全市脫貧攻堅工作會議講話稿(通用13篇)

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全市脫貧攻堅工作會議講話稿(通用13篇)
時間:2023-11-09 10:14:17     小編:HT書生

年末將至,我們不禁要思考過去一年的成績和不足。在總結中可以適度運用修辭手法,提升文章的藝術性和吸引力。以下是小編整理的一些經典案例,希望能對大家有所啟發(fā)。

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇一

同志們:

今天召開全市脫貧攻堅推進工作調度會議,主要任務是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務的完成情況,進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,并對20**年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。

剛才,各縣(市、區(qū))的負責同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20**年工作安排作了詳細匯報??梢哉f,各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效,對存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時,長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經驗,值得各地、各部門學習和借鑒。下面,就做好全市當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我講兩點意見。

一、充分肯定成績。

年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務,著力改善貧困村生產生活條件,千方百計增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項工作任務??偟膩砜矗械拿撠毠ぷ骶哂幸韵聨讉€顯著特點:

一是底數(shù)清。經過幾輪核對調查、建檔立卡,我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面,為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹,特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握,更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預期目標。據扶貧辦統(tǒng)計,全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關于精準扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準性,從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,精準幫扶已經成為脫貧攻堅的重要舉措,這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。

總結今年全市脫貧攻堅工作,我認為,重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動迅速,及時召開專題會議,展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領導為組長的脫貧攻堅領導機構、相關組織,各級領導干部都能夠深入基層,扎實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準到位的要求,各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合,探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,從精準識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎設施建設到產業(yè)扶貧措施的落實,等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關于脫貧攻堅的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位,形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準,我市共有貧困村165個,貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計劃數(shù)和省里指標數(shù),人均增收近400元,同比增長11%,有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后一個時期,我市脫貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面:

一是脫貧攻堅的群眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識不強、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產生了畏難情緒,工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠,推進力度不大,這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認識脫貧攻堅工作的復雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產業(yè)基礎還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅任務能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定,重點和關鍵在于產業(yè)扶貧。只有打牢產業(yè)脫貧的基礎,下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎設施建設比較好,但是收入卻沒有明顯增加。問題的核心就是產業(yè)脫貧的基礎不夠牢固,扶貧攻堅缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導向、目標導向和效果導向,下大力氣解決好產業(yè)基礎不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,外部輔助機制越來越完善,但脫貧攻堅的內部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,除了各級幫扶的措施和辦法外,自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進力度,特別是在資金爭取、產業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。

二、全力做好下步脫貧工作。

20**年是我市脫貧攻堅的關鍵之年,必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量,緊盯目標、強化措施,以更加堅定的信心、更加務實的舉措,確保全面完成年度精準扶貧任務,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(一)要緊盯脫貧目標不動搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎上,進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標,把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實,確保全面完成年度目標任務。二是要把脫貧措施精準有效作為底線。實現(xiàn)精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施,要切實把任務分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標,在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。

(二)要堅持精準脫貧不動搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎設施、產業(yè)等方面都積累了一些寶貴經驗,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準有效。一方面,要對精準脫貧相關政策有清醒認識。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設等方面,爭取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會經濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時更新統(tǒng)計數(shù)據,及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標范圍。

(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經驗就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進一步強化黨委政府的組織領導,強化駐村干部的引領帶頭作用,強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構,要主動協(xié)調各類資源,積極參與推進脫貧項目建設、參與爭取脫貧相關政策、參與整合各方脫貧力量,為領導決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅持產業(yè)脫貧主導不動搖。這個問題,我想展開來講一講。產業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產業(yè),能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產業(yè)脫貧為主導,推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點做好五個方面工作。

一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調金融機構,解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關政策,積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調相關部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設公司。這項工作,副市長王浩已經作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進,允許養(yǎng)殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關于這項工作,我再強調三點。第一,在符合條件的貧困村建設養(yǎng)豬場,由養(yǎng)殖場投資建設公司負責建設,租給農戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二,對已經建成的各類養(yǎng)殖場,主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地,等等。在完善相關手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設公司回購產權,再租給合作社或者農戶使用。使用到一定期限后,再由農戶或合作社進行回購。第三,是由養(yǎng)殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養(yǎng)殖場,在發(fā)放養(yǎng)殖場產權證后,以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經率領相關部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設。20**年,力爭投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門,研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項,松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產權證件的棚膜和養(yǎng)殖場,作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進度還比較緩慢。對這項工作,各縣(市、區(qū))負責同志,要進一步高度重視,千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作,為爭取更多扶貧資金夯實基礎。

此外,為進一步發(fā)揮好產業(yè)脫貧的主導作用,各縣(市、區(qū))還應做好以下三方面工作。第一,20**年元旦前制定20**年產業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目,即20**年續(xù)建的項目、20**年新建的項目和三年滾動項目中20**年謀劃的項目。20**年元旦后,市政府將召開產業(yè)扶貧專題會議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二,圍繞調整種植結構、對接精準脫貧等內容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵農戶調整種植結構,明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案,引導貧困戶種植經濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案,并對納入糧改飼面積的土地,積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,積極申報相關產業(yè)項目,力爭今年申報光伏項目不低于300mw,各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三,加大對生態(tài)農產品的支持力度。對生態(tài)農產品,要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例,在各地開展了大面積的試驗,收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術支撐,20**年要進一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導農戶實施生態(tài)種植,提升我市農產品的知名度和市場占有率。

(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20**年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調、狠抓落實,取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進一步創(chuàng)新脫貧招法,進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應,重點看通過脫貧攻堅,引進了多少能人、引進了多少新產業(yè)、引進了多少資金、讓農民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場,等等。通過對這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經驗來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式為主,鼓勵、引導各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領、合作組織帶動,加快貧困村脫貧步伐。

(六)要堅持三產融合發(fā)展不動搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結合的經驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務業(yè)相結合。20**年,各縣(市、區(qū))要把三產融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向,積極探索一、二、三產融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經驗,積累三產融合發(fā)展的更多經驗,樹立新的三產融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。

同志們,20**年脫貧攻堅任務依然十分繁重,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,在以相國書記為班長的市委正確領導下,在各級黨委政府的合力攻堅下,堅定信心、凝心聚力,攻堅克難、埋頭苦干,確保到全面完成脫貧攻堅任務。

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇二

同志們:

按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:

一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。

剛剛過去的20**年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結果,是社會各界積極參與、傾力支持的結果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ鳎形鍡l寶貴經驗值得總結:

第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構建了合力攻堅的大扶貧格局。

第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權”抵押貸款試點,金融扶貧經驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關鍵處。

第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關系,在結對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。

肯定成績是為了增添信心,總結經驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?/p>

二、精準施策,抓住關鍵實施重點突破。

按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經積累了五條寶貴經驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關鍵實施重點突破。

(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20**年移民搬遷工作會,但通過本周督查結果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質量。堅持實行質量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結合的辦法,強化施工組織、質量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。

(二)堅決做實產業(yè)扶貧這篇大文章。產業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產業(yè)基地?!笆濉?,全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農林局、茶業(yè)局要加大產業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產業(yè)建設任務。二要扶強產業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶,加快一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產業(yè)建設,更多地分享產業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產業(yè)品牌。扎實開展質量品牌提升行動,圍繞特色產業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農產品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農產品附加值和市場核心競爭力。

(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農產品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結對幫扶,切實解決好貧困戶農產品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。

(四)堅決織牢政策兜底這張保障網。貧困人口致貧原因很多,其中因學致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結對幫扶,協(xié)調西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。

三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利。

一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。

二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。

三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內生動力。

四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。

同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇三

同志們:

縣委、縣政府召開全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作動員會議,主要是貫徹中、省、市新時期扶貧攻堅決策部署,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新舉措,集中力量開展精準脫貧攻堅,確保按省市要求,到全面完成脫貧攻堅任務。

后面,縣委王書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。

下面,我先講幾點意見:

一、肯定成績,堅定信心,認真總結十二五扶貧開發(fā)豐富經驗。

十二五以來,全縣扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導,以增加貧困人口收入為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,堅持扶貧開發(fā)與農村低保兩輪驅動,立足整村推進、連片開發(fā)、精準扶貧三大戰(zhàn)略,深入實施移民搬遷、產業(yè)扶貧、社會扶貧,全面改善了貧困鎮(zhèn)村和貧困人口發(fā)展條件,扶貧工作取得了豐碩成果。

(一)集中連片建設成效顯著。

以科學合理的規(guī)劃為引領,認真實施板塊區(qū)域開發(fā)、集中連片建設,僅扶貧部門累計投資1940萬元,完成了24個村的整村推進、連片開發(fā)任務,鋪筑村級道路18。4公里,鋪設砂石路33。8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿鋪磚18820平方米;發(fā)展優(yōu)質果園6560畝,栽植雜果4380畝,發(fā)展地膜玉米示范田10100畝,建成冬暖式蔬菜大棚17座,養(yǎng)豬2470頭,扶持豆腐加工戶18戶,建成沼氣池100口,完善了村級基礎設施,提升了貧困群眾產業(yè)發(fā)展能力。

(二)移民搬遷工程亮點紛呈。

按照政府引導、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實施的原則,將移民搬遷和新農村建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相結合,先后搬遷安置了太村鎮(zhèn)瑯琊洼村等27個村、1182戶、5339人,對74戶、99人實施了交鑰匙工程。

鋪筑水泥路1。78萬米,移民搬遷村實現(xiàn)了水、電、路三配套,功能、綠化、造型三統(tǒng)一,生態(tài)、景觀、風格三協(xié)調,整體功能不斷優(yōu)化,貧困人口居住條件明顯改善。

原底社區(qū)西頭村等一批移民搬遷村成為全市乃至全省社會主義新農村的樣板村。

(三)產業(yè)扶貧工作扎實有力。

以提升貧困人口自我造血功能為重點,依托國家扶貧信貸資金貼息計劃300萬元,累計發(fā)放信貸扶貧資金4857。15萬元,幫助82個村2129戶群眾發(fā)展春耕生產、果園管理、生豬養(yǎng)殖等項目。

利用扶貧互助資金項目,在22個村發(fā)展會員6590戶、22706人,累計投放到戶資金475。7萬元。

利用貧困戶發(fā)展生產項目資金340萬元,扶持84個村708戶群眾發(fā)展優(yōu)質果園2574畝,養(yǎng)豬800頭。

申報省級扶貧龍頭企業(yè)5個,建成了土橋現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),貧困人口戶均增收1500元、人均增收超過500元,累計實現(xiàn)3。7萬人穩(wěn)定脫貧。

(四)貧困人口培訓深入開展。

堅持把提高貧困人口綜合素質擺在突出位置,累計爭取國家財政扶貧資金686萬元,實施了貧困大學生助學項目,累計資助貧困大學生915名。

深入實施雨露計劃項目,扎實開展貧困群眾科技培訓,印發(fā)《農業(yè)技術知識培訓手冊》、《優(yōu)質蘋果栽培技術培訓手冊》、《新階段扶貧有關政策解答》、《陜西省農村扶貧開發(fā)條例》等資料5800余冊,培訓農村貧困青年2587人,實用技術培訓4。95萬人(次),使貧困人口掌握了致富技能,為培養(yǎng)新型職業(yè)農民奠定了基礎。

(五)社會扶貧工作效益良好。

由省紀委牽頭的8個省級單位、18個市級單位參與我縣兩聯(lián)一包扶貧工作,累計落實幫扶資金2049。35萬元,有力支持了貧困村建設和貧困群眾增收。

中國銀行xx邑定點扶貧累計落實資金1269。54萬元,先后實施了中小學危漏校舍改造等民生項目,直接受益人口1。5萬人。

爭取通咸對口扶貧南通市如東縣、如皋市援助資金90萬元,扶持馬欄鎮(zhèn)轉角村等4個村硬化道路7。3公里。

通過積極溝通協(xié)調,累計爭取社會各界幫扶資金2664。35萬元,援建扶貧項目56個,扶持移民搬遷村6個、新農村8個,修建飲水工程3處、道路28。5公里,受捐棉被230套、圖書冊,參加清華大學教職人員培訓3期10人,社會化扶貧的大格局已經形成。

二、認清形勢,領會精神,切實增強抓好精準脫貧攻堅的責任感。

消除貧困、實現(xiàn)共同富裕,是中國特色社會主義的本質要求,也是我們共產黨人對人民群眾的莊嚴承諾和政治責任。

十二五以來,雖然我縣扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展,走出了一條富有xx邑特色的扶貧開發(fā)之路,但同時也要看到,扶貧開發(fā)是一項長期的歷史任務,任重而道遠。

從各級部署來看,高度重視、決心很大。

黨的十八大以來,新一屆中央領導集體非常重視扶貧開發(fā)工作,提出了一系列新思想、新觀點、新部署、新要求。

總書記強調,全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。

總理強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。

這些重要論斷表明,中央已經把扶貧開發(fā)工作提升到了關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的戰(zhàn)略高度來抓。

近期,省、市相繼出臺了集中力量、開展精準脫貧攻堅的相關文件,對十二五末及十三五期間的扶貧開發(fā)工作進行了全面部署,落腳點只有一個,就是到全面進入小康社會。

從xx邑實際來看,基礎薄弱、任務艱巨。

一是我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變,全縣目前仍有貧困村115個,貧困人口1。56萬戶、5。24萬人。

二是個別偏遠貧困村基礎設施建設相對滯后,村組道路通而不暢、晴通雨阻,群眾行路難、飲水難、用電難的問題仍然存在。

三是經過上一輪十年的扶貧攻堅,全縣多數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧,剩下的貧困人口貧困程度更深、扶持難度更大。

四是貧困人口收入提升緩慢、收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況仍未改變,全縣農民人均純收入8741元,但年人均純收入處于2500元以下的還有5。24萬人。

五是貧困產生的原因多種多樣,既有產業(yè)發(fā)展滯后、增收途徑少的問題,也有個人觀念落后、技能缺乏、因病致貧等問題,脫貧的壓力依然較大。

從發(fā)展環(huán)境來看,機遇難得、大有可為。

一是政策環(huán)境更加向好。

從中央到省市都高度重視扶貧開發(fā)工作,我縣既是革命老區(qū)縣,又是國家扶貧開發(fā)重點縣,必將使我們在未來幾年獲得更多的政策扶持和資金支持。

二是發(fā)展基礎更加堅實。

xx高速建成通車、xx高速加速建設,我縣將全面融入關中環(huán)線交通道路網,交通條件的不斷改善,將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和收入增長點。

三是社會氛圍更加濃厚。

經過多年的扶貧開發(fā),我縣社會化扶貧的大格局已經形成,社會各界參與扶貧開發(fā)的熱情越來越高,齊心協(xié)力、共同推進扶貧開發(fā)的氛圍日益濃厚,加之我縣貧困群眾脫貧致富的愿望十分強烈,更加有利于扶貧開發(fā)工作順利開展。

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇四

同志們:

今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的十八屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅責任書》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:

一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上

貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的十八大以來,習近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。李克強總理強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標,具體概括為“兩步走”“三確保”“四提升”?!皟刹阶摺?,就是力爭到20**年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_保”,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。

從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20**年完成40%脫貧、20**年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20**-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為習近平總書記深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。

二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施

脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。

一要摸清底數(shù),精準識別。實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。

二要綜合施策,精準幫扶。實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。

三要措施得當,精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據建檔立卡數(shù)據信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。

四要周密部署,精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊口號、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。

三、綜合施策,做到三個有機結合

實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。

一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。發(fā)展縣域經濟,目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農業(yè)產業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經營主體,扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權,參與到生產經營活動中。

二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。

三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。

四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。

一要嚴格落實責任。推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。

二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。

同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇五

同志們:

今天的這次會議,是經黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關于精準扶貧系列會議精神,動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進一步統(tǒng)一思想認識,堅定信心決心,強化責任擔當,切實奮力作為,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,確保在既定時間節(jié)點完成工作目標任務,實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準脫貧。去年8月,市委常委、紀委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調研,吹響了全鎮(zhèn)精準扶貧的“號角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準扶貧工作動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日,省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動,并明確活動的主題內容為精準扶貧,全省上下勁吹“扶貧風”,點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天,我們召開專題會議,既是工作的小結會,也是工作的推進會,更是活動的誓師會。根據會議安排,我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點,對下段工作進行安排部署,等會,雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話,希望同志們認真聽會,認真學習,認真落實。下面,我講三個方面的內容:

一、回顧成績,效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面

自全鎮(zhèn)精準扶貧工作開展以來,各級、各部門快速響應,迅速行動,積極落實,扎實有序推進工作,各村精準扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:

一是基礎工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表,為推進精準施策、精準扶貧、精準脫貧提供了重要的信息依據。此外,有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策,讓廣大群眾體會到黨和政府對農村發(fā)展、農民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進一步堅定加快發(fā)展的信心。

二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后,通過前期扎實的工作,在很短的時間內就開出了良藥方劑,根據扶貧村、扶貧對象的實際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務。比如對于農業(yè)生產條件落后的村,工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象,有的工作組通過自身資源優(yōu)勢,制定了相應的政策扶持計劃。

三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎、最根本的問題作為切入點,在各類項目建設上投入真金白銀,為精準脫貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級農業(yè)生產條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元,維修和改造農田生產路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元,為貧困戶推銷農副產品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務室,解決村民就醫(yī)難題,等等。

四是關心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關注、關心、關愛那些生產生活困難的群眾,把扶貧戶當成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼,進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結親戚”活動,為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問,為扶貧戶送錢送物,切實關心他們的實際困難,充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。

二、正視差距,認識問題,進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感

盡管前期我們的工作取得了一點成績,但必須正視依然存在一些問題,主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個方面的問題:

一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒有到村,僅僅是打了個電話,問了下情況;有的到村了,只是“點了個卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚,當“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。

二是執(zhí)行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位,沒有做到主要工作在農村、主要時間在一線,工作組成員沒有與原單位工作脫鉤,沒有吃住在基層,當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責,認為精準扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。

三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差,發(fā)展相對滯后,工作組進村后認為村里“一無基礎、二無優(yōu)勢、三無特色”,沒得扶手,所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案,但只是應付了事,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準的要求。

四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進有序,有的工作組出了亮點、有了經驗,但有少數(shù)工作組工作推進遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設方面,有個別項目沒有按時啟動建設,客觀上講,確實在走相關程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設,但由于材料、機械等準備不足,溝通協(xié)調不到位,導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題,沒有計劃投錢投物,工作毫無起色,村級發(fā)展“濤聲依舊”。

以上這些問題,嚴重影響全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進,各工作組要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。

三、突出重點,精準施策,抓實抓好精準扶貧各項工作任務

中央、省、市準確把握農村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,這一宏偉藍圖能否實現(xiàn),精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準扶貧、精準脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據全市統(tǒng)一安排部署,結合我鎮(zhèn)實際,我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面:

1、迅速進村入戶。今天會議結束后,沒有進村的工作組下午之前必須進村,將沒有上的課補上,將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進,迅速下村,與工作組、村級進行對接。近期,市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班,到各個村進行檢查,對不遵守紀律規(guī)定的,將會進行全鎮(zhèn)通報批評,請各工作組務必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務實的措施、以扎實的作風,積極投身到活動中去,切實做到身心沉下去,工作搞上來。

2、進行精準甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調查工作,將貧困對象的信息進行了一一登記造冊,但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況了解不透、數(shù)據核查不實、貧困識別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對象,有的將條件相對較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關心、幫助,人為制造矛盾。這次會議后,請各工作組開展“回頭瞄”,進行核查、篩查、重新甄別,運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困戶,即進戶了解情況、看住房生產生活設施和發(fā)展狀況、算收入支出平衡,與本村農戶進行對比、群眾評議打分,切實把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、審核確認關,確保精準識別結果群眾滿意,力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。

3、積極宣傳政策。各工作組進村后,要大力宣傳黨在農村的各項政策,特別是此次精準扶貧的相關政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準扶貧知識問答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當前,正值大量外出務工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時機,各工作組要深入基層、走進農戶、走進田頭,采取座談、走訪、會議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。

4、開展走訪慰問。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實解決實際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰,把黨和政策的關懷傳送給廣大農民群眾。這里需要強調一點的是,大家在走訪慰問的時候,一定要選準對象、摸準情況,切實把關心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問工作中,要幫助工作組正確分析走訪對象,并堅持做到“六個不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。

5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況,拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來,并倒排工期,實行掛圖作業(yè),在規(guī)定時間內完成規(guī)定事項。根據市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實實在在的措施給予幫扶,市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元,市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”:一要著力整合政策,增強扶貧效應。各級各有關部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內容,仔細研究《市委、市政府關于扎實推進精準扶貧精準脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20**]12號)文件精神,堅持精準方向,著眼重點難點,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,在基礎設施建設、富民產業(yè)發(fā)展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉化為精準扶貧的實在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,將有限的項目資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點,有的工作組渠道多一點,有的工作組項目廣一點,一定要集中優(yōu)勢兵力,廣借八面來風,加以整合利用,進一步突出同精準扶貧的相互融合,努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,多做一些打基礎、管長遠的工作。

6、對口結對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標,還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個重點貧困村,但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展,我們可以通過產業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設進行改善,但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說,還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結窮親”的方式,通過“扶持生產脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。

同志們,精準扶貧、精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,本著“精準扶貧、不落一人”的總任務,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經濟統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展獻力、獻計、獻策,為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇六

同志們:

我縣脫貧攻堅的總體目標是:“實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝、全面精準脫貧”。現(xiàn)在脫貧攻堅已經到了關鍵的沖刺階段,教育系統(tǒng)不但不能拖全縣脫貧摘帽的后腿,而且要在各項工作中走在全縣的前列。為了不讓一名學生因貧輟學,完成包村扶貧工作按期退出貧困村15項和貧困戶退出7項指標,我們教育系統(tǒng)全體干部職工要“擼起袖子加油干”,借脫貧攻堅“大會戰(zhàn)”的契機,圓滿完成脫貧攻堅任務,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。下面我講三方面意見:

一、立足常規(guī)教學,狠抓行業(yè)扶貧工作。

全面落實國家和我省關于推進脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略部署,通過發(fā)展教育脫貧一批貧困人口,阻斷貧困代際傳遞是我們教育行業(yè)扶貧的重中之重。我們要立足常規(guī)教學,狠抓行業(yè)扶貧。一是全面做好建檔立卡貧困生工作。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校初步摸底調查的基礎上,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會對建檔立卡貧困生信息進行再調查、再核實,力爭做到不落一人。在做好國家資助工作的同時,按照縣政府下發(fā)的《縣教育扶貧助學實施方案》,做好從學前至大學階段建檔立卡貧困生的縣級資助全覆蓋工作。此外,還要強化義務階段學籍管理,全面消除輟學現(xiàn)象,確保義務教育階段無因貧輟學學生。首先是年初縣政府出臺了《縣人民政府關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平實施方案》,為我縣中小學開展控輟保學工作進一步明確了政策法律依據。其次是多次召開相關工作會議,布置開展全縣學校轄區(qū)內義務教育階段適齡兒童、少年的控輟保學情況的調查和統(tǒng)計。截至目前,保安小學排查出轄區(qū)內精準扶貧戶寇春玲家女兒寇娟,因有精神殘疾(沒有相關部門鑒定)14歲在家沒有上學,學校已制定了送教方案。5月17日齊縣長給8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召開控輟保學工作協(xié)調會,實現(xiàn)由當?shù)卣?、村委會、學校和家長聯(lián)動的控輟保學實施辦法。二是大力發(fā)展職業(yè)教育,努力開展貧困勞動力實用技術培訓,實現(xiàn)“以技脫貧”,讓每一個有勞動力的貧困家庭不因技能匱乏致貧。三是要擴大學前教育資源總量,辦好公辦標準化幼兒園,大力發(fā)展民辦普惠性幼兒園,滿足適齡兒童學前教育需求。第二期行動計劃驗收結束后雖然取得了一定的成績,但也存在很多不容忽視的問題,學前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),教師數(shù)量短缺,保教質量參差不齊等問題仍然普遍存在。今年是實施第三期學前教育行動計劃的第二年,局里要繼續(xù)加大投入力度,爭取更多資金用于改善各幼兒園條件。同時也會采取各種措施補充教師。各學校要在自我發(fā)展上多謀劃,想招法,一定要克服等靠要的思想。要在管理上下功夫,幼兒園必須專人管理,不得頻繁更換,同時要負責本學區(qū)內民辦幼兒園的監(jiān)管。收取的保教費用主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,不得擅自挪用。要對幼兒伙食費的收入及支出情況進行每月公示;要逐步完善對省編統(tǒng)一教材使用,杜絕小學化現(xiàn)象的產生,創(chuàng)設適合幼兒年齡特點的幼兒園環(huán)境;能逐步使幼兒園區(qū)域與學校分區(qū)獨立出來。四是穩(wěn)步推進農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,今年3月統(tǒng)計,實施營養(yǎng)改善計劃學校是24所,享受營養(yǎng)改善計劃學生數(shù)是2789,4月9日撥款到位,制訂了12套營養(yǎng)食譜供學校參考,每周三定期檢查學校在采購、出庫、入庫、加工、服務、宣傳等方面的工作,發(fā)現(xiàn)問題隨時整改。存在的問題是今年食堂工作配套資金,即雇工費、燃料費等沒有到位,個別學校存在食堂管理不規(guī)范,衛(wèi)生不合格等安全問題,賬目沒單獨核算,教師就餐沒有交款明細,疑是變相侵占學生利益,學生午餐未實名公示,個別學校對營養(yǎng)膳食宣傳不到位,存在浪費現(xiàn)象等問題。五是我縣薄弱校改造基本完成。為了進一步改善辦學條件,今年,計劃投資4382萬元,為職高、明德等2所學校及公辦幼兒園新建校舍15720平方米。楊小學運動場建設項目,計劃總投資120萬元,計劃新建瀝青操場約6000平方米。三中圍欄工程,計劃總投資20萬元,新建圍欄約230延長米。學校和興平學校籃球場建設項目,計劃總投資21萬元,建設籃球場地1156平方米。六是義務教育均衡發(fā)展我們順利通過了國家驗收,今年我們要繼續(xù)鞏固成果,迎接國家復檢。七是落實好貧困地區(qū)定向招生專項計劃。八是繼續(xù)推進鄉(xiāng)村教師支持計劃。繼續(xù)抓住特崗計劃和碩師計劃這一教師補充主渠道,為鄉(xiāng)村學校補充緊缺學科教師和高素質人才。今年,經縣政府研究同意,省教育廳審核確定,計劃為我縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校補充15名特崗教師和7名碩師計劃教師。同時,各學校要充分挖掘現(xiàn)有教師潛力,不能全靠“補充”來解決“缺少”的問題,要合理分配教學任務,努力調動教師工作積極性,實現(xiàn)教學管理效益最大化。九是落實好在編在崗鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放工作。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村教師補貼政策,按月足額發(fā)放生活補貼。和共發(fā)放770.95萬元,20至今,已發(fā)放164.1萬元。教師生活補貼發(fā)放工作實行動態(tài)管理,因此,學校要根據教師崗位變化,第一時間將調整情況報教育局,確保資金使用安全。

二、立足問題清單,狠抓包村扶貧工作。

我們包保鄉(xiāng)村和村,村貧困戶64戶,村貧困戶46戶,總計110戶。按照縣里的整體部署,今年要完成貧困村退出15項和貧困戶退出7項指標。為此我強調幾點:一是縣內各學校在包村扶貧工作中,要加大資金投入,扶持貧困戶大力發(fā)展力所能及的長期的產業(yè)項目,保證貧困戶有長期穩(wěn)定的收入。為貧困戶解決生活中的實際困難,改善貧困戶的居住條件。如三中和實驗小學,投入資金為包保貧困戶高新知、高長庚更換窗戶、房檐棚板等。各單位要把今年在扶貧方面投入的資金做好統(tǒng)計;二是包保責任人要入戶宣傳扶貧政策,把各種表格信息統(tǒng)一并上墻,如明白卡等;三是幫扶責任人要進一步完善和規(guī)范扶貧檔案的材料填充和整理,發(fā)現(xiàn)問題要馬上整改;四是幫扶責任人一定要了解貧困戶各年度的種養(yǎng)殖項目,都發(fā)展的是什么項目,要及時做好資料的收集工作,如拍照留存等;五是幫扶責任人一定要入戶對接,避免發(fā)生貧困戶不認識或不了解幫扶責任人的現(xiàn)象。現(xiàn)在正值農忙季節(jié),對接前要與貧困戶聯(lián)系,避免去了找不到人;六是各幫扶單位要嚴格落實好“五凈一規(guī)范”工作,引導貧困戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高貧困戶對我們的滿意度。如一中、職業(yè)高中雇傭家政服務人員為貧困戶打掃衛(wèi)生,進修、七中,育紅、楊小、明德、保安、幼兒園為貧困戶購買拖布、毛巾、洗滌靈等用品。七是駐村第一書記和工作隊要發(fā)揮第一書記和工作隊的崗位職責,在做好扶貧各項工作的同時,還要配合村兩委班子做好基層黨建工作,抓住春季做好村容、村貌、綠化、美化,秋季核對好貧困戶收入臺帳等工作。力爭在年底包村扶貧工作各項評比中,走在全縣的前列。

三、立足崗位職責,為大會戰(zhàn)做好政治保證。

脫貧攻堅“大會戰(zhàn)”是今年5月8日在縣委常委擴大會議上討論通過的工作方案,5月11日上午,我和孫波副局長又到鄉(xiāng)參加了“鄉(xiāng)指揮部”召開的動員大會,大會上,指揮長、縣人大主任鄧燕同志做了重要指示。可見,“大會戰(zhàn)”是縣里在扶貧工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵時期采取的全縣上下統(tǒng)一的行動,作為我們教育人,一定要立足自己崗位職責,在教書育人的同時,更要齊心合力,克服扶貧工作中的困難,務必全精力投入、全身心付出。黨員干部要起模范帶頭作用,為贏得這場脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定堅實的政治基礎。

同志們!教育行業(yè)扶貧和包村扶貧是今年教育工作中的重中之重,各學校、各科室和單位要對照今年教育扶貧工作會議上簽訂的《脫貧攻堅責任狀》,查擺問題、明確工作目標、任務、措施、責任和完成時限,為確保脫貧攻堅取得決定性勝利做出應有的貢獻!

謝謝大家!

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇七

同志們:

縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,做了較長時間的準備,決定現(xiàn)場觀摩后召開會議,主要目的是總結前一階段工作,查找差距不足,總結推廣好的經驗做法,有效推進脫貧重點工作。上午,我們用半天時間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進行了觀摩,這三個點各有亮點:桅桿壩村土坯房改造啟動早、標準高,魔芋產業(yè)起步好,流轉土地連片種植,輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅樣板村,特別是建檔立卡資料完善,達到了“四清”、“五有”,責任清楚、過程完整、管理到位、值得學習借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農產品種植、加工、銷售,建立優(yōu)質生態(tài)稻米基地,帶動了貧困戶增收,希望大家認真交流、相互學習。剛才副縣長王安通報了全縣脫貧攻堅進展情況,段多銘同志通報了脫貧攻堅督導巡查情況,筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經驗,金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進行了工作發(fā)言,我都完全同意,請大家抓好落實。下面,我講以下幾點意見:

進一步提高認識,堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心

一、 去年年底,我縣召開了脫貧攻堅動員大會,對全縣精準脫貧進行了全面安排部署,明確了目標任務,全縣上下形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。各級領導帶頭抓落實,各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊積極行動,脫貧攻堅成效明顯:一是完成了脫貧對象精準核查,制定了全縣脫貧攻堅工作規(guī)劃,印發(fā)了脫貧攻堅工作計劃;二是建立了指揮部運行、責任落實、目標考評、督查問責、投入保障等五項機制,保障了全縣脫貧攻堅有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸,實現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋,脫貧產業(yè)建設積極推進;四是多方籌措項目資金,基礎設施項目建設陸續(xù)實施;五是探索兜底脫貧,排查生活不能自理的五保戶進行集中供養(yǎng),增進同貧困群眾的感情;同時,旅游脫貧示范村建設、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序實施??傮w上看,從動員部署到現(xiàn)在,我縣脫貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效,這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認識統(tǒng)一、思路目標明確、方法措施得力,也說明我們各級干部想干事、能干事,成績來之不易,值得充分肯定。

當前,我縣脫貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關鍵時期,到了下大力氣推進落實的階段,但是從調研和督查情況來看,還存在一些不容忽視的矛盾和問題,剛才王安副縣長通報羅列了我縣脫貧攻堅存在7個方面的問題,總結起來體現(xiàn)在以下方面:一是認識不到位。雖然縣上反復強調脫貧攻堅工作,持續(xù)加力推進,但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視,行動緩慢,持無所謂態(tài)度,以不變應萬變,坐等觀望;一些干部存在畏難情緒,工作浮在面上,沒有認真分析致貧原因,幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準。部分干部對精準扶貧、精準脫貧的政策要求學的不深不透,工作思路不清、謀劃不夠,更談不上搶抓政策機遇;部分干部習慣用老套路、老辦法推進,在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經營,缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎設施差距大,貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷,領導熱、群眾冷”的現(xiàn)象,鎮(zhèn)村脫貧攻堅氛圍不濃,貧困戶“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責任落實和壓力傳導沒有完全到位,部門和鎮(zhèn)村工作進展仍不平衡,有的包幫隊伍沒有安下心到村,輪流派人駐村,發(fā)展產業(yè)缺少專業(yè)技術人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。

今年以來,中、省、市領導相繼來我縣調研考察扶貧工作,把中央和省市的關懷帶到了貧困山村,各級領導的重要講話為全縣脫貧攻堅進一步指明了方向,樹立了標桿。領導的關懷、鞭策,使我們倍受鼓舞,激勵我們進一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脫貧攻堅工作。在各方面聚焦寧陜的背景下,不僅有各個層級的領導同志來,還有來參觀考察、學習的。市政府鄒市長說,中、省、市三級定點包幫寧陜脫貧,寧陜應該作為縣級貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署的窗口示范單位,按照“示范”標桿來增加工作壓力,把脫貧攻堅仗打好??梢哉f,我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口,面對這一重大的政治任務,面對上級的要求、群眾的期盼,我們不能有任何的懈怠和退卻,各級各部門必須履行責任與擔當,必須堅定必勝信心,進一步突出重點,明確任務,自我加壓,以更大的力度、更大的決心、更實的措施,全力抓好各項工作任務落實。

進一步突出重點,統(tǒng)籌抓好各項脫貧措施的落實

二、 今年17個貧困村全部銷號,1626戶4400名貧困群眾全部越線,任務十分艱巨。我們要突出重點,精準施策,扎實推進脫貧攻堅各項工作。

第一,以產業(yè)扶貧為根本,確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅都強調產業(yè)脫貧,并不是說其他脫貧方式不重要,是因為產業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關鍵和基礎?!懊撠氈赂豢欤慨a業(yè)帶”,有了產業(yè),貧困家庭就有了“造血”功能,脫貧才有保障。所以,一定要把產業(yè)脫貧作為第一要務,發(fā)揮產業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天,我轉發(fā)了一篇《一個蜂農的困惑》,這位新場鎮(zhèn)的普通農民道出了發(fā)展產業(yè)的憂慮:為什么好產品沒有好銷路、賣不出好價錢,如果產品賣不出去,就等于“扶貧沒扶起來,扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌,提高市場化程度,才是我們的出路。他的困惑,反映了我縣脫貧產業(yè)發(fā)展中存在的問題:一是產業(yè)發(fā)展過于分散,組織化程度不高,沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌,與市場對接不夠,缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術服務不到位。產業(yè)到底怎么搞,我認為要把準市場行情,搞好與貧困群眾的實際能力的結合,以銷定產,適銷對路,不能搞“病急亂抓藥”、運動式的發(fā)展。一要堅持產業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。我反復強調,抓主導產業(yè)建設,既要尊重群眾意愿,又不能走一家一戶分散搞的路子,要結合群眾有發(fā)展產業(yè)的勞力、能力和技能,以市場為導向,重點抓林果、食用菌等容易形成批量的產業(yè),林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主,有機農產品種植堅持園區(qū)化發(fā)展方向,通過有組織的生產,達到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進行督查,今年繼續(xù)抓點示范,書記、鎮(zhèn)長的點6月前必須落實,全年完成1萬畝核桃建園任務。二要培育市場主體,做大做強脫貧平臺。在浙江工作時提出的農民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農村合作模式,有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng),利用其三大合作網絡,發(fā)揮其生產、流通、金融三大服務功能,來推動實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。在這方面我們做了一些探索,比如,發(fā)展專業(yè)合作社,海棠園村就依靠兩個專業(yè)合作社經營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策,發(fā)放貸款6000多萬元,為群眾發(fā)展產業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè),帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小,帶動力不足,群眾都是自發(fā)生產,形成不了規(guī)模。今后,一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農場、家庭林場等經營主體,培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),推行“公司+協(xié)會+農戶”的產業(yè)模式,另一方面要讓信合等金融資金融入這個產業(yè)模式當中,使市場主體在產業(yè)扶貧上唱主角,使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用,促使產業(yè)做大做強。同時,要鼓勵群眾通過流轉土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經營,建立利益聯(lián)結機制,降低產業(yè)風險,“借船出?!卑l(fā)展致富產業(yè)。要抓好電子商務與產業(yè)對接,完善電子商務平臺和服務體系,采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,打造寧陜山珍品牌,加強農林產品推介,促進農產品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運行和使用情況專項檢查,嚴把貧困戶貸款審核關,加強資金使用監(jiān)管,確保真正用到產業(yè)上。三是技術服務要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情,將是毀滅性的打擊,各鎮(zhèn)、縣農水科技局一定要把好疫情檢測、防治關,幫助農戶解決防疫、技術等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農業(yè)科技、會產業(yè)營銷的行家里手,在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術等關鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關,引導、助推產業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源,建立脫貧攻堅專家?guī)欤刚埜鞣矫鎸<?,定期培訓指導,切實解決產業(yè)發(fā)展中的疑難問題,提升技術指導的深度和精準度。四是扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農林產品初加工生產線,政府給予適當補助,鼓勵產業(yè)從初加工做起,逐步延長產業(yè)鏈、做大做強。

第二,推進移民搬遷和危房改造。根據縣委、政府關于脫貧攻堅的部署,各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅的重要抓手,確保在20xx年前將“兩災戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求,在認真調查摸底的基礎上,將貧困戶和“兩災戶”的搬遷放在第一位,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務,一一對應到人,確保應搬盡搬。當前,各鎮(zhèn)要核準今年要搬遷的貧困對象,突出搬遷脫貧,避災扶貧搬遷1000戶3800人,其中建檔立卡貧困戶870戶2150人,任務按搬遷計劃分解落實到鎮(zhèn),統(tǒng)籌推進安置點建設、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址,提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點要盡快落實地點,各相關部門要加強銜接,搞好協(xié)同配合,形成綠色通道,加快完善安置點審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內,重點用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程,原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式,建設不超過60平方米的安置房屋。今年重點在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工,促進度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點,要全力加快進度,確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園,新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點要抓緊完成手續(xù)辦理,確保6月開工建設,年內完成主體工程。縣安置辦要排出任務單子,每個安置點如何推進、規(guī)范提升,各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務是啥,誰來牽頭,什么時候完成,要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查,一季度一排名、一通報。連續(xù)兩次排名靠后的,實行“一票否決”。三是抓整改,促完善。全市移民搬遷督查通報指出,我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項目建設慢等問題。對此,各鎮(zhèn)、相關部門必須高度重視,立即整改完善安置工作,規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項目,各鎮(zhèn)要搞好項目決算審計,完善相關配套設施,重點要建立、健全檔案資料。要盡快落實安置對象,做好資金歸集,組織動員搬遷入住。四是抓改造,保安全。今年脫貧的17個村有相當一部分群眾住土坯房,如果一直住在破舊的房子里,就算收入越過貧困線了,我看還是沒有脫貧??h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實施方案,各鎮(zhèn)要做好審查核定,加快啟動17個脫貧村358戶貧困戶土坯房改造,10月底完成改造任務。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點村要積極探索好做法,盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主,不鼓勵原址重建,改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風貌。改造要考慮群眾承受能力,不能增加群眾經濟負擔,造成新的貧困。五是穩(wěn)得住,能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎設施。圍繞安置點資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),增加搬遷群眾的收入。完善服務管理機制,強化安置社區(qū)管理,提高安置群眾生活品質。

第三,啟動基礎設施建設,改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則,推進脫貧村基礎設施建設。各鎮(zhèn)、相關部門要做好資金籌措,加快項目實施進度。一是27個交通項目,建成1個,開工4個,還有22個沒啟動,交通部門要加快前期工作,盡快開工一批,同時對已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保證道路發(fā)揮效益。二是計劃實施的16個人飲工程項目,要積極爭取新一輪福利彩票項目資金支持,確保6月底前全部開工;已經完成的要完善提高,確保驗收合格。三是6個通信項目和7個電力項目,責任部門務必迅速制定方案,加快落實,確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認真研究政策,積極做好項目爭取工作??h發(fā)改局要牽頭,加強與其他業(yè)務主管部門的對接溝通,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,最大限度把政策轉化為精準脫貧的真金白銀。

第四,補齊短板,統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案,加快推進海棠園村、綠煙村幸福院試點建設,保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧。縣林業(yè)局要加大力度,實施天保、退耕還林工程,爭取聘用貧困群眾為護林員的扶貧政策,在今年脫貧的17個村先行試點。三是解決好因病因學致貧的問題。進一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法,切實減輕貧困戶的醫(yī)療負擔。中高考在即,要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學生和大學生底子,及時予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單,查漏補缺,迅速推進各項工作任務。

第五,提前著手,研究脫貧驗收辦法。是否脫貧是由第三方評估機構驗收后認定,不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標準。“一越線、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標是一個體系,說,一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強不強。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的,必須是貧困戶的生活狀況得到改善,是有尊嚴的生活。比如有的安置點,房建的好、家具配得好,但是臟、亂、差,群眾生活質量沒有改善,能算脫貧嗎?關于我縣的脫貧標準,要確定幾個硬杠杠,準確衡量到位,編制成便于記、便于操作的標準,符合實際、朗朗上口,脫貧辦要牽頭深入研究,盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗收后,你包的貧困戶,叫他退出貧困戶的范圍,貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機制,實實在在讓這些人脫貧。補充一點,年初摸底調查時候,有部分空房戶,人外出了沒在家,這部分必須要見到人,落實脫貧措施,不然宣布脫貧了還找不到人,是要承擔責任的。

三、進一步加強領導,確保目標任務按時全面完成

各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導壓力、分解任務,不折不扣的落實縣委、縣政府確定的各項脫貧措施,確保既定目標任務全面如期實現(xiàn)。

一是明確責任,夯實鎮(zhèn)村主體責任。貧困村有包抓的縣領導,有省、市、縣包村部門,駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等,這些力量要有效整合,確保“1+12”,絕不能“都負責都不盡責、都在抓都抓不到位”。我再次強調:鎮(zhèn)村是精準脫貧工作的主體、負直接責任,駐村工作隊、“第一書記”、村兩委班子承擔入戶包抓責任。各鎮(zhèn)村要切實履行主體責任,黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干,確保脫貧工作有序、有力、有效推進。脫貧辦的任務清單要以指揮部文件下發(fā),每月要檢查重點工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用,團結各個方面的力量,協(xié)同推進脫貧攻堅,形成“九牛爬坡、個個出力”的工作局面。

二是真幫實扶,增強同貧困群眾的感情。脫貧攻堅要講責任,更要講感情,我們對群眾的感情有多深,脫貧攻堅的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài),人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠,基礎設施落后,工作條件不好,我們的干部容易產生畏難情緒,消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實感,要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實意,要把群眾的事情當做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細心,注重思想溝通和情感交流,動之以情、曉之以理,用情感扶貧;要善于做細工作、做笨工作,反反復復做,一戶一戶做,點對點出主意想辦法,手把手傳技術教本領,千方百計幫助困難群眾尋找致富門路,多渠道幫助貧困戶樹立信心,擺脫貧困,做到不脫貧不撒手。

三是強化公示制度,嚴格項目資金監(jiān)管。我們既要強化項目、資金的使用,確保政策、資金不折不扣的落實到貧困戶和貧困村,又要扎緊制度的籠子,把紀律挺在前面。要實行脫貧項目、資金公示制度,全面公開扶貧資金分配和項目安排情況。所有扶貧項目、資金使用,包括項目承包、補助標準等,都要在縣政府網站、鎮(zhèn)村政務公開欄上公布,要設立扶貧項目公示牌,標明投資、建設規(guī)模、完成時間等內容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強“脫貧貸”監(jiān)管,縣發(fā)改局要加強項目管理,縣財政局要統(tǒng)籌好扶貧資金,縣審計局要對扶貧項目和資金進行全面審計。紀檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風和開展扶貧領域的反腐敗同步推進,嚴禁干部承攬工程,甚至截留、私分、挪用扶貧資金,防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”,對在脫貧領域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為,堅決一查到底,決不姑息。

四是必須動真碰硬,嚴格督查促進落實。要將督導檢查作為推進脫貧攻堅工作的重要手段,堅持督查督辦、問責追究“兩手”發(fā)力,以動真碰硬的督查問責把導向立起來,把規(guī)矩嚴起來,強力推進工作落實??h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點,嚴格落實“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦,要加大暗訪督查、隨機抽查力度,不打招呼、不講情面、堅持原則,及時通報工作推進情況;對工作推進緩慢、責任不落實的單位和個人,要堅決曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查結果的運用,將督查結果納入年度目標責任考核之中;對連續(xù)兩次被通報的鎮(zhèn)、部門,啟動約談問責程序;對不能完成年度目標任務的,年終考核“一票否決”,并追究主要負責人和相關人員責任,以確保各項目標任務落地生根。

五是加強宣傳發(fā)動,營造脫貧攻堅氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導向,組織干部深入系統(tǒng)學習中省市縣有關脫貧的要求和出臺的政策,真正入腦入心,付諸行動。要重視典型培育工作,深入宣傳在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,努力營造全社會關心支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。要加強群眾的宣傳發(fā)動,要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來,“跟我來”“一起干”,激發(fā)廣大貧困群眾的內生動力。要加強社會層面的宣傳動員,積極搭建平臺,用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關愛之手”,引導更多社會力量參與到脫貧攻堅工作中來,形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅、建設全面小康的生動局面。

同志們,全面完成今年的脫貧攻堅目標任務,只有半年時間了。希望大家一定要從講政治的高度,堅定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實工作,確保今年確定的脫貧目標任務按時完成,向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇八

同志們:

在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施, 確保 各項 工作 高效快速、有力有序推進 ,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩, 這9個點各有側重,各具特色,在產業(yè)扶貧中有很多經驗和方法值得總結。 例如現(xiàn)場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司, 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社, 發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產業(yè)園, 按照“園區(qū)+合作社+農戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社, 采取“合作社+基地+農戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地, 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農戶貸、吸納就業(yè)、技術入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。 通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。 同時,在觀摩中也看到, 我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu), 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。 剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。

第一句話:肯定成績,正視問題

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所, 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。 二是產業(yè)投入大。 累計投入產業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產業(yè)協(xié)會等涉農經濟組織265個,發(fā)展各類短平快產業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人, 特別是今年脫貧的21個村居產業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產業(yè)園區(qū)+產業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式,著力打造了 下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強。 今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農戶貸”、“產業(yè)貸”資金 1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來 看,存在的問題還不少。 一是產業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產業(yè),但產業(yè)規(guī)模偏小, 產業(yè)形式單一,農戶參與度低,產品雷同度高,輻射帶動能力較弱。 二是抓轉促問題較多。 近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉促”工作進行了明察暗訪 , 暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看, 有的部門 重給錢給物、重基礎設施,但在產業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中, 正職把事推給副職,副職把事推給干部, 導致 工作看起來熱熱鬧鬧,實質上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底,市考核辦抽調組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。 一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題,影響 了脫貧攻堅的效果。

為此,各級各部門必須切實 提高打好脫貧 攻堅 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責任感, 全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉 脫貧 攻堅大旗, 大干快干、 苦干實干,圓滿完成 脫貧 任務 ,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎 。

第二句話:緊扣關鍵,重點突破

現(xiàn)在已經進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。

(一)大力培育致富產業(yè)。 實現(xiàn)脫貧致富,歸根結底要靠產業(yè)支撐。 要始終把產業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策, 將產業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產業(yè)鏈上, 不斷增強貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業(yè)園等“十大”農業(yè)園區(qū)建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織 ,推動農業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作, 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富, 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產業(yè)、戶有增收項目” , 引導農民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要創(chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產業(yè)、突破區(qū)域產業(yè)、提升傳統(tǒng)產業(yè)”的思路, 能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農村淘寶機遇,實現(xiàn)農產品內產外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個貧困村 產業(yè)基礎較好,提升空間較大,要 按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”的思路, 在做大做強傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上, 每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產業(yè)、貧困戶結合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。 一要實施金融扶持。 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯(lián)系對接, 在“農戶貸”、“產業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產品,降低貸款門檻,著力解決產業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產業(yè)項目融資平臺建設,實現(xiàn)產業(yè)、資金、貧困戶、經濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經營”的新型農民, 依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體 ,整合相關部門培訓資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動, 大力實施“ 教育 脫貧工程”,積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才, 進一步強化勞企對接和 人崗 對接, 力爭每個貧困戶掌握 1-2門 農業(yè)生產 技術 和 勞動就業(yè) 技能, 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè),以就業(yè)促增收。 三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則, 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局 “農家樂” 、“漁家樂” 、觀光農業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農莊 等 業(yè)態(tài) ,不斷增加農民經營收入。扎實 推進 以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革, 積極 搭建產權交易和貸款抵押平臺, 著力 增加農民財產性收入。 在基礎設施建設方面向貧困村傾斜, 著力改善人居環(huán)境。

(三) 扎實開展“ 三級聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 , 強力推進脫貧攻堅示范點建設, 進一步樹立致富標桿。 一要打造好縣級示范區(qū)。 縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心 謀劃大項目、招引大企業(yè)、構筑大平臺, 全力打造 西川 產業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產業(yè)基地、經濟組織,戶戶有增收項目。 二要培育好鎮(zhèn)級示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村, 立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經濟組織和產業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級示范戶。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶, 積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產業(yè),力爭每年打造2個經濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題, 精準發(fā)力,補齊短板 , 抓好 “抓黨建轉作風促脫貧” 反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。 一要扎實整改“抓、轉、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構,逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預防新的問題發(fā)生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。

(五)完善脫貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題, 以脫貧實效為依據,以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脫貧產業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產業(yè), 用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關系, 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規(guī)范退出流程。 結合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用,確保脫貧結果真實可信。

第三句話:多措并舉,強化落實

五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現(xiàn),事關今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門 要 在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板, 以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局, 如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。

(一)加強領導,夯實責任。 要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期 壓倒一切的 工作 來抓, 與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制, 一級抓一級,層層抓落實。 縣脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量,形成合力。 聯(lián)系指導貧困村的縣級領導,要經常到村調研指導,出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困 村聯(lián)系覆蓋面, 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。

(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內生動力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。

(四)強化考核,務求實效。 最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》, 縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步 樹牢考核“指揮棒”, 修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法 ,適當增加脫貧攻堅考核比重, 以考核倒逼進度,以進度確保實效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行 明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合,經常性開展督促檢查, 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”, 用好“一票否決”這把“殺手锏”, 嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》, 凡是違反相關要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴 追究不履職和失職責任 , 在全 縣 上下樹立起 “ 干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導向, 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。

同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇九

同志們:

按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:

一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。

剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結果,是社會各界積極參與、傾力支持的結果。回顧一年來脫貧攻堅工作,有五條寶貴經驗值得總結:

第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構建了合力攻堅的大扶貧格局。

第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權”抵押貸款試點,金融扶貧經驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關鍵處。

第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關系,在結對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。

肯定成績是為了增添信心,總結經驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?/p>

二、精準施策,抓住關鍵實施重點突破。

按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經積累了五條寶貴經驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關鍵實施重點突破。

(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質量。堅持實行質量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結合的辦法,強化施工組織、質量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。

(二)堅決做實產業(yè)扶貧這篇大文章。產業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產業(yè)基地。“十三五”,全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農林局、茶業(yè)局要加大產業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產業(yè)建設任務。二要扶強產業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶,加快一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產業(yè)建設,更多地分享產業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產業(yè)品牌。扎實開展質量品牌提升行動,圍繞特色產業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農產品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農產品附加值和市場核心競爭力。

(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農產品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結對幫扶,切實解決好貧困戶農產品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。

(四)堅決織牢政策兜底這張保障網。貧困人口致貧原因很多,其中因學致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結對幫扶,協(xié)調西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。

三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利。

一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。

二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。

三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內生動力。

四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。

同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十

同志們:

當前,我縣脫貧攻堅工作已經到了啃硬骨頭、攻堅過關的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結,分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標是明確的,措施是有力的;會議結束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結、提要求,請同志們抓好貫徹落實。

下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:

一、算好政治賬,不犯迷糊病。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準脫貧,可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上,強調,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調:責任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調:脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務,是要“軍法處置”的。

同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質保量完成脫貧攻堅任務,那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領導、省領導被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識,堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任,嚴格落實責任、層層壓實責任,實行全面攻堅,做到決戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”,即:

一是縣領導的掛點責任??h級領導要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調問題,督促落實各項重點任務,力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結合分管工作,及時協(xié)調落實各項涉及考核的重點任務。

二是部門的指導責任。相關部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務全面到位落實。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。

四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策、完善相關軟件資料,積極承擔各項工作任務。

二、算好時間賬,不落一個人。

中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:

一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準。

二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。

三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標,明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。

四是結對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉變。

五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據準確無誤。

三、算好指標賬,不做無用功。

脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務,上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表,堅持問題導向、民生導向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。

從長遠來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施建設扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。

就當前來說,關鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:

一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設和村文化活動平臺建設,營造良好生產、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質保量完成。

二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。

三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。

四、算好政策賬,不花冤枉錢。

兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。

近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:

一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調的,我們義無反顧。

二是要用市場的錢辦農村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導市場資金投向農村,助推脫貧攻堅。要結合“產業(yè)升級年”活動,加大產業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農戶”經營模式,引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,支持農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)吸納農民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農民轉化為現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)工人,在減少農民中致富農民。

三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。

四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。

五、算好作風賬,不忘公仆心。

“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情?!蔽覀兌际沁M賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:

一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。

二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領導要具體抓,按照標準,注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當好當家人、領路人、貼心人,時時關注貧困戶,事事幫助貧困戶。

三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結果運用,把考核結果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。

同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十一

同志們:

縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。

一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫。

中央作出到年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務,更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了工作指導、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復復、聯(lián)系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統(tǒng)學,深刻領會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎薄弱、產業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫。

強調,扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的責任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。

一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。

二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復查,組織干部開展交叉抽查復核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎??h上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。

三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學制定產業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎設施建設規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網,一村一網頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網上可查。要運用電子信息技術手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等內容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。

三、真幫實扶,在精準到位、務求實效上下功夫。

打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產業(yè)基礎、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產業(yè)提升、技能培訓、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結合、無縫對接的網絡化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結對子。要根據每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。

四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫。

實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關乎脫貧攻堅又關乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關涉農資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。

二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導產業(yè)、村有骨干產業(yè)、戶有增收產業(yè)的要求,科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓工程,復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產業(yè)、落實生態(tài)補償政策結合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農村“三留守”人員關愛服務體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。

三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構、隊伍建設,完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫。

“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮(zhèn)負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領導干部抓脫貧攻堅工作制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤,激發(fā)調動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保2016年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。

同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)2020年全面脫貧的目標!

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十二

近兩年來,根據黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結對幫扶,承擔了部分脫貧攻堅的任務。現(xiàn)結合學習系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準脫貧精準扶貧工作談談個人的認識。

必須深刻認識精準扶貧工作的重大意義。

從我們結對幫扶的實際情況看,精準扶貧、精準脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:

1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。

"扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當年,我們共產黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"黨中央提出"精準扶貧、精準脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。

2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。

就總體經濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標準存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標才能更加名符其實。

3進一步改善黨群干群關系、建設和諧社會的必然要求。

精準扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎的重要依靠力量。通過精準扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎也會更加牢固。

必須對精準扶貧工作進行精準施策。

1

根據貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。

自從與古鳳村建立結對幫扶關系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標,任務仍然非常艱巨。

我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導致殘疾,當時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。

對這些因病致貧的,應實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應當根據《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應納入救助體系,保障其基本生活;對因災致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關促其盡早脫貧;對孩子上學有困難的,可通過入學免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。

2認真落實地方黨政組織的主體責任,廣開就業(yè)門路。

貧困地區(qū)的黨政組織應當充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農業(yè)互聯(lián)網+,引導地方的精細農業(yè)、精加工產業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。

3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".

如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。

必須以扎實的作風做好精準脫貧工作。

精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風,強化責任,落細落實。

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議的主要目的是深入學習貫徹******在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面貫徹落實省委省政府和國務院扶貧辦近期各項決策部署,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,市扶貧辦xx同志通報了脫貧攻堅工作推進情況,xx縣和xx局分別作了發(fā)言,各位副市長結合分管工作對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、著力推進掛牌督戰(zhàn),凝心聚力攻堅最后貧困堡壘。

掛牌督戰(zhàn)是推動剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手。******指出,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。根據省委省政府部署要求,我市除國家掛牌督戰(zhàn)的1個未摘帽縣和1個貧困村外,同時還自加壓力對所有有剩余貧困人口的563個村實行掛牌督戰(zhàn),并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達到脫貧標準、未出列貧困村達到退出標準、未摘帽縣達到脫貧摘帽條件,下半年查漏補缺,抓好鞏固提升。

自開展掛牌督戰(zhàn)工作以來,全市上下集中力量統(tǒng)籌打好剩余貧困殲滅戰(zhàn)。但是,從近段時間掛牌督戰(zhàn)總體情況來看,在工作推進過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。從督戰(zhàn)工作來看,存在以下問題:一是督戰(zhàn)具體深入不夠。有的督戰(zhàn)隊走馬觀花督面上、看項目比較多,進村入戶排查問題、幫助解決問題較少,一定程度存在“上熱下冷”現(xiàn)象。二是力量整合聯(lián)動不夠。各級督戰(zhàn)隊之間統(tǒng)籌聯(lián)動不夠,存在各自為戰(zhàn)、重復督導檢查等情況,給基層增添了負擔。就督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅具體問題來看,主要體現(xiàn)在幾個方面:一是脫貧產業(yè)推進不扎實。有的地方產業(yè)推進較慢,主導產業(yè)不突出,規(guī)?;喜蝗ィ狈κ袌龈偁幜Γ挥械呢斦m椃鲐氋Y金用于產業(yè)項目比例較低,發(fā)展產業(yè)力度不夠;有的利益聯(lián)結機制不完善,帶動農戶增收能力不強。二是“3+1”成果不鞏固。雖然我市貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,但有的地方住房透風漏雨整治還不徹底,貧困人口醫(yī)保繳費率未達到100%,教育資助等政策落實還不到位,個別地方水管網管護不到位、農村安全飲水不穩(wěn)定等。三是易地搬遷后續(xù)扶持有短板。有的搬遷點一戶一人就業(yè)未落實到位,存在房屋“兩頭留”、人員“兩頭住”的情況;有的地方搬遷群眾未全部搬遷入?。挥械陌仓命c配套實施建設進度較慢;有的搬遷對象在全國易地扶貧統(tǒng)計臺賬內遲遲不能固定。四是基層工作舉措不精準。有的基層干部政策學習不夠,對掛牌督戰(zhàn)有關安排部署和工作要求不能完全掌握,問題研究不具體不深入;有的村級掛牌督戰(zhàn)方案不完善,督戰(zhàn)重點不聚焦、脫貧措施不精準;有的地方問題短板排查不主動、不徹底,問題來源基本依靠上級督查,自查不夠認真,問題發(fā)現(xiàn)不了、底數(shù)摸得不清。針對督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題,大家要組織認真核實整改,逐一對賬銷號。

一是要堅持目標導向,明晰督戰(zhàn)重點是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確,重點圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產業(yè)扶貧推進情況、易地搬遷安置點配套設施建設情況開展督戰(zhàn),這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知,各地要按照要求進一步完善聯(lián)動督戰(zhàn)機制,優(yōu)化督戰(zhàn)方式,整合督戰(zhàn)力量,聚焦督戰(zhàn)重點,防止各自為戰(zhàn),避免重復和遺漏。要加強對本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調度,堅持一周一調度,及時協(xié)調解決存在的困難和問題。要壓緊壓實工作責任,分階段明確督戰(zhàn)目標,制定督戰(zhàn)計劃,安排督戰(zhàn)任務,適時下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單,督促、指導相關部門深入具體開展工作。

二是要堅持問題導向,找準問題短板在哪里。堅持既有工作體系,發(fā)揮各級各類督戰(zhàn)隊督戰(zhàn)作用和各地主體作用,要把發(fā)現(xiàn)問題、整改問題作為掛牌督戰(zhàn)工作的重要內容,主動奔著問題去。比如,教育方面目前義務教育階段貧困家庭學生輟學問題雖然實現(xiàn)動態(tài)清零,但要持續(xù)關注,防止反彈,同時要盯緊盯牢易地搬遷安置點學校建設項目,搶抓建設工期,保證進度;醫(yī)療方面要抓緊醫(yī)保費收繳工作,同時注意非貧困群眾特別是邊緣人口的參保情況,加強政策宣傳,盡量引導他們參加基本醫(yī)療保險,謹防因病致貧;住房安全方面要加強摸排、搞好標識,清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況;飲水方面要注意設施的后續(xù)管護,解決好季節(jié)性缺水問題;等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊、定點督戰(zhàn)隊建立問題溝通、研判和共享機制,大家既要督也要戰(zhàn),完善問題臺賬,堅持上下聯(lián)動、一體整改,確保所有問題整改到位。同時,要加大對掛牌督戰(zhàn)工作的培訓力度,切實提高督戰(zhàn)隊員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。

三是要堅持結果導向,跟蹤督戰(zhàn)效果怎么樣。按照掛牌督戰(zhàn)結果運用工作方案和“藍、黃、紅”牌評分細則,每月要對各縣掛牌督戰(zhàn)情況進行綜合評定,圍繞21項指標進行打分,根據結果給予“藍、黃、紅”牌。要強化結果運用,特別是對連續(xù)懸掛2次紅牌或3次黃牌的,市委市政府將按程序組織對各縣市黨政主要負責同志進行約談,如果約談后整改效果仍然不明顯的,嚴肅追責問責。對易地扶貧搬遷安置點配套教育和醫(yī)療衛(wèi)生建設項目,凡不能按期完成任務的,將對分管副縣長、業(yè)務部門負責人問責撤職,同時對縣委書記縣長問責;如在驗收時查出質量不合格的,同樣對分管副縣長、部門負責人、縣委書記、縣長進行嚴肅問責,直至撤職。

二、著力抓好動態(tài)管理,千方百計持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。

******反復強調,要多措并舉鞏固成果。目前,我市已脫貧人口中有x萬脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風險,還有x萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成果任務艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作,也要做好已脫貧成果的鞏固,不能偏廢其一,千萬大意不得。

一是要落實“四個不摘”。就是繼續(xù)嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管要求。******指出,“對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程”“過渡期內,要嚴格落實四個不摘要求,主要政策措施不能急剎車”。近兩年我們在督查考核中發(fā)現(xiàn)了個別地方撤攤子、甩包袱、歇歇腳情況,老百姓滿意度有所下降。貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。大家要鞏固這來之不易的脫貧成果,保持目標不變、靶心不散、頻道不換,對于已經脫貧的地方,政策支持力度和工作力度只能加強不能減弱,財政專項扶貧資金投入只能增加不能減少,幫扶干部、第一書記、駐村工作隊不能撤,不斷擴大脫貧成效。實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的,可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會保障兜底人口。易返貧致貧人口方面:從去年情況看,全年共有7戶29人返貧,新識別貧困群眾63戶258人。目前,全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進行監(jiān)測和動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋相關部門核實整改。要提前謀劃幫扶措施,協(xié)調、督促相關部門有針對性地及時補短板、強弱項,從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面:目前搬遷任務已基本完成,全面進入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大,后扶任務很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個體系”,尤其是要加強對安置點教育醫(yī)療配套設施項目建設的監(jiān)督指導,上半年必須全部完成建設任務,確保今年9月份搬遷學生全部就近入學。要同步開展系統(tǒng)培訓,確保有勞動能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè),讓他們有事做,能夠持續(xù)增收。社會保障兜底人口方面:大家要繼續(xù)加強對特殊貧困人口排查,逐戶逐人摸清真實底數(shù),全面落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策,確保應保盡保、應助盡助。另外,現(xiàn)在全市xx萬剩余貧困人口中,納入社會救助保障有x人、占xx%,其中整戶無(含喪失)勞動力有x萬人。大家在做好救助保障的同時,不能為了完成任務,簡單“一兜了之”。實際上,兩無人員只占其中一小部分,很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ模訌娨龑Ш歪槍π缘剡M行幫扶,多措并舉幫助增強自我發(fā)展能力,進一步夯實脫貧基礎。

三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅持扶貧同扶志扶智相結合。******時常講到,扶貧必扶智,治窮先治愚,使脫貧具有可持續(xù)的內生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。實現(xiàn)脫貧關鍵靠老百姓自己,增強貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力,是構建穩(wěn)定脫貧的長效機制,是防止出現(xiàn)返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責任幫助貧困群眾脫貧致富,但是決不能大包大攬,不然,就算花費再多精力和投入暫時實現(xiàn)了脫貧,也是不能持久下去?,F(xiàn)在,由于有的地方不注重調動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,反而助長了群眾等靠要的思想,“干部干,群眾看”“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”“爭當貧困戶,躺著吃低?!钡壤訉乙姴货r。出現(xiàn)這些現(xiàn)象,既有群眾的因素,也有我們干部的原因。大家要注重引導貧困群眾積極主動參與脫貧致富,激勵他們自力更生,通過自己努力改變貧困命運,堅決防止出現(xiàn)政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過農民夜校、講習所等幫助他們增強發(fā)展本領。要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生。

當前隱藏內容免費查看產獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與扶貧項目實施,決不能簡單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導貧困群眾改變陳規(guī)陋習、樹立文明新風,并加強典型示范引領,用身邊人、身邊事示范帶動,營造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。

四是要推進“脫貧產業(yè)”。要認真落實《關于加強產業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設的指導意見》,進一步健全和執(zhí)行產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,明確企業(yè)、農民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責任,優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結機制的產業(yè)項目,引導貧困群眾參與產業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入,杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產銷銜接,進一步深入開展消費扶貧。國家和市里相繼印發(fā)了《關于開展消費扶貧行動的通知》,將扶貧產品銷售情況作為評價東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧工作成效的重要內容,明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項用于支持消費扶貧行動。大家要抓住這一重大機遇,抓好扶貧產品的認定和監(jiān)管,精準對接東部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質安全扶貧產品的需求,組織貧困群眾發(fā)展市場有需求、本地有優(yōu)勢的特色扶貧產業(yè),推動貧困地區(qū)農產品進學校、進社區(qū)、進軍營、進食堂,搶占東部市場。這里我要特別強調一件事,因疫情期間,各地都在停止一切野生動物的交易。之前,可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動物養(yǎng)殖、銷售作為特色產業(yè)來發(fā)展。對野生動物限養(yǎng)、禁養(yǎng),特別是濫食,以前國家已有相關法律規(guī)定,現(xiàn)在國家和省里將進一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動物情況,保證政策法規(guī)的貫徹落實,引導群眾轉變陳規(guī)陋習,對存在問題的該關的關、該停的停、該轉的轉,造成損失的,要通過多種形式給予幫助、轉產,指導發(fā)展替代產業(yè),不能因此影響他們的經濟收入。

三、著力加強工作領導,全力以赴抓實抓細各項業(yè)務工作。

現(xiàn)在留給我們的攻堅時間已經不多,時間一晃就過去了。我們要充分利用這段有限時間,進一步把各項內業(yè)工作抓得更緊更細,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。

一是加強資金項目管理。******指出,要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益。截止4月22日,我市2020年項目庫總投資xx億元,已安排資金xx億元,資金支出xx億元,支出率42%;安排項目xx個,已開工xx個,開工率63%??偟膩砜矗覀兊馁Y金是充足的,但還不同程度存在資金等項目、投入產出比低、帶貧能力不強、審批程序復雜等影響使用效率和效益的問題。各地要認真落實省扶貧辦和財政廳近期印發(fā)的關于加強財政專項扶貧資金項目管理的有關通知要求,加快資金撥付,對已經確定的項目要及時組織實施,需要調整的盡快調整到位,確保財政專項扶貧資金投入產業(yè)類扶貧項目不低于60%。要加強扶貧資金項目的監(jiān)管,突出績效導向,持續(xù)完善財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機制,嚴格執(zhí)行《扶貧資金使用追責問責管理辦法》,提高扶貧項目實施成效,確保資金精準使用。要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,認真落實公示公告等制度,嚴格執(zhí)行貧困縣約束機制的要求,已安排、已開工項目要與項目庫數(shù)據比對,避免非扶貧項目“捆綁搭車”,堅決杜絕搞“形象工程”“政績工程”。

二是著力提升數(shù)據質量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅的檔案,也是各級黨委政府抓脫貧攻堅成效的直接反映,更是評估、考核、普查、審計等的重要參考依據。同時,完善建檔立卡也是今年國扶辦兩項創(chuàng)新工作之一,我們必須緊緊抓在手上。各地要認真落實《扶貧對象建檔立卡數(shù)據質量管理辦法》,嚴把數(shù)據采集關、審核關、錄入關,加強對幫扶責任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數(shù)據直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務培訓,進一步壓緊壓實工作責任,對需要更新的數(shù)據做到及時更新,對現(xiàn)有錯誤數(shù)據及時糾正,確保數(shù)據真實準確。要加強數(shù)據比對交換,加強與行業(yè)部門間數(shù)據溝通、協(xié)商、比對和交換應用,切實打通部門數(shù)據壁壘。要做好數(shù)據分析,增強運用數(shù)據的能力,善于從數(shù)據分析中發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,為黨委政府決策提供數(shù)據支持,讓這堆“數(shù)據礦”真正發(fā)揮作用。

三是繼續(xù)嚴格考核評估。******指出,“今年***將繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核”“國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗”。今年,省里將繼續(xù)組織實施最嚴格的考核評估,對市縣2019年脫貧攻堅成效考核即將啟動,決不會因為疫情影響而降低標準。各地也要加強督查考核,同時抓好問題整改,特別是用好前兩輪“五個專項治理”經驗,聚焦考核評估發(fā)現(xiàn)的問題,同全面篩查、巡視巡查、審計等不同渠道發(fā)現(xiàn)的問題結合起來一體推進整改,力爭上半年把所有問題全部發(fā)現(xiàn)出來,逐村逐戶逐項對賬銷號,確保在國家2020年脫貧攻堅成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績。各地要認真做好國家脫貧攻堅全面普查各項準備工作,還未成立機構的縣市要抓緊成立,進一步細化完善方案,落實好工作經費,選優(yōu)配強普查人員隊伍,確保普查工作正常、有序展開。

四是深入推進扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,******從當前和長遠兩個方面對深化東西部扶貧協(xié)作和定點幫扶提出了具體要求,我們要認真抓好落實。當前,要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺和***單位定點幫扶資源,幫助我們克服疫情影響,特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機制,實現(xiàn)輸出地和輸入地勞動力直接對接。今年,全市東部財政幫扶資金已到位xx億元,較去年全年有所增加。要根據疫情影響,進一步加大產業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作力度,按照雙方簽訂的協(xié)作事項抓好落實,并盡快啟動實施已確定的項目,確保早開工早建成。目前,東部幫扶城市和***定點幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗,各地要主動幫助他們解決因疫情影響帶來的實際困難,做好防護物資的保障。

同志們,到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。現(xiàn)在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,大家一定要進一步繃緊弦、鉚足勁,堅定不移把******的講話精神貫徹好,把省委省政府和市委市政府的決策部署落實好,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,如期完成黨和人民交辦的歷史任務!

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