在面臨復(fù)雜問題時，制定一個科學(xué)合理的方案可以提高工作的效率和質(zhì)量。比較不同方案的優(yōu)缺點是選擇最佳方案的重要環(huán)節(jié)。這些方案已經(jīng)被證明是有效的，希望對大家有所幫助。
工作巡查方案篇一
古雷開發(fā)區(qū)公立醫(yī)院巡查工作方案邯鄲市大型醫(yī)院巡查工作實施方案廈門市公立醫(yī)院巡查工作方案漳浦縣公立醫(yī)院巡查工作方案長泰縣公立醫(yī)院巡查工作方案。
為深化公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)院懲防體系建設(shè)，維護(hù)公立醫(yī)院公益性，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案（2021—2022年度）的通知》（漳衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第一醫(yī)院。
自2021年4月啟動巡查工作，至2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。
巡查工作是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一次“深度體檢”，出發(fā)點是發(fā)現(xiàn)問題，落腳點是解決問題。堅持問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，實事求是研判分析問題性質(zhì)，明確整改責(zé)任，加強(qiáng)督查問效、強(qiáng)化成果運用，保障巡查整改落實有力。
堅持以問題為導(dǎo)向，牢牢把握教育警示、形成震懾原則，圍繞黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)、運行管理建設(shè)三大方面，督促醫(yī)院開展全面自查自糾，建立健全醫(yī)院巡查長效機(jī)制，確保本輪巡查工作取得實效，促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。
1.圍繞制度建設(shè)，重點巡查醫(yī)院黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》，院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，醫(yī)院黨支部書記、院長分設(shè)，配備專職紀(jì)檢委員。健全黨支部與行政班子議事決策制度，對涉及“三重一大”等重大問題由黨支部集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán)，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊伍管理，重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊伍和人才管理，完善選人用人制度，建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。
3.圍繞組織建設(shè)，重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)，按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則，重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部，做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部，支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”，抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況，落實“三會一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機(jī)制，推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉，建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機(jī)制，加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè)，重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，部署“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化和開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育等；建立黨組織主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，建立完善醫(yī)德考評制度；抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革，大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡，弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神；加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀(jì)律要求，重點巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實***八項規(guī)定精神，因地制宜制定細(xì)化落實措施。健全反腐倡廉長效機(jī)制。深入開展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅決懲處患者身邊“微腐敗”，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。
1.圍繞組織建設(shè)，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，保障經(jīng)費和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報制度，確保行風(fēng)工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化，重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》《公務(wù)人員政務(wù)處分法》等，建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育，發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理，實現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機(jī)制，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，建立健全監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任人與責(zé)任主體，落實“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理，落實價格公示、費用清單（查詢）、收費復(fù)核等制度，配備價格管理人員，確保價格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理，建立醫(yī)?；饍?nèi)部監(jiān)管體系，嚴(yán)防套取醫(yī)?；疬`法行為。
4.圍繞熱點問題，重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動，進(jìn)一步落實“九不準(zhǔn)”，將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤，納入干部職工獎懲評價體系。加強(qiáng)對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度，規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障，重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實醫(yī)改政策，堅持公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位，落實“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”。重點督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。
1.圍繞醫(yī)療運行制度管理，重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度，開展改善醫(yī)療服務(wù)行動、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè)，檢驗結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財務(wù)運行管理，重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財務(wù)管理體制，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，建立健全財務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督，按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置，建立資產(chǎn)管理聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運行管理，重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行，“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況；貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況；嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標(biāo)采購等內(nèi)部管理制度和運行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計管理，重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度，有效實施并定期檢查。設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，配置專職審計人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改，持續(xù)推動審計整改落實。
5.圍繞經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險管理，重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實施成本核算，降低運行成本，控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模；落實“兩個允許”，并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用，重點巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室，健全內(nèi)部績效考核制度，強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式；加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用，積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量，重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，保障中藥飲片質(zhì)量；定期對中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案；開展中藥處方點評，強(qiáng)化中成藥合理使用，加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測；積極開展個體化特色中藥服務(wù)，方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，重點巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī)，加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作；開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作；注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術(shù)療法；從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度，注重業(yè)務(wù)能力和工作實績，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向；積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
區(qū)第一醫(yī)院要對照巡查重點自查，查找主要問題，提出整改措施，并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告，反饋給區(qū)社發(fā)局。
區(qū)社發(fā)局將組織成立巡查組，開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題，巡查結(jié)束后通報巡查情況。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則，區(qū)社發(fā)局將監(jiān)督區(qū)第一醫(yī)院認(rèn)真落實整改，整改結(jié)果要進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要，對區(qū)第一醫(yī)院組織巡查“回頭看”。
各有關(guān)科室、區(qū)第一醫(yī)院要高度重視，按照從嚴(yán)從實的要求，把巡查工作與“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育要求相結(jié)合，與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合，與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，有力、有序、有效推進(jìn)。
加強(qiáng)巡查隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，嚴(yán)格落實***八項規(guī)定及其實施細(xì)則，嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求，嚴(yán)禁弄虛作假。區(qū)第一醫(yī)院要積極配合，并將巡查時間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告，接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。
區(qū)第一醫(yī)院要認(rèn)真落實整改，推動建章立制，提升精細(xì)化管理水平。要堅持問題導(dǎo)向，推動建立整改臺賬，邊查邊改，立行立改。巡查組要組織巡查“回頭看”，研究分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，對問題整改實施跟蹤問效。
深入貫徹落實黨的十九大和省委九屆九次***精神，全面落實“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求，深入推動公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)院懲防體系建設(shè)，維護(hù)公立醫(yī)院公益性，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
全市二級及以上公立醫(yī)院。社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。
1、圍繞制度建設(shè)，重點巡查公立醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。主要看黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制落實情況，對涉及“三重一大”等重大問題是否由黨委集體討論、作出決定，并按照分工抓好組織實施，支持院長依法依規(guī)獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)；是否明確公立醫(yī)院黨委職責(zé)，以及在貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作上的落實情況；是否把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程并明確具體內(nèi)容；是否健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。
2、圍繞隊伍管理，重點巡查加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)情況。主要看《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》的貫徹落實情況。是否按照干部管理權(quán)限和政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。是否強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹*********關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，把堅持“四個自信”、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的要求落到實處。是否加強(qiáng)干部隊伍管理和人才工作，完善選人用人制度，堅持正確選人用人導(dǎo)向，探索建立以需求為導(dǎo)向，以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)人員是否按照《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》參加培訓(xùn)，三級公立醫(yī)院是否落實總會計師制度。
3、圍繞組織建設(shè)，重點巡查公立醫(yī)院提升基層黨建工作情況。主要看醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部是否能對黨員直接教育、管理、監(jiān)督，具備組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作能力，各項黨內(nèi)生活制度是否完備。醫(yī)院基層黨組織和黨的工作是否全覆蓋，實現(xiàn)應(yīng)建盡建。黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機(jī)制是否健全；是否做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，結(jié)合實際開展主題黨日活動。創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4、圍繞思想建設(shè)，重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。主要看是否不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，是否認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；是否加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員更新觀念、積極投身改革；是否加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范；是否建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。是否抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5、圍繞紀(jì)律要求，重點巡查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實工作情況。主要看強(qiáng)化黨建工作保障情況，是否落實黨建工作責(zé)任制，醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。是否履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)明紀(jì)律紅線，提高拒腐防變能力。主要看是否建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐倡廉長效機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。是否深入開展整治“四風(fēng)”、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題工作情況，是否結(jié)合本單位實際制定落實***八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的具體措施。是否有反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或者有新的反映；是否承擔(dān)嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主責(zé)。
1、圍繞組織建設(shè)，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。主要看醫(yī)院是否認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，以及有關(guān)落實情況。逐步建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)組織架構(gòu)，確定符合工作需求專職人員配置數(shù)量。是否形成與上級行風(fēng)檢查部門順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報制度。是否在管理架構(gòu)、經(jīng)費保障、工作條件等方面形成了制度性安排，確保行風(fēng)工作能夠順利實施開展。
2、圍繞教育常態(tài)化，重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。主要看醫(yī)院是否認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》，建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。醫(yī)務(wù)人員對《監(jiān)察法》具備基本理解和認(rèn)識，是否通過建立相應(yīng)的規(guī)章制度，將《監(jiān)察法》的要求做到內(nèi)化于心、外化于行。是否落實國務(wù)院與***紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)廉政建設(shè)要求，積極開展自查自糾工作，是否發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理，通過典型案例進(jìn)行警示教育，實現(xiàn)“以案促改”。是否積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚新時期職業(yè)精神。
3、圍繞工作機(jī)制，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。主要看醫(yī)院是否明確責(zé)任人與責(zé)任主體，監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)的有效落實，形成合力，從源頭上保障行風(fēng)建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn)。是否在行風(fēng)工作落實“一崗雙責(zé)”，將業(yè)務(wù)與行風(fēng)工作同部署、同落實、同管理。是否貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，尤其是“六加強(qiáng)”有關(guān)工作的落實情況；建立健全覆蓋診療行為全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機(jī)制。醫(yī)院價格行為是否規(guī)范，價格公示、費用清單、收費復(fù)核等價格管理制度是否完善；價格管理部門設(shè)置是否合理，人員配備是否充足；是否確保價格管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。核查是否有套取醫(yī)保基金等違法行為，建立防止騙取醫(yī)?；饍?nèi)部監(jiān)管體系。
4、圍繞熱點問題，重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實情況。主要看是否研究制定貫徹落實“九不準(zhǔn)”的具體辦法，制定更加實際、更有針對性、更便于操作的制度措施；是否將干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況作為個人職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)；是否把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責(zé)任層層傳遞，真正實現(xiàn)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的落地；是否按要求把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，納入干部職工獎懲評價體系；是否有加強(qiáng)監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查、檢驗等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成的具體措施；是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題；是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法；是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間接觸作出了細(xì)致具體、便于查驗的管理辦法。
5、圍繞公益性保障，重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。主要看醫(yī)院是否有效落實“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”，堅持公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位；圍繞***工作部署，重點巡查醫(yī)院深化落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域，尤其是深化醫(yī)改等方面相關(guān)政策情況。主要看醫(yī)改各項主要指標(biāo)、有序推進(jìn)分級診療制度建設(shè)、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、落實藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面工作情況；承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù)，落實對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求情況，尤其是對口幫扶貧困縣醫(yī)院工作情況。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動情況。
1、圍繞醫(yī)療運行制度管理，重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。主要看進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的各項要求落實情況，圍繞公立醫(yī)院績效考核制度實施的工作情況，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)開展工作情況；是否嚴(yán)格按照要求實施醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開；是否按照醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理政策要求，加強(qiáng)醫(yī)療臨床路徑管理，推進(jìn)電子病歷信息化建設(shè)，開展醫(yī)院感染防控，實施合理用藥管理，加強(qiáng)兒童血液病、惡性腫瘤的管理工作，建立完善疾病應(yīng)急救助體系，實施卒中中心建設(shè)，推進(jìn)檢驗結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案工作；是否嚴(yán)格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度，是否依法依規(guī)開展人體器官捐獻(xiàn)和移植管理工作；是否按照醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)等要求開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，建立完善患者投訴管理體系；相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照傳染性疾病規(guī)范化診療及醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)院感染防控要求開展制度建設(shè)并予以貫徹落實。
2、圍繞財務(wù)運行管理，重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。主要看醫(yī)院是否實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。是否建立健全財務(wù)管理制度，財務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理。是否按照要求，建立健全全面預(yù)算管理制度。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格政策。是否編制醫(yī)院年度預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督；單位預(yù)決算是否按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部公開；資產(chǎn)管理部門設(shè)置是否合理，人員配備是否能夠滿足履職需要；制度體系是否完善；國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理是否規(guī)范。
3、圍繞法制規(guī)范運行管理，重點巡查法律法規(guī)落實情況。主要看強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及院內(nèi)法治建設(shè)內(nèi)容，如是否建立三重一大事項合法性審查、法律顧問制度，以及《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等新近出臺法律法規(guī)的貫徹落實情況。主要看是否嚴(yán)格遵守《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等政府采購政策法規(guī)和規(guī)章制度，按照相關(guān)規(guī)定建立相關(guān)貨物、服務(wù)和工程等制度和流程，并嚴(yán)格執(zhí)行管理和審批程序。是否按照相關(guān)規(guī)定建立設(shè)備和基建招標(biāo)制度和流程，有嚴(yán)格管理和審批程序。
4、圍繞審計管理，重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立健全并有效實施工作。主要看醫(yī)院內(nèi)部審計工作是否由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，是否制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度并有效實施，定期檢查內(nèi)部審計工作制度。是否設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、配置2名以上專職審計人員并有相應(yīng)支持制度安排。是否在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，持續(xù)推動審計整改落實。
5、圍繞經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險管理，重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。主要看是否建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。是否在醫(yī)院財務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。是否實現(xiàn)成本核算，降低運行成本，控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模；醫(yī)院是否落實“兩個允許”，實行績效工資管理，采取制度安排，確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1、全面自查。各相關(guān)醫(yī)院對照3個方面巡查重點，按要求逐一進(jìn)行自查，梳理政策措施落實情況，查找工作中存在的主要不足和突出問題，有針對性地提出整改措施，并對措施落實情況實施跟蹤問效。
2、實地巡查。市縣兩級衛(wèi)生健康行政部門建立有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或?qū)＜覅⑴c的巡查組，在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題，從孤立的、偶然的問題中尋找醫(yī)院系統(tǒng)的、必然的問題，以此互為驗證，開展研究分析。巡查工作結(jié)束后要組織召開巡查反饋會，通報巡查情況。
3、監(jiān)督整改。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則，各級衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實整改，整改結(jié)果要進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要，對被巡查單位組織巡查“回頭看”，對問題整改實施跟蹤問效。
1.按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)原則，有計劃、分步驟地開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天，采用自查結(jié)合實地巡查方式，于2022年6月底前完成本輪巡查。
2.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院巡查工作，并適時對各縣（市、區(qū)）大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行督導(dǎo)。今年接受檢查的市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市第二醫(yī)院等5家醫(yī)院要在10月底前完成自查，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，自查報告報市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處。11月完成實地巡查，年底前完成整改工作。
3.各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院巡查工作，參照市級巡查安排，并于2021年10月30日前制定巡查計劃報送我委醫(yī)政處；2022年2月2日前將2021年度巡查工作報告報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處，2022年7月10前報整體工作總結(jié)。
4.全市二級以上醫(yī)院要按照所屬衛(wèi)生健康行政部門巡查計劃和工作要求，在接受巡查前認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料；對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題積極進(jìn)行整改，在接到反饋意見30日內(nèi)報送整改方案，3個月內(nèi)報送整改報告；同時，分別于2022年1月底前向所屬衛(wèi)生健康行政部門報送2021年度自查和整改工作報告。2022年7月上旬報送2022年巡查工作完成情況。
各縣（市、區(qū)）、各醫(yī)院要切實提高政治站位，充分認(rèn)識公立醫(yī)院督查巡查工作是推動公立醫(yī)院黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，是新形勢下建立完善醫(yī)院評價體系、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能的積極探索，是維護(hù)醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要舉措。要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，按照從嚴(yán)從實的要求，把督查巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結(jié)合，與醫(yī)院評審評價相結(jié)合，與持續(xù)落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務(wù)相結(jié)合，與醫(yī)院懲防體系建設(shè)相結(jié)合，結(jié)合本地、本單位實際，研究制訂實施方案，有力、有序、有效推進(jìn)。
各縣（市、區(qū)）、各醫(yī)院要以堅持******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益出發(fā)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，通過督查巡查工作促進(jìn)醫(yī)院建章立制，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)提升管理水平和服務(wù)水平。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦人民群眾不滿意的問題，聚焦行業(yè)作風(fēng)問題多發(fā)領(lǐng)域，聚焦行風(fēng)問題反彈領(lǐng)域，聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”，著力推動問題整改，建立整改臺賬，堅持邊查邊改，立行立改。通過巡查工作，認(rèn)真總結(jié)分析醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出改進(jìn)措施并結(jié)合實際整改，確保督查巡查工作取得實效。
市縣兩級督查與巡視組在巡察工作中都要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守***八項規(guī)定和有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求。
各被巡查醫(yī)院要積極配合，將巡查時間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告，接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。巡查工作嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式主義、走過場。
各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)院巡查的制度化建設(shè)，建立長效常態(tài)機(jī)制，規(guī)范巡查工作程序，不斷探索科學(xué)巡查工作制度和工作機(jī)制。
為貫徹落實黨的十九大精神,深化公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)院懲防體系建設(shè)，維護(hù)公立醫(yī)院公益性，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任廣保障人民群眾健康權(quán)益，提升醫(yī)療服務(wù)水平，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案（2019-2022年度）的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕837號）及《福建省公立醫(yī)院巡查工作方案（2021-2022年度）》（閩衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號）要求，結(jié)合我市正在開展的“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動和衛(wèi)生健康工作實際，制定本方案。
全市二級以上公立醫(yī)院（不含部隊醫(yī)院）。社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。
按年度分批次開展巡查工作。市衛(wèi)健委和各區(qū)衛(wèi)健局自2021年4月啟動巡查工作，采用自查結(jié)合實地巡查方式，于2022年6月底前完成本輪巡查任務(wù)。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天，其中實地巡查不少于3天。
按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)原則，有計劃、分步驟地開展巡查工作。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)市屬綜合醫(yī)院、婦幼保健院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院巡查（我委分2次逐步完成市區(qū)公立醫(yī)院年度巡查，名單見附件1）；各區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)區(qū)屬二級以上醫(yī)院巡查（包括廈門市第三醫(yī)院、廈門市第五醫(yī)院、廈門市同安區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、廈門市湖里區(qū)婦幼保健院等）。
1．圍繞制度建設(shè)，重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》，院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè)，配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度，對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán)，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2．圍繞隊伍管理，重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊伍和人才管理，完善選人用人制度，建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實三級公立醫(yī)院總會計師制度。
3．圍繞組織建設(shè)，重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)，按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則，重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部，做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部，支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”，抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況，落實“三會一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機(jī)制，推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉，建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機(jī)制，加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4．圍繞思想建設(shè)，重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育等；建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，建立完善醫(yī)德考評制度；抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革，大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡，弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神；中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5．圍繞紀(jì)律要求，重點巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實***八項規(guī)定精神，因地制宜制定細(xì)化落實措施。健全反腐倡廉長效機(jī)制。深入開展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅決懲處患者身邊“微腐敗”，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。
1．圍繞組織建設(shè)，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，保障經(jīng)費和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報制度，確保行風(fēng)工作順利開展。
2．圍繞教育常態(tài)化，重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》，建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育，發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理，實現(xiàn)“以案促改”。
3．圍繞工作機(jī)制，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，建立健全監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任人與責(zé)任主體，落實“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理，落實價格公示、費用清單（查詢）、收費復(fù)核等制度，配備價格管理人員，確保價格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理，建立醫(yī)?；饍?nèi)部監(jiān)管體系，嚴(yán)防套取醫(yī)?；疬`法行為。
4．圍繞熱點問題，重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)”九不準(zhǔn)”落實情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動，進(jìn)一步落實“九不準(zhǔn)”，將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤，納入干部職工獎懲評價體系。加強(qiáng)對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度，規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5．圍繞公益性保障，重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實醫(yī)改政策，堅持公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位，落實“三個轉(zhuǎn)變?nèi)齻€提高”。重點督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。
1．圍繞醫(yī)療運行制度管理，重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度，開展改善醫(yī)療服務(wù)行動、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè)，檢驗結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、?？漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2．圍繞財務(wù)運行管理，重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財務(wù)管理體制，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，建立健全財務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督，按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置，建立資產(chǎn)管理聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3．圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運行管理，重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行，“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況；貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況；嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標(biāo)采購等內(nèi)部管理制度和運行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4．圍繞審計管理，重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度，有效實施并定期檢查。設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，三級醫(yī)院配置2名以上專職審計人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改，持續(xù)推動審計整改落實。
5．圍繞經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險管理，重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實施成本核算，降低運行成本，控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模；落實“兩個允許”并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1．圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用，重點巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室，健全內(nèi)部績效考核制度，強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式；加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用，積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2．圍繞保障中藥質(zhì)量，重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，保障中藥飲片質(zhì)量；定期對中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案；開展中藥處方點評，強(qiáng)化中成藥合理使用，加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測；積極開展個體化特色中藥服務(wù)，方便人民群眾用中藥。
3．圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，重點巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī)，加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作；開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作；注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術(shù)療法；從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度，注重業(yè)務(wù)能力和工作實績，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向；積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作，按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)”原則，按照自查結(jié)合實地巡查的方式，有計劃、分步驟地開展。
各相關(guān)醫(yī)院對照巡查重點（落實公立醫(yī)院黨建、行業(yè)行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院運行管理醫(yī)療運行制度管理、財務(wù)運行管理、預(yù)算管理制度執(zhí)行、法制規(guī)范運行、審計管理、經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險管理等）自查，查找工作中的不足和主要問題，提出整改措施，并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告，及時反饋負(fù)責(zé)巡查的衛(wèi)健部門。
市區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页闪⒀膊榻M，在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上，開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、公開征求意見、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤、財務(wù)和統(tǒng)計資料分析等方式發(fā)現(xiàn)問題，巡查結(jié)束后通報巡查情況。
醫(yī)院對巡查中反饋的問題及時進(jìn)行整改并提交整改報告，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則，市區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實整改，整改結(jié)果要進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。要根據(jù)工作需要，對被巡查單位組織巡查“回頭看”。
我委成立廈門市衛(wèi)生健康委公立醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2），各區(qū)衛(wèi)健局和醫(yī)院要高度重視，按照從嚴(yán)從實的要求，把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動要求相結(jié)合，與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合，與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，制定轄區(qū)大型醫(yī)院巡查實施方案，明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人，有力、有序、有效推進(jìn)，確保巡查工作順利進(jìn)行。
加強(qiáng)巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，嚴(yán)格落實***八項規(guī)定及其實施細(xì)則，嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求，嚴(yán)禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合，并將巡查時間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告，接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。
擬受巡查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照工作要求，加強(qiáng)部署，認(rèn)真組織落實。要有方案、有重點、有措施，落實人員職責(zé)。要重視內(nèi)涵建設(shè)，完善規(guī)章制度，推進(jìn)醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。市區(qū)兩級衛(wèi)健部門要監(jiān)督被巡查醫(yī)院認(rèn)真落實整改，推動建章立制，提升精細(xì)化管理水平。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”，推動建立整改臺賬，邊查邊改，立行立改。組織巡查“回頭看”，分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，對問題整改實施跟蹤問效。
為深化公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)院懲防體系建設(shè)，維護(hù)公立醫(yī)院公益性，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案（2021-2022年度）的通知》（漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二醫(yī)院。
自2021年4月啟動巡查工作，采用自查結(jié)合實地巡查方式，被巡查單位于2021年9月底前將自查報告報局醫(yī)政股，本輪巡查任務(wù)將于2022年5月底前完成。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天，其中實地巡查不少于3天。
1.圍繞制度建設(shè)，重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》，院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè)，配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度，對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán)，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊伍管理，重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊伍和人才管理，完善選人用人制度，建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)?？h醫(yī)院要落實三級公立醫(yī)院總會計師制度。
3.圍繞組織建設(shè)，重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)，按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則，重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部，做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部，支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”，抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況，落實“三會一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機(jī)制，推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉，建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機(jī)制，加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè)，重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育活動等；建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，建立完善醫(yī)德考評制度；抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革，大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡，弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神；縣中醫(yī)院要加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀(jì)律要求，重點巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實***八項規(guī)定精神，因地制宜制定細(xì)化落實措施。健全反腐倡廉長效機(jī)制。深入開展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅決懲處患者身邊“微腐敗”，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。
1.圍繞組織建設(shè)，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，保障經(jīng)費和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報制度，確保行風(fēng)工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化，重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》，建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育，發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理，實現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機(jī)制，重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，建立健全監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任人與責(zé)任主體，落實“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理，落實價格公示、費用清單（查詢）、收費復(fù)核等制度，配備價格管理人員，確保價格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理，建立醫(yī)?；饍?nèi)部監(jiān)管體系，嚴(yán)防套取醫(yī)?；疬`法行為。
4.圍繞熱點問題，重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動，進(jìn)一步落實“九不準(zhǔn)”，將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤，納入干部職工獎懲評價體系。加強(qiáng)對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度，規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障，重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實醫(yī)改政策，堅持公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位，落實“三個轉(zhuǎn)變?三個提高”。重點督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。
1.圍繞醫(yī)療運行制度管理，重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度，開展改善醫(yī)療服務(wù)行動、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè)，檢驗結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、?？漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財務(wù)運行管理，重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財務(wù)管理體制，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，建立健全財務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督，按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置，建立資產(chǎn)管理聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運行管理，重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行，“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況；貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況；嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標(biāo)采購等內(nèi)部管理制度和運行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計管理，重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度，有效實施并定期檢查。設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，三級醫(yī)院配置2名以上專職審計人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改，持續(xù)推動審計整改落實。
5.圍繞經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險管理，重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實施成本核算，降低運行成本，控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模；落實“兩個允許”，并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用，重點巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室，健全內(nèi)部績效考核制度，強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)，創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式；加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用，積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量，重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，保障中藥飲片質(zhì)量；定期對中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案；開展中藥處方點評，強(qiáng)化中成藥合理使用，加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測；積極開展個體化特色中藥服務(wù)，方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，重點巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī)，加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作；開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作；注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術(shù)療法；從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度，注重業(yè)務(wù)能力和工作實績，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向；積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
各相關(guān)醫(yī)院對照巡查重點自查，查找主要問題，提出整改措施，并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告，于9月30日前反饋至巡查組。
成立以分管副局長為組長，有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覟槌蓡T的巡查組（附件1），開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題，巡查結(jié)束后通報巡查情況。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則，監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實整改，將整改結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。根據(jù)工作需要，對被巡查單位組織巡查“回頭看”。
各有關(guān)單位要高度重視，按照從嚴(yán)從實的要求，把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動要求相結(jié)合，與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合，與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，有力、有序、有效推進(jìn)公立醫(yī)院巡查工作。
加強(qiáng)巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，嚴(yán)格落實***八項規(guī)定及其實施細(xì)則，嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求，嚴(yán)禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合，并將巡查時間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告，接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。
對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，被巡查醫(yī)院要認(rèn)真落實整改，推動建章立制，提升精細(xì)化管理水平。要堅持問題導(dǎo)向，推動建立整改臺賬，邊查邊改，立行立改。要強(qiáng)化監(jiān)督，組織巡查“回頭看”，分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，對問題整改實施跟蹤問效。
為深化公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)院懲防體系建設(shè)，維護(hù)公立醫(yī)院公益性，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《漳州市公立醫(yī)院巡查工作方案（2021—2022年度）》（漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號），結(jié)合我縣實際，制定本本方案。
（一）巡查范圍：長泰縣醫(yī)院。
（二）時間安排：自2021年4月啟動巡查工作，采用自查結(jié)合實地巡查方式，于2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。巡查天數(shù)原則上不少于7天，其中實地巡查不少于3天。
（三）分級巡查：按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)原則，有計劃、分步驟地開展巡查工作?？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)縣醫(yī)院巡查。
（一）公立醫(yī)院黨建。
1.圍繞制度建設(shè)，重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》，院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè)，配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度，對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán)，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊伍管理，重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊伍和人才管理，完善選人用人制度，建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實醫(yī)院總會計師制度。
3.圍繞組織建設(shè)，重點巡查醫(yī)院提升基層黨。
工作巡查方案篇二
為貫徹落實中央和省、市委巡視、巡察工作要求，根據(jù)《xxx承德市委2014-2016年巡視巡察工作實施意見》及《xxx承德市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈2014年縣區(qū)巡察工作指導(dǎo)意見〉的通知》精神，結(jié)合我縣實際，就2014年巡察工作制定如下實施方案。
一、巡察工作指導(dǎo)思想。
堅持以xxx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，遵循圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揚民主、依靠群眾，突出重點、改革創(chuàng)新的工作原則，按照巡察監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋、三年巡一輪、不留死角的要求，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，促進(jìn)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為我縣“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展”提供堅強(qiáng)政治保證。
二、巡察范圍和對象。
巡察范圍和對象是：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門及黨組織關(guān)系在地方的駐縣雙重管理單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人，向基層站所負(fù)責(zé)人、村兩委班子成員延伸，其中重點巡察單位為全縣單位總數(shù)的三分之一，其他為一般了解單位。（具體名單附后）。
三、巡察重點工作任務(wù)。
-1210天，一般了解單位不少于5天，每個巡察單位回訪時間不少于2天。主要分三個步驟進(jìn)行，由紀(jì)工委監(jiān)察分局具體組織實施。
（一）巡察的準(zhǔn)備階段（7月5日——7月10日）1．建立組織。成立以縣委書記為組長，縣委副書記，縣委常委、紀(jì)委書記，縣委常委、組織部長為副組長，紀(jì)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、法院、檢察院、公安局、財政局、審計局、人力資源和社會保障局等相關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對巡察工作的總協(xié)調(diào)和總調(diào)度；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣紀(jì)委）負(fù)責(zé)對巡察工作的日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通及反饋工作，巡察工作以五個紀(jì)工委監(jiān)察分局為單位成立五個巡察組分別組織實施。
2．搞好培訓(xùn)。巡察前，集中利用一段時間，強(qiáng)化對參加巡察工作人員專業(yè)培訓(xùn)，保證巡察組人員能夠迅速進(jìn)入角色，為高質(zhì)高效完成巡察任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
3．宣傳動員。及時印發(fā)和傳達(dá)縣委巡察方案及相關(guān)文件精神，加大宣傳力度，使被巡察單位以及廣大黨員干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動地投入到全縣的巡察工作中來。
和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況和存在問題，研究制定巡察工作方案，提高巡察的針對性。
2．召開會議、組織測評。組織被巡察單位全體干部及所轄企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員等人參加的動員會。講明巡察目的、內(nèi)容、方式及相關(guān)要求，聽取被巡察單位黨政一把手述職述廉并進(jìn)行民主測評，其他班子成員交書面材料。
3．座談、走訪。動員會后要與部分參會人員分別進(jìn)行座談，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨的路線、方針、政策和縣委縣政府決策部署、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及班子成員、干部隊伍廉政勤政、工作作風(fēng)等進(jìn)行了解，對重點人群有針對性地走訪或約談。
工作巡查方案篇三
“預(yù)防為主、全程監(jiān)督、事前防范與事后查處相結(jié)合”的土地執(zhí)法監(jiān)察工作精神，及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本土地巡查方案，具體如下：
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策，堅持城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理，建立土地巡查機(jī)制，扎實開展土地巡查。通過開展土地巡查工作，廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的國土資源法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺守法，確保國土資源規(guī)范管理，依法合理使用，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。
通過開展土地巡查工作，使全區(qū)國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，國土資源執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，廣大干部群眾國土資源法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，實現(xiàn)國土資源違法預(yù)防機(jī)制健全、國土資源違法案件查處工作規(guī)范，國土資源信訪辦理工作有序的總目標(biāo)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
土地巡查工作任務(wù)由國土局監(jiān)察大隊五同志負(fù)責(zé)，巡查范圍包括全區(qū)。
19。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地（礦產(chǎn)）。具體土地巡查工作任務(wù)分工如下：
1
巡查人員要樹立高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實履行巡查職責(zé)，認(rèn)真做好自己所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地（礦山）巡查工作，督促依法用地，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種土地（礦山）違法行為，同時宣傳國土管理各項法律法規(guī)及政策，提高廣大干部群眾的國土資源法制觀念，自覺遵守《土地管理法》以及國家相關(guān)法律法規(guī)政策。
2
巡查人員要根據(jù)土地（礦山）違法行為在地域時段上的規(guī)律性，實行動態(tài)巡查，做到快速反應(yīng)，及時制止。對重點區(qū)域（區(qū)塊）要進(jìn)行重點巡查，確保掌握情況，防范各類土地（礦山）違法行為和違法案件的產(chǎn)生。
3
巡查人員在自己所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地（礦山）巡查工作中，要與所在鎮(zhèn)國土資源所及村組土地協(xié)管員緊密配合，建立巡查檔案，設(shè)立舉報聯(lián)絡(luò)電話，確保土地（礦產(chǎn)）巡查全覆蓋，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，及時制止和處置。
4
100%。
5
巡查人員要建立規(guī)范的巡查臺賬，對每次巡查情況做詳細(xì)記錄；每月向區(qū)國土局監(jiān)察大隊報送巡查報表。對在巡查中處理的問題應(yīng)登記完整，做到有據(jù)可查，有章可循；對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時匯總上報區(qū)國土局監(jiān)察大隊，在巡查中發(fā)現(xiàn)有違法行為時，要立即制止，責(zé)令停工，并在兩個小時內(nèi)查清基本情況，向區(qū)國土局監(jiān)察大隊匯報。
6
巡查人員在制止土地（礦產(chǎn)）違法行為時，要及時向當(dāng)事人宣傳國土資源法律法規(guī)，說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當(dāng)事人自覺履行法律義務(wù)，終止和糾正其違法行為。
1
巡查人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握《土地管理法》以及國家相關(guān)法律法規(guī)政策，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確土地（礦產(chǎn)）巡查的工作任務(wù)和工作職責(zé)，全面做好土地（礦產(chǎn)）巡查工作，取得優(yōu)良成績。
2
巡查人員要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，做到刻苦勤奮兢兢業(yè)業(yè)工作，提高土地（礦產(chǎn)）巡查工作的效率和質(zhì)量，確保全面完成土地（礦產(chǎn)）巡查工作任務(wù)，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的滿意。
3
巡查人員于每周一早晨九時召開例會，匯報總結(jié)上周情況，安排好下周工作，確保土地（礦產(chǎn)）巡查工作規(guī)范有序進(jìn)行，取得巡查工作的實際成效。
全體巡查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本土地巡查方案，提高對土地（礦產(chǎn)）巡查工作的認(rèn)識，強(qiáng)化落實意識，制訂巡查工作計劃，全面做好和完成巡查工作任務(wù)，力爭取得優(yōu)異成績。
全體巡查人員要根據(jù)本土地巡查方案要求，明確目標(biāo)，完善責(zé)任，提高工作責(zé)任心和工作緊迫感，精益求精、一絲不茍地做好土地（礦產(chǎn)）巡查工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
區(qū)國土局監(jiān)察大隊要加強(qiáng)對巡查人員土地（礦產(chǎn)）巡查工作的檢查，落實巡查人員的工作責(zé)任，增強(qiáng)巡查人員的執(zhí)行力，確保土地（礦產(chǎn)）巡查工作做到位，實現(xiàn)開展土地（礦產(chǎn)）巡查工作的目的。
工作巡查方案篇四
為加強(qiáng)住校生安全管理，確保住校生在校夜間安全，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、管理秩序，特定此制度。
星期一：xxx。
星期二：xx。
星期三：xxx。
星期四：xxx。
職責(zé)及要求：
1、現(xiàn)場值班時間至22：00，與住校生夜間值班教師交接后可異地值班。
2、負(fù)責(zé)處理值班當(dāng)晚住校生各類安全問題，對夜間值班教師進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
3、值班當(dāng)晚現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)相關(guān)力量處理各類偶發(fā)事件，并按相關(guān)規(guī)定的程序上報。
（星期一至星期四）：
職責(zé)及要求：
1、息燈鈴前，對每個寢室進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時處理，處理不了的要及時報告學(xué)校處理。
2、息燈鈴后，對每個寢室進(jìn)行逐一檢查，確保每位住校生都在自己的床位上睡下，做到不遺漏，同時做好登記。檢查后與上晚自習(xí)老師簽字，做好相關(guān)交接工作。對不在床位上的學(xué)生，要與上晚自習(xí)老師一起弄清情況，及時處理并做好記錄。
3、夜間值班老師必須夜間全程值守、巡視、觀察檢查，不得離崗、脫崗，不得遙控值班，不得以“睡覺式”值班或長時間坐班。
4、學(xué)生夜間生病，要負(fù)責(zé)安排生病學(xué)生安全、及時到醫(yī)院檢查治療，有必要通知家長的要通知家長，同時做好相關(guān)文字記錄。
5、學(xué)生睡后要加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處理，對違反晚睡紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行教育，做好每個寢室學(xué)生晚睡紀(jì)律檢查記錄。
1、晚自習(xí)老師需對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)安全教育和提示，并對學(xué)生進(jìn)行晚睡紀(jì)律教育。
2、下晚自習(xí)后，晚自習(xí)老師要對本班學(xué)生寢室進(jìn)行安全檢查，配合處理好學(xué)生安全方面的事情。
3、晚自習(xí)老師于20：30與夜間值班老師進(jìn)行學(xué)生安全交接工作，未進(jìn)行交接（簽字）的扣學(xué)生寢室管理考核分分，同時本班學(xué)生晚間出現(xiàn)任何安全事故，將承擔(dān)一定的責(zé)任。
工作巡查方案篇五
為全面貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，鞏固和拓展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)教育實踐活動成果，加強(qiáng)衛(wèi)生計生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合我市醫(yī)療工作的實際，制定本實施方案。
一、巡查目的。
開展大型醫(yī)院巡查工作是貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務(wù)，在新常態(tài)下深入推動公立醫(yī)院改革、完善大型公立醫(yī)院懲防體系建設(shè)、維護(hù)公立醫(yī)院公益性，保障人民群眾健康權(quán)益的重要手段。各單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前衛(wèi)生計生工作面臨的新形勢，以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的突出問題為導(dǎo)向，持續(xù)深化“四風(fēng)”突出問題專項整治，嚴(yán)格按照巡查要求，扎實做好巡查工作。
通過在全市開展大型醫(yī)院巡查工作，以督導(dǎo)巡視助推行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運營管理，提升全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)水平，切實維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）成立巡查工作專家?guī)臁?/p>
（三）醫(yī)院管理。
1.堅持公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度，將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的各項要求落到實處，優(yōu)化服務(wù)流程，有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)（hqms）實時對接并實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動上報。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系，接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù)，落實對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動。
4.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報告制度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報告制度。
6.貫徹落實《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù)，指導(dǎo)和培訓(xùn)下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平，組織開展各級各類科研項目，取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)。
置規(guī)劃的定位和要求。制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)，建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)院核心競爭力。
8.落實崗位績效考核制度，完善內(nèi)部分配機(jī)制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，落實社會保障政策，切實保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺及省級新農(nóng)合信息平臺聯(lián)通，積極配合開展新農(nóng)合即時結(jié)報和異地就醫(yī)費用核查，主動定期報送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù)，加強(qiáng)急診綠色通道管理，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程，縮短患者診療等候時間及平均住院日，維護(hù)患者的合法權(quán)益，建立醫(yī)患溝通制度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動。12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)，按照衛(wèi)生計生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè)，醫(yī)院及科室命名規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理，貫徹落實《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級管理辦法（試行）》，合理檢查，合理治療，合理用藥。
工作巡查方案篇六
〕
35。
號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
加強(qiáng)我縣特殊管理藥品的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范含特殊藥品復(fù)方制劑的經(jīng)營秩序，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律，嚴(yán)格管理，誠信經(jīng)營，防止出現(xiàn)從藥用渠道流失、被濫用或提取制毒的現(xiàn)象，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，切實保障人民用藥安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
全縣藥品經(jīng)營企業(yè)、廣西玉蘭制藥有限公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等使用單位。
：供貨企業(yè)及購貨單位是否具有相關(guān)資質(zhì)；票據(jù)管理是否符合相關(guān)規(guī)定；是否按規(guī)定儲存藥品；是否存在現(xiàn)金交易情況等。
：含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑和含麻黃堿類藥品復(fù)方制劑處方藥是否嚴(yán)格憑處方銷售；是否對含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑、麻黃堿類復(fù)方制劑一并設(shè)置專柜由專人管理、專冊登記；是否對含麻黃堿類復(fù)方制劑的購買者實行身份查驗和登記銷售，登記內(nèi)容是否齊全；含麻黃堿類復(fù)方制劑單次銷售是否超過
2
個最小包裝。
重點檢查企業(yè)是否存在未取得二類精神藥品經(jīng)營范圍超范圍經(jīng)營含可待因復(fù)方口服液體制劑行為。
：供貨企業(yè)是否有相關(guān)資質(zhì)；是否有購進(jìn)票據(jù)與驗收記錄；是否按規(guī)定儲存藥品；是否有專柜、雙人雙鎖、專賬記錄，專人保管；銷毀不合格特殊管理藥品是否有銷毀記錄等。
廣西玉蘭制藥有限公司每個季度巡查。
1
次，其他單位每年巡查不少于。
1
6
月
15。
前和。
11。
月
15。
日前向藥械股分別報送上半年和全年巡查工作材料（包括工作總結(jié)、情況匯總表和案件查辦情況等有關(guān)材料）。
各所要高度重視特殊藥品監(jiān)管工作，按照藥品安全風(fēng)險隱患防控要求，精心組織，落實責(zé)任，做好巡查工作，確保含特殊藥品流通和使用安全
各所要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各從業(yè)人員培訓(xùn)和宣傳，強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任感和守法經(jīng)營的自律意識。采取多種形式，積極宣傳禁毒知識，爭取廣大群眾的理解和支持，營造良好的社會氛圍。
各所對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《藥品管理法》有關(guān)規(guī)定給予處罰；對違法違規(guī)造成含特殊藥品流入非法渠道的，必須依法予以吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；對涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)查處。
工作巡查方案篇七
為貫徹落實中央和省、市委巡視、巡察工作要求,根據(jù)《xxx承德市委2014-2016年巡視巡察工作實施意見》及《xxx承德市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈2014年縣區(qū)巡察工作指導(dǎo)意見〉的通知》精神,結(jié)合我縣實際,就2014年巡察工作制定如下實施方案。
一、巡察工作指導(dǎo)思想。
堅持以xxx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,遵循圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揚民主、依靠群眾,突出重點、改革創(chuàng)新的工作原則,按照巡察監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋、三年巡一輪、不留死角的要求,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),促進(jìn)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為我縣“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展”提供堅強(qiáng)政治保證。
二、巡察范圍和對象。
巡察范圍和對象是:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門及黨組織關(guān)系在地方的駐縣雙重管理單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,向基層站所負(fù)責(zé)人、村兩委班子成員延伸,其中重點巡察單位為全縣單位總數(shù)的三分之一,其他為一般了解單位。(具體名單附后)。
三、巡察重點工作任務(wù)。
極支持配合,發(fā)揮好職能部門作用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好文件精神的上傳下達(dá)和聯(lián)系溝通反饋,確保工作暢通。巡察組要切實履行監(jiān)督巡察職責(zé),堅持原則,遵守紀(jì)律,嚴(yán)守秘密。巡察組長要切實負(fù)起巡察監(jiān)督第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格要求,帶好隊伍。巡察組成員要聽從指揮,統(tǒng)一行動,服從管理,堅守崗位,真查實查,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題如實記錄,準(zhǔn)確上報,嚴(yán)禁隱瞞不報、弄虛作假。
(三)運用成果,增強(qiáng)效能。要積極推動巡察成果的有效轉(zhuǎn)化,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理、區(qū)別對待:對一般性的問題及反映股級以下干部的苗頭性、傾向性問題,巡察組梳理匯總按程序報縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,交由被巡察單位處理、限時糾正解決;對典型、復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈的重要問題及反映科級干部的問題,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局按規(guī)定程序協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門核實處理,及時上報和反饋結(jié)果。巡察組要認(rèn)真抓好督促整改和回訪工作,確保巡察質(zhì)量和效果?？h委將巡察結(jié)果納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為總體年終考核評價的重要依據(jù)。
工作巡查方案篇八
各村、各部門：
為認(rèn)真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，按照上級政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹“推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅持疏堵結(jié)合”的原則，突出重點，嚴(yán)格措施，落實責(zé)任，確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的灰霾天氣。
二、工作重點
1、巡查時段：10月10日至11月20日。
2、重點區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍，特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。
三、職責(zé)分工
1、成立3個秸稈禁燒督查巡查組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，巡查人員分工到村，認(rèn)真做好火點巡查工作，并及時將發(fā)現(xiàn)的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組：王世保、王敬明、李建國、曹德華，負(fù)責(zé)群力片;第二小組：金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵，負(fù)責(zé)東屏片;第三小組：陳祿森、賀靜，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)巡查。
2、各巡查人員應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車，各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強(qiáng)宣傳。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收開始前，鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進(jìn)行督查，重點查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況，秸稈禁燒工作部署情況，禁燒工作責(zé)任落實情況。
2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進(jìn)行記錄，并通知所在村負(fù)責(zé)人，要求迅速處置，并報鎮(zhèn)禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況，督促各村秸稈禁燒工作的`落實，對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理，巡查人員應(yīng)記錄在案，及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦，作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。
4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員，負(fù)責(zé)做好當(dāng)日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話：57490078，手機(jī)13915933180、13770801018。
5、嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行考核，對禁燒工作開展較好的村給予獎勵，對開展不力的村予以通報批評，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
東屏鎮(zhèn)人民政府
二〇**年十月十一日
各行政村、相關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，切實做好2014年的秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，結(jié)合陽江實際，特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
一、工作目標(biāo)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔2013〕118號)要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
二、工作重點
(一)重點時段
陽江鎮(zhèn)實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
(二)禁燒區(qū)域
陽江鎮(zhèn)實行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上，重點保障以下區(qū)域：
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點防火區(qū)域。
三、巡查組織機(jī)構(gòu)及人員名單
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，成立2個巡查組，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組
組 長：繆 飛
組 員：孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳
巡查二組
組 長：陳建華
組 員：谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛
四、工作職責(zé)
巡查工作組負(fù)責(zé)重點時段每天對各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點區(qū)域進(jìn)行巡查，做好火點信息的圖片及文字記錄，并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村全面落實秸稈禁燒工作，加強(qiáng)秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點通知相關(guān)村，及時進(jìn)行撲滅。
陽江鎮(zhèn)人民政府
20**年5月18日
抄報：區(qū)府辦
抄送：區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局，存檔
工作巡查方案篇九
黃河河道巡查報告制度實施以來，結(jié)合長垣黃河實際，我局認(rèn)真執(zhí)行各項制度，周密部署、妥善安排，在預(yù)防、制止水事違法行為，打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。現(xiàn)將我局河道巡查所取得的實際效果分析匯報如下：
（一）、沿黃群眾法律意識提高。
通過河道巡查、水行政執(zhí)法和水法宣傳教育的有機(jī)結(jié)合，特別是重視以案說法、以點帶面的水法規(guī)宣傳，我局管轄范圍內(nèi)沿黃群眾的法律意識得到提高。
我們在河道巡查過程中首先向群眾中廣泛宣傳水法規(guī)，在群眾中牢固樹立水法意識，讓他們知法、懂法，這樣群眾違法的事件就會大大降低。這比先讓群眾犯法，再去嚴(yán)格懲罰效果好得多。
法律意識是社會意識的一種，是人們關(guān)于法和法的現(xiàn)象的思想、觀點、心理和知識的總稱。主要包括：人們對法的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用、發(fā)展的看法，對現(xiàn)行法的理解、解釋、態(tài)度和情緒，對自己和他人權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識，對人們行為的合法性的評價，以及人們關(guān)于法的知識和修養(yǎng)等。在實際生活中，每個群眾是否都能自覺遵守，這與群眾的法律意識水平高低有很大關(guān)系。
群眾具有較強(qiáng)的法律意識，能提高其守法的自覺性，積極利用法律保護(hù)自身的合法利益，減少或預(yù)防水事違法行為。群眾具有較強(qiáng)的法律意識，增加與水事違法行為作斗爭的自覺性，能夠增強(qiáng)群眾同水事違法行為進(jìn)行斗爭的勇氣和決心。當(dāng)群眾有了法的知識，有了較強(qiáng)的法律意識，有利于提高群眾與水事違法行為做斗爭的責(zé)任感，學(xué)會運用法的武器，不僅自己不違法，而且主動地同一切水事違法行為作斗爭，積極維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。培養(yǎng)群眾的法律意識、提高群眾法律意識水平，必須堅持人性化得普法宣傳教育理念，把法的本質(zhì)和意義同群眾的實際情況相結(jié)合，同群眾的實際利益相結(jié)合，只有這樣才能提高群眾的法律意識，配合河務(wù)部門各項工作的開展。
（二）、執(zhí)法人員法律意識提高。
在提高人民群眾法律意識的同時，我局水政人員加強(qiáng)了自身的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身的法律意識。通過深入理解理解法的本質(zhì)、作用和目的，弄清各種法的規(guī)范的真正含義和內(nèi)容，深刻領(lǐng)會法的精神、法的含義，提高水政執(zhí)法人員的法律意識，提高了依法辦事的自覺性，真正作到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對外樹立水政監(jiān)察人員的良好形象。
（三）文明執(zhí)法，樹立河務(wù)部門的良好形象。
水政監(jiān)察人員是河務(wù)部門的'對外窗口，水政監(jiān)察人員在河道巡查和水行政執(zhí)法過程中的表現(xiàn)，直接關(guān)系河務(wù)部門的對外形象，關(guān)系行政相對人對水行政執(zhí)法的認(rèn)識問題。我局水政監(jiān)察人員嚴(yán)格按照《水政監(jiān)察人員工作守則》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察工作紀(jì)律》等制度的要求，在執(zhí)法過程中依法辦事，不吃法、拿、卡、要，文明執(zhí)法，以理服人，依法服人，使行政相對人充分意識到我們執(zhí)法不是為了經(jīng)濟(jì)處罰，而是為了挽救行政相對人，從而使行政相對人自己認(rèn)識錯誤并自覺改正錯誤。通過水政監(jiān)察人員的文明執(zhí)法，樹立了河務(wù)部門的良好形象，在河務(wù)部門需要幫助的時候，沿黃群眾都意識到河務(wù)部門是在為他們做好事，積極的配合河務(wù)部門進(jìn)行工作，保障我局各項工作的順利開展。
（四）設(shè)立水政工作征求意見卡，為河道巡查、水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好和諧的外部環(huán)境。
執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前水政執(zhí)法的難題。為保障執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則，我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實運行機(jī)制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見卡，征求對我們水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目監(jiān)管等工作的意見。設(shè)立水政工作意見卡，不僅可以加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，還可以在征求意見的同時向他們宣傳水法規(guī)，實現(xiàn)水法規(guī)宣傳與貫徹落實的有機(jī)結(jié)合，爭得了各部門的配合為水政執(zhí)法活動創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過設(shè)立水政工作征求意見卡，水政監(jiān)察人員可以及時了解情況，最有效的遏制水事違法行為的發(fā)生，實現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機(jī)結(jié)合。
二、經(jīng)濟(jì)效益分析。
（一）河道巡查與工程監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，防止危害防洪防汛安全的違法施工現(xiàn)象的發(fā)生。
在河道建設(shè)內(nèi)建設(shè)項目施工許可證辦好以后，我局及時將施工許可證和相關(guān)材料送達(dá)申請單位并向其負(fù)責(zé)人告知施工以后的注意事項，提前預(yù)防危害河道安全、影響防洪安全等事件的發(fā)生，做好事前監(jiān)督預(yù)防工作。施工開始后，水政人員在河道巡查的同時定期、不定期的對工程建設(shè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不按照審查同意書和施工許可證組織施工的，要求建設(shè)單位立即進(jìn)行整改。
根據(jù)黃委會的要求，將我局管轄范圍內(nèi)沿黃工程資料統(tǒng)計上報。我局上報了長東黃河上行特大橋、長東黃河下行特大橋的設(shè)計資料、圖紙和照片。為保障上報資料的完整性，我局水政水資源科科長親上鄭州鐵路局、黃委檔案館獲取大橋建設(shè)的第一手資料。
（二）、互動實現(xiàn)雙贏。
阿深高速公路跨越太行堤的輔道工程，是公路與堤防交接技術(shù)性較高的關(guān)鍵工程，我局領(lǐng)導(dǎo)和水政監(jiān)察人員高度重視這一工程的技術(shù)問題，多次與新鄉(xiāng)黃河高速公路有限公司協(xié)商。后在省、市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，最終使高速公路跨越太行堤輔道部分重新進(jìn)行單例設(shè)計（430萬元）交給我局施工。達(dá)到為建設(shè)單位服務(wù)同時又保障自身利益不受侵犯的目的，使雙方實現(xiàn)雙贏。
工作巡查方案篇十
巡察組對我局的反饋情況，提出的意見、建議，實事求是、全面客觀，對我們堅定政治立場，嚴(yán)明政治紀(jì)律，理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義，對于巡察組的反饋意見、建議，我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神，局黨組將高度重視，深刻領(lǐng)會，并將召開專題會議進(jìn)行研究部署，認(rèn)真制訂整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，逐一落實整改，同時，把落實整改的過程與具體實踐工作相結(jié)合，著力推動我區(qū)x工作再上新臺階。下面，我代表局黨組作如下表態(tài)：
區(qū)委開展巡察工作，是對我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗，我們一定要統(tǒng)一思想，站位全局，深刻認(rèn)識巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，把巡察組的巡察反饋意見當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會，一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會，一次檢驗工作成效的機(jī)會。我們每一名黨員干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)三個自覺，樹立四個自信，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾，用好巡察成果推動問題解決，促進(jìn)整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責(zé)任落實結(jié)合起來，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅持把落實整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的x干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的機(jī)制。
同志們，我們要自覺接受區(qū)委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，切實抓好整改落實，推動全區(qū)x工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后，我提議，我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
工作巡查方案篇十一
xx河道巡查是及時發(fā)現(xiàn)和制止河道內(nèi)違法違章行為，有效打擊各種水事違法行為，確保防汛防洪工程安全，維護(hù)xx河務(wù)部門合法權(quán)益的重要途徑。xx河道巡查報告制度實施以來，結(jié)合xx實際，我局認(rèn)真執(zhí)行各項制度，周密部署、妥善安排，在預(yù)防、制止水事違法行為，打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。為總結(jié)河道巡查工作經(jīng)驗，完善河道巡查報告制度，進(jìn)一步做好河道巡查工作，我局對xx河道巡查制度實施以來的河道巡查情況進(jìn)行總結(jié)，并匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
為做好河道巡查的自查工作，我局高度重視，成立了以局長為組長，其他局黨組成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的河道巡查自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平級建議”、“回頭看”的方式進(jìn)行，認(rèn)真聽取基層巡查組織、工程養(yǎng)護(hù)人員、局屬各單位、局直各科室對河道巡查的建議。
二、主要經(jīng)驗。
1、長垣河務(wù)局管轄范圍內(nèi)，簡易水事違法行為特別是近堤取土現(xiàn)象相對嚴(yán)重，較大以上水事違法案件較少?；谒逻`法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況，我局加大巡查力度和深度，采取經(jīng)常性巡查、不定期巡查和定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查，取得了較好的效果。
2、河道巡查與河道內(nèi)建設(shè)項目的監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。
3、結(jié)合長垣實際制定了河道巡查網(wǎng)絡(luò)圖。
我局為加強(qiáng)黃河河道管理工作，及時發(fā)現(xiàn)、查處并有效預(yù)防違反水法律、法規(guī)的行為，根據(jù)局實際情況制作了長垣《黃河河道巡查工作網(wǎng)絡(luò)圖》。該圖直觀、整體、清楚明白地表現(xiàn)出了地理關(guān)系和級別關(guān)系，并明確表示出了各級負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、責(zé)任段、職責(zé)范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了水政執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力、提高了黃河河道監(jiān)管水平。
4、結(jié)合長垣實際制定了水政工作征求意見卡。
巡查執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前河道巡查和水行政執(zhí)法的難題。為保障河道巡查工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系，根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則，我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實運行機(jī)制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見卡，征求對我們河道巡查、水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目監(jiān)管等工作的意見。通過設(shè)立水政工作征求意見卡，水政監(jiān)察人員可以及時了解情況，最有效的遏制水事違法行為的'發(fā)生，實現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機(jī)結(jié)合。
三、當(dāng)前存在的主要問題。
1、基層水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，客觀制約著河道巡查工作的開展。河道巡查、水行政執(zhí)法、普法宣傳教育是三位一體的，三者的有效開展必須需要良好的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐。但基層承擔(dān)河道巡查重任的水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)令人擔(dān)憂?；鶎雍拥姥膊殛犖槿狈Τ渥惴€(wěn)定的經(jīng)費來源，交通和執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新，這很難滿足河道巡查和處理水事違法行為快速反應(yīng)，快速處理的需要。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱也很難適應(yīng)新形勢下處理較復(fù)雜水事違法案件的需要。水事違法案件的發(fā)生主要通過河道巡查發(fā)現(xiàn)并由水政部門處理。但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了河道巡查工作的的開展。以我局為例，我局水政科9人，但只有一臺電腦辦公，一輛快被淘汰的昌河車同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具。這樣的物質(zhì)裝備極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性，客觀上增加了收集證據(jù)的難度，不利于河道巡查工作的開展和水事案件的查處。
2、河道巡查的責(zé)任歸屬不清?；鶎羽B(yǎng)護(hù)單位對自己的職責(zé)認(rèn)識不清，思想上不重視河道巡查工作。在工作實際中，承擔(dān)河道巡查的基層養(yǎng)護(hù)單位思想上認(rèn)為河道巡查不是自己應(yīng)有的職責(zé)，自己是幫助水政部門做事，自己不承擔(dān)河道巡查的責(zé)任，因此思想上不重視，行為上不積極，對發(fā)現(xiàn)的水事違反行為不上報、不及時上報或不采取有效措施防止事態(tài)的擴(kuò)大。
3、我局所轄臨黃堤42.764公里，太行堤22公里，貫孟堤11.8公里，6座涵閘、虹吸，4處控導(dǎo)工程，點多面廣，河道巡查易留死角。
4、“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”。水事違法行為人為規(guī)避巡查和處罰，通常選擇在夜間和周末進(jìn)行水事違法行為。
5、水政制服的不統(tǒng)一，導(dǎo)致在巡查過程中著裝各式各樣，缺乏正規(guī)性，導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
6、水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時，難以及時有效的執(zhí)法，難以保證河務(wù)部門的合法利益。
五、對發(fā)現(xiàn)問題的建議。
1、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視基層巡查的物質(zhì)裝備保障和經(jīng)費問題，探求穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取河道巡查活動的專項經(jīng)費，專門用于河道巡查、辦案、執(zhí)法、改進(jìn)物質(zhì)技術(shù)裝備，真正實現(xiàn)水事違法案件的快速反應(yīng)。
2、進(jìn)一步完善制定河道巡查責(zé)任制度，進(jìn)一步明確責(zé)任歸屬和責(zé)任承擔(dān)。制度可設(shè)立責(zé)任承擔(dān)章節(jié)，對河道巡查不利的部門和個人可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況給予相應(yīng)的行政處分。制度應(yīng)明確水政部門和其他部門的職責(zé)分工。建議召開局長級的水政座談會，對制度進(jìn)行詳細(xì)地解釋和說明，進(jìn)一步明確水政的概念和職責(zé)，改變主要領(lǐng)導(dǎo)對水政的意識，改變主要領(lǐng)導(dǎo)把水政當(dāng)成“萬能劍”的意識。
3、對“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”巡查部門只能加大巡查力度，特別是基層巡查單位要克服困難，認(rèn)真巡查。
4、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
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工作巡查方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹十九大精神，落實全面xxx，推進(jìn)全面從嚴(yán)治x向縱深發(fā)展，向基層企業(yè)延伸，根據(jù)《章程》《巡視工作條例》《巡視工作施辦法》的文件精神，結(jié)合國有企業(yè)系統(tǒng)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxxxxx思想為指導(dǎo)，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，推動全面從嚴(yán)治x責(zé)任層層傳導(dǎo)、壓力級級加壓，嚴(yán)肅x政治生活，凈化公司系統(tǒng)x內(nèi)政治生態(tài)，為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司黨委承擔(dān)內(nèi)部巡察工作的主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對內(nèi)部巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織實施。被巡察企業(yè)x組織積極配合巡察組開展工作。
（一）巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）向公司黨委負(fù)責(zé)并報告工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記擔(dān)任，組長為組織實施巡察工作的主要負(fù)責(zé)人，副組長由專職黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由xxx主要負(fù)責(zé)人組成。具體職責(zé)是：
1.貫徹落實xxx有關(guān)決策部署，執(zhí)行公司黨委有關(guān)決議、決定；
2.研究提出內(nèi)部巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排；
4.研究內(nèi)部巡察成果運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；
5.向公司黨委報告工作情況；
6.研究處理巡察工作中的其他重要事項。
（二）巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱巡察辦），為黨委工作部門，負(fù)責(zé)巡察工作的具體組織實施。巡察辦的職責(zé)是：
1.向公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況，傳達(dá)貫徹公司黨委的決策和部署；
2.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司黨委內(nèi)部巡察組開展工作；
3.負(fù)責(zé)與xx巡視辦、xx巡察辦的日常溝通聯(lián)系，配合巡察工作；
4.對公司黨委、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進(jìn)行督辦；
5.配合有關(guān)部門對巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理；
6.對下屬企業(yè)黨委開展的內(nèi)部巡察工作進(jìn)行指導(dǎo)；
7.辦理公司黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
（三）巡察組。
巡察辦從本部和各級企業(yè)抽調(diào)人員，建立涵蓋xx等專業(yè)的巡察干部人才庫。巡察組按照“一巡一建一授權(quán)”的原則，根據(jù)每次巡察任務(wù)，抽調(diào)人員組建巡察組。
1.巡察組成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）理想信念堅定，對x忠誠，在xx保持一致；
（2）堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；
（3）遵守x的紀(jì)律，嚴(yán)守x的秘密；
（4）熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；
（5）身體健康，能勝任工作要求。
2.巡察組成員如有以下情況，應(yīng)實行回避：
（1）巡察組成員的近親屬擔(dān)任被巡察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成頁的；
（2）巡察組成員曾長期在被巡察企業(yè)工作并擔(dān)任一定職務(wù)的；
（3）巡察組成員個人認(rèn)為需要回避并經(jīng)批準(zhǔn)的。
三、巡察范圍和重點內(nèi)容。
（一）巡察范圍。
公司黨委內(nèi)部巡察的對象和范圍是：所屬一級及以下企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，被巡察企業(yè)x組織主要負(fù)責(zé)人作為重點巡察對象。
（二）巡察重點內(nèi)容。
巡察組對巡察對象執(zhí)行《章程》和其他x內(nèi)法規(guī)，遵守x的紀(jì)律，落實全面從嚴(yán)治x主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)x的領(lǐng)導(dǎo)弱化、x的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治x不力，x的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管x治x寬松軟問題。
看是否認(rèn)真貫徹xx規(guī)定，在xxx領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合xx決策部署；是否認(rèn)真貫徹x章和若干準(zhǔn)則，堅定理想信念宗旨，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩；是否完善和落實民主集中制各項制度，做到“四個xx”，自覺xx；是否存在違反“五個xx”要求、搞“七個xx”的問題：是否存在肅清和防止xx惡劣影響不力的問題：是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人，以及商品交換原則侵蝕x內(nèi)生活，政商勾結(jié)破壞x內(nèi)政治xx等問題。
看是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹x的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx基本方略、xx講話精神：是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)制度化，認(rèn)真開展主題教育：是否嚴(yán)格落實意識xx工作責(zé)任制，牢牢掌握x對意識xx工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點；是否緊密聯(lián)系實際，自覺運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，把x的基本理論、基本路線、基本方略落實到解決實際問題、推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上。
看是否堅持x管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣：是否嚴(yán)格按x的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事；是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題；是否存在打招呼、遞條子，千預(yù)選人用人等問題；是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏等問題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題；是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為；是否認(rèn)真落實加強(qiáng)x的基層組織建設(shè)工作部署和黨委關(guān)于企業(yè)基層x組織建設(shè)相關(guān)工作部署；是否存在一些基層x組織弱化、虛化、邊緣化問題。
看是否認(rèn)真執(zhí)行八項規(guī)定精神及實施辦法，并結(jié)合實際制定具體落實措施；領(lǐng)導(dǎo)人員是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，擺表現(xiàn)、找差距，形成“頭雁效應(yīng)”；是否堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，緊盯“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向，防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題；是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題；緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，重點檢查發(fā)現(xiàn)是否存在優(yōu)親厚友，利用職權(quán)或影響力為家屬親友插手企業(yè)經(jīng)營和項目工程的情況。
看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、x內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例；是否加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來；是否堅持懲前毖后、治病授人，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種xx”，抓早抓小、防微杜漸。
看是否認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治x主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)本地區(qū)本單位廉政和反腐敗斗爭；是否對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位，做到真改實改、全面整改；是否落實巡察工作主體責(zé)任，加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員，特別是xx問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件，緊盯工程建設(shè)、投資融資、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)收購、改制重組、企業(yè)并購等經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題，督促被巡察x組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上，推動全面從嚴(yán)治x在基層見到實效。
（一）巡察組可以采取以下方式開展工作：
2.與被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他千部群眾進(jìn)行個別談話；
4.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)千部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況；
5.向有關(guān)知情人詢問情。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看況；
6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)財務(wù)憑證、文件、合同、檔案、會議記錄等資料；
7.召開座談會；
9.進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查；
10.以適當(dāng)方式到被巡察企業(yè)的下屬單位、客戶、項目現(xiàn)場了解情況；
11.開展專項檢查；
12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助：
13.公司黨委批準(zhǔn)的其他方式。.
（二）巡察組依靠被巡察企業(yè)x組織開展工作，不干預(yù)被巡察企業(yè)的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
任何巡察組成員不得對巡察工作中涉及的重大問題擅自表態(tài)。
（三）巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡察工作中的重要情況和重大問題以專報形式及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。
五、工作程序。
（一）確定巡察對象。
領(lǐng)導(dǎo)小組建立巡察辦與xx等相關(guān)職能部門的溝通通報機(jī)制。開展巡察前，巡察辦應(yīng)當(dāng)通過上述機(jī)制了解被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況，廣泛收集與被巡察企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析，擬定內(nèi)部巡察對象，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。
（二）組建巡察組。
巡察辦根據(jù)內(nèi)部巡察任務(wù)，挑選巡察工作人員，提出建議名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，組成巡察組，進(jìn)駐被巡察企業(yè)開展巡察工作。
（三）巡察進(jìn)駐。
巡察組進(jìn)駐被巡察企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)召開巡察動員會，向被巡察企業(yè)通報巡察任務(wù)，發(fā)布巡察公告，設(shè)立意見箱，開通xx通道。巡察組對反映被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索，可以進(jìn)行深入了解，并以專報形式及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）巡察報告。
巡察了解工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。巡察報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過巡察組集體討論并簽字確認(rèn)。
（五）巡察反饋。
經(jīng)公司黨委同意后，巡察組應(yīng)當(dāng)及時向被巡察企業(yè)x組織反饋相關(guān)巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。被巡察企業(yè)x組織主要負(fù)責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。
（六）巡察線索移交。
對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索，領(lǐng)導(dǎo)小組做出分類處置的決定后，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，按照以下途徑進(jìn)行移交：
1.對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題，移交公司xx；
2.對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交人力資源部；
有關(guān)部門收到巡察移交的問題或線索后，應(yīng)當(dāng)及時研究提出處理意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋給巡察辦。
（七）巡察整改與成果運用。
被巡察企業(yè)x組織收到巡察反饋意見后，應(yīng)及時召開x組織會議對整改工作進(jìn)行專題研究，明確整改作牽頭負(fù)責(zé)部門，建立整改臺賬，制定整改方案及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。被巡察企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對整改落實情況的監(jiān)督檢查。階段性整改情況報告應(yīng)于2個月內(nèi)報送巡察辦。巡察結(jié)果和整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)。
（八）督導(dǎo)整改落實。
巡察辦會同巡察組采取適當(dāng)方式，了解和督促被巡察企業(yè)x組織整改落實工作并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。巡察辦不定期對被巡察過的企業(yè)x組織開展“回頭看”檢查或回訪督查，“回頭看”、回訪督查的時間、人員、方式視情況而定。對存在整改不力、拒不整改等情況的，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時約談其主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人，責(zé)成“二次整改”，對“二次整改”仍不到位的，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請公司黨委或有關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行x內(nèi)通報。
七、經(jīng)費保障。
巡察工作的經(jīng)費單列，納入公司預(yù)算。
八、紀(jì)律與責(zé)任。
（一）被巡察企業(yè)x組織應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作，如實完整提供相關(guān)信息，協(xié)助辦理有關(guān)事項，對違反規(guī)定不支持配合巡察工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。黨員有義務(wù)向巡察組如實反映情況。
被巡察企業(yè)及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
1.隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；
2.拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的；
3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；
4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；
5.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的；
6.其他干擾巡察工作的情形。
（二）巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。
有下列情況之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
1.對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；
2.不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；
3.泄露巡察工作秘密的；
4.工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；
5.利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；
6.有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
九、附則。
1.本方案由公司黨委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由巡察辦承擔(dān)。
2.本方案自發(fā)布之日起施行。
工作巡查方案篇十三
今年以來，我局根據(jù)《湖南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定，結(jié)合工作要點，認(rèn)真開展了動態(tài)巡查工作。截止7月底，我局對一級巡查區(qū)域已巡查了183次，其中，對基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次，對二級、三級巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起，現(xiàn)場制止違法行為41起，報告違法行為30起，立案8起。其中，在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起，制止4起，立案1起。現(xiàn)將動態(tài)巡查工作的自查情況報告如下：
在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我市具體情況，我局制定了《桃源市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制實施辦法》。在該實施辦法中，明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對象，按照行政區(qū)域、國家重點保護(hù)的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律，將我市巡查區(qū)域分為三個等級，并針對一、二、三級巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中，對一級區(qū)域要求每星期巡查一次，對二級、三級巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設(shè)各科室根據(jù)該實施辦法，制定了具體的動態(tài)巡查工作方案。
二、建立動態(tài)巡查責(zé)任制和激勵機(jī)制。
干，責(zé)任到人，明確分工。根據(jù)責(zé)任狀，我局對動態(tài)巡查考核分為書面考核和實地考核。對動態(tài)巡查的書面考核，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報告等四大項、動態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項進(jìn)行全面考核。實地考核采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，主要檢查巡查效果。局長、副局長根據(jù)書面考核與實地考核情況，每月對動態(tài)巡查工作定期考核，定期公布考核結(jié)果，并對動態(tài)巡查中存在的問題及時講評，以便于在下步工作糾正。動態(tài)巡查工作考核結(jié)果與工資、獎金掛鉤，與晉職任用掛鉤，形成動態(tài)巡查工作的激勵機(jī)制。
我局還對各所的動態(tài)巡查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并完成了對其上半年考核。
三、建立動態(tài)巡查臺帳，實行動態(tài)巡查報告、動態(tài)巡查專題報告和動態(tài)巡查月報告制度。
巡查人員每次動態(tài)巡查都要填寫動態(tài)巡查臺帳。動態(tài)巡查臺帳包括巡查時間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當(dāng)事人簡要情況、最終處理情況。對動態(tài)巡查臺帳的填寫必須做到及時、準(zhǔn)確、真實。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，巡查人員要制做動態(tài)巡查報告。報告中應(yīng)載明違法行為人的基本情況、違反國土資源管理法律、法規(guī)的基本事實、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對重大的違法行為按要求制做動態(tài)巡查專題報告。各科室每月要根據(jù)動態(tài)巡查臺帳，填寫動態(tài)巡查月報表，做到月報表與臺帳相符，臺帳與實地情況相符。今年來，我們共制作動態(tài)巡查報告7份、動態(tài)巡查專題報告13份。
四、加強(qiáng)動態(tài)巡查責(zé)任制度的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國土監(jiān)察信息員宣傳國土資源法規(guī)和政策，協(xié)助國土資源部門做好日常巡查，及時報告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢，我們定期不定期地與國土監(jiān)察信息員進(jìn)行聯(lián)系。我局還設(shè)立舉報的信箱和舉報電話，暢通舉報渠道。目前，已接到舉報電話3個，舉報的信件1封。
五、進(jìn)行現(xiàn)場宣傳并及時制止違法行為。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，巡查人員及時向當(dāng)事人宣傳國土資源法律、法規(guī)，說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當(dāng)事人自覺履行法律義務(wù)，中止和糾正其違法行為。對一些違法行為輕微，還在萌芽狀態(tài)，當(dāng)事人能夠及時改正的，責(zé)令違法行為人及時糾正。對違法行為較為嚴(yán)重，但能及時制止的，堅決制止。對這些違法行為人，巡查人員都根據(jù)具體情況下達(dá)了《責(zé)令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。
由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動，執(zhí)法人員在制止過程中與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，執(zhí)法人員主動停止了拆除，撤離現(xiàn)場。2007年7月31日上午，針對桃源市長興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場制止后仍繼續(xù)施工的情況，王保國局長組織人員對其進(jìn)行集中制止行動。在行動前，我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動，在行動中執(zhí)法人員與在場民工發(fā)生沖突，并造成我局兩人受傷、西流河國土所一人受傷的不良后果。
當(dāng)然，我們在巡查中還存在一些問題，主要是：由于執(zhí)法手段不豐富，制止力度還有待加強(qiáng);對巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中，還有走過場的現(xiàn)象。
對存在的問題，我們將在今后的工作中糾正，努力把動態(tài)巡查工作做好、做實。
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工作巡查方案篇十四
各村、各部門：
為認(rèn)真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，按照上級政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
貫徹“推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅持疏堵結(jié)合”的'原則，突出重點，嚴(yán)格措施，落實責(zé)任，確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的灰霾天氣。
二、工作重點。
1、巡查時段：10月10日至11月20日。
2、重點區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍，特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。
三、職責(zé)分工。
1、成立3個秸稈禁燒督查巡查組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，巡查人員分工到村，認(rèn)真做好火點巡查工作，并及時將發(fā)現(xiàn)的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組：王世保、王敬明、李建國、曹德華，負(fù)責(zé)群力片;第二小組：金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵，負(fù)責(zé)東屏片;第三小組：陳祿森、賀靜，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)巡查。
2、各巡查人員應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車，各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強(qiáng)宣傳。
四、工作措施。
1、事前督查。在秋收開始前，鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進(jìn)行督查，重點查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況，秸稈禁燒工作部署情況，禁燒工作責(zé)任落實情況。
2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進(jìn)行記錄，并通知所在村負(fù)責(zé)人，要求迅速處置，并報鎮(zhèn)禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況，督促各村秸稈禁燒工作的落實，對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理，巡查人員應(yīng)記錄在案，及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦，作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。
4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員，負(fù)責(zé)做好當(dāng)日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話：57490078，手機(jī)13915933180、13770801018。
5、嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行考核，對禁燒工作開展較好的村給予獎勵，對開展不力的村予以通報批評，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
東屏鎮(zhèn)人民政府。
二〇**年十月十一日。
各行政村、相關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，切實做好的秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，結(jié)合陽江實際，特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
一、工作目標(biāo)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔〕118號)要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
二、工作重點。
(一)重點時段。
陽江鎮(zhèn)實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
(二)禁燒區(qū)域。
陽江鎮(zhèn)實行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上，重點保障以下區(qū)域：
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點防火區(qū)域。
三、巡查組織機(jī)構(gòu)及人員名單。
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，成立2個巡查組，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組。
組長：繆飛。
組員：孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳。
巡查二組。
組長：陳建華。
組員：谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛。
四、工作職責(zé)。
巡查工作組負(fù)責(zé)重點時段每天對各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點區(qū)域進(jìn)行巡查，做好火點信息的圖片及文字記錄，并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村全面落實秸稈禁燒工作，加強(qiáng)秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點通知相關(guān)村，及時進(jìn)行撲滅。
陽江鎮(zhèn)人民政府。
20**年5月18日。
抄報：區(qū)府辦。
抄送：區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局，存檔。
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