2023年縣委書記河長制工作講話（精選19篇）

總結(jié)可以讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識，提升我們的學(xué)習(xí)成果。學(xué)會自我反思和自我管理，可以幫助我們不斷成長和進步。在寫總結(jié)時，可以從這些范文中借鑒一些表達方式和思維方式。

縣委書記河長制工作講話篇一

同志們：

今天召開這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長制會議精神，并對我縣深化河長制工作進行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長就我縣《實施方案》作了具體說明，大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實好河長制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面，我講四點意見：

全面推行河長制，是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，他強調(diào)“要全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！?；緊接著11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們?nèi)嫱七M河長制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上，提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責(zé)全過程”等“6個全”的具體要求；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議，并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴大）會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》，馬上會印發(fā)給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實。

目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來，全縣河流水質(zhì)得到明顯改善，地表水、飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達98%以上，其它各項指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護和管理工作還存在許多困難和問題，一是群眾認(rèn)識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清，對污染問題的制止不到位，個別地方還比較嚴(yán)重，出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象，在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)問題后被動管理，未形成長效管理機制。針對這些問題，我們一定要認(rèn)真對照中央和省、市的要求，在全面深化河長制工作中認(rèn)真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，扎實推進治理工作。

（一）要治理工業(yè)污染?？h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)步推進涉水重污染行業(yè)整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地原則，全面掌握轄區(qū)重點污染源，對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù)，并制定治理方案，認(rèn)真做好整治工作?？h環(huán)保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題、及時整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放；縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等部門要強化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運行和管理，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時處理。要加強與司法機關(guān)聯(lián)動，對重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

（二）要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因，另外過度施肥、用藥，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題，縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度，依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場；要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度，對不能達到環(huán)保要求的要限期治理；要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；要加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機肥，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；縣林業(yè)部門要加強闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)，減少水土流失；縣水利部門要著重加強主干流和一級支流、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。

（三）要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護意識淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足、底泥析出等原因影響，導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重。縣住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠，通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題，對已建成污水處理廠的，要確保污水處理設(shè)施正常運行、污水達標(biāo)排放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭?？h水利、交通部門要加強涉河建設(shè)項目管理，嚴(yán)格履行報批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴(yán)格對照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè)；縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，及時制止工程污染行為，對造成工程污染的單位要實行嚴(yán)厲處罰。

（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國土部門要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度，對非法采礦行為進行嚴(yán)厲打擊，對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅決依法予以取締，并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進行關(guān)閉，切斷電源和運輸通道，防止“死灰復(fù)燃”；要加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設(shè)綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴(yán)格落實“雙控及五定”要求，加強對可（限、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采，同時要按照分類改造的思路，穩(wěn)步推進小水電轉(zhuǎn)型升級，推動嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護是一項系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機制，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實的作風(fēng)推進工作落實。

（一）健全責(zé)任機制?！昂娱L制”就是流域治理負(fù)責(zé)制，各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對河庫(湖)管理保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃，明確治理任務(wù)、進度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人?？h有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行流域保護管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則，突出重點，細化任務(wù)，建立“一河一檔”，實行“一河一策”，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責(zé)。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠隆，聯(lián)系部門縣城管局和交通局；羅口溪河長是鄒衛(wèi)東，聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局；羅峰溪河長是周美華，聯(lián)系部門縣經(jīng)信局；嵩溪溪河長是陳姜，聯(lián)系部門縣住建局；長潭河河長是江勇，聯(lián)系部門縣水利局；文昌溪河長是胡立峰，聯(lián)系部門縣環(huán)保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級河長是所轄河庫（湖）保護管理的直接責(zé)任人。縣級河長負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進河庫（湖）突出問題整治、水污染綜合防治、河庫（湖）巡查保潔、河庫（湖）生態(tài)修復(fù)和河庫（湖）保護管理，協(xié)調(diào)解決實際問題，檢查督導(dǎo)下級河庫（湖）長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫（湖）管理工作，制定落實河庫（湖）管理方案，組織開展河庫（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實際情況選準(zhǔn)選對、管好用好河道專管員，公開聘任責(zé)任心強、工作認(rèn)真、踏實肯干的群眾作為專管員，充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用，防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

（二）健全協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，推進河長制各項工作落到實處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求，縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立，辦公場所方面由水利局配合縣機關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位，三月中旬2名專職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法，實行集中辦公，使協(xié)調(diào)工作日?；６ヂ?lián)互動。要組建全縣河庫（湖）保護管理信息共享平臺，實現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況，由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報發(fā)布，對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強會商研判、科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促有關(guān)部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結(jié)合我縣實際，整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成，定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

（三）健全監(jiān)管機制。要強化監(jiān)督檢查，確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監(jiān)測。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點，做到點位互補，細化加密監(jiān)測。二要認(rèn)真開展專項巡查?？h里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，專門設(shè)立巡查組，建立巡查機制，目的就是推動河長制工作落實。縣巡查組要堅持問題導(dǎo)向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行“會診”，列出問題清單，并通報給相關(guān)河流河（段）長和職能部門，進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項準(zhǔn)備。3月2日至12日，國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查，這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查，于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作，認(rèn)真對照督查工作方案要求，加強溝通對接，抓緊補缺補漏，特別要對河長制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化，提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點，做好各項準(zhǔn)備工作，確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長制，保護水安全，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，確保取得實效。

????（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動，是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此，縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)力度，及時研究解決重大問題，確保河長制順利推進、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實施方案》要求，將各項目標(biāo)任務(wù)細化分解，落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到人，確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）保障經(jīng)費投入。河流管理保護工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實好河長制經(jīng)費保障。一要加強財政投入。河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，重點用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。河道村（居）專管員經(jīng)費，納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目，積極爭取上級項目資金支持，同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會資金參與河流治理和保護工作。

（三）加強宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報刊等媒介，開辟“河長”專欄，滾動播放相關(guān)法律法規(guī)，及時曝光違法典型案例，倡導(dǎo)低碳生活方式，強化公眾愛水護水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，公布河段管護范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察，形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度，制定河長年度考核考評和獎懲辦法，縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核，考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤，并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容，對于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，同時在生態(tài)補償金的分配上，向河流治理、保護突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜。根據(jù)河長年度考核情況，評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”，并予以表彰。

同志們，保護河流生命健康，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)長遠發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記重要指示精神，深入推進河長制各項工作，為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻一份力量。

縣委書記河長制工作講話篇二

同志們：

近期召開了*市總河長工作會議，現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議，目的是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神，對我區(qū)河長制工作進行部署，推進河長制工作責(zé)任全面落實，確保完成既定工作目標(biāo)，下面我講三點意見：

一、提高政治站位，切實增強貫徹落實河長制工作的責(zé)任感和使命感。

一是充分認(rèn)識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實踐，同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū)，現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。

二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來，卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系；設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長；建立健全了各類規(guī)章制度；積極組織各級河長巡河；開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長，見行動、見成效”的工作目標(biāo)，河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核，*在全省排名第三，*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中，*在全省排名第一，這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。

三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時，我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認(rèn)為河長制工作主要是水利部門的事情，相關(guān)部門溝通不夠順暢，沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經(jīng)費問題，我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦，但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職，還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作，但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠，時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為，這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負(fù)起責(zé)任，力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視，針對存在的不足抓緊補齊短板，確保各項工作落地落實。

二、緊盯目標(biāo)，全力以赴推動河長制各項工作任務(wù)落實。

近期，*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書，按照確定的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外，圍繞*工作要點，我們要扎實做好下面6方面重點工作。

一要切實履行各級河長職責(zé)。各級河長要切實承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手，以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù)，定期調(diào)度重點任務(wù)完成情況，對于完成質(zhì)量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。

二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職，主動承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度，完成水污染攻堅戰(zhàn)目標(biāo)，河湖環(huán)境持續(xù)改善。

三要強化基礎(chǔ)工作開展。一是進一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實際，切實增加河長制工作人員力量，有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核，并強化考核結(jié)果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例，堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大人力、物力投入，徹底清除河道積存垃圾，并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度，對于已銷號的問題要開展“回頭看”，確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬，按時完成整改任務(wù)。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長制工作全面有序推進。

一要夯實工作責(zé)任。各級河長要切實承擔(dān)起河湖管理保護的責(zé)任，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把河長制作為一項重要的政治任務(wù)來抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責(zé)、護河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。

三要強化考核問責(zé)。要完善考核評價體系，加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，考核結(jié)果要作為工作實績考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動機制，堅持定期督查、定期通報，嚴(yán)格落實約談問責(zé)制度，確保河長制工作取得實效。

四要加強工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍，充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體，大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。

同志們，全面推行河長制工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想，按照省委省政府的決策部署，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。

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縣委書記河長制工作講話篇三

同志們：

今天這次會議非常重要，x市長和所有班子成員一起出席，充分體現(xiàn)了市政府對這項工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的堅強信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進經(jīng)驗專題片和我市河長制工作專題片，x個縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個部門都積極落實河湖長制職責(zé)，取得了一定成效，對下一步工作都結(jié)合各自實際做了認(rèn)真思考，提出了很多有針對性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進河湖長制深入實施。等會，x市長和張市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，我先講三個方面的意見。

2018年實施河長制以來，全市各級各有關(guān)部門單位按照市委、市政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記治水興水重要思想，迅速行動，積極作為，扎實推進，河長制工作得到全面落實，取得了明顯成效。一是建立了河湖長制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級河長x名，健全完善河長會議、信息共享、信息報送、督查考核等各項制度，做到了所有河流都有相應(yīng)河長負(fù)責(zé)、各項工作都有章可循。二是形成了強大工作合力。x市長作為總河長和各位市級河長帶頭巡河，主動深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進問題解決；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實河長制黨政同責(zé)，經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作，集中人力物力財力，實施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進水質(zhì)持續(xù)改善；水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé)，與各級河長辦加強協(xié)調(diào)配合，合力推動河長制工作落實；xx也積極參與支持河長制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案，全部通過了專家評審，明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計劃和措施、管理體制機制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學(xué)治理、長效治理奠定了堅實基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點難點問題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程；認(rèn)真排查污染源，xx處排污口全部進行了分類處置，在清河行動中，整改河道“八亂”問題xx處，一大批群眾反映強烈的熱點難點問題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質(zhì)明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達到年度目標(biāo)要求。五是營造了良好工作氛圍。在報社、電視臺、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄，建立x河長制官方微信平臺，及時發(fā)布河長制工作信息；市縣鄉(xiāng)各級按規(guī)定設(shè)置公示牌，公布了河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé)，主動接受社會監(jiān)督；廣大基層河長、企業(yè)河長、青年志愿者等積極參與河長制，初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

在肯定成績的同時，也要看到與先進地區(qū)相比、與上級要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到，陽河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀，河湖治理距離上級要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識還需要進一步提高。有的縣區(qū)和部門沒有把河湖長制擺到重要位置，財政投入力度不大，“一河一策”措施落實不到位；有的河湖長對所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確，工作被動應(yīng)付，主動性不強。二是工作制度落實不到位。雖然建立了部門聯(lián)動、河長會議、信息報送、督查考核等工作制度，但落實不到位，比如部門缺乏聯(lián)動，信息還沒有實現(xiàn)共享；沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，導(dǎo)向不明顯；沒有按要求主動巡河，對巡河中發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問題。清河行動不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成，這是省總河長對市級河長考核必查事項，需要引起各級高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重，給防洪泄洪帶來了嚴(yán)重安全隱患。x臺風(fēng)期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗，x受上游來水較大，堤岸出現(xiàn)險情，發(fā)生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無法及時排出等問題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯(lián)動不暢，配合不夠緊密，統(tǒng)籌推進上下游、左右岸治理還需加強。五是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長、企業(yè)河長、“河小青”等作用沒有得到充分發(fā)揮，全民關(guān)心支持河長制局面還沒有形成，等等。針對存在的問題，各級要高度重視，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。今年全省河湖長制現(xiàn)場推進會在x召開，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來累計投資xx億元實施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進，積累了許多成功經(jīng)驗，非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。

全面實行河長制湖長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實中央部署要求，省里下發(fā)了xx號總河長令，xxx月xx日召開全省總河長會議，xx月x日在x召開河長制湖長制現(xiàn)場推進會議，xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班，xx書記、xx省長、xx副省長對全面實行河長制湖長制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書記到任不久，就開展了全市水資源調(diào)研，強調(diào)要“六水共治”，在前不久召開的市委六屆六次全會上，又提出了“xx”的奮斗目標(biāo)；x市長落實總河長職責(zé)，經(jīng)常安排部署河長制工作，提出具體要求，今年x月份還專門針對水資源保護、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水重要思想，進一步提高政治站位，切實將思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，樹立鮮明問題導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實河湖長制各項工作部署，像保護眼睛一樣保護河湖生態(tài)環(huán)境。

各級各部門單位要以河長制湖長制為抓手，統(tǒng)籌推進河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）全面啟動實施湖長制工作。按照全市湖長制方案要求，將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍，實現(xiàn)河、湖、水庫、濕地一體化管理。目前，市縣鄉(xiāng)村四級湖長體系已初步建成。各級要按照湖長制方案時間節(jié)點，認(rèn)真抓好貫徹落實，將湖長制與河長制同部署、同推進、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對每個納入管護目錄的湖泊、濕地和水庫，進行詳細排查和充分論證，制定“一湖一策”實施方案。市級x處湖泊、水庫、濕地方案x月底前編制完成，縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實加強飲用水水源地保護，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫納入市級湖長管理范疇，省河長辦今年將這項內(nèi)容列入考核一票否決項。市水利、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實水源地保護等有關(guān)要求，加強日常巡察，切實消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問題。要加強濕地保護，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財富，是“金山銀山”，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市，必須落實各級湖長職責(zé)，堅持生態(tài)保護優(yōu)先。各級河長辦、林業(yè)、城市管理等部門要認(rèn)真落實濕地保護條例，依法加強生態(tài)保護。各縣區(qū)也要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系，積極開展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程，彰顯濕地特色。

（二）切實抓好“一河一策”“一湖一策”組織實施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來河湖治理、濕地保護提供遵循和依據(jù)。去年以來，市縣兩級“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關(guān)鍵是抓落實。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級河湖長工作職責(zé)，如市級河長負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護工作，縣區(qū)級河長牽頭組織開展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重大問題，對上級河長負(fù)責(zé)等，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長、村級河長職責(zé)是什么，都要一一明確，各負(fù)其責(zé)，不能上下一般粗，職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅持問題導(dǎo)向，從最棘手的問題干起，加大投入力度，制定工程年度推進計劃，排出時間表、路線圖、責(zé)任人，加快推進。對于明年河湖治理項目現(xiàn)在就要謀劃論證，及時開展前期工作，提前列入財政預(yù)算。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮，一并列入明年投資計劃。對于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道，市縣兩級河長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌好上下游、左右岸，統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致，堅決避免重復(fù)、浪費投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的驗收之年，將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長制工作任務(wù)，各級河長辦在制定完善工作方案時要增加該項內(nèi)容。對村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認(rèn)真抓好落實。扎實開展“秀美河湖”行動，各縣區(qū)要結(jié)合實際，選擇部分河道集中攻堅，實施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。

（三）重點治理入海河流水污染。從目前掌握情況來看，我市重要入海河流x條，水質(zhì)達標(biāo)情況不容樂觀，河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級河長辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源，逐個制定整改方案，明確責(zé)任、整改措施和完成時限，確保入海河流水質(zhì)達標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上，源頭在岸上，根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點工程，堅持不懈推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強化綠色發(fā)展理念，緊緊抓住新舊動能轉(zhuǎn)換的重大機遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能，大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和入河排污口的審批管理，嚴(yán)格控制排污總量。扎實推進海洋強市建設(shè)，堅持海陸統(tǒng)籌，突出海洋生態(tài)保護，對每個新上項目都要嚴(yán)格按程序進行環(huán)境影響評價。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機關(guān)要加強聯(lián)合執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對違法企業(yè)和個人一律頂格處罰，形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時督導(dǎo)縣區(qū)按照時間進度推進河湖治理，主動給各位市級河長匯報，爭取工作支持；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署，積極推進落實，力爭年年都有新變化，三年實現(xiàn)大改觀。

（四）加強河湖水域岸線管理保護。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。按照省里要求，2020年進行驗收，我市需要確權(quán)的河流還有x條，需要劃界的x條。各縣區(qū)和市水利、國土等部門要按照上級要求，加強協(xié)調(diào)配合，確保按時完成河湖確權(quán)劃界，為河湖長制工作順利推進創(chuàng)造有利條件。對已完成確權(quán)的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內(nèi)縣級以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開展“清河行動回頭看”“清四亂”專項行動，按照省河長辦要求，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開展地毯式排查，年底前全面完成對清河行動以來遺留問題和反彈、新增問題的清理任務(wù)，重點是違法建筑、違法活動和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級河長辦要根據(jù)任務(wù)分工，對轄區(qū)內(nèi)河湖進行全面排查，堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺賬，確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈，切實解決河道行洪不暢等安全隱患。針對部分河流兩側(cè)非法取土行為，各級河長辦、水利部門要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。

（五）積極創(chuàng)新河湖管護體制機制。河湖治理管護線長、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長在x月x日全省現(xiàn)場會上講到，要注重運用市場機制，凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的管護任務(wù)，均可向社會購買公共服務(wù)。各級各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的河湖管護體系，落實管護主體、隊伍和經(jīng)費，采用政府購買服務(wù)和先進的信息化管理手段，實施工程維護、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場化、專業(yè)化、社會化的管護體制機制。另外，市河長辦要主動對接智慧x建設(shè)，積極打造“智慧河湖長”，通過無人機、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機app等方式，構(gòu)建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級應(yīng)用，做到一個平臺全面可視、多項管理、各級共享。

各級各部門單位要牢固樹立新發(fā)展理念，科學(xué)施策、集中攻堅，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是強化組織保障。各級河長、湖長是河湖長制的責(zé)任主體，要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦。根據(jù)省1號總河長令要求，原則上市級河長每季度巡河不少于1次，縣級河長每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級河長每旬巡河不少于1次，村級河長每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時，各級總河長每年要組織不少于1次的全面督察，要通過全面督察，督導(dǎo)工作進展，總結(jié)提煉經(jīng)驗，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹立鮮明問題導(dǎo)向，通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。要切實加強河湖長制機構(gòu)建設(shè)，落實機構(gòu)編制、辦公場所和經(jīng)費等，請編制和財政部門給予大力支持。

二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級河長辦都設(shè)在水利部門，但這并不是說河湖管護只是水利部門一家之事，也不是水利部門單打獨斗就能辦好的事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級智慧平臺上來，實現(xiàn)信息共享共用；要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去，把治理思路理清楚，把管護措施定精準(zhǔn)，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態(tài)勢已經(jīng)形成。各級各部門要再接再厲，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長制實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級河湖長要強化責(zé)任意識，把責(zé)任扛在肩上，要有辦不好被追責(zé)的危機感和緊迫感。市政府將把河湖長制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，進一步完善責(zé)任追究機制，不斷加大追責(zé)問責(zé)力度。市河長辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評估，對發(fā)現(xiàn)問題及時抓好整改；要提前考慮明年市對縣區(qū)河湖長考核辦法，針對河湖長制六大任務(wù)，明確每一條河流、每一個湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測目標(biāo)、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實抓好考核督導(dǎo)，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長辦每季度要對河湖長制實施情況開展一次全面督察；各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。

四是加大宣傳力度。保護河湖、濕地良好生態(tài)是每個社會成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來，全市設(shè)立了許多民間河長，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會監(jiān)督員、“河小青”等社會力量，他們在宣傳河長制、保護河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步，要在河湖長制工作氛圍營造上下功夫，傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上，針對不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會公眾的河湖保護意識，讓河湖長制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道，各級河長辦要實行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，鼓勵公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號等方式舉報破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，馬上兌現(xiàn)獎勵，充分調(diào)動社會參與積極性，構(gòu)建起無處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會公益組織和護河志愿者的作用，組織開展形式多樣、富有成效的護河行動，讓整個社會層面“動”起來，營造全社會關(guān)愛河湖、保護濕地的濃厚氛圍。

同志們，全面推行河長制湖長制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施，扎實推動“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè)，為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻！

縣委書記河長制工作講話篇四

同志們：

今天，我們召開x市總河長會議，主要目的就是全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)全省總河長會議精神以及最近召開的全省水利工作會議精神，進一步全面落實河長制相關(guān)工作，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，實現(xiàn)河湖庫渠健康管護。剛才，x同志作了工作報告，全面。

總結(jié)。

回顧了2018年我市全面推行河長制工作開展情況并部署了2019年我市全面推行河長制工作任務(wù)，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

全面推行河長制湖長制，是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動，是落實綠色發(fā)展理念、加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是完善水安全治理體系、維護x山清水秀自然生態(tài)的必然要求。2017年我市推行河長制工作以來，面對著諸多挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗，我們根據(jù)上級部門的要求，結(jié)合我市的水生態(tài)環(huán)境，確定了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）河長制相關(guān)工作制度和對應(yīng)河長，明確了全市河湖管護責(zé)任，基本構(gòu)建了河長制相關(guān)制度措施，完成了省委、省政府確定的第一階段工作。但是還存在一些問題：一是部分河長和部門對“河長制”工作認(rèn)識不到位。認(rèn)為落實河長制工作任務(wù)只需按部就班，簡單做做樣子、搞一些資料就行了；個別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠，堅決打擊水環(huán)境問題的力度不夠。二是河長職責(zé)履行不到位。各1級河長對常態(tài)化巡河工作履職不到位，一些地方污水直排、垃圾傾倒入河入庫、非法采沙、圍湖建塘、侵占河道、破壞河湖護岸等問題還依然存在，一些工程性措施進展還比較緩慢，對怎樣提升水質(zhì)量、改善水環(huán)境缺乏措施和方法。三是河長制工作常態(tài)化機制不健全。各級河長對所管護的河湖庫渠調(diào)研不深入，掌握信息不全、不實；各級河長辦對工作信息收集不到位，上報不及時，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒有把全面落實“河長制”“湖長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題，我們要深入貫徹黨中央關(guān)于全面推行河長制湖長制的決策部署，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央要求部署上來，以對黨中央高度負(fù)責(zé)、對x發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，堅定不移推進河（湖）長制落地見效，扎實做好管水治水各項工作，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，加快建設(shè)天藍地綠水清的美麗x。

下面，結(jié)合我市實際情況講三點意見。

一、提高認(rèn)識、抓好落實，有效推進河（湖）長制工作水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出。保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)我市長遠發(fā)展。全面推行河長制是中央部署的一項重大改革，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新，是推進生態(tài)文明建設(shè)2的重大舉措，是一項創(chuàng)新的水生態(tài)環(huán)境治理制度，是一項惠民工程，也是一項政治任務(wù)。黨的十九大報告中提出了堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。各部門、各級河長要深入貫徹落實好中央、省委、省政府決策部署和工作要求，提高思想認(rèn)識，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實的作風(fēng)，扎實踐行社會主義生態(tài)文明觀，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，切實加強河湖管理和治理，做好河（湖）長制各項相關(guān)工作，從根本上維護和改善水環(huán)境質(zhì)量，保護好一江清水，實現(xiàn)“x”，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展新格局。

2019年是全市全面推行河長制的關(guān)鍵之年，是河長制工作從見河長轉(zhuǎn)入見成效階段，各級各部門要深刻認(rèn)識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責(zé)任感，始終圍繞維護河湖庫渠健康生命這一目標(biāo)，抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)主要任務(wù)，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動，屬地管理、問題導(dǎo)向、因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水陸共治、強化監(jiān)督的原則，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好”，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，積極落實好我市河（湖）長制工作。

二、明確職責(zé)、部門協(xié)同，有效促進河湖庫渠管護。

3各級河長、各部門要認(rèn)真貫徹落實《x實施方案》等相關(guān)文件要求，加強水資源保護、加強河湖水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復(fù)、加強執(zhí)法監(jiān)督，完善組織體系，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實河長責(zé)任，全力推動各項工作落實。

一是各級河長要認(rèn)真履職盡責(zé)。各級河長要真正履行好包干河流第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強河湖庫渠管護，繼續(xù)開展好“清河行動”回頭看的同時，要從巡河、組織“清河”等各項基本工作入手，經(jīng)常深入河道進行巡查，了解所管河段的突出問題，認(rèn)真研究對策措施，認(rèn)真履行管、治、?！叭椔氊?zé)”，做到情況明、責(zé)任清、措施實、督查嚴(yán)，對涉河違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處理問題，全力推動河長制各項任務(wù)落實見效。

二是各部門要協(xié)同發(fā)力，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。水生態(tài)環(huán)境的治理難度較大、牽扯的部門眾多、不僅僅要解決多年遺留的繁雜問題，還要以長遠的眼光進行創(chuàng)新治理河湖庫渠，2019年我們要將河長制工作落到實處，各部門之間需要加強聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，要嚴(yán)格按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、河道與塘庫一體、治標(biāo)與治本同步”的工作思路，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治的工作模式。全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作。要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強河湖信息共享和河湖治理方式的溝通，服4從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動承擔(dān)任務(wù)，形成河湖管理保護合力。要組織涉及河流、水庫保護管理的執(zhí)法部門，開展水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂采礦、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為。

三是要要抓好輿論引導(dǎo)和宣傳，逐步形成全民共同參與管護河湖庫渠。要建立河道管理保護信息，及時向社會公告河長名單，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙、廣播、電視和微信等媒體，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。今年x月x日開展的“全民保護母親河”—x清河行動，就把廣大的干部、群眾等動員起來，共同參與治理保護河流，在媒體的宣傳下，增強了公眾對河湖保護的責(zé)任意識和參與意識，新聞、媒體要加強宣傳，促進市民保護河湖庫渠的意識，逐步形成全民參與共同管護家鄉(xiāng)河湖庫渠的氛圍。

三、

強化措施、解決問題，有效確保工作真正落地見效“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，是一項長期性的制度性治水。推進河長制，核心是責(zé)任，關(guān)鍵是落實。我們要牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，圍繞目標(biāo)，嚴(yán)實責(zé)任，落實各項措施，切實在常態(tài)長效上持續(xù)用力。

5一是要明確重點任務(wù)，著力解決突出問題。2019年要重點推進污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河道采砂清理整治、水源地綜合保護、水資源雙控、水域岸線管控、地下水清理整治、水生態(tài)修復(fù)和河湖聯(lián)合執(zhí)法等專項行動，基本實現(xiàn)河道內(nèi)無垃圾漂浮物、無污水直排、無妨礙行洪物、無違章建筑物、無違法采砂、無損毀河湖堤行為的“六無”目標(biāo)使水資源得到有效保護，水源地管護更加嚴(yán)格，水污染得到全面遏制，水環(huán)境得到明顯改善，水生態(tài)得到顯著修復(fù)。

二是要嚴(yán)明考核，確保河長制工作“落地見效”。目前，我們?nèi)嫱菩泻娱L制的責(zé)任體系和工作體系已經(jīng)基本建立起來了，要積極將河長制工作納入年終目標(biāo)績效考核，全面量化評估各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作開展情況，并將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門綜合考核評價的重要依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內(nèi)容。同時加快落實好河長制獎懲制度。

三要強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面推行河（湖）長制工作落到實處、取得實效的重要保障。要采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式，定期不定期對河長制落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促落實整改。要通過督導(dǎo)檢查、督察考核、追紀(jì)問責(zé)等多種形式加大督辦力度，確保各項工作有序推進、按時保質(zhì)完成。確保河長制取得實實在在的成效。

6同志們，全面推行河長制是一項長期工程、惠民工程。大家一定要求真務(wù)實，真抓實干，抓好河長制各項工作，促進x水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)，保護好x青山碧水，努力把x建成生態(tài)文明排頭兵。

縣委書記河長制工作講話篇五

今天，我們召開全區(qū)河長制工作推進會，主要目的是貫徹落實全市河長制工作電視電話會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、凝心聚力，推進我區(qū)河長制工作全面實施。剛才，xx同志宣布了區(qū)級河長名單，肖坤同志對全區(qū)河長制工作進行了安排部署，鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書，這就是“軍令狀”，各級河長必須要履職盡責(zé)，切實發(fā)揮作用，確保河長制落地見效。下面，就推進河長制工作，我再強調(diào)幾點意見：

一、切實提高政治站位，深刻認(rèn)識落實河長制的重要性和緊迫性。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出。全面推行河長制，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是維護河湖健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同時97%的區(qū)域面積是水源保護區(qū)，水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護是我們非常重要的職責(zé)。所以，在落實河長制、加強水生態(tài)文明建設(shè)方面，我們必須走在全市前列。

應(yīng)該說，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我們開展了大量的工作，作出了一定的貢獻，同時也從中受益匪淺。比如，正是因為我們擁有山水xx的好環(huán)境，才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假，帶來了60億元左右的旅游綜合收入，切實給xx人民帶來了實際的收益，并促進了溝域經(jīng)濟的發(fā)展，民俗戶的方興未艾。再如，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍莓谷”，2000畝的藍莓已經(jīng)供不應(yīng)求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實際利益。所以，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實河長制，既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé)，同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細把河長制工作做到位。

（一）全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實”的一項重點任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是水生態(tài)建設(shè)，作出了一系列重大決策部署。去年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，今年7月，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》，8月1日，市政府召開了全面推進河長制工作電視電話會議，對全市河長制工作進行部署，標(biāo)志著河長制工作全面實施。近期，市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實情況，上周，陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導(dǎo)檢查河長制落實情況，充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對河長制工作的高度重視，特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時強調(diào)，落實河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標(biāo)對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣抓好河長制的推進實施，涵養(yǎng)好水源，建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

（二）全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存，要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危，也是民族存續(xù)之危，保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。所以，我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，大力實施水污染防治行動計劃，積極開展水生態(tài)治理和修復(fù)，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅強保障。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)；

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在；

河道周邊經(jīng)營戶超標(biāo)排放問題，尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新，是解決這些問題的有效舉措，是維護河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手，統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治，推動多部門協(xié)同聯(lián)動，形成治水合力，推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。

二、聚焦重點工作，確保河長制工作落到實處。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河長制這個重要抓手，以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo)，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，又是北京重要水源地，水環(huán)境保護是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來，我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點，加大執(zhí)法檢查力度，堅決關(guān)停了一批排放不達標(biāo)企業(yè)，進一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國際合作高峰論壇，確保雁棲湖水質(zhì)，我們逐一對上游排污口進行了編號，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要進一步固化這些好做法，從源頭抓起，全面控制住河湖污染物排放，推進污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高設(shè)施的使用率，現(xiàn)有的設(shè)施必須要運轉(zhuǎn)起來，堅決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度，落實好河長制責(zé)任，堅決查處違規(guī)排放現(xiàn)象，徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起，要從岸上找原因，減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水，采用生態(tài)的方法治理水污染，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進污水治理工作。

另一方面，關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員會上，我們已經(jīng)對相關(guān)工作進行了部署，從目前的情況來看，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象，在這個問題上，我們必須要態(tài)度堅決、措施有力，進一步加大工作力度，確保按期完成任務(wù)。同時，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅決不能隨意開發(fā)建設(shè)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源，還岸于綠、還空間于市民，切實增強群眾的獲得感。

三要加強水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花，要集中發(fā)力。以流域為單位，加強區(qū)域統(tǒng)籌，實行一河一策，集成政策、資源、資金、項目，同步推進河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作，確保治理一條、達標(biāo)一條。保水要從保綠抓起，要加大力度推進植樹造林，推動平原造林向山區(qū)延伸，沿主要河湖流域?qū)嵤?，不僅能涵養(yǎng)水源，還能改善環(huán)境，也能促進低收入戶的增收工作，我們要堅定不移地推進。堅持山水林田湖綜合治理，強化系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握蘊含其中的內(nèi)在規(guī)律，做到整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控，抓緊落實好河湖管理范圍和保護范圍劃定工作，加強規(guī)劃岸線分區(qū)管理，加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，實施水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強化河湖管理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項目，嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動，對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決打擊。

三、強化督導(dǎo)、落實責(zé)任，構(gòu)建治水管水護水長效機制。

實施河長制，是一項長期的系統(tǒng)性工程，貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識，以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河長制各項工作取得實效。

一要堅持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作，要堅持把黨的建設(shè)貫穿全過程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)河長制的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要把黨建工作作為落實河長制工作的重要抓手，把基層黨建工作抓細抓實，把基層黨建與重點工作緊密結(jié)合起來，提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀，在河長制落實、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部，選派大局意識強、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用，加快推進河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署，我們成立了巡察機構(gòu)，今年至少開展2輪巡察工作，就是堅持問題導(dǎo)向，重點巡察黨員干部，督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，對謀取個人私利、從事違法經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二要完善工作機制。全面落實河長制，關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。要加強聯(lián)動，建立健全部門聯(lián)動機制，各委辦局要理解河長制的本質(zhì)，落實好各自職責(zé)，群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。按照全區(qū)河長制工作方案，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實施方案，落實細化任務(wù)，建立工作臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，加強河長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責(zé)任，確保各項工作取得實效。

三要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認(rèn)真開展好各項重點工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長制有效落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河長制落實情況要及時上報區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強日常監(jiān)管巡查，進行動態(tài)監(jiān)管，對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。

對考核不達標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；

對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對造成環(huán)境污染損害的，要嚴(yán)格追究責(zé)任、跟蹤問責(zé)?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題，是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河長制落實到位。

涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作，由屬地負(fù)責(zé)。

同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責(zé)任重大、意義深遠。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。

縣委書記河長制工作講話篇六

同志們：

全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措，更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排：

今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則，不斷加強生態(tài)保護修復(fù)，持續(xù)推進國土增綠提質(zhì)，強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制，明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前，全縣共設(shè)立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮(zhèn)級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認(rèn)識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認(rèn)識不到位，對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透，工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認(rèn)識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新，嚴(yán)格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài)，切實加強林業(yè)資源管理保護，以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”，努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。

要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù)，固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”，大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。

一是抓生態(tài)建設(shè)，科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神，增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間，充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域，結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，見縫插綠、立體綠化，積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定，年內(nèi)有望授牌。對此，必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手，緊扣年終目標(biāo)考評，持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。

二是抓生態(tài)保護，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪。縣林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。

三是抓生態(tài)修復(fù)，提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實天然林保護修復(fù)制度，堅持人工促進與天然更新相結(jié)合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復(fù)層異齡混交林，促進自然修復(fù)郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài)）。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目，爭取中省資金支持，推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式，因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù)，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域，要科學(xué)選擇造林樹種，推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù)，廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù)，實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。

四是抓生態(tài)富民，增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展，積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。

五是抓生態(tài)安全，筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內(nèi)可燃物將急劇增加，防火形勢嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育，嚴(yán)格管控火源，強化24小時應(yīng)急值守，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備，切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面，要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū)，傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴(yán)格落實“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制，采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施，嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態(tài)安全。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結(jié)，全力抓實整改推進?？h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認(rèn)真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。

二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，嚴(yán)格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。

同志們，林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策，事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。

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縣委書記河長制工作講話篇七

在生活中，發(fā)言稿的使用越來越廣泛，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

同志們：

剛才，趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請大家在會后認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我想結(jié)合當(dāng)前的工作，圍繞水這個話題，談點個人的認(rèn)識。我縣位于澧水中下游，對我們來說，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實緊張了一把。可見，在防汛抗旱上我們還遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴(yán)重。每次散步路過臭味難聞的栗河，心中很不是滋味?！白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出，一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬，水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過，栗河穿城而流，我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是，我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢，如何做好“水”的文章，推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面，講幾點意見。

實現(xiàn)“水安”的目標(biāo)，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上，縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂，嚴(yán)禁越界開采、超期開采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅決停止施工，各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機，加快施工進度，確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修，一旦水位上漲，及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設(shè)，縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍，發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用?？h、鎮(zhèn)、村三級換屆，人員變動大，要及時進行調(diào)整，做到“換屆不換防，換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街，要加緊制定切實可行的演練方案，盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧，加強蓄水調(diào)度，王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報爭取力度，促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險工險段較多，要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等，這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志，哪些是事故多發(fā)點，哪些是安全隱患點，都要做到心中有數(shù)，心中有底。

水是萬物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對人來說非常重要，不可或缺。然而，改革開放后，我們一味地追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，污染了水資源、損害了水生態(tài)，導(dǎo)致水環(huán)境等問題頻發(fā)，嚴(yán)重影響了群眾的身體健康，也制約著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過，石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名，不是因為山有多清、水有多秀，而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦，人們開始用土法采礦，一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入，村子里時常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結(jié)果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷，正是因為在開采過程中污染了水體，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見，保護好水資源，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全面小康社會的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務(wù)，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn)，不講任何條件，堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。

縣委書記河長制工作講話篇八

同志們：

這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長制的工作要求，對全面深化實施河長制，改善水環(huán)境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長制工作，再強調(diào)幾點意見：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象，編制質(zhì)量不高；

對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實，沒有實際工作進展；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位，上報不及時，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題，我們要進一步提高認(rèn)識，提高站位，把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實的作風(fēng)，切實加強河流管理和治理，確保完成河長制各項工作任務(wù)。

二、突出工作重點，全力以赴抓好推行河長制各項任務(wù)落實。

2018年是全面推行河長制的關(guān)鍵之年，是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù)，真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。

（一）著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面，要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點行業(yè)，實施清潔化改造，加強環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達標(biāo)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面，要大力推進農(nóng)藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式，嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，全面清除河道兩側(cè)垃圾，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。

（二）著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶，都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé)，抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)行動和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項行動，逐河逐段落實河長責(zé)任，確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，按照上級統(tǒng)一部署，適時推進警長制，對破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開展打擊行動，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。

（三）著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。要按照方案要求，認(rèn)真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施，加強水源地和河流上游的保護管理，確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章，堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時，要堅持自然修復(fù)為主，把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來，推進水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求，扎實做好河流管理保護范圍劃定工作，嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線，強化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為，國土部門積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長制工作全面有序推進。

河長制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動各項任務(wù)落實到位、取得實效。

一要壓實工作責(zé)任。各級河長要強化第一責(zé)任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認(rèn)真開展好各項重點工作?？h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強日常監(jiān)管巡查，進行動態(tài)監(jiān)管，對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。

二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用，河長制工作河長負(fù)總責(zé)，由各級河長來牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動，建立健全部門聯(lián)動機制，各部門要理解河長制的本質(zhì)，落實好各自職責(zé)，增加人員力量，群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，要全面掌握河長制各項工作推進情況，認(rèn)真梳理存在的問題，建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單，并及時向河長匯報，配合支持河長協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實好。同時，要積極引導(dǎo)社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領(lǐng)域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。

三要加強宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，及時公開河流治理信息，讓公眾知曉河長制的實施過程、成效，切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察，形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

對考核不達標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；

對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對造成環(huán)境污染損害的，嚴(yán)肅跟蹤問責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題，是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長制落實到位。

同志們，全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程，也是一項政治任務(wù)，責(zé)任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，為推動我縣經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。

縣委書記河長制工作講話篇九

同志們：

剛才，在省、市2021年河湖長制工作會議上，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后，各級河湖長及成員單位要結(jié)合實際，全面抓好貫徹落實。下面，我再提幾點要求。

第一，堅持治水有責(zé)，進一步增強河湖管理保護的使命感。

今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強化河湖長制工作”，將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時，也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣把中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目，狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù)，全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn)，為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

第二，堅持治水負(fù)責(zé)，進一步推進河湖長制工作任務(wù)落實。

當(dāng)前，河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關(guān)鍵期。各級河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項行動為抓手，落實好最嚴(yán)格水資源管理制度，強化節(jié)水工作，加強取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負(fù)責(zé)制，以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”，堅決清理存量、遏制增量，推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結(jié)合，健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題，深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用，對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來，我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時強降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強隱患排查和監(jiān)測預(yù)警，扎實做好防汛減災(zāi)工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強跟進督促，加快工作進度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，強化精品意識，確保工程按時間節(jié)點高質(zhì)高效推進。要充分利用各方面資源，加強與上級相關(guān)部門的匯報銜接，爭取更多政策、項目和資金支持。

第三，堅持治水盡責(zé)，進一步形成河湖治理保護的工作合力。

今年2月份，省上簽發(fā)了總河長第3號令，強調(diào)加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉(zhuǎn)變，并明確了考核問責(zé)和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令，扎實做好河湖系統(tǒng)治理保護工作。一要靠實工作責(zé)任。各級河湖長要全面落實主體責(zé)任，認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責(zé)任人職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題，決不能當(dāng)被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴(yán)格落實河湖巡查監(jiān)管制度，加強日常巡查檢查，履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責(zé)，鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)?？h河長辦要定期開展監(jiān)督檢查，適時督促提醒各級河湖長和有關(guān)部門落實好河湖長制各項工作任務(wù)。三要強化考核激勵。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》，按照省、市河湖長制考核辦法要求，嚴(yán)格獎懲措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進各級河湖管理保護政治責(zé)任履行到位，確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導(dǎo)。大力開展河湖長制宣傳工作，積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園，多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道，及時受理核查舉報信息，簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識，努力營造全社會關(guān)愛河流、保護河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。

縣委書記河長制工作講話篇十

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會，會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神，對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署，進一步明確目標(biāo)，壓實責(zé)任，確保此項工作扎實有序開展。剛才，魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。

河長制，簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。全面推行河長制，是習(xí)總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，習(xí)總書記強調(diào)“要全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔(dān)任省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長的省級河長制，由市委書記、市長共同擔(dān)任總河長的市級河長制。今年以來，我縣按照省、市要求，積極推進河長制工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了實施方案，開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底，實行了聯(lián)席會議、信息通報、問題督辦工作機制，為全面推行此項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步，我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神，結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，突出抓好以下三項工作。

（一）要明確目標(biāo)原則，準(zhǔn)確把握要求。各級各部門要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動，問題導(dǎo)向、因地制宜，強化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”的基本原則，準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo)，迅速行動，加快治理，使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù)，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)；要嚴(yán)格按照實施方案要求，9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級河長制，切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障；要強化系統(tǒng)治理，分河道、分項目制定專項規(guī)劃，按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進，確保全流域、全過程治理。

（二）要壓實河長職責(zé)，形成治水合力。河長制的責(zé)任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實增強大局意識和責(zé)任意識，把實施河長制工作作為一項常態(tài)化的工作來抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長制要求，及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到科室、細化到崗位，把責(zé)任壓實，一級抓一級，層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職，牽頭組織對侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施，督促落實河長和河長會議確定的事項，統(tǒng)籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護信息發(fā)布平臺，暢通公眾監(jiān)管渠道；各相關(guān)部門要各司其職、加強溝通、密切配合，充分發(fā)揮積極性和主動性，對承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細化，確保責(zé)任落實到位，形成河湖管理保護合力。

（三）要緊扣重點任務(wù)，持續(xù)強化舉措。河長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理，必須堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴(yán)格落實最嚴(yán)格水資源管理制度，堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”。要落實新發(fā)展理念，科學(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管，劃定河湖管理保護范圍，堅持長效機制與專項整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護為重點，明確防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，切實加強水污染綜合防治。要嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管，加快實施入河排污口截污治理，有效控制河流水體污染，確保污水無直排；要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項整治，加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴容工程建設(shè)，提高污水處理回用率；要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治；要加強跨界斷面和重點水域監(jiān)測，重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作，劉市長已做過兩次專門批示，要求縣委、縣政府采取有力措施，加大治理力度，確保水質(zhì)達標(biāo)。會后，劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措，報縣委、縣政府同意后，全面付諸實施，確保達到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度，加快城市備用水源地保護區(qū)劃定和備用水源建設(shè)，采取有力措施，確保實現(xiàn)重點保護區(qū)內(nèi)污水“零排放”；要加強河流生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，大力實施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，充分發(fā)揮河道綜合功能，將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會化功能相結(jié)合，與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，對縣域內(nèi)河道進行綜合治理，使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線。

同志們，全面推行河長制是一項政治任務(wù)，也是一項民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點定位、狠抓推進，確保如期圓滿完成河長制各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

縣委書記河長制工作講話篇十一

同志們：

今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，上半時，柏鳳杰副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進行了實地巡河，查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行河長制工作部署，安排當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才，柏區(qū)長作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責(zé)任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責(zé)，抓好工作落實。

去年以來，按照省、市統(tǒng)一部署，我們?nèi)鎲恿撕娱L制工作，制定出臺了河長制實施意見和工作方案，并在這次會上再次印發(fā)。會后，大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，對河長制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸，看一下各級的河長有什么職責(zé)，對這個河長巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應(yīng)該治理的，這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個魏都”的重要內(nèi)容，積極實踐、強化舉措、高位推動，我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長，提前1個月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先把河長制這個組織架構(gòu)建立起來了。二是工作機制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經(jīng)成立，制定出臺了《魏都區(qū)實施河長制工作方案》，建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機制》、《河長制重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進制度》等11項工作制度，縣級河長制機構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進。我們把工作機制也建立起來，圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗，河長巡河、護河工作逐步展開。“一河一檔”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎(chǔ)性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動，對河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈，取得了良好效果。

這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時，鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來，我們在河長制推進中，目前來說，走在了全市的前列，但是好多都是成績，在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質(zhì)時好時差，拿出來這幾道渠，水量相對小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質(zhì)時好時壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元；進入今年春節(jié)之后，進入植樹季節(jié)之后，侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，群眾時有舉報，已成為社會廣泛關(guān)注的熱點，巡河機制還沒有真正的形成，很多河長還沒有真正巡過河，河湖管理保護形勢日益嚴(yán)峻。對這些問題，各有關(guān)部門都要高度重視，這也是我們今天召開會議的一個主要原因。

關(guān)于下步工作，就全面推行實施“河長制”工作，我再提三點意見。

（一）推行河長制是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來，習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”?？倳泴@個生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書記在當(dāng)縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后，總書記對這些問題進行了多次督導(dǎo)，就像云南大理“蒼山洱?！?，去那里看，在那照個照片，歷史憑證，之后他再來看，看看洱海的水質(zhì)變壞沒有?？倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研，都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間，總書記參加一些團的討論時，也再次強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求?？梢哉f，對生態(tài)文明，十八大以來上升了一個新的高度，在這方面，無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設(shè)，總書記都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)，這一點大家一定要有一個清醒的認(rèn)識，有時候你外出也好，或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說，對生態(tài)文明建設(shè)從黨政機關(guān)到人民群眾是越來越重視，三江源的保護，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對他進行了嚴(yán)肅的處理，所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實河長制，推進河長制，作為一個重點的工作來對待。

（二）推行河長制是保護生態(tài)水系的現(xiàn)實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開，林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體，我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要，也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過水系建設(shè)。許昌是全國嚴(yán)重缺水城市之一，我們?nèi)司Y源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平，而且遠遠低于全國的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過去，我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi)，歷史上三年困難時期，也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的，一般是每個村里面都有坑塘，一下雨，游個泳摸個魚，那種生活情況，通過這幾年的發(fā)展，已經(jīng)沒有了，過去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝，我們許昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目，過去沿著清潩河走走，有幾個造紙廠，下面是個楊樹林，整個河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè)，從市里到各個區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務(wù)兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問題，當(dāng)時市里與水投公司結(jié)合，我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億，可以說投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們在座的同志，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下，散個步，感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少，因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設(shè)的水系，特別是在我們地處平原這個地理位置，水系建設(shè)我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個水系，我們的河道同時還肩負(fù)著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說，像我們建設(shè)的水系河道，至少要經(jīng)過五年的考驗期，因為很容易被污染的可能性比較大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實行河長制，從中央的要求來說是對大江大河的治理，每條河都要有河長，因為對全國來說我們的水污染非常嚴(yán)重，無論是長江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實行河長制，從中央的層面來講，就是要明確責(zé)任，這河道要有人去管，有人對這個水質(zhì)負(fù)責(zé)，既是發(fā)現(xiàn)問題，及時的解決，這就是總書記推行河長制作為一個重大改革，作為我們魏都區(qū)來說，我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護好，推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。

（三）推行河長制是保障改善民生的重要舉措。現(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹，極個別人為了自己，沒有公共意識，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財產(chǎn)，不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理，去巡河發(fā)現(xiàn)問題，及時去糾正整改我們存在的問題，這樣我們才能維護絕大多數(shù)群眾的利益，使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關(guān)部門，大家要充分認(rèn)識中央為什么要推行河長制，推行河長制對我們魏都區(qū)來說，還有哪些特殊情況，如果我們沒有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長制么？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來了，管好是我們大家共同的責(zé)任，我們各級河長的責(zé)任，大家要充分認(rèn)識到，切實履行好我們?nèi)壓娱L的責(zé)任，把我們從河湖水系建起來以后，把這些發(fā)現(xiàn)的問題，我們要整改好。

今天會上，《魏都區(qū)實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標(biāo)任務(wù)。各級河長和各部門要認(rèn)真對照，全面落實。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個總目標(biāo)，來履行我們的責(zé)任，具體的工作有五項：

一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質(zhì)量提升上去，水質(zhì)量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅持分類施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點污染行業(yè)，加強環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達標(biāo)。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組，對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查，重點排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設(shè)，著力提高城區(qū)污水處理率，已經(jīng)開工的，要加快建設(shè)進度，盡快建成投用。2016年開始，根據(jù)我區(qū)實際，啟動了一批雨污管網(wǎng)、和積水點改造，地下管網(wǎng)是一個城市的良心，管網(wǎng)雖然看不見，但是，對我們城市的整個運行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設(shè)好，保證工程的質(zhì)量，工程設(shè)計要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點改造要好，雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好，很多都在市區(qū)，開挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網(wǎng)一步設(shè)計到位，不要這條路建好補好就要開挖，造成很大的二次投入，這個下去后一定要研究好，解決好。

二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動，各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳，強占堤防私栽苗木，違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占，我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負(fù)責(zé)，本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，對部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進行綜合治理，真正實現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。

三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應(yīng)急聯(lián)動機制，完善信息報告、應(yīng)急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題，立即啟動應(yīng)急機制，環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置，把影響降低到最低程度。同時，建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，抽調(diào)專門工作力量，推進聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現(xiàn)在存在的問題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個事需要別人配合的時候，你去求人家，但是平時其它部門需要你配合的時候，你不配合不行動，說明你這個同志沒有大局意識，沒有紀(jì)律觀念。無論是垂直部門也好，還是區(qū)直相關(guān)部門也好，對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法。

四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作，既要有開拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問題、動真碰硬的勇氣，要全面履行責(zé)任意識，督促企業(yè)落實減排治污的主體責(zé)任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時，要廣納諫言，積極引導(dǎo)公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體，現(xiàn)在群眾對水系建成之后是非常關(guān)注的，為什么會有很多舉報，就是人民群眾都關(guān)注這些問題，只有讓人民群眾都參與進來，出了很多問題就會隨時發(fā)現(xiàn)，要加強群眾的宣傳引導(dǎo)，抓好政策宣傳解讀，動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來，在全區(qū)上下營造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風(fēng)尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農(nóng)社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強河長制這一塊的落實。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點。涉農(nóng)社區(qū)重點有兩塊：一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘，會直接影響居民身體健康和地下水源，要加強坑塘死水污水的治理。

全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實實在在的成效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織河長聯(lián)席會議，及時報告工作進展情況。4月底前，河長制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位，明確工作崗位和職責(zé)分工，確保日常工作正常運轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案，細化工作任務(wù)，確定治理時限，落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評審，并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會研究。對于區(qū)級來說，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個辦事處，辦事處河長就是湖長，不再明確湖長。

二要夯實工作責(zé)任。目前，我們已經(jīng)建立了三級河長制體系，每條河流都有“河長”，無論是“總河長”、每條河流的“河長”，還是辦事處的“河長”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志，都要切實承擔(dān)起河道保護管理、污染治理的責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責(zé)、護河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級河長的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦突出問題，推動責(zé)任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、多方聯(lián)動，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機制。圍繞推進河長制，我們建立了一系列行之有效的工作機制，要長期堅持，不斷完善，并切實發(fā)揮作用，推進河長制工作科學(xué)化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負(fù)責(zé)，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機制，縣級河長要定期不定期地開展巡查，辦事處、社區(qū)級河長要經(jīng)常性開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)河流存在的問題。同時，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，并適時上升為制度機制，織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網(wǎng)。

四要強化考核問責(zé)。要制定完善考核辦法，科學(xué)運用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問責(zé)與激勵機制，對成績突出的河長及單位進行表彰，對履責(zé)不到位，要按照上級的要求，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

同志們，全面推行河長制、保護水安全責(zé)任重大，使命光榮。大家要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以全面推行河長制為新的起點，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，真正實現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。

縣委書記河長制工作講話篇十二

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進會上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)2021年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第x屆全國文明城市。剛才，x同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，找準(zhǔn)短板，進一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。

近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入x各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有x個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村(社區(qū))、x個單位、x所學(xué)校、x個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是x年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)x年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

(一)城市品質(zhì)顯著提升。

我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了x城市品質(zhì)。投資x億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了x等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了x城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

(二)市民獲得感顯著增強。

將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治x個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚x個，新裝社區(qū)路燈x盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁x所，推進x個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到x%。

(三)市民素質(zhì)顯著提高。

從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《x市民文明行為促進條例》，編印《x市民文明手冊》，推出“x文明x條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。可以說，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

(四)干群拼搏精神充分展示。

在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：

一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。

二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。

三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然x年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是x年，全市上下團結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名x位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。

二、鍥而不舍，攻堅克難，一以貫之推進全國文明城市創(chuàng)建。

從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括x有x個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了x個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進位。剛才，新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：

(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。

堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。

一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達x%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。

二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。

三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細化、智能化管理水平。

四要對標(biāo)民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。

社會主義核心價值觀短短的x個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。

一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。

二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《x市文明行為促進條例》，推廣普及“x文明行為x條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。

三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。

四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。

五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。

(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。

以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。

一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。

四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。

市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。

一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。

二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明x人的陣地。

三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。

四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

三、強化責(zé)任，完善機制，推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。

創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

(一)壓實責(zé)任，以更大的力度推進創(chuàng)建。

要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。

(二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。

創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市x—x年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。

(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。

堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認(rèn)同感和參與度。

(四)加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。

縣委書記河長制工作講話篇十三

何偉指出，十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中，明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴(yán)格落實中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實增強使命感和責(zé)任感，在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。

何偉強調(diào)，要明確重點任務(wù)，健全工作推進機制，緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期，建立完善工作機制、考核和責(zé)任追究機制，堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位，以順陽河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點，統(tǒng)籌水上岸上污染治理，加強綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員，加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，贏取群眾支持，推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。

何偉要求，各級河長要將順陽河的管理保護作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊搭建工作平臺，明確任務(wù)時間節(jié)點，進一步細化河長工作職責(zé)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經(jīng)費投入，加強當(dāng)?shù)刎斦度?，將河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，積極爭取項目資金，精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo)，在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報，以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，以實際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。

縣委書記河長制工作講話篇十四

同志們：

今天這次河長制工作調(diào)度會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的***五中***關(guān)于強化河湖長制的部署要求，總結(jié)前段工作，安排下步任務(wù)，動員全縣上下進一步提高認(rèn)識、壓實責(zé)任、強化措施，全力推動河長制工作不斷深化，為“十四五”時期進一步改善我縣水環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展提供支撐和保障。

全面推行河長制是黨***、國務(wù)院作出的一項重大制度安排，是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新，我們必須堅決貫徹，嚴(yán)格落實。剛才，同志匯報了2020年以來我縣貫徹落實河長制工作開展情況?？偟目?，河長制工作在我縣不斷深化，群眾基礎(chǔ)、保障投入、工作成效等一年比一年好，制度建設(shè)更加完善健全，取得的成績可圈可點，非常值得肯定。副縣長圍繞下步重點工作講了具體意見，提出了嚴(yán)格要求，很詳細、很明確、很具體，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，全縣各級各單位要高度重視、認(rèn)真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

下面，就進一步強化河長制工作，持續(xù)改善提升我縣水資源和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，我強調(diào)三點意見。

近年來，縣委、縣政府高度重視水資源和水生態(tài)保護工作，大力實施群眾飲用水安全、河堤壩加固、海堤修復(fù)、河道清淤、污水處理廠建設(shè)以及農(nóng)田水利灌溉等水利設(shè)施建設(shè)工程，有力提升了我縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量，保證了水安全和人民群眾用水安全。但不可否認(rèn)，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和自然生態(tài)變化，水資源和水環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的形勢。

從水資源總量和質(zhì)量上看，正在呈逐年下降的趨勢，以往很多河流水清河暢、魚蝦成群，現(xiàn)在幾乎“十河九干”，即使不干的，也成為季節(jié)性河流，總量正在減少；另外，除了上游來水，一些自然水體質(zhì)量堪憂，有的甚至成為黑臭水體。從面臨的任務(wù)看，我縣河流數(shù)量相對其他縣區(qū)較少，但由于河道長期干涸、年久失修，河道淤堵、違法建設(shè)等問題多、數(shù)量大，有的甚至影響河道行洪，清理難度大。從群眾直接感受上看，很多河流已成為干涸的溝渠，生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便、污水隨意排入河流等現(xiàn)象時有發(fā)生，成為污染源，有河無水現(xiàn)象十分普遍。另外，地下水水位下降現(xiàn)象也很普遍、很嚴(yán)重，遇到干旱年份，也發(fā)生過灌溉和飲水緊張問題?？梢哉f，保護水資源和水生態(tài)環(huán)境刻不容緩、迫在眉睫。我們必須嚴(yán)格貫徹***、省市要求，以對發(fā)展、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步落實河長制，通過明確目標(biāo)、理順機制，把責(zé)任落到人、把短板補到位，全面提升水資源和水生態(tài)環(huán)境保護工作水平。

二、切實以河長制提升河流治理成效，持續(xù)改善全縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量。

推行河長制，關(guān)鍵在管，根本在治。市委、市政府要求：到2022年，全市重點河流國控監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，省控和市控斷面水質(zhì)達標(biāo)，市區(qū)及各縣建成區(qū)無黑臭水體，水質(zhì)達到功能區(qū)劃要求。去年我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強河長制工作的通知》，明確了水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六項重點任務(wù)。經(jīng)過一段時間以來的治理，全縣水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。下一步，要結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、畜禽養(yǎng)殖場污染整治等工作，進一步完善頂層設(shè)計、細化工作方案，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，確保水資源和水生態(tài)環(huán)境治理上有新的更大突破。

要全力抓好水污染治理與轉(zhuǎn)型升級，從源頭上根本上解決污染問題。河流污染表面在水里，源頭在岸上。各級河長不能就水管水、就污治污，必須堅持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護治理齊抓，緊盯重點行業(yè)及主要污染物源頭，綜合施治，標(biāo)本兼治，從根本上杜絕各類污染源入河。要扎實推進“十大”重點涉水污染行業(yè)專項整治，全面排查污染水環(huán)境的企業(yè)、項目，該整治的要整治到位，該清理的要全部清理，特別是對水源地周邊、重點監(jiān)測流域?qū)嵭凶顕?yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的污染排放源，堅決杜絕邊治理、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前，要著力抓好河、河水質(zhì)污染整治。各級河長、主管縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要密切配合，迅速沿河實地踏查，查找污染源，封堵排污口，解決污水和畜禽養(yǎng)殖場糞便直排問題。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處污染問題。河長辦要拿出具體整治方案，縣委督查室、縣政府督查室要加強督導(dǎo)，及時匯報工作進展情況。

要統(tǒng)籌抓好水環(huán)境整治與城鄉(xiāng)建設(shè)，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。水清岸綠的河流既是富有詩情畫意的鄉(xiāng)愁記憶，也是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的安全屏障。各級各單位要把管水治水與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理，扎實做好岸線當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看保護、污染物排放管理、水體治理、沿岸綠化等工作。要嚴(yán)格水生態(tài)空間管控，結(jié)合河道違章建筑、違法占地清除專項治理，重點抓好違章建設(shè)、隨意侵占河道、破壞河岸堤壩、違規(guī)挖沙采沙等突出問題，打造健康自然的河流岸線風(fēng)貌。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，教育引導(dǎo)農(nóng)村居民改變污水、垃圾直排入河的傳統(tǒng)習(xí)慣，抓實溝渠坑塘清理、岸線植綠等工作，把每條河流都打造成景色怡人的生態(tài)美景。要加強河水質(zhì)、河水系生態(tài)治理，為新區(qū)建設(shè)、為打造河休閑文化旅游景點提供有力支撐。要扎實做好沿海水污染治理和修復(fù)，確保沿海資源可持續(xù)利用和開發(fā)。

要統(tǒng)籌抓好網(wǎng)格化監(jiān)管與“零容忍”執(zhí)法，確保管水護水治水取得實效。實現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法全覆蓋是進一步落實河長制的關(guān)鍵一環(huán)，目的就是解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法投機的不健全等問題，把河流治理納入法制化軌道。各級各單位、各級河長要嚴(yán)格落實日常巡查監(jiān)管機制，明確巡查責(zé)任，落實技術(shù)設(shè)施，加強對重點河流、水域岸線的動態(tài)監(jiān)控，做到不留盲區(qū)、全天覆蓋。要嚴(yán)厲打擊破壞岸線的亂采亂挖、亂倒亂排、私設(shè)納污坑塘等涉水違規(guī)違法行為，特別是對網(wǎng)箱養(yǎng)魚、非法采砂、偷排偷放、超標(biāo)排放及破壞水源地生態(tài)、盜采地下水行為，要保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊，堅決保障河道安全和水質(zhì)安全。

另外，還要積極探索新的河流管理體制機制，在水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)督管理、爭取上級支持、社會管理等方面大膽創(chuàng)新，形成我縣特色，確保河長制工作高效推進、持續(xù)深化。

三、切實扎實履行河長制各項職責(zé)責(zé)任，全力推動河長制工作落實見效。

目前，推行河長制工作已取得階段性成果，但距離上級要求、距離目標(biāo)任務(wù)還有很大差距，還有很多工作要做，各級各單位要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保今年工作再上新臺階。

要進一步明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各級河長要切實肩負(fù)責(zé)任，知曉河長干什么、怎么干，熟悉掌握河流基本情況，及時調(diào)度治理保護工作，著力解決好存在的問題，真正做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。河長辦要發(fā)揮牽頭攬總作為，迅速研究制定方案，進一步落實責(zé)任、明確時限，確保各項工作快速推進。

要進一步加強引導(dǎo)、廣泛宣傳。持續(xù)加大對河長制的宣傳力度，普及河流污染、水污染危害及環(huán)保知識，引導(dǎo)廣大群眾、各行各業(yè)主動參與到治水行動中來，形成關(guān)愛水資源和水環(huán)境的良好氛圍。要加強推行河長制工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時公開河流治理工作進展，主動接受社會監(jiān)督，形成全民參與強大輿論動力。

要進一步強化監(jiān)導(dǎo)、嚴(yán)格考核。河長辦要會同督查、環(huán)保、公安等部門加強工作督導(dǎo)，及時匯總上報工作中的問題，定期總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，對工作緩慢、成效不明顯的，要予以公開通報，并作為綜合考核評價的重要依據(jù)；同時，對落實河長制工作不力，造成生態(tài)環(huán)境損害的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，強化河長制、加強水生態(tài)治理功在當(dāng)代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，全力推進河長制落實落細，爭取2021年取得更大勝利，讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力發(fā)展，為“十四五”開好局起好步，建設(shè)新時代新提供有力保障。

縣委書記河長制工作講話篇十五

同志們：

今年10月11日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議，審議通過水利部牽頭起草的《關(guān)于全面推行河長制的意見》。11月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。今天，水利部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、林業(yè)局聯(lián)合召開視頻會議，深入貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議精神和《意見》要求，總結(jié)交流各地河長制成功經(jīng)驗，部署全面推行河長制各項工作，推動河湖管理工作再上新臺階。剛才，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹同志、環(huán)境保護部副部長趙英民同志講了很好的意見，江西、江蘇、浙江三省政府負(fù)責(zé)同志介紹了河長制工作的主要做法和成功經(jīng)驗，重慶、廣西、湖南、寧夏四省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)同志介紹了全面推行河長制的總體考量和相關(guān)舉措，北京市海淀區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，大家講得都很好。

江河湖泊是水資源的重要載體，是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河湖管理保護工作。習(xí)近平總書記多次就河湖管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調(diào)保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。今年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把制定實施河長制的政策文件列為年度工作要點，決定在全國全面推行河長制，并審議通過《意見》，充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度，充分體現(xiàn)了全面推行河長制在生態(tài)文明體制改革中的重要作用。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，凝心聚力、合力攻堅，確保河長制落地生根、取得實效。

第一，提高思想認(rèn)識，切實增強使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示，強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，要求各地區(qū)各部門切實貫徹新發(fā)展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。全面推行河長制，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重要創(chuàng)新，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。從落實綠色發(fā)展理念看，加強河湖管理保護，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美，是加快生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)的必然要求，也是人民群眾對美好生活的熱切期盼。落實綠色發(fā)展理念，必須把河湖管理保護納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，全面推行河長制，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從解決我國復(fù)雜水問題看，當(dāng)前我國新老水問題交織，集中體現(xiàn)在河湖水域萎縮、水體質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化等方面。特別是一些地方對河湖重開發(fā)輕保護，重治標(biāo)輕治本，侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生，河湖不堪重負(fù)。解決這些問題，亟需大力推行河長制，推進河湖系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善，維護河湖健康生命。從完善水治理體系看，河湖管理是水治理體系的重要組成部分。近年來，一些地區(qū)探索建立了黨政主導(dǎo)、高位推動、部門聯(lián)動、責(zé)任追究的河湖管理保護機制，積累了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。實踐證明，維護河湖健康生命、保障國家水安全，需要大力推行河長制，充分發(fā)揮地方黨委政府的主體作用，明確責(zé)任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局。地方各級黨委政府作為河湖管理保護責(zé)任主體，各級水利部門作為河湖主管部門，要深刻認(rèn)識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命意識、大局意識和責(zé)任意識，以《意見》出臺為契機，開拓進取、攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實做好全面推行河長制各項工作，確保如期完成黨中央、國務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù)。

第二，把握總體要求，抓緊制定實施方案?！兑庖姟肥羌訌姾雍芾肀Ｗo的綱領(lǐng)性文件，對實施河長制作出了科學(xué)系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計，明確提出地方各級黨委和政府要抓緊制定出臺工作方案，明確工作進度安排，到2018年年底前全面建立河長制。各地要按照工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位的要求，抓緊制定工作方案，細化、實化工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容，明確各項任務(wù)的時間表、路線圖和階段性目標(biāo)，由各地黨委或政府印發(fā)實施。在方案制定過程中，要堅持把《意見》作為總依據(jù)、總遵循，重點把握好以下幾個方面。一要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想?！兑庖姟诽岢龅闹笇?dǎo)思想，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，集中體現(xiàn)了新發(fā)展理念和新時期水利工作方針，明確提出了全面推行河長制的主要任務(wù)，凝練概括了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河長制運行機制，確定了河長制的目標(biāo)是為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。各地要準(zhǔn)確把握這一指導(dǎo)思想，并切實貫穿到河長制工作的全過程。二要準(zhǔn)確把握基本原則。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，把是否有利于維護河湖生態(tài)功能作為首要考慮。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動，緊緊抓住以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，激發(fā)各地各級加強河湖管理保護的強大動能。堅持問題導(dǎo)向、因地制宜，采取有針對性的措施解決河湖管理保護中的突出問題。堅持強化監(jiān)督、嚴(yán)格考核，加強對河長的績效考核和責(zé)任追究，確保河長制落實到位。各地要按照“四個堅持”的要求，準(zhǔn)確把握全面推行河長制的立足點、著力點、關(guān)鍵點和支撐點。三要準(zhǔn)確把握組織形式。按照《意見》要求，要全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本省、自治區(qū)、直轄市總河長；省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)主要河湖的河長；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各省、自治區(qū)、直轄市總河長是本行政區(qū)域河湖管理保護的第一責(zé)任人，對河湖管理保護負(fù)總責(zé)；其他各級河長是相應(yīng)河湖管理保護的直接責(zé)任人，對相應(yīng)河湖管理保護分級分段負(fù)責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)具體組織實施工作，各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工，協(xié)同推進各項工作。四要準(zhǔn)確把握時間節(jié)點。北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省、直轄市范圍內(nèi)實施河長制的地區(qū)，要盡快按《意見》要求修訂完善工作方案，2017年6月底前出臺省級工作方案，力爭2017年年底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法，全面建立河長制。其他省、自治區(qū)、直轄市要在2017年年底前出臺省級工作方案，2018年6月底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法，全面建立河長制。

第三，明確重點任務(wù)，著力解決突出問題?！兑庖姟访鞔_了推行河長制的主要任務(wù)，即加強水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管。這六大任務(wù)都是針對當(dāng)前群眾反映比較強烈、直接威脅生態(tài)安全的突出問題提出的，需要各地區(qū)、各部門結(jié)合本地實際，下大力氣加以落實，讓人民群眾不斷感受到河湖生態(tài)環(huán)境的改善。一要確定河湖分級名錄。各地要在水利普查基礎(chǔ)上，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)河流湖泊現(xiàn)狀，對河湖健康狀況作出準(zhǔn)確評估。要根據(jù)河湖自然屬性、跨行政區(qū)域情況，以及對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等，抓緊提出需要由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長的主要河湖名錄，督促指導(dǎo)各市縣盡快提出需由市、縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河湖名錄。大江大河流經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市的河段，也要分級分段設(shè)立河長。二要注重加強分類指導(dǎo)。各地河湖水情不同，發(fā)展水平不一，河湖保護面臨的突出問題也不盡相同，必須堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河湖管理保護的難點、熱點和重點問題。對生態(tài)良好的河湖，要突出預(yù)防和保護措施，特別要加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和飲用水水源地的保護力度；對水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化的河湖，要強化水功能區(qū)管理，加強水污染治理、節(jié)水減排、生態(tài)保護與修復(fù)等。對城市河湖，要處理好開發(fā)利用與生態(tài)保護的關(guān)系，劃定河湖管理保護范圍，加大黑臭水體治理力度，著力維護城市水系完整性和生態(tài)良好；對農(nóng)村河湖，要加強清淤疏浚、環(huán)境整治和水系連通，狠抓生活污水和生活垃圾處理，保護和恢復(fù)河湖的生態(tài)功能。三要著力強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河湖管理保護工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，強化規(guī)劃約束，既要一段一長、分段負(fù)責(zé)，又要樹立全局觀念，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，系統(tǒng)推進河湖保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善，保障河湖功能永續(xù)利用，維護河湖健康生命。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任，加強系統(tǒng)治理，實行聯(lián)防聯(lián)控。流域管理機構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測等重要作用。

第四，堅持高位推動，抓緊落實組織機構(gòu)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動，是地方實行河長制創(chuàng)造的一條寶貴經(jīng)驗。如江西省委書記、省長分別擔(dān)任全省的總河長、副總河長，7位省級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任7條主要河流的河長。根據(jù)地方實踐經(jīng)驗，《意見》中明確提出，各省、自治區(qū)、直轄市總河長由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)主要河湖河長由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。這一要求，既充分體現(xiàn)了河湖管理保護需要，也充分考慮了各地工作實際，具有很強的針對性、實效性和可操作性。各地要按照中央的決策部署，抓緊啟動相關(guān)工作。一要成立協(xié)調(diào)推進機構(gòu)。水利部成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長的全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督，研究解決重大問題，確保河長制的順利推進、全面推行。各級水行政主管部門要切實履行好河湖主管職責(zé)，全力做好河長制相關(guān)工作。二要逐級逐段落實河長。各地要按照《意見》要求，抓緊明確本行政區(qū)域各級河長，以及主要河湖河長及其各河段河長，進一步細化、實化河長工作職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。三要成立河長制辦公室。各地要在河長的組織領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊提出河長制辦公室設(shè)置方案，明確牽頭單位和組成部門，搭建工作平臺，建立工作機構(gòu)，落實河長確定的事項。

第五，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全配套制度。河湖管理保護是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。地方各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全配套工作機制，形成河湖管理保護合力。一要建立河長會議制度。定期或不定期由河長牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開河長制工作會議，擬定和審議河長制重大措施，協(xié)調(diào)解決推行河長制工作中的重大問題，指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)，加強對河長制重要事項落實情況的檢查督導(dǎo)。二要建立部門聯(lián)動制度。建立水利部會同環(huán)境保護部等相關(guān)部委參加的全面推行河長制工作部際協(xié)調(diào)機制，強化組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。地方也要加強部門之間的溝通聯(lián)系和密切配合。三要建立信息報送制度。各地要動態(tài)跟蹤全面推行河長制工作進展，定期通報河湖管理保護情況，每兩個月將工作進展情況報送水利部及環(huán)境保護部，每年1月10日前將上一年度工作總結(jié)報送水利部及環(huán)境保護部，按要求及時向黨中央、國務(wù)院上報貫徹落實情況。四要建立工作督察制度。各級河長負(fù)責(zé)牽頭組織督察工作，督察對象為下一級河長和同級河長制相關(guān)部門。督察內(nèi)容包括河長制體系建立情況，人員、責(zé)任、機構(gòu)、經(jīng)費落實情況，工作制度完善情況，主要任務(wù)完成情況，失職追責(zé)情況等，確保河長制不跑偏方向、不流于形式。五要建立驗收制度。各地要定期總結(jié)河長制工作開展情況，按照工作方案確定的時間節(jié)點，及時對建立河長制進行驗收，不符合要求的要一河一單，督促整改落實到位。

第六，加強依法管理，完善長效管理機制。當(dāng)前河湖管理保護中存在的一些突出問題，反映出一些地方仍然存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。全面推行河長制，必須把加大法治建設(shè)力度作為根本性制度措施，切實將涉河涉湖活動納入法治化軌道。一要健全涉河法規(guī)體系。各地要在嚴(yán)格執(zhí)行《水法》《防洪法》《水污染防治法》《河道管理條例》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，抓緊完善本地水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面的法規(guī)制度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，確保河湖管理保護工作有法可依、有章可循。二要嚴(yán)禁涉河違法活動。要劃定河湖管理范圍，加強水域岸線管理和保護，嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管，持續(xù)組織開展河湖專項執(zhí)法活動，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。對大江大河重點江段和省際邊界敏感水域，要協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，加強系統(tǒng)治理。三要強化日常巡查監(jiān)管。要完善河湖日常監(jiān)管巡查制度，制定巡查方案、明確巡查責(zé)任，落實河湖執(zhí)法機構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費，利用遙感、gps等技術(shù)手段，對重點河湖、水域岸線進行動態(tài)監(jiān)控，對涉河湖違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理。

第七，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任考核追究。強化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面推行河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。一要強化監(jiān)督檢查。各地要對照《意見》以及工作方案，加強對河長制工作的督促、檢查、指導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。水利部將建立部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、司局包省、流域機構(gòu)包片的河長制工作督導(dǎo)檢查機制，定期對各地河長制實施情況開展專項督導(dǎo)檢查。二要嚴(yán)格考核問責(zé)。各地要針對不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，抓緊制定考核辦法，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序，并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考?？h級及以上河長負(fù)責(zé)對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核，考核結(jié)果要作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。水利部將把全面推行河長制工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核，環(huán)境保護部將把全面推行河長制工作納入水污染防治行動計劃實施情況考核。水利部、環(huán)境保護部將在2017年底對建立河長制工作情況進行中期評估，2018年底對全面推行河長制情況進行總結(jié)評估。三要接受社會監(jiān)督。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會和群眾監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。

第八，抓好宣傳引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。社會公眾廣泛參與是保障河長制有效實施的關(guān)鍵所在。各地要切實抓好輿論宣傳引導(dǎo)工作，提高全社會對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識。一要加強政策宣傳解讀。各地要以《意見》出臺為契機，迅速組織精干力量對全面推行河長制進行多角度、全方位的宣傳報道，準(zhǔn)確解讀河長制工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等，為全面推行河長制營造良好輿論環(huán)境。二要注重經(jīng)驗總結(jié)推廣。積極開展推行河長制工作的跟蹤調(diào)研，不斷提煉和推廣各地在推行河長制過程中積累的好做法、好經(jīng)驗、好舉措、好政策，進一步完善河長制制度體系。水利部將組織開展多種形式的經(jīng)驗交流，促進各地相互學(xué)習(xí)借鑒。三要廣泛凝聚社會共識。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、客戶端等各種媒體和傳播手段，通過群眾喜聞樂見、易于接受的方式，加大河湖科普宣傳力度，讓河湖管理保護意識深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風(fēng)尚。

同志們，全面推行河長制，時間緊迫、任務(wù)艱巨，責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取、主動擔(dān)當(dāng)，攻堅克難、真抓實干，全面落實河長制各項任務(wù)，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻！

縣委書記河長制工作講話篇十六

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，切實推動拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務(wù)落地落實，促進xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一要注重防返貧監(jiān)測，做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》要求，聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對低收入、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素，每季度篩查存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，做到監(jiān)測幫扶對象“應(yīng)納盡納”，風(fēng)險消除“應(yīng)消盡消”，幫扶措施因戶施策，精準(zhǔn)有效，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。xx要履行工作職責(zé)，相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶，全面推動各項政策、舉措落地實施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時，要加強日常信息監(jiān)測維護。在全面核查全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，修改完善問題數(shù)據(jù)，更正邏輯錯誤，確保填報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、合規(guī)，進一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加準(zhǔn)確地反映防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作實際，為指導(dǎo)開展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。

二要注重易地搬遷后續(xù)扶持，保障民生問題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿，利用好農(nóng)貿(mào)市場、電商服務(wù)中心，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機制，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式，完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動室等公共服務(wù)設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會融入，健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系，全面推進社區(qū)規(guī)范化運行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場后續(xù)擴建項目，為建檔立卡戶提供就業(yè)機會，持續(xù)帶動搬遷群眾增收，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。

三要注重資產(chǎn)管理，推進確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹立“交總賬”意識，深刻認(rèn)識到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn)，防止閑置浪費流失，確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實推進扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合，對脫貧攻堅以來產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及形成扶貧資產(chǎn)情況進行全面摸排，對域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)進行全面核查，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確界定扶貧項目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型，科學(xué)界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬，精準(zhǔn)登記資產(chǎn)信息，合理開展確權(quán)移交，規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理和后續(xù)管護運營，嚴(yán)格落實后續(xù)管理責(zé)任，規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長效管護機制，履行屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任，建立由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合，xx監(jiān)督，受益群眾參與的工作機制，建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬，提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度，切實保障受益群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實抓好，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進落實，盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項目，抓好續(xù)建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴(yán)格按照項目要求組織實施，確保項目如期實施完成并取得預(yù)期效益。

五要注重社會引導(dǎo)，做好消費扶貧，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精細化加工，做精品、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢，在xx的大力支持下，借助xx等線上線下銷售平臺，以市場需求、供給需求為導(dǎo)向，主動適應(yīng)市場需求變化，搭建特色產(chǎn)品展銷平臺，打造特色品牌。鼓勵引導(dǎo)社會各界消費扶貧產(chǎn)品，豐富消費幫扶產(chǎn)品目錄，提升產(chǎn)品市場競爭力，助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，幫助貧困人口增收脫貧，實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。

六要注重示范引領(lǐng)，推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補齊短板的重要抓手，xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合，要對已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施，選派精干力量，科學(xué)編制示范村建設(shè)規(guī)劃，扎實做好各項工作，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用，為xx全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗和樣板。同時，要嚴(yán)格落實就業(yè)扶貧各項政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，繼續(xù)對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)。進一步完善公益性崗位管理，積極引導(dǎo)建檔立卡戶參與公益性崗位，幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。

縣委書記河長制工作講話篇十七

同志們：

今天，我們再次召開全縣河長制湖長制工作會議，全面部署今年河湖長工作，這既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和省州河長制湖長制工作會議精神的實際行動，也是全面落實河湖長制相關(guān)工作，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，實現(xiàn)河湖健康管護的具體步驟，也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對河湖長制工作的高度重視。剛才，××同志傳達了全省河長制湖長制工作會議精神，通報了我縣此項工作的進展情況，××同志宣讀了省、州兩級總河長湖長1號令，對我們進一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、把握要求，提供了根本遵循和努力方向；接下來，××、××同志就履行河湖長職責(zé)作了發(fā)言，講的都很好，也很生動，提出了很多有針對性的具體舉措，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，共同推進河長制湖長制深入實施。

全面推行河長制湖長制工作，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動回應(yīng)人民群眾對環(huán)境問題和水污染問題關(guān)切的重大部署，是推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是維護河湖健康生命的有效保障，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。4月29日，州委書記王振昌在全州河長制湖長制工作會議上強調(diào)，要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實綠色發(fā)展理念，以時不我待的緊迫感、守護河湖安瀾的責(zé)任感，堅決打贏河湖管理保護攻堅戰(zhàn)，要進一步筑牢主體責(zé)任、加強健康管護，奮力推進河湖長制工作。特別寄語各級河湖長要積極履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，切實做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能十分突出。保護水生態(tài)，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)我縣長遠發(fā)展。同仁地處黃河一級支流隆務(wù)河的中游，全縣分布有大小河流21條，河溝12條，其中規(guī)模以上1條，庫容達到10萬立方米的水庫1座。維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖長治久清，真正把河湖庫渠治理好、保護好、管理好，讓青山綠水真正成為金山銀山，切實把青海“最大的價值、最大的潛力、最大的責(zé)任”體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)上，努力把良好生態(tài)環(huán)境變?yōu)榇蛟焐剿S南的最強優(yōu)勢和最大本錢，不斷把生態(tài)文明建設(shè)推向前進，按照州河長制、湖長制工作會議精神，牢固樹立“金山銀山就是綠水青山”的發(fā)展理念，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針，全面指導(dǎo)新時代我縣水利工作，落實河湖長制；要緊緊圍繞實現(xiàn)組織體系、制度建設(shè)和措施要求全到位，持續(xù)管好用好水資源，嚴(yán)格水空間管控，源頭整治水污染，持續(xù)改善水環(huán)境，修復(fù)保護水生態(tài)，依法加強水監(jiān)管，以嶄新思路、創(chuàng)新舉措和清新作風(fēng)完成好年度各項工作。

下面，我就當(dāng)前繼續(xù)做好全面推進河長制湖長制工作講幾點意見。

20-年以來，全縣各級各有關(guān)部門按照省州縣委的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治水興水重要思想，迅速行動、扎實推進、合力攻堅，河湖長制工作得到全面落實，取得階段性成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了以黨政主導(dǎo)、高位推進的雙組長河（湖）長制領(lǐng)導(dǎo)小組，及時梳理登記全縣大小河流21條，河溝12條，河段總長600.3公里，任命縣級責(zé)任河湖長8名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長29名，村級河湖長57名，聘用53名群眾為各級河流河段的監(jiān)督員。全面完成了全縣33條重要河流“一河（湖）一策”編制工作，完善“一河（湖）一策”基礎(chǔ)檔案，實現(xiàn)每條河流都有相應(yīng)河長負(fù)責(zé)、各項工作都有章可循。二是安排部署到位。落實河湖長制黨政同責(zé)，各級河湖長帶頭巡河、深入一線，研究推動解決問題，將水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染綜合防治、河湖水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作納入河長制工作實施范圍，明確河湖管護目標(biāo)、河長制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)、主要任務(wù)、部門分工及相關(guān)制度和保障措施。定期召開了河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等對全面推進河湖長制工作明責(zé)任、定措施、抓落實。三是河岸管護到位。全力推行“清河”行動。以河湖“清四亂”專項行動為抓手，對重點河道內(nèi)的亂占、亂采、亂建、亂堆現(xiàn)象進行全面的排除和整動，對發(fā)現(xiàn)的25項“四亂”問題進行了全面整治。還有部分省州級指出的涉河違建項目已經(jīng)明確整改要求、措施和整改時限。投資64682萬元陸續(xù)實施隆務(wù)河一期、城鎮(zhèn)段防洪、羊智溝、大南曼、等一批重大涉河項目陸續(xù)建設(shè)完成，河暢水清、岸綠景美的水生態(tài)環(huán)境逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。四是問題整改到位。加強河湖執(zhí)法巡查工作，一年來累計迎檢各級督查檢查13次，發(fā)現(xiàn)問題26項，其中：水利部、黃委、省水利廳發(fā)現(xiàn)的問題7項，已全部整改完成，完成率100%；州級反饋問題主要是涉河項目的審批手續(xù)，已督促各單位正在落實。

過去一年，在全縣河長制湖長制工作全力推行的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為河湖生態(tài)建設(shè)貢獻了重要力量，全縣河湖監(jiān)管寬松軟的現(xiàn)象有了根本性扭轉(zhuǎn)，河湖面貌發(fā)生了看得見、摸得著的變化。在肯定成績的同時，也要看到與先進地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，工作中也面臨著一些困難與不足。比如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位思想認(rèn)識不足，對河湖長制職責(zé)把握不清、定位不準(zhǔn)；部門協(xié)調(diào)配合不到位，政府、企業(yè)、社會共治格局尚未形成；河湖巡查缺少常態(tài)，實際管護不夠到位，制度建設(shè)、管理規(guī)范及任務(wù)落實有待加強；治水治污體制機制不健全，少數(shù)涉河項目未批先建、亂搭亂建、侵占河流現(xiàn)象時有發(fā)生；投入河道管護人力、物力、財力相對不足；污水直排、垃圾傾倒入河、非法采砂、破壞河湖護岸等問題不同程度存在，全民關(guān)心支持河湖長制的局面任重道遠等等。這些問題，既是我們工作中的短板，也是今后努力方向。對此，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻透悟總書記在黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，精準(zhǔn)把握黨中央關(guān)于全面推行河長制湖長制的戰(zhàn)略意圖和省州河湖長會議精神，按照省委“一優(yōu)兩高”決策部署和州委提出“打造‘山水黃南’、高質(zhì)量推進‘三區(qū)建設(shè)’”的根本要求，強化問題導(dǎo)向，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大決心、更強合力、更大突破，對河湖管護作出更細安排，以強烈的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，扎實做好管水治水各項工作，堅定不移推進河湖長制落地見效，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面。

打贏河湖管理保護攻堅戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)起保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的重大責(zé)任，需要各級河湖長的共同努力，要緊緊聚焦水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管，統(tǒng)籌推進河湖綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，努力推進我縣水利工作新局面。一是提高思想認(rèn)識。20-年，在全縣各級河長的共同努力下，全縣河湖"清四亂"專項行動取得了階段性成果，集中清理整治取得明顯成效。但我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，河道河岸管護的責(zé)任落實有限，侵占河湖、破壞生態(tài)等問題依然存在，"清四亂"和“清河”任務(wù)仍然艱巨繁重。今年或更長的時間，是各級河長實現(xiàn)"有名""有實"的關(guān)鍵期，也是建設(shè)美麗同仁、打造山水黃南的攻堅期，各級責(zé)任河長、各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹總書記生態(tài)文明建設(shè)思想，全面貫徹深入落實"十六字"的治水方針以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，堅定不移踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，以持之以恒、久久為功的戰(zhàn)略定力，以造福人民、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照務(wù)實、高效、管用的原則，深入推進"清四亂"常態(tài)化、規(guī)范化，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

二是落實屬地責(zé)任。各級河長制辦公室要將"清四亂"作為河長制湖長制的重要任務(wù)和河湖管理的日常工作，堅持縣級負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實、部門協(xié)同配合，全面落實屬地管理責(zé)任?？h河湖長辦要及時提請縣級河長湖長加強對"清四亂"工作的安排部署和監(jiān)督檢查，將"清四亂"和“清河”任務(wù)壓實到每一位河長湖長、落實到每一級河長制辦公室，形成層層抓落實的責(zé)任體系。各級河湖長要發(fā)揮好關(guān)鍵作用，嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)巡河要求，從巡河、清河等各項基本工作入手，經(jīng)常深入河道進行巡查，切實加強河湖庫渠管護，了解所管河段的突出問題，認(rèn)真研究對策措施，堅決制止、穩(wěn)妥處置涉河湖違法違規(guī)行為。以更堅決的態(tài)度、更大的工作力度，確保"清四亂"取得實效。

全面推進河湖長制是一項系統(tǒng)工程，核心是責(zé)任，關(guān)鍵在于落實。各地區(qū)各部門各單位要牢固樹立持久戰(zhàn)的思想，圍繞目標(biāo)、嚴(yán)實責(zé)任，加強配合、協(xié)作攻堅，確保河湖長制各項工作任務(wù)落到實處。

一是推進重點工程建設(shè)。要加快實施河道綜合治理工程、中小流域水土流失綜合治理工程，加快隆務(wù)鎮(zhèn)防洪綜合整治、隆務(wù)河兩岸生態(tài)修復(fù)工程、扎毛水庫灌渠、浪加水庫、加吾、卡蘇乎、斗合言、浪加周邊、木合沙流域項目的建設(shè)力度，全面提高河湖水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要積極落實國土綠化和三年行動方案，進一步加強國土綠化建設(shè)的力度；要以既定的目標(biāo)任務(wù)，加快對年都乎曲麻河、浪加河及瓜什則河道疏浚整治，清淤疏浚后的河道水質(zhì)整體穩(wěn)中向好，河道暢通明顯改善，河道水質(zhì)明顯改變；要全面建設(shè)隆務(wù)河生態(tài)保護工程建設(shè)，讓河暢、山綠、水清、景美成為現(xiàn)實。

二是著力提升城區(qū)水環(huán)境。各級河長、湖長是河湖長制的責(zé)任主體，要全面實施“清河”行動，定期對河道內(nèi)的漂浮物、垃圾進行治理清除，確保河道的清潔干凈；全力實施城區(qū)河道連貫暢通，黑臭水體基本消除，生態(tài)修復(fù)初見成效，要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦，通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。需要強調(diào)的是，要切實加強河湖長制機構(gòu)建設(shè)，落實機構(gòu)編制、辦公場所和經(jīng)費等。

三是強化水利行業(yè)管理。要認(rèn)真履行職責(zé)，主動承擔(dān)任務(wù)，按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、治標(biāo)與治本同步”的思路，全面加強行業(yè)與行業(yè)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，形成河湖管理保護合力；水利部門要經(jīng)常性深入實地，切實加強對涉河項目的執(zhí)法檢查、涉河項目的審批、涉河項目的督查以及違建項目的整治；要嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為，以高度的政治擔(dān)當(dāng)切實把水環(huán)境治理工作提上去，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

四是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要優(yōu)化完善督導(dǎo)檢查、考核問責(zé)機制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要根據(jù)年度目標(biāo)分解落實細化任務(wù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，多形式考核責(zé)任主體目標(biāo)任務(wù)完成情況，從而進一步強化各級河長湖長的責(zé)任意識，真正把責(zé)任扛在肩上；對那些在河湖管理方面措施不力、制度不嚴(yán)、工作推進不實的單位和部門將根據(jù)工作機制予以全面通報。

五是加強輿論宣傳。要更好發(fā)揮正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義和進展成效，著力提升社會公眾的河湖保護意識，不斷激發(fā)全社會管護意識；各級河長辦要實行推行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，充分調(diào)動社會參與河湖管理的積極性，共同努力打好水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。

同志們，落實河（湖）長制，保護水安全，功在當(dāng)代，利在千秋。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求，齊心協(xié)力，真抓實干，切實把江河湖庫保護好、管理好、利用好，加快建設(shè)平安、和諧、文化、美麗、幸福、綠色新同仁。

縣委書記河長制工作講話篇十八

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點，組織召開主席團會議，審議相關(guān)報告等日常工作，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，今天，召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會，目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排，剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神，全國和省州縣人代會精神，***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件，會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料，匯報全面準(zhǔn)確、實事求是，對今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確，我完全同意。下面，我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見，與與會的各位同事共勉。

一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記指出，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性，做到黨委有號召、有動員、有部署，人大有響應(yīng)、有行動、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。

要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領(lǐng)會“兩個確立”，推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。

要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求，找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點，主動承擔(dān)起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任，合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。

二、細化工作措施。

習(xí)近平總書記指出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。

一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點，組織召開主席團會議，審議相關(guān)報告等日常工作，每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動，并形成調(diào)研視察報告呈報黨委，并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽取選民意見建議，反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次，并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作，提升代表履職成效。

三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用，多開展代表活動，接待選民群眾等活動。同時，按上級人大要求，進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。

四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu)，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，及時向常委會匯報工作情況。

三、做好檔案建立工作。

習(xí)近平總書記指出，檔案工作是一項非常重要的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作，工作臺賬建立是一項日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作，做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。

四、夯實人大自身建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出：“各級人大要全面加強自身建設(shè)，成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。

在這需要強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作，但從今天會上信息簡報報送通報情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時，向上級人大報告工作不重視，說嚴(yán)重點，就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化，這點我想，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視，及時總結(jié)、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。

五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。

根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù)，常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，及時做好查缺補漏工作。

縣委書記河長制工作講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全縣“河長制”工作推進會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題，就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來，全縣上下圍繞“河長制”工作部署，迅速行動、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對此是肯定的。下面，我再強調(diào)三點意見。

黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調(diào)保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此，我們必須提高認(rèn)識，增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。

（一）抓好河長制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長制，實際上是一種責(zé)任制，即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長制工作，充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者，也是推動者、參與者，全面落實河長制，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。

（二）抓好河長制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問題，倒逼我們必須通過全面推行河長制，實現(xiàn)河長治。

（三）抓好河長制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來，我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時把這次會議的精神貫徹落實下去，迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。

二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。

我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務(wù)，在五個方面下功夫，全面深化河長制，努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。

（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河長制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。

（二）護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。

（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制，進一步完善考核和責(zé)任追究機制，各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。

（四）問題整治要全方位。突出“一河一策”，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。

（五）各方力量全動員。推行河長制工作，責(zé)任在各級黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，切實擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責(zé)任人，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實施方案，進一步細化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺，建立各項制度，落實河長確定的事項。

（二）抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護合力。

（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來，不斷增強公眾對河流保護的責(zé)任意識和參與意識，以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作，在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。

（四）抓考核問責(zé)。強化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細則，成立考核班子，定期對河長履職情況開展專項督查，強化責(zé)任追究，確保各項任務(wù)落實到位。

同志們，做好今年的防汛抗旱和河長制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！

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