通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地認(rèn)識(shí)到自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步，激發(fā)我們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中的積極性和動(dòng)力?？偨Y(jié)不僅僅是列舉事實(shí)和數(shù)據(jù)，更要對(duì)背后的原因和意義進(jìn)行思考和總結(jié)。以下是教育專家總結(jié)的培養(yǎng)孩子創(chuàng)新能力的方法和途徑，請(qǐng)大家積極嘗試。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，進(jìn)一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的時(shí)代主題，以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
主要工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，達(dá)到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬(wàn)噸。具體重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
(一)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國(guó)家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅(jiān)持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)糧食責(zé)任考評(píng)。二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場(chǎng)秩序，完善有形土地市場(chǎng)管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的實(shí)施。四是切實(shí)提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點(diǎn)抓好超級(jí)雜交稻“兩系法”制種基地項(xiàng)目的實(shí)施，完成制種和示范推廣面積1萬(wàn)畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線來(lái)抓，通過(guò)對(duì)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國(guó)臺(tái)灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有特色和市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級(jí)、各有關(guān)部門必須抓住機(jī)遇，加大扶持和發(fā)展力度，認(rèn)真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來(lái)，實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢(shì)資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭(zhēng)取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍;做好縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制、經(jīng)營(yíng)體制和組織形式，推動(dòng)我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭(zhēng)取最佳的帶動(dòng)效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢(shì)，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮國(guó)有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營(yíng)銷實(shí)體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式，擴(kuò)大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫(kù)和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項(xiàng)民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的立項(xiàng)建設(shè)，做好白溪水庫(kù)安全加固工程實(shí)施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村4.8萬(wàn)人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國(guó)債封山育林項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)林木采伐管理，嚴(yán)格林地用途管制，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實(shí)森林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
(七)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐，爭(zhēng)取在“”期間每個(gè)鎮(zhèn)都建立1-2個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對(duì)原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實(shí)施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。
(八)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問(wèn)題治理工作，鼓勵(lì)農(nóng)民在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)公開制度，全面推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。四是切實(shí)抓好第四屆村委會(huì)換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處。
要把農(nóng)村工作的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，保證各項(xiàng)任務(wù)順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn);“三農(nóng)”問(wèn)題是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實(shí)惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，在財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實(shí)，針對(duì)工作落實(shí)中的主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，取得指導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán);要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來(lái)抓，及早部署，及早落實(shí)。當(dāng)前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實(shí)責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
同志們：
這次縣委工作會(huì)議，是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。為了開好這次會(huì)議，縣委專門召開了會(huì)議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對(duì)過(guò)去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、明確形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問(wèn)題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。
在黨和國(guó)家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢(shì)和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無(wú)可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問(wèn)題，容易出亂子。因此，我們必須通過(guò)黨的建設(shè)來(lái)解決我們發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列問(wèn)題。所以，我們要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí)，各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門?？梢哉f(shuō)，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問(wèn)題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見解，形成可行性調(diào)研報(bào)告;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來(lái)源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動(dòng)參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
要抓住特點(diǎn)，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力，把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項(xiàng)決策的落實(shí)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制，要用活用好考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)切實(shí)加大宣傳力度，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢(shì)，突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾，作風(fēng)過(guò)硬的單位要大張旗鼓宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo)，營(yíng)造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)等。要勇于搶奪旗臶，在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來(lái)，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語(yǔ)，不妄語(yǔ)，正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實(shí)力。要依托“國(guó)家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái)，要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過(guò)舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國(guó)主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢(shì)，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無(wú)黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，不斷營(yíng)造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為誠(chéng)實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保，一個(gè)突破”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評(píng)體系，認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí)，積極提升落后指標(biāo)，爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況，組織相關(guān)部門對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪，抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺(jué)地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點(diǎn)。
五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點(diǎn)，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議部署，總結(jié)“”和20xx年國(guó)稅工作，安排“十三五”以及20xx年國(guó)稅工作。下面，我代表縣局黨組講四個(gè)方面的意見：
一、“”碩果累累，為新航程奠定了新起點(diǎn)。
“”時(shí)期，是外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜、國(guó)稅改革任務(wù)最繁重的五年。遠(yuǎn)安縣國(guó)稅局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的神圣使命，圍繞稅收現(xiàn)代化主題，積極參與“依法行政深化年”、“核心業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài)，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
五年來(lái)，收入規(guī)模不斷壯大。受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及資源性稅源結(jié)構(gòu)影響，遠(yuǎn)安國(guó)稅組織收入工作始終在困難中砥礪前進(jìn)。全體干部職工胸懷大局，敢于擔(dān)當(dāng)，以組織收入為中心，努力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要收入，向規(guī)范管理要收入，向嚴(yán)格執(zhí)法要收入，向優(yōu)化服務(wù)要收入，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)?！啊睍r(shí)期，累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入172960萬(wàn)元，比“”期間稅收總量增長(zhǎng)了85.5%，增收79741萬(wàn)元。多元化稅源結(jié)構(gòu)逐步形成，收入質(zhì)量明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。
五年來(lái)，征管質(zhì)量顯著提高。全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)新各稅種管理，推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，不斷深化稅收征管改革。大力構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。稅源管理途徑不斷拓寬，征管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固，各項(xiàng)征管指標(biāo)在全市保持前列。
五年來(lái)，依法治稅深入推進(jìn)。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，對(duì)內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)上學(xué)法、每周一學(xué)、五基達(dá)標(biāo)、局務(wù)會(huì)學(xué)法制度等載體，著力加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn);開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)公正、規(guī)范和文明執(zhí)法。對(duì)外，依托“稅法宣傳月”、“法律六進(jìn)”、“納稅人學(xué)?！?、法制宣傳日等活動(dòng)，面向全社會(huì)開展稅法宣傳，納稅人稅法遵從度不斷提高。五年來(lái)，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，保持了稅收?qǐng)?zhí)法零投訴、零復(fù)議和零訴訟，無(wú)一起職務(wù)違法違規(guī)案件發(fā)生，榮獲全市‘六五’普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
五年來(lái)，納稅服務(wù)整體優(yōu)化。堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手，創(chuàng)新服務(wù)舉措，納稅人滿意度逐年提高。從推行“四減五制”、“兩個(gè)減負(fù)”，到實(shí)行“免填單”服務(wù)，減負(fù)范圍一次比一擴(kuò)大，減負(fù)內(nèi)容一次比一次徹底。推行“一站式”服務(wù)，推廣運(yùn)用網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，建立便民辦稅志愿服務(wù)站、開展“稅郵”合作，讓納稅人享受便捷的辦稅體驗(yàn)。落實(shí)“營(yíng)改增”以及結(jié)構(gòu)性減稅政策，20xx-20xx年,累計(jì)落實(shí)稅收減免11209.68萬(wàn)元，用真金白銀助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超前的服務(wù)理念、創(chuàng)新的服務(wù)方式、接地氣的服務(wù)舉措，納稅人獲得感更加充實(shí)。
五年來(lái)，隊(duì)伍面貌煥然一新。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)素質(zhì)，激活力，全力打造“政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、專業(yè)素質(zhì)良好、人民群眾滿意”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。開展崗位練兵、技能比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的進(jìn)步。五年間，全局共產(chǎn)生省級(jí)業(yè)務(wù)能手10名，市級(jí)業(yè)務(wù)能手20名，2名同志入選省局文秘人才庫(kù)，2名同志取得注稅資格;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”，干部隊(duì)伍拒腐防變的能力進(jìn)一步提高，五年來(lái)，全體干部無(wú)廉政違紀(jì)案件發(fā)生，縣局先后榮獲“全市國(guó)稅系統(tǒng)‘紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體’”、“全市首批國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘八大工程’示范點(diǎn)”等殊榮;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)碩果累累，連續(xù)四年被評(píng)為“全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位”;文明創(chuàng)建成果豐碩，并再次成功邁入“省級(jí)文明單位”行列。
回顧過(guò)去的工作，有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，應(yīng)在今后予以發(fā)揚(yáng)光大：
第一，必須把履職作為第一要?jiǎng)?wù)。樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，圍繞中心，服務(wù)大局，為黨政分憂，為企業(yè)紓困，為群眾解難，雖然今年收入面臨國(guó)稅成立以來(lái)最嚴(yán)峻的形勢(shì)，但我們負(fù)重前行，傾情服務(wù)，真抓實(shí)干，仍然使國(guó)稅部門爭(zhēng)得了位次，贏得了尊重，獲得了支持，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了大環(huán)境。
第二，必須把公平作為第一生命。將依法行政作為國(guó)稅工作的“生命線”，把納稅人的合法權(quán)益放到首位，堅(jiān)持公平公正，透明公開，勤政清廉，用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行，有效化解了征納矛盾和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
第三，必須把卓越作為第一追求。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，拒絕平庸，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以此作為貫穿稅務(wù)工作始終不變的追求。始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)和高昂的激情，一心一意投入到國(guó)稅事業(yè)中去，通過(guò)推行項(xiàng)目工作法，精品工作法，不斷向新的高度挑戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成每項(xiàng)任務(wù)，不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。
第四，必須把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。始終把堅(jiān)持創(chuàng)新作為向更高層次發(fā)展、更高平臺(tái)跨越的不竭動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)的緊迫感，在磷礦石行業(yè)管理、實(shí)體化改革、主輔分離等工作中，要開闊視野、敏銳思想，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)稅收工作，確保緊跟時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì)，始終站立改革潮頭。
二、20xx年克難前行，為“十三五”確立了新路線。
剛剛過(guò)去的20xx年，是遠(yuǎn)安國(guó)稅工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極作為、奮力拼搏，做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)“三篇文章”，在“三嚴(yán)三實(shí)”、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作中履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“”完美收官，同時(shí)，也為新時(shí)期國(guó)稅工作確立了新的方向和路線。
(一)在應(yīng)收盡收中履行收入職責(zé)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和稅源吃緊的雙重壓力，全局上下一心，強(qiáng)化征管，挖潛稅源，堵漏增收，竭盡全力組織稅收收入，做到應(yīng)收盡收，累計(jì)完成國(guó)稅收入31627.32萬(wàn)元，占同期39808.17萬(wàn)元的79.45%，占市分計(jì)劃40800萬(wàn)元的77.52%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成10314.86萬(wàn)元，占同期13081.47萬(wàn)元的78.85%，占縣年初計(jì)劃15170萬(wàn)元的68%。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(二)在防范風(fēng)險(xiǎn)中重抓稅收法治。全面貫徹落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把法治要求融入各項(xiàng)稅收工作中。一是全員化抓普法宣傳。利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”，依托新媒體開展稅法宣傳，營(yíng)造法治文化氛圍。建立黑名單制度，全年向社會(huì)公開納稅人欠稅、非正常戶、行政處罰信息16條，將稅案公布常態(tài)化，有效維護(hù)稅法尊嚴(yán)。二是全過(guò)程抓執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法案卷管理，全方位推行說(shuō)理式執(zhí)法，落實(shí)稅務(wù)行政處罰聽證制度和新修訂的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)制度，全面提高辦案質(zhì)量和水平。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究“兩制”，運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)，建立執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法“零過(guò)錯(cuò)”。
(三)在創(chuàng)新突破中推進(jìn)稅務(wù)改革。針對(duì)稅收管理新常態(tài)，從信息化、專業(yè)化、科學(xué)化入手，開拓思維，創(chuàng)新措施，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化改革，構(gòu)建“行業(yè)+區(qū)域+專業(yè)”稅源管理新模式。打破原有的屬地管理體制，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，構(gòu)建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源和特色行業(yè)的管理。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)監(jiān)控”新手段。依托“磷礦資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，建立納稅人、國(guó)土部門、國(guó)稅部門的監(jiān)控鏈條，實(shí)現(xiàn)了管理由事后防范到事前介入，手段由人工操作到信息管理、納稅由催報(bào)催繳到主動(dòng)申報(bào)的“三大”轉(zhuǎn)變。
(四)在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)基本規(guī)范100項(xiàng)，升級(jí)規(guī)范26項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。報(bào)送資料減少32%，辦稅環(huán)節(jié)壓縮65%，辦稅時(shí)限縮減45%，前臺(tái)即辦事項(xiàng)增加50%以上。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念，開通微信公眾平臺(tái)，及時(shí)推送政策，宣傳國(guó)稅工作。搭建社會(huì)化綜合納稅服務(wù)體系的平臺(tái)，開展稅郵合作，累計(jì)辦理“雙代”服務(wù)760人次;部分納稅人開通了網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。
(五)在固基強(qiáng)本中提升隊(duì)伍素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，運(yùn)用績(jī)效管理、數(shù)字人事等全新的管理手段，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，凝聚推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的人力資源和組織能量。一是重抓教育培訓(xùn)。全年組織學(xué)習(xí)13次，1083人次參加，共組織32批次141人次參加省、市局專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推薦5人參加市局組織的業(yè)務(wù)大比武學(xué)習(xí)，3人脫穎而出參加了省局比賽，1人榮獲“全省納稅服務(wù)明星”。二是重抓績(jī)效管理。把績(jī)效考核作為抓落實(shí)的“指揮棒”和“緊箍咒”，全面承接落實(shí)市局績(jī)效指標(biāo)，科學(xué)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部績(jī)效指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，全年完成上級(jí)績(jī)效任務(wù)163項(xiàng)，扣分指標(biāo)共7項(xiàng)，扣分值24.519，最終得分972.261分。順利啟動(dòng)數(shù)字人事系統(tǒng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和科學(xué)運(yùn)用稅務(wù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉、評(píng)、基”等各方面數(shù)據(jù)信息，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)稅干部的全員、全程、全面的數(shù)字化管理。
(六)在嚴(yán)管善待中開展反腐倡廉。按照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，從改進(jìn)工作作風(fēng)著手，完善機(jī)制、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證和紀(jì)律保障。一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。以鞏固深化拓展、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。緊緊圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，建立健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，擬定明確的責(zé)任清單，編制詳實(shí)具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是嚴(yán)厲查處腐敗。抓好“征、管、查”、“人、財(cái)、物”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查找權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
一年來(lái)，縣局工作創(chuàng)新、表彰表?yè)P(yáng)、稅收宣傳、安全生產(chǎn)、節(jié)約性機(jī)關(guān)建設(shè)等方面全面開花，塑造了全新的國(guó)稅形象。各群團(tuán)組織抓住結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力。扎實(shí)開展“三萬(wàn)”、“第一書記”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，被縣委縣政府評(píng)為“20xx年度精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出單位”。
過(guò)去的一年，我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，成績(jī)來(lái)之不易。再次說(shuō)明，遠(yuǎn)安國(guó)稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍，是一支有擔(dān)當(dāng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是一支上級(jí)信賴、群眾滿意的隊(duì)伍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，為今后的工作提供了改革方向和前進(jìn)路線:一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，地方稅源結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然比較突出，稅源增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是改革推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大，納稅服務(wù)從總體框架到位到實(shí)質(zhì)運(yùn)行到位還需進(jìn)一步細(xì)化，風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌模式、節(jié)點(diǎn)銜接還需進(jìn)一步理順。三是績(jī)效管理考核認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，作為推進(jìn)工作落實(shí)總抓手的地位還不夠突出。四是干部履職能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治工作、適應(yīng)改革能力、破解難題辦法還需要進(jìn)一步改進(jìn)、提高。五是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善，內(nèi)控機(jī)制切入稅收改革的機(jī)制還不健全。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
三、分析發(fā)展形勢(shì)，為20xx年工作清理新思路。
近期召開的全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議，已經(jīng)全面繪就了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進(jìn)方向。我們要把思想統(tǒng)一到上級(jí)各項(xiàng)部署上來(lái)，科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，順勢(shì)作為，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上，努力開啟遠(yuǎn)安國(guó)稅現(xiàn)代化新航程。
(一)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)將持續(xù)深化，繼續(xù)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，將對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、稅收增速、收入質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新常態(tài)下，中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，對(duì)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言，政策“擠出效應(yīng)”明顯，經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致稅收減速，組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。從近期形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，這也是組織收入的信心所在。
從全省看，湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，迎來(lái)了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。從全市看，宜昌正在加快建設(shè)省域副中心城市、三峽城市群中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城，目標(biāo)是確保20xx年在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(zhǎng)江沿線同等城市前列、進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。
從縣域經(jīng)濟(jì)看，遠(yuǎn)安將按照“爭(zhēng)當(dāng)綠色湖北，美麗荊楚的典范;全省綜合發(fā)展，全面發(fā)展的典型”的奮斗目標(biāo)，實(shí)施“新型工業(yè)強(qiáng)縣，全域旅游富民，綠色城鎮(zhèn)筑基”三大發(fā)展戰(zhàn)略;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城，全國(guó)全域旅游示范縣，全國(guó)生態(tài)示范縣，軍民融合發(fā)展示范縣。遠(yuǎn)安將繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資，全年招商引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)以上，完成招商引資資金120億元;大力發(fā)展新型工業(yè)，壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340億。
由此可見，20xx年乃至今后一段時(shí)間，在組織收入工作上，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、難點(diǎn)與亮點(diǎn)同在，我們要善用辯證法，既要充滿自信，從容應(yīng)對(duì)，又要及早準(zhǔn)備，主動(dòng)認(rèn)識(shí)，以良好的姿勢(shì)積極適應(yīng)組織收入的新常態(tài)。
(二)準(zhǔn)確把握稅收現(xiàn)代化新思路。王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程作類比，形象地描述了稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)步驟。第一步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是總體規(guī)劃布局，鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑。重點(diǎn)勾畫了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)行總體規(guī)劃、分區(qū)布局，并夯基壘石、立柱架梁，抓緊組織施工，稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。第二步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完成主體工程，改善城市功能，打造各具特色的功能區(qū)。重點(diǎn)要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖，緊抓改革事項(xiàng)的施工，以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國(guó)際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國(guó)際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力，使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。這兩年是爬坡過(guò)坎期，必須用跋山涉水的勇氣，全力以赴攻關(guān)拓域。第三步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完善生態(tài)系統(tǒng)，提升品位內(nèi)涵，建成現(xiàn)代化城市。重點(diǎn)是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力，進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程，增強(qiáng)文化品味，提升城市內(nèi)涵，使“六大體系”至善至美、更具活力，最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。
作為基層國(guó)稅部門，就是要結(jié)合實(shí)際，注重把握好各個(gè)體系、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性，在優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、深化信息管稅等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，種好“責(zé)任田”、管好“自留地”，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。
(三)全面落實(shí)稅務(wù)改革新要求。深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革。要從講政治的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)《方案》落實(shí)。進(jìn)一步提升站位，努力推進(jìn)雙方服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，確保合作向縱深方向發(fā)展。正視改革壓力。要落實(shí)好改革主體責(zé)任，認(rèn)真督辦，敢啃骨頭、敢打硬仗，堅(jiān)決完成任務(wù)。既要作為一項(xiàng)重要改革任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，又要根據(jù)《方案》要求，根據(jù)遠(yuǎn)安特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢于突破，為全市、全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。
“營(yíng)改增”是20xx年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，是20xx年國(guó)稅工作必須面對(duì)的一次重大挑戰(zhàn)。20xx年省局將金稅三期上線列入重點(diǎn)工程，我們也要順勢(shì)而為，全面把握5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，按照責(zé)任分工，齊心合力，齊抓共推，確保上級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)在遠(yuǎn)安國(guó)稅高速度、高質(zhì)量落地開花。
推行績(jī)效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革，是國(guó)稅干部自我管理的有效方法，對(duì)于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義?？?jī)效管理的新常態(tài)就是要努力探尋績(jī)效管理的新方法、新舉措，不斷適應(yīng)績(jī)效管理的新變化、新趨勢(shì)，著力形成績(jī)效管理與稅收工作相互融合、可持續(xù)發(fā)展的新狀態(tài)、新局面。新形勢(shì)下，從上到下更加注重組織和個(gè)人績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用，緊箍咒、指揮棒的作用在過(guò)去的工作中已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證，是未來(lái)國(guó)稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容。
基于上述判斷，20xx年遠(yuǎn)安國(guó)稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，全面實(shí)施《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，努力完成稅收任務(wù)，在依法治稅、稅收管理、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中取得新突破，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)毅勇氣，為推進(jìn)基層稅收現(xiàn)代化和遠(yuǎn)安小康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
具體奮斗目標(biāo)是：國(guó)稅收入全面完成，績(jī)效管理進(jìn)入全市第一方陣，國(guó)稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果，執(zhí)法管理和隊(duì)伍管理確保“零風(fēng)險(xiǎn)”，高質(zhì)量完成招商引資任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。
四、明確重點(diǎn)難點(diǎn)，為20xx年工作謀求新跨越。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年的國(guó)稅工作意義重大。省局、市局以及縣委縣政府對(duì)年度稅收重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排，根據(jù)縣局實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)九項(xiàng)工作。
(一)千方百計(jì)地完成收入任務(wù)。20xx年目標(biāo)為：總收入34300萬(wàn)元，增幅8.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入11800萬(wàn)元，增幅14.4%。要充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，堅(jiān)持組織收入原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，發(fā)揮好稅收在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面的職能作用，按照市局和縣委縣政府的要求，早謀劃、細(xì)安排、嚴(yán)落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化稅種管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，深化稅源專業(yè)化管理，提升多稅種、多行業(yè)、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，對(duì)占區(qū)域稅收收入80%以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)稅種、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施常態(tài)監(jiān)控，并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息。加強(qiáng)欠稅清理，開展稅收專項(xiàng)檢查和整治，落實(shí)好挖潛增收、堵漏增收的各項(xiàng)舉措，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量、追求質(zhì)量“三量齊升”的組織收入新常態(tài)。
二是增強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)度。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系，加強(qiáng)與上下級(jí)及橫向部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)把握組織收入過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，掌控全局組織收入節(jié)奏。加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析，完善預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，拓展數(shù)據(jù)信息渠道，從縱向的月度、季度、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢(shì)，從橫向的政策、征管、評(píng)估、稽查全方位評(píng)價(jià)收入運(yùn)行情況，提高對(duì)收入的把控力。
三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹立“優(yōu)惠政策不落實(shí)是瀆職，落實(shí)政策不精準(zhǔn)是失職”的理念，落實(shí)政策不打折、執(zhí)行政策不走樣，讓納稅人盡享稅改紅利。發(fā)揮“營(yíng)改增”擴(kuò)圍的政策效應(yīng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，激發(fā)“營(yíng)改增”對(duì)促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅的綜合效應(yīng)。全面貫徹國(guó)家促進(jìn)“雙創(chuàng)”、扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政。
四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感。對(duì)我縣規(guī)模較大、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，具備主輔分離條件的企業(yè)開展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)算好分離即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，在遵循“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類實(shí)施、適時(shí)推進(jìn)”原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主輔分離。
五是融入招商引資的大棋局?？h委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為2個(gè)。這是政治任務(wù)，務(wù)必完成。要按照“全員參與、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效、專項(xiàng)考核”的總體思路，迅速啟動(dòng)新一輪招商引資工作。要深入貫徹新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、“要在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性突破”等指示精神，主動(dòng)當(dāng)好“遠(yuǎn)安形象宣傳員”，善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、從親朋好友中找線索、尋項(xiàng)目，牽線搭橋，力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根。牢固樹立全縣“一盤棋”意識(shí)，對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)施“全過(guò)程、全領(lǐng)域、全天候”的“三全”服務(wù)，打造重商、親商、安商、富商的“軟”環(huán)境。
對(duì)聯(lián)。
合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、互認(rèn)數(shù)字證書(ca證書)、聯(lián)合共建咨詢熱線、協(xié)同制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理年度合作計(jì)劃、協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、協(xié)同做好對(duì)外支付稅務(wù)管理、協(xié)同開展反避稅調(diào)查、聯(lián)合開展跨區(qū)域稅收協(xié)作、聯(lián)合開展干部掛職交流、聯(lián)合開展干部培訓(xùn)等10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要在年底前基本落實(shí)到位。根據(jù)遠(yuǎn)安實(shí)際，還要抓好以下五項(xiàng)改革任務(wù)：
一是建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。拓展總局“一窗式管理”理念，以“進(jìn)一家門辦兩家事”為出發(fā)點(diǎn)，國(guó)地稅部門建立一窗式多功能窗口，減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減輕國(guó)、地稅信息傳遞的工作量。
二是聯(lián)合實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定。按照“過(guò)程聯(lián)合、審定聯(lián)合、公布聯(lián)合、授牌聯(lián)合”要求，聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，提升納稅信用等級(jí)的社會(huì)影響。
三是聯(lián)合開展稅收輔導(dǎo)與宣傳。以“稅收宣傳月”、“法制宣傳日”為平臺(tái)，聯(lián)合開展稅收宣傳活動(dòng)或特色活動(dòng)項(xiàng)目。共同建設(shè)納稅人學(xué)校，對(duì)納稅人聯(lián)合開展培訓(xùn)，普及稅法基礎(chǔ)知識(shí)。
四是聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)稽查。根據(jù)鄂國(guó)稅發(fā)[20xx]26號(hào)《聯(lián)合稅務(wù)稽查工作實(shí)施方案》文件要求，遵照《征管法》和《稽查工作規(guī)程》規(guī)定，建立從選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的分工合作制度，實(shí)施一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查、分別結(jié)案的工作模式，在其規(guī)定的職責(zé)范圍，分工合作，消除差異，實(shí)施聯(lián)合檢查工作，切實(shí)避免多頭重復(fù)稽查，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要以此為重點(diǎn)，在聯(lián)合稽查方面深入研究和大膽創(chuàng)新，改革措施上盡量體現(xiàn)獨(dú)特性和差異性，形成改革特色和亮點(diǎn)，打響“改革品牌”。
五是聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。國(guó)地稅聯(lián)合組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，借助各自的軟件系統(tǒng)，結(jié)合各種渠道得到的涉稅信息，對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì)，化解和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
(三)迎難而上地完成“營(yíng)改增”任務(wù)。“營(yíng)改增”全面實(shí)施，是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，保障的難度也較大，務(wù)必采取有力舉措，確保改革順利實(shí)施。
一是宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材，對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部，對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn)，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取支持。
二是部門配合要到位。加強(qiáng)國(guó)地稅合作，做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題，確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé)，各履其職，按月、按周、按日完成既定計(jì)劃任務(wù)，保證改革進(jìn)度。
三是保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下，將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái)。要注重培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì)，針對(duì)行業(yè)管理的突出問(wèn)題和難點(diǎn)，分別制定專門的管理辦法，實(shí)施專業(yè)化管理。
(四)細(xì)致入微地抓好稅收征管工作。牢固樹立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念，以“征管質(zhì)量提升年”為抓手，結(jié)合總局征管規(guī)范要求，以提高征管主觀努力程度為目標(biāo)，構(gòu)建與稅制改革相促進(jìn)、稅源狀況相適應(yīng)、科技創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、部分協(xié)同相配合的專業(yè)化大征管格局，突出稅收風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，以信息化管稅為突破口，推進(jìn)征管體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。
一是完善機(jī)關(guān)“實(shí)體化”改革。按照“做強(qiáng)市局，做實(shí)縣局，做專分局”的要求，準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)職能，做好機(jī)關(guān)實(shí)體化改革。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，推進(jìn)納稅人分級(jí)分類管理，實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。
二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析。組建風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目組，打造風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，形成“稅收分析、查找風(fēng)險(xiǎn)、任務(wù)推送、風(fēng)控落實(shí)、結(jié)果反饋、加強(qiáng)管理”的閉環(huán)工作流程。
三是提升各稅種管理水平。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。加強(qiáng)“營(yíng)改增”涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)尤其是貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)控。做好對(duì)一般納稅人認(rèn)定、運(yùn)力采集、小微企業(yè)免稅等政策執(zhí)行情況的定期跟蹤。加強(qiáng)所得稅管理。抓好所得稅匯繳基礎(chǔ)工作，提高匯繳申報(bào)質(zhì)量。嚴(yán)控核定征收面和規(guī)模以上核定征收企業(yè)數(shù)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范注銷、征管轉(zhuǎn)移、非正常戶認(rèn)定等流程操作，抓好漏征漏管戶清理。建立健全有關(guān)個(gè)體工商戶建賬建制和查賬征收的具體管理辦法。
(五)真真切切地強(qiáng)化納稅服務(wù)獲得感。要以落實(shí)總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》為抓手，緊扣“改革·合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。
一是服務(wù)手段智慧化。通過(guò)深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積，實(shí)施大廳分類管理，優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源。通過(guò)取消增值稅抵扣稅憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代等措施提高辦稅效率。通過(guò)完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過(guò)整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能，推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤。
二是辦事過(guò)程簡(jiǎn)約化。按照“依法、精簡(jiǎn)、效能”原則，做好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落地，做到服務(wù)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，服務(wù)流程嚴(yán)密便捷、服務(wù)要求務(wù)實(shí)有效，簡(jiǎn)化辦事程序，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”等問(wèn)題。從4月1日起，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦，讓納稅人享受更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。
三是服務(wù)功能社會(huì)化。全面推進(jìn)社會(huì)協(xié)作，充分利用財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、地稅、郵政等部門資源和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作。開展銀稅合作，促進(jìn)“納稅信用貸”、“出口退稅貸”等納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，支持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)供給側(cè)改革稅收措施，圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持。
四是服務(wù)理念的法治化。牢固樹立法治思維，落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度，全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問(wèn)和公職律師制度。推行全程說(shuō)理式執(zhí)法。建設(shè)誠(chéng)信納稅機(jī)制，配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法，向社會(huì)公布稅收“黑名單”。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。依法加大稅收違法行為查處力度，認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查、案源管理等制度，推行定向稽查、國(guó)地稅聯(lián)合稽查，試點(diǎn)“嵌入式稽查管理”，重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪、騙取出口退稅等案件查處力度。啟動(dòng)“七五”普法，推行納稅“紅黑榜”，開展稅收宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。
(六)時(shí)不我待地做好金稅三期上線工作。牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，積極構(gòu)建信息管稅新體系，努力形成互聯(lián)互通、共享共贏的新局面。
一是確保金稅三期按時(shí)上線。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為：5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行。要深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，克難攻堅(jiān)，志在必勝。必須從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng)，不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。
二是推廣增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。按照上級(jí)要求，積極推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理信息系統(tǒng)升級(jí)版，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加強(qiáng)電子發(fā)票管理，探索電子發(fā)票開具、接受、使用、入賬、歸檔保存等新舉措。拓展發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)”服務(wù)，探索委托郵政投遞員代理領(lǐng)票、郵政網(wǎng)點(diǎn)自助辦稅等服務(wù)方式。
三是強(qiáng)化涉稅數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。將市政府的“三方信息共享平臺(tái)”數(shù)據(jù)引入國(guó)稅部門，不斷提升涉稅數(shù)據(jù)的分析、利用力度，實(shí)現(xiàn)第三方信息應(yīng)用實(shí)績(jī)的實(shí)質(zhì)性突破，真正把我們獲得的大量涉稅數(shù)據(jù)的潛能挖掘出來(lái)，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。同時(shí)，開展云桌面運(yùn)用試點(diǎn)，推行信息技術(shù)嵌入式服務(wù)，做好網(wǎng)上辦稅和運(yùn)維工作，抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(七)持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先、素質(zhì)開發(fā)、激發(fā)活力的工作方針，加快干部隊(duì)伍體制機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)和優(yōu)化組織體系建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。
一是首要抓好黨的建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，開展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“。
兩學(xué)一做。
”專題教育活動(dòng)。
二是持續(xù)抓好素質(zhì)建設(shè)。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。開展“業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，盡早著手稅務(wù)稽查、行政管理、信息技術(shù)三個(gè)類別的復(fù)習(xí)備考工作，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。繼續(xù)開展“國(guó)稅大講堂”活動(dòng);啟動(dòng)以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，著力提升青年干部能力素質(zhì)。
三是深入抓好文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步提煉“誠(chéng)信守法、尚義崇廉、知書達(dá)理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神，強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。宣傳推介國(guó)稅先進(jìn)典型，引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善，發(fā)揮燈塔效應(yīng)。
四是重點(diǎn)抓好平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字人事系統(tǒng)，發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，打造服務(wù)干部成長(zhǎng)的“云平臺(tái)”。5月份，上級(jí)將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，要開展“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng)，積極做好應(yīng)試準(zhǔn)備。要認(rèn)真開展“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、展曬活動(dòng)，杜絕“不愿真評(píng)、不敢真評(píng)”、“輪流坐莊”等現(xiàn)象，真正激發(fā)干部工作的主動(dòng)性和積極性。
五是重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。下午將召開專題會(huì)議，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。在這里，我只想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：要以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，要以更嚴(yán)的要求執(zhí)行黨的紀(jì)律，要以更大的力度糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要層層傳導(dǎo)壓力，時(shí)刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。
(八)事無(wú)巨細(xì)地抓好行政管理。科學(xué)布局，優(yōu)化組合，加大投入，統(tǒng)籌發(fā)展，不斷改善國(guó)稅工作條件和基礎(chǔ)，為國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。要立足高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，進(jìn)一步重視日常行政管理，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、作風(fēng)優(yōu)良、形象儒雅的工作目標(biāo)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。辦好機(jī)關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購(gòu)行為;加強(qiáng)老干部工作，營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;開展以“關(guān)注小人物、解決小問(wèn)題、重視小點(diǎn)子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳。提升宣傳站位，創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目，加強(qiáng)輿情管理，完善稅收宣傳保障機(jī)制，傳播稅收正能量，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)與主流媒體協(xié)調(diào)溝通，圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道。主動(dòng)適應(yīng)新興媒體環(huán)境，綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻多種形式及時(shí)宣傳政策、回應(yīng)訴求。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度。圍繞市局“向善“文化，深化“一局一品”文化建設(shè)，培養(yǎng)崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。鞏固文明創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，開展青年、婦女干部活動(dòng)，完善興趣小組和文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。胸懷大局，心系群眾，全面履行社會(huì)責(zé)任，當(dāng)好“第一書記”，發(fā)力精準(zhǔn)扶貧，把“三萬(wàn)”活動(dòng)引向深入。重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)專業(yè)村建設(shè)，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué)、看病等實(shí)際困難。
(九)知恥后勇地推進(jìn)績(jī)效管理。20xx年，縣局在全市15個(gè)縣市區(qū)局排名末位。全局上下充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，深刻吸取教訓(xùn)，著力開展整改，知恥而后勇，自我加壓，奮起直追，力爭(zhēng)在新的一年里打好績(jī)效管理“翻身仗”。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化績(jī)效文化的導(dǎo)入和培育，進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效理論和績(jī)效業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部把績(jī)效管理理念貫穿于稅收工作的各個(gè)方面。對(duì)20xx年績(jī)效管理工作開展自查自糾，查找工作薄弱點(diǎn)，對(duì)暴露的問(wèn)題建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改到位。進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員肩負(fù)的職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)講課、績(jī)效分析、季度通報(bào)等機(jī)制，把工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷夯實(shí)績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。
二是突出主業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將績(jī)效考核的過(guò)程演化成為立足崗位、創(chuàng)新舉措、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程，全面增強(qiáng)系統(tǒng)活力。全局務(wù)必在組織收入、國(guó)地稅合作、“營(yíng)改增”改革、納稅服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中下大力氣，確保用業(yè)績(jī)“說(shuō)話”，憑先進(jìn)“占位”，靠努力“掙分”。
三是完善體系，優(yōu)化指標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)編制4.0版制度和指標(biāo)體系工作，確保贏在起跑線上。既全部承接市局指標(biāo)，保證市局指標(biāo)落地，完成市局規(guī)定任務(wù)，又結(jié)合工作重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)再造，突出績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向性、實(shí)效性和簡(jiǎn)便性，使每項(xiàng)指標(biāo)都與責(zé)任主體相匹配，保證責(zé)任落實(shí)。
四是嚴(yán)格考評(píng)，突出應(yīng)用。嚴(yán)格按照《績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法》運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，不能打折扣、當(dāng)“老好人”，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才培養(yǎng)、干部選拔、崗位調(diào)整、問(wèn)責(zé)懲戒等方面，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)和約束，形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。
同志們，這次的會(huì)議主題明確，內(nèi)容全面，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。目標(biāo)明確之后，根本在責(zé)任，關(guān)鍵在行動(dòng)，核心在成效。會(huì)后，要迅速對(duì)會(huì)議明確的九項(xiàng)重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)，分兵把口，強(qiáng)力督辦，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。這次會(huì)議已經(jīng)吹響沖鋒的號(hào)角，讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美開局，為基層國(guó)稅事業(yè)和遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
國(guó)稅部門是中央財(cái)政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿的實(shí)體機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的一年，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來(lái)有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：
第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬(wàn)元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬(wàn)元，其中：出口退稅16481萬(wàn)元，先征后返6790萬(wàn)元，減免退稅1007萬(wàn)元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬(wàn)元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。
第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過(guò)大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過(guò)持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬(wàn)元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確保縣政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺(jué)把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅工獻(xiàn)。
(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)。
(20xx年2月日)。
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的。
工作報(bào)告。
客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確思路清晰措施扎實(shí)講得很好是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心迎難而上開拓進(jìn)取努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面我講三點(diǎn)意見：
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的一年，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來(lái)有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：
第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬(wàn)元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬(wàn)元，其中：出口退稅16481萬(wàn)元，先征后返6790萬(wàn)元，減免退稅1007萬(wàn)元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬(wàn)元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。
第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過(guò)大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過(guò)持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬(wàn)元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確?？h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺(jué)把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅。
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在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的一年，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來(lái)有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：
第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬(wàn)元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬(wàn)元，其中：出口退稅16481萬(wàn)元，先征后返6790萬(wàn)元，減免退稅1007萬(wàn)元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬(wàn)元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。
第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過(guò)大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過(guò)持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬(wàn)元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確?？h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺(jué)把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅工獻(xiàn)。
(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)。
(20xx年2月日)。
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的一年，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來(lái)有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：
第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬(wàn)元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬(wàn)元，其中：出口退稅16481萬(wàn)元，先征后返6790萬(wàn)元，減免退稅1007萬(wàn)元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬(wàn)元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。
第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過(guò)大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過(guò)持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬(wàn)元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確?？h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺(jué)把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
同志們：
今天這次會(huì)議，是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來(lái)越清晰。從過(guò)去長(zhǎng)期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來(lái)越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問(wèn)題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過(guò)上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。“兩區(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒(méi)有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府工作報(bào)告，都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)，新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型”的要求，認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多次研究，并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，今年，縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”，尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績(jī)的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來(lái)”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無(wú)限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和營(yíng)銷品牌化水平，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒(méi)有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。
(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來(lái)，確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
當(dāng)前，全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題為目標(biāo)，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來(lái)，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問(wèn)題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過(guò)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來(lái)抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過(guò)內(nèi)股外租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三，要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國(guó)“兩會(huì)”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來(lái)看，我縣的信訪形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法，周金中副書記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和應(yīng)急預(yù)案，加大治安巡邏力度和密度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加大社會(huì)治安面的控制力度，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本?，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！
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在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的一年，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來(lái)有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：
第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬(wàn)元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬(wàn)元，其中：出口退稅16481萬(wàn)元，先征后返6790萬(wàn)元，減免退稅1007萬(wàn)元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬(wàn)元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。
第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過(guò)大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過(guò)持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬(wàn)元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確?？h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺(jué)把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅工獻(xiàn)。
(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)。
(20xx年2月日)。
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的一年，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來(lái)有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：
第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬(wàn)元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬(wàn)元，其中：出口退稅16481萬(wàn)元，先征后返6790萬(wàn)元，減免退稅1007萬(wàn)元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬(wàn)元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。
第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過(guò)大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過(guò)持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬(wàn)元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確?？h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺(jué)把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們：
春節(jié)假期剛剛結(jié)束，我們就召開全市國(guó)稅工作會(huì)議，充分說(shuō)明了市里對(duì)國(guó)稅工作的高度重視。借此機(jī)會(huì)，我向大家拜個(gè)晚年，祝大家新春快樂(lè)、龍年吉祥、闔家幸福!剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)，在此向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
過(guò)去一年，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值521.7億元，增長(zhǎng)9.2%;財(cái)政總收入69.33億元，其中地方財(cái)政收入38.68億元，分別增長(zhǎng)15.1%和18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額217.89億元，增長(zhǎng)18.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資261.8億元，投資率達(dá)50.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35082元，農(nóng)村居民人均純收入14400元，分別增長(zhǎng)12.2%和14.9%。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也凝聚著國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。一年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，依法征稅，優(yōu)化服務(wù)，支持轉(zhuǎn)型，取得了可喜的成績(jī)。一是組織收入成效明顯。全市國(guó)稅系統(tǒng)組織收入38.26億元，增長(zhǎng)15.2%，其中80%以上的稅收反哺給了地方，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展更加有力。制訂完善了扶持困難中小企業(yè)、服務(wù)出口企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，全年共辦理出口退(免)稅24.04億元、各類減免退稅1.48億元、固定資產(chǎn)抵扣2.24億元，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了新貢獻(xiàn)。三是征管機(jī)制不斷健全。扎實(shí)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作，完善稅源一體化管理，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，全年查補(bǔ)各項(xiàng)稅款4300余萬(wàn)元，維護(hù)了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。四是自身建設(shè)得到加強(qiáng)。在省國(guó)稅局組織的納稅人滿意度調(diào)查中，取得了溫州地區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)第一名的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)精神文明創(chuàng)建“滿堂紅”?？傊?，市委、市政府對(duì)去年的國(guó)稅工作是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
是新一屆黨委、政府的開局之年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)和市十五屆人大一次會(huì)議精神，圍繞“打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福瑞安”的要求，加快建設(shè)宜居瑞安、創(chuàng)新瑞安、綠色瑞安、文化瑞安、平安瑞安。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)13%和10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資率達(dá)60%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別增長(zhǎng)11%和13%。要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，需要全市上下的共同努力。國(guó)稅部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門和重要的執(zhí)法部門，要全面履行職責(zé)，積極發(fā)揮稅收職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提四點(diǎn)希望和要求：
第一，要在組織稅收收入上有新作為。稅收收入是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、效益的重要指標(biāo)，如何把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果變成政府的可支配收入，變成真金白銀，是擺在稅務(wù)部門面前的首要任務(wù)。當(dāng)前我市正處于大投入大開發(fā)大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，像今年的政府工作報(bào)告提出要完成固定資產(chǎn)投資330億元，同時(shí)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育、環(huán)境保護(hù)、公共安全等方面支出不斷加大，資金壓力非常大，解決好資金問(wèn)題，稅收是重中之重，主要抓好以下三個(gè)方面。一要依法征收。今年，我市國(guó)稅收入要完成42.3億元，增長(zhǎng)10.5%，我覺(jué)得這個(gè)目標(biāo)可以更高些，因?yàn)槿鸢驳亩愂张c產(chǎn)值、能耗是不匹配的，很多企業(yè)的產(chǎn)值沒(méi)有報(bào)足，導(dǎo)致大量稅源流失。下步，要探索實(shí)施企業(yè)產(chǎn)值、用電量、用地、銀行貸款和稅收征繳相掛鉤的管理制度，對(duì)于高能耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的企業(yè)，我們要嚴(yán)把尺度，依法征收，如果對(duì)這些企業(yè)沒(méi)有依法征稅，就會(huì)對(duì)好的企業(yè)產(chǎn)生“驅(qū)逐”效應(yīng)，造成社會(huì)的不公。同時(shí)對(duì)于小稅種、分散稅源，也要應(yīng)征盡征、足額征收，為地方財(cái)政積累更多的資金。二要加強(qiáng)監(jiān)管。在稅收制度既定的情況下，稅收規(guī)模取決于征收制度和征管成效。現(xiàn)在一些企業(yè)偷稅漏稅逃稅的辦法很多，特別是近年來(lái)許多企業(yè)生產(chǎn)在瑞安，但是發(fā)票開在外地，用了瑞安大量的資源，對(duì)瑞安經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有任何貢獻(xiàn)，如果我們還是用傳統(tǒng)的辦法來(lái)征管是很困難的。要大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，建立國(guó)稅、地稅、工商、電力、水務(wù)、銀行等部門單位信息共享平臺(tái)，完善水電入戶稅務(wù)登記前置管理和五部門聯(lián)合辦證機(jī)制，形成以信息化為依托的現(xiàn)代稅收征管體系。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅逃稅行為，對(duì)那些在我市生產(chǎn)但稅收不在我市繳納的企業(yè)，要排查摸底，實(shí)行屬地管理、依法納稅，堅(jiān)決堵住征管漏洞，提高稅收征管的科學(xué)化、精細(xì)化水平。三要深入分析。要密切跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以產(chǎn)值、用電量、銀行貸款等要素為依據(jù)開展納稅評(píng)估，進(jìn)一步完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高稅收征管的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)稅收政策效應(yīng)分析，做好增值稅轉(zhuǎn)型等政策調(diào)整對(duì)收入影響的分析工作，把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。
第二，要在積極涵養(yǎng)稅源上有新作為。要妥善處理好“征”與“養(yǎng)”的關(guān)系，既要依法征收、應(yīng)收盡收，不收“過(guò)頭稅”，不搞竭澤而漁，又要注重放水養(yǎng)魚，培育壯大稅源，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，為稅收增長(zhǎng)提供有力保障。重點(diǎn)是抓好三方面：一要發(fā)展壯大主體稅源。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市已經(jīng)形成了汽車零部件、機(jī)械電子、高分子合成材料及其制品三大主導(dǎo)行業(yè)和眼鏡、制鞋、服裝等六大特色集群，涌現(xiàn)了華峰、瑞立等一批龍頭骨干企業(yè)，這是瑞安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和支撐，也是稅收收入的主要來(lái)源。國(guó)稅部門要充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向作用，不折不扣地落實(shí)好鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步做大稅源。二要培育扶持新興稅源。發(fā)展服務(wù)業(yè)是國(guó)稅增收的有效途徑，瑞安發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)良好，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)46%，國(guó)稅部門要落實(shí)好稅收政策，扶持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展壯大，努力挖掘更多的稅源。三要通過(guò)招引大項(xiàng)目帶動(dòng)稅源增加。引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)大稅源。瑞安今后發(fā)展?jié)摿艽螅貏e是海涂圍墾造就的新平臺(tái)，為我們招引大項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，像在這幾天的世界溫商大會(huì)上，我們就包裝推介了50多個(gè)項(xiàng)目，一旦成功落地、組織實(shí)施，這些項(xiàng)目就是瑞安稅源的增長(zhǎng)點(diǎn)。下步我們還要加大招商引資力度，通過(guò)以商引商、定向招商、上門招商的方式，招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，培育新的稅源，國(guó)稅部門要發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)和約束作用，強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的預(yù)期投資收益分析、稅收收益分析和適用政策分析，協(xié)助做好招商引資工作。
第三，要在服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為。一要遵循規(guī)律。國(guó)稅部門要從瑞安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)潛力以及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、稅收結(jié)構(gòu)出發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收增長(zhǎng)等方面的客觀規(guī)律，使稅收政策導(dǎo)向與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性發(fā)展，特別是在當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)稅部門要發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入，回歸實(shí)業(yè)，做強(qiáng)主業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要當(dāng)好參謀。稅收是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，國(guó)稅部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)形勢(shì)分析和調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，提出建設(shè)性的意見和建議，為市委、市政府決策提供參考。三要強(qiáng)化引導(dǎo)。加強(qiáng)稅收政策宣傳，讓更多的企業(yè)了解政策，用足用好政策，特別是當(dāng)前我市一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，國(guó)稅部門要妥善處理好依法征稅和服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在稅務(wù)方面的輔導(dǎo)，多為企業(yè)出點(diǎn)子、想辦法，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四，要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上有新作為。一要重學(xué)習(xí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，國(guó)稅系統(tǒng)干部職工要不斷學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)杭甬青廈這些先進(jìn)地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在體制機(jī)制、方式方法上大膽創(chuàng)新，更好地為我所用。二要提效率。按照“全程服務(wù)、陽(yáng)光國(guó)稅”品牌建設(shè)的要求，積極推行即辦制，規(guī)范和簡(jiǎn)化稅收流程，降低稅收成本，提高辦稅效率。三要抓廉潔。國(guó)稅系統(tǒng)干部職工要做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不收“人情稅”，不做“老好人”，不犯“糊涂事”，維護(hù)國(guó)稅部門的良好形象。
同志們，做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)國(guó)稅工作新局面，為打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福瑞安作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
4、優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高納稅人滿意度。
“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”是實(shí)施納稅服務(wù)的基點(diǎn)和導(dǎo)向，要認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握納稅人所念、所想，努力滿足納稅人涉稅需求，優(yōu)化納稅服務(wù)。一是強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好宣傳工作。向納稅人廣泛宣傳青縣國(guó)稅在優(yōu)化辦稅服務(wù)、加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)、進(jìn)一步提升納稅人滿意度等方面所做的努力和成效。組織好納稅人學(xué)堂活動(dòng)，根據(jù)納稅人的需求，有針對(duì)性地組織培訓(xùn)。繼續(xù)開展入戶走訪活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員、重點(diǎn)稅源入戶走訪，收集納稅人合理訴求，聽取納稅人對(duì)我局工作的意見建議，有針對(duì)性地予以解決和回應(yīng)，使納服工作更加貼近納稅人的關(guān)切與訴求。二是規(guī)范服務(wù)，積極促進(jìn)納稅人滿意。要從納稅人辦稅感受最直接的環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，認(rèn)真落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》，樹立良好的窗口形象。選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)導(dǎo)稅員崗位，更好地為納稅人提供辦稅指引、預(yù)審資料、一次性告知等服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除爭(zhēng)議隱患。實(shí)行叫號(hào)、工單、評(píng)價(jià)相結(jié)合的管理方式，促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)效提升。加強(qiáng)入駐辦稅服務(wù)廳第三方服務(wù)單位人員管理，指定工作區(qū)域，設(shè)置單位標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一著裝，佩戴胸牌，公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范以及聯(lián)系、監(jiān)督電話，嚴(yán)明服務(wù)紀(jì)律。加強(qiáng)明察暗訪，不定期對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行實(shí)地考查，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。三是創(chuàng)新服務(wù)手段，及時(shí)提供服務(wù)工作。為響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的新要求，更方便快捷及時(shí)地為納稅人提供服務(wù)，將繼續(xù)發(fā)揮、挖掘網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳在自助辦稅中的重要作用，同時(shí)不斷創(chuàng)新、發(fā)展新的現(xiàn)代服務(wù)方法，充分利用信息技術(shù)手段，加大掌上河北國(guó)稅app的推廣力度，嘗試創(chuàng)建微信公眾平臺(tái)，為納稅人提供咨詢、通知等服務(wù)。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展作風(fēng)整頓。
20xx年是河北紀(jì)律作風(fēng)整頓年。黨的以來(lái)，黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有了新的判斷和新的要求，先后出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。因此，大家要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，做到“在黨言黨，在稅說(shuō)稅”。一是增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
愛之切》和《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》等書籍，不斷提升全局黨員干部的黨性修養(yǎng)水平。
同志們，今年的國(guó)稅工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑∈芯趾涂h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全局干部職工的智慧，振奮精神，同心同德，埋頭實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，努力爭(zhēng)創(chuàng)青縣國(guó)稅嶄新局面!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī)，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點(diǎn)，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí)，廣泛開展各項(xiàng)婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬(wàn)，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過(guò)市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
2004年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險(xiǎn)為夷。
（五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)303萬(wàn)元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)147萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56萬(wàn)元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí)，引進(jìn)28萬(wàn)元的血液凈化系統(tǒng)，購(gòu)置五官設(shè)備5萬(wàn)元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬(wàn)元，更新b超探頭2.5萬(wàn)元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項(xiàng)工作。通過(guò)廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
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一年之計(jì)在于春。這次全區(qū)黨建工作會(huì)議，!是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后區(qū)委召開的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神的部署要求，及早準(zhǔn)備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，對(duì)20xx年度黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，與有關(guān)單位簽訂了20xx年度黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書，紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言，對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過(guò)區(qū)委會(huì)研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為總載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)加大黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展，保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)，“共產(chǎn)黨員要做建設(shè)發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力不斷增強(qiáng);三大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng);四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政警示教育，狠抓效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展;五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導(dǎo)向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識(shí);六是堅(jiān)持打防并舉，綜合治理，全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨改善，得到外來(lái)投資者的好評(píng);七是統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門圍繞中心，履行職責(zé)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益，實(shí)施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門堅(jiān)持樹好形象，提升能力，自身建設(shè)水平有了新提高。黨建工作這些成績(jī)的取得，為我們圓滿完成“十五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊(duì)伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委八屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大?，F(xiàn)在，我就進(jìn)一步抓好今年的黨建工作，再講兩個(gè)問(wèn)題。
一、堅(jiān)持黨的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
“”時(shí)期，既是##區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期，又是深化改革的攻堅(jiān)期，也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。當(dāng)前，全區(qū)發(fā)展形勢(shì)總體上是有利的。特別是通過(guò)近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個(gè)扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務(wù)艱巨，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動(dòng)力;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級(jí)組織，提升干部隊(duì)伍，打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ);只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。對(duì)此，各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)、高度重視、進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
1、實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年宏偉藍(lán)圖的新任務(wù)要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)。區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”規(guī)劃確定了未來(lái)五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大黨員干部和20萬(wàn)人民群眾，開拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)，把宏偉的藍(lán)圖化作美好的現(xiàn)實(shí)，這是擺在全區(qū)各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓好黨建工作，為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，我們責(zé)無(wú)旁貸。要緊密結(jié)合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政風(fēng)環(huán)境。所有這些，都要靠我們各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子去努力，要靠我們?nèi)w干部去奮力拼搏，需要我們?nèi)フ{(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和全體干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各個(gè)層面、各個(gè)層次、各支隊(duì)伍的創(chuàng)造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求，也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力，才能順利實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)。
2、黨建工作自身面臨的新考驗(yàn)要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務(wù);如何適應(yīng)發(fā)展的要求，調(diào)整思路、改進(jìn)方式、注重實(shí)效，提高紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作服從服務(wù)于大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當(dāng)前，有些部門和同志對(duì)黨建還存在一些片面和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：一是有些業(yè)務(wù)部門存在黨建工作與己無(wú)關(guān)的思想，認(rèn)為黨建工作的虛的，抓不抓無(wú)所謂，只要抓好業(yè)務(wù)工作就行了;二是存在黨建工作“無(wú)用論”思想，這都是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性而產(chǎn)生的錯(cuò)誤思想。這也說(shuō)明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，需要全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強(qiáng)化能力抓黨建的意識(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，完成使命。
二、與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)黨建工作的新局面。
新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)黨的建設(shè)提出了更新更高的要求，全區(qū)各級(jí)黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使各級(jí)黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性，始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為##區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1、堅(jiān)持緊扣中心抓黨建。“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會(huì)著眼##區(qū)實(shí)際和未來(lái)作出的重大部署，是區(qū)委當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心工作和全區(qū)的工作大局，是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標(biāo)。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個(gè)主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，反腐倡廉、正本清廉，為發(fā)展撐起“保護(hù)傘”;組織部門要在加強(qiáng)干部管理、基層組織建設(shè)上選準(zhǔn)切入點(diǎn)，出臺(tái)新措施，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證;宣傳部門要嚴(yán)守陣地，唱響主旋律，為發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的社會(huì)力量支持;群團(tuán)工作要要適應(yīng)形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，通過(guò)“黨建帶群團(tuán)”，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。!
2、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨建。首先，要牢固樹立強(qiáng)烈的管黨意識(shí)。各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員，特別是“一把手”，要時(shí)刻關(guān)注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，既要扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作，又要潛心抓黨的建設(shè);既要全力推進(jìn)發(fā)展，又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又要把握干部思想動(dòng)態(tài)。遇到黨建重大問(wèn)題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨的建設(shè)真正擺上重要位置，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評(píng)比，一起獎(jiǎng)懲，真正做到措施到位，責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一直抓到基層、抓到黨員的責(zé)任機(jī)制。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經(jīng)常帶著課題深入基層，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)和管黨責(zé)任落到實(shí)處。二要解決好“虛功實(shí)做”的問(wèn)題。在一般人看來(lái)，黨建工作是個(gè)軟任務(wù)，是虛功，但是剛才大家簽定的目標(biāo)責(zé)任書卻是實(shí)實(shí)在在的硬指標(biāo)，年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實(shí)結(jié)合，虛功實(shí)做。今年的黨建目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任書已經(jīng)簽定，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各單位各部門要認(rèn)真圍繞目標(biāo)任務(wù)，開動(dòng)腦筋謀思路，撲下身子抓落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入研究并透徹理解目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)研，排細(xì)排實(shí)黨建工作計(jì)劃;要進(jìn)一步完善制度，通過(guò)制度建設(shè)，使班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)更強(qiáng)更好;要強(qiáng)化考評(píng)，各項(xiàng)工作都要有考核的指標(biāo)和考核細(xì)則，否則年底一律不予評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。
4、抓好黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，樹立黨務(wù)干部的良好形象。一要注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要把科學(xué)發(fā)展觀和黨章做為重點(diǎn)，帶頭學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務(wù)工作者要積極創(chuàng)新，踏實(shí)苦干，樹立和維護(hù)黨務(wù)工作者的良好形象，努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務(wù)工作者要在一言一行、一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，牢固樹立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象，以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切實(shí)在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。
5、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前，全區(qū)改革攻堅(jiān)力度不斷加大，加快發(fā)展標(biāo)桿不斷提升，我們遇到了許多從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應(yīng)對(duì)和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務(wù)處理問(wèn)題;如何用新的辦法解決城市建設(shè)、拆遷整治過(guò)程中失地失房群眾的安置就業(yè)問(wèn)題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的融資難、拆遷難問(wèn)題;如何用新的辦法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)有效化解問(wèn)題;如何用新的辦法解決農(nóng)村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動(dòng)問(wèn)題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問(wèn)題和各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引發(fā)的群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪問(wèn)題，等等。我們一定要看到，這些問(wèn)題帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，我們難別人也難，誰(shuí)能在創(chuàng)新中找到新辦法，誰(shuí)就能在同樣條件下營(yíng)造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境，就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績(jī)。希望全區(qū)能有更多的單位、部門、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗(yàn)，走在別人前頭。
同志們，與時(shí)俱進(jìn)做好今年的黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加創(chuàng)新的活力，更加扎實(shí)的措施，全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律，全力做好各項(xiàng)工作，為##區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
縣兩代會(huì)剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，這充分說(shuō)明縣委、政府對(duì)衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會(huì)議的目的，主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對(duì)我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點(diǎn)意見。
2004年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn)，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過(guò)全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。
一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項(xiàng)管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗，中層干部競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗，并簽訂了聘用。
合同。
制定了內(nèi)部分配方案實(shí)行以崗位工資為主績(jī)效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購(gòu)銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度增加了透明度切實(shí)讓患者明明白白就診清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí)去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問(wèn)題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:。
今天的會(huì)議內(nèi)容是：傳達(dá)總局、省市局國(guó)稅工作、黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)。下面我講三方面內(nèi)容：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以組織收入為中心，以優(yōu)化納稅服務(wù)強(qiáng)化稅源管理為核心，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好的完成了上級(jí)局和縣委政府交給的工作任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。
20xx年，在國(guó)家稅收優(yōu)惠政策力度加大和石油企業(yè)不景氣，導(dǎo)致稅收收入比上年同期減收1億元的情況下，我們深入重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)研，掌握第一手信息，及時(shí)把青縣實(shí)際的經(jīng)濟(jì)和稅收情況向縣委政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。市局任務(wù)調(diào)整為4.7億，縣委政府任務(wù)調(diào)整為4.9億。通過(guò)全局努力，特別是管理分局、稽查局等部門克服各種困難，加強(qiáng)征管和執(zhí)法，較好地完成了全年任務(wù)目標(biāo)。20xx年，共完成收入4.89億元，得到市局、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表?yè)P(yáng)。縣委書記王愛軍20xx年12月29日在我局上報(bào)的20xx年稅收分析的報(bào)告上批示：20xx年國(guó)稅局面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極作為，特別是第四季度以應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳為標(biāo)準(zhǔn)，多措并舉、迎難而上，綜合治稅收到良好效果。20xx年形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，望國(guó)稅全體同志發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，振奮精神，再鼓干勁，以實(shí)實(shí)在在的工作成果，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!王書記的重要批示，是對(duì)我局20xx年工作的充分肯定，也是對(duì)我局20xx年工作提出的新目標(biāo)和新要求。
在抓收入方面主要做了以下工作：認(rèn)真落實(shí)稅收政策，做到應(yīng)收盡收。緊緊抓住收入工作不放松，明確責(zé)任，分解到人，全力以赴齊抓共管，堅(jiān)持依法征稅的組織收入原則，認(rèn)真落實(shí)稅收政策，做到應(yīng)收盡收，收入質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)“營(yíng)改增”后續(xù)管理工作。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”企業(yè)的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控管理，截至年底，“營(yíng)改增”254戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收4524萬(wàn)元。加強(qiáng)企業(yè)所得稅的管理。加大所得稅評(píng)估力度，全年評(píng)估入庫(kù)所得稅443萬(wàn)元，全年企業(yè)所得稅完成收入11060萬(wàn)元，同比增收2790萬(wàn)元。加強(qiáng)稅收分析，掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開展“以稅資政”，加強(qiáng)收入分析和調(diào)度，加大信息反饋力度。積極向地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，實(shí)事求是地反映全縣經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì)，年度調(diào)減任務(wù)1.8億元。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能。以市局布置的檢查任務(wù)為重點(diǎn)，積極做好協(xié)查和專項(xiàng)稅收檢查，依法嚴(yán)厲查處偷稅騙稅以及虛開增值稅專用發(fā)票等各類重大涉稅違法行為。全年共查補(bǔ)稅款1134萬(wàn)元。
(二)依法治稅環(huán)境初步形成。
20xx年，深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，各種社會(huì)矛盾多發(fā)，稅收工作面臨著一系列新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，社會(huì)高度關(guān)注，訴求復(fù)雜多元，矛盾問(wèn)題和挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)前所未有。20xx年省局下發(fā)《河北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的實(shí)施意見》(冀國(guó)稅發(fā)〔20xx〕124號(hào))是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治稅的綱領(lǐng)性文件，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)《指導(dǎo)意見》的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好《指導(dǎo)意見》落實(shí)工作的責(zé)任感，主要做好了如下工作：依法組織稅收收入。嚴(yán)格貫徹落實(shí)預(yù)算法和稅收征管法，堅(jiān)持依法征稅。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，本著“實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥”的原則，科學(xué)預(yù)測(cè)稅收增長(zhǎng)目標(biāo)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣膮R報(bào)和與財(cái)政部門的溝通，努力防范財(cái)政支出壓力向稅務(wù)部門轉(zhuǎn)移的潛在風(fēng)險(xiǎn)。依法落實(shí)稅收政策。落實(shí)完善稅收優(yōu)惠政策長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范化、透明化。切實(shí)依法用權(quán)履責(zé)。梳理編制本單位實(shí)施的審批目錄清單，在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公開，并在宣傳資料架中放置紙質(zhì)清單。建立審批清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和配套工作同步落實(shí)機(jī)制。積極推行法律顧問(wèn)制度。認(rèn)真落實(shí)“一局一法律顧問(wèn)”工作。推進(jìn)稅收征管制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以科技為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)制度+科技，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)集成化、預(yù)警前置化、防控實(shí)時(shí)化，進(jìn)一步提高征管質(zhì)效。創(chuàng)新便民辦稅的服務(wù)機(jī)制和舉措。20xx年3月全縣對(duì)1700多戶小微企業(yè)進(jìn)行落實(shí)所得稅稅收優(yōu)惠政策培訓(xùn)，增強(qiáng)了納稅人的稅法遵從度。
(三)納稅服務(wù)水平不斷提升。
1.更新納稅服務(wù)理念。牢固樹立“管理+服務(wù)”的執(zhí)法理念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，在工作中開展多種方式創(chuàng)新服務(wù)。2.不斷完善服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。公開涉稅事項(xiàng)辦理情況，加大對(duì)納稅人關(guān)注事項(xiàng)的公開力度，及時(shí)對(duì)定額核定情況、處罰情況、欠繳稅款情況、最新稅收政策和納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行公示，發(fā)揮納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的監(jiān)督作用。3.精簡(jiǎn)資料，優(yōu)化辦稅流程。在總局和省市局取消47種文書資料的基礎(chǔ)上，對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票票種核定、一般納稅人資格認(rèn)定等12項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，實(shí)行了先辦后審、即時(shí)辦理;對(duì)注銷登記、出口貨物勞務(wù)免稅申報(bào)等46項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目，實(shí)行了辦結(jié)時(shí)限的壓減限速，提高辦稅效率。車購(gòu)稅全年征收9612輛次，稅款7860萬(wàn)元;“一窗通辦”窗口辦理發(fā)票認(rèn)證7681份，發(fā)售發(fā)票12358戶次約39萬(wàn)份，受理上門申報(bào)、修改報(bào)表29000戶次，發(fā)票驗(yàn)舊14035戶次。自金稅三期上線以來(lái)更是加強(qiáng)了與地稅的聯(lián)合辦稅，極大地方便了納稅人。
(四)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)取得成效。
自開展三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)以來(lái)，全局廣大黨員干部高度重視，踴躍參與，聚焦“四風(fēng)”，緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這個(gè)主題，扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)教育聽取意見、查擺問(wèn)題開展批評(píng)、整改落實(shí)建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)工作，做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，達(dá)到了三嚴(yán)三實(shí)的預(yù)期目的，取得了明顯成效。
群眾意識(shí)和觀念明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為三嚴(yán)三實(shí)的首要任務(wù)，貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，著力增強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)?！八娘L(fēng)”問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到了有力解決。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。活動(dòng)開展以來(lái)，局機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)總數(shù)比去年同期減少20%。會(huì)議數(shù)量比去年同期減少20%?！叭苯?jīng)費(fèi)較去年同期減少10%以上。長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。在三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)中，我們按照“源頭治理，標(biāo)本兼治，剛性約束，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的思路，對(duì)已有的制度進(jìn)行了梳理完善，同時(shí)認(rèn)真做好了“廢、改、立”工作，補(bǔ)充制定了6項(xiàng)新制度。
(五)績(jī)效管理逐步加強(qiáng)。
在總結(jié)績(jī)效管理試運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提高思想認(rèn)識(shí)?？h局先后多次組織召開培訓(xùn)會(huì)和匯報(bào)講評(píng)會(huì)，使大家對(duì)績(jī)效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提升”的原則，充分發(fā)揮督導(dǎo)職能，強(qiáng)化了與上級(jí)主管部門的溝通，加大了對(duì)科室和分局的指導(dǎo)力度，從而確保了績(jī)效管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行，為20xx年績(jī)效管理邁上新的臺(tái)階打下了基礎(chǔ)。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。
20xx年，我局堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“八項(xiàng)規(guī)定”;嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)禁止”、反對(duì)“四風(fēng)”的要求，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。細(xì)化實(shí)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)清單，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職的工作機(jī)制。積極開展反腐形勢(shì)和法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、示范警醒等多種形式的教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)。加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，大力壓縮公用支出，全年“三公經(jīng)費(fèi)”整體下降10%以上。持續(xù)做好辦公用房清退工作，去年我局實(shí)際騰退用房使用面積為1208.10平米。
同志們，過(guò)去的一年困難高于預(yù)期，成績(jī)來(lái)之不易。這主要得益于市局黨組和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全局廣大干部職工的共同努力。在此，我代表縣局黨組，對(duì)全局干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，大家也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是治稅環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，依法征稅的觀念有待加強(qiáng)。二是征管質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升，風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是隊(duì)伍活力需要進(jìn)一步激發(fā),干部激勵(lì)機(jī)制有待完善。四是作風(fēng)整頓工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化，遵紀(jì)律守規(guī)矩的意識(shí)有待提高。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、審時(shí)度勢(shì)，正確把握青縣國(guó)稅新形勢(shì)。
(一)面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，正確把握收入工作形勢(shì)。
《定調(diào)20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)》指出，為確保到20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比**年翻一番的目標(biāo)，必須保持必要的增長(zhǎng)速度。從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，20xx年至20xx年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線是6.5%以上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型確定為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。我縣經(jīng)濟(jì)目前也處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期，石油行業(yè)自**年開始，隨著國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)下跌，整體營(yíng)業(yè)額下滑，實(shí)現(xiàn)稅收從曾經(jīng)占全縣稅收的60%，到去年僅占15%左右;五金及機(jī)箱行業(yè)普遍不景氣;磚瓦行業(yè)由于環(huán)保治污政策的實(shí)施，由20xx年的28戶稅款167.38萬(wàn)元到今年只剩下2戶，稅款無(wú)幾;運(yùn)輸及物流業(yè)也處于萎縮形勢(shì);電信行業(yè)按省財(cái)政、省國(guó)稅局聯(lián)合文件規(guī)定，從20xx年1月開始預(yù)征率按0征收，同時(shí)受電力公司體制改革等因素影響，20xx年的稅收收入形勢(shì)比去年更為嚴(yán)峻。
(二)面對(duì)依法治國(guó)新方略，正確把握依法治稅形勢(shì)。
xx屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。稅收在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)大格局中的重要地位日益凸顯。同時(shí)，納稅人的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，這就對(duì)我們依法治稅的執(zhí)法水平提出了更高的要求。
(三)面對(duì)稅收現(xiàn)代化新部署，正確把握納稅服務(wù)形勢(shì)。
伴隨“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，服務(wù)對(duì)象的規(guī)模和數(shù)量將急劇擴(kuò)大。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)以電商、微商為代表的新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，傳統(tǒng)征管模式和服務(wù)方式面臨巨大挑戰(zhàn)，信息不對(duì)稱等現(xiàn)象更加突出。這就需要我們堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)不斷深化改革創(chuàng)新來(lái)解決發(fā)展中的難題和瓶頸，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、制度安排、管理手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，打造信息共享、便捷高效的綜合性納稅服務(wù)平臺(tái)。在“一站式”、“一窗式”等服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。
(四)面對(duì)稅收改革新動(dòng)向，正確把握稅收征管形勢(shì)。
近年來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)這種變化，總局和省局先后下發(fā)了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、《國(guó)地稅合作規(guī)范2.0版》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見》。與此同時(shí)，“十三五“時(shí)期將是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化中期目標(biāo)的關(guān)鍵五年。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)深刻變化，稅收收入運(yùn)行中難預(yù)見、不可控因素將逐漸增多，慣性增長(zhǎng)、節(jié)點(diǎn)調(diào)控的傳統(tǒng)稅收收入管理思維和管理體系已無(wú)法適應(yīng)稅收新常態(tài)的要求。這就要求我們不斷推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，深化國(guó)地稅合作，以更好的管理模式、更科學(xué)的管理方法進(jìn)行征收管理。
(五)面對(duì)從嚴(yán)治黨新要求，正確把握隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)。
以來(lái)，中央圍繞落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”出臺(tái)了一系列嚴(yán)格規(guī)定，特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相繼頒布實(shí)施，為全面從嚴(yán)治黨提供了制度遵循和紀(jì)律保障。近期，不僅中央始終保持強(qiáng)力反腐的高壓態(tài)勢(shì)，省委省政府也召開了全省機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，將20xx年定為“全省作風(fēng)紀(jì)律整頓年”。本月8日，省局召開全省國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，局長(zhǎng)王滿平同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)各單位要深刻領(lǐng)會(huì)作風(fēng)整頓的重要意義，要切實(shí)履行崗位職責(zé)，要充分認(rèn)識(shí)到開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是抓好今年國(guó)稅系統(tǒng)整體工作的突出舉措，是解決國(guó)稅隊(duì)伍突出問(wèn)題的有利契機(jī)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的興起和納稅人法律維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，讓輿論監(jiān)督無(wú)處不在。這就需要我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前反腐形勢(shì)，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以更大力度開展執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)，以更嚴(yán)要求抓好隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
三、20xx年的工作安排。
以稅收收入為中心，以風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效管理為抓手，以隊(duì)伍建設(shè)、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收改革、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn))分步推進(jìn)“九個(gè)工程”建設(shè)，努力開創(chuàng)青縣國(guó)稅嶄新局面。
(一)以稅收收入為中心，全力做好組織收入工作。
今年稅收收入方面有很大變化：一是地方公共預(yù)算收入考核口徑發(fā)生變化。過(guò)去主要考核稅收全口徑收入，包括中央級(jí)、省級(jí)以下地方收入。但今年從目前看，對(duì)國(guó)稅只考核縣級(jí)公共預(yù)算收入完成情況，滄州市局也主要考核市級(jí)及以下公共預(yù)算收入完成情況(市局下達(dá)任務(wù)15020萬(wàn)，增長(zhǎng)7.26%，縣政府下達(dá)公共預(yù)算任務(wù)6750萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%，營(yíng)改增以后可能還要調(diào)整)。二是稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。影響地方公共預(yù)算收入的稅源減收明顯，除增值稅處于低迷外，營(yíng)改增稅收目前也處于萎縮狀態(tài)，企業(yè)所得稅受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)盈利減少影響也是“跌跌不休”，因此要完成今年稅收任務(wù)，其困難在青縣國(guó)稅歷史上可以說(shuō)前所未有。三是國(guó)稅收入占比下降。由于地方只考核公共預(yù)算收入，使國(guó)地稅在地方財(cái)政收入中比例發(fā)生較大變化。20xx年列入全縣考核的財(cái)政收入為12億元，國(guó)稅4.8億元，地稅6.2億元，財(cái)政局1億元。而20xx年考核收入為縣級(jí)公共預(yù)算收入6.215億元，其中國(guó)稅0.675億元，地稅4.14億元，財(cái)政局1.4萬(wàn)元。(從中大家可以看出來(lái)國(guó)地稅收入占比的變化)。
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，積極持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。而且經(jīng)過(guò)持之以恒的推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，尤其是今年縣委縣政府又做出了“突出抓好項(xiàng)目建設(shè)”的要求，狠抓招商引資項(xiàng)目、實(shí)施“名牌名企”工程、繁榮壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。因此，我縣新的發(fā)展動(dòng)能正在孕育。
所以，要完成今年上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)就要做到：首先要嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)政策，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞、應(yīng)收盡收;其次是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源(大企業(yè))、重點(diǎn)行業(yè)(如商貿(mào)、機(jī)箱)管理;第三加強(qiáng)“營(yíng)改增”管理，尤其是對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及所得稅的管理。只要我們堅(jiān)定信心，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，將全縣稅收改革發(fā)展事業(yè)順利向前推進(jìn)。
1.嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)政策，努力提高執(zhí)法水平。
一是扎實(shí)做好營(yíng)改增的后續(xù)管理工作。自20xx年11月1日起“營(yíng)改增管理信息系統(tǒng)”在全省范圍內(nèi)推行應(yīng)用，我局將充分利用該系統(tǒng)采集相關(guān)信息，做好貨運(yùn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，防范虛開虛抵現(xiàn)象的發(fā)生。二是全面推行發(fā)票升級(jí)版，強(qiáng)化進(jìn)銷項(xiàng)比對(duì)分析監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。20xx年，我縣所有的一般納稅人要全部納入進(jìn)銷項(xiàng)比對(duì)分析監(jiān)控系統(tǒng)，定期抽取數(shù)據(jù)，定期分析，利用系統(tǒng)建立商品進(jìn)銷明細(xì)賬，充分掌握其商品購(gòu)銷情況，利用系統(tǒng)對(duì)特定納稅人進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)發(fā)票來(lái)源地、流向地等相關(guān)信息進(jìn)行分析，掌握其增值稅專用發(fā)票抵扣鏈條，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)銷項(xiàng)商品不一致的疑點(diǎn)，杜絕企業(yè)虛開、虛抵現(xiàn)象的發(fā)生，保障稅款應(yīng)收盡收。三是嚴(yán)格監(jiān)控作廢發(fā)票和失控發(fā)票。以《發(fā)票審核檢查系統(tǒng)》和《防偽稅控管理系統(tǒng)》為依托建立作廢發(fā)票、失控發(fā)票審核檢查的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，保障稅款及時(shí)足額入庫(kù)。四是強(qiáng)化所得稅管理。多措并舉落實(shí)好企業(yè)所得稅“分類管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、防范避稅”的總體管理要求，保障所得稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
2.加強(qiáng)稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估力度，優(yōu)化治稅環(huán)境。
一是把握重點(diǎn)，主動(dòng)作為。充分發(fā)揮稽查的職能作用，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為。強(qiáng)化重點(diǎn)稽查，查處偷逃稅違法行為;開展打擊虛開、騙稅專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為;開展隨機(jī)抽查;落實(shí)“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒措施;提高稽查辦案工作質(zhì)量，落實(shí)省局對(duì)選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)收入及入庫(kù)率、發(fā)票協(xié)查選票準(zhǔn)確率、協(xié)查函按期回復(fù)率、涉案發(fā)票協(xié)查合規(guī)率、受托協(xié)查質(zhì)量回復(fù)“正?！甭实囊?做好稽查宣傳工作。20xx年稽查重點(diǎn)為近兩年來(lái)檢查的收入在1000萬(wàn)以上的一般納稅人、商貿(mào)企業(yè)和省市局頻繁監(jiān)控的疑點(diǎn)企業(yè)，要全面整頓和規(guī)范稅收秩序，堅(jiān)持依法稽查，提高稽查效率，提升稽查工作站位和整體水平，不斷推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化。二是加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。為強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，充分利用現(xiàn)有人力資源，把政治素養(yǎng)高、政策業(yè)務(wù)強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)正的同志充實(shí)到稽查隊(duì)伍，增強(qiáng)稽查力量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。三是加強(qiáng)評(píng)估工作。充分發(fā)揮評(píng)估作用，提高評(píng)估質(zhì)量和效率。納稅評(píng)估要有所創(chuàng)新，分行業(yè)摸索評(píng)估模式和經(jīng)驗(yàn)?？h局根據(jù)征管改革新要求，成立專業(yè)納稅評(píng)估組織，采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、約談、實(shí)地核查等方式核實(shí)疑點(diǎn)，針對(duì)調(diào)查核查情況作出評(píng)定處理。根據(jù)不同稅種之間的關(guān)聯(lián)性和勾稽關(guān)系，參照相關(guān)預(yù)警值分析稅種之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系及其異常變化。分析納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，將主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，以推測(cè)納稅人申報(bào)的真實(shí)性，分析異常變化的成因，把風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移，有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。四是把握評(píng)估重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)下發(fā)的疑點(diǎn)信息，結(jié)合縣局監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，確定行業(yè)和企業(yè)個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做到有的放矢。五是強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。做到“評(píng)估一個(gè)企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”，通過(guò)對(duì)個(gè)別企業(yè)的細(xì)致評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，以點(diǎn)帶面，總結(jié)該行業(yè)的共性特征，歸納評(píng)估突破口，升華成一套有針對(duì)性的行業(yè)評(píng)估方法，以提高今后評(píng)估和征管工作的質(zhì)量與效率。
(二)以風(fēng)險(xiǎn)防控、績(jī)效管理為抓手，著力提高征管質(zhì)量。
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保證稅收安全。
一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。近兩年國(guó)家出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)行政審批進(jìn)行了重大改革，從注冊(cè)登記到票證購(gòu)領(lǐng)、認(rèn)定，再到審批、核查等環(huán)節(jié)，總的政策是降低門檻、寬進(jìn)嚴(yán)管，“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”。加之不法分子鉆政策放寬空子、鉆管理漏洞，在專用發(fā)票上做文章，虛開、虛抵、騙取出口退稅案件時(shí)有發(fā)生。從我縣情況看，主要集中在外籍人員在當(dāng)?shù)刈?cè)辦理商貿(mào)類企業(yè)，進(jìn)行虛開發(fā)票。有的企業(yè)案發(fā)后立即走逃，當(dāng)?shù)匾灿胁糠中袠I(yè)、企業(yè)涉嫌購(gòu)買虛抵發(fā)票。從上級(jí)下發(fā)的核查信息來(lái)看，問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，特別提醒管理分局與業(yè)務(wù)部門要引起高度重視。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)稅收征管，從加強(qiáng)基礎(chǔ)管理做起。俗話講“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”，要從戶籍管理、基本信息核實(shí)做起，如漏征漏管、個(gè)體定額不實(shí)，應(yīng)該核實(shí)管理的實(shí)行核實(shí)管理。有的納稅人雖然實(shí)行核實(shí)征收了，但連基本的賬目設(shè)置都達(dá)不到要求，包括一些一般納稅人?？梢哉f(shuō)這些企業(yè)給我們看的賬就是一本糊涂賬，從一個(gè)兼職會(huì)計(jì)或辦稅員給六七十戶企業(yè)記賬報(bào)稅就能感覺(jué)到咱的執(zhí)法和征管質(zhì)量是個(gè)什么狀況，何況就是這些糊涂賬一年年的也見不到國(guó)稅局的人來(lái)查。征管部門要拿出切實(shí)可行的管理措施，下大力氣予以糾查，凡是違反征管法的，該限期改正限期改正，該停票的停票，該處罰的處罰，該稽查的稽查，不然是會(huì)出大問(wèn)題的。管理分局要適應(yīng)征管改革要求，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變管理方式，提高管理效率。金稅三期實(shí)行后，取消了管理員制度，管理分局由以前的“管戶”改為“管事”。新的征管改革規(guī)范要求，管理分局的工作重點(diǎn)是負(fù)責(zé)納稅人基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息收集、錄入和整合，以及稅務(wù)登記、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、欠稅管理等基礎(chǔ)性征管事項(xiàng)的組織實(shí)施。政策法規(guī)和監(jiān)察部門要同時(shí)加大執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度，把紀(jì)律和制度落到實(shí)處。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。政策法規(guī)和征管部門要按照省、市局下發(fā)的各類疑點(diǎn)數(shù)據(jù)信息和評(píng)估任務(wù)統(tǒng)籌安排好納稅評(píng)估工作。縣局納稅評(píng)估組要匯同政策法規(guī)科和征管科一起對(duì)照省、市局下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)涉及有疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的企業(yè)，按照省、市局的應(yīng)對(duì)建議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或評(píng)估，對(duì)行業(yè)管理存在的共性問(wèn)題通過(guò)評(píng)估查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從分析疑點(diǎn)的特點(diǎn)、稅收管理的重點(diǎn)及各項(xiàng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因著手，提高納稅評(píng)估的針對(duì)性和專業(yè)性。三是充分利用好各管控系統(tǒng)。做到每個(gè)系統(tǒng)都要有人管、有人用，加強(qiáng)和發(fā)揮信息中心的職能和業(yè)務(wù)作用，突出應(yīng)用各監(jiān)控系統(tǒng)和征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)全縣納稅人宏觀和各重點(diǎn)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析。把“以票控稅”貫穿于發(fā)票管理、納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、出口退稅、稅務(wù)稽查等各個(gè)稅收管理環(huán)節(jié)，形成“始于票，終于票”的完整管理鏈條和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅收管理質(zhì)效的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)部分納稅人的發(fā)票開具管理，包括“一址多照”無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人、兩頭在外的商貿(mào)企業(yè)、異地法人的商貿(mào)企業(yè)、其法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾任非正常戶的法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人、兼職或代理企業(yè)辦稅人員或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人及其他稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的納稅人。加強(qiáng)對(duì)納稅人開票數(shù)據(jù)的監(jiān)控，要充分發(fā)揮金稅三期和升級(jí)版發(fā)票實(shí)時(shí)上傳的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)比對(duì)購(gòu)銷貨物勞務(wù)品名、數(shù)量等信息，分析發(fā)票開具特點(diǎn)，對(duì)納稅人開票數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析、預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)控納稅人是否存在征管漏洞。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。政策法規(guī)科、征管科、納稅評(píng)估小組、分局要圍繞問(wèn)題，找疑點(diǎn)，各司其職，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，排風(fēng)險(xiǎn)，抓規(guī)范，促提高。
2、搞好績(jī)效管理，推進(jìn)稅收工作。一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)績(jī)效管理有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，各職能部門要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)政府績(jī)效管理，國(guó)家稅務(wù)總局作為國(guó)務(wù)院確定的績(jī)效管理試點(diǎn)部門之一，更應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的要求部署。因此績(jī)效管理在國(guó)家層面上講是“工程”，在國(guó)稅系統(tǒng)層面上講是“一把手工程”?？?jī)效管理是上級(jí)考核下級(jí)，直至最基層稅收各崗位的一項(xiàng)指標(biāo)，也是唯一的“尺子”。要善于總結(jié)，吸取教訓(xùn)。去年我局績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果不理想(倒數(shù)第一)，從去年的績(jī)效考評(píng)來(lái)看，大部分問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)還是我們自己的錯(cuò)誤造成的，要積極做好“回頭看”工作，對(duì)過(guò)去工作中取得的成績(jī)要發(fā)揚(yáng)，過(guò)失要總結(jié)教訓(xùn)，以便使以后的工作做得更好。要抓住重點(diǎn)，注意方法。做好基礎(chǔ)工作是績(jī)效考核的關(guān)鍵所在，基礎(chǔ)工作、本職工作做好了，績(jī)效考評(píng)的成績(jī)自然就上去了。從上級(jí)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置來(lái)看，大部分都是基礎(chǔ)工作、基本工作，起碼是應(yīng)該做的、應(yīng)該做好的，所以說(shuō)提高績(jī)效成績(jī)并不難。職責(zé)是重點(diǎn)，基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要注重工作方法，要分清緩急，統(tǒng)籌安排，要有超前意識(shí)，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，勤請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)信息反饋，為全局績(jī)效創(chuàng)造良好的環(huán)境。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門負(fù)責(zé)人具體抓”的管理格局，在全局形成“人人有責(zé)，齊抓共管”的工作機(jī)制，定期召開績(jī)效管理匯報(bào)分析會(huì)，總結(jié)不足，改進(jìn)工作，把全局干部職工工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到績(jī)效管理中來(lái)。二要明確目標(biāo)責(zé)任，抓好工作落實(shí)。要把績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分解到各單位，繪制各自的績(jī)效指標(biāo)責(zé)任分解圖，公示考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人等具體實(shí)施項(xiàng)目，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任清晰。三要完善監(jiān)督考核，注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。市局的各項(xiàng)考核結(jié)果加分和扣分都要按指標(biāo)落實(shí)到具體單位和個(gè)人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。把績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用同干部選拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)并行等結(jié)合起來(lái)。
(三)以五項(xiàng)工作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)整體工作提檔進(jìn)位。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。
一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)，提高五種能力，增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，做到率先垂范，以身作則。開展崗位交流，逐步建立能上能下的用人機(jī)制，提升整體班子素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好周五學(xué)習(xí)日活動(dòng)，拓寬培訓(xùn)思路，比如有計(jì)劃地組織干部到外地學(xué)習(xí)交流，每季要組織一次業(yè)務(wù)考試，考試內(nèi)容主要包括周五學(xué)習(xí)內(nèi)容、新的稅收政策和業(yè)務(wù)等。同時(shí)，積極開展“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，注重選拔各崗位優(yōu)秀人才。重視學(xué)習(xí)效果，對(duì)成績(jī)優(yōu)異者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。還要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，舉辦各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。監(jiān)察室要抓好法律法紀(jì)教育，積極開展反腐形勢(shì)教育、法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、示范警醒等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)，筑牢思想道德防線。三是大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮職能，結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)，舉辦有特色、有創(chuàng)意的活動(dòng)?？梢岳霉?jié)假日組織集體活動(dòng)，盡量給干部職工搭建好活動(dòng)交流平臺(tái)，為在系統(tǒng)內(nèi)形成“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助、服務(wù)群眾”的良好氛圍做出貢獻(xiàn)，為進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力和增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力注入新的動(dòng)力。大力開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位、省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)法治建設(shè)示范基地、市級(jí)普法先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。四是積極組織評(píng)先評(píng)優(yōu)。去年，我局涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，其中包括劉忠良同志被省局評(píng)為“模范老稅工”、李兆亮同志被市局評(píng)為“20xx年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、蘇冬梅、邢少春同志被市局評(píng)為“20xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、代洪偉同志被市局評(píng)為“滄州市國(guó)稅系統(tǒng)廉政標(biāo)兵”、周慶和同志被市局授予個(gè)人三等功、孫恩勝同志被市局評(píng)為“納稅服務(wù)之星”等。我局應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)和樹立愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，用榜樣的力量引導(dǎo)大家形成“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的良好氛圍。應(yīng)積極開展評(píng)選優(yōu)秀老稅工的活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工積極參與“稅收新常態(tài)下的職業(yè)道德”大討論、“三師”職業(yè)資格考試和總局省局組織的優(yōu)秀人才考試，定期評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“愛崗標(biāo)兵”，對(duì)先進(jìn)典型不僅給予精神獎(jiǎng)勵(lì)，也要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，全力推行依法治稅。
一是落實(shí)依法行政工作機(jī)制。按照今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中“堅(jiān)持依法履職，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道”的要求，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，做到法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。深化落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的各項(xiàng)制度要求，牢牢把握依法治稅的形勢(shì)。二是建立健全學(xué)法機(jī)制。充分利用每周五的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，由政策法規(guī)科和人教科聯(lián)合組織，通過(guò)邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行講座、觀看學(xué)習(xí)視頻等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī)、新要求，以提高全體稅務(wù)干部的法律水平和執(zhí)法能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)督查、巡視、監(jiān)察等方面的監(jiān)督協(xié)調(diào)配合，做到各有側(cè)重、資源共享、成果共用，努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的制度化、協(xié)同化。同時(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與責(zé)任追究相結(jié)合，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。
3、推動(dòng)稅收改革，分步推進(jìn)九個(gè)工程。
按照市局“九大工程”實(shí)施綱要的要求，建立“六個(gè)體系”，實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。一是穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。要有序推進(jìn)征管稅源專業(yè)化管理，實(shí)行“管事”稅源管理模式。優(yōu)化稅收征管體系，按照分類分級(jí)管理，建立專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新專業(yè)化管理措施，充分發(fā)揮大企業(yè)集中管理的優(yōu)勢(shì)，不斷提升重點(diǎn)稅源的管理水平，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要深入推進(jìn)信息管稅。充分利用防偽稅控系統(tǒng)、增值稅進(jìn)銷項(xiàng)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、營(yíng)改增管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。二是認(rèn)真做好營(yíng)改增工作。對(duì)已實(shí)行“營(yíng)改增”的交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政電信服務(wù)業(yè)等行業(yè)要繼續(xù)做好完善落實(shí)。對(duì)即將擴(kuò)圍到“營(yíng)改增”范圍內(nèi)的生活服務(wù)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)要積極做好納入準(zhǔn)備工作。同時(shí)要加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。隨著上級(jí)部署安排，及時(shí)學(xué)習(xí)相應(yīng)政策規(guī)定。要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、地稅等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，做好戶籍信息的移交工作。三是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅。要共同成立合作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立國(guó)、地稅信息交換機(jī)制，按照《青縣國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局信息交換與共享制度》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)地稅之間稅收數(shù)據(jù)交換的范圍、原則、時(shí)限、途徑等內(nèi)容;要共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+信息”模式，實(shí)現(xiàn)信息共享。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，建立涉稅信息交流qq群，按季將共管戶定額、稅戶登記、窗口開票、稅款征收等信息通過(guò)qq群及時(shí)互相通報(bào);要共同開展數(shù)據(jù)比對(duì)工作，互通有無(wú)。充分利用國(guó)、地稅雙方在信息方面的共同性、互補(bǔ)性服務(wù)稅收管理。
4、優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高納稅人滿意度。
“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”是實(shí)施納稅服務(wù)的基點(diǎn)和導(dǎo)向，要認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握納稅人所念、所想，努力滿足納稅人涉稅需求，優(yōu)化納稅服務(wù)。一是強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好宣傳工作。向納稅人廣泛宣傳青縣國(guó)稅在優(yōu)化辦稅服務(wù)、加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)、進(jìn)一步提升納稅人滿意度等方面所做的努力和成效。組織好納稅人學(xué)堂活動(dòng)，根據(jù)納稅人的需求，有針對(duì)性地組織培訓(xùn)。繼續(xù)開展入戶走訪活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員、重點(diǎn)稅源入戶走訪，收集納稅人合理訴求，聽取納稅人對(duì)我局工作的意見建議，有針對(duì)性地予以解決和回應(yīng)，使納服工作更加貼近納稅人的關(guān)切與訴求。二是規(guī)范服務(wù)，積極促進(jìn)納稅人滿意。要從納稅人辦稅感受最直接的環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，認(rèn)真落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》，樹立良好的窗口形象。選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)導(dǎo)稅員崗位，更好地為納稅人提供辦稅指引、預(yù)審資料、一次性告知等服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除爭(zhēng)議隱患。實(shí)行叫號(hào)、工單、評(píng)價(jià)相結(jié)合的管理方式，促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)效提升。加強(qiáng)入駐辦稅服務(wù)廳第三方服務(wù)單位人員管理，指定工作區(qū)域，設(shè)置單位標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一著裝，佩戴胸牌，公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范以及聯(lián)系、監(jiān)督電話，嚴(yán)明服務(wù)紀(jì)律。加強(qiáng)明察暗訪，不定期對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行實(shí)地考查，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。三是創(chuàng)新服務(wù)手段，及時(shí)提供服務(wù)工作。為響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的新要求，更方便快捷及時(shí)地為納稅人提供服務(wù)，將繼續(xù)發(fā)揮、挖掘網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳在自助辦稅中的重要作用，同時(shí)不斷創(chuàng)新、發(fā)展新的現(xiàn)代服務(wù)方法，充分利用信息技術(shù)手段，加大掌上河北國(guó)稅app的推廣力度，嘗試創(chuàng)建微信公眾平臺(tái)，為納稅人提供咨詢、通知等服務(wù)。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展作風(fēng)整頓。
20xx年是河北紀(jì)律作風(fēng)整頓年。黨的以來(lái)，黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有了新的判斷和新的要求，先后出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。因此，大家要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，做到“在黨言黨，在稅說(shuō)稅”。一是增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
愛之切》和《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》等書籍，不斷提升全局黨員干部的黨性修養(yǎng)水平。
同志們，今年的國(guó)稅工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑∈芯趾涂h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全局干部職工的智慧，振奮精神，同心同德，埋頭實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，努力爭(zhēng)創(chuàng)青縣國(guó)稅嶄新局面!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧20xx年枝江國(guó)稅工作，研判當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署20xx年國(guó)稅工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我講四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作。
20xx年，全市國(guó)稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲：
(一)收入質(zhì)量全面提升。20xx年，面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們始終以組織收入為中心，堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入，組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長(zhǎng)李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收70515萬(wàn)元，完成地方財(cái)政總收入66282萬(wàn)元，完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬(wàn)元。雖然我們最終沒(méi)有完成全年組織收入任務(wù)，但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無(wú)稅禁收”的組織收入原則，在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下，不僅沒(méi)有涸澤而漁，而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬(wàn)元，辦理出口退(免)稅12148萬(wàn)元，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》，出臺(tái)了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作，建成了13個(gè)代理點(diǎn)，共代開業(yè)務(wù)20xx筆，代收稅款68.3萬(wàn)元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作，加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，全年共開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)247起，開展納稅評(píng)估66戶，評(píng)估稅款874萬(wàn)元。不斷深化社會(huì)化信息管稅，全年共接受信息20xx9條，借助第三方信息入庫(kù)稅收1967萬(wàn)元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理，對(duì)全市68家年納稅100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。
(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建，全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求，扎實(shí)抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)要求，繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用，連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過(guò)錯(cuò)”。不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度，組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會(huì)，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查，全年實(shí)施稽查107戶，查補(bǔ)稅款1024萬(wàn)元，有力地整頓了稅收秩序，提升了依法納稅遵從度。
(四)便民服務(wù)不斷升級(jí)。認(rèn)真抓好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí)，被表彰為省級(jí)落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作，通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》刊用，被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式，先后受到湖北省國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)張國(guó)鈞和宜昌市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、被宜昌市局評(píng)選為“全市國(guó)稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)技能，窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。
(五)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，被評(píng)選為20xx枝江市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作，局機(jī)關(guān)委員會(huì)被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國(guó)稅人”，曹書春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，被省文明辦確認(rèn)為20xx-20xx年度“省級(jí)文明單位”，并被枝江市委表彰為“十星級(jí)文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作，為干部個(gè)人成長(zhǎng)和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。
(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實(shí)做好績(jī)效管理工作，全面承接上級(jí)考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求，有效發(fā)揮了績(jī)效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳，先后在各級(jí)各類媒體發(fā)表稿件178篇，有效提升了國(guó)稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出同比下降了37.24%，干部職工個(gè)人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理，有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作，規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事，強(qiáng)化后勤管理，嚴(yán)格安全管理，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。
總的來(lái)說(shuō)，20xx年，我局工作成績(jī)斐然。一年來(lái)，先后榮獲省級(jí)文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng)，4項(xiàng)(次)工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，35名干部獲得個(gè)人表彰，并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于枝江國(guó)稅班子的團(tuán)結(jié)努力，更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。比如，稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固，稅源管理粗放的問(wèn)題依然存在，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權(quán)后，后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收?qǐng)?zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，日常管理監(jiān)督還沒(méi)有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在;干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒(méi)有最大發(fā)揮，活力不足、動(dòng)力不強(qiáng)，少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問(wèn)題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
二、正確認(rèn)識(shí)20xx年全市國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)。
20xx年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是枝江國(guó)稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年，做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識(shí)枝江國(guó)稅工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)，抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)提供了發(fā)展新機(jī)遇。近年來(lái)，枝江始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖，市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期，枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”，主動(dòng)融入宜昌產(chǎn)城共建和國(guó)家沿江城市開發(fā)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家社會(huì)治理創(chuàng)新、國(guó)家金融改革創(chuàng)新、長(zhǎng)江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”，枝江正迎來(lái)新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展機(jī)遇。今年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長(zhǎng)10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%，全年引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個(gè)，招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景，必將為枝江國(guó)稅事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
(二)國(guó)稅工作新走勢(shì)指明了發(fā)展新方向。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。全省國(guó)稅工作會(huì)議上，張國(guó)鈞局長(zhǎng)提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求，并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國(guó)稅工作會(huì)議上，戴毅敏局長(zhǎng)提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看，《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、“營(yíng)改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對(duì)枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國(guó)稅站位看：枝江國(guó)稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長(zhǎng)居全市第一方陣，實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對(duì)此，我們可以也必須有足夠的自信。
(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了發(fā)展自信。必須看到，在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降，收入形勢(shì)嚴(yán)峻，稅收體制改革進(jìn)程加快，規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定，干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足，“營(yíng)改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國(guó)地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊，對(duì)干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)枝江國(guó)稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，累積了枝江國(guó)稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如，社會(huì)化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問(wèn)題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等，這是我們的方法優(yōu)勢(shì);稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等，這是我們的品牌優(yōu)勢(shì);枝江國(guó)稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦，這是我們的人力資源優(yōu)勢(shì)。總體來(lái)說(shuō)，枝江國(guó)稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅，就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績(jī)，開創(chuàng)更加美好的未來(lái)。
三、全面把握20xx年全市國(guó)稅主要工作任務(wù)。
基于上述形勢(shì)，根據(jù)省、市國(guó)稅工作會(huì)議和中共枝江市委五屆四次全會(huì)的總體部署，20xx年，枝江國(guó)稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。
(一)聚焦主業(yè)，堅(jiān)定不移組織稅收收入。
今年，省分我局稅收計(jì)劃7.6億元，增幅7.8%;市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元，增幅達(dá)到31%，工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長(zhǎng)10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職，聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé)，全力以赴抓好組織收入工作。
1.依法組織收入。要樹立法治理念，運(yùn)用法治思維，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，同時(shí)主動(dòng)依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。
2.強(qiáng)化稅源管理。今年有兩個(gè)方面尤為重要：一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過(guò)與交通、公安等部門聯(lián)手合作，加大日常巡查、預(yù)警分析，特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬》為基礎(chǔ)，做到稅源管理“十個(gè)清”，通過(guò)對(duì)留抵稅金、庫(kù)存、銀行對(duì)賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營(yíng)合同的動(dòng)態(tài)和持續(xù)監(jiān)控，提升納稅人依法納稅遵從度。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作，牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會(huì)化信息管稅平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用，為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
4.強(qiáng)化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求，強(qiáng)化堵漏增收，減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬(wàn)元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬(wàn)元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬(wàn)元，其中直接補(bǔ)稅入庫(kù)要達(dá)到436萬(wàn)元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模，納稅評(píng)估入庫(kù)稅款要達(dá)到840萬(wàn)元。其中，評(píng)估和稽查工作要注重問(wèn)題建議反饋，定期向稅務(wù)分局反饋評(píng)估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問(wèn)題。
(二)緊跟主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革。
持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的一項(xiàng)重要主題。作為基層國(guó)稅部門，我們要緊緊圍繞上級(jí)要求，不斷深化征管改革，切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。
1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路，進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能，形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主，馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個(gè)體納稅人管理為主，白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營(yíng)改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員，充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上，完善稅收管理員制度，建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單，積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，排查稅收管理隱患，開展行業(yè)典型調(diào)查，建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級(jí)分類管理。積極做好各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評(píng)選，抓好跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。
3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。強(qiáng)化戶籍管理，認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范，積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開展清理;對(duì)“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確?；A(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。20xx年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心，由征收管理科牽頭，信息中心、收入核算等部門配合，運(yùn)用平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用，并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會(huì)統(tǒng)報(bào)表。
4.落實(shí)稅制改革。20xx年，國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重，其中，國(guó)地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營(yíng)改增”、深化國(guó)地稅合作等工作，是全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。
(三)貫穿主線，堅(jiān)定不移深化依法治稅。
黨的將“依法治國(guó)”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅作為一根主線貫穿國(guó)稅工作始終，不斷深化法治國(guó)稅建設(shè)。
1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。全面落實(shí)“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實(shí)開展稅法宣傳活動(dòng)。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國(guó)地稅合作四個(gè)規(guī)范。推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過(guò)渡期涉稅事項(xiàng)操作流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”，將說(shuō)理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，并納入案卷評(píng)查、執(zhí)法督察和綜合績(jī)效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。
2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會(huì)辦公室備案，加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級(jí)評(píng)選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“評(píng)估復(fù)評(píng)”、“一案雙查”和案卷評(píng)查等要求，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評(píng)估稽查工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是市局在評(píng)估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問(wèn)題的，要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評(píng)估、稽查，在上級(jí)評(píng)估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問(wèn)題的，要追究評(píng)估、稽查人員責(zé)任。
3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)要求，抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購(gòu)稅和國(guó)際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理，確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來(lái)的消費(fèi)稅和車購(gòu)稅改革。
(四)恪守主旨，堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)。
稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求，深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，按照宜昌市局戴毅敏局長(zhǎng)提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求，全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭(zhēng)創(chuàng)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位。
1.全面推動(dòng)“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送，在年底前全面推行辦稅無(wú)紙化和免填單。
2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫，制定出臺(tái)我市國(guó)地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案，將上級(jí)要求縣(市)局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù)，逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，從國(guó)地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接和國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅，過(guò)渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。
3.全面推進(jìn)智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)，打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度，強(qiáng)化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅、社會(huì)辦稅平臺(tái)推廣力度，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過(guò)90%。
4.全面推開社會(huì)服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動(dòng)。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。
(五)緊抓主體，堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障，更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要，逐步推進(jìn)干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年干部參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”;鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。
3.加強(qiáng)基層黨建工作。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)專題教育活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確?！叭龝?huì)一課”落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署，在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，堅(jiān)持挺紀(jì)在前;二是全面落實(shí)“兩意見一辦法”，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行，完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作，會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上再作具體安排。大家一定要按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的部署，扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為枝江國(guó)稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)，積極創(chuàng)建全國(guó)文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇，積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(六)立足主調(diào)，堅(jiān)定不移提升行政效能。
要牢固真抓實(shí)干的工作主基調(diào)，在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng)，積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，不斷提升行政工作效能，為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。
1.抓實(shí)督辦督查。全面修訂《枝江市國(guó)家稅務(wù)局工作督查督辦制度》，建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制，將上級(jí)和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會(huì)議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍，實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績(jī)效管理的管理辦法，積極探索“在線督查”的管理方式，確保政令暢通。
2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強(qiáng)制度管理，修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序，抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對(duì)、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會(huì)工作，深入開展稅收調(diào)研，切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作，積極推介枝江國(guó)稅工作亮點(diǎn)和特色，樹立枝江國(guó)稅良好形象。
3.抓牢財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)工作規(guī)范(試行)》及即將出臺(tái)的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件，推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》，切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開公示相關(guān)要求，強(qiáng)化管理監(jiān)督。
4.抓好后勤保障。加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理，抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè)，把好采購(gòu)關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理，協(xié)調(diào)處理好公房、國(guó)有土地管理工作，解決歷史遺留，積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理，做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位。
四、突出抓好20xx年全市國(guó)稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí)，今年，我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。
(一)緊盯一個(gè)目標(biāo)，確保完成全年收入任務(wù)。今年，我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確?！叭齻€(gè)不動(dòng)搖”：一是應(yīng)收盡收，完成各級(jí)收入任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖;二是應(yīng)退盡退，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動(dòng)搖;三是爭(zhēng)先進(jìn)位，趕超宜都當(dāng)陽(yáng)不動(dòng)搖。要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo)，重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個(gè)方面，三個(gè)稅務(wù)分局是責(zé)任主體，三個(gè)稅務(wù)分局長(zhǎng)，是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起，市局將加大對(duì)收入工作的問(wèn)責(zé)追究力度，對(duì)一年沒(méi)有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，要對(duì)分局班子進(jìn)行約談，對(duì)存在明顯管理漏洞、征管無(wú)力的，要對(duì)分局長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩年都沒(méi)有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，將對(duì)分局班子和分局長(zhǎng)進(jìn)行組織處理。請(qǐng)各位稅務(wù)分局長(zhǎng)、各稅務(wù)分局全體管理員，務(wù)必高度重視組織收入工作，努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過(guò)半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。
(二)深化一項(xiàng)改革，全面推行“營(yíng)改增”。今年5月1日，金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營(yíng)改增”到位，涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往，涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往，且與國(guó)地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊，工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。屆時(shí)，我們將面臨干部對(duì)新行業(yè)管理政策相對(duì)陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備，做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備，積極與地稅部門取得聯(lián)系，盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況，盡早開展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，了解經(jīng)營(yíng)方式、核算特點(diǎn)等，未雨綢繆。要細(xì)致謀劃，制定改革實(shí)施方案，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接，抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進(jìn)，改革的號(hào)令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn)，要通過(guò)日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各單位履職盡責(zé)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。
(三)建好一個(gè)支撐，確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求，認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對(duì)推廣過(guò)程中可能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題和矛盾，要制定好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作，確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
(四)凝集一項(xiàng)共識(shí)，深化國(guó)地稅合作。對(duì)于涉及縣(市)級(jí)的30項(xiàng)基本合作事項(xiàng)，今年上半年要全面落實(shí)到位;對(duì)5項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要結(jié)合枝江實(shí)際，實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn)，確保年底前基本落實(shí)到位。要結(jié)合我市國(guó)稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度，盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步。
(五)落實(shí)一項(xiàng)要求，積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書記在國(guó)稅信息專報(bào)上作出的批示要求，大力推進(jìn)“營(yíng)改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取各方支持，按照一戶一議、一戶一策的方式，不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù)，要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理，確保“營(yíng)改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。
(六)打造一個(gè)精品，實(shí)現(xiàn)出口退稅無(wú)紙化。根據(jù)上級(jí)方案要求，積極試點(diǎn)推行出口退(免)稅無(wú)紙化管理，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)。要迅速制定出臺(tái)實(shí)施方案，明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖，盡快實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理，切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo)，努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。
(七)完成一項(xiàng)任務(wù)，積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會(huì)”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作，將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)緊密結(jié)合，主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實(shí)開展一到兩項(xiàng)能見實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè)，將工作要求落到實(shí)處，讓扶貧對(duì)象得到好處。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會(huì)效應(yīng)，爭(zhēng)取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。
(八)發(fā)揚(yáng)一種精神，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局，實(shí)干興稅”的枝江國(guó)稅精神，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，提高隊(duì)伍執(zhí)行力，激發(fā)隊(duì)伍動(dòng)力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷，豐富載體活動(dòng)，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問(wèn)機(jī)制，建立困難職工生活幫扶機(jī)制，籌建青年干部集體宿舍，切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂(lè)工作、幸福生活”為主題，組建干部職工興趣活動(dòng)小組，廣泛開展各類喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)，讓團(tuán)隊(duì)意識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中不斷深入人心，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)善作有為，提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé)，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實(shí)上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國(guó)稅隊(duì)伍里混日子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個(gè)人，確保每名干部都在國(guó)稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺(tái)，樹立正確導(dǎo)向，提升隊(duì)伍動(dòng)力和活力。組織開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績(jī)突出的干部，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部，調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部，為想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺(tái)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，全面調(diào)動(dòng)干部積極性。
(九)緊握一個(gè)抓手，加強(qiáng)數(shù)字人事管理。抓好能力達(dá)標(biāo)測(cè)試。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，要迅速制定應(yīng)對(duì)措施，扎實(shí)開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí)，半月一測(cè)試，每考一通報(bào)，不定期抽查”等活動(dòng)，強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考，確保取得較好成績(jī)。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性，全面推進(jìn)數(shù)字人事與績(jī)效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法，抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。
(十)結(jié)好一個(gè)硬仗，不斷強(qiáng)化績(jī)效管理。20xx年，我局必須進(jìn)位爭(zhēng)先，確保獲得“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效講評(píng)分析制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績(jī)效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議，分析解決前期問(wèn)題、安排部署后期任務(wù);分管績(jī)效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn)，并親自授課;其他班子成員對(duì)績(jī)效工作也要多關(guān)心、勤過(guò)問(wèn)、常督導(dǎo)，確保各自分管領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中，至少要有一次績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)。第二，要嚴(yán)格抓好日?？?jī)效管理。今年，上級(jí)將加大對(duì)績(jī)效管理工作的督查力度，其中省局已經(jīng)明確，對(duì)縣(市)局的抽查面將不低于30%，發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的，都要扣分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系，并于3月1日起正式啟動(dòng)了今年的日?？荚u(píng)。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo);績(jī)效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評(píng)，進(jìn)行分析，組織講評(píng)，確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開展。第三，要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績(jī)效管理和督辦督查日常工作。同時(shí)，要從績(jī)效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評(píng)體系、激勵(lì)機(jī)制等各方面進(jìn)行改革，將督查督辦工作全面納入績(jī)效管理，將績(jī)效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績(jī)效化、績(jī)效運(yùn)用數(shù)字化，促進(jìn)督辦督查、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。
同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谥形?、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為枝江國(guó)稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個(gè)十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對(duì)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問(wèn)題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動(dòng)；堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，主動(dòng)及時(shí)參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過(guò)努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績(jī)。
(七)加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。
我縣是一個(gè)財(cái)政貧縣，對(duì)衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問(wèn)題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對(duì)衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動(dòng)地向上級(jí)衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，多做溝通工作，爭(zhēng)取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會(huì)多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級(jí)下達(dá)的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作和督促檢查，爭(zhēng)取上級(jí)投入，并保證資金及時(shí)到位，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項(xiàng)目爭(zhēng)取好、管理好、實(shí)施好，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng)，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對(duì)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，明確職能，落實(shí)責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善預(yù)警機(jī)制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們：
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)，是推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近幾年來(lái)，在農(nóng)業(yè)部和省委省政府的關(guān)心、支持下，在農(nóng)業(yè)廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程，加大了投資力度，各項(xiàng)工作得到了較快的發(fā)展，并取得了較好的成效。這次信息工作會(huì)議的主要內(nèi)容是：以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)我省農(nóng)業(yè)信息化工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究如何建設(shè)好全省農(nóng)業(yè)信息體系，搭建好信息平臺(tái)，辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。下面我將回顧全省農(nóng)業(yè)信息化工作，并就加快推進(jìn)云南農(nóng)業(yè)信息化步伐提出我的建議，請(qǐng)大家認(rèn)真討論。
一、我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得的成績(jī)
近幾年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下，通過(guò)全省廣大農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)線全體干部職工的努力工作，我省的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)展很快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，信息和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用不斷擴(kuò)大，信息資源整合力度不斷加大，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。具體表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施及信息隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、事關(guān)全局的工作來(lái)抓，不斷完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍，取得了較好的成效。20xx年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，僅中央和省級(jí)兩級(jí)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)投入就達(dá)1865萬(wàn)元，其中，中央投資165萬(wàn)元，省級(jí)投資1700萬(wàn)元，建成了省級(jí)信息平臺(tái)、15個(gè)地州級(jí)信息平臺(tái)、127個(gè)縣級(jí)信息平臺(tái)和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，省、地、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)已全部開通。全省農(nóng)業(yè)信息員已達(dá)1756人，其中經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定1222人。通過(guò)幾年來(lái)中央、省和地州三級(jí)投入，初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。
1、構(gòu)建了以省農(nóng)業(yè)廳云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的、具有較強(qiáng)支持功能的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。20xx年機(jī)構(gòu)改革后我廳在原畜牧信息中心的基礎(chǔ)上成立了云南省農(nóng)業(yè)信息中心，中心人員編制22人，為全額撥款的事業(yè)單位，中心成立以來(lái)總投資已近600萬(wàn)元，目前擁有60平方米的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房一間，設(shè)備包括防火墻、路由器、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、交換機(jī)以及多臺(tái)服務(wù)器。20xx年5月25日開通了《云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》，它全面介紹云南省農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況與管理科研教學(xué)和市場(chǎng)信息;20xx年4月28日就開通的《云南畜牧業(yè)信息網(wǎng)》，開展了畜牧業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析、報(bào)道農(nóng)業(yè)活動(dòng)新聞，提供可以在線檢索的供求信息、實(shí)用技術(shù)、合作項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫(kù)信息;20xx年5月19日《云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息交換網(wǎng)》進(jìn)入試運(yùn)行，提供了云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的電子郵件服務(wù)，向省級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提供個(gè)人公務(wù)郵件、向地縣農(nóng)業(yè)部門提供單位、部門的公務(wù)電子郵件，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下級(jí)和平級(jí)部門之間傳輸、交換、共享信息資源的專用網(wǎng)，目前內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)正在完善中。20xx年，省農(nóng)業(yè)信息中心以整合信息資源,擴(kuò)大信息量為重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有的云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了全面改版，完成了農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合省電子政務(wù)工程逐步建設(shè)和完善廳局域網(wǎng)的內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。
2、各地州市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)工作也有較大進(jìn)展。自20xx年我省啟動(dòng)了“信息入鄉(xiāng)工程”以來(lái)，中央和省共同投資在地縣鄉(xiāng)三級(jí)開始信息平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?，F(xiàn)我省16個(gè)地州市級(jí)農(nóng)業(yè)部門全部建立了局域網(wǎng)，15個(gè)建立了互聯(lián)網(wǎng)站;全省127個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門均建立了互聯(lián)網(wǎng)站，并在地級(jí)網(wǎng)站上建立了二級(jí)頁(yè)面;全省達(dá)到“六個(gè)一”(一間房子、一套設(shè)備、一條上網(wǎng)電話專線、一至二名專職或兼職人員、一套組織或隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、一套管理和服務(wù)制度)要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有53個(gè)。玉溪市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)投入580多萬(wàn)元，配合農(nóng)業(yè)部信息體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)框架，完成了市級(jí)廣域網(wǎng)、9個(gè)縣區(qū)局域網(wǎng)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、12個(gè)涉農(nóng)龍頭企業(yè)(種養(yǎng)、營(yíng)銷大戶)信息點(diǎn)的軟、硬件開發(fā)及系統(tǒng)集成建設(shè)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)覆蓋面達(dá)50%。為充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收，玉溪農(nóng)網(wǎng)舉辦了永不落幕的“云南玉溪農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示展銷會(huì)”，組織玉溪市內(nèi)107家農(nóng)業(yè)企業(yè)并誠(chéng)邀國(guó)內(nèi)外企業(yè)加盟參展，參展產(chǎn)品有22類326個(gè)品種，包括糧、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶葉、生物制藥、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)及高新名優(yōu)產(chǎn)品，為企業(yè)提供了一個(gè)虛擬的全球貿(mào)易環(huán)境，新型的營(yíng)銷方式，展會(huì)取得了良好的社會(huì)效益，并逐步凸顯出經(jīng)濟(jì)效益。另外，昆明市、臨滄市經(jīng)多方向農(nóng)業(yè)部申報(bào)，被列入農(nóng)業(yè)部20xx年信息體系建設(shè)試點(diǎn)市。其它地市結(jié)合自身實(shí)際，不斷開展信息建設(shè)各項(xiàng)工作，也取得了可喜成績(jī)。
3、基本形成了從省到地覆蓋面比較廣的農(nóng)業(yè)信息組織機(jī)構(gòu)體系和信息隊(duì)伍。20xx年8月成立云南省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)信息處和云南農(nóng)業(yè)信息中心后，全省8個(gè)地州市和部分的縣成立了承擔(dān)信息管理和信息系統(tǒng)建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，大多數(shù)縣以上農(nóng)業(yè)部門都有了信息工作機(jī)構(gòu)和信息工作人員，尚未設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的縣(市)農(nóng)業(yè)局也都明確了專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息工作，經(jīng)過(guò)幾年努力，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)初步擁有了300多人的既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、又懂農(nóng)業(yè)知識(shí)的專職信息管理和服務(wù)隊(duì)伍。30多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有專人從事信息工作，在互聯(lián)網(wǎng)上有自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)。同時(shí)，加大了對(duì)農(nóng)村信息員的培訓(xùn)力度，全省已培訓(xùn)農(nóng)村信息員1756人，其中農(nóng)村信息員資格認(rèn)定1222人，信息隊(duì)伍有了長(zhǎng)足的發(fā)展;農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)自1999年以來(lái)得到較快發(fā)展，先后投入1700萬(wàn)元，初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。
(二)《云南農(nóng)業(yè)》雜志為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)
按照中央對(duì)黨政部門報(bào)刊要管辦分離的要求，廳黨組8月9日會(huì)議研究決定：今后《云南農(nóng)業(yè)》期刊由農(nóng)業(yè)廳主管，省農(nóng)業(yè)信息中心主辦，在信息中心增設(shè)編輯部。廳黨組的這一決定使我省信息資源得到了整合，為《云南農(nóng)業(yè)》的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
《云南農(nóng)業(yè)》創(chuàng)刊于1986年1月，是我省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線公開發(fā)行的一份綜合性省級(jí)農(nóng)業(yè)科技期刊;是宣傳黨和國(guó)家以及省委、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策法規(guī)，宣傳農(nóng)業(yè)廳中心工作的重要媒介;是推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要手段;是全省農(nóng)業(yè)工作、科技交流的主要園地;是傳遞科技、市場(chǎng)信息的重要窗口;是農(nóng)技人員交流學(xué)習(xí)和發(fā)表成果的平臺(tái)，不僅有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，還為農(nóng)業(yè)科技人員評(píng)聘職稱創(chuàng)造了條件，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技干部隊(duì)伍。十八年來(lái)，在省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地州市縣農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持下，各級(jí)通聯(lián)站工作人員勤奮工作，《云南農(nóng)業(yè)》從內(nèi)容到版面質(zhì)量都有了顯著提高，發(fā)行量逐年擴(kuò)大，先后榮獲了農(nóng)業(yè)部、省新聞出版局、省科技廳和省政府的四封設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、組織管理獎(jiǎng)、內(nèi)容質(zhì)量獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)普及工作先進(jìn)集體稱號(hào)?！对颇限r(nóng)業(yè)》發(fā)行量和期刊質(zhì)量都名列全省科技期刊前茅，取得了良好的社會(huì)效益，進(jìn)入了首屆國(guó)家“雙效”期刊方陣，是我省宣傳農(nóng)業(yè)科技的一面大旗，在全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線樹立了“品牌”，享有較高知名度。
(三)初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子
各地結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的接合，初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子。可以歸納為“三個(gè)化”：信息服務(wù)方式多元化，即一是在網(wǎng)上發(fā)布信息，如生產(chǎn)、資源、政策、科技、市場(chǎng)、供求信息等。二是充分利用網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息量大的優(yōu)勢(shì)，精選信息并通過(guò)在傳統(tǒng)媒體的專版、專欄、專題等，向基層和廣大農(nóng)民發(fā)布。三是利用《云南農(nóng)業(yè)》期刊和農(nóng)業(yè)部門自辦的簡(jiǎn)報(bào)、小報(bào)等向農(nóng)民發(fā)布信息。信息服務(wù)內(nèi)容多樣化，即一是提供各類信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)使農(nóng)業(yè)部門由過(guò)去主要發(fā)布農(nóng)情、苗情、災(zāi)情、實(shí)用科技信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)等生產(chǎn)、政務(wù)信息，向生產(chǎn)信息、政務(wù)信息和市場(chǎng)信息相結(jié)合、本地信息和外地信息相結(jié)合、國(guó)內(nèi)信息和國(guó)際信息相結(jié)合、當(dāng)前信息與分析預(yù)測(cè)信息相結(jié)合、靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息相結(jié)合、微觀信息和宏觀信息相結(jié)合的信息發(fā)布格局方面轉(zhuǎn)變，各類信息的提供，較好地滿足了不同層次的信息需求。二是提供宣傳陣地?！对颇限r(nóng)業(yè)》和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作為新興的媒體，使農(nóng)業(yè)部門有了自己的宣傳陣地，農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、科技成果等都可規(guī)范地得到有效宣傳。特別是網(wǎng)絡(luò)宣傳具有方便、快捷、成本低廉、不受時(shí)間限制等特點(diǎn)，在提高農(nóng)業(yè)社會(huì)地位、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益方面已顯現(xiàn)出一定的效果，在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷方面取得了較好的成效。信息服務(wù)制度化?！对颇限r(nóng)業(yè)》的各項(xiàng)制度相對(duì)已經(jīng)健全，使其在政策性、科學(xué)性、實(shí)用性、可讀性方面不斷得到提高。在信息化建設(shè)工作中，一些地方為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的工作水平和效率，已經(jīng)制定了一整套嚴(yán)格的工作制度。
(四)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
目前我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技交流于一體的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系，為各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，為廣大農(nóng)業(yè)科技人員提供了交流平臺(tái)，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和技術(shù)信息，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體表現(xiàn)在：
1、及時(shí)提供省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求信息，改善農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程的各地州在利用網(wǎng)絡(luò)提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中信息的基礎(chǔ)上，更多地向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織、營(yíng)銷大戶提供省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的供求信息，一定程度上改善了農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。如新平縣桂山鎮(zhèn)的古城村，由于信息閉塞，當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的生姜銷路一直不好，自實(shí)施了“信息入鄉(xiāng)”工程以后，通過(guò)在玉溪農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布消息，引入了廣東、四川等地的商家，僅4個(gè)月的時(shí)間古城村就賣出生姜、辣椒幾十噸，成交額達(dá)10多萬(wàn)元。騰沖縣自實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程以來(lái)有效地促進(jìn)了本縣畜產(chǎn)品的外銷，僅去年就外銷1.3萬(wàn)頭肉牛、2萬(wàn)只黃山羊、10萬(wàn)頭豬、20萬(wàn)只土雞。
2、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了信息來(lái)源和決策依據(jù)。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員通過(guò)查閱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上的政策法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品供求，市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)用技術(shù)，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的信息，了解到了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的過(guò)剩和缺乏的品種、類型，掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和趨勢(shì)，從而找準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)開發(fā)具有本地特色，營(yíng)銷對(duì)路和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我省“信息入鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)之一的通海綠絲寶綠色食品有限公司通過(guò)網(wǎng)上交易洋蔥，獲利100多萬(wàn)元，并及時(shí)把洋蔥俏銷的信息反饋給農(nóng)民，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，去年共建了600多畝的洋蔥基地，由公司負(fù)責(zé)收購(gòu)，形成了公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。蒙自縣農(nóng)業(yè)局去年通過(guò)信息中心在網(wǎng)上發(fā)布10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)石榴、2萬(wàn)畝本地小紅棗、2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)大枇杷、3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)鮮葡萄、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)大米、1萬(wàn)畝繭絲生產(chǎn)成品銷售的信息，與全國(guó)市場(chǎng)連成一片，促進(jìn)了銷售，全縣增加農(nóng)產(chǎn)值近1億元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，形成了新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
3、為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成以后，每天從省內(nèi)外市場(chǎng)采集各種農(nóng)產(chǎn)品供求信息，通過(guò)信息公告、免費(fèi)上網(wǎng)查詢信息等辦法，及時(shí)為企業(yè)、農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品交易信息，企業(yè)、農(nóng)民通過(guò)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)向外發(fā)布自己的供求信息和產(chǎn)品信息，使農(nóng)副產(chǎn)品找到了廣闊的市場(chǎng)，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止今年上半年，我省省地兩級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)訪問(wèn)量達(dá)239.18萬(wàn)人次，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額18550.95萬(wàn)元，農(nóng)民增收近20xx萬(wàn)元，為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。
4、為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開辟了新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。賓川縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)中心，負(fù)責(zé)了農(nóng)業(yè)信息收集、整理、發(fā)布，并利用簡(jiǎn)報(bào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各種工作方式開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。賓川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與國(guó)內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)密切聯(lián)系，并聯(lián)系本地從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員230多人，在開展信息服務(wù)方面摸索出了一套辦法，部分解決了信息服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。一是開展有償信息服務(wù)獲得的經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)足《農(nóng)業(yè)快訊》網(wǎng)刊印發(fā)費(fèi)用。二是通過(guò)開展中介服務(wù)擴(kuò)大本地商品外銷額，并獲取經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在問(wèn)題
雖然我省的農(nóng)業(yè)信息工作取得了一定的成績(jī)，但我省的農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)信息利用水平較低，信息化建設(shè)主要還局限于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用還很少，存在著一些不容忽視的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不到位”：一是認(rèn)識(shí)不到位。目前，農(nóng)業(yè)信息工作是“上面熱、下面冷”，縣以上各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作十分重視，但基層和廣大農(nóng)戶由于受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，信息化意識(shí)較為淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段還很不完備，大多處于“硬件不硬、軟件很軟、運(yùn)行較難”的狀況，有的縣農(nóng)業(yè)部門甚至計(jì)算機(jī)還沒(méi)有。同時(shí)，農(nóng)業(yè)軟件十分缺乏，信息采集、分析、處理、開發(fā)、發(fā)布能力落后。三是專業(yè)人才不到位。目前各地雖有了一支信息員隊(duì)伍，但既懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)又懂農(nóng)業(yè)信息的人才十分缺乏，而且，部分同志是兼職從事信息工作，時(shí)間、精力不能得到保證，難以適應(yīng)信息化要求。大量信息資源沒(méi)有整合、開發(fā)，信息處于離散、原始狀態(tài)，缺乏對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存、加工動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等等。四是信息服務(wù)不到位。服務(wù)針對(duì)性不夠，服務(wù)范圍較窄，沒(méi)有對(duì)農(nóng)民的信息需求作深入的了解。一些地方還存在“上面推一推，下面動(dòng)一動(dòng)”的情況，主動(dòng)性、開創(chuàng)性不夠。這些矛盾和問(wèn)題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段之后暴露出來(lái)的新矛盾、新問(wèn)題，是發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的困難，迫切需要我們進(jìn)一步解放思想，理清思路，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，采取更加切實(shí)有效的措施予以解決。
三、下一步應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作
我省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，全面推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)信息化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊，增強(qiáng)信息服務(wù)功能，這是我們審時(shí)度勢(shì)、轉(zhuǎn)變職能的現(xiàn)實(shí)選擇。我省的農(nóng)業(yè)信息工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持宣傳工作要“三貼近”的要求，準(zhǔn)確把握 “為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)”這個(gè)工作定位。要以“加強(qiáng)信息體系建設(shè)、增強(qiáng)信息服務(wù)功能”為工作重點(diǎn)，通過(guò)抓窗口、抓龍頭、抓資源、抓延伸、抓隊(duì)伍，形成依托云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和《云南農(nóng)業(yè)》月刊，形成上下貫通，橫向相聯(lián)，直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)格局,形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和科技交流于一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，使我省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后的狀況得到根本性改變。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，為各級(jí)黨委和政府提供決策支持，為廣大農(nóng)民提供信息引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體要在九個(gè)方面做好工作：
(一)以國(guó)家實(shí)施“金農(nóng)”工程為契機(jī)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
農(nóng)業(yè)部計(jì)劃今明兩年實(shí)施“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目。項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容是：建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)系統(tǒng);開發(fā)整合國(guó)內(nèi)、國(guó)際農(nóng)業(yè)信息資源;建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的全國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目投資預(yù)算為12.3億元，其中中央投資5.5億元。項(xiàng)目對(duì)我省的投資預(yù)算為20xx萬(wàn)元，省財(cái)政按照西部地區(qū)“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和省政府1∶1的比例配套地方資金的原則，已承諾配套地方資金20xx萬(wàn)元(其中：農(nóng)業(yè)部門1962萬(wàn)元，糧食部門60萬(wàn)元)。各地要以國(guó)家實(shí)施“金農(nóng)”工程為契機(jī)，以全面建立和進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成全省縣(市)級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)建設(shè)。市縣農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步延伸信息網(wǎng)絡(luò)觸角，積極推廣應(yīng)用農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)(一站通)，抓緊組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站的建設(shè)，按照分配的代碼上網(wǎng)注冊(cè)，利用“一站通”開展查詢、發(fā)布供求信息服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社、合作經(jīng)濟(jì)組織、特色生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)上網(wǎng)。按照農(nóng)業(yè)部的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，各地要積極創(chuàng)造條件力爭(zhēng)二年內(nèi)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。
(二)堅(jiān)持“三貼近”，進(jìn)一步辦好《云南農(nóng)業(yè)》
《云南農(nóng)業(yè)》月刊是我省農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活方面的一個(gè)重要宣傳陣地，始終要與黨中央保持高度的一致，要認(rèn)真貫徹中央“三貼近”的要求，深入基層調(diào)查研究，深化改革，調(diào)整定位，搞好欄目策劃，進(jìn)一步貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，貼近農(nóng)村實(shí)際，貼近農(nóng)民生活。當(dāng)前要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：一是編輯人員要不斷提高自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，深入基層采訪和調(diào)研，深化改革，在服務(wù)中辦出特色，盡可能滿足“三農(nóng)”的需要，在市場(chǎng)中選準(zhǔn)自己的位置。二是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要一如既往地關(guān)心、支持《云南農(nóng)業(yè)》，為辦好《云南農(nóng)業(yè)》獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;三是各級(jí)通聯(lián)站要主動(dòng)為《云南農(nóng)業(yè)》提供信息和線索，提供高質(zhì)量的稿件，加強(qiáng)對(duì)《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳推介工作，讓農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工，讓更多的農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和了解《云南農(nóng)業(yè)》，喜歡訂閱《云南農(nóng)業(yè)》，切實(shí)做好《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳發(fā)行工作。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用
農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用是信息化過(guò)程中一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的長(zhǎng)期性工作，也是發(fā)揮信息價(jià)值的一項(xiàng)最為重要和緊迫的任務(wù)，既是重點(diǎn)更是難點(diǎn)。各地一定要把信息資源開發(fā)與利用作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，不斷提高信息質(zhì)量，擴(kuò)大信息內(nèi)容，提高應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)程度，推進(jìn)信息資源共享。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，各地要認(rèn)真做好。一要抓好農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源開發(fā)。切實(shí)做好市場(chǎng)信息及鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情的收集發(fā)布，要求各地(州市)、縣(市)農(nóng)業(yè)局要做好當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的上網(wǎng)發(fā)布工作，這項(xiàng)工作要納入各地信息工作考核的主要內(nèi)容。二要組織好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和種養(yǎng)、運(yùn)銷大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品信息上網(wǎng)工作，積極建設(shè)云南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳，力爭(zhēng)今年我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上成交額有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。三要抓好農(nóng)業(yè)科技信息資源開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技成果、科研動(dòng)態(tài)、科技開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮等信息的資源建設(shè)力度，加速農(nóng)業(yè)由主要追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益的根本轉(zhuǎn)變。四要抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政務(wù)信息、貿(mào)易信息、生產(chǎn)信息、統(tǒng)計(jì)信息、資源信息、項(xiàng)目信息、政策法規(guī)信息等的資源開發(fā)，使云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)成為指導(dǎo)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。五要加快建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。把我省乃至全國(guó)全球的農(nóng)業(yè)信息如農(nóng)業(yè)資源分布情況、農(nóng)作物分布狀況、生長(zhǎng)情況、病蟲害防治情況、基地分布、加工情況、政策、市場(chǎng)行情等等，容納到一個(gè)模型中去，以便通過(guò)模型及時(shí)了解當(dāng)前的情況，便于我們決策。六要提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要不斷提高信息的準(zhǔn)確性，特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的科學(xué)分析、預(yù)測(cè)和研究工作，增強(qiáng)信息預(yù)測(cè)、分析和發(fā)布的能力，精選上網(wǎng)信息，為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確、可靠的權(quán)威性信息。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工作的步伐
一要重視網(wǎng)絡(luò)最后一公里的建設(shè)。加快營(yíng)銷大戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的上網(wǎng)步伐。二要推進(jìn)電話、電視和電腦“三電合一”，充分利用傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息。農(nóng)業(yè)部門要和廣電、電信等部門緊密聯(lián)系，利用傳統(tǒng)媒體，向廣大農(nóng)民發(fā)布科技信息、市場(chǎng)信息和其它經(jīng)濟(jì)信息。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用，目前仍是農(nóng)產(chǎn)品信息“進(jìn)村入戶”的重要途徑。三要扶持中介組織向農(nóng)民發(fā)布信息，因?yàn)樗麄兏m應(yīng)市場(chǎng)，提供的信息更有針對(duì)性和有效性。四要利用農(nóng)民集合的機(jī)會(huì)如集市、廟會(huì)、節(jié)日等向農(nóng)民發(fā)布信息。五是創(chuàng)造條件，如召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)、搞“農(nóng)民日”等，向農(nóng)民發(fā)布信息，以加快信息“進(jìn)村入戶”的步伐。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作人才隊(duì)伍建設(shè)
推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是基礎(chǔ)，信息資源的建設(shè)、開發(fā)、利用是核心，而信息技術(shù)人才是關(guān)鍵，當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要建立一支具有事業(yè)心和良好科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍。省廳負(fù)責(zé)對(duì)各地(州市)技術(shù)骨干的培訓(xùn)，各地州市、縣(市)負(fù)責(zé)所轄縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)人員的培訓(xùn)。今年全省農(nóng)村信息員培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作任務(wù)是：省農(nóng)業(yè)信息中心培訓(xùn)各地技術(shù)骨干100人;昆明、玉溪新培訓(xùn)認(rèn)證200名農(nóng)村信息員，曲靖、大理、臨滄新培訓(xùn)認(rèn)證150名農(nóng)村信息員，昭通、楚雄、紅河、思茅、保山新培訓(xùn)認(rèn)證100名農(nóng)村信息員，文山、西雙版納、德宏、麗江、怒江、迪慶新培訓(xùn)認(rèn)證50名信息員。此外，各級(jí)農(nóng)業(yè)信息主管部門還要加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員普及計(jì)算機(jī)知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，這類培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。
(六)建立專家咨詢系統(tǒng)
在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開設(shè)“專家在線”欄目，通過(guò)連線專家，進(jìn)行在線解答。借鑒“電腦農(nóng)業(yè)”的有效經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)專家咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立網(wǎng)上查詢和語(yǔ)音信箱服務(wù)，并與電臺(tái)/電視臺(tái)合作，開辟相關(guān)專欄，使廣大基層農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員盡可能的多渠道的獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，得到技術(shù)支持。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十八
同志們：
今天非常高興來(lái)參加國(guó)稅系統(tǒng)的年度工作會(huì)議。兩會(huì)剛剛結(jié)束，全市國(guó)稅系統(tǒng)的干部職工集中在一起，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰過(guò)去一年涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，貫徹落實(shí)省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神以及市十二屆黨代會(huì)、市十四屆人大一次會(huì)議等有關(guān)會(huì)議精神，體現(xiàn)了全市國(guó)稅系統(tǒng)干部良好的工作風(fēng)貌和精神狀態(tài)。借此機(jī)會(huì)，我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定國(guó)稅系統(tǒng)所取得的成績(jī)。
是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，也是開局之年。一年來(lái)，在中共嵊州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，克服了土地、資金等要素資源嚴(yán)重約束，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，取得了可喜的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的勢(shì)頭，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值163.73億元，同比增長(zhǎng)12.4%;財(cái)政總收入13.12億元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到了6.46億元，同比分別增長(zhǎng)11.6%和12.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19207元，農(nóng)民人均純收入7308元，同比分別增長(zhǎng)12.0%和11.8%。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也離不開全市國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工的辛勤工作?；仡櫼荒陙?lái)國(guó)稅系統(tǒng)的工作，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市國(guó)稅部門積極努力，共組織各項(xiàng)收入8.33億元，同比增長(zhǎng)22.5%。全市財(cái)政總收入按可比口徑計(jì)算為13.12億元，其中國(guó)稅部門組織的收入占56.6%，為財(cái)政收支的平衡作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)措施有力。全市國(guó)稅部門認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，簡(jiǎn)化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長(zhǎng)47.8%，有力地促進(jìn)了全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)，積極組織開展出口退稅機(jī)制改革與地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的調(diào)研和測(cè)算，及時(shí)研究分析出口退稅中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，為市委、市政府決策提供了參考。
三是規(guī)范執(zhí)法成效明顯。全市國(guó)稅系統(tǒng)加大了規(guī)范執(zhí)法工作力度，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦偷稅舉報(bào)以及專項(xiàng)檢查等144戶企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)立案稽查，累計(jì)查補(bǔ)罰稅款1266萬(wàn)元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。
四是效能建設(shè)不斷推進(jìn)。全市國(guó)稅系統(tǒng)一直把電子政務(wù)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，特別是在金稅工程建設(shè)方面取得了顯著成績(jī)。同時(shí)國(guó)稅系統(tǒng)還把效能建設(shè)與優(yōu)化納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行全程服務(wù)、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實(shí)方便了納稅人，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。
此外，一年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)在局黨委、行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，也取得了非常顯著的成績(jī)。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示親切的慰問(wèn)，對(duì)你們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，對(duì)今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
回顧過(guò)去，成績(jī)令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領(lǐng)全市人民共同努力的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫向比較我們深感責(zé)任重大。前段時(shí)間，我把嵊州的一些指標(biāo)與全紹興市的指標(biāo)作了一個(gè)對(duì)比，嵊州占有全紹興17%的人口、22%的土地面積，但只創(chuàng)造了全紹興市9.8%的gdp、7%的財(cái)政收入、4.8%的規(guī)上工業(yè)銷售，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)大概只占全紹興市的1/20，與嵊州的土地、人口規(guī)模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，使嵊州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕乃至趕超周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的目標(biāo)，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)在座的全體國(guó)稅系統(tǒng)干部也是一種責(zé)任。值得欣慰的是，嵊州也面臨著寶貴的發(fā)展機(jī)遇，特別是在發(fā)展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)這也是我們嵊州歷史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機(jī)會(huì)。因此，我們必須乘勢(shì)而上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)和市十四屆人大一次會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民”的工作主線，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，敢作敢為，善作善成，促進(jìn)嵊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、對(duì)做好的國(guó)稅工作的幾點(diǎn)要求。
今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年，同時(shí)又是國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)十周年，做好今年的國(guó)稅工作，意義十分重大。今年的稅收工作要求高、任務(wù)重，希望全市各級(jí)國(guó)稅部門再接再厲，咬定目標(biāo)，善作善成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展再立新功。在此，我再提四點(diǎn)要求：
一是服務(wù)大局。服務(wù)大局就是要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作要求，著力推進(jìn)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。全市國(guó)稅部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅各項(xiàng)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策上來(lái)，自覺(jué)增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)組織收入工作，確保全市國(guó)稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，力爭(zhēng)把財(cái)政這塊“蛋糕”做大。要在提高稅收政策效果上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二是當(dāng)好參謀。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，稅收收入是“真金白銀”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化都會(huì)通過(guò)稅收體現(xiàn)出來(lái)。因此，國(guó)稅部門一定要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)分析和調(diào)研，為市委、市政府當(dāng)好參謀。特別要就現(xiàn)行出口退稅機(jī)制和即將進(jìn)行的增值稅轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅政策等稅制改革問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響。同時(shí)，要十分關(guān)注稅收形勢(shì)變化，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收彈性分析，把握影響稅收的重大因素及其發(fā)展趨勢(shì)，為市委市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。
三是搞好服務(wù)。衡量稅收工作做得好不好，不能光看收入計(jì)劃完成情況，更要看稅收?qǐng)?zhí)法是否規(guī)范，看社會(huì)滿意度是否不斷提升。優(yōu)化服務(wù)是稅收工作“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”宗旨的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也是國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。要針對(duì)納稅人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，深化服務(wù)內(nèi)涵，注重服務(wù)效果，以切實(shí)增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的親和力，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從意識(shí)。
四是改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)班子建設(shè)和基層隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的學(xué)習(xí)和理解，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，使全市國(guó)稅系統(tǒng)真正成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體。要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，狠抓工作落實(shí)，力求工作實(shí)效。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十九
醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
經(jīng)縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，過(guò)去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售，全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng)，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，深入有效地開展了第26個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才，萬(wàn)高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作，朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
講得很好我完全同意希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒(méi)有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問(wèn)題日益嚴(yán)重，縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來(lái)、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位，縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位，但因病員主體向上級(jí)流動(dòng)，縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無(wú)病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善。縣、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點(diǎn)人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問(wèn)題。群眾沒(méi)有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過(guò)深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
這些問(wèn)題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問(wèn)題。所有這些，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
二、心系群眾，強(qiáng)化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。
我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機(jī)制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬(wàn)元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床專科等中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開工建設(shè)，落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年重點(diǎn)抓好萬(wàn)坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過(guò)農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購(gòu)配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核，監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí)，要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)及省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見。
一、理性分析，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績(jī)，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報(bào)銷比例達(dá)到了38.6%，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級(jí)醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費(fèi)用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè)，獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對(duì)近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績(jī)是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須理性分析形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒(méi)有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，離人民群眾的期望和各級(jí)黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療條件相對(duì)較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對(duì)處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化做好衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神的第一年，也是全面實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，不能顧此失彼，要抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問(wèn)題，著力推行，集中突破。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，涉及千家萬(wàn)戶，處理不當(dāng)就可能對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實(shí)防保人員、完善考評(píng)體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，完善。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時(shí)準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺(tái)階。三是做好四期移民庫(kù)底衛(wèi)生清理工作。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實(shí)人員落實(shí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序不留死角確保驗(yàn)收一次通過(guò)。
(二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國(guó)從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則，落實(shí)預(yù)防措施，加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳，不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，傳染病漏報(bào)率控制在4%以內(nèi)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ)，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點(diǎn)上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治，充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來(lái)，取得了很好的成績(jī)，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民健康問(wèn)題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測(cè)算，修改完善管理方案，不斷提高報(bào)銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi)，保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法，簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。
(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來(lái)，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會(huì)在新建村級(jí)組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí)，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對(duì)地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營(yíng)方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會(huì)關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問(wèn)題。在當(dāng)今社會(huì)矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問(wèn)題，一方面患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機(jī)，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時(shí)也影響了患者的利益，有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會(huì)制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動(dòng)員社會(huì)力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會(huì)后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營(yíng)造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念，既要保護(hù)患者的合法權(quán)益，又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動(dòng)參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會(huì)穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來(lái)，作為利益結(jié)合體，而不是對(duì)立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)建立和完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái)，把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)xx大會(huì)議精神的具體行動(dòng)，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭(zhēng)取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶秭歸，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對(duì)口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對(duì)口支援成果，力爭(zhēng)有的新的突破。各部門要加強(qiáng)對(duì)口支援信息溝通，多渠道提供對(duì)口支援信息，為對(duì)口支援工作牽線搭橋，使對(duì)口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實(shí)?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專題研究拿出切實(shí)可行的具體措施保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進(jìn)度隨時(shí)反饋情況對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào)嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強(qiáng)化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點(diǎn)放在破解難題上，積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排，陳縣長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見。
一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持，投資2400萬(wàn)元，開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬(wàn)平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬(wàn)元，對(duì)陽(yáng)川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，上報(bào)并爭(zhēng)取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目，上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案，落實(shí)了優(yōu)惠政策，擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍，實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù)，開展了慢病門診補(bǔ)償，簡(jiǎn)化了辦事程序，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬(wàn)參合農(nóng)民，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬(wàn)元，其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬(wàn)元，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%，住院人均補(bǔ)償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作，實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目，加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng)，開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感防控。面對(duì)甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng)，堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì)，全縣共有1.52萬(wàn)人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)。“西學(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及，加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn)，使他們分別初步掌握了10項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處，5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動(dòng)，查處違法經(jīng)營(yíng)者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)，各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動(dòng)扎實(shí)有效，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
回顧一年來(lái)的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績(jī)，主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約，公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來(lái)，中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。
二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問(wèn)題，突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí)，著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)五項(xiàng)工作，開展六項(xiàng)活動(dòng)”。
(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?？h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目，目前要盡快開工建設(shè)，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設(shè)備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬(wàn)元，建成45個(gè)村衛(wèi)生所，投資12萬(wàn)元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù)，要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭(zhēng)取上下功夫，年內(nèi)爭(zhēng)取立項(xiàng)。同時(shí)，爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作，全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合，調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達(dá)到98%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確?；鹗褂寐蔬_(dá)到85%，累計(jì)結(jié)余基金不超過(guò)當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上，住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上，門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上，整體受益率達(dá)到80%以上，盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。
二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。二是爭(zhēng)取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù)，要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬(wàn)名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭(zhēng)取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國(guó)家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生，要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù)，婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理，落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強(qiáng)出生缺陷防治，全縣住院分娩率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬(wàn)以下，葉酸投服率達(dá)50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作，平診臨床用血要憑親屬無(wú)償獻(xiàn)血證，方可供血，并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無(wú)償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語(yǔ)。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo)，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)。縣醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科，并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項(xiàng)活動(dòng)，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上，年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭(zhēng)取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)，完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè)，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì)，落實(shí)院長(zhǎng)、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，試行護(hù)理人事代理，提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查，化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無(wú)醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生，無(wú)臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購(gòu)率、使用率分別在95%以上，中標(biāo)藥品。
合同。
履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。
三要開展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后，今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng)，衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上，村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì)，為廣大群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。
四要開展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”
工作方案。
進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng)在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次，要成立不少于200人的無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位，減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無(wú)煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無(wú)煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見，群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理，對(duì)各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。
同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加努力、扎實(shí)的工作，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來(lái)，各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項(xiàng)工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來(lái)的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作，講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。
當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢(shì)，一是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化，對(duì)辦公室人員提出了了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢(shì)要求，解決存在問(wèn)題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長(zhǎng)12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)12，8家國(guó)有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬(wàn)畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬(wàn)袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬(wàn)人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力，帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上水平，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬(wàn)人次，門票收入1700萬(wàn)元。這些成績(jī)的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作，在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì)，辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點(diǎn)更突出。比如，從工作特點(diǎn)上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點(diǎn)是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點(diǎn)是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點(diǎn)是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之，新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來(lái)，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上作文章。
(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識(shí)，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí)，必須樹立勤奮鉆研意識(shí)，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言，就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識(shí)，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無(wú)論文稿起草、信息、督查，哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來(lái)，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長(zhǎng)才干，提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過(guò)超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，抓住決策部署，推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢(shì)，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實(shí)效。
(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無(wú)論平時(shí)工作，還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng)，雷厲風(fēng)行，說(shuō)辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該傳的不傳，忠誠(chéng)服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無(wú)論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù)，無(wú)論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實(shí)際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題謀劃對(duì)策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問(wèn)題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題上，及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，找出深層次原因，提出解決問(wèn)題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為督查工作的重點(diǎn)，通過(guò)座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實(shí)情況，突破障礙，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過(guò)我們來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠(chéng)心結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)工作，踏踏實(shí)實(shí)辦事，實(shí)實(shí)在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂(lè)主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，腳踏實(shí)地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開拓新局面，反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部為主線，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫短文，說(shuō)實(shí)話，可開可不開的會(huì)不開，可長(zhǎng)可短的會(huì)短開，關(guān)鍵在解決實(shí)際問(wèn)題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來(lái)抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無(wú)巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說(shuō)是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營(yíng)造一個(gè)良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十一
我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短，但在這么短的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告，下面我再談點(diǎn)想法，一并供同志們討論研究。
一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，加快池州城市化進(jìn)程，提升池州城市化水平。
xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)，我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)，我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算，池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)，歷史上第一次超過(guò)全省平均水平，創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，這是硬任務(wù)?，F(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上，城鎮(zhèn)化水平上不去，小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)，[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一，但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的，低就低在工業(yè)化比重太低，工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低，這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)，是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題，因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低，比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)，在發(fā)展的過(guò)程中，兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了，隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚，才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急，是要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些，這是加快發(fā)展的需要。
二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展，走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此，要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。
要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水，我國(guó)一半以上的城市缺水，人們常說(shuō)的“城市病”，其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平，這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是，將平天湖納入城市總體規(guī)劃，使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里，真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市，建設(shè)的基本思路就是，按照中等城市規(guī)模，合理布局，完善功能，以水為軸，對(duì)稱布局，跨河發(fā)展，在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)，不求最大，但求最佳。
要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)，又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)，很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)，要把各種變數(shù)管理得井井有條，保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力，管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。
三、突出生態(tài)為根、人文為本，堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)，精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起，重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績(jī)觀，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)，有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，凝心聚力，把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力，干了不少事情，這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的，要精心組織好調(diào)度，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，緊緊盯住目標(biāo)，努力完成任務(wù)。我相信，通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力，一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)，就廉政問(wèn)題提些要求，建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中，干部權(quán)力不小，來(lái)找的人也很多，要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現(xiàn)“工程上去了，干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事，做到“陽(yáng)光操作”，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人。
縣城的建設(shè)，各中心鎮(zhèn)的建設(shè)，也要按照上述原則和要求，拉開框架，加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要始終立足于本地的發(fā)展，立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)，上下同心，凝心聚力，發(fā)奮圖強(qiáng)，可愛、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好。
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十二
同志們：
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。
一、客觀總結(jié)20xx年工作。
20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長(zhǎng)9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元，增長(zhǎng)10%，超額完成了市里確定9%的增長(zhǎng)目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長(zhǎng)16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元，分別增長(zhǎng)8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬(wàn)美元，占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元，增長(zhǎng)486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200億元，增長(zhǎng)10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長(zhǎng)19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán)，去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán)，在這一政策推動(dòng)下，20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過(guò)17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時(shí)，石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬(wàn)噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說(shuō)今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè)，今天的項(xiàng)目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，我們?cè)谌ツ炅⒆闳h石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年，我們共組織實(shí)施投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資441億元。目前，全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展局面，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們?cè)谀稀⒈眱蓚€(gè)園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來(lái)講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上，為了加強(qiáng)園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們?cè)谌ツ暾匠闪⒘藘蓚€(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級(jí)事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。
(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項(xiàng)目10個(gè)，新增主體竣工面積62萬(wàn)平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢(shì)也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，去年全年銷售商品房4000余套，增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長(zhǎng)42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算，全年銷售房產(chǎn)面積超過(guò)50萬(wàn)平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢(shì)下，能夠取得這樣的成績(jī)，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢(mèng)蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬(wàn)平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達(dá)到300萬(wàn)平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善，總長(zhǎng)度超過(guò)1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計(jì)投入資金9968萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過(guò)省級(jí)實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn)，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過(guò)15億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬(wàn)畝，林木蓄積量超過(guò)270萬(wàn)立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)1318個(gè)，其中，省級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15處，畜禽存欄量914.6萬(wàn)頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè)，新增18個(gè)。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬(wàn)畝;投資1150萬(wàn)元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專業(yè)村40個(gè)。
(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過(guò)我們的積極工作，京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級(jí)服務(wù)中心，鎮(zhèn)級(jí)中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè)，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購(gòu)量超過(guò)1000單，交易額60萬(wàn)元。目前，全縣電商企業(yè)達(dá)3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過(guò)1.5萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)到2.4萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長(zhǎng)60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系，我們的1000萬(wàn)噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過(guò)管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏荆M(jìn)入裝置，大大降低了成本，提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達(dá)350萬(wàn)噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動(dòng)脈。全縣每年完成4000萬(wàn)噸工業(yè)品、200萬(wàn)噸面粉、55萬(wàn)立方板材、160萬(wàn)噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元，同比增長(zhǎng)11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營(yíng)良好，樂(lè)成國(guó)際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營(yíng)業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)建成投用，每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，黃河故道植物園被評(píng)為省“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。
(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè)，已竣工173個(gè),在建25個(gè);投資1164萬(wàn)元，新建村級(jí)公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用。縣醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬(wàn)元，完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程，新增建筑面積4.6萬(wàn)平方米、床位2176張;陽(yáng)光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營(yíng);在財(cái)政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來(lái)增資最多的一年。
回顧一年來(lái)的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。成績(jī)來(lái)之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護(hù)，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生，亂作為還沒(méi)有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問(wèn)題。所有這些困難和問(wèn)題，需要我們理性思考，積極對(duì)待，認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面，成績(jī)是顯著的，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在著困難和問(wèn)題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。
二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識(shí)、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為。
一方面，要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來(lái)的壓力。新常態(tài)下，國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難。我國(guó)石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對(duì)于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來(lái)說(shuō)，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做好乘法，就很難增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過(guò)6萬(wàn)元，我縣僅為2.9萬(wàn)元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來(lái)，各縣區(qū)都在鉚足勁爭(zhēng)上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會(huì)動(dòng)搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說(shuō)是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì);同時(shí)，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì)，如果不能避開一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì)，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢(shì)不好，沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。
另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會(huì)新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺(tái)工程，整體下來(lái)需要四五十億，這么大的工程只有在上級(jí)政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上提出通過(guò)易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機(jī)遇，我們要爭(zhēng)取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺(tái)納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過(guò)國(guó)家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子，只要我們認(rèn)真研究，就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，借力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國(guó)第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國(guó)家對(duì)成品油出口的放開，石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國(guó)際市場(chǎng)，享受到中央加法改革的好處，可以說(shuō)，從原油進(jìn)口到成品油出口，石化享受國(guó)家政策的紅利越來(lái)越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會(huì)被淘汰，我們的發(fā)展的空間會(huì)越來(lái)越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)高速路網(wǎng)相連接，這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)絕對(duì)不只是一條路那么簡(jiǎn)單。打通這條交通命脈，從小的方面來(lái)說(shuō)是將東明與長(zhǎng)垣相連接，從大的方面來(lái)說(shuō)將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接，可以說(shuō)，今后這條高速公路將對(duì)東明發(fā)展帶來(lái)很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會(huì)吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。另一方面，面對(duì)新機(jī)遇，我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過(guò)條件再好，沒(méi)人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項(xiàng)工作。
綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這種形勢(shì)，我們一定要變壓力為動(dòng)力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級(jí)政策。全縣各級(jí)各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，要結(jié)合東明實(shí)際，主動(dòng)學(xué)習(xí)研究國(guó)家新常態(tài)下出臺(tái)的各項(xiàng)政策，讓東明的發(fā)展更好地對(duì)接上級(jí)政策，用足用活各項(xiàng)政策，通過(guò)貫徹實(shí)施上級(jí)政策推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)。東明的優(yōu)勢(shì)是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢(shì)，這就要求我們?cè)谧陨戆l(fā)展、招商引資等工作中，自覺(jué)利用好優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對(duì)其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán)，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來(lái)說(shuō)是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進(jìn)入規(guī)模以上行列，從而補(bǔ)齊短板，形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們?cè)谖幕逃?、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿?，不斷完善，努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
三、全力推動(dòng)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆九次全會(huì)的總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)不放松，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開的縣委全委會(huì)、人代會(huì)上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。為什么要把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位，因?yàn)槲覀儢|明發(fā)展還得靠項(xiàng)目建設(shè)，還得引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目，發(fā)展還是我們的第一要?jiǎng)?wù)。我們講轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量效益，還得靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)，這也是我們多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。必須把投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。一要抓項(xiàng)目謀劃。要及時(shí)掌握國(guó)家和省市的政策導(dǎo)向和投資投向，立足于資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要，重點(diǎn)圍繞改善基礎(chǔ)性條件，抓緊謀劃一批交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端高質(zhì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目;圍繞石化物流園區(qū)建設(shè)，抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞生態(tài)文明建設(shè)，抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng)、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞上級(jí)“十三五”規(guī)劃和20xx年預(yù)算投資項(xiàng)目，抓好前期工作推進(jìn)，做深項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省市級(jí)規(guī)劃盤子，爭(zhēng)取更多上級(jí)投資支持。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻?xiàng)目比較少，在爭(zhēng)取上級(jí)支持時(shí)沒(méi)舍得花本錢，可能有的同志認(rèn)為覺(jué)得花錢也不一定能成功，工作勁頭不夠，造成我們?cè)谖屙?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中很多指標(biāo)滯后，成績(jī)非常不理想。下一步，項(xiàng)目策劃要作為重點(diǎn)來(lái)抓，特別是有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項(xiàng)目策劃作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)做。二要抓項(xiàng)目招商。新常態(tài)下，我們已經(jīng)很難通過(guò)優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們有信心吸引更多的項(xiàng)目落戶東明，打造投資洼地。要緊盯央企、上市公司、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動(dòng)向，重點(diǎn)引進(jìn)精細(xì)化工、醫(yī)藥、食品加工、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)一批高新技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。要加強(qiáng)在談項(xiàng)目的跟蹤洽談，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。要立足實(shí)際，盡快形成全民招商的大格局。我們?yōu)槭裁匆俅螐?qiáng)調(diào)招商工作，因?yàn)椋壳拔铱h全民招商的氛圍還不夠濃，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大，下一步，我們要大力抓好全民招商。我們不能再過(guò)度依賴本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展，我們要通過(guò)招商引進(jìn)一批新項(xiàng)目，培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們招商，也不一定非要局限于工業(yè)項(xiàng)目，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)群眾發(fā)家致富、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項(xiàng)目都可以引進(jìn)。焦園鄉(xiāng)引進(jìn)的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目、大屯鎮(zhèn)引進(jìn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目都很好，符合實(shí)際，在短期內(nèi)就能見效益。因此，在招商引資方面，全縣各級(jí)各部門、每一名干部職工、每一個(gè)東明人，只要肯動(dòng)腦筋，只要愿意為東明發(fā)展出力盡責(zé)，都能夠大顯身手，做出積極貢獻(xiàn)，關(guān)鍵是愿不愿意去做。下一步，我們將研究制定招商引資鼓勵(lì)政策，對(duì)在招商引資工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)個(gè)人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的在職干部，建議組織部門優(yōu)先提拔重用。三要抓項(xiàng)目推進(jìn)。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)機(jī)制，全面推行副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶和包保責(zé)任制。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度，逐個(gè)確定時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化方案，明確責(zé)任，確保續(xù)建項(xiàng)目按期完工，新建項(xiàng)目按時(shí)開工。關(guān)于工作推進(jìn)，我們已經(jīng)建立了一整套機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)持。四要抓項(xiàng)目管理。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“五制”、“三控制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、
合同。
管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門的對(duì)接，盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理，促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，靠緊盯死，加大對(duì)未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們?cè)霈F(xiàn)這樣的問(wèn)題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強(qiáng)管理，確保不再發(fā)生這樣的問(wèn)題。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì)，遵循客觀規(guī)律，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場(chǎng)潛力等因素，從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)。“四上”企業(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊。
口號(hào)。
這個(gè)計(jì)劃誰(shuí)來(lái)做誰(shuí)來(lái)執(zhí)行有關(guān)部門要進(jìn)行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群力爭(zhēng)“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上要盡快改造升級(jí)第二污水處理廠加快建設(shè)第三消防站積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入關(guān)系全面建成小康社會(huì)的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革因此我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上立足東明特色加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)多生產(chǎn)市場(chǎng)需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯(cuò)位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí)也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新對(duì)新的改革動(dòng)向有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬(wàn)畝以上蔬菜種植面積12萬(wàn)畝以上設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬(wàn)畝以上特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級(jí)規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)立足實(shí)際選準(zhǔn)定位搞好規(guī)劃積極申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的明確要求每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場(chǎng)主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢(shì)頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強(qiáng)調(diào)一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)專業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容在增量提質(zhì)上狠下功夫加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn)積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)依托黃河森林公園進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過(guò)京東、淘寶等平臺(tái)將東明的特產(chǎn)推銷出去在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭(zhēng)取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級(jí)服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。
(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭(zhēng)年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會(huì)廣場(chǎng)等舊城改造項(xiàng)目同時(shí)，要把更多的精力用在推動(dòng)回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí)，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買房。現(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進(jìn)城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國(guó)省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門要積極研究利用上級(jí)政策，主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，多爭(zhēng)取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金，給哪個(gè)地方都可以，就看誰(shuí)爭(zhēng)取的力度大。如果我們不主動(dòng)爭(zhēng)取，上級(jí)的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認(rèn)真研究，完善相關(guān)制度，多爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國(guó)道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過(guò)出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬(wàn)元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平?？梢哉f(shuō)，一個(gè)地方的城市管理水平，代表著這個(gè)地方的形象，是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點(diǎn)解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問(wèn)題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng)，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會(huì)各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對(duì)接，爭(zhēng)取支持，下一步，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，確保上級(jí)各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。
(四)堅(jiān)持思維底線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴，要時(shí)刻保持防范意識(shí)，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時(shí)候出問(wèn)題。有關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全隱患的排查和整改，堅(jiān)持好“專家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策，落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織開展好清潔行動(dòng)，特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流，這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財(cái)政部門要給予資金保障，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾恚蠗l件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰(shuí)，必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個(gè)別企業(yè)不自覺(jué)，僅在檢查的時(shí)候開啟環(huán)保設(shè)備，平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動(dòng)履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(tái)(套)以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，實(shí)行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強(qiáng)度，切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改，對(duì)舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。
(五)強(qiáng)化民生保障，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級(jí)各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對(duì)接全省扶貧開發(fā)綜合平臺(tái)，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進(jìn)程，確保年內(nèi)減貧2.6萬(wàn)人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本保障問(wèn)題。要進(jìn)一步完善“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)1.6萬(wàn)人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)等工作，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來(lái)我縣檢查養(yǎng)老工作，對(duì)我們的成績(jī)給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
(六)抓好財(cái)稅金融，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來(lái)展開。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺(tái)，清理稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過(guò)頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動(dòng)更多社會(huì)投資。目前，我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有14個(gè)，今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目，確保盡可能多的項(xiàng)目落地，最大限度的利用社會(huì)資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制，財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，財(cái)政的每一分錢，都必須通過(guò)預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢，都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對(duì)接。所以，財(cái)稅部門要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對(duì)接制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展，力爭(zhēng)1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，下一步，我們要組建班子，邀請(qǐng)金融方面專家，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，這方面一旦出了問(wèn)題，群眾意見就會(huì)非常大，社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持露頭就打，對(duì)非法集資等違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。
四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確責(zé)任，才能落實(shí)責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級(jí)各部門都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時(shí)間和精力，用心抓好落實(shí)。縣級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線工作法，主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn)，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺(jué)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對(duì)階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，要積極主動(dòng)，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量，要立足本職，扎根一線，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)工作落實(shí)。
二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作，要求更高，壓力更大。但越是面對(duì)困難，面對(duì)壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣，越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭(zhēng)創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項(xiàng)工作，不管是工作業(yè)績(jī)還是精神風(fēng)貌，都要堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)思想，牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)自我加壓，自覺(jué)嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮，在推進(jìn)工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān);面對(duì)棘手問(wèn)題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定不移不懈怠，對(duì)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時(shí)刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。
三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實(shí)到行動(dòng)上就要腳踏實(shí)地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始，各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會(huì)議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實(shí)干，繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，主動(dòng)到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問(wèn)題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子，他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型，就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實(shí)，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說(shuō)的落細(xì)落小，不是說(shuō)只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級(jí)干部在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項(xiàng)具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項(xiàng)項(xiàng)累積，就一定能積小勝為大勝，促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊，才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問(wèn)責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問(wèn)題解決、群眾滿意。要突出督查重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程，要建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問(wèn)題，集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，對(duì)“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)工作任務(wù)完成較好的，通報(bào)表彰;對(duì)工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)，單位一把手公開檢查，說(shuō)明原因;對(duì)工作屢推不動(dòng)的，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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