方案的制定需要全面考慮各種因素，并靈活調(diào)整以適應(yīng)實際情況的變化。編寫方案時要注重實效性，實際可行性是方案成功的關(guān)鍵。接下來，小編為大家列舉了一些制定方案時應(yīng)該注意的要素和步驟。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇一
為貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神，提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效，根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求，結(jié)合我市實際制定本實施方案。
一、開展專項治理的目的意義。
管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時足額到位，防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式。
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃，今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位，采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合；二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項治理的時間安排。
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，從20xx年7月開始，到12月結(jié)束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案，做好組織動員和宣傳工作，明確專項治理任務(wù)和要求，認真抓好自查自糾工作，切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點，開展自查，并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施，并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?？h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責(zé)專項治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查，并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進行全面總結(jié)，針對檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求。
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，相互配合，落實責(zé)任，共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責(zé)牽頭組織實施本次專項治理行動，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動，組織開展重點抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗，研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風(fēng)部門負責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理，查找問題，提出整改意見。殘聯(lián)部門負責(zé)對扶持殘疾人資金管理使用情況進行專項治理，提出整改意見。
(三)加強整改，完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項治理，不僅要梳理檔案資料，查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況，更要廣泛宣傳動員和深入實地調(diào)查，發(fā)動群眾參與和聽取群眾意見，找準扶貧資金、項目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分析原因，認真整改。在調(diào)查研究和專項治理過程中，要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗，研究提出進一步加強和完善扶貧資金、項目監(jiān)管的政策措施。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇二
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時，出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：
一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項目。
爭取國家投資項目，關(guān)鍵是把準脈搏，吃透政策，有的放矢，做準項目。因此，各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項目機會，特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句，其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說：項目是靠人運作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準項目。比如，我市的娃娃魚繁育是個好項目，該項目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項目尚未得到包裝。同類項目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項目已經(jīng)立項，并取得了省發(fā)改委的支持。
因此，今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等，各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進，主動爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際，在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想，敢做項目。
當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇，同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項目一拖再拖，錯失良機。如今，項目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項目，該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險，一方面抓緊做好項目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項目調(diào)度會，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研，多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢，對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調(diào)整，這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中，我們要進一步增強項目意識，凡事都要考慮能不能立項，怎么去立項。要集思廣益，群策群力，多做項目，充實項目儲備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時機。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機關(guān)干部“人人謀項目”活動，要求大家調(diào)查研究、開動腦筋，用心想項目、用情謀項目，只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個項目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性?？梢灶A(yù)見，做好這些項目儲備，日后必有所獲。
地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作，盡快做好項目儲備，以對接國家關(guān)于文物保護方面的投資渠道。對此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力，扶大項目。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇三
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組：
為了深入推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，實現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)西充縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目工作的通知》（西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案，已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導(dǎo)審查，請予備案。
附件2：金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表。
西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府。
2017年4月24日。
（聯(lián)系人：賈倫坤，聯(lián)系電話：13990794060）。
附件1:。
一、基本概況。
金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶，1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人，2017年預(yù)脫貧戶125戶，226人，涉及全鄉(xiāng)13個村，100個社。
二、建設(shè)規(guī)模。
1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
4、維修豬圈圈舍9座。
全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計38萬元，其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。
四、資金來源。
購買實物，以獎代補。
六、實施進度。
1、肥料、種子6月底補助到位。
2、豬圈圈舍維修6月底完成。
3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
七、保障措施。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督。
鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長，其他黨委成員為副組長，相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進行總體規(guī)劃和組織實施，由鄉(xiāng)紀委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進行全程監(jiān)督和督查。
2、強化培訓(xùn)，提高資金使用效率。
積極主動與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系，組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊伍，到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
3、強化督查，杜絕走形式。
對扶貧資金的使用情況進行定期不定期的巡查，嚴禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金，一經(jīng)查實，將嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處理。
八、效益分析。
通過財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目全鄉(xiāng)貧困戶進行產(chǎn)業(yè)扶持，一是鞏固已脫貧戶脫貧成果；二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計貧困戶增收1300元。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇四
甲方：xx。
乙方：
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同，甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人（需中鐵十三局出具的該項目。
委托書。
），因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足，甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金，具體內(nèi)容如下：
一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金，此資金作為有償服務(wù)（因為甲方也是平借來的），乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方，結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后，有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金，并按第一條中借資條件執(zhí)行，在乙方將項目竣工驗收后，建設(shè)方付70的工程款給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金，乙方用不足是自己所需，與甲方無關(guān)，但不能超過，同時乙方在使用上述甲方提供的資金后，必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金，導(dǎo)至乙方的工程進度停建，使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守，使之完成整個項目，此協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：乙方：
二0xx年月日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇五
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司：
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神，申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目，進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則，在嚴格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法（試行）》（冊糧司[2011]11號）文件內(nèi)容的前提下，現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請，并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾：
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目，以進行質(zhì)押擔(dān)保，向公司申請人民幣萬元（大寫：元）的多種經(jīng)營項目資金的支持，用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間：年月日起至年月日，經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用，否則，公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金，在本申請書載明時限終止之日，申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司，不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費，如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理，有違法行為的追究法律責(zé)任，導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請。
審核：
監(jiān)督：
申請人：聯(lián)系電話：身份證號碼：日期：年月日
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇六
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點問題。近幾年，隨著我國整體國民經(jīng)濟的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題，財政支農(nóng)專項資金不斷增加，2012年，中央財政安排13個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財政總投入的67.14%，為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財政支農(nóng)專項資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點，如何讓大量的財政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動力，成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價指標體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u價方法，才能正確地對財政支農(nóng)專項資金績效進行科學(xué)合理的審計。本文將分析財政專項資金績效審計指標體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財政支農(nóng)資金績效審計之中存在的問題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗，給出實際可行性的對策，為落實我國支農(nóng)財政專項資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
構(gòu)建完善的績效審計指標體系是進行績效審計的前提與基礎(chǔ)，針對我國財政支農(nóng)專項資金使用特點以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國財政支農(nóng)專項資金績效審計需要遵守以下基本原則。
1.切合實際，切實可行。
我國是一個小農(nóng)國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對財政支農(nóng)專項資金的需求各不相同。因此，在制定財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系的過程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實際情況，滿足各地區(qū)對專項資金的實際需求，做到績效評價切合實際。同時，還要考慮到評價過程切實可行，保證評價過程的可操作性。
2.定性指標與定量指標合理分配。
定性指標與定量指標構(gòu)成了我國財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系的整體。在具體的績效審計過程中需要合理的分配定性指標和定量指標，盡量增加定量指標的數(shù)量及權(quán)重，保證評價的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述，這就要求相關(guān)部門在績效審計的過程中合理的利用定性指標。
3.放眼全局，重點突出。
財政支農(nóng)專項資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展，在績效審計的過程中需要放眼全局，在指標體系設(shè)計過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展考慮到指標體系之中。但需要指出的是，我國的財政支農(nóng)專項資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績效審計過程中一定要突出重點，將大量的指標放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計存在的問題分析。
財政支農(nóng)專項資金是國家通過財政專項資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財政支農(nóng)專項資金的績效審計包括申報立項審計、資金落實與分配審計、資金管理與使用審計、項目運作審計以及項目預(yù)期效益審計等。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計存在著一些問題，嚴重制約著我國財政支農(nóng)專項資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計指標體系設(shè)置不合理。
建設(shè)完善的績效審計指標體系是進行科學(xué)合理績效審計的前提與基礎(chǔ)，建立完善績效審計體系是完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，指標設(shè)置過于陳舊，沒有與時俱進。很多地區(qū)的績效審計指標體系已經(jīng)使用多年，沒有依據(jù)每年不同的實際情況設(shè)置新的績效審計指標體系。第二，指標設(shè)置過于雷同，沒突出不同地區(qū)的特點。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標設(shè)置過于雷同，沒有突出各地區(qū)的特點。第三，指標設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目之上，在審計的過程中也注重特定項目相關(guān)績效的審計，但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計方式不合理。
科學(xué)合理的審計方式是完善績效審計的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響，我國大部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金的審計都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計，審計單位和被審計單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機關(guān)，很少有上級行政單位參與到績效審計過程之中。同時，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負責(zé)之下進行的，一旦審計部門在資金績效審計過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見，嚴重地削弱了財政支農(nóng)專項資金的使用效率。
3.績效審計過程和結(jié)果透明程度低。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題，并利用績效審計結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財政支農(nóng)專項資金的管理和使用，提高我國財政支農(nóng)專項資金使用的效率。但在實際工作過程中，相關(guān)審計部門過于關(guān)注審計過程，并沒有依據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計單位提出可行性的建議和對策，不能為有效地提高財政支農(nóng)專項資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績效審計的初衷。
財政支農(nóng)專項資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對當(dāng)前我國財政支農(nóng)專項資金績效審計過程中存在的具體問題，需要從以下幾個方面來著手具體解決。
1.完善績效審計指標體系設(shè)置。
完善合理的指標體系是績效審計的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的指標體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個方面入手。第一，保證所有指標的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，改變過去一成不變的指標體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時的修改指標體系，剔除與時代發(fā)展不符合的陳舊指標，加入符合要求的新指標。第二，突出指標設(shè)置的地方性特點。目前，部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標體系過于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財政專項資金需求的特點以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，依據(jù)地區(qū)實際情況和特點來制定相關(guān)績效審計指標體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展和長遠發(fā)展。當(dāng)前的績效審計指標體系過于關(guān)注特定項目在一定時期內(nèi)的資金使用效率，沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展之上，績效審計指標體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計人員需要在設(shè)置績效審計指標體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠發(fā)展，將相關(guān)的指標納入到審計指標體系之中。
2.完善績效審計方式。
完善的審計方式是績效審計的有效保證。受我國行政體系的制約，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計缺乏獨立性，沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計科學(xué)合理的完成。要解決這一問題，需要相關(guān)部門及時出臺政策和法規(guī)，增加審計部門的行政職權(quán)，保證審計部門對資金績效審計的獨立性。同時，在對重大項目的資金績效審計過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級審計機關(guān)的參與。
3.保證審計過程和結(jié)果的透明程度。
審計過程與審計結(jié)果的透明度是審計有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的過程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對相關(guān)被審計主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題，需要從以下兩個方面著手。第一，加強審計過程的透明度，要求被審計單位為審計單位提供詳細、完善的審計數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對外公布審計數(shù)據(jù)和審計過程，保證審計過程的透明度，加強外界對財政支農(nóng)專項資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實有效的提高我國財政支農(nóng)專項資金的使用效率。第二，在審計工作結(jié)束后及時有效地將審計結(jié)果對外公布，讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計流于形式，切實通過資金績效審計來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財政支農(nóng)專項資金中得收益，讓財政支農(nóng)專項資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強績效審計的指導(dǎo)性。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實際工作過程中，部分審計人員過于關(guān)注審計過程，沒有注意到審計結(jié)束后審計結(jié)果對專項資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財政支農(nóng)專項資金績效審計工作。另一方面，相關(guān)審計人員在具備審計知識的基礎(chǔ)之上，還需要積極補充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對國家財政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財政支農(nóng)專項資金的使用效率，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策切實落到實處。
參考文獻：
[2]宋志，韓亮亮.財政支農(nóng)專項資金的績效模糊綜合評價[j].東北大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.
[責(zé)任編輯王莉]。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇七
為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級公益事業(yè)建設(shè)，維護農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。
20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點，其中20xx年省級點68個，列入本次審計33個，20xx年省級點69個，列入本次審計34個。
二、審計時間。
全縣在完成專項治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項審計，時間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，按規(guī)定程序申報審批。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標準，超標準籌資行為。
3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實等問題。
4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費，發(fā)獎金、實物、補貼等現(xiàn)象。
四、審計程序。
1、成立審計組。應(yīng)提前6天向被審計單位發(fā)出《審計通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點審計對象以3月30日專題會議確定的為準，如需調(diào)整審計對象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;2、審計結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計報告，呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達《審計結(jié)論》、《審計意見書》;5、整理審計資料并歸檔保存。
五、審計步驟。
1、進駐被審計單位，走訪群眾，召開村民代表座談會，了解議事籌資建設(shè)項目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標文書等);3、實地察看籌資籌勞項目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實性并做好審計工作底稿記錄，必要時，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計小組開會討論，進行處理、定性。
六、工作要求。
搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項審計，是為了全面貫徹落實黨的減輕農(nóng)民負擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認識，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計小組，站長為審計負責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項審計列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點，切實抓緊抓好，抓出成效。
1.審計部工作計劃。
2.審計年度工作計劃。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇八
組長：金粟（天城鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、少年宮主任）。
二、資金使用：
1、加強宣傳擴大少年宮的影響力，增置各種宣傳欄等。
2、更新陳舊設(shè)備，購置補充設(shè)備、檔案柜等。
三、專項資金管理。
2、大型物資采購，先召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，再按相關(guān)要求進行采購。
3、成立少年宮專項資金獨立帳戶。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)，接受教師、群眾監(jiān)督。
5、納入校務(wù)公開項目。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇九
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況，主要包括：一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
時間安排。
1、宣傳發(fā)動階段（7月22日―26日）。
成立組織，制定方案，召開動員會。
2、自查自糾階段（7月27日―30日）。
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目，對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查，對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任，制定詳細整改計劃，限期整改。
3、迎接檢查階段（8月1日―30日）。
8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保清理工作順利開展。
2、嚴肅工作紀律。此次專項清理工作時間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負責(zé)，認真務(wù)實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實報告，嚴防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報漏報的，一旦被上級檢查組查到，將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀政紀或者經(jīng)濟處罰。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
全村2011年-2012年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝。
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝。
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米。
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十一
一、活動目的：
1.在冬至來臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié)，增進大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2.通過親自動手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，學(xué)習(xí)能力。
3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
二、活動主題：冬至暖人心。
四、活動地點：院餐廳(教師餐廳)。
五、參加對象：全院師生。
六、活動內(nèi)容：“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)。
七、活動的前期準備工作。
(一)宣傳：海報、廣播站宣傳、微信公眾平臺。
海報：1張貼在宣傳欄。
(二)參加方式：排隊領(lǐng)取“免費劵”(每人只限1份)數(shù)量有限，先到先得。
(三)會場所需物品：照相機1臺。攝像機1臺。一個音箱，兩個移動話筒。
八、活動流程。
湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓。
餃子裝袋派送結(jié)束。
九、活動的后續(xù)工作。
1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。
十、經(jīng)費預(yù)算：
十二、所需物質(zhì)。
十二、人員分工。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十二
為貫徹落實財政部加快推進財政科學(xué)化精細化管理的要求，進一步推進涉農(nóng)資金整合工作的深入開展，探索在新形勢下支農(nóng)資金使用新途徑，充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善財政支農(nóng)機制，落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)財政部《關(guān)于以涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌為抓手加快推進財政支農(nóng)資金科學(xué)化精細化管理的意見》（財農(nóng)[2011]26號）和省財政廳《關(guān)于貫徹落實的具體意見的通知》（晉財農(nóng)[2011]53號）文件要求，結(jié)合我縣實際，1特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，按照市委“四位一體”戰(zhàn)略的總體要求，以我縣“四以”戰(zhàn)略“八字”方針和“十二五”規(guī)劃為立足點，發(fā)揮縣域資源的比較優(yōu)勢，以堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點項目為平臺，以規(guī)劃引導(dǎo)、項目帶動等多種形式為手段，以切實提高支農(nóng)資金使用整體效益為目的，通過建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合協(xié)調(diào)機制，整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，逐步形成支農(nóng)資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運行安全的使用管理機制，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，拓展農(nóng)業(yè)功效和空間，確保農(nóng)民增收，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力保障。
二、主要目標。
以加快推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全力打造全國有機農(nóng)業(yè)第一縣為導(dǎo)向，以切實提高支農(nóng)資金整體使用效益為目的，通過整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，提高政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控能力和效率，建立起部門協(xié)調(diào)配合的財政支農(nóng)資金管理組織協(xié)調(diào)機制，逐步形成支農(nóng)資金項目科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運行安全的使用管理機制，建立投資政策導(dǎo)向機制，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好2的基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面推進北方水城建設(shè)。
具體目標一是大力發(fā)展沁州黃小米、核桃經(jīng)濟林、設(shè)施蔬菜等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入，確保農(nóng)民收入較快增長；二是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，促進農(nóng)民向園區(qū)集中，逐步推進農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，努力增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
三、實施原則。
（一）堅持集中財力、扶持重點的原則。整合優(yōu)化各類財政支農(nóng)資金，對于導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要本著“扶強扶優(yōu)”的原則，將資金集中投向農(nóng)業(yè)核心基地、規(guī)范化合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點扶持對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起支撐帶動作用的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及示范項目。
（二）堅持規(guī)劃引導(dǎo)、項目搭合原則。依據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體綱要，結(jié)合各部門，按照“事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合”的原則，處理好當(dāng)前與長遠、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，以本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目搭建資金整合平臺，確保財政支農(nóng)資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域、重點工程、重點項目上。
（三）堅持優(yōu)勢互補、提高效益的原則。堅持上級扶持政策不變、各有關(guān)部門資金項目管理權(quán)限不變、資金渠道不亂、3用途不變，相關(guān)部門通力協(xié)作、形成合力，發(fā)揮資金積聚優(yōu)勢，提高支農(nóng)資金使用效益。有針對性地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入，使各項資金相互補充，產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)功能配套完善，從而在較短時間內(nèi)把重點產(chǎn)業(yè)、重點項目做大做強。
（四）堅持重點突破、穩(wěn)步推進的原則。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取突出重點、先易后難的辦法，集中投入，連續(xù)扶持、穩(wěn)步推進，確保效益，努力做到扶持一個，成功一個。
四、資金整合范圍。
3、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等其他專項資金。
五、財政支農(nóng)資金整合方法和步驟。
（一）以發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)支農(nóng)資金整合。根據(jù)我縣發(fā)展戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟社會自然資源條件，圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)目標要求，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的重點項目，明確支農(nóng)資金的重點投向，指導(dǎo)支農(nóng)資金整合。
（二）以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項目打造支農(nóng)資金整合的平臺。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點項目對現(xiàn)有資金進行適當(dāng)歸并，并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點項目打造支農(nóng)資金整合平臺，通過項目實施帶動支農(nóng)資金的集中使用。在具體方式方法上，根據(jù)實際需要靈活選定。如：以高標準示范田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為切入點，打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合平臺；以新農(nóng)村建設(shè)為契機，打造農(nóng)村發(fā)展類資金和扶貧資金的整合平臺；以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為動力，打造生產(chǎn)類和產(chǎn)業(yè)類資金的整合平臺。
（三）整合后支農(nóng)資金的分配使用。整合后的支農(nóng)資金，存入縣財政局農(nóng)財股設(shè)立的支農(nóng)專戶，實行縣級財政報帳制，各用款單位需填制“整合資金報帳申請單”，由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，財政局整合辦方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項目施工單位?？h財政局要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點，按照集中建設(shè)項目、集中建設(shè)地點、集中資金投入的要求，統(tǒng)一申報項目和資金。項目確定后，縣財政局要會同有關(guān)部門5統(tǒng)一組織實施項目，統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目建設(shè)，統(tǒng)一管理項目資金運作，統(tǒng)一項目竣工驗收。
（四）渠道不亂，各盡其責(zé)。通過統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)部門項目實施計劃，按照“各項資金用途不變，渠道不亂，各盡其責(zé)，各記其功”的原則，以縣為單位，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點項目為整合平臺，自下而上有效整合資金。在項目申報之前，做到統(tǒng)一篩選、論證，統(tǒng)籌安排，嚴格把關(guān)。各相關(guān)部門按照年度實施方案和行業(yè)要求申報項目，各類項目資金到位后，在堅持資金使用范圍和投資方向不變的基礎(chǔ)上，整合后投入使用。各相關(guān)部門嚴格按照行業(yè)項目和資金管理辦法組織實施項目，項目完工后，分別核算項目資金效益并移交管護。
（五）健全機制，強化管理。經(jīng)過整合后的支農(nóng)資金，相對集中，數(shù)額較大。要采取得力措施，確保資金使用安全。建立決策機制，實行政務(wù)公開，推進項目公示制；強化約束機制，實行工程招標制、物資集中采購制和資金報賬制；完善監(jiān)管機制，實行管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。在項目實施過程中，項目資金管理部門要嚴格執(zhí)行各自資金管理辦法和規(guī)章制度，獨立進行工程招投標、資金報帳、工程監(jiān)理，統(tǒng)一驗收審計、規(guī)范檔案資料、移交管護，統(tǒng)一在項目區(qū)對資金整合運行情況進行公示，接受群眾和社會的監(jiān)督。與此同時，組織紀檢、監(jiān)察、糾風(fēng)等有關(guān)部門，定期跟蹤檢查，發(fā)6現(xiàn)問題，及時解決；年終進行評價考核，對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對落實不力、效果不好的單位予以通報批評，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、財政支農(nóng)整合資金管理報帳程序。
項目建設(shè)單位根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準編制項目實施方案，經(jīng)縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及財政部門審核、審批后實施。工程進度和工程質(zhì)量，由縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托整合項目的相關(guān)部門對項目實施過程實行全程跟蹤監(jiān)督；項目完工后，由施工單位編制工程竣工決（結(jié)）算書，報縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門審核并由縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)人參與項目驗收，對項目建設(shè)內(nèi)容、工程量和工程質(zhì)量進行認定，并出具項目驗收報告和正規(guī)票據(jù)到財政局報帳。整合后的支農(nóng)資金，存入縣財政局農(nóng)財股設(shè)立的支農(nóng)專戶，實行縣級財政報帳制，各用款單位需填制“整合資金項目報帳申請單”，由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，財政局方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項目施工單位。財政按照“三、四、三”的比例撥付項目資金，即項目實施方案審批后預(yù)付30%的啟動資金；項目完成80%后，經(jīng)建設(shè)單位申請，實地驗收后，再撥付40%的資金；整個工程完工驗收后，最后撥付30%的項目資金。
七、2012年重點實施整合項目。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。我縣于2008年11月進入了省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣，并在多方努力下于2010年8月進入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣，農(nóng)發(fā)辦以提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為目的，以土地開發(fā)治理和提高綜合生產(chǎn)能力為重點，以充分合理利用資源為基礎(chǔ)，以工程措施和生物措施為手段，以行政引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)為機制，以示范推廣引導(dǎo)生產(chǎn)，科技創(chuàng)新帶動發(fā)展，達到水田林路綜合治理，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的可持續(xù)發(fā)展。2012年計劃投資1280萬元，其中：中央、省財政投1176萬元，市財政24萬元，農(nóng)民自籌80萬元，項目涉及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村。主要建設(shè)任務(wù)包括治理土地面積10000畝，其中新增節(jié)水灌溉面積7500畝，完成玉米新品種高產(chǎn)示范種植1500畝，大棚蔬菜高標準示范推廣種植200畝，培訓(xùn)農(nóng)民4000人次。工程要做到早動手、早施工、保質(zhì)量、促進度，確保不違農(nóng)時，不誤農(nóng)事，使項目真正起到帶農(nóng)戶增收、促農(nóng)民致富的橋梁紐帶作用，同時通過水田林路綜合治理，平田整地增加耕地面積等措施，為進一步改8善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力打下堅實基礎(chǔ)，成為集經(jīng)濟、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
以我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為整合平臺。
1、無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目由x縣葆源農(nóng)牧發(fā)展有限公司和x縣龍飛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司及x縣綠生元農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司三家龍頭企業(yè)帶動，2012年計劃整合資金6000萬元，投資主要用于萬畝設(shè)施蔬菜基地開發(fā)、配套設(shè)施的完善、培訓(xùn)工程投資及龍頭企業(yè)、服務(wù)體系的完善投資，并將新增年加工能力達6000噸的干辣椒生產(chǎn)線一條，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，為我縣農(nóng)民的脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、沁州黃改建小米營養(yǎng)乳等系列產(chǎn)品開發(fā)項目。沁州黃小米集團有限公司是我縣最大的民營企業(yè)，集團公司連續(xù)榮獲“國家aaa級守合同重信用單位”，山西省質(zhì)量信譽aaa企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西分行“aa級信譽度企業(yè)”、山西省納稅信用a級單位和“長治市先進民營科技企業(yè)”、“長治市明星企業(yè)”的殊榮。2012年計劃整合資金6100萬元。一是要繼續(xù)抓緊抓好谷子基地建設(shè)，沁州黃谷子基地面積要達到30000畝，其中：有機基地1000畝、富硒小米5000畝、黑小米1000畝；二是要在年內(nèi)完成谷之愛中老年營養(yǎng)小米粉生產(chǎn)線建設(shè)；三是要啟動萬噸米醋加工項目和雜糧加工生產(chǎn)線。
3、開發(fā)萬畝桑園及深加工項目。山西康禾農(nóng)業(yè)有限公司組建于2008年5月，注冊資金1000萬元，是一家以優(yōu)質(zhì)桑葚種植和深加工為主，以特色種植、養(yǎng)殖、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，是長治市的龍頭企業(yè)。2012年計劃整合資金6200萬元。資金主要用于基地建設(shè)和深加工項目。基地建設(shè)投資2000萬元用于購種苗、反季大棚和育苗基地的建設(shè)及灌溉設(shè)施配套；深加工項目投資2000萬元用于引進意大利果酒生產(chǎn)線，1000萬元用于產(chǎn)品檢測中心建設(shè)，1200萬元用于桑葉茶生產(chǎn)線的建設(shè)。
4、標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目。2012年計劃整合資金8600萬元，建設(shè)1個養(yǎng)兔示范小區(qū)、1個養(yǎng)牛示范小區(qū)、1個養(yǎng)豬基地，標準化肉雞養(yǎng)殖場10個。項目計劃實施如下：
（1）肉兔養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項目。2012年海州兔業(yè)計劃整合資金1500萬元。今年全力打造海州兔業(yè)有限公司海州園區(qū)，投資用于新兔種引進、改善兔舍、新發(fā)展500戶基地農(nóng)戶及5個養(yǎng)殖村；同時增設(shè)有機肥轉(zhuǎn)化廠，建設(shè)1000立方米大型沼氣工程項目；并在此基礎(chǔ)上擴大有機蔬菜種植基地和蔬菜育苗基地規(guī)模，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。
（2）肉牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目。2012年計劃整合資金600萬元。年內(nèi)完成標準化牛舍4000㎡、800m標準化氨化池8座的建設(shè)及水、電等相關(guān)基礎(chǔ)輔助配套設(shè)施，并購牛10010頭。
（3）標準化生豬養(yǎng)殖項目。2012年計劃整合資金500萬元。投資主要用于新建標準化豬舍3000㎡并配套相關(guān)水電設(shè)施、購進飼料加工設(shè)備一套、新建大型沼氣池一座以及購置優(yōu)種種豬2800頭。
（4）有機肉雞養(yǎng)殖項目。2012年計劃整合資金6000萬元。潞寶金和生集團擬在我縣建設(shè)10個標準化肉雞養(yǎng)殖場，并配套屠宰廠、食品加工廠及飼料，項目建成后可解決1500余人就業(yè)，帶動我縣1000多農(nóng)戶增收致富。
5、核桃經(jīng)濟林建設(shè)項目。
在我縣優(yōu)越的地理及市場、勞動力資源、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)勢條件下，在縣委縣政府的支持下，我縣近年來已大力發(fā)展核桃經(jīng)濟林建設(shè)項目，今年計劃整合資金1500萬元，建設(shè)核桃種植基地20000畝。項目建成后，可年產(chǎn)核桃產(chǎn)品75萬公斤，帶動種植農(nóng)戶人均增收2600元，五年后年產(chǎn)核桃150萬公斤，帶動全縣農(nóng)戶人均增收5200元。
八、工作保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展。為確保財政支農(nóng)資金的有效合理使用，縣政府決定成立x縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組長：xx縣政府縣長副組長：xx。
縣政府副縣長成員：xx縣財政局局長。
縣水利局局長。
xx縣農(nóng)業(yè)局局長。
縣林業(yè)局局長。
xx縣交通中心主任。
縣畜牧局局長。
縣農(nóng)機管理中心主任xx縣科教局局長。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財政局，辦公室主任由xx同志兼任。
（二）加強密切協(xié)作，形成工作合力?？h財政支農(nóng)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要明確各自職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成合力，制定整合工作議事規(guī)則，逐步建立和完善財政部門以管理資金為主、農(nóng)辦及其他部門以管理項目為主、審計、監(jiān)察12部門以督查、審計為主的良性互動、統(tǒng)分結(jié)合的整合工作機制，為財政支農(nóng)資金整合工作的順利開展提供強力保障。
（三）加強監(jiān)督管理，提高資金使用效益。財政部門要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，對現(xiàn)行支農(nóng)資金的分配、使用和管理制度進行修訂和完善，整合資金實行統(tǒng)一報賬制管理，開設(shè)專戶、建立專賬、由專人管理。積極推行項目管理責(zé)任制、公示制，招標制、監(jiān)理制、工作責(zé)任制、績效考評制，確保支農(nóng)資金使用管理的規(guī)范、安全、有效。
（四）嚴肅法律法規(guī)，確保?？顚Ｓ?。財政支農(nóng)資金整合工作，涉及面廣，是關(guān)系全縣新農(nóng)村建設(shè)的大事，各涉農(nóng)部門要嚴格按照項目規(guī)劃實施，確保?？顚Ｓ?，必須接受審計、紀檢xxx門的監(jiān)督，不得借資金整合之名平調(diào)、借用、挪用或轉(zhuǎn)移支農(nóng)資金，嚴防支農(nóng)資金挪作它用。對在資金整合中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項目資金，擅自調(diào)整變更項目實施方案，項目實施進度嚴重滯后者，縣政府通報批評并責(zé)令整改。對嚴重違紀的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移送司法機關(guān)處理。
二〇一二年六月一日。
主題詞：支農(nóng)資金。
x縣支農(nóng)資金整合辦公室2012年6月1日印發(fā)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十三
根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神，按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxx理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和的系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為文明縣城創(chuàng)建目標作出應(yīng)有的貢獻。
二、總體目標。
緊緊圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個方面的試點工作內(nèi)容，不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會文明程度和幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實施措施。
(一)、組建機構(gòu)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：鐘友明理事長。
副組長：俞小平副理事長。
組員：袁德奇劉光輝。
(二)、實施步驟。
1、第一階段：宣傳發(fā)動，全面部署。制定《實施方案》，召開文明創(chuàng)建動員大會，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性，提高對創(chuàng)建工作重要性的認識，明確創(chuàng)建目標和要求，引導(dǎo)干部職工提高認識，自覺參與。
2、第二階段：組織實施，集中創(chuàng)建。嚴格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標體系及任務(wù)分解表的考核標準，集中時間、人力、物力全面實施創(chuàng)建，堅持硬件、軟件一齊抓，切實抓好各項工作的落實，做好創(chuàng)建工作材料的積累，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。加強對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，及時總結(jié)成績，查找不足。對存在的問題，認真整改并對整改情況進行復(fù)查，直至達到驗收標準為止。
3、第三階段：鞏固提高，整體推進。我會將從工作機制、考核獎懲等方面建立長效機制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)常化，堅持對照標準，查漏補缺，及時改進，完善提高。
五、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。堅持每月召開一次黨組會，研究部署文明創(chuàng)建工作，解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
2、對照標準，狠抓落實。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標，針對工作中反映強烈的熱點、難點問題，動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用，把文明創(chuàng)建工作落到實處。
3、加強“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育，講求職業(yè)道德，服務(wù)工作標準明確，程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法，建立高效的投訴處理機制。
4、加強無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著我縣的城市形象。加強無障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會進步的重要標志，對提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識，推動精神文明建設(shè)等也具有重要的社會意義。
5加強公共衛(wèi)生管理，針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識不強等現(xiàn)象，自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標，從根本上治理本單位的：“臟”“亂”“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境，提高居民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標全面達標，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準備全面落實?？偨Y(jié)表彰先進，全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗收工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十四
為規(guī)范我縣“一事事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護農(nóng)民合法權(quán)益業(yè),加快推進新農(nóng)村,建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一一議”籌資籌勞管理辦法》和和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織織審計〈暫行〉規(guī)定》,特制制定本方案。
象象一、審計對。
20xx—20xx年開開展村級公益事業(yè)“一事一議議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點,其中點20xx年省級點686個,列入本次審計33個,個20xx年省級點69個,列入本次審計個34個。
二、審計時間。
全縣在完成專項治理第二階段自查自糾專后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三后。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否一有有擅自提高標準,超標準籌資資行為。3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛新作假、截留、作1/19隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實等問題虛。
五、審計步驟。
證,55、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計小組開會討論,進行處審理、理定性。六、工作要求。
站長為審計負責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審審計業(yè)務(wù)人員為成員,把審。
一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專事項項審計列入重要工作日程,作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點,切實,抓緊抓好,抓出成效。
方案二,危房改造資金專專項審計檢查工作實施方案為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理危和和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)學(xué)d級危房改造資金的使用效效益,根據(jù)《xxx審計法》規(guī)定和安徽省審國計計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)中d級危房改造資金審計工作方案〉計的通知》,皖審行〔審20xx〕98號,要求,結(jié)合我市實際情況,要制制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標項。
二、專項審計檢查范圍和對象、3/19本次專項審計檢查范圍,省、市、縣級教育、財政、發(fā)、改改委等部門提供的20xx年至年20xx年農(nóng)村中小學(xué)dd級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象,市、縣,專區(qū),危房改造辦公室及區(qū)。
其管理的危改資金專戶,并抽審理項目學(xué)校。市、縣,區(qū),對項項項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的數(shù)30%,重點是項目數(shù)量較數(shù)大、建校地點偏遠、有有群眾舉報的危改項目。抽查查項目由審計檢查組隨機確定定。
三、審計檢查內(nèi)容和重點重,一,危改工程立項及項目調(diào)整情況及1.檢查dd級危改項目立項程序是否合合規(guī),危改項目是否有房管部門的部d級危房書,是否符合省定范圍和省定項目,合有無虛報危改項目或危房面積無，有無將不屬于危改項目范圍圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入,危房改造項目。
2..檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)是一一規(guī)劃,是否存在學(xué)校規(guī)模小小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大,過教學(xué)資源浪費現(xiàn)象。
2..檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對金省省批復(fù)的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣,實區(qū)區(qū),有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤金工程完工工情況。
中小學(xué)危房改造工程資資金重點用于補助教育部門舉舉辦的縣級及縣以下教育階段段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的的特殊教育學(xué)校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審專計計的重點,1.檢查中央和省補助的專項資金是否全和部部用于危改工程土建項目,有有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象,檢查有無設(shè)置賬外賬、象“小金庫”及貪污、私分危“改改資金行為。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所專得得,是否由同級財政部門商教教育部門專項安排用于補充中中小學(xué)危房改造工程專項資金金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有固無資無產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在查虛報造價、高報低造等虛行為。
檢查危改工程項目實施,主要是第改二期危改項目,是否二。
d級危房經(jīng)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,資。
審計決定。五、工作要求,一,提高高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣,區(qū),人民政府和項區(qū)。
目單位主管管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工視。
3、查款物相符符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手發(fā)中。
4、救災(zāi)災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬冬令春荒生活救助資金,重點查看資金使用,并對其效點果果進行評估。,二,農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費五10/191、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建建立檔案。
2、查資料。查查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明養(yǎng)確的監(jiān)護人。3、查經(jīng)費發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時,每季度發(fā)放一養(yǎng)次次,按標準,每人每季度6606元,發(fā)放。
1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填、寫寫是否規(guī)范,對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊是。
1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究程20xx2年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照的片。查申報審批資料是否齊片備,備有無違規(guī)辦理的問題。
3、查證卡。入戶抽查低保證、、取款折是否發(fā)放到對象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)人象象。
三、工作步驟。
方案四,xxxx補助地方公共衛(wèi)生專項資金審計方案公我們接受委托,根據(jù)《20xx-20xx0年中央補助我市公共助衛(wèi)生專項資金聘請請中介機構(gòu)實施專項審計工作作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對本次納入審計關(guān)范范圍的xxx等15個/19區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項中資金進行專項審計。結(jié)合審資前前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計方具案案。
一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績及。
xxxxx,以下簡稱本所,是經(jīng)以xx市財政局審批,具有財。
層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績情況詳見附表服1，主要業(yè)績一覽表。二、審計組成員審。
院等進行任期經(jīng)濟濟責(zé)任審計,曾對xx等基層衛(wèi)生院進層行清債審計,對xxx醫(yī)院進行財務(wù)報表審計。
助理人員,xxxx,大學(xué)本科,xxx,大學(xué)本科，以上二位助理人員參與了理xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟責(zé)任審任計,參與xxx基層衛(wèi)生院清債審計,參與璧山丁家醫(yī)院財務(wù)與報表審計等,具有一定的實踐工作計經(jīng)經(jīng)驗。
五、審計依據(jù)。
1、xx市衛(wèi)生局、xx市財政局下發(fā)政20xx-20xxx年《中央補助我市公共衛(wèi)生專項資金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央補助年xx市公共衛(wèi)生生專項資金項目實施方案》及相關(guān)項目中央預(yù)算內(nèi)投資及計計劃的通知。
時性,檢查其資金管理內(nèi)部控制,建立及執(zhí)行的有效性,建。
法性。
八、審計方式和審計計劃、采取取就地審計方式,計劃審計工工作進度和時間安排如下,1、審計準備階段,xx年55月21日至25日,時間55個工作日，工作內(nèi)容,進進行審前調(diào)查,收集資料,制制定審計實施方案,擬定審計計劃及簽訂審計業(yè)務(wù)約定計書書。
2、審計實施階段,xxx年5月28日至6月222日,時間約15個工作日，,工作內(nèi)容,現(xiàn)場審計。
稿,提交被審計單位及計xx市衛(wèi)生局交換意見。意。
九、審計原則。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實施方案篇十五
xx年度內(nèi)幫助全市940人（次）有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)，切實提高自我發(fā)展和增收能力。
（二）有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向；
（三）退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
（一）項目資金來源及標準。目前中央財政下達我市項目專項補助資金47萬元，補助標準按人均0.05萬元標準下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件）。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標準。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有當(dāng)?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣（市、區(qū)）可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
（二）資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格管理項目資金，資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用，做到?？顚Ｓ谩ｍ椖抠Y金要嚴格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行，及時撥付到位，嚴禁挪用、擠占和截留，不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度，做好公開透明，接受審計監(jiān)督。
（一）摸底報名。各縣（市、區(qū)）要認真做好摸底調(diào)查工作，積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》（附件1）。
（二）審核審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進行審核，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進行審批，篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
（三）擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府進行公示，避免暗箱操作，增加透明度。
（四）委托培訓(xùn)機構(gòu)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定，通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
（五）開班培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求，結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢，切實有效地開展針對性強、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目，培訓(xùn)機構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合，切實讓殘疾人能掌握實用技能。
（六）考核發(fā)證。培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試，對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
（一）制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求，制定市級項目實施方案，并下發(fā)至各縣（市、區(qū)），結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定當(dāng)?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?/p>
（二）確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，并嚴格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作，做到培訓(xùn)工作全程跟蹤，建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
（三）做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細列表及憑證等檔案資料整理，匯總后送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)一套以備查?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心，以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。
（四）加強監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強對各縣（市、區(qū)）項目實施情況進行督導(dǎo)和檢查。各縣（市、區(qū)）要高度重視，將項目工作納入績效評價考核，加大督促檢查力度，加強社會監(jiān)督，有條件的縣（市、區(qū)）要逐步建立第三方評估機制，增強約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的，市殘聯(lián)將給予通報批評。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/9475467.html】
