最新法治工作方案(優(yōu)秀20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 08:44:10
最新法治工作方案(優(yōu)秀20篇)
時間:2023-11-09 08:44:10     小編:碧墨

方案是解決問題或實現(xiàn)目標所制定的具體步驟和方法。制定方案時要充分了解現(xiàn)有的經(jīng)驗和最佳實踐,以便借鑒和參考。祝您在制定方案的過程中取得成功!

法治工作方案篇一

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設工作計劃如下:

全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。

(一)推進民主政治建設。

1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政。

1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。

4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領導。

充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。

法治工作方案篇二

為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結合石徑實際,特制定如下工作實施方案。

民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

青灘村需結合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。

為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。

(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。

(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。

(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。

法治工作方案篇三

xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人,流動人口xx00余人,下轄廠企單位56家。近年來,社區(qū)按照中央提出的加強基層民主法制建設的要求,創(chuàng)新方法,突出重點,注重實效,扎實推進社區(qū)民主法治建設,有效促進社區(qū)的三個文明建設。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進社區(qū)、全國文化先進社區(qū)等榮譽7項,xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽23項,xx市堡壘黨總支、xx市先進基層黨組織等市、區(qū)級榮譽80多項。我們的主要做法是:

社區(qū)堅持從建組織、定規(guī)章、強監(jiān)督等方面狠下功夫,不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心,以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)業(yè)主大會、社區(qū)四方聯(lián)席會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)事務顧問團為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會,討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題,針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見,研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務顧問團會議,發(fā)揮社區(qū)事務顧問團的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,審議社區(qū)居委會工作報告和年度計劃,對社委會各項工作以及社區(qū)工作者進行評議,研究決定社區(qū)重大事務。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務工作站工作職責》、《社區(qū)居委會工作職責》、《社區(qū)“居務公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負責制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個組織、各項工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機制。社區(qū)完善了“事務顧問團”、“四方聯(lián)席會議”活動機制,將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務顧問團,增強社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務的知情權、參與權、監(jiān)督權。通過“社區(qū)事務意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設,以及居民關心的熱點、難點問題,根據(jù)排查時間表及時處理,做到事事有結果、件件有反饋。社區(qū)事務顧問團先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論,并將協(xié)商、討論結果公布在社區(qū)中。

近年來,社區(qū)大力加強法制建設,不斷加大法制宣傳力度,著力營造學法用法守法氛圍,社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進一步提升。一是加強法制宣傳陣地的建設。依托社區(qū)事務工作站設立了社區(qū)法律服務工作接待聯(lián)絡點,并開設婦女維權、法律宣傳、價格法規(guī)等法律宣傳角,讓法律服務走進社區(qū)、貼近百姓,使社區(qū)居民在有法律服務需求時能及時、就近得到幫助。每月最后一個星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進入社區(qū),開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學校為基地,聘請專業(yè)法律工作者擔任普法宣講員,每二個月為社區(qū)居民上一堂法制教育課,講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識、禁毒知識等,為居民群眾提供了學習法律的場所;聘請上?!缎吕夏锞恕钒厝f青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問,提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務能力;在社區(qū)圖書室設立法律之窗,有近xx0冊的法律書籍和10份報刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設立社區(qū)法制宣傳專欄,開辟社區(qū)“廉和園”,強化法制宣傳教育的有效性和導向性,定期將國家新出臺的,與社區(qū)居民切身利益密切相關的法律法規(guī),有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權益保障法”、“食品安全法”、“價格法”,包括今年即將出臺的“侵權法”等,讓社區(qū)居民隨時都能學到法律知識,提高法律素質(zhì)。二是加強社區(qū)法制宣傳和法律服務志愿者隊伍建設。根據(jù)社區(qū)居民需求,建立社區(qū)法律志愿者服務隊伍,目前社區(qū)有法律志愿者60余人,有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年,社區(qū)以培訓的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計生信息員、城管巡邏隊員等學習了《物業(yè)管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計劃生育條例》、《中華人民共和國價格法》、《食品安全法》、《婦女維權法》、《老年人權益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關條例共xx次,共計參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務、法律個案服務等形式,為居民群眾解答法律問題、提供法律服務。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上,通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目,用小品、說唱等形式表演出來,使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動之中,增強了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設論壇”文藝演出中榮獲三等獎;xx年說唱《和諧xx和諧風》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。

堅持把社區(qū)民主法治建設工作與社區(qū)治安綜合治理相結合,緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標,扎實開展社區(qū)治安防范與重點整治,有效地遏制了各類案件的上升勢頭,實現(xiàn)了“四無”目標。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊伍,在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干,以社區(qū)治安巡邏隊、專職保安隊為基礎,專業(yè)隊伍與群眾相結合,人防、物防、技防并舉的群防群治體系,共同維護社區(qū)穩(wěn)定,保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責》、《社區(qū)安全領導小組職責》、《社區(qū)安全領導小組組長職責》、《安全工作例會制度》、《社區(qū)安全教育、培訓制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度》、《社區(qū)應急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會、物業(yè)公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會碰頭會,在社區(qū)三個主要出入口內(nèi)設有專用或兼用的安全文化宣傳欄,并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會議、每月社區(qū)志愿者服務日等積極開展安全防范宣傳。三是認真做好預防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導員,定期為青少年學生講授法律知識,解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容,廣泛組織開展法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動;與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭,讓青少年當法官來庭審,提高青少年學生學法興趣和法律實踐能力;讓學生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動,通過加強對青少年學生的法制教育,引導學生認識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護意識,增強了自我保護能力,樹立了良好的法制觀念。

幾年來,在各級領導的關心指導下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認識到仍存在不少問題,有待進一步提高。今后,我們將認真總結經(jīng)驗,進一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,著力構建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。

法治工作方案篇四

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政,全面建設法治政府,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,結合我省實際,制定本實施方案。

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,持續(xù)貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把法治政府建設放在省委、省政府工作全局中謀劃,聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,全面建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

(二)主要原則。堅持黨的全面領導,確保法治政府建設正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關必須為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督;堅持問題導向,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,切實解決制約法治政府建設的突出問題;堅持改革創(chuàng)新,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設模式和路徑;堅持統(tǒng)籌推進,強化法治政府建設的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

(三)總體目標。到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,法治意識和依法行政能力進一步增強,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應對能力顯著增強,行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,各地區(qū)各層級法治政府建設協(xié)調(diào)并進,更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。

(四)推進政府機構職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能,厘清政府和市場、政府和社會關系,推動有效市場和有為政府更好結合。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等職能,更加注重運用法律和制度遏制不當干預微觀經(jīng)濟活動的行為。構建簡約高效的基層管理體制,實行扁平化和網(wǎng)格化服務管理。推進編制資源向基層傾斜,鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實行政府權責清單制度,完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權責清單,加強標準化建設,實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。

(五)深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革,進一步精簡行政許可事項,深化相對集中行政許可權改革。依托全國一體化政務服務平臺等渠道,全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項,降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進“一業(yè)一證”改革,探索實現(xiàn)“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革,推進投資領域行政執(zhí)法監(jiān)督,全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制,新設證明事項必須有法律法規(guī)或者國務院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,推進線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準,做到標準公開、規(guī)則公平、預期合理、各負其責。根據(jù)不同領域特點和風險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,提高監(jiān)管精準化水平。

加快建設服務型政府,提高政務服務效能。全面提升政務服務水平,完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務服務“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務。推進線上線下深度融合,增強政務服務平臺服務能力,優(yōu)化整合提升各級政務大廳“一站式”功能,全面實現(xiàn)政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務服務“好差評”制度,讓企業(yè)和群眾評判政務服務績效。堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結合,充分保障老年人基本服務需要。

(六)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結各地優(yōu)化營商環(huán)境可復制可推廣的經(jīng)驗做法,適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權,切實防止濫用行政權力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通,落實領導干部聯(lián)系服務民營企業(yè)制度,全面推行投資項目服務專班和首席服務員機制,加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系,及時回應、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強和改進反不正當競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。

健全整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。持續(xù)推進“辦事不求人”,繼續(xù)開展領導干部體驗式走流程,持續(xù)深化流程再造、服務優(yōu)化集成。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督,提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效,加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市(地)營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測,深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

(七)強化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務保障。完善招商引資機制,出臺安商護商政策,強化全要素服務保障。制定黑龍江省招商引資項目服務保障條例,完善企業(yè)全生命周期服務體系。以制度創(chuàng)新為核心,賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權,抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索,形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,辟建體制機制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設,加強自貿(mào)試驗區(qū)建設相關法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范、保障和服務作用,全面加強自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務和法治保障。

(八)加強重要領域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務和省委、省政府中心工作,積極推進生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領域立法。及時清理不適應改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

(九)完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協(xié)同性,統(tǒng)籌安排相關聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求,提高立法精細化精準化水平,增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式,注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽證、民意調(diào)查機制。建立健全立法風險防范機制,將風險評估貫穿立法全過程。按照財政事權和支出責任相適應的原則,將有關部門履行立法工作職責所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,提供必要保障,并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督,強化省政府備案審查職責。推進區(qū)域協(xié)同立法,強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

(十)加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件,嚴禁越權發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,防止政出多門、政策效應相互抵消。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導監(jiān)督,推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標準。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,采取約談、通報或者專門督導等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關健全并落實專家參與審查工作機制。

(十一)強化依法決策意識。各級行政機關負責人要牢固樹立依法決策意識,嚴格遵循法定權限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關主要負責人作出重大決策前,應當聽取合法性審查機構的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機關主要負責人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容,防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

(十二)嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強公眾參與實效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等,應當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,深入開展風險評估,認真聽取和反映利益相關群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風險評估。

(十三)加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制,決策機關應當在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進決策后評估工作,將決策后評估結果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

(十四)深化行政執(zhí)法體制改革。完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,省級原則上不設執(zhí)法隊伍,設區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設一個行政執(zhí)法層級,縣(市、區(qū))一般實行“局隊合一”體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權、行政處罰權改革中,健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制,防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層,堅持依法下放、試點先行,堅持權隨事轉、編隨事轉、錢隨事轉,確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級相關部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。大力推進跨領域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強“兩法銜接”信息平臺建設,推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準,加強行政執(zhí)法工作保障機制建設。

(十五)加大重點領域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務、教育培訓等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。分領域梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預防和化解違法風險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道,對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。

(十六)完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓等工作,省政府有關業(yè)務主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓,落實相關規(guī)范標準。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度。全面落實行政裁量權基準制度,細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項,凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權利。除有法定依據(jù)外,嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機關內(nèi)部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

(十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導制度,省政府定期發(fā)布指導案例。

(十八)完善突發(fā)事件應對制度。加強突發(fā)事件應對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,提高突發(fā)事件應對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調(diào)查評估等機制建設。健全應急預案體系,進一步增強應急預案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應對征收、征用、救助、補償制度,規(guī)范相關審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制,增強風險管控能力。健全規(guī)范應急處置收集、使用個人信息機制制度,切實保護公民個人信息。加快推進突發(fā)事件行政手段應用的制度化規(guī)范化,規(guī)范行政權力邊界。

(十九)提高突發(fā)事件依法處置能力。增強風險防范意識,強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領域重大風險責任。推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法能力建設。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結合原則,完善各類突發(fā)事件應急響應處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期開展應急演練,注重提升依法預防突發(fā)事件、先期處置和快速反應能力。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應對機制。加強突發(fā)事件應急處置法律法規(guī)教育培訓,增強應急處置法治意識。

(二十)引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急處置組織體系,推動村(社區(qū))依法參與預防、應對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應對的法律地位及其權利義務,完善激勵保障措施。健全社會應急力量備案登記、調(diào)用補償、保險保障等方面制度。

(二十一)完善矛盾糾紛多元預防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,積極引導人民群眾依法維權和化解矛盾糾紛,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會議機制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,整合各類法律服務資源,完善非訴訟糾紛解決工作機制。

(二十二)加強行政調(diào)解工作。依法加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權等方面的行政調(diào)解,及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,組織做好教育培訓,提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

(二十三)有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。強化案例指導和業(yè)務培訓,提升行政裁決能力。

(二十四)發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復議體制改革實施方案》,整合行政復議職責,按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,合理調(diào)配編制資源,2022年年底前基本形成公正權威、統(tǒng)一高效的行政復議體制。健全優(yōu)化行政復議審理機制。充分發(fā)揮行政復議委員會作用,為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制。全面落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度。

(二十五)加強和規(guī)范行政應訴工作。認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度。行政機關負責人出庭應訴的,應當就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,積極主動履行職責或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

(二十六)加強公共法律服務和普法工作。貫徹落實《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關于加強公共法律服務體系建設的決定》,推動公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加快整合各類法律服務資源和力量,積極推進基本公共法律服務均衡發(fā)展,建立公共法律服務評價指標體系,強化公共法律服務質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務推廣力度,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務論壇影響力,充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權益方面的優(yōu)勢和作用。進一步深化涉外法律服務交流合作,加強黑龍江大學東北亞仲裁學院建設,加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》,加強法律援助工作,切實保障弱勢群體合法權益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施方案》,實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制,加強以案釋法,提高普法的針對性、實效性,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二十七)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,突出黨內(nèi)監(jiān)督主導地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督,對行政機關公職人員違法行為嚴格追究法律責任,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機制。走好網(wǎng)上群眾路線,認真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

(二十八)加強和規(guī)范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》,推進督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設。各級政府依法組織開展政府督查工作,重點對黨中央、國務院重大決策部署落實情況,上級和本級政府重要工作部署落實情況,督查對象法定職責履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進廉政建設、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用,堅持獎懲并舉,對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度,對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責。進一步明確政府督查的職責、機構、程序和責任,增強政府督查工作的科學性、針對性、實效性。

(二十九)加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設,積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設。全面落實行政執(zhí)法責任,嚴格按照權責事項清單分解執(zhí)法職權、確定執(zhí)法責任。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

(三十)全面主動落實政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,做好信息發(fā)布,依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設,提高政務公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡問政、黨風政風熱線等活動,增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。

(三十一)加快推進政務誠信建設。持續(xù)開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制。加強公務員誠信教育,提升公務員信用意識。建立政務誠信監(jiān)測治理機制,建立健全政務失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。

(三十二)加快推進信息化平臺建設。統(tǒng)籌建設全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務服務平臺,實現(xiàn)從省到村(社區(qū))網(wǎng)上政務全覆蓋。提升全省一體化在線政務服務平臺功能,塑造“全省事”移動政務服務品牌。加快推進政務服務向移動端延伸,實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設,促進城市治理轉型升級。加強政府信息平臺建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡平臺,防止重復建設。

建設法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺,2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

(三十三)加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則,依托省政務信息共享平臺,推動立法、執(zhí)法、司法等不同領域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認定使用,優(yōu)化政務服務流程。加強對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應用,善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時,推進政府和公共服務機構數(shù)據(jù)開放共享,優(yōu)先推動民生保障、公共服務、市場監(jiān)管等領域政府數(shù)據(jù)向社會有序開放。

(三十四)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法,加強信息化技術、裝備的配置和應用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺,將執(zhí)法基礎數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉、執(zhí)法信息公開等匯聚一體,建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

(三十五)加強黨對法治政府建設的領導。各級黨委和政府要深入學習領會習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設領導職責,安排聽取有關工作匯報,及時研究解決影響法治政府建設重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下,履行法治政府建設主體責任,認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設實施方案,謀劃落實好法治政府建設各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告,政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設第一責任人職責,作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構及其辦事機構要加強法治政府建設的協(xié)調(diào)督促推動。

(三十六)完善法治政府建設推進機制。深入推進法治政府建設督察工作,2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,做好督察整改,提高督察實效,努力實現(xiàn)督察增效與基層減負相統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行法治政府建設年度報告制度,按時向社會公開。扎實做好法治政府建設示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應,促進全省法治政府建設水平整體提升。建立健全法治政府建設指標體系,強化指標引領。加大考核力度,提高考核權重,將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領導干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

(三十七)全面加強依法行政能力建設。推動行政機關負責人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機關工作人員應知應會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定。健全領導干部學法用法機制,各級政府負責本地區(qū)領導干部法治專題培訓,政府領導班子每年應當舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務會議會前學法計劃,進一步增強會前學法的針對性、時效性。市縣政府承擔行政執(zhí)法職能的部門負責人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓。充分發(fā)揮省政法管理干部學院全面依法治省干部教育培訓基地的作用,積極開展法治政府建設相關教育培訓活動。加強各部門和市縣政府法治機構建設,優(yōu)化基層司法所職能定位,保障人員力量、經(jīng)費等與其職責任務相適應。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內(nèi)容。對在法治政府建設中作出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強政府立法能力建設,有計劃組織開展專題培訓,做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,在完成政治理論教育和黨性教育學時的基礎上,確保每人每年接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。加強行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,強化行政復議人員的培訓、考核和管理,大力開展崗位練兵、業(yè)務培訓和辦案能手評選等活動,通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式,提高行政復議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設,提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設。

(三十八)加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關問題研究。建立法治政府建設評估專家?guī)?,提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設成就經(jīng)驗宣傳力度,傳播政府法治建設的時代強音。

各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求,壓實責任、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實,確保方案各項任務措施落到實處。

法治工作方案篇五

xx年12月4日是全國“xx普法”第x年法制宣傳日。我校為切實開展好20xx年“12.4”全國法制宣傳日活動,進一步推動我校法制教育工作的深入開展,根據(jù)縣教育局《關于開展20xx年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》文件精神,結合我校實際,制定我?!?2.4”法制宣傳日活動實施方案:

20xx年“12.4”全國法制宣傳日活動的主題為:“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢。”圍繞這一主題,引導廣大師生行使好公民的權利,履行好公民的義務,依法維護好自身的合法權益;引導廣大青少年學習基本的法律知識,遵紀守法,努力學習,逐步培養(yǎng)法律素質(zhì),做合格的公民,共筑偉大中國夢。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大,采取多種形式,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動,在全社會樹立憲法權威,弘揚社會主義法治精神,形成守法光榮的社會氛圍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢營造良好社會環(huán)境。

20xx年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動從11月中旬開始,到12月中旬結束。

(一)成立領導小組:

組長:xxx(校長)。

副組長:xxx(副校長)。

組員:政教處和各班班主任。

(二)建立有效工作機制。法制宣傳活動由校長直接領導,各相關負責人、各班分工配合,將主題納入活動計劃。

(三)宣傳任務及責任分工。

1、11月30日(周五)下午,利用最后一節(jié)課時間邀請繼業(yè)路派出所黃警官為全校師生上一堂法制宣傳課,以此作為12.4法制宣傳月活動的正式啟動,發(fā)出活動倡議。

2、12月2日(周一),利用升旗儀式的“國旗下講話”內(nèi)容為法制宣傳內(nèi)容,學習部分法律知識。

3、在學校校訊通、宣傳欄、“校園廣播站”上增設法制宣傳欄,營造濃厚的法制宣傳氛圍。

4、全校教職員工通過政治學習,例會宣傳學習有關法律法規(guī),采用集體學習和自學相結合的方式,對本校干部、教師、員工進行法制知識宣傳。

5、從12月4號起,各班收集資料出一期法制宣傳黑板報。

6、各班主任利用每周一下午的班會時間,開展法制主題班會。

7、組織學生觀看法制教育片、講-法制故事、讀法制名言等,在我校學生中,大力宣傳法律知識,樹立我校學生的法律意識,養(yǎng)成學法、知法、守法的好行為習慣。

以上活動由德育處時時監(jiān)督,力求通過“12.4”法律宣傳活動真正增強全師教職員工和學生的法律意識和法制觀念。

1、全體師生要高度重視,要注重實際效果,切實加強指導;要積極動員廣大師生支持和參與“124”全國法制宣傳日宣傳活動。

2、各班要將活動的過程性材料整理好,及時上交德育處歸檔。

法治工作方案篇六

2021年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領導下,在市政法委、綜治委的關心指導下,我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進法治建設進程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設工作情況匯報如下:

鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮(zhèn)立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。

一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度,確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費按0.5元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經(jīng)費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經(jīng)費保障。

三是強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設工作規(guī)劃,出臺了《2020年“法治大儀”建設工作意見》,從加強組織領導、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設任務分解表》,將七大類49項工作任務,分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

依法執(zhí)政是“法治建設”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。

一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。

二是堅持黨務公開,擴大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。

三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結率為100%,滿意率達95%以上。

四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。

國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責,做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民,實現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),提高管理水平和服務水平。

(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設性合理化建設,下達了整改意見,鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓方案,加強培訓和管理,定期開展學教活動,有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

(二)政務公開制度化、經(jīng)?;?。按照市政務公開領導小組的要求,我們成立了政務公開領導小組和政務公開監(jiān)督領導小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。

(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復意見。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范,長期公開收費依據(jù)和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。

公正是司法的生命,公正司法是為民服務的體現(xiàn),也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設為先導,打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手,健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、收費事項、監(jiān)督措施等應當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。

學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。

(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經(jīng)費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質(zhì)態(tài)。

(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務員法》學習及考試,培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運用法律武器維護自身權益,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。

(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區(qū))均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。

通過強有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來無一起“民轉刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設工作,結合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務工經(jīng)商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產(chǎn)工作長抓不懈,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權案件和銷售偽劣商品案件。

各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治建設工作再上一個新臺階,為建設新大儀,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

法治工作方案篇七

為加快推進全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建工作,根據(jù)《淅川縣創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣工作方案》(淅法政〔20xx〕1號)要求,結合工作實際,制定本方案。

緊緊圍繞創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣總目標,以全面落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》為主線,利用門戶網(wǎng)站、公眾號、新媒體及新聞主流媒體等,廣泛宣傳法治政府示范創(chuàng)建的原則目標、方法步驟、工作部署、工作成效,正確引導輿論、凝聚社會共識,努力為推動我縣法治政府建設示范縣創(chuàng)建工作扎實開展營造濃厚的社會輿論氛圍。

圍繞創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣主題進行宣傳,突出宣傳創(chuàng)建工作的新思路、新舉措、新動態(tài)、新成效、新經(jīng)驗。

綜合運用線上+線下,充分發(fā)揮各種媒體平臺作用,突出主流媒體覆蓋面廣、影響力強的宣傳優(yōu)勢,迅速掀起宣傳高潮,不斷提高社會各界對法治政府示范創(chuàng)建工作的關注度,在各類場所設置宣傳標識、開展集中宣傳,努力形成多元化、多方位、多層次宣傳格局,做到主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富、氛圍濃厚。主要采取以下措施:

(一)突出抓好陣地宣傳。各單位、各媒體要充分發(fā)揮好現(xiàn)有宣傳陣地優(yōu)勢作用,積極配合示范創(chuàng)建工作,運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺,全方位、立體化開展宣傳。同時,利用廣場、公園、長廊、講堂、櫥窗、專欄、公益廣告牌、電子顯示屏等場所及設施,迅速打造一批新的宣傳陣地,確??h、街道、村(社縣)三級宣傳陣地建設全覆蓋、無死角。有關責任單位要在交通要道設置1-3塊大型公益廣告牌,在法治公園要設3-5塊宣傳展板;在門戶網(wǎng)站、微信公眾號開設“法治政府建設示范縣創(chuàng)建”宣傳專欄;各單位要利用電子屏經(jīng)常性循環(huán)播放宣傳標語、公益廣告或設置固定宣傳欄,積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各窗口服務單位要在顯著位置擺放法治政府示范創(chuàng)建宣傳標語展板,大力宣傳我縣創(chuàng)建工作進展情況以及本單位推進法治政府建設的好經(jīng)驗、好做法,形成強大宣傳攻勢。

(二)用好行業(yè)平臺宣傳。行業(yè)主管部門要對醫(yī)院、學校、銀行、賓館、酒店、影院、沿街門店、集貿(mào)市場、商場超市等行業(yè)統(tǒng)籌安排宣傳活動,并利用戶外、車載電子顯示屏滾動播放宣傳標語。其中,醫(yī)院由縣衛(wèi)生健康委員會負責,學校由縣教育體育局負責,銀行由縣金融服務中心負責,賓館、酒店由縣公安局負責,影院由縣文化廣電和旅游局負責,沿街門店、集貿(mào)市場由縣城市管理局負責,商場超市由商務局負責。

(三)廣泛開展“八進活動”。將法治政府建設示范縣創(chuàng)建。

宣傳工作納入普法“八進活動”內(nèi)容,各單位通過開展進機關、進鄉(xiāng)村、進社縣、進學校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進景區(qū)活動,廣泛宣傳示范創(chuàng)建工作,切實提升全民知曉率和參與度。

(一)高度重視,加強領導。開展創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣宣傳工作,是推進法治政府建設的一項重要保障措施。各單位要把創(chuàng)建宣傳工作提上重要議事日程,進一步完善宣傳方案,組建工作專班,周密策劃,有序推進,確保宣傳工作的連續(xù)性和實效性。各單位要圍繞迎檢任務,以提高知曉率、滿意度為目標,組織動員方方面面的力量,開展全方位、全覆蓋、精準化的系列宣傳活動。

(二)明確任務,把握方向。各單位要根據(jù)本方案確定的各項措施,結合實際工作認真總結本單位法治政府示范創(chuàng)建的經(jīng)驗做法和工作成效。把握宣傳的關鍵點,找準宣傳的切入點,高位推進多措并舉,迅速提升宣傳聚合效應。宣傳內(nèi)容要注重時效性和針對性,力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活,用群眾喜聞樂見的形式,做到以事釋法、寓教于樂。創(chuàng)建活動中的宣傳標語牌、公益廣告牌等宣傳品的制作,要統(tǒng)一使用本方案指定的標語口號;制作的宣傳牌、條幅等宣傳品,用語要規(guī)范得體、整體美觀大方、色調(diào)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),尤其是大型公益廣告牌、公園廣場固定宣傳牌等,要與其他國家級創(chuàng)建活動的相關要求相融合,確保5年內(nèi)不落后。要加強負面輿情監(jiān)測與管控,嚴格按照“屬地管理,分級負責”的原則,及時上報并采取妥善措施予以處置。

(三)持之以恒,務求實效。法治政府示范創(chuàng)建宣傳工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要堅持把長遠規(guī)劃和階段性安排有效結合起來,一以貫之、久久為功。要不斷創(chuàng)新完善宣傳形式和載體,做到既有聲勢又有時效。各單位要及時上報宣傳工作開展情況。此次法治政府建設宣傳工作開展情況將與年度法治建設考核掛鉤。

法治工作方案篇八

四中全會。

精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將本年度法治政府建設工作開展情況。

報告。

如下。

(一)加強統(tǒng)籌、壓實責任,強化法治政府建設保障。

1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調(diào)整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。

2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。

3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

(二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系。

1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。

2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確??h委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。

3.充實法律顧問團。及時調(diào)整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。

4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。

(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變。

1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。

2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將19個部門208項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。

3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導、

督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。

(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。

1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當?shù)男姓袨椤娀郝?lián)動,加強信息共享和個案協(xié)調(diào),實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。

3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。

4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。

(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。

1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,認真落實“清單制+責。

任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調(diào)機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。

2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。

3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網(wǎng)絡服務平臺,在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。

(六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設基礎。

1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。

2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。

3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。

(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調(diào)整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。

(二)不斷提升制度建設質(zhì)量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,并實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。

提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調(diào)查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。

(四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會。

報告。

工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。

(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度,進一步完善訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設,豐富人民調(diào)解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調(diào)解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。

(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。

建設,70%公共法律服務站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。

法治工作方案篇九

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,主動適應進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的需求,堅持普法工作服務大局,為區(qū)域中心工作提供有力法治保障。不斷健全法治宣傳教育各項工作機制,提高普法的針對性和時效性,推動法治宣傳教育工作更高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標。

市場監(jiān)管法治宣傳教育深入開展,依法治理扎實推進,領導干部依法管理決策水平進一步增強,全局干部法治意識和依法行政能力進一步提升。創(chuàng)新普法宣傳形式,積極構建有效載體,法治宣傳教育更具實效性、針對性和科學性。健全工作機制,完善工作體系,法治宣傳教育制度化、常態(tài)化發(fā)展。消費者依法維權意識和能力得到提高,市場主體誠信守法經(jīng)營意識得到提升,努力營造學法、知法、懂法、守法的良好氛圍。

三、宣傳教育重點。

(一)習近平法治思想。

深入學習貫徹習近平法治思想和習近平關于全面依法治國的重要論述,提高政治意識、大局意識,切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,把習近平法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。

(二)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)。

認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),深入開展黨史學習教育。

(三)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

以《中華人民共和國民法典》頒布、《中華人民共和國行政處罰法》修訂為契機,開展專題學習,領會新法精神,把握新法要義。繼續(xù)強化《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政許可法》等行政法律法規(guī)的學習。

(四)市場監(jiān)管領域法律法規(guī)。

學習宣傳市場監(jiān)管領域相關法律法規(guī)及規(guī)章,聚焦《廣告法》《食品安全法》《藥品管理法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設備安全法》《價格法》《化妝品監(jiān)督管理條例》《上海市反不正當競爭條例》等重點法律規(guī)定,及時掌握市場監(jiān)管總局頒布實施的各項規(guī)章。

(五)優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī)。

深入學習宣傳習近平總書記有關優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,認真學習宣傳市、區(qū)級主要領導關于優(yōu)化營商環(huán)境的相關講話及會議精神,學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及在促進中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī),大力宣傳區(qū)局關于行政審批改革、知識產(chǎn)權保護、包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的相關舉措。

四、工作措施。

(一)編制普法清單,落實普法責任制。

積極落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。編制2021年徐匯區(qū)國家機關普法責任清單,明確重點宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、普法責任部門、普法對象和具體工作任務,并按要求報主管部門備案。結合市場監(jiān)管職能和特點,對不同普法對象分類施策,不斷提升普法的精準性和時效性。

一是將普法工作落實到行政執(zhí)法過程中。通過現(xiàn)場執(zhí)法說理、案后回訪教育、個案行政指導等多種形式,將普法貫穿于執(zhí)法全過程,滲透于執(zhí)法各環(huán)節(jié),使人民群眾從每一個執(zhí)法案件中接受普法教育、感受公平正義,切實增強普法的針對性和實效性。

二是充分利用重要節(jié)點,及時開展各類主題法治宣傳教育活動。結合“3.15國際消費者權益日”“4.26世界知識產(chǎn)權保護日”“5.20世界計量日”“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”“質(zhì)量月”“10.14世界標準日”“安全用藥月”“憲法宣傳周”等時間節(jié)點,有計劃地開展相關法律法規(guī)的宣傳教育活動,提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。

三是深化“法律八進”。從社會最關心、群眾最需要的方面入手,開展普法進社區(qū)、進學校活動,以群眾更喜聞樂見、更易接受的形式,生動普及《食品安全法》《藥品管理法》等知識,增強群眾的法治意識、維權意識、安全意識。依托街鎮(zhèn)、功能區(qū),到轄區(qū)企業(yè)開展普法宣傳活動,結合企業(yè)實際,回應企業(yè)需求,加強典型案例宣傳,引導企業(yè)誠信合法經(jīng)營。

(二)堅持學法用法,落實分層分類開展培訓。

落實學法用法制度,不斷完善內(nèi)部法治宣傳教育,著力提升干部法律素養(yǎng),培養(yǎng)干部應對新形勢、新變化,學習新知識、新專業(yè)的能力,打造一支知法懂法、“一專多能”的專業(yè)化執(zhí)法隊伍,使每一位執(zhí)法人員都成為普法宣傳員,為“誰執(zhí)法誰普法”工作夯實基礎。

一是健全黨組學法制度。組織黨組開展專題學習會、交流會、報告會等多種形式的學習培訓。將習近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和市場監(jiān)管領域新法新規(guī)列入黨組年度學習計劃,堅持重大決策前專題學法,不斷提升領導干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

二是完善干部日常法治教育工作。充分用好區(qū)局“砥石學堂”在線學法平臺面向全局干部開展法律法規(guī)培訓,繼續(xù)實行“每日自學、每周沖關、每季評優(yōu)”學習模式,強化重點法律法規(guī)鞏固和新法新規(guī)的學習,樹立法治理念,培養(yǎng)法治思維。堅持“以案釋法”,組織開展優(yōu)秀案件評選、科普作品展評等活動,提高一線干部運用法律法規(guī)解決實際問題的能力,在全局范圍內(nèi)形成時時學、處處學、你追我趕、比學趕超的良好學習氛圍,推進干部教育培訓常態(tài)化。

(三)以建黨100周年為契機,落實深入開展黨史學習。

結合建黨100周年,以黨章、準則、條例為重點,認真學習黨內(nèi)法規(guī),深入開展黨史學習教育,著力加強全局干部思想政治建設和作風能力建設。繼續(xù)組織開展黨員輪訓和黨務工作者培訓,組織全局黨員積極參與“學習強國”平臺學習,充分利用“學習強國”等學習平臺提供的豐富學習資源,開展多領域、多方面的學習。精心組織開展紀念建黨100周年系列活動,不斷提升黨員理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。

(四)豐富普法形式,加強落實法宣陣地建設。

一是推進普法陣地建設。依托消費維權聯(lián)絡點、社區(qū)“鄰里匯”等場所將市場監(jiān)管法治宣傳常態(tài)化延伸至社區(qū)、園區(qū)等陣地,讓市場監(jiān)管普法在社區(qū)、園區(qū)“觸手可及”。在市場所、食品安全科普站開辟市場監(jiān)管法治宣傳示范專欄,集中展示宣傳市場監(jiān)管法治文化。通過開放日等活動,讓市民零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營商環(huán)境、保護市民舌尖上安全等方面的舉措和成果。

二是創(chuàng)新法治宣傳載體。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,充分利用區(qū)局微信公眾號等媒介,增強法治宣傳的滲透力和輻射力。進一步探索以小劇場、小視頻形式開展普法宣傳,加強對執(zhí)法過程中相關案例的收集,選取典型的、針對性強的、社會關注度高的話題和素材,制作成短視頻、小品等,面向社會公眾進行展示,逐步培育富有特色的法治宣傳教育品牌,切實增強法治宣傳的實效性。

(五)法治服務大局,落實優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

深入開展“服務大局普法行”活動,圍繞區(qū)域中心工作,努力做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的普及宣傳。結合市場監(jiān)管領域輕微違法行為免罰清單1.0、2.0版、區(qū)局行政審批服務改革舉措、知識產(chǎn)權運營服務體系建設等內(nèi)容,組織開展政策進園區(qū)、進樓宇、進企業(yè)的宣講活動,持續(xù)開展營商環(huán)境宣傳推介活動,提升企業(yè)和社會公眾對區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境的感知度和影響力,持續(xù)深化徐匯營商環(huán)境建設。

五、工作要求。

(一)加強組織領導,提高思想認識。

要認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,區(qū)局黨政主要負責人對法治建設親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,帶頭尊法學法守法。各科室、各所隊要高度重視法治宣傳教育,要認識到法宣工作對依法行政、推進法治建設的重要意義,認真落實相關工作要求。為“八五”普法開好局、起好步奠定良好基礎。

(二)強化溝通協(xié)作,提升普法實效。

要切實從人民群眾的實際需求出發(fā),因地制宜開展法治宣傳;

要結合區(qū)局實際情況和特點,統(tǒng)籌兼顧、合理安排、把握節(jié)點、有序推進;

要加強區(qū)局各科室同所隊之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心組織、積極落實,確保法治宣傳活動順利開展。同時注重加強與區(qū)司法局、街鎮(zhèn)等部門的合作,整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力、借勢借力,有效提升法治宣傳的成效。

(三)廣泛宣傳動員,擴大社會影響。

法治工作方案篇十

同志們:

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國高度重視,把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進,社會主義法治國家建設取得歷史性成就。在此過程中,習近平法治思想應運而生。省委書記xx在省委全面依法治省委員會第三次會議強調(diào),要深入學習貫徹習近平法治思想,以深化黨委依法執(zhí)政、科學民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會有效治理為主線,把解決法治領域突出問題作為主攻方向,縱深推進全面依法治省各項工作。這次會議的主要任務是,貫徹落實好中央和省委部署要求,全力加快法治xx建設,為“十四五”開好局起好步提供有力的法治保障。

xx縣從縣委角度、依法治縣領導小組的角度作了系統(tǒng)介紹,下午還要參觀現(xiàn)場點位,很有特色,向xx縣學什么,xx同志作了歸納總結,從法治思維、法治理念到相應比較成型的制度體系,表明xx縣的做法非常好,取得了明顯效果。依法治市怎么做,xx縣提供了樣本,各縣區(qū)要很好地學習借鑒。

好的經(jīng)驗做法值得學習,但是我們也要清醒地看到,我市法治建設工作與中央、省委要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還有較大差距。個別地方和單位對依法治市工作重視不夠,工作思路不清、抓手不明確,工作切入點、結合點找得不準;有的部門配合不力,整個工作推進進度失衡;還有的缺乏開拓創(chuàng)新精神,躺在過去工作基礎上觀望應付。這些問題,最根本是認識問題,最關鍵的是責任意識不強、執(zhí)行力不夠,必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

下面,我講幾點意見。

一、突出學習貫徹習近平法治思想,筑牢法治思想理論基礎

2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位,把法治提到前所未有的高度,充分體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央站高謀遠、勵精圖治的遠見卓識和歷史擔當,必將對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠影響。抓好習近平法治思想的學習貫徹,筑牢法治思想理論基礎,是我們當前面臨的一項重要的政治任務,全市上下必須把它擺在突出位置抓緊抓好。重點抓兩個方面:

一方面,強化黨內(nèi)學法,提高執(zhí)政能力水平。黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的根本的保證,各級黨組織和黨員干部學法用法是推進依法治市、建設法治xx的重要前置條件。全市各級黨組織要通過中心組學習會、專題學習會、組織生活會、專題培訓班等多種方式,及時組織傳達中央和省委工作部署,深刻把握習近平法治思想的時代背景、科學內(nèi)涵,進一步增強依法治國、依法治省、依法治市的主動性、積極性和自覺性。要堅持領導班子和領導干部帶頭學習貫徹,用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,切實提升民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學執(zhí)政的能力和水平。要通過深入學習把法治方式融入到推進高質(zhì)量發(fā)展的各項任務中,用法治思維謀劃追趕跨越、次級突破的各項工作,自覺從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關及人民團體的關系,支持各方依法規(guī)、依章程履行職責。

另一方面,推進全民守法,培養(yǎng)全社會法治精神。依法治市,基礎是全民守法。法律不能只寫在紙上,而是要寫進群眾的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推動法治進步的強大力量。要深入開展法治思想教育,落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制,繼續(xù)開展法制宣傳進基層活動,切實做好“五個一”法制宣講,推進“法律七進”活動。要健全媒體公益普法制度,運用各種傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及眾多“自媒體”,廣泛傳播法治知識,大力弘揚法治精神,將法治內(nèi)化為全市人民自愿自覺的行動,切實激發(fā)和培養(yǎng)對法律發(fā)自內(nèi)心的的真誠、真實、真切的尊敬。要深入推進社會征信體系建設,增強公民規(guī)則意識、守信意識,強化法治觀念和法治精神。要大力強化依法治理宣傳,牢固樹立政府“依法行政”和群眾“依法行為”是構建法治社會的兩大核心要素的理念,進一步創(chuàng)新完善社會治理體系,完善大調(diào)解工作機制,加強信訪工作法治化建設,堅持用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護群眾合法權益,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進社會和諧穩(wěn)定。

二、突出公平正義,大力構建依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的法治良序

法律的生命力在于實施,法律的權威在于公正。當前,我們要始終把促進社會公平正義作為核心價值追求,堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府和公開、透明的、公正的司法機關。

第一,要在依法行政中體現(xiàn)公平正義。建設法治政府的核心是依法行政。各級黨委(黨組)要把支持和領導依法行政、建設法治政府作為依法執(zhí)政的重要任務,作為建設法治xx的根本保障,以依法執(zhí)政引領、保障依法行政、公正司法和社會法治各項事業(yè)健康發(fā)展。一要堅決貫徹落實好民主集中制。要結合黨史學習教育專題組織生活會問題整改,建立健全黨委依法決策機制,落實重大決策風險評估機制。對行政過程中涉及全局性的、涉及大多數(shù)群眾的權益利益問題要做好穩(wěn)定風險評估,在此基礎上強化黨委決策。依法決策就是要避免以言代法、以權壓法,而且對錯誤決策要終身追究。黨委不僅要領導政府機關、司法機關依法辦事,黨委自身首先要嚴格依法辦事,依法決策要有一套完備的機制,避免少數(shù)人說了算,強化民主集中制,堅持評估機制,決策是否危及和傷害了大多數(shù)群眾利益、是否實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)效益的統(tǒng)一、是否體現(xiàn)以人為本等都是決策考量的因素。二要建立完善政府行政決策機制。要把合法作為行政決策的第一要件,注重和推動方案論證、專家咨詢、合法性審查、風險評估等,加快編制重大行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法,不斷提高依法行政、依法決策水平。三要深入開展行政權力清理規(guī)范。要全面清理行政審批項目,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,規(guī)范保留項目的審批運行,逐步推行行政審批和許可事項的全部公開透明,全面推進權力事項網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)督。

第二,要在依法執(zhí)法中堅持公平正義。行政執(zhí)法是政府大量的、日常性行政活動,執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法標尺是否公平、執(zhí)法作風是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接關乎政府決策形象和企業(yè)、人民的切身利益。一要深化行政執(zhí)法體制改革。要大力整合執(zhí)法主體,減少執(zhí)法層級,推進綜合執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,提高執(zhí)法和服務水平。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,在安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管、城市管理、勞動保障、交通運輸、社會治安等方面,切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,保證執(zhí)法權責統(tǒng)一、權威高效。二要強化行政執(zhí)法監(jiān)察。要切實解決執(zhí)法缺位、越位、錯位等問題,對違法或不當執(zhí)法行為堅決予以糾正。要加大對執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的教育培訓力度,提高執(zhí)法水平和職業(yè)道德。各級機關、各類公職人員今日頭條請搜索:壹號秘書要始終把公平、公正、公開作為心中執(zhí)法道德準繩,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,成為推進法治的中堅力量、依法辦事的標桿榜樣、公權公用的模范表率,發(fā)揮引領示范作用,推進法治xx進程。

第三,要在公正司法中保證公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,是依法執(zhí)政的重要組成部分,如果司法不能堅持公平公正,司法就沒有公信力,依法治市就難以全面推進。一要加快推進司法管理體制改革。要堅持以提高司法公信力為重點,穩(wěn)妥推進司法體制和工作機制改革創(chuàng)新,建立健全責權明確、相互配合、相互支持、相互制約、高效運行的司法體制,確保審判機關、檢察機關、偵查機關依法獨立公正行使審判權、檢察權、偵查權。要建立防止和糾正冤假錯案制度,落實好辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,推進司法規(guī)范化建設。二要深入推進司法公正打造“陽光司法”。要在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,深入推進司法“三大平臺”、人民陪審員、網(wǎng)上公開、“第三方見證”等工作機制,切實讓審判權、檢察權在陽光下運行,促進司法公開,充分尊重和維護人民群眾的知情權。三要切實加強司法為民工作。要學習為民服務精神,推廣成功做法,繼續(xù)辦好巡回法庭、“院壩法庭”和“社區(qū)法庭”,加強法制宣傳、提高法制服務、加大法律援助,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義和法治力量。

三、突出示范引領,穩(wěn)步推進依法治市進程

這幾年,我們在推進“法治xx”建設中,有很多工作亮點和創(chuàng)新之舉,要繼續(xù)提升和堅持,通過示范引領推動整體建設。

一是切實抓實法治示范創(chuàng)建活動。要加快推進法治示范縣區(qū)、法治示范村(社區(qū))、學法用法示范機關等8類示范創(chuàng)建活動,抓緊抓好、抓出成效,使示范創(chuàng)建成為“學法用法、遵法守法”、推進法治進程的重要載體和有效抓手,要通過示范、以點帶面、以點促面。要嚴格把握創(chuàng)建標準,按照各類創(chuàng)建活動具體方案,注重時間、內(nèi)容、質(zhì)量“三個落實”,各牽頭部門要加強指導督查,確保示范創(chuàng)建不走過場、取得實效。

二是注重提升工作亮點。抓點示范、梯次推進、循序漸進,這是我們一貫堅持的基本工作方法。當前,要結合全面深化改革、結合示范創(chuàng)建,總結提煉、宣傳推廣一批叫得響的法治示范村(社區(qū))、法治示范校、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),帶動引領全市示范創(chuàng)建向縱深推進,把經(jīng)驗做法和亮點舉措推到全市層面上去,尤其要對富有xx特色的有效做法和經(jīng)驗進行理性概括,切實把xx法治建設推向新的領域、新的高度。

三是全力抓好省級法治示范城市創(chuàng)建。各級各部門要切實按照檢查驗收標準,不斷夯實省級法治城市創(chuàng)建工作基礎,對照標準認真查改問題和不足,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進法治城市創(chuàng)建和全市文明創(chuàng)建工作,切實提升城市法治精神和水平。

四、突出法治保障,做好結合文章

服務大局是依法治市的基本功能,也是法治建設的重要使命。要在全面落實依法治市任務的同時,找準法治與全局工作的結合點和著力點,做好結合大文章,發(fā)揮綜合效應。

一要堅持用德育滋養(yǎng)維護法治。法治與德治,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要在加強法治的同時,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚傳統(tǒng)美德,發(fā)揮道德的教化影響作用,以道德滋養(yǎng)法治精神;要注重發(fā)現(xiàn)并宣揚社會各階層、各方面涌現(xiàn)的道德模范、先進個人和典型事件,以德育促進法治;要嚴厲打擊肯蒙拐騙偷、黃賭毒等假惡丑現(xiàn)象和違法犯罪行為,以法治守護道德,使法治和德育并重,互為表里、互相促進。

二要著力以法治助推改革發(fā)展。改革發(fā)展重在厲行法治。在改革的攻堅期和深水區(qū),需要良好的法治環(huán)境作保障,需要運用法治利器打破“藩籬”、掃除障礙。要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、約束、強制作用,運用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解發(fā)展難題,助推改革全面深化、加快經(jīng)濟社會發(fā)展,在改革發(fā)展中推進法治進程。

三要努力用法治增進社會和諧。要堅持把以人為本貫穿社會治理工作始終,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為依法治市的最大公約數(shù),依法引導規(guī)范各種社會行為,依法解決社會復雜矛盾,依法推進重點領域治理規(guī)范,切實保障和改善民生、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),進一步凝聚起全社會致力于改革發(fā)展的最大共識,匯集起推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。同志們,我們要以學習貫徹習近平法治思想和今天依法治市現(xiàn)場推進會的精神為新起點,認真落實依法治市各項工作部署,牢固樹立腳踏實地、埋頭苦干的責任意識,始終保持案無積卷、事不過夜的工作態(tài)度,始終保持攻堅克難、拼搏進取的良好精神狀態(tài),強化責任擔當,務實創(chuàng)新、真抓實干,將依法治市工作推向更高水平、更深層次,努力譜寫法治xx建設的新篇章。

法治工作方案篇十一

依法治理工作要點

全市普法依法治理工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神和國家、省普法依法治理工作會議精神,堅持以人為本,全面樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化中等山水園林城市,“深化依法治市,建設平安**”工作思路,按照“四五”普法規(guī)劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個轉變,兩個提高”的要求,突出重點,強化措施,深入開展法制宣傳教育,推進民主法制建設,提高社會法治化管理水平,為全面提高依法執(zhí)政能力建設,創(chuàng)建“平安**”,構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

一、突出重點對象的法制宣傳教育,促進學法用法制度化、規(guī)范化

大力加強領導干部和公職人員的法制宣傳教育。按照市委建立學習型領導班子的目標,發(fā)揮領導干部學法用法中的示范帶頭作用,繼續(xù)堅持中心組學法、舉辦領導干部法制講座、法律培訓、法律知識考試,堅持領導干部任職前法律知識考試制度。年內(nèi)舉辦1至2次黨委、政府和直屬各部門主要負責人參加的法制講座。根據(jù)市委《關于開展“建立學習型機關,做學習型干部”活動的實施意見》,認真搞好法律教學督學工作。制定《“雙學”活動法律教學督學實施方案》,有計劃有步驟的組織機關事業(yè)單位的在崗工作人員,廣泛開展法律法規(guī)學習。要認真做好督學調(diào)研,組織好法律知識考試及考核工作,使機關事業(yè)單位的全體領導干部和工作人員熟悉社會主義法制理論,增強法制觀念,提高法律素質(zhì),規(guī)范行政行為,實現(xiàn)依法辦事,保證“學習年”活動取得實效。大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。繼續(xù)組織企業(yè)普法宣講團,深入企業(yè)特別是實行國有企業(yè)改革的單位宣講與企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、促進廠務公開、民主管理等密切相關的法律法規(guī),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的.法律素質(zhì)。大力加強青少年的法制宣傳教育工作。認真貫徹落實關于加強未成年人思想道德教育的要求,鞏固擴大青少年法制教育成果,抓好學校法制教育計劃、教材、課時、師資、考試“五落實”。年內(nèi),組織全市中小學生進行統(tǒng)一法制考試。加強青少年法制教育基地建設,增強青少年法制教育的實際效果。加強法制教育培訓,不斷提高法制副校長和法制輔導員的法律素質(zhì)。大力加強全體公民的法制宣傳教育工作。大力開展以憲法為重點內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育,教育公民行使好權利,履行好義務,依法維護自身的合法權益,在全社會形成學法、守法、用法的良好氛圍。大力加強暫住人口、下崗職工等特殊群體法制宣傳教育。不斷探索城市暫住人口法制教育的新形式,針對特殊群體的需要,發(fā)放法制教材,講授法制課,組織學習有關法律知識,提高其法律素質(zhì)。積極推進法律進社區(qū)、法律進農(nóng)家、法律進工地活動,針對社區(qū)居民、廣大村民和農(nóng)村進城務工人員進一步加強法制宣傳教育,不斷提高其法律意識和法律素質(zhì),促其自覺遵紀守法和依法維權。

二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局,深入開展法制宣傳教育工作

突出學法重點內(nèi)容,增強法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,進一步增強全體公民的憲法意識,明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范,同時也是公民權利的有力保障,樹立、維護憲法和法律的權威。開展《行政許可法》和建設法治政府的相關法律宣傳工作,加強對提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳,積極推進依法行政,提高全社會法治化管理水平。大力開展以維護社會穩(wěn)定為目標的法制宣傳教育,使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策,分清合法與非法,運用法律手段,通過合法程序,解決矛盾糾紛和問題。圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,大力宣傳國家關于規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),促進社會誠信體系建設。

注重創(chuàng)新方式方法,提高法制宣傳教育工作的實效。針對普法對象的不同特點,研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和手段,做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結合,集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結合,普遍教育與特別教育相結合,法制宣傳教育與法治實踐相結合,整合利用社會資源,調(diào)動一切積極因素,提高法制宣傳教育的針對性和有效性。繼續(xù)開展好“12.4”全國法制宣傳日活動,圍繞法制宣傳活動主題,組織有關部門積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動,努力擴大宣傳效果,使之形成品牌效應。

三、建立深化全方位依法治市長效機制,全面提高法治化管理水平

進一步健全和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門齊抓共管、全社會整體參與的依法治理領導和工作機制,加強對依法治理工作的協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督。組織專門力量開展專題調(diào)研活動,深入總結工作經(jīng)驗,廣泛吸收外地先進經(jīng)驗,研究出臺《**市依法治市實施辦法》,從領導力量、工作職責、工作措施、經(jīng)費保障等方面,全面加強依法治市工作,逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。深入抓好領導干部學法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,堅持領導干部任職前法律資格考試,切實加強對新任干部的法律培訓,努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力;深化依法行政工作,抓好行業(yè)依法治理,推進部門普法依法治理工作的深入開展。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制。全面推行政務公開,推進政府管理方式創(chuàng)新,加快政府職能轉變,堅持科學民主決策,建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度,提高決策的透明度和公眾參與度,及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務,全面推進依法行政、公正司法,提高執(zhí)法水平,確保法律的正確實施;企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點、難點問題,深化內(nèi)部機制改革,促進企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經(jīng)營。組織開展創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”、“平安企業(yè)”活動,進一步完善廠務公開民主管理工作機制,維護職工群眾的知情權和參與權,推進廠務公開工作規(guī)范化、目標化。進一步健全完善規(guī)章制度,推進依法治校工作。按照加強未成年人思想道德建設的要求,繼續(xù)貫徹落實全省依法治校工作經(jīng)驗交流會議精神,進一步學習天橋區(qū)依法治校經(jīng)驗,建立健全依法治校章程,加強學校管理的制度化建設。結合“平安**”建設,圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題,積極開展依法治?;顒?,為青少年學生成長營造良好的法治環(huán)境。農(nóng)村依法治理重點圍繞民主和公開進行,積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實保障群眾參與權、知情權、選擇權,繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,進一步加強對農(nóng)村基層干部法律知識培訓,提高基層干部依法辦事的能力,不斷完善村務公開、民主管理制度,確保農(nóng)村基層民主法制建設得到落實。力爭20全市50%的行政村達到“民主法制示范村”創(chuàng)建標準。充分發(fā)揮普法依法治市領導小組職能作用,完善齊抓共管領導體制;落實普法經(jīng)費,將普法依法治理工作列入全方位目標管理考核,繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作,在保障工作卓有成效開展的同時,不斷豐富和發(fā)展**經(jīng)驗,力求全省普法依法治理現(xiàn)場會能夠在我市順利召開,擴大**深化依法治市工作影響,創(chuàng)出**品牌,提升**形象。

四、圍繞實現(xiàn)“兩個轉變、兩個提高”目標,認真組織“四五”普法總結驗收

年是“四五”普法的總結驗收年,要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議,著力抓好“四五”普法總結驗收工作。認真制定總結驗收方案,切實搞好動員部署。要按照“四五”普法《規(guī)劃》確定的目標、任務和《決議》的要求,按照司法部和省關于“四五”普法依法治理總結驗收指導標準,依據(jù)濟南市委、市政府轉發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關于濟南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》及《濟南市人民代表大會關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》要求,結合工作實際,制定切實可行的總結驗收實施方案。3月份,組織召開全市普法依法治市領導小組會議,總結普法依法治理工作情況,部署2005年工作任務。要廣泛動員,周密部署,確?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的各項目標任務的實現(xiàn)。上半年,制定印發(fā)全市“四五”普法總結驗收指導意見和指導標準,為開展總結驗收活動及迎接好上級驗收提供依據(jù)。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據(jù)司法部和省、市普法辦的部署,組織有關人員對普法依法治理課題調(diào)研,寫出課題研究報告,為“四五”普法總結驗收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。要堅持從實際出發(fā),認真總結工作成績和經(jīng)驗,了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀,結合實際,研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式,不斷發(fā)現(xiàn)并及時推廣先進典型,推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化發(fā)展。

法治工作方案篇十二

檢查組各位領導:

根據(jù)海匯區(qū)依法治理領導小組辦公室關于對普法依法治理工作進行檢查的通知要求,結合人大常委會工作實際,現(xiàn)將人大常委會20普法依法治理工作情況匯報如下。不妥之處,請指正。

(一)抓領導機構建設,為實現(xiàn)依法治理提供組織保障。

健全的領導機構是抓好依法治理工作的前提。“四五”普法以來,人大常委會及時成立了依法治理、法制宣傳教育領導小組,由人大常委會主任任組長,黨組其他成員為領導小組成員,負責依法治理、法制宣傳教育組織領導工作。領導小組下設辦公室,負責普法依法治理的具體工作。工作中,一是緊緊圍繞依法治理工作中的難點熱點問題,進行多層次、多視角的調(diào)查研究。及時發(fā)現(xiàn)和培育不同層次、不同類型的典型,積極理思路、訂方案、出主意、想辦法、提建議,為領導小組進行科學決策提供依據(jù)。二是做好領導小組安排的各項具體工作。認真起草和制訂人大機關依法治理、法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃和各種實施方案,并在實施中做好組織指導工作。三是切實搞好與本單位各委、辦之間的協(xié)調(diào)工作,形成各部門之間相互協(xié)作、密切配合、齊心協(xié)力共抓普法依法治理工作的合力。

(二)抓法制宣傳教育工作,促進依法治理工作的順利進行。

1、抓好黨組中心組成員的學法工作。建立和完善了黨組中心組學習制度,并將新頒布的法律、法規(guī)列為學習的重要內(nèi)容,以制度的形式固定下來,時間定在每周的星期一,并做到學前有準備,學中有記錄,學后有檢查,保證人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。

2、督促政府加強法制宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì),特別是增強公職人員的法制觀念和依法行政、公正司法的自覺性。為了做好此項工作,人大常委會經(jīng)過認真調(diào)查研究,在第二次常委會會議上聽取和審議了政府關于開展“四五”普法工作情況的匯報。常委會認為,政府對開展“四五”普法工作領導重視,組織完善,措施具體,落實到位,取得的成效顯著。通過開展“四五”普法教育,轄區(qū)廣大公民的法律意識明顯提高,法制觀念顯著增強,領導干部依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高,為依法行政、公正司法、推進依法治區(qū)工作提供了有力的保證。同時,常委會針對“四五”普法工作存在的問題,要求政府從穩(wěn)定社會的高度,充分認識搞好“四五”普法的重要性,堅持法制宣傳教育和法制實踐相結合,依托各種宣傳教育陣地,通過各種形式,扎實開展經(jīng)常性地法制宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于普法和依法治理的全過程。通過普法,不斷擴大基層民主,推進依法行政,維護司法公正,提高執(zhí)法水平,努力在轄區(qū)營造尊崇法律、崇尚法制的良好氛圍,為實施依法治區(qū)奠定基礎。

(三)抓執(zhí)法監(jiān)督,切實保障法律、法規(guī)的正確貫徹實施。

認真開展執(zhí)法檢查,強化執(zhí)法監(jiān)督,確保法律、法規(guī)的正確貫徹實施,是地方國家權力機關的一項重要職能。

為了督促公安機關深入開展“嚴打”整治斗爭,常委會組織了部分委員和人大代表對公安分局開展這項工作進行了視察,又針對工作中存在的問題,建議公安機關從加強隊伍建設入手,認真貫徹“五條禁令”,提高干警的執(zhí)法水平。同時,堅持“打防結合、以防為主”的方針,按照破大案、打現(xiàn)行、攻團伙、促防范的工作要求,積極開展針對性強、時間短、力度大、見效快的區(qū)域性專項整治活動,從根本上遏制犯罪,維護社會穩(wěn)定。

為了促進“兩院”嚴格執(zhí)法,人大常委會除了聽取和審議“兩院”上半年工作情況的匯報外,還對法院開展執(zhí)行工作的.情況進行了專項檢查。針對執(zhí)行工作中存在的問題,建議法院一是要樹立公正意識,繼續(xù)用“三個代表”重要思想武裝廣大執(zhí)行法官的頭腦,圍繞“公正與效率”這個主題,抓好執(zhí)行法官的作風建設、廉政建設、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德建設,建設一支講公平、守正義、素質(zhì)高、作風好的法官隊伍,樹立法官在人民群眾中執(zhí)法為民的形象,提高在人民群眾心目中的地位。二是要樹立宣傳意識,加大執(zhí)行工作的宣傳力度,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和轄區(qū)單位的支持,充分利用媒體的宣傳優(yōu)勢,采用多種途徑,讓老百姓了解執(zhí)行工作的程序、風險,理解法院執(zhí)行工作中存在的困難,在全社會形成依法執(zhí)行的良好氛圍,減輕法院執(zhí)行的壓力。三是要樹立改革意識,創(chuàng)新執(zhí)行機制,建立健全執(zhí)行工作管理的新模式,堅持公平、公正,保障執(zhí)行當事人的權利,努力提高執(zhí)行案件質(zhì)量,徹底轉變“執(zhí)行難”局面,依法維護好人民群眾的合法權益。四是要樹立關心意識,加強對干警政治上、業(yè)務上、生活上的關心,堅持從嚴治警與從優(yōu)待警相結合,幫助干警解決工作壓力大、工作任務繁重的困難,解除干警的后顧之憂,使他們能夠以健康的身體、昂揚的精神面貌為海匯區(qū)的社會穩(wěn)定、人民安定做出更多、更大的貢獻。

此外,常委會從加強執(zhí)法監(jiān)督的要求出發(fā),加大了對群眾來信、來訪接待辦理工作力度,實行領導接待、處理上訪代表、群眾制度,設立信訪接待室,安排1名常委會副主任和1名法工委主任直接聽取代表和群眾的申訴、控告、意見和建議。并設立代表、群眾聯(lián)系電話,對反映的問題,按照分級負責、歸口辦理的原則,一周內(nèi)轉交有關部門辦理,并限期報告辦理結果,答復上訪的代表和群眾。截止目前,今年共受理代表和群眾來信45件,接待來訪120多人次。對代表和群眾普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題,常委會領導都十分重視,把解決好這些問題當作密切聯(lián)系代表和人民群眾,實踐“三個代表”重要思想的有效手段,認真對待。如近期有一群眾反映海匯區(qū)法院對一案件判決不公正,請求人大給予有效監(jiān)督。人大信訪辦在認真查閱有關材料的基礎上,及時將有關情況向分管主任作了匯報。隨后,又要求法院副院長和有關分管院長和有關辦案人員就案件辦理情況向人大常委會作了專題匯報。根據(jù)匯報的情況,人大又專門召開主任會議進行研究,認為案件認定事實不清,定性不準,依法作出了對此案件進行重審的決定。

(四)抓自身建設,為進一步做好依法治理工作提供基礎。

1、完善運行機制,加強制度建設。

換屆后,常委會針對人大工作法律性和程序性強的特點,根據(jù)工作需要,制定了《關于對海匯區(qū)人民法院、人民檢察院依法監(jiān)督的辦法》、《人事任免辦法》等十一項工作辦法。各委、辦也相應制定了同“一府兩院”對口部門的工作聯(lián)系辦法等七項工作制度。與此同時,進一步完善了工作人員崗位制和各項工作程序,使人大工作在規(guī)范化、制度化的軌道上又向前邁進了一步。

2、加強思想、組織、作風建設,提高整體素質(zhì)。

常委會重視機關干部的理論學習,制定了機關黨員干部理論學習計劃和人大支部活動計劃。利用干部的理論學習和黨組織活動時間,采取自學、集中學習討論等形式,有計劃、有組織地組織機關工作人員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習黨的十六大精神以及黨的路線、方針、政策。與此同時,還組織機關干部學習憲法、地方組織法、代表法、選舉法等法律、法規(guī)和有關的專業(yè)性法律、法規(guī)及人大工作知識。通過學習和加強制度建設,人大機關干部的思想教育得到了加強,業(yè)務能力有所提高,組織紀律顯著增強,工作作風明顯轉變,形成了團結務實,各負其責、分工協(xié)作、與時俱進的良好氛圍,為開展依法治理工作奠定了基礎。

3、加強崗位培訓,重視抓好學歷教育。今年,常委會派人參加了由鄭州市中原區(qū)人大常委會和烏魯木齊市天山區(qū)人大常委會主辦的全國十二城區(qū)人大工作研討會,先后分四批組織人大常委會領導和機關干部到區(qū)內(nèi)縣(區(qū))人大常委會學習人大工作的先進經(jīng)驗,并運用于工作實際。通過以上活動,開闊了眼界,拓寬了思路,加深了相互間的了解,達到了促進工作的目的。同時,注重抓好學歷教育。積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持機關干部報考大專、本科學習,目前,機關有7名干部正在進行大專、本科學習。

二、工作中存在的問題和不足。

今年以來,我們圍繞“四五”普法整體規(guī)劃作了大量工作,取得了明顯成效,在依法治理方面,也作了一些積極的嘗試和有益探索。但還存在一些不容忽視的問題。

一是人大常委會對“一府兩院”的執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督力度不夠,效果不明顯。特別是跟蹤監(jiān)督不夠主動及時,職能作用沒有充分發(fā)揮出來。

二是在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的學法、用法方面,重視程度不夠,工作發(fā)展不平衡。

三是在任免干部時,對干部法律水平、執(zhí)法情況的要求還不夠嚴格。

三、下一步的工作打算。

1、進一步提高對普法宣傳教育和依法治理工作重要性的認識。站在依法治理,建設社會主義法治國家基本方略的高度,充分認識普法宣傳教育和依法治理工作的長期性、深刻性、艱巨性,督促政府抓好普法宣傳教育和依法治理各項措施的落實,開創(chuàng)海匯區(qū)普法宣傳教育和依法治理工作的新局面。

2、進一步加大監(jiān)督工作力度,增強監(jiān)督實效,確保憲法、法律、法規(guī)的正確實施。年內(nèi)要聽取和審議政府依法治區(qū)和貫徹實施《行政訴訟法》工作情況的匯報;聽取檢察院執(zhí)法監(jiān)督工作情況的匯報。通過行之有效的監(jiān)督手段,促進“一府兩院”依法行政、公正司法,使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”真正落到實處,為促進海匯區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3、在人事任免工作中,既要堅持黨管干部的原則,又要嚴格依法辦事,嚴格按照地方組織法和《海匯區(qū)人大常委會任免辦法》規(guī)定的程序進行,認真做好日常的任免工作。在廣泛聽取人大常委會組成人員和廣大干部意見的基礎上,組織對擬任干部進行法律知識考試,考試合格后,提交常委會會議依法任免。同時,還要求被任命干部作表態(tài)發(fā)言,進一步提高被任命干部依法接受國家權力機關監(jiān)督的自覺性。

法治工作方案篇十三

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞省十二次黨代會精神、市第八次黨代會精神和服務我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持以人民為中心,在全市司法行政系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育,帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制,加強司法行政系統(tǒng)法治文化建設,扎實推進行業(yè)依法治理,持續(xù)提升司法行政系統(tǒng)工作人員的法治素養(yǎng)和法治能力,為新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅定基礎,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕新晉城營造良好的法治環(huán)境。

到20xx年,全市司法行政系統(tǒng)各級領導干部以及法律服務工作者法治素養(yǎng)和法治能力明顯提升,全體黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識明顯增強,法治建設高質(zhì)量發(fā)展,司法行政各項工作進一步在法治軌道運行,行業(yè)治理法治化水平明顯提升,尊法學法守法用法的氛圍日益濃厚。

(一)明確重點內(nèi)容,切實增強全系統(tǒng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

1.突出學習宣傳法治思想。把學習宣傳法治思想作為全市司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育的首要政治任務,納入各級司法行政部門黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內(nèi)容,列入干部培訓必修課程,教育引導全系統(tǒng)切實增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。

2.突出學習宣傳憲法。在全系統(tǒng)大力開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動,加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,把憲法納入全系統(tǒng)各級各部門黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,納入司法行政干部培訓教育體系。貫徹落實《山西省組織實施憲法宣誓辦法》,適時開展集中宣誓活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局、局政治部)。加強憲法實施案例宣傳。利用“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。

3.突出學習宣傳民法典。把民法典納入司法行政系統(tǒng)領導干部應知應會法律法規(guī)清單,推動全系統(tǒng)做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。推動鑒定機構、仲裁機構、公證機構等單位部門因地制宜建設民法典宣傳陣地,在各類法治文化陣地普遍設立民法典普法專題區(qū)域、板塊,鼓勵有條件的地方建設民法典主題公園等陣地(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科、公共法律服務管理科、司法鑒定和仲裁管理科)。推動全系統(tǒng)各單位部門組織開展群眾性法治文藝活動,征集、創(chuàng)編一批以民法典精神為主題的優(yōu)秀法治文藝作品,組織開展法治文藝基層巡演和網(wǎng)上展播。推動各級各單位制播民法典宣傳公益廣告,擴大社會覆蓋面(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。

4.深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。深入宣傳中國特色社會主義法治優(yōu)越性、新時代法治建設實踐成果,推動全系統(tǒng)廣大干部學習掌握基本法律知識,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念;深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關的法律法規(guī),緊緊圍繞市第八次黨代表大會確定的目標任務,廣泛宣傳創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、防范風險、生態(tài)保護等法律法規(guī)和配套制度;深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī),廣泛宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡安全法等,推動全系統(tǒng)增強國家安全意識和風險防控能力,廣泛宣傳促進更高水平平安晉城建設以及保障和改善民生等領域的法律法規(guī)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科,局行政執(zhí)法綜合科)。

5.深入學習宣傳全面依法治市和司法行政工作相關法律法規(guī)及政策文件。學習宣傳貫徹中央全面依法治國委員會有關法治建設的政策文件和改革決策,推動《晉城市貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃(20xx-20xx年)〉的實施方案》《晉城市貫徹落實〈法治社會建設實施綱要(20xx-20xx年)〉的實施方案》貫徹落實。推動出臺晉城市貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》的實施方案,制定法治政府建設年度要點,組織各級各部門深入貫徹落實我市法治政府建設規(guī)劃和實施方案,加大宣傳力度,切實提高推動法治政府建設的素質(zhì)和能力。學習宣傳法治政府建設和依法行政基本理論、基本制度和基本專業(yè)知識,牢固樹立依法行政的觀念,切實提高依法履職能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,市委依法治市辦秘書處,局法治調(diào)研科、法治督察科)。學習宣傳行政立法、社區(qū)矯正、行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、法律職業(yè)資格考試等業(yè)務工作相關的法律法規(guī)和規(guī)章,提高依法開展司法行政業(yè)務工作的能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局立法科、社區(qū)矯正管理科、行政復議與應訴科、行政執(zhí)法綜合科、普法與依法治理科、基層治理科、公共法律服務管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科、法律職業(yè)資格管理科,市法律援助中心)。加強反腐倡廉法治宣傳教育,學習宣傳監(jiān)察法、審計法等相關法律法規(guī),不斷增強廣大司法行政干警和法律服務工作者反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局機關各科室)。

6.深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。加強以黨章、準則、條例等為重點的黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。做好黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。系統(tǒng)學習黨的組織法規(guī)、黨的領導法規(guī)、黨的自身建設法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法等,推動領導干部做黨章黨規(guī)黨紀的自覺尊崇者、模范遵守者。把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。

(二)明確重點對象,持續(xù)提升司法行政隊伍法治素養(yǎng)。

司法行政系統(tǒng)普法對象包括司法行政機關工作人員、基層司法所工作人員、社區(qū)矯正機構工作人員,律師、公證員、法律援助工作人員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員、仲裁員、司法鑒定人等法律服務工作者。司法行政機關工作人員要高標準、嚴要求,帶頭學法用法,切實做到先學一步、學深一層、學精一點,不斷提高運用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

7.持續(xù)提升司法行政機關工作人員法治素養(yǎng),做全民守法普法的表率。落實國家工作人員學法用法制度,把法治教育納入司法行政干部教育培訓總體規(guī)劃(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。司法行政機關工作人員每年至少參加1次旁聽庭審活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。重點抓好“關鍵少數(shù)”,嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。適時建立完善領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度,分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),引導各級領導干部在行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等各項工作中自覺提升依法履職能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。落實領導干部年度述法制度,完善考核評估機制,加強結果運用。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,作為各級領導班子和領導干部工作實績重要指標,讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質(zhì)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。積極推行重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件合法性審核制度,進一步加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作力度,建立健全督查通報制度(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局規(guī)范性文件審查科)。

8.持續(xù)提升社區(qū)矯正機構工作人員法治素養(yǎng),切實提高執(zhí)法能力和水平。通過組織業(yè)務培訓、專家授課、知識競賽、集中宣傳、制作普法短視頻等方式,加強社區(qū)矯正機構工作人員履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責相關的法治宣傳教育,不斷提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局社區(qū)矯正管理科)。

9.持續(xù)提升法律服務工作者法治素養(yǎng),強化依法執(zhí)業(yè)、服務為民理念。在律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助、人民調(diào)解等領域大力開展法治培訓。持續(xù)深化行業(yè)依法治理,推進律師、公證、司法鑒定、仲裁行業(yè)黨的建設,進一步加強教育和管理,引導律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任,建設社會主義法治國家。促進法律顧問工作制度化、規(guī)范化,積極推行公職律師制度,推動各地各部門落實“十四五”期間市、縣黨政機關公職律師全覆蓋目標(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局基層治理科、公共法律服務管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科)。

10.深化司法行政系統(tǒng)法治文化建設,弘揚社會主義法治精神。加強司法行政機關法治文化陣地建設,推動法治文化櫥窗、長廊、廣場等陣地建設(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局辦公室)。推動各地各部門繁榮發(fā)展社會主義法治文藝,傳承、挖掘、創(chuàng)新轉化晉城傳統(tǒng)法律文化精華,保護、傳承、大力弘揚紅色法治文化(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。

(一)強化組織領導,完善工作機制。

各級司法行政機關要把普法工作納入本部門、本單位工作總體布局,主要負責人要切實履行推行法治建設第一責任人職責,定期聽取情況匯報,把法治宣傳教育納入綜合績效考核內(nèi)容,統(tǒng)籌推進普法與依法治理工作。全系統(tǒng)各業(yè)務部門要充分發(fā)揮職能作用,把普法有機融入業(yè)務工作全過程各方面。要積極動員社會力量參與司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育,充分發(fā)揮各級普法講師團作用,開展專題法治宣講活動。

(二)落實普法責任制,有序推進工作。

落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”等普法責任制,公布年度普法責任清單,組織現(xiàn)場旁聽庭審活動,推動行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等開展以案釋法活動。司法行政各業(yè)務條線、各單位部門要細化普法責任清單,完善普法內(nèi)容、措施標準,層層分解、壓實責任,切實把全系統(tǒng)普法工作落地落實落到位。在法治實踐中廣泛開展普法。統(tǒng)籌推進全系統(tǒng)法治教育,開展“法律進機關”等主題法治宣傳活動。司法行政系統(tǒng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號等媒體要自覺履行公益普法責任,針對社會熱點和典型案例開展及時權威的法律解讀,積極引導法治風尚。

結合工作實際,堅持集中宣傳教育與日常宣傳教育相結合,利用相關法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等開展形式多樣的法治宣傳教育活動。各單位要廣泛運用微信工作群、公眾號、短視頻等平臺開展普法,打造體現(xiàn)系統(tǒng)特點的普法產(chǎn)品、欄目,促使法治宣傳更接地氣、更為喜聞樂見。

各級司法行政機關普法職能部門要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,強化日常指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣好做法好經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,推動人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費、裝備等切實向普法基層一線傾斜。強化普法工作隊伍的系統(tǒng)培訓。推動落實普法經(jīng)費列入同級財政部門財政預算,實行??顚S谩0匆?guī)定把普法列入政府購買服務指導性目錄,加大對欠發(fā)達地區(qū)普法經(jīng)費支持力度。

法治工作方案篇十四

為進一步加大“以案釋法”工作力度,進一步推動國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實,用身邊事教育身邊人,切實增強法治宣傳教育的針對性和說服力,根據(jù)《海南省開展“以案釋法”普法宣傳工作實施方案》,制定本方案。

認真貫徹落實省第八次黨代會精神,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為目標,以法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務工作者為主體,以發(fā)布和解讀各類涉法涉訴案件為手段,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法新常態(tài),緊緊圍繞市委全面依法治市總體要求和建設海南自由貿(mào)易港中心工作,建立“以案釋法”長效工作機制,增強法治宣傳工作的針對性、實效性,努力把每一個案件審理、每一個執(zhí)法行為、每一次法律服務變成一次普法教育的過程,使全民在案例剖析中感受法律正義、領悟法治精神、增強法治意識、培植法治信仰,為全面建設展示中國風范的海南自由貿(mào)易港提供良好的法治氛圍。

堅持服務大局。緊緊圍繞海南自由貿(mào)易港建設,通過典型案例,大力宣傳憲法、民法典、海南自由貿(mào)易港法,宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的法律法規(guī),努力為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的法治保障。

堅持人民至上。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實際,回應人民群眾期盼,用真實案例和通俗語言,直觀、形象、生動向社會公眾釋法說理,有效發(fā)揮以案釋法的引導、規(guī)范、預防和教育功能。

堅持合法規(guī)范。堅持把社會公眾需要視為己任,嚴格按照法律規(guī)定開展以案釋法,做到事實準確,說理清晰,表述規(guī)范。尤其對涉及當事人隱私或者未成年人違法信息的案件,應當通過必要方式進行處理,避免對當事人及其家屬名譽、未成年人身心健康造成傷害。

20xx年10月至20xx年12月。

(一)開展典型案例征集活動。

1.征集形式。

(1)文字案例。要求內(nèi)容真實、文字簡練、法理明晰、通俗易懂,文中人名要用化名。文字案例根據(jù)案例模板形式撰寫內(nèi)容(模板見附件1、2),字數(shù)在20xx-3000字,案件文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標題”。

(2)短視頻案例。要求字句清晰、講述生動,富有感染力。時長控制在3分鐘內(nèi),視頻(含動漫、微電影)下方帶有字幕。視頻文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標題”。

2.征集內(nèi)容。

征集社會關注度高、與人民群眾切身利益密切相關、事關海南自由貿(mào)易港建設一流營商環(huán)境的典型案例。20xx年,重點征集20xx年1月以來行政復議、知識產(chǎn)權保護、反走私、反詐騙(包括電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等)、生態(tài)環(huán)境保護、未成年人犯罪預防和保護、掃黑除惡、禁毒、消費維權、城市管理等十大主題典型案例。

3.案例申報。

圍繞本單位職能,充分運用12345服務熱線等,發(fā)掘法律的堵點和難點,收集各領域“以案釋法”案例,積極申報。20xx年度申報時間為10月1日至10月20日,申報數(shù)量具體安排為:

(1)各鎮(zhèn)(區(qū))報送數(shù)量不少于2件(含短視頻1件)。

(2)市公安局、市法院、市檢察院、市綜合行政執(zhí)法局不少于3件(含短視頻1件)。

(3)市資規(guī)局、市旅文局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健委、市司法局、市住建局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市稅務局等單位不少于2件(含短視頻1件)。

(4)其他市守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位、市普法依法治理領導小組成員單位,報送數(shù)量不少于1件。

(5)其他非成員單位可根據(jù)本單位職能,申報案例。

4.案例評審。

市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領導小組辦公室共同負責組織評審工作,10月25日前,評出年度十大典型案例,向上級部門推薦。

(二)開展“典型案例”宣講活動。

市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領導小組辦公室從“八五”普法講師團成員中組建“以案釋法”普法宣講隊伍,圍繞評選的60部典型案例開展進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學?!拔暹M”宣講活動。

同時,按照國家機關“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制要求,結合各單位職能,開展“以案釋法”宣講活動。審判機關、檢察機關、行政執(zhí)法機關、司法行政機關等系統(tǒng)和單位每年至少開展4次集中宣講活動。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要強化對管理和服務對象的“以案釋法”工作,每年至少開展1次集中宣講活動。

(三)開展“以案釋法”系列宣傳活動。

采取“線上+線下”相結合方式,充分運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺,構建全媒體“以案釋法”宣傳格局。

1.開展集中宣傳報道。以典型案例宣講、領導干部出庭應訴等為宣傳點,組織協(xié)調(diào)各級媒體進行集中宣傳和跟蹤報道,營造全社會關注“以案釋法”的濃厚輿論氛圍。

2.開展專題宣傳。協(xié)調(diào)萬寧時訊等媒體對選取行政復議、網(wǎng)絡電信詐騙等領域典型案件進行專題報道。協(xié)調(diào)市廣播電視臺等在重要時段、重要版面播放、開設以案釋法類節(jié)目和欄目,邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以真實案例講解法律條文。

3.開展新媒體宣傳。在海南智慧普法云平臺發(fā)布典型案例;運用“萬寧普法”微信公眾號、“萬寧司法”抖音號等即時推送“以案釋法”動態(tài)信息;制作“以案釋法”微電影、微視頻、微動漫等,不斷壯大主流媒體聲音。

4.開展社會宣傳。編印發(fā)放“以案釋法”案例宣傳冊,制作宣傳展板,利用電子屏幕等各類宣傳媒介進行全方位、立體化宣傳。

(四)建立完善長效機制。

及時梳理總結“以案釋法”宣傳工作的經(jīng)驗和做法,建立和完善長效工作機制,推動“以案釋法”從有形到有效轉變。

1.建立“以案釋法”征集評選發(fā)布機制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領導小組辦公室每年常態(tài)化組織開展一次“以案釋法”征集、評選活動,定期發(fā)布典型案例。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要加強典型案例的收集、評選和發(fā)布工作。

2.建立“以案釋法”宣講宣傳機制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領導小組辦公室以及審判機關、檢察機關、行政執(zhí)法機關、司法行政機關要結合市委、市政府的中心工作或根據(jù)案件情況、社會關切,選擇具有典型指導意義的案例,開展常態(tài)化“以案釋法”宣講宣傳活動。

3.建立考評考核機制。將“以案釋法”納入國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制考核內(nèi)容,把“以案釋法”開展情況作為“八五”普法表彰重要依據(jù),充分發(fā)揮典型示范引領作用,推動以案釋法工作深入開展。

4.建立協(xié)調(diào)會商機制。將“以案釋法”工作納入每年度市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組和市普法依法治理領導小組會議固定議題,總結、通報、講評各成員單位開展“以案釋法”工作情況,及時會商“以案釋法”工作重大問題,加強溝通交流,形成工作合力。

5.建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫。在海南智慧普法云平臺建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫,實現(xiàn)各國家機關之間共享共用,方便群眾查詢了解。

(一)加強組織領導。

各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要充分認識“以案釋法”普法宣傳工作的重要性和必要性,牢固樹立主體意識,精心部署,統(tǒng)籌推進,明確工作任務,細化工作措施,確保工作得到有效落實。

(二)加強輿論宣傳。

“以案釋法”宣講要堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向,嚴把師資關、內(nèi)容關,弘揚主旋律。要綜合運用官方網(wǎng)站、報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等各類媒體,加強宣傳報道,進一步擴大影響力和覆蓋面,營造濃厚的尊法學法守法用法氛圍。

(三)總結經(jīng)驗,報送信息。

1.案例申報以單位名義集中報送,分別采取文字案例和短視頻案例兩種方式申報,并填寫征集報名表(見附件3),所有案例請于10月20日前報市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。

2.各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要及時總結“以案釋法”法治宣傳教育工作中好的經(jīng)驗和做法(含總結、圖片、視頻),強化信息報送工作,請于每年12月18日,將活動總結和統(tǒng)計表報市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。

法治工作方案篇十五

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務經(jīng)濟社會水平,為構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。

三、創(chuàng)建標準

(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政

1、認真落實方案提出的各項工作任務,創(chuàng)建工作組織機構健全,責任分工明確。

2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。

(二)堅持高效便民,做到依法行政

1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。

(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。

(四)堅持學法用法,做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。

3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務

點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。

5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。

(二)健全工作機構,切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。

(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。

參考

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務經(jīng)濟社會水平,為構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。

三、創(chuàng)建標準

(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政

1、認真落實方案提出的各項工作任務,創(chuàng)建工作組織機構健全,責任分工明確。

2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。

(二)堅持高效便民,做到依法行政

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參考

1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。

(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。

(四)堅持學法用法,做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。

3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務

點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。

5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。

(二)健全工作機構,切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的.創(chuàng)建工作領導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。

(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。

xxxxxxxxxx

關于創(chuàng)建法治示范單位實施方案

為進一步貫徹落實、縣政府《關于開展法治示范縣創(chuàng)建活動的實施意見》(xxxx號)和、縣政府關于印發(fā)《xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動實施辦法》的通知(峨委辦〔2015〕7號),著力構建總工會維權體系,依法維護職工合法權益,組織全縣職工開展法治示范縣創(chuàng)建活動。特制定本實施方案:

一、創(chuàng)建目標和任務

xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動的總體目標是:開展法治宣傳教育活動,確保廣大職工法治意識得到顯著增強;加強基層職工組織建設;大力引領職工創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實提高職工的社會經(jīng)濟地位;創(chuàng)新職工維權工作機制,有效維護職工合法權益;認真落實來信來訪接待制度,確保群眾來信來訪處理率達100%。

二、創(chuàng)建措施

1、加強組織領導。xxxxxxxxxx領導高度重視創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作擺上議事日程,廣泛發(fā)動、齊抓共管、落實責任、形成合力,推動創(chuàng)建活動的深入開展。成立xxxxxxxxxx法治示范縣建設領導小組。xxxxxxxxxx副主席任組長,成員有xxxxxx。

1、開展法治宣傳教育。在全縣職工和總工會組織中進行以《憲法》為核心,以《職工權益保障法》、《工會法》、《勞動法》為重點的法治宣傳教育,進一步增強全縣職工的法治觀念,不斷提高職工干部依法管理,依法辦事的能力和水平,充分發(fā)揮職工和總工會干部的積極性,開拓創(chuàng)新、務求實效,為我縣職工工作的規(guī)范化、制度化、法治化營造良好的法治環(huán)境。利用群眾喜聞樂見的形式,開展多種教育活動。如文藝演出、上街開設法律咨詢服務、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解難,進行輔導講座等。確保職工學法活動有陣地、有組織,使教育活動經(jīng)?;椭贫然?。

2、進一步加強基層職工組織建設。一是進一步推進黨建帶婦建工作,規(guī)范新建企業(yè)職工組織和村級工會、社區(qū)工會的基礎工作。二是進一步抓好總工會干部的培訓工作。

3、著力構建總工會維權體系。進一步強化總工會維權

度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會辦制度等,開通維權熱線電話,堅持每月辦公會議上匯報分析疑難信訪案例,做好信訪熱點難點問題的調(diào)查和分析,確保信訪調(diào)查工作落到實處。

xxxxxxxxxx

2015年4月23日

xxxxxxxxxx法治示范單位創(chuàng)建工作

領導小組名單

組 長:xxx xxxxxxxxxx副主席 成 員:xxx

法治工作方案篇十六

為進一步貫徹落實黨的十六大精神,大力推進依法治教工作,根據(jù)《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)、《教育部辦公廳關于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》(以下簡稱《通知》)、xx省教育廳印發(fā)的《xx省中小學依法治校實施方案》的精神,樹立依法治校的先進典型,提高教育系統(tǒng)依法治教的水平,現(xiàn)決定在全市普通中小學、中等職業(yè)學校(含民辦學校)開展創(chuàng)建“依法治校示范校”活動。

開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,是建立現(xiàn)代學校制度,構建和諧學校,辦好人民滿意教育的重要措施。通過開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,增強學校校長、教師、學生的法治觀念,提高學校依法按照章程自主辦學的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實。

為加強創(chuàng)建對依法治校示范校工作的領導,市教育局成立依法治校示范校考評工作領導小組:

組長:

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在德育工作處,具體負責指導依法治校示范校創(chuàng)建工作,組織專家對申報學校進行考評等工作。

各區(qū)教育局和學校也應成立相應的領導小組,加強對依法治校工作的領導。

(一)管理制度完善健全情況。依法制定學校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開,并得到切實有效執(zhí)行。

(二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級各類學校依法建立相應的管理體制。校長、學校黨群組織、學術組織健全、職責明確,依法發(fā)揮相應的作用。

(三)辦學活動依法規(guī)范情況。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育。依法保障教育教學管理秩序,有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學質(zhì)量良好。

(四)民主管理機制健全情況。依法建立學校工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。

(五)教師權益受到保障情況。依法聘任教師;依法提供相應工作條件,保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機制參與學校管理。建立和實行校內(nèi)教師申訴制度。

(六)學生權益得到尊重和維護情況。依法維護學生受教育權,尊重學生人格及其他人身權利和財產(chǎn)權利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向學生收取費用,無亂收費現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內(nèi)學生申訴制度,維護學生合法權益。

(七)法制宣傳教育成效。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制,做到有措施、有落實、有總結。按照規(guī)定開設法制課,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校領導、教師、學生法律素質(zhì)明顯提高。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣。

(八)依法治校工作機制健全情況。學校黨政領導重視依法治校工作,制定依法治校實施方案,定期研究依法治校工作。學校有專門機構或者領導負責依法治校工作。

為保證依法治校示范校的質(zhì)量,促進建立現(xiàn)代學校制度,市教育局結合我市中小學依法治校工作的實際情況,按照“統(tǒng)一標準、寬嚴適當、分項測評、綜合考評”的原則,把依法治校示范校的基本標準具體化,制定“xx市中小學依法治校示范??荚u標準”(以下簡稱《考評標準》),作為學校自評申報、區(qū)教育局初評推薦、市教育局考評確定依法治校示范校的依據(jù)。

《考評標準》設置的一級指標有10項,即領導依法辦學、學校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實、民主管理制度落實、教師權益得到保障、學生權益得到保障、學校權益得到維護、依法治校成效顯著。一級指標劃分成若干個2級指標,形成完整的考評指標體系。

《考評標準》目標價值是:形成學校依法按照章程自主辦學、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學校制度,增強被考評學校領導、教職員工、學生的依法治校的理念,推動學校形成符合法治精神的'育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實。

按照《考評標準》設置的指標,經(jīng)過學校自評和教育行政部門組織的初評,受評學校按照獲得的分數(shù)可以分成a、b、c、d四個等級。a級:總評100-90分,具備市級依法治校示范校候選資格;b級:89-80分,具備區(qū)級依法治校示范校候選資格。c級79-70分,具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格;d級69分以下,還需要進一步努力才能具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格。

1.具備申報條件的學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分在b級以上的,可向區(qū)教育局申報。

2.區(qū)教育局嚴格按照《考評標準》對申報學校組織初評,對初評得分在b級以上的,擇優(yōu)向市教育局推薦3-5所學校。推薦材料應包括:

(1)學校自評報告、申報表和考評得分表(按《考評標準》學校自評與區(qū)評得分);

(2)區(qū)教育局的推薦報告,包括區(qū)教育局的初評意見,申報學校依法治校的主要成績和經(jīng)驗,存在的主要問題及整改意見(一式2份)。

3.具備申報條件的市屬學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分為a級的,可向市教育局申報。申報材料包括:學校自評報告、申報表和評估得分表(一式2份)。

4.區(qū)教育局、市屬學校于20xx年10月底前分別向市教育局報送推薦材料和申報材料。市教育局于20xx年11月底前組織專家組分組按照《考評標準》對申報學校進行復評。

5.經(jīng)專家組評估達到市依法治校示范校標準的學校,由市教育局命名,授予“xx市依法治校示范校”稱號,20xx年首批評定20所左右。

6.在評定的“xx市依法治校示范?!敝校薪逃謸駜?yōu)若干所學校向省教育廳推薦申報xx省依法治校示范校。

2.召開學校教職工、學生、學生家長等有關人員參加的座談會。

3.設計依法治校有關問題的問卷進行調(diào)查并予以統(tǒng)計。

4.考評時,考評組對二級指標分值可以進行細化,按照不同的二級指標分值要求,可以細化成0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4等分值欄。

1.教育行政部門要將推進依法治校工作列入加強教育法制建設,大力推進依法治教工作的重要議事日程,廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義,加強對依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學校工作的組織領導和具體指導,及時總結和推廣依法治校的成功經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范學校的帶頭作用,以點帶面,逐步推廣,推動依法治校工作的全面開展,普遍提高學校依法辦學水平。

2.申報學校要認真學習《若干意見》、《通知》、《xx省中小學依法治校實施方案》和《考評標準》,成立依法治校示范校創(chuàng)建活動領導小組,制定創(chuàng)建活動總體規(guī)劃、活動方案,建立與之相適應的工作制度,采取多種形式開展針對性、實效性強的依法治校示范校創(chuàng)建活動。

3.申報學校應按依法治校示范?!犊荚u標準》的基本要求準備2003年1月以來的相關資料。

4.凡申報學?;蛘呔邆涫谟枋屑壱陨系囊婪ㄖ涡J痉缎>哂幸韵虑樾沃?,經(jīng)市教育局調(diào)查屬實的,取消申報資格或依法治校示范校資格:

(1)學校級教職工在履行職務過程中職務犯罪的;

(3)發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權益的行為,在校內(nèi)或者校外造成較大影響的;

(4)發(fā)生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的;

(5)以虛假材料或者不正當手段獲得依法治校示范校稱號的。

5.市級依法治校示范校每兩年評定一次;同時對已評定的依法治校示范校進行復查,復查不合格的,限期整改,經(jīng)整改仍達不到合格標準的,取消“xx市依法治校示范?!狈Q號;復查合格的,繼續(xù)保留“xx市依法治校示范?!狈Q號;對特別突出的市級依法治校示范校,市教育局將向省教育廳推薦申報全省依法治校示范校。

6.在依法治校示范校的推薦考評中要堅持標準,寧缺毋濫。

7.各區(qū)教育局可按“xx市依法治校示范?!钡目荚u內(nèi)容和《考評標準》,評定本區(qū)依法治校示范校。

法治工作方案篇十七

參加人員:普法依法治理領導小組成員、各站所負責人、各村隊主管領導。

主持人:陳紹偉。

記錄:楊迪。

主要內(nèi)容:

今天的議題是聽取20xx年上半年普法依法治理工作報告,提出意見然后部署下一步的普法工作。

政法書記:今年上半年我們在1-6月份開展了《勞動合同法》、《婚姻法》等法律法規(guī)宣傳方面,、4月下旬到5月初,開展了領導干部,及村組以上骨干普法培訓活動。

并進行了考核。

下一步工作打算。

1、繼續(xù)組織《農(nóng)村普法光盤》進組入戶進行播放,使光盤的播放率達100%,及時做好資料的收集和上報。

2、進一步督促各宣講組成員及時到所聯(lián)系的村組開展普法宣講,積極發(fā)揮各級普法骨干的法制宣傳作用。

3、繼續(xù)抓好會前學法制度,加大普法工作者和各級干部的法律學習和培訓力度,增強業(yè)務素質(zhì)和辦事能力。

4、深入開展形式多樣的法制宣傳工作,發(fā)揮普法聯(lián)絡員的作用,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,增強全民法律素質(zhì)。

5、加強普法信息化建設,規(guī)范各項軟件資料。

6、整合社會資源,積極探索法制宣傳的新途徑,努力實現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?;?、信息化、社會化。

甲:有的村法律宣傳欄更新的不及時,很長時間沒換過了,還有破損現(xiàn)象。

乙:發(fā)的法律宣傳資料分的不是特別均勻,有的家拿了很多本,有的沒有多少,以后應該改進分發(fā)法律宣傳資料的方式。

丙:關于領導干部培訓考核這一塊,我覺得應該加大課程課時,對一年來說學的時間還是少。

丁:宣傳樣式單一還是老問題,應該在網(wǎng)上開辟一下宣傳陣地。書記:大家提的意見都比較中肯,希望普法辦的同志記下來,制定出改正方案。

法治工作方案篇十八

根據(jù)地區(qū)教育局關于全面推進依法治校工作的實施意見文件要求,為增強學校師生的法制觀念和法律意識,把學校各項工作納入法制軌道,切實提高法律素質(zhì),全面推進依法治校,在校園中形成學法、知法、守法、用法、護法的良好風氣。結合我校實際,制定以下實施方案。

一、指導思想

以國家社會主義民主與法制建設的理論為指導,認真貫徹黨中央依法治國的方略,以規(guī)范辦學行為為重點,以優(yōu)化育人環(huán)境為目標,積極促進法律、法規(guī)和黨的教育方針政策的貫徹落實,以增強師生的法制觀念,提高師生的法制認識,豐富師生的法律知識為目標,結合學校實際,依法治校,依法執(zhí)教,促進教育事業(yè)健康和諧地發(fā)展。

二、工作目標

學校建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機制;學校校長、教師和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高;建立完善的權益保護渠道,教師和受教育者的合法權益依法得到保障,形成良好的學校育人環(huán)境;保證國家教育方針的貫徹落實,實現(xiàn)教育的公平,保證學校正確的辦學方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。

三、建立組織,明確職責

為提高學校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平,維護校園穩(wěn)定,維護學生、教師和學校的合法權益,保證教育方針的全面貫徹實施,決定建立依法治校工作領導小組:

組 長: 李海峰

副組長: 毛依敦、劉旭海、陳鋒

組 員: 各科室主任及年級組長

四、內(nèi)容與措施

1.要全面貫徹黨的教育方針,按照我國的法令、法規(guī)辦學,自覺抵制違反教育方針、政策、法規(guī)的傾向;堅持社會主義辦學方向;努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義的建設者和接班人,依照教育規(guī)律辦學,爭取良好教育成效。

2.注重法律知識學習,增強師生的法律意識。根據(jù)我校實際,做到有計劃地、有組織地開展學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育實施細則》等法律法規(guī),在開展學習的過程中,學校領導、老師要起帶頭模范作用,推進依法治校的進程。

3.要堅持教育面向全體學生,把依法治校的教育工作與《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《學校管理制度》有機結合起來,注重做好后進生的轉化工作。

4.要在學校黨政的領導下,充分發(fā)揮學校教職工大會、工會、少先隊等群眾組織在“六五”普法教育工作和依法治校中的積極作用。

5.要發(fā)揮學校教育主導作用,努力促進學校教育,家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致,相互配合。每學期舉行二次的法律、法規(guī)等有關知識講座,以提高師生們的法律意識,增強自我的防范能力。使依法治校的各項工作逐步走向經(jīng)?;⒅贫然?、系統(tǒng)化。

6.加強對青少年學生的法制教育。要把法制教育列入教學課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。

8.進一步完善教職工大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。全面實行校務公開制度,學校改革與發(fā)展的重大決策、學校的財務收支情況、福利待遇以及涉及教職工權益的其他事項,要及時向教職工公開。

9.學校的收費項目與標準等事項,要向學生、家長和社會公開。積極推進家長委員會的建立,明確家長委員會的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家委會參與學校管理提供制度保障。

師的道德水準和法律素質(zhì)。加強教師管理,依法處理品質(zhì)惡劣、嚴重侵犯學生合法權益的教師,依法追究相關責任人的責任。

11.完善學校保護機制,依法保護學生權益。學校在日常教育教學活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益。學校要牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實有關校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度,明確職責,加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查,落實各項安全防范措施,積極維護校園的安全與秩序;要加強對教師、學生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化,預防和減少學生傷害事故,保護學生、教師的人身和財產(chǎn)安全;建立應對各類突發(fā)事件的工作預案,增強預防和妥善處理事故的能力;健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度,及時向有關領導報告情況,不瞞報或者漏報。

12.學校要規(guī)范學籍管理制度,按照有關法律的規(guī)定,嚴格保護學生的受教育權,不開除未成年學生;對學生的處分應當做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法,符合規(guī)定程序;建立校內(nèi)學生申訴制度,保障學生申訴的法定權利。

五、保證實施

2.要充分利用學校黑板報、宣傳欄和各種集會,如:教職工大會、報告會、升旗儀式等,宣傳依法治校的重要性和必要性,不斷提高師生的法律意識和法制觀念,保證活動健康有效地開展。

3.要有針對性地根據(jù)學校各年級學生年齡的不同特點,有計劃、有步驟地開展教育活動,做到學法、知法、守法、護法,保證依法治校的各項工作的'順利進行。

4.在貫徹執(zhí)行普法教育工作中,要不斷地總結經(jīng)驗,采取有效的教育辦法和措施,使依法治校的工作順利進行。

阿克蘇市十三中學 2015年2月20日

中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》強調(diào)全面推進素質(zhì)教育,根本上要靠法制、制度保障。這是我國進入全面建設小康社會新時期,指導教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要方針。加強學校教育法制建設,全面實施依法治教和依法治校,使教育工作走上法制化、規(guī)范化軌道是形勢的需要,也是新時期學校教育改革發(fā)展的重要使命。

一、指導思想

以中共中央國務院頒布的《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《小學生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導,遵循社會主義法制統(tǒng)一原則為基本方針,將學校管理和工作全面納入法制的軌道。

二、工作目標

通過學校法制建設工作的實施,基本形成與學校改革和發(fā)展需要相適應的、內(nèi)容比較完備的管理制度;逐步建立、健全學校教育法制工作機制,保障法制工作的順利開展;建立具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學校民主管理的教師隊伍。

三、重點工作

1、加強依法治校工作的組織領導。學校成立以校長為組長,各部門負責人、工會、少先隊等有關人員組成的學校依法治校領導小組,負責領導全校的依法治教、依法治校工作。定期研究,及時解決本校法制工作的重要問題。

做好建章立制工作,不斷修訂、完善學校一切規(guī)章制度。制訂工作計劃,積極開展依法治校工作,做好依法治校工作總結。

2、加強法制教育宣傳,抓好教師隊伍建設,確保學校工作順利開展首先要認真組織教師學習《中華人民共和國義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。其次是組織教師經(jīng)常學習學校制定的《學校章程》和其他規(guī)章制度和一系列考評、考核細則。最后要做好檢查、考核、評比工作,使每一位教師都要按照學校規(guī)章制度工作、學習、生活,不斷提高自己依法工作的自覺性和主動性。形成一個法制意識強、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的教師群體。

3、全面推進用人制度改革。實行教師資格準入制度。把好學歷關,把好資格關,把好考核關,實行公開招聘、擇優(yōu)聘用、評聘分開。實行教師競聘上崗制度。根據(jù)上級人事制度改革意見和本校的實際情況,制定教職員工競聘上崗工作方案,精心組織,周密安排,做好資格準入、崗位設置、公開競聘、合同簽訂、安置分流以及聘期管理等工作,逐步形成競爭激勵機制。實行人員流動制度。引導和協(xié)助落聘人員轉崗就業(yè),促進教師有序、規(guī)范、合理流動。

4、建立民主監(jiān)督機制。健全民主選舉制度,堅持教職工代表大會制度,嚴格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認真組織選舉,切實履行教代會職責。貫徹民主集中制原則,凡重大事項經(jīng)學校支部、行政討論決定后,需提交教代會討論通過后方可實施。搞好民主監(jiān)督制度,強化校務公開領導小組職責,定期更換校務公開內(nèi)容。建立情況通報制度,不斷強化監(jiān)督機制。

5、重視學生日常行為規(guī)范教育。認真抓好學生《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育,全面貫徹《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,努力開創(chuàng)學校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位,落實“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式,開展主題會、黑板報、法制宣傳月、知識競賽、隊活動等系列活動,在活動中培養(yǎng)學生學法、懂法、守法,進一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地,充分發(fā)揮社會實踐、德育教育基地作用,完善家長學校、社區(qū)教育組織,進一步搞好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。四是注重法制教育效果,把握學生日常行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時采取防范措施,有效遏制學生違法犯罪。

法》。教師要把學習以上國家頒布的法律、法規(guī)放在首要位置,努力使自己的思想認識與學生維權工作相適應,使維權工作更具有針對性和實效性。學校要抓好班主任、輔導員、家長學校、校外輔導員加強對學生法制教育。組織學生參加社會實踐,開展手拉手、關心特殊生、學困生的幫扶活動,做好轉化工作,使少年兒童的權益維護真正落實到實處。

四、依法治校實施工作安排

第一階段:組織發(fā)動階段,健全組織領導,召開動員會。

第二階段:組織師生學習有關一系列法律、法規(guī),提高認識,自覺做到學法、用法、執(zhí)法,以指導自己的工作、學習、生活。提高師生的法制意識。

第三階段:在提高法制意識的基礎上,學校發(fā)動師生不斷修訂、完善學校的規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,推進依法治校工作的順利進行。

第四階段:總結提高,全面提高學校依法治教、依法治校的水平,以教育法制化推進教育現(xiàn)代化,為創(chuàng)建法治社會作出貢獻。

為了深入推動法制宣傳教育活動進步貼近我校、貼近教職工、貼近學生,進一步增強我校廣大師生員工的法律意識和法律觀念,提高師生學法、守法、用法的水平,為我校營造安全、舒適的校園學習環(huán)境,特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和精神為指導,以“弘揚法制精神,普及法律知識,共建和諧校園”為主題,以課堂教育為主渠道,大力開展“法律進學?!被顒?,引導廣大師生員工依法治教、依法治校,進一步提高我校管理水平。

二、 工作目標

認真總結我校多年來開展法律進校園活動的成果,把法制教育納入正常的課堂教育和德育評價體系,深入扎實開展法制宣傳教育和法制實踐。通過活動讓學生明法理、辯是非、樹正氣,抵制不良誘惑,并培養(yǎng)遵紀守法的習慣。

三、 工作任務和活動內(nèi)容

(一) 加強我校管理人員的法制宣傳教育,樹立依法辦學、依法治校的觀念,提高依法管理、民主管理的能力和水平,切實維護師生員工的合法效益。

工始終堅持社會主義教育方向,全面貫徹黨的教育方針,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,以身作則,為人師表,愛崗敬業(yè),教書育人。

(三)加強青少年學生的法制宣傳教育。

青少年學生是教育系統(tǒng)法制教育的重點對象。要根據(jù)不同年齡的認知特點,運用中學生法律知識讀本和法律教育光盤,把不同周會和思想品德課作為法律教育重要陣地,通過法制宣傳教育,讓學生明法理、辯是非、樹正氣。

第一、 青少年學生的法制教育要突出憲法教育,學習憲法知識,掌握憲法原則,養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念,使學生了解有關的教育法律、法規(guī)等基礎知識和學生管理制度,提高學生自我保護與自我預防能力。

第二、有針對性地對青少年學生開展法制宣傳教育

對青少年學生著重進行法律意識教育,以法制讀本《憲法》、《未成年人權益保護法》、《預防未成年人犯罪法》等為依據(jù),結合在校學生學習、生活密切相關的法律法規(guī)知識,增強學生的愛國意識、公民意識、守法意識、權利義務意識、自我保護意識,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,抵制不良誘惑,并養(yǎng)成遵紀守法的習慣。

第三、堅持發(fā)揮我校課堂渠道作用,繼續(xù)全面落實我校法制教育的計劃、教材、師資和課時的“四落實”,在新學期開學第一節(jié)課和放假之前上法制教育課,同時利用班會課、團員活動進行法制教育,使法制理論和實踐相結合起來。

第四、要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡,密切學校與家庭的聯(lián)系,充分發(fā)揮學生家長在法制教育工作的重要作用,設立家長接待日,凈化校園法制環(huán)境,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

四、主要措施

近年來,由于青少年違法犯罪有逐年增加的趨勢,因此,我校積極與政府、司法部門密切配合,充分發(fā)揮法制副校長的作用,認真開展“法律進學?!被顒樱瑢υ谛W生進行一次集中法制宣傳教育,做到法律進課堂、進師生頭腦,以增強在校學生的法律意識和法制觀念。

(一)充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用

在校充分利用班會課,通過《中學生法律知識讀本》的學習,使學生從活生生的案例中真正領悟到我們該做什么、不該做什么、做哪些事是違紀違規(guī)的,激發(fā)學生學法、守法、用法的熱情,最大限度地發(fā)揮普法資料在校園法制宣傳教育中作用。

(二)充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用

我校設立兼職法制副校長“接待日”制度,定期邀請法制副校長參與學校法制教育的研究工作,并每月為全校師生做一次法制教育報告會,以提高工作實效。

(三)建立一支學生法制宣傳員隊伍

每個班設立2名學生法制宣傳員,建立法制宣傳員花名冊,不斷提高宣傳員隊伍的憲法水平。

(四)制作普法標語

在校園醒目位置制作普法標語,弘揚法制精神、共建和諧校園等永久性宣傳標語。

(五)開辟普法園地

采用墻報,黑板報等形式開辟法制宣傳園地、廣泛宣傳與青少年學生學習、生活密切相關的法律法規(guī)知識。

五、成立法制宣傳領導小組

我校成立工作領導小組,組長董超校長擔任,副組長劉世普擔任,成員由陳長青、侯仁杰、王道秋擔任,領導小組下設辦公室。

法治工作方案篇十九

20xx年是“八五”普法的開局之年,20xx年法治宣傳教育在“八五”普法中意義重大。為進一步貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的總體要求,提高局機關干部依法行政水平,推進“八五”普法工作順利起步,結合我局工作實際,特制定20xx年度法治宣傳教育工作計劃和實施方案。

以全面依法治國戰(zhàn)略思想為指引,圍繞加快法治自然資源建設要求,落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,結合市普法工作辦公室《20xx年邵陽市普法依法治理工作要點》,深入推進局機關普法工作,不斷提高局機關依法行政能力和水平。

(一)學習全面依法治國重要思想和法治生態(tài)文明建設重要論述,學習自然資源部法治自然資源建設、省市有關依法行政的重要文件。

(二)學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。學習與自然資源職能職責密切相關的《物權法》《民法典》等民事法律法規(guī)和《行政許可法》《行政處罰法》《行政強制法》《政府信息公開條例》等行政法律法規(guī)。

(三)學習黨內(nèi)法規(guī)和有關廉潔自律規(guī)定。包括《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》等。

(四)學習有關自然資源“兩統(tǒng)一”職責法律法規(guī)規(guī)章。特別應加強對新修訂的《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》《湖南省環(huán)境保護條例》等自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)的學習和宣傳。

(一)高度重視,任務明確。

一是要領導帶頭,積極學法。各級黨組(黨委)對法治宣傳教育工作負總責,主要負責人是第一責任人,要建立健全黨組(黨委)理論學習中心組學法制度,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求,局黨組理論學習中心組全年擬計劃安排兩次集體學法,每年領導班子至少安排4次以上法治專題學習,重點學習《憲法》《行政許可法》《重大行政決策程序暫行條例》和《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》等。各級領導干部要帶頭學法、積極普法、模范守法,主要領導要親自部署,分管領導具體抓好落實,準確掌握普法責任制落實情況,把學法用法情況納入領導干部、領導班子年終述職內(nèi)容。全市自然資源系統(tǒng)所有干部職工要主動學習憲法和法律,帶頭依法行政,積極運用法治思維和法治方式自覺深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

二是要分工明確,職責清楚。各單位要嚴格按照市局制訂的責任清單和任務清單,把“誰執(zhí)法誰普法”的責任落到實處。局機關各科室要按照任務清單要求,完成職責范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃相關法律法規(guī)的學習宣傳;局機關黨委要落實好局黨組專題培訓學習安排;局政工科負責全員專業(yè)素養(yǎng)提升工作,計劃并抓好干部職工的專業(yè)培訓;局辦公室及相關業(yè)務科室負責做好主題日普法宣傳;局財務審計科要搞好相關經(jīng)費保障;局法規(guī)信訪科要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),除組織好學法普法考試和行政執(zhí)法考試等工作外,應做好普法督促、考核及驗收工作。

(二)講究方法,科學普法。

各單位要結合具體業(yè)務工作實際,確實將普法與日常行政執(zhí)法、行政許可、行政管理和公共服務事項有機結合,開展形式多樣的普法活動,堅決杜絕一切形式主義,確保普法效果。

一是運用新媒體普法。要廣泛運用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博等新媒體加大自然資源法律法規(guī)及政策文件等信息公開的力度,及時更新、發(fā)布新出臺或經(jīng)修訂的法律法規(guī)及相關政策解讀,公開與群眾利益密切相關的征地報批、測繪地理信息、行政復議、行政處罰文書等。

二是突出重要時間節(jié)點普法宣傳。在“國家憲法日”“世界地球日”“全國土地日”“全國測繪法宣傳日”等重要時間節(jié)點,采取多種形式,面向社會、走上街頭、進入校園,開展較大規(guī)模的自然資源法治宣傳活動。

三是在以考促學中普法。局政工科要建立自然資源分層分類專業(yè)知識題庫,組織專業(yè)考試,重點測試相關法律法規(guī)、重要政策和基礎知識。要貫徹落實國家工作人員學法考法制度,督促局機關干部職工網(wǎng)上學法,局機關如法網(wǎng)學習課時達標率、應考人員參考率、考試通過率達100%。要組織局機關未取得行政執(zhí)法證的人員參加20xx年市司法系統(tǒng)組織的行政執(zhí)法考試。四是在應訴應復中普法。要按省廳要求借鑒常德市自然資源和規(guī)劃局局領導輪流出庭應訴制度,貫徹落實“誰主辦誰應訴應復”制度,并組織相關業(yè)務科室人員旁聽法庭審理。同時實行不利行政行為報告制度,并對不規(guī)范的行政行為與年度績效考核掛勾。

(三)強化責任,注重實效。

各級要將“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實情況納入自然資源法治建設重要目標,納入領導班子和領導干部政績考核重要內(nèi)容。市局將按照年度普法計劃和普法責任清單,對“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實情況進行考核和通報。要全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。在實施行政審批、行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、信訪處理等過程中,大力推行行政指導和說理式執(zhí)法,將行政執(zhí)法相關的法律依據(jù)、救濟途徑等告知行政相對人,實現(xiàn)行政執(zhí)法與普法深度融合。

法治工作方案篇二十

為深入推進我市“八五”普法工作,全面落實20xx年普法與依法治理工作的各項任務,根據(jù)南雄市精神文明建設委員會辦公室關于20xx年我市爭創(chuàng)全國文明城市提名資格工作和省文明城市創(chuàng)建測評網(wǎng)上申報工作的有關要求,認真開展好法律進企業(yè)活動,結合南雄高新區(qū)實際,特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞服務我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,推動新時期全民普法守正創(chuàng)新,把法治宣傳教育的成效轉化為依法治理的效能,促進提升社會文明程度,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

(一)開展法治思想學習宣傳。把法治思想作為黨工委理論學習中心組和黨支部學習重點內(nèi)容,開展法治思想主題學習宣傳教育活動,推動法治思想入腦入心、走深走實。

(二)開展憲法學習宣傳。堅持整體聯(lián)動,在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,深化社會主義法治理念教育,進一步推動憲法學習宣傳制度化、經(jīng)?;?、陣地化。

(三)開展民法典學習宣傳。落實國家機關民法典普法責任,廣泛開展民法典普法宣傳,以靈活多樣的形式將民法典送到千家萬戶,根植于群眾心底,推動民法典的貫徹實施,切實保障人民權益。

(四)開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。以黨章、準則、條例為重點,將黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳與政治理論教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、作風教育和職業(yè)道德教育相結合,深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。

(五)開展與推動高質(zhì)量發(fā)展、與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)的學習宣傳。大力宣傳有關公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī),宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面的法律法規(guī);圍繞安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權保護、構建和諧勞動關系、消防安全、農(nóng)民工工資支付等人民群眾關心關注的問題,開展經(jīng)常性的法治宣傳教育。

按照上級相關部門的工作部署和要求,南雄高新區(qū)需開展法律進企業(yè)活動?,F(xiàn)結合我單位實際情況,將宣傳服務任務安排如下:。

(一)“3·15”消費者權益保護日(3月)。

開展以消費權益為主題的宣傳教育活動,提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學、合理、文明消費;促使企業(yè)重視自律經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展,用實際行動貫徹落實自律規(guī)范意識,始終將消費者權益放在首位,嚴格保護消費者權益。把誠信經(jīng)營理念融入到企業(yè)發(fā)展每個環(huán)節(jié),從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、企業(yè)文化等方面構建了完整的誠信體系,為廣大消費者和從業(yè)員工提供了一個誠信和諧的平臺。

(二)安全生產(chǎn)月(6月)。

開展形式多樣的安全宣傳教育活動,普及安全知識,提升全民安全意識。宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應急知識、防災減災救災常識等安全科普知識和技能,耐心解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題。

(三)“12·4”全國憲法日(12月)。

宣傳講授與企業(yè)、職工息息相關的工傷保險、勞動合同、法律援助等法律知識,派發(fā)憲法、民法典、知識產(chǎn)權保護法、保障農(nóng)民工工資支付條例、安全生產(chǎn)法、消防法等法治宣傳資料和宣傳品,開展法律知識宣傳展。由律師和法治宣傳工作者就宣傳內(nèi)容的熱點法律問題提供咨詢與服務。

(一)注重組織領導。確保正確的政治方向和輿論導向。

(二)注重宣傳實效。牢固樹立以人民為中心的理念,體現(xiàn)法治惠民的出發(fā)點,動員廣大干部群眾主動參與,增強法治宣傳教育活動的針對性,務求取得實效。

(三)注重創(chuàng)新方式。做到有效整合多方資源,利用各種平臺載體和形式方法,擴大宣傳覆蓋面,把法治和德治有機融合,形成聲勢和規(guī)模,營造濃厚的法治輿論氛圍,引導公民從內(nèi)心堅定對法治行為習慣的認同。

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