總結(jié)是對過去的記錄和總結(jié),也是為未來的規(guī)劃和目標鋪墊。充分了解總結(jié)的要求和目標,才能寫出一個較為完美的總結(jié)。沒有固定的總結(jié)范文,但可以參考一些經(jīng)典案例進行模仿。
交通安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:
這次全市交通安全工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市政府、全省交通運輸安全工作會議和全市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全工作,分析當前形勢,科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20xx年交通安全工作,強力推動全市交通安全管理再上新臺階。下面,我代表局安委會作工作報告。
20xx年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實交通企業(yè)安全主體責任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)源頭管理,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實,安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路運輸事故明顯下降,交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
總結(jié)一年來的工作,主要落實了以下五個方面的工作:
(一)健全責任體系,安全管理責任進一步落實。
20xx年,我們進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,加強安全生產(chǎn)工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),通過簽訂責任狀、建立責任體系、加大安全保證金、加強安全考核等措施,將安全生產(chǎn)責任落實到位。
一是加強行業(yè)安全監(jiān)管責任。進一步強化行政責任追究制度,落實《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責任規(guī)定》,層層簽訂責任狀,將安全生產(chǎn)責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產(chǎn)責任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實了“一崗雙責”,安全監(jiān)管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎二罰一”安全風險抵押金制度。
二是強化企業(yè)安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場會,有效提升各單位主要負責人安全責任意識。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的安全責任,逐月考核,當月兌現(xiàn)。港務(wù)集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識。
三是狠抓安全工作責任考核。在落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制、“一崗雙責”制、全員責任制的基礎(chǔ)上,制定一票否決、安全風險抵押金和安全目標考核三項制度,全面實施安全管理工作檢查考評,有力推動了安全生產(chǎn)責任到位。運管部門與道路運輸經(jīng)營企業(yè)層層簽訂安全責任書,對發(fā)生重大安全事故的,實行經(jīng)營資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯過”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實現(xiàn)良性循環(huán)。
(二)健全治理機制,隱患排查整改進一步落實。
20xx年,全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進年”三項活動,將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國慶安保等一系列活動。
一是完善治理制度。各單位對安全規(guī)章制度進行全面梳理、查漏補缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對事故隱患實施登記管理和分級管理,初步形成了“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責任到位”的隱患排查整改機制。港務(wù)集團現(xiàn)場開勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內(nèi)罰款1.68萬元。泰輪—公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開展專項活動。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進年活動實施意見》,出臺了“三項行動”和“三項建設(shè)”活動方案,聚焦客運、渡運、水陸危運、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點方面,堅持排查與整改、排查與立制同時并舉、同時并網(wǎng)重,力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題,做到強基固本、標本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位。“6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專項突擊檢查,客運車輛的安全錘、滅火器配備率均達到100%。靖江市交通局在夏百賽活動中,被靖江市政府評為優(yōu)秀組織獎。質(zhì)監(jiān)部門強化施工現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備,受到業(yè)主青睞,一舉中標。
三是組織群團共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)安全爭先創(chuàng)優(yōu)的風氣,為推進平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出了積極努力和貢獻。各基層團組織著力推進青年安全文明示范崗的活動,青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動,100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁,及時排查路橋隱患,促進公路橋梁整潔、通暢、安全。
(三)加強應(yīng)急管理,安全重點保障進一步落實。
認真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對法》,按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當、反應(yīng)高效靈敏的基本要求,進一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國慶安保工作。公路、運管、長運、公交等單位相繼召開會議,布置國慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊伍和58支應(yīng)急保障隊伍,全面加強橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制,對車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點部位、重點目標和重點場所實施全天候巡邏,確保國慶安全穩(wěn)定。
二是強化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練,航道部門實施了船閘消防演練,運管部門組織了危貨運輸企業(yè)應(yīng)急救援演練,公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練,港口部門全面落實港口安保措施,各客運企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練,檢驗了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三是提升科技興安力度。運管、海事部門加強動態(tài)安全監(jiān)管,全市一級以上客運站、危貨運輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛gps安裝率100%。二級以上客運站全部裝備危險品檢測儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測率和準確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,港務(wù)集團公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成,搜救組織機構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。
(四)提升監(jiān)管能力,行業(yè)監(jiān)管舉措進一步落實。
認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點開展內(nèi)河水上交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,嚴厲打擊干線航道違法載人行為,取締了172艘無證吊機船。航道部門加強航道行政執(zhí)法力度,加大對受損橋梁、航道礙航物、航標養(yǎng)護的巡查力度,通航保證率達95%以上。港口部門深入開展危險貨物專家會診行動,加強內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作,全面加強港口保安和安全防范工作。
二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動,清除違法建筑3200平米、障礙物1。2萬立方米、非標懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬元,增設(shè)公路安全設(shè)施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點”34處。運管部門嚴格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”,核查61家危貨運輸企業(yè),7家危貨運輸企業(yè)被責令整改,檢查危貨運輸車輛1095輛,清退21輛,檢查客運車輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對工程施工安全監(jiān)管力度,督促設(shè)計、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴格履行交通工程安全管理職責,組織實施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項認證審查制度,開展安全督查23次,下發(fā)安全通報11份,隱患整改率100%。
(五)強化培訓(xùn)教育,安全文化建設(shè)進一步落實。
20xx年,采取專家授課、知識競賽、論文評比、安全技能競賽等方式,對安全管理人員和企業(yè)員工進行安全教育培訓(xùn)。
交通安全生產(chǎn)會議講話篇二
在開始我的演講前,我想先問各位一個問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側(cè)面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識,從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
隨著時代的進步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機到行人,每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日,我把這樣一個悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此,更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便,懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理,想酒后駕車時;當你為了趕時間,對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福,請你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險的一剎那,屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們:對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
交通安全生產(chǎn)會議講話篇三
同志們:
剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期,請大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設(shè)計施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險)建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
六、要抓好危化物品安全。?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機制和產(chǎn)地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂保證書,實行一對一嚴格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關(guān)單位、商場、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
同志們,當前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
交通安全生產(chǎn)會議講話篇四
同志們:
根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。
x年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡(luò),有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè),責任落實大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責認識不足,源頭把關(guān)不嚴,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅持安全第一,以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任,真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責任有效傳導(dǎo)機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。一要把好市場準入關(guān)。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè),關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪撠?,不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè),及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制,加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴把復(fù)工審查驗收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運行。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
交通安全生產(chǎn)會議講話篇五
親愛的老師,親愛的同學(xué)們:
你們好!
說到“交通”這個詞,大家總會把它與安全連在一起,因為它與我們的生命息息相關(guān),隨著社會的發(fā)展,交通事業(yè)為社會生產(chǎn)和人們生活提供了便利條件,與此同時,無休止的“馬路戰(zhàn)爭”也時時處處威脅著我們的生命和財產(chǎn)安全,交通事故已成為社會的重大問題之一。
由于一些人的交通安全意識不強,平坦的馬路上演出了一場場人間悲劇,響起了一曲曲人生悲歌。朋友,當你看到無辜的生靈慘死在車輪下,聽到失去親人時催人心碎的哭聲時,有誰不感到痛心?他們帶走的是和諧,幸福,歡樂,留下的是災(zāi)難,痛苦,思念。
這血的教訓(xùn),生命的代價,難道還換不回我們遵守交通法規(guī),時刻注意安全的自覺性嗎?人生苦短,哪能半途而廢?從小樹立安全第一的思想,才能實現(xiàn)我們輝煌的夢想,幸福和歡樂才能永遠半隨著我們。
親愛的朋友們,當你沐浴著清晨的第一縷陽光,當你與親人一起游玩,當你走在回家的路上,當你正為著理想而沖刺,你可曾意識到生命的可貴?如果你擁有一顆愛生命,愛人類的心,那么請?zhí)嵝涯愫湍愕呐笥褌儯欢ㄒ袷亟煌ǚㄒ?guī),因為它是你和他人的幸福的保護神。交通法規(guī),必須人人遵守,交通安全是生命的紐帶。
交通安全生產(chǎn)會議講話篇六
中國政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,始終將保障人民群眾生命安全放在各項工作首位。下面是本站小編給大家整理的交通部安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻。下面,就交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見。
各單位、各企業(yè)務(wù)必認清當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,深度反思認真查找思想認識、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任是否到位、交通運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實做到警鐘長鳴,防患于未然,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
二、深度反思交運系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問題。
責任書。
簽訂后束之高閣,整改。
通知書。
下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運車輛無車站一直無法進行安機檢,農(nóng)村客運車輛站外攬客、不進站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運行問題較為普遍,道路安全防護設(shè)施和標志標牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護設(shè)施不健全問題較為嚴重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象抱團結(jié)對,勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個別單位的主要負責人,自我感覺良好,自以為是,對局黨委行政的工作安排置若罔聞,對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對局安運股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負責人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負擔,千方百計同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
三、痛定思痛,痛下決心,打一場安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運行發(fā)展,事關(guān)個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負責人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識,履行好安全生產(chǎn)職責;各單位、企業(yè)務(wù)必配備強有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。
1.落實工作責任。一是客貨運輸市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,運管所、運輸企業(yè)具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,駕培企業(yè)具體落實。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的監(jiān)測、養(yǎng)護、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標志標線設(shè)置管理等),由劉東負責,養(yǎng)路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運、貨運、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負責,海事處具體落實。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負責,業(yè)主單位和項管辦具體落實。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長負責,農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實;特別強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅決不予驗收;村道公路標志標牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理務(wù)必到位。七是機關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負責。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動督導(dǎo)組,由劉東局長牽頭,安運股具體負責對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點。二是對排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任企業(yè)、部門責任人、企業(yè)責任人、具體整改措施、整改時限,做到一個隱患落實一名領(lǐng)導(dǎo)負責、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會議聽取情況匯報。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細化整改方案,并加快推進整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報、請示,主動跟蹤對接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進入鞏固提升階段,活動于12月底全面結(jié)束。
4.嚴肅工作紀律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當前交運安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項工作抓緊抓好,抓出實效。在本次行動中,局黨委將實時向縣委政府匯報系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人,局黨委堅決嚴肅處理;凡情節(jié)嚴重的,一律報請縣委政府處置。局紀委要切實加強對此項工作的紀律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅戰(zhàn)。
同志們:
受建國廳長委托,我向大會做20xx年交通運輸安全生產(chǎn)。
工作報告。
講兩個方面:
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持安全發(fā)展理念,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實安全生產(chǎn)主體責任為重點,扎實工作,保證了全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格實行“一崗雙責”責任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,對安全生產(chǎn)責任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點,認真開展交通運輸安全生產(chǎn)專項行動。
集中開展交通運輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業(yè)進行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個,關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達標創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,推進“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍,進一步加強對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。
道路運輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運營系統(tǒng),著力完善公路標志標線,加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標志完善工程實施方案》,投資900萬元完善標志標識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
(三)加強監(jiān)督檢查,落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任。
省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學(xué)品運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動,了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定,信息上報及時準確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標準化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》,完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》,對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》,以省地方標準正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標準,第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變,填補了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列。
規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進交通運輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺,203個企業(yè)監(jiān)控平臺,形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統(tǒng)管理的營運車輛達14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產(chǎn)文化進企業(yè)、入工地,營造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細致的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產(chǎn)體制機制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實,安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
但是,我們必須清醒認識到,全省交通運輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全資金投入和經(jīng)費保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
今年的目標任務(wù):全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。
圍繞目標任務(wù),要重點抓好以下七個方面的工作:
交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負責、對經(jīng)濟社會發(fā)展負責、對交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負責的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動,把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進,務(wù)求實效。通過創(chuàng)建活動,使安全生產(chǎn)體制機制法制進一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進一步增強,安全生產(chǎn)文化進一步提升,安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治。
進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和“兩客一?!避囕v的安全管理,嚴格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進“安全帶就是生命帶”工程。
強化公路橋隧運營安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設(shè)施,加大對現(xiàn)有不達標安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。
強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強化危險化學(xué)品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強省際間的互動,嚴厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
強化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
(四)推進安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機構(gòu)資質(zhì)認定,有序推進企業(yè)達標考評??瓦\企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年底前達標。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。
4.對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學(xué)品運輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強安全應(yīng)急知識培訓(xùn),提升從業(yè)人員實際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責任體系,落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應(yīng)急救援等機制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。落實“一崗雙責”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”制度,及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題。
3.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),嚴格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人要承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,完善層級責任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位,每個員工。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預(yù)算,提供經(jīng)費保障。
2.加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率,提升動態(tài)監(jiān)管能力,實現(xiàn)信息共享。
4.加強應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運輸企業(yè),建立各級道路和水路運輸應(yīng)急運力儲備,加強運輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴重的要列入“黑名單”,進行通報批評,直至取消營運資格。
1.推進安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負責人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容,與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。
2.加大安全生產(chǎn)責任追究力度。嚴格事故調(diào)查處理和責任追究,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責制度,嚴肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進群防群治和責任落實。
同志們,20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實的作風、更加扎實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!
同志們:。
今天召開的全市交通運輸安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年我市交通運輸安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點工作。志勇同志在報告中,總結(jié)去年工作實事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標任務(wù)明確,措施具體可行,希望各單位結(jié)合實際抓好落實。剛才對20xx年安全生產(chǎn)工作先進單位進行了表彰,市交通集團、市公路處、市運管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報了過去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責任書,遞交責任書如同立下軍令狀,希望各單位認真履行,爭取年底都有一個好的結(jié)果。下面,我再講五點意見。
一、進一步強化“紅線”意識,正確認識和積極應(yīng)對交通運輸安全生產(chǎn)新形勢新挑戰(zhàn)。
20xx年,全行業(yè)上下守土盡責,共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但交通運輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),當前呈現(xiàn)出新的特點:不同運輸方式深入融合,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運輸生產(chǎn)規(guī)模擴大相應(yīng)增加。可以說,新常態(tài)下各種風險不斷顯現(xiàn)。同時,從整體上看,交通運輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風險依然較大。去年一年,全國交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風險,做到超前預(yù)警、嚴密防范、高效應(yīng)對。必須堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標、著力治本,加快推進安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細化、長效化的制度體系建設(shè),積極應(yīng)對交通運輸安全生產(chǎn)新形勢、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責任,務(wù)實創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線。
各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步明確細化各級安全生產(chǎn)責任,確保責任明晰、責任到崗、責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實,焊牢安全生產(chǎn)責任鏈條。要認真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責,堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開展各項業(yè)務(wù)工作、履行各項工作職責時,必須以保障安全發(fā)展為前提;首長負責原則:各單位一把手必須切實履行法定安全生產(chǎn)職責;“一崗雙責”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項崗位的安全責任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅決一票否決、不予通過并要求整改)。要進一步創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)風險和誠信管理,深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權(quán)重。進一步抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設(shè)的試點工作,做到重點建設(shè),適時推廣。同時,要進一步推進交通運輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強對新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責任清單。注重加強與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴肅事故查處和責任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴肅事故調(diào)查處理,對責任單位和責任人嚴厲追究責任。
三、強化安全監(jiān)管,突出重點治理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
要進一步加強源頭管理。一是嚴把市場準入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準入和經(jīng)營權(quán)延續(xù)、增項的重要依據(jù)。二是嚴把營運車輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級評定制度和技術(shù)檢測規(guī)定,安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴禁投入運營。三是嚴把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,依法持證上崗。四是加強市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設(shè)項目審批前的安全條件審查,不符合安全準入條件的不予批準。要進一步加強監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機制,對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對行業(yè)重點領(lǐng)域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運輸部的要求,全行業(yè)開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應(yīng)該說活動開展以來,系統(tǒng)各單位、各部門落實責任、突出重點、嚴格執(zhí)法、強化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果,加強部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運輸非法生產(chǎn)運輸經(jīng)營行為長效工作機制,堅持不懈的打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法運輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護我市交通運輸市場的良好秩序。
一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當前,經(jīng)濟下行壓力較大,我們交通運輸企業(yè)經(jīng)營困難增多,重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控,切實保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。二是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要切實抓好、用好“標準化”這個抓手,鼓勵、引導(dǎo)交通運輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標準。三是加強安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè),保持隊伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進“科技興安”。鼓勵推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓(xùn)教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作??茖W(xué)設(shè)置規(guī)劃目標,明確重點任務(wù),制定落實措施,為我市交通運輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。
五、堅持應(yīng)急值守,強化預(yù)警預(yù)防,提升應(yīng)急處置能力。
各單位、各部門要嚴格落實24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作,進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)對極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運輸保障工作。同時,要提前做好應(yīng)急準備,確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,能夠及時妥善處置。
同志們,交通運輸安全生產(chǎn)工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,今年重點工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強化責任,凝心聚力,扎實作為,以堅決的行動意志和實際工作成效,確保我市交通運輸安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定!
交通安全生產(chǎn)會議講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國家、人民的利益,也關(guān)乎各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的`細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機構(gòu)不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
認真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識別標準。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
在建工程、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施等重點行業(yè)和重點部位。
三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產(chǎn)參與意識。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進一步增強安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務(wù),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應(yīng)當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
交通安全生產(chǎn)會議講話篇八
安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作既是一項緊迫的工作,也是一項長期的任務(wù),下面就是本站小編給大家整理的交通廳安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!今天我們召開交通運輸廳第二次安全生產(chǎn)委員會全體會議,主要是學(xué)習(xí)、對安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面貫徹落實6月30日交通運輸部電視電話會議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長通報了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實,很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,我講三點意見。
今年以來,廳黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開專題會、安委會安排部署,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化隱患排查整治,狠抓重點領(lǐng)域、重點時段安全保障,大力開展“平安交通”、“道路運輸平安年”、“6+1”平安交通專項行動等活動,確保了交通運輸安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
總體來看,我認為主要體現(xiàn)在四個方面:一是更加注重超前謀劃。年初,及時制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點,明確了全年安全生產(chǎn)工作目標和主要任務(wù)。特別是針對春運、節(jié)假日等重點時段,提前進行了安排部署,措施到位、防范有效。二是更加注重責任落實。進一步完善了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責任體系,細化了安委會成員單位職責,各單位、各部門都能夠嚴格按照“五覆蓋”、“五落實”、“五到位”要求,全面落實監(jiān)管職責,責任到位,工作扎實。三是更加注重現(xiàn)場管理。嚴格源頭管理,嚴把運輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準入關(guān),加大現(xiàn)場管理力度,強化一線安全生產(chǎn)工作,切實做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
二、研判形勢,找準問題,有針對性地做好安全工作。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運輸事故39起,造成48人死亡,45人受傷,較去年同期事故三項指標分別上升5%、下降37%、下降63%,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但必須清醒地認識到,我們的基礎(chǔ)還很不牢固,安全事故時有發(fā)生。特別是今年4月30日、5月2日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成8人死亡、4人受傷,5車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,6月26日,湖南省一輛旅游大巴(核載55人,實載57人,其中4名兒童)在宜鳳高速發(fā)生事故,造成35人死亡,22人受傷。7月1日晚,一輛從河北省邢臺市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故,造成26人死亡,4人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
在抓安全生產(chǎn)工作方面,我們必須始終堅持問題導(dǎo)向,精準對標、科學(xué)施策、嚴密防范。結(jié)合目前我區(qū)交通運輸發(fā)展的形勢任務(wù),提前研判隱患點,應(yīng)該講,下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運輸安全監(jiān)管壓力巨大。交通運輸部門要完成全區(qū)30多億人次的城鄉(xiāng)客運和6億多噸的貨物運輸服務(wù)和保障任務(wù);當前暑運大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠,旅游客運安全風險驟增。9月份的拾棉花大軍,11、12月的農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等,都會給道路客運安全帶來壓力。二是極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害對交通安全帶來的壓力增大。今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴重。下半年,天氣的風云變幻也是難以預(yù)測,特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,24小時隨時應(yīng)對,搶險、救援、保通、恢復(fù)已是交通人的日常工作。三是公路交通規(guī)??偭康牟粩嘣鲩L帶來的壓力。目前全區(qū)公路總里程達17.85萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由843公里增長到4316公里,農(nóng)村公路里程達11.7萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建41個公路項目的實施,對保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定壓力很大。我區(qū)交通運輸點多、線長、面廣,廳屬縣(處)級單位94個,科級單位476個,廳系統(tǒng)3.5萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當前和今后一段時間的交通運輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。20xx年6月6日,就做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示:接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。“6·26”事故發(fā)生后,,劉延?xùn)|、馬凱副等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴查事故原因,嚴肅追責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任和各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會必講安全,時刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時,要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強理解力、執(zhí)行力、落實力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實。
其次,針對面臨的風險和存在的問題,要采取更加有力的措施:一是道路運輸部門要著力加強道路客運、旅游包車、危險品運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動為抓手,加強對在建項目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責,施工單位嚴格落實各項安全操作規(guī)范,加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護部門要重點加強對橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護,及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時,加強與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對一般隱患限期整改,重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團結(jié)進步年”活動,加強民族團結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強值班和信息報送工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
及時有效的處理好各類突發(fā)事件確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
三、全力以赴,確保全年交通運輸安全健康發(fā)展。
一要強化“一崗雙責、黨政同責、失職追責”的責任鏈條。明確要求,要抓緊建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭。對于交通運輸行業(yè)來講,必須建立三個方面的責任落實保障制度:建立部門責任明確,層級責任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責任制度;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責,各崗位各負其責的一崗雙責制度;建立正向激勵、有責必究的獎懲激勵制度。
二要打牢無縫銜接、嚴實可靠的保障基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個環(huán)節(jié),它是一個完整的鏈條,也是一個有機的整體,每一個環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個環(huán)節(jié)都有其運行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項工作做到嚴謹細致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗固化為安全生產(chǎn)管理制度、標準。要整合一切條件,盡最大努力,強化技術(shù)措施應(yīng)用,堅持經(jīng)常抓、長期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長效機制。
三要深入開展隱患排查治理攻堅行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,抓好治本攻堅,深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營中存在的事故隱患。對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風險、減少事故。
四要進一步強化事故查處和責任追究。對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,徹查事故原因,對違規(guī)企業(yè)嚴格依法依規(guī)予以處罰,要通過加大問責追責力度,使責任人受到應(yīng)有的處理,并通過公開曝光,使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示和警醒;對存在共性的問題要進行預(yù)警,總結(jié)事故教訓(xùn),及時堵塞安全漏洞。對管理部門工作不落實、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的,必須嚴肅追責問責;對發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對上一級主管單位負責人進行誡勉約談。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作既是一項緊迫的工作,也是一項長期的任務(wù),更是我們義不容辭的責任。我們一定要領(lǐng)會在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進,按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進一步加強管理、落實責任、強化措施,將安全問題想得更多一點,將安全管理抓得更細一點,將整治工作做得更實一點,讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓(xùn)教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產(chǎn)目標責任制考核,把好源頭關(guān),嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責。要科學(xué)認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責任履行承諾制,強化安全生產(chǎn)目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學(xué),嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運輸安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
同志們:
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務(wù))局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應(yīng)的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項,公路水運工程建設(shè)和養(yǎng)護領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項。
工作方案。
紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管理,成效明顯如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?,結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領(lǐng)域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓(xùn)、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強現(xiàn)場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應(yīng)管理體系的實施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風“??惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(20xx年年會)預(yù)備會,應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強。基層交通安全管理機構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè),切實提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務(wù),為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實施機制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五,實施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設(shè)。逐步形成“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長大橋隧、沿??缃?、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學(xué)品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導(dǎo)運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標,加強和改進安全培訓(xùn)教育工作。認真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓(xùn)教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強實操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進一步加強行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應(yīng)急整體效果評估工作,進一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強隊伍建設(shè),優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強化措施落實,確保“兩會”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),實現(xiàn)我省交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
交通安全生產(chǎn)會議講話篇九
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉(zhuǎn)變、促進安全發(fā)展。要加強學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計劃,黨政主要負責同志要帶頭學(xué)、認內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進”活動(進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學(xué)品安全專項整治等三項行動。這里,我強調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學(xué)品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應(yīng)急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會常識宣傳教育活動。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應(yīng)對安全事故災(zāi)害和風險的能力。
三、明確責任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責任問題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產(chǎn)責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標準化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設(shè)備,養(yǎng)老機構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進,務(wù)實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
交通安全生產(chǎn)會議講話篇十
尊敬的同志們:
這次全市交通安全工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市政府、全省交通運輸安全工作會議和全市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全工作,分析當前形勢,科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向,研究部署20xx年交通安全工作,強力推動全市交通安全管理再上新臺階。下面,我代表局安委會作工作報告。
20xx年,全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局,全面落實交通企業(yè)安全主體責任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)源頭管理,安全管理基礎(chǔ)不斷夯實,安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路運輸事故明顯下降,交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好,交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
總結(jié)一年來的工作,主要落實了以下五個方面的工作:
20xx年,我們進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過簽訂責任狀、建立責任體系、加大安全保證金、加強安全考核等措施,將安全生產(chǎn)責任落實到位。
一是加強行業(yè)安全監(jiān)管責任。進一步強化行政責任追究制度,落實《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責任規(guī)定》,層層簽訂責任狀,將安全生產(chǎn)責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產(chǎn)責任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實了“一崗雙責”,安全監(jiān)管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容,xx市交通局繼續(xù)推行“獎二罰一”安全風險抵押金制度。
二是強化企業(yè)安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場會,有效提升各單位主要負責人安全責任意識。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的安全責任,逐月考核,當月兌現(xiàn)。港務(wù)集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識。
三是狠抓安全工作責任考核。在落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制、“一崗雙責”制、全員責任制的基礎(chǔ)上,制定一票否決、安全風險抵押金和安全目標考核三項制度,全面實施安全管理工作檢查考評,有力推動了安全生產(chǎn)責任到位。運管部門與道路運輸經(jīng)營企業(yè)層層簽訂安全責任書,對發(fā)生重大安全事故的,實行經(jīng)營資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯過”的原則,加大考核力度,使安全管理工作實現(xiàn)良性循環(huán)。
20xx年,全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進年”三項活動,將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重,組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國慶安保等一系列活動。
一是完善治理制度。各單位對安全規(guī)章制度進行全面梳理、查漏補缺,保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對事故隱患實施登記管理和分級管理,初步形成了“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責任到位”的隱患排查整改機制。港務(wù)集團現(xiàn)場開勸違規(guī)單”,加大“三違”處罰力度,年內(nèi)罰款1.68萬元。泰輪―公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序,完善事故隱患舉報制度,避免了多起事故的發(fā)生。
二是開展專項活動。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進年活動實施意見》,出臺了“三項行動”和“三項建設(shè)”活動方案,聚焦客運、渡運、水陸危運、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點方面,堅持排查與整改、排查與立制同時并舉、同時并網(wǎng)重,力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題,做到強基固本、標本兼治。
全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處,重大安全隱患28處,掛牌督辦3處,已全部整改到位。“6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后,市局組織專項突擊檢查,客運車輛的安全錘、滅火器配備率均達到100%。靖江市交通局在夏百賽活動中,被靖江市政府評為優(yōu)秀組織獎。質(zhì)監(jiān)部門強化施工現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象,從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備,受到業(yè)主青睞,一舉中標。
三是組織群團共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)安全爭先創(chuàng)優(yōu)的風氣,為推進平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出了積極努力和貢獻。各基層團組織著力推進青年安全文明示范崗的活動,青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動,100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁,及時排查路橋隱患,促進公路橋梁整潔、通暢、安全。
認真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對法》,按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當、反應(yīng)高效靈敏的基本要求,進一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。
一是布防國慶安保工作。公路、運管、長運、公交等單位相繼召開會議,布置國慶安保維穩(wěn)工作,建立了32支群防巡邏隊伍和58支應(yīng)急保障隊伍,全面加強橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制,對車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點部位、重點目標和重點場所實施全天候巡邏,確保國慶安全穩(wěn)定。
二是強化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練,航道部門實施了船閘消防演練,運管部門組織了危貨運輸企業(yè)應(yīng)急救援演練,公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練,港口部門全面落實港口安保措施,各客運企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生,汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練,檢驗了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三是提升科技興安力度。運管、海事部門加強動態(tài)安全監(jiān)管,全市一級以上客運站、危貨運輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛gps安裝率100%。二級以上客運站全部裝備危險品檢測儀,易燃易爆物品和管制刀具檢測率和準確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心,gps實際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,港務(wù)集團公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成,搜救組織機構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。
認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。
一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點開展內(nèi)河水上交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行危化品船舶實船簽證制度,嚴厲打擊干線航道違法載人行為,取締了172艘無證吊機船。航道部門加強航道行政執(zhí)法力度,加大對受損橋梁、航道礙航物、航標養(yǎng)護的巡查力度,通航保證率達95%以上。港口部門深入開展危險貨物專家會診行動,加強內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作,全面加強港口保安和安全防范工作。
二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動,清除違法建筑3200平米、障礙物1.2萬立方米、非標懸掛物1900處,清理500座橋下堆積物。投資119萬元,增設(shè)公路安全設(shè)施,歸并非法搭接道口15處,消除公路安全“黑點”34處。運管部門嚴格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”,核查61家危貨運輸企業(yè),7家危貨運輸企業(yè)被責令整改,檢查危貨運輸車輛1095輛,清退21輛,檢查客運車輛4400輛次,查處安全隱患205處,全部整改到位。
三是強化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對工程施工安全監(jiān)管力度,督促設(shè)計、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴格履行交通工程安全管理職責,組織實施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項認證審查制度,開展安全督查23次,下發(fā)安全通報11份,隱患整改率100%。
20xx年,采取專家授課、知識競賽、論文評比、安全技能競賽等方式,對安全管理人員和企業(yè)員工進行安全教育培訓(xùn)。
交通安全生產(chǎn)會議講話篇十一
老師、同學(xué)們:
大家好!
今天國旗下講話的主題是“珍愛生命,注意交通安全”。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我們周圍的車輛越來越多,我們既充分享受著現(xiàn)代交通帶來的便利和快捷,同時,交通事故也已經(jīng)成為青少年意外傷害的主要危險。據(jù)統(tǒng)計,每年全世界約有120萬人死于道路交通傷害,每天車禍死亡3000多人,受傷5000多人,道路交通安全是全球第10位死亡原因。中國的道路交通傷害死亡率位居世界前列,而且以每年10%的速度遞增,中國目前每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。我國每年都有數(shù)以千計的青少年被無情的車禍奪去了生命或造成了終生殘疾,其中很大一部分原因就是因為我們同學(xué)們對道路交通法規(guī)知之甚少,自我防范意識較差,缺乏自我保護意識而造成的。
交通事故就像一只可怕的老虎,它每天24小時窺視著我們的生命,只要有一點點的疏忽,它就有可能將你吞噬。因此,每個人都要增強交通安全意識。車禍是可怕的,常言道:“馬路如虎口”,這句話便是提醒我們行走要當心,不逞一時之快,如因一時疏忽,釀成終身的遺憾,想后悔就已經(jīng)來不及了。老師同學(xué)們,為了你和家人的幸福,避免交通事故的發(fā)生,希望大家務(wù)必提高交通安全意識,加強交通安全知識學(xué)習(xí),自覺遵守交通法規(guī),保障生命安全。
指揮燈信號綠燈亮?xí)r,準許行人通行;黃燈亮?xí)r,不準行人通行,但已進入人行道的行人,可以繼續(xù)通行;紅燈亮?xí)r,不準行人通行;黃燈閃爍時,行人須在確保安全的原則下通行。
人行橫道信號燈綠燈亮?xí)r,準許行人通過人行橫道;綠燈閃爍時,不準行人進入人行橫道,但已進入人行橫道的可以繼續(xù)通行;紅燈亮?xí)r,不準行人進入人行橫道。
行人必須遵守的規(guī)定行人須在人行道內(nèi)行走,沒有人行道x右邊行走;穿越馬路須走人行橫道;通過有交通信號控制的人行橫道,須遵守信號的規(guī)定;通過沒有交通信號控制的人行道,要左顧右盼,注意車輛來往,不信追逐,奔跑;沒有人行橫道的,須直行通過,不準在車輛臨近時突然橫穿;有人行過街天橋或地道,須走人行過街天橋或地道;不準爬馬路邊和路中的護欄、隔離欄,不準在道路上扒車、追車、強行攔車或拋物擊車。
行走時,哪些情況最危險呢?
(1)橫穿馬路很容易出危險。
(2)三五成群橫著走在非人行道上,這樣最容易發(fā)生交通事故。
(3)上、下班高峰過后,馬路上車輛稀少,因為路中車少人稀思想麻痹。麻痹加麻痹就等于危險。
(4)行走時一心兩用,邊走邊看書,或邊走邊想問題,或邊走或聊天,邊走邊玩……這樣做,可能車子不來撞你,你倒自己去撞車子,因此也十分危險。
(1)不滿12周歲的孩子,不能在道路上騎車。這是交通規(guī)則規(guī)定的。
(2)不打傘騎車。
(3)不脫手騎車。
(4)不騎車帶人。
(5)不騎“病”車。
(6)不騎快車。
(7)不與機動車搶道。
(8)不平行騎車。
最后還要注意,在惡劣的天氣如雷雨、臺風、下雪或積雪未化、道路結(jié)冰等情況下,也不要騎車。
(1)上車前先看清公共汽車是哪一路,因為公共汽車停x站,往往是幾路公共汽車同一個站臺,慌忙上車,容易乘錯車。
(2)待車子停穩(wěn)后再上車或下車,上車時將書包置于胸前,以免書包被擠掉或被車門軋住。
(3)上車后不要擠在車門邊,往里邊走,見空處站穩(wěn),并抓住扶手,頭、手、身體不能伸向窗外,否則容易發(fā)生傷害事故。
(4)乘車時不要看書,否則會損害眼睛。
(5)乘車要尊老愛幼講禮貌,見老弱病殘及孕婦要主動讓座。
同學(xué)們,安全教育是生命教育,我們不但要牢固樹立安全意識,更重要的是要樹立自護自救觀念,形成自護自救意識,掌握自護自救知識,鍛煉自護自救能力。同學(xué)們,生命不僅僅屬于自己,更屬于所有關(guān)心、呵護、需要你們的人。為了家中給了你們生命和關(guān)愛的父母,為了學(xué)校里給了你們知識和智慧的師長,為了教室里給了你們友誼和快樂的同學(xué),你們應(yīng)該每時每刻都要關(guān)注交通,保護生命,平安出行。交通安全,永遠伴隨同學(xué)們生命中的每一天!
交通安全生產(chǎn)會議講話篇十二
尊敬的老師們,同學(xué)們:
大家下午好!
在電視、報紙上我經(jīng)??梢钥吹揭黄鹌鸬慕煌ㄊ鹿?,造成了人員的傷亡,給一個個家庭帶來痛苦,統(tǒng)計表明:全國每6分鐘就有1人死于交通事故,每1分鐘就有1人受傷,多么觸目驚心的數(shù)字啊,然而有很多人卻不重視自己的生命,無視各項安全問題,要知道一個人死了,得有多少人來承擔這巨大的悲痛?。?/p>
安全問題對我們中小學(xué)生更是一個沉重的話題。據(jù)統(tǒng)計,我國平均每年有16000名中小學(xué)生死于安全事故,這意味著平均每天就有一個40多人的班級消失!造成中小學(xué)生非正常死亡的主要有六大問題,依次是:交通事故、溺水、建筑物倒塌、食物中毒、打架斗毆和其他情況。僅以交通事故為例,20xx年我國因交通事故造成中學(xué)生死亡1767人,受傷10098人;造成小學(xué)生死亡2556人,受傷10819人。這些數(shù)字觸目驚心!
中小學(xué)生中之所以會頻頻出現(xiàn)安全事故,和他們的安全意識淡薄有關(guān)。而學(xué)生的安全意識淡薄又是我們國家的大環(huán)境造成的:在家里,家長不會對孩子進行安全教育;在學(xué)校,許多學(xué)校的安全教育方法簡單、很難與實際生活緊密聯(lián)系,也很少進行實用的訓(xùn)練,學(xué)生也不重視,以至于意外發(fā)生時,學(xué)生往往手足無措,連簡單的包扎都不會,常常因不懂簡單的常識而釀成大錯。
增強安全意識,掌握自救自護技能非常重要?!爸袊湴痢钡漠斶x者,深圳南山區(qū)南頭城小學(xué)的袁媛,在父母親煤氣中毒、生死攸關(guān)的危急關(guān)頭,臨危不亂,冷靜對待,迅速地處理現(xiàn)場,及時準確地報警,為成功營救雙親贏得了寶貴時間。一個年僅8歲的孩子,怎么有這樣的應(yīng)急能力?因為在袁媛所在的南頭城小學(xué),有一項由學(xué)校設(shè)置的校本課程《法制安全教育讀本》,小袁媛就是從這里了解到了許多安全知識,用課堂上學(xué)到的技能挽救了她的家庭。有關(guān)專家指出,80%的安全事故是可以避免的。我們學(xué)校也歷來重視安全教育工作,我校專門編制《學(xué)校學(xué)生安全手冊》,通過開展安全講座、安全疏散演習(xí)等活動,切實提高了同學(xué)們的安全意識,教會大家科學(xué)有效的自我救護的方法。但是安全問題涉及社會生活生產(chǎn)的方方面面,經(jīng)濟發(fā)展,社會進步帶來了許多安全方面的新問題,比如大型游樂設(shè)施、客運索道、電梯等特種設(shè)備與我們中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān),需要我們大家不斷地學(xué)習(xí)運用。今天我們有幸請劉校長給我們帶來“安全知識進校園”主題講座,為我們講解安全知識,促進我們從小樹立起特種設(shè)備安全意識,增強我們這方面的自我保護能力,有助于我們健康成長。希望我們大家專心聽、認真記,不僅自己能學(xué)以致用,還要向其他同學(xué)、你的父母、親戚朋友廣泛宣傳。同學(xué)們,“安全”兩字說起來簡單,但做起來就不簡單了,只有我們真正將安全牢記心中,安全才能常伴我們左右。
謝謝大家!
交通安全生產(chǎn)會議講話篇十三
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
我今天講的題目是“交通安全伴我行”。
我們應(yīng)該時刻牢記交通規(guī)則,不論做什么都應(yīng)該把安全放在第一位。比如,在繁忙的十字路口,四面都懸掛著紅黃綠三種信號燈,這時候我們就應(yīng)該做到紅燈停,黃燈等,綠燈行,過馬路才會安全。當我們隨爸爸媽媽一起出行時,我們要提醒爸爸媽媽要做到各行其道,靠右行駛,看清警示牌,我們才能做到安全出行、平安歸家。不能逞一時之快,將自己的生命當兒戲。
同學(xué)們,人的生命只有一次,不可能重來,生命是寶貴的,重視交通安全是我們每個公民的義務(wù),更是我們每個公民的責任,讓我們攜起手來,共同呵護這朵生命之花,愿我們都能遠離交通事故,遠離傷痛,珍愛生命吧!
我的講話完畢,謝謝大家!
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