法治工作方案（專業(yè)18篇）

制定一個(gè)可行的方案不僅需要主觀的思考，還需要客觀的數(shù)據(jù)和事實(shí)的支持。制定方案時(shí)，我們需要充分考慮環(huán)境因素和市場(chǎng)需求。以下是一些經(jīng)典方案案例，通過學(xué)習(xí)和借鑒可以提升我們自己的方案制定能力。

法治工作方案篇一

（一）建立健全工作機(jī)構(gòu)。成立統(tǒng)戰(zhàn)部依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副部長(zhǎng)、民宗局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。常務(wù)副部長(zhǎng)切實(shí)履行法治主體責(zé)任，把依法治市工作納入部門的重要議事日程，與統(tǒng)戰(zhàn)工作一同部署、一同檢查，并制定依法治市工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議x次，指導(dǎo)場(chǎng)所開展法治宣傳教育，負(fù)責(zé)目標(biāo)考核。

（二）落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度。中心組擴(kuò)大會(huì)集中學(xué)法x次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《國(guó)家安全法》、《職業(yè)病防治法》、《宗教事務(wù)條例》、《中國(guó)公民民族成份登記管理辦法》等法律法規(guī)，將領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部學(xué)法情況納入年度考核，并開展年度書面述法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，民宗局依法履職。

（三）創(chuàng)新基層協(xié)商民主研究。探索創(chuàng)新基層社會(huì)民主協(xié)商，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行業(yè)民主協(xié)商xx次，并建立臺(tái)賬，上報(bào)信息和總結(jié)，積極參加相關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)，督促?gòu)?qiáng)化協(xié)商結(jié)果運(yùn)用。

二、全面加強(qiáng)宣傳教育、推進(jìn)依法行政

（一）落實(shí)法律顧問制度。為提高民族宗教依法行政水平，聘請(qǐng)法律顧問x，并簽訂法律服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，為工作中作出的重大具體行政行為等方面提供法律意見，做好法律評(píng)估。

（二）極組織開展“法律進(jìn)場(chǎng)所”活動(dòng)。協(xié)調(diào)司法局專題研究“送法進(jìn)寺廟”工作x次，制定“法律進(jìn)場(chǎng)所”實(shí)施方案，x月xx日，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和教職人員進(jìn)行“法律進(jìn)場(chǎng)所”活動(dòng)動(dòng)員，x月份開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)x期，制作宗教政策法規(guī)宣傳欄下發(fā)各場(chǎng)所，向各場(chǎng)所送發(fā)法律書籍。

（三）組織開展少數(shù)民族法治宣傳活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第七屆全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話精神，x月和x月在崇州浩康醫(yī)院組織開展民族政策、法規(guī)的宣傳活動(dòng)x次，發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)格依法管理宗教事務(wù)。開展談話提醒，完善財(cái)政資金監(jiān)管和辦公用品采購(gòu)，完善民族宗教執(zhí)法流程、程序規(guī)范、文明執(zhí)法，完善民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，支持綜合執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立“非法宗教活動(dòng)線索月報(bào)送機(jī)制”，收集有效線索x條并妥善處置。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，按照《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，“勸散”基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)x處。

三、健全完善宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)法制度

（一）強(qiáng)化普法宣傳。完善各團(tuán)體、場(chǎng)所學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各場(chǎng)所制定宗教教職人員學(xué)法計(jì)劃；建立健全學(xué)法用法制度，以寺院民主管理委員會(huì)成員為重點(diǎn)，帶頭學(xué)法。x月，組織宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等政策法規(guī)。

（二）開展示范創(chuàng)建。積極營(yíng)造學(xué)法氛圍，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)x幅，制作法制宣傳欄x個(gè)，發(fā)放各類宣傳資料xxx余份，指導(dǎo)讀書臺(tái)道觀開展創(chuàng)建xxxx年“法律進(jìn)寺廟”示范場(chǎng)所，并于xx月份聯(lián)合司法局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求，對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，規(guī)范行政審批項(xiàng)目，同時(shí)不斷推進(jìn)和完善網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。xxxx年開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查xx批次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查x次，未辦理行政處罰、行政確認(rèn)、行政許可類案件項(xiàng)目。

（四）協(xié)調(diào)各類糾紛。依法及時(shí)處理來信來訪，處理涉宗教群眾來訪x批（次），少數(shù)民族群眾來訪x人（次），部門全體干部無違法行政或違法違紀(jì)行為。

四、存在的問題及xxxx年打算

隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴(kuò)展，我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所點(diǎn)多面廣，民族宗教日常事務(wù)較多，人員編制較少，在依法治市工作推進(jìn)中，主要存在督促指導(dǎo)還不到位，形式比較單一，創(chuàng)新力度不夠等問題。

在來年工作中，我們將針對(duì)問題，認(rèn)真分析，不斷改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作載體，深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)依法治市工作，全面推進(jìn)“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng)，為推進(jìn)我市法治化水平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有新的貢獻(xiàn)。

法治工作方案篇二

20xx年是是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)各項(xiàng)普法任務(wù)部署，進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，進(jìn)一步豐富法治宣傳內(nèi)容，區(qū)局圍繞中心工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展思想全面貫徹落實(shí)到普法依法治理工作中去，以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為主線，以增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職能以及群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)，推動(dòng)法治宣傳教育思想理念、方式方法等轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)群眾。圍繞區(qū)域中心工作，把握大局、著眼大事，找準(zhǔn)法宣工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入開展法治宣傳教育，以滿足群眾的法治需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持群眾的需求在哪里，法治宣傳就跟進(jìn)到哪里。

（二）堅(jiān)持實(shí)踐引領(lǐng)，學(xué)用結(jié)合。把法治宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)全局黨員干部提升法治素養(yǎng)的同時(shí)，履行好市場(chǎng)監(jiān)管普法責(zé)任，切實(shí)將法治宣傳教育融入監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)等群眾利益切實(shí)相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中去，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)。

（三）堅(jiān)持探索創(chuàng)新，突出實(shí)效。深入貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，深入探索市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法治宣傳教育新內(nèi)容新方式，針對(duì)不同普法對(duì)象的特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)、分類實(shí)施，不斷提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）公布普法清單，推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”

推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制清單備案制度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變化，編制并公布區(qū)局普法責(zé)任清單，明確普法責(zé)任部門、重點(diǎn)普法任務(wù)、重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、重點(diǎn)普法對(duì)象等，此外，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢、釋及區(qū)局職能變化等情況，定期對(duì)普法責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整，并按要求報(bào)主管部門備案。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，做好執(zhí)法各業(yè)務(wù)條線的普法工作，通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法說理、個(gè)案行政指導(dǎo)、案后回訪教育等方式，將普法宣傳教育工作融入執(zhí)法全過程。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)深入”“兩個(gè)結(jié)合”，豐富普法內(nèi)容。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳教育工作中去，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。結(jié)合新中國(guó)成立70周年，大力宣傳黨的十八大以來法治建設(shè)成就。

2、深入開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳擺在突出位置，開展好憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威，提高全體公民特別是經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的憲法意識(shí)，充分利用“12.4”國(guó)家憲法日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，組織策劃以憲法為主題的系列宣傳活動(dòng)。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部述法、憲法報(bào)告會(huì)、憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、憲法知識(shí)競(jìng)賽等，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)憲法、崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等基本法律法規(guī)。

3、深入開展富有時(shí)代特征的法治宣傳工作。結(jié)合區(qū)域中心工作，重點(diǎn)宣傳商事制度改革和“放管服”相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法治宣傳工作的時(shí)代性和針對(duì)性。圍繞“四個(gè)xx”戰(zhàn)略框架，結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革和實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等，宣傳區(qū)局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)許可便利化、優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)食品領(lǐng)域“放管服”改革、打造市民滿意的食品安全城區(qū)的若干舉措》《關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化注冊(cè)登記操作指引》等各項(xiàng)改革舉措。

4、結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)開展法治宣傳工作。圍繞“食品安全”“特種設(shè)備安全”“產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全”、“消費(fèi)安全”，充分利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”國(guó)家憲法日等特殊紀(jì)念日以及新法實(shí)施、頒布實(shí)施周年日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極推動(dòng)強(qiáng)化媒體公益普法責(zé)任，通過與媒體合作播出公益宣傳片等，深入宣傳與市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，尤其加強(qiáng)《電子商務(wù)法》《外商投資法》等新法宣傳力度，提升市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳的吸引力和感染力。

5、結(jié)合不同人群和區(qū)域開展法治宣傳工作。面向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者開展多形式的法治宣傳活動(dòng)，宣傳《電子商務(wù)法》《公司法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》《商標(biāo)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等與市場(chǎng)監(jiān)管密切相關(guān)的法律，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)法治意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者遇事找法、解決靠法。面向?qū)W生群體，深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。在高校組織開展“遠(yuǎn)離傳銷”等主題宣傳活動(dòng)，通過傳銷、直銷有關(guān)法規(guī)及典型案例宣傳，明示傳銷的危害性。在校園開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策指引。結(jié)合不同區(qū)域深入開展法治宣傳工作。如在徐家匯商圈，重點(diǎn)宣傳廣告相關(guān)法律法規(guī)；針對(duì)漕河涇開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)密集的特點(diǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，努力打造xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高地。

（三）開展以案釋法，創(chuàng)新普法形式。

一是全面提升行政執(zhí)法人員的依法行政能力水平。堅(jiān)持把憲法法律、市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章納入?yún)^(qū)局干部教育培訓(xùn)必修課，完善執(zhí)法人員日常學(xué)法制度，組織舉辦法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法治講壇、月學(xué)季考，編撰行政爭(zhēng)議報(bào)告、法制工作研究與指導(dǎo)等，推動(dòng)全局學(xué)法經(jīng)?；?，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。二是加強(qiáng)典型案例的整理和宣傳。在執(zhí)法過程中加強(qiáng)典型案例的收集、研究和上報(bào)，選取典型的、針對(duì)性強(qiáng)的、社會(huì)關(guān)注度高的案例，根據(jù)不同受眾的接受程度，對(duì)基本案情、辦案過程、法律依據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)、清晰地闡釋和宣傳，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序營(yíng)造良好法治氛圍。三是深化“法律八進(jìn)”，組建包括專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法骨干、法制員等在內(nèi)的以案釋法“講師團(tuán)”，通過報(bào)告會(huì)、法治講座、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等開展釋法說理。四是促進(jìn)“公眾開放日”常態(tài)化，組織機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)居民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)生等零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)市民舌尖上安全等方面的舉措和成果，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門與公眾的溝通與交流，聽取公眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見和建議。

（四）建設(shè)法治文化，豐富宣傳陣地。

一是充分利用公眾服務(wù)窗口開展法治宣傳，推動(dòng)區(qū)局窗口崗位增設(shè)法治宣傳功能，及時(shí)開展《外商投資法》等新法的宣傳。二是在《xx報(bào)》等傳統(tǒng)宣傳陣地以外，將法治元素融入xx區(qū)公共空間，依托社區(qū)“鄰里匯”、食品安全科普站等開辟市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳示范專欄，通過法治故事、執(zhí)法微電影、攝影作品等集中展示宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法治文化。三是探索智慧普法，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”，著重在互動(dòng)體驗(yàn)、覆蓋范圍等上下功夫，加大新媒體普法產(chǎn)品的開發(fā)，積極運(yùn)用小程序、小游戲等打造“指尖上”法治宣傳效果，進(jìn)一步強(qiáng)化“微信公眾號(hào)”等新媒體宣傳的滲透力，增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域普法工作的成效。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》文件精神，區(qū)局黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭尊法學(xué)法守法。充分發(fā)揮法律顧問在依法決策、依法行政、依法治理等方面的作用。

特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳載體；要探索監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)量化考核，做到年初有部署，年中有檢查，年末有考核，保證質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。

（三）內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，形成合力。對(duì)內(nèi)，各科室、各所隊(duì)要根據(jù)工作實(shí)際，認(rèn)真部署、精心組織、形成合力，確保法治宣傳活動(dòng)順利開展。對(duì)外，要加強(qiáng)與區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、街道（鎮(zhèn)）等部門的溝通與合作，借勢(shì)借力，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，有效提升法治宣傳活動(dòng)成效。

（四）做好總結(jié)，加大宣傳。各科室、各所隊(duì)要及時(shí)配合政策法規(guī)科完成相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。20xx年底，通過宣傳活動(dòng)展評(píng)的形式，做好對(duì)宣傳典型事例的提煉、歸納和總結(jié)，及時(shí)向公眾宣傳區(qū)局法治宣傳活動(dòng)的進(jìn)展和成效，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，擴(kuò)大活動(dòng)影響，推動(dòng)法治宣傳向更高層次、更廣空間延伸。

法治工作方案篇三

四中全會(huì)。

精神和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》以及《達(dá)州市人民人政府2019年度法治政府建設(shè)工作安排》，嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機(jī)制，依法規(guī)范行政行為，有效推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開展情況。

報(bào)告。

如下。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治政府決策部署。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了開江縣人民政府法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公場(chǎng)所，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》總體要求，制定了《開江縣2019年法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，為2019年法治政府建設(shè)制定了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。

2.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)5年將法治政府建設(shè)工作列入縣委常委會(huì)議題，主動(dòng)向縣委常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)工作情況，并就法治政府建設(shè)過程中的重大問題積極向縣委匯報(bào)，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的一系列體制機(jī)制障礙。

3.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。出臺(tái)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法工作方案》等文件，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁作用”，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持法治、反對(duì)人治上樹標(biāo)桿、作表率。同時(shí)，層層簽訂法治政府建設(shè)“目標(biāo)責(zé)任書”，進(jìn)一步將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

(二)健全機(jī)制、嚴(yán)格審查，科學(xué)規(guī)范依法行政體系。

1.強(qiáng)化重大行政決策審查。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，始終堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年，共出具重大決策審查意見書150余份。

2.強(qiáng)化規(guī)范性文件審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對(duì)全縣行政規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的原則，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查、備案和清理，確?？h委縣政府政令合法合規(guī)。全年，共審查規(guī)范性文件61件。

3.充實(shí)法律顧問團(tuán)。及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充縣政府法律顧問團(tuán)，完善顧問團(tuán)成員票決制等制度，為決策提供法制保障。

4.加強(qiáng)備案審查糾錯(cuò)問題的跟蹤督導(dǎo)。對(duì)提出的審查意見，堅(jiān)持定期回訪，特別是針對(duì)一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見，嚴(yán)格規(guī)范合同審查備案程序，確保依法決策，有效防范法律紛爭(zhēng)。

(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。

1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作，全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1306份，發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，全年取消不合理證明135項(xiàng)。

2.深化行政審批制度改革。扎實(shí)推行行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)，將19個(gè)部門208項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行歸并整合，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳251項(xiàng)，進(jìn)駐率98.04%;333項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐274項(xiàng)，進(jìn)駐率82.2%。

3.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、

督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)為一體的管理格局。進(jìn)一步理順市場(chǎng)監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領(lǐng)域的執(zhí)法事項(xiàng)和隊(duì)伍，減少執(zhí)法層級(jí)、加強(qiáng)執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，印發(fā)《關(guān)于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施方案》，下放行政許可事項(xiàng)164項(xiàng)。

(四)公正文明、嚴(yán)格規(guī)范，提升行政執(zhí)法公信力。

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識(shí)培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件驗(yàn)審和申辦工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

2.強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴。建立健全政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，及時(shí)糾正制止違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享和個(gè)案協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)。全年共辦理行政復(fù)議案件18件，行政應(yīng)訴案件7件。

3.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實(shí)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評(píng)查比賽，隨機(jī)抽查執(zhí)法案卷，邀請(qǐng)一線執(zhí)法人員參加評(píng)查比賽、集中交流，提升執(zhí)法水平。

4.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，持續(xù)開展法制審核制度試點(diǎn)工作專題培訓(xùn)，擴(kuò)大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式，試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》，全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。

(五)健全機(jī)制、矛盾化解，保障社會(huì)公眾合法權(quán)益。

1.加強(qiáng)矛盾糾紛化解。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐，認(rèn)真落實(shí)“清單制+責(zé)。

任制”，針對(duì)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和8類重點(diǎn)人員等特殊敏感群體，共排查各類矛盾糾紛2862件，成功化解2816件，化解率達(dá)98%。探索創(chuàng)新“三人四級(jí)矛調(diào)機(jī)制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為群眾搭建民生服務(wù)、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺(tái)，真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。

2.強(qiáng)化法律援助工作。大力整合法律服務(wù)資源，開啟法律援助綠色審批通道，設(shè)立“12348”法律援助咨詢服務(wù)熱線，全年接待法律咨詢750余人次，辦理法律援助案件268件。

3.完善公共法律服務(wù)體系。建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站23個(gè)，村級(jí)公共法律服務(wù)室20個(gè)，全縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和熱線平臺(tái)基本建成。建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務(wù)專欄和鏈接，線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。

(六)強(qiáng)化意識(shí)、示范帶動(dòng)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會(huì)前學(xué)法活動(dòng)，積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會(huì)前學(xué)法300余場(chǎng)次。

2.營(yíng)造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法，深入開展法治宣傳教育，實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場(chǎng)次，參與群眾三萬余人。

3.開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目。

(一)依法全面履行政府職能。加大對(duì)疫情防控相關(guān)政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度，確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強(qiáng)涉疫醫(yī)療、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化防疫違法行為法律責(zé)任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用，做好涉疫矛盾糾紛預(yù)防、化解工作。全面落實(shí)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》和5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革。實(shí)行依申請(qǐng)事項(xiàng)“辦事不出鄉(xiāng)”，切實(shí)方便基層群眾辦事。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，全面實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革。

(二)不斷提升制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，堅(jiān)持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，做好規(guī)范性文件備案和審查工作，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度，推動(dòng)司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程法治審查，督促合法性審查制度落地落實(shí)。

提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動(dòng)。建立行政執(zhí)法典型案例通報(bào)制度，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進(jìn)行整改，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職、依法執(zhí)法。

(四)嚴(yán)格行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)。

報(bào)告。

工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報(bào)備政府規(guī)范性文件。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)群眾投訴舉報(bào)登記制度，及時(shí)核查投訴舉報(bào)和信訪事項(xiàng)，依法處理違法行政行為。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

(五)依法有效化解行政爭(zhēng)議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度，進(jìn)一步完善訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序，根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉案金額以及影響力等因素實(shí)行不同的審理程序，探索建立行政復(fù)議案件開庭審理制度，規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴隊(duì)伍“準(zhǔn)入”門檻，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦案能力。

(六)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實(shí)施“法律七進(jìn)”，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立重點(diǎn)執(zhí)法部門普法責(zé)任制履職評(píng)議機(jī)制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學(xué)法制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務(wù)站(室)。

建設(shè)，70%公共法律服務(wù)站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務(wù)熱線，規(guī)范法律援助工作站運(yùn)行工作，推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快形成“三臺(tái)融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。

法治工作方案篇四

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下：

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。

3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

8、深入開展社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進(jìn)依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取社會(huì)各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實(shí)效性。

5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對(duì)可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

法治工作方案篇五

xx社區(qū)位于長(zhǎng)江北路和伯瀆港河交界處，距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人，流動(dòng)人口xx00余人，下轄廠企單位56家。近年來，社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)，有效促進(jìn)社區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng)，xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級(jí)榮譽(yù)23項(xiàng)，xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)80多項(xiàng)。我們的主要做法是：

社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫，不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心，以社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)業(yè)主大會(huì)、社區(qū)四方聯(lián)席會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會(huì)，討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題，針對(duì)居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見，研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)會(huì)議，發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會(huì)，審議社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告和年度計(jì)劃，對(duì)社委會(huì)各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評(píng)議，研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會(huì)議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作通報(bào)制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度，有效保證社區(qū)各個(gè)組織、各項(xiàng)工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團(tuán)”、“四方聯(lián)席會(huì)議”活動(dòng)機(jī)制，將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)，增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的意見和建設(shè)，以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)排查時(shí)間表及時(shí)處理，做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場(chǎng)所改建”等議題展開討論，并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。

近年來，社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷加大法制宣傳力度，著力營(yíng)造學(xué)法用法守法氛圍，社區(qū)居民群眾的法律意識(shí)和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并開設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳、價(jià)格法規(guī)等法律宣傳角，讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓，使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時(shí)能及時(shí)、就近得到幫助。每月最后一個(gè)星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地，聘請(qǐng)專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員，每二個(gè)月為社區(qū)居民上一堂法制教育課，講解國(guó)家新頒布的法律法規(guī)、法律常識(shí)、禁毒知識(shí)等，為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場(chǎng)所;聘請(qǐng)上?！缎吕夏锞恕钒厝f青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問，提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗，有近xx0冊(cè)的法律書籍和10份報(bào)刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄，開辟社區(qū)“廉和園”，強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性，定期將國(guó)家新出臺(tái)的，與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，有針對(duì)性地編寫宣傳材料載入專欄，內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價(jià)格法”，包括今年即將出臺(tái)的“侵權(quán)法”等，讓社區(qū)居民隨時(shí)都能學(xué)到法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求，建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍，目前社區(qū)有法律志愿者60余人，有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年，社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長(zhǎng)、青少年、黨員志愿者、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次，共計(jì)參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)、法律個(gè)案服務(wù)等形式，為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上，通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目，用小品、說唱等形式表演出來，使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)之中，增強(qiáng)了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國(guó)xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎(jiǎng);xx年說唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎(jiǎng)。

堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合，緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治，有效地遏制了各類案件的上升勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體系，共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)》、《安全工作例會(huì)制度》、《社區(qū)安全教育、培訓(xùn)制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司各自的安全工作制度，每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會(huì)碰頭會(huì)，在社區(qū)三個(gè)主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄，并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長(zhǎng)會(huì)議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請(qǐng)有普法輔導(dǎo)員，定期為青少年學(xué)生講授法律知識(shí)，解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容，廣泛組織開展法制教育讀書活動(dòng)、演講比賽和法律知識(shí)競(jìng)賽等各種形式的教育活動(dòng);與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭，讓青少年當(dāng)法官來庭審，提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動(dòng)和禁毒宣傳日活動(dòng)，通過加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性，提高了自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)了自我保護(hù)能力，樹立了良好的法制觀念。

幾年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下，創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到仍存在不少問題，有待進(jìn)一步提高。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度，努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平，著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。

法治工作方案篇六

根據(jù)四川省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案如下。

1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)行“一枚印章管審批”。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”，推廣“模擬審批”，實(shí)行投資項(xiàng)目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制，開展績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕，可追溯、可評(píng)價(jià)、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息收集、存儲(chǔ)和應(yīng)用，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，建立和落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)“兩單兩庫(kù)一表格、平臺(tái)加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會(huì)法人、自然人聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場(chǎng)建設(shè)中的主體作用，不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)管理體系。

3、加快實(shí)施政社分開，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)，每萬人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到14個(gè)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)自律，健全登記審查、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系，對(duì)接國(guó)家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評(píng)。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案。推廣項(xiàng)目“代辦審批”，加強(qiáng)代辦隊(duì)伍建設(shè)，形成“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。

6、完善規(guī)章制定程序，健全立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，通過開展實(shí)地調(diào)研、座談等方式，充分論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機(jī)制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制，推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法起草和審核。

7、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實(shí)施工作，實(shí)施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動(dòng)法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施。建立法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度，新實(shí)施法規(guī)規(guī)章滿1年，實(shí)施部門應(yīng)向政府報(bào)告法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況。落實(shí)市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估制度。

8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制，根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況，對(duì)與全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。年底前完成對(duì)現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會(huì)公布。

9、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告，出臺(tái)后向上一級(jí)政府報(bào)備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。

10、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策聽證制度，實(shí)現(xiàn)聽證規(guī)范化。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大行政決策草案進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度，對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。

11、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊(duì)伍，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫(kù)，全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級(jí)政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用。

12、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評(píng)估制度，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行后評(píng)估。根據(jù)國(guó)家制度安排，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。

13、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)城市管理、文化等領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)規(guī)則，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實(shí)現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享。全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格。

14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟(jì)途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，做好與本級(jí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺(tái)等的銜接融合工作，實(shí)現(xiàn)信息有效共享。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。

15、全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等。

16、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全公眾參與評(píng)價(jià)行政執(zhí)法工作機(jī)制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行政執(zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

17、完善立體化監(jiān)督體系，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。政府及其部門切實(shí)履行黨組（黨委）的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件制度，報(bào)備率達(dá)100%。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時(shí)研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，認(rèn)真落實(shí)市政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

18、建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動(dòng)，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。

19、全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全依申請(qǐng)公開機(jī)制，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容、流程、平臺(tái)、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度，健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。

20、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依法治理、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理。

21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度，加強(qiáng)仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制，保障仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展金融仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺(tái)和國(guó)際商事仲裁等業(yè)務(wù)，推進(jìn)區(qū)域仲裁中心建設(shè)。

22、加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議的立案、受理、審理制度，加大公開聽證審理力度，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度，完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度，提高行政復(fù)議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級(jí)合格單位達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn)、考核評(píng)議工作。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度，全面履行行政復(fù)議決定，加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。

23、全面推行“陽(yáng)光信訪”，區(qū)級(jí)以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺(tái)，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢、跟蹤、督辦、評(píng)價(jià)。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

24、各級(jí)政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。各級(jí)政府向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會(huì)公開。

25、各級(jí)政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評(píng)價(jià)制度和依法行政激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)依法行政、法治政府建設(shè)考核工作，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設(shè)推進(jìn)工作專項(xiàng)督查。

26、加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機(jī)構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點(diǎn)的管理制度。落實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動(dòng)政府法制干部根據(jù)國(guó)家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購(gòu)買服務(wù)等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)等基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配。加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。

27、堅(jiān)持從法治政府建設(shè)實(shí)際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題，開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。出臺(tái)市級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。加大法治政府建設(shè)宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。

法治工作方案篇七

2021年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是五五普法啟動(dòng)之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年。今年來，在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)扎實(shí)開展普法依法治鎮(zhèn)工作，一以貫之地實(shí)施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略，以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為目的，大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過不懈努力，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作，把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治儀征”工作推進(jìn)會(huì)召開后，我鎮(zhèn)立即行動(dòng)，及時(shí)貫徹會(huì)議精神，黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究部署法治創(chuàng)建工作，提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法委書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo)，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為硬件“六個(gè)一”配備達(dá)標(biāo)，軟件“六個(gè)一”資料齊全，提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

三是強(qiáng)化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建，完善了各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃，出臺(tái)了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》，將七大類49項(xiàng)工作任務(wù)，分解到22個(gè)部門和單位，形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容，是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn)，也是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的執(zhí)政理念。

一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定，杜絕長(zhǎng)官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。今年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

二是堅(jiān)持黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等，除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。

三是堅(jiān)持督察整改，提升創(chuàng)建水平。今年，鎮(zhèn)人大組織對(duì)派出所、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對(duì)教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，排查在法治建設(shè)中的突出問題，及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%，滿意率達(dá)95%以上。

四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰。

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出，只有堅(jiān)持依法行政，才能做到政府管理有所為、有所不為，提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民、為民，實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì)，提高管理水平和服務(wù)水平。

(一)、依法落實(shí)行政執(zhí)法制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度，政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作。今年7月，鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報(bào)告上半年的依法行政情況，鎮(zhèn)人大對(duì)提出建設(shè)性合理化建設(shè)，下達(dá)了整改意見，鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見，制定了整改方案，狠抓措施的落實(shí)，并及時(shí)匯報(bào)整改情況。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面，要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格，另一方面，鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，依法履行行政管理職責(zé)，依法作出決定，今年來，未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，依法界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，定期開展學(xué)教活動(dòng)，有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)?；?。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，利用固定的公開欄，于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。

(三)開展專項(xiàng)整改，解決群眾熱點(diǎn)問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中，我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查，組織專門的工作組，制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位，群眾對(duì)此較為滿意。此外，對(duì)于市政府公開電話交辦的事項(xiàng)，鎮(zhèn)政府高度重視，組織專人，克服困難，想方設(shè)法及時(shí)辦理，我們還積極主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系，并迅速形成辦理回復(fù)意見。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對(duì)群眾關(guān)心的土地整理，以及教育、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，長(zhǎng)期公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度，杜絕后遺癥。今年來，未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況，未發(fā)生民訴官案件，也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。

公正是司法的生命，公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn)，也是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo)。今年來，我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo)，打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍;以強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育為手段，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手，健全執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，不斷深化司法公正，促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開的全部公開，使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。今年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況，人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%，有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

學(xué)法才能懂法，知法才能守法。建設(shè)法治社會(huì)，法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個(gè)方面入手，強(qiáng)化法制宣傳教育。

(一)有效落實(shí)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見，在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上，對(duì)啟動(dòng)、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解，對(duì)經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求，以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，做到“四個(gè)一”：即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本學(xué)法登記證、有一個(gè)學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級(jí)以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本，每年不少于兩篇學(xué)法心得體會(huì)。今年九月，我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試，培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕，法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，有針對(duì)性地舉辦法制講座，受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動(dòng)，近400人次接受法制教育。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度，排定年度學(xué)法計(jì)劃，使他們熟悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》，大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動(dòng)性大、難以集中的不利因素，利用節(jié)假日組織他們有針對(duì)性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學(xué)法活動(dòng)。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度，大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持送法到村組田頭。

(三)多措并舉，普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄，刷固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)，鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式，積極營(yíng)造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。

通過強(qiáng)有力的普法宣傳教育，我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高，今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作，結(jié)合自身部門、崗位特點(diǎn)，多形式地開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權(quán)力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部申報(bào)創(chuàng)建，并于10月20日接受了揚(yáng)州市、儀征市考核組的驗(yàn)收，獲得好評(píng)。二是鎮(zhèn)工會(huì)積極發(fā)揮自身職能，全鎮(zhèn)能夠組建工會(huì)的企業(yè)全部建會(huì)，建會(huì)率100%，建會(huì)企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會(huì)制度。今年，我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會(huì)議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會(huì)還與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一道，對(duì)企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是出臺(tái)了對(duì)外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策，明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)整了鎮(zhèn)安委會(huì)成員，安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)抓不懈，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，今年來，未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，保護(hù)合法權(quán)益。大儀工商分局嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點(diǎn)，今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。

各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，還存在不足之處，主要是：依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高，普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入，活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富，法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度，按照上級(jí)要求，扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為建設(shè)新大儀，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

法治工作方案篇八

同志們：

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)高度重視，把全面依法治國(guó)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn)，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得歷史性成就。在此過程中，習(xí)近平法治思想應(yīng)運(yùn)而生。省委書記xx在省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以深化黨委依法執(zhí)政、科學(xué)民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會(huì)有效治理為主線，把解決法治領(lǐng)域突出問題作為主攻方向，縱深推進(jìn)全面依法治省各項(xiàng)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)好中央和省委部署要求，全力加快法治xx建設(shè)，為“十四五”開好局起好步提供有力的法治保障。

xx縣從縣委角度、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的角度作了系統(tǒng)介紹，下午還要參觀現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位，很有特色，向xx縣學(xué)什么，xx同志作了歸納總結(jié)，從法治思維、法治理念到相應(yīng)比較成型的制度體系，表明xx縣的做法非常好，取得了明顯效果。依法治市怎么做，xx縣提供了樣本，各縣區(qū)要很好地學(xué)習(xí)借鑒。

好的經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)，但是我們也要清醒地看到，我市法治建設(shè)工作與中央、省委要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還有較大差距。個(gè)別地方和單位對(duì)依法治市工作重視不夠，工作思路不清、抓手不明確，工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn);有的部門配合不力，整個(gè)工作推進(jìn)進(jìn)度失衡;還有的缺乏開拓創(chuàng)新精神，躺在過去工作基礎(chǔ)上觀望應(yīng)付。這些問題，最根本是認(rèn)識(shí)問題，最關(guān)鍵的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠，必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，筑牢法治思想理論基礎(chǔ)

2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位，把法治提到前所未有的高度，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治的遠(yuǎn)見卓識(shí)和歷史擔(dān)當(dāng)，必將對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹，筑牢法治思想理論基礎(chǔ)，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全市上下必須把它擺在突出位置抓緊抓好。重點(diǎn)抓兩個(gè)方面：

一方面，強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)法，提高執(zhí)政能力水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本的保證，各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)法用法是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的重要前置條件。全市各級(jí)黨組織要通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、專題培訓(xùn)班等多種方式，及時(shí)組織傳達(dá)中央和省委工作部署，深刻把握習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的主動(dòng)性、積極性和自覺性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)提升民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。要通過深入學(xué)習(xí)把法治方式融入到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中，用法治思維謀劃追趕跨越、次級(jí)突破的各項(xiàng)工作，自覺從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持各方依法規(guī)、依章程履行職責(zé)。

另一方面，推進(jìn)全民守法，培養(yǎng)全社會(huì)法治精神。依法治市，基礎(chǔ)是全民守法。法律不能只寫在紙上，而是要寫進(jìn)群眾的心里。只有人心思法、人心思治，才能形成推動(dòng)法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。要深入開展法治思想教育，落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制，繼續(xù)開展法制宣傳進(jìn)基層活動(dòng)，切實(shí)做好“五個(gè)一”法制宣講，推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。要健全媒體公益普法制度，運(yùn)用各種傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及眾多“自媒體”，廣泛傳播法治知識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，將法治內(nèi)化為全市人民自愿自覺的行動(dòng)，切實(shí)激發(fā)和培養(yǎng)對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的的真誠(chéng)、真實(shí)、真切的尊敬。要深入推進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè)，增強(qiáng)公民規(guī)則意識(shí)、守信意識(shí)，強(qiáng)化法治觀念和法治精神。要大力強(qiáng)化依法治理宣傳，牢固樹立政府“依法行政”和群眾“依法行為”是構(gòu)建法治社會(huì)的兩大核心要素的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系，完善大調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出公平正義，大力構(gòu)建依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的法治良序

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威在于公正。當(dāng)前，我們要始終把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府和公開、透明的、公正的司法機(jī)關(guān)。

第一，要在依法行政中體現(xiàn)公平正義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政。各級(jí)黨委(黨組)要把支持和領(lǐng)導(dǎo)依法行政、建設(shè)法治政府作為依法執(zhí)政的重要任務(wù)，作為建設(shè)法治xx的根本保障，以依法執(zhí)政引領(lǐng)、保障依法行政、公正司法和社會(huì)法治各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好民主集中制。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)問題整改，建立健全黨委依法決策機(jī)制，落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)行政過程中涉及全局性的、涉及大多數(shù)群眾的權(quán)益利益問題要做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化黨委決策。依法決策就是要避免以言代法、以權(quán)壓法，而且對(duì)錯(cuò)誤決策要終身追究。黨委不僅要領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法辦事，黨委自身首先要嚴(yán)格依法辦事，依法決策要有一套完備的機(jī)制，避免少數(shù)人說了算，強(qiáng)化民主集中制，堅(jiān)持評(píng)估機(jī)制，決策是否危及和傷害了大多數(shù)群眾利益、是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的統(tǒng)一、是否體現(xiàn)以人為本等都是決策考量的因素。二要建立完善政府行政決策機(jī)制。要把合法作為行政決策的第一要件，注重和推動(dòng)方案論證、專家咨詢、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，加快編制重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法，不斷提高依法行政、依法決策水平。三要深入開展行政權(quán)力清理規(guī)范。要全面清理行政審批項(xiàng)目，分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄，規(guī)范保留項(xiàng)目的審批運(yùn)行，逐步推行行政審批和許可事項(xiàng)的全部公開透明，全面推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)督。

第二，要在依法執(zhí)法中堅(jiān)持公平正義。行政執(zhí)法是政府大量的、日常性行政活動(dòng)，執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法標(biāo)尺是否公平、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，直接關(guān)乎政府決策形象和企業(yè)、人民的切身利益。一要深化行政執(zhí)法體制改革。要大力整合執(zhí)法主體，減少執(zhí)法層級(jí)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，完善執(zhí)法程序，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，在安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管、城市管理、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安等方面，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，保證執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。二要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察。要切實(shí)解決執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位等問題，對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為堅(jiān)決予以糾正。要加大對(duì)執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平和職業(yè)道德。各級(jí)機(jī)關(guān)、各類公職人員今日頭條請(qǐng)搜索：壹號(hào)秘書要始終把公平、公正、公開作為心中執(zhí)法道德準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，成為推進(jìn)法治的中堅(jiān)力量、依法辦事的標(biāo)桿榜樣、公權(quán)公用的模范表率，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)法治xx進(jìn)程。

第三，要在公正司法中保證公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，是依法執(zhí)政的重要組成部分，如果司法不能堅(jiān)持公平公正，司法就沒有公信力，依法治市就難以全面推進(jìn)。一要加快推進(jìn)司法管理體制改革。要堅(jiān)持以提高司法公信力為重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革創(chuàng)新，建立健全責(zé)權(quán)明確、相互配合、相互支持、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。要建立防止和糾正冤假錯(cuò)案制度，落實(shí)好辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)司法公正打造“陽(yáng)光司法”。要在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下，深入推進(jìn)司法“三大平臺(tái)”、人民陪審員、網(wǎng)上公開、“第三方見證”等工作機(jī)制，切實(shí)讓審判權(quán)、檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，促進(jìn)司法公開，充分尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。三要切實(shí)加強(qiáng)司法為民工作。要學(xué)習(xí)為民服務(wù)精神，推廣成功做法，繼續(xù)辦好巡回法庭、“院壩法庭”和“社區(qū)法庭”，加強(qiáng)法制宣傳、提高法制服務(wù)、加大法律援助，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義和法治力量。

三、突出示范引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)依法治市進(jìn)程

這幾年，我們?cè)谕七M(jìn)“法治xx”建設(shè)中，有很多工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新之舉，要繼續(xù)提升和堅(jiān)持，通過示范引領(lǐng)推動(dòng)整體建設(shè)。

一是切實(shí)抓實(shí)法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。要加快推進(jìn)法治示范縣區(qū)、法治示范村(社區(qū))、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)等8類示范創(chuàng)建活動(dòng)，抓緊抓好、抓出成效，使示范創(chuàng)建成為“學(xué)法用法、遵法守法”、推進(jìn)法治進(jìn)程的重要載體和有效抓手，要通過示范、以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面。要嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照各類創(chuàng)建活動(dòng)具體方案，注重時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量“三個(gè)落實(shí)”，各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督查，確保示范創(chuàng)建不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。

二是注重提升工作亮點(diǎn)。抓點(diǎn)示范、梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn)，這是我們一貫堅(jiān)持的基本工作方法。當(dāng)前，要結(jié)合全面深化改革、結(jié)合示范創(chuàng)建，總結(jié)提煉、宣傳推廣一批叫得響的法治示范村(社區(qū))、法治示范校、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，帶動(dòng)引領(lǐng)全市示范創(chuàng)建向縱深推進(jìn)，把經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)舉措推到全市層面上去，尤其要對(duì)富有xx特色的有效做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理性概括，切實(shí)把xx法治建設(shè)推向新的領(lǐng)域、新的高度。

三是全力抓好省級(jí)法治示范城市創(chuàng)建。各級(jí)各部門要切實(shí)按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)省級(jí)法治城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查改問題和不足，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)法治城市創(chuàng)建和全市文明創(chuàng)建工作，切實(shí)提升城市法治精神和水平。

四、突出法治保障，做好結(jié)合文章

服務(wù)大局是依法治市的基本功能，也是法治建設(shè)的重要使命。要在全面落實(shí)依法治市任務(wù)的同時(shí)，找準(zhǔn)法治與全局工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，做好結(jié)合大文章，發(fā)揮綜合效應(yīng)。

一要堅(jiān)持用德育滋養(yǎng)維護(hù)法治。法治與德治，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，相輔相成、缺一不可。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要在加強(qiáng)法治的同時(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，發(fā)揮道德的教化影響作用，以道德滋養(yǎng)法治精神;要注重發(fā)現(xiàn)并宣揚(yáng)社會(huì)各階層、各方面涌現(xiàn)的道德模范、先進(jìn)個(gè)人和典型事件，以德育促進(jìn)法治;要嚴(yán)厲打擊肯蒙拐騙偷、黃賭毒等假惡丑現(xiàn)象和違法犯罪行為，以法治守護(hù)道德，使法治和德育并重，互為表里、互相促進(jìn)。

二要著力以法治助推改革發(fā)展。改革發(fā)展重在厲行法治。在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要良好的法治環(huán)境作保障，需要運(yùn)用法治利器打破“藩籬”、掃除障礙。要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、約束、強(qiáng)制作用，運(yùn)用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解發(fā)展難題，助推改革全面深化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在改革發(fā)展中推進(jìn)法治進(jìn)程。

三要努力用法治增進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)持把以人為本貫穿社會(huì)治理工作始終，堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為依法治市的最大公約數(shù)，依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為，依法解決社會(huì)復(fù)雜矛盾，依法推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理規(guī)范，切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，進(jìn)一步凝聚起全社會(huì)致力于改革發(fā)展的最大共識(shí)，匯集起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同志們，我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和今天依法治市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的精神為新起點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)依法治市各項(xiàng)工作部署，牢固樹立腳踏實(shí)地、埋頭苦干的責(zé)任意識(shí)，始終保持案無積卷、事不過夜的工作態(tài)度，始終保持攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干，將依法治市工作推向更高水平、更深層次，努力譜寫法治xx建設(shè)的新篇章。

法治工作方案篇九

春江街道位于富陽(yáng)區(qū)南部，地域總面積36平方千米，本地戶籍人口2.9萬，常住人口總數(shù)近5萬。2021年，街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略，響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號(hào)召，積極推進(jìn)全域土地治理。一方面，隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退，街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中，各種矛盾糾紛日益突顯；另一方面，隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升，老百姓對(duì)法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。

街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，高度重視法治政府建設(shè)，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一是加強(qiáng)履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合法性審查小組；聘請(qǐng)2名專業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問，對(duì)街道涉及的行政爭(zhēng)議糾紛調(diào)解、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù)，參與率達(dá)100%。定期邀請(qǐng)法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座，提升街道整體法律素養(yǎng)，街道辦事處主任還參加了全國(guó)司法考試。細(xì)化重大行政決策工作方案，編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，明確工作目標(biāo)，制定具體措施，明確責(zé)任主體。本年度上報(bào)政府法治工作經(jīng)驗(yàn)12份，法治調(diào)研報(bào)告1份。二是及時(shí)公開信息。對(duì)群眾要求的公開內(nèi)容、公開時(shí)限做到依法依規(guī)應(yīng)公開盡公開，依法公開征求街道重大行政決策事項(xiàng)社會(huì)意見。政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，本年度依法公開政務(wù)信息243條，未發(fā)生政務(wù)公開相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。三是推進(jìn)重大行政決策合法性審查。街道推進(jìn)重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強(qiáng)制拆除房屋等方面都進(jìn)行了有效評(píng)估，取得了良好的社會(huì)效果。街道堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議、合法性審查小組行政審批與司法所負(fù)責(zé)人、法律顧問列席參會(huì)制度，確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實(shí)施過程中，春江街道均要事先報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門并聽取法律顧問意見，對(duì)其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。2020年，街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。

2020年，收到群眾信息公開申請(qǐng)1件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成辦理；申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行1起，行政復(fù)議案件3起，行政訴訟案件2起，均已依法辦理。

特色做法：為進(jìn)一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步縮小“新春江人”與當(dāng)?shù)厝说姆刹罹?，使他們盡快融入春江“第二故鄉(xiāng)”，街道出臺(tái)以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃，普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中，以成校為陣地，以政府公益辦學(xué)、個(gè)人自愿報(bào)名為原則，采用自編教材、集中授課、專題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式，分期免費(fèi)培訓(xùn)“新春江人”，近3000名“新春江人”通過培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書。截至目前，有近6000人次參與了培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用，學(xué)校優(yōu)先錄取子女就學(xué)的優(yōu)惠政策。旨在通過培訓(xùn)，新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度明顯加大，對(duì)春江的歸屬感明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

專業(yè)人員缺乏。目前，從現(xiàn)有的街道體制中，沒有單獨(dú)的法治工作部門，雖然有個(gè)別法律學(xué)科專業(yè)背景人員，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣，法律實(shí)務(wù)能力不足，未能有效發(fā)揮法律所學(xué)所長(zhǎng)，街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問，目前仍未有配置公職律師，自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會(huì)、普法講座等傳統(tǒng)形式，尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。

1.明確職能，用法治為民生實(shí)事保駕護(hù)航。根據(jù)街道2021年工作計(jì)劃的安排，以“五聚五立”為重要抓手，對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務(wù)項(xiàng)目、村級(jí)家宴中心建設(shè)等決策事項(xiàng)，要向社會(huì)公開征求廣泛意見，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。利用“春江小隊(duì)會(huì)”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺(tái)，積極邀請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”對(duì)民生實(shí)事進(jìn)行座談研討，推廣“線上村務(wù)”平臺(tái)，將依法行政全面貫徹至民生實(shí)事中。

2.落實(shí)制度，發(fā)揮依法行政長(zhǎng)效機(jī)制作用。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員行政問責(zé)制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查制度等系列問責(zé)制度，對(duì)不依法依規(guī)行政作出重大行政決策，損害社會(huì)公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責(zé)任，切實(shí)保證決策措施科學(xué)民主和政令暢通。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)“法治公園”創(chuàng)建，營(yíng)造良好的全面學(xué)法普法尊法氛圍。對(duì)接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門，邀請(qǐng)專業(yè)執(zhí)法人員對(duì)街道執(zhí)法工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)，將法治春風(fēng)拂滿春江。

杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府春江街道辦事處。

2021年1月14日。

法治工作方案篇十

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求，堅(jiān)持普法工作服務(wù)大局，為區(qū)域中心工作提供有力法治保障。不斷健全法治宣傳教育各項(xiàng)工作機(jī)制，提高普法的針對(duì)性和時(shí)效性，推動(dòng)法治宣傳教育工作更高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳教育深入開展，依法治理扎實(shí)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理決策水平進(jìn)一步增強(qiáng)，全局干部法治意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)新普法宣傳形式，積極構(gòu)建有效載體，法治宣傳教育更具實(shí)效性、針對(duì)性和科學(xué)性。健全工作機(jī)制，完善工作體系，法治宣傳教育制度化、常態(tài)化發(fā)展。消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)和能力得到提高，市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到提升，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。

三、宣傳教育重點(diǎn)。

（一）習(xí)近平法治思想。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，提高政治意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把習(xí)近平法治思想落實(shí)到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。

（三）以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

以《中華人民共和國(guó)民法典》頒布、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》修訂為契機(jī)，開展專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)新法精神，把握新法要義。繼續(xù)強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

（四）市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。

學(xué)習(xí)宣傳市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，聚焦《廣告法》《食品安全法》《藥品管理法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全法》《價(jià)格法》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《上海市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》等重點(diǎn)法律規(guī)定，及時(shí)掌握市場(chǎng)監(jiān)管總局頒布實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章。

（五）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳市、區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)講話及會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》以及在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，大力宣傳區(qū)局關(guān)于行政審批改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的相關(guān)舉措。

四、工作措施。

（一）編制普法清單，落實(shí)普法責(zé)任制。

積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。編制2021年徐匯區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，明確重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、普法責(zé)任部門、普法對(duì)象和具體工作任務(wù)，并按要求報(bào)主管部門備案。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能和特點(diǎn)，對(duì)不同普法對(duì)象分類施策，不斷提升普法的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

一是將普法工作落實(shí)到行政執(zhí)法過程中。通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法說理、案后回訪教育、個(gè)案行政指導(dǎo)等多種形式，將普法貫穿于執(zhí)法全過程，滲透于執(zhí)法各環(huán)節(jié)，使人民群眾從每一個(gè)執(zhí)法案件中接受普法教育、感受公平正義，切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是充分利用重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展各類主題法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日”“5.20世界計(jì)量日”“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”“質(zhì)量月”“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”“安全用藥月”“憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。

三是深化“法律八進(jìn)”。從社會(huì)最關(guān)心、群眾最需要的方面入手，開展普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，以群眾更喜聞樂見、更易接受的形式，生動(dòng)普及《食品安全法》《藥品管理法》等知識(shí)，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、安全意識(shí)。依托街鎮(zhèn)、功能區(qū)，到轄區(qū)企業(yè)開展普法宣傳活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，回應(yīng)企業(yè)需求，加強(qiáng)典型案例宣傳，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)。

（二）堅(jiān)持學(xué)法用法，落實(shí)分層分類開展培訓(xùn)。

落實(shí)學(xué)法用法制度，不斷完善內(nèi)部法治宣傳教育，著力提升干部法律素養(yǎng)，培養(yǎng)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新變化，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新專業(yè)的能力，打造一支知法懂法、“一專多能”的專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，使每一位執(zhí)法人員都成為普法宣傳員，為“誰執(zhí)法誰普法”工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是健全黨組學(xué)法制度。組織黨組開展專題學(xué)習(xí)會(huì)、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新法新規(guī)列入黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持重大決策前專題學(xué)法，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

二是完善干部日常法治教育工作。充分用好區(qū)局“砥石學(xué)堂”在線學(xué)法平臺(tái)面向全局干部開展法律法規(guī)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行“每日自學(xué)、每周沖關(guān)、每季評(píng)優(yōu)”學(xué)習(xí)模式，強(qiáng)化重點(diǎn)法律法規(guī)鞏固和新法新規(guī)的學(xué)習(xí)，樹立法治理念，培養(yǎng)法治思維。堅(jiān)持“以案釋法”，組織開展優(yōu)秀案件評(píng)選、科普作品展評(píng)等活動(dòng)，提高一線干部運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問題的能力，在全局范圍內(nèi)形成時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)、你追我趕、比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化。

（三）以建黨100周年為契機(jī)，落實(shí)深入開展黨史學(xué)習(xí)。

結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)全局干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)。繼續(xù)組織開展黨員輪訓(xùn)和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，組織全局黨員積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)提供的豐富學(xué)習(xí)資源，開展多領(lǐng)域、多方面的學(xué)習(xí)。精心組織開展紀(jì)念建黨100周年系列活動(dòng)，不斷提升黨員理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。

（四）豐富普法形式，加強(qiáng)落實(shí)法宣陣地建設(shè)。

一是推進(jìn)普法陣地建設(shè)。依托消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、社區(qū)“鄰里匯”等場(chǎng)所將市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳常態(tài)化延伸至社區(qū)、園區(qū)等陣地，讓市場(chǎng)監(jiān)管普法在社區(qū)、園區(qū)“觸手可及”。在市場(chǎng)所、食品安全科普站開辟市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳示范專欄，集中展示宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法治文化。通過開放日等活動(dòng)，讓市民零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)市民舌尖上安全等方面的舉措和成果。

二是創(chuàng)新法治宣傳載體。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，充分利用區(qū)局微信公眾號(hào)等媒介，增強(qiáng)法治宣傳的滲透力和輻射力。進(jìn)一步探索以小劇場(chǎng)、小視頻形式開展普法宣傳，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過程中相關(guān)案例的收集，選取典型的、針對(duì)性強(qiáng)的、社會(huì)關(guān)注度高的話題和素材，制作成短視頻、小品等，面向社會(huì)公眾進(jìn)行展示，逐步培育富有特色的法治宣傳教育品牌，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳的實(shí)效性。

（五）法治服務(wù)大局，落實(shí)優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

深入開展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng)，圍繞區(qū)域中心工作，努力做好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的普及宣傳。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單1.0、2.0版、區(qū)局行政審批服務(wù)改革舉措、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容，組織開展政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)的宣講活動(dòng)，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境宣傳推介活動(dòng)，提升企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的感知度和影響力，持續(xù)深化徐匯營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，區(qū)局黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭尊法學(xué)法守法。各科室、各所隊(duì)要高度重視法治宣傳教育，要認(rèn)識(shí)到法宣工作對(duì)依法行政、推進(jìn)法治建設(shè)的重要意義，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作要求。為“八五”普法開好局、起好步奠定良好基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化溝通協(xié)作，提升普法實(shí)效。

要切實(shí)從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜開展法治宣傳；

要結(jié)合區(qū)局實(shí)際情況和特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、把握節(jié)點(diǎn)、有序推進(jìn)；

要加強(qiáng)區(qū)局各科室同所隊(duì)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，精心組織、積極落實(shí)，確保法治宣傳活動(dòng)順利開展。同時(shí)注重加強(qiáng)與區(qū)司法局、街鎮(zhèn)等部門的合作，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力、借勢(shì)借力，有效提升法治宣傳的成效。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，擴(kuò)大社會(huì)影響。

法治工作方案篇十一

今年以來,在xx局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,稅務(wù)局黨委不折不扣地貫徹各級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署,堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿于稅收工作始終，從嚴(yán)夯實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、全面筑牢思想防線，以上率下、履責(zé)擔(dān)當(dāng)，凝聚追趕超越共識(shí)、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)、各項(xiàng)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將xx稅務(wù)局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

局黨委始終堅(jiān)持思想建黨,把堅(jiān)定黨員干部理想信念放在首位,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部隊(duì)伍頭腦，指導(dǎo)稅收實(shí)踐，推動(dòng)征管體制改革。

(一)切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，結(jié)合實(shí)際制定了xx局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨委中心組、機(jī)關(guān)黨委及各支部政治理論學(xué)習(xí)與思想教育工作計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式等作出了明確規(guī)定、提出了具體要求。黨委班子切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)研討，通過及時(shí)學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，明確政治方向、提升政治站位。同時(shí)制定理論學(xué)習(xí)安排意見、明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示、推送理論文章，確保選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、把好學(xué)習(xí)方向、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

(二)不斷建強(qiáng)組織堡壘。堅(jiān)持支部黨員學(xué)習(xí)教育與主題黨日活動(dòng)制度，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)開展黨委書記帶頭講授專題黨課活動(dòng)，督導(dǎo)各支部定期召開專題組織生活會(huì)，凝聚改革共識(shí)、提振改革士氣。推行“主題黨日+”活動(dòng)，組織黨員到革命紀(jì)念館、紅色教育基地開展“不忘初心、牢記使命”系列主題教育。組織“抓黨建、促脫貧”“清明祭先烈、擔(dān)當(dāng)筑稅魂”等活動(dòng)，將黨日活動(dòng)與稅收工作有機(jī)結(jié)合，真正讓黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來。

(三)切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入全局工作總體部署.

一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為關(guān)鍵舉措，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，科學(xué)劃分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系。在年初工作會(huì)議上黨委主要負(fù)責(zé)人與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做好責(zé)任傳遞。對(duì)年初印發(fā)的《綜合工作目標(biāo)考評(píng)辦法》進(jìn)行責(zé)任任務(wù)的細(xì)化分解，明確工作內(nèi)容，考核細(xì)則和責(zé)任追究，堅(jiān)持每季度組織召開專題會(huì)，每半年進(jìn)行檢查考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。

次，制定出臺(tái)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)制度。

一是規(guī)范干部任用選拔，防止選人用人上的不正之風(fēng)滋。

生。在干部的選拔任用上，制定出臺(tái)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工勤人員技術(shù)等級(jí)評(píng)聘暫行辦法》，建立并推行組織推薦與群眾推薦相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合、個(gè)人述職與民主評(píng)議相結(jié)合的立體考核辦法，全面、公正、公平、客觀地評(píng)價(jià)干部，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。按照德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則和好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，拓寬識(shí)人、選人、用人渠道，提拔使用了一批優(yōu)秀年輕干部，使全處干部年齡結(jié)構(gòu)趨于合理化。

二是強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度。我們對(duì)基層各單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)、干支渠歲修費(fèi)等實(shí)行全額承包;對(duì)人頭經(jīng)費(fèi)按定崗定編職數(shù)定額承包;對(duì)工程、房屋的維修改造和搶險(xiǎn)工程實(shí)行報(bào)帳結(jié)算制。并明令禁止基層各單位不得設(shè)“小金庫(kù)”和帳外帳，不得截留或挪用水電費(fèi)、滯納金、零星水電費(fèi)收入。

財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保全處財(cái)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行;對(duì)離任的中層領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間的財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)格進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

四是全面推行工程建設(shè)“四制”管理制度。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，派現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)工程師駐守現(xiàn)場(chǎng)，逐步做到程序規(guī)范、施工科學(xué)、資料齊全、質(zhì)量保證，提高了工程建設(shè)管理水平;制定完善工程建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行周例會(huì)制和集體會(huì)簽制。

存在的問題：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠;部分制度的執(zhí)行力和落實(shí)力度不夠等。

下一步打算：進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，細(xì)化分解任務(wù)分工，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事、到時(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)反腐倡廉教育，注重集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,示范引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性。建立定期調(diào)度制度、半年述職制度和不定期抽查制度，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，自覺接受縣第五紀(jì)工委的監(jiān)督指導(dǎo)，全力支持派駐組開展工作，對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)，邀請(qǐng)紀(jì)檢組全程參與、全程監(jiān)督，合力推進(jìn)工作發(fā)展。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法，進(jìn)一步明確考核原則、考核方法、考核組織和考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核杠桿，激發(fā)干部職工廉政勤政的自覺性。

今年以來，某稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局全面從嚴(yán)治黨新要求，結(jié)合工作實(shí)際，在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶動(dòng)黨員向上向善、構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨格局中，不斷優(yōu)化工作措施，健全完善制度，為推進(jìn)某稅務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的精神動(dòng)力?，F(xiàn)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)認(rèn)真謀劃研究，召開工作會(huì)議。迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，做到帶頭表率精研細(xì)學(xué)，全員覆蓋入腦入心。及時(shí)召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，認(rèn)真研究部署，明確責(zé)任內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單，做到即時(shí)提醒、節(jié)點(diǎn)提醒、定期提醒“三個(gè)提醒”，使提醒常態(tài)化、規(guī)范化，全力做到“三個(gè)到位”，為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是思想認(rèn)識(shí)到位。嚴(yán)格按照市局黨委要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、會(huì)議精神，督促全體黨員干部要緊跟省、市局工作節(jié)奏，立足崗位職責(zé)，凝聚合力加油干。二是安排部署到位。圍繞省、市稅務(wù)工作會(huì)議部署，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，層層傳導(dǎo)工作壓力，嚴(yán)格工作制度，為全年工作順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三是真抓實(shí)干到位。結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)的優(yōu)化制定，把全面從嚴(yán)治黨與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作相融合，完善局主要負(fù)責(zé)人抓分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓股室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人抓一般人員的工作機(jī)制，并嚴(yán)肅督查考核，為凝心聚力抓落實(shí)提供了保障。

四是學(xué)習(xí)教育到位。學(xué)習(xí)抓的不夠，方式比較單一，尤其是稅收政策及系統(tǒng)操作方面比較欠缺。需鼓勵(lì)股室人員進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)骨干進(jìn)行股室交叉輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。二是工作質(zhì)量方面。方式單一、創(chuàng)新不足、服務(wù)不優(yōu)，標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)不嚴(yán)，很多工作都是疲于應(yīng)付，導(dǎo)致顧此失彼，扣分較多。

(二)靠實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化落實(shí)機(jī)制。年初，結(jié)合某某稅務(wù)實(shí)際，將全面從嚴(yán)治黨工作與稅收業(yè)務(wù)同部署、同研究、同落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，研究制定《某務(wù)局黨委及各部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作任務(wù)清單》，進(jìn)一步明確了9個(gè)方面的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，嚴(yán)格履職盡責(zé)，壓實(shí)黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他黨委委員“一崗雙責(zé)”，確保了各項(xiàng)工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。同時(shí)，嚴(yán)格按照年初既定規(guī)劃和要求，明確機(jī)關(guān)黨委牽頭抓總。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。

制定下發(fā)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》的通知、細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，列入工作考核重要內(nèi)容。落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。黨委堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)守黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。堅(jiān)持黨的基本理論和路線，堅(jiān)定政治信念，同上級(jí)黨委保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，黨委政府的各項(xiàng)政策決策，堅(jiān)持班子會(huì)議討論，主要領(lǐng)導(dǎo)最后表態(tài)制，做到集體決策、民主決策。

嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市區(qū)各級(jí)黨委、紀(jì)委的“禁令”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，每位班子成員簽訂“四風(fēng)”問題“零存在”承諾書，并適時(shí)開展自查自糾。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，中層以上干部年初進(jìn)行廉潔從政承諾，年終進(jìn)行述廉評(píng)廉，其中班子成員在大會(huì)上進(jìn)行公開承諾、公開述廉。

有序推進(jìn)巡察巡查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求，2018年共巡查某村、某村等6個(gè)村居，全鎮(zhèn)22個(gè)村居已全部完成巡查任務(wù)。通過這次巡查，共發(fā)現(xiàn)問題32條，目前正在積極落實(shí)整改。同時(shí)，今年10月，區(qū)委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開展了巡察工作，幫助我們進(jìn)行了全面體檢。下一步，黨委將針對(duì)巡察反饋的問題全面抓好整改落實(shí)。

(三)突出才能，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查等制度，防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)于中層干部的提拔任用注重德才兼?zhèn)洌吮M其才。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記不直接分管人事的規(guī)定，干部選拔任用工作由黨群副書記和組織線負(fù)責(zé)實(shí)施。

法治工作方案篇十二

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動(dòng)我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵(lì)、支持從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級(jí)分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，助力推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開展年度市（地）營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。開展全省營(yíng)商環(huán)境年度監(jiān)測(cè)，深入了解市場(chǎng)主體和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺(tái)安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評(píng)估制度，加大立法前評(píng)估力度，認(rèn)真論證評(píng)估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿立法全過程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級(jí)備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。

（十一）強(qiáng)化依法決策意識(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專斷。

（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會(huì)等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方對(duì)除國(guó)家安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作，將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級(jí)原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級(jí)，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級(jí)相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級(jí)行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。

（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對(duì)外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽證申請(qǐng)等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識(shí)。

（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。明確社會(huì)組織、慈善組織、社會(huì)工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵(lì)保障措施。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。

（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議發(fā)表意見。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動(dòng)訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會(huì)（哈洽會(huì)）仲裁國(guó)際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國(guó)際投資合作、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢(shì)和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)政府依法組織開展政府督查工作，重點(diǎn)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級(jí)和本級(jí)政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對(duì)象法定職責(zé)履行情況，本級(jí)政府所屬部門和下級(jí)政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的按規(guī)定加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。

（二十九）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動(dòng)，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動(dòng)，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，提升公務(wù)員信用意識(shí)。建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，塑造“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺(tái)，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺(tái)，推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國(guó)家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開放。

（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國(guó)家級(jí)平臺(tái)銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺(tái)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三十五）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng)。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對(duì)地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級(jí)政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)前學(xué)法的針對(duì)性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評(píng)選等活動(dòng)，通過案卷評(píng)查、案例評(píng)析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。

（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫(kù)和重點(diǎn)培育智庫(kù)、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評(píng)估專家?guī)欤嵘u(píng)估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

法治工作方案篇十三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大精神，大力推進(jìn)依法治教工作，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、xx省教育廳印發(fā)的《xx省中小學(xué)依法治校實(shí)施方案》的精神，樹立依法治校的先進(jìn)典型，提高教育系統(tǒng)依法治教的水平，現(xiàn)決定在全市普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含民辦學(xué)校）開展創(chuàng)建“依法治校示范?！被顒?dòng)。

開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，是建立現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建和諧學(xué)校，辦好人民滿意教育的重要措施。通過開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法治觀念，提高學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。

為加強(qiáng)創(chuàng)建對(duì)依法治校示范校工作的領(lǐng)導(dǎo)，市教育局成立依法治校示范?？荚u(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育工作處，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法治校示范校創(chuàng)建工作，組織專家對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行考評(píng)等工作。

各區(qū)教育局和學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)管理制度完善健全情況。依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實(shí)有效執(zhí)行。

(二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級(jí)各類學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制。校長(zhǎng)、學(xué)校黨群組織、學(xué)術(shù)組織健全、職責(zé)明確，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。

(三)辦學(xué)活動(dòng)依法規(guī)范情況。自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。全面貫徹國(guó)家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理秩序，有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。教育教學(xué)質(zhì)量良好。

(四)民主管理機(jī)制健全情況。依法建立學(xué)校工會(huì)和教職工代表大會(huì)并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。中小學(xué)建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見和建議。

(五)教師權(quán)益受到保障情況。依法聘任教師；依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。

(六)學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)情況。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

(七)法制宣傳教育成效。認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生法律素質(zhì)明顯提高。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣。

(八)依法治校工作機(jī)制健全情況。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，制定依法治校實(shí)施方案，定期研究依法治校工作。學(xué)校有專門機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。

為保證依法治校示范校的質(zhì)量，促進(jìn)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，市教育局結(jié)合我市中小學(xué)依法治校工作的實(shí)際情況，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、寬嚴(yán)適當(dāng)、分項(xiàng)測(cè)評(píng)、綜合考評(píng)”的原則，把依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)具體化，制定“xx市中小學(xué)依法治校示范?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)”(以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》)，作為學(xué)校自評(píng)申報(bào)、區(qū)教育局初評(píng)推薦、市教育局考評(píng)確定依法治校示范校的依據(jù)。

《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的一級(jí)指標(biāo)有10項(xiàng)，即領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)、學(xué)校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學(xué)行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實(shí)、民主管理制度落實(shí)、教師權(quán)益得到保障、學(xué)生權(quán)益得到保障、學(xué)校權(quán)益得到維護(hù)、依法治校成效顯著。一級(jí)指標(biāo)劃分成若干個(gè)2級(jí)指標(biāo)，形成完整的考評(píng)指標(biāo)體系。

《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》目標(biāo)價(jià)值是：形成學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學(xué)校制度，增強(qiáng)被考評(píng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、學(xué)生的依法治校的理念，推動(dòng)學(xué)校形成符合法治精神的'育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。

按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的指標(biāo)，經(jīng)過學(xué)校自評(píng)和教育行政部門組織的初評(píng)，受評(píng)學(xué)校按照獲得的分?jǐn)?shù)可以分成a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。a級(jí)：總評(píng)100－90分，具備市級(jí)依法治校示范校候選資格；b級(jí)：89－80分，具備區(qū)級(jí)依法治校示范校候選資格。c級(jí)79－70分，具備申報(bào)創(chuàng)建依法治校示范校的資格；d級(jí)69分以下，還需要進(jìn)一步努力才能具備申報(bào)創(chuàng)建依法治校示范校的資格。

1.具備申報(bào)條件的學(xué)校，按照依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行逐項(xiàng)自查自評(píng)，自評(píng)得分在b級(jí)以上的，可向區(qū)教育局申報(bào)。

2.區(qū)教育局嚴(yán)格按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)申報(bào)學(xué)校組織初評(píng)，對(duì)初評(píng)得分在b級(jí)以上的，擇優(yōu)向市教育局推薦3－5所學(xué)校。推薦材料應(yīng)包括：

(1)學(xué)校自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表和考評(píng)得分表(按《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)校自評(píng)與區(qū)評(píng)得分)；

(2)區(qū)教育局的推薦報(bào)告，包括區(qū)教育局的初評(píng)意見，申報(bào)學(xué)校依法治校的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問題及整改意見(一式2份)。

3.具備申報(bào)條件的市屬學(xué)校，按照依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行逐項(xiàng)自查自評(píng)，自評(píng)得分為a級(jí)的，可向市教育局申報(bào)。申報(bào)材料包括：學(xué)校自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表和評(píng)估得分表(一式2份)。

4.區(qū)教育局、市屬學(xué)校于20xx年10月底前分別向市教育局報(bào)送推薦材料和申報(bào)材料。市教育局于20xx年11月底前組織專家組分組按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行復(fù)評(píng)。

5.經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到市依法治校示范校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，由市教育局命名，授予“xx市依法治校示范?！狈Q號(hào)，20xx年首批評(píng)定20所左右。

6.在評(píng)定的“xx市依法治校示范?！敝?，市教育局擇優(yōu)若干所學(xué)校向省教育廳推薦申報(bào)xx省依法治校示范校。

2.召開學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)等有關(guān)人員參加的座談會(huì)。

3.設(shè)計(jì)依法治校有關(guān)問題的問卷進(jìn)行調(diào)查并予以統(tǒng)計(jì)。

4.考評(píng)時(shí)，考評(píng)組對(duì)二級(jí)指標(biāo)分值可以進(jìn)行細(xì)化，按照不同的二級(jí)指標(biāo)分值要求，可以細(xì)化成0．5、1、1．5、2、2．5、3、3．5、4等分值欄。

1.教育行政部門要將推進(jìn)依法治校工作列入加強(qiáng)教育法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治教工作的重要議事日程，廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣依法治校的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮示范學(xué)校的帶頭作用，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，推動(dòng)依法治校工作的全面開展，普遍提高學(xué)校依法辦學(xué)水平。

2.申報(bào)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干意見》、《通知》、《xx省中小學(xué)依法治校實(shí)施方案》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，成立依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建活動(dòng)總體規(guī)劃、活動(dòng)方案，建立與之相適應(yīng)的工作制度，采取多種形式開展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。

3.申報(bào)學(xué)校應(yīng)按依法治校示范?！犊荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求準(zhǔn)備2003年1月以來的相關(guān)資料。

4.凡申報(bào)學(xué)?；蛘呔邆涫谟枋屑?jí)以上的依法治校示范校具有以下情形之一，經(jīng)市教育局調(diào)查屬實(shí)的，取消申報(bào)資格或依法治校示范校資格：

（1）學(xué)校級(jí)教職工在履行職務(wù)過程中職務(wù)犯罪的；

（3）發(fā)生嚴(yán)重侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的行為，在校內(nèi)或者校外造成較大影響的；

（4）發(fā)生應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)主要責(zé)任的重大安全和學(xué)生傷害事故的；

（5）以虛假材料或者不正當(dāng)手段獲得依法治校示范校稱號(hào)的。

5.市級(jí)依法治校示范校每?jī)赡暝u(píng)定一次；同時(shí)對(duì)已評(píng)定的依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的，限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，取消“xx市依法治校示范?！狈Q號(hào)；復(fù)查合格的，繼續(xù)保留“xx市依法治校示范?！狈Q號(hào)；對(duì)特別突出的市級(jí)依法治校示范校，市教育局將向省教育廳推薦申報(bào)全省依法治校示范校。

6.在依法治校示范校的推薦考評(píng)中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫。

7.各區(qū)教育局可按“xx市依法治校示范?！钡目荚u(píng)內(nèi)容和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)定本區(qū)依法治校示范校。

法治工作方案篇十四

20xx年是“八五”普法的開局之年,20xx年法治宣傳教育在“八五”普法中意義重大。為進(jìn)一步貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的總體要求，提高局機(jī)關(guān)干部依法行政水平，推進(jìn)“八五”普法工作順利起步，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定20xx年度法治宣傳教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案。

以全面依法治國(guó)戰(zhàn)略思想為指引，圍繞加快法治自然資源建設(shè)要求，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，結(jié)合市普法工作辦公室《20xx年邵陽(yáng)市普法依法治理工作要點(diǎn)》，深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)普法工作，不斷提高局機(jī)關(guān)依法行政能力和水平。

（一）學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)重要思想和法治生態(tài)文明建設(shè)重要論述，學(xué)習(xí)自然資源部法治自然資源建設(shè)、省市有關(guān)依法行政的重要文件。

（二）學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。學(xué)習(xí)與自然資源職能職責(zé)密切相關(guān)的《物權(quán)法》《民法典》等民事法律法規(guī)和《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《政府信息公開條例》等行政法律法規(guī)。

（三）學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)廉潔自律規(guī)定。包括《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》等。

（四）學(xué)習(xí)有關(guān)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)法律法規(guī)規(guī)章。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新修訂的《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。

（一）高度重視，任務(wù)明確。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極學(xué)法。各級(jí)黨組(黨委)對(duì)法治宣傳教育工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要建立健全黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年擬計(jì)劃安排兩次集體學(xué)法，每年領(lǐng)導(dǎo)班子至少安排4次以上法治專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》《行政許可法》《重大行政決策程序暫行條例》和《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、積極普法、模范守法，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)，準(zhǔn)確掌握普法責(zé)任制落實(shí)情況，把學(xué)法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職內(nèi)容。全市自然資源系統(tǒng)所有干部職工要主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法和法律，帶頭依法行政，積極運(yùn)用法治思維和法治方式自覺深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

二是要分工明確，職責(zé)清楚。各單位要嚴(yán)格按照市局制訂的責(zé)任清單和任務(wù)清單，把“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)各科室要按照任務(wù)清單要求，完成職責(zé)范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；局機(jī)關(guān)黨委要落實(shí)好局黨組專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)安排；局政工科負(fù)責(zé)全員專業(yè)素養(yǎng)提升工作，計(jì)劃并抓好干部職工的專業(yè)培訓(xùn)；局辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)做好主題日普法宣傳；局財(cái)務(wù)審計(jì)科要搞好相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障；局法規(guī)信訪科要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，除組織好學(xué)法普法考試和行政執(zhí)法考試等工作外，應(yīng)做好普法督促、考核及驗(yàn)收工作。

（二）講究方法，科學(xué)普法。

各單位要結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作實(shí)際，確實(shí)將普法與日常行政執(zhí)法、行政許可、行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)有機(jī)結(jié)合，開展形式多樣的普法活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕一切形式主義，確保普法效果。

一是運(yùn)用新媒體普法。要廣泛運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博等新媒體加大自然資源法律法規(guī)及政策文件等信息公開的力度，及時(shí)更新、發(fā)布新出臺(tái)或經(jīng)修訂的法律法規(guī)及相關(guān)政策解讀，公開與群眾利益密切相關(guān)的征地報(bào)批、測(cè)繪地理信息、行政復(fù)議、行政處罰文書等。

二是突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)普法宣傳。在“國(guó)家憲法日”“世界地球日”“全國(guó)土地日”“全國(guó)測(cè)繪法宣傳日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取多種形式，面向社會(huì)、走上街頭、進(jìn)入校園，開展較大規(guī)模的自然資源法治宣傳活動(dòng)。

三是在以考促學(xué)中普法。局政工科要建立自然資源分層分類專業(yè)知識(shí)題庫(kù)，組織專業(yè)考試，重點(diǎn)測(cè)試相關(guān)法律法規(guī)、重要政策和基礎(chǔ)知識(shí)。要貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法考法制度，督促局機(jī)關(guān)干部職工網(wǎng)上學(xué)法，局機(jī)關(guān)如法網(wǎng)學(xué)習(xí)課時(shí)達(dá)標(biāo)率、應(yīng)考人員參考率、考試通過率達(dá)100%。要組織局機(jī)關(guān)未取得行政執(zhí)法證的人員參加20xx年市司法系統(tǒng)組織的行政執(zhí)法考試。四是在應(yīng)訴應(yīng)復(fù)中普法。要按省廳要求借鑒常德市自然資源和規(guī)劃局局領(lǐng)導(dǎo)輪流出庭應(yīng)訴制度，貫徹落實(shí)“誰主辦誰應(yīng)訴應(yīng)復(fù)”制度，并組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員旁聽法庭審理。同時(shí)實(shí)行不利行政行為報(bào)告制度，并對(duì)不規(guī)范的行政行為與年度績(jī)效考核掛勾。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，注重實(shí)效。

各級(jí)要將“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)情況納入自然資源法治建設(shè)重要目標(biāo)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要內(nèi)容。市局將按照年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單，對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核和通報(bào)。要全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。在實(shí)施行政審批、行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、信訪處理等過程中，大力推行行政指導(dǎo)和說理式執(zhí)法，將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對(duì)人，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與普法深度融合。

法治工作方案篇十五

根據(jù)地區(qū)教育局關(guān)于全面推進(jìn)依法治校工作的實(shí)施意見文件要求，為增強(qiáng)學(xué)校師生的法制觀念和法律意識(shí)，把學(xué)校各項(xiàng)工作納入法制軌道，切實(shí)提高法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治校，在校園中形成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣。結(jié)合我校實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央依法治國(guó)的方略，以規(guī)范辦學(xué)行為為重點(diǎn)，以優(yōu)化育人環(huán)境為目標(biāo)，積極促進(jìn)法律、法規(guī)和黨的教育方針政策的貫徹落實(shí)，以增強(qiáng)師生的法制觀念，提高師生的法制認(rèn)識(shí)，豐富師生的法律知識(shí)為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，依法治校，依法執(zhí)教，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧地發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

學(xué)校建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機(jī)制；學(xué)校校長(zhǎng)、教師和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高；建立完善的權(quán)益保護(hù)渠道，教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障，形成良好的學(xué)校育人環(huán)境；保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)教育的公平，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。

三、建立組織，明確職責(zé)

為提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平，維護(hù)校園穩(wěn)定，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證教育方針的全面貫徹實(shí)施，決定建立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)： 李海峰

副組長(zhǎng)： 毛依敦、劉旭海、陳鋒

組 員： 各科室主任及年級(jí)組長(zhǎng)

四、內(nèi)容與措施

1．要全面貫徹黨的教育方針，按照我國(guó)的法令、法規(guī)辦學(xué)，自覺抵制違反教育方針、政策、法規(guī)的傾向；堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，依照教育規(guī)律辦學(xué)，爭(zhēng)取良好教育成效。

2．注重法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。根據(jù)我校實(shí)際，做到有計(jì)劃地、有組織地開展學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，在開展學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師要起帶頭模范作用，推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。

3．要堅(jiān)持教育面向全體學(xué)生，把依法治校的教育工作與《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)校管理制度》有機(jī)結(jié)合起來，注重做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。

4．要在學(xué)校黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)校教職工大會(huì)、工會(huì)、少先隊(duì)等群眾組織在“六五”普法教育工作和依法治校中的積極作用。

5．要發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用，努力促進(jìn)學(xué)校教育，家庭教育、社會(huì)教育的協(xié)調(diào)一致，相互配合。每學(xué)期舉行二次的法律、法規(guī)等有關(guān)知識(shí)講座，以提高師生們的法律意識(shí)，增強(qiáng)自我的防范能力。使依法治校的各項(xiàng)工作逐步走向經(jīng)?；⒅贫然?、系統(tǒng)化。

6．加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育。要把法制教育列入教學(xué)課程，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。

8．進(jìn)一步完善教職工大會(huì)制度，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。全面實(shí)行校務(wù)公開制度，學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng)，要及時(shí)向教職工公開。

9．學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，要向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)公開。積極推進(jìn)家長(zhǎng)委員會(huì)的建立，明確家長(zhǎng)委員會(huì)的職責(zé)，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見，接受家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督，為家委會(huì)參與學(xué)校管理提供制度保障。

師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理，依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

11．完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。學(xué)校要牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，積極維護(hù)校園的安全與秩序；要加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化，預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全；建立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力；健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，不瞞報(bào)或者漏報(bào)。

12．學(xué)校要規(guī)范學(xué)籍管理制度，按照有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)，不開除未成年學(xué)生；對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法，符合規(guī)定程序；建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。

五、保證實(shí)施

2．要充分利用學(xué)校黑板報(bào)、宣傳欄和各種集會(huì)，如：教職工大會(huì)、報(bào)告會(huì)、升旗儀式等，宣傳依法治校的重要性和必要性，不斷提高師生的法律意識(shí)和法制觀念，保證活動(dòng)健康有效地開展。

3．要有針對(duì)性地根據(jù)學(xué)校各年級(jí)學(xué)生年齡的不同特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開展教育活動(dòng)，做到學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，保證依法治校的各項(xiàng)工作的'順利進(jìn)行。

4．在貫徹執(zhí)行普法教育工作中，要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有效的教育辦法和措施，使依法治校的工作順利進(jìn)行。

阿克蘇市十三中學(xué) 2015年2月20日

中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根本上要靠法制、制度保障。這是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期，指導(dǎo)教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要方針。加強(qiáng)學(xué)校教育法制建設(shè)，全面實(shí)施依法治教和依法治校，使教育工作走上法制化、規(guī)范化軌道是形勢(shì)的需要，也是新時(shí)期學(xué)校教育改革發(fā)展的重要使命。

一、指導(dǎo)思想

以中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導(dǎo)，遵循社會(huì)主義法制統(tǒng)一原則為基本方針，將學(xué)校管理和工作全面納入法制的軌道。

二、工作目標(biāo)

通過學(xué)校法制建設(shè)工作的實(shí)施，基本形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的、內(nèi)容比較完備的管理制度；逐步建立、健全學(xué)校教育法制工作機(jī)制，保障法制工作的順利開展；建立具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學(xué)校民主管理的教師隊(duì)伍。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)依法治校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)、少先隊(duì)等有關(guān)人員組成的學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的依法治教、依法治校工作。定期研究，及時(shí)解決本校法制工作的重要問題。

做好建章立制工作，不斷修訂、完善學(xué)校一切規(guī)章制度。制訂工作計(jì)劃，積極開展依法治校工作，做好依法治校工作總結(jié)。

2、加強(qiáng)法制教育宣傳，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，確保學(xué)校工作順利開展首先要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。其次是組織教師經(jīng)常學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《學(xué)校章程》和其他規(guī)章制度和一系列考評(píng)、考核細(xì)則。最后要做好檢查、考核、評(píng)比工作，使每一位教師都要按照學(xué)校規(guī)章制度工作、學(xué)習(xí)、生活，不斷提高自己依法工作的自覺性和主動(dòng)性。形成一個(gè)法制意識(shí)強(qiáng)、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的教師群體。

3、全面推進(jìn)用人制度改革。實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度。把好學(xué)歷關(guān)，把好資格關(guān)，把好考核關(guān)，實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)聘用、評(píng)聘分開。實(shí)行教師競(jìng)聘上崗制度。根據(jù)上級(jí)人事制度改革意見和本校的實(shí)際情況，制定教職員工競(jìng)聘上崗工作方案，精心組織，周密安排，做好資格準(zhǔn)入、崗位設(shè)置、公開競(jìng)聘、合同簽訂、安置分流以及聘期管理等工作，逐步形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行人員流動(dòng)制度。引導(dǎo)和協(xié)助落聘人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)，促進(jìn)教師有序、規(guī)范、合理流動(dòng)。

4、建立民主監(jiān)督機(jī)制。健全民主選舉制度，堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度，嚴(yán)格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認(rèn)真組織選舉，切實(shí)履行教代會(huì)職責(zé)。貫徹民主集中制原則，凡重大事項(xiàng)經(jīng)學(xué)校支部、行政討論決定后，需提交教代會(huì)討論通過后方可實(shí)施。搞好民主監(jiān)督制度，強(qiáng)化校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，定期更換校務(wù)公開內(nèi)容。建立情況通報(bào)制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

5、重視學(xué)生日常行為規(guī)范教育。認(rèn)真抓好學(xué)生《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育，全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，努力開創(chuàng)學(xué)校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位，落實(shí)“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式，開展主題會(huì)、黑板報(bào)、法制宣傳月、知識(shí)競(jìng)賽、隊(duì)活動(dòng)等系列活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，進(jìn)一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地，充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐、德育教育基地作用，完善家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)教育組織，進(jìn)一步搞好學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。四是注重法制教育效果，把握學(xué)生日常行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)采取防范措施，有效遏制學(xué)生違法犯罪。

法》。教師要把學(xué)習(xí)以上國(guó)家頒布的法律、法規(guī)放在首要位置，努力使自己的思想認(rèn)識(shí)與學(xué)生維權(quán)工作相適應(yīng)，使維權(quán)工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校要抓好班主任、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)學(xué)校、校外輔導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法制教育。組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，開展手拉手、關(guān)心特殊生、學(xué)困生的幫扶活動(dòng)，做好轉(zhuǎn)化工作，使少年兒童的權(quán)益維護(hù)真正落實(shí)到實(shí)處。

四、依法治校實(shí)施工作安排

第一階段：組織發(fā)動(dòng)階段，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，召開動(dòng)員會(huì)。

第二階段：組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)一系列法律、法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)，自覺做到學(xué)法、用法、執(zhí)法，以指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)、生活。提高師生的法制意識(shí)。

第三階段：在提高法制意識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)校發(fā)動(dòng)師生不斷修訂、完善學(xué)校的規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循，推進(jìn)依法治校工作的順利進(jìn)行。

第四階段：總結(jié)提高，全面提高學(xué)校依法治教、依法治校的水平，以教育法制化推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為創(chuàng)建法治社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

為了深入推動(dòng)法制宣傳教育活動(dòng)進(jìn)步貼近我校、貼近教職工、貼近學(xué)生，進(jìn)一步增強(qiáng)我校廣大師生員工的法律意識(shí)和法律觀念，提高師生學(xué)法、守法、用法的水平，為我校營(yíng)造安全、舒適的校園學(xué)習(xí)環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo)，以“弘揚(yáng)法制精神，普及法律知識(shí)，共建和諧校園”為主題，以課堂教育為主渠道，大力開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生員工依法治教、依法治校，進(jìn)一步提高我校管理水平。

二、 工作目標(biāo)

認(rèn)真總結(jié)我校多年來開展法律進(jìn)校園活動(dòng)的成果，把法制教育納入正常的課堂教育和德育評(píng)價(jià)體系，深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法制實(shí)踐。通過活動(dòng)讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣，抵制不良誘惑，并培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。

三、 工作任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容

（一） 加強(qiáng)我校管理人員的法制宣傳教育，樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力和水平，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法效益。

工始終堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，以身作則，為人師表，愛崗敬業(yè)，教書育人。

（三）加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。

青少年學(xué)生是教育系統(tǒng)法制教育的重點(diǎn)對(duì)象。要根據(jù)不同年齡的認(rèn)知特點(diǎn)，運(yùn)用中學(xué)生法律知識(shí)讀本和法律教育光盤，把不同周會(huì)和思想品德課作為法律教育重要陣地，通過法制宣傳教育，讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣。

第一、 青少年學(xué)生的法制教育要突出憲法教育，學(xué)習(xí)憲法知識(shí)，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識(shí)和觀念，使學(xué)生了解有關(guān)的教育法律、法規(guī)等基礎(chǔ)知識(shí)和學(xué)生管理制度，提高學(xué)生自我保護(hù)與自我預(yù)防能力。

第二、有針對(duì)性地對(duì)青少年學(xué)生開展法制宣傳教育

對(duì)青少年學(xué)生著重進(jìn)行法律意識(shí)教育，以法制讀本《憲法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為依據(jù)，結(jié)合在校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，抵制不良誘惑，并養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。

第三、堅(jiān)持發(fā)揮我校課堂渠道作用，繼續(xù)全面落實(shí)我校法制教育的計(jì)劃、教材、師資和課時(shí)的“四落實(shí)”，在新學(xué)期開學(xué)第一節(jié)課和放假之前上法制教育課，同時(shí)利用班會(huì)課、團(tuán)員活動(dòng)進(jìn)行法制教育，使法制理論和實(shí)踐相結(jié)合起來。

第四、要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，密切學(xué)校與家庭的聯(lián)系，充分發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)在法制教育工作的重要作用，設(shè)立家長(zhǎng)接待日，凈化校園法制環(huán)境，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

四、主要措施

近年來，由于青少年違法犯罪有逐年增加的趨勢(shì)，因此，我校積極與政府、司法部門密切配合，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，認(rèn)真開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行一次集中法制宣傳教育，做到法律進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦，以增強(qiáng)在校學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。

（一）充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用

在校充分利用班會(huì)課，通過《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》的學(xué)習(xí)，使學(xué)生從活生生的案例中真正領(lǐng)悟到我們?cè)撟鍪裁?、不該做什么、做哪些事是違紀(jì)違規(guī)的，激發(fā)學(xué)生學(xué)法、守法、用法的熱情，最大限度地發(fā)揮普法資料在校園法制宣傳教育中作用。

（二）充分發(fā)揮兼職法制副校長(zhǎng)的作用

我校設(shè)立兼職法制副校長(zhǎng)“接待日”制度，定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)參與學(xué)校法制教育的研究工作，并每月為全校師生做一次法制教育報(bào)告會(huì)，以提高工作實(shí)效。

（三）建立一支學(xué)生法制宣傳員隊(duì)伍

每個(gè)班設(shè)立2名學(xué)生法制宣傳員，建立法制宣傳員花名冊(cè)，不斷提高宣傳員隊(duì)伍的憲法水平。

（四）制作普法標(biāo)語(yǔ)

在校園醒目位置制作普法標(biāo)語(yǔ)，弘揚(yáng)法制精神、共建和諧校園等永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。

（五）開辟普法園地

采用墻報(bào)，黑板報(bào)等形式開辟法制宣傳園地、廣泛宣傳與青少年學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。

五、成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組

我校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)董超校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)劉世普擔(dān)任，成員由陳長(zhǎng)青、侯仁杰、王道秋擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

法治工作方案篇十六

大力宣傳憲法和法律，弘揚(yáng)法治精神，深入推進(jìn)法制宣傳教育，更好地為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為我鄉(xiāng)進(jìn)一步完成社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的大局，把宗教事務(wù)和宗教活動(dòng)規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。根據(jù)縣司法局有關(guān)文件精神，為切實(shí)做好寺廟，管理好各項(xiàng)工作，使之服從并服務(wù)于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展，全面貫徹落實(shí)“五五”規(guī)劃，開展法律宣傳工作，認(rèn)真做好穩(wěn)控、宣傳、摸底調(diào)查、清理整頓等有關(guān)宗教事務(wù)工作，現(xiàn)將20xx年宗教實(shí)施方案如下：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，以宣傳《憲法》為核心，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。

20xx年我鄉(xiāng)將遵照縣委、縣府、縣xxx部、縣宗教局的安排部置，把xxx宗教工作納入鄉(xiāng)黨委、政府工作的議事日程，并成立由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到年初有計(jì)劃；年中有小結(jié)。年終有總結(jié)。為了加強(qiáng)依法對(duì)宗教事務(wù)的管理，依法治理寺廟，把宗教事務(wù)和宗教活動(dòng)規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。我鄉(xiāng)在年初集中整頓扎拉寺的寺管會(huì)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。落實(shí)責(zé)任、建立健全專卷。加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到鄉(xiāng)黨委、政府一把手親抓此項(xiàng)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，工作到位。從全局抓起，建立了我鄉(xiāng)民族工作結(jié)構(gòu)，重視和支持了民族工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義民族觀、道德觀、價(jià)值觀、世界觀和黨的民族宗教政策，提高干部自身素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。鄉(xiāng)黨委政府加大力度，搞穩(wěn)控，切實(shí)按照縣委政府的統(tǒng)一部署，開展穩(wěn)控工作，要求全鄉(xiāng)干部在值班期間必須24小時(shí)不離崗、無特殊原因不得請(qǐng)假。與村級(jí)“四職”干部保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解到各轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活情況及內(nèi)部思想動(dòng)態(tài)。要做到?jīng)Q不讓局部的.不穩(wěn)定、不和諧因素阻礙我鄉(xiāng)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的步伐；決不能因此分散我們?nèi)f眾一心的凝聚力，影響我們抓發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。

我鄉(xiāng)為做好相關(guān)宣傳工作特成立宣傳工作組，加強(qiáng)宣傳教育和正面引導(dǎo)，向廣大群眾及寺廟僧尼宣講有關(guān)法律法規(guī)、黨的有關(guān)方針政策及“惠民富民”政策，使他們體會(huì)到黨的關(guān)愛并對(duì)黨的恩澤心存感激。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府按照層層分工的形式要求各包村干部下村開展法制宣傳活動(dòng)，并挨家逐戶的了解群眾及寺廟僧尼的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)他們進(jìn)行長(zhǎng)期的思想教育，本鄉(xiāng)牧民群眾要做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明的與共產(chǎn)黨保持高度一致。

摸底調(diào)查工作是每年各地方的重要工作之一，為此我鄉(xiāng)要做到認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際鄉(xiāng)黨委、政府組織召開年初民族工作會(huì)議，研究和部署調(diào)查工作，要求每個(gè)包村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，并做到定期召開民族工作會(huì)議，及時(shí)掌握基層情況。掌握民眾及寺廟僧尼的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)寺廟的調(diào)查情況，做到嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包寺工作責(zé)任。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的周密部署，我鄉(xiāng)要定期開展安全隱患排查治理工作，整頓安全生產(chǎn)秩序，清理“黑火藥”等易燃易爆物品，對(duì)非法出入境人員及屬本鄉(xiāng)籍僧尼進(jìn)行進(jìn)村入戶登記、造冊(cè)。并下村入寺開展法制宣傳講演活動(dòng)，與群眾、僧尼親密接觸，了解他們的生產(chǎn)生活情況，為他們解決實(shí)際困難，讓他們?cè)趯?shí)際生活中感受到黨對(duì)他們的關(guān)懷。

在全鄉(xiāng)干部的共同努力下20xx年宗教工作實(shí)施情況要收到較好的成效：一是加強(qiáng)對(duì)廣大僧尼的愛國(guó)主義思想教育；二是融洽僧尼和干部的感情；三是掌握僧尼及群眾的思想動(dòng)態(tài)；四是對(duì)下一步充實(shí)到寺廟的人員進(jìn)行考察。使得寺廟工作的開展取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。確保寺廟僧尼和農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，生活安居樂業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定。

法治工作方案篇十七

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞省十二次黨代會(huì)精神、市第八次黨代會(huì)精神和服務(wù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，在全市司法行政系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育，帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)法治文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理，持續(xù)提升司法行政系統(tǒng)工作人員的法治素養(yǎng)和法治能力，為新時(shí)代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

到20xx年，全市司法行政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及法律服務(wù)工作者法治素養(yǎng)和法治能力明顯提升，全體黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，司法行政各項(xiàng)工作進(jìn)一步在法治軌道運(yùn)行，行業(yè)治理法治化水平明顯提升，尊法學(xué)法守法用法的氛圍日益濃厚。

（一）明確重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性。

1.突出學(xué)習(xí)宣傳法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳法治思想作為全市司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育的首要政治任務(wù)，納入各級(jí)司法行政部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)必修課程，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信和自覺。

2.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。在全系統(tǒng)大力開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，把憲法納入全系統(tǒng)各級(jí)各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入司法行政干部培訓(xùn)教育體系。貫徹落實(shí)《山西省組織實(shí)施憲法宣誓辦法》，適時(shí)開展集中宣誓活動(dòng)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局、局政治部）。加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳。利用“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中宣傳活動(dòng)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科)。

3.突出學(xué)習(xí)宣傳民法典。把民法典納入司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，推動(dòng)全系統(tǒng)做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。推動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等單位部門因地制宜建設(shè)民法典宣傳陣地，在各類法治文化陣地普遍設(shè)立民法典普法專題區(qū)域、板塊，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)民法典主題公園等陣地（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科）。推動(dòng)全系統(tǒng)各單位部門組織開展群眾性法治文藝活動(dòng)，征集、創(chuàng)編一批以民法典精神為主題的優(yōu)秀法治文藝作品，組織開展法治文藝基層巡演和網(wǎng)上展播。推動(dòng)各級(jí)各單位制播民法典宣傳公益廣告，擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。

4.深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法治優(yōu)越性、新時(shí)代法治建設(shè)實(shí)踐成果，推動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部學(xué)習(xí)掌握基本法律知識(shí)，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念；深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，緊緊圍繞市第八次黨代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、防范風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)保護(hù)等法律法規(guī)和配套制度；深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，推動(dòng)全系統(tǒng)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，廣泛宣傳促進(jìn)更高水平平安晉城建設(shè)以及保障和改善民生等領(lǐng)域的法律法規(guī)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科，局行政執(zhí)法綜合科)。

5.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治市和司法行政工作相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央全面依法治國(guó)委員會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的政策文件和改革決策，推動(dòng)《晉城市貫徹落實(shí)〈法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx年）〉的實(shí)施方案》《晉城市貫徹落實(shí)〈法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）〉的實(shí)施方案》貫徹落實(shí)。推動(dòng)出臺(tái)晉城市貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》的實(shí)施方案，制定法治政府建設(shè)年度要點(diǎn)，組織各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)我市法治政府建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，加大宣傳力度，切實(shí)提高推動(dòng)法治政府建設(shè)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)宣傳法治政府建設(shè)和依法行政基本理論、基本制度和基本專業(yè)知識(shí)，牢固樹立依法行政的觀念，切實(shí)提高依法履職能力（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，市委依法治市辦秘書處，局法治調(diào)研科、法治督察科）。學(xué)習(xí)宣傳行政立法、社區(qū)矯正、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、法律職業(yè)資格考試等業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，提高依法開展司法行政業(yè)務(wù)工作的能力（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局立法科、社區(qū)矯正管理科、行政復(fù)議與應(yīng)訴科、行政執(zhí)法綜合科、普法與依法治理科、基層治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科、法律職業(yè)資格管理科，市法律援助中心）。加強(qiáng)反腐倡廉法治宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法、審計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局機(jī)關(guān)各科室）。

6.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。做好黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法等，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺尊崇者、模范遵守者。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化(牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。

（二）明確重點(diǎn)對(duì)象，持續(xù)提升司法行政隊(duì)伍法治素養(yǎng)。

司法行政系統(tǒng)普法對(duì)象包括司法行政機(jī)關(guān)工作人員、基層司法所工作人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員，律師、公證員、法律援助工作人員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、仲裁員、司法鑒定人等法律服務(wù)工作者。司法行政機(jī)關(guān)工作人員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭學(xué)法用法，切實(shí)做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)精一點(diǎn)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

7.持續(xù)提升司法行政機(jī)關(guān)工作人員法治素養(yǎng)，做全民守法普法的表率。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入司法行政干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。司法行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少參加1次旁聽庭審活動(dòng)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。適時(shí)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，分級(jí)分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等各項(xiàng)工作中自覺提升依法履職能力（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，完善考核評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要指標(biāo)，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。積極推行重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件合法性審核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作力度，建立健全督查通報(bào)制度（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局規(guī)范性文件審查科）。

8.持續(xù)提升社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員法治素養(yǎng)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家授課、知識(shí)競(jìng)賽、集中宣傳、制作普法短視頻等方式，加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責(zé)相關(guān)的法治宣傳教育，不斷提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局社區(qū)矯正管理科）。

9.持續(xù)提升法律服務(wù)工作者法治素養(yǎng)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民理念。在律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助、人民調(diào)解等領(lǐng)域大力開展法治培訓(xùn)。持續(xù)深化行業(yè)依法治理，推進(jìn)律師、公證、司法鑒定、仲裁行業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育和管理，引導(dǎo)律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。促進(jìn)法律顧問工作制度化、規(guī)范化，積極推行公職律師制度，推動(dòng)各地各部門落實(shí)“十四五”期間市、縣黨政機(jī)關(guān)公職律師全覆蓋目標(biāo)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局基層治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科）。

10.深化司法行政系統(tǒng)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)法治文化陣地建設(shè)，推動(dòng)法治文化櫥窗、長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)等陣地建設(shè)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局辦公室）。推動(dòng)各地各部門繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝，傳承、挖掘、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化晉城傳統(tǒng)法律文化精華，保護(hù)、傳承、大力弘揚(yáng)紅色法治文化（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把普法工作納入本部門、本單位工作總體布局，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取情況匯報(bào)，把法治宣傳教育納入綜合績(jī)效考核內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)普法與依法治理工作。全系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用，把普法有機(jī)融入業(yè)務(wù)工作全過程各方面。要積極動(dòng)員社會(huì)力量參與司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育，充分發(fā)揮各級(jí)普法講師團(tuán)作用，開展專題法治宣講活動(dòng)。

（二）落實(shí)普法責(zé)任制，有序推進(jìn)工作。

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制，公布年度普法責(zé)任清單，組織現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審活動(dòng)，推動(dòng)行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等開展以案釋法活動(dòng)。司法行政各業(yè)務(wù)條線、各單位部門要細(xì)化普法責(zé)任清單，完善普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)，層層分解、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把全系統(tǒng)普法工作落地落實(shí)落到位。在法治實(shí)踐中廣泛開展普法。統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)法治教育，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”等主題法治宣傳活動(dòng)。司法行政系統(tǒng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體要自覺履行公益普法責(zé)任，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案例開展及時(shí)權(quán)威的法律解讀，積極引導(dǎo)法治風(fēng)尚。

結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合，利用相關(guān)法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。各單位要廣泛運(yùn)用微信工作群、公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái)開展普法，打造體現(xiàn)系統(tǒng)特點(diǎn)的普法產(chǎn)品、欄目，促使法治宣傳更接地氣、更為喜聞樂見。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)普法職能部門要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，強(qiáng)化日常指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等切實(shí)向普法基層一線傾斜。強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn)。推動(dòng)落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政部門財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。按規(guī)定把普法列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)普法經(jīng)費(fèi)支持力度。

法治工作方案篇十八

依法治理工作要點(diǎn)

全市普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)家、省普法依法治理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中等山水園林城市，“深化依法治市，建設(shè)平安＊＊”工作思路，按照“四五”普法規(guī)劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)，提高社會(huì)法治化管理水平，為全面提高依法執(zhí)政能力建設(shè)，創(chuàng)建“平安＊＊”，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

一、突出重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，促進(jìn)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制宣傳教育。按照市委建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法中的示范帶頭作用，繼續(xù)堅(jiān)持中心組學(xué)法、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)考試，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。年內(nèi)舉辦1至2次黨委、政府和直屬各部門主要負(fù)責(zé)人參加的法制講座。根據(jù)市委《關(guān)于開展“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)的實(shí)施意見》，認(rèn)真搞好法律教學(xué)督學(xué)工作。制定《“雙學(xué)”活動(dòng)法律教學(xué)督學(xué)實(shí)施方案》，有計(jì)劃有步驟的組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在崗工作人員，廣泛開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真做好督學(xué)調(diào)研，組織好法律知識(shí)考試及考核工作，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熟悉社會(huì)主義法制理論，增強(qiáng)法制觀念，提高法律素質(zhì)，規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)依法辦事，保證“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)取得實(shí)效。大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。繼續(xù)組織企業(yè)普法宣講團(tuán)，深入企業(yè)特別是實(shí)行國(guó)有企業(yè)改革的單位宣講與企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、促進(jìn)廠務(wù)公開、民主管理等密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的.法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德教育的要求，鞏固擴(kuò)大青少年法制教育成果，抓好學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考試“五落實(shí)”。年內(nèi)，組織全市中小學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一法制考試。加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)際效果。加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，不斷提高法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)全體公民的法制宣傳教育工作。大力開展以憲法為重點(diǎn)內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育，教育公民行使好權(quán)利，履行好義務(wù)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，在全社會(huì)形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。大力加強(qiáng)暫住人口、下崗職工等特殊群體法制宣傳教育。不斷探索城市暫住人口法制教育的新形式，針對(duì)特殊群體的需要，發(fā)放法制教材，講授法制課，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，提高其法律素質(zhì)。積極推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)農(nóng)家、法律進(jìn)工地活動(dòng)，針對(duì)社區(qū)居民、廣大村民和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷提高其法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促其自覺遵紀(jì)守法和依法維權(quán)。

二、緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，深入開展法制宣傳教育工作

突出學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)，明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范，同時(shí)也是公民權(quán)利的有力保障，樹立、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。開展《行政許可法》和建設(shè)法治政府的相關(guān)法律宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳，積極推進(jìn)依法行政，提高全社會(huì)法治化管理水平。大力開展以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的法制宣傳教育，使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國(guó)家政策，分清合法與非法，運(yùn)用法律手段，通過合法程序，解決矛盾糾紛和問題。圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，大力宣傳國(guó)家關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

注重創(chuàng)新方式方法，提高法制宣傳教育工作的實(shí)效。針對(duì)普法對(duì)象的不同特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和手段，做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合，集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合，普遍教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，整合利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，提高法制宣傳教育的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)開展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，圍繞法制宣傳活動(dòng)主題，組織有關(guān)部門積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大宣傳效果，使之形成品牌效應(yīng)。

三、建立深化全方位依法治市長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高法治化管理水平

進(jìn)一步健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門齊抓共管、全社會(huì)整體參與的依法治理領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。組織專門力量開展專題調(diào)研活動(dòng)，深入總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)《＊＊市依法治市實(shí)施辦法》，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作職責(zé)、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等方面，全面加強(qiáng)依法治市工作，逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，不斷提高依法執(zhí)政能力，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新任干部的法律培訓(xùn)，努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力；深化依法行政工作，抓好行業(yè)依法治理，推進(jìn)部門普法依法治理工作的深入開展。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。全面推行政務(wù)公開，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度、決策責(zé)任制度，提高決策的透明度和公眾參與度，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法行政、公正司法，提高執(zhí)法水平，確保法律的正確實(shí)施；企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深化內(nèi)部機(jī)制改革，促進(jìn)企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)。組織開展創(chuàng)建“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“平安企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)制，維護(hù)職工群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，推進(jìn)廠務(wù)公開工作規(guī)范化、目標(biāo)化。進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，推進(jìn)依法治校工作。按照加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的要求，繼續(xù)貫徹落實(shí)全省依法治校工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)天橋區(qū)依法治校經(jīng)驗(yàn)，建立健全依法治校章程，加強(qiáng)學(xué)校管理的制度化建設(shè)。結(jié)合“平安＊＊”建設(shè)，圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，積極開展依法治?；顒?dòng)，為青少年學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。農(nóng)村依法治理重點(diǎn)圍繞民主和公開進(jìn)行，積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道，切實(shí)保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部法律知識(shí)培訓(xùn)，提高基層干部依法辦事的能力，不斷完善村務(wù)公開、民主管理制度，確保農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到落實(shí)。力爭(zhēng)20全市50%的行政村達(dá)到“民主法制示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制；落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核，繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時(shí)，不斷豐富和發(fā)展＊＊經(jīng)驗(yàn)，力求全省普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)能夠在我市順利召開，擴(kuò)大＊＊深化依法治市工作影響，創(chuàng)出＊＊品牌，提升＊＊形象。

四、圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)，認(rèn)真組織“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收

年是“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年，要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議，著力抓好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。認(rèn)真制定總結(jié)驗(yàn)收方案，切實(shí)搞好動(dòng)員部署。要按照“四五”普法《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和《決議》的要求，按照司法部和省關(guān)于“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)濟(jì)南市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于濟(jì)南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》及《濟(jì)南市人民代表大會(huì)關(guān)于在全市公民中開展第四個(gè)五年法制宣傳教育的決議》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案。3月份，組織召開全市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)普法依法治理工作情況，部署2005年工作任務(wù)。要廣泛動(dòng)員，周密部署，確保“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。上半年，制定印發(fā)全市“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收指導(dǎo)意見和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為開展總結(jié)驗(yàn)收活動(dòng)及迎接好上級(jí)驗(yàn)收提供依據(jù)。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據(jù)司法部和省、市普法辦的部署，組織有關(guān)人員對(duì)普法依法治理課題調(diào)研，寫出課題研究報(bào)告，為“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式，不斷發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣先進(jìn)典型，推動(dòng)法制宣傳教育和依法治理工作的深化發(fā)展。

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