基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案（優(yōu)質18篇）

制定方案需要不斷地學習和改進，以適應不斷變化的環(huán)境和需求。在選擇方案時，我們要權衡利弊，選擇最佳的方案。通過不斷反思和總結，我們可以優(yōu)化和改進我們的方案。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇一

一、指導思想：

為貫徹落實國家教育部和省、市教育部門關于“減負”工作的精神，切實轉變教師的教育觀念，有效改進教師的教學行為，提升教師的基本素質，實施科學施教，切實減輕學生的課業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展和健康成長，特制定“減負”工作實施措施：

二、具體措施：

(一)健全制度，落實“減負”責任1．實行減負工作責任制，明確校長為“減負”工作第一負責人，層層簽訂責任書，把“減負”工作具體落實到有關部門、教師。2．學校對“減負”工作定期檢查，并將檢查結果存入資料檔案，并將檢查結果納入到教師量化管理考核之中，實行“一票否決”制，對嚴重違規(guī)的教師追究相關的責任。3．通過家長會、學生座談會等，定期聽取家長、學生對“減負”工作的意見和建議，結合學校實際按規(guī)定進行整改。(二)嚴格管理，減輕學生負擔１．嚴格執(zhí)行課程計劃。開齊規(guī)定課程，開足規(guī)定課時，嚴禁教師私自調(diào)課。２．嚴格控制學生作息時間。初中生不超過7個小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。

３．嚴格控制學生課外作業(yè)量。初中生控制在兩小時以內(nèi)。提倡布置活動性、實踐性家庭作業(yè)。4．嚴格控制考試次數(shù)和考試難度。除參加市教研室統(tǒng)一組織的調(diào)研考試和統(tǒng)考和學校組織的期中期末教學反饋檢測外，不得自行進行考試。提倡對學生進行多元性和過程性學業(yè)評價。

５．嚴格考試分數(shù)管理。學生學業(yè)成績評定實行等級分制，嚴格執(zhí)行義務教育階段取消留級的規(guī)定，教師不得排名公布學生的學業(yè)成績，學校不得以學生的考試成績、升學率作為評價教師的唯一標準。６．嚴格教輔資料的征訂工作的管理。嚴禁教師私自給學生征訂教輔材料，學校不向學生推銷上級規(guī)定之外的教輔材料。7．嚴格控制學科競賽。不組織和參加未經(jīng)上級部門批準的各種競賽活動。8．嚴格執(zhí)行收費標準。規(guī)范收費行為，杜絕搭車收費，適當減免一些家庭困難學生的部分學習費用。

（三）強化要求，提升教師素質1．全體教師必須明確減負的重大意義，從思想上認識到：不但要減輕學生過重的課業(yè)負擔，還要減輕學生過重的心理負擔。2．教師每學期要有工作計劃、教學計劃、工作總結等材料，內(nèi)容具體，切實可行。按時保質保量完成。3．教師要認真學習洋思經(jīng)驗，提前備好課，努力提高課堂教學效益，做到“學生減負，教師不減質”。切不可因自身的原因，搞課堂不足，課外補。4．教師要樹立正確的教育觀、學生觀、人才觀和質量觀。愛護每一個學生，禁止歧視、諷刺、挖苦學生，杜絕把增加作業(yè)量作為懲罰學生的手段，禁止體罰和變相體罰。5．教師必須按時授課，不拖堂，不得占用學生的課間休息時間，保證學生每天一小時的體育鍛煉時間。6．任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學生上課，在家庭或社會辦任何形式的補習班、輔導班，加重學生負擔，更不得收費上課、有償補課。7．教師布置作業(yè)要做到“四精四必”，批改及時，無漏批錯改，改寫字跡工整，符號準確規(guī)范，作業(yè)量不超出規(guī)定。8．年級組長、班主任注意協(xié)調(diào)作業(yè)總量，控制練習資料，提高練習的有效性、針對性。同年級要嚴格統(tǒng)一練習，每天公布各學科的題量和中等學生完成作業(yè)的時間，學科教師要密切配合。

9．各教研組要把“減負”列入本組工作目標，積極探索洋思模式在本學科中應用，加強校本練習的研究、開發(fā)，不斷完善教學資源庫，實現(xiàn)資源共享，提高工作效率。10．班主任、任課教師要做好家長工作，積極向家長宣傳素質教育精神和“減負”的目的、意義和要求等。

本方案從2008年9月1日開始實施。

雞東縣永和中學。

中小學生課業(yè)負擔過重是困擾基礎教育階段全面實施素質教育的重。

要問題，是關系能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力一代新人的重大問題。為全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育教學質量，全面提高我校小學生的綜合素質和創(chuàng)新能力，堅決貫徹落實國家、省、市、關于切實減輕中小學生負擔的相關文件、通知精神，進一步推進治理教育亂收費工作，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《基礎教育課程改革綱要》為指導，以中央、省、市有關“減負”要求為依據(jù)，堅持以“以人為本”，培養(yǎng)學生全面發(fā)展和注重學生身心健康為培養(yǎng)目標，全面貫徹落實黨的教育方針，采取有效措施，依法規(guī)范教育教學行為，加強領導和監(jiān)督，切實減輕中小學生過重的負擔，全面推進素質教育的實施。

二、措施與相關規(guī)定。

1、組織落實，責任落實。我校成立了減負工作領導小組，組長由校長擔任，副組長由教務主任擔任。要認真貫徹執(zhí)行上級有關“減負”工作要求和規(guī)定，完善各項督導制度，把“減負”工作納入教師考核。

2、積極探索新的教學模式，提高課堂教學效率。課堂教學是實施素質教育的主渠道，是提高教學質量，減輕學生過重負擔的基本措施之一。因此，要積極探索新的教學模式，改進課堂教學，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學法認真?zhèn)湔n。同時，教學中要擺正“減負”與提高質量之間的關系，真正做到輕負擔提質量。

3、創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，減輕學生心理壓力。讓學生有一個平衡的心態(tài)，能在寬松愉悅的環(huán)境里學習，促使學生主動學習，主動發(fā)展，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，各校要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關系，尊重學生，信任學生，關心愛護學生，耐心幫助、輔導、教育學生，特別要如強對“后進生”的幫輔工作，同時要注重培養(yǎng)學生的堅強意志和刻苦學習精神，減輕學生的精神負擔，促進學生的心理健康。加強心理衛(wèi)生健康教育，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。

4、規(guī)范辦學行為，保障“減負”工作的實施。

一、二年級每周4節(jié)，義務教育三至九年級每周3節(jié)，嚴格執(zhí)行教學計劃，促進學生全面和諧發(fā)展。嚴禁中小學校及教師推薦、征訂、使用非法出版的教輔材料，嚴禁各學校印制復習資料向學生發(fā)放。

（2）嚴格遵守作息時間，控制學生在校時間和周活動量，學生不得提前到校，不得延長在校時間，充分利用活動課，大課間開展豐富多彩的文體活動，不許占用學生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。

一、二年級書面作業(yè)當堂課內(nèi)完成，三、四年級學生每天全部學科的課外作業(yè)完成時間不超過30分鐘，五年級不超過45分鐘。

（4）對學生堅持正確教育，采用激勵手段，杜絕體罰、變相體罰學生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學生。

（5）豐富學生的課外活動讓學生從大量、繁瑣、重復的學習中解放出來，讓學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動，給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間，促使學生生動活潑地發(fā)展。

（6）積極引導學生主動學習，增強指導學生的實效性。對學生進行學習目的教育，通過誘導、啟發(fā)和鼓勵，幫助學生體驗成功，激勵學生自主學習，體驗學習成功的快樂。減負不是簡單讓學生減少學習時間和學習內(nèi)容，更重要的是要減負增效，使學生的素質得到提高。這就要求教師精心備課，精心選擇教學內(nèi)容，提高課堂教學效率。教師要了解學生，掌握學生的具體情況；課堂要面向全體學生，課余通過個別輔導解決個別學生問題；教師要整體安排教學進程，分散難點，分解壓力，讓學生重點掌握好本學科的最基礎、最核心的知識，引導學生有目的、有重點、有效率地學習，真正使學生發(fā)展學習能力，發(fā)展興趣愛好，培養(yǎng)個性特長，提高綜合素質。從而達到減輕學生的課業(yè)負擔，增強學生學習效果的目的。

負”的一些做法。在家不給學生施加心理上、學習上的壓力，從根本上轉變家長的觀念。（8）嚴格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。嚴禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學生開展任何形式的教學活動。

（9）確保學生每天體育鍛煉時間不少于1小時。學校要在每天上午第二節(jié)課后安排30分鐘的大課間體育活動。

一、指導思想：

為貫徹落實國家教育部和自治區(qū)、市教育部門關于“減負”工作的精神，切實轉變教師的教育觀念，有效改進教師的教學行為，提升教師的基本素質，實施科學施教，切實減輕學生的課業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展和健康成長，特制定“減負”工作實施措施：

二、具體措施：

(一)健全制度，落實“減負”責任1．實行減負工作責任制，明確校長為“減負”工作第一負責人，層層責任，把“減負”工作具體落實到有關部門、教師。2．學校對“減負”工作定期檢查，并將檢查結果存入資料檔案，并將檢查結果納入到教師量化管理考核之中，實行“一票否決”制，對嚴重違規(guī)的教師追究相關的責任。3．通過家長會、學生座談會等，定期聽取家長、學生對“減負”工作的意見和建議，結合學校實際按規(guī)定進行整改。(二)嚴格管理，減輕學生負擔１．嚴格執(zhí)行課程計劃。開齊規(guī)定課程，開足規(guī)定課時，嚴禁教師私自調(diào)課占用“音體美”課。

２．嚴格控制學生作息時間。初中生不超過7個小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。

３．嚴格控制學生課外作業(yè)量。初中生控制在兩小時以內(nèi)。提倡布置活動性、實踐性家庭作業(yè)。4．嚴格控制考試次數(shù)和考試難度。除參加市教研室統(tǒng)一組織的調(diào)研考試和統(tǒng)考和學校組織的期中期末教學反饋檢測外，不得自行進行考試。提倡對學生進行多元性和過程性學業(yè)評價。

５．嚴格考試分數(shù)管理。學生學業(yè)成績評定實行等級分制，嚴格執(zhí)行義務教育階段取消留級的規(guī)定，教師不得排名公布學生的學業(yè)成績，學校不得以學生的考試成績、升學率作為評價教師的唯一標準。６．嚴格教輔資料的征訂工作的管理。嚴禁教師私自給學生征訂教輔材料，學校不向學生推銷上級規(guī)定之外的教輔材料。7．嚴格控制學科競賽。不組織和參加未經(jīng)上級部門批準的各種競賽活動。8．嚴格執(zhí)行收費標準。規(guī)范收費行為，杜絕搭車收費，適當減免一些家庭困難學生的部分學習費用。

（三）強化要求，提升教師素質1．全體教師必須明確減負的重大意義，從思想上認識到：不但要減輕學生過重的課業(yè)負擔，還要減輕學生過重的心理負擔。2．教師每學期要有工作計劃、教學計劃、工作總結等材料，內(nèi)容具體，切實可行。按時保質保量完成。3．教師要認真學習洋思經(jīng)驗，提前備好課，努力提高課堂教學效益，做到“學生減負，教師不減質”。切不可因自身的原因，搞課堂不足，課外補。4．教師要樹立正確的教育觀、學生觀、人才觀和質量觀。愛護每一個學生，禁止歧視、諷刺、挖苦學生，杜絕把增加作業(yè)量作為懲罰學生的手段，禁止體罰和變相體罰。5．教師必須按時授課，不拖堂，不得占用學生的課間休息時間，保證學生每天一小時的體育鍛煉時間。6．任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學生上課，在家庭或社會辦任何形式的補習班、輔導班，加重學生負擔，更不得收費上課、有償補課。7．教師布置作業(yè)要做到“四精四必”，批改及時，無漏批錯改，改寫字跡工整，符號準確規(guī)范，作業(yè)量不超出規(guī)定。

8．年級組長、班主任注意協(xié)調(diào)作業(yè)總量，控制練習資料，提高練習的有效性、針對性。同年級要嚴格統(tǒng)一練習，每天公布各學科的題量和中等學生完成作業(yè)的時間，學科教師要密切配合。9．各教研組要把“減負”列入本組工作目標，積極探索洋思模式在本學科中應用，加強校本練習的研究、開發(fā)，不斷完善教學資源庫，實現(xiàn)資源共享，提高工作效率。10．班主任、任課教師要做好家長工作，積極向家長宣傳素質教育精神和“減負”的目的、意義和要求等。

本方案從2013年9月1日開始實施。中學生減負實施方案包頭二十四中學。

為切實減輕學生課業(yè)負擔，深入推進素質教育，我校將認真貫徹《河北省教育廳關于轉發(fā)的通知》教育工作會議精神，切實減輕學生課業(yè)負擔，努力實現(xiàn)“三個還給”（把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子）。在教師中積極總結推廣減輕學生過重課業(yè)負擔、提高教育教學質量和積極推進素質教育的先進經(jīng)驗和典型，在全校適時推廣。教學常規(guī)管理工作將在“實”字上下功夫，在“細”字上做文章，積極探索精細化管理新路子，抓得嚴、抓得精，收到“實效”。

為更有效的做好此項工作，特制定此實施方案。

一、指導思想：

以縣局關于減輕小學生課業(yè)負擔的工作要點為依據(jù)，進一步加強教育教學各項管理，全面推進教改，努力在發(fā)展學生個性，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、實踐能力方面出成效，全面提高學生素質。

二、具體措施：

（一）進一步加強學習，提高認識，實現(xiàn)四個轉變。

“減負”關鍵在于轉變教育觀念。轉變教育只為升學服務的目標觀，樹立教育為提高民族素質，為社會主義現(xiàn)代化服務的目標觀；轉變以考試分數(shù)為唯一標準評價學生的質量觀，樹立學生綜合素質提高，個性特長充分發(fā)展的教育質量觀；轉變只重視知識教育，忽視思想品德教育和紀律法制教育，樹立德、智、體、美全面發(fā)展的教育觀；轉變只重知識灌輸，輕能力培養(yǎng)的教育觀，樹立面向全體學生，因材施教，知識學習與智能發(fā)展相統(tǒng)一的教學觀。減負”應在確保教學質量的前提下進行，即“減負”不減質量。如何正確處理好兩者關系，是我們?nèi)w教育工作者面臨的一個亟待解決的新問題。“減負”是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，社會各界應該統(tǒng)一認識，協(xié)力合作，共同來完成。

（二）自覺從三方面“負重”，努力使學生“減負”。

欲得學生“減負”，教師須得自覺“負重”。一是思想上“負重”，從實施素質教育精神的大局出發(fā)，將切實減輕學生過重負擔作為已任，勇挑重擔，不負重托；二是在業(yè)務提高上“負重”，自我“加壓”，更新觀念，解放思想，不斷提高自身的從教素質和能力；三是在教學實踐上“負重”，一絲不茍，扎扎實實地做好備、教、改、輔等各項工作，以高效、創(chuàng)新的勞動切實為學生松綁，提高教學效益。

1、教師認真編寫課時計劃，內(nèi)容包括教學目的要求，教學重點、難點，教具準備，教學過程，作業(yè)訓練，板書設計等。教學目的要求要具體明確，重點難點要認真研究處理，做到分散難點，減少坡度。對重、難點及最基礎的內(nèi)容，要舍得花工夫去鉆研，夯實學生基礎。

2、全面了解學生知識、技能、智力狀況，根據(jù)學科、教材內(nèi)容特點，優(yōu)選教學方法，正確運用教學原理，發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，充分調(diào)動學生的學習積極性和主動性。

3、切實把素質教育落實到課堂教學中，課堂教學要落實三要素，即：面向全體、全面提高、主動發(fā)展。改進教學方法，采用啟發(fā)式教學，不滿堂罐，課堂上盡量讓學生做到“三動”，即動腦想，動口說，動手寫，保證在課堂上留5-8分鐘的作業(yè)時間。重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和動手能力，在合格的基礎上培養(yǎng)優(yōu)秀，在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個性。

4、嚴格按課程表上課，不挪上它課，不私自調(diào)課，技能科學課一律按要求上足課時，課堂不得擠占他用。

和組織學生參加豐富多彩的課外活動，及社會實踐活動，在活動中培養(yǎng)學生良好的日常行為規(guī)范習慣，鍛煉學生能夠關心集體、互相幫助、遵守紀律，熱愛學習，興趣廣泛，使素質教育落到實處。

（四）加強“減負”工作的監(jiān)督和指導。

按課程計劃及學校實際，合理安排學科、活動課程，科學設置課表，嚴格控制學生的在校時間，按規(guī)定征訂有關教輔用書。教導處將在原有基礎上增加隨堂聽課次數(shù)，及時了解掌握教師“減負”工作情況，及時發(fā)現(xiàn)先進，樹立典型，糾正問題。

1、成立學?！皽p負”工作領導小組，召開會議，實行“減負”工作領導責任制，由校長任第一責任人，嚴格要求、嚴格管理。

2、召開學校全體教師會議，積極組織教師學習、貫徹各級領導部門關于“減負”工作的文件、規(guī)定等，宣布我校的具體實施措施和獎懲制度。

3、學校對“減負”工作定期檢查，并將結果存入資料檔案，及時總結反饋。

4、成立學校管理工作家長委員會，召開全校學生家長會，聽取家長對“減負”工作的建議和要求，溝通家長的心里，做好家長的宣傳工作。

5、法定開設的所有課程，每門只準使用一本經(jīng)審查通過的教輔用書。嚴格控制學生的用書、練習資料，不得擅自增訂和購置課外書本和練習提綱。

6、嚴禁節(jié)假日上課，或搞收費上課和有償補課。任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學生上課，不得要求學生參加任何形式的補習班、輔導班，加重學生負擔。

7、嚴格執(zhí)行清校制度，學生在校時間為每天6小時，任何人不得以任何理由隨意延長在校時間。

一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三年級學生書面家庭作業(yè)總量每天不超過30分鐘，四年級學生不超過45分鐘，五、六年級學生不超過60分鐘，學校和班主任應負責控制和調(diào)節(jié)學生每日的課外作業(yè)總量。嚴禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。

9、除學校組織的語、數(shù)、英期末質量檢測外，各任課教師不得組織各類加重學生負擔的書面考試，不以分數(shù)排名次。學生學業(yè)成績評定實行等級制，登記分為優(yōu)秀、良好、及格、待努力。

一、指導思想。

認真學習縣教育局教研室、學校教育工作精神，以貫徹落實《語文課程標準》及“135教學模式”為契機，緊緊抓住教學主渠道，以學生為本、以質量為魂、以課堂教改為中心、以校本研究為主要方式，繼續(xù)落實教學常規(guī)、優(yōu)化教學過程，扎扎實實提高教學質量。結合我校語文教研組全體教師的教研實際，營造良好的教研氛圍和展示舞臺，全面提高課堂教學水平及業(yè)務能力，開創(chuàng)我校語文課程改革新局面。

二、工作目標1．教學常規(guī)常抓不懈，培養(yǎng)學生良好的學習習慣。大力推進“135教學模式”，進一步完善、規(guī)范教學行為，促使語文課堂教學有效益，教育教學有實效。2．健全以課堂教學研究為核心的教研，立足校情開展教研活動。3．開展豐富的語文活動，促進學生學習積極性與語文能力的提高。4．加強科研指導，大力推進語文學科中的研究性學習，倡導自主探究、實踐體驗和合作交流的學習方式。5．繼續(xù)深入開展教材、教學用書及課程標準的學習，確保語文課堂教學研究，每位教師努力做到讓語文課堂教學煥發(fā)生命活力。通過寫教學隨筆、個案積累，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，創(chuàng)出佳績。

三、具體措施。

（一）進一步規(guī)范和落實教學常規(guī)管理，提高教學效率1．教研組活動：定時、定點、定主題內(nèi)容，定中心發(fā)言。各年級備課組活動應以“135教學模式”為指導，正確把握三維目標，同時確立一個專題研究目標，以提高研究的實效性。此外，老師要根據(jù)通知準時高質量參與活動。2．備課：做到“三備”，即備三維目標，備教材，備學生。加強集體備課意識，注重資源共同分享，做到備課要“深”。3．上課：落實“135教學模式”于平時課堂教學中，努力提高教學藝術，求實、求真、求活、求新，充分利用現(xiàn)有的電教媒體，利用網(wǎng)上信息資源，拓寬學習時空，培養(yǎng)學生良好的學習習慣，不斷提高課堂教學效益。4．作業(yè)：作業(yè)設計要“精”，體現(xiàn)“輕負荷，高質量”的教學思想，批改要“細”，要規(guī)范、及時，注重糾錯及情況反饋。5．輔導：做好自己對學生補缺補差的工作。要因材施教，經(jīng)常分析學生，善于捕捉學生閃光點，熱情鼓勵，利用課外活動時間做好分層指導，使每個學生都能充分發(fā)展。

（二）深化教學研究，開展校本教研，提高教學實效。1．組織教師繼續(xù)學習《新課程標準》，大力推進“135教學模式”，改革課堂教學方式，促進師生發(fā)展。

（1）樹立以學生為本的思想，建立民主平等的師生關系，營造積極、向上、和諧、寬松、有趣的教學氛圍，給學生以人文的關懷，讓學生在輕松愉悅的氛圍中吸取知識。

（2）堅持工具性與人文性的統(tǒng)一，在培養(yǎng)學生語文運用、實踐能力的同時，重視人文因素對學生思想感情的熏陶感染。

（3）積極倡導自主、合作、探究的學習方式，淡化繁瑣的講解分析，給學生足夠的時間和空間，讓學生在教師的引導下獨立地提出問題，分析問題，解決問題，在主動實踐過程中積累、感悟。

（4）突出學生主體地位，將教學過程看成是老師、學生、文本間平等對話的過程。珍視學生獨特的感受、體驗和思維方式，培養(yǎng)學生良好的學習習慣。

（5）樹立大語文教學觀，溝通課本內(nèi)外，課堂內(nèi)外，學習內(nèi)外的聯(lián)系，拓寬語文學習和應用的渠道，增加語文實踐機會，提高學習效率。

（6）講求訓練手段的多樣性，提高練習有效性，嘗試課外作業(yè)階梯式，讓不同學生學有所獲，具有作業(yè)批改的現(xiàn)代理念，包括建立學生的錯題記錄（鼓勵老師們都去實踐）。

四、具體安排。

1．作業(yè)、教案檢查．2．觀看優(yōu)秀教學視頻。

3.開展如何提高寫作水平的研討會。

十一月份1．同年級組教師推門聽課。2．開展主題活動——“優(yōu)化作業(yè)設計，提高教育教學質量”。（作業(yè)設計包括：預習作業(yè)、課堂練習、課后提升，及時反饋）3．觀看教學錄像（省課堂教學比賽錄像）。

1．各年級組每周進行集體備課、聽評課活動。2．制訂復習計劃。

3．期末語文教學工作大檢查。4．教研組、備課組交流總結。5．3——6年級鋼筆字競賽。

一月份1．積極迎接期末考。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇二

為進一步深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的基層政權建設，鞏固和發(fā)展社會的"團結和穩(wěn)定，促進社區(qū)建設和管理，擴大對外開放與交流合作，按區(qū)委部署，今年將全面推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，為切實做好這一工作，特作如下安排：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由輝兼任。

1、宣傳發(fā)動及業(yè)務培訓（4月10日前），責任人：彭波、楊唯。

街道將于3月中旬召開社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作動員大會，安排部署社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對全街社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作宣傳發(fā)動和具體安排，同時，對各社區(qū)負責統(tǒng)戰(zhàn)工作的專干及工作骨干進行社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本理論、政策、具體規(guī)定、要求和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作應知、應會、應做的基本常識培訓。會后各社區(qū)要具體落實成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組。

2、調(diào)查摸底（4月10日—5月20日），責任人：彭、楊及各社區(qū)有關工作人員。

要求各社區(qū)認真組織棟組長等深入對轄區(qū)范圍內(nèi)18歲以上人員進行調(diào)查摸底，明確哪些是統(tǒng)戰(zhàn)成員，確定重點工作對象，并建立統(tǒng)戰(zhàn)成員基本情況臺帳。

3、建立健全組織和制度（5月21日—6月20日），壓濾機濾布責任人：郭雙獻、各社區(qū)書記。

要求從實際出發(fā)，制定和完善社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責、要求和制度措施，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作組織網(wǎng)絡，有條件建立聯(lián)誼小組的要建立好聯(lián)誼小組，沒有條件單獨建立聯(lián)誼小組的由街道統(tǒng)一建立聯(lián)誼會。

4、雙向服務，總結提高（6月21日—6月底），責任人：陳、郭。

要求各社區(qū)根據(jù)各自實際情況，認真開展好形式多樣、豐富多彩的“雙向服務”活動，并要體現(xiàn)實際效果。街道將在6月底對所有社區(qū)進行檢查驗收，分析存在問題，切實整改到位，迎接區(qū)檢查驗收。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇三

為搞好基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作，不斷提升我校黨建工作水平，按照《中共樂亭縣委組織部關于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的意見》及《2016年樂亭基層黨建工作示范點集中爭創(chuàng)總體安排》、《樂亭縣基層黨建工作示范點規(guī)范化建設內(nèi)容（參考）》的要求，結合我校實際，制定如下創(chuàng)建方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關于加強黨的基層組織建設的目標要求，緊密結合“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“五個好”活動，進一步規(guī)范我校黨建工作，把我支部建成具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型。

創(chuàng)建工作應堅持以下原則：

1、高起點，高標準，高質量。樹立精品意識，高標準，嚴要求，使我校黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行業(yè)基層黨建工作先進水平。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、

總結。

新經(jīng)驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

3、圍繞中心，服務大局，推動工作。牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把創(chuàng)建工作放到落實教育。

教學。

這一中心工作的大局來認識和把握，找準著力點和結合點，探索黨建工作服務中心工作、與中心工作緊密結合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。

二、目標任務和標準要求。

1、目標任務：力爭到今年年底，把我支部建成硬件完善、軟件規(guī)范、時代特色鮮明、黨員群眾公認、帶動作用較強的基層黨組織，跨入縣級示范點行列。

2、標準要求：達到“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標準要求。此外，還應達到以下要求：黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響，能夠代表全縣基層黨建工作先進水平；領導班子堅強團結，有一支結構合理、整體素質高、戰(zhàn)斗力強的黨員隊伍；黨的活動經(jīng)常、富有成效，黨建工作制度和基礎設施完善配套；黨建工作促進學校發(fā)展成效顯著，教育教學工作在本行業(yè)走在前列，在全縣有較大影響和較強輻射能力；黨群關系和諧，群眾滿意。

（1）領導班子建設方面。領導班子團結協(xié)作、結構合理、配備齊全，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。有一名好的黨組織書記，團結帶領黨員、群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的各項決定，并創(chuàng)造性地開展工作。配備專人負責黨務工作。群眾對班子的滿意率較高。

（2）黨員干部隊伍建設方面。按照從嚴治黨的工作方針和黨管干部的原則，不斷加強黨員干部隊伍的教育、發(fā)展和管理。黨員發(fā)展工作、黨員活動、民主評議黨員等各項工作開展正常。每兩年至少發(fā)展1名新黨員，每年培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子；黨員活動每月1次，黨員到會率在90%以上。電教設施齊全，并能發(fā)揮作用。流動黨員得到有效管理。黨員每月按時足額繳納黨費，黨支部每月一次上繳黨委。整體隊伍素質高，先鋒模范作用發(fā)揮好，無違法違紀現(xiàn)象。

（3）工作制度建設方面。堅持民主集中制，做到重大事情讓黨員早知道。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)選舉制度，到期按時換屆。黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部聯(lián)系群眾、黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)等各項制度健全、規(guī)范、落實。各項記錄齊全規(guī)范，歸檔及時。黨員活動室規(guī)范，配套設施健全，做到黨旗、入黨誓詞、黨員形象、黨建知識及黨內(nèi)主要制度等上墻。

（4）各項工作規(guī)范方面。黨組織要明確工作職責，各項工作在本行業(yè)處于先進行列。黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立與學校行政工作協(xié)調(diào)一致的工作機制，各項工作有章可循、有制可依、按規(guī)定辦事。

三、

方法步驟。

1、摸清情況，明確目標。搞好自查、調(diào)研和分析，準確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)學校黨建工作的特點，結合縣級基層黨建工作示范點創(chuàng)建要求，制訂示范點建設規(guī)劃。2、結合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標準和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標準、內(nèi)容、進度、保證措施以及責任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強化措施，抓好落實。制定相關的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；軟件建設和硬件建設相結合，加強學校環(huán)境美化和黨員活動室建設，真正把我支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學的過硬典型。

4、加強自查，不斷提高。經(jīng)常性地進行自查，及時掌握工作進程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

四、組織領導。

黨建示范點創(chuàng)建工作，是新形勢下全面加強我校黨建工作的有效措施，黨支部將把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強領導，切實抓緊抓好。

1、落實工作責任。黨支部書記親自抓，分管領導具體抓，切實履行直接責任人職責，真正把這項工作抓在手上，抓出成效。成立以黨支部書記為組長，分管領導為副組長，支部委員和黨務干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組。

2、完善工作機制。把督查指導貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，確保創(chuàng)建工作扎實健康開展。

3、搞好總結推廣。及時總結提煉創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式進行廣泛宣傳，從而發(fā)揮引導、帶動和輻射作用，促進我校黨建工作。

黑發(fā)【2011】13號。

中共xxx鎮(zhèn)委員會。

2011年為基層組織建設年，為深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強和改進我鎮(zhèn)基層組織建設，提高我鎮(zhèn)基層黨建工作科學化水平，進一步調(diào)動我鎮(zhèn)基層黨組織的工作積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究同意，繼續(xù)對全鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作情況實行年度考評。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想以黨的十七屆四中全會、全市組織工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過認真考評，表彰先進，鞭策后進，總結經(jīng)驗，查找不足，推動全鎮(zhèn)基層黨建工作上檔次，上水平，為xxx鎮(zhèn)轉型跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、參評范圍。

全鎮(zhèn)直屬各黨工委、總支、支部、各村、鎮(zhèn)直有關部門。

三、考評內(nèi)容。

領導班子建設、黨組織及黨員隊伍建設、工作制度建設、活動載體建設。

四、等次劃分。

基層單位黨組織黨建工作年度考評標準分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次，總分為100分。優(yōu)秀單位要達到90分以上，良好單位要達到80分---89分以上。

五、確認方式。

各基層單位黨組織在自檢自查的基礎上形成書面自檢報告，申報考評等次。鎮(zhèn)黨委委員會組成考評檢查組進行考評，提出考評意見。鎮(zhèn)黨委委員會部務會議聽取檢查匯報，討論確定考評等次。

六、考評辦法。

考評采取自檢自查與統(tǒng)一檢查相結合的方式進行。每年11月中旬至12月初，各單位將自檢自查報告報鎮(zhèn)黨委委員會。12月初開始，鎮(zhèn)黨委委員會組成檢查組（或與基層單位目標考核同時進行），深入到基層單位進行檢查，采取聽匯報、查記錄、看材料、召開座談會、集體評定等方式進行考評。

七、兌現(xiàn)獎懲。

鎮(zhèn)黨委黨建辦對考評情況進行通報。考評成績納入基層領導班子年度目標考核中?？荚u成績好的，單位黨組織作為鎮(zhèn)黨委評先選優(yōu)的首要條件?？荚u成績差的，單位黨組織負責人實行誡勉談話或予以調(diào)整。

八、組織領導。

各基層單位黨組織要正確認識做好考評工作的重大意義，增強做好考評工作的責任感和緊迫感，通過召開支委會等形式，研究制定本單位落實意見和保證措施，真正把考評工作作為推進組織工作落實的重要手段，切實抓緊抓好。

中共xxx鎮(zhèn)委員會2011年2月8日。

報：縣委組織部。

送：鎮(zhèn)人大、政府。

發(fā)：各黨工委、各村（居）、鎮(zhèn)直各部門：（共印53份）。

為進一步提高村級黨建工作整體水平，充分發(fā)揮村黨支部的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)縣委黨建辦和鎮(zhèn)黨委有關加強黨的建設工作要求，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，結合縣委十一屆五次和鎮(zhèn)五屆五次黨代會精神，切實加強黨的基層組織建設，全面提升服務水平，促進村經(jīng)濟社會快速發(fā)展。堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，以改革創(chuàng)新精神推進黨建工作，研究和探索黨在社會領域工作的有效方式和途徑，著力擴大覆蓋面，增強生機活力，提高黨建工作有效性，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、工作目標。

（一）總體目標。

黨建工作總體目標是增強黨組織的凝聚力，提升黨組織的服務意識和服務能力，幫助村民增加經(jīng)濟收入，改善生存環(huán)境，提高生活質量和生活水平。

（二）具體目標。

1、充分調(diào)動村黨員的積極性，發(fā)揮好村黨員的模范作用。

2、提高黨組織的整體素質，進而提高村黨組織的服務水平，進一步規(guī)范黨組織建設和黨員管理，拉近黨群干群關系，促進全村各項工作邁上新臺階。

3、加強村黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用。加強村黨組織建設，增強和擴大黨組織隊伍，大力發(fā)展政治覺悟高、思想品德好、積極要求上進的年輕黨員、知識分子黨員，盡快改變目前黨組織黨員中的年齡結構、文化結構、提高村黨組織的整體素質。4、加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，增加村民經(jīng)濟收入；加快移民新村和旅游新村建設，保障移民安居樂業(yè)。加強村容村貌建設，改善人居環(huán)境，提高廣大群眾生產(chǎn)生活水平。

三、主要任務。

（一）團結奮進，切實抓好組織建設。

1、建立健全黨建工作制度。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，通過制度建設切實提高村黨員素質，提升基層組織凝聚力和執(zhí)行力，提高服務人民群眾的能力和水平，促進各項工作順利開展，積極推行創(chuàng)先爭優(yōu)。重點健全完善村級黨組織的民主生活會制度、“三會一課”制度、民主集中制度、集體領導與分工負責制度、黨員管理教育制度、發(fā)展新黨員制度，雙擁、敬老、助殘、幫困、優(yōu)撫等工作制度。通過制度的建立和貫徹落實，使村黨建工作、黨員的思想素質、政治素質、業(yè)務素質邁上一個新臺階，進一步增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構建和諧新村奠定堅實的基礎。

（二）開拓進取，努力做好思想建設。

加強黨的思想建設，必須把黨的思想理論建設擺在更加。

突出的位置，制定學習計劃，定期組織黨員干部進行理論學習。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞科學發(fā)展觀的要求，認真組織學習黨的方針政策、各級黨委決議、反復學習《黨章》，以座談的形式開展黨史教育和形勢教育，觀看教育片，以此達到提升干部隊伍的政治思想水平，增強責任心、事業(yè)心和進取精神的目的，樹立起全黨員“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，較好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（三）狠抓落實，堅定不移加強作風建設。

切實加強作風建設，按照“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”的要求，從全村發(fā)展大局出發(fā)，為村民切身利益著想，全面加強黨員干部作風建設，以好作風凝聚人心、推動發(fā)展。把思想、行動和精力主要集中在謀劃發(fā)展思路、抓好工作落實上，發(fā)揮主觀能動性和工作積極性，細心想事、精心謀事、專心干事、一心成事，深入研究、不斷探索推進工作的新思路和新舉措，創(chuàng)造性地抓好工作落實。要切實增強工作責任感和發(fā)展緊迫感，抓住事關全局的重點、群眾關心的熱點、制約發(fā)展的難點，集中精力攻難關、解難題、干實事，以勤勤懇懇的工作態(tài)度、扎扎實實的工作作風，推進各項工作取得實實在在的成效。要加強黨內(nèi)民主建設，教育引導廣大干部認真貫徹民主集中制，時刻講民主、重團結、求協(xié)作、促和諧，戮力同心干大事、聚精會神創(chuàng)大業(yè)。

（四）雙管齊下，推進持物質文明和精神文明建設。

“權為民所用，利為民所謀”，作為基層黨組織應大力解決人民群眾最關心的民生問題，維護人民群眾的切身利益。加快物質文明和精神文明建設，把工作重心放在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和民族特色村寨建設上來，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展大棚蔬菜、經(jīng)果林和特色養(yǎng)殖，通過網(wǎng)絡和外出學習考察等多種渠道了解外界需求，并尋找市場，幫助農(nóng)民致富增收。同時，以“六進村”活動為契機，大力加強精神文明建設，提升村民整體素質。進一步完善黨組織設置、細化成員分工，提高村黨組織的服務水平。

（五）抓住機遇，打造品牌村莊。

在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、新村建設方面好的經(jīng)驗和做法及時加以宣傳和推廣，著力打造品牌村莊。

四、相關要求。

（一）充分調(diào)動群眾支持和參與村級工作。在開展移民工作之初，許多村民因眼前利益受到損害，在工作中存在抵觸情緒，在移民新村建設和上級到壩坨村開展后續(xù)幫扶過程中，村民逐漸看到發(fā)展的前景，認識到開發(fā)的效益。作為村黨組織要持續(xù)開展干群、黨群交心談心活動和“四幫四促”活動，進一步拉近黨群、干群關系，為落實國家各項政策、鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項工作提供堅實的群眾基礎。

（二）開展好黨務公開，自覺接受村民的監(jiān)督。開展黨建工作，要主動將黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設情況、黨的組織管理情況、領導班子建設情況、干部選任和管理情況、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況、黨風廉政建設情況、制度建設情況及收繳黨費的情況在黨務政務公開欄進行公示，自覺接受廣大黨員和村民的監(jiān)督。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇四

為加強醫(yī)院統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在醫(yī)院發(fā)展建設中的積極作用，團結各方力量，凝心聚力，共同促進醫(yī)院的高質量發(fā)展，特制訂統(tǒng)戰(zhàn)工作實施辦法。

一、醫(yī)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部是在醫(yī)院黨委的領導下，按照醫(yī)院黨政工作部署和發(fā)展實際，執(zhí)行全院統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門。

并組織實施。

三、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部指定專人負責統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立統(tǒng)戰(zhàn)對象登記表，按照統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)定的范圍對醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)對象基本信息作好登記并及時更新。

四、落實醫(yī)院黨委與民主黨派保持密切聯(lián)系的各項制度，負責聯(lián)系醫(yī)院統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士，通過定期組織召開院內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士代表座談會等形式收集意見建議，發(fā)揮其在醫(yī)院發(fā)展建設中的協(xié)商民主管理作用。

五、醫(yī)院原則上每半年召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，組織統(tǒng)戰(zhàn)對象代表座談，報告醫(yī)院工作開展情況，學習傳達文件精神，收集整理意見建議并及時向醫(yī)院黨委匯報。

六、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同醫(yī)院黨委和有關部門，做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、推薦和考察工作;做好黨外后備干部和新的代表人物隊伍的建設工作。

七、支持和協(xié)助各民主黨派基層組織獨立自主的開展工作，搞好其自身的思想建設和組織建設。

八、做好新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的宣傳教育工作，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。

九、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作日常管理和來訪接待工作。

十、完成上級主管部門以及醫(yī)院黨委交辦的工作。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇五

減輕學生課業(yè)負擔實施方案

為全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，貫徹實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，嚴格執(zhí)行和落實《陜西省人民政府辦公廳關于規(guī)范中小學辦學行為推進素質教育的意見》，認真落實藍田縣教育局和鎮(zhèn)中心校會議精神，進一步減輕學生課業(yè)負擔，特制定本方案。

一、指導思想

切實落實各級教育主管部門關于減輕學生課業(yè)負擔的文件精神；轉變教育觀念，推進基礎教育課程改革實驗，樹立實施素質教育的思想；各科室密切配合，齊抓共管、標本兼治；從實際出發(fā)，分階段、有重點地大力推進；完善對減負工作的管理，加強領導和監(jiān)督，切實把學生過重負擔減下來，全面推進素質教育的實施。

二、成立工作領導小組

組 長:李增民

副組長：杜宏超

組員：潘淑芳劉偉褚偉斌祝芳娜焦盈利薛 蕾

三、具體要求

1、嚴格開設課程。全面實施國家課程計劃，嚴格按課程計劃開齊開足規(guī)定的課程，不得擅自調(diào)整課程計劃，隨意加深課程難度和課時、增減課程和課時、趕超教學進度和提前結束課程，切實保障體育、音樂、美術、科學、英語、綜合類、實踐類課程的開設，切實保證學生自主學習、團隊活動和社會實踐的時間。

2、嚴格控制在校時間。嚴格執(zhí)行義務教育階段中小學生在校上課和課外自習時間的規(guī)定，學生在校學習時間（不含課間休息、課外活動和社會實踐）不超過6小時。住校生每天晚自習時間不得超過2課時，走讀生原則上不安排晚自習。嚴禁學校利用晚自習補習文化課，或組織學科教學活動。

3、嚴格控制學生作業(yè)量。

一、二年級不得留書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)每天控制在平均1小時以內(nèi)。教師布置作業(yè)必須堅持“精選、先做、全批、講評”原則。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)。雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，堅決杜絕教師用增加作業(yè)量的方式變相體罰學生。學生和家長有權拒絕完成超過規(guī)定時間以上的作業(yè)量，4、嚴格控制補課。教師不得利用寒暑假、公休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課，不得開設各類學科競賽輔導班，不得組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班，不得在校外社會辦學機構兼職、兼課。學校不為社會上舉辦的以中小學生為對象的文化補習班提供任何場所。

5、嚴格規(guī)范考試管理。每學期末進行一次全校性記錄成績的學科考試。學校和班級不得以任何形式公布學生成績或對班級、學生進行排名。

階段學生每日有９小時以上睡眠時間。

7、嚴格規(guī)范招生制度。學校或班級不得舉行或變相舉行與入學相關的考試、測試。

8、嚴格按照規(guī)定程序和要求選用中小學教材。嚴禁選用省教育廳頒布的中小學教學用書目錄之外的教材；嚴格按照要求在學生自愿選擇的基礎上，推薦使用省中小學教材審定委員會中小學教輔公告中的教輔材料。嚴禁公告外的其他教輔材料進入中小學校內(nèi)。嚴禁教育部門、學校和教師組織學生征訂教輔材料，或向學生攤派習題集、試卷以及課外讀物。

四、保障措施

(一）轉變教育觀念，減輕學生負擔

1、組織全校教師學習國務院和教育部的有關減輕學生負擔的文件精神，統(tǒng)一認識，落實責任。明確“減負”的重大意義，“減負”的根本目的在于“提質”，“減負提質”是全面推進素質教育的重要途徑。全校教師從思想上認識到，不但要減輕學生過重的課業(yè)負擔，還要減輕學生過重的心理負擔。

2．把加強教師隊伍建設，不斷提高教師的思想政治和業(yè)務素質作為減負的治本措施來抓。

3、加強家校聯(lián)系，讓學校、社會、家長形成“減負”的共識和合力，不斷強化學校、家庭、社會共同育人的責任，形成全社會關心、理解、支持減負工作的社會環(huán)境。

（二）健全落實制度，減輕學生負擔

1、公示制度

將上國務院和教育部的有關減輕學生負擔的文件精神和相關規(guī)定，以及學校的關于“減負”的制度向全校師生、家長、社會公開，接受社會監(jiān)督。

2、作業(yè)布置審查制度

學校教研組必須堅持每周研究一次學生作業(yè)布置，每周在會商平衡的基礎上，提出學生作業(yè)周布置計劃，經(jīng)教導主任簽字實施。

3、監(jiān)控制度。

（1）作業(yè)量調(diào)查制度：定期對學生平均每天書面作業(yè)量進行調(diào)查，及時調(diào)整。

（2）家長訪談制度：利用家長會、家訪機會等機會及時向家長了解

學生作業(yè)負擔情況，確保不增加學生過重課業(yè)負擔。

（3）信訪制度：公開監(jiān)督電話***，接受信訪。

（4）課業(yè)負擔征求意見制度：每學期聽取學生和家長的意見，并建

立備查記錄，保證學生課業(yè)負擔符合學生實際。我校將不定期對學生及家長進行課業(yè)負擔情況問卷調(diào)查。

（5）學校建立加重學生課業(yè)負擔責任追究制。沒有做到學生過重作

業(yè)減負要求的教師，年度考核不得評優(yōu)秀。

4、綜合評價制度

（1）繼續(xù)探索和落實學校已經(jīng)開展的“學生綜合評價方法”，突出

過程性、多元化。

（2）積極探索發(fā)展性教師評價制度和發(fā)展性學生評價制度。

（三）提高課堂效率，減輕學生負擔

1、加強校內(nèi)督學，實施過程監(jiān)控，通過教師發(fā)展性評價，優(yōu)化教

育要素，提高教學質量。

2、要求全體教師要認真鉆研教材，備好課，把功夫下在課堂上，努力提高課堂教學效益，注意抓差補缺，課堂練習當堂完成。按時上下課，切不可因教師自身的原因，搞課內(nèi)不足課外補。

4、加強學習策略的研究，指導學生運用學習策略規(guī)范自己的學習

管，常抓不懈。讓我們以教育部門“減負”文件為指針，認真落實上級文件精神，努力為學生創(chuàng)造一個接受素質教育的寬松環(huán)境，為培養(yǎng)一代合格的高素質的社會主義建設者和接班人而共同奮斗。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇六

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實***系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”，總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，按照縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略和石棉縣基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建實施方案要求，以維護和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、貫徹民族政策為重點，深入開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建工作。

二、完善工作機制。

為切實做好我局基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建工作，成立以局長為組長的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，并落實專人負責創(chuàng)建具體工作，把創(chuàng)建工作納入科技局和科協(xié)工作計劃中，充分利用工作會議宣傳貫徹黨和國家民族理論政策法律法規(guī)學習，不斷提高干部職工對民族問題和民族工作重要性的認識，切實把民族法律法規(guī)和民族政策落實到民族工作的各個方面，不斷增強民族團結的意識，營造民族團結進步的良好氛圍。全年組織職工會宣傳民族政策法律法規(guī)4次以上，黨支部專題研究民族示范縣創(chuàng)建工作2次以上。

三、深入開展宣傳。

充分利用我局開展農(nóng)村實用技術培訓、科普宣傳等時機，開展民族政策法律法規(guī)等的宣傳，貫徹中央、省、市、縣民族地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施及我縣創(chuàng)建工作的相關措施，積極宣傳民族團結進步的各類成果和先進典型，營造全社會民族團結進步和諧發(fā)展的良好氛圍。

四、支持少數(shù)民族地區(qū)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結合我縣科技扶貧工作計劃，通過不斷完善科技服務體系建設，加強?？h合作，深入推進科技特派員工作，組織動員科技特派員帶項目、帶資金到少數(shù)民族地區(qū)、貧困村開展科技扶貧，開展實用技術推廣工作，著力培育、壯大專業(yè)合作社和協(xié)會，增強貧困村龍頭企業(yè)的輻射作用，提升縣域支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的科技水平;強化農(nóng)村實用技術培訓，以實施全民科學素質行動計劃綱要為重點，切實加強科普工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉辦各類實用技術培訓和講座，促進貧困地區(qū)發(fā)展;發(fā)揮科技優(yōu)勢，圍繞黃果柑、枇杷、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，建設科技扶貧示范片(點)10個，探索新形勢下依靠科技進步和勞動者素質提高實現(xiàn)示范片脫貧致辭富增收的有效模式。

五、保障舉措。

一是加強制度建設，完善科技特派員、科技項目管理等制度，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效率，支持民族地區(qū)和貧困村發(fā)展。

二是加強督促檢查，建立示范創(chuàng)建工作臺賬，保障創(chuàng)建各項工作開展。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇七

轄區(qū)單位、社區(qū)：

為了進一步促進xx路街道辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展，切實把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策落到基層，根據(jù)省、市、區(qū)有關加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的精神，結合xx路街道辦事處工作實際，現(xiàn)就我轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出如下實施方案。

基層是社會主義物質文明和精神文明建設的直接承擔者，黨和國家的各項方針政策最終要在基層貫徹落實?；鶎庸ぷ髯龊昧?，社會主義各項事業(yè)就有了穩(wěn)固的基礎。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象絕大部分都工作生活在基層，他們中的代表人物知識層次高，在群眾吸一定影響，其中不泛專家學者、行家里手。做好這部分代表人士的工作，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，對于促進基層各項事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。另一方面，“三胞”及其親屬大多數(shù)都在基層，“三胞”的根扎在社區(qū)。認真做好“三胞”的聯(lián)誼接待、定居安置、落實政策等工作，有利于爭取和團結“三胞”及其眷屬，擴大我國的政治影響，不斷增進海峽兩岸人民實惠祖國統(tǒng)一的共識。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持“大團結，大聯(lián)合”的主題，以建設社會主義和諧社會為出發(fā)點，以凝聚人心、雙向服務、資源共享為主線，以開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作試點為突破口，大膽實踐、勇于探索、突出重點、體現(xiàn)特色*，積極探索基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制和有效方式，不斷擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士的作用，促進轄區(qū)單位、社區(qū)共同創(chuàng)建和諧社會。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結合我辦事處200*年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排，做好以下幾項工作。

1、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)機制。為進一步加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，健全組織，組成社區(qū)黨支部書記為組長、轄區(qū)各有關單位黨組織負責人和統(tǒng)戰(zhàn)干部為成員的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，負責社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織、協(xié)調(diào)等工作，推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。

2、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡。健辦事處、社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡系統(tǒng)，做到橫向到邊，縱向到底。完善區(qū)級統(tǒng)一戰(zhàn)線重點人物和辦事處一級重點聯(lián)系對象的資料檔案，把轄區(qū)新階層代表人士納入工作視線。

3、健全各類統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼會。由社區(qū)黨支部牽頭邀請轄區(qū)內(nèi)各單位的省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、派成員、黨外高級知識分子，無黨派、非公有制經(jīng)濟、臺屬僑屬、民族宗教等各界人士召開聯(lián)誼會，開展各種形式的聯(lián)誼活動，引導統(tǒng)戰(zhàn)各界人士參與到社區(qū)建設的各項工作中。

4、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。全力推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設，健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組全會制度，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)例會制度，社區(qū)建設情況通報會制度等，以制度化、規(guī)范化建設推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。

1、各社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作列入辦事處的考核目標。按照辦事處對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，召開會議、宣傳動員、成立機構。社區(qū)要確立專人負責此項工作，明確職責，從組織上保證基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。

2、加強培訓，全面提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的整體素質。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識培訓班，對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部進行培訓，學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、尤其是加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論知識和實務操作的培訓;各社區(qū)要克服場地、經(jīng)費困難，建立黨外人士之家活動場所。

3、調(diào)查摸底，建章立制。一是調(diào)查摸底建立統(tǒng)戰(zhàn)成員資料庫。社區(qū)要為轄區(qū)內(nèi)重點統(tǒng)戰(zhàn)人士建立檔卡，分類存放，并報辦事處一份。二是各社區(qū)要根據(jù)自己的情況分別建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡站。形成有人抓、有人管、有人干的自上而下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡。

4、雙向服務，優(yōu)勢互補。各社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務就是圍繞社區(qū)建設和管理，整合并充分利用好各種社會資源，保證社會公益事業(yè)的正常開展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。各社區(qū)要為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的服務，統(tǒng)戰(zhàn)成員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為轄區(qū)三個文明建設服務。

5、組織開展統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂見、便于參加的各種活動。農(nóng)村、社區(qū)應通過舉辦各種統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼活動，增進友誼，建立感情，引導統(tǒng)戰(zhàn)人士參與農(nóng)村、社區(qū)管理，經(jīng)濟文化教育建設。在統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展“四個一”活動，即“建一言、獻一策、招一商、聯(lián)一友”。通過聯(lián)誼活動促進區(qū)、街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。

6、因地制宜，整體推進。各社區(qū)要根據(jù)自身實際情況和特點，按照因地制宜、逐漸推進的原則，確保基層統(tǒng)戰(zhàn)工作質量，加快基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的步伐。

1、各社區(qū)要認真貫徹落實，引起高度重視，精心組織，周密安排，把此項工作做實、做好，取得成效。

2、各社區(qū)要按照辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的安排要求，結合各自情況，制定出本社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作方案，報辦事處辦公室。

3、每兩月定期以召開聯(lián)絡會或其它形式的活動，對該階段的工作進行總結，交流經(jīng)驗，辦事處和社區(qū)負責人定期進行聯(lián)系，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作真正落到實處。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇八

轄區(qū)單位、社區(qū)：

為了進一步促進**路街道辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展，切實把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策落到基層，根據(jù)省、市、區(qū)有關加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的精神，結合**路街道辦事處工作實際，現(xiàn)就我轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出如下實施方案。

基層是社會主義物質文明和。

精神文明建設。

的直接承擔者，黨和國家的各項方針政策最終要在基層貫徹落實?；鶎庸ぷ髯龊昧?，社會主義各項事業(yè)就有了穩(wěn)固的基礎。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象絕大部分都工作生活在基層，他們中的代表人物知識層次高，在群眾吸一定影響，其中不泛專家學者、行家里手。做好這部分代表人士的工作，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，對于促進基層各項事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。另一方面，“三胞”及其親屬大多數(shù)都在基層，“三胞”的根扎在社區(qū)。認真做好“三胞”的聯(lián)誼接待、定居安置、落實政策等工作，有利于爭取和團結“三胞”及其眷屬，擴大我國的政治影響，不斷增進海峽兩岸人民實惠祖國統(tǒng)一的共識。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持“大團結，大聯(lián)合”的主題，以建設社會主義和諧社會為出發(fā)點，以凝聚人心、雙向服務、資源共享為主線，以開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作試點為突破口，大膽實踐、勇于探索、突出重點、體現(xiàn)特色*，積極探索基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制和有效方式，不斷擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士的作用，促進轄區(qū)單位、社區(qū)共同創(chuàng)建和諧社會。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結合我辦事處200*年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排，做好以下幾項工作。

1、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)機制。為進一步加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，健全組織，組成社區(qū)黨支部書記為組長、轄區(qū)各有關單位黨組織負責人和統(tǒng)戰(zhàn)干部為成員的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，負責社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織、協(xié)調(diào)等工作，推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。

2、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡。健辦事處、社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡系統(tǒng)，做到橫向到邊，縱向到底。完善區(qū)級統(tǒng)一戰(zhàn)線重點人物和辦事處一級重點聯(lián)系對象的資料檔案，把轄區(qū)新階層代表人士納入工作視線。

3、健全各類統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼會。由社區(qū)黨支部牽頭邀請轄區(qū)內(nèi)各單位的省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、派成員、黨外高級知識分子，無黨派、非公有制經(jīng)濟、臺屬僑屬、民族宗教等各界人士召開聯(lián)誼會，開展各種形式的聯(lián)誼活動，引導統(tǒng)戰(zhàn)各界人士參與到社區(qū)建設的各項工作中。

4、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。全力推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設，健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組全會制度，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)例會制度，社區(qū)建設情況通報會制度等，以制度化、規(guī)范化建設推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。

1、各社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作列入辦事處的考核目標。按照辦事處對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，召開會議、宣傳動員、成立機構。社區(qū)要確立專人負責此項工作，明確職責，從組織上保證基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。

2、加強培訓，全面提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的整體素質。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識培訓班，對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部進行培訓，學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、尤其是加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論知識和實務操作的培訓；各社區(qū)要克服場地、經(jīng)費困難，建立黨外人士之家活動場所。

3、調(diào)查摸底，建章立制。一是調(diào)查摸底建立統(tǒng)戰(zhàn)成員資料庫。社區(qū)要為轄區(qū)內(nèi)重點統(tǒng)戰(zhàn)人士建立檔卡，分類存放，并報辦事處一份。二是各社區(qū)要根據(jù)自己的情況分別建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡站。形成有人抓、有人管、有人干的自上而下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡。

4、雙向服務，優(yōu)勢互補。各社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務就是圍繞社區(qū)建設和管理，整合并充分利用好各種社會資源，保證社會公益事業(yè)的正常開展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。各社區(qū)要為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的服務，統(tǒng)戰(zhàn)成員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為轄區(qū)三個文明建設服務。

5、組織開展統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂見、便于參加的各種活動。農(nóng)村、社區(qū)應通過舉辦各種統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼活動，增進友誼，建立感情，引導統(tǒng)戰(zhàn)人士參與農(nóng)村、社區(qū)管理，經(jīng)濟文化教育建設。在統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展“四個一”活動，即“建一言、獻一策、招一商、聯(lián)一友”。通過聯(lián)誼活動促進區(qū)、街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。

6、因地制宜，整體推進。各社區(qū)要根據(jù)自身實際情況和特點，按照因地制宜、逐漸推進的原則，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作質量，加快基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的步伐。

1、各社區(qū)要認真貫徹落實，引起高度重視，精心組織，周密安排，把此項工作做實、做好，取得成效。

2、各社區(qū)要按照辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的安排要求，結合各自情況，制定出本社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作方案，報辦事處辦公室。

3、每兩月定期以召開聯(lián)絡會或其它形式的活動，對該階段的工作進行總結，交流經(jīng)驗，辦事處和社區(qū)負責人定期進行聯(lián)系，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作真正落到實處。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇九

一、指導思想：

為了切實減輕學生的課業(yè)負擔，進一步規(guī)范教育

教學

二、工作思路：

1、成立以校長為組長的減負工作領導小組，切實加強對學生過重課業(yè)負擔的監(jiān)控，保證“減負”工作的實效性。

2、召開全體教師會議，組織學習“減負”工作的文件，深入討論，領會精神實質，在深刻理解“減負”深遠意義的基礎上，認真查實學生課業(yè)負擔過重的現(xiàn)象，并立即予以糾正。

3、與全體教師簽訂《減負責任書》，將“減負”工作落到實處。

4、搞好減負的宣傳工作，通過各種方式向社會和學生家長宣傳“減負” 的重要意義，取得社會和家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負工作。

三、

1.控制學生在校時間。小學生每天在校學習時間不超過6小時。小學不得安排早、晚自習，保證學生午休時間。自愿參加托管班的學生，不得晚于17:00離校；初中學生每天在校學習時間不超過8小時。早晨到校時間不得早于7:30，周一至周五，每天下午第三節(jié)課后，學?？砂才排d趣小組活動和社會實踐活動，可根據(jù)學情實際適當安排自習和答疑，不得晚于17:30離校。

2.禁止節(jié)假日補課。要健全正常的學習輔導秩序，提倡教師為不同學習基礎，不同補習要求的學生在校學習期間，進行個別義務輔導。國家規(guī)定的全年11個法定節(jié)日、雙休日、寒暑假，全市中小學畢業(yè)年級、非畢業(yè)年級一律不準補課。

3.控制作業(yè)總量。學校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格控制各學科學生家庭作業(yè)總量。小學

一、二年級不留家庭作業(yè)。

三、四年級家庭作業(yè)不得超過40分鐘。

五、六年級家庭作業(yè)不得超過1小時。小學托管班時間要用于完成家庭作業(yè)。初中學生家庭作業(yè)總量不超過1.5小時。切實保證學生充足的休息和睡眠時間。

4.控制考試次數(shù)。小學一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數(shù)學、外語每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學期測試不超過2次?？荚噧?nèi)容嚴禁超出課程標準。初中除學業(yè)水平考查、學業(yè)水平考試外，不舉行市級統(tǒng)一考試。區(qū)縣級質量檢測每學期不超過1次。學校要遵循教學規(guī)律，嚴格控制各學科測驗次數(shù)，減輕學生課業(yè)負擔和精神負擔，克服以考代教。

5.規(guī)范教輔材料使用。要加強對中小學教輔資料的管理。每個學科可選擇一種本市有關部門評議公告的教輔材料，購買教輔材料時要遵循家長自愿原則。除“一科一輔”之外，學校和教師不得再向學生推薦、推銷其它教輔材料。

6.落實文體活動。要切實保障學生參加少先隊、科技文體、社會實踐等活動時間。落實每天兩個大課間活動，要確保全體學生每天1小時體育活動時間。積極組織全體學生參加課外興趣活動。義務教育階段全面實施讓每個學生至少學習掌握兩項體育技能和一項藝術特長(簡稱體育、藝術2+1)項目，為學生終身發(fā)展奠定基礎。

學校將把“減負”工作作為教師考核的重要內(nèi)容，違反規(guī)定的教師在評優(yōu)等活動中實行一票否決。

減輕學生課業(yè)負擔實施方案

小學 2014.8

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十

為進一步加強和提升鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作，強化基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地同心聚力、服務群眾的功能，實現(xiàn)常態(tài)化運行、可持續(xù)發(fā)展，推動新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透做實習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要論述，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和全國、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，緊緊圍繞“同心聚合力、共建雙示范”工作主線，堅持示范引領、全面推進、整體提升的工作思路，全面深化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地“全領域建強、全區(qū)域提升”，促進基層統(tǒng)一戰(zhàn)線集聚力量、凝聚合力，為嘉善“雙示范”建設凝聚最強統(tǒng)戰(zhàn)力量。

二、基本原則。

堅持黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，從基礎工作抓起，從資源要素保障入手，加快推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地組合群建設，進一步夯實新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎。

堅持基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地面向統(tǒng)戰(zhàn)工作對象、面向基層群眾、面向社會的原則，優(yōu)化陣地功能設置，開展形式多樣的服務活動，切實增強陣地與服務對象的粘合度，實現(xiàn)政治功能與服務功能的有機統(tǒng)一。

根據(jù)陣地定位、運作等各個環(huán)節(jié)，科學制定完備的內(nèi)部治理和管理使用制度，做到年度有計劃、每月有主題、每周有活動、每日有服務。

三、主要任務。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)對象分類和需求，鎮(zhèn)(街道)層面可采取單建或聯(lián)建的方式，因地制宜推進“1+n”統(tǒng)戰(zhàn)服務陣地集群建設?！?”即鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)服務綜合體，作為鎮(zhèn)(街道)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的主平臺，可結合黨群服務中心、園區(qū)平臺等建設，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)各領域服務工作?！皀”即系統(tǒng)推進各領域統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設，如民主黨派(知聯(lián)會)社會服務實踐基地、新鄉(xiāng)賢服務陣地、新的社會階層服務陣地、僑之家、同心會客廳等服務陣地。積極推進新興領域統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設，原則上特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點樓宇商圈要建立統(tǒng)戰(zhàn)陣地。按照“串點成線、融嵌結合、系統(tǒng)集成”原則，形成符合實際、特色鮮明的基層統(tǒng)戰(zhàn)示范帶。要進一步謀深陣地功能定位，針對統(tǒng)戰(zhàn)組織、統(tǒng)戰(zhàn)各領域成員的需求，常態(tài)化開展形式多樣、喜聞樂見、貼近人心的活動，實現(xiàn)聯(lián)誼交友、聚才引才、建言獻策等“統(tǒng)戰(zhàn)+”的功能。要精準匹配服務提供和群眾所需，把基層治理、鄉(xiāng)村振興、公益慈善等服務融入陣地，切實提升基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)服務的獲得感。推動建立一批“機制優(yōu)、陣地佳、活力強、隊伍精”的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作典型。

各鎮(zhèn)(街道)要指導各服務陣地認真制定年度工作計劃，推出服務清單，將鄉(xiāng)賢工作、新階層工作、僑務工作、非公有制經(jīng)濟等工作納入陣地統(tǒng)籌安排，抓好組織實施，著力構建以鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)服務綜合體為軸心、各服務陣地為支點的區(qū)域聯(lián)動、資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)推的“一軸四聯(lián)”服務機制。推動各陣地精心創(chuàng)設服務載體，常態(tài)舉辦“鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)月”、“同心善行”志愿服務、海燕云集結、“微心愿認領”等活動，推動陣地服務由公轉為自轉。探索通過公益創(chuàng)投、項目獎勵、資金補貼等方式，引導各統(tǒng)戰(zhàn)組織以陣地為平臺參與社會治理，推動形成區(qū)域“同心聯(lián)盟”服務共同體。加強日常監(jiān)督管理，明確內(nèi)部組織架構及職能分工，建立工作紀實制度，設立服務手冊和活動記錄本，做好活動開展等各項工作記錄。

大力推行社會化運營模式，以政府購買服務形式，推動基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地委托社會組織承接運營，提高陣地專業(yè)化服務水平指導社會組織根據(jù)陣地定位，按照“需求摸排—清單制定—組織實施—反饋評價”的閉環(huán)式服務流程，形成社會組織發(fā)現(xiàn)服務需求、統(tǒng)籌設計服務項目、組織統(tǒng)戰(zhàn)成員落地實施的工作模式，實現(xiàn)“需求側”和“供給側”有效匹配各鎮(zhèn)(街道)要加強各服務陣地運營管理，原則上鎮(zhèn)(街道)綜合性服務陣地需由專業(yè)社會組織承接運營;其他服務陣地需由專門人員管理、實質性服務開展，嚴禁“開關門”擴大各領域統(tǒng)戰(zhàn)陣地的社會化服務效應，建立與區(qū)域內(nèi)機關部門(單位)、行業(yè)單位、村(社區(qū))、非公企業(yè)等之間的常態(tài)互動交流機制，推動組織共建、陣地共享、活動共辦、保障共籌，最大限度提高陣地輻射效應。

加強基層統(tǒng)戰(zhàn)組織和統(tǒng)戰(zhàn)對象基礎數(shù)據(jù)管理，精準采集“黨外知識分子和新的社會階層人士信息”“少數(shù)民族群眾信息”“信教人員信息”“非公有制經(jīng)濟人士信庫”“涉僑人士信息”“鄉(xiāng)賢人士信息”“民主黨派成員、無黨派人士信息”等，全面掌握各類統(tǒng)戰(zhàn)成員基礎信息，定期對基礎數(shù)據(jù)進行核查、分析、調(diào)整。依托浙統(tǒng)云平臺，建立覆蓋轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線全領域的人物庫、組織庫、場所庫，構建底層數(shù)據(jù)中心，高效對接各類應用場景，推動工作精準研判，高效落實。

四、實施步驟。

2021年6月)。

各鎮(zhèn)(街道)要認真梳理轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)陣地，對所屬陣地開展一次全面、科學、精準的自評。以“三個對照”的原則查找問題短板，對照日常使用活力看陣地作用發(fā)揮情況，對照功能布局看陣地質量提升空間，對照大統(tǒng)戰(zhàn)格局看深化融入具體方向，認真填報《各鎮(zhèn)(街道)陣地提升情況初評表》(附件1)后報基層建設科。

(2021年7月-2021年11月)。

各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自查情況，結合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部條線指導意見，抓好改進提升、鞏固深化和高位求進，對離目標要求還有差距的進行“回爐”鍛造，著力推進區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)陣地串點成線、系統(tǒng)集成。對歷經(jīng)實踐檢驗的好做法要及時提煉，形成一套可看、可學、可復制的工作機制。

(2021年12月)。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織結合平時掌握情況，對各鎮(zhèn)(街道)提升情況進行集中驗收、全面評估，按照《陣地運行獎補辦法》適時進行獎補。對運轉情況好、特色鮮明的陣地，作為季度基層統(tǒng)戰(zhàn)工作例會參觀點位進行展示。對工作形成的好經(jīng)驗、好做法和經(jīng)典案例在統(tǒng)戰(zhàn)官微上進行宣傳展示。年底，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將對陣地建設運營、開展活動情況進行考核評估。

五、工作要求。

1.加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)要把基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地全域提升作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要抓手，強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在陣地建設、活動開展等方面提供必要保障。統(tǒng)戰(zhàn)委員要親自謀劃落實，確保任務量化到位、責任落實到位、作用發(fā)揮到位。

各鎮(zhèn)(街道)要結合自身實際，明確工作任務，細化工作方案，落實工作責任，扎實有序推進。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部各條線要切實加強對鎮(zhèn)(街道)落實基層統(tǒng)戰(zhàn)的指導督促，組織開展由部領導帶隊的分組指導活動，確保工作任務落到實處。

各鎮(zhèn)(街道)要提高工作能動性，結合本地統(tǒng)戰(zhàn)資源和統(tǒng)戰(zhàn)特色，因地制宜打造陣地集群和服務品牌，把工作中的好經(jīng)驗好做法固化下來，進一步提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作服務中心、服務發(fā)展、服務大局的積極作用。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十一

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”，總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，按照縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略和石棉縣基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建實施方案要求，以維護和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、貫徹民族政策為重點，深入開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建工作。

二、完善工作機制。

為切實做好我局基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建工作，成立以局長為組長的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，并落實專人負責創(chuàng)建具體工作，把創(chuàng)建工作納入科技局和科協(xié)工作計劃中，充分利用工作會議宣傳貫徹黨和國家民族理論政策法律法規(guī)學習，不斷提高干部職工對民族問題和民族工作重要性的認識，切實把民族法律法規(guī)和民族政策落實到民族工作的各個方面，不斷增強民族團結的意識，營造民族團結進步的良好氛圍。全年組織職工會宣傳民族政策法律法規(guī)4次以上，黨支部專題研究民族示范縣創(chuàng)建工作2次以上。

三、深入開展宣傳。

充分利用我局開展農(nóng)村實用技術培訓、科普宣傳等時機，開展民族政策法律法規(guī)等的宣傳，貫徹中央、省、市、縣民族地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施及我縣創(chuàng)建工作的相關措施，積極宣傳民族團結進步的各類成果和先進典型，營造全社會民族團結進步和諧發(fā)展的良好氛圍。

四、支持少數(shù)民族地區(qū)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結合我縣科技扶貧工作計劃，通過不斷完善科技服務體系建設，加強校縣合作，深入推進科技特派員工作，組織動員科技特派員帶項目、帶資金到少數(shù)民族地區(qū)、貧困村開展科技扶貧，開展實用技術推廣工作，著力培育、壯大專業(yè)合作社和協(xié)會，增強貧困村龍頭企業(yè)的輻射作用，提升縣域支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的科技水平;強化農(nóng)村實用技術培訓，以實施全民科學素質行動計劃綱要為重點，切實加強科普工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉辦各類實用技術培訓和講座，促進貧困地區(qū)發(fā)展;發(fā)揮科技優(yōu)勢，圍繞黃果柑、枇杷、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，建設科技扶貧示范片(點)10個，探索新形勢下依靠科技進步和勞動者素質提高實現(xiàn)示范片脫貧致辭富增收的有效模式。

五、保障舉措。

一是加強制度建設，完善科技特派員、科技項目管理等制度，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效率，支持民族地區(qū)和貧困村發(fā)展。

二是加強督促檢查，建立示范創(chuàng)建工作臺賬，保障創(chuàng)建各項工作開展。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十二

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結構主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強黨對社區(qū)的領導，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設的一項十分重要的任務。小編為大家提供了幾篇例文，僅供參考。

20xx年我社區(qū)黨建工作將在街道工委的領導下，以創(chuàng)建全國文明城市，構建和諧社會為主線，因地制宜開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道;積極探索新時期黨建工作的新思路，發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)建設的先鋒模范作用，特制定工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”的重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx屆全會和“xx大”會議精神。

圍繞社區(qū)建設開拓創(chuàng)新;著力構建民主開放的黨務工作新機制;認真做好黨員服務中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動黨員提供優(yōu)質服務。

發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的領導核心作用。

二、工作重點

1、加強黨建工作宣傳力度，在xxx服務中心設立黨建宣傳櫥窗和黨務公開欄;大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，“樹典型”讓典型引路，帶動廣大黨員積極投身文明創(chuàng)建活動。

認真落實“三會*課”制度。

2、對轄區(qū)內(nèi)下崗黨員進行全面摸底，組織召開下崗黨員座談會傾聽黨員心聲;掌握他們的思想動態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓班。

社區(qū)黨委積極收集就業(yè)信息;廣開就業(yè)門路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。

3、認真做好貧困黨員的慰問幫扶工作，對各支部發(fā)放“心手相牽，共建和諧”黨員結對幫扶志愿者行動倡議書。

由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結對幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍天。

4、社區(qū)通過兩次綜合整治，花壇綠地不斷增加;如何維護好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的責任。

為此，社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內(nèi)開展“共產(chǎn)黨員認綠護綠志愿者活動”;分片劃塊設立黨員志愿者認綠護綠崗。

5、嚴格黨的組織生活制度，要求各支部每月過組織生活一次，組織黨員學習《黨的xx大報告》和《xx大黨章修正案》通過開辦各種形式的培訓、學習，提高黨員自身的素質，優(yōu)化黨員結構，使黨員能在社區(qū)建設中起到先鋒模范作用。

6、認真落實民主評議黨員制度，上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學習，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。

半年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。

7、做好發(fā)展黨員工作。

按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，注重對入黨積極分子的培養(yǎng)考察，做到成熟一個發(fā)展一個。

為黨組織增添新鮮血液。

8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動黨員到偉人故居參觀學習。

組織黨課培訓，開展文明家庭、文明樓棟評比活動。

以上是我社區(qū)20xx年的黨建工作思路，社區(qū)黨委將在街道工委、辦事處的正確領導下，圓滿完成各項任務，創(chuàng)出社區(qū)特色。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結構主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。

加強黨對社區(qū)的領導，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設的一項十分重要的任務。

現(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見。

一、指導思想：

全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合爭創(chuàng)國家級“和諧社區(qū)建設示范區(qū)”實際，以服務社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標，以加強和改進社區(qū)黨組織建設為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構建社區(qū)黨建工作新格局，為我區(qū)社區(qū)建設提供堅強的組織保證。

二、目標任務：

力爭利用三年時間，通過全區(qū)上下共同努力，社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應建組建率達到100%，全區(qū)建成5個社區(qū)黨建工作精品示范點，黨建品牌30個，發(fā)展黨員100名，社區(qū)黨組織達到“五個好”標準，社區(qū)黨組織要基本達到活動有陣地、辦公有經(jīng)費。

真正實現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導向、資源整合、引領風氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進。

主要內(nèi)容是：

1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導向功能作用。

建設一個政治堅定、團結堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領導班子。

建設一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質的社區(qū)黨務工作者隊伍。

2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。

形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機制。

3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領風氣功能作用。

積極開展爭創(chuàng)國家級“和諧社區(qū)建設示范區(qū)”活動、改善社會風氣，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。

加強社區(qū)辦公場所的建設，加強社區(qū)黨建陣地的建設，完善社區(qū)服務中心的服務內(nèi)容和設施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風氣。

4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。

深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。

建立黨員服務中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。

三、工作措施

(一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務工作者的整體素質

1、對黨建工作要有新認識。

社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區(qū)和諧建設的組織保障。

要充分認識社區(qū)黨建的重要性：一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和諧社區(qū)建設的需要。

經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)人口的增加，要求黨要在社區(qū)的各個領域必須取得主導優(yōu)勢，就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用，形成強大的滲透力、影響力和控制力，為和諧社區(qū)建設服務。

二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責的體現(xiàn)。

社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn)，各負其責，共同在社區(qū)建設中發(fā)揮主導作用。

三是社區(qū)黨建工作是服務居民群眾的需要。

社區(qū)居民的服務需求呈現(xiàn)多元化、個性化的特點，社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務居民群眾這個中心，使服務成為社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設的最佳結合點，形成黨對社區(qū)的領導核心，把廣大人民群眾緊密團結在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。

2、有針對性開展培訓學習。

按照分級分批培訓的原則，有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進行培訓，切實提高社區(qū)黨組織成員的整體素質。

一是打牢理論基矗深入學習中國特色社會理論體系，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、17大精神、區(qū)委八屆十次全會精神等重要思想的學習，真正打下過硬的“理論基礎”;二是打牢業(yè)務基矗通過參加市、區(qū)兩級培訓班，舉辦社區(qū)黨建、法律、計生、勞動保障等基礎知識培訓班，建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式，加強對業(yè)務知識的學習，刻苦鉆研業(yè)務，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務基礎”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎”。

3、有規(guī)律性開展黨務工作。

社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性，定期開展活動、部署工作，使黨組織凝聚力進一步增強。

一是定期開展活動。

結合創(chuàng)先爭優(yōu)和社區(qū)實際，開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。

二是定期部署工作。

將上級的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機結合，并及時進行部署和落實。

三是定期總結工作。

對一段時間的工作，要進行整理總結，查找問題和不足，便于下一步黨建工作的開展。

(二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，建立發(fā)揮作用的'平臺。

1、開展黨建品牌創(chuàng)建活動。

廣泛開展以“一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動。

一是精心挖掘培育。

認真總結提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發(fā)展?jié)撡|的黨建典型確定為品牌培育項目。

二是公開評比命名。

建立黨建品牌登記備案制度，對已成熟的品牌項目，填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關系，自下而上逐級申報。

街道黨工委對申報黨建品牌進行拉練式考核評比，切實保證黨建品牌創(chuàng)建的公開、公平、公正和高質量。

三是發(fā)揮示范作用。

街道黨工委要加強對黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查，指導在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點。

有計劃地組織黨建品牌單位與后進黨組織結成共建對子，幫助指導后進黨組織在抓好黨建基礎性工作的前提下，積極開展創(chuàng)建黨建品牌活動，進一步增強黨建品牌的感染力和牽引力。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動。

一是以“五好五帶頭”為目標開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

努力實現(xiàn)“五個好”：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

努力做到“五帶頭”：帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

二是以爭創(chuàng)國家級“和諧社區(qū)建設示范區(qū)”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū)，實現(xiàn)六心目標”活動，推行“四權”運行模式，通過黨員責任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務活動等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。

三是評選表彰。

街道黨工委對社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰獎勵，表彰要注重工作實績和社會公認度，聽取黨員和群眾意見。

對優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級推薦到區(qū)、市級進行表彰獎勵。

3、開展載體創(chuàng)新活動。

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動的同時，針對社區(qū)黨組織實際情況，以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實、適合社區(qū)黨組織特點的黨建工作活動載體。

一是結合街道黨工委(社區(qū))實際創(chuàng)新。

不斷拓寬幫扶的平臺，在社區(qū)黨組織中開展便民服務承諾活動，并在實際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機制。

二是結合區(qū)域資源創(chuàng)新。

運用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體，開展創(chuàng)新活動。

建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。

三是結合黨員特點創(chuàng)新。

發(fā)揮個人的優(yōu)點和長處，為社區(qū)黨建做貢獻。

創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。

(三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構建和諧社區(qū)建設示范區(qū)。

一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機結合，明確目標任務，豐富活動內(nèi)容，形成區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。

二是加強社區(qū)基礎設施建設。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十三

為認真貫徹落實全省領導干部會議、市第十三次黨代會和全市領導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確?！蹦繕?，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結合、與全區(qū)干部下基層活動相結合、與當前中心工作相結合的原則，組織動員機關干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民-意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確保基層困難群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民-意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的'問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關于進一步嚴肅黨政機關工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領導小組辦公室要認真挖掘、總結活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關于開展“機關 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎。

二、組織領導

我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉變相結合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或對策，要求按照附件2的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

為貫徹落實好胡-錦-濤“七一”重要講話精神和中央、、關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結合我局實際，并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。

（一）組織領導

主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領導班子成員

1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調(diào)服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。

烏當區(qū)檔案局

2011年8月24日

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十四

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標，通過組織萬名機關干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務的新問題，不斷提升基層社會管理服務的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

人以及其他需要落實管理服務措施的人員）的家庭，采取“一對一”結對子的形式，開展送政策、送知識、送服務、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務。市、區(qū)兩級機關選派1000名機關干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領導下開展社會管理服務工作，當好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務問題；五是社會心理疏導員，積極引導社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導員，機關干部要結合本職工作，指導社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設。市、區(qū)兩級政法機關選派1000名政法干警，到全市各中小學擔任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學校特殊安全保護區(qū)建設。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領導

成立市“四進四加強”活動領導小組，下設領導小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領導小組成員及工作職責。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責：負責全市下基層活動的組織領導和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導改進工作。

（二）領導小組辦公室及工作職責。

領導小組辦公室設在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責：負責制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領導視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領導小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責。

進萬戶活動組設在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔任。配合部門：市直機關工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責：負責進萬戶活動的組織指導，做好機關干部進萬戶的登記與信息匯總，指導市直機關加強干部社會管理知識的培訓，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導，及時總結經(jīng)驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次活動情況；活動結束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責。

進社區(qū)活動組設在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔任。配合單位：市直機關工委。

加強活動培訓及工作指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結經(jīng)驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次工作情況；負責對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責。

進企業(yè)活動組設在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔任。配合部門：市直機關工委、市中小企業(yè)局。

工作職責：負責進企業(yè)活動的組織指導，會同有關部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結經(jīng)驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責。

進校園活動組設在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔任。配合單位：市綜治委學校及周邊綜治領導小組各成員單位。

及時總結經(jīng)驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領域的座談會，做好工作調(diào)研；結合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結階段。2015年1月，由領導小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結束后召開總結表彰大會。

五、工作要求

主管領導要具體抓，要選派素質高、能力強、作風好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務單位要大力支持、積極配合機關干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿-論氛圍。

（四）強化保障，嚴明紀律。各地區(qū)、各部門要關心、愛護下基層的機關干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關干部下基層的工作費用由所在單位負責，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔。

為認真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構中醫(yī)科室的建設，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，使中醫(yī)藥適宜技術在基層得到更好的推廣和應用，特制定本計劃。

一、目的意義

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持行政主導與市場機制相結合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質為目標，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構中醫(yī)科室的建設，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務群眾健康、惠及百姓、構建和諧社會做出積極的貢獻。

二、活動方式

根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術人員，具有中級職稱，但業(yè)務能力突出、責任心強的.優(yōu)秀中醫(yī)藥技術人員也可作為進基層專家。

三、活動內(nèi)容

（一）指導中醫(yī)科（中藥房）建設。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設進行指導，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設所需的基本設備由被幫扶單位負責，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當支持。

（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術骨干，使其中醫(yī)藥服務能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。

人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術培訓工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術。

（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。

四、活動要求

（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構坐診時間和人次。

醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。

（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術培訓和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關資料。

2011.4.7

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十五

按照縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室總體部署，根據(jù)沂委。

[2011]84號《中共沂水縣委關于建設服務型黨組織深化和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，結合我中心實際，特制定沂水縣物資服務中心關于建設服務型黨組織，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展實施方案：

一、指導思想和總體目標。

指導思想：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，突出建設服務型黨組織這一主要內(nèi)容，著力強化基層黨組織和黨員的服務理念，豐富服務內(nèi)涵，拓展服務途徑，提高服務能力，切實做好服務發(fā)展、服務職工、服務黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，提升我中心黨組織建設的科學化管理水平。

服務縣委工作部署、為職工辦實事的能力有新突破；深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、增強服務時效有新突破。同時，強化黨員及廣大干部工作能力有所提高，以黨員“五個表率”為標尺，樹立典型，引導全體人員創(chuàng)先爭優(yōu)，以其涌現(xiàn)一批帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，服務意識強、服務水平高、服務業(yè)績突出的工作人員和業(yè)務能手。

二、主要內(nèi)容和具體安排。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展重點圍繞縣委、縣政府工作部署和我中心工作，以“服務發(fā)展、和諧穩(wěn)定”為主題，以“扎實苦干、敬崗愛業(yè)、服務職工，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動做奉獻”為載體，著力打造學習型、服務型、效能型機關，切實改進作風，全面樹立為民、廉潔、勤政、務實、高效的良好形象。

1、抓好隊伍建設，著力建設高素質的服務型黨員干部。

隊伍。以內(nèi)部管理為抓手，建立健全各項規(guī)章制度，在機關內(nèi)部推行“文明辦公”、“儀容儀表”等制度，全面規(guī)范管理機關干部行為。通過建立相應的考核機制、人才激勵機制，充分調(diào)動黨員及廣大干部的工作積極性，使干部自覺樹立起良好的服務意識、大局意識、發(fā)展意識和責任意識，全方位提升干部隊伍素質，使全體黨員和廣大干部全身心的投入到我中心全年目標任務落實上來。

2、加強組織建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。認真執(zhí)行黨支部目標考核和黨員目標考核制度，嚴格考核、嚴格管理、嚴格獎懲。加強對黨建工作的考核，在黨員民主評議、黨支部目標考核的基礎上，評選表彰先進干部和優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

3、加大黨員干部教育培訓，建立學習型機關。加強黨員教育管理，完善學習制度。要求支部定期制定學習計劃，做到學習有計劃、有內(nèi)容、有目標，實現(xiàn)人員、時間、效果三落實，切實獲得良好的學習效果。

4、緊扣目標任務，創(chuàng)新工作舉措，推動活動扎實開展。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展中心工作。

（1）全力以赴抓穩(wěn)定，維護全縣大局。目前的不穩(wěn)定因素主要是涉軍人員及下崗職工中的一些個案問題，通過多種方式加強與他們的聯(lián)系與交流，做好思想工作，特別對一些苗頭性的問題，及時了解、掌握動向，將問題處理在萌芽當中，確保大局的穩(wěn)定。

（2）穩(wěn)步推進破產(chǎn)改制，確保職工利益。按照縣委、縣政府聯(lián)席會議節(jié)點要求,一方面盡快將破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老金與勞動部門交接清楚,并請示縣政府對破產(chǎn)企業(yè)的遺留問題做出結論性的辦法,做好物資系統(tǒng)破產(chǎn)工作,使物資系統(tǒng)的破產(chǎn)不留隱患。另一方面在破產(chǎn)過程中,抓好職工的穩(wěn)控工作,保證全縣大局穩(wěn)定。

（3）積極協(xié)調(diào)片區(qū)指揮部盡量將各家屬院納入社會化管理。做好拆遷住戶的思想工作，確?；剡w后不出問題。

（4）積極抓好破產(chǎn)企業(yè)育齡婦女的遷出交接工作。針對。

物資系統(tǒng)育齡婦女多，基本全部下崗，居住分散，流動性強，情況繁雜，工作面廣量大的特點。爭取明年上半年完成育齡婦女的交接工作，為下一步的戶口交接打好基礎。

三、組織領導和推進措施。

1、提高認識，加強領導。建設服務型黨組織，推動創(chuàng)。

先爭優(yōu)活動深入開展是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的經(jīng)常性工作。我中心黨組對活動高度重視，精心組織，突出重點，周密部署。成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責這一活動的開展。

2、制定方案，明確目標。結合實際，認真落實活動實。

施方案，明確創(chuàng)建目標、要求和工作計劃。黨員要結合崗位職責，提出參加活動的具體措施。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

3、營造氛圍，積極爭創(chuàng)。黨員干部要按照活動實施方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加活動，營造良好的氛圍。

二0一一年八月五日。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十六

為認真貫徹落實全省領導干部會議、市第十三次黨代會和全市領導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結合、與全區(qū)干部下基層活動相結合、與當前中心工作相結合的原則，組織動員機關干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確保“十二五”開局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確保基層困難群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關于進一步嚴肅黨政機關工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領導小組辦公室要認真挖掘、總結活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

為推進“千名機關干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的`實施意見》要求，結合全局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和主要目標

伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。

二、工作任務

此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。

（一）加強基層組織，促進黨建水平提升

1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準癥結，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準村級黨組織建設優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質量。幫助建立科學的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式，指導在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度，推進黨務、村務、財務公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導好村黨組織和黨員，根據(jù)職責任務和崗位特點，開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，嚴防越級上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓，找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。

（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協(xié)調(diào)有關部門組織開展培訓活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標，引導其學好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。

2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時間安排和方法步驟

這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。

（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領導小組，并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導，因情施策，制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。

（四）總結鞏固、建章立制階段（12月）

活動基本結束后，要對活動開展情況進行認真總結，開展一次“回頭看”活動，進一步總結經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。

四、組織領導和保障措施

（一）加強領導，明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組，切實強化責任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關心和支持，不斷總結推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。

（四）加強督導，嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展” 1

教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內(nèi)涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結”。結合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

二〇一一年三月 日

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十七

新年伊始，春節(jié)將至，為響應黨中央文化大發(fā)展大繁榮的號召，認真貫徹執(zhí)行 縣宣傳部《關于組織開展全縣2012年元旦、春節(jié)期間系列文化活動的通知》（全宣字201149號）的文件精神，進一步豐富全縣人民群眾的精神文化生活，營造喜慶、熱烈、文明、和諧的節(jié)日氛圍。

二、活動目標

通過開展春聯(lián)大派送、送戲下鄉(xiāng)等品牌活動把黨委政府的溫暖送進千家萬戶，為群眾增添節(jié)日喜慶，營造歡樂祥和的迎新氛圍，豐富群眾精神生活，構建知民-意、暖民心、聚民力的社會主義和諧社會，為縱深推進“四個 ”和打造我縣“三地一城”建設事業(yè)錦上添花。

三、主、承辦單位

主辦單位： 縣宣傳部

縣文化和廣播電影電視局

縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

承辦單位： 縣文化館、 縣采茶劇團

四、活動內(nèi)容

1、“祝福進萬家”春聯(lián)大派送活動；

2、“祝福進萬家”送戲下鄉(xiāng)。

五、活動時間、地點

1、活動地點：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣文化廣場；

2、活動時間：2012年1月11日— 15日

六、活動要求

精心籌劃、周密布署，為廣大人民群眾奉上一桌高標準、高質量的`文化藝術大餐。

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關于開展“機關 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎。

二、組織領導

我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉變相結合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或對策，要求按照附件2的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十八

為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。

一、目的意義

通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風上親民愛民，切實改進工作作風、密切醫(yī)患關系，扎實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。

二、目標任務

（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。

縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產(chǎn)生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。二是務實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務熱線和訴求渠道的建設，通過局長接待日、行風熱線等形式，構建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。

訪數(shù)量下降及無群體性的事件。

1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。

2、包案化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領導小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調(diào)，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。

3、掛牌化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領導小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領導小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。

4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結經(jīng)驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應急處臵相結合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。

（三）多辦實事好事解民難。切實解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質，規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風，努力構建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。

路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務制度，創(chuàng)新治理機制。

（五）推動助農(nóng)健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務體系建設；加快落實完善國家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費復明手術等重大公共衛(wèi)生項目任務要加快落實，使公共衛(wèi)生服務項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風與行風并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農(nóng)健康，增收致富惠民生。

三、活動要求

分批組織衛(wèi)生干部走進農(nóng)村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。

（二）堅持先學先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題。縣衛(wèi)生局指導和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。

（三）突出重點領域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”相關規(guī)定。深入調(diào)查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設，開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。

嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務、黨務、院務公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。

（四）講究工作方法，注重總結提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關系，把“走基層”活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育結合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗要及時進行總結，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。

四、工作保障

（一）強化組織領導。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設活動辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領導干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應的組織機構，抽調(diào)精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。

卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結合，與領導班子專題民主生活相結合，與推動重大項目建設、實施重點民生工程相結合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。

（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群眾反映的突出問題，確保“民情臺賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。

“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制?？h級醫(yī)療機構也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構的常態(tài)化幫扶機制。縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內(nèi)容，推動活動扎實有效開展。

（五）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調(diào)小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領導帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)領導小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調(diào)解決。

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉發(fā)的通知》精神，結合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農(nóng)村開展黨的基層組織建設年活動（以下簡稱“建設年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎”這一主題，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，大力推進農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設整體水平，為構建農(nóng)村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

把“建設年”活動與先進性教育活動有機結合起來，以“建設年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：

1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關系進一步理順，所有符合條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。

2、鄉(xiāng)村兩級領導班子建設進一步加強，整體素質和領導水平進一步提高，成為團結帶領農(nóng)民群眾致富奔小康的堅強領導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。

3、農(nóng)村黨員干部隊伍建設進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農(nóng)村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農(nóng)戶增收致富；農(nóng)村無職黨員設崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領了一個或多個公益性崗位；農(nóng)村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。

4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內(nèi)容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。

5、農(nóng)村基層民主政治建設深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內(nèi)容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎上全面推開，基層民主政治建設明顯加強。

6、農(nóng)村基層黨建工作對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動作用，村級集

體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會步伐明顯加快。

三、方法步驟

總體分三個階段進行。

第一階段：學習動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領會省、市有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設年”活動。

第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農(nóng)村領導班子、干部隊伍和基層組織建設；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設崗定責活動，強化隊伍建設，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農(nóng)村和諧社會建設。

第三階段：總結提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結“建設年”活動，積極探索新時期農(nóng)村基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機制。

四、重點工作

（一）加強班子建設，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）

1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。按照科學發(fā)展觀的要求，建設“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農(nóng)民經(jīng)紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉變，促進農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。

2、圍繞服務農(nóng)民，加強村領導班子建設。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領跑人”。落實提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。

3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。

4、切實加強村級組織建設。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調(diào)整、擴大農(nóng)村基層黨組織設置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農(nóng)村的組織基礎。

5、切實加強黨員教育陣地建設。加強黨員活動室建設，保證每個行政村黨

員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于x平方米。

（二）強化隊伍建設，進一步提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力（xx年x―x月）

6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎。

7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農(nóng)村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內(nèi)容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網(wǎng)絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網(wǎng)絡技術和多媒體數(shù)字技術對農(nóng)村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。

8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。

9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。

10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內(nèi)容，健全服務體系，形成服務網(wǎng)絡，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。

11、全面開展無職黨員設崗定責活動。按照“設定崗位、明確職責、界定內(nèi)容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結合黨員“先鋒崗”活動，科學設置崗位，切實解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。

（三）加強制度建設，努力促進農(nóng)村和諧社會建設（xx年x―x月）

12、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，建立服務型的領導體制和工作機制。

13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領導，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，規(guī)范村“兩委”

工作運行機制，提高決策水平。

14、全面推行黨務公開制度，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一-黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領導，要建立領導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。

五、組織領導

（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對“建設年”活動要高度重視，切實加強領導。區(qū)委成立由區(qū)委分管領導任組長的“建設年”活動領導小組，負責對全區(qū)“建設年”活動的指導、督查和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對“建設年”活動的領導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設年”活動開展情況納入農(nóng)村基層建設年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內(nèi)容。

（二）結合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結合本地實際，精心研究制定“建設年”活動的實施方案和細則，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設年”活動領導小組辦公室（設在區(qū)委組織部）。

（三）強化督查，精心指導。區(qū)委將組成督查（指導）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?！敖ㄔO年”活動順利進行。

（四）搞好宣傳，營造氛圍?！敖ㄔO年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設年”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設年”活動的社會影響力。

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；

15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。

各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、結對共建任務

（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結合黨員數(shù)、工作性質和工作實際，幫助結對村進行黨組織設臵調(diào)整。每半年要和結對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

中心建設，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉有序的黨員動態(tài)管理機制。

（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設，帶領農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結對村的黨員干部群眾提供農(nóng)業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓每年不少于1次。

（四）科學發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結對村制定和完善社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，理清經(jīng)濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農(nóng)業(yè)技術人員，要為結對村提供技術咨詢和信息服務。幫助結對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務體系。根據(jù)本單位實際需要，在結對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經(jīng)濟發(fā)展，不斷總結完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。

題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術指導、協(xié)調(diào)資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調(diào)法律工作者和法律援助機構，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權益。

（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內(nèi)辦公設施、電教設備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內(nèi)容充實、設施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結對村圍繞活動場所，集中布點建設農(nóng)家書屋、文體設施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導結對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。

三、具體要求

（一）加強領導、明確職責。開展結對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農(nóng)村基層組織建設水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。

（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結對共建村的協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)結對村的實際情況的特點，有針對性地做好結對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經(jīng)濟收入的路子。

（三）注重實效、常抓不懈。結對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

中共**鎮(zhèn)委員會

2011年12月5日

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