通過報告的撰寫,我們可以更好地展示自己的觀點、見解和研究成果。在報告的正文部分,應(yīng)該逐個展開論述,并提供充分的事實和數(shù)據(jù)支持。在報告撰寫的過程中,我們可以參考一些報告寫作的經(jīng)典指南和技巧。
村兩委換屆工作進展情況報告篇一
為保障廣大人民群眾身體健康,加強包蟲病防治宣傳教育工作力度,減少包蟲病給我縣各族人民健康及經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的危害,我部貫徹預(yù)防為主、科學(xué)防治的方針,積極開展全民健康宣傳教育,現(xiàn)結(jié)合實際情況,將包蟲病宣傳工作開展情況總結(jié)如下:
一、開展情況。
(一)全面安排部署。在全縣召開包蟲病綜合防治動員部署會后,我部組織宣傳思想文化系統(tǒng)干部召開專題會議,全面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了會議精神,要求創(chuàng)新方式方法,積極開展好包蟲病預(yù)防相關(guān)的宣傳報道及宣講教育工作,提高全縣廣大干部群眾包蟲病意識和防范能力,為促進全縣包蟲病防治形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、強大的精神動力、積極地輿論支持和良好的社會氛圍。
(二)注重輿論引導(dǎo)。利用電視、廣播、報刊、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等傳統(tǒng)宣傳手段和通過微博、微信、曲松縣政府新聞網(wǎng)等新興媒體宣傳包蟲病防治的常識及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包蟲病防治的工作動態(tài)、工作亮點,還制作包蟲病預(yù)防知識藏漢雙語視頻,截止目前,本級媒體共推送包蟲病相關(guān)內(nèi)容20余篇,上級媒體采用5篇。
(三)加強宣講教育。結(jié)合群眾教育實踐活動大力開展宣講工作,深入群眾積極宣講包蟲病預(yù)防知識,形成縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級宣講格局,增強宣講實效,普及包蟲病綜合防治知識,切實提升曲松縣農(nóng)牧民群眾包蟲病綜合防治知識知曉率。
二、下一步工作打算。
1、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把包蟲病防治宣傳作為一項重要工作,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要以高度的政治敏銳性,強烈的專業(yè)責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,為包蟲病防治工作營造良好的氛圍。
2、加強交流,溝通信息。要認真總結(jié)提煉包蟲病防治工作好經(jīng)驗好做法,對內(nèi)對外報送相關(guān)信息,反映全縣各行各業(yè)包蟲病防治動態(tài)和成效。
村兩委換屆工作進展情況報告篇二
換屆,是指領(lǐng)導(dǎo)班子或代表任期屆滿,由新成員更換。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是一項嚴肅的政治任務(wù)。xx區(qū)委高度重視,始終堅持“嚴”字當頭,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,嚴格規(guī)范程序,嚴肅換屆紀律,加強督查指導(dǎo),確保了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委、人大、政府換屆選舉圓滿完成,組織意圖全部實現(xiàn),換屆全過程清明清正清新。通過這次換屆,選出了一支講政治、懂政策、有思路、能力強、敢擔(dān)當、作風(fēng)硬,執(zhí)政為民、開拓進取、務(wù)實求新、干事創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象的“五個好”目標。
(一)精心組織安排,落實落細責(zé)任。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,區(qū)委書記親自掛帥,落實“4個1”,即1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個區(qū)委常委1個督查組1個指導(dǎo)組全程包聯(lián),由區(qū)委常委任組長,人大、政府、政協(xié)、“法檢”兩院區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長,抽調(diào)全區(qū)區(qū)直部門精干力量作為成員,堅持每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆工作和換屆風(fēng)氣督導(dǎo)指導(dǎo),始終保持高壓態(tài)勢。區(qū)委督查組、指導(dǎo)組采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo),督查組組長對督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人大會程序日程和全套資料進行“一對一審核”,做到完備一個、批準一個、召開一個、成功一個,確保換屆選舉規(guī)范、有序推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,實行督導(dǎo)指導(dǎo)組駐鄉(xiāng)制度,確保第一時間掌握大會籌備情況、人事醞釀、召開情況、選舉情況、會風(fēng)會紀情況,第一時間發(fā)現(xiàn)、排查、消除苗頭性、傾向性問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會順利、圓滿召開奠定了良好的工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了相關(guān)工作機構(gòu),抽調(diào)骨干力量專門負責(zé)換屆選舉各階段具體工作,細化制定了換屆工作具體方案,明確了換屆選舉各環(huán)節(jié)的完成時間及工作要求。建立了換屆工作聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系指導(dǎo)1—2個選舉單位開展好黨代表、人大代表的選舉工作。
(二)嚴明換屆紀律,匡正換屆風(fēng)氣。
堅持把嚴的標準、實的要求、鐵的紀律貫徹換屆工作始終,堅持預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,把嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”換屆紀律與換屆動員會、專題民主生活會、換屆工作培訓(xùn)會、黨代會、人代會籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。區(qū)委成立了換屆紀律督查組,采用巡回監(jiān)督檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況工作進行全程督促檢查;區(qū)委書記、區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、區(qū)直各部門主要負責(zé)人談心談話,明確政治紀律和組織紀律;領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守換屆紀律承諾制,所有領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員簽訂了《嚴肅換屆紀律承諾書》;區(qū)委組織部制發(fā)“十個嚴禁”嚴肅換屆紀律明白卡,發(fā)放到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”負責(zé)人、換屆工作相關(guān)人員手中;組織開展了中央關(guān)于衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案的反面警示教育,深刻汲取教訓(xùn),警示廣大黨員干部,把紀律和規(guī)矩挺在前面;通過落實民情反饋員、建立換屆期間民情反饋臺賬、信訪舉報受理臺賬等暢通信息反饋渠道。以鐵的紀律保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正。嚴格按照上級要求,做細“五類人員”選拔工作,對納入組織視野,未提名為“五類人員”的,區(qū)委及組織部門對其進行“一對一”談心談話,說明區(qū)委意圖,疏導(dǎo)干部情緒,強調(diào)換屆紀律。換屆以來共發(fā)放《嚴肅換屆紀律明白卡》××余份,簽訂承諾書××余份,觀看警示教育片××余人次。
(三)強化思想引導(dǎo),突出宣傳教育。
嚴格落實“四必談”要求,在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會期間,區(qū)換屆辦領(lǐng)導(dǎo)、督查指導(dǎo)組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對班子成員、換屆考察不再提名人選、黨代表、人大代表、換屆選舉工作人員、差額人選等重點人群進行全覆蓋嚴肅換屆紀律談心談話××余人次,切實掌握干部思想動態(tài),講清換屆政策,嚴肅換屆紀律。加強換屆紀律、政策宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照換屆工作推進時間節(jié)點,及時召開換屆選舉工作會,認真?zhèn)鬟_中央、省市區(qū)委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政策精神,進行思想動員;基層黨組織通過召開黨員會議、座談會等形式,傾聽廣大黨員和干部群眾中意見和建議,溝通思想,使宣傳工作深入人心;通過公眾號、宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅及l(fā)ed顯示屏等形式,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹立大局意識和全局觀念,為開好黨代會、搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,區(qū)、鄉(xiāng)兩級通過發(fā)送溫馨短信、張貼有獎舉報公告等方式,暢通信訪舉報監(jiān)督平臺,從源頭上杜絕不穩(wěn)定因素。
(四)規(guī)范工作程序,保證選舉結(jié)果。
在換屆考察期間,突出政治標準和道德品行要求,在部署相關(guān)工作和制定政策文件時,細化干部政治素質(zhì)、工作能力、群眾認可、廉潔自律等方面資格條件,嚴格落實中央、省市委規(guī)定的各項工作流程,在換屆人選考察、審查、公示、聽取意見等環(huán)節(jié),堅持全程放下,堅決防止帶病提名或提拔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)委要求,嚴格遵守考察和選舉工作有關(guān)規(guī)定,規(guī)范程序,依法辦事。換屆期間,針對不同階段的主要任務(wù),區(qū)換屆辦細化制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作流程,明確了時間結(jié)點、工作內(nèi)容、程序環(huán)節(jié)、具體要求等,確保法定程序不折不扣、規(guī)定流程一絲不茍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會、人代會期間,區(qū)委換屆辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)委督查組、指導(dǎo)組密切配合,多次碰頭,敲定細節(jié),商討日程和選舉辦法,并報上級相關(guān)部門審核把關(guān),該有的程序一個不少,該有的環(huán)節(jié)一個不落,該有的內(nèi)容一點不省,確保換屆選舉依法依規(guī)有效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,鑒于人代會工作程序性、政策性要求嚴格,區(qū)委換屆辦統(tǒng)一制定下發(fā)督導(dǎo)組工作方案和任務(wù)清單模板,把督導(dǎo)指導(dǎo)工作安排細化為××大類××小項,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和督導(dǎo)指導(dǎo)組一一對應(yīng)、嚴格執(zhí)行,保證選舉工作圓滿順利。在大會選舉階段,從推薦人選、推薦方式,選舉辦法到選票的印制和發(fā)、投票等各項方案、每個細節(jié)都一一做了反復(fù)研究修改,確保了選舉工作合法、規(guī)范、順利進行。
(一)優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,區(qū)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實中央、省市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作有關(guān)要求,在班子配備上,充分考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等條件,結(jié)合“五類人員”選拔工作,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,班子成員的專業(yè)、年齡、知識結(jié)構(gòu)更加合理,班子活力和整體功能進一步增強。全區(qū)××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子××人,其中女××人,少數(shù)民族××人,非黨××人;正科級××人,副科級××人;平均年齡××歲,最小××歲,最大××歲;大專學(xué)歷××人,大學(xué)學(xué)歷××人,研究生學(xué)歷××人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子共××人,其中女××人,少數(shù)民族××人;正科級××人,副科級××人;平均年齡××歲,最小××歲,最大××歲;大專學(xué)歷××人,大學(xué)學(xué)歷××人,研究生學(xué)歷××人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子共××人,其中女××人,少數(shù)民族××人,非黨××人;正科級××人,副科級××人;平均年齡××歲,最小××歲,最大××歲;大專學(xué)歷××人,大學(xué)學(xué)歷××人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席××名。
(二)理清了思路,加快了鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展步伐。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開黨代會,認真回顧和總結(jié)了過去五年來推動經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨的建設(shè)全面進步全面過硬所取得的成績,認真分析了發(fā)展進程中面臨的困難挑戰(zhàn)、存在的工作短板,并緊緊圍繞落實區(qū)鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃,緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進一步明確了發(fā)展目標、理清了發(fā)展思路,對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等作出了全面部署,拿出了高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書。通過換屆,全區(qū)上下提振精氣神、凝聚正能量,各級干部牢牢抓住經(jīng)濟指標和重點項目,相關(guān)經(jīng)濟指標在全市排在前列,gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)人均可支配收入等主要指標和重要指標都排在全市前三名。
(三)增強了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分準備、認真組織,把黨代會、人代會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委意圖、明確任務(wù)、落實措施、進行決策的大會。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大問題放在黨代會、人代會上討論決定,進一步強化了黨代表、人大代表對基層重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán),使代表積極地參與到參政議政、獻計獻策的主流中來,增強了責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,進一步提高了黨內(nèi)決策的透明度,充分調(diào)動了黨員代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴大黨內(nèi)民主,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)嚴肅換屆紀律要求。把嚴肅換屆紀律貫穿始終,將嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”換屆紀律與換屆動員會、專題民主生活會、換屆工作培訓(xùn)會、黨代會籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。采取發(fā)放換屆紀律明白卡、換屆紀律約談、簽訂嚴肅換屆紀律承諾書、嚴格按照“四必看”要求觀看專題警示教育片、每周抽查換屆紀律要求等強有力手段嚴明換屆紀律要求,確保換屆風(fēng)清氣正。通過××平臺分××批次對××余名黨員干部隨機抽問換屆紀律,××名黨員干部受到通報。目前,全區(qū)無一例違反換屆紀律案例發(fā)生。
(二)嚴格落實培訓(xùn)指導(dǎo)。在每個重要步驟環(huán)節(jié)安排換屆選舉專題培訓(xùn),做到環(huán)環(huán)相扣,形成了一個完整的換屆工作“鏈條”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、紀委書記、換屆辦工作人員進行××余次培訓(xùn)。對××個換屆環(huán)節(jié)制定工作流程和工作手冊、參考“腳本”,確保換屆工作嚴格、不走偏變形。對××名未按要求推薦產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表候選人預(yù)備人選的村支部書記就地免職,重新啟動了黨代表的推選工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理、早預(yù)防。在黨代會、人代會資料籌備階段,換屆風(fēng)氣督導(dǎo)和指導(dǎo)組的組長充當輔導(dǎo)員角色,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行“一對一輔導(dǎo)”,切實保證換屆工作穩(wěn)步推進。
(三)嚴把程序?qū)徍岁P(guān)口。采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo)。嚴格實行黨代會、人代會籌備工作審核制度,督查組組長對督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會程序日程和全套資料進行“一對一審核”,確保換屆選舉規(guī)范、有序推進。重視檔案收集歸檔,對換屆的每個環(huán)節(jié)都留存“工作底稿”,確保嚴明紀律、代表推選、召開會議等工作有痕跡、有印證?!痢撩麉^(qū)委常委、黨員副區(qū)長親自參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會,區(qū)紀委、區(qū)委組織部、督查組、指導(dǎo)組全程列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會各個日程,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉工作,筑牢最后一道防線,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)圓滿完成。
(一)統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆工作的前提。換屆選舉工作有序開展,領(lǐng)導(dǎo)班子必須統(tǒng)一思想、高度重視,將換屆選舉納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),才能確保換屆選舉工作扎實有序開展。
(二)規(guī)范程序、嚴格執(zhí)行,是做好換屆工作的關(guān)鍵。換屆選舉工作,政策性和程序性強。必須嚴格規(guī)范黨代表、人大代表推選程序,嚴格按照組織工作流程,不精簡步驟、不合并程序,對每一個程序都嚴格把關(guān),確保程序規(guī)范。
(三)嚴肅紀律,強化指導(dǎo),是做好換屆工作的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強。為此,區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組建了精干的換屆指導(dǎo)組對各基層黨組織換屆工作進行指導(dǎo),及時幫助各基層黨組織解決在換屆過程中遇到的問題,保證了鎮(zhèn)黨委、紀委換屆工作健康有序地進行。
按照省、市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署,××區(qū)委高度重視換屆“回頭看”工作,對照“七查七看”重點內(nèi)容,扎實深入開展核查,對發(fā)現(xiàn)問題限期整改到位,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
區(qū)換屆辦及時將省市村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作通知精神,向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,緊密結(jié)合我區(qū)實際,研究制定開展“回頭看”工作方案,并認真抓好落實。
一是精心安排部署。區(qū)換屆辦研究制定了《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作方案》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆交叉互查評價表》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆交叉互查書面意見》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作滿意度測評表》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作情況統(tǒng)計表》,夯實了開展“回頭看”的工作基礎(chǔ)。區(qū)換屆辦及時組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記、組織委員參加的會議,對開展扎實開展“回頭看”工作進行安排部署,提出了明確要求。
二是認真開展核查。一方面,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織片與片之間開展交叉互查,并及時將互查評價表、互查意見報區(qū)換屆辦備案。另一方面,區(qū)換屆辦從區(qū)委組織部、區(qū)民政局抽調(diào)××名業(yè)務(wù)骨干,組成×個核查組,深入全區(qū)××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,采取查閱資料、走訪黨員群眾、詢問“兩委”干部等方式,了解換屆工作開展情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出整改意見,下發(fā)書面《督辦函》,有力推動了各項問題整改。
1.關(guān)于人選質(zhì)量。我區(qū)對照“五選”“十不選”標準,制定××條負面清單,明確選哪些人、不選哪些人,嚴格區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級資格審查,堅決把不符合資格條件人員擋在選舉程序之外。我區(qū)出臺了鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)任職、鼓勵退役軍人進入“兩委”班子、35歲以下優(yōu)秀年輕干部專職專選等舉措,提高村干部隊伍素質(zhì),優(yōu)化“兩委”干部結(jié)構(gòu)。全區(qū)××個村,全部實現(xiàn)黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,支部書記50歲以下××人、占比××%,大專以上學(xué)歷××人、占比××%;“四類人員”占比××%以上,新選任35歲左右村書記××人。支部書記平均年齡下降××歲左右,“兩委”干部平均年齡下降××歲左右。全區(qū)××個社區(qū),全部實現(xiàn)黨支部書記、居委會主任“一肩挑”,社區(qū)書記均為大學(xué)以上學(xué)歷,新選任35歲左右社區(qū)書記××人,社區(qū)書記平均年齡××歲,社區(qū)干部平均年齡××歲。整體實現(xiàn)了“一降兩升”結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)目標。
2.關(guān)于換屆程序。召開全區(qū)換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,區(qū)委副書記、區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會議,區(qū)委常委、組織部長、區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、換屆辦主任出席會議并作動員講話。區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就黨組織、村委會、婦聯(lián)組織、團組織、集體經(jīng)濟組織換屆工作進行了專題輔導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記、組織委員、包片領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)換屆辦同志參加培訓(xùn)會議,培訓(xùn)××多人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專題培訓(xùn)工作人員××多人。區(qū)換屆辦研究制定了《××區(qū)村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作流程及操作要求》《××區(qū)第××屆村委會換屆選舉培訓(xùn)資料匯編》,同步擬定包括各類請示、報告、選舉辦法、主持詞、各類選票等在內(nèi)的黨支部換屆選舉××種文檔、村委會換屆選舉××種文檔的規(guī)范性文本,對村(社區(qū))“兩委”換屆流程進行了細化、規(guī)范化,防止簡化程序、出現(xiàn)紕漏。
3.關(guān)于工作實效。區(qū)換屆辦制作各村(社區(qū))換屆進展情況一覽表,實行掛圖作戰(zhàn),每日調(diào)度通報。對支部換屆以及村委會換屆中選舉村民代表、推選選舉委員會、產(chǎn)生候選人、村民換屆選舉等主要環(huán)節(jié)、換屆進度上墻,確保按時間節(jié)點高質(zhì)量完成換屆選舉任務(wù)。全區(qū)××個村、××個社區(qū)均按時間節(jié)點完成了換屆選舉任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)換盡換。
4.關(guān)于換屆紀律。區(qū)換屆辦及時轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于嚴肅村(社區(qū))“兩委”換屆紀律的通知》、省市《防止和查處村級組織換屆賄選行為暫行辦法》等相關(guān)文件,對嚴肅換屆紀律提出具體要求。統(tǒng)一為全區(qū)××個村、××個社區(qū)制作了《關(guān)于嚴厲打擊干擾、破壞村(社區(qū))“兩委”換屆選舉行為的通告》,并組織張貼在村級組織活動場所醒目位置。換屆過程中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委分別與初步人選進行談心談話,并要求他們簽訂遵守換屆紀律承諾書,確保了整個換屆過程風(fēng)清氣正,全程平穩(wěn)。
5.關(guān)于輿情信訪。區(qū)換屆辦公布咨詢電話、舉報電話,24小時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪等措施接待群眾來信來訪,化解矛盾隱患。對來訪群眾,耐心解釋政策,切實做好思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作,對群眾反映屬實,存在違紀違法行為的,依法依規(guī)進行查處?!痢羵€信訪問題得到有效化解。
6.關(guān)于村情民意。區(qū)換屆辦制定下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆工作有關(guān)要求的通告》,換屆期間每天分早中晚三次大喇叭廣播,宣傳“五選”“十不選”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴厲打擊破壞選舉行為等政策,提高了群眾知曉率。這次“兩委”換屆,全區(qū)村黨支部換屆黨員參選率××%,村委會換屆選民參選率××%,黨員群眾民主權(quán)利得到充分保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委分別與候選人初步人選開展談心談話,其中黨支部書記人選由黨委書記、組織委員開展談心談話,人選分別簽訂了履職、競職、辭職“三項承諾”。通過開展問卷調(diào)查,群眾滿意率達到××%。
7.關(guān)于后續(xù)工作。區(qū)換屆辦制定下發(fā)《關(guān)于做好村(社區(qū))“兩委”換屆后續(xù)工作的通知》,對抓好新一屆“兩委”干部培訓(xùn)、建立健全村級配套組織、做好黨務(wù)村務(wù)交接工作、開展對落選人員和離任干部的走訪慰問、組織新一屆村干部明確任期目標和年度工作目標、對換屆工作進行認真總結(jié)、兜底化解換屆過程中出現(xiàn)的各類信訪問題等重點任務(wù)進行了安排部署。目前,全區(qū)××個村、××個社區(qū)均按規(guī)定選舉產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,有××%的村監(jiān)會主任由黨支部成員兼任。各村(社區(qū))全面完成了工作交接。
一是換屆結(jié)束以后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道換屆檔案正在整理當中,資料歸檔不夠及時、不夠規(guī)范;二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)上力度不夠大,全區(qū)××歲以下支部書記占比××%,兵支書占比××%,距離全市××歲以下支部書記占比達到××%、兵支書占比達到××%的要求還有一定差距。三是個別信訪問題雖然已經(jīng)做出答復(fù),但是未達到信訪人的預(yù)期目的,尚未徹底實現(xiàn)息訴罷訪。
下一步,我區(qū)將對“回頭看”工作發(fā)現(xiàn)的問題認真抓好整改落實,持續(xù)抓好換屆后續(xù)工作。一是組織開展全區(qū)村(社區(qū))黨支部書記集中輪訓(xùn),提高履職能力;二是進一步做好個別信訪人的思想疏導(dǎo)工作;三是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進一步完善換屆工作檔案資料,實現(xiàn)圓滿收官。
按照省、市關(guān)于開展村“兩委”換屆工作的有關(guān)要求,x月x日,全縣xx個行政村和社區(qū)全部按期完成換屆。換屆完成后,縣委第一時間組織了全市村“兩委”換屆培訓(xùn)班,推進村“兩委”班子工作順利運轉(zhuǎn)。x月x日,接到關(guān)于開展村(社區(qū))“兩委”換屆工作“回頭看”部署要求,緊緊圍繞重點內(nèi)容,對全縣xx個村、xx個(社區(qū))深入開展核查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
按照省市要求,第一時間制定下發(fā)《關(guān)于開展村(社區(qū))“兩委”換屆工作“回頭看”的通知》,成立了縣委村(社區(qū))“兩委”換屆工作“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時對“回頭看”工作安排部署,壓實落靠工作責(zé)任。聚焦“兩委”班子履職情況、“兩委”人員變動、任職培訓(xùn)、后續(xù)工作情況等xx個方面進行全面自查。實行部門領(lǐng)導(dǎo)包片開展“拉網(wǎng)式”排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建xx個工作組,采取集體訪談、入戶走訪、查閱資料等方式對村(社區(qū))“體檢”一遍,切實查找工作中存在的不足和問題。
1.班子履職情況。新一任村(社區(qū))“兩委”干部上任以來,積極參與“xx當群眾貼心人”活動,參與投入“黨史學(xué)習(xí)教育”、“我為群眾辦實事”、xx創(chuàng)建等實踐活動,累計開展各類服務(wù)xx余次,受益群眾xx余人。一是辦好“集體”事。上任以來,各村黨組織根據(jù)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,謀劃實施集體增收項目,盤活村內(nèi)資源,陸續(xù)實行土地托管經(jīng)營,為村民每公頃土地節(jié)約生產(chǎn)成本xx元。二是解決“急難”事。春耕時節(jié),村“兩委”積極搶修受損農(nóng)田路,為農(nóng)耕生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件,秋季全員投入抗洪、防疫兩手抓,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。三是辦好“身邊”事。村(社區(qū))“兩委”班子聯(lián)合共建單位,組織轄區(qū)志愿者和黨員深入村屯和街巷,開展人居環(huán)境整治活動xx多次,創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境,為行動不便的老年人上門開展義診、義剪、代繳水電費等民生服務(wù)xx余次。
2.人員變動情況。全面摸排村(社區(qū))“兩委”班子成員基本情況,建立村(社區(qū))“兩委”班子成員信息臺賬。換屆后,全縣xx個村和xx個社區(qū)黨支部書記沒有發(fā)生短時間內(nèi)即調(diào)整的情況。
3.任職培訓(xùn)情況。制定出臺村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)方案,成功舉辦新一屆村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)班,按照疫情防控相關(guān)要求,采取“線上線下”相結(jié)合的方式,對xx名村(社區(qū))“兩委”成員開展任職培訓(xùn),確保新任村(社區(qū))“兩委”班子成員及時完成身份轉(zhuǎn)換、盡快進入角色履職盡責(zé),實現(xiàn)上馬即奔跑,上任即實干。就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作開展專項培訓(xùn),邀請財政局、審計局、發(fā)改局、農(nóng)經(jīng)站有關(guān)負責(zé)同志,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、項目建設(shè)具體負責(zé)同志、村黨組織書記,從行業(yè)部門角度答疑解惑,為各村因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項目奠定了基礎(chǔ)。選派優(yōu)秀村(社區(qū))黨(總)支部書記遠赴xx和xx考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)示范鎮(zhèn)村、街道社區(qū)建設(shè)服務(wù)理念,加強基層黨組織建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展充電賦能。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際需求,開展形式多樣的培訓(xùn)、實訓(xùn)、觀摩活動,全面提高村(社區(qū))“兩委”人員的履職能力。
4.換屆后續(xù)工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委能夠按照要求做好村(社區(qū))“兩委”新老班子交接和落選、離任人員的思想引導(dǎo)工作,在黨員大會閉幕后xx日內(nèi)組織村(社區(qū))黨組織新老班子做好工作移交,新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生之日起30日內(nèi),同步推選產(chǎn)生新一屆村(居)務(wù)監(jiān)督委員會。同步有序推進村級集體經(jīng)濟組織和村(社區(qū))共青團、婦聯(lián)、民兵連等組織換屆工作,通過法定程序?qū)⒎蠗l件的村黨組織書記推選為集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,共青團、婦聯(lián)、民兵連等組織負責(zé)人進入村(社區(qū))“兩委”班子。村(居)民委員會自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成工作移交,工作移交包括公章、文檔、資金、辦公場所等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委督促指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織收集整理換屆選舉工作材料,做好歸檔立卷工作。市民政局統(tǒng)一組織變更基層群眾性自治組織法人信息,并換發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。按時更新完善全市95個村(社區(qū))黨(總)支部書記檔案。
主要是部分村“兩委”成員發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟招法不多、效果有限,工作能力和水平比照現(xiàn)階段各項工作要求還有差距。
1.持續(xù)提升村(社區(qū))“兩委”干部履職能力。持續(xù)開展村“社區(qū)”兩委班子履職能力提升培訓(xùn)班,有針對性為村(社區(qū))“兩委”提供專業(yè)培訓(xùn),突出實戰(zhàn)實訓(xùn),提升履職盡責(zé)能力。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,教育引導(dǎo)“兩委”班子發(fā)揚務(wù)實精神,立足實際情況,針對群眾痛點、難點問題,拿出有針對性的辦事舉措,讓“兩委”班子在實踐中錘煉服務(wù)群眾本領(lǐng)。
2.持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。強化黨建引領(lǐng),立足主責(zé)主業(yè),堅持問題導(dǎo)向,整合各行業(yè)部門力量,緊緊牽住發(fā)展經(jīng)濟的“牛鼻子”,增強緊迫意識,千方百計找出路、謀項目、促發(fā)展。將抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展作為衡量村黨支部書記評優(yōu)和享受待遇的重要標準,引導(dǎo)村“兩委”干部、后備干部、致富帶頭人隊伍突破視野瓶頸,摒棄“等靠”思想,因地制宜,分類指導(dǎo),長遠謀劃,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實行“一村一策,”找準符合自己的發(fā)展路徑。建立完善抓經(jīng)濟項目利益分配及獎勵機制,不斷激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.持續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”。把做好村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,作為提升和檢驗村(社區(qū))“兩委”工作標準、效果、質(zhì)量的重要舉措,對標政治素質(zhì)“高不高”、工作能力“強不強”、成果運用“準不準”,實時掌握村“兩委”班子工作情況,及時梳理面臨的困難和問題,落實好整改措施,讓持續(xù)開展“回頭看”成為進一步激發(fā)村級干部隊伍活力,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次次“再動員”“再發(fā)力”,為順利推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和提升城市基層治理水平提供堅強的組織保障。
村兩委換屆工作進展情況報告篇三
自20xx年6月黨支部換屆至今,已任期屆滿。根據(jù)《中國******章程》和《中國******基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,報市直機關(guān)工委同意,今天,我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務(wù)是回顧本屆黨支部工作,并進行換屆選舉。下面,我代表本屆黨支部做工作報告,請予審議。
過去三年的工作回顧。
三年來,在市委和市直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,藥監(jiān)局支部緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實際,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中***以及******一系列重要講話精神,以保障人民群眾飲食用藥安全為根本利益,進一步加強機關(guān)黨員隊伍的思想政治、組織作風(fēng)建設(shè),使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強,不斷激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力,使爭當先鋒成為黨員干部的自覺意識和主動追求,為我局各項工作的順利開展提供了堅強有力的思想政治保證。
三年來,按照上級黨委的部署和安排,認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,重點學(xué)習(xí)了《中國******章程》、保持******員先進性系列論述、黨的十八大精神和————的一系列重要講話精神及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學(xué)習(xí)要求、不同重點的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來,把日常教育和傳統(tǒng)教育結(jié)合起來,把黨性教育和黨員管理結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育與推動支部建設(shè)結(jié)合起來,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。據(jù)初步統(tǒng)計,三年來黨支部共組織黨員干部理論學(xué)習(xí)61次,參加上級組織的各類考試5次,學(xué)習(xí)的理論文章和篇目20篇以上,黨員干部參加學(xué)習(xí)率達100%以上。
在理論學(xué)習(xí)中,始終抓好學(xué)習(xí)的時間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的“四落實”,并在學(xué)習(xí)過程中做到“四個堅持”:一是堅持理論學(xué)習(xí)制度,支部組織黨員每周一集中進行學(xué)習(xí),要求無論工作多忙,黨員必須無條件參加理論學(xué)習(xí)。二是堅持學(xué)習(xí)簽到制度,做好學(xué)習(xí)內(nèi)容的記錄和整理;三是堅持抓學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容重點突出,學(xué)習(xí)安排規(guī)范有序,學(xué)習(xí)檢查詳細全面;四是堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好理想信念教育、群眾觀點和宗旨意識教育,切實把思想和行動統(tǒng)一到食品藥品監(jiān)管中,履行好監(jiān)管職責(zé),解決好群眾關(guān)注的突出問題。為了使學(xué)習(xí)收到實效,我們改變了過去死板的學(xué)習(xí)方法,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課、觀看宣教片、制作生動的教學(xué)課件,瞻仰革命舊址群等形式開展主題教育活動,召開圍繞黨的群眾路線教育實踐活動和“學(xué)習(xí)龔全珍,我該怎么做”專題討論、學(xué)習(xí)交流3場次,撰寫心得體會、討論交流材料30篇。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”為主題,開展服務(wù)窗口換位體驗學(xué)習(xí)活動,通過親身體驗監(jiān)管對象的辦事過程和心理感受,體驗服務(wù)對象的所急、所需、所難、所盼,發(fā)現(xiàn)和整改自身在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
黨支部是戰(zhàn)斗堡壘,是核心,加強黨支部的全面建設(shè)工作,提高其領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作的能力,是做好支部各項工作的保證,在黨支部建設(shè)方面重點做了以下工作:
一是注重支部一班人的建設(shè),支部提出了五個帶頭:即帶頭理論學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀守法,帶頭踐行社會主義核心價值觀;這樣既體現(xiàn)了支部一班人示范作用,同時顯示了團結(jié)進取的精神,還樹立了在群眾中的威信。
二是加強團結(jié),協(xié)調(diào)和溝通。在支部建設(shè)中,做到了思想上、組織上、工作中的團結(jié),做到了支部工作與科室工作的協(xié)調(diào),個人要求與組織原則的協(xié)調(diào),大局與局部利益的協(xié)調(diào),并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協(xié)力。
三是努力完善黨支部工作機制。首先,建立和完善黨員干部的學(xué)習(xí)教育機制,把黨員干部的理論學(xué)習(xí)放在首位,借此來發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從而確保黨員隊伍的團結(jié)和活力,提高黨員干部的思想覺悟和政策理論水平。其次,建立和完善黨支部工作的監(jiān)督機制,把支部工作納入干部群眾的監(jiān)督之下,以“黨務(wù)公開”等各項規(guī)章制度,使各項工作規(guī)范起來。嚴格執(zhí)行“三x一課”制度、“黨員承諾”制度、黨員聯(lián)系群眾制度、及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學(xué)習(xí)。三年來共召開黨員大會12次,支委會19次,組織黨員活動12次,上黨課14次,有力地促進了支部各項工作的開展。第三,實行嚴格的黨員管理機制,把好新黨員的入口關(guān)。在發(fā)展黨員或黨員轉(zhuǎn)正問題上,堅持標準、選準對象、搞好評議、多方考察,充分考慮發(fā)展對象和轉(zhuǎn)正對象的工作表現(xiàn)和實際情況。在本屆支部任期內(nèi),按照黨員發(fā)展程序,經(jīng)支部大會討論通過,共吸收新黨員6人,目前有3名職工寫了入黨申請書,有2名參加了市直機關(guān)工委組織的積極分子培訓(xùn),并取得了黨的理論知識和時事政治的良好成績,有5名被確定為積極分子發(fā)展對象,增加了新鮮血液,有效的增強了黨的組織戰(zhàn)斗力。
四是創(chuàng)建機關(guān)黨建示范點。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,在開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型支部工作中,按照創(chuàng)建標準,制定了詳細的創(chuàng)建方案。積極開展食品藥品安全知識“五進五提高”,作風(fēng)建設(shè)“四查四治”“三亮三比”等一系列活動。為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,積極營造濃厚氛?當前隱藏內(nèi)容免費查看圍,通過局網(wǎng)站、電子顯示屏等形式,定期公示黨建工作動態(tài),并結(jié)合創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動,先后制作展板19塊、宣傳長廊、宣傳欄廣泛宣傳機關(guān)黨建工作,提高機關(guān)黨建工作的影響力、吸引力和感染力,不斷推進機關(guān)黨建服務(wù)的整體水平。
五是做好黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)上級要求,黨支部建立了自己的黨員管理信息庫,對黨員的管理上了一個臺階。在日常工作中,支部注重各類學(xué)習(xí)資料的收集、整理和管理,做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,每年或重要學(xué)習(xí)教育時期做到有計劃、有安排、有總結(jié),形成比較完整的基礎(chǔ)性資料管理體系。
六是按時繳納黨費。三年共收黨費9335元,其中:2012年黨費為1654元,20xx年黨費為2982元,2014年黨費為4699元。
村兩委換屆工作進展情況報告篇四
xx月xx日全省市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作部署會議暨換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議后,我縣啟動了縣鄉(xiāng)人大換屆工作。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署和市委換屆選舉安排意見,我縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作2022年1月上旬完成。目前各項工作正有條不紊進行?,F(xiàn)將我縣縣鄉(xiāng)人大換屆工作情況匯報如下:
(一)周密謀劃部署,健全換屆工作指導(dǎo)。
一是及時動員部署。我縣于xx月x日召開全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議,對換屆進行動員部署,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨后xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作的指示精神和具體工作要求能夠及時、準確地傳達到基層。
二是成立工作機構(gòu)。成立了以縣委書記為組長,縣長、縣人大常委會。
主任。
縣委副書記任副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全縣換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委安排,縣人大常委會依法任命了以縣人大常委會主任為主任的縣換屆選舉委員會和以。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨委。
書記。
為主任的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會,縣換屆選舉委員會下設(shè)辦公室,成立六個工作組(秘書組、組織組、指導(dǎo)組、宣傳組、信訪組、疫情防控組),細化分工,明確職責(zé),具體辦理換屆選舉工作事宜。
三是制定換屆方案??h委轉(zhuǎn)發(fā)《xx縣人大常委會黨組關(guān)于做好全縣縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作的意見》,旗幟鮮明的提出換屆選舉工作總體要求和原則,并對換屆選舉的時間安排和步驟進行部署。我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作具體時間是:xx月xx日至xx月xx日完成準備工作,xx月xx日前完成選民登記,xx月x日前提名確定候選人,xx月xx日為我縣縣鄉(xiāng)人大代表選舉日,12月底召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議,2022年1月上旬召開縣十六屆人民代表大會第一次會議。
四是加強工作指導(dǎo)??h委成立縣鄉(xiāng)換屆選舉工作督查指導(dǎo)組,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),在換屆選舉的關(guān)鍵節(jié)點對換屆工作程序是否到位、審核把關(guān)是否到位、紀律執(zhí)行是否到位等情況進行實地督查指導(dǎo)。
(二)嚴密組織實施,有力推進各項工作。
一是依法進行代表名額分配。省人大確定我縣新一屆人大代表名額為xx名,縣人大常委會依法重新確定鄉(xiāng)級人大代表名額為xx名,具體安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)落實。在分配代表名額時,以戶籍人員為基礎(chǔ),充分考慮流動人口因素,對一些流出人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),代表名額適當減少,對流入人多的縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),代表名額適當增加,以保證代表發(fā)揮作用。
二是依法劃分選區(qū)。按照中央、省委文件要求和選舉法、省選舉實施細則的規(guī)定,并參照省各級人大代表名額分配辦法,進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),采取縣人大代表的“大選區(qū)”中套若干個選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的“小選區(qū)”的方式,劃分大選區(qū)xx個,小選區(qū)xxx個,根據(jù)縣委確定的代表結(jié)構(gòu)分配到各個選區(qū)。
婦女代表原則上高于上一屆;
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例繼續(xù)從嚴掌握;
少數(shù)民族代表要依法予以保證)的代表結(jié)構(gòu)要求,各選區(qū)動員選民積極參加提名推薦活動。
黨外代表xxx名,婦女代表xxx名,少數(shù)民族代表xxx名,繼續(xù)提名代表xxx名。
四是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照上級換屆政策要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)xxx名,在對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxx個縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照“總體穩(wěn)定、適度進行調(diào)整”“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴格落實政策”“人文關(guān)懷、多方聽取意見”原則,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆人選配備方案。6月份以來有針對性地開展干部調(diào)整工作,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員xx人,提拔xx名35歲以下年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。xx月xx日,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆考察工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆考察暨領(lǐng)導(dǎo)班子全額定向推薦工作進行安排部署,xx月xx日完成全面該工作。
(三)開展宣傳教育,嚴肅換屆紀律。
一是層層開展宣傳。制定了《xx縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉宣傳工作實施方案》,加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮主流媒體導(dǎo)向作用,在縣電視臺、縣政務(wù)信息網(wǎng)、縣人大網(wǎng)等開設(shè)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉專欄,及時向全縣村(居)民宣傳有關(guān)換屆選舉的法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)規(guī)定及縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動態(tài)情況??h選舉委員會編發(fā)了《致選民須知》和《致選民一封信》各xx萬份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼選舉有關(guān)事項公告各xx份,為換屆選舉工作營造良好的社會氛圍。
二是嚴明換屆紀律。我縣把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作作為換屆工作重要組成部分,召開常委會專題傳達《中組部、省委組織部和市委組織部加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作電視電話會議精神》,制定《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案》。印制“十嚴禁”換屆紀律要求提醒卡和案例選編xx份,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保在關(guān)鍵節(jié)點發(fā)放到參加民主推薦的人員和人大代表手中。細化談心談話方案,將談心談話貫穿縣鄉(xiāng)人大、政府換屆全過程,根據(jù)“七必談”(即本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、新進班子人員、差額考察人選、兩代表一委員、負責(zé)換屆工作人員)要求,細化談話對象、談話人、談話方式、談話節(jié)點和主要談話內(nèi)容,形成縣鄉(xiāng)人大、政府換屆談心談話工作梳理表,并按照時間節(jié)點落實到位。
三是做好風(fēng)險防范。制定相關(guān)預(yù)案、疫情防控預(yù)案,安排專業(yè)人員對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉期間突發(fā)事件、信訪舉報和疫情防控等進行防范和處置,加強抵御和化解風(fēng)險的能力。
二是部分流出人員在流入地進行選民登記,少數(shù)外地選委會與我縣溝通不及時,可能會導(dǎo)致雙方登記。
一是加強工作指導(dǎo)。準備把握換屆選舉各個階段和環(huán)節(jié),及時印發(fā)工作提示單,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序開展好各個階段工作,換屆工作指導(dǎo)組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),掌握各地工作開展情況,指導(dǎo)和銜接換屆選舉中有關(guān)法律政策問題,及時研究解決換屆選舉中遇到的具體問題和實際困難,確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務(wù)。
二是做好代表選舉。嚴格按照時間節(jié)點推進提名確定代表候選人、投票選舉代表等環(huán)節(jié)的工作,為人代會順利召開提供保證。
三是完成換屆考察。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆考察和全額定向推薦工作結(jié)果進行分析研判,推進“五方面人員”配備,為換屆人事安排打好基礎(chǔ)。
“十嚴禁”要求,給予對應(yīng)處理。
村兩委換屆工作進展情況報告篇五
?????***社區(qū)“兩委”換屆工作開展以來,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,嚴格把關(guān)換屆程序,按期、按要求圓滿完成換屆,保持了社區(qū)的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將我社區(qū)兩委換屆“回頭看”情況匯報如下:
***社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作由12月初開始,經(jīng)過黨組織換屆、居委會換屆的法定程序,均按照建議名單順利產(chǎn)生了9名“兩委”班子成員,黨委與居委交叉任職100%,班子平均年齡40歲。其中,研究生學(xué)歷1名,本科學(xué)歷5名,大專學(xué)歷2名,實現(xiàn)了班子的年輕化、知識化,優(yōu)化了班子的結(jié)構(gòu)。選舉過程中,村風(fēng)政風(fēng)和諧穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)較大的干群矛盾,圓滿地完成了選舉工作任務(wù)。選舉結(jié)束后,及時做好新舊干部的分工、移交、交接工作,保證居務(wù)正常運轉(zhuǎn)。
自換屆以來,社區(qū)“兩委”班子成員已開展集體就職宣誓活動,進一步增強班子成員的精氣神和使命感。各成員根據(jù)崗位職責(zé)做到分工明確,責(zé)任落實,“兩委”班子團結(jié)協(xié)作、運行順暢,工作積極性較強,社區(qū)干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好,整體運作規(guī)范,暫未發(fā)現(xiàn)關(guān)于換屆選舉的信訪問題。2021年以來,社區(qū)召開班子聯(lián)席會議10次、黨群聯(lián)席會議1次、股東代表會議5次、居民代表會議1次,全面推行社區(qū)協(xié)商制度。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實駐點聯(lián)系群眾工作,開展班子集體走訪群眾活動7次。社區(qū)黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,能認真履行“一崗雙責(zé)”,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦。堅持嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,嚴格落實“第一議題”制度,在復(fù)雜敏感的基層管理工作中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同步計劃、同步部署、同步實施。始終堅持嚴格按照上級指示要求,努力構(gòu)建完善“一二三四五”村級組織運行機制,嚴格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定》和《東莞市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法》,對村級重大事項決策遵循“四議兩公開”的程序。堅持抓好作風(fēng)建設(shè),嚴格落實與“兩委”干部的談心談話制度。社區(qū)其他“兩委”干部主動認領(lǐng)任務(wù),總體上,班子內(nèi)部保持了分工明確,團結(jié)協(xié)作,積極向上的良好風(fēng)氣。
一是社區(qū)班子工作創(chuàng)新意識不夠。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,在工作任務(wù)重、工作難展開、難出成效、壓力大的情況下,思想上偶爾會有畏難和歇氣情緒,創(chuàng)新發(fā)展的思路不夠?qū)掗?,破解難題的主動性也不夠強,平常工作很多時候只滿足于不折不扣地完成“規(guī)定動作”和指定任務(wù),在謀求創(chuàng)新發(fā)展方面的對策舉措不多,特別是村級集體資產(chǎn)的保值增值、資源統(tǒng)籌整合發(fā)展方面的方法和舉措不多。
二是推進土地整備過程中的不穩(wěn)定因素。目前,土地整備工作已穩(wěn)步推進,但由于仍然存在一些歷史遺留問題,在推進過程中,要做好政策的宣導(dǎo)和及時化解群眾矛盾。
村兩委換屆工作進展情況報告篇六
根據(jù)國家、省、市、區(qū)安排部署,請各村黨支部、村委會,各相關(guān)科(室)對脫貧攻堅工作進行回頭看,全面梳理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,深刻檢視問題,盡快整改到位。
對照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》要求,按照省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅重大決策部署和各村黨支部、村委會,各相關(guān)科(室)脫貧攻堅工作任務(wù)和職責(zé)要求,對脫貧攻堅戰(zhàn)以來的工作任務(wù)完成情況、政策舉措落實情況和存在問題短板進行一次總盤點、大排查、大起底,看脫貧攻堅工作安排部署是否全落實、無遺漏,看工作任務(wù)質(zhì)量是否全達標、無差距,看存在問題是否全整改、無反復(fù)。
要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,挖掘工作亮點和特色做法,把實踐探索上升為理論指導(dǎo);要梳理任務(wù)目標完成情況,高質(zhì)量、高標準實現(xiàn)我辦脫貧攻堅階段性工作目標,為明年脫貧攻堅全面收官、決戰(zhàn)決勝奠定堅實基礎(chǔ);要抓好抓實問題排查整改,注重整改措施的持續(xù)性,全面提升我辦脫貧攻堅工作水平和工作質(zhì)量。
(一)統(tǒng)籌結(jié)合。把脫貧攻堅“回頭看”和當前正在開展的建檔立卡動態(tài)調(diào)整、“三個清零”行動,以及年度工作總結(jié)結(jié)合起來;既要梳理總結(jié)工作經(jīng)驗,更要查對目標任務(wù)完成情況,重點檢視整改問題,統(tǒng)籌推進,防止單打一、片面性。
(二)把握重點。以貧困人口脫貧為重點對象,以“三落實”“三精準”“三保障”“四不摘”為重點內(nèi)容,以全面檢視整改問題、提升工作質(zhì)量為根本目標,不空泛、不跑偏。
(三)從嚴從實。堅持嚴的要求、實的作風(fēng),較真碰硬,不圖形式、不走過場,排查務(wù)實、整改扎實、結(jié)果真實。
(四)各司其職。各村支部書記,各相關(guān)科(室)負責(zé)人,對“回頭看”工作負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,堅持以上率下,落實從下至上,各負其責(zé)、各司其職。
問題排查是此次“回頭看”工作的重點,主要圍繞以下三方面展開。
(一)“三落實”方面的情況。就責(zé)任落實、政策落實、工作落實相關(guān)情況進行梳理分析總結(jié),查找存在的問題。
1.責(zé)任落實。主要包括脫貧攻堅政治責(zé)任落實,各村黨支部、村委會,各相關(guān)科(室)分工責(zé)任落實,幫扶單位、幫扶責(zé)任人、社會力量等幫扶責(zé)任落實情況。
脫貧攻堅政治責(zé)任落實突出5個方面:一是是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧重要論述和系列重要講話精神,對其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求理解是否深刻、行動是否自覺、落實是否到位;二是是否從講政治的高度謀劃推動脫貧攻堅工作,政治站位是否達到要求,有沒有抓一陣放一陣、松一時緊一時的現(xiàn)象;三是是否真正以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌是否到位、推進是否有力,有沒有發(fā)展不平衡、顧此失彼的問題;四是是否認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署,有沒有做到政策領(lǐng)會不走樣,安排部署不走形,貫徹落實不棚架;五是是否咬定目標、一鼓作氣,以嚴明的紀律和優(yōu)良的作風(fēng)保障脫貧攻堅向縱深發(fā)展,有沒有松勁懈怠的思想和表現(xiàn)。
各村黨支部主體責(zé)任落實突出9個方面:一是是否認真研究制定本村脫貧攻堅總體部署,脫貧攻堅政策措施完不完善,標準把握執(zhí)行是否到位,計劃安排是否真正落實;二是是否建立健全脫貧攻堅工作機制,黨支部每月至少專題研究或安排部署脫貧攻堅工作4次,支部書記每個月至少要有10個工作日用于扶貧,遍訪貧困對象等相關(guān)要求是否全面落實到位,真正落實有效;三是是否落實最嚴格的考核評估制度,是否建全督查檢查機制;四是領(lǐng)導(dǎo)干部是否保持穩(wěn)定,扶貧工作力量是否得到加強,幫扶隊伍是否穩(wěn)定;五是扶貧資金投入和整合安排使用是否合理到位,資金項目監(jiān)督管理政策規(guī)定執(zhí)行落實得怎么樣,有沒有明顯和“隱性”違紀違規(guī)問題;六是是否堅持抓黨建促脫貧,基層黨組織在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面還存在哪些短板弱項;七是是否全面落實扶貧干部培訓(xùn)和致富帶頭人培育、關(guān)愛激勵脫貧一線干部、提拔使用工作出色表現(xiàn)優(yōu)秀的基層扶貧干部、支持優(yōu)待脫貧攻堅一線干部等相關(guān)工作和要求;八是是否對照20-年中央第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題和巡視反饋意見抓好整改落實,重點是“兩不愁三保障”方面問題的整改落實;九是巡視反饋問題舉一反三抓整改還有哪些差距。
各相關(guān)科(室)分工責(zé)任突出4個方面:一是是否專題研究部署本行業(yè)脫貧攻堅政策落實和工作推進,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度如何,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓還存在哪些薄弱環(huán)節(jié);二是工作謀劃計劃是否實在合理,兌現(xiàn)情況如何;三是財政、金融、土地、教育、醫(yī)療、科技、人才和水電路訊房等政策舉措制定是否合理,是否便于落實;四是在推動落實行業(yè)扶貧政策和組織實施行業(yè)扶貧項目方面采取了哪些措施,還存在哪些問題。
2.政策落實。主要是對照各行業(yè)部門政策部署和工作要求,排查政策措施落地見效情況,“兩不愁三保障”相關(guān)政策落實要結(jié)合“三保障”情況進行排查,產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧、扶貧助殘、交通扶貧、電網(wǎng)升級和網(wǎng)絡(luò)扶貧、旅游扶貧、消費扶貧、綜合保障脫貧等方面政策舉措落實情況依據(jù)相關(guān)要求開展。總體上突出4個方面:一是相關(guān)政策目標規(guī)劃和實施進度是否達到要求;二是政策落實是否拔高或降低標準;三是政策落實精準性、實效性是否達到預(yù)期;四是政策落實是否具有持續(xù)性,有無短期行為。
3.工作落實。對照脫貧攻堅各類計劃方案進行梳理,突出8個方面:一是是否全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委、辦事處脫貧攻堅決策部署安排,是否按質(zhì)按量完成脫貧攻堅總目標任務(wù),有沒有打折扣、沒完成的問題;二是是否嚴格落實“四個不摘”,在鞏固提升脫貧成果方面存在哪些問題;三是扶貧對象動態(tài)管理工作開展是否扎實;四是扶貧項目組織實施是否規(guī)范,驗收是否嚴格,質(zhì)量能否保證;五是扶貧資金和扶貧資產(chǎn)使用監(jiān)管是否到位;六是脫貧攻堅各項監(jiān)督考核檢查發(fā)現(xiàn)問題是否及時整改解決;七是扶貧干部作風(fēng)和能力建設(shè)存在哪些問題;八是扶貧扶志工作開展是否扎實有效,貧困人口發(fā)展內(nèi)生動力是否明顯提高。
(二)“三精準”方面的情況。對脫貧攻堅精準扶貧精準脫貧基本方略貫徹落實情況進行全面梳理,重點是識別精準、幫扶精準、退出精準情況。
1.精準識別。突出4個方面:一是識別程序是否規(guī)范,“兩公示一公告”等規(guī)定程序落實有無疏漏;二是識別標準把握和執(zhí)行是否嚴格,有沒有降低和拔高標準的問題;三是建檔立卡系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)是否真實完整、準確無誤,是否做到賬實相符、群眾認可、上下左右銜接一致;四是返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入是否及時,是否做到應(yīng)納盡納。
2.精準幫扶。突出4個方面:一是因戶施策、項目安排、資金使用是否精準;二是幫扶責(zé)任人幫扶工作是否扎實有效;三是行業(yè)和專項扶貧幫扶措施是否落實到戶,產(chǎn)業(yè)扶貧、公益崗位等是否存在變相發(fā)錢發(fā)物,扶貧小額信貸、光伏扶貧管理等是否規(guī)范;四是社會力量、結(jié)對幫扶等幫扶工作組織推進是否有力。
3.精準退出。突出4個方面:一是貧困退出程序是否規(guī)范;二是貧困退出標準把握執(zhí)行是否嚴格;三是脫貧戶是否存在因幫扶不實返貧情況;四是貧困退出后脫貧成果鞏固提升特別是“四個不摘”要求落實是否到位。
村兩委換屆工作進展情況報告篇七
????3月底,我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作,新的“兩委”班子精誠團結(jié),步調(diào)一致,已滿懷信心投入到各項工作中去。為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標,積極探索新的農(nóng)村發(fā)展方向。根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我村“兩委”換屆工作匯報如下:
1、新任村兩委干部實行民主監(jiān)督、民主管理、民主決策。班子成員對重大事項集體研究討論,并召開村民代表會議,提高辦事透明度。
2、疫情防控期間帶領(lǐng)志愿者們?nèi)霊粜麄鞣酪咧R,另外村兩委班子成員親自上門動員村民接種新冠疫苗,對上級傳達的任務(wù)盡心盡力的完成好。
3、村兩委認真做好民調(diào)工作,對于村民出現(xiàn)的糾紛能夠及時處理,新任村兩委上任后調(diào)解了一樁豐山組因土地引起的糾紛,最后和平調(diào)解雙方矛盾糾紛。
4、為了創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村兩委認真做好環(huán)境整治工作,積極動員村民自行清理房前屋后堆放的物品,確保村內(nèi)環(huán)境干凈整潔,道路通暢。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上看,村兩委班子比較團結(jié)堅強,凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力極強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色的完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
2、新任村兩委分工明確,相互協(xié)作。3月底完成換屆后,村“兩委”班子對工作進行了分工,做到了分工明確,職責(zé)清楚。各班子成員也能夠履行好自己的職責(zé),辦好自己分內(nèi)之事,真心實意的為群眾辦實事、辦好事。在運行方面大家也是各司其職,群策群力。
新任村兩委后只有一起豐山組村民李吉新與何增春的土地糾紛,本著急群眾之所急,解群眾之所困的原則,在雙方自愿的情況下,于8月30日調(diào)解了這一糾紛。
換屆后,群眾對新班子的工作情況比較認可,也支持村“兩委”的工作。大多數(shù)群眾認為新的兩委班子能夠為民辦實事,辦好事,對于反映的情況能夠及時去了解并解決,能夠設(shè)身處地的思考問題,解決問題,保證村民群眾的切身利益。
7月8日-7月10日,縣委組織部組織全縣各村支部書記到縣委黨校培訓(xùn)三天,前兩天主要是學(xué)習(xí)了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及黨史學(xué)習(xí)教育。最后一天還帶領(lǐng)全體支部書記到紅色基地柳溪、石溪、百丈等實地考察學(xué)習(xí)。
每月仰山鄉(xiāng)黨委也會定期對支書記和副書記培訓(xùn)相關(guān)理論知識,鄉(xiāng)黨委書記喻洪波每月會召集各村書記和副書記開例會,匯報近期工作和對下個月的工作計劃。
村兩委換屆工作進展情況報告篇八
按照省、市關(guān)于村兩委換屆工作的有關(guān)要求,x月x日,全縣xx所有行政村和社區(qū)都按時完成了更換。換屆完成后,縣委立即組織了全市村兩委換屆培訓(xùn)班,推動村兩委工作順利運行。x月x日,接到村(社區(qū))兩委換屆回頭看部署要求,緊緊圍繞重點內(nèi)容xx個村、xx個人(社區(qū))深入開展核查工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:。
根據(jù)省市要求,立即制定并發(fā)布了《關(guān)于開展村(社區(qū))兩委員會工作回顧的通知》,成立了縣委村(社區(qū))兩委員會工作回顧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時安排回顧工作,落實工作責(zé)任。重點關(guān)注兩委員會團隊的績效、兩委員會人員的變動、就業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)工作等xx全面自查的各個方面。實施部門領(lǐng)導(dǎo)包片拉網(wǎng)排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道當前隱藏內(nèi)容免費查看)成立。xx工作組通過集體訪談、家訪、查閱資料等方式對村(社區(qū))進行體檢,認真發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題。
1.團隊履行職責(zé)。新村(社區(qū))兩委干部上任以來,積極參與xx參加黨史學(xué)習(xí)教育、我為群眾辦實事等活動,xx創(chuàng)建等實踐活動,積累各種服務(wù)xx多次,受益群眾xx剩下的人。一是做好集體工作。村黨組織自上任以來,根據(jù)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)劃實施集體收入增長項目,振興村資源,陸續(xù)實施土地托管經(jīng)營,節(jié)約村民每公頃土地生產(chǎn)成本xx元。二是解決緊急情況問題。春耕季節(jié),村兩委積極搶修受損農(nóng)田路,為農(nóng)耕生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。秋季,全體員工投入抗洪防疫,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。第三,做好身邊工作。村(社區(qū))兩委組聯(lián)合建設(shè)單位,組織轄區(qū)內(nèi)志愿者和黨員深入村街,開展人居環(huán)境整治活動xx多次創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,為行動不便的老年人提供免費診所、免費剪刀、水電費等民生服務(wù)xx余次。
2.人員變動情況。全面摸排村(社區(qū))“兩委”班子成員基本情況,建立村(社區(qū))“兩委”班子成員信息臺賬。換屆后,全縣xx個村和xx個社區(qū)黨支部書記沒有發(fā)生短時間內(nèi)即調(diào)整的情況。
3.任職培訓(xùn)情況。制定出臺村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)方案,成功舉辦新一屆村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)班,按照疫情防控相關(guān)要求,采取“線上線下”相結(jié)合的方式,對xx名村(社區(qū))“兩委”成員開展任職培訓(xùn),確保新任村(社區(qū))“兩委”班子成員及時完成身份轉(zhuǎn)換、盡快進入角色履職盡責(zé),實現(xiàn)上馬即奔跑,上任即實干。就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作開展專項培訓(xùn),邀請財政局、審計局、發(fā)改局、農(nóng)經(jīng)站有關(guān)負責(zé)同志,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、項目建設(shè)具體負責(zé)同志、村黨組織書記,從行業(yè)部門角度答疑解惑,為各村因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項目奠定了基礎(chǔ)。選派優(yōu)秀村(社區(qū))黨(總)支部書記遠赴xx和xx考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)示范鎮(zhèn)村、街道社區(qū)建設(shè)服務(wù)理念,加強基層黨組織建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展充電賦能。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際需求,開展形式多樣的培訓(xùn)、實訓(xùn)、觀摩活動,全面提高村(社區(qū))“兩委”人員的履職能力。
4.換屆后續(xù)工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委能夠按照要求做好村(社區(qū))“兩委”新老班子交接和落選、離任人員的思想引導(dǎo)工作,在黨員大會閉幕后xx日內(nèi)組織村(社區(qū))黨組織新老班子做好工作移交,新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生之日起30日內(nèi),同步推選產(chǎn)生新一屆村(居)務(wù)監(jiān)督委員會。同步有序推進村級集體經(jīng)濟組織和村(社區(qū))共青團、婦聯(lián)、民兵連等組織換屆工作,通過法定程序?qū)⒎蠗l件的村黨組織書記推選為集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,共青團、婦聯(lián)、民兵連等組織負責(zé)人進入村(社區(qū))“兩委”班子。村(居)民委員會自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成工作移交,工作移交包括公章、文檔、資金、辦公場所等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委督促指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織收集整理換屆選舉工作材料,做好歸檔立卷工作。市民政局統(tǒng)一組織變更基層群眾性自治組織法人信息,并換發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。按時更新完善全市95個村(社區(qū))黨(總)支部書記檔案。
主要是部分村“兩委”成員發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟招法不多、效果有限,工作能力和水平比照現(xiàn)階段各項工作要求還有差距。
1.持續(xù)提升村(社區(qū))“兩委”干部履職能力。持續(xù)開展村“社區(qū)”兩委班子履職能力提升培訓(xùn)班,有針對性為村(社區(qū))“兩委”提供專業(yè)培訓(xùn),突出實戰(zhàn)實訓(xùn),提升履職盡責(zé)能力。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,教育引導(dǎo)“兩委”班子發(fā)揚務(wù)實精神,立足實際情況,針對群眾痛點、難點問題,拿出有針對性的辦事舉措,讓“兩委”班子在實踐中錘煉服務(wù)群眾本領(lǐng)。
2.持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。強化黨建引領(lǐng),立足主責(zé)主業(yè),堅持問題導(dǎo)向,整合各行業(yè)部門力量,緊緊牽住發(fā)展經(jīng)濟的“牛鼻子”,增強緊迫意識,千方百計找出路、謀項目、促發(fā)展。將抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展作為衡量村黨支部書記評優(yōu)和享受待遇的重要標準,引導(dǎo)村“兩委”干部、后備干部、致富帶頭人隊伍突破視野瓶頸,摒棄“等靠”思想,因地制宜,分類指導(dǎo),長遠謀劃,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實行“一村一策,”找準符合自己的發(fā)展路徑。建立完善抓經(jīng)濟項目利益分配及獎勵機制,不斷激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.持續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”。把做好村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,作為提升和檢驗村(社區(qū))“兩委”工作標準、效果、質(zhì)量的重要舉措,對標政治素質(zhì)“高不高”、工作能力“強不強”、成果運用“準不準”,實時掌握村“兩委”班子工作情況,及時梳理面臨的困難和問題,落實好整改措施,讓持續(xù)開展“回頭看”成為進一步激發(fā)村級干部隊伍活力,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次次“再動員”“再發(fā)力”,為順利推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和提升城市基層治理水平提供堅強的組織保障。
村兩委換屆工作進展情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委組織部:
在組織實施中,從制定實施方案,到每次會議,每個批復(fù)、公示,每次測評,每個環(huán)節(jié)都嚴格按照組織原則和規(guī)定的程序進行。每個工作環(huán)節(jié)進行全程公開。從宣傳發(fā)動,公布任職條件、選舉辦法,公開統(tǒng)計測評結(jié)果,公示初提候選人情況,到公布正式候選人,全程公開透明,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅持公開、公正、公平的原則,確保選舉人沒有任何猜疑,持續(xù)換屆選舉工作穩(wěn)定順利推進。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為持續(xù)鞏固全省村(社區(qū))“兩委”換屆成果,近日,省委組織部、省民政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作的通知》,對換屆“回頭看”工作作出具體安排部署。
“回頭看”工作從5月上旬開始到6月底基本結(jié)束,重點從五個方面進行全面檢視。聚焦新班子運行狀態(tài),看班子運行順不順;聚焦新任村(社區(qū))“兩委”成員特別是黨組織書記履職能力,看工作能力強不強;聚焦新班子學(xué)有目標、闖有干勁、干有奔頭的狀態(tài),看精神狀態(tài)好不好;聚焦鍛造素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬、組織認可、群眾滿意的基層干部隊伍,看群眾反映怎么樣;聚焦凈化基層政治生態(tài),看矛盾問題有沒有。對不符合選任條件、履職不力的村(社區(qū))干部,將依法依規(guī)調(diào)整到位。對暫時出缺的,要及時補齊配強。
《通知》要求,各地要切實加強對村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,加強指導(dǎo)督查,注重統(tǒng)籌推進,把抓好“回頭看”工作與健全村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理和“兩委”班子成員縣級聯(lián)審機制、加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督管理、培養(yǎng)儲備村級后備干部隊伍等工作結(jié)合起來,持續(xù)建強城鄉(xiāng)基層干部隊伍,推動黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理各項任務(wù)落實落地。
根據(jù)市縣“三項排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的布署,我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員開展排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”工作,針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和突出問題再次進行梳理排查,進一步推動我鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)排查到位、整改到位、工作目標落實到位,進一步打牢我鎮(zhèn)基層組織基礎(chǔ)?,F(xiàn)將開展排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”工作匯報如下:
接到上級部門的通知后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開鎮(zhèn)排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)專項工作督查組相關(guān)人員工作會議,布置開展排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”工作的措施要求,切實加強基層黨組織和工會等群團組織建設(shè),進一步提高基層黨組織服務(wù)群眾、加強管理、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的能力。
全鎮(zhèn)共有十七個行政村,全部建立了村黨組織、村民自治組織、村團組織和婦女組織,全鎮(zhèn)共組建工會60家,各基層黨組織和工會等群團組織有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人,工作正常有序,能充分發(fā)揮其作用。
我鎮(zhèn)為確保基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”工作落實到位,取得實效,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法。鎮(zhèn)組織辦、工會、民政辦、團委和婦聯(lián)等相關(guān)部門分條線開展排查基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”工作,由各部門主要負責(zé)人帶隊,按照開展“回頭看”工作的相關(guān)要求,分別排查村黨組織、工會、村委會、村共青團、村婦聯(lián)等相關(guān)基層群團組織。各部門及時溝通相關(guān)情況,確保分工不分家,不斷完善工作機制。特別是發(fā)現(xiàn)問題后,各部門通力協(xié)作,共同努力,及時采取措施,解決問題。
按照排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”工作的要求,為確保排查工作“橫到邊、縱到底、全覆蓋、零遺漏”,不留工作盲區(qū)與死角,鎮(zhèn)排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取入村入企等方式,全面查找本鎮(zhèn)存在的基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié),特別是前段時間已排查出的薄弱環(huán)節(jié),重點檢查是否整改到位。在此基礎(chǔ)上,對此次“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,梳理突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并區(qū)分不同情況,對能夠解決的,及時研究提出整改措施,明確整改責(zé)任人和期限,立即整改。需要上級協(xié)調(diào)解決的,提出整改建議。
各條線部門對此次“回頭看”工作中排查出的村基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)問題進行梳理,對于部門能解決的,在第一時間采取措施,需要上級研究解決的,提出整改建議,匯總后報鎮(zhèn)排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在開展排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”工作過程中,鎮(zhèn)包村干部深入所在村進行督查指導(dǎo),檢查相關(guān)工作是否正常有序、落實到位。
鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)工會對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非公企業(yè)黨組織和工會等群團組織組建工作和作用發(fā)揮情況進行進一步摸底排查,按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,能解決的及時解決,需要上級研究解決的及時上報,并對相關(guān)情況及時進行總結(jié)。
目前我鎮(zhèn)排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”排查工作按照上級部門的要求、鎮(zhèn)排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,已圓滿完成,前一階段排查出的22個基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié),已整改完成20個,還在進行整改的2個,依靠自身力量無法解決的1個。下一階段,我鎮(zhèn)排查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對沒有落實到位的問題進行督查,建立長效工作機制,進一步夯實基層組織基礎(chǔ),增強工作活力,凝聚黨員群眾,維護和諧穩(wěn)定,促進固城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。
根據(jù)國家、省、市、區(qū)安排部署,請各村黨支部、村委會,各相關(guān)科(室)對脫貧攻堅工作進行回頭看,全面梳理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,深刻檢視問題,盡快整改到位。
對照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》要求,按照省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅重大決策部署和各村黨支部、村委會,各相關(guān)科(室)脫貧攻堅工作任務(wù)和職責(zé)要求,對脫貧攻堅戰(zhàn)以來的工作任務(wù)完成情況、政策舉措落實情況和存在問題短板進行一次總盤點、大排查、大起底,看脫貧攻堅工作安排部署是否全落實、無遺漏,看工作任務(wù)質(zhì)量是否全達標、無差距,看存在問題是否全整改、無反復(fù)。
要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,挖掘工作亮點和特色做法,把實踐探索上升為理論指導(dǎo);要梳理任務(wù)目標完成情況,高質(zhì)量、高標準實現(xiàn)我辦脫貧攻堅階段性工作目標,為明年脫貧攻堅全面收官、決戰(zhàn)決勝奠定堅實基礎(chǔ);要抓好抓實問題排查整改,注重整改措施的持續(xù)性,全面提升我辦脫貧攻堅工作水平和工作質(zhì)量。
(二)把握重點。以貧困人口脫貧為重點對象,以“三落實”“三精準”“三保障”“四不摘”為重點內(nèi)容,以全面檢視整改問題、提升工作質(zhì)量為根本目標,不空泛、不跑偏。
(三)從嚴從實。堅持嚴的要求、實的作風(fēng),較真碰硬,不圖形式、不走過場,排查務(wù)實、整改扎實、結(jié)果真實。
(四)各司其職。各村支部書記,各相關(guān)科(室)負責(zé)人,對“回頭看”工作負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,堅持以上率下,落實從下至上,各負其責(zé)、各司其職。
問題排查是此次“回頭看”工作的重點,主要圍繞以下三方面展開。
(一)“三落實”方面的情況。就責(zé)任落實、政策落實、工作落實相關(guān)情況進行梳理分析總結(jié),查找存在的問題。
1.責(zé)任落實。主要包括脫貧攻堅政治責(zé)任落實,各村黨支部、村委會,各相關(guān)科(室)分工責(zé)任落實,幫扶單位、幫扶責(zé)任人、社會力量等幫扶責(zé)任落實情況。
脫貧攻堅政治責(zé)任落實突出5個方面:一是是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧重要論述和系列重要講話精神,對其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求理解是否深刻、行動是否自覺、落實是否到位;二是是否從講政治的高度謀劃推動脫貧攻堅工作,政治站位是否達到要求,有沒有抓一陣放一陣、松一時緊一時的現(xiàn)象;三是是否真正以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌是否到位、推進是否有力,有沒有發(fā)展不平衡、顧此失彼的問題;四是是否認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署,有沒有做到政策領(lǐng)會不走樣,安排部署不走形,貫徹落實不棚架;五是是否咬定目標、一鼓作氣,以嚴明的紀律和優(yōu)良的作風(fēng)保障脫貧攻堅向縱深發(fā)展,有沒有松勁懈怠的思想和表現(xiàn)。
各村黨支部主體責(zé)任落實突出9個方面:一是是否認真研究制定本村脫貧攻堅總體部署,脫貧攻堅政策措施完不完善,標準把握執(zhí)行是否到位,計劃安排是否真正落實;二是是否建立健全脫貧攻堅工作機制,黨支部每月至少專題研究或安排部署脫貧攻堅工作4次,支部書記每個月至少要有10個工作日用于扶貧,遍訪貧困對象等相關(guān)要求是否全面落實到位,真正落實有效;三是是否落實最嚴格的考核評估制度,是否建全督查檢查機制;四是領(lǐng)導(dǎo)干部是否保持穩(wěn)定,扶貧工作力量是否得到加強,幫扶隊伍是否穩(wěn)定;五是扶貧資金投入和整合安排使用是否合理到位,資金項目監(jiān)督管理政策規(guī)定執(zhí)行落實得怎么樣,有沒有明顯和“隱性”違紀違規(guī)問題;六是是否堅持抓黨建促脫貧,基層黨組織在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面還存在哪些短板弱項;七是是否全面落實扶貧干部培訓(xùn)和致富帶頭人培育、關(guān)愛激勵脫貧一線干部、提拔使用工作出色表現(xiàn)優(yōu)秀的基層扶貧干部、支持優(yōu)待脫貧攻堅一線干部等相關(guān)工作和要求;八是是否對照20-年中央第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題和巡視反饋意見抓好整改落實,重點是“兩不愁三保障”方面問題的整改落實;九是巡視反饋問題舉一反三抓整改還有哪些差距。
各相關(guān)科(室)分工責(zé)任突出4個方面:一是是否專題研究部署本行業(yè)脫貧攻堅政策落實和工作推進,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度如何,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓還存在哪些薄弱環(huán)節(jié);二是工作謀劃計劃是否實在合理,兌現(xiàn)情況如何;三是財政、金融、土地、教育、醫(yī)療、科技、人才和水電路訊房等政策舉措制定是否合理,是否便于落實;四是在推動落實行業(yè)扶貧政策和組織實施行業(yè)扶貧項目方面采取了哪些措施,還存在哪些問題。
2.政策落實。主要是對照各行業(yè)部門政策部署和工作要求,排查政策措施落地見效情況,“兩不愁三保障”相關(guān)政策落實要結(jié)合“三保障”情況進行排查,產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧、扶貧助殘、交通扶貧、電網(wǎng)升級和網(wǎng)絡(luò)扶貧、旅游扶貧、消費扶貧、綜合保障脫貧等方面政策舉措落實情況依據(jù)相關(guān)要求開展。總體上突出4個方面:一是相關(guān)政策目標規(guī)劃和實施進度是否達到要求;二是政策落實是否拔高或降低標準;三是政策落實精準性、實效性是否達到預(yù)期;四是政策落實是否具有持續(xù)性,有無短期行為。
3.工作落實。對照脫貧攻堅各類計劃方案進行梳理,突出8個方面:一是是否全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委、辦事處脫貧攻堅決策部署安排,是否按質(zhì)按量完成脫貧攻堅總目標任務(wù),有沒有打折扣、沒完成的問題;二是是否嚴格落實“四個不摘”,在鞏固提升脫貧成果方面存在哪些問題;三是扶貧對象動態(tài)管理工作開展是否扎實;四是扶貧項目組織實施是否規(guī)范,驗收是否嚴格,質(zhì)量能否保證;五是扶貧資金和扶貧資產(chǎn)使用監(jiān)管是否到位;六是脫貧攻堅各項監(jiān)督考核檢查發(fā)現(xiàn)問題是否及時整改解決;七是扶貧干部作風(fēng)和能力建設(shè)存在哪些問題;八是扶貧扶志工作開展是否扎實有效,貧困人口發(fā)展內(nèi)生動力是否明顯提高。
(二)“三精準”方面的情況。對脫貧攻堅精準扶貧精準脫貧基本方略貫徹落實情況進行全面梳理,重點是識別精準、幫扶精準、退出精準情況。
1.精準識別。突出4個方面:一是識別程序是否規(guī)范,“兩公示一公告”等規(guī)定程序落實有無疏漏;二是識別標準把握和執(zhí)行是否嚴格,有沒有降低和拔高標準的問題;三是建檔立卡系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)是否真實完整、準確無誤,是否做到賬實相符、群眾認可、上下左右銜接一致;四是返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入是否及時,是否做到應(yīng)納盡納。
2.精準幫扶。突出4個方面:一是因戶施策、項目安排、資金使用是否精準;二是幫扶責(zé)任人幫扶工作是否扎實有效;三是行業(yè)和專項扶貧幫扶措施是否落實到戶,產(chǎn)業(yè)扶貧、公益崗位等是否存在變相發(fā)錢發(fā)物,扶貧小額信貸、光伏扶貧管理等是否規(guī)范;四是社會力量、結(jié)對幫扶等幫扶工作組織推進是否有力。
3.精準退出。突出4個方面:一是貧困退出程序是否規(guī)范;二是貧困退出標準把握執(zhí)行是否嚴格;三是脫貧戶是否存在因幫扶不實返貧情況;四是貧困退出后脫貧成果鞏固提升特別是“四個不摘”要求落實是否到位。
為切實推動脫貧攻堅各項工作落實,順利實現(xiàn)戶脫貧,根據(jù)當前我村情況,為確保今年按計劃退出貧困村的目標任務(wù),按照“精細精準、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的工作要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,牢固樹立不勝不還的決心,全力以赴打好打贏脫貧攻堅脫貧摘帽硬仗,用一個月時間在全村開展脫貧攻堅“回頭看”,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
緊緊圍繞脫貧攻堅任務(wù)目標,緊盯“兩不愁,三保障”、“一低七有”、“一超六有”這三個指標,加大安全住房項目推進、軟件資料完善,確保守住底線、達到標準,順利通過國家、省、市、縣等各級各部門的核查、評估驗收工作。一是思想意識再提高,突出政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平扶貧思想,堅決落實黨中央決策部署,以對人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力、萬眾一心抓好脫貧攻堅工作。二是安全住房建設(shè)再加快,必須列出任務(wù)單、制定時間表、排出路線圖,及時解決好糾紛矛盾,確保如期完成。三是短板再補齊,要保質(zhì)保量做好收支臺賬個摸底和填寫,要確保達到人均收入3900元這個標準。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益必須達標,村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金在農(nóng)投公司的分紅已經(jīng)到村,村產(chǎn)業(yè)的租金要按合同繳納。五是責(zé)任再壓實,突出干部管理和激勵導(dǎo)向。
(一)安全住房建設(shè)工作。目前,安全住房建設(shè)是擋在我村如期退出的最大攔路虎,全村安全住房建設(shè)嚴重滯后,全鄉(xiāng)建設(shè)進度排名最后(其中:2、3組已經(jīng)有兩個月未有任何進展,2組建設(shè)點一層板面澆筑只有三棟,地基開挖41戶,尚有兩戶未開挖;3組地基開挖16戶,尚有5戶未開挖;5、9組才剛剛開工,5組一層板面澆筑3棟,兩戶未開挖,9組42戶開挖,地基澆筑18棟,15戶正在開挖;6組嚴重缺人缺材料,6組6戶一層墻體砌筑完成,3戶未砌筑;7組建設(shè)緩慢,目前只完成自建基礎(chǔ)放線工作)。要進一步增強做好住房保障工作的信心,正視問題、差距,對號入座、增添舉措,逐項解決。要擔(dān)當擔(dān)責(zé),進一步細化落實住房保障工作責(zé)任,倒排工期、加快進度,確保全村安全住房建設(shè)工作按既定時間節(jié)點快速推進。不等不靠,全力配合施工單位做好用工協(xié)調(diào)、優(yōu)化施工環(huán)境等工作,按照1+5精準脫貧干部包村包組包戶安排做好當前工作。村第一書記趙濤負責(zé)全村安全住房建設(shè)督促、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,數(shù)據(jù)資料匯總與上報,重點督促村活動中心建設(shè),對各組反饋的問題牽頭解決。
(二)禁毒防艾工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署??茖W(xué)規(guī)劃,扎實推進。年初,為統(tǒng)籌安排今年的禁毒工作,確保全年禁毒工作既抓住重點,又全面推進,在充分走訪、摸排的基礎(chǔ)上,村兩委專門召開會議研究制定我村禁毒工作要點,并認真貫徹執(zhí)行。為進一步加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和解決禁毒工作中存在的困難,村兩委成立第一書記趙濤任組長,村支部書記嘿哈火色任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實,狠抓工作。為認真貫徹中央“四禁并舉,堵源截流,嚴格執(zhí)法,標本兼治,綜合治理”的禁毒工作方針,根據(jù)州縣禁毒工作“治重點,保凈土”,“屬地管轄,劃片凈化”的戰(zhàn)略指導(dǎo)原則和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我村的“六五”普法工作進程,從我村禁毒工作實際出發(fā),通過不斷充實、完善,把全村禁毒工作列入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作為重點,并建立了相應(yīng)的目標管理制度和實施意見,要求全村積極行動起來,同種毒、販毒、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象作斗爭,杜絕非法種植毒品原植物活動,嚴禁在我村出現(xiàn)毒品和吸毒現(xiàn)象,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度來“保一方凈土”,認真履行好各村的社會治安綜合治理職責(zé)。
三是繳種鏟毒,不留死角,深入開展禁種鏟毒工作。在全村范圍內(nèi),以禁絕非法種植毒品原植物為目標,認真貫徹落實年初禁毒工作的統(tǒng)一部署,不斷完善禁種鏟毒責(zé)任機制,嚴格落實有關(guān)責(zé)任,全村禁種鏟毒工作取得了良好的成效。要求對遠至山林坡地、近到各家各戶的房前屋后作了全面的清理整頓,徹底鏟除非法種植的毒品原植物,并嚴格依法、從嚴查處各類種毒案件,禁種鏟毒工作取得了階段性的顯著成效。四是加大禁毒宣傳力度,增強全民的禁毒意識。利用身邊的涉毒典型案例,廣播、入戶宣傳禁毒工作,采用農(nóng)民夜校、黨建月會、群眾會等多種方式,進行多渠道,全方位的宣傳。我村利用各種形式的會議加強了禁毒宣傳教育,增強了“6·26”期間的禁毒宣傳氣氛。五是強化摸排整治,扎實推進禁毒工作。加強工作力度,不斷創(chuàng)新方法和措施,全力展開“四禁”活動。不斷提高我村禁毒工作水平,為我村今后禁毒工作的開展提出了新的思路,奠定了扎實的工作基礎(chǔ)。
(三)計劃生育工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署??茖W(xué)規(guī)劃,扎實推進。年初,為統(tǒng)籌安排今年的計劃生育工作,確保全年計劃生育工作既抓住重點,又全面推進,在充分走訪、摸排的基礎(chǔ)上,村兩委專門召開會議研究制定我村計劃生育工作要點,并認真貫徹執(zhí)行。為進一步加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)和解決計劃生育工作中存在的困難,村兩委成立第一書記趙濤任組長,村支部書記嘿哈火色任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實,狠抓工作。1、無惡性案件,依法落實生育備案和審批,依法征收社會撫養(yǎng)費。2、政策外多孩生育率控制在15%以內(nèi)(其中:四孩及以上比例控制在12%以內(nèi));符合政策生育率90%以上;及時完成總?cè)丝?,出生、死亡、避孕?jié)育、生育安排、身份證信息核查等相關(guān)信息錄入率達95%以上,并與pip系統(tǒng)相符合;3、“包村包戶”責(zé)任制達100%以上,“一對一”聯(lián)系群眾達100%;4、每村配有專職計生服務(wù)人員;5、組織開展計劃生育“四查”服務(wù),四查率達90%以上,全面完成孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達85%以上,實施免費婚檢制度,婚檢率達95%以上。
(四)移風(fēng)易俗工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立村“樹新風(fēng)助脫貧”巾幗行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由駐村第一書記任組長、村支部書記任副組長、婦聯(lián)主席、工作隊員、組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強隊伍建設(shè),組建成立三支隊伍(婦女互助隊、婦女衛(wèi)生健康宣傳隊、達體舞隊)職責(zé)。1、家庭環(huán)境衛(wèi)生自我管理,比環(huán)境衛(wèi)生、干凈整潔。由第一書記、村支部書記、村婦聯(lián)主席、各小組組長擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督員,實行包組制,執(zhí)委人員對全村實行包戶責(zé)任制,帶領(lǐng)村民進行環(huán)境衛(wèi)生整治,比干凈整潔。(1)房前屋后柴禾堆放整齊;(2)門前一堆肥清理干凈,畜圈定期清理;(3)院壩保持干凈整潔,農(nóng)具不亂放;(4)室內(nèi)物品擺放有序,每天養(yǎng)成疊被子、衣物入柜擺放整齊,鞋子不亂放,墻上無蜘蛛網(wǎng),養(yǎng)成室內(nèi)垃圾入桶的好習(xí)慣;(5)廚房干凈整潔,養(yǎng)成每天餐后將所有的餐具清洗干凈擺放整齊;(6)廁所衛(wèi)生保持清潔干凈,不能隨地大小便,養(yǎng)成上廁所的好習(xí)慣;(7)做到家庭成員養(yǎng)成洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服、洗被子的好習(xí)慣;(8)門前衛(wèi)生實行包干制,房前屋后污水溝清理干凈。
(五)基層治理工作。1、抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務(wù)。不斷創(chuàng)新和完善黨務(wù)、村務(wù)公開制度,注重與實際工作的結(jié)合,創(chuàng)新活動方式,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在日常工作中,履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。落實公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等措施。2、提升黨員干部隊伍素質(zhì)。通過黨課教育、讀書活動、新老黨員談入黨感受、主題黨日和自主選學(xué)等形式,不斷創(chuàng)新黨員干部隊伍教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的新途徑。嚴格黨內(nèi)組織生活,做好民主評議黨員。嚴把黨員“素質(zhì)關(guān)”、“程序關(guān)”和“監(jiān)督關(guān)”,注重從基層崗位、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,從程序上確保黨員的好中選優(yōu),抓好入黨積極分子和發(fā)展對象隊伍建設(shè)。3、努力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實抓好作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),反對鋪張浪費和奢侈享樂行為。在我村倡導(dǎo)說話辦事有灼見有效率、對上對下實實在在、行為品行為民務(wù)實清廉,努力營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng)。4、認真履職盡責(zé),推進支部自身建設(shè)。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”。把聯(lián)系幫扶困難群眾作為村工作人員密切聯(lián)系基層群眾的有效平臺,切實做好我村黨組織建設(shè)、民生改善等工作。加強支部自身建設(shè)。帶頭講黨性、重品行、作表率,要深入基層、深入一線,采取集中培訓(xùn)、工作交流、學(xué)習(xí)考察等方式,開展黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),促使我村工作人員進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、拓展視野,不斷提高個人素質(zhì)和指導(dǎo)、服務(wù)基層的工作水平。認真做好社會治安綜合治理及“四治”、移風(fēng)易俗等工作,積極完成脫貧退出任務(wù)。
(六)集體經(jīng)濟工作。1、加強國家方針政策的宣傳力度,增強群眾致富信心。按照鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府決策部署要求,積極向老古村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨和國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,做到每份文件要貫徹到群眾。2、抓好基層黨員直議制建設(shè),建設(shè)一個好的黨支部。抓好村級兩委的組織建設(shè)。把責(zé)任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。3、多措并舉助農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是抓好春耕生產(chǎn),促增收大力發(fā)展群眾做強做大我村種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(土豆、玉米、肉牛)。二是培育本村農(nóng)民合作社一個。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保增收,人民生活基本達到小康水平。加強勞務(wù)輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務(wù)工,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力;提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促增收。四是積極實施惠民項目。確保各項惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金及時發(fā)放到位,促進農(nóng)民增收。五是加強思想教育,著力控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì);堅持扶貧和扶智相結(jié)合。4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力,促進群眾脫貧致富。通過兩年時間扶貧幫扶和扶貧開發(fā),結(jié)合本村土地、荒山荒坡和地理位置優(yōu)勢,大力發(fā)展馬鈴薯、玉米種植,肉牛養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社或發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得收益后,按股份占比進行實物(或折成現(xiàn)金)分紅,使全村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩(wěn)定、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè)。在無償扶貧資金不足的情況下,可大力推廣“借畜還畜”模式,建立健全管理機制,以村規(guī)民約、協(xié)議和項目支持管理力度等辦法,來解決回收投放等問題,實現(xiàn)滾動發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,確保本村在2020年內(nèi)實現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧。
(七)產(chǎn)業(yè)培育工作。切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,圍繞黨的建設(shè)、農(nóng)民增收兩大目標,推進全村各項事業(yè)的發(fā)展,確定幫扶期間的工作目標:一是努力幫助促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。與村“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路,積極為黨員群眾提供服務(wù),盡力幫助村里落實一些具體實在的實事,促進群眾增收。二是圍繞幫助村里增強發(fā)展意識、幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極組織和要求村里的黨員干部參加上級舉辦的各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì),培養(yǎng)致富帶頭人。三是開拓勞動力就業(yè)渠道,使農(nóng)民人均純收入達到4800元,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。四是加強文化衛(wèi)生教育事業(yè)建設(shè)。
(八)控輟保學(xué)工作。堅持“依法治教,以防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的控輟方針,全面落實“六長”制,采取依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟等措施,動員和組織社會各方面力量共同參與“控輟保學(xué)”工作,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,完成“控輟保學(xué)”目標任務(wù),每年至少召開2次專題會議研究控輟保學(xué)工作。落實依法控輟、行政控輟,扶貧控輟措施,確保適齡兒童、少年入學(xué)率達標,輟學(xué)率不超標,全面提高義務(wù)教育水平。層層落實控輟保學(xué)工作責(zé)任,制定切實可行的方案,與聯(lián)鄉(xiāng)單位積極配合,齊抓共管,把工作抓出成效。采取控輟保學(xué)“六包”措施,即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),校長包校、班主任包班、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、村干部包組、組干部包戶,簽訂責(zé)任書,確保流失的適齡兒童少年返校學(xué)習(xí),嚴控學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象。強化依法控輟,大力宣傳《義務(wù)教育法》,讓學(xué)生家長提高責(zé)任意識,認識到不送適齡子女上學(xué)是違法行為,督促和保證子女完成義務(wù)教育。與聯(lián)鄉(xiāng)單位一起建立“扶貧助學(xué)”長效機制,重視特殊群體孩子的上學(xué)問題,讓這些孩子能跟正常的孩子一樣擁有受教育的權(quán)利;對喪失父母的孤兒、殘疾人的子女、家庭遭受天災(zāi)人禍生活極度困難的重點幫助,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
(九)檔案資料完善工作?!稁头鍪謨浴贰妒罩_賬》核實、填寫工作。完成“一戶一檔”修正完善工作,按要求做好村、戶檔案資料整理工作,對《幫扶手冊》《收支臺賬》填寫內(nèi)容是否存在錯項、漏項、收入布達標等問題進行清理。對20--年收支臺賬中數(shù)據(jù)到戶進行摸底核實,要確保每戶收入清楚、明白并得到農(nóng)戶認可,要確保達到或超過退出標準。對承包土地面積要與承包合同進行認真核對,對出售雞、豬、牛、羊和農(nóng)副產(chǎn)品要多方摸底求證,特別是重點排查鰥寡孤獨家庭和1大幾小家庭的收支情況進行核對。到戶數(shù)據(jù)收集摸底工作由駐村工作隊具體負責(zé),村三職干部按包組安排協(xié)助進行入戶摸底工作。比布洛王負責(zé)1.2.3.4.5.組,嘿哈火色負責(zé)6.7.8.9.10.11組?!稁头鍪謨浴贰妒罩_賬》由趙濤、卿綠龍負責(zé)核算,唐剛、劉正國負責(zé)填寫。做好“一低七有”和“一超六有”各項迎檢工作的摸底和數(shù)據(jù)清理核對,充實相關(guān)資料,全面詳細的記錄和反映貧困戶精準識別、精準幫扶、精準退出三個方面全過程。排查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和扶貧手冊相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否準確無誤,做到“四個一致”即:全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與戶籍人口信息系統(tǒng)一致、扶貧手冊保持一致、與貧困戶證件資料保持一致、與貧困戶口述保持一致。做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。對照國家、省、市脫貧攻堅考核標準,按照標準要求,補齊短板,該項工作由村第一書記-、駐村工作隊隊員-負責(zé)。
(一)層層壓實責(zé)任。駐村工作隊、村支兩委和各組要充分提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,形成共同協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制,健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣的落實機制,加大工作力度,確保脫貧攻堅目標順利實現(xiàn)。第一書記是貧困退出的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭落實,深入一線督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進政策落地見效,確保脫貧精準真實。
(二)加強工作指導(dǎo)?!盎仡^看”期間,駐村工作隊、村支兩委和各組把脫貧攻堅工作作為首要任務(wù)來抓。駐村工作隊對所有貧困戶進行“戶戶訪”。收集工作中存在的問題并及時幫助解決。
(三)嚴肅追責(zé)問責(zé)。對“回頭看”工作部署貫徹落實不堅決、不到位、弄虛作假的,對政策措施落實不力、工作推進緩慢、搞形式主義的,對所承擔(dān)的工作任務(wù)打折扣、協(xié)調(diào)配合不力的,對工作不落實、作風(fēng)漂浮、效果不明顯的,堅決上報鄉(xiāng)黨委政府。
針對村“兩委”換屆雖然帶動了農(nóng)村發(fā)展、保持了農(nóng)村穩(wěn)定,但有的村也存在著換屆選舉之后后續(xù)工作沒有跟上的問題,按照“基層黨組織建設(shè)提升年”的要求,積極采取“三原則五著力三到位”措施,扎實開展村“兩委”換屆“回頭看”工作,進一步提升村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
“三原則”統(tǒng)籌推進“回頭看”
為了讓“回頭看”既起到查找問題、分析問題、解決問題的作用,也通過“回頭看”真正讓基層組織的各項工作提高規(guī)范化和制度化,在“回頭看”過程中,旬陽縣堅持“三原則”來統(tǒng)籌推進、有效銜接。分類整頓原則。要求各鎮(zhèn)各村實事求是地查找問題、分析問題,針對查找的問題,一村一策、一事一策分別制定整改方案,落實包抓責(zé)任,采取整頓措施,確保取得實效。依法辦事原則。在解決具體問題的過程當中,要求各鎮(zhèn)各村堅持以各項法律法規(guī)、政策要求和各項規(guī)定為依據(jù),解決各類問題,調(diào)整理順村級班子履行法定程序,解決歷史遺留問題依據(jù)政策規(guī)定,化解矛盾糾紛遵循法律法規(guī),解決群眾訴求遵循政策底線。統(tǒng)籌兼顧原則。堅持把開展村“兩委”換屆“回頭看”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層黨組織建設(shè)提升年活動、“七項重點工作”和其他各類基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,有序銜接、同步推進。
“五著力”集中排查存在的問題。
為精準查看村“兩委”換屆后存在的顯現(xiàn)和潛在的問題,該縣重點從五方面著力。著力化解突出矛盾查找問題。集中力量排查盾糾紛,要求在“回頭看”期間逐一穩(wěn)妥解決;查看離任和落選干部思想情況。對在換屆中離任、落選的村干部,查看是否通過適當方式幫助理順情緒、化解矛盾。著力解決歷史遺留問題查找問題。逐村查看換屆工作有無尾欠等問題;逐一排查各村歷史遺留的各類問題,掌握清楚,對癥下藥,確保全部妥善解決。著力優(yōu)化村級班子查找問題。查看村級配套組織是否健全。是否產(chǎn)生了村民代表議事會和群團組織等配套組織;查看班子建設(shè)和運轉(zhuǎn)運行情況。班子是否健全、是否團結(jié),對于不團結(jié)、搞內(nèi)耗的班子進行整頓;查看村干部落實崗位職責(zé)情況,對于不勝任的村干部,及時進行調(diào)整。著力提升為民服務(wù)能力查找問題。查看村“兩委”干部培訓(xùn)情況。是否對村“兩委”班子成員等進行了普遍輪訓(xùn);查看村干部工作業(yè)績情況。看村“兩委”工作較上屆有無明顯變化。著力規(guī)范各項工作查找問題。查看新老班子是否有效交接。是否對村級財務(wù)、集體資產(chǎn)等進行審計,是否將手續(xù)有效交接;是否健全規(guī)章制度和按照省市縣要求將制度清理到位;查看資料收集整理歸檔情況。各村是否做好村級換屆選舉文件材料歸檔立卷工作,確保資料齊全、整理規(guī)范、有據(jù)可查。
“三到位”有力保障回看成效。
該縣在村“兩委”換屆選舉“回頭看”工作中嚴格措施、穩(wěn)妥操作,做到“三到位”,確保取得實效。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要求鎮(zhèn)、村黨組織負起主體責(zé)任,各鎮(zhèn)黨委書記負起直接責(zé)任,扎實開展“回頭看”。各鎮(zhèn)黨委成立排查整頓工作組,精準指導(dǎo)。解決問題到位。針對排查出的各類問題,以村為單位建立臺賬,分類整理,分類施策,限期解決,實行備案銷號管理。要求各鎮(zhèn)指導(dǎo)各村以“回頭看”為契機,抓班子帶隊伍,切實加強村“兩委”班子建設(shè),培養(yǎng)接班人;抓發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu),高質(zhì)量加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度,切實解決農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化問題;抓信訪促維穩(wěn),認真化解矛盾,重視和落實群眾合理訴求。督促檢查到位。做好“三查”:各村自查。對照“回頭看”排查內(nèi)容,結(jié)合今年重點工作,全面進行自查。各鎮(zhèn)檢查。以村為單位,逐村全面進行檢查。整頓指導(dǎo)組對各村整改工作進行指導(dǎo),不定期到各村檢查整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出指導(dǎo)意見??h上督查??h上組成督查組,對“回頭看”工作進行督查。凡是“回頭看”工作開展不扎實、不到位的,將在全縣范圍內(nèi)通報批評,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3月底,我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作,新的“兩委”班子精誠團結(jié),步調(diào)一致,已滿懷信心投入到各項工作中去。為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標,積極探索新的農(nóng)村發(fā)展方向。根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我村“兩委”換屆工作匯報如下:
1、新任村兩委干部實行民主監(jiān)督、民主管理、民主決策。班子成員對重大事項集體研究討論,并召開村民代表會議,提高辦事透明度。
2、疫情防控期間帶領(lǐng)志愿者們?nèi)霊粜麄鞣酪咧R,另外村兩委班子成員親自上門動員村民接種新冠疫苗,對上級傳達的任務(wù)盡心盡力的完成好。
3、村兩委認真做好民調(diào)工作,對于村民出現(xiàn)的糾紛能夠及時處理,新任村兩委上任后調(diào)解了一樁豐山組因土地引起的糾紛,最后和平調(diào)解雙方矛盾糾紛。
4、為了創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村兩委認真做好環(huán)境整治工作,積極動員村民自行清理房前屋后堆放的物品,確保村內(nèi)環(huán)境干凈整潔,道路通暢。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上看,村兩委班子比較團結(jié)堅強,凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力極強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色的完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
2、新任村兩委分工明確,相互協(xié)作。3月底完成換屆后,村“兩委”班子對工作進行了分工,做到了分工明確,職責(zé)清楚。各班子成員也能夠履行好自己的職責(zé),辦好自己分內(nèi)之事,真心實意的為群眾辦實事、辦好事。在運行方面大家也是各司其職,群策群力。
新任村兩委后只有一起豐山組村民李吉新與何增春的土地糾紛,本著急群眾之所急,解群眾之所困的原則,在雙方自愿的情況下,于8月30日調(diào)解了這一糾紛。
換屆后,群眾對新班子的工作情況比較認可,也支持村“兩委”的工作。大多數(shù)群眾認為新的兩委班子能夠為民辦實事,辦好事,對于反映的情況能夠及時去了解并解決,能夠設(shè)身處地的思考問題,解決問題,保證村民群眾的切身利益。
7月8日-7月10日,縣委組織部組織全縣各村支部書記到縣委黨校培訓(xùn)三天,前兩天主要是學(xué)習(xí)了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及黨史學(xué)習(xí)教育。最后一天還帶領(lǐng)全體支部書記到紅色基地柳溪、石溪、百丈等實地考察學(xué)習(xí)。
每月仰山鄉(xiāng)黨委也會定期對支書記和副書記培訓(xùn)相關(guān)理論知識,鄉(xiāng)黨委書記喻洪波每月會召集各村書記和副書記開例會,匯報近期工作和對下個月的工作計劃。
距離社區(qū)“兩委”換屆已經(jīng)一年多了,新社區(qū)班子的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力怎么樣,直接關(guān)系到基層高質(zhì)量發(fā)展水平,關(guān)系到人民群眾生活幸福。5月9日至13日,徐州市云龍區(qū)漢風(fēng)街道深入開展社區(qū)“兩委”換屆回頭看調(diào)研工作,點對點走訪,面對面談話,全面掌握社區(qū)“兩委”工作情況。
拿出“實招”回頭看。
漢風(fēng)街道黨工委迅速召開社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”工作部署會,制定調(diào)研工作方案,堅持問題導(dǎo)向,對社區(qū)“兩委”成員進行全面“體檢”。街道紀工委全程參與監(jiān)督,從換屆程序、人員素質(zhì)、班子運行、社區(qū)工作、矛盾化解、群眾滿意等六大維度設(shè)置考察標準,通過細致考察,繪制出社區(qū)“兩委”成員“全息畫像”。
街道各包掛領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)分管科室工作人員組成9個調(diào)研組,深入包掛社區(qū),采用“聽、評、談、訪”等多種方式開展工作,共有超過110名社區(qū)黨員群眾參與訪談測評,發(fā)放并收回了260余份測評材料,切實做到調(diào)研對象全覆蓋、調(diào)研過程高效率、調(diào)研結(jié)果有分量。
新任班子帶來新思路。
“周書記非常負責(zé),我們居民跟她反映問題,她都給及時解決,在疫情期間天天看見她到小區(qū)門崗執(zhí)勤、上門排查,全員核酸檢測那么多人、那么多輪都能有序開展,真是太不容易了?!?/p>
周雪是2021年蝶夢社區(qū)新上任的黨委書記、居委會主任,在她的帶領(lǐng)下,蝶夢社區(qū)“兩委”班子團結(jié)奮進,擰成一股繩,形成一盤棋,打造了社區(qū)新時代文明實踐站、黨群驛站和睦鄰之家,方便黨員群眾“家門口”就近活動、就近議事。不斷推動民生工程好事辦好、實事辦實,全年解決民生實事項目19件,受益居民2000余戶。落實“三個起來”群眾工作法,動員社區(qū)黨員群眾在社區(qū)治理的各個方面起到關(guān)鍵作用。
昆侖社區(qū)黨支部書記、居委會主任袁龍旭,他也是一位堅守初心、敢于擔(dān)當?shù)木用瘛百N心人”。作為一位“90后”社區(qū)書記,他用科技賦能社區(qū)治理,用知識提升管理效能。為了提升社區(qū)網(wǎng)格化治理水平,疫情期間他研發(fā)出了住戶彩虹格子登記小程序,多彩的顏色成為社區(qū)防控的“彩虹密碼”,讓基層治理變得可視化,也讓防疫服務(wù)有了色彩與溫度。通過不同顏色標注,社區(qū)能夠掌控到每個不同人群,如紅色是重點管控人群,藍色是關(guān)懷人群,黃色是空巢老人等等,通過顏色分類,為上門做核酸等防疫工作節(jié)省了統(tǒng)計時間,提高了效率。
基層治理煥發(fā)新氣象。
走進漢風(fēng)街道各小區(qū),綠樹掩映紅花,環(huán)境整潔宜人,煥發(fā)出勃勃生機,居民或在體育器材處鍛煉,或推著童車散步,或三兩人在涼亭中閑談,幸福微笑洋溢在臉上。
去年5月,大韓社區(qū)城中村征遷項目啟動簽約,僅用150天就完成521戶,20.77萬平方米征收任務(wù),實現(xiàn)“當年啟動、當年清零”,創(chuàng)造了城市更新的“云龍速度”。在動遷期內(nèi),社區(qū)“兩委”班子成員全部搬遷完畢,擺政策、講道理、話人情,參與調(diào)解拆遷糾紛10余起、20余次,爭取到了村民的很大支持,老百姓對安置工作普遍比較滿意。
“好,下面請各位代表就是否同意社區(qū)助力美的廣場商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措舉牌?!痹谏鐓^(qū)黨支部書記朱雅萱主持下,4月28日下午,漢城社區(qū)就助力美的廣場商戶復(fù)工相關(guān)事宜召開協(xié)商民主議事線上會議。會議上,商戶代表、黨員代表、居民代表積極發(fā)言,闡述現(xiàn)階段復(fù)工過程中存在的問題,相互建言獻策。漢城社區(qū)采取協(xié)調(diào)美的廣場發(fā)放抵用券、嚴把常態(tài)化疫情防控關(guān)口等多項助力舉措,有效激發(fā)居民消費熱情,提振商戶經(jīng)營信心。
在“頭雁”帶領(lǐng)下,漢風(fēng)街道各社區(qū)充分發(fā)揮新時代文明實踐站作用,持續(xù)擦亮昆侖社區(qū)“巍巍昆侖紅”、蝶夢社區(qū)“家風(fēng)家訓(xùn)館”、太行路社區(qū)“太行之聲”、張屯社區(qū)“網(wǎng)格紅色印記”等一批黨建活動品牌,建立起堅強紅色堡壘。廣泛開展“‘疫’路同行”疫情防控行動、“文明伴我行”等志愿服務(wù)活動,推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,基層治理氣象不斷更新。
按照省、市關(guān)于村兩委換屆工作的有關(guān)要求,x月x日,全縣xx所有行政村和社區(qū)都按時完成了更換。換屆完成后,縣委立即組織了全市村兩委換屆培訓(xùn)班,推動村兩委工作順利運行。x月x日,接到村(社區(qū))兩委換屆回頭看部署要求,緊緊圍繞重點內(nèi)容xx個村、xx個人(社區(qū))深入開展核查工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:。
根據(jù)省市要求,立即制定并發(fā)布了《關(guān)于開展村(社區(qū))兩委員會工作回顧的通知》,成立了縣委村(社區(qū))兩委員會工作回顧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時安排回顧工作,落實工作責(zé)任。重點關(guān)注兩委員會團隊的績效、兩委員會人員的變動、就業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)工作等xx全面自查的各個方面。實施部門領(lǐng)導(dǎo)包片拉網(wǎng)排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道當前隱藏內(nèi)容免費查看)成立。xx工作組通過集體訪談、家訪、查閱資料等方式對村(社區(qū))進行體檢,認真發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題。
1.團隊履行職責(zé)。新村(社區(qū))兩委干部上任以來,積極參與xx參加黨史學(xué)習(xí)教育、我為群眾辦實事等活動,xx創(chuàng)建等實踐活動,積累各種服務(wù)xx多次,受益群眾xx剩下的人。一是做好集體工作。村黨組織自上任以來,根據(jù)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)劃實施集體收入增長項目,振興村資源,陸續(xù)實施土地托管經(jīng)營,節(jié)約村民每公頃土地生產(chǎn)成本xx元。二是解決緊急情況問題。春耕季節(jié),村兩委積極搶修受損農(nóng)田路,為農(nóng)耕生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。秋季,全體員工投入抗洪防疫,切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。第三,做好身邊工作。村(社區(qū))兩委組聯(lián)合建設(shè)單位,組織轄區(qū)內(nèi)志愿者和黨員深入村街,開展人居環(huán)境整治活動xx多次創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,為行動不便的老年人提供免費診所、免費剪刀、水電費等民生服務(wù)xx余次。
2.人員變動情況。全面摸排村(社區(qū))“兩委”班子成員基本情況,建立村(社區(qū))“兩委”班子成員信息臺賬。換屆后,全縣xx個村和xx個社區(qū)黨支部書記沒有發(fā)生短時間內(nèi)即調(diào)整的情況。
3.任職培訓(xùn)情況。制定出臺村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)方案,成功舉辦新一屆村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)班,按照疫情防控相關(guān)要求,采取“線上線下”相結(jié)合的方式,對xx名村(社區(qū))“兩委”成員開展任職培訓(xùn),確保新任村(社區(qū))“兩委”班子成員及時完成身份轉(zhuǎn)換、盡快進入角色履職盡責(zé),實現(xiàn)上馬即奔跑,上任即實干。就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作開展專項培訓(xùn),邀請財政局、審計局、發(fā)改局、農(nóng)經(jīng)站有關(guān)負責(zé)同志,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、項目建設(shè)具體負責(zé)同志、村黨組織書記,從行業(yè)部門角度答疑解惑,為各村因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項目奠定了基礎(chǔ)。選派優(yōu)秀村(社區(qū))黨(總)支部書記遠赴xx和xx考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)示范鎮(zhèn)村、街道社區(qū)建設(shè)服務(wù)理念,加強基層黨組織建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展充電賦能。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際需求,開展形式多樣的培訓(xùn)、實訓(xùn)、觀摩活動,全面提高村(社區(qū))“兩委”人員的履職能力。
4.換屆后續(xù)工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委能夠按照要求做好村(社區(qū))“兩委”新老班子交接和落選、離任人員的思想引導(dǎo)工作,在黨員大會閉幕后xx日內(nèi)組織村(社區(qū))黨組織新老班子做好工作移交,新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生之日起30日內(nèi),同步推選產(chǎn)生新一屆村(居)務(wù)監(jiān)督委員會。同步有序推進村級集體經(jīng)濟組織和村(社區(qū))共青團、婦聯(lián)、民兵連等組織換屆工作,通過法定程序?qū)⒎蠗l件的村黨組織書記推選為集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,共青團、婦聯(lián)、民兵連等組織負責(zé)人進入村(社區(qū))“兩委”班子。村(居)民委員會自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成工作移交,工作移交包括公章、文檔、資金、辦公場所等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委督促指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織收集整理換屆選舉工作材料,做好歸檔立卷工作。市民政局統(tǒng)一組織變更基層群眾性自治組織法人信息,并換發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。按時更新完善全市95個村(社區(qū))黨(總)支部書記檔案。
主要是部分村“兩委”成員發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟招法不多、效果有限,工作能力和水平比照現(xiàn)階段各項工作要求還有差距。
1.持續(xù)提升村(社區(qū))“兩委”干部履職能力。持續(xù)開展村“社區(qū)”兩委班子履職能力提升培訓(xùn)班,有針對性為村(社區(qū))“兩委”提供專業(yè)培訓(xùn),突出實戰(zhàn)實訓(xùn),提升履職盡責(zé)能力。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,教育引導(dǎo)“兩委”班子發(fā)揚務(wù)實精神,立足實際情況,針對群眾痛點、難點問題,拿出有針對性的辦事舉措,讓“兩委”班子在實踐中錘煉服務(wù)群眾本領(lǐng)。
2.持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。強化黨建引領(lǐng),立足主責(zé)主業(yè),堅持問題導(dǎo)向,整合各行業(yè)部門力量,緊緊牽住發(fā)展經(jīng)濟的“牛鼻子”,增強緊迫意識,千方百計找出路、謀項目、促發(fā)展。將抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展作為衡量村黨支部書記評優(yōu)和享受待遇的重要標準,引導(dǎo)村“兩委”干部、后備干部、致富帶頭人隊伍突破視野瓶頸,摒棄“等靠”思想,因地制宜,分類指導(dǎo),長遠謀劃,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實行“一村一策,”找準符合自己的發(fā)展路徑。建立完善抓經(jīng)濟項目利益分配及獎勵機制,不斷激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.持續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”。把做好村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,作為提升和檢驗村(社區(qū))“兩委”工作標準、效果、質(zhì)量的重要舉措,對標政治素質(zhì)“高不高”、工作能力“強不強”、成果運用“準不準”,實時掌握村“兩委”班子工作情況,及時梳理面臨的困難和問題,落實好整改措施,讓持續(xù)開展“回頭看”成為進一步激發(fā)村級干部隊伍活力,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次次“再動員”“再發(fā)力”,為順利推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和提升城市基層治理水平提供堅強的組織保障。
自20xx年6月黨支部換屆至今,已任期屆滿。根據(jù)《中國******章程》和《中國******基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,報市直機關(guān)工委同意,今天,我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務(wù)是回顧本屆黨支部工作,并進行換屆選舉。下面,我代表本屆黨支部做工作報告,請予審議。
過去三年的工作回顧。
三年來,在市委和市直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,藥監(jiān)局支部緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實際,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中***以及******一系列重要講話精神,以保障人民群眾飲食用藥安全為根本利益,進一步加強機關(guān)黨員隊伍的思想政治、組織作風(fēng)建設(shè),使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強,不斷激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力,使爭當先鋒成為黨員干部的自覺意識和主動追求,為我局各項工作的順利開展提供了堅強有力的思想政治保證。
三年來,按照上級黨委的部署和安排,認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,重點學(xué)習(xí)了《中國******章程》、保持******員先進性系列論述、黨的十八大精神和————的一系列重要講話精神及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學(xué)習(xí)要求、不同重點的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來,把日常教育和傳統(tǒng)教育結(jié)合起來,把黨性教育和黨員管理結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育與推動支部建設(shè)結(jié)合起來,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。據(jù)初步統(tǒng)計,三年來黨支部共組織黨員干部理論學(xué)習(xí)61次,參加上級組織的各類考試5次,學(xué)習(xí)的理論文章和篇目20篇以上,黨員干部參加學(xué)習(xí)率達100%以上。
黨支部是戰(zhàn)斗堡壘,是核心,加強黨支部的全面建設(shè)工作,提高其領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作的能力,是做好支部各項工作的保證,在黨支部建設(shè)方面重點做了以下工作:
一是注重支部一班人的建設(shè),支部提出了五個帶頭:即帶頭理論學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀守法,帶頭踐行社會主義核心價值觀;這樣既體現(xiàn)了支部一班人示范作用,同時顯示了團結(jié)進取的精神,還樹立了在群眾中的威信。
二是加強團結(jié),協(xié)調(diào)和溝通。在支部建設(shè)中,做到了思想上、組織上、工作中的團結(jié),做到了支部工作與科室工作的協(xié)調(diào),個人要求與組織原則的協(xié)調(diào),大局與局部利益的協(xié)調(diào),并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協(xié)力。
三是努力完善黨支部工作機制。首先,建立和完善黨員干部的學(xué)習(xí)教育機制,把黨員干部的理論學(xué)習(xí)放在首位,借此來發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從而確保黨員隊伍的團結(jié)和活力,提高黨員干部的思想覺悟和政策理論水平。其次,建立和完善黨支部工作的監(jiān)督機制,把支部工作納入干部群眾的監(jiān)督之下,以“黨務(wù)公開”等各項規(guī)章制度,使各項工作規(guī)范起來。嚴格執(zhí)行“三x一課”制度、“黨員承諾”制度、黨員聯(lián)系群眾制度、及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學(xué)習(xí)。三年來共召開黨員大會12次,支委會19次,組織黨員活動12次,上黨課14次,有力地促進了支部各項工作的開展。第三,實行嚴格的黨員管理機制,把好新黨員的入口關(guān)。在發(fā)展黨員或黨員轉(zhuǎn)正問題上,堅持標準、選準對象、搞好評議、多方考察,充分考慮發(fā)展對象和轉(zhuǎn)正對象的工作表現(xiàn)和實際情況。在本屆支部任期內(nèi),按照黨員發(fā)展程序,經(jīng)支部大會討論通過,共吸收新黨員6人,目前有3名職工寫了入黨申請書,有2名參加了市直機關(guān)工委組織的積極分子培訓(xùn),并取得了黨的理論知識和時事政治的良好成績,有5名被確定為積極分子發(fā)展對象,增加了新鮮血液,有效的增強了黨的組織戰(zhàn)斗力。
四是創(chuàng)建機關(guān)黨建示范點。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,在開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型支部工作中,按照創(chuàng)建標準,制定了詳細的創(chuàng)建方案。積極開展食品藥品安全知識“五進五提高”,作風(fēng)建設(shè)“四查四治”“三亮三比”等一系列活動。為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,積極營造濃厚氛當前隱藏內(nèi)容免費查看圍,通過局網(wǎng)站、電子顯示屏等形式,定期公示黨建工作動態(tài),并結(jié)合創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動,先后制作展板19塊、宣傳長廊、宣傳欄廣泛宣傳機關(guān)黨建工作,提高機關(guān)黨建工作的影響力、吸引力和感染力,不斷推進機關(guān)黨建服務(wù)的整體水平。
五是做好黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)上級要求,黨支部建立了自己的黨員管理信息庫,對黨員的管理上了一個臺階。在日常工作中,支部注重各類學(xué)習(xí)資料的收集、整理和管理,做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,每年或重要學(xué)習(xí)教育時期做到有計劃、有安排、有總結(jié),形成比較完整的基礎(chǔ)性資料管理體系。
六是按時繳納黨費。三年共收黨費9335元,其中:2012年黨費為1654元,20xx年黨費為2982元,2014年黨費為4699元。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十一
社區(qū)黨組織換屆工作進展情況匯報自社區(qū)“兩委”換屆工作啟動以來,按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)黨組織換屆選舉工作?,F(xiàn)將社區(qū)黨組織換屆進展情況匯報如下。
一、主要做法1.堅持“三個到位”,提升換屆認知度。一是堅持組織引導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等19個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是堅持安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)資料,就全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆作出安排部署。三是堅持政策宣傳到位。充分利用各種媒體和宣傳形式,加大換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
2.深入摸清“三情”,確保信息準確度。一是全面排查摸清社情。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,全面了解各社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、班子成員公信度等情況,排查并化解可能影響換屆工作的潛在因素。二是走訪調(diào)研把握民情。區(qū)委常委、組織部長帶頭深入街道辦事處和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,結(jié)合第一季度逐社觀摩,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是分析研判掌握選情。對各社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況進行綜合分析,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供依據(jù)。
3.牢牢把好“三關(guān)”,提高群眾滿意度。一是嚴把資格關(guān)。按照省、市、區(qū)換屆文件要求,對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的10種情形,建立街道黨工委預(yù)審,區(qū)委組織部、民政、紀檢監(jiān)察等多部門聯(lián)合復(fù)審的工作機制,嚴把候選人資格關(guān),著力提高人選質(zhì)量。二是嚴把審計關(guān)。認真組織開展居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作。截至目前x個社區(qū)的審計工作均已完成,并對審計結(jié)果進行公開,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把進度關(guān)。實行換屆選舉進度日報告、周報告制度,實時掌握各社區(qū)換屆選舉工作有關(guān)情況,并通過工作例會、座談會等形式,了解工作進展、聽取意見建議,分析有關(guān)情況,開展學(xué)習(xí)交流,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。
二、存在的問題1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個社區(qū)黨組織的自管黨員達到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了x名,給選舉帶來了一定的困難。
三、
下一步工作重點1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時,抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進行處理。
另一方面,選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十二
轉(zhuǎn)眼20xx年已經(jīng)到來,在過去的一年中,我在各位領(lǐng)導(dǎo)及師傅們的大力支持下,輕松的度過了精彩的一年年,在經(jīng)歷了很多難忘的事情后,讓我也變得比以前成熟了一些?;仡櫰饋?,主要有一下幾方面:
1、在思想上。
2、在工作上。
能遵章守紀、踏實肯干,塑造自身形象始終保持謙虛學(xué)習(xí)的態(tài)度,團結(jié)協(xié)作,切實增強責(zé)任感、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力,使自身能力全面提高。在過去的一年里我作為電機車廠的一名車工在努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)的同時,在努力補充相關(guān)車工的知識從識圖道加工,每一個微小的步驟我都仔細斟酌,選擇精快好省的方法解決工作仲的難題,遇到不會或不懂的時候我就虛心的象老師傅請教,直到弄清弄懂為止。
3。在安全上。
要給自己掛上一個警鐘,時刻提醒自己要注意安全。生命無價安全為天安全是職工的幸福,高高興興上崗,平平安安回家。
回首過去,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了一點進步,但也還有不足之處,理論知識水平還有所欠缺,成長的還比較慢,離領(lǐng)導(dǎo)的期望還有差距,自身綜合素質(zhì)還需要更進一步提高。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十三
寧陵縣城郊鄉(xiāng)轄20個行政村,57個自然村,有20個農(nóng)村黨支部,黨員963名,其中農(nóng)村黨員652名。村“兩委”換屆工作啟動以來,我鄉(xiāng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,系統(tǒng)謀劃,扎實推進村“兩委”換屆工作。
一、主要做法。
第一、強化領(lǐng)導(dǎo)是前提。一是有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)??h委書記和組織部長逐鄉(xiāng)指導(dǎo),包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)全程參與,高標準、嚴要求,分析解決困難問題,堅持全縣政策一盤棋和因村制宜相結(jié)合,保證了換屆領(lǐng)導(dǎo)有力,進展順利。二是鄉(xiāng)黨委把換屆工作當做第一要務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓牢。村“兩委”換屆是黨員政治生活中的大事,是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作,事關(guān)鄉(xiāng)村振興和長遠發(fā)展,鄉(xiāng)黨委需要統(tǒng)攬全鄉(xiāng)大局,系統(tǒng)謀劃,真正使換屆過程成為統(tǒng)一思想,黨性教育的過程,通過換屆描繪出共同愿景,凝心聚力、加快發(fā)展!
第二、嚴格程序是關(guān)鍵。一是初推環(huán)節(jié)明導(dǎo)向。換屆初期我們成立考察組,對每個村、每個意向人選情況進行考察摸底,掌握每個村的村情、選情,摸清黨員干部和群眾的思想動態(tài),堅持用政治覺悟高、威信高、群眾擁護、能力強的人。對選情復(fù)雜的村,成立專班進行調(diào)研,根據(jù)存在的問題進行分析研究,因村施策,逐一化解矛盾,有效推進村“兩委”換屆工作的開展。二是研判環(huán)節(jié)謀全局。一要做到村帶頭人優(yōu)中選優(yōu)。在換屆工作中,首要選好配強村支部書記,這是核心,是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。二要做到職位配備要統(tǒng)籌。不僅要考慮村干部人選的威信和能力,還要統(tǒng)籌好人口數(shù)量以及村民小組的職數(shù)分配,“兩委”人選在整個行政村要分布科學(xué)、配備合理。三要做到“兩委”成員須兼職?!皟晌备刹咳诉x不僅在黨員中要有威信,而且在群眾中也要有良好的基礎(chǔ),只有過了黨員和群眾兩道選舉關(guān),才能擔(dān)負起為人民服務(wù)的職責(zé)和重任。三是“兩推一選”環(huán)節(jié)亮民主。一方面加強換屆宣傳,提高政策知曉率,充分調(diào)動廣大黨員參選的積極性。同時積極動員在外黨員回村參加競選,廣泛發(fā)揚民主,讓黨員和群眾推選出心中能帶領(lǐng)他們發(fā)家致富奔小康的滿意人選。四是選舉環(huán)節(jié)嚴程序。一要做到堅持公開透明。整個選舉環(huán)節(jié)從推選候選人到正式選舉,從選舉辦法的制定到監(jiān)計票人的產(chǎn)生等,都由黨員群眾說了算,全程錄像接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)出了民主。二要做到嚴格選舉程序。在選舉中,做到環(huán)節(jié)不省不減,過程依法依規(guī),確保了換屆高質(zhì)量。三要做到嚴肅換屆紀律,強化換屆責(zé)任,嚴防拉票賄選和干擾、破壞選舉等不法行為發(fā)生,保證了“兩委”換屆風(fēng)清氣正、天藍水清。
第
三、
嚴明政策是重點。一是嚴控職數(shù)。按照村“兩委”班子3-7人組成的總體要求,村“兩委”成員要兼顧婦女干部、紀檢和武裝委員等職位,職數(shù)配備只少不多。二是嚴審資格。對全鄉(xiāng)93名村“兩委”意向人員在鄉(xiāng)考察組座談走訪的基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)對所有人選的違法違紀、個人信用等全方面進行嚴格審查,按要求清除了2名不符合條件人員,對3名有信用“污點”的人員也拒之門外,實現(xiàn)了意向人選精干高效。三是嚴格落實“一肩挑”和“交叉任職”。從2012年開始我鄉(xiāng)已經(jīng)連續(xù)三屆實現(xiàn)了村支部書記和村委主任“一肩挑”,支部委員和村委委員交叉任職達90%。實踐證明,“一肩挑”和“交叉任職”切實能增強村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心,提高村支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在本次村“兩委”換屆中,對“一肩挑”和“交叉任職”我們?nèi)砸蝗缂韧瑘远ú灰啤?/p>
第四、做好安撫是保障。對年齡較大需要離任的村支部書記,在落實好正常離任待遇的基礎(chǔ)上,一方面認真征求他們的意見,選優(yōu)配強新“兩委”班子,提升成就感,激勵他們站好最后一班崗。同時還要將他們做為村務(wù)監(jiān)督委員會意向人選妥善安排,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱和作用,讓他們“無位有為”,凝聚起正能量,從而保證換屆選舉順利進行。
二、初步成效。
一部分在外創(chuàng)業(yè)能人和致富帶頭人加入了村支委班子,村級黨員隊伍活力竟發(fā),昂揚向上。
各位領(lǐng)導(dǎo),目前,我鄉(xiāng)村委換屆工作正在嚴格按照程序有序推進,新一屆村委會職數(shù)已經(jīng)公告,從今天起各村正在召開村民會議或村民小組會議進行投票,提名確定村委主任和村委委員候選人。我們將。
總結(jié)。
經(jīng)驗,鞏固成果,明確目標,扎實推進,確保村委換屆工作圓滿成功。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十四
我鎮(zhèn)第x屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十x大會議精神,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現(xiàn)了預(yù)期目標。
????第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當選的16人。
鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
????第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個過程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點:
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發(fā)到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴格把握選舉程序,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個政治上強,作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo),工作人員認真負責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現(xiàn)場,細心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
????村委會換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設(shè),加強團結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強黨支部自身建設(shè)。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系,即:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系。
2、加強對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進行培訓(xùn),通過培訓(xùn),切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔(dān)、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十五
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前,我鎮(zhèn)11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉,村民委員會換屆選舉正在進行“海選”提名村委會成員初步候選人。
我鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1022人,截止12月25日,11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結(jié)束,共有33人當選為新一屆黨支部委員,其中:女性委員8名,比上屆多1名;委員平均年齡為50歲,比上屆年輕了近3歲,35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名,高中、中專學(xué)歷的12名;產(chǎn)生新一屆村黨(總)支部書記11名,新當選支部書記2名,平均年齡為51歲。
全鎮(zhèn)11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動,“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進行,正式選舉安排在元月28日至30日進行,截止元月14日,經(jīng)過29000余名選民的認真參與選舉,全鎮(zhèn)11個村有4個村進行了“海選”提名村委會成員初步候選人。
為確保選舉工作順利平穩(wěn)開展,選出結(jié)構(gòu)合理、隊伍精干,群眾公認的村“兩委”班子,我鎮(zhèn)嚴格按照上級部署及相關(guān)文件精神,在吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著重抓了以下四個環(huán)節(jié):
1、抓謀劃,“三個先行”夯實換屆選舉基礎(chǔ)。
一是堅持調(diào)研摸底先行。7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組,全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進一步加強了村級財務(wù)審計等工作,確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)指導(dǎo)組依照突出重點的原則,對仁村村、二里村等選情復(fù)雜、工作難度大的村進行專題研究,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,重點分析、重點走訪、重點關(guān)注,并針對矛盾的焦點,采取針對性措施,主要分管領(lǐng)導(dǎo)親自與重點人物談話,或深入黨員群眾中做細致的說服教育工作,及時化解或緩解了矛盾,有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務(wù)財務(wù)高度關(guān)注的問題,特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村,組織專門工作力量進行村務(wù)財務(wù)問題進行重點審計與跟蹤審計。同時,扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作,為推進選舉工作,選好人、選準人創(chuàng)造良好條件。
2、抓保障,“三個到位”務(wù)求換屆選舉實效。
一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,實施每日進度報告、每周進度通報等一系列工作制度,并建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系村制度,明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村干部的職責(zé)。二是落實工作責(zé)任到位。把選舉工作列入鎮(zhèn)中心工作,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),對選舉工作實行嚴指導(dǎo)、嚴督查。三是落實宣傳培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)村及時召開了選舉動員大會、黨員會等,并利用橫幅、標語、廣播等宣傳途徑多形式進行宣傳和發(fā)動,切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,鎮(zhèn)黨委加大了對聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓(xùn)力度,確保每個工作人員熟悉程序,確保實際選舉程序不違規(guī)。
3、抓重點,“四大關(guān)口”嚴格規(guī)范選舉程序。
為保證選舉質(zhì)量,確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法,我們在選舉過程中嚴格把好“四關(guān)”:一是把好時間關(guān)。合理制定工作日程表,準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項工作及時保質(zhì)完成。二是把好選民資格認定關(guān)。嚴格按照村選舉辦法的規(guī)定,集中精力做好選民登記,切實做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。相比歷次換屆,本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定,嚴格框定為近親屬,并要求村民選舉委員會嚴格審查委托的書面手續(xù)并提前進行公告,避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子,確保婦女的參與權(quán)和決策權(quán)。
4、抓創(chuàng)新,“三大轉(zhuǎn)變”推進基層民主建設(shè)。
一是實現(xiàn)了全方位資格審查的轉(zhuǎn)變。為嚴格審查競選人的資格,采用了自審、群審、聯(lián)審相結(jié)合的“三審”方式,確保不符合參選資格的人員進入?yún)⑦x人員名單。二是實現(xiàn)了設(shè)固定票點投票的轉(zhuǎn)變。為進一步規(guī)范選舉程序,居住分散村采用了設(shè)立固定投票點和流動票箱相結(jié)合進行投票選舉的方式,有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現(xiàn)了男女比例協(xié)調(diào)化的轉(zhuǎn)變。在明確規(guī)定村兩委中必須有女性委員崗位的同時,對婦女代表比例有了新規(guī)定,進一步優(yōu)化了男女比例。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動力轉(zhuǎn)移后,不愿意再回到村內(nèi)參加村“兩委”換屆選舉,導(dǎo)致個別村出現(xiàn)后備干部儲備及培養(yǎng)困難,村干部人選特別是年輕干部人選面較窄,對村“兩委”班子的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響,可能出現(xiàn)“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調(diào)動。隨著戶籍體制的改革和市場經(jīng)濟的不斷繁榮,條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)象越來越嚴重。特別是近年來,由于外出務(wù)工,子女上學(xué)等原因,農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多,給選民登記和選民資格的認定帶來了難度,重登、漏登現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。同時,由于外出打工的群眾和黨員較多,一部分長期在外打工的村民對村情村務(wù)了解較少,對換屆選舉工作缺乏熱情,部分外出選民對村委會換屆選舉不太關(guān)注。
3、部分村村情、選情比較復(fù)雜,換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重,村里派性勢力介入選舉的現(xiàn)象依然存在。二是個別村由于村集體經(jīng)濟較為薄弱,在建設(shè)中負債較多,加上經(jīng)濟經(jīng)營管理不善,財務(wù)問題較突出。三是部分村涉及工程建設(shè),受利益驅(qū)使,呈現(xiàn)參選人員多元化、參選現(xiàn)象多樣化、競爭手段復(fù)雜化的特點。
下一步,將繼續(xù)重點抓好以下工作,確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向11個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導(dǎo)組,加強對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導(dǎo)與協(xié)調(diào),形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、進一步強化嚴督實導(dǎo)。要求鎮(zhèn)各指導(dǎo)組要通過調(diào)研走訪、定期調(diào)度、專項督查等方式,加強對換屆選舉工作的督查指導(dǎo),及時了解掌握工作進展,研究解決突出問題。
3、進一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進。要嚴格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村“兩委”換屆選舉,嚴格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序,嚴把關(guān)口,做到選舉程序、過程、結(jié)果合規(guī)合法。
4、進一步嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,對換屆選舉中的違法違紀行為要加大查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當選村“兩委”成員的,取消當選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認真做好村級組織新老班子交接工作,尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭,以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓(xùn)工作。通過舉辦村干部崗前培訓(xùn)班、開展新老干部工作交流會和組織考察學(xué)習(xí)等方式,加大對新任村干部的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度,提高村干部整體素質(zhì),使他們盡快進入工作角色。
7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機制,抓好村干部規(guī)范化管理,加強村級干部隊伍建設(shè)。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十六
201*年12月26日,通過選舉產(chǎn)生了**村黨支部及村民委員會、套取集體資金等問題;村級財務(wù)公開是按照村、居務(wù)公開的要求,都是每季度全面、真實、及時、規(guī)范地上墻張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)債權(quán)、債務(wù)管理情況。一是在應(yīng)收款金額238050元中,在明細賬項中如村級應(yīng)收王偉戶210000元,此款經(jīng)核實為王偉修建村辦公室先預(yù)支工程款,現(xiàn)辦公室已修好多年,至今未結(jié)算;二是在應(yīng)付款金額37468.45中,如應(yīng)付教育附加2550元、特困戶補助930元及農(nóng)稅減免款7300元,經(jīng)核實,有的已經(jīng)發(fā)放出去,原村會計在做帳時未在本科目中核銷。
(三)專項資金管理使用情況。**村換屆以來的專項資金有:征、租地拆遷村級所有的夠附作物補償94491.6元,抗洪搶險款28300元等,這些資金都足額入賬并按規(guī)定用途使用。—20屬于集體所有的涉農(nóng)直補資金40806.34元已交辦事處財政所。
(四)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。年1月至3月期間村級財務(wù)總收入282483.01元,總支出374609.49元,余額為258803.94元,未發(fā)現(xiàn)“小金庫”或“賬外賬”等問題。2011年以來,**村沒有開展資產(chǎn)、資源處置活動,未發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、侵吞集體資產(chǎn)和資源的'行為。兩年征地青苗及夠附作物補償費共計元,全部根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,補償給被征地農(nóng)戶。
(五)財務(wù)公開情況。**村的村級財務(wù)公開是按照村、居務(wù)公開的要求,按季度張榜上墻進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(六)任期經(jīng)濟責(zé)任目標完成及經(jīng)濟責(zé)任評價。本屆任期內(nèi),**村兩委會成員大力發(fā)展本村經(jīng)濟,積極帶領(lǐng)村民致富,協(xié)助辦事處征、租地拆遷,圓滿完成了各項目標任務(wù)。
1.完成了農(nóng)民純收入目標任務(wù)。2011年農(nóng)民純收入8720元,20實現(xiàn)農(nóng)民純收入11973元,比上年增加37.3%,超額完成了辦事處下達的目標任務(wù)。
2.為切實村民辦好事、辦實事,解決村民實際困難。任期三年來新建垃圾臺10個,安裝自來水60戶,新修便民大道6000米,有效控制了亂倒垃圾、污染環(huán)境的現(xiàn)象,解決了村民飲水困難、出入不便等問題。
3.協(xié)助辦事處完成征、租地拆遷工作任務(wù),在征地、租地拆遷工作中,該村“兩委會”成員積極協(xié)助辦事處完成公安局地塊、電力公司地塊、公租房地塊160畝,電力公司地塊二期工程312畝,工商職業(yè)學(xué)校征地168畝,學(xué)府一路20畝共計660余畝征地拆遷安置工作任務(wù);完成了學(xué)府一路100畝,全民健身中心100畝,110kv塔基協(xié)建、鐵路電線塔基協(xié)建約2畝,學(xué)府二路約700畝共計902畝租地拆遷安置工作任務(wù)。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十七
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國“兩會”精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求的具體體現(xiàn)。為把村“兩委”換屆工作落實好,__鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記郝佩中同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子全體同志為成員,各部門負責(zé)人全程參與。同時成立辦公室、信訪穩(wěn)定組、案件查處組、宣傳組等相關(guān)工作小組,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自指導(dǎo)到具體村,任指導(dǎo)組組長,親臨一線指揮作戰(zhàn),確保全程在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。
二是嚴把資格條件。嚴格按照“七個不能、七個不宜”的標準條件,突出政治標準。堅持每位被提名或推薦的人選由鎮(zhèn)級首先進行資格審察,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、計生辦、綜治辦、派出所、國土所、建設(shè)所、司法所、扶貧辦、民政所、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等各部門聯(lián)合審查,確保無一例“帶病上崗”。在年齡方面,鎮(zhèn)黨委態(tài)度明確,堅決按照上級要求的年齡界線嚴格劃定。特別是在黨組織書記的審核把關(guān)上,堅持政治上過硬,能力上突出,品德上優(yōu)秀進行高標準選拔,把最優(yōu)的同志選配到黨組織書記的崗位上。
三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持新一屆“兩委”班子成員以35—50周歲為主體,新進班子的一般不超過45周歲。在文化程度上,要求黨組織書記和村委會主任必須達到高中(中專)學(xué)歷,新進人員必須達到高中及以上文化程度。在性別上,注重選拔優(yōu)秀婦女贖進入村“兩委”班子,并確保村委會成員中有女性成員,本次村委會換屆中,就有6名女同志順利當選為村委會委員。在書記、主任“一肩挑”的確定上,堅持把能力強的黨組織書記優(yōu)先考慮,保證了換屆與現(xiàn)實工作的有機統(tǒng)一結(jié)合,做到人心不散,工作不亂。在具體分工上,堅持人崗相宜的原則,充分發(fā)揮每位同志的特長優(yōu)勢,把最適合的崗位安排給最適合的人。在用人渠道上,堅持“不拘一格降人才”的思想,注重從本地致富帶富能手、外出經(jīng)商務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、社會工作者等各類群體中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,同時鼓勵符合條件的后備干部積極參選。
四是注重程序合法。嚴格按照縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作實施方案和黨組織、村委會換屆工作方案的時間節(jié)點、工作程序開展工作。堅持每個步驟召開一次培訓(xùn)會議,對每一個細節(jié)進行認真解讀,讓每位參與換屆工作的指導(dǎo)組成員、村黨組織負責(zé)人以及選舉委員會成員,熟悉工作流程,把住時間節(jié)點,明白注意事項,按時報送材料等。堅持及時總結(jié),在每個階段完成后,“兩委”換屆辦公室成員對各村工作開展情況進行認真小結(jié),把存在的問題進行及時整改,確保在每個環(huán)節(jié)上都不出現(xiàn)任何問題。堅持各類檔案材料及時收集整理。每個階段的工作內(nèi)容都用明白紙的形式下發(fā)至各工作指導(dǎo)組,對要求上報的材料以清單形式進行標注,保證了所有材料不缺并能及時歸檔。
五是嚴明換屆紀律。把紀律和規(guī)矩始終挺在前面,這也是本次換屆工作在紀律方面的總體要求。換屆工作開始前,鎮(zhèn)就將全體參與換屆的工作組成員以及全體原村“兩委”成員進行了集中教育,對縣紀律監(jiān)委下發(fā)的關(guān)于嚴明換屆紀律的通知進行了集體學(xué)習(xí),通報了全國各地在“兩委”換屆期間發(fā)生的典型案例,以案說法,以案嚴紀。同時所有人員均簽訂了換屆紀律承諾書。整個換屆期間,__鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例違反換屆紀律要求的事件,換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。
自今年_月中旬以來,在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村級換屆選舉工作,集中精力、全力以赴,嚴格依法依規(guī)依程序操作,在20__年_月__日,全面完成了全鎮(zhèn)___個村(社區(qū))的支、村兩委換屆選舉工作,選出了__名德才兼?zhèn)涞闹?、村兩委干部,并全部實行支、村兩委一肩挑制度。班子成員中,男性__名,占__%;女性__名,占__%。大專以上文化程度的__名,占__%;高中及中專文化程度的39名,占50%;初中及以下文化程度的22名,占__%。__歲以下的有_名,占8%;__—__歲的有__名,占__%;__—__歲的有__名,占__%;__—__歲的有__名,占__%;__—__歲的有__名,占_%;__歲以上的有_名,占_%。具體作法主要有:
一、及時研究,深入動員。
一是成立機構(gòu)。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)于_月__日和__日召開黨政辦公會議,專題研究村級換屆選舉工作,制定好實施細則,成立選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)基層經(jīng)驗豐富的人員成立駐村指導(dǎo)組,深入各村(社區(qū))指導(dǎo)開展村級換屆選舉工作。二是明確要求。為便于實施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了“三關(guān)”、“兩明確”的原則,“三關(guān)”即一關(guān)為審計關(guān):在2月29日全面完成任期財務(wù)審計工作,未完成的村不得開展換屆選舉工作;二關(guān)為程序關(guān):先進行村委會換屆選舉工作,再進行村黨支部換屆選舉工作;三關(guān)為資格關(guān):除上級規(guī)定的六種情況外,鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定,凡與村級經(jīng)濟往來未結(jié)清者不得成為支、村兩委的候選人。“兩明確”即一是全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))全部實行支、村兩委“一肩挑”,設(shè)一名副書記;二是全鎮(zhèn)3月28日前必須完成支、村兩委的換屆選舉工作,3月25日為全鎮(zhèn)村委會換屆選舉日。為確保工作的連續(xù),對年齡方面的規(guī)定為:57歲以上者原則上不再擔(dān)任支、村兩委成員;新進人員要求高中以上文化程度,年齡在__歲以下。同時,對到齡的和落選的現(xiàn)任村干部補助問題也進行了認真的研究后確定,根據(jù)我鎮(zhèn)目前的財力情況,正職按200元/年,副職按150元/年予以補助。三是大力動員。鎮(zhèn)黨委、政府于2月24日組織召開了全鎮(zhèn)村級換屆選舉動員大會,將村級換屆選舉的精神認真貫徹下去。全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))相繼于2月27日前召開了黨員、組長、黨小組長、村級骨干和村民代表參加的動員會議,將上級的精神及時傳達到群眾當中。四是加強宣傳。在鎮(zhèn)域交通要道懸掛宣傳橫幅6條,鎮(zhèn)有線臺于每天下午18:00—18:30分全面宣傳村級換屆選舉知識,各村(社區(qū))也采取張貼宣傳標語、書寫榜報、發(fā)放宣傳畫冊的形式積極做好村級換屆選舉的宣傳工作,使村級換屆選舉工作做到家喻戶曉、人人皆知,提高群眾的知曉度和參與度。
二、發(fā)揚民主,確保換屆工作順利進行。
(一)前期準備工作充分到位。
一是確定職數(shù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,村干部職數(shù)設(shè)置為:___人以下的村配備職數(shù)4名,____——____人的村配備職數(shù)5名,新農(nóng)村建設(shè)示范村配備職數(shù)6名。二是重點村增派力量。針對本次換屆選舉出現(xiàn)的新情況、新問題,各駐村指導(dǎo)組認真搞好調(diào)查研究,特別對部分“重點村”、“難點村”、容易產(chǎn)生“后遺癥”的村逐個排查,增派力量,制定針對性措施,把突出問題、難點問題解決在換屆選舉之前,為順利搞好換屆選舉作好鋪墊。三是搞好財務(wù)審計。針對群眾關(guān)心的熱點問題即財務(wù)問題,認真搞好財務(wù)審計工作,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的日程安排表,2月25日——29日為財務(wù)審計階段,全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))在駐村指導(dǎo)組和鎮(zhèn)經(jīng)管站的協(xié)助下,按期完成了任期財務(wù)審計工作。四是選準村選舉委員會成員。要全面完成村級換屆選舉工作,選舉委員會的合法產(chǎn)生是選舉合法的第一關(guān)。鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作高度重視,我們采用由村民推選的方法,統(tǒng)一印制了推選票,并通過海選的方式選出村選舉委員會。并于3月2日組織各村(社區(qū))支部書記和選舉委員會主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是做好選民登記和調(diào)查走訪工作。在成立選舉委員會后,認真做好選民登記工作。全鎮(zhèn)的選民登記于3月5日前全部公布。
(二)堅持原則不動搖。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則不動搖。鎮(zhèn)黨委把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程,發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,從政治上領(lǐng)導(dǎo),思想上引導(dǎo),工作上指導(dǎo),正確處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的關(guān)系,深入掌握干部、群眾的思想動態(tài),幫助解決重難點問題,及時摸排化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭,通過耐心細致的思想工作,將黨委的意圖與人民群眾的意愿有機結(jié)合,確保既符合組織意圖,又順乎民意,合乎民聲。各村(社區(qū))黨支部,既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又切實保障村民群眾享有自治權(quán)利,開展自治活動。二是堅持依法辦事原則不動搖。嚴格防止和及時糾正一切違法行為和不正常活動,對于沒有按程序辦事,不符合法律要求,造成不良后果,居民群眾反映強烈的,堅持依法依規(guī)重來。三是堅持擴大民主原則。從選民登記到投票選舉等各種環(huán)節(jié),都充分尊重群眾的民主權(quán)利,防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、侵犯村民民主權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生。同時,積極引導(dǎo)村民履行應(yīng)盡的義務(wù),正確行使自己的權(quán)利。
(三)確保程序不走樣。
村委選舉工作是一項法律性非常強的工作,為確保整個選舉過程的順利進行,全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))都在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下依照規(guī)定的要求和程序,不折不扣地貫徹執(zhí)行。本次換屆選舉工作,我們在認真總結(jié)以前換屆選舉工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),以高度負責(zé)的態(tài)度,堅決做到法定的程序一點也不截留,規(guī)定的步聚一步也不少走。按上級要求,本次選舉原則上必須先選村委會,再選支委會。對于全縣面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,難度非常之大。為此,鎮(zhèn)黨委、政府先后十余次召開全體黨政班子成員和駐村指導(dǎo)組成員會議,認真研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的難題。特別是對換屆當中情況較復(fù)雜的6個重點村,更是書記、鎮(zhèn)長一齊上,到這幾個村召開專題的會議,調(diào)查走訪重點對象和人群,并分組召開戶主會議,積極開展正面的宣傳和引導(dǎo),確保了選舉工作的圓滿成功。
(四)堅持不拘一格選人才。
當前正值全面建設(shè)“兩型社會”和“打造大河西”的關(guān)鍵時期,我鎮(zhèn)將面臨新一輪發(fā)展的大機遇,為進一步煥發(fā)村級活力,為村級經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量,我鎮(zhèn)用發(fā)展的眼光引導(dǎo)做好村級換屆選舉工作,拓寬視野,不拘一格選人才,將有經(jīng)濟頭腦,會當家、會管理的能人選到村干部職位上來,激發(fā)村級活力,促進更好地發(fā)展。按照上級的要求,堅持“德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績”原則,我鎮(zhèn)把選經(jīng)濟能人和知識分子當家作為重點來抓,成效顯著。一是選年輕知識分子當家。__村新當選的支部書記、村主任___,現(xiàn)年__歲,___年從長沙民政學(xué)院畢業(yè),大專學(xué)歷,對農(nóng)村工作滿腔熱情,群眾基礎(chǔ)好,自愿回家當村官,在這次換屆選舉中順利當選。二是繼續(xù)鞏固老一批經(jīng)濟能人在村級的地位。我鎮(zhèn)___村原支部書記____同志,系____印刷廠廠長;東塘村支部原副書記____,系___新型磚廠法人代表、聯(lián)湖路石廠股東;龍洞村原黨支部書記、主任___既是____有線臺臺長,又從事基建工作,他們都是當?shù)氐慕?jīng)濟能人,本次都高票當選為以上三個村支部書記、村主任,在他們的領(lǐng)導(dǎo)下,該三個村管理民主、運轉(zhuǎn)良好,各項工作都走在全鎮(zhèn)前列。三是引導(dǎo)新的經(jīng)濟能人參與村級建設(shè)。在今年的換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)___村有兩名經(jīng)濟能人,一位名叫____,原____水泥廠負責(zé)人,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持地方經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)為____采石場法人代表;一位名叫____,系____移動公司負責(zé)人,該兩同志一直非常關(guān)心地方建設(shè),積極支持公益事業(yè),在群眾中口碑很好,具有一定的影響力和號召力。鎮(zhèn)黨委、政府得知他們有建設(shè)家鄉(xiāng)的決心和想法后,多次上門做其思想工作,積極引導(dǎo)他們參與村級建設(shè),根據(jù)群眾和黨員的意見,____當選為村委會委員,____同志當選為黨支部副書記。我們期待,在這兩位經(jīng)濟能人的帶領(lǐng)下,龍臺村的工作將出現(xiàn)嶄新的局面。
總之,通過一個半月的努力工作,我鎮(zhèn)全面完成了村級換屆選舉工作,選出了一批能建設(shè)和諧____的當家人。我們期待,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下,____鎮(zhèn)第七屆支村兩委將創(chuàng)造出更輝煌的業(yè)績,____的明天會更美好。
__鎮(zhèn)突出“五個到位”,確保全鎮(zhèn)支部換屆選舉工作平穩(wěn)順利進行。到5月12日止,全鎮(zhèn)各村支部換屆選舉工作已接近尾聲,20個村中,已有19個村黨支部完成了換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)已選舉產(chǎn)生村黨支部成員64人,女性干部6人,其中女支部書記1名,原來沒有擔(dān)任過村支兩委干部的11名,實現(xiàn)村支兩委交叉任職23人,實現(xiàn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”5人。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),組織到位。
____為副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的龍?zhí)舵?zhèn)村支委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個工作組,分別由分管組織、民政的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,各片片長任工作組組長,負責(zé)選舉各項工作。同時,精心制定了切實可行的換屆選舉工作方案,預(yù)算安排了換屆選舉工作經(jīng)費,確保整個換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
二、強化宣傳,認識到位。
為搞好換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府采取多種形式進行有力的宣傳。一是利用會議宣傳。3月21日召開了村四大柱頭會議,既傳達上級精神,又部署工作。同時,指導(dǎo)督促各村召開了黨員組長以上干部會議、村民代表會議、選舉委員會成員會議。進行層層宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。二是出動宣傳車宣傳。三是利用標語、墻報宣傳。全鎮(zhèn)共張貼標語2100多條,出宣傳刊90多期。通過一系列的宣傳發(fā)動,提高了廣大選民的民主認識,樹立了“人民干部人民選,選好干部為人民”的思想。
三、理解透徹,指導(dǎo)到位。
換屆選舉工作是一項時間性、政策性、法律性很強的工作。為確保換屆選舉成功,鎮(zhèn)黨委、政府舉辦了一系列的培訓(xùn)班。先后培訓(xùn)了鎮(zhèn)換屆選舉工作人員,原村支兩委干部,村選舉委員會成員。共辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員達287人次。通過培訓(xùn),使鎮(zhèn)村選舉工作人員熟練地掌握了有關(guān)選舉工作的法律法規(guī),從而較好的指導(dǎo)換屆選舉工作,為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
四、嚴格依法,程序到位。
在這次村支委換屆選舉中,我鎮(zhèn)嚴格按照《__》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖南省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)及相應(yīng)的程序進行。在村黨支部換屆選舉中,全部實行了“兩推一選”。不管是從選舉委員會的'成立,還是到村民代表推選;不管是從選民的登記和公布,還是到村委會職數(shù)的確定;不管是從海選提名村委會初步候選人,還是到正式候選人的確定;不管是從候選人的介紹,還是到正式投票選舉;不管是從村委會成員到支委交叉任職,還是從支委成員到村委交叉任職;整個換屆工作中的各個環(huán)節(jié),都是嚴格依法,按程序辦事的。到目前為止,全鎮(zhèn)還沒有出現(xiàn)一起因換屆選舉工作不依法不依程序而上訪的。
五、排查深入,矛盾化解到位。
在換屆選舉中,落先的支部書記4名,原因有以下幾個方面:一是前屆工作無起色;二是個人自愿;三是群眾呼聲。由于農(nóng)村民主法制意識還不很強,個別村房頭思想作怪,部分落選干部不能正確對待群眾的挑選,個別干部當選后仍然沒有滿足個人愿望等等,不穩(wěn)定因素大有抬頭之勢。針對這種情況,鎮(zhèn)黨委、政府當機立斷,采取果斷措施,切實成立了四個糾紛矛盾排查化解組(即思想工作組、糾紛調(diào)處組、信訪接待組、應(yīng)急處置組),深入全鎮(zhèn)20個村,進行全面的糾紛矛盾排查和處置。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共排查各類糾紛苗頭和各類矛盾68起,成功化解68起。
在下段工作中,我鎮(zhèn)黨委將加大對新一屆村支委干部的培訓(xùn)力度,使他們更快更好的進入工作角色,為村里經(jīng)濟社會發(fā)展、村民服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
按照中央、省市對村(社區(qū))“兩委”換屆工作的統(tǒng)一部署和要求,我縣高度重視,精心謀劃、周密實施,以“選配好班子、換出好狀態(tài)、形成好風(fēng)氣、健全好機制”為目標,工作中切實做到了“五堅持五到位”,即堅持政治引領(lǐng),組織領(lǐng)導(dǎo)到位;堅持正向引導(dǎo),氛圍營造到位;堅持部門聯(lián)動,資格審查到位;堅持信息暢通,內(nèi)外監(jiān)督到位;堅持民主公開,執(zhí)行紀律到位,強力推進村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,截至3月3日全面完成109個村和10個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、基本情況。
(一)村(社區(qū))黨組織選舉情況。我縣村(社區(qū))黨組織換屆于1月25日結(jié)束,新一屆村黨支部委員361名,其中女性47名,占13%;高中及以上學(xué)歷195名,占54.1%;35周歲及以下94名,占26%,平均年齡42.4歲。新一屆村黨支部書記109名,其中新當選39名,占35.7%;女性10名,占9.2%;退役軍人6名,占5.5%;高中及以上學(xué)歷74名,占68%;35歲及以下23名,占21.1%,平均年齡41.9歲。新一屆社區(qū)黨支部委員50名,其中女性23名,占46%;全部為高中及以上學(xué)歷;35歲及以下35名,占70%,平均年齡34歲。新一屆社區(qū)黨支部書記10名,女性1名,占10%;大專及以上學(xué)歷9名,占90%;35歲及以下3名,占30%,平均年齡37.8歲。
(二)村(居)民委員會選舉情況。我縣村(居)民委員會換屆工作與黨組織換屆工作壓茬推進,于3月3日結(jié)束,新一屆村民委員會委員373名,其中女性122名,占32.7%;高中及以上學(xué)歷211名,占56.6%;35周歲及以下135名,占36.2%,平均年齡40.1歲。新一屆村民委員會主任平均年齡41.9歲,較上屆下降3.6歲。新一屆社區(qū)居民委員會委員70名,其中女性55名,占78.6%;高中及以上學(xué)歷69名,占98.6%;35歲及以下45名,占64.3%,平均年齡34.2歲。新一屆社區(qū)居民委員會主任10名,女性3名,占30%;全部為大專及以上學(xué)歷;35歲及以下5名,占50%,平均年齡35.7歲。
從選舉結(jié)果看,新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員呈現(xiàn)出“兩升一降”的特點,即文化程度和女性比例大幅提高,平均年齡大幅下降。全縣109個村100%實現(xiàn)黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員666人,交叉任職188人,交叉比例44%;平均年齡39.9歲,較上一屆降低3.5歲;高中及以上學(xué)歷499名,較上一屆增加125名;女性209名,較上一屆增加65名,本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人“四類人員”553名,占比83%,除了新當選的部分村“兩委”委員外,91.6%的成員都有20畝以上的蘋果產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)了村(社區(qū))干部隊伍“年齡變小、學(xué)歷變高、面孔變新、人數(shù)變少、結(jié)構(gòu)變優(yōu)、能力變強”的預(yù)期目標。
二、主要做法。
(一)充分研判,夯實工作基礎(chǔ)。為確保本次換屆工作順利進行,去年10月份由縣委組織部牽頭,聯(lián)合紀委監(jiān)委等單位組成調(diào)研組,對情況復(fù)雜的6個城中村和11個鎮(zhèn)辦(中心)政府駐地村進行了專項調(diào)研,對存在問題進行了集中整治,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。11月份,按照省市關(guān)于以“四清”為抓手做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉準備工作的要求,組織13個鎮(zhèn)辦(中心)成立村(社區(qū))“兩委”換屆綜合研判組,對各村(社區(qū))進行集中研判,集中“清底”、全面“清賬”,深入“清訪”,強力“清風(fēng)”,為全縣村(社區(qū))“兩委”換屆奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。12月8日全省視頻會后,我縣立即成立了由縣委書記任組長,縣委副書記等6名縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《換屆方案》,成立了由包鎮(zhèn)辦(中心)縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的13個村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導(dǎo)組,具體督查和指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦(中心)的村(社區(qū))“兩委”換屆工作;成立換屆工作綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、信訪維穩(wěn)和紀律監(jiān)督四個專項工作組,明確了村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),各成員單位和各鎮(zhèn)辦(中心)也成立了相應(yīng)機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,形成各部門齊抓共管的良好工作局面。
(三)加大宣傳,保證公開民主。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、標語、公示欄等方式,念好“早、廣、全”三字訣,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和程序步驟,營造濃厚氛圍,把法治宣傳和輿論引導(dǎo)貫穿選舉全過程,在__黨建發(fā)布《致全縣在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員的一封公開信》,全縣主流媒介、群眾微信號進行全面廣泛轉(zhuǎn)載,引導(dǎo)廣大黨員、群眾增強民主意識,珍惜自身權(quán)利,自覺抵制拉票賄選,切實保障選民的民主權(quán)利,積極參與到換屆選舉中來,形成強大輿論氛圍,保證換屆選舉依法、公開、公平、公正進行。
(四)細化清單,體現(xiàn)縣域特色。在省市明確的“五合格五優(yōu)選十不選”三張清單的基礎(chǔ)上,我縣結(jié)合實際,進一步充實細化形成富有__特色的“五合格六優(yōu)選十三不選”的選人用人清單。將任期內(nèi)村集體經(jīng)濟年收入突破20萬元或者增幅超過10萬元列入了優(yōu)選清單,注重從發(fā)展集體經(jīng)濟能人當中選拔人才;對近3年內(nèi)有2次及以上受到行政處罰的對象列入負面清單,全面純潔村干部隊伍;將村(社區(qū))黨組織主要負責(zé)人連續(xù)3年未發(fā)展黨員的列入負面清單,著力提升組織力;對在擔(dān)任村“兩委”主要負責(zé)人期間,未落實縣上要求的村集體經(jīng)濟、村干部個人蘋果建園任務(wù)(支部書記至少50畝、其他村干部至少20畝)和存在弄虛作假行為的列入負面清單,強力助推蘋果產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟發(fā)展。
(五)提高標準,嚴把用人關(guān)口。劃定年齡基準線,明確村(社區(qū))“兩委”負責(zé)人年齡不超過55周歲的硬杠子,運用好“一人一報”“三張清單”制度,原則上每個村“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部(社區(qū)至少2名);把文化程度作為起跑線,明確村(社區(qū))“兩委”成員應(yīng)具備高中及以上文化程度(社區(qū)為大專以上),每個村至少有1名大專以上學(xué)歷干部(社區(qū)至少2名);把換屆紀律作為高壓線,強化換屆紀律宣傳,引導(dǎo)廣大黨員群眾正確對待換屆工作和自己的權(quán)利義務(wù),積極有序、依法依規(guī)參加選舉,同時把紀律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違法違紀行為;把工作流程綁定到時間線,嚴格按照《方案》和《指導(dǎo)手冊》統(tǒng)一相關(guān)文書,制定了一目了然、便于操作的村(社區(qū))“兩委”換屆工作流程圖,嚴把時間節(jié)點,將流程精確到日,安排到天。
(六)精簡職數(shù),提升行政效能。根據(jù)黨員和村(居)民數(shù)量,合理設(shè)置“兩委”成員職數(shù),農(nóng)村黨員人數(shù)30人及以下的支委班子由3人組成、31人-60人的不超過5人、60人以上的不超過7人,社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子全部由5人組成。村民委員會村民人數(shù)1000人以下的由3人組成,1000人-3000人的不超過5人,3000人以上的不超過7人,社區(qū)居民委員會全部由7人組成。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會村民人數(shù)3000人以下的由3人組成、3000人及以上的不超過5人,社區(qū)全部由5人組成。鼓勵“兩委”(含村務(wù)、居務(wù)監(jiān)督委員會)班子成員交叉任職,交叉比例不低于30%,原則上除村(社區(qū))黨組織書記外,其他村(社區(qū))“兩委”(含村務(wù)、居務(wù)監(jiān)督委員會)干部在交叉任職的基礎(chǔ)上,一般要兼任其他村(居)干部,進一步精減職數(shù),提高待遇,調(diào)動工作積極性。
(七)加強督導(dǎo),保障穩(wěn)步推進。換屆工作啟動以來,縣委常委會先后3次召開會議、領(lǐng)導(dǎo)小組2次召開會議、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5次召開會議研究“兩委”換屆工作;縣委先后2次召開工作推進會。1月4日至11日,縣委書記李建強帶領(lǐng)組織部、民政局負責(zé)人深入13個鎮(zhèn)辦(中心)進行了專題調(diào)研督導(dǎo);2月22日、23日,縣委常委、組織部長侯斌鋒同縣政府副縣長蘇凱麒和民政局負責(zé)同志深入各鎮(zhèn)辦(中心)進行了專項督導(dǎo);縣委13個村(社區(qū))“兩委”換屆工指導(dǎo)組根據(jù)工作需要,不定期深入所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行駐鎮(zhèn)、駐村指導(dǎo),確保村(社區(qū))“兩委”換屆平穩(wěn)有序推進。
(八)壓茬推進,率先圓滿完成。我縣嚴格按照省市縣《村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》和《指導(dǎo)手冊》規(guī)定要求,提前謀劃,優(yōu)化調(diào)整換屆時間節(jié)點,在支部換屆伊始即推選出村委選舉委員會,配備一名副主任主持村委選舉工作,并制定選舉辦法;在支委換屆期間,同步開展村委會換屆選民登記及公布工作。1月25日支委選舉全面結(jié)束后,迅速推選出村委候選人,確保規(guī)定環(huán)節(jié)不減少,法定程序不走樣,統(tǒng)籌推進“兩委”換屆,于3月3日在全市率先完成109個村和10個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,統(tǒng)籌推進村(社區(qū))黨組織換屆與其他基層組織建設(shè)同步進行。
三、工作啟示。
通過全縣多部門聯(lián)動,廣大黨員群眾積極參與,最終將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻,能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,深受百姓擁護的人選進村(社區(qū))“兩委”村班子,我縣村(社區(qū))“兩委”換屆取得圓滿成功得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法選舉和宣傳引導(dǎo)等工作順利開展。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的保證。這次村(社區(qū))“兩委”換屆選舉涉及面大,工作任務(wù)重,政策性強,能夠圓滿地完換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。
(三)嚴格依法辦事是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的關(guān)鍵。民主選舉村(社區(qū))支部委員會和村(居)民委員會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現(xiàn)村(居)民的民主權(quán)利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)注重宣傳引導(dǎo)是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要手段。通過深入細致地宣傳,為村(社區(qū))“兩委”換屆營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾積極參與,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ),民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。
總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的具體指導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,在人大、紀委、司法的嚴格監(jiān)督下,在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全縣廣大黨員群眾的共同努力下,我縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我縣將持續(xù)做好換屆后續(xù)工作,強化培訓(xùn)管理,進一步提升新一屆村(社區(qū))“兩委”班子文化素質(zhì)和履職能力;指導(dǎo)制訂村級發(fā)展五年規(guī)劃和全面推行村黨組織書記任期承諾制,發(fā)揮好在基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層社會治理和鄉(xiāng)村振興中的“主力軍”和“領(lǐng)頭雁”作用。并以村(社區(qū))“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村(社區(qū))組織建設(shè),促進村(社區(qū))發(fā)展長效機制建立健全,推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、基本情況。
這次村級組織換屆選舉,是在全縣上下扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷加強以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)的新形勢下開展的一項重要工作。我們認真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則,主要按照村黨組織“兩推一選”和村委會“公推直選”的要求,精心謀劃,嚴密組織,規(guī)范操作。從1月初開始,在鐘管鎮(zhèn)試點先行,到5月下旬結(jié)束,165個村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會班子,新一屆村“兩委”總數(shù)994人,平均年齡42歲,高中以上學(xué)歷656人,占65.9%,女性189人,占19%,村黨組織書記平均年齡45.5歲,高中以上學(xué)歷82人,35歲以下13人,女性15人,村委會主任平均年齡43.5歲,高中以上學(xué)歷122人,35歲以下16人,女性11人,一大批綜合素質(zhì)好、群眾公認度高的優(yōu)秀人才被選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了整體合力。在這次換屆選舉中,我們還分別選擇7個村開展村黨組織、村委會無候選人直接選舉和村黨組織“兩公推一直選”工作,對推動基層民主進程作了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗。
二、主要做法。
1、統(tǒng)一思想認識,精心組織部署??h委深刻認識到,只有將村級組織建設(shè)好,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展才能上水平、上臺階,在組織實施中,切實把村級組織換屆選舉工作作為一件大事來抓。
一是深入調(diào)研摸實情。從年初開始,帶著加強村“兩委”班子建設(shè)的這一課題,縣委書記,分管副書記,縣委常委、組織部長等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村,對我縣村級組織現(xiàn)況、選舉前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實地調(diào)查了解,聽取意見建議,分析解決問題,并充分運用調(diào)研成果,制定出臺全縣村級組織換屆選舉工作實施意見和方案??h委還專門成立由分管副書記任組長的工作指導(dǎo)小組,主抓換屆選舉工作,切實強化了組織保障。
二是專題部署抓落實。3月11日,在完成試點工作的基礎(chǔ)上,縣委及時召開動員大會,縣委書記親自做動員報告,對村級組織換屆選舉工作步驟、原則要求等作出全面部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必把這項工作作為當前一項重要認真抓好。為發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用,縣人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子通力協(xié)作、密切配合;縣指導(dǎo)小組針對排查出存在不穩(wěn)定因素的16個村,建立縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,加大工作指導(dǎo)力度;縣指導(dǎo)小組辦公室先后召開階段性匯報會和座談會,分析討論熱點難點問題,有的放矢提出指導(dǎo)性意見,確保了工作的平穩(wěn)推進。
三是上下聯(lián)動促合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村結(jié)合各自實際,創(chuàng)新工作載體,狠抓任務(wù)落實。如武康鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部100人組成工作組,進村指導(dǎo)工作;筏頭鄉(xiāng)黨政“一把手”帶頭蹲點聯(lián)系村,分片包干負責(zé)抓好選舉;新市鎮(zhèn)選舉骨干到到余姚縣直選村取經(jīng);7個直選村針對一些工作環(huán)節(jié)沒有法律政策依據(jù)的實際,主動依托村黨員大會、村民代表會議等形式討論作出決定,或在選舉辦法中加以明確,等等。全縣上下形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作局面。
2、強化培訓(xùn)動員,抓好宣傳指導(dǎo)。這次村級組織換屆選舉,涉及面廣,工作量大,為贏得廣大干部群眾的支持,我們采取多種行之有效的方法,認真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動,不斷夯實思想保障。
一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班,集中一天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村選舉工作人員的培訓(xùn),如雷甸、洛舍等鎮(zhèn)為確保培訓(xùn)質(zhì)量,采取分階段培訓(xùn)的方法,通過手把手教,面對面學(xué),為換屆選舉工作提供了有力的業(yè)務(wù)保障。據(jù)統(tǒng)計,縣、鄉(xiāng)兩級共計培訓(xùn)1393人次。
二抓督查指導(dǎo)。我們在設(shè)立縣村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,專門從組織、紀檢、人大辦、民政、信訪等部門抽調(diào)18名工作骨干,分成綜合指導(dǎo)、政策處理、宣傳保障等三個工作小組,統(tǒng)一負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策處理等工作,避免了政出多門現(xiàn)象。圍繞村干部違法違紀、歷史遺留問題等存在的不穩(wěn)定因素的16個重點村提出具體的工作對策措施。并建立村級組織換屆選舉巡回檢查制度和換屆選舉工作周一上報制度,分3次對對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作巡回檢查,每周一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報工作推進情況,對發(fā)現(xiàn)的違法行為或其他不當行為,及時給予了制止和糾正。
三抓宣傳動員。我們利用標語、橫幅、板報、以及廣播電視等群眾喜聞樂見的形式,全方位做好宣傳發(fā)動工作,全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊3200余冊,宣傳資料6000多份,張貼標語1000余條,并專門設(shè)立村級組織換屆專線服務(wù)電話,切實形成了強大的聲勢,營造了良好的氛圍。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多名基層干部,主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參加換屆選舉工作,正確行使好自己的權(quán)利。通過深入細致的工作,群眾關(guān)注程度、參與積極性明顯提高,據(jù)統(tǒng)計,村黨組織選舉中參選黨員共計7842人,參選率達89%,其中11個村的黨組織參選率達到100%;村委會選舉中選民參選率達到80%。
3、堅持規(guī)范操作,注重創(chuàng)新探索。我們緊緊圍繞建設(shè)一支“政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、有所作為、公道正派”的村干部隊伍目標,充分發(fā)揚民主,嚴格規(guī)范程序,確保工作有條不紊進行。重點抓好四個環(huán)節(jié):
一是推行直接選舉方式。我們積極倡導(dǎo)在條件成熟的村,開展直接選舉村“兩委”班子工作,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有7個村順利實施了這項工作。實踐證明,在具備條件的情況下開展直接選舉工作,不僅可以充分發(fā)揚民主、體現(xiàn)選民意愿,而且能夠節(jié)省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
二是引導(dǎo)規(guī)范選舉規(guī)則。根據(jù)內(nèi)容全面、程序正確的要求,我們嚴格按照法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定,制定科學(xué)合理的選舉辦法,重點對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、村委會成員職數(shù)、競選活動的組織及投票方式等,都通過到村選舉辦法加以規(guī)范,對法律上沒有明確規(guī)定的內(nèi)容作出具體規(guī)定,更好地體現(xiàn)了可操作性。
三是嚴把推選提名環(huán)節(jié)。黨組織選舉注重從優(yōu)化黨組織班子年齡、文化、素質(zhì)等方面入手,經(jīng)過黨員、群眾推薦推選出競爭人選,組織考察后確定預(yù)備人選后;村委會選舉按照每5戶至15戶推選1人,非“兩委”會成員比例占三分之二以上的要求,認真推薦出村民代表,同時,抓好候選人資格確定、規(guī)范提名以及名單公布工作,力求候選人產(chǎn)生過程更趨民主、科學(xué)。
四是精心組織正式選舉。我們不僅要求選民當場領(lǐng)票、劃票、投票,在規(guī)定地點集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存,最后公開唱票計票,為了規(guī)范投票方式,還嚴格限制流動票箱使用,并積極引導(dǎo)選民進入秘密寫票處填寫選票,在很大程度上防止了一些不規(guī)范行為,同時,對選民或候選人的競選活動進行了規(guī)范,作出競選演說、承諾發(fā)表前應(yīng)當遞交村選委會審議;選舉投票日停止競選活動;選舉期間不得以捐贈承諾的形式參與競選,不得向選民個人捐贈錢物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護了選舉秩序。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,是一項嚴肅的政治任務(wù)。xx區(qū)委高度重視,始終堅持“嚴”字當頭,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,嚴格規(guī)范程序,嚴肅換屆紀律,加強督查指導(dǎo),確保了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委、人大、政府換屆選舉圓滿完成,組織意圖全部實現(xiàn),換屆全過程清明清正清新。通過這次換屆,選出了一支講政治、懂政策、有思路、能力強、敢擔(dān)當、作風(fēng)硬,執(zhí)政為民、開拓進取、務(wù)實求新、干事創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象的“五個好”目標。
(一)精心組織安排,落實落細責(zé)任。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,區(qū)委書記親自掛帥,落實“4個1”,即1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個區(qū)委常委1個督查組1個指導(dǎo)組全程包聯(lián),由區(qū)委常委任組長,人大、政府、政協(xié)、“法檢”兩院區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長,抽調(diào)全區(qū)區(qū)直部門精干力量作為成員,堅持每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆工作和換屆風(fēng)氣督導(dǎo)指導(dǎo),始終保持高壓態(tài)勢。區(qū)委督查組、指導(dǎo)組采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo),督查組組長對督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人大會程序日程和全套資料進行“一對一審核”,做到完備一個、批準一個、召開一個、成功一個,確保換屆選舉規(guī)范、有序推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,實行督導(dǎo)指導(dǎo)組駐鄉(xiāng)制度,確保第一時間掌握大會籌備情況、人事醞釀、召開情況、選舉情況、會風(fēng)會紀情況,第一時間發(fā)現(xiàn)、排查、消除苗頭性、傾向性問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會順利、圓滿召開奠定了良好的工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了相關(guān)工作機構(gòu),抽調(diào)骨干力量專門負責(zé)換屆選舉各階段具體工作,細化制定了換屆工作具體方案,明確了換屆選舉各環(huán)節(jié)的完成時間及工作要求。建立了換屆工作聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系指導(dǎo)1—2個選舉單位開展好黨代表、人大代表的選舉工作。
(二)嚴明換屆紀律,匡正換屆風(fēng)氣。
堅持把嚴的標準、實的要求、鐵的紀律貫徹換屆工作始終,堅持預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,把嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”換屆紀律與換屆動員會、專題民主生活會、換屆工作培訓(xùn)會、黨代會、人代會籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。區(qū)委成立了換屆紀律督查組,采用巡回監(jiān)督檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況工作進行全程督促檢查;區(qū)委書記、區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、區(qū)直各部門主要負責(zé)人談心談話,明確政治紀律和組織紀律;領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守換屆紀律承諾制,所有領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員簽訂了《嚴肅換屆紀律承諾書》;區(qū)委組織部制發(fā)“十個嚴禁”嚴肅換屆紀律明白卡,發(fā)放到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”負責(zé)人、換屆工作相關(guān)人員手中;組織開展了中央關(guān)于衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案的反面警示教育,深刻汲取教訓(xùn),警示廣大黨員干部,把紀律和規(guī)矩挺在前面;通過落實民情反饋員、建立換屆期間民情反饋臺賬、信訪舉報受理臺賬等暢通信息反饋渠道。以鐵的紀律保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正。嚴格按照上級要求,做細“五類人員”選拔工作,對納入組織視野,未提名為“五類人員”的,區(qū)委及組織部門對其進行“一對一”談心談話,說明區(qū)委意圖,疏導(dǎo)干部情緒,強調(diào)換屆紀律。換屆以來共發(fā)放《嚴肅換屆紀律明白卡》××余份,簽訂承諾書××余份,觀看警示教育片××余人次。
(三)強化思想引導(dǎo),突出宣傳教育。
嚴格落實“四必談”要求,在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會期間,區(qū)換屆辦領(lǐng)導(dǎo)、督查指導(dǎo)組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對班子成員、換屆考察不再提名人選、黨代表、人大代表、換屆選舉工作人員、差額人選等重點人群進行全覆蓋嚴肅換屆紀律談心談話××余人次,切實掌握干部思想動態(tài),講清換屆政策,嚴肅換屆紀律。加強換屆紀律、政策宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照換屆工作推進時間節(jié)點,及時召開換屆選舉工作會,認真?zhèn)鬟_中央、省市區(qū)委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政策精神,進行思想動員;基層黨組織通過召開黨員會議、座談會等形式,傾聽廣大黨員和干部群眾中意見和建議,溝通思想,使宣傳工作深入人心;通過公眾號、宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅及l(fā)ed顯示屏等形式,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹立大局意識和全局觀念,為開好黨代會、搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,區(qū)、鄉(xiāng)兩級通過發(fā)送溫馨短信、張貼有獎舉報公告等方式,暢通信訪舉報監(jiān)督平臺,從源頭上杜絕不穩(wěn)定因素。
(四)規(guī)范工作程序,保證選舉結(jié)果。
在換屆考察期間,突出政治標準和道德品行要求,在部署相關(guān)工作和制定政策文件時,細化干部政治素質(zhì)、工作能力、群眾認可、廉潔自律等方面資格條件,嚴格落實中央、省市委規(guī)定的各項工作流程,在換屆人選考察、審查、公示、聽取意見等環(huán)節(jié),堅持全程放下,堅決防止帶病提名或提拔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)委要求,嚴格遵守考察和選舉工作有關(guān)規(guī)定,規(guī)范程序,依法辦事。換屆期間,針對不同階段的主要任務(wù),區(qū)換屆辦細化制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作流程,明確了時間結(jié)點、工作內(nèi)容、程序環(huán)節(jié)、具體要求等,確保法定程序不折不扣、規(guī)定流程一絲不茍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會、人代會期間,區(qū)委換屆辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)委督查組、指導(dǎo)組密切配合,多次碰頭,敲定細節(jié),商討日程和選舉辦法,并報上級相關(guān)部門審核把關(guān),該有的程序一個不少,該有的環(huán)節(jié)一個不落,該有的內(nèi)容一點不省,確保換屆選舉依法依規(guī)有效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,鑒于人代會工作程序性、政策性要求嚴格,區(qū)委換屆辦統(tǒng)一制定下發(fā)督導(dǎo)組工作方案和任務(wù)清單模板,把督導(dǎo)指導(dǎo)工作安排細化為××大類××小項,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和督導(dǎo)指導(dǎo)組一一對應(yīng)、嚴格執(zhí)行,保證選舉工作圓滿順利。在大會選舉階段,從推薦人選、推薦方式,選舉辦法到選票的印制和發(fā)、投票等各項方案、每個細節(jié)都一一做了反復(fù)研究修改,確保了選舉工作合法、規(guī)范、順利進行。
(一)優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,區(qū)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實中央、省市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作有關(guān)要求,在班子配備上,充分考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等條件,結(jié)合“五類人員”選拔工作,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,班子成員的專業(yè)、年齡、知識結(jié)構(gòu)更加合理,班子活力和整體功能進一步增強。全區(qū)××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子××人,其中女××人,少數(shù)民族××人,非黨××人;正科級××人,副科級××人;平均年齡××歲,最小××歲,最大××歲;大專學(xué)歷××人,大學(xué)學(xué)歷××人,研究生學(xué)歷××人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子共××人,其中女××人,少數(shù)民族××人;正科級××人,副科級××人;平均年齡××歲,最小××歲,最大××歲;大專學(xué)歷××人,大學(xué)學(xué)歷××人,研究生學(xué)歷××人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子共××人,其中女××人,少數(shù)民族××人,非黨××人;正科級××人,副科級××人;平均年齡××歲,最小××歲,最大××歲;大專學(xué)歷××人,大學(xué)學(xué)歷××人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席××名。
(二)理清了思路,加快了鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展步伐。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開黨代會,認真回顧和總結(jié)了過去五年來推動經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨的建設(shè)全面進步全面過硬所取得的成績,認真分析了發(fā)展進程中面臨的困難挑戰(zhàn)、存在的工作短板,并緊緊圍繞落實區(qū)鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃,緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進一步明確了發(fā)展目標、理清了發(fā)展思路,對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等作出了全面部署,拿出了高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書。通過換屆,全區(qū)上下提振精氣神、凝聚正能量,各級干部牢牢抓住經(jīng)濟指標和重點項目,相關(guān)經(jīng)濟指標在全市排在前列,gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)人均可支配收入等主要指標和重要指標都排在全市前三名。
(三)增強了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分準備、認真組織,把黨代會、人代會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委意圖、明確任務(wù)、落實措施、進行決策的大會。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大問題放在黨代會、人代會上討論決定,進一步強化了黨代表、人大代表對基層重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán),使代表積極地參與到參政議政、獻計獻策的主流中來,增強了責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,進一步提高了黨內(nèi)決策的透明度,充分調(diào)動了黨員代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴大黨內(nèi)民主,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)嚴肅換屆紀律要求。把嚴肅換屆紀律貫穿始終,將嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”換屆紀律與換屆動員會、專題民主生活會、換屆工作培訓(xùn)會、黨代會籌備召開等換屆步驟和日程緊緊結(jié)合。采取發(fā)放換屆紀律明白卡、換屆紀律約談、簽訂嚴肅換屆紀律承諾書、嚴格按照“四必看”要求觀看專題警示教育片、每周抽查換屆紀律要求等強有力手段嚴明換屆紀律要求,確保換屆風(fēng)清氣正。通過××平臺分××批次對××余名黨員干部隨機抽問換屆紀律,××名黨員干部受到通報。目前,全區(qū)無一例違反換屆紀律案例發(fā)生。
(二)嚴格落實培訓(xùn)指導(dǎo)。在每個重要步驟環(huán)節(jié)安排換屆選舉專題培訓(xùn),做到環(huán)環(huán)相扣,形成了一個完整的換屆工作“鏈條”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、紀委書記、換屆辦工作人員進行××余次培訓(xùn)。對××個換屆環(huán)節(jié)制定工作流程和工作手冊、參考“腳本”,確保換屆工作嚴格、不走偏變形。對××名未按要求推薦產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表候選人預(yù)備人選的村支部書記就地免職,重新啟動了黨代表的推選工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理、早預(yù)防。在黨代會、人代會資料籌備階段,換屆風(fēng)氣督導(dǎo)和指導(dǎo)組的組長充當輔導(dǎo)員角色,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行“一對一輔導(dǎo)”,切實保證換屆工作穩(wěn)步推進。
(三)嚴把程序?qū)徍岁P(guān)口。采取“一周一巡一指導(dǎo)”的形式,每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行換屆風(fēng)氣巡察和換屆工作指導(dǎo)。嚴格實行黨代會、人代會籌備工作審核制度,督查組組長對督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會程序日程和全套資料進行“一對一審核”,確保換屆選舉規(guī)范、有序推進。重視檔案收集歸檔,對換屆的每個環(huán)節(jié)都留存“工作底稿”,確保嚴明紀律、代表推選、召開會議等工作有痕跡、有印證?!痢撩麉^(qū)委常委、黨員副區(qū)長親自參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會,區(qū)紀委、區(qū)委組織部、督查組、指導(dǎo)組全程列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會各個日程,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉工作,筑牢最后一道防線,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)圓滿完成。
(一)統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆工作的前提。換屆選舉工作有序開展,領(lǐng)導(dǎo)班子必須統(tǒng)一思想、高度重視,將換屆選舉納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),才能確保換屆選舉工作扎實有序開展。
(二)規(guī)范程序、嚴格執(zhí)行,是做好換屆工作的關(guān)鍵。換屆選舉工作,政策性和程序性強。必須嚴格規(guī)范黨代表、人大代表推選程序,嚴格按照組織工作流程,不精簡步驟、不合并程序,對每一個程序都嚴格把關(guān),確保程序規(guī)范。
(三)嚴肅紀律,強化指導(dǎo),是做好換屆工作的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強。為此,區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組建了精干的換屆指導(dǎo)組對各基層黨組織換屆工作進行指導(dǎo),及時幫助各基層黨組織解決在換屆過程中遇到的問題,保證了鎮(zhèn)黨委、紀委換屆工作健康有序地進行。
村兩委換屆工作進展情況報告篇十九
為了在村級“兩委”換屆前對村干部任期的經(jīng)濟責(zé)任、工作業(yè)績有一個公正的評價,既為選拔任用的村干部提供依據(jù),又給群眾一個明白,給干部一個清白,充分保障村民享有集體經(jīng)濟管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動農(nóng)村民主法制建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,我市在去年底部署了村級“兩委”換屆前經(jīng)濟責(zé)任審計工作,至今年4月初,該項工作基本結(jié)束?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
本次村級“兩委”換屆前經(jīng)濟責(zé)任審計工作,全市有23個鎮(zhèn)區(qū)成立了82個審計小組,參加審計工作人員340人,發(fā)文314件,召開會議358次,審計295個村(居),審計資產(chǎn)總額152.0639億元,審計出違紀單位14個,違紀金額294.59萬元。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職能部門密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)對開展村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計高度重視,去年11月,市農(nóng)業(yè)局和審計局根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》、《中山市村級主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》(中府123號)有關(guān)規(guī)定和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》(粵農(nóng)函439號)要求,按照市委工作部署,聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于做好村級兩委換屆前經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》(中農(nóng)[2004]54號),提出審計工作要求。去年底至今年初,在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和部門工作會議等大小會議上,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)都強調(diào)要全力做好本次審計工作。各鎮(zhèn)區(qū)把這項工作擺上了重要議事日程,成立了由分管審計工作的領(lǐng)導(dǎo)及紀檢委(監(jiān)察辦)、組織人事辦、財政所、農(nóng)業(yè)辦、社會事務(wù)辦、審計辦等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對村級經(jīng)濟責(zé)任審計工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。為及時掌握工作進展情況,解決工作過程出現(xiàn)的問題,確保審計工作順利開展,在審計工作開展過程中,市農(nóng)業(yè)局、審計局根據(jù)自身的職能,加強對審計工作的指導(dǎo)和服務(wù)。市委組織部、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和審計局組成檢查組,分別在1月中旬和2月中旬,兩次到鎮(zhèn)區(qū)檢查審計工作開展情況。
(二)直接審計與委托審計相結(jié)合,保障按時按質(zhì)完成審計任務(wù)。由于村級“兩委”換屆審計時間緊、任務(wù)重,為把握好工作進度,保證在“兩委”換屆選舉前全面完成審計工作。各鎮(zhèn)區(qū)在人力、物力和精力上進行了妥善安排,做到統(tǒng)籌兼顧。23個鎮(zhèn)區(qū)中,除13個鎮(zhèn)區(qū)由政府審計組組織直接審計外,有10個鎮(zhèn)區(qū)聘請了中介機構(gòu)進行審計。一方面彌補政府人手不足和政府臨時調(diào)派的人員審計業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的缺陷,另一方面提高群眾對審計結(jié)果的可信性。其中,有2個鎮(zhèn)區(qū)由政府審計人員與中介機構(gòu)聯(lián)合開展審計,有4個鎮(zhèn)區(qū)委托中介機構(gòu)審計部分村(居),有4個鎮(zhèn)區(qū)委托中介機構(gòu)審計全部村(居),中介機構(gòu)參與或獨立完成審計的有112個村(居)。
(三)審計工作依法規(guī)范,干部群眾普遍滿意。經(jīng)濟責(zé)任審計問題敏感,各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾十分關(guān)心,高度關(guān)注。為確保審計質(zhì)量,規(guī)避審計風(fēng)險,各鎮(zhèn)區(qū)嚴格按照審計程序開展工作。在準備階段開好宣傳發(fā)動會議,制定審計工作計劃,擬定審計工作方案,下達審計通知書、承諾書、文書送達回證等工作;在實施階段,做好調(diào)查取證和整理審計工作底稿等工作;在報告階段,審計報告定稿前,開好審計報告初稿征求意見會議,認真修正審計報告,審計報告公布前,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委把關(guān)同意,征求村兩委和理財小組意見,經(jīng)村民會議或村民代表會議審查。審計報告實行張榜公布,并設(shè)立了舉報電話,公布過程與村干部保持經(jīng)常聯(lián)系,密切注視群眾反應(yīng),及時做好解釋工作。由于審計程序規(guī)范,工作認真細致,質(zhì)量較好,干部群眾對本次審計結(jié)果普遍反映滿意。
二、審計中反映的主要問題。
總的來看,我市絕大部分的村(居)委會都能夠遵守國家財經(jīng)法律法規(guī),建立了比較完善的內(nèi)控制度:實行財務(wù)公開和民主管理,落實財務(wù)開支審批等各項制度,資產(chǎn)和財務(wù)管理比較完善,會計核算比較規(guī)范;廣大干部普遍做到遵紀守法,盡職盡責(zé),熱心為村民服務(wù)。然而,由于在執(zhí)行農(nóng)村財經(jīng)制度上不夠規(guī)范,這次審計暴露出一些問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)會計制度執(zhí)行不嚴格。一是存在白單支出現(xiàn)象。在審計中有8個鎮(zhèn)區(qū)的部分村存在白單支出現(xiàn)象,主要集中在工程款結(jié)算,接待餐費、日常辦公費用等項目開支上。如:某村工程支出26.5萬元無正式發(fā)票;某村支付征地測量費15萬元、支付自來水安裝工程款11萬元給某單位施工人員,但未見收款人開具印章齊全的收款收據(jù)。二是個別村收到征地補償款時,沒有按規(guī)定開設(shè)“土地公積”會計科目進行專項核算。如:某村一次性收到轉(zhuǎn)讓給某工業(yè)園土地使用權(quán)54年的征地補償款時,不按規(guī)定開設(shè)“土地公積”會計科目進行專項核算,錯誤地將該款項列入“經(jīng)營收入”科目,虛增了當年的收益。三是固定資產(chǎn)管理不完善。有5個鎮(zhèn)區(qū)的部分村沒有定期對固定資產(chǎn)盤點清查,對毀損、報廢的固定資產(chǎn)不及時處理而長期掛帳,造成村組固定資產(chǎn)帳實不符;有4個鎮(zhèn)區(qū)的部分村計提固定資產(chǎn)折舊不夠規(guī)范,計提折舊隨意性大,有的村干脆不計提固定資產(chǎn)折舊;有2個鎮(zhèn)區(qū)部分村的固定資產(chǎn)入帳手續(xù)不夠完備。如:某村修筑工業(yè)區(qū)水泥路16.5萬元、修建工業(yè)區(qū)廠房18.3萬元、路橋6.81萬元,完工后沒有相關(guān)驗收依據(jù)作附件就直接增加了固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)變賣和清理報廢手續(xù)不夠完備。如:某村處理一艘渡車船和一棟樓房,沒有報批手續(xù);無合法依據(jù)調(diào)整帳面價值,某村在20將部分物業(yè)和土地自行重估入帳,重估價值達1270萬元。四是收入核算不規(guī)范。有5個鎮(zhèn)區(qū)個別村沒有按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”核算收入,部分或全部按“收付實現(xiàn)制”進行核算,或者未按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”及時進行帳務(wù)處理。某村應(yīng)收款370.29萬元未入帳,沒有計入當年度收入;某村2003年5月計提應(yīng)收某人2003年2月至2月廠租及管理費17768元,全部列入2003年企業(yè)上交收入,虛增了2003年的收入。五是支出核算不規(guī)范。6個鎮(zhèn)區(qū)個別村支出單據(jù)手續(xù)不全,支出單據(jù)無明細附單。某村在2003年1月用現(xiàn)金支出單列支兩委班子成員學(xué)習(xí)經(jīng)費29752元,該現(xiàn)金支出單無人簽收,只有兩委班子成員簽名的申請報告,無該項學(xué)習(xí)經(jīng)費支出的其他單據(jù);部分村存在超預(yù)算開支、超限額開支、沒有遵循福利費先提后用原則。
(二)資金管理不完善。一是應(yīng)收款項管理不完善。13個鎮(zhèn)區(qū)個別村存在應(yīng)收款項未能及時追收,形成大量不良資產(chǎn)和歷年呆帳;不良資產(chǎn)和歷年呆帳長期掛帳,虛增資產(chǎn);核銷不良資產(chǎn)和歷年呆帳無報批手續(xù)。某鎮(zhèn)各村不良資產(chǎn)的金額高達4376萬元,基本都是無法收回的土地款、租金及管理費;某村應(yīng)收款呆帳1967萬元,長期投資呆帳267萬元,兩項合計2234萬元;二是貨幣資金管理不完善。5個鎮(zhèn)區(qū)個別村存在貨幣資金沒有按規(guī)定分現(xiàn)金和銀行存款核算,且沒有開設(shè)基本帳戶,日常的收支通過現(xiàn)金和活期存折進行,庫存現(xiàn)金過大,用現(xiàn)金支付大額款項,管理漏洞較大。某村帳面反映現(xiàn)金3890853.61元,實為銀行存款,會計員沒有把現(xiàn)金及銀行存款分開核算,與現(xiàn)金和銀行存款管理制度不相符。
(三)經(jīng)濟合同管理漏洞大。一是工程項目、土地轉(zhuǎn)讓、沒有簽訂合同或協(xié)議;轉(zhuǎn)包項目沒有簽訂合同,到期延包項目沒有續(xù)簽合同。二是合同歸檔不全,已經(jīng)簽訂的合同沒有及時歸檔。三是已經(jīng)歸檔的合同沒有及時進行會計處理,造成往來款項核算不清。
(四)財務(wù)公開和民主管理制度執(zhí)行不嚴。一是工程項目沒有進行招投標,或者招標程序不規(guī)范,資料不全,欠缺會議記錄。某村有5宗10萬元以上的`工程項目招標程序不規(guī)范,資料不齊全,工程完工后,沒有理財小組和工程監(jiān)督人員的竣工驗收手續(xù)。二是工程項目完工沒有驗收手續(xù),工程款支出手續(xù)不完善;三是工程項目超預(yù)算。某村建造市場時,結(jié)算時比預(yù)算增加9萬多元,沒有任何增加項目審批手續(xù)和驗收證明,有關(guān)資料也不夠完善。四是某村沒有公布面積價格。
以上反映問題,各鎮(zhèn)區(qū)在審計報告中都提出了整改建議,大部分村(居)也迅速進行了整改。此外,個別村還分別存在干部多發(fā)獎金補貼、公款支付社保個人負擔(dān)部分、公款支付個人所得稅等違規(guī)問題,這些問題基本上都能在審計期間或結(jié)束時得到解決。
三、今后工作意見。
(一)建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟審計機構(gòu),探索農(nóng)村審計的有效組織形式。在鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室設(shè)立“農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室”,具體負責(zé)組織對村(居)、組兩級集體經(jīng)濟組織進行年度審計、主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計以及其他專項審計。人員主要由鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員和各村(居)會計組成,鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員負責(zé)農(nóng)村審計日常工作,各村會計由鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室臨時調(diào)配,協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理人員開展審計。在堅持抓好年度財務(wù)審計的同時,適時開展主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計以及其他專項審計。
(二)加強農(nóng)村審計隊伍建設(shè),提高農(nóng)村審計人員的業(yè)務(wù)水平和審計工作質(zhì)量。為了建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的農(nóng)村審計隊伍,提高農(nóng)村審計隊伍素質(zhì),提高農(nóng)村審計工作質(zhì)量,市農(nóng)業(yè)局擬在今年七、八月份舉辦農(nóng)村審計人員培訓(xùn)班,經(jīng)培訓(xùn)考試考核合格者,按照《廣東省農(nóng)村審計證管理辦法》頒發(fā)廣東省農(nóng)村審計證,做到持證上崗。
(三)建立健全民主理財監(jiān)督機構(gòu),加強村組內(nèi)部的民主監(jiān)督。續(xù)繼抓好財務(wù)公開,進一步完善和建立財務(wù)公開制度,豐富和拓展公開內(nèi)容,規(guī)范和創(chuàng)新公開形式,加強工作檢查和監(jiān)督。結(jié)合村兩委換屆選舉工作,進一步健全民主理財小組,提高其成員素質(zhì),確保正確有效地行使賦予的檢查監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮村組內(nèi)部的民主監(jiān)督作用,市農(nóng)業(yè)局擬在今年七月份舉辦民主理財小組成員培訓(xùn)班。
(四)加強農(nóng)村會計隊伍建設(shè),提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務(wù)水平。為了進一步提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務(wù)水平,建立一支專業(yè)化、知識化、正規(guī)化的農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理隊伍,提高農(nóng)村財務(wù)管理的工作質(zhì)量,結(jié)合新修訂的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的實施和集體經(jīng)濟電算化管理工作,市農(nóng)業(yè)局擬在今年六月份舉辦村組會計人員培訓(xùn)班,對全市村組集體經(jīng)濟組織會計人員進行全面培訓(xùn),通過考試考核發(fā)證,實行持證上崗制度。
(五)繼續(xù)推行村級會計委派制和集體經(jīng)濟電算化管理。實踐證明,實行村級會計委派制和集體經(jīng)濟電算化管理是提高農(nóng)村集體財務(wù)管理水平的有效方法。要認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固這幾年來所取得的工作成果,進一步規(guī)范和完善,提高工作水平。
(六)加強對審計問題整改情況的跟蹤落實。針對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題,認真組織整改。對審計問題和整改情況進行跟蹤了解,因地制宜地制定和完善好相關(guān)的管理制度。被審計單位限期上報整改落實情況,適時組織檢查。(經(jīng)管科)。
村兩委換屆工作進展情況報告篇二十
1、全面開展調(diào)查摸底。認真開展摸底,做到“六個摸清”,即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素,對每個村的選情進行分析,對換屆選舉情況進行分析研判。結(jié)合村干部述職評議考核,對村“兩委”班子進行任期考核和滿意度測評,準確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟組織及社會組織負責(zé)人的意見建議,掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,分村開展換屆分析研判,形成分析研判報告,并已上報縣委組織部。
2、大力整頓軟弱渙散村。今年,裴橋村被確定為軟弱渙散村,為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團結(jié)、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計生辦工作人員為村支部書記,配強駐村點長,采取談心談話、財務(wù)公開、賬目審計等方式,建立工作臺賬,明確整頓的目標任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系、包干整頓,落實工作責(zé)任和工作舉措,確保整頓取得實效。
3、進行經(jīng)濟責(zé)任審計。鎮(zhèn)紀委牽頭,財政、農(nóng)經(jīng)等部門參與,對所有村近三年賬目逐一進行審計,對相關(guān)負責(zé)人履職行為進行監(jiān)督,為換屆做好準備。
村兩委換屆工作進展情況報告篇二十一
x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。
一、主要做法。
(一)落實“三個到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確保“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責(zé)任擔(dān)當”專題主題黨日活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責(zé)任擔(dān)當,嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
(一)將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風(fēng)選紀,著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
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