防范化解重大風險專項工作報告(通用13篇)

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防范化解重大風險專項工作報告(通用13篇)
時間:2023-11-09 18:11:19     小編:雁落霞

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防范化解重大風險專項工作報告篇一

為扎實做好防范化解重大風險各項工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領域防范化解重大風險實施方案的通知》要求,結(jié)合工作實際,特制定本方案。

(一)主動防范。強化風險意識,加強分析研判與動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風險隱患,明確防控重點,把住時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。

(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領域風險的緊急程度和危害程度分類施策,做好風險評估,制定工作預案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風險,防止發(fā)生處置風險的風險。

(三)系統(tǒng)應對。將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強風險的評估、預判和防范,事中要加強風險的應對和處置,事后要加強風險免疫和管理能力建設。

(四)標本兼治。把對癥治標與制度治本貫穿始終,既從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持注重長遠,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,健全完善制度規(guī)定和長效機制,努力從源頭上控制、防范和化解風險。

(五)守住底線。壓實風險防范處置屬地管理責任,堅持把憂患意識、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務實的工作作風,防早防小、抓點帶面,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險和戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤的底線。

生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風險。環(huán)?;A設施建設存在短板,生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A設施在建設、運行方面問題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來源日趨多樣,治理難度不斷加大。

應對措施:

(1)堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任,持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作,加大環(huán)?;A設施建設投入力度,確保生活污水處理設施正常運行、污水達標排放,污泥無害化處理設施按要求建成投運,醫(yī)療廢物依法妥善處置。

責任領導:

責任股室:污控股、辦公室。

完成時限:中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時序要求完成整改,并長期堅持。

(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴肅查處企事業(yè)單位環(huán)保“三同時”未落實、不正常運行污染防治設施、超標排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。

責任領導:

責任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊。

(3)認真組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。

責任領導:

責任股室:辦公室。

完成時限:長期堅持。

(一)加強組織領導。為確保防范化解重大風險各項工作順利開展,成立由局長任組長,各副局長任副組長,各股室、單位負責人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風險工作領導小組,領導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊,承擔領導小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。

(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站要進一步增強防范化解重大風險的政治自覺和政治擔當,扎實做好防范化解重大風險各項工作,堅決守住不發(fā)生重大風險的底線,以實際行動體現(xiàn)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

(三)明確防控責任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站主要負責同志是防范化解重大風險第一責任人,要嚴格落實誰主管誰負責原則。要把風險防控責任落實到每個崗位、每個細節(jié)、每個人員。

(四)加強防范化解。要突出“穩(wěn)”字當頭,堅持問題導向,善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于引導群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學排兵布陣,有效防范化解重大風險。要建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,夯實基層治理基礎。

防范化解重大風險專項工作報告篇二

(一)進一步完善防范解決方案。與功能范圍內(nèi)三個領域的重大風險相比,最近新冠肺炎流行對我縣經(jīng)濟的沖擊和影響相結(jié)合,進一步完善解決方案,實合作、責任、評價和研究判斷四個工作機制。積極開展風險危險調(diào)查,進一步完善從風險監(jiān)測、警報到防范和危機管理的詳細應急預案和聯(lián)動措施,盡快抓住小的,防止小的,切實加深解決重大風險的工作,保護我縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

(二)進一步加強經(jīng)濟運行計劃,科學分析判斷現(xiàn)狀。我們重點加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的運行安排和監(jiān)測,分析我縣目前的經(jīng)濟發(fā)展情況,及時找到影響全縣經(jīng)濟發(fā)展的各種風險點,統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對策和經(jīng)濟發(fā)展工作。加強各經(jīng)濟指標的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預計1月,全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經(jīng)濟指標符合預期。

(3)項目包裝取得新突破。結(jié)合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實際,共規(guī)劃十四五時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000多萬項目161個,億元以上項目122個。根據(jù)項目類型,重大工業(yè)項目31個,總投資206.7億元的重大農(nóng)業(yè)項目30個,總投資163.28億元的重大水利項目16個,總投資100.78億元的重大服務項目7個,總投資11.96億元的重大交通項目9個,總投資122.3億元的重大城市建設項目54個,總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護項目7個,總投資10.17億元的重大教育項目27個,總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個,總投資3.33億元的重大旅游項目30億元的重大環(huán)境保護項目7個,總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設項目17個。

(四)進一步完善預警措施,科學應對對對外摩擦。去年,我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品在美國對中國增收關稅的產(chǎn)品目錄中并沒有,因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進出口貿(mào)易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對,我們還建立了美國貿(mào)易摩擦風險管理機制和美國貿(mào)易摩擦風險調(diào)查雙重預防工作體系。一是建立警報機制。密切關注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與有關企業(yè)密切聯(lián)系,促使有關企業(yè)采取緊急預案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強政府的引導。加強對企業(yè)不良行為的約束。三是進一步擴大出口市場,降低對美國市場的依賴。依托一帶一路,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿(mào)易。

目前,我縣經(jīng)濟運行存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟總量小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領域存在短板短缺,生態(tài)保護任務依然重重,環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域借款多,城市建設、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務壟斷面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽、長春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對策的思想準備,不能有點松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進行職能范圍內(nèi)相關領域的風險預防管理。

一是進一步整理各種風險,加強責任執(zhí)行。結(jié)合防范重大風險和日常調(diào)查,以問題為導向,積極有效防范各種重大領域的風險,牢牢抓住風險研究判斷警報,嚴格執(zhí)行責任,確保全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力加強經(jīng)濟指標調(diào)度。建立經(jīng)濟形勢分析常態(tài)化機制,及時跟進疫情變化,及時調(diào)整政策方向。正確分析經(jīng)濟發(fā)展形勢,逐步提高各行業(yè)生產(chǎn)能力,確保年度各任務目標完成。三是全力推進項目建設進程。加強全縣重大項目跟蹤安排,及時整理項目,明確項目推廣重點,列出項目推廣計劃。對于順利推進的項目,定期跟蹤審計,隨時掌握項目動態(tài)的推進中遇到困難的項目,進一步深入細致調(diào)查,明確問題的癥結(jié),定期報告情況,及時協(xié)調(diào)解決,促進早期開始。四是全力爭取上級的支持。以市縣兩會精神為中心,結(jié)合兩新一重建設,國家、省市支持政策,圍繞中央預算內(nèi)、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟等一系列政策,加強現(xiàn)有包裝項目對接協(xié)調(diào),獲得最大資金,促進有效投資切實用論證的項目對接政策,用包裝的項目促進合作,用準備的項目獲得投資,最大化政策、項目、資金效應。五是全力抓住飛地經(jīng)濟。加強抓住飛地經(jīng)濟的緊迫感和責任感,堅持以發(fā)展飛地經(jīng)濟為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸,擴大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經(jīng)濟工作開始良好,開始良好。認真執(zhí)行飛地經(jīng)濟評價方法和獎勵措施,加強最大限度地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項目安排,確保合同項目早日開始建設。

管理局主題教育領導小組:

按照管理局黨委主題教育領導小組印發(fā)的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(xx號)和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風險隱患排查化解工作實施方案》(xx號)要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風險隱患等重點問題,取得了一定的整治實效,現(xiàn)將此次專項整治完成情況報告如下:

一是行動迅速,科學部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風險隱患專項整治工作實施方案》,對專項整治問題整改工作進行部署安排,明確了責任領導、責任部門、完成時限,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各部門分工負責,根據(jù)xx梳理的各類重大風險點,進一步明確專項工作組和牽頭部門、責任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時間內(nèi)取得成效。

二是堅持領導帶頭,層層傳導壓力,逐級落實責任。已多次部署動員開展風險隱患排查工作,進一步梳理各類隱患的風險點、風險源、風險危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進xx重大風險隱患的排查防范化解工作。

三是按分工負責原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發(fā)《關于切實深入做好xx風險隱患排查化解工作的通知》及《xx風險隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風險隱患,精準制定“三個清單”及防范化解預案。已制定《xx風險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”,同時根據(jù)實際明確了整改工作完成時限,目前正在深入推進各項工作措施落實落地,確保按規(guī)定時限完成專項整治工作。

(一)防范化解xx重大風險工作中缺乏底線思維。

整改工作完成情況:

一是深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險一系列重要論述,落實防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會等領域重大風險的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營管理、社會和黨的建設等方面存在重點風險隱患。狠抓重點領域重大風險防范化解,切實守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。

二是加強組織領導,壓實領導責任,增強政治敏銳性、鑒別力,嚴格落實各單位部門管理責任,按照誰主管誰負責的原則,深入排查風險隱患,做到對風險點、風險源、風險的大小心中有數(shù)。黨政主要負責同志要主動擔責,各班子成員要切實履行“一崗雙責”,防控分管領域的風險,切實做好隱患排查、管控、化解工作。

三是各單位、各部門深入分析、細致摸排本地區(qū)、本領域存在的各類重大風險的原因,提出防控措施,精準制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。責任清單、措施清單,確定不同領域查找風險點的牽頭部門、責任部門,從源頭上預防和消減風險隱患。

(二)防范化解xx重大風險工作中憂患意識不強。

整改工作完成情況:

一是增強憂患意識。要求各單位、各部門充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。聚焦xx防范化解重大風險難點、熱點和焦點問題,從實際出發(fā),全面排查梳理風險點。

二是建立防控機制。組織各單位、各部門細致排查具體風險隱患點,突出重點問題,找準關鍵矛盾,有針對性地編制切實可行的重點風險隱患化解方案和防范預案,健全風險預警機制、管控機制和協(xié)調(diào)機制,及時監(jiān)測、防范各領域風險。

(三)防范化解xx重大風險工作中斗爭精神不夠。

整改工作完成情況:

一是落實中央和自治區(qū)關于堅持底線思維、強化問題導向,扎實做好防范化解重大風險的工作部署,勇于擔當作為,不斷推動總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。

二是抓實xx重大風險隱患問題防范化解工作,制定落實xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟方面、社會方面和黨的建設方面隱患防范化解和整治措施,將各類風險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務臺賬。

三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應急預案,確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真組織實施,全力推進整治工作,確保專項整治各項工作任務按期全面完成。

特此報告。

為進一步做好我縣堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)工作,我局高度重視、精心組織、科學安排,重點做好以下四方面工作。

做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作事關社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的身心健康。為科學、規(guī)范、有序的開展此項工作,我局專門成立了突發(fā)公共事件防控工作領導小組,建立健全各項工作預案及各項規(guī)章制度,疾控中心根據(jù)衛(wèi)健局工作安排特制定《關于下發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案及各類技術方案的通知》,指導和規(guī)范全縣各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置,同時加強應急物資儲備,保障衛(wèi)生應急工作順利實施。為了規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作,每年開展傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓工作,進一步提高專業(yè)人員處置能力,應對全縣可能出現(xiàn)的傳染病疫情及突發(fā)公共事件。

依據(jù)食品安全風險監(jiān)測工作方案要求,今年,我縣繼續(xù)推進食源性疾病監(jiān)測縣、鄉(xiāng)、村一體化,工作中我們加強督導,加強對各醫(yī)療機構網(wǎng)報的食源性疾病病例信息進行審核,并指導各醫(yī)療機構開展食品安全風險監(jiān)測工作,對發(fā)現(xiàn)的食源性疾病事件進行流調(diào)、采樣和上報工作。截止x月xx日全縣共審核食源性疾病病例xxx例,其中,縣級醫(yī)療機構報告xx例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構報告xxx例;采、送食品樣本x份,確保了我縣一季度沒有發(fā)生食源性疾病事件。

今年x月xx日是第xx個“世界防治結(jié)核病日”,宣傳主題是“開展終結(jié)結(jié)核行動,共建共享健康中國”。全縣通過設立咨詢臺、擺放宣傳版面、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式,向群眾宣傳普及結(jié)核病防治知識,發(fā)放結(jié)核病防治宣傳冊、海報、手提袋等宣傳資料xxxxx余份,接受群眾咨詢xxxx余人次。同時縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及學生志愿者深入校園進行了“開展終結(jié)結(jié)核行動,共建共享健康中國”的簽字活動。

此次結(jié)核病防治宣傳活動的開展,提高了人民群眾對結(jié)核病防治知識的知曉率,增強了自我防范和科學規(guī)范治療的意識,增強了人民群眾和醫(yī)務人員對結(jié)核病防治工作的參與力度,營造了全社會都關心、參與結(jié)核病防治的良好氛圍,為結(jié)核病防治工作奠定了堅實基礎。

一是堅持定期對監(jiān)所羈押人員進行hiv抗體檢測,每月一次,共開展x次,共檢測xx人。

二是堅持對艾滋病感染者和艾滋病病人的配偶或固定性伴進行告知和檢測,目前共檢測x人。

三是堅持按照擴大監(jiān)測項目工作要求,對所有就診人員開展hiv抗體、梅毒、丙肝篩查和自愿咨詢檢測工作,目前共檢測xxx人。同時加大艾滋病病毒感染者和病人的綜合管理工作,目前我縣共管理hiv/aidsxxx例,參加抗病毒治療xxx例,xxxx年對x例新發(fā)hiv/aids進行了流調(diào)工作,流調(diào)中積極與病人溝通,宣傳國家政策和目前工作方案,讓病人對治療有足夠的認識,樹立信息,加大了病人治療服藥的依從性,提高了我縣病人的治療率。

下階段工作。

一是繼續(xù)加強傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作:x月上旬組織開展全縣傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓工作;x月份開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練;x--xx月份開展病媒生物監(jiān)測工作。

二是繼續(xù)加大食源性疾病監(jiān)測工作,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構及村衛(wèi)生室,開展食源性疾病報告的漏報檢查工作。

三是扎實推進學校結(jié)核病防治工作,做好學校結(jié)核病疫情的監(jiān)測,積極組織開展新生入學結(jié)核病篩查,落實好結(jié)防知識進校園宣傳活動,提高學校學生結(jié)核病防治知識的知曉率。

四是做好艾滋病示范區(qū)創(chuàng)建工作,按照省市工作要求,完成各項指標任務。

在今后的工作中,我們將高標準、嚴要求、科學、規(guī)范、有序地開展好此項工作。

根據(jù)××《防止解決重大風險專業(yè)工作方案》的配置要求,現(xiàn)將××風險危險調(diào)查整理情況報告如下。

(一)、生產(chǎn)大隊召開全體會議,傳達防止解決重大風險特別工作方案的文件精神,部署各項工作。成立了以大隊長為領導、教導員為副領導、各隊負責人為成員的道路交通安全危險調(diào)查管理領導小組,扎實推進風險調(diào)查。

(二)生產(chǎn)大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設施和事故多發(fā)點實際,全面了解存在安全危險的道路數(shù)量、分布狀況和風險等級,根據(jù)危險的危險程度和風險等級,科學整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。

(三)、聯(lián)合××交通運輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實行生產(chǎn)大隊領導包裝、民警包裝的工作模式,對所有道路交通安全危險部門進行網(wǎng)絡檢查,并確定安全危險部門的招牌監(jiān)督等級,實行招牌監(jiān)督,明確責任部門和完成期限,確保道路交通安全危險及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時管理。

(四)加強與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體,及時向社會公布危險道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險管理進度,強調(diào)交通安全危險調(diào)查和違法整理活動宣傳的特色。

案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。

(二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學?;蛴變簣@要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時,要隨機進行重點抽查。

(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。

(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點,每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。

(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。

(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一?!钡墓ぷ髂繕?,提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。

(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進行拉網(wǎng)式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業(yè)的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發(fā)生;。

(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合,利用大數(shù)據(jù)精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結(jié)合,實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發(fā)揮到極致。

根據(jù)《關于常態(tài)長效做好維護穩(wěn)定工作嚴防發(fā)生嚴重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團高度重視,認真落實通知要求,集中時間、集中力量,及時在全集團范圍內(nèi)深入開展了重大矛盾風險排查化解活動,現(xiàn)將相關情況進行總結(jié),匯報如下:

深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風險排查化解活動,強化政治擔當、責任擔當,落實綜治領導責任制,集中時間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患,從嚴從實從細促進保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項工作措施落實。組織各部室及子公司召開專題會議切實領會了開展社會矛盾風險隱患大排查大整治活動的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。

堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅決防止重點人員和危險物品。

(一)堅持統(tǒng)籌推進原則。

建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預警制和調(diào)查機制,面對矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級負責、歸口辦理,誰主管誰負責、誰管理誰處理”的原則,落實“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責任負責制,分兵把口、各負其責。對于涉及穩(wěn)定的風險矛盾問題必須做深、做細、做實,著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標,明確責任,統(tǒng)一行動,實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動仗。

(二)堅持同步落實原則。

牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點,將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結(jié)合起來,堅持邊排查邊整治,邊預警邊化解,全面落實打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題,及時組織專項整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。

(三)深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風險隱患臺帳,逐一分析研究,逐一落實責任人,逐一明確整治期限。同時,對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要在匯總梳理的基礎上,確定一批重點問題、重點區(qū)域,作為重點風險隱患,按照責任分工,逐案明確包案領導,逐案組成工作專班,攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的,將列為處級重大風險隱患,由包片領導作為包點領導,組織專題研究,落實具體化解穩(wěn)控責任和措施,確保整改到位。

(四)加強督導檢查。

排查行動期間,監(jiān)察督查室要對重點領域組織開展督導檢查,指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現(xiàn)場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。

(五)強化應急處置。

建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節(jié)日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產(chǎn)生。“明者遠見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備,防患于未然。

集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動,繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

防范化解重大風險專項工作報告篇三

今年以來,我縣堅決貫徹市委、市政府部署要求,始終高站位、緊行動、補短板、堵漏洞,全力推動重大風險防范化解工作,持續(xù)為推動高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、堅持責任閉環(huán)強推進。堅持問題清單化,聚焦七大領域*類風險點,集中開展大排查、大起底,自下而上建立臺賬,明確責任、時限、措施,做到底數(shù)清、情況明。堅持清單責任化,對全縣風險點按照縣級領導、部門、鎮(zhèn)(街)分層確定*個等級,做到縣級領導包抓、部門牽頭負責、鎮(zhèn)街抓好落實,層層壓實責任,上下聯(lián)動,限時化解。堅持責任目標化,定期召開專題會議,強化部署推進,協(xié)同紀檢、巡察、督查部門跟蹤問效整改。目前,全縣累計排查風險點*個,已化解*個,正在化解*個,需長期推進*個。

二、堅持綜合施策化風險。突出守底線,開展了民間借貸清收、非法集資專項整治,強化政府債務預警,政府債務始終控制在限額之內(nèi)。以中省環(huán)保督察交辦信訪件和反饋問題整改落實為抓手,統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”,全力推動耕地撂荒整治行動,對*畝撂荒耕地制定了復墾復種整改措施。突出保民生,打好防汛主動仗,組建縣鎮(zhèn)村三級應急隊伍*人,補齊*萬元防汛物資,全面排查水庫、河流、堤壩、地質(zhì)災害、“四靠”區(qū)域等隱患,確保群眾安全度汛。突出抓安全,落實安全生產(chǎn)責任制,對全縣*個重點行業(yè)領域開展安全大排查,先后開展督導檢查*次,發(fā)現(xiàn)問題隱患*條、整改*條,立案查處案件*起。突出保穩(wěn)定,召開維穩(wěn)安保大會,成立*個工作專班深查徹查具體風險點、風險源。針對我縣“*”刑事案件,第一時間成立專案工作領導小組,迅速開展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作,切實把風險降到最低限度。

三、堅持標本兼治促長效。強化建章立制,修訂完善各類應急處置預案*件,建立“一領域一方案”及“一事一預案”風險化解措施,健全風險研判、決策風險評估、風險防控協(xié)同、風險防控責任四項機制,明確流程圖和責任清單,有效提升應急預案體制標準化建設和處置水平。強化能力提升,加強干部教育培訓,將防范化解重大風險納入縣委常委會、縣政府黨組會、常務會重要學習內(nèi)容,切實增強黨員干部底線思維、斗爭本領,提升重大風險防控能力。強化源頭防范,構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“五級五長”管理體系,組織全縣*名“五級五長”和*名干部深入包抓網(wǎng)格開展“三問三訪”,累計排查矛盾糾紛*件,消除風險隱患*件,切實從源頭上把各類風險管控在屬地、消除在萌芽。

雖然我縣在防范化解重大風險隱患上做了大量工作,取得了一定成效,但對照市委市政府要求和兄弟縣市區(qū)的工作,我們的工作仍有一定差距。下一步,我縣將深入落實本次會議精神和市委市政府部署要求,持續(xù)開展動態(tài)排查,努力把風險消解于未然、將隱患化解于無形,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。

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防范化解重大風險專項工作報告篇四

為深入貫徹***總書記關于解決重大風險的重要論述,認真執(zhí)行縣委、縣政府和市民政局關于解決重大風險決策的安排,重新研究解決重大風險的工作,進一步提高風險預防管理能力,有效解決重大風險。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,全面落實***總書記對工作的重要指示指示和民政工作的重要指示精神,圍繞三個焦點和三基的責任,加強憂患意識,加強擔當精神,圍繞民政社會服務機構、特殊群體、重點領域,不斷補充短板、強弱項、建設機制,提高風險防范能力,保持民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

重點領域風險危險妥善解決,風險防范主體責任有效執(zhí)行,風險防范意識和能力顯著提高的風險防范長期機制健全,監(jiān)督制度短板全面補充,民政管理能力進一步提高民生保障能力顯著提高,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感更加充實。

(一)經(jīng)濟領域的風險。

1.社會組織。

風險點:一是審查和監(jiān)督的聯(lián)系不好。我縣成立行政審查局后,社會組織審查登記功能由民政進入審查部門,審查與民政事件后的監(jiān)督無法聯(lián)系。二是基金會、慈善組織監(jiān)管措施不夠完善,可能會以慈善組織名義開展非法集資活動。三是對非法社會組織、山寨。

會組織缺乏直接有效的監(jiān)管和執(zhí)法手段,存在打著國家戰(zhàn)略旗號進行斂財或詐騙的風險。

防控措施:一是會同縣審批局研究加強審批與監(jiān)管的有關文件,對我單位、審批部門相關人員進行培訓。二是通過年檢、年報的形式加強對公益慈善類組織開展活動的監(jiān)管,加大對公益慈善類社會組織的重點抽查力度,嚴防社會組織開展違法違規(guī)活動。三是持續(xù)推進打擊整治非法社會組織專項行動,對全縣非法社會組織進行全面排查取締。四是提高社會組織負責人能力素質(zhì)。通過開展政策法規(guī)和有關業(yè)務知識培訓,提高社會組織負責人和相關業(yè)務人員知法守法意識和履職能力。

(二)社會穩(wěn)定領域風險。

2.農(nóng)村低保領域風險。

風險點:農(nóng)村低保業(yè)務經(jīng)辦中出現(xiàn)“錯保”“漏?!薄叭饲楸!薄瓣P系?!钡葐栴}。

防控措施:一是持續(xù)開展農(nóng)村低保專項治理活動,將《關于推進農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案》(冀民〔2019〕19號)貫徹落實情況作為治理重點,重點清理糾正農(nóng)村低保政策落實不到位問題,嚴格農(nóng)村低保政策標準,規(guī)范操作程序,對“漏?!薄板e保”“關系?!薄叭饲楸!爆F(xiàn)象進行糾正,防范政策執(zhí)行風險。二是化解社會救助領域的風險。開展化解民政有關矛盾減存控增專項行動,重點治理社會救助方面重信重訪和積案,實行領導包聯(lián)、掛牌督辦、通報考核等措施,切實做到群眾密切關注和反映事項“件件有回音、事事有答復”,及時回應群眾訴求。三是開展無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口摸排工作。對無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)進行比對,認真組織摸排,對符合條件的及時納入農(nóng)村低?;蛱乩Х秶?,不符合條件的逐人說明原因,防止出現(xiàn)“漏保”風險。

3.孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童風險。

風險點:孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童作為弱勢群體,社會關注度高、容忍度低,一旦出現(xiàn)極端事件易產(chǎn)生輿論事件。

防控措施:一是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理和社會救助經(jīng)辦人員做好事實無人撫養(yǎng)兒童認定認證工作。二是組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作相關政策落實情況督查和重大風險隱患排查“回頭看”,開展“農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理精準化提升年”活動。三是開展未成年人救助保護人員的培訓工作,提升基層關愛服務水平。

4.違法公墓。

風險點:經(jīng)營性公墓建設及運營管理中的違法違規(guī)行為引發(fā)的風險。

防控措施:一是組建工作專班,制定公墓違法違規(guī)問題專項整治實施方案,對專項整治工作進行動員部署。二是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員進行拉網(wǎng)式排查,建立問題清單。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查情況,研究制定公墓違法違規(guī)問題分類處置辦法。三是依法依規(guī)積極穩(wěn)妥開展專項整治,分類處置違法違規(guī)問題。

(三)公共安全領域風險。

5.養(yǎng)老機構。

風險點:一些養(yǎng)老機構存在消防安全和食品安全隱患。

防控措施:一是落實養(yǎng)老機構領導包聯(lián)制度。由領導班子成員包聯(lián)養(yǎng)老機構,壓實責任。二是縣和各養(yǎng)老機構應急救援預案。三是深化養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升行動,制發(fā)《養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動實施方案》,實施民辦養(yǎng)老機構消防設施升級改造,解決養(yǎng)老機構消防審驗遺留問題。四是落實《養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》,對存在重大火災隱患,無故拖延、逾期不改以及其他侵害老年人合法權益的養(yǎng)老機構,實施聯(lián)合懲戒。五是開展養(yǎng)老機構負責人培訓,提升安全防范意識和風險隱患排查化解能力。

(一)加強組織領導。根據(jù)年度重點任務情況,對2019年成立的防范化解重大風險工作專班進行了相應調(diào)整。各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員要立足本地實際,制定實施方案,抓好工作落實。

(二)層層壓實責任。縣民政局有關科室、下屬事業(yè)單位要強化責任分解,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任鏈,嚴格落實屬地責任、監(jiān)管責任、主體責任。局長王云霄同志全面抓、負總責,親自研究部署,親自督導檢查;各主管副職具體抓、專門盯,深入一線,靠前指揮,將風險防控工作任務層層分解,逐級細化,使各項工作有人具體抓、具體管,確保各項保障措施有效落實。

(三)加強信息反饋。各科室及下屬事業(yè)單位要加強風險信息的排查、梳理、匯總和分析,分類分級制定化解措施。重大風險信息要第一時間報告并做好工作,嚴防遲報、漏報、瞞報。要明確專人負責工作動態(tài)上報,確保信息反饋及時、準確。

(四)嚴肅考評問責。對防范化解重大風險工作不重視,造成不良影響和嚴重后果的,要對相關責任人、責任單位進行嚴肅問責。全局各科室及相關責任人員要增強責任意識,狠抓落實,強化執(zhí)行,確保打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。

防范化解重大風險專項工作報告篇五

為進一步扎實做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,強化安全生產(chǎn)責任,針對交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊盯重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各領域安全風險,制定采取針對性的管控措施,堅持從源頭上防范化解重大風險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,具體實施方案如下:

一、總體要求。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹***總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神和黨的十九屆五中全會關于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的決策部署,認真落實黨中央、國務院、自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的部署要求,緊緊圍繞自治區(qū)黨委“3+1”工作部署,堅持人民至上,生命至上,嚴查嚴防各類風險,有針對性管控風險,從而有效預防和減少各類風險事件發(fā)生。

二、工作任務。

1.提升認知能力。強化風險意識,常觀大勢、常思大局、針對各項業(yè)務工作,總結(jié)歸納歷史事故情況,明確風險點和風險因素,加強培訓教育,提高全員風險辨識和防范能力。

2.提升研判能力。做實做細防范化解重大風險研判,抓住要害、找準原因,科學分析風險,把握風險規(guī)律,提前籌謀,及時防控。

3.提升支撐能力。強化基層基礎基本功建設,提升交通運輸基礎設施、車船設備等安全水平,提高安全生產(chǎn)工作的決策者、實施者、操作者安全意識、專業(yè)水平和風險防控能力。

1.建立健全安全風險研判機制。認真對照《交通運輸安全生產(chǎn)重大風險清單》(見附件)明確的28項重大風險,結(jié)合各領域、各單位實際情況,適時調(diào)整和補充重大風險清單,于2021年3月29前將本單位、本領域重大風險清單報至廳安委辦,以后每月隨安全生產(chǎn)專項整治三年行動“一情況五清單”一起報送。自2021年1月起,按季度逐項梳理28項重大風險中涉及本地區(qū)本單位的風險及變化情況,在每季度末月20日前,將所涉及的各項重大風險中風險程度較高的5個重大風險點信息通過交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺報送至安委辦。對于信息延遲報送或不及時更新、重復報送的部門和單位,將以適當形式進行通報。各單位要針對本領域、本單位安全生產(chǎn)風險系統(tǒng)性、區(qū)域性、多發(fā)性和偶發(fā)性特征,加強安全生產(chǎn)形勢研判。要圍繞安全發(fā)展變化趨勢、環(huán)境影響因素、風險規(guī)律、事故教訓和突出問題等重點,加強調(diào)研,定期會商,充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,科學研判,及時準確發(fā)現(xiàn)潛在重大風險和系統(tǒng)性、區(qū)域性、傾向性、苗頭性問題,精準提出應對方案和具體措施。

2.建立健全風險防控協(xié)同機制。建立完善重大風險防控部門協(xié)同機制,加強與同級政府部門間的協(xié)調(diào)配合,針對交通運輸安全生產(chǎn)重大風險及防范化解措施,充分運用部門間聯(lián)席會議、聯(lián)防聯(lián)控和常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制等工作平臺,推動實施部門間重大風險信息共享、措施共商、聯(lián)手共防。建立完善重大風險防控上下協(xié)同機制,推進實施重大風險市、縣交通運輸管理部門分級管理、同步防控。建立完善重大風險防控內(nèi)部協(xié)同機制,充分發(fā)揮各單位安委會(安全生產(chǎn)領導小組)的作用,統(tǒng)籌部署各業(yè)務領域防范化解重大風險工作,并推進落實。建立完善重大風險防控跨區(qū)域協(xié)同機制,協(xié)調(diào)解決涉及跨區(qū)域的系統(tǒng)性、區(qū)域性重大風險防控突出問題,提高風險防控的協(xié)同能力。

3.建立健全風險防控責任機制。壓實安全監(jiān)管責任,嚴格落實單位主要領導“第一責任人”職責,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,細化明晰各相關單位對重大風險監(jiān)測、管控、應急等環(huán)節(jié)具體工作責任,形成重大風險防范責任網(wǎng)絡,做到知責于心、擔責于身、履責于行。

4.落實主體責任,建立風險防控責任機制,將風險防控責任傳導到第一線,壓實到源頭,落細到具體崗位和人員,建立完善風險防控責任鏈條及清單,制定崗位風險防控履職行為規(guī)范或操作規(guī)程,切實推進行業(yè)安全生產(chǎn)風險防控工作精準化、規(guī)范化和高效化。要強化監(jiān)督和考核,對因重大風險管控不力導致嚴重后果的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員風險防控責任。

(三)實施全過程安全生產(chǎn)重大風險清單化精準管控。

1.摸清風險底數(shù)。組織深入摸排本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)風險,結(jié)合《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識評估管控基本規(guī)范(試行)》,科學研判、綜合評價,對職責范圍內(nèi)可能存在各種風險做到“心中有數(shù)、見微知著、對癥下藥”。對照重大風險清單,精準摸清重大風險的全要素信息,建立重大風險專項檔案,準確記錄重大風險地理位置、危險特性、影響范圍以及可能發(fā)生的事故及后果等基礎數(shù)據(jù)和信息,做到重大風險底數(shù)清。

2.建立“五個清單”。因地制宜逐級摸排評估,進一步深化細化實化重大風險清單及管控措施,準確掌握重大風險具體單位、企業(yè)和部位,加快建立各級重大風險基礎信息清單、責任分工清單、防控措施清單、監(jiān)測監(jiān)控清單和應急處置清單等五個清單。

3.實施動態(tài)監(jiān)管。切實加強和規(guī)范重大風險信息報送,動態(tài)跟蹤掌握重大風險五個清單信息。

4.加強跟蹤管控。指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)科學規(guī)范制定重大風險管控和處置措施及程序,加強重大風險管控工作的組織實施和工作保障,科學實施、精準治理,形成閉環(huán),確保重大風險得到有效管控。要實時掌握重大風險安全狀態(tài),結(jié)合重大風險動態(tài)監(jiān)測信息,做好應急準備,完善應急措施,一旦發(fā)生風險事件,及時妥善處置,做到措施嚴實、可防可控。

5.實施“圖斑化”管理。根據(jù)風險的嚴重程度,將本地區(qū)本單位重大風險點的重要信息納入月度調(diào)度信息內(nèi)容,建立安全生產(chǎn)風險“一圖、一冊、一表”,推進交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)風險可視化、精準化、動態(tài)化管理。各地可根據(jù)地方實際,進一步延伸拓展,將較大風險納入管理的范圍。

三、工作要求。

各單位黨政主要負責人必須親力親為,把堅持底線思維、堅持問題導向貫穿安全生產(chǎn)風險防范化解工作始終,對于本單位、本領域的重大風險要做到了然于胸,下好防范化解工作先手棋,打好主動仗,堅決守住不發(fā)生重大風險事件底線。

(一)提高思想認識。充分認識防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作的極端重要性,防范化解安全生產(chǎn)重大風險是交通運輸行業(yè)重要的政治責任,各單位必須提高政治站位,把深化防范化解重大風險工作與黨史學習教育結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,切實做到“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,切實扛起“保一方發(fā)展,促一方平安”的政治責任。

(二)加強組織領導。領導干部要親自掛帥,將防范化解安全生產(chǎn)重大風險作為提升安全生產(chǎn)管理能力和水平的重要途徑,作為當前安全生產(chǎn)工作的重點任務,作為各單位安全生產(chǎn)三年行動研究、部署和督促督辦的重要工作,確保各項工作抓實抓細抓出成效,推動本單位安全生產(chǎn)風險管理工作不斷邁向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。

(三)加大保障投入。進一步強化紅線意識,踐行安全發(fā)展理念,將防范化解重大風險納入本單位、本領域安全應急規(guī)劃,加強重大風險摸排、評估、監(jiān)測、管控的人財物投入,強化工作保障,確保各項工作順利開展。

(四)強化指導監(jiān)督。將防范化解重大風險作為重點工作內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃,分級明確防范化解重大風險工作監(jiān)督檢查、抽查方式和比例,及時掌握、指導、督促本單位防范化解重大風險工作情況,及時研究存在的突出問題,并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對下級單位考核評價和獎勵評優(yōu)的重要參考。

(五)嚴格追責問責。對在防范化解重大風險中主體責任不落實、存在違法違規(guī)行為的,要依法依規(guī)嚴格處罰;對防范化解重大風險監(jiān)管不力、失職瀆職,導致發(fā)生重特大事故的,嚴肅追究相關單位和人員責任。廳將防范化解重大風險工作納入行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容,實施跟蹤,并納入安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),對各地相關工作情況進行督查和評價,對于責任落實不到位的各單位,開展約談、掛牌督辦和通報。

防范化解重大風險專項工作報告篇六

為深入貫徹習近平總書記關于解決重大風險的重要論述,認真執(zhí)行縣委、縣政府和市民政局關于解決重大風險決策的安排,重新研究解決重大風險的工作,進一步提高風險預防管理能力,有效解決重大風險。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,全面落實習近平總書記對工作的重要指示指示和民政工作的重要指示精神,圍繞三個焦點和三基的責任,加強憂患意識,加強擔當精神,圍繞民政社會服務機構、特殊群體、重點領域,不斷補充短板、強弱項、建設機制,提高風險防范能力,保持民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

重點領域風險危險妥善解決,風險防范主體責任有效執(zhí)行,風險防范意識和能力顯著提高的風險防范長期機制健全,監(jiān)督制度短板全面補充,民政管理能力進一步提高民生保障能力顯著提高,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感更加充實。

(一)經(jīng)濟領域的風險。

1.社會組織。

風險點:一是審查和監(jiān)督的聯(lián)系不好。我縣成立行政審查局后,社會組織審查登記功能由民政進入審查部門,審查與民政事件后的監(jiān)督無法聯(lián)系。二是基金會、慈善組織監(jiān)管措施不夠完善,可能會以慈善組織名義開展非法集資活動。三是對非法社會組織、山寨。

會組織缺乏直接有效的監(jiān)管和執(zhí)法手段,存在打著國家戰(zhàn)略旗號進行斂財或詐騙的風險。

防控措施:一是會同縣審批局研究加強審批與監(jiān)管的有關文件,對我單位、審批部門相關人員進行培訓。二是通過年檢、年報的形式加強對公益慈善類組織開展活動的監(jiān)管,加大對公益慈善類社會組織的重點抽查力度,嚴防社會組織開展違法違規(guī)活動。三是持續(xù)推進打擊整治非法社會組織專項行動,對全縣非法社會組織進行全面排查取締。四是提高社會組織負責人能力素質(zhì)。通過開展政策法規(guī)和有關業(yè)務知識培訓,提高社會組織負責人和相關業(yè)務人員知法守法意識和履職能力。

(二)社會穩(wěn)定領域風險。

2.農(nóng)村低保領域風險。

風險點:農(nóng)村低保業(yè)務經(jīng)辦中出現(xiàn)“錯保”“漏?!薄叭饲楸!薄瓣P系保”等問題。

防控措施:一是持續(xù)開展農(nóng)村低保專項治理活動,將《關于推進農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案》(冀民〔2019〕19號)貫徹落實情況作為治理重點,重點清理糾正農(nóng)村低保政策落實不到位問題,嚴格農(nóng)村低保政策標準,規(guī)范操作程序,對“漏保”“錯?!薄瓣P系?!薄叭饲楸!爆F(xiàn)象進行糾正,防范政策執(zhí)行風險。二是化解社會救助領域的風險。開展化解民政有關矛盾減存控增專項行動,重點治理社會救助方面重信重訪和積案,實行領導包聯(lián)、掛牌督辦、通報考核等措施,切實做到群眾密切關注和反映事項“件件有回音、事事有答復”,及時回應群眾訴求。三是開展無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口摸排工作。對無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)進行比對,認真組織摸排,對符合條件的及時納入農(nóng)村低?;蛱乩Х秶环蠗l件的逐人說明原因,防止出現(xiàn)“漏?!憋L險。

3.孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童風險。

風險點:孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童作為弱勢群體,社會關注度高、容忍度低,一旦出現(xiàn)極端事件易產(chǎn)生輿論事件。

防控措施:一是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理和社會救助經(jīng)辦人員做好事實無人撫養(yǎng)兒童認定認證工作。二是組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作相關政策落實情況督查和重大風險隱患排查“回頭看”,開展“農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理精準化提升年”活動。三是開展未成年人救助保護人員的培訓工作,提升基層關愛服務水平。

4.違法公墓。

風險點:經(jīng)營性公墓建設及運營管理中的違法違規(guī)行為引發(fā)的風險。

防控措施:一是組建工作專班,制定公墓違法違規(guī)問題專項整治實施方案,對專項整治工作進行動員部署。二是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員進行拉網(wǎng)式排查,建立問題清單。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查情況,研究制定公墓違法違規(guī)問題分類處置辦法。三是依法依規(guī)積極穩(wěn)妥開展專項整治,分類處置違法違規(guī)問題。

(三)公共安全領域風險。

5.養(yǎng)老機構。

風險點:一些養(yǎng)老機構存在消防安全和食品安全隱患。

防控措施:一是落實養(yǎng)老機構領導包聯(lián)制度。由領導班子成員包聯(lián)養(yǎng)老機構,壓實責任。二是縣和各養(yǎng)老機構應急救援預案。三是深化養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升行動,制發(fā)《養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動實施方案》,實施民辦養(yǎng)老機構消防設施升級改造,解決養(yǎng)老機構消防審驗遺留問題。四是落實《養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》,對存在重大火災隱患,無故拖延、逾期不改以及其他侵害老年人合法權益的養(yǎng)老機構,實施聯(lián)合懲戒。五是開展養(yǎng)老機構負責人培訓,提升安全防范意識和風險隱患排查化解能力。

(一)加強組織領導。根據(jù)年度重點任務情況,對2019年成立的防范化解重大風險工作專班進行了相應調(diào)整。各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員要立足本地實際,制定實施方案,抓好工作落實。

(二)層層壓實責任??h民政局有關科室、下屬事業(yè)單位要強化責任分解,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任鏈,嚴格落實屬地責任、監(jiān)管責任、主體責任。局長王云霄同志全面抓、負總責,親自研究部署,親自督導檢查;各主管副職具體抓、專門盯,深入一線,靠前指揮,將風險防控工作任務層層分解,逐級細化,使各項工作有人具體抓、具體管,確保各項保障措施有效落實。

(三)加強信息反饋。各科室及下屬事業(yè)單位要加強風險信息的排查、梳理、匯總和分析,分類分級制定化解措施。重大風險信息要第一時間報告并做好工作,嚴防遲報、漏報、瞞報。要明確專人負責工作動態(tài)上報,確保信息反饋及時、準確。

(四)嚴肅考評問責。對防范化解重大風險工作不重視,造成不良影響和嚴重后果的,要對相關責任人、責任單位進行嚴肅問責。全局各科室及相關責任人員要增強責任意識,狠抓落實,強化執(zhí)行,確保打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。

防范化解重大風險專項工作報告篇七

? ?為全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理,提高員工安全風險辨析與防范能力,按照我縣安委辦下發(fā)的《自治縣安全風險辨識管控工作方案》的通知(圍安辦字〔20xx〕27號)和縣安監(jiān)局下發(fā)的《圍場滿族蒙古族自治縣機械輕工紡織行業(yè)企業(yè)安全風險辨識分級管控工作方案》的通知(圍安監(jiān)字〔20xx〕31號)的要求,決定在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)風險管理工作,現(xiàn)根據(jù)有關要求制定以下實施方案:

公司成立“安全風險辨識管控”活動領導小組:

組長:xxx

副組長:xxx、xxx

成員:xxx、xxx、xxx

風險辨識遵循“科學性、系統(tǒng)性、全面性、預測性”的原則,從人、物、管理和環(huán)境四個方面查找生產(chǎn)過程中可能遇到的各類風險因素,進行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各類風險的規(guī)律和控制方法。

風險辨識主要依據(jù)《河北省xx行業(yè)安全風險辨識分級管控工作指南(試行)》來進行,xxx有限公司目前從事的作業(yè)項目有關的致害方式主要有以下幾種:

1、物體打擊:指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運動,打擊人體造成人員傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

2、車輛傷害:指公司內(nèi)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。

3、機械傷害:指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

4、觸電:包括雷擊傷亡事故。

5、淹溺:包括高處墜落淹溺,各儲水池,排污井淹溺

6、灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

7、火災:一切引起火災的事故。

8、高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。

10、物理性爆炸:包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。

11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

12、其他傷害:摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車輛碰撞、軋傷等。

車間操作人員應以作業(yè)項目進行風險辨識。

活動分三個階段進行。

(一)發(fā)動階段(7月10日至7月18日)

公司制定《安全風險辨識管控工作實施方案》,對辨識活動的方法、時間安排等進行統(tǒng)一部署。各部室、車間依據(jù)公司統(tǒng)一要求,廣泛發(fā)動全員,組織學習公司下發(fā)的《安全風險管控表》,掌握風險因素辨識、風險評價和制定預控措施的方法,組織全員參與風險辨識活動。

(二)實施階段(7月18日至10月30日)

各部室、車間按照實施方案,逐級開展風險辨識活動。操作人員填寫“工作項目風險辨識表”(附件1),由各部室車間匯總存檔。

(三)總結(jié)驗收階段(11 月1 日至11月 15日)

公司對各部室、車間風險辨識活動開展情況進行檢查, 對各部室、車間上報的“風險辨識呈報表”進行歸納、總結(jié)、 提煉。

1、各部室、車間要高度重視此次風險辨識活動,部室、 車間主管領導親自抓,依據(jù)《自治縣安全風險辨識實施方案》的要求,確保人人參與,不留死角。

2、公司各級領導、安全管理人員要對基層車間、崗位 職工辨識活動進行必要的指導,通過科學合理的方法辨識出 各專業(yè)、各崗位生產(chǎn)過程中存在的風險因素,為進一步完善風險控制措施奠定基礎。

防范化解重大風險專項工作報告篇八

深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,以防范遏制重特大校園安全事故為目標,堅持“風險防控、關口前移、源頭治理、標本兼治”原則,規(guī)范推進校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,把風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài),全面有效防范和遏制重特大校園安全事故,促進全校校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

從20xx年10月至20xx年12月底。

(一)風險管控。

1.風險:安全事故或健康損害發(fā)生的可能性和嚴重性??赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴重程度。

2.危險源:可能導致人身傷害、健康損害、財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。(在分析造成傷亡、影響健康、導致疾病的因素時,危險源可稱為危險有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類)。

3.風險點:指風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域,以及在特定設施、部位、場所和區(qū)域進行的伴隨風險的活動,或以上兩者的組合。

4.危險源辨識:識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。

5.風險評價:對危險源導致的風險進行分析、評估、分級,研判現(xiàn)有控制措施的充分性和有效性。

6.風險控制措施:學校為將風險降低至可接受程度,針對該風險而采取的相應控制方法和手段。

7.風險信息:風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等系列信息。

8.風險清單:學校各類風險信息的集合。

(二)隱患治理。

1.安全隱患:簡稱隱患,又稱事故隱患,是指學校違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者存在可能導致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.隱患分類:隱患分為基礎管理類隱患和場所現(xiàn)場類隱患。

基礎管理類隱患包括以下問題或缺陷:資質(zhì)證照(如民辦學校是否有辦學許可證,學校食堂是否有經(jīng)營許可證);安全管理機構及人員;安全責任制;安全管理制度;教育培訓;安全管理檔案;安全投入;應急管理;衛(wèi)生基礎管理;其他安全管理。

場所現(xiàn)場類隱患包括以下問題或缺陷:設備設施;場所環(huán)境;從業(yè)人員操作行為;消防及應急設施;供配電設施;衛(wèi)生防護設施;現(xiàn)場其他方面。

3.隱患排查:教育部門、學校組織安全管理干部、專業(yè)技術人員、教職工以及其他相關人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標準和學校管理制度,根據(jù)學校存在的安全風險對學校的事故隱患進行排查的工作過程。

4.隱患治理:即隱患整改,消除或控制隱患的活動或過程。

5.隱患信息:即隱患基本情況,包括隱患名稱、位置、狀態(tài)、可能導致的后果及其嚴重程度、治理目標、治理措施、職責劃分、治理期限等信息。

(三)分級。

1.分級范圍:安全管理的分級包括對風險進行分級,對風險的管控分級負責,對隱患進行分級,對隱患的治理分級負責,對事故的分級,對突發(fā)事件的分級等。

2.風險分級:通過科學合理方法,對風險進行定性或定量評價,根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。一般分為1-4級,分別為重大風險、較大風險、一般風險、低風險。風險分級是風險分級管控的基礎。

3.風險分級管控:按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施難易程度等因素確定不同管控層級進行管控。層級是指學校的組織管理架構。

4.隱患分級:根據(jù)隱患的整改、治理和排除的'難度及其影響范圍,可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和事故難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停課、搬離,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使學校自身難以排除的隱患。根據(jù)隱患分級情況確定整改的負責層級、責任人和整改時限。

5.事故分級:根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。

6.事件分級:突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般4級。突發(fā)事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。各級政府及部門在應急預案中有具體分級標準,學校的應急預案應對應上級預案及其分級標準。

(四)其他。

1.安全標準化建設。通過建立安全管理責任制,制定安全管理制度和安全工作規(guī)范,防控學校安全風險和排查治理隱患,建立預防機制,規(guī)范師生行為,使學校各項制度和活動符合安全法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,并持續(xù)改進,建設平安校園。

2.人員密集場所。包括學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳等。為防范學校安全事故,要將學校整體作為人員密集場所進行風險防控。

(一)風險與隱患的關聯(lián)。即使防控到位,事物也存在風險;防控不到位,加大事物的風險;防控不到位既是風險也是隱患。

(二)風險與隱患的動態(tài)性。風險辨識與隱患排查不能一勞永逸,需要持續(xù)關注,定期進行。

2.法律法規(guī)及行業(yè)標準變化或更新,上級提出新的工作要求,因而工作標準、設施設備標準等發(fā)生變化。

4.事故事件的發(fā)生,包括外地外校和本地本校發(fā)生事故事件。對照事故事件研判本地本校是否有導致發(fā)生的同類因素,同類因素即是風險和隱患。

(三)隱患治理的資源。學校承擔安全管理主體責任,包括隱患排查責任。此外,可借助有效資源進行安全隱患排查。

1.學校自行組織的安全隱患排查整改;

2.上級檢查或上級安全的交叉檢查;

3.公安、住建、衛(wèi)生、消防、供電等部門到校檢查指導;

4.消防維保、房屋建筑質(zhì)量檢測機構對學校安全評估;

5.組織學生家長參與對學校的安全評估;

6.其他熱心教育具有安全專業(yè)能力和個人的參與。

(四)重大隱患的確定。包括以下主要情形:

1.違反法律、法規(guī)有關規(guī)定,整改時間長或可能造成嚴重危害的;

2.涉及重大危險源的;

3.具有中毒、爆炸、火災等危險場所;

6.因外部因素影響致使學校自身難以排除的;

7.負有安全監(jiān)管職責部門認定的。

(五)隱患治理。各類隱患治理特別是重大安全隱患的治理方案,應包括以下主要內(nèi)容:

1.治理的目標和任務;

2.采取的方法和措施;

3.經(jīng)費和物資的落實;

4.負責治理的機構和人員;

5.治理的時限和要求;

6.防止整改時間發(fā)生事故的安全措施;

7.防止隱患再次出現(xiàn)的機制完善措施。

(六)隱患排查周期的確定。學校應根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合場所、部位、設施、設備、流程的特點特性,確定綜合、專業(yè)、專項、季節(jié)、日常等隱患排查的周期和節(jié)點。

(七)安全風險公告警示。學校要建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保教職工都掌握安全風險的基本情況及防范應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。

(八)安全文檔管理。

1.學校要建立自己的風險辯識、安全隱患排查清單,形成“一校一冊”臺賬。

2.學校在風險防控和隱患治理過程中,要隨時歸類留存工作資料,形式包括紙質(zhì)與電子資料,內(nèi)容包括上級來文、本校來文、工作制度、工作圖片、會議記錄、隱患拓樸記錄、整改通知、轉(zhuǎn)辦與整改記錄、匯報材料、培訓記錄等。

3.重大事故隱患的排查、評估記錄,隱患整改復查驗收記錄,匯報材料等,應單獨建檔管理。

(九)信息溝通。學校應建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和與相關方的外部溝通機制,及時有效傳遞風險隱患等信息,提高風險防控隱患排查治理效率。

(一)制度保障。健全完善保障風險管控和隱患排查治理有效運行的管理制度。保證安全管理干部專職從事或主要精力用于安全工作。

(二)分級負責。從學校負責人到教職工都應當參與風險辨識、評估和管控,參與隱患排查治理。各個崗位要從防范事故風險角度,審視、評估和改進自己所負責的工作。

(三)系統(tǒng)規(guī)范。風險管控與隱患排查治理應在安全標準化等安全管理體系的基礎上推進,貫穿于學校日常活動全過程,與學校總體制度和文化融合銜接。

(四)評價激勵。要將風險管控與隱患排查治理納入目標責任考核,通過客觀評價引導責任落實。學校的風險辨識和制度建設要符合學校自身情況,以有效保障學生和教職工生命安全為根本。

各單位應選樹雙重預防機制建設典型,通過示范帶動,推動校園安全整體工作進展。工作中的典型做法、意見建議及工作總結(jié),于20xx年1月10日前報學校保衛(wèi)處綜合治理科。

防范化解重大風險專項工作報告篇九

防范化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,特制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。

(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況,當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險,突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)

(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)

(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

(四)國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產(chǎn)負債率風險、流動性風險、債務結(jié)構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)

(五)房地產(chǎn)市場風險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)

(六)城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域風險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風險,易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)

(十)社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)

(十一)生產(chǎn)安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風險,火災、水旱災害、地質(zhì)災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責,按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)

建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制:

(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復查。

(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。

(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發(fā)生。

(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成,避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域,由各牽頭部門負責,相關部門配合,在前期梳理排查的基礎上,深入開展調(diào)查研究,分析風險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機構,形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上,立足于做好頂層設計,著眼長遠,從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識,把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

(二)明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內(nèi)的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查,加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

防范化解重大風險專項工作報告篇十

今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上發(fā)表重要講話,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析,提出明確要求。在談到防范化解意識形態(tài)重大風險時,他特別強調(diào),要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度,加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系,推進依法治網(wǎng)。

幾天后,1月25日,中央政治局舉行第十二次集體學習。強調(diào),推動媒體融合發(fā)展,要做大做強主流輿論,鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大的精神力量和輿論支持。

短短幾天,兩次重要會議,兩篇重要講話。聯(lián)系起來看,我們更能理解其內(nèi)在邏輯和深刻含義。當前我國意識形態(tài)領域總體上是積極健康向上的,但隨著新媒體的興起和媒體格局的變化,意識形態(tài)領域同其他領域一樣,面臨巨大的風險挑戰(zhàn),我們必須通過推動媒體融合發(fā)展,主力軍上主戰(zhàn)場主陣地,做大做強主流輿論,有效應對挑戰(zhàn),主動化解風險,以更好地完成新形勢下宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

黨的xx大以來,深刻把握時代發(fā)展大勢和媒體發(fā)展規(guī)律,站在黨長期執(zhí)政、黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的高度,著眼于政治安全、意識形態(tài)安全,多次就網(wǎng)絡安全和信息化工作、主流媒體和新興媒體融合發(fā)展,作出重要論述和重大部署,親自謀劃和推動媒體融合向縱深發(fā)展。

多次強調(diào),沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全;過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關,就過不了長期執(zhí)政這一關?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場,要把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓,把主力軍放在主戰(zhàn)場,使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量,讓網(wǎng)絡空間成為我們黨凝聚共識的新空間。推動媒體融合發(fā)展,就是要做大做強主流輿論,使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

一個大國的領袖,一個大黨的,親自謀劃推動媒體融合工作,可見媒體融合不單單是一項業(yè)務工作,更不單單是一項技術工作,而是一項政治工作、政治要求、政治任務、政治部署。全黨同志特別是領導干部都要從講政治的高度,深刻領會重要論述,把加快推動媒體融合發(fā)展當作樹牢“四個意識”的重要標志,當作堅定“四個自信”的自覺要求,當作做到“兩個維護”的具體行動。

隨著技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領域催發(fā)一場前所未有的變革,全媒體不斷發(fā)展,出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體,信息無處不在、無所不及、無人不用。傳播格局發(fā)生重大變化,過去主流媒體牢牢占領的“輿論主場”,現(xiàn)在變成了眾人涌入的“輿論廣場”。媒體發(fā)展的趨勢可以說是快中有變、變中有憂。

首先,給我們維護國家安全、政治安全、文化安全和意識形態(tài)安全帶來挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)成為意識形態(tài)斗爭主戰(zhàn)場、最前沿。一些國家發(fā)生的“顏色革命”,互聯(lián)網(wǎng)和新媒體起了推波助瀾的作用,教訓極為深刻。同時,一些社會矛盾和個別事件也往往通過互聯(lián)網(wǎng)和自媒體放大、發(fā)酵,一些別有用心的勢力蓄意操縱輿論,危害社會穩(wěn)定。其次,導致社會思想意識日益復雜多變。在開放的互聯(lián)網(wǎng)空間,不同的觀點觀念生成發(fā)酵,不同的思想思潮擴散碰撞,不同的文化文明交流交融,給人們的世界觀、人生觀、價值觀帶來深刻影響,人們的思維方式、思想活動獨立性強了、選擇性多了、差異性大了,這無疑為我們統(tǒng)一思想、凝聚共識、同心同向帶來挑戰(zhàn)。

再次,確保青年一代成為社會主義建設者和接班人的任務更加緊迫。現(xiàn)在的青少年大多擺脫了傳統(tǒng)媒體的成長環(huán)境,成為互聯(lián)網(wǎng)的“原住居民”?;ヂ?lián)網(wǎng)是青年一代重要的成長環(huán)境,深刻影響了他們的思維思想,可以說,這也是互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量的重大變數(shù)。

防范化解重大風險專項工作報告篇十一

根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》文件精神,按照《xx打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》文件安排部署,xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心,決定從7月20日起至12月底,在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動,特制定本實施方案:

通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動,全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況,及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索,依法打擊非法集資違法犯罪,妥善化解非法集資風險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制,進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制,加大非法集資風險處置工作力度,有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動,維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。

此次風險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上,進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查,重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調(diào)查核實。通過全面排查和重點調(diào)查,摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等,及時做好一線把關,力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。

堅持統(tǒng)籌領導??h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮,領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導,部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育,積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。

堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險,更要做好防范預警,盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生,一旦發(fā)生要打早打小,在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊,強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,最大限度追贓挽損,防范好處置風險的風險,有效維護社會穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

堅持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合,對合法合規(guī)行為予以保護支持,對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時,要注意總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷完善制度和措施,強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育,全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設,從源頭上防范和控制非法集資風險。

(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門,協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社,特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索,形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡,確保不留死角。重點對以下行為進行排查:

1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案,無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符,未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。

3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。

(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預警監(jiān)測,建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系,加強與金融機構信息共享,通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為,發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息,逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合,集合情況采集分析和疑點識別,處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農(nóng)業(yè)部門嚴格落實各項工作任務,建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬,定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險情況,形成監(jiān)測報告,及時上報。

(三)穩(wěn)妥處置風險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險線索,要加強會商研判,充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置,平穩(wěn)有序化解風險,最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。

(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪,堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任,依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案,強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,嚴厲打擊、妥善處置,防止風險蔓延擴散,實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。

(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農(nóng)民專業(yè)合作社,嚴格堅持對內(nèi)不對外,入股不吸儲,分紅不分息的原則,限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助,并規(guī)范財務管理,加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。

(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段,持續(xù)加大宣傳教育力度,凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓,教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。

(一)加強組織領導。經(jīng)縣政府同意,建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人擔任召集人,邀請縣政府主管領導參加,聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍;市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障;農(nóng)經(jīng)站負責指導農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。

(二)建立長效機制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調(diào)查查,糾正違法行為,并實行動態(tài)監(jiān)測;每半年對合作社進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題,對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄,建立工作臺賬。年度核查,結(jié)合合作社年報,對合作進行全方位核查,對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè),依法進行取締。

(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析,包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

防范化解重大風險專項工作報告篇十二

應對當前經(jīng)濟形勢,克服經(jīng)濟下行壓力,必須采取有效周期性措施,保持經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長,著眼長期經(jīng)濟發(fā)展,大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推動結(jié)構調(diào)整,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

當前,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。但經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力。應對當前經(jīng)濟形勢,頂住經(jīng)濟下行壓力,采取有效周期性措施,保持經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長,是迫切要求;著眼長期經(jīng)濟發(fā)展,大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推動結(jié)構調(diào)整,追求高質(zhì)量發(fā)展,是核心訴求。做好經(jīng)濟工作的關鍵,是處理好中國經(jīng)濟當前與長遠的辯證關系,長短有機結(jié)合,有效克服經(jīng)濟下行壓力,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

經(jīng)濟面臨下行壓力是多重矛盾疊加的結(jié)果。

通過近幾年經(jīng)濟形勢的演變來看,我國經(jīng)濟下行的壓力不是一個短期現(xiàn)象,而是會在一個較長時間內(nèi)存在的問題。這種經(jīng)濟下行壓力,既有短期總量周期波動的影響,也有包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整在內(nèi)的中期結(jié)構性因素的影響,還有我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這樣的中長期的影響,國際貿(mào)易環(huán)境的復雜化和各個國家?guī)缀跬瑫r進入大的調(diào)整期,這些因素的影響,造成了我國經(jīng)濟面臨多重矛盾疊加的現(xiàn)狀。對此,需要從兩個方面加以把握。

一方面,要積極認識和利用我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,探索其中的均衡區(qū)間。我國經(jīng)濟增長中多重矛盾疊加的突出表現(xiàn)之一,就是幾組對應矛盾一起出現(xiàn),其所要求的調(diào)節(jié)方向和調(diào)節(jié)措施又往往是反方向的,由此導致保持經(jīng)濟均衡增長的難度大大增加。例如,從短期來看,要維持經(jīng)濟增長,需要采取比較強烈的總量刺激措施,強調(diào)調(diào)動現(xiàn)有的供給和需求存量,是依賴現(xiàn)有存量的增長;而從中長期來看,要使經(jīng)濟增長具有較強的可持續(xù)性,就要求大力推動結(jié)構調(diào)整,壓縮和淘汰落后及過剩的產(chǎn)能,推動需求升級換代??偲饋砜?,我國經(jīng)濟原有的經(jīng)濟增長點趨于弱化,新的經(jīng)濟增長點還需要花時間培育,經(jīng)濟增長動能支撐力度急需加強。在動力相對不足、壓力多重疊加的情況下,要克服經(jīng)濟下行壓力,一方面要積極看待我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,積極解放高中低端各種經(jīng)濟增長動力;另一方面要積極發(fā)揮市場調(diào)節(jié)中試錯機制的作用,適度發(fā)揮政府調(diào)控作用,找到有效克服多重疊加矛盾的均衡區(qū)間。

另一方面,要重視影響現(xiàn)有資源配置的時間因素,探索長短結(jié)合的均衡區(qū)間。要保持我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,必然要求做好長短結(jié)合,遠近協(xié)調(diào)。由此,在現(xiàn)有資源的配置上,就需要考慮時間因素,考慮時間意義上的均衡區(qū)間。資源更多向現(xiàn)有存量增長點傾斜,則近期經(jīng)濟增長會好一些,但難以保證中長期增長的可持續(xù)性;資源更多向培育未來增量增長點傾斜,則又會有些緩不濟急。由此,在推動經(jīng)濟增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上不搞“一刀切”,不搞急于求成,就十分重要。一是現(xiàn)有的存量增長點仍然有動能可用,有空間可發(fā)展。尤其是在我國中低收入群體仍然占人口較大比重的情況下,圍繞傳統(tǒng)中低端產(chǎn)業(yè)的供給和需求,投資和就業(yè)仍然具有可觀且可持續(xù)的總量空間。這一部分總量空間,可能不再能強力拉動新的增量增長,但對于撐起整個總量規(guī)??臻g卻是必不可少的。在資源配置和政策導向上,需要適度向這方面傾斜,需要保持適度的“守舊”意識。二是培育新的增量增長點,即培育經(jīng)濟增長新動能。我國新經(jīng)濟發(fā)展的勢頭是迅猛的,是很鼓舞人的,這是我國經(jīng)濟可持續(xù)增長的核心所在?,F(xiàn)在主要的問題是,新動能所帶來的新經(jīng)濟在總量規(guī)模上還沒有成為經(jīng)濟增長的主要支撐力量。由此對資源配置和政策措施的要求十分強烈迫切。在這方面又需要我們保持有效的“創(chuàng)新”意識??傊?,克服經(jīng)濟下行壓力,需要兼顧新舊動能。因而,在資源配置和政策導向上,就需要兼具“守舊”意識和“創(chuàng)新”意識,既要積極探索空間意義上的均衡空間,也要積極探索時間意義上的均衡空間。

著力落實好長短結(jié)合的政策措施。

把握重要戰(zhàn)略機遇,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,是我們既定的戰(zhàn)略目標;保持當前經(jīng)濟穩(wěn)定,克服經(jīng)濟下行壓力,強化逆周期調(diào)節(jié)措施,則是實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標的保障條件??朔?jīng)濟下行壓力,關鍵是落實好長短結(jié)合的政策措施,把握戰(zhàn)略機遇,強化逆周期調(diào)節(jié)。

應對經(jīng)濟下行壓力,僅僅等待結(jié)構調(diào)整效應出現(xiàn)是不行的,強化短期逆周期調(diào)節(jié),采取適度的總量刺激措施以保持經(jīng)濟增長穩(wěn)定,是必需的。無論多重矛盾如何疊加,其最終的效果都會表現(xiàn)到總量上,都會轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟下行壓力。推動結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,是從源頭上解決經(jīng)濟下行壓力,而實施必要的總量刺激措施,則是從結(jié)果一端來有效抵御和化解經(jīng)濟下行壓力。這兩者之間應當是相輔相成的,相互協(xié)調(diào)配套的,而不應是對立起來的??偭看碳ご胧┦潜匦璧?,但總量刺激的方式方法則可以考慮其針對性和可行性。我國經(jīng)濟下行壓力的原因,從根源上講,主要不是因為總量規(guī)模不足,而是投資和消費的動能相對不足,從而造成總量增長勢頭顯得疲軟。因而,總量刺激措施的根本指向應當是調(diào)動激發(fā)經(jīng)濟增長動能,指向于更大程度地解放和調(diào)動企業(yè)和社會的積極性。一方面,積極為舊動能解圍濟困,另一方面,積極為新動能創(chuàng)造寬松條件。比如,大幅度降低企業(yè)和百姓稅負,有效降低制度性交易成本,積極解決中小企業(yè)融資難融資貴問題,大力推動“放管服”改革,等等。這樣的刺激措施,是把總量寬松的政策更加向降低投資、消費、企業(yè)經(jīng)營等方面的成本傾斜,向改善營商環(huán)境、消費環(huán)境、民生條件傾斜。因此,我們的總量刺激措施,是有指向性、針對性地激發(fā)經(jīng)濟增長動能,是由政府更多地承擔起克服經(jīng)濟下行壓力的成本,而把勞動力、企業(yè)、市場放活,使他們在受益于總量刺激措施的同時,更大程度和范圍激發(fā)經(jīng)濟增長的動能。

從逆周期調(diào)節(jié)的短期操作來說,激活投資還是比較有效的,乘數(shù)作用比較大。我國消費對經(jīng)濟增長的貢獻率在不斷加大,連續(xù)5年成為經(jīng)濟增長的第一動力。一般說來,消費比重越大,投資的乘數(shù)作用也就越大,我國消費的高貢獻率,實際上就為更好發(fā)揮投資乘數(shù)作用創(chuàng)造了很有利的基礎條件。因此,總量刺激措施可以充分考慮做好激活投資的文章。一方面,有效利用好政府的公共資源投資,更為重要的是大力激活社會投資,包括創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境,激活用好資本市場,在控制好金融風險的同時盤活銀行金融資產(chǎn),等等??偭看碳ご胧┲τ诎鸭せ钔顿Y與向?qū)嶓w經(jīng)濟的發(fā)展傾斜有機地結(jié)合起來,會有效地把刺激總量和推動結(jié)構調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來,就會有效地做到長短結(jié)合。

從根本上講,克服經(jīng)濟下行壓力,還是取決于牢牢把握我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的一系列重大機遇。實施必要的總量刺激政策,也是把握戰(zhàn)略機遇的必要舉措之一。與此同時,我們還要高度重視大力激發(fā)新動能,積極地把戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟增長,把戰(zhàn)略機遇所蘊含的發(fā)展需要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟增長中的需求。我國仍然處在工業(yè)化、城市化的推進過程中,推進中等收入發(fā)展階段順利發(fā)展,為今后向高收入階段邁進積極創(chuàng)造條件,由“一帶一路”所帶來的經(jīng)濟全球化的新動能,貫徹落實新發(fā)展理念所帶來的新的發(fā)展空間,等等。這些戰(zhàn)略機遇都蘊含著極大的發(fā)展空間和發(fā)展需要,也為我們提供了極具規(guī)模的有效供給和有效需求空間。把長期發(fā)展需要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實有效需求,把長期發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實有效供給,正是克服經(jīng)濟下行壓力大有可為的天地。

防范化解重大風險專項工作報告篇十三

針對九個領域重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班,由其他分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對九大類重大風險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調(diào)度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。

二、細化措施,防控風險確保穩(wěn)定

1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié),做好宗教工作。

2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護 法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。

3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務,以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網(wǎng)絡新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預警、落地調(diào)查和輿情導控工作機制,守好網(wǎng)絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立×周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡安全執(zhí)法檢查專項行動,加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網(wǎng)絡安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡安全底數(shù),提升網(wǎng)絡空間治理能力。

7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng),堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當,跟怕犯錯誤有關,要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。

三、存在問題

一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當前形式復雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是網(wǎng)絡新媒體的應用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

四、下步工作計劃

繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神,強化使命擔當,努力提升防范化解重大風險能力水平,擔負起防范化解重大風險的政治責任,切實履行主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為新中國成立×周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

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