總結(jié)是一個(gè)證明個(gè)人成長(zhǎng)和進(jìn)步的有力證據(jù)。在總結(jié)中,要注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的支撐,以及對(duì)自己的思考和感悟的表達(dá)。希望以下總結(jié)范文能給大家?guī)?lái)一些思考和靈感。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇一
廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng),全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動(dòng)全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過(guò)精心組織,認(rèn)真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項(xiàng)目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車(chē)騎行等項(xiàng)目,來(lái)自全縣農(nóng)村、廠礦、各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛(ài)好者,踴躍參加,達(dá)一萬(wàn)余人次,通過(guò)比賽激發(fā)了人們的斗志,增強(qiáng)了凝聚力,調(diào)動(dòng)了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動(dòng),每次展演十余個(gè)健身項(xiàng)目,這些活動(dòng)受到了廣大群眾的歡迎,同時(shí)也推動(dòng)了全民健身活動(dòng)開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個(gè)健身點(diǎn),指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動(dòng)人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
在競(jìng)技體育訓(xùn)練工作中堅(jiān)持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時(shí)深化管理工作。在運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員,同時(shí)積極向上級(jí)院校輸送體育人才。通過(guò)教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績(jī),在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項(xiàng)目在各單項(xiàng)比賽中屢創(chuàng)佳績(jī),在綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第七名。
進(jìn)一步完善體育設(shè)施,投資985萬(wàn)元的東光縣全民健身活動(dòng)中心已于20xx年交付使用,項(xiàng)目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個(gè)有四條200米塑膠跑道,場(chǎng)地中間為小足球場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),全民健身活動(dòng)中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個(gè)項(xiàng)目的健身。在農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過(guò)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個(gè)村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時(shí)我們還為縣城兩個(gè)公園安裝了健身路徑。通過(guò)這幾年的體育場(chǎng)地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,抓好群眾性體育活動(dòng),把體育健身深入到千家萬(wàn)戶(hù),讓體育活動(dòng)在全縣廣泛開(kāi)展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動(dòng)。
2、抓好單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)工作和社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),增加社會(huì)體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)競(jìng)技體育取得好成績(jī)。
抓好乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實(shí)踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊(duì)參加省、市各項(xiàng)體育比賽。
三、加快體育場(chǎng)地建設(shè)步伐,努力爭(zhēng)取上級(jí)資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村體育場(chǎng)地建設(shè),促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強(qiáng)宣傳,努力增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇二
結(jié)合當(dāng)前工作需要,本站的會(huì)員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計(jì)局重點(diǎn)工作、“十三五”總結(jié)及2021年重點(diǎn)工作、“十四五”思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】。
今年以來(lái),區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握全區(qū)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)全局各項(xiàng)工作,較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體情況如下。
(一)體現(xiàn)政治責(zé)任,開(kāi)展經(jīng)責(zé)迎審。
在省審計(jì)廳對(duì)我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,充分結(jié)合兄弟城區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和江干區(qū)工作實(shí)際,主動(dòng)上前,全力做好迎審各項(xiàng)工作。一是健全機(jī)制。協(xié)助區(qū)兩辦做好統(tǒng)籌,組建迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,覆蓋全區(qū)66家單位。健全“辦公室、綜合組、業(yè)務(wù)組、保障組”的工作架構(gòu),明確了“一個(gè)口子答復(fù)、兩條線(xiàn)路分析、三級(jí)審核把關(guān)”的工作流程和5項(xiàng)工作紀(jì)律,為迎審工作有序開(kāi)展提供支撐。二是深入研判。會(huì)同區(qū)財(cái)政局等職能部門(mén),通過(guò)碰頭會(huì)、專(zhuān)題會(huì)的形式,對(duì)審計(jì)組問(wèn)詢(xún)情況、索要資料等舉動(dòng)進(jìn)行分析,判斷關(guān)注點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為后續(xù)應(yīng)對(duì)工作提供建議。截至10月底共召開(kāi)會(huì)議50余次,明確事項(xiàng)70余項(xiàng)。三是營(yíng)造氛圍。打造“主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員”的三級(jí)聯(lián)絡(luò)體系,根據(jù)需求開(kāi)展多層級(jí)聯(lián)絡(luò),積極營(yíng)造“內(nèi)緊外松”的工作氛圍,確保消息暢通、令行禁止。推行“日?qǐng)?bào)”機(jī)制,根據(jù)工作日?qǐng)?bào)和主動(dòng)了解情況,編發(fā)迎審工作簡(jiǎn)報(bào)44期,及時(shí)通報(bào)審計(jì)組最新動(dòng)向和關(guān)注重點(diǎn)。四是主動(dòng)對(duì)接。在口頭交換意見(jiàn)和書(shū)面意見(jiàn)征求環(huán)節(jié),主動(dòng)上前聯(lián)系對(duì)接,服務(wù)保障對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的溝通解釋和答復(fù),推動(dòng)31個(gè)問(wèn)題的邊查邊改。
(二)發(fā)揮審計(jì)職能,護(hù)航“六穩(wěn)六?!?/p>
圍繞審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),精心謀劃、全力推進(jìn)、注重績(jī)效,抓好審計(jì)監(jiān)督的主職主業(yè)。一是服務(wù)好審計(jì)委員會(huì)。有效發(fā)揮區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室的積極作用,服務(wù)保障審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議順利召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議指示精神,結(jié)合江干區(qū)情實(shí)際,對(duì)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)謀劃,調(diào)整新增經(jīng)合社專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目,為基層黨組織換屆等全區(qū)中心重點(diǎn)工作提供助力。二是實(shí)施好審計(jì)項(xiàng)目。根據(jù)工作安排,2020年全年共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),其中財(cái)政審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5個(gè)、受省委巡視組委托實(shí)施1個(gè)。針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)多種形式提出建議、警示風(fēng)險(xiǎn),編寫(xiě)情況專(zhuān)報(bào)16篇,獲領(lǐng)導(dǎo)批示13次。三是保障好抗疫工作。根據(jù)全區(qū)抗擊新冠疫情的任務(wù)要求和審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的工作部署,積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)掌握全區(qū)用于疫情防控的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況。其中針對(duì)街道、智慧城開(kāi)展摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金采購(gòu)等不規(guī)范資金支付136筆,總額110.87萬(wàn)元。四是落實(shí)好問(wèn)題整改。注重通過(guò)審計(jì)整改幫助被審計(jì)單位規(guī)范管理、提升績(jī)效的積極作用。結(jié)合“一把手”操盤(pán)項(xiàng)目要求,積極推進(jìn)歷年審計(jì)問(wèn)題整改“回頭看”工作,從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和三年內(nèi)未整改問(wèn)題三個(gè)維度出發(fā),重點(diǎn)推動(dòng)110個(gè)問(wèn)題的整改落實(shí),目前尚有5個(gè)問(wèn)題未開(kāi)展實(shí)質(zhì)整改,整改率95.5%。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),濃厚文化氛圍。
深入發(fā)掘“人”的資源優(yōu)勢(shì),努力打造審計(jì)鐵軍,逐步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。一是注重人才培育,優(yōu)化梯隊(duì)建設(shè)。圍繞當(dāng)前大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作實(shí)際,招錄事業(yè)單位人員一名,在財(cái)政審計(jì)工作中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)對(duì)2019年招錄的2名中層競(jìng)崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉,幫助快速進(jìn)入角色、熟悉業(yè)務(wù),盡快形成戰(zhàn)斗力。全局工作隊(duì)伍的年齡、技能構(gòu)成得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力水平。圍繞“新時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”主題,承辦市審計(jì)局內(nèi)審培訓(xùn)活動(dòng),組織全區(qū)部門(mén)、街道、經(jīng)合(聯(lián))社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)工作者共150人參訓(xùn)。受疫情影響,借助釘釘、在線(xiàn)直播等形式,確?!皩徲?jì)學(xué)堂”等日常培訓(xùn)活動(dòng)照常開(kāi)展。三是注重作風(fēng)培育,樹(shù)立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風(fēng)。在全局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重壓力大的背景下,仍然組織人員參與市、區(qū)重點(diǎn)工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開(kāi)展志愿服務(wù),其中兩名干部分別被市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨委通報(bào)表?yè)P(yáng)。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區(qū)巡視工作、兩名同志參加省市審計(jì)工作,獲得好評(píng)。
2021年,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將進(jìn)一步加強(qiáng)中心意識(shí),繼續(xù)圍繞全區(qū)“三個(gè)區(qū)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),探索創(chuàng)新工作載體,為維護(hù)江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(一)注重審計(jì)質(zhì)量,在審計(jì)項(xiàng)目上繼續(xù)推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn),努力爭(zhēng)優(yōu)。注重價(jià)值引導(dǎo)和標(biāo)桿帶動(dòng),加強(qiáng)過(guò)程管控,規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在查處線(xiàn)索移送、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面取得新的突破,對(duì)內(nèi)引領(lǐng)各個(gè)項(xiàng)目提升審計(jì)質(zhì)量,對(duì)外促進(jìn)被審計(jì)部門(mén)(單位)的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持將審計(jì)的監(jiān)督作用放在首位,通過(guò)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等項(xiàng)目的深入實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)資金績(jī)效、政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行等方面的有效監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果分析,注重在體制機(jī)制層面提出解決問(wèn)題的方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升審計(jì)成效,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)審。強(qiáng)化對(duì)基層內(nèi)審組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常態(tài)化培訓(xùn),提高自我監(jiān)督管理水平,強(qiáng)化基層單位內(nèi)審自轉(zhuǎn),有效發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的積極作用。
(二)注重作用發(fā)揮,在成果運(yùn)用上繼續(xù)探索。
一是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的提煉分析,發(fā)揮參謀建議作用。以審計(jì)工作為手段,為區(qū)委、區(qū)政府中心重點(diǎn)工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“把脈”,重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)區(qū)”建設(shè)、民生熱點(diǎn)等領(lǐng)域,為區(qū)委區(qū)政府重大決策落實(shí)、落細(xì)、落地提供建議和幫助。二是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政等部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核機(jī)制,把促進(jìn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機(jī)制的到位作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值目標(biāo)的重要途徑。三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的公示宣傳,發(fā)揮警示警醒作用。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)審計(jì)公告、整改公告等手段,力爭(zhēng)做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的緊密結(jié)合,樹(shù)立審計(jì)積極形象,發(fā)揮警示作用。
(三)注重成長(zhǎng)提升,在隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)思想教育,打造政治堅(jiān)定的審計(jì)隊(duì)伍。圍繞習(xí)總書(shū)記調(diào)研審計(jì)工作和考察浙江、杭州的重要講話(huà)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)一全局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),打造技能專(zhuān)業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代審計(jì)工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),以計(jì)算機(jī)技術(shù)、審計(jì)思維方式、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題眼光等角度,積極培育能手、高手,打造“一專(zhuān)多能”的審計(jì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部查找問(wèn)題、問(wèn)題研究等方面的能力和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,打造自律規(guī)范的審計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)照審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室的考核管理,有效發(fā)揮“指揮棒”作用,做到降低審計(jì)成本、提高審計(jì)績(jī)效。工作中增強(qiáng)與基層單位、中介機(jī)構(gòu)的溝通與交流,規(guī)范內(nèi)審、協(xié)審程序和文書(shū)格式,加大業(yè)務(wù)和崗位資格培訓(xùn),使內(nèi)審、協(xié)審工作更加規(guī)范化、制度化。注重質(zhì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)執(zhí)行“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)的自覺(jué)性。
“十三五”期間,區(qū)審計(jì)局牢牢把握江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,圍繞公共資金資產(chǎn)“守護(hù)者”、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益“助推器”、公權(quán)運(yùn)行“緊箍咒”、民生投入“捍衛(wèi)者”、反腐倡廉“利劍”五大定位,重點(diǎn)推進(jìn)了四方面工作。
(一)推進(jìn)了審計(jì)全面覆蓋。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、借助平臺(tái)、整合資源,不斷優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”。從聚焦經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、向社會(huì)公開(kāi)征集立項(xiàng)建議等多渠道,通盤(pán)考慮項(xiàng)目計(jì)劃,避免橫向交叉和縱向重復(fù)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等具有重點(diǎn)資金管理、分配、使用權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)和單位,關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)、本級(jí)政府負(fù)債、重大財(cái)政資金、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、社?;鸬?,五年內(nèi)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目80個(gè),查明不規(guī)范資金18.37億元,實(shí)施工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)437個(gè),涉及資金22.79億元。圍繞g20峰會(huì)、抗疫等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),專(zhuān)門(mén)實(shí)施“美麗江干”道路環(huán)境綜合整治提升專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、江干區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目,全力保障服務(wù)中心重點(diǎn)。
(二)推進(jìn)了審計(jì)績(jī)效優(yōu)化。
針對(duì)公共政策、公共部門(mén)、公共資源、公共投資四大領(lǐng)域的績(jī)效開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目,助推實(shí)現(xiàn)公共政策績(jī)效的最大化、公共服務(wù)效率的更優(yōu)化,投資管理的規(guī)范化,推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。“十三五”期間,共提出審計(jì)建議160余條,推動(dòng)完善、建立機(jī)制近60項(xiàng)。此外,堅(jiān)持將審計(jì)績(jī)效與政府管理相結(jié)合,建立健全審計(jì)工作報(bào)告制度,持續(xù)向區(qū)人大報(bào)告審計(jì)工作情況和整改情況,借助人大監(jiān)督增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,提高績(jī)效審計(jì)工作的權(quán)威。
(三)推進(jìn)了審計(jì)數(shù)字賦能。
大力推動(dòng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)工作的結(jié)合與運(yùn)用,積極探索“集中分析、分散核查”的計(jì)算機(jī)審計(jì)組織形式,深化計(jì)算機(jī)審計(jì)在財(cái)政、稅務(wù)、社保、部門(mén)預(yù)算等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中,在社會(huì)救助政策落實(shí)情況審計(jì)項(xiàng)目中,通過(guò)對(duì)5個(gè)部門(mén)的8項(xiàng)數(shù)據(jù)共8998行基礎(chǔ)資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,同時(shí)借助智慧平臺(tái)獲取外部數(shù)據(jù),有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產(chǎn)等四方面情況的核查效率,提高了審計(jì)質(zhì)量,獲評(píng)全市2019年度優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。此外,在財(cái)政審計(jì)過(guò)程中,加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要部門(mén)信息系統(tǒng)的監(jiān)督力度,揭示系統(tǒng)可能存在的信息不安全、系統(tǒng)不可靠、投資不經(jīng)濟(jì)等方面的突出問(wèn)題,防止假賬真審,實(shí)現(xiàn)從“僅審數(shù)據(jù)”向“既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。
(四)推進(jìn)了審計(jì)整改落實(shí)。
助推出臺(tái)《江干區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》(江政發(fā)〔2017〕41號(hào)),推動(dòng)審計(jì)整改系統(tǒng)上線(xiàn),推動(dòng)近三年審計(jì)項(xiàng)目整改的上網(wǎng)掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)。建立整改“問(wèn)題清單”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果文書(shū)反映的應(yīng)整改問(wèn)題、應(yīng)落實(shí)建議、應(yīng)辦理的移送事項(xiàng)逐一進(jìn)行掛號(hào),實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改事項(xiàng)全覆蓋,有效落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制。按照政務(wù)公開(kāi)的要求,推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度,凡是符合公告條件的審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的整改結(jié)果,均應(yīng)予以公告,以充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
對(duì)照江干區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和審計(jì)事業(yè)現(xiàn)狀,以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“重要窗口”建設(shè)的大背景要求,江干審計(jì)工作還存在問(wèn)題和短板。一是干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲,但是30、40、50、60歲階段的比例為5:9:2:15,分布不均勻且中壯年少,預(yù)計(jì)5年內(nèi)將有11名干部退休,在中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干儲(chǔ)備上有短板。二是業(yè)務(wù)能力水平還存在短板。近年來(lái),中央和省市審計(jì)機(jī)關(guān)不斷推動(dòng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”、科技強(qiáng)審、大數(shù)據(jù)審計(jì)等新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照要求,我們?cè)谔嵘龑徲?jì)思維、掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面還有短板,運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具的手法還不夠熟練靈活。
“十四五”時(shí)期,是“重要窗口”建設(shè)的關(guān)鍵期,也是變革和發(fā)展的關(guān)鍵期,區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)的態(tài)勢(shì)中。江干審計(jì)工作將切實(shí)將審計(jì)監(jiān)督融入上級(jí)黨委政府的大局中,統(tǒng)一到對(duì)新時(shí)代、新局面的正確判斷中,堅(jiān)持勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,為“三個(gè)區(qū)”重要建設(shè)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
(一)找準(zhǔn)“政治機(jī)關(guān)”定位,加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
準(zhǔn)確把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,堅(jiān)決把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作各方面和全過(guò)程。完善審計(jì)重大政策措施、改革事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)決策機(jī)制。優(yōu)化細(xì)化區(qū)黨審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的路徑、方式,探索黨委審計(jì)委員會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)、反饋、督查機(jī)制。完善重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,保障審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落到實(shí)處。
(二)服務(wù)“重要窗口”建設(shè),打造審計(jì)助推區(qū)域治理現(xiàn)代化樣板。
高水平發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面的積極作用,在省市區(qū)“大窗口”建設(shè)中,努力建設(shè)好審計(jì)“小窗口”。在財(cái)政審計(jì)中,進(jìn)一步全面推進(jìn)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)全覆蓋、一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注集中財(cái)力辦大事政策規(guī)定體系建立及效能情況和財(cái)政制度的完善情況;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、聚焦履職風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)事求是,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為;在固定投資審計(jì)中,推進(jìn)重大公共工程投資審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注重大公共工程、民生工程等領(lǐng)域,注重投資績(jī)效,揭示違法違紀(jì)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)揮投資審計(jì)的監(jiān)督作用。
(三)聚焦“兩統(tǒng)籌”體系,提升審計(jì)資源配置和項(xiàng)目效能發(fā)揮。
堅(jiān)持源頭布局,深化審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)資源配置,實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。牢固樹(shù)立“審計(jì)一件事”理念,優(yōu)化審計(jì)流程,解決被審計(jì)單位多次重復(fù)提供審計(jì)整改證明材料問(wèn)題。探索“最多審一次”機(jī)制,每年對(duì)同一被審計(jì)單位原則上只安排一次現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。大力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡查、干部監(jiān)督等力量的協(xié)作配合,積極探索推進(jìn)任務(wù)聯(lián)動(dòng)。密切與人大相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,配合人大加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的跟蹤檢查。
(四)加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”賦能,實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)審體系建設(shè)和實(shí)際運(yùn)用。
結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際,加大引入、運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源的集中化、審計(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化、審計(jì)方式的智能化和審計(jì)決策的科學(xué)化。依托“金審三期”工程,鞏固和完善審計(jì)數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制,加強(qiáng)與公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)的數(shù)據(jù)協(xié)同,嚴(yán)格數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程。推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的融合,充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析的“智庫(kù)”作用,減少審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)研預(yù)判和總體評(píng)估優(yōu)勢(shì),開(kāi)展跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析,揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題、新情況、新趨勢(shì),為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供支撐和參考。
(五)注重“全鏈條”培育,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
圍繞干部選、育、管、用關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善“全鏈條”機(jī)制,努力打造一支與建設(shè)“重要窗口”相匹配,信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。突出政治引領(lǐng),以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)和政治覺(jué)悟;突出實(shí)干導(dǎo)向,加強(qiáng)需求分析,統(tǒng)籌入職培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等培訓(xùn)資源,提升審計(jì)干部專(zhuān)業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計(jì)信息化能力、制度執(zhí)行力與治理能力;突出梯隊(duì)培育,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,積極構(gòu)建多元人才格局,優(yōu)化年輕干部梯次配置;突出文化建設(shè),注重培育和弘揚(yáng)審計(jì)精神,恪守審計(jì)職業(yè)道德,強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度、基層治理體系和能力現(xiàn)代化等全局性、前瞻性問(wèn)題研究,講好審計(jì)故事。
“十三五”以來(lái),__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
__--__年上半年,共審計(jì)304個(gè)單位,查出有問(wèn)題資金42.4億元。其中:上繳財(cái)政8991萬(wàn)元,移交審計(jì)查出案件線(xiàn)索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”,全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽(yáng)市第十屆“文明單位”,阜陽(yáng)市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名,3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽(yáng)市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
1、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作,每個(gè)季度確定1-2個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了跟蹤審計(jì),及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告,督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題立整立改,促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見(jiàn)建議被縣政府采納,每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過(guò)。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?!笆濉币詠?lái),共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬(wàn)元,上繳財(cái)政1.1億元。其中,對(duì)__中醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理??h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議,成立__中醫(yī)院工作組,對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日,共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目,審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。按照__政府的安排,對(duì)__浙商國(guó)際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元,截止__年5月,審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元,查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:__年以來(lái),__政府債務(wù)增長(zhǎng)較快、隱性債務(wù)占比較高,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),償債壓力大,隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)、又守住促發(fā)展的底線(xiàn)前提下,審計(jì)提出了開(kāi)展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查,逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議,__政府及時(shí)采納審計(jì)建議,壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃,對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合,并進(jìn)行了融資的公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬(wàn)元等問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究,給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn):五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬(wàn)o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類(lèi)49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬(wàn)元。移交案件線(xiàn)索一件。
9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬(wàn)元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬(wàn)元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門(mén)的高度重視。
根據(jù)阜陽(yáng)市審計(jì)局的安排,對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。同時(shí),還開(kāi)展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)?!笆濉币詠?lái),共開(kāi)展了46項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)??h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì),為專(zhuān)門(mén)審計(jì)議事機(jī)構(gòu),縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在審計(jì)局,內(nèi)設(shè)秘書(shū)股。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求,文件積極運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào)),新《規(guī)定》在原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股,將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股,將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股,原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日,縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)建制后的第一次會(huì)議,會(huì)上通過(guò)了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃??h委書(shū)記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào):監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù),要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,要標(biāo)本兼治,加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長(zhǎng)、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求:審計(jì)人員要提升政治站位,審計(jì)工作要著眼全局性中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,積極做好服務(wù)工作。
本著辦一件實(shí)事,暖一片人心的原則,__年以來(lái),我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦,捐資30萬(wàn)元幫助貧困戶(hù)集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬(wàn)元,為貧困戶(hù)新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬(wàn)元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植,引進(jìn)安徽萬(wàn)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目),為幫扶村爭(zhēng)取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業(yè),增加收入。協(xié)調(diào)電力部門(mén)為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,捐資4.26萬(wàn)余元慰問(wèn)該村老黨員、貧困戶(hù)和困難群眾。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn),引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把宗旨意識(shí)融入到骨子里,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力,自覺(jué)地把對(duì)黨忠誠(chéng)內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)?!笆濉逼陂g,局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定,并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開(kāi)展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng),__年榮獲“__四黨支部”稱(chēng)號(hào)。
3、抓廉政教育,把形象樹(shù)起來(lái)?!笆濉逼陂g,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究,同部署,同落實(shí),同檢查,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專(zhuān)題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育,要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”,依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì),努力打造一支忠誠(chéng)干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿(mǎn)意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話(huà),把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中,納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度,抓好輿論引導(dǎo),嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等,增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺(jué)。全局無(wú)信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè),把尺子亮出來(lái)?!笆濉逼陂g,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管人管事,有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳,擴(kuò)大審計(jì)影響?!笆濉逼陂g,全局共發(fā)表各類(lèi)審計(jì)信息稿件128篇。其中:在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇,在市局刊物發(fā)表36篇,被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長(zhǎng)。同時(shí),利用“國(guó)家憲法日”開(kāi)展普法宣傳五期,懸掛過(guò)街橫幅十余幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅,印發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份,擴(kuò)大了審計(jì)影響,提高了審計(jì)的知名度。
(一)總體要求:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)改革開(kāi)放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo):把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)主要任務(wù):圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策,提出具體可行的整改意見(jiàn),促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì),推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開(kāi)展審計(jì),揭露和查處無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題,促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì),揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題。三是開(kāi)展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì),揭示相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題。
7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo),推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門(mén)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn),督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng),敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。
按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報(bào)如下:
(一)基本概況。
到2020年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬(wàn)人(比“十二五”末增加5.58萬(wàn)人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬(wàn)多戶(hù)。“十三五”以來(lái),建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國(guó)際、國(guó)裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽(yáng)光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬(wàn)套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門(mén)、北門(mén)城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門(mén)河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉(cāng)、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1、農(nóng)村住房保障情況。__年以來(lái),我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶(hù),涉及補(bǔ)助資金18252.1億元,其中:__年實(shí)施2069戶(hù)、__年實(shí)施7194戶(hù)、__年實(shí)施125戶(hù)。__年以來(lái),我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬(wàn)戶(hù),同步開(kāi)展人居環(huán)境整治6.49萬(wàn)戶(hù),累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶(hù)住房安全評(píng)定書(shū)12694份。
2、城市棚戶(hù)區(qū)改造情況。__年以來(lái),我縣大力實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶(hù)。截止目前,我縣共計(jì)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造34362戶(hù)(包括__年2000戶(hù)),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶(hù)、__年任務(wù)數(shù)17100戶(hù)、__年任務(wù)數(shù)6542戶(hù)、2020年任務(wù)數(shù)2500戶(hù)。現(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶(hù),累計(jì)拆除房屋面積145.5萬(wàn)o。
3、保障性住房建設(shè)情況。__年以來(lái),我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬(wàn)元,其中:__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬(wàn)元;__―2020年(“十三五”)共計(jì)900套,投資約為14674萬(wàn)元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實(shí)施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4、老舊小區(qū)改造情況。__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶(hù),涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬(wàn)平方米。按照改造要求,重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車(chē)場(chǎng),打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造,預(yù)計(jì)總投資為6480萬(wàn)元,計(jì)劃在12月底前全面完工。
5、房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況?!笆濉币詠?lái)我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目125個(gè),總建筑面積約521.44萬(wàn)o,預(yù)售建筑面積142.36萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽(yáng)光城、駿逸天下、國(guó)裕山園城、龍城國(guó)際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤(pán),帶動(dòng)__城市發(fā)展,拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
6、城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場(chǎng)所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門(mén)河濕地公園、蟠龍廣場(chǎng)、高鐵廣場(chǎng)等一批市民休閑場(chǎng)所。
7、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉(cāng)、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項(xiàng)目293個(gè),累計(jì)投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉(cāng)紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級(jí)各部門(mén)必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
2、強(qiáng)化政策支持??h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對(duì)征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶(hù)區(qū)改造為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場(chǎng)等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4、強(qiáng)化招商引資??h委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》,相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán),標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革,縮短項(xiàng)目審批時(shí)限,進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn),按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求,調(diào)動(dòng)一切要素,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問(wèn)題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),造成了部分開(kāi)發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場(chǎng)等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善??h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法正常開(kāi)工,涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項(xiàng)目啟動(dòng)滯后,工程建設(shè)周期無(wú)限延長(zhǎng)。
四是房產(chǎn)市場(chǎng)亂象較突出。部分房開(kāi)企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷(xiāo)售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個(gè)別開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤(pán)面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問(wèn)題房開(kāi)。
(一)總體打算。
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門(mén),圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬(wàn)人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬(wàn)人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1、拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉(cāng)、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán),實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無(wú)阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里,實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線(xiàn)、桐茅快線(xiàn)、燎楚快線(xiàn)等市政道路全線(xiàn)貫通。
3、完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶(hù)區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶(hù)區(qū)改造3000戶(hù),老舊小區(qū)改造8130戶(hù),建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個(gè),停車(chē)場(chǎng)3個(gè),綜合農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)和地下人行通道8處。
4、加快房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠(chéng)實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)300萬(wàn)平方米,其中住宅面積240萬(wàn)平方米,商業(yè)面積60萬(wàn)平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤(pán),帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)官倉(cāng)、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬(wàn)平方米,建成停車(chē)場(chǎng)21個(gè),活動(dòng)廣場(chǎng)15個(gè),完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),結(jié)合g210、g352國(guó)道外移改造,將官倉(cāng)、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營(yíng),促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬(wàn)o,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬(wàn)o,棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬(wàn)o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶(hù)區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán),在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬(wàn)人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn),著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉(cāng)、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。
(三)盤(pán)活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽(yáng)等現(xiàn)有社會(huì)資源,整合社會(huì)資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán),標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過(guò)“簡(jiǎn)”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)、創(chuàng)新活力的營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險(xiǎn)的要求,結(jié)合省市文件,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場(chǎng)攤點(diǎn)、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問(wèn)題房開(kāi),堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng),打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿(mǎn)意度。
五年來(lái),累計(jì)開(kāi)展實(shí)施了14個(gè)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目、26個(gè)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目、1590個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目,3個(gè)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目,77個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目(區(qū)直部門(mén)45個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)31個(gè),企業(yè)1個(gè))。查出違規(guī)金額17217萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金67767萬(wàn)元,應(yīng)繳財(cái)政款5873萬(wàn)元、應(yīng)歸還原渠道資金11302萬(wàn)元,完成投資審計(jì)項(xiàng)目資金總額346948.09萬(wàn)元,為政府節(jié)約資金17926.31萬(wàn)元,移交固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出案件線(xiàn)索6件。
按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,2020年我局共完成7大類(lèi)25個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。其中署定項(xiàng)目2個(gè)(重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)、疫情防控專(zhuān)項(xiàng)審計(jì));市定項(xiàng)目4個(gè)(謝家集區(qū)法院原院長(zhǎng)常炎麗離任審計(jì)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償審計(jì));區(qū)定項(xiàng)目19個(gè),其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)1個(gè)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)4個(gè),國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)1個(gè)。查出違規(guī)金額2246萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額7678萬(wàn)元,審計(jì)期間整改金額3064萬(wàn)元,促增收節(jié)支3064萬(wàn)元,調(diào)賬處理7萬(wàn)元。
一是突出審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施落實(shí)和政府投資項(xiàng)目,對(duì)社?;鹈裆こ虒?shí)施情況要開(kāi)展有計(jì)劃、有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì),以提高資金的使用效益和管理水平,加強(qiáng)政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,提出防范和化解意見(jiàn)、建議。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓實(shí)抓細(xì)審計(jì)整改工作。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,區(qū)政府要高度重視,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高整改成效。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),列出問(wèn)題清單和時(shí)間表,明確重點(diǎn)部門(mén)持續(xù)跟蹤檢查,加大移送處理力度,確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。各被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,杜絕“屢改屢犯”。
三是完善工作機(jī)制,不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。逐步構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。探索和創(chuàng)新審計(jì)管理模式,最大限度優(yōu)化審計(jì)資源配置,提升審計(jì)監(jiān)督效能,努力實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”。
一是圍繞“一個(gè)中心”,合理謀劃審計(jì)工作布局。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo),合理安排審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。
二是發(fā)揮“兩個(gè)作用”,有效履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。一是充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)作用。二是充分發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)作用和建設(shè)性作用,加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研,注重從宏觀上提出旨在規(guī)范財(cái)經(jīng)管理的建設(shè)性意見(jiàn)和建議,為宏觀決策服務(wù)。
三是抓好“四項(xiàng)審計(jì)”,切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)職能作用。一突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。二突出抓好政府投資審計(jì)。三突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四突出抓好民生資金審計(jì)。
先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”;蟬聯(lián)7屆市級(jí)文明單位,2017和2019全市審計(jì)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核良好單位,2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被淮南市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;潘集區(qū)第十四屆“文明單位”,4次獲潘集區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”及潘集區(qū)“尊師重教先進(jìn)集體”等13個(gè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
“十三五”期間,我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,在縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,主動(dòng)作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。組織實(shí)施的縣財(cái)政20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為全省表彰審計(jì)項(xiàng)目;組織實(shí)施的縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目和xx區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被市審計(jì)局評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目;20xx年被評(píng)為全縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位。
(一)依法履職盡責(zé),積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督力度,審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾方面的審計(jì)監(jiān)督:
1.加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一安排部署,組織開(kāi)展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、財(cái)政扶貧資金審計(jì)、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等一批全國(guó)、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)審計(jì),深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度,以政府性資金為主線(xiàn),對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)延伸審計(jì)了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況,國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財(cái)政問(wèn)題和提出審計(jì)建議,注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。重點(diǎn)關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況;關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況;關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位,審計(jì)人員實(shí)時(shí)采集財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),及時(shí)核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn),查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,有效促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算單位和個(gè)人自覺(jué)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),實(shí)現(xiàn)了由事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金健康有效運(yùn)行。
結(jié)合我縣實(shí)際,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注,涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、糧食局國(guó)有資產(chǎn)管理中心x萬(wàn)噸儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、縣雙創(chuàng)示范專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行了審計(jì)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),注重分析、揭示和反映體制、機(jī)制、制度等方面的問(wèn)題,維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和糾正,促使各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理、有效運(yùn)行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)縣縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)xx中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣20xx年規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。發(fā)揮審計(jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。
5.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,把查處問(wèn)題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來(lái);審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致,是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。對(duì)25個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任交接,真正做到“陽(yáng)光交接”、“陽(yáng)光備案”。同時(shí),將部門(mén)和各鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題匯總納入財(cái)政同級(jí)審報(bào)告中反映,增加了同級(jí)審報(bào)告的份量,受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出和公務(wù)消費(fèi)的審計(jì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定,在審計(jì)工作中,將厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為審計(jì)重點(diǎn),嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家審計(jì)工作法律法規(guī)和方針政策,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。通過(guò)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的揭示和整改,促進(jìn)了機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約和反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
7.扎實(shí)開(kāi)展主題教育。
按照縣委安排,制定了《xx縣審計(jì)局開(kāi)展主題教育實(shí)施方案》,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開(kāi)發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃,深切緬懷革命先烈。通過(guò)紀(jì)念活動(dòng),全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計(jì)機(jī)關(guān)精神文化生活,提高審計(jì)隊(duì)伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,局工會(huì)于組織開(kāi)展了生動(dòng)活潑、趣味豐富的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。為表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,鼓舞干勁,開(kāi)展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng),經(jīng)民主推薦,授予x名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。按照縣委辦關(guān)于開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,局黨支部對(duì)“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了研究部署,將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室,明確了責(zé)任人和完成時(shí)限,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。結(jié)合主題教育,認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假三個(gè)方面存在的問(wèn)題,針對(duì)查擺出的問(wèn)題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺(tái)賬,劃定了整改時(shí)限,明確了整改責(zé)任,并狠抓整改落實(shí)。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求,組織干部職工開(kāi)展“大走訪、回頭看”活動(dòng),利用一周時(shí)間,挨家挨戶(hù)逐戶(hù)調(diào)查了解,對(duì)民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細(xì)情況、重點(diǎn)宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題、思想困惑問(wèn)題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾糾紛,切實(shí)將雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪、回頭看”的要求落到實(shí)處。按照縣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,對(duì)xx鄉(xiāng)x個(gè)行政村進(jìn)行“十走”行動(dòng),全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)移交問(wèn)題清單、明確整改時(shí)限和責(zé)任人員,確保生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動(dòng)以來(lái),局黨組高度重視,召開(kāi)會(huì)議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動(dòng)員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作;同時(shí)選派干部積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù)。
在人員少任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計(jì)力量,全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持機(jī)關(guān)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇三
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn),以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿(mǎn)足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶(hù)出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶(hù)以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶(hù),以戶(hù)促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶(hù)信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專(zhuān)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高危化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)1.2%,出欄75.78萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)0.89%;家禽存欄420.5萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.1%,出欄522.30萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.5%;肉牛存欄,6.9萬(wàn)頭,出欄6.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.58%;肉羊存欄24萬(wàn)只,出欄23.2萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)3.45%;類(lèi)總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1%;蛋類(lèi)總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬(wàn)頭,出欄90萬(wàn)頭;家禽存欄450萬(wàn)只,650萬(wàn)只;肉牛存欄8萬(wàn)頭,出欄8.5萬(wàn)頭;肉羊存欄25萬(wàn)只,存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家,家禽規(guī)模場(chǎng)230家,肉牛規(guī)模場(chǎng)63家,肉羊規(guī)模場(chǎng)42家,較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn),以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭,出欄150萬(wàn)頭;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿(mǎn)足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等,項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶(hù)”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭,能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng),出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭,出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭,出欄14萬(wàn)頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn),以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿(mǎn)足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶(hù)出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶(hù)以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶(hù),以戶(hù)促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣唣B(yǎng)殖戶(hù)信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專(zhuān)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96;綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102;山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128;豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類(lèi)年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計(jì)劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實(shí)參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì);認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣(mài),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善??h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作,把動(dòng)物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門(mén)為主體,全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝,戶(hù)均32畝??h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線(xiàn),把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí),抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí),通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝;通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門(mén)塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(hù)(專(zhuān)業(yè)戶(hù))。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦?,我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來(lái)自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地,同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地??偼顿Y800萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目,天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝,人工草料地3萬(wàn)畝,改良草地40萬(wàn)畝??偼顿Y2500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資2000萬(wàn)元,地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课荩略O(shè)施,增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,配備專(zhuān)用交通工具,配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資440萬(wàn)元,地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只)以牧區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn),將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時(shí),以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭)通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門(mén)塔爾牛為主,全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點(diǎn))45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái);推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函,累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫(kù),貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米,購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車(chē)輛(小車(chē)、大車(chē)、鏟車(chē)等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶(hù)250戶(hù),5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶(hù);每年下派專(zhuān)家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之;每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份,5年累計(jì)50000份。總投資100萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障,建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車(chē)、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè),積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會(huì)方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門(mén),在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動(dòng)物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》(新政發(fā)[2005]104號(hào)),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫,計(jì)劃免疫率100,免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì),都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷(xiāo)售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)?!笆晃濉逼陂g,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場(chǎng))都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng),博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確??h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲(chǔ)備,確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專(zhuān)人負(fù)責(zé),保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況。“十一五”內(nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬?,積極發(fā)展新疆褐牛,重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個(gè)體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅(jiān)持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門(mén)塔爾牛)。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門(mén)統(tǒng)一審核,并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專(zhuān)業(yè)戶(hù),實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng),有償服務(wù);公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),有序競(jìng)爭(zhēng);合同承諾,服務(wù)到戶(hù)。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類(lèi)草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié),有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜,有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè),大力推廣先。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇四
在“十三五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門(mén)的積極支持和配合下,我局緊抓落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問(wèn)題”為核心,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,著力打造“陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”,持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn),下大氣力解決信訪突出問(wèn)題,整體信訪工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,2016年我縣獲得國(guó)家信訪局頒發(fā)的信訪“三無(wú)縣區(qū)”,為維護(hù)全縣社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下:
一、2020年工作基本情況。
共接待群眾集體訪8批92人次,與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級(jí)交辦件20件,到期應(yīng)結(jié)案18件,目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%,其中實(shí)體性辦結(jié)7件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉)。信訪復(fù)查收到材料件18件,受理7件,均按時(shí)辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪批次統(tǒng)計(jì),全縣群眾赴邕上訪11批15人,與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%,其中赴邕越級(jí)上訪2批3人次,與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪0批0人次,全縣群眾進(jìn)京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%,進(jìn)京越級(jí)上訪1批1人次(楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級(jí)訪),與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線(xiàn)收到上級(jí)轉(zhuǎn)送工單493件,到期應(yīng)辦結(jié)493件,已辦結(jié)486件,到期辦結(jié)率100%,正在處理中7件。
二、進(jìn)一步健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)安排通知,每周指定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來(lái)訪群眾,信訪局每周向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡,并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對(duì)自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”,責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪,切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求,化解清理了一大批歷史遺留問(wèn)題和信訪積案,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我縣縣委、縣人民政府一直以來(lái)十分重視信訪維穩(wěn)工作,并將之列入重要議事日程,為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對(duì)我縣在社會(huì)穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素,及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我縣緊緊圍繞中央5號(hào)文件和三個(gè)《意見(jiàn)》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。“十三五”期間,縣委、縣人民政府組織召開(kāi)了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,在自治區(qū)、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對(duì)全縣的信訪工作形勢(shì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署。縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,要求各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)解決好群眾的合理訴求,做好穩(wěn)定一方的工作??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和了解信訪工作情況,聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào)和督促檢查信訪工作,要求信訪局要切實(shí)注意信訪動(dòng)態(tài),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
四、深入開(kāi)展排查摸底工作,全力化解矛盾糾紛。
我縣堅(jiān)持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查和化解工作,加大矛盾糾紛排查力度,以經(jīng)常性排查為主,定期排查,集中排查,重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期特殊排查相結(jié)合,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,積極主動(dòng)開(kāi)展全覆蓋、無(wú)疏漏的排查,切實(shí)把本轄區(qū)的信訪問(wèn)題底數(shù)摸清、原因查明。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題和敏感問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理,建立臺(tái)帳,對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患,進(jìn)行分類(lèi)排查,及時(shí)跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)了調(diào)處責(zé)任,對(duì)在敏感時(shí)期有可能赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪的重點(diǎn)人員,逐個(gè)落實(shí)了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班,其他干部輪流值班,隨時(shí)接待群眾來(lái)訪;
嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度,重大信息隨時(shí)上報(bào),密切掌握重點(diǎn)利益訴求群體和重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài),及時(shí)收集上報(bào)各類(lèi)情報(bào)信息。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行分析研判,作出決策,真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng),努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。
(一)上級(jí)交辦積案化解情況。
市級(jí)交辦5件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx),其中實(shí)體性辦結(jié)4件(xxx、xxx、xxx、xxx),實(shí)體性辦結(jié)率80%。
市級(jí)交辦的5件有4件均對(duì)處理結(jié)果表示滿(mǎn)意,保證不再因此事上訪,并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書(shū)》。xxx信訪事項(xiàng),由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好,矛盾很大,多次協(xié)調(diào)無(wú)果,且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路,對(duì)在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。
給其回復(fù)才覺(jué)得公平公正。
(二)依法處置一批在信訪活動(dòng)中的違法人員。
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶(hù),自上世紀(jì)九十年代起,不斷向各級(jí)黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項(xiàng),賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見(jiàn),自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實(shí)地督辦,我縣組織召開(kāi)了信訪公開(kāi)評(píng)議會(huì),7名評(píng)議員均不認(rèn)可其訴求。該事項(xiàng)已窮盡信訪程序,但宋啟和始終不服,不斷變換訴求,持續(xù)不斷上訪。2019年以來(lái)宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式,給屬地政府施加壓力,現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留,案件正在辦理中。
七、存在的困難和問(wèn)題。
“十三五”期間,我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作,為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn),但是面對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,仍然存在一定的不足和問(wèn)題。
一是“四大糾紛”、庫(kù)區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴等等,依然是信訪的重點(diǎn)群體。
二是受外界一些因素的影響,導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如:野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)、“三線(xiàn)建設(shè)”人員等。
三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級(jí)訪等上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別信訪群眾以赴邕進(jìn)京上訪相要挾,給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如:莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸增多,一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉,要求政府賠償,有越級(jí)上訪行為。
五是群眾的法律意識(shí)不夠強(qiáng),普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛,不愿通過(guò)法律途徑予以解決,而是尋求信訪渠道解決,存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想,不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
八、2021年工作計(jì)劃。
我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識(shí),深入貫徹落實(shí)十九大精神,以建設(shè)“工作一流,群眾滿(mǎn)意”信訪部門(mén)為目標(biāo),在黨成立100周年和建國(guó)72周年期間,繼續(xù)開(kāi)展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動(dòng),突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,扎實(shí)做好信訪工作,把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層,減少赴邕進(jìn)京非正常上訪,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、扎實(shí)有效地開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng)。一是堅(jiān)持每月安排一到兩名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪,聽(tīng)取群眾訴求,化解難題。二是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線(xiàn)下訪,著力解決初信初訪問(wèn)題和非正常上訪問(wèn)題,有效控制信訪“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重大矛盾糾紛包案責(zé)任制,重點(diǎn)做好重信重訪問(wèn)題,做到信訪案件案案有人辦,責(zé)任要分工、風(fēng)險(xiǎn)要分擔(dān),件件有人管,事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力,整合資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取有效辦法和工作措施,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),從根本上解決長(zhǎng)期困擾我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
3、按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)群眾的合理訴求,各職能部門(mén)要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對(duì)矛盾糾紛排查化解工作力度,對(duì)于重大信訪問(wèn)題,及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,采取切實(shí)有效的措施,做好調(diào)處工作,把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解力度,化解一批重點(diǎn)信訪事項(xiàng),減少非訪情況。
6、對(duì)于信訪人員中的無(wú)理上訪、鬧訪、纏訪者,有關(guān)部門(mén)要依法予以及時(shí)處置。
7、涉及多個(gè)部門(mén)共同辦理的信訪事項(xiàng),各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處,使信訪事項(xiàng)得到妥善解決。
工作總結(jié)。
(一)2016年以來(lái)工作基本情況。
經(jīng)過(guò)努力,取得了較好的成績(jī),信訪渠道進(jìn)一步暢通,大信訪格局逐步形成,人民群眾依法信訪意識(shí)不斷增強(qiáng),接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪依法有序進(jìn)行,全縣繼續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止,縣信訪局接待群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電880批(件)。其中來(lái)訪749批2894人次,共接待群眾集體訪120批1488人次,2016年以來(lái)信訪局信訪立案交辦件86件,到期應(yīng)結(jié)案86件,目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
各級(jí)“兩會(huì)”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)期間,我縣無(wú)赴邕進(jìn)京非訪情況。
(二)繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動(dòng)。
2016年以來(lái),縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件,我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動(dòng),共接待來(lái)訪群眾164批445人次,立案交辦51件,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件,通過(guò)干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次,律師參加聽(tīng)證評(píng)議會(huì)1次。
(三)積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng),努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。2016年以來(lái)自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件,我縣按照上級(jí)要求落實(shí)了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,明確了責(zé)任人,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任單位采取有力措施,制定信訪事項(xiàng)化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)積極辦理,目前,還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件,目前已辦結(jié)56件,辦結(jié)率100%。
(四)做好網(wǎng)上信訪工作。
通過(guò)宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道;
以五個(gè)“百分百”要求,推動(dòng)信訪舉報(bào)事結(jié)環(huán)閉;
廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級(jí)轉(zhuǎn)送和本級(jí)網(wǎng)信586件,及時(shí)受理586件,受理率100%,到期應(yīng)辦結(jié)580件,已辦結(jié)580件,辦結(jié)率100%。我局加強(qiáng)新時(shí)代信訪形勢(shì)分析研判,著力推動(dòng)解決群眾訴求問(wèn)題。開(kāi)拓創(chuàng)新,注意工作方式方法,用心用情做好信訪工作,加大對(duì)信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度,加強(qiáng)與部門(mén)溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階。
(五)舉行聽(tīng)證評(píng)議情況。為切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法解決,增強(qiáng)信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會(huì)議室召開(kāi)宋啟和信訪事項(xiàng)聽(tīng)證、評(píng)議會(huì)。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人,縣水庫(kù)和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)到會(huì),吉山村村干部、村民代表、小組長(zhǎng)等10余人參加旁聽(tīng)。會(huì)上,主持人介紹了信訪人的基本情況,公布了聽(tīng)證、評(píng)議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項(xiàng)作陳述并提供相關(guān)證據(jù),由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評(píng)議員組成的評(píng)議團(tuán)認(rèn)真聽(tīng)取雙方陳述后進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)和投票表決,經(jīng)過(guò)評(píng)議,七名評(píng)議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評(píng)議結(jié)果書(shū)上,宋啟和拒絕簽字。
此次聽(tīng)證、評(píng)方會(huì)程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,確保了公平、公正、公開(kāi),取得良好的社會(huì)效果。
(六)做好信訪事項(xiàng)復(fù)查工作。
按照《信訪條例》規(guī)定,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制,信訪人拿到信訪答復(fù)后,在一個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)信訪復(fù)查,有權(quán)的部門(mén)要求在一個(gè)月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。2016年以來(lái)信訪局收受理復(fù)查申請(qǐng)52件,到期應(yīng)結(jié)案51件,目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
(七)信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心(站、室)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),已建成縣級(jí)信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)信訪部門(mén)的辦公條件。
如下:
(一)持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會(huì)議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序,提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求,降低信訪成本,規(guī)范信訪秩序,推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法、快速、妥善處理,努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問(wèn)題網(wǎng)上督、形勢(shì)網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量,配齊代理場(chǎng)所、電腦等硬件設(shè)施,對(duì)全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
(二)夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦力度。
“十四五”期間,我局將緊緊圍繞群眾信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求,把督查督辦工作作為解決信訪問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,抓辦理、抓落實(shí),堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則,督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項(xiàng)。
(三)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。
教育。
力度,全面規(guī)范信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項(xiàng)重點(diǎn)。
工作。
來(lái)抓。通過(guò)一手抓宣傳教育工作,一手抓依法打擊,來(lái)有效規(guī)范信訪秩序。通過(guò)下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳,在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式,對(duì)信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳,引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶(hù)通過(guò)司法渠道解決問(wèn)題。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇五
時(shí)間過(guò)得可真快啊,轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過(guò)去了一半,而我也在忙碌的工作中開(kāi)始總結(jié)這上半年的工作情況,并且準(zhǔn)備為下半年的工作做一個(gè)粗略的規(guī)劃,讓我能夠以部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干,自我規(guī)劃為枝葉,在工作上做到枝繁葉茂,主要工作完成帶動(dòng)次要工作又好又快開(kāi)展。
到目前為止,我已經(jīng)來(lái)到公司快一年了,從一個(gè)眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說(shuō)實(shí)話(huà)辦實(shí)事的人事助理,經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對(duì)我的栽培,讓我能夠在很多事情上幫忙打下手,以此來(lái)快速的積累經(jīng)驗(yàn),成長(zhǎng)獲得足夠的加速度,對(duì)我們__公司這個(gè)大舞臺(tái)以及__行業(yè)都有了一些了解,而這些理解對(duì)于初入社會(huì)的我來(lái)說(shuō)是花再多的錢(qián)都不能買(mǎi)到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。另一方面我也非常感謝部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧,讓我在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上提高了不知多少,在工作方面也教導(dǎo)了我很多,使我明白了很多工作開(kāi)展的方式方法。
因此,我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門(mén)工作兩個(gè)方面展開(kāi):
一、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),努力創(chuàng)造價(jià)值。
就目前的工作進(jìn)展來(lái)說(shuō),我的知識(shí)量還是有待提高的,對(duì)于工作上的很多細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)處理我都有著明顯的疏漏,需要領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步糾正才能確保不出現(xiàn)問(wèn)題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧,平日里也在空閑時(shí)間努力學(xué)習(xí)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此,我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),將學(xué)來(lái)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價(jià)值。
二、確立工作方向,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
在工作方面,我畢竟資歷淺,很多事情想的不夠透徹,在面對(duì)工作的時(shí)候雖然時(shí)不時(shí)有著一些奇思妙想,但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來(lái)更好地進(jìn)行工作。因此在下半年,我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時(shí),積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐漸提出建議,在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時(shí)俱進(jìn),保持足夠的時(shí)效性,既然領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作放心,又讓自己對(duì)工作上心。
三、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累。
因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間尚淺,因此工作上常常會(huì)遇到一些新的問(wèn)題,在處理這些問(wèn)題的時(shí)候,我總能學(xué)到一些新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而這些經(jīng)驗(yàn)我都要將其詳細(xì)記載,使別人的經(jīng)驗(yàn)變成我的經(jīng)驗(yàn),在不斷地積累下,我相信我終將會(huì)成為一個(gè)能夠獨(dú)當(dāng)一面的員工!
以上就是我的下半年工作規(guī)劃,略顯簡(jiǎn)陋模糊,更多的是對(duì)于我下半年工作的一個(gè)激勵(lì),我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細(xì)的工作規(guī)劃,在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇六
“十三五”以來(lái),我局牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報(bào)如下。
(一)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo),從實(shí)施情況看,各項(xiàng)指標(biāo)總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無(wú)亡人、無(wú)工礦商貿(mào)事故、無(wú)生產(chǎn)安全責(zé)任事故?!笆濉逼陂g,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無(wú)較大以上事故、無(wú)重特大事故;無(wú)職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
(二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實(shí)各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會(huì)8次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)9次聽(tīng)取了應(yīng)急管理局工作匯報(bào),區(qū)安委會(huì)3次和區(qū)消委會(huì)1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會(huì)議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強(qiáng)責(zé)任查處追究,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),加大考核力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化事前問(wèn)責(zé)事后追責(zé),嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2)提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對(duì)市級(jí)掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對(duì)拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰,市級(jí)掛牌的20家96項(xiàng)隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報(bào)80家單位125條隱患,已整改完畢。
二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問(wèn)題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)86家,企業(yè)自查自報(bào)隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。6月23日,區(qū)安委會(huì)制定出臺(tái)了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(大安字【2020】8號(hào)),建立工作機(jī)制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時(shí)匯總各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),對(duì)整治中遇到的疑難雜癥,單獨(dú)會(huì)診、逐個(gè)擊破,確保整治工作取得成效。目前累計(jì)成立檢查組61個(gè),檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
(3)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和打非治違。
今年重點(diǎn)組織開(kāi)展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:集中開(kāi)展了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),做到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全覆蓋。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
其他單位:對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開(kāi)展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專(zhuān)項(xiàng)整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。11個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展全面排查整治活動(dòng),累計(jì)排查整治各類(lèi)隱患74處,責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實(shí)開(kāi)展建筑工程安全質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),突出整治施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)、腳手架等五類(lèi)分部分項(xiàng)工程,推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會(huì)同市建管處對(duì)全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)檢查出的安全隱患出具整改意見(jiàn)書(shū),督促整改完畢。整改時(shí)限到期后,又組織了“整改回頭看”活動(dòng),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整改實(shí)效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域:一是加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品(易燃易爆)的運(yùn)輸管理,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,開(kāi)展?;芬兹家妆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運(yùn)輸公司應(yīng)急演練),嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度。二是開(kāi)展道路交通安全集中整治活動(dòng),以事故多發(fā)路段、施工路段為重點(diǎn)進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為。
消防:持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場(chǎng)所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,特別是“下店上宅”“三合一”場(chǎng)所,開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)同一時(shí)間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)檢查:因7月7日田區(qū)朝陽(yáng)街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)具體落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點(diǎn)、洛河1家兩瓶。我局立即對(duì)這兩家換氣點(diǎn)進(jìn)行的處置,不再經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域:開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治工作,購(gòu)置的特種設(shè)備必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)民用電梯的安全檢查。
(4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。防汛抗旱:進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號(hào))。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號(hào))、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專(zhuān)項(xiàng)工作小組》(大防指【2020】12號(hào)),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》(大防指【2020】6號(hào))。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號(hào))。三是每年定期組織企業(yè)開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類(lèi)應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲(chǔ)備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬(wàn)條,麻袋2000條,編織袋5萬(wàn)條,花雨布1萬(wàn)平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個(gè),鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個(gè),沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺(tái),探照燈8臺(tái),應(yīng)急燈50臺(tái),電纜400米,擴(kuò)音喇叭10臺(tái),銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個(gè)。
(5)嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
落實(shí)到位。建立部門(mén)事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,做好安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(6)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)深入開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動(dòng)。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照省市文件要求,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,招聘專(zhuān)職安全員開(kāi)展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專(zhuān)職安全員不低于4人。
(7)強(qiáng)化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動(dòng)執(zhí)法終端,及時(shí)記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書(shū),同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺(tái),保障行政執(zhí)法過(guò)程的科學(xué)性和可溯性。
(三)主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù),邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進(jìn)行安全檢查,對(duì)整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
(四)當(dāng)前存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策。
從整體上看,通過(guò)一系列政策法規(guī)出臺(tái),監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實(shí)施,基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),安全責(zé)任深化落實(shí),安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯,存在以下問(wèn)題:
(1)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)積極性不高,把投保安責(zé)險(xiǎn)看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān),將其簡(jiǎn)單地理解為一般意義上的保險(xiǎn),沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)國(guó)家推行安責(zé)險(xiǎn)的實(shí)際意義。保險(xiǎn)公司也因缺乏針對(duì)各行業(yè)的風(fēng)控專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費(fèi),在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聘請(qǐng)技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒(méi)有服務(wù)。
(2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
對(duì)策:
(1)加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)投入。
(2)增強(qiáng)安全信息化建設(shè),增強(qiáng)信息化專(zhuān)業(yè)人員。
(1)我局堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)?!笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢(shì)還是安全平穩(wěn)的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動(dòng),聯(lián)合多部門(mén)、單位,全力開(kāi)展了安全知識(shí)大講堂、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)設(shè)安全知識(shí)咨詢(xún)臺(tái)等多種形式的宣傳教育活動(dòng),搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份,發(fā)放宣傳品2萬(wàn)余個(gè),接受群眾咨詢(xún)5萬(wàn)人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動(dòng)被省應(yīng)急管理廳通報(bào)表?yè)P(yáng),去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來(lái)無(wú)人機(jī)等工具拍攝“vlog”,今年因?yàn)橐咔榈年P(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評(píng)。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時(shí)俱進(jìn),希望能夠以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式去開(kāi)展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡(jiǎn)單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳教育,將宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)持抓總抓統(tǒng),做好整治行動(dòng)的牽頭人,統(tǒng)籌推進(jìn)1個(gè)總體行動(dòng)和16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持“月調(diào)度月通報(bào)”機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,調(diào)度整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保整治工作取得實(shí)效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線(xiàn),開(kāi)展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化汛期24小時(shí)應(yīng)急值班工作制度,加強(qiáng)水情雨情汛情監(jiān)測(cè)。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類(lèi)防汛物資,強(qiáng)化汛期物資調(diào)度,嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制度,開(kāi)展森林防火巡查,安排人員駐點(diǎn)值守。加強(qiáng)森林防火宣傳,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類(lèi)緊急狀況。
(四)加強(qiáng)隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長(zhǎng)督查安全生產(chǎn)計(jì)劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強(qiáng)化安全隱患“月排查月通報(bào)”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線(xiàn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng),大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識(shí)。組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購(gòu)、更新、儲(chǔ)備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強(qiáng)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配精配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備。開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件能力。
(一)總體要求。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損扶。
(二)工作目標(biāo)。
積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類(lèi)和自然災(zāi)害類(lèi)導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要任務(wù)和工作舉措。
(1)通過(guò)開(kāi)展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開(kāi)展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
(2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤(pán)。深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專(zhuān)項(xiàng)整治;繼續(xù)深化"強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),推行計(jì)劃執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)綜合值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
(5)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進(jìn)區(qū)級(jí)應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭(zhēng)“十四五”期間能建成投用。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。
為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲(chǔ)備中心??傆玫孛娣e約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝??偨ㄖ娣e約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫(kù)、防震減災(zāi)物資庫(kù)、事故救援物資庫(kù)、防汛搶險(xiǎn)物資庫(kù)、抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)、防疫抗疫救災(zāi)物資庫(kù)、森林草原滅火應(yīng)急物資庫(kù)等物資儲(chǔ)備庫(kù)。2021年上半年啟動(dòng)該項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)期2年,項(xiàng)目總投資28997.59萬(wàn)元,項(xiàng)目建成后,進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議,壓縮會(huì)議規(guī)模,控制會(huì)議時(shí)間,簡(jiǎn)化會(huì)議程序,進(jìn)一步提高行政效能。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇七
《關(guān)于支持創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》(x衛(wèi)〔2019〕x號(hào)),為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實(shí)施提供了有力政策依據(jù)。
社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用后,根據(jù)實(shí)際入住人數(shù),按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。十三五以來(lái),共發(fā)放補(bǔ)助金額2000余萬(wàn)元。
三是大力推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進(jìn)“三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開(kāi)始,加快完善我區(qū)“三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),2019年覆蓋率達(dá)到60%。截至目前已建成區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心24所,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站28所,到2020年將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),已開(kāi)通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線(xiàn)”,為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理。1.完善工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行管理。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南(2018版)》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實(shí)施方案》等配套文件,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),逐步建立精準(zhǔn)甄別、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保障、財(cái)政投入等制度,使托管工作有規(guī)可依,有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量,提升養(yǎng)護(hù)水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革,實(shí)行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式,進(jìn)一步促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元,對(duì)23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護(hù)設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。
五是推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來(lái),累計(jì)投入養(yǎng)老資金2億元,建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家,床位數(shù)9000張,千名老人擁有床位數(shù)44.5張,護(hù)理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自2012年起,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,對(duì)80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼,六年來(lái),已累計(jì)發(fā)放資金3000余萬(wàn)元。
二、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)(一)探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實(shí)際需求和財(cái)政可承受能力,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托,支持社會(huì)力量參與,保障特殊困難失能老年人的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類(lèi)納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障政策,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實(shí)行集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實(shí)。
(二)完善社會(huì)福利和社會(huì)救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作,將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與滿(mǎn)足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù),提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
(三)提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,加快建設(shè)分布式、多功能、專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度,特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶(四)強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用。進(jìn)一步明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線(xiàn)、保基本”職能定位。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制,健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。逐步形成以社會(huì)力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),支持社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實(shí)同等優(yōu)惠政策。提高對(duì)護(hù)理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。
(五)促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制和基本制度,初步形成關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能老年人照護(hù)服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門(mén)服務(wù)功能。
(六)加快護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)。一是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護(hù)理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員培訓(xùn)力度,通過(guò)多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,提高養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)化水平。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn),以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭,種植各類(lèi)蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》;成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資x余萬(wàn)元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)工程,扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù)x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后,建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù),貧困人口x人。2014年脫貧x戶(hù)x人;2015年脫貧x戶(hù)x人;2016年脫貧x戶(hù)x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶(hù),x人;2018年脫貧x戶(hù)x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著:五年來(lái),x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái),在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)x‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意醫(yī)院”,基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿(mǎn)完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶(hù)x余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶(hù)、困難戶(hù)的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶(hù)x戶(hù),x人,其中扶貧戶(hù)有x戶(hù)x人,城市低保x戶(hù),x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶(hù),給予每戶(hù)x-x元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè),每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂(yōu)。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類(lèi)賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開(kāi)。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力解決問(wèn)題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評(píng)。二是開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織,其余x村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評(píng)比的原則,對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確保“三個(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開(kāi)展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開(kāi)展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話(huà)精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線(xiàn)方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開(kāi)心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇九
2016年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn),以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭,種植各類(lèi)蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》;成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資x余萬(wàn)元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)工程,扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù)x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后,建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù),貧困人口x人。2014年脫貧x戶(hù)x人;2015年脫貧x戶(hù)x人;2016年脫貧x戶(hù)x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶(hù),x人;2018年脫貧x戶(hù)x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著:五年來(lái),x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái),在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)x‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意醫(yī)院”,基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿(mǎn)完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶(hù)x余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶(hù)、困難戶(hù)的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶(hù)x戶(hù),x人,其中扶貧戶(hù)有x戶(hù)x人,城市低保x戶(hù),x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶(hù),給予每戶(hù)x-x元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè),每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂(yōu)。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類(lèi)賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開(kāi)。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力解決問(wèn)題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評(píng)。二是開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織,其余x村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評(píng)比的原則,對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開(kāi)展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開(kāi)展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話(huà)精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線(xiàn)方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開(kāi)心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn),緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動(dòng)搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松,推動(dòng)民生改善不懈怠,圓滿(mǎn)完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
號(hào)角催征再出發(fā)。“十三五”期間留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進(jìn)入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),描畫(huà)好發(fā)展“坐標(biāo)軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫(huà)卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn),奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線(xiàn),從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬(wàn)平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開(kāi)好門(mén)”,既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo),將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動(dòng)力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動(dòng)帶”,在研判大勢(shì)中導(dǎo)入“新賽程”,開(kāi)創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉保雇笆奈濉?,要在總結(jié)過(guò)往成績(jī)中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過(guò)往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求,充分發(fā)揮中國(guó)體制優(yōu)勢(shì),在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢(shì)接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過(guò)渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn),踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo),方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時(shí)勢(shì)所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準(zhǔn)發(fā)展定位,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來(lái)、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策,是社會(huì)期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo),站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動(dòng)力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對(duì)的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動(dòng)發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線(xiàn),又搬挪千萬(wàn)難,扛起人民“幸??稹保屓嗣竦乃胗兄?,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點(diǎn)兵“十四五”,深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”?!笆濉睍r(shí)期,中國(guó)在“最好時(shí)代”里跑出了“中國(guó)速度”,前三個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國(guó)巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)上取得顯著成效,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國(guó)力持續(xù)邁步新臺(tái)階。“春風(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期,要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性,對(duì)影響經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面,要做好國(guó)家社會(huì)治理體系建設(shè)行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)更精細(xì),就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會(huì)治理機(jī)制更健全,托舉千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。在踢好“十三五”“臨門(mén)一腳”中,打通堵點(diǎn)與難點(diǎn),深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn),帶動(dòng)“十四五”“進(jìn)球入門(mén)”。
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審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十一
近五年來(lái),我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開(kāi)展高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無(wú)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我局“十三五”期間工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個(gè)方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過(guò)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu),副科級(jí)事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開(kāi)展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺(jué)開(kāi)展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過(guò)自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng),把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。通過(guò)上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力。“十三五”期間,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,持續(xù)開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng),全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類(lèi)和自然災(zāi)害類(lèi)導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過(guò)開(kāi)展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開(kāi)展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤(pán)。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過(guò)程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門(mén)推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專(zhuān)題會(huì)商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級(jí)文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌、相關(guān)部門(mén)參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專(zhuān)業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專(zhuān)家智庫(kù),為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開(kāi)展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專(zhuān)業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無(wú)阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開(kāi)展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬(wàn)元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫(kù)面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫(kù)容68.63萬(wàn)立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬(wàn)立方米,四等庫(kù)。向上申報(bào)資金510萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫(kù)工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開(kāi)采,總計(jì)大約18萬(wàn)立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門(mén)積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬(wàn)元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十二
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調(diào)研的通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“十三五”期間主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
(一)以保障民生為宗旨,完善各項(xiàng)社會(huì)救助體系。
1.注重城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范化建設(shè)。一是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn),以保障和改善民生為主題,以強(qiáng)化責(zé)任為主線(xiàn),堅(jiān)持?;?、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針,不斷完善法規(guī)政策,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,在強(qiáng)化入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等調(diào)查手段基礎(chǔ)上,建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善分類(lèi)施保和漸退幫扶措施,推動(dòng)低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接,引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。
2.注重臨時(shí)救助“救急難”功能。一是建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。二是不斷加大臨時(shí)救助力度,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭,以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。三是強(qiáng)化與醫(yī)療救助之間的銜接,合理確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。
3.重視農(nóng)村特困供養(yǎng)人員生活質(zhì)量建設(shè)。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式,推進(jìn)特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過(guò)渡。二是加大對(duì)農(nóng)村敬老院財(cái)政支持力度,推進(jìn)農(nóng)村敬老院消防改造,改善服務(wù)設(shè)施條件,確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。
(二)以發(fā)展基層政權(quán)民主為依托,夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)。
1.注重城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾“四個(gè)民主”建設(shè),推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)為民服務(wù)大廳建設(shè)力度,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村級(jí)組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓。
2.注重地名公共服務(wù)工程拓展工作。“十三五”期間全面完成第二次全國(guó)地名普查各階段工作任務(wù),提升地名信息化服務(wù)水平。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作,完成區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線(xiàn)勘定和界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作。
(三)以推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程為核心,提升社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)水平。
1.加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。積極培育市場(chǎng)需要、社會(huì)需求、群眾歡迎的各類(lèi)民間組織。深入推進(jìn)殯葬改革,提升殯葬服務(wù)水平,倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗,提高公墓建設(shè)管理的規(guī)范化水平,完善惠民殯葬政策。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助站的指導(dǎo),形成制度健全,設(shè)施完善,功能齊全的流浪乞討救助管理體系。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作,加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。
2.積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。加快構(gòu)建社會(huì)福利服務(wù)體系,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),完善扶持社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施,適應(yīng)日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。加快發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè),在相關(guān)部門(mén)和單位的支持協(xié)作下,進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育水平,加快推進(jìn)縣兒童福利中心公建民營(yíng)的運(yùn)行模式,發(fā)揮機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)社會(huì)孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員的能力。大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持開(kāi)展各種慈善活動(dòng)。
二、“十三五”期間重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況。
(一)社會(huì)救助方面。
農(nóng)村低保對(duì)象xx戶(hù)xx人,覆蓋率為x%,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到xx元/月,人均補(bǔ)差由xx元/月提高到xx元/月,累計(jì)發(fā)放資金xx萬(wàn)元,共救助xx萬(wàn)人次。
2.特困人員救助供養(yǎng)能力不斷提高。全面貫徹落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度,進(jìn)一步明確救助供養(yǎng)對(duì)象基本生活標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政策落實(shí),按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的60%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,目前我縣特困人員xx人,“十三五”期間農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的人均xx元/月提高到人均xx元/月,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到人均xx元/月,累計(jì)發(fā)放資金xx萬(wàn)元,共救助xx萬(wàn)人次。二是供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平逐步提高,不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記、完善管理制度、消防達(dá)標(biāo)和等級(jí)評(píng)定等工作,完成xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務(wù),提升建后管養(yǎng)水平,提高運(yùn)營(yíng)效益。目前全縣農(nóng)村敬老院床位數(shù)xx張,失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)xx%。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),完成x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對(duì)象提供集中照料和護(hù)理服務(wù),并出臺(tái)《xx縣失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》。
3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯。建立了以民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作的工作機(jī)制,做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作有機(jī)銜接,初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)為主,基本醫(yī)療救助為輔的醫(yī)療救助體系,方便了救助對(duì)象,解決了困難群眾“看病難”的問(wèn)題?!笆濉逼陂g,累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬(wàn)元,共救助xx萬(wàn)人次。
4.其他各項(xiàng)救助制度落實(shí)到位。建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議和“一門(mén)受理”制度,充分發(fā)揮臨時(shí)救助的補(bǔ)充和完善作用,“十三五”期間,累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬(wàn)元,共救助xx萬(wàn)人次,發(fā)揮了臨時(shí)救助托底線(xiàn)、救急難作用,及時(shí)解決困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。加大對(duì)六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風(fēng)病人等特困人群的救助力度,進(jìn)一步提高他們的生活水平。
(二)養(yǎng)老服務(wù)方面。
老年公寓x所,床位數(shù)xx張;
社會(huì)(兒童)福利中心x所,床位數(shù)xx張;
在建養(yǎng)老服務(wù)中心x所,床位數(shù)xx張;
日間照料中心x所,床位數(shù)xx張。目前每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)xx張。
在建社區(qū)老年服務(wù)站x所、農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)站xx所;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心覆蓋率60%、城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率62.5%。
3.政策扶持力度得到加強(qiáng)。20xx年,我縣出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》詳細(xì)規(guī)定了目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策及財(cái)政投入機(jī)制,為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障。
4.老年人醫(yī)療保健服務(wù)水平提高。全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年對(duì)離退休人員進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人、60周歲以上計(jì)生特困家庭老人,每年免費(fèi)提供一次生活方式健康評(píng)估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù),目前健康管理率達(dá)到xx%。
全縣70周歲以上老年人由政府出資購(gòu)買(mǎi)老年人意外傷害險(xiǎn);
全縣70周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放xx元居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等。
(三)社會(huì)福利方面。
1.流浪乞討人員救助工作水平不斷提高?!笆濉逼陂g我縣在xx鎮(zhèn)長(zhǎng)河村投資新建了流浪乞討人員救助站,占地面積x畝,建設(shè)床位xx張,總投資xx萬(wàn)元,現(xiàn)有工作人員x人。同時(shí)xx縣人民政府制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作實(shí)施意見(jiàn)》明確了救助流程和操作規(guī)范?!笆濉逼陂g共發(fā)放流浪乞討人員救助資金xx萬(wàn)元,救助xx人次。
2.社會(huì)孤兒救助日趨規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行散居孤兒每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)孤兒的基本生活得到了保障,“十三五”期間共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)共xx余萬(wàn)元,惠及xx人。及時(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,每年x月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤兒進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)已年滿(mǎn)18周歲且不在校讀書(shū)和其他已不符合孤兒條件的保障對(duì)象及時(shí)退出,確保有進(jìn)有退,進(jìn)退及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)孤兒保障經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,開(kāi)展了對(duì)社會(huì)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作的績(jī)效考評(píng),制度建設(shè)不斷健全,檔案管理進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)施效果更加明顯。
三級(jí)、四級(jí)殘疾人為每人每年xx元,“十三五”期間共發(fā)放xx萬(wàn)元,惠及xx萬(wàn)余人次。
4.社會(huì)福利事業(yè)有序發(fā)展。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn),新建了xx縣社會(huì)(兒童)福利中心,建設(shè)占地x畝,建設(shè)床位xx張,總投資xx萬(wàn)元。新建的xx縣社會(huì)(兒童)福利中心總建筑面積xx平方米,20xx年經(jīng)縣政府同意將中心xx張床位中的xx張通過(guò)招標(biāo)形式“公建民營(yíng)”開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,20xx年運(yùn)營(yíng),目前已入住xx人。
5.婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升?!笆濉逼陂g共辦理結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證xx對(duì),登記準(zhǔn)確率100%。
(四)社區(qū)服務(wù)及地名規(guī)劃方面。
20xx年xx村被確立為全省第二批省級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn);
xx鎮(zhèn)勝利社區(qū)等53個(gè)社區(qū)被確立為市級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)。四是不斷深化社區(qū)改革。20xx年完成了“十佳社區(qū)書(shū)記(主任)”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”的摸排和推薦工作,我縣xx等x人被評(píng)為“十佳社區(qū)書(shū)記(主任)”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”。通過(guò)資源整合規(guī)劃建設(shè)功能各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”x個(gè),其中xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重養(yǎng)老服務(wù),xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重文化娛樂(lè)。以駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ),在xx社區(qū)組建黨建聯(lián)盟。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)配套建設(shè),從20xx年開(kāi)始,xx縣制定了“三年行動(dòng)計(jì)劃”,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳全覆蓋。
3.不斷提高區(qū)劃地名服務(wù)水平。區(qū)劃工作有序進(jìn)行,“十三五”中期完成了xx的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。完成行政村地名標(biāo)志設(shè)置和普查工作,全縣共設(shè)置xx余處地名標(biāo)志。積極申報(bào)地名文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。將我縣xx鎮(zhèn)申報(bào)為千年古鎮(zhèn),申報(bào)中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產(chǎn)。拍攝地名短視頻《千年古邑》。通過(guò)介紹歷史沿革、地名來(lái)歷與內(nèi)涵、歷史著名人物等,全方位的宣傳了地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用的重要性,提高全社會(huì)保護(hù)和弘揚(yáng)地名的意識(shí),廣泛動(dòng)員廣大群眾參與地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
(五)社會(huì)組織方面。
1.社會(huì)組織管理逐步規(guī)范化。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,依法管理,逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局,“十三五”期間登記成立民非x個(gè)、社會(huì)團(tuán)體xx個(gè)。
2.推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。20xx年之前我縣建立黨組織的社會(huì)組織只有xx家,覆蓋概率僅有x%。20xx年以來(lái)根據(jù)市縣的有關(guān)文件精神,在縣委組織部的指導(dǎo)下,以黨組織組建為重點(diǎn),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式,在有條件的社會(huì)組織中建立黨組織,實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)組織黨建工作有效覆蓋。20xx年全縣xx家社會(huì)組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建了黨組織,黨員共xx人,覆蓋概率達(dá)xx%。
3.精心組織社會(huì)組織年檢及社團(tuán)整頓工作。20xx年組織開(kāi)展社團(tuán)清理整頓工作,x名副科級(jí)干部兼職因超齡,都已經(jīng)辭職,目前全縣xx名科級(jí)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部已批,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職情況。每年有序開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作,嚴(yán)格審查各類(lèi)社會(huì)組織人員變動(dòng)、財(cái)務(wù)支出、遵紀(jì)守法、黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方面的情況,確保社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行。
(六)殯葬方面。
1.強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣的城鄉(xiāng)公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“十三五”期間全縣共建設(shè)農(nóng)村公益性公墓xx座(包括劃出x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座)。同時(shí)為配合環(huán)保整治和督查,投入xx萬(wàn)元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級(jí)改造工程,縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)備得到完善。
2.殯葬基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后,在免除殯葬基本公共服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上,免費(fèi)提供xx元以?xún)?nèi)普通骨灰盒,骨灰寄存免費(fèi)存放期延長(zhǎng)至3年以?xún)?nèi)。城市“三無(wú)對(duì)象”、農(nóng)村五保對(duì)象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費(fèi)安葬。同時(shí)公益性公墓實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)xx元/穴,村級(jí)xx元/穴,墓穴管理費(fèi)xx元/年,一次性收取xx年xx元。20xx-20xx年縣財(cái)政共投入公益性公墓管護(hù)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。殯葬惠民政策全面落實(shí),“十三五”期間發(fā)放惠民補(bǔ)助xx萬(wàn)元,惠及xx人。
3.全縣殯葬氛圍良好。四年來(lái)開(kāi)展了多渠道、多形式、多層面地宣傳,教育群眾轉(zhuǎn)變觀念,厚養(yǎng)薄葬,移風(fēng)易俗。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作,獲得了全縣廣大群眾的理解,為實(shí)施殯葬改革營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍?!笆濉逼陂g,全縣人口死亡xx例,火化xx例(車(chē)禍等非正常死亡xx例未火化),正常死亡人口火化率100%。
(七)社會(huì)工作方面。
1.志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。20xx年底,我縣網(wǎng)上注冊(cè)志愿者僅xx人,為改變志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀,我局會(huì)同縣文明辦、團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,推廣使用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),組織參加xx市志愿者服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),積極動(dòng)員各類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)體登錄系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)和規(guī)范應(yīng)用,引導(dǎo)鼓勵(lì)居民進(jìn)行志愿者登錄注冊(cè),不斷推進(jìn)全縣志愿服務(wù)活動(dòng)向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。截至目前,全縣注冊(cè)志愿者已達(dá)xx人,志愿團(tuán)體xx個(gè),注冊(cè)登記志愿服務(wù)協(xié)會(huì)x家。
創(chuàng)辦宏陽(yáng)家政服務(wù)公司,優(yōu)先錄用貧困婦女上崗,開(kāi)展就業(yè)扶貧。
三、
存在的困難及不足。
四年來(lái),我縣民政工作取得不少成績(jī),但是在日常工作中仍發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題。
(一)社會(huì)救助方面。
一是地方財(cái)政壓力大。農(nóng)村低保等大幅提標(biāo),在提升兜底保障能力的同時(shí),也給地方財(cái)政帶來(lái)了較大資金壓力。二是低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度還需進(jìn)一步提高。全國(guó)范圍內(nèi)的金融證券信息、車(chē)輛、死亡人員等信息等尚未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查,現(xiàn)階段仍依靠低保對(duì)象主動(dòng)申報(bào)和基層入戶(hù)調(diào)查等傳統(tǒng)手段,客觀上不利于提高低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。三是社保兜底與扶貧政策的有效銜接仍需加強(qiáng)。部分農(nóng)村低保戶(hù)和集中供養(yǎng)五保戶(hù)不在扶貧戶(hù)序列,不能享受健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等相關(guān)政策。
(二)養(yǎng)老服務(wù)方面。
一是社會(huì)認(rèn)識(shí)程度不夠。目前全縣仍以家庭養(yǎng)老為主,絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí),僅有少數(shù)老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身邊或工作繁忙難以照料其日常生活,才到敬老院養(yǎng)老。
二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不足。按照省政府制定的工作目標(biāo),“十三五”末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)每千名老年人要達(dá)到xx張以上,40%的農(nóng)村敬老院要改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。但從我縣供給情況看,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅xx張,目前也還沒(méi)有一家農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。
三是扶持政策落實(shí)盲區(qū)。由于條管部門(mén)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制,一些扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)到位。如免收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有線(xiàn)電視入網(wǎng)費(fèi)、減半收取視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)、免收電話(huà)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)費(fèi)等政策,相關(guān)部門(mén)未對(duì)照落實(shí)。
四是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展遲緩。由于對(duì)優(yōu)惠政策理解不深、對(duì)養(yǎng)老市場(chǎng)了解不透、對(duì)福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因,民間資本進(jìn)入福利事業(yè),特別是進(jìn)入社會(huì)化養(yǎng)老這一事業(yè)的速度遲緩。近年來(lái),我縣雖有2家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)還是以政府投入為主,一定程度影響了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)社會(huì)福利方面。
一是留守兒童比重較大。目前我縣農(nóng)村留守兒童xx人,多數(shù)父母常年外出務(wù)工,監(jiān)護(hù)人履職不到位,隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍。二是專(zhuān)業(yè)人才不足。救助站、福利院工作人員專(zhuān)業(yè)化水平不高,多為聘用人員,醫(yī)護(hù)等社會(huì)化專(zhuān)業(yè)人才不足。三是流浪乞討救助工作部門(mén)間協(xié)調(diào)配合不夠。流浪乞討人員救助管理工作,涉及城管、公安、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門(mén),單靠民政部門(mén)一家,難以發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),難以形成工作合力,致使救助效果不理想。
(四)城鄉(xiāng)社區(qū)及基層政權(quán)方面。
一是基層民主建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開(kāi)方面在落實(shí)上級(jí)政策上做的不夠,民主決策質(zhì)量和公開(kāi)的程序方式上還有待于提高。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推動(dòng)力不足。由于缺乏政策、資金上的支持,在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不足,工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。
(五)社會(huì)組織及社會(huì)工作方面。
一是居民申請(qǐng)成立社會(huì)組織的積極性不高。之前我縣申報(bào)社會(huì)組織的以公辦的較多,協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人多由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部兼職要組織部門(mén)審批,許多領(lǐng)導(dǎo)干部都辭職了,協(xié)會(huì)相應(yīng)癱瘓、注銷(xiāo)。二是專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者較少。目前我縣中級(jí)社工師x人,初級(jí)社工師xx人,與目標(biāo)差距很大。報(bào)考社工師少,多為個(gè)人申報(bào)職稱(chēng)用,社會(huì)所提供專(zhuān)業(yè)性崗位也不足。
四、“十四五”發(fā)展策略及重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期,我們要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),著重抓好以下主要工作:
(一)聚焦城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
一是全面貫徹落實(shí)最低生活保障制度。以保障和改善民生為主題,以強(qiáng)化責(zé)任為主線(xiàn),堅(jiān)持保基本、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針,進(jìn)一步完善法規(guī)政策,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是進(jìn)一步完善申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)核對(duì)信息資源共享。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善分類(lèi)施保和漸退幫扶措施,推動(dòng)低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接,引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。四是健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。五是進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭,以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。六是穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的xx%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),保障特困人員的基本生活。七是加大對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加快農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級(jí)改造和失能失智特困人員養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)行進(jìn)程。到“十四五”末,全面構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+委托代養(yǎng)”的供養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)居住安全舒適水平全面提高,生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)能力在xx%以上的目標(biāo)。
(二)聚焦扶殘救孤體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。
一是加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。健全孤兒保障制度,不斷擴(kuò)大社會(huì)孤兒保障范圍。按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)孤兒基本生活費(fèi),保證能夠正常生活和就學(xué)。適時(shí)提高孤兒保障水平,形成保障資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。提升殯葬服務(wù)水平,倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗。加大對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓的管護(hù)力度,增強(qiáng)公共服務(wù)水平。二是規(guī)范喪事活動(dòng)行為,營(yíng)造文明喪葬新風(fēng)氣。不斷加大宣傳力度,教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守公共秩序,尊重他人合法權(quán)益,做到文明治喪、簡(jiǎn)辦喪事。三是完善惠民殯葬政策,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持殯葬服務(wù)公共和公益方向,逐步提高殯葬公共服務(wù)均等化水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步擴(kuò)大惠民政策覆蓋面,以節(jié)地生態(tài)葬為重點(diǎn),增加惠民項(xiàng)目,提高惠民標(biāo)準(zhǔn),逐步降低基本殯葬服務(wù)價(jià)格。四是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,完善社會(huì)服務(wù)功能。加大流浪乞討救助力度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)繼續(xù)做好流浪乞討人員的救助工作,擴(kuò)大救助范圍,拓寬救助面,確保流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作,加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范登記服務(wù)程序,確?;橐?、收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范,不留法律漏洞。
(三)聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)基層自治服務(wù)功能。
一是提高社區(qū)工作者待遇,完善社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),支持社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育,推動(dòng)社區(qū)工作者向“職業(yè)社工”“全科社工”轉(zhuǎn)變,建立社區(qū)工作者上升通道。二是持續(xù)做好社區(qū)協(xié)商工作,深化基層群眾實(shí)踐。通過(guò)各級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)的建設(shè),將社區(qū)協(xié)商工作全面推開(kāi),通過(guò)制度建設(shè)、培訓(xùn)督導(dǎo)、強(qiáng)化成果運(yùn)用,不斷提升基層社區(qū)協(xié)商能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)水平,開(kāi)展社區(qū)“最多跑一次”改革。完善社區(qū)服務(wù)系統(tǒng),理清社區(qū)窗口服務(wù)事項(xiàng)清單,推行“一窗受理、一網(wǎng)同辦、一次辦結(jié)”。四是立足居民需求,建設(shè)社區(qū)“鄰里中心”,完善社區(qū)服務(wù)供給。圍繞“十五分鐘生活圈”,以新建、改造、整合等方式,建設(shè)規(guī)模不等、各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”。
(四)聚焦社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織良性發(fā)展。
一是營(yíng)造社會(huì)組織發(fā)展良好環(huán)境。利用新聞媒體,采用多種形式,廣泛宣傳社會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的不可或缺的作用,增加公眾認(rèn)可度,營(yíng)造良好的培育發(fā)展氛圍。二是加大社會(huì)工作宣傳,加強(qiáng)社工人才培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)本地社工人才培養(yǎng),推動(dòng)社會(huì)工作人才向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,同時(shí)開(kāi)發(fā)社工崗位,緩解社工就業(yè)難。三是進(jìn)一步做好社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。做到嚴(yán)格審批、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織網(wǎng)上登記,網(wǎng)上辦理,促進(jìn)社會(huì)組織新發(fā)展。四是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。推行誠(chéng)信承諾,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極培育誠(chéng)信服務(wù)品牌。五是進(jìn)一步做好社會(huì)組織黨建工作。在社會(huì)組織成立登記時(shí),將黨建工作納入章程并簽訂社會(huì)組織黨建承諾書(shū)。六是強(qiáng)化社會(huì)組織主體責(zé)任。積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織有序參與公益服務(wù)和社會(huì)管理,支持社會(huì)組織爭(zhēng)取社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目資金,激發(fā)社會(huì)組織投身公益事業(yè)的熱情。
(五)聚焦老齡事業(yè)發(fā)展建設(shè),提高老年群眾生活質(zhì)量。
一是加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)老年事業(yè)發(fā)展。建立老年人補(bǔ)貼制度制度,不斷擴(kuò)大老年人補(bǔ)貼范圍。按時(shí)足額發(fā)放老年人各項(xiàng)補(bǔ)貼。適時(shí)提高各項(xiàng)補(bǔ)貼水平,形成補(bǔ)貼資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平,倡導(dǎo)孝老、敬老氛圍。建立養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才引入、培訓(xùn)機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才優(yōu)勢(shì),為老年人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加大老年宣傳工作力度,開(kāi)展多項(xiàng)敬老活動(dòng),開(kāi)展全縣范圍“敬老月”活動(dòng)、老年人體育展示會(huì),老年人書(shū)畫(huà)藝術(shù)展、組織相關(guān)單位及社會(huì)組織送文化下鄉(xiāng)等,在全縣營(yíng)造孝老、敬老氛圍。三是引入市場(chǎng)機(jī)制,全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。透過(guò)招商引資、公建民營(yíng)等方式,在我縣全面施行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)在“十四五”期間達(dá)成養(yǎng)老人群“xx”的目標(biāo)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十三
(一)科學(xué)防控,構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線(xiàn)。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)迅速反應(yīng),周密安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會(huì)議精神,全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn),及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,緊緊依靠人民群眾,外防輸入、內(nèi)防反彈,為全鎮(zhèn)打好這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”規(guī)定,統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)格化管控、重點(diǎn)人員摸排、流調(diào)、核酸檢測(cè)等各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來(lái),持續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項(xiàng)工作。**年以來(lái)共計(jì)摸排**返嘉人員87人,新疆返嘉人員11人,大連返嘉人員4人,境外返嘉人員61人,青島地區(qū)返嘉人員194人,均已進(jìn)行核酸檢測(cè),臺(tái)賬登記管理工作分門(mén)別類(lèi),信息完善,為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。
**年1-9月份,完成地方財(cái)政收入709萬(wàn)元;
實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元;
招商引資到位市外資金7000萬(wàn)元;
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。
(三)項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。
**化工磷化鋁車(chē)間已投入生產(chǎn);
新型防水建材園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),**防水項(xiàng)目正式投產(chǎn);
大力開(kāi)展“雙招雙引”,成功對(duì)接了**秾源科技有限公司30萬(wàn)噸綠色纖維高端制造項(xiàng)目、**藍(lán)科機(jī)械有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)套挖掘機(jī)底盤(pán)件項(xiàng)目和**市德盈利環(huán)??萍加邢薰灸戤a(chǎn)2萬(wàn)噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目,目前正在積極跟進(jìn)。
(四)黨建“雙基”工程強(qiáng)力推進(jìn)。
按照縣委安排部署,深入推進(jìn)“雙基”工作,按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求,圍繞帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、行政村建制優(yōu)化、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫,夯實(shí)基層基礎(chǔ),超前謀劃、扎實(shí)開(kāi)展了村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,全面提升基層組織力。**年12月以來(lái),開(kāi)展優(yōu)秀人才回引活動(dòng)1次,吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備后備力量84名,全部為高中以上文化程度,其中有5名同志進(jìn)入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓,堅(jiān)持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn),聚合內(nèi)外發(fā)展要素,放大特色優(yōu)勢(shì),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家,注冊(cè)率超過(guò)30%,培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動(dòng)較好的示范合作社,依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式運(yùn)營(yíng),并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行分紅,目前均運(yùn)轉(zhuǎn)正常,帶動(dòng)效果明顯。截至目前,**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到410.5萬(wàn)元,全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個(gè)村,集體收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上,其中10萬(wàn)元以上的村20個(gè),占比64.5%。
(五)民生事業(yè)全面提升。
1、社會(huì)保障工作落實(shí)舉措得力。圓滿(mǎn)完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作,共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1031余萬(wàn)元,繳費(fèi)人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷(xiāo)轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡人員待遇申請(qǐng)、年滿(mǎn)55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、喪葬補(bǔ)助金申報(bào)、未到齡死亡人員退保申報(bào)等工作。協(xié)助各村開(kāi)展待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作,對(duì)不方便進(jìn)行電子認(rèn)證的老年人進(jìn)行人工認(rèn)證,圓滿(mǎn)完成待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作。做好社??òl(fā)放及申請(qǐng)辦理工作。今年以來(lái)我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社保卡374張,全部及時(shí)發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理?xiàng)l件的人員材料,今年以來(lái)共計(jì)辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險(xiǎn)外地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)工作,今年以來(lái)共報(bào)銷(xiāo)100余人次。做好居民大病救助工作,今年以來(lái)共救助20余人次。做好大病保險(xiǎn)再補(bǔ)報(bào)工作,今年以來(lái)共計(jì)報(bào)銷(xiāo)353人次。做好困難群眾精神病藥物免費(fèi)發(fā)放工作,今年以來(lái)為患有精神病的困難群眾免費(fèi)發(fā)放藥物兩次,共計(jì)110余人次。
2、積極推動(dòng)群眾滿(mǎn)意度提升工作,著力解決好群眾最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題,切實(shí)提升我鎮(zhèn)群眾滿(mǎn)意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進(jìn)行全鎮(zhèn)電話(huà)摸底調(diào)查群眾滿(mǎn)意度,組織機(jī)關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護(hù)人員等477人的隊(duì)伍,進(jìn)行為期4天的“民情大走訪,滿(mǎn)意度大提升”走訪活動(dòng),深入走進(jìn)22397戶(hù)居民家中,并對(duì)摸排上來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,分層分類(lèi)建立臺(tái)賬,建立按期銷(xiāo)號(hào)制度。不定期走訪群眾,并將為群眾排憂(yōu)解難放在工作的首要出發(fā)點(diǎn),將群眾滿(mǎn)意作為工作的著力點(diǎn)。
3、民政民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái),困難群眾生活保障水平和群眾滿(mǎn)意度不斷提升,各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。
實(shí)施分類(lèi)管理,把好進(jìn)出關(guān)。對(duì)收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時(shí)取消并調(diào)整。同時(shí)開(kāi)展了陽(yáng)光低保核查工作,經(jīng)核查,今年以來(lái),取消低保戶(hù)103戶(hù),新增低保戶(hù)37戶(hù)。
對(duì)敬老院106個(gè)窗戶(hù)、9個(gè)陽(yáng)臺(tái)進(jìn)行了全封閉,加裝了窗戶(hù)防護(hù)欞,同時(shí)按照消防標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了逃生窗,目前上述工程已全部竣工;另一方面加強(qiáng)基層五保工作規(guī)范化建設(shè),健全基層五保工作,目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對(duì)象均有人照料,實(shí)現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問(wèn),并建立了五保戶(hù)個(gè)人檔案,按時(shí)發(fā)放五保戶(hù)供養(yǎng)資金。目前,我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對(duì)象259人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人,分散供養(yǎng)190人。
(3)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作扎實(shí)有效。根據(jù)上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)臨時(shí)救助政策,重點(diǎn)救助城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)、及建檔立卡貧困戶(hù),對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予臨時(shí)救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問(wèn)題得到了保障。今年以來(lái),為26戶(hù)困難家庭困難家庭申請(qǐng)了臨時(shí)救助。
(4)殯葬改革工作進(jìn)一步加強(qiáng)。與各村簽訂了《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將火化率納入對(duì)村級(jí)的年度綜合考核。多次利用宣傳車(chē)等多種形式,廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《**縣殯葬管理辦法》,使廣大干部群眾提高認(rèn)識(shí),把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X(jué)的行動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮村紅白理事會(huì)的作用,努力為喪主服務(wù),積極聯(lián)系運(yùn)尸車(chē)輛,并及時(shí)教育喪主從簡(jiǎn)辦喪事,不用封建迷信品。通過(guò)以上措施,我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。
4、農(nóng)田水利開(kāi)創(chuàng)新局面。今年以來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)核定落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼(小麥種植)面積6.2萬(wàn)畝,政策性小麥保險(xiǎn)完成4.1萬(wàn)畝,政策性玉米保險(xiǎn)完成3.5萬(wàn)畝,棉花保險(xiǎn)完成0.25萬(wàn)畝,大豆收入保險(xiǎn)完成0.56萬(wàn)畝,全年完成特色種植業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)0.3萬(wàn)畝,耕地輪作休耕制度(大豆種植)面積完成4.2萬(wàn)畝,完成縣政府下達(dá)任務(wù)的100%。全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積100余畝,冬暖式大棚50余個(gè),省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報(bào)通過(guò)初步驗(yàn)收,完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)個(gè)數(shù)4000余例。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝建設(shè)目標(biāo),已按照工期完成建設(shè)任務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積完成9000余畝,做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到38000余畝,**年新增近10000畝。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,積極開(kāi)展水利設(shè)施調(diào)查和維護(hù)管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),供水一體化工程已完成年度工作目標(biāo)的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責(zé),已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅(jiān)工作,確保貧困戶(hù)飲水安全。推進(jìn)河長(zhǎng)制,落實(shí)河長(zhǎng)制工作制度措施。
組織各村召開(kāi)黨員、群眾代表、紅白理事會(huì)成員修訂符合各村實(shí)際的村規(guī)民約,經(jīng)鎮(zhèn)審核通過(guò)后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過(guò)組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶(hù),宣傳到戶(hù),營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。
研究出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實(shí)施方案》,加強(qiáng)村級(jí)紅白理事會(huì)管理,切實(shí)發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對(duì)村紅白理事會(huì)全體成員進(jìn)行培訓(xùn),將移風(fēng)易俗工作納入村居大考核大排名。加強(qiáng)對(duì)紅白事操辦過(guò)程監(jiān)管及依法治理,充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國(guó)家公職人員婚喪喜慶等事宜報(bào)備和監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(嘉紀(jì)發(fā)【**】7號(hào))等有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理,充分發(fā)揮其在移風(fēng)易俗工作中的表率作用,深入實(shí)施黨員干部示范帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)婚俗改革、殯葬改革,各村居成立紅娘協(xié)會(huì),研究制定符合實(shí)際的彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費(fèi)行為。對(duì)各村職業(yè)媒婆登記造冊(cè),并組織對(duì)媒婆進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)非法婚介、收取中價(jià)費(fèi)用過(guò)高的“媒婆”“紅娘”,依法依規(guī)進(jìn)行打擊處理。深化源頭治理,依法依規(guī)查處非法制作銷(xiāo)售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進(jìn)公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),引導(dǎo)群眾文明祭掃。
6、教育工作毫不松懈。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升辦學(xué)水平。辦好人民滿(mǎn)意的教育,抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展“三抓三促”強(qiáng)合力,黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動(dòng),強(qiáng)化。
教學(xué)。
質(zhì)量。抓好師德建設(shè)活動(dòng),引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛(ài)事業(yè)、愛(ài)學(xué)生、愛(ài)崗位、講師德、講職責(zé)、講實(shí)績(jī)的奉獻(xiàn)精神。學(xué)校建設(shè)工作緊鑼密鼓,**鎮(zhèn)第一中學(xué)科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學(xué)綜合樓完工,完工面積8615平方米,完成投資2000余萬(wàn)元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓工程進(jìn)展超出預(yù)期,其建筑面積4378平方米,完成投資900余萬(wàn)元,將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園(建筑面積3204平方米,規(guī)劃調(diào)整1000余萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)狼東幼兒園(建筑面積3640平方米,規(guī)劃投資1000余萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)高莊幼兒園(建筑面積1910平方米,規(guī)劃投資800余萬(wàn)元)正緊鑼密鼓地辦理建設(shè)手續(xù),將于年底開(kāi)工建設(shè)。
(六)社會(huì)大局平穩(wěn)可控。
**鎮(zhèn)始終將深入開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類(lèi)矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,拔出專(zhuān)款用于化解社會(huì)矛盾糾紛,解決群眾的合理訴求和老上訪戶(hù)問(wèn)題。堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼,有序開(kāi)展“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬(wàn)家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動(dòng),把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會(huì)矛盾調(diào)處工作融匯在一起,廣泛宣傳。專(zhuān)門(mén)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng),選擇具有普遍教育意義的典型案例進(jìn)行宣傳,著力提高法制宣傳的有效性,提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車(chē)120多臺(tái)次,懸掛宣傳橫幅100余條,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)1100余條,散發(fā)掛圖1300余份。先后對(duì)村委會(huì)干部群眾進(jìn)行了法制專(zhuān)題培訓(xùn),舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽等專(zhuān)題活動(dòng)6次,受訓(xùn)人員達(dá)400余人次,提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì),為全鎮(zhèn)全面開(kāi)展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
(七)環(huán)境保護(hù)常抓不懈。
對(duì)完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查,確保無(wú)反彈。非道路移動(dòng)機(jī)械管控方面,共摸排非道路移動(dòng)機(jī)械74臺(tái),噴碼69臺(tái)、安裝捕捉器52臺(tái),淘汰5臺(tái)。扎實(shí)抓好秸稈禁燒,按照網(wǎng)格化分服務(wù)區(qū)、分片包保,杜絕著火冒煙現(xiàn)象。
(八)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大人民群眾,以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新。
1、自6月份以來(lái),我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)35個(gè)村每天出動(dòng)機(jī)械車(chē)輛50余輛、人工800余人次,先后投資200余萬(wàn),發(fā)動(dòng)普通群眾參加到環(huán)境整治中來(lái),以“凈、平、齊、通”為標(biāo)準(zhǔn),掀起全方位、高標(biāo)準(zhǔn)整治新高潮,村莊村容村貌有了巨大改觀。
2、積極推進(jìn)生活污水處理站建設(shè),通過(guò)向上爭(zhēng)取資金,在陸莊、仲東各新建污水處理站一個(gè),配套鋪設(shè)污水管網(wǎng),完成了**等村的生活污水收集和無(wú)害化處理。扎實(shí)開(kāi)展“廁所”革命,通過(guò)外包服務(wù),成立了兩個(gè)衛(wèi)生廁所便民服務(wù)站,為全鎮(zhèn)11000多戶(hù)農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務(wù),保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時(shí),通過(guò)對(duì)接上級(jí)政策,每村投資10萬(wàn)元建立了33個(gè)水沖式公廁,又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路,出臺(tái)了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》,明確了專(zhuān)人保潔,確保了公廁的開(kāi)放使用,進(jìn)一步方便群眾。
3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,對(duì)村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清,對(duì)主要道路、村與村連接線(xiàn)、進(jìn)村路等納入保潔范圍,每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對(duì)道路兩側(cè)秸稈集中清理整治,杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進(jìn)行日常巡邏,村環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)行一月兩考核、一月一通報(bào)制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進(jìn)。
4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級(jí),以張莊村搬遷建社區(qū)為契機(jī),計(jì)劃對(duì)鎮(zhèn)駐地仲東村進(jìn)行改造。借鑒張莊搬遷政策,對(duì)老村房屋進(jìn)行丈量測(cè)繪、評(píng)估核計(jì),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃,制定改造方案,爭(zhēng)取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線(xiàn)路域整治力度,利用兩個(gè)月的時(shí)間拆除道路兩側(cè)違建190余處,砍伐樹(shù)木800余棵,為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)駐地建設(shè),拓寬鎮(zhèn)駐地框架,提升小城鎮(zhèn)承載能力。
(九)“五個(gè)一線(xiàn)”筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。
嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家,其中2家加油站,1家規(guī)模企業(yè),人員密集企業(yè)2家(包括1家服裝廠、1家箱包加工廠)、3家防水建材有限公司,機(jī)械加工和建材銷(xiāo)售各1家。截止目前,我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計(jì)劃,累計(jì)檢查各類(lèi)企業(yè)80余次,制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》82份,下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)令限期整改指令書(shū)》78份,查出各類(lèi)隱患128條。通過(guò)復(fù)查,各企業(yè)已對(duì)查出隱患進(jìn)行了積極整改,128條隱患已全部整改到位,整改率100%。對(duì)企業(yè)立案處罰4起,對(duì)**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元,對(duì)**金潤(rùn)果蔬有限公司處罰20000元,濟(jì)寧鴻運(yùn)棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。
“十三五”期間,全鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí),團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)拼搏,強(qiáng)化發(fā)展措施,提升發(fā)展標(biāo)桿,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線(xiàn),加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)意識(shí)和招商引資工作,注重各項(xiàng)民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè),不斷構(gòu)建和諧社會(huì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
**華馳汽車(chē)配件有限公司,華馳生產(chǎn)線(xiàn)改造及升級(jí)項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2800萬(wàn)元;
**縣祥冠面業(yè)有限公司,年產(chǎn)2萬(wàn)噸小麥粉項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資4500萬(wàn)元;
濟(jì)寧盛大防水建材有限公司,大防水生產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)改造項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2000萬(wàn)元;
濟(jì)寧**紙業(yè)有限公司預(yù)計(jì)投資39470萬(wàn)元,目前已完成投資33699萬(wàn)元;
濟(jì)寧中森防水建材有限公司車(chē)間改造及環(huán)保設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3890萬(wàn)元,目前已完成投資。
積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,進(jìn)一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持果農(nóng)建設(shè)時(shí)令水果采摘園,適時(shí)策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡,共流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)余畝。
其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類(lèi)7725畝。
三是完成了坑塘整治任務(wù),道路硬化、戶(hù)戶(hù)通工作全面啟動(dòng)。
(四)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家人口與計(jì)劃生育工作政策,穩(wěn)定了低生育水平。扎實(shí)做好民政工作,各項(xiàng)民生工程順利推進(jìn),實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率逐年提高,加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。扎實(shí)開(kāi)展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育免除學(xué)雜費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策,不斷完善教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育,全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟(jì)欣欣向榮、社會(huì)安全和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(五)環(huán)保工作收效顯著。
**年清理取締企業(yè)、浴池、學(xué)校食堂、食用菌養(yǎng)植戶(hù)等單位使用的燃煤小鍋爐26個(gè),取締楊樓村327國(guó)道南鄰的沙場(chǎng)一處。**年,在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動(dòng)中,取締22家,整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家,整改提升商混站抑塵措施一處。**年對(duì)企業(yè)天然氣鍋爐進(jìn)行低氮燃燒改造5家,減少氮氧化物排放,對(duì)符合非道路移動(dòng)源標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械編制環(huán)保碼、對(duì)不達(dá)標(biāo)的國(guó)一、國(guó)二機(jī)械加裝、改造顆粒捕捉器65臺(tái)。
三、
存在問(wèn)題及發(fā)展形勢(shì)。
(一)存在問(wèn)題。
一是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨;
二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實(shí)力較弱;
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,村內(nèi)道路建設(shè)工作與群眾的要求還有一定差距;
四是人居環(huán)境提升到達(dá)瓶頸期,衛(wèi)生整治缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,反彈幾率較高;
五是環(huán)保工作各部門(mén)合力不強(qiáng),各部門(mén)在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。
(二)發(fā)展形勢(shì)分析。
從增產(chǎn)增收到社會(huì)保障;
從基建設(shè)施到統(tǒng)一規(guī)劃等等,涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補(bǔ)貼激勵(lì),很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活條件改善,有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國(guó)家的戰(zhàn)略部署,**年將實(shí)現(xiàn)全面小康,助力鄉(xiāng)村向全面振興升級(jí)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個(gè)大趨勢(shì),從2021年開(kāi)始,國(guó)家將正式邁入“十四五”,全面鄉(xiāng)村振興即將拉開(kāi)帷幕,諸多的惠農(nóng)補(bǔ)貼措施及涉農(nóng)建設(shè)工程將會(huì)一一落實(shí)。
1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述,而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無(wú)幾,而國(guó)家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無(wú)疑是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該積極跟進(jìn)做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,淘汰一批,發(fā)展一批,帶動(dòng)一批。
2、農(nóng)業(yè)“規(guī)?;卑l(fā)展。近幾年,國(guó)家一直在推動(dòng)土地制度改革,全面盤(pán)活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會(huì)不斷完善,種植業(yè)將朝著規(guī)?;F(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類(lèi)似,對(duì)于養(yǎng)殖國(guó)家也提倡規(guī)模化、蓋高產(chǎn)化??梢钥闯?,未來(lái),規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào),在此為基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。
3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶(hù)的就業(yè)崗位,同時(shí)也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及,未來(lái)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務(wù)多元化將會(huì)一大發(fā)展趨勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢(shì),抓住機(jī)遇,抓住這一次紅利,興旺農(nóng)村,興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、“十四五”時(shí)期工作打算。
(一)總體工作思路及任務(wù)目標(biāo)。
“十四五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期,抓好這五年工作,對(duì)我鎮(zhèn)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,到2025年,將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。
發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)到“十四五”末,全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)到60億元,固定資產(chǎn)投資40億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2萬(wàn)元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),人民素質(zhì)有較大提高,社會(huì)保障體系更加完善,教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善,農(nóng)村面貌明顯改觀,人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之五以下,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“十四五”時(shí)期是重要時(shí)期,抓好這五年工作,對(duì)我鎮(zhèn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
(二)重點(diǎn)工作謀劃打算。
一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設(shè),筑發(fā)展平臺(tái)。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),強(qiáng)化措施,充實(shí)力量,狠抓園區(qū)征地、項(xiàng)目服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在目前完成胡契山460畝征地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)啟動(dòng)幾個(gè)在談項(xiàng)目的預(yù)征地工作,繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)本身兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善承載服務(wù)功能。2、抓招商引資,擴(kuò)經(jīng)濟(jì)總量。積極跟蹤洽談,全力推進(jìn),力爭(zhēng)項(xiàng)目快簽約、早落地。同時(shí),積極地走出去,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、到國(guó)企、央企捕捉新信息,招引新項(xiàng)目,確保再分別至少簽約一個(gè)、落地一個(gè)投資過(guò)億元的新項(xiàng)目。3、抓項(xiàng)目建設(shè),促工業(yè)運(yùn)行。一是對(duì)落地項(xiàng)目,實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目一套班子,全力跟蹤服務(wù)推進(jìn)。二是對(duì)**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”扶持,擴(kuò)規(guī)模抓技改,提質(zhì)增效,力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)10家。
二是瓜果種植專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體,帶動(dòng)精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展,力促北李葡萄、南部蘋(píng)果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌分類(lèi)和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。
規(guī)劃建設(shè)中心村,著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局;
四是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。五是深入開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù),建立健全****工作網(wǎng)絡(luò),維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定。
五、2021年工作打算。
(一)2021年工作總體思路及年度主要任務(wù)目標(biāo)。
2021年是“十四五”規(guī)劃元年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基調(diào)年。開(kāi)局決定全局,2021年的發(fā)展對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn),邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有里程碑的意義。
發(fā)展目標(biāo):生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),人民素質(zhì)有較大提高,社會(huì)保障體系更加完善,教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善,農(nóng)村面貌明顯改觀,人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之五以下,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2021年,全鎮(zhèn)工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓班子帶隊(duì)伍,求和諧保穩(wěn)定,以科技促發(fā)展,堅(jiān)持抓項(xiàng)目,保增長(zhǎng),促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會(huì)和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)重效,突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。
(1)堅(jiān)持以強(qiáng)化招商、推進(jìn)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇,加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻目標(biāo),采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式,大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展,努力營(yíng)造優(yōu)越招商環(huán)境,培植“梧桐樹(shù)”,引來(lái)“金鳳凰”。為項(xiàng)目建設(shè)打造聲勢(shì),大造輿論。要在引進(jìn)稅源型、惠民型、環(huán)保型大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。
(2)堅(jiān)持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加大鎮(zhèn)駐地硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)抓好駐地供排水設(shè)施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)、駐地文化娛樂(lè)中心休閑廣場(chǎng)、城市鎮(zhèn)建設(shè)等方面建設(shè),積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)的“亮點(diǎn)”,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)堅(jiān)持以民本為先、改善民生、好事辦實(shí)為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線(xiàn)拓寬工程,實(shí)現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè),讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作,用好“平安周例會(huì)”,堅(jiān)持屬地管理原則,**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,并作為硬性指標(biāo),成為評(píng)先進(jìn)優(yōu)的先決條件。
(4)堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn),著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷鞏固加強(qiáng)活動(dòng)成果,完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子,不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦的工作作風(fēng),培育“求真、務(wù)實(shí)、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊(duì)伍。強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新,推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線(xiàn)工作法,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報(bào)告、重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核,全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的目標(biāo)績(jī)效管理新機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解,全部實(shí)行臺(tái)賬式管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個(gè)任務(wù)抓好推進(jìn)落實(shí),做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力,努力營(yíng)造爭(zhēng)先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。
(二)2021年重點(diǎn)工作。
2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃,服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署,繼續(xù)深入實(shí)施“重點(diǎn)工作落實(shí)年”,全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力,落實(shí)疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點(diǎn)工作方面集中突破。
在完成焦?jié)M線(xiàn)拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)焦?jié)M線(xiàn)拓寬工程;
持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平,每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行整治,加大鎮(zhèn)村違建拆除力度,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),保障好洙趙新河清淤工程,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。
積極對(duì)接**秾源30萬(wàn)噸綠色纖維項(xiàng)目;
加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技改升級(jí),增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值,努力打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
抓好vocs治理,保護(hù)好**這一方藍(lán)天碧水凈土。樹(shù)立底線(xiàn)思維,摸清各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)建立臺(tái)賬,對(duì)敏感領(lǐng)域、敏感問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注,堅(jiān)決防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),舉一反三,抓好建章立制工作,做好村級(jí)巡察后半篇文章。抓班子帶隊(duì)伍,打造強(qiáng)執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。提升標(biāo)準(zhǔn)境界,全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力,在全鎮(zhèn)叫響“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”口號(hào),形成比學(xué)趕超氛圍。以繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施黨建“雙基”工程為抓手,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書(shū)記,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)村級(jí)后備人才,建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅(jiān)一線(xiàn)考察識(shí)別使用干部,打造“小老虎”式的干部隊(duì)伍,讓擔(dān)當(dāng)作為成為**干部標(biāo)配的精氣神。
組織科級(jí)干部、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)成員等采取“村村到”方式對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)村打分排名,評(píng)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板。用足用好縣“戶(hù)戶(hù)通”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)各村已損壞或未硬化的道路胡同進(jìn)行摸底,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,參與籌集資金、出工出力,對(duì)各村道路全面硬化。開(kāi)展“清潔庭院”活動(dòng),組織服務(wù)區(qū)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)697戶(hù)貧困戶(hù)“戶(hù)戶(hù)到”打掃衛(wèi)生,硬化戶(hù)內(nèi)道路、清掃胡同街巷,徹底提升貧困戶(hù)人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面,壓實(shí)保潔公司責(zé)任,對(duì)主要道路、村與村連接線(xiàn)、進(jìn)村路等納入保潔范圍,每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對(duì)道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合,對(duì)重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。加大對(duì)物業(yè)公司督導(dǎo)力度,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、垃圾桶破損等現(xiàn)象,被上級(jí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題的,扣除相應(yīng)數(shù)額的保潔費(fèi)。
(3)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做好“黨建+”移風(fēng)易俗的宣傳結(jié)合文章,制定并落實(shí)《**鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作方案》,結(jié)合主題黨日活動(dòng)和民情大走訪等活動(dòng),讓黨建指導(dǎo)員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶(hù)制度發(fā)揮主動(dòng)作用。加大移風(fēng)易俗宣傳力度,通過(guò)村村響廣播、宣傳車(chē)、電子屏等方式每天實(shí)時(shí)傳播工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)移風(fēng)易俗優(yōu)秀案例,發(fā)放倡議書(shū)、簽訂承諾書(shū)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習(xí)整治風(fēng)氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風(fēng)易俗“紅黑榜”,總結(jié)挖掘移風(fēng)易俗的正反典型,發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,樹(shù)立反面典型的警示作用。將移風(fēng)易俗工作和道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),掀起全社會(huì)崇尚好人、禮遇好人的文明新風(fēng)。將各村移風(fēng)易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書(shū)記績(jī)效考核和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,形成壓力傳導(dǎo)和責(zé)任倒逼。
扎實(shí)做好矛盾糾紛排查工作,深化鎮(zhèn)村兩級(jí)“平安周例會(huì)”機(jī)制;
落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,提高群眾滿(mǎn)意度,對(duì)初信初訪實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制,建好重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員矛盾問(wèn)題臺(tái)賬,在30天內(nèi)完成辦結(jié),并形成書(shū)面辦結(jié)報(bào)告。扎實(shí)做好敏感節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控工作,對(duì)重點(diǎn)案件,尤其是對(duì)涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀刻煺{(diào)度動(dòng)向。
【篇二】。
**年以來(lái)我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn),以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭,種植各類(lèi)蔬菜4000多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植2000多畝,小麥良種繁育3000多畝,牲畜存欄1.2萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
投資6220余萬(wàn)元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
**年脫貧252戶(hù)887人;**年脫貧779戶(hù)1586人,洪河村、康莊村出列;
**年脫貧332戶(hù),685人;
**年脫貧444戶(hù)837人,貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人,**年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;
加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資20余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師12人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿(mǎn)完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人,50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人,共計(jì)420萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處,建成3處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶(hù)60余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶(hù)、困難戶(hù)的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶(hù)1099戶(hù),1768人,其中扶貧戶(hù)有880戶(hù)1463人,城市低保12戶(hù),20人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象131人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶(hù),給予每戶(hù)1000-3000元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊(cè),每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人,每人每年2400元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂(yōu)。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類(lèi)賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。**年4月3日,**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開(kāi)。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將**鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。
一、指導(dǎo)思想。
**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%,到2025年gdp達(dá)到13.579億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元;
農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?!笆奈濉逼陂g,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取**年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開(kāi)展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話(huà)精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線(xiàn)方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開(kāi)心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十四
“十三五”時(shí)期,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為第一要事,以基層治理為第一保障,工作成績(jī)斐然:2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣,2016年?yáng)|坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”,2017年?yáng)|坪景區(qū)獲批國(guó)家aaa級(jí)景區(qū),2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年,__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn),東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一),全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__“七星講堂”召開(kāi)。上半年度重點(diǎn)工作排名中,__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三,多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來(lái),堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,通過(guò)盤(pán)活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源,先后引進(jìn)企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。2020年,__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”,預(yù)計(jì)2020年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè),建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)快速檢測(cè)站。2016年-2017年,投資1800萬(wàn)元,建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場(chǎng),年出欄生豬6000多頭,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo),央視多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道,“村社聯(lián)建、戶(hù)租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國(guó)。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬(wàn)元,完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線(xiàn)通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國(guó)大學(xué)生音樂(lè)節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展突飛猛進(jìn),五年來(lái)接待游客30余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬(wàn)元。大力發(fā)展高端民宿,隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿,鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下,2020年?yáng)|坪旅游逆勢(shì)而上,截止10月底,游客接待量達(dá)7.56萬(wàn)人次,景區(qū)農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)700余萬(wàn)元,精品民宿經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)230萬(wàn)元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升
一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作,全面推行“河長(zhǎng)制”,實(shí)施河道長(zhǎng)效管理49.41公里。2017年,全域剿滅17個(gè)劣v類(lèi)水體,一次性通過(guò)區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收,成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類(lèi)水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開(kāi)展“清千塘美百河”行動(dòng),共整治水塘10個(gè),渠道2條,清淤4萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,新建公廁9處,建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座,生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理,委托第三方管理運(yùn)營(yíng)垃圾清運(yùn)bot模式,2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治,狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類(lèi)等工作。完成生豬整規(guī),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng),人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷(xiāo)號(hào),開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治,成功創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升,關(guān)停企業(yè)8家,完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年,__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量,并通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線(xiàn)庭院改造等改善村莊環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作,進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度,成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì),強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查,形成高壓態(tài)勢(shì),有效遏制了違建行為。五年來(lái),共處置存量違章建筑約20萬(wàn)平方米,其中,2019年拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用,構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán),__鎮(zhèn)積極開(kāi)展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建,規(guī)劃“一戶(hù)一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。2019年,大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱(chēng)號(hào),2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善,群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來(lái),全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè),實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目,完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造,新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所,建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋11個(gè),完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年,完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心,失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂,全部進(jìn)入掃尾階段,預(yù)計(jì)12月完工。
二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善,注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)開(kāi)展低保擴(kuò)面、核減工作,確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè),2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園,同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年,__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌,峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸,充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用,把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理,抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),配備平安通手機(jī),實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年,新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè),集中安裝監(jiān)控234個(gè),全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。
四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來(lái),__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,精密部署、扎實(shí)行動(dòng),將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線(xiàn)、老街等九大區(qū)塊,對(duì)大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書(shū)記親自?huà)鞄?,?duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過(guò)修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等,集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善,老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年,全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”,明確扶貧結(jié)對(duì)幫扶“一戶(hù)一策一檔”,各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長(zhǎng)領(lǐng)銜,會(huì)同村兩委逐戶(hù)分析,形成“一戶(hù)一策”幫扶方案。聯(lián)戶(hù)干部利用“周二無(wú)會(huì)日”開(kāi)展走訪,深入農(nóng)戶(hù)了解實(shí)際困難、具體問(wèn)題,商量解決路徑,進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶(hù)飲用水安全問(wèn)題,投入15余萬(wàn)元,采購(gòu)安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶(hù)并統(tǒng)一安裝,保證低收入農(nóng)戶(hù)飲用水安全銷(xiāo)號(hào)。另一方面,大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對(duì)東風(fēng),在杭州市幫扶組的幫助下,為后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)成了合作協(xié)議,共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下,后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬(wàn)元收入,同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)增收致富。同時(shí),根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃,今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目,每年村集體收入可達(dá)5萬(wàn)元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口,大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)低收入農(nóng)戶(hù)就業(yè),為低收入農(nóng)戶(hù)提供就業(yè)崗位100余個(gè),增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng),基層治理進(jìn)一步夯實(shí)
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作,激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉,走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)職能部門(mén)考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范“自上而下”考核,強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋,打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選,加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn),扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意,全面分析存在的問(wèn)題,動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判,全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”,對(duì)全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開(kāi)展審核把關(guān),堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門(mén)外。今年11月5日至7日,__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉:黨員參會(huì)率100%、參選率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,著力建設(shè)活力__
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對(duì)性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2025年,引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù),力爭(zhēng)生產(chǎn)性投資年均增長(zhǎng)10%,服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%。2021年,完成農(nóng)得惠企業(yè)重組,優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”,依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),開(kāi)展多元化招商,實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商,力爭(zhēng)每年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),2000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來(lái)。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開(kāi)發(fā)公司,將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬(wàn)紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政策扶持等方式,大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)業(yè),引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。2021年,__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對(duì)接,加快項(xiàng)目落地,帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展,全力拓展發(fā)展空間,加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治,推進(jìn)土地成片開(kāi)發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),通過(guò)推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村土地承包專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造,做活土地文章,加快土地開(kāi)發(fā),為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。2021年,__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程,增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力,加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片,著力建設(shè)魅力__
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈,找準(zhǔn)切入點(diǎn),做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線(xiàn)”的發(fā)展空間格局:全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū),打造峽東線(xiàn)、芝溪線(xiàn)兩條精品旅游線(xiàn)路。圍繞東坪李氏唐文化,講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶,打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山,念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田,走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書(shū)屋等文化景點(diǎn),唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素,加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年,__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),加快高嶺古道開(kāi)發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè),完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng),升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng),方便游客出行。實(shí)施峽東線(xiàn)沿線(xiàn)改造提升工程,開(kāi)展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工項(xiàng)目,維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目,讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵,精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線(xiàn),圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性,堅(jiān)持典型引路,扶持一批示范戶(hù)、建設(shè)一個(gè)示范村,著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活,著力建設(shè)生態(tài)__
一是扮靚集鎮(zhèn),樹(shù)立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目,實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目,使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境,呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求,注重強(qiáng)化河道保潔力度,完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”管理網(wǎng)格,積極打造最美河道。全面開(kāi)展“治污治亂”,到2021年,農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%,力爭(zhēng)空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村,建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手,積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目,爭(zhēng)取后山村列入2021年改村提升村莊,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃,謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管,對(duì)違法用地將重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起、查處一起、拆除一起,絕不姑息,嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線(xiàn)”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章,“一米菜園”以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳,增加區(qū)域內(nèi)耕地面積,提升土地利用率,推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展,著力建設(shè)幸福__
一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育管理,完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù),加快文化隊(duì)伍發(fā)展,力爭(zhēng)到2025年,月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍,文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫(kù)等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾滿(mǎn)意度。2021年,計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路,暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接,全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè),支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì),打好“鄉(xiāng)情牌”,打開(kāi)招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年,大橋村將新建一座物業(yè)用房,增加村集體收入。后山村通過(guò)流轉(zhuǎn)舊廠房,對(duì)外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“五大安全”,落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”,攻堅(jiān)化解歷史積案,持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管,落實(shí)安全協(xié)管員,廣泛開(kāi)展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育,構(gòu)筑長(zhǎng)效防范機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十五
“十二五”時(shí)期是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的五年。2011年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)建設(shè)為中心,舉全鎮(zhèn)之力,全力保障大工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
十二五期間,是我鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的黃金時(shí)期,鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把服務(wù)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為重中之重工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署,將市、區(qū)重大工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)好、落實(shí)好、踐行好。五年來(lái),相繼落戶(hù)了疏港高速、疏港高速連接線(xiàn)、光大垃圾焚燒發(fā)電一期二期、固廢二期、中營(yíng)風(fēng)能、梅山水道北堤工程、白洋線(xiàn)南支線(xiàn)、千和環(huán)保、中海油lng冷能空分項(xiàng)目、峙頭機(jī)制砂、蝦臘二期礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、山防小門(mén)高山移民等大小項(xiàng)目30多個(gè)。與上述項(xiàng)目配套,簽訂征地協(xié)議122個(gè),征用土地1772畝,遷移墳?zāi)?96座,并及時(shí)做好勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放工作。五年來(lái),共簽訂拆遷協(xié)議1023戶(hù),拆遷面積達(dá)206817平方米。安置工作也取得喜人成績(jī),完成了華峙老年房建設(shè)、東香茗園二期和峰南社區(qū),順利完成1052多戶(hù)拆遷戶(hù)安置工作,正在司沿大岙片區(qū)安置長(zhǎng)坑、小屯老年房。另外,保證大工程用電需要,投資了3億元的220kv穿山變共架設(shè)8條進(jìn)出線(xiàn)路,共涉及10個(gè)村的165只塔基的政策處理,lng管線(xiàn)一期工程建成,正在建設(shè)馬盤(pán)至大榭的lng二期工程,鎮(zhèn)涉及7個(gè)村的政策處理??傊?,鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作以項(xiàng)目為抓手,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。
二、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以招商引資為抓手,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
五年來(lái),全鎮(zhèn)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),拓寬思路,攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)抓好招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2011年以來(lái),累計(jì)新增企業(yè)318家。其中注冊(cè)資金1000萬(wàn)以上企業(yè)22家,100萬(wàn)以上企業(yè)201家;累計(jì)完成工業(yè)增加值4.5億元。其中,2015年預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值72億元,工業(yè)銷(xiāo)售收入72.5億元;預(yù)計(jì)完成正常性企業(yè)稅收10410.4萬(wàn)元,完成考核目標(biāo)的109.2%;新增三產(chǎn)稅收2145.04萬(wàn),完成考核目標(biāo)的268.13%。
積極培育重點(diǎn)企業(yè),明確規(guī)模以上企業(yè)和苗子型企業(yè)牽頭責(zé)任人,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)企業(yè),在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對(duì)性的對(duì)接服務(wù),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全面摸排區(qū)域內(nèi)村、社區(qū),盤(pán)活土地資源,著力引進(jìn)稅源型三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。充分發(fā)揮會(huì)員企業(yè)的作用,全力開(kāi)展“以商引商”活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升鎮(zhèn)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)企業(yè)在上市、專(zhuān)利、品牌上尋求突破,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快藍(lán)潤(rùn)科技、永港物流、永發(fā)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市步伐,力爭(zhēng)鎮(zhèn)域企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破,努力使真正成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
五年來(lái),通過(guò)積極落實(shí)農(nóng)業(yè)政策,重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、涉農(nóng)安全、農(nóng)業(yè)信息等方面都有了良好成效。其中:
完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:投入4000萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)8座小型水庫(kù)、10座屋頂山塘、20座鎮(zhèn)級(jí)山塘進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固,投入2300萬(wàn)元,在上陽(yáng)片沿梅山水道安裝6座強(qiáng)排泵站,投入2900萬(wàn)元對(duì)西大河進(jìn)行開(kāi)挖拓寬并安裝配套泵閘,投入2.3億元對(duì)郭巨峙南區(qū)域進(jìn)行圍墾,包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘,投入2000萬(wàn)元治水強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,包括5條生態(tài)河道建設(shè)及50公里河道清淤,投入800萬(wàn)元對(duì)2條溪坑進(jìn)行小流域治理,投入600萬(wàn)元完成3條長(zhǎng)5公里農(nóng)村公路建設(shè),完成800多畝低山緩坡造地項(xiàng)目。
開(kāi)展示范創(chuàng)建:實(shí)施了小門(mén)、門(mén)浦、尖嶺岙3個(gè)村新農(nóng)村示范村建設(shè),陽(yáng)東、上陽(yáng)、下陽(yáng)3個(gè)村新農(nóng)村中心村建設(shè),新峰、司沿、官莊、大涂塘等18個(gè)村新農(nóng)村合格村建設(shè);福民、南門(mén)等23個(gè)村通過(guò)xx區(qū)“十村示范,百村整治”環(huán)境整治工程考核驗(yàn)收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:建成名陽(yáng)農(nóng)莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽(yáng)東農(nóng)業(yè)精品園;形成以日華農(nóng)業(yè)、石山禽業(yè)、林益豐養(yǎng)殖場(chǎng)、太禾養(yǎng)殖場(chǎng)等特色養(yǎng)殖基地;建成3+x綜合服務(wù)體系的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,榮獲市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)貼息補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),整合資源,重品牌抓質(zhì)量安全監(jiān)管,成立合作社聯(lián)合社,主推“品禾”農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展直銷(xiāo)配送。
農(nóng)村集體“三資”管理:出臺(tái)《關(guān)于鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施預(yù)審的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同的監(jiān)督管理;開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督;出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展財(cái)務(wù)公開(kāi)和清風(fēng)督查;成功創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,規(guī)范和做好農(nóng)村集體“三資”管理。
四、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以創(chuàng)建平安和諧社會(huì)為目標(biāo),多管齊下,全力確保社會(huì)穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)著力于夯實(shí)社會(huì)服務(wù)管理基礎(chǔ),建立并完善各類(lèi)工作機(jī)制,平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作扎實(shí)推進(jìn)。以鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺(tái)構(gòu)筑起人防、技防、物防相結(jié)合,點(diǎn)、線(xiàn)、面相銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。五年來(lái)累計(jì)投入350萬(wàn)元完成了覆蓋面達(dá)到90%的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防”工程,目前戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、村村聯(lián)防、村企聯(lián)防覆蓋面已達(dá)到98%。實(shí)施不穩(wěn)定因素排查和領(lǐng)導(dǎo)包案分工化解責(zé)任制,做到發(fā)現(xiàn)立足于“早”,化解立足于“小”,目標(biāo)著力于“解”,高標(biāo)準(zhǔn)做好維穩(wěn)工作,受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩(wěn)控。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),各類(lèi)刑事案件有了明顯下降,五年來(lái)平均每年發(fā)案率下降7.0%,有效遏制了違法犯罪活動(dòng),確保了社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。
五、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以民生服務(wù)為目標(biāo),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步加快。
城鎮(zhèn)功能日趨完善。過(guò)去五年,我們加大鎮(zhèn)財(cái)政投入力度,加快實(shí)施了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),順利建成了強(qiáng)峰路、海發(fā)路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場(chǎng)路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設(shè),使城區(qū)中心片區(qū)交通狀況有了較大變化,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成;完成了污水處理廠、峰城路、安泰路、門(mén)浦安置地塊、小門(mén)工業(yè)區(qū)、強(qiáng)峰路等污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)污水處理系統(tǒng)已基本成形;大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水建設(shè),完成官莊村、陽(yáng)東村、雙岙村、村、新峰村、司沿村、城鎮(zhèn)區(qū)域、郭巨片區(qū)農(nóng)村生活污水,下陽(yáng)村、謝家岙村、勤山村、上陽(yáng)村1期等農(nóng)村生活污水也相繼開(kāi)工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)為民工程建設(shè),全面完成鎮(zhèn)二次水改工程、垃圾中轉(zhuǎn)站工程、郭巨公交車(chē)站工程、郭巨影劇院維修工程、峰xx區(qū)老小區(qū)改造、鎮(zhèn)球場(chǎng)工程、鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心a、b區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)政府西側(cè)地塊景觀綠化工程、門(mén)浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質(zhì)及美化了城區(qū)的市容市貌。
社會(huì)事務(wù)工作有效展開(kāi)。積極開(kāi)展文體活動(dòng),創(chuàng)新載體,打造特色文化。五年來(lái)共組織開(kāi)展海享文化演出450多場(chǎng)次,開(kāi)展大型廣場(chǎng)文藝40多場(chǎng)次,開(kāi)展全民體育活動(dòng)及單項(xiàng)比賽220多次,并積極開(kāi)展各類(lèi)文化創(chuàng)作,區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)民間文化得到有效的保護(hù)和傳承,極大豐富了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的文化體育生活。鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、影劇院、圖書(shū)館和社區(qū)、村等一大批文化體育設(shè)施相繼落成投入使用。先后獲得省文化強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、市公共文化示范區(qū)等稱(chēng)號(hào)。按照“全面做好人口工作”的總體要求,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、推進(jìn)人口發(fā)展真正融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以促進(jìn)家庭幸福為著力點(diǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理,加快人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型。投入5000多萬(wàn)元對(duì)郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽(yáng)幼兒園、郭巨學(xué)校等7所校園硬件設(shè)施進(jìn)行新建、修建和教學(xué)設(shè)備投入,極大改善了辦學(xué)條件。義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育等實(shí)現(xiàn)教育均等化發(fā)展。同時(shí)以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)和“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)”為契機(jī),全面開(kāi)展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治和公共衛(wèi)生工作,經(jīng)過(guò)努力,已經(jīng)通過(guò)xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)。
社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。過(guò)去五年,我們始終堅(jiān)持民生為本,不斷擴(kuò)展和完善公共就業(yè)和社會(huì)保障功能,推動(dòng)服務(wù)功能向基層下移。到今年底,全鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)、30個(gè)行政村已全部建立了社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),基層建站(室)率達(dá)到100%,基層服務(wù)平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成,社會(huì)保障服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。通過(guò)建立統(tǒng)一的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺(tái)帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度等標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺(tái)的規(guī)范、高效運(yùn)作。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)救助等各種業(yè)務(wù),均實(shí)現(xiàn)了便民惠民的“一站式”服務(wù)。
“十二五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果,工作目標(biāo)的完成有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開(kāi)展提供了有利的條件?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們積極應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,在開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)等方面取得了一定成績(jī),但仍存在許多問(wèn)題:一是隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn),失土農(nóng)民大量增加,如何充分就業(yè)和提高失土農(nóng)民整體素質(zhì)的壓力不斷增大。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,區(qū)域內(nèi)大項(xiàng)目的稅收不在本鎮(zhèn)產(chǎn)生,使正常性稅收無(wú)法得到有效增長(zhǎng)。所以憑自己的財(cái)力根本無(wú)法實(shí)施大規(guī)模社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和民生工程,包括向各村投入更多的資金進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是少數(shù)干部思想解放的程度仍然不夠高,工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)還不強(qiáng),工作中全盤(pán)考慮問(wèn)題的能力不強(qiáng),深入基層解決實(shí)際問(wèn)題的辦法不多,調(diào)動(dòng)干部群眾工作積極性不足的問(wèn)題依然存在。對(duì)于以上存在的.這些差距和不足,我們要積極應(yīng)對(duì),及時(shí)整改,在不斷謀求新一輪發(fā)展的同時(shí)努力加以解決和克服。
一、總體思路。
全面貫徹落實(shí)十八大以來(lái)的各項(xiàng)方針政策,以習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線(xiàn),理性審視形勢(shì),科學(xué)謀劃思路,以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,突出加快發(fā)展這一主題,扎實(shí)做好開(kāi)發(fā)建設(shè)和招商引資,不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁;努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)功能更加完善;大力開(kāi)展和諧社會(huì)建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、總體目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
主動(dòng)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加快開(kāi)發(fā)和利用海洋資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入梅山國(guó)際海洋生態(tài)科技城的發(fā)展規(guī)劃,著力打造峙南海工裝備產(chǎn)業(yè)園,全面開(kāi)展稅源招商工作,加快引進(jìn)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè),海洋科技研發(fā)、濱海生態(tài)旅游業(yè),提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)解決困擾的財(cái)力問(wèn)題。力爭(zhēng)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元,財(cái)政一般預(yù)算收入突破3億元。
以峙南、峙北為主線(xiàn)的臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)體系基本形成,成為梅山國(guó)際海洋科技生態(tài)城中海洋裝備制造最集中、特色最鮮明的產(chǎn)業(yè)基地,整個(gè)區(qū)域gdp占比全區(qū)20%以上。
(二)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。
1、城鎮(zhèn)規(guī)劃。進(jìn)一步明確整個(gè)區(qū)域112平方公里的功能定位和區(qū)域發(fā)展方向,完善城鎮(zhèn)功能,初步建成中心面積超過(guò)6平方公里,常住人口達(dá)到8萬(wàn)人左右的東部中心城區(qū)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入,路網(wǎng)工程進(jìn)一步完善,建成污水處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站、縱橫道路、公共交通、水電供應(yīng)、郵政電訊等一批基礎(chǔ)設(shè)施,集中布置辦公、商業(yè)、文化等各種公共設(shè)施,使城鎮(zhèn)功能更加完善。
3、拆遷安置。加快司沿大岙等安置區(qū)域綜合配套設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)功能,形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、品位較高的住宅區(qū),讓老百姓安居樂(lè)業(yè)。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為龍頭,建成一批有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8%以上。
(三)進(jìn)一步提高群眾生活水平。
1、社會(huì)進(jìn)步:到2020年,人民生活質(zhì)量和生活水平明顯提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.8萬(wàn)元,老百姓生活更加安定,人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,社會(huì)更加和諧。
2、社會(huì)保障:繼續(xù)完善職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),全面落實(shí)“四位一體”的最低生活保障制度,積極推進(jìn)福利社會(huì)化進(jìn)程,并以增加就業(yè)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)為目的,實(shí)施積極的就業(yè)政策,使社會(huì)保障體系更加完善。
3、社會(huì)事務(wù):加大投入,強(qiáng)化教育現(xiàn)代化、均等化戰(zhàn)略地位,積極改善辦學(xué)條件。重視發(fā)展社區(qū)教育、成人教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,落實(shí)生育政策,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),完善利益導(dǎo)向機(jī)制,增進(jìn)家庭發(fā)展能力,提高公共服務(wù)能力,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加快郭巨衛(wèi)生院遷建的工作進(jìn)度,加大環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè),突顯生態(tài)功能和景觀功能,推廣園林式村莊建設(shè),建成生態(tài)型示范鎮(zhèn)。加大文化體育事業(yè)發(fā)展力度,全面推進(jìn)全民健身示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新載體,打造特色文化。不斷發(fā)展壯大基層文體隊(duì)伍,帶動(dòng)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承。
4、民主法治:推進(jìn)依法治鎮(zhèn),實(shí)施綜合治理,全面落實(shí)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),化解基層矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。擴(kuò)大基層民主,全面推行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),更新完善村規(guī)民約。加強(qiáng)法制宣傳和教育,嚴(yán)格依法行政,提高政府依法管理社會(huì)事務(wù)能力。嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),狠剎社會(huì)各種丑陋現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十六
“十三五”期間,xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展。xx縣2016年被評(píng)為“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣”,2017年被州委州政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級(jí)法治示范縣”,xx縣司法局2017年被州委州政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”,近五年來(lái),xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)13次、全縣先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)9次。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作,籌備并組織召開(kāi)了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng),為“七五普法”開(kāi)展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn),于2019年9月籌備組織召開(kāi)******xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開(kāi)展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年,共開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)407場(chǎng)次,發(fā)放普法宣傳資料25萬(wàn)余件,發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬(wàn)余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過(guò)強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施,同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級(jí)法治示范縣。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我局共審查規(guī)范性文件25件,對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出具合法性審查意見(jiàn)書(shū),督促其認(rèn)真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2起,受理行政復(fù)議申請(qǐng)2起,依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序,共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
(三)創(chuàng)新方法,基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)招錄社區(qū)矯正專(zhuān)職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式,精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動(dòng)軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人,解除矯正149人,目前在矯63人,無(wú)一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底,全縣共建各類(lèi)調(diào)委會(huì)260個(gè),其中專(zhuān)職調(diào)委會(huì)4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)28個(gè),村級(jí)人民調(diào)委會(huì)227個(gè),人民調(diào)解員1200余名,建立駐所調(diào)解室11個(gè);2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件,調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入90余萬(wàn)元,建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見(jiàn)探視幫教、法律援助咨詢(xún)、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心,完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃,通過(guò)積極協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)資金及土地,及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。
(四)強(qiáng)化措施,高效開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺(jué)、阿茲覺(jué)8個(gè)司法所成立了法律援助工作站,逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類(lèi)案件。2016-2019年,公證處辦理各類(lèi)公證264件,法律援助中心受理援助案件196件,免費(fèi)接待法律咨詢(xún)2164件,實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
(五)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書(shū)記,通過(guò)入戶(hù)走訪、宣講政策等,在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶,2016-2019年共計(jì)投入幫扶資金30余萬(wàn)元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。
(六)高度重視,隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的3個(gè)增加到現(xiàn)在的8個(gè),重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè),打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨(dú)立開(kāi)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展工作,又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。
(一)扎實(shí)抓好法治宣傳教育。一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn),抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施,廣泛開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民特別是外來(lái)流動(dòng)人員為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,抓好特定對(duì)象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專(zhuān)業(yè)性、有效性。
(二)切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員,進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門(mén),對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,采取靈活有效方式,不定期對(duì)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格審查把關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度,積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)化解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到100%,全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無(wú)縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強(qiáng)化督查,加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開(kāi)展。加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿(mǎn)釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。
(五)建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
牢記使命”
主題教育。
扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)。
黨建。
繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問(wèn)、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好。
脫貧。
攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等。
工作。
全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十七
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦:根據(jù)工作安排,現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委辦:
一、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
“十三五”時(shí)期,是。
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年,我們始終在縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和處市委重大決策部署,始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo),全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
(一)林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
4.5億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
55億元,比“十二五”時(shí)期翻了。
2.5翻,農(nóng)村居民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均可支配收入。
5088元,翻了。
2.4翻。
(二)森林資源保護(hù)成效明顯。完成二類(lèi)森林資源調(diào)查工作,森林蓄積極量增長(zhǎng)。
100萬(wàn)立方米,覆蓋率達(dá)。
70%,綠化率達(dá)。
98%。成功舉辦。
52屆達(dá)巴護(hù)林聯(lián)防會(huì)議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
61屆護(hù)林聯(lián)防會(huì)議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。
0.1‰以?xún)?nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。
136件,為國(guó)家挽回?fù)p失。
267萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展野生動(dòng)植物、名木。
古樹(shù)保護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控工作。
2個(gè)、森林康養(yǎng)示范基地。
5個(gè)、森林康養(yǎng)人家。
30個(gè)。森林康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)。
5%以上,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
126億元,其中森林康養(yǎng)收入。
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動(dòng)集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革,完成。
268.89萬(wàn)畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證,產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)。
辦”政務(wù)服務(wù)改革,固化“受理—審批—辦結(jié)”模式,優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程,群眾滿(mǎn)意率。
100%。
__萬(wàn)元,完成長(zhǎng)赤、光霧山。
2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè),完成國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造和管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。
3827人,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)戶(hù)均增收。
4800元,超過(guò)國(guó)定貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量,林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
13個(gè)行政村,其中貧困村。
2個(gè)非貧困村。
11個(gè),掛聯(lián)。
356戶(hù)貧困戶(hù),選派。
15名黨員干部,組建。
5個(gè)駐村工作隊(duì)開(kāi)展駐村幫扶;抽派。
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),五年來(lái),舉全局之力,幫助貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),助力貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,核桃面積達(dá)到。
31萬(wàn)畝,__核桃榮獲“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”,通過(guò)國(guó)家“綠色有機(jī)食品”認(rèn)證;建成。
__縣木本油料基地。
5萬(wàn)畝,精深加工生產(chǎn)線(xiàn)。
發(fā)有限公司、四川開(kāi)元集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶(hù)。
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
3個(gè)(其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
1個(gè))、培育專(zhuān)業(yè)合作社。
158個(gè),示范專(zhuān)合社。
3個(gè)(其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
個(gè)),培育造林專(zhuān)業(yè)合社。
20個(gè),培育國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
3個(gè)。
班子風(fēng)清氣正、隊(duì)伍純潔鞏固的氛圍,確保了林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
50歲左右,整體年齡偏大,甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,長(zhǎng)期以往,將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富,但從流轉(zhuǎn)用途看,流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多,占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前,可開(kāi)發(fā)利用的林地資源閑置多,如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正地興起來(lái)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實(shí)施和耕地紅線(xiàn)的界定,致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來(lái)越少,如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格,因生態(tài)紅線(xiàn)的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限,如中國(guó)四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場(chǎng)管護(hù)用房都是上世紀(jì)七八十年代所建,因配套政策和資金不到位,年久失修,有些甚至變成危房,已不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)。
98%以上,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值將突破。
60億元,林農(nóng)人均可支配收入超過(guò)。
5000元。
四、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
(一)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出位置。
1.大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程,管護(hù)生態(tài)公益林。
104.01萬(wàn)畝,完成封山育林。
2萬(wàn)畝、森林撫育。
5萬(wàn)畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
16.4萬(wàn)畝、新一輪退耕還林成果。
1個(gè)、省級(jí)森林小鎮(zhèn)。
3個(gè)。
3‰以下,無(wú)公害防治率達(dá)到。
85%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。
95%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。
100%。每年選聘生態(tài)護(hù)林員。
1400人,加強(qiáng)森林資源管護(hù)。到。
2025年,全縣森林覆蓋率達(dá)。
72%以上,森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米以上。
2025年,力爭(zhēng)將光霧山各類(lèi)自然保護(hù)地優(yōu)化整合,建成光霧山國(guó)家自然公園,健全完善管理機(jī)制。
41種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。
(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強(qiáng)。
做大做強(qiáng)。
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮。
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。
2025年,全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。
35萬(wàn)畝,低改核桃。
5萬(wàn)畝,穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到。
20萬(wàn)畝,核桃年產(chǎn)量達(dá)到。
2萬(wàn)噸;干果商品率達(dá)。
90%以上,就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)。
50%以上;核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果。
1萬(wàn)噸。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)或省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
1個(gè),新增核桃采穗圃。
200畝,核桃品種收集園。
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到。
5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值。
18億元,從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。
2500元以上,將。
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年,建成國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地。
1個(gè),省級(jí)森林康養(yǎng)基地。
5個(gè),森林人家。
20個(gè),完成省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評(píng)定。
3個(gè)。
地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專(zhuān)合社,切實(shí)帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。
(三)堅(jiān)持重心向下,全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè),全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。
1500萬(wàn)元,新建。
30座,購(gòu)置撲火機(jī)具和防護(hù)裝備。
5000臺(tái)(套、具),全面提升森林火災(zāi)防控能力。
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