改善人居環(huán)境實(shí)施方案（熱門16篇）

一個(gè)完善的方案不僅需要有切實(shí)可行的步驟，還需要有相應(yīng)的資源和支持。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可操作性和可持續(xù)性，以適應(yīng)變化和持續(xù)發(fā)展的需要。制定方案需要靈活運(yùn)用各種理論和方法，結(jié)合具體情況進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，切實(shí)提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)功能，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)為基礎(chǔ)，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、工作目標(biāo)。

開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)，在上一輪三年行動(dòng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞“五年行動(dòng)”方案，實(shí)施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程，全市創(chuàng)建xx個(gè)示范引領(lǐng)村、xx個(gè)美麗宜居村，其它所有村莊持續(xù)推進(jìn)“四清一治一改”（清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無(wú)保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾?，加?qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣）。

所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施以“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔行動(dòng)，全面開展“三拆、四清、五保持”（“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘?jiān)珨啾?；“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放；“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清），突出清理死角盲區(qū)，推動(dòng)村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習(xí)慣，避免臟亂差現(xiàn)象反彈。

在環(huán)境整潔村的基礎(chǔ)上，對(duì)照生態(tài)宜居的標(biāo)準(zhǔn)，做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升，公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，全面建成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁和無(wú)障礙設(shè)施公廁，全面消除旱廁，做到設(shè)施齊全、功能完善；進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境，集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵，展示村居的特色和亮點(diǎn)，鼓勵(lì)能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻(xiàn)，通過古樹名木、文化名墻、民房保護(hù)、老街修復(fù)，打造別具特色的鄉(xiāng)愁館，充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色，2022年，全市打造xx個(gè)美麗宜居村。

堅(jiān)持把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口，立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素，分類組織建設(shè)，分級(jí)梯次打造，分批申報(bào)命名。2022年，申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)，建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)，建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。

三、基本原則。

充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，引導(dǎo)村民、社會(huì)共同參與、共同整治，根據(jù)村莊實(shí)際和需求，科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、整治任務(wù)。注重發(fā)揮村民主體作用，積極開。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動(dòng)，提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。

立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃；區(qū)別施策，分層次、分類別梯次推進(jìn)示范引領(lǐng)村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設(shè)，把握好建設(shè)力度、推進(jìn)速度、農(nóng)民接受程度之間的關(guān)系，既盡力而為，又量力而行。

以不增加村級(jí)債務(wù)為前提，農(nóng)村公共設(shè)施按照節(jié)儉整治要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、村莊肌理等自身?xiàng)l件，找準(zhǔn)不同梯次的建設(shè)目標(biāo)，分類打造、分級(jí)創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧，從“百笑圖、姓氏譜、民俗風(fēng)情史、家什農(nóng)具展示”四個(gè)方面打造鄉(xiāng)愁館，突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風(fēng)格，注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。

運(yùn)用系統(tǒng)化思維，建管并重，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則，鼓勵(lì)具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理水平，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。

四、重點(diǎn)任務(wù)。

高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命，持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升，全面消除旱廁，推動(dòng)新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變，新建農(nóng)房配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備，已改造的農(nóng)村無(wú)害化戶廁進(jìn)行提檔升級(jí)；推進(jìn)農(nóng)村公共廁所配建工作，按照標(biāo)準(zhǔn)，合理建設(shè)，確保做到“兩有一無(wú)”（有照明、有水沖、無(wú)異味）和無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋；同步實(shí)施糞污治理，促進(jìn)農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升，全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。

加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水；加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸，并與農(nóng)村改廁有效銜接，提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面；2022年投資x億元，建設(shè)xx個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施。

持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系，進(jìn)一步提高收運(yùn)處置體系覆蓋范圍并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。協(xié)同有序推進(jìn)城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進(jìn)行升級(jí)改造，避免垃圾暴露散落在外。

實(shí)施村莊河道整治“活水工程”，開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設(shè)，堅(jiān)持拆壩建橋、建涵，消除黑臭水體，進(jìn)行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理，在保障河道原有功能的基礎(chǔ)上，因地制宜對(duì)河道進(jìn)行特色化改造，形成一河一景，充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進(jìn)河長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標(biāo)和“三個(gè)全覆蓋”的工作要求，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃，按照依法依規(guī)的原則，加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián)，明確劃分標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程度，指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設(shè)和土地增減掛鉤工作。相關(guān)職能部門要對(duì)各條線村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求進(jìn)行再完善、再細(xì)化，制定不同類型、不同層次、不同階段的建設(shè)方案，做好羅列和統(tǒng)攬，引導(dǎo)鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)。

大力開展秸稈禁燒禁拋工作，持續(xù)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用，全年秸稈綜合利用率達(dá)95％；持續(xù)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用，開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作；清理畜禽養(yǎng)殖糞污，畜禽糞污資源化利用率達(dá)98％。

深入開展“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔活動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，推動(dòng)由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推進(jìn)庭院整治與村容村貌相互促進(jìn)、融合，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。重點(diǎn)拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁；加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作；清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理，圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設(shè)、生態(tài)駁岸打造等，深入實(shí)施鄉(xiāng)村美化行動(dòng)。充分利用清理出來(lái)家前屋后公共空間，打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。

建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù)，建立組織管理有序、農(nóng)民主動(dòng)參與的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎(jiǎng)勵(lì)等措施，提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動(dòng)性，借助民智民力齊抓共管。

進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性，將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生的危害影響，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造形成良好的氛圍。采取多種形式，鼓勵(lì)村委會(huì)與村民簽訂形成良好習(xí)慣的公約，開展文明家庭、美麗庭院評(píng)比活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)。

五、保障措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體，要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項(xiàng)行動(dòng)。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。屬地村黨組織書記要擔(dān)任村莊清潔“指揮長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。

市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，緊密配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)項(xiàng)目組織推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各部門要緊扣實(shí)施方案中的專項(xiàng)指標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表。要積極上爭(zhēng)項(xiàng)目，生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級(jí)、農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向示范引領(lǐng)村、美麗宜居村傾斜，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，加快組織推進(jìn)。

農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，對(duì)在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設(shè)有示范作用給予加分，由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行單獨(dú)考核。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項(xiàng)引導(dǎo)資金，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機(jī)制，暢通問題線索反映渠道，廣泛接受社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)的監(jiān)督。運(yùn)用各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等，以信息化手段強(qiáng)化對(duì)問題線索處置的跟蹤監(jiān)督，提高工作實(shí)效。

發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。及時(shí)梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制。加強(qiáng)正面宣傳，充分借助廣播電視、報(bào)刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺(tái)，加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介，擴(kuò)大社會(huì)影響力，讓農(nóng)民群眾和社會(huì)各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進(jìn)作用，提高認(rèn)同感和參與度。激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，鼓勵(lì)通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升，確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。

附件1。

一、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

1.環(huán)境管護(hù)有穩(wěn)定隊(duì)伍。

2.管護(hù)有規(guī)范制度記錄。

3.村規(guī)民約有整治要求。

4.村莊公廁有日常保潔。

5.村莊主要道路有路燈。

6.村莊主要道路有綠化。

二、“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。

7.村莊環(huán)境無(wú)亂扔亂拋。

8.村莊范圍無(wú)亂貼亂畫。

9.村莊范圍無(wú)黑臭水體。

10.村莊主次干道無(wú)破損。

11.房前屋后無(wú)亂堆亂放。

12.房前屋后無(wú)亂搭亂建。

13.公共空間無(wú)亂拉亂接。

14.公共空間無(wú)殘?jiān)珨啾凇?/p>

序號(hào)。

重點(diǎn)任務(wù)。

項(xiàng)目名稱。

牽頭單位。

年度目標(biāo)。

1

示范引領(lǐng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

市住建局。

申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。

2

美麗宜居村建設(shè)。

建設(shè)戶廁改造整村推進(jìn)村。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

在旱廁清零的基礎(chǔ)上創(chuàng)建xx個(gè)美麗宜居村。

3

治理農(nóng)村糞污。

農(nóng)村戶廁無(wú)害化改造。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

完成xxxx戶新建改廁，xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。

4

治理農(nóng)村生活垃圾。

1.農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理。

市城管局。

農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100％。

2.農(nóng)村生活垃圾分類。

市城管局。

新增垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)x個(gè)。

5

治理農(nóng)村生活污水。

村莊生活污水治理。

市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、

市城投公司。

實(shí)施全市xx個(gè)村莊的生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

6

治理村莊水環(huán)境。

村莊河道疏浚。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

自主實(shí)施。

7

治理農(nóng)業(yè)廢棄物。

1.秸稈綜合利用率。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

秸稈綜合利用率達(dá)xx％。

2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供。

市供銷總社。

繼續(xù)實(shí)施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作，廢舊農(nóng)膜（地膜）回收xx％以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx％以上，處置率xxx％，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供工作。

3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)xxx％。

4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

養(yǎng)殖場(chǎng)治理達(dá)標(biāo)率xxx％，畜禽糞污資源化利用率達(dá)xx％。

8

提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。

市自然資源和規(guī)劃局。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作；重點(diǎn)加快村莊規(guī)劃編制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個(gè)。

9

全面提升村容村貌。

1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動(dòng)“路長(zhǎng)制”考核工作。

市交通運(yùn)輸局。

加強(qiáng)道路橋梁和安防建設(shè)，對(duì)照考核指標(biāo)，加大考核力度，不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。

2.治理亂堆亂放，亂搭亂建。

市城管局。

動(dòng)態(tài)查處，做到整治無(wú)死角。

3.散墳清理。

市民政局。

全面推進(jìn)“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。

4.綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。

市自然資源和規(guī)劃局。

xx個(gè)省級(jí)綠美村莊，xx個(gè)市級(jí)綠化示范村，xx個(gè)xx綠化合格村。

5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)。

市衛(wèi)健委。

建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè)；xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè)。

6.生態(tài)文明建設(shè)示范。

xx生態(tài)環(huán)境局。

創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村。

10。

提升長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

不斷完善“六有”管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

11。

提升健康意識(shí)。

引導(dǎo)養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境的良好習(xí)慣。

市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。

制定利于養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境良好習(xí)慣的村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，開展良好習(xí)慣文明家庭評(píng)定活動(dòng)、美麗庭院建設(shè)評(píng)比，樹立先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇二

為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以中央農(nóng)村工作會(huì)議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、總體目標(biāo)。

按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

三、基本原則。

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題，又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ)，留出空間。

（二）堅(jiān)持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實(shí)際、實(shí)效為根本，不搞千村一面。

四、建設(shè)任務(wù)。

（一）推進(jìn)“村莊美”。突出重點(diǎn)、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)帶動(dòng)全局。

1、實(shí)施村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)。

廣泛開展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘?jiān)珨啾?、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對(duì)清理出的場(chǎng)地建設(shè)小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

2、實(shí)施農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)。

搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理。今年全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強(qiáng)餐廚剩余物無(wú)害化處理，切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。

3、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)。

要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道，即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間，為將來(lái)農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。

4、實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。

摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進(jìn)程、改造形式，明確年度工作任務(wù)，分批推動(dòng)，連片實(shí)施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡(jiǎn)易茅廁、全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。

5、實(shí)施農(nóng)村街道硬化專項(xiàng)行動(dòng)。

開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低（原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬，但享受過上級(jí)補(bǔ)貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅(jiān)持因地制宜、就地取材，要降低建設(shè)成本，保留地方特色，方便群眾出行。

6、實(shí)施村莊亮化工程。

各村重點(diǎn)做好村莊主街道、村民中心、村民廣場(chǎng)、學(xué)校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo)；20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo)，所有村主街道全部亮化。

7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。

按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制，要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為打造精品示范村提供遵循。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

（二）推進(jìn)“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進(jìn)。

9、大力農(nóng)村綠化專項(xiàng)行動(dòng)。

鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主，宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜，應(yīng)綠盡綠，建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。

10、大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

按照規(guī)模化發(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營(yíng)的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實(shí)現(xiàn)資源共享。

11、實(shí)施田野環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照?qǐng)@區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類堆放，方便統(tǒng)一回收。

12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動(dòng)。

各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實(shí)現(xiàn)視野內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)堆積存物、無(wú)殘?jiān)珨啾?、無(wú)漂浮垃圾袋、無(wú)違章建筑和占道經(jīng)營(yíng)、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語(yǔ)，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

（三）推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)美”。按照?qǐng)@區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。

13、做大做強(qiáng)品牌。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，大力發(fā)展有機(jī)食品，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。

14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗(yàn)、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

（四）推進(jìn)“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化，基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是全民參與。

15、實(shí)施美麗街道、美麗廣場(chǎng)、美麗庭院的創(chuàng)建活動(dòng)。

開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場(chǎng)和美麗庭院活動(dòng)，街道、廣場(chǎng)、庭院要干凈整潔、充滿生機(jī)，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

16、實(shí)施村莊美化專項(xiàng)行動(dòng)。

加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚(yáng)新時(shí)代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，移風(fēng)易俗，樹立婚事小辦，白事簡(jiǎn)辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識(shí)、村內(nèi)街巷標(biāo)識(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

17、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。

調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

五、實(shí)施步驟。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx.4.30前）。

各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項(xiàng)方案，明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成推進(jìn)合力。

按照方案要求組織實(shí)施，美麗辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

（三）評(píng)估考核階段（嚴(yán)格平時(shí)檢查考核，每年12月份總評(píng)）。

評(píng)估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)，同時(shí)做好迎接省和國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收相關(guān)工作。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以黨委書記為指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，夯實(shí)工作責(zé)任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確保工作落到實(shí)處。

（二）拓寬資金來(lái)源。

一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實(shí)際整合進(jìn)入財(cái)政賬戶的項(xiàng)目資金（財(cái)政專項(xiàng)資金）；二是通過村企結(jié)對(duì)、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制。

（三）強(qiáng)化督查考核。

鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級(jí)年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為年終獎(jiǎng)優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評(píng)的方式進(jìn)行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行不定期督查并通報(bào)，適時(shí)組織集中觀摩或相互觀摩活動(dòng)，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。

（四）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來(lái)水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度，通過村規(guī)民約、村民代表會(huì)議等形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作，通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式，明確保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全民動(dòng)手共建共管美麗家園。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇三

按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，各行其是等政令不暢問題。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。

4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中，按章辦事，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用，認(rèn)真履行合同，踐行承諾，言行一致，杜絕坑商騙商，損毀投資形象等問題。

6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。

7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序，并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過共同努力，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善，使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。

1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。

神，搞好宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

同時(shí)根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

2、集中整治階段(4月末至9月末)。

對(duì)照此次工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。

3、檢查整改階段(10月初至11月底)。

結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，查擺存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定整改措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了以一把手為組長(zhǎng)，全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇四

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、基本原則。

1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強(qiáng)迫命令，防止大包大攬。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

三、實(shí)施步驟。

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段，即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。

(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng)，力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)?！叭裏o(wú)一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無(wú)垃圾堆放，無(wú)污水橫流，無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。

(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。

從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水，推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。

(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村，村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。

(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng)，或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達(dá)標(biāo)村和示。

范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。

(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。

1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村，50%以上建成示范村。

2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。

四、工作機(jī)制。

(一)科學(xué)規(guī)劃。

編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。

(二)分類指導(dǎo)。

板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(三)循序漸進(jìn)。

緊密結(jié)合各地情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署，制訂好工作方案，謀劃好工作步驟，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(四)創(chuàng)新投入方式。

激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。

(五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過市場(chǎng)機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍，提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

2、發(fā)揮黨組織作用。

各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇五

為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）等文件，提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題，建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升城市品位，增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。

二、工作目標(biāo)。

力爭(zhēng)在20__年底前，完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃20__年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20__年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

三、工作步驟。

按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，專項(xiàng)整治工作共分為4個(gè)階段。

1、前期準(zhǔn)備階段（20__年2月-20__年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治工作方案、實(shí)施意見；完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目的`初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前，完成21個(gè)老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。

3、深入推進(jìn)階段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；10月份前，完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的整治工作。同時(shí)，根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實(shí)鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。

4、考核驗(yàn)收階段（20__年11月-20__年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過相關(guān)部門的考核驗(yàn)收。

四、資金保障。

老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。

五、工作要求。

1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性，及時(shí)報(bào)道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，全力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。

3、分步推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇六

為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級(jí)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一是村民主體，社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。

二是因地制宜，分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。

三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會(huì)議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。

總體目標(biāo)：2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬(wàn)峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。

1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實(shí)行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式，實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。

2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位：對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無(wú)法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬(wàn)峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。

3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù)，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫(kù)、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無(wú)淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。

4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無(wú)私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣告等，無(wú)亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施，無(wú)亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無(wú)雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。

6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ茫ㄆ诠际罩闆r。

7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊，堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)一例違規(guī)建房，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度，嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)梗钊胝蝸y埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無(wú)企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬，獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對(duì)于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅(jiān)決打擊處罰。

9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭(zhēng)萬(wàn)峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長(zhǎng)，王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。

2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。

3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識(shí)，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄，及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度，落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時(shí)時(shí)保潔，日日清運(yùn)，實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對(duì)于問題整改不及時(shí)不到位的，及時(shí)解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。

5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組，由王新星任組長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng)，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核，每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元、6000元，同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng)，每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上，每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元，獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元，在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點(diǎn)干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū))，不再參與季度獎(jiǎng)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。

2022年街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。

(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動(dòng)作”，以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。

實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書，落實(shí)路線圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。

(一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。

(三)集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對(duì)排查的各類問題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。

(四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)，要針對(duì)突出問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)示范帶動(dòng)。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

2020年街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

按照要求，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項(xiàng)治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?；具_(dá)到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn)，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。

(一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)

通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)，抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。

(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強(qiáng)宣傳力度，廣泛開展各種主題活動(dòng)，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對(duì)違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。

(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍

20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)對(duì)全村垃圾清運(yùn)工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機(jī)制，同時(shí)在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2、美化村莊庭院

一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動(dòng)。七是積極開展輿論監(jiān)督，對(duì)違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引。

(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會(huì)作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動(dòng)一片，黨員干部齊動(dòng)手，影響推進(jìn)全面。

(二)經(jīng)費(fèi)投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇七

為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作原則。

1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。

2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。

3、財(cái)政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。

4、整管結(jié)合，注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。

（三）工作目標(biāo)。

力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，__年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，__年基本完成改造任務(wù)。

二、改造范圍。

重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。__年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。

三、改造內(nèi)容。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。

四、實(shí)施步驟。

（一）調(diào)查摸底。

各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。

（二）制定年度計(jì)劃。

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。

（三）組織實(shí)施。

1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。

2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。

4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗(yàn)收。

老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）物業(yè)移交接管。

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度，確保整治效果有效保持。

五、資金來(lái)源。

區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。

成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

公安__分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。

區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。

區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。

區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。

區(qū)市場(chǎng)__：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

七、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）健全工作機(jī)制。

1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬，實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。

3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。

4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）保證工程質(zhì)量。

嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格資金管理。

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明，陽(yáng)光操作。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。

（六）注重長(zhǎng)效管理。

要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇八

改善農(nóng)村人居環(huán)境不僅是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，而且是“扶貧攻堅(jiān)，加快發(fā)展”的重要舉措。我縣按照中、省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和文件精神，將該項(xiàng)工作納入到重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，上下配合，全力實(shí)施”的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作運(yùn)行格局，確保該項(xiàng)工作有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)，且收到良好成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

為了進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村存在的“臟、亂、差”等問題得到有效治理。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求及省、市的安排部署，我縣從2014年起啟動(dòng)并開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，并相繼圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗宜居示范村創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧等工作全面實(shí)施。一是縣政府工作報(bào)告把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入全縣年度重點(diǎn)工作事項(xiàng)，并提出具體目標(biāo)任務(wù)；二是縣委、縣政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境列入有關(guān)部門年度工作重點(diǎn)考核內(nèi)容；三是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。堅(jiān)持大會(huì)講，小會(huì)提，抓落實(shí)，抓檢查，抓推進(jìn)，抓提高；四是相繼成立縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、美麗宜居示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組與“八辦、兩組”及改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組；五是相繼出臺(tái)了《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于推行養(yǎng)路工與保潔工一體化工作模式的意見》、《關(guān)于在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中清潔行動(dòng)的通知》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》、《美麗宜居示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》、《米脂縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》、《米脂縣通村道路建設(shè)方案》、《米脂縣安全飲水實(shí)施方案》、《米脂縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)方案》、《米脂縣村文化室文化廣場(chǎng)建設(shè)方案》、《米脂縣村容村貌整治工作實(shí)施方案》、《米脂縣貧困村村容村貌整治大行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列配套文件。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全面有序開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。確保有組織機(jī)構(gòu)、有安排部署，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)。

為確保改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目工程所需資金，加快項(xiàng)目工程實(shí)施和建設(shè)進(jìn)程，我縣采取“申請(qǐng)中省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金，縣財(cái)政投入資金，各街鎮(zhèn)自籌資金，整合涉農(nóng)資金，村民自籌資金”的辦法予以解決?？h財(cái)政投入資金是項(xiàng)目工程建設(shè)所需資金的主要來(lái)源，面對(duì)縣財(cái)政極度困難的實(shí)際，縣政府在落實(shí)2014年改善農(nóng)村人居環(huán)境所需資金的基礎(chǔ)上，從2015年起，縣財(cái)政每年為各街鎮(zhèn)安排環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，便民服務(wù)中心10萬(wàn)元，并納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，縣政府拿出700萬(wàn)元，用于環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買，500萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將部分整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)，將中省市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金用于農(nóng)村危房改造，特別是用于精準(zhǔn)扶貧戶的農(nóng)村危房改造中來(lái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣2014年在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面共投資200萬(wàn)元，2015年投資900萬(wàn)元，2016年投入資金620萬(wàn)元，2017年投資1580萬(wàn)元。

為體現(xiàn)以人為本，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，全面加快我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)程。按照省、市安排要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全面強(qiáng)化工作隊(duì)伍自身建設(shè)。一是召開專題會(huì)，對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作人員、美麗宜居示范村創(chuàng)建工作人員、農(nóng)村危房改造工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是各街鎮(zhèn)召開培訓(xùn)會(huì)，對(duì)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作人員、村兩委成員及駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)。三是縣委、縣政府組織駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)員、包扶干部進(jìn)行培訓(xùn)。四是縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研和外出學(xué)習(xí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。五是按文件精神參加省、市組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力明顯提高，并在具體實(shí)踐中不斷提升。確保按政策規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序要求開展工作。同時(shí)，配備專門工作辦公室，配備電腦等辦公設(shè)施，有利于工作步入規(guī)范化，確保有關(guān)信息及時(shí)錄入并傳輸省市。

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的精心指導(dǎo)下，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)。

一是理順了環(huán)衛(wèi)等工作管理關(guān)系。原銀州鎮(zhèn)辦事處所管轄的保潔區(qū)域和保潔人員交由縣環(huán)衛(wèi)所接管。縣污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)交由住建局接管?？h濱河公園交由縣園林所直接管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心成立了環(huán)衛(wèi)站，村莊組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)，并安排一定的環(huán)衛(wèi)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面按要求開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三是為起到示范和帶動(dòng)作用，2014年確定石溝鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范鎮(zhèn)，楊家溝村為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范村。2015年新增楊家溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn)，柳家洼村為示范村。四是按照縣政府會(huì)議紀(jì)要，安排專項(xiàng)資金用于縣城環(huán)衛(wèi)等所需車輛購(gòu)置、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配置和垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)工程建設(shè)等。五是全縣206個(gè)行政村莊較好開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，并由所屬各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站直接監(jiān)督管理。六是各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和各便民服務(wù)中心中心區(qū)環(huán)衛(wèi)工作開展情況較好，基本達(dá)到“垃圾定點(diǎn)傾倒，道路清掃保潔，垃圾及時(shí)清運(yùn)，進(jìn)行衛(wèi)生填埋”的成效。七是按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求。全面強(qiáng)化縣城環(huán)境衛(wèi)生管理，擴(kuò)大清掃面和保潔面，清理垃圾死角，垃圾及時(shí)清運(yùn)，并將購(gòu)置的環(huán)衛(wèi)專用車輛及時(shí)投入使用，環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化率明顯提升。八是重點(diǎn)對(duì)濱河公園、銀州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣運(yùn)輸公司院內(nèi)蔬菜市場(chǎng)和公廁等設(shè)施的管理，其運(yùn)行情況較好。九是抓緊實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目工程建設(shè)。污水處理廠一期擴(kuò)容和污泥無(wú)害化處理項(xiàng)目已于2016年6月建成投用。垃圾處理場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目已于2017年9月建成投用。垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施于2017年4月17日投入正式運(yùn)行。至2017年底污水處理率達(dá)90%，垃圾處理率達(dá)96%。石溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤?，進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年建成投用。十是窗口村莊和重要景點(diǎn)的楊家溝村、高西溝村和李自成行宮、姜氏莊園的環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行常態(tài)化管理，并納入財(cái)政預(yù)算。十一是按照縣愛委會(huì)和創(chuàng)建辦的要求，根據(jù)《米脂縣病媒生物防制存在問題整改方案》，全面開展病媒生物防制，且收到良好成效。十二是按照《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》和動(dòng)員會(huì)精神，在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，按照米辦發(fā)（2016）67號(hào)《中共米脂縣委辦公室米脂縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)集中開展環(huán)境保護(hù)大教育大排查大整頓百日行動(dòng)的通知》制定實(shí)施方案，全面開展整治，收到較好成效。十三是繼續(xù)全面推行“楊家溝模式”，保潔員、道路維護(hù)員在精準(zhǔn)扶貧戶中選定，既保障精準(zhǔn)扶貧戶人員就業(yè)有可靠保證，又可增加精準(zhǔn)扶貧戶的收入，達(dá)到脫貧。十四是借助美麗宜居示范村建設(shè)的良好機(jī)遇，率先在美麗宜居示范村中開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在強(qiáng)化廁所、垃圾屋、垃圾點(diǎn)等硬件建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)村域環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范柴堆、糞堆、雜貨堆，強(qiáng)化村民院落衛(wèi)生保潔和村域養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所保潔。從實(shí)施情況看，收到良好成效，起到了示范作用和表率作用。十五是完成縣城建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目并投入使用，地點(diǎn)在縣城北部班家溝村域的242國(guó)道兩側(cè)山溝，有效遏制并解決了建筑垃圾無(wú)處傾倒和亂倒亂堆問題。將縣城河西區(qū)織女路沿線納入垃圾收集管理范圍，完成織女路沿線垃圾傾倒點(diǎn)改造建設(shè)工程，全部擺放垃圾桶，并全面實(shí)施管理，有效解決垃圾亂倒問題，河西區(qū)織女路沿線周邊村莊環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。污水處理廠由第三方管理運(yùn)行，不僅是市政基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)改革的一項(xiàng)成功范例，而且使污水處理廠管理運(yùn)行水平明顯提升。街鎮(zhèn)村莊環(huán)衛(wèi)管理工作不斷強(qiáng)化，充分發(fā)揮“鎮(zhèn)站、村隊(duì)”作用，確保不斷向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)206個(gè)行政村全覆蓋。十六是2017年，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一主線，緊緊抓住“設(shè)施建設(shè)，環(huán)境整治，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，住房安全”四大主題，全面開展村莊規(guī)劃建設(shè)管理和人居環(huán)境整治。一是全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理，農(nóng)村生活，污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)村綠色家園、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村危房改造等九大工程。收到一定成效，全縣206個(gè)行政村扎實(shí)開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)有序?qū)嵤?，楊家溝、龍?zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔人員582名。全年完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建180戶，新增垃圾收集設(shè)施358個(gè)，新建公廁68座，新增垃圾清運(yùn)車7輛，村莊植樹50余萬(wàn)株。完成農(nóng)村飲水工程28處，培育特色產(chǎn)業(yè)10項(xiàng)，培育旅游特色村3個(gè)，村莊電網(wǎng)改造36個(gè)村，村莊公共場(chǎng)所安裝路燈580盞。完成村莊道路工程63公里，完成744戶年度危改任務(wù)，4個(gè)計(jì)劃脫貧村中共涉及危房改造11戶，已全部竣工入住。全縣819戶計(jì)劃脫貧戶中涉及危房改造的35戶已全部竣工入住。二是美麗宜居示范村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，按市下達(dá)任務(wù)，2017年我縣創(chuàng)建美麗宜居示范村9個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)，市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)5個(gè)，創(chuàng)建工作具體由縣人大負(fù)責(zé)實(shí)施，已完成年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。三是村莊規(guī)劃編制快速推進(jìn)，按照省、市要求，全面實(shí)施村莊規(guī)劃編制，共完成146個(gè)村莊規(guī)劃編制，占全縣206個(gè)行政村總數(shù)的70.9%。四是有序?qū)嵤﹤鹘y(tǒng)村落保護(hù)工程，我縣申報(bào)成功的傳統(tǒng)村落有27個(gè)村，其中2017年申報(bào)成功24個(gè)村，已有3個(gè)村莊啟動(dòng)項(xiàng)目工程建設(shè)。十七是按照縣政府的安排部署，為有序扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全面完成年度脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)“四支隊(duì)伍”全部分期進(jìn)行了培訓(xùn)，使“四支隊(duì)伍”掌握各級(jí)扶貧政策和重點(diǎn)工作要求及考核指標(biāo)等。二是“四支隊(duì)伍”開展進(jìn)村入戶“大走訪”活動(dòng)，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)政策的“宣傳員”，扶貧扶志的“發(fā)動(dòng)者”，密切干群關(guān)系的“踐行者”，農(nóng)村糾紛矛盾的“調(diào)解員”。三是借助“四支隊(duì)伍”的力量?jī)?yōu)勢(shì)，根據(jù)縣政府的部署，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，各履其職，開展貧困村村容村貌集中整治，對(duì)貧困村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大治理。從12月16日—19日，進(jìn)行了為期4天的集中整治活動(dòng)。“四支隊(duì)伍”全部出動(dòng)，村環(huán)衛(wèi)隊(duì)積極行動(dòng)，村民全力配合，清掃村莊道路，清理垃圾死角，清除垃圾廢物，清除雜草落葉，清除亂掛雜物，規(guī)范物品堆放。重點(diǎn)對(duì)村民家庭院落，特別是貧困戶家庭院落和屋內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了大掃除，并對(duì)被服進(jìn)行了清洗。同時(shí)，對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，提高村民的家園意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，取得了良好成效，得到了村民的一致認(rèn)可，從而提振了群眾脫貧致富的精氣神。這次環(huán)境衛(wèi)生大整治共涉及全縣87個(gè)貧困村。十八是同時(shí)，根據(jù)市住建局、市創(chuàng)建辦聯(lián)合檢查組于12月20日對(duì)我縣部分貧困村村容村貌檢查結(jié)果，針對(duì)反饋意見，縣政府辦及時(shí)向各街鎮(zhèn)政府下發(fā)《關(guān)于對(duì)貧困村村容村貌整治情況進(jìn)行督查考核的通知》。并按照《米脂縣貧困村村容村貌整治督查安排》，分兩組到鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行督查，總體看，貧困村村容村貌整治工作扎實(shí)推進(jìn)，且取得良好成效，特別是市檢查組檢查所反饋的桃鎮(zhèn)白家溝村、桃鎮(zhèn)村較差問題，已進(jìn)行了較全面整改，從目前看，整改基本到位。

在不斷強(qiáng)化村莊，特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，全面強(qiáng)化村莊醫(yī)療衛(wèi)生室，村民文化體育活動(dòng)室、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作室及村黨支部、村委會(huì)辦公室等配套設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立健全村莊村民各項(xiàng)管理制度，制定村規(guī)民約及廟會(huì)制度、婚喪嫁娶制度、村民院落衛(wèi)生制度等，并加大學(xué)習(xí)宣傳和教育力度，全面開展以制度管人管事?？傮w看，收到了良好成效。

檢查指導(dǎo)是搞好工作的有力保障，彌補(bǔ)不足是提升工作質(zhì)量的重要手段。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中，各領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照縣委、縣政府的總體部署，著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的檢查指導(dǎo)，并全力配合省、市督查組和驗(yàn)收組的督查與驗(yàn)收工作。同時(shí)，對(duì)存在的問題與短板，拿出具體方案和措施予以整改和解決。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作上建立年度考核機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

從改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況來(lái)看，距省、市的要求仍有差距，經(jīng)認(rèn)真疏理，存在的問題與不足主要表現(xiàn)在以下方面：

1、由于缺乏建設(shè)資金，部分村莊環(huán)衛(wèi)等配套基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后，不能滿足實(shí)際所需。

2、由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)，部分村莊環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。

3、部分村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、家園意識(shí)不強(qiáng)，強(qiáng)化對(duì)村民的宣傳教育仍需進(jìn)一步提升。

4、部分村莊存在“整治時(shí)段好，不整治時(shí)段差”的情況，防止反彈和建立長(zhǎng)效機(jī)制，仍需要在進(jìn)一步落實(shí)上下功夫。

改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，不僅是貫徹落實(shí)十九大精神的重要體現(xiàn)，而且是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，更是提升群眾脫貧致富精氣神的重要舉措。我縣將以取得的成效為新的起點(diǎn)，樹立改善農(nóng)村人居環(huán)境永遠(yuǎn)在路上的理念，緊盯不足短板，緊盯村民呼聲，緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓資金投入，抓設(shè)施建設(shè)，抓宣傳教育，抓措施落實(shí)。力爭(zhēng)用實(shí)際行動(dòng)，用工作實(shí)績(jī)，為全縣貧困村脫貧營(yíng)造良好的村容村貌環(huán)境，為村民致富奔小康創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇九

今年以來(lái)，南磜鎮(zhèn)始認(rèn)真貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設(shè)南磜新篇章。我鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。全鎮(zhèn)上下錨定目標(biāo)、鼓足干勁，以務(wù)實(shí)作風(fēng)、扎實(shí)舉措，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的合力攻堅(jiān)，我鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善，宜居指數(shù)不斷提升，宜業(yè)宜居宜游的“三宜”南磜樣本逐漸形成。

（一）著眼于“建設(shè)”，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。

緊盯人居環(huán)境整治“硬指標(biāo)”，全力補(bǔ)足完善基礎(chǔ)設(shè)施短板。一是推進(jìn)村道路面硬化建設(shè)。在村村通的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)通自然村、自然村村內(nèi)道路硬化達(dá)到100%。本年度全鎮(zhèn)農(nóng)村砂土路攻堅(jiān)任務(wù)13條，攻堅(jiān)長(zhǎng)度25.353公里，已基本完成路面鋪筑工作。二是推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。將47個(gè)自然村全部納入垃圾收運(yùn)體系，建設(shè)垃圾收集點(diǎn)488個(gè)，新配置垃圾分類收集桶750個(gè)，生活垃圾日均轉(zhuǎn)運(yùn)約9.3噸。三是推進(jìn)集中供水設(shè)施建設(shè)。抓好村村通自來(lái)水工程項(xiàng)目和20戶以上自然村自來(lái)水項(xiàng)目，至目前，興建一體化凈水設(shè)備自來(lái)水廠14座，完成集中供水到戶4975戶，到戶人數(shù)17687人。四是推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。截至目前，已建500噸的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠1座，村級(jí)污水處理設(shè)施點(diǎn)23個(gè)，配套管網(wǎng)23300米，污水處理能力達(dá)到940噸/天。五是推進(jìn)衛(wèi)生廁所建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)累計(jì)建成衛(wèi)生公廁41座，其中旅游公廁3座，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁完成率、普及率均達(dá)到100%。

（二）聚焦于“整治”，改善鄉(xiāng)村整體面貌。

將清拆整治作為扮靚美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，對(duì)全鎮(zhèn)臟亂差環(huán)境進(jìn)行“宣戰(zhàn)”。一是重點(diǎn)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”專業(yè)隊(duì)，結(jié)合拆舊復(fù)墾、農(nóng)村泥磚房整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)已先后清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放364處；清理房前屋后和村巷道雜草雜、積存垃圾438處；清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物266處。拆除危、棄房9286間，拆除面積190996㎡；拆除亂搭亂建、違章建筑1050處，拆除面積19872㎡；拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌52處，拆除面積198.5㎡。完成生活垃圾、生活污水、水體污染整治197宗。二是重點(diǎn)打造人居環(huán)境整治示范線路。全力推進(jìn)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境提升工程，加快實(shí)施白水村村莊美化綠化及公共服務(wù)設(shè)施提升、白水村綜合文化公園建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目，推進(jìn)葉子坑到北磜公路沿線、鎮(zhèn)衛(wèi)生院到藍(lán)源村公路沿線、富足村委到皇佑筆林場(chǎng)交界等3條線路，先后清運(yùn)沿線垃圾及廢棄土堆342處，整治公路42公里、河道7公里、人行步道1公里。

（三）強(qiáng)化于“管理”，構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

通過發(fā)揮村民委員會(huì)、村民理事會(huì)等組織的作用，將支持村莊建設(shè)、愛護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入村規(guī)民約，強(qiáng)化“自我監(jiān)督”“自我管理”作用，提升村民參與農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。同時(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，廣泛動(dòng)員，積極引導(dǎo)群眾從“要我拆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔以覆稹保瑥摹耙仪濉鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙濉?。建立健全?zhèn)政府、村委會(huì)、村民三方參與的長(zhǎng)效管控機(jī)制，先后建立完善了保潔和垃圾清運(yùn)機(jī)制、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度、“門前三包”責(zé)任機(jī)制等一系列機(jī)制，用制度為人居環(huán)境整治工作“賦能”。扎實(shí)開展星級(jí)文明戶、美麗庭院、最靚屋夸等評(píng)比創(chuàng)建，提高群眾文明素質(zhì)和衛(wèi)生意識(shí)，將長(zhǎng)效管護(hù)切實(shí)貫徹到實(shí)處。

各位代表、同志們，我鎮(zhèn)在全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村進(jìn)程中，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，取得一定成果，但也面臨著不少問題亟待解決，主要有：

（一）攻堅(jiān)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)地處山區(qū)，常住人口少，聚落分布較廣，前期我鎮(zhèn)全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，但整治點(diǎn)位數(shù)量多，戰(zhàn)線很長(zhǎng)，剩下的都是難啃的硬骨頭，“臟、亂、差”現(xiàn)象還一定程度存在，特別是“四沿”線路可視范圍內(nèi)破舊危房、舊房等還沒有實(shí)現(xiàn)“應(yīng)拆盡拆”，對(duì)南磜整體形象影響較大。

（二）內(nèi)生動(dòng)力依然不足。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、共建共享”，但在人居環(huán)境整治中還存在內(nèi)生動(dòng)力不足的問題，村民理事會(huì)作用不夠明顯，部分群眾主體意識(shí)不夠強(qiáng)烈，對(duì)村莊建設(shè)、環(huán)境提升的貢獻(xiàn)率有待挖掘和提高。

（三）工作融合有待提高。人居環(huán)境整治工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拆舊復(fù)墾、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作結(jié)合還不夠緊密，部分村莊規(guī)劃不盡合理，整體布局相對(duì)散亂，畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境污染問題整治不夠徹底，人居環(huán)境整治融合度還有待提高。

面對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

各位代表、同志們，從總體上來(lái)看，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作已進(jìn)入提質(zhì)階段。在接下來(lái)的工作中，全面吹響農(nóng)村人居環(huán)境整治“進(jìn)攻號(hào)角”，鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，打造“干干凈凈、漂漂亮亮、”堅(jiān)決奪取農(nóng)村人居環(huán)境整治新勝利，奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設(shè)南磜新篇章。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批美麗宜居村。

按照《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》要求，2020年底前，所有行政村要達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，打造一批特色精品村。要認(rèn)真吃透美麗宜居村、特色精品村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持因村施策、梯次創(chuàng)建，真正做到“一張藍(lán)圖繪到底”“一張藍(lán)圖干到底”。通過整村推進(jìn)、連片示范，實(shí)現(xiàn)全域人居環(huán)境改善提升，今年內(nèi)，我鎮(zhèn)要全面完成步上村等14個(gè)行政村美麗示范村創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“面上開花”；力爭(zhēng)將石寨村、金山村2個(gè)行政村打造成特色精品村，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上突破”。

（二）高質(zhì)量建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。

對(duì)照全域人居環(huán)境整治工作指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，高質(zhì)量推進(jìn)行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)洋山、金山、多寶的7個(gè)自然村污水收集設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批雨污分流配套管網(wǎng)，提升污水收集水平。協(xié)調(diào)ppp項(xiàng)目建設(shè)單位，加快6處在建的污水處理設(shè)施進(jìn)度。推進(jìn)剩余11個(gè)自然村的“村村通”自來(lái)水工程和20戶以上集中供水工程。繼續(xù)完善生活垃圾收集點(diǎn)布局，推行垃圾分類試點(diǎn)，配齊各類環(huán)保要素，確保生活垃圾日產(chǎn)日清日運(yùn)，得到有效處理。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)打造一批美麗景觀。

以長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村精品游線為延伸，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批美麗景觀，實(shí)現(xiàn)“一處美”變“處處美”。抓緊抓實(shí)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境提升工程，重點(diǎn)推進(jìn)南磜鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)道路景觀提升（一期）、南磜“長(zhǎng)壽養(yǎng)生休閑”精品游線富足橋嶺段特色風(fēng)貌提升等項(xiàng)目。充分挖掘提煉客家民居建筑文化特點(diǎn)和特色建筑元素，提升村莊和農(nóng)房設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)房建設(shè)管理，嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃和村莊總體風(fēng)貌定位新建新房。推進(jìn)農(nóng)房外立面改造、民居風(fēng)貌修繕改造等。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，因地制宜打造村口景觀、紅色景觀、水體景觀、道路景觀、綠化景觀、亮化景觀、庭院景觀、田園景觀、旅游景觀等九大景觀，提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。

（四）高效率整治一批破舊點(diǎn)位。

聚焦全面完成“三清三拆三整治”任務(wù)，高效率、快進(jìn)度整治一批破舊點(diǎn)位，重點(diǎn)推進(jìn)插峰、南磜、富足、步上、石寨、三泰、金山、多寶等村公路沿線遺留的破舊、廢棄問題，“清拆出一個(gè)新南磜”。引入比武大擂臺(tái)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，各村自主申報(bào)1至2個(gè)“三清三拆三整治”提升項(xiàng)目，集中整治一批遺留的頑疾問題，力爭(zhēng)在清拆整治方面有所突破，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境極大改善。探索將各村整治提升工作開展成效列入村兩委干部績(jī)效考核指標(biāo)，作為各村涉農(nóng)資金劃撥依據(jù)，對(duì)于工作開展扎實(shí)、工作成效顯著的村，鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)資金支持發(fā)展。

各位代表，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)明確、任務(wù)繁重，我們要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚合力，對(duì)標(biāo)前行，真抓實(shí)干，為全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)而不懈奮斗。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。

（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。

（二）因地制宜，分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。

（三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

（四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個(gè)村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。

（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無(wú)害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實(shí)行無(wú)害化處理。

各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20xx年，選擇3個(gè)村（重陽(yáng)樹、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；20xx年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年，開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。20xx年，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無(wú)害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放，對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。

以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊(cè)歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。

推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡(jiǎn)稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。

（三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年，鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。

鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績(jī)效考核范圍，并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。

（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會(huì)，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十一

為全面貫徹落實(shí)市委市政府推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居和發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，東王鎮(zhèn)緊緊圍繞集中整治總體目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照整治要求，夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化督查，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部進(jìn)村、人人參與、村村爭(zhēng)先的良好氛圍，取得了階段性成效?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

（一）夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。一是建立全員覆蓋的`責(zé)任體系。成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，主管副職專門負(fù)責(zé)，班子成員逐人包村，支村“兩委”干部逐人落實(shí)包片、包街道、包農(nóng)戶，建立了網(wǎng)格化責(zé)任體系。二是制定積極主動(dòng)的工作方案。制定東王鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升工作方案，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。三是發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)長(zhǎng)深入一線調(diào)研，協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題。主管副職每日進(jìn)村，建臺(tái)賬、聽匯報(bào)，抓督導(dǎo)、抓推進(jìn)，動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、掛賬銷號(hào)，加快推進(jìn)工作落實(shí)。包村干部、村干部入農(nóng)戶、到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決各種困難問題和矛盾糾紛，確保工作平穩(wěn)快速推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化宣傳造氛圍。一是會(huì)議傳達(dá)到位。采取召開鎮(zhèn)村黨員干部專題動(dòng)員會(huì)等方式，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，解讀文件政策，全面發(fā)動(dòng)干部群眾。二是渠道宣傳到位。通過入戶宣講、微信群轉(zhuǎn)發(fā)、村喇叭廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、繪制文化墻等方式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，來(lái)激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。截至目前，我鎮(zhèn)開展進(jìn)村入戶宣傳教育活動(dòng)33次、發(fā)放明白紙7000余張、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)110余條。三是干部示范到位。鎮(zhèn)村干部、黨員帶頭落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，組織開展“美麗庭院”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮示范作用，營(yíng)造了濃厚的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治氛圍。

（三）精準(zhǔn)施策強(qiáng)推進(jìn)。一是精確設(shè)定完成時(shí)限。按照能快就快盡量快、能高就高盡量高的原則，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行“倒排工期”。6月底完成村內(nèi)垃圾清理、黑臭水體治理工作，7月底完成各村道路清理工作，8月底完成集中清理私搭亂建和殘?jiān)珨啾诠ぷ鳎?月份完成改廁、美麗庭院創(chuàng)建、村莊亮化綠化美化及河道整治工作。二是精準(zhǔn)把握村情民意。在集中整治中注意結(jié)合村莊實(shí)際，深入了解群眾需求，以爭(zhēng)取更多的理解和支持。比如生活污水治理工作，考慮到我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，污水流力小等因素，采取灰黑分離治理措施，將廁所黑水發(fā)酵后用于農(nóng)業(yè)灌溉種植，生活灰水用于潑灑道路庭院、澆灌樹木或菜園。比如在街道硬化工程時(shí)，民居前預(yù)留1米寬的小菜園，既照顧了群眾的意愿，又保留了以前種植的樹木，增添綠色。三是精深設(shè)計(jì)整治思路。堅(jiān)持以點(diǎn)帶線、擴(kuò)線成面，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。首先打造示范點(diǎn)位。深入挖掘工作開展成效突出的村，精心培育示范樣板，帶動(dòng)其他村爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)。比如，白店村是全國(guó)綠色村莊（新樂市唯一獲此殊榮）、河北省森林鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)條件較好。我們把白店村作為示范點(diǎn)，全力進(jìn)行打造提升。目前，鎮(zhèn)政府已在白店村投入資金20余萬(wàn)元，清理私搭亂建12處、殘?jiān)珨啾?6處，清理村內(nèi)及周邊積存的垃圾140m，鏟除雜草等綠色垃圾50m，清理亂涂亂畫小廣告17處。其次建設(shè)亮美主線。以邯樓公路為主線，沿線各村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升工作不斷取得進(jìn)展。投入230余萬(wàn)元對(duì)邯樓公路過村路段進(jìn)行亮化硬化綠化，硬化出入口和路肩2000余平方米，鋪設(shè)便道磚7000余平方米，栽植金葉榆、海棠、國(guó)槐1000余株，粉刷、修剪行道樹1000余株，栽植景天4000平米，加裝更換太陽(yáng)能路燈75盞，設(shè)置3面墻體繪畫和168塊燈桿燈箱公益廣告，對(duì)樓底段兩側(cè)建設(shè)了“長(zhǎng)城墻”。然后推進(jìn)全域開花。以七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。共投入60余萬(wàn)元，清理生活垃圾約8650m、私搭亂建11處、落地牌匾等形式廣告61處、殘?jiān)珨啾?0處、雜草等綠色垃圾6305㎡，10個(gè)村生活垃圾全部采用城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式（ppp項(xiàng)目）實(shí)現(xiàn)了托管。四是精心擴(kuò)寬籌資渠道。結(jié)隊(duì)幫扶，黃家莊村與白店村結(jié)對(duì)幫扶，支援10萬(wàn)株冬青、10萬(wàn)塊紅磚，用于沿街道路綠化和臨街殘?jiān)珨啾谡蓿诖嘶A(chǔ)上，爭(zhēng)取一事一議資金25萬(wàn)元，硬化村內(nèi)小巷；堽頭村與班家莊結(jié)對(duì)幫扶，支援400立方米商品灰，硬化村西小街巷5000平方米；依托東陳公路變更，硬化班家莊過村路段小巷4200平方米；爭(zhēng)取上級(jí)資金，爭(zhēng)取70萬(wàn)元對(duì)西王村老區(qū)道路進(jìn)行硬化、綠化；爭(zhēng)取300萬(wàn)農(nóng)村改革示范村項(xiàng)目資金對(duì)東王村進(jìn)行道路硬化、鋪設(shè)便道磚?；I備社會(huì)資金，各企業(yè)捐款25萬(wàn)元用于園區(qū)破損道路硬化，西里村捐建村名標(biāo)識(shí)牌，擬對(duì)村內(nèi)街道邊坡硬化、鋪設(shè)便道磚，物資折合約100萬(wàn)元。

（四）專項(xiàng)督查保長(zhǎng)效。一是鎮(zhèn)紀(jì)委每天對(duì)各村人員在崗在位、環(huán)境衛(wèi)生整治等履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的問題拍照留存影像，督查情況匯總后打分評(píng)比，結(jié)果在微信群和調(diào)度會(huì)上通報(bào)，并作為各村年終工作綜合考核的重要依據(jù)。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)存在問題建立臺(tái)賬、限期整改并進(jìn)行督查，第一次督查沒有整改到位的扣除村干部當(dāng)月50%工資，第二次扣除當(dāng)月全部工資，第三次進(jìn)行免職處理，對(duì)各村工作進(jìn)展情況“日通報(bào)、周排名、月考評(píng)”，有效調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)干部的積極性，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。

一是對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，我鎮(zhèn)村與村之間整治效果存在不均衡的現(xiàn)象。二是我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，仍存在資金缺口。

（一）在村莊清潔上再發(fā)力。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手，結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深入開展以清理垃圾、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣和管護(hù)村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)。

（二）在農(nóng)村“廁所革命”上再發(fā)力。2021年我鎮(zhèn)改廁任務(wù)數(shù)共計(jì)1174座，目前，已啟動(dòng)295座，已改造完成115座，已驗(yàn)收30座，力爭(zhēng)在今年9月份完成建設(shè)，并投入使用。同時(shí)做到建管同步，對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn)教育，保證把設(shè)施管理好、維護(hù)好，衛(wèi)生打掃好、維持好。

（三）在村容村貌全面提升上再發(fā)力。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念，以完善功能、提升水平為著力點(diǎn)，全面落實(shí)《新樂市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十二

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jī)工程。

注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。

建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。

(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。

(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。

(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

三、發(fā)揮村民主體作用。

(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。

(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

四、強(qiáng)化政策支持。

(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。

(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

五、扎實(shí)有序推進(jìn)。

(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。

(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十三

為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī)，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念，動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾，以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。

1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治，做到整齊美觀突出農(nóng)村特色，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。

2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng)，并及時(shí)清理家禽糞便，在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶，將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。

3、建筑余料（垃圾）整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進(jìn)行整治，在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時(shí)，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度，盡早完工，完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)（收納場(chǎng)），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。

4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核，并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。

5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃，確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控，對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關(guān)公路，“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治，形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。

6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理，確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體?？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。

7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。

8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任，切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。

9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng)，組織婦女小組長(zhǎng)，定期開展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng)，并在村務(wù)公開群公布評(píng)比結(jié)果，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動(dòng)，通過學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升，形成良性循環(huán)，帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。

10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù)，達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明）標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排，對(duì)不能正常使用的，立行立改，對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的，制定整改時(shí)限，分批分次整改到位。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準(zhǔn)備。

（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū)，利用20天的時(shí)間，每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù)，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照整治重點(diǎn)，按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn)，最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。

（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上，對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)反彈問題進(jìn)行再整治，并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問題建立臺(tái)賬，進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。

（四）長(zhǎng)效管護(hù)階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。集中整治結(jié)束后，各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治，并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查，并將督查問題進(jìn)行反饋，由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng)，由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組，組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。

（二）網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。

（三）全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái)，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，告別不良陋習(xí)，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間，各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋，并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比，對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分，評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核，評(píng)比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式，對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十四

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、創(chuàng)造美好生活的必然要求，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作。按照桐城市相關(guān)要求，文昌街道全面動(dòng)員，周密布署，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，大力開展人居環(huán)境整治工作，總體工作開展較好，6個(gè)村對(duì)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作積極性較高，主體意識(shí)穩(wěn)步提升，各項(xiàng)工作推進(jìn)較為迅速；主干道路干凈整潔;廣大農(nóng)村居民垃圾入桶意識(shí)增強(qiáng)，全民環(huán)保素質(zhì)有所提高。初步實(shí)現(xiàn)村莊、庭院、道路環(huán)境較好的目標(biāo)。

把人居環(huán)境整治提升到打造“美麗鄉(xiāng)村”的高度來(lái)抓，成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立班子成員包片，村書記為村第一責(zé)任人，村組干部包組，實(shí)行三級(jí)“網(wǎng)格化”管理，將責(zé)任具體落實(shí)到村、路段、網(wǎng)格員，形成人人有責(zé)，層層落實(shí)，綜合整治。

大力宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全民參與、人人動(dòng)手的濃厚氛圍，各村根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)整治措施，把人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，全面推廣“門前三包”制，簽定責(zé)任書，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明與環(huán)境整治相互促進(jìn)。

通過對(duì)6個(gè)村14個(gè)重點(diǎn)整治村莊的集中整治，示范帶動(dòng)其他村民組，街道于9月2日對(duì)12個(gè)自然村莊進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，通過此次活動(dòng)，讓各村互評(píng)互學(xué)，汲取好的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，因地制宜，精準(zhǔn)施策。

主要從垃圾處理、污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、改水改廁等幾個(gè)方面入手，緊密融合環(huán)境整治，統(tǒng)一推進(jìn)，適時(shí)開展集中整治，不斷掀起人居環(huán)境整治高潮，今年1-8月份“村莊清潔行動(dòng)”主要成效為：

1、已累計(jì)整治自然村莊136個(gè),重點(diǎn)整治村莊14個(gè),作為人居環(huán)境整治樣板,示范推廣。出動(dòng)人員3160余人次，出動(dòng)機(jī)械250臺(tái)套,清理農(nóng)村垃圾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1050余噸、清理塘口56個(gè)、溝渠46公里、清理無(wú)功能建筑9處約780平方米、清理或規(guī)整草堆及柴火堆106多處、清理道路沿線雜樹雜草46公里。人居環(huán)境治理有效,成績(jī)顯著。

2、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)為村先鋒組，計(jì)劃建設(shè)資金50萬(wàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已撥付15萬(wàn)，示范點(diǎn)正在建設(shè)中。建設(shè)完成后將在文昌街道全區(qū)域展示推廣。

3、9月2日，文昌街道農(nóng)村人居環(huán)境督導(dǎo)組對(duì)交通、官橋、大石板、碧峰、石河等6個(gè)村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查。

4、8月17、18日集中兩天對(duì)五個(gè)村財(cái)政資金改廁戶484戶進(jìn)行全面問題摸排，發(fā)現(xiàn)大小問題59個(gè)，已落實(shí)整改措施，基本整改到位。

通過長(zhǎng)效治理和集中整治相結(jié)合，人居環(huán)境不斷改善，下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的一場(chǎng)硬仗，注重有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村強(qiáng)、富、美。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十五

中國(guó)已經(jīng)有將近50%人口居住在城市，而且，城鎮(zhèn)化速度仍然在快速推進(jìn)當(dāng)中。在過去的30年里，中國(guó)的城市發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)取得了令人矚目的成就，但也存在諸多問題。

中國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的重要階段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)以改善人居環(huán)境為目標(biāo)的城鎮(zhèn)發(fā)展道路，要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

今天，以新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民為主題的`“第六屆中國(guó)人居環(huán)境高峰論壇”在杭州余杭隆重召開，我們有志于促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，積極探索中國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展道路的各級(jí)政府部門代表、專家學(xué)者、企業(yè)家以及全體參會(huì)代表，為“人人享有美好的人居環(huán)境”共同發(fā)表新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民人居環(huán)境建設(shè)倡議書。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑主要是兩個(gè)方面：即由高碳發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由粗放擴(kuò)張方式向集約環(huán)保發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，需要破解日趨深化的資源環(huán)境約束。因而，以綠色低碳為核心，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，則是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效手段。為此，我們要：1、深入研究人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，創(chuàng)新性提出體現(xiàn)本地區(qū)資源環(huán)境稟賦和地方特色的人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系;2、以推進(jìn)人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)化應(yīng)對(duì)綠色增長(zhǎng)及可持續(xù)發(fā)展要求，促進(jìn)綠色建筑和生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展;3、以人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，提高人民生活水平。

中小城市和城鎮(zhèn)在我國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)化體系中占有重要地位，隨著我國(guó)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，眾多城鎮(zhèn)基本發(fā)展要素(區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等)已發(fā)生巨大變化，需要完善城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，賦予新城鎮(zhèn)合理的生長(zhǎng)機(jī)制。為此，我們要：1、認(rèn)真研究新城鎮(zhèn)發(fā)展要素及發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)體系的完善;2、積極制定節(jié)能減排、綠色人居與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策和保障機(jī)制;3、以資源節(jié)約為前提，指導(dǎo)新城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展。

社區(qū)是構(gòu)成社會(huì)的重要基層組織，社區(qū)的發(fā)展對(duì)構(gòu)建宜居環(huán)境和和諧社會(huì)至關(guān)重要。為此，我們要：1、充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮新社區(qū)在推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)中的價(jià)值和作用;2、以新社區(qū)為基礎(chǔ)，建立健全基本服務(wù)特別是養(yǎng)老服務(wù)，改善民生，有效應(yīng)對(duì)各種自然及社會(huì)災(zāi)害;3、以新社區(qū)為基礎(chǔ)，教育、宣傳、鼓勵(lì)居民建立綠色生活方式;4、以新社區(qū)推動(dòng)中華文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。

轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式的核心是提高城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和水平，而其重點(diǎn)則是推動(dòng)以農(nóng)民工及家屬為代表的新居民全面轉(zhuǎn)型為城市居民。為此，我們要：1、深入研究新居民對(duì)城鎮(zhèn)人居環(huán)境的適應(yīng)性和需求;2、努力改善和提高新居民居住條件和社會(huì)保障水平;3、全面支持更具包容性的，相互關(guān)愛的更加和諧的社會(huì)關(guān)系;4、為新居民提供廣泛的學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)的平臺(tái)。

新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民，展現(xiàn)的是一幅人居環(huán)境建設(shè)的美好畫卷，是系統(tǒng)性改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量的大思路，我們呼吁：所有關(guān)注人居環(huán)境建設(shè)的同行、地方政府、企事業(yè)單位，抓住中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史機(jī)遇、承擔(dān)起歷史使命、轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開拓創(chuàng)新，迎接更加輝煌的中華民族的偉大復(fù)興。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十六

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。

1、巷道硬質(zhì)化?？傞L(zhǎng)1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬(wàn)元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。

2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬(wàn)元，施工時(shí)間8月底。

3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國(guó)才8、9、10、11組，投入資金5萬(wàn)元，7月底完成。

4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所，投入資金4萬(wàn)元，完成時(shí)間9月底。

5、綠化。加快植樹造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動(dòng)，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬(wàn)元，完成時(shí)間9月底。

上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭(zhēng)取30萬(wàn)元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。

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