在總結(jié)中,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,找到改進(jìn)的方向。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,解決問(wèn)題時(shí)能夠有新的視角和方法?這些總結(jié)范文都是經(jīng)過(guò)精心挑選的,相信對(duì)你的總結(jié)寫(xiě)作會(huì)有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇一
講話,是指說(shuō)話;發(fā)言;談話,或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進(jìn)會(huì)的講話三篇,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
剛才,政委同志傳達(dá)了征兵工作會(huì)議精神,部長(zhǎng)同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務(wù),并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質(zhì)量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務(wù)。下面,我就如何高標(biāo)準(zhǔn)搞好今冬征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
當(dāng)前,全黨、全軍和全國(guó)各族人民正在深入貫徹實(shí)踐思想,滿懷信心地以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的召開(kāi)。國(guó)家政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié),綜合國(guó)力日益增強(qiáng),國(guó)際地位不斷提高,社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,國(guó)際霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭(zhēng)的危機(jī)仍然潛伏著,天下并不太平,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力一直亡我之心不死,始終沒(méi)有放棄分裂我國(guó)的圖謀,經(jīng)常以臺(tái)灣、西藏、人權(quán)、宗教等問(wèn)題為借口干涉我國(guó)內(nèi)政,并與我國(guó)周邊一些國(guó)家結(jié)成軍事聯(lián)盟,部署兵力,企圖對(duì)我國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺(tái)灣問(wèn)題上,支持慫恿臺(tái)獨(dú)勢(shì)力,試圖阻撓我國(guó)的和平統(tǒng)一。臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)一個(gè)的原則,拋出一邊一國(guó)論,并推動(dòng)公推立法,在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。我國(guó)國(guó)內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),居安思危,保持高度的警惕。
征兵工作是國(guó)家和軍委以命令形式下達(dá)的政治任務(wù),我們必須堅(jiān)決執(zhí)行命令,不能講價(jià)錢。今冬征兵工作時(shí)間緊,任務(wù)較去年略有增加,是歷年來(lái)任務(wù)最重的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及兵役機(jī)關(guān),首先要克服畏難情緒,要以對(duì)黨的事業(yè)、國(guó)家和人民利益、對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,承擔(dān)起這項(xiàng)重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭(zhēng)創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級(jí)黨委、政府第四季度的一項(xiàng)工作來(lái)抓。確實(shí)把征兵的各項(xiàng)工作擺上議事日程,抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室,對(duì)征兵工作所需的人、財(cái)、物優(yōu)先予以保障。
二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項(xiàng)政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實(shí),因此,要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),立下軍令狀,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人,確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個(gè)核心,全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動(dòng)、財(cái)政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負(fù)責(zé)征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標(biāo),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個(gè)單位、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
從去年我區(qū)新兵征集過(guò)程中統(tǒng)計(jì)的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快,場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,造成適齡青年流動(dòng)性大;再加上高等院校逐年擴(kuò)招,高考升學(xué)率大幅度提高,有較高文化程度的征集對(duì)象相對(duì)減少,可挑選的兵員也相對(duì)減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級(jí)要加強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,把充分做好宣傳發(fā)動(dòng)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動(dòng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。一是加強(qiáng)全民國(guó)防教育。11月份是國(guó)防教育月,要大張旗鼓地開(kāi)展國(guó)防教育和征兵宣傳活動(dòng),把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來(lái)、與國(guó)防教育結(jié)合起來(lái)、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)宣傳,增強(qiáng)全區(qū)人民的國(guó)防觀念和憂患意識(shí)。
二是動(dòng)員全社會(huì)力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現(xiàn)有的各種先進(jìn)的傳媒如電視、電臺(tái)、報(bào)刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當(dāng)?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、橫額、板報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報(bào)名參軍、報(bào)效祖國(guó)的革命熱忱。三是有針對(duì)性地做好適齡青年的動(dòng)員工作?;鶎颖蹤C(jī)構(gòu)工作人員要主動(dòng)深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長(zhǎng)的思想工作,鼓勵(lì)適齡青年積極報(bào)名應(yīng)征。對(duì)企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對(duì)象,做好深入細(xì)致的思想教育和宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)他們積極報(bào)名應(yīng)征;對(duì)外出青年要采取拍電報(bào)、打電話、寫(xiě)信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報(bào)名。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經(jīng)連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號(hào),取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開(kāi),我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,更加嚴(yán)格地執(zhí)行有關(guān)政策,以確保兵員質(zhì)量為核心,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵的各項(xiàng)工作。一是要認(rèn)真組織征兵業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。兵役機(jī)關(guān)要安排一定時(shí)間,組織參加征兵工作的有關(guān)人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)政策、規(guī)定和工作紀(jì)律,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),明確各自職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是要把好體檢、政審、定兵關(guān)。征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn)都很明確、很具體,保證新兵質(zhì)量就是要堅(jiān)決執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事,認(rèn)真把好審查關(guān),確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認(rèn)真落實(shí)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)審查制度,加強(qiáng)政治責(zé)任心,對(duì)那些人戶分離、長(zhǎng)期外出的應(yīng)征青年,要加大審查力度,防止把那些對(duì)黨和社會(huì)主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍,要特別注意對(duì)是否參加情況的審查,防止人員混入部隊(duì)。在體格檢查方面,要注重體檢隊(duì)伍建設(shè)和體檢場(chǎng)站設(shè)置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊(duì)。在文化方面,要認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn),盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時(shí)要杜絕假文憑、假學(xué)歷的問(wèn)題。在年齡方面,要嚴(yán)格按照修改后的《征兵工作條例》有關(guān)征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)責(zé)任制,做到誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三是落實(shí)廉潔征兵,防止各種不正之風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國(guó)辦發(fā)[1997]24號(hào)文件中規(guī)定的八個(gè)不準(zhǔn)、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀(jì)委最近下發(fā)的《關(guān)于做好今冬征兵紀(jì)檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉潔征兵作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。各級(jí)征兵工作機(jī)構(gòu)和工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn),任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),對(duì)徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對(duì)軍人及軍烈屬的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國(guó)策,是穩(wěn)我軍心,固我長(zhǎng)城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來(lái),我區(qū)民政、人事、勞動(dòng)部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進(jìn)展,但安置難的問(wèn)題仍然存在。各有關(guān)部門要切實(shí)按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步做好優(yōu)撫安置工作,維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。要進(jìn)一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級(jí)各部門要進(jìn)一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容,深入、持久地開(kāi)展下去,調(diào)動(dòng)廣大適齡青年報(bào)名參軍的熱忱。
同志們,今年的征兵工作很快就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段了,希望各級(jí)政府、兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會(huì)議部署,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)軍隊(duì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好征兵的各項(xiàng)工作,保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
同志們:
一年一度的征兵工作即將開(kāi)始,這是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、要求高的政治任務(wù)。因此,要求各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)有關(guān)征兵工作政策規(guī)定,組織發(fā)動(dòng)適齡青年踴躍報(bào)名應(yīng)征,加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,認(rèn)真研究存在的矛盾和問(wèn)題,確保今冬征兵任務(wù)圓滿完成。下面,我就做好今冬征兵工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
做好征兵工作,是我們義不容辭的責(zé)任,是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)性工作,離不開(kāi)各級(jí)的支持。當(dāng)前征兵工作面臨著不少困難和問(wèn)題,我們務(wù)必引起高度重視,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)使命感。一是強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí)。新世紀(jì)新階段我軍做到“三個(gè)提供,一個(gè)發(fā)揮”。這是新時(shí)期我軍的新使命,是對(duì)軍隊(duì)地位作用的新認(rèn)識(shí)和職能任務(wù)的新概括,充分體現(xiàn)了黨和人民對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的新要求。征兵是向部隊(duì)輸送兵員的源頭,是一項(xiàng)帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認(rèn)識(shí),要把征兵工作納入當(dāng)前工作重中之重,保證完成農(nóng)場(chǎng)下達(dá)的推薦報(bào)名指標(biāo)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。征兵工作是為國(guó)家輸送優(yōu)質(zhì)合格兵員,關(guān)系著國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局,責(zé)任重于泰山。抓好征兵工作是職責(zé)所系、任務(wù)所需、責(zé)無(wú)旁貸。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人,我們要從加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),切實(shí)履職盡責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成好今冬征兵工作。三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。征兵工作的核心是質(zhì)量,這是征兵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保證質(zhì)量就是保打贏、就是保國(guó)防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒,始終牢固確立質(zhì)量第一的觀念,針對(duì)適齡青年數(shù)質(zhì)量情況,積極采取措施,挖掘本單位范圍內(nèi)的高素質(zhì)青年,提高應(yīng)征青年的質(zhì)量。
深入細(xì)致地做好征兵各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開(kāi)展好“征兵宣傳月”活動(dòng),征兵宣傳要早安排、早開(kāi)展,形式要靈活多樣,要突出宣傳教育的重點(diǎn)和教育對(duì)象,尤其要注重實(shí)效。既要大造聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的氛圍,又要區(qū)別不同對(duì)象和情況,有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組,延伸到家庭,使廣大優(yōu)秀青年樹(shù)立參軍奉獻(xiàn)、立志軍營(yíng)建功立業(yè)的人生理想,在全場(chǎng)形成濃厚的依法服兵役光榮的社會(huì)氛圍,調(diào)動(dòng)全場(chǎng)青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數(shù)。各單位要普遍對(duì)適齡青年進(jìn)行一次調(diào)查摸底,認(rèn)真落實(shí)兵役登記制度,擇優(yōu)選定預(yù)征對(duì)象。要切實(shí)掌握每個(gè)預(yù)征對(duì)象的真實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)病史、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和隱情、隱案調(diào)查了解及跟蹤考查,做到去向明、情況清、召得回。
沒(méi)有嚴(yán)肅的政策紀(jì)律作保證,征兵質(zhì)量就無(wú)從談起。雖然去年我們沒(méi)有責(zé)任退兵,但也引起高度重視。一是要嚴(yán)格征兵程序?!墩鞅ぷ鳁l例》對(duì)征兵工作程序作了明確而嚴(yán)格的規(guī)定,這是確保兵員質(zhì)量的重要保證,我們必須堅(jiān)決執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)黨委管征兵的有關(guān)要求,凡是確定的預(yù)征對(duì)象和兵員必須經(jīng)過(guò)黨委集體研究,逐個(gè)審定,不能圖省事而走捷徑,堅(jiān)持杜絕因工作不到位、簡(jiǎn)化程序而影響新兵質(zhì)量的問(wèn)題發(fā)生。二是要嚴(yán)格審查把關(guān)。在執(zhí)行征集政策上,不允許打折扣、搞變通,堅(jiān)決防止把有問(wèn)題的青年送到部隊(duì)。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)政審和區(qū)域聯(lián)審制度,對(duì)人戶分離,長(zhǎng)期在外的應(yīng)征青年,要加強(qiáng)外調(diào)工作,準(zhǔn)備掌握他們的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)有劣跡、有疑點(diǎn)的人,一律不得征集入伍。要嚴(yán)格體檢關(guān),體檢醫(yī)生必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),參加過(guò)征兵體檢的熟練人員要達(dá)到三分之二以上。堅(jiān)持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴(yán)把文化關(guān),嚴(yán)禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴(yán)把年齡關(guān),凡不符合年齡規(guī)定的,堅(jiān)決不允許報(bào)名。參與體檢、政審人員,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任分到單位,明確到個(gè)人。三是要嚴(yán)格落實(shí)廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對(duì)總局紀(jì)委和軍事部紀(jì)委關(guān)于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實(shí)力度,落實(shí)征兵工作崗位責(zé)任制,切實(shí)把廉潔征兵作為確保新兵質(zhì)量的重要措施來(lái)抓。對(duì)新兵征集中出現(xiàn)異地入伍、簡(jiǎn)化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問(wèn)題,要堅(jiān)決查處,絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上,誰(shuí)出問(wèn)題就追查誰(shuí)的責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行全程征兵公示制,使征兵工作始終處于組織、群眾和社會(huì)監(jiān)督之中,確保廉潔征兵落實(shí)。
各單位一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),合理按排工作日程,加大投入力度,確保征兵工作有序地健康進(jìn)行。一是要健全組織機(jī)構(gòu)。健全工作制度,明確工作職責(zé),建立良好的運(yùn)行機(jī)制,確保各項(xiàng)工作都有人抓、都有人管,有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,工作才會(huì)有發(fā)展。針對(duì)今年征兵工作改革出現(xiàn)的一些新情況與新問(wèn)題,各單位要深入搞好研究,采取積極應(yīng)對(duì)措施,拿出切合實(shí)際的對(duì)策招法,本著有利于調(diào)動(dòng)積極性,有利于工作順利開(kāi)展,有利于提高新兵質(zhì)量的原則,積極推動(dòng)征兵工作的健全發(fā)展。
同志們,今年的征兵工作即將全面展開(kāi),各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點(diǎn),黨委統(tǒng)攬,主官主抓,牢記職責(zé),扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好今冬的征兵任務(wù)。
同志們:
昨天,縣上召開(kāi)了全縣征兵工作會(huì)議,會(huì)議由縣人武部政委康繼康主持,縣人武部長(zhǎng)-總結(jié)了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,縣委常委、副縣長(zhǎng)任明作了重要講話。為傳達(dá)貫徹縣征兵工作會(huì)議精神,確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進(jìn)行?,F(xiàn)我對(duì)去年冬季征兵工作作個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié),并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務(wù)完成不盡人意,縣下達(dá)到我鎮(zhèn)的任務(wù)是25名,實(shí)際完成20名,有3個(gè)村沒(méi)有一個(gè)應(yīng)征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務(wù),這里面有客觀原因,也有主觀因素,客觀原因是:退伍兵安置政策的調(diào)整變化,大、中專學(xué)校擴(kuò)大招生,獨(dú)生子女增多,外出務(wù)工青年增多等方面原因;主觀因素表現(xiàn)在:對(duì)征兵工作重視不夠,征兵宣傳教育不夠具體深入,存在工作作風(fēng)不細(xì)不實(shí),應(yīng)付了事等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,在今冬征兵工作中堅(jiān)決克服和解決。
今冬征兵,我鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)基本上與去年相當(dāng),各村應(yīng)送鎮(zhèn)檢人數(shù)2人。總體要求是:身體合格,杜絕責(zé)任性政治退兵和身體退兵的目標(biāo),圓滿完成上級(jí)賦予的征兵任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著社會(huì)發(fā)展,征兵工作面臨著一些新的情況和問(wèn)題,征兵工作難度增大,各村、各有關(guān)單位一定要高度重視,要把征兵工作提高到關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的工作來(lái)抓,要以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、高度的政治責(zé)任感,把征兵工作作為當(dāng)前一項(xiàng)主要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村主干要親自抓征兵工作,組建有力的工作隊(duì)伍,提供人力、物力、財(cái)力上的保障,確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化宣傳,轉(zhuǎn)變意識(shí)。
做好征兵工作,需要廣大干部群眾的積極參與,需要做強(qiáng)有力的思想政治工作。針對(duì)目前存在征兵難問(wèn)題,更要做好征兵宣傳教育工作,要采取多種形式開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、國(guó)防知識(shí)和依法服兵役教育,營(yíng)造一個(gè)依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍,提高公民依法服兵役的自覺(jué)性。要通過(guò)宣傳教育,形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境,形成適齡青年自覺(jué)履行兵役義務(wù)的良好風(fēng)氣。
(三)依法征兵,確保質(zhì)量。
新兵質(zhì)量是征兵工作的核心,我們既要在數(shù)量上有保證,也要在質(zhì)量上有提高,要實(shí)現(xiàn)“征集新兵中黨團(tuán)員比例達(dá)到60%以上,高中畢業(yè)以上文化達(dá)50%以上,堅(jiān)決杜絕政治性退兵和責(zé)任性身體退兵”的目標(biāo)。我們要做到以下幾方面:一是嚴(yán)格執(zhí)行征兵的各項(xiàng)法律法規(guī)。征兵期間,各村和有關(guān)單位要加強(qiáng)兵役法規(guī)學(xué)習(xí),依法履行職責(zé),自覺(jué)運(yùn)用法規(guī)開(kāi)展征兵工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行征兵的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。要組織學(xué)習(xí)近期領(lǐng)發(fā)的應(yīng)征公民《體檢標(biāo)準(zhǔn)》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據(jù)這些規(guī)定、辦法、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)地掌握,嚴(yán)格地把關(guān)。三是嚴(yán)格執(zhí)行征兵的各項(xiàng)政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風(fēng),對(duì)于在征兵工作中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為,我們將嚴(yán)肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)征兵政策紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
同志們,我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開(kāi),堅(jiān)持以“”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹(shù)立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才各縣市區(qū)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做了交流發(fā)言,同志通報(bào)了全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記工作進(jìn)展情況,并對(duì)下一步工作提出了具體要求,我完全同意。這是我到就業(yè)局后,召開(kāi)的第一次全市視頻會(huì),借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家見(jiàn)個(gè)面,在就業(yè)工作方面我是一個(gè)新兵,具體業(yè)務(wù)也不太熟悉,下面我就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些粗淺認(rèn)識(shí)和大家溝通交流。
一、上下聯(lián)動(dòng)、我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了一定成效
今年以來(lái),受新冠肺炎疫情影響,畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力,我們?cè)谥贫x校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)時(shí)綜合考慮各種因素,審慎科學(xué)研判,將離校未就業(yè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看畢業(yè)生就業(yè)率設(shè)定到80%,并出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措。在黨***提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的決策引導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)秩序全面快速恢復(fù)的加速推動(dòng)下,我市人社部門迅速行動(dòng),積極作為,在全市范圍打響了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全市累計(jì)舉辦線上線下招聘會(huì)100余場(chǎng),推薦就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向近3000人,全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生14000余人,聯(lián)系服務(wù)率達(dá)到100%,就業(yè)率達(dá)到90%以上。9月30日,省人社廳《關(guān)于全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作情況的通報(bào)》中,我市7項(xiàng)指標(biāo)都排在全省前列。這些成績(jī)的取得是全市人社系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果,尤其是負(fù)責(zé)就業(yè)工作基層一線人員辛苦付出,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市人社局、市就業(yè)局對(duì)大家負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度表示敬意,對(duì)大家的無(wú)私奉獻(xiàn)表示衷心感謝!二、再增措施,持續(xù)做好實(shí)名制登記服務(wù)工作
我們?nèi)〉玫某尚е档每隙?,但離省廳的要求和社會(huì)的期盼,我們還有差距,還有很多工作要做。
(一)做好宣傳引導(dǎo),落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。一是要緊扣高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題,做好政策宣傳,運(yùn)用新聞媒體、微博微信、廣播電視、招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)等渠道,宣傳創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、孵化基地、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、臨時(shí)性公崗等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,讓高校畢業(yè)生本人及其家庭都能及時(shí)獲取政策信息。二是積極開(kāi)展線上職業(yè)指導(dǎo)測(cè)評(píng)宣傳推廣活動(dòng)。近期,國(guó)家人社部在“中國(guó)就業(yè)網(wǎng)”上線了職業(yè)指導(dǎo)測(cè)評(píng)工具,內(nèi)容包括職業(yè)測(cè)評(píng)、求職技巧、辦公軟件、創(chuàng)業(yè)策劃、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷等優(yōu)質(zhì)免費(fèi)課程,將會(huì)在引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念,提升綜合素養(yǎng)等方面起到積極作用,請(qǐng)各縣(市、區(qū))積極開(kāi)展線上線下推廣宣傳活動(dòng),促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快擇業(yè)就業(yè)。三是做好跟蹤宣傳,及時(shí)報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)特色,隨時(shí)上報(bào)行動(dòng)進(jìn)展工作信息選樹(shù)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)畢業(yè)生在基層,在一線崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)暢通服務(wù)渠道,做實(shí)做細(xì)幫扶臺(tái)賬。一是充分利用離校未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù),暢通部門間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)交,加強(qiáng)協(xié)同服務(wù)。暢通失業(yè)登記和求職創(chuàng)業(yè)服務(wù)渠道,通過(guò)發(fā)送短信、電話聯(lián)系、上門走訪等方式,開(kāi)展一次重點(diǎn)群體未就業(yè)人員信息摸排,健全就業(yè)清單和求職需求清單,做到逐一聯(lián)系,應(yīng)登盡登,摸排記錄實(shí)、就業(yè)狀態(tài)清、服務(wù)需求準(zhǔn)。二是做實(shí)就業(yè)幫扶臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新完善就業(yè)狀態(tài)、聯(lián)系方式等基本信息,準(zhǔn)確記錄崗位推介、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,在向全省實(shí)名制登記系統(tǒng)錄入相關(guān)就業(yè)或就業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)信息時(shí),要比對(duì)職業(yè)培訓(xùn)公益性崗位,參加社會(huì)保險(xiǎn)失業(yè)登記,享受就業(yè)扶持政策等數(shù)據(jù)信息,據(jù)實(shí)記錄就業(yè)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)合同、求職意愿等情況,準(zhǔn)確填報(bào)就業(yè)單位、就業(yè)時(shí)間等就業(yè)信息,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,確保畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(三)突出畢業(yè)生特點(diǎn),做好品質(zhì)化服務(wù)。一是加強(qiáng)與本地用工企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與行業(yè)部門和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接,廣泛征集就業(yè)崗位,用好河北公共招聘網(wǎng),根據(jù)高校畢業(yè)生特點(diǎn),分類篩選用人單位和就業(yè)崗位,提升面向畢業(yè)生的崗位推送質(zhì)量,重點(diǎn)推送知識(shí)型、技術(shù)型、管理型等崗位,重點(diǎn)采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場(chǎng)招聘形式,按照人崗匹配原則,通過(guò)短信、微信向未就業(yè)畢業(yè)生精準(zhǔn)推送個(gè)性化崗位信息,提高對(duì)接成功率。二是提升就業(yè)見(jiàn)習(xí)組織化程度,健全就業(yè)見(jiàn)習(xí)宣傳推介、崗位募集、服務(wù)對(duì)接工作流程,支持有見(jiàn)習(xí)需求的畢業(yè)生積極參與,增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目,科研項(xiàng)目設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,提高畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)留用率。三是增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺崗位培訓(xùn),及時(shí)開(kāi)展新職業(yè)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,提供高質(zhì)量培訓(xùn)項(xiàng)目。要根據(jù)高校畢業(yè)生的特點(diǎn),組織開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃大綱,結(jié)合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、高校畢業(yè)生本人就業(yè)意愿和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,開(kāi)展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。要強(qiáng)化技能操作訓(xùn)練,確保培訓(xùn)質(zhì)量,切實(shí)提高高校畢業(yè)生的技能水平和就業(yè)能力。
(四)加強(qiáng)工作督促,開(kāi)展跟蹤回訪服務(wù)。省人社廳已經(jīng)全面建立了定期調(diào)度機(jī)制,對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制、失業(yè)登記落實(shí)情況委托第三方開(kāi)展電話調(diào)查,并將回訪結(jié)果通報(bào)反饋各地。近日省廳對(duì)實(shí)名制系統(tǒng)內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)去向?yàn)闀簳r(shí)不就業(yè)的和已就業(yè)就業(yè)單位為人才中心的進(jìn)行了隨機(jī)電話調(diào)查,并將電話調(diào)查結(jié)果反饋各市,涉及我市的問(wèn)題有就業(yè)信息登記不準(zhǔn)確、電話號(hào)碼錯(cuò)誤等。下一步,市局也要對(duì)實(shí)名制登記信息進(jìn)行定期回訪抽查,并將抽查結(jié)果通報(bào)縣(市、區(qū))人社局,對(duì)抽查結(jié)果異常的縣(市、區(qū))要通報(bào)批評(píng),限期整改?,F(xiàn)在的就業(yè)服務(wù)已經(jīng)由過(guò)去“大水漫灌”的粗放模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”的精細(xì)化模式,所以,請(qǐng)大家迅速轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)服務(wù),跟蹤服務(wù),主動(dòng)適應(yīng)新趨勢(shì),不斷提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。希望大家在創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)舉措方面多出亮點(diǎn),出成效,為推動(dòng)全市就業(yè)服務(wù)信息化工作大膽嘗試,提供有益借鑒。
三、強(qiáng)化作風(fēng),推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)工作真正落實(shí)。
一是壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為重要政治責(zé)任,針對(duì)目前工作進(jìn)展,梳理問(wèn)題,分析原因,加大工作督促推進(jìn)力度,要切實(shí)落實(shí)實(shí)名制服務(wù),對(duì)登記求職的百分百聯(lián)系,百分百服務(wù)、加快就業(yè)扶持政策落實(shí),就業(yè)見(jiàn)習(xí)組織及培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)的組織實(shí)施,確保就業(yè)幫扶到位。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。上至***、下至省、市政策的醞釀出臺(tái)都是在對(duì)基層情況充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的,他們也很想了解政策在實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)而適時(shí)調(diào)整完善既有政策,達(dá)到推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。所以我們作為抓落實(shí)的基層單位一定要加強(qiáng)調(diào)查研究,把實(shí)際工作遇到的困難、問(wèn)題及對(duì)策真實(shí)反映上去,讓上面的政策更切實(shí)可行,更加接地氣,讓我們的工作更加順暢開(kāi)展。
三是堅(jiān)持實(shí)事求是,力戒形式主義。在涉及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生目標(biāo)任務(wù)完成方面,不能僅僅為了完成目標(biāo)任務(wù)而完任務(wù),所有的工作必須以事實(shí)為依據(jù),一是一,二是二,要有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,不弄虛作假,在具體工作中,要知實(shí)情,講真話,干實(shí)事,出實(shí)效,該做的動(dòng)作一定要做到位,該抓的一定要抓到底,不能搞花架子,不做表面文章。
各位同志們?cè)诰蜆I(yè)工作方面都是專家,我這個(gè)外行說(shuō)的不對(duì)的地方,請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于老干部工作的重要指示精神,認(rèn)真總結(jié)2021年全市老干部工作,部署2022年工作任務(wù)。剛才,xx同志專門出席會(huì)議并作重要講話,充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨***對(duì)離退休老干部工作的高度重視和對(duì)離退休干部的親切關(guān)懷。xx同志的講話著眼全局、聯(lián)系實(shí)際,把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治性、思想性和對(duì)老同志的深厚感情,為我們做好新時(shí)代離退休老干部工作提供了重要指導(dǎo)。下面,我對(duì)會(huì)議作個(gè)小結(jié)。
*********在慶祝中國(guó)成立100周年大會(huì)上指出:“一百年來(lái),中國(guó)弘揚(yáng)偉大建黨精神,在長(zhǎng)期奮斗中構(gòu)建起中國(guó)人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格?!痹谛碌陌l(fā)展階段,做好老干部工作,必須傳承和弘揚(yáng)偉大建黨精神,把尊重老
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯(lián)系起來(lái),把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯(lián)系起來(lái),以求真務(wù)實(shí)的理念和開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)譜寫(xiě)新時(shí)代老干部工作新篇章。要堅(jiān)決落實(shí)以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)老干部工作的政治要求,增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問(wèn)題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,牢牢把握老干部工作是黨的建設(shè)特色的政治屬性,自覺(jué)把講政治的要求貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型老干部工作部門,不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝老同志頭腦,全面做好離退休干部黨建工作,教育引導(dǎo)老同志進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
組織引導(dǎo)廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量,是老干部工作的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮老干部關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳*********視察xx時(shí)的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大老干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策,在生態(tài)文明高地建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛的優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織參與群眾性政治思想工作,暢通社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經(jīng)歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦革命傳統(tǒng)教育報(bào)告會(huì)、擔(dān)任校外輔導(dǎo)員等形式,在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮作用。
今后一個(gè)時(shí)期,要抓住信息化發(fā)展時(shí)代機(jī)遇,充分運(yùn)用好信息化的驅(qū)動(dòng)和牽引作用,推動(dòng)老干部工作形態(tài)升級(jí)、模式優(yōu)化。各級(jí)老干部工作部門要轉(zhuǎn)變思想觀念、摒棄慣性思維,學(xué)會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段分析問(wèn)題、研究問(wèn)題,不斷提升老干部工作信息化水平。要總結(jié)完善運(yùn)用信息化手段開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、豐富文化生活的好做法,主動(dòng)把信息化引入老干部服務(wù)管理的全過(guò)程各方面,在實(shí)踐與探索中實(shí)現(xiàn)信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平臺(tái)的實(shí)用性、便捷性和趣味性,讓老同志用得慣、用得好、用得方便,不斷提高利用信息化服務(wù)老同志的實(shí)效性。
黨的***五中***將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分,要立足自身職能,找準(zhǔn)老干部工作與老齡工作的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動(dòng)作用。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo),大力開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育,結(jié)合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動(dòng),教育引導(dǎo)老干部主動(dòng)融入老年群體,積極適應(yīng)社會(huì)化養(yǎng)老的新趨勢(shì),融入社區(qū)共享社會(huì)養(yǎng)老資源。二是突出示范作用,充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,積極宣傳推廣在老年活動(dòng)教育等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷提升老年活動(dòng)中心、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的吸引力。三是健全制度機(jī)制,加強(qiáng)與老齡工作部門的溝通協(xié)調(diào),積極探索老干部工作與老齡工作協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制,力爭(zhēng)工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機(jī)制建設(shè)上做到互惠互利,努力凝聚起應(yīng)對(duì)人口老齡化工作的新合力。
履行好老干部工作部門肩負(fù)的政治使命,推動(dòng)老干部事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,干部隊(duì)伍是重中之重,必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)*********關(guān)于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛(ài)老干部工作,不斷堅(jiān)定“認(rèn)真做好老干部工作”的信念。要強(qiáng)化老干部工作人員崗位鍛煉,在工作實(shí)踐中著力提升溝通交流、文字寫(xiě)作、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新和解決實(shí)際問(wèn)題等能力。要強(qiáng)化制度和規(guī)矩意識(shí),充分發(fā)揮制度效能,不斷增強(qiáng)嚴(yán)格遵照制度的責(zé)任感、高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度的使命感,發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)優(yōu)”作風(fēng),把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事,不回避矛盾和問(wèn)題的干部,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,強(qiáng)化綜合考核力度,落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)措施,以此樹(shù)立鮮明的重實(shí)績(jī)重實(shí)干用人導(dǎo)向,激發(fā)干部的干事熱情和內(nèi)生動(dòng)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇五
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全市征兵工作會(huì)議精神,安排部署今年的征兵工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,確保征兵工作任務(wù)圓滿完成。剛才,劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
在此,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一,征兵工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)兵不安。征兵工作是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),同時(shí)也是法律賦予各級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我希望在座的各位(鎮(zhèn)村兩級(jí)干部)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把今年的征兵工作緊緊抓在手上,確保完成任務(wù)。第二,認(rèn)真分析研判征兵工作中存在的問(wèn)題。過(guò)去的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村、各有關(guān)部門通力協(xié)作,較好地完成了征兵任務(wù)。但我們也要看到,現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村青年大多外出打工,致使農(nóng)村籍青年主動(dòng)應(yīng)征的數(shù)量銳減;二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消,抑制了部分適齡青年的應(yīng)征愿望;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會(huì)多渠道辦學(xué),高校擴(kuò)招,導(dǎo)致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降;四是目前的適齡青年中獨(dú)生子女比重大,都沒(méi)有吃過(guò)苦,自愿應(yīng)征積極性有所下降,可征集兵員數(shù)量不斷減少,征兵工作的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
二、深入宣講,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
深入宣講,從思想根源上破解群眾對(duì)于參軍的認(rèn)識(shí)誤區(qū),是做好征兵工作的基礎(chǔ)。實(shí)踐表明,征兵工作任務(wù)完成得好不好,在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實(shí)有效,我們要堅(jiān)決加大宣傳教育的力度和密度。
一要造氛圍。各村用好廣播、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄、上門動(dòng)員、身邊先進(jìn)典型動(dòng)員等多種形式,通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)廣大適齡青年踴躍報(bào)名參軍,自覺(jué)接受挑選。
二要會(huì)算賬。算政治賬。政治地位高,依法服兵役是每個(gè)公民的光榮義務(wù),有服役經(jīng)歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知,現(xiàn)在的孩子不好管,不好教育,有學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀,不會(huì)與他人分享,缺少寬容,不懂合作,試想這樣的孩子除了會(huì)啃老,將來(lái)如何在社會(huì)立足?參軍入伍是一舉多得的最好選擇,能教育人改變?nèi)?,能鍛煉人出息人,能?chuàng)造可觀的收入。部隊(duì)是一所大學(xué)校、大熔爐,嚴(yán)明的紀(jì)律、刻苦的訓(xùn)練、嚴(yán)格的管理,能鍛煉出強(qiáng)壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風(fēng),能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的精神,能磨煉堅(jiān)強(qiáng)不屈的戰(zhàn)斗意志,有了這種軍人素質(zhì),對(duì)于從政、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會(huì)受益終生。算經(jīng)濟(jì)賬。近年來(lái),政府發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金大幅提高,可以講,入伍當(dāng)兵,經(jīng)濟(jì)收入不比打工差。
三要抓重點(diǎn)。一是重點(diǎn)做好適齡青年家長(zhǎng)的思想工作;二是注重宣傳教育常態(tài)化,大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進(jìn)事跡;三是充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用,引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立參軍報(bào)國(guó)的理想。
三、精心組織,切實(shí)完成任務(wù)
剛才,劉立坤同志已對(duì)做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)管用的措施,不折不扣抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)征兵工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),支部書(shū)記是征兵工作的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)、親自動(dòng)員;民兵連長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,抓好今年新政策的講解宣傳、初審,配合兵役部門做好走訪調(diào)查。二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報(bào)名、體檢和政審標(biāo)準(zhǔn)的修改等新情況、新問(wèn)題,深入各村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高兵員質(zhì)量,力爭(zhēng)多征集一些高文化素質(zhì)青年入伍。
同志們,做好今年征兵工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望各鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)工作、狠抓落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成征兵任務(wù),為國(guó)家和國(guó)防建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇六
實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,是推動(dòng)學(xué)校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展和迎接教育部對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的重要舉措。推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺(tái)。希望大家倍加珍惜學(xué)校目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢(shì),早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動(dòng)學(xué)校人才工作和其他各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為把學(xué)校建設(shè)成優(yōu)勢(shì)明顯特色突出的應(yīng)用型本科大學(xué),為迎接教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
就進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校人才工作,我提三點(diǎn)意見(jiàn):一是要提高政治站位,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對(duì)人才工作的新要求,要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)的.嚴(yán)峻形勢(shì)。二是要堅(jiān)持黨管人才,完善工作機(jī)制,促進(jìn)人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內(nèi)培并舉,推動(dòng)人才工作有新業(yè)績(jī)。要優(yōu)化人才環(huán)境,營(yíng)造良好人文氛圍,進(jìn)一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要?jiān)持自主培養(yǎng),實(shí)施人才工程,加快構(gòu)筑萍鄉(xiāng)人才高地,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)新成效。要加強(qiáng)人才工作宣傳力度,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
推進(jìn)人才建設(shè)工作,是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的百年大計(jì)。一個(gè)學(xué)校沒(méi)有人才,肯定走不遠(yuǎn),走不快,也走不高。他要求,各部門、教學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)人和學(xué)科帶頭人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)陳金印書(shū)記講話精神,全力推進(jìn)學(xué)校人才工作邁上新臺(tái)階,努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校人才工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇七
全市法院下半年要重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設(shè)工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
一要看清現(xiàn)狀??辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實(shí)看清各項(xiàng)指標(biāo)與全省第一方陣相比還有多大差距,對(duì)自己的弱項(xiàng)短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對(duì)標(biāo)對(duì)表,與省院制定的約束性指標(biāo)對(duì)標(biāo)對(duì)表,準(zhǔn)確把握工作態(tài)勢(shì)。
二要明確目標(biāo)。今年,全市法院工作目標(biāo)是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長(zhǎng)和中院各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),狠抓七項(xiàng)重點(diǎn)工作,爭(zhēng)取全市法院整體工作進(jìn)入全省第一方陣,全市法院的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)工作在全國(guó)法院處于靠前水平。
三要擔(dān)當(dāng)作為。全市法院干警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要擔(dān)當(dāng)作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認(rèn)真、用心、負(fù)責(zé)地抓落實(shí)。要在其位,謀其事、履其責(zé),就要承擔(dān)壓力,就要把工作干好。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任書(shū)就是軍令狀。年底,中院要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核,任務(wù)完成好的',要進(jìn)行表彰;任務(wù)沒(méi)完成的,取消評(píng)先資格。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的基層法院,中院黨組要對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系我國(guó)民生的根本性問(wèn)題。在黨的會(huì)議上作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國(guó)國(guó)土面積很大,有著較大貧富差距,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開(kāi)發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇九
(興國(guó)鎮(zhèn))
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
征兵工作是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一個(gè)重要方面,是各級(jí)政府的重要職責(zé),但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,征兵工作也出現(xiàn)了許多新問(wèn)題、新情況。就我鎮(zhèn)來(lái)看,征兵形勢(shì)不容樂(lè)觀,出現(xiàn)了兵員難征集、質(zhì)量難提高的問(wèn)題。在充分認(rèn)清新形勢(shì)下征兵工作面臨的困難和任務(wù)前提下,我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā),自年初以來(lái)就把征兵工作列入《興國(guó)鎮(zhèn)立項(xiàng)工作》,明確責(zé)任分工,并全力以赴做好國(guó)防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎(chǔ)性工作。
下面,我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個(gè)核心,協(xié)調(diào)一致,密切配合,抓好今年的征兵任務(wù),確保圓滿完成征兵任務(wù)。
一、 深入開(kāi)展宣傳,營(yíng)造良好氛圍
我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上的部署,大力宣傳當(dāng)兵光榮,參軍報(bào)國(guó)的思想,宣傳國(guó)家的兵役制度和優(yōu)撫政策,廣泛開(kāi)展國(guó)防教育和依法服兵役教育,營(yíng)造一個(gè)群眾關(guān)心、關(guān)注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳車、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、設(shè)立宣傳站等形式,把征兵政策宣傳到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組,在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大征兵影響,激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
二、 嚴(yán)格把關(guān),確保兵員質(zhì)量
在積極宣傳動(dòng)員的同時(shí),還要把“質(zhì)量第一”作為征兵工作的核心,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格把好推薦送檢關(guān),切實(shí)把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)佳,身體素質(zhì)好,文化程度高的青年推薦上去,把好源頭第一關(guān)。具體工作落實(shí)到以下五個(gè)方面。一是要把好法規(guī)政策關(guān)。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組、征兵辦的全體人員,在具體工作中要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。二是要把好政治關(guān)。政審一定要嚴(yán)格,特別是對(duì)一些人戶分離時(shí)間較長(zhǎng),戶口遷移達(dá)不到國(guó)防部征兵辦規(guī)定的時(shí)間和長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商的預(yù)征對(duì)象,要嚴(yán)格把關(guān),保證每一名新兵政治清楚,不留疑點(diǎn)。三是要把好身體關(guān)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊(duì)。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的,將追究具體單位和個(gè)人責(zé)任。四是要把好文化關(guān)。認(rèn)真核驗(yàn)文憑真?zhèn)危瑘?jiān)決防止利用假文憑、假學(xué)歷蒙混過(guò)關(guān),混入部隊(duì)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生按照有關(guān)政策,落實(shí)好經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償工作。五是要把好年齡關(guān)。各應(yīng)征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)更改或私自涂改的一律無(wú)效,要加強(qiáng)把關(guān)。
三、 堅(jiān)持廉潔準(zhǔn)則,嚴(yán)格征兵紀(jì)律
能否保證新兵質(zhì)量,關(guān)健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化法制意識(shí)和政策紀(jì)律觀念,把廉政建設(shè)貫穿于征兵工作全過(guò)程,確保整個(gè)征兵過(guò)程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé),嚴(yán)格征兵紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正征兵工作中以權(quán)謀私的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對(duì)違反征接兵紀(jì)律的人員,要堅(jiān)決查處,確保依法征兵落到實(shí)處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅(jiān)持原則,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),樹(shù)立良好的兵役機(jī)關(guān)形象。
有縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo),有相關(guān)部門大力配合,有全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們有信心圓滿完成今年的征兵任務(wù),保證把文化程度高、身體條件好、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送到部隊(duì)去,為共和國(guó)的長(zhǎng)城添好每一塊“磚”。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十
同志們:
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建立,提升了我院黨組織和黨員推進(jìn)醫(yī)院全面可持續(xù)的能力,對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)患具有非常重要的指導(dǎo)意義。因此,全院黨員同志定要認(rèn)真統(tǒng)一思想,積極行動(dòng)起來(lái),抓好貫徹落實(shí),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在我院結(jié)出豐碩的成果。下面,我就創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的和意義,與大家交流幾點(diǎn)意見(jiàn):
1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建立的一項(xiàng)重要舉措,是夯實(shí)黨的'執(zhí)政根底、永葆黨員先進(jìn)性的有力抓手。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)我院科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī),通過(guò)召開(kāi)專門會(huì)議、組織學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)討論等方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊密結(jié)合各自實(shí)際,制訂了全院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,保證了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在我院順利開(kāi)展。
2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,全院黨員同志進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),竭盡全力抓落實(shí),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果體現(xiàn)在優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展上,讓廣大群眾切實(shí)感受到醫(yī)院在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。
3、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐證明,醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的不斷發(fā)展,為我院事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。我們相信,通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,醫(yī)院廣大干部職工的精神面貌將會(huì)有更大的改變,為樹(shù)立醫(yī)院良好形象、形成良好口碑打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
希望全院黨員同志要充分認(rèn)識(shí)展創(chuàng)始先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義和目的,深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精神,精確掌握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),在解放思想、更新觀念上下功夫,在服務(wù)群眾、重視實(shí)效上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到醫(yī)院發(fā)展大計(jì)上來(lái)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十一
同志們:
剛才大家都匯報(bào)會(huì)了本單位的征兵工作,從匯報(bào)情況來(lái)看報(bào)名人數(shù)非常少,全縣不到120人,形勢(shì)不容樂(lè)觀。各單位對(duì)征兵工作中存在的問(wèn)題和原因在同小異,困難確實(shí)存在,而且還不小,但這并不能成為我們完不成任務(wù)的理由。就今年征兵工作,我提出以下幾點(diǎn)要求:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要想完成任務(wù),就必須抓住三個(gè)“帶頭人”。爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的大力支持,抓住村書(shū)記,給每個(gè)村下達(dá)死任務(wù),盯住民兵連長(zhǎng),把適齡青年底數(shù)摸清楚。
二是適齡青年底數(shù)要清楚。到本轄區(qū)派出所調(diào)閱所有適齡青年的目錄,然后根據(jù)目錄進(jìn)行調(diào)查摸底。各村以駐村工作組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村書(shū)記為直接責(zé)任人,民兵連長(zhǎng)為具體責(zé)任人,深入到村、組、戶進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)適齡青年逐戶走訪調(diào)查,了解適齡青年基本情況、家庭情況,為有針對(duì)性地選擇征兵對(duì)象奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)外出務(wù)工適齡青年及時(shí)通過(guò)電話、信息等形式通知到本人,使其及時(shí)返鄉(xiāng)報(bào)名參軍。
三是征兵宣傳要到位。要加強(qiáng)政策宣傳,在鎮(zhèn)主干道、人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),使征兵政策的法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,并深入到村、組、戶把政策規(guī)定宣傳到每名適齡青年及家庭,充分調(diào)動(dòng)廣大適齡青年報(bào)名應(yīng)征的積極性,在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造依法服兵役的社會(huì)輿論,真正形成“一人參軍,全家光榮”的良好氛圍。
四是思想工作要有針對(duì)性。在民兵連長(zhǎng)普遍走訪的基礎(chǔ)上,針對(duì)每位可作為征集對(duì)象的適齡青年的具體情況制定具體措施,有針對(duì)性地做工作。特別是適齡青年和家長(zhǎng)有意見(jiàn)分歧的,一定要分別面對(duì)面進(jìn)行談話。
五是初檢初審要嚴(yán)。主要是基礎(chǔ)項(xiàng)目,身高、體重、視力、血壓、文身等方面進(jìn)行初檢,對(duì)學(xué)歷、本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況進(jìn)行初審。將初審合格人員制表,上報(bào)縣部。
六是做好“雙合格”人員的后續(xù)工作。一定要注意做好“雙合格”適齡青年的個(gè)人思想和家屬工作。要及時(shí)落實(shí)新兵的優(yōu)撫和家庭的政治待遇,防止各種因素導(dǎo)致的思想反復(fù)現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì),是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會(huì)議精神,在“十二五”開(kāi)局起步的重要時(shí)刻召開(kāi)的。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來(lái),為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個(gè)文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話,把任務(wù)分解到了各個(gè)單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),所以,今天會(huì)議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會(huì),是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會(huì)。剛才,7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過(guò)去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機(jī),緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢(shì)上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展,生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì);資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績(jī)顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國(guó)的地位提高了,影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大,成績(jī)大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書(shū)記幾次來(lái)廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長(zhǎng)去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績(jī)突出,在湖北林業(yè)史上寫(xiě)下了輝煌的一頁(yè),各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng),這些成績(jī),是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng)新,在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績(jī)。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評(píng)比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng),激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年,我廳被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評(píng)為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評(píng)為黨建調(diào)研先進(jìn)單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng),一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人,一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開(kāi)局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年。開(kāi)局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要正確把握形勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
一是要深刻認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說(shuō)林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)國(guó)家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢(shì)所趨。我國(guó)林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢(shì)而上,跨越發(fā)展。對(duì)湖北而言,“十二五”時(shí)期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃,從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng),努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會(huì)提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國(guó)重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力,為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際,將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū),重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面,力爭(zhēng)在“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級(jí)黨組織一定要深刻領(lǐng)會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會(huì)指出,全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的艱巨性、長(zhǎng)期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號(hào)),今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開(kāi)了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí),作了重要的部署和推進(jìn),之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評(píng),這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級(jí)黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺(jué)悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚力量;要在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制,并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上,落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘,實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢(shì),把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng),始終是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),各級(jí)黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動(dòng)作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書(shū)記指出,“如果思想‘不開(kāi)竅’,思維‘不跟趟’,就會(huì)輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問(wèn)題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號(hào),而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見(jiàn)束縛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放合作共贏的市場(chǎng)意識(shí)。要廣泛開(kāi)展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)解放思想,進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來(lái),使解放思想成為一種內(nèi)源性動(dòng)力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級(jí)黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進(jìn)一步提高對(duì)群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步,多送溫暖、多送關(guān)愛(ài)、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計(jì)排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛(ài)送到千家萬(wàn)戶。
二、突出重點(diǎn),努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效。
一是以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為有效載體,努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是黨的十七大及十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對(duì)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近,省委專門召開(kāi)了開(kāi)展深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì),鴻忠書(shū)記作了重要講話。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力;開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本,樹(shù)立“先”的意識(shí),強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭(zhēng)什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開(kāi)承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開(kāi)展群眾評(píng)諾,敢于把工作拿出來(lái)“曬一曬”,把承諾拿出來(lái)“亮一亮”,讓黨員和群眾來(lái)“評(píng)一評(píng)”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng),即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),要敢于亮起來(lái)、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù),積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的形象。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著眼點(diǎn)在基層,立足點(diǎn)在基層,著力點(diǎn)也在基層,要圍繞基層,面向基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中強(qiáng)化基層組織。基層黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹(shù)典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展,增強(qiáng)影響力和感召力。
要深入開(kāi)展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),做傳承延安精神的表率,要按照“五個(gè)納入”的要求,大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),以多種教學(xué)方式,進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛(ài)黨,愛(ài)黨才能興黨。要通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識(shí)與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺(jué)地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),激發(fā)黨員愛(ài)黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮。
三是以開(kāi)展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為有力推手,努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手,著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來(lái),“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng),抓得很實(shí),取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》,將對(duì)創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開(kāi)展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn),抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對(duì)性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識(shí)不牢、大局意識(shí)不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問(wèn)題,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開(kāi)展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和“三萬(wàn)”活動(dòng)為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng),使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾,達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的檢查驗(yàn)收年,要按照建強(qiáng)一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求,重點(diǎn)在村級(jí)集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上以及建好村級(jí)活動(dòng)陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制,落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)處室主抓,其它處室配合抓,兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓,并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi),明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間要求,力爭(zhēng)早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對(duì)唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。
正在開(kāi)展的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),是省委、省政府在“十二五”開(kāi)局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署,是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng),具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊(duì),共86人,走訪了五個(gè)村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),中央電視臺(tái)也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步,要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是對(duì)本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理出了問(wèn)題,是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開(kāi)會(huì)議,專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護(hù)國(guó)家安全和利益,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢(shì)非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設(shè)定密級(jí)保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問(wèn)題,受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評(píng)。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實(shí)好誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)泄密誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬(wàn)無(wú)一失。
要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們?cè)诠ぷ髦刑幚戆盐蘸萌齻€(gè)關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說(shuō)到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作以及保密工作,是要評(píng)先評(píng)優(yōu)的,是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個(gè)整體,哪個(gè)單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好,在年終考評(píng)時(shí)是要扣分的,是會(huì)影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績(jī)的。從今年起,省委對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運(yùn)用對(duì)基層黨建工作的考評(píng)結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時(shí),要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn),要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機(jī)關(guān)基層聯(lián)動(dòng),形成全力。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評(píng)驗(yàn)收。
六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過(guò)硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實(shí),全面上臺(tái)階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí),功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺(jué)以《條例》為依據(jù),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評(píng)細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅(jiān)持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規(guī)范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個(gè)好書(shū)記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開(kāi)展一系列組織建設(shè)活動(dòng)、開(kāi)展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍,建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本活動(dòng),著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開(kāi)展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng),每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評(píng)議意見(jiàn)。
要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,要通過(guò)開(kāi)展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng),活躍單位文化生活,積極營(yíng)造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”、“談心談話”等活動(dòng),在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過(guò)硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
做好黨建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化基層,抓好隊(duì)伍,確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來(lái)謀劃和推動(dòng),做到要抓“第一要?jiǎng)?wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委書(shū)記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶?shí)踐也證明,基層黨建千難萬(wàn)難,書(shū)記真抓就不難。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書(shū)記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲,形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。
廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點(diǎn)在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部,著眼點(diǎn)也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點(diǎn),持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn),把握共性,突出個(gè)性,有聲有色地全面推進(jìn)。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái),立足崗位,認(rèn)真履職,爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)黨組織和黨員干部想問(wèn)題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。
要注重實(shí)效,創(chuàng)建品牌。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí),促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對(duì)于過(guò)去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對(duì)于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動(dòng)員組織工作,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹(shù)立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵(lì)他們勇?lián)厝巍⒈M心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強(qiáng),讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會(huì)議,參與議事和決策的過(guò)程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺(tái)階,為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作各項(xiàng)決策部署,對(duì)全縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,切實(shí)為平安中縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
我縣自2020年3月全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái),積極打造黨建引領(lǐng)、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對(duì)全縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作明確了時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,形成了權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、上下貫通的市域社會(huì)治理合力,切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)社會(huì)治理融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齊頭并進(jìn),全縣市域社會(huì)治理基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提升。但隨著驗(yàn)收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時(shí)間推進(jìn)。
下面,我就推進(jìn)試點(diǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作的責(zé)任感和使命感。按照試點(diǎn)工作要求,2022年5月份起我們將相繼迎接自治區(qū)、國(guó)家級(jí)驗(yàn)收,當(dāng)前,時(shí)間緊、任務(wù)重,可以說(shuō)我們做的好不好、推動(dòng)的快不快,將直接影響全市驗(yàn)收成果。各地各部門要高度重視,結(jié)合職能職責(zé)把試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。要按照《xxx縣推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案》要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引(第二版)》分解任務(wù),于3月底前完成16類82項(xiàng)基本任務(wù)的檔案整理歸納工作。各成員單位要高度重視,指派專人負(fù)責(zé)檔案整理工作,并及時(shí)報(bào)至縣社會(huì)治理中心辦公室存檔備查。
二是要加快推進(jìn)前端視頻建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)度。目前我縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化前端視頻建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展,較全市其他縣縣市相比,在工程調(diào)試、通網(wǎng)通電實(shí)現(xiàn)在線率方面均排名靠后。下一步,各地各部門要嚴(yán)格按照全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署要求,與電信、電力、廣電等部門密切協(xié)作配合,倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度,確保全面完成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化前端視頻建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)攝像頭在線率百分百。
三是要持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理水平。各地各部門要牢固樹(shù)立”一盤棋”思想,繼續(xù)深入實(shí)施”開(kāi)門入戶”“一村一警”“警民聯(lián)防”等警務(wù)工作模式。要結(jié)合新時(shí)期的發(fā)展變化,密切溝通、強(qiáng)化協(xié)作,全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理和防范控制工作,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培樹(shù)1個(gè)鄉(xiāng)村治理典型樣板村,黨群服務(wù)中心至少培樹(shù)2個(gè)社區(qū)治理典型樣板。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群服務(wù)中心要現(xiàn)實(shí)”黨建+網(wǎng)格+基層治理+文明實(shí)踐+服務(wù)群眾”管理模式,引領(lǐng)黨員干部群眾積極做好社會(huì)治理工作的參與者和建設(shè)者,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作真落實(shí)、抓典型、拓輻射、見(jiàn)實(shí)效。
四是要切實(shí)發(fā)揮好縣級(jí)”一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室職能作用。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。村(社區(qū))每周開(kāi)展一次排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)每月開(kāi)展一次檢查指導(dǎo),及時(shí)對(duì)易激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛進(jìn)行研判分析,按時(shí)上報(bào)排查化解臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)表。要牢固樹(shù)立”命案可防可控可降”理念,打牢基層社會(huì)治理基礎(chǔ),最大限度地減少”民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生率。
五是要圍繞中心、服務(wù)大局,全力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作建設(shè)水平。全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)決策部署,實(shí)現(xiàn)決策部署到哪里、市域社會(huì)治理就跟進(jìn)到哪里,讓黨的工作大局和大政方針在市域社會(huì)治理中得到充分體現(xiàn)。要抓住試點(diǎn)工作機(jī)遇、借勢(shì)發(fā)力,奮力推動(dòng)市域社會(huì)治理和自身工作融合發(fā)展,有力助推全縣社會(huì)治理現(xiàn)代化工作不斷提高。
我的講話就要這里,謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十四
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開(kāi)兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社???9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開(kāi)透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū),全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊?,就是通過(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十五
同志們:
今天的會(huì)議,我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績(jī),開(kāi)創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開(kāi)源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績(jī)實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸),同比增加萬(wàn)噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸、外部萬(wàn)噸),同比增加萬(wàn)噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬(wàn)噸,同比增加萬(wàn)噸,增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升,完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬(wàn)元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤(rùn)下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來(lái),深入調(diào)研,廣開(kāi)言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬(wàn)職工家屬的新期待,著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡,為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來(lái)。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī),推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問(wèn)題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個(gè)月的時(shí)間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力??梢哉f(shuō),xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬(wàn)噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開(kāi)采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開(kāi)拓方向,對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開(kāi)工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開(kāi)發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開(kāi)發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì),內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來(lái),通過(guò)優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過(guò)后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開(kāi)工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開(kāi)了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施,一方面通過(guò)整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場(chǎng)行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬(wàn)條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬(wàn)條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開(kāi)發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì),除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬(wàn)噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽(yáng)電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_(kāi)采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬(wàn)元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系,根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí),礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正偏差。組織開(kāi)展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬(wàn)元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開(kāi)展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級(jí),高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定,本部多回收煤炭78.77萬(wàn)噸。提高煤質(zhì),通過(guò)超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開(kāi)展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開(kāi)了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),使員工向自覺(jué)應(yīng)用過(guò)渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒(méi)有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開(kāi)招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開(kāi)展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬(wàn)元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說(shuō)老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開(kāi)展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問(wèn)題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒(méi)有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯(cuò)過(guò)了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場(chǎng),勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問(wèn)題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問(wèn)題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說(shuō)假話的問(wèn)題仍沒(méi)有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付,停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開(kāi),工作落實(shí)既沒(méi)有力度、也沒(méi)有深度,推一推、動(dòng)一動(dòng),成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問(wèn)題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒(méi)有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力,對(duì)錯(cuò)誤的言行聽(tīng)之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個(gè)別單位沒(méi)有拿得出、過(guò)得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無(wú)論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問(wèn)題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì),把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí),沒(méi)有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開(kāi)始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來(lái)少有的全線回升,說(shuō)明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬(wàn)噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤(rùn)6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說(shuō)明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng),38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說(shuō)明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過(guò)了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開(kāi)的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上,卜董事長(zhǎng)講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開(kāi)了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開(kāi),第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問(wèn)題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。
二是煤炭市場(chǎng)未見(jiàn)根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒(méi)有根本改善,拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的背景下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè),都在開(kāi)足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來(lái)攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場(chǎng)空間越來(lái)越小。9月12日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先,煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階,更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過(guò)去比,沒(méi)有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí),還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問(wèn)題都還沒(méi)有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青,必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬(wàn)噸,其中本部510萬(wàn)噸、外部110萬(wàn)噸、托管35萬(wàn)噸;3、商品煤銷量535萬(wàn)噸,其中精煤銷量150萬(wàn)噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹(shù)立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開(kāi)展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問(wèn)題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無(wú)極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn),增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺(jué)運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開(kāi)展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理,對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問(wèn)題較多或重大隱患整改不到位的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題到追究造成問(wèn)題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見(jiàn),營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒?dòng)成果,全面開(kāi)源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開(kāi)采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動(dòng)基層單位積極性,為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無(wú)效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí),適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹(shù)立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無(wú)任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局,制定有效的營(yíng)銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng),在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來(lái),加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì),分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽(yáng)電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬(wàn)噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開(kāi)發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過(guò)當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開(kāi)采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時(shí),審慎推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)。外部開(kāi)發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開(kāi)發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見(jiàn),使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來(lái)抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì),打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式,努力開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng),為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí),整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個(gè)整體,抱成一個(gè)拳頭,共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無(wú)效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度,對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng),“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開(kāi)發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過(guò)程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來(lái)抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績(jī)、能力為核心,品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹(shù)立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng),堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡(jiǎn)從,不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,不搞大吃大喝,不搞請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動(dòng),帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說(shuō)老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽(tīng)民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動(dòng)力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對(duì)接,目標(biāo)早制定,真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來(lái)在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會(huì)固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無(wú)道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力,它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問(wèn)題,在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過(guò)程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬(wàn)多職工、30萬(wàn)職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來(lái)說(shuō),一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng),更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒(méi)有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來(lái),將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過(guò)程中,必須樹(shù)立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無(wú)效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過(guò)時(shí)落伍,也不能過(guò)度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái),xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問(wèn)題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過(guò)改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開(kāi)的一系列會(huì)議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下,各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十六
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開(kāi)全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī),找準(zhǔn)存在困難和問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā),一會(huì)兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái),省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來(lái)的幫助和關(guān)心支持,表示誠(chéng)摯的感謝。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn),緊抓進(jìn)入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái),投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè),在271個(gè)特困自然村開(kāi)展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開(kāi)始享受國(guó)家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策,實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè),解決了xx萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題,提高了xx萬(wàn)低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬(wàn)人下降到xx萬(wàn)人,減少農(nóng)村貧困人口xx萬(wàn)人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村最低生活保障制度基本建立,貧困問(wèn)題得到有效緩解,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量,落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開(kāi)發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣仍有貧困人口5.06萬(wàn)人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開(kāi)發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)水平低,生產(chǎn)力發(fā)展滯后,土地產(chǎn)出率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差,發(fā)展后勁不足?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設(shè)施不完善,工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成,農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,農(nóng)民分享不到規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內(nèi)喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,勇于正視困難,攻堅(jiān)克難,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。
加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,既是政治擔(dān)當(dāng),也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒(méi)有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒(méi)有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期,是加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問(wèn)題的`決戰(zhàn)期。扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問(wèn)題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國(guó)家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn),為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級(jí)各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí),把扶貧開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路,鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面
推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作,必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn),加大投入、完善機(jī)制、整合資源,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程,推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是開(kāi)發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè),著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),扶持一批民族特色旅游村寨,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出資源稟賦特色,強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn),加大支持力度,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問(wèn)題;加快推進(jìn)阿崗水庫(kù)建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),加快電網(wǎng)改造建設(shè),不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求,確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測(cè)土配方施肥,實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地),增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十七
今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神,對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署,再?gòu)?qiáng)措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
剛才,聽(tīng)了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長(zhǎng)x%,居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速,實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行,旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)x%,旅游綜合收入增長(zhǎng)x%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%,增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健,金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)x%、存款余額同比增長(zhǎng)x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)都很好,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長(zhǎng)x%;民航客貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)x%和x%;新增市場(chǎng)主體x戶,同比增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第1位;民間投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個(gè)方面的困難和問(wèn)題:一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬(wàn)人口的利川只有x家,近x萬(wàn)人口的建始只有22家,而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達(dá)到x萬(wàn)的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬(wàn)流動(dòng)人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來(lái)鳳有x家。這說(shuō)明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長(zhǎng)x%,低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),增幅在全省掉到了x位,過(guò)去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫(kù)基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn),但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè),固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn),較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn),特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目?jī)H完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長(zhǎng)x%,較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn),科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降,拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營(yíng)出口x萬(wàn)美元,全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元,僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元,全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元,僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來(lái)是我們的短板,尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補(bǔ)缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開(kāi)了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,堅(jiān)決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保每年新開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作,多渠道拓寬資金來(lái)源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅(jiān)定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國(guó)仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,克難攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)調(diào)度,多點(diǎn)發(fā)力,采取切實(shí)有效的措施,千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我們要幫助市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心,切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈,切實(shí)解決好融資難、融資貴的問(wèn)題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國(guó)家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接,加快政策落地,堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來(lái)。我們要搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇,加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提檔升級(jí),促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放活州戰(zhàn)略,積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資,不僅要引進(jìn)資金,更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),按照對(duì)標(biāo)全國(guó)一流目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場(chǎng)。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),干出一張優(yōu)異的成績(jī)單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照省里的考核目標(biāo),對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度,進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作,要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施,確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度,個(gè)別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對(duì)能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時(shí),力爭(zhēng)在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭(zhēng)有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來(lái),大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期,越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn),筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面,在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí),要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn),決不能隱瞞,決不能護(hù)短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面,要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù),特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問(wèn)題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面,要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時(shí)要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭(zhēng)明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重,在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問(wèn)題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問(wèn)題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù),確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》的部署,早謀快動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)早日見(jiàn)成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí),開(kāi)年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開(kāi)始,各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃,切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測(cè)算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況,對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來(lái)摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求,高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù),切實(shí)提高“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長(zhǎng)安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對(duì)我州來(lái)講是重大的發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)各部門要積極行動(dòng),盡快拿出項(xiàng)目清單,迅速上報(bào)省發(fā)改委,力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上有大幅增長(zhǎng)。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期,中央、省里出臺(tái)的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí),設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年,各級(jí)各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實(shí)施方案,狠抓政策落實(shí)落地,切實(shí)解決好“最后一公里”的問(wèn)題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過(guò)關(guān)論”思想,堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng),以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),說(shuō)真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問(wèn)題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問(wèn)題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十八
當(dāng)前,縣委縣政府已對(duì)全縣教育事業(yè)發(fā)展做出具體部署,提出具體要求,落實(shí)具體任務(wù),明確工作職責(zé)。做好xx鎮(zhèn)教育工作是擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),只能奮勇前進(jìn),沒(méi)有退路!我們要大干快干,動(dòng)員一切力量,集聚各方資源,舉全鎮(zhèn)之力推動(dòng)xx鎮(zhèn)教育事業(yè)加快振興發(fā)展,當(dāng)前重點(diǎn)是要辦好五件實(shí)事:第一件事是要科學(xué)規(guī)劃、繪好藍(lán)圖。目前我們已邀請(qǐng)華南理工大學(xué)為我鎮(zhèn)教育發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,著眼未來(lái),繪制好xx鎮(zhèn)教育發(fā)展藍(lán)圖。第二件事是動(dòng)員各方力量,積極助力xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將帶好頭,成立xx鎮(zhèn)教育發(fā)展促進(jìn)會(huì),聘請(qǐng)xx中學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)xx,xx市教育局黨組成員、副主任督學(xué)林xx,原xxx學(xué)院黨委書(shū)記兼院長(zhǎng)xx擔(dān)任顧問(wèn),鎮(zhèn)每年還拿出xx萬(wàn)元用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué),同時(shí),近期積極爭(zhēng)取多位鄉(xiāng)賢企業(yè)家捐款助學(xué),其中有xx鎮(zhèn)xxxx先生、xx先生、xx先生各捐贈(zèng)十萬(wàn)元,有xx先生和xx鎮(zhèn)xx、xx兄弟、xx鎮(zhèn)xx先生以及以xxx為代表的xx鎮(zhèn)中學(xué)校友會(huì)各捐資xx萬(wàn)元。目前已初步籌款共xx萬(wàn)元,將全部用于支持xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,今年重點(diǎn)是建設(shè)xx鎮(zhèn)中學(xué)圖書(shū)館,為全鎮(zhèn)各小學(xué)配備圖書(shū),每所學(xué)校配備兩套乒乓球桌、兩套乒乓球拍、八套羽毛球拍。在此我代表xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)各位企業(yè)家、社會(huì)賢達(dá)心系教育、唯宏隆德、捐款助學(xué)的善舉,致以崇高的敬意和衷心的感謝!xx鎮(zhèn)轄下各村也要成立相應(yīng)的教育促進(jìn)會(huì),積極動(dòng)員鄉(xiāng)賢捐款,進(jìn)一步加強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教力度。促進(jìn)教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。第三件事是邀請(qǐng)xx大學(xué)和xx鎮(zhèn)各學(xué)校結(jié)對(duì),將xx鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校作為xx大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)基地,幫助xx鎮(zhèn)開(kāi)展師資培訓(xùn),提升教師隊(duì)伍學(xué)歷學(xué)力和教學(xué)水平、教學(xué)能力,努力提升xx鎮(zhèn)各學(xué)校教育質(zhì)量。第四件事是xxxx和xx鎮(zhèn)中學(xué)結(jié)成友好兄弟學(xué)校,通過(guò)教學(xué)教研交流溝通等各種方式,在教育教學(xué)工作中給予xx鎮(zhèn)中學(xué)全方位的支持。第五件事是鎮(zhèn)成立了推動(dòng)xx鎮(zhèn)教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)班子成員、村主要干部和各中小學(xué)校長(zhǎng)任成員。目前xx鎮(zhèn)已率先制定了基礎(chǔ)教育管理體制機(jī)制改革方案和xx鎮(zhèn)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)具體辦法,加快推動(dòng)xx鎮(zhèn)教育改革,表彰先進(jìn),鞭策落后,每年教師節(jié)前夕,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué),同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)比后三名的學(xué)校進(jìn)行原因剖析,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力者進(jìn)行約談或通報(bào)批評(píng),每學(xué)期中小學(xué)教師骨干對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校定期或不定期開(kāi)展教學(xué)檢查。
在這里我要對(duì)村干部說(shuō)幾句話,教育好與壞和當(dāng)?shù)卮甯刹棵芮邢嚓P(guān),你們要負(fù)有齊抓共管、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的責(zé)任。各個(gè)村要認(rèn)真貫徹縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作部署,迅速行動(dòng),重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作:一是要大力支持校園硬件建設(shè),通過(guò)動(dòng)員鄉(xiāng)賢捐款、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持等方式,加快建設(shè)改造教學(xué)樓、教師宿舍樓等,著力提升辦學(xué)條件;二是要同步推進(jìn)學(xué)院軟環(huán)境建設(shè),加緊成立各村教育促進(jìn)會(huì),加大獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)力度,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育管理工作和教師教學(xué)工作的了解和督促,對(duì)工作表現(xiàn)好、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師,要積極向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和縣教育局大力推薦,使優(yōu)秀師資人才有為有位、成長(zhǎng)成才。三是要加強(qiáng)校園管理,堅(jiān)決杜絕社會(huì)人員擾亂校園正常教學(xué)秩序,確保校園安全、師生安全;四是要通過(guò)各種手段,共同營(yíng)造崇文、尊師、重教的良好氛圍,引導(dǎo)各村家長(zhǎng)尊重教師勞動(dòng)、重視子女教育、加強(qiáng)家校聯(lián)系,共同促進(jìn)學(xué)生全方面發(fā)展。
在這里我也要對(duì)各位校長(zhǎng)、老師說(shuō)幾句話,各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),教育和引導(dǎo)全體教師樹(shù)立良好的職業(yè)道德,真正做到學(xué)高為師、德高為范、言傳身教、教書(shū)育人。人們常說(shuō),教師是太陽(yáng)底下最光輝、最受人尊重的職業(yè),廣大人民教師的肩上承載著沉甸甸的光榮任務(wù),既有各級(jí)黨政、社會(huì)各界人士的殷切期望,也有千萬(wàn)個(gè)家庭的未來(lái)希望,也有廣大家長(zhǎng)的真心托付,在座的每一位人民教師,我要托付大家真正負(fù)起教師的天職、擔(dān)起教師的責(zé)任,努力把“要我教”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獭⑽夷芙?、我?huì)教”的積極態(tài)度,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。一是要重視德育,千教萬(wàn)教,教學(xué)生學(xué)會(huì)做人,對(duì)父母長(zhǎng)輩盡孝,有愛(ài)心、有善心、有良心,有正義、有追求、有道德,懂禮貌、懂文明、懂感恩;二是要重視智育,教學(xué)生學(xué)知識(shí)學(xué)本領(lǐng),有真才實(shí)學(xué),長(zhǎng)大后做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人才;三是要重視體育,教學(xué)生敬畏生命、珍惜身體,積極參加體育鍛煉,強(qiáng)身健體,保持樂(lè)觀向上、身心健康;四是要重視美育,教學(xué)生懂得認(rèn)識(shí)美、品味美、追求美,做一個(gè)有修養(yǎng)、有素質(zhì)的新時(shí)代接班人;五是要重視勞動(dòng)教育,教學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng),樹(shù)立勞動(dòng)光榮的理念,養(yǎng)生勤勞的習(xí)慣,刻苦學(xué)習(xí),奮力拼搏。
“一日為師、終身為父”,教師的職業(yè)是神圣的。36年前我也是一名xx鎮(zhèn)中學(xué)的學(xué)子,在xx鎮(zhèn)中學(xué)老師的教育培養(yǎng)下,考上了師范,畢業(yè)后成為一名光榮的人民教師。我曾經(jīng)在學(xué)校工作過(guò),在教育局工作過(guò),我對(duì)于教師的職業(yè)是非常崇敬的,對(duì)于教師精心培育英才、不求回報(bào)的精神是非常敬佩的,一位教師最幸福的事情就是為社會(huì)培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。比如我的學(xué)生xx同志,現(xiàn)在國(guó)務(wù)院外交部工作,是我們xx人的驕傲,現(xiàn)在每當(dāng)他見(jiàn)到我或打電話給我,都親切叫我一聲“老師”的時(shí)候,我經(jīng)常都感覺(jué)自己非常的幸福。所以今天我在這里有機(jī)會(huì)和大家分享我的一些想法,我既高興又激動(dòng),因?yàn)樽鳛橐幻鹸x鎮(zhèn)人能為家鄉(xiāng)做點(diǎn)實(shí)事,同時(shí)我也感到責(zé)任重大,我們要對(duì)xx鎮(zhèn)的后代子孫負(fù)責(zé),把xx鎮(zhèn)的教育工作做好做實(shí),做出業(yè)績(jī),做出貢獻(xiàn)。
人勤春來(lái)早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。同志們,做好xx鎮(zhèn)的教育工作,是我們的責(zé)任所在、使命擔(dān)當(dāng),讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、同心同德、接續(xù)奮斗,灑下汗水、播種希望、辛勤耕耘,一起迎接xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的新春天,為全鎮(zhèn)人民和縣委縣政府交上一份滿意的答卷。我相信,有大家的共同努力,曾經(jīng)培養(yǎng)出xx、xx教授等一大批優(yōu)秀學(xué)子的xx腳下、xx鎮(zhèn)河畔,一定會(huì)走出更多更優(yōu)秀的棟梁之才;xx鎮(zhèn)的明天一定更美好,xx鎮(zhèn)的未來(lái)一定更輝煌!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇十九
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
??(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
??(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇二十
貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會(huì)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場(chǎng),又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書(shū)記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號(hào)工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國(guó)政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對(duì)象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開(kāi),也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。
第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書(shū)記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照“一對(duì)一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?/p>
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí),切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20xx年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,分析我縣扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開(kāi)發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》,會(huì)后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。
責(zé)任書(shū)。
》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會(huì)議精神,做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會(huì),是我黨向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾,是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書(shū)記在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺保褪橇?zhēng)到20xx年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果。“三確?!保褪堑?0xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘保褪秦毨Эh的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,人均公共財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書(shū)記在全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上也明確提出,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。可以說(shuō),當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置,必須堅(jiān)決消除貧困。
從我縣來(lái)看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來(lái)高度重視扶貧工作,組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān),不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)道路上掉隊(duì)。
二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開(kāi)對(duì)“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊(cè)貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘?%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂(lè)鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點(diǎn)上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。目前,我縣已對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對(duì)貧困對(duì)象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,做到戶戶見(jiàn)面,實(shí)事求是地識(shí)別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對(duì)象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對(duì)、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對(duì)象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬,進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來(lái)源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào)。
二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問(wèn)題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來(lái)抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~(yú)不如授人予漁”。對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力,提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對(duì)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開(kāi)展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對(duì)接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手,堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒(méi)有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問(wèn)題;對(duì)未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?,這是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平,積極推進(jìn)健康扶貧,實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級(jí)貧困線。民政部門要抓緊開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象的核查工作,切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅(jiān)政策體系,對(duì)每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助,幫扶脫貧。
三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過(guò)精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對(duì)既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí),把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開(kāi),對(duì)貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開(kāi),讓群眾全程監(jiān)督和評(píng)判。
四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果,既不能空喊。
口號(hào)。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn),在精準(zhǔn)施策上見(jiàn)實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時(shí)間表,將脫貧計(jì)劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號(hào),返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對(duì)得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān),既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識(shí)、系統(tǒng)的思維、全局的視野來(lái)謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開(kāi)發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái),特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會(huì)的重要舉措,也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來(lái),用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進(jìn)貧困戶的危房改造,在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂(lè)”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機(jī)制,形成合力,確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問(wèn)責(zé)的??h委、縣政府成立了由韶華市長(zhǎng)和我任雙組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級(jí)各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。
二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會(huì)參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢(shì),政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧幫困的專項(xiàng)資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過(guò)“一幫一”、結(jié)對(duì)幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來(lái)。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運(yùn)用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺(tái)賬、加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)脫貧效果明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),效果差的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對(duì)口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅(jiān),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
同志們:
扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作精神,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實(shí)。7月4日,我市召開(kāi)了全市扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。
在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動(dòng)作為,在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級(jí)各部門、各級(jí)干部,都付出了很多心血和汗水,動(dòng)了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒(méi)有把分類施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,只有辦法過(guò)硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
現(xiàn)在已進(jìn)入7月份,打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
(一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧開(kāi)發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識(shí)別“兩公示一公告”的要求,積極開(kāi)展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100%,并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范檔案管理,實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效,因村派人,深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是:所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒(méi)有則指派到別的總支幫包,同時(shí),兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則,對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開(kāi)展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。“結(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋?!懊?shí)情”,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況?!俺鰧?shí)招”,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見(jiàn)實(shí)效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時(shí)解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點(diǎn),努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位,加強(qiáng)思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬(wàn)別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個(gè)辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁,真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開(kāi)發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象,要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式,幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的,要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院,實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式,由政府購(gòu)買服務(wù),把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí),還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期,國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級(jí)部門政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹(shù)”。比如,可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評(píng)價(jià),做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開(kāi)展第三方評(píng)估,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后,在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在行動(dòng),重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書(shū)記、村支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí),深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開(kāi)發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多,進(jìn)展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),對(duì)全體干部提幾點(diǎn)要求。
一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。當(dāng)前,各項(xiàng)改革正在不斷引向深入,必然會(huì)對(duì)各級(jí)干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢(shì),永不掉隊(duì),決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識(shí)大體、顧大局,做改革開(kāi)放的堅(jiān)定維護(hù)者。
二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子,任何時(shí)候都要加強(qiáng),不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),面對(duì)艱巨的任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí),才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取,貽誤了工作。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開(kāi)了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議,這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的,彰顯了上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn),主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大,問(wèn)題較多,希望各級(jí)干部都要提高警惕,引以為戒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰(shuí)也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō),工作就是飯碗,是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺(tái),也是為社會(huì)出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!
同志們,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求,群眾有期盼,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇二十一
講話是觀點(diǎn)的集合,觀點(diǎn)是思想的結(jié)晶,下面是本站小編給大家整理收集的工作推進(jìn)會(huì)總結(jié)講話,供大家閱讀參考。
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái),各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過(guò)堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過(guò)一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問(wèn)題也不少,特別是從近期督查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過(guò)程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)xx大提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問(wèn)題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好x年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬(wàn)戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立全市一盤棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問(wèn)題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城打好基礎(chǔ)而召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請(qǐng)受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭(zhēng)取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
x年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過(guò)三年多的努力,城市管理得到加強(qiáng),城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。x年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
生縣城”作為推動(dòng)水城發(fā)展、提升水城形象、營(yíng)造良好投資環(huán)境的大事來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席等擔(dān)任,成員由相關(guān)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人組成,并及時(shí)調(diào)整了縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)委組成人員,使“雙創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任到人。二是強(qiáng)化保障措施。為了更好推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣文明辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實(shí)行合署辦公,工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用,有效整合資源,形成合力。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、季度督查考評(píng)、市民評(píng)議、機(jī)關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施,工作成效顯著。
(二)抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理,提升工作落實(shí)力。一是-x年,在雙水城區(qū)共投入建設(shè)資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段,改造雙水城區(qū)大威煙路,新建中小學(xué)校、職校7所,建成縣人民醫(yī)院,完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設(shè),新建流動(dòng)公廁9座,合并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來(lái)繼續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,擴(kuò)建水黃公路入城段及水城迎賓大道,實(shí)施電纜入地工程,建設(shè)景觀長(zhǎng)廊,完善人行標(biāo)識(shí)標(biāo)線,新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè),新建規(guī)范停車場(chǎng)1個(gè),建成明硐水庫(kù)大壩,同時(shí)加快城區(qū)居住小區(qū)建設(shè)步伐,逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問(wèn)題。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人民路新建綠化帶,種植行道樹(shù),新增果皮箱,改造排水不暢路段,修復(fù)松動(dòng)及破損的人行道板、破損路面;三是開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治,對(duì)城區(qū)主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整頓,先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場(chǎng),對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行了集中整治,對(duì)建筑工地,運(yùn)輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開(kāi)展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心、修建了街道公廁,綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力開(kāi)展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客車站,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)抓宣傳強(qiáng)引導(dǎo),提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊(cè)》、大力開(kāi)展文明禮儀“六個(gè)一百”宣傳活動(dòng)、制定《水城縣文明市民手冊(cè)》3萬(wàn)冊(cè),在水城電視臺(tái)、《水城快訊》開(kāi)辟“看看他是誰(shuí)”曝光專欄。二是積極開(kāi)展“雙創(chuàng)雙建”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動(dòng)。三是拓寬對(duì)外宣傳渠道。加強(qiáng)信息上報(bào)工作,三年來(lái)已向省、市文明辦上報(bào)信息165條,在《xx日?qǐng)?bào)》、《宣傳》、《當(dāng)代六盤水》、《六盤水日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤水電視臺(tái)等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條),總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水,走向全省,提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢(shì)
雖然我們申報(bào)xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻。
一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標(biāo)體系中,120分的總分值,我們僅獲得86分。在扣分項(xiàng)目中,我縣還沒(méi)有國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的圖書(shū)館、文化館、檔案館,沒(méi)有博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車站,沒(méi)有百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,沒(méi)有星級(jí)酒店等這些硬件設(shè)施。
二是城市管理突擊性強(qiáng)。許多工作是針對(duì)目標(biāo)去突擊,時(shí)常出現(xiàn)臟亂反彈,在重點(diǎn)部位、重要路段無(wú)監(jiān)控設(shè)施,城市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。
三是志愿者服務(wù)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,未與中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)簽訂長(zhǎng)期合作關(guān)系。
四是市民素質(zhì)不高,文明習(xí)慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是,截止x年,我縣的“全省文明單位”只有2個(gè)、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個(gè)、“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”只有4個(gè)、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”只有1個(gè);全縣沒(méi)有一個(gè)市級(jí)以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)要求,申報(bào)的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)、50%的縣級(jí)機(jī)關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號(hào),才有資格申報(bào)“全國(guó)文明縣城”,而申報(bào)文明城市是以獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠(yuǎn)。
三、 下步工作的重點(diǎn)
第一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項(xiàng)工作職責(zé),縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間深入實(shí)地檢查,全面抓好各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責(zé)任人的作用,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自部署落實(shí)??h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實(shí)履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評(píng)的職責(zé),按照創(chuàng)建時(shí)段目標(biāo)任務(wù),排出每月要抓的工作重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo),明確時(shí)限要求和工作責(zé)任,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利推進(jìn)。
第二、加大投入力度,完善城市功能。從現(xiàn)在起,要利用好項(xiàng)目資金的同時(shí),采用bt模式、bot模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,建設(shè)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上圖書(shū)館、文化館、檔案館,建設(shè)博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車站,創(chuàng)建百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,建設(shè)星級(jí)酒店,特別是要抓好招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)工作,確?!?+4”城市規(guī)劃組團(tuán)的順利實(shí)施。
第三、加大整治力度,提升管理水平。各相關(guān)部門要對(duì)照工作職責(zé),抓好落實(shí)。住建局要把建筑工地,住宅小區(qū)的管理真正落到實(shí)處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開(kāi)展學(xué)校食堂、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場(chǎng)設(shè)施建設(shè),使之盡快投入使用,加大城區(qū)公廁管理力度,加強(qiáng)保潔及清運(yùn)垃圾工作,盡快組織實(shí)施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊(duì)要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合,加大對(duì)大貨車拋灑滴漏的整治工作,加快雙水城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理力度。
第四,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。一要強(qiáng)化社會(huì)宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)信息宣傳工作,特別是對(duì)違反市容管理規(guī)定的處罰條款,要逐條宣傳,做到人人皆知。二要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。積極組織工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體,深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng);三要利用典型引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。縣督查室、縣監(jiān)察局要進(jìn)一步加大督查力度,限期整改存在問(wèn)題,縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認(rèn)真組織好季度督查考評(píng),對(duì)影響創(chuàng)建的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照責(zé)任目標(biāo),切實(shí)抓好落實(shí)。
同志們,“雙創(chuàng)”工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作水平的檢驗(yàn)。我們一定要以堅(jiān)定的信念,扎實(shí)的作風(fēng),細(xì)致的工作,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,為建設(shè)“五個(gè)六盤水”而努力奮斗!
同志們:
今天召開(kāi)的這次會(huì)議,可以說(shuō)是對(duì)全年重點(diǎn)工作再明確、再部署、再落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)上對(duì)《20xx年度目標(biāo)管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報(bào),充分肯定了各部門在20xx年經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,克服困難、努力工作,取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務(wù)等6家單位能夠按照區(qū)委要求,圍繞全會(huì)報(bào)告和政府
工作報(bào)告
做了深入分析,將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,制定了具體的落實(shí)措施,并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求,仿效這六個(gè)部門進(jìn)一步明確任務(wù),明晰措施,制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。剛才,王書(shū)記的講話主要有兩方面內(nèi)容,一是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要收心歸位,迅速啟動(dòng)工作,增強(qiáng)責(zé)任感,狠抓工作落實(shí)。二是對(duì)區(qū)委全會(huì)報(bào)告和兩會(huì)提出的x年重點(diǎn)工作進(jìn)行了再部署。講話既有對(duì)區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理,又有對(duì)重點(diǎn)工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪安全五個(gè)方面對(duì)今年工作提出了明確要求,特別是對(duì)全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做了深入細(xì)致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀,完全符合愛(ài)民區(qū)區(qū)情實(shí)際,準(zhǔn)確指出了我們?cè)谡猩坦ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,為我們招商和項(xiàng)目建設(shè)工作再一次明確了方向。大家要認(rèn)清形勢(shì)、吃透精神,深刻理解、準(zhǔn)確把握,按王書(shū)記的要求,盯住項(xiàng)目,抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
為貫徹落實(shí)好曉冰書(shū)記講話精神,做好當(dāng)前工作,我再提三點(diǎn)要求:
第一,要強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。王書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)“要把抓督辦、抓落實(shí)作為守紀(jì)律、講規(guī)矩的重點(diǎn)和抓手”,這其實(shí)也指出了我們當(dāng)前工作中存在的一個(gè)重要問(wèn)題,就是落實(shí)不力。我們所說(shuō)的貫徹落實(shí)、有效督辦、高效運(yùn)行其實(shí)就是一種紀(jì)律、一種規(guī)矩。我認(rèn)為要抓好落實(shí),就從傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神開(kāi)始。今天有六個(gè)部門表態(tài)發(fā)言,其他部門會(huì)后要立即召開(kāi)會(huì)議,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和傳達(dá)活動(dòng),把會(huì)議精神傳達(dá)到每一名干部職工。同時(shí)圍繞區(qū)委全會(huì)和兩會(huì)精神對(duì)本部門工作進(jìn)行再謀劃、再落實(shí)。謀劃工作就是落實(shí)的開(kāi)始,沒(méi)有謀劃,思路不清,措施不明,就不可能更好地落實(shí)工作。如何落實(shí)還需有具體的細(xì)化措施、具體的任務(wù)分解,希望大家要認(rèn)真思考,將工作再謀劃的細(xì)一些、實(shí)一些。部門主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上要做中心發(fā)言,班子成員要做重點(diǎn)發(fā)言,發(fā)言要有材料,要存檔。兩辦要切實(shí)履行督辦責(zé)任,抓好督辦檢查。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。年終歲尾時(shí)各戰(zhàn)線開(kāi)展了調(diào)研,全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告也都明確了x年的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過(guò)具體措施去推進(jìn)落實(shí)。目前,有些部門工作中存在行動(dòng)慢、工作質(zhì)量不高的問(wèn)題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)開(kāi)會(huì)、反復(fù)布置,但是下面部門卻沒(méi)有什么行動(dòng)或者行動(dòng)效果不明顯。比如去年11月份我們開(kāi)始謀劃“準(zhǔn)備之冬”工作,制定了專項(xiàng)
工作方案
,有明確的任務(wù)。截止目前,距離目標(biāo)任務(wù)還有很大的差距。這雖然有客觀原因,但更主要的原因是安排的任務(wù)沒(méi)有有效地落實(shí)。如果說(shuō)我們工作做了沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),是因?yàn)榭陀^條件限制或者說(shuō)努力不夠,那么有的工作安排部署了沒(méi)有做,是什么問(wèn)題?那就是態(tài)度和責(zé)任的問(wèn)題。所以曉冰書(shū)記講:今年要把守紀(jì)律,講規(guī)矩,抓督辦、抓落實(shí)作為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)的重點(diǎn)工作。以后凡是安排部署的工作,沒(méi)有結(jié)果的誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)要說(shuō)明情況,也希望大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),保證政令暢通、說(shuō)到做到。第三,要增強(qiáng)主動(dòng)抓落實(shí)。愛(ài)民區(qū)的發(fā)展在相當(dāng)程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量,只有大家主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,圍繞工作人人奮勇?tīng)?zhēng)先、奇思妙想、異彩紛呈,愛(ài)民區(qū)才能實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是干部隊(duì)伍,是人的競(jìng)爭(zhēng),是我們的干部同其他區(qū)域干部的競(jìng)爭(zhēng),所以大家一定要樹(shù)立主動(dòng)意識(shí),聚焦全區(qū)工作重點(diǎn),認(rèn)真梳理本部門的突破點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地采取措施,千方百計(jì)地突破,這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛(ài)民區(qū)發(fā)展相對(duì)壓力更大的一年,也是愛(ài)民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積蓄力量的關(guān)鍵一年,只要我們?nèi)σ愿?,?ài)民區(qū)一定會(huì)越來(lái)越好。
同志們,x年目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)非常艱巨,希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里,站在新的起點(diǎn),跨越新的高度,以新的姿態(tài)扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)愛(ài)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)的講話篇二十二
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開(kāi)工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開(kāi)工階段,計(jì)劃開(kāi)工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開(kāi)工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開(kāi)工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開(kāi)工。對(duì)還未開(kāi)工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭(zhēng)取組織一次集中開(kāi)工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù),要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場(chǎng)化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長(zhǎng),規(guī)劃和國(guó)土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開(kāi)展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過(guò)雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
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