通過制定方案，我們可以更好地安排時間和資源，從而更好地實現(xiàn)工作目標(biāo)。方案的制定需要根據(jù)具體情況進(jìn)行靈活的調(diào)整和改進(jìn)?，F(xiàn)在給大家分享一些制定方案的技巧和方法，希望能夠啟發(fā)大家的思考。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇一
治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)xxx市財政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下：
為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。
我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機(jī)關(guān)全體參加的專項治理工作會議，會上學(xué)習(xí)了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強(qiáng)調(diào)了必須逐家逐戶核實，自查面達(dá)到100%，按要求認(rèn)真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。
（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應(yīng)享受補(bǔ)貼6948戶，應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金277.11萬元，實際享受補(bǔ)貼6949戶，實發(fā)278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機(jī)動地）發(fā)放1.02萬元，部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。
（二）集體和個人所有森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應(yīng)享受補(bǔ)貼990戶、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金2.54萬元，實際享受補(bǔ)貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（三）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼51人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.66萬元，實際享受補(bǔ)貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元，未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款，我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。
（四）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應(yīng)享受補(bǔ)貼60戶（市撥107.5萬元：c級危房改造10戶，每戶1.1萬元補(bǔ)助；d級危房改造28戶，每戶2萬元補(bǔ)助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補(bǔ)助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金107.5萬元，實際享受補(bǔ)貼50戶、實發(fā)91萬元，未發(fā)16.5萬元，未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務(wù)，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補(bǔ)助對象。截止20xx年5月底無項目資金。
（五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.24萬元，實際享受補(bǔ)貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.06萬元，實際享受補(bǔ)貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。
（六）困難群眾救助補(bǔ)助資金項目（農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3646人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金225.9萬元，實際享受補(bǔ)貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1030人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金125.68萬元，實際享受補(bǔ)貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元，未發(fā)0.22萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受2184元，此款已退回財政局。無問題。
（七）社會救助救濟(jì)補(bǔ)助資金項目：（農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1405人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金73.35萬元，實際享受補(bǔ)貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼564人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金64.33萬元，實際享受補(bǔ)貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元，未發(fā)0.07萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受700元，此款已退回財政局。無問題。
（八）自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼221人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金3萬元，實際享受補(bǔ)貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（九）優(yōu)撫補(bǔ)助資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1065人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金192.33萬元，實際享受補(bǔ)貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼511人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金92.02萬元，實際享受補(bǔ)貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。
（十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼92人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金8.78萬元，實際享受補(bǔ)貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼12人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.1萬元，實際享受補(bǔ)貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。
（十一）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼2952人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金24.81萬元，實際享受補(bǔ)貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元，未發(fā)0.01萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受100元，此款已退回財政局。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼764人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金10.63萬元，實際享受補(bǔ)貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元，未發(fā)0.05萬元，由于3人死亡不應(yīng)享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補(bǔ)貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
（十二）困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼481人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金7.6萬元，實際享受補(bǔ)貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼236人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.94萬元，實際享受補(bǔ)貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。
（十三）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼696人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金66.82萬元，實際享受補(bǔ)貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼29人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金21.47萬元，實際享受補(bǔ)貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十五）城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼5人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.48萬元，實際享受補(bǔ)貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十六）成都市老年人高齡補(bǔ)貼項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3555人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金98.83萬元，實際享受補(bǔ)貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元，未發(fā)0.42萬元，由于2人死亡不應(yīng)享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補(bǔ)貼資金2400元，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1731人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金47.83萬元，實際享受補(bǔ)貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。
（十七）困境兒童生活補(bǔ)貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼96人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.2萬元，實際享受補(bǔ)貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼10人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.3萬元，實際享受補(bǔ)貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。
（十八）農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶資金33.2萬、20xx年精準(zhǔn)到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補(bǔ)貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元，未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準(zhǔn)到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十九）雨露計劃補(bǔ)助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼15人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.13萬元，實際享受補(bǔ)貼15人（市打卡6750元，鎮(zhèn)打卡4500元）、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，建立問題臺賬，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門逐一整改到位，紀(jì)委督查整改落實情況。并研究建立長效機(jī)制，推進(jìn)源頭治理。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求，黃巖管理處多措并舉，認(rèn)真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。成立以主任為組長，紀(jì)委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學(xué)等負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責(zé)任務(wù)，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進(jìn)會，確保此項工作落地落實。
配強(qiáng)力量，強(qiáng)化進(jìn)度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高，從各部門精挑細(xì)選出工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?名進(jìn)行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后，以組為單位進(jìn)行公示，確?！扒蹇ā?、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質(zhì)、按量完成各項目標(biāo)任務(wù)。扎實步驟，推進(jìn)有序。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求，把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實。安排專人負(fù)責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入，并分發(fā)到各村開展進(jìn)村入戶核實，務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細(xì)化、再核實，務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。
反復(fù)核實，精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位，將各村核實后數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，根據(jù)職能職責(zé)對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行全面清理并反復(fù)核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。管理處紀(jì)委加強(qiáng)對各村開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查，設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索，督促有違紀(jì)違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護(hù)群眾合法權(quán)益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸福卡”，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”，拖延發(fā)放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領(lǐng)，資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補(bǔ)貼資金分配發(fā)放等情況，堅決糾正和查處各類違紀(jì)違法行為，確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金作用。
（一）治理范圍。
2017年至2018年5月底的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)效益林補(bǔ)貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。
（二）治理內(nèi)容。
1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。
2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)效益林補(bǔ)貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助，是否存在漏報、錯報、重復(fù)領(lǐng)取等突出問題。
3.逐項檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。
4.全面核實補(bǔ)貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問題。
本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進(jìn)行，實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋，通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管，切實保障補(bǔ)貼資金發(fā)放對象精準(zhǔn)、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。
（一）全面開展自查（本方案下發(fā)之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴(yán)格按照本方案要求，明確責(zé)任，細(xì)化分工，狠抓落實，認(rèn)真組織自查，自查面必須達(dá)到100%。務(wù)必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照黨委政府的統(tǒng)一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認(rèn)真填報相關(guān)表格，做好典型案例分析。
（二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉(xiāng)將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶兌現(xiàn)情況，以及各村自查、整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
（三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結(jié)束后，將對清理后的補(bǔ)助資金享受人員名單、資金項目、補(bǔ)貼金額等，分村在其轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開公示。
二是依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任，對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀(jì)的行為，堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”，對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的，將予以公開曝光，充分發(fā)揮警示與威懾作用。
（五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達(dá)州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進(jìn)行重點檢查，重點關(guān)注自查走過場、未反應(yīng)問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補(bǔ)貼資金有關(guān)情況進(jìn)行再次梳理，對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責(zé)任追糾等情況進(jìn)行核查，促進(jìn)治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準(zhǔn)備工作。
（一）務(wù)必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當(dāng)前的一件大事來抓，嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，大力宣傳發(fā)動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認(rèn)真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴(yán)格追責(zé)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強(qiáng)協(xié)作配合與交流溝通，按照職能職責(zé)，協(xié)同開展工作，各相關(guān)站所辦要加強(qiáng)對各村的督促、指導(dǎo)，構(gòu)建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。
（三）建立長效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，我鄉(xiāng)將進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執(zhí)行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機(jī)制，通過定期、不定期檢查，加強(qiáng)對惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)落實。
（四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總后及時上報。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇三
一、目標(biāo)原則。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農(nóng)政策，開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理，實現(xiàn)五個目標(biāo)，即:查清“一卡通”管理運行現(xiàn)狀,解決突出問題，查處違紀(jì)違法案件，健全完善制度規(guī)定，提升惠民惠農(nóng)治理效能。
堅持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財政安排，直接發(fā)放到人到戶補(bǔ)貼補(bǔ)助資金為重點，逐筆逐項、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼項目、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋。
堅持問題導(dǎo)向。重點查找虛報冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等群眾反映強(qiáng)烈突出問題，個別部門未按規(guī)定進(jìn)行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問題。
豎持“三不”一體推進(jìn)。全面排查惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違法問題,既著力解決當(dāng)前突出問題，對違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處，又研究解決深層次問題，推動源頭綜合治理。
二、主要任務(wù)。
(一)治理范圍。重點治理2020年1月至2021年9月底，中央、省、市、區(qū)各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況，涉及違紀(jì)違法事項可追溯至以前年度。
(二)治理對象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室、代理銀行及受益主體。
(三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問題。
1.逐戶核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補(bǔ)助項目、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金到人到戶等情況，重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助等問題。
2.逐項檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。
3.全面核實補(bǔ)貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問題。
三、組織機(jī)構(gòu)。
成立民政局惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由劉健康同志擔(dān)任，祁喜強(qiáng)、張彩虹同志任副組長，成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧(第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人)擔(dān)任。
專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)科，辦公室主任由李寧擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)民政局專項治理統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
四、工作步驟。
2021年11月1日至12月31日，分三個階段組織實施。(一)統(tǒng)籌安排部署(11月1日)。
民政局制定工作方案，對專項治理工作進(jìn)行安排部署。統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務(wù)。
(二)開展自查排查(11月1日至11月16日)。
2.入戶核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定核查表，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當(dāng)面核實”的方式，核查鎮(zhèn)辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補(bǔ)貼項目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)金額等情況，對項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。
3.梳理問題(11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對梳理發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺賬，銷號整改;財務(wù)科11月15日前向區(qū)財政局報送民政局自查排查情況報告、相關(guān)臺賬和違紀(jì)違法有關(guān)材料。
(四)全面鞏固提升(11月17日至12月31日)。
1.糾治問題，全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程，對于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題，堅持立即糾治。對于惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼工作緩慢、資金未按要求及時發(fā)放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金，確保自查排查發(fā)現(xiàn)問題件件有著落。
2.建章立制，固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監(jiān)管等制度實施細(xì)則，確?！耙豢ㄍā惫芾砜茖W(xué)規(guī)范、公開透明，成為群眾的“明白卡”、“幸福卡”。
五、工作要求。
(一)狠抓任務(wù)落實。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認(rèn)真、深入、扎實，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范、求實的工作作風(fēng)，切實履行專項治理、項目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點突破、深入整改，切實做到動作快、底子清、問題明、措施實，工作有力度、整治有效果，達(dá)到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的，努力實現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局黨組要充分發(fā)揮作用，對專項治理全程進(jìn)行監(jiān)督，督促各成員單位切實履行主體責(zé)任，推動專項治理工作走深走實。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇四
根據(jù)云南省財政廳等13個廳（局）印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔20xx〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結(jié)合工作實際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理（以下簡稱“專項治理”）方案。
(一)指導(dǎo)思想。
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達(dá)群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強(qiáng)群眾獲得感。
(二)基本原則。
1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村（社區(qū)）開展歸口管理補(bǔ)貼資金專項治理工作，收集相關(guān)存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
2.統(tǒng)一部署，分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》?(財辦〔20xx〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔20xx〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同問題制定措施進(jìn)行整改；根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，結(jié)合部門職責(zé)，完善相關(guān)制度政策和機(jī)制。
3.分工協(xié)作，形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，財政所牽頭組織，鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，最終形成專項治理報告，并建立監(jiān)管長效機(jī)制。
(三)治理目標(biāo)。
通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規(guī)范措施，實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
（一）清查范圍及內(nèi)容。
1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金使用發(fā)放和管理情況。
2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底，查清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，推進(jìn)整改。
(二)重點整治問題。
按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法，重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。
1.部門協(xié)調(diào)不夠，實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。
（1）統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑缺乏規(guī)范認(rèn)定，部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致。惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同，統(tǒng)計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的發(fā)放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的項目數(shù)不同等問題。
（2）政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補(bǔ)貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補(bǔ)助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補(bǔ)助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補(bǔ)貼存折本后，統(tǒng)一外觀標(biāo)識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低，以普通銀行卡替代，導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。
(3)補(bǔ)貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金零碎分散，各類補(bǔ)貼發(fā)放各行其是，同一項目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進(jìn)行“二次分配”等問題。
（4）現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補(bǔ)貼項目不全，資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳?；菝窕蒉r(nóng)財政補(bǔ)貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理，仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。
2.惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金日常監(jiān)管不夠，實現(xiàn)按時按標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確到人到戶有差距的問題。
(1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一撥了之”，在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化；在申報、審核、發(fā)放過程中，鄉(xiāng)級主管部門對村組（社區(qū)）匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核，實質(zhì)性審核主要依托于村組（社區(qū)），對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態(tài)臺賬，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。
(2)補(bǔ)貼資金的管理部門多，各部門間配合不力。惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
(3)部門信息溝通共享機(jī)制不夠健全?；菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大，各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機(jī)制，信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量，也容易出現(xiàn)信息錯漏、補(bǔ)貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。
3.補(bǔ)貼對象的知情權(quán)，表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。
（1）惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時、不足額，應(yīng)享受政策未享受、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
（2）補(bǔ)貼信息公示公告程序不規(guī)范?；菝窕蒉r(nóng)財政補(bǔ)貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴(yán)格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金項目進(jìn)行公示，導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。
（3）利用政策宣傳“先機(jī)”，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機(jī)”來蠶食群眾利益，導(dǎo)致補(bǔ)助資金不能真正惠及群眾。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。
（1）源頭信息收集不細(xì)致，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞，導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準(zhǔn)確等問題。
（2）基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠，審核把關(guān)不嚴(yán)。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實，對基礎(chǔ)信息維護(hù)及動態(tài)更新不及時，導(dǎo)致信息資料不準(zhǔn)、信息不對稱等問題，影響惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金的發(fā)放。
（3）代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位，紀(jì)法意識不強(qiáng)，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權(quán)力，在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利，未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機(jī)制不暢，金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。
（1）行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位，資金無法兌付。金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
（2）“最后一公里”服務(wù)意識不強(qiáng)，金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細(xì)心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內(nèi)容要素不全、補(bǔ)貼項目不明確等問題。
（3）協(xié)作防范風(fēng)險機(jī)制不完善，違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機(jī)構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的機(jī)制不完善等問題。
（4）部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負(fù)擔(dān)等問題。
6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。
專項治理工作分四個階段進(jìn)行。
(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案，建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下，結(jié)合工作實際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項治理工作。
(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告，報財政所（鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補(bǔ)貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標(biāo)對表，全面梳理惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)違法的風(fēng)險點，認(rèn)真分析原因，及時整改發(fā)現(xiàn)問題，對違紀(jì)違規(guī)違法問題責(zé)任主體按規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；5月25日前，完成區(qū)級反饋問題整改工作。
(四)完善制度，健全機(jī)制(12月25日前)。9月30日前，分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況，舉一反三，根據(jù)省市區(qū)要求，結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進(jìn)一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度；按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確任務(wù)分工和機(jī)制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。
(二)壓實責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識專項治理的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。要切實履行專項治理的主體責(zé)任，組織好部門自查的基礎(chǔ)上，涉及村（社區(qū)）的要指導(dǎo)各村（社區(qū)）組織項目專項治理工作，壓實工作責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，邊查邊改，不走過場，鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
[email?protected]。
來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村（社區(qū)）及行業(yè)部門要設(shè)立并公布舉報電話受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾各村（社區(qū)）及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴(yán)加保密依法保護(hù)。發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)紀(jì)委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇五
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨?覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求，黃巖管理處多措并舉，認(rèn)真做?好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。
?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。成立以主任為組長，紀(jì)委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、?計生、建管、中心小學(xué)等負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責(zé)任務(wù)，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進(jìn)會，確保此項工作落地落實。
?配強(qiáng)力量，強(qiáng)化進(jìn)度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高，從各部門精挑細(xì)選出工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?名進(jìn)行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后，以組為單位進(jìn)行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質(zhì)、按量完成各項目標(biāo)任務(wù)。扎實步驟，推進(jìn)有序。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求，把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實。安排專人負(fù)責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入，并分發(fā)到各村開展進(jìn)村入戶核實，務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細(xì)化、再核實，務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。
?反復(fù)核實，精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位，將各村核實后數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，根據(jù)職能職責(zé)對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行全面清理并反復(fù)核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
?強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。管理處紀(jì)委加強(qiáng)對各村開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查，設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索，督促有違紀(jì)違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護(hù)群眾合法權(quán)益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸?？ā保屆恳还P“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇六
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
（一）與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理；變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排，現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
1、開展政治教育，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。
2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》，學(xué)習(xí)典型案例匯編等。
5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。
6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風(fēng)精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
1、咱本所設(shè)置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。
2、每周組織三次集中學(xué)習(xí)，要求全體律師參加，做好集中學(xué)習(xí)記錄，要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。
7、到青島市革命烈士紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機(jī)構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實市政府的決定，認(rèn)真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認(rèn)識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。
（二）求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實際，結(jié)合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接，使各項工作整體推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡，要認(rèn)真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等專刊，及時編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進(jìn)專項治理工作不斷深入。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)運管干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》（滎交[]113號）文件精神，結(jié)合我市道路運輸管理工作實際，特制定工作方案如下：
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認(rèn)真落實各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：
（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導(dǎo)致決策失誤的。
（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等；對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦；對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。
（三）對上級交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù)，沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的；對集體決策的事項消極、拖延執(zhí)行；對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào)，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導(dǎo)致工作落實不到位的。
（四）工作推動不力，不服從領(lǐng)導(dǎo)管理，不接受任務(wù)分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
（五）對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
（六）不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況；對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
（七）在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
（八）無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀(jì)律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假的；在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的'。
（九）對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
（十）對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
（十一）具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項治理活動從xx年7月開始，到xx年12月底結(jié)束，共分四個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月17日—7月20日）。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人，營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。
（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，認(rèn)真查擺分析，切實把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對“庸、懶、散、軟”方面的問題，認(rèn)真征求意見建議，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。
（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）。
對查擺出來的問題，要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案，落實整改責(zé)任，采取有效措施，逐項、分類、分步驟進(jìn)行整改落實。開展評議活動，采取個人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題，整改落實。同時抽查部分科室，由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到以專項活動推動工作，用工作實績檢驗活動成效。
（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）。
完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》，對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員，綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施實施嚴(yán)格問責(zé)；對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，定期通報我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況，提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識，促進(jìn)干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學(xué)量化指標(biāo)，增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變，著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏，處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。
（一）各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人，對本科室治理工作負(fù)總責(zé)，班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好治理工作。
（二）綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時督促相關(guān)人員落實工作部署，不定期檢查工作進(jìn)度，并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
（三）人事部門要切實履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來，切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強(qiáng)對干部作風(fēng)與履職情況的了解，把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位；建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項治理活動順利實施、取得實效，決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，確保不走形式、不走過場。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要點名道姓公開曝光，使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點工程指揮部，每月要對各單位單項工作進(jìn)行排名，對排名末位的單位啟動問責(zé)程序，進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的，按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
（四）務(wù)求工作實效。
各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點，在完成規(guī)定任務(wù)的同時，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點，強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實效。
（五）抓好工作結(jié)合。
把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來，與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇八
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神，按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求，制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下：
一、總體要求。
二、主要任務(wù)。
（一）嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中，利用職務(wù)便利，貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問題。
（二）認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實、作風(fēng)不扎實經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題；認(rèn)真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書不完善，未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題；認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實，對群眾申請推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題；認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會救助政策，造成困難群眾認(rèn)為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認(rèn)識問題；認(rèn)真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象信息等內(nèi)容，暗箱操作，欺上瞞下；認(rèn)真整改低保動態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報制度，不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
（三）堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過高問題；堅決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實，未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實確定補(bǔ)助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題；堅決糾正對“支出核減”政策不落實，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題；堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進(jìn)，農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實，分類標(biāo)準(zhǔn)不明確，臺賬管理不精細(xì)，未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題；堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
（四）認(rèn)真整改工作運行中制度和機(jī)制不落實問題。聚焦制度和機(jī)制不落實問題，著力梳理、查找三個方面存在的風(fēng)險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面，存在的薄弱點、風(fēng)險點；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中，在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險點和監(jiān)管盲區(qū)；三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中，在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面，存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題。
三、方法步驟。
（一）制定農(nóng)村低保專項治理實施方案（20__年6月）。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署，針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題，制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案，明確任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合各自實際，細(xì)化問題，對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
（二）召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議（20__年6月）鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進(jìn)。
（三）全面排查農(nóng)村低保對象。（20__年6月起持續(xù)進(jìn)行）。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象，同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭，對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù)，確保“四個一批”落實到位。通過機(jī)動式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等，重點查找是否存在“關(guān)系?！薄叭饲楸！薄板e?！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍，反之要立即予以清退。
（四）持續(xù)開展整改工作（20__年6月起持續(xù)進(jìn)行）。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上，加大四個力度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索，列出重點案件，及時會同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門，重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬，受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索，向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題，要建立問題整改責(zé)任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個銷號一個；不能即時整改的，要明確整改措施、時間表、責(zé)任人，積極推進(jìn)整改。要有針對性，注重整改質(zhì)量，政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善；政策落實不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實?；鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持，力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進(jìn)責(zé)任落實。
四是加大問責(zé)力度。對“四個意識”不強(qiáng)，責(zé)任落實不到位、腐敗和違紀(jì)問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）著力完善規(guī)章制度和健全長效機(jī)制（20__年6月起持續(xù)進(jìn)行）。
一是強(qiáng)化建章立制，注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施，制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書，依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，注重整改長效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面，加快建立健全常態(tài)化長效機(jī)制，確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠(yuǎn)。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，重點加強(qiáng)對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強(qiáng)化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度，堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄，對低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示，并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強(qiáng)化工作責(zé)任落實，各村盡快制定工作方案；主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，確保工作落實。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。
（二）強(qiáng)化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理，立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持，力求得到較好解決，確?！瓣柟獾捅！比嫱菩校某尚ё屓罕娍吹靡?、感受得到，大多數(shù)人滿意。
（三）匯總情況，定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁，各村在活動開始前、進(jìn)行中、結(jié)束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇九
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》，現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理（下稱“五防”），制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
二、工作目標(biāo)。
通過整治，實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)（全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少，事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)）。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽ｋU化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
（一）開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備，消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用，違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃?xì)饩€路與電路交叉，燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局（二科）。
（二）開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位：危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局（危化科）；油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委（能源局）。
責(zé)任單位：危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣（區(qū)）人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局；油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局（?；疲?、市質(zhì)監(jiān)局。
（三）開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全，不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力，不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則，不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案，建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求，多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口，未設(shè)計、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩，未按工藝分片（區(qū)域）設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng)，電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求，所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位：市安全監(jiān)管局（安監(jiān)一科）。
責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
（四）開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求，落實粉塵危害防治責(zé)任，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，未對勞動者（含勞務(wù)派遣工）配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩，并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測，委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。
牽頭單位：市安全監(jiān)管局（職業(yè)安全監(jiān)管科）。
責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
（五）開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全，停產(chǎn)整頓未驗收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理，液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物，氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗，水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置，防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備，從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局（?；疲?/p>
四、時間步驟。
（一）動員部署和自查自糾階段。
1.各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案，深入宣傳動員，層層分解落實目標(biāo)任務(wù)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾，并建立專項整治工作臺賬。
2.縣（區(qū)）人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點抽查，對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
（二）集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式，對整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。
（三）鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”，對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣（區(qū)）人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室，各縣（區(qū)）人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室，要針對突出問題制定有力措施，全面落實整改，推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作要求。
各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣（區(qū)）人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，將此次專項活動所涉縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
（一）落實跨縣（區(qū)）、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項行動期間，市安委會辦公室每季度組織開展1次，縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
（二）落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況，選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人，逐級開展警示約談。
（三）嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”，及時向社會公告并通報相關(guān)部門，在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間，同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，在依法處罰企業(yè)的同時，依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十
通過三年時間，達(dá)到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實、突出風(fēng)險得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機(jī)制得到加強(qiáng)的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實基層基礎(chǔ)工作，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
（一）實施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村（社區(qū)）組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，實行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實行全時段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%，10月底完成70%，年底前全部完成的。
2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各村（社區(qū)）結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，列出三年計劃，分批治理。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實《鄭州市停車場建設(shè)管理條例》，將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，各村（社區(qū)）指導(dǎo)成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位，加強(qiáng)消防車通道管理。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制建設(shè)，暢通信息共享渠道。
（二）集中開展重點領(lǐng)域重點場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測制度，全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料，對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記，設(shè)定明顯警示標(biāo)識、嚴(yán)格日常管理，對防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項登記并修復(fù)；四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題，逐項登記并整改；五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模，依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年，排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑三年整治計劃，重點督辦整改一批嚴(yán)重問題；20xx年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人，設(shè)立歸口管理部門，健全消防管理制度，逐級逐崗細(xì)化消防管理職責(zé)；二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度；三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，突出消防安全責(zé)任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容，全面落實“三自主兩公開一承諾”；四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控，實行每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到30%、70%、100%。
3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理，嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度；二是社會單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；四是各村（社區(qū)）加強(qiáng)對老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5、電動自行車消防安全綜合治理。一是配合市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為；二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，同步設(shè)置電動自行車棚和智能充電控制設(shè)施，已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造，加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施；三是村（社區(qū)）、建筑管理使用單位加強(qiáng)日常檢查，及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6、倉儲物流企業(yè)、批發(fā)市場消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場管理單位和商戶對建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾；二是對轄區(qū)市場和商戶開展排查，督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，及時整改各類突出隱患問題；三是與上級部門加強(qiáng)協(xié)作配合、信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法等，強(qiáng)化綜合治理；四是各村（社區(qū)）對轄區(qū)物流網(wǎng)點、小倉儲等場所開展排查，督促落實火災(zāi)防范措施；五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等，建立達(dá)到相關(guān)要求的專職消防隊或志愿消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1、抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各村（社區(qū)）20xx年9月底前針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險完成底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì)，“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動加強(qiáng)消防管理。20xx年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年，老舊場所基本落實差異化防控措施。
2、抓好新材料突出風(fēng)險治理。配合職能部門對新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查，落實安全措施。
3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。
（四）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1、落實基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績效考評制度和獎懲措施，落實網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2、加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅，各村（社區(qū)）充分發(fā)動網(wǎng)格員、安全員、樓棟長、黨小組長等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋，協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題。針對沿街門店，督促嚴(yán)格落實火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時積極設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。
3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
（五）加強(qiáng)重點行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項評估，及時消除火災(zāi)隱患，并督促分管領(lǐng)域重點企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對性的整治方案，集中開展排查，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
（六）實施消防信息化管理能力提升工程。
1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、流量監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
從20xx年7月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（20xx年7月12日前）。召開專題會議研究部署，按照全市統(tǒng)一部署，啟動整治工作。各村（社區(qū)）結(jié)合實際制定細(xì)化方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容，做好行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治（20xx年7月至12月）。對本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
（三）集中攻堅（20xx年）。對照前期排查的.“三個清單”，按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。
（四）鞏固提升（20xx年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義，結(jié)合本轄區(qū)實際分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，分管副職具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題，推動各項重點任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合脫貧攻堅、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，開展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實效。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點行業(yè)單位先行開展試點治理工作，積極探索符合轄區(qū)實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容，并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實施責(zé)任追究。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十一
一、總體要求。
一是提高思想認(rèn)識，統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項治理，是自覺貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動，是一項必須完成的政治任務(wù)。各相關(guān)部門、單位要迅速行動、認(rèn)真謀劃、精心安排，扎實開展專項治理工作。二是堅持問題導(dǎo)向，深入自查自糾。認(rèn)真組織對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的教育扶貧項目進(jìn)行梳理，重點查擺工作中存在的問題和不足，及時進(jìn)行整改，扎實推進(jìn)我校精準(zhǔn)扶貧工作。三是要加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。各部門、單位要有全校一盤棋的意識，對業(yè)務(wù)工作有交叉的項目，主動溝通協(xié)調(diào)，做到專項治理工作無縫對接、環(huán)環(huán)相扣，把握好工作節(jié)奏，確保按時完成專項治理各項工作任務(wù)。
二、工作原則。
1.堅持穩(wěn)中求進(jìn)。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為，注意把握好時機(jī)、節(jié)奏和力度，將脫貧攻堅戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來，抓主抓重，循序漸進(jìn)，一個問題接著一個問題，一年接著一年，步步為營，層層深入。
2.堅持問題導(dǎo)向。加強(qiáng)調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析研判，把握扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的特點和規(guī)律。瞪大眼睛，拉長耳朵，把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實的“晴雨表”，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，直面問題不回避，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。
3.堅持精準(zhǔn)監(jiān)督。要聚焦目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向監(jiān)督，厘清扶貧領(lǐng)域界限，實施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保脫貧攻堅的重點在哪里，廉政風(fēng)險薄弱點在哪里，專項治理的重點就在哪里。
4.堅持抓常抓長。扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治不是階段性工作，不能抓一抓，松一松，要常抓不懈，保持定力，踩著不變的步伐，以永遠(yuǎn)在路上的精神，持續(xù)往深里抓、往實里治。
三、治理重點。
（一）以整治不準(zhǔn)不實問題為重點推動扶貧政策落實。
1.整治脫貧領(lǐng)域“四個意識”不強(qiáng)，責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署態(tài)度不堅決，貫徹落實中打折扣、做選擇、搞變通，脫貧攻堅工作作風(fēng)不扎實，有急躁、厭戰(zhàn)情緒，履責(zé)不力、監(jiān)管不力，考核評估不嚴(yán)格，制定實施規(guī)劃、配置資源要素、落實政策措施違反國家規(guī)定，違背要求的問題。
2.整治對推動落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識不到位，行動不堅決，以普惠政策代替精準(zhǔn)扶貧政策，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧，以舉精準(zhǔn)扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準(zhǔn)，操作性不強(qiáng)的問題。
3.整治扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明，在實施基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、生態(tài)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障及農(nóng)村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅重點任務(wù)中目標(biāo)確定、項目安排、資金投放違反規(guī)定，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新情況新問題不重視、不解決，推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。
四、工作方式方法。
（一）深入開展自查。要對照重點整治的4個方面突出問題及農(nóng)村基層“小微權(quán)力”清單，主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座，并結(jié)合實際，深入查找補(bǔ)充新的問題，切實把問題查深、摸透、找準(zhǔn)，見人見事見細(xì)節(jié)，列出清單，明確責(zé)任主體、方法步驟和時限要求，建立工作臺賬，實行銷號管理，跟蹤問效，做到問題不解決不放過，整改不到位不通過。
（二）積極抓好整改落實。要根據(jù)指出的問題和自查的問題，逐條深入分析產(chǎn)生問題的根源，研究制定詳細(xì)的整改措施，督促各責(zé)任人逐條加以整改，定期聽取整改情況報告，從解決查找出的具體問題延展下去，舉一反三，帶動類似問題全面解決。
五、工作要求。
（一）提高政治站位，靠實工作責(zé)任。深化專項治理是深入貫徹黨的十九大精神，切實維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)群眾“獲得感”、提高群眾滿意度的重大舉措，是堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障。各級黨組織要充分認(rèn)識開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的重要意義，充分認(rèn)識扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重危害性，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動，增強(qiáng)“四個意識”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（二）全面從嚴(yán)治黨，落實主體責(zé)任。要運用好“四種形態(tài)”，注重抓日常，抓早抓小，防微杜漸，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯誤演變成大問題；要切實強(qiáng)化脫貧攻堅“一把手”責(zé)任制，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為落實政治責(zé)任的具體行動，納入本單位重點工作，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管，全面抓好專項治理研究謀劃、安排部署。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十二
為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?，維護(hù)曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提高鐵路運輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實際情況，特制訂本方案：
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強(qiáng)化責(zé)任。
工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強(qiáng)動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。
為加強(qiáng)專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟(jì)運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運代理的專項治理活動，內(nèi)容如下：
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況。
2.中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證。
3.稅務(wù)登記證及完稅證明。
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票。
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時提供所有資料復(fù)印件一式三份，復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進(jìn)行公告，公布方式為：
（1）曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司；
（2）曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關(guān)資料；3月14日8時至3月17日18時為公示時間；3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格（含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位）。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準(zhǔn)后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托；發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴(yán)格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊裝車辦法，報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務(wù)費用下浮不低于10%積極給予接納。
（一）由貨主單位自愿提出申請；
（二）根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實際運力量進(jìn)行初審，提出意見后報曲靖車務(wù)段；
（三）曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
（一）對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排；
（二）重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排；
（二）單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排；
（三）污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排；
（四）屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。
專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責(zé)，形成合力，共同做好專項治理工作。
主要負(fù)責(zé)專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。
4、加強(qiáng)對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強(qiáng)對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴(yán)格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強(qiáng)對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實際情況進(jìn)行初審，并提出意見上報曲靖車務(wù)段。
1、原到達(dá)曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達(dá)需求時，曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應(yīng)急預(yù)案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
（一）對此次整治工作取得的成效建立長效機(jī)制，并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
（二）下年度新申報的單位（企業(yè)），按有關(guān)規(guī)定條件和程序進(jìn)行申報。
（三）2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時間內(nèi)安排運力（需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知）。
涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十三
同志們：
二是和大家一起研究分析目前基層組織建設(shè)存在的問題；
三是聽取縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記2020年抓基層黨建的工作思路和措施。剛才我們用了3小時的時間，聽了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和縣直工委書記黨建工作責(zé)任制的述職（還有63個單位書面述職），縣委郭書記、董部長、陳部長分別進(jìn)行了點評，很受啟發(fā)，很有感觸，收獲超出預(yù)期，回去以后一定向部領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)的匯報。
人民日報《民生周刊》、省委《黨的生活》、《調(diào)查研究》、《工作交流》等刊物相繼刊發(fā)了我們發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗做法，可以說為全市爭了光、添了彩。大家在述職中也都匯報了各自的特色做法，有的很有借鑒意義，既符合實際，又很有效果。
關(guān)于大家的成績、特點我就不再細(xì)說，借這個機(jī)會，我想簡單地說一點個人對基層黨建工作的一些體會和感受，與大家共勉，共三個方面：
第一，要把“黨建是最大政績”的理念根植于心。
思想是行動的先導(dǎo)。認(rèn)識如果上不去，工作想干好，基本上是一句空話。十八大以來，習(xí)總書記關(guān)于抓基層黨建工作作了一系列論述，基層黨建工作迎來了新的態(tài)勢。目前，考量各級黨組織政治意識的標(biāo)準(zhǔn)就是中央提出的兩個堅決維護(hù)和四個意識，就基層組織建設(shè)而言，我們該如何對標(biāo)落實。在這里我篩選有代表性習(xí)總書記關(guān)于基層組織建設(shè)的論述與大家共同學(xué)習(xí)。
習(xí)總書記指出“治國安邦，重在基層；
管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。
習(xí)近平2014年在蘭考與鄉(xiāng)村干部座談時指出：無論經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?！班l(xiāng)村是共和國大廈的地基，鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋”。各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層。這是給全黨的要求。
再多的繁華，不過是水月鏡花。這些話言詞峻切、振聾發(fā)聵，可謂是力透紙背、見筋見骨。前蘇聯(lián)的深刻教訓(xùn)就是我們的前車之鑒。
再聯(lián)系一下我們當(dāng)下，十九大確立了鄉(xiāng)村振興的這個戰(zhàn)略，隨后出臺了《支部工作條例》，修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組組織法》，還有近年來我們實施的脫貧攻堅，大家想一想，中央的戰(zhàn)略布局是不是在向基層、向農(nóng)村傾斜。
看看去年市委是如何抓基層組織建設(shè)的，2019年市委書記主持研究黨建議題的會議有18次,先后14次深入基層調(diào)研基層組織建設(shè)工作，市委、市委組織部出臺關(guān)于基層組織建設(shè)方面的文件有23個。市委組織部開展了多輪次的全員集中督查，光部長給組織口開務(wù)虛會平均每周1次。
再看看我們書記，書記去年主持召開了26次基層組織建設(shè)方面的會議，60多次轄區(qū)調(diào)研，投入1.53億元用于基層黨建的保障工作，縣委、縣委組織部下發(fā)了25個關(guān)于基層黨建方面的文件，組織部全員包鄉(xiāng)督查黨建工作，等等。
由此可見，從中央到地方各級抓基層黨建的責(zé)任體系正在形成，主動性、積極性也越來越高漲，基層組織建設(shè)的抓手也在不斷的深化和具體，目標(biāo)和要求也越來越嚴(yán)格。
第二，要明晰基層黨建工作的路徑和方法。
二是把黨員教育管理好；
近年來，市委組織部推行的“雙記實”制度、主題黨日和去年市委下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見，等等，這些制度都是為了黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化而建設(shè)起來的，基層黨組織務(wù)必要落實好。（5）抓保障，就是保障基層組織建設(shè)的各項經(jīng)費。也就是要舍得投入，加強(qiáng)基層組織建設(shè)就如同人體健身，今天你不舍得投入強(qiáng)身健體，明天就有可能不得不拿錢治病。陣地建設(shè)、村干部的報酬補(bǔ)貼、服務(wù)經(jīng)費、黨建經(jīng)費等等都得需要保障。2016年全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上，當(dāng)時的中央政治局常委、書記處書記劉云山指出：“加大基層黨建投入問題，不單是個錢的問題，也是個政治問題，把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，是用得其所。我們泌陽縣不存在這方面的問題，去年，省委組織部、省財政廳調(diào)研組對我們加大基層黨建投入給予了高度肯定。有縣委的高度重視大力投入和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記的承諾，這方面一定會再上新臺階。人心是最大的政治，人心的凝聚要靠精神的力量，也需要物質(zhì)的力量，但且不可因物質(zhì)的投入不足制約了基層組織建設(shè)水平的提高，希望各級都要重視基層黨建工作的投入。
第三，要扛起基層黨建工作責(zé)任。
習(xí)總書記就關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的提出了黨建“三問”，即：各級黨委是不是都做到了聚精會神抓黨建？各級黨委書記是不是都成為了從嚴(yán)治黨的書記？各級各部門黨組織的成員是不是都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？總書記的這“三問”，找到了黨建工作的最大病根，過去各級重經(jīng)濟(jì)輕黨建已成為一種習(xí)慣，認(rèn)為黨建是“玩虛的”，回過頭來捋一捋，現(xiàn)在許多問題的爆發(fā)、各種潛在危機(jī)的存在，是不是都與不重視基層黨建、基層基礎(chǔ)薄弱有關(guān)。剛才23個書記的述職都匯報了履職盡責(zé)的情況，有17個查找了責(zé)任落實不到位的問題，說明我們大家在這個方面認(rèn)識是到位的。中央組織部和省、市委就適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，落實抓基層黨建的責(zé)任也提出了明確要求，主要有兩點：一是要明確責(zé)任。明確職責(zé)就五句話：黨委是責(zé)任主體，書記是第一責(zé)任人，抓黨建是最大的政績，管到位上、嚴(yán)到份上是總要求，全面提升、全面過硬是總目標(biāo)。二是要落實責(zé)任。體現(xiàn)黨建是最大的政績，加強(qiáng)對各級黨組織和書記抓黨建的考核問責(zé)，增加黨建在綜合考核中的權(quán)重，納入干部選拔使用主要目標(biāo)。書記抓基層黨建述職評議就是一次年度大考，每年都要進(jìn)行一次，明年述評的主要內(nèi)容就是今天大家述職查找問題的整改情況、承諾事項的落實情況和上級黨組織安排部署的基層黨建工作任務(wù)完成情況，希望大家有諾必踐。
抓基層黨建氛圍有了，責(zé)任明了，思路也清了，如果我們還認(rèn)識不到，說明咱政治上不清醒，如果咱認(rèn)識到了再不抓好，那就是咱醒得早，起得晚，沒行動。
基層黨建是我們書記的主業(yè)，做好主業(yè)才是硬道理。借這個機(jī)會，談些感受，僅代表個人觀點，由于自己不接地氣，多有不對之處，敬請書記和在坐各位常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位的書記、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，特別是與會的“兩代表一委員”批評指正。謝謝大家！
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