縣委書記河長制工作講話（優(yōu)質(zhì)14篇）

總結(jié)是一個很好的反思和總結(jié)過去的機會，可以讓我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。寫總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗和范文，但要加入自己的思考和觀點，避免簡單復(fù)制和機械套用。小編為大家整理了一些可供參考的總結(jié)案例，希望對大家有所啟發(fā)。

縣委書記河長制工作講話篇一

同志們：

全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措，更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí)，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排：

今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則，不斷加強生態(tài)保護修復(fù)，持續(xù)推進國土增綠提質(zhì)，強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制，明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前，全縣共設(shè)立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮(zhèn)級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位，對有關(guān)政策及自身職責理解不透，工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新，嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài)，切實加強林業(yè)資源管理保護，以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”，努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。

要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù)，固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”，大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。

一是抓生態(tài)建設(shè)，科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神，增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間，充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域，結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，見縫插綠、立體綠化，積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定，年內(nèi)有望授牌。對此，必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手，緊扣年終目標考評，持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。

二是抓生態(tài)保護，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪?？h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。

三是抓生態(tài)修復(fù)，提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度，堅持人工促進與天然更新相結(jié)合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復(fù)層異齡混交林，促進自然修復(fù)郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài)）。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目，爭取中省資金支持，推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式，因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù)，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域，要科學(xué)選擇造林樹種，推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù)，廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù)，實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。

四是抓生態(tài)富民，增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地，通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展，積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。

五是抓生態(tài)安全，筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內(nèi)可燃物將急劇增加，防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育，嚴格管控火源，強化24小時應(yīng)急值守，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備，切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面，要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū)，傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制，采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施，嚴防重大林業(yè)有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態(tài)安全。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結(jié)，全力抓實整改推進?？h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。

二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設(shè)立林長公示牌，標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核，林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，嚴格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。

同志們，林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策，事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。

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縣委書記河長制工作講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開全市總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省關(guān)于推行河長制工作部署，安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才，xx作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責，抓好工作落實。

一、精準施策，全面落實推行河長制重點任務(wù)。

確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長xx名、村級河長xx名，并均明確了具體工作職責。每條溪河都制作設(shè)立了河長制公示牌，對責任河長、管轄河道、工作職責等內(nèi)容進行公示，實現(xiàn)了河長制工作全覆蓋。制定了河長制工作計劃和河長制工作實施方案。全面落實市鄉(xiāng)村三級河長制，對全市河長制工作人員進行了具體分工，形成了制度健全、主體明確、責任落實、監(jiān)管有力的河道管理體制機制。

市人民政府出臺了《xx市河長制工作實施方案》、《xx市河長會議、工作督查、信息共享、信息報送、考核問責與激勵、驗收、巡查、交辦制度》等文件，進一步明晰了各級河長及各部門的工作范圍和職責，全市xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均結(jié)合各自實際，出臺了河長制工作實施方案全面落實“河長辦主任一月一調(diào)度，總河長一季一調(diào)度，第一總河長半年一調(diào)度”的河長制工作例會制度和一季一督查制度。

清理養(yǎng)殖場和水上網(wǎng)箱，取締水上餐飲，拆除違章建筑，組織人員對沿岸垃圾堆進行了集中清理，保障了城鄉(xiāng)居民飲水安全。

市、鄉(xiāng)、村三級均已開通了河長巡河app，不定期進行巡河檢查對環(huán)境衛(wèi)生、河道擁堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸亂搭亂建等問題能得到及時有效處理特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結(jié)合扶貧工作中安排的特崗人員，在河道保潔工作中起到了舉足輕重的作用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水治理等工作，加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治，建立了一系列的長效機制。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有充分認識到全面推行河長制的重要意義，仍未真正把它作為貫徹新發(fā)展理念、解決一些老大難問題的抓手，缺乏主動擔當意識。有的部門觀念狹隘，認為河長制主要是水利部門的事，在履職上不主動甚至不作為。有的工作不實，在河長制公示牌不遠處污水肆意排放。有的地方水環(huán)境治理工作效果不好，水質(zhì)尚未明顯改善。有的河長制工作做得不夠扎實，不少問題整治未到位，有的村級河長巡河次數(shù)不夠，登記不及時，巡河制度流于形式，河長履職不到位現(xiàn)象依然存在。

河長制工作資金投入仍然以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入為主，投資渠道單一，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪河治理資金缺口大，除扶貧工作特崗人員工作經(jīng)費投入外，缺乏河長制工作專項工作經(jīng)費溪河保潔治理、垃圾處理等各項經(jīng)費難以落實座談中大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部和基層人大代表擔心，一旦到2020年扶貧政策終止，特崗人員這一政策得不到保障，河長制工作可能會陷于停頓、難以為繼。

基層河長制責任落而不實，考核機制有待完善。鄉(xiāng)、村兩級在河長制責任落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，如河長巡查走過場，溪河管護執(zhí)法各管一塊，綜合執(zhí)法體制有待完善。行政監(jiān)管執(zhí)法合力尚未形成，協(xié)調(diào)配合機制有待完善。一些流域左右岸、上下游協(xié)調(diào)不暢、配合不夠，跨區(qū)域溪河管理難度大。目前，我市對河流水生物資源保護力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行為時有發(fā)生，對水生物資源的棲息環(huán)境影響較大。我市一些溪流電魚現(xiàn)象依然嚴重存在，行政主管部門執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法能力軟弱。

小水電資源過渡開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。我市境內(nèi)小型水電站眾多，水電資源開發(fā)過度，部分水電站未嚴格執(zhí)行最小生態(tài)下瀉流量，導(dǎo)致“小河斷流、大河少水”的現(xiàn)象時常發(fā)生。小水電大都在偏遠地區(qū)，運行監(jiān)管難度大，影響了我市小溪小河的生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠、費用高。同時垃圾縣集中處理的方式導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾消納負荷加重，原有的填埋場等垃圾處理設(shè)施的使用年限縮短，難以為繼。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長制工作取得實效。

全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照市委、市政府安排部署和這次會議要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實實在在的成效。xx市人民政府及其相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把河長制工作作為重大政治任務(wù)、重大發(fā)展問題和重大民生工程來抓好抓實。相關(guān)責任單位要各司其職、密切配合，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同推進河長制工作。各級河長辦要加強組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核，切實推進河長制各項目標任務(wù)落地見效。

結(jié)合中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。一是全力加強飲用水安全保障。全面推進飲用水源地保護工作，堅決清理飲用水源保護區(qū)違法違規(guī)項目，強化飲用水源保護區(qū)水環(huán)境管理。二是推進水生物資源保護。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法捕撈、電魚等行為，積極開展魚類資源增殖放流。三是抓緊推進畜禽養(yǎng)殖場糞便、污水處理等設(shè)施配套建設(shè)，積極推廣資源化綜合利用模式。四是加強農(nóng)村水環(huán)境綜合整治?？茖W(xué)規(guī)劃，因地制宜，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，對污水不易集中收集的村莊，可采取“三格化糞池+生態(tài)處理”的分散式處理模式。加強垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化處理。要加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，全面執(zhí)行村村考核、戶戶評比，建立長效機制，推進農(nóng)村生活垃圾進行分類處理。

著力加強財政投入，形成長效機制，才能充分保障各級河長制工作得到長期有效落實。各級河長要切實強化責任擔當，協(xié)調(diào)解決重大問題，上級河長要切實督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責任單位履行職責。堅持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重點抓住關(guān)鍵。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時通報反饋、督促整改。抓住新一輪政府機構(gòu)改革契機，整合自然資源保護和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能，整合生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，加強溪河保護統(tǒng)一綜合執(zhí)法。建立跨區(qū)域溪河管護協(xié)調(diào)配合機制，破解跨區(qū)域溪河管護難題。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。對涉溪河環(huán)境違法行為予以堅決打擊。持續(xù)組織開展溪河專項執(zhí)法活動，堅決清理整治非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等活動。

縣委書記河長制工作講話篇三

同志們：

剛才，在省、市2021年河湖長制工作會議上，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對當前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后，各級河湖長及成員單位要結(jié)合實際，全面抓好貫徹落實。下面，我再提幾點要求。

第一，堅持治水有責，進一步增強河湖管理保護的使命感。

今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強化河湖長制工作”，將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時，也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實河湖長制責任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣把中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔當、落實責任，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目，狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù)，全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn)，為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

第二，堅持治水負責，進一步推進河湖長制工作任務(wù)落實。

當前，河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關(guān)鍵期。各級河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手，落實好最嚴格水資源管理制度，強化節(jié)水工作，加強取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制，以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”，堅決清理存量、遏制增量，推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結(jié)合，健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題，深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用，對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來，我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時強降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強隱患排查和監(jiān)測預(yù)警，扎實做好防汛減災(zāi)工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關(guān)責任單位要加強跟進督促，加快工作進度，嚴把工程質(zhì)量，強化精品意識，確保工程按時間節(jié)點高質(zhì)高效推進。要充分利用各方面資源，加強與上級相關(guān)部門的匯報銜接，爭取更多政策、項目和資金支持。

第三，堅持治水盡責，進一步形成河湖治理保護的工作合力。

今年2月份，省上簽發(fā)了總河長第3號令，強調(diào)加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉(zhuǎn)變，并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令，扎實做好河湖系統(tǒng)治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任，認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題，決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務(wù)局要認真履行職責，密切協(xié)調(diào)配合，切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度，加強日常巡查檢查，履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責，鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)。縣河長辦要定期開展監(jiān)督檢查，適時督促提醒各級河湖長和有關(guān)部門落實好河湖長制各項工作任務(wù)。三要強化考核激勵。嚴格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》，按照省、市河湖長制考核辦法要求，嚴格獎懲措施，嚴肅工作紀律，促進各級河湖管理保護政治責任履行到位，確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導(dǎo)。大力開展河湖長制宣傳工作，積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園，多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道，及時受理核查舉報信息，簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識，努力營造全社會關(guān)愛河流、保護河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。

縣委書記河長制工作講話篇四

同志們：

近期召開了*市總河長工作會議，現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議，目的是認真貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神，對我區(qū)河長制工作進行部署，推進河長制工作責任全面落實，確保完成既定工作目標，下面我講三點意見：

一、提高政治站位，切實增強貫徹落實河長制工作的責任感和使命感。

一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實踐，同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū)，現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。

二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來，卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系；設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長；建立健全了各類規(guī)章制度；積極組織各級河長巡河；開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長，見行動、見成效”的工作目標，河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核，*在全省排名第三，*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中，*在全省排名第一，這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。

三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時，我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負責、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情，相關(guān)部門溝通不夠順暢，沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經(jīng)費問題，我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦，但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職，還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作，但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠，時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為，這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負起責任，力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視，針對存在的不足抓緊補齊短板，確保各項工作落地落實。

二、緊盯目標，全力以赴推動河長制各項工作任務(wù)落實。

近期，*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書，按照確定的目標任務(wù)，我區(qū)要完成的任務(wù)目標。此外，圍繞*工作要點，我們要扎實做好下面6方面重點工作。

一要切實履行各級河長職責。各級河長要切實承擔起本行政區(qū)河湖管理第一責任人的職責。以開展巡河檢查為工作抓手，以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負責的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù)，定期調(diào)度重點任務(wù)完成情況，對于完成質(zhì)量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。

二要全面梳理部門職責分工。各成員單位要各司其職，主動承擔工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度，完成水污染攻堅戰(zhàn)目標，河湖環(huán)境持續(xù)改善。

三要強化基礎(chǔ)工作開展。一是進一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實際，切實增加河長制工作人員力量，有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核，并強化考核結(jié)果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例，堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責任擔當，加大人力、物力投入，徹底清除河道積存垃圾，并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度，對于已銷號的問題要開展“回頭看”，確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬，按時完成整改任務(wù)。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴厲打擊非法采砂行為。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長制工作全面有序推進。

一要夯實工作責任。各級河長要切實承擔起河湖管理保護的責任，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把河長制作為一項重要的政治任務(wù)來抓，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。

三要強化考核問責。要完善考核評價體系，加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，考核結(jié)果要作為工作實績考核的重要依據(jù)。要建立嚴格的考核及推動機制，堅持定期督查、定期通報，嚴格落實約談問責制度，確保河長制工作取得實效。

四要加強工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍，充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體，大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。

同志們，全面推行河長制工作責任重大，使命光榮，我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想，按照省委省政府的決策部署，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔當、攻堅克難，為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。

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縣委書記河長制工作講話篇五

今天，我們召開全區(qū)河長制工作推進會，主要目的是貫徹落實全市河長制工作電視電話會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、凝心聚力，推進我區(qū)河長制工作全面實施。剛才，xx同志宣布了區(qū)級河長名單，肖坤同志對全區(qū)河長制工作進行了安排部署，鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。今天我們還簽訂了責任書，這就是“軍令狀”，各級河長必須要履職盡責，切實發(fā)揮作用，確保河長制落地見效。下面，就推進河長制工作，我再強調(diào)幾點意見：

一、切實提高政治站位，深刻認識落實河長制的重要性和緊迫性。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出。全面推行河長制，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是維護河湖健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同時97%的區(qū)域面積是水源保護區(qū)，水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護是我們非常重要的職責。所以，在落實河長制、加強水生態(tài)文明建設(shè)方面，我們必須走在全市前列。

應(yīng)該說，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我們開展了大量的工作，作出了一定的貢獻，同時也從中受益匪淺。比如，正是因為我們擁有山水xx的好環(huán)境，才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假，帶來了60億元左右的旅游綜合收入，切實給xx人民帶來了實際的收益，并促進了溝域經(jīng)濟的發(fā)展，民俗戶的方興未艾。再如，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍莓谷”，2000畝的藍莓已經(jīng)供不應(yīng)求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實際利益。所以，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實河長制，既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責，同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準、精細把河長制工作做到位。

（一）全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實”的一項重點任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是水生態(tài)建設(shè)，作出了一系列重大決策部署。去年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，今年7月，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》，8月1日，市政府召開了全面推進河長制工作電視電話會議，對全市河長制工作進行部署，標志著河長制工作全面實施。近期，市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實情況，上周，陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導(dǎo)檢查河長制落實情況，充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對河長制工作的高度重視，特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時強調(diào)，落實河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，堅持首善標準，不折不扣抓好河長制的推進實施，涵養(yǎng)好水源，建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

（二）全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存，要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危，也是民族存續(xù)之危，保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。所以，我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，大力實施水污染防治行動計劃，積極開展水生態(tài)治理和修復(fù)，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅強保障。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實現(xiàn)穩(wěn)定達標；

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在；

河道周邊經(jīng)營戶超標排放問題，尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新，是解決這些問題的有效舉措，是維護河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手，統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治，推動多部門協(xié)同聯(lián)動，形成治水合力，推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。

二、聚焦重點工作，確保河長制工作落到實處。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河長制這個重要抓手，以水清、岸綠、安全、宜人為目標，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，又是北京重要水源地，水環(huán)境保護是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來，我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點，加大執(zhí)法檢查力度，堅決關(guān)停了一批排放不達標企業(yè)，進一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國際合作高峰論壇，確保雁棲湖水質(zhì)，我們逐一對上游排污口進行了編號，明確責任單位和責任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要進一步固化這些好做法，從源頭抓起，全面控制住河湖污染物排放，推進污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高設(shè)施的使用率，現(xiàn)有的設(shè)施必須要運轉(zhuǎn)起來，堅決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度，落實好河長制責任，堅決查處違規(guī)排放現(xiàn)象，徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起，要從岸上找原因，減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水，采用生態(tài)的方法治理水污染，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進污水治理工作。

另一方面，關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員會上，我們已經(jīng)對相關(guān)工作進行了部署，從目前的情況來看，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象，在這個問題上，我們必須要態(tài)度堅決、措施有力，進一步加大工作力度，確保按期完成任務(wù)。同時，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅決不能隨意開發(fā)建設(shè)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源，還岸于綠、還空間于市民，切實增強群眾的獲得感。

三要加強水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花，要集中發(fā)力。以流域為單位，加強區(qū)域統(tǒng)籌，實行一河一策，集成政策、資源、資金、項目，同步推進河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作，確保治理一條、達標一條。保水要從保綠抓起，要加大力度推進植樹造林，推動平原造林向山區(qū)延伸，沿主要河湖流域?qū)嵤?，不僅能涵養(yǎng)水源，還能改善環(huán)境，也能促進低收入戶的增收工作，我們要堅定不移地推進。堅持山水林田湖綜合治理，強化系統(tǒng)思維，準確把握蘊含其中的內(nèi)在規(guī)律，做到整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

四要嚴控水生態(tài)空間。要嚴格河湖岸線的水生態(tài)空間管控，抓緊落實好河湖管理范圍和保護范圍劃定工作，加強規(guī)劃岸線分區(qū)管理，加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實最嚴格的水資源管理制度，實施水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強化河湖管理，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項目，嚴厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動，對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決打擊。

三、強化督導(dǎo)、落實責任，構(gòu)建治水管水護水長效機制。

實施河長制，是一項長期的系統(tǒng)性工程，貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識，以對歷史、對人民負責的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河長制各項工作取得實效。

一要堅持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作，要堅持把黨的建設(shè)貫穿全過程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)河長制的目標任務(wù)，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要把黨建工作作為落實河長制工作的重要抓手，把基層黨建工作抓細抓實，把基層黨建與重點工作緊密結(jié)合起來，提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀，在河長制落實、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部，選派大局意識強、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用，加快推進河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署，我們成立了巡察機構(gòu)，今年至少開展2輪巡察工作，就是堅持問題導(dǎo)向，重點巡察黨員干部，督促大家要遵紀守法、履職盡責、發(fā)揮作用，對謀取個人私利、從事違法經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二要完善工作機制。全面落實河長制，關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。要加強聯(lián)動，建立健全部門聯(lián)動機制，各委辦局要理解河長制的本質(zhì)，落實好各自職責，群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。按照全區(qū)河長制工作方案，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實施方案，落實細化任務(wù)，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。

三要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長制有效落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實黨政同責，集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河長制落實情況要及時上報區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴格按照總體部署履行崗位職責，加強日常監(jiān)管巡查，進行動態(tài)監(jiān)管，對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責制度跟進處理。

對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改；

對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，對造成環(huán)境污染損害的，要嚴格追究責任、跟蹤問責。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題，是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河長制落實到位。

涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作，由屬地負責。

同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。

縣委書記河長制工作講話篇六

同志們：

今天，我們召開x市總河長會議，主要目的就是全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)全省總河長會議精神以及最近召開的全省水利工作會議精神，進一步全面落實河長制相關(guān)工作，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，實現(xiàn)河湖庫渠健康管護。剛才，x同志作了工作報告，全面

總結(jié)

全面推行河長制湖長制，是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動，是落實綠色發(fā)展理念、加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是完善水安全治理體系、維護x山清水秀自然生態(tài)的必然要求。2017年我市推行河長制工作以來，面對著諸多挑戰(zhàn)和嚴峻的考驗，我們根據(jù)上級部門的要求，結(jié)合我市的水生態(tài)環(huán)境，確定了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）河長制相關(guān)工作制度和對應(yīng)河長，明確了全市河湖管護責任，基本構(gòu)建了河長制相關(guān)制度措施，完成了省委、省政府確定的第一階段工作。但是還存在一些問題：一是部分河長和部門對“河長制”工作認識不到位。認為落實河長制工作任務(wù)只需按部就班，簡單做做樣子、搞一些資料就行了；個別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠，堅決打擊水環(huán)境問題的力度不夠。二是河長職責履行不到位。各 1 級河長對常態(tài)化巡河工作履職不到位，一些地方污水直排、垃圾傾倒入河入庫、非法采沙、圍湖建塘、侵占河道、破壞河湖護岸等問題還依然存在，一些工程性措施進展還比較緩慢，對怎樣提升水質(zhì)量、改善水環(huán)境缺乏措施和方法。三是河長制工作常態(tài)化機制不健全。各級河長對所管護的河湖庫渠調(diào)研不深入，掌握信息不全、不實；各級河長辦對工作信息收集不到位，上報不及時，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒有把全面落實“河長制”“湖長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題，我們要深入貫徹黨中央關(guān)于全面推行河長制湖長制的決策部署，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央要求部署上來，以對黨中央高度負責、對x發(fā)展高度負責、對人民群眾和子孫后代高度負責的精神，以高度的政治責任和使命擔當，堅定不移推進河（湖）長制落地見效，扎實做好管水治水各項工作，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，加快建設(shè)天藍地綠水清的美麗x。

下面，結(jié)合我市實際情況講三點意見。

一、提高認識、抓好落實，有效推進河（湖）長制工作 水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出。保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)我市長遠發(fā)展。全面推行河長制是中央部署的一項重大改革，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新，是推進生態(tài)文明建設(shè) 2 的重大舉措，是一項創(chuàng)新的水生態(tài)環(huán)境治理制度，是一項惠民工程，也是一項政治任務(wù)。黨的十九大報告中提出了堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。各部門、各級河長要深入貫徹落實好中央、省委、省政府決策部署和工作要求，提高思想認識，以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風(fēng)，扎實踐行社會主義生態(tài)文明觀，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，切實加強河湖管理和治理，做好河（湖）長制各項相關(guān)工作，從根本上維護和改善水環(huán)境質(zhì)量，保護好一江清水，實現(xiàn)“x”，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展新格局。

2019年是全市全面推行河長制的關(guān)鍵之年，是河長制工作從見河長轉(zhuǎn)入見成效階段，各級各部門要深刻認識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責任感，始終圍繞維護河湖庫渠健康生命這一目標，抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)主要任務(wù)，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)責任制為核心的責任體系，堅持屬地管理、分級負責、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動，屬地管理、問題導(dǎo)向、因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水陸共治、強化監(jiān)督的原則，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好”，進一步增強責任感和緊迫感，積極落實好我市河（湖）長制工作。

二、明確職責、部門協(xié)同，有效促進河湖庫渠管護

3 各級河長、各部門要認真貫徹落實《x實施方案》等相關(guān)文件要求，加強水資源保護、加強河湖水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復(fù)、加強執(zhí)法監(jiān)督，完善組織體系，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實河長責任，全力推動各項工作落實。

一是各級河長要認真履職盡責。各級河長要真正履行好包干河流第一責任人的職責，切實加強河湖庫渠管護，繼續(xù)開展好“清河行動”回頭看的同時，要從巡河、組織“清河”等各項基本工作入手，經(jīng)常深入河道進行巡查，了解所管河段的突出問題，認真研究對策措施，認真履行管、治、?！叭椔氊煛?，做到情況明、責任清、措施實、督查嚴，對涉河違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處理問題，全力推動河長制各項任務(wù)落實見效。

二是各部門要協(xié)同發(fā)力，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。水生態(tài)環(huán)境的治理難度較大、牽扯的部門眾多、不僅僅要解決多年遺留的繁雜問題，還要以長遠的眼光進行創(chuàng)新治理河湖庫渠，2019年我們要將河長制工作落到實處，各部門之間需要加強聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，要嚴格按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、河道與塘庫一體、治標與治本同步”的工作思路，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治的工作模式。全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作。要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強河湖信息共享和河湖治理方式的溝通，服 4 從指揮、密切配合，認真履行職責，主動承擔任務(wù)，形成河湖管理保護合力。要組織涉及河流、水庫保護管理的執(zhí)法部門，開展水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲查處非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂采礦、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為。

三是要要抓好輿論引導(dǎo)和宣傳，逐步形成全民共同參與管護河湖庫渠。要建立河道管理保護信息，及時向社會公告河長名單，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙、廣播、電視和微信等媒體，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。今年x月x日開展的“全民保護母親河”—x清河行動，就把廣大的干部、群眾等動員起來，共同參與治理保護河流，在媒體的宣傳下，增強了公眾對河湖保護的責任意識和參與意識，新聞、媒體要加強宣傳，促進市民保護河湖庫渠的意識，逐步形成全民參與共同管護家鄉(xiāng)河湖庫渠的氛圍。

三、

5 一是要明確重點任務(wù)，著力解決突出問題。2019年要重點推進污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河道采砂清理整治、水源地綜合保護、水資源雙控、水域岸線管控、地下水清理整治、水生態(tài)修復(fù)和河湖聯(lián)合執(zhí)法等專項行動，基本實現(xiàn)河道內(nèi)無垃圾漂浮物、無污水直排、無妨礙行洪物、無違章建筑物、無違法采砂、無損毀河湖堤行為的“六無”目標使水資源得到有效保護，水源地管護更加嚴格，水污染得到全面遏制，水環(huán)境得到明顯改善，水生態(tài)得到顯著修復(fù)。

二是要嚴明考核，確保河長制工作“落地見效”。目前，我們?nèi)嫱菩泻娱L制的責任體系和工作體系已經(jīng)基本建立起來了，要積極將河長制工作納入年終目標績效考核，全面量化評估各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作開展情況，并將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門綜合考核評價的重要依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內(nèi)容。同時加快落實好河長制獎懲制度。

三要強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，是確保全面推行河（湖）長制工作落到實處、取得實效的重要保障。要采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式，定期不定期對河長制落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促落實整改。要通過督導(dǎo)檢查、督察考核、追紀問責等多種形式加大督辦力度，確保各項工作有序推進、按時保質(zhì)完成。確保河長制取得實實在在的成效。

6 同志們，全面推行河長制是一項長期工程、惠民工程。大家一定要求真務(wù)實，真抓實干，抓好河長制各項工作，促進x水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)，保護好x青山碧水，努力把x建成生態(tài)文明排頭兵。

縣委書記河長制工作講話篇七

同志們：

今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，上半時，柏鳳杰副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進行了實地巡河，查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行河長制工作部署，安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才，柏區(qū)長作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責，抓好工作落實。

去年以來，按照省、市統(tǒng)一部署，我們?nèi)鎲恿撕娱L制工作，制定出臺了河長制實施意見和工作方案，并在這次會上再次印發(fā)。會后，大家要認認真真學(xué)習(xí)，對河長制工作中的職責和任務(wù)要了然于胸，看一下各級的河長有什么職責，對這個河長巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應(yīng)該治理的，這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個魏都”的重要內(nèi)容，積極實踐、強化舉措、高位推動，我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長，提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構(gòu)建立起來了。二是工作機制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經(jīng)成立，制定出臺了《魏都區(qū)實施河長制工作方案》，建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機制》、《河長制重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進制度》等11項工作制度，縣級河長制機構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進。我們把工作機制也建立起來，圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗，河長巡河、護河工作逐步展開?！耙缓右粰n”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎(chǔ)性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動，對河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈，取得了良好效果。

這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時，鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來，我們在河長制推進中，目前來說，走在了全市的前列，但是好多都是成績，在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質(zhì)時好時差，拿出來這幾道渠，水量相對小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質(zhì)時好時壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元；進入今年春節(jié)之后，進入植樹季節(jié)之后，侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，群眾時有舉報，已成為社會廣泛關(guān)注的熱點，巡河機制還沒有真正的形成，很多河長還沒有真正巡過河，河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題，各有關(guān)部門都要高度重視，這也是我們今天召開會議的一個主要原因。

關(guān)于下步工作，就全面推行實施“河長制”工作，我再提三點意見。

（一）推行河長制是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來，習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”?？倳泴@個生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后，總書記對這些問題進行了多次督導(dǎo)，就像云南大理“蒼山洱?！?，去那里看，在那照個照片，歷史憑證，之后他再來看，看看洱海的水質(zhì)變壞沒有?？倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研，都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間，總書記參加一些團的討論時，也再次強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求?？梢哉f，對生態(tài)文明，十八大以來上升了一個新的高度，在這方面，無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設(shè)，總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)，這一點大家一定要有一個清醒的認識，有時候你外出也好，或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說，對生態(tài)文明建設(shè)從黨政機關(guān)到人民群眾是越來越重視，三江源的保護，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對他進行了嚴肅的處理，所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實河長制，推進河長制，作為一個重點的工作來對待。

（二）推行河長制是保護生態(tài)水系的現(xiàn)實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開，林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體，我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要，也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過水系建設(shè)。許昌是全國嚴重缺水城市之一，我們?nèi)司Y源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平，而且遠遠低于全國的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過去，我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi)，歷史上三年困難時期，也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的，一般是每個村里面都有坑塘，一下雨，游個泳摸個魚，那種生活情況，通過這幾年的發(fā)展，已經(jīng)沒有了，過去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝，我們許昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目，過去沿著清潩河走走，有幾個造紙廠，下面是個楊樹林，整個河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè)，從市里到各個區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務(wù)兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問題，當時市里與水投公司結(jié)合，我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億，可以說投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們在座的同志，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下，散個步，感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少，因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設(shè)的水系，特別是在我們地處平原這個地理位置，水系建設(shè)我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個水系，我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說，像我們建設(shè)的水系河道，至少要經(jīng)過五年的考驗期，因為很容易被污染的可能性比較大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實行河長制，從中央的要求來說是對大江大河的治理，每條河都要有河長，因為對全國來說我們的水污染非常嚴重，無論是長江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實行河長制，從中央的層面來講，就是要明確責任，這河道要有人去管，有人對這個水質(zhì)負責，既是發(fā)現(xiàn)問題，及時的解決，這就是總書記推行河長制作為一個重大改革，作為我們魏都區(qū)來說，我們大家有責任有義務(wù)把水系管護好，推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。

（三）推行河長制是保障改善民生的重要舉措?，F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹，極個別人為了自己，沒有公共意識，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財產(chǎn)，不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理，去巡河發(fā)現(xiàn)問題，及時去糾正整改我們存在的問題，這樣我們才能維護絕大多數(shù)群眾的利益，使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關(guān)部門，大家要充分認識中央為什么要推行河長制，推行河長制對我們魏都區(qū)來說，還有哪些特殊情況，如果我們沒有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長制么？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來了，管好是我們大家共同的責任，我們各級河長的責任，大家要充分認識到，切實履行好我們?nèi)壓娱L的責任，把我們從河湖水系建起來以后，把這些發(fā)現(xiàn)的問題，我們要整改好。

今天會上，《魏都區(qū)實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標任務(wù)。各級河長和各部門要認真對照，全面落實。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個總目標，來履行我們的責任，具體的工作有五項：

一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質(zhì)量提升上去，水質(zhì)量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅持分類施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點污染行業(yè)，加強環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達標。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組，對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查，重點排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設(shè)，著力提高城區(qū)污水處理率，已經(jīng)開工的，要加快建設(shè)進度，盡快建成投用。2016年開始，根據(jù)我區(qū)實際，啟動了一批雨污管網(wǎng)、和積水點改造，地下管網(wǎng)是一個城市的良心，管網(wǎng)雖然看不見，但是，對我們城市的整個運行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設(shè)好，保證工程的質(zhì)量，工程設(shè)計要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點改造要好，雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好，很多都在市區(qū)，開挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網(wǎng)一步設(shè)計到位，不要這條路建好補好就要開挖，造成很大的二次投入，這個下去后一定要研究好，解決好。

二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動，各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳，強占堤防私栽苗木，違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占，我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責，本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，對部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進行綜合治理，真正實現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。

三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應(yīng)急聯(lián)動機制，完善信息報告、應(yīng)急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題，立即啟動應(yīng)急機制，環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置，把影響降低到最低程度。同時，建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，抽調(diào)專門工作力量，推進聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現(xiàn)在存在的問題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個事需要別人配合的時候，你去求人家，但是平時其它部門需要你配合的時候，你不配合不行動，說明你這個同志沒有大局意識，沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好，還是區(qū)直相關(guān)部門也好，對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責任，應(yīng)該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法。

四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作，既要有開拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問題、動真碰硬的勇氣，要全面履行責任意識，督促企業(yè)落實減排治污的主體責任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責任。同時，要廣納諫言，積極引導(dǎo)公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體，現(xiàn)在群眾對水系建成之后是非常關(guān)注的，為什么會有很多舉報，就是人民群眾都關(guān)注這些問題，只有讓人民群眾都參與進來，出了很多問題就會隨時發(fā)現(xiàn)，要加強群眾的宣傳引導(dǎo)，抓好政策宣傳解讀，動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來，在全區(qū)上下營造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風(fēng)尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農(nóng)社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強河長制這一塊的落實。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點。涉農(nóng)社區(qū)重點有兩塊：一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘，會直接影響居民身體健康和地下水源，要加強坑塘死水污水的治理。

全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實實在在的成效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織河長聯(lián)席會議，及時報告工作進展情況。4月底前，河長制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位，明確工作崗位和職責分工，確保日常工作正常運轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案，細化工作任務(wù)，確定治理時限，落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評審，并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會研究。對于區(qū)級來說，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個辦事處，辦事處河長就是湖長，不再明確湖長。

二要夯實工作責任。目前，我們已經(jīng)建立了三級河長制體系，每條河流都有“河長”，無論是“總河長”、每條河流的“河長”，還是辦事處的“河長”和社區(qū)負責同志，都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區(qū)河長制辦公室要積極當好區(qū)級河長的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦突出問題，推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責，相互支持、多方聯(lián)動，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機制。圍繞推進河長制，我們建立了一系列行之有效的工作機制，要長期堅持，不斷完善，并切實發(fā)揮作用，推進河長制工作科學(xué)化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負責，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機制，縣級河長要定期不定期地開展巡查，辦事處、社區(qū)級河長要經(jīng)常性開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)河流存在的問題。同時，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，并適時上升為制度機制，織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網(wǎng)。

四要強化考核問責。要制定完善考核辦法，科學(xué)運用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，明確考核目標、主體、范圍和程序，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及單位進行表彰，對履責不到位，要按照上級的要求，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

同志們，全面推行河長制、保護水安全責任重大，使命光榮。大家要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以全面推行河長制為新的起點，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，真正實現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。

縣委書記河長制工作講話篇八

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點，組織召開主席團會議，審議相關(guān)報告等日常工作，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，今天，召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會，目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排，剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神，全國和省州縣人代會精神，***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件，會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料，匯報全面準確、實事求是，對今后人大工作把脈很準、目標明確，我完全同意。下面，我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見，與與會的各位同事共勉。

一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記指出，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性，做到黨委有號召、有動員、有部署，人大有響應(yīng)、有行動、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標一致、步調(diào)一致。

要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領(lǐng)會“兩個確立”，推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。

要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求，找準人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點，主動承擔起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責任，合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。

二、細化工作措施。

習(xí)近平總書記指出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。

一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點，組織召開主席團會議，審議相關(guān)報告等日常工作，每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動，并形成調(diào)研視察報告呈報黨委，并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽取選民意見建議，反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次，并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作，提升代表履職成效。

三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用，多開展代表活動，接待選民群眾等活動。同時，按上級人大要求，進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。

四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu)，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，及時向常委會匯報工作情況。

三、做好檔案建立工作。

習(xí)近平總書記指出，檔案工作是一項非常重要的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作，工作臺賬建立是一項日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負責日常整理工作，做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。

四、夯實人大自身建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出：“各級人大要全面加強自身建設(shè)，成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。

在這需要強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作，但從今天會上信息簡報報送通報情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時，向上級人大報告工作不重視，說嚴重點，就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化，這點我想，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視，及時總結(jié)、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。

五、做好迎檢準備工作。

根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù)，常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，及時做好查缺補漏工作。

縣委書記河長制工作講話篇九

同志們：

今天這次河長制工作調(diào)度會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的***五中***關(guān)于強化河湖長制的部署要求，總結(jié)前段工作，安排下步任務(wù)，動員全縣上下進一步提高認識、壓實責任、強化措施，全力推動河長制工作不斷深化，為“十四五”時期進一步改善我縣水環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展提供支撐和保障。

全面推行河長制是黨***、國務(wù)院作出的一項重大制度安排，是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新，我們必須堅決貫徹，嚴格落實。剛才，同志匯報了2020年以來我縣貫徹落實河長制工作開展情況?？偟目?，河長制工作在我縣不斷深化，群眾基礎(chǔ)、保障投入、工作成效等一年比一年好，制度建設(shè)更加完善健全，取得的成績可圈可點，非常值得肯定。副縣長圍繞下步重點工作講了具體意見，提出了嚴格要求，很詳細、很明確、很具體，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，全縣各級各單位要高度重視、認真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

下面，就進一步強化河長制工作，持續(xù)改善提升我縣水資源和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，我強調(diào)三點意見。

近年來，縣委、縣政府高度重視水資源和水生態(tài)保護工作，大力實施群眾飲用水安全、河堤壩加固、海堤修復(fù)、河道清淤、污水處理廠建設(shè)以及農(nóng)田水利灌溉等水利設(shè)施建設(shè)工程，有力提升了我縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量，保證了水安全和人民群眾用水安全。但不可否認，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和自然生態(tài)變化，水資源和水環(huán)境面臨著嚴峻的形勢。

從水資源總量和質(zhì)量上看，正在呈逐年下降的趨勢，以往很多河流水清河暢、魚蝦成群，現(xiàn)在幾乎“十河九干”，即使不干的，也成為季節(jié)性河流，總量正在減少；另外，除了上游來水，一些自然水體質(zhì)量堪憂，有的甚至成為黑臭水體。從面臨的任務(wù)看，我縣河流數(shù)量相對其他縣區(qū)較少，但由于河道長期干涸、年久失修，河道淤堵、違法建設(shè)等問題多、數(shù)量大，有的甚至影響河道行洪，清理難度大。從群眾直接感受上看，很多河流已成為干涸的溝渠，生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便、污水隨意排入河流等現(xiàn)象時有發(fā)生，成為污染源，有河無水現(xiàn)象十分普遍。另外，地下水水位下降現(xiàn)象也很普遍、很嚴重，遇到干旱年份，也發(fā)生過灌溉和飲水緊張問題?？梢哉f，保護水資源和水生態(tài)環(huán)境刻不容緩、迫在眉睫。我們必須嚴格貫徹***、省市要求，以對發(fā)展、對人民負責的態(tài)度，進一步落實河長制，通過明確目標、理順機制，把責任落到人、把短板補到位，全面提升水資源和水生態(tài)環(huán)境保護工作水平。

二、切實以河長制提升河流治理成效，持續(xù)改善全縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量。

推行河長制，關(guān)鍵在管，根本在治。市委、市政府要求：到2022年，全市重點河流國控監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，省控和市控斷面水質(zhì)達標，市區(qū)及各縣建成區(qū)無黑臭水體，水質(zhì)達到功能區(qū)劃要求。去年我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強河長制工作的通知》，明確了水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六項重點任務(wù)。經(jīng)過一段時間以來的治理，全縣水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。下一步，要結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、畜禽養(yǎng)殖場污染整治等工作，進一步完善頂層設(shè)計、細化工作方案，持續(xù)發(fā)力、精準發(fā)力，確保水資源和水生態(tài)環(huán)境治理上有新的更大突破。

要全力抓好水污染治理與轉(zhuǎn)型升級，從源頭上根本上解決污染問題。河流污染表面在水里，源頭在岸上。各級河長不能就水管水、就污治污，必須堅持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護治理齊抓，緊盯重點行業(yè)及主要污染物源頭，綜合施治，標本兼治，從根本上杜絕各類污染源入河。要扎實推進“十大”重點涉水污染行業(yè)專項整治，全面排查污染水環(huán)境的企業(yè)、項目，該整治的要整治到位，該清理的要全部清理，特別是對水源地周邊、重點監(jiān)測流域?qū)嵭凶顕栏竦乃廴九欧艠藴?，嚴禁出現(xiàn)新的污染排放源，堅決杜絕邊治理、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。當前，要著力抓好河、河水質(zhì)污染整治。各級河長、主管縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要密切配合，迅速沿河實地踏查，查找污染源，封堵排污口，解決污水和畜禽養(yǎng)殖場糞便直排問題。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處污染問題。河長辦要拿出具體整治方案，縣委督查室、縣政府督查室要加強督導(dǎo)，及時匯報工作進展情況。

要統(tǒng)籌抓好水環(huán)境整治與城鄉(xiāng)建設(shè)，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。水清岸綠的河流既是富有詩情畫意的鄉(xiāng)愁記憶，也是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的安全屏障。各級各單位要把管水治水與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理，扎實做好岸線當前隱藏內(nèi)容免費查看保護、污染物排放管理、水體治理、沿岸綠化等工作。要嚴格水生態(tài)空間管控，結(jié)合河道違章建筑、違法占地清除專項治理，重點抓好違章建設(shè)、隨意侵占河道、破壞河岸堤壩、違規(guī)挖沙采沙等突出問題，打造健康自然的河流岸線風(fēng)貌。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，教育引導(dǎo)農(nóng)村居民改變污水、垃圾直排入河的傳統(tǒng)習(xí)慣，抓實溝渠坑塘清理、岸線植綠等工作，把每條河流都打造成景色怡人的生態(tài)美景。要加強河水質(zhì)、河水系生態(tài)治理，為新區(qū)建設(shè)、為打造河休閑文化旅游景點提供有力支撐。要扎實做好沿海水污染治理和修復(fù)，確保沿海資源可持續(xù)利用和開發(fā)。

要統(tǒng)籌抓好網(wǎng)格化監(jiān)管與“零容忍”執(zhí)法，確保管水護水治水取得實效。實現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法全覆蓋是進一步落實河長制的關(guān)鍵一環(huán)，目的就是解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法投機的不健全等問題，把河流治理納入法制化軌道。各級各單位、各級河長要嚴格落實日常巡查監(jiān)管機制，明確巡查責任，落實技術(shù)設(shè)施，加強對重點河流、水域岸線的動態(tài)監(jiān)控，做到不留盲區(qū)、全天覆蓋。要嚴厲打擊破壞岸線的亂采亂挖、亂倒亂排、私設(shè)納污坑塘等涉水違規(guī)違法行為，特別是對網(wǎng)箱養(yǎng)魚、非法采砂、偷排偷放、超標排放及破壞水源地生態(tài)、盜采地下水行為，要保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊，堅決保障河道安全和水質(zhì)安全。

另外，還要積極探索新的河流管理體制機制，在水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)督管理、爭取上級支持、社會管理等方面大膽創(chuàng)新，形成我縣特色，確保河長制工作高效推進、持續(xù)深化。

三、切實扎實履行河長制各項職責責任，全力推動河長制工作落實見效。

目前，推行河長制工作已取得階段性成果，但距離上級要求、距離目標任務(wù)還有很大差距，還有很多工作要做，各級各單位要各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保今年工作再上新臺階。

要進一步明確責任、傳導(dǎo)壓力。各級河長要切實肩負責任，知曉河長干什么、怎么干，熟悉掌握河流基本情況，及時調(diào)度治理保護工作，著力解決好存在的問題，真正做到守河有責、守河擔責、守河盡責。河長辦要發(fā)揮牽頭攬總作為，迅速研究制定方案，進一步落實責任、明確時限，確保各項工作快速推進。

要進一步加強引導(dǎo)、廣泛宣傳。持續(xù)加大對河長制的宣傳力度，普及河流污染、水污染危害及環(huán)保知識，引導(dǎo)廣大群眾、各行各業(yè)主動參與到治水行動中來，形成關(guān)愛水資源和水環(huán)境的良好氛圍。要加強推行河長制工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時公開河流治理工作進展，主動接受社會監(jiān)督，形成全民參與強大輿論動力。

要進一步強化監(jiān)導(dǎo)、嚴格考核。河長辦要會同督查、環(huán)保、公安等部門加強工作督導(dǎo)，及時匯總上報工作中的問題，定期總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，對工作緩慢、成效不明顯的，要予以公開通報，并作為綜合考核評價的重要依據(jù)；同時，對落實河長制工作不力，造成生態(tài)環(huán)境損害的，要嚴肅追責問責。

同志們，強化河長制、加強水生態(tài)治理功在當代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣，強化責任擔當、敢抓敢管，全力推進河長制落實落細，爭取2021年取得更大勝利，讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力發(fā)展，為“十四五”開好局起好步，建設(shè)新時代新提供有力保障。

縣委書記河長制工作講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全縣“河長制”工作推進會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題，就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來，全縣上下圍繞“河長制”工作部署，迅速行動、盡心履責，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對此是肯定的。下面，我再強調(diào)三點意見。

黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。

當前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調(diào)保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此，我們必須提高認識，增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。

（一）抓好河長制，是我們的責任所在。所謂河長制，實際上是一種責任制，即由各級黨政主要負責人擔任河長，負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長制工作，充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者，也是推動者、參與者，全面落實河長制，我們責無旁貸、義不容辭。

（二）抓好河長制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看，當前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴重等等，這些問題，倒逼我們必須通過全面推行河長制，實現(xiàn)河長治。

（三）抓好河長制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來，我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標、明確任務(wù)、下定決心，及時把這次會議的精神貫徹落實下去，迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。

二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。

我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務(wù)，在五個方面下功夫，全面深化河長制，努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。

（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河長制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。

（二）護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。

（三）履職盡責全周期。按照***文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。要建立職責明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制，進一步完善考核和責任追究機制，各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。

（四）問題整治要全方位。突出“一河一策”，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達標及保護為重點，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強綜合防治，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。

（五）各方力量全動員。推行河長制工作，責任在各級黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，取得廣大群眾的認可和支持，推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，切實擔起責任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責任人，要強化責任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實施方案，進一步細化、實化河長工作職責。要抓緊搭建工作平臺，建立各項制度，落實河長確定的事項。

（二）抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責任單位履行職責。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認真履行職責，主動承擔任務(wù)，形成河流管理保護合力。

（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來，不斷增強公眾對河流保護的責任意識和參與意識，以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作，在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。

（四）抓考核問責。強化監(jiān)督考核，嚴格責任追究，是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細則，成立考核班子，定期對河長履職情況開展專項督查，強化責任追究，確保各項任務(wù)落實到位。

同志們，做好今年的防汛抗旱和河長制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標，主動作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！

縣委書記河長制工作講話篇十一

同志們：

今天，我們再次召開全縣河長制湖長制工作會議，全面部署今年河湖長工作，這既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和省州河長制湖長制工作會議精神的實際行動，也是全面落實河湖長制相關(guān)工作，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，實現(xiàn)河湖健康管護的具體步驟，也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對河湖長制工作的高度重視。剛才，××同志傳達了全省河長制湖長制工作會議精神，通報了我縣此項工作的進展情況，××同志宣讀了省、州兩級總河長湖長1號令，對我們進一步認清形勢、明確任務(wù)、把握要求，提供了根本遵循和努力方向；接下來，××、××同志就履行河湖長職責作了發(fā)言，講的都很好，也很生動，提出了很多有針對性的具體舉措，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，共同推進河長制湖長制深入實施。

全面推行河長制湖長制工作，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動回應(yīng)人民群眾對環(huán)境問題和水污染問題關(guān)切的重大部署，是推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是維護河湖健康生命的有效保障，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。4月29日，州委書記王振昌在全州河長制湖長制工作會議上強調(diào)，要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實綠色發(fā)展理念，以時不我待的緊迫感、守護河湖安瀾的責任感，堅決打贏河湖管理保護攻堅戰(zhàn)，要進一步筑牢主體責任、加強健康管護，奮力推進河湖長制工作。特別寄語各級河湖長要積極履職盡責，主動擔當作為，切實做到守河有責、守河擔責、守河盡責。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能十分突出。保護水生態(tài)，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)我縣長遠發(fā)展。同仁地處黃河一級支流隆務(wù)河的中游，全縣分布有大小河流21條，河溝12條，其中規(guī)模以上1條，庫容達到10萬立方米的水庫1座。維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖長治久清，真正把河湖庫渠治理好、保護好、管理好，讓青山綠水真正成為金山銀山，切實把青?！白畲蟮膬r值、最大的潛力、最大的責任”體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)上，努力把良好生態(tài)環(huán)境變?yōu)榇蛟焐剿S南的最強優(yōu)勢和最大本錢，不斷把生態(tài)文明建設(shè)推向前進，按照州河長制、湖長制工作會議精神，牢固樹立“金山銀山就是綠水青山”的發(fā)展理念，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針，全面指導(dǎo)新時代我縣水利工作，落實河湖長制；要緊緊圍繞實現(xiàn)組織體系、制度建設(shè)和措施要求全到位，持續(xù)管好用好水資源，嚴格水空間管控，源頭整治水污染，持續(xù)改善水環(huán)境，修復(fù)保護水生態(tài)，依法加強水監(jiān)管，以嶄新思路、創(chuàng)新舉措和清新作風(fēng)完成好年度各項工作。

下面，我就當前繼續(xù)做好全面推進河長制湖長制工作講幾點意見。

20-年以來，全縣各級各有關(guān)部門按照省州縣委的決策部署，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治水興水重要思想，迅速行動、扎實推進、合力攻堅，河湖長制工作得到全面落實，取得階段性成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了以黨政主導(dǎo)、高位推進的雙組長河（湖）長制領(lǐng)導(dǎo)小組，及時梳理登記全縣大小河流21條，河溝12條，河段總長600.3公里，任命縣級責任河湖長8名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長29名，村級河湖長57名，聘用53名群眾為各級河流河段的監(jiān)督員。全面完成了全縣33條重要河流“一河（湖）一策”編制工作，完善“一河（湖）一策”基礎(chǔ)檔案，實現(xiàn)每條河流都有相應(yīng)河長負責、各項工作都有章可循。二是安排部署到位。落實河湖長制黨政同責，各級河湖長帶頭巡河、深入一線，研究推動解決問題，將水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染綜合防治、河湖水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作納入河長制工作實施范圍，明確河湖管護目標、河長制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責、主要任務(wù)、部門分工及相關(guān)制度和保障措施。定期召開了河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等對全面推進河湖長制工作明責任、定措施、抓落實。三是河岸管護到位。全力推行“清河”行動。以河湖“清四亂”專項行動為抓手，對重點河道內(nèi)的亂占、亂采、亂建、亂堆現(xiàn)象進行全面的排除和整動，對發(fā)現(xiàn)的25項“四亂”問題進行了全面整治。還有部分省州級指出的涉河違建項目已經(jīng)明確整改要求、措施和整改時限。投資64682萬元陸續(xù)實施隆務(wù)河一期、城鎮(zhèn)段防洪、羊智溝、大南曼、等一批重大涉河項目陸續(xù)建設(shè)完成，河暢水清、岸綠景美的水生態(tài)環(huán)境逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。四是問題整改到位。加強河湖執(zhí)法巡查工作，一年來累計迎檢各級督查檢查13次，發(fā)現(xiàn)問題26項，其中：水利部、黃委、省水利廳發(fā)現(xiàn)的問題7項，已全部整改完成，完成率100%；州級反饋問題主要是涉河項目的審批手續(xù)，已督促各單位正在落實。

過去一年，在全縣河長制湖長制工作全力推行的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為河湖生態(tài)建設(shè)貢獻了重要力量，全縣河湖監(jiān)管寬松軟的現(xiàn)象有了根本性扭轉(zhuǎn)，河湖面貌發(fā)生了看得見、摸得著的變化。在肯定成績的同時，也要看到與先進地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，工作中也面臨著一些困難與不足。比如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位思想認識不足，對河湖長制職責把握不清、定位不準；部門協(xié)調(diào)配合不到位，政府、企業(yè)、社會共治格局尚未形成；河湖巡查缺少常態(tài)，實際管護不夠到位，制度建設(shè)、管理規(guī)范及任務(wù)落實有待加強；治水治污體制機制不健全，少數(shù)涉河項目未批先建、亂搭亂建、侵占河流現(xiàn)象時有發(fā)生；投入河道管護人力、物力、財力相對不足；污水直排、垃圾傾倒入河、非法采砂、破壞河湖護岸等問題不同程度存在，全民關(guān)心支持河湖長制的局面任重道遠等等。這些問題，既是我們工作中的短板，也是今后努力方向。對此，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻透悟總書記在黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，精準把握黨中央關(guān)于全面推行河長制湖長制的戰(zhàn)略意圖和省州河湖長會議精神，按照省委“一優(yōu)兩高”決策部署和州委提出“打造‘山水黃南’、高質(zhì)量推進‘三區(qū)建設(shè)’”的根本要求，強化問題導(dǎo)向，增強責任擔當，以更大決心、更強合力、更大突破，對河湖管護作出更細安排，以強烈的政治責任和使命擔當，扎實做好管水治水各項工作，堅定不移推進河湖長制落地見效，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面。

打贏河湖管理保護攻堅戰(zhàn)，擔負起保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的重大責任，需要各級河湖長的共同努力，要緊緊聚焦水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管，統(tǒng)籌推進河湖綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，努力推進我縣水利工作新局面。一是提高思想認識。20-年，在全縣各級河長的共同努力下，全縣河湖"清四亂"專項行動取得了階段性成果，集中清理整治取得明顯成效。但我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，河道河岸管護的責任落實有限，侵占河湖、破壞生態(tài)等問題依然存在，"清四亂"和“清河”任務(wù)仍然艱巨繁重。今年或更長的時間，是各級河長實現(xiàn)"有名""有實"的關(guān)鍵期，也是建設(shè)美麗同仁、打造山水黃南的攻堅期，各級責任河長、各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹總書記生態(tài)文明建設(shè)思想，全面貫徹深入落實"十六字"的治水方針以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，堅定不移踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，以持之以恒、久久為功的戰(zhàn)略定力，以造福人民、舍我其誰的責任擔當，按照務(wù)實、高效、管用的原則，深入推進"清四亂"常態(tài)化、規(guī)范化，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

二是落實屬地責任。各級河長制辦公室要將"清四亂"作為河長制湖長制的重要任務(wù)和河湖管理的日常工作，堅持縣級負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實、部門協(xié)同配合，全面落實屬地管理責任?？h河湖長辦要及時提請縣級河長湖長加強對"清四亂"工作的安排部署和監(jiān)督檢查，將"清四亂"和“清河”任務(wù)壓實到每一位河長湖長、落實到每一級河長制辦公室，形成層層抓落實的責任體系。各級河湖長要發(fā)揮好關(guān)鍵作用，嚴格執(zhí)行常態(tài)巡河要求，從巡河、清河等各項基本工作入手，經(jīng)常深入河道進行巡查，切實加強河湖庫渠管護，了解所管河段的突出問題，認真研究對策措施，堅決制止、穩(wěn)妥處置涉河湖違法違規(guī)行為。以更堅決的態(tài)度、更大的工作力度，確保"清四亂"取得實效。

全面推進河湖長制是一項系統(tǒng)工程，核心是責任，關(guān)鍵在于落實。各地區(qū)各部門各單位要牢固樹立持久戰(zhàn)的思想，圍繞目標、嚴實責任，加強配合、協(xié)作攻堅，確保河湖長制各項工作任務(wù)落到實處。

一是推進重點工程建設(shè)。要加快實施河道綜合治理工程、中小流域水土流失綜合治理工程，加快隆務(wù)鎮(zhèn)防洪綜合整治、隆務(wù)河兩岸生態(tài)修復(fù)工程、扎毛水庫灌渠、浪加水庫、加吾、卡蘇乎、斗合言、浪加周邊、木合沙流域項目的建設(shè)力度，全面提高河湖水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要積極落實國土綠化和三年行動方案，進一步加強國土綠化建設(shè)的力度；要以既定的目標任務(wù)，加快對年都乎曲麻河、浪加河及瓜什則河道疏浚整治，清淤疏浚后的河道水質(zhì)整體穩(wěn)中向好，河道暢通明顯改善，河道水質(zhì)明顯改變；要全面建設(shè)隆務(wù)河生態(tài)保護工程建設(shè)，讓河暢、山綠、水清、景美成為現(xiàn)實。

二是著力提升城區(qū)水環(huán)境。各級河長、湖長是河湖長制的責任主體，要全面實施“清河”行動，定期對河道內(nèi)的漂浮物、垃圾進行治理清除，確保河道的清潔干凈；全力實施城區(qū)河道連貫暢通，黑臭水體基本消除，生態(tài)修復(fù)初見成效，要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦，通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。需要強調(diào)的是，要切實加強河湖長制機構(gòu)建設(shè)，落實機構(gòu)編制、辦公場所和經(jīng)費等。

三是強化水利行業(yè)管理。要認真履行職責，主動承擔任務(wù)，按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、治標與治本同步”的思路，全面加強行業(yè)與行業(yè)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，形成河湖管理保護合力；水利部門要經(jīng)常性深入實地，切實加強對涉河項目的執(zhí)法檢查、涉河項目的審批、涉河項目的督查以及違建項目的整治；要嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為，以高度的政治擔當切實把水環(huán)境治理工作提上去，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

四是嚴格督導(dǎo)考核。要優(yōu)化完善督導(dǎo)檢查、考核問責機制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用。要根據(jù)年度目標分解落實細化任務(wù)，明確責任單位、責任人，多形式考核責任主體目標任務(wù)完成情況，從而進一步強化各級河長湖長的責任意識，真正把責任扛在肩上；對那些在河湖管理方面措施不力、制度不嚴、工作推進不實的單位和部門將根據(jù)工作機制予以全面通報。

五是加強輿論宣傳。要更好發(fā)揮正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義和進展成效，著力提升社會公眾的河湖保護意識，不斷激發(fā)全社會管護意識；各級河長辦要實行推行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，充分調(diào)動社會參與河湖管理的積極性，共同努力打好水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。

同志們，落實河（湖）長制，保護水安全，功在當代，利在千秋。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求，齊心協(xié)力，真抓實干，切實把江河湖庫保護好、管理好、利用好，加快建設(shè)平安、和諧、文化、美麗、幸福、綠色新同仁。

縣委書記河長制工作講話篇十二

同志們：

在全市上下認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際，我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會，充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動力，全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會精神，進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各個方面都取得了新的成績，為加強基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。

一是黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā)，切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究，始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。

二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆，全市各級各單位認真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求，狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導(dǎo)、嚴明紀律“六個到位”，圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名，代表結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，代表素質(zhì)進一步提升，地方政權(quán)建設(shè)進一步鞏固。

三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索，創(chuàng)新方式方法，認真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán)，較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上，武陵區(qū)人大常委會堅持把選準議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口，通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意，多渠道、多形式確定監(jiān)督議題，確保了議題的針對性、廣泛性，提升了監(jiān)督的實效性、權(quán)威性。在重大事項決定上，澧縣人大常委會堅持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合，積極落實縣委決策，及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關(guān)決定，為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上，臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負責人進行隨屆任命時，嚴格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序，切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責任意識。

四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作，積極拓展代表工作平臺，豐富代表活動載體，代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”，突出代表培訓(xùn)、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點，較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁，積極開展閉會期間代表小組活動，有效激發(fā)了代表履職熱情，提升了代表履職實效。

五是自身建設(shè)取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè)，履職能力明顯提升，履職保障不斷加強，履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，市級人大機構(gòu)進一步健全，各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設(shè)，修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度，推進了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學(xué)法活動，促進了常委會委員和機關(guān)干部依法履職能力的提升。

剛才，xx區(qū)、xx縣人大常委會，xx區(qū)長庚街道人大工委，xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流，他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效，他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學(xué)，全市各地要相互學(xué)習(xí)，共同提高，推進人大工作取得新的成效。這里，我就落實上級有關(guān)會議精神，進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強調(diào)四點意見。

縣委書記河長制工作講話篇十三

同志們：

今年10月11日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議，審議通過水利部牽頭起草的《關(guān)于全面推行河長制的意見》。11月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。今天，水利部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、林業(yè)局聯(lián)合召開視頻會議，深入貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議精神和《意見》要求，總結(jié)交流各地河長制成功經(jīng)驗，部署全面推行河長制各項工作，推動河湖管理工作再上新臺階。剛才，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹同志、環(huán)境保護部副部長趙英民同志講了很好的意見，江西、江蘇、浙江三省政府負責同志介紹了河長制工作的主要做法和成功經(jīng)驗，重慶、廣西、湖南、寧夏四省、自治區(qū)、直轄市政府負責同志介紹了全面推行河長制的總體考量和相關(guān)舉措，北京市海淀區(qū)政府主要負責同志作了典型發(fā)言，大家講得都很好。

江河湖泊是水資源的重要載體，是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河湖管理保護工作。習(xí)近平總書記多次就河湖管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調(diào)保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。今年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把制定實施河長制的政策文件列為年度工作要點，決定在全國全面推行河長制，并審議通過《意見》，充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度，充分體現(xiàn)了全面推行河長制在生態(tài)文明體制改革中的重要作用。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，凝心聚力、合力攻堅，確保河長制落地生根、取得實效。

第一，提高思想認識，切實增強使命擔當。習(xí)近平總書記多次對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示，強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，要求各地區(qū)各部門切實貫徹新發(fā)展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。全面推行河長制，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重要創(chuàng)新，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。從落實綠色發(fā)展理念看，加強河湖管理保護，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美，是加快生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)的必然要求，也是人民群眾對美好生活的熱切期盼。落實綠色發(fā)展理念，必須把河湖管理保護納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，全面推行河長制，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從解決我國復(fù)雜水問題看，當前我國新老水問題交織，集中體現(xiàn)在河湖水域萎縮、水體質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化等方面。特別是一些地方對河湖重開發(fā)輕保護，重治標輕治本，侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生，河湖不堪重負。解決這些問題，亟需大力推行河長制，推進河湖系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善，維護河湖健康生命。從完善水治理體系看，河湖管理是水治理體系的重要組成部分。近年來，一些地區(qū)探索建立了黨政主導(dǎo)、高位推動、部門聯(lián)動、責任追究的河湖管理保護機制，積累了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。實踐證明，維護河湖健康生命、保障國家水安全，需要大力推行河長制，充分發(fā)揮地方黨委政府的主體作用，明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局。地方各級黨委政府作為河湖管理保護責任主體，各級水利部門作為河湖主管部門，要深刻認識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命意識、大局意識和責任意識，以《意見》出臺為契機，開拓進取、攻堅克難、勇于擔當，扎實做好全面推行河長制各項工作，確保如期完成黨中央、國務(wù)院確定的目標任務(wù)。

第二，把握總體要求，抓緊制定實施方案?！兑庖姟肥羌訌姾雍芾肀Ｗo的綱領(lǐng)性文件，對實施河長制作出了科學(xué)系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計，明確提出地方各級黨委和政府要抓緊制定出臺工作方案，明確工作進度安排，到2018年年底前全面建立河長制。各地要按照工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位的要求，抓緊制定工作方案，細化、實化工作目標、主要任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容，明確各項任務(wù)的時間表、路線圖和階段性目標，由各地黨委或政府印發(fā)實施。在方案制定過程中，要堅持把《意見》作為總依據(jù)、總遵循，重點把握好以下幾個方面。一要準確把握指導(dǎo)思想。《意見》提出的指導(dǎo)思想，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，集中體現(xiàn)了新發(fā)展理念和新時期水利工作方針，明確提出了全面推行河長制的主要任務(wù)，凝練概括了責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河長制運行機制，確定了河長制的目標是為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。各地要準確把握這一指導(dǎo)思想，并切實貫穿到河長制工作的全過程。二要準確把握基本原則。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，把是否有利于維護河湖生態(tài)功能作為首要考慮。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動，緊緊抓住以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的責任體系，激發(fā)各地各級加強河湖管理保護的強大動能。堅持問題導(dǎo)向、因地制宜，采取有針對性的措施解決河湖管理保護中的突出問題。堅持強化監(jiān)督、嚴格考核，加強對河長的績效考核和責任追究，確保河長制落實到位。各地要按照“四個堅持”的要求，準確把握全面推行河長制的立足點、著力點、關(guān)鍵點和支撐點。三要準確把握組織形式。按照《意見》要求，要全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府主要負責同志擔任本省、自治區(qū)、直轄市總河長；省級負責同志擔任本行政區(qū)域內(nèi)主要河湖的河長；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責同志擔任。各省、自治區(qū)、直轄市總河長是本行政區(qū)域河湖管理保護的第一責任人，對河湖管理保護負總責；其他各級河長是相應(yīng)河湖管理保護的直接責任人，對相應(yīng)河湖管理保護分級分段負責。河長制辦公室承擔具體組織實施工作，各有關(guān)部門和單位按職責分工，協(xié)同推進各項工作。四要準確把握時間節(jié)點。北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省、直轄市范圍內(nèi)實施河長制的地區(qū)，要盡快按《意見》要求修訂完善工作方案，2017年6月底前出臺省級工作方案，力爭2017年年底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法，全面建立河長制。其他省、自治區(qū)、直轄市要在2017年年底前出臺省級工作方案，2018年6月底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法，全面建立河長制。

第三，明確重點任務(wù)，著力解決突出問題。《意見》明確了推行河長制的主要任務(wù)，即加強水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管。這六大任務(wù)都是針對當前群眾反映比較強烈、直接威脅生態(tài)安全的突出問題提出的，需要各地區(qū)、各部門結(jié)合本地實際，下大力氣加以落實，讓人民群眾不斷感受到河湖生態(tài)環(huán)境的改善。一要確定河湖分級名錄。各地要在水利普查基礎(chǔ)上，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)河流湖泊現(xiàn)狀，對河湖健康狀況作出準確評估。要根據(jù)河湖自然屬性、跨行政區(qū)域情況，以及對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等，抓緊提出需要由省級負責同志擔任河長的主要河湖名錄，督促指導(dǎo)各市縣盡快提出需由市、縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分級擔任河長的河湖名錄。大江大河流經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市的河段，也要分級分段設(shè)立河長。二要注重加強分類指導(dǎo)。各地河湖水情不同，發(fā)展水平不一，河湖保護面臨的突出問題也不盡相同，必須堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河湖管理保護的難點、熱點和重點問題。對生態(tài)良好的河湖，要突出預(yù)防和保護措施，特別要加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和飲用水水源地的保護力度；對水污染嚴重、水生態(tài)惡化的河湖，要強化水功能區(qū)管理，加強水污染治理、節(jié)水減排、生態(tài)保護與修復(fù)等。對城市河湖，要處理好開發(fā)利用與生態(tài)保護的關(guān)系，劃定河湖管理保護范圍，加大黑臭水體治理力度，著力維護城市水系完整性和生態(tài)良好；對農(nóng)村河湖，要加強清淤疏浚、環(huán)境整治和水系連通，狠抓生活污水和生活垃圾處理，保護和恢復(fù)河湖的生態(tài)功能。三要著力強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河湖管理保護工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，強化規(guī)劃約束，既要一段一長、分段負責，又要樹立全局觀念，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，系統(tǒng)推進河湖保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善，保障河湖功能永續(xù)利用，維護河湖健康生命。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責任，加強系統(tǒng)治理，實行聯(lián)防聯(lián)控。流域管理機構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測等重要作用。

第四，堅持高位推動，抓緊落實組織機構(gòu)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動，是地方實行河長制創(chuàng)造的一條寶貴經(jīng)驗。如江西省委書記、省長分別擔任全省的總河長、副總河長，7位省級領(lǐng)導(dǎo)分別擔任7條主要河流的河長。根據(jù)地方實踐經(jīng)驗，《意見》中明確提出，各省、自治區(qū)、直轄市總河長由黨委或政府主要負責同志擔任，各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)主要河湖河長由省級負責同志擔任。這一要求，既充分體現(xiàn)了河湖管理保護需要，也充分考慮了各地工作實際，具有很強的針對性、實效性和可操作性。各地要按照中央的決策部署，抓緊啟動相關(guān)工作。一要成立協(xié)調(diào)推進機構(gòu)。水利部成立了由主要負責同志任組長的全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督，研究解決重大問題，確保河長制的順利推進、全面推行。各級水行政主管部門要切實履行好河湖主管職責，全力做好河長制相關(guān)工作。二要逐級逐段落實河長。各地要按照《意見》要求，抓緊明確本行政區(qū)域各級河長，以及主要河湖河長及其各河段河長，進一步細化、實化河長工作職責，做到守土有責、守土盡責、守土擔責。三要成立河長制辦公室。各地要在河長的組織領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊提出河長制辦公室設(shè)置方案，明確牽頭單位和組成部門，搭建工作平臺，建立工作機構(gòu)，落實河長確定的事項。

第五，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全配套制度。河湖管理保護是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。地方各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全配套工作機制，形成河湖管理保護合力。一要建立河長會議制度。定期或不定期由河長牽頭或委托有關(guān)負責人組織召開河長制工作會議，擬定和審議河長制重大措施，協(xié)調(diào)解決推行河長制工作中的重大問題，指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認真履職盡責，加強對河長制重要事項落實情況的檢查督導(dǎo)。二要建立部門聯(lián)動制度。建立水利部會同環(huán)境保護部等相關(guān)部委參加的全面推行河長制工作部際協(xié)調(diào)機制，強化組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。地方也要加強部門之間的溝通聯(lián)系和密切配合。三要建立信息報送制度。各地要動態(tài)跟蹤全面推行河長制工作進展，定期通報河湖管理保護情況，每兩個月將工作進展情況報送水利部及環(huán)境保護部，每年1月10日前將上一年度工作總結(jié)報送水利部及環(huán)境保護部，按要求及時向黨中央、國務(wù)院上報貫徹落實情況。四要建立工作督察制度。各級河長負責牽頭組織督察工作，督察對象為下一級河長和同級河長制相關(guān)部門。督察內(nèi)容包括河長制體系建立情況，人員、責任、機構(gòu)、經(jīng)費落實情況，工作制度完善情況，主要任務(wù)完成情況，失職追責情況等，確保河長制不跑偏方向、不流于形式。五要建立驗收制度。各地要定期總結(jié)河長制工作開展情況，按照工作方案確定的時間節(jié)點，及時對建立河長制進行驗收，不符合要求的要一河一單，督促整改落實到位。

第六，加強依法管理，完善長效管理機制。當前河湖管理保護中存在的一些突出問題，反映出一些地方仍然存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。全面推行河長制，必須把加大法治建設(shè)力度作為根本性制度措施，切實將涉河涉湖活動納入法治化軌道。一要健全涉河法規(guī)體系。各地要在嚴格執(zhí)行《水法》《防洪法》《水污染防治法》《河道管理條例》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，抓緊完善本地水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面的法規(guī)制度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，確保河湖管理保護工作有法可依、有章可循。二要嚴禁涉河違法活動。要劃定河湖管理范圍，加強水域岸線管理和保護，嚴格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管，持續(xù)組織開展河湖專項執(zhí)法活動，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。對大江大河重點江段和省際邊界敏感水域，要協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，加強系統(tǒng)治理。三要強化日常巡查監(jiān)管。要完善河湖日常監(jiān)管巡查制度，制定巡查方案、明確巡查責任，落實河湖執(zhí)法機構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費，利用遙感、gps等技術(shù)手段，對重點河湖、水域岸線進行動態(tài)監(jiān)控，對涉河湖違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理。

第七，強化監(jiān)督檢查，嚴格責任考核追究。強化監(jiān)督考核，嚴格責任追究，是確保全面推行河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。一要強化監(jiān)督檢查。各地要對照《意見》以及工作方案，加強對河長制工作的督促、檢查、指導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。水利部將建立部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、司局包省、流域機構(gòu)包片的河長制工作督導(dǎo)檢查機制，定期對各地河長制實施情況開展專項督導(dǎo)檢查。二要嚴格考核問責。各地要針對不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，抓緊制定考核辦法，明確考核目標、主體、范圍和程序，并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。縣級及以上河長負責對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核，考核結(jié)果要作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。水利部將把全面推行河長制工作納入最嚴格水資源管理制度考核，環(huán)境保護部將把全面推行河長制工作納入水污染防治行動計劃實施情況考核。水利部、環(huán)境保護部將在2017年底對建立河長制工作情況進行中期評估，2018年底對全面推行河長制情況進行總結(jié)評估。三要接受社會監(jiān)督。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會和群眾監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。

第八，抓好宣傳引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。社會公眾廣泛參與是保障河長制有效實施的關(guān)鍵所在。各地要切實抓好輿論宣傳引導(dǎo)工作，提高全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識。一要加強政策宣傳解讀。各地要以《意見》出臺為契機，迅速組織精干力量對全面推行河長制進行多角度、全方位的宣傳報道，準確解讀河長制工作的總體要求、目標任務(wù)、保障措施等，為全面推行河長制營造良好輿論環(huán)境。二要注重經(jīng)驗總結(jié)推廣。積極開展推行河長制工作的跟蹤調(diào)研，不斷提煉和推廣各地在推行河長制過程中積累的好做法、好經(jīng)驗、好舉措、好政策，進一步完善河長制制度體系。水利部將組織開展多種形式的經(jīng)驗交流，促進各地相互學(xué)習(xí)借鑒。三要廣泛凝聚社會共識。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、客戶端等各種媒體和傳播手段，通過群眾喜聞樂見、易于接受的方式，加大河湖科普宣傳力度，讓河湖管理保護意識深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風(fēng)尚。

同志們，全面推行河長制，時間緊迫、任務(wù)艱巨，責任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取、主動擔當，攻堅克難、真抓實干，全面落實河長制各項任務(wù)，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻！

縣委書記河長制工作講話篇十四

戰(zhàn)時工作機制，就要嚴肅戰(zhàn)場紀律，有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。同時，在保持通訊暢通的情況下，嚴禁開展不利于防汛的一切活動，從今天開始到本次汛情活動結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切，及時準確公布汛情信息，及時處置引導(dǎo)社會輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮，對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路；無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度?？h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為，要執(zhí)行最嚴格的處置，絕不姑息遷就。

同志們，希望大家認真抓好工作落實，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛。

附：“三長三班六有”工作機制。

會上由縣委常委、常務(wù)副縣長張濤就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強降雨預(yù)警，詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制，具體內(nèi)容如下：

“三長”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責任逐級分解，建立層級指揮體系，設(shè)立防線長、段長（片長）、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責任。

一是設(shè)立防線長?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔任防線長，如果黃河沒有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長申琳開展工作；沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔任防線長；沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長；城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長，副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線；農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔任防線長?？h委常委、常務(wù)副縣長張濤負責負責指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作；發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。

二是設(shè)立段長（片長）。黃沁河大堤按每兩公里劃分責任段設(shè)立段長，段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員擔任。同時，對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。

三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間，“三長”對各自防段（片）防汛工作負總責。

“三班”即，實行主汛期期間24小時全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長、段長（片長）不倒班，各堤頂責任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個工作組，分三班進行輪換值守，每組12個人，每班4人，汛情不緊張時每6小時進行一次輪換，汛情緊張時保持全員在崗；各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村（街）內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責，要做好指揮調(diào)度工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。

“六有”即，自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳，由包村班子成員負責組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離；封鎖進灘路口，阻止無關(guān)人員入灘、圍觀，并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》，在洪水偎堤（或達到警戒水位）前6個小時到達所負責的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報；河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部，負責防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長竹竿、帶繩救生圈（每組一套）等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械，在臨堤村莊待命，且每臺車保證2名以上司機，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導(dǎo)，負責防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！傲小敝饕轻槍S沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應(yīng)機制，明確防汛措施，建立責任臺賬，明確責任人，由住建局、水利局牽頭負責落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時，兩套人馬各負其責；單線吃緊時，一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。

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