公路工程推進會講話大全（20篇）

在總結(jié)中，我們可以看到問題與挑戰(zhàn)的一面，也能發(fā)現(xiàn)機遇與希望的另一面。寫一篇完美的總結(jié)需要我們用簡練、精煉的語言表達自己的思想和觀點，讓讀者易于理解和領(lǐng)會?？偨Y(jié)的過程需要冷靜客觀，不要陷入情緒或個人主觀判斷。

公路工程推進會講話篇一

此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。

我們車間團支部的團員青年，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)團員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻，為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設(shè)公司進程中做出了積極的貢獻。

團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年，在今后的工作中：首先，要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設(shè)的同時，堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年，幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀，筑起牢固的思想長城。

第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來，認真分析工作中面臨的新情況和新問題，積極探索新思路、新舉措，在團委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下，積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動，使團支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐，適應(yīng)公司建設(shè)的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

第三，團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

意識的培養(yǎng)。當前，新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn)，對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈，團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感，在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點，開展互動式的技術(shù)學習和技術(shù)交流，自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè)，不斷提高操作技術(shù)水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。

最后，希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部和團委的指揮下，團結(jié)帶領(lǐng)全體團員青年，奮發(fā)進取，勇挑重擔，以扎實的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項工作做出更大的貢獻。

看過團總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了：

公路工程推進會講話篇二

重點項目推進會講話【1】

今天，我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進會，主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況，分析存在的困難和問題，進一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。

剛才，有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言，市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進展情況，蔣良奉副市長提出了很好的意見。

下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強加快重點工程建設(shè)的責任感和緊迫感

重點工程建設(shè)，對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。

加快重點工程建設(shè)，對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的，對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。

我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度，充分認識重點工程建設(shè)的重要意義。

今年以來，各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，思想高度重視，工作積極主動，雖然上半年重點工程只完成投資11億元，占年度計劃的36.6%，沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標，但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。

我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成績，像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好，此外還有其他項目盡管進度不是很快，但工作都抓得比較緊、比較實，應(yīng)該給予肯定。

如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程，工程指揮部征地工作抓得比較緊，特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大，通過層層落實工作責任，主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進行突破等措施，44個村的征地工作，現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。

像丁山二期圍墾工程，堅持立體施工、并行作業(yè)，想方設(shè)法強化石料保障，切實加強施工力量組織，全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成投資3480萬元，占年度計劃任務(wù)的87%。

像57省道瑞安段改建項目，龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅，涉及的127戶拆遷戶，已簽訂拆遷協(xié)議126戶。

同時，各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好，發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多，成效也比較明顯，飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子，丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目，數(shù)量較前幾年明顯增多。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。

今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目，沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個，其中投資額不到全年1/3的項目有13個，像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。

今年計劃開工的16個項目，只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。

二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，標后管理措施還沒有完全落到實處，個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠，重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。

一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。

三是項目前期工作還有待加強。

項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入，缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃，有些項目由于前期工作沒做好，還不具備開工條件就匆忙上馬，致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題，影響了重點工程建設(shè)的順利實施。

對于這些問題，我們必須引起高度重視，切實增強抓好重點工程建設(shè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強化措施，力求重點工程建設(shè)取得新突破。

二、千方百計攻難點破難題，全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)

下半年，是重點工程建設(shè)的黃金時期，也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。

各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求，組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動，以攻堅的姿態(tài)，以攻堅的決心，以攻堅的手段，加大力度，突破難點，強勢推進重點工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù)，為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

具體工作中，要突出抓好以下四方面:

(一)全面加快重點工程建設(shè)進度。

一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。

對目前還未開工的14個重點項目，要制訂詳細的進度計劃，細化量化各階段的目標任務(wù)，加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。

對涉及本市范圍的項目審批，要實行特事特辦、急事先辦，建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度，由蔣良奉副市長擔任組長，有關(guān)部門單位聯(lián)席參加，開辟綠色通道，實行并聯(lián)審批，絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。

二要大力推進一批續(xù)建項目。

按照既定建設(shè)目標,倒排工期,科學施工，加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度，及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進、如期竣工。

交通建設(shè)方面，濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建設(shè)，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要爭取開工，飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。

海涂圍墾方面，丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程，閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。

舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè)，郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。

市政配套設(shè)施方面，江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成，垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。

防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進度要加快，飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。

電力工程方面，220千伏東南變等3個變電所要竣工。

三要加快推進一批重大前期項目。

對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目，要配齊配強相應(yīng)的工作班子，抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作，為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目，要抓緊做好相關(guān)前期工作，加大項目包裝力度，積極向上爭取支持。

(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。

一要著力破解用地難問題。

瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格，接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。

要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊做好有關(guān)用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作，爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。

要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子，努力獲得更多用地指標。

要完善扶持措施，加快推進標準農(nóng)田建設(shè)，大力支持造田造地，積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作，切實盤活土地存量，保障重點工程建設(shè)用地需求。

二要著力破解資金籌集難問題。

應(yīng)該說，今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障，沒有因為資金問題影響工程進度，但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。

下步，財政部門要繼續(xù)加大支持力度，該借的借，改撥的撥，優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。

要吃透上級有關(guān)政策，做好溝通對接，積極向上爭取項目補助資金。

要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作，積極爭取銀行貸款支持。

三要著力破解政策處理難問題。

針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題，有關(guān)責任單位要嚴格按照既定工作要求，強化措施，加大力度，爭取在限定期限內(nèi)予以解決。

要嚴格標準、統(tǒng)一口徑，切實把握政策處理平衡的上下界線，確?？陀^公正和實事求是。

要講究方法、抓住典型，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題，認真細致做好政策處理工作。

要堅持依法拆遷，及早啟動拆遷程序，該裁決的裁決，該強制拆遷的就依法強制拆遷。

對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的，要堅決予以依法打擊，決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。

(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。

一要把好質(zhì)量關(guān)。

研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案，嚴格履行基本建設(shè)程序，切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標后管理，確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。

二要把好安全關(guān)。

全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時消除各類安全隱患，保證施工安全。

三要把好效益關(guān)。

建立健全重點工程標前審價制度，加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。

強化工程建設(shè)資金監(jiān)管，嚴格把握資金投向，嚴格規(guī)范資金使用，確保資金使用安全和效益。

四要把好廉潔關(guān)。

加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀查處力度，完善工程建設(shè)信息公開制度，建立健全預(yù)防和懲治體系，從源頭上預(yù)防和治理問題，努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。

(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。

即將到來的“十二五”時期，是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級，全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。

做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃，直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。

前段時間，市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位，開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研，梳理出了一批重點項目，并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保重點工程建設(shè)順利推進

重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重點工程建設(shè)的強大合力。

(一)要嚴格落實責任。

各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級抓一級、層層抓落實。

重點辦要建立重點工程建設(shè)責任考核機制，盡量將目標任務(wù)細化到月，分清排名先后，對連續(xù)幾個月排名居于末位的，該通報的通報，該處理的要處理，確保重點工程建設(shè)目標任務(wù)落到實處。

(二)要加大督查力度。

市委、市政府督查室要會同重點辦，加強督促檢查，定期通報工程進展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。

要完善督查機制，創(chuàng)新督查方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用，建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度，確保重點工程建設(shè)順利推進。

(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。

各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重，以瑞安發(fā)展大局為重，互相理解，互相支持，營造良好的工程建設(shè)氛圍。

新聞單位要精心策劃，開辟專欄，大力宣傳重點工程建設(shè)的意義，全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型，營造良好的輿-論氛圍。

公路工程推進會講話篇三

今天，我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確職責，使全區(qū)上下迅速行動起來，持續(xù)深入地推進我區(qū)“三改一拆”工作。

一、夯實基礎(chǔ)，鞏固成果。

“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個，無違建社區(qū)35個，時間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應(yīng)該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足，如“無違創(chuàng)建”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距，“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成，但上次省專項督查組督查時，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來，有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足，只是為完成上級任務(wù)做做表面文章，沒把這項工作放在心上，對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒有做好做細工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高思想認識，切實增強工作主動性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅，對違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作，要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風的觀念，防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進一步鞏固整治成效。

二、強化責任，完善保障。

目前，從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度，但我認為關(guān)鍵是要抓落實，不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手，開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確，這四大專項整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關(guān)職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中，交通、城-管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字，國土部門和各地要加快調(diào)查排摸，不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作，比如對于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進行強拆處置時，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當事人出現(xiàn)過激行為，保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠都沒有盡頭。

三、加強督查，促進落實。

“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實際問題，更好的推進“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認真做好督考工作，將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負責人的專項督查組的作用，及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑，發(fā)現(xiàn)問題要盯牢，對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時，可以借助社會各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段，加快推進各項工作的落實，使“三改一拆”工作取得實效。

同志們，只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務(wù)實的作風，就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻。

同志們：

今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進暨業(yè)務(wù)培訓會，目的是動員我市廣大企業(yè)進一步解放思想、搶抓機遇、趁勢而上、順勢而為，爭取更多企業(yè)早上市、快上市，實現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議，更是一次再動員、再部署、再推進的會議。剛才，上海祖禾pipe股權(quán)投資基金（并購）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機遇作了精彩演講，濟川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗交流，講得都很好、很實用，值得大家借鑒學習。下面，我講幾點意見，供大家參考，概括起來就是四句話。

一、加快上市勢在必行

上市是企業(yè)做大做強、實現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟活躍程度和競爭能力強弱的重要標志。推進企業(yè)上市，對企業(yè)和對地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次，推動企業(yè)加快上市、實現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強離不開上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年，我們都會召開骨干企業(yè)座談會，前段時間泰州藍紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會，幫助大家分析經(jīng)濟形勢，解決實際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定、運行現(xiàn)狀不錯，即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響，但運營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠有優(yōu)勢，你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說，經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進一步增強客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持，這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu)，縮短與國內(nèi)、國際先進水平的差距，加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，從而在市場競爭中實現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言，要想實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠實體經(jīng)濟發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實體經(jīng)濟的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟的整體競爭力也就越強。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟名片，一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個城市的知名度、美譽度就越高，經(jīng)濟就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽全國。我們也要加快推動企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球，進一步提升泰興的知名度和美譽度。

二、直面挑戰(zhàn)志在必得

近年來，全市的上市工作取得了一定的進展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟川藥業(yè)于2015年12月19日實現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長曹龍祥的身價目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說，不到一年的時間，兩家企業(yè)先后上市，成績可圈可點、來之不易。但同時，我們也要清醒地認識到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟總量相比仍然不相適應(yīng)，與先進地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟全球化的視野，對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認識和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時俱進、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進，方法不多、舉措不實、責任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營，要接受外部監(jiān)管、公開信息披露，不能正確對待上市的正面效應(yīng)和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想，上市信心不夠堅定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責任心強、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識和操作經(jīng)驗的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進程。在正視差距的同時，我們也要看到當前企業(yè)上市工作面臨的難得機遇。在宏觀調(diào)控方面，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。在上市融資方面，國家出臺了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說，是十分難得的機遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場，為泰興的跨越發(fā)展集聚強大后勁；如果我們錯失機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭先進位的步伐就會受到影響。因此，我們必須堅定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇、趁勢而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅戰(zhàn)，全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。

三、細化舉措務(wù)求必成

要按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)申報一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實基礎(chǔ)，形成梯隊，突出重點，堅定不移地推進企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計劃，推動企業(yè)上市工作有計劃地穩(wěn)步實施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機，加快形成科學、規(guī)范的決策和日常管理機制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時，要集中力量做大做強做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長性好不好，是證監(jiān)會審核上市時把握的一個重點，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時必須堅持做大做強主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導(dǎo)有序推進。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭每年有1家企業(yè)進行報會程序；瞄準新三板、新四板，力爭每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場，堅持因企制宜，鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實際選擇合適上市板塊。當前，要全力推進電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運寶貝等企業(yè)早日報會；推進明德廣濟、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進行認真篩選，多渠道擴充上市后備資源，不斷完善上市梯隊。上市后備企業(yè)要在上市辦進行備案，及時報告上市進展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報經(jīng)過備案的上市后備企業(yè)，引進有關(guān)中介機構(gòu)進行業(yè)務(wù)培訓和指導(dǎo)，加強跟蹤培植和重點扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進一步推進企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)進入“新三板”掛牌的意見》等政策，設(shè)立1000萬元的上市專項扶持資金，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎勵30萬元，進入輔導(dǎo)期獎勵40萬元，發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵；對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元，在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元，對成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬元的獎勵；另外對相關(guān)的稅、費，地方留成部分通過市財政獎勵給企業(yè)。

四、強化服務(wù)有求必應(yīng)

企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強。各部門要強化服務(wù)，全力支持，加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的工作機制，對于企業(yè)上市過程中遇到的實際困難，做到積極響應(yīng)、及時解決，努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強學習研究。當前和今后一個時期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時期，領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營，勢必無法適應(yīng)時代需求，應(yīng)對多方挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識，切實加強業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學習，努力成為懂得資本經(jīng)營，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開辟“綠色通道”，簡化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負責部門，要定期召開企業(yè)上市工作例會，幫助重點企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補辦和補交欠稅等歷史遺留問題處理的，相關(guān)部門要本著實事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵有實力、講誠信的中介機構(gòu)在泰興設(shè)立分支，定期組織中介機構(gòu)進園區(qū)、進企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓，幫助企業(yè)建立上市計劃，完備上報資料，加快企業(yè)上市進程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個問題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因為政府推動的力度大，成效非常明顯。主要負責同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認不認真抓也不一樣，所以，希望各個單位的主要負責同志要主動承擔起上市工作第一責任人的職責，多花時間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時，要指定專人負責跟蹤服務(wù)，做到一月一匯報，一季一小結(jié)，及時掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負責同志評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項上市政策宣傳好、落實好，進一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合，加強對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。

同志們，抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠發(fā)展的一項大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè)，一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實，服務(wù)上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標積蓄力量、增添后勁。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、召開這次會議的背景

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統(tǒng)計工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況，書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點項目，協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關(guān)于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設(shè)進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。

二是經(jīng)濟運行面臨復(fù)雜嚴峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟運行面臨著復(fù)雜嚴峻的形勢。

當前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點，把握主動權(quán)，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務(wù)。

二、上半年重點工作取得新成效

今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。

一是實行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。

進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導(dǎo)填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。

——部門聯(lián)管，升級基礎(chǔ)工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達標，符合統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進行培訓，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務(wù)培訓，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。

——科學聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結(jié)合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個重點”，統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析，多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應(yīng)運快速反應(yīng)機制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)警預(yù)報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。

強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來，國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副武xx做了匯報，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的`領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作職責分工，認真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況的預(yù)警分析監(jiān)測，準確判斷和科學評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供可靠依據(jù)。

強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當前問題，制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運輸戶xx-xx個），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強化“三個建立”，統(tǒng)計服務(wù)的生命力進一步彰顯。

改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。2015年，我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手，全力攻堅。xx十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設(shè)實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設(shè)計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)欤⒘耸紫治鰩熤贫?，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項課題經(jīng)費，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計法制建設(shè)工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。

——善于打傘，“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》，對xx-x家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。

——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。

抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。

一是目標任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務(wù)和采用指標，并定期進行督導(dǎo)和明確完成時限。

二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實行四級把關(guān)制度，即科室負責人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。

三是重點課題認領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計局2015年統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領(lǐng)，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導(dǎo)，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務(wù)的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進一步強化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務(wù)，促進基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關(guān)，減少統(tǒng)計調(diào)查項目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費。預(yù)先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問題，針對問題進行指導(dǎo)，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學習培訓，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。

三、扎實做好下半年各項工作

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟指標回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，不可預(yù)測因素也很多，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經(jīng)濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務(wù)型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務(wù)價值。

一是與、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。

二是與業(yè)務(wù)職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學習推廣工作。

三是認真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結(jié)合：與全市重點統(tǒng)計工作相結(jié)合；與統(tǒng)計調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計法制宣傳相結(jié)合；與促進“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計相結(jié)合。

二是認真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。

三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確保客觀真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

二是監(jiān)測預(yù)警機制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制，以更準確地分析經(jīng)濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威。

五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質(zhì)，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強干部作風建設(shè)，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務(wù)實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān)，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務(wù)

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了?？梢哉f是時間緊，任務(wù)重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實現(xiàn)既定目標非常關(guān)鍵。通過仔細梳理，認真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務(wù)完成。為此，提出五點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。

二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務(wù)深入進行分析，結(jié)合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關(guān)鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。

三是要理順關(guān)系，加強溝通。要理順各方面關(guān)系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導(dǎo)和幫助工作開展；加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達到各司其職，共同促進，確保任務(wù)完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應(yīng)能力。

五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

同志們：

今天召開全縣項目工作推進會，主要目的是實事求是地分析研究項目工作，使大家對當前的形勢有一個準確的研判，對項目工作存在的問題有一個清醒的認識，對下一段的方向和重點有一個全面的把握，再一次發(fā)出項目建設(shè)的動員令，打一場項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強調(diào)三個方面的問題，希望大家抓好落實。

一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來，堅決扭轉(zhuǎn)項目工作被動局面

前面，縣發(fā)改局通報了1-8月份項目工作情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對重點項目建設(shè)情況作了通報。但是與計劃進度比較，總體上動靜還是不夠大，進展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是從項目前期看，表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項目仍然停留在規(guī)劃編制、項目可研報批、征地拆遷等前期準備階段，只有建設(shè)內(nèi)容，沒有形象進度，遲遲開不了工，沒有達到推進方案既定的時限要求，34個重點項目中計劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設(shè)個別項目拖在征地拆遷上，由于個別拆遷戶無理糾纏，漫天要價，甚至聚眾阻撓，嚴重影響了項目的開工建設(shè)和工程進度。

二是從建設(shè)進度看，表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項目雖已開工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒質(zhì)量，有進展沒速度，和計劃進度相差甚遠。分析原因主要是主管部門督查不到位，指導(dǎo)無方，措施不力；施工單位機械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責、不履職，部門利益至上；遇到一些困難和問題，既不想辦法解決，也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。這些問題，直接造成項目建設(shè)進度的嚴重滯后，導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟指標增速明顯放緩，很多指標倒退到全市后進位次。

三是從項目管理看，表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政部門的督查情況看，全縣項目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀違規(guī)問題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報、不請示，擅自決策、隨心所欲搞建設(shè)；有的單位不立項、不預(yù)算、不報建、不招標就擅自開工，不講程序，目無法紀；有的單位隨意拆分項目、擴大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗收。

四是從抓促落實看，表現(xiàn)為一個“?！弊帧€別干部心中沒有全局、手中沒有項目、工作沒有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動真格、不思進取，一談到問題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因為一兩個小問題就止步不前，缺乏敢于負責、敢于擔當，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問題上你推我、我推你，一拖再拖，導(dǎo)致小困難變成大問題。

今年確定的這些重大項目，涵蓋了經(jīng)濟社會建設(shè)的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時間賬、任務(wù)賬、進度賬，可以說“差距明顯、形勢逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”，需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省，重申任務(wù)、強化責任，全力以赴把建設(shè)進度趕上去，把任務(wù)欠賬補回來。

二、加大工作力度，在抓實見效中快干起來，全力彌補項目工作任務(wù)欠賬

現(xiàn)在距年終僅剩4個月時間，而就項目建設(shè)來說，真正有效的時間只有兩個半月，不到80天時間。全縣上下要切實把項目工作作為后兩個多月的重中之重，全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項目”活動，緊盯既定項目，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。

一要狠抓項目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào)，簡化程序，縮短時間，快結(jié)快辦，凡是符合規(guī)定的項目，屬于縣上審批權(quán)限的，要快速審批，限時辦結(jié)；超出縣上審批權(quán)限的，要及時向省市有關(guān)部門匯報，主動跟進辦理，力爭早日落地實施。對還在做建設(shè)方案設(shè)計、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計的項目，要加強與設(shè)計單位銜接，抓緊落實，完成一個，拿回一個，評審一個；同步推進規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補償、拆遷評估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強主動性，進行個案分析，審慎對待，在堅持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個標準、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開口子，造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點項目建設(shè)的人和事，要依法予以打擊處理，達到處理一個、教育一片的效果。

二要加快在建項目進度。后兩個多月在項目建設(shè)上，一定要算清時間賬，按天摳進度，一定要有效率意識，趕前不趕后?？h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項目倒排工期，按照周、旬、月的時間節(jié)點一個一個開單子，本周星期四前通知到每一個包抓領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時限任務(wù)要求，照單督查落實。各項目建設(shè)責任單位要對照今天會上確定的時間進度重新安排部署，主要負責同志要親自掛帥、蹲點督催，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭使開工的項目早完工，完工的項目早投用，投用的項目早見效。同時，要全力做好項目觀摩準備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項目，省市高度重視，提出了非常嚴的要求?？h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀要，從時間節(jié)點、形象進度、項目標識、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?，F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時間，周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對照各自承擔的任務(wù)，一條一條抓落實，一項一項抓督查，確保達到形象進度要求。縣油煤辦、政府辦要加強與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時督查各項任務(wù)完成情況，按天匯總進展并上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。

公路工程推進會講話篇四

尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準存在困難和問題，研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標，為實現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

剛才，會議表彰了先進集體和個人，觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā)，一會兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好扶貧攻堅工作的責任感和使命感

近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓，動員各方面力量共同推進，緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇，以項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設(shè)，在271個特困自然村開展“省級重點村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策，實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項目近200個，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，社會事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅持整合力量，落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責任;堅持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國家扶貧標準，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；藴驶l(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng)，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民分享不到規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此，我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅克難，認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。

加快扶貧開發(fā)進程，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，既是政治擔當，也是經(jīng)濟任務(wù)。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵期，是加快扶貧開發(fā)進程的戰(zhàn)略機遇期，是集中攻堅解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)和深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責任感和強烈的歷史使命意識，把扶貧開發(fā)作為推動羅平跨越發(fā)展，實現(xiàn)小康目標的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進一步堅定信心、明確思路，鎖定目標、落實責任，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實感受到黨和政府的溫暖。

二、突出重點，注重實效，努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面

推進我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作，必須認真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，以“整村推進”“整鄉(xiāng)推進”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動力培訓和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點，加大投入、完善機制、整合資源，堅持政府主導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，堅持小康建設(shè)帶動扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。同時，認真組織實施扶貧開發(fā)10項重點工程，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點要抓好以下六項工作：

(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展經(jīng)濟林果、經(jīng)濟作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進縣域經(jīng)濟與扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟整體實力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，扶持一批民族特色旅游村寨，開展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢，抓住特色和效益兩個關(guān)鍵，推進資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體，實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標抓好抓實。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)的重點，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進阿崗水庫建設(shè)。三要強化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設(shè)，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達到最低建設(shè)要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測土配方施肥，實現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。

公路工程推進會講話篇五

1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨，加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強城市基層政權(quán)建設(shè)的一項重要工作，擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點，做到突出重點，以點帶面，上下結(jié)合，分類指導(dǎo)，整體推進。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問題，要做到分工明確，責任到人，堅持年初有目標，年中有檢查，年底有考核。要切實把工作任務(wù)、工作責任和工作要求落到實處，以此推動全市社區(qū)黨建工作。

2、要改進社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭取他們的支持與配合，使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去，深入到相互服務(wù)和為民辦實事的具體工作中去，深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系，做到同步加強，互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。

3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作，還有許多未知領(lǐng)域，已有的實踐經(jīng)驗，只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)，而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力，社區(qū)黨組織要提高工作水平，離不開創(chuàng)新，從社區(qū)工作現(xiàn)狀看，社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究，要與時俱進，勇于實踐，敢闖敢試，開拓進取，不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。

同志們：今年以來，全市各級黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標要求，做了大量工作，進行了積極探索，取得了初步成效。但必須指出的是，目前的工作進展與市委的要求相比，還有較大差距，工作中還存在著一些這樣那樣的問題，部分縣對這項工作的認識還不夠高，工作的主動性和緊迫感還不強，工作措施還不夠有力，工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來，要以本次會議為契機，不斷增強責任感和使命感，正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。

公路工程推進會講話篇六

二、適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

在計劃經(jīng)濟體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下，這種以條管理，一級管一級的管理方式，在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā)，更新思想觀念，加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉(zhuǎn)變。

2、堅持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實加強對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時，更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治，實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標，促進基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu)，通過定期或不定期召開會議，開展“共駐共建”活動，主動上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與，進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織，有條件的都應(yīng)建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。

3、堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚民主，切實加強社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當把領(lǐng)導(dǎo)和推進基層民主自治建設(shè)當作自己一項重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對上負責轉(zhuǎn)變對上負責對下負責一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強對社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。

公路工程推進會講話篇七

四、不斷強化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。

在這方面要重點抓好三項工作，一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟社會組織中黨的基層組織；二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊伍；三是加強黨員教育管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。

1、重視并抓好新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間，逐步做到凡是具備條件的，都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的，可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的，可以先建立工會組織，也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實行屬地管理。

2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊伍。做好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。社區(qū)黨建是一項富有時代特征的創(chuàng)新工作，需要與之相適應(yīng)的干部隊伍。目前，我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng)：一是文化程度偏低，年齡偏大，多數(shù)不是正式干部；二是缺乏社區(qū)黨建理論知識，對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解，工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾；三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊，缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此，必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu)，加強學習，使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓、輪訓，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，使其不僅具有較高的思想覺悟，而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實際本領(lǐng)。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作，實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。

3、針對社區(qū)黨員特點，加強對黨員的分類管理。要深入進行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況，有針對性的開展黨性教育活動，重點在堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上，要根據(jù)不同情況和特點，要求居民中的黨員在維護社會治安，建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用；國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員，其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織；要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員，街道黨組織要予以接收，離休干部黨員人數(shù)較多的，可以成立離休黨員黨支部，發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢，使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學”；要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法，具備條件的要建立流動黨員黨支部；組織社區(qū)中在職黨員（指居住在社區(qū)的在職黨員）積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，以黨員志愿者活動為載體，動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動；在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人，要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。

公路工程推進會講話篇八

按照市委、市政府部署和局黨組書記、局長王俊義的安排，今天,我們專門召開局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升推進大會，主要任務(wù)是貫徹落實市文明委第一次會議暨創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，全系統(tǒng)對持續(xù)推進創(chuàng)文鞏固提升工作進行全面部署。請今天參會的各位同志認真聽，認真記，認真思考。

一、常態(tài)創(chuàng)文常抓不懈、行業(yè)文明持續(xù)鞏固。

去年以來，各單位按照局黨組關(guān)于堅決打贏“五場攻堅戰(zhàn)”的總體部署，將創(chuàng)文鞏固提升攻堅工作擺上突出重要的位置，以“治反彈、保成果、促長效”為主線，扎實深入推進各項鞏固提升工作，干部職工素質(zhì)不斷提高，文明程度全面提升。一是常態(tài)創(chuàng)文有效推進。主管領(lǐng)導(dǎo)親臨創(chuàng)文重點單位公交集團公司、市客運管理處、咸運集團汽車南北站督導(dǎo)檢查行業(yè)創(chuàng)文工作，實地抽查公交站點、公交車、出租車，及時召開座談會反饋情況，強調(diào)局系統(tǒng)上下不斷強化“創(chuàng)文永遠在路上”的意識，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確新任務(wù)、強化新措施。實行了長效包抓、公益宣傳、文明服務(wù)、衛(wèi)生整治等“四大行動”，推動了創(chuàng)文工作常態(tài)長效開展。二是系統(tǒng)形象持續(xù)改觀。以“迎接十六運、鞏固文明城”為主題，公交公司、公路局、咸運集團大力推進道路、公交站點、車站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運管處、農(nóng)管處、運管所持續(xù)開展“志愿服務(wù)”“打擊黑車”“窗口服務(wù)”等系列活動，市運管所、市客運處還針對車容車貌不達標、維修門店臟、亂、差等頑疾進行了全方位整治，系統(tǒng)形象得到較好的保持和提升。為切實抓好創(chuàng)文鞏固提升工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)硬件投入不斷加大。公交公司新增更新新能源公交車380輛，淘汰老舊公交車123輛，新能源車比例提升到57.9%，使公交邁向純電動時代。其中張貼公益廣告的公交車輛為185余臺，公交站亭、站牌等形式發(fā)布公益廣告為80余處，電子顯示屏、車載電視公益廣告占比基本達標;協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成機場高速引線、燈桿480塊公益廣告任務(wù)，完成高速口馬莊收費亭11塊廣告牌文明城市公益廣告制作、張貼工作;客運處利用市區(qū)1719輛出租車led顯示屏滾動播放創(chuàng)文和省十六運公益廣告20萬余次，印制創(chuàng)文、省十六運各類宣傳資料標語20xx余份;咸運集團在汽車站站前廣場和候車室設(shè)置各類公益廣告牌100余塊，增設(shè)公益廣告宣傳欄5塊，并通過車站電子大屏不間斷播放公益廣告。四是宣傳報道有成效。自創(chuàng)文明城市以來，以圖文并茂形式撰寫創(chuàng)文活動簡報累計四十多余期，利用新聞媒體宣傳報道局系統(tǒng)創(chuàng)文工作特色二十多余次。向文明網(wǎng)成功推薦了四名好人，分別是市公共交通集團公司助人為樂的13路駕駛員高國強、1路駕駛員程小敏、見義勇為的11路駕駛員何堃、市城市客運管理處秦星公司出租車駕駛員馬海云為敬業(yè)奉獻好人。五是志愿服務(wù)已常態(tài)化。局屬各單位都注冊了志愿服務(wù)隊，形成了常態(tài)長效機制，共注冊志愿服務(wù)分隊10個，個人志愿者511人，組織并積極參與了局屬各單位、機關(guān)各科室開展的“垃圾不落地、更美麗”、“我排隊、我守規(guī)、我文明、我快樂”、“3月5學雷鋒活動日”等志愿服務(wù)活動260余次，累計服務(wù)時長90878小時。六是長效機制逐步完善。各單位系統(tǒng)化、常態(tài)化創(chuàng)建工作已全面推進，都能按照“三個長效機制、四個繼續(xù)保持、五個絕不放松”的要求，通過細化、量化、責任化，建立了長效機制。

二、存在問題十分典型，整體素質(zhì)亟需提升。

在肯定成績的同時，必須清醒看到，創(chuàng)文鞏固提升工作依然存在不容忽視的問題。一是松勁思想普遍存在。“創(chuàng)文不易、守文更難、創(chuàng)文永遠在路上”的意識樹得不老，松口氣、歇歇腳、緩一緩的思想普遍抬頭，加之因機構(gòu)改革，個別單位撤銷創(chuàng)文機構(gòu)，無具體人員負責，抓創(chuàng)文鞏固提升、工作標準降低、力度減弱、進度放緩、成效滑坡。二是常態(tài)創(chuàng)文推進不力。行業(yè)形象出現(xiàn)反彈，重點部位問題突出，衛(wèi)生整治工作接續(xù)不夠，出租車車內(nèi)衛(wèi)生差，汽車裝璜、清洗門店店外經(jīng)營、污水外流，反彈現(xiàn)象比較普遍。汽車站衛(wèi)生間設(shè)施損壞、候車大廳環(huán)境衛(wèi)生反彈。三是整體素質(zhì)和服務(wù)水平亟待提升。出租車部分駕駛?cè)藛T仍有不文明行為，車輛亂停亂放、車內(nèi)抽煙等現(xiàn)象;營運秩序整治中執(zhí)法人員工作簡單、不規(guī)范、不文明，高鐵站門前執(zhí)法人員不作為雖然都屬于個例，但對系統(tǒng)形象造成了嚴重影響。四是宣傳氛圍下滑嚴重。被重點檢查單位宣傳和氛圍營造有所弱化，公益廣告數(shù)量減少，部分點位公益廣告宣傳長期缺位、更新不及時等問題突出。開展創(chuàng)文鞏固提升、宣傳教育不夠廣泛深入，干部職工文明創(chuàng)建的積極性、主動性仍待加強。

三、創(chuàng)文成果來之不易，提升文明創(chuàng)建工作水平。

當前和今后一個時期，要按照“守成果、促提升、拓領(lǐng)域、保長效”的思路，推進局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升工作扎實有效開展。創(chuàng)成不易，鞏固更難。盡管我們?nèi)〉贸煽?、獲得榮譽，但創(chuàng)文鞏固工作在交通綜合管理、文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明風尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步，我們要站在新的起點上，不斷探索總結(jié)、創(chuàng)新創(chuàng)造，扎實推進鞏固提升工作。

一要持續(xù)推進常態(tài)創(chuàng)建。堅持“牌子拿到手、創(chuàng)建不松手”，全系統(tǒng)要把創(chuàng)文鞏固提升與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來，各單位要持續(xù)加大決策投入、力量投入、人員投入。持續(xù)推進“系統(tǒng)形象大提升、職工素質(zhì)大提升、文明風尚大提升”、“環(huán)境衛(wèi)生大提升”，“垃圾不落地、更美麗”等系列活動，在頑疾整治、環(huán)境整治、志愿服務(wù)、素質(zhì)提升、培樹風尚、職工參與等方面，不斷創(chuàng)新和健全完善一系列常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的制度措施，持續(xù)加力，持續(xù)鞏固，持續(xù)提升，保持重拳創(chuàng)文的態(tài)勢，確保創(chuàng)文工作常態(tài)深入推進。

二要持續(xù)強化精細管理。要立足系統(tǒng)發(fā)展，各單位要高度充分認識文明創(chuàng)建的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責、親自安排、親自參與，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管，部門之間密切協(xié)作、全力配合。特別是公路局、公交公司、市運管處、市運管所、市客運處、市出租公司、咸運集團(汽車南、北站)、等工作相對比較重的責任單位要堅持機構(gòu)不變、力量不減、尺度不松，力度不減、標準不降，確保整體工作接續(xù)推進。

三要持續(xù)培育文明風尚。牢牢把握文明創(chuàng)建的本質(zhì)要求，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力推進文明養(yǎng)成、培育文明風尚。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)選評”競賽、“文明單位”、“書香機關(guān)”建設(shè)等活動,進一步深化文明車隊、文明服務(wù)標兵等創(chuàng)建成果，著力提升行業(yè)文化軟實力。廣泛開展“身邊好人”、“最美xx人”系列評選表彰，深入推進文明執(zhí)法，深化職工精神文明創(chuàng)建活動，帶動全系統(tǒng)形成見賢思齊、向上向善的良好風尚，鑄就全系統(tǒng)共有的價值遵循和精神家園。

四要持續(xù)強化包抓推進。充分發(fā)揮重點單位職能作用的基礎(chǔ)上，持續(xù)強化包抓工作。對創(chuàng)文鞏固提升工作包抓責任進行再明確、再夯實，堅持局領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包干制度。各單位“一把手”要高度重視、高度負責，切實把鞏固提升工作抓在手中，統(tǒng)籌好單位工作與創(chuàng)建工作的關(guān)系。各單位要對照《20xx年全國文明城市鞏固提升工作任務(wù)分工》所涉及的任務(wù)及測評體系的標準要求，立查立改，在“抓細抓實”上再發(fā)力，在“固強補短”上再提升，對基礎(chǔ)好的要繼續(xù)鞏固，仍有欠賬的要盡快補齊，工作滯后的要迅速趕上，確保文明創(chuàng)建質(zhì)量水平整體提升。公共交通集團公司要堅持開展“我守規(guī)、我排隊、我讓座、我快樂”、“公交車大清洗”、“公益廣告再落實”、“營運人員素質(zhì)教育再培訓”等活動;市客運管理處、出租公司要常態(tài)開展“全市出租車駕駛員文明評選”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓”、“出租車大清洗”、“高鐵站營運秩序?qū)ｍ椪巍钡然顒?市運管處、市運管所要長期開展“機動車維修”、“汽車裝潢清洗業(yè)不規(guī)范作業(yè)”、“黑車打擊”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓”等活動;公路局、農(nóng)管處要定期開展“公路沿線路域環(huán)境整治”等活動;咸運集團汽車南北站要開展“環(huán)境整治”、“志愿者”、“公益廣告”等活動。

五要持續(xù)擴大氛圍營造。廣泛開展高層次的公益廣告宣傳，以創(chuàng)文成功、鞏固提升為主題，常態(tài)化對創(chuàng)文公益廣告予以更新、完善，特別是結(jié)合學習貫徹黨的十九大精神和宣傳推廣“精神”、“城市品牌”，將公益廣告植入鮮明的特色和文化元素，在公交車內(nèi)、車體、公交站點、出租車led、汽車站、單位內(nèi)部等各個領(lǐng)域，利用廣告牌、文化墻、電子屏、宣傳欄等形式大力開展社會宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的功能，深度宣傳創(chuàng)文工作。通過持續(xù)宣傳引導(dǎo)、營造氛圍，讓創(chuàng)文工作常抓常新、永不停滯。

六要持續(xù)加強督查考核。市局創(chuàng)文辦要把創(chuàng)文鞏固提升的日常檢查和定期考核作為一項常態(tài)工作，對各單位承擔的職能任務(wù)和包抓點位繼續(xù)堅持督查、考核、排名、通報和專項督辦制度，問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴從快從實督辦整改。對創(chuàng)文鞏固提升中出現(xiàn)嚴重反彈、群眾反映強烈、造成重大影響的，要嚴肅予以追責問責。有效推動創(chuàng)文鞏固提升創(chuàng)建工作扎實深入開展。

總之，今年是全市創(chuàng)文鞏固提升的關(guān)鍵之年。我們要在市委，市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的指導(dǎo)下，提振精神、攻堅克難，接力奮斗、矢志超越，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮!

公路工程推進會講話篇九

同志們：

最近，中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議，專門就掃黑除惡專項斗爭進行部署。這充分表明，黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的，態(tài)度是十分堅決的，處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實，掀起我場掃黑除惡專項斗爭高潮。在此，對我場掃黑除惡專項斗爭提出以下要求：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。

這次掃黑除惡專項斗爭是中央根據(jù)當前社會治安形勢作出的一項重大決策，是構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸福”海興農(nóng)場的客觀需要，是一項重要政治任務(wù)。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會這次專項斗爭的重大意義，真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來，切實增強開展掃黑除惡的責任感和緊迫感。

第一，開展掃黑除惡專項斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟的必然要求。要實現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟的迅速崛起，打造平安幸福農(nóng)場，就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素，營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍。因此，開展掃黑除惡專項斗爭，對于建設(shè)平安幸福農(nóng)場，實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速崛起，有著積極的推動作用。

第二，開展掃黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來，我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到，掃黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是個別部門，個別區(qū)域認識不到位，對打黑形勢缺乏準確判斷，存在盲目樂觀思想，工作不夠深入，摸排不夠細致，沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力，對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致，影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進一步加強。以上存在的這些問題，客觀上制約了全場掃黑除惡專項斗爭的深入開展，給職工的正常生活帶來了較大的負面影響。因此，開展好掃黑除惡專項斗爭，不僅抓住了直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的主要矛盾，而且也找準了有效解決治安問題的切入點，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn)，充分反映了群眾的愿望和呼聲，順應(yīng)了社會文明與進步的時代要求。

第三、掃黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴峻考驗。維護穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層，矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是維護社會穩(wěn)定的中堅力量?？偨Y(jié)群體性事件的教訓，很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的甚至名存實亡，完全喪失了戰(zhàn)斗力。基層黨組織是維護穩(wěn)定的第一道防線，只有切實加強基層基礎(chǔ)工作，廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量，加大對各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度，健全和落實社會治安綜合治理的各項措施，依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力，才能共同維護社會穩(wěn)定。

二、全民動員，突出重點，扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭深入開展。

這次“掃黑除惡”重點整治工作，是貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，結(jié)合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的，能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會能力的檢驗，也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標，抓住推進和諧平安建設(shè)主線，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點，實現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善，確保“掃黑除惡”專項斗爭工作打出聲威，打出實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪，不僅僅是政法部門的事情，更是全黨、全社會的共同責任。為了組織好這次專項斗爭，我場建立了由黨委書記、場長為組長，分管政法的副書記為副組長，綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負責人為成員的場掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，并精心制定了實施方案，結(jié)合我場實際，分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實施方案，盡快采取行動，將活動落實到實處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，司法、紀檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合，形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作，積極完善掃黑除惡保障措施，建立健全掃黑除惡的長效機制，把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，把治標和治本結(jié)合起來，逐步使掃黑除惡經(jīng)?；?、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。

（二）全民動員、廣泛宣傳，強化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時期，充分利用各種公共媒體，以標語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會等多種方式，積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學一做”教育活動開展，將上級工作會議精神傳達到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動，深入到社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)單位進行廣泛宣傳動員，做到廣播有聲音，道口有標語，使掃黑除惡活動家喻戶曉，深入民心，努力營造濃厚輿論氛圍。

（三）依靠群眾，全面摸排，著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則，廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來，以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾，要強化源頭治理，在議事決策過程中，要充分發(fā)揚民主，注意工作方法，尊重群眾意愿，避免滋生和激化社會矛盾，預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件；要強化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機制建設(shè)，進一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè)，解決在萌芽狀態(tài)。

同志們，開展掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗，更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念，攻堅克難，圓滿完成這項艱巨而光榮的任務(wù)，切實做好全場的安全穩(wěn)定工作，為打造“和諧、宜居、平安、幸?！鞭r(nóng)場，實現(xiàn)我場經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻。

公路工程推進會講話篇十

三、拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。

服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點，是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向，建設(shè)社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務(wù)活動，在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

1、整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。

整合社區(qū)內(nèi)各項服務(wù)資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚所長，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻才能。三是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本，而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。

2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。

一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時空價值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進文化的前進方向，就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會治安防范體系，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題，特別是解決群眾反映強烈的突出問題，保持安定團結(jié)的局面。

3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體，提升社區(qū)服務(wù)水平。

要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建，通過服務(wù)載體的社會化運作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨，從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過加強對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務(wù)。通過黨團員志愿者服務(wù)隊伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動，擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進穩(wěn)定，凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動，一件件實實在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護，增強黨建工作的活力。

公路工程推進會講話篇十一

同志們：

在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。

而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅實的基礎(chǔ)。這就是我今天報告的主題。

圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。

一電子商務(wù)是什么?

二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

第一個問題，電子商務(wù)是什么?

百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務(wù)是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講，電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)，基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動的新型商業(yè)運營模式。

作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。

1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務(wù)開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。

互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務(wù)的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告20xx》，20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元，同比增長24.2%?？缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達到214億美元，同比增長43.3%。

近兩年，隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務(wù)商。20xx年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。

再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況：根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡(luò)零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達24.3億，武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：

1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項關(guān)鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。

2、促進社會分工協(xié)作：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進下，電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升，圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。

3、引爆社會創(chuàng)新：為應(yīng)對消費者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。

4、提高社會資源配置效率：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。

5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動的就業(yè)機會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。

以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個問題：

一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機，當下勝負立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學武器的演變。

阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當年為什么跟馬云做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資2000萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務(wù)器，不加一個人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。

阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。

二是發(fā)展電子商務(wù)會影響實體經(jīng)濟，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢?，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。

對這兩個問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風來了”，而且是席卷全球的“臺風來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風來了”我們則無處可躲，只能積極應(yīng)對。只有兩個選擇，要么主動適應(yīng)，掌握先機，要么被動接受，喪失機遇。主動適應(yīng)就是積極推動電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務(wù)，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務(wù)?！?/p>

第二個問題，**發(fā)展電子商務(wù)為什么?

電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應(yīng)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話，推進**電子商務(wù)發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：

一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。

二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售，用“數(shù)據(jù)”精準指導(dǎo)生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標點鈔票，富了腦袋富口袋。

三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè)，推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。

四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

第三個問題，**發(fā)展電子商務(wù)有什么?

首先，我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月，我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學習，遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，打造縣村服務(wù)平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進了農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。

其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。

第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。

第四，我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費，充分拉動內(nèi)需。

同時，自2000年以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護生態(tài)，逐步實現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。

第四個問題，**發(fā)展電子商務(wù)做什么?

從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務(wù)還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務(wù)企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才匱乏，基礎(chǔ)薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展狀態(tài)。

去年12月份引進遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務(wù)發(fā)展實施意見》，對全縣電子商務(wù)發(fā)展進行了科學布局：按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心，以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務(wù)活動并舉，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進城，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。

我們的發(fā)展目標是：推進電子商務(wù)“十百千萬億”工程，到2017年，建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費主體的時代，他們追求個性，講求特質(zhì)，要學習褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式，重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。

“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障，布局300個以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取購買服務(wù)的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計、文案、倉儲、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。

“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎勵扶持辦法》，縣政府設(shè)立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。

“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務(wù)培訓1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓費用，分類培訓干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓。

“億”是以推進電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設(shè)，引進快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。

同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。

20xx年，我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項重點工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團達成了投資意向，擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架，并已著手完善服務(wù)體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”，為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會上，陳安麗市長重點點評**，認為特點突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進。

第五個問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?

首要的是形成合力。“十百千萬億”目標的實現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力?？h政府出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》，下發(fā)了任務(wù)清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實，確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，迅速推進我縣電子商務(wù)發(fā)展各項工作。

其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的工商登記、商標注冊等辦事流程和辦結(jié)時限，進一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè)，規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓任務(wù)完成。

要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款，爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。

要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠信風險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機，影響**聲譽，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務(wù)的同時加強管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，營造**電子商務(wù)務(wù)實可信的交易環(huán)境。

要強化督辦考核。縣電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學的工作考核機制，合理設(shè)置考核指標，求真務(wù)實地推動工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實行跟蹤檢查。

要將電子商務(wù)工作同政府年度目標考核工作結(jié)合起來，列入五講五評五考考核體系，進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務(wù)、落實責任，確保目標任務(wù)落到實處。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務(wù)發(fā)展實施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。

最后，我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾：

如果有一天，你再也不能適應(yīng)，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學習新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。

——新加坡國父、前李光耀。

(在位30年，李光耀在新加坡用強權(quán)政治換來國家安定團結(jié)，用嚴刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。

多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。

面對商機和機遇，絕大部分人其實是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費者。

——馬云。

夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?

——馬云。

謝謝大家!

公路工程推進會講話篇十二

認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

(一)要突出黨的政治建設(shè)，持續(xù)強化理論武裝。

牢牢抓住黨的政治建設(shè)這個根和魂，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要把“兩個確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實踐要求，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全完善常委會“第一議題”政治學習制度，強化理論中心組學習研討，舉辦黨員干部讀書班、研修班，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示，推動學思用貫通、知信行合一。切實加強黨對意識形態(tài)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體，確保意識形態(tài)安全和政治安全。鞏固拓展黨史學習教育成果，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法管理好宗教事務(wù)。強化黨管武裝的政治意識和領(lǐng)導(dǎo)責任，推進國防后備力量建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)全面加強組織建設(shè)，提升基層治理能力。

堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，三級書記一起抓、全區(qū)上下一起干，整合各方力量，確保抓黨建促基層治理能力提升取得實效。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，充實工作力量，強化綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實施“農(nóng)村帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動”，通過書記論壇、名村跟班、學歷教育、遠程培訓等形式，提升農(nóng)村干部能力素質(zhì)，打造一支能帶富、善治理的農(nóng)村帶頭人隊伍。整合優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，建強網(wǎng)格黨組織，將鄉(xiāng)村社會綜合事務(wù)多元融合，實行定員、定崗、定責，打造“全科”網(wǎng)格員隊伍。實施“村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動”，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，夯實基層治理基礎(chǔ)。完善專職社區(qū)工作者職業(yè)體系，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)水平高的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。加強黨群服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛的黨群服務(wù)中心體系。健全縣鄉(xiāng)兩級干部包聯(lián)制度，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動更好服務(wù)群眾、有效破解難題。抓好先進鄉(xiāng)村評比，實行村(社區(qū))黨組織書記星級化管理，探索農(nóng)村黨員積分制管理，開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動，落實好鄉(xiāng)村干部報酬待遇，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用，激勵基層干部擔當作為，要在一線培養(yǎng)干部、考察干部、注重提拔使用工作表現(xiàn)和實績突出的干部，樹立起鮮明的選人用人導(dǎo)向，真正把考核“指揮棒”“風向標”立起來、發(fā)揮好。

(三)要全面建設(shè)清廉xx城，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。

按照全面建設(shè)清廉xx城的實施方案和xx年任務(wù)清單，扎實抓好xx個方面xx項具體工作。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化金融、國企、政法、能源、糧食等領(lǐng)域反腐敗斗爭，持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，健全糾“四風”、樹新風并舉的長效機制。推進權(quán)力公開規(guī)范運行，深化各領(lǐng)域制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革。大力營造崇廉尚廉守廉氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢清廉價值理念。充分發(fā)揮巡察利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸。扎實開展示范創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居創(chuàng)建活動，打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優(yōu)良政治生態(tài)。

(四)要錨定目標鼓足干勁，轉(zhuǎn)變作風狠抓落實。

錨定目標抓落實。全區(qū)各級各部門要對表對標打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展這個目標，主動扛起責任，細化工作措施，列出責任清單，制定時間表、任務(wù)書、路線圖，一項一項抓落實，一件一件求突破。問題導(dǎo)向抓落實。眼睛向下看、身子往下沉、腳步朝下邁，深入實際、深入一線、深入群眾，真正把情況搞清楚，把問題找出來，把癥結(jié)弄明白，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的瓶頸在哪里、項目建設(shè)的制約在哪里、鄉(xiāng)村振興的難點堵點在哪里，一項一項精準分析研判，真正拿出務(wù)實管用、切實可行的思路和辦法，破難解困，文名公眾號整理，推動工作。擔當作為抓落實。將事關(guān)xx城發(fā)展大局的各項工作，主動扛起來，自覺擔起來，敢于沖到項目建設(shè)一線，破困局解難題;沖到環(huán)境整治一線，清障礙除頑疾;沖到維護穩(wěn)定一線，查隱患拔釘子;沖到鄉(xiāng)村振興一線，辦實事惠民生。完善機制抓落實。一些問題表面上是工作問題，實質(zhì)上是機制問題。各項工作都要立足長遠，抓住根本，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，特別是要從體制機制層面查找問題、長效解決。轉(zhuǎn)變作風抓落實。要扭轉(zhuǎn)不推不動的消極心態(tài)，養(yǎng)成“立即行動、馬上就辦”的良好習慣，在理念、節(jié)奏、方法、作風上“轉(zhuǎn)軌提速”;要扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的漂浮作風，發(fā)揚“釘釘子”精神，以“功成不必在我”的境界、久久為功的韌勁，一張藍圖繪到底，一年接著一年干。獎懲激勵抓落實。建立健全考評體系，通過嚴格考核和公開排位，激勵實干、淘汰平庸、懲處失責，通過激勵獎懲，把任務(wù)壓下去，把干勁鼓起來，在全區(qū)形成真抓實干、激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，春和景明好時節(jié)，不負韶華爭朝夕。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部，一定要樹立“干”的導(dǎo)向，弘揚“干”的精神，營造“干”的氛圍，落實“干”的行動，求真務(wù)實，奮力攻堅，在打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展中展示新作為、作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

公路工程推進會講話篇十三

長期以來，毒品問題一直是各地單位重視的問題，把禁毒工作作為一把手工程，那么，以下是愛走學網(wǎng)xx給大家整理收集的，供大家閱讀參考。

同志們：

歲末年關(guān)，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進會，今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才，八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面，我就加強全縣禁毒工作再講三點意見：

禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。

報;6月19日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會議，專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報;6月24日，習近平總書記對禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視，認識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，深化對禁毒工作的認識，真正把禁毒工作當作自己份內(nèi)的大事來辦。

二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭。從國內(nèi)來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā)，國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行交易、傳播制毒經(jīng)驗，犯罪手段更加隱蔽，防范打擊難度增大，而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看，目前，全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統(tǒng)計數(shù)，我想，實際數(shù)字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū)，級別為通報警示，已經(jīng)到了死亡的邊緣，再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子，追究我們的責任。影響帽子事小，毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實現(xiàn)進位脫帽。

三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵?？v有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲，喪失人格和理智，當毒癮發(fā)作時，行為完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定，加強禁毒工作，維護社會安寧是群眾所盼。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關(guān)系。一些吸毒人員，無固定工作，無經(jīng)濟，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了，xxxx年至今，因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

要在加大打擊力度，減少毒品供應(yīng)的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。

一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。縣公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要適時開展專項行動，打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強監(jiān)控，堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時，要加快構(gòu)建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。

品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴峻的毒情形勢。

率不低于50%。

禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

一是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面，進一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。

二是進一步強化協(xié)調(diào)配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。

三是進一步強化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責。

任追究制度，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評中的權(quán)重?？h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核，對不認真履行禁毒工作職責，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門，要采取通報批評、責令整改、組織約談等措施;問題嚴重的，要按照《南昌縣禁毒工作責任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。

禁毒工作任務(wù)艱巨，責任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責，抓好禁毒各項工作，為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!

我就簡要說這些，拜托大家!

同志們：

核指標都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標任務(wù)，但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒，說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作在主觀意識上有些忽略，客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒，而且從xxxx年xxxx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象，這個形勢是非常嚴峻的。雖然說，在去年的全區(qū)禁毒工作考核中，我區(qū)綜合排名位居前列，但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距，與人民群眾的期望還有差距。剛才，大家也聽了，目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快，35歲以下吸毒人員有數(shù)百人，我們摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我們又戴上了，工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟，因此，我們要認認真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個月，打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，對于我們來說，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題，這既是一項政治任務(wù)，又是一項民生工程，只要這樣，才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會，才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警，你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳，真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作，我再講兩個方面的意見。

顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分，簡單來講，對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害，通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)，讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的六進活動，利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)，利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應(yīng)，5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎(chǔ)，6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門銷煙日、國際禁毒日和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學校等都要結(jié)合實際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。

緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點，主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營，不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制，確定涉毒重點對象、重大案件，實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度，健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制，形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式，力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機關(guān)及時跟進，對工作中存在的問題要強化措施，對我們禁毒工作取得的成績要固化，比如，北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道，根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報研判專班，加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判，把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品，把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果，實現(xiàn)情報主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標。

限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住，對從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施無縫銜接和部門共管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度，實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助，一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。

點，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來。今天，我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設(shè)。第一，要讓城市亮起來，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二，要讓城市干凈起來，商務(wù)部門牽頭，公安、消防等部門全力跟進，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合，對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題，建立責任追究制度，對涉毒場所堅決予以取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴懲治。

要求，各司其職、各盡其責，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢，注重資源整合、信息共享，推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。

二要充實完善專群防治人力資源。要科學利用編制資源，著力進行內(nèi)部挖潛，進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負責，按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標準配備，逐步解決人員編制，實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴按照當?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機構(gòu)要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干，實行常態(tài)化崗位練兵，強化業(yè)務(wù)技能，提升工作效能，促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。

三要健全完善督導(dǎo)考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬，堅持問題導(dǎo)向和目標管理，哪類問題突出就要加強針對指導(dǎo)，確保問題得到及時解決，特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)，同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用，把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標考核內(nèi)容，對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。

同志們，禁絕毒品任重道遠，示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責任扛在肩上，把群眾放在心上，把落實抓在手上，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施，鍥而不舍、久久為功，堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗，以優(yōu)異成績向即將召開黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮，為加快推進四個惠農(nóng)建設(shè)，與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。

公路工程推進會講話篇十四

同志們：

今天，召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會，要緊任務(wù)是小結(jié)前一時期我縣涉毒重點地區(qū)整治工作事情，分析存在咨詢題，部署下一時期整治工作?？h委xx書記對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要說話，希翼同志們仔細領(lǐng)略，抓好貫徹降實。下面，我先說三點意見：

一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治事情。

（二）狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場（窩點）行動工作方案》部署要求，結(jié)合實際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查，強化行業(yè)和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

（三）狠抓破案攻堅，重點整治成效別斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時刻，延續(xù)組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲罰了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強制毒案，抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風作案的囂張氣焰。

（四）狠抓宣傳發(fā)動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日，在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊，解答群眾問、提咨詢，有效擴大了專項整治妨礙，教育鼓勵了群眾，在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的咨詢題。

經(jīng)過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點地區(qū)整治成效是初步的，當前的整治工作仍然存在很多咨詢題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。

（一）摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗收標準，初定于2016年1月組織特意人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格；成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作方法》列為省級通報警示地區(qū)；成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責任追究方法》，被列為掛牌重點整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合管理等評比資格，禁毒工作第一責任人、要緊責任人原則上別得評先受獎、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，這算是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還特別嚴重，咨詢題多多，禁毒工作還沒有做好，假如我們年底別能經(jīng)過考核驗收，明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些干部也將會被咨詢責?？梢?，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

（二）整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗收只剩下四個月時刻，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當重。一是思想認識別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹降實縣委、縣政府對于禁毒工作的重大決策部署重視別夠，領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力，認識普通化、工作普通化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作別降實，成效別明顯。二是排查管控別到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的事情看，鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有降實，對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點，算是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳，協(xié)調(diào)配合有待加強，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性別高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動別到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢，方式辦法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和別腳。

這些咨詢題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深進展。

（一）提高思想認識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認識當前嚴重復(fù)雜的毒情形勢，充分認識加強涉毒重點地區(qū)整治工作關(guān)于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理，持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作，做到認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查催促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期"摘帽".（二）廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進"（進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進娛樂場所、進企業(yè)）活動，經(jīng)過懸掛標語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動社會各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學要切實抓好學生毒品預(yù)防專題教育。

教學。

打算、課時、材料和師資的降實；婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進家庭活動；共青團要開展禁毒志愿者活動等等?？h里也即將出臺禁毒舉報獎勵方法，進一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標準，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點，各村（居）要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到"五見（"見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標語）。

（三）深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村（居）三級掛鉤包干清查整治制毒工場（窩點）行動，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實好屬地管控責任，組織鎮(zhèn)、村（居）干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉式清查，尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場事情。在這個地方，我再次強調(diào)一下工作紀律：凡未按要求降實對包干區(qū)域清查或者清查工作別到位，所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發(fā)覺而被上級或外地公安機關(guān)查獲的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究當?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責任人的責任。

（四）加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用腳法律武器，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，實現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團伙，摧毀一批販毒絡(luò)，端掉一批制毒窩點，進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對重大毒品案件提早介入，快捕快訴。審判機關(guān)用腳用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴懲毒品犯罪分子，切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從"經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強力震懾。

（五）層層降實責任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔負起禁毒專項整治工作第一責任人的責任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓降實，確保各項工作措施降到實處、各項目標任務(wù)圓滿完成?？h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責任追究方法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責和責任追究，待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希翼大伙兒仔細學習、貫徹降實。按照考核驗收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村（居）及各村（居）與各村民小組簽訂禁毒工作責任書?？h禁毒辦差不多制定了責任書模塊，請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實。

（六）加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅固樹立全縣"一盤棋"的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負其責，又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合，做到上下聯(lián)動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責，別要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。

同志們，打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)xx禁毒工作成敗，事關(guān)xx長遠進展，事關(guān)xx社會安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責任重大、妨礙深遠，讓我們在縣委、縣政府的堅毅領(lǐng)導(dǎo)下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責任、有擔當、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓腳干勁，再接再厲，深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作，奮力實現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標，為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻！

公路工程推進會講話篇十五

同志們：

今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是，當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認真分析當前的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關(guān)工作進行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。

一、關(guān)于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌病；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。

重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。

認真分析這三起疫情，我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題：

一是對重大疫病風險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認識到當前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū)，有自然屏障保護，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應(yīng)有清醒的認識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細調(diào)查，不認真進行風險評估；不按規(guī)定程序進行申報、審批，擅自引進；不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式；不進行隔離觀察，直接讓家畜進入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。

三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫，免疫率要達到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。

四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意，工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術(shù)人員缺乏等等。

五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應(yīng)急培訓、演練不夠，在關(guān)鍵時候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應(yīng)對突發(fā)疫情的需要。

二、關(guān)于畜牧業(yè)項目建設(shè)

近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當前項目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達建設(shè)期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖浚煌幙h年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設(shè)項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設(shè)項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。

二是項目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當前，影響項目建設(shè)進度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約，以及項目原有設(shè)計或批復(fù)內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關(guān)項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領(lǐng)導(dǎo)變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動過問項目進度情況，也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項目一拖再拖。

三是項目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設(shè)項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項目建設(shè)內(nèi)容嚴重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運行機制落后、責權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應(yīng)有的示范帶動效應(yīng)，而且還影響了當?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設(shè)

（一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：

一是高度重視，切實加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當?shù)?、乃至一個國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至會導(dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應(yīng)，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責任書，責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。

二是強化措施，嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負責任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度，實行引種引畜責任制，誰引進誰負責，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設(shè)，確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對引種引畜進行具體指導(dǎo)、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度，同時，要結(jié)合當前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎(chǔ)，認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。

四是落實制度，強化動物疫病監(jiān)測、預(yù)警?！秳游锓酪叻ā芬约稗r(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求。《地區(qū)動物防疫工作責任制的通知》（年）也對動物疫病防控機構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報、預(yù)警等方面的職責予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機構(gòu)要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設(shè)立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應(yīng)處置措施的同時，立即組織專家進行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調(diào)查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導(dǎo)對策。

五是加快動物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項目，加快建設(shè)進度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，確保基層動物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)。要抓好動物防疫體系建設(shè)項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設(shè)，采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)，建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。

（二）以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設(shè)

推進畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認識抓好項目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：

一是要全面摸清項目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強對畜牧項目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認真分析項目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進項目建設(shè)。要建立一套好的機制，嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負起責任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項目建設(shè)質(zhì)量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制，把項目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，對在項目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴椖康纳陥?。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調(diào)度，及時掌握項目進展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。

三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴格要求，從嚴管理，對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ?；任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項目建設(shè)的有效機制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔者投入相結(jié)合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設(shè)資金，積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制，認真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進行完善和調(diào)整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設(shè)“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設(shè)的一個重要功能就是示范和帶動效應(yīng)。當前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項建設(shè)來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術(shù)先進、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。

（三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標，必須認真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。

一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓，牢牢把握工作的主動權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負責人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負責人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見，同時，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進意見的真正落實，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任。

二是加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補缺，確保全年目標任務(wù)的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務(wù)和責任書，認真梳理檢查，進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務(wù)、目標是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當前土壤墑情好的機遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。

四是明確思路，認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實責任，對每項工作分別確定責任人，明確目標及時限。

五是轉(zhuǎn)變作風，切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化，立即明確落實方案和責任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠。要嚴謹務(wù)實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。

同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣重點項目建設(shè)工作推進會，主要是學習傳達全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設(shè)高效推進，為圓滿完成年度目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，趙傳達了全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況，對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標，把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，責任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設(shè)勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當前，著眼長遠，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細，辦法不多。一些責任單位工作研究得不細，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學，導(dǎo)致重點項目推進不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當，怕?lián)L險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。

當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風向標”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進器”。推進重點項目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義，牢固確立項目建設(shè)的核心地位，全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設(shè)，再強調(diào)以下幾點：

一、開闊視野謀項目

一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導(dǎo)向，瞄準新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。

二、分類指導(dǎo)抓落實

一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標達成。二要分類施策，加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進步伐。三要細化難點，破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責任單位要圍繞制約因素，細化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負責，總結(jié)我縣在推進項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習，學習典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢

要立足優(yōu)勢，著眼長遠，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設(shè)，要進行全流程制度設(shè)計、全過程精細管理、全方位高效推進，使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風險評估，為項目引進、確定和落地實施提供科學依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務(wù)，由管社同志負責，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù)，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責，盡快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設(shè)時間節(jié)點，進行高密度督查，共同督辦問責，使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負責，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。

同志們：

昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進一步推進重點項目建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)

在當前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。

抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣；沒有項目，就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴張；不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)

下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：

一要咬定目標抓推進。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。

四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。

五要落實責任抓推進。首先是領(lǐng)導(dǎo)責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任，切實按照分配的任務(wù)履行職責，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作?？偠灾h各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務(wù)推進項目建設(shè)

項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標。

與此同時，我們還要精心組織，科學謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標準、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責任，各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質(zhì)保量完成。

同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。

同志們：

今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設(shè)任務(wù)，確保各項工程按照序時進度全面完成。下面，就重點工程項目的建設(shè)工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的緊迫感和責任感

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行了升級改造，加大了工程項目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。

今年我們共有22個重點工程項目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設(shè)最嚴峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設(shè)的重要性和必要性，重點工程項目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負責人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責任，同志們必須統(tǒng)一思想認識，認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設(shè)解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責任感，要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設(shè)，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展。可以說，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。

二、明確目標，精心組織，掀起工程項目建設(shè)的新熱潮。

今年園區(qū)重點工程項目建設(shè)目標任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設(shè)計及施工準備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設(shè)進度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達效；三是加快中策釩電池項目的推進速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。

基礎(chǔ)建設(shè)項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進入圖紙設(shè)計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴初方案的設(shè)計，3月份開始施工圖紙的設(shè)計，4月份招標，5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進入裝飾、裝修階段，10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計方案進行專家論證。

土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。

圍繞上述目標任務(wù)，一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計要求，指導(dǎo)項目科學編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴格把關(guān)。對每個項目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項目工作組要會同建設(shè)單位科學組織、合理安排，切實加快工程施工進度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務(wù)，量化目標，倒排工期，加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設(shè)計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細到工程什么時候開工，什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細的進度計劃表，在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查，定期通報進度，確保按序時進度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴格施工標準，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達項目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴把工程建設(shè)的招投標關(guān)、嚴把監(jiān)理關(guān)、嚴把進料關(guān)、嚴把驗收關(guān)、嚴把評審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護群眾利益的前提下，嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認真加以解決，不留后遺癥。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進，確保圓滿完成各項城建任務(wù)

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。為確保今年項目建設(shè)工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部，指揮部下設(shè)項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負責。各組要立即集中開會研究，對項目任務(wù)進行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設(shè)工作中去，確保項目建設(shè)取得實效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進。項目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負責的要求，圍繞項目，盡職盡責，搞好配合服務(wù)，共同推進建設(shè)工作扎實開展。各工作組要加強各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標任務(wù)上來，形成合力，全力推進。

三要強化考核，嚴格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內(nèi)容，嚴格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項工程的建設(shè)進度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務(wù)好的，通報表揚；對進展緩慢、完不成任務(wù)的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。

公路工程推進會講話篇十六

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪，市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長結(jié)合檢查的情況，針對存在的問題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見，我完全同意，希望各級、各部門認真抓好落實。下面，我重點強調(diào)三點：

一、要抓緊時間，迅速行動，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義，這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了，在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標，國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成，現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前，我們能不能完成這個任務(wù)，是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試，是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核，是我們做了大量的工作爭取來的機會，如果考核不通過，我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響，要真正進入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以，各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理，高度重視這次省級考核，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看，前一階段大家做了許多工作，也吃了很多辛苦，創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展，但從目前來看，對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》，我們還存在很多的問題和不足，如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改，省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過，更不要說省級考核。所以，我們必須從現(xiàn)在開始，迅速行動起來，抓緊時間，振奮精神，緊張快干，只爭朝夕，快速推進各項工程的掃尾，狠抓各項細節(jié)的整改，每天都要有新動作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位，確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。

二、要突出重點，強化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。

分。

三、要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確紀律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。

平，最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事，對不文明的行為要先進行批評教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負面報導(dǎo)。

同志們，今天這個會議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會，也是迎接省考核的動員會，宣誓會，各部門、各單位要立即行動起來，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改，為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻。

同志們：

10月26日上午，市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會，市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮，市委常委、常務(wù)副市長魏文通，市委常委、宣傳部長陳興國，副市長邱成平，市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關(guān)部門負責人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片，邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況，文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作，區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。

執(zhí)行不夠有力，三是剛性任務(wù)很重，形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題，他提出了三點要求：一要對照標準，查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求，對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺，使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法，根據(jù)當前工作狀態(tài)，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出輕重緩急，仔細梳理未達標項目，逐項加強，在薄弱處、在細節(jié)上，精益求精，不能只求過得去，更要過得硬。三要自查自糾，強化督查抓整改。要組織專門力量，對照測評指標，根據(jù)各責任單位的工作任務(wù)，一個一個單位、一個一個指標、一項一項內(nèi)容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，對整改不積極，敷衍了事的，要從嚴問責。最后他要求，創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職，各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣，街道、社區(qū)干部要一線作業(yè)，包路段、進樓院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地從基層夯實，以百倍的信心、超常的付出，全力沖刺，確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。

為貫徹落實市上會議精神，全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功，我先講幾點意見：

一、認清差距增壓力。

創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來，各地各部門通過艱辛努力，取得了階段性成效。但存在問題依然較多，差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點不足、標準低下、管理無序，新規(guī)劃實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座，2座因規(guī)劃未落實無法實施，另外15座僅完成總工程量的30%，7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴重不足，秩序混亂。

二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷，垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源，一是五包責任制形同虛設(shè)。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問，責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低，衛(wèi)生習慣差，亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位，如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力，效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū)，部分小街小巷因無人管、無人掃，導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。

三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。

地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全，落實不嚴。在交通秩序上，車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上，五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實，特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重，前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上，打圍作業(yè)未落實，該硬化的進出口未硬化，該沖洗的車輛未沖洗，環(huán)境形象極不理想。

四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠，導(dǎo)致市民知曉率低，健康知識宣傳和普及率低，健康行為形成率低的三低局面。

二、扭住重點抓攻堅。

當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。對于下一步工作，我們必須采取強硬手段，強化措施，加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務(wù)，加班加點，晝夜奮戰(zhàn)，限期全面完成任務(wù)。

(一)五治三化落實。

事處和社區(qū)負責規(guī)范，11月10日前完成，責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理，城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范，市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負責規(guī)范，11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責，責任人鮮文勇、陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。

三化：一是綠化。推進園林綠化建設(shè)和管護，對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設(shè)計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造，加強綠化管護，及時補植，定時清洗主次干道綠化帶(樹)，由區(qū)住建局負責，11月10日前完成，責任人陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實行新建或改造，加強路燈設(shè)施的日常維護管理，確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責，11月10日前完成，責任人陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理，及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃，全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作，各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作，11月10日前完成，責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。

(二)市政設(shè)施完善。

任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責，責任人馮鈺，以上工作由鄧林平同志牽頭落實。

(三)五小行業(yè)整治。

月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查，著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況，督促限期整改，確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全，消毒設(shè)施完善，消毒措施落實，衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題，特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理，要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責，責任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責，責任人張程，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責，責任人羅毅，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責，責任人楊樹，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。

(四)病媒生物防治。

本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作，滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，責任單位區(qū)衛(wèi)生局，責任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。

(五)宣傳教育造勢。

人李枰德，朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄，確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動，確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。

(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。

目前，大多數(shù)單位的軟件資料還不完善，也沒有匯總歸檔，各相關(guān)責任單位要按照《關(guān)于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求，對照軟件資料目錄，逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，每個單位要準備3套資料，單位留存一套，報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)，確保軟件驗收不丟分。

在這里再次強調(diào)：從今天起，區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時，主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。

順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收，努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。

黨代會剛剛結(jié)束，我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會，主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報，觀看了專家組拍攝的暗訪專題片，相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言，市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會，切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作，我再強調(diào)三點意見：

一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識，全市上下步調(diào)才會一致。第一，衛(wèi)生是文明之基。今年以來，我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中，最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價，而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度，二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量，以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二，創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是凝聚人心的重要舉措。近年來，我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到了廣大人民群眾的支持和擁護，最根本的原因就在于通過創(chuàng)建，使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中，將精心組織實施八大類40項具體的工作任務(wù)，投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不是為牌子、面子而創(chuàng)，而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng)，為共建美好家園而創(chuàng)，是一項民心工程、一項德政工程。第三，創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作，全市上下齊心協(xié)力、合力推進，干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到，創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體，也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，面廣量大，系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬，都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗，同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。

能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才，許市長已作了詳盡分析，這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實，對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此，各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒，通過這次復(fù)評把我們的工作推一推，把問題理一理，把漏洞補一補，把各項基礎(chǔ)性工作抓好抓實，確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分，軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期，市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，各級各有關(guān)部門要認真落實責任人員，落實整改措施，明確工作標準、完成時限，做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位，不留空白點。只有這樣，我們的工作才能經(jīng)得起國考，才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功，它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號，也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，而是要通過創(chuàng)衛(wèi)，把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機，積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套比較完整的城市管理體制，逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城市形象品位。

三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家，創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識，齊心合力、密切配合狠抓落實，確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度，及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強工作力量，制定計劃方案，將創(chuàng)建任務(wù)細化到具體人員，細化到具體時點，做到措施有人實施，問題有人解決，責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責，組織有力的要求，切實履行好第一責任人的職責，對創(chuàng)建工作中的重大問題，做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴，抓具體、抓落實，做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任，做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要整合各種資源，動員各方力量，形成強大合力。全市各級各部門，包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。同時，要注重調(diào)動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉，人人皆知，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。

市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查，重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務(wù)情況進行督查考核，定期通報進展情況，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人，要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實，影響創(chuàng)建達標和測評結(jié)果的，將嚴格按相關(guān)規(guī)定進行懲處。

同志們，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準，保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心，全力以赴做好各項工作，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

公路工程推進會講話篇十七

這次禁毒工作推進會是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅期召開的一次重要會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記***同志對2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié)，深刻分析了我們當前面臨的嚴峻毒情形勢，鎮(zhèn)長***同志宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》，詳細部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才，縣禁毒委主任、副縣長***同志對今后一個時期的禁毒工作提出了具體要求，我完全同意他們的意見，請大家認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高對禁毒工作極端重要性和艱巨性的認識。

毒品是全人類的公害，毒品問題的發(fā)展蔓延，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動,提高全民的禁毒意識和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年來，某某鎮(zhèn)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠廣大人民群眾，積極開拓創(chuàng)新，大力開展毒品問題專項整治工作，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，為全縣的禁毒工作順利推進奠定了堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)“平安**、和諧**”創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，我縣的禁毒工作面臨的形勢仍然嚴峻，禁毒工作還是一項任重道遠的任務(wù)。目前，境外毒品滲透仍然突出，毒品就在我們身邊，我們隨時都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè)，危及我縣經(jīng)濟社會更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了，任其蔓延發(fā)展下去，肯定會給我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來沉重災(zāi)難，**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。

各級黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認識到禁毒形勢的嚴峻性，深刻認識到毒品危害社會的嚴重性，深刻認識到禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民根本利益的高度，從推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，不斷拓寬思路，創(chuàng)新舉措，把工作落實到基層，落實到責任人，持之以恒、扎實有效地做好各項禁毒工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二、全民動員，全社會參與，全面落實禁毒各項工作措施。

禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢，我們要全面動員，發(fā)動全社會力量參與，狠抓禁毒宣傳教育，狠抓禁毒基礎(chǔ)工作，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，把禁毒工作作為各級基層組織和各部門、各單位的重要職責任務(wù)，進一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力，全面落實禁毒各項措施。

一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用，把打擊毒品違法犯罪作為第一要務(wù)，在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上，從中確定一批重大販毒目標案件，鎖定一批販毒團伙和販毒網(wǎng)絡(luò)，精心組織偵查破案行動。進一步加大專項整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度，徹底搗毀吸毒窩點，摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷萎縮毒品消費市場，全力遏制毒品對社會的危害。從自己做起，為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。

三是要堅持預(yù)防為主的方針，大力加強禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，推動禁毒預(yù)防宣傳教育進村寨、進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重點，教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品，并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育，幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢，擴大宣傳工作的覆蓋面，始終保持強大的社會宣傳氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。

禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓，作為一項民心工程來抓，切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結(jié)合起來，相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任，親自部署禁毒工作，定期聽取禁毒工作匯報，研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責任不落實、措施不得力，導(dǎo)致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū)，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。把禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機制等制度。要專題研究經(jīng)費問題，切實保障對禁毒工作的投入。

同志們，深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭，有效遏制毒品蔓延，減少毒品危害，意義深遠，任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心，知難而進，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面，為加快推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

同志們：

召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議，目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見：

一、進一步提高禁毒工作的思想認識。

目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果，值得充分肯定。同時，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神，充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口，公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國，妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的；國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金，國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場，插手毒品交易，從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡單的社會問題，而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴重的社會治安問題，據(jù)統(tǒng)計，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為；相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法；有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生；毒品敗壞社會風氣，污染社會環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會的源頭。

2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性，破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富，還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。

3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。

毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說，沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會格格不入，特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊酒穯栴}，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭，推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。

二、進一步強化禁毒工作的預(yù)防教育。

員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識，提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求，把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，認真制定方案，統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個方面推進禁毒預(yù)防教育；充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用，有效整合社會力量，廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動，更要注重加強日常禁毒宣傳教育；既要利用廣播搞好宣傳，又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。

三、進一步完善禁毒工作的長效機制1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。

根據(jù)毒品違法犯罪的特點，堅持嚴打原則，建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。

2、要建立和完善禁毒工作考評機制。

把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準，統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系，提升禁毒考評分值，把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù)，推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。

動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制，對舉報毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎勵，以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。

四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。

黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來，真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導(dǎo)。2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。

一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感，認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點，深入開展大練兵活動，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。

3、要加大對禁毒工作的投入。

加大禁毒經(jīng)費投入，將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保各項禁毒資金專款專用。

同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

鞏固成果，齊力奮進。

堅持不懈努力實現(xiàn)禁毒工作新跨越——在全縣禁毒工作會議上的講話。

馬應(yīng)忠。

2011年5月10日。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

自去年“3.27”事件發(fā)生以來，我縣高度重視，及時部署，采取有效措施，在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動，最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響，取得了階段性成果，受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是鼓舞我們堅定信心，從維護人民群眾根本利益、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，采取有效措施，繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強心劑?？h委、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會議，目的就是對我縣自2010年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié)，對抓好我縣下一階段的禁毒工作，繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴打高壓態(tài)勢，具有十分重要的意義。剛才，劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況，并對下步工作進行了全面部署和安排，洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，會上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件，希望大家認真領(lǐng)會，吸取經(jīng)驗，抓好落實。

下面，我就進一步抓好全縣禁毒工作，再講幾點意見：

一、認清形勢，深化認識，切實提高執(zhí)行力和落實力2010年3.27事件發(fā)生以來，經(jīng)過全縣上下堅持不懈的努力，我縣大面積非法種植罌粟事件得以成功處臵。今年第一季度，我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步，早行動，早落實，取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到，當前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢下依然存在；吸毒販毒等犯罪案件仍未根除；社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作至今尚未開展，管控幫教工作較為滯后；新增涉毒青少年有所增加；新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在，仍然給我們下步工作敲響了警鐘。

今年是“十二五”開局之年，也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕，禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念，深刻認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，加強領(lǐng)導(dǎo)，細化措施，不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達的各項禁毒工作任務(wù)，不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作，堅決鏟除毒瘤，扎實有效地解決好我縣毒品問題，通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標。

二、全面動員，營造氛圍，全力構(gòu)建禁毒工作新體系。

禁毒工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會各方面的積極參與和大力支持，因此，要廣泛發(fā)動群眾，動員社會各界力量，真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。

一是要強化動員發(fā)動，營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性，開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作；建立舉報獎勵機制，充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機關(guān)偵查破案，廣泛提供破案線索，嚴厲打擊毒品犯罪活動。

用，達到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，形成打擊合力，從重從快打擊，絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子，逃脫處罰；公安機關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門，有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育，嚴防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透；交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進一步加強聯(lián)系，共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。

禁毒工作是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，需要各級各部門常抓不懈，扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。

一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，認真總結(jié)“春雷掃毒”行動取得的成功經(jīng)驗，適時開展專項行動，打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。

二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識非法種植毒品原植物的嚴重危害性，堅持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，按照“誰主管誰負責”的原則，層層抓好責任落實，從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施，結(jié)合毒品原植物種植特性，適時組織開展禁種鏟毒專項行動，深入每一處可疑地塊，進行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不讓一株罌粟流入社會，確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標。同時，縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進一步加大對邊遠貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度，引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè)，擺脫對種植毒品原植物的依賴，從而實現(xiàn)長效禁毒的目標。

三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)，全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn)，只有遏制新吸毒，降低復(fù)吸率，才能有效控制吸毒行為，這也是我縣禁毒工作的難點。目前，我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后，戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況，立即建立健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，落實社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公場所?？h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時，要動員全社會強化“收戒”、“幫教”作用，充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用，切實降低吸毒人員比重。

四、夯實基礎(chǔ)，落實保障，切實為禁毒工作保駕護航。

當前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅責任追究。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔起第一責任人的責任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署，切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導(dǎo)。剛剛，縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責任書。年終，縣禁毒委將按照責任書的內(nèi)容，嚴格考評檢查，對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣禁毒委進行通報批評，并責令直接責任人向縣委、政府作出書面檢查；對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力，導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將按照黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究規(guī)定》嚴格追究相關(guān)責任人的責任。

二是要強化隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平?？h相關(guān)部門要抓緊對接，在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題，充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法，提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強化學習培訓，著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明，具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍，不斷增強禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。

公路工程推進會講話篇十八

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省、贛州市推進“廉政陽光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作有關(guān)會議精神，研究部署我市推進“廉政陽光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作。受柯書記的委托，我就推進“廉政陽光工程”建設(shè)深化政務(wù)公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作先講幾點意見，等下、市紀委柯書記還會就這幾項工作作重要指示，請大家抓好落實。

(一)推進“廉政陽光工程”建設(shè)，是加強懲防體系建設(shè)，促進源頭治腐的重大舉措，也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀委十二屆五次全會，全面部署了“廉政陽光工程”建設(shè)，對拓展政務(wù)陽光領(lǐng)域，推進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、干部收入財產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運行監(jiān)督、民主評議行風政風等方面工作提出明確要求?！傲柟夤こ獭睅讉€方面工作，既是懲防體系建設(shè)的重點，也是難點和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務(wù)細化、具體化，易于操作，成為推進懲防體系建設(shè)的有力抓手。實施“廉政陽光工程”，有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府，要求我們要按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，積極推動政府為社會、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

(二)推進政務(wù)公開是實施“廉政陽光工程”的必然要求。推進政務(wù)公開，就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下，在陽光下公開運行。所以說，推行政務(wù)公開是實施實施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開，“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中，要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報、廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時，積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進公開方式，不斷擴大政務(wù)公開的覆蓋面，提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

（三）規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為，是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來，我市行業(yè)協(xié)會和市場中介組織得到較快發(fā)展，數(shù)量逐年遞增，功能不斷拓展，目前，在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會有10家，在市工商局注冊的中介機構(gòu)有13家，他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了一定促進作用，但總體而言，行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善，存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆，官辦色彩濃厚，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍，行政依附性強；執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，一方面向服務(wù)對象和會員單位亂伸手，增加企業(yè)成本，另一方面誠信缺失，不擇手段承攬業(yè)務(wù)，欺詐行為屢見不鮮；內(nèi)部管理制度不完善，特別是財務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍；交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責不明，監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗上等等。我們一定要充分認識這次專項治理工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來，以高度的責任感和使命感，把這次專項治理工作切實抓緊抓好，抓出明顯成效。

二、深入推進“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作，全面加強“四中心一平臺”建設(shè)

(一)進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)。從**實踐證明，行政服務(wù)中心的工作推進了政務(wù)公開，推進了作風效能，推進了環(huán)境優(yōu)化。但是，仍然有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位，進入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善，辦事程序不夠明了等問題。因此，必須進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)。

當前，要著力做好以下幾個方面的工作，一是全面推進行政審批“兩個集中”改革，將行政機關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán)，集中到一個審批科室，再將這個審批科室成建制進駐行政服務(wù)中心，促進審批和監(jiān)管職能的分離，提高辦事效率；二是加快推進并聯(lián)審批，建立重點企業(yè)、重大項目行政服務(wù)“綠色通道”，盡可能地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高審批效率；三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè)，加大窗口工作人員的教育培訓力度，不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力；四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民代辦點建設(shè)，根據(jù)省政府要求，、市政府研究決定，今年6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則，把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心，將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù)；有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）進一步完善招標投標中心建設(shè)。一是要進一步擴大交易資源，擴大公共資源進場交易種類和范圍，要鼓勵和引導(dǎo)非國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進場交易；二是要認真貫徹實施《贛州市進一步規(guī)范招標投標活動實施辦法（暫行）》，健全監(jiān)督體系，加大對公共權(quán)力“陽光運行”的監(jiān)督，防止不法分子利用招標投標交易平臺堂而皇之地串標、圍標、虛假招標；三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標投標交易服務(wù)站，制定專門的管理運行辦法，使公共權(quán)力的陽光運行范圍擴大到基層，“廉政陽光工程”實施到基層。

[1][2][3]下一頁

（四）進一步加強效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò)，暢通渠道。要按照“上下貫通，左右連接，統(tǒng)一有序”的要求，進一步健全機關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)，確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù)，加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺建設(shè)。切實發(fā)揮好機關(guān)效能監(jiān)督員的作用，適時組織明查暗訪活動。二是完善制度，規(guī)范運作。要結(jié)合實際情況，制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責等相關(guān)工作制度，用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作，促進投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強查辦，力求實效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則，加強對投訴辦理情況的跟蹤督查，做到事事有回音，件件有落實，努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強宣傳，擴大影響。要建立不定期公開通報制度，在報紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設(shè)專欄，加大對機關(guān)效能建設(shè)中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度，推動突出問題的解決，讓更多的群眾了解投訴工作，支持投訴工作。

（五）進一步加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下，使審批項目辦理的全過程“看得見、管得住”，既可以規(guī)范行政權(quán)力運行，又能極大地提高機關(guān)工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，繼續(xù)清理審核行政權(quán)力，包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項；編制職權(quán)目錄，并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運行特點，繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖，及時向社會公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求，加緊推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)行政許可事項及部門服務(wù)項目一網(wǎng)式（一站式）申報、受理與并聯(lián)審批，并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底，建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺。

（六）進一步加強部門和行業(yè)作風建設(shè)。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署，進一步加強部門和行業(yè)作風建設(shè)。要深化政風行風熱線工作，建立和完善政風行風熱線以政府為主導(dǎo)的責任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機制、以群眾滿意為標準的評價機制、不斷創(chuàng)新的長效機制，促進政風行風熱線創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量，力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度，全力推進民主評議活動的深入開展。

（一）要把握好這次專項治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時的重要講話精神，堅持“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責的方法，著力解決行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實、不徹底的問題，重點整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題，切實理順政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織關(guān)系，加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機制，促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展，推動服務(wù)型政府建設(shè)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。

（二）要把握好這次專項治理工作的對象和重點整治的問題。這次專項治理的對象是：在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會，在工商等部門注冊的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。重點整治三類問題，其中，要突出解決好公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職、領(lǐng)取報酬，行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機構(gòu)、工作人員、財務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。

（三）要把握好這次專項治理工作的時間安排和方法步驟。專項治理工作從現(xiàn)在開始，至10月底結(jié)束，采取的總的方法是：全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責。分以下四個工作階段推進：第一階段是動員部署、學習培訓階段，要在5月底以前完成，主要任務(wù)是：成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定實施方案、進行動員部署，組織業(yè)務(wù)培訓；第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段，要在8月底以前完成，主要任務(wù)是：各單位、各有關(guān)部門組織人員對有關(guān)行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的情況進行調(diào)查摸底，逐一登記審核，逐級匯總上報，并認真開展自查自糾；第三階段是全面檢查、重點整治階段，要在10月中旬以前完成，主要任務(wù)是：采取分級負責和自下而上的方法開展全面檢查，要求逐個核實；第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段，要在10月底以前完成，主要任務(wù)是：探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為的長效機制，同時對專項治理工作進行認真總結(jié)。這里，大家務(wù)必要把握好兩個政策界限：第一個政策界限是，在調(diào)查摸底、自查自糾階段，各行業(yè)協(xié)會、市場中介組織對公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職的，要在8月31日前退出，并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù)，辦理正式退出手續(xù)；行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機構(gòu)、工作人員、財務(wù)等方面未分開、脫鉤的，要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是，在全面檢查、重點整治階段，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的，要一律清退、收繳；未在規(guī)定時間內(nèi)退出兼職的，對其兼職以來所獲取的報酬一律收繳；未在規(guī)定時間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織，一律提請相關(guān)職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。

上一頁[1][2][3]下一頁

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，把推進這次專項治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，指定專人負責，明確職責分工，保證各項工作任務(wù)落到實處。對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作，市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強協(xié)作。

(二)加強協(xié)調(diào)，精心組織，高起點推動這次專項治理工作。我們要把推進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作作為當前工作的一項重要內(nèi)容，納入深入學習實踐科學發(fā)展觀、機關(guān)效能年和黨建精品年活動的整體規(guī)劃當中，充實到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)當中。各相關(guān)工作部門要加強溝通協(xié)調(diào)，精心組織，統(tǒng)籌考慮，同步推進，形成工作合力，把工作做細、做實。

(三)廉潔勤政，高效務(wù)實推進這次專項治理工作。各單位各部門在推進“廉政陽光工程、政務(wù)公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作中，要嚴格執(zhí)行上級關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，嚴禁鋪張浪費和大手大腳，嚴禁吃、拿、卡、要。與此同時，要進一步提高和改進服務(wù)，為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）加強監(jiān)督檢查，嚴格工作考核，確保推進這次專項治理工作取得實效。根據(jù)上級有關(guān)要求，推進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作將作為黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的`一項重要內(nèi)容。、市政府將加大對這項工作考核及責任追究力度，并對各單位、各部門推進工作情況進行不定期檢查，檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關(guān)部門和單位的重要依據(jù)。對工作不重視、不落實，工作進展緩慢、組織不力，或不執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個人嚴格實行行政問責，并視情節(jié)輕重追究其紀律責任。對工作推進不力的單位，要進行通報，并限期整改，促進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作取得實效。

同志們，推進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作責任重大，意義深遠，我們要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步增強責任感和緊迫感，堅定信心，全力以赴，切實把“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作抓緊抓實抓好，為**“一個主題，九個重點”工作目標落實和建設(shè)**省綜合實力強市做出積極貢獻。

親愛的同學們：

今天，我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員深入學習黨的精神會議暨2012年學年度校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站總結(jié)大會。本次會議是在我校成功升入高等?？圃盒Ｖ?，校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站今后長遠發(fā)展的一次十分重要的大會，大會的主題是：深入學習貫徹黨的精神，敢于開拓，忠于實踐，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗。

我們召開這次會議的目的，一來是貫徹落實團中央、團和團關(guān)于學習宣傳貫徹黨的會議精神的要求，二來是帶領(lǐng)大家回顧即將過去的2012年我們工作成果，總結(jié)經(jīng)驗，為打造優(yōu)秀團隊為目標提幾點要求。希望通訊站全體成員通過這次會議認真學習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件，切實把思想認識高度統(tǒng)一到大會精神上來，在新的一年深入貫徹黨的精神，總結(jié)過去的經(jīng)驗，開拓進取，努力奮斗，在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚，素質(zhì)精良的校級學生組織團隊。我想尤其作為當代一名大學生，尤其作為一名共青團員來講更要學習黨的精神，更要端正態(tài)度，將黨的精神落實到具體工作中去。

現(xiàn)在，我就針對代表大會精神的學習、貫徹與落實，講以下幾方面的要求：

一、全站要充分認識的重大意義，迅速掀起學習會議精神的熱潮。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。是一次解放思想、求真務(wù)實的大會；是一次團結(jié)民主、凝聚力量的大會；是一次共謀發(fā)展、催人奮進的大會，也是一次里程碑式的會議，全黨全國各族人民深受鼓舞，國際社會高度評價。報告的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

認真學習宣傳貫徹黨的精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

《中國共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產(chǎn)主義青年團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》相關(guān)條例我們已明確了團員與黨員的關(guān)系，因此我想我們團委各個部門的學生干部和所有團員務(wù)必充分認識的重大意義，創(chuàng)新學習方式，加大宣傳力度，認真學習領(lǐng)會會議文件，真正用黨的精神指導(dǎo)工作實踐，在全校迅速掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮。

二.要勇于創(chuàng)新，增強學習效果。

團高度重視會議精神的貫徹落實工作，將其作為當前一項中心工作來抓，迅速組織部署一系列學習活動，我校團委以此為契機，組織和動員廣大團員青年學生干部和團員青年召開團會，要求廣大團員青年學生以精神武裝頭腦，以精神指導(dǎo)行動，不斷改進工作作風，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷提升干事謀事的能力和水平。在學習過程中，我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員重點要抓好以下三個層面的工作：一是抓好各項工作的學習。參與學習的覆蓋面要大，范圍要廣，層次要深，特別是針對每一批新加入的成員的培訓和學習。所有成員都要在校團委領(lǐng)導(dǎo)下，在校團委書記處書記，通訊站站長和常務(wù)副站長的指導(dǎo)下，認真學習通訊站各項工作，真正做到一支能為我校各項工作事業(yè)做出積極貢獻的強大的通訊站團體。二是加強大學生法律道德修養(yǎng)。黨報告中第六部分關(guān)于扎實推進社會主義文化強國建設(shè)中的第二點要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出：要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設(shè)工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站自成立以來，在校團委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在校團委書記朱丹，胡貝貝以及各系部團總支書記的大力支持下，在我們通訊站全體成員的共同努力下，我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績，我校團委通訊站一直以“育人為先，教育為本，工作為輔”為工作的理念，加強對每一位同學道德法律修養(yǎng)，使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。因此，我校通訊站明年貫徹精神工作中，繼續(xù)做好加強大學生法律道德修養(yǎng)的工作。

三．深入學習貫徹黨的精神，回顧總結(jié)通訊站一年的成長歷程，敢于開拓，忠于實踐，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗！

我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站成立于2011年10月，經(jīng)過一年不懈努力和奮斗，因發(fā)展需要，經(jīng)校團委辦公室同意，由校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組成功升格為校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站。我站的宗旨是：一切服務(wù)學校，服務(wù)學校一切，為學校服務(wù)一切。目前我站有20余人，來自校團委各個部門，經(jīng)過本學期組織召開的通訊員培訓，我站所有成員已對通訊站各項工作有了一定的了解，本學期我校團總支，社團聯(lián)合會，禮儀隊，軍樂團各個組織舉辦的各項活動各式各樣，豐富多彩，各部門的通訊員都能夠把各個部門的活動及時上交稿件展示我校團委特色風采，通過交上來的通訊稿件來看，大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力，在此請允許我代表校團委劉x，孟x老師以及校團委學生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲：大家辛苦了！同時在本學期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才，他們工作積極，兢兢業(yè)業(yè)，態(tài)度認真，交給他們的任務(wù)總是能很快認真地完成，在此特在大會上提出表揚，他們是：外語系王x同學，易x同學；學前教育一系閔扣同學，王娟同學；美術(shù)系李x同學；社團聯(lián)合會金x同學，徐x同學，希望全站所有成員以他們?yōu)閷W習榜樣，努力學習，積極工作，為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗！

回顧通訊站的成長歷程，有苦有甜，它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等?？圃盒２痪弥?，我校團委急需成立通訊部門進行對我校團委各項工作進行網(wǎng)絡(luò)宣傳報道，為我校團委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員，為方便管理，命名為校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組，同時在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實施辦法，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持并批準實行，在實行規(guī)章制度期間，2012年上半年工作雖然有了改變，比剛開始好多了，但仍遇到重重困難，不知道是什么原因，音舞系和美術(shù)系稿件遲遲沒有，于是我針對這個情況就專門進行了調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤，光知道給通訊員開會給通訊員下達任務(wù)，不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒，通過調(diào)查原來山下有的系部團總支書記和部長不知道有通訊部門，還不知道在他們的團總支旗下有通訊員，再加上有的通訊員工作也不積極，所以工作一直沒法展開，針對這個問題，我又耐心地向各系部團總支書記詳細介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用，并且在上半年學期末開通訊組總結(jié)大會的時候經(jīng)團委辦公室的同意邀請到了各系部團總支書記一起聆聽我們的大會，并把工作會議精神下達到每一位書記和通訊員的身上，通過這次會議也讓各系部團總支書記深刻了解到了通訊部門的職責和工作，為下半年的工作奠定了基礎(chǔ)。

本學期是我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站發(fā)展的關(guān)鍵一學期，也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊隊伍的轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一學期，本學期，因為實際情況的發(fā)展需要，擴大人員，并進行了相關(guān)調(diào)整，經(jīng)我校團委辦公室批準，在我校團委各系部團總支書記和各宣傳的支持下，成功完成了通訊站常務(wù)副站長的競聘工作，并最終選定我校李蓉蓉同學為我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站常務(wù)副站長，本次競聘活動為我校團委完善校級學生組織團體奠定了基礎(chǔ)。本學期全站通訊員認真完成了各項工作任務(wù)和要求，成果豐碩，已經(jīng)正式走上作為一個學生團體組織的正常運行軌道，為我校團委工作事業(yè)，為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻，再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作！由于我校剛剛升入高等?？圃盒?，各項工作顯得稍微有點混亂，尤其在面對一些競爭和工作矛盾的情況下，我們應(yīng)該做好以下幾個方面：1.要對每一屆新成員召開通訊站相關(guān)工作的培訓交流會議，使每一位成員真正從思想上認識到通訊員工作的重要性。召開培訓是團隊建設(shè)不可缺少的一部分，通過培訓不僅能讓組織里成員能夠加強對自己所在的這個部門的認識，了解，同時還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個提升。因此我站要不定期對成員進行培訓，這不僅僅是團隊建設(shè)的需要，同時也是落實和嚴格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項工作。2.要賞罰分明，做到公平公正。獎賞和懲罰是一個組織必要的管理手段之一，其目的在于增加每一位成員的積極性和主動性，使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團委通訊站將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理條例實施辦法（試行）》規(guī)章制度，做到賞罰分明，不僅僅要通過廣播，網(wǎng)絡(luò)，海報，展板的形式，大力宣傳我校團委通訊站的先進事跡，同時要對有重大貢獻和表現(xiàn)突出者給予校級公布和表彰。3.堅持每一學年考核?？己耸且粋€學生組織管理手段之一，它的目的在于使每一位成員能夠充分認識到這么一個學生組織管理的正規(guī)化，同時也能夠及時了解到每一位成員近來的工作情況，因此加強管理和完善考核制度是必要的，我站也將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理條例實施辦法（試行）》相關(guān)規(guī)章制度，對每一位成員要進行每一學年考核，對優(yōu)秀的成員給予校級表彰。

4.下學期的工作計劃和安排：

同學們，下學期就要步入2015年，2015年是關(guān)鍵的一年，是我校發(fā)展史上又一個關(guān)鍵的一年，是我校深入貫徹黨的會議精神的關(guān)鍵一年，是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站的發(fā)展需要，下學期工作做以下調(diào)整：

1.召開各班團支部書記會議，將通訊站工作給各班團支部書記做一個介紹，并通過會議在每一個班級安排一個屬于團委通訊站的通訊員，將其編入校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站通訊部名單之列，并召開各班通訊員培訓會議。各班通訊員的工作負責本班的社會實踐活動，民主生活會等團總支下達到各班的相關(guān)活動的報道，這些報道上傳到我校團委團總支風采一欄上，并作為每年五四表彰優(yōu)秀團支部的重要依據(jù)。

2.成立記者部。記者部除部長除外，山上，山下各安排5—6人，主要負責采訪市優(yōu)秀共青團員和團委組織的校級活動或市級以上（含市級）的活動獲獎同學的采訪報道，這些內(nèi)容放到我校團委特色活動一欄。

3.成立秘書處。秘書處成員每個系安排一人，主要負責各部工作的總結(jié)和報道的整理分類。

4.帶領(lǐng)各部的部長走出校園，和xx市其他高校的團委進行聯(lián)系學習，學習其他大學通訊這個部門是如何管理的，如何工作的，并進一步加以交流學習。

5.與我校學工處記者站舉辦聯(lián)誼活動，進一步加強我校團委和學工處的學生組織的聯(lián)系與交流，共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻！

以上就是本次會議的全部內(nèi)容，希望在座的所有通訊站成員回去要深入學習貫徹落實會議精神，努力拼搏，努力成為社會需要的有文化，有內(nèi)涵，有道德，有思想的“四有”青年！

同學們，學習，我們理當先行；宣傳，我們責任重大；貫徹，我們?nèi)沃囟肋h。在我校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下，我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績，希望同學們以此為契機，在今后的工作和學習中以大局為重，努力學習，開拓進取，勇于實踐，努力拼搏，爭做“四有”青年，廣泛宣傳，營造氛圍，加大力度，迅速在全站，在全校掀起學習宣傳貫徹精神新高潮，努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站工作新局面，為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力！

公路工程推進會講話篇十九

本文目錄。

同志們：

今天我們召開這次會議，目的就是為了深入學習貫徹關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述，學習貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議精神，貫徹落實市委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》，扎實推動我市核心價值觀建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。下面，我講三點意見：

一、強化思想認識，提高認知認同。

培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨立足推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局作出的重大決策，也是我們必須長期抓好的一項基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。大家要進一步提高思想認識，不斷增強培育和踐行社會主義核心價值觀的責任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，在多個重要場合，對加強社會主義核心價值體系建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話，中宣部多次召開專題會議推動工作落實。前段時間，全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議先后召開，對核心價值觀建設(shè)工作作出具體部署。市委制定出臺了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》，市委宣傳部研究制定了《關(guān)于深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》?？梢钥闯觯瑥闹醒?、省委到市委，對這項工作都很重視，作出了有力部署，我們在思想上要高度重視，把這項工作貫徹落實到位。二是現(xiàn)實非常需要。從大的環(huán)境來看，面對世界范圍內(nèi)價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復(fù)雜態(tài)勢，面對全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求，面對推進全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的偉大實踐，最關(guān)鍵、最根本的就是要解決好價值認同和精神支撐問題，不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)、凝聚強大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?，要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項目標任務(wù)，加快推進三明科學發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展，必須堅持用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想，凝聚共識，進一步鍛造凝神聚力的主心骨，提振昂揚向上的精氣神，激發(fā)團結(jié)奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱，是行動向?qū)?，對豐富人們的精神世界、建設(shè)群眾的精神家園，具有基礎(chǔ)性、決定性作用。從正面來看，現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高，人們更加向往美好的精神生活，更加需要強大的價值支撐，更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看，當下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延，思想道德領(lǐng)域各種問題不斷凸顯，培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強烈愿望。

希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來，充分認識開展這項工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，增強思想自覺和行動自覺，把學習宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項長期的重要任務(wù)，抓緊抓好、抓出成效。

二、強化工作舉措，落細落小落實。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期任務(wù)，要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認同，產(chǎn)生心靈上的共鳴，形成思想上的共識，做到內(nèi)化于心、外化于行，固化于制。當前，要著力抓好以下五大重點工作：

1、抓好宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導(dǎo)”24個，使之家喻戶曉、人人皆知，像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強理論引領(lǐng)。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論。

學習計劃。

納入理論宣講內(nèi)容，與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結(jié)合起來，與學習貫徹系列講話精神結(jié)合起來，廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價值觀訪談節(jié)目，邀請專家學者等進行深入解讀，推出一批有影響的理論文章，幫助人們深入理解準確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用，運用新聞報道言論評論訪談節(jié)目等多種形式，廣泛傳播“三個倡導(dǎo)”基本內(nèi)容，要形成聚焦形成聯(lián)動，唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節(jié)目，用小故事闡發(fā)大道理，用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價值觀”主題公益廣告，通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載，各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門，各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體，集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳，精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價值觀”主題小品，著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)宣傳管理網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)網(wǎng)上信息服務(wù)中，積極借助多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段，借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺，廣泛傳播社會主流價值，積極推動先進典型道德模范身邊好人上網(wǎng)，推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點贊”，讓美德新風通過網(wǎng)絡(luò)廣為傳揚。四要強化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，貫穿于各類文化活動之中，深入實施系列文藝精品工程，廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動，用更多更好的精神文化食糧，把社會主流價值展示出來傳播開來。

2、抓好結(jié)合融入，做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀，涉及各個領(lǐng)域、各個方面，必須有機融入實際工作、日常生活，融入經(jīng)濟發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設(shè)，開展行風評議，規(guī)范行業(yè)行為，彰顯正確價值導(dǎo)向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活，體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學生守則之中，使之成為人們的行為準則和基本遵循。要利用國家重大紀念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀念活動，弘揚主流價值觀念，傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導(dǎo)向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經(jīng)濟發(fā)展總體目標和發(fā)展規(guī)劃中，注重經(jīng)濟行為和價值導(dǎo)向有機統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實踐。要把社會主義核心價值觀的相關(guān)要求上升為制度規(guī)范，強化。

規(guī)章制度。

的實施力度和剛性約束，充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進作用，使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約，強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。

3、抓好重點群體，突出引領(lǐng)示范。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的群體，既要整體推進又要突出重點，既要典型引路，又要全面開花。一要挖掘培育典型。學習宣傳先進人物、先進事跡和先進經(jīng)驗，是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構(gòu)建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的典型宣傳工作機制，定期評選表彰榜樣模范，新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺，深入總結(jié)推廣先進做法和典型經(jīng)驗，持續(xù)開展向先進典型學習活動，著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，強化“以德為先”的選人用人導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，作為黨員干部教育培訓的重要方面，加強黨性黨風教育，推動黨風政風轉(zhuǎn)變，帶動社會風氣好轉(zhuǎn)。三要重點關(guān)注青少年。要堅持從小抓起、從學校抓起，把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，構(gòu)建課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，抓好德育課程體系和教材體系建設(shè)，推動社會主義核心價值觀更好地進教材、進課堂、進頭腦，使中小學生都知曉、能背誦，使大學生都領(lǐng)悟、都認同，讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。

4、抓好宣傳載體，落細落小落實。培育和踐行社會主義核心價值觀，要努力創(chuàng)新方式方法，有針對性地設(shè)計載體、搭建平臺，不斷提高工作的吸引力和實效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜，宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，把核心價值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實到基層。二要建設(shè)“好人公園”。以原有公園為基礎(chǔ)，到今年年底，各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內(nèi)容，展示當?shù)叵冗M典型、道德模范的感人事跡，展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設(shè)立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄，力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點公交樞紐、鐵路交通站點、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上，增設(shè)核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌，設(shè)置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標語。應(yīng)該說，當前我市宣傳氛圍營造的還不到位，離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關(guān)部門要進一步加大力度，強化核心價值觀的公益宣傳，真正做到“象空氣一樣，無所不在、無時不有”。

5、抓好道德實踐，引導(dǎo)向上向善。道德建設(shè)、價值建設(shè)要堅持由易到難、由近及遠，從身邊小事做起，從一點一滴做起。一要廣泛開展崗位學雷鋒活動，推出一批學雷鋒示范點和崗位學雷鋒標兵。要以社區(qū)為依托，組織開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，把志愿服務(wù)做到基層、做進家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實守信、勤勞節(jié)儉教育，培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心，引導(dǎo)人們講誠實、重信用、守承諾，強化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動，按照中宣部和國家發(fā)改委《關(guān)于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神，創(chuàng)新形式和載體，組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實踐活動，動員每個人從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，通過每個人的行動實踐，轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng)，在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中，突出社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容，很多是一致的，要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手，突出創(chuàng)建育民的理念，廣泛發(fā)動群眾參與，提升創(chuàng)建工作成效。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持齊抓共管。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置，采取扎實有效措施，動員凝聚各方力量，堅持不懈地加以推進。今天參會的各個部門，都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔著重要的職責，都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責任來對待，作為重要任務(wù)來落實，作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為，自覺承擔起指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查的重要職責，努力形成宣傳部門牽頭，各部門各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局。

2、細化。

工作方案。

各地各部門要結(jié)合實際，對各項工作任務(wù)逐一制定實施方案，列出時間進度和推進路徑，明確階段性重點和著力方向，落實分工責任和保障措施，做到活動內(nèi)容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估，確保工作扎實有效推進。

3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，要善于運用新興媒體，注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素，實現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機結(jié)合，實現(xiàn)我們倡導(dǎo)傳播的與人們接受習慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣，針對經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動，找準切入點、找好契合點，使社會主義核心價值觀走進群眾、贏得群眾。

4、健全考評機制。要堅持項目化運作，把目標任務(wù)要求細化為可操作的措施，制定詳細工作規(guī)劃，有計劃有步驟推進，抓好督促檢查，推動各項工作落細、落小、落實。要強化考核評價，健全完善有關(guān)測評體系，使軟任務(wù)有硬指標，軟目標有硬保障，軟實力有硬考核。

同志們，培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責任，我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、恪盡職守，嚴格要求、注重實效，推動社會主義核心價值觀建設(shè)不斷取得新成就，為建設(shè)一個“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅強思想道德。

返回目錄。

同志們：

今天這次會議，是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進會精神，進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責任，對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面，我講三點意見。

第一、要認清形勢，正視問題，增強工作責任感和緊迫感。

自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來，我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標準化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號，為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標體系眾多，涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今，已走過了近3年歷程。去年6月，黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份，黨群部下發(fā)了《關(guān)于認真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》，進一步對創(chuàng)建工作進行了安排部署，促進了創(chuàng)建工作的落實。

沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū)，在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用，可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期，自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進行了巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)（院落）環(huán)境臟亂差依然存在，三是城市公共設(shè)施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴重，五是市民文明意識還不高。同時，在創(chuàng)城工作上，也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動遲緩，個別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創(chuàng)城工作的進度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題，在9月22日市上的推進會上進行了通報，并明確要求有關(guān)部門進行整改落實。認真分析產(chǎn)生這些問題的根源，關(guān)鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事，認識停留在“配合市上”這個水平，缺乏主人翁意識，沒有站在全市主城區(qū)的高度去認識創(chuàng)城工作，沒有從建設(shè)“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作，沒有從促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃，今年必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。從全區(qū)來看，xx市已跨入全國文明城市行列，xx市已成為全國文明城市提名城市，xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市，xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負責，但在測評的實地查看和入戶調(diào)查等工作中，還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收，也就一個多月時間，時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作，確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。

第二、要抓住重點，突破難點，全面提升創(chuàng)建工作水平。

按照市創(chuàng)城辦的責任分工和時限要求，我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務(wù)集中攻堅。

一是全面抓好市民培訓教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學校，建立健全管理制度、工作制度、學習制度等各項規(guī)章制度，開展常態(tài)化市民培訓教育。要以提升市民素質(zhì)、促進城市文明為目標，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓教育活動。通過培訓教育，普及創(chuàng)城知識，提高群眾知曉率，引導(dǎo)廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學校、黨員活動室等陣地，設(shè)立“道德講堂”，圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容，組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起，要將培訓教育工作作為近期的一項重點任務(wù)，采取各種行之有效的方式，盡可能實現(xiàn)全覆蓋。

二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點，在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標語口號，向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料，充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq群等靈活多樣、富有實效的形式，進行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀，使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標家喻戶曉，教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為，積極參與創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。

三是扎實開展志愿服務(wù)。要以創(chuàng)建工作為抓手，加強志愿者隊伍建設(shè)，提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務(wù)參與率，全面完成機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務(wù)信息注冊工作，引導(dǎo)社區(qū)居民進行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風，認真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結(jié)對、一廣場”的“六個一”要求，深入開展關(guān)愛空巢老人“鄰里相伴”、關(guān)愛留守兒童“鄰里相攜”、關(guān)愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關(guān)愛殘疾人、維護社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務(wù)活動，把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實現(xiàn)個人價值結(jié)合起來，引導(dǎo)市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務(wù)隊，開展創(chuàng)城宣傳等服務(wù)活動。

四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì)，絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看，檢查的重點是要通過暗訪和實地考察，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為，看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙，有無明顯的禁煙標識；看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以，我們必須要因地制宜，分類指導(dǎo)，從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準則抓起，引導(dǎo)廣大市民從點滴小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下，要繼續(xù)不遺余力地抓好民風建設(shè)“五大工程”，尤其是文明新風培育工程，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，選樹一批經(jīng)得起檢驗的遵紀守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范；同時，還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀等道德缺失的人和事，用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導(dǎo)群眾，用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育，引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象；提醒市民時刻注意言行舉止，抵制不文明陋習，講文明、樹新風。

五是全力做好迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關(guān)于進一步加強自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務(wù)，主動出擊，敢于擔當，當好主力軍，打好主動仗。按照市文明委要求，統(tǒng)計部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式，面向市民發(fā)放“文明城市測評調(diào)查問卷”，深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導(dǎo)與入戶模擬問卷調(diào)查相結(jié)合，面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔的目標任務(wù)，收集整理3年來的檔案資料。每項任務(wù)分別按照任務(wù)名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理，檔案要做到直觀全面，完整準確。

第三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保創(chuàng)建工作一舉成功。

創(chuàng)城工作進入沖刺階段，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹，從速從嚴抓落實。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責任的落實。為了確?？己蓑炇枕樌ㄟ^，沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組，組長由景兆珍副書記擔任，副組長我和唐興武副主任擔任，辦公室設(shè)在黨群工作部，主任由副部長擔任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制，主動履行職責，不等、不靠、不推、不拖，根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》，明確工作任務(wù)，對照測評要求，認真自查自評，積極對照整改，切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程，變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，促進形成人人肩上有擔子、個個手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面，確保各項工作齊頭并進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，要緊盯不放，跟蹤落實。

二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協(xié)作，及時補位，確保各方面的主體責任、配合責任、監(jiān)管責任全部落實，特別是對那些涉及面廣、職能交叉，一項任務(wù)由多個單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則，確保工作有序推進。

三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查，每周一督查。各責任單位要對承擔的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標，全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來，組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后，創(chuàng)城辦要立即組織開展督查，從責任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，重點問題滾動督辦，每周通報一次進展情況，促進各項工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個部門，也不管是哪個干部，如果出現(xiàn)因職責履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴肅追究問責，絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。

同志們，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)繁重，希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實，以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴謹細致的作風，確保沙坡頭區(qū)工作不出問題，促進全市創(chuàng)建一舉成功！

返回目錄。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、召開這次會議的背景。

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統(tǒng)計工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況，市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點項目，協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設(shè)進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。

二是經(jīng)濟運行面臨復(fù)雜嚴峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟運行面臨著復(fù)雜嚴峻的形勢。

當前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點，把握主動權(quán)，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務(wù)。

二、上半年重點工作取得新成效。

今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。

一是實行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。

進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導(dǎo)填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。

——部門聯(lián)管，升級基礎(chǔ)工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達標，符合統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進行培訓，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務(wù)培訓，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。

——科學聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結(jié)合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓“三個重點”，統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析，多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應(yīng)運快速反應(yīng)機制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)警預(yù)報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。

強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來，國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了省長辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副市長武做了匯報，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作職責分工，認真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況的預(yù)警分析監(jiān)測，準確判斷和科學評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供可靠依據(jù)。

強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當前問題，制定下步。

工作計劃。

每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位x個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位x個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運輸戶x個），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強化“三個建立”，統(tǒng)計服務(wù)的生命力進一步彰顯。

改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。xx年，我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手，全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設(shè)實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設(shè)計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用。《谷歌趨勢》和哈佛商業(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項課題經(jīng)費，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴格“打傘亮劍”，統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計法制建設(shè)工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。

——善于打傘，“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》，對家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。

——敢于亮劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位家，發(fā)現(xiàn)違法行為家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。

抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。

一是目標任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務(wù)和采用指標，并定期進行督導(dǎo)和明確完成時限。

二是審核簽把關(guān)制度。市局信息實行四級把關(guān)制度，即科室負責人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽結(jié)果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。

三是重點課題認領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領(lǐng)，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導(dǎo)，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務(wù)的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進一步強化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務(wù)，促進基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關(guān)，減少統(tǒng)計調(diào)查項目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費。預(yù)先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問題，針對問題進行指導(dǎo)，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學習培訓，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。

三、扎實做好下半年各項工作。

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟指標回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，不可預(yù)測因素也很多，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經(jīng)濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務(wù)型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務(wù)價值。

一是與市委、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。

二是與業(yè)務(wù)職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學習推廣工作。

三是認真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結(jié)合：與全市重點統(tǒng)計工作相結(jié)合；與統(tǒng)計調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計法制宣傳相結(jié)合；與促進“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計相結(jié)合。

二是認真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。

三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

二是監(jiān)測預(yù)警機制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制，以更準確地分析經(jīng)濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威。

五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓“素質(zhì)”

統(tǒng)計服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質(zhì)，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強干部作風建設(shè)，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務(wù)實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān)，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務(wù)。

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了?？梢哉f是時間緊，任務(wù)重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實現(xiàn)既定目標非常關(guān)鍵。通過仔細梳理，認真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務(wù)完成。為此，提出五點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。

二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務(wù)深入進行分析，結(jié)合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關(guān)鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。

三是要理順關(guān)系，加強溝通。要理順各方面關(guān)系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導(dǎo)和幫助工作開展；加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達到各司其職，共同促進，確保任務(wù)完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應(yīng)能力。

五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

返回目錄。

同志們：

公路工程推進會講話篇二十

今年是黨的二十大勝利召開之年，是貫徹省、市第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我區(qū)搶抓機遇、加速趕超的重要一年。做好今年工作，既有嚴峻挑戰(zhàn)，更面臨著大好機遇。

(一)嚴峻的發(fā)展形勢迫使我們必須攀高進位、爭創(chuàng)一流。

盡管去年我區(qū)多項經(jīng)濟指標實現(xiàn)躍升，但總量仍然徘徊在全市中游，五方面短板比較突出：一是總量性短板，億元，總量在全市各縣區(qū)排名第xx位，%，排名第xx位;%的較大增幅，但總量排在各縣區(qū)第xx位。除固定資產(chǎn)投資總量排在全市第一方陣以外，其他指標基本處于全市的中游水平。二是結(jié)構(gòu)性短板，從一產(chǎn)看，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足，缺乏引領(lǐng)性較強的龍頭企業(yè);從二產(chǎn)看，xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅有xx家，體量不大、發(fā)展不快，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升率不達年度考核目標要求;從三產(chǎn)看，規(guī)模小，集中度低，尚未對縣域經(jīng)濟形成強有力的支撐。三是支撐性短板，突出表現(xiàn)為建成投產(chǎn)的大項目不多，支撐作用還十分有限。四是約束性短板，突出表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約和環(huán)境容量趨緊，能耗、水耗、二氧化硫、化學需氧量排放量等都要求持續(xù)下降，面臨資源環(huán)境倒逼。五是素質(zhì)性短板，一些干部思想觀念、能力水平和工作作風還有差距，制約和影響著工作的推進。這些都是我們面臨的壓力，是我們亟需解決的問題。總體來看，這些都還是發(fā)展中的問題。而環(huán)顧周邊，各縣區(qū)發(fā)展態(tài)勢逼人，除xx州區(qū)本身體量大外(gdp達xx億元)，襄垣縣、上黨區(qū)gdp均超xx億元，長子縣、屯留區(qū)gdp均超xx億元，排名第xx位的沁源縣gdp也接近xx億元。發(fā)展如逆水行舟，不進則退、慢進也是退，自身的發(fā)展短板和周邊的發(fā)展態(tài)勢，迫使我們必須樹立強烈的危機意識，迎難而上，苦干實干。

(二)難得的發(fā)展機遇要求我們必須攀高進位、爭創(chuàng)一流。

從外部環(huán)境看，今年的中央經(jīng)濟工作會議明確了七個方面政策取向，為我們的發(fā)展帶來重大利好因素。比如，萬億，達到歷年最高，重點投向基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、基本民生、生態(tài)環(huán)保、科技攻關(guān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，這為我們爭取項目資金、擴大有效投資提供了有力支持;國家實施新的組合式減稅降費政策，對小微企業(yè)和個體工商戶支持政策在去年的基礎(chǔ)上全部延期，提高減免幅度，擴大適用范圍，增值稅留抵退稅改革向先進制造業(yè)傾斜，有利于激發(fā)我區(qū)市場主體的動力和活力;國家圍繞支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金，%的碳減排貸款，為煤、焦、冶、電、建材等重點行業(yè)節(jié)能提效、改造升級，提供了政策機遇;確定能耗目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，使我們在緩解能耗約束上有了更多路徑選擇和時序調(diào)整周期。省委對長治市提出“在內(nèi)外聯(lián)動上先行、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行、在綠色發(fā)展上先行、在城鄉(xiāng)融合上先行、在真抓實干上先行”的“五個先行”發(fā)展要求，也為xx城發(fā)展指明了方向。從自身發(fā)展看，近年來，區(qū)委區(qū)政府牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，千方百計為項目建設(shè)提供要素保障，先后引進一批上市公司和頭部企業(yè)落地，推動一批重大轉(zhuǎn)型項目建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁將越來越強。全區(qū)各級各部門必須搶抓機遇，盯緊上級出臺的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各項政策和各類項目資金，主動對接、搶先爭取。

(三)艱巨的發(fā)展任務(wù)激勵我們必須攀高進位、爭創(chuàng)一流。

區(qū)委二屆二次全會和區(qū)《政府工作報告》，明確了今年的主要經(jīng)濟目標。這些目標任務(wù)，既是務(wù)實可行的，但完成也是非常不容易的。今年第一季度，億元，%;預(yù)計，%，%，%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。除一般公共預(yù)算收入外，多數(shù)指標剛達進度要求。目前受疫情影響企業(yè)發(fā)展非常困難，筆掃千軍公眾號整理，完成各項經(jīng)濟指標壓力非常大。全區(qū)上下一定要咬定目標，堅定信心，以“跳起來摘桃子”的勇氣，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，敢于同強的比、向高的攀，不折不扣完成全年目標任務(wù)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9741839.html】