在一個固定的時間段內(nèi),總結(jié)可以幫助我們梳理和整理心中的思緒和感受。如何提高寫作水平是許多人關(guān)注的話題,下面給出幾點建議供參考。以下是小編為大家總結(jié)的經(jīng)驗,希望對大家有所幫助。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇一
同志們:
防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對,把預(yù)案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務(wù)實有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基,不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責任感,搶抓汛前有限時間,全面對標找差,全力補短補軟,切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質(zhì)高效推進工程建設(shè),加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等,落實安全度汛措施,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
持續(xù)強化監(jiān)測預(yù)警,立足于早、著眼于快、落腳于準,切實做到預(yù)測預(yù)報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應(yīng)急準備,進一步細化預(yù)案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學,應(yīng)急處置更規(guī)范,防災(zāi)搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤,盡心盡力、盡職盡責。進一步強化組織領(lǐng)導、協(xié)作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇二
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導講話,僅供參考。
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領(lǐng)導講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務(wù)必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務(wù),明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導、技術(shù)責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質(zhì)量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內(nèi)容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領(lǐng)導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關(guān)責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關(guān)部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應(yīng)付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的,要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導和當事人的責任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領(lǐng)導責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領(lǐng)導干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調(diào)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關(guān)單位下達了限期整改。
通知書。
同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內(nèi)洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結(jié)合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>
一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調(diào)的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災(zāi)到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學危房等,檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設(shè),盡快恢復和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設(shè)單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設(shè)進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點,務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報,落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預(yù)案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認真做好農(nóng)村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況,明確搶險任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務(wù),抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學,決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報,延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強、作風硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇三
xxx:
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
一、要認識防汛的嚴峻形勢
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問題來看,今年嚴峻的防汛形勢,絕不是空穴來風,而是基于科學研判和預(yù)測,有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復雜一些,盡早部署、充分準備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
二、要抓住防汛工作的重點
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當,要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇四
同志們:
在汛期即將來臨之際,市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省及宣城市防汛抗旱工作會議精神,認真分析我市今年的防汛抗旱形勢,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認識,明確重點,扎實工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才,市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況,牛市長、信書記還將作重要講話。下面,我先講幾點意見。
一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日,我市突遭強暴雨襲擊,短短10個小時內(nèi),全市平均降雨達100多毫米,為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲,寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進水達1米以上,大量水利工程毀損,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,內(nèi)澇嚴重,沿河近千戶居民家中進水,廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴重影響。9月份,我市又遭遇長達四十余天的秋旱不利影響,時值午季作物收獲期和秋季作物播種期,部分農(nóng)田及經(jīng)濟林嚴重缺水,產(chǎn)量銳減,并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害,市委、市政府果斷決策、科學調(diào)度,各級各部門齊心協(xié)力、頑強拼搏,努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后,我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,打響了以水毀水利工程修復為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固,解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復,完成20余項市級重點水毀工程維修加固,興修960處面上小型水利工程,恢復和改善灌溉面積5600畝。積極推進高效經(jīng)濟林灌溉工程建設(shè),面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池,增加經(jīng)濟林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴峻形勢,全力推進市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元,組織實施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元,開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進,大大改善了市區(qū)防洪條件,提高了市區(qū)防洪標準。
當前,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標能否順利實現(xiàn),在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說,當前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,去年全市g(shù)dp增長15.3,人均gdp接近1800美元,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標,實現(xiàn)上述目標的重點和難點在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了,不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),更能增強抗御洪澇災(zāi)害的能力,為全市經(jīng)濟和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
雖然,對于今年的防汛抗旱工作,我們超前做了不少準備,但綜合分析今年的防汛抗旱形勢,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊,處于南北氣候的過度地帶,屬于季風性濕潤氣候,年降水量偏多,且分配極不均勻,水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來,我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),即使正常年份,局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生??梢哉f,我市有災(zāi)是必然的,無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析,今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶,普遍認為今年長江中下游以南有一條多雨帶,極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害,這必須引起大家的高度重視和警覺。
二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來,我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是堅持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是,我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代,經(jīng)過多年運行,普遍老化,水利欠帳較多,存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,部分小型水利工程還沒有得到及時修復。此外,城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴重,泄洪通道人為設(shè)障,沿河堤防老化失修,河道淤積,抗洪標準較低。
三是防汛抗旱各項準備工作不夠充分。前一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,建立健全防汛抗旱組織體系,加大防汛隱患的排查力度,做好防汛物資的修復及儲備,取得了一定的成效。但是我們的各項工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準備工作不到位,對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工,防汛搶險隊伍組建困難,同時也沒有開展必要的培訓和演練,應(yīng)急搶險能力亟待提高。
四是防汛抗旱的意識還有待增強。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),實際困難多,工作難度大,干部畏難情緒嚴重,群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,水患意識有所降低,缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想,物資貯備和資金投入嚴重不足。還有個別地方的主要、分管領(lǐng)導調(diào)整不久,對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點掌握不夠全面,底數(shù)不清,經(jīng)驗不足。
從上述情況分析,我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴峻。對此,各級各部門必須要有足夠的思想準備,切實站在構(gòu)建和諧社會,建設(shè)全面小康社會的高度,進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識和緊迫意識,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,以扎實苦干的工作作風和求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作。
三、突出重點,扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。
今年我市的防汛抗旱工作總體原則是:以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立防大汛、抗大旱思想,全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱工作責任制,加大防汛抗旱投入,加強督促檢查,嚴肅防汛紀律,切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理,確保重要堤防不潰破,確保小型水庫不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力減輕災(zāi)害損失,促進社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,必須突出以下六個方面的重點:
(一)進一步完善防汛工作預(yù)案。實踐證明,制定切實可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴格按照預(yù)案要求,各司其職,密切配合,充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點及部門職責,抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,及時上報市防指審查備案,并嚴格按照預(yù)案組織實施。要切實把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實處,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認真落實各項工程度汛措施,確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點險塘、沿河重點險工要段的安全度汛。
(二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,重點檢查78座小型水庫、城防工程的運行情況,查找存在的突出問題。從檢查的情況來看,我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),仍有亟待解決的突出問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責分工,組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查,另一方面要按照“誰主管、誰負責”的原則,一一抓緊整改落實,確保汛前消除隱患,不能有一點疏忽大意。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負責人要到定位的防汛點,現(xiàn)場查找隱患,并采取及時有效的防范措施。汛期,各類小型水庫要嚴格執(zhí)行市防指下達的汛期控制運用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運行。
(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當前,我市的市級重點水利工程已基本完成,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視,切實采取有效措施,力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,要認真落實安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大,牽動性強,直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當前,工程建設(shè)及管理單位要嚴格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,加快工程進度,嚴管施工質(zhì)量,力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè),確保市區(qū)度汛萬無一失。
(四)認真做好防汛抗旱各項準備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則,加強資金調(diào)度,確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水務(wù)部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護,盡快落實工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負責的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建不少于50人的應(yīng)急搶險隊伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險小分隊。要制定切實可行的搶險預(yù)案,加強培訓和演練,確保搶險人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點山區(qū)縣市。山區(qū)獨有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,特別是近年來,我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起,大大改變了當?shù)氐牡匦蔚孛?,一遇山洪暴發(fā),極易發(fā)生泥石流,毀壞當?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案,并切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度,重點對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點,實行定人定點監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時進行處置,并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,努力做到統(tǒng)攬全局,不斷提高抗旱工作成效。實行開源與節(jié)流并舉,規(guī)范水源調(diào)度,合理配置水資源。經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點,盡量多引多蓄山區(qū)徑流,不斷擴大高效經(jīng)濟林灌溉面積。堅持把節(jié)約用水放在首位,大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施,提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機具的維修保養(yǎng),確保能夠及時蓄水、引水。認真組織實施農(nóng)村安全飲用水工程,著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達標的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源,提前做好實施人工增雨的人力和物資準備。
四、明確責任,確保防汛抗旱各項工作落到實處。
實踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,在于建立嚴格的工作制度,在于真正把職責任務(wù)落實到位。各級各部門要強化責任意識,狠抓工作落實,切實做好今年的防汛抗旱工作。
(一)認真落實防汛抗旱行政首長負責制?!斗篮榉ā贰ⅰ犊购禇l例》規(guī)定,防汛抗旱工作實行行政首長負責制,各級政府主要負責同志是第一責任人。為強化領(lǐng)導和調(diào)度,市委、市政府成立了由市委書記擔任政委,市長擔任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機構(gòu)。各級領(lǐng)導要將工作的重點放在檢查督促、解決實際問題上,及早落實防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,認真履行工作職責,確保防汛抗旱工作的有效性。
(二)認真落實分級負責制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導防汛抗旱分工,落實了分段分片包干責任制,確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責任人。要嚴格按照分工要求,進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性,同時要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào),努力提高工作的成效。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人及技術(shù)干部三級定位負責制,并在水庫座落地樹立標牌,予以公示。要密切關(guān)注汛情,一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標責任書的要求,層層分解任務(wù),層層抓落實,確保不留一處死角。
(三)全面落實部門責任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位,各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準確地預(yù)報天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,為防汛調(diào)度提供科學依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報。國土部門要加強對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,認真落實各項防災(zāi)避災(zāi)措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,要積極開展水體監(jiān)測,嚴格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災(zāi)情況,做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查,及時落實薄弱地段的度汛措施,確保汛期交通暢通,并加強對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
(四)嚴格執(zhí)行防汛抗旱紀律。遵守防汛抗旱紀律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅持局部利益服從全局利益,個人利益服從國家利益的原則,統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負責人一般不得出遠差,確因工作需要外出的,要嚴格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,并實行領(lǐng)導帶班,指揮部將不定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴格實行??顚S?、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認真落實重大問題責任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準備不充分,度汛措施不落實,信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的,要依法追究行政和法律責任,決不姑息遷就。
同志們,汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢,各級各部門必須本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,認真踐行“三個代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán),切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇五
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在全面進入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是:傳達貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神,通報了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個方面意見。
高度重視,充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖甑那闆r分析,今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門的預(yù)報來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。
二是從目前1—4月份降雨量來分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進入主汛期,已經(jīng)很高,相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓,截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是從我們寧國現(xiàn)狀來看,寧國是一個易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時20__年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個梅雨季節(jié)時間很長,但進入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時,我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時期通過水務(wù)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險加固,包括我們的城市防洪,整個防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點,扎實做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。
圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求,確定我們防汛抗旱科學調(diào)度方案,同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個“一”就是圍繞守住一個底線,即三個確保,第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個確保就是要確保全市飲用水安全,第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴守這個底線。
第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對各自轄區(qū)、負責的部門開展一次地毯式檢查,做一個全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個方面。
一是水庫山塘。
過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片,因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗,不能盲目樂觀,要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標準偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤,但設(shè)計標準偏低,老化失修嚴重,存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患,要逐一落實責任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅決依法清除,保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進行研究是否要進行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。
四是港口灣庫區(qū)。
港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米,相應(yīng)庫容4.97億m?,超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時,加強船舶管理,確保通行安全,必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。
五是地質(zhì)災(zāi)害點。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行地毯式檢查,重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注,對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個重要環(huán)節(jié)。
一是預(yù)案的修訂、完善和演練。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進行深入研究,對內(nèi)容及時進行更新、修改和調(diào)整,對預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負責,5月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。
二是防汛物資的籌備、清點和組織。
要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實運送保障,確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費,全面清點和梳理現(xiàn)存物資,對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤,確保在緊急時刻運得出,用得上。
三是應(yīng)急搶險隊伍的組建和梳理。
堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險隊伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍,形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補充,組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來,組織起來,以備搶險之需。同時,要認真進行梳理,對人員有變動的要及時進行更新和補充,并要加強教育培訓、實戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點,掌握避險和自救方法。
五是預(yù)報預(yù)警的及時傳達和報送。
氣象、水務(wù)、國土等部門要加強聯(lián)合會商,密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,提高預(yù)報預(yù)警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學依據(jù),為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源,實現(xiàn)信息共享,擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測能力。
六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當及時的關(guān)好啟閉機進行有效蓄水。
三、落實責任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署,行政主管親自帶隊開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強大合力。
防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認真履行職責,主動承擔防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設(shè),全面履行職責,及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當好參謀助手。
三要強化紀律約束。
在主汛期除了加強值班室值班值守制度,還要加強重要地質(zhì)災(zāi)害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇六
同志們:
當前我省已經(jīng)進入汛期,召開這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言,希望大家認真學習和借鑒。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟和社會穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,今年防汛工作要做到“六個確?!?、“三個加強”,其中“確保城市安全度汛”是“六個確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學性和針對性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,標志著我省社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯?,城市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機制,提高城市防洪標準。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報最為嚴峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強,防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠,實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。
二、精心安排,將各項防汛準備工作做得更扎實一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時,功夫在平時。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間,我們要增強緊迫感,抓住有利時機,把各項防汛準備工作做得再扎實一些,再周密一些,再細致一些,真正做到有備無患。
(一)開展回頭看活動,提高城市防汛準備工作的針對性和實效性。當前,各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動,去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進,徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進行預(yù)判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認真采取整改和預(yù)防措施。要進一步做好重點區(qū)域、重點部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責任單位、責任人員要對預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
(二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補充,不過關(guān)的抓緊淘汰,對儲備地點、調(diào)撥線路、運輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細化,并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設(shè),做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實,一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點,交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動,提高搶險隊伍的機動性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強宣傳,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學、合理的避險措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識。
(四)立足長遠,加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點,把“確保城市安全度汛”真正落到實處。
汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實維護好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié),落實到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責權(quán),加強巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護、疏浚,做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理,短時間內(nèi)無法從根本上解決問題的,要落實安全防護和警示標志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護,保證汛期供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設(shè)施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機械設(shè)備情況進行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進廠水量增加的運行調(diào)度方案,確保達標排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施進行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查,檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報,在大風、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險情或大風暴雨天氣結(jié)束、恢復施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查,避免倉促恢復施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預(yù)案,加強值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關(guān)鍵時刻能夠反應(yīng)迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度,重點排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題,在汛期發(fā)生的重大險情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險,先搶險救災(zāi)再分析責任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個城市防汛搶險工作中擔負著重要職責。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準確、及時的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學性和實效性,并為統(tǒng)計、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險爭取時間。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,確保城市防汛工作萬無一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強領(lǐng)導,核心是抓好責任制的落實。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,切實把城市防汛工作當作一件大事來抓,加強領(lǐng)導,早部署,早行動,做到組織嚴密、措施得力、責任落實,確保各項城市防汛工作任務(wù)的落實到位。
一要落實責任,加強督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要,調(diào)整充實城市防汛指揮領(lǐng)導機構(gòu),層層簽訂防汛責任書,對汛前準備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導、檢查和調(diào)度,切實負起責任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查,進入主汛期后,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要重視整改,整改責任要到人,整改期限要明確。
二要團結(jié)協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加,形成分工負責、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,爭取理解支持,堅持正確的輿論導向。
三要嚴格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構(gòu)要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,要在第一時間獲得重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情,全面掌握、及時分析、科學決策。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導和搶險隊伍要及時進崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時調(diào)度,及時匯總上報。
同志們,城市防汛工作責任重于泰山,是一項嚴肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,強化責任,落實措施,扎實工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障,以實際行動迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇七
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關(guān)單位下達了限期整改通知書。同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內(nèi)洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結(jié)合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇八
同志們:
根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開。根據(jù)縣委安排,今天我們考察組一行5人到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對黨委領(lǐng)導班子進行換屆考察。下面,我就做好這次換屆考察工作講四點意見:
一、指導思想。
二、考察范圍和內(nèi)容。
考察范圍:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導班子成員、綜治中心專職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和省、市選調(diào)生中的科級干部??疾靸?nèi)容:對領(lǐng)導班子的考察內(nèi)容,主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個方面的情況。對科級干部的考察內(nèi)容,主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學六個方面。
三、方法和步驟。
1、匯報述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報本屆班子任期內(nèi)主要工作目標任務(wù)完成情況,匯報重點突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問題,今后打算以及改進意見。
2、民主測評和民主推薦。組織召開干部大會,進行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導班子成員中推薦,也可以從符合條件的其他干部中推薦。
3、個別談話。聽取大家對考察對象的評價、對班子建設(shè)的意見和建議、推薦情況。對班子側(cè)重了解思想、組織、作風和制度建設(shè)情況及突出特點,對領(lǐng)導干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用,及其在品德、作風、能力、業(yè)績方面的主要優(yōu)點、不足和主要特長。
4、綜合評價。主要對民主測評、民主推薦、個別談話的結(jié)果進行綜合分析,客觀公正地對考察對象作出評價,并撰寫考察報告、考察材料。
四、對換屆考察工作的幾點要求。
1、要講政治。充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義,始終保持講政治、顧大局的良好作風,認真落實縣委精神,堅決貫徹縣委意圖,確保各項任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來,在工作和行動上與中央和省、市、縣委保持一致,以黨的事業(yè)為重,以大局為重,正確認識和對待組織上的考察。當前,我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好,全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲,我們一定要珍惜和維護來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦,增強大局意識,放平心態(tài),穩(wěn)定思想,把心思和精力放在工作上來,把“十二五”規(guī)劃實施好,為實現(xiàn)我縣“十二五”的宏偉目標作出積極的貢獻。
2、要講紀律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于進一步嚴肅組織紀律、保證換屆調(diào)整工作順利進行的有關(guān)精神和規(guī)定,營造風清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴明紀律。堅決防止和嚴肅查處跑風漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為。希望大家樹立高度的責任感和組織紀律觀念,既要客觀公正地評價和推薦別人,又要正確認識和對待自己,投黨性票、原則票,不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開展民主推薦時,要對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查;發(fā)布考察對象公示通知時,把考察對象是否違反換屆紀律行為列入舉報內(nèi)容;進行考察時,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。我們考察組還專門配備兩名監(jiān)督員對考察工作和換屆紀律進行監(jiān)督檢查。同時縣委暢通“67112380”專用舉報電話、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,及時受理反映違反換屆紀律的問題。三是從快查處、從嚴問責。對查實的違反換屆紀律的人和事,絕不姑息遷就,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。
同志們,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,意義重大。希望大家堅持實事求是的思想路線,從大局出發(fā),從工作出發(fā),積極配合考察組的工作。同時我們將嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,嚴格要求自己,克己奉公,廉潔自律,也請大家進行監(jiān)督。
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇九
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機構(gòu)科學、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進一步落實防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
去年我們按照“領(lǐng)導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領(lǐng)導、明確責任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的,要盡快落實人員,組建應(yīng)急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領(lǐng)導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據(jù)。
三、強化重點部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委會研究決定召開的,非常重要,非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務(wù),對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結(jié)工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提。
過去的一年,面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢,全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標,深入推進領(lǐng)導干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作,履職盡責,克難攻堅,扎實工作,推動了信訪形勢的持續(xù)向好,維護了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,但也要清醒地認識到當前信訪工作的嚴峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里,共發(fā)生重復非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復雜性,一些疑難案件成因復雜,特殊利益群體活動比較頻繁,各類社會矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復雜,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運行,隨著改革推進、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來,很多事件背后還有人運作和策劃,有組織、有計劃,行為越來越激烈。當前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的。總的來看,今年我縣信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強化基層基礎(chǔ)。
基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導社會矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會”,這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗,縣委信訪工作領(lǐng)導組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅決兌現(xiàn),今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局,對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進行了表彰,給予了獎勵。在縣財才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進行獎勵,主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度,做強基層,夯實基層,激活基層,積極引導和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動員支持他們做好教育疏導、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ),強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導,以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、完善制度機制,形成工作合力。
去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預(yù)防,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責任,一把手要親自抓,負總責。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準,做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當?shù)?,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責任。
五、改進工作作風,堅持依法依規(guī)。
信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進領(lǐng)導作風。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認真負責地解決群眾合理訴求,以實際行動為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進執(zhí)法作風。行政機關(guān)要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進司法作風。司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法、公正司法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益,使當事人感受到法律的尊嚴和公正。
六、加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
做好信訪工作,領(lǐng)導重視是保障。為加強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責隨職走、心隨責走”、“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任,以責任落實推動工作落實。黨政主要負責同志要身體力行,帶頭履責;分管領(lǐng)導要親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點事項親自督辦;其他領(lǐng)導要“一崗雙責”,認真抓好職責范圍內(nèi)的信訪工作。
同志們,做好全國“兩會”期間的信訪工作,責任重大。
做好今年的信訪工作,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),開拓創(chuàng)新、務(wù)實求效做好信訪工作,為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十一
同志們:
第二次全國地名普查,是國務(wù)院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導小組及其辦公室,研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關(guān)文件,組織編寫了普查培訓教材,前期準備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議,就是在前期工作的基礎(chǔ)上,對開展好地名普查作出全面動員部署,進一步明確普查任務(wù)目標和推進措施。剛才,宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》,各級各有關(guān)部門要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,深刻領(lǐng)會開展地名普查的重要意義。
地名是基礎(chǔ)地理信息,通過開展地名普查,形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料,對于鞏固國防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,城市建設(shè)規(guī)模迅速擴張,城鎮(zhèn)化進程逐步加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生,同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更,地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢?,F(xiàn)有地名信息不全、不新、不準的問題十分突出,已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進,迫切需要我們通過開展第二次地名普查,全面掌握地名現(xiàn)狀,同時對不規(guī)范的地名進行標準化處理,不斷提高地名管理服務(wù)水平,以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分,4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息,是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名,有的村莊已有千年以上歷史,這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運抗爭的高貴品質(zhì)??梢哉f,地名中的歷史文化因素,是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年,社會上對地名文化缺乏認知,對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮,命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到,改變、廢棄一個古老地名,在當時背景下雖有一定道理,但將其放到中華民族的歷史長河中看,則極少合理性,往往文化損失、經(jīng)濟損失都十分驚人。因此,搞好地名普查工作,對地名文化的宣傳和保護,將產(chǎn)生深遠影響。
(三)開展地名普查是加強和創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)支撐。近年來,包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強和創(chuàng)新社會治理,積極探索發(fā)揮信息化手段的作用,比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等,都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設(shè)中,最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準確的地名信息。通過開展地名普查,建立完善各級國家地名數(shù)據(jù)庫,能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù),有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。地名服務(wù)直接面向社會和廣大群眾,直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來,人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長,但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準的問題,嚴重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開展地名普查,全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料,實現(xiàn)地名信息數(shù)字化,有利于進一步完善地名公共服務(wù)體系,提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標任務(wù)和基本要求。
根據(jù)國務(wù)院和省里部署,這次地名普查的目標任務(wù)是:查清地名基本情況,全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息,對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名,對不規(guī)范地名進行標準化處理,設(shè)置標準規(guī)范的地名標志,建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,加強地名信息化服務(wù)建設(shè),發(fā)揮地名在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標任務(wù),要重點把握好五個方面的基本要求:
(一)強化時效觀念,按照時間節(jié)點,有序推進普查。這次全國地名普查,從20xx年7月1日開始,到20xx年6月30日結(jié)束,計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關(guān)單位要嚴格按照統(tǒng)一的時間表,制定切實可行的工作計劃和進度安排,嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,有序推進工作開展。目前,區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導機構(gòu),下步要加大工作落實力度,確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間點完成普查任務(wù)。
(二)強化質(zhì)量觀念,嚴格規(guī)范操作,保證普查質(zhì)量。貫徹依法普查、科學普查、安全普查原則,建立健全普查工作制度,認真抓好各項工作落實;嚴格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細則,規(guī)范有序組織實施地名調(diào)查、考證和填報,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠;建立質(zhì)量控制體系,落實崗位責任制,對普查的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認真履行職責,強化工作督導,發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強化創(chuàng)新觀念,改進工作方式,提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法,是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求,積極吸收利用新理念、新技術(shù),充分運用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作,推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;積極借鑒試點地區(qū)的成功經(jīng)驗,健全完善地名普查指標體系,進一步提高普查的科學化、標準化水平;加強對地名標準化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究,探索解決普查中的重點難點問題,為普查提供科技支撐和理論指導。
(四)強化應(yīng)用理念,建立普查成果,加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅持“邊普查、邊應(yīng)用”原則,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對地名普查成果的整理匯總,有針對性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為各級政府、部門和社會各界提供建設(shè)性、指導性的專題報告;加強對地名命名更名的規(guī)范性審定,做好地名標準化處理,及時匯總公布標準地名;通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)處理,分級建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐;通過對普查成果的整理考證,建立歷史地名保護名錄,編纂出版各類地名圖、志、書、錄等,傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強化紀律觀念,嚴格保密紀律,確保信息安全。各級各有關(guān)單位在普查工作中,要嚴格遵守國家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀律。對普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊單位名稱,要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息,要認真落實保密措施,嚴禁私自擴大知密范圍,未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級各類人員要簽訂保密責任書,社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數(shù)據(jù)的計算機、存儲介質(zhì)必須符合保密要求,嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機構(gòu)辦公場所應(yīng)相對獨立,涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實行分類管理、專人管理,確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強化組織領(lǐng)導,確保地名普查任務(wù)圓滿完成。
地名普查工作涉及面廣,任務(wù)重、要求高、難度大。各級各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,周密部署,精心組織,扎實推進,確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導,明確責任。各級各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,積極采取措施,保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構(gòu)要切實擔負起組織責任,建立工作運行機制,科學制定計劃方案,細化單位任務(wù)分工,健全目標責任體系,加強指導督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題,確保普查各項工作任務(wù)落到實處。
二要加強協(xié)調(diào),密切配合。地名普查涉及部門和單位多,需要各方面加強協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用,加強上下級普查機構(gòu)之間、同級部門和單位之間、普查機構(gòu)和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯(lián)系與溝通,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門和單位按照職責分工抓好各類地名信息的采集和上報,及時提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù),做到信息資源共享。
三要加大投入,強化保障。要加大人力投入,建立普查員隊伍,特別是加強基層普查力量,保證一線普查工作需要??善刚垖<覍W者予以指導幫助,吸收社會力量參與。要加大資金投入,按照財政分級負擔原則,各級要把普查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障,設(shè)置相對獨立的辦公場所,配備必要的辦公設(shè)備與專用器材,為普查機構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強培訓,提升能力。地名普查專業(yè)性強、技術(shù)要求高,要把培訓作為一項重要的基礎(chǔ)工作,按照分級負責、分期分批進行的原則,采取各種形式,加強對普查人員的培訓,使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強宣傳,營造氛圍。各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》,緊密結(jié)合普查各個階段的工作任務(wù)和特點,制定宣傳計劃,有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體,以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具,大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進展、先進經(jīng)驗、先進典型等,增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解,營造全社會關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們,地名普查工作任務(wù)十分艱巨,我們要以高度的政治責任感、精益求精的科學態(tài)度,扎扎實實工作,圓滿完成地名普查各項任務(wù),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十二
剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強關(guān)同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》,并簡要介紹今年上半年工作,介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作,以,及下半年的工作重點。同志就關(guān)老體協(xié)各項標準化制度進及下半年的工作重點。同志就關(guān)老體協(xié)各項標準化制度進同志就關(guān)老體協(xié)各項標準化制度行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))說明”活動倡議書》,號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重,點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,認真?zhèn)鬟_今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實際,抓好落實。真?zhèn)鬟_今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實際,抓好落實。下面,就今天會議,再強調(diào)四點意見:下面,我就今天會議,再強調(diào)四點意見:
一、提高認識,加強教育,扎實做好關(guān)心下一代工作。提高認識,加強教育,扎實做好關(guān)心下一代工作。近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局各村(社區(qū))企業(yè)、企業(yè)面。各村(社區(qū))企業(yè)、站所更加重視和積極參與關(guān)心下、一代工作,在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作,會氛圍。一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機傳播,給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機傳播,給廣大青少年的思想、學習和生活帶來很多不利影響。因此,我們要帶來很多不利影響。因此,我們要以基本道德規(guī)范教育為基礎(chǔ),從規(guī)范行為習慣入手,強化措施,積極引導,做好三方從規(guī)范行為習慣入手,強化措施,積極引導,做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發(fā)工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護苗行動”深入網(wǎng)吧開展義,伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護苗行動”深入網(wǎng)吧開展義務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學校周邊秩序和學生學習環(huán)境,務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學校周邊秩序和學生學習環(huán)境,廣泛動員社會各方力量,大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動,各方力量,大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動,把黨和政府的關(guān)懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進一步拓展教育陣地。群體中。二是要進一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學校功能,指導開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。功能,指導開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,積極轉(zhuǎn)化企業(yè)關(guān)工委擴愛國主義教育基地的作用面提升成果,引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。面提升成果,引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。三是社會實踐磨練性格品行要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點,息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點,結(jié)合各自實際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中,組織他們青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中,組織他們上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》“,開展自行車騎行宣傳低碳上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實踐,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實踐,提高教育的感染力和吸引力。
二、拓寬渠道,全力支持,不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道,全力支持,活。老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,作為發(fā)展老年體育事業(yè)的群眾性組織,展老年體育事業(yè)的群眾性組織,要責無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、工作崗位退下來以后,需要一個生理、作崗位退下來以后,需要一個生理、心理的轉(zhuǎn)換和調(diào)整的過程。參加體育健身活動是其中一個非常關(guān)鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個非常關(guān)鍵和重要的有效載體,可以轉(zhuǎn)移個人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好,發(fā)揮可以轉(zhuǎn)移個人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好,個人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織個人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))老體協(xié)健步走等大型活動要廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。發(fā)動各村(社區(qū))配好配強老年體協(xié)組織領(lǐng)導班子,(要把身體好、各村社區(qū))配好配強老年體協(xié)組織領(lǐng)導班子,把身體好、熱愛老年體育事業(yè)、熱愛老年體育事業(yè)、從崗位退下來的老同志安排到老年體協(xié)工作,根據(jù)村里實際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育工作,并根據(jù)村里實際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育活動場地,多組織開展門球、地擲球、活動場地,多組織開展門球、地擲球、健身球操等適合老年人的運動項目,帶動、引導老年朋友,人的運動項目,帶動、引導老年朋友,逐步從家庭瑣事中走出來,從牌桌當中解放出來,走向戶外,走向健身場、出來,從牌桌當中解放出來,走向戶外,走向健身場、運動場,使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。
三、強化措施,注重關(guān)懷,切實保障老年人合法權(quán)益。強化措施,注重關(guān)懷,切實保障老年人合法權(quán)益。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。各村(社區(qū))社區(qū))要把保護老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,要把保護老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,并教育群眾自覺遵守,加強敬老優(yōu)待服務(wù),并教育群眾自覺遵守,加強敬老優(yōu)待服務(wù),認真落實老年人敬老優(yōu)待服務(wù)優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。加大敬要“優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚敬老模范、敬老典型,老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚敬老模范、敬老典型,提宣傳宣揚敬老模范高全社會維護老年人合法權(quán)益的自覺性,增強群眾尊重、高全社會維護老年人合法權(quán)益的自覺性,增強群眾尊重、關(guān)年人合法權(quán)益的自覺性群眾尊重保護老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村(社區(qū))(愛、保護老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村社區(qū))要建立健全老年人法律援助隊伍,還要建立健全老年人法律援助隊伍,使老年人能夠得到及時、就近的法律服務(wù),切實把老年維權(quán)工作做在前面,落到就近的法律服務(wù),切實把老年維權(quán)工作做在前面,實處。實處。針對個別地方出現(xiàn)的不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的現(xiàn)象,村(社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時上報司法部門,社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時上報司法部門,上報司法部門嚴加懲治,以儆效尤。嚴加懲治,以儆效尤。
四、利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”做好服務(wù)工作。服務(wù)工作。清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動是我們當前的一”項重點工作,項重點工作,市、縣、街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工改善群眾居住環(huán)境的作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、工作責任心強的優(yōu)勢,主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說,優(yōu)勢,主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說,參與到這項惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”
一是做好政策法規(guī)宣傳員。老年同志可以利用閑遐時間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”以利用閑遐時間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動相閑遐時間關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,通過串門時個別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、茶余飯后休閑活動時間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,閑活動時間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,引導身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。
二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識,潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,維護自家及周圍壞境的整潔動作用衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹遥纬闪巳巳藙邮郑l(wèi)生,以小家?guī)Т蠹遥纬闪巳巳藙邮郑覉@整潔的良好氛同時,還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進健身舞健身舞、圍。同時,還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進健身舞、“三句半”民間曲藝中,以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大示范帶動作用。
三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。村(社區(qū))也老年同志作為社區(qū))可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督組建以老年人為主的員隊伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“門隊伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“巡查監(jiān)督前三包”落實情況,對違反相關(guān)管理條例、前三包”落實情況,對違反相關(guān)管理條例、辦法的當事人和行為予以告知,進行勸說、教育和制止。行為予以告知,進行勸說、教育和制止。
四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時還主動收集各村清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現(xiàn)的困難、潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現(xiàn)的困難、”問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,及時反饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,形成了全民監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。
同志們,老齡人口的生存質(zhì)量是衡量一個國家文明進步的標志,代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、步的標志,代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、成長是關(guān)系民族的偉大復光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;長是關(guān)系民族的偉大復光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實,萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實,要充分把握大局觀念真抓實干,努力把這幾項造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、真抓實干,努力把這幾項造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、這幾項造福社會工作做好做實。做實。我的講話完了,謝謝大家!我的講話完了,謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十三
同志們:
年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會、重點項目與工業(yè)經(jīng)濟會等一系列重要會議,對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天,我們按照“大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議,目的就是要傳達落實市里有關(guān)會議精神,統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動員全區(qū)各單位進一步地明確任務(wù)、迅速行動,全面落實好今年的各項工作任務(wù),推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長傳達了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議精神,少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會后要認真學習領(lǐng)會,并且對照各自的任務(wù),認真負責、務(wù)實高效地抓好貫徹落實。
下面,我結(jié)合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強調(diào)幾點。
一、攻難點、保重點、出亮點,過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年,面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團結(jié)拼搏,攻堅克難,狠抓各類重點項目和重點工作的落實,各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是重點工程扎實推進。棚戶區(qū)改造方面,應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績的同時,緊鑼密鼓,抽調(diào)精兵強將,又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作,并且全部實現(xiàn)了當年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動了幸2農(nóng)貿(mào)市場的征收工作,目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作,進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評,也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至20xx年,我們區(qū)已累計完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米),總共全市完成是1466萬平方米,我們青山區(qū)占到52%,超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中,從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟?。如果今年我們能夠爭取?70萬平方米的外墻保溫指標,那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項實實在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面,采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積11700畝,實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程雨水管線已完工,四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達的重點工作任務(wù)全部實現(xiàn)了節(jié)點目標。公路鐵路沿線和北出口治理方面,我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作,高標準、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動了三個場館的建設(shè),按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面,我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河東側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強將,又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面,我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導,包括分管領(lǐng)導以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個突出環(huán)境問題治理工作基本完成,23處燃氣管線占壓整治工作按時完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn),每一項都歷經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個參與其中的領(lǐng)導和同志,都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應(yīng)該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項目都取得了有目共睹的成績,打了一個又一個的漂亮仗,受到了各級領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的認可和好評。這些成績的取得,得益于區(qū)委堅強有力的領(lǐng)導,得益于區(qū)幾大班子精誠團結(jié)、合力攻堅,得益于全區(qū)各部門、各單位的團結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
近兩年,市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調(diào),“我只抓兩件事,一是大項目的引進和推動,二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長全面負責。”“在城建工作中,我重點盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r又強調(diào),“抓經(jīng)濟要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔當?!睂Υ?,希望同志們要有清醒的認識,我們一定要變被動為主動,變壓力為動力,主動適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點,分清主次。今天,我突出強調(diào)今年務(wù)必抓好的10項城市建設(shè)工程,3項城市管理工程,簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住,更重要的是要落實好。
10項城市建設(shè)工程:一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年,市里給我們下達了5300戶的棚改任務(wù),比去年多了3300戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實施起來十分艱難??赡苷猩痰耐尽⒎抗艿耐?、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談,希望能引進投資商,特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個月起,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施,這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看,非常不樂觀。但是國家的政策導向又是鼓勵棚改,出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講,不推動是失職,甚至是瀆職,在這種形勢下,我們還得順勢而為。我們堅信,只要別的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為,我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗,同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準確,方法對頭、組織科學,就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對開發(fā)主體很重要,組織實施很重要,最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動工作。
今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作:一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關(guān)領(lǐng)導和責任部門要本著善始善終的原則,服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項目,切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認可和好評。其中,認可度高突出體現(xiàn)在兩個方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認可,希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多,但是大家在平時的交往當中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會”上,包括政風、行風熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關(guān)部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負責。
三是抓好暖房工程。今年,我區(qū)的暖房工程上報了370萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米,上年指標70萬平米,實際計劃改造170萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標,力爭在全市率先完成此項民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時,要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點改造,實施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進度,力爭年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時,要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作,進一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動,而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計劃進度有序推進。特別強調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務(wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時,鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺,我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動,確保年底前全部完成。這項任務(wù)非常艱巨。同時,要按照全市的統(tǒng)一要求,加強噪聲、揚塵污染等專項整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住,環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設(shè)進度,抓緊籌備運營前的各項準備工作,確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一,可以說這也是我們務(wù)實工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導非常重視這項工作,各責任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運營,加快推進二期工程建設(shè)進度,盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè),為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站、日間照料中心、公廁等項目建設(shè)任務(wù),使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
3項城市管理工程:一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴面,以大力推進老舊小區(qū)準物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點,通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導等方式,在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時,要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點、典型經(jīng)驗交流等準備工作。應(yīng)該說這項工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點,但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動,全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米,農(nóng)村1800平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處,對已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”,只要做到常態(tài)、做到精細,這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對接的同時,立足我區(qū)實際,完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺,充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化,盡快形成新的工作機制,分清職責、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,全面實施常態(tài)化、精細化管理。
一個時代有一個時代的使命,一代人有一代人的責任?,F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強區(qū)長安排的也好,我這兒特別強調(diào)的也好,必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬,認真負責地做好各項工作,完成好各項任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫,確保各項任務(wù)落到實處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務(wù)已經(jīng)確定,具體責任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實,一打綱領(lǐng),抵不上半點行動,接下來關(guān)鍵是要抓落實。首先,我想給大家強調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標準看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準精細轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點要求:
一要講責任。在其位就要謀其政,任其職就要盡其責。在各自職責范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風險、不懼擔責,切實形成勇于任事、敢于擔當、雷厲風行的干事氛圍。二要講擔當。大事難事看擔當,特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作,考驗的是大家的智慧和勇氣,責任和擔當,要堅定信心、勇挑重擔,只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。三要講方法。在實踐當中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質(zhì)的問題,同時有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的?!庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了,辦法就來了,反過來這個問題就解決了?,F(xiàn)在這種形勢我認為后一句話更重要。四要講細節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細節(jié)。各級領(lǐng)導干部一定要既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導、部門負責同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實踐活動的時候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當當?shù)慕Y(jié)果說話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經(jīng)不錯了,認為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時,我們一定要經(jīng)得起風吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上,以不達目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動性,制定好時間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實責任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十四
各位領(lǐng)導,同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強做好文化工作的責任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下,全局上下團結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序??h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術(shù)精品。
――文學作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
――攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。
――美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場,其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?;顒有问蕉鄻?,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
――電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
0個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項,完成課題服務(wù)10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料,填補了當時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當?shù)攸h、政領(lǐng)導的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標管理考核責任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù),深受當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導小組的好評。
(四)中心工作獨具風格。
縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點――風石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達到99%。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導,也離不開局領(lǐng)導班子緊密團結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年,文化工作雖然取得了較大的成績,但也存在一些問題:
一是文化開拓意識欠缺,思想觀念滯后。我們的思想觀點還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,工作思路、新點子、新辦法、新成果不多,制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,決心不大。部分文化干部、職工思想認識因循守舊,整天沉戀于小家庭利益,不顧大局,抱有“五子”念頭,即“守住攤子,不出亂子,捧著碗子,領(lǐng)取票子,不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數(shù)干部職工工作紀律松怠,作風散慢。上班不及時,遲到、早退現(xiàn)象嚴重,工作不求上進,不守紀律,上班搞與工作無關(guān)的事情,甚至玩弄撲克、字牌、麻將等,對全局工作不是捧場子,而是拆墻子,嚴重影響了文化形象。及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅守崗位,長期離站外出,常年累月不上班,不想事,不干事,無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務(wù),重點突破,努力做好xx年的文化工作。
回顧過去,我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果,展望未來更感到任重而道遠。xx年,是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年。我縣文化工作總的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以縣委、縣政府和市局下達的目標管理為標準,以繁榮文藝為根本任務(wù),以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力把文化工作提高到一個新的水平,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏目標。
我們的目標是:保持全市文化工作“三連冠”,打造全國先進文化縣。我們的口號是:勵精圖治,勇于拼搏,舍小家,顧大局,求實效,作貢獻,圍繞“文化”二字作文章,誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導思想,全縣文化工作的總體思路是:瞄準一個目標(保持全市文化工作“三連冠”,創(chuàng)全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈,二是申報一至二處為省級文物保護單位,三是劇團排練好節(jié)目參加全國第五個藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路,今年我局著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)增強精品意識,著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益?!皣抑?,發(fā)展是硬道理;文藝之事,繁榮是其中心?!苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心,增強精品意識,努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。
2件。其中文學23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件,中央、省級獲獎各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件,中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件,省級獲獎各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時,要著力開展各類培訓班,其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓,開展2次30人以上的文學創(chuàng)作培訓活動。
2、抓演出,活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團體最基本的生產(chǎn)活動,演出既是創(chuàng)作成果的展示,又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗質(zhì)量,生產(chǎn)精品??h祁劇團既要抓緊好重點劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié),精心組織好重點劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn),又要鼓勵優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出,活躍演出市場,促進文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺,挖掘、整理劇目2臺以上,報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺,全年演出隊下鄉(xiāng)演出300場,祁劇科下鄉(xiāng)實習演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄,除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強法規(guī)意識,著力依法循規(guī)加強文化、新聞出版市場管理。
加強文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進文化的重要保證。目前,我縣文化市場形勢嚴峻,走私錄像影碟屢禁不止,利用網(wǎng)吧、電游機賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,中小學生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕,大量的走私盜版書刊常在攤店走俏,個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學校。所有這些,嚴重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮,毒害了廣大青少年的心靈。因此,我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負責的緊迫感和使命感,增強責任意識,著力依法循規(guī)加強文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設(shè)。常言道:打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認真學習、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī),加強業(yè)務(wù)鉆研,提高每個同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強責任意識和工作紀律,堅持秉公辦案,不徇私情,堅決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝,甚至索拿卡要,逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項治理。我縣文化市場發(fā)展迅速,各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng),為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求,活躍群眾的文化生活起到了很好的作用,為三個文明建設(shè)作出了一定的貢獻。但也存在不少負面影響,為了凈化、繁榮我縣文化市場,依法循規(guī)開展經(jīng)?;楹蛯m椫卫砗苡斜匾?。根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查,每周白天、晚上檢查場所各不少于三次,對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時,稽查隊員一定要持證上崗,依法循規(guī),按執(zhí)法程序及時立案結(jié)案,不留隱患,經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗,避免矛盾和問題的產(chǎn)生。
三是要加強對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達到98%以上。對民間藝人的管理,前年我們狠抓了一下,很有成效,但近年松了下來。今年,局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理,促進文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量有所提高,逐步建立文化經(jīng)營項目門類齊全,結(jié)構(gòu)布局合理,運作規(guī)范有序的文化市場,為未成年人思想道德教育提供一個寬松的社會環(huán)境。
(三)增強創(chuàng)開拓意識,著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導下,以市場為導向,在堅持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上,大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域,充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用,團結(jié)拼搏,迎難奮進,走出低谷,不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認真落實好放映收入、放映場次,積極組織觀后感活動,使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作,開展“影企聯(lián)姻”活動,努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動,保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展營業(yè)性專場演出活動,全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè),努力增加公司總收入,力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗退休人員工資的正常發(fā)放,確保工作穩(wěn)定及正常運轉(zhuǎn)。
(四)增強服務(wù)意識,著力擴大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標,推進“知識工程”建設(shè),真正把圖書館辦成公民的終身學校。圖書館要加大宣傳力度,擴大社會影響,增強凝聚能力,樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項指標任務(wù)。(1)全年新增借書證130個,借閱達6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動,做到每次有登記,全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務(wù),新建課題服務(wù)項目2個,收集和上報服務(wù)成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊,購書經(jīng)費不少于2萬元。同時館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動,力爭全年創(chuàng)收8.5萬元,保證館內(nèi)工作正常運作,確保全國“二級館”榮譽稱號。
(五)增強保護意識,著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護為主,加強管理”的原則,全面實施文物精品工程,重點抓好文物的保護管理,落實文物保護“五納入”工作,抓好文物征集收藏工作;做好文物保護的基礎(chǔ)工作,落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費工作,保證全年收費5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作,對征集的文物及時進行鑒定、整理入庫,確保萬無一失。
(六)增強責任意識,著力抓好農(nóng)村文化工作。
農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)民文化生活這一目標,加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度,力爭在近幾年內(nèi),我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個較大的發(fā)展。
1、首先,要加強文化設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)民提供文化活動場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視,努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所,把文化建設(shè)列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強文化站建設(shè),發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂,求美的窗口、求藝的樂園,求富的良友。
2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量,經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動,今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項大的群眾文化活動,帶動廠礦、學校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場,新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,促進文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標管理責任合同書,如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強市場意識,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪,相互依存,缺一不可。因此,我們必須開闊思路,主動工作,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部,要跳出“小圈子”尋找大市場,研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施,年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上),希望大家謀求策略,及早行動,務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。
(八)增強大局意識,著力規(guī)劃重點工程建設(shè)。
隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀,遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要,由此可見,加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認識為著力點,從組織活動為突破口,以社會效益為落腳點,切實加強文化設(shè)施建設(shè)。加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè),對豐富城鄉(xiāng)文化生活,提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì),凈化社會環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時,加強文化設(shè)施建設(shè),為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實意義。
為此,局黨組、局行政研究討論,打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝,興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施,將建成一個集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心,構(gòu)筑文化與經(jīng)濟良性互動的凌云壯志。計劃在本月底,局里組織專門力量進行專題策劃與部署,并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點工程建設(shè)的重頭戲。在這里,我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠慮,從全局利益出發(fā),從樹立文化形象的高度來認識問題,解決問題,齊心協(xié)力,獻智獻策,加強橫向聯(lián)系,注重招商引資,多方面籌措資金,為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。
三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,全面完成全年的各項工作任務(wù)。
文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標任務(wù),把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進,就必須按照“”重要思想的要求,深化對文化工作的認識,強化文化工作者的責任,提高文化工作服務(wù)大局的能力。
當前,全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新高潮,廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情,增強時代的緊迫感和責任感,牢牢把握這個難得的機遇,抓住有利于文化工作的機會,甩開膀子大干一場。以時不我待的堅強毅力,把全縣文化工作推上一個更新的臺階。為此,我在這里慎重呼吁:希望大家必須更新觀念,著力創(chuàng)新;必須振作精神,迎難而上;必須愛崗敬業(yè),守“土”有責;必須健全制度,從嚴管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用,調(diào)動一切積極因素,認真解決思想作風、學習作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,做到全局上下真誠團結(jié),通力合作,為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展,創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們:回首過去,我們倍感欣慰;展望未來,我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下,文化工作既面臨著發(fā)展機遇,又面臨著激烈挑戰(zhàn),可見機遇與困難并存。我們必須看到,文化工作的前程是美好的,道路是曲折的,任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向,正視問題,克服困難,攻克難關(guān),定會取得比去年更大的勝利。我相信:有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導,有市文化局的直接指導,有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,經(jīng)過全體文化工作者的共同努力,今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標一定會達到,我們的愿望一定會實現(xiàn),我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹“三個代表”重要思想,以黨的xx大精神為指導,以體驗教育為基本途徑,加強青少年思想道德教育,繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動,全面加強自身建設(shè),總結(jié)上半年少先隊工作,研究部署下半年的工作任務(wù),推動我市少先隊事業(yè)的全新發(fā)展。
剛才,聽了各位同志的匯報,大家結(jié)合各自的工作實際,準備非常充分,講得很好。半年來,各少工委組織開展了以實踐創(chuàng)新和評選展示為主要內(nèi)容的“體驗教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實現(xiàn)小康社會,做好全面準備”、“五自”實踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動,特別是今年抗擊“非典”的特殊時期,少先隊組織結(jié)合自身實際,干了大量卓有成效的工作,為全市廣大少先隊員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年,經(jīng)驗比較豐富,我剛接管少先隊工作,對少先隊工作的許多細節(jié)了解得還不是很透徹,但通過大家的匯報,對少先隊工作有了更為深入的了解和認識。
今年以來,各少工委在開展常規(guī)性工作的同時,適應(yīng)少年兒童成長需要,把“體驗教育”和“雛鷹行動”作為工作中的重中之重,充分調(diào)動了全市廣大少先隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,組織和引導少先隊員在實踐中體驗、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時期的少先隊工作提幾點要求:
一、提高認識,增強事業(yè)心和責任感。
今年是深入貫徹落實黨的xx大精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會的開局之年,做好今年的少先隊工作,對于實現(xiàn)少先隊事業(yè)的長遠發(fā)展至關(guān)重要。少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是共青團事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊輔導員是少先隊事業(yè)的中堅力量,必須充分認識自己肩負的歷史重任,以高度的責任感和使命感,無私奉獻,努力提高自身素質(zhì),以自身的高素質(zhì)影響和培養(yǎng)一代代高素質(zhì)的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。團的xx大剛剛在北京落下帷幕,報告中指出,“要進一步加強對少先隊組織的領(lǐng)導,健全少先隊的各級工作領(lǐng)導機構(gòu),重視和加強輔導員隊伍建設(shè),抓好團隊銜接和推優(yōu)入團工作,引導少年兒童自學、自理、自護、自強、自律,努力做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人?!边@充分說明了上級團隊組織對少先隊事業(yè)的關(guān)心和愛護,我們要進一步提高認識,增強做好少先隊工作的信心和決心。
二、重視德育,加強少年兒童思想教育工作。
少年兒童是祖國的未來和花朵,處于長身體、長知識的階段,是世界觀、價值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期,具有多變性和不穩(wěn)定性,因此,抓好少年兒童的思想道德教育工作至關(guān)重要。
1、開展貫徹xx大精神特色小隊活動。各少工委成立特色小隊,通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊活動,使少先隊員在實踐中體驗,在體驗中感悟,把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報效祖國的理想之志,融入到具體有形的特色小隊活動中去,引導和幫助他們從小樹立遠大理想、學習文化知識、勇于社會實踐、提高綜合素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ),做好全面準備。
2、深化體驗教育,從實踐中領(lǐng)悟團的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實踐教育活動,讓少年兒童參與到實踐中進行體驗教育,讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響,從實踐中享受到親自動手的樂趣,使少年兒童的思想道德教育真正落到實處;通過實踐,引導少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的巨大變化,感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌,使少年兒童進一步明確黨、團、隊的特殊關(guān)系,培養(yǎng)對黨的深厚感情,進一步增強和堅定永遠跟黨走的信念和決心。
3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童,引導少年兒童繼承發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,引導他們樹立與建設(shè)小康社會相適應(yīng)的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實改進少年兒童思想品德教育的方式方法,努力增強教育效果,并通過“×××青少年”網(wǎng)站開展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
三、強化素質(zhì),深入開展少先隊系列活動。
1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗教育的評價體系和激勵機制,把雛鷹獎?wù)伦鳛楹饬?、評價少年兒童在體驗活動中獲得成績的標準,在不同的體驗環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置并頒發(fā)相應(yīng)的雛鷹獎?wù)?,通過心得交流、體驗日記等形式記錄每個行為習慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程,鞏固體驗活動的成果,激發(fā)廣大少年兒童參與體驗活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“手拉手”系列活動,堅持互助互學、共受教益的原則,突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動,開展形式多樣的互幫互助結(jié)對活動,使少先隊員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗。通過“手拉手撿回一個希望,還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗活動,進一步增強“手拉手”活動的機制建設(shè),加強少年兒童的各方面教育。
3、深入開展“小公民道德建設(shè)”活動。以xx大提出的“認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要”,“加強青少年的思想道德建設(shè)”為依據(jù),在全市少年兒童中大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實踐創(chuàng)新和評選展示活動。按照共青團中央和全國少工委《關(guān)于加強少年兒童思想道德教育深入開展體驗教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關(guān)系為基本結(jié)構(gòu),引導廣大少先隊員在家庭生活、學校生活和大自然中留心觀察,使小公民道德建設(shè)進學校、進社區(qū)、進家庭、進公共場所,通過扮演不同角色和進入特定環(huán)境,通過反復的實踐培養(yǎng)基本行為習慣,為少年兒童養(yǎng)成社會公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎(chǔ)。
四、優(yōu)化環(huán)境,提高少先隊自身建設(shè)。
1、加強學習,提高自身素質(zhì)。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學習、終身學習”的學習型社會,廣大少先隊工作者應(yīng)該走在時代的前列,樹立終身學習的意識。既要熟悉少先隊的業(yè)務(wù),又要提高學習新知識,應(yīng)用新知識的能力,不斷完善知識結(jié)構(gòu),成為孩子們尋求知識的活字典。
2、加強輔導員隊伍建設(shè)。逐步完善培訓機制,規(guī)范持證上崗制度,全面落實輔導員評聘制,建立健全考評體系,落實各項政策,為少先隊員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實好團中央、教育部《關(guān)于深入開展“中國少年雛鷹行動”,推進素質(zhì)教育的意見》中所重申的有關(guān)輔導員政治、經(jīng)濟待遇的規(guī)定,為輔導員的學習、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
3、探索少先隊工作新思路。從提高思想認識、制訂具體措施入手,廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動,為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做力所能及的貢獻。進一步健全農(nóng)村基層少先隊組織,以服務(wù)的手段加強和促進少先隊組織的基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村少先隊工作運行機制,促進農(nóng)村少先隊組織的活躍。
4、加強社區(qū)少先隊組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成齊抓共管、堅強有力、全面配合的動員推進機制;本著延伸手臂、拓寬領(lǐng)域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則,大力加強社區(qū)少先隊組織建設(shè),形成設(shè)置合理、職責明確的組織保證機制;加強社區(qū)少先隊輔導員隊伍的資源整合和優(yōu)化力度,形成活躍高效、互為配合的社會支持機制;圍繞素質(zhì)教育開展豐富多彩的體驗活動,形成良性互動、各具特色的活動機制。
5、加強少先隊理論研究。加強少先隊理論研究隊伍建設(shè),提高我市少先隊理論研究水平,著眼于體驗教育活動的實際。加大體驗教育研究力度,為體驗教育的深入開展提供切實的理論支持,充分認識網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給少先隊工作方式和機制帶來的影響,努力做好少先隊工作信息化的各項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)各地少先隊工作特點,選取部分課題進行調(diào)研,形成理論,指導、推進我市少先隊工作的發(fā)展。
五、扶幼助困,廣泛開展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市實施以來,全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達3000多人,他們的捐款讓4000多名貧困學生有了繼續(xù)上學的機會,使30多所山區(qū)小學改善了辦學條件,建起了8處希望書屋,3處三辰影庫,3處希望小學。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位,為希望工程工作作出了特殊貢獻,分別出資10多萬元,挽救了300多名面臨失學的少年兒童。目前,貧困家庭的孩子還很多,我們一定要加大希望工程的宣傳力度,擴大希望工程的影響,呼吁全社會行動起來,參與到神圣而偉大的希望工程中來,人人獻出一點愛,讓更多的失學兒童回到校園里來,讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育,成為祖國的棟梁。
六、加強宣傳,促進工作穩(wěn)步提高。
光說不干固然不好,光干不說也不好;宣傳工作做不好,我們的工作就無法跟外界溝通,容易固步自封,容易被傳統(tǒng)的意識所束縛,通過宣傳,與其他單位、部門、兄弟學校交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到解決的思路和方法,取長補短,有助于工作的提高,同時也增加了知名度。大家都來參與宣傳,努力使我們的工作家喻戶曉,做到報紙上有字,電視上有影,廣播上有聲。
同志們!少先隊員是祖國的希望和未來,少先隊事業(yè)是充滿希望的事業(yè),做好新世紀的少先隊事業(yè)是黨和人民對我們的要求,是全市廣大少先隊員對我們的期望,更是我們廣大少先隊工作者義不容辭的責任。神圣的使命、光榮的職責要我們扎實學習、強化素質(zhì),真正成長為一名新時期優(yōu)秀的少先隊輔導員,培養(yǎng)出更多未來社會的合格建設(shè)者。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十六
各村領(lǐng)導:
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下街道認真落實科學發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導干部提幾點要求:
第一,加強領(lǐng)導,明確責任,切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導責任到位,工作責任到位。
1.各領(lǐng)導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十七
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè),要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預(yù)案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進行。
(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導,抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導。
(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領(lǐng)導是林業(yè)建設(shè)的第一責任人,分管領(lǐng)導是林業(yè)建設(shè)的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地無序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十八
各位領(lǐng)導,同志們:
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧,對今年的主要任務(wù)進行安排。一會兒,王市長還要作重要講話。大家要認真領(lǐng)會好、貫徹好王市長的講話精神,逐一抓好落實。
一、攻堅克難,拼搏奉獻,20xx年各項工作順利推進,重點工作實現(xiàn)突破。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神,全面推進文化科學發(fā)展的重要一年,是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年,也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù),以籌辦“十藝節(jié)”為主線,科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,多線并進、開拓進取,精心操作、頑強拼搏,出色完成了各項工作任務(wù),在多個方面實現(xiàn)了突破,有些工作走在了全省乃至全國前列,為提升省會城市影響力,提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界對文化關(guān)心和支持的結(jié)果,更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報表彰的先進單位和個人,就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此,我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀,對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作:
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術(shù)節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會,是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié),奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”,既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù),也是對系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴峻考驗。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會貢獻了力量。一是領(lǐng)導高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次到省會文化藝術(shù)中心現(xiàn)場辦公,召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,分析情況、解決問題,有力推進了各項工作的順利開展。二是統(tǒng)籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu),建章立制、完善方案,抽調(diào)工作人員集中辦公,上下協(xié)調(diào)、積極爭取領(lǐng)導支持,及時解決籌辦中的重大事項,確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復決賽承辦工作,配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸,賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧,發(fā)來賀信,劉延東副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開幕。四是文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用,“一院三館”設(shè)計理念和設(shè)施設(shè)備全國一流,省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標、文化的新高地,我市市級層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達到國家二級館以上標準,各縣(市)區(qū)均建成一處標準化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中,市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館,1個縣圖書館被評為二級館。以上設(shè)施的建成基本實現(xiàn)了四級公共文化設(shè)施全覆蓋。五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎,還有3個項目獲文華單項獎,4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”,11件美術(shù)作品入選全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽,市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”,雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動?!跋灿嚬?jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場,觀眾66萬余人次,是中國藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新,成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報告中給予了很高的評價,中央電視臺新聞聯(lián)播進行了專題報道。
(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創(chuàng)作演出實現(xiàn)兩促進。濟南演藝集團掛牌組建,集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下,市屬藝術(shù)院團演出1600場,收入1281.4萬元,保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外,在十藝節(jié)籌辦過程中,市屬藝術(shù)院團、藝術(shù)館等單位承擔了話劇展演、曲藝類復決賽等大量工作,出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù),人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場,觀眾達600余萬人次。舉辦公益演出336場,組織公益藝術(shù)培訓、基層文化輔導班700余次。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬場次,為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進行了數(shù)字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際,突出特色,策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動,豐富了群眾精神文化生活,人民群眾的文化主體地位得到進一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家,我市國家級動漫企業(yè)增至3家,列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權(quán)示范單位、園區(qū)”,2家企業(yè)獲綠色印刷認證,2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設(shè),據(jù)初步統(tǒng)計,我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網(wǎng)工程試點單位,與公安“天網(wǎng)工程”實行聯(lián)網(wǎng),全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演,組織市雜技團、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽,并獲得多個獎項。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動,對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力,“三網(wǎng)融合”試點業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件,近400家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化,市、縣兩級黨政機關(guān)軟件正版化工作通過上級驗收。
(三)執(zhí)法效能全面提升,文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次,檢查經(jīng)營場所近2萬家次,立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年,市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責任制先進單位”和“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點,加大日常監(jiān)管和專項整治力度,查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為,收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度,立案查處和責令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家,刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首,關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點,組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動,對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控,查處各類案件130余起,查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤),打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點11個,取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點76處、非法網(wǎng)站60余家,刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx年,我們雖然取得了一定的成績,但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比,還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標準、工作效率還存在差距,在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求,尤其是農(nóng)村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順,文化發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變,文物安全形勢依然嚴峻。五是工作還不夠平衡,有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
20xx年是全面深化改革的第一年??傮w思路是:深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,全面落實市委市政府推進文化強市建設(shè)的部署要求,以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力,牢固樹立以人民為中心的工作導向,充分運用十藝節(jié)成果,放大十藝節(jié)效應(yīng),做到“三加快、三加強”,推動各項工作取得新進展。
(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),切實發(fā)揮好場館設(shè)施的服務(wù)功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施。爭取協(xié)調(diào)推進市民文化藝術(shù)中心項目和光明電影院建設(shè),進一步加強市級層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進縣級兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè),最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合,努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法,管理好、使用好全市四級公共文化設(shè)施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標準,針對公共文化服務(wù)種類、場地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法,逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標準化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制,促進公共文化服務(wù)與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務(wù)培訓。實施文化工作者全面培訓和輔導工程,分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢,邀集國內(nèi)外演出團體、組織市屬藝術(shù)院團等單位,策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導培訓成果展示展演等高水準的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施公共文化設(shè)施免費開放、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程,進一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量,分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事,策劃組織關(guān)愛農(nóng)民工系列文化活動,完成農(nóng)村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農(nóng)村”公益演出300場以上,豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。
(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認真貫徹落實xx屆三中全會有關(guān)推進文化體制機制創(chuàng)新的要求,完善文化管理體制,進一步理順與所屬單位的關(guān)系,實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導向相統(tǒng)一。二是進一步理順演藝集團資產(chǎn)、財務(wù)、人事、干部管理體制,創(chuàng)新藝術(shù)院團運營機制,提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署,分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會,吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績效考核機制,明確功能定位,增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革,確保按照時間節(jié)點有序推進。
(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設(shè)。配合推進非遺博覽園的建設(shè),力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會為契機,策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。建立健全全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫,篩選優(yōu)勢和特色項目,培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項目,推薦申報省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。二是加強政策研究,努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究,結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排,努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機,做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作,推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)加強文藝創(chuàng)作,推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長效機制。認真總結(jié)十藝節(jié)舞臺藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機制和科學管理機制,引導創(chuàng)作更多反映濟南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計劃,重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品,力爭使其入選國家舞臺藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目,排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本,讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演,邀請省外知名院團和經(jīng)典劇目來濟演出,逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群,提高濟南城市知名度和文化影響力。
(五)加強文物保護工作,提高文化遺產(chǎn)科學傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會,全面協(xié)調(diào)推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設(shè),加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作,組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動,舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強文化執(zhí)法長效管理,推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),重點抓好技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平,完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案,提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度,進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標準、技術(shù)平臺建設(shè)使用辦法等,努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督,加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導考評,嚴格實行執(zhí)法過錯責任追究,避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動,重點抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權(quán)保護、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治,將深挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò),與查辦大、要案相結(jié)合,確保文化市場健康有序。
三、進一步提振精神,加強和改進作風建設(shè),確保各項工作任務(wù)落到實處。
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之不懈地抓好作風建設(shè),推動全年各項任務(wù)落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責任意識,進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責任感,更加積極更加主動地投身文化建設(shè),以更加扎實更加有力的措施,推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動文物普查的目標要求,將任務(wù)分解細化,建立工作臺帳,明確責任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制,加強督導和調(diào)度,確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風。始終以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“提高執(zhí)行力”為目標,加強和改進干部作風建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風建設(shè)年,重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬,政治意識、大局意識不夠,研究問題、解決問題能力和水平不高,責任意識、擔當意識不強等問題。當前,一要深入調(diào)研、摸透實情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機關(guān)干部要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,定期到基層、到一線,深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀,研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法,更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫,在謀劃全局注重細節(jié)上下工夫,在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫,在深入思考破解難題上下功夫,切實提高工作執(zhí)行力,真正把中央、省市精神同本地本單位實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責任、狠抓落實。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定,加強黨風廉政建設(shè),建立和完善改進會風文風、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負責、誰批準誰負責”的原則,強化責任追究,凡是工作不力、執(zhí)行不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定進行問責。對分管的和上級布置的工作,要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力,一盯到底,確保各項任務(wù)圓滿完成,推動全市文化工作再上新臺階,為促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供有力支持。
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇十九
同志們:
今天的會議,是經(jīng)委、政府研究同意后,決定召開的。剛才,張德紅理事長對20xx年農(nóng)村信用社工作進行了總結(jié),對今年的工作進行了安排部署。總結(jié)成績,客觀全面、實事求是,安排任務(wù),重點突出、明確具體、符合實際,我完全同意。會上,我們又對去年信用社工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表委、政府向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向一年來為促進全經(jīng)濟發(fā)展,做出不懈努力的全體信用社干部職工,表示親切的慰問!過去的一年,是我經(jīng)濟社會發(fā)展史上不平凡的一年。域經(jīng)濟整體實力明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人,農(nóng)民收入得到了顯著提高,全保持了繁榮穩(wěn)定的良好局面。實事求是地講,取得這樣的成績,是與全信用社不斷深化改革、加大支農(nóng)力度、提高信貸投入、改善金融服務(wù)分不開的。全信用社取得的成績,有目共睹,得到了社會各界的充分肯定。委、政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實年初經(jīng)濟工作會議精神,使信用社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、堅持服務(wù)“三農(nóng)”不動搖,積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村信用社因農(nóng)而生,因農(nóng)而興。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是農(nóng)民自己的銀行,在支持“三農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村興,才能百業(yè)興,農(nóng)民富,才能全富。農(nóng)村信用社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展,唇齒相依,互為因果。按照年初經(jīng)濟工作會議的要求,全新農(nóng)村建設(shè)是今年農(nóng)村工作重點,為金融機構(gòu)的快速發(fā)展提供了歷史性機遇。農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”的主力軍,肩負時代賦予的歷史重任。我們要充分認識到,這既是新形勢、新任務(wù)的要求,也是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的迫切需要,更是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
近幾年來,我國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢,這些成績與農(nóng)村信用社的大力支持是分不開的。相反,在支持域經(jīng)濟發(fā)展的同時,全信用社也得到了長足進步。隨著新農(nóng)村建設(shè)序幕的拉開,可以說,農(nóng)村信用社大有作為的時期已經(jīng)到來。我們要緊緊抓住這一歷史機遇,以全新的理念,嶄新的姿態(tài),拼搏的精神,積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中。具體到工作中,就是要圍繞委、政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌考慮,科學合理安排好支農(nóng)資金,做到支農(nóng)政策不變,支農(nóng)力度不減,讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。重點支持好龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。當前,要將支持糧、棉等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)放在突出位置,全力確保春耕秋播資金需求,并要在儔保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的基礎(chǔ)上,積極支持農(nóng)民進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實現(xiàn)“”期間建設(shè)新農(nóng)村的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞健康發(fā)展抓難點,繼續(xù)做好依法清貸工作。
去年,信用聯(lián)社在委、政府的統(tǒng)一安排部署下,通過有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)支持,清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作,取得了顯著成效。全信用社累計收回本息500余萬元,全面實現(xiàn)了清收目標。但距離全面完成清收任務(wù)還有一定差距,由于個別部門大局意識不強,工作積極性、主動性不高、力度不大,嚴重影響了清收進展,部分拖欠人員不講信用,存在逃廢債務(wù)、賴帳不還的思想。
今年,委、政府將繼續(xù)保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室,嚴格執(zhí)行《山西省國家公職人員拖欠信用社貸款指導意見》的有關(guān)規(guī)定,組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產(chǎn)拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社,就是支持域經(jīng)濟發(fā)展;為信用社排憂解難,就是為農(nóng)村經(jīng)濟排憂解難;對信用社負責,就是對域經(jīng)濟發(fā)展負責;關(guān)心信用社發(fā)展,就是關(guān)心農(nóng)民發(fā)展;支持信用社增收,就是支持農(nóng)民增收的新理念。積極維護信用社的合法權(quán)益,保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作,圓滿完成年度清收任務(wù)。同時,我們要動員各部門、各單位強化信用社宣傳,增強信用社吸引力,增強社會各界到信用社入股的信心,使有關(guān)單位和企業(yè)把帳戶開到信用社,充實信用社的資金實力,以利于信用社更好地服務(wù)于域經(jīng)濟。
三、狠抓經(jīng)營管理謀突破,努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的要求和農(nóng)村金融多元化格局的形成,給農(nóng)村信用社改革提出了新的要求,呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農(nóng)村建設(shè)過程中,遇到的機遇和挑戰(zhàn),真正把信用社建成嶄新的、可持續(xù)發(fā)展的金融機構(gòu),創(chuàng)造出新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展的“共贏”局面,這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。
第一,要牢固樹立科學的發(fā)展觀。經(jīng)濟決定金融,信用社作為區(qū)域經(jīng)濟中一個基本的構(gòu)成元素,其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。金融決定經(jīng)濟,地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動。只有農(nóng)民富裕了,地方經(jīng)濟發(fā)展了,信用社才能健康快速發(fā)展。目前,我經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的新階段,一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項目也將全面啟動,這不但是全經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的擴張期,而且是信用社謀求發(fā)展的新機遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位,切實增強加快發(fā)展的緊迫感,把握大方向,抓住大機遇,贏得大發(fā)展。
第二,要不斷深化改革積極創(chuàng)新。當前信用社要進一步深化內(nèi)部改革,完善各項制度,加強管理,靈活經(jīng)營。重點在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進行大膽創(chuàng)新。要在國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐,提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌,積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸,加快發(fā)展農(nóng)村教育、創(chuàng)業(yè)類信貸,把信貸政策與新村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,對建設(shè)特色村鎮(zhèn)中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要果斷決定,大膽扶持。進一步激發(fā)信用社內(nèi)部活力,煥發(fā)勃勃生機。
第三,要切實加強隊伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展,關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風正的員工隊伍。在這一方面,我們信用社做得是比較好的,對員工教育培訓抓得比較緊,員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高,社會形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷加強學習,苦練內(nèi)功,進一步提高經(jīng)營管理水平,推動全信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學習。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,增強全體員工的宗旨意識、責任意識和大局觀念。要抓好科技知識學習。在認真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時,善于學習、探索和應(yīng)用先進的科技技術(shù),不斷優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)效率,增強市場競爭力。要學習法律知識。自覺運用法律武器維護權(quán)益,防范風險,確保全信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
第四,要切實提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍,樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動必須圍繞以客戶需求,為中心的市場導向來進行,及時了解客戶需求,不斷挖掘服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,實行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務(wù),盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)原因,給客戶帶來的不便。要繼續(xù)堅持走出柜臺,深入到農(nóng)戶中去,幫助他們選好項目,搞好經(jīng)營,增加收入,充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用。
同志們,面對新時期即將來臨的各種挑戰(zhàn),我們有能力、有信心保持住自己的優(yōu)勢。我希望大家在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏,狠抓落實的優(yōu)良作用,靠大家一如既往地對農(nóng)民的真心扶持,靠著不斷的進取創(chuàng)新,我們一定能夠在支持新農(nóng)村建設(shè)的進程中,創(chuàng)造出一個嶄新的信合天地。
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇二十
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動員街道上下進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、充分肯定成績,科學分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”等多項榮譽?;仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面:
一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進,發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上,進一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強化了幫包責任,增強了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。,全街道共實施各類重點項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點項目23個,列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),加快推進“六大名片”建設(shè),實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟大學規(guī)劃設(shè)計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列。總投資40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟,提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進保潔專業(yè)化,60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點,有垃圾清運設(shè)施,有日常保潔清運隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標,京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標準制定,同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進出口權(quán)企業(yè)已達到17家,進出口總額實現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目,高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝,占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財政補貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達到6個,土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記,完成了強制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%,農(nóng)民人均純收入達到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制,強化務(wù)實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標準最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移,強化居級管理,規(guī)范干部行為,增強群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革,實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上,進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現(xiàn)了各類人群有序接納,計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認定為山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
七是始終把加強干部作風建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機制,錘煉隊伍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學習,尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學到了經(jīng)驗。深入推進干部作風建設(shè),在領(lǐng)導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學雙比活動先進集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達標單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導,得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢,把握準今后的工作方向。總結(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標定位更加準確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導是服務(wù)業(yè),一個平臺是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè),通過領(lǐng)導干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制,賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風,磨練斗志,緊盯目標任務(wù),真抓實干,盡職履責,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結(jié)合,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。
認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點,迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設(shè)期,還沒有進入回報期,因此,我們整體實力還不夠強,人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟效益不足,財政貢獻小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學應(yīng)對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準的目標,每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應(yīng)該充分認識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場,有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇,要積極作為。當前,我們面臨三大機遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇,當前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇,我市加快推進全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張,正是我們北部空間擴展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇,當前,社會各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導的悉心關(guān)注,社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇,使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇,順時應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實際,經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點項目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實現(xiàn)以上目標,我們必須堅持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進機制,提升項目建設(shè)的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風,以項目樹立形象,以項目實現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?,持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
(一)加快推進項目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè),真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目,建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進快、質(zhì)量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進、能落地。
二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。
三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領(lǐng)導幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務(wù)目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進程,全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進勢頭。
(二)加快推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元,占gdp比重要達到63%,服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè),引進國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè),促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目,5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。
一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標,構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè),加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用,加大就業(yè)培訓力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學校辦學條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務(wù)管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實。要以建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務(wù)實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導,深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方法,積極推進學習型街道、學習型機關(guān)、學習型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風,推進工作落實。加強干部作風建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設(shè),認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領(lǐng)導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強學習調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展的強大動力。
同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
防汛工作會議領(lǐng)導講話篇二十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才,表彰獎勵了20xx年全市統(tǒng)計工作先進單位,翔宇局長作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全市統(tǒng)計工作,對20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。
20xx年,全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門認真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議以及全市統(tǒng)計工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報以及重大問題分析研究,及時反映經(jīng)濟運行中遇到的新情況和新問題,為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了翔實的統(tǒng)計資料和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)計分析研判富有成效。在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,全市各級統(tǒng)計部門堅持月分析、季總結(jié)例會制度,定期對各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析預(yù)測,特別是在行業(yè)指標出現(xiàn)波動時,及時向黨委、政府匯報情況,提出了有針對性的應(yīng)對措施,為促進全市經(jīng)濟逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計改革進一步深化。積極推進gdp核算改革下算一級,地區(qū)生產(chǎn)總值等各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程,企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革前期準備工作,能源統(tǒng)計改革進一步深化。加強對文化產(chǎn)業(yè)、重點服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計和全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,統(tǒng)計服務(wù)功能進一步強化。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷加強。各項統(tǒng)計制度有效落實,市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計體系進一步健全完善。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務(wù)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達到“七有”標準。加強對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的培訓指導,基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平進一步提升,基層數(shù)據(jù)采集、審核把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)報送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進一步規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是經(jīng)濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經(jīng)濟普查的登記、個體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報工作,順利通過省上的檢查驗收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗收,被評為國家級經(jīng)濟普查先進集體。
總體來看,20xx年全市統(tǒng)計工作取得了較好成績,統(tǒng)計能力不斷提升,經(jīng)濟分析研判更加精確,統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,對外宣傳力度不斷擴大,統(tǒng)計執(zhí)法檢查巡查成效明顯,統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識不斷增強。特別值得一提的是,我市統(tǒng)計工作20xx年考核綜合排名第一,首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計調(diào)查工作,對于主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強經(jīng)濟形勢研判和預(yù)警預(yù)測,提升應(yīng)對新情況、解決新問題的能力水平,都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統(tǒng)計工作,多次作出重要指示和批示,對做好新常態(tài)下統(tǒng)計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好今年統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性,特別是各級領(lǐng)導干部要切實從思想上高度重視統(tǒng)計工作,經(jīng)常學習鉆研統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不折不扣地落實好各項工作任務(wù),使統(tǒng)計在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
關(guān)于今年統(tǒng)計工作任務(wù),翔宇局長安排得很具體、很到位,在此基礎(chǔ)上,我再重點強調(diào)三點意見。
一、準確把握形勢,主動適應(yīng)統(tǒng)計工作新常態(tài)。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期、轉(zhuǎn)型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經(jīng)濟發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟增長由以前的投資拉動為主轉(zhuǎn)化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)拉動,經(jīng)濟發(fā)展將更加注重經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大平臺協(xié)同支撐,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放一同發(fā)力,更加注重速度、質(zhì)量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟正處于保持適當速度、繼續(xù)擴張總量的追趕期,促進轉(zhuǎn)型跨越、不斷深化改革的攻堅期,突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期,統(tǒng)籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關(guān)鍵時期,我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴峻挑戰(zhàn),也疊加了國家優(yōu)先實施西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、實施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機遇。為此,我們一定要強化對新常態(tài)的認識,搶抓發(fā)展機遇,凝聚發(fā)展合力,加快推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),深入研判,趨利避害,努力為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)。
一要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度正由高速向中高速過渡,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素不斷增加,經(jīng)濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統(tǒng)計部門要切實加強對國家政策和經(jīng)濟形勢的學習研究,主動適應(yīng)并提前把握經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù),認真開展統(tǒng)計調(diào)查,及早分析預(yù)測保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素,科學研判,提出有針對性的意見建議,為黨委、政府科學決策提供重要參考。
二要適應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計”,是實現(xiàn)科學決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于增強政府工作公信力,有利于政府正確決策和宏觀管理,及時調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重點。這就要求統(tǒng)計對經(jīng)濟監(jiān)測更加精準,統(tǒng)計工作效率更加快捷。同時,隨著經(jīng)濟利益主體多元化,經(jīng)濟類型多樣化,結(jié)構(gòu)和成份復雜化,統(tǒng)計調(diào)查對象因利益趨使配合程度下降,統(tǒng)計工作的任務(wù)進一步加巨,難度進一步加大。這就要求統(tǒng)計部門進一步提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平,以更加高效的統(tǒng)計方式,更加務(wù)實的統(tǒng)計手段,更加全面的統(tǒng)計體系,服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三要適應(yīng)統(tǒng)計工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時,公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷,隨時會對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑,要求政府統(tǒng)計部門作出解釋說明,統(tǒng)計工作面臨的壓力越來越大。另外,多元化經(jīng)濟發(fā)展,對傳統(tǒng)統(tǒng)計方法制度和手段帶來挑戰(zhàn),從而倒逼統(tǒng)計指標設(shè)計、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革,以滿足反映不同經(jīng)濟利益主體的需求。這就要求,統(tǒng)計部門必須加強業(yè)務(wù)知識的學習,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法,推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,切實加強統(tǒng)計能力建設(shè)。
二、積極主動作為,全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計工作。
一要加強經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測,提升統(tǒng)計服務(wù)水平。各縣區(qū)政府和各級統(tǒng)計部門要高度關(guān)注經(jīng)濟政策,在認真組織做好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,加強經(jīng)濟分析研判,做好主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式,以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務(wù),堅持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標的統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時了解掌握第一手資料,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供統(tǒng)計支撐。要努力提高統(tǒng)計服務(wù)的有效性和針對性,變數(shù)據(jù)服務(wù)為分析服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和監(jiān)督職能,努力提高分析建議的精準度,切實提升統(tǒng)計服務(wù)現(xiàn)代化水平。
二要不斷深化統(tǒng)計改革,提高統(tǒng)計調(diào)查能力。當前,經(jīng)濟發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮,并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計工作不斷深化改革,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),及時運用新手段、新方法,解決新矛盾、新問題。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞全市重點工作,結(jié)合市情實際,超前思考、系統(tǒng)謀劃,積極探索與各領(lǐng)域改革發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計方法。今年,重點要建立和實施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度、電子商務(wù)統(tǒng)計制度,繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革,完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計。特別是在新的核算制度方法上,要加強與上級統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,確保gdp數(shù)據(jù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革是今年統(tǒng)計改革的重點,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報口徑將發(fā)生根本性的變化,調(diào)查對象由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝唬顿Y額由形象進度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出,20xx年將實行常規(guī)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行。各級發(fā)改、工信、建設(shè)等項目主管部門要密切協(xié)作,增強統(tǒng)計工作的主動性,做好億元及以上項目入庫申報和建設(shè)領(lǐng)域的各項工作。各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊要加強橫向縱向協(xié)調(diào)溝通,確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓和試點,既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報法人單位,又要重視有億元項目的其他法人單位,確保雙軌運行期數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三要加強“四上”企業(yè)培育入庫,壯大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。各級領(lǐng)導干部要樹立“先干出來,再統(tǒng)計上來”的思想,在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)過程中,扶持新型產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,著力壯大實體經(jīng)濟,努力擴大經(jīng)濟總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項目清理整頓,特別是工信、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門要明確職責,協(xié)同質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)進行稽查,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進行統(tǒng)計,確保“四上”入庫企業(yè)增量較上年只增不減,切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外,今年要開展全國1%人口抽樣調(diào)查,啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查,各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求,著重從人員調(diào)配、物資準備、經(jīng)費保障等方面強化協(xié)調(diào)安排,確保普查調(diào)查工作順利開展。
四要加強部門統(tǒng)計協(xié)作,形成統(tǒng)計工作合力。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。近年來,我市部門統(tǒng)計工作不斷加強,特別是通過建立統(tǒng)計會商制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟發(fā)展的短板,楊市長多次作出批示和強調(diào),要求發(fā)改部門牽頭,各相關(guān)部門特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的財政、金融、交通、商務(wù)、建設(shè)等部門要密切配合,研究提出促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關(guān)部門認真研究提出應(yīng)對措施,切實抓好落實,確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門,要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,在落實好各項推進措施的同時,切實加強統(tǒng)計工作,確定專人負責,加強與上級部門的聯(lián)系溝通,保證向統(tǒng)計部門報送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門認定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強調(diào)一下關(guān)于非公經(jīng)濟統(tǒng)計的事情,近兩年來,我市非公經(jīng)濟發(fā)展速度較快,但由于從上到下都沒有建立統(tǒng)計體系,難以準確掌握非公經(jīng)濟底數(shù),對市委、市政府科學決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工和調(diào)查制度要求,認真做好相關(guān)統(tǒng)計工作,及時準確地提供相關(guān)數(shù)據(jù),真正把非公經(jīng)濟底數(shù)掌握清楚,把發(fā)展水平科學準確地反映出來。各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要加強日常數(shù)據(jù)銜接溝通,確保局隊數(shù)據(jù)更加規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,同時,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布,嚴格按照統(tǒng)計部門評估認定的數(shù)據(jù)對外提供。
五要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?;鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基和源頭,所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計來完成。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統(tǒng)計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作,及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站所建設(shè),配備統(tǒng)計人員,充實統(tǒng)計力量。要探索建立健全村級統(tǒng)計組織,實施有效的組織、管理和工作制度,為統(tǒng)計工作提供堅強保障。要強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)責任意識,把提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位,做好各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的匹配銜接,確保上報數(shù)據(jù)及時、全面、真實、準確。要加強“三經(jīng)普”成果應(yīng)用,全面更新基本單位名錄庫,更新電子信息系統(tǒng),做好各類經(jīng)濟課題的開發(fā)和研究,為準確掌握全市經(jīng)濟發(fā)展情況提供原始依據(jù)。
六要堅持依法統(tǒng)計,營造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略,依法統(tǒng)計將成為統(tǒng)計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關(guān)部門必須堅持用法治思維和法治精神來領(lǐng)導和開展統(tǒng)計工作,切實承擔起依法統(tǒng)計的責任和使命,全面推進依法統(tǒng)計,營造良好的法治環(huán)境,為充分發(fā)揮統(tǒng)計職能保駕護航。各級統(tǒng)計部門要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動,加大對統(tǒng)計違法懲戒力度,組織相關(guān)部門開展統(tǒng)計違法行為查處,對依法認定的統(tǒng)計嚴重失信企業(yè),要通過媒體依法通報曝光,加大統(tǒng)計違法處罰,震懾統(tǒng)計違法行為,凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。
三、全面落實“兩個責任”,切實加強黨風廉政建設(shè)。
最近,中央和省、市相繼召開了黨風廉政建設(shè)工作會議,對各級各部門落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,切實抓好黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)提出了新的要求。落實“兩個責任”是今年黨風廉政建設(shè)的重中之重,各級統(tǒng)計部門一定把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對黨風廉政建設(shè)形勢的判斷和部署要求上來,把落實“兩個責任”作為一項重要政治責任,在認識上找準定位,在履職上靠實責任,在保障上落實到位,確保中央和省、市委提出的各項目標要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責任擔當,始終把黨風廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風廉政建設(shè)是失職、不抓黨風廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅持把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫種好自己的“政治責任田”。班子成員要切實履行好職責范圍內(nèi)的領(lǐng)導責任,嚴格落實“一崗雙責”要求,齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責任。
要牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的思想,不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果,加大后續(xù)整改落實力度,加強建章立制,推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理,不斷完善各項規(guī)章制度,使廣大干部自覺改進作風,自覺遵守中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀律成為一種自覺、成為一種習慣。要進一步增強法治意識,加強法制學習教育,做到依法履職、依法辦事,努力提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力,切實把改進作風成效貫穿到全市統(tǒng)計工作中。
同志們,新常態(tài)賦予了統(tǒng)計工作新的任務(wù),也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以開展“工作落實年”活動為契機,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平,為服務(wù)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
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