方案的制定需要考慮各種因素，如資源、時(shí)間和成本等。確定方案的關(guān)鍵要素和步驟，以及適用的工具和資源，有助于提高方案的實(shí)施效果。感謝以下作者對(duì)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施的分享和指導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇一
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排，具體實(shí)施如下：
一、資金項(xiàng)目安排使用原則。
（一）精確到戶，夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各村負(fù)責(zé)貧困戶對(duì)扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
（二）核準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶，優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
（三）貫徹政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》：貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補(bǔ)助2000--4000元，不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。
（四）公開公正，陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開、公正、透明的原則，按照貧困戶申請(qǐng)、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦，項(xiàng)目實(shí)施的戶要在村內(nèi)公示七天以上，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理。
（一）堅(jiān)持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo)，由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶，補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。
（二）嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
（三）完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題，確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查，隨機(jī)開展抽查，對(duì)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查，并對(duì)各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示，接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇二
甲方：xx。
乙方：
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同，甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目。
委托書。
），因該項(xiàng)目在建設(shè)至結(jié)頂時(shí)乙方資金不足，甲方承諾承擔(dān)乙方在項(xiàng)目結(jié)頂之前的部分資金，具體內(nèi)容如下：
一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí)，如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金，此資金作為有償服務(wù)（因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱淼模?，乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方，結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后，有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方，總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí)，如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方的申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金，并按第一條中借資條件執(zhí)行，在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)方付70的工程款給總包方，總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金，乙方用不足是自己所需，與甲方無關(guān)，但不能超過，同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后，必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金，導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建，使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守，使之完成整個(gè)項(xiàng)目，此協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：乙方：
二0xx年月日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇三
冊(cè)亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司：
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會(huì)的會(huì)議精神，申請(qǐng)人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項(xiàng)目，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請(qǐng)人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則，在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用管理辦法（試行）》（冊(cè)糧司[2011]11號(hào)）文件內(nèi)容的前提下，現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金萬元支持的申請(qǐng)，并對(duì)所申請(qǐng)的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾：
一、申請(qǐng)人為在開展多種經(jīng)營項(xiàng)目，以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保，向公司申請(qǐng)人民幣萬元（大寫：元）的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金的支持，用作申請(qǐng)人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時(shí)間：年月日起至年月日，經(jīng)營管理費(fèi)按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請(qǐng)人保證在不將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金挪著他用，否則，公司可以將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金收回。
三、公司給予申請(qǐng)人的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金，在本申請(qǐng)書載明時(shí)限終止之日，申請(qǐng)人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司，不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請(qǐng)書到期后申請(qǐng)人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項(xiàng)目資金及經(jīng)營管理費(fèi)，如因申請(qǐng)人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時(shí)回籠或流失的按《勞動(dòng)法》辦理，有違法行為的追究法律責(zé)任，導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請(qǐng)。
審核：
監(jiān)督：
申請(qǐng)人：聯(lián)系電話：身份證號(hào)碼：日期：年月日
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇四
“十五”以來，縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民，牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，湖濱生態(tài)旅游縣，文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，求索創(chuàng)新”的綏江精神，凝心聚力，艱苦創(chuàng)業(yè)，先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場(chǎng)主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè)，全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元，年均增幅達(dá)11.13?%，投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近，全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建，我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型，縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政，靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的，爭取上級(jí)支持的重要意義已無需贅述。現(xiàn)僅就我縣爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問題以及對(duì)策措施作如下探討，以期拋磚引玉。
（一）在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃，對(duì)建立信譽(yù)，爭取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例，該項(xiàng)目是2005年安排的國債項(xiàng)目，按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工，但因主客觀原因，工程進(jìn)展緩慢，市發(fā)改委已多次過問，并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度，最遲在今年6月全面結(jié)束，但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目，如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度，會(huì)對(duì)我縣爭取投資造成負(fù)面影響。
（二）缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來，我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目，投資上千萬、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒有，而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒有吸引力，進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子，難免會(huì)對(duì)我縣爭取項(xiàng)目造成影響。
（三）后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來，縣發(fā)改局廣泛調(diào)研，共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資高達(dá)60余億元，使我縣項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄，缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多，選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，科技含量不高，導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足，也對(duì)我縣爭取上級(jí)資金增加了難度。
（四）項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足，前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提，與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置；有的部門前期工作質(zhì)量不高，不了解前期工作的內(nèi)涵和程序，對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足，部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段，投資主體、資金來源均未落實(shí)，勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開，造成跑項(xiàng)目、爭資金十分被動(dòng)。
鎮(zhèn)的事，但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，再加上政府財(cái)政困難，缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來源，部門經(jīng)費(fèi)緊張，沒有先期投入，導(dǎo)致爭取項(xiàng)目的積極性不高，顯得跑得不勤，缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
（六）缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市，都既不沿邊，不臨海，沒有良好的地緣條件，又遠(yuǎn)離省城，缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì)，更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”，使得我們?cè)跔幦№?xiàng)目和資金方面信息不靈，不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài)，存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型，要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo)，保持我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭取工作。
（一）圍繞規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位，而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走，要爭取上級(jí)資金支持，項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以，我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念，抓住國債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇，圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》，做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目，要從全市乃至全省角度著眼，從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，高起點(diǎn)、前瞻性地開發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研，全面提升項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率，確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目，建設(shè)和管理等前期工作要到位，要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，落實(shí)資金籌措方案，并在“跑”字上做文章，千方百計(jì)爭取上級(jí)支持。
（二）認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū)，爭取項(xiàng)目十分不易，而且爭取來的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資，只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求，加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象，才能樹立良好的形象，才能爭取上級(jí)更大、更多的支持。
（三）調(diào)動(dòng)部門工作積極性，加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示，2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中，專項(xiàng)資金占到支出總量的57%，中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng)，而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以，各部門不僅要做好項(xiàng)目，更要爭取項(xiàng)目，不僅“要錢”，更要“政策”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取，要舍得花人力、物力和財(cái)力，做到放下架子，有磨勁，有纏勁，有韌性。要通過“跑”，及時(shí)掌握國家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果，為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù)，在爭取上級(jí)支持方面搶占先機(jī)；要通過“跑”，加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解和友情，爭取理解和支持。此外，爭取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的，只有各部門密切配合，共同努力，才可能使項(xiàng)目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭，項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，要適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題，形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力；要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例，用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出，或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等，以調(diào)動(dòng)各部門爭取項(xiàng)目和資金的積極性。
（五）建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債基本建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人，負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是，現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象，因體制制約，發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此，在基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算，或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，或擠占、挪用、變相挪用國家資金，或配套資金不到位，或延誤工期等現(xiàn)象，都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效，根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、開展專項(xiàng)治理的目的意義。
管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過對(duì)扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ茫皶r(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式。
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開展對(duì)20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排。
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20xx年7月開始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點(diǎn)，開展自查，并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開展專項(xiàng)治理的工作要求。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開展重點(diǎn)抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，查找問題，提出整改意見。殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對(duì)扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，提出整改意見。
(三)加強(qiáng)整改，完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理，不僅要梳理檔案資料，查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況，更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調(diào)查，發(fā)動(dòng)群眾參與和聽取群眾意見，找準(zhǔn)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分析原因，認(rèn)真整改。在調(diào)查研究和專項(xiàng)治理過程中，要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的政策措施。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇六
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近幾年，隨著我國整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金不斷增加，2012年，中央財(cái)政安排13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財(cái)政總投入的67.14%，為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績效成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如何讓大量的財(cái)政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)力，成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，才能正確地對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)。本文將分析財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財(cái)政支農(nóng)資金績效審計(jì)之中存在的問題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗(yàn)，給出實(shí)際可行性的對(duì)策，為落實(shí)我國支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
構(gòu)建完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，針對(duì)我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用特點(diǎn)以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)需要遵守以下基本原則。
1.切合實(shí)際，切實(shí)可行。
我國是一個(gè)小農(nóng)國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的需求各不相同。因此，在制定財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的過程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實(shí)際情況，滿足各地區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金的實(shí)際需求，做到績效評(píng)價(jià)切合實(shí)際。同時(shí)，還要考慮到評(píng)價(jià)過程切實(shí)可行，保證評(píng)價(jià)過程的可操作性。
2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配。
定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計(jì)過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重，保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述，這就要求相關(guān)部門在績效審計(jì)的過程中合理的利用定性指標(biāo)。
3.放眼全局，重點(diǎn)突出。
財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在績效審計(jì)的過程中需要放眼全局，在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中需要將對(duì)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是，我國的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績效審計(jì)過程中一定要突出重點(diǎn)，將大量的指標(biāo)放在對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在的問題分析。
財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家通過財(cái)政專項(xiàng)資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財(cái)政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效審計(jì)包括申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)、資金落實(shí)與分配審計(jì)、資金管理與使用審計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作審計(jì)以及項(xiàng)目預(yù)期效益審計(jì)等。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在著一些問題，嚴(yán)重制約著我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理。
建設(shè)完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行科學(xué)合理績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，建立完善績效審計(jì)體系是完善我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，指標(biāo)設(shè)置過于陳舊，沒有與時(shí)俱進(jìn)。很多地區(qū)的績效審計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年，沒有依據(jù)每年不同的實(shí)際情況設(shè)置新的績效審計(jì)指標(biāo)體系。第二，指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒突出不同地區(qū)的特點(diǎn)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對(duì)資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒有突出各地區(qū)的特點(diǎn)。第三，指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財(cái)政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之上，在審計(jì)的過程中也注重特定項(xiàng)目相關(guān)績效的審計(jì)，但對(duì)整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠(yuǎn)發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計(jì)方式不合理。
科學(xué)合理的審計(jì)方式是完善績效審計(jì)的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響，我國大部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)單位和被審計(jì)單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機(jī)關(guān)，很少有上級(jí)行政單位參與到績效審計(jì)過程之中。同時(shí)，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進(jìn)行的，一旦審計(jì)部門在資金績效審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見，嚴(yán)重地削弱了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。
3.績效審計(jì)過程和結(jié)果透明程度低。
對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題，并利用績效審計(jì)結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理和使用，提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用的效率。但在實(shí)際工作過程中，相關(guān)審計(jì)部門過于關(guān)注審計(jì)過程，并沒有依據(jù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計(jì)單位提出可行性的建議和對(duì)策，不能為有效地提高財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績效審計(jì)的初衷。
財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金對(duì)我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對(duì)當(dāng)前我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)過程中存在的具體問題，需要從以下幾個(gè)方面來著手具體解決。
1.完善績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置。
完善合理的指標(biāo)體系是績效審計(jì)的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的指標(biāo)體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計(jì)部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個(gè)方面入手。第一，保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，改變過去一成不變的指標(biāo)體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時(shí)的修改指標(biāo)體系，剔除與時(shí)代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo)，加入符合要求的新指標(biāo)。第二，突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點(diǎn)。目前，部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系過于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計(jì)人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金需求的特點(diǎn)以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，依據(jù)地區(qū)實(shí)際情況和特點(diǎn)來制定相關(guān)績效審計(jì)指標(biāo)體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前的績效審計(jì)指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的資金使用效率，沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展之上，績效審計(jì)指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計(jì)人員需要在設(shè)置績效審計(jì)指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠(yuǎn)發(fā)展，將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計(jì)指標(biāo)體系之中。
2.完善績效審計(jì)方式。
完善的審計(jì)方式是績效審計(jì)的有效保證。受我國行政體系的制約，我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)缺乏獨(dú)立性，沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計(jì)科學(xué)合理的完成。要解決這一問題，需要相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)政策和法規(guī)，增加審計(jì)部門的行政職權(quán)，保證審計(jì)部門對(duì)資金績效審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí)，在對(duì)重大項(xiàng)目的資金績效審計(jì)過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的參與。
3.保證審計(jì)過程和結(jié)果的透明程度。
審計(jì)過程與審計(jì)結(jié)果的透明度是審計(jì)有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的過程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對(duì)相關(guān)被審計(jì)主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題，需要從以下兩個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)審計(jì)過程的透明度，要求被審計(jì)單位為審計(jì)單位提供詳細(xì)、完善的審計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)外公布審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)過程，保證審計(jì)過程的透明度，加強(qiáng)外界對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實(shí)有效的提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。第二，在審計(jì)工作結(jié)束后及時(shí)有效地將審計(jì)結(jié)果對(duì)外公布，讓社會(huì)成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財(cái)政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)流于形式，切實(shí)通過資金績效審計(jì)來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中得收益，讓財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強(qiáng)績效審計(jì)的指導(dǎo)性。
對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實(shí)際工作過程中，部分審計(jì)人員過于關(guān)注審計(jì)過程，沒有注意到審計(jì)結(jié)束后審計(jì)結(jié)果對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計(jì)部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)工作。另一方面，相關(guān)審計(jì)人員在具備審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)之上，還需要積極補(bǔ)充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識(shí)，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對(duì)國家財(cái)政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策切實(shí)落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)：
[2]宋志，韓亮亮.財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效模糊綜合評(píng)價(jià)[j].東北大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.
[責(zé)任編輯王莉]。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇七
為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。
20xx—20xx年開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，其中20xx年省級(jí)點(diǎn)68個(gè)，列入本次審計(jì)33個(gè)，20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè)，列入本次審計(jì)34個(gè)。
二、審計(jì)時(shí)間。
全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì)，時(shí)間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，按規(guī)定程序申報(bào)審批。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。
3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實(shí)等問題。
4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費(fèi)，發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。
四、審計(jì)程序。
1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對(duì)象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn)，如需調(diào)整審計(jì)對(duì)象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計(jì)報(bào)告，呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。
五、審計(jì)步驟。
1、進(jìn)駐被審計(jì)單位，走訪群眾，召開村民代表座談會(huì)，了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄，必要時(shí)，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)小組開會(huì)討論，進(jìn)行處理、定性。
六、工作要求。
搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì)，是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場(chǎng))鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計(jì)小組，站長為審計(jì)負(fù)責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
1.審計(jì)部工作計(jì)劃。
2.審計(jì)年度工作計(jì)劃。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇八
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組：
為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)西充縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目工作的通知》（西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案，已經(jīng)掛鉤縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查，請(qǐng)予備案。
附件2：金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表。
西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府。
2017年4月24日。
（聯(lián)系人：賈倫坤，聯(lián)系電話：13990794060）。
附件1:。
一、基本概況。
金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶，1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人，2017年預(yù)脫貧戶125戶，226人，涉及全鄉(xiāng)13個(gè)村，100個(gè)社。
二、建設(shè)規(guī)模。
1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
4、維修豬圈圈舍9座。
全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計(jì)38萬元，其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。
四、資金來源。
購買實(shí)物，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
六、實(shí)施進(jìn)度。
1、肥料、種子6月底補(bǔ)助到位。
2、豬圈圈舍維修6月底完成。
3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
七、保障措施。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督。
鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長，其他黨委成員為副組長，相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實(shí)施，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高資金使用效率。
積極主動(dòng)與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系，組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍，到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
3、強(qiáng)化督查，杜絕走形式。
對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)扶貧資金，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處理。
八、效益分析。
通過財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，一是鞏固已脫貧戶脫貧成果；二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計(jì)貧困戶增收1300元。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇九
為規(guī)范我縣“一事事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)監(jiān)督管理,保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益業(yè),加快推進(jìn)新農(nóng)村,建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一一議”籌資籌勞管理辦法》和和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》,特制制定本方案。
象象一、審計(jì)對(duì)。
20xx—20xx年開開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中點(diǎn)20xx年省級(jí)點(diǎn)686個(gè),列入本次審計(jì)33個(gè),個(gè)20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè),列入本次審計(jì)個(gè)34個(gè)。
二、審計(jì)時(shí)間。
全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾專后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三后。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否一有有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資資行為。3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛新作假、截留、作1/19隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實(shí)等問題虛。
五、審計(jì)步驟。
證,55、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)小組開會(huì)討論,進(jìn)行處審理、理定性。六、工作要求。
站長為審計(jì)負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員,把審。
一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專事項(xiàng)項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程,作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn),切實(shí),抓緊抓好,抓出成效。
方案二,危房改造資金專專項(xiàng)審計(jì)檢查工作實(shí)施方案為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的籌措、管理危和和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)學(xué)d級(jí)危房改造資金的使用效效益,根據(jù)《xxx審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審國計(jì)計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)中d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作方案〉計(jì)的通知》,皖審行〔審20xx〕98號(hào),要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,要制制定本工作方案。
一、專項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)項(xiàng)。
二、專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對(duì)象、3/19本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍,省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)、改改委等部門提供的20xx年至年20xx年農(nóng)村中小學(xué)dd級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象,市、縣,專區(qū),危房改造辦公室及區(qū)。
其管理的危改資金專戶,并抽審理項(xiàng)目學(xué)校。市、縣,區(qū),對(duì)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的數(shù)30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較數(shù)大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定定。
三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)重,一,危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況及1.檢查dd級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的部d級(jí)危房書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目,合有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積無，有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入,危房改造項(xiàng)目。
2..檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)是一一規(guī)劃,是否存在學(xué)校規(guī)模小小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大,過教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
2..檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對(duì)金省省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣,實(shí)區(qū)區(qū),有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤金工程完工工情況。
中小學(xué)危房改造工程資資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審專計(jì)計(jì)的重點(diǎn),1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全和部部用于危改工程土建項(xiàng)目,有有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象,檢查有無設(shè)置賬外賬、象“小金庫”及貪污、私分危“改改資金行為。
3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所專得得,是否由同級(jí)財(cái)政部門商教教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有固無資無產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在查虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等虛行為。
檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施,主要是第改二期危改項(xiàng)目,是否二。
d級(jí)危房經(jīng)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,資。
審計(jì)決定。五、工作要求,一,提高高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣,區(qū),人民政府和項(xiàng)區(qū)。
目單位主管管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工視。
3、查款物相符符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手發(fā)中。
4、救災(zāi)災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬冬令春荒生活救助資金,重點(diǎn)查看資金使用,并對(duì)其效點(diǎn)果果進(jìn)行評(píng)估。,二,農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)五10/191、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個(gè)五保對(duì)象建建立檔案。
2、查資料。查查每個(gè)五保對(duì)象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明養(yǎng)確的監(jiān)護(hù)人。3、查經(jīng)費(fèi)發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(shí),每季度發(fā)放一養(yǎng)次次,按標(biāo)準(zhǔn),每人每季度6606元,發(fā)放。
1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填、寫寫是否規(guī)范,對(duì)所救助對(duì)象是否匯總為臨時(shí)救助花名冊(cè)是。
1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級(jí)有無研究程20xx2年度納入低保救助的人員的會(huì)議記錄、公示照的片。查申報(bào)審批資料是否齊片備,備有無違規(guī)辦理的問題。
3、查證卡。入戶抽查低保證、、取款折是否發(fā)放到對(duì)象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)人象象。
三、工作步驟。
方案四,xxxx補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì)方案公我們接受委托,根據(jù)《20xx-20xx0年中央補(bǔ)助我市公共助衛(wèi)生專項(xiàng)資金聘請(qǐng)請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)工作作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對(duì)本次納入審計(jì)關(guān)范范圍的xxx等15個(gè)/19區(qū)縣中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)中資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。結(jié)合審資前前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計(jì)方具案案。
一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績及。
xxxxx,以下簡稱本所,是經(jīng)以xx市財(cái)政局審批,具有財(cái)。
層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績情況詳見附表服1，主要業(yè)績一覽表。二、審計(jì)組成員審。
院等進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任審計(jì),曾對(duì)xx等基層衛(wèi)生院進(jìn)層行清債審計(jì),對(duì)xxx醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。
助理人員,xxxx,大學(xué)本科,xxx,大學(xué)本科，以上二位助理人員參與了理xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審任計(jì),參與xxx基層衛(wèi)生院清債審計(jì),參與璧山丁家醫(yī)院財(cái)務(wù)與報(bào)表審計(jì)等,具有一定的實(shí)踐工作計(jì)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。
五、審計(jì)依據(jù)。
1、xx市衛(wèi)生局、xx市財(cái)政局下發(fā)政20xx-20xxx年《中央補(bǔ)助我市公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央補(bǔ)助年xx市公共衛(wèi)生生專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》及相關(guān)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資及計(jì)計(jì)劃的通知。
時(shí)性,檢查其資金管理內(nèi)部控制,建立及執(zhí)行的有效性,建。
法性。
八、審計(jì)方式和審計(jì)計(jì)劃、采取取就地審計(jì)方式,計(jì)劃審計(jì)工工作進(jìn)度和時(shí)間安排如下,1、審計(jì)準(zhǔn)備階段,xx年55月21日至25日,時(shí)間55個(gè)工作日，工作內(nèi)容,進(jìn)進(jìn)行審前調(diào)查,收集資料,制制定審計(jì)實(shí)施方案,擬定審計(jì)計(jì)劃及簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定計(jì)書書。
2、審計(jì)實(shí)施階段,xxx年5月28日至6月222日,時(shí)間約15個(gè)工作日，,工作內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。
稿,提交被審計(jì)單位及計(jì)xx市衛(wèi)生局交換意見。意。
九、審計(jì)原則。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十
20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級(jí)優(yōu)秀文明單位”，今年將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，力爭創(chuàng)建為成都市文明單位，特制定創(chuàng)建市級(jí)文明單位的方案如下：
一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)，按照在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高干部職工的整體素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
在鞏固“區(qū)級(jí)優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上，不斷提高創(chuàng)建水平，力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
三、創(chuàng)建措施。
1.抓“四好”班子建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，將創(chuàng)建活動(dòng)納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長，副局長鄧清玉、張勇和紀(jì)檢組長羅驥為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)日常工作，保證各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)。進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的積極性，掀起創(chuàng)建市級(jí)文明單位的高潮。
2.、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”，圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，達(dá)到促上進(jìn)、促學(xué)習(xí)、促團(tuán)結(jié)、促奉獻(xiàn)、促效率的目的。
3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用，將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中，開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
4.落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，組織職工深入開展思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)以及文明禮儀教育，確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)。
5.抓好創(chuàng)建活動(dòng)，促“三新”突破。今年力爭從五個(gè)方面做到突破：一是在創(chuàng)新群眾文體活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場(chǎng)管理機(jī)制，在文化市場(chǎng)管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點(diǎn)和拳頭項(xiàng)目，在提高競(jìng)賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上有新突破。
6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用，積極參加公益事業(yè)，全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會(huì)治安綜合治理工作，力求取得顯著的社會(huì)效益。
7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度改革，確保規(guī)范高效，建設(shè)和諧單位。
四、實(shí)施步驟。
1.宣傳動(dòng)員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動(dòng)月，利用“公民道德宣傳教育月”活動(dòng)，群團(tuán)組織開展廣泛宣傳動(dòng)員，力求使我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位的活動(dòng)深入人心，做到人人重視，積極參與。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)。
年3月至12月期間，全局一盤棋，黨、政、工、青、婦通力配合，按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求，逐一抓好落實(shí)，并做好檢查督促工作，保證創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。
4.加大宣傳力度，擴(kuò)大文體系統(tǒng)知名度，進(jìn)一步提升我局在全區(qū)的聲譽(yù)和形象。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十一
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況，主要包括：一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月22日―26日）。
成立組織，制定方案，召開動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段（7月27日―30日）。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。
3、迎接檢查階段（8月1日―30日）。
8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保清理工作順利開展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)防清理工作走過場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的，一旦被上級(jí)檢查組查到，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十二
為大力倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)公民道德教育工作常態(tài)化和制度化，根據(jù)《xxx習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣舉辦農(nóng)民夜校工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下工作實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會(huì)精神，以全面建成小康社會(huì)為根本目標(biāo)，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以提高農(nóng)民科技實(shí)用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民夜校為重要形式，以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點(diǎn)為突破口，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校，群眾相對(duì)集中的區(qū)域有教學(xué)點(diǎn)，全面宣傳黨的大政方針，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則，有針對(duì)性地開展科技培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)政策法律普及功能。有計(jì)劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識(shí)，讓農(nóng)民做到懂法、守法，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和文明禮儀傳播活動(dòng)，經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團(tuán)結(jié)起來。
(五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時(shí)發(fā)布政策、市場(chǎng)、價(jià)格、勞動(dòng)用工等信息，讓夜校成為農(nóng)民致富的xxx千里眼xxx和xxx順風(fēng)耳xxx。
(六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動(dòng)集聚農(nóng)民，使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(七)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度，對(duì)村里需要民主決策的事項(xiàng)，組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決，真正做到xxx管理民主xxx。
(一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽(yù)校長，村支部書記任校長，村支部副書記負(fù)責(zé)日常組建管理，村干部和包村干部為常任教員，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師，確保農(nóng)民夜校取得實(shí)效。強(qiáng)化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作，電費(fèi)和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費(fèi)。
(二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國家的路線方針、政策，社會(huì)主義核心價(jià)值觀，中華傳統(tǒng)美德，文明禮儀，法律法規(guī)，涉農(nóng)政策，整臟治亂，農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動(dòng)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十三
根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神，按照《測(cè)評(píng)操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊(cè)》的要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和的系列重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作內(nèi)容，不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實(shí)施措施。
(一)、組建機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：鐘友明理事長。
副組長：俞小平副理事長。
組員：袁德奇劉光輝。
(二)、實(shí)施步驟。
1、第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。制定《實(shí)施方案》，召開文明創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求，引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí)，自覺參與。
2、第二階段：組織實(shí)施，集中創(chuàng)建。嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級(jí)文明縣城考評(píng)指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間、人力、物力全面實(shí)施創(chuàng)建，堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做好創(chuàng)建工作材料的積累，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)成績，查找不足。對(duì)存在的問題，認(rèn)真整改并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
3、第三階段：鞏固提高，整體推進(jìn)。我會(huì)將從工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等方面建立長效機(jī)制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；?，堅(jiān)持對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，完善提高。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每月召開一次黨組會(huì)，研究部署文明創(chuàng)建工作，解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
2、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城目標(biāo)，針對(duì)工作中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，動(dòng)員廣大干部職工發(fā)揮職能作用，把文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個(gè)崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育，講求職業(yè)道德，服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確，程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法，建立高效的投訴處理機(jī)制。
4、加強(qiáng)無障礙服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。同時(shí)它也直接影響著我縣的城市形象。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識(shí)，推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。
5加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，針對(duì)本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)落后、人們的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象，自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城這一目標(biāo)，從根本上治理本單位的：“臟”“亂”“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境，提高居民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)。總結(jié)表彰先進(jìn)，全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十四
xx年度內(nèi)幫助全市940人（次）有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。
（二）有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向；
（三）退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
（一）項(xiàng)目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件）。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣（市、區(qū)）可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
（二）資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用，做到專款專用。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)撥付到位，嚴(yán)禁挪用、擠占和截留，不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實(shí)行公示制度，做好公開透明，接受審計(jì)監(jiān)督。
（一）摸底報(bào)名。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作，積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》（附件1）。
（二）審核審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批，篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對(duì)象。
（三）擬培訓(xùn)人員公示。對(duì)擬培訓(xùn)對(duì)象要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府進(jìn)行公示，避免暗箱操作，增加透明度。
（四）委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。
（五）開班培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求，結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì)，切實(shí)有效地開展針對(duì)性強(qiáng)、見效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合，切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。
（六）考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況組織開展結(jié)業(yè)考試，對(duì)考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
（一）制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求，制定市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案，并下發(fā)至各縣（市、區(qū)），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。
（二）確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作，做到培訓(xùn)工作全程跟蹤，建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
（三）做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理，匯總后送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)一套以備查?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心，以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣（市、區(qū)）要高度重視，將項(xiàng)目工作納入績效評(píng)價(jià)考核，加大督促檢查力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，有條件的縣（市、區(qū)）要逐步建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)約束力和工作透明度。對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的，市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評(píng)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十五
項(xiàng)目名稱：資金類別：項(xiàng)目申報(bào)單位：項(xiàng)目承擔(dān)單位：
關(guān)于申報(bào)東風(fēng)村為2012少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的請(qǐng)示。
省民委：
根據(jù)《關(guān)于申報(bào)2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》文件精神，我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定申報(bào)城廂街道辦東風(fēng)村為2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
及一所回民小學(xué)--東風(fēng)民族小學(xué)。近年來，東風(fēng)居委會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、有關(guān)部門的幫扶下，蔬菜大棚種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。該村人均年收入8735元，貧困戶412戶，人均年收入2356元，少數(shù)民族貧困人口56人，人均年收入2120元。
二、建設(shè)特色村寨和發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)。
基礎(chǔ)設(shè)施，增加了高效農(nóng)業(yè)種植的保險(xiǎn)系數(shù)，提高了東風(fēng)村生產(chǎn)生活條件。
二是村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村干部整體素質(zhì)高，人員配備齊全，工作積極，在村支書臧藝為首的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村干部脫貧致富奔小康。能夠發(fā)揮先鋒模范作用，工作上得到縣、街道兩級(jí)充分肯定和大力支持，村里建立了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室和維穩(wěn)工作是，村各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
三是群眾生產(chǎn)生活水平切實(shí)改善。2006年該村人均收入1500多元，經(jīng)多年發(fā)展，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，東風(fēng)村群眾經(jīng)濟(jì)生活水平和村容村貌有了較大的提高，2011年人均收入已達(dá)9350元。近年來，該村加強(qiáng)設(shè)施的建設(shè)，滿足群眾對(duì)道路、供水、用電的需求。全村均已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，村民用上安全可靠的生產(chǎn)、生活用電，吃上流動(dòng)潔凈的自來水。
四是資源優(yōu)勢(shì)得到有效開發(fā)。近年來，在泗陽、城廂兩級(jí)黨委政府和各級(jí)民委的大力支持下，該村為盡快改變東風(fēng)村落后的狀況，依靠當(dāng)?shù)亟煌ū憷退蛋l(fā)達(dá)以及耕地肥沃的優(yōu)勢(shì)條件，確立了“發(fā)展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯村”的發(fā)展思路，積極將本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，利用招商引資帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東風(fēng)村境內(nèi)蔬菜大棚林立，面積達(dá)300多畝，種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農(nóng)作物，年產(chǎn)500多噸，銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前，東風(fēng)村有蔬菜合作社4個(gè)，大棚種植戶60多戶，畝均純收入達(dá)6000多元，大棚種植已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，有力的帶動(dòng)了部分少數(shù)民族脫貧致富。
更多、更大的扶持和照顧，進(jìn)一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富的步伐，特向上級(jí)部門申請(qǐng)將東風(fēng)村列為少數(shù)民族特色村寨和發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)村。
并申請(qǐng)實(shí)施如下項(xiàng)目：
三、主要申報(bào)內(nèi)容和實(shí)施項(xiàng)目。
為彰顯和恢復(fù)東風(fēng)村伊斯蘭回族村，方便回族群眾過宗教生活，對(duì)現(xiàn)有村落進(jìn)行康居示范小區(qū)建設(shè)。爭取用3年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)康居示范小區(qū)，建成有民族特色的新式集中居住區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜大棚種植，加快村民（少數(shù)民族群眾）脫貧致富步伐，努力把東風(fēng)村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有濃厚伊斯蘭特色的新農(nóng)村。
2012年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下：
1、新建社居民集中點(diǎn)1個(gè)：占地面積10畝，需要資金300萬元；
2、恢復(fù)建設(shè)清真寺1座，需要資金50萬元；
3、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。2013年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下：
1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè)，需要資金350萬元；
2、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。
2014年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下：
1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè)，需要資金300萬元；
2、全體小區(qū)綠化、道路、電網(wǎng)、光纜、用水等加以完善，需要資金75萬元；
3、新增開發(fā)蔬菜大棚100畝，需要資金125萬元。以上報(bào)告當(dāng)否請(qǐng)批示。附：
1、東風(fēng)村原排放圖片。
2、東風(fēng)村原清真寺圖片。
3、東風(fēng)村待改造小區(qū)圖片。
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