鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告(熱門23篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告(熱門23篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇一

市地處沿海經濟較發(fā)達地區(qū),前些年金融業(yè)發(fā)展狀況并不理想,金融生態(tài)環(huán)境出現嚴重惡化,并一度被定為“金融高風險區(qū)”,幾年來經過政府與金融部門的共同努力,在全國率先實施了地方政府出資置換高風險金融機構的不良資產,實現了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標責任考核,不僅成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子,而且轄內金融業(yè)開始步入良性循環(huán),區(qū)域經濟金融初步呈現互動協調發(fā)展態(tài)勢。

1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段,當時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念,而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū),著重解決銀行經營的流動性和安全性問題。期間,人民銀行、政府部門和金融機構由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三個點”,群策合力,共同治理,成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子,創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風險為焦點,全面化解地方金融風險。被確定為“金融高風險區(qū)”的直接導火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風險,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風險著手,在資金和政策安排上進行重點傾斜,確保地方性金融機構的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風險監(jiān)管者和最后貸款人作用,緊急籌措救助資金5.68億元,及時封堵支付缺口進而消除了支付危機。地方政府積極發(fā)揮行政職能,半年時間幫助清收不良資產1.17億元、保全資產7.25億元,彌補前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計4億多元;率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產8億元,為全面化解其經營風險奠定了基礎。二是以打擊企業(yè)逃債為重點,大力整治社會信用秩序。銀行業(yè)出現高風險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為,維護金融債權完整,開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯合制裁,大力維護金融權益。地方政府成立專門領導機構開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動,成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領導小組,大力實施“誠信”工程,社會信用狀況逐步好轉。三是以撬動信貸增長為亮點,在發(fā)展中化解歷史風險。引導樹立從發(fā)展中化解歷史風險的經營理念、以貸款增量來稀釋存量風險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關重要。人民銀行在深入調研基礎上加強窗口指導,有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用,引導金融機構以增加信貸投放來化解歷史沉淀風險。地方政府出臺信貸獎勵政策,研究由財政出資成立貸款擔保機構,為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。

-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段,創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護金融債權,逐步擴展到以全面改善社會信用狀況為主要內容的“誠信”建設上來,著重解決銀行的運行質量和經濟金融的協調發(fā)展問題。人民銀行、政府部門和金融機構由相互理解支持進一步演升到互助合作、協力共建,工作中注重牽好“三條線”,穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場為引線,規(guī)范銀行內部競爭秩序?;饨鹑诟唢L險之后,金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內部運行環(huán)境入手,理順銀行之間的競爭秩序,共同維護金融的整體利益。人民銀行組織金融機構簽訂《維護存款競爭秩序同業(yè)公約》,促進銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風險提示,引導金融機構規(guī)避“壘大戶”風險,督促金融機構利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶,避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風險。二是以建立政績考核為主線,改善銀行外部運行環(huán)境。轄區(qū)個別政府部門的地方保護主義帶來的行政干預問題,暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束,將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力。人民銀行密切關注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題,積極建議將創(chuàng)安指標納入政府目標責任制進行統(tǒng)一考核。地方政府建設“誠信”將創(chuàng)安作為重要內容,將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標責任制考核,與各級政府政績捆綁到一起,形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面,改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導、多方聯動、共同參與”的快車道。三是以推介重點項目為連線,促進經濟金融協調發(fā)展。促進經濟金融協調發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作。人民銀行適時傳導宏觀貨幣政策,加強區(qū)域經濟金融協調性研究,積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方政府積極為銀企合作搭建平臺,多次以召開銀企互動會、項目推介會等形式,大力促進產業(yè)政策與信貸政策協調發(fā)展。金融機構積極實施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策,結合地方產業(yè)政策來調整信貸結構和增加資金投放,經濟金融初顯協調互動發(fā)展態(tài)勢。

市開始進入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段,著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突,逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局,兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題,這些問題不再是一些簡單的表象問題,而是涉及到制度安排、法制建設、行政干預等深層次問題,成為今后一段時間內努力解決的問題重點。

1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體,其法人治理結構和金融服務狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分,而目前銀行的一些制度安排不盡合理,如地方金融機構產權不明晰,經營中不能以利潤最大化為目標;信貸管理中重風險約束輕績效激勵,爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等,嚴重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。建議各級政府積極督促轄內農村信用社加快改革進程,建立并逐步完善法人治理結構,規(guī)范內部管理和業(yè)務經營,提高自我生存能力;各銀行要加快內部制度改革,建立正向激勵機制,適時調整信貸營銷策略,在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風險加大的狀況下,盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉移,不斷提升對地方經濟的服務水平。

2、司法部門執(zhí)法的獨立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,由于我國目前的法制建設尚不完善,司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差、效率不高,在涉及金融問題上表現為金融勝訴案件執(zhí)行難,主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方政府行政干預等問題所致。建議各級法院進一步提高案件審理獨立性和公正性,合理調集人員組成金融案件專門執(zhí)行機構,定期組織金融案件專項執(zhí)行活動,切實提高金融勝訴案件執(zhí)結率;各級政府部門應盡快轉變行政理念,兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益,消除司法干預和地方保護思想,有效保護金融支持地方經濟發(fā)展的積極性。

3、市場規(guī)律約束的外在性問題。經濟的外在性是指某種經濟活動所產生的對無關者的影響,外在性的存在意味著市場失靈,如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進行懲罰就是市場失靈的表現,是一種負的外在性,而賴以消除市場失靈的制度建設又尚不完善,如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴厲懲罰,對誠實守信者又不能帶來相應利益,這易引導其他企業(yè)的逃債預期,亟需健全相關的制度保障來消除這種負的外在性。建議相關部門進一步加快征信體系建設,逐步實現權威性的企業(yè)信用評級,為銀行信貸決策提供可靠依據,同時著力改善區(qū)域內的社會信用狀況,強化社會信用對企業(yè)的約束;研究完善《破產法》及相關法律的規(guī)定,使破產起訴成為強制企業(yè)還貸的“殺手锏”,依靠法制建設來強化市場約束。

4、中介機構從業(yè)的公正性問題。銀行經營中的許多業(yè)務與中介機構具有密切關系,如對企業(yè)評級授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產等都需要中介機構進行評估,評估的公正程度將對銀行經營產生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現實情況下,中介機構在利益、人情和權力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估,如高估企業(yè)資產來騙貸或抵貸、低估銀行準備處置的抵貸資產等,人為增加銀行的信貸風險和資產處置成本。建議政府加大對中介機構行業(yè)的整頓規(guī)范,嚴格行業(yè)準入和行業(yè)監(jiān)管,對作假者堅決清出資產評估市場;注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機構發(fā)展,打破評估行業(yè)的行政性壟斷,增強行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性,促進中介機構不斷提高業(yè)務水平和誠信水平。

5、地方政府行為的雙重性問題。市場經濟下政府對經濟活動的干預行為具有積極和消極的雙重作用,市場失靈時政府調控資源進行有效配置的行為(如政府出資成立貸款擔保機構)就顯現出行政干預的積極性,而市場正常運行中的政府破壞市場規(guī)則對經濟主體進行約束的行為(如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權)就暴露出行政干預的消極性。實際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位,需要調控引導時政府反而缺位了,不該插手干涉時政府卻又越位了,損害了政府在經濟發(fā)展中的行政效率。建議政府切實從促進經濟金融協調發(fā)展的角度出發(fā),將金融視作轄內一種產業(yè)來扶持發(fā)展,正確處理政銀企三方面利益的均衡關系,在對銀企進行行政干預時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標準,杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經濟的短期行為。當前,迫切需要政府在成立擔保機構、構建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進行積極干預。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇二

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務,農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護現狀進行深入細致的調查摸底,有爭對性的提出合理的建議,為更好的建設社會主義新農村而奮斗。

xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里,轄4個行政村,42個村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達地區(qū)的主要通道出口。

(一)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的現狀

xx鄉(xiāng)農業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導,茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產油茶24。5萬斤,年產值1000萬元;茶葉種植面積有1800多畝,年產值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站,裝機容量計3。95萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。

隨著農村經濟的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現,xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔憂。目前xx鄉(xiāng)農業(yè)種植過量使用農藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質惡化,肥力下降,土壤板結,肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用,雖提高了產量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農田污染,影響農業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經濟的進一步發(fā)展。

總之,xx鄉(xiāng)經濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)種植不合理的現狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。

(二)xx鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析

1。 環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經過專門的培訓。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快,使環(huán)保工作在質量和效率上大打折扣。

3。 農民生產、生活習慣落后。長期以來,xx鄉(xiāng)農業(yè)生產技術落后,科學文化素質不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣。例如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。

4。環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎設施均供給不足,使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導致了環(huán)境污染的加劇。

按照“建設環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導環(huán)境保護意識,構建生態(tài)文化,大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀,實現可持續(xù)發(fā)展。

1. 加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計劃、有步驟、有重點地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護環(huán)境灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識,讓農民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高農民的環(huán)保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質量。

2. 落實環(huán)保鄉(xiāng)村責任制。把責任落實到村委會,固定村級環(huán)保員,確保人員流動帶來的不便。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓,完善體制,健全責任追究制。要加強對鄉(xiāng)、村領導干部的環(huán)保培訓,打破部門行業(yè)的條塊分割,協調各相關部門,依法界定執(zhí)法職責,將行政執(zhí)法權力與執(zhí)法責任有機結合,科學設定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。

3. 倡導農民養(yǎng)成良好的生產、生活習慣。加強農業(yè)知識培訓,制訂農藥、化肥等的科學使用計劃,禁止使用高毒性、高殘留的農藥,鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術,同時倡導良好的生活習慣,推廣農村環(huán)境保潔,實行農村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉變農民生產和生活方式。

4.完善環(huán)保配套設施。應該制定環(huán)境保護的相關政策法規(guī),加強引導,防控結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點工程、農業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農業(yè)生產清潔化、村莊建設生態(tài)化”為原則,全面推進xx生態(tài)建設。合理開發(fā)利用與保護農業(yè)資源,有效控制農業(yè)污染,形成良性循環(huán)機制,從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境。建設和完善垃圾填埋場等基礎設施,廣泛開展xx生態(tài)文化建設,著力提高xx環(huán)境質量,構建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇三

進幾年,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資的破壞,導致了人們生活失去了協調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調研報告。

為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務于社會,反哺于家鄉(xiāng),幾年以隨著科學技術的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務。

(1)調查方式,通過實地調查和訪問的方式,了解到當地煤礦儲藏量豐富,交通便利,在此有利的條下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態(tài)土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農作物的生長及水問題,經過科學合理的數據統(tǒng)計,幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

(2)調查成果,經過與村委員會的配合和實地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產物,浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統(tǒng)一,使方案的實施有了初步的形成,同時也得到了人們的配合,解決了許多必要的問題。

(1)調查數據整理,經過走訪與實地勘察得出,氟斑的得病率為9%,由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為2%,處于不受氟侵擾的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數據不是太科學,得到的數據可根據偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

(2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為f,原子數為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。

經過一個多月的調查研究,雖得出一張實地調查表,但卻出現諸多問題,調查的目的在于保證今后方案的實施,在于調節(jié)可支配與不可支配之間的關系。

一、調查出現問題,

(1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近,很難得出氟對土地資的侵害程度。

(2)在調查的過程中,宣傳力道不足,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。

()出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。

(4)調查期限短,時間較少,準備不充分。相關參考資料缺發(fā)研究不透。

()無團隊合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導致許多結論片面。

(6)天氣地理因素的影響。

(二)、調查中問題因素的解決,

(1)在今后的相關調查中,注意充分準備資料,多著實地調查,提高調查水平。

(2)多功能地運用相關專業(yè)解釋出現的問題,多向調研老師請教。

()盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規(guī)范化。

在諸多數據中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當地部門聯系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實地實查,方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇四

這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。

一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內,達到一定的目標,產生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經濟規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。

二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇五

圍場滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部,屬內蒙古高原和冀北山地過渡地帶,總面積9219平方公里,海拔750米至2067米,是防止北部內蒙風沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地,是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一,肩負著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護職責。

近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機,把生態(tài)環(huán)境建設作為經濟和社會發(fā)展的著力點,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓,充分發(fā)揮農、林、牧、水等有關部門的生態(tài)建設主力軍作用,大力實施壩上生態(tài)農業(yè)、自然保護區(qū)建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作,進一步鞏固生態(tài)建設成果,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)保總局正式命名為國家級生態(tài)示范區(qū),之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā),帶動了以旅游業(yè)為主的特色產業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經濟逐步向生態(tài)經濟轉變,經濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協調發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎。

圍場地處內蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學規(guī)劃的基礎上,以項目為依托,全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農業(yè)等部門協調聯動,分工負責,密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設,重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農業(yè)開發(fā)等工程項目,有力地推動了全縣的生態(tài)建設。

把生態(tài)建設與加強農林基本建設相結合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則,重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,退耕還林、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進行列,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,新修、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,整治河道4.5萬延長米,建設人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%,建設小流域經濟溝8.8平方公里,為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎;在草場建設方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點,通過有效的管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場建設為畜牧業(yè)產業(yè)化服務。

把生態(tài)建設與進行農業(yè)結構調整相結合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實現農業(yè)產業(yè)化經營為目標,大力調整農業(yè)結構,按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路,逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴種水稻,積極引導農民擴種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農業(yè)結構調整,全縣生態(tài)農業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農業(yè)群體,使耕地復種指數達136%,年產馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產量19.1萬噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產值達5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農業(yè),每年可積存100萬立方米的農家肥,改善了土壤結構,促進了生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農業(yè)資源優(yōu)勢,積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變,大力扶持農副產品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過風險共擔,利益共享的市場機制,使企業(yè)和農戶聯為一體,確定了“公司+農戶+基地”的經營運行模式,薯、牛兩大主導產業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生態(tài)示范農業(yè)的前景十分廣闊。

把生態(tài)建設與城鎮(zhèn)環(huán)境建設相結合。按照城市建設總體規(guī)劃,該縣堅持高起點、高標準、高質量,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,加強城鎮(zhèn)內植樹種草等綠化工作,建設綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進環(huán)境基礎設施建設,加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作,積極調整能源結構,推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質量明顯改善,縣城環(huán)境進一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。

把生態(tài)建設與旅游開發(fā)、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場根據歷史與現實,聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護,把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū),自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引,游客人數和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強自然保護保護區(qū)建設,使受保護區(qū)域面積不斷擴大,進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設,從而也豐富了圍場旅游的內容,提升了旅游的檔次,促進了開放開發(fā),帶動了經濟發(fā)展。

強化規(guī)章制度建設,奠定執(zhí)法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循,圍場根據國家法律、法規(guī),結合縣情實際,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設規(guī)劃》、《生態(tài)農業(yè)建設十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。

強化工作機制建設,加大執(zhí)法力度。縣政府對環(huán)保、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中,各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務、畜牧、公安等部門協調聯動,協調聯動,密切配合,聯合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制??h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關于加強工作聯系、共同打擊犯罪、維護良好經濟秩序的實施意見》,對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協作機制,加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。

強化環(huán)保部門職能,加強環(huán)保工作。多年來,圍場在不斷加大環(huán)保機構與隊伍建設的同時,賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協調、統(tǒng)一監(jiān)管的職權,大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴格落實“環(huán)保第一審批權”制度,在確立重大項目時,由經濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開建設內容,接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設項目進行嚴格把關,有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時,以“一控雙達標”為重點,加大污染治理力度,全面推行清潔生產,走新型工業(yè)化道路,采取“轉、推、控、防”四項措施,實現工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產業(yè),強力推動風電清潔能源發(fā)展,積極推進農業(yè)產業(yè)化,建立龍頭、基地和農戶發(fā)展模式,以農促工,實現工業(yè)的生態(tài)化,為圍場縣建設生態(tài)縣奠定了堅實的基礎。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇六

根據市規(guī)劃部門提供的數據并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照,初步明確閩江(閩侯段)島、洲共14個,另外調查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處,共15處。具體如下(見附表):

1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲,位于港頭村對面,約500畝,種植瓜果樹木,無人居??;二是中房洲,位于光明村對面,約350畝,種植瓜果,無人居??;三是過江洲,位于古山洲村對面,約622畝,原有養(yǎng)殖奶牛,現已遷出。

2.上街段共4處。一是港里島,鯉魚洲國賓館對面,約220畝,島上有三座古民居,無人居住,已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園,自行管理;二是厚美洲,屬厚美村,約1201畝,用于園林種植;三是洪塘大橋下無名島,約643畝,島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲,約1066畝,其中農用地470畝,設施農用地11.9畝。

3.南通段1處。即馬騰洲,位于文山洲對面,約19畝,荒島。(另:大樟溪南港大橋橋下無名沙洲,南嶼南通各屬一半,約204畝,荒島,地勢較低,水漲則淹沒。)。

4.祥謙段共6處。一是文山洲島,位于上里尾村對面,約1041畝,原住民約460人均已搬至江中安置房,102、103電臺和一個部隊在島上;二是龍祥島(含江中島),約7821畝,人口約7600人,以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主;三是塔礁洲島,約3977畝,人口約800人,以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主;四是新垱洲,位于泮洋村對面,約965畝,人口約500人,以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務工為主;五是南州島,屬中院村,用于種植經濟作物;六是學堂洲(俗名打架洲),江中村、祿家村各一半所有,主要用于種植經濟作物。

5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝,其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝,穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。

綜上,閩江(烏龍江)閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即:荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島,南通段的馬騰洲,祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江(烏龍江)閩侯段島洲可分為三類:一是有村落的島。共3個,即龍祥島(含江中島)、塔礁洲島、新垱洲,都在祥謙鎮(zhèn);二是有生產經營活動的島洲。共6個,即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂;三是無人島(濕地)。共4個,即學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲,多系江中濕地,基本保持原生態(tài)。

今年7月以來,閩江(烏龍江)閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財力,認真開展整治工作,有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點,被占用的島洲以拆除建建、生產設備,恢復原貌為主,無人島則以清理亂栽種、農業(yè)臨時設施與管理房等為著力點,全面開展綜合治理,取得明顯成效,衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位,個別島整治受到上級領導的肯定。但從整體上看還存在諸多問題:

1.整治目標不明,沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治,也取得明顯成績,但沒有整治方案,缺乏明確的目標要求,整治什么?治理到什么程度?特別是對保持整治效果、島洲的保護和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。

2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設負責,不論是閩江有人島無人島都在河道中,本應由河長管理,但河長制的河長職責并未涉及閩江島、洲的內容,河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,對江中島、洲不論是有人還是無人島都關注不足,即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責任人員,但因職責不明,綜合措施缺失,后續(xù)保護和管理難以落實。

3.島、洲、濕地、灘涂的保護開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后,水口大壩以下閩江常水位有所下降,且基本不變,原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護措施,一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動,甚至還有企業(yè)也上島從事生活經營活動。因用地調整的原因,15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地,13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地,甚至大多數還有基本農田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,造成我縣島洲及灘涂地類性質復雜、保護管理缺位等問題。

4.無人島亂占、亂建現象嚴重,基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護較好外,其他無人島及濕地由于人為的過渡干預和缺乏嚴格的保護,存在無序耕作,存在亂搭蓋、亂建設問題,大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放,破壞了原有的濕地環(huán)境,部分地塊植被破壞嚴重,濕地面積萎縮,生態(tài)功能退化,河道淤積,水質降低。

5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出。基礎設施不到位,鄉(xiāng)村文明建設滯后。除塔礁洲島基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎外,祥謙的龍祥島、新垱洲基礎設施相對落后,垃圾池、排水溝等很多設施沒有普及,整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶,也沒有公廁,一些其他的生活舊習也被保留,存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時,村民環(huán)保意識不強,傳統(tǒng)陋習頑固,加上對環(huán)境保護的宣傳力度不足,島洲生態(tài)保護形勢依然嚴峻。

6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展,烏龍江北岸高樓林立,還有大樟溪匯入,因烏江在祥謙諸島處水流較緩,且有漲潮回流,特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留,形成白色污染。在這次調研中,我們了解到僅塔礁洲清理島內和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元,一年近200萬元,長期保護是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點。同時,河道岸線河砂盜采現象也依然存在。

7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史,新檔洲歷史上就是閩江重要渡口,潛藏著較為豐富的人文資源,是一筆重要的財富。而這些島洲建設缺乏豐富的水文化內涵,尚未被挖掘開發(fā)成體現閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風情的特色濱水空間,造成閩江兩岸及島洲景觀單調、內涵不足,福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。

8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護是一項綜合性強的系統(tǒng)工程,需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機制。目前,島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現象,工作合力不夠。

閩江流經閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”,閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機物質,為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障,是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展,讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地,現在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點亮明珠的時候了。

要堅持“持續(xù)治理、全面保護、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念,建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護系統(tǒng)。近期集中力量重點做好清理整治工作,中遠期立足保護和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類提升,分期實施,生態(tài)保護”的原則,突出閩江兩岸生態(tài)資源保護,將閩江兩岸打造成“沙歐翔集,錦鱗游泳,岸芷汀蘭,郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此,我們一定高度重視閩江(閩侯段)江心島、洲的整治保護和利用,要本著“少干預、少建設、少改造”的原則,以保護好各島的自然生態(tài)、人文資源為主,統(tǒng)一規(guī)劃,一島一策、分類指導、分期實施,有序推進、逐步提升,努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?!?/p>

(一)明確近遠期目標規(guī)劃。

1.近期要突出抓好整治。

2.要制定中遠期保護和合理利用規(guī)劃。

建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設計院對閩江(烏龍江)閩侯各島、洲及岸線進行規(guī)劃設計,制定《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護利用規(guī)劃》,編制《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護規(guī)劃工作方案》,堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行,因島制宜與分期實施并舉,生態(tài)保護與文旅融合并容,資金保障與長效管理并重”的原則,從島洲現狀分析,明確保護與利用的目標及原則、保護與控制體系等,作出專業(yè)的中、遠期整體保護規(guī)劃,圍繞生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)利用,制定符合我縣實際的島洲中遠期保護和利用規(guī)劃。同時,嚴格按規(guī)劃要求執(zhí)行,全面推進閩江島洲的生態(tài)文明建設水平。

(二)堅持“一島一策,分類實施”

要在保護好原有生態(tài)環(huán)境的基礎上,堅持“一島一策”,嚴格按照規(guī)劃要求落實。根據現狀條件和生態(tài)特點將閩江島、洲建議分為三類保護控制:

1.嚴格保護無人島洲。

對沒有生產經營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地,實行嚴格保護,生態(tài)恢復。要加強無居民島、洲管理,保護無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境,促進無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護,嚴格限制利用,重點在修復濕地植被,保持自然風貌。即對祥謙的學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島,浦口洲:可打造成景觀公園,如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主,補植修復濕地。如,可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等,打造多樣性的生態(tài)群落景觀。

2.限制利用有生產活動的島洲。

對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲,保留原有農事活動的現狀,實行限制開發(fā),低強度利用,除了個別公益性、功能性設施外,堅決杜絕除農事之外的生產經營活動及房地產開發(fā)。建議:

連頭沙洲、過江洲:可與縣城江濱濕地公園貫通,打造沿江生態(tài)濕地公園。

中房洲:鑒于省攝影協會有意在中房洲發(fā)展,可發(fā)展為省級攝影基地。

厚美洲:在整治提升的基礎上,周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設,可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校,(示范點)。

竹岐蘇洋堤壩外灘涂:緊鄰地鐵2號線終點站,周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應盡快整治提升。目前,該地點有400畝茉莉花,央視也進行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。(要擺上重要位置。景觀提升,(示范點先行打造)。(提升閩侯形象,上蓋物流,城市綜合體)。

3.規(guī)劃建設有村落的島洲。

對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲,要結合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園,強化治理,合理規(guī)劃,進一步美化環(huán)境,完善島洲交通及公共服務,圍繞“生態(tài)保護與農業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展,建設閩江明星村落。

龍祥島:(島大、人多)臟亂差十分嚴重,要加強整治,注重鄉(xiāng)村治理,圍繞生態(tài)保護與農業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展,發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農家樂、垂釣等休閑業(yè)。

4.以點帶面,示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)。

5.加強河(堤)岸管理,修復生態(tài)環(huán)境。

切實落實島長制,加強河岸管理。建議加強河道巡視,對河道進行生態(tài)整治,加大農村環(huán)境整治與污水治理力度,可實行投放封閉式垃圾處理箱,規(guī)范農村垃圾的收集與轉運填埋,加強污水排放的監(jiān)督與管理,改善水體水質。加強采砂管理,杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強野生動物保護,努力使閩江濕地內的生物多樣性愈來愈豐富,讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補綠,恢復兩岸綠化,形成植物群落,恢復地表水與地下水的通道,提高水體自凈能力。突出生態(tài),兼顧景觀,采取措施鼓勵河道灘地保護和護堤林建設,通過種植樹木既可以恢復植被,保護河灘地和堤防,提高防洪減災效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫,成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強衛(wèi)士。

(三)要建立長效管理機制。

要在近段時間整治工作的基礎上,探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機制,保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江(烏龍江)島洲”規(guī)劃建設管理辦法》,島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的工作制度和運行機制,分批啟動、分類實施,以點帶面,全面規(guī)劃建設閩江島洲。

1.明確責任,建立長效治理機制。

雖然有河長制,但未涉及島洲,建議建立閩江閩侯段島長制,統(tǒng)籌綜合各方力量,明確責任單位、責任人。在整治的基礎上,堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為,做好島內及岸線的復綠、補綠工作,建設生態(tài)防護林,修復保護生態(tài)濕地,美化、綠化防洪堤及岸線。

2.部門配合,強化整治工作落實。

要結合掃黑除惡的專項斗爭,加強對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊伍,由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農業(yè)農村、林業(yè)、住建、交通等部門組成,發(fā)揮公安部門強力作用,各部門制定具體的整治工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,開展巡河整治,嚴厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為,堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。

3.要加大財政投入。

切實落實財政支持農業(yè)農村、水利建設項目資金,用好用活閩江環(huán)境保護、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金,建立更為高效的資金運作機制??h財政對試點示范的島洲項目給予專項扶持獎勵,促進其盡快形成經驗復制推廣。涉及縣級事權的“島洲”生態(tài)建設項目的資金需求,統(tǒng)籌納入縣級政府投資項目規(guī)劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內的生態(tài)治理、景觀改造等項目實施,納入財政預算優(yōu)先保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施建設。重點打造,以島養(yǎng)島。

4.加強宣傳,引導群眾積極參與。

通過多種形式宣傳,發(fā)動群眾參與,眾籌全民智慧,引導群眾。充分利用網絡、電視、報刊、移動端等媒介,引導公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作,暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道,回應群眾關切,集思廣益,群策群力,共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。

5.要強化目標管理。

守住底線,一年見成效、三年大提升,五年大變樣。做得好的給予獎勵,列入為民辦實事項目。有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵,建議建立“閩江(烏龍江)閩侯段島洲”治理提升工作考核機制,將治理提升各項工作任務納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標績效考核專項內容,定期或不定期組織專項督查,及時通報督查結果。要切實強化考核結果運用,將其與年度考核、評優(yōu)評先等結合起來,對因工作不力、履職缺位造成未完成目標任務的單位和人員,嚴肅追究責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇七

作為大二我的我們離社會已經越來越近了,這就要求我們要積極參加社會實踐。校園與社會環(huán)境的不同,接觸的人與事也不大相同,在社會實踐過程中我們可以學到很多在學校學不到的知識。這就形成了從實踐中學習,從學習中實踐的良性循環(huán)。在實踐的過程中,要求我們不僅要鍛煉自己的動手能力,而且要鍛煉自己的交際、處事等一系列社會能力。本次暑期的實踐調查我選擇到深入農村。之所以選擇到農村實踐調查,是因為近年來隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重,農民利益受到了嚴重損害,這有悖于社會主義新農村建設的根本目標。作為世界上著名的農業(yè)國,我國農村地域占國土面積的比例是較高的,農村地域遼闊廣大,搞好農村的環(huán)境保護工作,對于幅員遼闊廣大的農村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總人口70%以上的廣大農民的身體健康都具有重要的意義。

從我隨從的環(huán)保局調查小組中我了解到,此行調查的大背景是基于1992年,聯合國環(huán)境與發(fā)展大會正式提出經濟與社會的“可持續(xù)發(fā)展”概念,以及我國近年來實施的“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略的一系列成效的基礎之上的。事實情上,中國經濟在保持連年高增長的同時,生態(tài)環(huán)境的惡化程度不但沒有減緩,反而愈加嚴重,生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間的矛盾愈加突出其前所未有的嚴峻形勢。如今,環(huán)保生態(tài)問題不僅關系到我國經濟能否實現可持續(xù)發(fā)展,也關系到能否改善人民生活質量。

目前,我國已把環(huán)境治理和生態(tài)建設,作為經濟建設工作中一個非常重要的問題。同時對環(huán)境保護和生態(tài)建設的重視程度也是前所未有的,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為國民經濟和社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目的之一就是要搞好環(huán)境保護和生態(tài)建設。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等方針的提出,全國圍繞“三農”問題展開了一系列措施。經過政府具體實施,農村生態(tài)環(huán)境還存在哪些問題?破壞浪費資源的情況是否有所改善?調查農村尤其是西部農村對于我們了解西部大開發(fā)和新農村建設實施情況以及以后建設方向具有十分重要的意義。帶著這些問題,我們對城關鎮(zhèn)八龍灣村生態(tài)環(huán)境進行了深入調查,以明確如今農村所存在的問題。

本次實踐調查上級要求我們小組以明確的目的,合理的方案,準確的參考資料,科學的方案對八龍灣村進行深入了解,并即使反饋當地生態(tài)環(huán)境現狀及治理方案。

對象:呼和浩特市清水河縣城關鎮(zhèn)八龍灣村。

方法:實地勘察、訪問村名、查閱資料。

材料來源:城關鎮(zhèn)政府、八龍灣村村名委員會。

(一)農村普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題。

1、水土流失。這是目前最嚴重的問題。一是大面積破壞林地植被,特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林,人為的亂砍亂伐,用作薪材和建筑,特別是近幾年出現樹木買賣,大量農戶將自身所承包的林地樹木砍伐作為交易換取錢財。二是開發(fā)生產建設活動沒有按規(guī)定和要求采取水土防護和治理措施,修公路,亂砍亂伐,破壞地表植被。據調查,全村有5處因地表破壞造成水土流失現象。三是農業(yè)開發(fā)生產中隨意超坡度開墾山坡地造成地表裸露,一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊。

2、水資源缺乏。金剛村地形以山地為主,多谷地,雖然有河流但是水量卻逐年遞減,調節(jié)水資源季節(jié)分配,而大量降水以地表徑流的方式外流。其次,人為濫用水資源,造成有限的灌溉用水沒能達到優(yōu)化合理利用,影響農業(yè)生產。20xx年—20xx年三年間,因人們?yōu)E用水加之天氣大旱,影響水稻、玉米的生長,糧食減產,直接造成經濟損失。再次,村民對水資源保護意識淡薄。村民對使用后產生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理,經過自然的風干,有的會采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,這并沒有從根本上對污水進行處理,反而加重了周圍河流的污染狀況。對于養(yǎng)殖業(yè)污水,由于大多數的牲畜采取圈養(yǎng),農戶會定期對飼養(yǎng)圈進行清理工作,清理后的污水也隨著簡陋的溝道隨意排除。但在村莊的調查過程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝,由于長期缺乏治理,已散發(fā)出難聞的味道,招致許多蒼蠅,嚴重影響了周圍的環(huán)境。據不完全統(tǒng)計,牲畜圈養(yǎng)率為49%,散養(yǎng)為24%,其他27%。豬、雞基本都是圈養(yǎng),牛和羊散養(yǎng)的較多。最后,過分開采地下水,地下藏水銳減,全村已有超過30口井已無水,影響人們生活。

3、土地退化、荒化。八龍灣村的耕地面積正在逐年減少。究其原因主要表現在:一是人們的對土地資源的不合理利用,土壤肥力下降,已無法種植農作物或農作物產量極低。土壤肥力的退化主要表現在化肥的大量使用,化肥潛在的影響在短期內是不明顯或是看不到的,但他們對生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項農藥產品的大量出現和性能的不斷改善,村民對農藥的依賴性不斷增強。在調查過程中村民也坦言,隨著生活質量的改善,許多原本由人工來進行的生產活動也改為采用化學的手段,譬如為莊稼除蟲除草,以往均是由人在田間地頭進行勞作,現在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農藥進行根除。農藥化肥中的大量有害物質都殘留在土壤中,造成土壤板結,農田減產,這又刺激村民使用更多的化肥來提高產量,成為一個惡性循環(huán)?;实牧魇矢?,利用率低,不僅導致農田土壤污染,還通過雨水等造成對水體的污染。農藥化肥的不當使用在農村生態(tài)環(huán)境破壞的進程中是占著相當大的比重的。二是外出務工人員急劇增加,留守農村的大多為老人和小孩,缺乏勞動力,無法耕種大量土地,雖然今年來國家對農業(yè)出臺了各種優(yōu)惠政策,可是返鄉(xiāng)務農的青壯年依舊很稀少,如此便出現土地拋荒現象,久而久之土地荒廢現象就越來越嚴重。三是發(fā)展經濟方便人們生活修建公路、水利設施、房屋等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起也占用大量耕地,者也是耕地減少的一個重要原因。

4、固體廢棄物污染。在社會主義新農村建設過程中,由于農村本身的生產生活環(huán)境以及各種歷史原因,農民對生態(tài)環(huán)境的認識維護的意識依舊較低。生產生活廢棄物亂堆亂倒,再加上地膜的大量使用,致使白色污染隨處可見。家禽糞便也沒有得到合理的處理,一到夏季,寄生蟲滋生,嚴重影響農村衛(wèi)生條件。

5、噪音污染。近年來,噪音污染在農村表現越來越明顯。八龍灣村鄰近公路,雖然公路的新修使當地交通得到了明顯改善,但是來來往往的運煤車了晝夜行駛,這對八龍灣村居民的生活產生了很大影響;此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和噪音污染較大的工廠也是造成八龍灣村噪音污染的重要原因之一。

除了上面所說的五個大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外,還有其他方面的影響。在收割的季節(jié),村民對秸稈的就地焚燒產生的大量煙霧對空氣質量的危害;常年未經處理的坑塘中的污水對周邊環(huán)境的污染;大多數村民由于沒有使用太陽能沼氣等綠色能源,依賴傳統(tǒng)燃燒方式對大氣產生的污染等等。這些因素由于都有一定的季節(jié)性或其他因素,對生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大,然而也是不能忽視的。

(二)阻礙農村生態(tài)環(huán)境進程的主要因素。

如何采取合理的措施在小問題變?yōu)榇髥栴}之前就進行解決,如何調動村民的積極性共同維護我們的生態(tài)環(huán)境,是我們的政府所要慎重考慮的問題。在提出一些建議之前,我們要先對存在的問題進行分析。我認為對阻礙生態(tài)環(huán)境進程的因素主要在以下幾個方面:

1、農民沒有維護生態(tài)環(huán)境的意識。這是最關鍵的一條。很多時候農民不是不愿意去維護生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。在八龍灣村的調查中我發(fā)現村民對于對于生活污水不覺得隨手傾倒有什么不對,只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,他們不會聯想到污染,不會聯想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒的現象也很嚴重,村民們只要是方便,不管是垃圾還是收割后的一些秸稈之類的,他們看來最好的辦法就是就地焚燒。試想下他們怎么會把一些煙霧和大氣污染聯系到一起呢?在他們的意識里沒有全球變暖,沒有酸雨的概念,更不會把這些抽象的東西和自己的生活聯系在一起。正是這些看似無關緊要的無知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險的道路上逼近。

2、農村生態(tài)環(huán)境未受重視,政府監(jiān)督管理力度不夠。改革開放以來,我國走了一條粗放型的經濟增長道路,導致對自然環(huán)境的破壞和掠奪式開發(fā)。盡管政府部門在城市環(huán)境治理和保護方面取得了不錯的成績,但是農村的環(huán)境問題似乎并沒有獲得政府不能的足夠重視。如果村民對生態(tài)環(huán)境的無意識是可以理解的話,政府對生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在于進行合理的宣傳和引導作用,而在大多數的農村地區(qū),雖然有政府組織的各種科學宣講活動、環(huán)??破栈顒拥扔欣谔岣咿r民環(huán)保意識的活動,但是落實的不盡人意,這也是造成農民生態(tài)環(huán)境意識低下的一個重要原因。據了解,村民認為當地政府在生態(tài)方面需要加強的40%首推環(huán)保宣傳力度。實現當地環(huán)保意識主要還要靠當地政府和公民自身分別占52%、43%。地方政府對農民沒有起到好的引導作用,對地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作也沒有合理的規(guī)劃。在一定程度上,地方政府未必對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調查,制定過保護的措施,更無從談起維護。在與村委會的環(huán)保溝通上地方政府做的不夠,村委會更是沒有宣傳環(huán)保的概念。

3、環(huán)保資金投入不足,治理力度不夠。當前農村環(huán)保主要工作靠縣市級環(huán)保部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織機構標準不健全,落實工作還是以縣市環(huán)保部門為主,使環(huán)保工作在工作質量和效率上“折扣”,很難將各項環(huán)保方針政策落到實處。環(huán)保投入不足,導致環(huán)?;A設施建設落后。然而,及時是設施到位的,比如說蔬菜基地,沒有后期的資金保證,也會污染到環(huán)境。因此,環(huán)保隊伍自身建設難以跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。

4、生態(tài)保護與經濟利益的矛盾。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一切高污染工廠的落戶,大力帶動了村里的經濟發(fā)展。然而這些高污染企業(yè)沒有良好的排污設施,為了降低成本或本身經濟條件有限,一些企業(yè)將大量污染物隨意排放。很多村民投身于企業(yè)當工人,雖然賺了錢可是對環(huán)境的污染也是睜一只眼閉一只眼。相關部門為了經濟效益的快速提高對這些污染企業(yè)的監(jiān)管也不盡人意。

5、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。在我過發(fā)展迅速的這個時期。一方面,經濟體制轉型提供了經濟持續(xù)增長的強大動力;另一方面,經濟、社會和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時,這一時期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴重的時期。在這個特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識,促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責任。農村的廣大地域面積與其人才的引進是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農村這樣的基層去服務工作,這就造成農村人才的缺乏,也導致無法對農村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學的應對方法和保護措施,無法制定出長遠合理的生態(tài)環(huán)境的維護方案。八龍灣村的分散經營使農業(yè)技術推廣工作受阻,降低了新技術的投資收益率,阻礙了農業(yè)無公害技術的順利推廣。據調查,近20年只有不到10%的家庭受過農業(yè)生產培訓,小農經濟中有文化的年輕人紛紛到經濟發(fā)達的地區(qū)經商或打工,轉向飛農業(yè)生產,使農業(yè)技術推廣更加困難。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇八

按照政協縣委員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調研方案》文件要求,現將涉及我單位的耕地、農業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)耕地情況

今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,占播種面積的`93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大,分別為:163萬畝、78萬畝、48。7萬畝和76。74萬畝;經濟作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調整優(yōu)化種植結構,確定發(fā)展優(yōu)質高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米20xx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關企業(yè)已與農戶完成訂單簽訂工作。

(二)化肥、農藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響

近幾年,我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農藥、化肥的使用量,保證農藥、化肥施用量的負增長。20xx年,全縣農藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸,20xx年,全縣農藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸,20xx年,全縣農藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看,我縣農藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,但我們已經采取建立廢棄農膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農膜回收綜合利用,極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

(三)有機農業(yè)發(fā)展情況

目前,我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃,獲證產品數量139個,其中:有機食品獲證數量52個,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數量7個,面積467公頃;無公害食品獲證數量80個,面積11039公頃。獲認證的農產品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料,認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。

(四)有關法規(guī)執(zhí)行情況

緊緊圍繞“放心農資進鄉(xiāng)村,質量興農保平安”這一主題,聯合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農民的一封公開信》《庭院經濟種植技術》《縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農業(yè)技術人員105人次,引導農民在購買農資時要索取票證,提高廣大農民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經營網點,展銷優(yōu)質農資產品。展銷種子等農資產品3500公斤,價值13萬多元。組織舉辦全縣農藥經營技術人員培訓班,培訓56學時,培訓人員100人次。

二、存在的問題

一是廢舊塑料回收難。農民不愿意將其收集,多數摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產有機肥缺乏應有的獎勵政策,替代化肥的產品少,減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農民已經習慣于化學除草,減少農藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農產品產量低,優(yōu)質不優(yōu)價,比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度大,執(zhí)法成本高。

三、下一步工作打算

一是加大綠色有機無公害農產品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農產品品牌,對獲得綠色有機無公害農產品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農產品基地面積達到200萬畝以上,產量達到30萬噸。二是積極探索農膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機械回收殘膜技術等多項措施,加大地膜回收力度,做到應收盡收,最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策,大力積造有機肥,鼓勵農戶多使用有機肥,減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學農藥,選用生物農藥和人工除草,減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度,嚴格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農害農行為,維護農民合法權益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇九

隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關注,生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是國防安全、政治安全和經濟安全的基礎。從全球范圍看,生態(tài)安全問題對國家安全的影響,是眾多國家關心的焦點問題之一,生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇,就可能引發(fā)暴力沖突,它不但可能影響一個國家內部的政治穩(wěn)定,還可能導致民族之間、國家之間的戰(zhàn)爭,從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國防安全。

我國是世界上人口最多、民族最多的國家,由于工業(yè)有害物質排放,資源過度開發(fā),農業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國生態(tài)環(huán)境產生了嚴重的失衡,加上人類的經濟活動和掠奪式開發(fā),使生態(tài)嚴重破壞,給人類的生存和發(fā)展帶來嚴重的危害。我國生態(tài)安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題。

筆者認為,通過對我國生態(tài)安全現狀的分析,有助于進一步提醒國人對生態(tài)安全問題引起充分重視,積極解決我國的生態(tài)安全問題,切實保護我國的生態(tài)安全,同時積極參與國際生態(tài)安全合作,維護我國國家利益。

(一)生態(tài)安全的基本含義。

生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念,但一般認為它包括兩層基本含義:

二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴重退化和資源嚴重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突,從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對區(qū)域穩(wěn)定和國家安全構成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。

(二)生態(tài)安全的構成。

生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時間和空間內,生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質循環(huán)、能量流動和物質交換而形成的一個不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復雜,最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。

生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。這其中任何一個構成因素出了問題,都會影響生態(tài)安全并進而影響到國家安全。生態(tài)安全的構成示意圖如圖1所示。

(三)生態(tài)安全的主要特點。

與影響國家安全的其他因素相比較,生態(tài)安全有其自身的特點:

一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響,最終達到相互平衡的系統(tǒng)。對局部地區(qū)環(huán)境一個因素的破壞或不合理利用,就會影響到這一地區(qū)整個環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質量的變化。

二是長期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個長期的歷史過程,人類一旦對生態(tài)環(huán)境施加某種影響,那么這種影響在很長的時間內都會作用到人類的生產和生活,在當前條件下,這種影響以負面影響為主。

三是不可逆性。人類對環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量,就會對環(huán)境造成破壞,而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學技術水平條件下,要想恢復大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點如圖2所示。

(一)生態(tài)安全問題嚴重。

我國是世界人口最多的國家。面對13億人口壓力,加上長期以來在計劃經濟體制下,發(fā)展經濟以犧牲環(huán)境為代價謀求經濟數量的增加,做過許多違背自然規(guī)律的事情,造成了巨大的生態(tài)破壞,我國的生態(tài)安全面臨著非常嚴峻的形勢。當前,我國生態(tài)安全問題在國土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現得尤為突出。

(二)國土資源安全問題。

國土是一個民族、一個國家賴以生存的最基本條件。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個國家安全程度的重要因素,對于一個人口眾多的發(fā)展中大國來說,尤其重要。目前我國水土流失面積達356萬平方公里,占國土總面積37.08%。20世紀50年代以來,每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬公頃,我國荒漠化土地面積為262萬平方公里,是全國耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴展,相當于每年沙化一個中等縣。

我國森林人均占有量是世界最低的國家之一,據測算,按目前的砍伐速度,我國可采林將在短短7年內被砍完,我國草地面積正在逐年減少,草地質量也在明顯下降,其中中度以上退化的草地已達1.3億公頃,并且還在以每年2萬平方公里的速度擴展。

我國濕地資源占世界濕地面積10%,但已有近40%的濕地受到中度和嚴重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴重,造成生態(tài)功能下降,生態(tài)平衡失調,已對國土安全構成嚴重的威脅,因此,我國國土資源安全問題非常嚴重。

(三)水資源安全問題。

我國水資源占世界水資源總量的8%,但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米,現在一年的用水總量達到5600億立方米,預計到20xx年全國用水總量將達到8000億立方米,接近我國可用水資源的極限。我國有660多個城市,其中400多個城市缺水,有110多個城市經常鬧水荒,全國城市日缺水量達1600萬立方米,影響4000萬居民的正常生活。

現有水資源浪費、污染嚴重,河流污染由局部發(fā)展到整體,由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,由地表發(fā)展到地下,我國主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段達不到飲用水標準。海洋污染也相當嚴重,據1999年統(tǒng)計,我國近海海域,4類和劣4類海水已達46%以上,其中東海劣4類海水比例高達53%以上,因此,我國水資源安全問題已經敲響了警鐘。

(四)環(huán)境安全問題。

我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數量遠遠超過環(huán)境的承載能力。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸,市政污水排放量為220.9億噸,而廢水處理率卻很低,工業(yè)廢水處理率小于70%,市政污水處理率在15%以下,許多廢水未經任何處理便排入江河湖海。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達l995.1萬噸和1165.4萬噸。

據統(tǒng)計1999年全國338個主要城市中,只有33.1%的城市達到國家空氣質量二級標準,其余66.9%的城市均未達到國家空氣質量二級標準,其中還有137個城市低于國家空氣質量三級標準,占統(tǒng)計城市的40.5%。

我國平均每天產生城市垃圾l.5萬噸,每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學品污染將在一個較長的時期內引發(fā)環(huán)境危害,因此,我國的環(huán)境安全問題十分嚴峻。

(五)生物物種安全問題。

我國是世界上生物物種最豐富的國家之一,但目前已有4000~5000種高等植物瀕?;蚪咏鼮l危,占我國高等植物總數的15%~20%,經過確認的我國珍稀瀕危重點動植物分別達258種和354種。在《瀕危野生動植物物種和國際貿易公約》所列的640個物種中,我國占有156個。

外來物種不斷侵入我國,嚴重威脅我國生物物種的安全。如20世紀80年代初隨木材貿易從美國侵入我國的紅脂大小蠹,1997年在山西省大面積爆發(fā),使大片油松在數月間毀滅。目前該物種已經蔓延到河北、河南兩省,嚴重危及其他野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種,已嚴重影響到我國許多地區(qū),對本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,到了難以控制的局面。因此,我國生物物種安全問題嚴重。

(六)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。

從整體上來看,我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。例如:

土地沙化也在加速,50~70年代中期,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,進入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里。

我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現,從一個方面說明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。

隨著國民經濟的快速發(fā)展,我國生態(tài)安全問題日益突出,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,因而對國民經濟建設和發(fā)展造成嚴重的后果。根據國家環(huán)??偩钟嘘P研究結果表明:

1998年長江特大洪水,究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經濟損失高達人民幣2642億元。

上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經濟損失和部分間接經濟損失,沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經濟損失,而潛在損失遠大于直接經濟損失,該經濟損失通常為直接經濟損失的2~3倍,甚至上10倍。

在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū),生態(tài)難民已經出現,如內蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng),青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴重惡化,人口被迫遷移的事件。

一、進行全民生態(tài)安全意識教育,從人抓起。

當前我國生態(tài)安全問題非常嚴重,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識。因此,應當始終貫穿“以人為本”,從人抓起,積極行動起來,全民動員,人人動手的思想,通過各種渠道,在全體公民中間進行生態(tài)安全意識教育,特別是對青少年的教育,學校應當從小學開始開設生態(tài)安全課程教育。

各級政府部門領導和公務員應當在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識,做好維護生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識教育,始終貫穿“以人為本”,從人抓起,才能在全社會形成人人懂得生態(tài)安全,個個維護生態(tài)安全的良好氛圍。

二、加強生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。

為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問題,保護我國生態(tài)安全,國家有關部門應當加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護的法律、法規(guī),同時加大執(zhí)法檢查力度,對于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅決予以查處,決不姑息。

對于積極保護生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,應當在全社會大力宣傳,并給予重獎。另外,必須認真學習和積極借鑒國有關外生態(tài)安全保護方面的先進管理經驗,提高我國生態(tài)保護的能力和水平。

三、堅持生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”道路。

經濟發(fā)展不僅要看經濟指標,還要看生態(tài)環(huán)境指標。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴重問題,必須堅持走生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”的道路,實現人與自然和諧發(fā)展。

堅決放棄過去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式,通過經濟結構的戰(zhàn)略性調整,從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對于新建項目,必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護,對于達不到環(huán)保要求的,絕不允許上馬。

生態(tài)環(huán)境指標應當作考核領導業(yè)績的重要內容,對于那些“污染型”領導,要堅決予以免職。

四、建立國家生態(tài)安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。

國家應該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全,建立相應的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測預警和快速反應系統(tǒng),對于一些嚴重的自然災害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,能夠有效地作出預警和快速反應,以減少國家生態(tài)安全的破壞,保護我國的生態(tài)安全。

五、遵循自然規(guī)律,采取有效措施保護生態(tài)安全。

目前,我國生態(tài)安全之所以出現如此嚴重的問題,主要是因為過去違背自然規(guī)律,不按自然規(guī)律辦事,過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問題,必須遵循自然規(guī)律,嚴格按照自然規(guī)律辦事,并采取有效措施。必須切實落實天然林保護、退耕還林還草還湖、藍天碧水等工程項目的實施,積極建立自然保護區(qū)和國家級生態(tài)重點保護區(qū),對重點動植物和重點生態(tài)功能區(qū)進行有效保護。同時應充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復功能,對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進行有效修復。

六、減少農業(yè)毒害和污染,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。

大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農業(yè)必須合理調整農藥、化肥、除草劑等產品結構,堅決淘汰那些高毒、高殘留的農藥,淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產品,開發(fā)低毒低害及無毒無害的農藥、化肥、除草劑產品,同是嚴格控制含磷洗滌劑的使用。因此,只有大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),才能有效保護我國的生態(tài)環(huán)境安全。

七、慎重對待生態(tài)技術推廣和外來物種的引進。

為了有效保護我國的生態(tài)安全,特別是生物物種的安全,對于生物技術的推廣和外來物種的引進,一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對于轉基因的研究應當采取“急研究、緩推廣”的對策。只有慎重對待生物技術的推廣和外來物種的引進,才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅,有效保護本地生物物種的安全。

八、完善產權制度和實施生態(tài)補償制度。

我國許多生態(tài)安全方面的問題,從根本上說皆起因于對自然資源的產權不明晰及生態(tài)補償制度的未實施。

必須改變目前資源所有權“虛擬”、產權不明晰的狀況,進一步完善所有權制度,嚴格界定所有權、經營權和開發(fā)使用權,將所有權與經營權分開。

同時有效實施生態(tài)補償制度,征收資源和生態(tài)補償費。

兩種制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然資源;另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護提供必要的資金。只有通過完善產權制度和實施補償制度,才能有效保護我國的生態(tài)安全。

1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。生態(tài)安全具有整體性、長期性和不可逆性3個主要特點。生態(tài)安全任何一個構成因素出現問題,都會影響生態(tài)安全,進而影響到國家安全。

2、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是國防安全、政治安全和經濟安全的基礎。目前,我國生態(tài)安全問題比較嚴重,已成為影響我國國家安全的重大問題。通過對我國生態(tài)安全的現狀分析,有助于提醒人們對我國生態(tài)安全問題引起高度重視,想方設法積極解決存在的問題,有效保護我國的生態(tài)安全。

3、針對我國危機四伏的生態(tài)安全問題進行有益探討,為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題,提出了一些具體的保護對策和措施,以期對保護我國生態(tài)安全起到一定的促進作用,在全社會努力營造一種“人人懂得生態(tài)安全、個個維護生態(tài)安全”的良好氛圍,達到真正有效保護我國生態(tài)安全的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十

問卷調查顯示:我們首先提出的問題是關于環(huán)境及生態(tài)方面的認知度得。不到5%的人對環(huán)境或生態(tài)問題非常關注,大概40%的人對次比較關注,45%的人對此關注一般,約百分之五的人認為無所謂。并且對環(huán)境和生態(tài)關注度大的多是一些學生或是有文化知識的人,大多數農民對此的關注度則不大。關于用水情況,我們這一塊兒90%都用的地下水,俗稱井水。雖然不是自來水,但還算是比較干凈的了,地下水污染較少。

對于蔬菜瓜果之類的話,25%的會經常擔心,45%的認為有時會擔心,30%的認為通常不會擔心。這主要是看瓜果蔬菜的來源地。如果是本地的他們的擔心就會少很多,如果是從外地進貨而來的人們一般就會比較擔心一些。對于浪費水資源一事,50%的人都會勸阻別人停止這種行為,40%的人卻只有憤怒沒有行動,10%的人認為事不關己,高高掛起。由此可見,公民的節(jié)水意識還有待加強。對于3月12日的植樹節(jié)活動的調查顯示,30%的人會積極參加此活動,30%的人認為此活動能起到宣傳、教育的目的,20%的人認為此活動只是在做秀收效勝微,另外有20%的人對此則毫不關心。對于垃圾分類處理問題,對這方面的知識很了解且能做到分類處理的人少之又少,只占總調查人口的5%左右,60%的人對此比較了解,但是卻沒有做到垃圾分類處理,既不了解垃圾分類也不會分類處理的人占35%左右。由此可見,本地人們對于垃圾處理了解還不夠。

下面來看一下關于生態(tài)方面的幾個調查結果。 將自然保護區(qū)開發(fā)為旅游景點一事,毋庸置疑,它能給我們帶來巨大的經濟效應,從而促進經濟的快速發(fā)展。但是我們都知道過多的群眾觀光勢必會對保護區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,從而影響到當地的生物。60%的人認為利大于弊,能帶來巨大的經濟效應;40%的人認為弊大于利,造成的環(huán)境問題很嚴重,得不償失。很多灑店都有有關野味的菜品提供,有時候還會是些國家級保護動物,對“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認為這是一種時尚純享受,是一種顯示富裕的行為;35%的認為純粹是為了嘗鮮;50%的認為偶爾嘗一下可以但不是經常性行為;10%不贊同這種行為。關于了解環(huán)保和生態(tài)建設的渠道,可謂是眾說紛紜。由于問卷上此題為多選題,但綜合起來講的話,依靠電腦、電視、收音機等電子設備的約占40%,依靠報紙、書籍類的約占40%,通過學校教育得知的基本是學生,約占35%,道聽途說的約占30%,很顯然,大多數人都由不同的渠道來了解的。對于加強我國的生態(tài)環(huán)境建設應做的努力,30%的人認為應該依靠科學技術,20%的認為政府應加強宣傳工作,20%的人認為應普及相關知識,30%的人認為應動員和組織全國人民。對于我國生態(tài)建設的目標,認為應加強對現有天然林及野生動植物資源的保護的約占40%,大力開展植樹種草的約占30%,治理水土流失的約占40%,防治沙漠化的約占35%,建設生態(tài)農業(yè)的約占20%,改善生產和生活條件的約占30%。關于環(huán)保教育應從娃娃抓起,80%的認為應該應時代的要求贊成此提議,20%的人還是覺得不切實際。

我們這兒原本有一片非常清澈的湖,在湖邊的一些人都是使用湖水的,夏天好多人在湖水里洗澡。但是后來由于人們想提高收入,此湖便被一個個體戶承包,養(yǎng)起了鴨子,成群成群的鴨子在湖里到處亂飛,使湖水變得又臭又臟,嚴重影響了邊的環(huán)境。現在這片湖被新主人買下,新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠,整個湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶。一片美麗的湖水就這樣變成了一個畜養(yǎng)池。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦,而忽視了對環(huán)境的保護。其實破壞環(huán)境就是在破壞我們人類自己的家呀! 由調查可以看出:我們這里的人環(huán)境意識還比較的薄弱,對于生態(tài)問題的概念更是不夠了解。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數都是農民,他們很多沒有受過高等教育,對于保護環(huán)境的深遠意義還不夠了解,更不用說是生態(tài)問題了。 針對問題的解決方法:

我覺得我們保護環(huán)境就應該從我做起,從身邊的小事做起。保護環(huán)境隨手可做的一些小事 :

1、盡量使用布袋,少用或不用塑料袋

2、盡量乘坐公共汽車,少開私家車

3、不使用非降解塑料餐盒,少用一次性筷子

4、節(jié)約糧食,不要隨便浪費糧食

5、隨手關閉水龍頭,并能提醒他人節(jié)約用水

6、一水多用,使水的利用更充分

7、隨手關燈,節(jié)約用電

8、使用節(jié)能型燈具、電器等

9、不隨意焚燒秸桿、塑料等污染環(huán)境

10、不吃田雞等野生動物,保護青蛙維護農田

11、舊物捐給貧困者,不可隨意丟棄

12、回收廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等

13、使用無氟冰箱 ,盡量不要再室內使用滅蚊劑

14、少用農藥、化肥,盡量使用農家肥

15、買食物時,優(yōu)先選擇綠色食品

16、組織義務勞動,清理街道、海灘等

17、參與環(huán)保宣傳,爭做環(huán)保志愿者

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十一

按照政協縣委員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調研方案》文件要求,現將涉及我單位的耕地、農業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下:

今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大,分別為:163萬畝、78萬畝、48。7萬畝和76。74萬畝;經濟作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調整優(yōu)化種植結構,確定發(fā)展優(yōu)質高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米20xx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關企業(yè)已與農戶完成訂單簽訂工作。

近幾年,我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農藥、化肥的使用量,保證農藥、化肥施用量的負增長。20xx年,全縣農藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸,20xx年,全縣農藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸,20xx年,全縣農藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看,我縣農藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,但我們已經采取建立廢棄農膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農膜回收綜合利用,極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

目前,我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃,獲證產品數量139個,其中:有機食品獲證數量52個,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數量7個,面積467公頃;無公害食品獲證數量80個,面積11039公頃。獲認證的農產品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料,認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。

緊緊圍繞“放心農資進鄉(xiāng)村,質量興農保平安”這一主題,聯合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農民的一封公開信》《庭院經濟種植技術》《縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農業(yè)技術人員105人次,引導農民在購買農資時要索取票證,提高廣大農民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經營網點,展銷優(yōu)質農資產品。展銷種子等農資產品3500公斤,價值13萬多元。組織舉辦全縣農藥經營技術人員培訓班,培訓56學時,培訓人員100人次。

一是廢舊塑料回收難。農民不愿意將其收集,多數摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產有機肥缺乏應有的獎勵政策,替代化肥的產品少,減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農民已經習慣于化學除草,減少農藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農產品產量低,優(yōu)質不優(yōu)價,比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度大,執(zhí)法成本高。

一是加大綠色有機無公害農產品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農產品品牌,對獲得綠色有機無公害農產品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農產品基地面積達到200萬畝以上,產量達到30萬噸。二是積極探索農膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機械回收殘膜技術等多項措施,加大地膜回收力度,做到應收盡收,最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策,大力積造有機肥,鼓勵農戶多使用有機肥,減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學農藥,選用生物農藥和人工除草,減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度,嚴格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農害農行為,維護農民合法權益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十二

近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機,把生態(tài)環(huán)境建設作為經濟和社會發(fā)展的著力點,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓,充分發(fā)揮農、林、牧、水等有關部門的生態(tài)建設主力軍作用,大力實施壩上生態(tài)農業(yè)、自然保護區(qū)建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作,進一步鞏固生態(tài)建設成果,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)??偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū),之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā),帶動了以旅游業(yè)為主的特色產業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經濟逐步向生態(tài)經濟轉變,經濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協調發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎。

圍場地處內蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學規(guī)劃的基礎上,以項目為依托,全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農業(yè)等部門協調聯動,分工負責,密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設,重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農業(yè)開發(fā)等工程項目,有力地推動了全縣的生態(tài)建設。

把生態(tài)建設與加強農林基本建設相結合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則,重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,退耕還林、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進行列,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,新修、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,整治河道4.5萬延長米,建設人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%,建設小流域經濟溝8.8平方公里,為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎;在草場建設方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點,通過有效的'管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場建設為畜牧業(yè)產業(yè)化服務。

把生態(tài)建設與進行農業(yè)結構調整相結合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實現農業(yè)產業(yè)化經營為目標,大力調整農業(yè)結構,按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路,逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴種水稻,積極引導農民擴種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農業(yè)結構調整,全縣生態(tài)農業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農業(yè)群體,使耕地復種指數達136%,年產馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產量19.1萬噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產值達5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農業(yè),每年可積存100萬立方米的農家肥,改善了土壤結構,促進了生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農業(yè)資源優(yōu)勢,積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變,大力扶持農副產品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過風險共擔,利益共享的市場機制,使企業(yè)和農戶聯為一體,確定了“公司+農戶+基地”的經營運行模式,薯、牛兩大主導產業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生態(tài)示范農業(yè)的前景十分廣闊。

把生態(tài)建設與城鎮(zhèn)環(huán)境建設相結合。按照城市建設總體規(guī)劃,該縣堅持高起點、高標準、高質量,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,加強城鎮(zhèn)內植樹種草等綠化工作,建設綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進環(huán)境基礎設施建設,加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作,積極調整能源結構,推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質量明顯改善,縣城環(huán)境進一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。

把生態(tài)建設與旅游開發(fā)、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場根據歷史與現實,聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護,把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū),自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引,游客人數和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強自然保護保護區(qū)建設,使受保護區(qū)域面積不斷擴大,進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設,從而也豐富了圍場旅游的內容,提升了旅游的檔次,促進了開放開發(fā),帶動了經濟發(fā)展。

強化規(guī)章制度建設,奠定執(zhí)法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循,圍場根據國家法律、法規(guī),結合縣情實際,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設規(guī)劃》、《生態(tài)農業(yè)建設十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。

強化工作機制建設,加大執(zhí)法力度??h政府對環(huán)保、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中,各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務、畜牧、公安等部門協調聯動,協調聯動,密切配合,聯合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制??h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關于加強工作聯系、共同打擊犯罪、維護良好經濟秩序的實施意見》,對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協作機制,加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。

強化環(huán)保部門職能,加強環(huán)保工作。多年來,圍場在不斷加大環(huán)保機構與隊伍建設的同時,賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協調、統(tǒng)一監(jiān)管的職權,大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴格落實“環(huán)保第一審批權”制度,在確立重大項目時,由經濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開建設內容,接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設項目進行嚴格把關,有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時,以“一控雙達標”為重點,加大污染治理力度,全面推行清潔生產,走新型工業(yè)化道路,采取“轉、推、控、防”四項措施,實現工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產業(yè),強力推動風電清潔能源發(fā)展,積極推進農業(yè)產業(yè)化,建立龍頭、基地和農戶發(fā)展模式,以農促工,實現工業(yè)的生態(tài)化,為圍場縣建設生態(tài)縣奠定了堅實的基礎。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十三

洪鋪鎮(zhèn)是皖江城市安慶的一個偏南小鎮(zhèn),是懷寧縣轄鎮(zhèn)。我們今天所要介紹的洪鎮(zhèn)村與五橋村同是洪鋪鎮(zhèn)中非常重要的鄉(xiāng)村,其中,洪鎮(zhèn)村是鎮(zhèn)政府所在村,是洪鋪鎮(zhèn)的中心,也是洪鋪鎮(zhèn)目前最繁華的一個村。而五橋村與洪鎮(zhèn)村緊緊相鄰,只有一河之隔,本是一個不起眼的小鄉(xiāng)村,因為趕上了新農村建設的好政策,成為了全國新農村建設示范村,沒有幾年的建設治理,原本貧窮落后的小山村如今變得非常富庶美麗。現在,就讓我們一起前往洪鋪鎮(zhèn),看看兩村的相同與差異。

常聽老人談起她們記憶里的洪鋪鎮(zhèn),由于隸屬長江中下游地區(qū),這里水系豐富,水產盛足,那時候還沒有三峽大壩,村子里的河流都是和長江相通的,那時在家門口都能捕到江里的魚種,七八十斤的大魚也是常常能捕到的,現如今很難見到的江豚簡直就是常客,每每洗衣洗菜的時候便會游過來找點吃的。烏龜甲魚什么的放牛的孩子經常一天能撿一大籮筐回來,可惜那時候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪鎮(zhèn)村,奶奶說那時候是沒有自來水的,全村人吃喝的水都來自門口的那口方塘,并說那時候的水是很甜很清澈的,于是我便再次前往那口小塘,看到的卻是這幅景象。

降雨量的減少,加上人們大量的取用,還有農藥,垃圾的污染,原本清澈甘甜的方塘已然變成了一個污水坑了。

我們再看看五橋村經過治理,情況是否會好一些。

這便是五橋村的池塘,水依然那么清澈見底,周圍用大理石筑起了堤壩,顯得非常干凈整潔。

跟隨著全國城鎮(zhèn)化的步伐,洪鎮(zhèn)村也積極響應著國家的號召,但似乎在發(fā)展的進程中忽略了對環(huán)境的保護,忽略了對自然地敬畏。

這是洪鎮(zhèn)村新建的小區(qū),我想說的并不是它建的有多么漂亮,而是要強調一下它的前身,大家一定不敢相信,這個地方曾經是一個很大的水庫,為了滿足更多人的住房夢,人們不惜將水庫填平,將擴建的魔爪伸向了稀軟的湖床。廣場上一條條歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水庫在無聲的哭泣。

相比洪鎮(zhèn)村,五橋村的建設開發(fā)則更加注重與自然和諧相處,他們在河道的兩邊修建了欄桿,住房沿著河堤依次建造,門前有流水,屋后是松林,好不愜意。

我們看到的就是五橋村的整體規(guī)劃圖,他們將村子里的土地通過土地平整,集中到一起,再承包給別人種植,既保護了賴以生存的耕地,又增加了經濟收入,可謂一舉兩得啊。

觸目驚心!圖片上的就是洪鎮(zhèn)村最重要的淡水河,早在二十年前,人們從這里上船可以直達武漢,更有很多的漁民以此河為生?,F如今,寬闊的河道幾近干涸,於黑的河床像一條被剝了皮的巨蟒衰死的暴露在焦陽下,大量的垃圾撒滿河道散發(fā)出陣陣令人作嘔的氣息,無奈的村民只能將就著使用已經發(fā)臭的河水。不知道老輩們看到如此場景會不會心痛,而或是嘆口氣,黯然的離開。

這是五橋村的水脈,五橋村的村民通過修建防護提,水堰,很好的保護了河水的流失,通過垃圾清理,河道清淤,使河水保持清澈,在這樣的小河邊漫步怎能不心曠神怡,心情舒暢。

而五橋村卻能后來居上,建設的如此美麗,不得不令人深思啊,真心的期盼美麗的洪鎮(zhèn)小村能恢復曾經冒昧的摸樣,希望像五橋村一樣的鄉(xiāng)村能越來越多,愿我們生存的環(huán)境越來越美好!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員進行的有計劃調換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內容,也是干部人事工作落實科學發(fā)展觀的生動體現。實踐證明,實行干部交流,有利于干部成長,有利于隊伍建設,有利于事業(yè)發(fā)展。根據區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調研重點課題實施方案》的要求,8月中旬,我校抽調骨干教師組成調研小組,對獨山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次深入細致的調研,現將有關調研情況匯報如下:

截至20xx年7月底,我區(qū)22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4、8%;41-50歲34人,占33%。大學學歷47人,占45%;大專學歷28人,占27%;中專學歷29人,占28%。

本次調研活動中召開座談會三場,發(fā)放問卷調查表50份,收回有效問卷調查表48份。

從座談和調研情況看,絕大多數被調查者認為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調查者認為交流干部的年齡應年輕一點,最好在35歲以下;56%的被調查者認為,交流干部應該以副科級職務為主。

(一)認識方面:

1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意,區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。

3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務員單位滿意,公務員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。

4、普遍存在想調入到經濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。

5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā),愿意接收保留素質好、能力強的一般干部,而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調整當作對干部的一種組織處理,給干部交流調整涂上了消極的色調。

(二)組織領導方面:

1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。

2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。

3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。

4、干部交流缺乏正?;?、制度化。

5、有一定程度上的不正之風,存在用人不透明、不公正現象。

6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關心照顧不夠。組織領導對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實際問題解決的不夠。

(三)工作方面:

1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經驗,往往只顧自己的分管工作,不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,只會發(fā)號示令,不大符合實際。

2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時觀念,工作不夠認真。同時領導干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。

3、發(fā)展思路好,情況熟悉,群眾擁護黨的領導干部交流走了影響當地的發(fā)展。

(四)家庭生活方面:

1、部分離家較遠的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。

2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。

3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費較高。

4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。

活力出自流動。“流水不腐,戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律,也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實行干部交流調整,改變工作環(huán)境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調整是優(yōu)化干部隊伍結構有效途徑。經過干部交流調整可以優(yōu)化干部年齡結構,改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內部不團結等弊端,整合優(yōu)化人力資源。因此,加強干部交流調整對干部隊伍建設是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現實情況,提出如下建議。

工作順利進行。同時采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。

2、明確原則,形成制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調整有序進行。干部交流調整要達到預期的目標,取得預期效果,必須堅持明確的指導原則,即:嚴格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調整的原則;突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關心的原則,使干部交流更加規(guī)范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調整工作的長效機制,建議制定《裕安區(qū)干部交流調整工作的實施辦法》,對干部交流調整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規(guī)定,使干部交流調整成為一項經常性的工作。

3、突出重點,選好對象,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結構,全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求在實施干部交流的過程中,必須突出重點,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時也不影響其原單位的工作效能。

機關綜合部門一些管錢、管物權力相對集中的崗位上的干部的交流。

在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以達到取長補短,優(yōu)勢互補,帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟快速增長,促進平衡發(fā)展。

在交流屬性上,要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復雜關系的干擾,放開手腳大膽工作,進一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。

4、全面清理,規(guī)范手續(xù),嚴格控制區(qū)直機關借調鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機關從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內開展一次借調人員清理工作,對借調人員進行分類分析,對確因工作需要借調的,由組織、人事編制等部門辦理手續(xù),進一步完善干部借調管理制度,明確管理權限,加強對借調人員的考核管理。

公開、透明發(fā)放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數家庭、身體等方面確有實際困難的干部,根據工作表現和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,應考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實際困難給予關心和照顧,以便其安心工作。

8、嚴肅紀律,嚴格要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調整落到實處。

干部交流調整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調整調配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主,集思廣益,每個層次、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個人說了算,不能搞本位主義。交流調整方案一經確定,任何單位和個人不得擅自改變,并嚴格執(zhí)行有關工作紀律。對無正當理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調整工作落到實處,取得實效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務和服從于我區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十五

(一)文化程度全面提高。

從200x年開始,x縣分配x余名大學、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,安置轉業(yè)、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學歷1104人,占總人數的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

(二)年齡結構更加合理。

當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有x人,其中45歲以下的領導x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導總數的x%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導)x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數的90%,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環(huán)境等原因影響,當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農村生活經歷,或在農村生活的時間較短,往往表現出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認真程度不夠。

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農戶,不向農民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠、服務意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關;客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,讓部分干部不會干事。

一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,“搓湯圓”,工作沒有技術含量,一看就懂,一學就會,根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內容也從七十年代指導生產;八十年代催糧催款,刮宮引產;九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構建和諧,講科學發(fā)展。

工作已經從管理向服務轉變,從為民作主向由民作主轉變,從微觀向宏觀轉變,從“取”到“予”轉變,從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,新辦法用不成”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。

(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。

由于受領導職數及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整時,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導職數大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領導崗位,基本上是百里挑一;同時,由于“洋博士領導”和“空降兵領導”的不斷增加,讓一些自身素質優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角,導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。

所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十六

按照上級要求,我鄉(xiāng)認真研究部署,深入調查研究,取得了實效,現將調研情況報告如下。

(一)扶貧項目實施規(guī)模小,資金缺乏。我鄉(xiāng)由于交通條件制約,存在企業(yè)少,投資潛力不足等不利因素。一方面不利于創(chuàng)造工作崗位,為貧困戶提供穩(wěn)定持續(xù)的工作崗位。另一方面,不能有效吸引企業(yè)廠商對我鄉(xiāng)貧困戶對口幫扶,不能有效提供資金支持。

(二)貧困戶內生動力不足。很多村存在“懶漢”型貧困戶。在身體條件允許情況下,未能開展力所能及的產業(yè)農業(yè)活動,以掙取維持生活的費用。相反,整天戴著貧困戶的帽子,習慣性地向政府索要補貼及各項優(yōu)惠,在村里形成較差影響。

針對以上存在問題,現提出以下幾點建議:

(一)提升扶貧項目實施規(guī)模,注入扶貧資金。充分利用平贊高速貫通的優(yōu)勢,堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,制定各項優(yōu)惠政策,下大力度招商引資,為我鄉(xiāng)扶貧項目開展奠定有力的環(huán)境基礎。

(二)加強政策宣講,扶貧還需扶志。繼續(xù)加大走訪力度,對確實存在的坐享其成貧困戶,要進行重點關注、持續(xù)跟進。一方面,宣講相關政策,另一方面,盡全力尋找適合貧困戶自身條件的工作崗位,提升貧困戶收入水平。

(一)井元公路縱貫全鄉(xiāng),沿線共涉及8個村莊,由于年久失修,道路破敗不堪,雨天泥濘晴天揚塵,周邊群眾出行極為不便,尤其是公路兩側居民,更是苦不堪言。

(二)由于我鄉(xiāng)經濟基礎差,群眾生活水平不高,思想觀念保守,還存在亂占、亂蓋現象,集體的地方占住了,就是自己的,從不注重房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,導致戶容戶貌較差。

(三)部分村干部思想保守,不敢硬碰硬,對于老百姓的不良習慣,作為干部沒有去引導改變,反而認為理所應當,甚至自家的戶容戶貌也存在類似現象。對于環(huán)境整治工作,還停留在清掃表面,而路邊堆積的雜物視而不見,村內違建的豬圈廁所清拆不徹底等,導致群眾怨聲載道。

針對以上存在問題,現提出以下幾點建議:

一是注重宣傳,改變老百姓思想意識,村干部、黨員要以身作則帶頭改變戶容戶貌,樹立榜樣作用,以此輻射全村。

二是加大資金投入力度,環(huán)境整治工作是持久戰(zhàn),要堅持的好,運行的好,資金鏈不可或缺,上級應加大資金投入力度,維護好資金鏈,并及時足額發(fā)放,提高環(huán)境整治積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十七

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行集中核算,代理記賬制,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開展基本上流于形式,并未按上級要求進行自我監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要是依靠上級部門進行的重點檢查,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際情況,建議設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督員,同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導,形成上下聯動的監(jiān)督機制,確保監(jiān)督工作的開展。

一般預算收入、返還性收入、省級轉移支付收入、專項補助收入等。20xx年臺兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬元。其中,一般預算收入(稅收)6646萬元,占40.36%,返還性收入704萬元,占4.27%。一般轉移性收入8013萬元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營業(yè)稅為主體稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質量不高,稅收成本偏高。存在空轉、買賣稅款現象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入質量檢查重點和難點是空轉、買賣稅款,以及稅種入庫的級次及真實性。

在編人員工資及福利支出由區(qū)級統(tǒng)一代發(fā)全區(qū)平均工資大約2300元編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放平均大約900元鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務支出及商品服務支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接列支出監(jiān)管不嚴不規(guī)范存在超標違規(guī)開支現象特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實行政府采購資產采購混亂大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產未記賬容易造成國有資產流失。

招待費、辦公費支出比例過大,容易產生違規(guī)違紀現象其次是利用項目工程虛列支出,套取國家資金檢查重點是招待費、辦公費及項目資金特別要加強對項目施工方的延伸檢查,確保國家項目資金的安全使用從支出部門看,支出重點難點是教育、計生,教育全區(qū)實行集中核算,計生單獨報賬,二者無法實施有效監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國有資產流失,今后監(jiān)督重點是,財政資金的績效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產監(jiān)督管理。

目前全區(qū)各村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站統(tǒng)一記賬管理,財政所對經管站本身的賬務進行代理記賬,并未對各村級賬務進行監(jiān)督,存在監(jiān)督缺位的現象況且目前村財鄉(xiāng)管基本上成了一種報賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監(jiān)督作用。

二0xx年十月十四日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十八

根據今年協商計劃,區(qū)政協組織區(qū)農經委、文廣局和有關鎮(zhèn)負責同志,圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題,在深入鎮(zhèn)村調研的基礎上,結合我市及外地先進經驗,并邀請有關專家學者進行論證,形成此調研報告。

我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末,隨著產業(yè)結構調整優(yōu)化,服務業(yè)與農業(yè)的融合日趨緊密,鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎。

1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經起步。全區(qū)現有鄉(xiāng)村旅游景點9處,其中:全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現代農業(yè)科技園、青水源農業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉(xiāng)村特色點,還有新增未命名景點1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點接待國內外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實現旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數的2/3,接待過夜游客約占90%。

2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經之地,形成了特有的運河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點,康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳?;蕚}所在之地,為安土樂業(yè)、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨特,文化遺產有序傳承發(fā)展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個,這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。

3、休閑養(yǎng)生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個水庫以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗特色農產品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發(fā)價值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學資源積淀深厚,北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院,以及每個社區(qū)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家,加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地熱資源,具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。

4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。境內擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點逐步落地,使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉變,以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時的車程內有著巨大的客源市場。

通過調研我們發(fā)現,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎,但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產值是最低的。據了解,2019年,xx區(qū)接待國內外游客630萬人次,實現旅游收入18.5億元,服務業(yè)總產值為367.5億元,占gdp的43.2%,xx區(qū)接待國內外游客130萬人次,實現旅游收入3億元,服務業(yè)總產值為333.2億元,占gdp的47.1%,xx區(qū)接待國內外游客1820萬人次,實現旅游收入10億元,服務業(yè)總產值為388億元,占gdp的41.8%,我區(qū)接待國內外游客115萬人次,實現旅游收入7600萬元,服務業(yè)總產值為305.2億元,占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是:

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識不強。長期以來,我區(qū)沒有像先進地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)和龍頭產業(yè)來培植,認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長、回報慢,對gdp和財政的貢獻度不高,未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程,沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早,但未能及時把握機遇,獲得應有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉化為經濟價值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補補、小打小鬧,整體和深度開發(fā)水平低,許多旅游項目沒能及時充實內涵、擴大外延。例如,雙街現代農業(yè)科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項目季節(jié)性強,閑置時間長。特別是缺乏對現有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。

2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區(qū)沒有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進培養(yǎng)等扶持政策?,F有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段,整體素質不夠強,總量規(guī)模不夠大,質量效益不夠好,缺乏統(tǒng)籌布局科學安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進地區(qū)相比差距較大,服務設施簡陋,道路、停車場、衛(wèi)生間等硬件配套設施建設滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如,“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設施不完善,導致項目建設沒有持續(xù)性,布局雜亂、項目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態(tài)。

3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導致旅游產品開發(fā)水平低,特色不突出,同質化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學創(chuàng)作和北辰現代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌,但是一直沒有把這種優(yōu)勢與旅游產品開發(fā)緊密結合,也沒有進行充分的宣傳展示。

4、管理和服務人才短缺。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責不明確,力量也不足,沒有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區(qū)級管理部門沒有一名專業(yè)型的干部,各鎮(zhèn)也沒有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清,發(fā)展思路不明,缺乏整體布局和專業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現象突出,高級職業(yè)經理人、公司化運作的管理人才緊缺,旅游服務質量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經營者素質普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務人員以當地村民為主,多數未受過正規(guī)培訓,缺少專業(yè)化的管理團隊,不能為游客提供周到、便利的服務。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低,宣傳推介不夠,服務手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務營銷體系,缺乏與電視、網絡、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。

當前,在經濟運行進入新常態(tài)后,旅游業(yè)依然呈現出強勁的增長勢頭,對于轉方式、調結構、穩(wěn)增長、防風險都具有積極而重大的意義。據了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重,我區(qū)要搶抓機遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關于“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設社會主義新農村的重要抓手,作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點方向,作為農民增收的重要途徑,堅持以地域文化為核心,以鄉(xiāng)村資源為基礎,以服務城鎮(zhèn)居民為目標,以休閑觀光度假為內容,以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合,加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路,我們建議:

1、加強領導,統(tǒng)一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經濟發(fā)展的重要產業(yè)來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關扶持政策,規(guī)劃既要考慮我區(qū)現有資源特點,還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內各個景點之間的差異性,避免同質化競爭。二是進一步加強我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領導,區(qū)級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會,以分管旅游業(yè)的副區(qū)長為組長,發(fā)改委、農經委、工經委、商務委、建委、市容委、規(guī)劃局、國土局、財政局、水務局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關職能部門為成員單位,委員會負責研究制定相關政策,指導、協調有關部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設委員會辦公室(文廣局),負責旅游業(yè)日常工作,內設專業(yè)科室,其中專設鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科,負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室,負責鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業(yè)設計公司,吸收先進地區(qū)經驗,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進行科學定位和全面評價,搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項規(guī)劃,指導我區(qū)在“十三五”和今后一個時期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

2、因地制宜,打造精品點位。按照科學規(guī)劃、示范引領、培育精品、分步實施的思路,重點打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品?!耙缓恕保匆员边\河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”:一是以北倉鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū),二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū),三是以雙街鎮(zhèn)現代農業(yè)科技園為中心的農業(yè)科普旅游片區(qū),四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農業(yè)示范園為中心的農業(yè)體驗旅游片區(qū),五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農家樂旅游片區(qū),六是以青光鎮(zhèn)龍源馬術休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū),七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時代特征。引導經營主體依托特色農業(yè),豐富和完善文化內涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運動、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外,要集中整合我區(qū)現有旅游資源,將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游,以及正在規(guī)劃建設的文化公園、堆山公園等串點連線,打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路,提升我區(qū)旅游整體吸引力。

3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮(zhèn)桃花寺為重點,精心打造北運河文化旅游核心區(qū),進一步拓展思路,拓寬視野,將運河文化進行整體宣傳,充分展示運河文化的傳承與發(fā)展,使之成為獨一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風格,恢復興建桃花寺,復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運河沿岸和景觀周邊栽種品質好、花期長的桃樹,再現“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規(guī)劃建設運河文化博物館,開辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū),興建明清風格的商業(yè)設施,使之成為我國北方運河文化的一個重要亮點。二是重點打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點,引入花卉展示、植物觀賞、觀光農業(yè)、水上運動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項目,突出原汁原味,主打戶外運動與休閑,建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區(qū)特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗北辰濃郁、樸實的鄉(xiāng)村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。

4、加大扶持,改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設立專項發(fā)展資金,主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應急救援、游客信息服務、環(huán)境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場運作、社會聯動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發(fā)展前景的旅游項目,放水養(yǎng)魚,幫助其做大做強。三是按照規(guī)劃出臺我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄,定期向社會發(fā)布,帶動招商引資,合理引導社會資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設。

5、培育人才,壯大旅游企業(yè)。實施人才興旅戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經營、專業(yè)技術、高技能和鄉(xiāng)村旅游實用等“五支人才隊伍”建設,整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質。完善行政管理人才的競爭機制,建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術職務聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源,引進國內一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司,從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產業(yè)整合,充分發(fā)揮推動產業(yè)發(fā)展的市場主體作用。支持服務外包,通過公開招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務等服務。支持和培育旅游中介服務組織,創(chuàng)造條件在重點點位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經營管理企業(yè)。加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓,注重引導景區(qū)周邊村民的參與,進一步提高服務水平和檔次,以滿足游客的需要。

6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學者集思廣益,打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號和旅游標識,在各高速路口、進區(qū)道路口,統(tǒng)一設置廣告牌和引導牌,并邀請全國知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片,集中進行營銷推介。二是加強與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛(wèi)視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進行形象宣傳。邀請相關專家和專業(yè)文化機構,合作開展大型實體演藝項目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創(chuàng)作(如楹聯、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現代媒體和網絡,創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網站,開通微信、微博,建設智旅游,搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務信息平臺,努力擴大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力,提高知名度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇十九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結構”的最末端機構承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、溝通城鄉(xiāng)的重要責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內社會公共事務的活動,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村,實現全面小康社會,難點在農村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。

統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,其特點主要表現為:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現在:

第一,管理對象和內容十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構,領導政治、經濟、文化、人口、等工作。

第二,從管理方法的運用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。

第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協調和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權系統(tǒng)的最基礎一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責,具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、規(guī)和各項工作落到實處。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),必須從實際出發(fā),解決生產和生活中的實際問題,理論與實際相結合。

要求。

綜上所述,在現行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的運作和管理特征集中體現為:

黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實到農民群眾中去。

計劃生育等行政工作。

除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農民群眾打交道。

不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:

一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標考核責任狀,有些指標采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力為農民服務。三是社會職能缺位。尤其是免征農業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉,無力承擔公共設施建設,影響了公共事務管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權為七項。但在實際工作中,前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作內容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細,包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應由農民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。

站所的設置大而全,而且?guī)в杏媱澖洕w制的色彩。不適應市場經濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協作,形不成人才、資金、設施、技術的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現象,即管理型的干部多,服務型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產型的干部多,經營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。

得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權責重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責大權小或有責無權,縣直部門權大責小或有權無責?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權,但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權殘缺,存在著“責任大、權力小”和“任務多、要素少”的現象。如禁止農用車載客、安全生產、農村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權,但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,很多情況下是無效管理。

在對經濟發(fā)展的協調中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為的負面行動,阻力前所未有,《物權法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽危機。

財權、物權為在縣區(qū)業(yè)務部門,事權留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責任的沒法管,有權管的沒責任”的現象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責任增大,自主權縮小。一些站所上劃后,大都承擔著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權,難以發(fā)揮應有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務和政務分開。條塊分割,權責分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協調,不能有效地配置管理要素,進而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務較多,負擔較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務,舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農村信用合作社借貸。花錢去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導窮于應對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業(yè)發(fā)展。

上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領導,其成因是復雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十五大,經過20年的農村社會主義改革和建設,農村管理體制、管理對象、管理任務、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現實的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前,我國正處在發(fā)展的關鍵時期,新情況、新問題大量涌現,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農村現代化建設所面臨的現實矛盾和問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇二十

為認真貫徹落實有關文件精神,全面掌握、了解我鄉(xiāng)關工委組織建設中存在的主要問題,切實加強關工委基層組織建設,xx鄉(xiāng)采取一聽二看三走訪形式,調研我鄉(xiāng)基層關工委組織建設工作,全鄉(xiāng)共建基層關工組織33個,其中有“五老”人員參與關公工作的6人。

一、做法和經驗。

(一)黨委政府重視,基層關工委組織建設整體推進步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關工委工作,加快了基層關工委組織建設整體推進步伐。在推進基層關工委組織建設中,選配好鄉(xiāng)關工委常務副主任是關鍵,我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛關心下一代工作的老同志充實到鄉(xiāng)關工委常務副主任崗位上。同時也為村級關工組織配有老同志為領導成員。

(二)基層關工委經費保障基本落實。落實經費保障是做好關心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求,積極抓好落實,黨委書記當即召開會議會辦,解決了13個村的經費。

(三)協調整合資源,基層關工委樣外教育陣地建設得到加強。校外教育輔導站是實行學校、家庭、社會三結合教育的有效載體,也是基層關工委促進青少年健康成長的重要平臺。我鄉(xiāng)按照“推進基層關工委組織陣地建設”的要求,立足一室多用,資源共享,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,實行村校聯辦、家庭創(chuàng)辦等形式,提高校外輔導站覆蓋面。

(四)創(chuàng)建“五好五有”,基層關工委組織建設水平不斷提高。xx鄉(xiāng)明確目標,制定措施,進一步加大開展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面,對原有“五好”基層關工委進行回頭看,查漏補缺,保證不掉隊;另一方面,對其他基層關工委強化指導,加大投入,確保早日達標。

二、存在問題。

關工委組織建設工作發(fā)展勢頭良好,成效較為明顯,但也存在一些問題和差距,主要表現在以下幾個方面。一是基層關工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關工委組織,但關工委組成人員沒有“五老”參與,影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關工委工作機制仍需進一步完善。有的村級關工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。三是校外教育陣地建設需要進一步強化。

三、下步工作意見。

(一)工作機制再完善。要進一步加強基層關工委各項制度建設。建立健全學習培訓、調查研究、評比表彰制度,努力把基層關工委建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實的活動臺賬資料檔案。對于參加校外教育活動的青少年,尤其是農村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學習生活、“五老”結對幫扶等方面內容,分門別類進行整理立卷歸檔。要進一步開展“五好五有”基層關工委創(chuàng)建活動,帶動和促進面上工作。

(二)“五老”隊伍再壯大。關工委是以“在職同志為主導、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領導下,采取宣傳發(fā)動、典型引導、表彰激勵等形式,進一步動員更多的“五老”參與基層關心下一代工作。尤其是一些雖建立了關工委組織,但無“五老”參與的村更要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),深入調查摸底,既要動員原鄉(xiāng)、村級退下來的老干部參加,也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農技和老政法人員參加。

(三)校外教育水平再提高。要進一步加強校外教育輔導站建設,不斷充實完善內容,切實提高辦站吸引力。要在中心校外輔導站基礎上,積極鼓勵引導“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導站,逐步形成中心校外輔導站,聯辦校外輔導站、家庭校外輔導站的關心下一代的社會教育網絡。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇二十一

按照省、市委開展“聯村聯戶、為民富民”行動的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排,我本人聯系獨店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期,本人多次深入幫扶的李永田家中,對其家庭基本情況進行了訪談了解和深入調查,與其共同分析貧困原因,研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標,提出了脫貧致富的具體措施?,F將調研情況綜述如下。

該戶共4口人,戶主李永田,男,現年45歲,高中文化程度,在家務農;妻子王艷霞,現年43歲,初中文化程度,在外務工;女兒李蕾,現年18歲,在靈臺一中高三復讀;兒子李鵬程,現年16歲,在靈臺一中高一就讀。該戶現有耕地15畝,全部為塬地,種植小麥7畝,定植果樹8畝,承包果園80畝;家中有磚木結構住房6間。從了解的情況看,該戶的主要收入來源是勞務收入和農業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工,每月收入1500元,年均純收入約1萬元,種植的7畝小麥每年毛收入4500元,純收入約20xx元。由此計算,該戶年純收入約1.2萬元,人均純收入3000元。主要支出為生產性支出及子女上學支出,其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,果樹除每年8000元的承包費外,每年每畝需投入約300元;子女上學支出上,女兒每年復讀費3000元,兒子每年學費910元,兩人每月生活費共約1000元。再加上家庭日常生活開支,每年支出約4.5萬元。此外,該戶還有農行貸款7萬元。

該戶家庭生產條件相對較好,但由于產業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學等多方面原因,導致目前家庭經濟狀況入不敷出。通過近期一段時間的集中調研,我認為該戶致貧的原因主要有以下幾個方面:

從農業(yè)種植情況來看,該戶種植小麥7畝,定植果園8畝,承包經營果園80畝。雖然發(fā)展前景看好,但小麥種植管理粗放,商品化程度低,經濟效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支;果產業(yè)發(fā)展起步較晚,目前尚未進入掛果期,無經濟效益,加之承包的果園面積大,果樹管理主要靠雇傭他人,近3年,在果樹管理上累計投入約13萬元,增加了家庭負擔,家庭主要勞力投入果園管理中,無精力從事其他創(chuàng)收項目,農業(yè)種植效益整體低下。

戶主李永田雖然是高中文化程度,有發(fā)展蘋果產業(yè)的意愿,但是對蘋果生產實用技術了解掌握不夠,不能很好地指導農業(yè)生產,習慣于傳統(tǒng)的生產模式,思想落伍,知識、技能匱乏,致富本領不強,造成事與愿違,收入增長緩慢。

其妻常年在外務工,兩個孩子在上學,對家中生產生活幫助不多,主要靠戶主一人打理全家上下,承擔著家務和果園務作等多項繁重的勞動任務,隨著蘋果產業(yè)快速發(fā)展,技術要求越來越高,勞動強度越來越大,加之今年部分果園進入掛果期,目前勞力顯然遠不能滿足果園管理需求,很難保證農業(yè)耕作和果園管理的質量。

根據該戶的貧困現狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展思路,通過與其家庭主要成員探討,李永田戶實現脫貧致富的總體設想是:以蘋果產業(yè)提質增效為主線,輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現種植養(yǎng)殖互支互促,勞務收入支持帶動,增強自我發(fā)展能力,力爭家庭收入穩(wěn)步增長。

積極宣傳黨的路線方針政策、改革開放的豐碩成果和我縣近年來發(fā)展主導產業(yè)成功脫貧致富的先進事例,引導樹立勤勞致富觀念,堅定加快產業(yè)開發(fā)和脫貧致富的信心,幫助理清發(fā)展思路,制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮家庭主觀能動作用,有目標、有計劃的發(fā)展產業(yè),增收致富。

充分發(fā)揮該戶蘋果產業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,通過規(guī)劃指導、技術配套、信息服務、重點扶持等手段,使其熟練掌握果樹管理技術,加強現有果園規(guī)范化管理,幫其協調聯系產業(yè)發(fā)展資金,及時落實各項標準化管理措施,促其盡快豐產達標,發(fā)揮效益;充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極為其提供資金、信息和技術支持,新建100平方米豬棚1座,配套相關設施,養(yǎng)豬30頭,有效利用豬糞等有機肥,實現蘋果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,大幅提高主導產業(yè)在收入中的比重;積極組織勞務輸轉,幫助其練就一項技能,采取就近就地原則,在增加勞務收入的同時兼顧家庭生產生活,緩解勞動力缺乏的現狀。通過各項產業(yè)共同發(fā)展,協調推進,力爭到20xx年,人均純收入達到15000元,基本達到小康標準。

按照培育“懂技術、會管理、善經營”的新型農民的要求,通過“走出去看、請進來講、手把手教”的培訓戰(zhàn)略,鼓勵支持該戶主要成員外出參觀考察學習,學習外地先進管理經驗和先進生產模式,增長見識,開闊視野;邀請縣內農業(yè)技術人員為該戶解疑釋惑,手把手傳授農業(yè)適用新技術的操作要領、農田病蟲害的診斷預防和防治。引導戶主積極參加“田間學?!薄ⅰ耙拐n堂”等農業(yè)科技培訓,全面了解測土配方施肥、無公害生產等先進適用農業(yè)新技術推廣,提高科技成果轉化效率,為產業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持。

結合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,配套果園灌溉設施,增強果園抵御干旱風險能力。改善生產條件,結合農村“三清五改”工程,硬化院落,配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所,改善人居環(huán)境,改變生活習慣,改進生活方式,提高幸福指數。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇二十二

隨著經濟社會的不斷發(fā)展和財政改革的深入推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職能發(fā)生了很大變化。這使得建設一支高素質、守紀律、會理財的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍作為新時期推進財政事業(yè)發(fā)展的必然舉措顯得尤為重要。

(一)改革創(chuàng)新觀念不強。少數干部思想陳舊,缺乏創(chuàng)新意識,工作循規(guī)蹈矩,習慣于依照舊體制和老模式、老辦法辦事,對新的財稅征管模式、征管手段缺乏相應的認識,致使思想上缺乏新觀念,工作上沒有新思路,改革難有新突破。

(二)綜合素質參差不齊。一是在業(yè)務培訓上,往往急功近利,片面追求提升形象和注重業(yè)務尖子的專項培訓,忽略了全方位、多層次的人才綜合培訓,導致強者愈強,弱者愈弱,人為地形成了干部業(yè)務兩極分化的局面。二是隨著一批有豐富實踐經驗的大齡干部陸續(xù)退出業(yè)務崗位,在崗的年輕干部還有相當一部分沒有接受正規(guī)的財務及相關的法律、法規(guī)知識教育培訓,一定程度出現了業(yè)務斷層的現象。三是干部隊伍的銳氣不足。由于職業(yè)上的“保險箱”,工作上的“大鍋飯”,分配上的“平均餐”,職位上的“太平官”,使工作存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個樣,很大程度上壓抑了干部的拼搏精神和斗志。

(三)管理服務水平不優(yōu)。有些干部在日常工作中,缺乏服務意識,自我要求不嚴,敬業(yè)精神不強,主動服務的理念沒有樹牢,一定程度上存在不按原則辦事,而是憑意氣辦事,憑感情用事的現象。

(一)思想觀念陳舊,科學管理意識不強。一些同志思想凝固,觀念落后,缺乏創(chuàng)新。頭腦里“官本位”思想嚴重,唯我是大,固步自封,自欺欺人。一些干部進取心不強,創(chuàng)新力不足,不求有功,但求無過思想嚴重。在管理上圍繞老套套,循規(guī)蹈矩,缺乏創(chuàng)新。

(二)教育機制不完善,素能培訓手段落后。干部培訓教育內容多以業(yè)務知識為主,忽視了綜合能力的訓練和培養(yǎng),往往是學歷與能力很難劃上等號,教育培訓的效果不理想。干部綜合素質沒有明顯提高,符合新形勢要求的講政治、懂經濟、會查賬、熟練掌握計算機的復合型人才比較缺乏。

收入和支出的實際操作過程中的隨意性和不規(guī)范性相當突出。二是部門財務管理不完善。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門會計、主管領導理財水平不高,重創(chuàng)收、輕管理,重借貸、輕還債。另一方面,受部門利益的驅動,部分專項資金的劃拔和使用游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之外,資金沒有歸口管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法把關。三是村級財務監(jiān)管不到位。財務制度不健全,沒有嚴格執(zhí)行現行的財務規(guī)章制度。財務管理缺乏強有力的監(jiān)督約束機制,沒有真正做到以票管收。有的村民主理財小組只注重事后管理,對村集體資金支出的事前、事中缺乏有效的監(jiān)督手段。

1、建立科學嚴密的教育機制。一要因人而宜,制定多層次的培訓規(guī)劃。針對干部素質“兩極分化”的現狀,按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式,區(qū)分對象、劃分層次,建立不同類別的培訓規(guī)劃,采取多種形式、各種渠道,抓好素質低的基礎培訓和素質強的能手培訓,從根本上解決干部業(yè)務參差不齊的問題。二要因地制宜,加大教育的投入。投入一定資金添置教育設施,聘請理論知識豐富、實踐經驗強的退養(yǎng)干部作為師資力量,從事年輕干部的財務知識和專業(yè)知識培訓,逐步改變業(yè)務斷層問題。三要因材施教,培養(yǎng)復合型人才。鼓勵業(yè)務精通、知識全面的干部,報考會計師、注冊會計師等專業(yè)職稱,并有計劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進修深造,努力培養(yǎng)一支復合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅人才。

2、加強班子建設,提高創(chuàng)新能力。一是轉變思想作風,始終堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,不斷破除因循守舊、等待觀望的保守思想,牢固樹立全新的財稅觀、人本觀、效率觀,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開展工作,努力打造和諧財政。二是不斷改進學風,在創(chuàng)新學習方法和內容的同時,注重將學習與財稅工作實踐相結合,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部應用科學理論指導和解決實際問題的能力。三是切實轉變工作作風,推行工作項目落實責任制,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,通過創(chuàng)精品來抓落實、謀發(fā)展、增亮點、求突破。四是轉變領導作風。一方面以身示范,在創(chuàng)新上做表率,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的工作環(huán)境;另一方面堅決反對官僚主義、形式主義,大興求真務實之風,樹立實干精神,鼓勵干部說實話、辦實事、求實效。大力提倡“一線工作法”,深入到基層和一線調查研究,力爭在一線中創(chuàng)造經驗和成果,在一線中解決問題和困難。

是加強補助性資金的監(jiān)管力度。明確補助性資金監(jiān)管工作重點,對各項惠農資金要做到及時公開、公示補助政策和補助對象,切實將補助資金落實到戶,同時扎實做好補助信息的基礎管理工作,并協調做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。三是加強項目資金監(jiān)管。把握項目資金監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié),做好項目公示,對工程項目做到及時驗收決算。加大對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理的項目資金監(jiān)管力度,了解下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的項目資金,及時監(jiān)管,并就項目運行效果向上級部門報告。同時做好夯實項目建設資金的基礎管理工作。四是加強鄉(xiāng)村財務管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務動態(tài)監(jiān)控制度,及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務變化情況,建立健全債務控制和化債工作規(guī)章制度。堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務,堅決禁止將利息轉入本金,并做好降息掛賬工作。

4、不斷提高財政干部待遇。為調動基層財政干部的工作積極性,建議切實提高財政干部待遇。要堅持正確的用人導向,不讓扎根基層的財政干部吃虧,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部感到在經濟上有想頭,政治上有前途。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境調研報告篇二十三

xx鎮(zhèn)共轄17個村,1個居委會,總人數3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。

20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。

為全面了解xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治現狀以及存在問題,調研組設計了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農村環(huán)境問題調查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數的51%;高中學歷26人,占總人數的29%;大專及以上學歷18人,占總人數的20%。

調研小組根據我鎮(zhèn)實際情況設計了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數月來我鎮(zhèn)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:

在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。

一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農村市場等地帶經常出現衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。

環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。

農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。

改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。

第一,進行經常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。

第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。

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