自然環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展,關乎著我們未來的生存和發(fā)展??偨Y要積極向上,表達自己對未來的期望和計劃。在閱讀這些總結范文時,我們可以借鑒其中的寫作技巧。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇一
同志們:
今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)20xx年黨風廉政建設工作會議,會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,傳達貫徹省、市、縣紀委全會精神,總結回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作,研究部署20xx年黨風廉政建設工作任務。
一、不忘初心、牢記使命,20xx年全面從嚴治黨有新氣象新作為。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察x重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,持之以恒正風肅紀,著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境,為推進健康x建設,決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
(一)強化理論武裝,筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法,組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》及黨的最新理論知識,引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
(二)強化黨建引領,提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署,開展基層黨建示范點建設,全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質量,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作,營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作,進一步加強思想道德建設,著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則,著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設,把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合,形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,領導干部以上率下,以普通黨員身份參加黨支部組織生活,黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任,通過層層傳導壓力,層層分解責任,加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。
(三)強化作風建設,鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合,把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容,反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容,通過嚴肅上班紀律、工作紀律,嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜,嚴格審批干部外出、出國出境,緊盯重要節(jié)點,抓住關鍵少數(shù),定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施,著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現(xiàn)象。組織開展領導干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理,持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治,清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治,及時糾正存在問題,進一步嚴明紀律,著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡,提高效率。加強計劃審批管理,嚴格控制差旅、會議、交通等公用經(jīng)費支出,精簡會議、精簡文件、公務接待、出行,數(shù)量和經(jīng)費開支較上年減少,成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前,組織召開會議,傳達學習《x市領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神,強調值班紀律和要求。六是實行通報機制,對系統(tǒng)內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報,目前共通報2次,涉及2個單位,2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”,未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,對系統(tǒng)內月查季考考核工作進行整合,確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。
三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺;
四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。
20xx年,是全面建成小康社會的決勝之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年,繼續(xù)堅持“嚴”的主基調,持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,立足維護全縣人民健康生活的重任,真抓實干,為推進x衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:
必須堅持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;
必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風,確保黨始終走在時代前列;
必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。)。
把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督,定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作,督促落實黨風廉政建設各項工作任務,切實擔起管黨治黨政治責任。
(三)強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調,堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《x市“誰分管誰談話”工作辦法》《x市全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動x高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度,局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科(股)室負責人要依據(jù)“一崗雙責”和“分工負責”的要求,以問題為導向,一對一、面對面,每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話,管好班子,帶好隊伍。
(四)深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實,深化行業(yè)作風建設,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求,帶頭做好表率,努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治,嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為,嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?,嚴肅查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為,提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度,開正門、堵偏門,真正從根源上堵塞漏洞,杜絕行業(yè)不正之風。
(五)嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,堅持不懈,化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任,以身作則、率先垂范,在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”,有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法,完善集體領導和個人分工負責機制。
(六)聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實,加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度,認真開展好“回頭看”,鞏固整改成果。
同志們:我們當前正處在一個非常關鍵的時期,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展,決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利,全面恢復發(fā)展經(jīng)濟加緊復工復產(chǎn)復學之際,今天,我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作會議”,主要任務就是:動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位,樹立全局意識,找準問題差距,積極履行職責,強化制度建設,切實解決干部隊伍方面存在的突出問題,樹立良好的工作作風,擔當作為、狠抓落實,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講四個方面的問題。
一、提高認識,充分認清加強黨風廉政建設和作風建設的重要意義。
與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改,必將渙散斗志、疏離民心,嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
(二)加強黨風廉政建設和作風建設是主動應對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。
當前,我縣一些醫(yī)療機構長效工作機制不完善,管理服務能力不強,特別是基層醫(yī)療服務、內部管理等方面還有許多不到位的地方,給我們埋下了嚴重隱患,做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作,迫切需要我們建立一支高素質的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責任和使命,要求我們要以黨風廉政建設和作風建設為切入點,主動作為,務實創(chuàng)新,真抓實干。
醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務群眾的最前沿,群眾廣泛關注、要求較高。從行業(yè)治理上看,醫(yī)療機構的業(yè)務開展和內部管理已經(jīng)引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關注,各地查辦、處理的衛(wèi)生領域的案件逐年增多。對此,我們全體干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護,才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心,進一步堅定發(fā)展的信心,拉高工作標桿,提升服務水平,努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍,樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),講政治、講大局,深刻領會、充分認識開展黨風廉政建設和作風建設的重大意義和現(xiàn)實作用,切實增強責任感和緊迫感,切實把作風整頓抓緊抓好,抓出成效。
二、端正態(tài)度,正確面對當前工作中存在的問題和差距。
年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風建設工作在縣委的領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,黨的建設各項工作取得顯著成效。縣人民醫(yī)院、醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預防控制中心、隨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構被評為市級“紅色引領”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學習載體不夠豐富,抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位、主體責任壓力傳導不夠等突出問題。
(一)政治站位不高,全局觀念差。
還有的干部,干脆推諉扯皮,紙上談兵、作表面文章,只求過得去,不求過得硬,甚至忽略全局工作,只顧個人地盤利益,我行我素,阻礙正常工作的開展。
(二)對黨的組織建設認識不足,工作不到位。
較多單位沒有開展好黨員學習教育,黨建氛圍不濃厚。一些領導干部和中層干部履行“一崗雙責”不到位,對廉政建設缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經(jīng)?;?,部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行,存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現(xiàn)象,組織生活流于形式,蜻蜓點水,沒有產(chǎn)生實際的效果。
(三)管理服務不規(guī)范,工作作風亟待改善。
部分單位考勤制度執(zhí)行不到位,遲到早退現(xiàn)象普遍,甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見,有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。
以上問題,嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象,更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣,必須下定決心加以解決。
干部隊伍黨風廉政建設重在實打實,切忌空對空,有什么問題就整改什么問題。各單位要結合存在的突出問題,著力在以下幾個方面狠下功夫。
(一)開展教育培訓,增強綜合素質。
要通過以會代訓、專項集中培訓等方式,圍繞今年的任務目標和工作要求,對各級工作人員政策理論、業(yè)務技能等方面進行了全面培訓。要認真學習郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經(jīng)驗和做法,要進一步增強干部隊伍的服務意識,創(chuàng)先爭優(yōu)意識,擔當意識。尤其是各級領導干部,一定要時刻把責任記在心里、扛在肩上,做到在其位,謀其政,更要盡其責,帶頭勇于擔當,帶頭轉變作風,帶頭沖到一線抓落實。
(二)繼續(xù)加強“紅色引領”品牌創(chuàng)建力度。
緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎,全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作制度,要確保黨組織領導核心作用,同時,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當?shù)倪^硬隊伍,大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉變。
(三)認真開展自查活動。
各單位要開展全面的自查自糾活動,
一是查看工作制度是否健全,是否制定了黨建、考勤、財務管理等規(guī)章制度,醫(yī)務人員“九不準”是否得到落實,是否有專人監(jiān)督檢查,是否存在墻上制度、紙上制度的問題。
是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度,無假劣、過期、失效藥品;
是否存在違規(guī)收費的問題;
是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為,在院內感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況??词欠駠栏駡?zhí)行了財務管理、考勤等規(guī)章制度,是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單,明確整改措施和整改完成時限??h局將對各單位自查情況進行檢查驗收,凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位,嚴格追究主要負責人的責任。
(四)建立落實好長效工作機制。
“不負責就問責,不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員,堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理,切實達到處理一例、教育一片的目的。
(五)落實責任,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
對觸犯法律的,移交司法機關依法追究法律責任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責的目標管理責任制,加強督促指導,一級抓一級,層層抓落實。
四、強化保障,確保作風整頓活動取得成效。
(一)精心組織,層層落實工作責任。
各單位要把黨風廉政建設和作風建設放在重要位置,作為當前一項重要工作來抓。各單位主要領導同志要切實擔負起“第一責任人”的職責,親自抓、負總責,落實工作責任,制定工作方案,精心組織,周密部署,抓好落實。
(二)弘揚正氣,積極傳遞作風建設正能量。
要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內先進典型和感人事跡,大力弘揚主旋律,充分發(fā)揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示范作用,以先進典型宣傳引領職業(yè)精神,樹立行業(yè)正氣,推進行風政風建設。同時,對頂風而上、自行其是也要作為反面典型,從嚴、從快處理,并給與全縣通報。
(三)嚴格督查,嚴肅獎懲。
對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下,特別是出現(xiàn)損害群眾權益等嚴重違紀違規(guī)行為的,嚴厲查處,對直接責任人和單位負責人一并落實處理措施。
同志們,開展黨風廉政建設和作風建設,是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識、轉變工作作風、提高干部素質的一次良好契機,通過開展各項活動,進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為,促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣,達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質、紀律更加嚴明的目標,擔當作為,狠抓落實,為實現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇三
20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是:貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,以新形勢下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領,以推進健康建設為主線,在科學精準抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時,堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康建設為重點,以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標,奮力克難攻堅,努力建設人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè),為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供高質高效的醫(yī)療服務保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下六項工作:
(一)常態(tài)化做好疫情防控工作
要進一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任,毫不放松、嚴防死守抓好“外防輸入、內防擴散、嚴防輸出”,落實“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”,持續(xù)落實登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測、哨點監(jiān)測等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系,突出做好常態(tài)化疫情防控工作,強化疫苗接種和接種安全。
(二)專業(yè)化推進健康中國行動
深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)實施“健康鄉(xiāng)村”建設,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習慣,提升群眾健康素養(yǎng),持續(xù)鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成果。加強重大疾病防治水平。繼續(xù)落實好重點疾病的監(jiān)測和防控措施,持續(xù)推進艾滋病、結核病“三年行動計劃”,確保法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強地方病、職業(yè)病、塵肺病防治,及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入,通過專項方案、項目運作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺階;強化中醫(yī)藥服務能力建設、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。
(三)規(guī)范化完善工作保障體系
根據(jù)實際需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時工作人員實行人社部門備案管理制度,由縣人社部門審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實際崗位需求組織自主招聘。經(jīng)人社部門審批后,納入縣級財政預算足額予以保障。研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策,實行合同管理,吸引專業(yè)技術人才到基層服務。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源,加快建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系,推動監(jiān)管重心轉向全行業(yè)。
(四)優(yōu)質化提升醫(yī)改成果效能
以績效考核推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。圍繞推動公立醫(yī)院實現(xiàn)“三個轉變、三個提高”,做好提質、增效、控費可持續(xù)發(fā)展;推進醫(yī)療服務精細化監(jiān)管,實施精準化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機構績效考核體系。高質量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設??h級醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點,不斷提高??颇芰ㄔO和技術服務水平,使縣域內就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動優(yōu)質醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點向提供一般醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、康復醫(yī)養(yǎng)融合服務等方向轉型發(fā)展,加強對衛(wèi)生室的幫扶和指導,全面夯實醫(yī)療服務基礎。妥善解決因疫情防控帶來的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問題。
(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,全面推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革,推動落實財政補償、績效工資調整、職稱改革等政策。要進一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策,調動基層醫(yī)務人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問題。嚴格落實“四個不摘”要求,出臺操作性文件和方案,把握好節(jié)奏、力度和時限,新政策出臺之前,原有政策一律不能退、力度不能減,確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。
(六)全面化做好重點人群健康服務
加強婦幼健康服務管理。鞏固落實母嬰安全五項制度,提升危重孕產(chǎn)婦救治能力,守住母嬰安全底線,推動婦幼保健機構標準化建設、規(guī)范化管理和高質量發(fā)展。全面應對人口老齡化。加強老年健康服務體系建設,支持“養(yǎng)老服務與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展,推進建立開放有序、競爭公平的養(yǎng)老服務市場。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把人民對健康的需求作為奮斗目標。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是總結2019年的工作,部署2020年的工作。2019年,我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標,以提高醫(yī)療水平為核心,以提升醫(yī)德醫(yī)風為主題,以做實公共衛(wèi)生服務為重點,以出生缺陷防控和提高人口素質為根本,全力保障人民群眾的身體健康。現(xiàn)將本年度工作情況總結如下:
一、總攬全局,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負擔,保證基本藥物“零利率”銷售,我們出臺了《xx縣基本藥物制度績效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補助資金分配方案》、《關于調整xx縣非處方藥目錄的通知》,對基本藥物制度的實施和資金分配做出了具體要求開展了新一輪督導檢查,下發(fā)了《關于國家基本藥物制度實施情況的督查通報》,對“兩票制”和基本藥物制度實施過程中存在的問題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運行有新機制建立了與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的“三位一體”分配激勵機制,在人事編制上我縣實行備案制管理,人事聘用權下放至各醫(yī)療機構,各單位根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要進行專業(yè)人才聘用,實行全員聘用合同制,同工同崗同酬三是醫(yī)聯(lián)醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級醫(yī)院與省縣級三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設進一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成,縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成,不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務能力,同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質服務,增強了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機構診療量占比明顯提升,縣域就診率保持在xx%以上,上轉病人xx人次,下轉病人xx人次,基本實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標,全縣分級診療體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務有新提升全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,推行居民簽約服務建立以全科醫(yī)生為主體的服務團隊,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為平臺,縣級醫(yī)療機構為支撐,部門與社區(qū)協(xié)同保障,發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用,逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉診”的就醫(yī)格局,建立以居民需求為導向,提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務目前,一般人群簽約xx萬人,簽約率達xx%;重點人群簽約xx萬人,簽約率達xx%;貧困人口簽約xx人,簽約率達xx%五是信息化平臺建設有新形式開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”,導入了全員人口信息,以居民健康卡為載體,以健康檔案和電子病歷為中心,實現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時,積極對接縣紀委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,依托“智慧xx”,實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機構和政府相關職能部門的信息互聯(lián)互通。
一是特色??菩纬杉夹g優(yōu)勢。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務能力五年行動規(guī)劃綱要》,縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色??坪图夹g優(yōu)勢,切實改善重點??漆t(yī)療服務質量,重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科(icu)、產(chǎn)科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力??h人民醫(yī)院率先引入dsa(冠心病的介入治療);縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重,打造湖南中西部地區(qū)中藥特色專科醫(yī)院,充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能,放大中醫(yī)治療的特色效應,持續(xù)開展了“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),著力提升醫(yī)療服務能力。二是隊伍建設形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設,引進具有高級專業(yè)技術職稱和成熟的工作經(jīng)驗的學科技術帶頭人,選送xx余人到三甲醫(yī)院進修學習,安排各類短期培訓xx余人次,免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進修生xx余人次,開展各類學術講座xx次,簽訂農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)生協(xié)議xx人,xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務協(xié)議》,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件,逐步提高待遇,讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,整頓和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術而不重視服務的發(fā)展觀念,改變醫(yī)護人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習慣,以環(huán)境設計、就診流程來優(yōu)化服務體系,以提升素質、換位思考來落實優(yōu)質服務,提升群眾的就醫(yī)感受,以服務贏得患者的滿意。今年來,共查處醫(yī)療服務不規(guī)范xx起,罰款xx萬元,通報xx起;查處違規(guī)收受藥品回扣xx起,沒收回扣xx元;查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴,都按相關規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預防保健康。全面落實兒童預防接種信息化建設和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務。組織召開全縣醫(yī)療機構衛(wèi)生業(yè)務暨藥政工作培訓會、全縣醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》,開設了培訓班,開展了專項督導,有效地促進了艾梅乙防控工作,切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理,進一步提高服務效益和質量。目前,累計建立居民健康檔案xx份,建檔率達到xx%,65歲以上老年人健康管理xx人;高血壓患者健康管理xx人,糖尿病患者健康管理xx人,結核病患者健康管理xx人,嚴重精神障礙患者健康管理xx人,塵肺病救治救助xx人,同時積極開展了隨訪和康復指導工作,規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術服務,開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施,免費葉酸投服率為xx%,依從率xx%,新生兒疾病篩查率在xx%以上,制定了《農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費“產(chǎn)前篩查”實施方案》,為xx名適齡婦女進行了免費“兩癌”檢查,完成優(yōu)檢xx對,免費“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強考核?;A今年來,我縣人口計生領導小組相繼出臺了《xx縣村(社區(qū))計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關文件,為我縣計生工作明確了方向,構建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導組進行重點指導,對性別比嚴重偏高的兩個區(qū)域,進行重點排查加大“兩非”案件查處力度,確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?!皟陕省比h人口出生xx人,同比減少xx人,符合政策生育率xx%,出生性別比xx,同比下降xx個比點。
一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次,免費體檢xx人次,隨訪服務xx人次,簽訂家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議xx人份,落實慢病簽約個性化管理xx人,建立電子健康檔案xx人份,組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次;二是“結對幫扶——百人行動”通過幫扶責任人入戶走訪,加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度,讓廣大貧困戶知曉政策,享受政策,得到政策扶持,增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調人社、民政、財政、扶貧等部門,全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結算機制,確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達到省定考核指標今年來,全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元,累計報銷比例達xx%。
一是“嚴”字當頭,打掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計生掃黑除惡專項斗爭實施方案》,明確任務,細化措施,確保掃黑除惡工作層層有人抓,事事有人管,同時公示舉報電話,暢通群眾舉報渠道。今年來,全系統(tǒng)共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次,群發(fā)、轉發(fā)微信息xx余條,發(fā)放宣傳單xx余份,截至目前,全系統(tǒng)摸排查出問題線索xx條,均已上報縣掃黑辦。二是“實”字著力,打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,層層簽訂責任狀,積極組織系統(tǒng)干部職工學習《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),組織開展消防等應急演練。今年來共懸掛橫幅xx余條,電子屏流動播放xx余次,制作安全生產(chǎn)宣傳欄xx期,發(fā)放宣傳資料xx余份,組織安全生產(chǎn)督查xx次,出動人員xx人次,提出整改意見xx余條,下達整改交辦書xx份,先后開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專項活動,有力推動了衛(wèi)計。
當前隱藏內容免費查看系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底,打衛(wèi)計執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來,全縣共落實長效節(jié)育手術xx例,征收社會撫養(yǎng)費xx萬元,納入法院失信人員xx人次,查處“兩非”典型案件數(shù)xx例,行政處罰xx萬元。對全縣xx家公共場所經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查xx戶次數(shù),監(jiān)督覆蓋率和量化分級覆蓋率均達100%。行政處罰辦案xx起,已結案xx起,未結案xx起,行政處罰xx萬元。查處無《醫(yī)療機構許可證》和無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家,其中“黑診所”xx家,藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標任務落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達到xx%以上。
二、正視問題,切實增強工作責任感和緊迫感。
三、鼓足勇氣,確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實加強信息平臺建設全力推進xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設,建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺,通過會診中心實現(xiàn)區(qū)域內影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠程會診;借助120指揮中心平臺、會診平臺實現(xiàn)區(qū)域內線上院前急救;通過公衛(wèi)服務平臺實現(xiàn)家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標準化、智能化,切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面,逐步建立基于崗位、工作質量、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風、崗位風險、患者滿意度等核心指標的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡,充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢,提高轄區(qū)居民獲得感,打造特色醫(yī)共體同時進一步與人社部門協(xié)調,協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務在進一步完善醫(yī)共體信息平臺建設基礎上做好家庭醫(yī)生簽約服務初級包的簽訂工作,并逐步向中級包、高級包擴展。
一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)師轉崗培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育,做好農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生等基層全科醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓和適宜技術推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才,同時,把我縣各醫(yī)療機構老年隊伍中德高望重、經(jīng)驗豐富、責任心強的老專家選拔出來,引導鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進“綠色通道”。有計劃地引進急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
一是落實公共衛(wèi)生服務項目。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理,繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導,加強對高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理,抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作,不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務率。二是繼續(xù)加強重大傳染病防控。加強疫情監(jiān)測、流行病學調查及消毒處理工作,狠抓預防接種門診、產(chǎn)科接診室的規(guī)范化建設和管理,有效提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項目,加強出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督力度。加強城鄉(xiāng)飲用水及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,按照創(chuàng)國衛(wèi)要求,全面推進公共場所量化分級管理,重點做好公共場所、學校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實開展健康教育。積極做好健康促進示范縣的創(chuàng)建,加快健康教育基地建設,加強督導檢查,強化宣傳氛圍,進一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。
一是矢志不渝抓好縣級醫(yī)院民生工程逐步推進縣婦計中心拓址搬遷工作進程,加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院(安江院區(qū))住院樓建設工程進度,力爭兩院2019年全面竣工并投入使用,進一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務功能二是切實改善重點??漆t(yī)療服務質量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色??坪图夹g優(yōu)勢,繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科(icu)、產(chǎn)科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力三是堅持中西醫(yī)并重,放大中醫(yī)治療的特色效應繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能,持續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會辦醫(yī)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),推進和完善醫(yī)養(yǎng)結合模式,全方位提升醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W運用三、四種形態(tài),實現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?,也要保持高壓態(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇六
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3月9日,全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開??h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員,委機關各股室、各掛靠單位主要負責人,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象,上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。
????會上,縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件,委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎;衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神;駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告,安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。
????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展》的工作報告,報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績,指出了當前存在的困難和問題,明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出,2021年是“十四五”開局之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以黨的建設為統(tǒng)領,以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為主題,以常態(tài)化疫情防控為重點,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先,發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本?,推動大干、實干、干出成效,為加快建設新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績,指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點,著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作,切實推進衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。王文森強調,要加強領導,增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育,堅持政治統(tǒng)領,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作,強化“兩個堅持”,實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念,對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨龅绞赝劣胸?、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒,舉一反三,聚焦問題,精準施治;要嚴守紀律“紅線”,持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設,根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
3月19日,鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風廉政建設工作會議,會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持,出席此次會議的領導有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志,縣人大副主任楊錫康同志,縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志,縣紀委監(jiān)委第二紀檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志;參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)主要負責同志、分管負責同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協(xié)專職副會長、衛(wèi)生院院長,縣醫(yī)改領導小組成員單位分管負責同志,縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)全體干部職工,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
會議書面?zhèn)鬟_了上級有關衛(wèi)生健康工作會議及黨風廉政會議精神;縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話??h衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告,具體安排有關工作。會上,縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進行交流發(fā)言。
會議認真回顧總結2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作,科學分析面臨的新形勢,安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展做好提前謀劃。
會議指出,2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標,建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是“十四五”規(guī)劃的開官之年,全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心,以健康鎮(zhèn)寧建設為主線,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線,鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設現(xiàn)代化,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。
會議強調,悠悠民生,健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,是群眾的熱切期盼,是衛(wèi)生健康人的圣神使命,經(jīng)歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗,我們比以往的任何時候都更有信心,更有能力,更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
會議要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,以對人民健康高度負責的態(tài)度,團結一致,奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利,推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”良好開局,以優(yōu)異成績獻禮建黨一百周年。
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W運用三、四種形態(tài),實現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋惨3指邏簯B(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天召開的這次會議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求,***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結,對今年的工作任務做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三方面意見。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進,推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中,榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標準進一步提高,動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級,敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此,我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我縣民政工作還存在一定的問題和短板,諸如養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立,社會救助體系還需進一步完善,殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全國兩會最新精神,以“工作落實年”為契機,牢固樹立以人民為中心的思想,貫徹落實好各項工作部署,厘清思路,補齊短板,加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
(一)以兜底保障為重點,切實保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,規(guī)范提升社會“大救助”體系,進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,加大臨時救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作,細化對低保對象家庭經(jīng)濟狀況的認定,爭取成立核對機構,積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對,努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制,推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展,做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務為重點,推進社會福利體系建設。
習近平總書記強調指出,“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構,在公建民營方面實現(xiàn)突破,帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點,同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績,但總體來講進展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域,確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手,推進***、***等項目建設,推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點,加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉變群眾喪葬觀念,以減輕群眾經(jīng)濟負擔,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出,個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時,由于受傳統(tǒng)風俗民情影響,一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費,這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上,加大殯葬改革實施力度,大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚,深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢,假火化等各類違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處,確?;菝駳浽嵴呗涞綄嵦?。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點,推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機,積極推動“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組,確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此,從2019年起,我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實施獎補,以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄,明確購買服務的種類、性質和內容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點,完善線索排查核查機制,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,鞏固基層政權建設。
(一)切實履行管黨治黨責任。
要堅持“問題導向”,自覺履行管黨治黨政治責任,認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守政治紀律,特別要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任,不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,持之以恒抓好作風建設,認真落實中央八項規(guī)定,堅決防止“四風”問題反彈回潮,嚴肅查處腐敗問題,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?/p>
(二)。
抓好民政干部素質提升。
要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求,著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓,提振干部隊伍精氣神。近年來,民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務和新問題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強學習,不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習,做學習型干部;學以致用,做專家型干部;善于落實,做實干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性,始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面,每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管,把每一項權利,每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好,堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管,做到民政權利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項民政權利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來,以“工作落實年”為契機,緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干,全面提升人民群眾的幸福感和滿意度,以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。
謝謝大家!
為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作,2月23日,縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持,縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議??h衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部,縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。
會上,縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》;黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》;黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。
縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際,對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒,各單位要落實從嚴治黨,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作;要切實履職盡責,全面推動當前各項工作;要加強隊伍建設,營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求:一是領導干部要以身作則,規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公,抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當,扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管,抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風廉政建設,加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范,要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理,承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效,以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合,在做好疫情防控工作的同時,要積極做好黨建及其他業(yè)務工作,以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告,總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作,表彰了先進單位,結合上級精神,安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡,事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗,也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務,必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機,認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入,強調幾點意見,供大家參考。
在中紀委第六次全會上,胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求,也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求,認真學習、貫徹落實黨章:一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務。前不久,胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強的可操作性,關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》,結合國稅部門實際,加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育,實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命,是保持黨的生機和活力的關鍵,也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑。現(xiàn)在,一些領導干部之所以能夠違法違紀,之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認真貫徹落實民主集中制,進一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性,尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī),前移監(jiān)督關口,加強事前和事中監(jiān)督,切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進性,最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度,進一步提高制度建設的質量和水平,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進各項工作任務的圓滿完成,其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用,關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前,在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差,有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認為法不責眾,違規(guī)違紀豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認為社會風氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標準,才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等??傊且ㄟ^思想政治工作,引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項政策性很強的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務,又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準則上,要堅決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設,關鍵在領導,重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設,切實履行“一崗兩責”,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路,深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進一步優(yōu)化納稅服務,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風稅紀,積極參加地方組織的行風評議活動,切實改進工作作風,堅決糾正不正之風,大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,相關部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調,依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度,又要加強對系統(tǒng)的指導和督導,實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標,遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進性,對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度,加強黨性修養(yǎng),堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督,也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領導干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團結”的說法,不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團結,要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負責,也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督,要認真開好民主生活會,要經(jīng)常開展紀檢日活動,要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓,在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴追究領導責任,決不姑息遷就。同時,各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責,始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設,要切實增強政治責任感和工作緊迫感,要努力學習政治理論和業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。
同志們,加強黨風廉政建設工作一項長期的任務,是一項系統(tǒng)的工程,任務艱巨,責任重大,需要我們與時俱進,常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘,打造一支“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的高素質對臺工作鐵軍,為做好街道工作提供堅強的組織和紀律保障。
一要強化理論武裝,把深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事,保持定力長期學、融會貫通深入學、結合實際扎實做,切實在學懂弄通做實.上下功夫。
二要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權成和集中統(tǒng)一領導作為首要任務,嚴肅黨內政治生活,把講政治落實到機關黨建的全過程和對臺工作各方面。
三要以提升組織力為重點,牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,進一步建強基層黨組織,不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要強化正風肅紀,始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強經(jīng)常性紀律教育,扎實開展“制度建設年”活動,強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責,帶動各項紀律全面嚴起來。五要強化機關黨建工作責任制,堅持問題導向,層層傳導壓力,加大黨務干部隊伍建設力度,為推機關黨建全面過硬提供堅實保障。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇七
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是總結2019年的工作,部署2020年的工作。2019年,我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標,以提高醫(yī)療水平為核心,以提升醫(yī)德醫(yī)風為主題,以做實公共衛(wèi)生服務為重點,以出生缺陷防控和提高人口素質為根本,全力保障人民群眾的身體健康?,F(xiàn)將本年度工作情況總結如下:
一、總攬全局,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成,縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成,不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務能力,同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質服務,增強了群眾獲得感。全縣基層醫(yī)療機構診療量占比明顯提升,縣域就診率保持在xx%以上,上轉病人xx人次,下轉病人xx人次,基本實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標,全縣分級診療體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制基本形成。四是家庭醫(yī)生簽約服務有新提升。全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,推行居民簽約服務。建立以全科醫(yī)生為主體的服務團隊,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為平臺,縣級醫(yī)療機構為支撐,部門與社區(qū)協(xié)同保障,發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用,逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉診”的就醫(yī)格局,建立以居民需求為導向,提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務。目前,一般人群簽約xx萬人,簽約率達xx%;重點人群簽約xx萬人,簽約率達xx%;貧困人口簽約xx人,簽約率達xx%。五是信息化平臺建設有新形式。開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”,導入了全員人口信息,以居民健康卡為載體,以健康檔案和電子病歷為中心,實現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合。同時,積極對接縣紀委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,依托“智慧xx”,實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機構和政府相關職能部門的信息互聯(lián)互通。
一是特色??菩纬杉夹g優(yōu)勢。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務能力五年行動規(guī)劃綱要》,縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色??坪图夹g優(yōu)勢,切實改善重點??漆t(yī)療服務質量,重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科(icu)、產(chǎn)科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力??h人民醫(yī)院率先引入dsa(冠心病的介入治療);縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重,打造湖南中西部地區(qū)中藥特色??漆t(yī)院,充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能,放大中醫(yī)治療的特色效應,持續(xù)開展了“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),著力提升醫(yī)療服務能力。二是隊伍建設形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設,引進具有高級專業(yè)技術職稱和成熟的工作經(jīng)驗的學科技術帶頭人,選送xx余人到三甲醫(yī)院進修學習,安排各類短期培訓xx余人次,免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進修生xx余人次,開展各類學術講座xx次,簽訂農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)生協(xié)議xx人,xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務協(xié)議》,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件,逐步提高待遇,讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,整頓和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術而不重視服務的發(fā)展觀念,改變醫(yī)護人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習慣,以環(huán)境設計、就診流程來優(yōu)化服務體系,以提升素質、換位思考來落實優(yōu)質服務,提升群眾的就醫(yī)感受,以服務贏得患者的滿意。今年來,共查處醫(yī)療服務不規(guī)范xx起,罰款xx萬元,通報xx起;查處違規(guī)收受藥品回扣xx起,沒收回扣xx元;查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴,都按相關規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預防保健康。全面落實兒童預防接種信息化建設和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務。組織召開全縣醫(yī)療機構衛(wèi)生業(yè)務暨藥政工作培訓會、全縣醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》,開設了培訓班,開展了專項督導,有效地促進了艾梅乙防控工作,切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理,進一步提高服務效益和質量。目前,累計建立居民健康檔案xx份,建檔率達到xx%,65歲以上老年人健康管理xx人;高血壓患者健康管理xx人,糖尿病患者健康管理xx人,結核病患者健康管理xx人,嚴重精神障礙患者健康管理xx人,塵肺病救治救助xx人,同時積極開展了隨訪和康復指導工作,規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術服務,開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施,免費葉酸投服率為xx%,依從率xx%,新生兒疾病篩查率在xx%以上,制定了《農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費“產(chǎn)前篩查”實施方案》,為xx名適齡婦女進行了免費“兩癌”檢查,完成優(yōu)檢xx對,免費“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強考核?;A今年來,我縣人口計生領導小組相繼出臺了《xx縣村(社區(qū))計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關文件,為我縣計生工作明確了方向,構建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導組進行重點指導,對性別比嚴重偏高的兩個區(qū)域,進行重點排查加大“兩非”案件查處力度,確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?!皟陕省比h人口出生xx人,同比減少xx人,符合政策生育率xx%,出生性別比xx,同比下降xx個比點。
一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次,免費體檢xx人次,隨訪服務xx人次,簽訂家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議xx人份,落實慢病簽約個性化管理xx人,建立電子健康檔案xx人份,組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次;二是“結對幫扶——百人行動”通過幫扶責任人入戶走訪,加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度,讓廣大貧困戶知曉政策,享受政策,得到政策扶持,增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調人社、民政、財政、扶貧等部門,全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結算機制,確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達到省定考核指標今年來,全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元,累計報銷比例達xx%。
執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家,其中“黑診所”xx家,藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標任務落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達到xx%以上。
二、正視問題,切實增強工作責任感和緊迫感。
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁不足。因藥品實行零差率銷售后,醫(yī)院經(jīng)濟增長空間縮小,而五險二金和基本工資提標過快,致使醫(yī)院無法承受,引起干部職工人心不穩(wěn);基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才匱乏,待遇、培訓、進修等政策不夠完善,業(yè)務水平較低,不能滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。醫(yī)院作為公益性單位,長期以來都是舉債進行房屋基礎建設及購置醫(yī)療設備,加上地方財政十分困難投入不足,造成醫(yī)院債務沉重,發(fā)展困難。二是基層??漆t(yī)療發(fā)育不全。因醫(yī)療環(huán)境差,害怕承擔醫(yī)療事故風險,衛(wèi)生院不愿開展外科、產(chǎn)科、兒科和內科等技術含量高、醫(yī)療風險大的業(yè)務,導致病源上轉容易下轉難。三是計劃生育工作意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導抓計劃生育責任意識淡化,少數(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領導和駐村干部的綜合績效考核和評先評優(yōu)沒有與計劃生育工作責任掛鉤,同時,計生隊伍建設弱化,特別是合并后人口多的村,管轄區(qū)域廣、服務對象多、工作負荷大,無論是工作強度,還是工作難度均不是僅一個計生專干能夠很好完成的。四是各類信息化平臺建設不暢。目前,全縣醫(yī)共體建設,在落實分級診療制度、實現(xiàn)醫(yī)療信息互聯(lián)互通、遠程會診等方面,由于資金問題及項目審批問題,項目還未正式啟動。
三、鼓足勇氣,確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實加強信息平臺建設全力推進xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設,建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺,通過會診中心實現(xiàn)區(qū)域內影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠程會診;借助120指揮中心平臺、會診平臺實現(xiàn)區(qū)域內線上院前急救;通過公衛(wèi)服務平臺實現(xiàn)家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標準化、智能化,切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面,逐步建立基于崗位、工作質量、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風、崗位風險、患者滿意度等核心指標的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡,充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢,提高轄區(qū)居民獲得感,打造特色醫(yī)共體同時進一步與人社部門協(xié)調,協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務在進一步完善醫(yī)共體信息平臺建設基礎上做好家庭醫(yī)生簽約服務初級包的簽訂工作,并逐步向中級包、高級包擴展。
等基層全科醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓和適宜技術推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才,同時,把我縣各醫(yī)療機構老年隊伍中德高望重、經(jīng)驗豐富、責任心強的老專家選拔出來,引導鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進“綠色通道”。有計劃地引進急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
積極做好健康促進示范縣的創(chuàng)建,加快健康教育基地建設,加強督導檢查,強化宣傳氛圍,進一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合。
防控。
示范區(qū)成果。
進程,加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院(安江院區(qū))住院樓建設工程進度,力爭兩院2019年全面竣工并投入使用,進一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務功能。二是切實改善重點??漆t(yī)療服務質量??h人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色??坪图夹g優(yōu)勢,繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科(icu)、產(chǎn)科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力。三是堅持中西醫(yī)并重,放大中醫(yī)治療的特色效應。繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能,持續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。四是支持社會辦醫(yī)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),推進和完善醫(yī)養(yǎng)結合模式,全方位提升醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇八
1月28日上午,2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持,縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告,縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林進行工作指導,中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍對黨建及黨風廉政建設工作進行安排,縣政府副縣長施艷芳講話。
縣政府副縣長施艷芳在會議中強調:召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議,不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時,對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導;四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結,對當前形勢進行分析,安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實全面脫貧攻堅成果,加快健康峨山建設,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強能力建設,著力解決短板、質量、制度、監(jiān)管方面的問題,動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質量和水平,確?!笆奈濉遍_好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林強調,2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動2021年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質量發(fā)展。要強化思想理論武裝,壓緊壓實主體責任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強組織體系,認真貫徹黨風廉政建設工作,加快干部人才隊伍建設,抓好各領域管控,強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障,堅定不移正風肅紀。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍指出,2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動擔當、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔當,講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作,事關大局、事關根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨,要深化思想教育,強化規(guī)矩意識,落實黨建及黨風廉政建設,同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措,推動黨建工作再上新臺階。
此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導,計生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長;縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任,健新醫(yī)院負責人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導;縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇九
廉潔政府是指政府工作人員在履行職責時不以權謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告,總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作,表彰了先進單位,結合上級精神,安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡,事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗,也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務,必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機,認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入,強調幾點意見,供大家參考。
在中紀委第六次全會上,胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求,也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求,認真學習、貫徹落實黨章:一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務。前不久,胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強的可操作性,關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》,結合國稅部門實際,加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育,實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命,是保持黨的生機和活力的關鍵,也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領導干部之所以能夠違法違紀,之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認真貫徹落實民主集中制,進一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性,尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī),前移監(jiān)督關口,加強事前和事中監(jiān)督,切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進性,最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度,進一步提高制度建設的質量和水平,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進各項工作任務的圓滿完成,其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用,關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前,在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差,有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認為法不責眾,違規(guī)違紀豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認為社會風氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標準,才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等。總之,是要通過思想政治工作,引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項政策性很強的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務,又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準則上,要堅決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設,關鍵在領導,重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設,切實履行“一崗兩責”,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路,深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進一步優(yōu)化納稅服務,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風稅紀,積極參加地方組織的行風評議活動,切實改進工作作風,堅決糾正不正之風,大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,相關部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調,依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度,又要加強對系統(tǒng)的指導和督導,實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標,遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進性,對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度,加強黨性修養(yǎng),堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督,也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領導干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團結”的說法,不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團結,要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負責,也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督,要認真開好民主生活會,要經(jīng)常開展紀檢日活動,要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓,在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴追究領導責任,決不姑息遷就。同時,各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責,始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設,要切實增強政治責任感和工作緊迫感,要努力學習政治理論和業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。
同志們,加強黨風廉政建設工作一項長期的任務,是一項系統(tǒng)的工程,任務艱巨,責任重大,需要我們與時俱進,常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
為加強對主題教育活動的領導,成立了市衛(wèi)生局“加強廉政建設,拒絕商業(yè)賄賂”主題活動領導小組。由局黨委書記、局長任組長,局黨委副書記、副局長、紀委書記任副組長,其他局領導為成員,狠抓主題活動各項任務落實。領導小組辦公室設在局紀檢監(jiān)察室,負責主題活動日常工作。
一是制定方案,明確工作目標。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關法律法規(guī),突出重點,制定了主題活動方案和活動細則,對全系統(tǒng)主題活動進行了全面部署。各單位按方案要求,結合實際情況制定了本單位工作方案,做到領導分工負責,組織機構落實,保證主題活動順利開展。
二是加強宣傳,擴大影響。市衛(wèi)生局召開大會進行動員教育,局黨委書記、局長湯曉斌親自動員,要求各單位領導對主題活動要高度重視,教育要到位,責任要落實,重點要抓實,切實通過主題活動,加強領導干部廉潔自律行為,促進干部隊伍建設,深入推進反腐倡廉建設。隨后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動員大會,把去年以來我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達,并通過板報、墻報、院內局域網(wǎng)等各種形式,宣傳反商業(yè)賄賂的相關政策法規(guī)和要求,通過層層動員,多種方式的大力宣傳,營造了良好的活動輿論氛圍。
為強化教育效果,切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力,結合衛(wèi)生行業(yè)的特點,采取多種形式,開展主題教育活動。
一是依托教育載體,推動活動開展。通過召開會議講座,舉辦培訓班、上廉政黨課、組織演講會、參觀預防職務犯罪展覽、文藝演出以及開展先進示范教育和反面警示教育相結合等形式,提高教育的針對性和有效性,推動主題教育活動的深入開展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀委書記王瑛同志先進事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領導干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風——2009》、《道德模范人物先進事跡報告》電教片和歌頌全國紀檢領導干部黃文華等先進人物事跡的《北極雪》電影等。據(jù)統(tǒng)計,各單位共組織觀看電教片達63個場次,觀看人數(shù)6578余人次。11月初,舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽,通過演講比賽,營造了良好的宣傳氛圍。結合業(yè)務培訓開展教育,舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班,邀請市紀委副書記張富安講廉政教育課,張副書記結合《廉政準則》的貫徹學習,通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經(jīng)開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件,用身邊人、身邊事教育基層領導干部,要從自身做起,恪盡職守,遵紀守法,抓好反腐倡廉工作,提高對預防職務犯罪的認識,增強拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式,圍繞“加強廉政建設,拒絕商業(yè)賄賂”主題,開展廉政文化活動,市二醫(yī)院開展了“樹形象,當示范,作參謀,解眾難”的主題實踐活動,舉行廉政承諾簽名儀式,通過“請進來、走出去”的方式加強學習。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化,每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風、廉政文化為題材的板報比賽,強化廉政教育效果。結合學習教育,各單位組織召開座談會進行討論,開展領導干部談心談話活動,主要領導與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風險崗位人員之間,單位科室領導與成員之間,廣泛開展談話談心活動。
二是結合學習宣傳《廉政準則》,促進主題教育活動。市紀委、市委組織部、宣傳部關于開展學習《廉政準則》的要求,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育活動。局黨委成立學習宣傳活動領導小組,結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況,印發(fā)《學習貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉活動實施細則》,為黨員領導干部購買《〈中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉學習讀本》、《責任重于泰山——落實黨風廉政建設責任制的實踐與思考》作為專題學習資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實《廉政準則》為主題,給局屬單位領導班子成員和機關全體黨員上了一堂專題廉政黨課,各單位主要領導帶頭講黨課31個場次,受教育人數(shù)達3577余人次。
主題活動中,各單位通過自查整改,針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié),制定整改措施,完善工作制度。將藥品、設備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖,形成用制度規(guī)范行為的機制,防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財務經(jīng)費轉賬、現(xiàn)金開支工作流程》、《服務和供應品采購程序流程》等8個流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度,強調急、快、先,做到24小時急診制,為患者提供了更優(yōu)質、更快捷的服務。市中醫(yī)院和紅十字會醫(yī)院,優(yōu)化工作流程,堅持以人為本,改善就醫(yī)環(huán)境,大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結合工作實際,加強事前、事中的有效監(jiān)管,減少產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和機會,并以此為契機完善長效機制,堵塞漏洞,為反腐倡廉建設奠定了基礎。
為拓寬思路,更好地開展工作,各單位領導深入一線,集思廣益,認真開展調查研究,撰寫專題調研報告,指導各項工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學發(fā)展觀為指導,進一步完善醫(yī)療設備管理工作》,主要通過對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設備管理模式進行剖析,查找制約醫(yī)療設備管理的癥結,尋找破解思路和辦法,用以創(chuàng)建科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)療設備管理模式,確保醫(yī)療設備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務,提高醫(yī)療質量,推進醫(yī)院現(xiàn)代化建設。市二醫(yī)院撰寫論文《切實加強輿論監(jiān)督,促進醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》,認為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中,要切實加強輿論監(jiān)督,拓寬監(jiān)督途徑,必須在監(jiān)督內容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個方面下工夫,出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強與新聞媒體的溝通交流,正確對待媒體和社會輿論的監(jiān)督,積極主動將本單位的管理與活動情況隨時向社會公開,加強正面的輿論引導,誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題,不隱瞞、不護短、不推脫責任,要認真深入調查,及時妥善處理并公布結果,用優(yōu)質的服務和良好的信譽贏得患者和社會的認可,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認真研究,共撰寫論文16篇,分別從不同角度,不同觀點,針對加強采購監(jiān)管和項目建設管理,拓寬群眾監(jiān)督途徑,完善長效機制建設,剖析可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),堅持從制度上預防,遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進一步抓好領導干部的監(jiān)督管理,針對局屬單位部分領導任職時間較長的情況,對任職超過一定年限的基層領導進行崗位調整,一次性調整17名領導干部。同時,利用基層單位換屆改選的機會,對凡是成立黨委的單位均成立紀委,設紀委書記,從組織上保證反腐倡廉各項工作的開展。
通過開展主題活動,使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育,各單位認真組織,統(tǒng)籌安排,保證了各項工作落到實處,通過廉政教育、建章立制、加強監(jiān)督管理,達到了增強全體黨員干部和醫(yī)務人員行業(yè)自律、廉潔自律意識,提高拒腐防變能力的目的。
同志們:
今天召開的這次會議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求,***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結,對今年的工作任務做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三方面意見。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進,推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中,榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標準進一步提高,動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級,敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此,我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我縣民政工作還存在一定的問題和短板,諸如養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立,社會救助體系還需進一步完善,殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全國兩會最新精神,以“工作落實年”為契機,牢固樹立以人民為中心的思想,貫徹落實好各項工作部署,厘清思路,補齊短板,加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
(一)以兜底保障為重點,切實保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,規(guī)范提升社會“大救助”體系,進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,加大臨時救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作,細化對低保對象家庭經(jīng)濟狀況的認定,爭取成立核對機構,積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對,努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制,推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展,做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務為重點,推進社會福利體系建設。
習近平總書記強調指出,“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構,在公建民營方面實現(xiàn)突破,帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點,同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績,但總體來講進展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域,確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手,推進***、***等項目建設,推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點,加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉變群眾喪葬觀念,以減輕群眾經(jīng)濟負擔,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出,個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時,由于受傳統(tǒng)風俗民情影響,一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費,這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上,加大殯葬改革實施力度,大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚,深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢,假火化等各類違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處,確?;菝駳浽嵴呗涞綄嵦?。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點,推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機,積極推動“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組,確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此,從2019年起,我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實施獎補,以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄,明確購買服務的種類、性質和內容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點,完善線索排查核查機制,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,鞏固基層政權建設。
(一)切實履行管黨治黨責任。
要堅持“問題導向”,自覺履行管黨治黨政治責任,認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守政治紀律,特別要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任,不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,持之以恒抓好作風建設,認真落實中央八項規(guī)定,堅決防止“四風”問題反彈回潮,嚴肅查處腐敗問題,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?/p>
(二)。
抓好民政干部素質提升。
要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求,著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓,提振干部隊伍精氣神。近年來,民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務和新問題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強學習,不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習,做學習型干部;學以致用,做專家型干部;善于落實,做實干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性,始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面,每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管,把每一項權利,每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好,堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管,做到民政權利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項民政權利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來,以“工作落實年”為契機,緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干,全面提升人民群眾的幸福感和滿意度,以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸。科學運用三、四種形態(tài),實現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋惨3指邏簯B(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
根據(jù)縣紀律檢查委員會《關于認真開展調研并及時報送有關調研報告的通知》要求,縣衛(wèi)生局黨委高度重視,專題安排,抽調人員,緊緊圍繞調研內容,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政工作進行了認真分析思考,現(xiàn)形成如下調研報告。
中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,出臺后,局黨委委立即行動,扎實安排,迅速部署,組織各醫(yī)療單位負責人學習八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,并結合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實際,采取七項有效措施扎實落實。
(一)組織學習,提高廉政意識。局黨委共召開7次會議,組織學習了黨的十八大精神、中央八項規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二,著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執(zhí)行能力不強、干群關系不密切等問題。
(二)組織局領導班子及個人落實縣二十二條規(guī)定。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約,規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導干部下基層調查研究、檢查指導工作要輕車簡從,不搞迎來送往。精簡文件簡報,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進一步精簡會議,要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴格執(zhí)行公務接待執(zhí)行“廉政灶”,規(guī)定機關干部到基層開展工作,一律按規(guī)定標準就餐,減少和節(jié)約公務接待費用。
(三)建立信訪舉報平臺,充分發(fā)揮監(jiān)督促進作用。通過信訪舉報平臺及時掌握了解黨員領導干部作風方面存在的突出問題,進一步了解群眾訴求和民情民意,不斷規(guī)范信訪舉報工作流程,強化信息研判,切實發(fā)揮信訪舉報在反腐倡廉建設中的基礎性作用,建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報格局,初步形成信訪舉報工作機制,有力地促進了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(四)加強組織領導,廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領導小組和督辦組,對縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫(yī)院改擴建項目的領導和監(jiān)管,實行每月匯報工作制度,堅決杜絕浮夸瞞報、弄虛作假、假公濟私等現(xiàn)象發(fā)生,扎實推動項目建設。
(五)倡導模范遵守,爭做表率。局紀委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員尤其是局機關領導干部,要爭做貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率,做到嚴格自律,帶頭改進工作作風、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實際問題,切實加強對各醫(yī)療單位學習、貫徹、落實十八大精神及中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進行嚴肅處理,確保規(guī)定落到實處。
(六)重申領導干部廉潔從政有關規(guī)定。堅決杜絕領導干部利用行政管理權干預和插手所管轄單位建設工程、基建維修、大型醫(yī)療設備、大型醫(yī)療設備、高值耗材、藥品采購、招投標等經(jīng)濟活動,謀取非法所得。
(七)開展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領導高度重視清退工作,8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領導小組,并于8月8日召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會議,并進行部署;各單位回去后都行動起來,相應召開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬元。
通過這次請退工作,我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育,各單位紛紛表示要引以為戒,切實杜絕不良之風,保持清醒頭腦,筑牢學習防線,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。
(一)醫(yī)療藥品、器械購銷中,還存在管理機制不健全,操作運行不規(guī)范的問題。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進行黨風廉政建設和反腐倡廉教育培訓力度有待進一步加強。
(三)隨著衛(wèi)生工作任務的加重,人員配備嚴重不足,所以個別單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作還不夠重視,一般部署多,督促檢查少,抓落實不夠。
(四)在開展黨風廉政建設工作過程中,信息傳達不及時,監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務人員,容易出現(xiàn)紀律意識不強、工作效率不高、服務態(tài)度等問題。
一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進“醫(yī)術高、醫(yī)德好”的專業(yè)人才提供強有力的保障;提高我縣醫(yī)務人員的工資待遇,縮小與發(fā)達地區(qū)的待遇差距。
二是進一步加強反腐倡廉教育,扎實開展主題教育活動,推進廉政文化建設,筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎。堅持以制約和監(jiān)督權力運行為核心,全面貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》,規(guī)范領導干部特別是主要領導干部的用權行為,嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務公開工作,把黨務公開工作列入重要議事日程,明確黨務公開的原則、內容、范圍和形式,確保黨務公開工作領導到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度,從源頭上預防和治理不正之風,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
三是要高度重視,加強醫(yī)院財務集中管理,按照要求,將每日業(yè)務所得存入單位的基本賬戶中,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算站負責監(jiān)督資金的使用。
四是當前推進醫(yī)改的關鍵時期,治理商業(yè)賄賂工作只能加強,不能削弱。繼續(xù)結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究制定切實有效的監(jiān)管措施和制度,深化長效機制建設。加大對重點部門和重點崗位人員的監(jiān)管力度,實行定期交流輪崗。加強經(jīng)濟運行管理工作,建立健全內部控制制度。加強醫(yī)院信息系統(tǒng)對藥品、高值耗材統(tǒng)計功能的管理,嚴格統(tǒng)方權限和審批程序,嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動態(tài)管理制度,對于有不良記錄的企業(yè),按照有關規(guī)定暫?;蛉【喥渌幤饭Y格。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十
同志們:
今天,在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要目的是為了學習貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學習會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結20xx年全縣衛(wèi)生工作,部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務。剛才,局長作了會議主題報告,對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧,對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務進行了闡述,提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務,我完全同意。下面,我結合當前的形勢,就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。
一、提高認識,增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,我們經(jīng)受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗,保持經(jīng)濟快速增長的良好勢態(tài),社會各項事業(yè)取得全面進步,衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績:一是救災防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領導到衛(wèi)生技術人員,至始至終站在第一線,沖在最前面,認真做好自己的本職工作,讓政府放心,讓群眾滿意。溫來我縣視察災情時,對衛(wèi)生部門的努力表示肯定,我們確保了災后無大疫,保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣,我縣作為全省的新增試點縣,第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民,這個80的概念,就是30多萬的農(nóng)民。這是一個不小的數(shù)字。為了把這項工作做好,縣政府拿出了近400萬元的資金,讓百姓獲得不小的利益,這是黨委政府重視的結果,更是衛(wèi)生部門努力的結果。三是社會主義新農(nóng)村建設。縣政府去年拿出1500萬元進行新農(nóng)村建設試點,其中改廁的資金就達300多萬,工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負擔等方面,也取得很大成績,為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結果,縣委、縣政府是滿意的。在此,謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也應清醒地看到,面對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢,面對人民群眾不斷增長的健康需求,面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢,特別是面對科學發(fā)展觀的要求,我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善;重大疾病防治任務還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認識不足,對衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責不夠到位;醫(yī)療機構管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術人員嚴重缺乏等。
同志們,隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素,并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位,是社會問題,是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,是社會發(fā)展的重要標志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題,但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話,為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日,在參加全國政協(xié)農(nóng)工黨、九三學社聯(lián)組會上,聽取眾多專家委員發(fā)言后,胡錦濤指出,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會,要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調,要著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標,加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質量,著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出:要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領導對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視,對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心,有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力,衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機,以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神,正視面臨的困難、問題和矛盾,進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,認清形勢,抓住機遇,乘勢而上,堅定信心,加大投入,深化改革,進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,促進衛(wèi)生工作再上新臺階,推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,國務院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說,要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點抓好四件事:一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措,是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求,履行好政府的承諾,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求,針對我縣實際,今年要扎實抓好以下幾項工作:
1、實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農(nóng)合工作的開展,在去年的政府工作報告中,溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標,力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年,中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定,今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元,其中政府補助將由40元提高到50元,農(nóng)民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年,我們正式啟動此項工作,取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目,努力實現(xiàn)農(nóng)民參合率達到90的目標,讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農(nóng)合的政府主管部門,一定要認真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實施辦法,制定科學的補助標準和基金管理措施,加強基金的監(jiān)管,確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法,做好病人的合理救治,確保基金安全,防范發(fā)生弄虛作假騙保現(xiàn)象。同時要抓住這個機遇,通過改進服務、提高質量,在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時,促進醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩(wěn)定。近年來,我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗,但也暴露出一些問題,我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來,應急體系也還不夠完善,相關的防控措施還有一些漏洞。因此,我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設,加強演練,確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,保障群眾健康,維護社會的安定、穩(wěn)定。
3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施還比較落后,一些衛(wèi)生院的危房得不到改造,醫(yī)療設備條件較差,不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的,但是要想辦法加以改變,一步一步來做。當前,要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設,改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查,項目單位要用好項目資金,切實把重點項目做好。同時,要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設,提高農(nóng)村婦幼保健水平,保障農(nóng)村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行?!白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢鲆龅乃募轮弧7堑?、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行,但是請大家切不可掉以輕心,要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕,做到防患于未然,做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃,以前是“七苗防九病”,現(xiàn)在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益,大家一定要抓好落實。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門,要采取一些具體的措施,做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,讓群眾少花一些冤枉錢,從而減輕醫(yī)療負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平,盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出:為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革,國務院去年就成立了一個龐大的領導小組,有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示,醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后,我們要結合實際,認真實施,要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步,通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決,通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強領導,努力提高醫(yī)療服務水平。
1、加強組織領導。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門,代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權,有責任組織領導好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負責的精神,履行好宏觀調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。宏觀調節(jié),就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加上必要的行政干預,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管,就是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監(jiān)管,保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理,就是依法管理公共衛(wèi)生服務,調節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務供求,妥善處理各種利益關系,維護衛(wèi)生服務公平、公正,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務,就是將財力、物力向公共服務傾斜,為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題,主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內,應著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術,實現(xiàn)醫(yī)療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務,完善監(jiān)管體制,健全監(jiān)管制度,強化監(jiān)管手段,充實監(jiān)管內容。
2、落實部門責任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè),辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的,因此,我們要組織協(xié)調組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關部門,根據(jù)職責分工,積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術等方面的支持與配合,保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手,及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案,認真組織實施,并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理,不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導機制,定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況,自覺接受監(jiān)督與指導,對人大代表建議和政協(xié)提案要認真及時有效地辦理。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,關系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部,在新的一年里,團結一致,同心同德,恪盡職守,扎實工作,開拓創(chuàng)新,帶領廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻,以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。
謝謝大家!
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十一
同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府同意召開的,主要任務是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進會議精神,回顧總結2021年工作情況,研究部署2022年重點工作任務。按照會議安排,我講四個方面的內容:
一、2021年工作回顧
2021年,全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署,在衛(wèi)生健康重點領域和關鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項,其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作:
一是黨建重點任務圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質”行動,扎實開展黨史學習教育,有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個,x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進單位榮譽稱號。
二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控措施,流調、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊,應急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預警、快速處置、精準管控、有效防范,全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次,核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次,接種新冠肺炎疫苗x劑次。
三是深化醫(yī)改服務有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎設施建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設備設施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋,累計診療x余人次,縣域內就診率x%,高于全省平均水平,藥占比x%,低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認證并正式授牌,產(chǎn)前篩查中心通過了省級認證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術,填補地區(qū)空白。
四是健康中國行動有新進展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作,全縣無甲類傳染病報告,報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達x%,全程免疫接種率均達x%以上。健康教育服務能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強,衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效,檢查各類機構x家次、下達整改意見書x份、立案調查x戶。
五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,完善“先診療、后付費”政策,2021年收治貧困患者x人次,x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋,x家村衛(wèi)生室全部達到標準化建設,配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質服務基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。
六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”,共組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊x個,常住人口簽約x萬人,簽約率達x%,高于省下達指標x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達x%,重點人群開放率達x%、電子健康檔案激活率達x%。12項基本公共衛(wèi)生服務項目全部達標,連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標考核中位列前茅。
七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達x%,高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡,新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰,“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務。
八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設,通過全國中醫(yī)藥先進縣復審。全面推進醫(yī)養(yǎng)結合、“智慧助老”專項行動,全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構工作x家,完成比例達到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設,xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位。扎實開展人口與健康目標管理工作,在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進單位。
同志們,過去的一年取得的成績,既得益于縣委、縣政府的堅強領導,也得益于上級業(yè)務部門的精心指導和相關部門的大力支持,更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤努力。在此,我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、存在困難和問題
在看到成績的同時,我們更要看到前進中的困難和問題。
首先,工作能力有一定差距。縣級醫(yī)院名醫(yī)、名??迫燥@不足,患者縣外轉診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進渠道不暢通,激勵機制不夠完善,各級醫(yī)療機構高層次人才引進困難,人員隊伍結構不合理,初級職稱和中專學歷人員比例過高,醫(yī)護人員業(yè)務水平偏弱,全科醫(yī)生和復合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴重不足。
其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求,宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠,視角還不寬廣、不深入,習慣沿用傳統(tǒng)思維,沿用老路子、老辦法,不能夠做到與時俱進。有的同志不思進取,自我感覺良好,沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁,對上級精神不學習不了解,對新部署、新要求,不研究、不掌握,甚至對自己本身的職能、業(yè)務范圍都不清楚,上情了解不細,下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單,架子大,本事小,遇到難題時,總在客觀上找理由,不在創(chuàng)新上想辦法,削弱了團隊力量。
第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷,拈輕怕重、挑肥揀瘦,甚至是不催不動,不撥不轉,“混”字當頭、得過且過,“當一天和尚撞一天鐘”。有的同志當甩手掌柜,對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣,縮手縮腳、行動遲緩,矛盾上交、任務下派。有的同志辦事拖拉,遇事“一停二看三繞開”,議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責、指桑罵槐、說三道四、不擔當不作為、躲怕推等機關通病,在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
第四工作紀律有一定差距。機關科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少,安排部署多、解決問題少,內部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風散慢,不嚴格遵守局黨委制定的規(guī)章制度,遲到、早退甚至無故曠工,工作時間上網(wǎng)、玩手機,從事與工作無關的事情,這些不應該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。
第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前,在處理具體事務面前,以保全個人或本單位利益為先,站位低、格局小、心胸窄,愛面子、愛虛榮,太把自己當回事,甚至搞小團體,導致機關和基層干部只認關系不認工作,只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同,機關和基層單位之間工作銜接不暢,與相關部門之間溝通不夠,致使工作脫節(jié),推進緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題,不去想如何設法化解克服,而是想如何掩蓋問題,回避矛盾,避重就輕,甚至喪失工作原則,久拖不決,使小矛盾成了大矛盾,造成上訪,影響穩(wěn)定。
同志們,這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題,也是阻礙工作高效開展的癥結所在,必須深刻反思,引以為戒,破解這些難題,既是壓力又是動力,既是責任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想,挺起責任,堅韌不拔,科學謀劃,實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。
三、2022年工作安排
今年,衛(wèi)生健康工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委、市委全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重,統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作,為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。
2022年重點做好以下10項工作:
一是全面加強基層黨的建設。高位推進公立醫(yī)院黨的建設,持續(xù)推動“強基提質”標準化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標準化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,定期開展廉政風險點及隱患排查,加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督,健全權力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地,培育紅色文化,打造醫(yī)院黨建品牌。
二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,壓實“四方”責任,從嚴從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預警和院感防控機制,落細落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓演練,提升應急處置能力,全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,補齊短板漏洞。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作,進一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面,鞏固筑牢群體免疫屏障。
三是全面推進健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標任務有效完成,持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施,持續(xù)推進結核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進職業(yè)病危害專項治理,規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復管理。全面推進衛(wèi)生應急隊伍能力建設,不斷加強培訓和實戰(zhàn)演練,切實提高有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學救援能力和應急處置能力。
四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進醫(yī)療聯(lián)合體建設,促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī),增強縣級醫(yī)院臨床專科能力,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,確??h域內就診率達到x%以上。提升醫(yī)療服務規(guī)范性,建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制,加強醫(yī)療服務、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測,公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術與醫(yī)療服務融合發(fā)展,全縣各醫(yī)療機構推進電子居民健康卡就醫(yī),開展移動支付結算服務,多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進醫(yī)學檢驗、檢查結果互認工作,滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果。縣級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術水平,加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享,對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進行監(jiān)測,建立健全因病返貧致貧風險人群監(jiān)測預警和精準幫扶機制。深入開展“優(yōu)質服務基層行”活動,力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達到推薦標準,x家達到基本標準,全面提升醫(yī)療服務水平。嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋,確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
六是全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調配優(yōu)質中醫(yī)藥資源,完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制,始終保持良好狀態(tài),確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,引導中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層,推動全縣中醫(yī)藥服務能力整體提升。
七是全面加快重點建設項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期,立足構建強大的公共衛(wèi)生體系,抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進疾病預防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設,確保按時限進度要求,保質保量完成建設任務,以重點項目建設推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。
八是全面促進人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作,全縣x%以上醫(yī)療機構達到老年友善醫(yī)療機構標準。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適老化改造。全面落實三孩政策,積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達到x%。開展托育服務機構調查研究,落實備案、服務和管理工作。積極推進婦幼健康系統(tǒng)服務體系和服務能力建設。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃,強化母嬰安全五項制度落實,提升母嬰安全保障能力。
九是全面提升公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目管理職責分工和日常工作制度,強化基本公共衛(wèi)生服務資金管理,及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導、督導及考核,充分利用“app小程序”進一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務,常住服務人口簽約服務覆蓋率達到x%以上,重點人群簽約率達到x%,脫貧人口簽約覆蓋率達到x%,同時開展入戶隨訪工作。進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,合理量化村醫(yī)工作任務,科學規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。
十是全面維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責任,做好隱患排查,堅決防范安全生產(chǎn)事故。落實信訪工作責任制,做好積案化解,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。深入推進平安醫(yī)院建設,持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作,堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控,不斷完善網(wǎng)絡輿情工作處置預案,提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴格落實“九項準則”,健全行風管理和監(jiān)督機制,整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象,加大不正之風案件聯(lián)合懲戒力度,規(guī)范醫(yī)療服務行為。
同志們,做好今年的全局工作任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實有效的創(chuàng)新舉措,務實篤行的工作作風,履職盡責,攻堅克難,奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面!
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十二
20__年全區(qū)信訪工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以密切聯(lián)系群眾、維護社會穩(wěn)定、建設“平安寒亭”為目標,以解決群眾實際問題為根本,以控制和減少群眾越級上訪、集體上訪和重復上訪為重點,繼續(xù)推進信訪工作重心下移,全面強化基層基礎工作,進一步暢通信訪渠道,依法做好信訪工作,努力提高信訪工作水平,全面開創(chuàng)我區(qū)信訪工作的新局面??偟娜蝿漳繕耸牵喝珔^(qū)信訪總量、來區(qū)到市去省進京上訪數(shù)量保持穩(wěn)定下降,重復信控制在15%以內,信訪老戶結服率達到90%以上;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無去省進京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案;基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務目標,今年需要突出抓好以下幾項重點工作:
(一)加大基層基礎工作力度。近年來,我們在信訪工作中始終強調要堅持重心下移,抓基層、抓基礎、抓隊伍,應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問題不能來區(qū),應該在區(qū)解決的不能去市到省進京,一級抓一級,層層抓落實。實踐證明,這個思路是對的,要繼續(xù)加大力度,采取更加扎實有效的措施,不斷強化基層基礎工作,切實提高基層化解矛盾和控制局勢的能力。一是要切實加強信訪網(wǎng)絡建設。目前,區(qū)里已建立了預防和處置信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,并根據(jù)當前我區(qū)存在的信訪突出問題,成立了由各職能部門參與的七個專項工作小組。各專項工作小組要充分發(fā)揮職能作用,采取更加有力的措施,全力解決好信訪突出問題。鄉(xiāng)一級要進一步充實信訪工作力量,整合信訪辦、綜治辦、司法調解中心等相關方面的力量,建立統(tǒng)一的調解中心,形成強有力的大信訪、大調解和綜合治理格局。村一級也要設立信訪調解委員會,由村“兩委”成員擔任主任,認真做好本村范圍內的矛盾糾紛調處工作。區(qū)直部門要明確分管領導,落實專人處理信訪問題,工作量大的,要成立專門信訪工作機構,配備專職工作人員,確保信訪問題得到及時有效處理。二是要全面落實辦信工作“三見面”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對上級交辦和本級受理的來信,要全部實行“三見面”。區(qū)信訪局要對辦信“三見面”制度的落實情況,每月抽查一次,并納入信訪工作考核。三是要進一步拓寬信訪渠道。各級各部門各單位要結合工作實際,不斷探索拓寬信訪渠道,促進信訪工作多元化的新路子、新辦法,推出切實可行的便民、利民措施,使群眾反映的問題有人幫助解決。四是加強日?;A性工作。各級各部門各單位尤其是各級信訪部門要充分認識所肩負的職責,工作作風再扎實一些,工作態(tài)度再嚴謹一些,工作要求再嚴格一些,工作標準再定高一些。要切實加強內部業(yè)務管理,建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序,形成“一條龍”工作流程,切實提高工作時效和質量,使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問題的意識,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),處理在初發(fā)階段。
(二)切實解決群眾反映的實際問題。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。各級各部門和廣大黨員干部要結合當前全區(qū)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,切實鋪下身子,用心、用力做扎扎實實的工作,為信訪群眾解決實實在在的問題。一是對有政策法律依據(jù)應解決的問題,要堅持原則,督促到位,徹底解決。對所有群眾來信來訪,只要反映問題按政策法律應該解決而又能夠立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做出解決問題的具體承諾,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。信訪部門對此類問題要靠上進行督查,對責任單位沒有按照既定的意見解決,或做了解決問題的承諾又推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即在全區(qū)范圍內通報批評,責令限期整改,單位的負責同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對復雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對反映合理的,要堅決按照政策法律辦理,維護信訪人的權益;對反映不合理的,要加強對信訪人的思想教育,促其放棄非分要求。三是對超出協(xié)調范圍和不便協(xié)調督促的,耐心解釋,合理指導,協(xié)助解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,黨政部門既不能大包大攬,也不能一推了之,要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關法律咨詢和服務,引導、協(xié)助群眾到司法部門解決問題。各級司法部門對涉法涉訴問題要堅持有錯必糾,全錯全糾,部分錯部分糾,切實維護司法公正,維護好信訪人的合法權益。要繼續(xù)堅持公、檢、法、司部門聯(lián)合接訪,完善工作制度,提高工作質量。四是解決實際問題與解決思想問題相結合,標本兼治,徹底解決。有些信訪問題單靠“反映什么,解決什么”的方法行不通,確有一些信訪人,其反映的實際問題已得到解決,因思想問題沒有解決,一有機會便再次信訪,企圖達到不正當目的。對這種情況,不能姑息、不能遷就、不能縱容,要堅持講政策、講法律、講道理,打掉其不切實際的幻想,促其主動停止不正常信訪活動。五是宣傳教育與依法處理相結合。要立足于疏導教育,認真抓好國務院新修訂的《信訪條例》及其他相關法律法規(guī)的宣傳,對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導,確立群眾依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題解決,經(jīng)做過細的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復上訪、上訪老戶,該辦班的辦班,該控制的控制,該勞教的勞教,該采取強制措施的堅決采取強制措施。對利用我們改革發(fā)展中的矛盾,借上訪之機,組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子和社會惡勢力,要依法調查、依法訓誡、依法處置,切實維護正常信訪秩序,切實維護大多數(shù)群眾的正當信訪權益。當前,正值歲末年初,各項工作進入總結收尾階段,信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問題的愿望比較強烈,客觀上導致了信訪突出問題及群體性事件的增多。25日,中央和省市分別召開了集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作電視電話會議,總結了第一階段工作情況,分析了存在問題,對第二階段工作進行了安排部署。各級各部門,特別是區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議七個專項工作小組的成員單位,要按照上級要求,分工負責、密切配合,各司其職、通力合作,克服一切困難,盡職盡責地抓好各自范圍內各項措施的落實,積極推進處理信訪突出問題及處置群體性事件工作的進行,扎扎實實地解決實際問題。對困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉干部、復退傷殘軍人、農(nóng)村財務管理和土地承包及“消費儲值”等信訪突出問題要高度重視,對已出臺的政策,要百分之百地落實到位;對無政策落實,但生活確有困難的,要通過納入最低生活保障、采取社會救助等多種辦法幫助解決實際困難;對堅持過高要求的,要靠上做過深過細的思想教育工作,并落實好穩(wěn)控措施;對無理取鬧觸犯法律的,要在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎上,依法處置,確保不出問題。
(三)健全完善信訪工作制度和機制。加強制度和機制建設,是做好信訪工作的根本保證。當前有些信訪問題之所以得不到有效處理,一個很重要的原因就在于相關制度不健全或不落實,事前預防、事中化解、事后追究的長效機制還不夠完善。根據(jù)上級精神要求,結合寒亭實際,我區(qū)在堅持以往行之有效的信訪工作制度的同時,今后要突出抓好以下制度的完善和落實。一是月通報分析制度。區(qū)里一月一次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門的來區(qū)到市去省進京上訪情況進行通報,分析存在的問題,通報上訪數(shù)字和考核分數(shù),督促有關單位限期解決。二是重點案件專報制度。對發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪突出問題,由區(qū)信訪局一案一報,一天一報,直接報給區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導,同時抄報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門主要領導。三是考核制度。把信訪工作作為一級地方、一個領導班子及領導同志個人政績考核的重要內容。同時,改革信訪工作目標管理考核制度,改一年一考核為一月一考核,年底累加,以便各級各部門及時了解和掌握情況。四是重點管理制度。對信訪問題突出,工作處于被動的單位,區(qū)里將從今年起實行重點管理。對一個季度內連續(xù)3個月考核位居全區(qū)末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”進行通報批評;一年內被通報2次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,一個季度內出現(xiàn)3批以上來區(qū)以上機關集體訪的區(qū)直部門,由區(qū)委實行重點管理。凡納入重點管理的單位,由管理部門按干部管理權限分別予以談話、通報批評、誡免,直至調整崗位和免職。五是監(jiān)督監(jiān)察制度。對區(qū)委、區(qū)政府關于信訪工作責任追究的“三個文件”進行細化,對到區(qū)以上的集體上訪,凡人數(shù)超過20人的,一律由區(qū)紀委、監(jiān)察局逐案查明原因,屬于責任單位失職瀆職引發(fā)的,堅決追究有關領導和直接責任人的責任。六是矛盾糾紛排查調處制度。要進一步健全完善矛盾糾紛排查調處體系,努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學校,覆蓋全社會。要繼續(xù)實行排查月報制度,堅持每月一排查、一匯總、一調度、一通報。要對排查調處工作實行倒查,對發(fā)生的越級來區(qū)到市去省進京上訪,要查看責任地方和部門事先是否排查到,看領導包案及工作措施是否落實。通過建立健全制度和機制,進一步推動信訪工作規(guī)范化、法制化進程,形成全區(qū)信訪工作的長效機制。各級各部門各單位要根據(jù)各項制度要求,迅速采取措施,狠抓貫徹落實,促進全區(qū)信訪工作的順利開展。
三、加強領導,狠抓落實,切實形成做好信訪工作的強大合力。
做好信訪工作,關鍵在領導,重點在落實。各級各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關于信訪工作“三個文件”的要求,逐步建立起決策科學、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領導機制,為信訪工作的正常開展提供強有力的組織領導保證。
一是要進一步落實責任。各級各部門各單位要進一步加強對信訪工作的領導,黨政主要領導要親自抓、負總責;分管領導要靠上抓,切實擔負起具體領導責任;領導班子其他成員也要按照“一崗雙責”的要求,解決好分工范圍內的信訪問題。自去年9月份以來,市里恢復建立了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委五大班子領導公開接訪制度。我區(qū)各級各部門也要參照市里的做法,建立和完善地方和部門領導接訪制度,為上訪群眾解決實際問題。要嚴格落實部門歸口辦理信訪工作責任制,屬于哪個部門解決的問題,哪個部門就要接下來,認真處理,絕不能上推下卸,敷衍塞責。這方面,信訪部門負有組織、協(xié)調和督查權力。對不服從組織、協(xié)調和督查的部門,區(qū)委、區(qū)政府將進行通報批評,責任部門的主要和分管負責同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查,并限期整改,直至按照“三個文件”的有關規(guī)定進行組織紀律處理。
二是要進一步做好去省進京值班工作。去省進京值班,是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求,是必須做好的工作。當前全國“兩會”即將召開,有關部門要嚴格按照要求和部署,選調精干人員,切實做好去省進京值班工作。一旦發(fā)生去省進京上訪人員,要及時帶離,妥善處置,確保其不在省在京滋事鬧事。
三是要進一步加強信訪隊伍建設。多年的工作實踐表明,信訪部門是黨委、政府得力的參謀助手,信訪干部隊伍是一支能吃苦、能奉獻、能戰(zhàn)斗的隊伍。各級黨政領導要對信訪干部多關心、多支持、多愛護,絕不能讓他們在工作上受苦受累,再讓他們在政治上、生活上受委屈。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊伍建設,在干部提拔、辦公經(jīng)費等方面給予了很大傾斜。各級各部門要按照區(qū)里的做法和要求,對信訪干部做到政治上關心,工作上支持,生活上照顧,切實解決他們一些實際困難,調動他們的工作積極性。廣大信訪干部要進一步加強政治和業(yè)務學習,增強大局意識、責任意識、崗位意識和服務意識,切實提高處理信訪問題和化解復雜矛盾的能力,當好黨委、政府的參謀助手。
同志們,做好信訪工作事關全局,責任重大。我們一定要認清面臨的形勢和所肩負的任務,繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,加倍努力,更加扎實地做好信訪工作,為維護社會穩(wěn)定、建設現(xiàn)代化強區(qū)做出新的更大的貢獻。
同志們:
上午政法會議之后,緊接著召開信訪工作會議,主要目的是對全區(qū)的穩(wěn)定工作進行進一步部署和深化,為順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務保駕護航。剛才,服標同志作了工作報告,我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了_信訪工作責任書,會上還表彰了先進。會議開得很好,希望大家認真抓好貫徹落實。
_是我區(qū)破解積累性問題取得突破性進展、各項工作全面實現(xiàn)爭先進位的一年,我區(qū)信訪系統(tǒng)為此作出了積極貢獻。去年我區(qū)去市赴省進京越級上訪明顯下降,信訪秩序明顯好轉,信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級,全市考核名列第一,被評為全市信訪工作先進縣(市、區(qū))。同時,我區(qū)還是全市唯一一個實現(xiàn)全國“兩會”、_、省黨代會期間“零赴省進京”上訪目標的地區(qū)。這些成績的取得,都凝結著各級各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向所有為信訪工作作出貢獻的同志們表示衷心感謝和親切問候!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,今年我區(qū)信訪工作面臨的任務十分艱巨:一方面,今年我國大事、要事、喜事特別多,全國“兩會”、北京奧運會、改革開放30周年慶典活動將相繼舉行,信訪工作面臨很大壓力。另一方面,我區(qū)信訪總量仍然高位運行,集體訪、越級訪、重復訪和擇機訪仍然比較突出,特別是一些老上訪戶無理訪、纏訪、鬧訪不斷,可能會對我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對做好今年的信訪工作,區(qū)委高度重視,1月15日,區(qū)委會專題聽取政法信訪工作匯報。下面,我根據(jù)會討論意見,再簡要講五點:
一、思想認識必須進一步深化。
信訪工作,是促進社會和諧的基礎工作,也是科學發(fā)展的題中之義和一項保障措施。對信訪工作的認識,我覺得可以從三個層面去深化:1、重視信訪,就是重視政治。胡錦濤強調:發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務。信訪工作成效如何,是檢驗黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石,是衡量黨政組織駕馭局面、解決實際問題能力強不強的重要標準。2、重視信訪,就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求,事關群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益,做好信訪工作,是改善民生的重要途徑。3、重視信訪,就是履行發(fā)展第一要務。信訪反映的往往都是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題,這些矛盾和問題解決得好,可以使生產(chǎn)力得到解放,群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護和調動,并為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此,我們要始終高度重視信訪工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地發(fā)揮信訪工作在服務人民群眾、化解社會矛盾、促進經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
二、工作重點必須進一步突出。
中央信訪工作聯(lián)席會議提出今年信訪工作的硬任務是,實現(xiàn)“三個確?!薄<创_保全國“兩會”順利召開,確保奧運會成功舉辦,確保慶祝改革開放30周年活動的成功舉行。根據(jù)這一要求,今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個重點”、實現(xiàn)“兩個提高”、確?!叭齻€降低”、力爭“四個不出”。圍繞“一個重點”,就是要把“兩會”及奧運會等重點敏感時期的信訪穩(wěn)定工作作為重點。實現(xiàn)“兩個提高”,就是要提高初信初訪辦結率、提高息訴罷訪率。確保“三個降低”,就是要降低重復來信來訪率、降低越級上訪率、降低集體上訪率。力爭“四個不出”,就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題,解決不出社區(qū);部門系統(tǒng)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求,對照落實,分解任務,細化責任,努力實現(xiàn)“三個確?!蹦繕恕?/p>
三、處置措施必須進一步到位。
信訪問題的發(fā)生,有其內在根源。解決信訪問題必須對癥下藥,切實提高處置的針對性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅持和完善群眾來信來訪首辦責任制,力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對初信初訪不重視、敷衍塞責而引發(fā)重復訪、越級訪、集體訪,并造成嚴重后果的,一定要嚴格追究相關人員的責任。二要堅持分類處置原則。解決信訪問題要堅持具體情況具體分析,講究方法,分類處置。對有理有序上訪的,要抓緊解決,一時難以解決的,一定要做好解釋說服工作,待條件成熟后立即解決;對不合理的信訪問題,要堅持原則,決不能隨意亂開口子,在耐心做好思想工作的同時,依法息訪;對于重訪、纏訪、無理訪,要加強溝通,緩解情緒,并采取聽證、仲裁等方式予以解決,對極少數(shù)拒不參加聽證、仲裁或聽證、仲裁后仍長期越級纏訪和無理取鬧的上訪老戶、重點群體的骨干人員,必須實行有效的監(jiān)控措施,控住動態(tài),穩(wěn)在當?shù)?對于非法集資、煽動、惡意鬧事的首要分子和串聯(lián)分子,要選準目標,掌握證據(jù),嚴厲打擊??傊?,我們既不能讓有理有序的上訪群眾吃虧,更不能讓無理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對群眾普遍反映強烈、影響工作推進、影響改善民生的過時或不成熟的政策,要堅持從實際出發(fā)及時調整。凡出臺新政策、新措施,一定要深入了解民情、廣泛集中民智,提前進行信訪與社會穩(wěn)定情況的評估,使作出的決策符合廣大群眾心愿,努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。
四、工作方法必須進一步完善。
近年來,我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點較多,比如,開展民情服務、實施信訪聽證、實行“網(wǎng)上信訪”等許多做法,得到上級的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時,重點在以下三方面下功夫:一是變上訪為下訪。去年,我們對全區(qū)22個重點難點信訪案件,實行一人一案,包案化解穩(wěn)控,取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領導要繼續(xù)帶頭落實包案責任制,按照“一個案子、一名領導、一套班子、一抓到底”的要求,轉變工作作風,多開展約訪、接訪、下訪活動,以解決疑難信訪案件的實際成效為基層干部作表率。二要強化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級部門都是抓信訪工作的主體,所有機關干部都是抓信訪工作的骨干力量,要注重上下左右協(xié)調配合,努力形成部門各負其責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導。要在主動化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法,更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預防,把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
五、組織領導必須進一步加強。
信訪工作,實際上已成為新形勢下“天下第一難”工作。各級黨委政府要始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程,經(jīng)常聽取信訪工作匯報,認真研究解決信訪工作的重大問題。各級各部門的主要領導是信訪工作的第一責任人,對本地本部門的信訪工作負總責;分管領導是信訪工作直接責任人,要具體抓落實;其他領導成員“一崗雙責”,負責處理分管工作中出現(xiàn)的信訪問題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦,要一手拿經(jīng)濟報表,一手拿社會穩(wěn)定報表,像分析經(jīng)濟形勢一樣分析社會穩(wěn)定問題,像抓重點工程一樣抓信訪突出問題,使兩個方面相互協(xié)調、互為促進。同時,要把處置信訪工作的能力和業(yè)績作為干部考核任用的重要依據(jù),在政治上、工作上、生活上關心信訪干部,努力調動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。
今年信訪工作的目標任務都已明確,關鍵是狠抓落實。我們一定要站在全局的高度,振奮精神,強化責任,不斷開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面,為推進黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十三
(一)縣域醫(yī)共體建設亮點頻現(xiàn)。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體,省定重點任務每月任務完成率xxx%。一是超前謀劃,率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關部門權責清單,率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站,建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制,實行總務后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式,推動縣域內中醫(yī)智能云建設,充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng),開展遠程醫(yī)療協(xié)助,處方審核、遠程會診,累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式,開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結合“信息平臺,常態(tài)化運行全-??坡?lián)合門診,推進家庭醫(yī)生簽約服務,建立家庭病床,為群眾提供優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”,重新對xx家分院進行功能布局,培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生服務“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”十項改革,開展互聯(lián)網(wǎng)+服務醫(yī)院建設,優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結算及“刷臉”技術應用,啟用第三方支付及影像云服務,“膠片云共享”累計服務x.x萬人次。二是強化“一站式”服務,組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務團隊xxx支xxx人,新增x輛移動醫(yī)院,通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實現(xiàn)偏遠山村群眾家門口就醫(yī),完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人,萬人次。三是共享改革成果,縣中心血庫投入運營;縣級醫(yī)院實現(xiàn)“用血服務不用跑”,推出新生兒出生“一件事”多證聯(lián)辦,戶籍聯(lián)辦率為xxx%;投入xxx萬元推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設。四是提升跑改效能,梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項目x項,辦事材料精簡率達%,辦理時限壓縮率%,政務服務事項xxx%實現(xiàn)權力事項網(wǎng)上辦、掌上辦、跑零次。
(三)健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進衛(wèi)生創(chuàng)建,我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號,投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復審,竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪,百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核,申報省級衛(wèi)生村xx個,市級衛(wèi)生村x個,無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細胞工程建設,開展健康村鎮(zhèn)試點工作,申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,申報健康村xx個;申報市級健康促進醫(yī)院x家,健康促進學校(金牌)x家,健康促進學校(銀牌)x家。
(一)機構改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局,將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責以及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責整合在一起運作,核定局屬行政科室x個,所屬事業(yè)單位xx家,包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。
(二)健康xx不斷推進。一是強化考核推進,縣委縣政府成立健康xx建設和國家衛(wèi)生縣城復審專班,組織召開健康xx建設工作推進會,建立健康x建設工作進展月報制度,分,標化后x分。二是健康活動不斷開展,成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式,開展講座及醫(yī)療服務xxx場,提前完成健康素養(yǎng)進農(nóng)村文化禮堂xx家,全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育,播出“健康xx”電視欄目x期,初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產(chǎn)業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設,億元,億元,完成率達x%。
(三)基層健康服務水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%,提升幅度%,位列xx縣考核全省第x名,xxxx年度規(guī)范化建設xx家,落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細簽約服務,全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%,重點人群簽約覆蓋率%,x家敬老院xxx%簽訂服務協(xié)議,%,其中家庭醫(yī)生簽約服務xxx人,服務率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人,%;糖尿病患者登記管理xxxx人,規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份,建檔率為%。xx歲以上老年人服務健康管理率%。開展“優(yōu)質服務基層行”活動,xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達到國家基本標準,%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力提升項目。
(四)公共衛(wèi)生服務能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升,xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例,報告發(fā)病率為x/xx萬,%,無甲類傳染病發(fā)生,未發(fā)生本地登革熱病例,一類疫苗接種率均達xx%以上,各項監(jiān)測指標均達到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”,組織開展風險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應急能力不斷增強,完成省市縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務,出動執(zhí)法人員xxx余人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位xxx戶次,行政處罰案件xx件,罰款金額xxxxx元,收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤,累計派出xxx急救車xx余次xxx余人,圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作,在全市衛(wèi)生應急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強,免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例,國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對,免費增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷發(fā)生xxxx例,新生兒疾病免費篩查xxxx人,可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例,均超額完成;孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%,新生兒規(guī)范治療率為xx%;轄區(qū)內兒童青少年近視率為xx.x%。
(五)人才學科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動,成功引回縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名,落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名,招聘衛(wèi)生、財務等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人,落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名,通過初中級職稱資格考試xx名,開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術培訓xxx人,各類醫(yī)學講座及學分培訓xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底,累計建成x省縣級龍頭學科x個、市級重點學科x個,建成名醫(yī)工作室xx家,獲評縣級“名師工作室”x家,在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。
(六)醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴治黨,壓實主體責任,落實“一崗雙責”,將黨風廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程,召開衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設專題會、廉政教育培訓、講座等x次,約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設,新吸收預備黨員x人,轉正x人,入黨積極分子xx人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名,構建“x+x+x”黨群服務組織體系,創(chuàng)新“xxx+x”公益服務機制,依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地,實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,局黨委先后召開主題教育學習會、一把手上黨課、季度例會等xx余次,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度,深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,參學黨員達xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設,積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家,建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方,退回紅包、卡券等約xxxx余元;收到感謝信、錦旗xx面(封),積極開展“公務接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經(jīng)補貼問題”等專項督查和明察暗訪,通報批評x人,書面檢查x人,發(fā)出廉政建議書x份,退回資金xx元。
(七)統(tǒng)籌推進其他工作。一是推進心理服務體系和精神衛(wèi)生建設,成立全國首個xx縣社會心理服務協(xié)會,建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預警”機制,全縣在冊六大類嚴重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達%、%、%和%,開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉型。我縣完成母嬰設施建設xx家,規(guī)范化公共場所母嬰設施x家。、國統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元,認真落實計劃生育利益導向政策,新家庭計劃項目覆蓋村居率達xx.x%,實施五大行動關懷計生失獨家庭,設立縣級法律援助中心計生協(xié)工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作,建立“治未病”中心,全縣中醫(yī)館設置率達xx%,基層醫(yī)療機構中醫(yī)處方占比達xx%,轄區(qū)內中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到xx.x%。此外,全年共開展醫(yī)療質量專項檢查x次,發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起,上級交辦信訪件x件,醫(yī)療糾紛調解率及辦結滿意率均為xxx%。
(一)醫(yī)療人才流失嚴重。受地理區(qū)位、經(jīng)濟條件等因素影響,我縣衛(wèi)生人才建設存在先天劣勢。目前,全縣衛(wèi)生技術人員xxxx人,%,具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數(shù)xxx名,實際招聘到的只有xx名,針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津,且大部分大專考生都報名縣級醫(yī)院而不愿報考基層,平均每年有x—x名醫(yī)學類定向委培生違約不回xx就業(yè),對各項工作的開展都產(chǎn)生一定影響。
(二)公立醫(yī)院綜合改革控費指標超出省定標準。x—xx月,%,%,均為超標,但醫(yī)療總費用同比增長%,個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平,但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學科發(fā)展等利好因素影響,縣中醫(yī)院各項指標同比增幅達xx%以上,且預計三年內醫(yī)療總費用年增長會達到xx%—xx%。縣人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關系,縣級醫(yī)院醫(yī)療服務將水平獲得極大提高,吸引患者在縣域內就醫(yī),醫(yī)療總費用必將隨之增長,難以控制。
(三)衛(wèi)生投入仍顯不足?;A設施建設、大型醫(yī)療設備,市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設、信息化建設等對軟硬件要求較高,需要大量的資金投入,而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務需要化解,資金運行困難,導致推進新技術、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外,由于醫(yī)共體建設和政策性福利支出較多,醫(yī)院收支平衡壓力較大。
(四)縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少,而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主,這些病種往往是我縣醫(yī)療領域薄弱的學科,導致我縣域就診率偏低。
四、下步工作。
xxxx年,我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引,全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署,積極踐行“健康xx,‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。
(一)一中心:以“健康xx”建設為中心。
一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》,有序推進“健康x行動”。二是進一步完善健康xx建設工作機制,加強健康教育與促進工作,積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設,提升“健康xx”影響力,xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%,病媒生物評價指標達到國家c級及以上標準。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進文化禮堂、健康教育“五進”活動和“百千萬”工程,努力提升居民健康素養(yǎng),加快“健康小屋或健康角”建設。四是強化部門聯(lián)合協(xié)作,積極探索“健康融萬策”工作。
(二)兩手抓:推進縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設。
鞏固xx項重點任務成果,繼續(xù)深化醫(yī)共體財務“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務、“醫(yī)養(yǎng)結合”、縣域內中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內涵建設,打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”,在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體,積極打造雅陽分院住院部建;結合三魁分院老年護理院的基礎,建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板;筱村分院利用未來高速口打造急救學科;泗溪分院發(fā)展康復推拿及常見病住院部建設;羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢,提升慢病管理水平;龜湖分院結合“xx石”采礦基地,矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況,重點打造呼吸??崎T診及健康宣教,做好“醫(yī)防結合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢,充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯(lián)體”協(xié)作,最大程度將患者留在縣域;司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術基礎,要突出中醫(yī)特色亮點打造;在百丈分院結合時尚體育小鎮(zhèn)建設,完善康復理療特色??频拇蛟?;竹里分院要建設全民“健康小屋”,在“醫(yī)旅結合”上做文章。
一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網(wǎng)絡骨干評論員隊伍兩支隊伍建設,提高宣傳質量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺,宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻、宣傳計生政策的調整、宣傳健康知識等重要內容,創(chuàng)新形式、豐富內涵,提高基層群眾整體健康水平。
二是疾病預防為主。健全疾病預防控制體系,健全重大傳染病聯(lián)防、職業(yè)病危害聯(lián)合防治和預防接種工作長效管理機制,完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預項目”,加強嚴重精神障礙患者管理服務工作,防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質增效,完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色??平ㄔO,完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設,改造提升村衛(wèi)生計生室xx家,進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化和老年人健康服務體系建設。
三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設契機,深化醫(yī)療托管關系,依托《建設綠色高質量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見(試行)》和“人才新政xx條”等政策,舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓”,逐年加大對醫(yī)療人才學科建設的經(jīng)費投入,計劃到x、x、x等地進行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應急各項工作,用好縣域五大共享和六大診療中心,確保患者救治及時高效。開展醫(yī)療質量專項檢查x-x次,切實推進醫(yī)療質量的持續(xù)改進。
(四)四加強:黨建、考績、服務、監(jiān)督。
一是加強衛(wèi)生健康機關黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領,圍繞“健康xx,共建共享”理念,深入開展紅色領航“厚德精醫(yī)”等行動,嚴格落實黨委領導下的院長負責制,增設醫(yī)共體專職黨務干部,強化基層黨支部建設,進一步提升黨建工作水平。
二是加強考績“風向標”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標順利完成,推進縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作,縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復評,切實將工作效能和發(fā)展成效轉化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。
三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強化最多跑一次與信息化建設,積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結算”、互聯(lián)網(wǎng)+護理服務等工作,充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務,加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度,做好政府各項任務及各類賽事醫(yī)療保障工作,xxxx年雅陽分院力爭達到“優(yōu)質服務基層行”國家推薦標準。提升基礎設施建設,投資xxxx萬元,完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等,計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米,完成規(guī)范化公共場所母嬰設施x處。推進人口家庭發(fā)展,扎實推進出生缺陷精準干預,落實高危孕產(chǎn)婦五色分級標識高危分類管理,完善全員平臺與醫(yī)共體建設“全民健康信息平臺”互通共享。
四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀。深入推進“清廉醫(yī)院”建設,做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查,持續(xù)推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價,實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制,做好內部審計工作,完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準備工作。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十四
同志們:
豬年伊始,我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上,表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名,同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進,后進趕前進,形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽了大家的發(fā)言,有令人感動之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說的做,抓好工作落實。下面,我講三個方面的意見。
一、把握大勢,在解放思想的熱潮中要提振信心,堅定決心。
什么是“大勢”,我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個大勢來了,準備“發(fā)芽”,以備待時,順勢而發(fā)。那么,當前我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看,深化改革、發(fā)展升級,包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承,省委強衛(wèi)書記指出:“必須進一步解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”,力爭在贛西經(jīng)濟轉型發(fā)展中有更大作為。
去年,我縣的經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為三句話:勢頭強勁,任務艱巨,潛力很大。
所謂“勢頭強勁”。去年,省委強衛(wèi)書記兩次來靖,省長鹿心社一次來靖考察指導,在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中,與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化,都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目,把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介,全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境,社會反響很好?,F(xiàn)在,外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚。此外,我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事,影響很大。具體來說,20xx年,我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好,旅游產(chǎn)業(yè)正在升級,城市建設“321”項目有序推進,產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標如期完成。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征,社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。
兩穩(wěn),即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年,全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元,增長9.4%。財政總收入完成6.2億元,增長14.7%,其中,地方財政收入4.8億元,增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看,財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點,全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點??梢哉f,結構更加合理,基礎更加夯實。
兩大,一是固定資產(chǎn)投資大,全年固投完成29.6億元,增長29.9%。二是跑項爭資力度大,全年向上爭取資金6.68億元,增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目,5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目,2個項目首次列為省服務業(yè)重大項目,我們的項目在全省都有位置。
兩加快,一是城鄉(xiāng)建設步伐加快,采取bt招商,投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進,路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設施建設。二是城鄉(xiāng)消費增速加快,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20xx5元,增長12%;農(nóng)民人均純收入達8569元,增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元,增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元,增長19.2%;金融機構存款、貸款余額,分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù),全年新增手機用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長13.6%。
四個率先,率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收,5項基本條件和22項硬指標全部達標,成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設,被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣。
一批榮譽,我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產(chǎn)工作先進縣;全市農(nóng)村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機局榮獲全國農(nóng)機安全監(jiān)理為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級獎項30多項。
獎牌是沉甸甸的,這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是縣委帶領四套班子團結協(xié)作的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏,勤奮工作的結果。在此,我向為靖安經(jīng)濟社會發(fā)展付出了心血,取得了突出成績的各位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
所謂“任務艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高,對我們也越來越看重。另一方面,來自周邊。靖安財政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區(qū)都超過了10個億,豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標問題,比如:兩個產(chǎn)業(yè)基地,共征收土地7000多畝,目前可安排項目的土地僅剩500余畝,待報批用地約900畝,還有近20xx畝待調規(guī),土地指標越來越緊。社會穩(wěn)定問題,隨著發(fā)展的不斷加快,改革的不斷深入,長期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%,低于全市6.6個百分點。有的產(chǎn)業(yè),雖然叫“產(chǎn)業(yè)”,實際上還只是幾個企業(yè),沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面,產(chǎn)品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高,比如娃娃魚養(yǎng)殖,對農(nóng)民增收的帶動還沒有達到預期效果。
“潛力很大”。一個沒有改變,即穩(wěn)中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,國民經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看,對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務類需求增長迅猛,電子商務已形成新的消費熱點,住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力,即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?!蛾P于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見》、《關于支持贛西經(jīng)濟轉型加快發(fā)展的若干意見》、《關于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》,這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策,加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強,即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進,靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”,縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術產(chǎn)業(yè)項目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三,省委、省政府支持贛西經(jīng)濟轉型發(fā)展戰(zhàn)略,靖安要主動融入,爭當宜春經(jīng)濟對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看,20xx年,全縣旅游接待人數(shù)109萬人次,增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次,增長48.5%。今年春節(jié)七天長假,全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次,是平時的三倍;元月份銷售商品房149套,超過去年一個季度的數(shù)量。
二、緊扣關鍵,在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。
20xx年,是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,今年經(jīng)濟社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”,即:生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年,市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標,對靖安來講,壓力相當大,但我們沒有退路,具體要抓好以下三個方面。
1、提升一個規(guī)劃。前不久,我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設計院來靖,給我們設計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規(guī)劃,下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點,一項一項抓落實、抓推進。
2、建設一批項目。這些年,我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目,隨著項目的推進,三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目,要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外,目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目,這是一個道教養(yǎng)生項目,進一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳東周古墓文化,大有潛力可挖。
3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手,把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好,把農(nóng)民建房規(guī)范控制好,把全縣都當一個大景區(qū)來打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經(jīng)濟工作的總抓手、生命線和首要任務,是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項目氣場。抓經(jīng)濟就是抓重大項目,“1286”工程要深入下去,繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新,爭取不斷有新的項目加入。“跑項爭資”要緊抓不放,特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目,要主動作為。
2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內世界500強、中國500強、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關配套企業(yè)。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜,進展還不錯,這里說一下,天工集團所生產(chǎn)的高速鋼,中國第一,全球第三,如果能成功引進這個項目,靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年,要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標,即投產(chǎn)項目10個、開工項目20個、簽約項目30個,實際到位資金超過30億元。
3、優(yōu)質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目,有9個還停留在繳納土地款的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理原因,尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志要多去外地招商,多到一線服務,高位推進項目,確保招商實效。
(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業(yè)化引領城鎮(zhèn)化水平提升,以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵節(jié)點企業(yè),完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè),加大對重點骨干企業(yè)扶持力度,在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上,總量突破40戶。三抓園區(qū)建設,加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設,統(tǒng)籌推進園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎設施建設,形成完善的配套設施體系,提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結合”的城鎮(zhèn)化,比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色,一是打造特色步行街,二是建設濱水公園,三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地,四是引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目,五是辦好寶峰講堂,合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設,加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā),打造省內最新漂流項目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng),要加大力度引進投資者,重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力。看現(xiàn)狀。我們的政務環(huán)境,與企業(yè)、群眾的期盼還有差距,如政務公開還未完全落實,行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻,一個縣好比一個企業(yè),提供的服務就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級干部是員工,員工沒有良好的服務態(tài)度,顧客不僅不會來,來了都會跑走,所以說,我們的干部要轉變作風,要有五星級的服務。更便民。我們要從現(xiàn)在做起,從自身做起,爭創(chuàng)靖安新形象,努力為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所,提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治,確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關心關注的問題,將列入《政府工作報告》,要確保十件民生實事一件一件抓落實,讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春,首季主動,全年主動。抓好經(jīng)濟調度。要加強對財稅、工業(yè)經(jīng)濟運行調度,精心安排當前的工業(yè)生產(chǎn),搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調服務,確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度,特別是“兩會”期間,是爭項目、爭資金的有利時機,要加強與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系,力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線,切實做好農(nóng)作物防凍抗災,做好春耕備耕工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開,市“兩會”即將召開,我們要有高度的政治敏銳性和責任感,維護好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強化保障,在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌?!蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作,一是對接大國企,即國家電網(wǎng)、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企,即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校,即江西財大、華東交大等一批高校的進駐,不斷夯實發(fā)展后勁。
2、堅持底線思維。昨天,在國務院廉政工作會議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權力,本質是責任,本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),以強烈的事業(yè)心和責任感,多為群眾做實事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領導干部都要樹立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實,一是推進項目過程中會遇到種種的問題,需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會,要將可能發(fā)生的情況想到前面,注重細節(jié);三是要抓住發(fā)展機遇,機遇就像是小偷,來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他,走了會損失慘重,操作要把握時機,搶抓機遇。
同志們,春華秋實,行勝于言。站在新起點,實現(xiàn)新跨越,解放思想時不我待,發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園,應該守望相助,同舟共濟。我們堅信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個偉大的時代,我們有幸為靖安發(fā)展出一份力,在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中,在“謀發(fā)展、比實干、爭先進”的比拼中,靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
最后,借此機會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神,工作一馬當先,愿望馬到功成!
謝謝大家!
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣氣象工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關氣象工作會議精神,總結近年來全縣氣象工作,安排部署今年工作任務。剛才,縣氣象局劉局長對近年來氣象工作進行了全面總結,對今年的氣象工作做了具體的安排部署??h政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了__年氣象防災減災工作目標管理責任書和人工影響天氣工作目標管理責任書,市氣象局楊局長作了重要講話,請大家結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣氣象工作講三個方面的意見:
近年來,氣象部門及廣大氣象工作者始終堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的服務理念,充分發(fā)揮自身職能,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全縣氣象工作取得了顯著成績。先后榮獲“__省氣象部門星級氣象臺站”、“目標任務完成先進單位”等榮譽稱號。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,氣象工作在應對突發(fā)性自然災害和氣候變化,提高防災減災能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面,地位越來越重要,作用越來越突出,任務越來越繁重。特別是作為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣,一個災害性天氣頻發(fā)的縣份來講,做好氣象工作顯得尤為重要。因此,必須全力抓好各項重點工作的落實。
一要加強組織領導。氣象工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要充分認識氣象工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,切實加強對氣象工作的組織領導,將氣象工作納入工作日程,同其他業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實,要形成主要領導經(jīng)常過問氣象工作,分管領導具體抓好氣象工作的工作機制,及時協(xié)調解決工作中存在的問題。各有關部門要樹立大局意識和服務意識,各司其職,各負其責,分工協(xié)作,密切配合,共同支持氣象事業(yè)加快發(fā)展。尤其是農(nóng)牧、林業(yè)、水務、交運等部門要與氣象部門加強協(xié)作,共同建立完善氣象災害防御應急聯(lián)動機制。
二要加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及氣象部門要想方設法加大投入,著力解決氣象工作經(jīng)費不足的問題。氣象部門要搶抓政策機遇,按照國家投資導向,積極與省市銜接,爭取各類項目及資金。財政部門要給予大力支持,加大對氣象工作的扶持力度,為氣象工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
三要強化氣象執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要全面宣傳、落實《__省氣象災害防御條例》,加強對貫徹實施《條例》情況的`監(jiān)督檢查。切實做好防雷減災規(guī)范管理,依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗收,對易燃易爆場所、大型工程、重點工程建設進行雷電災害風險評估及氣候可行性論證,避免和減少氣象災害、氣候變化對工程項目造成不良影響。對于違反氣象法律、法規(guī)的行為,氣象部門要依法依規(guī)及時查處和糾正。要嚴格按照《人工影響天氣條例》和《人工影響天氣管理辦法》等規(guī)定,安全高效地開展防雹和人工增雨(雪)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能,加強對人影炮點的管理和作業(yè)人員的業(yè)務技能培訓,穩(wěn)定作業(yè)人員隊伍,提高人工影響天氣工作的社會效益。
四要大力營造氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各有關部門要充分利用各類宣傳媒體,廣泛宣傳“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的新理念,宣傳氣象與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活的密切關系,宣傳防范自然災害的知識,提高全社會的防災減災意識和氣象意識。要關心氣象隊伍建設,幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題。大力營造全社會關心、支持、促進氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,氣象工作是科技型、基礎性的社會公益事業(yè),關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。希望各級各部門進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,求真務實,不斷推進我縣氣象事業(yè)快速健康協(xié)調發(fā)展!
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十六
同志們:
為了全面落實今年反腐倡廉宣傳教育各項工作任務,按照全縣反腐倡廉宣教工作聯(lián)系會議有關制度,縣紀委決定召開這次聯(lián)席會議,剛才,鄧主任宣讀了今年全縣宣傳教育工作要點,大家還就去年反腐倡廉宣傳教育工作開展情況以及今年工作的一些打算談了很好的意見,我也深受啟發(fā),倍受鼓舞,我相信,只要我們齊心協(xié)力、共同努力,全縣反腐倡廉宣傳教育工作一定會取得新的成績。下面,我向大家簡要通報一下去年的宣傳教育工作。
去年,全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關緊貼黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,圍繞中心、服務大局,創(chuàng)新載體、扎實工作,全方位多層次開展宣傳教育活動,推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,受到了省紀委表彰獎勵。
一是宣傳力度不斷加大。
按照全縣反腐倡廉工作的總體部署和要求,《隴東報》、慶陽電視臺、廣播電臺等新聞單位發(fā)揮傳媒優(yōu)勢,縣委網(wǎng)站、慶陽門戶網(wǎng)積極配合,開設了“效能風暴在行動”等廉政專欄,先后刊發(fā)報道多篇,播出專題節(jié)目和綜合消息多期?!吨袊o檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《甘肅日報》、《廉政大視野》等中省報刊分別介紹了我縣開展反腐倡廉工作的做法。年內省級以上媒體刊發(fā)我縣紀檢監(jiān)察方面的新聞報道多條,使反腐倡廉工作在報刊上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音,實現(xiàn)了反腐倡廉新聞宣傳工作的新跨越。
二是教育覆蓋面不斷拓寬。
各級各部門通過中心組專題學習會議、黨校主體班次、黨委民主生活會、新任干部任前廉政談話、黨政領導干部定期上廉政黨課等形式,積極開展廉潔從政教育,開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織部、宣傳部牽頭開展了向黃繼龍、孫揚及全縣“十佳道德模范”、“感動慶陽十佳人物”等英雄模范學習活動。全縣各級黨員干部觀看了《忠誠與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國xx年祭》等警示教育片。同時,縣紀委從近年來發(fā)生的違紀違法案件中篩選了xx個典型案例,組織編印了《紀檢監(jiān)察典型案件剖析》,縣檢察院制作了《職務犯罪警示教育片》,積極開展宣傳教育,進一步增強了黨員干部的廉潔從政意識。
三是廉政文化建設深入推進。
農(nóng)村部、機關工委、文廣局、民政局等部門互相配合,利用機關辦公場所、社區(qū)廣場和村部院落等陣地,建成了xx個廉政文化長廊、x個廉政書屋、x個村級廉政文化圖書角。在電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體及和諧廣場、北城廣場、公劉廣場等戶外宣傳媒體上滾動播放有關廉政建設方面的宣傳標語和“倡廉潔、樹清風”廉政公益廣告,播出反腐倡廉影視劇x部;縣紀委協(xié)調電信、移動、聯(lián)通公司在節(jié)日期間向黨員干部發(fā)送廉政提醒短信萬條(次),營造了廉潔氛圍。四是理論調研工作成效明顯。全縣各級各部門開展各種形式的理論調研場次,撰寫理論調研文章多篇,據(jù)統(tǒng)計,在國家級刊物發(fā)表xx篇,省級刊物發(fā)表xx篇。其中縣紀委撰寫的《淺談反腐倡廉制度建設》、《新時期加強紅色廉政文化建設的實踐與思考》、《陜甘邊革命根據(jù)地紅色文化廉政思想的傳承與發(fā)揚》等理論調研文章,在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉法規(guī)制度理論研討會及國家部委級廉政理論研討征文活動中分別獲獎。
以上這些成績的取得,得益于各級領導的大力支持,得益于在座各位的共同努力。在此,我代表縣紀委監(jiān)察局,向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
當然,我們工作中還存在不少差距和問題,比如對紀檢監(jiān)察宣教工作的重要意義認識不足,重視不夠,思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢新任務的要求;比如對新形勢下反腐倡廉宣教工作的特點、規(guī)律研究不夠、工作缺乏針對性、系統(tǒng)性和有效性;再比如紀委的組織協(xié)調作用發(fā)揮的不夠好,工作銜接不夠及時、配合不夠緊密的問題等等,還需要我們引起重視,在今后的工作中認真加以解決。
關于今年的工作,我講幾點意見,供大家參考。
一、要提高認識,增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的主動性。
反腐倡廉宣傳教育是黨的宣傳教育工作的重要組成部分,也是黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性工作。在中紀委二次全會上明確指出,“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴”。這充分說明,反腐倡廉工作必將是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。從反腐倡廉宣傳教育的教育功能看,首先是提高廣大黨員干部思想政治素質,增強拒腐防變能力的第一道防線,是筑牢拒腐防變思想防線,抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想誘惑和侵蝕的重要手段。大量案例表明,一些領導干部之所以淪為腐敗,最初都是是從思想的蛻變開始的。因此我們要通過及時有效的教育,早打“預防針”和“清醒針”,提醒他們牢記宗旨,遵紀守法。從宣傳教育的影響功能看,反腐倡廉建設的各項工作,包括廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察等都離不開宣傳教育工作。因此,只有把宣傳教育貫穿于反腐倡廉工作的全過程,懲治和預防腐敗體系才能形成,反腐倡廉工作才有針對性,才可能取得實效。因此,我們一定要認識到宣傳教育在反腐倡廉工作中的重要作用,充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的牽頭協(xié)調作用,互相協(xié)作、協(xié)調配合,形成合力,努力推動反腐倡廉工作的深入開展。
二、要明確任務,保證反腐倡廉宣傳教育工作落實到位。
剛才,鄧主任宣讀的工作要點,是我們今年反腐倡廉宣傳教育的主要工作任務,各聯(lián)席會議成員單位要對照要點,把學習宣傳精神貫穿于工作的始終,重點宣傳報告中關于反腐倡廉建設的論述和要求,宣傳中紀委、省紀委全會精神。宣傳部、黨校、講師團要深入開展反腐倡廉理論政策宣講,大力宣傳新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、方針政策、重大意義、精神實質。文廣局、各新聞單位要大力宣傳全黨反對腐敗的堅定決心和重大決策部署,引導廣大黨員干部充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,使全縣廣大黨員干部和人民群眾正確認識反腐敗斗爭的新形勢,堅定反腐倡廉建設的信心和決心。要集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進經(jīng)驗、正反典型等,用以指導工作、弘揚正氣、鞭撻邪惡。政法部門要加強法制宣傳教育,組織全體黨員干部認真學習法律法規(guī),自覺遵守憲法和法律,解決黨員干部隊伍在遵紀守法方面存在的突出問題,堅定政治立場,嚴守政治紀律,帶頭廉潔自律,弘揚新風正氣。要加強正反典型教育,既要充分運用先進典型進行示范教育,又要通過剖析、通報典型案例,播放電教片,選編案例讀本,開展警示教育。組織、人事部門和黨校要繼續(xù)把反腐倡廉教育納入公務員培訓計劃,把廉政內容納入黨政干部任職考試,加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育,共同搞好反腐倡廉宣傳教育工作。文廣部門要積極創(chuàng)作一批富有文化內涵,體現(xiàn)地方特色的廉政文藝、戲曲作品,不斷擴大宣傳面,弘揚主旋律。工會、團委、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮群團組織的職能作用,繼續(xù)廣泛深入地開展廉政文化進學校、進企業(yè)、進家庭活動,把廉政文化建設與青少年思想道德教育結合起來,與社會公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育結合起來,開展群眾喜聞樂見、易于參與的活動,在全社會營造崇廉尚廉、拒絕貪腐的良好氛圍。
三、要密切配合,不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平。
縣紀委今年將繼續(xù)把反腐倡廉宣傳教育工作作為黨風廉政責任制考核的重要內容,不斷完善反腐倡廉宣傳教育協(xié)調機制和考核激勵機制。因此,我們各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,努力創(chuàng)新宣傳教育的方法和手段,要密切配合,各負其責,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷增強反腐倡廉宣傳教育的整體合力。要加強反腐倡廉教育制度建設,結合實際,制定反腐倡廉教育工作的具體方案。報社、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體作用,堅持正確的輿論導向,嚴守宣傳紀律,加強輿論監(jiān)督,積極發(fā)揮輿論在黨風廉政建設中的監(jiān)督作用,進一步提高輿論監(jiān)督水平,增強輿論監(jiān)督的效果。要注意貼近社會、貼近群眾、貼近工作實際,把黨的反腐倡廉方針政策,同干部群眾的工作、生活、思想、訴求結合起來,提高宣傳教育的親和力和吸引力,加強宣傳教育的針對性和有效性。
同志們,今年反腐倡廉宣傳教育工作的任務重,要求高,要完成這些任務,需要我們付出更大的努力。希望大家進一步發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用,發(fā)揚協(xié)作精神,統(tǒng)籌兼顧,努力工作,圓滿完成反腐倡廉宣傳教育工作的各項任務,為推動全縣反腐倡廉工作深入開展作出新的貢獻。
全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十七
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的十七大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數(shù)逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強??h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質,人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果,也是相關部門全力支持配合的結果,更是我們全縣廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大??h直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年,也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善應急預案,加強應急演練,提高快速反應能力,建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度,及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,消除各類隱患,使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視,落實人員,落實經(jīng)費,嚴格標準,規(guī)范程序,不留死角,確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制?!邦A防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網(wǎng)絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來,農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構調整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務能力;按照明晰產(chǎn)權,轉換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權制度的經(jīng)營方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質量和安全管理。醫(yī)療質量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質量督查制度,積極探索第三方參與調解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權益,又要保護醫(yī)務人員的合法權益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現(xiàn)自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結合起來,作為利益結合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經(jīng)常深入基層,調查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,今天,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求,定任務、定人員、定措施,狠抓落實。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體,對重點和難點工作要進行專題研究,拿出切實可行的具體措施,保證各項目標任務的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查,掌握工作進度,隨時反饋情況,對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報,嚴格責任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實十七大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
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