方案的設(shè)計應(yīng)該充分考慮各種因素，包括時間、成本、資源等。分析問題的根源和發(fā)展趨勢，有助于制定出全面的解決方案。對方案范文的學(xué)習(xí)應(yīng)該注重理論和實踐的結(jié)合，注重思考和反思。
城市危房改造方案篇一
（一）堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導(dǎo)，結(jié)合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確保客觀公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
（四）堅持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設(shè)。
（五）堅持資源整合、項目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農(nóng)村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱導(dǎo)則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內(nèi)進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際適當(dāng)調(diào)整，房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè)，確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
五、補助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造中央資金補助標(biāo)準(zhǔn)和省級配套補助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表：
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災(zāi)后重建資金等），不得重復(fù)享受。
六、組織保障
（一）深化認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進。
（二）嚴(yán)格管理，確保專款專用。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行?？罟芾怼⒎忾]運行，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>
（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調(diào)查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調(diào)查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設(shè)立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調(diào)查情況核對資助對象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點建設(shè)，鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進行修建，同時配套建設(shè)戶用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟實用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。（五）明確責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部（名單見附件2）負(fù)責(zé)對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實施的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
（一）目標(biāo)任務(wù)
按照國家要求，結(jié)合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中：中央下達改造任務(wù)3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時，應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)
（一）補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
（二）補助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范，既要確保改造質(zhì)量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn)，即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級審批
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協(xié)議
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，結(jié)合實際組織實施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，財政等相關(guān)部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關(guān)項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
（二）資金管理
農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩８鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的'，移交司法機關(guān)處理。
六、工作要求
（一）科學(xué)制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認(rèn)真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，建立目錄，內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復(fù)印件，農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房，其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。
（三）強化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊，引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。
（六）加強改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶，加強現(xiàn)場指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持，匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，月報表的上報及時性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
改造工作?？h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要抓好任務(wù)落實。
（二）強化督導(dǎo)，績效評價
農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況，并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
城市危房改造方案篇二
一、危舊房改造工作由各區(qū)、縣人民政府組織實施，各區(qū)、縣危舊房改造辦公室負(fù)責(zé)具體落實，市危舊房改造辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
二、市和區(qū)、縣危舊房改造辦公室在對全市危舊房情況重新進行普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，以及房屋破損程度和改造難易程度，編制所轄區(qū)域危舊房改造計劃，進一步明確近期和遠期工作目標(biāo)。
三、有關(guān)部門要簡化危舊房改造項目審批手續(xù)，加快審批速度。本市計劃部門可將項目建議書和可行性研究報告合并審批。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的危改小區(qū)，市計劃部門會同市建設(shè)部門在接到區(qū)縣計劃部門上報的可行性研究報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦完審批手續(xù)。
四、市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)本市實際情況，編制本市危舊房改造區(qū)(以下簡稱危改區(qū))的控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定不同地段的限高和容積率，明確用地性質(zhì)，并考慮文物保護等問題。
五、危改區(qū)的規(guī)劃設(shè)計必須由符合設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)。規(guī)劃設(shè)計要符合規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)和規(guī)范要求，確定合理的經(jīng)濟指標(biāo)，以確保各項規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)的落實。
六、本辦法所指危舊房改造安置對象為，在危改區(qū)內(nèi)有本市常住戶口和正式住房，并且長期居住的居民。
七、安置危改區(qū)居民的基本原則是：按照原住房建筑面積安置；用于安置的房屋原則上只售不租；安置房費用根據(jù)不同情況由居民、單位和政府三方共同負(fù)擔(dān)；就地安置、異地安置與貨幣補償相結(jié)合，鼓勵異地安置。
八、在危舊房改造中，對被拆除成套住宅房屋的居民，按照原建筑面積予以安置；對被拆除非成套住宅房屋的居民，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予安置：
(一)原住宅建筑面積不足20平方米的，安置1套一居室；
(二)原住宅建筑面積超過20平方米(含)不足30平方米的，安置1套二居室；
(三) 原住宅建筑面積超過30平方米(含)不足40平方米的，安置1套三居室；
(四)原住宅建筑面積超過40平方米(含)的，對于超過部分可以比照本條前三款標(biāo)準(zhǔn)予以分套安置或者增加居室間數(shù)。
按上述標(biāo)準(zhǔn)測算，安置居民人均建筑面積不足5平方米的，可以按照人均建筑面積5平方米安置。
九、對被拆除房屋原建筑面積，屬自住房屋的，按照產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計算；屬承租房屋的，按照租賃合同標(biāo)明的使用面積的1.33倍計算。
十、對在危改區(qū)內(nèi)有本市常住戶口，本人及其配偶、父母、子女在危改區(qū)內(nèi)無正式住房，長期居住在自建房內(nèi)，單獨立戶，并且本人在本危改區(qū)外別無正式住房的居民，可以給予適當(dāng)補償，具體補償標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣人民政府確定。
有下列情況之一的居民，視為在本危改區(qū)以外有正式住房：
(一)本人或者其配偶在危改區(qū)外國有土地上自有或承租住房的；
(二)本人在危改區(qū)范圍外的國有土地上住用其父母、子女自有或承租的住房的；
(三)本人或者其配偶在本市近郊區(qū)(朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū))集體土地上自有正式住房的。 十一、危改區(qū)內(nèi)居民應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定購買安置房：
應(yīng)按照房改成本價格購買，并可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過原建筑面積，但未超過人均15平方米(含)以內(nèi)的部分，應(yīng)按照房改成本價格購買，不享受相關(guān)的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過人均15平方米的部分，應(yīng)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房價格購買。
(二)對按照房改成本價購買的成套住宅房屋，安置房建筑面積等于原建筑面積的部分不找差價，超過或者不足原建筑面積的部分按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房價格結(jié)算差價。
經(jīng)濟適用住房價格由市政府有關(guān)主管部門核定。
安置房產(chǎn)權(quán)按照經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)管理。
十二、危改區(qū)居民就地安置的，一律自行解決周轉(zhuǎn)用房。
十三、危改區(qū)居民異地安置的，可以適當(dāng)增加安置面積或者給予適當(dāng)經(jīng)濟補償，增加安置面積和給予經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣人民政府確定；危改區(qū)居民實行貨幣補償?shù)?，補償款計算公式為：
補償款=經(jīng)濟適用住房均價×原建筑面積×(1+補償系數(shù))。
城區(qū)和近郊區(qū)的經(jīng)濟適用住房均價，由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟適用住房的市場供應(yīng)價格確定；遠郊區(qū)、縣的經(jīng)濟適用住房均價，由區(qū)、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房的市場供應(yīng)價格確定。 補償系數(shù)一般不超過0.7，具體可由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
十四、異地安置房以積壓的空置房為主。對不能直接上市銷售的積壓房，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用住房的有關(guān)手續(xù)。
以積壓的空置房安置危改區(qū)居民的單位，可以享受《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省人民政府、建設(shè)部、財政部、國土資源部、人民銀行處置海南省積壓房地產(chǎn)試點方案的通知》(國辦發(fā)[1999]62號)規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。
十五、危改區(qū)居民購買安置房有困難的，可以申請政策性個人住房抵押貸款。住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證危改區(qū)居民的住房抵押貸款，并簡化貸款手續(xù)。
危改區(qū)居民按照上款規(guī)定仍無力購房的，經(jīng)區(qū)、縣主管部門審查批準(zhǔn)，可以就地或者異地承租廉租屋。 有關(guān)建設(shè)單位要積極爭取金融機構(gòu)的專項貸款支持，以緩解危改前期投入大、資金平衡難的矛盾。 十六、對被拆除私有非成套住宅房屋的所有人，按原建筑面積的重置價格結(jié)合成新給予補償。
對以房改成本價購買成套住宅房屋的被拆除房屋所有人，按照屆時房改成本價補償；但是按照本辦法第十一條規(guī)定按原建筑面積安置并結(jié)算差價的，不予補償。 對被拆除公有住宅房屋的所有人不予補償。
十七、拆除非住宅房屋，按原房屋建筑面積予以返還，但不補差價；不能按原建筑面積返還的，應(yīng)給予適當(dāng)經(jīng)濟補償。
十八、在危舊房改造過程中，實施單位拆除交通、公交、綠化、供電、供水、供氣、供熱、電信、郵政、環(huán)衛(wèi)、消防等市政公用設(shè)施時，應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計方案安排遷移、還建或者給予適當(dāng)補償；在需還建的設(shè)施交用前，應(yīng)當(dāng)先建臨時設(shè)施，以確保危改區(qū)毗鄰地區(qū)的單位和居民的正常工作和生活。
在危改區(qū)內(nèi)拆除軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)、外僑產(chǎn)、代管產(chǎn)等的房屋，安置補償辦法由市國土資源和房屋管理局會同有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定和本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
十九、危改工作要充分發(fā)揮街道辦事處和居家委員會的作用。凡經(jīng)當(dāng)?shù)鼐用窆餐懻撏獾奈８姆桨?，危改區(qū)的單位和居民應(yīng)當(dāng)積極支持，并在規(guī)定期限內(nèi)搬出，以減少周轉(zhuǎn)時間。對在規(guī)定期限內(nèi)未搬出的，應(yīng)按照先騰地、后處置的原則處理。
二十、對在危改項目安置用房中，屬居民按房改價購買的面積和單位的原拆除面積部分，可按經(jīng)濟適用住房政策規(guī)定免收各項稅費；屬新增的居住用房建筑面積部分，可按經(jīng)濟適用住房政策規(guī)定征收有關(guān)稅費，其他用房應(yīng)按本市有關(guān)規(guī)定征收有關(guān)稅費。
經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，按本辦法實施危改、確有困難的企業(yè)，可以申請緩交有關(guān)費用，但應(yīng)簽訂補交辦法和期限的協(xié)議。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的`面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準(zhǔn)實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補助標(biāo)準(zhǔn)
（六）資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)畜牧廳召開的全疆國有牧場危房改造工作會議精神，以明顯改善廣大農(nóng)牧民職工居住條件和保障和改善民生為主線，以加快城鎮(zhèn)化進程、推動新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、對口援助、社會幫扶，尊重農(nóng)牧民-意愿、發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用，大力開展農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，加快改善農(nóng)牧居民住房條件和生活環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則
1
方式相結(jié)合；新居建設(shè)與公共服務(wù)設(shè)施配套、環(huán)境綜合治理相結(jié)合；外援支持與自力更生相結(jié)合。3、堅持區(qū)域相對集中、整（片）推進、拆舊建新、一步到位的原則。優(yōu)化村莊布局，有效整合資源，積極推進小區(qū)向中心區(qū)集中，向規(guī)劃居民點集中，做到連片建設(shè)。危房改造工程房屋建設(shè)原則上為磚木結(jié)構(gòu)，房屋功能注重突出節(jié)能保溫和環(huán)保理念。4、堅持整合資金、捆-綁使用的原則。采取農(nóng)民自籌、對口支援、社會幫扶、政府補助相結(jié)合的辦法，有效集聚各方力量，集中使用各類資金，形成推進危房改造、富民安居工程建設(shè)的強大合力。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立牧場危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：*******（吐拉牧場黨總支書記）
副組長：********（場長）
副組長：*******（副場長）
成 員：*********（危房改造辦公室主任）
***********（民政干事）
********（城建質(zhì)量監(jiān)督員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在牧場后勤，由********兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本牧場危房改造工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
類改造。先急后緩，先重后輕分步改造確保今年的改造計劃完成。
四、危房改造方式、類型、補助標(biāo)準(zhǔn)及時限
（一）建設(shè)戶型及資金估算
集中在************新建牧民定居小區(qū)，每戶統(tǒng)一新建 平方米的住房，水、電、路均由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一出資。每戶住房85平方米，每平方米統(tǒng)一造價為 元每平方米，一套住房約為80000萬元。
（二）資金籌措
除享受中央財政和自治區(qū)財政補助外，縣抗震安居辦每戶補貼5000元，唐山援建資金每戶1萬元，牧民自籌2萬元，其它缺口資金擬相關(guān)政策彌補。
（三）時限 1、2011年建設(shè)任務(wù)。今年50套住房于5月30日前全部開工建設(shè)，今年10月20日前全部完成建設(shè)任務(wù)，12月30前50戶牧民入住。
五、保障措施
3
力度。二是積極協(xié)調(diào)銀行貸款，爭取自治區(qū)財政貸款貼息。三是在本轄區(qū)內(nèi)培養(yǎng)工程建設(shè)的建筑隊伍，讓能工巧匠發(fā)揮作用，支持危房改造、富民安居工程建設(shè)。要切實加強對工程建設(shè)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。（四）加強管理人員和施工隊伍建設(shè)。一是加大對質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)力度，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加大對各類建筑人員的培訓(xùn)力度，既要注重專業(yè)人才隊伍的培訓(xùn)，更要采取短、平、快的辦法，對青年農(nóng)牧民免費進行鋼筋、電焊、木工、水暖、砌筑等技術(shù)工程的培訓(xùn)，確保其有能力參與危房改造、富民安居工程建設(shè)。（五）加強質(zhì)量和安全保障體系建設(shè)。建立健全富民安居工程質(zhì)量安全保障體系，完善工作機制，強化監(jiān)管措施，組織規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門加大質(zhì)量安全監(jiān)督巡查力度，加強工程質(zhì)量和施工隊伍管理，保證危房改造、富民安居工程優(yōu)質(zhì)安全可靠。（六）抓好輿-論宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳危房改造工程的重大意義和各項優(yōu)惠政策，激發(fā)各族群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極籌集資金、投工投勞建設(shè)美好家園，形成全社會支持參與危房改造、富民安居工程建設(shè)的良好氛圍。及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，通過典型示范，帶動危房改造、富民安居工程建設(shè)。
二〇一二年三月五日
城市危房改造方案篇三
根據(jù)《州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局州發(fā)展改革委州財政局關(guān)于印發(fā)黔東南州xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(黔東南建通〔xxx6〕28號)精神及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦屏縣xxx6年度農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(錦府辦發(fā)〔xxx6〕8號)精神，為確保我鎮(zhèn)xxx6年度農(nóng)村危房改造工程順利實施，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、改造計劃任務(wù)。
xxx6年繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造工作，完成危房改造任務(wù)281戶。
二、改造對象及補助標(biāo)準(zhǔn)。
集中力量優(yōu)先解決“最危險、最困難”群眾的危房改造;重點結(jié)合我鎮(zhèn)xxx6年貧困村、貧困戶的脫貧任務(wù)，堅持確保重點，兼顧一般的原則。農(nóng)村危房類別由原來的“四類三級”簡化為“兩類三級”，即貧困類別中將屬于農(nóng)村住房信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困戶及農(nóng)村低保戶、五保戶中的危房戶劃分為貧困戶，其余農(nóng)村困難群眾危房戶劃分為困難戶。危房等級劃分為一級危房、二級危房、三級危房。
按照切實改善貧困戶住房安全問題，同時兼顧一般困難群眾危房改造的原則，各類農(nóng)村危房政府補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：
貧困戶：一級危房戶均補助3.5萬元，二級危房戶均補助1.5萬元，三級危房戶均補助1萬元。
困難戶：一級危房戶均補助0.5萬元，二級危房戶均補助0.3萬元，三級危房戶均補助0.2萬。
三、改造時限。
xxx6年3月底啟動，6月底前開工率不得低于80%，11月底前主體工程全部完成，12月底全部完成竣工驗收。
四、改造要求及措施。
(一)危房改造方式。在農(nóng)村危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合的辦法，多方面多渠道籌集改造資金;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合的辦法，多方式多手段推進危房改造工作;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住房自行修繕相結(jié)合的辦法，多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。原則上，一級危房采取拆除重建或異地新建的方式進行改造(重建或異地新建的危改戶，必須拆除原有危房，若不拆除則不給予資金補助)，二、三級危房以修繕加固為主的方式進行改造。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改造、修繕或其他方式，做好危房改造工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)有住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采用新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采用對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
(二)危房改造要求。
1、各村分解改造任務(wù)時，獲得貧困戶補助標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)危改戶必須屬于建檔立卡的貧困人口或?qū)儆谵r(nóng)村五保戶、低保戶對象(具體名單以鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)民政辦的為準(zhǔn))。同時申請危房改造的貧困戶和困難戶須按改造時限等要求完成，逾期未完成的，將不給予危房改造補助，并另行調(diào)整危房改造戶任務(wù)指標(biāo)。
2、對違反計劃生育政策的困難家庭，子女有經(jīng)濟能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，享受過危房改造資金補助的，均不在此次解決范圍(違反計生戶若處理好計生問題后方可申請實施)。
3、嚴(yán)格控制新建房屋面積，以政府補助為主的貧困戶一級危房，嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于“新建住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米”要求執(zhí)行。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作，是一改變房屋院落面貌，消除房屋安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是：(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。(2)修繕住房的，根據(jù)實際情況，可選做墻壁維護，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
5、列為xxx6年整村、整自然寨、整組搬遷的村，原則上不再安排危房改造指標(biāo)。
(三)工作程序。
1、戶主申請。符合解決農(nóng)村危房改造條件的家庭，以該戶戶主的身份向村民委員會提出書面申請(一戶一申請，原則上一戶只能享受一次危房改造)，填寫《國家農(nóng)村危房改造試點申請表》，并提供戶籍、貧困人口信息卡、計生誠信證明、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的'申請表，經(jīng)村民代表會議進行評議，確定危房改造對象及類別等級，并予公示，廣泛聽取群眾意見。評議公示后，對符合條件的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鎮(zhèn)政府對村民員會上報的申請材料，要進行審查。采取入戶調(diào)整，鄰里訪問，信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，報鎮(zhèn)建設(shè)、民政部門審批;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進行公示。
4、核準(zhǔn)上報。民政部門主要對低保戶和優(yōu)撫對象進行復(fù)核，建設(shè)部門主要對危房改造戶情況進行復(fù)核，對符合條件的，核準(zhǔn)其享受農(nóng)村危房改造優(yōu)惠政策。并按年提出分批危房改造計劃，報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并由鎮(zhèn)人民政府上報申請補助。
5、組織實施。各村民委員會要嚴(yán)格按照人民政府的要求，認(rèn)真組織落實本村危房改造工作，并建立相應(yīng)的工作目標(biāo)和責(zé)任追究制度。
(四)組織和保障。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長黃平貴為組長、武裝部長石京坡為副組長，各包村干部，村建辦、國土所、扶貧辦、民政辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“平秋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施等相關(guān)事宜。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村委主任是第一責(zé)任人，并確定1名副職具體負(fù)責(zé)此項工作。
2、強化宣傳力度農(nóng)村危房改造政策變化，各村要利用新聞媒體、廣播、村內(nèi)宣傳欄、發(fā)放政策明白卡，大力宣傳改造對象及政府補助標(biāo)準(zhǔn)等政策，提高政策知曉率。
3、明確工作責(zé)任危房改造工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理。各村要明確任務(wù)，抓好組織實施，著力推進落實。鎮(zhèn)直各單位有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。扶貧辦、民政辦負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等困難群眾，配合搞好組織實施工作。國土所負(fù)責(zé)解決必要的農(nóng)村危房改造宅基地用地計劃指標(biāo)，鎮(zhèn)政府將定期對各村危房改造工作完成情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。
4、完善工作機制危房改造工作要建立“層層分解任務(wù)，級級落實目標(biāo)責(zé)任，及時反饋工作信息，定期督查危改工作，年終考核目標(biāo)任務(wù)”的目標(biāo)工作責(zé)任制和建立長效的、動態(tài)的危房改造工作機制和監(jiān)管機制。建立完善補助資金等公示制度、嚴(yán)密審核制度和透明管理撥付制度。
城市危房改造方案篇四
(市)要及時組織相關(guān)部。
qq群，57/8一步關(guān)注，而如果對一個話題能持續(xù)的評論的話展示機會會更多，果會更好。13、策劃有吸引力的線上同城活動發(fā)布。作為組織者，參與活動的人一般都會關(guān)注。14、申請身份認(rèn)證，最好能獲得推薦。認(rèn)證可以申請，但不一定通效過。如果能被官方推薦的話會是增加聽眾最好的方式，大。
但實現(xiàn)難度很。
城市危房改造方案篇五
近年來，在、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房，改造任務(wù)比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》（豫政辦【2003】90號），結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)
（一）危改工程實施的目標(biāo)是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機制。
（二）主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?，F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則
（一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（二）堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。
（三）堅持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進行改造的同時，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當(dāng)考慮實施農(nóng)村中小學(xué)遠程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
（四）堅持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。
近年來，在、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房，改造任務(wù)比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》（豫政辦【2003】90號），結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)
（一）危改工程實施的目標(biāo)是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的.d級危房，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機制。
（二）主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)。現(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則
（一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（二）堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。
（三）堅持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進行改造的同時，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當(dāng)考慮實施農(nóng)村中小學(xué)遠程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
（四）堅持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。
三、實施安排
（一）實施范圍。列入危改工程項目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
（二）工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目學(xué)校，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。
（三）資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保?？顚Ｓ谩Ｘ斦块T要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。
（四）質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進行勘察、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì)，嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜，嚴(yán)禁不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實行項目管理，各項目學(xué)校要建立項目檔案，有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求
危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真實施，確保危改工程目標(biāo)按期完成。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實施。為加強對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管教育的副為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)危改工程實施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
（二）明確工作責(zé)任，確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認(rèn)真實施，并加大力度、加快進度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全?？h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標(biāo)完成情況的一項重要內(nèi)容，加強督促檢查，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)禁以各種名義高收費、亂收費。
（三）健全投入機制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機制，要把維護、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
（四）強化監(jiān)督檢查，徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進行安全抽查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。
城市危房改造方案篇六
為切實做好20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《耒陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神，結(jié)合我處實際，制定本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（一）補助對象。20xx年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修，不列入改造范圍。
（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實行?？顚Ｓ茫仲~核算，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（c級）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（混）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。
3、配套設(shè)施：有獨立的廚房、衛(wèi)生間；有獨立的進出道路；照明用電入戶；飲用水方便；家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識。
（三）檔案管理。
各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料，在此基礎(chǔ)上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
（四）督促檢查。
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度，于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
（一）調(diào)查摸底，登記造冊階段（4月29日前）。各村要組織人員深入組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）申報評議，審核審批階段（5月10日前）。
1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。
2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并予以公示；經(jīng)評議認(rèn)為符合條件，且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目申請表》，一并上報辦事處。
3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見，報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的，辦事處將材料退回村委會并說明理由。
4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后，進行實地復(fù)核，對符合條件的，予以上報，并簽訂合同或協(xié)議；對不符合條件的，不予上報，并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
（三）組織實施、檢查驗收階段（5月10日-11月30日）。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進行自查和總結(jié)，并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組，并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于20xx年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長，相關(guān)副職任副組長，民政、紀(jì)委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦，負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點優(yōu)撫對象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合，提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的，要避免重復(fù)補助。同時，要全面落實各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
（三）落實責(zé)任主體。按照辦事處下達的工作計劃負(fù)責(zé)具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一，納入辦事處對各村（居）的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核，對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵。任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語等，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。
城市危房改造方案篇七
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準(zhǔn)實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補助標(biāo)準(zhǔn)
（六）資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的`方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo)，改善農(nóng)村困難群眾生活條件，逐步消除農(nóng)村危房，推動新農(nóng)村建設(shè)進程。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面翻新建房22戶，修繕、加固改造117戶（其中二級86戶，三級31戶），共139戶。一級低保16戶，三級低保2戶；一級困難戶6戶，二級困難戶81戶，三級困難戶26戶；二級一般戶5戶，三級一般戶3戶。
三、基本原則
本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則，堅持農(nóng)戶自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，堅持安全衛(wèi)生、經(jīng)濟適用、節(jié)能省地，堅持程序規(guī)范嚴(yán)格，堅持公開、公平、公正。
四、補助標(biāo)準(zhǔn)
一級新建：建筑面積40至60平方米，低保戶每戶補助2.23萬元、困難戶每戶補助1.23萬元、一般戶每戶補助0.83萬元；低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補助0.65萬元。
五、申報審批程序
（1）村民民主評議（記錄、公示圖片）一并上報鄉(xiāng)政府，有片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字方可有效。
（2）戶主申請并附原住房照片。
（3）原則上以臺帳為基礎(chǔ)。
（4）填寫《農(nóng)村危房改造審批表》。
（4）簽訂責(zé)任書。
（5）驗收表（包組人員和片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字）。
（6）農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表。
（7）農(nóng)戶戶口冊復(fù)印件或身份證復(fù)印件、戶籍證明。
六、資金管理
1、通過補助卡直接發(fā)放到改造戶，確保?？顚Ｓ?。原則上不允許帶領(lǐng)，確需帶領(lǐng)的，必須有農(nóng)戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證，并由片區(qū)工作人員進行監(jiān)督檢查。
2、付款方式：針對一級重建危改戶，根據(jù)工程的進度按3：3：4的比列付款，需要付款的危改戶，必須經(jīng)片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工，否則簽名人負(fù)責(zé)追回付款全部金額；最后付款，必須拆除舊房，待驗收后（片區(qū)組織驗收），提供竣工圖片及相關(guān)表冊資料，片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認(rèn)后方可付款，整個危改中所需付款項全部由鄉(xiāng)財政所兌現(xiàn)。
七、檔案管理及技術(shù)服務(wù)
鄉(xiāng)危改辦建立健全農(nóng)村危房改造檔案，各片區(qū)危房改造戶檔案實時報送鄉(xiāng)危改辦，以便及時進行錄入，危改戶檔案做到一戶一檔，材料齊全，管理規(guī)范。
八、時間安排
片區(qū)負(fù)責(zé)人每周日上午12:00前，必須把各村的進度報給鄉(xiāng)危改辦，鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報縣危改辦。
2012年9月10日
主題詞： 危房改造 實施方案
抄送：縣民政局
抄發(fā)：各村委會、鄉(xiāng)屬各部門
xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)
（共印11份）
城市危房改造方案篇八
為扎實推進全區(qū)農(nóng)村危房改造工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我縣實際，特制訂本驗收方案。
一、 指導(dǎo)思想
通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。
二、驗收時間
2012年10月15日至30日。
三、驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、普通危房改造驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：
（1）是否符合土地利用規(guī)劃
（2）是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃
（3）是否竣工
（4）建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)
（5）工程質(zhì)量是否合格
（6）改造投資是否高于擬補助金額
（7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應(yīng)節(jié)能要求
2、建筑節(jié)能示范戶驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（1）墻體：外保溫
（2）門窗：中空玻璃
（3）屋面：保溫材料
（4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）
（5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕
四、驗收方案及步驟
本年度農(nóng)村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。
2、重點驗收。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進行分戶驗收。
3、檢查到戶。驗收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據(jù)檢查驗收結(jié)果撥付補助資金。
4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準(zhǔn)確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。
5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有
關(guān)規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。
五、驗收要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗收方案》的各項要求認(rèn)真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的，查實問題，降低下一年度的分配指標(biāo)；對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo)；對個人弄虛作假、騙取補助資金的`責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
一、 指導(dǎo)思想
通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。
二、驗收時間
2012年10月15日至30日。
三、驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、普通危房改造驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：
（1）是否符合土地利用規(guī)劃
（2）是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃
（3）是否竣工
（4）建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)
（5）工程質(zhì)量是否合格
（6）改造投資是否高于擬補助金額
（7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應(yīng)節(jié)能要求
2、建筑節(jié)能示范戶驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（1）墻體：外保溫
（2）門窗：中空玻璃
（3）屋面：保溫材料
（4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）
（5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕
四、驗收方案及步驟
本年度農(nóng)村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。
2、重點驗收?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進行分戶驗收。
3、檢查到戶。驗收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據(jù)檢查驗收結(jié)果撥付補助資金。
4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準(zhǔn)確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。
5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有
關(guān)規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。
五、驗收要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗收方案》的各項要求認(rèn)真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的，查實問題，降低下一年度的分配指標(biāo)；對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo)；對個人弄虛作假、騙取補助資金的責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
城市危房改造方案篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我是瓦寨鎮(zhèn)稿白村二組村民xxx。男，苗族?，F(xiàn)年40歲。.。于1980年出生。家庭成員3人。小孩5歲，家里兄弟兩人，哥哥有小孩2個，加上父母一起擁擠的居住在一幢已經(jīng)有30多年的木房里，現(xiàn)在老房子破舊不堪?，F(xiàn)在看見人家有本事的人都已經(jīng)建起了磚房。本人經(jīng)過幾年的'拼搏，已經(jīng)有現(xiàn)款6萬元左右。房子已經(jīng)建好一大半了，現(xiàn)在還缺3萬元左右?，F(xiàn)在只有向你貴社申請貸款。計劃貸款3萬元，期限為3年。到20xx年本金利息全部還清。3年期間，按每季度還清利息。我向貴社保證誠實守信，按合同約定還本付息，并感謝貴社的支持，盼批準(zhǔn)為謝！
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
城市危房改造方案篇十
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
（二）基本原則
1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助資金的管理發(fā)放
（一）補助對象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
（二）補助標(biāo)準(zhǔn)
按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
（三）資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定實行?？顚Ｓ?，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求
（一）改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。
（二）改造標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識。
（三）檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
（四）督促檢查
加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
（一）調(diào)查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）嚴(yán)格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書，同時各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計劃安排，調(diào)查對象的摸底和認(rèn)可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收；建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計；財政部門負(fù)責(zé)補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
（一）目標(biāo)任務(wù)
按照國家要求，結(jié)合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中：中央下達改造任務(wù)3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時，應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)
（一）補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
（二）補助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范，既要確保改造質(zhì)量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn)，即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級審批
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協(xié)議
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，結(jié)合實際組織實施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，財政等相關(guān)部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關(guān)項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
（二）資金管理
農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的`要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
六、工作要求
（一）科學(xué)制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認(rèn)真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，建立目錄，內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復(fù)印件，農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房，其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。
（三）強化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊，引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。
（六）加強改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶，加強現(xiàn)場指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持，匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，月報表的上報及時性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
改造工作?？h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要抓好任務(wù)落實。
（二）強化督導(dǎo)，績效評價
農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況，并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾充分享受改革發(fā)展的成果，進一步促進新農(nóng)村建設(shè)，加快推進全面建設(shè)小康社會進程。
(二)基本原則
l、統(tǒng)籌兼顧，突出重點。各村委會在利用專項資金的基礎(chǔ)上，通過整合其它資金、爭取幫扶資金、本級財政投入等措施，切實解決好工程資金缺口問題。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，全面解決農(nóng)村五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困危房戶等困難群眾的住房問題。
2、公開透明，陽光操作。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
政村、整自然村集中建設(shè)，形成連片聚集效應(yīng)，集中展現(xiàn)新農(nóng)村新面貌改善的成就。危房對象較少且居住分散的自然村，考慮安排分散重建。
4、群眾主體，政府推動。群眾是危房改造的主體，危房改造工作必須要充分尊重群眾意愿，自始至終，堅持群眾自愿參與、自主投入自我受益。各村要調(diào)動和集中各方面的力量推動危房改造項目。注意教育和引導(dǎo)群眾不搞盲目攀比，防止因超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建房而加重危房改造戶的生活負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。
5、堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量安全。立足當(dāng)前、著眼長遠，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)減災(zāi)能力強、堅固耐用、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
二、救助對象
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控
制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下（見圖集）。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，推進住房建設(shè)技術(shù)進步。
（二）改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（c級）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。重建戶不得低于危改戶的50%。
（三）補助標(biāo)準(zhǔn)
中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范每戶再增加2000元，自治區(qū)財政每戶補助4488元，市、旗財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，分別每戶補助2916元，用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)質(zhì)對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
(一)資金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐
助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實行項目捆-綁使用。
（二）資金使用管理
農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ茫仲~核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
1、確定對象
危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由鎮(zhèn)危改辦從各村調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鎮(zhèn)政府；對公示有異議的，進行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鎮(zhèn)改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報旗農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進度，也可參照農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鎮(zhèn)審查合并一次進行。
料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺棖(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報，核查、審批過程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
鎮(zhèn)政府根據(jù)下達的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個村內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色，要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收 ’
鎮(zhèn)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后，由鎮(zhèn)危改辦對危房改造工程進行初驗，寫出報告書，報旗危改辦，旗危改辦初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求
加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市和旗分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)、發(fā)改、財政等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)政府也組織成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
（二）明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。
(三)落實責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府是危房改造工程項目建設(shè)的責(zé)任主體，項目實行行政首長負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人。各村要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，鎮(zhèn)危改辦要組織人員與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)，質(zhì)量、進度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān)，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅決追究行政和法律責(zé)任。
鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)入力，采取分塊管理、責(zé)任到人的辦法，專項推進。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實施行政問責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)牧戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎懲措施。對完成任務(wù)好的村和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定)；對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
城市危房改造方案篇十一
為確保農(nóng)村危房改造質(zhì)量是事關(guān)中央脫貧攻堅“兩不愁、三保障”總體目標(biāo)中住房安全有保障的全局工作，必須提高政治站位，全面有效開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”工作，勢在必行，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》（建村函〔20xx〕221號）和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》（村函〔20xx〕143號）及縣脫貧攻堅危房改造指揮部《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》（舒危指辦〔20xx〕2號）文件要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定方案如下：
對已實施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房全面開展質(zhì)量“回頭看”排查。
對已實施危房改造的“四類重點對象”逐戶開展質(zhì)量“回頭看”排查，重點包括房屋是否存在通風(fēng)漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔。認(rèn)真梳理問題、建立問題臺賬，限期落實整改。
農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組安排專門人員會同村兩委有關(guān)人員入戶排查，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織技術(shù)人員特別是省住建廳委托的第三方聘請技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村巡回指導(dǎo)。
（一）排查階段。
20xx年4月16日前，全面完成已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋質(zhì)量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項，誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
（二）上報階段。
4月18日前，將鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”問題臺賬表報送至鎮(zhèn)危改辦。
（三）整改落實階段。
4月19日-5月20日全面落實整改工作，實行清單銷號制，實行誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
（一）明確指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神。切實解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題，切實做好整改工作，全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障。
（二）健全監(jiān)測機制。強化村級工作落實責(zé)任，村書記親自部署、帶頭落實，協(xié)調(diào)相關(guān)方面共同推進工作。確保貧困戶住房安全，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的，按照“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的要求，納入20xx年危房改造，并將具體情況匯總上報。
（三）強化推進力度。建立通報制度，各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況。對工作進展緩慢的村，及時提醒、督促并通報，鼓勵先進、約談后進，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。
（四）深入問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，分類逐條建立臺賬，深入剖析原因，研究分析舉措，落實整改責(zé)任，確保5月中旬前所有困難農(nóng)戶住房安全有保障，通過質(zhì)量“回頭看”排查和問題整改，解決農(nóng)村危房改造。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，嚴(yán)格對照各項工作標(biāo)準(zhǔn)，切實將查擺的問題改到位、改徹底。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設(shè)，建立健全長效機制，有效防止問題反彈。
城市危房改造方案篇十二
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：
您們好！
我是貴州省黃平縣x x鎮(zhèn)x x村x組村民姜明忠，現(xiàn)鄭重地向上級領(lǐng)導(dǎo)提出危房改造這一申請。
我家住房為老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房，是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn)，至今已有80余年。由于建造時期資金短缺，房屋質(zhì)量欠佳。如今，由于前些年有個兒子在念書，從小學(xué)一直到大學(xué)，為了供孩子讀書，加上我與妻子都是文肓，一直在家里務(wù)農(nóng)，耕地勞動所得的一小點積蓄都用于他的學(xué)校學(xué)習(xí)生活，因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修，房屋損壞日益嚴(yán)重。去年土筑的墻壁被雨水充毀，經(jīng)過我簡單地維修現(xiàn)在土墻勉強可以支撐房屋上的瓦片，木房子好幾年前就已經(jīng)嚴(yán)重傾斜經(jīng)過我簡單加固，現(xiàn)在暫時可以居住。剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個春秋，現(xiàn)已百孔千瘡，岌岌可危，不再適合居住人。
我知道，上級政府部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)心我們老百姓的生活和人生安全，但我家的危房狀況已迫在眉睫，刻不容緩。為了供孩子上學(xué)，家里經(jīng)濟變得十分困難，暫時無法重新建房。村里有些住房情況較好的村民由于某種原因都已得到相應(yīng)的建房補貼，而我家這種住房條件比較惡劣卻暫時得不到批準(zhǔn)。為保障政府有關(guān)農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實施，真正做到惠民，懇請有關(guān)部門核查災(zāi)情，以便及時給予危房的經(jīng)濟救助為盼。無論怎樣，我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題，會給我們家一個滿意的答復(fù)。
此致
敬禮
申請人：x x x
城市危房改造方案篇十三
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴大試點的要求，切實做好我市2012年擴大農(nóng)村危房改造試點工作，確保農(nóng)村危房改造工作任務(wù)按時、按質(zhì)、按理順利完成，根據(jù)《廣西壯族自區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程（試行）》和我市危改工作推進會議精神，特制定我市農(nóng)村危房改造督查指導(dǎo)工作方案：
督查內(nèi)容：
1、農(nóng)村危房改造工程的啟動情況：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊，檢查組隨機抽查1—2個村。對資料進行督查：資料是否齊全，真實，有無代簽現(xiàn)象，是否召開村民小組評議，評議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書，無協(xié)議書，無鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責(zé)任書。
二、農(nóng)戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況：具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建；是否堅持“兩極一控”原則，極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進度具體到實地進行檢查工程竣工和群眾入住情況。
（四）地災(zāi)戶的實施及搬遷情況：到涉及地災(zāi)戶的村寨實地查看、了解地災(zāi)戶的實施及搬遷入住情況。
（五）組織機構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況：查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
立領(lǐng)導(dǎo)小組文件，包保人員的落實和責(zé)任追究制度的建立情況，規(guī)劃編制，實施方案，實施危改對象花名冊，以戶建卡、以村建檔的.臺、卡、帳建設(shè)情況（臺、卡、帳的邏輯關(guān)系必須和實施危改對象花名冊相符），質(zhì)量監(jiān)督管理情況，以村公示情況，培訓(xùn)宣傳情況，新舊圖片的拍攝情況，資金落實情況等。
（六）規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理情況：2015年5月1日以來新建、改建住房情況，其中按照“黔西北民居”圖集建設(shè)的情況。涉及7個生態(tài)文明家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收開展情況等。
1、 四、經(jīng)到點核實，xx戶新建戶，xx戶維修戶，其中：低保戶xx戶，貧困戶xx戶，在對xx戶抽查中發(fā)現(xiàn)：部分確立危房改造對象建房面積過大，并建二層或三層，與要求建設(shè)面積不。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴大試點的要求，切實做好我市2012年擴大農(nóng)村危房改造試點工作，確保農(nóng)村危房改造工作任務(wù)按時、按質(zhì)、按理順利完成，根據(jù)《廣西壯族自區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程（試行）》和我市危改工作推進會議精神，特制定我市農(nóng)村危房改造督查指導(dǎo)工作方案：
督查內(nèi)容：
1、農(nóng)村危房改造工程的啟動情況：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊，檢查組隨機抽查1—2個村。對資料進行督查：資料是否齊全，真實，有無代簽現(xiàn)象，是否召開村民小組評議，評議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書，無協(xié)議書，無鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責(zé)任書。
二、農(nóng)戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況：具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建；是否堅持“兩極一控”原則，極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進度具體到實地進行檢查工程竣工和群眾入住情況。
（四）地災(zāi)戶的實施及搬遷情況：到涉及地災(zāi)戶的村寨實地查看、了解地災(zāi)戶的實施及搬遷入住情況。
（五）組織機構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況：查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
西充縣住建局 關(guān)于開展農(nóng)村危房改造工作督查方案的通知#e#機關(guān)各股室、各村建中心：
根據(jù)書記王東明“鎖定住房安全有保障目標(biāo)”要求，按照西充縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2016年非重點貧困村建檔立卡貧困戶d級危房改造的通知》西府辦發(fā)[2016]81號和《關(guān)于做好2016年非重點貧困村建檔立卡貧困戶c級危房改造的通知》[2016]88號文件分配的2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)，為加快推進今年農(nóng)村危房改造工作，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)局黨組研究，將于近期組織開展2016年農(nóng)村危房改造專項督查。現(xiàn)將督查方案通知如下：
一、督查對象
全縣有農(nóng)村危房改造年度任務(wù)的44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、督查內(nèi)容
（一）監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否制定了危房改造實施方案，是否全面開始實施，是否開展了工程質(zhì)量和安全技術(shù)指導(dǎo)與檢查，是否逐戶完成建立了紙質(zhì)檔案，檔案資料是否真實，農(nóng)戶經(jīng)濟信息調(diào)查是否準(zhǔn)確，是否實施了農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。
（二）改造對象。改造對象確定是否符合政策規(guī)定，建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶、貧困殘疾人危房對象是否準(zhǔn)確，改造對象身份信息和報批程序是否完整，農(nóng)戶是否對政策滿意，是否存在將建檔立卡貧困戶指標(biāo)用于非建檔立卡貧困戶。
（三）工程進度。建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)開工率和竣工率。
（四）工程質(zhì)量。貧困戶危房改造后房屋質(zhì)量是否符合安全要求。
三、督查時間
從2016年11月10日至2016年11月17日止。
四、督查方式
以分組分片區(qū)的方式對全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。全局分4個督查，督查組按照信息系統(tǒng)提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困危房戶改造名單進行實地督查，將督查結(jié)果形成書面材料后向局黨組匯報。
五、督查分組
第一督查組組長：王慶勇?聯(lián)系人：何文平??成員：村建股、財務(wù)股。
第二督查組組長：張澤????聯(lián)系人：賈永義??成員：建管股、項目股、法規(guī)股。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：雙鳳鎮(zhèn)、車龍鄉(xiāng)、祥龍鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、東岱鄉(xiāng)、鳳和鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)、雙江、高院鎮(zhèn)。
第三督查組組長：羅飛????聯(lián)系人：王建國??成員：城監(jiān)大隊、辦公室。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：義興鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、觀鳳鄉(xiāng)、中嶺鄉(xiāng)、復(fù)安鄉(xiāng)、紫巖鄉(xiāng)、西碾鄉(xiāng)、青獅鎮(zhèn)、關(guān)文鎮(zhèn)、青龍鄉(xiāng)、槐樹鎮(zhèn)、中南鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、罐埡鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)、雙洛鄉(xiāng)。
第四督查組組長：楊光明?聯(lián)系人：鮮繼毅?黃永福??成員：招標(biāo)辦、拆遷辦。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：太平鎮(zhèn)、金泉鄉(xiāng)、華光鄉(xiāng)、岱林鄉(xiāng)、仙林鎮(zhèn)、大全鎮(zhèn)、古樓鎮(zhèn)、李橋鄉(xiāng)、金源鄉(xiāng)。
六、督查要求
1、各督查組要高度重視此項工作，認(rèn)真督查。
2、各督查組要實事求是、堅持原則、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，如實調(diào)查了解問題。
3、督查工作結(jié)束后，各督查組依照督查內(nèi)容及督查情況及時匯總形成督查報告報局黨組。
西充縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
2016年11月9日
城市危房改造方案篇十四
藍溪鎮(zhèn)人民政府：
我是黃潭村七組村民，全家4口人，家住為老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房，是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn)，至今已有40余年。由于建造時期資金短缺,房屋質(zhì)量欠佳。
如今，由于前些年有個兒子在念書，從小學(xué)一直到大學(xué)，為了供孩子讀書，加上我與妻子一直在家里務(wù)農(nóng)，耕地勞動所得的一小點積蓄都用于他的學(xué)校學(xué)習(xí)生活，因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修,房屋損壞日益嚴(yán)重。經(jīng)過幾十年風(fēng)吹雨淋，好幾處土筑的墻壁被雨水充毀，剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個春秋，現(xiàn)已百孔千瘡，岌岌可危，不再適合居住人。為保障政府有關(guān)農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實施，真正做到惠民，懇請有關(guān)部門核查災(zāi)情，以便及時給予危房的經(jīng)濟救助為盼。
無論怎樣，我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題，會給我們一個滿意的答復(fù)。在此向人民政府申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到政府的支持，我戶好將房屋遷建到安全地帶。
目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準(zhǔn)為謝!
特此申請。
此致
敬禮
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
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