- 總結(jié)心得體會(huì)是提高自我認(rèn)知和理解他人的有效方式。寫(xiě)心得體會(huì)需要有一個(gè)清晰的主題，并圍繞這個(gè)主題進(jìn)行深入的反思和總結(jié)。下面是一些關(guān)于心得體會(huì)的經(jīng)典范文，僅供參考，大家可以自行借鑒。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇一
同志們：
在20xx年新春之際，鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度工作，表彰先進(jìn)，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。在此，我首先向出席大會(huì)的全體同志致以新春的祝福!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀!適值年初，關(guān)系到如何承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，因此今天的會(huì)議很重要。根據(jù)會(huì)議安排，我先就去年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點(diǎn)：
一、20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要情況回顧。
20xx年是在換屆后新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合作開(kāi)展工作的第一年，也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)可喜方面：
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。
1、招商引資工作：20xx年全鄉(xiāng)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目3個(gè)，均為進(jìn)園項(xiàng)目,即**威泰同富實(shí)業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設(shè)備有限公司，完成投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目包裝3個(gè)。
2、財(cái)政稅收工作：20xx年我鄉(xiāng)全年實(shí)際利用外資120萬(wàn)美元，其中現(xiàn)匯60萬(wàn)美元，人民幣進(jìn)資60萬(wàn)美元，內(nèi)外資均已完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬(wàn)元，均超額完成任務(wù)。
(二)產(chǎn)業(yè)富民工程深入實(shí)施。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)：繼續(xù)認(rèn)真做好“農(nóng)民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產(chǎn)業(yè)，新建**油茶基地100畝，**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個(gè)。20xx年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝，單產(chǎn)480公斤，總產(chǎn)19440噸;推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，建立千畝高產(chǎn)示范區(qū)，培植50畝以上種糧大戶(hù)40戶(hù);重大動(dòng)物防控工作100%到位，確保不發(fā)生重大疫情;全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭，肉牛出欄7000頭，年終母牛存欄10000頭，全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭，培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶(hù)60戶(hù);今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社水面立體開(kāi)發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產(chǎn)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，在**村新建了200畝的核桃基地，在**村建立150畝黃花基地，在**村新建了100畝楊梅基地。
2、“一大四小”工程扎實(shí)推進(jìn)：自“一大四小”造林綠化工程實(shí)施以來(lái)，全鄉(xiāng)已完成山下造林任務(wù)1810畝，完成山上造林11075畝，新建圩鎮(zhèn)入口長(zhǎng)500米、寬10米綠化長(zhǎng)廊1條，圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹(shù)200棵，樟樹(shù)300余棵以及各村村委會(huì)周邊和進(jìn)村主道兩側(cè)以及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綠化移栽松樹(shù)、樟樹(shù)等共1000余棵。
(三)城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展。
1、新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)：20xx年，我鄉(xiāng)按照“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和積極性，著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)，使之更加完備。在這兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，共完成改廁60戶(hù)，達(dá)100%的改廁率;改水60戶(hù)，達(dá)100%的改水率;村內(nèi)新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里，完成率都為100%。兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)改廁改水改路率均達(dá)100%，全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，兩個(gè)示范點(diǎn)都已全面成型達(dá)標(biāo)。
2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進(jìn)：在縣老建辦的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)做好了移民戶(hù)搬遷集中安置工作，建成了規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、風(fēng)景秀的**新村，新安置34戶(hù)移民戶(hù)在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶(hù)還可以享受移民補(bǔ)助。同時(shí)我鄉(xiāng)新建移民新村點(diǎn)還申請(qǐng)市級(jí)示范點(diǎn)單位，爭(zhēng)取資金創(chuàng)建市級(jí)品牌移民新村。
3、城建城管工作卓有成效：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得成效，我鄉(xiāng)在整合文化、計(jì)生、司法等資源后，投資110萬(wàn)元，占地面積320平方米，建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大樓主體部分已經(jīng)竣工。另外，我鄉(xiāng)投資17萬(wàn)元修建的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也已建設(shè)完工，成功舉辦了上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)圩儀式，規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增添了活力，從而杜絕了原在路邊占道擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象，緩解了公路通車(chē)壓力。我鄉(xiāng)通過(guò)各方努力、協(xié)調(diào)，修建好了通往筆架新村的水泥公路，改變了原來(lái)低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀，從而變?nèi)罕娫孤暈橘澛暎A得了民心、得到了群眾的擁護(hù)。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組，常抓共管，有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象，使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是，我鄉(xiāng)投資40萬(wàn)元的圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)正有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)年前可以完工投入使用，力爭(zhēng)緩解明年春天雨水所帶來(lái)的壓力。在此之外，我鄉(xiāng)老居村小面積土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資17.7萬(wàn)元開(kāi)發(fā)59.9畝土地，可新增耕地53.08畝，提高了土地利用率。
4、公路道路建設(shè)工作成績(jī)顯著：今年我鄉(xiāng)公路道路建設(shè)工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路，即**至螺隴公路計(jì)2.6公里，**至白竹公路計(jì)2.1公里，**至梁溪公路計(jì)3.5公里，**至彭塘公路計(jì)3.9公里，四條公路全部開(kāi)工建設(shè)，并順利完工。特別值得指出的是，**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問(wèn)題，該段公路的修建成功，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。在此之外，我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護(hù)路工作，積極養(yǎng)護(hù)好全鄉(xiāng)15條村道。
(四)和諧平安工程有效推進(jìn)。
1、民生工程建設(shè)成績(jī)突出：我鄉(xiāng)全年完成9890個(gè)新型合作醫(yī)療任務(wù)，占目標(biāo)任務(wù)9593個(gè)的103%;完成招工197個(gè)，完成招工任務(wù)80個(gè)的246.2%;社保醫(yī)保也完成較好。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)的參保比例較高，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%。
在民政事業(yè)上，我鄉(xiāng)把符合農(nóng)村特困戶(hù)救助條件的對(duì)象納入農(nóng)村最低生活保障范圍，并建檔立卡，現(xiàn)有273戶(hù)469人享受低保待遇，月保障金額為4.6635萬(wàn)元，全年共發(fā)放資金55.964萬(wàn)元。把符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象納入五保供養(yǎng)范圍，現(xiàn)有五保對(duì)象39人，其中集中供養(yǎng)五保戶(hù)16人，分散供養(yǎng)五保戶(hù)23人，五保集中供養(yǎng)率為41%。
全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬(wàn)元，實(shí)行社會(huì)化按季發(fā)放。除此之外，我鄉(xiāng)還加強(qiáng)對(duì)孤兒、高齡老人的社會(huì)救濟(jì)，全年對(duì)他們發(fā)放生活補(bǔ)貼25000多元。
在“八一”建軍節(jié)前夕，我鄉(xiāng)黨委書(shū)記**同志帶領(lǐng)人武部長(zhǎng)等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬，對(duì)我鄉(xiāng)3名傷殘軍人，2名烈士遺屬，4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名老兵進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，幫助解決其在生產(chǎn)生活中的困難。
3、計(jì)劃生育工作有新突破：首先加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，我鄉(xiāng)9個(gè)村都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳欄，每月刊出一期計(jì)生知識(shí)，鄉(xiāng)計(jì)生辦投資近2萬(wàn)元制作下發(fā)計(jì)生宣傳單1萬(wàn)多份，宣傳資料7000多冊(cè)，發(fā)放宣傳品500多份，并借上模開(kāi)圩之機(jī)，邀請(qǐng)縣劇團(tuán)開(kāi)展計(jì)生政策宣傳。通過(guò)大力宣傳，群眾計(jì)生觀念大為改觀，計(jì)生意識(shí)和自覺(jué)性明顯提高。
其次，我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術(shù)”到位以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開(kāi)展了兩個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)，將計(jì)生工作任務(wù)分配到每個(gè)鄉(xiāng)干部和村干部，透過(guò)扎實(shí)有效地工作，全鄉(xiāng)20xx年共完成二女戶(hù)結(jié)扎5例，二孩戶(hù)結(jié)扎98例，上環(huán)120例，全鄉(xiāng)兩檢到位率達(dá)90%以上。計(jì)劃生育率達(dá)78%，人口自然增長(zhǎng)率控制在13‰以?xún)?nèi)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**多萬(wàn)元。
4、社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全有保障：我鄉(xiāng)成立了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，并加大了矛盾糾紛排查調(diào)解力度，把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，要求各村每周開(kāi)展一次矛盾糾紛排查工作，安排村兩委干部包組，組長(zhǎng)包戶(hù)進(jìn)行矛盾糾紛排查。對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)領(lǐng)域由鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，建立層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)努力，20xx年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起，成功化解17起，極大地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，鄉(xiāng)綜治委對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作高度重視，對(duì)校園安全、食品安全、交通安全、安全生產(chǎn)以及醫(yī)患糾紛開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理。為加大安全意識(shí)的普及，特別邀請(qǐng)縣交警隊(duì)、縣教育局到相關(guān)單位開(kāi)展安全知識(shí)講座，對(duì)幼兒園校車(chē)超載現(xiàn)象專(zhuān)門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)，安全意識(shí)深入人心。
回顧過(guò)去的一年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾的生活水平得到明顯提高，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝!
當(dāng)然，在發(fā)展的過(guò)程中，我們?nèi)源嬖诓簧倜芎蛦?wèn)題，主要在：鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力十分有限，投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)資金十分有限;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不多，缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng);個(gè)別上訪問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決;發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，爭(zhēng)資引項(xiàng)難度大，企業(yè)招工不景氣;工作效率有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)建和諧社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。這些困難、問(wèn)題和不足，今后，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，逐一解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
在20xx年，我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，精心謀劃，打好主動(dòng)仗，繼續(xù)以“四大工程”建設(shè)為總抓手，以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線，上下一心，努力爭(zhēng)先，為開(kāi)創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個(gè)方面的努力：
(一)、以招大引強(qiáng)為抓手，努力在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新作為。
全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強(qiáng)增稅收，充分利用各方面資源積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性抓好招商引資工作，營(yíng)造濃厚的招商氛圍，力爭(zhēng)引進(jìn)一家實(shí)際進(jìn)資150萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)，當(dāng)年完成現(xiàn)匯進(jìn)資75萬(wàn)美元，人民幣進(jìn)資80萬(wàn)美元，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)、以府院建設(shè)和圩鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
千方百計(jì)籌集資金，加大對(duì)機(jī)關(guān)府院建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好便民服務(wù)中心、綠色文化休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)性工程。進(jìn)一步盤(pán)活土地資源，建設(shè)好筆架小康移民新村，努力實(shí)現(xiàn)移民戶(hù)“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標(biāo);建設(shè)好上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決上模群眾農(nóng)副產(chǎn)品交易困難的難題。以爭(zhēng)創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理，著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后農(nóng)副產(chǎn)品必須進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)交易;加強(qiáng)衛(wèi)生管理，堅(jiān)持每天清掃，確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)再上新水平，進(jìn)一步抓好“四個(gè)規(guī)范”，即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范辦公場(chǎng)所、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制”，健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作，善謀實(shí)干的良好氛圍，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上新水平。
(三)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，努力在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下功夫，確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)超1.6萬(wàn)噸，加大對(duì)種糧大戶(hù)的扶持力度，建立一個(gè)千畝高產(chǎn)示范區(qū)和扶持一批種糧大戶(hù)。切實(shí)抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜，因村施策，重點(diǎn)建設(shè)好油茶低改示范基地，中草藥種植，水面立體開(kāi)發(fā)基地等，使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達(dá)90%以上，凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。重點(diǎn)繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村委會(huì)辦公地的造林綠化工作，新建一個(gè)不少于15畝的綠色休閑廣場(chǎng)，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。著力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，建好**、**精品示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。多方籌集資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，重點(diǎn)抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項(xiàng)目和**村官陂引水工程。
(四)、以各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)上實(shí)現(xiàn)新作為。
開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和各種機(jī)制，切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)查調(diào)處，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和刑事犯罪。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，解決個(gè)別老上訪戶(hù)的問(wèn)題。開(kāi)展生育新風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力抓好計(jì)劃生育工作。以控制政策外生育為重點(diǎn)，繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和四術(shù)到位。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開(kāi)展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。在全鄉(xiāng)樹(shù)立講文明、樹(shù)新風(fēng)良好氛圍。新建文化站一所，以文化站為載體，開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作，改善群眾就醫(yī)條件。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
(五)、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目標(biāo)，努力在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。
建立奮發(fā)有為、敢于擔(dān)責(zé)的政府。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)放的思維、有效的舉措，在困境中找出路，在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，更加關(guān)注廣大群眾的共同利益，做到問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實(shí)際，貼近群眾。另外，要加強(qiáng)建立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政府、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、群眾評(píng)議制等，推進(jìn)干部績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作積極性，形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，樹(shù)立政府風(fēng)清氣正的良好形象，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，壓力巨大，需要我們有一往無(wú)前的勇氣和橫刀立馬的決心，我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，乘勢(shì)而上，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而努力奮斗!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二
20xx年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，更是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨×周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里臍橙連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將×打造成為國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“二地一區(qū)”)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨×周年。
結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，×年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)×%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿?！聊辏I(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占×%;工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有×%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門(mén)窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國(guó)土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地
×人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門(mén)綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開(kāi)發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購(gòu)物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國(guó)家×a級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開(kāi)發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書(shū)院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門(mén)和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開(kāi)展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷(xiāo)，繼續(xù)舉辦好×臍橙文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地
我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連×”在全國(guó)、全省有一定的影響力，并獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢(shì)在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬(wàn)畝，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展×萬(wàn)畝以上臍橙種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬(wàn)畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園×個(gè)，建成百里臍橙走廊及全國(guó)最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬(wàn)畝，產(chǎn)煙×萬(wàn)擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬(wàn)畝、油料作物×萬(wàn)畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬×萬(wàn)頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，×年×月×日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問(wèn)題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開(kāi)展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。
三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷(xiāo)于一體的龍頭企業(yè)，新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)×家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)×%以上;積極培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶(hù))建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善，確保在五年過(guò)渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。
二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過(guò)×%;加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭(zhēng)取夫夷江國(guó)家濕地公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，推動(dòng)×珍稀植物所提質(zhì)改造、國(guó)家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開(kāi)展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板
要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過(guò)程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國(guó)土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬(wàn)象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè)，提升住房保障水平;力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成×座立體式智能停車(chē)場(chǎng)并投入使用，力爭(zhēng)啟動(dòng)×座智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車(chē)難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)×鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期;全力配合×、×、×三條高速公路×段建設(shè)，有序推進(jìn)江黃公路、g×繞城、s××繞鎮(zhèn)、×公路、s×官橋至×坪、s×大水江至×橋、×車(chē)站等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題。
(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安
要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國(guó)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過(guò)春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開(kāi)展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過(guò)程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理;鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽(yáng)快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開(kāi)展“健康×”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體×戶(hù)以上。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇三
同志們，各位企業(yè)家朋友：
人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催。春節(jié)假期剛過(guò)，縣委就立即召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)***和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，分析形勢(shì)、安排任務(wù)，動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、拼搏實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)xx建設(shè)新局面。
剛才，xx同志宣讀了表?yè)P(yáng)決定，我們?yōu)橄冗M(jìn)單位代表頒了獎(jiǎng)，x。
書(shū)記。
作了講話。x書(shū)記的講話，對(duì)2020年各項(xiàng)成績(jī)作了充分肯定，對(duì)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，對(duì)2021年各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了***和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完全符合我縣實(shí)際，是指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)單位要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)好會(huì)議精神特別是x書(shū)記的講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。下面，就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、解放思想，提高境界抓落實(shí)。
只有思想上的破冰，才能帶動(dòng)行動(dòng)上的突圍。近幾年，x發(fā)展成績(jī)有目共睹，特別是一些有影響力的工作背后，都源于思想解放、敢想敢干。今天會(huì)上，x書(shū)記提出了各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)。這些目標(biāo)，是縣委、縣政府深入研判、統(tǒng)籌比對(duì)、精準(zhǔn)確定的，既把握了當(dāng)前發(fā)展的規(guī)律，又體現(xiàn)了奮力趕超的要求。只要大家按照縣委、縣政府的部署要求，保持定力干、挑戰(zhàn)困難拼，就一定能圓滿完成既定任務(wù)目標(biāo)。要樹(shù)牢列前思維。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，從全市、全省乃至全國(guó)的高度審視工作、謀劃工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)爭(zhēng)一流、瞄準(zhǔn)唯一爭(zhēng)第一，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、勇創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)燃全縣上下、各行各業(yè)“干就干到極致、干就干成一流”的奮斗激情，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作提水平、上檔次，圓滿完成縣委提出的“各項(xiàng)工作進(jìn)前四”這一任務(wù)。要提升工作標(biāo)桿。對(duì)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都要用心謀劃、用力推進(jìn)，把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高強(qiáng)度融入發(fā)展全過(guò)程，努力把工作做精做細(xì)、做成品牌。各位企業(yè)家也要深入學(xué)習(xí)濰柴集團(tuán)和譚旭光同志“不爭(zhēng)第一就是在混”的標(biāo)準(zhǔn)境界，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，放大發(fā)展格局，善于從國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)中，把握機(jī)遇、謀劃發(fā)展，堅(jiān)決破除“小富即安、小成即滿”的守舊思想，在推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展中體現(xiàn)價(jià)值、贏得尊重。要聚力攻堅(jiān)突破。只要符合大政方針、符合基層實(shí)際、符合群眾利益，就大膽闖、大膽試、堅(jiān)決干。要把發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口，敢當(dāng)主攻手、敢啃硬骨頭，對(duì)制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)方面，特別是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等方面的問(wèn)題，要系統(tǒng)梳理、綜合分析、精準(zhǔn)施策，圍繞解決問(wèn)題想辦法、趟路子，堅(jiān)決不能拿沒(méi)有規(guī)定、沒(méi)有先例當(dāng)借口，推脫應(yīng)付、耽誤工作。
二、聚焦目標(biāo)，提高效率抓落實(shí)。
目標(biāo)就是奮斗方向，目標(biāo)就是使命必達(dá)?，F(xiàn)在，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于高效落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)單位要圍繞去年底縣委***、年初縣“兩會(huì)”以及這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解落實(shí)、逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn)，始終在目標(biāo)上緊盯不放、在思想上全神貫注、在行動(dòng)上全力以赴，一步一個(gè)腳印完成發(fā)展目標(biāo)。
一是抓早字爭(zhēng)主動(dòng)?，F(xiàn)在已經(jīng)是3月上旬，一季度已經(jīng)過(guò)去一半。各級(jí)各部門(mén)單位要強(qiáng)化效率意識(shí)，堅(jiān)持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，對(duì)照各自承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)，早部署、早行動(dòng)，把工作往前趕。特別是對(duì)即將組織實(shí)施的項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街要再梳理完善前期準(zhǔn)備工作，確保開(kāi)好頭、起好步。工作中，對(duì)看準(zhǔn)的事情、發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇，要在第一時(shí)間啟動(dòng)，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)。對(duì)存在的一些跨行業(yè)、交叉性、綜合性的問(wèn)題，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)邁出第一步，集中力量解決好。要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，掌握好上級(jí)政策和專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向、額度，全力落實(shí)好對(duì)上爭(zhēng)取激勵(lì)政策?？h領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑部門(mén)、爭(zhēng)資源，推動(dòng)各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付保持較快增長(zhǎng)。
同防策略不動(dòng)搖，落實(shí)好屬地管理、部門(mén)監(jiān)管以及網(wǎng)格化工作責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)不斷提升應(yīng)急保障能力。要細(xì)之又細(xì)抓好安全生產(chǎn)，充分吸取相關(guān)事故教訓(xùn)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。要持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，加大矛盾當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看糾紛排查力度，有針對(duì)性地做好化解工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。安全底線是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。各位企業(yè)家要牢固樹(shù)立底線思維，高度重視安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)保、企業(yè)穩(wěn)定等工作，拿出精力、扎實(shí)做好相關(guān)工作，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的根基。
、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道等內(nèi)容，著力打造精簡(jiǎn)高效、便企利民的政務(wù)服務(wù)體系。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。把支持企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，花更多時(shí)間和精力去關(guān)心企業(yè)發(fā)展、關(guān)愛(ài)企業(yè)家成長(zhǎng)，扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)經(jīng)理人”活動(dòng)，全心全意當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，主動(dòng)上門(mén)搞好創(chuàng)業(yè)政策、司法維權(quán)、融資擔(dān)保等綜合服務(wù)，以更好的服務(wù)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
三、恪盡職守，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。
干部要發(fā)揮好帶頭作用，對(duì)分管領(lǐng)域和包靠鎮(zhèn)街的工作，積極謀思路、想辦法、找對(duì)策，做到一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。各級(jí)各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的關(guān)鍵力量，要沖鋒在前、敢打頭陣，特別是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、要素保障等方面存在的問(wèn)題，要當(dāng)好主攻手，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題抓，制定措施，推動(dòng)落實(shí)，確保取得實(shí)效。要逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，通過(guò)責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞，努力營(yíng)造全員抓落實(shí)、促發(fā)展的良好氛圍。要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)核查、隨機(jī)抽查等方式，開(kāi)展常態(tài)化督查調(diào)度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)。
車(chē)間，沉到一線傾聽(tīng)群眾所想所盼，找準(zhǔn)難題癥結(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)解決，做到。
情況。
在一線了解、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決。要大力精文減會(huì)。有關(guān)會(huì)議能合并的合并、能套開(kāi)的套開(kāi)，能現(xiàn)場(chǎng)辦公、電話調(diào)度解決問(wèn)題的，不再集中開(kāi)大會(huì)，堅(jiān)決杜絕為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)。要進(jìn)一步壓減文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，缺乏針對(duì)性、內(nèi)容空洞以及層層加碼、濫提基層無(wú)法落實(shí)的任務(wù)要求的文件，一律不得印發(fā)，著力為基層減負(fù)，為廣大基層干部松綁，騰出更多精力抓落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要講真話、察真情、報(bào)真數(shù)、謀實(shí)招，力戒形式主義、官僚主義。對(duì)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，要立說(shuō)立行、馬上就辦，確保干一件成一件、積小勝為大勝。對(duì)一些長(zhǎng)期性任務(wù)，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一件接著一件辦，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
同志們，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。今天的x，天時(shí)、地利、人和，萬(wàn)事俱備；心齊、氣順、勁足，蓄勢(shì)待發(fā)！讓我們?cè)诳h委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，抓緊每個(gè)月、干好每一天，奮力開(kāi)創(chuàng)xx建設(shè)新局面！
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇四
事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
（一）扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本，是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx重要講話重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以政治上的堅(jiān)定和過(guò)硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，守住守好意識(shí)形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持政府依法履職，保障人大、政協(xié)開(kāi)展工作，加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改，既是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅(jiān)持”警鐘長(zhǎng)鳴”，以全面抓好整改為核心，以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改，真正讓群眾看到整改行動(dòng)、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果，決不能”新官不理舊賬”，決不讓問(wèn)題”擊鼓傳花”。對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過(guò)關(guān)、甚至弄虛作假的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、公開(kāi)通報(bào)曝光，以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
（三）加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)?！狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高，越要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題、洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果，慎重用權(quán)、慎重決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上手、親力親為，杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”；廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維，合力彈好”鋼琴”、推動(dòng)發(fā)展。特別是，對(duì)當(dāng)前明確的重大事項(xiàng)，要逐個(gè)制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，在政策出臺(tái)、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成，堅(jiān)持”開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，保障一季度”開(kāi)門(mén)紅”。
（四）全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求，扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國(guó)企、”兩新”組織黨建工作，創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”，擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置，以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，提升基層治理能力和水平。堅(jiān)持黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核機(jī)制，建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的蓬勃生機(jī)。
（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個(gè)崗位上，就要為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神，杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法，保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感，按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時(shí)代步伐。大力開(kāi)展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動(dòng)，對(duì)偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時(shí)加以問(wèn)責(zé)調(diào)整，在全縣范圍內(nèi)樹(shù)立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”，盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)視頻會(huì)；少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，切實(shí)把干部從”文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?lái)。
（六）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，推動(dòng)”兩個(gè)責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對(duì)政法、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。把以案促改作為重要抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇五
同志們：
按照會(huì)議安排，我主要就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后，登祥書(shū)記還要給大家提要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
主要呈現(xiàn)四個(gè)方面亮點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。全年招引項(xiàng)目33個(gè)，到位資金125.41億元，帶動(dòng)gdp實(shí)現(xiàn)284.2億元，增長(zhǎng)10.7%。在基數(shù)較大，全國(guó)、全省增長(zhǎng)放緩的背景下，保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)實(shí)屬不易。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量提高。一產(chǎn)方面：兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和新店清見(jiàn)、方家花椒、彰加核桃等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模效益不斷增強(qiáng)，全年完成結(jié)構(gòu)調(diào)整3萬(wàn)畝，培育龍頭企業(yè)6戶(hù)、產(chǎn)業(yè)化業(yè)主、專(zhuān)重大戶(hù)680戶(hù);二產(chǎn)方面：關(guān)閉淘汰整合落后企業(yè)68戶(hù)，電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥和新能源、新材料四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)43戶(hù)，在全縣178戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)中個(gè)數(shù)占23.8%、產(chǎn)值占37.3%、稅收占29.5%，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)47.6%;三產(chǎn)方面：新增限上企業(yè)129戶(hù)，全市第一。特別是房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，全年規(guī)委會(huì)審議通過(guò)的房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到27個(gè)，總面積419萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)158.6%，銷(xiāo)售面積76萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)114.4%。北城時(shí)代、匯金天地、皇家名邸等一批精品項(xiàng)目帶動(dòng)城北新城建設(shè)全面加速。三是基礎(chǔ)和民生更加夯實(shí)。投入8.3億元加快全域飲水、全域灌溉、全域燃?xì)?、全域生態(tài)工程實(shí)施;投入5.3億元加快電網(wǎng)升級(jí)改造;投入40億元加快中央商務(wù)大道、陵州大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入26億元加快“5322”骨干交通和縣鄉(xiāng)道路改造推進(jìn)。民生方面投入15.25億元，占公共財(cái)政支出70%以上。四是發(fā)展要素保障有力。資金方面：財(cái)政全年支出各類(lèi)資金95億元，政府性項(xiàng)目全部?jī)冬F(xiàn)到位，沒(méi)有拖欠情況。各金融機(jī)構(gòu)、小貸公司，新增貸款36.28億元，增長(zhǎng)45.9%，全市第一，存貸比提高到39.61%;土地方面：全縣報(bào)批到位建設(shè)用地指標(biāo)7241畝、供地6032畝，目前尚余指標(biāo)1209畝，保障了項(xiàng)目推進(jìn);水、電、氣、油等保障有力，沒(méi)有出現(xiàn)緊缺或其他問(wèn)題。
同時(shí)存在四個(gè)方面問(wèn)題：一是工業(yè)不大不強(qiáng)。全市規(guī)上企業(yè)605戶(hù)，其中仁壽178戶(hù)、占29%，但工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不鮮明，未形成極具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主要地位。企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌影響力弱，沒(méi)有全國(guó)、全省有影響力的企業(yè)和品牌，與科研院校的合作不夠深入，僅有歐瑞特光電一戶(hù)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(偉易達(dá)科技、萬(wàn)陽(yáng)電纜還在報(bào)批)。目前，銷(xiāo)售收入5億元以上企業(yè)僅8戶(hù)、稅收3000萬(wàn)以上企業(yè)僅科倫藥業(yè)1戶(hù)，至今沒(méi)有收入過(guò)10億元，稅收過(guò)5000萬(wàn)的企業(yè);公共財(cái)政收入中稅收占比達(dá)到70%，但工業(yè)稅收僅占24.9%，其中還包括工業(yè)項(xiàng)目的建安稅、土地耕占稅等，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的稅收僅3.75億元，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是三產(chǎn)發(fā)展堪憂。受大環(huán)境影響住宿、餐飲、旅游等行業(yè)整體下滑幅度較大，特別是高端餐飲業(yè)較20xx年下降30%，市場(chǎng)環(huán)境不利、業(yè)主信心不足、推進(jìn)緩慢。在高端消費(fèi)轉(zhuǎn)型，新增長(zhǎng)點(diǎn)培育上，辦法不多，如何適應(yīng)新形勢(shì)的課題還擺在大家面前。三是農(nóng)業(yè)磁力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，青壯年從事農(nóng)業(yè)的鳳毛麟角，全縣土地撂荒面積達(dá)到4.6萬(wàn)畝，“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題亟需解決;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，水資源利用率低，黑龍灘水流進(jìn)田間地頭的僅40%，全縣需維修改造的渠系還有3000公里;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，在龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招引上不足，在規(guī)?；N養(yǎng)殖大戶(hù)的培育上不足，土地流轉(zhuǎn)面積500畝以上的大戶(hù)全縣僅28戶(hù)。四是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。一些主要指標(biāo)未能真實(shí)反映仁壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。主要有兩個(gè)方面原因。有客觀上的“天花板”效應(yīng)，仁壽基數(shù)大、份額大，在全市總盤(pán)子的天花板下，如果我們?cè)鏊俑?，其他區(qū)縣就可能負(fù)增長(zhǎng)。例如城鎮(zhèn)化率我縣統(tǒng)計(jì)39.5%、市上核定為30.8%。也有主觀上的工作原因，為做好統(tǒng)計(jì)工作去年我們邀請(qǐng)市調(diào)查隊(duì)給大家做了專(zhuān)題培訓(xùn)，我和明宇、三勇同志也多次研究布置統(tǒng)計(jì)方面的工作，但最后臨門(mén)一腳出現(xiàn)問(wèn)題。例如城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)，出現(xiàn)未簽字的低級(jí)錯(cuò)誤，造成該項(xiàng)單項(xiàng)分值10分全部扣完(折算后扣總分4分，若此4分不扣排名彭山之后全市第2)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也不及時(shí)報(bào)告，最終數(shù)據(jù)鎖定了再做工作都是徒勞。
二、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判。
20xx年是深入貫徹xx屆三中全會(huì)精神，爭(zhēng)創(chuàng)全省多點(diǎn)多極支撐示范縣的關(guān)鍵之年，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作需要大家準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(一)準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗進(jìn)一步加劇。從國(guó)際上看：目前世界經(jīng)濟(jì)保持了緩慢復(fù)蘇狀態(tài)，但引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源沒(méi)有消除，大國(guó)貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格等變化方向都有待觀察，增加了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和復(fù)雜性。我們都還記得20xx年經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大沖擊，以外貿(mào)為主的沿海大批工礦企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出現(xiàn)民工返鄉(xiāng)潮。從國(guó)內(nèi)來(lái)看：我國(guó)全面進(jìn)入三期疊加階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足。20xx年末，全省采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)51.5，上升0.7%，好于全國(guó)(51、下降0.4%)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)全國(guó)98.1、下降0.19%，全省98.7、下降0.13%。有鑒于此中央、省委在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上都強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”，不會(huì)再出臺(tái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激措施。過(guò)去追求高速發(fā)展的外部條件和政策取向已經(jīng)發(fā)生重大變化，今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
(二)準(zhǔn)確把握仁壽發(fā)展態(tài)勢(shì)。從主要指標(biāo)看：20xx年gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值幾項(xiàng)指標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)10.7%、11%、11.8%，與全省、全市增速基本一致。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看：個(gè)別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象，預(yù)計(jì)20xx年一季度全社會(huì)用電量將達(dá)到3.11億千萬(wàn)時(shí)，增長(zhǎng)8%。目前，全縣178個(gè)規(guī)上企業(yè)用工缺口共計(jì)5235人(據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有近3萬(wàn)人返鄉(xiāng)就業(yè))，水泥價(jià)格較去年每噸上漲20-30元，正興鑄造、攀西鋼鐵經(jīng)營(yíng)向好，但傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)業(yè)主普遍對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)信心不足，在加大投入、技改升級(jí)上持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度;電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)與去年同期相比增勢(shì)強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)20xx年一季度新增產(chǎn)值2.3億元，中天丹琪僅春節(jié)期間就新增訂單7000萬(wàn)元，鴻鑫國(guó)泰、川都線纜、萊福德科技新增產(chǎn)值都在20xx萬(wàn)以上。從財(cái)政金融看：我縣公共財(cái)政收入連續(xù)4年保持40%以上速度增長(zhǎng)，在國(guó)家、省、市紛紛調(diào)低發(fā)展預(yù)期的大環(huán)境下要繼續(xù)保持高速度困難較大。所以縣委確定為確保20%、力爭(zhēng)30%，任務(wù)調(diào)低既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際又體現(xiàn)了穩(wěn)定求進(jìn)、涵養(yǎng)稅源，稅收總體能保持穩(wěn)定;金融方面，縣外德陽(yáng)銀行、民生銀行正在接洽進(jìn)駐仁壽，縣內(nèi)農(nóng)村信用社改組農(nóng)商行、民富村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股年內(nèi)完成，將極大增強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作主攻方向是：做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保速度。一是需要把握科學(xué)合理的速度。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào)換擋不失速。離開(kāi)速度何談發(fā)展，就如開(kāi)車(chē)高速時(shí)不能踩急剎、猛打方向。結(jié)合仁壽實(shí)際，在人均gdp上全國(guó)4.2萬(wàn)元、全省3萬(wàn)元、全市2.45萬(wàn)元，仁壽僅1.78萬(wàn)元，必須要加快速度才能趕上。同時(shí)要避免陷入中等收入陷進(jìn)，在安排經(jīng)濟(jì)工作時(shí)也強(qiáng)調(diào)在調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)，必須要有上限和下限的概念。二是必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旋律。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上轉(zhuǎn)得好、調(diào)得好才能把握先機(jī)。在三產(chǎn)發(fā)展上，我縣第三產(chǎn)業(yè)占比24.5，分別比全市、全省、全國(guó)低1.6、10.7、21.6個(gè)百分點(diǎn)。
定在3.5%左右;二產(chǎn)方面：幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)逐步形成、日益壯大。汪洋園區(qū)對(duì)煤炭行業(yè)的依賴(lài)有所降低，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛逐步適應(yīng)。富加園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年預(yù)計(jì)增加規(guī)模以上企業(yè)15戶(hù)以上，加上工業(yè)的常規(guī)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速有望實(shí)現(xiàn)11%以上，將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中勇挑大梁。三產(chǎn)方面：黑龍灘長(zhǎng)島項(xiàng)目部分投入營(yíng)業(yè)，三岔湖環(huán)湖路開(kāi)工建設(shè)，仁壽景區(qū)將全面加速，加上房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展，總體來(lái)看三產(chǎn)增加值增速可以確保實(shí)現(xiàn)11%以上。
本次大會(huì)后，各經(jīng)濟(jì)口還將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議落實(shí)具體目標(biāo)任務(wù)，今天我主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出抓好投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)投資對(duì)仁壽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分突出，這也是我縣處于工業(yè)化中期的階段性特點(diǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)主要是穩(wěn)投資。一是充分發(fā)揮政府性投資的帶動(dòng)效應(yīng)。成赤高速等重大交通項(xiàng)目讓成都區(qū)位、仁壽成本成為現(xiàn)實(shí)。今年政府投資上，將繼續(xù)加大對(duì)交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入，圍繞“5322”綜合交通格局，做足區(qū)位優(yōu)勢(shì)文章，加快天府(仁壽)大道建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)紅星路南延線、站華路延伸線建設(shè)。請(qǐng)紅兵同志牽頭，抓好前期工作推進(jìn)。二是進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情。宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的大氣候下，仁壽受多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)多重輻射，隨著交通區(qū)位改變，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，呈現(xiàn)大氣候下的小氣候，目前規(guī)委會(huì)、項(xiàng)目會(huì)已經(jīng)審議通過(guò)的項(xiàng)目就近300億元。市委李靜書(shū)記在全市投資促進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上要求大家在項(xiàng)目招引上要積極主動(dòng)、招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)。要多領(lǐng)域招強(qiáng)引優(yōu)，不局限于工業(yè)項(xiàng)目，在三產(chǎn)商貿(mào)、教育衛(wèi)生，包括各類(lèi)品牌連鎖店都是招引對(duì)象。例如：仁壽縣城引進(jìn)一所有規(guī)模的大學(xué)，城市品質(zhì)、經(jīng)營(yíng)消費(fèi)等將會(huì)得到極大提升。請(qǐng)世文同志牽頭，就多領(lǐng)域招商，研究具體工作方案。李靜書(shū)記同時(shí)指出：“在招商上要寬容失敗，招引的項(xiàng)目因?yàn)楦鞣N因素，有的發(fā)展壯大，有的停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉，但出現(xiàn)的問(wèn)題掩蓋不了過(guò)去的成績(jī)，塞翁失馬、焉知非福，要辯證統(tǒng)一的看”。視高如果過(guò)去沒(méi)有引進(jìn)家俬、制鞋企業(yè)就沒(méi)有視高園區(qū)，沒(méi)有園區(qū)或許就進(jìn)不了天府新區(qū)。有時(shí)候解決遺留問(wèn)題，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，往往能帶來(lái)新增長(zhǎng)。例如青神縣的丹甫科技，過(guò)去是軍工企業(yè)，背負(fù)了沉重的債務(wù)和職工安置包袱，通過(guò)引進(jìn)民營(yíng)投資進(jìn)行改制，不僅解決了遺留問(wèn)題，也讓企業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)，成為全市首家上市企業(yè)。三是準(zhǔn)確把握新的發(fā)展機(jī)遇。要大力招引新興產(chǎn)業(yè)投資。近年電子商務(wù)交易額呈幾何式暴增，對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)形成巨大沖擊，特別是網(wǎng)購(gòu)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，商場(chǎng)中的百貨比例逐漸降低，餐飲、電影院、健身房等體驗(yàn)式消費(fèi)比例逐漸上升，有的甚至達(dá)到50%以上。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上王東明書(shū)記強(qiáng)調(diào)要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓緊實(shí)施云計(jì)算等新領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。文林園區(qū)引進(jìn)ibm卓越云計(jì)算中心和電商基地走在了全省前列，目前德陽(yáng)、雙流已經(jīng)分別引進(jìn)普洛斯物流、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施同類(lèi)項(xiàng)目，我們不能“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”，要加快項(xiàng)目推進(jìn)，做好周邊配套企業(yè)的再招商。要積極開(kāi)辟新的發(fā)展區(qū)域。在繼續(xù)抓好“一心四區(qū)”發(fā)展的同時(shí)，提早謀劃臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。成都第二機(jī)場(chǎng)選址不會(huì)有太大變化，市委、市政府多次要求加快臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，目前機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，今年要啟動(dòng)園區(qū)規(guī)劃，提前做好道路等基礎(chǔ)設(shè)施前期工作，盡快成為新的經(jīng)濟(jì)熱土。
(二)突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)主要是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤(pán)活存量、做大增量。一是在提質(zhì)、增效、升級(jí)上下足功夫。全縣規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)178戶(hù)，各個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型方向、升級(jí)需求各不相同，縣經(jīng)信局要做細(xì)活、干硬功，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展形勢(shì)，按照“一企一策”的要求制定工作計(jì)劃，有針對(duì)性的研究解決問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，請(qǐng)三勇同志牽頭抓好此項(xiàng)工作落實(shí)。二是在鼓勵(lì)、保護(hù)、淘汰上思考透徹。當(dāng)前正是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能、孕育新興產(chǎn)業(yè)的好時(shí)機(jī)，要拋棄過(guò)去的地方保護(hù)主義慣性思維，認(rèn)真思考我們應(yīng)該發(fā)展什么?鼓勵(lì)什么?保護(hù)什么?淘汰什么?對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要支持鼓勵(lì)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策具有成長(zhǎng)性的小微企業(yè)要關(guān)心保護(hù)，對(duì)屬于落后產(chǎn)能，存在環(huán)保、安全問(wèn)題的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉!20xx年我們對(duì)汪洋園區(qū)耐材和陶瓷產(chǎn)業(yè)全面停產(chǎn)整頓，雖然有一些陣痛，但最終64戶(hù)耐材企業(yè)整合為14戶(hù)，汪洋天空不再冒黑煙，企業(yè)非常支持，群眾非常滿意。各個(gè)園區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考這方面的問(wèn)題。文林園區(qū)：地處縣城，位置優(yōu)越，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合縣城統(tǒng)籌思考，在項(xiàng)目引進(jìn)上要提高甄別能力，防止掛羊頭賣(mài)狗肉的圈地行為。要跳出固有的工業(yè)企業(yè)概念，積極發(fā)展電子信息、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，今年要引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，完成投入36億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.5億元以上。視高園區(qū)：要堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招強(qiáng)引優(yōu)、扛大旗，今年要引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)、完成投入49億元，實(shí)現(xiàn)稅收4億元以上。對(duì)過(guò)去引進(jìn)的家俬產(chǎn)業(yè)要引導(dǎo)逐步淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時(shí)，啟動(dòng)城市區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，增強(qiáng)自身造血能力。對(duì)處于城市規(guī)劃區(qū)的企業(yè)，已建成的引導(dǎo)搬遷、未供地的不再供地。汪洋園區(qū)：要在淘汰落后產(chǎn)能上下定決心，引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施技改，鼓勵(lì)小企業(yè)兼并重組。在陶瓷、耐材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面審慎發(fā)展，除技改升級(jí)、整合重組外，不得再實(shí)施此類(lèi)項(xiàng)目。今年要引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、完成投入14.2億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.8億元以上。富加園區(qū)：現(xiàn)在剛剛起步，在項(xiàng)目招引上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以仁壽縣域副中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，不怕沒(méi)有項(xiàng)目，園區(qū)目前的重點(diǎn)是加快道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、完成投入11億元，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬(wàn)元以上。縣黨代會(huì)、縣人代會(huì)多位代表提出的治雙超引起運(yùn)價(jià)上漲問(wèn)題，我在省人代會(huì)上也作為建議提出來(lái)了，希望省委、省政府向中央、國(guó)務(wù)院呼吁在全國(guó)層面同意開(kāi)展治雙超工作。在加強(qiáng)雙超工作治理不放松的同時(shí)，最近縣上也將研究運(yùn)價(jià)上漲的解決辦法，對(duì)政府性工程組價(jià)中的運(yùn)價(jià)一項(xiàng)適當(dāng)調(diào)整，對(duì)各個(gè)行業(yè)涉及運(yùn)費(fèi)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行合理進(jìn)行檢查，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)我們將對(duì)企業(yè)土地使用稅出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。
(三)突出抓好農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收。一是抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過(guò)去在渠系改造、植樹(shù)造林等時(shí)間跨度長(zhǎng)、小而散的項(xiàng)目安排上主要是灑毛毛雨，年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)、年年修渠不見(jiàn)渠，久而久之就麻木了，放松了監(jiān)管。今年，縣財(cái)政等部門(mén)要進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金的整合力度，主要集中到農(nóng)業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村示范片區(qū)、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。建立“全域灌溉”基金，按照“一事一議”方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠系改造進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，群眾投資投勞對(duì)興建基礎(chǔ)設(shè)施才會(huì)愛(ài)護(hù)，在檢查驗(yàn)收上要參照村道建設(shè)的驗(yàn)收方式，利用gps定位儀等手段加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)口的很多任務(wù)都要量化考核指標(biāo)，上圖、上臺(tái)賬，不重不漏。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低、效益不高，返聘農(nóng)戶(hù)主要從事除草、施肥等簡(jiǎn)單勞作，日均工資只有30-40元。今后要加大招商力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，發(fā)展效益好、附加值高的高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，讓群眾獲取更高收入。請(qǐng)明宇同志牽頭，對(duì)各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招引業(yè)主、培育大戶(hù)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)在示范片規(guī)模、項(xiàng)目推進(jìn)上也要明確具體任務(wù)。三是確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。這項(xiàng)指標(biāo)考核是書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，去年全市排名靠后，今年要通過(guò)深化農(nóng)村改革增加農(nóng)民收入，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)集中，以確權(quán)確地或確權(quán)確股方式完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，建立仁壽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、入股等方式，增強(qiáng)流通性，打造農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增收亮點(diǎn)，確保農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9945元、增長(zhǎng)12%以上。
(四)突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展新興領(lǐng)域。新時(shí)代帶來(lái)新方式。要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，注意招引發(fā)展新興業(yè)態(tài);新區(qū)位帶來(lái)新定位?，F(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)，各個(gè)行業(yè)都在搶灘仁壽。比如：一汽大眾4s店是仁壽第一家汽車(chē)4s店，營(yíng)業(yè)4個(gè)多月，賣(mài)出各類(lèi)車(chē)輛253臺(tái)，貢獻(xiàn)稅收286萬(wàn)元，占地僅10畝。交警部門(mén)統(tǒng)計(jì)20xx年全縣新上牌各類(lèi)小汽車(chē)5000余輛，其中有40%左右的購(gòu)買(mǎi)力外流。二是做好縣內(nèi)市場(chǎng)挖掘。仁壽縣162萬(wàn)人，僅縣城就有30多萬(wàn)人，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，要努力提升服務(wù)水平，吸引群眾縣內(nèi)消費(fèi)。餐飲業(yè)消費(fèi)目前已轉(zhuǎn)型，高檔餐飲要放下身段吸引大眾消費(fèi)，學(xué)習(xí)西湖周邊會(huì)所的轉(zhuǎn)型思路。城北新城規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)商貿(mào)綜合體，要引進(jìn)知名運(yùn)營(yíng)商，提升服務(wù)水平。同時(shí)，要注意利用好現(xiàn)有資源，比如仁壽物流繁忙，有各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛5600輛、年貨運(yùn)量1612.6萬(wàn)噸，但目前沒(méi)有一家上規(guī)模的貨運(yùn)企業(yè)，相當(dāng)一部分貨車(chē)做仁壽生意、上外地牌照。請(qǐng)紅兵同志牽頭，迅速研究拿出方案。三是抓重大項(xiàng)目帶動(dòng)。隨著收入的提高，在高端消費(fèi)整體下滑的大環(huán)境下，群眾在休閑旅游上的消費(fèi)支出越來(lái)越大，但旅游產(chǎn)業(yè)投入大、回報(bào)期長(zhǎng)，必須要大集團(tuán)、大手筆、大投入才能做活。今年冬天，近的西嶺雪山，遠(yuǎn)的海南三亞都是人山人海，火爆的背后是當(dāng)?shù)卣痛笮推髽I(yè)的不斷投入，中鐵在大邑花水灣、中糧在三亞亞龍灣都是深耕多年。在黑龍灘景區(qū)、三岔湖仁壽景區(qū)、李家溝水庫(kù)這些寶貴的區(qū)域一定要謹(jǐn)慎，必須選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)，也只有引進(jìn)大企業(yè)，實(shí)施大項(xiàng)目，才能做好生態(tài)保護(hù)、污染治理、群眾安置等各方面工作。
(五)突出抓好新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)。今年城鎮(zhèn)工作的目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已明確，這里主要強(qiáng)調(diào)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。一要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。近期市上和各區(qū)縣都出臺(tái)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，本次春節(jié)房交會(huì)截止2月20日累計(jì)成交2361套、成交面積21萬(wàn)平方米、成交額10.14億元，取得成功的一個(gè)重要原因就是受優(yōu)惠政策刺激，農(nóng)村居民購(gòu)房數(shù)量猛增，總數(shù)2361套中農(nóng)村居民達(dá)到1179套。在做好宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的同時(shí)，要注意保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，維護(hù)健康可持續(xù)的環(huán)境，如果房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)就會(huì)把我們的購(gòu)買(mǎi)力推到其他地方。請(qǐng)志忠同志牽頭，統(tǒng)籌研究城北新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)和土地出讓有關(guān)問(wèn)題，控制好土地和商品房供應(yīng)節(jié)奏，保持價(jià)位穩(wěn)定。二要做好城鎮(zhèn)梯次開(kāi)發(fā)。農(nóng)民進(jìn)城，根據(jù)家庭情況，有的進(jìn)縣城、有的進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要統(tǒng)籌加快區(qū)域性中心城鎮(zhèn)建設(shè)，滿足不同階層需求。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)上，縣城項(xiàng)目基本都能?chē)?yán)格規(guī)范，加上房屋保值增值功能強(qiáng)，都能申請(qǐng)辦理銀行按揭。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓盤(pán)，除個(gè)別體量較大的外，幾乎未開(kāi)展按揭購(gòu)房。主要存在兩方面原因。一是項(xiàng)目自身不規(guī)范，手續(xù)不齊全，無(wú)法辦理按揭。二是金融機(jī)構(gòu)支持不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓盤(pán)普遍體量小、單價(jià)低、總額小，銷(xiāo)售周期長(zhǎng)，銀行積極性不高。這要求我們一方面要繼續(xù)加大土地和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化“七不準(zhǔn)”政策執(zhí)行，不斷規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，另一方面積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正規(guī)樓盤(pán)支持力度，這將極大加速全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。請(qǐng)世文同志牽頭、何韻同志參加，召集相關(guān)部門(mén)研究推進(jìn)。三要?jiǎng)?chuàng)新拆遷安置方式。征地拆遷被稱(chēng)為天下第一難事，難就難在政策的剛性和群眾需求的個(gè)性無(wú)法統(tǒng)一，只能在安置上創(chuàng)新，因地制宜確定安置方式。拆遷戶(hù)數(shù)不多又不屬于重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的，可以做好規(guī)劃劃地安置。涉及群眾人數(shù)多的成片拆遷，就要慎重選擇安置方式，應(yīng)該在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行小區(qū)安置，引導(dǎo)拆遷農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民。還可以鼓勵(lì)群眾選擇貨幣安置，將安置成本折算為現(xiàn)金，讓群眾自由選購(gòu)商品房，商品房有土地證、房產(chǎn)證，還可以增加拆遷農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，杜絕了修建集中安置小區(qū)的多種弊端，也能讓群眾更好的融入城市市民中去，同時(shí)促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮。最近，縣城電商基地項(xiàng)目拆遷，80%以上的拆遷群眾都選擇了貨幣化安置，近期我們將再在清水鎮(zhèn)試點(diǎn)，在財(cái)力允許的情況下逐步推廣。
統(tǒng)計(jì)部門(mén)要提前做好信息溝通，做好指標(biāo)考核分析，一有情況立即報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，不要臨時(shí)抱佛腳，更不能事后諸葛亮。當(dāng)前正在進(jìn)行的第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查非常重要，普查成果將指導(dǎo)未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們修正基數(shù)、擺好結(jié)構(gòu)，真實(shí)反映仁壽發(fā)展現(xiàn)狀的重大機(jī)遇，各級(jí)各部門(mén)包括在座各位企業(yè)家務(wù)必要高度重視，全力配合。第三抓土地保障?？h國(guó)土局在做好常規(guī)指標(biāo)的爭(zhēng)取以外，要加大土地雙掛鉤項(xiàng)目和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目的工作力度，確保全年到位建設(shè)用地指標(biāo)5000畝以上，保障重點(diǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)。第四抓資金保障。一是創(chuàng)新管理方式。縣財(cái)政局要站在全縣層面統(tǒng)籌思考，發(fā)揮財(cái)政資金的最大綜合效益，從過(guò)去有多少錢(qián)辦多少事，轉(zhuǎn)變?yōu)檗k多少事需要找多少錢(qián)，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。二是創(chuàng)新融資方式。目前仁壽債務(wù)屬于可控范圍內(nèi)的良性負(fù)債，今年要對(duì)政府性融資進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在總額可控的前提下用低息融資置換高息債務(wù)，降低資金總體成本。三是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)金融市場(chǎng)的整頓規(guī)范，對(duì)金融機(jī)構(gòu)搭車(chē)收費(fèi)，小貸公司、投資公司非法攬儲(chǔ)、高息借貸行為加大查處力度。要支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)新增貸款中民營(yíng)企業(yè)貸款占比單獨(dú)考核，占比要達(dá)到60%以上，防止高息借貸讓企業(yè)喪失生存和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)在仁壽設(shè)立分支，在給予開(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)外還要在政府性資金存放上給予支持?？h金融辦要牽好線、搭好橋，不僅要管理服務(wù)金融機(jī)構(gòu)也要服務(wù)有融資需求的企業(yè)。請(qǐng)何韻同志牽頭，召集相關(guān)部門(mén)為有融資需求的各類(lèi)企業(yè)逐一研究協(xié)調(diào)融資辦法，引導(dǎo)企業(yè)從正規(guī)渠道解決資金需求。第五抓人才保障。抓高端人才引進(jìn)的同時(shí)，大力實(shí)施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。目前企業(yè)普遍面臨招工難問(wèn)題。2月8日，縣上組織企業(yè)招聘會(huì)，64戶(hù)企業(yè)提供崗位4145個(gè)，只招到539人。僅華明光電一戶(hù)企業(yè)工人缺口就在1300人以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好返鄉(xiāng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)的宣傳引導(dǎo)工作，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又解決留守兒童、空巢老人問(wèn)題。第六抓生產(chǎn)要素保障。加快實(shí)施全域灌溉、全域飲水、全域燃?xì)夤こ?，做好水、電、氣、通訊等生產(chǎn)要素保障。
四、講究方法，把好度量。
(一)注意融會(huì)貫通。研究推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要統(tǒng)籌思考各個(gè)方面、各個(gè)層面問(wèn)題，不能只就個(gè)人職責(zé)，見(jiàn)子打子、就事論事。例如在淘汰企業(yè)的退出轉(zhuǎn)產(chǎn)上，可以在剩余資產(chǎn)、土地利用上做好運(yùn)作。觀寺康達(dá)煙花占地近1000畝，只要景區(qū)管委會(huì)做好招商工作，引進(jìn)有實(shí)力的三產(chǎn)項(xiàng)目，不僅能解決問(wèn)題還能創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。今年，我們將煙花爆竹企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作納入單項(xiàng)目標(biāo)考核，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究辦法，確保年內(nèi)全面完成。
(二)注意過(guò)猶不及。要根據(jù)仁壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)推進(jìn)工作，把好度、把好節(jié)奏、把好底線。例如在煤礦整頓上，上面抓得緊、要求嚴(yán)，僅就安全思考，全部關(guān)閉一了百了。但仁壽目前的發(fā)展實(shí)際還不能徹底離開(kāi)煤炭產(chǎn)業(yè)，汪洋、天峨的產(chǎn)業(yè)對(duì)煤礦的依存度仍占主導(dǎo)地位。在煤礦安全上，我們要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)、兼并重組來(lái)提高安全水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但祿加鎮(zhèn)想新開(kāi)煤礦就不合時(shí)宜了。在非煤礦山清理整頓上同樣如此，確實(shí)點(diǎn)多面廣、隱患較多，但如果全部停業(yè)關(guān)閉，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。
同志們，20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，既要穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展，又要調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，大家要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省多點(diǎn)多極支撐示范縣。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇六
同志們：
一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才，我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位，進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲?？傮w來(lái)講，去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn)，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來(lái)，認(rèn)真分析，迎頭趕上。下面，按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，后面，陳書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”總體目標(biāo)，積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素，埋頭苦干，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)，其中，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)14.5%，超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)22.4%，超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)27.6%，增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū)，同比增長(zhǎng)15.5%，增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長(zhǎng)20.3%，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)11.4%，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)15.3%，增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè)，合同引進(jìn)資金389億元，實(shí)際到位資金134億元。其中，10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，是近年來(lái)招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工;汽車(chē)商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車(chē)，312國(guó)道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車(chē)，“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè)，建成項(xiàng)目94個(gè)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程，全年新上技改項(xiàng)目38個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶(hù)，總戶(hù)數(shù)達(dá)到168戶(hù)，占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶(hù)，總戶(hù)數(shù)達(dá)到113戶(hù)，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開(kāi)工，建成面積突破1萬(wàn)畝，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚(yú)臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造，為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝，為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝，累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米，和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用，1500余戶(hù)群眾喜遷新居。投資1415萬(wàn)元，實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬(wàn)元，購(gòu)置機(jī)械化清掃車(chē)12輛，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元，環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí)，城市面貌煥然一新。
五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬(wàn)元，讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬(wàn)元，讓20.5萬(wàn)農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類(lèi)補(bǔ)助資金9293.7萬(wàn)元，弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè)，順利通過(guò)省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺(tái)，關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè)，完成投資7.4億元，承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，群眾得到更多實(shí)惠。
這些成績(jī)的取得，是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是全區(qū)干部職工開(kāi)拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)秦都未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū)，北塬新城開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì)，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。
今天，我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門(mén)，今年，區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)六大提升”。
抓好五項(xiàng)工作：
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接，盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制，力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng)，供水工程以及帝王路、汽車(chē)大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)，確保車(chē)之暢、東風(fēng)商用車(chē)等6個(gè)項(xiàng)目一季度開(kāi)工，錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，確保西華路一季度開(kāi)工，文興路西段上半年建成通車(chē)。特別是高壓線遷改工作，力爭(zhēng)在一季度完成，確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉，是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年，市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù)，可以說(shuō)，任務(wù)更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊，在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)，以及大型央企和民營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口，主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門(mén)，要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái)，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目，安排專(zhuān)人，盯緊看牢，力爭(zhēng)一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案，明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，親自服務(wù)協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí)，確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工，步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度，每月進(jìn)行排名，并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開(kāi)工的，要及時(shí)下發(fā)督辦單，跟蹤督辦，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”，就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目，確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè)，完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè)，支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶(hù)以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決好資金等難題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力，全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托汽車(chē)商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶(hù)。區(qū)招商、商務(wù)等部門(mén)要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù)，力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以特色街區(qū)建設(shè)為依托，積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商，力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶(hù)，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任，力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商，國(guó)際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，天士力、中集車(chē)輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。
實(shí)現(xiàn)六大提升：
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年，是全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)動(dòng)作不大、效果不明顯，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門(mén)溝通銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，鐵腕治污降霾，確?！半p減排”任務(wù)全面完成，還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū)，將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹(shù)立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念，扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)，全力配合，力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開(kāi)工，聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目，區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障，確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目，區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，科學(xué)理性組織征遷，切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí)，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè)，確保3000戶(hù)群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成“咸陽(yáng)侯驛”等五大主題館建設(shè)，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝以上。同時(shí)，各涉農(nóng)部門(mén)今年承擔(dān)的任務(wù)，原則上要在月底前啟動(dòng)，10月底全面完成。
四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開(kāi)展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從現(xiàn)在開(kāi)始就要做好準(zhǔn)備，確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作，確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè)，上半年全面建成通車(chē)。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí)，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門(mén)也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí)，確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心，民生關(guān)系發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照秦都千家萬(wàn)戶(hù)。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù)，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實(shí)，爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施，10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年，各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，如果沒(méi)有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，就無(wú)法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐一列出進(jìn)度表，倒排時(shí)間，不擺困難，不講條件，高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒，跟蹤問(wèn)效，確保周周有進(jìn)展、月月有成效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)一定要抓早動(dòng)快，迅速行動(dòng)，把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好，確保各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng)，對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告，將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要迅速召開(kāi)班子會(huì)議，傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限，層層壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果，確?！叭∵M(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開(kāi)分管部門(mén)會(huì)議，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理，教育干部收假收心，迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)，開(kāi)高質(zhì)量的會(huì)，開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，能合并的合并，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，確保會(huì)議質(zhì)量。
四要抓好項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備。下周，區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn)辦，要全力做好各項(xiàng)籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開(kāi)學(xué)、工地相繼復(fù)工，安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決消除一切隱患，確保不出問(wèn)題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)生安全教育力度，進(jìn)一步完善各類(lèi)安全措施，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
同時(shí)，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治，確保不發(fā)生疫情。
同志們，落實(shí)重在行動(dòng)，發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇七
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。馬上，**書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái)，全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào)，保持定力、頂住壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年，完成應(yīng)稅銷(xiāo)售395億元，同比增長(zhǎng)8.8%;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入5.18億元，同比增長(zhǎng)28.3%，貢獻(xiàn)份額高于去年同期4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，化工行業(yè)雖然受市場(chǎng)持續(xù)低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出，行業(yè)同比仍小幅增長(zhǎng)。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個(gè)百分點(diǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯，中節(jié)能完成銷(xiāo)售14.36億元，稅收2279萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)141.9%和32.8%，產(chǎn)能利用率超過(guò)90%。汽車(chē)零部件行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。**、**、**等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，利潤(rùn)增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)54%，同比提高2.42個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新企業(yè)上半年銷(xiāo)售、稅收、公共財(cái)政收入同比分別增長(zhǎng)28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷(xiāo)售4142萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%，全年預(yù)計(jì)完成1.8億元，正在成長(zhǎng)為集成電路封測(cè)業(yè)的標(biāo)桿，集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷(xiāo)、利稅增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，正全力進(jìn)軍海工市場(chǎng)。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。**、**試營(yíng)業(yè)，**簽約，**開(kāi)工，**即將運(yùn)營(yíng)，城市功能進(jìn)一步完善，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝，簽約**和千畝設(shè)施果蔬項(xiàng)目?！叭鞭r(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)43.5%。
二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過(guò)我們這幾年的努力，獲得了省政府批準(zhǔn)，為工業(yè)化、城市化、國(guó)際化爭(zhēng)取了資源。按照省政府93號(hào)令、市政府3號(hào)文件的新要求，上半年完成了4200多畝土地項(xiàng)目報(bào)批。2.資金方面。面對(duì)銀根緊縮的宏觀壓力，經(jīng)發(fā)總公司積極開(kāi)動(dòng)腦筋，廣開(kāi)財(cái)源，成功發(fā)行了中票一期，保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門(mén)敢于正視拆遷掃尾的困難，齊心協(xié)力開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)拆遷1253戶(hù)、25.1萬(wàn)平方米，安置1081套、9.92萬(wàn)平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大，進(jìn)度在全區(qū)領(lǐng)先，為項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時(shí)間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較好。機(jī)場(chǎng)、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)展在全市領(lǐng)先，社會(huì)反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)基金，全面推進(jìn)五大類(lèi)12項(xiàng)重點(diǎn)工作，化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。
三是管理創(chuàng)新進(jìn)行積極探索。1.堅(jiān)持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高投入產(chǎn)出比，新簽約項(xiàng)目質(zhì)態(tài)明顯提高。開(kāi)展了項(xiàng)目投資協(xié)議履約檢查工作，制訂與落實(shí)分類(lèi)處置方案，維護(hù)政府信用，全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要，理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系，調(diào)整了財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)規(guī)范管理工作，降低各類(lèi)市場(chǎng)主體成本,充分激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革紅利。
3.以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
在看到積極變化的同時(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能“雙過(guò)半”，增長(zhǎng)乏力;新簽約重大項(xiàng)目少，推進(jìn)效能不高，招引能力亟待加強(qiáng);部分行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行壓力大，個(gè)別企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重，政府性投資項(xiàng)目支出壓力大，不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問(wèn)題仍然存在。面對(duì)宏觀形勢(shì)的復(fù)雜性、多變性、不確定性，面對(duì)我們存在的主要問(wèn)題，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年面臨的困難會(huì)更多，壓力更大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到積極因素和有利條件，增強(qiáng)發(fā)展信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和要求。
當(dāng)前，處于“三期疊加”的新階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”，對(duì)于增長(zhǎng)率下降后的“換擋”難免會(huì)不適應(yīng)。鑒于此，我們要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求，盡快擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴(lài)。
一要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會(huì)以后，中央和上級(jí)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節(jié)約集約利用，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，簡(jiǎn)政放權(quán)，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確要求，嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為，不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國(guó)家審計(jì)署將在全國(guó)開(kāi)展至土地出讓金收支、土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)等方面的審計(jì)，這將促使我們?cè)谕恋乩?、資金使用等方面規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久，省、市政府對(duì)土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營(yíng)性用地出讓等，提出了嚴(yán)格要求。今年5月，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，這將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更加嚴(yán)厲的倒逼壓力，尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升，迫使政府和企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來(lái)提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。
二要全面深入認(rèn)識(shí)與把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新特征，主動(dòng)適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開(kāi)端，高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組，工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有抓住機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中不掉隊(duì)、不落伍。
三要全面貫徹市委市政府對(duì)新區(qū)新一輪改革開(kāi)放與發(fā)展的新期望，在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來(lái)，**書(shū)記、**市長(zhǎng)2次率市委會(huì)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研，對(duì)**區(qū)工作提出了一系列新要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保**區(qū)各項(xiàng)工作有新氣象、新變化、新成效。
三、狠抓重點(diǎn)工作，務(wù)求實(shí)效，確保全面目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要有六個(gè)方面:。
1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年以來(lái)，****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效地指導(dǎo)了國(guó)際級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進(jìn)步?！笆濉比绾螆A滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結(jié)合改革開(kāi)放的要求，開(kāi)展新一輪規(guī)劃修編，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來(lái)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對(duì)**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開(kāi)動(dòng)腦筋、集思廣益，推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
2.關(guān)于項(xiàng)目招引與建設(shè)。上周專(zhuān)題會(huì)上提了一些要求，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是狠抓“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”的落實(shí)。6月初，通過(guò)實(shí)施了招引“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”，實(shí)施一個(gè)多月的情況來(lái)看，無(wú)論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對(duì)接，還是招商行動(dòng)的組織，很多工作還沒(méi)有有效落地。上半年的招引工作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實(shí)到外資的負(fù)增長(zhǎng)和嚴(yán)重欠序時(shí)，在全市的墊底;在項(xiàng)目上表現(xiàn)為新簽約項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數(shù)、無(wú)所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和管理考核激勵(lì)辦法的組織落實(shí)，尤其是招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，制訂系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究，全面提升專(zhuān)職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實(shí)現(xiàn)全年全覆蓋同時(shí)，結(jié)合隊(duì)伍充實(shí)和崗位優(yōu)化，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。確保實(shí)現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目招引目標(biāo)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。要搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)22個(gè)尚未按計(jì)劃開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決落實(shí)拆遷、用地、用電等共性矛盾和個(gè)性問(wèn)題，確保10月份開(kāi)工率達(dá)到100%。對(duì)上半年已簽約的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，制定個(gè)性化推進(jìn)方案，抓緊開(kāi)工建設(shè)。
同時(shí)，抓竣工投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項(xiàng)目合法性手續(xù)。組織開(kāi)展項(xiàng)目合法性檢查工作，對(duì)已開(kāi)工和計(jì)劃竣工項(xiàng)目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查，對(duì)涉及用地、立項(xiàng)、消防、安全等合法性手續(xù)問(wèn)題，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和板塊要通過(guò)加強(qiáng)與投資方的協(xié)調(diào)溝通，全力以赴推進(jìn)合法性建設(shè)，爭(zhēng)取8月15日前解決一批，年內(nèi)基本解決到位。
3.關(guān)于對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)國(guó)際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實(shí)中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動(dòng)**冰雪世界及水上樂(lè)園、**論壇亞太分會(huì)點(diǎn)等一批在談項(xiàng)目盡快簽約落戶(hù)。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點(diǎn)在項(xiàng)目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。三是推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢(shì)，與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動(dòng)融合發(fā)展，推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個(gè)國(guó)際化”要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，優(yōu)化城市布局，完善功能，提升品質(zhì)。
4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。(1)市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，對(duì)個(gè)別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和連鎖反應(yīng)，我們需要保持高度警覺(jué)。要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，未雨綢繆，做好防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控，沉著應(yīng)對(duì)，化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售、資金流轉(zhuǎn)、股東動(dòng)態(tài)等信息，準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營(yíng)、信用、市場(chǎng)、融資風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(2)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真研究形勢(shì)政策，創(chuàng)新思路和辦法，按照債務(wù)額和負(fù)債率“雙下降”的要求，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，盤(pán)活用好存量資產(chǎn)，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法，確保實(shí)現(xiàn)11億元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，用市場(chǎng)化的手段有效吸納社會(huì)資本。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好下半年的資金組織安排，優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出，有效防范群體性事件和個(gè)人極端事件發(fā)生，維護(hù)新區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
5.關(guān)于要素保障。(1)土地保障。要通過(guò)項(xiàng)目點(diǎn)供、獨(dú)立選址、增減掛鉤等形式，全力爭(zhēng)取土地農(nóng)專(zhuān)用指標(biāo)。做好土地報(bào)批，加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運(yùn)用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長(zhǎng)期融資占比，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點(diǎn)兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。
(3)拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒(méi)有完成既定目標(biāo)，各地、各項(xiàng)目組之間進(jìn)度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅(jiān)，集中精力完成剩余1084戶(hù)、27.3萬(wàn)平方米的拆遷掃尾任務(wù)，并加快a8、a9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬(wàn)平方米，超過(guò)3年過(guò)渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心組織施工，確保**河、**路等未開(kāi)工項(xiàng)目全面開(kāi)工;已開(kāi)工的項(xiàng)目，按照既定目標(biāo)，加快建設(shè)進(jìn)度。
6.關(guān)于深化改革。(1)國(guó)有、集體企業(yè)的市場(chǎng)化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運(yùn)行兼顧、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施有序推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)發(fā)總公司市場(chǎng)化改革。年底前，建立市場(chǎng)化法人治理結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作。按照公司法的要求，實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項(xiàng)，年內(nèi)建立起五項(xiàng)清單，即行政權(quán)力、審批事項(xiàng)、涉企收費(fèi)、公共資源交易和投資負(fù)面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運(yùn)行。(3)專(zhuān)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。各個(gè)轄市區(qū)要至少試點(diǎn)一個(gè)園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理模式，結(jié)合不同園區(qū)特點(diǎn)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)管理等方面積極探索，引入戰(zhàn)略合作方，多種形式推行市場(chǎng)化改革，專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外，還要同步推進(jìn)生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
同志們，**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，承接歷史機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好下半年各項(xiàng)工作，為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署xx年經(jīng)濟(jì)工作。
縣委之所以提前召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是為了讓大家更加集中精力，把心思和干勁都用到xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，用到貫徹落實(shí)中央和省委、市委的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，確保工作有序有效。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，等下精益縣長(zhǎng)還要作具體安排。這里，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、適應(yīng)新常態(tài)，充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
xx年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年。一年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重要決策部署，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
精準(zhǔn)扶貧在攻堅(jiān)中全力沖刺。堅(jiān)持以“五個(gè)一批”為導(dǎo)向，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以“雙冊(cè)立檔”為突破，形成精準(zhǔn)扶貧脫貧新模式。省、市脫貧攻堅(jiān)督查整改成效明顯，精準(zhǔn)識(shí)別率大幅提高。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，“三走訪、三簽字”活動(dòng)深入開(kāi)展，全縣8000多名干部參與精準(zhǔn)幫扶工作。整合涉農(nóng)資金7.84億元，進(jìn)一步鞏固了旅游、臍橙、烤煙、油茶等十三大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)幫扶成效明顯，貧困人口增收致富能力增強(qiáng)；
扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等工作，群眾生活水平有新提高，全縣2.58萬(wàn)貧困人口脫貧，31個(gè)貧困村摘帽，3309人挪出“窮窩”入住“新居”，貧困發(fā)生率下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)體產(chǎn)業(yè)在融合中不斷壯大。以“旅游+”為抓手，加快三產(chǎn)融合，實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。文化旅游持續(xù)升溫。完成崀笏濱江小鎮(zhèn)、玉泉山民族文化旅游綜合項(xiàng)目招商簽約，景區(qū)旅游觀光車(chē)投入運(yùn)行，崀山被評(píng)為“全省十大平安景區(qū)”。崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，“劉氏宗祠小戲”“瑤王宴”等旅游產(chǎn)品相繼推出，一批旅游示范點(diǎn)、特色民宿、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體競(jìng)相形成，“旅游+扶貧”釋放更大效益。成功舉辦“瀟湘100”等系列活動(dòng)，“臍橙文化旅游節(jié)”開(kāi)啟宣傳新模式，“旅游+臍橙”宣傳在中央電視臺(tái)各套播出51次，人民日?qǐng)?bào)等主流新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道1062次，30多個(gè)國(guó)家的中文報(bào)刊進(jìn)行報(bào)道，關(guān)注人數(shù)達(dá)到3億人次，新寧的知名度、美譽(yù)度持續(xù)攀升，旅游門(mén)票收入和旅游接待人次較上年分別增長(zhǎng)了41%和12%。新型工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。出臺(tái)了《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》，建成滿師傅等一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)，金鑫電子二期、裘革產(chǎn)業(yè)園、紅崀山相繼建成投產(chǎn)，寨子背風(fēng)電場(chǎng)二期并網(wǎng)發(fā)電，“四百工程”任務(wù)圓滿完成，湘商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，園區(qū)產(chǎn)值和稅收較上年大幅增長(zhǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，特色產(chǎn)業(yè)形成新亮點(diǎn)，建成兩個(gè)十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)臍橙旅游觀光帶，煙葉產(chǎn)量穩(wěn)居全市第一。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家，省級(jí)、星級(jí)休閑農(nóng)莊5家，休閑農(nóng)業(yè)總收入超過(guò)1.5億元。
城鄉(xiāng)發(fā)展在統(tǒng)籌中優(yōu)化提質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)旅游城市建設(shè)，縣城防洪堤、“三校一院一中心”、縣城“穿衣戴帽”、“白改黑”等一批重大城建項(xiàng)目先后開(kāi)工或建成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.33%，配套設(shè)施更加完善?！鞍偃展?jiān)行動(dòng)”成效明顯，有效破解征拆難題，項(xiàng)目用地保障更加有力。向省級(jí)衛(wèi)生縣城對(duì)標(biāo)看齊，狠抓城市精細(xì)化管理，突出市容市貌秩序整頓，城區(qū)衛(wèi)生實(shí)行24小時(shí)保潔，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，市民生活更加舒心。洞興高速資源段即將開(kāi)通，金獅公路、舜皇西路竣工通車(chē)，縣鄉(xiāng)主干道改造、貧困村道路修建等為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，群眾出行更加便利。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進(jìn)，成功創(chuàng)建一批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，新寧國(guó)家石漠公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家評(píng)審，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加明顯。
民生事業(yè)在發(fā)展中有效改善。堅(jiān)持抓民生就是抓發(fā)展的理念，民生支出占新增財(cái)力和財(cái)政支出的比重不低于70%，文化體育、交通建設(shè)、住房保障等支出翻倍增長(zhǎng)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)進(jìn)類(lèi)，邁進(jìn)全省良好單位行列。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，榮獲全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀單位。廣播“村村響”、農(nóng)村飲水工程、“一村一輔警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。精神文明建設(shè)深入開(kāi)展，成功舉辦首屆春晚，崀山鎮(zhèn)聯(lián)合村榮獲全國(guó)文明村。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，“三聯(lián)三送”等活動(dòng)深入開(kāi)展，成功創(chuàng)建全省無(wú)邪教活動(dòng)示范縣，水廟鎮(zhèn)成為全國(guó)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，綜治民調(diào)工作排名全市第二，進(jìn)入全省第一方陣。
黨的建設(shè)在嚴(yán)實(shí)中全面加強(qiáng)。思想政治建設(shè)有力推進(jìn)，通過(guò)村村響、紅星云等多種形式，推動(dòng)十九大精神在我縣落地生根。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。以“四維”黨員教育為平臺(tái)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)。圓滿完成村（居）委換屆工作，村支兩委班子全面加強(qiáng)。紀(jì)檢派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，巡察工作全面推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好。統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，9大類(lèi)125小項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)，群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。
干部作風(fēng)在克難中不斷錘煉。一年來(lái)，全縣廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，樹(shù)立了新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍的新形象。特別是面對(duì)歷史罕見(jiàn)的特大洪災(zāi)，全縣廣大黨員干部與人民群眾一道，眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚楷F(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良作風(fēng)。
成績(jī)的取得彌足珍貴，既得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全縣上下的辛勤努力，更得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表中共新寧縣委，向一直以來(lái)關(guān)心支持、參與推動(dòng)新寧發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝，向長(zhǎng)期工作在基層一線的廣大鄉(xiāng)村干部致以親切的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些困難和問(wèn)題。主要是：旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不充分，沒(méi)有面向市場(chǎng)，過(guò)多的用行政管理代替市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高；
產(chǎn)業(yè)支撐還不夠有力；
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，部分群眾生活還比較困難，等等。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，妥善解決存在的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，努力破解發(fā)展難題。
二、立足新時(shí)代，科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了科學(xué)判斷，為我們觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事指明了方向，提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持辯證思維，科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
（一）要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從國(guó)際看，短期企穩(wěn)向好，中期挑戰(zhàn)較多，國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素增加。從國(guó)內(nèi)看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題較為突出，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。從省內(nèi)看，湖南“一部一帶”戰(zhàn)略、邵陽(yáng)“二中心一樞紐”建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，縣域之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從縣內(nèi)看，各行各業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)趨好，但在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域還不夠。特別是決勝小康時(shí)間緊、任務(wù)重，基本公共服務(wù)供給不足，還有大量的工作要做，必須全力沖刺、決戰(zhàn)決勝。
（二）要搶抓發(fā)展先機(jī)。中央的大政方針，是我們做好工作的“指路明燈”。要抓住國(guó)家改善宏觀調(diào)控的新機(jī)遇。中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財(cái)政政策取向不變，貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度更大。要抓住全面深化改革的新機(jī)遇。明年是改革開(kāi)放40周年，中央將出臺(tái)一系列重大改革措施，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)活力，釋放制度紅利，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇。今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等領(lǐng)域帶來(lái)更多利好，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
（三）要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。這些年來(lái)，我們破除思維定勢(shì)，拓寬發(fā)展路徑，以“三重點(diǎn)”工作為綱，加快文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，舞活了崀山旅游龍頭，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開(kāi)了跨越趕超的發(fā)展框架，打下了大干快上的良好基礎(chǔ)，擁有了一支務(wù)實(shí)進(jìn)取、能打硬仗、善于攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍，形成了二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是今年來(lái)，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力、克服了洪災(zāi)帶來(lái)的不利因素，通過(guò)上項(xiàng)目擴(kuò)稅源、強(qiáng)征管堵漏洞，完成財(cái)政總收入8.11億元，稅費(fèi)比首次突破6:4大關(guān)，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)稅費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的被動(dòng)局面，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、敢于擔(dān)當(dāng)，在新的起點(diǎn)作出新貢獻(xiàn)、彰顯新作為，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)和輝煌。
三、把握新要求，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，全力做好xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
xx年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)8.5%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握以下幾點(diǎn)要求：一要提高政治站位。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是指導(dǎo)我們做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要進(jìn)一步提高政治站位，把講政治落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面，全面提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。二要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。所謂穩(wěn)，就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定社會(huì)大局，做到穩(wěn)得堅(jiān)決、穩(wěn)得牢靠。所謂進(jìn)，就是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、改革開(kāi)放、質(zhì)量效益、人民生活上求進(jìn)，做到進(jìn)得積極、進(jìn)得有力。三要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。這是推動(dòng)發(fā)展的基本方法。要緊緊圍繞中央、省、市決策部署，進(jìn)一步明晰經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，什么是重點(diǎn)就抓什么，什么是短板就補(bǔ)什么，什么是弱項(xiàng)就突什么，一以貫之，一抓到底，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。四要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是黨的十九大確定的發(fā)展思路。要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展定目標(biāo)、出政策、上項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，這既是由我們的客觀實(shí)際所決定，也是我們振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。全縣上下一定要保持定力，持續(xù)發(fā)力。無(wú)論任何時(shí)候，都要理直氣壯地舉“旅游”旗、走“旅游”路、打“旅游”牌，真正把“旅游立縣”當(dāng)主業(yè)來(lái)抓，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、效益更優(yōu)。
一要推進(jìn)旅游體制創(chuàng)新。建立健全體制機(jī)制，讓旅游發(fā)展更有活力。要大力推進(jìn)崀山保護(hù)管理體制改革，強(qiáng)化崀管局保護(hù)管理職能職責(zé)，正確處理好依法保護(hù)和適度開(kāi)發(fā)的關(guān)系，做到“要管的堅(jiān)決管死、要開(kāi)發(fā)的堅(jiān)決搞活”，推動(dòng)景區(qū)保護(hù)管理體制向法治化、有序化轉(zhuǎn)變。要加快旅游綜合管理體制改革，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化旅游部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等職能，探索建立“1+n”旅游綜合管理新機(jī)制，推動(dòng)旅游行業(yè)管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要加快旅游投融資體制改革，策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，吸引有實(shí)力、有專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的大企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，做到政府出思路出政策、投資人出資金做項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)模式，打破傳統(tǒng)的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”思維，逐步擺脫門(mén)票收入依賴(lài)，出臺(tái)更優(yōu)惠更有吸引力的旅行社扶持政策，將門(mén)票收益讓利給旅行社、讓利給市場(chǎng)，把更多的精力放在提升旅游人氣、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)旅游綜合消費(fèi)上來(lái)。
二要加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。始終堅(jiān)持以游客為中心的發(fā)展思路，加大對(duì)外宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，通過(guò)形式多樣的旅游市場(chǎng)推廣活動(dòng),將新寧形象和旅游品牌推向全國(guó)。強(qiáng)化“大促銷(xiāo)”，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，充分利用洞興高速、武岡機(jī)場(chǎng)、周邊地區(qū)開(kāi)通高鐵的便利優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟更多客源城市，做到高鐵、航線開(kāi)通到哪里，旅游營(yíng)銷(xiāo)跟進(jìn)到哪里，不斷增加國(guó)際、國(guó)內(nèi)游客份額。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)旅游營(yíng)銷(xiāo)線上線下相結(jié)合，努力構(gòu)建立體化營(yíng)銷(xiāo)新模式。強(qiáng)化“大宣傳”，積極對(duì)接“國(guó)家品牌計(jì)劃?廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，以品牌傳播撬動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)辦好傳統(tǒng)節(jié)慶、國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事等活動(dòng)，確保我縣旅游月月有主題，周周有活動(dòng)，不斷提升新寧旅游的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
三要優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。充分適應(yīng)旅游消費(fèi)需求的多元化，不斷完善旅游“六要素”，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，解決好“做大盤(pán)子、沒(méi)有做大袋子”的問(wèn)題。要加大旅游資源的整體開(kāi)發(fā)，按照“皓月當(dāng)空、星星滿天”的全域旅游發(fā)展思路，以“一體兩翼”為構(gòu)架，多點(diǎn)布局、以點(diǎn)帶面，發(fā)展好東線旅游，開(kāi)發(fā)好西線旅游，提質(zhì)改造紅色旅游，將景點(diǎn)、看點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn)串聯(lián)成旅游黃金線路，形成“既有頂天立地的品牌、又有鋪天蓋地的要素”的全域旅游新格局。充分發(fā)揮“旅游+文化”“旅游+歷史”“旅游+民俗”“旅游+體育”的融合功能，以市場(chǎng)化、常態(tài)化為目標(biāo)，深挖歷史遺跡、民間傳說(shuō)等文化內(nèi)涵，從特色瑤王宴、劉氏宗祠地方小戲過(guò)渡，提升旅游演藝產(chǎn)品質(zhì)量，豐富旅游新業(yè)態(tài)。
四要提升旅游服務(wù)質(zhì)量。始終堅(jiān)持把崀山景區(qū)作為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，把崀管局作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。積極推進(jìn)玉泉山民族文化旅游、中國(guó)崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、南大門(mén)、太陽(yáng)谷等旅游綜合服務(wù)項(xiàng)目，加快天生橋景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。要大力發(fā)展特色旅游客棧，建設(shè)一批高端民宿片區(qū)和精品民宿，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，提高過(guò)夜游客比重。要繼續(xù)實(shí)施好“百千萬(wàn)”工程，抓好各類(lèi)旅游人才的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和培養(yǎng)，為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。
（二）培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實(shí)體。要按照省委“三個(gè)著力”要求，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，積極對(duì)接“二中心一樞紐”、“一走廊六基地”建設(shè)，以湘商產(chǎn)業(yè)園為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
一要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要重點(diǎn)抓好水利設(shè)施建設(shè)，鞏固糧食、煙葉、臍橙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)，打造一批上規(guī)模的原材料基地，做大做優(yōu)油茶、茶葉、中藥材、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)。要緊扣“圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，辦好農(nóng)業(yè)促旅游”的思路，依托產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，將農(nóng)業(yè)培育成“接二連三”的增收產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新型生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)形式和營(yíng)利模式，依托臍橙基地、苗木基地等特色產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，突出品牌建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給，打造新寧特色農(nóng)業(yè)品牌。
二要打造生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是財(cái)政稅收的重要來(lái)源。今年在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緊的大環(huán)境下，我縣工業(yè)稅收占了全年財(cái)政稅收任務(wù)的四分之一。因此，要把發(fā)展綠色環(huán)保工業(yè)和發(fā)展旅游擺在同等重要的位置，把“一區(qū)兩園”作為壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，以發(fā)展生態(tài)工業(yè)為方向，重點(diǎn)打造好“四個(gè)集群”，即：以山立水電和金鑫電子為龍頭的機(jī)械電子制造產(chǎn)業(yè)集群；
以老佛爺裘革和興雄鞋業(yè)為龍頭的裘革鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)集群；
以滿師傅、家家紅、永鑫為龍頭的食品藥品制造產(chǎn)業(yè)集群；
以寨子背風(fēng)電場(chǎng)為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展。要逐步拉大園區(qū)構(gòu)架，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠、保稅倉(cāng)、服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)中心、孵化中心等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，積極推進(jìn)山立水電、家家紅等企業(yè)“退城入園”。要理順園區(qū)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，充分激發(fā)主動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。要切實(shí)抓好《壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》的落實(shí)，加大園區(qū)工業(yè)的投入，有效解決用工、用地、融資等方面的突出問(wèn)題。
三要做大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的契機(jī)，以電子商務(wù)為重點(diǎn)，培育發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，打造商貿(mào)流通服務(wù)新體系。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為目標(biāo)，統(tǒng)籌整合商務(wù)、供銷(xiāo)、人社、旅游等部門(mén)資源，加快電商扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)、物流配送企業(yè)與電商平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)電商扶貧的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、健康、教育、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
（三）全力抓好脫貧攻堅(jiān)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，聚焦再聚焦，精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，緊盯年度目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力推進(jìn)，確保完成3.5萬(wàn)貧困人口脫貧、60個(gè)貧困村退出的任務(wù)。
一要突出重點(diǎn)抓成效。進(jìn)一步落實(shí)旅游扶貧新舉措，擴(kuò)大“景區(qū)帶村”“公司帶農(nóng)戶(hù)”覆蓋面，放大旅游扶貧帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧新成果，以旅游、臍橙、煙葉、茶葉為重點(diǎn)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，積極培育一批新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和新型職業(yè)農(nóng)民，幫助貧困戶(hù)與經(jīng)濟(jì)組織建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境整治全覆蓋，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)脫貧示范村。進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。發(fā)揮金融助推脫貧的主體作用，繼續(xù)加大農(nóng)村小額信貸發(fā)放，落實(shí)好各種惠農(nóng)保險(xiǎn)，推進(jìn)金融扶貧服務(wù)全覆蓋。
二要補(bǔ)齊短板抓弱項(xiàng)。找準(zhǔn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)存在的短板，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)提高扶貧精準(zhǔn)度。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作還存在許多不足，除了資金、項(xiàng)目、思路等方面，更重要的是在用心用腦上、在精準(zhǔn)發(fā)力上思考不深、研究不透、結(jié)合不夠。下階段，必須聚焦薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)動(dòng)腦筋，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”落實(shí)落地。比如，在產(chǎn)業(yè)扶貧上，要做到因地制宜、因戶(hù)施策，既要尊重民意，制定出符合群眾需求的脫貧措施，又要尊重市場(chǎng)規(guī)律，不搞盲目跟風(fēng)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在拓寬增收渠道上，要強(qiáng)化就業(yè)的持續(xù)“造血”功能，用足用好省里《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的若干政策》，引導(dǎo)有思想、有能力、有條件的人員發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加公路養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生整潔等公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)貧困人口在家門(mén)口就業(yè)。在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力方面，注重扶貧同扶志相結(jié)合，要教育廣大貧困戶(hù)克服只想“吸扶貧奶、睡扶貧床”的依賴(lài)思想，克服“給的太少、兩眼向上”的懶漢思想，努力營(yíng)造“借幫扶政策努力脫貧光榮，等政策兩眼向上可恥”的氛圍。要教育廣大村民樹(shù)立“人爭(zhēng)一口氣、佛爭(zhēng)一炷香”的骨氣和志氣，靠自己勤勞致富，那些千方百計(jì)擠進(jìn)扶貧政策籠子靠施舍的行為，不是中國(guó)的傳統(tǒng)美德。
三要完善機(jī)制抓落實(shí)。進(jìn)一步健全幫扶工作機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人，既要管總，又要抓細(xì)，甚至還要比駐村隊(duì)員更加細(xì)致，確保精準(zhǔn)施策落到實(shí)處。進(jìn)一步理順協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化分工協(xié)作，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，專(zhuān)項(xiàng)工作組主抓，部門(mén)單位具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村具體實(shí)施，社會(huì)各界共同參與”的工作格局。進(jìn)一步落實(shí)“三走訪三簽字”要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，開(kāi)展好扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧以及貪占挪用扶貧資金的要嚴(yán)肅查處，切實(shí)提高群眾的獲得感和滿意度。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和隊(duì)員的管理，對(duì)政治站位不高、工作不在狀態(tài)的，決不能放任不管，該召回的召回，該追責(zé)的追責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)與貧困戶(hù)的聯(lián)系，不斷幫他們排憂解難，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫聯(lián)系、不脫政策。
（四）全力做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局。雖然我們近年來(lái)引進(jìn)了不少項(xiàng)目，但真正落地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還是不多。抓好項(xiàng)目落地，是我們今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。
一要抓好項(xiàng)目提速增效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金重點(diǎn)向西部地區(qū)、深度貧困地區(qū)傾斜，我們要認(rèn)真加以分析，最大限度地用足、用活政策、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)做好懷桂鐵路、興贛鐵路等重大項(xiàng)目的規(guī)劃、論證和對(duì)接，力爭(zhēng)納入國(guó)家和省市“十三五規(guī)劃”籠子。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以釘釘子的精神，推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成年度投資30億元以上。要做好項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)力爭(zhēng)新白高速、崀山通用機(jī)場(chǎng)、江黃公路、繞城公路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要全力加快市民服務(wù)中心等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度，督促投資方或業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃，確保思源學(xué)校、易地扶貧搬遷、衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)、新民橋等項(xiàng)目如期完工。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將難以實(shí)施的項(xiàng)目果斷調(diào)整出去，將具備實(shí)施條件的項(xiàng)目及時(shí)納入進(jìn)來(lái)。要完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，明確責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的管理機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二要抓好項(xiàng)目招商引資。大發(fā)展需要大項(xiàng)目，大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商三大主題，借力邵商會(huì)，對(duì)接北上廣，跟進(jìn)500強(qiáng)，力爭(zhēng)電子產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)城、天下邵商度假村、溫泉旅游開(kāi)發(fā)等5個(gè)成熟的招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)。要提高招商效率，警惕“大商不敢來(lái)，小販滿街竄”的現(xiàn)象，進(jìn)一步樹(shù)牢引商、安商、富商意識(shí)，努力優(yōu)化投資環(huán)境，克服“堅(jiān)持原則到客商不敢來(lái)”的問(wèn)題，讓客商感覺(jué)到，新寧是讓真正有實(shí)力的企業(yè)來(lái)投資的，是有回報(bào)、能賺錢(qián)的；
不是讓客商來(lái)冒風(fēng)險(xiǎn)、做虧本買(mǎi)賣(mài)的。
三要抓好項(xiàng)目要素保障。積極破解“融資難、融資貴”的問(wèn)題，整合融資平臺(tái)，做大城投公司，積極探索多元化融資模式，通過(guò)銀行貸款、企業(yè)債發(fā)行、ppp等方式，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資30億元。要切實(shí)盤(pán)活土地資源，積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，用足用好增減掛鉤和人地掛鉤政策，力爭(zhēng)全年報(bào)批土地1500畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓、開(kāi)發(fā)收入4億元。全力做好征地拆遷工作，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，探索建立政策引導(dǎo)、法治保障和群眾工作相結(jié)合的高效征拆機(jī)制，確保陽(yáng)光操作、依法實(shí)施，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。
（五）提升城鄉(xiāng)品位品質(zhì)。圍繞“城市更靚、鄉(xiāng)村更美”的目標(biāo)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)要提升內(nèi)涵。大力實(shí)施城建三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好老城區(qū)開(kāi)發(fā)、沿江風(fēng)光帶、楚勇文化園、下馬石生態(tài)廣場(chǎng)、白公渡新橋、夫夷江、黃金大道、杜家山公園、摩柯嶺公園、大魚(yú)塘公園等建設(shè)。xx年的城建工作，要做到“四個(gè)”注重：一要注重規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)；
二要注重輕重緩急，突出抓好發(fā)展所需、群眾所盼的項(xiàng)目，比如，沿江風(fēng)光帶項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目事關(guān)民生發(fā)展，事關(guān)縣城形象，必須加快建設(shè)；
三是注重提質(zhì)增效，把城市當(dāng)公園、鄉(xiāng)村當(dāng)花園來(lái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能最大化、效益最優(yōu)化；
四是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以“辦人民滿意交通”和“四好”農(nóng)村公路為目標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)通達(dá)、通暢能力。特別是在城市建設(shè)中，要充分利用好棚改政策。當(dāng)前，在中央信貸規(guī)模收緊的形勢(shì)下，棚改信貸政策是我們向上爭(zhēng)取城市建設(shè)資金的主要渠道，而棚改工作又覆蓋老城區(qū)改造、城中村改造、城市道路提質(zhì)、沿江風(fēng)光帶等方方面面。可以說(shuō)，棚改可以促進(jìn)城市建設(shè)的全面發(fā)展，真正改善群眾生活條件，提升城市品質(zhì)。
二是城鄉(xiāng)治理要聚力攻堅(jiān)。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，是加強(qiáng)城市管理的有力抓手。當(dāng)前，縣城管理和城鄉(xiāng)環(huán)境還存在不少問(wèn)題，比如城區(qū)停車(chē)管理難、市民交通意識(shí)弱、城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理盲區(qū)多等。下階段，要以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，整合城管、交通、交警等執(zhí)法部門(mén)力量，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大城鄉(xiāng)綜合整治力度。特別在打擊“兩違”上，要全面開(kāi)展違法用地建房清理行動(dòng)，對(duì)擅自改變土地使用性質(zhì)的一律拆除，對(duì)在建或準(zhǔn)備建的要盯緊看牢，絕不允許出現(xiàn)違法違規(guī)行為。要探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)簽訂責(zé)任狀，真正將“兩違”整治責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壓實(shí)到村支兩委。對(duì)工作不力、陽(yáng)奉陰違的，無(wú)論涉及到誰(shuí)，一律嚴(yán)肅追責(zé)，直至免職。同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，該追繳的要追繳到位，堅(jiān)決防止稅收流失。
三是美麗鄉(xiāng)村要增點(diǎn)擴(kuò)面。積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，布局299個(gè)村莊規(guī)劃，完成50個(gè)村的規(guī)劃編制。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“廁所革命”為抓手，在城區(qū)附近、景區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家“一戶(hù)只能擁有一處宅基地”的規(guī)定，加大農(nóng)村“空心村”、“空心房”整治力度，清理和規(guī)范農(nóng)村建房行為。對(duì)道路兩旁的房屋，要按規(guī)定控制好面積，制訂好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按建筑風(fēng)貌建房。要通過(guò)政策宣傳，引導(dǎo)群眾形成“建房不如買(mǎi)房，在路邊建房不如在山腳建房”的思想認(rèn)識(shí)。
（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)“點(diǎn)綠成金”切入口，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
一要立足生態(tài)抓生態(tài)。啟動(dòng)森林城市創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在崀山景區(qū)、公路沿線，深入開(kāi)展“四邊五年”造綠大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)植樹(shù)造林由山上向城區(qū)、景區(qū)轉(zhuǎn)移，彰顯“造林、造景、造園、造?！鄙鷳B(tài)效應(yīng)。全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，全方位展現(xiàn)新寧的山水之美、城市之美。
二要跳出生態(tài)抓生態(tài)。良好的生態(tài)環(huán)境，不是放棄開(kāi)發(fā)，而是要因地制宜發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。我們提出，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些都是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)以生態(tài)環(huán)境搭臺(tái)，堅(jiān)定不移地走錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的路子，在保護(hù)綠水青山中贏得“金山銀山”。
三要打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開(kāi)展“碧水、藍(lán)天、造綠、凈地、靚城”五大行動(dòng)為重點(diǎn)，落實(shí)好生態(tài)紅線，全面推行河長(zhǎng)制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為，提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，讓新寧的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。
（七）認(rèn)真落實(shí)民生實(shí)事。民生事業(yè)要注重量質(zhì)并舉，扎實(shí)辦好一批群眾期盼、急需的大事、實(shí)事。一要著力促進(jìn)居民增收。進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，建好就業(yè)扶貧信息庫(kù)，引導(dǎo)各類(lèi)人員充分就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，積極化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定更有質(zhì)量的就業(yè)。要針對(duì)低收入人群和貧困村人口精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障和社會(huì)救助，開(kāi)辟增收新途徑，增強(qiáng)“造血”功能。二要著力提供公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效解決城區(qū)“大班額”等問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)資源向農(nóng)村、向基層、向貧困村傾斜，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。要切實(shí)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題，落實(shí)好醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保各項(xiàng)政策，以標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)為載體，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)下沉，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)“15分鐘醫(yī)療圈”。要切實(shí)抓好保障性安居工程建設(shè)，加快完善以社區(qū)服務(wù)為依托、市場(chǎng)化養(yǎng)老為支撐、社會(huì)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。三要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)等底線工作。深化“平安新寧”、“法治新寧”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理、金融債務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解，防患于未然，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法行為，打造和諧穩(wěn)定、公平正義、安居樂(lè)業(yè)的新環(huán)境。
四、展示新作為，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)提升黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。全縣各級(jí)各部門(mén)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，確?？h委各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
1.以思想的大解放促進(jìn)落實(shí)?！敖夥潘枷?，黃金萬(wàn)兩；
思想保守，一無(wú)所有”。解放思想，關(guān)鍵是要敢于創(chuàng)新、敢于嘗試、敢于闖新路。一方面，要善于創(chuàng)新。解放思想就是要大膽突破、先行先試。我們有些干部，習(xí)慣于墨守成規(guī)、生搬硬套，文件有規(guī)定的，也不會(huì)用政策；
原來(lái)沒(méi)有碰過(guò)的，更不敢去碰，往往錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要解放思想、更新觀念，敢于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維解決發(fā)展中遇到的難題，通過(guò)成熟的商業(yè)模式上項(xiàng)目、辦實(shí)事。努力在全縣形成以下共識(shí)：凡是外地有成功經(jīng)驗(yàn)的，我們可以借鑒；
凡是政策沒(méi)有明令禁止的，我們可以探索；
凡是規(guī)定有彈性的，我們要靈活掌握。另一方面，要敢于讓利。思想觀念落后一步，發(fā)展就會(huì)落后十步。這些年，我們有一些好項(xiàng)目談了很久都沒(méi)談成，其中很重要的原因就是思想不夠解放，只算小賬不算大帳，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。要堅(jiān)持“你經(jīng)營(yíng)我服務(wù)、你做大我讓利、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的市場(chǎng)原則，讓更多的企業(yè)來(lái)新寧投資興業(yè)，共同推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
2.以高度的責(zé)任感推動(dòng)落實(shí)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。全縣上下必須把擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)內(nèi)化于心、外化于行，勇挑發(fā)展重任。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)立好“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)照各自職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解、落實(shí)舉措，各責(zé)任主體要親自上陣、靠前指揮，確保工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導(dǎo)。以“三重點(diǎn)”工作為抓手，嚴(yán)格把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體工作有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到壓力傳導(dǎo)無(wú)斷路、責(zé)任落實(shí)無(wú)空擋，確保部署的工作件件有落實(shí)、事事有回音。三要嚴(yán)格督查考核。實(shí)行“一月一要點(diǎn)、一月一督查”機(jī)制，強(qiáng)化督查實(shí)效，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決工作中的問(wèn)題。對(duì)存在問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷或整改不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要充分發(fā)揮“三重點(diǎn)”績(jī)效考核工作的“指揮棒”作用，工作完成情況要與干部年終待遇掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
3.以良好的新生態(tài)保障落實(shí)。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。要貫徹落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨新要求，堅(jiān)決增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極營(yíng)造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，把抓好十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與央視等媒體的協(xié)作，建好新聞?shì)浾撽嚨兀嘤`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。二要推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以提升基層組織力為重點(diǎn)，不斷完善“人向基層走、錢(qián)向基層投、政策向基層傾斜”的機(jī)制，以黨建促扶貧為抓手，推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，扎實(shí)推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。完善好干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)有為、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁。對(duì)那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問(wèn)題干部，敢于動(dòng)真碰硬、敢于問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，用心用情做好離退休干部工作。同時(shí)，對(duì)基層干部要高看一眼、厚愛(ài)一層，為他們創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督作用，聚焦“四風(fēng)”新問(wèn)題表現(xiàn)，深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，用好巡察、派駐兩把反腐“利器”，堅(jiān)決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。同志們，xx年即將到來(lái)，我們又邁向新的征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，擼起袖子加油干，為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康新寧做出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)成績(jī)，牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
一要充分肯定過(guò)去一年工作取得的突出成績(jī)。2020年，全縣上下以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況在全市排名靠前，綜合排名全市第三位、西部三縣第一位。其中，完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長(zhǎng)x%，全市排名第二；
固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，全市排名第二；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%，全市排名第三；
存、貸款余額分別達(dá)x億元、x億元，存、貸款增長(zhǎng)率位居全市第一?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)，全年用于脫貧攻堅(jiān)資金總額超過(guò)x億元，產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)被省、市推介，貧困村交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，x個(gè)貧困村出列、x萬(wàn)人脫貧的年度目標(biāo)全面完成；
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響，碧水行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，凈土行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，以配合中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察為契機(jī)，有效解決了一批群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題；
著力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，政府舉債行為進(jìn)一步規(guī)范，金融領(lǐng)域不穩(wěn)定因素得到有效防范和化解。產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，工業(yè)“四百工程”全面完成，規(guī)模企業(yè)總量達(dá)x家；
x裘革集團(tuán)納稅近x萬(wàn)元，成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè)；
糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”成效突出，獲省政府表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元；
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；
“百里臍橙連x”科學(xué)發(fā)展理念結(jié)出碩果，臍橙品牌形象、種植規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到歷史新高；
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開(kāi)創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；
全域旅游發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全國(guó)x強(qiáng)企業(yè)華僑城集團(tuán)成功托管x景區(qū)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，完成進(jìn)出口總額x億美元，增速位居全市第二，榮獲全省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀縣稱(chēng)號(hào)；
全國(guó)x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧；
電子商務(wù)發(fā)展異軍突起，創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣申報(bào)成功，成立全省第一家縣級(jí)跨境電商供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，病媒生物防治通過(guò)驗(yàn)收，獲得省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建入場(chǎng)券，x鎮(zhèn)成為全市首個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核獲全市第一，進(jìn)入全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核先進(jìn)單位行列，……分別被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、全市“最美鄉(xiāng)風(fēng)文明村”。民生福祉得到大幅提升，x項(xiàng)省定民生實(shí)事全面完成；
榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)；
消除義務(wù)教育超大班額x個(gè)，居全市第一、全省第四；
信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列；
三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表深刻查找存在的問(wèn)題和差距?；仡欉^(guò)去一年，取得的成績(jī)固然可喜，但存在的問(wèn)題卻不容忽視，我們?cè)跔?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上、在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：奮勇?tīng)?zhēng)先、全力創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng)，我們一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，有的工作不主動(dòng)、不積極，消極應(yīng)付，推一步動(dòng)一步，自甘落后；
有的“小進(jìn)則滿”，陶醉于中游狀態(tài)，芝麻大的成績(jī)說(shuō)成西瓜大，缺乏更上一層樓、奮勇?tīng)?zhēng)先的精氣神，安于現(xiàn)狀；
有的根本沒(méi)有理清工作思路，開(kāi)展工作還不知從何下手，分不清主次、抓不住重點(diǎn)，胸中無(wú)數(shù)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的能力不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，招商引資的時(shí)候不愿花苦功夫去跑、去爭(zhēng)，等著天上掉餡餅，一年下來(lái)真正落地的項(xiàng)目、企業(yè)沒(méi)有幾個(gè)；
有的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)了，辦手續(xù)時(shí)這里卡了殼、那里擱了淺，掛在半空中，幾年也落不了地、見(jiàn)不了效；
項(xiàng)目費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦落了地，用工難、用地難、融資難等問(wèn)題遲遲解決不了，“索拿卡要”、亂檢查、亂收費(fèi)還存在；
有的對(duì)民營(yíng)企業(yè)家沒(méi)有真心實(shí)意、沒(méi)有真情實(shí)感，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，沒(méi)有想盡千方百計(jì)去解決，解決不了就一拖了之，拖不了就一推了之，沒(méi)有把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)“自己人”。還有的甚至根本就不懂得如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的本領(lǐng)嚴(yán)重不足。高質(zhì)量發(fā)展的水平不高，實(shí)體產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，沒(méi)有一家產(chǎn)值過(guò)十億元的工業(yè)企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)體量不大，全省新增高新技術(shù)企業(yè)x家、全市新增x家，新寧僅新增x家；
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比為x%，而全省為x%、全市為x%，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足，社會(huì)投資后勁不足；
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，真正投產(chǎn)見(jiàn)效的少；
剛性支出逐年增加，可用財(cái)力不足，財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們都要引起高度重視，認(rèn)真加以研究，對(duì)標(biāo)對(duì)表，采取過(guò)硬措施，一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。
三要在真抓實(shí)干中牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。在扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上，我們要立足全市、放眼全省，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。省政府對(duì)“真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)”予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，x年我縣僅獲得x個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，而邵東獲得x個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。今年，我們要及早動(dòng)手，從現(xiàn)在抓起，把今年工作重點(diǎn)和省定獎(jiǎng)項(xiàng)弄清楚，把考核方案弄明白，出重手、下狠勁把工作做扎實(shí)、做到位，在真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上狠下一番苦功夫，爭(zhēng)取獲得更多獎(jiǎng)項(xiàng)。深化“放管服”改革方面，要真正把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”軟硬件建設(shè)做起來(lái)，把“四辦”改革落實(shí)到位。落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)政策措施方面，要集中精力發(fā)展特色園區(qū)，在推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得實(shí)效。要狠抓招商引資、項(xiàng)目落地、企業(yè)投產(chǎn)，在新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)上再進(jìn)一步。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)方面，要突出招商引資實(shí)效和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，學(xué)浙江、學(xué)邵東、學(xué)市經(jīng)開(kāi)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。落實(shí)開(kāi)放崛起“五大行動(dòng)方案”和“五大項(xiàng)目”建設(shè)方面，要集中有限的財(cái)力、物力，在招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上求突破。要集中精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目推進(jìn)，首先要確保簽約項(xiàng)目在履約、開(kāi)工、資金到位上見(jiàn)實(shí)效。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程方面，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取奪牌拿獎(jiǎng)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和“雙修”“雙改”方面，要著眼生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)和農(nóng)村房屋改造、農(nóng)村人居環(huán)境改善，利用扶貧政策支持，拓寬投融資渠道，不搞“大呼隆”，不搞“瞎起哄”，不撒“胡椒面”等形式主義，量力而行，盡力而為，一年重點(diǎn)干成一兩件重要事情，逐步改善城鄉(xiāng)面貌。重點(diǎn)要在縣城創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、城市綠化、打通“斷頭路”、城市道路暢通和農(nóng)村“空心房”治理、廁所革命、村容村貌、鄉(xiāng)村垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理等方面干成一兩事情。改善財(cái)政收入質(zhì)量方面，關(guān)鍵要抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、擴(kuò)稅源，不然質(zhì)量上不來(lái)，總量也越來(lái)越后退。落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略方面，要加大科技投入，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在全社會(huì)研發(fā)投入上追趕全省先進(jìn)水平。落實(shí)“雙創(chuàng)”（大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新）政策措施方面，要積極創(chuàng)建“雙創(chuàng)”示范基地，力爭(zhēng)就業(yè)工作今年進(jìn)入先進(jìn)行列。環(huán)境質(zhì)量改善方面，要對(duì)標(biāo)《x省環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲暫行辦法》規(guī)定，盯緊大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量，因時(shí)因事施策，嚴(yán)防出現(xiàn)“硬傷”，努力再上新臺(tái)階。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制方面，要克服通常觀念，強(qiáng)化工作責(zé)任，硬化工作措施，細(xì)化工作調(diào)度，把工作做扎實(shí)、做到位。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，義務(wù)教育建學(xué)校參照市里做法，采取土地“全成本”“零補(bǔ)貼”的方法，公開(kāi)掛網(wǎng)招商。學(xué)前教育，要嚴(yán)格執(zhí)行公辦、普惠政策，落實(shí)地方政府辦教育職責(zé)。公立醫(yī)院綜合改革方面，要扎實(shí)推進(jìn)，向先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施方面，要切實(shí)落實(shí)黨政、部門(mén)、企業(yè)“三個(gè)責(zé)任”，落實(shí)“一單四制”，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、消防安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大安全事故。落實(shí)重大政策措施方面，既要實(shí)實(shí)在在地把實(shí)際工作做好，又要重視國(guó)務(wù)院大督查、省、市政府綜合督查和其它專(zhuān)項(xiàng)督查；
既要對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，立軍書(shū)記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作：
（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹(shù)立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇，先下手為強(qiáng)，干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要善于“搶抓”，要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目，確?！软?xiàng)目投產(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級(jí)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度，認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見(jiàn)，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過(guò)ipo綠色通道首次在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建誠(chéng)信制度體系，營(yíng)造尊重市場(chǎng)主體、尊重民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)管理模式，加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)?zhēng)、去搶、去拼。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目，以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才，從一家一戶(hù)招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬(wàn)水、破千難萬(wàn)阻、道千言萬(wàn)語(yǔ)、嘗千辛萬(wàn)苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作，力爭(zhēng)引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶(hù)新寧。
（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力，必須認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”“一單五制”工作機(jī)制，創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地，早見(jiàn)成效。一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于已簽約的項(xiàng)目，要跟蹤對(duì)接、立馬就辦；
對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目，要第一時(shí)間開(kāi)工；
對(duì)于在建項(xiàng)目，要搶抓有利天氣，序時(shí)推進(jìn)；
對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn)；
對(duì)于已竣工項(xiàng)目，要落實(shí)要素供應(yīng)，盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。確保引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上、完成產(chǎn)業(yè)投資x億元以上。要強(qiáng)力跟進(jìn)江黃公路土地調(diào)規(guī)進(jìn)展，批復(fù)下達(dá)即組織開(kāi)工；
加快x戶(hù)（x人）自然村道路建設(shè)，完成貧困村道路新改建任務(wù)，建成農(nóng)村公路拓寬工程x公里、安防工程x公里；
推進(jìn)繞城公路、黃龍繞鎮(zhèn)公路、x車(chē)站、新永高速等項(xiàng)目前期工作，積極跟進(jìn)……項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取x高速、x通用機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。二要狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成……等x條道路，啟動(dòng)解放路、東風(fēng)路等道路提質(zhì)改造工程及黃金大道東段建設(shè)；
推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國(guó)際等高檔住宅小區(qū)；
完成城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；
推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；
全面啟動(dòng)回龍寺縣域副中心建設(shè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，基本完成農(nóng)村飲水安全全覆蓋暨鞏固提升工程；
推進(jìn)夫夷江國(guó)家濕地公園建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)國(guó)家石漠化公園建設(shè)；
積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)森林城市的要求，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快城區(qū)市場(chǎng)和智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng)，新造林x萬(wàn)畝。
（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
充分利用世界自然遺產(chǎn)、xa景區(qū)等一張張“金字招牌”，抓緊將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在方興未艾的全域旅游市場(chǎng)，闖出“旅游立縣”的一片新天地。一要打造全域旅游新格局。堅(jiān)持以“一體兩翼”為核心，以夫夷江風(fēng)光帶為軸線，輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村休閑旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、整體提升，加大a級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)創(chuàng)建力度；
加快推進(jìn)旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)、飲食等產(chǎn)業(yè)的深度融合，完善旅游要素、鏈條，豐富提質(zhì)旅游產(chǎn)品。二要加快旅游設(shè)施建設(shè)。加快x大門(mén)綜合服務(wù)體等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)x文化旅游產(chǎn)業(yè)園、x太陽(yáng)谷、一渡水特色旅游小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；
加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；
支持產(chǎn)業(yè)互融民營(yíng)投資項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性資本進(jìn)入全域旅游項(xiàng)目。三要提升營(yíng)銷(xiāo)管理水平。要精心策劃一批創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意活動(dòng)，繼續(xù)舉辦臍橙文化旅游節(jié)，持續(xù)提升人氣、做大市場(chǎng)；
切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營(yíng)銷(xiāo)就拓展到哪里”的具體方案，實(shí)施“大營(yíng)銷(xiāo)”策略，積極拓展……等重點(diǎn)客源市場(chǎng)。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游商合作，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)。要在吃、住、行、游、購(gòu)、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，托管經(jīng)營(yíng)x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度，開(kāi)創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。
（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共興共榮。一要加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用土地整理和開(kāi)發(fā)政策，創(chuàng)建萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)綠色農(nóng)業(yè)示范基地x個(gè)，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積x萬(wàn)畝、總產(chǎn)量x萬(wàn)噸以上。要做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)臍橙品牌推廣、改造提質(zhì)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)力度，引領(lǐng)創(chuàng)建臍橙標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè)和臍橙老園改造x畝。要推進(jìn)楠竹、油茶、煙葉、藥材、油料作物等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展“一縣一特”產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，打造安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。二要在建設(shè)上注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要深化“多規(guī)合一”，整體推進(jìn)、分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在積極搞好縣城總體規(guī)劃編制、沿江風(fēng)光帶修建性詳規(guī)、區(qū)劃調(diào)整同時(shí)，要加快完成回龍寺縣域副中心建設(shè)規(guī)劃、剩余x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，并強(qiáng)力整治、打擊城鄉(xiāng)“三違”行為。要加快建立城鄉(xiāng)公交化體系，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化改革，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域新增資源重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，建立健全全面覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。三要在收入上縮小城鄉(xiāng)差距。要讓農(nóng)民群眾共享改革紅利。全力做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)掃尾工作、農(nóng)村土地和宅基地“三權(quán)分置”工作，以及集體產(chǎn)權(quán)制度改革和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革工作；
試點(diǎn)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易平臺(tái)，盤(pán)活用好農(nóng)村各類(lèi)資源。要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓足農(nóng)民群眾的“錢(qián)袋子”。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和“扶貧工廠”，抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售幫扶。要全力實(shí)施全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目，加大與拼多多、阿里巴巴等電商大平臺(tái)的合作力度，為臍橙等本土農(nóng)特產(chǎn)品插上“網(wǎng)銷(xiāo)”的翅膀，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策讓利于民。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民。四要在人居環(huán)境上要立足美麗文明。要統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村成為一道道靚麗的風(fēng)景。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治三年行動(dòng)，打造x個(gè)美麗鄉(xiāng)村新典范；
推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治、廁所革命、農(nóng)村垃圾和污水處理及有機(jī)廢物資源化利用。要推進(jìn)城鄉(xiāng)文明同創(chuàng)，深化文明村鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)文明城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸拓展；
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)要持續(xù)壯大，離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境。我們要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一要優(yōu)化政府服務(wù)機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造重商親商富商的良好氛圍，著力打好減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的“組合拳”。要針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，想方設(shè)法解決供地難、融資難、審批難、環(huán)評(píng)難、爭(zhēng)取項(xiàng)目難等瓶頸，讓投資興業(yè)真正化難為易、化繁為簡(jiǎn)。二要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行寬進(jìn)入嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管，完善事中事后監(jiān)管；
落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)之外，對(duì)園區(qū)企業(yè)一律免檢查、“零打擾”，讓企業(yè)心無(wú)旁騖發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。要在國(guó)有土地出讓、公共資源交易、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)等方面，加強(qiáng)制度規(guī)范，切實(shí)做到政商“敢親”“真清”。要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為和“索拿卡要”問(wèn)題。要重拳打擊“強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行阻工”行為，維護(hù)公平正義，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要深化各項(xiàng)改革。以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為發(fā)展提供友好高效的政務(wù)環(huán)境。要遵循“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，堅(jiān)決完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，著力補(bǔ)齊短板，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”“四辦”改革，全面實(shí)施“多證合一”“證照分離”改革；
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。
（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
始終堅(jiān)持以人民為中心，突出保基本兜底線，著力優(yōu)化公共服務(wù)，破解民生難題，落實(shí)民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。一要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的需求。要全面完成x項(xiàng)省定民生實(shí)事，一件一件落實(shí)，一件一件辦好。要著力穩(wěn)就業(yè)，健全人才收集和推薦信息庫(kù)，持續(xù)深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，優(yōu)先幫助困難群體就業(yè)。要強(qiáng)化低收入困難群眾住房保障，抓好城鄉(xiāng)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成危房改造x戶(hù)。要積極做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障兜底和扶貧兩線融合；
大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，關(guān)愛(ài)特困人員、低保戶(hù)、空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。要協(xié)調(diào)發(fā)展各類(lèi)教育，著力解決義務(wù)教育“城市擠、農(nóng)村弱”、學(xué)前教育“入園難、入園貴”等問(wèn)題；
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué)；
要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容，推進(jìn)新一輪高考改革工程；
加快合格學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、普惠制幼兒園以及芙蓉學(xué)校、回龍中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)消除大班額工程。要加快縣衛(wèi)計(jì)綜合服務(wù)大樓、縣人民醫(yī)院外科大樓、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)；
推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)分級(jí)診療政策，切實(shí)解決看病難、看病貴等問(wèn)題。要推進(jìn)“三館一中心”建設(shè)，加快建設(shè)全縣農(nóng)村廣播服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)有線數(shù)字電視“戶(hù)戶(hù)通”工程，加快融媒體發(fā)展。二要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求。要全面實(shí)施《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣、水、土污染防治，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要持續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、鍋爐、“散亂污”企業(yè)、建筑工地和城區(qū)道路揚(yáng)塵、餐飲油煙防控整治；
實(shí)行最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”管理制度，推進(jìn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè)和夫夷江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)；
規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，完成洄水灣片區(qū)、龍口片區(qū)、五里山片區(qū)涉銻污染綜合治理。要全面構(gòu)建生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作機(jī)制，建立生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體系，以獎(jiǎng)代投推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。要牢固樹(shù)立“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”理念，并貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等全過(guò)程；
縱深推進(jìn)河長(zhǎng)制，著力打造水清、河暢、岸綠的生態(tài)美景。三要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要思想，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；
既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；
既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針，切實(shí)處理好化債與“三保”的關(guān)系，樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收，壓縮開(kāi)支和控制新增債務(wù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強(qiáng)化對(duì)小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治成品油市場(chǎng)，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè)，打好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們！做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭(zhēng)取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策，主動(dòng)向上對(duì)接銜接，強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持，在上級(jí)政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開(kāi)慢車(chē)”掉隊(duì)滯后，更不能“靠邊停車(chē)”坐失良機(jī)。對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，要主動(dòng)作為，提前做好前期工作，對(duì)影響開(kāi)工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措，快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措，堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見(jiàn)效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真對(duì)照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭(zhēng)取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作實(shí)際情況，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù)，必須對(duì)標(biāo)對(duì)表，加大推進(jìn)落實(shí)力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作，明確工作清單，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評(píng)機(jī)制，盯住不落實(shí)的事，查出不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任。對(duì)實(shí)績(jī)突出的大力褒獎(jiǎng)，對(duì)工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開(kāi)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)工作快落實(shí)、見(jiàn)成效。
三、全盤(pán)統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問(wèn)題，確保企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃，做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。同時(shí)，要認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。
二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn)，抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵，抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn)，以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過(guò)程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門(mén)盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類(lèi)群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國(guó)“兩會(huì)”期間非法上訪，特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施，集中開(kāi)展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車(chē)運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作，加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗！
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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十
20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，×例輸入性病例快速治愈，無(wú)二代病例發(fā)生，連續(xù)×個(gè)月無(wú)新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長(zhǎng)×%;財(cái)政總收入×億元，其中地方一般公共預(yù)算收入×億元，非稅占比縮小到×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元，增長(zhǎng)×%;實(shí)際利用外資×萬(wàn)美元,增長(zhǎng)×%;存款余額×億元，貸款余額×億元，分別增長(zhǎng)×%、×%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金×億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余×戶(hù)×人全部脫貧，“百里臍橙連×”寫(xiě)入省政府工作報(bào)告，入選《全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)×%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題交辦件全部整改銷(xiāo)號(hào)，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門(mén)窗一期進(jìn)入試生產(chǎn)，燁翔電子開(kāi)工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元，工業(yè)稅收×萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn)，列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;×臍橙獲得中國(guó)中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，列入×柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，博落回獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國(guó)楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦×申遺成功十周年、第六屆×臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，×高速、×高速開(kāi)工建設(shè)，×高速即將動(dòng)工，興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開(kāi);累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程×公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車(chē)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造二期、縣城棚戶(hù)區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，改造農(nóng)村戶(hù)用廁所×余座;×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%，消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，“巖鷹拳”成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，肖慧穎獲得全國(guó)女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱(chēng)號(hào)，麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體新增×戶(hù)、總量達(dá)到×戶(hù);國(guó)土空間規(guī)劃全面啟動(dòng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)×億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評(píng)全國(guó)文明村。
(二)正視問(wèn)題不足，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和不足。一是發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足×萬(wàn)元，分別只有全國(guó)的×%、全省的×%、全市的×%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?！聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%，高新技術(shù)企業(yè)只有×家，占全市×%，對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)?！良乙?guī)工企業(yè)中，裘革占×家，已停產(chǎn)×家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，但我縣“人難見(jiàn)、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇，積極主動(dòng)作為
一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭(zhēng)取國(guó)家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書(shū)記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育×大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來(lái)，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶(hù)×，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家×a級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著×、×、×高速公路以及×通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對(duì)外開(kāi)放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十一
市委九屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議剛剛結(jié)束，市委、政府立即召開(kāi)這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就是要把大家的思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)改革創(chuàng)新的總體部署上來(lái)，動(dòng)員全市上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值從一季度的8.6%、二季度的9.1%、到三季度的9.6%，呈逐步加快態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年達(dá)到450億元，增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資從一、二季度的18.1%、到三季度的20.1%，穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)全年完成458億元，增長(zhǎng)20%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入29.96億元，增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22560元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8950元，分別增長(zhǎng)11.2%和12.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.51%;單位gdp能耗超額完成自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)，下降4.5%;cod、二氧化硫、氮氧化物和氨氮四項(xiàng)主要污染物分別消減1095噸、11847噸、8791噸和155噸，均按自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)完成任務(wù)。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施新建、技改工業(yè)項(xiàng)目226個(gè)，完成投資241億元，麗珠醫(yī)藥、福華冶金技改等52個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值200億元，增長(zhǎng)12.1%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)10連增，被科技部確定為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，平羅農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部中期評(píng)估。旅游和物流取得新成就，惠農(nóng)陸港口岸列入自治區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“8+1”方案，星海湖被評(píng)為中國(guó)文化旅游新地標(biāo)，我市被列入“中國(guó)文化旅游示范基地”。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序。實(shí)施111個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資207億元。大地循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、石嘴山火車(chē)站等19個(gè)項(xiàng)目順利竣工。充實(shí)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共儲(chǔ)備項(xiàng)目339個(gè)，計(jì)劃總投資4263億元。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)各類(lèi)資金64億元，同比增長(zhǎng)20.1%。引進(jìn)實(shí)施招商項(xiàng)目284個(gè)，實(shí)際到位資金389.2億元，同比增長(zhǎng)31.2%。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。組織實(shí)施了一批街路改造工程，建設(shè)特色街區(qū)5條，改造老舊小區(qū)22萬(wàn)平方米，被列為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。實(shí)施舊村整治25個(gè)、改造農(nóng)村危房2500戶(hù)，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和幸福村莊建設(shè)不斷加快。簡(jiǎn)濱、紅賽等公路建設(shè)順利推進(jìn)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系不斷完善。
生態(tài)環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為主的“六城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。累計(jì)投入5.8億元，全力開(kāi)展主干道路大整治大綠化。實(shí)施了35個(gè)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目，完成綠化造林10萬(wàn)畝。加大污染治理力度，淘汰落后產(chǎn)能185萬(wàn)噸，煤炭經(jīng)營(yíng)集中區(qū)全部實(shí)現(xiàn)封閉管理。
內(nèi)陸開(kāi)放成效明顯。啟動(dòng)實(shí)施了10個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，加快試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。促進(jìn)寧夏與天津兩省市政府高層形成對(duì)接機(jī)制，周邊物流通道進(jìn)一步暢通，組建成立石嘴山聯(lián)合學(xué)院，與約旦亞喀巴經(jīng)濟(jì)特區(qū)、法國(guó)帕亥勒蒙尼亞市締結(jié)為友好城市。創(chuàng)新融資方式，日晶新能源、天潤(rùn)新能源和綠恒科技在天交所成功掛牌。
人民生活持續(xù)改善。市級(jí)用于民生事業(yè)投入達(dá)31.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的73%。棚戶(hù)區(qū)改造建成安置房7504套，60萬(wàn)平方米，廉租房、公共租賃、經(jīng)濟(jì)適用住房2894套，15.4萬(wàn)平方米。榮獲“全國(guó)最佳教育公平示范城市”稱(chēng)號(hào)，被列入創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)示范城市和百家職業(yè)技能振興活動(dòng)城市。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在今年國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)十分不易。面對(duì)工業(yè)下行的巨大壓力，我們始終堅(jiān)持把提升發(fā)展質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究出臺(tái)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，狠抓優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育和技改升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;更加注重協(xié)調(diào)運(yùn)行，定期分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)電價(jià)補(bǔ)貼、相互采購(gòu)、貸款貼息等政策，兌現(xiàn)扶持資金5.1億元，減免稅收3.5億元，全力幫扶企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向好。面對(duì)投資乏力的嚴(yán)峻形勢(shì)，完善“六個(gè)一”工作機(jī)制，先后組織三批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，努力形成更多實(shí)物投資。深入開(kāi)展項(xiàng)目研究，充實(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，為明年乃至今后的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。修訂完善《石嘴山市招商引資優(yōu)惠政策》，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，一批新項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支撐了轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對(duì)財(cái)政下滑的極大困難，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源培植和稅收征管，多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取自治區(qū)保持神華寧煤集團(tuán)市屬企業(yè)現(xiàn)行核算和稅收管理方式不變、上調(diào)寧夏電力公司所屬各單位增值稅預(yù)征率等政策，進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)戶(hù)稅收征管秩序，努力挖潛增收，將部分常年游離于稅收征管體系之外的煤炭經(jīng)營(yíng)戶(hù)納入監(jiān)管范圍，確保了稅收穩(wěn)定。財(cái)政收入逐月穩(wěn)步回升，9月份徹底扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)的不利局面。面對(duì)民生剛性需求不斷擴(kuò)大的主要矛盾，堅(jiān)持民生投入只增不減，全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，加快教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)治理水平，不斷完善和創(chuàng)新社會(huì)保障制度，完成十件民生實(shí)事，得到了全市人民的充分肯定和認(rèn)可。實(shí)踐證明，我們的措施行之有效，成果明顯，及時(shí)化解了發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的根本矛盾仍未轉(zhuǎn)變，二產(chǎn)過(guò)重、一三產(chǎn)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改觀，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分繁重;新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育不夠，缺少大項(xiàng)目支撐，投資接續(xù)能力仍然不足;財(cái)政、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域仍有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患;民生需求擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的矛盾日益突出。對(duì)此，我們必須高度重視，在明年的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
明年是深入貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的第一年，推進(jìn)改革創(chuàng)新的任務(wù)重大而又艱巨。明年進(jìn)入到“”規(guī)劃的第四年，對(duì)于全面完成“”規(guī)劃至關(guān)重要。全市上下對(duì)此必須要有充分的認(rèn)識(shí)，要正確把握經(jīng)濟(jì)走向，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，全力落實(shí)好明年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會(huì)、自治區(qū)黨委十一屆三次全會(huì)和市委九屆四次全體會(huì)議精神，圍繞主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，搶抓內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、老工業(yè)基地調(diào)整改造和實(shí)施資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃重大機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，營(yíng)造“兩優(yōu)”投資發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“六項(xiàng)攻堅(jiān)工程”，為建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%和12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);完成自治區(qū)下達(dá)單位gdp節(jié)能和主要污染物減排指標(biāo)。
確定這樣的指標(biāo)，是基于以下幾個(gè)方面考慮：一是從外部形勢(shì)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，國(guó)家將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)控制在合理區(qū)間，確定明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)為7.5%左右，自治區(qū)也將增長(zhǎng)指標(biāo)調(diào)整到10%左右，保持高增長(zhǎng)的壓力越來(lái)越大，我們必須把發(fā)展目標(biāo)從追求增長(zhǎng)速度逐步向追求發(fā)展質(zhì)量和效益方向轉(zhuǎn)變，向完善公共服務(wù)和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)方向轉(zhuǎn)變。二是從階段目標(biāo)來(lái)看，我們確定了在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，完成“”規(guī)劃目標(biāo)迫在眉睫，我們的年度目標(biāo)必須以階段性目標(biāo)為參照，要在合理區(qū)間內(nèi)盡可能將增長(zhǎng)指標(biāo)定的稍高一些，確保年度目標(biāo)與階段目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)一致，防止顧此失彼。三是從發(fā)展實(shí)際來(lái)看，隨著我市轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入，在新增產(chǎn)能與淘汰落后的交替階段，必須要在發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量中作出選擇，這是一個(gè)陣痛的階段，也是一個(gè)不可避免的過(guò)程，我們寧可犧牲一些速度，也要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)過(guò)來(lái)，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是從拉動(dòng)增長(zhǎng)因素來(lái)看，目前我市投資拉動(dòng)的能力明顯不足，民間投資潛力的釋放是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，不能過(guò)高預(yù)期明年的投資拉動(dòng)作用。消費(fèi)方面一直是我市的一塊短板，一方面外流現(xiàn)象嚴(yán)重，一方面受人口基數(shù)的制約，依靠消費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。同時(shí)，綜合考慮我市勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)減弱，發(fā)展指標(biāo)基數(shù)相對(duì)較大等原因，要求我們必須合理確定明年的發(fā)展目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
完成明年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我們要集中精力推動(dòng)以下五個(gè)方面工作：
(一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力增大，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大勢(shì)所趨，刻不容緩。要圍繞啟動(dòng)實(shí)施《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案》，堅(jiān)持做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)、做精一產(chǎn)，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，打造石嘴山經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
工業(yè)抓集群發(fā)展。石嘴山的工業(yè)企業(yè)大都小而散，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，必須走集群發(fā)展的路子，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，在培育、延伸、壯大上下功夫、做文章，以?xún)?yōu)質(zhì)增量調(diào)存量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。一是發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。抓住石嘴山“國(guó)家級(jí)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)”，被列入為自治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整十大任務(wù)的機(jī)遇，圍繞新材料、裝備制造、冶金、電石化工四大產(chǎn)業(yè)集群，深入實(shí)施“雙龍工程”，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)三個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，做優(yōu)存量，做大增量，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。從明年起，市財(cái)政每年安排1億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金，用于重大項(xiàng)目扶持。為鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，對(duì)列入國(guó)家、自治區(qū)的重大項(xiàng)目減免城市配套費(fèi)，提供用地保障，給予貸款貼息，并優(yōu)先申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金。二是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。把技術(shù)改造和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手，跟蹤實(shí)施好大地輪胎、國(guó)電大武口2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)、申銀特鋼二期、力帆凱馬汽車(chē)、金晶玻璃、墨星能源煤焦油深加工、科捷鋰電材料、華儀風(fēng)電等29個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成投資112億元;抓好中色東方、西北煤機(jī)、煜林化工等194個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目，加快12個(gè)循環(huán)化改造項(xiàng)目建設(shè)，完成技改投資135億元，確保工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的60%以上;全力對(duì)接大唐國(guó)際火電、電投低熱值煤發(fā)電、寧夏凱添能源煤制天然氣、明陽(yáng)集團(tuán)光伏發(fā)電等20個(gè)項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。三是突出產(chǎn)業(yè)龍頭培育。龍頭企業(yè)是決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，發(fā)展好一個(gè)龍頭企業(yè)，就能帶動(dòng)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)按競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分類(lèi)施策，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)兼并重組、產(chǎn)業(yè)整合、上市融資等實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，有計(jì)劃地在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上培育1-3家龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍集團(tuán)。支持中色東方、大地化工、申銀特鋼等向百億元企業(yè)邁進(jìn)。新增規(guī)模以上企業(yè)20家。四是抓好園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，完善配套四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)道路、供排水、供電供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力和服務(wù)水平。按照主業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)功能布局，推動(dòng)差異化發(fā)展。全力推動(dòng)淄山工業(yè)園、科技孵化園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)列入全國(guó)循環(huán)化改造試點(diǎn)。
三產(chǎn)抓提檔升級(jí)。服務(wù)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的短板，也是支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的潛力所在。一要引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。重點(diǎn)培育和引進(jìn)房地產(chǎn)、商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流業(yè)重大項(xiàng)目，帶動(dòng)住宿、餐飲、娛樂(lè)和其他服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)加快石嘴山國(guó)際建材城、西部吉運(yùn)物流園、紅星美凱龍商貿(mào)綜合體、萬(wàn)博汽修汽配城、宏泰商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)全球全國(guó)知名連鎖銷(xiāo)售企業(yè)，大力發(fā)展高檔次、高規(guī)格的餐飲服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)星級(jí)賓館，培育一批經(jīng)營(yíng)有特色、服務(wù)有品位的名店、名小吃和名街區(qū)。二要依托特色發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)定不移地圍繞沙湖做足做活旅游文章，按照“觀景沙湖、休閑星?！崩砟睿涌鞛懖?、星海銀河、五七干校文化園、北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)、中華奇石山等景區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)泰華山水葡萄小鎮(zhèn)建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展奇石觀賞、休閑度假、回族風(fēng)情等特色旅游，打造精品旅游線路，提升旅游吸引力。同時(shí)著力營(yíng)造好服務(wù)軟環(huán)境，爭(zhēng)取吸引沙湖百萬(wàn)游客在我市觀光消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要立足優(yōu)勢(shì)發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。深入與天津市的溝通對(duì)接，進(jìn)一步完善惠農(nóng)陸港功能，加快津?qū)巼?guó)際物流園區(qū)建設(shè)步伐，積極引進(jìn)北方國(guó)際集團(tuán)等國(guó)際性貿(mào)易企業(yè)，著力打造以惠農(nóng)陸港為中心經(jīng)天津港的出海大通道。
農(nóng)業(yè)抓持續(xù)增收。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把切實(shí)保障國(guó)家糧食安全作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn)之后，生產(chǎn)成本上升，品種退化造成賣(mài)糧難問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。一是提高綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)力推進(jìn)百萬(wàn)畝鹽堿地改良工程，抓好灌區(qū)續(xù)建配套、溝道整治等項(xiàng)目實(shí)施，年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田15萬(wàn)畝，改善灌溉面積20萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積12萬(wàn)畝，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，使其成為保增產(chǎn)、促增收的重要保障。二是提高優(yōu)質(zhì)增效能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，建成8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、打品牌、拓市場(chǎng)、建基地、帶農(nóng)戶(hù)，推動(dòng)制種、清真牛羊肉、水產(chǎn)、蔬菜等產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，全市制種面積達(dá)到13.5萬(wàn)畝，牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到300萬(wàn)只(頭)。實(shí)施良種選育和推廣工程，提高農(nóng)民精耕細(xì)作和田間管理水平，重點(diǎn)抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水稻新品種示范應(yīng)用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻示范基地建設(shè)規(guī)模。三是提高社會(huì)化服務(wù)能力。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，年內(nèi)培育家庭農(nóng)場(chǎng)50家，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)1000戶(hù)，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50萬(wàn)畝以上。提升農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平，新培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)以上，為農(nóng)戶(hù)提供低成本、便利化服務(wù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4萬(wàn)戶(hù)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。
(二)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。要以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化布局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村合理布局、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局。
優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。結(jié)合《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》對(duì)我市的功能定位，圍繞“三城三鎮(zhèn)”總體發(fā)展思路，對(duì)我市已編制完成的總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，年內(nèi)完成修編。要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置、民族構(gòu)成等因素，全面完成《全市村鎮(zhèn)布局規(guī)劃》。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和連續(xù)性。
提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。完善城鎮(zhèn)功能，大力改善居住區(qū)環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。加快推進(jìn)大武口城市功能擴(kuò)容提質(zhì)、惠農(nóng)城區(qū)街路改造、平羅舊城改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施城市街貌亮化和道路硬化工程，完成20萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造，提升城市綜合服務(wù)功能。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市創(chuàng)建，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)體系，完成4g寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。全力推進(jìn)與柳州東化、中基浩泰等企業(yè)合作項(xiàng)目，完善環(huán)星海湖區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施環(huán)湖景觀綠化工程，加快水域及航道治理，在環(huán)湖區(qū)域和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)密集區(qū)及時(shí)規(guī)劃配建學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，聚集環(huán)星海湖區(qū)域人氣。抓好黃渠橋鎮(zhèn)、姚伏鎮(zhèn)2個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和潮湖雅園、陽(yáng)光家園等10個(gè)幸福村莊建設(shè)及2500戶(hù)農(nóng)村危房改造。大力推進(jìn)石銀同城化公路、109黃河大橋、簡(jiǎn)濱公路等公路建設(shè)，暢通市內(nèi)外通道。
提高城鎮(zhèn)管理水平。城鎮(zhèn)管理水平是城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)。要結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市的有利時(shí)機(jī)，深入實(shí)施素質(zhì)提升工程，完成好公共環(huán)境整治、公共秩序整治和公共關(guān)系建設(shè)三大任務(wù)，為躋身全國(guó)文明城市創(chuàng)造條件。要加大城市建成區(qū)私搭亂建現(xiàn)象整治力度，增加公廁數(shù)量，對(duì)背街小巷衛(wèi)生死角集中整治，徹底改善城市形象。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，增添各村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車(chē)和垃圾箱，充分利用各縣區(qū)現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)作用，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)垃圾集中處理。完善村鎮(zhèn)供排水管道建設(shè)，啟用紅果子鎮(zhèn)、星海鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)污水處理廠，逐步實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)集中供熱。
(三)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明是石嘴山的城市名片，是打造美麗石嘴山的重要抓手，也是我們?cè)鰪?qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要任務(wù)，必須持之以恒推進(jìn)。
加大生態(tài)建設(shè)力度。改善生態(tài)，對(duì)提升我市城市品位和優(yōu)化投資環(huán)境意義重大，我們要持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，鞏固提升國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果。要科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，在每個(gè)縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)3000畝左右的市民休閑森林公園，高標(biāo)準(zhǔn)完成30個(gè)莊點(diǎn)綠化，全年完成植樹(shù)造林10萬(wàn)畝。繼續(xù)推進(jìn)賀蘭山東麓防洪體系建設(shè)，加快實(shí)施武當(dāng)廟小流域水土保持綜合治理工程、大武口溝中小河流治理、陰歷溝、柳條溝生態(tài)水庫(kù)等工程，全面改善水生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施主干道路大整治大綠化工程，完成主干道路兩側(cè)綠化350公里，綠化面積2萬(wàn)畝以上，拆除主干道路沿線整治范圍內(nèi)違章建筑、廢棄建筑，完成高速公路城市過(guò)境段廣告牌清理，徹底改善主干道路沿線環(huán)境。
加強(qiáng)大氣污染防治。要認(rèn)真抓好《大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)，以可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物防治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)二氧化硫、氮氧化物等多種污染物的協(xié)同控制。強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)急能力建設(shè)，建立和完善環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)pm2.5監(jiān)測(cè)全覆蓋，并實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源綜合治理，應(yīng)用在線監(jiān)控技術(shù)，對(duì)電石、鐵合金等重點(diǎn)污染源實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。炭素、活性炭企業(yè)要采取新技術(shù)對(duì)煙氣余熱進(jìn)行污染治理和綜合回收利用，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)煙氣余熱、廢渣等綜合利用項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)煤炭市場(chǎng)整治，提高已建成儲(chǔ)煤倉(cāng)使用率，有效防止粉塵污染。
加快淘汰落后產(chǎn)能。劉慧主席在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅要有“進(jìn)”，而且要有“退”;化解落后產(chǎn)能、節(jié)能降耗，中央是下了決心的，自治區(qū)將采取強(qiáng)有力的措施。各縣區(qū)、市工信局必須按照自治區(qū)分解的目標(biāo)任務(wù)，不打折扣，不找理由，抓緊謀劃，堅(jiān)決完成。要通過(guò)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入及差別電價(jià)政策，形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“倒逼”機(jī)制，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。年內(nèi)淘汰和關(guān)停鐵合金、電石、炭素、活性炭、碳化硅等行業(yè)落后產(chǎn)能56萬(wàn)噸。力爭(zhēng)三年內(nèi)淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電石、鐵合金、碳化硅三個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能110萬(wàn)噸，較20xx年節(jié)約標(biāo)煤150萬(wàn)噸。用于上大壓小置換的爐型，在新項(xiàng)目建成投產(chǎn)后要全部淘汰，能耗限額超標(biāo)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的炭素、活性炭企業(yè)逐步關(guān)停淘汰，力促落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確保年內(nèi)單位gdp綜合能耗下降3.34%以上。
深化行政體制改革。我們要按照自治區(qū)的安排部署，提前謀劃，認(rèn)真組織，確保完成機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革兩大任務(wù)。一是全面完成市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和職能，理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，最大限度地解決部門(mén)職能交叉和職能分散問(wèn)題。要加快事業(yè)單位分類(lèi)改革，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化，逐步建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步理順市與轄區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系，明晰不同層級(jí)政府職責(zé)重點(diǎn)和承擔(dān)的責(zé)任，確保權(quán)責(zé)一致。二是深化行政審批制度改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，全面清理各部門(mén)行政審批和各種收費(fèi)事項(xiàng)，切實(shí)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及市場(chǎng)主體的干預(yù)和限制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，最大限度激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。對(duì)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)已經(jīng)明確取消、轉(zhuǎn)移、下放的行政審批事項(xiàng)，要認(rèn)真做好落實(shí)、承接和再下放工作;對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格清理，最大限度予以減少和下放;確需審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，要全部納入大廳辦理，撤并外設(shè)分廳，杜絕“體外循環(huán)”，真正把政務(wù)大廳辦成群眾辦事的“超市”。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)要推行并聯(lián)審批，進(jìn)行流程優(yōu)化限時(shí)辦結(jié)。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，加快推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融等改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供體制保障。一是推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革。全面落實(shí)市委、政府《關(guān)于市屬?lài)?guó)有企業(yè)重組整合的意見(jiàn)》，采取合并整合、重組改制、有序退出、扶持壯大等舉措，著力打造以星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主，充分授予市屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和投資重大損失責(zé)任追究制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要積極推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇。個(gè)別需要處理遺留問(wèn)題仍在部門(mén)暫時(shí)保留的企業(yè)，在明年底一律推向市場(chǎng)。二是深化財(cái)稅體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理制度，創(chuàng)新預(yù)算編制方式，實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，逐步對(duì)本級(jí)財(cái)政、本級(jí)部門(mén)、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)。加強(qiáng)非稅收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)增收節(jié)支。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極做好營(yíng)業(yè)稅改增值稅工作。三是加快投融資體制改革。創(chuàng)新融資模式，推進(jìn)直接融資。推動(dòng)企業(yè)發(fā)行城投債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債券募集資金。爭(zhēng)取星瀚集團(tuán)發(fā)行8億元城投債，西北駿馬進(jìn)入證監(jiān)會(huì)上市審核“綠色通道”，2—3家企業(yè)在場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市。要強(qiáng)化對(duì)民間融資的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)正常的金融秩序。四是控制和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要把此項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。市財(cái)政要會(huì)同審計(jì)部門(mén)盡快研究，提出對(duì)我市政府性債務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控和管理的具體意見(jiàn)，對(duì)市、縣區(qū)舉債空間進(jìn)行科學(xué)核定，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不能借債，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、量力而行的理念，切實(shí)把政府債務(wù)納入科學(xué)使用、規(guī)范管理的軌道。
深化文化體制改革。我們要以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。一是加快文化事業(yè)單位體制機(jī)制改革。制定吸引社會(huì)力量參與公益文化事業(yè)建設(shè)有關(guān)政策，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)文藝團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)和農(nóng)民自辦文化。加大社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)扶持培育力度，推行社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)“星級(jí)化”目標(biāo)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村(社區(qū))都有特色社會(huì)民間文藝團(tuán)隊(duì)。二是健全完善社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)興辦實(shí)體、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù)，健全政府采購(gòu)與演出補(bǔ)貼制度，通過(guò)政府資助、志愿服務(wù)等多種形式，確保專(zhuān)業(yè)文藝院團(tuán)和社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)參與公益演出。三是積極探索公共文化體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的有效辦法和管理機(jī)制。逐步將各類(lèi)學(xué)校、企事業(yè)單位圖書(shū)館、文體場(chǎng)館設(shè)施等公共資源面向社會(huì)開(kāi)放，抓好市圖書(shū)館數(shù)字化系統(tǒng)改造、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建西部標(biāo)準(zhǔn)70%任務(wù)達(dá)標(biāo)。另外，自治區(qū)將設(shè)立文化體制改革和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持文化體制改革，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接溝通，積極申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。
深入推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放。推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，是當(dāng)前和今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，要以三年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)為抓手，加快推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得突破。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流合作。強(qiáng)化與周邊地市在資源、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)合作，主動(dòng)融入呼包銀榆、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。深化與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等東中部地區(qū)的合作，有序承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大“走出去”力度，鼓勵(lì)支持企業(yè)、商會(huì)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)、科技等方面交流活動(dòng)，拓寬發(fā)展平臺(tái)。認(rèn)真籌辦中阿友好城市合作論壇，探索組建中阿國(guó)際技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心，加強(qiáng)與友好城市的交流合作。二是加快推進(jìn)和落實(shí)10個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)。緊緊圍繞三年行動(dòng)計(jì)劃及分工方案，加快推進(jìn)10個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，明確完成時(shí)限，狠抓督促落實(shí)。加快推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)所列項(xiàng)目建設(shè)，成熟一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批，著力提高資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成達(dá)效率，力爭(zhēng)早日發(fā)揮效益。嚴(yán)格落實(shí)重大專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入全市目標(biāo)責(zé)任制考核體系，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，力促各重大專(zhuān)項(xiàng)取得明顯進(jìn)展。
(五)持續(xù)不斷改善民生。要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，把更多的財(cái)力、物力投入到惠民富民上，更好滿足群眾需求，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。明年要繼續(xù)辦好10件民生實(shí)事。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人。加大創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深入實(shí)施“育龍工程”，找準(zhǔn)服務(wù)著力點(diǎn)，為小微企業(yè)發(fā)展提供更多服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。依托聯(lián)合學(xué)院等拓展校企合作，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力培養(yǎng)穩(wěn)定的技能型、實(shí)用型專(zhuān)業(yè)人才，提高各類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雙贏。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸納能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促使化解淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)職工順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)，做好社會(huì)政策托底工作。
完善社會(huì)保障。要健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，突出抓好零就業(yè)人員和移民參加社會(huì)保險(xiǎn)，做好城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。鞏固城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作成果，全力保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)療待遇水平。大力推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市進(jìn)程，實(shí)施健康寧夏全民行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)均等化水平。積極防控重大傳染病，推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。加強(qiáng)全市優(yōu)勢(shì)醫(yī)學(xué)專(zhuān)科和推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”的工作目標(biāo)。
加快棚戶(hù)區(qū)改造。棚戶(hù)區(qū)改造既是一項(xiàng)重大的民生工程，也是一項(xiàng)民心工程。按照“兩年基本完成，三年徹底完成”的總體部署，各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保每一個(gè)片區(qū)有人抓、有人管。針對(duì)世紀(jì)大道兩側(cè)等尚未掛牌出讓且拆遷量較大、投資成本較高的城市棚戶(hù)區(qū)，要確定合理價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)企業(yè)，提高企業(yè)參與棚戶(hù)區(qū)改造的積極性;針對(duì)尚未進(jìn)行房屋征收、土地出讓的棚戶(hù)區(qū)改造片區(qū)，要加快方案審定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，按照“無(wú)冬閑”工作部署，確保20xx年xx月底具備開(kāi)工建設(shè)條件。各部門(mén)在依法行政的同時(shí)，要建立綠色通道，提高辦事效率，為項(xiàng)目按期開(kāi)工爭(zhēng)取時(shí)間。對(duì)完不成任務(wù)的轄區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)包片包抓的責(zé)任人和開(kāi)發(fā)企業(yè)，政府將依據(jù)棚戶(hù)區(qū)責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅處理。
抓好移民安置工作。要繼續(xù)做好移民安置工作，嚴(yán)格按照自治區(qū)移民政策和年度工作任務(wù)，加快推進(jìn)移民安置房及配套設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新移民安置方式，逐步擴(kuò)大插花安置。要高度重視已搬遷移民的教育引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、管理服務(wù)和社會(huì)保障等工作，確保廣大移民能夠盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、管得好，逐步能致富”。
四、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
歲末年初，各方面的工作任務(wù)都很重，要注意統(tǒng)籌兼顧，確保今年工作有個(gè)好結(jié)尾，明年工作有個(gè)好開(kāi)局。特別是當(dāng)前，要注意抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)做好困難群眾生活保障。年關(guān)將至，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要深入基層走訪慰問(wèn)，切實(shí)解決好困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對(duì)象、生活困難的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策，落實(shí)各項(xiàng)救助措施，切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難。民政、工會(huì)、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要在“兩節(jié)”前組織好對(duì)困難群眾的慰問(wèn)救助工作，使他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(二)抓好無(wú)冬閑活動(dòng)。開(kāi)展無(wú)冬閑項(xiàng)目建設(shè)是贏得建設(shè)時(shí)間、爭(zhēng)取工作主動(dòng)采取的必要措施。當(dāng)前，除了要完成今年各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的收尾工作外，更重要的是要做好明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作，為明年的工作做好充足準(zhǔn)備。各縣區(qū)、各部門(mén)要超前謀劃，確保明年3月份各重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
(三)積極開(kāi)展招商引資。招商引資是落實(shí)項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，各個(gè)企業(yè)正在制定明年的發(fā)展戰(zhàn)略，確定投資方向及領(lǐng)域，各縣區(qū)、各部門(mén)要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，圍繞我市形成的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、設(shè)備鏈和資源鏈，積極主動(dòng)地去了解信息，捕捉信息，利用開(kāi)春前這段時(shí)間，加強(qiáng)同外地企業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)，尋找合作契機(jī)，推動(dòng)北方國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心、中節(jié)能環(huán)保、中電新能源、西子控股裝備、徐工機(jī)械制造、中糧可樂(lè)及小麥加工、雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品加工基地等項(xiàng)目早日落地。同時(shí)，現(xiàn)在也是國(guó)家、自治區(qū)及相關(guān)廳局對(duì)明年資金、項(xiàng)目進(jìn)行分配的時(shí)候，各縣區(qū)、各部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取力度，使我市有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)的盤(pán)子。
(四)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。近期中石化青島東黃輸油管道泄漏爆燃特別重大事故給我們敲響了警鐘，、李建華書(shū)記、劉慧主席都做出了重要批示，加之當(dāng)前及后幾個(gè)月，各級(jí)“兩會(huì)”都要陸續(xù)召開(kāi)，元旦、春節(jié)也已臨近，保持安全穩(wěn)定的環(huán)境極為重要。各縣區(qū)、各部門(mén)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要保持高度的責(zé)任心和政治敏銳性，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊安全這根弦，始終保持如履薄冰緊迫感，不能有一絲一毫的松懈，及時(shí)采取科學(xué)的工作手段和有效的工作措施，切實(shí)將各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)貫徹市委九屆四次全會(huì)精神、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十二
同志們：
剛才，趙洪祝書(shū)記作了重要報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年以來(lái)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確提出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、圍繞“四個(gè)夠不夠”，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
觀念決定思路，思路決定發(fā)展。只有認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一，才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針和省委、省政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升的重大決策部署，各級(jí)各部門(mén)首先要認(rèn)真思考和回答“四個(gè)夠不夠”的問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
第一，我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)得夠不夠?浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探路者，對(duì)浙江發(fā)展舉足輕重。無(wú)論是在20xx年全省民營(yíng)企業(yè)家紀(jì)念改革開(kāi)放30周年座談會(huì)，還是在去年的全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)和首屆世界浙商大會(huì)上，我都用三句話來(lái)概括浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史地位和重要作用：一是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起，使世人重新認(rèn)識(shí)了浙江;二是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起，提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年，盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻，但經(jīng)過(guò)全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)總量首次突破3萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值約合9000美元;約占全國(guó)人口4%的浙江人，在全國(guó)1%的土地上，創(chuàng)造了全國(guó)7%的經(jīng)濟(jì)總量。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60%以上的生產(chǎn)總值、60%左右的外貿(mào)出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會(huì)就業(yè)。特別可貴的是，遍布全球1000多萬(wàn)浙商，用生動(dòng)實(shí)踐錘煉了“踏盡千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦”的“四千”精神，開(kāi)創(chuàng)了“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的浙商作風(fēng)，塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格，樹(shù)立了“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、勇?lián)?zé)任”的浙商形象，積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經(jīng)成為我們浙江長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的文化軟實(shí)力，是一筆永久的精神財(cái)富。為此，全省上下要形成這樣的共識(shí)：過(guò)去浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功，得益于廣大浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì);今后浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在前列，還是要靠廣大浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
第二，我們對(duì)浙商成長(zhǎng)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開(kāi)放33年來(lái)，廣大浙商站在時(shí)代進(jìn)步前列，敢闖敢干，敢為人先，百折不撓，從百工之鄉(xiāng)走向產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)，從雞毛換糖走向國(guó)際貿(mào)易，從家庭工廠走向現(xiàn)代企業(yè)，從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐中，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成功跨越了三個(gè)發(fā)展階段：一是以1978年改革開(kāi)放為標(biāo)志，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大解放”的時(shí)期;二是以1992年小平同志南巡為標(biāo)志，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大發(fā)展”的時(shí)期;三是以20xx年國(guó)務(wù)院實(shí)施“非公經(jīng)濟(jì)36條”和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為標(biāo)志，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新飛躍”的時(shí)期。廣大浙商和民營(yíng)企業(yè)一路披荊斬棘，身處順境不自滿，遇到困難不氣餒，既有搶抓機(jī)遇、分享成功的喜悅，比如牢牢把握改革開(kāi)放、創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、20xx年加入世貿(mào)組織等時(shí)代機(jī)遇;更多的是歷經(jīng)磨難、愈挫愈勇的堅(jiān)韌，比如成功抵御了1997年亞洲金融危機(jī)、20xx年國(guó)際金融危機(jī)等嚴(yán)重沖擊，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的飛躍。浙商成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡告訴我們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。從中我們可以深切體會(huì)到一些規(guī)律性的東西，尤其是以下四個(gè)方面值得繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：一是解放思想為先。浙商和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于思想解放，思想解放一次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一輪。下一階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展大提升，必須進(jìn)一步解放思想，始終堅(jiān)持和落實(shí)好“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“非公經(jīng)濟(jì)人士是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”等科學(xué)論斷，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產(chǎn)力。浙商成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革，下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)政策障礙和準(zhǔn)入壁壘，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機(jī)制。三是優(yōu)化服務(wù)為重。服務(wù)決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層，作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手。如果沒(méi)有政府盡心盡力的服務(wù)，也就沒(méi)有浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的今天。要把繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)浙商作為感召浙商的重中之重，急基層企業(yè)之急，想基層企業(yè)之想，努力讓民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上有效益、社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，是浙商最優(yōu)秀的品質(zhì)，也是浙江精神的核心。沒(méi)有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也就沒(méi)有富民強(qiáng)省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，以更加飽滿的熱情、更負(fù)責(zé)任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，努力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)省的新偉業(yè)。沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的明天，也就沒(méi)有浙江經(jīng)濟(jì)的美好未來(lái)。今天，我們已經(jīng)站在新的起跑線上，到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻。全省上下要順勢(shì)應(yīng)時(shí)，加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大轉(zhuǎn)型大提升”的新階段，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新局面。
第三，我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐支持得夠不夠?改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆省委、省政府始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的決策部署，從“五個(gè)放”、“四個(gè)不限”，到大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資，再到促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍等政策出臺(tái)實(shí)施，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒(méi)有中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的政策舉措，就不會(huì)有浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)，我們也要清醒看到：這些年，浙商已經(jīng)成為兄弟省市的“香餑餑”，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從省內(nèi)看，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值和稅收的占比在下降。過(guò)去，我們想方設(shè)法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬(wàn)條，最根本的一條是我們有關(guān)部門(mén)工作沒(méi)有到位，服務(wù)不夠，支持不夠。要常捫心自問(wèn)：我們的行政審批制度改革有沒(méi)有到位，審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時(shí)間是不是太長(zhǎng)?我們支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的力度夠不夠大，措施有沒(méi)有落到實(shí)處?我們的服務(wù)夠不夠細(xì)致，門(mén)會(huì)不會(huì)難進(jìn)，臉會(huì)不會(huì)難看?為此，我們適時(shí)召開(kāi)首屆世界浙商大會(huì)和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“新36條”等重大舉措，深入實(shí)施浙商回歸工程，出臺(tái)實(shí)施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措，大力支持民營(yíng)企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開(kāi)展戰(zhàn)略合作，努力謀求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
第四，我們對(duì)浙商及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的溫暖關(guān)愛(ài)給予得夠不夠?感召浙商，“硬”的政策支持很重要，“軟”的溫暖關(guān)愛(ài)必不可少。去年，省政府研究室對(duì)省外浙商情況做了調(diào)研，也有一些在外浙商也給我寫(xiě)信，反映了他們的想法和建議。很多浙商都講，“浙江是浙商的堅(jiān)強(qiáng)靠山”，“浙江好，浙商才好，倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改，故土難舍;年紀(jì)越大，越想回家”，“誰(shuí)不想回家?誰(shuí)都想回家”，“家鄉(xiāng)叫我們回家，我們內(nèi)心也想回家，回家是百分百的”。有的浙商認(rèn)為，“最需要的不是特殊優(yōu)待，也不是優(yōu)惠政策，而是多一點(diǎn)關(guān)心，多一點(diǎn)服務(wù)。”這些都體現(xiàn)了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共，體現(xiàn)了浙商熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈心愿。這些年，各地各部門(mén)盡心盡力服務(wù)浙商，成績(jī)顯著。但也有浙商坦言，“也許是浙商太多，浙江對(duì)在外浙商沒(méi)有特殊的感情，公事公辦?！泵鎸?duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)，我們要進(jìn)一步營(yíng)造尊商、親商、興商的濃厚氛圍，既要以更寬廣的胸懷鼓勵(lì)浙商走向世界，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下，更要用誠(chéng)摯的真情感召浙商、服務(wù)浙商，使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng)，合心合力強(qiáng)浙江。常人講感情，浙商重鄉(xiāng)情。我相信，只要我們工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛(ài)到位，哪怕省外有更優(yōu)惠的政策，也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì)，也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。
二、著力破解民營(yíng)企業(yè)面臨的“四難”，合力共推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。
當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)和全國(guó)一樣，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問(wèn)題尤為突出，而且這些困難會(huì)長(zhǎng)期存在甚至加劇，將會(huì)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強(qiáng)聯(lián)手，創(chuàng)新舉措，克難攻堅(jiān)，再上臺(tái)階。
(一)著力破解“融資難”，努力保障民營(yíng)企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài)，也是世界性難題。去年，我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇，局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營(yíng)企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件，各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)千方百計(jì)緩解企業(yè)融資難題。去年四季度，全省各銀行機(jī)構(gòu)向總行申請(qǐng)追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元，全年新增小企業(yè)貸款超過(guò)1800億元。但是，中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒(méi)得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強(qiáng)省為目標(biāo)，加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運(yùn)用難“兩難”問(wèn)題的新路子。一要推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的工作要求，支持商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入，加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，重點(diǎn)保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的小微企業(yè)，確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭(zhēng)取境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)?！罢闵滔盗小苯鹑跈C(jī)構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局，有序擴(kuò)大覆蓋面。二要促進(jìn)民間資本規(guī)范有序進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要從制度層面規(guī)范民間借貸，加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財(cái)富管理中心，謀劃和爭(zhēng)取溫州國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，選擇部分市縣開(kāi)展規(guī)范民間融資試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢(qián)等過(guò)度投機(jī)傾向，盡快回到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上來(lái)。嚴(yán)厲打擊金融犯罪，切實(shí)防范金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三要加快推進(jìn)企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資，重點(diǎn)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市，推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，支持上市公司再融資和并購(gòu)重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計(jì)劃、中小企業(yè)集合票據(jù)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。
(二)著力破解“投資難”，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動(dòng)力。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)和特色。去年，我省民間投資規(guī)模達(dá)到8563億元，占全省投資的比重為61.4%。但要看到，我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年，全省民間投資要爭(zhēng)取突破1萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和“新36條”出臺(tái)實(shí)施后，阻礙民間投資的“水泥墻”已經(jīng)倒塌了，但是影響民間投資的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”和“隔離柵”仍然存在。不少民營(yíng)企業(yè)反映，看到政策，無(wú)法享受;看到空間，無(wú)法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì)，無(wú)法把握。推動(dòng)民間投資再上臺(tái)階，關(guān)鍵在于解放思想、落實(shí)政策。各地各部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，努力破除民間投資政策障礙，進(jìn)一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。堅(jiān)持“非禁即入”原則，對(duì)法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，要鼓勵(lì)和支持民間投資進(jìn)入;對(duì)預(yù)期有收益或通過(guò)收費(fèi)補(bǔ)償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項(xiàng)目，要向民間資本全面開(kāi)放;對(duì)鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，要優(yōu)先向民間投資開(kāi)放;對(duì)國(guó)有企業(yè)的重組改制，要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍，政府投資盡可能退出民間投資愿意進(jìn)入、可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺(tái)。今年是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)等“三大國(guó)家戰(zhàn)略”的加快推進(jìn)年，是“”開(kāi)發(fā)建設(shè)429平方公里的14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年，也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來(lái)科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營(yíng)企業(yè)踴躍參與，努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極再立新功。三要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對(duì)地方配套資金難以落實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可采用bot(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)方式;對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可采用tot(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)方式轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng);對(duì)非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，可采用bt(建設(shè)—移交)方式。同時(shí)，要建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制。做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”，形成“盯人、盯事、盯項(xiàng)目”的招商引資全程服務(wù)機(jī)制。從今年起，每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系1個(gè)重大項(xiàng)目。市縣兩級(jí)也要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(三)著力破解“創(chuàng)新難”，努力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。千難萬(wàn)難，創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大，風(fēng)險(xiǎn)大，許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前，我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展了科技活動(dòng)，企業(yè)高級(jí)職稱(chēng)人才比重不到事業(yè)單位的三分之一，企業(yè)r&d科學(xué)家和工程師占全社會(huì)的比例僅列全國(guó)第17位。還有，由于創(chuàng)新型企業(yè)少，企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，“低散弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納了大量普通勞動(dòng)力。要清醒看到，創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的“華山一條路”，也是政府和企業(yè)肩負(fù)的共同責(zé)任。破解“創(chuàng)新難”，必須始終堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財(cái)政支持資金，主要投入到對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項(xiàng)目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才、建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，緊貼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿推進(jìn)科技創(chuàng)新，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，著力突破一批共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢(shì)，加快向“浙江創(chuàng)造”邁進(jìn)。二要大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)在，一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需技術(shù)支撐，另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉(zhuǎn)化實(shí)績(jī)論英雄”，建立健全科技成果交易平臺(tái)，創(chuàng)新完善加快科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基金，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器等平臺(tái)載體建設(shè)，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資本集聚的創(chuàng)新載體，改革科技資源的配置機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造運(yùn)用機(jī)制和科研、人才評(píng)價(jià)機(jī)制，努力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年，要獎(jiǎng)勵(lì)表彰一批對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和人員，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)注科技創(chuàng)新的氛圍。
(四)著力破解“盈利難”，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。這些年，我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓，規(guī)上企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值利潤(rùn)率從20xx年的6.1%下降至20xx年的3.4%，去年約為5.5%。從趨勢(shì)看，能源原材料成本、勞動(dòng)力成本、融資成本等將會(huì)持續(xù)攀升，我省企業(yè)將面臨較長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)成本上升壓力，盈利難度也會(huì)越來(lái)越大。只有政企聯(lián)手降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高產(chǎn)品附加值，才能破解“盈利難”謎局。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，一要繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策，開(kāi)展企業(yè)清費(fèi)減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)行為，加大財(cái)稅政策對(duì)中小企業(yè)的支持，延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，加快出口退稅步伐。二要大力加強(qiáng)要素保障。千方百計(jì)做好煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，特別是要抓好電力保障和有序用電，切實(shí)保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要努力降低物流成本。推進(jìn)大通關(guān)和電子口岸建設(shè)，積極培育第三方、第四方物流企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，進(jìn)一步降低企業(yè)產(chǎn)品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“浙貨萬(wàn)里行”活動(dòng)，大力推進(jìn)浙江名品中心、品牌連鎖專(zhuān)賣(mài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)筑全國(guó)浙商營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。支持一批有品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的企業(yè)，到境內(nèi)外建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提升市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持以高附加值為目標(biāo)導(dǎo)向，千方百計(jì)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，努力提高盈利水平。一是向質(zhì)量要效益。質(zhì)量是企業(yè)的生命。要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，敢于向全國(guó)全世界亮出自己的品牌，以品質(zhì)擴(kuò)大影響力，以品質(zhì)提高附加值。二是向市場(chǎng)要效益。今后，需求不足的矛盾將更加突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)拓展市場(chǎng)也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)特別是大企業(yè)，要努力保持品牌、技術(shù)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力從營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)、義烏國(guó)際小商品城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)與大企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工合作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)。三是向管理要效益。要積極進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)精細(xì)管理和成本管理，加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。
三、按照“四個(gè)到位”要求，努力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
我們要按照副主席“兩個(gè)結(jié)合、五個(gè)相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示，認(rèn)真落實(shí)這次大會(huì)精神，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)考核，努力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供充足的陽(yáng)光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。
(一)引導(dǎo)到位。一要強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。要積極營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍，倡導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)求發(fā)展，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強(qiáng)等國(guó)際著名企業(yè)為標(biāo)桿，保持清醒頭腦，靜下心氣，專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)，把主業(yè)做專(zhuān)、做精、做實(shí)，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久。二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。要堅(jiān)持“優(yōu)、新、高、特”方向，大力支持企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資，鼓勵(lì)企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領(lǐng)域投資興業(yè)。三要強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。對(duì)于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市，支持省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)把總部留在浙江，鼓勵(lì)省外浙商把總部遷回浙江，著力把浙江打造成集“研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、集成制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)”為一體的總部經(jīng)濟(jì)基地。
(二)服務(wù)到位。一要以好的精神狀態(tài)開(kāi)展服務(wù)。越是在困難面前，越要振奮精神。今年，將在各級(jí)政府和機(jī)關(guān)工作人員中開(kāi)展“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”活動(dòng)，努力營(yíng)造奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員，要牢固樹(shù)立“服務(wù)是本職，不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識(shí)，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，經(jīng)常對(duì)照“六戒六要”檢查自身的工作和作風(fēng)，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。二要以好的方法改進(jìn)服務(wù)。省委決定，今年要深化省級(jí)機(jī)關(guān)“雙服務(wù)”和百組調(diào)研服務(wù)活動(dòng)，選擇一些熱點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研，緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強(qiáng)服務(wù)。去年底，省級(jí)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)16個(gè)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策，一定要抓好貫徹落實(shí)，并根據(jù)形勢(shì)的新變化，制訂實(shí)施更加有針對(duì)性的政策措施。各地各部門(mén)要因地制宜地制定配套政策和具體落實(shí)辦法，搞成按圖索驥的“路線圖”。民營(yíng)企業(yè)要辦什么事，對(duì)照政策和實(shí)施辦法就能明明白白，辦起來(lái)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單。四要以好的制度保障服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的工作要求，堅(jiān)持市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治原則，能減則減，能快則快，能放則放。全面推行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、效能監(jiān)察等制度，簡(jiǎn)化行政流程，杜絕推諉扯皮，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。
(三)管理到位。堅(jiān)持依法依規(guī)，要敢于動(dòng)真格，該放的放到位，該管的也要管到位。一要加強(qiáng)市場(chǎng)管理。各地各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的制假售假問(wèn)題、企業(yè)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、以及群眾高度關(guān)注的食品藥品安全和物價(jià)上漲問(wèn)題，及時(shí)采取有力的政策措施，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二要加強(qiáng)誠(chéng)信管理。圍繞“信用浙江”建設(shè)，加快建立健全社會(huì)征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。三要加強(qiáng)環(huán)境管理。對(duì)落后產(chǎn)能、劣質(zhì)企業(yè)的容忍，就是對(duì)先進(jìn)產(chǎn)能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格源頭控制，強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決取締一批無(wú)證無(wú)照和不達(dá)標(biāo)企業(yè)，加快轉(zhuǎn)移過(guò)度依賴(lài)資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié)，為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。
(四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施，各地各部門(mén)要抓好落實(shí)。一要突出重點(diǎn)內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)將從回歸引進(jìn)貢獻(xiàn)度、項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面，考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的工作績(jī)效;對(duì)省級(jí)部門(mén)，主要考核相關(guān)配套政策是否制訂出臺(tái)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)服務(wù)是否到位;對(duì)承擔(dān)任務(wù)的省外商會(huì)，側(cè)重于牽線落實(shí)項(xiàng)目實(shí)績(jī)的考核。二要完善考核方式。實(shí)行年底匯總、開(kāi)展自查、實(shí)地考核、抽樣檢查和書(shū)面考核相結(jié)合的方式，每年考核一次。對(duì)各市政府、省級(jí)有關(guān)部門(mén)分別進(jìn)行排序，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。三要健全激勵(lì)機(jī)制。本項(xiàng)考核已列入省委、省政府對(duì)各市和省級(jí)有關(guān)部門(mén)的年度單項(xiàng)考核，并納入對(duì)各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)和省政府直屬單位工作責(zé)任制目標(biāo)考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報(bào)情況的基礎(chǔ)上，考核結(jié)果將與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、用地指標(biāo)相掛鉤。
同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展，事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門(mén)要以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，堅(jiān)定不移推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)大提升，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，加快集聚天下浙商巨大能量，合力共推浙江繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展前列。
最后，我送一幅對(duì)聯(lián)與大家共勉：“憶往昔，天翻地覆，民營(yíng)企業(yè)改革開(kāi)放堅(jiān)持發(fā)展，四千四萬(wàn)鑄輝煌;看今朝，龍騰虎躍，中國(guó)浙商轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十三
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都有不同的背景、不同的特點(diǎn)。今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的大背景就是黨的xx屆三中全會(huì)的召開(kāi)，出臺(tái)了全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，各級(jí)提出不再以gdp增長(zhǎng)論英雄，強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。從我區(qū)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)工作總體向好，但也面臨一些新挑戰(zhàn)、新困難。全面、正確領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神，謀劃好我們的工作，關(guān)鍵是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
首先，充分肯定成績(jī)。剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊圍繞“1261”工作思路，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，其中服務(wù)業(yè)投資占比達(dá)57.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，實(shí)現(xiàn)了資金流出地向資金流入地的轉(zhuǎn)變。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以古城重建為龍頭，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園、軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、港航物流中心等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，縱深推進(jìn)新型工業(yè)化，紡織、造紙、機(jī)械、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快。以八大萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得很大成效。20xx年，全區(qū)三產(chǎn)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，居全市首位;外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全市第二位。三是城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯特別是民生得到較大改善。確定的“36件惠民實(shí)事”得到較好落實(shí)，尤其是棗莊二中新校、區(qū)醫(yī)院門(mén)診大樓等教育衛(wèi)生設(shè)施的投入使用，一方面彌補(bǔ)了歷史欠賬，另一方面增強(qiáng)了全區(qū)的向心力和凝聚力。20xx年，全區(qū)用于民生支出占財(cái)政總支出的64%，高于全省、全市平均。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。四是作風(fēng)能力建設(shè)有了新的提升。堅(jiān)持每年一個(gè)主題，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升，各級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)上下一心一意謀發(fā)展、心無(wú)旁騖促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力已經(jīng)形成。特別是“三夏”“三秋”秸稈禁燒、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審、南部山區(qū)非法采石場(chǎng)清理等工作，充分體現(xiàn)了廣大干部忠誠(chéng)敬業(yè)的精神和攻堅(jiān)克難的能力。
其次，正視存在問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。如去年全區(qū)財(cái)政收入完成7.07億元，要達(dá)到10億元的目標(biāo)，還需幾年的努力。二是結(jié)構(gòu)不夠合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，盡管我區(qū)三產(chǎn)增加值占gdp比重達(dá)32.3%，增幅有所提高，但占比仍然偏低，對(duì)照省里提出到20xx年三產(chǎn)比重達(dá)到50%的要求，我們的任務(wù)仍然很重。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴(lài)度仍然較高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力依然較差。三是城鎮(zhèn)化水平偏低。基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，集聚帶動(dòng)作用不明顯，仍然是小區(qū)的格局。我區(qū)目前的城鎮(zhèn)化率為41%，與全國(guó)、全市的平均值還有很大的距離。另外，財(cái)政支出的壓力仍然很大等。
第三，準(zhǔn)確把握形勢(shì)。從國(guó)際看，面臨的形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，仍存在較大變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾交織，發(fā)展中不確定因素依然較多。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，國(guó)家放緩gdp增長(zhǎng)速度是必要的。在這種情況下，如何謀劃好我們的工作?一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)以及中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，精心研讀，學(xué)深學(xué)透，掌握實(shí)質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確把握區(qū)情、鎮(zhèn)情、街情，正視存在問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)突破。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要把握四個(gè)原則。
(一)始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切困難和問(wèn)題的關(guān)鍵。我們當(dāng)前所面臨的各種問(wèn)題都要在發(fā)展中解決。我們講調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要在發(fā)展中進(jìn)行，不能一味地壓，否則財(cái)政支撐不了就會(huì)出大問(wèn)題。在當(dāng)前國(guó)家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的形勢(shì)下，我們更要在發(fā)展的問(wèn)題上進(jìn)一步形成共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖。一些同志在思想上存在一些模糊認(rèn)識(shí)：一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將今年gdp增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，省市也調(diào)慢了增長(zhǎng)速度，我們是否可以松一松了?二是從20xx年啟動(dòng)臺(tái)兒莊古城重建以來(lái)，我們這幾年的投資強(qiáng)度非常大，現(xiàn)在古城重建全面竣工，棗莊二中新校投入使用，5處農(nóng)村新型社區(qū)騰出的土地已全部通過(guò)復(fù)墾驗(yàn)收，工作干的非常累，我們是否可以歇一歇了?三是當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性緊張，融資難是一個(gè)普遍性問(wèn)題，而且我們也有一些負(fù)債，感覺(jué)到很緊，我們是否可以等一等了?這種思想在一定范圍內(nèi)還是普遍存在的。我們必須運(yùn)用辯證思維，把握好“三種關(guān)系”：一要把握好快與慢的關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家特別是沿海開(kāi)放地區(qū)，可以說(shuō)是比較快了，但是我們作為東部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還不是快。國(guó)家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，一方面追求的是節(jié)約能源，減少排放。另一方面還有均衡發(fā)展問(wèn)題?？斓囊m當(dāng)慢下來(lái)，慢的要適當(dāng)快上去。我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全國(guó)都慢下來(lái)，我們?cè)俾?，就?shí)現(xiàn)不了均衡發(fā)展。二要把握好大與小的關(guān)系。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，中國(guó)成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體，但面臨著許多結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題，調(diào)慢發(fā)展速度是必要的。對(duì)我們區(qū)來(lái)講，無(wú)論總量還是人均都非常低，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政基數(shù)小、城市規(guī)模小，發(fā)展仍然是第一位的。三要把握好過(guò)剩與不足的關(guān)系。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)是消化產(chǎn)能過(guò)剩，而我們是投入不足、消費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，與群眾的要求很遠(yuǎn)，這是發(fā)展中的主要矛盾。以公路通車(chē)?yán)锍虨槔?，臺(tái)兒莊境內(nèi)沒(méi)有高速公路和鐵路，國(guó)省道總里程48.7公里，密度為9.14公里/百平方公里，是全省的57.5%(15.89公里/百平方公里)、全市的49.4%(18.52公里/百平方公里)。大家反映較多的是運(yùn)河以南交通嚴(yán)重不便，主要原因就是公路密度太小。從城市基礎(chǔ)設(shè)施上看，自來(lái)水沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱、供氣還不能滿足有效需求，我們還處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。從以上幾個(gè)方面可以看出，我們不是過(guò)剩、不是快、不是大，而是不足、滯后、偏小，所以任何時(shí)候都要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖、不懈怠。當(dāng)前，臺(tái)兒莊正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，緩一緩就會(huì)拉大距離，等一等就會(huì)坐失良機(jī)，松一松就會(huì)前功盡棄。
盡管我們也面臨一些困難，但多是共性的，更要看到我們擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一是古城的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，形成了文化旅游發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效提升了城市品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)園招商取得很大突破，國(guó)內(nèi)很多一線企業(yè)紛紛前來(lái)考察，并且都是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，這說(shuō)明古城的拉動(dòng)作用在不斷增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步鞏固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是財(cái)政金融支持力度逐年加大。我區(qū)政府債務(wù)率在全市處于中下游水平，債務(wù)規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控。去年全區(qū)總財(cái)力超過(guò)15億元，完全可以集中財(cái)力辦大事。金融形勢(shì)很好，金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，資金凹地效應(yīng)凸顯。四是市場(chǎng)環(huán)境始終保持健康。在全國(guó)呈現(xiàn)投資泡沫和產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)下，我區(qū)市場(chǎng)依然保持健康態(tài)勢(shì)。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，目前每畝地價(jià)在80-100萬(wàn)元之間，商品房均價(jià)每平方米3400元左右，房源空置率20%左右，沒(méi)有大的起落。再比如工業(yè)產(chǎn)品，雖然煤炭、水泥價(jià)格一度低迷，但基本上保持供銷(xiāo)兩旺狀態(tài)，市場(chǎng)環(huán)境比較健康。五是有一支能打硬仗、事業(yè)心強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部隊(duì)伍。20xx年啟動(dòng)古城重建以來(lái)，鍛煉和考驗(yàn)了一批特別能戰(zhàn)斗的干部，一批能打硬仗的干部，一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部，干事創(chuàng)業(yè)成為主流。還要看到，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從全國(guó)來(lái)看，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，我區(qū)的臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址被列入重點(diǎn)旅游區(qū)，臺(tái)兒莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群被列入重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)家將在資金、土地政策等方面給予扶持。從全省來(lái)看，省委、省政府作出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的決策部署，將棗莊定位為“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”，并在服務(wù)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面出臺(tái)了一系列政策措施，這為我們爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間和更多的支持創(chuàng)造了有利條件。
無(wú)論是分析大的環(huán)境，還是我們區(qū)自身情況，都應(yīng)該始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，決不能人云亦云，更不能因?yàn)楝F(xiàn)在宏觀形勢(shì)不好，就產(chǎn)生緩一緩、等一等、松一松的想法。如果我們真的放慢速度，就很可能犯歷史性錯(cuò)誤。發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，投資仍是發(fā)展的關(guān)鍵，這是我們謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)前幾年的艱苦努力，臺(tái)兒莊現(xiàn)在就像跳高運(yùn)動(dòng)員一樣，經(jīng)過(guò)前段的沖刺，已經(jīng)到了桿下奮力一跳的那一瞬間，一加速就可以跳過(guò)去了。這時(shí)候不能松勁，必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)定過(guò)去的發(fā)展思路，繼續(xù)保持特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，把臺(tái)兒莊的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。越是宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變、各地發(fā)展普遍困難的時(shí)候，越是我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取新一輪發(fā)展主動(dòng)權(quán)的時(shí)候。這時(shí)候等不得、慢不得，要發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)一流、不服輸?shù)木瘢冀K保持奮力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先的狀態(tài)，這是事業(yè)成功的精神支撐。
(二)最大限度地釋放改革紅利。主要是解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。目前靠政府融資空間越來(lái)越小，因此要釋放改革紅利。這次改革是自上而下的改革，中央作出頂層設(shè)計(jì)，習(xí)提出要“正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)”的推進(jìn)，我們要按照中央和省、市委的部署抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。但同時(shí)要看到，xx屆三中全會(huì)提出的改革，不僅僅是一個(gè)方法的問(wèn)題，很大程度上是一個(gè)世界觀、一個(gè)思想理念的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改革的措施雖然是具體的，但是發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用是一個(gè)基本方向。如果說(shuō)上一輪的發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，那么下一步就應(yīng)該更好的發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用。從我們區(qū)里來(lái)講，并不缺錢(qián)。因?yàn)榕_(tái)兒莊本身是一個(gè)商埠，群眾在潛意識(shí)中對(duì)投資、對(duì)賺錢(qián)有很強(qiáng)的敏感性，我們有一批中小企業(yè)家，這是別的區(qū)不具備的優(yōu)勢(shì)。從萬(wàn)人工商戶(hù)戶(hù)數(shù)增幅看，棗莊是全省之最，我們?cè)跅椙f又排在第一，這說(shuō)明民間的投資熱情很高。另外，外資進(jìn)入臺(tái)兒莊的勢(shì)頭也很猛。這時(shí)候要管住用好政府這只“看得見(jiàn)的手”，最大限度地激發(fā)各種市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，但政府也不是無(wú)所作為，要在優(yōu)化環(huán)境、整合資源、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。一是優(yōu)化環(huán)境，降低門(mén)檻。我們不能一邊招商引資一邊又抬高門(mén)檻，對(duì)投資者人為設(shè)置障礙;不能光看招商引資熱情很高，還要看怎樣讓項(xiàng)目落地，研究好項(xiàng)目的盈利點(diǎn)。我們的干部既要有敢說(shuō)不的勇氣，對(duì)各種違法違規(guī)行為要敢說(shuō)不，同時(shí)也要有不說(shuō)不的智慧，為“非典型”的審批開(kāi)綠燈。最近看到《內(nèi)參選編》刊發(fā)的《寧波以流程再造深化行政審批制度改革》這篇文章，舉了象山縣解決農(nóng)家客棧消防難題的例子：針對(duì)零散的農(nóng)家客棧申報(bào)消防許可存在諸多障礙的實(shí)際，市、縣兩級(jí)行政中心把農(nóng)家客棧作為一種非典型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目予以統(tǒng)籌規(guī)劃，由村旅游公司出面向公安機(jī)關(guān)登記申請(qǐng)?zhí)胤N經(jīng)營(yíng)許可證，消防部門(mén)再根據(jù)農(nóng)家客棧的布點(diǎn)提出消防改進(jìn)的方案，由村集體出資開(kāi)挖新的水源、安置消防栓，把關(guān)鍵的難點(diǎn)問(wèn)題解決了。我們?cè)诎l(fā)展中也經(jīng)常會(huì)遇到這種類(lèi)似的非典型項(xiàng)目，要善于突破常規(guī)，想方設(shè)法幫助企業(yè)邁過(guò)門(mén)檻，解決實(shí)際困難，不能一推了之。二是整合資源，搭建平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和港航物流園這“三大園區(qū)”，是下步發(fā)展的重要平臺(tái)。要積極研究如何整合開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，這是政府要做的并且能夠做好的。這些方面做好了，民間的投資熱情就會(huì)更大的釋放出來(lái)。三是做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持。重點(diǎn)在三個(gè)方面，一是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);二是幼稚產(chǎn)業(yè);三是小微企業(yè)。港航物流園是利用黃金水道發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)型項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)、提升制造業(yè)水平將起到很重要的作用。健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)又是幼稚產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)產(chǎn)生不了效益，需要重點(diǎn)去扶持、去保護(hù)、去引導(dǎo)。要注重對(duì)小微企業(yè)的扶持，既要培植像王晁集團(tuán)這樣的大企業(yè)集團(tuán)，讓大樹(shù)參天，也要培植眾多的小微企業(yè)，讓芳草遍地，只有這樣才是活力之城。
(三)把轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)作為工作的著力點(diǎn)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照既定的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在工業(yè)內(nèi)部，既要解決好支柱產(chǎn)業(yè)不大的問(wèn)題，同時(shí)也要解決好“一業(yè)獨(dú)大”的問(wèn)題。煤炭、水泥依然是我們的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，要解決好不大的問(wèn)題。如王晁集團(tuán)要積極研究如何突破銷(xiāo)售收入50億元大關(guān)，并積極向100億元邁進(jìn);同時(shí)還要解決好一業(yè)獨(dú)大的問(wèn)題。習(xí)視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的思路和辦法，積極推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們觀念中的三產(chǎn)還是一般的服務(wù)業(yè)，還是商貿(mào)、衣食住行這些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。如果按這條路子發(fā)展，永遠(yuǎn)也不可能形成“三二一”格局。那么三產(chǎn)是什么?三產(chǎn)是前端的科研、研發(fā)，后端的銷(xiāo)售、品牌，而最賺錢(qián)的恰恰在這兩端。能否由“二三一”向“三二一”調(diào)整，一定程度上決定一個(gè)城市未來(lái)的命運(yùn)。陳偉書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)家將對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整，消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅有望成為地方主要稅種，特別是消費(fèi)稅將由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為銷(xiāo)售環(huán)節(jié)征收。對(duì)此，我們要積極應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)變觀念，把經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上。二是調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)化率是52.57%，而我區(qū)為41%。新型城鎮(zhèn)化對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是動(dòng)力，又是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的任務(wù)。國(guó)家城鎮(zhèn)化布局上規(guī)劃了一個(gè)徐州城市圈，臺(tái)兒莊就在徐州城市圈外圍，到徐州車(chē)站和到棗莊車(chē)站的距離差不多，省道234延伸線建好后，40分鐘就可以到達(dá)徐州觀音機(jī)場(chǎng)。我們和徐州聯(lián)系非常緊密，隨著城鎮(zhèn)化和城市功能區(qū)的推進(jìn)，如果我們能抓住這個(gè)機(jī)遇，利用好靠近中心城市的優(yōu)勢(shì)，就能在城鎮(zhèn)化布局中占有一席之地，臺(tái)兒莊就能形成具有一定凝聚力和承載力的經(jīng)濟(jì)體。如果我們錯(cuò)失了機(jī)遇，臺(tái)兒莊就會(huì)進(jìn)一步被邊緣化。一個(gè)城市的合理人口在20萬(wàn)至50萬(wàn)，目前我區(qū)城市人口不到10萬(wàn)，在未來(lái)幾年要使城市人口規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)，這是很緊迫的任務(wù)。如果能夠把這個(gè)欠賬補(bǔ)上，將會(huì)為下一步更好更快發(fā)展提供更大的空間。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一方面要推行積極的城鎮(zhèn)化政策;另一方面要加快實(shí)施“東進(jìn)北上”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善城市功能，拓寬發(fā)展空間。
(四)多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)惠民生的實(shí)事。一是堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)不是今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣。實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇，實(shí)踐證明是完全正確的。我們要一如既往地堅(jiān)持下去，保持工作連續(xù)性，以“功成不必在我”的思想境界，一屆接著一屆干，切實(shí)做到一張藍(lán)圖繪到底。二是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、大工程，緊緊抓住不放，創(chuàng)造條件，千方百計(jì)做好。盡管我們發(fā)展中存在一些困難，但是節(jié)奏不能變，不能歇歇腳，還要堅(jiān)持每年謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，竭盡全力，克服困難，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。比如，區(qū)財(cái)政投資4.5億元實(shí)施的5處土地雙掛鉤項(xiàng)目都是非常成功的。一方面騰出了2200多畝的耕地，這對(duì)國(guó)家有利;另一方面騰出了2200多畝的用地指標(biāo)，這對(duì)我區(qū)有利;再一方面，讓老百姓住上了樓房，生活、生產(chǎn)方式都發(fā)生了很大的變化，這對(duì)百姓有利。這項(xiàng)工程利國(guó)利區(qū)利民，是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的大項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)也有困難，但我們咬咬牙干上去了。二中搬遷3個(gè)多億的投入，說(shuō)起來(lái)很難，我們努努力，也做成了。困難時(shí)時(shí)存在，事在人為。三是堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前相結(jié)合，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。前兩年我們著力解決了教育、衛(wèi)生等方面存在的問(wèn)題，讓群眾滿意的同時(shí)，也提升了城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，計(jì)劃用兩三年的時(shí)間著力解決好交通建設(shè)、環(huán)保生態(tài)等方面的問(wèn)題。一個(gè)是運(yùn)南地區(qū)交通問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府決定成立道路建設(shè)攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組，由王輝區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確一位區(qū)委、一位副區(qū)長(zhǎng)靠上抓落實(shí)，集中精力、財(cái)源和社會(huì)資源，逐步改善道路交通落后的局面。各級(jí)各部門(mén)包括企業(yè)都要給予大力支持。再一個(gè)是生態(tài)問(wèn)題。近年來(lái)，臺(tái)兒莊生態(tài)環(huán)境改善很大，無(wú)論是水質(zhì)還是空氣質(zhì)量，但有幾個(gè)點(diǎn)源污染治理的不夠好，要借助今年代表山東省迎接淮河流域水污染防治核查的機(jī)會(huì)，再加一把勁，下下真功夫，把環(huán)境做得更好。我們發(fā)展的目的是不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決好。現(xiàn)在群眾最需求的是什么?是藍(lán)天白云、清潔的空氣。我們要拿出壯士斷腕的決心來(lái)整治生態(tài)環(huán)境，確保在迎淮檢查上不拖全市的后腿。
二、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、新突破。
根據(jù)中央和省、市部署，結(jié)合臺(tái)兒莊實(shí)際，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊“一大戰(zhàn)略”，繼續(xù)堅(jiān)持文化旅游業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“兩翼帶動(dòng)”，圍繞抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建美好家園、創(chuàng)和諧社會(huì)、強(qiáng)干部素質(zhì)“四個(gè)主攻方向”，突出抓好服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、辦好惠民實(shí)事、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)美好宜居、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部奮發(fā)有為的好局面。主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。這些指標(biāo)不是約束性的指標(biāo)，僅是指導(dǎo)性的指標(biāo)，既立足實(shí)際，同時(shí)又體現(xiàn)了“跳一跳摘桃子”的理念，重在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，重在提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
——抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸重畸輕的問(wèn)題，努力在“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)到20xx年，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到50%左右，非資源型產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到50%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到20%左右。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園、港航物流園“三大園區(qū)”為平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)基地化發(fā)展。把握資金、土地、人才“三個(gè)要素”，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
——建美好家園。突出“江北傳統(tǒng)濱水小城”定位，實(shí)施“東進(jìn)北上南下”戰(zhàn)略，加快中心城區(qū)建設(shè)，完善功能，擴(kuò)大規(guī)模，培育“古城、水城、綠城、慢城”城市特色，打造“二戰(zhàn)名城、運(yùn)河古城、中華水城、國(guó)際慢城”城市品牌，成為國(guó)際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地。力爭(zhēng)到20xx年，建成區(qū)面積達(dá)20平方公里，城市人口達(dá)20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)60%左右。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、道路交通建設(shè)，打造魯南門(mén)戶(hù)城市新形象。
——?jiǎng)?chuàng)和諧社會(huì)。堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，把更多的財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，量力而行，盡力而為，不斷提升人民群眾的幸福感。建立覆蓋面更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的社會(huì)保障體系，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)均等化。建立全覆蓋、全天候的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，努力增強(qiáng)群眾的安全感。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康體系，積極倡導(dǎo)健康的生活方式。通過(guò)不懈的努力，使群眾生活的更加富足、更加體面、更加幸福，讓共享成果成為臺(tái)兒莊發(fā)展最顯著的特征。
——強(qiáng)干部素質(zhì)。從戰(zhàn)略高度抓好黨員干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，掌握和運(yùn)用開(kāi)放思維、全局思維、戰(zhàn)略思維謀劃和推動(dòng)工作，培養(yǎng)一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重在急難險(xiǎn)重工作中培養(yǎng)、考察和使用干部，樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，完善服務(wù)聯(lián)系困難群眾制度，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，必須突出工作重點(diǎn)，著力抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)以服務(wù)古城和文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，在推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展上有新作為。一要提升臺(tái)兒莊古城發(fā)展品質(zhì)。圍繞國(guó)際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地的定位，繼續(xù)提升古城的發(fā)展品牌，努力把臺(tái)兒莊打造成一個(gè)觀光休閑度假的地方。前段時(shí)間，我?guī)е?zhèn)街和其他相關(guān)部門(mén)的同志，到浙江省安吉、德清、麗水等地學(xué)習(xí)考察，他們借助獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境打造休閑度假基地，吸引了上海等周邊地區(qū)大量的人前往休閑度假，對(duì)我們很有借鑒意義。現(xiàn)在的旅游發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)從原來(lái)的觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。古城的游客構(gòu)成也在逐步轉(zhuǎn)變，雖然旅游的人數(shù)增幅不大，但是自駕游多了，住下的多了，收入在持續(xù)提升。要咬住這一目標(biāo)不放松，一方面要做好古城2平方公里核心景區(qū)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，抓好宣傳營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步豐富文化業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平，打造成為一個(gè)精品景區(qū)。另一方面要抓好東部生態(tài)濕地建設(shè)，確保年內(nèi)有新的突破。重點(diǎn)開(kāi)挖趙村湖一期工程，形成千畝水面;同時(shí)流轉(zhuǎn)三五千畝土地，種植水稻或油菜花，形成與古城相配套的精品景區(qū)，讓游客能住得下，看過(guò)古城再到濕地休閑、垂釣，享受慢生活。要整合濤溝河、十里荷花長(zhǎng)廊、九星山、黃丘山、馬蘭植物博覽園等旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展鄉(xiāng)村游，打造休閑目的地。這是我們下一步的發(fā)展方向，要堅(jiān)定不移地往前推進(jìn)。二要加快文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入更快發(fā)展的階段。要珍惜土地資源，把握好業(yè)態(tài)，加強(qiáng)招商工作。要著力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)占地五六百畝的養(yǎng)老基地，建一所老年學(xué)校，再加上一個(gè)三甲醫(yī)院，就可以形成養(yǎng)老基地、教育培訓(xùn)基地。要抓好主題公園建設(shè)，精心研究發(fā)展方向，積極尋找合作伙伴，進(jìn)一步完善旅游配套體系和業(yè)態(tài)鏈條。三要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)港航物流中心項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展第三方物流，打造成為全省內(nèi)河最大的區(qū)域物流樞紐和第三方交流平臺(tái)。加快軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好年博會(huì)、非博會(huì)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。繼續(xù)把會(huì)展招商任務(wù)落實(shí)到部門(mén)單位，爭(zhēng)取舉辦幾個(gè)國(guó)際性會(huì)議，把臺(tái)兒莊打造成為一個(gè)國(guó)際性的會(huì)展小鎮(zhèn)。結(jié)合農(nóng)村來(lái)料加工，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和培育，把小商品市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品市場(chǎng)融合為一個(gè)市場(chǎng)，打造會(huì)展品牌，帶動(dòng)加工基地建設(shè)。重視發(fā)展金融業(yè)，支持農(nóng)商行加快發(fā)展，引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和小額貸款擔(dān)保公司，全面推進(jìn)信用臺(tái)兒莊建設(shè)，提升金融支持地方發(fā)展能力。加快和順老街、臺(tái)大商業(yè)街區(qū)、長(zhǎng)安路市場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)需求，培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，在縱深推進(jìn)新型工業(yè)化上有新作為。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手。去年我們成立了由我任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)工作組強(qiáng)力加以推進(jìn)，取得了明顯成效。下一步，要繼續(xù)抓住不放，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更大突破。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。造紙產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有造紙集聚區(qū)空間布局，重點(diǎn)加快推進(jìn)榮華20萬(wàn)噸造紙、恒宇紙業(yè)15萬(wàn)噸技改等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到“”末，全區(qū)形成100萬(wàn)噸的造紙能力，實(shí)現(xiàn)50億元的銷(xiāo)售收入。紡織產(chǎn)業(yè)，要依托聯(lián)潤(rùn)新材料、青紡聯(lián)紡織，加強(qiáng)上下游配套項(xiàng)目引進(jìn)，加快實(shí)施青紡聯(lián)酒店紡織品及成品制衣項(xiàng)目，盡快形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。機(jī)械產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;以開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)南工業(yè)園為平臺(tái)，加快實(shí)施神岳科技、金山機(jī)械技改、永華液壓傳動(dòng)設(shè)備等項(xiàng)目，盡快形成規(guī)模和集群優(yōu)勢(shì)。建材產(chǎn)業(yè)，突出技改提升和節(jié)能降耗，積極發(fā)展特種水泥、精深加工制品，提升水泥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。同時(shí)，加快貴州夫康、耳海等外埠煤礦建設(shè)，推進(jìn)豐元化學(xué)上市進(jìn)程。二要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這一“母本”，堅(jiān)持工業(yè)化和信息化融合發(fā)展這個(gè)導(dǎo)向，發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。年內(nèi)確保污泥發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，生物質(zhì)發(fā)電、華電國(guó)際風(fēng)光發(fā)電等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)真落實(shí)扶持中小微企業(yè)的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投入，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)規(guī)模、上水平。注重加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，抓好企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。把節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、土地等政策，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，健全城鄉(xiāng)一體化污染防治監(jiān)控體系，加大土小企業(yè)整治及工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)流域污染防治工作力度，嚴(yán)查各類(lèi)環(huán)境違法行為，絕不能以破壞生態(tài)旅游環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。
(三)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有新作為。要堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一要深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住列入國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，在確權(quán)、交易、合作、深化上下功夫，縱深推進(jìn)農(nóng)地改革，真正讓“死土地”變成“活資本”，把更多的農(nóng)民從土地中解放出來(lái)。積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貫通、平臺(tái)統(tǒng)一、操作規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)4.5萬(wàn)畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體100家。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、典型帶動(dòng)、分步實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)“八大萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”建設(shè)，確保我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全市前列。以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非農(nóng)就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加工資性收入，逐步擺脫農(nóng)民對(duì)土地資源的依賴(lài)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品為突破口，以科技為支撐，著力培植壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成品牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次?？茖W(xué)規(guī)劃基地范圍，堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)，以規(guī)模贏得市場(chǎng)，以品牌創(chuàng)造效益，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，既緩解農(nóng)業(yè)投入不足問(wèn)題，又切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。各級(jí)政府和農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，促使更多資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜，打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。三要不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣三期、新溝河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)上爭(zhēng)取小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等項(xiàng)目，完成張山子鎮(zhèn)1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展保障能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、太陽(yáng)能建設(shè)，解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。高度重視良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，保障農(nóng)民的政策性收益。
(四)以“四城同創(chuàng)”為抓手，在提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平上有新作為。市里提出國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市“四城同創(chuàng)”，是下步城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要抓手。一要加快中心城區(qū)建設(shè)。把中心城區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的龍頭來(lái)抓，進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好萬(wàn)莊東三里片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造，加快聚誠(chéng)·名都二期、棗莊二中新校南側(cè)地塊和閆淺地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成北關(guān)棚戶(hù)區(qū)回遷安置房和保障房建設(shè)。實(shí)施長(zhǎng)安路、文化路環(huán)境綜合整治，開(kāi)工建設(shè)北郊水廠，加快污水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)建設(shè)，提升城市功能和承載能力。特別是萬(wàn)莊東三里改造項(xiàng)目，事關(guān)當(dāng)前、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)推進(jìn)東進(jìn)北上戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要按照北部文教新區(qū)的總體要求，把萬(wàn)莊東三里改造作為城市綜合體進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮學(xué)校、醫(yī)療、銀行、寫(xiě)字樓等行政資源的布局，努力做成一個(gè)高品質(zhì)的城市綜合體，拓展城市北部發(fā)展空間。開(kāi)展“交通建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。加快推進(jìn)省道234南延工程，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè);建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)中心路、臺(tái)二十路等，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。提升城市管理精細(xì)化水平。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)重心下移，發(fā)揮好社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四德”工程建設(shè)，提升城市文明形象。以市場(chǎng)理念經(jīng)營(yíng)城市。充分發(fā)揮國(guó)有融資平臺(tái)的作用，進(jìn)一步活化城建投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸制約。二要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要在中心城區(qū)的帶動(dòng)下，按照“一區(qū)一鎮(zhèn)(澗頭集)兩組團(tuán)(泥溝、馬蘭屯)”的發(fā)展布局，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村發(fā)展的能力。搞好農(nóng)村新型社區(qū)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)村環(huán)境。三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞“把水留下來(lái)，讓水活起來(lái)，保持水常清”的思路，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，加快實(shí)施城區(qū)水系暢通工程，加強(qiáng)水資源儲(chǔ)備，形成相互通達(dá)的水系、水網(wǎng)。堅(jiān)持綜合治理，抓好點(diǎn)源污染治理和排污企業(yè)的監(jiān)管，保持良好的水環(huán)境，確保順利通過(guò)淮河流域水污染防治核查。加強(qiáng)粉塵、大氣污染防治，扎實(shí)做好城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化，積極推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐“煤改氣”工程，從源頭上減少污染，促進(jìn)全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合國(guó)家森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)實(shí)施“一區(qū)一環(huán)兩公園”大綠化，全面開(kāi)展南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，綜合推進(jìn)山體生態(tài)修復(fù)。年內(nèi)新增造林面積4萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到35%。今年是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市的關(guān)鍵之年，目前我區(qū)有大量速生楊進(jìn)入采伐期，林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真研究，既不能降低森林覆蓋率，還要保障農(nóng)民的收益，妥善處理好這個(gè)矛盾。馬蘭旅游路兩側(cè)50米綠化，都是常綠高桿樹(shù)種，值得在全區(qū)推廣。要加強(qiáng)環(huán)城林帶建設(shè)，認(rèn)真研究做好沿運(yùn)、沿夾河套樹(shù)種改造升級(jí)工作，提升生態(tài)建設(shè)水平。
(五)以招商引資為抓手，在推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)上有新作為。一要抓好招商引資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展定點(diǎn)招商、登門(mén)招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接、借力發(fā)展，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)正在洽談或簽約的榮成(中國(guó)臺(tái)灣)造紙控股公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、北京東方園林股份有限公司苗木科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)傳媒投資有限公司國(guó)際動(dòng)漫小鎮(zhèn)、深圳康士達(dá)集團(tuán)高端健康養(yǎng)老中心、江蘇洋河公司臺(tái)兒莊新酒廠等項(xiàng)目，要落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任主體，抓好洽談跟進(jìn)和落地建設(shè)。同時(shí)，建立項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題，形成加快項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好環(huán)境優(yōu)化。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和行政審批，加大對(duì)吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為的查處力度，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(六)以創(chuàng)新社會(huì)治理為抓手，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新作為。一要切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。雖然國(guó)家對(duì)信訪維穩(wěn)工作不再排名，但是對(duì)非法進(jìn)京上訪還是一天一通報(bào)，市里的壓力很大。前兩天市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排這項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)責(zé)任制，黨政一把手親自抓。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處信訪制度，妥善處理群眾合法訴求，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層。二要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理。我區(qū)社會(huì)治安群眾滿意率一直比較高，要繼續(xù)保持好這個(gè)局面。扎實(shí)推進(jìn)平安臺(tái)兒莊建設(shè)，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建全覆蓋的治安防控體系，為群眾提供一個(gè)良好的治安環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等群體的管理和服務(wù)，扎實(shí)做好“六五”普法依法治理工作，加快法治臺(tái)兒莊建設(shè)。抓好食品藥品安全、道路交通安全，杜絕重大安全事故發(fā)生。三要高度重視網(wǎng)絡(luò)管理。習(xí)近平總書(shū)記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上我們能否頂?shù)米 ⒋虻泌A，直接關(guān)系到國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)的安全”。目前，國(guó)家特別重視網(wǎng)絡(luò)管理，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。我們要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為重中之重，既要充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，發(fā)出好聲音，傳遞正能量，為加快城市轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好的輿論氛圍;又要整治網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠，對(duì)網(wǎng)民反映的真實(shí)問(wèn)題，要及時(shí)澄清、做好解釋、堅(jiān)決整改;對(duì)于造謠、無(wú)中生有的，要落地查人，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)以辦好惠民實(shí)事為抓手，在改善民生上有新作為。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，帶著感情、帶著責(zé)任做好民生工作，使改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。一要持續(xù)加大民生投入。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)中醫(yī)院康復(fù)綜合樓、區(qū)疾控中心綜合樓新建和馬蘭屯鎮(zhèn)、張山子鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。加快中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校舍、功能室、體育場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)職業(yè)中專(zhuān)創(chuàng)“省規(guī)”，打造魯南職教名校。二要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“名師名校長(zhǎng)”引進(jìn)培養(yǎng)工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名科名院”工程，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。三要健全社會(huì)保障體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、貧困救助、城鄉(xiāng)低保、重大疾病等社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)保障工作的制度化和規(guī)范化。更加關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，著力提升老年人、殘疾人、孤兒的生活保障水平。
(八)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，在干部作風(fēng)能力建設(shè)上有新作為。我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將全面開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)要聯(lián)系實(shí)際，既要完成好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好具有地方特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一要增強(qiáng)為民意識(shí)。通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)，更好地解決群眾關(guān)心的問(wèn)題以及和群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題。對(duì)正在開(kāi)展的社區(qū)“雙報(bào)到”、聯(lián)系困難家庭等活動(dòng)，要形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不能搞形式主義。二要多干務(wù)實(shí)之事。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，結(jié)合解決“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。當(dāng)前，一些干部中官僚主義、形式主義等問(wèn)題還不同程度存在，我們提倡推行一線工作法。比如經(jīng)信局長(zhǎng)，就要更多地深入企業(yè)，把主要精力用在為企業(yè)服務(wù)上;農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就要在農(nóng)村、在田間地頭、在農(nóng)民當(dāng)中傾聽(tīng)呼聲，了解疾苦，尋求辦法;環(huán)保局長(zhǎng)就要在企業(yè)一線，盯住污染源，加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街更應(yīng)該是這樣。智慧在民間。我們好多干部包括一些年輕的干部，作風(fēng)飄浮，還浮在上面，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的不夠。三要保持清廉本色。以來(lái)，中央先后出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率，樹(shù)立底線思維，筑牢思想防線。要慎獨(dú)慎微，在公務(wù)用車(chē)、辦公用房等問(wèn)題上要提高警惕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在管好自己的同時(shí)，還要管好隊(duì)伍，確保不出任何問(wèn)題。最近，中央又要求黨員干部在公共場(chǎng)合必須帶頭禁煙。這不僅僅是一個(gè)禁煙的問(wèn)題，本質(zhì)上是解決特權(quán)思想、貫徹以法治國(guó)理念的問(wèn)題。大家一定要特別注意，高度警惕。春節(jié)即將來(lái)臨，希望大家不要走訪，不要相互宴請(qǐng)，不要公車(chē)私用，這要作為一條紀(jì)律，希望大家自覺(jué)遵守，保持清廉本色。
一要充分認(rèn)識(shí)xx屆三中全會(huì)重要意義。xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，是歷史性的，與十一屆三中全會(huì)決定有同等的價(jià)值。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走過(guò)了很多路子，不斷得到發(fā)展完善。一開(kāi)始叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，后來(lái)叫有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，后來(lái)又叫有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，接著提出發(fā)展中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，然后強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，現(xiàn)在則提出要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。所謂發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，就是通過(guò)價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)資源的配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平經(jīng)濟(jì)，是法治經(jīng)濟(jì)，所以說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)世界觀的問(wèn)題。我們現(xiàn)在思考問(wèn)題，包括工作中有很多給企業(yè)設(shè)門(mén)檻的問(wèn)題，有些是政府與企業(yè)爭(zhēng)利、與民爭(zhēng)利的問(wèn)題，這些都是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把握不好的表現(xiàn)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)好相關(guān)文件。我們說(shuō)改革是自上而下的改革，并不是說(shuō)改革和我們沒(méi)關(guān)系。大家一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)好三中全會(huì)決議和習(xí)一系列重要講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，一方面改造我們的世界觀，切實(shí)從思想上增強(qiáng)平等觀念，增強(qiáng)按照市場(chǎng)規(guī)律辦事的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的自覺(jué)性。另一方面進(jìn)一步提升我們的境界，站在全局的高度、以世界的視野來(lái)審視和謀劃工作。三要抓好各項(xiàng)改革政策的落實(shí)。圍繞行政管理體制、國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村改革等領(lǐng)域，認(rèn)真研究國(guó)家政策，準(zhǔn)確研判政策走向和支持重點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)與對(duì)接的文章，爭(zhēng)取改革的主動(dòng)權(quán)，最大限度地釋放改革紅利。
新的一年已經(jīng)開(kāi)始，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，切實(shí)開(kāi)好局、起好步。要高度重視信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，鞏固和諧穩(wěn)定的良好形勢(shì)。要關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，做好困難群眾走訪慰問(wèn)等工作，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，讓全區(qū)人民過(guò)一個(gè)平安祥和歡樂(lè)的節(jié)日。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下要以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓奮進(jìn)，為加速城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十四
同志們：
這次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是我省在黨的xx大后，召開(kāi)的一次對(duì)今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會(huì)議;是我省為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。會(huì)議的主題是，以"三個(gè)代表"重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和省委九屆二次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高，努力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
省委、省政府一直十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我省先后采取多項(xiàng)政策措施促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1999年制定了《關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》，20xx年提出要進(jìn)一步研究加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上水平發(fā)展的措施。黨的xx大召開(kāi)以后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨更加有利的發(fā)展形勢(shì)，省委、省政府決定盡快召開(kāi)一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議，推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和大提高。長(zhǎng)春同志、瑞華同志對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。為了開(kāi)好這次會(huì)議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)做了大量準(zhǔn)備工作。去年以來(lái)，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊(duì)到江浙滬等地學(xué)習(xí)考察，省委政研室會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門(mén)組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)起草了省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》稿。這個(gè)稿子已廣泛征求了省直部門(mén)的意見(jiàn)，省政府常務(wù)會(huì)議和省委會(huì)經(jīng)研究已原則同意，現(xiàn)在提交這次會(huì)議討論修改，會(huì)后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會(huì)議，還要表彰60個(gè)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和40個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。會(huì)議結(jié)束時(shí)，華華同志將作總結(jié)講話。下面，我代表省委會(huì)先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，查找差距，正確估價(jià)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的xx大確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，我省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央的各項(xiàng)方針政策和工作部署，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，采取切實(shí)措施調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。到去年底，全省共有個(gè)體工商戶(hù)175.3萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本436.2億元，均居全國(guó)第一位;有私營(yíng)企業(yè)25.9萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本3380.1億元，分別居全國(guó)第二位和第一位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我省的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，做出了歷史性貢獻(xiàn)。
l、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)形成了國(guó)有集體、外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三足鼎立推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年，全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元，占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營(yíng)企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊(cè)，大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后尚未改變登記類(lèi)型，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的實(shí)際比重應(yīng)遠(yuǎn)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
最近我到佛山調(diào)查，了解到該市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資占42.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幾乎占了半壁江山，而且發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好。在我省東西兩翼不少地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也基本形成了"三分天下有其一"的格局，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為相當(dāng)部分縣域經(jīng)濟(jì)的主要支柱。可以肯定地說(shuō)，沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒(méi)有廣東經(jīng)濟(jì)今天的輝煌成就。
2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，極大地促進(jìn)了體制改革和對(duì)外開(kāi)放。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是與改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴而生的，是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要推動(dòng)力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)的主要?jiǎng)?chuàng)造者與參與者，對(duì)促進(jìn)我省市場(chǎng)的發(fā)育，提高市場(chǎng)化程度，功不可沒(méi)，從而使我省在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面走在全國(guó)前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，90%以上由個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級(jí)和部分市級(jí)國(guó)有、集體企業(yè)已轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)在解決經(jīng)營(yíng)人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，有效地解決了國(guó)企改革中"人往哪里去，錢(qián)從何處來(lái)"的問(wèn)題。
民營(yíng)企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和生力軍，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營(yíng)企業(yè)出口額為41.5億美元，比上年增長(zhǎng)194.3%，占全國(guó)私營(yíng)企業(yè)出口的30.4%，居全國(guó)首位。民營(yíng)企業(yè)利用"入世"的有利機(jī)遇，在實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略中進(jìn)行了積極探索。全省民營(yíng)企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)共有28家，投資額1359萬(wàn)美元，其中僅去年就設(shè)立了17家。
3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅猛，成為我省科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我省民營(yíng)科技企業(yè)連續(xù)20xx年保持高速增長(zhǎng)，主要指標(biāo)近年增速高達(dá)30%一60%。目前，全省各級(jí)科技部門(mén)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)4740多家，年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營(yíng)科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元，技工貿(mào)總收入1700億元，均居全國(guó)首位。全省半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營(yíng)科技企業(yè)，民營(yíng)科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中，民營(yíng)科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如深圳華為技術(shù)股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過(guò)200億元，為國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，與同為民營(yíng)科技企業(yè)的中興通訊一起，占了我國(guó)程控交換機(jī)市場(chǎng)的80%;廣東美的集團(tuán)、格蘭仕集團(tuán)的年產(chǎn)值也分別超過(guò)140億元和70億元，成為我省大企業(yè)集團(tuán)中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開(kāi)發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中，涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團(tuán)、海王生物等一大批實(shí)力強(qiáng)、前景好的民營(yíng)企業(yè)，成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)增加就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)形成了一批專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)，這些專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導(dǎo)產(chǎn)品，聚集了一批企業(yè)，形成比較完善的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和配套服務(wù)體系，產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省1550多個(gè)市轄鎮(zhèn)中，產(chǎn)值超10億元的有300多個(gè)，超20億元的120多個(gè)，大的達(dá)到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)12個(gè)，去年總產(chǎn)值900多億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國(guó)的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國(guó)的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近20xx家，年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家，擁有中國(guó)十大內(nèi)衣品牌的七個(gè)，成為全國(guó)著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造了稅收，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來(lái)源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到20xx年末，全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)642.35萬(wàn)人，占全省從業(yè)人員的15.54%，約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬(wàn)人，其中個(gè)體私營(yíng)企業(yè)新增從業(yè)人員32萬(wàn)人，占總數(shù)的42.16%?？傊?，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我省的發(fā)展中功不可沒(méi)。
在充分肯定成績(jī)的問(wèn)時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。同江浙滬等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見(jiàn)，不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想，存在歧視政策，民營(yíng)企業(yè)未能真正享受平等的國(guó)民待遇，在一些領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門(mén)服務(wù)意識(shí)差，有的甚至對(duì)企業(yè)"卡、壓、拿"，民營(yíng)企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問(wèn)題;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平有待提高，不問(wèn)程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式落后等問(wèn)題;少數(shù)民營(yíng)企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng)，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場(chǎng)秩序。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們要高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。
當(dāng)前我省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。我們所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后20xx年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)省委九屆二次全會(huì)提出的20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，很關(guān)鍵的一條，就是能不能調(diào)動(dòng)各方面力量來(lái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的xx大為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步解決了理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題，掃除了思想障礙，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。我們必須把全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來(lái)，在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)。要從以下方面充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。
第一，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貫徹黨的xx大精神，落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。黨的xx大明確地把"三個(gè)代表"重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想，繪制了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進(jìn)方向，完全符合廣東的實(shí)際。改革開(kāi)放以來(lái)，我省的經(jīng)濟(jì)有了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾對(duì)提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實(shí)際出發(fā)，關(guān)鍵是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活，具有旺盛的生命力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不用國(guó)家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富。無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動(dòng)事例表明，人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對(duì)頭，把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來(lái)，釋放出來(lái)，就會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個(gè)階段性水平，發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認(rèn)識(shí)，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓發(fā)展是硬道理，就是抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，就是體現(xiàn)了"三個(gè)代表"。地縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
因此，我們必須按照xx大提出的要求，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成"放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流"的良好發(fā)展局面。
第二，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟(jì)是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下，靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開(kāi)放的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在外資推動(dòng)下迅速發(fā)展起來(lái)的，帶有明顯的外源型經(jīng)濟(jì)特征。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)一步到位，見(jiàn)效快，是我省發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。我們必須堅(jiān)定不移地貫徹對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)。但外源經(jīng)濟(jì)根在人家那里，主動(dòng)權(quán)在別人手中，發(fā)展容易受制于人，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，外資進(jìn)入中國(guó)的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優(yōu)勢(shì)在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升，我省利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力也在下降。外源型經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，我們還要再接再厲，千方百計(jì)促進(jìn)外源型經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。同時(shí)，只有把內(nèi)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能更穩(wěn)固。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)植根本土，企業(yè)、技術(shù)和銷(xiāo)售渠道都掌握在自己手里，是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)才有實(shí)力，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好條件與基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真重視，措施對(duì)頭，就能加快發(fā)展，就能形成外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，使我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如虎添翼，基礎(chǔ)更加扎實(shí)。目前，全國(guó)呈現(xiàn)出"百切爭(zhēng)流"、"萬(wàn)馬奔騰"的發(fā)展局面，各地都把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。特別是以上海為龍頭的長(zhǎng)三角等地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計(jì)，江浙滬三地新開(kāi)業(yè)私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)，江浙新開(kāi)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)的戶(hù)數(shù)都高于我省，上海和江蘇新增私營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本也多于我省，江蘇的私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)已躍居全國(guó)第一。在這種發(fā)展新形勢(shì)下，誰(shuí)抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓得實(shí)，抓得有力，誰(shuí)就能在新的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得先機(jī)。否則不僅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落后，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要落后。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感、緊迫感，下大功夫抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，提高對(duì)外開(kāi)放水平和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。我省能否成功應(yīng)對(duì)"入世"后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，能否在國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)中獲得最大的比較利益，關(guān)鍵在于能否迅速增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，慣于市場(chǎng)搏殺，是我省提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的希望所在。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是有利于擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)出口主體、出口市場(chǎng)、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來(lái)我省獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的私營(yíng)企業(yè)猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年，私營(yíng)企業(yè)出口年均增幅高達(dá)122.9%，其中zoo2年增長(zhǎng)1.9倍。這充分說(shuō)明，只要政策放開(kāi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易，市場(chǎng)集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口，不但可以鞏固和擴(kuò)大上述市場(chǎng)，而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品，以一般貿(mào)易方式，迅速開(kāi)辟第三世界國(guó)家市場(chǎng)和新興市場(chǎng)。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們?cè)谌肆Y源上的比較優(yōu)勢(shì)，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口、一般貿(mào)易出口，體現(xiàn)的是包括品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于提高利用外資的水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)不是"兩張皮"或此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對(duì)象;大量民營(yíng)企業(yè)與跨國(guó)公司開(kāi)展配套協(xié)作，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，不但可以促進(jìn)外資企業(yè)扎根本地，而且可以吸引更多的跨國(guó)企業(yè)前來(lái)投資。三是有利于實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略。"走出去"是我們?cè)趨⑴c國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，打好"主動(dòng)仗"的必由之路。我省要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)自己的實(shí)力，就一定要有自己的跨國(guó)公司。目前我省有許多有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展，完全具備"走出去"的條件。現(xiàn)在"走出去"的民營(yíng)企業(yè)雖然只有28家，但潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。如果有上百家、甚至上千家民營(yíng)企業(yè)"走出去"，將大大提高我省利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的能力，使對(duì)外開(kāi)放達(dá)到一個(gè)更高的水平。
第四，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推進(jìn)我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的問(wèn)時(shí)，重點(diǎn)幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，使不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，資源缺乏，吸引外資優(yōu)勢(shì)又不明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，根本出路在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?？v觀全國(guó)和全省，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者比較差的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。
從某種意義上講，地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距上。例如，市改區(qū)前的順德市和南海市，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，去年財(cái)政的地方一般預(yù)算收入分別達(dá)30.3億元和27.5億元。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預(yù)算收入分別只有20xx多萬(wàn)元，最差的連山縣只有1446萬(wàn)元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級(jí)以上市及市屬區(qū))地方一般預(yù)算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。這些縣大多在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是我省今后要重點(diǎn)研究解決的突出問(wèn)題。縣域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，就必須把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主要措施和出路。只有通過(guò)放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能增加稅源，增加財(cái)政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè)，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困落后面貌，使我省逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
第五，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是增加就業(yè)，提高居民收入，保持社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國(guó)有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，就業(yè)問(wèn)題將越來(lái)越突出。要解決好這個(gè)問(wèn)題，重要的措施之一是加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，可以為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，吸納各種層次的勞動(dòng)力。
目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道，隨著時(shí)間的推移，這種主渠道的作用將越來(lái)越顯著。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。它的發(fā)展能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民拓寬致富門(mén)路，提高致富能力，增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元，比上年增長(zhǎng)7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來(lái)源于務(wù)工經(jīng)商。在科技型民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)人員，平均收入已超過(guò)國(guó)家公務(wù)員的平均收入。它問(wèn)時(shí)吸納了大批大學(xué)畢業(yè)生。所以，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)全省人民的共同富裕，有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
三、加大力度，突出重點(diǎn)，平方百計(jì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
我省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要同時(shí)抓住發(fā)展和提高兩個(gè)方面，堅(jiān)持在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。要按照"政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展"的方針，"不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模"，努力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的良好發(fā)展氛圍，全面開(kāi)拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。總的思路和做法可以概括為：大力優(yōu)化"五個(gè)環(huán)境"，重點(diǎn)支持"四類(lèi)企業(yè)"，致力推進(jìn)"三個(gè)創(chuàng)新"。
1、以?xún)?yōu)化"五個(gè)環(huán)境"為突破，創(chuàng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被列入"另冊(cè)"，沒(méi)有享受到"平等的國(guó)民待遇"，這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變，但事實(shí)上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的公平待遇，就是對(duì)他們的最大支持。營(yíng)造公平政策環(huán)境的首要問(wèn)題在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛(ài)三分。各部門(mén)都要按這個(gè)要求重新審視自己，盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策和規(guī)章，把公平的原則落實(shí)到實(shí)際工作中去。要按照國(guó)民待遇的原則，放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營(yíng)企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問(wèn)題。總之，一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。
減少審批事項(xiàng)的比例，要看實(shí)質(zhì)內(nèi)容，要由企業(yè)來(lái)評(píng)價(jià)。省里決定設(shè)立民營(yíng)企業(yè)投訴如心，目的就是讓民營(yíng)企業(yè)有說(shuō)話的地方，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺(tái)事關(guān)民營(yíng)企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)并形成制度。這次會(huì)議請(qǐng)來(lái)100位民營(yíng)企業(yè)家，除了表彰和交流經(jīng)驗(yàn)，也有請(qǐng)大家共商大計(jì)，參與政策制定的意思。
三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要建立在個(gè)人對(duì)自身利益和財(cái)富積累的關(guān)。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的xx大明確提出要"完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度"。當(dāng)前，對(duì)國(guó)家有關(guān)立法工作我們要積極推動(dòng)和配合，凡是能夠通過(guò)地方立法解決的問(wèn)題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門(mén)要在工作實(shí)踐中，積極貫徹保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神。
四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(zhǎng)。要建立和健全社會(huì)化服務(wù)體系，加快行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)提供廣泛的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)察和管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守信守法經(jīng)營(yíng)。
五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導(dǎo)向作用，利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的xx大精神，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)富民強(qiáng)省的重要作用;宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家中的先進(jìn)事跡，各市縣都要樹(shù)立一批先進(jìn)典型。要正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)。要形成誰(shuí)發(fā)展，誰(shuí)光榮的社會(huì)輿論氛圍。尊重民營(yíng)企業(yè)家，就是尊重勞動(dòng)，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。這次會(huì)議表彰100個(gè)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，只是措施之一，省委、省政府還會(huì)采取其他措施，兌現(xiàn)讓民營(yíng)企業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的承諾。
2、以四類(lèi)企業(yè)為重點(diǎn)，扶持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚處于成長(zhǎng)階段，需要培育和支持。民營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)，給予扶持也是國(guó)際慣例。但沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策。在鼓勵(lì)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)支持那些對(duì)提高我省綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁有重要促進(jìn)作用，以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)，特別是實(shí)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要重點(diǎn)支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類(lèi)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
民營(yíng)科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結(jié)合體，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐者，是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。要提高我省經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路，就必須大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要支持民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)制定各種優(yōu)惠政策，使廣東成為科技人員、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。外向型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟(jì)的特色和優(yōu)勢(shì)。我們除了要積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，還要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與外資廣泛合作或"走出去"直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。要采取有力措施讓更多的民營(yíng)企業(yè)得到進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，幫助民營(yíng)企業(yè)解決開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，特別要在信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面提供支持。支持就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為就業(yè)主渠道的作用，解決我省面臨的就業(yè)難問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)廣泛吸納勞動(dòng)力，對(duì)吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè)，要給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍，支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，有利于解決"三農(nóng)"問(wèn)題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來(lái)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)搞技術(shù)開(kāi)發(fā)和設(shè)備更新，支持企業(yè)搞質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。
3、以"三個(gè)創(chuàng)新"為核心，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì)，既是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只有不斷提高自身素質(zhì)，才能不斷拓展新的發(fā)展空間，保持持久的發(fā)展動(dòng)力。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新，這是民營(yíng)企業(yè)克服弱勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。
體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)和聯(lián)合發(fā)展的方針，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用資本擴(kuò)張和業(yè)務(wù)合作等手段迅速做大做強(qiáng)，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，并具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的"航空母艦"。促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)開(kāi)展分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的"大而全"、"小而全"和"低、小、散"的現(xiàn)象，使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和品牌經(jīng)營(yíng)，中小企業(yè)主要集中力量于提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
技術(shù)創(chuàng)新是建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心。要積極推動(dòng)建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式，建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺(tái)，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)從初創(chuàng)時(shí)期的模仿跟進(jìn)方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際知名品牌。
管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展階段，選擇適宜的企業(yè)制度，有條件的應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強(qiáng)人力資源、財(cái)務(wù)、質(zhì)量和市場(chǎng)管理，下決心建立良好的管理基礎(chǔ)。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，建立現(xiàn)代化的管理體制和機(jī)制。
要把抓專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)"三個(gè)創(chuàng)新"，提高整體素質(zhì)的載體?？偨Y(jié)推廣"專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新示范試點(diǎn)"經(jīng)驗(yàn)，在全省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、質(zhì)量保證體系和各種服務(wù)平臺(tái)。依托條件成熟的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)突破地域限制，擴(kuò)大發(fā)展空間和規(guī)模，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，使我省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，提高專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營(yíng)科技園區(qū)，促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。今年省財(cái)政一次性拿出4.2億元，支持山區(qū)和東西兩翼14個(gè)市建立民營(yíng)企業(yè)園區(qū)，各地一定要把這筆錢(qián)用好。
4、提出兩點(diǎn)希望，與民營(yíng)企業(yè)家共勉。今天參加會(huì)議的100位先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)代表和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，是我省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的精英，你們?yōu)閺V東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，我代表省委、省政府向你們，并通過(guò)你們向全省的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點(diǎn)希望。
一是希望民營(yíng)企業(yè)家要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的思想。要講大局，講貢獻(xiàn)，要致富思源，富而思進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。你們的成長(zhǎng)離不開(kāi)中國(guó)這片土地，離不開(kāi)改革開(kāi)放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發(fā)展機(jī)遇。要志存高遠(yuǎn)，自覺(jué)地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家民族的命運(yùn)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，肩負(fù)起發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻(xiàn)。
二是希望民營(yíng)企業(yè)家與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就如逆水行舟，不進(jìn)則退。民營(yíng)企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗(yàn)，就必須正確認(rèn)識(shí)自我，提高自我，完善自我。希望你們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力，充分發(fā)揮敢闖敢冒的開(kāi)拓精神，繼續(xù)做改革開(kāi)放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒。要把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路。尤其要加強(qiáng)信用建設(shè)，努力提高信譽(yù)度，樹(shù)立企業(yè)的品牌和良好的社會(huì)形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，事關(guān)新世紀(jì)新階段我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要顧大局、識(shí)大體，高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
1、把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀(jì)、新階段我省發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，做出加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，全省上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，真正把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為廣東發(fā)展的一件大事，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把握發(fā)展大勢(shì)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，像過(guò)去抓引進(jìn)外資一樣抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，像過(guò)去抓國(guó)企改革一樣抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提高，對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再組織、再落實(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、新跨越。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，涉及到政府、企業(yè)和社會(huì)等方方面面，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門(mén)全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展"的工作格局。所有黨政部門(mén)特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門(mén)，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，打破部門(mén)利益，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道，主動(dòng)加強(qiáng)政府與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系。
3、完善管理，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要堅(jiān)持"一手抓發(fā)展，一手抓管理"的方針，把加強(qiáng)和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過(guò)程和各方面，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制，強(qiáng)化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)中小企業(yè)局(同時(shí)加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家和省有關(guān)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的政策法規(guī)，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。各市、縣可根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。政府部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，改革管理方式，融管理于服務(wù)之中，提高管理和服務(wù)水平。民營(yíng)企業(yè)要自覺(jué)服從政府的依法管理，主動(dòng)配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，促進(jìn)形成政府管理與行業(yè)自律相互補(bǔ)充、相得益彰的管理新格局。三是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)。積極探索民營(yíng)企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作，把民營(yíng)企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)，民營(yíng)企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要建立健全民營(yíng)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)組織，積極開(kāi)展群眾工作，維護(hù)職工合法權(quán)利。民營(yíng)企業(yè)要自覺(jué)接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，積極為黨組織和群眾組織開(kāi)展工作提供必要條件和支持。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入企業(yè)，研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，寬容和辯證看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，明確了新形勢(shì)下加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和各項(xiàng)政策。會(huì)后要抓好落實(shí)，讓政策之花結(jié)發(fā)展之果。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹文件精神，立足本職，找準(zhǔn)位置，思考本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則。文件的各項(xiàng)扶持政策，有關(guān)部門(mén)務(wù)必全面兌現(xiàn)，該放的權(quán)必須堅(jiān)決放，該給的錢(qián)必須堅(jiān)決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門(mén)和個(gè)人之私。要重視做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作，為黨委和政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
同志們，在黨的xx大精神鼓舞下，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)到來(lái)。我相信，通過(guò)這次會(huì)議，必將極大地促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興旺發(fā)達(dá)，必將極大地推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會(huì)議為新的契機(jī)，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹"三個(gè)代表"重要思想，沿著黨的xx大指引的方向，為廣東全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十五
這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，兌現(xiàn)20xx年目標(biāo)管理考核情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)富民強(qiáng)縣的堅(jiān)定信心。
20xx年，全縣上下深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，努力破解瓶頸制約，強(qiáng)力攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，著力解決民生問(wèn)題，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
一是綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。面對(duì)自然災(zāi)害多發(fā)等不利影響，我們認(rèn)真研究對(duì)策，積極尋求突破，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成43.5億元，增長(zhǎng)11.6%;固定資產(chǎn)投資完成63.5億元，增長(zhǎng)26%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9500萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.4%;大口徑財(cái)政收入完成2.6億元，增長(zhǎng)37.4%;小口徑財(cái)政收入完成1.6億元，增長(zhǎng)23.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成18291元，增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入完成4689元，增長(zhǎng)13.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.8億元，增長(zhǎng)16.5%，人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬(wàn)元gdp能耗均控制在省市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。
二是資源開(kāi)發(fā)快速推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全力支持油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，新增原油產(chǎn)能40萬(wàn)噸，產(chǎn)量達(dá)到77萬(wàn)噸;爭(zhēng)取油田支地資金3359萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)石油稅收3957萬(wàn)元。成立了合水縣鉆前工程供水服務(wù)總公司、慶陽(yáng)能化集團(tuán)合水分公司，完成營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元。煤炭勘探開(kāi)發(fā)持續(xù)加快，投資5.3億元，完鉆探井43口，完成了固城區(qū)塊普查和瓦崗川、板橋區(qū)塊預(yù)查工作，合水東區(qū)塊探礦、采礦權(quán)成功出讓。建辦工業(yè)企業(yè)16戶(hù)，小微企業(yè)36戶(hù)，新增“三上”企業(yè)10戶(hù)，完成非公經(jīng)濟(jì)增加值8.2億元。工業(yè)集中區(qū)簽約入駐企業(yè)7戶(hù)，鼎誠(chéng)商砼新型建材項(xiàng)目建成投產(chǎn)，妙香源中藥材等3戶(hù)入園企業(yè)順利開(kāi)工建設(shè)。
三是三農(nóng)工作富有成效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。種植全膜雙壟溝播玉米7.3萬(wàn)畝、馬鈴薯4.4萬(wàn)畝，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到11.2萬(wàn)噸。新栽蘋(píng)果2萬(wàn)畝，建成省級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范園4處2089畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元;種植各類(lèi)蔬菜11.6萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜1.7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)40處，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)412戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元;流轉(zhuǎn)林地3萬(wàn)畝，建成林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地14個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5224萬(wàn)元。實(shí)施扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，馬蓮河流域貧困片帶扶貧開(kāi)發(fā)取得顯著成效，老城廟莊、板橋錦坪等特困村基礎(chǔ)條件明顯改善，群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高，全縣貧困人口減少了12.9%。
四是基礎(chǔ)建設(shè)投入加大，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。爭(zhēng)取國(guó)家、省市各類(lèi)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金356項(xiàng)9.27億元，開(kāi)工實(shí)施億元以上項(xiàng)目14個(gè)，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目207個(gè)。簽約實(shí)施各類(lèi)招商引資項(xiàng)目28個(gè)，簽約資金49.82億元，到位資金16.98億元。縣城建設(shè)完成投資10.4億元，南區(qū)休閑文化廣場(chǎng)、南區(qū)集中供熱等29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.2億元，完成了板橋、老城、太白、何家畔4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道“五化”工程，建成新農(nóng)村示范點(diǎn)12處，小康農(nóng)宅585戶(hù)。雷西高速公路和合水至板橋二級(jí)連接線建成通車(chē)，新修通村水泥路(油路)25條174公里，砂石路164公里。實(shí)施重點(diǎn)水利工程16項(xiàng)，完成流域治理36.5平方公里，整修梯田2.6萬(wàn)畝，全縣城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境有了較大改觀。
五是社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)，民生保障水平提升。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，研究解決了一些制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平有了新的提高。制定出臺(tái)了一系列推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2990人，安置高校畢業(yè)生251人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力4.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.3億元。社會(huì)保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，全面完成了城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作，發(fā)放各類(lèi)保障金6635.7萬(wàn)元，全面完成了年初承諾的十件民生實(shí)事。深入開(kāi)展“平安合水”創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)信訪工作包案責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，社會(huì)管理全面加強(qiáng)。
六是干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)正勁足，落實(shí)能力顯著提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于糾正“四風(fēng)”的相關(guān)要求，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。加強(qiáng)了對(duì)重大項(xiàng)目、民生資金、政府性債務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)整改，有效降低了行政運(yùn)行成本，全年三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降20%以上。進(jìn)一步加大公務(wù)用車(chē)管理和黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理工作力度，拍賣(mài)處置超標(biāo)超配公務(wù)用車(chē)20輛，清理騰退辦公用房6235.6平方米。深入開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和效能風(fēng)暴行動(dòng)，執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)新提升。特別是面對(duì)嚴(yán)重的旱情和突如其來(lái)的暴雨災(zāi)害，全縣干部群眾主動(dòng)作為，彰顯了迎難而上、苦干實(shí)干的可貴精神，體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ナ姑?/p>
同志們，過(guò)去一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，成績(jī)有目共睹，這是全縣人民真抓實(shí)干、艱苦奮斗的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。站在新的起點(diǎn)上，我們必須正視當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾、困難和問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握發(fā)展中的不確定因素和不可預(yù)見(jiàn)性。從面臨困難看，由于區(qū)位、政策、資金、環(huán)境等因素制約，我縣爭(zhēng)取到位的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不明顯;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增多，財(cái)政收支矛盾突出，發(fā)展資金短缺;拆遷安置、涉法涉訴等矛盾糾紛調(diào)處難度大，社會(huì)管理壓力越來(lái)越大。從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、效益低，農(nóng)民持續(xù)增收缺乏后勁，生產(chǎn)生活水平仍然很低;石油、煤炭開(kāi)發(fā)剛剛起步，地方工業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理;縣城建設(shè)滯后，精細(xì)化管理程度不高，欠發(fā)達(dá)的縣情特征仍然突出。從工作落實(shí)看，相當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守、求安求穩(wěn)、缺乏“狠”勁、“拼”勁，缺乏擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)水平、工作方法還不能適應(yīng)加快發(fā)展的需要;個(gè)別干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，一些工作任務(wù)落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問(wèn)題在一些行業(yè)和領(lǐng)域依然存在，影響了黨群干群關(guān)系，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
成績(jī)鼓舞人心，問(wèn)題值得警醒，發(fā)展需要信心。當(dāng)前我縣發(fā)展具備諸多有利條件，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。從政策環(huán)境看，國(guó)家創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，明確支持中西部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我們破解基礎(chǔ)瓶頸、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得機(jī)遇;省委、省政府確定的三大戰(zhàn)略平臺(tái)進(jìn)入了國(guó)家層面，我省打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金帶，我市被國(guó)務(wù)院確定為成長(zhǎng)型資源城市和天然氣后備基地，這些都為我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了政策保障和支撐。從基礎(chǔ)條件看，我縣石油、煤炭、天然氣等資源豐富，森林覆蓋率高，紅色旅游資源富集，開(kāi)發(fā)潛力巨大，紅、黑、綠、黃四大資源開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模、特別是西雷高速的建成通車(chē)以及甜羅高速、西合二級(jí)公路等重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，這些都為我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了極為有利和廣闊的基礎(chǔ)保障和支撐。從自身發(fā)展看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路定位準(zhǔn)確，富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)深入人心，階段性工作重點(diǎn)突出，發(fā)展成效明顯，勢(shì)頭強(qiáng)勁;全縣各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭足，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、平安和諧的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成;基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，全縣上下人心思進(jìn)、人心思上、人心思富的愿望強(qiáng)烈，這些都為我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。站在全面深化改革的新起點(diǎn)上，我們必須科學(xué)研判形勢(shì)，勇于面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)富民強(qiáng)縣的決心和信心，堅(jiān)持既定的思路和目標(biāo)不動(dòng)搖，乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新局面。
二、全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的嶄新局面。
20xx年，是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為總基調(diào)，以工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民為總抓手，以“一線兩帶、一區(qū)六鎮(zhèn)”(何家畔至太白城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范線;馬蓮河流域扶貧攻堅(jiān)片帶、雷西高速公路沿線農(nóng)村環(huán)境綜合治理片帶;省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);肖咀、段家集、板橋、老城、蒿咀鋪、太白小城鎮(zhèn)建設(shè))為主戰(zhàn)場(chǎng)，補(bǔ)工業(yè)短板，抓城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支柱，保民生底線，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)提速增量，社會(huì)平安和諧，為全面建成小康合水打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，達(dá)到49.1億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，達(dá)到10500萬(wàn)元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，達(dá)到80億元;農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，達(dá)到7.5億元;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到2.83億元，小口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，達(dá)到1.86億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%，達(dá)到5439元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，達(dá)到20668元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，達(dá)到8.9億元;全面完成市上下達(dá)的人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬(wàn)元gdp能耗、污染物排放總量等控制性指標(biāo)。具體要抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)緊抓項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“總引擎”不放松，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量上邁出更大步伐。項(xiàng)目爭(zhēng)取，要圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目?？h“3341”項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，做精、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，做到進(jìn)庫(kù)項(xiàng)目拿出來(lái)能上報(bào)、報(bào)上去能審批、審批了能盡快開(kāi)工建設(shè)。年內(nèi)要論證儲(chǔ)備項(xiàng)目240個(gè)以上，總投資達(dá)到200億元以上;完成項(xiàng)目前期40個(gè)，總投資30億元以上。發(fā)改、財(cái)政等職能部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)指導(dǎo)其它部門(mén)積極對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目，確保全年?duì)幦?guó)家投資和各類(lèi)補(bǔ)助資金6億元以上，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元以上。招商引資，要?jiǎng)?chuàng)新思維和工作方式，把招商的觸角延伸到技術(shù)先進(jìn)、民資富集和產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、果菜畜林、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。招商局要會(huì)同發(fā)改、工信等部門(mén)盡快拿出招商引資目錄，指導(dǎo)其它部門(mén)精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性的招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。年內(nèi)要確保引進(jìn)億元以上工業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目4個(gè)以上，完成招商引資到位資金20億元以上。要全力支持遠(yuǎn)騰石膏廠、科進(jìn)新型環(huán)保建材項(xiàng)目和蘭州中和集團(tuán)投資的城市廣場(chǎng)、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流園、建材家具商城等城市建設(shè)項(xiàng)目落地建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓責(zé)任制，各包抓領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目抓在手上，要親自把關(guān)審定包抓項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，親自深入一線調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。各責(zé)任部門(mén)要于3月15日前將每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)縣發(fā)改局審核備案，并要按照計(jì)劃靠實(shí)責(zé)任，抓好進(jìn)度。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、城建等職能部門(mén)要積極為項(xiàng)目實(shí)施提供便利和支持;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。
(二)緊抓資源開(kāi)發(fā)這個(gè)“主攻點(diǎn)”不放松，在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣上謀求更大突破。首位產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，要全力支持油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，確保新增產(chǎn)能42.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)原油產(chǎn)量100萬(wàn)噸;積極推進(jìn)地企深度融合，實(shí)現(xiàn)石油稅收2500萬(wàn)元，爭(zhēng)取油田支地資金20xx萬(wàn)元;煤炭局要爭(zhēng)取省煤炭勘查資金2億元，力爭(zhēng)6月底完成合水西區(qū)塊探礦、采礦權(quán)出讓?zhuān)甑浊巴瓿晒坛菂^(qū)塊詳查和瓦崗川、板橋區(qū)塊普查工作。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，要加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)筑巢引資、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式拓寬籌資渠道，改善基礎(chǔ)條件，吸引企業(yè)入駐，力爭(zhēng)年內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到10戶(hù)以上。這里要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)已簽約入駐集中區(qū)的妙香園中藥材深加工、蓓蕾金菜公司、隴原果品精深加工、怡露新型門(mén)窗建筑幕墻等項(xiàng)目年底前必須建成投產(chǎn)。地方工業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持扶持地方民企與引進(jìn)知名民企相結(jié)合的辦法，深入推進(jìn)“民企隴上行”活動(dòng)，積極培育多元發(fā)展、多點(diǎn)支撐的新興產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成“建一個(gè)龍頭、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方農(nóng)民”的發(fā)展格局。要全力扶持古象奶業(yè)、振海塑業(yè)、隴源中藥材、蓓蕾金菜等現(xiàn)有骨干企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高企業(yè)效益和創(chuàng)稅能力。全年要新辦和培育“四上”企業(yè)5戶(hù)、新辦工業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16戶(hù)、小微企業(yè)30戶(hù)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要新辦投資500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)1戶(hù);完成非公經(jīng)濟(jì)增加值8.56億元。節(jié)能減排工作，要牢固樹(shù)立“綠色、循環(huán)、低碳、高效”的發(fā)展理念，突出抓好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))污染防治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理、城鎮(zhèn)二次揚(yáng)塵污染處理等工作;認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗各項(xiàng)措施，嚴(yán)格實(shí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，確保單位gdp能耗和主要污染物排放等指標(biāo)控制在市列目標(biāo)之內(nèi)。
(三)緊抓扶貧攻堅(jiān)這個(gè)“總抓手”不放松，在提升三農(nóng)水平上取得更大實(shí)效。特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，要把蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)村首位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，全面完成全年新栽2萬(wàn)畝的任務(wù)，建成3個(gè)千畝片帶，4個(gè)500畝片帶;積極推行矮化密植技術(shù)，新建矮化密植園示范點(diǎn)1處，完成良種育苗80畝;抓好2處省級(jí)和3處市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，提高果品質(zhì)量，抓好品牌建設(shè)，增加果農(nóng)收入。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以4個(gè)千畝、4個(gè)500畝和3個(gè)千畝幼果園套種示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好反季節(jié)特色瓜菜和無(wú)公害綠色地膜商品菜生產(chǎn)，新建水泥骨架大棚345座，改型全鋼架大棚360座，完成集約化育苗180萬(wàn)株，種植面積達(dá)到11.8萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜1.74萬(wàn)畝。草畜產(chǎn)業(yè)要新種紫花苜蓿1萬(wàn)畝，完成青貯氨化飼草20萬(wàn)噸，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))20個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)400戶(hù)，重點(diǎn)抓好蒿咀鋪鄉(xiāng)千頭毛驢養(yǎng)殖場(chǎng)、店子鄉(xiāng)20xx頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，全縣肉牛、肉絨羊、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到5.5萬(wàn)頭、32萬(wàn)只和11萬(wàn)頭。苗林產(chǎn)業(yè)要抓好集體林權(quán)配套改革，完成林地流轉(zhuǎn)1000畝，林權(quán)抵押貸款3000萬(wàn)元;建成太莪鄉(xiāng)林下套種中藥材、蒿咀鋪鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖、肖咀鄉(xiāng)苗林培育3個(gè)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地;新栽核桃樹(shù)5000畝，完成苗林結(jié)合育苗4萬(wàn)畝。糧食生產(chǎn)，要大力推廣旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥等新技術(shù);爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金400萬(wàn)元，投放各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械2700臺(tái)，種植全膜雙壟溝播玉米、馬鈴薯10萬(wàn)畝;建成太白鎮(zhèn)柳樹(shù)坪村千畝水稻種植示范點(diǎn)，全縣糧食作物面積穩(wěn)定在37萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸以上;抓好板橋5000噸糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完成農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧500戶(hù)。扶貧開(kāi)發(fā)，要按照扶貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)，抓好大扶貧的基礎(chǔ)工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成太白鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)推進(jìn)和西華池鎮(zhèn)唐旗村、板橋鄉(xiāng)錦坪村等6個(gè)村的整村推進(jìn);同時(shí)，依靠“雙聯(lián)”行動(dòng)，下功夫幫助所聯(lián)村組和貧困群眾脫貧致富，全年減少農(nóng)業(yè)貧困人口9900人。要舉全縣之力抓好馬蓮河流域貧困片帶開(kāi)發(fā)工作，10月前全面打通并整修鐵板公路，完成行道樹(shù)栽植31.2公里，新修村組砂石路7條27公里，壓設(shè)輸水管道14.4公里，機(jī)修梯田1000畝;新建村幼兒園、衛(wèi)生室各2處，休閑文化廣場(chǎng)1處，居民點(diǎn)2處70戶(hù);新建優(yōu)質(zhì)果園700畝，蔬菜大棚250座，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3處的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。要通過(guò)集中改善基礎(chǔ)條件，培育發(fā)展后續(xù)致富產(chǎn)業(yè)，使片帶群眾近期生活有保障、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富有門(mén)路。農(nóng)村改革，重點(diǎn)要在生產(chǎn)組織上和經(jīng)營(yíng)規(guī)模化上下功夫，積極構(gòu)建立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”改革試點(diǎn)，支持承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，真正使農(nóng)民資產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“活”起來(lái)。全年要新辦投資千萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)3戶(hù)以上，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織20個(gè)以上，新建土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)1個(gè)，流轉(zhuǎn)土地5000畝。積極引導(dǎo)農(nóng)民順應(yīng)市場(chǎng)需求，按照綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，培育名優(yōu)產(chǎn)品品牌。認(rèn)真做好動(dòng)植物疫病防控工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(四)緊抓城鄉(xiāng)一體這個(gè)“新標(biāo)桿”不放松，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大變化?？h城建設(shè)，要按照北拓南伸、東擴(kuò)西展的總體思路，實(shí)施好新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)改造工程，完成縣城綠地、道路、燃?xì)?、消防、排水防?個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及南區(qū)、舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。建成市政道路11條6.7公里，加氣站2座，重點(diǎn)抓好糧食局片區(qū)、保塬固溝a片區(qū)、b片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，汽車(chē)站、中街加油站整體搬遷和消防營(yíng)站樓、文化產(chǎn)業(yè)園、民生安置、棚戶(hù)區(qū)改造等工程建設(shè)，完成投資10億元以上。城鎮(zhèn)管理，要積極推行“精細(xì)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化”管理模式，構(gòu)建科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城市管理體系。重點(diǎn)完成縣城3條背街小巷硬化亮化和樂(lè)蟠路、育才路的綠化美化，劃定縣城交通標(biāo)志線，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)填埋、主街區(qū)灑水常規(guī)化。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出入口、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線、中心村等部位的環(huán)境衛(wèi)生治理，提升板橋、吉峴、太白等“門(mén)戶(hù)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。村鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好肖咀、段家集2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和板橋、老城、蒿咀鋪、太白4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配套設(shè)施建設(shè)，建成新農(nóng)村試點(diǎn)村12處，小康農(nóng)宅340戶(hù);要按照交通便利、基礎(chǔ)條件較好、距離中心村較近的原則實(shí)施好19處636戶(hù)3649人的異地扶貧搬遷項(xiàng)目。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚為重點(diǎn)，打造18個(gè)公共服務(wù)便利、生活富裕和諧、民風(fēng)樸實(shí)淳厚的美麗新村;要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)為載體，打造40個(gè)環(huán)境治理徹底、村容村貌整潔、村規(guī)民約完善的整潔村莊。交通建設(shè)，要配合省市做好甜羅高速公路測(cè)設(shè)，完成309國(guó)道維修工程，力爭(zhēng)西合二級(jí)公路年底前建成通車(chē);深入實(shí)施“農(nóng)村公路通暢”工程，新修通村水泥路(油路)200公里、通村砂石路100公里以上，實(shí)現(xiàn)90%的建制村通水泥路(油路)目標(biāo)。同時(shí)，要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路管護(hù)體制，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，確保農(nóng)村公路安全暢通。水利建設(shè)，要完成馬蓮河陳家坪段護(hù)岸工程、蓮花寺水庫(kù)征地移民搬遷安置工作，爭(zhēng)取丑家川護(hù)岸工程、20xx年農(nóng)村飲水安全、蒿板供水等項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，新增有效灌溉面積2萬(wàn)畝，解決1.02萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。電力建設(shè)，要加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，強(qiáng)化集中養(yǎng)殖區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)電力保障，完成65個(gè)自然村的低電壓、供電瓶頸治理工作，建成35千伏線路12千米和太莪輸變電站，改造10千伏及以下線路50.8千米。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)10兆光纖和4g信號(hào)全覆蓋。生態(tài)建設(shè)，要嚴(yán)格國(guó)土資源管理，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)守耕地“紅線”;抓好石油開(kāi)發(fā)、農(nóng)村環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，加快百萬(wàn)畝土地整治、縣城地質(zhì)災(zāi)害c片區(qū)治理、黃土高原綜合治理林業(yè)示范等工程建設(shè);加大封山禁牧力度，完成荒山造林1.8萬(wàn)畝，補(bǔ)植補(bǔ)造3萬(wàn)畝，治理水土流失35平方公里。
(五)緊抓財(cái)稅金融這個(gè)“總命脈”不放松，在增強(qiáng)保障能力上謀求更大提升。要抓好財(cái)源建設(shè)，突出石油、煤炭等優(yōu)勢(shì)資源和綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)發(fā)土地二級(jí)市場(chǎng)，穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源;大力發(fā)展以交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)等為主的第三產(chǎn)業(yè)，抓好各類(lèi)財(cái)源項(xiàng)目的申報(bào)、爭(zhēng)取和管理，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)一批對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快建立多元化、有后勁的財(cái)源體系。要抓好稅收征管，嚴(yán)格落實(shí)組織收入責(zé)任制，切實(shí)加大石油煤炭、土地出讓、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等重點(diǎn)稅源的征管力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)偷稅、騙稅行為;加強(qiáng)非稅收入管理，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。要抓好資金監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，確保行政成本性支出比重明顯下降;要規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，切實(shí)提高財(cái)政精細(xì)化管理水平;要強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，繼續(xù)深化“小金庫(kù)”清理整頓，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全、科學(xué)運(yùn)行。要加強(qiáng)融資工作，嚴(yán)格按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，吸引更多的戰(zhàn)略投資者和社會(huì)資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)全年政府主導(dǎo)性融資達(dá)到1億元以上。同時(shí)，要配合甘肅銀行合水支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)建成農(nóng)村扶貧互助資金協(xié)會(huì)6個(gè)以上，發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)、扶貧等小額擔(dān)保貸款1億元以上，解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
(六)緊抓民生改善這個(gè)“總目標(biāo)”不放松，在社會(huì)建設(shè)管理上取得更大進(jìn)步。科教工作，要謀劃儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排和民生改善的科技項(xiàng)目，深入實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，積極開(kāi)展科技興企、科技富民行動(dòng)。要統(tǒng)籌發(fā)展各類(lèi)教育，強(qiáng)力推進(jìn)課程改革，努力改善辦學(xué)條件，建成太白九年制學(xué)校、合水二中教師周轉(zhuǎn)宿舍樓和南區(qū)幼兒園教學(xué)樓;開(kāi)工建設(shè)合水職專(zhuān)綜合教學(xué)樓和固城、段家集教師周轉(zhuǎn)宿舍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步探索營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)模式，加快農(nóng)村學(xué)校小伙房建設(shè)，讓農(nóng)村學(xué)生吃上可口飯菜，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要廣泛開(kāi)展全民體育健身活動(dòng)，實(shí)施好體育惠民工程。文化工作，要以建設(shè)特色文化大縣為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)文化大廈建設(shè)，全年建辦文化企業(yè)3戶(hù)、培育重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)戶(hù)50戶(hù)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值7600萬(wàn)元;健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，不斷豐富群眾文化生活。要加快以陜甘紅軍紀(jì)念園為重點(diǎn)的旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造特色鄉(xiāng)村旅游休閑度假村和農(nóng)家樂(lè)，提高接待服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)值1.4億元以上。要實(shí)施好縣廣播電視無(wú)線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，爭(zhēng)取縣級(jí)數(shù)字影院工程開(kāi)工建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生工作，要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院門(mén)診綜合樓和急救中心業(yè)務(wù)樓，完成何家畔、段家集、肖咀、太白、板橋及板橋定祥6個(gè)衛(wèi)生院新建、改擴(kuò)建任務(wù);要全力做好地方病防治工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中醫(yī)藥先進(jìn)縣。要繼續(xù)延伸“金鳳凰”利益導(dǎo)向品牌，全縣計(jì)生困難家庭救助率要達(dá)到100%;為參加婚檢人員開(kāi)展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查1600人以上，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。社會(huì)保障工作，要進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上;要加快合水縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，完成職業(yè)技能培訓(xùn)1200人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)500人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人;要努力開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，加大勞務(wù)用工維權(quán)力度，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.5億元以上。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助等制度，做好農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、生活無(wú)助殘疾人等弱勢(shì)群體的幫扶救助;要加快縣殯儀館籌建步伐，并配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1處公益性公墓，每個(gè)村要建設(shè)1處集中安葬區(qū)。安全維穩(wěn)工作，要加大道路交通、消防、校園、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全等重要領(lǐng)域的隱患排查整改，確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)深化“平安合水”建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作，依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題。要強(qiáng)化社區(qū)管理和服務(wù)，創(chuàng)新和完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。實(shí)事辦理工作，督查室要盡快對(duì)省市縣確定的民生實(shí)事辦理工作進(jìn)行細(xì)化分解，制定出分解方案，各承辦單位要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極作為，高效辦理，10月底前全面完成辦理任務(wù)。
三、切實(shí)強(qiáng)化工作措施，努力形成高效落實(shí)的強(qiáng)大合力。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在落實(shí)。目前，已進(jìn)入3月份，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作已迫在眉睫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和勇?lián)厝蔚呢?zé)任感，全心干事業(yè)，全力抓落實(shí)。
一是思想要再解放。堅(jiān)定不移地把解放思想作為推動(dòng)一切工作的“總閥門(mén)”，緊緊抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，以更寬的視野、更大的膽識(shí)，積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新方法、新途徑。要有迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的辦法，勇于自我超越、善于排難攻堅(jiān)、勤于多謀善思、敢于邁開(kāi)大步，把解放思想滲透在工作實(shí)踐中，努力在困境中找出路，在困難中找辦法，化壓力為動(dòng)力、化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、化難點(diǎn)為亮點(diǎn)，切實(shí)把工作抓好。
二是作風(fēng)要再轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志在工作中要重點(diǎn)突出、辦事有招、落實(shí)有力，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作要扭住不放，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，一個(gè)接著一個(gè)地實(shí)施，確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速部署，全面進(jìn)入工作狀態(tài)，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)時(shí)間季節(jié)性強(qiáng)、事關(guān)發(fā)展的春耕生產(chǎn)、勞務(wù)輸出、造林綠化等工作，要早謀劃、早安排、早啟動(dòng)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和新上的重大項(xiàng)目，要搶占先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)，確保各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步。
三是責(zé)任要再靠實(shí)。今天會(huì)上已經(jīng)下達(dá)了今年的固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、招商引資任務(wù)，隨后，還將對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解下達(dá)，這些就是我們今年工作的責(zé)任書(shū)、軍令狀，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包聯(lián)的任務(wù)親自上手，親自謀劃，親自抓促，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方、一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照分解的任務(wù)和目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，認(rèn)真梳理，再細(xì)化再分解，做到責(zé)任主體明確，工作標(biāo)準(zhǔn)明確，完成時(shí)限明確，確保各項(xiàng)工作有人去落實(shí)、真正干到位。督查室和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行“清單管理”，逐一查進(jìn)度、逐個(gè)問(wèn)結(jié)果，以更加嚴(yán)肅的督查、更加嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)、更加嚴(yán)格的執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
四是紀(jì)律要再?lài)?yán)明。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭的示范效應(yīng)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的制度剛性、抓鐵有痕的落實(shí)韌勁，充分釋放從嚴(yán)治政的正能量，不斷激揚(yáng)反腐倡廉的清風(fēng)正氣。要深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，守住政治“紅線”、工作“準(zhǔn)線”和生活“底線”;嚴(yán)格用制度管人、管權(quán)、管事，深入開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)治理，全力壓縮三公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控舉債建設(shè)，堅(jiān)決糾正部門(mén)行業(yè)的不正之風(fēng)，健全“不敢腐”的監(jiān)督體系，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，機(jī)遇面前，順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，就是良機(jī);慢人一步，步步被動(dòng)，就是危機(jī)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，以嶄新的精神面貌、創(chuàng)新的工作舉措、全新的發(fā)展業(yè)績(jī)，建設(shè)更加幸福美好的新合水。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十六
同志們：
在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的精神之際，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)，其主要任務(wù)是：總結(jié)分析勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形勢(shì)，科學(xué)確立發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，搭建平臺(tái)，努力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作再上新臺(tái)階。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、因地制宜，促進(jìn)增收，全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成效明顯。
一直以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊扣作為人口大區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)、資源大區(qū)但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、群眾增收不高的具體實(shí)際，堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為富民興區(qū)的重要舉措來(lái)抓，特別是去年區(qū)委、區(qū)政府提出“要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為第一資源型經(jīng)濟(jì)來(lái)抓，努力打造人力資源強(qiáng)區(qū)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”之后，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)采取了一些切實(shí)可行的措施，取得了一些明顯的效果，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型，全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，勢(shì)頭不錯(cuò)。截止目前，全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力35.2萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總量的48%，僅通過(guò)各種形式寄回家鄉(xiāng)的務(wù)工收入達(dá)到了21.3億元。具體講，主要做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)勞務(wù)開(kāi)發(fā)。既認(rèn)真履行政府職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、政策調(diào)控和公共服務(wù)，又遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作的辦法推動(dòng)勞務(wù)開(kāi)發(fā)，特別是去年以來(lái)成立了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、四名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和30個(gè)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年換屆后又將勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入專(zhuān)項(xiàng)工作、明確區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人主抓，有序推進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。今年以來(lái)，全區(qū)有組織、成建制勞務(wù)輸出達(dá)到2.3萬(wàn)人，舉辦了9場(chǎng)次大型招聘會(huì)，共提供崗位1.6萬(wàn)多個(gè)。
二是堅(jiān)持加強(qiáng)教育與狠抓培訓(xùn)并舉，著力提升勞動(dòng)力素質(zhì)。在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，積極轉(zhuǎn)變過(guò)去重轉(zhuǎn)移輸出、輕教育培育的傳統(tǒng)做法，堅(jiān)持以職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為突破口，狠抓了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)、中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)，努力把勞動(dòng)力素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等涉及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的先決條件和前端工作，予以做深、做細(xì)、做強(qiáng)。今年以來(lái)，全區(qū)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)到5100余人，就業(yè)率達(dá)到了87%。同時(shí)通過(guò)狠抓教育培訓(xùn)，一批特色勞務(wù)品牌開(kāi)始顯現(xiàn)，勞動(dòng)力附加值得到了提高。
三是堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類(lèi)指導(dǎo)結(jié)合，建立完善勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶持政策。去年以來(lái)，制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》等一系列文件，前不久召開(kāi)的區(qū)政府第14次常務(wù)會(huì)又審議通過(guò)了《**區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃方案(20xx-20xx)》等五個(gè)配套文件，特別是針對(duì)不同年齡段、不同階層的人群分類(lèi)制定了扶持指導(dǎo)政策，切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。比如，對(duì)城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”家庭，實(shí)行了鎮(zhèn)街、部門(mén)“一對(duì)一”幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭，農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”家庭可望兩三年內(nèi)全部消除;對(duì)貧困家庭學(xué)生就讀職校，實(shí)行“零學(xué)費(fèi)”入學(xué)及生活補(bǔ)貼政策，在校職高生達(dá)到8000人，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到了88%。
四是堅(jiān)持大力“輸出”與“回引”互動(dòng)，強(qiáng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)。全力支持各類(lèi)職介機(jī)構(gòu)，特別是區(qū)里成立的7個(gè)區(qū)外勞務(wù)協(xié)作窗口發(fā)揮作用，不斷拓展勞務(wù)市場(chǎng)，目前已初步建立了珠三角、長(zhǎng)三角、成渝等三大勞務(wù)輸出基地，常年就業(yè)人員達(dá)到了21萬(wàn)余人，占區(qū)外輸出人數(shù)的70%。同時(shí)，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與強(qiáng)化維權(quán)并重，確保務(wù)工人員合法權(quán)益。建立完善了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。全力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，加大對(duì)建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)監(jiān)察力度，從嚴(yán)查處各類(lèi)勞動(dòng)違法案件，特別是積極加強(qiáng)與勞務(wù)輸出入地勞動(dòng)部門(mén)的銜接聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理外出人員維權(quán)案件99件(涉及45**人、423萬(wàn)元)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，查找差距，全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作面臨巨大挑戰(zhàn)。
新形勢(shì)下推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，我們面臨著新的更高的要求。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，與、全國(guó)一樣，將繼續(xù)面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，既是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是矛盾凸顯期，在這樣環(huán)境和條件下推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，目標(biāo)更新，要求更高，意義更大。
四是從打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”看，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重頭戲，既能快速轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力，又能有效地承接“兩翼”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更能有效地增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)，為在“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”中率先崛起打下基礎(chǔ)。在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，如果我們體現(xiàn)了這些新要求、高要求，就是抓住了機(jī)遇，反之就會(huì)喪失機(jī)遇。對(duì)我們而言，這既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作戰(zhàn)線上的同志們務(wù)必要保持清醒頭腦，切實(shí)把當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析深入、分析透徹，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，從新的起點(diǎn)、新的高度來(lái)推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷朝前發(fā)展。
發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，還必須著力解決好存在的突出矛盾和問(wèn)題。盡管通過(guò)多年努力奠定了良好的基礎(chǔ)，盡管目前發(fā)展機(jī)遇環(huán)境較好，但我區(qū)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是處于初級(jí)階段，有許多矛盾和突出問(wèn)題迫切需要解決。主要表現(xiàn)在三方面：
一是基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)?！败浕A(chǔ)不軟，硬基礎(chǔ)不硬”的現(xiàn)象較為突出。載體建設(shè)滯后，政企勞務(wù)協(xié)作、多邊勞務(wù)協(xié)作以及區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)勞務(wù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)沒(méi)有全部到位;基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善，對(duì)勞動(dòng)力資源狀況沒(méi)能很好做到動(dòng)態(tài)管理、全盤(pán)掌握;工作機(jī)制不健全，組織引導(dǎo)、政策宣傳、教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、維權(quán)保障、考核檢查還沒(méi)有完全做到“多位一體”。
二是市場(chǎng)化程度不夠高。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及社會(huì)分工客觀要求不夠，從政府機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、勞務(wù)中介到各類(lèi)勞動(dòng)者，從職業(yè)教育、技能培訓(xùn)到轉(zhuǎn)移就業(yè)，均缺乏應(yīng)對(duì)意識(shí)和應(yīng)對(duì)措施;勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，體力型崗位過(guò)剩與技能型崗位缺乏的現(xiàn)象并存;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，高技能、高附加值勞務(wù)品牌奇缺;勞務(wù)中介組織服務(wù)缺位現(xiàn)象普遍，沒(méi)有真正按市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮好作用。
三是公共服務(wù)較為滯后。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各類(lèi)資源有待進(jìn)一步統(tǒng)籌整合、形成合力;城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)亟待完善，特別是在政策扶持、社會(huì)保障等方面的城鄉(xiāng)差別問(wèn)題必須大力度研究解決;土地流轉(zhuǎn)、留守兒童教育、老人養(yǎng)老等大規(guī)模勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的社會(huì)問(wèn)題解決不力;社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)等問(wèn)題需重點(diǎn)研究。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)持不懈地加以解決，以確保勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作順利推進(jìn)，健康發(fā)展。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作任重道遠(yuǎn)。
前不久召開(kāi)了區(qū)政府第14次常務(wù)會(huì)，審議通過(guò)了《**區(qū)進(jìn)一步壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的試行意見(jiàn)》、《**市**區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃方案》等五個(gè)文件，安排部署了當(dāng)前及今后五年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，進(jìn)一步明確了總體要求、發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作。這些都是區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新要求，準(zhǔn)確把握勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的突出矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、認(rèn)真論證而確定下來(lái)的。只要我們努力工作，扎實(shí)推進(jìn)，完成目標(biāo)任務(wù)肯定沒(méi)問(wèn)題。但從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要我們常抓不懈、常抓常新。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求是：按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，緊緊圍繞我區(qū)“提速發(fā)展，跨越趕超，率先崛起”的總體目標(biāo)，以技術(shù)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，以強(qiáng)化考核、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)為保障，堅(jiān)持就地就近轉(zhuǎn)移與對(duì)外輸出轉(zhuǎn)移相結(jié)合，著力建立“政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管理規(guī)范、轉(zhuǎn)移有序”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建完善的就業(yè)市場(chǎng)體系、勞務(wù)培訓(xùn)體系、勞務(wù)中介服務(wù)體系、勞動(dòng)保障體系，確保我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作更好更快地發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量達(dá)到45萬(wàn)人以上，青壯年富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);城鄉(xiāng)勞動(dòng)力(轉(zhuǎn)移)就業(yè)前技能培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到90%以上，培訓(xùn)總量達(dá)到6萬(wàn)人;90%以上的城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力接受高、中等職業(yè)技術(shù)教育，職業(yè)教育招生總量達(dá)到3萬(wàn)人;農(nóng)民人均勞務(wù)收入每年遞增13%以上，年收入總量達(dá)到40億元，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)50%以上;城鎮(zhèn)從業(yè)人員達(dá)到城鄉(xiāng)從業(yè)人員總數(shù)的60%以上;培育出3—5個(gè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力的勞務(wù)品牌;每年享受農(nóng)村居民最低生活保障人員中有勞動(dòng)能力的人員比例控制在3%以下;對(duì)口幫扶彭水縣勞動(dòng)力培訓(xùn)、推薦就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2500人以上。圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo)，要突出抓好以下重點(diǎn)任務(wù)：
(一)要大力實(shí)施五大工程。
一是實(shí)施“強(qiáng)基工程”。只有先把基礎(chǔ)夯實(shí)了，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才會(huì)穩(wěn)定快速發(fā)展。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，各鎮(zhèn)街落實(shí)，相關(guān)部門(mén)配合，迅速開(kāi)展勞動(dòng)力資源普查，建立基本臺(tái)賬，主要包括：農(nóng)村勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺(tái)帳、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士臺(tái)帳、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力分戶(hù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)臺(tái)帳、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力求職登記臺(tái)帳、用工需求臺(tái)帳、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳等7類(lèi)基本臺(tái)帳，并以此為主要內(nèi)容，在區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。對(duì)這些基礎(chǔ)臺(tái)賬，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。各鎮(zhèn)街要定期組織機(jī)關(guān)干部及村社干部開(kāi)展調(diào)查，上門(mén)入戶(hù)，掌握情況，并及時(shí)向勞務(wù)辦反饋。
二是實(shí)施“拓展工程”。要在實(shí)施區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，不斷向區(qū)外拓展勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)空間和渠道，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要繼續(xù)作為勞務(wù)輸出的重點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街要利用各種渠道、關(guān)系，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)夭块T(mén)、企業(yè)、中介的勞務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。條件成熟時(shí)，區(qū)里還將進(jìn)一步考慮增設(shè)外派勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大勞務(wù)輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。在勞務(wù)輸出過(guò)程中，我們不但要注重地域上的向外轉(zhuǎn)移，更加注重轉(zhuǎn)移輸出的行業(yè)結(jié)構(gòu)，除向建筑、餐飲等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移外，還要積極向工業(yè)制造、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及新興行業(yè)轉(zhuǎn)移，以形成多行業(yè)、寬領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)，真正提高輸出質(zhì)量。
三是實(shí)施“回歸工程”。要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員，特別是成功人士到工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，將其納入工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極為其爭(zhēng)取并落實(shí)各類(lèi)扶持政策，同時(shí)也要通過(guò)外出成功人士搭橋，引進(jìn)一批項(xiàng)目和企業(yè)落戶(hù)，切實(shí)做到輸出的是勞動(dòng)力，引回的是人才、資金、項(xiàng)目等生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。當(dāng)然，我們要從政治上進(jìn)一步關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)外出務(wù)工特別是農(nóng)民工群體，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、企業(yè)家、企業(yè)人員給予一定的扶持。要大力宣傳，以擴(kuò)大其示范帶動(dòng)作用。
四是實(shí)施“品牌工程”。有品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力，我們必須著力打造有特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的勞務(wù)品牌，以進(jìn)一步提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。重點(diǎn)要以釣魚(yú)城為標(biāo)志，著力打造釣魚(yú)城電工、釣魚(yú)城廚師、釣魚(yú)城機(jī)械工、釣魚(yú)城家政、釣魚(yú)城縫紉工、釣魚(yú)城建筑管理等勞務(wù)品牌。同時(shí)要培育五所有拳頭專(zhuān)業(yè)、年招生數(shù)量和推薦就業(yè)在1000人以上的品牌職業(yè)學(xué)校，一批年輸出能力在1000人以上的品牌勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，以及年輸出能力在300人以上品牌勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。
五是實(shí)施“維權(quán)工程”。流動(dòng)黨支部及其下設(shè)的維權(quán)委員要充分發(fā)揮作用，幫助外出務(wù)工人員依法開(kāi)展維權(quán)工作;司法部門(mén)要建立和完善農(nóng)民工法律服務(wù)工作制度，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自主意識(shí)，幫助鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)落實(shí)法律顧問(wèn)為農(nóng)民工維權(quán);勞動(dòng)保障部門(mén)要建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，加大執(zhí)法力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)違法企業(yè)依法處理并予以曝光;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，并視情況減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負(fù)擔(dān)的仲裁費(fèi)用。對(duì)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工子女入托入學(xué)，給予所在城鎮(zhèn)居民同等待遇。要加強(qiáng)與區(qū)外勞務(wù)基地勞動(dòng)保障、公安、司法等部門(mén)的協(xié)作溝通，保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。
(二)要著力完善四大體系。
一是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。全面消除制約農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性障礙，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有序流動(dòng)、自主擇業(yè)、平等就業(yè)的制度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源合理配置，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模和城鎮(zhèn)就業(yè)總量。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)管理，將就業(yè)服務(wù)平臺(tái)向鎮(zhèn)街、村(社區(qū))延伸，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，做到區(qū)有市場(chǎng)、鎮(zhèn)街有網(wǎng)點(diǎn)、村(社區(qū))有窗口，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就地就近服務(wù);各鎮(zhèn)街黨委、政府要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全工作機(jī)制，按要求的人員配備到位，并根據(jù)工作需要抽調(diào)相應(yīng)的人員保障勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);各村要配備勞務(wù)工作專(zhuān)干，負(fù)責(zé)本村勞動(dòng)力資源信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)、更新、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)工作，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)體系。
健全以**市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)為中心，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)為主體，鎮(zhèn)街社會(huì)保障服務(wù)所為平臺(tái)，村(社區(qū))為基礎(chǔ)的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街要加強(qiáng)用工信息和勞動(dòng)力資源信息的收集和發(fā)布，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需對(duì)接，并逐步實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)全程信息化。區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)和鎮(zhèn)街社會(huì)保障服務(wù)所要按季度更新和發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，方便勞動(dòng)者和用人單位直接查詢(xún)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息。
二是完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地(公共實(shí)訓(xùn)基地)建設(shè)工程，努力打造國(guó)家級(jí)農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地和高技能人才培訓(xùn)基地;調(diào)整基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，積極探索初中“3+1”勞動(dòng)預(yù)備學(xué)制、普通高中畢業(yè)學(xué)生“2.5+0.5”普職教育模式，大力發(fā)展職業(yè)教育，形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、靈活開(kāi)放的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。
以“百勞工程”、“陽(yáng)光工程”和“就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工程”為重點(diǎn)，整合資金來(lái)源，實(shí)行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審批使用，形成惠及城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系。大力推行就業(yè)準(zhǔn)入和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，以農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)為突破口，引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺(jué)參與職業(yè)技能鑒定;鼓勵(lì)用人單位提高員工職業(yè)素質(zhì)，完善用人單位對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)制度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)針對(duì)性，促進(jìn)勞動(dòng)者市場(chǎng)就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
三是完善面向、輻射全國(guó)的中介及信息服務(wù)體系。大力培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、群眾團(tuán)體、農(nóng)村基層組織和農(nóng)村能人創(chuàng)辦勞務(wù)中介組織，引導(dǎo)、鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人依法開(kāi)展勞務(wù)中介服務(wù)，充分發(fā)揮勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人在開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)、收集發(fā)布勞務(wù)信息、培訓(xùn)勞務(wù)人員、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、提供就業(yè)服務(wù)和法律咨詢(xún)等方面的作用，建立和完善面向、輻射全國(guó)的中介及信息服務(wù)體系。20xx—20xx年，確保每個(gè)鎮(zhèn)街至少培育1個(gè)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，每個(gè)村至少培育1名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人的管理，促進(jìn)勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋面廣的社會(huì)保障體系。在繼續(xù)推進(jìn)五大社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立實(shí)施涉農(nóng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。一是要建立實(shí)施農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度。全面實(shí)施《**市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》;認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào))。工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的礦山、建筑施工等行業(yè)，有關(guān)部門(mén)要將參加工傷保險(xiǎn)作為企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證或工程開(kāi)工建設(shè)的前置條件，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)全覆蓋;建立農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障農(nóng)民工老有所養(yǎng)、傷有所助、病有所醫(yī)。二是落實(shí)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)制度。建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的制度，以就業(yè)促進(jìn)社保，以社保帶動(dòng)就業(yè)。三是積極開(kāi)展農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度無(wú)障礙銜接轉(zhuǎn)移。
(三)要廣泛開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。
一是開(kāi)展創(chuàng)建“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)街”活動(dòng)。從今年開(kāi)始，在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)街”活動(dòng)。到20xx年，使全區(qū)90%的行政村建成“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”，90%的鎮(zhèn)街建成“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)街”。具體辦法和措施由區(qū)勞務(wù)辦、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等單位另行制定。
二是開(kāi)展“農(nóng)民工崗位對(duì)接”活動(dòng)。區(qū)勞務(wù)辦、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)和各鎮(zhèn)街要主動(dòng)加強(qiáng)與各類(lèi)用人單位的聯(lián)系，了解區(qū)內(nèi)外企業(yè)用工需求，大力收集崗位需求信息，建立空崗信息庫(kù);廣泛收集農(nóng)村勞動(dòng)者的求職信息，建立農(nóng)民工求職登記信息庫(kù)。通過(guò)信息專(zhuān)欄、觸摸查詢(xún)?cè)O(shè)備、大屏幕、互聯(lián)網(wǎng)站等多種渠道，廣泛發(fā)布空崗和求職信息，為供求雙方提供便利的服務(wù)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)求職者與崗位匹配的成功率;對(duì)需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)、鎮(zhèn)街社會(huì)保障服務(wù)所、村(社區(qū))要免費(fèi)為其登記，發(fā)布其個(gè)人求職信息，主動(dòng)為其提供就業(yè)崗位。要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念;要積極幫助企業(yè)了解當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)與相關(guān)政策，轉(zhuǎn)變用工觀念，確定適宜的指導(dǎo)策略。
三是開(kāi)展“職業(yè)技能大比武”活動(dòng)。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，區(qū)勞動(dòng)保障局承辦，區(qū)總工會(huì)、教委、經(jīng)委等部門(mén)配合，每年圍繞我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及“勞務(wù)品牌”，組織進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、企業(yè)職工、職校學(xué)生開(kāi)展以“學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、比技術(shù)”為主題的職業(yè)技能大比武活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)涌現(xiàn)出的技能尖子，由政府補(bǔ)貼到高等學(xué)校深造。進(jìn)一步增強(qiáng)提高全社會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)技能知識(shí)、成為技能勞動(dòng)者的熱情，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流技能經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
四、高度重視，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
(一)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視。
發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、良性循環(huán)的重要渠道，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、城市社會(huì)轉(zhuǎn)型的杠桿。各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門(mén)要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)工作的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃抓緊抓好。
(二)要落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核。
區(qū)委、區(qū)政府已研究制定了《**區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作年度考核暫行辦法》，并印發(fā)了目標(biāo)任務(wù)，具體落實(shí)了區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街工作任務(wù)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任制度，實(shí)行目標(biāo)管理，定期進(jìn)行考核、通報(bào);各鎮(zhèn)街要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)擺上重要工作議事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)任勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
(三)要協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌兼顧。
農(nóng)村勞務(wù)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、牽涉的部門(mén)多，需要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作局面。今年成立了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“7+1”統(tǒng)籌機(jī)制和“2+6”工作機(jī)制，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，明確了各成員單位職能職責(zé)。區(qū)級(jí)其他各部門(mén)要從大局出發(fā)，積極主動(dòng)履行自身職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合本單位的職能，研究相應(yīng)政策和措施，積極主動(dòng)搭建服務(wù)平臺(tái)，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，決不能袖手旁觀。區(qū)勞務(wù)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好農(nóng)村勞務(wù)開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)服務(wù)工作，努力形成齊抓共管的工作局面。
(四)要講求實(shí)效，全力推進(jìn)。
區(qū)委、區(qū)政府勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議是推進(jìn)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深入發(fā)展的部署性會(huì)議，各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門(mén)要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，保證各項(xiàng)政策措施得以貫徹落實(shí)。同時(shí)，區(qū)級(jí)新聞單位還要加大對(duì)會(huì)議精神及貫徹情況的宣傳報(bào)道力度。要通過(guò)全區(qū)上下圍繞貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)要營(yíng)造一個(gè)關(guān)心關(guān)注勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的良好輿論氛圍。區(qū)政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門(mén)貫徹落實(shí)這次會(huì)議的情況開(kāi)展督促檢查，及時(shí)了解和掌握各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門(mén)抓落實(shí)的進(jìn)展情況，對(duì)一些好經(jīng)驗(yàn)、好典型進(jìn)行總結(jié)推廣和通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)貫徹不及時(shí)、不到位的鎮(zhèn)街和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們，做好新形勢(shì)下勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委、政府“提速發(fā)展、跨越趕超”的總體部署，加大工作力度，提升業(yè)務(wù)水平，圓滿完成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十七
同志們：
20xx年，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央和省市系列重大決策部署，堅(jiān)定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提振精神、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，較好地完成了全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。預(yù)計(jì)(下同)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元，同比增長(zhǎng)9.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資89億元，增長(zhǎng)19.6%;財(cái)政總收入15億元，增長(zhǎng)18%;服務(wù)業(yè)增加值96億元，增長(zhǎng)10%。總體來(lái)說(shuō)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“七個(gè)”顯著變化。
一是綜合實(shí)力顯著提升。從動(dòng)態(tài)指標(biāo)上看，全年財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)以上增幅，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從靜態(tài)指標(biāo)上看，全年地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元，繼續(xù)領(lǐng)跑皖北片開(kāi)發(fā)區(qū);服務(wù)業(yè)增加值近百億，連續(xù)五年居全市各區(qū)首位，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，全年新增注冊(cè)企業(yè)867家，同比增長(zhǎng)18%，其中億元以上注冊(cè)企業(yè)13家;安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快步起飛。亞洲首條emccd生產(chǎn)線、瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園、國(guó)軒新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)工建設(shè)，通航國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)園、致善微電子產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，魔猴3d打印云平臺(tái)、普樂(lè)新能源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力不斷提升。全區(qū)投產(chǎn)和在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資130億元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。高端商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展，天湖國(guó)際、綠地中央廣場(chǎng)、新地城市廣場(chǎng)、鳳凰國(guó)際、瀚林銀座、百樂(lè)門(mén)等6座沿東海大道城市綜合體加快建設(shè)，省內(nèi)規(guī)模最大銀泰城開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，五星級(jí)喜來(lái)登大酒店加快裝飾裝修。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，古民居博覽園風(fēng)貌初現(xiàn)，環(huán)龍子湖在建億元以上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資123億元?！叭?kù)存”取得實(shí)效，全年房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積175萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售總額約102億元，兩項(xiàng)指標(biāo)完成量均居全市各縣區(qū)首位。
三是招商成效顯著提高。積極應(yīng)對(duì)招商引資形勢(shì)變化，加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)區(qū)域招商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、無(wú)地招商、樓宇招商取得新成果，集成電路、智能制造、高端裝備制造、新能源、新材料、智能服務(wù)、文體健康等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)簽約。成立招商服務(wù)小組，全程為新引進(jìn)企業(yè)做好注冊(cè)登記、辦公選址、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作，打通企業(yè)落戶(hù)渠道、融資渠道、幫扶渠道，助力新引進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目總投資121億元，預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值達(dá)300億元。特別是總投資40億元的泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從簽約引進(jìn)到開(kāi)工建設(shè)，僅用時(shí)100多天，開(kāi)創(chuàng)了重大項(xiàng)目引進(jìn)的“經(jīng)開(kāi)速度”。
四是創(chuàng)新活力顯著激發(fā)。強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站發(fā)展。蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)的特色芯片助力神舟十一號(hào)飛船成功起飛。強(qiáng)化孵化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與南開(kāi)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)合作，推進(jìn)道創(chuàng)空間、cigs研發(fā)平臺(tái)、科大訊飛信息中心和綠地創(chuàng)客谷建設(shè)，激活大學(xué)科技園和安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力，培育各類(lèi)創(chuàng)新型企業(yè)100余家，全年專(zhuān)利申請(qǐng)943件。強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與駐蚌高校合作，建立多個(gè)人才實(shí)訓(xùn)基地，全年培訓(xùn)各類(lèi)創(chuàng)新型人才500人以上。
五是要素保障顯著增強(qiáng)。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款54億元，分別用于龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)淮衛(wèi)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款到位資金6.6億元，用于龍湖嘉園等安置小區(qū)建設(shè)。經(jīng)投集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)98億元，綜合實(shí)力和融資能力不斷提升。設(shè)立1億元集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。搭建企業(yè)融資平臺(tái)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保等方式，幫助50余家相關(guān)企業(yè)籌融資金23億元。拆除房屋面積逾40萬(wàn)平方米，交付凈地逾3000畝，供地15宗、面積1487畝，確保重大項(xiàng)目順利落地。
六是城區(qū)能級(jí)顯著擴(kuò)大。全年共實(shí)施路網(wǎng)、學(xué)校、安置房等大建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，完成投資40億元。新增綠化面積31.8萬(wàn)平方米，改造提升綠化面積27.4萬(wàn)平方米。貨場(chǎng)一路、紅旗六路、廣場(chǎng)三路竣工，龍湖嘉園和濱湖新區(qū)配套學(xué)?；窘ǔ?，龍子湖東公園綠地景觀沙道、宏業(yè)游園建成開(kāi)放。加快啟動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)，司馬莊路、鳳陽(yáng)東路和治淮東路等3條道路地下綜合管廊開(kāi)工建設(shè)。
七是群眾福祉顯著改善。全年實(shí)施省級(jí)民生工程25項(xiàng)，投入?yún)^(qū)級(jí)配套資金20xx萬(wàn)元。加快打造特色教育品牌，新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲全國(guó)中小學(xué)舞蹈教育傳統(tǒng)校稱(chēng)號(hào)?？椕苌鐣?huì)救助網(wǎng)，開(kāi)展城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等9項(xiàng)社會(huì)救助工作，全年發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金2450萬(wàn)元，惠及居民6.3萬(wàn)人次。強(qiáng)化就業(yè)幫扶，通過(guò)就業(yè)信息進(jìn)社區(qū)、定期舉辦招聘會(huì)、開(kāi)展技能培訓(xùn)等方式，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)4600余人。注重敬老愛(ài)老，連續(xù)九年發(fā)放高齡補(bǔ)貼，天洋老年公寓獲評(píng)“全國(guó)愛(ài)心護(hù)理工程示范基地”。
二、認(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁，咬定轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)不松勁。
當(dāng)前，宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“三期疊加”的階段，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)艱巨。從我區(qū)自身來(lái)看，在發(fā)展進(jìn)程中也存在著不少困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng);環(huán)境、土地、資金、人才等要素對(duì)發(fā)展的約束趨緊;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，破解難題的辦法不多，先行先試的闖勁不夠。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將理性客觀分析研究，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
發(fā)展的過(guò)程就是不斷迎接挑戰(zhàn)和解決問(wèn)題的過(guò)程。從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，我們必須把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新利好”。
一是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。省第十次代表大會(huì)明確支持蚌埠建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市。前不久，國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確支持蚌埠建設(shè)成為區(qū)域中心城市。這必將使我區(qū)發(fā)展的機(jī)遇更多、平臺(tái)更大、條件更好。
二是發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，越來(lái)越多的大項(xiàng)目、大企業(yè)、新技術(shù)在區(qū)內(nèi)落地開(kāi)花，以集成電路、智能制造、高端裝備、新能源、新材料等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系和以高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、文化創(chuàng)意等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成，發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)展空間不斷拓展，發(fā)展水平不斷提升。
三是發(fā)展條件更好。近年來(lái)，我區(qū)成功躋身省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、省服務(wù)外包示范區(qū)、省電子商務(wù)示范園區(qū)、省綠色生態(tài)示范城區(qū)和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，政策疊加效益明顯。此外，我區(qū)獲得農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行大額度貸款支持，為開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了資金支撐。
四是發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、科教、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢(shì)，正加快轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為招商引資、招才引智的重要“法寶”。
五是發(fā)展動(dòng)力更足。全區(qū)加快發(fā)展的思路和方向進(jìn)一步明確，一大批經(jīng)濟(jì)一線干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事，人心思進(jìn)、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。
三、提標(biāo)加壓、強(qiáng)化舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年是實(shí)施“十三五“規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)改革的深化之年，也是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我區(qū)面臨最大最迫切的任務(wù)是，在保障質(zhì)量和效益的前提下，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，讓改革發(fā)展成果更多惠及全區(qū)居民。
經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：
確立“既穩(wěn)又進(jìn)、以進(jìn)為主”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方針，以落實(shí)新發(fā)展理念為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃，加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、功能型山水園林示范區(qū)和生態(tài)型宜居宜業(yè)新城區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，全區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭(zhēng)好于去年、高于全市、領(lǐng)先皖北，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是：
動(dòng)態(tài)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)18.5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。靜態(tài)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137億元，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)106億元，固定資產(chǎn)投資完成115億元，招商引資到位資金完成100億元以上，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百億”的目標(biāo)。
為完成上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作：
第一，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)與北方電子研究院全方位戰(zhàn)略合作，打造半導(dǎo)體微電子科技園，形成集孵化、研發(fā)、制造、展示、人才培育和后勤服務(wù)為一體的集成電路創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與中科院微電子研究所等科研單位合作，支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)做大做強(qiáng)，統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)蚌埠大學(xué)城科研優(yōu)勢(shì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)結(jié)合，新謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站，形成更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新供給。加強(qiáng)大學(xué)科技園和星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，力爭(zhēng)新培育各類(lèi)創(chuàng)新型企業(yè)50家以上、創(chuàng)新型人才1000人以上。
第二，實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，打造發(fā)展新格局。以江浙滬開(kāi)發(fā)區(qū)為標(biāo)桿，以蘇州納米城為樣板，加快打造集成電路產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。開(kāi)工新建比亞迪云軌安徽中心項(xiàng)目、致善微電子產(chǎn)業(yè)園、漢唐機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目，推進(jìn)蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地形成整機(jī)、整器生產(chǎn)鏈，推進(jìn)泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園和國(guó)軒新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地部分建成并形成產(chǎn)能，推進(jìn)瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園、天柱新能源、魔猴3d打印云平臺(tái)、圻潤(rùn)環(huán)保科技等投產(chǎn)項(xiàng)目提升生產(chǎn)規(guī)模。
第三，實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃，激活發(fā)展新活力。激活沿東海大道商圈發(fā)展活力，提升蚌埠銀泰城品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)五星級(jí)喜來(lái)登大酒店，加快推進(jìn)綠地中央廣場(chǎng)“皖北第一高樓”雙子塔主體封頂，竣工天湖國(guó)際、瀚林銀座、百樂(lè)門(mén)等城市綜合體部分區(qū)域。激活淮河文化廣場(chǎng)發(fā)展活力，引進(jìn)百大跨境電商進(jìn)駐寶龍城市廣場(chǎng)，加快發(fā)展品牌購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、文化教育、主題餐廳、體育健身等業(yè)態(tài)，滿足市民個(gè)性化消費(fèi)需求。激活環(huán)龍子湖發(fā)展活力，開(kāi)園運(yùn)營(yíng)“湖上升明月”古民居博覽園，支持龍湖新天地打造湖西休閑娛樂(lè)中心，全面啟動(dòng)龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和龍子湖水上運(yùn)動(dòng)中心、龍子湖兒童高爾夫練習(xí)中心、濱湖中央景觀公園、恒大體育城等項(xiàng)目。
第四，做大做強(qiáng)經(jīng)投集團(tuán)，強(qiáng)化發(fā)展新支撐。繼續(xù)壯大經(jīng)投集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模，整合房屋、土地等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)滾動(dòng)式發(fā)展，努力打造超百億級(jí)投資發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)拓寬融資渠道，立足融大資、融長(zhǎng)資，加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行、基金公司、證券公司合作，做優(yōu)融資項(xiàng)目，做活企業(yè)債券發(fā)行，做好私募融資，力爭(zhēng)全年籌融資金30億元。堅(jiān)持激活沉淀資產(chǎn)、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、用活稀缺資源，運(yùn)用招商引資理念提升金融中心等資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)水平。積極探索以股權(quán)投資形式參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大股權(quán)投資范圍，提升投資水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五，強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效服務(wù)，營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境。強(qiáng)化“事不過(guò)夜”的工作理念，堅(jiān)持今日事今日畢，今天再晚都不遲，明天再早都遲了。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的行家里手，了解群眾和企業(yè)的所思所想、所需所求，不斷提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，每個(gè)人都能獨(dú)當(dāng)一面，強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制，杜絕推諉扯皮，不斷提升工作效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，建立電子化行政服務(wù)中心，提高政府服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的政務(wù)服務(wù)新局面。深化金融改革，通過(guò)擔(dān)保、貼息等方式打通企業(yè)融資渠道。
第六，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建發(fā)展新平臺(tái)。全面推進(jìn)長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、主干道路、安置房、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)和長(zhǎng)淮衛(wèi)港口前期工作，著力打造以高科技為先導(dǎo)，以港口樞紐為基礎(chǔ)，以智能化工業(yè)為主體，以現(xiàn)代化服務(wù)為保障的“港產(chǎn)城”一體化臨港新城。加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，著力打造“10分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”即區(qū)內(nèi)車(chē)行10分鐘至少有1所名校、1處精品公園和1座大型購(gòu)物中心等生活設(shè)施。今年大建設(shè)計(jì)劃投入30億元以上，新建環(huán)湖道路(古民居博覽園段)、永業(yè)東路等道路，竣工虎山東路、貨場(chǎng)三路等道路，竣工戴湖翠微園等安置小區(qū)，部分建成開(kāi)放虎山公園，不斷優(yōu)化城區(qū)功能。
第七，堅(jiān)持招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，提升發(fā)展新水平。搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，主動(dòng)承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。注重招商引資與招才引智相結(jié)合，推進(jìn)由單純招商、單純引才，向“人、財(cái)、項(xiàng)目”打包引進(jìn)的模式轉(zhuǎn)變，形成“團(tuán)隊(duì)+技術(shù)+資本”的招商新模式，達(dá)到引資與引智的“雙贏”效果。加快引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、沿東海大道城市綜合體、長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持安徽皖新實(shí)業(yè)總部、科大訊飛信息化產(chǎn)業(yè)皖北區(qū)域總部項(xiàng)目發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性資金流、技術(shù)流、人才流、信息流集散中心。今年計(jì)劃新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。
第八，強(qiáng)化發(fā)展要素保障，夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。強(qiáng)化機(jī)制保障，健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)制、協(xié)調(diào)調(diào)度制和督察制，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季考核，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)。強(qiáng)化用地保障，有計(jì)劃的推進(jìn)征遷工作和土地出讓?zhuān)_保重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化資金保障，用足用好政策性銀行貸款和各類(lèi)發(fā)展資金，確保項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃和環(huán)保等基礎(chǔ)保障，為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
第九，切實(shí)保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新共享。強(qiáng)化民生工程實(shí)施，加大民生工程投入力度，切實(shí)做到為民、惠民、利民。以提升居民健康水平為目標(biāo)，大力實(shí)施健康新城戰(zhàn)略。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新建蚌埠二院新區(qū)、蚌醫(yī)臨床醫(yī)院和長(zhǎng)淮衛(wèi)高級(jí)醫(yī)院，引進(jìn)新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)。加快發(fā)展教育事業(yè)，引進(jìn)高端雙語(yǔ)國(guó)際學(xué)校進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)，優(yōu)化大學(xué)城辦學(xué)環(huán)境，探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)新模式，壯大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。健全社會(huì)救助體系，提升救助水平。整合就業(yè)資源，打通信息渠道，努力化解“招工難”與“就業(yè)難”。強(qiáng)化文明創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城惠民。
四、改進(jìn)作風(fēng)、抓住關(guān)鍵，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
第一，要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，最終決定著發(fā)展的水平和成效。前不久，管委會(huì)組織赴蘇州高科技園和納米科技城學(xué)習(xí)考察，給我們印象最深的就是，無(wú)論在發(fā)展理念、發(fā)展方式上，還是在體制機(jī)制、工作作風(fēng)上，他們都變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。我們與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距是多方面的，創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距，創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新情況和新要求，我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于探索，要跳出蚌埠，主動(dòng)“向東、向南看齊”，樹(shù)立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展向適應(yīng)的思維方式，將新的理念、新的知識(shí)融入到項(xiàng)目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各項(xiàng)實(shí)際工作中，切實(shí)以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。
第二，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在擔(dān)當(dāng)作為上作表率，要視崗位為責(zé)任，把工作當(dāng)事業(yè)，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該抓的工作抓到位，敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，千萬(wàn)不能當(dāng)“逍遙官”、“太平官”、“滑頭官”。當(dāng)前，經(jīng)開(kāi)區(qū)各級(jí)干部最大的責(zé)任就是加快發(fā)展。對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)干部來(lái)說(shuō)，就是要深學(xué)篤行新發(fā)展理念，按照“事不過(guò)夜”的規(guī)矩，精益求精做好本職工作，千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由跟跑，到并跑，再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
第三，要筑牢服務(wù)宗旨。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終目的就是讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。我們干事創(chuàng)業(yè)要真心為民、造福群眾，把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，努力用干部的敬業(yè)度換取群眾的滿意度，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作，把“親商、安商、扶商”的理念落實(shí)到具體工作中，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，堅(jiān)持靠前服務(wù)、全程服務(wù)、高效服務(wù)，不斷提升項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、投產(chǎn)率，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照xx屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督覆蓋面，切實(shí)壓縮權(quán)力尋租空間。在具體工作中，要正確處理好“親”和“清”的關(guān)系。所謂“親”，就是要真誠(chéng)同群眾、同企業(yè)接觸交往，特別是在群眾、企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下，更要積極而為、做好服務(wù)，幫助其解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同服務(wù)對(duì)象的關(guān)系要保持清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私。對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)干部來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)決做到“親在骨子里、清在根子上”。
同志們，站在新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，也是全區(qū)人民的共同期盼。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚全區(qū)干部群眾的智慧和力量，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)做全市加快發(fā)展的排頭兵，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”作出新的、更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十八
縣委作為一級(jí)地方黨委,是其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中,縣委如何領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,不僅直接影響縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且關(guān)系到黨的核心作用的發(fā)揮下面是本站小編給大家整理的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話合集，僅供參考。
同志們：
根據(jù)縣委會(huì)議的安排，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：一是回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作，二是20xx年總體工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，三是安排今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委、省政府的工作部署，落實(shí)省委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排，緊緊把握全面直管機(jī)遇，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)初步測(cè)算，全縣生產(chǎn)總值完成256.7億元，增長(zhǎng)8.8%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成221.3億元，增長(zhǎng)19.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入10.0億元，增長(zhǎng)29.2%，突破10億大關(guān)，支出突破50億大關(guān)，達(dá)到50.7億元，增長(zhǎng)7.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17000元，增長(zhǎng)11%，農(nóng)村居民人均純收入9096元，增長(zhǎng)12%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在直管縣中的位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等指標(biāo)更趨協(xié)調(diào)。
通過(guò)對(duì)10個(gè)直管縣每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，我認(rèn)為固始的指標(biāo)是非常堅(jiān)實(shí)的，體現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn)：一是支撐硬，各個(gè)部門(mén)工作所取得的成效，都反應(yīng)出來(lái)我們各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁支撐;二是沒(méi)有“瘸腿”的指標(biāo);三是亮色多，財(cái)政收入、工業(yè)增加值、招商引資、城市房地產(chǎn)等指標(biāo)是非常好的;四是潛力大，剛才說(shuō)的財(cái)政收入等幾項(xiàng)指標(biāo)的上升空間比較大。和兄弟縣市比起來(lái)，我們有優(yōu)勢(shì)、有劣勢(shì)，但是我感覺(jué)直管以后的優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)出來(lái)，可以做到人無(wú)我有、人弱我強(qiáng)、人降我升。
一年來(lái)，我們主要抓了以下幾方面工作：
(一)聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置，把握大勢(shì)，長(zhǎng)短結(jié)合，分類(lèi)施策，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年糧食作物播種面積235萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)24.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，再次被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.8億元，“青峰云霧”“皇姑山”牌信陽(yáng)毛尖入選中國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我縣成為“20xx年度全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”和“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”。畜牧業(yè)逆勢(shì)發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)42.9億元。全縣新增2家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和4家省級(jí)以上農(nóng)民合作示范社，豫申米業(yè)、三高豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化集群被列入全省首批139個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，并被推薦為省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。固始柳編、豫南黑豬、固始雞及雞蛋、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局公示，有望被評(píng)為國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。加大涉農(nóng)項(xiàng)目整合力度，新建了高標(biāo)準(zhǔn)糧田18.3萬(wàn)畝，2.25萬(wàn)畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目有序推進(jìn)，1.3萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部完成，204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。實(shí)施了以坑塘改造、渠系整修為主要內(nèi)容的農(nóng)水建設(shè)，總投資4.5億元。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主抓手，加大投入，加快建設(shè)?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)19家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入71.4億元，增長(zhǎng)29.8%;利稅8億元，增長(zhǎng)15%。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.7億元，增長(zhǎng)28%;利稅5.6億元，增長(zhǎng)30.2%。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資75億元，金色雅居、污水處理廠、公共服務(wù)平臺(tái)、110kv輸變電站、和美公租房等配套項(xiàng)目快速推進(jìn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰，斯吉利、居一機(jī)械等6個(gè)縣定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目以及吳氏家具、鑫晨金屬材料等8個(gè)縣工業(yè)行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。去年，馬崗、胡族、黎集、南大橋、陳集等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，前天我去馬崗看了光明針織廠，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，去年納稅達(dá)到了300多萬(wàn)，正在準(zhǔn)備二期建設(shè)。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)絕對(duì)量指數(shù)綜合排序中，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居141位和134位;在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指數(shù)綜合排序中，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居59位和158位。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，總數(shù)達(dá)183家，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值54.5億元，增長(zhǎng)14.5%，增速位居省直管縣第一位，規(guī)上工業(yè)與規(guī)下工業(yè)比重調(diào)整為7：3。三是服務(wù)業(yè)全面提速。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)累計(jì)完成投資17.5億元。金融業(yè)加快發(fā)展，依托農(nóng)商行設(shè)立了全省第二家縣級(jí)代理發(fā)行庫(kù)，金融服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)存款余額299.6億元，增長(zhǎng)44.3%，貸款余額135.6億元，增長(zhǎng)34.5%，新增存貸比達(dá)77.9%，資本市場(chǎng)融資規(guī)模達(dá)9.4億元。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中原證券先后進(jìn)入固始，我們與省建行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，西九華山主服務(wù)區(qū)項(xiàng)目竣工并投入使用，正在加快建設(shè)鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽(yáng)湖景區(qū)二期等項(xiàng)目，全年旅游人數(shù)達(dá)336萬(wàn)人次，旅游收入9.7億元。
(二)聚力調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，預(yù)計(jì)二三產(chǎn)業(yè)占比提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)7.5個(gè)百分點(diǎn)，“四上”企業(yè)數(shù)量大幅增加，全年新入庫(kù)企業(yè)88家。財(cái)政收入質(zhì)量不斷提高，稅收占比達(dá)62.0%，同比提高了1個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)積極向好的風(fēng)向標(biāo)。二是內(nèi)部需求有效提升。八大居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)“七升一降”，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成132.3億元，增長(zhǎng)13.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)累計(jì)完成投資15.8億元，新開(kāi)工建設(shè)58.5萬(wàn)平方米，完成商品房銷(xiāo)售29.6萬(wàn)平方米，其中住宅銷(xiāo)售26.7萬(wàn)平方米，在省直管縣中排第三位。社會(huì)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了全縣第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。我們加大了糧油、服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)品品牌，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，豫申糧油、援生制藥、全意彩印等企業(yè)均保持了15%以上的增速。四是新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。我們積極推進(jìn)以捷盛達(dá)、松亞科技、華陽(yáng)長(zhǎng)青為代表的新材料、新能源項(xiàng)目建設(shè)，加快電子商務(wù)、快遞、流通和健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，百福居食品、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線，“三通一達(dá)”等知名快遞企業(yè)全部在固始落戶(hù)。
(三)聚力轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。
我們堅(jiān)持長(zhǎng)期效應(yīng)與短期效益相結(jié)合、發(fā)展平臺(tái)與發(fā)展實(shí)效相聯(lián)結(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間。一是更加注重打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)。從事關(guān)我縣發(fā)展的供水、供電、道路、土地等方面著手，在戰(zhàn)略上謀劃，在空間上布局。為保障全縣人民飲水安全，我們啟動(dòng)了地表水廠提質(zhì)改造和二期建設(shè)，成功爭(zhēng)取了史灌河治理項(xiàng)目，縣城引水調(diào)蓄、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫(kù)復(fù)建等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。我們先后投入1200多萬(wàn)元實(shí)施了查棚、觀堂、陳集等電力臺(tái)區(qū)站工程建設(shè)。新改擴(kuò)建了沙泉路、方草路等農(nóng)村公路，實(shí)施了淮固高速連接線、204省道改造等工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，全年共取回用地批文95.5公頃，組卷上報(bào)建設(shè)用地157.7公頃，供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地356.1公頃，有效破解了用地瓶頸，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次，我們對(duì)爭(zhēng)取到億元以上項(xiàng)目的發(fā)改委、交通局、公路局、水利局、國(guó)土局、財(cái)政局進(jìn)行了表彰嘉獎(jiǎng)，希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識(shí)，以固始長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為己任，努力爭(zhēng)取到更多、更好的大項(xiàng)目，支撐固始發(fā)展。二是更加注重招進(jìn)來(lái)推出去。我們運(yùn)用多種招商形式，加大引資力度，共引進(jìn)省外項(xiàng)目120個(gè)、資金28億元，增長(zhǎng)41%，超省定目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際引進(jìn)境外資金5573萬(wàn)美元，增長(zhǎng)45.1%，超省定目標(biāo)15個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，累計(jì)完成進(jìn)出口總額8600萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)12.9%，超省定目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。在商務(wù)局和信陽(yáng)市檢驗(yàn)檢疫局固始辦事處的努力下，我縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)出口柳編質(zhì)量安全示范區(qū)。三是更加注重編規(guī)劃促優(yōu)化。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，實(shí)施了新一輪的城市總體規(guī)劃修編即20xx-2030年固始城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，確立了到2030年城市面積發(fā)展到80平方公里、人口發(fā)展到80萬(wàn)的目標(biāo)，按照省里面的要求，打造豫東南、皖西區(qū)域性中心城市，把固始縣城建設(shè)成為根親文化名城、生態(tài)宜居水城、健康休閑綠城。同時(shí)，我們完成了商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、大史河景觀、周小河景觀等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。積極推進(jìn)城中村、棚戶(hù)區(qū)改造和背街小巷治理，完成了西環(huán)路、和諧路等道路綠化，新鋪供水主管道16000米，打通了城區(qū)7處排水節(jié)點(diǎn)和6處排污節(jié)點(diǎn)，并對(duì)縣城26座公廁進(jìn)行了給水改造。加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)，分類(lèi)編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和村莊規(guī)劃，優(yōu)化了集鎮(zhèn)空間布局，開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治，初步改變了農(nóng)村臟、亂、差面貌，被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)步縣。四是更加注重科技與創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)不斷改造升級(jí)，全縣共有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)3個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)2家，后備高新技術(shù)企業(yè)6家，援生、三高等成立了企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心，居一、坤源等企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐年提高，企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)正逐步走向經(jīng)?；?、規(guī)范化。
(四)聚力促改革，發(fā)展瓶頸漸次破解。
我們堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的難題，重點(diǎn)落實(shí)了省直管改革的各項(xiàng)措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注添了新的活力。一是直管改革全面落實(shí)。我們積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)省縣對(duì)接，40多個(gè)部門(mén)(單位)與對(duì)應(yīng)省直部門(mén)實(shí)現(xiàn)了“省縣直通”，603項(xiàng)下放權(quán)限逐步落實(shí)到位。在省直管縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)中，人社局、環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局等單位盡職盡責(zé)，奮勇?tīng)?zhēng)先，承擔(dān)的部分考核指標(biāo)排名全省第一位。同時(shí)，在省直管辦和省編辦的幫助與支持下，成功爭(zhēng)取并實(shí)施了賦予史河灣改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)部分縣級(jí)權(quán)限的重大放權(quán)改革，下放縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限133項(xiàng)，下一步要在試驗(yàn)區(qū)成立五分局一大隊(duì)。二是經(jīng)濟(jì)改革持續(xù)深化。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)稅“營(yíng)改增”試點(diǎn)，去年共為全縣企業(yè)減負(fù)356萬(wàn)元，并促進(jìn)了國(guó)、地兩稅的同步增長(zhǎng)。逐步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度改革，全縣新增市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體28955戶(hù)，增長(zhǎng)28%，新增注冊(cè)資金27.5億元，增長(zhǎng)116%。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成了“八位一體”的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。“五權(quán)”確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步實(shí)施。三是社會(huì)改革初現(xiàn)成效。穩(wěn)妥推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深化工資分配制度和事業(yè)單位分類(lèi)改革。積極落實(shí)醫(yī)療體制改革，實(shí)施了縣中醫(yī)院和婦幼保健院縣級(jí)公立醫(yī)院改革。繼續(xù)深化公共服務(wù)體制改革，拓寬了公共服務(wù)供給渠道。
(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增進(jìn)。
我們圍繞提高居民收入，緩解就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)困難等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大了對(duì)民生方面的投入，加強(qiáng)了社會(huì)治理和社會(huì)建設(shè)。一是社會(huì)保障更加有效。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)7785人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2576人。精準(zhǔn)扶貧和單位對(duì)口幫扶扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，完成了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，確立了145個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，實(shí)施了68個(gè)村整村推進(jìn)工程。農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)改革全面實(shí)施。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)初步建成。33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處便民服務(wù)大廳全部建成并啟用。我們給每個(gè)村的公共經(jīng)費(fèi)增加了5000元，保證了基層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五保供養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作圓滿完成。殘疾人康復(fù)中心建成。新農(nóng)合保障能力進(jìn)一步提升，受益農(nóng)民達(dá)332.4萬(wàn)人次，受益率236.1%，獲得新農(nóng)合補(bǔ)償5.1億元。保障性安居工程建設(shè)力度持續(xù)加大，1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實(shí)施。二是社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。我們以全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣試點(diǎn)為抓手，新建了2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、26所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，完成了3所薄弱學(xué)校改造和97所學(xué)校校舍維修改造工程，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。廣泛開(kāi)展了“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，完成46場(chǎng)“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”下鄉(xiāng)巡回演出和601個(gè)農(nóng)家書(shū)屋提升工作，城區(qū)4萬(wàn)戶(hù)數(shù)字化電視平移工作基本結(jié)束。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節(jié)暨第七屆閩臺(tái)關(guān)系淵源研討會(huì)，進(jìn)一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計(jì)生工作繼續(xù)保持“國(guó)優(yōu)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被省委、省政府授予20xx—20xx年度優(yōu)秀單位。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，加大了反暴恐、打黑惡、掃除“黃賭毒”力度。嚴(yán)厲打擊非法集資，金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理，三大污水處理廠建設(shè)、黃標(biāo)車(chē)治理等重要任務(wù)圓滿完成。注重化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真對(duì)待群眾訴求，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)工作，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
這五個(gè)大方面的內(nèi)容并不能涵蓋去年一年全縣所做的工作，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)局委、垂直部門(mén)、金融部門(mén)、各家企業(yè)都做了大量工作，亮點(diǎn)頻閃，可圈可點(diǎn)，可喜可賀，由于時(shí)間關(guān)系不一一再點(diǎn)。去年是我們接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新體制、新機(jī)制全面磨合的一年，也是固始縣自主創(chuàng)業(yè)、自我擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒?，各?jí)干部干事創(chuàng)業(yè)取得一定的成績(jī)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、大局穩(wěn)定、民生改善，這些都非常不容易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直管領(lǐng)導(dǎo)小組和省直管辦具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持、幫助的結(jié)果，更是全縣廣大干部齊心協(xié)力的結(jié)果。這些成績(jī)的取得充分證明了縣委對(duì)年初經(jīng)濟(jì)工作安排的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措是十分正確的。我們只要合理分析研判形勢(shì)，把上級(jí)精神和固始實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績(jī)也堅(jiān)定了我們繼續(xù)發(fā)展的信心和乘勢(shì)前行的決心!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。一些小的、點(diǎn)上的問(wèn)題，大家在實(shí)際工作中都有體會(huì)，在此我只點(diǎn)三個(gè)面上的問(wèn)題。一是人口大縣的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮。我們?cè)?jīng)以超百萬(wàn)人口大縣而自豪，以勞動(dòng)力充足招引企業(yè)，以外出成功人士多呼喚回歸，但近幾年來(lái)，縣內(nèi)企業(yè)也出現(xiàn)了“用工荒”“用工難”現(xiàn)象，出現(xiàn)了人口大縣的人口“紅利”發(fā)揮不充分的問(wèn)題，也出現(xiàn)了“墻里開(kāi)花墻外香，培養(yǎng)人才走四方”的情況。我縣職業(yè)教育和培訓(xùn)體系不完善、專(zhuān)業(yè)學(xué)用不對(duì)口、校企聯(lián)動(dòng)不及時(shí)、勞動(dòng)力就業(yè)層次低、收入水平低等問(wèn)題與我們?nèi)丝诖罂h的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)息息相關(guān)。我們區(qū)位、條件、配套不夠完善，回歸工程沒(méi)有進(jìn)一步做大，我們有“南飛雁”，但是“雁難歸”。二是工業(yè)弱縣的格局尚未改觀。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為工業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了很好的載體和平臺(tái)，但由于在交通、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢(shì)不突出，落戶(hù)入駐的的企業(yè)仍然以傳統(tǒng)加工企業(yè)為主，塊頭小、產(chǎn)值低，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)和超10億元的產(chǎn)業(yè)集群。我們明顯存在著本土企業(yè)沒(méi)有做大、做強(qiáng)、做成“小巨人”，招商引資沒(méi)有頂天立地“英雄漢”的現(xiàn)象。全縣繳稅超百萬(wàn)的工業(yè)企業(yè)僅有11家，與長(zhǎng)垣、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財(cái)政窮縣的困擾依然存在。20xx年，我縣財(cái)政預(yù)算收入突破了10億元，同比增速達(dá)29.2%，但由于基數(shù)小，總量在省直管縣中排名靠后。稅收占比雖在逐年提高，但也僅在60%左右，且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大。去年全縣財(cái)政增收2.2個(gè)億，稅收增加了1.1億多，增收的稅收大部分在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)領(lǐng)域。土地出讓金收入虧空，可持續(xù)財(cái)源的培育任務(wù)十分繁重。這些問(wèn)題一定程度上束縛了我們的手腳，但也指出了工作要努力的方向，關(guān)鍵是要變?nèi)丝谫Y源為人力、人才資源，要變工業(yè)的短腿為工業(yè)的支撐，要變財(cái)力不足為八方來(lái)財(cái)。
二、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。
今年，我們步入省直管第二年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，“”的收官之年，“十三五”規(guī)劃編制之年。我們將和全國(guó)、全省一樣，愈發(fā)感受到經(jīng)濟(jì)下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣，愈發(fā)感受到爭(zhēng)當(dāng)全省發(fā)展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一樣，愈發(fā)感受到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)之難;更會(huì)和其他國(guó)家級(jí)貧困縣一樣，愈發(fā)感受到民生欠賬之多、扶貧攻堅(jiān)之重。適應(yīng)新常態(tài)、探索新路徑、取得新成績(jī)的使命重任在肩，唯有保持清醒憂患，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。
縣委確定，今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右，爭(zhēng)取更快;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)11%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8300人以上;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)10%以上。
實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵要把握“四個(gè)堅(jiān)持”。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，以新姿態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，凸顯發(fā)展的效率;要遵循自然規(guī)律，踐行綠色低碳，保護(hù)好2946平方公里的碧水藍(lán)天，注重發(fā)展的可持續(xù)性;要遵循社會(huì)規(guī)律，統(tǒng)籌“人的發(fā)展”，平衡社會(huì)利益，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，拓寬發(fā)展的包容性。
堅(jiān)持超常謀劃。要超視角之常，把“視平線”提高到省轄市水平，抓緊研究省委全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要，置身于全省“大盤(pán)子”，在更多領(lǐng)域進(jìn)入省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)規(guī)劃大“籠子”，努力在十個(gè)省直管縣中晉位爭(zhēng)先;要超思維之常，善于謀事站位，無(wú)中生有，“點(diǎn)子”生金，積極培育新業(yè)態(tài)，尋找和打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要超區(qū)域之常，融入經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，掌握發(fā)展大趨勢(shì)，跳出固始看固始、跳出固始謀劃固始，以小觀大，以上帶下，以外促內(nèi)。
堅(jiān)持理性突破。不定遙不可及的目標(biāo)，要從家底實(shí)際出發(fā)，定好調(diào)子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一點(diǎn)點(diǎn)的兌現(xiàn)目標(biāo);不提不著邊際的。
口號(hào)。
埋頭苦干砥礪奮進(jìn)扎實(shí)做好我們自己的事交出經(jīng)得起歷史實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的答卷;不做不切實(shí)際的事情頭腦清醒保持冷靜活學(xué)巧干善做善成全力在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上咬定青山不放松千錘萬(wàn)擊邁向成功。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)作為。牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在有限的條件、力所能及的范圍，鼓足勇氣枕戈以待，腳踏實(shí)地迎難而上，主動(dòng)作為，努力作為，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)保障、民生改善等方面，有力回應(yīng)人民期盼，真正采取扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，千頭萬(wàn)緒。我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，“面”上爭(zhēng)先、“點(diǎn)”上突破。我接下來(lái)從面上和點(diǎn)上各講五個(gè)方面，大的基本想法是提效一產(chǎn)、提速二產(chǎn)、提升三產(chǎn)。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做好“三農(nóng)”工作。要突出“穩(wěn)糧、提效、轉(zhuǎn)型”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要抓好糧食生產(chǎn)。要確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在230萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)24億斤以上，油料、蔬菜種植面積要分別穩(wěn)定在70萬(wàn)畝、30萬(wàn)畝以上。要持續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)加快往流、豐港、三河尖三鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)步伐，使其早具規(guī)模，早現(xiàn)成效。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管，嚴(yán)格種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要深化農(nóng)村改革，在有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的同時(shí)，防范和抑制農(nóng)村土地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向。要堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向深加工、高端化、長(zhǎng)鏈條方向發(fā)展，加快形成一批優(yōu)質(zhì)、特色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。以204省道農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊為平臺(tái)，推動(dòng)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和示范園區(qū)再上水平。要繼續(xù)培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產(chǎn)業(yè)集群，提升三高食品工業(yè)園發(fā)展水平，不斷提高有機(jī)香米、百福居食品的加工能力和市場(chǎng)占有率。支持糧油集團(tuán)10萬(wàn)噸有機(jī)小麥供應(yīng)茅臺(tái)集團(tuán)原料基地建設(shè)和合作社的發(fā)展。鼓勵(lì)支持九華山茶葉、華豐柳編、一鼎通竹木等3個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群進(jìn)入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展“籠子”。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施大型灌區(qū)、土地整理、千億斤糧食田間工程、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等項(xiàng)目，改善糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高綜合生產(chǎn)能力。要做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。樹(shù)立“大扶貧”理念，積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，努力實(shí)現(xiàn)2.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，重點(diǎn)實(shí)施20個(gè)村整村推進(jìn)工程，確?！绊?xiàng)目到村、增收到戶(hù)”。
(二)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，抓工業(yè)，就是要全力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。我們要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上求突破，在招大引強(qiáng)上下功夫，在提高企業(yè)效益上加把勁，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“進(jìn)坎升星”，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)園區(qū)，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年要排出并重點(diǎn)抓好十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和十大民生項(xiàng)目，特別是要著力加快金色雅居、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，盡快打通蓼北路西段、王審知大道西段，開(kāi)工建設(shè)臺(tái)商食品工業(yè)園、環(huán)保機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、東莞產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械、亞飛電纜、華聯(lián)食品等一批新項(xiàng)目，打造園中園，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，力促華陽(yáng)長(zhǎng)青、海馬新材料、三利郎肯、先進(jìn)電子科技、東堡掛車(chē)等在建項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要抓緊完成污水處理廠、和美公租房、110kv變電站等配套項(xiàng)目，加快古城大道、新東方路等道路建設(shè)，確保閩通公司、運(yùn)松木業(yè)復(fù)合板、雷達(dá)米業(yè)等已落地項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。要強(qiáng)化服務(wù)。加快營(yíng)造“硬環(huán)境”，積極創(chuàng)優(yōu)“軟環(huán)境”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“零阻礙”“全程代辦”和“一費(fèi)制”等政策措施，有針對(duì)性地解決企業(yè)落地難、招工難、融資難等問(wèn)題，竭力為企業(yè)提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)充實(shí)城市內(nèi)涵，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。我們要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力把固始打造成為豫東南、皖西區(qū)域性中心城市。要加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)要完成大商百貨、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設(shè)，紅星美凱龍、怡和國(guó)際商品城要投入運(yùn)營(yíng)，奧林匹克中心主體工程要全面開(kāi)工，怡和大道路面升級(jí)要按時(shí)完成。特色商業(yè)區(qū)要完成花花市街中段建設(shè)，完善鵬程路商業(yè)街市政基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進(jìn)信合商業(yè)中心建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)珠江村鎮(zhèn)銀行金融大廈和電子商務(wù)大樓。要突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照新總規(guī)確立的“一核、兩軸、五區(qū)、多心”的功能分區(qū)和“南進(jìn)、北拓、西聚、東跨”的發(fā)展方向，積極編制城市道路、供排水、綠地水景、地下管線等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規(guī)，完善決策評(píng)估機(jī)制，提高城市建設(shè)整體水平。要加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。完善市政設(shè)施，啟動(dòng)10萬(wàn)噸城市供水?dāng)U建項(xiàng)目，完成第二污水處理廠以及“北干排”污水管網(wǎng)改建等工程，新建建筑垃圾消納場(chǎng)1座、垃圾資源無(wú)害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站2至3座，啟用二里井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，積極籌劃蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、汽車(chē)維修美容等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。要啟動(dòng)城區(qū)兩個(gè)汽車(chē)站搬遷改造，規(guī)劃建設(shè)其退市進(jìn)郊，建設(shè)新汽車(chē)站。鞏固深化“六城聯(lián)創(chuàng)”，整合城市管理資源，建立統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的數(shù)字化城管執(zhí)法平臺(tái)，探索網(wǎng)格化、精細(xì)化、實(shí)時(shí)化城市管理新模式，持續(xù)抓好治安、交通、市場(chǎng)“三項(xiàng)整治”工作。強(qiáng)化對(duì)周小河、鄭小河、南干排、桃花塢水庫(kù)等城市水系的保護(hù)，加強(qiáng)城區(qū)道路綠化、公園廣場(chǎng)的管理，完成根親園內(nèi)河道景觀改造，提升城市宜居水平。綜合運(yùn)用金融、價(jià)格、土地供應(yīng)、“三違”整治等手段，加快棚戶(hù)區(qū)改造，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，確保我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。“三違”是城市發(fā)展的毒瘤，是影響社會(huì)公平正義的絆腳石，也是誘導(dǎo)有些干部不思收斂、走向犯罪的深淵，要加大整治力度，堅(jiān)決進(jìn)行制止，堅(jiān)決進(jìn)行鏟除，堅(jiān)決進(jìn)行打擊。要積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲查處農(nóng)村公路兩側(cè)違法占地、違法建筑。我縣現(xiàn)在交通公路干線違法占地、違法占宅基地現(xiàn)象有所抬頭，某些地方非常嚴(yán)重。各主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能熟視無(wú)睹，一旦發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決處置。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，按照“五規(guī)合一”的要求，抓好新農(nóng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(四)保障改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。我們要把保障和改善民生放在首要位置，扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的互促共贏。要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)落實(shí)“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”，大力發(fā)展職業(yè)教育，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，以技能提升促進(jìn)就業(yè);全面落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，規(guī)范小額貸款發(fā)放程序，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8300人，下崗人員再就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。要完善社會(huì)保障體系。健全城鄉(xiāng)低保救助體系，完善“城鄉(xiāng)低保家庭收入信息核對(duì)中心”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄Ｓ行蛲七M(jìn)“社會(huì)保障一卡通”工作，全面完成發(fā)卡和信息采集任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展保障性安居工程建設(shè)，全年新開(kāi)工2580套、基本竣工20xx套。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以社區(qū)養(yǎng)老為核心的服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理，落實(shí)五保供養(yǎng)惠民政策。逐步完善社會(huì)救助體系，切實(shí)規(guī)范社會(huì)救助管理。要強(qiáng)化政策宣傳，做好輿論引導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，做好城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，新建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、180套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，對(duì)30所農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍進(jìn)行改造升級(jí)，提升農(nóng)村辦學(xué)條件。要強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理，完善配套服務(wù)體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“師德師風(fēng)”教育，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教、自尊自愛(ài)的氛圍。狠抓安全教育，加強(qiáng)校園安全管理。要完善新農(nóng)合支付方式，推進(jìn)按病種付費(fèi)和臨床路徑管理融合。加快新婦幼保健院建設(shè)，組建120急救指揮中心，解決好人民醫(yī)院遺留問(wèn)題，支持民辦醫(yī)院發(fā)展。探索縣城醫(yī)療聯(lián)合體和有序就醫(yī)、分級(jí)診療機(jī)制，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)能力。大力提升公共文化服務(wù)能力，升級(jí)改造縣文化館，籌建固始縣網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館，規(guī)范管理601個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，滿足人民群眾文化需求。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃，全面推動(dòng)生態(tài)固始創(chuàng)建。
(五)統(tǒng)籌做好其他方面的工作。要強(qiáng)力抓好平安建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)，建立健全“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;暢通和拓寬信訪渠道，大力推行“陽(yáng)光信訪”“務(wù)實(shí)信訪”，及時(shí)就地解決群眾合理訴求;深入推進(jìn)“六五”普法，加大宣傳力度，提升全民法治意識(shí);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，逐步建立“一村一警”長(zhǎng)效機(jī)制，完善視頻智能化應(yīng)用系統(tǒng)和治安卡口建設(shè)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪，加強(qiáng)對(duì)群體性、突發(fā)性事件的快速反應(yīng)和處置能力。要積極推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體登記制度改革，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范管理。認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、食品安全、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、物價(jià)穩(wěn)定、人民武裝、人民防空等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的各項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們，我們?cè)谧龊蒙鲜觥懊妗鄙瞎ぷ鞯耐瑫r(shí)，要立足基礎(chǔ)條件，深挖自身潛力，把握發(fā)展機(jī)遇，聚焦攻堅(jiān)，著力尋求“點(diǎn)”的突破。
(一)增動(dòng)力，謀動(dòng)一批重大項(xiàng)目。要利用自上而下編制“十三五”規(guī)劃的契機(jī)，在縣內(nèi)謀劃和推進(jìn)一批事關(guān)全局、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。糧食生產(chǎn)核心區(qū)項(xiàng)目，要繼續(xù)推進(jìn)10萬(wàn)畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)，整合新增千億斤糧食田間工程、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”、土地整治、農(nóng)村道路建設(shè)等項(xiàng)目，完善規(guī)劃，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。水利項(xiàng)目，扎實(shí)做好白果沖水庫(kù)復(fù)建、縣城引水調(diào)蓄、楊山水庫(kù)等項(xiàng)目的可研論證、規(guī)劃選址、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和基本農(nóng)田調(diào)整等前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目及早開(kāi)工、超常建設(shè)。史灌河治理項(xiàng)目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程。交通及城市建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃，建設(shè)一批重大交通及城市建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)，加快建設(shè)“一站一港一門(mén)戶(hù)”，全面提升段集、三河尖、陳淋子三個(gè)副中心建設(shè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三星拱月”之勢(shì)。緊緊抓住“固始站”升級(jí)提標(biāo)、“寧西”提速和國(guó)家布局糧食流儲(chǔ)通道節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇，加強(qiáng)站地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快實(shí)施站前廣場(chǎng)升級(jí)改造，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流及加工園區(qū)建設(shè)，把固始站打造為縣城南部游客服務(wù)中心、客運(yùn)交換中心、商貿(mào)物流中心，全面帶動(dòng)段集鎮(zhèn)固始副中心建設(shè)。抓住國(guó)家打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊、開(kāi)工建設(shè)328國(guó)道和淮河上游河道疏浚的機(jī)遇，將望崗碼頭打造成固始港，加快規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)工作，以“固始港”建設(shè)全面帶動(dòng)三河尖固始副中心建設(shè)。要加快“固始岸”建設(shè)，也就是史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)，將其作為我縣面向華東的一個(gè)重要門(mén)戶(hù)或口岸來(lái)進(jìn)行建設(shè)。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，積極謀劃京九客專(zhuān)、寧西客專(zhuān)過(guò)境設(shè)站，積極謀劃固始淮河大橋項(xiàng)目、204省道向東跨越史灌河、泉河連通105國(guó)道和濟(jì)廣高速項(xiàng)目，打通南部山區(qū)旅游大通道，開(kāi)工建設(shè)閩臺(tái)印象城、萬(wàn)商產(chǎn)業(yè)博覽城等項(xiàng)目。
(二)擴(kuò)外力，加大招商引資力度。招商要理清思路，邁好“四步曲”：第一步是確保每一個(gè)簽約的項(xiàng)目都如期開(kāi)工;第二步是確保開(kāi)工的能順利推進(jìn);第三步是保證在談的項(xiàng)目能緊盯不放;第四步是保證每一個(gè)有合作意向的項(xiàng)目能結(jié)成碩果。也就是說(shuō)簽約的能落地，落地的能推進(jìn)，在談的能盯住，有意向的能抓住。要放大根親優(yōu)勢(shì)招商。要打好“根親牌”，辦好第七屆根親文化節(jié)，要提前進(jìn)行謀劃，在更廣闊的時(shí)空范圍內(nèi)宣傳推介固始，組織吸引在外地發(fā)展的老鄉(xiāng)、親友、人大代表、政協(xié)委員，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)或者將他們的公司總部遷回固始，為固始的發(fā)展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節(jié)期間已簽約的項(xiàng)目要持續(xù)跟蹤、服務(wù)，促使其盡快落地、開(kāi)工。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。積極參加國(guó)家和省級(jí)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中地舉辦的各種招商活動(dòng)，捕捉有用信息，完善信息資料庫(kù)，集中攻堅(jiān)，招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)億元以上、3個(gè)5億元以上、1個(gè)10億元以上的項(xiàng)目。我們跑項(xiàng)目主要是跑省跑鄭州、跑部、跑北京，重點(diǎn)的招商區(qū)域是長(zhǎng)三角、珠三角，利用根親優(yōu)勢(shì)放大拓展的區(qū)域在閩臺(tái)。要善結(jié)“親戚”幫扶招商。進(jìn)一步加強(qiáng)與對(duì)口扶貧幫扶我縣的中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)對(duì)接，利用其影響力，吸引一些大的、新的機(jī)械制造企業(yè)在我縣投資設(shè)廠，促進(jìn)我縣機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)固。要倍加珍惜全國(guó)工商聯(lián)將我縣選為工作聯(lián)系點(diǎn)的“黃金機(jī)會(huì)”，爭(zhēng)取謀劃、對(duì)接一批對(duì)我縣發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響力的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，要依托國(guó)機(jī)集團(tuán)和全國(guó)工商聯(lián)的人才培養(yǎng)平臺(tái)，加大對(duì)縣內(nèi)企業(yè)家和技術(shù)人才的“鍍金”培訓(xùn)，全方位做好引智工作。
(三)挖潛力，積極培育新興業(yè)態(tài)。當(dāng)前，發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造縣域經(jīng)濟(jì)新的活躍點(diǎn)，我們固始可以說(shuō)是很好的一張白紙，一張白紙可以寫(xiě)出更新更美的圖畫(huà)。大力發(fā)展電子商務(wù)。要認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)全縣加快發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，找準(zhǔn)本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)此項(xiàng)工作中的職能定位，主動(dòng)作為，為縣內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展壯大、縣外電商品牌競(jìng)相入駐提供優(yōu)良環(huán)境和堅(jiān)實(shí)保障。規(guī)劃建設(shè)固始電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)電商大樓和電商城項(xiàng)目建設(shè)，吸引有實(shí)力、有前景的電商企業(yè)入駐電子商務(wù)一條街，使我縣電子商務(wù)盡快步入正軌，上規(guī)模、出形象。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。在縣城規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，主要包括農(nóng)業(yè)博覽城、工業(yè)博覽城、電商產(chǎn)業(yè)園、綜合大市場(chǎng)、綜合物流城5大版塊，集運(yùn)輸配送、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、貨物分撥、多式聯(lián)運(yùn)、包裝加工、物流信息、集裝箱業(yè)務(wù)、展覽展銷(xiāo)等功能為一體，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力將其打造成為引領(lǐng)我縣現(xiàn)代物流業(yè)聚合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。整合發(fā)展休閑旅游。積極創(chuàng)建省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，打造以鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、美麗山水游、根親觀光游為主要內(nèi)容的精品旅游路線，重點(diǎn)推進(jìn)白鷺湖養(yǎng)老休閑度假中心、仰天風(fēng)景區(qū)、華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、二道河風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好武廟集鎮(zhèn)長(zhǎng)江河村、陳淋子鎮(zhèn)后沖村、祖師廟鎮(zhèn)王行村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)。
(四)啟內(nèi)力，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、大的突破。穩(wěn)妥推進(jìn)史河灣試驗(yàn)區(qū)改革。縣直各相關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，盡快完成史河灣試驗(yàn)區(qū)財(cái)政分局、國(guó)土分局、住建分局、環(huán)保分局、公安分局和綜合執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員選配，認(rèn)真落實(shí)133項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放。史河灣試驗(yàn)區(qū)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接，理清試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)事權(quán)職責(zé)，把縣里賦予史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的縣級(jí)管理權(quán)限用足、用好、用活，如果不夠還可以下放。我們要把政策優(yōu)勢(shì)放大為改革優(yōu)勢(shì)，把改革優(yōu)勢(shì)放大為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新的一年，史河灣試驗(yàn)區(qū)要有大的戰(zhàn)略、大的戰(zhàn)役、大的戰(zhàn)果。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建“內(nèi)部聯(lián)產(chǎn)、外部聯(lián)營(yíng)、橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、全面聯(lián)網(wǎng)”的合作組織新體系，提高農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。加快落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全面深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)，特別是規(guī)?；Z食生產(chǎn)。扎實(shí)做好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，構(gòu)建農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。高效推進(jìn)財(cái)稅金融改革。積極推進(jìn)財(cái)稅征管和收支體制改革，順應(yīng)基層和企業(yè)的合理訴求。要突出財(cái)源建設(shè)，發(fā)展壯大骨干財(cái)源，積極培植新興財(cái)源，全力引進(jìn)大的財(cái)源項(xiàng)目，增強(qiáng)公共財(cái)政供給能力。省政府與建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行成立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，我們也可以設(shè)立相應(yīng)引導(dǎo)基金，積極與省基金對(duì)接，加大資金傾斜力度，促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施得到更大幅度提升。整合國(guó)有資產(chǎn)，組建政府純經(jīng)營(yíng)性投融資公司，大力發(fā)展政府和社會(huì)資本合作模式，也就是“ppp”模式，吸引民間資本參與政府項(xiàng)目建設(shè)。全面與中原證券深化合作，對(duì)政府收益性項(xiàng)目實(shí)行資產(chǎn)證券化，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金保障力度。推進(jìn)三高農(nóng)牧、開(kāi)開(kāi)援生在中小板或新三板上市，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債，加快我縣多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)，要有效打擊非法集資，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)銀企對(duì)接，充分發(fā)揮金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水的作用。
(五)聚合力，提高經(jīng)濟(jì)工作水平。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)。新常態(tài)下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”，我們必須進(jìn)一步振奮精神，奮勇進(jìn)取，不斷提高科學(xué)決策能力和經(jīng)濟(jì)工作水平。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內(nèi)，科學(xué)建立并不斷完善行政決策、政績(jī)考核、追責(zé)懲處等方面的一整套制度體系，努力使各項(xiàng)工作都在法治的陽(yáng)光下運(yùn)行。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，牢牢把握“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、不嚴(yán)和行政不作為、亂作為現(xiàn)象。要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，推動(dòng)發(fā)展，化解矛盾，攻克難題，破解瓶頸，依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理經(jīng)濟(jì)。提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力。要適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新特點(diǎn)、新情況、新問(wèn)題，提早謀劃，有效引導(dǎo)，科學(xué)分析，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大的波動(dòng)。要注重學(xué)習(xí)，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，掌握土地招拍掛、項(xiàng)目招投標(biāo)、融資運(yùn)作、財(cái)稅運(yùn)轉(zhuǎn)等必備經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的行家里手。切實(shí)提高行政效率。要牢固樹(shù)立“先干不議論、快干不爭(zhēng)論、發(fā)展作結(jié)論”的理念，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)在深層次、細(xì)層面上努力改進(jìn)干部作風(fēng)，杜絕“慵懶散軟”，提高工作責(zé)任心和主動(dòng)性，做到開(kāi)展工作扎實(shí)有力，落實(shí)工作雷厲風(fēng)行。以治理“審批難”為重點(diǎn)，按照“依法行政、公開(kāi)公正、便民高效、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的原則，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，推行“一口”受理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理和網(wǎng)上辦理等方式，提高服務(wù)水平。
總之，新的一年，希望我們各級(jí)干部胸中有大局，眼中有活干，肩上有責(zé)任，手中有抓手，腳下有力量。大家要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于投身新固始改革發(fā)展和建設(shè)的滾滾洪流之中，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆起航!
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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇十九
同志們：
這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央關(guān)于城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等系列重要精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)郴州加速起飛。
黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促改革，是郴州發(fā)展最鮮明的特色，也是最基本的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，郴州站在了改革開(kāi)放的新起點(diǎn)上。我們必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以改革開(kāi)放為根本動(dòng)力，放大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
下面，我講六個(gè)方面的問(wèn)題。
20xx年是我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的一年，也是“大干新三年”承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元，增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入216.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入146.5億元，分別增長(zhǎng)18.7%、22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元、8400元，分別增長(zhǎng)9%、14%。
綜合來(lái)看，這一年，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);無(wú)論是城市發(fā)展，還是新農(nóng)村建設(shè);無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，都取得了新的全面進(jìn)步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)出來(lái)。一是“三量齊升”達(dá)到一個(gè)新的水平。盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但我市經(jīng)濟(jì)增速一直保持全省前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。進(jìn)出口總額居全省第二，加工貿(mào)易額居全省第一。財(cái)政收入突破200億歷史大關(guān)。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過(guò)千億的基礎(chǔ)上，將在“”期末邁過(guò)兩千億臺(tái)階，僅用不到5年時(shí)間。新的千億級(jí)、百億級(jí)跨越，既是“三量齊升”的集中體現(xiàn)，也將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的極大乘數(shù)效應(yīng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展有新的氣象。以“八大金剛”為代表的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，有色金屬“五個(gè)一”體系加快形成，推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，成為?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嶄露頭角，城市綜合體競(jìng)相建設(shè)，中國(guó)溫泉之城建設(shè)全面推進(jìn)，現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)方興未艾。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。郴永大道的建成通車(chē)，標(biāo)志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成，資興、桂陽(yáng)、宜章、永興加速融城，一個(gè)300平方公里、300萬(wàn)人口的城鎮(zhèn)群初具格局，正在走出一條具有全省全國(guó)意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市交通格局、城鄉(xiāng)格局、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，全市域形成了半小時(shí)、1小時(shí)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，為建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化開(kāi)放城市構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)而廣闊的平臺(tái)。四是縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起。資興、桂陽(yáng)、永興進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市，北湖、宜章被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)，永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。全市縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放，各具特色，奠定了在全省縣域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。不但是經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力的提升，更是發(fā)展理念和水平的提升，全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)再獲重大突破。郴州國(guó)際會(huì)展中心建成，舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投洽會(huì)，被省委、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移唯一永久性會(huì)展平臺(tái)，郴州成為湘南三市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地。鐵海聯(lián)運(yùn)開(kāi)通運(yùn)行，以大口岸、大通關(guān)、大物流為特征的“無(wú)水港”城市基本建成，將有力地提升郴州的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升。人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅，今年繼續(xù)居全省第一。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)連續(xù)多年開(kāi)展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明，群眾對(duì)我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對(duì)我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、城市建設(shè)和管理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、改善民生、社會(huì)綜合治理等方面的一個(gè)綜合評(píng)價(jià)，也說(shuō)明我們的工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和郴州的實(shí)際，順應(yīng)了人民群眾的意愿，這應(yīng)該成為我們始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向和直接信號(hào)。
勿庸諱言，當(dāng)前我們的工作仍存在不少困難、問(wèn)題和不足，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)很大，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益有待提高，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，改善民生欠帳多、短板多，必須扎實(shí)解決這些問(wèn)題，改進(jìn)不足，一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。
二、廓清思想迷霧，堅(jiān)定發(fā)展信心。
當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求對(duì)郴州的影響越來(lái)越大。這對(duì)我們做好當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作既是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。以什么樣的態(tài)度對(duì)待發(fā)展，選擇什么樣的發(fā)展路徑，關(guān)系到郴州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應(yīng)對(duì)，又要主動(dòng)出擊、搶占先機(jī)、奮發(fā)有為，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。
保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須廓清思想迷霧。要全面準(zhǔn)確把握中央精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，這些部署與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念一脈相承，更加注重了以人為本，更加突出了以質(zhì)量和效益為核心，更加突出了全面改革，更加強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明，更加注重了干部的作風(fēng)建設(shè)和風(fēng)清氣正的社會(huì)政治環(huán)境。特別我們要全面正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展與gdp增長(zhǎng)的關(guān)系，不唯gdp，不是不要gdp，只是堅(jiān)決不要污染的gdp、帶血的gdp、摻假的gdp、沒(méi)有人民群眾幸福的gdp。當(dāng)前，發(fā)展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情，不做大總量、增強(qiáng)實(shí)力，就談不上又好又快發(fā)展，談不上保障和改善民生，談不上全面建成小康社會(huì)。我們要保持gdp的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的發(fā)展速度，真正做到“好字優(yōu)先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)，保持投資的合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)持續(xù)高強(qiáng)度、大力度的投資，夯實(shí)發(fā)展的后勁。
保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須增強(qiáng)發(fā)展定力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，不是一句光口號(hào)，而是必須落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)為一種定力，絕不能當(dāng)“墻頭草”。當(dāng)前，自滿論、負(fù)債論、超前論、水分論等一些論調(diào)時(shí)有泛起，要么是盲目樂(lè)觀，要么是盲目悲觀，都不利于我們的發(fā)展?；剡^(guò)頭看這些年的發(fā)展，我們最重要的啟示就是不爭(zhēng)論、不動(dòng)搖、不折騰，抓住機(jī)遇，連續(xù)幾年大干苦干實(shí)干，干出了一個(gè)嶄新的郴州。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，半點(diǎn)道理都沒(méi)有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想，不要在無(wú)謂的爭(zhēng)論中錯(cuò)失良機(jī)，沉住氣，沉下身子，不變調(diào)、不變速、不變樣。要認(rèn)真分析郴州的優(yōu)勢(shì)和短板，認(rèn)真分析郴州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和空間所在，認(rèn)真分析提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的路徑和辦法，認(rèn)真分析解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與民生、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。
保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。這些年來(lái)，我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)文明、深化改革、作風(fēng)建設(shè)等方面的探索和實(shí)踐，與中央的精神和要求是一致的，這為我們做好今后的工作增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。當(dāng)前，郴州面臨著新的重大機(jī)遇：一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的新機(jī)遇。新技術(shù)革命日新月異，第三次工業(yè)革命推動(dòng)了深刻的發(fā)展模式變革，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加速，世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)加快。我們推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際化城市，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)發(fā)展、低頭做事，要放眼全球，及時(shí)捕捉機(jī)遇，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度、國(guó)際化程度。二是全面推進(jìn)改革開(kāi)放的新機(jī)遇。全面改革是今后發(fā)展的最大動(dòng)力和最大紅利。尤其是簡(jiǎn)政、放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，將極大地釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)活力。這為我們?cè)谶^(guò)去改革的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)制約郴州開(kāi)放和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革，爭(zhēng)當(dāng)全省改革先行者，創(chuàng)造了條件和動(dòng)力。改革和開(kāi)放相促進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)的建立，兩條“絲綢之路”的建設(shè)，向中西部的深度開(kāi)放，中央對(duì)湖南“過(guò)渡帶、結(jié)合部”的新定位，為郴州發(fā)揮開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、當(dāng)好橋頭堡賦予了新使命、創(chuàng)造了新機(jī)遇。三是城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇。中央對(duì)城鎮(zhèn)化作出了全面部署，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎，將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子，也贏得了今后發(fā)展的主動(dòng)。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，用好各種政策資源，用改革的辦法，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、交通、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。特別要大力爭(zhēng)取“兩房(公共租賃房、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶(hù)區(qū)、工礦棚戶(hù)區(qū))、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化。充分利用城鎮(zhèn)群進(jìn)入全省規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)的機(jī)遇，打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級(jí)版。
總之，無(wú)論風(fēng)云變幻，我們要始終保持清醒頭腦，咬定科學(xué)發(fā)展不放松，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
三、明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和重點(diǎn)。
20xx年是全面深化改革的第一年，也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成“”目標(biāo)任務(wù)，迎接20xx年我市撤地建市20周年，意義重大?？偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵?shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“三量齊升”的總要求，以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確?！按蟾尚氯辍备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。根據(jù)這一總基調(diào)，考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均分別增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)10%、14%。
做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握好四個(gè)關(guān)系，即做大總量與提升質(zhì)量、均量的關(guān)系;加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系;深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)系。核心是處理好“快”與“好”的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
1、改革是重點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，積極推進(jìn)各類(lèi)改革，又突出抓重點(diǎn)帶全面，敢于啃硬骨頭，努力形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革效果。繼續(xù)突出抓好行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院取消、規(guī)范和下放的行政審批事項(xiàng)，深化“兩集中、兩到位”改革，真正做到簡(jiǎn)政、放權(quán)、提速、減負(fù)。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人投資、創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會(huì)管理、財(cái)稅管理等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。加快探索戶(hù)籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。打破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體得到公平、充分競(jìng)爭(zhēng)。要繼續(xù)以先行先試為動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)全省改革試驗(yàn)區(qū)。
2、開(kāi)放是特點(diǎn)，要以更大的力度全方位打開(kāi)“南大門(mén)”。交通和城市格局的深刻變化，需要我們認(rèn)真審視郴州在湖南、在中西部開(kāi)放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成，京廣高鐵城市帶的形成，郴州不僅與珠三角、長(zhǎng)株潭城市群形成了同城效應(yīng)，也融入了海西、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)，南與港澳、西南與東盟都建立了無(wú)障礙通道。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念，全方位向世界打開(kāi)大門(mén)。一要提升開(kāi)放平臺(tái)。以加快湘南示范區(qū)建設(shè)為推動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大、加密出境通道，發(fā)展綜合立體交通，完善大交通、大物流網(wǎng)絡(luò)。以“無(wú)水港”為依托，整合海關(guān)、口岸、物流、保稅、金融等資源，提升鐵海聯(lián)運(yùn)的等級(jí)與功能，提升信息化水平，努力成為沿海大港、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐，不斷做大物流規(guī)模，真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關(guān)平臺(tái)。大力提升會(huì)展中心的功能和作用，發(fā)展會(huì)展業(yè)，使之成為展示開(kāi)放成果、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。繼續(xù)做大做強(qiáng)園區(qū)，以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為龍頭，提升全市園區(qū)發(fā)展的層次。二要提高招商水平。注重引大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)企業(yè)、央企、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭等加強(qiáng)對(duì)接，引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)，尤其要落實(shí)好與已引進(jìn)央企的實(shí)質(zhì)性合作，促使項(xiàng)目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合，提高產(chǎn)業(yè)的配套性，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)質(zhì)性的招商，實(shí)行小分隊(duì)招商、以商招商、園區(qū)共建。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。加強(qiáng)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，加強(qiáng)紅三角、湘南三市之間的合作，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，推動(dòng)互利共贏。借鑒粵桂合作試驗(yàn)區(qū)模式，積極推動(dòng)湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。跟進(jìn)研究中西部推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)。
3、轉(zhuǎn)型是難點(diǎn)，要扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展，難點(diǎn)在轉(zhuǎn)型，成敗在轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過(guò)程，必須持之以恒抓下去，抓出實(shí)效。轉(zhuǎn)型又是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能僅就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓轉(zhuǎn)型，必須系統(tǒng)推進(jìn)。一是提升產(chǎn)業(yè)層次。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重，促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。特別要利用進(jìn)入全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機(jī)，突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個(gè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大突破，獲得話語(yǔ)權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)“八大金剛”的帶動(dòng)作用，推進(jìn)戰(zhàn)略重組。以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型，通過(guò)承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，嫁接、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng)，引進(jìn)或培育若干骨干產(chǎn)業(yè)。支持桂陽(yáng)工業(yè)園有色金屬冶煉加工項(xiàng)目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園、奧美森工業(yè)園、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一或不合理的現(xiàn)狀，以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為方向，通過(guò)高端帶動(dòng)低端、新興提升傳統(tǒng)、消費(fèi)拉動(dòng)投資、服務(wù)支撐生產(chǎn)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。三是推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型。走生態(tài)文明發(fā)展道路，創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范城市。抓好郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“兩型”園區(qū)，推動(dòng)綠色、低碳發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)，做好城市水文章，開(kāi)展湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程，加強(qiáng)東江湖保護(hù)和開(kāi)發(fā)。
4、統(tǒng)籌是亮點(diǎn)，要加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。抓住機(jī)遇，用好政策，加強(qiáng)規(guī)劃，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)、各縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)，著力提高經(jīng)濟(jì)一體化程度，更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷探索體制機(jī)制創(chuàng)新，真正把城鎮(zhèn)群建設(shè)成為有郴州特點(diǎn)、有全國(guó)特色和影響的城鎮(zhèn)群。積極爭(zhēng)取國(guó)家在鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持，繼續(xù)抓好重大交通、城鎮(zhèn)、民生基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊做好大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)桂新高速的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)臨連、黃莽、三南等高速公路，加快機(jī)場(chǎng)、桂永郴贛鐵路等前期工作。全面推進(jìn)水、電、氣、信息、環(huán)保等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村腹地延伸。加大城鄉(xiāng)環(huán)境同治力度，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村建房，提高“點(diǎn)亮郴州”水平。加大扶貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，落實(shí)和完善社會(huì)政策托底的制度保障，繼續(xù)實(shí)施“民生100”和為民辦實(shí)事工程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等。
5、整風(fēng)是支點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)造富有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合發(fā)展環(huán)境。以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng)，提升干部作為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問(wèn)題，更要解決“怎么干好”的問(wèn)題。切實(shí)整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費(fèi)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。繼續(xù)減少會(huì)議、文件，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作實(shí)效。堅(jiān)持整風(fēng)與改革相結(jié)合、改革與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，突出抓好以行政審批為重點(diǎn)的改革，提高行政效能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到制度管權(quán)管事管人。嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為，重點(diǎn)查處工程項(xiàng)目建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的違紀(jì)違法和腐敗行為，大力整治破壞施工環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害人民群眾利益的行為，全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理和管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，創(chuàng)造公正、透明、法治、安全的綜合發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居利居樂(lè)居城市。
四、把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)郴州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)唱主角、大發(fā)展的時(shí)候了。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。
1、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少、集群性等特點(diǎn)，是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)部門(mén)。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個(gè)地方隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降，第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、下降、再上升的發(fā)展過(guò)程，最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市已到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的刻不容緩的階段。因?yàn)?，沒(méi)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可能實(shí)現(xiàn)。二是城市難以繁榮。城市經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè)，城市的繁榮程度主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。三是民生難以改善。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器，是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是致富之源。四是全面小康社會(huì)難以建成。我市建成全面小康社會(huì)的最大短板是第三產(chǎn)業(yè)占比低，只有31.7%，要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，必須達(dá)到50%以上，這就需要服務(wù)業(yè)大補(bǔ)課、大發(fā)展、大跨越。綜觀國(guó)內(nèi)外，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。差距就是潛力。我們要看到，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速，城市、交通等基礎(chǔ)條件以及綜合發(fā)展環(huán)境的改善，人民生活水平的提高，加上國(guó)家政策的大力支持，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來(lái)了加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。我們要抓住時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，成為拉動(dòng)郴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
2、把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。根據(jù)郴州的階段性特征、區(qū)位、資源、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平、市場(chǎng)半徑等，我市當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技和信息服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等九個(gè)方面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持服務(wù)工業(yè)、繁榮城市、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、上水平，把郴州建設(shè)成為立足湘南、服務(wù)華南、連接珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間的區(qū)域性服務(wù)中心城市。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著眼于服務(wù)和推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展物流、金融、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在要素保障、流通、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合。根據(jù)當(dāng)前郴州工業(yè)化階段的實(shí)際，要在較長(zhǎng)一段時(shí)期保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速高于其他服務(wù)業(yè)的增速。二是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)城市的繁榮程度、民生的改善程度、消費(fèi)市場(chǎng)的活躍程度，能夠充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的最終支撐作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康體育、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大短缺項(xiàng)目供給，形成廣覆蓋、多層次的服務(wù)體系。今年，重點(diǎn)要抓好商業(yè)綜合體建設(shè)，確保一批商業(yè)綜合體建成運(yùn)營(yíng)。把溫泉開(kāi)發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代莊園、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的溫泉度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的主體。要把規(guī)范發(fā)展和改造提高結(jié)合起來(lái)，做大規(guī)模，提升水平，唱響品牌。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育一批“老字號(hào)”。四是培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，積極培育總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融租賃、會(huì)展服務(wù)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，不斷豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，提升發(fā)展層次。五是融合發(fā)展各類(lèi)服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活并重，現(xiàn)代、傳統(tǒng)并存，培育、引進(jìn)并舉，推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、共同做大，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體升級(jí)。
3、采取有力措施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須措施過(guò)硬、形成合力、狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上全局和戰(zhàn)略的高度。市里已經(jīng)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制，要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促的作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在總體規(guī)劃的框架下，下一步要抓緊制定完善各類(lèi)子規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)規(guī)劃好服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè)，盡快形成一批現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等集聚區(qū)，形成以商業(yè)綜合體為核心的商圈、商業(yè)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要策劃、規(guī)劃建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，科學(xué)布局，發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用。要加大政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》，確保落到實(shí)處，支持到點(diǎn)子上。逐步增加各級(jí)財(cái)政對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)投入，重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展。要把政府推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把全面深化改革的重點(diǎn)放在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來(lái)，廣泛吸納社會(huì)資本和力量參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、補(bǔ)貼等措施，實(shí)施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，加大收入分配改革力度，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以民生為根本、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
五、切實(shí)做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，創(chuàng)新思路和舉措，做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。
1、樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大有可為的觀念。農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期被視為低效、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)同樣可以成為比較效益高、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)、長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)、荷蘭、丹麥、以色列等國(guó)家以及我國(guó)云南、山東等地，都把農(nóng)業(yè)做成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化上的探索和實(shí)踐，也充分說(shuō)明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有可為。郴州是農(nóng)業(yè)大市，具有良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“農(nóng)”字文章是一篇大文章。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措、新辦法、新模式，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看待和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，喚醒沉睡的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)民有奔頭，讓農(nóng)村成為希望的田野。
2、把農(nóng)業(yè)的出路建立在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)，既保留了農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)容和特征，又包含了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化等要素。農(nóng)業(yè)的根本出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先，要規(guī)模化發(fā)展。規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展上規(guī)模的農(nóng)業(yè)基地，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為帶動(dòng)，突出各地特色，發(fā)展壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次，要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要以?xún)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展訂單式、工廠式農(nóng)業(yè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好大十字城鎮(zhèn)群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。不求多，但求精，繼續(xù)培育一批全省全國(guó)叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一人包打天下，什么活都自己干，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究分工，沒(méi)有分工，農(nóng)業(yè)做不大、做不強(qiáng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。要提高農(nóng)業(yè)的組織化、專(zhuān)業(yè)化程度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新服務(wù)形式和組織形式，在產(chǎn)、供、技、貿(mào)、加、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)化分工，構(gòu)建較完備的農(nóng)業(yè)研究、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、推廣服務(wù)體系，帶動(dòng)更多的人致富。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品對(duì)接流通。第四，要莊園式推進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)是一種理念和思路的創(chuàng)新。莊園經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)綜合體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)形態(tài)。目前，全市莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)很好。要學(xué)習(xí)云南等地的做法，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為魂、生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)為本，建設(shè)各具特色、功能多樣的現(xiàn)代莊園。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，不可盲目一哄而上、粗制濫造。重點(diǎn)在中心城區(qū)周邊、城鎮(zhèn)群區(qū)域，以及交通干線和具有生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，建設(shè)一批現(xiàn)代莊園，使莊園經(jīng)濟(jì)真正起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，成為展示郴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和城市特色的一張名片。
3、在“四化同步”中做好“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大創(chuàng)新，在于不再單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)民講農(nóng)民，而是把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。重視解決空心村問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，走產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合之路，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動(dòng)”，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造一批宜工、宜農(nóng)、宜游、宜漁等特色小城鎮(zhèn)、特色新農(nóng)村。鼓勵(lì)支持城市工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類(lèi)事業(yè)。以建設(shè)“數(shù)字郴州”為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支持。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、城鄉(xiāng)和諧。要用改革的辦法來(lái)破解制約“三農(nóng)”工作的問(wèn)題，突出在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體和組織形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面取得突破，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好經(jīng)濟(jì)工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委的職責(zé)是把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓大事，充分發(fā)揮核心和總攬作用。要解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難。要認(rèn)真制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和方向。統(tǒng)籌重大問(wèn)題、重大改革、重大政策、重要工作、重要會(huì)議，健全和完善重大項(xiàng)目和工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。著力在推動(dòng)抓落實(shí)、抓執(zhí)行上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，不斷提高黨委、政府的公信力。
2、當(dāng)好推動(dòng)改革的“操盤(pán)手”。改革是重大利益調(diào)整，事關(guān)大局。各級(jí)黨委要切實(shí)按照中央、省委、市委的部署，總攬改革，加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)，當(dāng)好改革的“操盤(pán)手”，確保各項(xiàng)改革在正確的軌道上推進(jìn)。要胸懷改革全局，敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任。把落實(shí)“好干部”的要求體現(xiàn)在推進(jìn)改革上，真正用好講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的高素質(zhì)干部，用好敢于改革創(chuàng)新、敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于攻堅(jiān)克難的獅子型干部，樹(shù)立正確的導(dǎo)向，營(yíng)造有利于改革的良好氛圍和環(huán)境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵(lì)基層的創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)形成一個(gè)改革、創(chuàng)新、創(chuàng)造的生動(dòng)局面。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措層出不窮，必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、駕馭經(jīng)濟(jì)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要學(xué)會(huì)系統(tǒng)地思考和謀劃工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度，增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。突出破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金、人才、技術(shù)等要素瓶勁，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要把貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)精神與本地本部門(mén)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，走出自己的路子。
同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，振奮精神，凝聚力量，奮發(fā)有為，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全面完成“大干新三年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，書(shū)寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的郴州篇章!
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二十
同志們：
剛才，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委作了今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主體報(bào)告，對(duì)去年工作作了全面的總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)上，我們對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)、項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和監(jiān)控指標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)后進(jìn)責(zé)任單位進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。因?yàn)橐恍┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次沒(méi)有納入表彰，下一步還要專(zhuān)門(mén)表彰。通過(guò)有獎(jiǎng)有罰，體現(xiàn)了縣委、縣政府的工作導(dǎo)向、榮譽(yù)導(dǎo)向，希望各個(gè)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增光添彩。下面，按照縣委會(huì)的研究，結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆八次全會(huì)精神，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)撊绾巫鳛榈葐?wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、新常態(tài)要增添新信心。
去年以來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持“務(wù)實(shí)求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”總基調(diào)，著力在發(fā)展要事、民生實(shí)事和黨建大事上下真功、用真勁，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要做法和體會(huì)有以下幾個(gè)方面：
面對(duì)發(fā)展壓力之大，我們務(wù)實(shí)前行，著力點(diǎn)找得很準(zhǔn)。20xx年，我縣既面臨經(jīng)濟(jì)下行、增速放緩、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的壓力，也面臨著產(chǎn)業(yè)支撐乏力、瓶頸制約突出等問(wèn)題。鑒于此，縣委立足實(shí)際，決定以項(xiàng)目統(tǒng)籌發(fā)展全局，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源、助推器。全年梳理確定了138個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)督導(dǎo)。中科糧油、華陽(yáng)長(zhǎng)青、松亞新材料等一批工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)有力。加快實(shí)施商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和引領(lǐng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)糧田、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項(xiàng)目有效推進(jìn)。正是因?yàn)槲覀冋覝?zhǔn)項(xiàng)目這個(gè)著力點(diǎn)，全力以赴謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，拉動(dòng)了工業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)了城市提速發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增優(yōu)、亮點(diǎn)增多、動(dòng)力增強(qiáng)。
面對(duì)民生任務(wù)之重，我們同心協(xié)力，主攻點(diǎn)盯得很緊。堅(jiān)持把改善民生作為主攻方向，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，盯得緊、抓得實(shí)，有效破解了一些民生難題，取得了較好成效。正是因?yàn)槎⒌镁o，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)超額完成目標(biāo);正是因?yàn)槎⒌镁o，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、社保工作穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;正是因?yàn)槎⒌镁o，農(nóng)村飲水安全工程加速實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，又有2.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一年來(lái)的實(shí)踐證明，只要我們盡心盡職盡責(zé)，始終如一地關(guān)注民生，堅(jiān)定不移地改善民生，就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的共建共享。
面對(duì)黨建要求之嚴(yán)，我們把握環(huán)節(jié)，關(guān)鍵點(diǎn)抓得很實(shí)。以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)真做好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī)，著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴(yán)格督導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，在三個(gè)環(huán)節(jié)的“群眾三評(píng)”中，群眾對(duì)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率均達(dá)到98%以上。圍繞巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求，確保整改落實(shí)到位。此外，還開(kāi)展了部分黨組織負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉活動(dòng)，目前已經(jīng)有8個(gè)單位進(jìn)行了此項(xiàng)活動(dòng)，縣委會(huì)研究決定今年要進(jìn)行推廣。通過(guò)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的常態(tài)化、制度化。正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持發(fā)展再急、困難再多，抓黨建的弦不松，才抓出了風(fēng)正勁足的好狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。
總的來(lái)說(shuō)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜的成績(jī)，得益于全面直管激發(fā)了發(fā)展活力，得益于務(wù)實(shí)重干增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力，得益于團(tuán)結(jié)一心形成了工作合力。成績(jī)來(lái)之不易，需要倍加珍惜。
二、新常態(tài)要明確新方向。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)出以“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”為主的三大特點(diǎn)，習(xí)從九個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行深刻闡釋。省委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。對(duì)此，我們要把貫徹落實(shí)上級(jí)精神與固始當(dāng)前發(fā)展實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，科學(xué)謀劃、積極作為。同時(shí)，更要認(rèn)清我縣發(fā)展形勢(shì)，把握機(jī)遇，明確方向。
從綜合實(shí)力上看，發(fā)展基礎(chǔ)在趨好，但更需要清醒憂患。去年，全縣生產(chǎn)總值增速?gòu)?0xx年直管縣中的第七位上升到20xx年的第六位;規(guī)上工業(yè)增加值增速穩(wěn)居直管縣第一、稅收收入增速位居直管縣第二。這些充分展示了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成績(jī)、形成的新實(shí)力。但也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等人均值偏低的現(xiàn)狀仍未根本改變;結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)薄弱、要素保障不足等瓶頸制約愈發(fā)明顯。新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、統(tǒng)籌民生和社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)、不容樂(lè)觀。
從直管改革上看，政策紅利在釋放，但更需要奮力趕超。直管以來(lái)，無(wú)論是在權(quán)限下放、政策支持上，還是在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面都為我縣帶來(lái)了“真金白銀”，都為我們發(fā)展注入新的動(dòng)力。在去年直管縣市發(fā)展觀摩交流中，可以看出，各個(gè)直管縣都在搶抓機(jī)遇、各展所長(zhǎng)、搶跑爭(zhēng)先，而我們新的優(yōu)勢(shì)還不突出，稍有懈怠差距就會(huì)拉大。直管體制改革的使命，要求我們決不能坐而論道、錯(cuò)失機(jī)遇，必須要善抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕、奮力趕超。
從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，干群干勁在激發(fā)，但更需要持續(xù)提升。一年來(lái)，我們的干部凝心聚力、苦干實(shí)干，取得了較多、較實(shí)的發(fā)展成果。但也應(yīng)該看到，有些干部依然存在著站位不高、作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)等問(wèn)題。隨著改革的深入推進(jìn)，部分干部政策機(jī)遇用得不活不好、綜合素質(zhì)亟待提升等差距尤為明顯。站在深化直管改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的起點(diǎn)上，我們要持續(xù)提升能力，持續(xù)凝聚力量，持續(xù)鉚足干勁。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義非凡。新的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、省委的新要求、自身的新追求，縣委的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市這一目標(biāo)，把握“一個(gè)核心要求”、定位“三個(gè)集中”、樹(shù)好“四個(gè)導(dǎo)向”，以爭(zhēng)先進(jìn)位的積極姿態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)深化改革，以善做善成的優(yōu)良作風(fēng)樹(shù)立形象，力爭(zhēng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再有新突破、再上新臺(tái)階。
總體要求主要體現(xiàn)三個(gè)方面的內(nèi)容：一個(gè)核心要求：把“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”作為核心要求。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和要求上來(lái)，按照新常態(tài)的規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行安排部署?！叭齻€(gè)集中”：一是集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量不高，正處于成長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)、追趕型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，新常態(tài)下我們?nèi)匀灰鸭涌彀l(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，做到在發(fā)展中選擇、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中創(chuàng)新。二是集中精力抓項(xiàng)目。全方位謀劃項(xiàng)目、全力爭(zhēng)取項(xiàng)目、扎實(shí)招引項(xiàng)目、聚力攻堅(jiān)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)跑項(xiàng)爭(zhēng)資、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目發(fā)揮更快更好效益。三是集中精力抓好改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新激發(fā)機(jī)制活力，要著力在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，實(shí)現(xiàn)新突破，形成新優(yōu)勢(shì)?！八膫€(gè)導(dǎo)向”：縣委抓經(jīng)濟(jì)工作的核心就是要樹(shù)好導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)大家聚焦聚神聚力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要樹(shù)好樹(shù)牢“學(xué)的導(dǎo)向、干的導(dǎo)向、實(shí)的導(dǎo)向、正的導(dǎo)向”。
確定20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，縣委在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各方因素作出的。一方面，目標(biāo)制定充分考慮了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，符合省委對(duì)直管縣的期待和要求，體現(xiàn)出“跳起來(lái)摘桃子”的奮斗精神。另一方面，雖然國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，但我縣仍存在著經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)不大的“煩惱”，快馬加鞭、彎道超車(chē)仍是現(xiàn)實(shí)之需。綜合各種因素，只要把握好我縣發(fā)展呈現(xiàn)出的好態(tài)勢(shì)、好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)愿景可期。
三、新常態(tài)要實(shí)現(xiàn)新作為。
如何實(shí)現(xiàn)新作為，關(guān)鍵要通過(guò)正確的導(dǎo)向來(lái)引領(lǐng)。今年縣委就是要把導(dǎo)向樹(shù)好、把保障做實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)樹(shù)立學(xué)的導(dǎo)向，讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)。
適應(yīng)新常態(tài)要從學(xué)開(kāi)始?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)工作絕非傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)工作，新挑戰(zhàn)與新問(wèn)題不斷呈現(xiàn)，新機(jī)遇與新業(yè)態(tài)相伴而生。只有持續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才有發(fā)言權(quán)、才能走對(duì)路，否則就會(huì)走彎路、走錯(cuò)路，甚至是瞎折騰。要在學(xué)中適應(yīng)。當(dāng)前，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、不善于抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遭遇“本領(lǐng)恐慌”。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)一系列治國(guó)理政新思路，掌握全面深化改革的新要求，用好經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新政策、新機(jī)遇，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干，在學(xué)習(xí)中提升推動(dòng)發(fā)展能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要在學(xué)中謀劃。要圍繞上級(jí)政策來(lái)謀劃，善于從省委經(jīng)濟(jì)工作確定的重點(diǎn)任務(wù)、支持省直管縣發(fā)展50條意見(jiàn)以及大別山扶貧開(kāi)發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃中，把握政策走向、尋求政策支持、用好政策紅利。關(guān)于淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，我們已經(jīng)做了很多工作，今后還要加強(qiáng)政策研究。要圍繞破解發(fā)展難題來(lái)謀劃，針對(duì)我縣交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約，資金、技術(shù)、人才等要素保障不力的實(shí)際，結(jié)合“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批符合固始實(shí)際的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃，現(xiàn)在的電商產(chǎn)業(yè)園、淘寶村等一批新的業(yè)態(tài)就能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣要推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)壯大，既缺資金、更缺人才，必須要瞄準(zhǔn)新的業(yè)態(tài)、新的政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃、吸納、集聚一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)固始。要在學(xué)中明向。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展困難很大，但各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色和優(yōu)勢(shì)，既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄，要在學(xué)中遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，明確發(fā)展的主攻方向。有些同志找不到工作著力點(diǎn)，干了幾年仍然一事無(wú)成，要么是缺乏抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)，要么就是責(zé)任心不強(qiáng)。不僅經(jīng)濟(jì)部門(mén)，包括執(zhí)法部門(mén)、維穩(wěn)部門(mén)等都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，否則工作就會(huì)盲目、被動(dòng)。我們要在學(xué)中做到依法辦事、依規(guī)辦事，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
(二)樹(shù)立干的導(dǎo)向，讓業(yè)績(jī)成為標(biāo)尺。
發(fā)展是靠一件一件干出來(lái)的，不干，一切都是紙上談兵。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)能不能完成、目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在落實(shí)。這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不忘干的緊迫感和責(zé)任感，一切用干的業(yè)績(jī)、干的成效來(lái)評(píng)判、來(lái)檢驗(yàn)。
首先，民生之事用心干。改善民生既是發(fā)展的目的，更是各級(jí)黨委政府的責(zé)任。當(dāng)前，民生問(wèn)題是上級(jí)關(guān)注、群眾關(guān)注、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代，處理不好，小問(wèn)題也會(huì)變成大事件。最近一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)生了幾件事，影響很壞，雖屬不同領(lǐng)域，但歸根結(jié)底都是民生問(wèn)題。這給我們一個(gè)很重要的警示：保障和改善民生的事，不能馬馬虎虎、不當(dāng)回事，不能司空見(jiàn)慣、習(xí)以為常，更不能麻木不仁。昨天，縣委會(huì)聽(tīng)取近期突發(fā)輿情事件的情況匯報(bào)，要求相關(guān)單位向縣委寫(xiě)出深刻檢查，會(huì)議紀(jì)要即將下發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真對(duì)待。今后，若再出現(xiàn)這樣不良影響的事情，我們要進(jìn)行追責(zé)，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題就處理誰(shuí)，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行頂格處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真對(duì)待權(quán)力，堅(jiān)持用心干事，帶著感情干事，把民生工程當(dāng)做自己的事情來(lái)辦，按照新常態(tài)下民生事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，積極加強(qiáng)對(duì)民生工程的監(jiān)管，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格落實(shí)、辦實(shí)辦好。
其次，發(fā)展之事要快干。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝、時(shí)不我待，發(fā)展態(tài)勢(shì)千帆競(jìng)發(fā)、不進(jìn)則退?？h情實(shí)際和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓我們耽擱不起，更沒(méi)有退縮的理由，必須快干。十個(gè)直管縣中，凡是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的都是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，鞏義是10%左右，永城是10%以上，長(zhǎng)垣是11%。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該牢記快干是發(fā)展需要、是群眾期待，也是我們的責(zé)任。大家都應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到越是基礎(chǔ)條件不好，越應(yīng)當(dāng)撲下身子、甩開(kāi)膀子干，加快謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題，在干中縮小差距、補(bǔ)齊短板。去年，面對(duì)發(fā)展難題，我們的許多同志知難不畏難，包括我們分包項(xiàng)目工作的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，身先士卒，不怕困難，始終保持著昂揚(yáng)奮進(jìn)的斗志，取得了令人振奮的成績(jī)。但實(shí)事求是地講，仍有一些干部精神不振，缺乏攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，甚至遇著矛盾繞著走，使事情久拖不決;或浮在面上、抓小放大;或不求進(jìn)取、玩心太重。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先，唯有大干快干，除此別無(wú)它途。只要我們迎難而上、盯緊抓牢，該辦的事不推不拖下決心去辦、該抓的工作持之以恒去抓、該打的硬仗咬緊牙關(guān)去攻，以不達(dá)目的誓不罷休的勁頭抓落實(shí)，就沒(méi)有啃不下的骨頭、攻克不了的難題。
第三，創(chuàng)新之事要巧干。當(dāng)前，中央、省委從頂層設(shè)計(jì)的角度，已陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)全面深化改革方案，很多改革措施相繼部署到縣一級(jí)來(lái)貫徹落實(shí)。積極改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，就需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)干巧干。要敢于作為。要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)于看準(zhǔn)了的，就要大膽地試、大膽地闖。去年，我縣在爭(zhēng)取并實(shí)施史河灣試驗(yàn)區(qū)放權(quán)改革后，試驗(yàn)區(qū)服務(wù)水平和工作效率明顯提升，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，這就是縣委、縣政府敢作為的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能按部就班，要勇于改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新破難，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，善于解決問(wèn)題，當(dāng)好改革的先鋒官和發(fā)展的排頭兵。要慎重作為。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)的決策、周密的規(guī)劃、正確的方法。要立足實(shí)際、統(tǒng)籌考慮、全面論證，“謀定而后動(dòng)”，穩(wěn)妥推進(jìn)改革，正確處理好“膽子大”與“步子穩(wěn)”的關(guān)系，確保干一件、成一件，絕不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。要積極作為。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，抓住了機(jī)遇，就能快人一步、贏得先機(jī)。積極作為，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，找準(zhǔn)直管改革政策中的含金量，對(duì)603項(xiàng)擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)、對(duì)直管縣發(fā)展50條意見(jiàn)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極對(duì)接溝通，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入“大盤(pán)子”，將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(三)樹(shù)立實(shí)的導(dǎo)向，讓務(wù)實(shí)成為追求。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，矛盾困難在所難免，只有務(wù)實(shí)不務(wù)虛、實(shí)事求是、求實(shí)求效，才能破解難題，帶來(lái)發(fā)展的新局面。必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，讓務(wù)實(shí)成為我們干部的一種信仰、一種品質(zhì)、一種追求。
一要?jiǎng)?wù)環(huán)境之實(shí)。優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量的重要保障。一年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善，但從我們?nèi)粘９ぷ鞲惺苤?、從在外固始人和到固始投資的客商反映中，我縣的發(fā)展環(huán)境還存在著不少問(wèn)題。務(wù)發(fā)展之實(shí)就要多為企業(yè)排憂解難。我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都分包有重點(diǎn)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極主動(dòng)到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去，到困難最多、難度最大的地方去，傾聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn)建議，真心實(shí)意為他們解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的難題，要知道也許我們的一次過(guò)問(wèn)，就能幫助企業(yè)邁過(guò)一個(gè)門(mén)檻、搶占一個(gè)機(jī)遇，贏得一次飛躍。企業(yè)家是固始的精英，是推動(dòng)固始經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，只要不違背法律政策規(guī)定，我們就要理直氣壯地為企業(yè)家服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)都要充分發(fā)揮自身職能，要不計(jì)辛苦、不辭勞累，多關(guān)注支持企業(yè)發(fā)展，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，精心呵護(hù)企業(yè)成長(zhǎng)。
二要?jiǎng)?wù)責(zé)任之實(shí)。省委書(shū)記郭庚茂在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要頂?shù)蒙稀⒆龅贸?、穩(wěn)得住，努力做到“三準(zhǔn)”“三專(zhuān)”“三聚”，提升水平、提升質(zhì)量、提升效能,把事情辦好、辦實(shí)、辦快。對(duì)于固始而言，貫徹落實(shí)郭書(shū)記講話精神，就是要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全力以赴推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)聚合力，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志作為固始發(fā)展的中堅(jiān)力量，都是“運(yùn)動(dòng)員”，而不是“裁判員”，必須以對(duì)固始發(fā)展極端負(fù)責(zé)的精神，心往一處想、勁往一處使，凝聚同心同德干事業(yè)、眾志成城謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)解難題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，履職盡責(zé)、主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、困難當(dāng)頭敢擔(dān)當(dāng)。有個(gè)別干部對(duì)自己職責(zé)內(nèi)的事不愿抓、不過(guò)問(wèn)，人家在干他在看，人家在干他在評(píng)，品頭論足、評(píng)說(shuō)是非?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、班子不團(tuán)結(jié)乃至出現(xiàn)各種問(wèn)題都是責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不等不靠、不折不扣貫徹執(zhí)行縣委的重大決策部署，敢于直面困難，敢于迎難而上，親自到一線推進(jìn)工作、解決問(wèn)題，以無(wú)私無(wú)畏、永不言棄的拼搏精神為固始發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
三要?jiǎng)?wù)考評(píng)之實(shí)。固始作為農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的縣情沒(méi)有根本改變，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在10個(gè)直管縣中仍然處于中下游位置。對(duì)于固始而言，要想趕超發(fā)展，保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還是必需的。鑒于此，為了調(diào)動(dòng)大家抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，我們今年對(duì)支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)重要考核方案進(jìn)行了修訂完善，征求意見(jiàn)稿已印發(fā)給大家，請(qǐng)大家提出意見(jiàn)建議，目的就是為大家樹(shù)立一個(gè)導(dǎo)向，推動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)更加主動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位、力爭(zhēng)上游。對(duì)于考評(píng)獎(jiǎng)懲措施，縣委本著以下兩個(gè)原則：一是慎重出臺(tái)，堅(jiān)決兌現(xiàn)?？荚u(píng)措施出臺(tái)前深入調(diào)研、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，增強(qiáng)考評(píng)措施的科學(xué)性和可操作性，一旦出臺(tái)就堅(jiān)決兌現(xiàn)，通過(guò)考評(píng)和獎(jiǎng)懲，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向。二是分類(lèi)制定，及時(shí)完善。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)體系、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)上級(jí)重大榮譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)等不同領(lǐng)域，分門(mén)別類(lèi)制定具體考評(píng)措施。對(duì)已出臺(tái)和擬出臺(tái)的考評(píng)措施進(jìn)行梳理，需要修訂的及時(shí)修訂，需要細(xì)化的進(jìn)一步細(xì)化，做到既符合上級(jí)要求，又結(jié)合固始實(shí)際，務(wù)實(shí)管用、便于操作，讓考評(píng)措施真正發(fā)揮導(dǎo)向作用。
(四)樹(shù)立正的導(dǎo)向，讓正氣蔚然成風(fēng)。
要做到風(fēng)氣正，我們要旗幟鮮明的倡樹(shù)新風(fēng)正氣，把心無(wú)旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的正氣樹(shù)立起來(lái)，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的正氣樹(shù)立起來(lái)，把用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判發(fā)展的正氣樹(shù)立起來(lái)。我們就要大張旗鼓的弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做良好社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者，講好固始故事，展示固始形象，凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。
要做到用人正，去年在清理超配干部壓力很大的情況下，縣委調(diào)整交流提拔了三批干部，整體反響較好。干部選拔中，我們堅(jiān)持在干中識(shí)別干部、在干中使用干部，用有本事的干部、能干事的干部、口碑好的干部，讓實(shí)干的干部、干得實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)、受到重用。我們是這樣說(shuō)的，也是這樣做的，否則選錯(cuò)了干部，就會(huì)帶來(lái)不良影響。今后干部選拔要繼續(xù)堅(jiān)持組織推薦、組織把關(guān)，對(duì)在急難險(xiǎn)重任務(wù)中能夠發(fā)揮突出作用、能夠積極化解復(fù)雜矛盾的干部?jī)?yōu)先提拔使用，縣委將持續(xù)樹(shù)好這樣的選人用人導(dǎo)向。
要做到自身正，正己才能正人。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要想讓群眾信服、社會(huì)信任、組織滿意，務(wù)必要做到修身正己。今年要繼續(xù)深入開(kāi)展單位黨組織負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉工作，工作開(kāi)展前，由縣紀(jì)委帶隊(duì)深入單位了解實(shí)際情況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步延伸擴(kuò)面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。述責(zé)述廉工作要推廣到全縣三分之一的單位。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，具備?yōu)秀的政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面還有欠缺。不具備這樣的條件，就沒(méi)有資格擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。我們一定要嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，自覺(jué)踐行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府若干意見(jiàn)，自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，這既是上級(jí)對(duì)我們的要求，更是群眾對(duì)我們的期待。
總之，縣委通過(guò)樹(shù)立導(dǎo)向，來(lái)引導(dǎo)大家、激勵(lì)大家，檢驗(yàn)大家謀發(fā)展、抓發(fā)展的行動(dòng)和成效，希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委決策部署，鎖定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，積極適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二十一
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同志們：
剛才，×同志站在全局的高度，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年工作提出了明確要求，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心（一）客觀總結(jié)成績(jī)，提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，×例輸入性病例快速治愈，無(wú)二代病例發(fā)生，連續(xù)×個(gè)月無(wú)新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長(zhǎng)×%；
財(cái)政總收入×億元，其中地方一般公共預(yù)算收入×億元，非稅占比縮小到×%；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元，增長(zhǎng)×%；
實(shí)際利用外資×萬(wàn)美元,增長(zhǎng)×%；
存款余額×億元，貸款余額×億元，分別增長(zhǎng)×%、×%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金×億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余×戶(hù)×人全部脫貧，“百里×連×”寫(xiě)入省政府工作報(bào)告，入選《全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理；
“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)×%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成；
上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題交辦件全部整改銷(xiāo)號(hào)，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；
×開(kāi)工建設(shè)；
實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元，工業(yè)稅收×萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn)，列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介；
××獲得中國(guó)中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，列入×柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；
×鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，×獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，×獲評(píng)“中國(guó)楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦×等系列活動(dòng)，×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn)，×村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，×高速開(kāi)工建設(shè)，×高速即將動(dòng)工，×項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開(kāi)；
累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥（瀝青）路、窄改寬、安防工程×公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車(chē)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上；
夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造二期、縣城棚戶(hù)區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×個(gè)；
實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，改造農(nóng)村戶(hù)用廁所×余座；
×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；
實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%，消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，×成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，×獲得×第×名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱(chēng)號(hào)×獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)；
防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力。“放管服”改革不斷深化，“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用；
商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體新增×戶(hù)、總量達(dá)到×戶(hù)；
國(guó)土空間規(guī)劃全面啟動(dòng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成；
電子商務(wù)交易額達(dá)×億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介；
積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，×村獲評(píng)全國(guó)文明村。
（二）正視問(wèn)題不足，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和不足。一是發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足×萬(wàn)元，分別只有全國(guó)的×%、全省的×%、全市的×%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?！聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%，高新技術(shù)企業(yè)只有×家，占全市×%，對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)。×家規(guī)工企業(yè)中，×占×家，已停產(chǎn)×家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，但我縣“人難見(jiàn)、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。
（三）敏銳把握機(jī)遇，積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭(zhēng)取國(guó)家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書(shū)記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育×大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來(lái)，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶(hù)×，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局；
糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，×等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好；
以世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家×a級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著×高速公路以及×通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對(duì)外開(kāi)放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展2021年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，更是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里×連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將×打造成為國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“二地一區(qū)”），扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨×周年。
結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，×年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)×%以上；
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上；
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%以上；
地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%；
全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿?！聊?，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占×%；
工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有×%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地；
加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)；
強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)×等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持×等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國(guó)土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率；
切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
（二）將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地×人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門(mén)綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開(kāi)發(fā)力度；
加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施×江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、×山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、×游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購(gòu)物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、××特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持×生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開(kāi)發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書(shū)院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門(mén)和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理；
擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開(kāi)展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷(xiāo)，繼續(xù)舉辦好××文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng)；
切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
（三）將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有×、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“百里×連×”在全國(guó)、全省有一定的影響力，并獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢(shì)在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定×等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬(wàn)畝，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；
發(fā)展×萬(wàn)畝以上×種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬(wàn)畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園×個(gè)，建成百里×走廊及全國(guó)最大的×生產(chǎn)基地縣；
種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬(wàn)畝，產(chǎn)煙×萬(wàn)擔(dān)；
種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬(wàn)畝、油料作物×萬(wàn)畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè)；
出欄生豬×萬(wàn)頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，×年×月×日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線；
加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”；
加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用；
引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問(wèn)題；
實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開(kāi)展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品；
把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)；
鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和×等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。
三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷(xiāo)于一體的龍頭企業(yè)，新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)×家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)×%以上；
積極培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；
發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地（農(nóng)戶(hù)）建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
（四）將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；
要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善，確保在五年過(guò)渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。
二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果；
嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過(guò)×%；
加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭(zhēng)取夫夷江國(guó)家濕地公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，推動(dòng)×珍稀植物所提質(zhì)改造、國(guó)家石漠公園建設(shè)；
推進(jìn)大氣污染防治，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生；
推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；
扎實(shí)開(kāi)展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi)；
從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為；
加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn)；
加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
（五）將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過(guò)程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國(guó)土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目；
全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬(wàn)象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體（公租房）建設(shè)，提升住房保障水平；
力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè)；
加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè)；
建成×座立體式智能停車(chē)場(chǎng)并投入使用，力爭(zhēng)啟動(dòng)×座智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車(chē)難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期；
全力配合白新、永新、新新三條高速公路×段建設(shè)，有序推進(jìn)江×等項(xiàng)目；
抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平；
發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題。
（六）將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國(guó)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過(guò)春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；
深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理；
做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開(kāi)展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過(guò)程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理；
鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化；
抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、×快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（七）將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；
確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開(kāi)展“健康×”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活；
切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放；
健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；
落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作；
推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體×戶(hù)以上。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，提高落實(shí)力，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是要積極適應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求，在工作導(dǎo)向上，干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，到田間地頭、生產(chǎn)車(chē)間、農(nóng)戶(hù)家中解決具體問(wèn)題。在推進(jìn)方式上，要從行政推動(dòng)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人等市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升行政效能。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，補(bǔ)齊短板不足，攻克疑難問(wèn)題。要突出求真務(wù)實(shí)，以“實(shí)”為先，“干”字當(dāng)頭，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效，對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、上熱下冷等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民，著力解決中梗阻、推拖繞等問(wèn)題，為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是要優(yōu)化工作機(jī)制，全力推動(dòng)落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理，將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門(mén)、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要跟蹤督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合，加大督查力度，增強(qiáng)督查實(shí)效；
進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系，以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向，倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問(wèn)責(zé)相結(jié)合，對(duì)工作成效顯著的，及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”將至，安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)精細(xì)，切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)保供給、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣，把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì)；
做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作，確保食品安全不出問(wèn)題；
切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支，政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備，及早動(dòng)手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶(hù)的積極性，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好×銷(xiāo)售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作，積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬、×越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過(guò)全縣上下的辛勤工作、齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧。
同志們，做好×年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)綠色開(kāi)放幸福美好×而努力奮斗!在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就去年全縣經(jīng)濟(jì)工作和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，任書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于去年的經(jīng)濟(jì)工作剛剛過(guò)去的2017年，全縣廣大干群經(jīng)受了比以往更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的艱辛，收獲了比以往更為來(lái)之不易的成果。一年來(lái)，我們我們?cè)谏霞?jí)黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。初步預(yù)計(jì)：全縣生產(chǎn)總值完成381億元，增長(zhǎng)8.8%；
固定資產(chǎn)投資完成344億元，增長(zhǎng)15.2%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成125億元，增長(zhǎng)12%；
一般公共預(yù)算收入完成17.6億元，增長(zhǎng)14.8%;稅收收入完成12.3億元，增長(zhǎng)18.1%；
城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入分別達(dá)到25106元、12964元,分別增長(zhǎng)9.4%和8.4%。
過(guò)去一年的工作成效，具體體現(xiàn)在“六個(gè)持續(xù)”：
（一）群眾獲得感在克難攻堅(jiān)中持續(xù)增強(qiáng)。一是著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力抓好問(wèn)題整改、信息數(shù)據(jù)核對(duì)、行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)工作。著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，去年18個(gè)預(yù)脫貧村每村建成一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，吸納420名貧困人員就業(yè)。大力推行貧困戶(hù)加入合作社或帶貧企業(yè)捐贈(zèng)模式，有效拓寬了增收渠道。積極創(chuàng)新金融舉措，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h財(cái)政出資1700萬(wàn)元設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)施“政銀保”、“政銀擔(dān)”兩種“三位一體”金融扶貧模式，撬動(dòng)1.65億元金融扶貧貸款資金。創(chuàng)新實(shí)施醫(yī)療“四次”報(bào)銷(xiāo)制度，為每位貧困人員出資60元加入兜底保險(xiǎn)，將報(bào)銷(xiāo)比例由原來(lái)的50%左右提高到90%。通過(guò)全縣上下的共同努力，13個(gè)貧困村脫貧出列，1548戶(hù)、6352名貧困人口脫貧。二是著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)力實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)，緊緊圍繞“三治本、三治標(biāo)”，成功打贏“散亂污”企業(yè)的整改和取締“殲滅戰(zhàn)”，燃煤散燒、“雙替代”及揚(yáng)塵治理工作有效開(kāi)展。進(jìn)入秋冬季后，制定并發(fā)布了《尉氏縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，劃定了重污染天氣限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)清單和采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單，確保停工、停產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)到位，應(yīng)急響應(yīng)更規(guī)范，更迅速，切實(shí)發(fā)揮了減污治霾作用，全縣pm10、pm2.5濃度同比明顯下降。全面推行“河長(zhǎng)制”，積極推進(jìn)黑臭水體治理、引用水源地保護(hù)，水污染防治工作取得顯著成效。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化中持續(xù)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的扶持力度，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到353家，完成總產(chǎn)值1010億元，增長(zhǎng)10.5%；
實(shí)現(xiàn)增加值204億元，增長(zhǎng)9.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。注重政策惠農(nóng)，發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1.72億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田7.23萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到81萬(wàn)噸。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面推進(jìn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積43.4萬(wàn)畝，占耕地面積的33%。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到2492家，其中國(guó)家級(jí)示范社5家，省級(jí)11家，市級(jí)28家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度得到較大提升。服務(wù)業(yè)生機(jī)勃發(fā)。特色商業(yè)區(qū)建設(shè)成效顯著，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到56家，服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成39億元，增長(zhǎng)8%。全縣電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到67家，年交易額達(dá)到12億元以上，獲得“河南省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”稱(chēng)號(hào)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為211億元、117億元，分別比年初增加30.7億元和16.9億元。
（三）發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中持續(xù)釋放。各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。2017年共取消行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，調(diào)整和承接行政審批項(xiàng)目8項(xiàng)，清理規(guī)范縣直部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng)，全面清理取消了非行政許可審批事項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取消各類(lèi)證明194項(xiàng)。積極推進(jìn)“三十五證合一”登記制度改革，登記注冊(cè)前置審批事項(xiàng)由236項(xiàng)減少為34項(xiàng)，企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限大幅縮減。不斷深化生態(tài)保護(hù)、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扎實(shí)推進(jìn)教育、公立醫(yī)院、不動(dòng)產(chǎn)登記等民生領(lǐng)域改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開(kāi)始并軌。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。著眼科技創(chuàng)新需求，積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。2017年，新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值39.6億元，增長(zhǎng)5%，占工業(yè)增加值的比重為19.4%。
（四）項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開(kāi)放中持續(xù)推進(jìn)。招商引資成果豐碩。廣辟途徑抓招商，完善機(jī)制抓項(xiàng)目，全縣開(kāi)放招商工作取得了顯著成效。全年引進(jìn)市外資金113億元，完成進(jìn)出口總額8360萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資5686萬(wàn)美元。通過(guò)引進(jìn)投資5億元的金信紡織和投資8億元的鑫旺棉業(yè)二期等項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大；
通過(guò)引進(jìn)投資6.7億元的一體化節(jié)能保溫裝飾板、投資2億元的智慧家電等項(xiàng)目，現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步完善；
通過(guò)引進(jìn)投資35億元的大宋醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、投資10億元的健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長(zhǎng)；
通過(guò)對(duì)接投資10億元的3d打印、投資6.7億元的金屬材料升級(jí)改造等項(xiàng)目，有效加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。萬(wàn)匯龍二期、新中盟、孵化中心、中博、匯金華府二期等5個(gè)“532”項(xiàng)目，立邦涂料、鑫盛紡織等26個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和智優(yōu)健康產(chǎn)業(yè)園、金盛達(dá)二期等21個(gè)新建項(xiàng)目均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。
（五）城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌推進(jìn)中持續(xù)改善。百城提質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃至上，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，高端規(guī)劃城市發(fā)展，為城市建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃已通過(guò)省住建廳評(píng)審，縣城重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)、中心城區(qū)控制性詳規(guī)、中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃以及地下綜合管廊、海綿城市等33項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基本編制完成。2017至2020年共謀劃百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目161項(xiàng)，總投資256億元。2017年開(kāi)工實(shí)施的項(xiàng)目中，鐵路北街東段改造、數(shù)字化管理中心等11項(xiàng)已經(jīng)完工；
三院新建、實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、四館兩中心、“一河兩路”、北三環(huán)水上公園提升、蓬池湖周邊提升等38個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)面貌有效提升。全面推行城區(qū)道路市場(chǎng)化保潔，城區(qū)主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市配套基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。建成了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，有效解決了管理被動(dòng)、主體分散、手段落后、監(jiān)督不力等弊端問(wèn)題。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實(shí)做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查清理工作。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。
（六）人民生活在共建共享中持續(xù)提高。保障體系逐步健全。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7851人，失業(yè)人員再就業(yè)2656人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8090人，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)7090人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.1億元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1560人，輻射帶動(dòng)3100人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償資金3.2億元、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9774萬(wàn)元、農(nóng)村低保金6400萬(wàn)元、困難殘疾人生活補(bǔ)貼526萬(wàn)元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼452萬(wàn)元、集中和分散供養(yǎng)資金1160萬(wàn)元、危房改造資金704萬(wàn)元。社會(huì)福利中心建設(shè)進(jìn)一步完善，敬老院綜合改造提升工程快速推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，積極實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升；
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生體系日趨完善，人口計(jì)生服務(wù)管理不斷優(yōu)化，全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施；
投資2009萬(wàn)元完成村道24個(gè)28.7公里，投資1492萬(wàn)元完成縣鄉(xiāng)道安防項(xiàng)目6個(gè)42.7公里。為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行，開(kāi)通了縣城至大營(yíng)的101路公交車(chē)，縣城至張市鎮(zhèn)謝村的105路公交車(chē)。同時(shí)，為配合環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在車(chē)輛限行期間，城市公交實(shí)行免費(fèi)乘坐，群眾出行更加方便快捷。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。積極化解信訪積案，規(guī)范信訪秩序，信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好，食品藥品安全監(jiān)管取得實(shí)效。法律援助、人民調(diào)解和行政復(fù)議工作扎實(shí)開(kāi)展。學(xué)校及校園周邊治安得到有效整治，學(xué)校內(nèi)部安全管理水平顯著提高；
開(kāi)展“打黑惡、反盜詐、破系列”攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊盜搶騙等各類(lèi)違法犯罪；
重點(diǎn)整治縣城“三無(wú)小區(qū)”治安突出問(wèn)題。政府出資為全縣群眾的電動(dòng)車(chē)、豬牛羊、糧食購(gòu)買(mǎi)盜搶險(xiǎn)，在全縣推廣安裝電動(dòng)車(chē)防盜器，著力解決電動(dòng)車(chē)盜竊案件高發(fā)問(wèn)題。新安裝高清視頻監(jiān)控2123個(gè)，覆蓋了全縣所有重要路段、重點(diǎn)部位和各村出入口，全縣社會(huì)治安綜合防控體系進(jìn)一步健全；
開(kāi)展“一村一警”大走訪、大排查，開(kāi)展社情民意調(diào)查，集中解決群眾不安全、不滿意的突出問(wèn)題，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
總體來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。受經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)保約束等方面影響，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降，穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難。融資難、融資貴、成本高等制約仍然突出，企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮，部分企業(yè)長(zhǎng)期處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。三是安全壓力還很大。安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)，社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，城市供熱難、停車(chē)難等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。中小學(xué)生“擇校熱”“大班額”等問(wèn)題較多，與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，著力加以解決。
二、關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要舉措2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和重點(diǎn)任務(wù)，為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好2018年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排部署，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。剛剛閉幕的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為開(kāi)封和我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根、務(wù)求實(shí)效。
從外部環(huán)境看，我國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，中央明確新發(fā)展理念，推出一系列財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力將更為多元，發(fā)展前景將更加向好。省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)著眼于解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，分別確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%、8%的目標(biāo)，分別高于全國(guó)1個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn)，未來(lái)必將出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策，有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家“一帶一路”、新時(shí)期促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，河南“三區(qū)一群”、鄭汴一體化，以及開(kāi)封“一城兩核六組團(tuán)”、“重點(diǎn)村鎮(zhèn)”等發(fā)展戰(zhàn)略，必將給尉氏發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
從我縣實(shí)際看，近年來(lái)，我們謀劃實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、增后勁的項(xiàng)目和工程，積蓄了發(fā)展新動(dòng)能；
我們以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、港尉新區(qū)為平臺(tái)，以招商引資為抓手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成了紡織服裝、現(xiàn)代家居、健康醫(yī)療設(shè)備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，其他傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面，形成了充滿商機(jī)活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；
我們借力鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，借勢(shì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與鄭汴一體化發(fā)展，發(fā)揮戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)港大道兩側(cè)，積極謀劃30平方公里的開(kāi)港經(jīng)濟(jì)區(qū)，拓展了發(fā)展新空間，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
挑戰(zhàn)蘊(yùn)含機(jī)遇，困難催生希望。關(guān)鍵在于如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化困難為希望，如何在不利中占據(jù)有利、在危機(jī)中抓住轉(zhuǎn)機(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)把握新常態(tài)的決策部署上來(lái)，應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
2018年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、環(huán)境整治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)民生共享，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代尉氏全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2018年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%；
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；
城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；
節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市下目標(biāo)任務(wù)；
結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，人民群眾獲得感不斷提升。
以上主要發(fā)展指標(biāo)增速的確定，是縣委、縣政府綜合分析我縣面臨的形勢(shì)和發(fā)展條件作出的決策。一是考慮了逐步解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要等待我們滿足，我縣發(fā)展的短板需要想辦法彌補(bǔ)，所以發(fā)展就成了解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵。二是考慮了市委、市政府對(duì)我們寄以厚望，在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代開(kāi)封全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中，我們尉氏縣必須當(dāng)好排頭兵。三是也充分考慮到了我們尉氏目前的基礎(chǔ)和條件，考慮到我們面臨的機(jī)遇。今年我們發(fā)展的總基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進(jìn)”，把發(fā)展速度定于9%左右，比市里高出1個(gè)百分點(diǎn)。
要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作：
（一）著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，交出歷史新答卷中央、省委、市委對(duì)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行了具體安排部署。我們要把打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
首先，要著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化債務(wù)管理，嚴(yán)格控制債務(wù)增量；
加大盤(pán)活存量力度，提高資金使用效率；
合理運(yùn)用融資平臺(tái)，增強(qiáng)債務(wù)化解能力；
準(zhǔn)確把握好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”和“急剎車(chē)”的現(xiàn)象發(fā)生，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大對(duì)非法集資的打擊力度，依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法違規(guī)行為，及時(shí)消除非法集資引發(fā)重大社會(huì)不穩(wěn)定隱患。二是防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。切實(shí)抓好交通、建筑、煙花爆竹、消防、?；贰⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治，依法查究違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程，提高安全基礎(chǔ)保障能力。三是防范化解社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持公共安全風(fēng)險(xiǎn)制度化排查評(píng)估，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，依法打擊各類(lèi)違法犯罪，嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制，依法分類(lèi)處理信訪訴求。繼續(xù)開(kāi)展食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，不斷完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置的能力。
第二，要著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，全年務(wù)必實(shí)現(xiàn)6400人和15個(gè)貧困村脫貧工作任務(wù)。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重來(lái)抓，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地、發(fā)展特色種養(yǎng)園和企業(yè)帶貧脫貧，探索一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的脫貧攻堅(jiān)可持續(xù)發(fā)展新路子，投資500萬(wàn)元年內(nèi)新建產(chǎn)業(yè)扶貧基地15個(gè)以上。二是狠抓金融扶貧。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用和風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)活力，有效利用“政銀?！焙汀罢y擔(dān)”的金融扶貧融資平臺(tái)，繼續(xù)投資1000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)金撬動(dòng)1個(gè)億扶貧貸款。三是狠抓健康扶貧。在不斷完善醫(yī)療“四次”報(bào)銷(xiāo)制度及貧困人員免費(fèi)體檢的基礎(chǔ)之上，大力實(shí)施政府兜底醫(yī)療保險(xiǎn)工作，投資270萬(wàn)元為貧困群眾購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)，徹底解決貧困戶(hù)因病致貧、因病返貧問(wèn)題。加大標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)力度，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量，讓群眾在家門(mén)口就能享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是狠抓設(shè)施建設(shè)。整合各類(lèi)資金、資源，不斷加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資1564萬(wàn)元完成整村推進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，有效提升公共服務(wù)水平。五是狠抓深度貧困。我縣不是貧困縣，但有貧困村，非貧困村也有貧困戶(hù)，甚至是深度貧困人員。今后要以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn)，摸清致貧原因，因村因戶(hù)施策，加大政策、資金、項(xiàng)目、人才、科技等資源要素投入力度，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)條件，確保小康路上不落下一戶(hù)貧困家庭、不丟下一個(gè)貧困群眾。六是狠抓考核監(jiān)督。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核評(píng)估制度，對(duì)工作不重視、措施不到位，弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的嚴(yán)肅處理。
第三，要著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗尉氏。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格遵循“三治本、三治標(biāo)”要求，全面推動(dòng)燃煤設(shè)施淘汰改造，堅(jiān)決落實(shí)煤改電、煤改氣各項(xiàng)工作任務(wù)，大力實(shí)施企業(yè)“錯(cuò)峰生產(chǎn)”工作措施，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，不斷加大秸稈綜合利用和露天禁燒工作力度，持續(xù)強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵污染防治，堅(jiān)決打贏大氣污染“殲滅戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)pm10、pm2.5平均濃度均同比下降10%以上，重污染天氣數(shù)同比下降15%以上。二是持續(xù)推進(jìn)水污染防治。深入實(shí)施碧水工程，不斷完善推行河長(zhǎng)制，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，大力實(shí)施重點(diǎn)流域綜合治理，小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治工作，做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有檢測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制。不斷加快黑臭水體治理，加強(qiáng)對(duì)瀏麥河、豆張溝、護(hù)城河等河流綜合整治，深入開(kāi)展水域垃圾清漂，重點(diǎn)強(qiáng)化飲用水安全保障。三是全面開(kāi)展土壤污染防治。積極打造綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極開(kāi)展土壤污染情況調(diào)查，建立名錄臺(tái)賬，因地制宜啟動(dòng)污染土壤的治理修復(fù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。四是大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。完善污染物排放許可制度，深入研究探索市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成林業(yè)生態(tài)營(yíng)林任務(wù)2.76萬(wàn)畝。
（二）統(tǒng)籌發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，提升發(fā)展質(zhì)量和效益產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，因此要建立產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)工作機(jī)制，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
首先，做大做強(qiáng)工業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)地區(qū)如果沒(méi)有工業(yè)支撐，就沒(méi)有發(fā)展后勁。我們工業(yè)企業(yè)目前還存在管理粗放、創(chuàng)新能力不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。因此，要把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在重中之重的位置，強(qiáng)抓國(guó)家實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)和新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程的機(jī)遇，著力培育一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景好、業(yè)態(tài)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支撐作用，發(fā)展壯大紡織服裝、現(xiàn)代家居、健康醫(yī)療器械3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園和機(jī)械設(shè)備式建筑產(chǎn)業(yè)園。按照“門(mén)檻要高、條件要優(yōu)”的原則，努力招引一批能夠形成上下游帶動(dòng)的龍頭型、骨干型企業(yè)。
第二，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能，確保糧食安全前提下，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)優(yōu)化品種、優(yōu)化技術(shù)、優(yōu)化品質(zhì)，壯大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，年內(nèi)力爭(zhēng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥5萬(wàn)畝以上，優(yōu)質(zhì)花生30萬(wàn)畝以上。大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成高效節(jié)水灌溉工程1.5萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝。著重發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，以雛鷹農(nóng)牧為龍頭，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步推動(dòng)休閑食品、功能食品等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)落地，進(jìn)而形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)積極培育種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善土地流轉(zhuǎn)體系，力爭(zhēng)年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬(wàn)畝以上。著重發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。進(jìn)一步強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)培育各類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民600人以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)工程建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。創(chuàng)新科普宣傳方式手段，加快科普信息化建設(shè)，年內(nèi)建成公益科普廣場(chǎng)2個(gè)，科普文化社區(qū)1個(gè)，科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上。著重發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不斷加大崗李鄉(xiāng)梅河灣健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范園、大營(yíng)鎮(zhèn)盧家村鄉(xiāng)村文化示范園及張市鎮(zhèn)郭家村鄉(xiāng)村度假區(qū)推進(jìn)力度，著力打造東西大桃生產(chǎn)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶，真正建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和旅游休閑度假項(xiàng)目，不斷拓展農(nóng)業(yè)橫向價(jià)值。
第三，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離，加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展冷鏈物流體系，大力支持金盛達(dá)建材物流園和豐合工貿(mào)冷鏈物流項(xiàng)目發(fā)展壯大。大力發(fā)展金融業(yè)，完善人才優(yōu)惠政策，多形式集聚金融人才，培育壯大金融市場(chǎng)主體，健全政策性融資擔(dān)保體系，拓展保險(xiǎn)保障功能。著力建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，構(gòu)建包含產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和社會(huì)生活各方面、具有多元活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，為城市發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，加速農(nóng)村人口向縣城轉(zhuǎn)移。
（三）著力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力第一，著力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告明確指出“只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義”。因此，我們要堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以全面擴(kuò)大開(kāi)放增添外源動(dòng)力。一要切實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”工作，堅(jiān)決完成年度化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，全面提升金融服務(wù)的效率和水平。通過(guò)進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、規(guī)范中介評(píng)估收費(fèi)，降低制度性交易成本，大力開(kāi)展行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套材料、一網(wǎng)辦理”工作模式，不斷深化商事制度改革，積極探索推進(jìn)多證合一、證照分離。從制約發(fā)展最關(guān)鍵、群眾需求最迫切的領(lǐng)域著手，在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等方面加大補(bǔ)短板力度。二要持續(xù)加大力度夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。有效借助省百城建設(shè)提質(zhì)工程機(jī)遇，進(jìn)一步規(guī)范ppp項(xiàng)目操作流程，從落地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、合理回報(bào)等方面建立健全吸引社會(huì)資本的機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)按同等待遇公平參與，激活民間投資，不斷完善城區(qū)配套建設(shè)，提升城市服務(wù)能力。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)涵發(fā)展，及早謀劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善工作。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快開(kāi)港經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地、優(yōu)惠政策等方面工作力度，傾力打造尉氏經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二極。積極搶抓開(kāi)封自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建機(jī)遇，探索建立與自貿(mào)區(qū)相銜接的制度體系，探索發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，大力培育發(fā)展融資租賃、跨境電商、冷鏈物流等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。三要不斷擴(kuò)大招商引資規(guī)模。深入挖掘區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心謀劃包裝項(xiàng)目，全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅(jiān)持招強(qiáng)選優(yōu)、招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5億元以上項(xiàng)目5個(gè)。突出抓好龍頭型、總部型、基地型項(xiàng)目引進(jìn)，快速打造1—2個(gè)在全國(guó)或區(qū)域內(nèi)有影響的“基地”或“中心”。四要統(tǒng)籌完善項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。切實(shí)健全項(xiàng)目引進(jìn)、落地推進(jìn)、政策優(yōu)惠、要素保障、服務(wù)措施、考核獎(jiǎng)懲等方面的工作推進(jìn)機(jī)制，從項(xiàng)目實(shí)施到建成投產(chǎn)，全部納入績(jī)效考評(píng)，全過(guò)程一線跟蹤督查問(wèn)效，以確保所有聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)該落地的落地，該開(kāi)工建設(shè)的開(kāi)工建設(shè)，該建成投產(chǎn)的建成投產(chǎn)，加快形成政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊動(dòng)的開(kāi)放格局和招商體制，全力推動(dòng)全縣招商引資工作在新時(shí)代展現(xiàn)新作為、譜寫(xiě)新篇章。
第二，著力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告明確指出“要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”。一方面，深入持續(xù)推進(jìn)百城提質(zhì)建設(shè)工程。積極謀劃投資20億元的賈魯河3萬(wàn)畝生態(tài)濕地公園、投資3億元的兩湖治理等項(xiàng)目，逐步打造五縱四橫河道景觀，著力構(gòu)建九河連六湖的城市水系體系。對(duì)各道路綠化帶進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，重點(diǎn)打造北三環(huán)、西環(huán)路、開(kāi)港大道、劉麥河等綠化景觀，構(gòu)建道路綠色長(zhǎng)廊，改造和新建河湖綠地，形成河湖景觀帶，確保成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。積極發(fā)掘城市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，傳承歷史文脈，積極謀劃劉青霞故居旅游景區(qū)、太平興國(guó)寺風(fēng)景區(qū)、阮籍嘯臺(tái)風(fēng)景區(qū)、蔡文姬文化傳承中心、焦裕祿紀(jì)念館等文化項(xiàng)目。另一方面，強(qiáng)力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以“農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化”五大工程為重點(diǎn)，以實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和達(dá)標(biāo)村、示范村創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，著力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，徹底解決好垃圾和污水兩大突出問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)新創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，生態(tài)村6個(gè)。
第三，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首，是新常態(tài)下應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。我們補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，必須以創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金的推動(dòng)作用，大力支持企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)全年申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家。實(shí)施更加開(kāi)放的人才引進(jìn)政策及更加有效的人才培育計(jì)劃，突出抓好能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大引智項(xiàng)目。緊盯產(chǎn)業(yè)龍頭及具有較大帶動(dòng)輻射能力的傳統(tǒng)企業(yè)，以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為思路，不斷加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)其創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)全年完成10個(gè)以上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。強(qiáng)化與中原股權(quán)交易中心深度合作，著重推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)資本市場(chǎng)融資新途徑，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)40家以上企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌，至少實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)在新三板掛牌上市。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)系統(tǒng)化的品牌服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展培育示范性企業(yè)品牌5個(gè)以上，到2020年建成河南省健康醫(yī)療器械知名品牌示范區(qū)，形成“品牌帶動(dòng)，整體提升，重點(diǎn)突破，梯次推進(jìn)”的品牌爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，帶動(dòng)引領(lǐng)全縣至少100家企業(yè)走向品牌發(fā)展道路，企業(yè)品牌實(shí)現(xiàn)復(fù)合增長(zhǎng)率20%以上。
（四）全面推進(jìn)民生共享，著力增進(jìn)民生福祉。
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)篇二十二
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府決定今天召開(kāi)20xx年全區(qū)半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的，xx屆三中、四中全會(huì)，系列重要講話精神，回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，啟章常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了20xx年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工信局、農(nóng)業(yè)局、金融辦、地稅局和海升集團(tuán)、啟飛建材貿(mào)易有限公司分別作了發(fā)言;興發(fā)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了土地收儲(chǔ)情況;華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況;傳斌書(shū)記通報(bào)了20xx年園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作情況;明昆副書(shū)記通報(bào)了美麗昭陽(yáng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況;陶毅區(qū)長(zhǎng)認(rèn)真回顧總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排部署。今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，總結(jié)上半年的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)事求是，分析問(wèn)題透徹到位，對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng)的工作措施，符合區(qū)委四屆第59次會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的重大意義。
今年是“”的收官之年，收好今年的尾、開(kāi)好“十三五”的局，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)是世界經(jīng)濟(jì)低迷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、下行壓力很大，主要呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特征：一是世界經(jīng)濟(jì)整體增速放緩。20xx年金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響還沒(méi)完全得到解決，尤其是受希臘危機(jī)影響，許多歐盟國(guó)家深陷其中，經(jīng)濟(jì)增速緩慢;以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體，除美國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)外，日本等國(guó)增長(zhǎng)都十分乏力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)普遍下調(diào);以中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等國(guó)組成的“金磚國(guó)家”以及新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，俄羅斯被制裁、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接縮水，巴西等國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重下滑，有些國(guó)家還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，下行壓力很大。今年上半年，、密集調(diào)研，中央政治局、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議密集研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，這兩天都在吉林調(diào)研。全國(guó)gdp增長(zhǎng)7%，銀行既降準(zhǔn)又降息，股票浮上去又下來(lái)，沒(méi)有投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，我們股票“蒸發(fā)”了9萬(wàn)億?，F(xiàn)在中央加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資力度，提出要發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;從我省來(lái)看，幾個(gè)主要地州均為負(fù)增長(zhǎng)。昆明市作為云南的龍頭，gdp完成4000億元、負(fù)增長(zhǎng)，曲靖也是負(fù)增長(zhǎng)，省委在保山開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，昆明、曲靖、昭通等經(jīng)濟(jì)體都被點(diǎn)名。我省在幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體下滑的情況下，保持了8%的增長(zhǎng)，這個(gè)成績(jī)不得了。所以李紀(jì)恒書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決摒棄那種“新常態(tài)”就是“增速慢下來(lái)”，就是“弱化發(fā)展”，就是心安理得的“自然增長(zhǎng)”等片面認(rèn)識(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于拼闖，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
把昭陽(yáng)區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全國(guó)、全省的大盤(pán)子來(lái)考察，我們上半年經(jīng)濟(jì)工作主要體現(xiàn)在四個(gè)“最”上：
(一)gdp完成8.7%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理期間，最提振信心。上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)任務(wù)。1-6月，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成87.67億元，完成年度計(jì)劃目標(biāo)226.4億元的38.7%，同比增長(zhǎng)8.7%，高于全國(guó)全省的水平，位居昭通第二，占全市g(shù)dp的1/3左右，對(duì)昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)步入一種可持續(xù)發(fā)展的階段，在嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)8.7%的增長(zhǎng)，最提振信心。
(二)投資已成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)大的動(dòng)力。昭陽(yáng)區(qū)在歷史上投資從未達(dá)到100億元以上，最高是前年87億元，去年我們完成了120億元，今年要力爭(zhēng)150億元以上。上半年，投資達(dá)到了17%，而且是我們有若干項(xiàng)目還未入統(tǒng)，因?yàn)槭掷m(xù)沒(méi)有完善?，F(xiàn)在，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的門(mén)類(lèi)在昭陽(yáng)區(qū)不是太健全，“十三五”期間，我們要爭(zhēng)取每年都實(shí)現(xiàn)150億元以上，連續(xù)五年投資總額達(dá)1000億元時(shí)，昭陽(yáng)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中的很多問(wèn)題就迎刃而解了。因此，只有大投資、大融資才能有大項(xiàng)目，有大項(xiàng)目才能推動(dòng)大發(fā)展。1-6月，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了近60億元的投資，一大批項(xiàng)目續(xù)建、一大批項(xiàng)目開(kāi)工、一大批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，昭通機(jī)場(chǎng)、g356線、高鐵、市政設(shè)施等多年未有的投資呈現(xiàn)良好局勢(shì)，成了昭陽(yáng)發(fā)展最強(qiáng)大的推動(dòng)力。
(三)以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效，成為一道最靚麗的風(fēng)景。剛才，華松副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)情況，講得很客觀。目前，全區(qū)蘋(píng)果種植面積已達(dá)到28.4畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量40.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值21.9億元，20多個(gè)農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)莊高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高原特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局成效明顯。我們有理由相信，一年見(jiàn)成效，兩年上臺(tái)階，三年成為全市乃至全省綠色發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)休閑度假區(qū)、昭陽(yáng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。在“8?03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，國(guó)家給云南、給昭通、給魯?shù)樽畲蟮囊粋€(gè)禮包就是允許云南、昭通修三座巨型電站，留存電量50億度，允許我們發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，其中最大的一個(gè)禮包就是年產(chǎn)70萬(wàn)噸的水電鋁項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)，電價(jià)0.35元，稅收可實(shí)現(xiàn)20個(gè)億，能夠拉動(dòng)400億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉苯Y(jié)束，我區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前5應(yīng)該沒(méi)有多大問(wèn)題。因此，產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道靚麗的風(fēng)景線。同時(shí)，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上增長(zhǎng)了6.5%，特別是建材行業(yè)、煙草行業(yè)貢獻(xiàn)巨大。
(四)全區(qū)各級(jí)干部齊心協(xié)力抓發(fā)展、謀發(fā)展，破題破局、攻堅(jiān)克難、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解困難的精神，最令人感動(dòng)。今年以來(lái)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育的開(kāi)展，區(qū)委加大了“兩整頓兩創(chuàng)建”工作的力度，各級(jí)干部的作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的氛圍已經(jīng)形成，很多干部克服困難、敢于擔(dān)當(dāng)，有效破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾昭陽(yáng)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成了齊心協(xié)力、萬(wàn)馬奔騰抓發(fā)展的局面、這種場(chǎng)景最令人感動(dòng)，也最珍貴。
當(dāng)前，我區(qū)已經(jīng)形成一種大投入、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大跨越的良好局面。這四個(gè)“最”，最能代表我們昭陽(yáng)區(qū)上半年的發(fā)展?fàn)顩r。在取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從全區(qū)的投資比重來(lái)看，工業(yè)項(xiàng)目投資僅占總投資的6.25%，工業(yè)投資增長(zhǎng)后勁嚴(yán)重不足，短腿明顯，受制于人，缺乏主導(dǎo)權(quán)。新的消費(fèi)模式、旅游發(fā)展能力、金融及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀等，均與中心城市的發(fā)展不相匹配。二是風(fēng)險(xiǎn)太高。目前，全區(qū)是在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的列車(chē)上運(yùn)行，我們面對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安置拆遷風(fēng)險(xiǎn)、“兩違”整治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等，一方面要發(fā)展，另一方面還要解決許多遺留和發(fā)展中的問(wèn)題。三是工業(yè)短腿明顯。工業(yè)企業(yè)存量出現(xiàn)縮減，新增工業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值增長(zhǎng)緩慢，增長(zhǎng)壓力較大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、依賴(lài)性強(qiáng)。上半年，全區(qū)27家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，市屬4家企業(yè)的產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的88.7%。四是投資環(huán)境不優(yōu)。部分干部思想僵化，觀念落后，發(fā)展信心不足，工作精力不集中;征地拆遷緩慢，項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難;保障服務(wù)不到位，門(mén)難進(jìn)、事難辦、臉難看和不作為、慢作為的問(wèn)題依然存在。
二、突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
全區(qū)各級(jí)干部要以今天的會(huì)議為契機(jī)，再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，主動(dòng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不打折扣、不留余地、圓滿完成。具體來(lái)說(shuō)，要打好“一個(gè)保衛(wèi)戰(zhàn)”和“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”：
(一)打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。下半年，最中心、最關(guān)鍵的工作就是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把投資、企業(yè)發(fā)展、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的建設(shè)作為最重要的工作來(lái)抓，確保完成生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。一是千方百計(jì)幫企業(yè)、穩(wěn)運(yùn)行。要培“優(yōu)”解“困”，加大力度培育效益好、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，分類(lèi)施策，幫助、引導(dǎo)虧損企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道;要抓“大”扶“小”，要引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)其發(fā)展壯大;要真“幫”重“服”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，盡快找出制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供應(yīng)，及時(shí)化解突出問(wèn)題。二是強(qiáng)力推進(jìn)抓項(xiàng)目、增后勁。要繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批”原則，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，努力把準(zhǔn)投資方向，積極消除投資障礙，一門(mén)心思謀項(xiàng)目、一往無(wú)前跑項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)方面再求新突破，確保今年完成162個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、達(dá)150.16億元，實(shí)現(xiàn)棚戶(hù)區(qū)改造和保障性住房投入40億元的目標(biāo)。三是持之以恒促開(kāi)放、抓招商。各個(gè)招商引資工作組和招商辦要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整招商思路、轉(zhuǎn)變招商理念，采取以商招商、親情招商等多種招商方式，切實(shí)加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)落戶(hù)我區(qū)。
(二)打好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全區(qū)上下特別是城管委要整合所有的力量，堅(jiān)定不移地打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階、上水平，使中心城市形象大改變，大提升。一是著力健全規(guī)劃體系。要精心組織，著手編制和完善道路布局、交通體系、電力、給排水、燃?xì)獾葘?zhuān)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好管網(wǎng)和重大節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃，逐步形成完備的規(guī)劃體系。二是著力抓好城市配套。今年要完成環(huán)東路、迎風(fēng)路等11條市政道路的提升改造;進(jìn)一步規(guī)劃、建設(shè)、規(guī)范部分停車(chē)場(chǎng)、物流市場(chǎng)、夜市等;打造公園路、崇義街、北順城、珠泉路等5條道路的燈光夜景;加快垃圾臨時(shí)過(guò)渡填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、果皮箱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善城市功能配套，整體提升城市品位。三是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。到10月份，進(jìn)入城區(qū)的三大干線基本建成：昭通立交到9月30日以前基本建成，整個(gè)南北大通道(昆明到昭通)全線貫通;北立交已經(jīng)基本建成。北立交至g40線、國(guó)學(xué)路西沿線、蒙泉大道西沿線三大出口已經(jīng)全部進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，馬上就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段，以后g40線就是城市道路的三環(huán);市區(qū)道路要全面改造提升。誰(shuí)阻止了城市建設(shè)，誰(shuí)就是昭陽(yáng)區(qū)發(fā)展的罪人。四是著力抓好城市管理。要繼續(xù)推行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理工作模式，深入實(shí)施城市管理“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)主要街道一星期一清洗、門(mén)前三包等措施，加大城市街道、公園、綠地和公共區(qū)域清掃保潔力度，建立物業(yè)管理相關(guān)制度，充分發(fā)揮城管委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信端在城市管理中的重要作用，逐步探索智慧城市管理模式，提高公眾參與城市管理的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，大力推進(jìn)“兩違”整治，確保完成101萬(wàn)平方米的“兩違”拆除任務(wù)。五是著力抓好城市經(jīng)營(yíng)。要充分盤(pán)活城市公共客運(yùn)資源、水資源、路名標(biāo)識(shí)、廣告牌位等資產(chǎn)，凡是適合市場(chǎng)化運(yùn)作的，全部推向市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2億元的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，變政府管為市場(chǎng)管、變“政府投”為“市場(chǎng)籌”，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)水平。
(三)打好以昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。工業(yè)方面，重點(diǎn)抓好水電鋁、300萬(wàn)噸水泥兩個(gè)大項(xiàng)目，其他大中小項(xiàng)目一起跟進(jìn);要抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，重點(diǎn)抓好2.5工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，要緊緊圍繞昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶的集中打造，做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)蘋(píng)果、核桃、烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)、示范園和物流園區(qū)建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)9萬(wàn)畝，農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%、達(dá)到46億元的目標(biāo)。同時(shí)，突出抓好民房改造、農(nóng)民素質(zhì)提升、環(huán)境綜合整治。服務(wù)業(yè)方面，要以大山包為龍頭，圍繞翼裝飛行，把城區(qū)的三產(chǎn)發(fā)展起來(lái)。要出臺(tái)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策，建市場(chǎng)、建停車(chē)場(chǎng)、建洗浴中心，搞咨詢(xún)中心、律師事務(wù)所等等。
(四)打好以大山包為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要把旅游設(shè)施平臺(tái)發(fā)展起來(lái)，把昭陽(yáng)中心城市建設(shè)成為一個(gè)旅游城市，把大山包建設(shè)成為一個(gè)避暑、療傷、鐘情的地方，讓旅游產(chǎn)業(yè)的“加速器”為美麗昭陽(yáng)帶來(lái)“突變效應(yīng)”。一是抓項(xiàng)目建設(shè)，著力搭建旅游平臺(tái)。要“像抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化那樣抓旅游”，在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，圍繞“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游新六要素，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善景區(qū)服務(wù)功能，打造一批特色旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，建好平臺(tái)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升。二是加大政策保障力度。由區(qū)級(jí)財(cái)政籌資1000萬(wàn)元分檔次對(duì)精品和連鎖等企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，刺激新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)旅游及三產(chǎn)的發(fā)展。三是加大品牌打造力度。把大山包作為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和突破口，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌，推動(dòng)各類(lèi)旅游和各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)、共同發(fā)展。
(五)打好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)昭陽(yáng)區(qū)發(fā)展的引擎。下半年，要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目：一是國(guó)務(wù)院、已經(jīng)批準(zhǔn)飛機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，今年必須啟動(dòng)。同時(shí)，圍繞機(jī)場(chǎng)要啟動(dòng)十公里的機(jī)場(chǎng)連接線建設(shè)。二是8月份，g356線的隧洞要?jiǎng)庸そㄔO(shè)，到11月份全線動(dòng)工，建設(shè)工期雖是三年，但要爭(zhēng)取一年完成。三是到成都90分鐘、到昆明70分鐘的高鐵項(xiàng)目總體明年要?jiǎng)庸ぃ?dāng)前要做好前期所有工作。四是省耕公園到明年7月份要基本建成;景觀大道下周就要進(jìn)場(chǎng)，等等。這些都是過(guò)去我們想干干不了，并涉及到我區(qū)未來(lái)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須舉全區(qū)之力抓緊抓好、重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí)，要抓好農(nóng)田水利、民生項(xiàng)目的建設(shè)。
(六)打好融資、土地、項(xiàng)目審批“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是融資工作，現(xiàn)在，在我們平臺(tái)上的國(guó)開(kāi)行棚改資金已經(jīng)到賬105億元，建工平臺(tái)48億元;今年，融資要達(dá)到10億元以上;通過(guò)浦發(fā)行裝一部分保障房項(xiàng)目進(jìn)去，融資10億元;區(qū)級(jí)銀行直接使用資金不得低于28億元;年內(nèi)項(xiàng)目融資貸款要力爭(zhēng)到位90億元。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)提振群眾買(mǎi)房興趣、非常優(yōu)惠的政策，提升我區(qū)房地產(chǎn)的品質(zhì);積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”改革，拓展財(cái)源，夯實(shí)稅費(fèi)。二是土地收儲(chǔ)，區(qū)國(guó)土分局等相關(guān)職能部門(mén)要加快制定出臺(tái)我區(qū)工業(yè)用地的具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)全區(qū)閑置土地進(jìn)行全方位普查，嚴(yán)肅土地各項(xiàng)規(guī)章制度，加大基本農(nóng)田調(diào)規(guī)力度，加大土地保障力度，提高供地率，確保今年不少于500畝的工業(yè)用地;同時(shí)，搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地一級(jí)市場(chǎng)，增加政府財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入10個(gè)億的目標(biāo)。三是切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序。今后，凡是項(xiàng)目成熟且符合建設(shè)條件的，要確保在環(huán)評(píng)、水保、地勘、設(shè)計(jì)、審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，對(duì)企業(yè)存在困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理，實(shí)行問(wèn)題清單制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，一樣一樣的抓落實(shí)，使項(xiàng)目早日落地、早見(jiàn)成效。對(duì)履職不力和影響工作進(jìn)度的部門(mén)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)打好深化改革和精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年，圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)，要推出一大批深化改革的各項(xiàng)措施。比如，物業(yè)管理要有固定的措施，逐步規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng);要出臺(tái)一批關(guān)于出租車(chē)、公交車(chē)和三權(quán)抵押等一系列改革措施。扶貧攻堅(jiān)方面，習(xí)送給云南，送給昭通最大的幾個(gè)禮包，成果已經(jīng)顯現(xiàn)，整個(gè)資本金開(kāi)始往上調(diào);中央、省實(shí)施資金精準(zhǔn)扶貧，直接撥付到縣(區(qū))，由我們安排使用;1060萬(wàn)的危改資金，為提標(biāo)擴(kuò)面提供了保障;銀行也準(zhǔn)備對(duì)云南七大扶貧地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，下一步，我區(qū)將申請(qǐng)30億元，爭(zhēng)取更多扶貧項(xiàng)目，著力實(shí)施好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、10個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)減少貧困人口2.6萬(wàn)人，確保到20xx年我區(qū)全面脫貧摘帽。
(八)打好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三城辦事處要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)每年開(kāi)多少個(gè)店，仔細(xì)研究服務(wù)內(nèi)容。要引導(dǎo)群眾把心思和興趣集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái);同時(shí)，要建立交易中心(比如二手房交易中心)，為群眾提供“一站式”服務(wù)，在全區(qū)上下形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好發(fā)展局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
下半年，一些重點(diǎn)工作也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，全區(qū)各級(jí)干部要牢固樹(shù)立“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、一流的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作高質(zhì)量推動(dòng)、高效率落實(shí)。
(一)要振奮精神。思路決定出路，精神面貌決定工作成效。當(dāng)前，各地都在講發(fā)展、謀跨越，推進(jìn)跨越式發(fā)展已成為我們的工作主題。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)干部必須要樹(shù)立“干從未干過(guò)的事，打從未打過(guò)的仗”的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)節(jié)奏和發(fā)展脈搏，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心、振奮精神，始終保持形勢(shì)逼人、時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭，搶抓各種機(jī)遇、潛心研究工作、竭力破解難題，力爭(zhēng)各自工作在全區(qū)甚至全市爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。目前，我區(qū)有的干部出工不出力，掛帥不出征，只動(dòng)嘴皮不動(dòng)腳步，甚至磨洋工、撂擔(dān)子;有的干部擔(dān)心干事容易“出事”，心想“干事難、出事易”，搞起明哲保身的那一套，不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去。位子是干出來(lái)的、不是坐出來(lái)的，成績(jī)是干出來(lái)的、不是說(shuō)出來(lái)的，大家要恪守“在其位、謀其政”，“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的基本為政之德，高度警惕庸政懶政、尸位素餐的“軟腐敗”，切實(shí)把“實(shí)干”放在第一位，以實(shí)干統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在干中比精神，在干中比境界，在干中見(jiàn)高低，在干中看水平，真正形成想干事、干實(shí)事、干成事的濃厚氛圍，確保在位幾年、山河發(fā)生顛覆性變化。
(三)要強(qiáng)化責(zé)任。本次會(huì)議對(duì)全區(qū)下半年的經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署，各級(jí)各部門(mén)各單位要結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，提升執(zhí)行力，把總目標(biāo)細(xì)化為具體目標(biāo)任務(wù)，把亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題分解成一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)方案，一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。要定人員、定崗位、定任務(wù)、定要求、定時(shí)間，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好作風(fēng)，以勇于“戰(zhàn)天斗地”的精神，以敢為人先的銳氣，以勇于干事的激情，真正做到在困難面前敢闖敢試、敢于冒險(xiǎn)，在矛盾面前敢于碰硬、敢抓敢管，干出成績(jī)、辦成實(shí)事。
(四)要強(qiáng)化督查?！皟赊k”、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)要加大督查問(wèn)責(zé)力度，特別要將gdp、財(cái)政收入、工業(yè)發(fā)展和招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況以及“美麗昭陽(yáng)”建設(shè)、“國(guó)際翼裝飛越旅游節(jié)”、城市道路提升改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)、整治“兩違”等作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行督查考核。既重明查、更重暗訪，盯緊跟進(jìn)，實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)、一月一落實(shí)。
同志們，形勢(shì)向好，堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心;任務(wù)艱巨，增添了我們戰(zhàn)勝困難的勇氣。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下要以只爭(zhēng)朝夕的精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全力謀劃好、部署好、落實(shí)好下半年的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)向全區(qū)廣大群眾交上一份滿意的答卷!
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