涉穩(wěn)問題專項治理工作方案(精選13篇)

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涉穩(wěn)問題專項治理工作方案(精選13篇)
時間:2023-11-09 06:43:10     小編:薇兒

通過制定方案,我們可以更好地安排時間和資源,從而更好地實現(xiàn)工作目標(biāo)。方案的制定需要根據(jù)具體情況進(jìn)行靈活的調(diào)整和改進(jìn)?,F(xiàn)在給大家分享一些制定方案的技巧和方法,希望能夠啟發(fā)大家的思考。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇一

治理是政府的治理工具,是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)xxx市財政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》(x財發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即部署此項自查工作,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:

為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案,明確專項治理的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。

我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會上級文件要求后,通過研討確定開展此項工作的程序。首先,涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金,并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后,將入戶表(附件3)分年度、分項目、分村組打印給村;二是召開了村干部、機(jī)關(guān)全體參加的專項治理工作會議,會上學(xué)習(xí)了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案,講解了附件1-3表的填寫,強(qiáng)調(diào)了必須逐家逐戶核實,自查面達(dá)到100%,按要求認(rèn)真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字,按時上報自查自糾臺賬。

(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金項目:20xx年度,打卡到戶,應(yīng)享受補(bǔ)貼6948戶,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金277.11萬元,實際享受補(bǔ)貼6949戶,實發(fā)278.13萬元。存在的問題:超范圍(集體機(jī)動地)發(fā)放1.02萬元,部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所,財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。

(二)集體和個人所有森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補(bǔ)貼990戶、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金2.54萬元,實際享受補(bǔ)貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(三)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼51人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.66萬元,實際享受補(bǔ)貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元,未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款,我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。

(四)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補(bǔ)貼60戶(市撥107.5萬元:c級危房改造10戶,每戶1.1萬元補(bǔ)助;d級危房改造28戶,每戶2萬元補(bǔ)助;無房戶危房改造12戶,每戶2萬元補(bǔ)助,三類對象危房改造10戶,每戶1.1萬元)、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金107.5萬元,實際享受補(bǔ)貼50戶、實發(fā)91萬元,未發(fā)16.5萬元,未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務(wù),待上級對該10戶組織驗收檢查后,直接兌付到各補(bǔ)助對象。截止20xx年5月底無項目資金。

(五)大中型水庫移民后期扶持資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.24萬元,實際享受補(bǔ)貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.06萬元,實際享受補(bǔ)貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。

(六)困難群眾救助補(bǔ)助資金項目(農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3646人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金225.9萬元,實際享受補(bǔ)貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1030人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金125.68萬元,實際享受補(bǔ)貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元,未發(fā)0.22萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受2184元,此款已退回財政局。無問題。

(七)社會救助救濟(jì)補(bǔ)助資金項目:(農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1405人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金73.35萬元,實際享受補(bǔ)貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼564人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金64.33萬元,實際享受補(bǔ)貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元,未發(fā)0.07萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受700元,此款已退回財政局。無問題。

(八)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼221人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金3萬元,實際享受補(bǔ)貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(九)優(yōu)撫補(bǔ)助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1065人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金192.33萬元,實際享受補(bǔ)貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼511人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金92.02萬元,實際享受補(bǔ)貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。

(十)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼92人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金8.78萬元,實際享受補(bǔ)貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼12人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.1萬元,實際享受補(bǔ)貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。

(十一)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼2952人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金24.81萬元,實際享受補(bǔ)貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元,未發(fā)0.01萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受100元,此款已退回財政局。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼764人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金10.63萬元,實際享受補(bǔ)貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元,未發(fā)0.05萬元,由于3人死亡不應(yīng)享受540元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補(bǔ)貼資金300元,鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

(十二)困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼481人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金7.6萬元,實際享受補(bǔ)貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼236人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.94萬元,實際享受補(bǔ)貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。

(十三)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼696人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金66.82萬元,實際享受補(bǔ)貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十四)計劃生育家庭特別扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼29人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金21.47萬元,實際享受補(bǔ)貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十五)城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼5人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.48萬元,實際享受補(bǔ)貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十六)成都市老年人高齡補(bǔ)貼項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3555人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金98.83萬元,實際享受補(bǔ)貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元,未發(fā)0.42萬元,由于2人死亡不應(yīng)享受4200元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補(bǔ)貼資金2400元,鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1731人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金47.83萬元,實際享受補(bǔ)貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。

(十七)困境兒童生活補(bǔ)貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼96人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.2萬元,實際享受補(bǔ)貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼10人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.3萬元,實際享受補(bǔ)貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。

(十八)農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金39.8萬元(20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶資金33.2萬、20xx年精準(zhǔn)到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元),實際享受補(bǔ)貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元,未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶項目1人1戶死亡無法實施,已退回財政局精準(zhǔn)到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十九)雨露計劃補(bǔ)助資金項目:20xx年度(20xx年的項目),打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼15人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.13萬元,實際享受補(bǔ)貼15人(市打卡6750元,鎮(zhèn)打卡4500元)、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,建立問題臺賬,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門逐一整改到位,紀(jì)委督查整改落實情況。并研究建立長效機(jī)制,推進(jìn)源頭治理。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神,堅決整治群眾身邊腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求,黃巖管理處多措并舉,認(rèn)真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立以主任為組長,紀(jì)委書記、分管副主任為副組長,財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學(xué)等負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”專項清理工作方案》,明確各部門職責(zé)任務(wù),理清清理步驟,限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進(jìn)會,確保此項工作落地落實。

配強(qiáng)力量,強(qiáng)化進(jìn)度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高,從各部門精挑細(xì)選出工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?名進(jìn)行集中清理,做到“五不漏”,清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后,以組為單位進(jìn)行公示,確?!扒蹇ā?、“清種類”、“清資金”三步走到位,按時、按質(zhì)、按量完成各項目標(biāo)任務(wù)。扎實步驟,推進(jìn)有序。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求,把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實。安排專人負(fù)責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入,并分發(fā)到各村開展進(jìn)村入戶核實,務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后,各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細(xì)化、再核實,務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。

反復(fù)核實,精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位,將各村核實后數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總,根據(jù)職能職責(zé)對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行全面清理并反復(fù)核對,做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”,確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確,真正做到一張大表臺賬清。

強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。管理處紀(jì)委加強(qiáng)對各村開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查,設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話,鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索,督促有違紀(jì)違法的黨員干部和其他人員主動交代問題,保護(hù)群眾合法權(quán)益不受侵害,惠民惠農(nóng)政策真正落地落實,讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸福卡”,讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”,拖延發(fā)放、滯留資金,貪污挪用、虛報冒領(lǐng),資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理,全面摸清“一卡通”管理使用和補(bǔ)貼資金分配發(fā)放等情況,堅決糾正和查處各類違紀(jì)違法行為,確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中,充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金作用。

(一)治理范圍。

2017年至2018年5月底的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)效益林補(bǔ)貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。

(二)治理內(nèi)容。

1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況,主要核實每戶有幾張卡,如何保管使用,是否存在他人代為保管等問題。

2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)效益林補(bǔ)貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項民生資金到人到戶情況,重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助,是否存在漏報、錯報、重復(fù)領(lǐng)取等突出問題。

3.逐項檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配,公示公告是否落實到位,是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。

4.全面核實補(bǔ)貼資金是否及時、足額發(fā)放,是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問題。

本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進(jìn)行,實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋,通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管,切實保障補(bǔ)貼資金發(fā)放對象精準(zhǔn)、金額足、時速快、一卡通,資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。

(一)全面開展自查(本方案下發(fā)之日起至7月15日)。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴(yán)格按照本方案要求,明確責(zé)任,細(xì)化分工,狠抓落實,認(rèn)真組織自查,自查面必須達(dá)到100%。務(wù)必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照黨委政府的統(tǒng)一安排,立即糾正、及時清退、追繳資金,并按要求認(rèn)真填報相關(guān)表格,做好典型案例分析。

(二)組織重點檢查(7月8日至7月20日)。在全面自查自糾的同時,我鄉(xiāng)將抽派人員,組織專門力量,成立專項檢查工作組,對各村群眾的“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶兌現(xiàn)情況,以及各村自查、整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

(三)及時公示公告(7月20日至8月20日)。自查和重點檢查結(jié)束后,將對清理后的補(bǔ)助資金享受人員名單、資金項目、補(bǔ)貼金額等,分村在其轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開公示。

二是依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任,對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀(jì)的行為,堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”,對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,將予以公開曝光,充分發(fā)揮警示與威懾作用。

(五)接受上級檢查(7月20日至9月15日)。省、達(dá)州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬,對我市惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進(jìn)行重點檢查,重點關(guān)注自查走過場、未反應(yīng)問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補(bǔ)貼資金有關(guān)情況進(jìn)行再次梳理,對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責(zé)任追糾等情況進(jìn)行核查,促進(jìn)治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排,認(rèn)真開展自查自糾、重點檢查,做好接受上級檢查的準(zhǔn)備工作。

(一)務(wù)必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作,把此項工作作為當(dāng)前的一件大事來抓,嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署,及時向黨委、政府做好匯報,服從組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,大力宣傳發(fā)動群眾積極參與,集中力量、時間,扎實認(rèn)真開展專項治理工作,確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的,將嚴(yán)格追責(zé)。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強(qiáng)協(xié)作配合與交流溝通,按照職能職責(zé),協(xié)同開展工作,各相關(guān)站所辦要加強(qiáng)對各村的督促、指導(dǎo),構(gòu)建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作合力,推動專項治理扎實有序開展。

(三)建立長效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,我鄉(xiāng)將進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度,固化有效措施,堅決推動制度執(zhí)行,防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機(jī)制,通過定期、不定期檢查,加強(qiáng)對惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督,確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)落實。

(四)按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總后及時上報。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇二

3月16日,株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝,省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。

朱勝輝指出,認(rèn)知提升認(rèn)識,全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求,是律師隊伍現(xiàn)狀的需要,是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持,有各部門聯(lián)動,一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題,不推諉、不拖拉、不放過。

朱勝輝強(qiáng)調(diào),程序保障程度,只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對,對個人填報的事項進(jìn)行核實,對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔,保障管理規(guī)范,推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié),促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。

朱勝輝要求,教育要能培育,要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者,公平的守護(hù)者,守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平,維護(hù)群眾正義,要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī),依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會職責(zé),市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾,強(qiáng)大的后方,永遠(yuǎn)的后援,積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門,為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式,對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出,開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分,是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措,具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識,按照時間節(jié)點的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。

省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛,市律師行業(yè)黨委委員,市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長,市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員,市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長,縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇三

一、目標(biāo)原則。

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農(nóng)政策,開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理,實現(xiàn)五個目標(biāo),即:查清“一卡通”管理運行現(xiàn)狀,解決突出問題,查處違紀(jì)違法案件,健全完善制度規(guī)定,提升惠民惠農(nóng)治理效能。

堅持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財政安排,直接發(fā)放到人到戶補(bǔ)貼補(bǔ)助資金為重點,逐筆逐項、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼項目、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀,做到項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋。

堅持問題導(dǎo)向。重點查找虛報冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等群眾反映強(qiáng)烈突出問題,個別部門未按規(guī)定進(jìn)行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問題。

豎持“三不”一體推進(jìn)。全面排查惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違法問題,既著力解決當(dāng)前突出問題,對違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,又研究解決深層次問題,推動源頭綜合治理。

二、主要任務(wù)。

(一)治理范圍。重點治理2020年1月至2021年9月底,中央、省、市、區(qū)各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況,涉及違紀(jì)違法事項可追溯至以前年度。

(二)治理對象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室、代理銀行及受益主體。

(三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度,檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問題。

1.逐戶核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補(bǔ)助項目、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金到人到戶等情況,重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助等問題。

2.逐項檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配,公示公告是否落實到位,是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。

3.全面核實補(bǔ)貼資金是否及時、足額發(fā)放,是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問題。

三、組織機(jī)構(gòu)。

成立民政局惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由劉健康同志擔(dān)任,祁喜強(qiáng)、張彩虹同志任副組長,成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧(第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人)擔(dān)任。

專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)科,辦公室主任由李寧擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)民政局專項治理統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

四、工作步驟。

2021年11月1日至12月31日,分三個階段組織實施。(一)統(tǒng)籌安排部署(11月1日)。

民政局制定工作方案,對專項治理工作進(jìn)行安排部署。統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務(wù)。

(二)開展自查排查(11月1日至11月16日)。

2.入戶核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定核查表,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當(dāng)面核實”的方式,核查鎮(zhèn)辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補(bǔ)貼項目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)金額等情況,對項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查,做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。

3.梳理問題(11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對梳理發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺賬,銷號整改;財務(wù)科11月15日前向區(qū)財政局報送民政局自查排查情況報告、相關(guān)臺賬和違紀(jì)違法有關(guān)材料。

(四)全面鞏固提升(11月17日至12月31日)。

1.糾治問題,全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程,對于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題,堅持立即糾治。對于惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼工作緩慢、資金未按要求及時發(fā)放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金,確保自查排查發(fā)現(xiàn)問題件件有著落。

2.建章立制,固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,健全制度機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監(jiān)管等制度實施細(xì)則,確?!耙豢ㄍā惫芾砜茖W(xué)規(guī)范、公開透明,成為群眾的“明白卡”、“幸福卡”。

五、工作要求。

(一)狠抓任務(wù)落實。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認(rèn)真、深入、扎實,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范、求實的工作作風(fēng),切實履行專項治理、項目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點突破、深入整改,切實做到動作快、底子清、問題明、措施實,工作有力度、整治有效果,達(dá)到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的,努力實現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局黨組要充分發(fā)揮作用,對專項治理全程進(jìn)行監(jiān)督,督促各成員單位切實履行主體責(zé)任,推動專項治理工作走深走實。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇四

根據(jù)云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔20xx〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,結(jié)合工作實際,制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。

(一)指導(dǎo)思想。

????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想,緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求,著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼政策,通過專項治理,加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達(dá)群眾的堵點、卡點,堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強(qiáng)群眾獲得感。

(二)基本原則。

1.全面覆蓋,以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底,清查主體在鄉(xiāng),延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補(bǔ)貼資金專項治理工作,收集相關(guān)存在問題及整改落實情況,邊查邊改,以查促改。

2.統(tǒng)一部署,分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》?(財辦〔20xx〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔20xx〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,專項治理工作由財政所牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同問題制定措施進(jìn)行整改;根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合部門職責(zé),完善相關(guān)制度政策和機(jī)制。

3.分工協(xié)作,形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,財政所牽頭組織,鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,最終形成專項治理報告,并建立監(jiān)管長效機(jī)制。

(三)治理目標(biāo)。

通過專項治理,摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”,整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題,查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題,堅持舉一反三,及時整改,并完善治理規(guī)范措施,實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”,形成大監(jiān)督格局,確保每一分錢都用到受益群眾身上。

(一)清查范圍及內(nèi)容。

1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金使用發(fā)放和管理情況。

2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底,查清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,推進(jìn)整改。

(二)重點整治問題。

按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法,重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。

1.部門協(xié)調(diào)不夠,實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。

(1)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑缺乏規(guī)范認(rèn)定,部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致。惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同,統(tǒng)計口徑不一,同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的發(fā)放金額不同,上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的項目數(shù)不同等問題。

(2)政出多門,“一人多卡”“一戶多卡”問題。補(bǔ)貼項目主管部門要求不同,各主管部門要求補(bǔ)助對象提供符合部門要求的銀行卡,甚至同一部門不同類型補(bǔ)助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補(bǔ)貼存折本后,統(tǒng)一外觀標(biāo)識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低,以普通銀行卡替代,導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。

(3)補(bǔ)貼資金發(fā)放零散,政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金零碎分散,各類補(bǔ)貼發(fā)放各行其是,同一項目發(fā)放周期不一,該直發(fā)的又進(jìn)行“二次分配”等問題。

(4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補(bǔ)貼項目不全,資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳?;菝窕蒉r(nóng)財政補(bǔ)貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理,仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放,代理銀行過多過濫,上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。

2.惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金日常監(jiān)管不夠,實現(xiàn)按時按標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確到人到戶有差距的問題。

(1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一撥了之”,在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中,鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核,實質(zhì)性審核主要依托于村組(社區(qū)),對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控,以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后,鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清,沒有建立資金使用動態(tài)臺賬,未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放,對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。

(2)補(bǔ)貼資金的管理部門多,各部門間配合不力。惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金來源渠道多,條條管理、政出多門,自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。

(3)部門信息溝通共享機(jī)制不夠健全?;菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大,各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機(jī)制,信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量,也容易出現(xiàn)信息錯漏、補(bǔ)貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。

3.補(bǔ)貼對象的知情權(quán),表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。

(1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一,政策未能有效宣傳到村、到組、到戶,使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一知半解、“稀里糊涂拿錢”,資金發(fā)放不及時、不足額,應(yīng)享受政策未享受、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。

(2)補(bǔ)貼信息公示公告程序不規(guī)范?;菝窕蒉r(nóng)財政補(bǔ)貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一,且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴(yán)格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金項目進(jìn)行公示,導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。

(3)利用政策宣傳“先機(jī)”,故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金政策,侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事,甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機(jī)”來蠶食群眾利益,導(dǎo)致補(bǔ)助資金不能真正惠及群眾。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。

(1)源頭信息收集不細(xì)致,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞,導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準(zhǔn)確等問題。

(2)基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠,審核把關(guān)不嚴(yán)。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實,對基礎(chǔ)信息維護(hù)及動態(tài)更新不及時,導(dǎo)致信息資料不準(zhǔn)、信息不對稱等問題,影響惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金的發(fā)放。

(3)代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位,紀(jì)法意識不強(qiáng),主觀存在想占便宜、貪好處的想法,憑借群眾信任和權(quán)力,在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利,未經(jīng)本人同意,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”,非法侵占,搞“微腐敗”問題。

5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機(jī)制不暢,金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。

(1)行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位,資金無法兌付。金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施,造成資金到位后無法及時兌付等問題。

(2)“最后一公里”服務(wù)意識不強(qiáng),金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼政策不了解,在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細(xì)心與耐心。短信提醒功能需付費開通,提醒內(nèi)容要素不全、補(bǔ)貼項目不明確等問題。

(3)協(xié)作防范風(fēng)險機(jī)制不完善,違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機(jī)構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的機(jī)制不完善等問題。

(4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負(fù)擔(dān)等問題。

6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。

專項治理工作分四個階段進(jìn)行。

(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下,財政所牽頭,各行業(yè)部門共同參與,制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案,建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合工作實際,開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項治理工作。

(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求,全面開展問題排查,并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改,不能立行立改的做好限時整改安排,及時完成問題整改。3月18日前,各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告,報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。

(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前,迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補(bǔ)貼項目的30%。各部門對照檢查的問題,對標(biāo)對表,全面梳理惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)違法的風(fēng)險點,認(rèn)真分析原因,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,對違紀(jì)違規(guī)違法問題責(zé)任主體按規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé),并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;5月25日前,完成區(qū)級反饋問題整改工作。

(四)完善制度,健全機(jī)制(12月25日前)。9月30日前,分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況,舉一反三,根據(jù)省市區(qū)要求,結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進(jìn)一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確任務(wù)分工和機(jī)制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。

(二)壓實責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識專項治理的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。要切實履行專項治理的主體責(zé)任,組織好部門自查的基礎(chǔ)上,涉及村(社區(qū))的要指導(dǎo)各村(社區(qū))組織項目專項治理工作,壓實工作責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,邊查邊改,不走過場,鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

[email?protected]。

來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村(社區(qū))及行業(yè)部門要設(shè)立并公布舉報電話受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴(yán)加保密依法保護(hù)。發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)紀(jì)委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇五

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神,堅決整治群眾身邊腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨?覆蓋到“最后一公里”,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求,黃巖管理處多措并舉,認(rèn)真做?好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。

?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立以主任為組長,紀(jì)委書記、分管副主任為副組長,財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、?計生、建管、中心小學(xué)等負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”專項清理工作方案》,明確各部門職責(zé)任務(wù),理清清理步驟,限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進(jìn)會,確保此項工作落地落實。

?配強(qiáng)力量,強(qiáng)化進(jìn)度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高,從各部門精挑細(xì)選出工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?名進(jìn)行集中清理,做到“五不漏”,清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后,以組為單位進(jìn)行公示,確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位,按時、按質(zhì)、按量完成各項目標(biāo)任務(wù)。扎實步驟,推進(jìn)有序。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求,把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實。安排專人負(fù)責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入,并分發(fā)到各村開展進(jìn)村入戶核實,務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后,各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細(xì)化、再核實,務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。

?反復(fù)核實,精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位,將各村核實后數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總,根據(jù)職能職責(zé)對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行全面清理并反復(fù)核對,做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”,確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確,真正做到一張大表臺賬清。

?強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。管理處紀(jì)委加強(qiáng)對各村開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查,設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話,鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索,督促有違紀(jì)違法的黨員干部和其他人員主動交代問題,保護(hù)群眾合法權(quán)益不受侵害,惠民惠農(nóng)政策真正落地落實,讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸??ā保屆恳还P“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇六

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想,貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神,全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,根據(jù)縣委和市司法局安排部署,縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神,堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心,堅決整治律師行業(yè)突出問題,教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治,培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任,為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)目標(biāo)任務(wù)。

1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍,教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”,與黨同心同德、同向而行,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心,嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束,營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī),全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè),打造一支政治堅定,恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。

(二)專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

(一)與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂,指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,以各種方式變相搞利益輸送,“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員,充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定,以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”,為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源,支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員,向其打探案情,等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論,發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費,違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用,采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé),不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審,因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等,誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中,鼓動,教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳,等等。

專項治理為期8個月,從2021年3月初開始至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治,總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié),對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進(jìn),其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。

3月16日,株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝,省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。

朱勝輝指出,認(rèn)知提升認(rèn)識,全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求,是律師隊伍現(xiàn)狀的需要,是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持,有各部門聯(lián)動,一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題,不推諉、不拖拉、不放過。

朱勝輝強(qiáng)調(diào),程序保障程度,只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對,對個人填報的事項進(jìn)行核實,對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔,保障管理規(guī)范,推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié),促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。

朱勝輝要求,教育要能培育,要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者,公平的守護(hù)者,守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平,維護(hù)群眾正義,要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī),依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會職責(zé),市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾,強(qiáng)大的后方,永遠(yuǎn)的后援,積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門,為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式,對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出,開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分,是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措,具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識,按照時間節(jié)點的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。

省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛,市律師行業(yè)黨委委員,市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長,市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員,市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長,縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。

根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排,現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實施方案下發(fā)給大家,請遵照執(zhí)行。

1、開展政治教育,深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。

2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。

4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》,學(xué)習(xí)典型案例匯編等。

5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。

6、用好紅色教育資源,通過舉辦延安整風(fēng)精神講座,觀看紅色題材影視片,到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉等形式,開展革命傳統(tǒng)教育。

7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。

1、咱本所設(shè)置宣傳欄,網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。

2、每周組織三次集中學(xué)習(xí),要求全體律師參加,做好集中學(xué)習(xí)記錄,要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。

3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。

5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課,時間不少于一個小時。

6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。

7、到青島市革命烈士紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育。

按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署,為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求,規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題,努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍,經(jīng)縣司法局黨組研究決定,在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動,現(xiàn)制定工作方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神,以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神,堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),通過以案為戒、從嚴(yán)整治,教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象,為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失;律師事務(wù)所管理“散、亂、差”;律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面,對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,認(rèn)真查找問題,解決問題。通過集中教育整頓活動,使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng),執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系;政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升,服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng);律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實,推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè),建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制,從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中,要把握正確輿論導(dǎo)向,認(rèn)真按照通知要求開展工作,并及時上報各類材料,遇到問題及時報告。

按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署,為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求,規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題,努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍,經(jīng)縣司法局黨組研究決定,在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動,現(xiàn)制定工作方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神,以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神,堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),通過以案為戒、從嚴(yán)整治,教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象,為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失;律師事務(wù)所管理“散、亂、差”;律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面,對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,認(rèn)真查找問題,解決問題。通過集中教育整頓活動,使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng),執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系;政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升,服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng);律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實,推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè),建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制,從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中,要把握正確輿論導(dǎo)向,認(rèn)真按照通知要求開展工作,并及時上報各類材料,遇到問題及時報告。

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求,市政府決定由市工商局牽頭,聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?,F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求,根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神,堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,深入開展律師行業(yè)專項治理工作,全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè),有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場,努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求,清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題,糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,查處違法執(zhí)業(yè)案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機(jī)制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長,區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。

(一)動員部署階段(2011年1月)。

根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案,召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議,對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。

(二)自查自糾階段(2011年1月下旬至2011年2月)。

自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施,首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上,召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時,各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容:一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求,律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額,律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序;二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實,案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定,對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo);三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動,本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題;四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用,以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為;五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

(三)集中整治階段(2011年3月至7月)。

區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析,全面疏理,查找存在的突出問題,集中力量進(jìn)行整治;監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改,協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題;深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為,同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題,按管理權(quán)限予以處置。

(四)建章立制階段(2011年8月至9月)。

各律師事務(wù)所針對存在的問題,依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》,制定《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》,對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定,修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》,制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

(五)檢查總結(jié)階段(2011年10月至11月)。

各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評,各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查,收集各單位工作信息,對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。

青島市政府決定開展市場中介機(jī)構(gòu)專項治理工作,是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù),貫徹落實市政府的決定,認(rèn)真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作,是司法行政機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作,有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識,提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性;有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè);有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題,打擊違法執(zhí)業(yè)行為,確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視,深刻認(rèn)識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。

(二)求真務(wù)實,探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作,切實下真功夫,注重實效,杜絕形式主義。近幾年來,我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動,各單位要消除厭煩情緒,克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實際,結(jié)合行業(yè)特點,采取靈活多樣的措施,有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題,又要統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接,使各項工作整體推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化宣傳,推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體,宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義,宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡,要認(rèn)真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗,及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等專刊,及時編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳,營造濃厚氛圍,促進(jìn)專項治理工作不斷深入。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)運管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運輸管理工作實際,特制定工作方案如下:

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。

集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。

著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:

(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。

(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。

(三)對上級交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實不到位的。

(四)工作推動不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。

(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。

(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。

(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。

(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的'。

(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。

(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。

(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。

此次專項治理活動從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個階段實施。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)。

通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。

(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。

要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,認(rèn)真查擺分析,切實把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。

(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。

對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案,落實整改責(zé)任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進(jìn)行整改落實。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實。同時抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實績檢驗活動成效。

(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。

完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施實施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期通報我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識,促進(jìn)干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。

完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。

(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實履行好主體責(zé)任。

我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。

(二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。

所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時督促相關(guān)人員落實工作部署,不定期檢查工作進(jìn)度,并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

(三)人事部門要切實履行好管理責(zé)任。

人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強(qiáng)對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保專項治理活動順利實施、取得實效,決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力推進(jìn),確保不走形式、不走過場。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點工程指揮部,每月要對各單位單項工作進(jìn)行排名,對排名末位的單位啟動問責(zé)程序,進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。

(四)務(wù)求工作實效。

各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點,在完成規(guī)定任務(wù)的同時,查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點,強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實效。

(五)抓好工作結(jié)合。

把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇八

為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下:

一、總體要求。

二、主要任務(wù)。

(一)嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問題。

(二)認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實、作風(fēng)不扎實經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認(rèn)真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認(rèn)為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認(rèn)識問題;認(rèn)真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認(rèn)真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。

(三)堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過高問題;堅決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實確定補(bǔ)助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進(jìn),農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,分類標(biāo)準(zhǔn)不明確,臺賬管理不精細(xì),未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題;堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。

(四)認(rèn)真整改工作運行中制度和機(jī)制不落實問題。聚焦制度和機(jī)制不落實問題,著力梳理、查找三個方面存在的風(fēng)險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點、風(fēng)險點;二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題。

三、方法步驟。

(一)制定農(nóng)村低保專項治理實施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合各自實際,細(xì)化問題,對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。

(二)召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進(jìn)。

(三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確保“四個一批”落實到位。通過機(jī)動式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等,重點查找是否存在“關(guān)系?!薄叭饲楸!薄板e?!薄奥┍!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。

(四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個力度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索,向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。

二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責(zé)任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責(zé)任人,積極推進(jìn)整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善;政策落實不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。

三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進(jìn)責(zé)任落實。

四是加大問責(zé)力度。對“四個意識”不強(qiáng),責(zé)任落實不到位、腐敗和違紀(jì)問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機(jī)制(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。

一是強(qiáng)化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。

二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重整改長效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機(jī)制,確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠(yuǎn)。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,重點加強(qiáng)對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強(qiáng)化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強(qiáng)化工作責(zé)任落實,各村盡快制定工作方案;主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,確保工作落實。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。

(二)強(qiáng)化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩校某尚ё屓罕娍吹靡?、感受得到,大多數(shù)人滿意。

(三)匯總情況,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅持正確的輿論導(dǎo)向,堅持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁,各村在活動開始前、進(jìn)行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇九

根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。

一、總體要求。

認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。

二、工作目標(biāo)。

通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少,事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。

突出城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽kU化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。

(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。

對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。

牽頭單位:市住建局。

責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。

(二)開展危險化學(xué)品、

煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。

牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(危化科);油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。

責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲?、市質(zhì)監(jiān)局。

(三)開展粉塵防爆專項整治。

整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。

牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。

責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。

(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。

整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。

牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。

責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。

(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。

重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。

牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。

責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?/p>

四、時間步驟。

(一)動員部署和自查自糾階段。

1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。

2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。

(二)集中整治階段。

1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。

2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。

(三)鞏固提升階段。

1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。

2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

五、工作要求。

各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。

(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。

(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。

(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十

通過三年時間,達(dá)到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實、突出風(fēng)險得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機(jī)制得到加強(qiáng)的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實基層基礎(chǔ)工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村(社區(qū))組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,實行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實行全時段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。

2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各村(社區(qū))結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,列出三年計劃,分批治理。

3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實《鄭州市停車場建設(shè)管理條例》,將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),各村(社區(qū))指導(dǎo)成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。

5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制建設(shè),暢通信息共享渠道。

(二)集中開展重點領(lǐng)域重點場所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識、嚴(yán)格日常管理,對防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項登記并修復(fù);四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴(yán)重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到30%、70%、100%。

3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。

4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是社會單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);四是各村(社區(qū))加強(qiáng)對老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。

5、電動自行車消防安全綜合治理。一是配合市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為;二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,同步設(shè)置電動自行車棚和智能充電控制設(shè)施,已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造,加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施;三是村(社區(qū))、建筑管理使用單位加強(qiáng)日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。

6、倉儲物流企業(yè)、批發(fā)市場消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場管理單位和商戶對建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾;二是對轄區(qū)市場和商戶開展排查,督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任,及時整改各類突出隱患問題;三是與上級部門加強(qiáng)協(xié)作配合、信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法等,強(qiáng)化綜合治理;四是各村(社區(qū))對轄區(qū)物流網(wǎng)點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災(zāi)防范措施;五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立達(dá)到相關(guān)要求的專職消防隊或志愿消防隊,并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1、抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各村(社區(qū))20xx年9月底前針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險完成底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì),“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動加強(qiáng)消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實差異化防控措施。

2、抓好新材料突出風(fēng)險治理。配合職能部門對新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查,落實安全措施。

3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。

(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

1、落實基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,落實網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

2、加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅,各村(社區(qū))充分發(fā)動網(wǎng)格員、安全員、樓棟長、黨小組長等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋,協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題。針對沿街門店,督促嚴(yán)格落實火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時積極設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。

3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。

(五)加強(qiáng)重點行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項評估,及時消除火災(zāi)隱患,并督促分管領(lǐng)域重點企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。

2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、流量監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。

從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(20xx年7月12日前)。召開專題會議研究部署,按照全市統(tǒng)一部署,啟動整治工作。各村(社區(qū))結(jié)合實際制定細(xì)化方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,做好行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(20xx年7月至12月)。對本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

(三)集中攻堅(20xx年)。對照前期排查的.“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。

(四)鞏固提升(20xx年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結(jié)合本轄區(qū)實際分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管副職具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,推動各項重點任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點行業(yè)單位先行開展試點治理工作,積極探索符合轄區(qū)實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容,并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實施責(zé)任追究。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十一

一、總體要求。

一是提高思想認(rèn)識,統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項治理,是自覺貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動,是一項必須完成的政治任務(wù)。各相關(guān)部門、單位要迅速行動、認(rèn)真謀劃、精心安排,扎實開展專項治理工作。二是堅持問題導(dǎo)向,深入自查自糾。認(rèn)真組織對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的教育扶貧項目進(jìn)行梳理,重點查擺工作中存在的問題和不足,及時進(jìn)行整改,扎實推進(jìn)我校精準(zhǔn)扶貧工作。三是要加強(qiáng)溝通配合,形成工作合力。各部門、單位要有全校一盤棋的意識,對業(yè)務(wù)工作有交叉的項目,主動溝通協(xié)調(diào),做到專項治理工作無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,把握好工作節(jié)奏,確保按時完成專項治理各項工作任務(wù)。

二、工作原則。

1.堅持穩(wěn)中求進(jìn)。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為,注意把握好時機(jī)、節(jié)奏和力度,將脫貧攻堅戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來,抓主抓重,循序漸進(jìn),一個問題接著一個問題,一年接著一年,步步為營,層層深入。

2.堅持問題導(dǎo)向。加強(qiáng)調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析研判,把握扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的特點和規(guī)律。瞪大眼睛,拉長耳朵,把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實的“晴雨表”,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,直面問題不回避,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

3.堅持精準(zhǔn)監(jiān)督。要聚焦目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,靶向監(jiān)督,厘清扶貧領(lǐng)域界限,實施精準(zhǔn)監(jiān)督,確保脫貧攻堅的重點在哪里,廉政風(fēng)險薄弱點在哪里,專項治理的重點就在哪里。

4.堅持抓常抓長。扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治不是階段性工作,不能抓一抓,松一松,要常抓不懈,保持定力,踩著不變的步伐,以永遠(yuǎn)在路上的精神,持續(xù)往深里抓、往實里治。

三、治理重點。

(一)以整治不準(zhǔn)不實問題為重點推動扶貧政策落實。

1.整治脫貧領(lǐng)域“四個意識”不強(qiáng),責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn),貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署態(tài)度不堅決,貫徹落實中打折扣、做選擇、搞變通,脫貧攻堅工作作風(fēng)不扎實,有急躁、厭戰(zhàn)情緒,履責(zé)不力、監(jiān)管不力,考核評估不嚴(yán)格,制定實施規(guī)劃、配置資源要素、落實政策措施違反國家規(guī)定,違背要求的問題。

2.整治對推動落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識不到位,行動不堅決,以普惠政策代替精準(zhǔn)扶貧政策,以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧,以舉精準(zhǔn)扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準(zhǔn),操作性不強(qiáng)的問題。

3.整治扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明,在實施基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、生態(tài)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障及農(nóng)村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅重點任務(wù)中目標(biāo)確定、項目安排、資金投放違反規(guī)定,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新情況新問題不重視、不解決,推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。

四、工作方式方法。

(一)深入開展自查。要對照重點整治的4個方面突出問題及農(nóng)村基層“小微權(quán)力”清單,主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座,并結(jié)合實際,深入查找補(bǔ)充新的問題,切實把問題查深、摸透、找準(zhǔn),見人見事見細(xì)節(jié),列出清單,明確責(zé)任主體、方法步驟和時限要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到問題不解決不放過,整改不到位不通過。

(二)積極抓好整改落實。要根據(jù)指出的問題和自查的問題,逐條深入分析產(chǎn)生問題的根源,研究制定詳細(xì)的整改措施,督促各責(zé)任人逐條加以整改,定期聽取整改情況報告,從解決查找出的具體問題延展下去,舉一反三,帶動類似問題全面解決。

五、工作要求。

(一)提高政治站位,靠實工作責(zé)任。深化專項治理是深入貫徹黨的十九大精神,切實維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)群眾“獲得感”、提高群眾滿意度的重大舉措,是堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障。各級黨組織要充分認(rèn)識開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的重要意義,充分認(rèn)識扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重危害性,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動,增強(qiáng)“四個意識”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)全面從嚴(yán)治黨,落實主體責(zé)任。要運用好“四種形態(tài)”,注重抓日常,抓早抓小,防微杜漸,對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小錯誤演變成大問題;要切實強(qiáng)化脫貧攻堅“一把手”責(zé)任制,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為落實政治責(zé)任的具體行動,納入本單位重點工作,主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管,全面抓好專項治理研究謀劃、安排部署。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十二

為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序,使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?,維護(hù)曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序,為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境,提高鐵路運輸生產(chǎn)效率,根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求,經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定,結(jié)合我市實際情況,特制訂本方案:

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求,按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強(qiáng)化責(zé)任。

工作方針:重視系統(tǒng)組織,加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作,加強(qiáng)動態(tài)管理,確保鐵路貨物運輸正常有序,積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。

為加強(qiáng)專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組,由市工信委李紹坤副主任任組長,曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。

曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟(jì)運行處王所明副處長任辦公室主任,曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。

為規(guī)范我市鐵路貨運市場,有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題,由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運代理的專項治理活動,內(nèi)容如下:

在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況。

2.中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證。

3.稅務(wù)登記證及完稅證明。

4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票。

1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合,組成清查審核小組,開展清查審核工作。

2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件,同時提供所有資料復(fù)印件一式三份,復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供,如企業(yè)法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。

3.清查審核結(jié)果對外進(jìn)行公告,公布方式為:

(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;

(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。

公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監(jiān)督。

3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間,提供相關(guān)資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。

1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的,一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準(zhǔn)后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。

2、法人授權(quán)委托書只限一人,一人只能接受一個企業(yè)的委托,不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè),請企業(yè)法人提供書面委托證明書,必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人,但不能超過5人,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。

3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的,已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位,曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。

4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位,按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力,對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力,嚴(yán)格執(zhí)行排隊裝車制度,由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊裝車辦法,報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,曲靖站監(jiān)督實施。

5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物運輸需求時,各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點,各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務(wù)費用下浮不低于10%積極給予接納。

(一)由貨主單位自愿提出申請;

(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實際運力量進(jìn)行初審,提出意見后報曲靖車務(wù)段;

(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。

(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;

(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;

(二)單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排;

(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;

(四)屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。

專項治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門要通力合作,切實履行職責(zé),形成合力,共同做好專項治理工作。

主要負(fù)責(zé)專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報工作,提供曲靖市重點企業(yè)名單。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。

2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針,優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。

3、充分合理分配運輸能力,確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。

4、加強(qiáng)對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。

5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。

6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設(shè)施設(shè)備,提高運輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力,提高運輸組織效率。

7、合理安排、組織運力,對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單,會同市工信委共同審核后,上報省工信委和昆明鐵路局。

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī),嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運輸安全。

2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管,優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。

3、規(guī)范經(jīng)營行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。

4、加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運設(shè)施設(shè)備,提高運輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力,提高運輸組織效率。

5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提高價格。

6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法,明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則,建立客戶信譽度檔案,相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。

7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè),根據(jù)公司的實際情況進(jìn)行初審,并提出意見上報曲靖車務(wù)段。

1、原到達(dá)曲靖站公共貨場的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。

2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物到達(dá)需求時,曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應(yīng)急預(yù)案,向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。

(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機(jī)制,并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。

(二)下年度新申報的單位(企業(yè)),按有關(guān)規(guī)定條件和程序進(jìn)行申報。

(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運條件的企業(yè)單位,為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道,在短時間內(nèi)安排運力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。

涉穩(wěn)問題專項治理工作方案篇十三

同志們:

二是和大家一起研究分析目前基層組織建設(shè)存在的問題;

三是聽取縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記2020年抓基層黨建的工作思路和措施。剛才我們用了3小時的時間,聽了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和縣直工委書記黨建工作責(zé)任制的述職(還有63個單位書面述職),縣委郭書記、董部長、陳部長分別進(jìn)行了點評,很受啟發(fā),很有感觸,收獲超出預(yù)期,回去以后一定向部領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)的匯報。

人民日報《民生周刊》、省委《黨的生活》、《調(diào)查研究》、《工作交流》等刊物相繼刊發(fā)了我們發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗做法,可以說為全市爭了光、添了彩。大家在述職中也都匯報了各自的特色做法,有的很有借鑒意義,既符合實際,又很有效果。

關(guān)于大家的成績、特點我就不再細(xì)說,借這個機(jī)會,我想簡單地說一點個人對基層黨建工作的一些體會和感受,與大家共勉,共三個方面:

第一,要把“黨建是最大政績”的理念根植于心。

思想是行動的先導(dǎo)。認(rèn)識如果上不去,工作想干好,基本上是一句空話。十八大以來,習(xí)總書記關(guān)于抓基層黨建工作作了一系列論述,基層黨建工作迎來了新的態(tài)勢。目前,考量各級黨組織政治意識的標(biāo)準(zhǔn)就是中央提出的兩個堅決維護(hù)和四個意識,就基層組織建設(shè)而言,我們該如何對標(biāo)落實。在這里我篩選有代表性習(xí)總書記關(guān)于基層組織建設(shè)的論述與大家共同學(xué)習(xí)。

習(xí)總書記指出“治國安邦,重在基層;

管黨治黨,重在基礎(chǔ)。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。

習(xí)近平2014年在蘭考與鄉(xiāng)村干部座談時指出:無論經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?!班l(xiāng)村是共和國大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋”。各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層。這是給全黨的要求。

再多的繁華,不過是水月鏡花。這些話言詞峻切、振聾發(fā)聵,可謂是力透紙背、見筋見骨。前蘇聯(lián)的深刻教訓(xùn)就是我們的前車之鑒。

再聯(lián)系一下我們當(dāng)下,十九大確立了鄉(xiāng)村振興的這個戰(zhàn)略,隨后出臺了《支部工作條例》,修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組組織法》,還有近年來我們實施的脫貧攻堅,大家想一想,中央的戰(zhàn)略布局是不是在向基層、向農(nóng)村傾斜。

看看去年市委是如何抓基層組織建設(shè)的,2019年市委書記主持研究黨建議題的會議有18次,先后14次深入基層調(diào)研基層組織建設(shè)工作,市委、市委組織部出臺關(guān)于基層組織建設(shè)方面的文件有23個。市委組織部開展了多輪次的全員集中督查,光部長給組織口開務(wù)虛會平均每周1次。

再看看我們書記,書記去年主持召開了26次基層組織建設(shè)方面的會議,60多次轄區(qū)調(diào)研,投入1.53億元用于基層黨建的保障工作,縣委、縣委組織部下發(fā)了25個關(guān)于基層黨建方面的文件,組織部全員包鄉(xiāng)督查黨建工作,等等。

由此可見,從中央到地方各級抓基層黨建的責(zé)任體系正在形成,主動性、積極性也越來越高漲,基層組織建設(shè)的抓手也在不斷的深化和具體,目標(biāo)和要求也越來越嚴(yán)格。

第二,要明晰基層黨建工作的路徑和方法。

二是把黨員教育管理好;

近年來,市委組織部推行的“雙記實”制度、主題黨日和去年市委下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見,等等,這些制度都是為了黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化而建設(shè)起來的,基層黨組織務(wù)必要落實好。(5)抓保障,就是保障基層組織建設(shè)的各項經(jīng)費。也就是要舍得投入,加強(qiáng)基層組織建設(shè)就如同人體健身,今天你不舍得投入強(qiáng)身健體,明天就有可能不得不拿錢治病。陣地建設(shè)、村干部的報酬補(bǔ)貼、服務(wù)經(jīng)費、黨建經(jīng)費等等都得需要保障。2016年全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上,當(dāng)時的中央政治局常委、書記處書記劉云山指出:“加大基層黨建投入問題,不單是個錢的問題,也是個政治問題,把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上,是用得其所。我們泌陽縣不存在這方面的問題,去年,省委組織部、省財政廳調(diào)研組對我們加大基層黨建投入給予了高度肯定。有縣委的高度重視大力投入和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記的承諾,這方面一定會再上新臺階。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物質(zhì)的力量,但且不可因物質(zhì)的投入不足制約了基層組織建設(shè)水平的提高,希望各級都要重視基層黨建工作的投入。

第三,要扛起基層黨建工作責(zé)任。

習(xí)總書記就關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的提出了黨建“三問”,即:各級黨委是不是都做到了聚精會神抓黨建?各級黨委書記是不是都成為了從嚴(yán)治黨的書記?各級各部門黨組織的成員是不是都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?總書記的這“三問”,找到了黨建工作的最大病根,過去各級重經(jīng)濟(jì)輕黨建已成為一種習(xí)慣,認(rèn)為黨建是“玩虛的”,回過頭來捋一捋,現(xiàn)在許多問題的爆發(fā)、各種潛在危機(jī)的存在,是不是都與不重視基層黨建、基層基礎(chǔ)薄弱有關(guān)。剛才23個書記的述職都匯報了履職盡責(zé)的情況,有17個查找了責(zé)任落實不到位的問題,說明我們大家在這個方面認(rèn)識是到位的。中央組織部和省、市委就適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),落實抓基層黨建的責(zé)任也提出了明確要求,主要有兩點:一是要明確責(zé)任。明確職責(zé)就五句話:黨委是責(zé)任主體,書記是第一責(zé)任人,抓黨建是最大的政績,管到位上、嚴(yán)到份上是總要求,全面提升、全面過硬是總目標(biāo)。二是要落實責(zé)任。體現(xiàn)黨建是最大的政績,加強(qiáng)對各級黨組織和書記抓黨建的考核問責(zé),增加黨建在綜合考核中的權(quán)重,納入干部選拔使用主要目標(biāo)。書記抓基層黨建述職評議就是一次年度大考,每年都要進(jìn)行一次,明年述評的主要內(nèi)容就是今天大家述職查找問題的整改情況、承諾事項的落實情況和上級黨組織安排部署的基層黨建工作任務(wù)完成情況,希望大家有諾必踐。

抓基層黨建氛圍有了,責(zé)任明了,思路也清了,如果我們還認(rèn)識不到,說明咱政治上不清醒,如果咱認(rèn)識到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,沒行動。

基層黨建是我們書記的主業(yè),做好主業(yè)才是硬道理。借這個機(jī)會,談些感受,僅代表個人觀點,由于自己不接地氣,多有不對之處,敬請書記和在坐各位常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位的書記、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是與會的“兩代表一委員”批評指正。謝謝大家!

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