報(bào)告是一種詳細(xì)記述和說明某一主題、事件、項(xiàng)目等情況的正式書面材料,它具有客觀性、全面性和準(zhǔn)確性的特點(diǎn),常常被用于向上級(jí)、同事或其他相關(guān)人員做出匯報(bào)。報(bào)告的語言風(fēng)格可以根據(jù)受眾的特點(diǎn)和需求來靈活調(diào)整,既要注重專業(yè)性,又要注重可讀性。報(bào)告范文的文字表達(dá)和語言風(fēng)格都值得學(xué)習(xí)和借鑒,以提升自己的寫作能力。
省考調(diào)研報(bào)告篇一
近期對(duì)中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報(bào)告如下:
(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù),醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求,床位緊張,發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃,征用西側(cè)的土地,建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項(xiàng)目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。
(二)將離退休人員盡快納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌,完善在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
(四)加大政府投入,減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項(xiàng)目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項(xiàng)目,配套資金全部由醫(yī)院墊付,資金缺口大,形成較大的債權(quán)債務(wù)。
(五)按照新政策規(guī)定,從今年開始,縣級(jí)醫(yī)院向三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問題,一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是三級(jí)醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求,政府要加大對(duì)市傳染病院的投入力度,同時(shí)要瞄準(zhǔn)國家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo),提出相應(yīng)措施。
(七)實(shí)施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素,人才培養(yǎng)層次在不斷提升,如開辦博士班,加大教學(xué)醫(yī)院實(shí)習(xí)帶教,不斷擴(kuò)大對(duì)外交流,利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù),促進(jìn)科研,把帶動(dòng)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
(八)每年市上招畢業(yè)生的時(shí)間滯后,造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
(一)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制。
深化內(nèi)部管理制度改革,實(shí)行全員聘用、評(píng)聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對(duì)應(yīng)的崗位管理制度。同時(shí),以崗位管理為基礎(chǔ),以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以考核評(píng)價(jià)為手段的多元化崗位分配激勵(lì)制度,做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,改革人員工資結(jié)構(gòu),最大限度改善職工待遇。
(二)有效承擔(dān)政府多項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能。
(三)有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,開展抗生素和介入耗材專項(xiàng)治理活動(dòng),提出了開展按病種限價(jià)付費(fèi)、鼓勵(lì)使用廉價(jià)和甲類藥品,健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi)、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措。對(duì)各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%,在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低,人均門診費(fèi)用238元,在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低,人均住院費(fèi)用9539元,在全省地市級(jí)醫(yī)院中居中下水平。
(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合。
(五)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受。
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診,增加流動(dòng)收費(fèi)窗口,改進(jìn)住院病人檢查流程,錯(cuò)時(shí)檢查、彈性排班,有效解決病人b超、磁共振、ct、動(dòng)態(tài)心電圖等檢查排隊(duì)等候時(shí)間長的問題,實(shí)施自動(dòng)化藥房項(xiàng)目,改善門診形象。二是合理配置護(hù)士人力,推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”,推廣移動(dòng)臨床護(hù)理系統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號(hào)預(yù)約平臺(tái),并和智慧咸陽建立鏈接,對(duì)所有門診均可實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號(hào),按照患者自愿、分級(jí)診治、資源共享、無縫式管理的原則,與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
(六)持續(xù)加大信息平臺(tái)建設(shè)力度。
建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動(dòng)化藥房等應(yīng)用于臨床工作,規(guī)范了醫(yī)院診療流程,改善了醫(yī)療、教學(xué)、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點(diǎn)工作,運(yùn)用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時(shí)間來到患者床邊;門診排隊(duì)叫號(hào)、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺(tái)的服務(wù)流程改造正在實(shí)施。
(七)營造良好的輿論環(huán)境,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。
做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性。通過舉辦醫(yī)患座談會(huì)、健康知識(shí)講座、加強(qiáng)報(bào)刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式,創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,宣傳優(yōu)秀事跡,努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
(八)傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升。
(九)衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管同志具體負(fù)責(zé),制定工作計(jì)劃,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)控制醫(yī)療費(fèi)用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。明確將控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為改革的主要任務(wù)之一,創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機(jī)制。
(三)加大對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政投入。支持公立醫(yī)院新建項(xiàng)目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù),加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。尤其是要加大人頭經(jīng)費(fèi)的投入和基本建設(shè)的投入,保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。
(四)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度。嚴(yán)格財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和事業(yè)單位工資政策,強(qiáng)化成本費(fèi)用管理,加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購置、大型修繕項(xiàng)目的可行性論證和物資采購、存儲(chǔ)、消耗監(jiān)管。
(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量,建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審制度。實(shí)行崗位績效工資制度,工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
省考調(diào)研報(bào)告篇二
按照鎮(zhèn)黨委、政府開展走訪活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我對(duì)xxxx村部分群眾進(jìn)行了走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽取了群眾意見建議?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
xxxx村現(xiàn)有人口538人175戶,耕地面積500余畝,果園800畝左右,全村主要以生產(chǎn)蘋果為主,果園生產(chǎn)條件便利,生產(chǎn)路基本滿足生產(chǎn)需要,現(xiàn)有水利設(shè)施1處,70%以上的果園都能得到灌溉。
二、開展走訪活動(dòng)情況。
按黨委要求,我共走訪了20戶,包括低保戶10戶,一般戶10戶。低保戶全部為老年人,農(nóng)戶10戶,年齡都在3560歲之間,家庭收入都在3萬元以上,走訪活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪的形式,向群眾介紹了我鎮(zhèn)黨委開展走訪活動(dòng)情況,宣傳了我鎮(zhèn)黨委和上級(jí)黨組織的方針政策,聽取了群眾的意見和建議。群眾們普遍反映近年來在中央、省、市、鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,村民生活水平不斷改善,生活會(huì)越來越好;同時(shí)也提出了一些問題,發(fā)表了一些意見。
三、存在的問題。
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾在中央、省、市、鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的扶持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委班子的協(xié)調(diào)幫助下,通過大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等方面都有所發(fā)展。但通過走訪也了解到存在一些這樣那樣的問題。
一是:蘋果銷售難。今年是大年,蘋果產(chǎn)量增加,庫費(fèi)上漲,但是前來收購蘋果的果品經(jīng)銷商缺很少。很多群眾反映蘋果銷售存在困難。
二是:基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水;道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路,生產(chǎn)路硬化,部分村內(nèi)道路沒有硬化存在行路難。
三是:農(nóng)村黨員年齡偏大,兩委班子文化程度偏低。通過走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,近幾年發(fā)展的黨員較少。村黨員在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用存在一些不適應(yīng)。
四是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。近幾年我國實(shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民群眾普遍反映到醫(yī)院能看起病了,并且國家對(duì)此的投入一年比一年多,農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)大大減輕。但是,由于今年新農(nóng)合價(jià)格由150元/每人上漲到220元/人,很多群眾對(duì)于價(jià)格上漲的原因不了解,也不理解,對(duì)于新農(nóng)村合作醫(yī)療的問題心存疑慮。
四:幾點(diǎn)建議。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)加大宣傳,充分利用村村響、入戶走訪的平臺(tái)和機(jī)會(huì),將村民關(guān)注關(guān)心的教育、醫(yī)療、低保等政策宣傳解釋到位。
二是提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),積極拓寬蘋果銷售渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)村里的果業(yè)大戶、蘋果經(jīng)濟(jì)人積極走出去,闖市場;鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶按照互聯(lián)網(wǎng)+的思路,發(fā)動(dòng)村內(nèi)的年輕人,積極發(fā)展電商,變田間地頭銷售為全網(wǎng)銷售。。
三是積極爭取上級(jí)扶持政策,新上灌溉工程一處,解決輪灌周期長問題。
省考調(diào)研報(bào)告篇三
城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分,也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀,才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例,從現(xiàn)代景觀環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā),從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
通過對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察,分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境,掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃,尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能,同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果,才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略,構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
關(guān)鍵字城市河道;水環(huán)境治理;景觀設(shè)計(jì);鹽田河。
(一)研究背景和意義。
1.研究背景。
近年來,城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象,許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能,水體普遍富營養(yǎng)化,嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康??梢哉f對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用,但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施,工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主,以最小的投入達(dá)到工程要求;排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下,城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視;整個(gè)岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間,而是單純的截彎取直、高筑堤岸,使得濱水景觀在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此,治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合,以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā),一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善,另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀,營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
2.研究意義。
隨著人們支配河流的能力日益提高,給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康,尤其是城市河道水環(huán)境的污染,更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善,無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善,甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段,同時(shí)要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果,還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,才能即可治水又能美景,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
(一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)。
鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi),是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里,流域面積20.8平方千米,綜合整治工程從20xx年開始。其中,河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出??凇{}田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理,防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀,洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重,而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng),排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念。
鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上,將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí),生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系,構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
在景觀設(shè)計(jì)方面,在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造,充分。
考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí),通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素,增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施,利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌,形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
(三)治理對(duì)策。
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施。
在鹽田河治理工程措施中,為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì),采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程,將“靜止”的水變成活動(dòng)的水,使水流動(dòng)起來。為了達(dá)到這一目的,在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘,閘門可自動(dòng)調(diào)控,攔擋和釋放河水。同時(shí),一次性清除了14.12萬立方米的淤泥,幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
至今為止,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中,在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下,工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng),另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范,從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施。
解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后,通過種植一定面積的高等水生植物,及水生植物群落,包括濕生植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水生物等,可以去除水中的營養(yǎng)物,使水質(zhì)得到改善,水體透明度提高,水生動(dòng)植物多樣性得到恢復(fù),使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地,但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì),并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日,在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下,業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民,對(duì)第2標(biāo)段所轄全線水系進(jìn)行了實(shí)地勘測調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計(jì)與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查,認(rèn)為原設(shè)計(jì)方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求,這樣需新增31道管涵(其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道),并且原設(shè)計(jì)管徑需增大為?1.5m的3道,原設(shè)計(jì)涵管與現(xiàn)場位置不合的4道(詳見附件)。為使我司在下達(dá)開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作,現(xiàn)將水系調(diào)查報(bào)告呈上,特請(qǐng)求指揮部研究批復(fù)。
省考調(diào)研報(bào)告篇四
調(diào)查對(duì)象:部分留守兒童、部分外出的農(nóng)民工、部分中小學(xué)教師以及周邊地區(qū)人員。
調(diào)查方法:堅(jiān)持上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)研原則,采用實(shí)地考察典型、
深入留守兒童家庭、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)絡(luò)、資料搜索等。
調(diào)查人:何家余。
隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此導(dǎo)致的農(nóng)村留守兒童問題日益嚴(yán)峻。調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童,其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象,在留守家庭中,隔代教養(yǎng)、單親照顧、親朋監(jiān)護(hù)、無人監(jiān)護(hù),給留守兒童的身心發(fā)展帶來諸多負(fù)面影響。他們失去父母的庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,農(nóng)村里的留守兒童數(shù)量也逐漸增多,他們面臨的問題也日益復(fù)雜,并由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題。憑借署假的機(jī)會(huì),就徐聞縣農(nóng)村留守兒童問題進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關(guān)問題,需要構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的網(wǎng)絡(luò)體系,尤其在政策措施,直接的教育機(jī)構(gòu)、家庭教育等方面應(yīng)加大力度來改變現(xiàn)有狀況。
首先請(qǐng)看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)(前山鎮(zhèn)北松村)。
a、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。
b、北松村留守兒童各年齡階段的人數(shù)及比例:
情況分析:調(diào)查。
顯示,北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后,與孩子聚少離多,溝通少,使之親情關(guān)系逐漸淡化。而農(nóng)村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。
在當(dāng)?shù)亓羰貎和瘑栴}如此嚴(yán)重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題整理如下:
(一)留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
現(xiàn),該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系,其中53.5%通話時(shí)間在3分鐘以內(nèi),并且一周或更長時(shí)間才能與父母聯(lián)系一次的比例達(dá)到64.8%,甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。
(二)留守兒童教育問題的不容樂觀性。
由于受父母出務(wù)工的影響,留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想,出現(xiàn)厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,成績普遍較差。從對(duì)吳閣中心小學(xué)留守兒童的調(diào)查情況來看,該校留守兒童只有2%的成績優(yōu)秀,10%的成績中等偏上,成績中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88%!由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當(dāng),相當(dāng)部分“留守兒童”在學(xué)校反映出學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性、積極性和吃苦精神,嚴(yán)重者發(fā)展到經(jīng)常曠課、逃學(xué)。課下,沒有父母的督促,自制力差,甚至難以完成課堂作業(yè),根本談不上主動(dòng)預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)功課,學(xué)習(xí)成績顯著下降,厭學(xué)情緒嚴(yán)重,最終逃學(xué)甚至輟學(xué)。
(三)留守兒童心理問題的嚴(yán)重性。
留守兒童處在未成年時(shí)期,而且是人格形成的最佳時(shí)期。由于父母外出務(wù)工,造成留守兒童長期與父母分離,缺乏父母的親情關(guān)愛。特別是在以隔代監(jiān)護(hù)為主的留守兒童家庭中,監(jiān)護(hù)人很少與他們談心交流,且大多數(shù)的關(guān)愛僅限于物質(zhì)上的、生活上的滿足,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,極易形成人格障礙、心理疾病,甚至嚴(yán)重的走上犯罪的道路。在對(duì)該村200名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有說謊、偷竊、暴躁行為的,分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面,農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性娛樂設(shè)施很少,而社會(huì)上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈,不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。
(四)監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致留守兒童安全隱患較多。
根據(jù)認(rèn)知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn),少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其生理和心理成長發(fā)育均不成熟,可塑性大,自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力,對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力,沒有父母的直接監(jiān)護(hù),容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監(jiān)護(hù)人安全知識(shí)的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。
(五)留守兒童監(jiān)護(hù)人及其監(jiān)護(hù)情況的嚴(yán)峻性。
據(jù)調(diào)查,留守兒童的生活及家庭教育有三種情況:一是隔代監(jiān)護(hù)型(占85%),即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護(hù)型(占10%),即把孩子托給親朋好友,叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學(xué)業(yè)成績放在第一位,以便好向孩子的父母交代。而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成,對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注,一切順其自然,順其發(fā)展。三是自我監(jiān)護(hù)型(占5%),即由于沒有上面兩種條件,或其他各種原因,監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己,根本就談不上家庭教育。這就導(dǎo)致了大部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo),頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習(xí)慣,嚴(yán)重影響了兒童的健康成長。
(六)社會(huì)關(guān)愛不足。
省考調(diào)研報(bào)告篇五
今年受宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟的影響,消費(fèi)者對(duì)于保健品消費(fèi)需求有所減弱,對(duì)醫(yī)保品種的依賴更高。因此,藥店經(jīng)營者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤則是通過導(dǎo)購?fù)扑]其他小廠家、小品牌的品種來實(shí)現(xiàn)。
通過走訪的23家藥店發(fā)現(xiàn),18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強(qiáng)于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
此外,部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)許可,并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴(kuò)大經(jīng)營范圍,無疑是藥店實(shí)施差異化戰(zhàn)略,提升業(yè)內(nèi)競爭力的又一新舉措。
通過共享商品信息資源,有利降低采購成本。
聯(lián)合采購,有效提高采購方的議價(jià)能力。
據(jù)此次調(diào)研了解,目前醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營醫(yī)院政策尚未完全放開,醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善,沒有合理的分層服務(wù)與分層收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格長期被扭曲,政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價(jià)格優(yōu)勢較薄弱,更不用說能對(duì)接醫(yī)保支付。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報(bào)銷的時(shí)間限制(次月定期返還到診所),存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來,在藥品采購環(huán)節(jié),對(duì)貨款的支付方式更多會(huì)選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來應(yīng)對(duì)資金壓力。
省考調(diào)研報(bào)告篇六
我國在“十一五”時(shí)期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度,促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀(jì)90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計(jì)算方法中,以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度。“十五”期間,城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況,低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復(fù)雜,既包括個(gè)人因素,也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等,后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中,絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物,也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因??疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明,當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右(如莫榮在20xx年通過對(duì)50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%),已經(jīng)接近國際公認(rèn)的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。
第二,勞動(dòng)力市場壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位,我國的勞動(dòng)力市場存在許多制度壁壘,并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣,導(dǎo)致一部分人收入低下;同時(shí),使不具競爭力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三,再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素,預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi),難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面,經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消,而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi),如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人,使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進(jìn)程加快,大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國現(xiàn)有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位,許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素,以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照,預(yù)計(jì)“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。
由于歷史的原因,我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群(相對(duì)貧困人口)為主。事實(shí)上,除國家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外,農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線,但必須繼續(xù)救濟(jì),否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元,遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線,但五保對(duì)象無收入來源,必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零,而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬和9.1萬人。
農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問題,除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一,惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究,中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過國際市場的平均價(jià)格,而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來收入增長和脫貧,當(dāng)屬不易。
第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對(duì)貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng),其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高,一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng),只重脫貧的數(shù)量和速度,對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項(xiàng)目難,一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資,修建基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線。
第三,農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前,“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用,救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,救助經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是財(cái)政投入,救助對(duì)象大幅縮減,一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助,生活較為困難。最近兩年來,農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年,已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì),因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
綜上所述,“十一五”期間,我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算,20xx年應(yīng)為1920萬人),已納入常年救助范圍(標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長3.3%計(jì)算)。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會(huì)救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算,到20xx年,我國艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10-20萬人。由于治療費(fèi)用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農(nóng)村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善,需要較長時(shí)間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國內(nèi)消費(fèi)需求,導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置,同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來一定影響。同時(shí),貧富分化助長了社會(huì)上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī),使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數(shù)量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網(wǎng)上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途:如果制度完備、措施到位,社會(huì)能夠保持穩(wěn)定,國家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿,建立公共財(cái)政,加大社會(huì)保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上,大部分國家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,對(duì)高收入者課以較高稅負(fù),并征收較高稅率的社會(huì)保障稅,廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí),部分國家征收遺產(chǎn)稅,鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè),以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上,大多數(shù)國家都實(shí)行公共財(cái)政政策,將國家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平,除一部分用以支撐國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配,進(jìn)一步縮小貧富差距。
表:世界各國社會(huì)保障支出情況。
國家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美國6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德國13.116.95348。
羅馬尼亞6.910.62334。
俄羅斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會(huì)保障體系,尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視,社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn),建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大救助范圍,社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會(huì)救助支出(包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
對(duì)比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)做法,我國社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例,20xx-20xx年,我國社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財(cái)政支出的比例不到1%,屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國家之一。
因此,在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場體系的過程中,全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度,擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi),全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
省考調(diào)研報(bào)告篇七
近年來,xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷增多,僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè),截至20xx年上半年,已有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司11家。其中,保費(fèi)規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有7家,分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場主體的增多,進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)市場主體結(jié)構(gòu),提高了市場效率,標(biāo)志著xx市保險(xiǎn)業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調(diào)研和檢查情況看,中小規(guī)模產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟,影響其發(fā)展的因素還比較多,迫切需要各方面積極采取措施,研究對(duì)策,促進(jìn)其健康發(fā)展。
(一)市場份額較小。
20xx年上半年,xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入93685萬元,其中人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)三家保費(fèi)收入之和為73892萬元,占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入共16075萬元,僅占17%;x出口信用保險(xiǎn)公司山東省分公司保費(fèi)收入3718萬元,占4%。
(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司均將見效快、技術(shù)含量低的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)作為銷售主導(dǎo)險(xiǎn)種,業(yè)務(wù)范圍局限于企財(cái)險(xiǎn)、車險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)“老三樣”,導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看,車險(xiǎn)保費(fèi)收入占全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場保費(fèi)總收入的58%,車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)保費(fèi)收入占79%,車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入在產(chǎn)險(xiǎn)中的占比為90%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險(xiǎn)公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司雖已成為xx市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量,但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例,上半年,人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為,華泰、天安等7家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的x均凈利率為。因此,中小保險(xiǎn)公司必須在增加營業(yè)收入的同時(shí),改善經(jīng)營管理,降低成本費(fèi)用開支,增加凈利潤。
(四)發(fā)展前景看好。
中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對(duì)滯后等不足,同時(shí)又具備競爭手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭,以小額分散業(yè)務(wù)為主,積極拓展大額業(yè)務(wù);以營銷滲透為手段,積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑,積極爭取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù),確保有效切入市場,實(shí)現(xiàn)x穩(wěn)起步。
(一)目標(biāo)市場定位不明確,缺乏自身特色。
保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),由于大數(shù)定律的要求,保險(xiǎn)公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求,新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小,就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新生保險(xiǎn)公司面臨著資金籌集、人才儲(chǔ)備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的相繼成立,打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)3家大型保險(xiǎn)公司長期壟斷產(chǎn)險(xiǎn)市場的局面,但這些新生保險(xiǎn)企業(yè)目前規(guī)模較小,創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務(wù)較少,在進(jìn)入市場前,缺乏對(duì)市場的足夠了解,目標(biāo)市場定位尚不明確,形成了“小而全”的經(jīng)營格局,缺少特色,使今后發(fā)展具有一定的難度。
(二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)不牢。
目前,xx市中小保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細(xì)分不足,專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠,核心技能水x低,簡單模仿多,獨(dú)立創(chuàng)新少,低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是中小保險(xiǎn)企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗,保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)不精,從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險(xiǎn)公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象,各新生中小保險(xiǎn)公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制,頻繁的人員流動(dòng)給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。
2.內(nèi)控機(jī)制薄弱,基礎(chǔ)管理相對(duì)滯后。由于公司初建,人員少,部門機(jī)構(gòu)不全,業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大,有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全,有的公司即使建立了一些管理制度,但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力,也無法得到有效落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看,各公司已逐步認(rèn)識(shí)到了管理上存在的問題,隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全,內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。
(三)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)過于單一。
傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和,潛在的新興保險(xiǎn)消費(fèi)市場尚無能力問津。社會(huì)認(rèn)知度不高,品牌優(yōu)勢不明顯,承保能力受限,在大項(xiàng)目上參與競爭的機(jī)會(huì)少,使中小保險(xiǎn)企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險(xiǎn)分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險(xiǎn)種切入市場,,在個(gè)別險(xiǎn)種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下,生存問題成了中小保險(xiǎn)公司面臨的頭號(hào)問題,經(jīng)營行為日趨短期化,被動(dòng)跟著市場走,以價(jià)格競爭為策略,減少了利潤空間,給原本規(guī)模較小、實(shí)力不足的中小保險(xiǎn)公司帶來了較重的財(cái)務(wù)危機(jī)。
(四)與中介公司的合作程度低。
由于中小保險(xiǎn)公司缺乏展業(yè)人員,一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的,但中介市場的不規(guī)范給中小保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺,絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險(xiǎn)種、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡單約定,然后視市場情況開展業(yè)務(wù)合作。個(gè)別代理公司利用保險(xiǎn)公司間的競爭和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場的心理,憑借自身掌握的保費(fèi)資源,索要高額手續(xù)費(fèi),并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少,按有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍可覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品營銷、服務(wù)、理賠的全過程,但目前的合作僅限于代理收取保費(fèi),甚至簡單介紹業(yè)務(wù),并未實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化,大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險(xiǎn)中介主體,用市場交易取代內(nèi)部分工,使市場主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營,更加注重技能培養(yǎng),提高經(jīng)營效率,增強(qiáng)行業(yè)競爭力。
(一)加快自身制度建設(shè),提高經(jīng)營管理水x。
1.確立經(jīng)營理念,明確經(jīng)營目標(biāo)。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司要牢固樹立起市場觀念,憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時(shí),積極研究市場需求,充分利用自身“船小好掉頭”的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點(diǎn),贏得特定市場利潤,避免與大保險(xiǎn)公司在已成熟的領(lǐng)域相互競爭。
2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè),提高經(jīng)營管理水x。一要健全組織框架,建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制,確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會(huì)各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。
(二)找準(zhǔn)市場切入點(diǎn),打造核心競爭力。
保險(xiǎn)企業(yè)核心競爭力是一個(gè)以信息技術(shù)為支撐、能夠?yàn)槟硞€(gè)或數(shù)個(gè)特定保險(xiǎn)市場提供核心專長的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司具備競爭手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場的調(diào)查研究,細(xì)分險(xiǎn)種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶群體。首先選擇幾個(gè)效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托,解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期,中小保險(xiǎn)企業(yè)一定要有所為有所不為,集中力量,從一兩個(gè)險(xiǎn)種入手,實(shí)現(xiàn)突破,通過對(duì)核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營,形成局部優(yōu)勢,做出名氣,創(chuàng)出品牌,憑借其專業(yè)化優(yōu)勢,搶占某些利潤較為豐厚的特定市場,迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累,實(shí)現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長,然后再向其它險(xiǎn)種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果,最終建立全面優(yōu)勢。
針對(duì)市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,建設(shè)專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險(xiǎn)公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則,也是中小保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進(jìn)經(jīng)營管理理念。
強(qiáng)調(diào)。
分權(quán)制衡、分級(jí)授權(quán),從制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制;五是在核算上。
強(qiáng)調(diào)。
營運(yùn)細(xì)分,以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、行政管理的x臺(tái),注重會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的一致性,注重會(huì)計(jì)與精算互補(bǔ)利用。
(四)監(jiān)管部門應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
1.積極引導(dǎo)市場主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下,應(yīng)培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢,注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實(shí)力,增強(qiáng)核心競爭力。由監(jiān)管部門推動(dòng)、地方x牽頭,建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn),加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門的溝通,及時(shí)研究解決影響中小保險(xiǎn)公司發(fā)展的問題,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長保險(xiǎn)產(chǎn)品的保護(hù)期,鼓勵(lì)和支持中小保險(xiǎn)公司通過應(yīng)用信息技術(shù),開發(fā)具有基于風(fēng)險(xiǎn)因素、業(yè)務(wù)特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費(fèi)率浮動(dòng)的產(chǎn)品。定期開展市場調(diào)研,了解市場新增的保險(xiǎn)需求,調(diào)查新險(xiǎn)種的市場接受程度,并通過定期報(bào)告及研討會(huì)等形式將這些信息反饋給中小保險(xiǎn)公司,為中小保險(xiǎn)公司開發(fā)新險(xiǎn)種、改進(jìn)老險(xiǎn)種提供參考意見和指導(dǎo)。
2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的發(fā)展特點(diǎn),采取分類監(jiān)管措施,規(guī)范市場行為,重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實(shí)完備,各項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支,對(duì)危害被保險(xiǎn)人利益、擾亂市場秩序、危害保險(xiǎn)體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競爭行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,以維護(hù)公x的市場競爭環(huán)境,確保中小規(guī)模保險(xiǎn)公司打好經(jīng)營基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
省考調(diào)研報(bào)告篇八
近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭需求日益增多,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷的擁向城市,為國家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量,但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的狀況下,許多年輕人留下父母和孩子外出打工,致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重,老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
調(diào)查目的。
調(diào)查人:劉林。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月6日至7日。
調(diào)查地點(diǎn):湖南省衡陽市南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村。
調(diào)查對(duì)象及人數(shù):紅旗村村民;60人。
調(diào)查方式:交流訪談。
調(diào)查前工作準(zhǔn)備:
在下鄉(xiāng)調(diào)查前,從帶領(lǐng)我們的團(tuán)委老師那兒了解了當(dāng)?shù)貭顩r,熟悉了調(diào)查路線;。
認(rèn)真分析了活動(dòng)期間需要了解的知識(shí);。
根據(jù)需要自己設(shè)計(jì)好調(diào)查的資料;。
20xx最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告20xx最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告。
另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題,以便在調(diào)查時(shí)不僅僅能完成調(diào)查任務(wù),而且還能及時(shí)幫忙他們排解遇到的困難。
當(dāng)?shù)貭顩r。
紅旗村概況:紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個(gè)小村莊,是一個(gè)不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū),但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室,小學(xué),小賣部等。那里生活較安定,既沒有什么驚天動(dòng)地的大事在那里發(fā)生,又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查,我們發(fā)此刻經(jīng)濟(jì)生活方面,百姓的生活水平還是偏低;在教育方面,軟硬件設(shè)施均相對(duì)落后。下面就從經(jīng)濟(jì),教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是,越來越多的年輕人走進(jìn)了城鎮(zhèn)走上了了打工路,巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好,大多數(shù)家庭都能看上電視,大多數(shù)家庭都裝上了電話,但是經(jīng)濟(jì)上還是拮據(jù)的,因?yàn)槌松鲜鲩_支之外,教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程。
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動(dòng)。以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn),為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈(zèng)等活動(dòng)。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕?、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)普及活動(dòng),廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染等,開展科普知識(shí)宣講、社會(huì)調(diào)查研究、發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方式。
針對(duì)有些問題的具體的調(diào)查分析:
關(guān)于留守兒童的教育問題。
導(dǎo),目前監(jiān)護(hù)人管教方式不合理等。
就此我認(rèn)為:1.家長就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份職責(zé)承擔(dān)起來,與校園、社會(huì)構(gòu)成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的狀況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)教師的素質(zhì)培訓(xùn),使教師具備良好的心理素質(zhì),能夠做到公平、公證,使留守兒童擁有與其他兒童同等對(duì)待的教育,引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施,為留守兒童營造一個(gè)良好的成長環(huán)境,成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題。
留守兒童長期生活在特殊環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù),久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示:66%的人認(rèn)為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化,留守兒童自幼離開父母,缺乏親情的關(guān)愛,往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對(duì)等不良心理問題。與監(jiān)護(hù)人之間有時(shí)也會(huì)發(fā)生摩擦。有34%的人認(rèn)為孩子的性格沒有多大的變化,他們認(rèn)為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對(duì)此我期望:1.完善家庭教育,建立良好的親子關(guān)系,良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,加強(qiáng)父母與子女的溝通,搭建他們能夠見面的橋梁,;2.尋找適宜的監(jiān)護(hù)人,提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為,給予及時(shí)的教育與引導(dǎo);要對(duì)留守兒童進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一十一、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)約父母面談,這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子,以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對(duì)于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,要及時(shí)處理,耐心的進(jìn)行說服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì),交流管教留守兒童的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相互溝通交流;開展體諒父母活動(dòng)。畢竟孩子是一個(gè)家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因,52%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍,43%的人認(rèn)為是此刻青年人思想觀念的變化,不愿留在家里,致使這一現(xiàn)象加重,另外有5%的人認(rèn)為是因?yàn)槔夏耆俗栽釜?dú)居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,工作單位少,收入不高,導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口,不得不離開家鄉(xiāng)外出打工,如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善,必將阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程。
如何解決這一弱勢群體養(yǎng)老問題,我推薦:1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);2.另外,村委會(huì)也應(yīng)大力尋找致富道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,減少空巢老人和留守兒童數(shù)量,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗(yàn),幫忙更多的村民致富,同時(shí)也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,56%的人認(rèn)為子女外出在精神上對(duì)老人的影響很大,很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認(rèn)為是日常生活無人照顧,而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時(shí)子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差,勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重,面臨著各種老年病的威脅,日常生活活動(dòng)潛力受到極大影響;另外有20%的人認(rèn)為生活貧困,空巢家庭老人一旦患病,沒有兒女在身邊照顧生活起居,他們中的大多數(shù)都不能獲得相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一狀況,我推薦:1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)要做好相關(guān)的工作,如:建立老年人活動(dòng)中心,組織文娛活動(dòng),以方便老年人相互交流,減輕兒女們不在身邊的孤獨(dú)感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責(zé)書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免必須的費(fèi)用,解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障,擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍,讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進(jìn)來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問題。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系,有31%的人認(rèn)為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法,畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子,避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡,只有2%的人認(rèn)為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟(jì)來源。所以,心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時(shí)常與父母持續(xù)聯(lián)系,如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作,如果狀況特殊需要外出的,給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的,必須要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國夢。
那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中國夢。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn),那里的孩子基本上是留守兒童居多,在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國夢,那里的每個(gè)孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢想。他們憧憬著走出大山,追逐大學(xué)夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘,有時(shí)即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個(gè)本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會(huì)里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異,讓孩子們無法展現(xiàn)自我,發(fā)掘自我,可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾,同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊,陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問到他們的中國夢時(shí),許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來,生活更好一點(diǎn),期望國家也越來越繁榮昌盛。
對(duì)留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀,我們向村民調(diào)查了很多問題,并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細(xì)的交流,及時(shí)向他們介紹在平常遇到問題時(shí)怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論。
經(jīng)過本次對(duì)紅旗村的調(diào)查,收獲頗豐,村民也是極其認(rèn)真地回答我提出的問題,甚至有的村民用心主動(dòng)地詢問我要調(diào)查的資料,其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經(jīng)對(duì)目前社會(huì)上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解,這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識(shí)的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查,而且更讓我為之欣喜,這說明此刻隨著社會(huì)生活水平的提高和進(jìn)步,一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足,他們已經(jīng)學(xué)會(huì)多渠道的了解時(shí)事,關(guān)注三農(nóng),關(guān)注中國夢,豐富自己的精神世界,進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的潛力實(shí)在有限,無法為這所小學(xué)的教育,這個(gè)村莊的發(fā)展獻(xiàn)上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步,事半功倍。社會(huì)是一個(gè)大群體,對(duì)空巢老人和留守兒童的幫忙與護(hù)理,每一個(gè)成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時(shí),相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。
青春與時(shí)代同行,職責(zé)與奮斗相伴。我們是時(shí)代的支柱,更該擔(dān)當(dāng)起這個(gè)職責(zé)。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動(dòng)的是當(dāng)代青年緊跟時(shí)代,心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢,也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢,在實(shí)現(xiàn)中國夢的實(shí)踐中放飛青春夢想。
省考調(diào)研報(bào)告篇九
金融危機(jī)下我國的大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,那個(gè)讀了大學(xué)就有”金飯碗”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了.大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)心的一個(gè)問題.那么,作為這個(gè)問題的關(guān)鍵人物大學(xué)生心里是怎么想的,他們的職業(yè)規(guī)劃情況又如何呢?對(duì)此,我在湖南財(cái)專和互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)一些同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查.
此次練習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村塾校。在那邊,我發(fā)覺了一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象:在職教師寥寥無幾,而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了:如今的師范生都說就業(yè)堅(jiān)苦,有的畢業(yè)好幾年了也異國找到工作,為甚么這里另有這么多的代課教師呢?因而,我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番查看。
(一)代課教師大量存在的因?yàn)椤?/p>
這里地處偏僻的農(nóng)村,交通不便,離縣城得波動(dòng)三四個(gè)小時(shí)。本地的年青人都到外埠打工去了,剩下老弱病殘看家,趁便帶帶孩子。農(nóng)村教師每個(gè)月除了領(lǐng)國度法則的那點(diǎn)工錢以外,并異國其他的補(bǔ)助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離。如今的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了,加上6年,都快30了。
基于上述因?yàn)?,很多師范生畢業(yè)后甘心托干系進(jìn)城鎮(zhèn)的黌舍,哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀況,也不肯去農(nóng)村任教。
代課教師大都為黌舍附近的長住人口,農(nóng)村塾校的教師奇缺現(xiàn)象,無疑為他們創(chuàng)設(shè)了前提。
(二)代課教師的學(xué)歷。
他們之所以被稱為代課教師,說普通一點(diǎn)也便是“臨時(shí)工”,因?yàn)樗麄儺悋c黌舍簽訂正式的公約,異國經(jīng)過議定正規(guī)的教誨渠道獲得教師資格證,異國正式的式樣。有的只念了初中,有的只念了高中,有的經(jīng)過議定自考或函授獲得別的大學(xué)文憑,卻因?yàn)閲扔嘘P(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超出35歲的法則而只好連續(xù)代課。
(三)代課教師的報(bào)酬題目。
從黌舍帶領(lǐng)那邊我明白到,教誨部分估計(jì)撥給代課教師的工錢有600元,可是因?yàn)槿缃褶r(nóng)村塾生的膏火不收了,黌舍的滾動(dòng)資金少了,黌舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為黌舍的滾動(dòng)資金,如許到代課教師手里的,只有400多一點(diǎn)了。
(四)代課教師的心態(tài)題目。
以黌舍的于教授為例,她代課已有25年了,5年前她經(jīng)過議定自考獲得了小學(xué)教誨的本科文憑,可是她的年齡已經(jīng)超出了35歲,不能獲得正式的式樣。
在他人看來,像于教授如許來黌舍代課,每個(gè)月的工錢又有了,家里的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也跟上了,一年能有很多收益呢。
經(jīng)過議定和于教授的反復(fù)漫談,我才知道,于教授的內(nèi)心裝著很多苦水呢。
這里的黌舍履行的是坐班制,加上黌舍教師的緊張不敷,一個(gè)教師每每要上好幾個(gè)班級(jí)。于教授說,平常還好,如果趕上農(nóng)忙時(shí)節(jié),她早上去黌舍之前就把糧食曬在院子里,如果碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了?!拔也淮舐钥吹揭掠炅?,就跟門生說不上課了,我要回家收糧食吧?!庇诮淌诳嘈χf道。
1國度既然允許了代課教師的存在,那是不是可以得當(dāng)?shù)母倪M(jìn)一下他們的報(bào)酬呢?比如,實(shí)行著給那些在教誨戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年,做出了很多貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)嘉獎(jiǎng),今后發(fā)一點(diǎn)退休工錢,哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn),也不至于讓他們感觸老景悲涼吧。
省考調(diào)研報(bào)告篇十
竹林草閣會(huì)俗客,賞蘭煮茶似神仙”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,在臨安也逐漸興起并得到迅速發(fā)展。人們在茶樓里不僅可以品飲到各地不同特色的茶,還可以得到精神和文化的享受。近年來,我市經(jīng)工商注冊的茶樓已有77家,其中錦城城區(qū)63家,每20xx人擁有一家茶樓,青山、於潛、昌化等14家,如果把兼營茶品的酒吧和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶樓算在內(nèi)將有近百家之多。面積達(dá)3500平方米,從業(yè)人員達(dá)1000余人,20xx茶樓業(yè)年經(jīng)營額達(dá)5000萬元左右。如此可見,無論從數(shù)量還是經(jīng)營額上,臨安茶樓已在我市休閑業(yè)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,發(fā)揮著主力軍的作用。
我市具有現(xiàn)代意義的茶樓業(yè)發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)90年代的中期。1995年,天堂鳥酒廊的開張,成為臨安市第一家以品酒、茗茶為主要休閑功能的休閑業(yè);98年一品閣茶樓、老殘茶藝館、一棵樹等茶樓的相繼開業(yè),臨安茶樓業(yè)逐步形成。20xx年后閑云堂、滿庭芳、情之語、潤古軒等各式茶館、茶藝館、茶樓、茶苑、茶藝中心驟然興起,它們分別在錦江路休閑特色街、西苑路、黃金水岸等繁華地段開設(shè)茶座,裝修豪華,設(shè)備精良,在設(shè)計(jì)格局上具有鬧中取靜的特色,并以此成為人們休閑消費(fèi)的場所。很多商界人士則把一些“上檔次”的茶樓、茶藝館作為以茶會(huì)友,商貿(mào)聯(lián)絡(luò)談判的一個(gè)重要場所。近百家的茶樓先后崛起,使臨安茶樓業(yè)得到迅速發(fā)展,并已經(jīng)成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明建設(shè)的重要窗口。
然而我們在對(duì)臨安茶樓在發(fā)展和經(jīng)營情況進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),臨安茶樓也還存在一些亟需加強(qiáng)和提高的問題。
一是市場競爭激烈,經(jīng)營效益參差不齊。20xx年后,臨安茶樓開業(yè)數(shù)量明顯增多。表象繁榮的同時(shí),存在著同一個(gè)市場層面上的茶樓競爭越來越激烈的現(xiàn)象。激烈的市場競爭,迫使行業(yè)開始細(xì)分。城區(qū)各家茶館紛紛提升裝修檔次、強(qiáng)調(diào)品位,開設(shè)茶道表演,同時(shí)在服務(wù)質(zhì)量上有了較大程度的提升。從某種意義上說,競爭推動(dòng)了消費(fèi)者與茶樓經(jīng)營者的同時(shí)成熟,并提升了臨安茶樓業(yè)的行業(yè)層次。許多茶樓開始在茶點(diǎn)上做文章,推出自助式茶點(diǎn)經(jīng)營模式。有的走實(shí)惠型路線,每人15-20元的最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也很受市民的喜愛。激烈的競爭使臨安茶樓業(yè)開始經(jīng)受考驗(yàn),茶樓業(yè)開始分流。那些打出牌子、規(guī)模較大、檔次較高的茶樓一路走紅,經(jīng)營較好,如閑云堂、潤古軒、老殘等周末和黃金周基本爆滿;而一些地段較偏、環(huán)境較差、規(guī)模較小的小茶樓經(jīng)營狀況欠佳;至于那些以不正規(guī)的經(jīng)營手段如茶樓內(nèi)打牌、搓麻將等為主的小茶樓越來越?jīng)]有市場,瀕臨關(guān)門轉(zhuǎn)業(yè)。
二是整體定位不高,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。全市近百家的茶樓中,上檔次、有品位的茶樓只占15%左右,中低檔的占了很大的比例。茶樓定位不高體現(xiàn)在裝修不精、設(shè)施千篇一律、茶文化內(nèi)涵不深、特色不顯,導(dǎo)致茶樓經(jīng)營主題不突出。
茶樓經(jīng)營是個(gè)特殊行業(yè),在創(chuàng)造商品價(jià)值的同時(shí),又生產(chǎn)文化價(jià)值,承擔(dān)著弘揚(yáng)中華茶文化的重任。但從我市茶樓來看,除極少數(shù)茶樓有一定的文化特色,如閑云堂以徽派文化為主,潤古軒以良渚陶文化為主,吳越茶樓以吳越文化為主題,在一定層面上找到了自己的定位。而大部分茶樓傳統(tǒng)文化主題不明,且傳統(tǒng)文化與時(shí)尚文化相混合,定位不清,風(fēng)格不太統(tǒng)一。茶文化的欠缺,導(dǎo)致消費(fèi)群體中以實(shí)惠居多,而真正品茶者,追求優(yōu)雅環(huán)境的消費(fèi)者向咖啡屋流動(dòng),長此下去,將不利于茶樓業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三是茶樓業(yè)經(jīng)營水平低,從業(yè)人員素質(zhì)不高。我市茶樓中有從業(yè)人員上千人,而真正掌握茶藝、茶道者屈指可數(shù)。茶樓業(yè)的整體素質(zhì)有待于提高。目前,茶樓對(duì)員工培訓(xùn)的重要性缺乏認(rèn)識(shí)。茶樓工作人員比一般餐飲服務(wù)人員有更高的要求,除了具備一般服務(wù)行業(yè)的要求外,還必須了解和熟悉有關(guān)茶的知識(shí),茶文化的知識(shí)以及各類沖泡茶的方法。但目前有的茶樓員工大都是初中文化水平,招來就上班,缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn),對(duì)茶的知識(shí)一問三不知,把此茶當(dāng)作彼茶的笑話很多。由于現(xiàn)在尚未實(shí)行茶樓持證上崗的要求,出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,部分業(yè)主就免去了員工培訓(xùn)的工序,頂多找個(gè)一知半解的人來輔導(dǎo)一下,然而做得好的一些茶樓還是非常注重員工培訓(xùn)的,員工素質(zhì)高,茶樓的客源自然也就多了。這些情況的出現(xiàn),主要是因?yàn)闃I(yè)主本身素質(zhì)不高。據(jù)了解一些業(yè)主開過小店,擺過小攤,看到人家茶樓生意興隆,于是隨心所欲掛出茶樓招牌,其實(shí)業(yè)主自己根本不懂“茶”為何物,只能導(dǎo)致經(jīng)營慘淡。
四是本土茶系在茶樓中影響力較弱,缺乏我市特色。發(fā)展任何業(yè)態(tài),必須突出自身特色。茶樓業(yè)也概莫能外,作為休閑勝地臨安,其茶樓業(yè)不僅要吸引本市消費(fèi)者,更要吸引外地茶客。臨安系茶葉以“天目青頂”為主打產(chǎn)品,據(jù)對(duì)我市幾家大的茶樓經(jīng)營分析,天目青頂只占茶樓茶飲料中的20%左右。作為以飲綠茶為基本生活習(xí)慣長大的臨安消費(fèi)者來講,本市主打綠茶——“天目青頂”在消費(fèi)者心目中的地位還不如安吉白茶、碧螺春等外地名茶,更何況外地品茶者了。
對(duì)茶樓業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范、發(fā)展,以貿(mào)易局為主的政府部門已做了一定工作。一是對(duì)全市茶樓業(yè)的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底;二是開展了十佳特色茶樓的評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)了茶樓業(yè)的品位上檔次;三是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn),一定程度提高了技能水平。但就目前的情況來看,我市茶樓的經(jīng)營發(fā)展還應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng):
一、打造臨安茶樓鮮明的臨安文化個(gè)性。作為民族文化匯集之地的茶樓,因地域文化的不同形成了不同的鮮明的個(gè)性特色。杭州茶樓的“雅”,上海茶樓的“洋”,蘇州茶樓的“巧”,四川大眾茶樓的“俗”,廣州茶樓的茶點(diǎn)結(jié)合,北京的茶樓獨(dú)有的京師文化特色。正是這些多姿多彩的地域文化,塑造了不同特色的茶樓。從我市茶樓的發(fā)展趨勢來看,臨安茶樓應(yīng)樹立“風(fēng)”的個(gè)性特征。領(lǐng)略田園之風(fēng),山林之風(fēng),吳越之風(fēng),獨(dú)攬風(fēng)情、風(fēng)格、風(fēng)味。以鄉(xiāng)土文化為主的自然文化與以錢王文化為主的吳越文化相結(jié)合彰顯臨安茶樓的個(gè)性特征。從裝修風(fēng)格上參照本土的建筑風(fēng)格,充分利用本土資源如空山核桃殼、小竹、石頭等裝點(diǎn)山村之風(fēng);以包廂命名、布局及服務(wù)員服飾等突出吳越文化之風(fēng);以筍、土豆、紅薯等茶點(diǎn)經(jīng)營田園之風(fēng),在弘揚(yáng)山村之風(fēng)、吳越文化之風(fēng)、田園之風(fēng)中,樹立臨安獨(dú)特的茶文化風(fēng)情、風(fēng)格、風(fēng)味。
二、不斷提升茶樓管理水平。在茶樓業(yè)競爭越來越激烈的今天,茶樓的有效經(jīng)營管理顯得越加重要。一是要抓貨源管理,茶葉、茶具的品種、質(zhì)量、價(jià)格都不可忽視,在經(jīng)營傳統(tǒng)品種的同時(shí),還可以結(jié)合本土特色,推出更多口味上乘的新特茶品;二是要抓人才管理,只有具備相對(duì)穩(wěn)定、訓(xùn)練有素的茶藝隊(duì)伍,才能保證茶樓的服務(wù)水平,樹立長期良好的形象;三是要抓品牌管理,品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn),它的建立靠的是過硬的品質(zhì)、服務(wù)以及獨(dú)特的文化理念,在樹立品牌的同時(shí),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展連鎖經(jīng)營模式,能夠擴(kuò)大影響,使品牌深入人心。四是做好茶點(diǎn)的文章,分析探討客人的需求,經(jīng)營自己有特色的茶點(diǎn)。如每到一個(gè)特定的時(shí)辰,就會(huì)有專職服務(wù)員給每位客人送上一份茶樓自制的特色點(diǎn)心和風(fēng)味小菜,緊緊抓住茶客的喜好做文章,注意捕捉茶客的口味動(dòng)向,這種服務(wù)一定很受客人歡迎。這些茶點(diǎn)、茶食有當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn),有按茶的特性選制,對(duì)茶起點(diǎn)綴、烘托作用,可以贏得人氣,促進(jìn)我市茶樓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),由于茶樓能巧妙地將我市茶葉、筍干、山核桃三件寶結(jié)合在一起,也可一定程度提高我市土特產(chǎn)知名度,促進(jìn)我市土特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。
三、茶樓應(yīng)加強(qiáng)茶文化的宣傳。茶樓是弘揚(yáng)中華茶文化,振奮民族精神的重要場所。茶樓在肩負(fù)倡導(dǎo)茶飲為國飲、推行中國茶德、推廣中國茶道、普及茶文化、振興茶葉經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)該起到改善社會(huì)風(fēng)氣、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及形成新的價(jià)值觀念和道德規(guī)范,從而促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的作用,這已日益為業(yè)內(nèi)人士所共識(shí)。要承擔(dān)好這樣的重任,必然要以獨(dú)特的文化品位為依托。需要注意的是,確立獨(dú)特的文化品位主要是根據(jù)消費(fèi)者實(shí)際水平和需求,營造適合的文化氛圍、健康的休閑環(huán)境,并對(duì)公眾消費(fèi)起到一定的引導(dǎo)作用,只有這樣,才能避免曲高和寡的尷尬,從而更積極有效地提高公眾對(duì)于傳統(tǒng)茶文化的認(rèn)知和欣賞水準(zhǔn)。飲茶不僅是一種習(xí)俗,更是一種藝術(shù),而且成為社會(huì)交往、禮法教育、道德修養(yǎng)的特殊形式。在經(jīng)營過程中,將傳統(tǒng)茶文化的精髓有機(jī)地結(jié)合,以消費(fèi)者喜聞樂見的形式加以呈現(xiàn),不失為一種有效的方式。
四、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)茶樓的規(guī)范管理。在杭州市委、市政府提出的“杭為茶都、茶為國飲”的大杭州茶館業(yè)發(fā)展中,我市茶樓業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè),如何融入大杭州茶樓業(yè),政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,比如如何練好內(nèi)功,包括開業(yè)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)、員工的上崗培訓(xùn)、規(guī)章制度的建立、茶樓的經(jīng)營管理等都有待進(jìn)一步的探討;又比如如何引導(dǎo)茶樓的規(guī)范管理,包括制定有關(guān)的政策、法規(guī)、制度等也有待于進(jìn)一步研究。當(dāng)前應(yīng)著手抓好以下幾件事情:一是要樹立一批示范性茶樓。通過十佳茶樓、十佳茶藝師的評(píng)選,進(jìn)一步推動(dòng)茶樓向高品位高檔次發(fā)展,起到示范性引導(dǎo)的作用。二是加強(qiáng)茶樓業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。茶樓員工應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗,這是提高員工素質(zhì)和茶樓整體業(yè)務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)。并及時(shí)組織茶樓業(yè)主外出考察,開闊眼界,提高茶樓業(yè)主的經(jīng)營能力和綜合素質(zhì)。三是做好與旅游接軌的文章。樹立“小茶樓干出大名堂”的理念,弘揚(yáng)茶文化,促進(jìn)茶旅游,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是打擊茶樓違規(guī)、違法經(jīng)營行為,堅(jiān)決打擊利用茶樓場地進(jìn)行賭博等不良行為,維護(hù)茶樓業(yè)的良好形象。
臨安人杰地靈,山水資源豐富,地理位置優(yōu)越,是連接杭州與上海以及長三角地區(qū)的一顆綠色明珠。隨著我市城市定位與城市運(yùn)營層次的提升,“森林中的城市”品牌正在被逐步打響。臨安的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)將進(jìn)一步得到發(fā)展的機(jī)會(huì)。外來客商會(huì)越來越多地被臨安的本土文化所吸引。臨安要牢牢抓住杭州市的旅游西進(jìn)、大杭州茶樓業(yè)舉措的契機(jī),乘勢而上,順勢而進(jìn)。另一個(gè)方面,隨著臨安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,文化素養(yǎng)的提升,臨安本土消費(fèi)能力也在不斷增長,對(duì)質(zhì)優(yōu)品高茶樓的需求將日益提高,因此,對(duì)我市茶樓業(yè)而言可謂是前景遠(yuǎn)大,市場廣闊。然而“機(jī)遇只偏愛那種有準(zhǔn)備的頭腦”,廣大茶樓業(yè)主如果認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),有意識(shí)地練好內(nèi)功,打響品牌,不斷提升茶樓核心競爭力,那么他們不但能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,而且定能在競爭中做大做強(qiáng),從而成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一支重要的生力軍。
省考調(diào)研報(bào)告篇十一
此次東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)的地點(diǎn)在清遠(yuǎn)市陽山縣七孔元江小學(xué),在為期7天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)中,志愿者們通過走訪特困戶、與留守兒童交流等方式來了解留守兒童的家庭狀況。
留守兒童的現(xiàn)狀。
家庭的經(jīng)濟(jì)來源。
家庭的經(jīng)來源主要有兩類。
(1)父親或母親及夫婦都外出打工。只有逢年時(shí)節(jié)的時(shí)候才回家,每個(gè)月的工資大概有1500元,能維持生活的最基本保障。
(2)在家養(yǎng)豬,種植水稻、玉米、沙田桔等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入的大部分。由于地不夠所以種植的農(nóng)作物只能留著自己吃,很少拿出去賣。如收成不好,就要拿錢去買糧食。
(1)大部分的父母都很重視小孩的教育,鼓勵(lì)小孩讀書,認(rèn)為讀書能改變小孩的前途,自己讀不好書也希望下一代可以出人頭地,就算賣田賣地也要供小孩讀書,把所有的希望都寄托在下一代身上。
(2)一部分的父母對(duì)教育不太重視,由于思想觀念差,目光短淺,只看到眼前的沒有想到長遠(yuǎn)的,認(rèn)為到了一定年齡就應(yīng)該外出打工,具調(diào)查了解,一條村只有一個(gè)大學(xué)生,高中生比較少,沒讀完初中的占十分之三。
雙親均在外工作的兒童直接缺乏父母的關(guān)愛和監(jiān)督,直接對(duì)其生活學(xué)習(xí),心理健康,能力性格等產(chǎn)生影響;僅父親或母親在外工作也會(huì)導(dǎo)致留守兒童因?yàn)槿狈Ω笎刍蚰笎鄱鴮?duì)其性格形成及和人交往能力有一定影響。普遍存在的隔代撫養(yǎng)容易使留守兒童的思想觀念差,對(duì)留守兒童的家庭教育產(chǎn)生一定的影響。
經(jīng)過與留守兒童的交流和相處,發(fā)現(xiàn)大部分的心理承受能力很強(qiáng),很樂觀、活潑也很主動(dòng)的與人交流,只有個(gè)別的人顯得比較內(nèi)向和不夠主動(dòng),但經(jīng)過我們志愿服務(wù)隊(duì)成員的耐心引導(dǎo)和關(guān)系,他們也很快融入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,臉上也有了笑容,以目前的調(diào)查來看,留守兒童的心理情況比較良好,但仍需我們的幫助,繼續(xù)去關(guān)注他們的情況,幫助他們?nèi)ミm應(yīng)這個(gè)社會(huì)。
留守兒童十分渴望親情,兒童的內(nèi)心世界十分豐富,對(duì)感情也分敏感,對(duì)親情的渴望真實(shí)反映他們的正常心理,但不容忽略的是一部分留守兒童因?yàn)樗麄兊母改搁L期不在身邊,而產(chǎn)生對(duì)父母之情的冷淡,對(duì)親情的冷漠,從而對(duì)生活缺乏信心和熱情,對(duì)其以后的人際交往甚至人生都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
與留守兒童的交流中發(fā)現(xiàn)他們的動(dòng)手能力和個(gè)人獨(dú)立性都比較強(qiáng),所謂窮人家的孩子早當(dāng)家,不管他們的家庭是否富裕,精神生活上一點(diǎn)點(diǎn)的缺失,也能激勵(lì)他們早日自立、自強(qiáng),也許正因?yàn)樗麄兊母赣H或母親不在身邊,他們比其他家庭的孩子有更多的鍛煉機(jī)會(huì)。
發(fā)揮父母的教育職能,就要求父母應(yīng)與孩子經(jīng)常保持聯(lián)系,除生活、生體,學(xué)習(xí)方面外,還要注重與子女的情感交流和心理溝通,對(duì)留守兒童既不放任自流也不嬌寵溺愛,做到嚴(yán)與愛結(jié)合;同時(shí)要定期同留守兒童進(jìn)行思想交流,了解其需求及心理狀況,促進(jìn)其健康成長。
作為留守兒童所在地的教育機(jī)構(gòu),應(yīng)該盡可能利用各種教育資源,為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。第一學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的心理咨詢室,配備心理輔導(dǎo)和咨詢老師,為全校師生提供心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。第二,建立家訪制度,讓家長了解子女在學(xué)校的情況,從而使父母掌握跟孩子溝通的方法與技巧。
各級(jí)政府部門明確劃分并擔(dān)負(fù)責(zé)任。建立家庭、學(xué)校和社會(huì)共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系,努力使社會(huì)教育、學(xué)校教育、家庭教育形成合力,促進(jìn)留守兒童的健康發(fā)展。
關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報(bào)告留守兒童存在的種種心理問題和煩惱,其實(shí)都可以認(rèn)為是缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)的正確的態(tài)度和內(nèi)心不平衡所致。在改變不了父母外出的現(xiàn)實(shí)情況下,只能學(xué)會(huì)調(diào)整自己,提高自己的心理適應(yīng)能力。作為留守兒童,應(yīng)該學(xué)會(huì)自信、自立、自強(qiáng),把父母不在身邊的現(xiàn)實(shí)看成是對(duì)自己的鍛煉和考驗(yàn),為自己樹立目標(biāo),培養(yǎng)各種興趣,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,把學(xué)習(xí)看成一件有意思的事情,多與老師、同學(xué)接觸,主動(dòng)與父母溝通,勇敢面對(duì)和克服在生活、學(xué)習(xí)中遇到問題和困難。
通過此次三下鄉(xiāng)的活動(dòng)可以看出關(guān)注留守兒童這是一個(gè)不可忽視的問題,解決這個(gè)問題任重而道遠(yuǎn)。在支教的過程中領(lǐng)悟最深的是,作為一名教師要給學(xué)生一杯水,自己本身就應(yīng)該有一桶水這樣才可以給學(xué)生更多的知識(shí)。所以作為當(dāng)代大學(xué)生的一員,我們應(yīng)具有一份社會(huì)責(zé)任感,希望在不久的將來留守兒童問題能在國家政策及全社會(huì)的關(guān)注下得到圓滿的解決,使農(nóng)村留守兒童也能和所有的孩子一樣,享有一個(gè)歡樂、讀書的童年。
省考調(diào)研報(bào)告篇十二
發(fā)展旅游,首先要有一個(gè)明確的定位,定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在古城與劍門雄關(guān)之間,發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮,乃至震撼,它的旅游市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的預(yù)料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該納入我們的旅游統(tǒng)計(jì)、布局中?,F(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況,談以下幾方面的問題:
區(qū)位優(yōu)勢,它是指跨國企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢。也就是說可供投資地區(qū)是否在某些方面較國內(nèi)優(yōu)勢,投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場的地理分布、生產(chǎn)要素和運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢是非常明確的。
(一)區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶。
鎮(zhèn)在升鐘湖、古城、劍門雄關(guān)的中心地帶,這三大客源市場締結(jié)處?,F(xiàn)在,升鐘湖、劍門關(guān)、古城已成為川東北的三個(gè)重要的旅游目的地,古城更是獨(dú)占鰲頭,而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。
去年創(chuàng)5a、開國際文化旅游節(jié),在起步非常大的基礎(chǔ)上,旅游市場就發(fā)展起來了;劍門關(guān)今年創(chuàng)5a,六月份要開國際文化旅游節(jié),同樣,劍門關(guān)的旅游市場也會(huì)很快熱起來的。目前劍門關(guān)和古城,在做旅游產(chǎn)品、線路的時(shí)候,特別是針對(duì)外省和海外市場這部分,一直聯(lián)系緊密,相互追趕。夾在這個(gè)中間地帶,這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢是非常明顯的。
(二)區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之升鐘湖——抓好兩大優(yōu)勢,扎實(shí)夯實(shí)根基。
升鐘湖雖說比劍門關(guān)、古城要次一點(diǎn)。但它已經(jīng)有一定的市場。發(fā)展旅游的方向與升鐘湖是一致的,我們可以比著它、順著它來做。就升鐘湖的漁家平臺(tái)來說,它們的檔次太低,環(huán)境也很差,并且它有個(gè)最大的弱點(diǎn)——釣臺(tái)不臨水。我們湖岸線那么長,可設(shè)釣臺(tái)的地點(diǎn)很多,恰恰能解決這個(gè)問題,這是我們的優(yōu)勢之一。升鐘湖的規(guī)劃起點(diǎn)本來就不高,現(xiàn)在要想重新來做很難。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到它的不足或欠缺的地方,現(xiàn)在來做規(guī)劃就能揚(yáng)長避短,肯定做的比升鐘湖好,這是我們的優(yōu)勢之二。抓住這兩大優(yōu)勢,打下扎實(shí)的根基,為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準(zhǔn)備。
(三)區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之交通——立足交通便利,依靠群眾推動(dòng)。
302線馬上升級(jí)為國道,它的道路會(huì)有一定的改善,在5年之內(nèi),會(huì)有很大變化,所以它的可進(jìn)入性也會(huì)增強(qiáng)。從劍門關(guān)到飛鳳鎮(zhèn),或者從飛鳳鎮(zhèn)到劍門關(guān)再到思依、、古城,是現(xiàn)成的成型旅游線路,所以說這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢也已經(jīng)具備了。目前,鎮(zhèn)黨委確定的這個(gè)發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。
發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要靠群眾來推動(dòng)。要想發(fā)動(dòng)群眾一起做旅游,必須先統(tǒng)一思想。我們要開黨委會(huì)統(tǒng)一班子成員的思想,開村上干部、群眾會(huì)統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度,把區(qū)位優(yōu)勢、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透,只有他們的思想通了才會(huì)理解你、支持你。
所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合,在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。
觀光旅游,首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么?靠色彩,靠奇觀。奇觀從哪里來?從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。
(一)自然資源的利用。
1、湖的利用。
一個(gè)地區(qū)要成為旅游目的地,要想游客來,你一定要有核心的吸引物。實(shí)質(zhì)上,我們現(xiàn)在已經(jīng)有了客源市場,有了市場效應(yīng)。那么我們的核心吸引物在哪里?水,觀水。
說到觀水就聯(lián)想到船。目前湖上的船很有實(shí)用性,但不美觀。而旅游需要的是什么?是情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾,要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進(jìn)。另外,湖面上景觀沒什么特色,不豐富、色彩不鮮艷,我們要打造出“水”的特色,一定要在這方面下功夫,我們可以種花。據(jù)了解,有一種花,它的花朵兒很大,花開時(shí),有一股香味,沁人心脾,她就是當(dāng)?shù)氐钠呃锵?。種植七里香不僅豐富了河岸的色彩,還具有當(dāng)?shù)靥厣苡写硇浴3朔N花,我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌,我們可以種植蘆葦。就拿一個(gè)區(qū)域,淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦,一望無際的蘆葦在風(fēng)中輕輕搖曳,幾只水鴨穿梭其中,亦真亦幻,這不是很詩情畫意嘛!
2、山地的利用。
鎮(zhèn)地形地貌很有特點(diǎn),它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去,全是地,地勢平坦,視野很開闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺(tái),供游客下車觀光田園風(fēng)光,拍照留影。頭年底種油菜花,第二年的3月它就開花了。春天的時(shí)候,黃橙橙的一片,很有春的氣息。
我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后,全種上高粱。據(jù)了解,目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了,可釀酒。釀出的酒我們給它貼個(gè)標(biāo)簽—“燒酒”或是“女兒紅”。這個(gè)酒的由來很簡單,就是因?yàn)槭桥畬?,她親手釀酒犒賞將士,自己也喜歡喝酒。本來20元/斤,標(biāo)簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢,可做掃帚,也能編織出工藝品。秋天,滿山遍野是火紅的高粱,很漂亮。對(duì)于攝影愛好者來講,一張照片帶來的宣傳效果是不可估量的。高粱一收,地就空起了,它種上油菜。種油菜、榨油是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng),一動(dòng)員群眾就能接受,油菜花便宜、好種,剛抽苔可做菜待客,結(jié)籽又可榨油,一栽就有效果。自然資源對(duì)于山地來講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。
另一個(gè)就是花,花這個(gè)必須要有的?;秃?,不喜水。高段山和湖岸邊上都要有花,沿水幾十公里全是照眼的鮮花,它就是一個(gè)奇觀。攝影愛好者就絡(luò)繹不絕地趕過來了,他們趕過來想攝影,必定要坐船,那么,我們就要求必須配一個(gè)導(dǎo)游。這樣湖上面是美女,下面是花。水上行舟,人面鮮化相映紅,非常漂亮。所以說,花的種植一定要集中,面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢了。旅游是做出來的,沿著這條路做,就一定會(huì)做出來的。
(二)、文化資源的利用。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)必須要有文化來充盈。文化是旅游的靈魂,是它的核心,是它最大的特色。
1、舉“孝”
鎮(zhèn)要發(fā)展旅游,必須要有自己的文化。蜀中花韓娥不就在我們這兒么?這是多好的品牌??!我們就以孝女為核心,打造“孝”文化。在目前中國傳統(tǒng)文化遺失的很嚴(yán)重的背景下,孝文化是一個(gè)永遠(yuǎn)也不會(huì)褪色的主題。古時(shí)候早上起來要請(qǐng)安,晚上睡覺要問好,給父母端洗腳水等等,這都是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)。怎么突出這個(gè)孝文化?就要抓住“孝”字。在中華民族傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域里面,我們就弘揚(yáng)一個(gè)字—“孝”。針對(duì)目前“孝”字的喪失或遺失,我們就打“孝”文化這張牌,扛起中華民族“孝”字的這桿大旗來。把這個(gè)孝文化放到傳統(tǒng)文化、民族文化大的背景下考慮問題,它的定位就高了;這就不僅僅是在鎮(zhèn)提出的,而是在中華民族傳統(tǒng)文化的高度上提出的。
那么怎么把“孝”文化凸顯出來?在不同的區(qū)域,它有不同的特點(diǎn),有不同的表現(xiàn)方式。但是,它有個(gè)共同的特點(diǎn):就是孝對(duì)父母、長輩。尊長敬祖,源遠(yuǎn)流長,生生不息。我們要打造這個(gè)文化,就一定要把這個(gè)文化做到極致。我們現(xiàn)在就從黨委班子開始宣傳下去。如:我不能回家,就給爸媽打個(gè)電話,每周回去給父母煮一頓飯。先從我們這個(gè)班子開始做下去,然后村干部、黨員帶頭做起,誰也不能,也不會(huì)反對(duì)。而且,要做到什么程度?要給它規(guī)定幾個(gè)儀式、幾個(gè)議程,就像開會(huì)一樣:先做什么,再做什么。當(dāng)大家都這樣做了,養(yǎng)成了習(xí)慣,這個(gè)孝文化就完成了,形成了。
別人來看什么?看我們怎么盡孝。比如,農(nóng)家樂。再忙到時(shí)間你給說客人說,對(duì)不起,你們先等一下,我給老祖宗上個(gè)香。這是上香時(shí)間,菜等下上?!彼^對(duì)不會(huì)因?yàn)槟悴硕诉t了而感到不高興。他會(huì)來看你怎么給老祖宗上香,他會(huì)覺得這個(gè)東西太可貴了?!靶ⅰ蔽幕獜睦习傩丈砩系玫襟w現(xiàn)。
2、拜“孝”
鎮(zhèn)有廟和祠,這是孝文化的載體,也是見證。廟,從廟建筑的特色來講,很一般。我們也沒有經(jīng)費(fèi)去重修,先不管它。但你還是要把清潔衛(wèi)生打掃干凈,里面的布置要莊嚴(yán)肅穆一些。用香火錢買一些綢帶掛上去,塑像、觀音像這些都沒有關(guān)系。但有一條,要讓老百姓拜,讓他們記?。喊莞墒裁??拜是拜她的孝。到這個(gè)地方做什么?拜孝!拜她就是教育大家要孝順,上行下效,兒孫們也會(huì)跟著受教益的。
另外,祠也不要去動(dòng)它。把它墓前的墻撤除,把墓碑亮出來就行了。我們要廟上拜像,墳前拜墓。這也是拜孝,是拜傳統(tǒng)文化。我們老百姓給游客宣傳時(shí),要講清楚:我們拜拜什么?就是要拜孝,拜傳統(tǒng)文化。如果有人舉報(bào),我們要也可以解釋清楚:就是老百姓現(xiàn)在已經(jīng)把化身成神,而我們要把他們心中已成神的還原成人,還原傳統(tǒng)文化;引導(dǎo)他們走正道,不要走邪路。同時(shí)要考證韓娥生于哪一天,死于哪一天,生前有哪些行孝事跡。
3、品“孝”
我們在田野里種植花,把它做成中國最大的“孝”字。面積不夠可以把這兩塊地結(jié)合起來看,就是一個(gè)“孝”字。這都是可以創(chuàng)造的。全世界的人來這里干什么?就是來拍“孝”。這個(gè)完全可以做出來。還有大家前面提到的福、祿、壽這些和孝有關(guān)的也能做。
第一,依托古城這個(gè)平臺(tái)。古城游客今年目標(biāo)已經(jīng)突破600萬,黃金周古城每天容納了10萬人次,但購票人數(shù)只占古城旅游人數(shù)的三分之一,分流的空間很大。()如果古城的百分之一或者說是千分之一的客源分散到鎮(zhèn),也會(huì)讓你們忙不過來,效果是很明顯的。而你們的設(shè)施設(shè)備也只能接納那么多人,多了就會(huì)把鎮(zhèn)弄得亂糟糟的。
第二,依托升鐘湖這個(gè)平臺(tái)。升鐘湖是最大、最切合實(shí)際、最見效益的平臺(tái)。在升鐘湖釣魚節(jié)到來時(shí),我們可以在它的各個(gè)出入口立個(gè)廣告牌,把湖的產(chǎn)品推出去,就會(huì)產(chǎn)生立竿見影的效果。
第三,依托劍門關(guān)這個(gè)平臺(tái)。目前我們所針對(duì)的平臺(tái),以釣魚為基礎(chǔ),升鐘湖是首先,古城次之。那么我們長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),就是要把的這個(gè)核心特點(diǎn)—“孝”真正做到位,把“孝”做到民族文化的高度上去了,它就不僅僅是鎮(zhèn)的特色,他就是我們這整個(gè)景區(qū)的另外一個(gè)非常有特點(diǎn)的景區(qū),劍門關(guān)平臺(tái)也就借上了。
1、水產(chǎn)品。
我們的水資源,關(guān)聯(lián)的就是水產(chǎn)品了;水產(chǎn)品就是魚。我們現(xiàn)在賣魚,要抓住升鐘湖國際釣魚節(jié)這個(gè)契機(jī),以“花木鯰”為主去他那里賣。“花木鯰”是我們的一個(gè)特色。市政府可先設(shè)計(jì)包裝,在食品藥品監(jiān)制局批個(gè)許可證。魚腌制后包裝一打,湖花木鯰就出來了。有了花木鯰,可以做花木鯽魚、花木草魚等系列產(chǎn)品。游客釣的魚吃不完怎么辦?我們可以幫他腌制,要么帶走,要么速遞。服務(wù)周到,回頭客也就多了。這也是一種營銷手段。
2、山貨特產(chǎn)。
劍閣、青川、秦嶺一帶的山貨,老百姓都自己去賣,就隨便擺個(gè)地?cái)?,沒有包裝,沒標(biāo)識(shí),這就是三流產(chǎn)品。我們這也是山區(qū),可以把野豬、野雞、野兔、豆腐干制作出來,注冊上品牌,設(shè)計(jì)個(gè)包裝,就又是一個(gè)產(chǎn)品出來了。只要形成了產(chǎn)業(yè)鏈,很快就會(huì)有市場效應(yīng)。還可以把核桃拿來做個(gè)產(chǎn)品,打個(gè)包裝,就叫核桃。核桃不夠可以去周邊收購,把周邊的老百姓也帶動(dòng)起來了。
產(chǎn)品的規(guī)劃重點(diǎn)要抓住我們的山、水、農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)來做文章,把各產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)的精美、精致一些。當(dāng)然,我們必須先把產(chǎn)品規(guī)劃思路做好。產(chǎn)品規(guī)劃思路這就需要把老同志、支部書記召集起來開座談會(huì),把他們的建議、意見一條一條的記錄出來,產(chǎn)品也就跟著出來了。規(guī)劃好了的產(chǎn)品除了可以在鎮(zhèn)銷售,還可以進(jìn)入古城旅游市場乃至進(jìn)超市。
1、“節(jié)”
任何一個(gè)地方的旅游,他都離不開活動(dòng)。一個(gè)精彩的活動(dòng),對(duì)一個(gè)品牌的設(shè)計(jì),對(duì)客人的吸引力,起到關(guān)鍵的作用。我們可以把“三八”節(jié),“女生”節(jié),“女兒”節(jié)和節(jié)或孝女節(jié)聯(lián)系起來。廣元有“女兒節(jié)”,鎮(zhèn)可以做“節(jié)”,先從本鎮(zhèn)做起,再到去做這個(gè)活動(dòng),祭祀。的一個(gè)特點(diǎn)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)流行的“女漢子”結(jié)合起來。有了網(wǎng)絡(luò),可以面對(duì)世界。只要抓住網(wǎng)絡(luò),很快就宣傳出去了。活動(dòng)在先做起來,黨委沒錢,像房地產(chǎn)、企業(yè)等,多拉贊助。先把活動(dòng)做起來,節(jié)的時(shí)候,可以找?guī)讉€(gè)老外來做宣傳廣告?,F(xiàn)在中國崇洋媚外之風(fēng)盛行,他們看到外國人都來了,自然而然也就來了。
2、漁家樂。
漁家樂,我們做漁家樂。漁家風(fēng)情一條街,漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)院,沿湖岸可打造漁家風(fēng)情小院。我們川東民居的特色就是土墻的打造。游客平常沒有看到的東西感興趣,有新奇感。我建議,把麥稈子扶在墻上。做下一步規(guī)劃的時(shí)候,把這個(gè)作為特色來規(guī)劃。我們在設(shè)計(jì)這個(gè)建筑的時(shí)候,要有遠(yuǎn)見。它的每個(gè)細(xì)節(jié)都是一種藝術(shù),一種獨(dú)具魅力的風(fēng)格。漁家樂風(fēng)情這條街所有的`建筑都要有特色,有情調(diào)。目前的風(fēng)情,要看的有情趣,有格調(diào)。
3、“烤魚節(jié)”
升鐘湖九月開國際釣魚節(jié),此時(shí)距中秋很近,我們就順勢弄個(gè)烤魚節(jié)。選塊場地,舉辦烤魚節(jié)。皓月當(dāng)空,一堆篝火,一場劇,加上我們的漁家風(fēng)情,游客唱歌跳舞,與姑娘共舞,就會(huì)促使他們想起人。劇就找當(dāng)?shù)乩习傩諄硌?,一定要有自己的特點(diǎn)。白天在升鐘湖釣魚,晚上就到鎮(zhèn)烤魚、看劇、吃魚。這樣,看劇可以收錢,烤魚、吃魚都可以收錢,進(jìn)餐館又可以收錢,從而大大促進(jìn)了鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮。
我們就這樣扭著升鐘湖釣魚節(jié)做旅游,把這個(gè)副產(chǎn)業(yè)做起來。目前按著這個(gè)思路,這兩個(gè)節(jié)一做,人氣就有了,鄉(xiāng)村旅游業(yè)就火了,這個(gè)節(jié)能做多大我們就做多大。他們有釣魚節(jié),我們有烤魚節(jié);他們有升鐘湖,我們有湖。我們要打文化這張牌,先要從這個(gè)湖開始,全叫湖,不叫升鐘湖,湖,多么有文化內(nèi)涵的一個(gè)名字!你說我叫錯(cuò)了,來找我打官司。這樣沒關(guān)系,越炒作越好。可能以后就不曉得它叫升鐘湖,而只知道它叫湖。在營銷上一定要秉承一個(gè)理念:我們一定要將品牌做大。比如說:古城創(chuàng)5a。古城借力麗江古城,把這張牌打出去。現(xiàn)在,我們湖就借力升鐘湖。出名的是誰?這個(gè)東西要抓緊。升鐘湖在那邊做,我們就在這邊做。你們釣魚,我就烤魚。你說升鐘湖,我偏說是湖。升鐘湖不能與湖比文化,幾下就把推出去了。所有的釣魚人就都知道這邊還有個(gè)烤魚節(jié),有個(gè)湖,達(dá)到一夜成名的效果。
1、紅高粱馬上要做規(guī)劃。
2、烤魚節(jié)做出策劃。
3、規(guī)劃方案。概念規(guī)劃,具體的東西由鎮(zhèn)充實(shí)。
4、統(tǒng)一思想,開黨委會(huì)的統(tǒng)一思想,開鄉(xiāng)干部統(tǒng)一思想,開群眾會(huì)統(tǒng)一思想。利用群眾的力量,把前景推廣好了,老百姓才會(huì)跟著做事,才能配合推動(dòng)旅游的發(fā)展。
5、旅游定位。旅游定位是發(fā)展旅游的整體思想,先在黨委班子統(tǒng)一思想,然后村鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想,共產(chǎn)黨員統(tǒng)一思想,全村全鎮(zhèn)老百姓統(tǒng)一思想。思路決定出路,思想統(tǒng)一了,就好做事了。你只要把這個(gè)思想的前景推好了,老百姓再來跟你做事就方便的多了。而且,這個(gè)思想天天要講,大小會(huì)都要講,把我們的想法灌輸給群眾,引導(dǎo)群眾統(tǒng)一口徑。把山上的老百姓帶下來看,一年的收入只有10幾萬,你不能給他說實(shí)話,一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上說多點(diǎn);說個(gè)20、30萬。把老百姓籠絡(luò)過來,他們眼界一開,心里一動(dòng);我們黨委政府就好做事了。
1、新型宣傳渠道。
新型宣傳渠道即網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是廣電網(wǎng),二是電信網(wǎng)。目前看來,廣電還是不錯(cuò)的,它還能滿足上傳視頻、圖片等信息??梢院蛷V電探討、磋商一下。電信網(wǎng),通過電信拉個(gè)網(wǎng),把每一個(gè)漁家樂都鏈接起來,讓你24小時(shí)都能看到美景。日出,每天日出時(shí),我就對(duì)著那個(gè)初升的太陽照。日落的時(shí)候也對(duì)著晚霞照。把漁人打魚、游人賞花拍下來,傳到網(wǎng)上去,很方便,效果也不錯(cuò)。
網(wǎng)絡(luò)宣傳一定要跟上去??梢猿醋饕粋€(gè)鯰??梢猿醋饕粋€(gè)新聞:“鎮(zhèn)湖發(fā)現(xiàn)一個(gè)新奇品種—花木鯰?!被决T是什么?它是韓娥從小養(yǎng)過的一種魚,叫花木鯰。有的人搞怪,請(qǐng)個(gè)專家來確認(rèn),結(jié)果一驗(yàn)證,就是一條鯰魚。都是鯰魚,我們非要叫它花木鯰,是湖特有的一種鯰魚,這是一個(gè)地方的文化習(xí)俗。建立這個(gè)渠道后,我們一定要好好利用。
2、傳統(tǒng)的宣傳渠道。
一是在古城高速路出入口靠宣傳畫宣傳;二是通過旅游局的各個(gè)宣傳渠道做宣傳。我局免費(fèi)做一系列的宣傳畫,通過微信推出幾期鎮(zhèn)的特寫;在局舉辦的各個(gè)活動(dòng)上把鎮(zhèn)放上去宣傳;在免費(fèi)掃一掃贏大獎(jiǎng)的活動(dòng)中,設(shè)置一欄免費(fèi)到鎮(zhèn)品嘗花木鯰的獎(jiǎng)項(xiàng);各個(gè)有l(wèi)ed的景點(diǎn)、酒店播放歌等。
發(fā)展旅游,一定要有足夠的資金。首先我們必須做好調(diào)研,總結(jié)升鐘湖、南部在旅游方面的盈虧,歸納總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)。其次利用群眾,招引大企業(yè)來投資,做好宣傳、營銷等工作。資金整合有以下幾個(gè)渠道:
1、老百姓融資?,F(xiàn)在老百姓手頭上都有些資金,能否與老百姓溝通讓他們?nèi)谫Y。
2、風(fēng)險(xiǎn)投資。有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資欄目,各企業(yè)家、大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人談他們做的規(guī)劃。通過這個(gè)平臺(tái)去操縱。我們也可以去大膽的嘗試。一方面融合資金,另一方面也是對(duì)鎮(zhèn)的一種宣傳。
3、招商引資。我們有了前期的規(guī)劃,構(gòu)想,嘗試,宣傳,影響;現(xiàn)在招商就容易的多了。有了名氣,資金來的就快了。另外,招商引資最重要的一點(diǎn)就是利益。怎么讓他看到利益,先要讓他看到市場的前景,看到目前市場的基礎(chǔ)。當(dāng)他看到人滿為患的時(shí)候,他就會(huì)投資。這是市場化的作用。
1、環(huán)境要潔凈。在旅游方面,衛(wèi)生是很講究的。當(dāng)然要把衛(wèi)生做好,作為一個(gè)農(nóng)村能做到這樣就是極致,讓人感到這家人特別愛干凈,這就是特點(diǎn),就是亮點(diǎn)。這個(gè)服務(wù)流程的細(xì)節(jié)要做好,給人留下優(yōu)質(zhì)的服務(wù)印象。農(nóng)家樂它是一種自己給自己服務(wù)的模式。他不像賓館,要規(guī)定餐具怎么擺。要利用“孝”文化,弄個(gè)特有的服務(wù)程序、服務(wù)特點(diǎn),但必須統(tǒng)一的服裝,基本的要求一定要做到。
2、菜味要純正。農(nóng)家菜主要是做魚。針對(duì)做魚進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),另外一定要菜品多樣,味道鮮美。配菜就弄些甜菜,野菜有特色的鄉(xiāng)村菜。
立單行道標(biāo)示牌。在來的這條大路上立個(gè)單行道標(biāo)示牌,駕駛員一看,主要是外來車輛的駕駛員一看單行道,他就過來了,走這里下去,從那兒上來。就可以解決錯(cuò)車的這個(gè)問題了。
定位標(biāo)識(shí)即口號(hào)。這個(gè)口號(hào)要針對(duì)“孝”文化來做。孝在哪里,孝在;釣魚,魚在哪里?魚在。比如“萬畝高粱,千傾魚塘?!笨谔?hào)怎么喊,喊出去要與眾不同,喊出去要有特點(diǎn)。而且這個(gè)思路要貫穿整個(gè)旅游發(fā)展區(qū)。
省考調(diào)研報(bào)告篇十三
改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)、政治、教育等方面取得了舉世矚目的成就,人民生活水平顯著提高,人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式也有很大變化!對(duì)于大學(xué)生而言,大學(xué)期間是需求不斷擴(kuò)張的發(fā)展時(shí)期,因而特別想以新異的消費(fèi)形象,向社會(huì)展示自身成長成熟。他們希望通過消費(fèi)上的新潮、時(shí)尚、前衛(wèi)來展示青春的活力,顯現(xiàn)自我的能力與價(jià)值,以便在注重經(jīng)濟(jì)價(jià)值的現(xiàn)代化社會(huì)中引起公眾的刮目相看,獲得更多脫穎而出的發(fā)展機(jī)會(huì)。在調(diào)查中,有的大學(xué)生認(rèn)為,“社會(huì)在發(fā)展,消費(fèi)是動(dòng)力,追求前衛(wèi)和引領(lǐng)社會(huì)消費(fèi)潮流也是大學(xué)生對(duì)社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。”
提高大學(xué)生生活質(zhì)量,促進(jìn)大學(xué)生健康成長,不僅是學(xué)校和家長的愿望,同時(shí)也是國家和社會(huì)關(guān)注的問題。在某種意義上說,發(fā)展大學(xué)生消費(fèi)文化不僅可以豐富大學(xué)生生活,還可以以消費(fèi)促生產(chǎn),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。但在充分肯定大學(xué)生消費(fèi)積極因素的同時(shí),也不能不看到大學(xué)生在消費(fèi)中的一些偏差。
本調(diào)研報(bào)告針對(duì)我校大學(xué)生的消費(fèi)情況及其看法進(jìn)行了一次較為深入的實(shí)地調(diào)研,通過對(duì)學(xué)校各年級(jí)各層次同學(xué)進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,同時(shí)結(jié)合其他高校的調(diào)查報(bào)告,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生消費(fèi)情況在總體健康發(fā)展的大背景下,還存在諸多問題,如:不善于理財(cái)?shù)某嘧窒M(fèi),靠借貸維持而不計(jì)償還能力的超前消費(fèi),高于家庭或負(fù)收入水平和支付能力的早熟消費(fèi),偏信廣告的盲目消費(fèi),追求虛榮的炫耀消費(fèi),不考慮自身實(shí)際情況、只求和別人一樣的攀比消費(fèi),暴殄天物的奢侈消費(fèi)等。因此,如何理性看待當(dāng)前大學(xué)生的消費(fèi)情況,如何正確引導(dǎo)大學(xué)生的消費(fèi)觀念,家庭和學(xué)校乃至社會(huì)在這過程中又應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色,已是關(guān)系到當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)觀念等多方面健康發(fā)展的關(guān)鍵。
經(jīng)調(diào)查,家庭平均月收入在1000元以下的學(xué)生占23%,1000元~5000元占67%,5000元~10000元占7%,10000元以上3%其中家庭月收入在1000元以下的學(xué)生來自城市的占4%,來自農(nóng)村的占96%可見,大部分貧困學(xué)生來自于農(nóng)村,我國的城鄉(xiāng)差別仍然巨大而生活奢侈的學(xué)生絕大部分來自于城市該數(shù)據(jù)與中國人目前的收入水平基本吻合:絕大部分中國人家庭夫婦月收入為2千元~5千元,貧困家庭與特別富裕家庭都是少數(shù)一般來講,貧困家庭大學(xué)生的每月消費(fèi)支出較少,而特別富裕家庭大學(xué)生的生活可能較奢侈,比如有的學(xué)生在校期間購買了20多萬元的轎車這在我們學(xué)校是實(shí)實(shí)在在存在的。
占4%。由此可見,大部分學(xué)生的月平均消費(fèi)金額為500元~1000元,每月消費(fèi)金額超過20xx元的只占4%,社會(huì)上一些輿論認(rèn)為大學(xué)生代表著高消費(fèi),代表著奢侈浪費(fèi)的看法是片面的。
大學(xué)生的生活費(fèi)主要來自于家庭,也有一部分學(xué)生通過打工賺取生活費(fèi)甚至學(xué)費(fèi)感覺生活費(fèi)月月有余的學(xué)生占6%,感覺剛好夠花的占515%,感覺不夠花的占425%可見接近一半的當(dāng)代大學(xué)生用錢缺乏計(jì)劃性,缺乏理財(cái)能力感覺月月有余的學(xué)生中,大一學(xué)生占69%,由此可見大一新生剛進(jìn)校門時(shí)消費(fèi)項(xiàng)目較少而感覺錢不夠花的學(xué)生中,大一至大四學(xué)生分別占16%,6%,44%,34%,可見隨著年級(jí)的升高,學(xué)生的消費(fèi)項(xiàng)目逐漸增多,大三時(shí)戀愛的學(xué)生多,感覺錢不夠用的學(xué)生比例最高。
大學(xué)生在消費(fèi)時(shí)選擇能省則省的占10%,有計(jì)劃消費(fèi)的占32%,想花就花的占54%,選擇其他的占4%??梢娫S多大學(xué)生的消費(fèi)方式比較隨意,缺乏計(jì)劃性,所以導(dǎo)致錢不夠花。
大部分,這是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生中一直存在一股外出聚餐和請(qǐng)同學(xué)吃飯的熱潮,這方面的開支雖然不算大,但也是造成大學(xué)生消費(fèi)高的一個(gè)原因,這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會(huì)交際方面的消費(fèi)。
大學(xué)生每學(xué)期購買學(xué)習(xí)資料的錢,10元以下的占41。5%,10元~50元占49。5%,50元~100元占6%,100元以上占3%??梢姶髮W(xué)生平時(shí)買書的并不多,除了一部分考研、考各種資格證的學(xué)生外,一般不買教科書以外的書。
本次調(diào)查遺漏了戀愛開支,但據(jù)我們調(diào)查過程中口頭了解到:在每月與戀愛相關(guān)的開支中,選擇50元以下的占12%,50元~100元占4。5%,100元~200元占15。5%,200元以上占22%,另外46%的學(xué)生回答沒有戀愛。由此可見談戀愛的學(xué)生,每月在戀愛方面要比其他學(xué)生平均多支出100元以上。
平均每月電話費(fèi)支出在20~30元以下的大學(xué)生占20%,30元~50元占38%,50元~80元占36%,80元以上占6%。大多數(shù)大學(xué)生的電話費(fèi)支出在50元~100元之間。少數(shù)學(xué)生遠(yuǎn)程戀愛,煲電話粥,導(dǎo)致每月話費(fèi)在150元以上。
大學(xué)生每月用于上網(wǎng)的平均消費(fèi)金額在10元以下的占8%,10元~30元的占21%,30元~50元的占39%,50元以上的占32%。由此可見大部分學(xué)生都只是適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng),沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生并不是想象中的那么多。
29。5%的大學(xué)生選擇吃喝,24%選擇旅游,17。5%選擇穿著打扮,16%選擇上網(wǎng)吧,7%選擇儲(chǔ)蓄,5%選擇買書,1%選擇其他。可見民以食為天,吃喝還是主流。愛美之心人皆有之,大學(xué)生們也重視自己的穿著打扮,追求時(shí)尚成為部分學(xué)生的副業(yè)。還有很多人選擇外出觀光旅行,可見大學(xué)生已經(jīng)成為青年旅游者中的主體。迪廳,ktv等娛樂方式也正日漸受到大學(xué)生們的寵愛。
大部分學(xué)生購物都喜歡現(xiàn)金消費(fèi),三分之一左右的同學(xué)喜歡銀行卡信用卡消費(fèi)方式??梢?,一些比較先進(jìn)的消費(fèi)方式已經(jīng)進(jìn)入了大學(xué)生的生活中。大大小小的校園卡、銀行借記卡會(huì)成為大學(xué)生錢包里的必備品。學(xué)生使用信用卡也逐漸悄然成風(fēng)。但與此同時(shí)也有許多同學(xué)是選擇在學(xué)校周邊的商業(yè)區(qū)購物。
調(diào)查結(jié)果顯示:現(xiàn)代的大學(xué)生中,男女方戀愛支出基本成持平趨勢,部分女生戀愛支出還甚至超過了男生。在建立和培養(yǎng)自己人際關(guān)系方面,男生的開銷遠(yuǎn)比女生大,而在形象包裝方面,女生又會(huì)略勝一酬。在對(duì)于每月支出是否有預(yù)算有計(jì)劃的這一項(xiàng)調(diào)查中,選擇有計(jì)劃的女同學(xué)為42%,男同學(xué)則為37。1%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生主要的經(jīng)濟(jì)來源是家里提供。其中貧困生勤工儉學(xué)的人數(shù)比普通學(xué)生多出十個(gè)百分點(diǎn)。而貧困生對(duì)于外出兼職比普通學(xué)生有更熱切的期望,也會(huì)付出更多的努力??梢?,家庭較貧困的學(xué)生有著更迫切地鍛煉自己、早日投入社會(huì)的意識(shí)。
省考調(diào)研報(bào)告篇十四
1、慶華公司每天進(jìn)口煤碳約5000噸左右,給酒鋼一半鐵路運(yùn)輸,自己一半汽車運(yùn)輸。
2、在策克口岸邊上新建兩個(gè)貨物監(jiān)管庫,酒鋼、慶華各1個(gè),可以對(duì)外開放,所有進(jìn)出口貨物都要經(jīng)由這兩個(gè)監(jiān)管庫通過,才能進(jìn)出關(guān)。
3、汽運(yùn)車輛每車都有慶華公司與蒙古當(dāng)?shù)卣k理的運(yùn)管單,車輛不用掛兩地牌照,只掛國內(nèi)的即可。
4、酒鋼鐵路貨運(yùn)站,目前只由酒鋼一家用,不對(duì)外,如果我們有需要,要直接與酒鋼接觸。國家修的一條鐵路附線計(jì)劃08年底通車(呼鐵局、首鋼、包鋼、慶華企業(yè)都有投資),由策克關(guān)口至額濟(jì)納旗,通車后應(yīng)該可以對(duì)外。
5、加拿大艾文豪公司、蒙古國的馬克公司,目前都在額濟(jì)納旗口岸辦辦手續(xù)。
6、中國策克口岸距蒙古國西伯庫倫口岸約500米左右,慶華公司的煤礦距策克口岸約80公里左右,每噸約27元。策克口岸至烏斯太鎮(zhèn)約750公里左右,每噸約159元。烏斯太鎮(zhèn)至烏海約20公里。
7、拉煤車每車應(yīng)裝35噸,實(shí)裝50噸,每超載1噸罰款60元,每車罰款900元,由司機(jī)繳納。
省考調(diào)研報(bào)告篇十五
縣政協(xié)根據(jù)地區(qū)政協(xié)確定的調(diào)研專題和今年的工作要點(diǎn),在狠抓聯(lián)系鄉(xiāng)村抗震房建設(shè)的基礎(chǔ)上,還針對(duì)今年抗震房建設(shè)工作任務(wù),專門抽出力量組成專題調(diào)研組多次深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),通過深入建房現(xiàn)場實(shí)地走訪了解,與工程人員、農(nóng)民、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)交談等方式,全面深入了解我縣實(shí)施抗震安居工程建設(shè)工作的情況?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
自抗震安居工程實(shí)施以來,x縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府高度重視、狠抓落實(shí),特別是今年以來,結(jié)合黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的總體要求,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)”的原則,大力開展抗震安居工程建設(shè),有效的推進(jìn)了廣大農(nóng)牧民的住房改造工作,促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)的順利健康發(fā)展。
我縣抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為31044戶,其中農(nóng)村為29844戶,城鎮(zhèn)為1200戶。截止20xx年底,我縣已累計(jì)完成抗震安居工程建設(shè)11131戶44.9萬平方米。20xx年地區(qū)為我縣下達(dá)的抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為7253戶,其中農(nóng)村7000戶,城鎮(zhèn)253戶。截止6月5日,全縣抗震安居工程建設(shè)累計(jì)動(dòng)工3381戶17.5萬平方來,占年度總?cè)蝿?wù)的47%。其中全面竣工302戶5200平方米,占年度總?cè)蝿?wù)的4。目前,抗震安居工程建設(shè)正在緊張有序地全面推進(jìn)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),狠抓落實(shí)。
為切實(shí)有效的抓好、管好抗震安居工程建設(shè)工作,解決好工程建設(shè)中的具體問題。及時(shí)調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了對(duì)抗震安居工程的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間分工明確,按照抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組分工抓好具體工作,并就工程進(jìn)展中出現(xiàn)在各種問題隨時(shí)召開專題會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決抗震安居工程建設(shè)中存在的司題。全縣上下層層落實(shí)抗震安居建設(shè)責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)身上。繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、各局部門包村的辦法層層建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書。為了提高對(duì)抗震安居工程建設(shè)的積極性,還建立了有效的抗震安居工程激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步完善了抗震安居工程目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則,按照“爭在平時(shí)、比在時(shí)時(shí)”的原則,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村階段性工作大檢查,定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗震安居工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查,采取懸掛流動(dòng)紅、黃旗制度,將抗震安居工程建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行管理,對(duì)全年內(nèi)三次懸掛黃旗的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取消其年終評(píng)優(yōu)資格,并對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
今年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),還加大了對(duì)農(nóng)民修建抗震房的幫扶力度,在大力動(dòng)員社會(huì)全體力量集中幫扶農(nóng)民修建抗震房的同時(shí),對(duì)縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求,具體實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一幫二,科級(jí)干部一幫一,一般干部五幫一的幫扶辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極響應(yīng),認(rèn)真貫徹落實(shí)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)??h鄉(xiāng)村三級(jí)按照統(tǒng)一規(guī)劃和庭院“三區(qū)分離(即住宅區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū))、五個(gè)一(即有一個(gè)圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合庭院改造幫助農(nóng)民開展形式多樣的幫扶活動(dòng),并發(fā)動(dòng)各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運(yùn)沙石料,集中勞力拆除危舊房等為及時(shí)開展抗震安居工程,提供了保障。
(二)、典型引路、示范帶動(dòng),努力抓好抗震安居工程建設(shè)。
為確??拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)順利實(shí)施,縣委、政府統(tǒng)籌兼顧,在狠抓當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、集中連片建設(shè)的原則,把實(shí)施抗城房建設(shè)和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,根據(jù)各鄉(xiāng)村實(shí)際,確定了20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)及抗震安居工程建設(shè)示點(diǎn)村,同時(shí)集中組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行總體規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,集中人力、物力和有限財(cái)力突出建設(shè)抗震安居工程示范點(diǎn),最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農(nóng)村改廁、畜圈建設(shè)和居民區(qū)林帶、道路、水利設(shè)施及村委員辦公室、村衛(wèi)生室、能源通訊等配套設(shè)施建設(shè)和抗震安居建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),力爭示點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標(biāo)。通過“典型引路、示范帶動(dòng)”,做到以點(diǎn)帶面,促使抗震安居建設(shè)和村莊整治工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
(三)、強(qiáng)化培訓(xùn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重提高抗震安居工程質(zhì)量。
先后投入2萬元,對(duì)抗震房建設(shè)質(zhì)量管理人現(xiàn)場施工培訓(xùn),現(xiàn)場解決實(shí)際問題,累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員達(dá)5000余人(次)。通過培訓(xùn),管理人員及村鎮(zhèn)助理員的管理水平和業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員還是村鎮(zhèn)助理員,都能夠大膽工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真解決問題。對(duì)于當(dāng)時(shí)有疑問或解決不了的問題,能及時(shí)與縣抗震辦專職質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系,嚴(yán)格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收要點(diǎn)》進(jìn)行監(jiān)督管理。另外,在工程施工上,采取建房戶自主選擇工程承包商的辦法,有效地確保了工程質(zhì)量,而且對(duì)工程質(zhì)量不符合要求的堅(jiān)決予以拆除重建并由承建商負(fù)擔(dān)70的重建費(fèi)用,使承建商吸取返工教訓(xùn),杜絕了偷工減料現(xiàn)象,確保了工程的質(zhì)量,這一做法收效明顯。
為確??拐鸢簿庸こ藤|(zhì)量在監(jiān)管上沒有一個(gè)遺漏,縣委政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視質(zhì)量為工程生命,堅(jiān)決做到工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量,全縣上下都一起用力狠抓工程質(zhì)量,現(xiàn)在自上而下形成了一個(gè)強(qiáng)大的工程技術(shù)監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,實(shí)行日常監(jiān)督制,責(zé)任追究制,對(duì)抗震房建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)控,對(duì)工程質(zhì)量和施工的各個(gè)環(huán)節(jié)及主要施工部位進(jìn)行定期不定期的專項(xiàng)檢查,并對(duì)施工質(zhì)量不符合技術(shù)要求的工程公開暴光,并停止整改返工合格后方能重新開工,并對(duì)施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)度實(shí)行全方位跟蹤監(jiān)督??h抗震辦經(jīng)常對(duì)八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)抗震安居工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,指導(dǎo),經(jīng)常住返施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤等現(xiàn)象的發(fā)生,這些措施的實(shí)施,為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供了有力的技術(shù)保障。
(四)、制定優(yōu)惠政策,著力減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
一是結(jié)合縣情,根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況,在自治區(qū)對(duì)特困戶、貧困戶核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(3000元/戶)的基礎(chǔ)上,對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行物質(zhì)補(bǔ)助。如免費(fèi)或半價(jià)供應(yīng)木料,集體拉運(yùn)砂石料,減免義務(wù)工等。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力,就地開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,對(duì)于具備一定施工技術(shù)基礎(chǔ)的建房戶,允許農(nóng)民自己承建,特別是對(duì)自選并由自已修建的成本較低的木構(gòu)架土坯房,專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)修建過程中的指導(dǎo),既保證質(zhì)量,又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二是為確保群眾建房質(zhì)量和減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在今年抗震安居工程建設(shè)中,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門對(duì)全縣各類物資、建材市場進(jìn)行檢查,確保了全縣建材價(jià)格總體平穩(wěn)。
三是根據(jù)地區(qū)抗震安居工程用水泥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的文件精神,為降低工程造價(jià),保證工程進(jìn)度,及時(shí)將抗震安居工程水泥用量計(jì)劃分配至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并協(xié)調(diào)水泥制品企業(yè)解決,為抗震安居工程用水泥提供了保障。
(五)、加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用與管理,確保資金落到實(shí)處。
為用實(shí)、用好抗震安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金,確保抗震安居工程建設(shè)的順利實(shí)施,縣抗震辦根據(jù)全縣抗震安居工程建設(shè)年度計(jì)劃,分批次將抗震安居工程建設(shè)資金一次性核撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由縣抗震辦聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照核發(fā)資金對(duì)應(yīng)的建房數(shù),一個(gè)一個(gè)驗(yàn)收、審查資金的管理使用,發(fā)放情況,有效防止了擠占、挪用補(bǔ)助資金的現(xiàn)象,確保了抗震安居工程建設(shè)資金全部用在抗震安居工程上,為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、今年,建設(shè)抗震安居房的農(nóng)牧民基本為貧困戶、一般戶,自籌資金非常困難,上級(jí)補(bǔ)助資金比去年又有所減少,農(nóng)民自籌的那部分資金數(shù)額大,而且也不能按時(shí)足額到位(除去補(bǔ)助資金3000元,按50平方米面積計(jì)算,農(nóng)民要自籌資金10000-10500元)。當(dāng)前,有能力條件好一些的農(nóng)民最多只能到位5000元,有的更少,有的現(xiàn)已向銀行貸款上交自籌資金,致使承建商在建房過程中停工等資金,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度,這種現(xiàn)象比較普遍,甚至是當(dāng)前工程施工的桎梏。另外,農(nóng)民自備用料如木料不能及時(shí)送達(dá),很多施工地點(diǎn)急等木料封頂,這個(gè)現(xiàn)象也比較突出。
2、由于抗震安居工程建設(shè)質(zhì)量要求較高,工程造價(jià)低,再加上今年修建抗震房的發(fā)包價(jià)格基本為每平方260-270元,部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設(shè),當(dāng)前修建抗震房的施工隊(duì)伍多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的包工頭,施工人員較少,資金后盾不足,工程進(jìn)度慢。
3、今年修建抗震房成本提高,磚、水泥等用料漲價(jià),再加上接受培訓(xùn)的農(nóng)民就地打工創(chuàng)收意識(shí)不強(qiáng),使抗震房的成本居高不下,這也是影響抗震房進(jìn)度的一個(gè)原因。
4、由于車輛限載限量有規(guī)定,現(xiàn)參與抗震房建設(shè)的部分施工隊(duì)能力又有限,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建商在拉運(yùn)抗震房用材上,不能順利通過路檢,經(jīng)常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等,影響工程進(jìn)度。
四、幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抗震安居工程建設(shè)的宣傳力度,同時(shí)安排專人做好農(nóng)民的思想工作,使農(nóng)民應(yīng)交的資金和自籌木料及時(shí)到位,保證工程進(jìn)展順利。要給農(nóng)民大力宣傳黨和國家的政策,充分教育引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要思想、不要一味的座等,要自力更生,發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡快想辦法完成抗震房建設(shè)。
2、切實(shí)提高各族干部和群眾對(duì)實(shí)施抗震安居工程重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度,盡可能的協(xié)調(diào)好各部門包括交通部門的關(guān)系,在允許的范圍內(nèi),對(duì)拉運(yùn)抗震房材料的車輛進(jìn)行登記實(shí)行優(yōu)惠營運(yùn)或免于路檢,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,把實(shí)施抗震安居工程這項(xiàng)得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實(shí)。
3、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)不放松。今年上半年抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,今后可能會(huì)出現(xiàn)趕進(jìn)度而松質(zhì)量的現(xiàn)象,在確保抗震安居工程建設(shè)順利實(shí)施的前提下,一定確保工程質(zhì)量,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管不放松,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
4、進(jìn)一步做好爭取上級(jí)資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數(shù)大,20xx年、20xx年建設(shè)抗震安居房多為經(jīng)濟(jì)條件較好的富裕戶及補(bǔ)助資金較多的特困戶。20xx年,“2.15”地震后,中央、自治區(qū)、地區(qū)及社會(huì)各界紛紛伸出援助之手,在資金上給予大力支持,使我縣抗震安居工程建設(shè)能有比較充足的資金保障,使當(dāng)年的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)得以圓滿完成。今年有關(guān)部門還要積極反映我縣存在實(shí)際情況,在進(jìn)一步做好爭取資金的工作方面多下功夫,爭取更多的補(bǔ)助資金。
5、在實(shí)施抗震安居建設(shè)中,對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,應(yīng)教育引導(dǎo)其選擇成本低的木構(gòu)架土坯房,并督促農(nóng)戶早動(dòng)手打土塊,準(zhǔn)備木料等,對(duì)確實(shí)有困難的,要想辦法給予幫助。
6、當(dāng)前,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村悄然興起的農(nóng)民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協(xié)調(diào)好銀行關(guān)系,適當(dāng)放寬貸款范圍,讓更多的農(nóng)民享受貸款保證抗震房順利建設(shè)。
省考調(diào)研報(bào)告篇十六
義務(wù)教育,是由法律規(guī)定的,適齡兒童和青少年都必須接受的,國家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國民教育。其實(shí)質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。自我國**年實(shí)施九年義務(wù)教育,迄今為止,九年義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)施近25年,這為未來10年實(shí)現(xiàn)基本普及十二年義務(wù)教育的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的內(nèi)在基礎(chǔ),而國家豐厚的財(cái)力資源和地方成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)則提供了重要的外在保障。由此,本文便是在這種背景下以調(diào)查問卷方式,圍繞著“群眾對(duì)九年義務(wù)教育的看法”和“是否支持將學(xué)前教育和高中教育納入義務(wù)教育之列”兩大主題發(fā)起了調(diào)查,并研究最新教育方面的時(shí)事報(bào)道,方法步驟介紹:
一、查閱資料,確定主題,查詢最新關(guān)于教育的新聞和政策。
二、擬出問卷調(diào)查,發(fā)布問卷調(diào)查,并分析結(jié)果。
三、針對(duì)不同階層的人做采訪調(diào)查,并分析結(jié)果。
自國家提出九年義務(wù)教育的政策后,全國大部分地區(qū)已普及了九年義務(wù)教育,大大提高了國民素質(zhì),并為祖國的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)。據(jù)調(diào)查,將學(xué)前教育和高中三年教育歸入義務(wù)教育是人們普遍的愿望。然而更多人認(rèn)為,不少偏遠(yuǎn)的農(nóng)村要實(shí)行九年義務(wù)教育的仍舊非常困難,主要原因是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足以及農(nóng)村師資力量非常薄弱,因此,國家應(yīng)當(dāng)均衡發(fā)展,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)和城市地區(qū)的公共資源差距,保障農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育權(quán)益。
20xx年,全國人大審議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,其中規(guī)定,“逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%”。今年是實(shí)施十一五規(guī)劃的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)這一具有法律約束力目標(biāo)的最后一年。這一兩年來,隨著農(nóng)村和城市九年義務(wù)教育相繼免繳學(xué)雜費(fèi),我國財(cái)政性教育投入占gdp的比重已接近4%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),53.33%的被調(diào)查者,也就是超過一半的被調(diào)查者對(duì)目前的九年義務(wù)教育滿意程度一般。他們認(rèn)為目前九年義務(wù)教育最大的問題是還有很多偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施得并不理想,而且教育方式也不夠理想。而接近60%的被調(diào)查者指出,自己身邊的中小學(xué)仍舊有小部分收取學(xué)雜費(fèi)。而阻礙九年義務(wù)教育在農(nóng)村施展的主要原因有兩個(gè)——教育經(jīng)費(fèi)層層克扣以及農(nóng)村師資力量薄弱。而解決方法大部分人選擇支持解決偏遠(yuǎn)地區(qū)和城市地區(qū)的公共資源差距,保障農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育權(quán)益。
“科教興國”。20xx年,全國人大審議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,其中規(guī)定,“逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%”。今年是實(shí)施十一五規(guī)劃的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)這一具有法律約束力目標(biāo)的最后一年。
那么,教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重在其他國家又是如何呢?筆者了解到,教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重,世界平均水平為4.9%,發(fā)達(dá)國家為5.1%,欠發(fā)達(dá)國家為4.1%。印度、哥倫比亞、巴西等發(fā)展中國家都超過4%。因此,根據(jù)數(shù)據(jù)來看,我國教育經(jīng)費(fèi)支出相對(duì)較少,還有較大提高空間。
20xx年《人口與勞動(dòng)綠皮書》指出,中國教育發(fā)展的近30年來,我國教育質(zhì)量有了明顯的提高,九年義務(wù)教育的普及度為95%以上,而青壯年文盲率下降到5%以下,高等教育入學(xué)率達(dá)到了21%。
為鞏固已取得的成果并在教育方面取得更好的成效,政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大國家教育的投入總量,提高教育支出占gdp的比例,爭取延長人均受教育年限。
20xx年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重達(dá)到歷史最高,但也只占gdp的3.48%,離開4%的計(jì)劃比例尚有0.52%的差距,以300670億元計(jì)算,就是20xx億。而據(jù)此前有關(guān)人士對(duì)20xx年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到gdp的5%計(jì)算,在gdp數(shù)值不變的情況下,1%即為3000億。因此,國家應(yīng)當(dāng)是有能力承當(dāng)十二年義務(wù)教育的。
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