巡察安監(jiān)局情況報(bào)告(專業(yè)15篇)

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巡察安監(jiān)局情況報(bào)告(專業(yè)15篇)
時(shí)間:2023-11-09 11:56:14     小編:字海

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巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)x統(tǒng)一部署,x月x日至x月x日,市委第x巡察組對x局進(jìn)行了巡察問題整改“回頭看”。x月x日,市委第x巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見。在充分肯定市局黨委工作的同時(shí),實(shí)事求是地指出了x局黨委在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的思想建設(shè)、黨的基層建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面問題,提出了x條有針對性的整改意見和建議,移交信訪件x件、問題線索x起?,F(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:

一、切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治意識,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

巡察整改工作以來,以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,按照黨的建設(shè)總要求,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,查找并發(fā)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳、管黨治黨寬松軟等問題,重視做好巡察整改“下篇文章”,重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈最突出的問題。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過召開黨委會(huì)和全體黨員大會(huì),公開反饋問題,廣泛征求意見,接受整改監(jiān)督;召開民主生活會(huì),認(rèn)真剖析問題,深挖思想根源。二是壓實(shí)整改責(zé)任。本著“照單全收,堅(jiān)決整改”的思想,對反饋的x條整改意見,進(jìn)一步細(xì)化成x條具體問題,經(jīng)反復(fù)討論形成整改方案。按照“黨政分工,一崗雙責(zé)”,逐條落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問題由一把手親自擔(dān)責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),保證整改效果。三是定期調(diào)度會(huì)商。先后x次召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、整改工作組專題會(huì),分析整改所遇問題,調(diào)度整改工作進(jìn)展,推動(dòng)整改持續(xù)深入,在服從質(zhì)量的前提下,提高整改效率。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,真抓真改真嚴(yán),確保把巡察反饋問題改徹底改到位。

為扎實(shí)做好巡察反饋意見整改工作,局黨委切實(shí)提高政治站位,充分正視存在問題和不足,以高度負(fù)責(zé)的精神,對巡察反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收;以動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)的決心和行動(dòng),建立健全整改機(jī)構(gòu)、層層細(xì)化措施方案,真正形成上下協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)整改工作落實(shí)見效,經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改攻堅(jiān),局黨委巡察整改工作已取得實(shí)質(zhì)性成效。

(一)黨的政治建設(shè)方面。

1.關(guān)于對貫徹落實(shí)上級重大決策部署不力的問題。

整改落實(shí)情況:結(jié)合工作實(shí)際,研究了落實(shí)***和省、市決策部署的措施并建立長效機(jī)制,確保***和省、市決策部署落到實(shí)處。制訂了《******x局委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《全市x機(jī)關(guān)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的規(guī)定》,加強(qiáng)對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩確保令行禁止的通知》的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、警令暢通。

2.關(guān)于對************視察x重要指示精神,只在班子會(huì)上進(jìn)行學(xué)習(xí),沒有組織各支部和全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹的問題。

整改落實(shí)情況:一是制定了《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******視察徐州重要指示精神指導(dǎo)意見》,動(dòng)員全局上下深入學(xué)習(xí)習(xí)******重要指示精神。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)******重要講話精神。x月x日,組織黨員到x、x實(shí)地參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場領(lǐng)悟習(xí)******的重要講話。x月x日邀請市委黨校x作了題為《貫徹發(fā)展新理念推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。x月x日,各支部專門召開組織生活會(huì),重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******重要講話,結(jié)合新一輪解放思想大討論,營商環(huán)境建設(shè),談?wù)J識、談體會(huì)、找不足。三是出臺市x局《立足x職能、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,從扶優(yōu)扶強(qiáng)、品牌創(chuàng)建、搭建平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)新舉措等五個(gè)方面提出了服務(wù)指導(dǎo)方向。

3.關(guān)于對上級決策部署作變通、搞選擇性執(zhí)行的問題。

整改落實(shí)情況:經(jīng)請示x兩新工委,x局聯(lián)合黨委黨建工作職責(zé)已調(diào)整為:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有形專業(yè)市場的黨建工作,不在有形專業(yè)市場內(nèi)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)的黨建工作按照注冊經(jīng)營地域劃分,調(diào)整到所在鎮(zhèn)街黨委進(jìn)行管理。x局結(jié)合非公有制企業(yè)的登記注冊、年報(bào)、監(jiān)管工作開展,配合鎮(zhèn)街做好經(jīng)營主體的統(tǒng)計(jì)、劃分等工作。

4.關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不好,工作缺乏系統(tǒng)性、計(jì)劃性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識的問題。

整改落實(shí)情況:一是完善了食品、藥品、特種設(shè)備、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,有效保證工作的系統(tǒng)性、計(jì)劃性。二是快檢體系已經(jīng)啟用。目前已明確x人負(fù)責(zé)快檢工作,現(xiàn)已進(jìn)入政府采購程序。

5.關(guān)于對工作方式方法較為簡單,工作效率不高的問題。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平。二是制訂了《智慧x服務(wù)平臺建設(shè)方案》,x年x月x日經(jīng)x區(qū)黨工委研究,把x局智慧x服務(wù)平臺建設(shè)納入經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,將于x年底前投入運(yùn)行。三是擬定x年度x局工作目標(biāo)責(zé)任制及考核辦法,通過目標(biāo)責(zé)任制的制定和實(shí)施,保證各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。

6.關(guān)于對基層基礎(chǔ)工作相對薄弱,辦證大廳內(nèi)大量堆放檔案資料,部分服務(wù)設(shè)施破舊不堪,服務(wù)效能不高的問題。

整改落實(shí)情況:一是全面清理辦證大廳堆積檔案,雜亂物品,已更換沙發(fā)、桌椅等便民服務(wù)設(shè)施。二是已清理整理檔案并及時(shí)歸檔入室。三是增加一名大廳工作人員,加強(qiáng)大廳人員管理,提高辦事效率。

7.關(guān)于對部分班子成員近年來“四述”報(bào)告內(nèi)容基本雷同,態(tài)度不認(rèn)真不嚴(yán)肅的問題。

整改落實(shí)情況:x局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已對照“四述”工作報(bào)告內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求重新撰寫了x年度“四述”工作報(bào)告。

8.關(guān)于對聯(lián)合黨委功能弱化、沒有制定聯(lián)合黨委會(huì)議事規(guī)則的問題。

整改落實(shí)情況:一是制定了《聯(lián)合黨委黨委會(huì)議議事規(guī)則》。二是制定了《局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,并轉(zhuǎn)發(fā)至全市x局機(jī)關(guān)基層黨組織,全面規(guī)范基層黨委議事決策活動(dòng)。擬定了《局財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限。三是進(jìn)一步嚴(yán)格民主生活會(huì)召開程序及內(nèi)容要求,確保民主生活會(huì)質(zhì)量。

(二)黨的思想建設(shè)方面。

1.關(guān)于對黨的思想建設(shè)缺失、理論學(xué)習(xí)抓得不緊,黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好的問題。

整改落實(shí)情況:一是重新制定《聯(lián)合黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求及保障措施。二是制訂了《x年聯(lián)合黨委黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃》,要求各支部書記要帶頭學(xué)、親自講,強(qiáng)化督促檢查確保學(xué)習(xí)計(jì)劃落到實(shí)處。三是開辦x書院大講堂,自x月份以來,舉辦講座x次,舉辦各類培訓(xùn)班x次。

2.關(guān)于對黨支部集中學(xué)習(xí)組織少,黨員教育流于形式的問題。

整改落實(shí)情況:發(fā)揮黨委包掛領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度檢查督查,統(tǒng)一“三會(huì)一課”記錄簿,并安排專人記錄。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好局機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的通知》,要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)提高黨員干部特別是各級黨委(總支、支部)班子成員的政治理論水平。同時(shí),擬邀請省市宣講團(tuán)、專家學(xué)者開展集中宣講活動(dòng),組織小教員、政治理論骨干到各基層黨組織進(jìn)行輪回宣講,幫助廣大民警深刻理解把握黨的十九大精神內(nèi)涵。

3.關(guān)于對在應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識測試中,有的班子成員對“五位一體”“三會(huì)一課”等內(nèi)容不清楚,多名黨支部書記不及格的問題。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)班子成員、支部書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是在x局黨建qq群定期不定期發(fā)布黨的基礎(chǔ)知識、黨章黨規(guī)、習(xí)******重要講話精神等內(nèi)容。目前發(fā)布信息x余條。三是通過網(wǎng)絡(luò)開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識考試。開展學(xué)習(xí)貫徹情況集中測驗(yàn),成立專門檢查組到各地各單位,采取閉卷測試、知識競賽等方式檢驗(yàn)全警學(xué)習(xí)成效,全面查找十九大精神學(xué)習(xí)盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地進(jìn)行“補(bǔ)課”,提高了學(xué)習(xí)的效果。

4.關(guān)于對沒有履行意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,未見相關(guān)工作臺賬的問題。

整改落實(shí)情況:一是制定了《聯(lián)合黨委x宣傳思想文化工作要點(diǎn)》。二是把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,印發(fā)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任清單。三是嚴(yán)格檢查督查,建好工作臺賬。

(三)黨的組織建設(shè)方面。

1.關(guān)于對干部人事工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、缺乏規(guī)范性的問題。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度,確保民主推薦、任前公示等程序和環(huán)節(jié)落到實(shí)處。二是已將實(shí)際工作崗位與任職文件不符的x名中層干部上報(bào)區(qū)組織人事部審批。

2.關(guān)于對干部職工隊(duì)伍素質(zhì)不能適應(yīng)x新形勢新要求的問題。

整改落實(shí)情況:一是結(jié)合公務(wù)員年度招錄計(jì)劃爭取年底前公開招聘x名藥品、特種設(shè)備監(jiān)管和稽查辦案專業(yè)人員。二是已將x年確定為“業(yè)務(wù)能力提升年”,今年以來,先后x次組織近x名工作人員參加省、市局業(yè)務(wù)培訓(xùn),自行組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次。三是積極爭取市業(yè)務(wù)主管部門的支持,逐步建立對口幫扶機(jī)制。市工商局現(xiàn)已派x名執(zhí)法辦案骨干到經(jīng)開區(qū)x局幫助工作,實(shí)行面對面的指導(dǎo)。四是重新事權(quán)劃分,為分局(片區(qū))減負(fù)?,F(xiàn)已將分局(片區(qū))農(nóng)貿(mào)市場全面管理職能調(diào)整為僅管農(nóng)貿(mào)市場食品安全,下一步將繼續(xù)對消保維權(quán)、小餐飲監(jiān)管等事權(quán)進(jìn)行調(diào)整。

3.關(guān)于對基層組織建設(shè)薄弱、聯(lián)合黨委實(shí)際作用發(fā)揮不好,職能科室業(yè)務(wù)不精,分類指導(dǎo)不力的問題。

整改落實(shí)情況:一是制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合黨委自身建設(shè)的實(shí)施意見》,明確聯(lián)合黨委委員的工作職責(zé),建立黨建工作責(zé)任制。二是建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子包掛黨支部工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對支部工作的指導(dǎo)。三是研究制定了加強(qiáng)企業(yè)支部建設(shè)的x條措施,制定了支部黨建工作考核細(xì)則,統(tǒng)一印制下發(fā)了企業(yè)支部要建立的x項(xiàng)制度。四是已對黨員數(shù)量不足x名的x個(gè)企業(yè)支部予以撤銷,其黨員按照地域相近、行業(yè)相同的原則,分別劃分到中環(huán)黨支部。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

1.關(guān)于對違反***八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題。

整改落實(shí)情況:一是對x間面積超標(biāo)的辦公室和x間辦公室掛會(huì)議室牌子的房間,已按要求整改到位。二是完善了公務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)格用車。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看審批,嚴(yán)格登記管理,嚴(yán)格車輛鑰匙專人保管,杜絕公車私用現(xiàn)象。三是從x年x月已停止給司機(jī)發(fā)放加班誤餐補(bǔ)貼,今后將嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員福利發(fā)放有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。四是已停止使用行政經(jīng)費(fèi)發(fā)放勞務(wù)派遣人員節(jié)日福利,今后將嚴(yán)格執(zhí)行行政經(jīng)費(fèi)使用和干部職工福利發(fā)放有關(guān)規(guī)定,杜絕此類問題的發(fā)生。五是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)的管理。六是嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)定,規(guī)范了招待費(fèi)報(bào)銷程序。對違規(guī)報(bào)銷的x元餐飲費(fèi)已追回并上繳財(cái)政專戶。

2.關(guān)于對“四風(fēng)”問題禁而不絕、工作不嚴(yán)不深不細(xì)不實(shí),跟蹤督查與監(jiān)督管理不到位的問題。

整改落實(shí)情況:一是全面清理各類責(zé)任書,對沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨工委、管委會(huì)明文規(guī)定的一律取消,現(xiàn)只保留“特種設(shè)備監(jiān)管責(zé)任書”“食品安全監(jiān)管責(zé)任書”“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。二是要求全局上下要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見》。三是把基層評議機(jī)關(guān)的結(jié)果作為機(jī)關(guān)年終績效考核的內(nèi)容之一。四是對餐飲示范店進(jìn)行全面核查,x年x月x日至x月x日,組織專門工作人員對x家示范店逐一現(xiàn)場核查,對x家不符合條件的,現(xiàn)場指導(dǎo)、督辦,促其盡快達(dá)標(biāo);對x家已經(jīng)關(guān)閉的,收回示范店牌匾,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金追繳措施。五是邀請x審計(jì)辦對餐飲示范店創(chuàng)建進(jìn)行專題審計(jì),現(xiàn)審計(jì)已結(jié)束,正按審計(jì)意見抓好整改。

3.關(guān)于對工作存在慢作為,被市糾風(fēng)辦通報(bào),并被《現(xiàn)代快報(bào)》等媒體報(bào)道,造成不良影響,事后沒有認(rèn)真查找分析原因,沒有進(jìn)行針對性的整改的問題。

整改落實(shí)情況:一是進(jìn)一步查找原因,經(jīng)反復(fù)查擺一致認(rèn)為:宗旨觀念、群眾意識淡薄,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),消費(fèi)者投訴舉報(bào)工作制度缺失是造成“慢作為”的主要原因。二是印發(fā)《消費(fèi)者滿意度調(diào)查表》,暢通反饋渠道,不斷提高投訴舉報(bào)工作的社會(huì)滿意度。三是制作《舉報(bào)分辦單》《舉報(bào)督辦單》《舉報(bào)反饋表》《舉報(bào)預(yù)警工作單》,確保每一件投訴舉報(bào)都處理及時(shí),處理到位,讓消費(fèi)者滿意。四是加強(qiáng)市場、商場、超市消費(fèi)維權(quán)站建設(shè),發(fā)揮維權(quán)站作用,方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)。五是進(jìn)一步規(guī)范人民群眾“來信、來訪、來電”處理辦法,讓件件有著落,事事有回音。六是設(shè)立局便民服務(wù)崗,通過咨詢、指引、協(xié)辦、代辦等方式為前來辦事的人提供一站式服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門,明所有事”。

4.關(guān)于對考勤、請銷假等制度落實(shí)不嚴(yán)的問題。

整改落實(shí)情況:一是重新修訂完善了《考勤、請銷假制度》,對不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)的上追一級,同責(zé)同罰。二是實(shí)行上班簽到、到點(diǎn)拍照公布、下班按點(diǎn)打開簽到室簽到。三是建立上下班出勤、請銷假公示制度,每周在x局工作群中公示當(dāng)周的考勤和請銷假情況,并作為年終考核的主要依據(jù)。四是加大督查力度。由值班局長組織督查,每周至少督查一次,并及時(shí)通報(bào)?,F(xiàn)已通報(bào)x次。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

1.關(guān)于對監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。

整改落實(shí)情況:依據(jù)《區(qū)派駐紀(jì)檢員工作規(guī)則》,進(jìn)一步明確派駐紀(jì)檢員的監(jiān)督內(nèi)容、途徑、程序和辦法,邀請派駐紀(jì)檢員列席局聯(lián)合黨委會(huì)議、局長辦公會(huì)議等重要會(huì)議,大力支持派駐紀(jì)檢員履行監(jiān)督職責(zé)。

2.關(guān)于對防范機(jī)制薄弱,部分科室招投標(biāo)、舉辦大型培訓(xùn)會(huì)等重要工作往往由科長自己負(fù)責(zé),科室其他同志不參與、不了解的問題。

整改落實(shí)情況:一是在全局范圍內(nèi)認(rèn)真排查履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施。共排查履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)x條,制定防范措施x條。二是認(rèn)真組織全局中層以上干部學(xué)習(xí)黨工委、管委會(huì)關(guān)于招投標(biāo)、政府采購等方面的規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。三是已把大型會(huì)議、培訓(xùn)的審批和管理列入新修改的財(cái)務(wù)管理辦法,進(jìn)一步明確了審批權(quán)限和實(shí)施要求。四是加大對工程招投標(biāo)、政府采購、大型會(huì)議和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督力度,邀請局派駐紀(jì)檢員全程參與監(jiān)督。

3.關(guān)于對“四種形態(tài)”運(yùn)用不力,紀(jì)律教育薄弱,沒有開展警示教育等形式多樣的宣教活動(dòng)的問題。

整改落實(shí)情況:一是出臺《x局問責(zé)暫行辦法》,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)的力度。二是積極運(yùn)用“四種形態(tài)”,對苗頭性問題早提醒、早告誡、早約談。三是認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、市紀(jì)委通報(bào)的x起違反***八項(xiàng)規(guī)定的典型案例和十起全國x系統(tǒng)典型案例,觀看了警示教育片《迷途之殤》,在區(qū)x工作群發(fā)布典型案例通報(bào)x次。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

1.關(guān)于對聯(lián)合黨委不能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題。

整改落實(shí)情況:一是研究確定每季度召開一次黨委會(huì),專門聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是印發(fā)了《x局x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。三是制定了《x局聯(lián)合黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》和《x局聯(lián)合黨委成員及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》。四是召開了x局黨風(fēng)廉政建設(shè)及“三清示范區(qū)”建設(shè)推進(jìn)大會(huì),全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和“三清示范區(qū)”建設(shè)工作。

2.關(guān)于對重大決策不透明,評先評優(yōu)等重要事項(xiàng)沒有公示的問題。

整改落實(shí)情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格決策程序,制定了《x局“三重一大”決策實(shí)施辦法》。二是規(guī)范了評先評優(yōu)工作程序,建立了評優(yōu)評先公示制度。

三、鞏固整改成果,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深邁進(jìn)。

經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,取得了一定成效。但我們清醒認(rèn)識到,巡察整改是一個(gè)持續(xù)的過程,很多工作才剛剛起步,需要持續(xù)發(fā)力、長期整改。下一步,聯(lián)合黨委將繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察反饋意見,緊緊抓住整改重點(diǎn),在前期工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持認(rèn)識再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動(dòng)再加強(qiáng),加快從集中整改階段轉(zhuǎn)向持續(xù)整改階段,確保整改問題見底、長效機(jī)制建立、黨的建設(shè)全面加強(qiáng),以巡察整改的新成效推動(dòng)全局工作上水平、上臺階。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí),確保整改工作件件落到實(shí)處。對巡察整改工作堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減。對已基本完成的鞏固整改成果;對還需一定時(shí)間整改到位的緊追不放,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。營造良好政治生態(tài),激發(fā)全局上下干事創(chuàng)業(yè)激情。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決貫徹上級決策部署,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一廣大職工思想,凝心聚力,積極投入到開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中去。(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)一支遵紀(jì)守法的干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效規(guī)避各類履職風(fēng)險(xiǎn)。重視年輕干部培養(yǎng)鍛煉,大膽起用優(yōu)秀年輕干部,讓德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部盡快成長起來。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇二

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“。

兩學(xué)一做。

”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確。

崗位職責(zé)。

形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查風(fēng)險(xiǎn)等級的評估防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。

一是預(yù)算公開有突破。針對20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況。

一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

通過廉政談話,紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心20xx年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問題的整改情況。

一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議,不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔20xx〕34號),對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),對專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。

預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔20xx〕4號),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,確保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號),對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。

一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項(xiàng)目支持時(shí),對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對接,由主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價(jià)。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時(shí)的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收報(bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。

一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動(dòng)員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問題已整改完畢,2個(gè)問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會(huì),7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種。

規(guī)章制度。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會(huì)做出公開承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬元,財(cái)政評審金額15147.15萬元,超出財(cái)政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財(cái)政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行評審,實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個(gè)別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分。

施工合同。

簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報(bào)請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個(gè)別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,局紀(jì)委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎(jiǎng)金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng),對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報(bào)”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會(huì)研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會(huì)前沒有通風(fēng),會(huì)中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除。

勞動(dòng)合同。

目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇三

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。

算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況。

了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心20xx年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問題的整改情況。

風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。

對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。

的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時(shí)的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

及驗(yàn)收報(bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。

面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動(dòng)員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨。

委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問題已整改完畢,2個(gè)問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。

清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會(huì),7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。

日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會(huì)做出公開承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20**〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報(bào)請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎(jiǎng)金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng),對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報(bào)”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。

建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。

單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇四

(一)強(qiáng)化制度建設(shè),健全責(zé)任體系。堅(jiān)持以制度打擊腐敗、預(yù)防控制腐敗、教育絕緣腐敗。年初,局黨支部書記與機(jī)關(guān)干部層層簽訂了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”原則,認(rèn)真履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與業(yè)務(wù)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部績效管理考核相結(jié)合,注重平時(shí)考評與年終考核結(jié)果的綜合運(yùn)用,對不履行承諾、履行責(zé)任不力的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追究,真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(二)強(qiáng)化源頭治理,建立防腐機(jī)制。按照清權(quán)確權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程、查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建立防控機(jī)制和制度、加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié),深入開展“排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制”工作,探索建立預(yù)防腐敗長效機(jī)制。

(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢廉潔防線。把教育、監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制融入制度建設(shè)之中,使各項(xiàng)工作有章可循。把宣傳貫徹黨章和《廉政準(zhǔn)則》教育貫穿始終,深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育,使廣大干部職工牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。開展形式多樣的廉政文化活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的安監(jiān)干部隊(duì)伍。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇五

我局高度重視政務(wù)公開工作,將之作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容,不斷完善政務(wù)公開責(zé)任、審議、反饋、備案、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲等制度,進(jìn)一步提高政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,加強(qiáng)政務(wù)公開工作的考核評估、培訓(xùn)宣傳,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。二是要圍繞中心,突出重點(diǎn),把人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容,拓展公開載體的廣度和深度,注重政務(wù)公開實(shí)效。三是加大對政務(wù)公開的督促檢查力度,實(shí)行有效監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開規(guī)范、有序、客觀、真實(shí),全面提高全局政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。

在今后的工作中,我們將繃緊安全生產(chǎn)這根弦,緊緊圍繞“一杜絕、四下降”目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),以決戰(zhàn)決勝的態(tài)度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇六

按照市委統(tǒng)一部署,**年10月9日至**年10月29日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2020年1月7日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委反饋意見。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下。

一、巡察整改基本情況**鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,第一時(shí)間成立由尹訓(xùn)平同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)整改有關(guān)事宜。**鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會(huì)議、巡察整改專題民主生活會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹省委常委、市委書記王兆力的重要講話精神,以“不破樓蘭終不還”的整改意志,推動(dòng)整改壓力層層傳導(dǎo),整改責(zé)任層層落實(shí)。

對照市委巡察要求,結(jié)合市委第七巡察組提出的整改意見建議,**鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究制定整改方案,梳理出5項(xiàng)13個(gè)問題,制定整改措施13條。

二、巡察組反饋意見整改落實(shí)情況第一方面:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題(一)理論學(xué)習(xí)不夠采取措施:深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話,研究中央、省、市決策部署,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性,切實(shí)提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐、改革創(chuàng)新、推動(dòng)**鎮(zhèn)發(fā)展。

(二)政治生態(tài)遭破壞采取措施:嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺與黨中央保持一致,利用作風(fēng)建設(shè)的契機(jī),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提升各級黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

(三)落實(shí)民主集中制不到位采取措施:堅(jiān)持把民主集中制原則落實(shí)到位,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,規(guī)范決策行為,提高決策水平防范決策風(fēng)險(xiǎn)。

第二方面:黨的建設(shè)缺失方面問題(一)班子成員未配齊采取措施:與上級組織部門協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,提升班子整體戰(zhàn)斗力。

(二)個(gè)別黨員欠繳費(fèi)采取措施:及時(shí)督促個(gè)別黨員及時(shí)、足額繳納黨費(fèi),對不能按時(shí)繳納黨費(fèi)的黨員,先進(jìn)行黨支部約談,并向上級部門請示。

(三)個(gè)別黨員入黨材料填寫不全采取措施:增強(qiáng)入黨的嚴(yán)密性,規(guī)范填寫入黨材料,將入黨材料不全的及時(shí)補(bǔ)全。

第三方面:全面從嚴(yán)治黨方面(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力采取措施:強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,明確黨委就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,不斷增強(qiáng)思想意識和自覺行動(dòng)意識。

(二)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神不徹底采取措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)納入黨建工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則、層層示范、帶頭學(xué)習(xí)談體會(huì),查問題、促整改。

(三)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格采取措施:提高對財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識,健全財(cái)務(wù)管理制度,把各項(xiàng)制度落實(shí)到位。推行財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要堅(jiān)決清除財(cái)務(wù)隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的純潔。

(四)工作紀(jì)律意識淡薄。

采取措施:嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,未請假成功不到崗的員工視為曠工,對違反工作紀(jì)律的干部嚴(yán)肅處理。

(五)存在混編混崗現(xiàn)象采取措施:科學(xué)制定行政編制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)編制管理,鼓勵(lì)符合條件人員報(bào)考公務(wù)員,妥善分類消化。

第四個(gè)方面:脫貧共建方面(一)貧困戶有關(guān)資料填寫不全采取措施:規(guī)范貧困戶精準(zhǔn)幫扶手續(xù),健全有關(guān)資料。

第五方面:掃黑除惡方面(一)缺乏有效監(jiān)管采取措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)排查活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。

專此報(bào)告(篇二)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

宿區(qū)巡辦〔**〕23號反饋意見收悉。根據(jù)要求,我單位迅速對存在問題進(jìn)行了整改?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

其責(zé)、各司其職抓整改的工作格局。

(二)合理細(xì)化分工,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。8月27日召開黨委會(huì),專題研究整改事項(xiàng),制定整改方案。對照巡察組反饋我單位的13項(xiàng)36條問題,深刻剖析存在問題的根源,重點(diǎn)從思想上、政治上找差距,真正觸及問題、抓住要害、深挖根源、提出對策,針對36條問題逐一研究細(xì)化整改方案,同時(shí)編制了《水務(wù)局黨委三清單》,明確了整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位。9月1日,局黨委召開專題民主生活會(huì),班子成員對照反饋意見,查擺自身存在的問題及原因,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,做了深刻的對照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展了自我批評和相互批評,制定了詳細(xì)的整改措施。先后召開整改工作部署會(huì)1次、推進(jìn)會(huì)3次,對整改落實(shí)進(jìn)展跟蹤、安排和督辦,并在周、月例會(huì)上聽取整改工作匯報(bào),對整改過程中存在的問題研究會(huì)辦,細(xì)化實(shí)化具體化各項(xiàng)措施,明確路線圖,落實(shí)時(shí)間表,根據(jù)整改任務(wù)建立整改臺賬,實(shí)施銷號制度,確保條條過、件件清,確保巡察整改工作有效推進(jìn),(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保標(biāo)本兼治。根據(jù)建立的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐條制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,對短期內(nèi)能解決的問題,采取果斷措施立行立改;對需要長期堅(jiān)持整改的事項(xiàng),深入分析問題存在的體制機(jī)制性原因,在建章立制上下功夫,共出臺涉及黨建工作、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等19項(xiàng)規(guī)章制度,針對長期整改事項(xiàng),明確整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,確保整改問題不解決決不收兵,切實(shí)從源頭上綜合整治,從根子上徹底解決。同時(shí)將巡察反饋問題與日常工作存在問題結(jié)合,通盤考慮,認(rèn)真研究,在個(gè)性和共性問題上合力共抓,在治標(biāo)和治本上協(xié)調(diào)共進(jìn)。

二、相關(guān)問題整改情況(一)已整改完成的問題和事項(xiàng)巡察反饋意見指出的需要整改的問題和事項(xiàng)合計(jì)36項(xiàng),截至目前已整改完成共計(jì)27項(xiàng)。

會(huì)研究較少”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確新時(shí)代黨委職能定位。二是進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則。制定印發(fā)了《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會(huì)議事規(guī)則》,明確黨委會(huì)議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律、決策執(zhí)行、監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)處理等內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕局務(wù)會(huì)代替黨委會(huì)現(xiàn)象。

2、關(guān)于“從嚴(yán)管黨治黨意志不夠堅(jiān)定,缺少自我革新的勇氣,**年“三項(xiàng)巡防”就明確指出需要改正的在下屬單位列支費(fèi)用、資金撥付、工程招投標(biāo)等方面問題,局黨委沒有引起足夠警醒,本輪巡察發(fā)現(xiàn),問題依然存在”問題的整改。

整改情況:嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨決心,一是明確責(zé)任。對“三項(xiàng)巡查”中提出的問題認(rèn)真梳理,列出問題清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,整改時(shí)限,要求全面認(rèn)領(lǐng)問題,迅速落實(shí)整改。對整改成果認(rèn)真核查,確保準(zhǔn)確無誤。二是加強(qiáng)問責(zé)。對在期限內(nèi)未整改到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“第一種形態(tài)”談話提醒。三是落實(shí)長效機(jī)制。出臺《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范資金管理。

3、關(guān)于“工程項(xiàng)目法人確定都是依照慣例由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,項(xiàng)目法人確定后,其他領(lǐng)導(dǎo)一般不再過問,一些工程項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用等重大決策基本不經(jīng)黨委會(huì)研究,一定程度上影響決策質(zhì)量”問題的整改。

整改情況:一是規(guī)范工程管理。嚴(yán)格按照國家、省市規(guī)定開展項(xiàng)目法人組建和項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工程管理。二是規(guī)范重大工程決策。將重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中前期方案、中期實(shí)施、后期變更驗(yàn)收等需要審議、協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng)列入黨委會(huì)議事范圍,確保重大項(xiàng)目決策充分協(xié)商,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

4、關(guān)于“班子成員對分工以外工作關(guān)心思考較少,部分議題討論不充分,有時(shí)重集中,輕民主,先行表態(tài);有時(shí)重民主,輕集中,議而不決”問題的整改。

態(tài)”制度,黨委成員認(rèn)真執(zhí)行黨委集體決定,對于不屬于自己分管的工作,主動(dòng)提出意見和建議。

5、關(guān)于“‘三進(jìn)三幫’活動(dòng)未嚴(yán)格按照要求開展,未將任務(wù)細(xì)化到個(gè)人,而實(shí)行分組定期走訪,有的很少走訪,甚至不清楚自己‘三進(jìn)三幫’戶數(shù)”問題的整改。

整改情況:一是落實(shí)主體責(zé)任。按照“三進(jìn)三幫”大走訪活動(dòng)要求,細(xì)化責(zé)任分工,重新編排《**區(qū)水務(wù)局干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任分解名冊》,落實(shí)走訪責(zé)任。二是加強(qiáng)考核監(jiān)督。制定《**年度“三進(jìn)三幫”大走訪長效化機(jī)制落實(shí)工作考核辦法》,促使各個(gè)責(zé)任人都按照“三進(jìn)三幫”活動(dòng)要求,做到逐家逐戶走訪,將走訪責(zé)任落到實(shí)處。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)不定期走訪或不清楚自己“三進(jìn)三幫”戶數(shù)的,將對責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),并對所在科室單位年度目標(biāo)考核中扣分。

6、關(guān)于“部分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨的十九大基本精神、重要觀點(diǎn)不熟悉、不知道,學(xué)習(xí)‘形式化’、‘不走心’”問題的整改”問題的整改。

整改情況:一是狠抓理論學(xué)習(xí)。8月以來組織班子成員開展集中學(xué)習(xí)10余次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的重大理論、重大觀點(diǎn)、重大舉措,把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義。二是狠抓檢查檢驗(yàn)。組織開展十九大相關(guān)知識考試4次,杜絕學(xué)習(xí)形式化,確保學(xué)懂弄通,入腦入心。三是狠抓轉(zhuǎn)化落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為**水務(wù)發(fā)展的實(shí)際舉措和具體行動(dòng),加快水利工程建設(shè),推進(jìn)水利創(chuàng)新改革,推動(dòng)全區(qū)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7、關(guān)于“有的支部不重視黨員思想引領(lǐng),滿足于學(xué)習(xí)次數(shù),學(xué)習(xí)筆記數(shù)量,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,甚至記錄造假”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。各支部認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)次數(shù),抓好意識形態(tài)工作,用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,鮮明地把黨的旗幟舉起來亮出來。二是規(guī)范學(xué)習(xí)程序。各支部結(jié)合工作實(shí)際詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和相關(guān)責(zé)任人,并對相關(guān)學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行補(bǔ)錄。三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。局黨委加強(qiáng)對支部指導(dǎo)和監(jiān)督,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,杜絕照搬照抄流于形式甚至造假的情況再次發(fā)生。

8、關(guān)于“黨員先進(jìn)性在崗位能力、崗位貢獻(xiàn)體現(xiàn)上還有空白”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)識。結(jié)合黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等積極開展集體學(xué)習(xí),提高黨員先進(jìn)性意識。二是樹立標(biāo)桿引領(lǐng)。對照黨員“雙亮雙爭雙評”活動(dòng),結(jié)合“雙提雙促”活動(dòng),發(fā)揮黨員主體作用,激發(fā)黨員積極性和先進(jìn)性,選樹先進(jìn)典型,樹立黨員標(biāo)兵。

9、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)跑偏走樣、重形式、輕實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)班子相互批評避重就輕、走過場、缺辣味”問題的整改。

整改情況:9月1日召開了黨委班子民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求意見,對反饋的問題逐條認(rèn)領(lǐng),全面查找問題,會(huì)上黨委書記代表班子作了對照檢查,班子成員作了深入的對照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展了自我批評和相互批評,自我批評開門見山、直奔主題,相互批評辣味足、直擊痛點(diǎn),凝聚了抓整改的思想共識,形成了抓整改的決心和工作合力。

10、關(guān)于“支部活動(dòng)不規(guī)范。有的黨支部談心談話制度未執(zhí)行,有的黨支部談心談話內(nèi)容僅限于業(yè)務(wù)工作,有的黨支部談心談話無記錄”問題的整改。

整改情況:局黨委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》,明確了談心談話的范圍對象、主要內(nèi)容、方式方法、基本原則,進(jìn)一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系,積極營造健康向上、團(tuán)結(jié)奮斗的政治環(huán)境。三是完善談話臺賬。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,重新組織開展,并按照規(guī)定進(jìn)行記錄,進(jìn)一步完善談心談話臺賬。

11、關(guān)于“有的支部活動(dòng)臺賬不規(guī)范,活動(dòng)信息空白、缺失”問題的整改。

整改情況:一是開展支部活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。二是規(guī)范活動(dòng)臺賬。切實(shí)抓好黨建工作的記錄和檔案管理工作,認(rèn)真規(guī)范支部會(huì)議記錄,“三會(huì)一課”等活動(dòng)臺賬,并對缺失的部分活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)開、補(bǔ)錄。

12、關(guān)于“黨委黨建工作研究不深,問題導(dǎo)向不突出”問題的整改。

中國特色社會(huì)主義思想,著力提高黨委駕馭全局、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、化解矛盾的能力。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作考核細(xì)則》,在全局目標(biāo)考核中提高黨建工作考核分值,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),做到齊頭并進(jìn)、互相促進(jìn)、相得益彰。三是出臺《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問責(zé)辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任。

13、關(guān)于“大多數(shù)黨組織書記缺乏基本的黨務(wù)理論知識,分不清“民主生活會(huì)”和“組織生活會(huì)”概念”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月10日邀請區(qū)委組織部為各支部書記、副書記和黨務(wù)工作者授課,就如何履行支部書記職責(zé)、開展組織生活會(huì)及“三會(huì)一課”活動(dòng)等黨務(wù)知識進(jìn)行了一次系統(tǒng)授課,切實(shí)提高黨組織書記的黨務(wù)知識水平。各支部也多次組織開展黨務(wù)理論知識的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨務(wù)工作能力。二是規(guī)范黨務(wù)記錄。對各支部的黨務(wù)工作記錄進(jìn)行了認(rèn)真查擺,修改錯(cuò)誤。各支部制定了黨務(wù)工作管理制度,落實(shí)長效機(jī)制。

14、關(guān)于“黨員管理不規(guī)范。水資辦負(fù)責(zé)人編制在水費(fèi)管理所,同時(shí)擔(dān)任水費(fèi)管理所支部書記,正常組織生活在水資辦黨支部參加”問題的整改。

整改情況:認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系及黨員參加黨組織生活等情況,確保規(guī)范到位,8月24日局黨委研究對水費(fèi)管理所支部書記進(jìn)行了調(diào)整。

15、關(guān)于“有的黨支部**年9月顯示全年黨費(fèi)交齊,有的黨支部所有黨員繳納黨費(fèi)合開一張收據(jù),未開到個(gè)人”問題的整改。

整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,各支部根據(jù)實(shí)際情況制定了《黨費(fèi)收繳管理制度》,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是積極排查整改,針對巡察整改反饋問題進(jìn)行修正,同時(shí)舉一反三,對全局黨費(fèi)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了全面排查,認(rèn)真改正黨費(fèi)收繳相關(guān)錯(cuò)誤,推動(dòng)票據(jù)使用規(guī)范化建設(shè)。

16、關(guān)于“臨時(shí)工使用不規(guī)范”問題的整改。

驗(yàn),確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。

17、關(guān)于“自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金現(xiàn)象較多”問題的整改。

整改情況:出臺《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格按照區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對職工進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金現(xiàn)象,對前期違規(guī)多發(fā)津貼,已按要求退回。

18、關(guān)于“工作餐超標(biāo)現(xiàn)象較多,報(bào)銷手續(xù)審查不嚴(yán)”問題的整改。

整改情況:要求財(cái)務(wù)部門全面核查憑證,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,目前工作餐超標(biāo)部分已全部退回水務(wù)局賬戶,后期將嚴(yán)格按照《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》履行報(bào)銷手續(xù),確保此類問題不再發(fā)生。

19、關(guān)于“車輛管理較混亂。重點(diǎn)工程建設(shè)處車輛缺乏有效管理制度”問題的整改。

整改情況:一是及時(shí)清理車輛。目前我局事業(yè)單位長期租用車輛已全部清理完畢。二是加強(qiáng)車輛管理。對局屬單位自有車輛,出臺《單位車輛用油管理辦法》,確定專人管理用油情況,建立車輛運(yùn)行臺賬并按照相關(guān)規(guī)定做好記錄,做到記錄及時(shí)、真實(shí)、并嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。10月9日我局印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局局屬單位及建設(shè)處臨時(shí)性租用車輛使用管理規(guī)定》,規(guī)范租用車輛管理,后期將認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20、關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力,注重業(yè)務(wù)工作,忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)”問題的整改。

整改情況:一是召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議。9月15日組織召開**區(qū)水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育專題會(huì)議,局黨委書記孟慶勇同志上廉政黨課,9月30日組織參加省水利系統(tǒng)警示教育電視電話會(huì)議。二是加強(qiáng)廉政談話教育。巡察反饋以來,局黨委堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,開展4人次第一種形態(tài)談話,著力強(qiáng)化日常管理監(jiān)督。三是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。班子成員抓好各分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,對其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

21、關(guān)于“談心談話內(nèi)容缺乏針對性,不能起到警示斷喝作用”問題的整改。

整改情況:制定印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》,談心談話中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,力求把思想談深、工作談實(shí)、問題談透,敢于“揭蓋子”,有什么問題就提什么問題,是什么問題就擺什么問題。敢于打掉干部心底的“小算盤”,捅破“窗戶紙”,觸及問題里層,剖析問題根源,達(dá)到“談心交心謀同心,提示警示明方向”的目標(biāo)。

22、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松,對專項(xiàng)檢查指出的問題跟蹤不緊,對長期存在于工程、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問題,沒有提出有效性的監(jiān)督建議”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督,不定期抽查、通報(bào)紀(jì)律執(zhí)行情況。三是制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。落實(shí)事前事中事后監(jiān)督措施,切實(shí)守牢關(guān)口,防微杜漸。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、不規(guī)范的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

23、關(guān)于“水務(wù)局黨委對工程領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)重視程度不高,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不夠深入具體,防控機(jī)制和體系不健全”問題的整改。

整改情況:逐一排查各科室、各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),尤其是工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政隱患,編制完成了《**區(qū)水利基本建設(shè)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊點(diǎn)清單》。召開資金使用培訓(xùn)會(huì),明確相關(guān)資金使用用途等,防止類似事情再次發(fā)生。

24、關(guān)于“資金管理不規(guī)范,一些單位正常開支均轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶”問題的整改。

整改情況:按區(qū)財(cái)政要求嚴(yán)格執(zhí)行《**區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,所有單位統(tǒng)一實(shí)行公務(wù)卡制度,一切開支均以公務(wù)卡結(jié)算,不再將報(bào)賬資金轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶。

25、關(guān)于“專項(xiàng)資金挪作他用”問題的整改。

支管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。

26、關(guān)于“對《五屆區(qū)委兩輪巡察10個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》提出的問題,沒有召開專題會(huì)議研究”問題的整改。

整改情況:我局于8月27日組織召開五屆區(qū)委兩輪巡察10個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單專題研究會(huì),對照問題清單,認(rèn)真查擺自身存在問題,結(jié)合此次巡察組反饋問題,研究制定整改措施,積極落實(shí)整改。

27、關(guān)于“整改浮于表面多,深層次分析少,措施針對性不強(qiáng),缺乏制度性建設(shè)對存在問題加強(qiáng)整改,深層分析,研究制定相關(guān)制度”問題的整改。

整改情況:一是思想高度重視。局黨委班子于9月1日召開專題民主生活會(huì),深刻剖析問題原因,全面認(rèn)領(lǐng)問題,并擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行主體責(zé)任。二是深層次分析,杜絕做表面文章。對照區(qū)委第三巡察組反饋意見,結(jié)合《五屆區(qū)委兩輪巡察10個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》,認(rèn)真剖析自身存在問題,列出問題清單,建立銷號制度,做到條條過、件件清。三是積極建章立制。修訂制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問責(zé)辦法(試行)》、《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》、《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》等多項(xiàng)規(guī)章制度,從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度落實(shí)整改,以抓鐵有痕的態(tài)度,把整改作為一項(xiàng)提高自身工作水平的長期任務(wù)。

(二)已整改基本完成的問題和事項(xiàng)截至目前基本完成(已落實(shí)整改措施并取得基本成效)共計(jì)8項(xiàng)。

1、關(guān)于“水務(wù)一體化改革進(jìn)展不快,只是簡單成立城市水務(wù)科,職能沒有理順,管理仍然停留在原有方式上,面臨即將可能進(jìn)行的職能調(diào)整,思考不多,坐等觀望,徘徊猶豫”問題的整改。

作中積極與住建部門展開配合,確保城市的供排水工作正常運(yùn)作。預(yù)計(jì)今年12月底將完成改革方案編制上報(bào),明年3月底全面完成。

2、關(guān)于“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程沒有按照全省城鄉(xiāng)供水一體化要求,有序推進(jìn)”問題的整改。

整改情況:前期農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進(jìn)展緩慢,但隨著后期的定期督查通報(bào)以及局領(lǐng)導(dǎo)對銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的對接、協(xié)調(diào)工作的穩(wěn)步推進(jìn),目前,耿車鎮(zhèn)府前小區(qū)、**鎮(zhèn)**村和龍河鎮(zhèn)龍門學(xué)校三個(gè)子工程已完成改造,并已正常通水;龍河鎮(zhèn)朝陽小區(qū)、**鎮(zhèn)學(xué)府尚城、屠園鄉(xiāng)名流世家供水工程已基本完成;**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程已完成80%。羅圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步實(shí)施,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計(jì)劃今年年底完成。

3、關(guān)于“黨委不能正確把握好當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系,對全區(qū)水利行業(yè)缺乏有效指導(dǎo)”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)規(guī)劃及前期工作。印發(fā)《全區(qū)水務(wù)規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安全全區(qū)水利規(guī)劃前期工作,全年開展了投資60億元的7項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,耿車鎮(zhèn)水環(huán)境治理、成子湖片區(qū)水環(huán)境治理、西南片區(qū)水環(huán)境治理,黃河故道后續(xù)工程,西沙河剩余段整治工程,東沙河整治工程,南水北調(diào)東線二期工程等項(xiàng)目前期工作均按序時(shí)開展,為全區(qū)水利工作長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是做好行業(yè)指導(dǎo)工作。針對耿車、城北污水處理廠進(jìn)水水量不足問題,我局聯(lián)合潤民水務(wù)公司正在實(shí)施箭鹿集團(tuán)污水管網(wǎng)改道、陽澄湖路污水管網(wǎng)、耿車鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)三項(xiàng)工程,工程完工后,預(yù)計(jì)耿車污水處理廠每天可增加水量約15500噸,污水收集率提高至75.5%。城北污水處理廠正在回購,目前正處于第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)評審階段。

4、關(guān)于“黑臭水體治理不夠徹底,靳塘小區(qū)東邊河、西民便河周邊群眾反映較大”問題的整改。

辦發(fā)〔**〕35號),有效落實(shí)了我區(qū)黑臭水體的治理責(zé)任,明確了治理要求和整治方式和期限。三是強(qiáng)化措施。投資3.05億元,對**新區(qū)西民便河、蔡莊大溝、十支溝、清水河、利民河和為民河6條河道實(shí)施控源截污、水生態(tài)修復(fù)、駁岸整治、親水景觀提升,管網(wǎng)普查、污水管網(wǎng)改線等內(nèi)容。城市水務(wù)處每天對新區(qū)4條河道進(jìn)行日常保潔。四是計(jì)劃引領(lǐng)。下一步,我局將積極按照整治計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù),改善新區(qū)四條河河道水質(zhì),為新區(qū)居民打造良好的人居環(huán)境質(zhì)量。

5、關(guān)于“河道長效管護(hù)仍需加強(qiáng),管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)投入不足、管護(hù)方式粗放,生態(tài)河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、建設(shè)進(jìn)度滯后”問題的整改。

整改情況:制定《**區(qū)農(nóng)村河道公路一體化長效管護(hù)實(shí)施方案》,根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村河道公路管理范圍違章集中整治行動(dòng)方案》,開展村河道公路管理范圍違章集中整治專項(xiàng)行動(dòng),對接財(cái)政部門,落實(shí)長效管護(hù)資金。下一步將制定了河道公路管護(hù)考核細(xì)則,加快整治工程進(jìn)度;加快生態(tài)河道建設(shè)手續(xù)辦理,加大施工資源投入,加快整治進(jìn)度,加大對河道沿線居民小區(qū)雨污分流改造,整改老舊污水管道,從源頭截?cái)嗪拥牢廴尽?/p>

6、關(guān)于“農(nóng)村區(qū)域供水不能滿足群眾生活需要,管網(wǎng)設(shè)計(jì)存在缺陷,經(jīng)常引起群眾無法用水投訴,個(gè)別地方停水時(shí)間較長,嚴(yán)重影響居民正常生活”問題的整改。

整改情況:一是提高認(rèn)識,加快工程掃尾。將繼續(xù)督促支口、耿車、龍河、**、**、屠園、羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及銀控公司加快**年農(nóng)村飲水安全建設(shè)進(jìn)度,確保**年12月底前工程全部完成幫并接管通水;對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)已通水情況進(jìn)行回頭望,查缺補(bǔ)漏,該采取工程措施的要迅速實(shí)施,特別是居住小區(qū)和待拆村莊未通水的要加強(qiáng)與供水企業(yè)的協(xié)調(diào),確保不留盲點(diǎn);積極協(xié)調(diào)銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)制定科學(xué)有效的主管網(wǎng)改造方案,千方百計(jì)提高區(qū)域供水質(zhì)量。二是規(guī)范管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)水務(wù)局將對接市水務(wù)局加強(qiáng)對銀控自來水公司行業(yè)監(jiān)管,促使銀控自來水公司摒棄行業(yè)壟斷和片面逐利思想,增強(qiáng)為民意識,提升服務(wù)水平,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律。三是多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化問題處置。目前,全區(qū)區(qū)域供水全面運(yùn)行尚處于磨合階段,水務(wù)、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保、物價(jià),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及供水單位應(yīng)在區(qū)域供水通村達(dá)戶工程運(yùn)行管理維護(hù)上狠下功夫。

特別是工程鞏固提升,隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)水平等方面,及時(shí)解決老百姓供水訴求,區(qū)水務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位。

7、關(guān)于“黨建投入力量不足,全局大部分黨建事務(wù)主要落在機(jī)關(guān)黨支部書記一人身上”問題的整改。

整改情況:正在著手成立黨建辦公室,擬黨委副書記兼任黨建辦主任,目前已配備專門的黨務(wù)工作人員三名,專職做好日常黨務(wù)工作,黨建經(jīng)費(fèi)已予以保障。

8、關(guān)于“人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重”問題的整改。

整改情況:前期通過積極向區(qū)委區(qū)政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通,努力爭取增加人員編制,今年已新引進(jìn)人員4人,初步緩解了人才緊缺的狀況。下一步,將結(jié)合即將開始的機(jī)構(gòu)改革,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員,調(diào)用人員將通過工作調(diào)整逐步加以解決。

(三)尚未整改到位的問題和事項(xiàng)及整改計(jì)劃目前尚未整改完成的問題和事項(xiàng)共計(jì)1項(xiàng)。

1、關(guān)于“往來款掛賬時(shí)間長、清理不及時(shí)”問題的整改。

整改計(jì)劃:目前已責(zé)成各家進(jìn)行認(rèn)真梳理,摸底排查往來款的形成原因,并要求各家在**年10月30日前,完成清理排查工作,制定收回計(jì)劃。于**年6月底前完成所有的往來款的清欠工作,對于確實(shí)無法回收的,依法進(jìn)行核銷。

三、

如何進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)下一步,水務(wù)局黨委將以此次巡察整改作為重要契機(jī),繼續(xù)深化認(rèn)識,提高政治站位,切實(shí)按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有效的措施,健全長效管理機(jī)制,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)有效的作風(fēng)推進(jìn)巡察整改成果轉(zhuǎn)化,努力推動(dòng)**水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上更高的臺階。

題,加強(qiáng)跟蹤督查,確保巡察整改切實(shí)為水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量增添動(dòng)力。

(二)聚焦中心工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞“六增六強(qiáng)”切實(shí)抓好水務(wù)中心工作,在鎮(zhèn)村污水處理、供水排水、黑臭水體整治、河長制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)工作加強(qiáng)管理,全力推進(jìn),結(jié)合巡察整改反饋意見,扛起責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,力爭盡快解決黑臭水體治理、生態(tài)河道、農(nóng)村供水等存在的問題,積極探索建立易操作、能管用、可復(fù)制的水利管理長效機(jī)制,確保良好發(fā)揮水利工程效益,為建設(shè)強(qiáng)富美高的新**添上濃厚的一筆。

(三)落實(shí)主體責(zé)任,轉(zhuǎn)化整改成果。局黨委班子成員將按照“一崗雙責(zé)”要求,將黨建黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核,夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,同時(shí)加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),筑牢思想防線,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)規(guī)章制度,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,在全局營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。將整改成果真正轉(zhuǎn)化在推動(dòng)我區(qū)水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。

(篇三)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

按照縣委統(tǒng)一部署,**年10月22日至12月22日,縣委第三巡察組對**鄉(xiāng)黨委開展了巡察。3月9日,縣委第三巡察組向**鄉(xiāng)黨委和我個(gè)人反饋了巡察意見,在肯定我單位工作的同時(shí),指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的3個(gè)方面30個(gè)問題,同時(shí)提出了整改意見建議。兩個(gè)月來,我認(rèn)真貫徹縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,抓好整改工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

估,做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為切實(shí)加強(qiáng)**鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親力親為抓部署、抓落實(shí)、抓督導(dǎo),分別召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議、整改工作專題會(huì)議、整改工作推進(jìn)會(huì)、整改工作動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì),鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間,層層壓實(shí)整改責(zé)任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會(huì)交辦整改事項(xiàng),我親自召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對巡察反饋問題進(jìn)行梳理、分析,把反饋的3個(gè)方面30個(gè)小項(xiàng)分解到每位班子成員手中。二是深入實(shí)際,對反饋的問題,我組織相關(guān)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,聽取匯報(bào),要求班子成員對交辦的問題撰寫調(diào)研提綱,確定整改措施。三是制定詳細(xì)的整改臺賬,在深入實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,召開黨政班子會(huì)議,逐項(xiàng)研究具體的整改措施,建立整改臺賬,并進(jìn)行分類匯總,整改方案形成后,多次修改后提交黨委會(huì)討論通過,以黨委文件形式上報(bào)巡察辦。

(四)建章立制,扎實(shí)整改。我多次強(qiáng)調(diào),對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場。要自覺把巡察成果運(yùn)用到工作中,構(gòu)建長效機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓整改。對未按照要求、時(shí)限完成的整改任務(wù),責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人做出情況說明,對工作不力的進(jìn)行追責(zé),并按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改工作事事有回音,件件有落實(shí)。

在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機(jī),力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機(jī)制。一是建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立和完善了系列規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律。二是從整治作風(fēng)紀(jì)律上入手,集中整頓工作紀(jì)律,要求所有鄉(xiāng)村干部按上下班時(shí)間到崗到位,鄉(xiāng)紀(jì)委定期不定期進(jìn)行抽查并通報(bào)。

了相關(guān)工作機(jī)制,開展了督查督導(dǎo)、培訓(xùn)和專題活動(dòng)。在整改過程中,警示約談了2人,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),形成了強(qiáng)調(diào)震懾,起到了警示作用。

三、下一步打算持續(xù)抓好整改的措施**鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機(jī),舉一反三、立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我鄉(xiāng)整體工作的助力器。

一是全面貫徹巡察組反饋意見,務(wù)求實(shí)效。對于巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),勇于擔(dān)責(zé),自己的問題自己買單,做到刀刃向內(nèi),刮骨療毒,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,扎進(jìn)制度籠子,建立長效機(jī)制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機(jī)制,堵塞工作漏洞,突出查處重點(diǎn),務(wù)求整改工作成效顯著。

二是緊盯不放落實(shí)整改。鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)對危房改造、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是充分利用巡察成果構(gòu)建長效機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實(shí),對已完成的整改任務(wù),適時(shí)開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng),嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。

(篇四)根據(jù)詔安縣委巡察工作統(tǒng)一部署,**年5月3日至6月16日,縣委第四輪巡察一組對我鎮(zhèn)黨委開展了巡察,并于**年9月27日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨委對反饋意見整改的重視情況及采取措施(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對**黨委巡察情況的反饋意見》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于9月27日召開班子會(huì)研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長、鎮(zhèn)長**為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。

(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為推動(dòng)整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位,確保整改工作的順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對反饋意見,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《**關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會(huì)研究通過后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限,并多次在班子會(huì)上對整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。

(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每15天匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對整改進(jìn)度偏慢的問題及時(shí)跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

二、巡察反饋問題的整改情況(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時(shí)的問題。

整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實(shí),做到有令必行、有禁必止,確保上級重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,明確項(xiàng)目責(zé)任分工,加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,**年度海堤加固項(xiàng)目詔安縣**東葛頭海堤工程已于**年6月完工投入使用,并于**年12月進(jìn)行完工驗(yàn)收。

2、關(guān)于對縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實(shí)不及時(shí)、不到位的問題。

(1)**年審計(jì)之后,對白條報(bào)賬問題雖有整改,但**年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。

整改情況:制定出臺《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求外來票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。

(2)對鎮(zhèn)干部吳某長期不在崗問題處置不及時(shí)。

整改情況:我鎮(zhèn)已于**年7月完成吳某的全部解聘手續(xù)。制定出臺《**防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)主動(dòng)開展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。

(二)黨的建設(shè)缺失方面1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問題。

整改情況:制定出臺《**機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)流程、議論內(nèi)容及小組會(huì)議程序,杜絕出現(xiàn)會(huì)議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。

2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問題。

(1)對發(fā)展黨員工作不夠重視,對黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。

整改情況:制定出臺《關(guān)于做好**年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《**市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員必須通過鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。

(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。

整改情況:存在的2名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于**年2月按要求做出停止黨籍處理,并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手,嚴(yán)格對照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對于管理失責(zé)的黨組織,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),依托省“黨員e家”管理平臺,建立健全黨員花名冊,進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。

3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問題突出的問題。

整改情況:我鎮(zhèn)以**年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi),該項(xiàng)工作已于**年6月完成,共207名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi)6.7836萬元,全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于**年8月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺《**黨委黨費(fèi)收繳管理制度》,明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序,同時(shí),組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問題。

(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡薄,沒能真正擔(dān)負(fù)起對分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。

整改情況:召開“**黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會(huì)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識,進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)對下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作23人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對性和實(shí)效性。

(2)**對下屬單位監(jiān)管不到位,在村級集體財(cái)務(wù)、村級集體招投標(biāo)、村級集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。

整改情況:制定出臺《**村級集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《**村級工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對村級集體財(cái)務(wù)、村級項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問題。

整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。

3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),缺乏有效監(jiān)督的問題。

(1)**年-**年,四年期間共有鎮(zhèn)、村35名干部被立案處分,個(gè)別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。

(2)對“三個(gè)中心”及村級財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。

整改情況:督促“三個(gè)中心”制定出臺《**村級集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。

(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問題。

整改情況:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[**]113號)文件,制定出臺《**公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),無公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),科級及以下60元/人,科級以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來賓的50%以內(nèi)。

2、關(guān)于購買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問題。

整改情況:制定出臺《**物品采購制度》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕購買土特產(chǎn)。

3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問題。

整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開展津補(bǔ)貼自查工作,并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì)388893元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)24160元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)364733元(鎮(zhèn)級已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退對象在監(jiān)服刑尚無法追繳。

(五)選人用人不規(guī)范方面1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問題。

整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴(yán)格遵守上級相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。

2、關(guān)于臨時(shí)人員管理不規(guī)范的問題。

整改情況:對全鎮(zhèn)臨時(shí)人員管理進(jìn)行全面排查,對業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時(shí)工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對臨時(shí)人員的聘用、解聘需通過集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時(shí),鎮(zhèn)黨委將對照《**嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長效機(jī)制》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)人員管理,在發(fā)現(xiàn)長期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時(shí)人員時(shí),及時(shí)進(jìn)行清退。

(六)其他方面1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時(shí)的問題。

整改情況:制定出臺《**村級集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》,召開“**巡察整改村級財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范村級資產(chǎn)管理。

2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問題(1)國有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制借款并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長期掛賬。

為解決農(nóng)民工工資拖欠問題,詔安縣海利水產(chǎn)公司向我鎮(zhèn)借款。針對該...

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇七

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進(jìn)行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、抓整改落實(shí)舉措。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺賬,定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。

(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。

對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對黨負(fù)責(zé),對全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。

(三)問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”的高度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《x區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實(shí)情況。

區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個(gè)方面x個(gè)問題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對反饋問題進(jìn)行整改,其中x項(xiàng)問題已整改到位,還有x項(xiàng)問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

(一)已完成整改問題。

x、x年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。

整改措施:針對性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識,端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。

整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。

完成時(shí)間:x年x月。

x、紀(jì)檢案卷裝訂無序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。

整改措施:認(rèn)識到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。

整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。

完成時(shí)間:x年x月。

x、支部成員對“四風(fēng)”的認(rèn)識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。

整改措施:召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn),加強(qiáng)對基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。

整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限:x年x月。

x-x、教師進(jìn)修學(xué)校x人,分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。

整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷款。

整改成效:違規(guī)報(bào)銷分別于x年x月x日存入學(xué)?;举~戶,附有存款憑證,給予通報(bào)批評處理。

完成時(shí)間:x年x月。

x、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

整改措施:加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪,無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

完成時(shí)限:x年x月。

x、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。

整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。

整改成效:已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限:x年x月。

x、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:x年查處的x起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。

整改措施:公開違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。

整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。

完成時(shí)限:x年x月。

x、巡察組對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識,近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。

整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。

整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶x家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學(xué)項(xiàng)目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。

完成時(shí)限:x年x月。

x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。

整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限:x年x月。

x、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限:x年x月。

x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限:x年x月。

x、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級培訓(xùn)項(xiàng)目。

整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。

完成時(shí)限:x年x月。

x、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。

整改措施:加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。

整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。

完成時(shí)限:x年x月。

x、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。

整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。

整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。

完成時(shí)限:x年x月。

x、對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動(dòng)流于形式。

整改措施:加強(qiáng)對意識形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對意識形態(tài)極端重要性的認(rèn)識,堅(jiān)決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。

整改成效:x月、x月、x月已分別對學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

完成時(shí)限:x年x月。

x、師生對于掃h(yuǎn)除e相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。

整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測試加強(qiáng)師生對掃h(yuǎn)除e知識的理解掌握。

整改成效:專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測試考核學(xué)習(xí)情況。

完成時(shí)限:x年x月。

x、在掃h(yuǎn)除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強(qiáng)。

整改措施:多渠道、全方位開展掃h(yuǎn)除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效:已利用家長一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃h(yuǎn)除e宣傳。

完成時(shí)限:x年x月。

三、下步整改工作打算。

(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。

(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

以巡查整改工作為契機(jī),創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以制度健全固化巡察整改成果。

充分運(yùn)用巡察整改成果,進(jìn)一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。通過加強(qiáng)制度建設(shè),固化成效,久久為功,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機(jī)制,模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇八

巡察期間,召開座談會(huì)1次,受理群眾舉報(bào)3件,入戶走訪22戶,開展個(gè)別談話36人次,調(diào)閱文件資料82份,發(fā)出《立行立改通知書》1份,敦促糾正公示信息錯(cuò)誤問題一項(xiàng)。

一、基本情況。

某村,耕地畝,常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員人,黨員人數(shù)人,建檔立卡貧困戶人,未脫貧人。村集體收入年均13萬元,村民收入以地租和外出打工為主。

二、對村“兩委”班子的整體評價(jià)。

“兩委”比較團(tuán)結(jié),年齡結(jié)構(gòu)合理,能夠形成工作合力,但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,規(guī)矩意識不強(qiáng)。

黨支部書記。該同志工作積極、團(tuán)結(jié)群眾,但缺乏工作經(jīng)驗(yàn),處理問題的能力不強(qiáng)。

村委會(huì)主任。該同志責(zé)任心強(qiáng),群眾認(rèn)可度高,但做事易沖動(dòng),缺乏規(guī)矩意識。

三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題。

(一)基層組織建設(shè)方面存在的問題。

1.個(gè)別黨員入黨程序不規(guī)范。

2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。

3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴(yán)格。

一是大額支出不履行程序。

二是偽造會(huì)議記錄。

三是代簽現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是執(zhí)行程序不規(guī)范。

(二)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

4.私設(shè)“小金庫”,侵占、揮霍扶貧專項(xiàng)資金。

5.重復(fù)列支工程款,套取集體資金。

6.集體資金管理混亂,違紀(jì)違規(guī)問題頻發(fā)。

(三)涉及民生的突出問題。

7.污水治理始終存在短板。

8.村民飲水存在安全隱患。

9.扶貧項(xiàng)目帶貧能力弱。

10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長期閑置。

四、整改意見。

(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高管理水平。

認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度,涉及村級重大事項(xiàng),必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度,注重日常資料的收集與整理工作,切實(shí)提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。

(二)增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化紀(jì)律約束。

根據(jù)區(qū)紀(jì)工委“以案促改”工作安排,對照身邊案例,深刻剖析思想根源,強(qiáng)化規(guī)矩意識,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)自我約束和日常監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問題。

(三)強(qiáng)化環(huán)境整治,著力改善民生。

積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,著力解決與村民生活息息相關(guān)的飲水、道路、衛(wèi)生等方面問題。加大宣傳力度,提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識,建立長效保潔機(jī)制,優(yōu)化人居環(huán)境。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇九

巡察整改落實(shí)情況報(bào)告(三篇)我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見,及時(shí)抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會(huì)議研究部署,多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,局黨組立即召開黨組會(huì)議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。

(三)注重。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn),建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會(huì),僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會(huì)主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會(huì)議記錄中對“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個(gè)意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。

(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會(huì)的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問題,有的支部存在未開展支委會(huì)議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)繳納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。

3.存在問題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè),增設(shè)職數(shù)6個(gè),部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題1.存在問題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺賬,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時(shí)調(diào)帳、對帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項(xiàng)目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí),從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。

作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時(shí)限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計(jì)事務(wù)所定期對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

巡察整改落實(shí)情況報(bào)告22根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年8月14日至xx月16日,區(qū)委第一巡察組對五峰山街道進(jìn)行了巡察。12月27日,區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、整改工作基本情況區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在3方面問題,并提出整改意見建議。我們照單全收,完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見,并舉一反三,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。一是召開專題會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究整改落實(shí)工作,將任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時(shí)召開整改工作推進(jìn)會(huì)議,調(diào)度工作進(jìn)展,掌握工作動(dòng)態(tài),研究具體問題,督促落實(shí)責(zé)任。

按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)議記錄和考勤,黨建辦召開了專題會(huì)議,加強(qiáng)了對第一書記考勤和駐村時(shí)間的督導(dǎo)力度。

2.關(guān)于扶貧項(xiàng)目及資金管理方面問題扶貧項(xiàng)目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,葛條峪村,李店村部分資金沒有履行招標(biāo)程序,立即落實(shí)到村級,要求村級作出情況說明:由于當(dāng)時(shí)對相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉,由村委會(huì)貨比三家,選擇相應(yīng)廠家,當(dāng)時(shí)未進(jìn)行超標(biāo)程序,要求在今后的項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。

集體賬目不完善的問題。落實(shí)到李店村、葛條峪村,要求村級作出情況說明:因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題,沒有及時(shí)與財(cái)政所溝通,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目沒有及時(shí)入村集體賬目。要求立即對集體賬目進(jìn)行補(bǔ)充完善,并在以后的資金使用中成立專賬管理。

扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中,使用一卡通支付,杜絕現(xiàn)金支付的情況,在今后的資金使用中,對同類情況舉一反三,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。

3.關(guān)于危房改造方面問題違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問題立即落實(shí)到住建部門、村級,已由村級作出相關(guān)說明:于2018年5月4日提出危房改造申請,并于2018年8月危房修繕動(dòng)工。要求在以后的工作中嚴(yán)格按照危房改造程序進(jìn)行,杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。

三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機(jī),吸取教訓(xùn),認(rèn)真反思自身在扶貧工作中存在的問題,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。同時(shí)開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,不留后遺癥,爭取圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個(gè)具體問題,20個(gè)已整改完畢,1個(gè)正積極推進(jìn)?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化主體責(zé)任,抓好整改工作部署收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議和班子會(huì)議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個(gè)具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個(gè)人,明確了整改完成時(shí)限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題一:“四個(gè)意識”樹的還不夠牢。

是1次,學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

整改情況:一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識,2019年,充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會(huì)人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會(huì)上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行,如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會(huì)加強(qiáng)規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改,同時(shí)協(xié)會(huì)還成立了專家組,2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。

問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。

主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。

行一把手末位表態(tài)制度,所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。2019年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是局黨組切實(shí)提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識,高度重視意識形態(tài)工作。2019年2月25日召開班子會(huì)議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會(huì)議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。

問題三:貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。

主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013年,國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)150戶,實(shí)際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個(gè)項(xiàng)目開工日期均為2013年,工期一年,實(shí)際竣工時(shí)間為2017年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯。

泥。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá)4000元的有12戶。

(二)黨的建設(shè)缺失方面問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會(huì)開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。

整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度,2017年以來已做進(jìn)一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會(huì)的全過程記錄和參會(huì)人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),要求班子成員在對照檢查材料中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),加大自我問題的剖析力度,追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會(huì)及組織生活會(huì)上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2018年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。2018年以來已加強(qiáng)班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。2018年全年進(jìn)行談話提醒共計(jì)14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續(xù)長期堅(jiān)持。

問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。

主要表現(xiàn):一是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。二是做好表率”專題活動(dòng)“勇當(dāng)先鋒開展不到位。

體現(xiàn)為在扶貧工作中主動(dòng)作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時(shí)完成了五個(gè)直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時(shí),及時(shí)召開兩次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動(dòng)作為?!坝庐?dāng)先鋒(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。

主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計(jì)整改工作不力。

收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。

問題七:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。

主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報(bào)銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報(bào)銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。

整改情況:一是因當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報(bào)賬報(bào)銷行為。二是因2013年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時(shí)下工地人員在不使用油卡的情況下可以報(bào)銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報(bào)銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會(huì)暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會(huì)”活動(dòng),為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時(shí)臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會(huì)討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計(jì)86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。

問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。

主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時(shí)上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動(dòng)借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡;2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費(fèi)支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。

建設(shè)資金一到位后,及時(shí)退還了進(jìn)行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。

三、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固提高整改成果通過對巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改,使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇十

巡察整改情況報(bào)告(共5篇)(篇一)**年5月27日至**年7月25日,縣委第三巡察組對水利局**年以來的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了為期2個(gè)月的集中巡察,11月6日,巡察組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出了我局存在的問題和不足,有針對性地提出了意見建議,針對巡察反饋意見,局黨組高度重視,把巡察整改當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)整改責(zé)任、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、狠抓整改落實(shí),取得了扎實(shí)成效,現(xiàn)將局黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:

作效率更加高效,干部整體素質(zhì)得到顯著提升,有力地推動(dòng)了水利各項(xiàng)工作??h域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建通過省級驗(yàn)收,省級文明單位創(chuàng)建通過市級初驗(yàn),縣委全會(huì)上出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的意見》,對今后一個(gè)時(shí)期的水資源管理工作作出全面安排,水利局被省政府授予“紅旗渠精神杯”、被縣委縣政府授予**年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任巡察反饋會(huì)后,局黨組高度重視,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,召開專題會(huì)議對巡察反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究。為確保整改工作取得扎實(shí)成效,成立了以局黨組書記為組長、其他黨組成員為副組長、股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的整改落實(shí)責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,全面壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。針對反饋的三大類問題,進(jìn)行細(xì)化分解,班子成員率先垂范,以身作則,自覺接受各方面監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改措施落到實(shí)處。

導(dǎo)小組審核后,召開整改工作動(dòng)員會(huì),并下發(fā)《中共**縣水利局關(guān)于印發(fā)縣委第三巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案的通知》(欒水發(fā)〔**〕49號),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改合力。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí)嚴(yán)格實(shí)行臺賬式管理、銷號制落實(shí)。對于已經(jīng)整改完成的問題,不定期開展“回頭看”,防止問題反彈。對于整改周期長、相對復(fù)雜的問題,堅(jiān)決做到問題不整改不松手、整改不到位不罷休。

在水污染防治工作中,針對排污口審批已劃歸環(huán)保部門的新形勢,局黨組充分發(fā)揮行業(yè)擔(dān)當(dāng),以河長制工作為依托,研究制定全民清河月行動(dòng)方案,在全縣范圍內(nèi)開展了全民清河月行動(dòng),成立5個(gè)督查組,黨組書記親自掛帥,班子成員帶隊(duì)對全縣大小河流違建、垃圾、排污口、非法采砂等進(jìn)行集中排查清理,河庫面貌顯著改善。

綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的標(biāo)線,為今后一個(gè)時(shí)期全縣水資源管理工作提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

針對巡察反饋的飲水安全工程后期管理不到位問題,局黨組提請縣政府出臺了《**縣農(nóng)村飲水安全后期管理辦法》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、責(zé)任主體、運(yùn)行管理模式、水價(jià)制定原則和機(jī)制、水質(zhì)監(jiān)測、水源保護(hù)、工程維修、考核等各項(xiàng)規(guī)定,為全縣農(nóng)村飲水安全工程后期管理工作提供指導(dǎo)。聯(lián)合主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委縣政府督查局對該項(xiàng)工作進(jìn)行督促,取得了扎實(shí)成效和良好社會(huì)效應(yīng)。目前,全縣已建立管護(hù)機(jī)構(gòu)的村165個(gè),落實(shí)管護(hù)人員347名,制定規(guī)章制度的村152個(gè),已制定水價(jià)的村174個(gè),已經(jīng)收繳水費(fèi)的戶數(shù)21720戶,完成水表安裝約60114塊。例如,**鎮(zhèn)三灣村,自啟動(dòng)后期管護(hù)工作,實(shí)行有償供水后,供水量和供水成本下降60%以上,且供水穩(wěn)定性明顯提高,群眾反映良好。石廟鎮(zhèn)實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)了8個(gè)村集中供水,委托自來水公司規(guī)范管理,供水規(guī)模達(dá)1**余人,有效解決了分散供水不穩(wěn)定而導(dǎo)致的群眾滿意度不高問題。

在抓好具體問題整改的同時(shí),注重舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。針對巡察反饋問題,局主要領(lǐng)導(dǎo)主持修訂完善了局“三重一大”民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程招投標(biāo)驗(yàn)收制度、學(xué)習(xí)制度等各類規(guī)章制度12項(xiàng)。

五、加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化跟蹤問效嚴(yán)格實(shí)行周報(bào)告制度,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室每周向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告整改工作進(jìn)度,及時(shí)掌握整改工作推進(jìn)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開6次黨組會(huì)專題聽取整改情況匯報(bào),研究解決整改工作中存在的困難問題,扎實(shí)推動(dòng)整改工作。建立督查機(jī)制,局辦公室不定期對各責(zé)任股室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查暗訪,對出現(xiàn)工作推進(jìn)慢的進(jìn)行督促,確保整改工作事事有回音、件件有落實(shí)。

六、深化整改成效,推動(dòng)工作落實(shí)局黨組主要負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員,以身作則,以上率下,結(jié)合工作實(shí)際研究制定相關(guān)措施,督促協(xié)調(diào)存在問題,切實(shí)把整改責(zé)任扛在肩上、抓在手里,推動(dòng)巡察整改往實(shí)里走、往深里走,真正做到“黨組履行主體責(zé)任不松手、書記履行第一責(zé)任不甩手、班子成員履行分管責(zé)任不縮手”。

委高質(zhì)量發(fā)展要求和中心工作,強(qiáng)化督促落實(shí),圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得**省“紅旗渠”精神杯和縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位,縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建通過省級驗(yàn)收。與教育管理干部結(jié)合起來,充分利用反饋的典型問題案例,結(jié)合以案促改,加強(qiáng)對廣大干部的日常教育管理,通過在機(jī)關(guān)會(huì)議上對巡察反饋的典型問題進(jìn)行通報(bào)學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人,時(shí)刻提醒廣大干部在日常工作中要遵紀(jì)守法、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持做到整改一個(gè)問題,填堵一個(gè)漏洞,處理一案,教育一片,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍。

(篇二)按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于**年8月6日至9月30日對原市安監(jiān)局進(jìn)行了巡察,**年6月12日反饋了巡察意見并提出整改要求。針對巡察反饋的情況,局黨組高度重視,迅速行動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定整改方案,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實(shí),逐一對賬銷號,取得明顯成效?,F(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:

急管理局關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋問題整改方案》,針對巡察反饋的10個(gè)面上問題25個(gè)具體問題,逐條逐項(xiàng)研究并提出整改措施,明確了督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),傳導(dǎo)壓力。黨組書記、局長劉恒波同志切實(shí)履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,對全局巡察整改工作高度重視,先后多次主持召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題研究部署整改工作,嚴(yán)格督進(jìn)度、督成效;開展落實(shí)巡察反饋問題整改工作專題民主生活會(huì),從領(lǐng)導(dǎo)班子自身找原因、抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求切實(shí)加強(qiáng)對分管工作的督促把關(guān),各科室各司其責(zé),通力合作,做好問題整改工作。

(三)統(tǒng)籌結(jié)合,全面整改。為進(jìn)一步提高整改工作實(shí)效,把巡察整改落實(shí)與推動(dòng)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,與開展“紅臉出汗”“作風(fēng)建設(shè)”等行動(dòng)緊密結(jié)合,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合,以整改工作實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。針對反饋意見中指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履職盡責(zé)等方面存在的主要問題,及時(shí)進(jìn)行摸排、調(diào)研,以上率下,建章立制,改變工作作風(fēng)。嚴(yán)格對照整改方案中的任務(wù)和要求,一級抓一級,層層抓落實(shí),解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有整改、事事有落實(shí)。對短期難以解決問題,分期分批解決,對具備整改條件的問題,立即整改,確保效果。

(四)建章立制,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時(shí),把各項(xiàng)整改成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好,研究制定科學(xué)、管用的長效工作機(jī)制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)應(yīng)急管理持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)力。經(jīng)過2個(gè)月的不懈努力,巡察反饋的10個(gè)方面25個(gè)具體問題,已整改完成21個(gè),正在持續(xù)推進(jìn)4個(gè),共制定整改措施99條,制定完善各類制度8項(xiàng)。

二、整改落實(shí)情況目前,我局市委巡察反饋整改工作已取得階段性成效,10類面上25個(gè)具體問題,已整改到位21個(gè),其余4個(gè)問題正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中。

(一)針對政治意識不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不真的問題。

1、不重視政治理論學(xué)習(xí),存在為落實(shí)上級要求學(xué),應(yīng)付場面學(xué)的情況。對黨的最新理論成果沒有結(jié)合部門實(shí)際整體聯(lián)系起來學(xué),沒有深入研究思考安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)管方面的問題和不足。**年全年只有5次干部集中學(xué)習(xí)記錄,**年全年只有3次黨組中心組學(xué)習(xí)記錄。

習(xí)近平總書記對黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示精神等。二是制定了《市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《**市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排表》及《市應(yīng)急管理局黨組理論學(xué)習(xí)制度》。《計(jì)劃》里明確要求了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高重視程度、抓好集中研討。**年1-8月,市應(yīng)急管理局黨組共開展理論學(xué)習(xí)12次,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃及市委、市政府相關(guān)學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)安排學(xué)習(xí)。三是采取請進(jìn)來走出去、集中學(xué)自行學(xué)、與“三會(huì)一課”相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式開展學(xué)習(xí)。如集中開展系列警示教育活動(dòng),組織全體黨員干部到廉政教育基地參觀“鏡鑒清明”廉政文化展,組織觀看《重整行裝利劍反腐》《鏡鑒清明》等廉政警示教育片,并且組織部分黨員干部觀看了話劇《王荷波》的先進(jìn)事跡;集中開展講述“以案說法”活動(dòng),組織全體黨員干部到黃州監(jiān)獄參觀;集中開展“主題黨日”和“紅色教育”活動(dòng),組織全體黨員干部到紅安黃麻起義和鄂豫蘇區(qū)紀(jì)念園開展紅色教育及機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)。四是全年排期17期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展1次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,目前已開展4期。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

話”開會(huì)簽到表顯示,應(yīng)到會(huì)黨員干部22名,實(shí)際到會(huì)11人,包括3名局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共11名機(jī)關(guān)黨員干部缺席,其中年休假5人,請事假2人,其他公務(wù)外出4人。因半數(shù)人員缺席,就將5名聘用人員拿來湊數(shù),會(huì)后既沒有通報(bào)批評,也沒有采取補(bǔ)學(xué)措施。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩的規(guī)定》,嚴(yán)格外出請假制度及會(huì)議、活動(dòng)請假制度。凡工作日離開**外出,局黨組書記、局長要向市委、市政府請示,并分別向市委辦、市政府辦書面報(bào)備;班子其他成員需報(bào)告局黨組書記、局長同意;局機(jī)關(guān)科長及以下部門須分別向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并書面向局辦公室報(bào)備。二是規(guī)定因故未能參加學(xué)習(xí)的,必須補(bǔ)學(xué),并做好補(bǔ)學(xué)記錄,同時(shí)定期檢查筆記。三是將開會(huì)時(shí)通報(bào)到會(huì)情況形成常態(tài),做到讓干部“紅臉出汗”。6月27日下午,中共**市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨總支部組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行黨總支部委員選舉,有幾名黨員未參會(huì),局黨組書記、局長劉恒波同志要求對未到會(huì)的同志進(jìn)行通報(bào)。7月4日,局黨組對未參會(huì)的7名黨員進(jìn)行了通報(bào)。

完成情況:已整改完成。

(二)針對黨建工作不適應(yīng)新時(shí)代要求問題。

規(guī)范,黨員手冊不完整;黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性,**-**年三個(gè)年度的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,開展批評與自我批評圖形式、走過場,相互批評只講工作面上的問題,未觸及深層次的思想問題。

整改情況:一是制定《**市應(yīng)急管理局作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,組織專班對各科室作風(fēng)建設(shè)工作情況開展專項(xiàng)督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行反饋,限期進(jìn)行整改。關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件,嚴(yán)肅查處背后存在的形式主義官僚主義問題。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,以“紅臉出汗”推動(dòng)“干事流汗”。二是于**年5月及**年7月分別成立機(jī)關(guān)總支及機(jī)關(guān)支部,督促局各黨支部認(rèn)真開展“支部主題黨日”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,使“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。三是健全《市應(yīng)急管理局黨費(fèi)管理制度》,規(guī)定支部組織委員收繳的黨費(fèi),應(yīng)建帳管理,及時(shí)造冊,統(tǒng)計(jì)清楚,按月上繳,并妥善保管好資料。機(jī)關(guān)黨總支定期向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況。四是以支部為單位督促各黨員認(rèn)真填寫好黨員手冊,并定期檢查。五是把開展批評與自我批評圖形式、走過場的問題,納入原班子成員形式主義、官僚主義政治問題,進(jìn)行剖析整改,并在巡察整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行批評與自我批評。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

2、忽視對黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,個(gè)別黨員。

意識形態(tài)意識觀念淡薄,造成不良影響。

整改情況:一是全年排期17期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展1次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(目前已開展4期),已商請市委宣傳部理論科負(fù)責(zé)人于8月22日來我局講授核心價(jià)值和意識形態(tài)工作講堂。應(yīng)急大講堂旨在強(qiáng)化黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,切實(shí)提高黨員干部對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識。二是黨組書記、局長劉恒波同志帶頭講黨課。5月17日,局黨組書記、局長劉恒波同志從四個(gè)必須、好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)以及如何做好應(yīng)急管理好干部等幾個(gè)方面講了一堂廉政黨課,他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的表率。三是請身邊的先進(jìn)典型“掃貧書記”白曉芬同志講黨課。7月18日,市應(yīng)急管理局開展支部主題黨日活動(dòng)并邀請白曉芬同志講黨課。白曉芬同志以“不忘初心砥礪前行”為主題,用樸素的語言和真摯的情感,介紹了駐村擔(dān)任“第一書記”“扶貧工作隊(duì)隊(duì)長”以來的工作經(jīng)歷和感受,并分享了許多扶貧經(jīng)驗(yàn)。大家深受教育,反響熱烈。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(三)針對局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行力不強(qiáng)問題。

理由不執(zhí)行黨組的決定,黨組只好派另一名同志下去。

整改情況:一是對不服從組織安排的干部談心談話,讓當(dāng)事人“紅臉出汗”。5月17日,市應(yīng)急管理局召開全局機(jī)關(guān)黨員大會(huì),局黨組書記、局長劉恒波同志在會(huì)議上就駐村第一書記派出工作,點(diǎn)名批評4名同志沒有服從意識,沒有擔(dān)當(dāng)精神,沒有全局觀念,暫緩提拔。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題開展支部主題黨日、應(yīng)急管理大講堂、書記講黨課、談心談話等活動(dòng)對干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是制定完善《市應(yīng)急管理局黨組談心談話制度》,堅(jiān)持以誠相待、實(shí)事求是、有的放矢、教育疏導(dǎo)的原則,開展日常交心談話、提醒幫助談話、考核反饋談話、職務(wù)調(diào)整談話、批評誡勉談話等,定期對干部進(jìn)行思想教育。

完成情況:已整改完成。

2、**年10月,黨組曾推行工作人員掛點(diǎn)企業(yè)工作,原局辦公室主任以各種理由不服從安排,局領(lǐng)導(dǎo)多次做工作,他才勉強(qiáng)接受任務(wù)。

況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

完成情況:已整改完成。

3、**年10月市委市政府印發(fā)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展深化安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)施意見》其中基層安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)“六個(gè)落實(shí)”的要求,時(shí)近一年還未完全督辦到位。雙重預(yù)防工作機(jī)制不夠完善,思路設(shè)計(jì)與實(shí)際效果有差距;督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任力度不大,特種行業(yè)作業(yè)人員大部分沒有持證。

整改情況:高度重視,全力督辦“六個(gè)落實(shí)”規(guī)范化建設(shè):一是高度重視,對“六個(gè)落實(shí)”進(jìn)行了回頭看。原市安監(jiān)局組織3個(gè)調(diào)研組,分別對鄂城區(qū)、華容區(qū)和梁子湖區(qū)的22個(gè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。每到一處,聽取地方負(fù)責(zé)人專題匯報(bào),調(diào)閱并逐一核實(shí)包括“六個(gè)落實(shí)”、“2+x”、基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、基本工作制度、基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法檢查以及轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)基本情況等涉及規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)資料,現(xiàn)場抽查了30余家生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,起草形成了《全市基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。二是機(jī)構(gòu)改革前,各區(qū)均成立安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置安監(jiān)站,有固定人員、有固定辦公場所,安監(jiān)人員基本按照“2+x”配備到位,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;截至目前,鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)已成立區(qū)應(yīng)急管理局,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有安監(jiān)站的基礎(chǔ)上整合了多部門職責(zé),已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,應(yīng)急部門現(xiàn)有“人員、機(jī)構(gòu)、編制、裝備、辦公場所、經(jīng)費(fèi)”在原安監(jiān)局(站)的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化整合,夯實(shí)了應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。葛店開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)中。深入調(diào)查,加快推進(jìn)雙重預(yù)防工作機(jī)制:深入調(diào)查研究,評估分析安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系、隱患排查治理體系。印發(fā)方案,督促各區(qū)(開發(fā)區(qū))進(jìn)行執(zhí)法檢查:印發(fā)了《**市**年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》,督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)對“三項(xiàng)人員”的教育培訓(xùn)及持證情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

完成情況:已整改完成。

4、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)抓得不實(shí),流于形式。

整改情況:按照市政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)**年《政府工作報(bào)告主要目標(biāo)任務(wù)的通知(**政辦發(fā)[**]1號)要求,制定下發(fā)了《市安辦關(guān)于上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(**安辦字[**]3號),在全市組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),私存危險(xiǎn)物品等非法違法行為。市局分別召開危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會(huì),安排部署危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)打非治違和隱患排查工作;推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)治理、尾礦庫治理、尾沙池(坑)徹底治理以及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間“回頭看”和鋼鐵企業(yè)煤氣專項(xiàng)整治;深化非煤礦山整頓關(guān)閉,在去年關(guān)閉礦山企業(yè)2家的基礎(chǔ)上今年計(jì)劃關(guān)閉礦山企業(yè)1家。

整改成效:**年1-6月份,全市組織排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余家,查出各類安全隱患5037處,已整改意見4302處,整改率85.4%,打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為385起,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工65家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證6個(gè),依法關(guān)閉非法違法企業(yè)43家,追究刑事責(zé)任4人,罰款156.4萬元,下達(dá)執(zhí)法文書3046份,全市安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。市工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)向通信、電力企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)管特派員,每月定期報(bào)送安全工作信息,實(shí)時(shí)監(jiān)控安全動(dòng)態(tài)。市市場監(jiān)管局加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,注冊各類特種設(shè)備13127臺(套),累計(jì)完成特種設(shè)備安裝改造監(jiān)督檢驗(yàn)283臺(套),考核特種設(shè)備作業(yè)人員468人。市交通運(yùn)輸局配合全市公路治超行動(dòng),依法認(rèn)定和監(jiān)督實(shí)施卸載車輛1056臺次,卸載或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物28904.2噸;開展道路“非法營運(yùn)”專項(xiàng)整治,依法查處“非法營運(yùn)”35輛,罰金51.3萬元。水路交通運(yùn)輸依法查處問題營運(yùn)12艘和非法碼頭3處,對1起違法裝卸液態(tài)化學(xué)品船舶進(jìn)行處罰;城市客運(yùn)依法查處各類非法及違規(guī)車輛239輛,罰款78.41萬元。市住建局安全管理定片定點(diǎn)定人,整合網(wǎng)絡(luò)平臺,持續(xù)完善遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),推廣塔吊“黑匣子”,及時(shí)糾正、制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象。全市消防救援部門上半年共檢查各類單位7206家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患15400余處,行政處罰125起,臨時(shí)查封61家,責(zé)令“三?!?4家,罰款118.7萬元,拘留31人。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(四)針對職能作用發(fā)揮不充分,履職盡責(zé)不到位問題。

1、對階段性的安全生產(chǎn),熱衷于搞檢查、搞整治、保當(dāng)前,對于安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)等打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作投入精力不夠、抓得不緊。安全宣傳教育缺乏計(jì)劃性、針對性、實(shí)效性;專項(xiàng)整治、隱患排查流于形式,問題處理不及時(shí)。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安監(jiān)局督促指導(dǎo)各級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位。

治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。一是督辦交通運(yùn)輸行業(yè)隱患問題。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視省委書記蔣超良、省長王曉東對**年清明節(jié)期間省“兩辦”組織安全生產(chǎn)暗訪督查組對暗訪**問題的批示,嚴(yán)格按照市委王立書記批示要求開展調(diào)查核實(shí)工作。對**市全順燃?xì)庥邢薰尽?*市華銘旅游客運(yùn)有限公司2家公司存在的安全隱患問題進(jìn)行了調(diào)查處理。要求市交通運(yùn)輸局對全順、華銘兩家公司交通安全規(guī)章制度和守法經(jīng)營安全承諾落實(shí)情況跟蹤督查,并在全系統(tǒng)舉一反三,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患,對違反安全承諾和道路交通違規(guī)行為依法依規(guī)從重處罰,確保道路交通安全穩(wěn)定。二是組織開展“4·20”高處墜落事故調(diào)查。市政府成立了由市應(yīng)急管理局牽頭的事故調(diào)查組,對武漢大順工程勞務(wù)有限公司4月20日在程潮鐵礦新選廠遷建工程建設(shè)中發(fā)生的一起高處墜落事故組織開展調(diào)查處理。事故調(diào)查組實(shí)事求是、依法依規(guī)查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

2、**年4月,汀祖鎮(zhèn)碎石場安全生產(chǎn)事故,對當(dāng)事人的死亡情況調(diào)查不深入、不細(xì)致,結(jié)論與實(shí)際不相符,直至**年紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí)后才真相大白。

整改情況:一是市紀(jì)委監(jiān)委已對2名參與事故核查人員給予政務(wù)警告的處分。分別在8月1日的中層干部會(huì)議和8月5日的局黨組會(huì)議上傳達(dá)了市監(jiān)委關(guān)于兩名人員政務(wù)警告處分的通知和決定,兩名當(dāng)事人作出了深刻檢討,其他與會(huì)干部進(jìn)行了批評和自我批評。同時(shí)在會(huì)上對兩名人員明確了教育幫帶人,定期開展談心談話和心理疏導(dǎo)工作。二是認(rèn)真吸取事故核查工作的教訓(xùn),嚴(yán)防類似情況再次發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范事故接、報(bào)工作程序,嚴(yán)密組織好現(xiàn)場勘察和調(diào)查工作;進(jìn)一步加強(qiáng)事故警示教育威懾作用,提升企業(yè)對事故安全隱患的整改落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

完成情況:已整改完成。

3、**年,**德勝鋼鐵有限公司“8·3”較大煤氣中毒事故暴露出安監(jiān)部門落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位。

整改情況:一是市紀(jì)委對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)處理,分管領(lǐng)導(dǎo)受到了批評教育,當(dāng)時(shí)安監(jiān)科科長受到了誡勉談話處理。二是認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,對企業(yè)加大檢查頻次和執(zhí)法監(jiān)督力度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全條件的企業(yè),提請市政府依法予以關(guān)閉。

完成情況:已整改完成。

(五)針對“主體責(zé)任”履行不到位問題。

存在消極思想和錯(cuò)誤行為的黨員干部教育管理不嚴(yán);機(jī)關(guān)黨支部書記對機(jī)關(guān)黨建工作抓得不主動(dòng)、不到位。

整改情況:一是黨組書記、局長劉恒波同志對之前的黨支部書記開展談心談話,談?wù)J識、明責(zé)任,做到“紅臉出汗”。二是制定《市應(yīng)急管理局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)責(zé)任”具體辦法》,嚴(yán)格落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,讓主體責(zé)任落實(shí)、落地、落細(xì)。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,辦公室加強(qiáng)勤儉節(jié)約宣傳工作和整治工作,嚴(yán)格控制發(fā)文和開會(huì)的數(shù)量,堅(jiān)決整治“文山會(huì)?!钡取八娘L(fēng)”問題。四是加強(qiáng)干部思想教育,以應(yīng)急大講堂、支部主題黨日和書記講黨課為契機(jī),端正為政心態(tài),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。五是新成立機(jī)關(guān)總支、機(jī)關(guān)支部并選舉機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)支部委員,建立新班子抓從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)工作。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

2、**年以來,數(shù)名局領(lǐng)導(dǎo)干部因變相指定安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并攤派費(fèi)用、選擇社會(huì)中介服務(wù)組織開展安全生產(chǎn)公益培訓(xùn)未履行政府采購程序等問題被紀(jì)檢部門處分。

研究,已以市局名義向市政府、市委編辦提出正式請示,要求解決考試中心搬遷辦公及業(yè)務(wù)用房、機(jī)構(gòu)人員編制問題。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心向市政府回復(fù)協(xié)調(diào)意見,擬在市人社局就業(yè)訓(xùn)練中心辦公樓調(diào)劑解決此項(xiàng)工作,正在協(xié)調(diào)辦理中。機(jī)構(gòu)編制工作還在等待批復(fù)中。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(六)針對制度落實(shí)打折扣問題。

1、黨組中心組和支部黨員學(xué)習(xí)未完全按計(jì)劃落實(shí),有時(shí)人數(shù)不齊,時(shí)間沒有保證。調(diào)查研究不深入,聯(lián)系基層群眾不經(jīng)常。績效考核不完善,干部不同程度存在怕?lián)?zé)、不作為、慢作為傾向。

整改情況:一是按照學(xué)習(xí)計(jì)劃每月至少召開1次黨組中心組理論學(xué)習(xí),**年1-8月共開展12次學(xué)習(xí),促使黨組成員牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是制定《市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,經(jīng)常聽取群眾意見,做好接待群眾工作。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

費(fèi)351336.20元;**年上半年文印費(fèi)130936元。

建設(shè),推進(jìn)制度落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù),制定了《**市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,重點(diǎn)對預(yù)算管理、支出事前審批權(quán)限、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程等進(jìn)行了明確規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)依靠制度規(guī)范支出,形成厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(七)針對慣性思維作祟,違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為時(shí)有發(fā)生問題。

1、每月造表全員領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助;市里明文規(guī)定到三個(gè)街辦辦事不屬于下鄉(xiāng)報(bào)銷的范圍,但全部予以報(bào)銷。

2、**年下半年對**年6月至**年6月期間違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款113330元清退后,仍然我行我素。**年7月中旬,在得知市委巡察組即將進(jìn)駐時(shí),再次清退違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款75720元。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》。財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入帳。二是增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。一方面,對領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員及科室負(fù)責(zé)報(bào)帳工作人員,通過多種形式加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,牢記中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,摒棄僥幸心理,不碰紀(jì)律這條警戒線。另一方面,進(jìn)一步教育財(cái)務(wù)人員要敢于較真碰硬,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對不規(guī)范的財(cái)務(wù)支出一律不予報(bào)銷,自覺抵制違紀(jì)行為發(fā)生。

完成情況:已整改完成。

(八)針對過度使用安全專家,推卸自身工作責(zé)任問題。

原市安監(jiān)局以政府購買安全生產(chǎn)專家服務(wù)查隱患促整改為名,隨意擴(kuò)大專家使用范圍,新增專家入庫人數(shù),過于倚重專家,把本應(yīng)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作交給專家去做,比如安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全隱患排查、行業(yè)安全檢查、企業(yè)安全責(zé)任考核等業(yè)務(wù)工作。相關(guān)業(yè)務(wù)科室怕?lián)?zé)、不愿作為,便申請使用專家,同時(shí)又缺乏監(jiān)督約束,沒有經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審核許可,過多過濫。有7名不是72名專家?guī)炖锏娜艘采暾埵褂昧?。?jù)統(tǒng)計(jì),**年支付專家勞務(wù)費(fèi)75800元,**年316200元,**年454100元,**年上半年支出123800元,大大超出20萬元市財(cái)政預(yù)算撥款的額度,擠占了其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

算,統(tǒng)一管理、??顚S?,規(guī)劃財(cái)務(wù)科每月公示一次各科室使用專家數(shù)量、專家經(jīng)費(fèi)支出等情況。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(九)針對隨意調(diào)整干部崗位,干部履責(zé)不積極問題。

1、多名中層干部任職與實(shí)際崗位職責(zé)不符,業(yè)務(wù)科室監(jiān)管職能與執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法的職責(zé)沒有分清,人員混用。

整改情況:結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,使各科室負(fù)責(zé)人各就其位。市應(yīng)急管理局于2月28日正式掛牌成立。根據(jù)市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)**市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(**辦文〔**〕29號),市應(yīng)急管理局承擔(dān)18項(xiàng)主要職責(zé),內(nèi)設(shè)14個(gè)科室(含工會(huì)),核定機(jī)關(guān)行政編制32名。設(shè)局長1名,副局長3名,總工程師1名。目前31名轉(zhuǎn)隸人員已全部到位,現(xiàn)有在編人員24名,尚還空缺行政編制8名。目前14個(gè)科室負(fù)責(zé)人已到位10名,已向市委組織部報(bào)送選人用人請求,待人員到位后,嚴(yán)格按照“三定”方案,厘清各科室職責(zé),配齊人員,明晰責(zé)任。

完成情況:已整改完成。

2、中層干部工作積極性普遍不高,年輕干部不愿加班,不愿到業(yè)務(wù)繁重的科室工作。

整改情況:一是加強(qiáng)日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,對干部進(jìn)行“紅臉出汗”。二是借支部主題黨日、支部書記講黨課、應(yīng)急管理大講堂等方式經(jīng)常對干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是對“三不”“四客”行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月對上班紀(jì)律情況進(jìn)行不少于2次檢查,暫未發(fā)現(xiàn)遲到、上網(wǎng)聊天、淘寶、看電影、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(十)針對安全監(jiān)管欠力度,行政執(zhí)法欠規(guī)范問題。

1、對市安全生產(chǎn)委員會(huì)確定的**年14處市級掛牌督辦的重大安全隱患整改工作,要求不嚴(yán)格,督辦不到位,遷就地方和企業(yè),延長整改期限。**年8月3日,**德勝鋼鐵有限公司發(fā)生較大煤氣中毒事故,原市安監(jiān)局未將德勝鋼鐵納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治范圍,也未加強(qiáng)對德勝鋼鐵安全生產(chǎn)的監(jiān)管,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室干部受到書面檢查和誡勉處理。

日古樓街辦向市安委會(huì)辦公室報(bào)告整改結(jié)果,西山街辦也向安委辦報(bào)告了肉聯(lián)加油站隱患整改協(xié)調(diào)及采取的措施情況。關(guān)于“8·3”高爐煤氣中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的書面檢討;局黨組對在這起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的兩名同志進(jìn)行了組織談話。同時(shí),從以下三個(gè)方面改進(jìn):一是對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營單位,依法予以停產(chǎn)整頓;對非法組織生產(chǎn)的單位,堅(jiān)決依法予以取締和關(guān)閉。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送以及安全設(shè)施設(shè)備配備等有關(guān)情況,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是加強(qiáng)對屬地安全生產(chǎn)工作形勢的分析和研究,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對屬地和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè),特別是長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

2、**年8月下旬,應(yīng)急管理工作組到**明查暗訪鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況時(shí)發(fā)現(xiàn),原市安監(jiān)局對鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司、鴻泰鋼鐵有限公司兩家企業(yè)存在的安全隱患問題督促整改不到位,未按照要求進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

整改情況:一是**年9月,原市安監(jiān)局對鄂鋼、鴻泰兩家鋼鐵企業(yè)在自查自改過程中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大安全隱患事件,依據(jù)法律法規(guī),對兩家企業(yè)各實(shí)施3萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。二是加強(qiáng)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查力度,并督促整改到位,對整改不到位的堅(jiān)決嚴(yán)管重罰,直至依法關(guān)停。

完成情況:已整改完成。

3、**年,全市共發(fā)生16起一般安全生產(chǎn)事故,死亡16人,比**年多9起,平均每月發(fā)生1.3起。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。二是強(qiáng)化城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,突出公共建設(shè)工程、高層建筑、道路橋梁、燃?xì)夤芫€、地下管道等行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。三是在汛期和高溫時(shí)段,加強(qiáng)對加油站、加氣站、液化氣站、煙花爆竹、建筑工地、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。四是建立明查暗訪工作常態(tài)化機(jī)制,采取切實(shí)有效措施及時(shí)消除安全隱患。

完成情況:已整改完成。

三、立足長效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果下一步,市應(yīng)急管理局黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對應(yīng)急管理工作的重要批示精神和決策部署,不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作,鞏固和深化巡察整改成果。

腐敗斗爭工作存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。

(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好問題整改。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減。對已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時(shí)間推動(dòng)的整改事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問責(zé),以“釘釘子”精神,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。確保各項(xiàng)整改工作按期完成、取得實(shí)效。

(三)健全長效機(jī)制,以巡察成果推動(dòng)發(fā)展。深入開展“作風(fēng)建設(shè)”三年行動(dòng),深化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,對已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力;對制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好建設(shè)。以巡察整改成果,推進(jìn)應(yīng)急管理工作邁上新臺階。

(四)強(qiáng)化督察檢查,建立遵規(guī)守紀(jì)新常態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,堅(jiān)持層層負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì),營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

(篇三)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年5月13日至7月13日,縣委第二。

巡察組對**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察,11月15日反饋了巡察意見,2020年4月9日縣委巡察驗(yàn)收組對我鎮(zhèn)巡察整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收評議。根據(jù)《中共**縣委巡察工作實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、鎮(zhèn)黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況**年11月15日,縣委第二巡察組在我鎮(zhèn)召開巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時(shí)召開了黨委會(huì),全面研究部署整改工作。成立了由黨委書記張昌榮同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察組反饋的3個(gè)方面11項(xiàng)具體問題結(jié)合整改建議逐一研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,并將會(huì)議...

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇十一

根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,2019年4月3日至7月5日,區(qū)委第二巡察組對區(qū)國資公司黨委開展巡察。2019年9月29日,區(qū)委第二巡察組向國資公司黨委反饋了巡察意見,中肯指出了國資公司黨委在黨的政治建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的15個(gè)問題,以表格形式發(fā)出整改清單,并提出了寶貴的整改意見建議。按照區(qū)委巡察工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將國資公司黨委針對反饋意見落實(shí)整改情況報(bào)告如下:

(一)提高政治站位,明確整改職責(zé)。

2019年10月8日,在聽取區(qū)委第二巡察組的反饋意見后,我公司召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,對整改工作作出部署并提出要求,根據(jù)巡察組發(fā)出的整改清單,逐條細(xì)分任務(wù),明確整改分管領(lǐng)導(dǎo)、部室和個(gè)人,把落實(shí)整改工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),緊抓不放。

(二)全程跟蹤進(jìn)度,確保取得實(shí)效。

公司每周的工作會(huì)議,第一個(gè)議題就是對整改工作的進(jìn)度進(jìn)行分析總結(jié)。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;對能夠立即整改的問題,立行立改;對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,確保整改工作取得扎實(shí)成效。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制。

在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、長效的工作機(jī)制,堅(jiān)持常抓不懈,鞏固整改成果。

(一)黨的政治建設(shè)方面。

1、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深入問題。

整改情況:公司黨委決定今后每月至少召開兩次黨委會(huì),每次會(huì)議必須將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為“第一議題”,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。同時(shí),要求每位黨委委員結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的進(jìn)步。

2、意識形態(tài)工作部署不到位。

整改情況:公司黨委明確譚忠同志分管意識形態(tài)工作,并按上級的相關(guān)要求,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于意識形態(tài)工作精神,在12月15日前制定落實(shí)意識形態(tài)工作制度。

(二)黨的組織建設(shè)方面。

1、黨委核心作用不強(qiáng)問題。

整改情況:公司黨委積極向區(qū)委反映,要求配齊黨委書記、公司經(jīng)理等職務(wù),要求配齊黨委委員職數(shù),確保單位架構(gòu)齊全,職責(zé)匹配。在公司管理制度方面,向市國資公司取經(jīng)學(xué)習(xí),結(jié)合目前的實(shí)際情況進(jìn)行修改、完善,在12月15日前出臺新的管理制度。11月4日,制定黨委議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。

2、黨組織生活不規(guī)范問題。

整改情況:利用開展“不忘初心,牢記使命”主題教育的契機(jī),公司黨委對各黨支部提出嚴(yán)肅組織生活的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的相關(guān)制度。公司黨委的民主生活會(huì),要真正做到“紅臉出汗”,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,不能走過場。

3、黨務(wù)工作重視不夠問題。

整改情況:向區(qū)委反映,爭取早日配備黨委書記,真正落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)。黨委會(huì)議要按照議事規(guī)則,召開專題會(huì)議研究部署黨建工作,要牢牢樹立“做好黨建工作就是最大政績”的觀念。

4、黨費(fèi)收繳工作規(guī)定不嚴(yán)格問題。

整改情況:由于公司黨委屬下的黨員大部分都是停產(chǎn)或破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)的黨員,按照區(qū)委組織部有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行足額收取黨費(fèi)確實(shí)存在較大的困難。對于運(yùn)作正常的三家建筑企業(yè)黨支部及機(jī)關(guān)黨支部,公司黨委將嚴(yán)格按照收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行收取黨費(fèi)。同時(shí),根據(jù)區(qū)委組織部的要求,將每月第一日作為黨費(fèi)日,要求各黨員在每月第一日繳交當(dāng)月的黨費(fèi)。

5、選人用人程序意識不強(qiáng)問題。

整改情況:公司存在部分同志未經(jīng)組織、人事部門同意就進(jìn)入公司工作的問題,是歷史遺留問題,這需要區(qū)委、區(qū)政府協(xié)助解決。

6、檔案管理嚴(yán)重缺位問題。

整改情況:公司成立時(shí),由于當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)不同意辦理人員調(diào)入手續(xù),致使公司全部人員都只簽訂勞動(dòng)合同,而且多年來不考核,致使人事檔案缺失。2019年10月,公司已通知全體人員調(diào)入人事檔案。在工作檔案方面,公司要求各工作人員將工作資料整理后交辦公室統(tǒng)一存檔。

(三)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

1、辦公用房清理整改落實(shí)不到位問題。

整改情況:已立行整改。原總經(jīng)理辦公室的門已長期打開,休息室內(nèi)的固定床已拆除。

2、“四風(fēng)問題”突出問題。

整改情況:公司黨委強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作,真抓實(shí)干,嚴(yán)格按照要求完成規(guī)定動(dòng)作。在國有資產(chǎn)監(jiān)管方面,公司要求陳艷副總經(jīng)理及資產(chǎn)監(jiān)管部人員一起,在2019年12月31日前按每個(gè)企業(yè)一冊的形式,完成全部企業(yè)的資產(chǎn)清查工作。在員工的待遇方面,公司黨委將繼續(xù)努力向區(qū)委、區(qū)政府爭取。同時(shí),教育職工不能以待遇有差別為由推諉扯皮,否則將嚴(yán)肅處理。在工作上,堅(jiān)決杜絕奢靡之風(fēng)。

3、落實(shí)中央、省委巡視整改要求不到位問題。

整改情況:公司一直以湛府(2006)3號《湛江市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理制度以及湛坡辦發(fā)(2015)21號文《坡頭區(qū)(海東新區(qū))加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理工作意見》為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際工作中仍然存在不足之處。為了改變這種狀況,2019年11月,經(jīng)區(qū)多部門的多次修改,并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)同意,區(qū)里下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的意見》以及《關(guān)于坡頭區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績考核及薪酬管理辦法》,強(qiáng)化對區(qū)屬國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理。

(四)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

黨的紀(jì)律建設(shè)淡化,黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行“寬松軟”問題。

整改情況:經(jīng)公司黨委會(huì)研究,及時(shí)設(shè)置紀(jì)律委員,由龍波同志兼任。同時(shí),明確今后必須將抓小抓早談話提醒工作在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中實(shí)施全覆蓋。2019年11月,公司出臺新的考勤制度,配備考勤機(jī),嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。

(五)全面從嚴(yán)治黨方面。

全面從嚴(yán)治黨不力,黨委主體責(zé)任有待壓實(shí)問題。

整改情況:今后,公司黨委將主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,由紀(jì)律委員兼管廉政建設(shè)工作。

(六)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面。

1、“一把手”直接管財(cái)問題。

整改情況:在2019年10月8日的黨委擴(kuò)大會(huì)議上,明確由譚忠副書記分管財(cái)務(wù)工作,行使財(cái)務(wù)支出審批權(quán)。

2、財(cái)務(wù)管理混亂問題。

整改情況:公司嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,積極追收借款。截止2019年11月30日,公司通過多渠道已追回13萬多元。針對登記在公司名下的土地未評估入賬的問題,公司根據(jù)自身經(jīng)費(fèi)緊張的實(shí)際情況,主動(dòng)請求區(qū)土地儲備分中心進(jìn)行回收,所得全部作為國有資產(chǎn)收益上繳財(cái)政。

一段時(shí)間以來,對巡察組的反饋意見,公司黨委的整改落實(shí)工作取得了一定的效果,但與上級的要求還存在不少的差距。今后,公司黨委將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東工作的重要批示精神,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋意見的整改。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識巡察工作的重大意義。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員的頭腦,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不斷提高黨員干部的政治覺悟和思想覺悟。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面從嚴(yán)治黨,努力治理“寬松軟”狀態(tài),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展批評和自我批評。

三是進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,防止“四風(fēng)”反彈。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是進(jìn)一步健全長效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變,力度不減,對已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果。

五是切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,建立守紀(jì)律講規(guī)矩新常態(tài)。貫徹落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定,不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化干部職工日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,加大違法違紀(jì)行為的警示與查處力度,真正做到單位內(nèi)部高效廉潔,營造風(fēng)清氣正的辦公環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,請及時(shí)向我們反映。

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巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇十二

巡察作為巡視的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。

同志們:

經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。主要目的是,回顧總結(jié)20xx年巡察工作成效,動(dòng)員部署十三屆縣委第二輪,同時(shí)也是今年首輪巡察工作。剛才,xx部長宣讀了巡察組任務(wù)和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言,認(rèn)識到位,態(tài)度堅(jiān)決,措施具體,保障有力,希望同志們認(rèn)真履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),真正落實(shí)到工作中,體現(xiàn)到成效上。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、積極進(jìn)取,提高工作質(zhì)效。

20xx年,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察機(jī)構(gòu)全面落實(shí)政治巡察要求,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一批突出問題,創(chuàng)新和完善建立了一批制度機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。

一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,突出推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實(shí),圍繞“三個(gè)聚焦”開展政治巡察,從基層強(qiáng)化組織建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗問題發(fā)生,全年開展2輪巡察工作,組建xx個(gè)巡察組,派出xxx名巡察干部,對xx個(gè)縣直單位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xx個(gè)村級黨組織及x個(gè)二級機(jī)構(gòu)開展巡察監(jiān)督,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題xxxx個(gè),移交問題線索xxx件,問責(zé)處理干部xx人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元,推動(dòng)建立完善制度xx項(xiàng),解決基層黨建、修路亮燈、農(nóng)田灌溉、用電用水等民生事項(xiàng)xx件,十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動(dòng)。

二是努力做好巡察整改。堅(jiān)持“雙通報(bào)”“雙簽字”“雙會(huì)議”機(jī)制,夯實(shí)分管縣領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、巡察組長的把關(guān)責(zé)任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責(zé)任。堅(jiān)持成效評估,通過聽取匯報(bào)、個(gè)別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對被巡察黨組織整改情況進(jìn)行評估,整改不到位問題納入督導(dǎo)臺賬,持續(xù)跟蹤問效,推動(dòng)全面整改。堅(jiān)持成果“晾曬”,在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開辟專欄,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人將整改情況在媒體進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持綜合治理,對一些涉及面廣、被巡察單位一時(shí)難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項(xiàng)治理,兩輪集中交辦問題xx類xxx個(gè),推動(dòng)解決xxx個(gè)具體事項(xiàng),建立xx項(xiàng)長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級干部信訪量同比下降xxxx%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。

三是注重完善巡察機(jī)制。持續(xù)推行巡中調(diào)度、問題線索研判、線索辦理情況通報(bào)、重點(diǎn)問題集中交辦、突出問題專項(xiàng)治理等系列機(jī)制,以機(jī)制建設(shè)促工作落實(shí)。規(guī)范縣委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,有關(guān)職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍,全年抽調(diào)xx個(gè)職能部門xxx人(次)參與巡察,xx個(gè)職能部門提供函詢資料xxx余份,協(xié)作配合力度持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報(bào)告評選,通過組長推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評、評委現(xiàn)場評分等環(huán)節(jié),評選出年度優(yōu)秀巡察報(bào)告,督促提升巡察質(zhì)量。對縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行后評估,鑒定巡察干部xxx名,評選優(yōu)秀巡察干部xx名。調(diào)整充實(shí)十三屆縣委巡察“人才庫”,對xxx名新入庫干部系統(tǒng)培訓(xùn),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報(bào)告。

二、精準(zhǔn)發(fā)力,拉升工作標(biāo)桿。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,本輪巡察共派出x個(gè)巡察組,利用1個(gè)半月時(shí)間,對x個(gè)縣直單位和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個(gè)村級黨組織開展常規(guī)巡察,各巡察組要嚴(yán)格按照工作要求和方案安排,突出監(jiān)督重點(diǎn),改進(jìn)工作方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,確保2022年巡察工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

一要堅(jiān)守政治定位。xx書記在全國巡視工作會(huì)議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,更要堅(jiān)守政治定位。沒有脫離業(yè)務(wù)的政治,也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊(duì)伍,代表的是縣委權(quán)威,不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),是不是堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求,做到以小見大、以下看上,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。

二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨中央各項(xiàng)決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等情況,堅(jiān)決杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實(shí)保障上級重大決策部署落實(shí)到位。重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀(jì)、不敬畏人民、不敬畏職責(zé)問題。緊盯民生領(lǐng)域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強(qiáng)烈問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責(zé),重點(diǎn)查找并推動(dòng)解決涉農(nóng)資金使用、基本民生保障、交通運(yùn)輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、全面深化改革、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域的“急難愁盼”問題,深挖細(xì)查不作為、亂作為現(xiàn)象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。

三要敢于擔(dān)當(dāng)作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細(xì)枝末節(jié)的事情作為問題寫進(jìn)報(bào)告,而對一些實(shí)質(zhì)性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位,堅(jiān)定“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發(fā)現(xiàn)問題,不讓縣委權(quán)威在我們手中受到損害。如果個(gè)別組的工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)掌握、群眾反映、社會(huì)輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重點(diǎn)研判,看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。

三、協(xié)作配合,確保巡察成效。

巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗(yàn)。各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,協(xié)作配合、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。

一要自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對象,更是巡察參與主體,要主動(dòng)融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實(shí)、按期反映或提供,決不允許出現(xiàn)拖延遲報(bào)、隱瞞不報(bào)、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時(shí)移交的問題,及時(shí)召開會(huì)議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結(jié)果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實(shí)把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二要依規(guī)依紀(jì)開展巡察。巡察組要嚴(yán)格按照巡察工作要求開展工作,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查職責(zé),不對被巡察單位重大敏感問題表態(tài),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告和審批制度,對巡察發(fā)現(xiàn)問題的處置和需提請協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)都要按規(guī)定程序辦理,重大問題要通過巡察辦向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告,決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行巡察報(bào)告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通機(jī)制、巡察作風(fēng)紀(jì)律后評估制度,切實(shí)提升巡察質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)巡察組長負(fù)責(zé)制,副組長協(xié)助組長開展工作。為鍛煉培養(yǎng)干部,去年探索試行巡中調(diào)度會(huì)和巡察匯報(bào)會(huì)副組長匯報(bào)、組長補(bǔ)充這種模式,就是給副組長壓擔(dān)子,促使其擔(dān)起責(zé)任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調(diào)人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領(lǐng)悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當(dāng)作學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦,真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會(huì)的監(jiān)督,巡察組長要嚴(yán)于律己,以上率下,一旦受到舉報(bào)和社會(huì)反映,嚴(yán)肅查處,從重處理。

三要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用??h紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部要加強(qiáng)對被巡察單位配合巡察工作、落實(shí)交辦事項(xiàng)、整改反饋問題等方面的督導(dǎo)檢查,切實(shí)發(fā)揮日常監(jiān)督作用。縣委巡察辦要強(qiáng)化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”的職責(zé)定位,切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進(jìn)展情況,強(qiáng)化服務(wù)意識,做好后勤保障,確保巡察工作有序進(jìn)行。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,將日常監(jiān)督與巡察專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,動(dòng)態(tài)分析成效,持續(xù)跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問題防彈回潮。宣傳、審計(jì)、財(cái)政、信訪等職能部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察,主動(dòng)提供函詢資料,認(rèn)真辦理交辦事項(xiàng),全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們,今年是黨的二十大召開之年,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務(wù)必要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)肩負(fù)起縣委賦予的政治責(zé)任,同向發(fā)力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務(wù),彰顯巡察擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)巡察成效,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇十三

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)*委統(tǒng)一部署,**巡察組于*月*日至*月*日對**黨委進(jìn)行了政治巡察,*月*日,巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對巡察組反饋意見高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,精心謀劃部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

**巡察組向我單位反饋巡察意見后,黨委書記**同志代表**委鄭重表態(tài),對**巡察組指出的問題,堅(jiān)決擁護(hù)、誠懇接受、將原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓好整改。

(一)統(tǒng)一思想、提高站位,確保整改態(tài)度端正。作為整改落實(shí)第一責(zé)任人,**同志帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見,把巡察整改落實(shí)工作作為**一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,不回避矛盾,不推卸責(zé)任,加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量做好做實(shí)巡察“后半篇文章”。

(二)聚焦問題、細(xì)化措施,確保整改工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合**工作實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,將整改問題按性質(zhì)和整改要求分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出問題清單、一條一條細(xì)化整改措施,落實(shí)分解責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,形成整改合力,動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)改,做到件件有著落、事事有回音。

(三)抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為,確保**事業(yè)取得新發(fā)展。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與貫徹落實(shí)**關(guān)于**工作的會(huì)議精神相結(jié)合,進(jìn)一步建章立制,改進(jìn)工作,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),真正運(yùn)用巡察整改成果推動(dòng)**事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺階。會(huì)上,黨委成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。各位同志的自我批評襟懷坦白,不遮遮掩掩、泛泛而談,切實(shí)做到了刀刃向內(nèi)、剖析深刻、查擺嚴(yán)格;相互批評坦誠相見、開門見山,真點(diǎn)問題,點(diǎn)真問題,真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、促進(jìn)整改的良好效果。

關(guān)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司紀(jì)委,接受職工群眾監(jiān)督。

說立辦、保證逐一整改到位,做到整改一個(gè)銷號一個(gè)。對整改任務(wù)不落實(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)整改不得力、整改推諉扯皮的,進(jìn)行跟蹤問效,堅(jiān)決做到問題不查清不放過、措施不落實(shí)不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過,以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼反饋問題解決、工作舉措見效。

制定了《海石灣煤礦黨委會(huì)議事規(guī)則》,從議事原則、議事范圍、議事規(guī)則、決策流程、決定或決議的執(zhí)行和監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了重新修訂完善;制定了《海石灣煤礦黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)實(shí)施辦法》,考核堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)績,堅(jiān)持切實(shí)可行、有效管用,堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、以定量為主的原則,通過日??己撕湍甓瓤己?全面推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任;制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動(dòng)時(shí)間安排表》,對各黨支部每月召開會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行了明確安排,對召開完的會(huì)議要求及時(shí)上傳“甘肅黨建”app;對《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進(jìn)行了重新修訂,為科學(xué)選人、用人奠定了基礎(chǔ)。

“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動(dòng),邀請紅古區(qū)交警大隊(duì)宣傳股股長、集團(tuán)公司保衛(wèi)部交通部門相關(guān)人員講授交通法律法規(guī)。并發(fā)放了《蘭州市文明交通公約》、《創(chuàng)建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行簽名;通過“海礦之聲”微信公眾平臺發(fā)布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學(xué)交規(guī)”三條訂閱號,不僅讓廣大職工學(xué)習(xí)到了交通知識法規(guī),也意識到了酒駕的危害性;嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班、請銷假制度,紀(jì)委對全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員、履職盡責(zé)不到位的管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并在全礦進(jìn)行通報(bào)批評,全礦作風(fēng)明顯得到了好轉(zhuǎn)。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全礦重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度、同考核,每季度聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上本部門工作的首位,并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實(shí)抓出成效。嚴(yán)格按照年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,對廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化。

一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月xx日主題黨日活動(dòng),將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予xx人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金xxx萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。

際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動(dòng)日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

2019年x月xx日至2019年x月xx日,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見。現(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo),牢固樹立四個(gè)意識,認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,堅(jiān)持把巡察反饋問題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核,先后主持召開關(guān)于整改工作會(huì)議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實(shí)責(zé)任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動(dòng),形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé),在抓好分管工作的同時(shí),必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實(shí)施主體職責(zé),推動(dòng)整改落實(shí)到位。

(二)突出問題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實(shí)提高政治站位。深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠懇接受。作為第一責(zé)任人,堅(jiān)持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個(gè)、銷號一個(gè),做到件件有落實(shí)、事事有回音。對涉及多個(gè)部門的整改工作,加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),做到積極配合、高效落實(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)整改落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí)。定期對整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對落實(shí)工作有力、成效顯著的,給予通報(bào)表揚(yáng);對工作不到位、開展不好、落實(shí)不力的部門和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個(gè)人責(zé)任,通過責(zé)任追究、問責(zé)通報(bào),推動(dòng)問題整改見底到位、長效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。

一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任還不到位。對個(gè)別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí),有時(shí)存在認(rèn)識上熱中溫下冷、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。

(一)提高政治站位,增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立四個(gè)意識,堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到四個(gè)服從和兩個(gè)維護(hù),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)四個(gè)意識特別是核心意識和看齊意識的具體行動(dòng),當(dāng)好施工隊(duì)長,做到心往一處想、勁往一處使,以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志,凝聚推動(dòng)整改落實(shí)的工作合力。

(二)突出問題導(dǎo)向,全面抓好整改落實(shí)。作為巡察整改工作第一責(zé)任人,一定認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),定期召開專題會(huì)議研究、推進(jìn)整改落實(shí)工作。圍繞存在的問題,嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限。以釘釘子的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實(shí)效。同時(shí),以這次巡察整改為契機(jī),做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績。

市委巡察辦:

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見,及時(shí)抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會(huì)議研究部署,多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、反饋意見整改組織情況。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,局黨組立即召開黨組會(huì)議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況。

(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。

1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性,推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神,結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會(huì),僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會(huì)主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會(huì)議記錄中對“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個(gè)意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。

(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會(huì)的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問題,有的支部存在未開展支委會(huì)議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

整改措施:一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限,不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量,建立健全活動(dòng)臺帳,對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)交納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費(fèi),黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。

3.存在問題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè),增設(shè)職數(shù)6個(gè),部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時(shí)多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財(cái)政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。

1.存在問題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺賬,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時(shí)調(diào)帳、對帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超拔,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項(xiàng)目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超拔問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí),從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。

三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)。

下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時(shí)限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計(jì)事務(wù)所定期對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年6月13日至7月31日,縣委4個(gè)巡察組分別對縣人大機(jī)關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個(gè)單位黨組織開展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問題線索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.

巡察工作結(jié)束后,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以巡察反饋問題為導(dǎo)向,要求被巡察黨組織以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。各機(jī)關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了整改實(shí)施方案,做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時(shí)限“六個(gè)明確”,目前,縣委巡察組反饋意見條,整改問題xx個(gè)。移交問題線索xx件,立案審查xx件,對xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,其中科級干部xx人。查處了一批,教育了一片,取得了較好的震懾效果??h委第x輪巡察反饋問題的整改工作中,各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實(shí)整改責(zé)任,取得了明顯成效。下一步,縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕,攻艱克難,繼續(xù)抓好整改工作,推動(dòng)建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制,努力營造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)將各機(jī)關(guān)黨組整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見整改工作,積極主動(dòng)對照反饋意見,深挖問題根源,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)工作。

縣國土局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),整改工作有力有序開展并取得階段性成果。目前,反饋的“兩個(gè)責(zé)任”、“六項(xiàng)紀(jì)律”五大方面十二類主要問題均已全面開展整改,且已完成階段性目標(biāo)。同時(shí),舉一反三、著眼長遠(yuǎn),本著“不貳過”原則,有針對性地建立健全了一批規(guī)章制度和長效機(jī)制。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,立即召開巡察整改工作專題會(huì)議,深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項(xiàng)梳理,深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)任務(wù)分解表》,明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立協(xié)調(diào)管控平臺,實(shí)行定人定崗定責(zé),促進(jìn)整改工作深入扎實(shí)開展,確保反饋意見件件有著落、事事有回音。

(二)狠抓整改落實(shí)??h國土局黨組把反饋意見作為解決問題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo),既從點(diǎn)上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際,凡是能立即整改落實(shí)的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時(shí)不具備的,要積極創(chuàng)造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保半年內(nèi)見到明顯成效,一年內(nèi)基本整改到位。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究解決。2月27日,局黨組書記方來壽主持召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),逐條逐項(xiàng)聽取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。3月8日,局黨組書記再次主持召開巡察整改工作匯報(bào)會(huì),逐項(xiàng)聽取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào),確保逐項(xiàng)落實(shí)到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各國土分局年度考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤,對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

問題1:黨組履行主體責(zé)任流于形式,未盡職到位。

表現(xiàn)1:“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,很少召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議”。整改情況:一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研究部署會(huì)。巡察以來,先后3次召開相關(guān)會(huì)議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國土資源局2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》(某國土資黨〔2017〕5號),全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單,下發(fā)通知部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。

表現(xiàn)2:“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不知不懂”。整改情況:一是抓談話。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開展1次“一崗雙責(zé)”談話;二是抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí),每季度對其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機(jī)制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

表現(xiàn)3:“對二級機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,致使二級機(jī)構(gòu)工作任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況:一是調(diào)整勘測所負(fù)責(zé)人;二是督促二級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),建章立制,完善管理;三是加強(qiáng)二級機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。

問題2:紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力,表現(xiàn)寬松軟。

表現(xiàn)1:“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長由黨組副書記擔(dān)任,既負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作,又負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)審批”。整改情況:2017年1月4日,召開局黨組會(huì)議,對黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國土黨組〔2017〕1號),進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,落實(shí)主業(yè)主責(zé),把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和查辦案件上,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用。

表現(xiàn)2:“對應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開展監(jiān)督檢查,對一些問題視而不見’,監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后,不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對一些傾向性、苗頭性問題不能抓早抓小,一些不正之風(fēng)未能及時(shí)制止挺紀(jì)在前,存在老好人思想”。整改情況:一是進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對縣國土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。先后對縣土地勘測征地事務(wù)所所長某某違規(guī)發(fā)放津沾補(bǔ)貼問題、某某分局局長某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購物進(jìn)行通報(bào);三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。

表現(xiàn)3:“因違法征收土地和征地補(bǔ)償安置問題而侵害群眾利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。整改情況:一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車田棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項(xiàng)目某某—某某山段集體土地征收補(bǔ)償安置方案》和《某某山旅游中心停車場項(xiàng)目征地補(bǔ)償方案》等,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,強(qiáng)化征地實(shí)施監(jiān)管,建立完善多元保障機(jī)制;二是加大對土地征收工作指導(dǎo)力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)土地征收各項(xiàng)制度,及時(shí)合理調(diào)整土地收益分配。

表現(xiàn)4:“涉地信訪高位運(yùn)行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況:一是開展重點(diǎn)信訪問題線索和信訪積案集中排查攻堅(jiān)工作,深挖細(xì)究,查清查實(shí),并進(jìn)行分類核實(shí)、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作,局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪不少于一件,及時(shí)就地解決群眾信訪問題;三是完善信訪辦理等工作制度,加大信訪案件查處力度,堅(jiān)決減少存量,遏制增量,杜絕重復(fù)訪;四是對復(fù)雜疑難信訪問題,要及時(shí)會(huì)商當(dāng)?shù)卣?,?shí)行政府主導(dǎo)、部門參與、聯(lián)合化解。

表現(xiàn)5:“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況:一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求,部署開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控落實(shí)落細(xì),并在辦公場所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動(dòng),部署全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn),局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢報(bào)告,觀看警示紀(jì)錄片,“七一”前擬邀請縣紀(jì)委對兩個(gè)責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對問責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國土局中層以上干部參加國土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場庭審旁聽活動(dòng)3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信,督促提醒過節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委、市局黨組通報(bào)的典型案例9次,警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對輪崗的12名中層干部開展集體廉政談話。

(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。

問題3:全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實(shí)。

表現(xiàn)1:“執(zhí)行國土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少,存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育,塑造黨員干部新思想、新思維,適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動(dòng)“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),把活動(dòng)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手,著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制,確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了《縣國土局黨總支關(guān)于開展“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)方案》,以雙爭活動(dòng)為抓手促進(jìn)黨建;六是通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員開展黨章、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)測試,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,不斷提升全縣國土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

問題4:落實(shí)中央政策有偏差。

表現(xiàn)1:“為了顧及地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)存有偏差。如某某某三個(gè)項(xiàng)目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中,全縣閑置土地比例較高。2013年以來,我縣共招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)土地126宗,欠繳未繳土地出讓金15437.9萬元,比例高達(dá)10.2%”。整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、行動(dòng)上與上級保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止;二是開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;三是堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對某某某等三個(gè)項(xiàng)目7宗用地存在的問題進(jìn)行梳理,制定具體整改措施,擬定《某某縣深入開展批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《某縣迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某縣迎接土地督察工作部門職責(zé)》和《2017年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》,報(bào)請縣政府實(shí)施,確保閑置土地處置按時(shí)完成。

問題5:對耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點(diǎn)工作監(jiān)管不力。

表現(xiàn)1:“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在,耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻,占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況:一是針對農(nóng)村未批建房、無證建房等違法違規(guī)用地,我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的意見》的征求意見稿,擬在聽取全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢頭,成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對12宗違法占地建設(shè)行為立案查處,并依法作出行政處罰。4月23日,根據(jù)縣政府辦《2016年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,對土地衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處,并依法作出行政處罰。

表現(xiàn)3:“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程,在規(guī)定時(shí)限完成資料審核,對符合條件的建房戶報(bào)縣政府審批;對不符合建房條件的,及時(shí)反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面。

問題6:民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。

表現(xiàn)1:“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),遇事缺乏及時(shí)溝通”三重一大”事項(xiàng)民主決策不夠,局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行末位表態(tài)’制度不嚴(yán),班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況:一是印發(fā)了《中共某某縣國土資源局黨組工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”集體決策制度,實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無,密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺,達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,充分運(yùn)用好批評和自我批評這個(gè)武器,根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織開好民主生活會(huì),幫助解決班子成員自身存在問題;三是加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無,密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺,增強(qiáng)班子的整體合力。

表現(xiàn)2:“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與干部職工缺乏談心交流,對干部教育的少、關(guān)心的少,聽取他們意見不夠,發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況:一是印發(fā)《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話制度的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善談話制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,并建立談心談話臺賬。

表現(xiàn)3:“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)漏報(bào)事項(xiàng)”。整改情況:一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂,使他們心存敬畏,行有所止,從而遵紀(jì)守法,廉潔辦公;二是召開2016年度局專題民主生活會(huì),局黨組成員認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,全面報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);三是堅(jiān)持把抽查核實(shí)結(jié)果作為評價(jià)識別干部是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔的一項(xiàng)重要依據(jù),嚴(yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為。

問題7:干部隊(duì)伍建設(shè)問題比較突出。

表現(xiàn)1:“局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會(huì)干問題還不同程度存在。班子成員開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施:一是有計(jì)劃地推進(jìn)干部輪崗交流,加強(qiáng)干部統(tǒng)籌配備,2017年1月調(diào)整中層干部12人次,及時(shí)將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度,出臺加強(qiáng)系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見;三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報(bào),努力爭取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問題;四是通過召開民主生活會(huì),班子成員對自身存在問題認(rèn)真查擺剖析,明確整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。

表現(xiàn)2:“局機(jī)關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況:一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通,努力爭取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員;三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。

表現(xiàn)3:“人事任免不規(guī)范”。整改情況:一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律,堅(jiān)持“能公開盡量公開”的原則,主動(dòng)公開選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,增強(qiáng)干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容,增強(qiáng)對選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。

(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。

問題8:存在權(quán)力尋租、利益輸送行為,項(xiàng)目資金使用不規(guī)范。

表現(xiàn)1:“個(gè)別干部利用職務(wù)便利,謀取私利,違規(guī)收受財(cái)物、接受管理服務(wù)對象吃請等現(xiàn)象”。整改情況:一是加強(qiáng)干部廉政教育,與干部簽訂《廉政承諾書》,并開展經(jīng)常性的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度,針對存在的苗頭性、傾向性問題,切實(shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),堅(jiān)持抓早抓小,聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

表現(xiàn)2:“一些政府性投資項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),專項(xiàng)資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專項(xiàng)資金墊付縣土地開發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況:一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化規(guī)范管理,全面提升財(cái)務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請求將縣土地開發(fā)總公司人員列入政府購買服務(wù)崗位的請示》,徹底解決開發(fā)公司職工工資、福利資金來源。

問題9:財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象。

表現(xiàn)1:“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。支出審核不嚴(yán),會(huì)計(jì)審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非據(jù)實(shí)報(bào)銷,地災(zāi)值班補(bǔ)貼不符合黃指辦(2008)4號文件各級防汛辦享受此補(bǔ)貼’的規(guī)定”。整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)工作人員下鄉(xiāng)報(bào)告制度,由辦公室統(tǒng)一登記,據(jù)實(shí)報(bào)銷;二是制定《縣國土局值班費(fèi)發(fā)放細(xì)則》,嚴(yán)格考勤考核,加強(qiáng)值班安排管理,并將值班安排和值班費(fèi)發(fā)放情況按月公示,局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕普發(fā)值班費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費(fèi)發(fā)放的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕188號)要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范值班費(fèi)發(fā)放管理。

表現(xiàn)2:“大額購置土特產(chǎn)”。整改意見:進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國土局接待工作暫行規(guī)定》,強(qiáng)化公務(wù)接待管理,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)問題再次發(fā)生。

表現(xiàn)3:“存在違規(guī)組織公款旅游問題”。整改意見:一是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行層層審批制度,逐級審批,嚴(yán)格把關(guān),把不必要的,不符合條件的,模糊不清的都拒之門外,嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容。

問題10、二級機(jī)構(gòu)存在違反財(cái)經(jīng)制度紀(jì)律,濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題。

表現(xiàn)1:“縣土地勘測征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,費(fèi)用支出異?!?。整改情況:一是清繳縣土地勘測所違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,上繳縣紀(jì)檢賬戶295422.51元,退回縣土地勘測所賬戶101679.72元,不足部分從2017年1月開始每人按月扣除工資300元,直至退清。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。從2017年1月開始,縣土地勘測所支出由局財(cái)務(wù)人員審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)銷。

表現(xiàn)2:“縣土地開發(fā)公司2012—2014年以過節(jié)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害值班補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等方式支出各類津補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)、考察費(fèi)”。整改情況:目前,縣土地開發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼均已追繳到位。

(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。

問題11:落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),“四風(fēng)”整改沒有到位。

表現(xiàn)1:“機(jī)關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強(qiáng)、為民服務(wù)作風(fēng)不實(shí)”。整改情況:一是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》,全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實(shí)到每個(gè)工作人員,形成人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局作風(fēng)和效能問責(zé)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來,對2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話;三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,每月通過明查暗訪的方式,對局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開展抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題對照作風(fēng)和效能問責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

問題12:服務(wù)群眾意識淡漠。

表現(xiàn)1:“一些干部職工對正確的政績觀認(rèn)識有偏差,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),能力不足,對群眾所思所盼所求應(yīng)對不夠,所憂所怨化解不到位”。整改情況:一是強(qiáng)化征地工作責(zé)任落實(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),加大對各地土地征收工作的指導(dǎo)力度,督促嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格上報(bào)審批征地項(xiàng)目,認(rèn)真履行公告、告知、聽證、公開等程序,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道,依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開制度,積極探索多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。

表現(xiàn)2:“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問題。如某液化氣站項(xiàng)目批供不一及某某大道搬遷安置戶某某的安置地不能辦土地證”。整改情況:目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作,對某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整,待規(guī)劃批準(zhǔn)后,對2處用地組件報(bào)批,完善用地手續(xù)。

盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比,仍還存在一些差距。下一步,我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,再接再厲、乘勝追擊,堅(jiān)決做到整改不到位不罷手,確保條條有整改、件件有著落。

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé),始終把抓好巡察整改擺上重要位置,納入重要日程,不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)、不折不扣完成,做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。

二是堅(jiān)持緊盯不放,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,認(rèn)真跟蹤問效,防止出現(xiàn)反彈。對需要不斷深化的突出問題,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,不達(dá)目的決不收兵。對需要舉一反三、長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持掛賬不銷賬,咬定青山不放松,確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù),加大問責(zé)力度,對整改工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是注重標(biāo)本兼治,著力強(qiáng)化建章立制工作。更加注重治本,著力從個(gè)性問題中找出共性問題,從“面”上問題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,研究治本之策,通過制定管用的制度,將整改措施制度化、長效化,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊,防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生,使制約全縣國土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問題得到更好更有效地解決。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位,嚴(yán)格規(guī)范決策行為,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。強(qiáng)化紀(jì)律約束,以“不貳過”的決心推動(dòng)作為突出問題整治到位,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇十四

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年10月14日至10月31日,市委第二巡察組對市婦聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2019年12月3日,市委第二巡察組向市婦聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。

市婦聯(lián)黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓緊抓實(shí),以不回避、不推脫的態(tài)度列清單、究癥結(jié)、抓整改、促發(fā)展,確保巡察組提出的各項(xiàng)意見整改到位、形成實(shí)效。一是同心同力,形成共識。市婦聯(lián)第一時(shí)間召開整改部署動(dòng)員會(huì),傳達(dá)巡察反饋會(huì)議精神,要求全體機(jī)關(guān)同志把整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺,確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地緊盯問題抓實(shí)整改,不折不扣如期完成任務(wù)。二是立行立辦,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持責(zé)任向嚴(yán)處抓、措施向深處改,明確黨組承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,黨組書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,成立以主席為組長、副主席為副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改期間,召開黨組專題會(huì)議和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次,把脈整改工作進(jìn)展情況,確保序時(shí)推進(jìn)整改。三是從嚴(yán)從實(shí),聚焦整改。對照市委第二巡察組對我單位反饋的9個(gè)方面19條問題和不足,緊緊圍繞工作要求制定《中共溫嶺市婦聯(lián)黨組落實(shí)市委第二巡察組反饋意見整改方案》,對巡察反饋的問題逐條逐項(xiàng)細(xì)化成了24條整改措施,并逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。同時(shí)整改過程中堅(jiān)持“破立并舉”,掛圖作戰(zhàn),整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng),同時(shí)適時(shí)組織整改工作“回頭看”,提升整改實(shí)效。

截至目前,市委第二巡察組反饋的9個(gè)方面19個(gè)主要問題目前已全面整改到位,完善出臺10項(xiàng)規(guī)章制度。

一、黨的政治建設(shè)方面。

(一)關(guān)于“貫徹上級決策部署落地有差距”問題的整改落實(shí)情況。

1.關(guān)于“婦女兒童工作影響力、輻射面不夠廣”問題。

(1)針對“群眾對婦女兒童維權(quán)熱線“12338”知曉率低”問題的整改落實(shí)情況。

利用反家暴宣傳日、國家憲法日等重要法制宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過與鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)聯(lián)動(dòng),全面開展線上新媒體宣傳與線下集中宣傳。著力緊抓2019年底“平安三率”抽查契機(jī),將“12338”維權(quán)熱線寫入“平安家庭”宣傳手冊,累計(jì)發(fā)放8萬余份宣傳資料,不斷提升工作覆蓋面,切實(shí)提高群眾對“12338”維權(quán)熱線的知曉率。

(2)針對“婦女微信公眾號關(guān)注度、點(diǎn)擊率不高,常規(guī)點(diǎn)擊數(shù)從幾百到一千左右”問題的整改落實(shí)情況。

一是做好精準(zhǔn)推送,日常推送中盡量結(jié)合當(dāng)前婦女、兒童、家庭需求進(jìn)行推送,尤其是動(dòng)員號召婦女共同抗擊新冠肺炎開展“雙爭”活動(dòng)(爭當(dāng)“小家”平安的最美守護(hù)者、爭當(dāng)“大家”服務(wù)的最美奉者)、宣傳抗擊疫情的典型人物事跡、助力企業(yè)復(fù)工、家庭教育作品秀等,得到了較大幅度的關(guān)注與轉(zhuǎn)發(fā)。二是做好平臺整合,對網(wǎng)上婦聯(lián)布局進(jìn)行了內(nèi)容、條塊、服務(wù)功能等的重新調(diào)配,并交由后臺技術(shù)支持單位溫嶺日報(bào)進(jìn)行整改設(shè)計(jì)。目前,“智慧e家”已經(jīng)全面完成改版設(shè)計(jì),并已經(jīng)上線開展服務(wù)。

(3)針對“婦聯(lián)開展的活動(dòng)規(guī)模一般不大,受益人群范圍較窄”問題的整改落實(shí)情況。

一是用好普法宣傳載體,組織多種形式的巾幗普法形式,結(jié)合線上云普法課堂和巾幗流動(dòng)普法大講堂,將涉及到婚姻家事的法律知識送到廣大家庭,提高群眾受益面。如今年“三八”節(jié)期間開展的“共克時(shí)艱·我在身邊”復(fù)工就業(yè)巾幗維權(quán)服務(wù)周活動(dòng),連續(xù)7天開展每天一期有獎(jiǎng)競答、一期家事法律問答,提高婦聯(lián)工作受眾面。二是用好技能培訓(xùn)載體,利用市鎮(zhèn)兩級巾幗學(xué)院(課堂),深入推進(jìn)“陽光姐”巾幗技能提升工程,計(jì)劃2020年推出家政、縫紉、鉤編、園藝等女性公益課堂不少于150期,預(yù)計(jì)參與人數(shù)將達(dá)4萬人次;擬舉辦踏幫、月嫂、面點(diǎn)制作等技能比武活動(dòng)16場。

2.關(guān)于“服務(wù)基層、服務(wù)群眾不夠深入”問題的整改落實(shí)情況。

一是增強(qiáng)工作推進(jìn)力度,依托全市婦聯(lián)執(zhí)委工作站、和合家事調(diào)解室、群團(tuán)服務(wù)站等陣地,直接面向群眾提供維權(quán)幫扶、家教咨詢、志愿幫扶等服務(wù)。目前因情況特殊,線下活動(dòng)暫停,但是已開通執(zhí)委工作站和和合家事調(diào)解室的線上咨詢服務(wù),方便廣大群眾。依托巾幗學(xué)院等培訓(xùn)基地,計(jì)劃選送排舞、尊巴、瑜伽等30門公益課程到村級文化禮堂,通過豐富多彩的文化活動(dòng)增加?jì)D聯(lián)組織與婦女群眾的粘合度。二是推行“一線工作法”,依托“三服務(wù)”工作,組織婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、巾幗網(wǎng)格員赴企業(yè)“一對一”蹲點(diǎn)引導(dǎo)服務(wù),實(shí)施“巾幗農(nóng)創(chuàng)·微愛到家”幫幫團(tuán)行動(dòng),切實(shí)解決巾幗農(nóng)創(chuàng)戶采購滯銷等問題,聯(lián)合建行溫嶺支行面向創(chuàng)業(yè)女性推出“巾幗云義貸”服務(wù)。

3.關(guān)于“落實(shí)長效管理機(jī)制不夠到位”問題的整改落實(shí)情況。

(1)針對“近年來市婦聯(lián)創(chuàng)新項(xiàng)目較多,但作用發(fā)揮不夠明顯”問題的整改落實(shí)情況。

一是注重統(tǒng)籌盤活資源,把服務(wù)基層、服務(wù)婦女的宗旨意識落實(shí)到實(shí)際工作中,建立健全接訪反饋、市鎮(zhèn)站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)等長效機(jī)制,促進(jìn)婦聯(lián)各級各類陣地發(fā)揮最大服務(wù)功效,不斷做大做強(qiáng)工作品牌,擴(kuò)大受益面和工作實(shí)效。二是重心下移用活資源,加強(qiáng)對群團(tuán)服務(wù)站、婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳,提高在婦女群眾中的知曉率。已于2020年1月份拍攝了婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳片,并積極參與浙江在線“天目新聞”的“踐初心看變化”視頻評比活動(dòng),共獲得9522個(gè)關(guān)注點(diǎn)。

(2)針對“市婦女兒童活動(dòng)中心的和合家事調(diào)解工作室空置期較長,實(shí)際接待量不多”問題的整改落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)雙線宣傳,特別是完善線上和合家事調(diào)解功能,提高群眾知曉率。將專題組織開展家事問答活動(dòng),將比較常見的家事問題集中整理,在線上一問一答,以案釋法,讓家事問題更具操作性。二是拓展服務(wù)外延,開展婚姻指導(dǎo)、矛盾疏導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、美德傳導(dǎo)等服務(wù),進(jìn)一步提高和合品牌知名度。“和合”家室調(diào)解室工作作為典型經(jīng)驗(yàn)相繼在臺州市“和合”文化百場講壇和全省婚姻家庭矛盾糾紛化解能力提升培訓(xùn)研討班上作現(xiàn)場交流。

(二)關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改落實(shí)情況。

1.針對“議事制度不夠規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。

進(jìn)一步完善了班子會(huì)議議事制度,規(guī)范完善了各類會(huì)議記錄,并由專人記錄、專人保管,確保檔案材料真實(shí)完整。

2.針對“‘三重一大’事項(xiàng)報(bào)備不夠及時(shí),報(bào)備事項(xiàng)不夠詳細(xì)”問題的整改落實(shí)情況。

重新修訂完善了《溫嶺市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作制度匯編》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度,明確“三重一大”事項(xiàng)事先與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組報(bào)告并邀請相關(guān)同志列席,自覺做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),接受監(jiān)督。同時(shí)完善“三重一大”事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度,紀(jì)實(shí)完整做好記錄并認(rèn)真整理歸檔,確保重大事項(xiàng)有據(jù)可查。

二、黨的思想建設(shè)方面。

(一)關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作要求有差距”問題的整改落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)黨建工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)“兩不誤”“兩促進(jìn)”。二是進(jìn)一步完善出臺相關(guān)會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,按要求定期召開黨組會(huì)議研究分析。

(二)關(guān)于“理論中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。

嚴(yán)格按照《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開展理論學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)上級精神,在專門的學(xué)習(xí)記錄本上詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)開展情況。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,定期研討意識形態(tài)工作。

三、黨的組織建設(shè)方面。

(一)關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不到位”問題的整改落實(shí)情況。

1.針對“人員超編”問題的整改落實(shí)情況。

2019年1名干部11月份辦理退休手續(xù),12月份正式退休?,F(xiàn)行政編制核定6人,實(shí)有6人。

2.針對“中層超職數(shù)問題的整改落實(shí)情況。

已按照《市屬事業(yè)單位清理規(guī)范整合實(shí)施方案》要求,全面完成溫嶺市婦女兒童發(fā)展中心和溫嶺市婦女兒童活動(dòng)中心的機(jī)構(gòu)和人事歸并,設(shè)溫嶺市婦女兒童發(fā)展服務(wù)中心,掛牌溫嶺市婦女兒童活動(dòng)中心。并全面完成中層干部清理規(guī)范,現(xiàn)有中層正職3名,副職1名。

3.針對“編外人員招聘程序不規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。

制定《溫嶺市婦聯(lián)編制外用工人員管理考評辦法》,并對編外人員檔案進(jìn)行規(guī)范管理。

(二)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活開展不夠嚴(yán)肅”問題的整改落實(shí)情況。

召開黨組會(huì)和黨員會(huì)議進(jìn)行專門通報(bào),并對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》進(jìn)行再學(xué)習(xí),要求全體黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅黨內(nèi)會(huì)議制度。

四、黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

針對“主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠有力”問題。

一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,黨組書記作為“第一責(zé)任人”以上率下,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面。二是嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,建立了談話制度和廉政工作匯報(bào)制度,增強(qiáng)廉政談話的針對性,實(shí)現(xiàn)廉政談話廣覆蓋,尤其對新提拔、新進(jìn)人員廉政必談。

五、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

(一)關(guān)于“研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作不夠認(rèn)真嚴(yán)肅”問題的整改落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政重要性的認(rèn)識,細(xì)化責(zé)任落實(shí),對各個(gè)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再研究、再確認(rèn)。二是嚴(yán)肅對待反腐敗工作,黨組加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究和部署。認(rèn)真研究總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確?!堵鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度情況的報(bào)告》質(zhì)量。

(二)關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改落實(shí)情況。

在2019年底已經(jīng)完善修訂機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行剛性和規(guī)范性,堅(jiān)持專款專用,嚴(yán)格收支管理,實(shí)現(xiàn)會(huì)議檔案規(guī)范化。

下一步,市婦聯(lián)黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,繼續(xù)繃緊紀(jì)律之弦,深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是提高政治站位,深化全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,走在前、作表率,扎實(shí)構(gòu)建“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的機(jī)關(guān)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。二是堅(jiān)持常抓不懈,繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持把整改工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)予以抓深抓實(shí),緊緊圍繞市委第二巡察組的反饋意見,始終保持工作力度不減、目標(biāo)不變,持續(xù)推進(jìn)整改,確保問題整改條條落實(shí)到位、件件整改到底。下階段,對已經(jīng)完成整改的問題,做到鞏固成效、防止反彈;對需要長期堅(jiān)持的問題,做到標(biāo)本兼治、保持長效。三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立完善《會(huì)議制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》《編外用工管理考評辦法》等10項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作管理體系,教育引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞聯(lián)系引領(lǐng)婦女推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為婦女群眾辦好事、辦實(shí)事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,真正使整改的過程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升機(jī)關(guān)工作效能、助推社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的過程,推進(jìn)婦聯(lián)各項(xiàng)工作再上新臺階。

20xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:。

巡察反饋會(huì)后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會(huì)的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。

成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會(huì)主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。

召開黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議,對巡察組指出的四個(gè)大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實(shí)方案的通知》(宛官文〔20xx〕51號),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實(shí)方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。

明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對反饋問題,制定整改落實(shí)情況表,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,扎實(shí)推動(dòng)整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:

加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;。

開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。

二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;。

進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。

三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;。

進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;。

加強(qiáng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺賬,實(shí)行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實(shí)。

對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評,要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,縣委第一巡察組對縣檔案館黨支部進(jìn)行了巡察。x月x日,縣委巡察組向縣檔案館黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則,和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好巡察問題的整改落實(shí),縣檔案館成立了由黨支部書記任組長,支委會(huì)成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨支部委員會(huì)、全體人員大會(huì)集體研究部署巡察整改問題工作,并于xx年7月17日召開了巡察專題民主生活會(huì)。

(二)明確整改責(zé)任和時(shí)限。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化責(zé)任到班子成員和相關(guān)科室,班子成員帶頭抓整改,層層壓實(shí)責(zé)任,分三個(gè)階段扎實(shí)有序地推進(jìn)了巡察反饋問題的整改落實(shí)。

(一)黨的政治建設(shè)方面。

1、堅(jiān)持黨對檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上有差距,“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”的意識不強(qiáng)。

(1)對檔案文化建設(shè)推不夠。

整改落實(shí)情況:加大檔案文化宣傳力度。深化新媒體建設(shè),定期更新“xx蒙蘭臺”微信公眾號,立足xx實(shí)際,聯(lián)合相關(guān)單位和社會(huì)優(yōu)秀宣傳資源,定期推送具有xx本土特色、體現(xiàn)地方人文歷史的檔案文化。立足黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,科學(xué)搭建“黨建工作”專欄,及時(shí)上傳反映黨建工作動(dòng)態(tài)的文章。拓寬檔案文化宣傳途徑,爭取更大輿論支持。立足館藏,圍繞xx歷史文化、建設(shè)成就、特色資源和重要工作,通過舉辦展覽、編輯出版圖書和借勢新媒體等,推出檔案文化精品力作,不斷挖掘檔案價(jià)值,擴(kuò)大宣傳效果和影響。目前,《xx檔案館指南》已編印完成,館藏文書檔案——《裕慶堂契約集》將于年內(nèi)成稿。

(2)業(yè)務(wù)開展缺乏主動(dòng)性。檔案收集靠前指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致檔案收集質(zhì)量參差不齊。

整改落實(shí)情況:加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以村級檔案規(guī)范化建設(shè)為抓手,每年定期舉辦檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班,提高檔案人員業(yè)務(wù)水平。從6月下旬開始,在院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)分批次開展村級檔案工作人員培訓(xùn)工作,目前院東頭鎮(zhèn)已開展兩期,黃山鋪鎮(zhèn)開展一期。加大檔案收集力度。對尚未移交的x個(gè)單位加快對接和指導(dǎo),督促完成檔案移交任務(wù),對黨史研究中心等x個(gè)從未移交進(jìn)館的單位抓好指導(dǎo),落實(shí)檔案移交,確保檔案應(yīng)收盡收。目前,16個(gè)單位的檔案正在集中整理,其余單位也進(jìn)行了指導(dǎo)對接,正按計(jì)劃有序推進(jìn)。

(3)檔案資料收集面窄。

整改落實(shí)情況:拓寬檔案資料收集范圍。著眼社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集范圍,加強(qiáng)對民生領(lǐng)域、反映地方特色等檔案的征集,加強(qiáng)對具有重要保存價(jià)值的珍貴歷史檔案的收集。目前,傅汝有特色檔案已達(dá)成征集入館協(xié)議,正在清點(diǎn)核實(shí),年內(nèi)檔案館分館——傅汝有文化館開館;書法家王文學(xué)十米小楷長卷捐贈(zèng)入館。

2、貫徹落實(shí)上級重大決策部署不力。

按照xx辦發(fā)〔xx〕x號文件《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見的通知》的要求,加強(qiáng)涉及民生檔案資源建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案管理和做好重大活動(dòng)檔案管理,目前只涉及到婚姻、二胎審批、房屋產(chǎn)權(quán)等檔案,沒有做到應(yīng)歸盡歸,應(yīng)收盡收;xx發(fā)〔xx〕x號《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時(shí)代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項(xiàng)措施的收集通知》關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔,要求在xx年底取得階段性成效,截至巡察結(jié)束未收集此類檔案。

整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見的通知》要求,加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案、重大活動(dòng)檔案管理。目前,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)了對產(chǎn)權(quán)制度改革等涉農(nóng)檔案的整理和指導(dǎo),待新館啟用后,及時(shí)接收入館。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時(shí)代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項(xiàng)措施的收集通知》(xx發(fā)〔xx〕x號)要求,開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔。已協(xié)調(diào)檔案局、績考辦,將聯(lián)合下發(fā)通知,圍繞“125”工程建設(shè),開展對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)和整理。

3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

(1)落實(shí)“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格,組織不嚴(yán)密,有應(yīng)付思想,簽到人員、實(shí)到人數(shù)等事項(xiàng)填寫不完整,簽到人員與缺席人員有重復(fù)現(xiàn)象,民主測評黨員記錄未有測評內(nèi)容。

整改落實(shí)情況:嚴(yán)格落實(shí)“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)肅黨組織生活程序,認(rèn)真規(guī)范填寫“支部主題黨日”記錄簿,嚴(yán)格制定“支部主題黨日”活動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真組織開展集體學(xué)習(xí),切實(shí)做到入眼入腦入心。“七一”期間,組織黨員開展了專題黨性教育,豐富了支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容。

(2)民主生活會(huì)對照檢查自我剖析不深入,觸及深層次問題少,在批評和自我批評時(shí),查找問題浮在表面,辣味不夠。

整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是xx年7月17日,針對巡察反饋問題,組織班子成員開展了專題民主生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)各項(xiàng)要求,對班子和個(gè)人存在的問題進(jìn)行深入剖析,深入開展批評和自我批評,真正達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。

(二)黨的思想建設(shè)方面。

1、貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入。

沒有把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記視察xx、臨xx重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù),沒有研究制定具體的落實(shí)措施。對研究制定貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神方面的內(nèi)容較少,僅在xx年黨組會(huì)議中有2次對此項(xiàng)工作的要求。

題,開展了專題學(xué)習(xí)研討,定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、促提升。

2、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)不實(shí)。

(1)沒有把意識形態(tài)工作責(zé)任制納入重要議事日程,沒有納入黨建工作責(zé)任制同部署同檢查同考核,未按制度要求將抓意識形態(tài)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,僅在xx年9月25日為迎接縣委檢查研究過一次意識形態(tài)工作,《xx年紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》沒有涉及意識形態(tài)工作方面的內(nèi)容。

整改落實(shí)情況:高度重視意識形態(tài)工作,黨支部定期研究部署意識形態(tài)工作,真正把意識形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),修訂完善了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案,把意識形態(tài)工作納入考核方案之中。

(2)未制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間,僅組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員或副科級以上干部開展了集體學(xué)習(xí),沒有專門安排理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄只到8月9日。

通知》要求,制定了xx年度理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并扎實(shí)推動(dòng)工作開展。

(三)黨的組織建設(shè)方面。

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。

xx年機(jī)構(gòu)改革以后,檔案館不再設(shè)立黨組,成立機(jī)關(guān)黨支部,支委會(huì)成員3人,xx年9月6日機(jī)關(guān)黨支部增補(bǔ)兩名支委會(huì)委員,但支委會(huì)僅研究“支部主題黨日”學(xué)習(xí),重大事項(xiàng)仍通過班子會(huì)研究,支委會(huì)未充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,加強(qiáng)對黨支部工作的深刻認(rèn)識。二是充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,修訂黨支部議事規(guī)則,規(guī)范黨支部議事工作。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,對重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),由黨支部集體研究。近期,對村級檔案、檔案館指南編印、文明共建等重大事項(xiàng)全部進(jìn)行了集體研究。

2、對黨建工作重視程度不夠。

(1)“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,抓黨建工作用力不足。兼職黨務(wù)工作者同時(shí)承擔(dān)著財(cái)務(wù)、人事和辦公室的大量工作,對黨建工作投入精力不足,一定程度上影響了黨務(wù)工作開展。

整改落實(shí)情況:一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以《xx縣機(jī)關(guān)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為抓手,以提升組織力為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),深化黨的建設(shè)質(zhì)量。二是結(jié)合巡視巡察反饋問題,修定了年度黨建工作計(jì)劃,定期召開黨建專題會(huì)議,推動(dòng)黨建工作計(jì)劃落實(shí),全年召開黨建專題會(huì)議不少于4次。三是加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)能力和水平。四是向縣編辦申請招聘財(cái)務(wù)人員一名,參加xx年縣事業(yè)單位招聘統(tǒng)一考錄,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性,減輕黨務(wù)工作者負(fù)擔(dān)。

(2)發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作不規(guī)范,部分檔案材料缺失。

整改落實(shí)情況:認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展黨員質(zhì)量的意見》(xx組通字〔xx〕12號),提高黨員發(fā)展質(zhì)量。對材料缺失黨員,由黨支部召開專題會(huì)議,根據(jù)黨員發(fā)展程序,完善相關(guān)材料。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

1、形式主義、官僚主義依然存在。

(1)調(diào)查研究浮于表面。深入基層單位調(diào)研少,對基層工作情況及存在的困難問題掌握了解不全面、不深入。

整改落實(shí)情況:扎實(shí)開展調(diào)查研究。結(jié)合臨xx市檔案局等四部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)村級檔案規(guī)范化建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村治理的意見》(xx發(fā)〔xx〕3號),計(jì)劃用五年時(shí)間,全面掌握、摸清基層檔案工作情況,規(guī)范基層檔案建檔工作。近期,對xx城街道、院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)等30多個(gè)村居進(jìn)行了實(shí)地查看調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研情況制定了村級檔案管理制度、文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類及目錄號設(shè)置方案等指導(dǎo)性材料。

(2)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重布置輕落實(shí)。

整改落實(shí)情況:據(jù)市檔案局等部門提出的自xx年起5年內(nèi)完成村級檔案規(guī)范化建設(shè)的工作要求,結(jié)合xx實(shí)際,年內(nèi)完成院東頭鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,通過示范帶動(dòng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、分片推進(jìn)等方式,分步實(shí)施“221”工程,5年內(nèi)創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)(街)2個(gè)、先進(jìn)以上村x個(gè)、合格村x個(gè)。目前,院東頭鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn)。

(3)對《檔案法》、《xx省檔案條例》等法律法規(guī)宣傳形式單一。

印制了部分檔案知識宣傳小扇子,赴文明共建村和示范建檔村進(jìn)行了宣傳。

(4)履職盡責(zé)不到位。

整改落實(shí)情況:修訂《xx縣檔案館紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》,將工作履職盡責(zé)納入考核范圍;調(diào)整優(yōu)化紀(jì)律作風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展紀(jì)律作風(fēng)考核,將考核結(jié)果與年度考核、評先樹優(yōu)相掛鉤,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí)。

(1)工作人員婚喪嫁娶事項(xiàng)未報(bào)備。

整改落實(shí)情況:嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對工作人員婚喪嫁娶事項(xiàng)報(bào)備制度進(jìn)行了規(guī)范。

(2)公務(wù)用車管理不嚴(yán)格,使用、審批等制度落實(shí)不到位。

整改落實(shí)情況:梳理規(guī)范了公務(wù)用車管理制度,加強(qiáng)派車、維修、加油等審核管理。

(3)公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行不到位。

(4)文件精簡落實(shí)不到位,發(fā)文管理不規(guī)范。

整改落實(shí)情況:嚴(yán)格發(fā)文管理,建立健全了發(fā)文審簽、會(huì)簽制度,規(guī)范文號使用。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

1、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是對全面從嚴(yán)治黨工作重視程度不夠。二是執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)成員分工無落實(shí)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。三是執(zhí)行廉政談話制度流于形式,班子成員同分管科室同志之間談心談話不經(jīng)常,考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改落實(shí)情況:一是制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工,健全“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”清單、責(zé)任科室責(zé)任清單,壓實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。二是定期召開黨支部會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉潔意識。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),抓早抓小,防微杜漸,筑牢防犯錯(cuò)誤的第一道防線。近期,組織進(jìn)行了廉政談話,相互提問題、交思想、共提醒、同進(jìn)步。四是嚴(yán)格考勤制度,認(rèn)真執(zhí)行《紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》,杜絕遲到早退現(xiàn)象。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)。一是單位內(nèi)控制度不健全,不相容崗位未分離,財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)物品采購。二是大額支出集體決議落實(shí)不到位。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)《xx縣行政事業(yè)單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律日常監(jiān)督管理辦法》(xx財(cái)辦字〔xx〕xx號),嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相互分離制度,財(cái)務(wù)管理人員不再同時(shí)負(fù)責(zé)物品采購,會(huì)計(jì)、出納均不再兼任財(cái)產(chǎn)物資保管員。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序。規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策行為,建立支部委員會(huì)對重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度,對大額資金使用,堅(jiān)持充分調(diào)研、論證后,全部由支委會(huì)集體研究作出決定。

3、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是支出依據(jù)不充分,原始單據(jù)不齊全。二是資產(chǎn)管理不規(guī)范。三是票據(jù)管理不規(guī)范,存在白條入賬現(xiàn)象。四是會(huì)議費(fèi)管理不規(guī)范,報(bào)銷資料不齊全。五是審簽制度落實(shí)不到位。六是合同管理不規(guī)范。七是入賬不及時(shí)。

記固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記。三是規(guī)范票據(jù)管理。落實(shí)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理票據(jù),杜絕了白條入賬現(xiàn)象。四是規(guī)范會(huì)議費(fèi)報(bào)銷管理,按照《xx縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》,規(guī)范報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷時(shí)必須提供會(huì)議通知、實(shí)際參會(huì)人員簽到表和會(huì)議服務(wù)提供的費(fèi)用明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。五是規(guī)范差旅費(fèi)審批制度,差旅費(fèi)報(bào)銷必須提供由主要負(fù)責(zé)同志簽字的審批單、機(jī)票、車票、保險(xiǎn)票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。六是規(guī)范合同管理。加強(qiáng)對相關(guān)科室人員合同簽訂、審核、簽署等的培訓(xùn),將合同簽訂納入支委會(huì)研究事項(xiàng),規(guī)范程序,嚴(yán)格監(jiān)管。七是加強(qiáng)對現(xiàn)金管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)金管理,對押金等單據(jù)按照會(huì)計(jì)法等要求,及時(shí)做好賬務(wù)處理,確?,F(xiàn)金管理安全、規(guī)范。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:xx;電子郵箱:xx。

根據(jù)區(qū)委第一輪對社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個(gè),其中,社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問題共1個(gè)、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個(gè)、社會(huì)治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個(gè)?;▓@社區(qū)黨委對反饋意見高度重視,立即召開社區(qū)黨委會(huì)議研究,逐條對照,認(rèn)領(lǐng)問題,扎實(shí)整改,并建立長效機(jī)制,確保整改工作有序進(jìn)行,保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展。截至7月29日,花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個(gè),建立制度1個(gè),完善制度3個(gè),建立及完善溝通機(jī)制2個(gè)?,F(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下:

(一)迅速部署,落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見后,花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會(huì)議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進(jìn)行討論和部署,提出了正確認(rèn)識巡察整改、扎實(shí)開展巡察整改的要求,并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》,落實(shí)整改責(zé)任人,建立整改臺賬。為加強(qiáng)對整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長,兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。

(二)強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實(shí),逐一對賬銷號,做到問題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,并以此次巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時(shí)解決,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程。

(一)存在問題:社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距。

1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位。

具體表現(xiàn):開展黨員教育活動(dòng)有浮于表面走過場的現(xiàn)象,黨性教育缺乏針對性和號召力,僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報(bào)告、缺乏開展批評和自我批評,達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時(shí),黨員參與積極性有待提高,根據(jù)調(diào)查,黨員注冊學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多,尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會(huì)一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,做出整改,改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng),交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本,經(jīng)常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動(dòng),如參觀鐵軍紀(jì)念館,加強(qiáng)黨性教育等。

二是在推進(jìn)重要工作部署時(shí),如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作,社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想認(rèn)識,有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動(dòng)力。

(二)存在問題:社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距。

1.登革熱預(yù)防工作不到位。

具體表現(xiàn):2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是組織重視,落實(shí)防控長效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以社區(qū)書記為組長,做好責(zé)任分工,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。

二是積極與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動(dòng),組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作;根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資,執(zhí)行防控方案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行,如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。

三是廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳。普及登革熱防治知識,宣傳衛(wèi)生防病常識,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識。

四是督促消殺公司對轄區(qū)環(huán)境定時(shí)定期進(jìn)行除四害消殺工作;對轄區(qū)單位的消殺工作及時(shí)跟蹤回訪,對不認(rèn)真落實(shí)的及時(shí)督促整改。

五是形成開展愛國衛(wèi)生行動(dòng),定期清理衛(wèi)生死角,清除積水,消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地;按時(shí)對轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測,確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。

2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會(huì)發(fā)展需要。

具體表現(xiàn):社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足,轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”:社區(qū)舉辦活動(dòng)模式單一,缺乏創(chuàng)新活力,參與活動(dòng)對象基本是以老人家、兒童為主,對中青年人群吸引力不足,未能滿足對美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪,11個(gè)社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家,分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院,長者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個(gè),分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺,健身器材等康樂設(shè)施等。

二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長者飯?zhí)?,積極探索老齡人服務(wù)新模式;聯(lián)系永安醫(yī)院,舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長者健康行動(dòng),為轄區(qū)長者量血壓,測血糖,提供健康咨詢,宣傳健康知識;協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn),為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務(wù)一條街活動(dòng);開展我們的節(jié)日系列活動(dòng),對于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境;聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動(dòng),促進(jìn)母子、母女之間的感情交流,并呼吁全社會(huì)感恩母愛、弘揚(yáng)母愛;組織學(xué)生參加各式各樣的活動(dòng),如普法活動(dòng),提高學(xué)生的法律意識;參觀消防體驗(yàn)館,提高學(xué)生的消防安全防范意識;開展志愿服務(wù)活動(dòng),提高學(xué)生的無私奉獻(xiàn)、助人為樂精神;組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動(dòng),提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。

三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)與三大營運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作,建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群,調(diào)動(dòng)有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對于新建纜線要規(guī)范化管理,舊有纜線要進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。

四是花園社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對周邊居民的宣傳教育,呼吁他們要做好規(guī)范停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場管理方溝通,聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。

(三)存在問題:社會(huì)治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.參與基層治理多元化不足。

具體表現(xiàn):社區(qū)參與社會(huì)治理的平臺和渠道都不多,參與社會(huì)治理居民數(shù)量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時(shí)也未能有效聯(lián)動(dòng)職能部門、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理,多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動(dòng)或淺層次合作層面,沒有真正形成有效機(jī)制。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會(huì)議制度,鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事,使社區(qū)更加深入群眾,了解群眾的實(shí)際需要,及時(shí)解決群眾的日常困難;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。

二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū),積極鼓勵(lì)在職黨員參與社區(qū)治理;社區(qū)在職黨員融入社區(qū),積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人,開展各類活動(dòng)13場。

三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領(lǐng),牢牢把握“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”,打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”這個(gè)大方向,花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下,開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個(gè)小區(qū)9個(gè)黨支部,挖掘黨員樓長26人。

2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。

具體表現(xiàn):社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來自職能部門大量的行政業(yè)務(wù),但是責(zé)權(quán)不配套,人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障,社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對諸多事務(wù),對社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題,由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主,申請加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求,社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外,還要參加竣工驗(yàn)收,并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn),社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì),工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能,要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。

一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村(社區(qū))行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神,切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān),花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引,切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神,加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會(huì)在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。

花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),提高政治站位,履行政治責(zé)任,自覺把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動(dòng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果,持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。

區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進(jìn)行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會(huì)后,局班子高度重視、立即召開專題會(huì)議,研究部署整改落實(shí)工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。同時(shí)堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個(gè)具體問題和自查自糾的xx個(gè)問題共計(jì)xx個(gè)已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會(huì)批評xx人,重新制定工作制度xx項(xiàng),完善相關(guān)制度xx項(xiàng),糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬元?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

(一)態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促落實(shí)。

(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實(shí)工作,逐一落實(shí)責(zé)任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實(shí)工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況,確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會(huì)議制度,及時(shí)向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時(shí)對各科(室、中心)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動(dòng)一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會(huì)議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。

(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與年度信訪工作相結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年信訪工作各項(xiàng)任務(wù)完成;三是堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合,以整改促教育提升,以教育促整改落實(shí),運(yùn)用巡察成果,確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。

(五)建章立制,強(qiáng)化責(zé)任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時(shí)制定完善了涉及公車管理、財(cái)務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用等xx個(gè)方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。

(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況。

原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入,局班子的整體合力有待增強(qiáng)。

整改方法:每年及時(shí)研究制度年度黨建工作要點(diǎn),明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,緊盯“四風(fēng)”問題,以上率下,從嚴(yán)治黨。

整改措施:(1)加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處;(2)牢固樹立“四個(gè)意識”,不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風(fēng)”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)”問題的整改情況。

整改措施:(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,推進(jìn)工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個(gè),分析研判、總結(jié)提煉,完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法,壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。

(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況。

原困分析:會(huì)議研究臨時(shí)動(dòng)議偏多,有一定的隨意性;落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會(huì)議記錄不夠完整。

整改方法:加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。

整改措施:(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚(yáng)民主,增進(jìn)合力。(4)對負(fù)責(zé)記錄局班子會(huì)議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。

(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。

整改方法:認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度,做到入腦入心。

整改措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動(dòng)時(shí)間安排,抓好“三會(huì)一課”的制度落實(shí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作,做好每個(gè)學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核,真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評。對支部組織委員進(jìn)行談話教育。

(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題的整改情況。

整改方法:認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度和要求,明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時(shí)提醒,相互配合。

整改措施:(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價(jià)值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅(jiān)持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和大局意識,履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價(jià)值的現(xiàn)金共計(jì)1.8萬元。

(六)關(guān)于“管理不嚴(yán),鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。

整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識”大討論,切實(shí)增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度,強(qiáng)化日常管理,不鋪張浪費(fèi),自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購報(bào)批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序,不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。

(七)關(guān)于“黨員集體外出活動(dòng)未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。

原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動(dòng)審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠,掌握不深。

整改方法:定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求,做到按制度要求辦事。

整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動(dòng)計(jì)劃安排,明確活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并完善相關(guān)資料臺帳。

(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況。

原因分析:主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關(guān)資料保管不到位,也可能是由于工作關(guān)系,行程安排臨時(shí)有調(diào)整的原因。

整改方法:認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

整改措施:落實(shí)專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。

(九)關(guān)于“專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況。

原因分析:主要是制度把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>

整改方法:完善相關(guān)內(nèi)容,履行必要的工作程序,提高專項(xiàng)資金使用效能。

整改措施:1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,從嚴(yán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項(xiàng)資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。

(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。

原因分析:主要是對政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面,同時(shí),上級推行的工作時(shí)間緊,任務(wù)重的客觀情況。

整改方法:認(rèn)真落實(shí)政府采購相關(guān)工作要求,做到既按時(shí)完成上級工作部署,又符合制度要求。

整改措施:完善物資采購報(bào)批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序,不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。

(十一)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)”問題的整改情況。

原因分析:財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn);工作責(zé)任分工不夠明確。

整改方法:加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì)。

整改措施:(1)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置;(2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)已明確單位會(huì)計(jì)與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工,并張貼上墻。理清工作職責(zé),嚴(yán)格操作流程。(4)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用”問題的整改情況。

原因分析:財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識不夠熟練。

整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

整改措施:(1)在干部大會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,做好伙食補(bǔ)貼和公雜費(fèi)補(bǔ)貼的審查和把關(guān)力度。(3)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十三)關(guān)于“報(bào)銷交通費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)”問題的整改情況。

原因分析:財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識不夠熟練。

整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

整改措施:(1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)規(guī)范個(gè)人繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十四)關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問題的整改情況。

原因分析:對區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅(jiān)決,主觀上對考慮信。

巡察安監(jiān)局情況報(bào)告篇十五

對于無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅(jiān)持每年核查一次。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委第一巡察組巡察反饋意見整改情況報(bào)告,希望大家喜歡。

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,縣委第一巡察組對xx鎮(zhèn)xx村等5個(gè)村級黨組織進(jìn)行了巡察,并于20xx年x月x日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,有針對性地提出了意見和建議。巡察反饋至今,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,取得了較為明顯的階段性成效,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見作為對鎮(zhèn)黨委落實(shí)上級決策部署的一次“整體把脈”和各級干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì)縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀(jì)委書記、組織委員任副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議對巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行了部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委要求上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺性和主動(dòng)性。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報(bào),親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng),督促掛片領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位落實(shí)整改;掛片領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據(jù)縣委第一巡察組巡察反饋意見,梳理出x個(gè)方面xx個(gè)問題,并有針對性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時(shí)限。各責(zé)任單位對照《整改工作方案》,對存在問題嚴(yán)格整改,對賬銷號,目前xx個(gè)問題均整改完成,其中需長期堅(jiān)持的xx個(gè)。同時(shí)及時(shí)修訂完善《村級財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》等7項(xiàng)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。巡察反饋意見均得到落實(shí)。

三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在巡察整改中,鎮(zhèn)紀(jì)委針對有關(guān)問題對負(fù)有主要責(zé)任的xx村、xx村等x名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村相關(guān)責(zé)任人等x人進(jìn)行了批評教育。并對巡察整改相關(guān)工作定期開展監(jiān)督檢查,針對突出問題成立專項(xiàng)督查組,截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責(zé)等情況。

二、巡察組反饋問題整改落實(shí)情況。

(一)針對巡察反饋“引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力”問題。

整改情況:一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機(jī),幫助xx村等三個(gè)村黨總支(支部)理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,突出把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先條件,培養(yǎng)懂市場、善經(jīng)營的農(nóng)村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財(cái)政辦等部門成立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組,結(jié)合各村優(yōu)勢圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),協(xié)助xx個(gè)村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)xx個(gè)村,從政策技術(shù)、條文規(guī)定、市場預(yù)期等方面進(jìn)行指導(dǎo),幫助各村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)、管理等方面問題,確保發(fā)展的產(chǎn)業(yè)早日收益。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(二)針對巡察反饋“惠農(nóng)利民政策落實(shí)不力”問題。

整改情況:一是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。鎮(zhèn)社事辦對低保戶分類建檔并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅(jiān)持每年核查一次。對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年開展一次核查。對收入來源不固定,成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落實(shí)評定公示制度。對清查取消、新增以及補(bǔ)差水平變更的低保對象進(jìn)行民主評議,及時(shí)新增特困供養(yǎng)人員x人、取消低保資格x戶x人,并將入戶調(diào)查、民主評議和審核的結(jié)果在村委會(huì)公示欄進(jìn)行為期7天的公示,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。三是建立長效管理機(jī)制。針對這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問題、分析原因,加強(qiáng)對低保政策的學(xué)習(xí)。同時(shí)嚴(yán)格按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(三)針對巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是提高思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況,督促xx村村兩委深刻認(rèn)識扶貧資金使用的重要性,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管好、用好扶貧項(xiàng)目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴(yán)格按照《xx縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理細(xì)則》規(guī)范使用對象、使用范圍,對借款到期的脫貧戶,及時(shí)督促歸還并完善歸還手續(xù),對有再度借款需求的,經(jīng)借款脫貧戶本人申請、民主評議審定、駐村第一書記簽字確認(rèn)、公開公示群眾無異議后,可延長還款期限,但延期還款時(shí)間不得超過借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,且合作社暫未獲得收益,導(dǎo)致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社借xx村產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元,經(jīng)核實(shí)實(shí)際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬元。經(jīng)借款人本人申請和村民代表大會(huì)討論通過,采取續(xù)借方式處理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元續(xù)借到期已歸還,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年x月6日,在續(xù)借期到期前將督促按期歸還,確保不再逾期。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(四)針對巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問題。

整改情況:一是重心下移,加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實(shí)提升宣傳工作能力,在宣傳內(nèi)容上緊密結(jié)合基層生產(chǎn)、生活實(shí)際,突出宣傳與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)”工作相關(guān)內(nèi)容,充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。針對負(fù)面輿情影響,通過深入調(diào)查了解情況,及時(shí)耐心細(xì)致解釋政策,堅(jiān)決遏制不實(shí)輿論,及時(shí)消除對鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)面影響,為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時(shí)俱進(jìn),加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度,發(fā)揮政策宣傳正面引導(dǎo)作用,及時(shí)宣傳黨和國家的方針政策,化解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,凈化農(nóng)村輿論風(fēng)氣。三是密切聯(lián)系,加強(qiáng)與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達(dá)、部署、落實(shí)重大決策時(shí),邀請主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報(bào)道,充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢,及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策。針對付亮所反映的問題,通過調(diào)查了解,并以電話的方式給予了回復(fù)解釋,得到付亮的理解和認(rèn)同。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(五)針對巡察反饋“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是責(zé)令整改,完善報(bào)銷手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對巡察反饋的財(cái)務(wù)問題高度重視,責(zé)令x個(gè)村黨總支(支部)寫明資金使用情況,限期完善報(bào)銷手續(xù)。目前,x個(gè)村已按照要求完善手續(xù)。二是強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范報(bào)銷程序。鎮(zhèn)財(cái)政辦對各村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹牢財(cái)務(wù)使用管理責(zé)任意識,嚴(yán)格按照《xx市村辦公經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》執(zhí)行,并對各村報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對附件不齊的一律拒絕支付,對前期白條入賬現(xiàn)象加以整改,堅(jiān)決防止出現(xiàn)此類問題,規(guī)范了村級財(cái)務(wù)收支。三是統(tǒng)計(jì)排查,補(bǔ)錄固定資產(chǎn)。xx村等5個(gè)村均已按照要求規(guī)范登記集體資產(chǎn),鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村(社區(qū))對近年來的村集體固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排查,對達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的一律進(jìn)行補(bǔ)錄登記。各村村集體固定資產(chǎn)均按照要求進(jìn)行了登記錄入。四是舉一反三,加強(qiáng)內(nèi)部督查。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將把全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))納入內(nèi)部督查范圍,定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)的問題及時(shí)指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(六)針對巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”問題。

整改情況:一是約談教育追繳資金。鎮(zhèn)紀(jì)委對xx村等5個(gè)村存在的違規(guī)補(bǔ)助現(xiàn)象進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總,就違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)助問題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負(fù)責(zé)人,追回違規(guī)補(bǔ)助資金xxx元。二是舉一反三查找問題。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦嚴(yán)格審查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))補(bǔ)助發(fā)放情況,要求各村(社區(qū))嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出關(guān),對違規(guī)支出項(xiàng)目按照《財(cái)務(wù)收支制度》拒絕支付。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(七)針對巡察反饋“違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用”問題。

整改情況:一是約談教育相關(guān)人員。鎮(zhèn)紀(jì)委對違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用的xx村、xx村、xx村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談教育,追回違規(guī)、超額報(bào)銷費(fèi)用xxx元。二是嚴(yán)格審查報(bào)賬發(fā)票。鎮(zhèn)財(cái)政辦對村級報(bào)賬的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁不規(guī)范票據(jù)入賬,從根源上杜絕票事不符等問題,同時(shí)修訂完善《村級財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》,規(guī)范了村級報(bào)賬程序和制度。三是舉一反三查找問題。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(八)針對巡察反饋“工程建設(shè)管理缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督”問題。

整改情況:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),自查自糾。對近年的項(xiàng)目招投標(biāo)情況再清理,從招標(biāo)核準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)合同、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行自查,查明相關(guān)項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況,對未公開招投標(biāo)和招標(biāo)合同不規(guī)范的及時(shí)加以整改。二是學(xué)習(xí)政策,完善制度。鎮(zhèn)黨委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和xx村等四個(gè)村深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范招投標(biāo)實(shí)施程序和合同簽訂,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),堅(jiān)決防止違規(guī)行為再次發(fā)生。三是核查情況,及時(shí)處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進(jìn)行了函詢,通過調(diào)查了解,對負(fù)有主要責(zé)任的鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人及4個(gè)村黨組織書記進(jìn)行了批評教育。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(九)針對巡察反饋“涉嫌編造工程項(xiàng)目資料”問題。

整改情況:一是啟動(dòng)調(diào)查。鎮(zhèn)紀(jì)委對不同項(xiàng)目公示圖片相同、抗壓測試報(bào)告涉嫌造假、會(huì)議記錄涉嫌造假等問題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進(jìn)行情況說明。二是及時(shí)處置。在對鎮(zhèn)村建設(shè)辦及xx村等3個(gè)村提交的情況說明進(jìn)行核實(shí)后,根據(jù)實(shí)際情況,對鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育。三是督促整改。鎮(zhèn)黨委要求被巡察的3個(gè)村嚴(yán)格“四議兩公開”程序,如實(shí)做好項(xiàng)目工程中標(biāo)后的會(huì)議記錄及項(xiàng)目實(shí)施過程中的測試工作,查補(bǔ)相關(guān)資料,進(jìn)一步完善手續(xù)。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十)針對巡察反饋“黨建責(zé)任落實(shí)不到位”問題。

一是強(qiáng)化思想教育,壓實(shí)黨建責(zé)任。鎮(zhèn)黨委因原永明村黨建工作沒有落到實(shí)處,20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過組織整頓、人事變更等方式,軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機(jī),鎮(zhèn)黨委召開黨建工作專題整改會(huì),對各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求,安排專人加強(qiáng)對各支部黨建工作的指導(dǎo),每季度督查各村黨建工作開展情況。二是落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。對平安寨村發(fā)展黨員李某重新進(jìn)行政治審查,對其黨員身份進(jìn)行核實(shí),對其本人、入黨介紹人、支部書記進(jìn)行調(diào)查談話,經(jīng)重新了解,李某符合黨員條件。經(jīng)查是因當(dāng)時(shí)的黨支部負(fù)責(zé)人和記錄人員工作失誤所致。鎮(zhèn)黨建辦指導(dǎo)平安寨村黨支部根據(jù)支部手冊記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉(zhuǎn)為黨員發(fā)展對象會(huì)議記錄,重新收集并補(bǔ)齊相關(guān)圖片資料。鎮(zhèn)黨委對平安寨村黨支部書記xx進(jìn)行了批評教育,要求平安寨村在今后的發(fā)展黨員工作中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序抓落實(shí),并要求村黨支部指派專人對黨員發(fā)展工作如實(shí)記錄。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十一)針對巡察反饋“黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不到位”問題。

整改情況:一是加強(qiáng)教育。通過召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)會(huì)議精神,通過談心談話、召開組織生活會(huì)等方式,不斷增強(qiáng)黨員干部參加黨內(nèi)活動(dòng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))特別是xx村等5個(gè)黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,按要求開展“三會(huì)一課”。二是嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委對xx村等5個(gè)村黨總支(支部)書記進(jìn)行談話,要求村兩委班子嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不能擠占開展黨內(nèi)政治生活的時(shí)間,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。通過不定期開展督導(dǎo)檢查,此輪巡察以來xx村等5個(gè)村均嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,按質(zhì)按量開展各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十二)針對巡察反饋“支部選舉不規(guī)范”問題。

整改情況:一是開展座談,提升認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委對xx村等3個(gè)村黨組織書記進(jìn)行了組織談話,村黨組織書記也進(jìn)行深刻反省,均表示將加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身水平,并及時(shí)按照程序進(jìn)行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進(jìn)行了選舉。二是及時(shí)培訓(xùn),規(guī)范程序。鎮(zhèn)黨委開展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,就選舉工作程序、應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)講解。同時(shí)印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料,確?;鶎狱h組織選舉工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。三是舉一反三,加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)黨建辦對其余各村黨組織選舉工作進(jìn)行了抽查,暫未發(fā)現(xiàn)問題,下一步將對全鎮(zhèn)各村全覆蓋進(jìn)行督查。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十三)針對巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題。

一是開展宣傳警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委組織各村(社區(qū))書記深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨支部工作規(guī)定》。同時(shí)通過開展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報(bào)身邊違法犯罪的典型案例等方式加強(qiáng)教育,從源頭上遏制農(nóng)村黨員違法犯罪,特別是村干部職務(wù)違法犯罪問題。二是完善制度規(guī)定。指導(dǎo)各村扎實(shí)開展黨組織各項(xiàng)工作,建立黨員日常管理紀(jì)實(shí)表,不斷加強(qiáng)黨總支(支部)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各基層黨組織如實(shí)填寫黨員日常管理紀(jì)實(shí)表,建立基層黨支部黨員清單,對照黨支部手冊和會(huì)議記錄詳細(xì)確定黨員日常管理紀(jì)實(shí)表應(yīng)完成的時(shí)間和內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對以沒有報(bào)酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員,啟動(dòng)不合格黨員處置程序,經(jīng)限期整改仍無轉(zhuǎn)變的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定給予勸退或除名處理,形成震懾,增強(qiáng)制度的約束力。同時(shí)責(zé)令xx村(原xx村)等5個(gè)村對違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助進(jìn)行追繳,追回資金xxx元。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

三、鞏固和深化巡察整改的工作打算。

xx鎮(zhèn)黨委將針對此次巡察反饋的問題,徹底整改,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。并以此次巡察整改為契機(jī),不斷深化和鞏固巡察整改成果。

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