農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)(優(yōu)秀22篇)

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農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)(優(yōu)秀22篇)
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總結(jié)是對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的沉淀和積累,可以作為未來(lái)發(fā)展的寶貴財(cái)富??偨Y(jié)時(shí)要注意邏輯性和條理性,通過(guò)合理的分段和段落之間的過(guò)渡,使文章更易讀懂。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,可以一起來(lái)看看學(xué)習(xí)。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇一

慶陽(yáng)市農(nóng)經(jīng)局(2013年8月5日)。

近年來(lái),慶陽(yáng)市委、市政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,把它作為維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,全市通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推行委托代理制、完善管理制度、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化進(jìn)程,取得了良好效果。

一是提高了規(guī)范化程度,遏制了村級(jí)腐敗。全市在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)全部建立了農(nóng)財(cái)管理中心,實(shí)行委托代理,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)科目,賬目由代理會(huì)計(jì)專(zhuān)人記賬,村報(bào)帳員按規(guī)定于每月月底報(bào)帳,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,使會(huì)計(jì)信息更真實(shí)、更可信,有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。

二是強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,防止了資產(chǎn)流失。對(duì)村上的固定資產(chǎn)建立了檔案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨時(shí)掌握村級(jí)固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)營(yíng)收入所得必須存入指定銀行賬戶,從而防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)財(cái)管理中心對(duì)村上的每項(xiàng)收入都進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清收入來(lái)源,發(fā)現(xiàn)有未登記上賬的收入,及時(shí)督促存入管理中心專(zhuān)戶。

1三是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi),增加了收支透明度。在實(shí)現(xiàn)“三資”委托代理和應(yīng)用“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)電子顯示屏等設(shè)備實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),村民可以隨時(shí)查閱村級(jí)賬目,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支的透明度。村民人人都有知情權(quán),可以對(duì)不合理或情況不明的開(kāi)支提出質(zhì)詢、批評(píng)或建議,從而促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系。

在具體工作中,我們的主要做法是:

2?2013?129號(hào)),對(duì)全市下一階段農(nóng)村集體“三資”管理提出了更具體的要求,成為推動(dòng)我市農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)性文件。

二、健全制度建設(shè),促進(jìn)“三資”管理規(guī)范運(yùn)行制度是行為的準(zhǔn)則。從2003年開(kāi)始,市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開(kāi)辦法》等12個(gè)規(guī)章制度,規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財(cái)務(wù)公開(kāi)、臺(tái)賬登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)(資源)處臵等制度,近年根據(jù)農(nóng)村政策的變動(dòng)不斷進(jìn)行修訂完善,逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年,市政府出臺(tái)了《慶陽(yáng)市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究辦法》,將村報(bào)賬員、村主任、支書(shū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等列為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究的主體,實(shí)行了以制度管人管事,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、

推行委托代理,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化。

3理向農(nóng)村集體“三資”委托代理轉(zhuǎn)變,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源全面納入代理范圍,爭(zhēng)取今年10月底前全市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”委托代理。為更好地開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”委托代理,我們?cè)诳h、鄉(xiāng)積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。全市除環(huán)縣外的7縣(區(qū))的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)西街辦投資近30萬(wàn)元建立了自己的監(jiān)管平臺(tái),將村民小組的財(cái)務(wù)也納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管,董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng),村民可以通過(guò)“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢村級(jí)“三資”存量和使用情況。

四、認(rèn)真清產(chǎn)核資,夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)。

4實(shí)制度入手,注重“三資”清查資料的歸卷整理,實(shí)行一村一卷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一設(shè)臵了《資產(chǎn)登記簿》和《土地臺(tái)賬》,分別采取以賬查物、以物對(duì)賬、以賬對(duì)賬的辦法對(duì)村級(jí)資金資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查,并以村為單位設(shè)立“四賬兩簿”(“四賬”是總賬、明細(xì)賬、銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬;“兩簿”是《固定資產(chǎn)登記簿》和《土地登記簿》)進(jìn)行管理,從而達(dá)到了“五清”(即:“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營(yíng)收益清),為全市農(nóng)村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

近年來(lái),我市逐年加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,不斷建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,大部分縣(區(qū))建立了農(nóng)村審計(jì)人員管理、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)回訪等制度,初步形成了“審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)化、審計(jì)工作經(jīng)?;?、審計(jì)程序規(guī)范化、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化、審計(jì)整改多元化”的審計(jì)格局和農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為做好審計(jì)安排,我們堅(jiān)持做到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)年初有安排、年中有檢查、年終有。

總結(jié)。

市監(jiān)察局、農(nóng)牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知》;為強(qiáng)化審計(jì)效果我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計(jì)、縣區(qū)重點(diǎn)審計(jì)、市級(jí)抽查審計(jì)的方式強(qiáng)化對(duì)審計(jì)的監(jiān)督檢查;為提高審計(jì)水平2012年我們舉辦全市審計(jì)人員培訓(xùn)班邀請(qǐng)省經(jīng)管總站雷站長(zhǎng)講授集體財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)。2012年市、縣(區(qū))抽調(diào)審計(jì)人員分成8個(gè)審計(jì)組開(kāi)展交叉審計(jì)共抽查審計(jì)32個(gè)行政村審計(jì)資金5376.34萬(wàn)元5查出不合理支出24.2萬(wàn)元。2013年上半年全市農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)審計(jì)行政村149個(gè)審計(jì)金額6437.84萬(wàn)元糾正違規(guī)行為12起違紀(jì)資金169.7萬(wàn)元處理違紀(jì)違規(guī)案件3件有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

六、堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn),提高農(nóng)村會(huì)計(jì)素質(zhì)。

為做好農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,各級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,市、縣(區(qū))幾乎每年都舉辦農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,向參訓(xùn)人員講解財(cái)會(huì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)及農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的知識(shí),近年累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、農(nóng)村審計(jì)師、村報(bào)賬員等3190人次。今年上半年,我們重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村審計(jì)師資格進(jìn)行了清理核查,申請(qǐng)省經(jīng)管總站注銷(xiāo)了已退休和調(diào)離崗位的審計(jì)師資格證,準(zhǔn)備下半年在全市舉辦審計(jì)師資格培訓(xùn)班,為全市培養(yǎng)一批新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)師。我們還通過(guò)選派干部參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳、省經(jīng)管總站組織的各類(lèi)“三資”管理培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)層層培訓(xùn)提高了業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。

雖然我市農(nóng)村”三資”管理工作取得了一定成效,但離省上的要求還有差距,我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷推動(dòng)我市農(nóng)村集體“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

一是逐步理順農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)》精神,6健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,初步理順了農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。

二是全力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理制。在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,在堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變和自愿原則下,與村組集體經(jīng)濟(jì)組織簽署委托代理協(xié)議,按照程序合法、手續(xù)齊全、服務(wù)規(guī)范的要求,將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。

三是加快農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)步伐。制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)措施,加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在5年內(nèi)全部進(jìn)入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管功能,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)和即時(shí)答疑、遠(yuǎn)程指導(dǎo)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理等方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

7管理使用、“三資”經(jīng)營(yíng)收益分配等熱點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。

五是積極開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè),以城中村、城郊村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村為重點(diǎn),在堅(jiān)持民主決策、陽(yáng)光操作、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則下,積極開(kāi)展試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索適合我市實(shí)際的改革模式,穩(wěn)步推進(jìn)以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作,增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇二

按照市紀(jì)委安排,我市紀(jì)委農(nóng)風(fēng)室組織人員組成調(diào)研組,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)我市農(nóng)村集體“三資”委托代理工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前黨在農(nóng)村工作上的方針政策學(xué)習(xí)不夠,研究不深,沒(méi)有能夠站在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,村級(jí)基本沒(méi)有什么收入,多數(shù)地方都成了“空殼”,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)多管、少管都一個(gè)樣,出不了什么大問(wèn)題。因而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重視不夠,力量投入不足,有效措施不多,致使相關(guān)的制度規(guī)定沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)村,出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾也未能得到及時(shí)糾正和處理。

(二)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,集體資金管理混亂。

解相關(guān)制度規(guī)定,有的村甚至根本就沒(méi)有記賬,給村級(jí)債權(quán)債務(wù)的落實(shí)帶來(lái)了極大的困難,賬目無(wú)法公開(kāi),群眾意見(jiàn)大。二是財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁。近年來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換,同時(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)交接不清,人為地造成了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)生疏,資金混亂,重要材料和賬目遺失,嚴(yán)重地制約著村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。三是非財(cái)會(huì)人員插手現(xiàn)金。村支部書(shū)記、村長(zhǎng)拿著現(xiàn)金不入賬,坐收坐支現(xiàn)象較為普遍,從一定程度上造成應(yīng)收款和農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用收繳不明,尾欠不清。

(三)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式。

有的鄉(xiāng)村干部把財(cái)務(wù)公開(kāi)當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)檢查的形式,不按規(guī)定公開(kāi),尤其是未公開(kāi)群眾的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),甚至是只把時(shí)間改一下,內(nèi)容還是陳舊的內(nèi)容。還有的村搞半公開(kāi),只公開(kāi)群眾知道的,不公開(kāi)群眾不知道的,或只公開(kāi)總賬、母項(xiàng),不公開(kāi)明細(xì)賬、子項(xiàng),只是粗線條的、原則性的公開(kāi)。這些導(dǎo)致群眾上訪現(xiàn)象而造成社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、我市的主要做法。

(一)高度重視,精心部署。

等系列文件,通過(guò)“三資”委托代理服務(wù)這一載體,在源頭上加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。二是召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和市直單位“一把手”參加的推進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)和推廣“四議兩公開(kāi)”工作的動(dòng)員大會(huì),對(duì)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,市委書(shū)記崔學(xué)勇要求,扎實(shí)抓好工作,全面鋪開(kāi),強(qiáng)基固本。三是專(zhuān)門(mén)舉辦推行“三資”委托代理服務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書(shū)記、財(cái)政所長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)和533個(gè)行政村的報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。

(二)建立中心,規(guī)范管理。

市委、市政府成立了“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市財(cái)政局設(shè)立了市“三資”管理中心,配備5名工作人員,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村集體“三資”工作的監(jiān)管。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了“三資”委托代理服務(wù)中心,配備工作人員80余名。固定了辦公用房,鄉(xiāng)均達(dá)到5間以上。軟硬件建設(shè)全市實(shí)行“五統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心配備了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。二是統(tǒng)一安裝了“三資”管理軟件。三是統(tǒng)一了《集體資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)施細(xì)則》等十多項(xiàng)規(guī)章制度。四是統(tǒng)一票據(jù),市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農(nóng)村勞務(wù)支出憑據(jù)》、《售貨單》等,從源頭上解決了農(nóng)村無(wú)法取得合法票據(jù)的報(bào)賬難問(wèn)題,遏制了白條的產(chǎn)生。五是統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三資”

服務(wù)大廳、檔案室、招投標(biāo)中心,規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進(jìn)行集中招投標(biāo)。

(三)嚴(yán)格把關(guān),澄清底數(shù)。

一是嚴(yán)把鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)清查登記關(guān)。采取實(shí)地勘察與賬面核算相結(jié)合的方法,對(duì)集體的每一項(xiàng)資產(chǎn)、資源分門(mén)別類(lèi)做好登記,盤(pán)點(diǎn)校對(duì),確保不漏不錯(cuò)。二是公開(kāi)公示關(guān)。每個(gè)村在清查登記后,都在本村醒目位臵將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行上墻公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行記錄,并做好解釋和整改工作,做到讓群眾滿意。三是建立臺(tái)賬關(guān)。公示結(jié)束后,各村建立“三資”臺(tái)賬,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議,將村“三資”賬簿統(tǒng)一移交“三資”中心集體管理。

規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理程序。規(guī)定村級(jí)支出必須由經(jīng)手人、民主理財(cái)小組、村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批聯(lián)簽后,方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。各村根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況,確定大額度資金標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心批準(zhǔn),報(bào)市“三資”管理中心備案。對(duì)大額度資金支出除以上程序外,還必須按“四議兩公開(kāi)”程序研究決定,并提供四個(gè)會(huì)議的記錄后方可入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)各村的“三資”逐月匯總、統(tǒng)計(jì),每月月初統(tǒng)一在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)。

(四)加強(qiáng)考核,確保實(shí)效。

為確保工作穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組不間斷地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。去年,市委、市政府出臺(tái)了《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作考核辦法》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、運(yùn)行程序、工作原則、工作成效等方面,每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)工作進(jìn)行考核??己斯ぷ饔墒形y(tǒng)一組織進(jìn)行,分五個(gè)考核組,每月考核一次,根據(jù)考核結(jié)果頒發(fā)流動(dòng)紅、黃、黑旗。通過(guò)考核達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。

三、取得成效。

全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立了“三資”委托代理服務(wù)中心和招投標(biāo)服務(wù)中心,代理農(nóng)村集體資金13.8億元、資產(chǎn)9.8億元。2008年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉及農(nóng)村集體“三資”的黨員干部違紀(jì)違法案件19起,黨政紀(jì)處分19人,整改違規(guī)資金29.4萬(wàn)元?!叭Y”管理服務(wù)中心自成立以來(lái),共組織村級(jí)招投標(biāo)170次,涉及資金85.5萬(wàn)元;資源發(fā)包34次,涉及資金15.3457萬(wàn)元;規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同86份;為村組節(jié)約或增收資金12萬(wàn)元,有效推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

“三資”委托代理服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),群眾反映農(nóng)村財(cái)務(wù)和干部作風(fēng)方面的問(wèn)題比去年同期下降36%;反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項(xiàng)比過(guò)去同期下降了28%。

四、下步打算。

(一)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗。

一是要相對(duì)穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。在村級(jí)報(bào)賬員的人選問(wèn)題上,改變過(guò)去那種村委換屆村級(jí)報(bào)賬員也要換的不良作法,村級(jí)報(bào)帳員應(yīng)直接由村民推薦那些文化水平高,有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的人擔(dān)任,并保持相對(duì)穩(wěn)定。二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行憑證上崗,并建立崗位責(zé)任制。

(二)規(guī)范政務(wù)村務(wù)公開(kāi)形式。

在公開(kāi)形式上要多樣化,一是利用“村務(wù)通報(bào)”進(jìn)行公開(kāi)。各村將每季度的財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)的辦理情況等以村務(wù)通報(bào)的形式,發(fā)至每一個(gè)村民代表手中,由村民代表負(fù)責(zé)在所聯(lián)系的戶中傳閱。二是在村民代表會(huì)議、黨員大會(huì)上定期公開(kāi)。三是堅(jiān)持公開(kāi)欄定期有效地公開(kāi)等等。

(三)加強(qiáng)法紀(jì)懲處機(jī)制,堅(jiān)決懲治腐敗。

要加大對(duì)清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把查辦案件作為反腐敗的突破口和執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)。既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于然;要暢通舉報(bào)渠道,接受群眾監(jiān)督。對(duì)于清理規(guī)范過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法案件,要依法依紀(jì)給予有關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理,絕不手軟。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇三

近年來(lái),農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡(jiǎn)稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》的具體體現(xiàn)。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。06年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開(kāi)始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

(二)清產(chǎn)核資,摸清家底。

我鎮(zhèn)用兩年(2007至2008年)的時(shí)間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開(kāi)展了“四項(xiàng)清理”工作,期間填報(bào)各類(lèi)報(bào)表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊(cè)4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤(pán)點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類(lèi)造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類(lèi)賬、明細(xì)分類(lèi)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開(kāi)欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)后,填寫(xiě)《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對(duì)資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對(duì)一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。

(三)實(shí)事求是,合理處置。

摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷(xiāo)帳,兩年共盤(pán)點(diǎn)處置195萬(wàn)元的不實(shí)資產(chǎn)。對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見(jiàn),經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后上報(bào)審批;對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見(jiàn),經(jīng)村民代表會(huì)議審議后予以公示,無(wú)異議之后,填寫(xiě)集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后上報(bào)審批。只有經(jīng)過(guò)這些程序,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會(huì)計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷(xiāo)帳。

(四)明晰臺(tái)帳,管好資產(chǎn)。

通過(guò)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤(pán)點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺(tái)帳,各種臺(tái)帳一式兩份,村級(jí)存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳。通過(guò)清理,進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬(wàn)元,真正做到村級(jí)資金來(lái)源清楚,依據(jù)清晰。

(五)、精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2008年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》,抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組,對(duì)各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì),清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬(wàn)元,鎖定村級(jí)債務(wù)193萬(wàn)元,審計(jì)中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬(wàn)元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過(guò)審計(jì),農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的上訪問(wèn)題比審計(jì)前下降了55%。

1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報(bào)帳。

成立鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的?員組成,核算中心實(shí)行集中核算,集中開(kāi)戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書(shū)”、“村帳托管協(xié)議”、“村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報(bào)帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報(bào)帳。

2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡。

根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會(huì)計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷(xiāo)程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳,經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。

一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)?!爸行摹睂?duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒(méi)有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見(jiàn)的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村兩委研究而沒(méi)有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開(kāi)支不入賬。“中心”要對(duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開(kāi)情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。

二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬?!爸行摹币訌?qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料備案。

四是定期公開(kāi)“三資”管理使用情況?!爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書(shū)面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!爸行摹睂?duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對(duì)所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇四

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》(蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào))的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問(wèn)題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一是資金管理情況:各村都能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專(zhuān)用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能?chē)?yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。

一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。

二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規(guī)等問(wèn)題,具體問(wèn)題看附表。

目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:

三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問(wèn)題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;

四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;

六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。

1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。

2、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

3、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開(kāi)正式發(fā)票。

4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。

5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開(kāi)立支票,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇五

為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》精神,有效切實(shí)維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管,我鎮(zhèn)高度重視,積極行動(dòng),認(rèn)真組織各村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

為保障此次專(zhuān)項(xiàng)整改的效果,我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整改工作,進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé),加快鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),在組織上保障了此次專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。

在江陰市召開(kāi)三資監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治業(yè)務(wù)會(huì)議之后,我鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部門(mén)步伐,于11月13日召集各村會(huì)計(jì)開(kāi)展了三資監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)上,農(nóng)經(jīng)部門(mén)向各村傳達(dá)了本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性和具體的整改要求,并和各村會(huì)計(jì)分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力,在人員上保障了此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。

本次三資監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治以巡查整改問(wèn)題為導(dǎo)向,要求各村對(duì)巡查出來(lái)的問(wèn)題仔細(xì)清理,尤其對(duì)涉及到農(nóng)村集體三資的問(wèn)題逐個(gè)分析整理。根據(jù)問(wèn)題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報(bào)告和整改清單已初步形成,后期我們會(huì)根據(jù)各村整改方案,重點(diǎn)督促落實(shí)整改。

除了巡查整改,我們對(duì)兩項(xiàng)清理進(jìn)行了回頭看工作,對(duì)20xx年的兩項(xiàng)清理情況進(jìn)行了排查,將整改情況填表上報(bào)。對(duì)20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。

一是形成長(zhǎng)效機(jī)制,我們將根據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對(duì)整改問(wèn)題的排查統(tǒng)計(jì)工作,定期對(duì)各村進(jìn)行督查,形成長(zhǎng)效化、制度化的自查自糾機(jī)制。二是用好各類(lèi)三資平臺(tái),持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財(cái)務(wù)支出手續(xù)。專(zhuān)人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺(tái),每日查看預(yù)警,及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)錄入,確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。三是強(qiáng)化三務(wù)公開(kāi)。每月通報(bào)各村戶戶通點(diǎn)擊率,督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容,提升戶戶通普及率,確保及時(shí)、全面地公開(kāi)三務(wù)信息。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇六

街道所轄兩個(gè)村,一個(gè)是綠江村另一個(gè)是村。兩個(gè)村所處位置都在城中村???cè)丝?9760人。其中農(nóng)業(yè)人口1127人。幅員面積平方公里。自從農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作開(kāi)展以來(lái),我們街道認(rèn)真貫徹市三資辦的要求,全面落實(shí)全省農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案要求,高度重視,精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。兩個(gè)村的集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得了一定成果?,F(xiàn)將集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:。

一、農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)整治的做法,成立和長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。對(duì)我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開(kāi)會(huì)議后,成立了專(zhuān)班,以街道主任為組長(zhǎng),紀(jì)檢書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合街道實(shí)際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎(chǔ)上,開(kāi)展好此項(xiàng)工作,主要是對(duì)2018年以來(lái)的資產(chǎn)、資金、資源、各種合同進(jìn)行審核、梳理、審查、核實(shí),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的扎實(shí)、細(xì)致的工作,對(duì)兩個(gè)村近幾年的賬目、合同進(jìn)行審核和外設(shè)舉報(bào)箱等。“三資”專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得了一定成效,問(wèn)題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷(xiāo)、亂開(kāi)支行為,防止集體資金、資產(chǎn)的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”對(duì)自查階段力度不夠,出現(xiàn)“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。三是市、街道兩級(jí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識(shí),不僅僅依靠村級(jí)上報(bào)來(lái)審核問(wèn)題、處理問(wèn)題。而是主動(dòng)沉下去加強(qiáng)監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問(wèn)題。四是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)集體資金、資產(chǎn)、資源摸清了村集體的家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系建立了“三資”臺(tái)賬。為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對(duì)“三資”的有效管理,減少了集體資產(chǎn)的流失,對(duì)資源的透明處置、陽(yáng)光操作。廣大農(nóng)民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問(wèn)題也進(jìn)一步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。六是強(qiáng)化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢(shì)。

二、存在問(wèn)題。

(一)農(nóng)村集體“三資”管理作為一項(xiàng)新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺(tái),難以在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短。

(二)在統(tǒng)一支出單據(jù)不規(guī)范,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā)、財(cái)政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用、造成了農(nóng)村收入無(wú)“收據(jù)”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。

(三)村組的招投標(biāo)工作流于形式,工程項(xiàng)目建設(shè)和承租等各項(xiàng)不規(guī)范的情況較為普遍。

三、下步工作。

針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理檢查力度。將問(wèn)題整治落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問(wèn)題。

(一)完善培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。

(二)狠抓落實(shí),有議整改,在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類(lèi)問(wèn)題特點(diǎn),對(duì)癥下藥,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。

(三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。

(四)加大查處力度,把紀(jì)律挺在前面。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇七

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶,分村設(shè)賬,統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟(jì)組織資金收支業(yè)務(wù)。

二、村級(jí)一切收入必須全額及時(shí)繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心開(kāi)設(shè)的賬戶,統(tǒng)一管理。具體包括:上級(jí)補(bǔ)助收入、土地補(bǔ)償收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、清收債權(quán)收入以及其他收入等。

三、收入行為一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,堅(jiān)持先收后支,嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入帳的,由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。

四、收入票據(jù)必須使用縣統(tǒng)一要求的票據(jù)。任何村和個(gè)人不得自制、自購(gòu)其他收款收據(jù)。

五、堅(jiān)持“量入為出”的原則,嚴(yán)禁村級(jí)負(fù)債發(fā)生,確因特殊情況需要負(fù)債的,須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇八

過(guò)去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂,干群關(guān)系緊張,正常工作難以開(kāi)展等問(wèn)題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實(shí)處。

在開(kāi)展“三資”委托代理服務(wù)工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財(cái)政所全體工作人員利用兩天時(shí)間,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過(guò)程中,按照六個(gè)階段進(jìn)行:

1、宣傳發(fā)動(dòng);

2、調(diào)查摸底;

3、集中整改;

4、規(guī)范管理;

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);

6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。

我們依托財(cái)政所,成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,財(cái)政所長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求,投資2萬(wàn)多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修;辦公室進(jìn)行了粉刷,并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場(chǎng)所。

1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定摸底方案;

3、落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員,負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作。

各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村工作進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收,召開(kāi)“三資”工作專(zhuān)題會(huì),對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),通報(bào)了檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題:部分村機(jī)動(dòng)地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計(jì)工作中,只依據(jù)原來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對(duì)“三資”統(tǒng)計(jì)情況公示時(shí)未公示明細(xì),群眾產(chǎn)生疑慮;部分村在召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)違反規(guī)定,參與群眾代表未達(dá)到全村人數(shù)的三分之二以上?針對(duì)這些問(wèn)題,我們限定各村在兩天內(nèi)完成整改。

為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開(kāi)花結(jié)果”,我們加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報(bào)帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》,建立健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。

在制度建設(shè)中,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管,我們突出抓好財(cái)務(wù)開(kāi)支申報(bào)審批、審計(jì)制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開(kāi)支,做到“八個(gè)不付款”:即沒(méi)有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開(kāi)支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;單據(jù)涂改不付款。委托代理服務(wù)中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強(qiáng)了約束,同時(shí)有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

我們深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營(yíng),保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變??偟膩?lái)看,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇九

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署,在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范,工作機(jī)制不斷完善。

(一)強(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制。

首先,我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組,明確專(zhuān)人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(民主理財(cái)小組),具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

(二)堅(jiān)持工作原則,奠定法律保障。

堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ髦幸蟾鞔逭匍_(kāi)村民代表會(huì)議,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書(shū)》,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。

(三)摸清“三資”底數(shù),規(guī)范運(yùn)作程序。

著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開(kāi)關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出,即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總,實(shí)現(xiàn)對(duì)“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)的后臺(tái)查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

(四)健全管理制度,確立工作目標(biāo)。

在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。

(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效。

級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專(zhuān)用票據(jù)。二是開(kāi)支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開(kāi)支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書(shū)記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲三是公開(kāi)公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。

(六)注重陽(yáng)光運(yùn)作,規(guī)范招標(biāo)管理。

重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用,加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié),保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會(huì)公章監(jiān)管,分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類(lèi)公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用辦法。

(七)突出服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督。

委員會(huì)的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;二是突出了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做到了及時(shí)糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問(wèn)題、理順了資產(chǎn)往來(lái)關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問(wèn)題的能力。

對(duì)于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法,充分做到了“權(quán)有所限、錢(qián)有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、招投(議)標(biāo)文書(shū)的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)式管理臺(tái)賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。

(二)規(guī)范了村干部行為。

通過(guò)清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過(guò)構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

(三)推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。

(四)促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

通過(guò)“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強(qiáng)了工作的透明度,加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾,鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

1、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒(méi)有登記臺(tái)賬,存在底子不清的現(xiàn)象。

2、合同簽定不規(guī)范。主要是書(shū)面合同簽訂時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有的達(dá)20至50年,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。

3、少數(shù)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,無(wú)證上崗。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門(mén)對(duì)管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識(shí)。“三資”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會(huì)自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí),克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理,通過(guò)參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)?!叭Y”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。

3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí),應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權(quán)制度改革,變行政推動(dòng)為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定,而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心帳戶,實(shí)行一個(gè)漏斗向下。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)帳目,定期與開(kāi)戶銀行核對(duì),定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開(kāi)透明。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級(jí)不得開(kāi)支招待費(fèi)。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開(kāi)支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。

4、財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字,定期交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核。大額開(kāi)支,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。

5、審核同意后的財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。

三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。

2、審核通過(guò)后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案,說(shuō)明調(diào)整原因,交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。

4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

四、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi):(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;

(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;

(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開(kāi)的事項(xiàng)。

3、財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專(zhuān)項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。

4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題,要專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開(kāi)。

6、財(cái)務(wù)公開(kāi)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

五、資產(chǎn)清查制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到帳實(shí)、帳款相符。

2、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。

3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決,并將解決情況張榜公布。

六、資產(chǎn)臺(tái)帳制度。

1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類(lèi)別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。

2、資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類(lèi)別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。

3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,資產(chǎn)臺(tái)帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。

4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)。

5、資產(chǎn)臺(tái)帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。

七、資產(chǎn)評(píng)估制度。

1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

2、評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格合理評(píng)定價(jià)值并出具評(píng)估報(bào)告。

4、評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的,可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無(wú)效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤(pán)活集體資產(chǎn),取得收益。

2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo),是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。

3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過(guò),其過(guò)程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等,并向全體成員公開(kāi)。

5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。

九、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開(kāi)。

2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況。

3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。

十、資源登記簿制度。

1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。

2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類(lèi)別、坐落、面積等。

3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。

4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。

5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。

十一、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。

1、集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。

2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。

3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)成員會(huì)議或代表會(huì)議討論。

5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

十二、資源承包、租賃合同管理制度。

1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。

2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。

3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書(shū)和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。

4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開(kāi)。

5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

十三、集體建設(shè)用地收益專(zhuān)項(xiàng)管理制度。

1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用語(yǔ)發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。

2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

1、農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。

2、中心設(shè)主任、副主任、總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

4、副主任崗位職責(zé)(1)協(xié)助主任管理中心日常工作;(2)負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)規(guī)章制度的制定,定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);(3)協(xié)助主任負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作,完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù);(4)協(xié)助主任負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作;(5)完成主任交辦的工作任務(wù)。

5、總會(huì)計(jì)職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映村集體資金收支情況;(2)負(fù)責(zé)對(duì)村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬,對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設(shè)置各類(lèi)賬薄,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類(lèi)票據(jù),編制會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)進(jìn)行電腦記賬,按時(shí)完成會(huì)計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會(huì)計(jì)資金領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作;(5)對(duì)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案,及時(shí)與資金會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況,及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)予以糾正和解決;(6)建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料;(7)加強(qiáng)對(duì)電算化微機(jī)的管理和維護(hù),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

6、資金會(huì)計(jì)職責(zé)(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,做到賬款相符;(4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作;(6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)的會(huì)計(jì)資料。

7、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作;(2)負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;(3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類(lèi)資產(chǎn)和資源,負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

8、村報(bào)賬員的職責(zé)(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;(3)在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作,并保證各種財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;(4)及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;(6)定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;(7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十一

縣農(nóng)業(yè)綜合改革辦公室:

為了貫徹落實(shí)縣財(cái)政局,農(nóng)業(yè)委員會(huì)召開(kāi)的關(guān)于進(jìn)一步清理核實(shí)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的會(huì)議精神,按照省財(cái)農(nóng)(20xx)211號(hào)文件要求,對(duì)我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)一步清理核實(shí),摸清了村組集體承包所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和使用效益等情況,為構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”新型經(jīng)營(yíng)實(shí)體做好基礎(chǔ)性工作,我鎮(zhèn)的具體工作做法如下:

提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,成立了“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,制定核實(shí)清理工作實(shí)施方案,以村社區(qū)為單位,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制度。充分提高對(duì)此項(xiàng)工作的高度認(rèn)識(shí)。

二。精心組織、規(guī)范操作程序

在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下,按照工作需要,“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)由村、社區(qū)書(shū)記、文書(shū)參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),布置安排“三資”核實(shí)清理的主要任務(wù)、工作目標(biāo),清理對(duì)象、范圍、時(shí)間等相關(guān)要求,明確工作流程。

充分發(fā)揮村社區(qū)居委會(huì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督和參與作用。在摸底和調(diào)查期間,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與了對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理情況。做到了以村級(jí)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查的工作模式,做到及時(shí)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。

深入村、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)村民代表大會(huì)。

鎮(zhèn)清理核實(shí)工作小組協(xié)調(diào)土地、水利、農(nóng)業(yè)等多部門(mén),在黨委政府的安排下深入村、社區(qū),召開(kāi)村民代表大會(huì)、廣泛征求意見(jiàn)、積極參與。按照規(guī)定的程序開(kāi)展清理工作,同時(shí)注重穩(wěn)妥、嚴(yán)格把握政策界限,防止損害集體和農(nóng)民群眾地的合法權(quán)益。對(duì)清理中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)研究提出對(duì)策和措施,以幫助社區(qū)村解決問(wèn)題,確保三資清理工作落到實(shí)處。對(duì)核實(shí)后的集體三資及時(shí)在村內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督,公示時(shí)間不少7天。

三。加強(qiáng)督查指導(dǎo)、確保清理真實(shí)全面。

“三資’清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求規(guī)定的程序開(kāi)展清理工作,與其它部門(mén)緊密合作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、督促以及定期檢查,對(duì)工作不到位,清理不徹底的,實(shí)行責(zé)任追究,限期整改,補(bǔ)差補(bǔ)缺。

資金、資產(chǎn)的清理,以村會(huì)計(jì)核算資料為依據(jù),堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)賬,以賬查物,全面清理。對(duì)資源性清理,在依據(jù)20xx年三資清理基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用情況等作進(jìn)一步核實(shí)。

2、此次全鎮(zhèn)共清理出流動(dòng)資產(chǎn)17。99萬(wàn)元,資產(chǎn)(原值)2257。67萬(wàn)元,資源2。9萬(wàn),水面用承包土地清理結(jié)果及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督,在公示期滿后,召開(kāi)了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)對(duì)清理核實(shí)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。

我鎮(zhèn)在20xx年全省農(nóng)村集體三資清理工作的基礎(chǔ)上依托已建成的農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),全面清理村集體所有的三資情況同,核實(shí)三資總額,明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善登記臺(tái)賬,健全了管理制度,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理,資產(chǎn)的保值增值和資源的有效利用。進(jìn)一步摸清了村集體摸清了集體所有的“三資”結(jié)構(gòu)、存量、分布和使用效益等情況,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬款相符。核實(shí)農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營(yíng)實(shí)體基本情況,為構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造條件。


農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十二

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》(蒼農(nóng)〔2018〕96號(hào))的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問(wèn)題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一是資金管理情況:各村都能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專(zhuān)用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能?chē)?yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。

一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。

二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規(guī)等問(wèn)題,具體問(wèn)題看附表。

目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:

三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問(wèn)題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;

四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;

六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。

三、

整改措施。

1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。

2、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

3、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開(kāi)正式發(fā)票。

4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。

5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開(kāi)立支票,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十三

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為,管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作,特制定本管理制度。

一、財(cái)務(wù)收入管理制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:上級(jí)和部門(mén)對(duì)村級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和撥款、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、救濟(jì)扶貧補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)征地地補(bǔ)償費(fèi),以及各種代收、借貸等其他收入。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用“省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),確保收入有據(jù)可查,并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心帳戶,統(tǒng)一支付管理。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)帳目,定期與開(kāi)戶銀行核對(duì),定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開(kāi)透明。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:;村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、廣播通訊等管理費(fèi)、計(jì)生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出、生產(chǎn)建設(shè)支出、經(jīng)營(yíng)性支出、其他經(jīng)審核許可支出。村級(jí)不得開(kāi)支招待費(fèi)。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開(kāi)支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。

4、財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),經(jīng)村書(shū)記和村主任共同審批同意并簽字,定期交村民主理財(cái)小組審核。大額開(kāi)支,村民主理財(cái)小組審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)禁“白條”做帳。

5、審核同意后的財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)由村出納員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。

三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后交村理財(cái)小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。

2、審核通過(guò)后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心審查備案。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案,說(shuō)明調(diào)整原因,交村理財(cái)小組審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心審批。

4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

四、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi):(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開(kāi)的事項(xiàng)。

3、財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專(zhuān)項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。

4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題,要專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開(kāi)。

6、財(cái)務(wù)公開(kāi)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

五、資產(chǎn)清查制度。

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)包括:村集體投資和勞動(dòng)積累形成的、外單位和個(gè)人捐贈(zèng)的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通通訊工具、農(nóng)電水利設(shè)施、村級(jí)道路、教育(學(xué)校)、文化、村辦公企業(yè)等資產(chǎn)。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到帳實(shí)、帳款相符。

3、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。

4、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決,并將解決情況張榜公布。

六、資產(chǎn)臺(tái)帳制度。

1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類(lèi)別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。

2、資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類(lèi)別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。

3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,資產(chǎn)臺(tái)帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。

4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)。

5、資產(chǎn)臺(tái)帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。

七、資產(chǎn)評(píng)估制度。

1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

2、評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格合理評(píng)定價(jià)值并出具評(píng)估報(bào)告。

4、評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的,可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無(wú)效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤(pán)活集體資產(chǎn),取得收益。

2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo),是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。

3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過(guò),其過(guò)程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等,并向全體成員公開(kāi)。

5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托代理中心備案、歸檔。

九、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開(kāi)。

2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況。

3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心和村理財(cái)小組要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。

十、資源登記簿制度。

1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。

2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類(lèi)別、坐落、面積等。

3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。

4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。

5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心負(fù)責(zé)管理。

十一、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。

1、集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。

2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。

3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)成員會(huì)議或代表會(huì)議討論。

5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。

十二、資源承包、租賃合同管理制度。

1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。

2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。

3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書(shū)和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。

4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開(kāi)。

5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。

十三、集體建設(shè)用地收益專(zhuān)項(xiàng)管理制度。

1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。

2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

十四、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心崗位責(zé)任制度。

1、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。

2、中心設(shè)主任、總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

4、總會(huì)計(jì)職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映村集體資金收支情況;(2)負(fù)責(zé)對(duì)村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬,對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設(shè)置各類(lèi)賬薄,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類(lèi)票據(jù),編制會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)進(jìn)行電腦記賬,按時(shí)完成會(huì)計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會(huì)計(jì)資金領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作;(5)對(duì)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案,及時(shí)與資金會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況,及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)予以糾正和解決;(6)建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料;(7)加強(qiáng)對(duì)電算化微機(jī)的管理和維護(hù),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

5、資金會(huì)計(jì)職責(zé)(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,做到賬款相符;(4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作;(6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)的會(huì)計(jì)資料。

6、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作;(2)負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;(3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類(lèi)資產(chǎn)和資源,負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

7、村出納員的職責(zé)(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;(3)在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作,并保證各種財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;(4)及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;(6)定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;(7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

二〇一一年月日。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十四

農(nóng)村集體“三資”是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問(wèn)題,下面就加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理談些建議。

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?!叭Y”管理體系由黨委政府牽頭,職能部門(mén)為成員單位,組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲。

2、工作機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心為依托,組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購(gòu)等管理和監(jiān)督,督促村級(jí)開(kāi)展民主管理的財(cái)務(wù)公開(kāi)。

3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各村選舉出“三資”管理小組,在“三資”的購(gòu)建、處置、管理、公開(kāi)等方面實(shí)施全方位的監(jiān)督。

各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實(shí)際存在的問(wèn)題,研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,做到有章可循、制度約束,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。

建立財(cái)務(wù)收入管理制度。村級(jí)組織向單位或個(gè)人收取款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門(mén)專(zhuān)用的收款收據(jù),否則不得入賬。建立財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)發(fā)生后,必須填寫(xiě)“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單”,由主管領(lǐng)導(dǎo)及主任簽字。建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。做好村集體全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責(zé)任制度。明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,賬款分管,支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。公開(kāi)內(nèi)容要全面,公開(kāi)時(shí)間要及時(shí),公開(kāi)方式多樣化。

健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺(tái)賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類(lèi)別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、原始價(jià)值等,按類(lèi)別建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。健全資產(chǎn)評(píng)估制度。以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估由農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價(jià)格,并報(bào)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)備案。

建立資源登記簿制度。對(duì)屬于村集體所有的資源,建立集體資源登記簿,逐項(xiàng)記錄。建立資源招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的資源對(duì)外承包、租賃應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理,簽訂統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一文本的書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。建立集體建設(shè)用地收益專(zhuān)項(xiàng)管理制度,明確農(nóng)村集體建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,并納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組作用,履行民主決策程序。

積極引導(dǎo)民主理財(cái)小組依法行使民主理財(cái)職權(quán),參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣(mài)、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等重大事項(xiàng),必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。經(jīng)過(guò)民主決策程序,做到?jīng)Q策民主、信息公開(kāi)。發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和村紀(jì)檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用,對(duì)“三資”管理進(jìn)行全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,通過(guò)定期公開(kāi)村務(wù),設(shè)立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,虛心接受和采納群眾的意見(jiàn)。

2、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督與審核。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審核單“五連簽”制度,嚴(yán)防代簽、冒簽行為,對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)及招投標(biāo)、采購(gòu)事項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予辦理。

3、加強(qiáng)區(qū)級(jí)職能部門(mén)檢查監(jiān)督。

區(qū)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)每年要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行例行審計(jì),對(duì)村主要干部進(jìn)行任期和離任審計(jì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。突出審計(jì)重點(diǎn),抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì),有效解決問(wèn)題,化解矛盾,理順關(guān)系。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)和集中采購(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。

違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究的原則:實(shí)事求是,客觀公正;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;教育與懲處相結(jié)合。

(作者單位:151500黑龍江省蘭西縣康榮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心)。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十五

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理,整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,就開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治制定如下方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和集體資產(chǎn)年度清查成果為基礎(chǔ),聚焦群眾關(guān)心的集體資產(chǎn)資源運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支以及民主監(jiān)督管理等方面存在的突出問(wèn)題,集中開(kāi)展排查整治,建立健全農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化水平,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)透明化、合同管理規(guī)范化、審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化,為維護(hù)農(nóng)民群眾利益、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、提升鄉(xiāng)村善治水平提供有力保障。

二、整治重點(diǎn)。

(一)責(zé)任落實(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)排查各村對(duì)集體“三資”工作不嚴(yán)不實(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)問(wèn)題;執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、承包經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)購(gòu)處置、工程項(xiàng)目建設(shè)等政策制度打折扣、搞變通、暗箱操作,弄虛作假、欺上瞞下問(wèn)題;優(yōu)親厚友、吃拿卡要,對(duì)待群眾方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴,甚至利用黑惡勢(shì)力打擊報(bào)復(fù)問(wèn)題;搞“一言堂”、獨(dú)斷專(zhuān)行,議事決策不民主問(wèn)題。

通過(guò)整治,教育提醒各級(jí)干部樹(shù)牢服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)事求是,公平公正,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

(二)資產(chǎn)資源底數(shù)不清、運(yùn)營(yíng)處置不規(guī)范問(wèn)題。重點(diǎn)排查整治資產(chǎn)資源底數(shù)不清,登記入賬不及時(shí)、不規(guī)范問(wèn)題;違規(guī)購(gòu)建、出售、出租(發(fā)包)、出借(出讓?zhuān)┘w資產(chǎn)資源問(wèn)題;非法占有、占用集體辦公用房、廠房車(chē)間、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備器械等集體資產(chǎn)資源問(wèn)題;違反議事決策程序和承包經(jīng)營(yíng)規(guī)定發(fā)包集體土地、林地、水面等集體資源,仗權(quán)承包,以抵頂工資等不交承包費(fèi)問(wèn)題;資產(chǎn)資源運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,不簽訂合同或簽訂合同不規(guī)范,出租(發(fā)包)期限過(guò)長(zhǎng)、價(jià)格明顯偏低、逾期不繳(收)承包費(fèi)(租金)問(wèn)題。

違法侵占的資產(chǎn)資源和拖欠的承包租賃費(fèi),健全完善集體資產(chǎn)資源管理、工程招投標(biāo)等各項(xiàng)制度,推進(jìn)集體資產(chǎn)資源運(yùn)營(yíng)處置制度化規(guī)范化。

(三)財(cái)務(wù)制度落實(shí)不嚴(yán)格問(wèn)題。重點(diǎn)排查違規(guī)支出、瞞報(bào)漏報(bào)、公款私存、坐收坐支、白條入賬、抵頂發(fā)票入賬、賬外賬問(wèn)題;違規(guī)領(lǐng)取、使用、報(bào)銷(xiāo)集體資金,利用假單據(jù)虛增成本、虛列支出等侵占集體資金問(wèn)題;票據(jù)領(lǐng)取、使用、收回不規(guī)范問(wèn)題;虛報(bào)套取、截留挪用、貪污侵占村集體收入或轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金、土地征占用補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題。

通過(guò)整治,完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作流程,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)雙向監(jiān)督、共同管理機(jī)制;完善縣域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)互通的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化、制度化、規(guī)范化。

(四)民主監(jiān)督落實(shí)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)排查集體資產(chǎn)資源運(yùn)營(yíng)及處置、集體收益分配、上級(jí)補(bǔ)助(補(bǔ)償)資金使用和投資、舉債(高息借款)及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)不按規(guī)定履行民主決策、審批程序問(wèn)題;財(cái)務(wù)收支及重大事項(xiàng)不按規(guī)定公開(kāi)問(wèn)題。

通過(guò)整治,健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu),完善民主監(jiān)督程序,豐富村務(wù)公開(kāi)形式,強(qiáng)化民主決策意識(shí)。

(五)其他問(wèn)題。重點(diǎn)排查整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及日常工作中發(fā)現(xiàn)的其他突出問(wèn)題。

三、實(shí)施步驟。

(一)安排部署階段(2022年3月25日前)。

(二)問(wèn)題清查階段(2022年3月26日-4月20日)。

各村圍繞整治重點(diǎn)和整治要求,進(jìn)行全面深入排查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較多的村,要進(jìn)行重點(diǎn)核查。清查出的問(wèn)題要列出清單,建立臺(tái)賬。各村將問(wèn)題清查情況報(bào)告、清查出的問(wèn)題清單(附件2-6工作臺(tái)賬)于4月8日前上報(bào)經(jīng)管站。鎮(zhèn)經(jīng)管站匯總后報(bào)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。

(三)集中整治階段(2022年4月21日-10月31日)。

各村針對(duì)排查出的問(wèn)題,逐一研究制定整治措施,認(rèn)真抓好整治。整治過(guò)程中,要充分發(fā)揮村級(jí)法律顧問(wèn)作用,確保整治工作依法有序推進(jìn)。涉及違紀(jì)違法的問(wèn)題線索,要及時(shí)移交當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持邊整治邊清查,整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)納入整治工作臺(tái)賬,一并抓好整治。

(四)總結(jié)提升階段(2022年11月1日-12月31日)。

高密市人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,進(jìn)一步健全完善各村的財(cái)務(wù)管理,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,防止“前清后亂”。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體“三資”管理工作,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委政府和基層干部在群眾中的形象。各村要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高政治站位,切實(shí)擺上突出位置。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、制定具體措施和完成時(shí)限,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,落實(shí)工作責(zé)任;對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向社區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)。

(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各村要將確保整治工作質(zhì)量貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)。

程,鎮(zhèn)政府成立工作專(zhuān)班,加強(qiáng)跟蹤督促,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對(duì)各村問(wèn)題清查和整治情況進(jìn)行抽查。

(一般包括工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、下步打算三部分),加蓋村公章后,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組。

工作。

臺(tái)賬(一)。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十六

針對(duì)以上自己的述職,我將虛心接受各位群眾對(duì)我的評(píng)議,提出的寶貴意見(jiàn)越多,對(duì)我的進(jìn)步幫助越大。我將在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:

1、進(jìn)一步努力協(xié)調(diào)土地增值問(wèn)題,幫助村民增加收入。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修復(fù)自來(lái)水,修建水渠,著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。

3、狠抓惠民服務(wù),全心全意為民辦好實(shí)事,堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度,做一些合乎民情的有益事業(yè),修復(fù)村間道路,實(shí)現(xiàn)村間水泥硬化路面連接。

4、幫助村民貸款促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入,幫助農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良籽種、化肥。

5、作好發(fā)展規(guī)劃,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

在我任村主任以來(lái)的時(shí)間里所做的一切工作,都離不開(kāi)廣大群眾的支持與監(jiān)督,離不開(kāi)上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),在今后的工作中,希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督,使我不斷提高自己的工作水平和服務(wù)能力,為北淖村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十七

農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治實(shí)施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、有關(guān)精神,為維護(hù)和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益,深化農(nóng)村社會(huì)治理,強(qiáng)化基層組織管理,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理的清理整治工作,結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來(lái),聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問(wèn)題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害,強(qiáng)化“三資”問(wèn)題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理能力,為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。

(二)基本原則?1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點(diǎn),確保清理整治工作取得實(shí)效。

2.堅(jiān)持法治思維、依法處置。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限,準(zhǔn)確分析“三資”問(wèn)題具體情形,嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢(shì)力違法犯罪行為,做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

3.堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問(wèn)題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

4.堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。

(三)工作目標(biāo)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類(lèi)違法犯罪行為及其背后黑惡勢(shì)力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類(lèi)腐敗問(wèn)題,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動(dòng)員部署清理整治工作;

協(xié)助市“三資”整治辦開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;

全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問(wèn)題線索,移交市“三資”整治辦。

2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查核實(shí),并依照相關(guān)程序處理。開(kāi)展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。

3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。

總結(jié)。

二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金,房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn),機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動(dòng)產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。

(二)目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊涉及問(wèn)題背后的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實(shí)際,突出整治以下重點(diǎn):

1.長(zhǎng)期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形;

2.債權(quán)債務(wù)不實(shí)、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù),違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;

5.侵占、盜取、無(wú)償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形;

三、

副組長(zhǎng):

成?員:

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)管站,由張弘強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。

四、相關(guān)要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政治意識(shí),將開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強(qiáng)基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí),各地各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,細(xì)化措施,責(zé)任到人,強(qiáng)化保障,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來(lái)。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。要增強(qiáng)大局意識(shí),緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,摸清底數(shù),分級(jí)分類(lèi)處理,嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問(wèn)題相關(guān)案件,建立健全溝通協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。同時(shí)做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作,要積極履職,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦。

(三)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大社會(huì)面宣傳,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作。

對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況,提供錯(cuò)誤虛假資料的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);

對(duì)因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問(wèn)題的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十八

黨的十八大以來(lái),隨著國(guó)家全面建成小康社會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來(lái),筆者所在單位通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村“三資”管理審計(jì)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題突出,亟需整治。

(一)“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)不到位,監(jiān)管流于形式。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會(huì),但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。

2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動(dòng)態(tài)管理不及時(shí),資產(chǎn)、資源臺(tái)賬登記信息失真,數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不完整?!叭Y”監(jiān)管代理中心對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式,淪為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬員和會(huì)計(jì)憑證保管員,不能保證村級(jí)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性。三是對(duì)村級(jí)資金使用情況監(jiān)管不力。村級(jí)資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,通過(guò)村支書(shū)或會(huì)計(jì)個(gè)人銀行卡進(jìn)行結(jié)算;村級(jí)資金使用村支書(shū)既是審批人、經(jīng)手人又是報(bào)賬員,村級(jí)資金使用脫離監(jiān)督。

3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位,機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財(cái)政所人員兼任,缺乏一定數(shù)量的專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)發(fā)包,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。

(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包,管理無(wú)序,資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度,由各村村支書(shū)自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過(guò)長(zhǎng)、承包價(jià)格明顯偏低。三是超期不繳承包費(fèi)、提前發(fā)包預(yù)收承包費(fèi)、超過(guò)合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。

2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強(qiáng)占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費(fèi)導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價(jià)格普遍低于市場(chǎng)承包價(jià)格,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。

(三)農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題多發(fā),亂象從生。具體表現(xiàn)為:違反《會(huì)計(jì)法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,建賬、報(bào)賬不及時(shí);村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專(zhuān)戶統(tǒng)一管理,由村級(jí)自收自支;白條報(bào)賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開(kāi)支等問(wèn)題突出;虛報(bào)工程支出套取村級(jí)建設(shè)資金;收入不上賬、私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象屢禁不止;虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(四)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)招投標(biāo),或者化整為零規(guī)避招投標(biāo);建設(shè)項(xiàng)目不通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)違規(guī)自行發(fā)包;村支書(shū)本人或者親屬、無(wú)公司法人資質(zhì)的社會(huì)個(gè)人違規(guī)承包項(xiàng)目工程;項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范;工程項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金;工程項(xiàng)目支出票據(jù)不規(guī)范等。

(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)支并簽字蓋章、監(jiān)督村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前,各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知之甚少;年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)。一些地方的民主理財(cái)小組簽章都由村干部掌握保管,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。

農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問(wèn)題的主要原因在于:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠,對(duì)存在問(wèn)題的危害性認(rèn)識(shí)不足;二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊,法紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡??;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職能不夠,執(zhí)行力薄弱;四是各級(jí)主管部門(mén)、執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài),未實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,也沒(méi)有形成監(jiān)督合力。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。近些年來(lái),農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理觀念,充分認(rèn)識(shí)其存在問(wèn)題的危害性,高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育力度,牢固樹(shù)立對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

(三)增強(qiáng)責(zé)任心,提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀,在地方黨委、政府支持下,配齊人員力量,切實(shí)履職盡責(zé),提高執(zhí)行力。

(四)部門(mén)協(xié)同,增強(qiáng)監(jiān)督合力。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問(wèn)題的現(xiàn)狀,各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式,加大工作協(xié)同力度,形成監(jiān)督合力。尤其是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,絕不姑息。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇十九

同志們:

這次*委農(nóng)村工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議要傳達(dá)省里一系列涉農(nóng)會(huì)議精神和我*的貫徹意見(jiàn);要研究出臺(tái)關(guān)于我*新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持龍頭企業(yè)及茶葉、畜牧業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn);興才同志還要代表*委*政府總結(jié)去年我*的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署今后一段時(shí)期的工作??傊?,這是一次以中央“一號(hào)文件”為指針,深入貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究制定我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大計(jì)的會(huì)議。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

認(rèn)清形勢(shì)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的首要前提。大家知道,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是大頭,農(nóng)民是奔小康的主體。我*116萬(wàn)人口有87萬(wàn)在農(nóng)村,第一產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)林資源為原料的加工業(yè)產(chǎn)值占gdp的20%左右,無(wú)論是人口還是經(jīng)濟(jì)板塊,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動(dòng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問(wèn)題,始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問(wèn)題。

高度重視并認(rèn)真解決好我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,是我們黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國(guó)農(nóng)村改革初期,中央連續(xù)5年(*-*)以“一號(hào)文件”形式,下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。這5個(gè)“一號(hào)文件”,對(duì)順應(yīng)和指導(dǎo)農(nóng)村改革,確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,起到了極大的促進(jìn)作用,給我國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的變化。

近十年來(lái),由于多方面的原因,我國(guó)城鄉(xiāng)差距正在進(jìn)一步拉大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已經(jīng)成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。*年,按人均收入低于693元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和低于958元的低收入標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口2148萬(wàn)人,低收入人口3550萬(wàn)人,合計(jì)5698萬(wàn)人,即使是在被譽(yù)為魚(yú)米之鄉(xiāng)的德宏*,按照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn),*年貧困人口尚有45萬(wàn)之多,25萬(wàn)人仍未越過(guò)667元的溫飽線,12.5萬(wàn)人缺糧,3萬(wàn)多農(nóng)戶還住在杈杈房、茅草房里。農(nóng)村上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、增收難引發(fā)了諸多新的矛盾。

在我國(guó)向工業(yè)化和現(xiàn)代化邁進(jìn)的過(guò)程中,如果“三農(nóng)”問(wèn)題處理不好,財(cái)富和貧困向兩極積累,勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。同志指出:“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),必須始終抓緊抓好??v觀國(guó)家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!?004年以來(lái),中央又連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)“一號(hào)文件”,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是2005年的“一號(hào)文件”《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》下發(fā)后,中央從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面,出臺(tái)了一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的扶農(nóng)措施,積極運(yùn)用金融、稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*年的“一號(hào)文件”《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,明確把新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求概括為五個(gè)方面,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,一個(gè)以新農(nóng)村建設(shè)為主題的包括農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明在內(nèi),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心的農(nóng)村政策新體系正在形成。2007年的“一號(hào)文件”《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的出臺(tái),標(biāo)志著我們黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思路更加清晰,方向更加明確。

從我*去年的情況來(lái)看,全*實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.81億元,增長(zhǎng)10.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入25.03億元,增長(zhǎng)15.1%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1687元,增長(zhǎng)12.1%,增幅首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。但農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入相比,還有很大的差距。因此,從“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求看,農(nóng)村仍然是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民看起來(lái)是一個(gè)特別大的群體,由于其組織化程度比較低、文化程度比較低,所以仍然是一個(gè)特別弱勢(shì)的群體。突出表現(xiàn)是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒(méi)有從根本上解決;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有待提高,缺乏在市場(chǎng)上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌,不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,小城鎮(zhèn)建設(shè)跟不上,對(duì)農(nóng)村人口有吸納力不強(qiáng);農(nóng)民的小康生活水平還比較低,地區(qū)之間、山壩之間、農(nóng)戶之間、城鄉(xiāng)之間的差別還比較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進(jìn)一步改善;和艾滋病的威脅還沒(méi)有消除,農(nóng)村社會(huì)治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)村基層組織建設(shè)跟不上,帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用不明顯,處理農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的能力較低,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了非法宗教組織抬頭的不良局面。因此,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

因此,我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題放在更大背景下進(jìn)行思考,真正做到思想上重視,感情上加深,投入上傾斜,行動(dòng)上落實(shí)。今年我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照構(gòu)建和諧德宏和建設(shè)新農(nóng)村的總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化公共服務(wù),深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題不能原地踏步,必須用開(kāi)放的思維來(lái)看待和探索新的路徑,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的觀念,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,用抓工業(yè)的思維來(lái)抓農(nóng)業(yè),用發(fā)展城市的思維來(lái)發(fā)展農(nóng)村。具體來(lái)講,就是要樹(shù)立“四種理念”。

一是要用以人為本的理念來(lái)關(guān)注農(nóng)民的生存和發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本,就是要把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人民群眾的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。對(duì)農(nóng)村工作來(lái)說(shuō),堅(jiān)持以人為本,就是要高度關(guān)注農(nóng)民這一最大社會(huì)群體,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)定位在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上。近年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。我*116萬(wàn)人口有87萬(wàn)在農(nóng)村,農(nóng)村和農(nóng)民的狀況如何,對(duì)全*政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響很大??梢哉f(shuō),沒(méi)有農(nóng)民收入的提高,就沒(méi)有全*人民收入的提高;沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全*的小康。因此,我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),要高度重視農(nóng)民的生存和發(fā)展?fàn)顩r,自覺(jué)地把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到全*國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中去謀劃,把農(nóng)村的繁榮放到全*整個(gè)社會(huì)進(jìn)步中去衡量,把農(nóng)民的增收放到全*國(guó)民收入分配的總格局中去考慮。

二是要用城市化的理念來(lái)加快農(nóng)村發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)資源人均占有量少,利用不足,資源利用效率不高,有大量剩余勞動(dòng)力,這部分人的就業(yè)問(wèn)題如果不能得到有效解決,就很難讓農(nóng)民富起來(lái)。城市的特點(diǎn)是集約和高效,小城鎮(zhèn)是農(nóng)產(chǎn)品的集散地和分流農(nóng)民的主渠道,農(nóng)產(chǎn)品的主要市場(chǎng)在城市,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要出路在城市產(chǎn)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平主要取決于城市化發(fā)展水平。因此,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康農(nóng)村的重要途徑。實(shí)踐證明,要富裕農(nóng)民,就必須大量減少農(nóng)民;要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就必須加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)配套的要求,加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力,開(kāi)辟農(nóng)民收入來(lái)源。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要加快以縣城為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)小城鎮(zhèn)的集聚和幅射功能,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“富裕農(nóng)民的一條重要出路在于減少農(nóng)民”,從這個(gè)意義上講,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)之一就是要圍繞如何把農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)作文章,比如改革戶籍管理制度、改革社會(huì)保障制度、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育等等,把大量農(nóng)民從土地上解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)人口農(nóng)轉(zhuǎn)非、產(chǎn)業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非、生活方式農(nóng)轉(zhuǎn)非。今年要全面完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8000人、新增轉(zhuǎn)移5000人的任務(wù)。

三是要用工業(yè)化的理念來(lái)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我過(guò)去在紅河長(zhǎng)期分管工業(yè),對(duì)工業(yè)問(wèn)題研究得比較多,也拿工業(yè)和農(nóng)業(yè)做過(guò)一些對(duì)比分析,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也有一些心得。用工業(yè)的眼光看,農(nóng)業(yè)是初次產(chǎn)業(yè),初次產(chǎn)業(yè)的大宗產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場(chǎng),一定是最不值錢(qián)的商品。而微利甚至虧本的產(chǎn)業(yè),要靠外部輸血來(lái)達(dá)到持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可能做到的。持久有效的政府行為,不能單純建立在道德考慮上,而應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)和基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè),必須依靠便捷的流通和發(fā)展深度加工來(lái)增加收益,也就是說(shuō),要通過(guò)市場(chǎng)的杠桿,依靠二、三產(chǎn)業(yè)的介入,來(lái)降低農(nóng)業(yè)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。只有農(nóng)業(yè)自己能夠賺錢(qián),能夠積累起資本,那么種養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、裝備改善、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等等,才會(huì)是有源之水、有本之木。

運(yùn)用工業(yè)理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,最關(guān)鍵的就是要按照工業(yè)化的要求推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,解決好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配置市場(chǎng)化、基地建設(shè)商品化、農(nóng)產(chǎn)品品種推廣優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。各級(jí)黨委政府一定要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法,要像辦工業(yè)企業(yè)一樣辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);像抓工業(yè)招商引資一樣抓農(nóng)業(yè)的招商引資;像抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣抓農(nóng)業(yè)基地建設(shè);像抓工業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)一樣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);像抓工業(yè)管理一樣抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理;像抓工業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)一樣抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。真正用工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè),努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。

四是要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)配置農(nóng)村資源。

市場(chǎng)是一只“看不見(jiàn)的手”,它通過(guò)價(jià)格信號(hào)反映供給和需求狀況,自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn),配置資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有盯住市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè),認(rèn)真研究產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要把市場(chǎng)手段作為配置資源的首選。我們常常說(shuō)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,就是說(shuō)我們的生產(chǎn)必須建立在有效需求的基礎(chǔ)上,不能是盲目上項(xiàng)目,盲目生產(chǎn),不能用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維來(lái)搞結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞瞎指揮。結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民、核心是企業(yè)、導(dǎo)向是市場(chǎng),政府的角色是調(diào)控和服務(wù)。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用,并不是說(shuō)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中就無(wú)所作為,當(dāng)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”的時(shí)候,政府必須通過(guò)財(cái)政、金融、行政、法律等多種手段進(jìn)行有力的干預(yù),促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到理想的目標(biāo)。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,尤其要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。一是要處理好政府推動(dòng)和市場(chǎng)導(dǎo)向的關(guān)系,在項(xiàng)目發(fā)展的初期,要充分發(fā)揮政府職能,在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和資金、技術(shù)等方面支持幫助農(nóng)民發(fā)展新項(xiàng)目,對(duì)龍頭企業(yè)提供必要的政策支持。項(xiàng)目發(fā)展成熟后,應(yīng)主要利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二是要處理好各方面的利益關(guān)系,要以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo),利用行政和市場(chǎng)等多種手段,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策,合理調(diào)整各方利益關(guān)系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

有關(guān)下步工作要點(diǎn),興才同志要作全面具體的安排,這里我只擇其重要,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一個(gè)重點(diǎn):抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的治本之策。當(dāng)前,我*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作就是要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)方面下工夫。這次會(huì)議要出臺(tái)的一系列政策措施說(shuō)到底都是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)制定的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要重點(diǎn)抓好四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),即:扶持“大龍頭”、建設(shè)“大基地”、樹(shù)立“大品牌”、開(kāi)拓“大市場(chǎng)”。

扶持“大龍頭”。就是要把培育壯大龍頭企業(yè)放到更加突出的位置,集中力量做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。目前,全*有各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家,其中年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的有25家,其中,潞西市宏天實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),云南紅瑞檸檬開(kāi)發(fā)有限公司、云南泰華食品有限公司、德宏*澳洲堅(jiān)果開(kāi)發(fā)有限實(shí)業(yè)總公司3家被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè);潞西市遮放貢米有限責(zé)任公司等17家企業(yè)被確定為*級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持企業(yè)。要通過(guò)龍頭企業(yè),把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)組織起來(lái)。政府對(duì)龍頭企業(yè)要加大扶持力度。扶持是多方面的,有改善服務(wù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的、有減免稅收放水養(yǎng)魚(yú)的、有人才培養(yǎng)和技術(shù)引進(jìn)上給予照顧的等等,不光是給錢(qián)。給錢(qián)的方法也要改變,白送的錢(qián)不珍惜,還會(huì)培養(yǎng)惰性,2007年我們要加大資金扶持力度,茶葉產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等等都要給一些,但不是白給,最好的辦法是貼息貸款,這對(duì)企業(yè)是一種很好的激勵(lì)。

建設(shè)“大基地”。就是要牢固樹(shù)立市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的觀念,繼續(xù)按照區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的思路,根據(jù)德宏的區(qū)域差異,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的地域分工,改變過(guò)去“小而全”的弊端,向規(guī)模要效益。目前,在糧糖茶膠四個(gè)老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,一個(gè)以瑞麗檸檬、隴川麻竹、盈江堅(jiān)果、梁河滇皂莢、潞西咖啡為主打的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)基本形成。到2010年,要形成檸檬10萬(wàn)畝、咖啡10萬(wàn)畝、麻竹20萬(wàn)畝、堅(jiān)果10萬(wàn)畝、滇皂莢5萬(wàn)畝的產(chǎn)業(yè)基地。

樹(shù)立“大品牌”。一個(gè)知名度和信譽(yù)度好的品牌,不僅是產(chǎn)品本身的形象,同時(shí)還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形象,一個(gè)地區(qū)的形象,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力。樹(shù)立“大品牌”,就是要通過(guò)資源整合、廣告策劃等手段,打造一批在市場(chǎng)上叫得亮、打得響的大品牌。目前要著力打造德宏水牛奶、水牛肉、遮放貢米等品牌,各縣市也要結(jié)合各自的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),培植一批新的品牌,如瑞麗紅玉香柚、梁河回龍茶等。通過(guò)品牌戰(zhàn)略打進(jìn)和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

開(kāi)拓“大市場(chǎng)”。目前,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性過(guò)?;蚬┐笥谇?,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上是“買(mǎi)方市場(chǎng)”。對(duì)此,必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓,解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的問(wèn)題。為農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng),一是要積極培育和發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),為農(nóng)產(chǎn)品商品化搭建平臺(tái);二是要積極完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,建立具有銷(xiāo)售功能的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過(guò)他們把一家一戶的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái);三是要積極建立和完善信息服務(wù)系統(tǒng),及時(shí)收集、整理和農(nóng)產(chǎn)品需求信息,為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有價(jià)值的參考;四是要積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參加國(guó)內(nèi)外涉農(nóng)節(jié)會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng),加強(qiáng)宣傳,大膽走出去,變“等客上門(mén)”為讓客人主動(dòng)上門(mén)。

第二個(gè)重點(diǎn):抓新農(nóng)村建設(shè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程、民心工程,是我們抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總綱,*委、*政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》,這次會(huì)議還要研究出臺(tái)《德宏*社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,各縣市一定要按照有關(guān)要求,切切實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)工作。當(dāng)前的重點(diǎn),一要抓好建設(shè)規(guī)劃,二要抓好示范點(diǎn)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容比較多,重點(diǎn)要制定好四個(gè)規(guī)劃,即:總體規(guī)劃及規(guī)劃綱要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)及村莊建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃。每年至少要確定50個(gè)示范點(diǎn),條件較好的縣市可以多一些,*財(cái)政已經(jīng)安排了專(zhuān)項(xiàng)資金,各縣市要積極籌措資金,投入新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)對(duì)口幫扶新農(nóng)村建設(shè)。另外一點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)創(chuàng)新性工程,規(guī)劃必須具有超前性,必須符合時(shí)展進(jìn)步的方向,關(guān)起門(mén)來(lái)干是不行的,要?jiǎng)?chuàng)造條件分批帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部走出去看看,以借鑒別人成功的經(jīng)驗(yàn)。

第三個(gè)重點(diǎn):抓農(nóng)村配套改革。

2021年我們要著力抓好兩項(xiàng)重大改革:一是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡(jiǎn)富余人員;加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi),合理優(yōu)化配置教育資源,提高教育質(zhì)量;深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配的原則,明確各級(jí)政府在農(nóng)村公共支出中的責(zé)任,努力做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。這項(xiàng)工作政治性強(qiáng),涉及面寬,利益調(diào)整敏感,必需認(rèn)真做好前期動(dòng)員工作,基層黨組織要積極發(fā)揮作用。二是抓好集體林權(quán)制度改革。“產(chǎn)權(quán)清晰”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要前提,林權(quán)體制改革是產(chǎn)權(quán)制度在農(nóng)村的探索和實(shí)踐,意義非常重大。英國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)以前,農(nóng)村的山林、沼澤、草原由于沒(méi)有明確的產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致“搭便車(chē)”行為泛濫,造成“公地的悲劇”。只有產(chǎn)權(quán)清晰,利益主體明確,才能激發(fā)農(nóng)民愛(ài)護(hù)森林、植樹(shù)造林的積極性,林權(quán)制度改革是帶有深遠(yuǎn)歷史和現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)重要改革措施,這項(xiàng)改革的成功,還將為農(nóng)村土地制度和其他改革提供經(jīng)驗(yàn),各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視,在認(rèn)真總結(jié)潞西市林改成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)我*集體林權(quán)制度改革工作,理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,落實(shí)林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán);積極推進(jìn)和完善配套改革,探索建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)體系和森林管護(hù)機(jī)制。我*林權(quán)制度改革試點(diǎn)已經(jīng)基本完成,今年6月份將全面起動(dòng),2009年前必須全部完成。

除以上兩項(xiàng)大的改革外,要深化農(nóng)墾體制改革,全面推動(dòng)農(nóng)墾“二次創(chuàng)業(yè)”;實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,解決好農(nóng)民出行難問(wèn)題;要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革、土地征用制度改革、水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度和水價(jià)形成機(jī)制改革、畜牧獸醫(yī)管理體制改革、種養(yǎng)管理體制改革等,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。

第四個(gè)重點(diǎn):抓公共產(chǎn)品供給。

公共產(chǎn)品就是那些非排他性的,受益者不確定的,私人不愿意提供的產(chǎn)品和服務(wù)。提供公共產(chǎn)品是政府的職能。過(guò)去農(nóng)村的橋梁、道路、溝渠、水利、電力、教育、衛(wèi)生等方面的供給欠賬很多,這是造成城鄉(xiāng)兩極分化的重要因素之一,對(duì)農(nóng)民的反哺就是要體現(xiàn)在加大對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給上。

今年要把公共財(cái)政投入的重點(diǎn)放到農(nóng)村水利、交通、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化、科技、體育等社會(huì)公共事業(yè)上來(lái)。要從農(nóng)民需求最急迫、覆蓋面最大、受益最直接的項(xiàng)目入手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好麻栗壩水庫(kù)、大型灌區(qū)節(jié)水配套等續(xù)建工程建設(shè),繼續(xù)加大山區(qū)“五小水利”工程、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地水利配套設(shè)施、坡改梯及農(nóng)村中小河流治理工程建設(shè)力度,全面完成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。要抓好農(nóng)村公路建設(shè),改善公路的通達(dá)條件;要大力開(kāi)展農(nóng)村清潔能源建設(shè),新建農(nóng)村沼氣池3000口,完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1000戶。

要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),建立健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高農(nóng)民參合率,緩解農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題;要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),加大投入,與全省同步建立農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,努力擴(kuò)大覆蓋面。

今年*級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金在去年的基礎(chǔ)上要增加2000多萬(wàn)元,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。以后要逐步做到將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量成果大量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要加大農(nóng)村金融改革步伐。長(zhǎng)期以來(lái),由于金融體制存在的弊端,農(nóng)村金融不但起不到造血功能,反而成為吸血的機(jī)器,以*年為例,我*儲(chǔ)蓄余額達(dá)127.5億元,而貸款余額僅為73億元,有50億資金外流到發(fā)達(dá)地區(qū),是典型的“窮幫富”。“嫌貧愛(ài)富”是金融企業(yè)的逐利本性,過(guò)去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,窮人不講信譽(yù),貸款非常困難。去年孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤努斯以開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)面向窮人的銀行帶動(dòng)窮人走出貧困而獲得諾貝爾和平獎(jiǎng),對(duì)我們的農(nóng)村金融體制改革是一個(gè)很大的觸動(dòng),農(nóng)村金融組織和企業(yè)要努力改變觀念,改善服務(wù),大膽創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的金融支持。各縣市(區(qū))要根據(jù)各自財(cái)力狀況,加大支農(nóng)力度。在加大財(cái)政投入的同時(shí),要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本、外商資本和金融資本直接開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)、新目標(biāo),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保證。

和民主法制建設(shè)。

,按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,突出抓好愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,大力宣傳無(wú)神論和科普知識(shí),積極開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。民主法制建設(shè)的重點(diǎn)是搞好社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,預(yù)防和打擊違法犯罪,繼續(xù)加大禁毒防艾工作力度,營(yíng)造安全文明和諧的社會(huì)環(huán)境;要建立健全處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制,主動(dòng)化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。要規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,搞好民主理財(cái),全面推行財(cái)務(wù)公開(kāi),維護(hù)農(nóng)民利益。

二是認(rèn)真落實(shí)黨的農(nóng)村政策。黨在農(nóng)村的政策事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,要不折不扣地落到實(shí)處。要落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、燃油綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等一系列優(yōu)惠政策措施,拓寬農(nóng)民增收渠道。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。這次會(huì)議即將出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,是指導(dǎo)我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要文件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要結(jié)合抓“三力建設(shè)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),根據(jù)各縣市、各部門(mén)的實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,每一項(xiàng)工作,每一項(xiàng)任務(wù),都要落實(shí)到崗,責(zé)任到人,定期檢查,嚴(yán)格考核,確保收到實(shí)效。

同志們,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展關(guān)系全*發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重來(lái)抓,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的整體水平,努力開(kāi)創(chuàng)我*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧德宏做出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇二十

農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村集體資產(chǎn)管理還存在諸多亟待解決的問(wèn)題,需要認(rèn)真研究并及時(shí)加以解決。

1.存在的主要問(wèn)題。

一是委托代理制度執(zhí)行不嚴(yán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的地區(qū),存在管理不完善、程序不嚴(yán)格、報(bào)賬不及時(shí)等問(wèn)題。二是土地補(bǔ)償收入資金管理需要進(jìn)一步嚴(yán)格。存在村級(jí)土地補(bǔ)償收入發(fā)放不及時(shí)、土地補(bǔ)償資金超范圍使用等問(wèn)題。三是轉(zhuǎn)移支付資金管理不規(guī)范。存在未經(jīng)過(guò)代理中心帳戶將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到村、將其他補(bǔ)助資金混為村級(jí)補(bǔ)助資金等問(wèn)題。四是“三費(fèi)”支出存在超標(biāo)現(xiàn)象。村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級(jí)書(shū)面合同簽訂不規(guī)范,合同要素不全,導(dǎo)致承包費(fèi)收繳困難。六是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清。有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源長(zhǎng)期以來(lái)處于模糊狀態(tài),存在產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象。

2.產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因。

一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,少數(shù)基層干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管。有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無(wú)機(jī)可乘。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管,由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致基層干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。個(gè)別地方一直沿用過(guò)去的老辦法,有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,導(dǎo)致“三資”管理不到位。

一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門(mén)還可以查處,對(duì)不是黨員的,紀(jì)檢部門(mén)不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄,民主管理和監(jiān)督流于形式。同時(shí),村理財(cái)小組成員礙于情面,或者怕得罪村干部,未能履行自己的職責(zé)。

2.3會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

一方面,每逢村“兩委”換屆,出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面,在一些落后地區(qū)由于干部報(bào)酬低,年輕人又不愿意擔(dān)任村集體干部,致使會(huì)計(jì)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。

農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,同時(shí)也是一項(xiàng)政治工作,是農(nóng)村基層組織、政權(quán)建設(shè)的需要,更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題始終是市委市政府以及廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研后,現(xiàn)提出以下對(duì)策和建議:

3.1提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度,加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。

建議將農(nóng)村“三資”管理工作納入崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢(qián)有人管,事有人監(jiān)”。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員的黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。

3.2健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。

一是健全委托代理制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度,加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)土地補(bǔ)償資金的管理。建議將土地補(bǔ)償資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),建立完善的民主監(jiān)督使用機(jī)制,確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三是嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。實(shí)行決策公開(kāi)。把推行決策聽(tīng)證制度作為決策公開(kāi)的重要舉措;實(shí)行重大事項(xiàng)公開(kāi),把關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn);實(shí)行財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi),確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等制度,完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道。五是實(shí)行招投標(biāo)制度。村級(jí)招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“招投標(biāo)服務(wù)中心”辦理,由招投標(biāo)服務(wù)中心面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)。六是開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。對(duì)村集體所有資產(chǎn)狀況要進(jìn)行全面清查,明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)。在摸清“家底”、明晰產(chǎn)權(quán)后向群眾公開(kāi),接受監(jiān)督。

3.3健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)。

民主決策是權(quán)力公開(kāi)的重要組成部分,也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過(guò)程,對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng),堅(jiān)持按照“村黨組織提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行集體決策。形成“以制度治村,按程序辦事”的民主決策模式,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

3.4嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。

一方面,嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,著重查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件,嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。另一方面,對(duì)村干部違紀(jì)違法行為包庇、隱瞞,或者有案不報(bào)、有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。通過(guò)查處案件,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺(jué)遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇二十一

++區(qū)是城市近郊區(qū),總面積++平方公里,轄++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),++個(gè)行政村,總?cè)丝?+萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口++萬(wàn)人,耕地面積++萬(wàn)畝。2014年,全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入++元。全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作開(kāi)展以來(lái),我們認(rèn)真貫徹省委樓陽(yáng)生副書(shū)記、郭迎光副省長(zhǎng)講話精神,全面落實(shí)《全省農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案》要求,高度重視,精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作取得了一定成果?,F(xiàn)將全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,從講政治的高度增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

農(nóng)村集體“三資”,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域。在全省強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐倡廉各項(xiàng)措施向基層延伸,著力解決群眾身邊腐敗問(wèn)題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治、百姓安的背景下,開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,對(duì)我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,我區(qū)一是在5月11日全省農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治電視電話會(huì)議后,立即成立了以區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)++。二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《++區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案》,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定《工作方案》,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了安排部署。三是在組織召開(kāi)村民座談會(huì),深入農(nóng)戶調(diào)研,廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須有包村干部、村民代表、群眾代表、老黨員老干部、村民理財(cái)小組成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作,確保工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。四是我區(qū)在2015年6月16日、2015年7月28日、2015年9月8日分別召開(kāi)了三次工作推進(jìn)會(huì),聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)。在會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都總結(jié)了階段性工作經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行了交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的好的做法進(jìn)行全區(qū)推廣。其中:++鄉(xiāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)力量,對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行徹底清查,并聘請(qǐng)律師對(duì)所簽訂的合同進(jìn)行梳理,實(shí)時(shí)開(kāi)展清欠活動(dòng),到11月2日已追回違規(guī)出借資金18萬(wàn)元,收回合同未兌現(xiàn)資金74。55萬(wàn)元,收回資源承包費(fèi)21萬(wàn)元,并嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不實(shí)的整改;++鄉(xiāng)利用鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)檢部門(mén)對(duì)不合理招待費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行清退,現(xiàn)已有9個(gè)村退交招待費(fèi)10。91萬(wàn)元,追繳回承包費(fèi)5。6萬(wàn)元,利用司法所對(duì)合同的依法、依規(guī)性進(jìn)行審查;++鄉(xiāng)收回村民借款155。82萬(wàn)元,收回欠繳承包費(fèi)18萬(wàn)元;++鄉(xiāng)收回欠繳承包費(fèi)377萬(wàn)元,清繳違規(guī)招待費(fèi)6。2萬(wàn)元,清繳用假發(fā)票和過(guò)期發(fā)票報(bào)賬9。9萬(wàn)元,對(duì)于擅自改變土地用途5個(gè)村11個(gè)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度提升工作的執(zhí)行力和落實(shí)力

圍繞“三資”管理制度不落實(shí)、利用職務(wù)便利侵占國(guó)家惠農(nóng)資金、貪占挪用集體資金、侵占集體資產(chǎn)、違規(guī)違法處置集體資源、債權(quán)債務(wù)不實(shí)、侵害集體收益、村干部“四風(fēng)”問(wèn)題等8個(gè)方面的問(wèn)題,我區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格工作程序,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成專(zhuān)項(xiàng)清理任務(wù)。從目前來(lái)看,我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作開(kāi)展順利,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村能夠按照自身所制定的工作方案按部就班的開(kāi)展工作,積極從根源上整改所出現(xiàn)的問(wèn)題,努力做到標(biāo)本兼治。但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村橫向?qū)Ρ葋?lái)看,開(kāi)展落實(shí)工作不平衡,個(gè)別村行動(dòng)遲緩。有個(gè)別村級(jí)主干重視程度不夠、計(jì)劃不周詳,不愿觸及問(wèn)題根源,畏難情緒嚴(yán)重。針對(duì)以上問(wèn)題,一大力宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。充分利用區(qū)級(jí)廣播、電臺(tái)、++周報(bào)、鄉(xiāng)村級(jí)宣傳欄等形式,在廣大干部群眾中廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,力求做到人人參與,家喻戶曉。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)共發(fā)放宣傳材料2000多份,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)80多期、制作宣傳板報(bào)200多塊。同時(shí),舉辦了15場(chǎng)專(zhuān)題講座,發(fā)放學(xué)習(xí)資料600多冊(cè)、宣傳資料2000多份,對(duì)全區(qū)3500多名參與農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二明確責(zé)任,規(guī)范程序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作的實(shí)施主體;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了《工作方案》,設(shè)立了舉報(bào)箱,并安排專(zhuān)人在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行開(kāi)箱梳理,暢通了群眾的投訴渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;通過(guò)采取“上級(jí)點(diǎn),干部找,群眾提”的方式查找自身問(wèn)題,將所查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示,并將自查、整改公示結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。三全面自查,精心整改。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)提出的八項(xiàng)重點(diǎn)清理整治內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行自查、整改。對(duì)村經(jīng)濟(jì)組織的資源、資產(chǎn)(可出租或已出租的資源、資產(chǎn))進(jìn)行實(shí)地核實(shí),并登記造表;對(duì)所清查出的資源、資產(chǎn)梳理其承包或租賃合同書(shū),認(rèn)定其簽訂的合同是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,是否經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)通過(guò),是否存在暗箱操作或損公肥私行為,為下一步查清資金使用狀況打下良好的基礎(chǔ)。在落實(shí)整改過(guò)程中,一是對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理容易出問(wèn)題地方,加強(qiáng)定規(guī)立矩,強(qiáng)化制度建設(shè)的威力;二是對(duì)原有管理不到位、職責(zé)不明的地方,明確相關(guān)責(zé)任人;三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、信訪部門(mén)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,部門(mén)之間要將所掌握的信息及時(shí)交流,確保農(nóng)村集體“三資”安全。四是加強(qiáng)工作督導(dǎo),對(duì)于工作態(tài)度不認(rèn)真、不積極的鄉(xiāng)村,加大了工作檢查力度,對(duì)于主要責(zé)任人進(jìn)行了實(shí)時(shí)的約談,以糾正其工作態(tài)度,督促其在工作中加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),有力的確保了全區(qū)清理整治工作順利完成。

三、嚴(yán)明紀(jì)律,緊扣問(wèn)題,以高壓的態(tài)勢(shì)確保工作的持續(xù)性與長(zhǎng)效性

我們始終把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查擺問(wèn)題,積極推進(jìn)整改,對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,立查立改,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決查處,絕不姑息。目前圍繞八大類(lèi)問(wèn)題,共查找出問(wèn)題668個(gè),涉及203人/次,截止11月30日已整改問(wèn)題505個(gè),占自查問(wèn)題總量的75。6%。其中:“三資”管理機(jī)制體制類(lèi)存在的問(wèn)題有121個(gè),整改問(wèn)題115個(gè);財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金與農(nóng)民資金類(lèi)存在的問(wèn)題有6個(gè),整改6個(gè);集體資金類(lèi)干部存在的問(wèn)題有79個(gè),整改67個(gè);集體資產(chǎn)類(lèi)問(wèn)題有189個(gè),整改121個(gè);集體債權(quán)債務(wù)類(lèi)問(wèn)題有244個(gè),整改167個(gè);土地補(bǔ)償費(fèi)及集體其他收入問(wèn)題0個(gè);集體資源類(lèi)問(wèn)題有25個(gè),整改25個(gè);清查干部“四風(fēng)”問(wèn)題4個(gè),整改4個(gè),處理用集體資金供個(gè)人享樂(lè)0。364萬(wàn)元。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)立案處理涉及農(nóng)村集體“三資”案件40件,涉及60人/次。部分未及時(shí)整改的問(wèn)題主要集中在處理賬有實(shí)無(wú)資產(chǎn)上和不實(shí)債權(quán)債務(wù)問(wèn)題上,一些村在不實(shí)資產(chǎn)和不實(shí)債權(quán)、債務(wù)的清理過(guò)程中,不能通過(guò)村民代表會(huì)民主表決通過(guò),有些不實(shí)資產(chǎn)和不實(shí)債權(quán)、債務(wù)的清理過(guò)程不能找出查找出不實(shí)原因,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任人,故造成清理整改工作不徹底。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將進(jìn)一步認(rèn)真查找工作中的疏漏與不足,盡快將這些問(wèn)題整改完成。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月扎實(shí)、細(xì)致的工作,全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作取得了一定成效,問(wèn)題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷(xiāo)、亂開(kāi)支行為,防止了集體資金、資產(chǎn)的流失。一是加大自查自糾工作力度,梳理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”,對(duì)自查階段力度不夠,出現(xiàn)的“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行了“補(bǔ)課”。二是區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識(shí),不僅僅依靠村級(jí)上報(bào)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題,主動(dòng)沉下去加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,幫助村級(jí)依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問(wèn)題。二摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺(tái)賬,為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理平臺(tái)。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的管理;對(duì)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。四化解了社會(huì)矛盾。由于我們對(duì)資金實(shí)行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對(duì)資產(chǎn)資源的透明處置陽(yáng)光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到有效緩解,一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。五強(qiáng)化了干部“不敢腐”“不能腐”的態(tài)勢(shì)。一是通過(guò)對(duì)村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承包、發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì),為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。二是教育了干部,提高了認(rèn)識(shí),開(kāi)展“三資”清理工作以來(lái),我區(qū)通過(guò)層層宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn),解放思想,打破顧慮,很多農(nóng)村干部思想上有了很大的觸動(dòng),一定程度上打破了農(nóng)村主干以往對(duì)財(cái)務(wù)管理的慣性思維,對(duì)三資的管理有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí),注重了民主決策,意識(shí)到了運(yùn)用“四議一審兩公開(kāi)”程序辦事的重要性。

8月4日省農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作督導(dǎo)組,在+++++帶領(lǐng)下,到我區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作給予了肯定,并要求我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦欣^續(xù)保持認(rèn)真的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)將這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),圓滿的完成工作任務(wù)。

10月13日市農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作督導(dǎo)組,對(duì)我區(qū)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行了督導(dǎo)、檢查、調(diào)研,他們要求我們繼續(xù)從嚴(yán)做好所存在問(wèn)題的整改,并嚴(yán)格按照省、市工作計(jì)劃保質(zhì)保量的完成這項(xiàng)重要工作。

四、工作意見(jiàn)建議

一是從2009年起我區(qū)+++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理記賬中心,實(shí)行報(bào)賬員制度和票據(jù)報(bào)銷(xiāo)“五聯(lián)簽”制度。由于各村大部分會(huì)計(jì)都變成了報(bào)賬員,原有《會(huì)計(jì)制度》中的核算、監(jiān)督職能得不到體現(xiàn),且報(bào)賬員隊(duì)伍不穩(wěn)定,經(jīng)常由于村主干的喜好而變更,工作難以形成連續(xù)性,容易造成村級(jí)資源、資產(chǎn)不清,債權(quán)債務(wù)不明的現(xiàn)象;我區(qū)地處城市近郊區(qū),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理記賬中心主任只是見(jiàn)票審票,只能在一定程度上審核票據(jù)的真?zhèn)?,而?duì)于業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性跟蹤審核難度大。

建議:有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)《村級(jí)報(bào)賬員管理制度》以完善報(bào)賬員的監(jiān)督職能和明確責(zé)任;或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村仍回歸以前的獨(dú)立核算,代理中心只代理集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),村級(jí)收入無(wú)力支付村干部開(kāi)支的村。

二是由于近年來(lái)城市擴(kuò)張,我區(qū)城中村、城郊村的地理位置優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突顯,原有的村級(jí)建設(shè)性固定資產(chǎn)在出租、出售上又面臨增值溢價(jià)。

建議:省、市有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)《村級(jí)固定資產(chǎn)增值、溢價(jià)評(píng)審制度》,便于村級(jí)資產(chǎn)資源的保值增值。

三是保管、領(lǐng)用、固定資產(chǎn)折舊制度的不執(zhí)行,責(zé)任不明確,是造成村級(jí)“三資”管理混亂的主因。

建議:有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)這些制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。

四是目前,我區(qū)有+++個(gè)村級(jí)農(nóng)村委托代理記賬中心,共有+++++個(gè)村實(shí)行了委托代理記賬;有1個(gè)組級(jí)委托代理中心,+++村+++=個(gè)小隊(duì)實(shí)行了組級(jí)委托代理記賬。由于++++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心都是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站建立起來(lái)的,日常的財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部任期審計(jì),各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)款使用狀況的審計(jì)等都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審計(jì)的,這種既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的模式,造成村級(jí)“三資”管理即使出現(xiàn)問(wèn)題也難以進(jìn)行自我糾錯(cuò)。

建議:省、市應(yīng)出臺(tái)政策明確縣、鄉(xiāng)經(jīng)管體系的定位(定性行政還是事業(yè)機(jī)構(gòu),確定崗位職責(zé),確定崗位人數(shù)),建立起與之行政職能相匹配的縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)級(jí)別和人員管理機(jī)制。

五是村級(jí)大型固定資產(chǎn)的構(gòu)建出租性資源、資產(chǎn)的發(fā)包按照《財(cái)務(wù)制度》應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)、拍賣(mài),但由于沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織,常常是村級(jí)先建設(shè),事后找社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),難以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、拍賣(mài)。

建議:縣區(qū)級(jí)應(yīng)仿照集中核算部門(mén)成立產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺(tái),對(duì)村級(jí)的大型固定資產(chǎn)的構(gòu)建進(jìn)行招投標(biāo),對(duì)村級(jí)出租性資源、資產(chǎn)的發(fā)包進(jìn)行集中拍賣(mài)、投標(biāo)。這樣即可嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī);又能橫向合理對(duì)比,縱向按年代評(píng)估。從而避免暗箱操作,減少集體支出,增加集體收益。

五、下一步工作打算

針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理工作檢查力度,將問(wèn)題整改落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。一是完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作。針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),提高“三資”管理水平。并從根本上找準(zhǔn)所出現(xiàn)問(wèn)題的特性,完善各類(lèi)農(nóng)村集體“三資”管理制度,在制度上明確責(zé)任、約束行為,杜絕問(wèn)題的再次發(fā)生。二是加大培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、集體資產(chǎn)監(jiān)管制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。三是狠抓落實(shí),有效整改。在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類(lèi)問(wèn)題特點(diǎn),對(duì)癥下藥,具體制定整改方案,確保整改問(wèn)題落到實(shí)處,爭(zhēng)取做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。四是加大查處力度,把紀(jì)律挺在前面。圍繞自查梳理的問(wèn)題線索、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題,開(kāi)展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買(mǎi)標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)篇二十二

我鎮(zhèn)按照市有關(guān)文件精神,從實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)“村帳鎮(zhèn)代理”工作,不斷探索農(nóng)村集體“三資”管理工作機(jī)制,加大農(nóng)村集體“三資”管理工作力度,從機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、制度等方面進(jìn)一步規(guī)范“三資”代理服務(wù)中心工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)匯報(bào)如下:

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《x鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委“一把手”親自審定實(shí)施方案,并采取多種措施宣傳政策,統(tǒng)一思想,具體做法:一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記文書(shū)君擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)x擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)人大主席都安樂(lè)、副書(shū)記x擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心),由x同志兼任辦公室主任。設(shè)立農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督辦公室,具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,由x任成員。二是落實(shí)人員。在鎮(zhèn)財(cái)政所成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理代理服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、帳務(wù)的管理和監(jiān)督工作。由x擔(dān)任會(huì)計(jì)主管,高福英擔(dān)任會(huì)計(jì)代理員。三是為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)集體“三資”管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村委干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”管理的相關(guān)政策法規(guī)。也對(duì)村級(jí)監(jiān)管組成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理農(nóng)村集體“三資”的水平。

清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作中最關(guān)鍵、最核心、最重要的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。首先是做好清查登記。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村集體“三資”清查和登記工作指導(dǎo)組,各村委也成立了“三資”清查和登記工作小組,對(duì)村集體“三資”進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn),按照清查登記表的要求,對(duì)集體的每一項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源分門(mén)別類(lèi)做好登記,確保不漏不錯(cuò)。其次是做好結(jié)果公布。每個(gè)村在清查登記結(jié)束經(jīng)鎮(zhèn)清查指導(dǎo)組審核后,都在本村醒目的地方將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行上墻公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。公示后報(bào)鎮(zhèn)結(jié)算中心備案,統(tǒng)一建立臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

一是執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)村集體“三資”管理的有關(guān)法律法規(guī)。二是資金管理暫由各村出納員負(fù)責(zé),待條件成熟后由鎮(zhèn)資金代理出納擔(dān)任,同時(shí)實(shí)行備用金制度。實(shí)行收、支兩條線管理制度,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。大額的開(kāi)支(村級(jí)xxxx元以上、組級(jí)xxx元以上非生產(chǎn)性)實(shí)行事前申請(qǐng)制度,由村(組)出具擬用款報(bào)告或提供合法的原始憑證提出申請(qǐng),由報(bào)帳員報(bào)送鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)人審批。三是報(bào)、結(jié)帳和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。村級(jí)每季度結(jié)、記帳一次,組級(jí)半年結(jié)、記帳一次。村級(jí)在每季度末次月的x—xx號(hào)內(nèi)報(bào)帳,組級(jí)在當(dāng)年x月及次年x月x—xx號(hào)內(nèi)報(bào)帳,并進(jìn)行財(cái)務(wù)收支情況張榜公示。鎮(zhèn)代理服務(wù)中心于結(jié)賬當(dāng)月末前進(jìn)行帳務(wù)處理,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并將有關(guān)財(cái)務(wù)信息反饋到村組進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。四是審核制度。在報(bào)帳前有關(guān)的會(huì)計(jì)原始憑證必須經(jīng)村檢委會(huì)審簽,鎮(zhèn)代理服務(wù)中心受理村報(bào)帳后,應(yīng)逐一審核原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性嚴(yán)格把關(guān),并有權(quán)拒絕不合理開(kāi)支的票據(jù)入帳。五是會(huì)計(jì)檔案管理制度。各村的會(huì)計(jì)檔案歸村所有,村級(jí)有保存組級(jí)會(huì)計(jì)檔案的義務(wù)。每屆村(組)干部換屆并進(jìn)行離任審計(jì)后,會(huì)計(jì)檔案由代理服務(wù)中心統(tǒng)一保存。如需查閱須,經(jīng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理人員批準(zhǔn)。六是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃,、形成過(guò)程和利用過(guò)程管理。涉及到財(cái)產(chǎn)和資源的承包、出租、出讓?zhuān)毥?jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)或公示后方可實(shí)施。七是組級(jí)“三資”管理由村級(jí)代理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資回頭看工作總結(jié)xxxx年通濟(jì)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資回頭看工作,針對(duì)xxxx年清產(chǎn)核資工作存在的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、...

農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。...

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告一、基本情況楊柳街道共有農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織xx個(gè),其中:開(kāi)展農(nóng)村村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),開(kāi)...

街道農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作街道農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)為進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)...

優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)在2021年全縣發(fā)展壯大優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)在2021年全縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們:剛才,大家觀看了xx基層黨建和發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題片,縣司法局、北塘疃鎮(zhèn)、東鋪村分別作了發(fā)言,...

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)x市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局:為進(jìn)一步推進(jìn)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革和加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,我鄉(xiāng)...

街道辦事處關(guān)于2021年農(nóng)村集體街道辦事處關(guān)于2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的總結(jié)為貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,按照我街道將xxxx年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)如下:一、...

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告范文為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源的管理,摸清家底、化解債務(wù)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)《x市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方...

關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)范文x鎮(zhèn)自x市召開(kāi)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,取得了較大的成績(jī),現(xiàn)將工...

委農(nóng)工辦關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)委農(nóng)工辦關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)x區(qū)地處x市西北部、川西平原腹心地帶,轄xx個(gè)街道xxx個(gè)村(社區(qū)),復(fù)員面積xxxx平方公里,常駐人口xxx萬(wàn)人,有耕地面積xxxx萬(wàn)...

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