報告是一種詳細記錄和闡述某一事物、某一問題或某一活動的書面材料,它可以幫助我們系統(tǒng)化地了解和分析相關(guān)情況,我想我們需要寫一份報告了吧。在撰寫報告時,我們應(yīng)該注重提煉和概括關(guān)鍵信息,避免冗長和復(fù)雜的表達方式。此外,范文中還包含了報告撰寫的注意事項和常見錯誤的避免方法。
依法行政工作自查報告篇一
2015。
年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知要求,我局對。
2015。
:
一是嚴(yán)格落實依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責(zé)任書,作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真執(zhí)行《
xx。
xx。
市國土資源重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施辦法》和《。
xx。
二、強化依法行政能力建設(shè)。
42。
人,參加部、省舉辦的法治培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)人員。
50。
三、健全科學(xué)民主決策機制。
一是嚴(yán)格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設(shè)用地的審查報批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等,全部實行集體會審和研究決策。二是進一步完善內(nèi)部會審制度。認(rèn)真實行重大事項會審制度,將建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍,由各科會審?fù)夂?,再提交會議研究。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是按照《
xx。
xx。
市國土資源系統(tǒng)。
2015。
3
件,使行政復(fù)議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監(jiān)督的重要手段。
五、依法化解矛盾糾紛。
認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,下發(fā)了
xx。
214。
件,其中,征地糾紛。
35。
件,占。
16%。
土地權(quán)屬爭議。
120。
件,占。
56%。
違法占地。
46。
件,占。
22%。
探采礦等問題。
13。
件,占。
6%。
在全市受理的。
214。
件中,市局受理。
48。
件,其中省、市轉(zhuǎn)送。
13。
件。全市共接待上訪群眾。
1288。
人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結(jié)信訪件。
210。
件,辦結(jié)率為。
98%。
省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結(jié)按期上報了辦結(jié)報告上報辦結(jié)率為。
100%。
無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性事件發(fā)生。
六、強化法制機構(gòu)自身建設(shè)。
加強了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),市局
42。
名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料,通過培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí),工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識得到進一步提升。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任追究辦法》,將責(zé)任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認(rèn)真執(zhí)行了《
xx。
市國土資源局關(guān)于對國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任倒查的通知》,全面落實責(zé)任倒查工作并實施問責(zé)。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊伍主動履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強,對礦產(chǎn)資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和制止;對一些群眾反映的問題不能及時有效處理,在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實不夠嚴(yán)格。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進一步推進依法行政工作,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。
依法行政工作自查報告篇二
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的具體指導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,按照市政府簽訂的依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,開展了依法行政工作,現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
一是健全依法行政工作機構(gòu)。為了抓好依法行政工作,今年我們繼續(xù)堅持“一把手”負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究依法行政工作中的重大問題和工作安排。局機關(guān)辦公室安排專人承擔(dān)具體工作職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二是強化了法律知識學(xué)習(xí)。我們制定和完善了《市科技局學(xué)習(xí)制度》,要求單位全體干部職工堅持對各項法律法規(guī)特別是科技法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體,根據(jù)需要適時舉辦研討會、專題講座、專題調(diào)研、外出考察等加強學(xué)習(xí)。同時,積極組織職工開展法律知識學(xué)習(xí),參加全市組織的法律知識考試。通過學(xué)習(xí),提高了全體干部職工依法行政能力和素質(zhì)。
三是組織開展依法行政宣傳活動。利用“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、科技活動周、送科技下鄉(xiāng)等活動,大力開展了《科技進步法》、《專利法》、《科普條例》等法律法規(guī)的宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000多份、各類書籍200余本、接受咨詢?nèi)罕?000多人(次)。
四是認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年我局一名行政執(zhí)法人員參加了市法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)。3人取得了省知識產(chǎn)權(quán)局辦法的專利執(zhí)法資格證。
五是加強依法行政考核工作。為了加強科技管理,推進依法行政,我們把各項科技法律法規(guī)的貫徹落實做為考核縣(區(qū))科技工作的重要內(nèi)容細化分解到“精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書”之中,年終進行考核。
一是提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。在規(guī)范性文件的制定上,嚴(yán)格按照制定規(guī)范性文件的權(quán)限和程序,在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召開局務(wù)會、專家座談會和公開征求意見,同時報市政府和省科技廳備案,以提高文件制定的質(zhì)量。
二是積極開展規(guī)范性文件的清理工作。在近幾年清理規(guī)范性文件工作上,按照市法制辦的.要求開展清理工作,對涉及科技部門的有關(guān)文件進行了認(rèn)真清理,并將清理結(jié)果及時報送市法制辦,今年我們沒有制定規(guī)范性文件。
三是執(zhí)行依法行政工作統(tǒng)計臺賬制度。按照《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立推進依法行政工作統(tǒng)計臺賬制度的通知》要求,我局確定專人負(fù)責(zé)這項工作,按照文件要求,按時、如實填報。
一是建立并完善行政決策制度。近年來,我們把建立和完善科學(xué)民主的決策制度作為依法行政的重要手段來抓。制定并嚴(yán)格執(zhí)行了隴南市科技局黨組議事規(guī)則、隴南市科技局局務(wù)會議規(guī)則,促進了科學(xué)民主決策。同時,在科技發(fā)展規(guī)劃制定、科技項目申報立項、科技獎勵評審、工程系列中級職稱評審等工作中采取專家論證、集體研究,召開座談會和評審會等方式進行科學(xué)決策。今年1月份和3月份,我局組織全市農(nóng)林、水利、衛(wèi)生等行業(yè)專家16人(次),對申報省以上的《甘肅省固態(tài)發(fā)酵工程技術(shù)研究中心》、《油橄欖產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范》等74個項目和11個甘肅省科技惠民示范工程項目進行了評審,提高了項目質(zhì)量。
二是認(rèn)真落實行政決策制度。加強對重大行政決策的公示、專家論證和社情民意反映等制度建設(shè)。落實重大行政決策的風(fēng)險評估和實施后的評價制度,健全決策失誤糾錯改正機制。
按照《科技進步發(fā)》、《科技進步條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,進一步清理行政審批事項,取消行政審批項目11項。
為樹立規(guī)范執(zhí)法意識,我們按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對行政執(zhí)法進行了責(zé)任任務(wù)分解,加強了行政執(zhí)法人員資格管理,梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任,確保依法行政各項要求落到實處。在行政執(zhí)法過程中,我局的執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),做到依法行政。目前,我局未發(fā)生濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級執(zhí)法和超時限執(zhí)法的現(xiàn)象,也沒有亂收費違法收費等行為發(fā)生。
多年來,我們嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,自覺接受監(jiān)察、審計、法制等部門的行政監(jiān)督,及時向有關(guān)部門匯報依法行政情況和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況。不斷完善群眾舉報投訴和輿論監(jiān)督平臺,對科技項目申報立項、科技獎勵評審等進行預(yù)先公示制度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。今年,未收到行政投訴。
為了全面推進政務(wù)公開,提供政府信息服務(wù),保障公民、法人和其他組織獲取市科技局依法公開的政府信息,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我局制定了《隴南市科學(xué)技術(shù)局政府信息公開指南》,對機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、科技法律和規(guī)范性文件、市科技發(fā)展規(guī)劃與計劃及實施情況、科技成果與獎勵、科技計劃項目申報指南、辦事指南、重要科技工作部署、辦事程序、局機關(guān)日常管理和行為規(guī)范等通過隴南市科技管理網(wǎng)站向社會公布。同時,積極接受群眾的信息公開申請,制定并發(fā)布了隴南市科技局政府信息公開申請表,對群眾申請公開的政務(wù)信息依法及時、準(zhǔn)確、具體的予以答復(fù)。今年,我們未收到信息公開申請。
為了防止和糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立了行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了行政復(fù)議工作機構(gòu),為開展行政復(fù)議工作提供了組織保障。今年我局沒有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
今年我們在落實科技依法行政方面做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題一是依法行政工作制度有待進一步完善;二是全社會科技意識不強,對科技法律法規(guī)的貫徹落實不夠,市縣區(qū)科技經(jīng)費投入遠遠未達到《科技進步法》的要求。三是科技管理機構(gòu)不健全,八縣科技局撤并后,沒有行政執(zhí)法主體資格。
今后,我們將進一步推行依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善科技依法行政工作制度,強化科技行政執(zhí)法人員的配備和培訓(xùn),不斷改進科技行政執(zhí)法的方式、方法,努力創(chuàng)造良好的科技法制環(huán)境,促進全市科技事業(yè)健康發(fā)展。
今年以來,我局在市委、市政府和市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政各項工作進展順利。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)全力配合市法制辦交辦各項工作。今年1月份,我局全體執(zhí)法人員統(tǒng)一參加全市執(zhí)法人員證件年度注冊考試,年審合格率達到100%;建立“兩法銜接”工作聯(lián)席會議成員單位聯(lián)系人制度,全力支持“兩法銜接”工作;積極參與市政府法制信息報送工作,全年向法制辦報送法制信息共15條;進一步改善科技執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),新吸納1名年輕同志從事專利執(zhí)法工作;落實全體干部職工無紙化學(xué)法用法機制,實現(xiàn)系統(tǒng)化自主學(xué)習(xí)全覆蓋;積極配合法制辦做好部門法制機構(gòu)和執(zhí)法隊伍情況摸底等其他日常工作。
(二)密切配合市紀(jì)委完成行政權(quán)力清理工作。今年4月份以來,在市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我們認(rèn)真開展行政權(quán)力和服務(wù)事項清理工作,形成密切配合,多次將匯總表送至紀(jì)委并按要求修改。11月份,根據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(鄂政發(fā)[20xx]48號)文件精神,我局的行政服務(wù)事項與省科技廳保持同步,最終保留了科技計劃審批和技術(shù)合同認(rèn)定登記2項行政審批事項,并做好相關(guān)的風(fēng)險防控工作,將權(quán)力流程圖予以公布,屆時將在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,常年受理審批事項。同時,還全力協(xié)助監(jiān)察室同志開展行政執(zhí)法機構(gòu)和行政自由裁量權(quán)兩項清理工作,并做好市場中介領(lǐng)域突出問題專項整治自查工作。
(三)認(rèn)真配合市人大開展法律執(zhí)行檢查監(jiān)督工作。積極參與省人大立法調(diào)研征求意見座談會,就《湖北省促進革命老區(qū)發(fā)展條例(草案)》和《湖北省人大常委會關(guān)于修改湖北省人大常委會關(guān)于政府規(guī)章設(shè)定行政處罰罰款限額的規(guī)定的決定(草案)》建言獻策。8月下旬,認(rèn)真配合市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對《科技進步法》執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,近年來,我市科技部門嚴(yán)格按照“一法一條例”的各項規(guī)定,堅持依法行政,依法辦事,切實履行職責(zé),在推動科技進步方面做了大量的卓有成效的工作。編寫科技發(fā)展規(guī)劃,并對我市科技事業(yè)的發(fā)展情況向人大作出“十二五”規(guī)劃中期評估報告,根據(jù)期初指標(biāo)完成情況提出相應(yīng)調(diào)整意見。
(四)自覺履行科技部門的依法行政職責(zé)。為與省科技廳工作體制保持一致,根據(jù)省廳處室業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整做了相應(yīng)變動,保證科技業(yè)務(wù)工作銜接順利、開展流暢。根據(jù)省科技廳政策法規(guī)處要求,在全市范圍內(nèi)舉辦“科技活動周”活動,各縣市科技部門熱情高漲,積極在群眾密集場所組織活動,廣泛發(fā)動公眾積極參與,較好地普及了科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法、科學(xué)思維等知識。
順利開展科普統(tǒng)計工作,全市共249家單位參加了湖北省科普統(tǒng)計工作,其中涉及政府部門、群團系統(tǒng)、工會組織等多家單位,科普統(tǒng)計工作者不畏酷暑、排除困難、共同努力,使我市的科普統(tǒng)計覆蓋率在全省位列前三位。積極參加創(chuàng)新人才在襄陽市舉辦的培訓(xùn)班,發(fā)動縣市科技局長參加學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,創(chuàng)新方法。培育32家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、落實24家企業(yè)69個研究與開發(fā)項目費用稅前扣除政策、鼓勵74家企業(yè)進行高新產(chǎn)品登記,充分用好國家鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,打擊專利侵權(quán)行為和各種盜版行為,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
服務(wù)企業(yè)宗旨,做好科技項目是科技部門的主要職能,承擔(dān)著公共科技資源管理與分配,切實做到依法行政、合理行政、高效便民,把依法行政真正落實到科技發(fā)展事業(yè)的進程中,是體現(xiàn)部門依法行政的現(xiàn)實要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作。工作開展的順利,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)重視能起到事半功倍之效。今年6月以來,全市積極推進市校合作,合力搭建科技創(chuàng)新平臺,促進科研成果轉(zhuǎn)化,我們爭分奪秒、與時間賽跑、向時間要效率,實行“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室充分履行本職,分析政策解讀法律,著力支持黃岡引進高素質(zhì)人才,取得圓滿成效。樹立“為企業(yè)服務(wù)、把企業(yè)當(dāng)家“的宗旨,積極抓項目建設(shè)的任務(wù)一刻也不松懈,全年共爭取省級以上項目68個,獲得無償資金支持8900萬元,充分展現(xiàn)科技部門依法行政職能。
(二)專人專班負(fù)責(zé)依法行政工作。今年7月份,單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生人事調(diào)整,根據(jù)局黨組安排,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作出相應(yīng)變動,在綜合科室內(nèi)設(shè)政策法規(guī)科,安排2名工作人員專門負(fù)責(zé)依法行政日常事務(wù),銜接市政府法制辦和法治黃岡建設(shè)辦工作,分別配備辦公場所和辦公設(shè)備,保障依法行政工作經(jīng)費。人員配置和經(jīng)費補給方面,都在上一年的基礎(chǔ)上相應(yīng)增加,及時完成省廳政策法規(guī)處和市法制辦安排的各項工作,綜合執(zhí)行力有了明顯提升。
(三)完善制度保障依法行政工作。依法行政,制度是保障。為實現(xiàn)依法行政制度化、規(guī)范化和法治化,進一步規(guī)范各項依法行政工作制度,根據(jù)工作實際情況和新形勢,聯(lián)合市財政局制定了《黃岡市專利資金管理辦法》,規(guī)定當(dāng)年度落實發(fā)明專利獎勵制度。
鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,還聯(lián)合市國稅局、市地稅局、市財政局、市統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布《黃岡市落實企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除政策實施細則》,保證創(chuàng)新型企業(yè)享受實實在在的稅收優(yōu)惠政策。健全政務(wù)信息公開制度,在市科技局網(wǎng)站上不定期公布依法行政工作進展情況,機關(guān)財務(wù)信息及各項行政審批事項等實行實時動態(tài)更新。完善依法行政工作的調(diào)研、考核、督辦機制,強化責(zé)任追究機制,把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進依法行政工作。積極響應(yīng)市委、市政府號召,以密切黨的群眾路線方針為核心,認(rèn)真貫徹落實黨中央“八項規(guī)定”、省“六條禁令”和市“八簡兩風(fēng)”指示精神,扎實開展群眾路線教育實踐活動,在局機關(guān)內(nèi)部大力整治“四風(fēng)”問題。挖除形式主義之風(fēng),重在工作落實,今日事今日畢,培養(yǎng)事不過夜的意識和習(xí)慣,重工作成效,不走過場不走形式;杜絕享樂主義之風(fēng),人民公仆特別是年輕干部不怕吃苦、不怕吃虧、勇于承擔(dān),樹立為民服務(wù)理念。
堅持按時上下班,自覺遵守規(guī)章制度,制定獎罰分明的考勤制度;打壓官僚主義之風(fēng),公務(wù)員是人民仆人,主人要問話或有需求,都必須在第一時間給予答復(fù)和滿足,主人不滿意的地方要盡快改正,做錯的地方要認(rèn)錯,不得態(tài)度粗暴、高高在上;掃除奢靡之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,倡導(dǎo)物盡其用,非必需物能不買的堅決不買,不該花的錢絕對不花,點點滴滴,從自身做起,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度的有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)過2個月整改之后,科技局廣大干部的公仆意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識有效增強,依法行政工作效率明顯提高。
(五)有法必依落實依法行政工作。有法可依,有法必依是依法行政工作的重要保證。為較好落實《中華人民共和國科技進步法》,20xx年全市科技創(chuàng)新大會順利召開之后,我市54家企業(yè)被評獲得兩年一次的市級科學(xué)技術(shù)獎,獎金總額達58.6萬元,由財政預(yù)算部門保障獎金到位,科技局財務(wù)負(fù)責(zé)具體撥付,現(xiàn)已全部撥付完畢。
根據(jù)《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和《湖北省科技計劃項目管理暫行辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極組織,全市共獲得省級以上立項的計劃項目69個,資金補助8900萬元;根據(jù)《黃岡市科技計劃項目管理暫行辦法》,共批準(zhǔn)立項市級科技計劃項目47個,下達項目資金510萬元,已全部撥付。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,緊密配合省科技廳高企認(rèn)定工作,我市三批共組織39家企業(yè)申報認(rèn)定,前兩批獲批18家,第三批結(jié)果尚未公布。
根據(jù)《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法》規(guī)定,鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動,組織全市24家企業(yè)進行研究開發(fā)項目鑒定,確認(rèn)通過了69個研發(fā)項目,向各企業(yè)逐一下達確認(rèn)文件,企業(yè)可憑文件到相應(yīng)稅務(wù)部門享受當(dāng)年度研發(fā)費稅前扣除優(yōu)惠政策。積極開展專利執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和《專利行政執(zhí)法辦法》,進行專利執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊專利侵權(quán)人的不法行為,在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上,調(diào)解專利糾紛案件32件,有效保護專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。
20xx年,是忙碌的一年,也是收獲的一年。我們依法行政工作雖然取得一些成績,但與執(zhí)法職能較強的行政部門相比還有差距。明年我們將深入貫徹落實十八屆三中全會精神和省、市兩級創(chuàng)新大會有關(guān)要求,努力開創(chuàng)科技依法行政工作的新局面,為全面實現(xiàn)“十二五”科技目標(biāo)而不懈努力。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。依法行政工作已納入政府目標(biāo)考核的核心工作,充分認(rèn)識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為科技工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,層層推進,扎實推動科技系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實。各科室認(rèn)真履責(zé),扎扎實實開展好依法行政各項工作,把推進依法行政落實到科技管理工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),抓好貫徹落實,確保各項工作任務(wù)的全面落實。
(三)協(xié)調(diào)配合,形成合力。充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,通力協(xié)作、緊密配合政府有關(guān)部門工作,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定,為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
依法行政工作自查報告篇三
20xx年,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各個方面,各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評如下:
同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制,采取以會代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)、執(zhí)法學(xué)法活動4次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實施“六五”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《xx鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動,舉辦法制宣傳咨詢活動12次,發(fā)放法制宣傳資料5000多份,出版法制宣傳欄24期,張貼懸掛法制宣傳橫幅40多條,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2、健全機制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一。
持有件必備、及時報備原則。
3、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強行政執(zhí)法工作效能。一。
是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強程序制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強行政執(zhí)法證件管理。從而強化了行政機關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、完善制度,強化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一。
同時予以指出,對存在嚴(yán)重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網(wǎng)站管理。加強相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
5、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一。
力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高。
3、對依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強。
4、普法力度不夠,群眾法治意識薄弱。
三、今后打算:
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在很程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進一步加強培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
依法行政工作自查報告篇四
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報告篇五
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識和能力。堅持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機關(guān)公務(wù)員對法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓(xùn)會,切實推動依法行政理論與城市管理實踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓(xùn)計劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強化了干部職工的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規(guī)知識,展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點,在報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進一步開展城管法律法規(guī)“進機關(guān)、進企業(yè)、進市場、進工地、進社區(qū)、進學(xué)?!被顒印x年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“x”普法講師團到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機動車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動,獲網(wǎng)友強勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、實施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機制進行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行,實現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實際,推進市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實現(xiàn)各項審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項,及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機構(gòu)進行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項行政決策進行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項目咨詢服務(wù)項目、生活垃圾運輸服務(wù)項目、高架橋清掃保潔項目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對某生活垃圾運輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進行了法律服務(wù)采購。
(四)加強重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強和改進行政監(jiān)督和問責(zé)機制,提高行政效能。落實《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對涉及生活垃圾運輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項目運行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項目,按要求申報年度立法項目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規(guī)章立法項目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項目《xx市生活垃圾強制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進。三是主動開展立法后評估工作。根據(jù)政府規(guī)章實施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準(zhǔn)備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點聯(lián)席會議,要求其明確工作機構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項立法活動。
(二)全面落實規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報告報局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強法制監(jiān)督平臺應(yīng)用。全面實現(xiàn)規(guī)范性文件報審報備工作電子化,規(guī)范性文件報審報備工作均通過平臺進行。
依法行政工作自查報告篇六
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。
二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。
四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報告篇七
按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知要求,我局對20xx年度依法行政工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一是嚴(yán)格落實依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責(zé)任書,作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真執(zhí)行《xx市國土資源局關(guān)于構(gòu)建依法行政責(zé)任機制的通知》,按照“分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,各職能科室嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真履行國土資源管理的各項管理職責(zé)。并完善了《xx市國土資源重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施辦法》和《xx市國土資源局重大社會矛盾排查化解工作方案》。
組織單位職工開展依法行政培訓(xùn)42人,參加部、省舉辦的法治培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)人員50多人,增強了全市國土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識,提高執(zhí)法效能。
一是嚴(yán)格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設(shè)用地的審查報批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等,全部實行集體會審和研究決策。二是進一步完善內(nèi)部會審制度。認(rèn)真實行重大事項會審制度,將建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍,由各科會審?fù)夂?,再提交會議研究。
一是按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建國土資源管理責(zé)任機制的通知》,進一步強化了國土資源執(zhí)法監(jiān)督,全面開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,制定了《xx市國土資源系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任書考核評分量辦法》,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評審辦法》,開展了國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評審活動,進一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作,提高了執(zhí)法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強國土資源行政復(fù)議工作。嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》和《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》,受理、審理行政復(fù)議案件3件,使行政復(fù)議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監(jiān)督的重要手段。
認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,下發(fā)了xx市國土資源局《關(guān)于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實施方案》,集中力量、集中時間,對本區(qū)域內(nèi)近年來涉及土地權(quán)屬糾紛、土地征收征用補償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問題隱患進行了深入細致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權(quán)屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉(zhuǎn)送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結(jié)信訪件210件,辦結(jié)率為98%,省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結(jié),按期上報了辦結(jié)報告上報,辦結(jié)率為100%。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
加強了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料,通過培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí),工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識得到進一步提升。
按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任追究辦法》,將責(zé)任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認(rèn)真執(zhí)行了《xx市國土資源局關(guān)于對國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任倒查的通知》,全面落實責(zé)任倒查工作并實施問責(zé)。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊伍主動履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強,對礦產(chǎn)資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和制止;對一些群眾反映的問題不能及時有效處理,在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實不夠嚴(yán)格。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進一步推進依法行政工作,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。
依法行政工作自查報告篇八
我鎮(zhèn)根據(jù)平法制字[20xx]15號文件《關(guān)于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。另一方面通過進一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”
的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是將張戈莊鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年組織有關(guān)人員積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機構(gòu)建設(shè)薄弱,監(jiān)督制約機制不夠完善,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報告篇九
(一)落實中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項,全部取消非行政許可審批事項。
(二)對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能。
(三)大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以權(quán)力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體、責(zé)任方式。
(四)行政許可審批事項網(wǎng)上全流程辦理。
規(guī)范文件管理工作,嚴(yán)格審查制度。我局按要求開展了本部門所有文件清理工作,制定了文件規(guī)范管理規(guī)定,由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進行分類,登記造冊,統(tǒng)一管理。對廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進行重新審查。嚴(yán)格程序管理,局出臺規(guī)范性文件,必須看該規(guī)范性文件有沒有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件明確授權(quán),規(guī)范性文件規(guī)定事項是否超越職權(quán)范圍,無法律依據(jù)的一律不準(zhǔn)出臺,規(guī)范性文件必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。做到“有件必審,有件必備”,保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。加強規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時,及時對相關(guān)內(nèi)容的原有房管規(guī)范性文件進行清理,及時廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內(nèi)容,確保新規(guī)定的落實。制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強,質(zhì)量明顯提高;規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實,制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序;規(guī)范性文件的清理、評估機制健全,制度執(zhí)行力得到有效保障。
堅持科學(xué)民主決策,實行重大問題和重要事項集體決策制度,實行民主管理和民主監(jiān)督,全面推行局務(wù)公開,對涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平,明確堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰決策、誰評估”的原則,將以下五項內(nèi)容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大決策事項:
(一)涉及住房保障工作方面的重大事項。
(二)涉及房地產(chǎn)市場管理方面的重大事項,包括房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、房產(chǎn)權(quán)屬登記、房屋面積測繪成果審核等。
(三)涉及物業(yè)管理方面的重大事項,包括出臺物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)、老住宅區(qū)整治提升工程建設(shè)、前期物業(yè)管理招投標(biāo)等。
(四)涉及房產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面的重大事項,包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。
(五)其他涉及較多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項。
從合法性、科學(xué)性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進行評估,從制度上保證了集體決策的科學(xué)性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對涉及群眾利益的重大決策事項都做好調(diào)研、論證、咨詢,通過向社會公示,廣泛征求群眾意見。程序完備,依法、科學(xué)、民主決策機制基本形成;努力實行民意調(diào)查、聽取意見、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度,對涉及全局工作的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示制度。加大監(jiān)督制約力度,保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行,執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序;行政執(zhí)法主體規(guī)范,設(shè)立依據(jù)合法。機關(guān)全稱:x市潮陽區(qū)房地產(chǎn)管理局;主體性質(zhì):參公管理事業(yè)單位;法定代表人:杜健鵬;法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》。
(二)權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實;規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,防止行政權(quán)力被濫用,保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強化房地產(chǎn)市場管理。一是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ瘢Y(jié)合我區(qū)實際,加強市場監(jiān)管。著力加大了對開發(fā)項目的監(jiān)管力度,對全區(qū)開發(fā)項目進行跟蹤管理,隨時掌握建設(shè)經(jīng)營狀況,杜絕超期建設(shè)和投資不到位現(xiàn)象。同時,積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設(shè)。xxxx年,我局多次向轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出加強商品房管理的通知。組織檢查隊伍,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織市場管理股、人秘股、房地產(chǎn)權(quán)股業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,進行專項檢查,重點依法加強了對房地產(chǎn)市場風(fēng)險防范,開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,此后我局認(rèn)真進行總結(jié)和督辦。一年來,從自查和現(xiàn)場執(zhí)法檢查的情況來看,開發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)基本能按房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策規(guī)定來規(guī)范自己的行為,對一些不夠規(guī)范的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就當(dāng)場指出,并要求及時整改。由于企業(yè)態(tài)度認(rèn)真、整改及時,我局沒有作出書面行政處罰決定。二是加強商品房預(yù)售管理,嚴(yán)格預(yù)售許可制度,逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》示范文本,切實維護消費者權(quán)益。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等制度。
突出重點,大力抓好政府信息主動公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府信息公開工作機制健全,配套制度完善;增強信息發(fā)布的主動性、權(quán)威性和實效性,對規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項,及時、全面、主動公開。結(jié)合“三定方案”,認(rèn)真修訂完善本單位信息公開指南和目錄,并及時予以公開。堅持依法主動公開信息,嚴(yán)格落實信息公開責(zé)任制度;做到及時公開,不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對于社會關(guān)注度高、要求公開較為迫切的內(nèi)容,主要是直接涉及到群眾生產(chǎn)生活的熱點信息、民生信息全面發(fā)布,重點推進保障性住房。對受理依申請公開政府信息時,經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請人的同時,主動予以公開,減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請。社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內(nèi)得到處理和答復(fù),公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。
(一)局黨組負(fù)總責(zé)、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立,行政調(diào)解機制基本形成。
(二)繼續(xù)加強行政復(fù)議和行政訴訟能力建設(shè),依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)行政應(yīng)訴規(guī)則完善,認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí),司法建議得到妥善處理;充分發(fā)揮局職能部門在行政復(fù)議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
(四)信訪事項得到依法處理,社會和諧穩(wěn)定得到有效保障。
堅持把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,不斷拓寬監(jiān)督渠道,改進工作方法,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動權(quán)力運行的制度化、規(guī)范化和公開透明,把問責(zé)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、政府績效管理等內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署問責(zé)工作。把解決拆遷、住房保障、房地產(chǎn)管理等領(lǐng)域的突出問題,作為落實問責(zé)制的著力點,加大問責(zé)力度。監(jiān)督制約機制完善,行政問責(zé)制度健全;自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關(guān)問題,能夠及時處理。人民群眾對房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障;能夠配合監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)依法開展的監(jiān)督工作。房管部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強,監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督。我局按照行政許可的相關(guān)規(guī)定,全面落實法定期限辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度等,推行政務(wù)公開,所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時限完成,沒有出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、非法辦理或不作為現(xiàn)象。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制健全、制度落實,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力明顯增強;采取措施繼續(xù)推進我局依法行政工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不斷提高干部職工法制意識和依法行政能力。堅持和完善中心組學(xué)法制度。進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。加強業(yè)務(wù)人員學(xué)法用法工作。重點加強對新出臺的黨和國家政策以及房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運用。不斷提高業(yè)務(wù)人員法律意識和法律素質(zhì),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機關(guān)工作人員開展法律知識培訓(xùn)考核實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,依法行政、依法辦事的能力明顯提高;面向社會開展多種形式的法制宣傳,營造良好的外部工作環(huán)境。針對社會普遍關(guān)注、敏感度高的房地產(chǎn)銷售、登記等問題,宣傳政策,促進全社會理解、了解進而支持房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實際情況,研究制定了工作方案,明確各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確定不同階段的目標(biāo)要求,突出重點,分步實施,整體推進,確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過行政程序等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)考試,并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制健全,規(guī)劃部署到位。
(二)推進依法行政的具體措施得力,督促檢查到位。堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效”,健全完善各項規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法部門法制意識和責(zé)任意識不斷增強,做到權(quán)責(zé)結(jié)合、獎懲結(jié)合。
(三)健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系。落實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要行政負(fù)責(zé)人為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人,局分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人,年初把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)一并分解,層層布置落實,將依法行政工作納入對房管業(yè)務(wù)考核,保證了依法行政工作年初明確責(zé)任,年終落實考核。進一步健全法制機構(gòu),確定法制工作聯(lián)絡(luò)人,構(gòu)建法制工作網(wǎng)絡(luò),充實了全局行政執(zhí)法隊伍。每季度召開一次局務(wù)會,全面聽取依法行政工作匯報,加強對全系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷提升機關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負(fù)責(zé)推進依法行政的工作機構(gòu)健全,責(zé)任分工到位。
(四)依法行政工作經(jīng)費落實,資金保障到位。在人力和財力方面保障了依法行政工作的全面實施。
依法行政工作自查報告篇十
尊敬的:
我自20xx年來到公司,工作中得到公司和您的培養(yǎng),個人得到了很大的成長,公司的文化和環(huán)境也令我工作得非常開心。
現(xiàn)由于個人原因,我不得不提出辭職,希望能于20xx年8月31日正式離職,請公司批準(zhǔn)。并請公司在8月31日前安排好人員接替我的工作,我將盡心交接。下周一我會列出書面交接清單給您。
再次對您x年來的培養(yǎng)和指導(dǎo)表示衷心的感謝。最后祝您、xx公司及公司的所有同事一切順利!
此致
敬禮
誠摯的xxx。
20xx年xx月xx日。
依法行政工作自查報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣20xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的.行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。()三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報告篇十二
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
依法行政工作自查報告篇十三
根據(jù)省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政 9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責(zé)任單位,并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制(馬府法領(lǐng)3號)。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強政府法制機構(gòu)建設(shè),在度機構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
1、進一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的'政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進行了規(guī)范和細化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進行了規(guī)范。
5、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時,組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進行復(fù)核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進行考評。
7、進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級機構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時,同步進行了全市行政審批項目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個,行政執(zhí)法職責(zé)3908項,涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
1、深入推進市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進行考核,是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
1、深入推進市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進行考核,是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
依法行政工作自查報告篇十四
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運輸行政執(zhí)法評議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運輸工作實際制定了《xxx縣交通運輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進行了自查自評,自查自評工作采取案卷評查和培訓(xùn)考試兩種方式進行,評查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評議考核落實等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強制和行政處罰案卷進行自評打分,要對自評中檢查出的問題及時進行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃的同時要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實了相關(guān)經(jīng)費保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評議考核結(jié)果與干部績效考評聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評議獎懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績的同時,也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進一步加強、執(zhí)法評議考核沒有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強。
今后我局將繼續(xù)全面加強依法行政方面的各項工作,特別要突出抓好以下幾項:
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會前學(xué)法等各種有效形式切實抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實”。
(二)加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評考核。
加強執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核,通過對干部職工進行個案考核、平時考核、半年考核、年終考核和專項考核,提高干部職工的積極性和主動性,將評議考核結(jié)果與個人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對行政執(zhí)法人員實行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步細化普法方案,認(rèn)真抓好普法計劃的落實,為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機構(gòu)編制部門匯報、銜接,力爭解決專門的法制工作機構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機構(gòu),落實相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項工作。
xxx縣交通運輸局。
20xx年xx月xx日。
依法行政工作自查報告篇十五
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政工作自查報告篇十六
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,緊緊圍繞xx街道的工作實際,全面推進依法行政工作,努力推動職能轉(zhuǎn)變,進一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進了xx街道經(jīng)濟和社會建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報如下:
建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進依法行政工作計劃。
為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務(wù)分解表,對全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進行逐一細致的分解落實,本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個崗位都有明確的任務(wù),有效的推動了xx街道的依法行政工作,增強了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機制,使xx街道各項工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項制度,形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)進行了詳細的規(guī)范,實現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識,完成了公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù),加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識讀本》等,增強了村干部依法行使權(quán)力意識。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項職責(zé),增強了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識,在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。
xx街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對象14名,幫教安置對象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《xx街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項預(yù)案,召開維穩(wěn)動員部署會進行周密部署,嚴(yán)格實行三級超常管控措施,突出對重點人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實對重點人和c類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時堅守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經(jīng)濟困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動機制,提高對各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達31000人次。
2.綜合治理工作:
貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點,認(rèn)真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》,對地區(qū)的安?;厩闆r進行摸底,形成了分級控制臺帳,并進行了分級控制。加強地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“xx街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計劃”。上報了xx村、xx社區(qū)、xx村的村莊環(huán)境整治工作項目,推薦了xx村創(chuàng)建市級文明生態(tài)村。加強對私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強對風(fēng)沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,xx街道現(xiàn)有共有流動人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗收之年,xx街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺運行良好。對地區(qū)應(yīng)急避難場所進行了進一步統(tǒng)計,新增2個應(yīng)急避難場所,目前共有應(yīng)急避難場所10個。加強和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動,并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日,組織多項宣傳活動,今年共出動宣傳車輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬余份。
3.規(guī)劃工作方面:
牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會議,積極主動做好土地管理工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對4個涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報,并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開發(fā)建設(shè)單位,召開了“xx街道建設(shè)工程防汛工作會”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《xx街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《xx街道征地區(qū)片綜合價調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進xx街道“村村通公交”工程,對xx村北路進行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區(qū)國土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對街道1999年-xx年征地項目開發(fā)的實際情況進行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:
完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理,為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開展愛心捐款活動,共接收捐款53171.4元,并及時上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動,受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對轄區(qū)內(nèi)5個未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進行了匯總上報,并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實區(qū)政府為民辦實事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業(yè)十項政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項補貼。加大培訓(xùn)力度,組織開展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動。
5.勞動保障工作方面:
為了切實做好金融危機下再就業(yè)工作,推動xx地區(qū)勞動就業(yè)工作的開展,舉辦兩次招聘會,共138家單位參會,提供就業(yè)崗位4562個,初步達成就業(yè)意向的有543人。積極開創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會上做了經(jīng)驗發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規(guī)范和整治,帶動周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動和諧創(chuàng)造條件。對各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會負(fù)責(zé)人進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個納入范圍人群,都能積極參保,并進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動技能,組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓(xùn)。加強職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力56人。強化對xx街道受金融危機影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時對用人單位進行巡察,共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件,累計受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進單位。
6.計劃生育工作:
做好對全街道人口信息的統(tǒng)計工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計生委要求,對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動,組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動,在公共場所張貼宣傳海報,積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設(shè),在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地,實現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會撫養(yǎng)費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策,開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發(fā)放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作,開展兩次流動人口執(zhí)法檢查,促進了持證率的提高。邀請區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查,其中為107人免費孕檢。率先提出創(chuàng)建流動人口示范企業(yè)的思路,并選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關(guān)懷”行動等。
在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點,把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進政務(wù)公開,自民主法治示范村創(chuàng)建以來,xx街道現(xiàn)有的7個村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中xx村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,將xx社區(qū)作為xx街道首批創(chuàng)建試點,積極爭創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗收,同時按照區(qū)司法局要求,總結(jié)xx街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗,并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會進行了匯報。
通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動,完善健全了村級各項制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督,推進了基層民主法治建設(shè),進一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監(jiān)督理財小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項規(guī)章制度,實行了依法決策和民主管理,實現(xiàn)了村務(wù)、財務(wù)“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門堅持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,xx街道進一步拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,對政務(wù)公開欄及時進行項目更新,對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來共計自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門設(shè)立公開舉報電話和舉報信箱,對公民、法人和其他組織對執(zhí)法問題的投訴、舉報,及時進行調(diào)查核實并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時限向相關(guān)單位和人員通報,同時從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。
今年,xx街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯。
通過一年來的努力,xx街道依法行政工作取得了長足的進展。
一是提高了機關(guān)工作人員對依法行政工作認(rèn)識,充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,xx街道廣大干部充分認(rèn)識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是新時期建設(shè)法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時也是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數(shù)都得到了有效落實,xx街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟、文化、社會各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
一年來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實際工作中執(zhí)行起來有偏差,行政效能有待進一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合xx街道的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
三是進一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實《政府信息公開條例》,逐步實現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,主動向社會公開,方便群眾,接受社會的監(jiān)督。
四是進一步加強依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績效進一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
依法行政工作自查報告篇十七
(一)健全和完善全面推進依法行政的工作體制和機制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊按照工作部署,結(jié)合自身實際和工作特點,都相應(yīng)建立了由隊領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定并落實依法行政實施辦法,按照執(zhí)法隊的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實,責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機構(gòu)雙落實。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各執(zhí)法隊依法行政工作進行隨機檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅強的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細化任務(wù),全力推進依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制為重點,依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能,切實提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務(wù),按照機關(guān)科室和執(zhí)法隊的職能進行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時安排部署,同時檢查落實,同時考核獎懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強行政執(zhí)法隊伍和法制機構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊達到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,進一步加大法制機構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的,定期舉行案例分析會,以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊伍服務(wù)建設(shè)年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強培訓(xùn)、開展理論研討、強化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。
(四)加強執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅持實行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時為新接收的陳倉大隊和新進人員共計67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機制。在堅持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實全面推進依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進一步完善了《局黨組會議事規(guī)則》,對黨組會的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進行了明確,實行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主、科學(xué)決策。
(二)完善配套制度,積極推進政務(wù)公開、辦事公開。進一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細化各項工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制和新聞通氣會制度,著力加強與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日報合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動、及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時,確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實行政府信息公開社會評議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報中心、社會評議及行風(fēng)熱線等渠道,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實政府信息公開責(zé)任追究制度,對公民、法人或其他社會組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時予以調(diào)查處理。建立政府信息主動公開和依申請公開機制。對城市管理工作信息進行全面梳理,確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容。及時將負(fù)責(zé)政府信息公開的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊辦公場所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負(fù)責(zé)日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實處,不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項清理”成果,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。機構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進行了梳理、細化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實到了每個崗位,每個執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個方面的表格,上報市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊以及執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況進行評議考核的依據(jù)。同時,根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時對行政執(zhí)法責(zé)任制各項基礎(chǔ)工作進行調(diào)整更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實處。從強化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進行綜合考核,實行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實考評獎懲機制的“標(biāo)尺”,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項督查、重點問題調(diào)查、年終考評等方式,積極主動地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實到每一個執(zhí)法人員,每一個執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時健全依法行政報告制度,對全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時向市政府法制辦匯報請示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點和根本點,堅持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場機制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實施招標(biāo),實行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機動車和非機動車停放場點進行公開招標(biāo),按照“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進行認(rèn)真研讀,提出了修改意見;進一步加強法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認(rèn)真扎實開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認(rèn)識還需要進一步提高;二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進一步提高;三是個別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進一步加強。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進城市管理綜合執(zhí)法各項工作依法決策、依法管理和依法運行。
依法行政工作自查報告篇十八
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開實施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實行政務(wù)全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點工作穩(wěn)步推進,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
依法行政工作自查報告篇十九
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實際出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,努力推進全縣依法行政工作進程,嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供了良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是政府常務(wù)會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務(wù)會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標(biāo)管理。制定了《xxx縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,同時嚴(yán)格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責(zé)任目標(biāo)的予以通報批評,不但促進了我縣的依法行政工作和目標(biāo)管理工作有機結(jié)合,也促進了依法行政工作的順利開展。
一是積極推進行政審批制度改革,入駐行政服務(wù)中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴渠道九公開,力求使所有需辦的事項,實現(xiàn)一個窗口進,一個窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費?!耙徽臼健狈?wù)簡化了辦事程序,縮短了辦事時限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規(guī)則。我縣出臺了xxx縣人民政府關(guān)于進一步完善重大行政決策有關(guān)程序的規(guī)定,進一步規(guī)范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟事務(wù)的決策,能嚴(yán)格按照《xxx縣人民政府依法行政決策制度》、《xxx縣人民政府重大事項決策制度》和《xxx縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽取各方面的意見和建議;對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見;涉及法律政策的重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性,促進了民主決策和科學(xué)決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
一是把握政府規(guī)范性文件的指導(dǎo)思想和基本要求;
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設(shè)等方面,作為制定相關(guān)規(guī)范性文件的重點。
二是注重質(zhì)量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內(nèi)的重點項目,深入調(diào)研,多方協(xié)調(diào),充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現(xiàn)“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”的不良現(xiàn)象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
一是進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法責(zé)任人,建立完善了配套制度。各部門還負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,對全縣有執(zhí)法證的所有工作人員的執(zhí)法資格進行了審查確認(rèn)。
二是開展行政執(zhí)法卷宗評查活動,并對評查結(jié)果進行通報,對于查找出的問題堅持督促整改,通過評查活動規(guī)范了行政執(zhí)法案卷制作,提高了依法行政水平。
一是強化內(nèi)部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為,加強對行政許可的監(jiān)督,我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級監(jiān)督管理范圍,各行政許可實施機關(guān)加強對許可行為的后續(xù)監(jiān)管,縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。對查出的問題能整改的責(zé)令及時整改,短期內(nèi)整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來信來訪,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當(dāng)行為進行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監(jiān)督渠道。對公民的來信來訪,有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查、核實,并依法及時作出處理。
全年共受理行政復(fù)議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟發(fā)展。通過復(fù)議糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。在辦案過程中,做到重事實,重證據(jù),重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定,堅決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應(yīng)訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
縣委、縣政府開展了依法行政知識學(xué)習(xí)活動,把學(xué)習(xí)依法行政知識納入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)范圍。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門也普遍建立了依法行政知識學(xué)習(xí)制度,有計劃地開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
為進一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。我縣加強指導(dǎo),督促創(chuàng)建依法行政示范單位,創(chuàng)新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導(dǎo)、培育,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。各創(chuàng)建單位結(jié)合自身的職能特點和實際情況,制定了創(chuàng)建工作實施方案,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)、措施和要求。
今年以來,我縣的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),堅定信心,不斷探索,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持不懈推進依法行政,為實現(xiàn)法治政府,做出更大的貢獻。
依法行政工作自查報告篇二十
20xx年是街道積極推進“城市管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)”三大體系建設(shè)的第一年,也是街道全面推進依法行政工作的提高年。一年來,街道依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞落實《**街道辦事處關(guān)于全面推進依法行政的實施方案》,按照“目標(biāo)明確,重點突出,分步實施,整體推進”的要求,加強組領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實部門責(zé)任,使推進依法行政工作取得了實質(zhì)性進展。
街道黨工委、辦事處高度重視對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把依法行政列入重要議事日程。年初,街道依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《**街道辦事處關(guān)于全面推進依法行政的實施方案》,及時制定了《20xx年依法行政工作計劃》,召開大會進行部署,并將依法行政工作列入了干部年度考核的重要內(nèi)容。一年來,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用,堅持定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究推進依法行政工作;堅持半年召開一次依法行政責(zé)任部門情況匯報會,聽取工作進展情況,指導(dǎo)部署下步工作;堅持全面推進依法行政工作報告制度,按要求對街道依法行政工作進行總結(jié),并上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;按時完成了縣年度工作任務(wù)分解專項工作和相關(guān)信息報送。正真做到了依法行政的工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實”。
20xx年,街道辦事處認(rèn)真履行法定職責(zé),在依法決策工作上,認(rèn)真執(zhí)行《**街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》,建立了公眾參與、專家論證和辦事處決定相結(jié)合的行政決策機制,進一步完善了辦事處內(nèi)部決策程序。結(jié)合推進政務(wù)公開工作,健全了決策公開制度、公眾查閱制度、行政決策跟蹤評估制度、決策責(zé)任追究制度,落實了重大決策集體討論制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實了《密云縣政府決策責(zé)任追究規(guī)定》,實現(xiàn)了行政決策權(quán)按法律規(guī)定的職責(zé)行使,決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
圍繞行政規(guī)范性文件管理,進一步完善了街道行政規(guī)范性文件制定、清理、備案、公布等制度,街道行政規(guī)范性文件的制定及備案符合《密云縣行政規(guī)范性文件制定及備案監(jiān)督辦法》規(guī)定。建立了街道規(guī)范性文件實施效果評估制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
街道積極配合復(fù)議機關(guān)工作,全年沒有復(fù)議案件。
一是強化行政執(zhí)法責(zé)任制。街道行政執(zhí)法目前只涉及計劃生育辦征收社會撫育費工作,其他部門沒有行政執(zhí)法權(quán)。20xx年,街道進一步完善了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,推行和完善了行政執(zhí)法的評議考核制、責(zé)任追究制,在縣人口計生委授權(quán)范圍內(nèi),認(rèn)真履行職責(zé),對9例違法生育當(dāng)事人依法征收了社會撫育費,征收率100%。
二是健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。街道計生辦嚴(yán)格按行政處罰程序辦事,行為合法、適當(dāng)、規(guī)范,沒有出現(xiàn)不文明執(zhí)法和違法行為。
街道成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體工作機構(gòu),制定了年度政務(wù)公開工作實施意見,建立并落實了街道辦事處信息公開制度、公眾查閱制度,建立健全了政務(wù)公開責(zé)任制度、公開審查制度、一次性告知制度、公示制度。為推進政務(wù)公開,使工作落實到位,街道還制定了《政務(wù)公開考核辦法》,建立并落實了政務(wù)公開責(zé)任追究、監(jiān)督員評議、投訴舉報和工作檢查制度。20xx年,通過街道政務(wù)公開網(wǎng)站、《街道工作動態(tài)》、宣傳冊等多種形式,及時按信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序,將規(guī)定的政務(wù)公開六類內(nèi)容向社會進行了公開。
堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立了執(zhí)法科室和機關(guān)工作人員依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員資格管理,定期開展了法律知識培訓(xùn)和法制宣傳活動。辦事處利用周五機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)日,加強了法律、法規(guī)和依法行政相關(guān)文件的學(xué)習(xí)。按照法制宣傳規(guī)劃和年度計劃,在大劇院廣場、沙河早市、法制公園等處組織舉辦了8場較大規(guī)模的宣傳活動,發(fā)放各類宣傳材料36000余份,共有10萬余人次接收了教育,提高了全社會的法制意識,促進了街道維穩(wěn)工作開展。
20xx年,街道進一步完善了機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制,成立了機關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任制,開展了廉政風(fēng)險防范管理、行風(fēng)政風(fēng)評議工作。強化了社會監(jiān)督,對群治舉報、新聞媒體反映的`問題及時正確地進行了處理。積極配合縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作,并按要求上報相關(guān)情況。
在過去的一年里,街道辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣法制辦的指導(dǎo)下,推進依法行政各項工作取得了實質(zhì)性進展,較好地完成了年度任務(wù)。但我們清醒地看到,街道一些科室,特別是非責(zé)任科室干部對推進依法行政工作思想認(rèn)識還不到位,重視不夠;有些工作還存在不足。針對這些問題,我們將采取有力措施,在20xx年的工作中認(rèn)真加以改進。
按照縣評議考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),通過對20xx年依法行政工作情況的認(rèn)真自查,我單位自我評價得分為100分。
依法行政工作自查報告篇二十一
xx年以來,xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神,省、市、區(qū)各項決策部署,堅持講話精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),大力推進公正司法、執(zhí)法,加強隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項工作取得新進展。
(一)嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項工作顯成效。
為全面貫徹落實貴州省委政法委關(guān)于政法機關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實施方案,細化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項工作實現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級機關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調(diào)查評估精細化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會調(diào)查評估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會調(diào)查評估實施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會調(diào)查工作,對每項指標(biāo)實行分值量化,對評估實行精細化管理,疑難重大的案件報請局長辦公會集體研究決定,很好地杜絕了評估過程的人為因素,切實做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評估224件,取得了很好的社會效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對性、實效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報告、月匯報等制度,開展“三個一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動,最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進社會和諧穩(wěn)定。目前,累計接收社區(qū)矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個同步”無縫對接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實三個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時,積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對依據(jù)xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類罪犯實行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實施這一專項工作,我局及時成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進工作的時間表,扎實有序推進特赦工作,按照既不能錯也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達了文書。
(三)加強對律師等法律服務(wù)隊伍管理
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從xx年起,實行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會會員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個方面對名恒所下達全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時對律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對律師開展法律服務(wù)活動情況進行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動,從名恒所全年所辦案件中隨機抽取6件進行回訪,通過回訪加強對律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對麥架鎮(zhèn)進行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對艷山紅鎮(zhèn)進行全覆蓋;法律服務(wù)所對白沙關(guān)社區(qū)進行全覆蓋;區(qū)法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對牛場鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進行全覆蓋;在今年試點基礎(chǔ)上,再逐步充實律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進行公示,方便廣大群眾及時獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識的同時,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強對工青婦等單位法律援助站點建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進作風(fēng)建設(shè)長效機制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對外設(shè)立舉報信箱,公開舉報投訴電話,把司法行政行風(fēng)評議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實處
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時間,將對申請的審查時限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個工作日內(nèi)進行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對于事實清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項,除重大、復(fù)雜的公證事項外,自受理公證申請之日起十個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時網(wǎng)簽、及時轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對回歸刑釋人員及時開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂活動。
全體干警人人從我做起,堅決杜絕接受吃請、財物或接受不適當(dāng)?shù)陌才?,各業(yè)務(wù)科室切實做到廉潔自律,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。
加強對律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機會牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強制,不插手經(jīng)濟糾紛,xx年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進行。四是對內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。xx年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)?、監(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識,規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對特殊個案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對經(jīng)濟困難確無力承擔(dān)復(fù)查費用的保外就醫(yī)罪犯,報請區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實效。今年,我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話和對司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個過硬”、“三嚴(yán)三實”、“五個堅持”和大力弘揚焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強隊伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機微信平臺、微信公眾號、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會等形式,促進干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9606312.html】