制定一個有效的方案可以提高工作效率,減少出錯的可能性。在制定方案時,我們需要充分溝通和協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門和人員的意見和需求。方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的能力和團隊的合作精神。
精準扶貧幫扶實施方案篇一
精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案__結(jié)對幫扶工作策劃方案導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案_結(jié)對幫扶工作策劃方案》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:精準結(jié)對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案一20x...精準結(jié)對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案一20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困工作計劃:
一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調(diào)查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組,明確分管領(lǐng)導和工作人員。確保領(lǐng)導有力,責任落實,工作人員到位。
2、外辦主要領(lǐng)導同志要深入幫扶點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、庫早齊村村委領(lǐng)導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間,對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、
做好自治區(qū)外辦幫扶工作針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。
精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案二春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
5、做好110名貧困學生資助工作;6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;**、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學習;**、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu),讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;**、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案三根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作責任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作責任制,采取"一村一策、一戶一法"等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點,按照"根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力"的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作責任書》,建立和實施"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取"一戶一法"的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié),對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關(guān)政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
方案二:機關(guān)黨委扶貧工作實施方案根據(jù)《暨南大學關(guān)于桂湖村"規(guī)劃到戶,責任到人"扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關(guān)黨委的具體指標、任務及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,建立"機關(guān)黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關(guān)工作人員積極參與"的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(一)學校分給機關(guān)黨委的幫扶對象是:清遠市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個五保戶;(二)貧困戶需要從物質(zhì)、技術(shù)上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節(jié)時進行一些慰問工作即可;(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關(guān)黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)四、具體措施(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔任領(lǐng)導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領(lǐng)導小組成員名單詳見附件2)領(lǐng)導小組和辦公室的職責:領(lǐng)導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領(lǐng)導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施"一戶一法"扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
五、幫扶內(nèi)容(一)捐款捐物、節(jié)日慰問:根據(jù)貧困戶的需要發(fā)動本單位工作人員捐贈一定物款,包括送醫(yī)送藥、工具、農(nóng)具等。另外,每逢節(jié)假日,視情況進行慰問;(二)購買其農(nóng)產(chǎn)品:幾年內(nèi)定好計劃,以單位名義或發(fā)動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農(nóng)產(chǎn)品,幫助其推銷農(nóng)產(chǎn)品;(三)幫助安排貧困戶勞力或技術(shù)輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學?;蚴袃?nèi)某些單位就業(yè),增加其收入。或貧困戶本身主要勞動力掌握某種技術(shù)、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發(fā)揮特長,增加收入;(四)幫助種、養(yǎng)植技術(shù)培訓:如,邀請專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術(shù)指導和培訓或提供有利條件,教會其"授人以漁",讓其掌握一門技術(shù)或具備脫貧條件;(五)組織"三下鄉(xiāng)"(即"文化、科技、衛(wèi)生服務);(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關(guān)黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領(lǐng)導責任,切實做好幫扶工作的指導和領(lǐng)導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關(guān)黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導的責任。
精準扶貧幫扶實施方案篇二
貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學術(shù)界關(guān)注的焦點之一。你想知道精準扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶工作實施方案吧!
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下,建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;⑸鐣?。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領(lǐng)導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務,真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任,落實措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對聯(lián)。
系幫扶對象,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會,及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案,及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導志愿服務活動,倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村,農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費,貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務體系健全發(fā)展,每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
二、主要任務。
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導每人掛點聯(lián)系一個貧困村,結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設指導員相結(jié)合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導掛點主要工作任務:
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領(lǐng)導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成,掛點聯(lián)系領(lǐng)導要認真履行職責、明確任務、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導各幫扶單位安排相應的經(jīng)費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務:
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務:
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務:負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào),協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關(guān)部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設指導員相結(jié)合,工作隊長由處級領(lǐng)導干部擔任,實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,強化責任。“領(lǐng)導掛點,單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導堅持每年不少于3次,包村單位主要領(lǐng)導每年不少于3次、分管領(lǐng)導每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺,整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實履行扶貧開發(fā)職責。
(三)健全機構(gòu),落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構(gòu)和人員,明確相應的職責,做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)檔案。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?!稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據(jù)各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查,將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領(lǐng)導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內(nèi)容包括:落實領(lǐng)導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結(jié)果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織進行驗收,驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結(jié)合實際,制定本縣(區(qū))具體的實施方案,細化工作目標,明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設基礎設施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓、加強基層組織建設,為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關(guān)于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結(jié)合我縣實施情況,特制定如下實施方案。
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農(nóng)村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局,實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配,經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術(shù)、培訓等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確?!表椖繀^(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關(guān)下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外,縣直機關(guān)有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確保”項目村。
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過3年的幫扶,實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè),戶有增收項目,水、電、路三通,學校、衛(wèi)生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務管理民主,人均收入跨越新的扶貧標準。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
定點幫扶對象:整村推進“三個確保”項目村、移民新村內(nèi)貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務熟悉的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關(guān)部門未下達相關(guān)經(jīng)費,建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設施。
精準扶貧幫扶實施方案篇三
桂林市食品藥品監(jiān)督管理局精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案為貫徹落實中共桂林市委員會、桂林市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(市發(fā)[20**]3號)文件精神,切實做好我局精準扶貧干部結(jié)對幫扶工作,根據(jù)《中共桂林市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案的通知》(市發(fā)[20**]12號),以及靈川縣、平樂縣有關(guān)文件要求,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本工作方案。
一、指導思想以*****和“****”重要思想為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照中共桂林市委員會《堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(市發(fā)[20**]3號)關(guān)于確定的“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部包戶”工作機制,組織市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)、稽查支隊干部對精準識別出來的靈川縣靈田鎮(zhèn)東田貧困村、平樂縣平樂鎮(zhèn)湖塘貧困村聯(lián)系點的貧困戶分期分批結(jié)對幫扶,全力推進我市“十三五”脫貧攻堅行動,確保精準扶貧、精準脫貧取得實效。
助貧困村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件,提高自我發(fā)展能力,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,確保貧困村按期全部出列、貧困戶全部脫貧并與全市同步實現(xiàn)小康。
三、
結(jié)對幫扶時間20**年7月至20**年12月31日,每個幫扶干部負責連續(xù)幫扶貧困戶兩年。
四、單位結(jié)對包村職責1.宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)政策,特別是新一輪扶貧開發(fā)的重大方針政策。幫助落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施,協(xié)助監(jiān)督、檢查各類扶貧項目的實施和管理。組織本單位干部職工走訪貧困村,開展調(diào)查研究和送溫暖活動。
2.根據(jù)貧困村的致貧原因和發(fā)展需求,幫助貧困村制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃,落實幫扶措施,促進貧困村整體脫貧。
3.發(fā)揮單位優(yōu)勢,統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。幫助貧困戶開展實用技術(shù)培訓,組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓,并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);根據(jù)當?shù)貙嶋H,幫助貧困村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目;幫助改善貧困村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水用電、村容村貌等公共基礎設施;幫助貧困戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難;幫助貧困村加強基層組織建設,發(fā)現(xiàn)問題及時向當?shù)攸h委、政府提出改進意見和建議。
村的貧困戶,原則上由市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)負責組織本單位干部職工進行結(jié)對幫扶。貧困戶中的五保戶和無勞動能力的低保戶原則上由所在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民政工作人員和村干部聯(lián)系。
結(jié)對幫扶干部要負責填寫好《脫貧攻堅精準幫扶記錄本》、《扶貧手冊》,并將結(jié)對幫扶情況錄入貧困戶建檔立卡信息管理系統(tǒng)。
(二)干部結(jié)對包戶工作職責1.在單位駐村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的指導與協(xié)助下,開展工作調(diào)研,根據(jù)貧困戶的實際情況,幫助制定具體幫扶計劃,落實幫扶措施;2.宣傳好黨和國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等方面的支農(nóng)惠農(nóng)政策,并幫助落實好支農(nóng)惠農(nóng)各項措施;3.協(xié)調(diào)、指導結(jié)對戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè);4.指導結(jié)對戶管好用好專項結(jié)對扶貧資金;5.協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶,力所能及為幫扶貧困戶辦實事好事,解決實際困難;6.對結(jié)對戶收入情況進行監(jiān)測,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
六、分批組織結(jié)對幫扶貧困戶局機關(guān)擬于20**年7月26日、27日分兩批組織機關(guān)干部對東田、湖塘兩個聯(lián)系點的貧困戶進行幫扶對接(詳見附件5)。局機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要按照上述要求和時間節(jié)點抓緊抓好工作落實,確保結(jié)對貧困戶都有干部幫扶。
七、資金來源及管理(一)資金來源。市派定點扶貧單位干部結(jié)對幫扶的資金由市財政配套扶貧開發(fā)工作專項資金中切塊到幫扶單位解決。
(二)財政扶持資金額度及使用。資金額度原則上為每戶2**元。要按照貧困戶發(fā)展規(guī)劃采取先建后補領(lǐng)報的方式,資金的使用主要用于貧困戶家庭種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的種苗、肥料、農(nóng)藥、設施建設等,項目建設完成后必須通過相關(guān)部門和包村幫扶單位驗收合格并完善各項手續(xù),按照財政資金管理辦法領(lǐng)取補助資金。結(jié)對幫扶資金結(jié)合中央、自治區(qū)、市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金一并使用。在幫扶工作中貧困戶未實施項目的不予補助。
(三)資金管理。干部結(jié)對幫扶資金的管理參照自治區(qū)、市、縣扶貧資金管理辦法執(zhí)行,每年由市財政預算,根據(jù)有關(guān)縣(區(qū))干部結(jié)對數(shù)、貧困戶數(shù)等要素核算,經(jīng)市財政、扶貧等部門商議報市領(lǐng)導同意后按年度一次性下達到幫扶單位或有關(guān)縣(區(qū))扶貧專戶管理。
八、幫扶方式及措施結(jié)對幫扶采取帶項目、帶資金的方式進行。在兩年的結(jié)對幫扶期限內(nèi)由財政安排專項扶持資金發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
(一)制定扶持規(guī)劃。幫扶干部要深入貧困村開展工作調(diào)研,結(jié)合當?shù)靥攸c制定貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施,做好跟蹤服務,盡最大努力解決群眾在實施項目工作中遇到的問題和困難。鼓勵有條件的農(nóng)戶自己建立產(chǎn)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等帶動貧困戶脫貧。
(二)個人幫扶資助。鼓勵幫扶干部發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),力所能及地捐助資金、物資幫助結(jié)對戶發(fā)展生產(chǎn)和解難濟困。捐助的資金和物資可捆綁財政幫扶資金共同使用,也可以單獨用于自己意愿之項目。
(三)鼓勵貧困戶盡早脫貧。貧困戶通過專項扶持、干部幫扶、自身發(fā)展等扶持后,經(jīng)相關(guān)部門評估達到脫貧條件的應盡早脫貧,對提前脫貧的貧困戶(未按要求實施產(chǎn)業(yè)項目的除外)進行繼續(xù)扶持一年,扶持標準為:20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持3**元,20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元,2018年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元,2019年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元。沒有實施項目的貧困戶不得享受政策補助,結(jié)余資金統(tǒng)籌安排其他結(jié)對幫扶工作。
(四)鼓勵貧困村盡早脫貧出列。對脫貧摘帽的貧困村進行項目資金扶持,項目扶持資金按照扶貧專項資金管理辦法主要用于公共基礎設施建設等方面,扶持標準為:20**年脫貧的村委扶持***萬元,20**年脫貧的村委扶持***萬元,2018年脫貧的村委扶持8萬元,2019年脫貧的村委扶持6萬元。
九、動員社會力量參與扶貧結(jié)對幫扶一是開展社會幫扶。動員民營企業(yè)、社會組織和個人到貧困地區(qū)參與扶貧開發(fā),引導社會各方資源積極開展扶貧幫困活動;局機關(guān)應積極組織開展“民營企業(yè)走進貧困村共建新農(nóng)村”活動,充分發(fā)揮民營企業(yè)資源、市場優(yōu)勢幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
二是開展鄰里幫扶。引導村屯開展鄰里幫扶、黨員幫扶、農(nóng)村致富能人帶動幫扶,通過各方幫扶,實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧。
十、工作要求(一)提高思想認識。幫扶干部要提高認識,強化責任,開展“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作是落實中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于實施扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧到戶精準“六個精準”要求的重要體現(xiàn),是我市創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。全局幫扶干部要充分認識“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作在推進我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農(nóng)村基層組織建設和開展“兩學一做”學習教育活動等方面的重要意義,統(tǒng)一思想,強化責任,抓好落實。
(二)明確工作職責。“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作實行分級負責、屬地管理,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負總責??h委組織部和縣扶貧辦具體組織實施,負責管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)管局主要負責同志履行第一責任人職責,每年深入貧困村調(diào)研不少于2次,并定期召開包村工作專題會議,聽取駐村干部、包戶干部對開展貧困村、貧困戶幫扶工作的意見和建議,研究推進結(jié)對幫扶工作。包村幫扶工作組要確定分管負責人,具體負責包村幫扶工作。結(jié)對干部每個月不少于1次到貧困戶家中指導、開展脫貧幫困活動。
(三)強化督查考核。市委組織部、市扶貧辦將定期不定期地對“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作進行督查,同時建立包村包戶工作考核制度。按照分級負責的原則,開展年度幫扶工作情況考核,每年由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織,相關(guān)部門參與對定點扶貧單位和幫扶干部在開展“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作情況列入專項考評,進行指標量化考核,并將考核結(jié)果按單位年度績效考核總分值5-**%的比例納入單位績效計分。并對考核優(yōu)秀的單位進行通報表揚,對考核不合格的單位進行通報批評,包村期滿,要對單位結(jié)對包村、干部結(jié)對包戶工作進行考評驗收,驗收不合格的,包村單位要繼續(xù)履行包村和包戶責任。
精準扶貧幫扶實施方案篇四
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強貧困村學校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設貧困村義務教育學校,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設,使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現(xiàn)有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標準。落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助,為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。
(3)開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育。
精準扶貧幫扶實施方案篇五
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設全面小康社會的重要內(nèi)容,是各級黨組織義不容辭的責任,也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神,為扎實開展結(jié)對幫扶活動,確保該項活動有計劃、按步驟組織實施,現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案:
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面建設小康社會為目標,以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點,進一步創(chuàng)新幫扶機制,加大扶貧攻堅力度,不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面,為全面建設小康社會注入新動力。
二、組織領(lǐng)導。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標。
力爭經(jīng)過努力,使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標,村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務一定3年不變。
四、主要任務。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風氣好”的目標要求,堅持科學發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則,積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上,通過幫項目、幫聯(lián)絡、幫資金等方式,幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎設施建設。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢,幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務中心等基礎設施建設,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。
需求的技能培訓,以培訓促就業(yè),使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,推動村黨組織和村委會班子建設。通過幫助更新觀念、制定。
規(guī)章制度。
傳授工作方法等,改進基層組織活動方式和村級事務管理方式,提高民主管理水平,充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設新農(nóng)村的積極性,切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展服務群眾凝聚人心促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發(fā)動,統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義,使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識,增強責任意識,積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳,為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案,落實任務。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研,摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況,分析幫扶對象的貧困原因,制定部門幫扶。
工作計劃。
分解幫扶任務明確幫扶責任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳進行動態(tài)管理。
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉,具體指導和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議,部門主要領(lǐng)導每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公,開展調(diào)查研究,加強指導服務,幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求,堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔,樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設,努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進,特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導要擔負起一把手的責任,要親自抓、抓總責,確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色,調(diào)動上下一切力量,全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制,定期對幫扶工作進行督查,總結(jié)幫扶經(jīng)驗,通報存在問題,確保幫扶工作落到實處。
各科室:
開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動,是黨組織和廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)【20xx】177號)文件精神,經(jīng)我院黨委研究,現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實施方案。
一、指導思想。
濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
二、目標任務。
通過開展結(jié)對幫扶活動,全面加強幫扶村村級基層組織建設,提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定,落實基層民主政治建設各項制度,切實保障黨員群眾民主權(quán)利,提高村民自治管理程度,不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入,力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目,農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平,實現(xiàn)脫貧致富。
三、幫扶內(nèi)容。
1、全面加強基層組織建設。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設,以抓基層、打基礎為重點,健全村?!叭卑嘧咏M織,尤其要加強幫扶村黨組織建設,著力整頓軟弱渙散村級班子,要按照“建設一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求,全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持,立足幫扶村資源優(yōu)勢,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,提高幫扶村自身造血功能,切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設施建設和健身器材等配套設施,發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用,使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓、群眾議事和技能培訓的中心。
作”,進一步規(guī)范黨務、村務公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間,促進基層民主政治建設。指導各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度,大力推行“4+2,”民主決策法,實現(xiàn)村級事務決策權(quán)下移,不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學化水平。
要按照縣委的安排部署,在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況,有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日,要有組織地去登門看望,送錢送物。要正確引導他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法,無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動,在元旦、春節(jié)、“七一”期間,積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學、獻愛心,,等活動,組織黨員、干部、職工捐款捐物,幫助所幫扶村貧困戶、貧困學生解決實際困難,把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
四、工作要求。
1、要加強領(lǐng)導,落實責任。為切實加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導,衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負責同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組,其任務主要是:負責指導和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作,定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責,要繼續(xù)承擔起第一責任人的責任。落實到具體人員,要保證幫扶到戶、責任到人、措施到位。
第一報告人、第一幫助人、第一責任人。要做到“四清”,即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清,確保幫扶活動取得實效。
3、高度重視,加強考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效,加強基層組織建設的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視,認真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務,衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標責任制管理工作進行考核,考核內(nèi)容主要包括指導次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚,對領(lǐng)導不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領(lǐng)導的責任。
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精準扶貧幫扶實施方案篇六
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020》要求,結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動,改善黨員干部的工作作風,密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
精準扶貧幫扶實施方案篇七
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》(宜黨發(fā)[20xx]5號)要求,為更好地做好我鎮(zhèn)精準扶貧結(jié)對幫扶工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
一、工作原則以建檔立卡為依據(jù),堅持分類指導、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
二、工作目標做到“三個確?!?,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困戶人均純收入年均2300元以上,確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標實現(xiàn)。
扶。每名干部每年至少給予貧困戶300元幫扶金,結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
四、幫扶措施為了使精準扶貧幫扶工作扎實開展,取得實效,具體措施做好“六幫扶”:
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合全鎮(zhèn)各村村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,按照“公司+合作社(基地)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式,推動精準扶貧。
2、助業(yè)幫扶。針對有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶,加大技能扶助力度。結(jié)合“金藍領(lǐng)工程”、“雨露計劃”等培訓資金,舉辦專門的貧困人口技能培訓,抓好種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)技術(shù)和各種普通技術(shù)工種培訓,讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務、現(xiàn)代物流、家政服務等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
4、醫(yī)療幫扶。針對因病致貧的貧困戶,加大醫(yī)療扶貧力度,要按規(guī)定實行大病救助、社會救助等醫(yī)療精準扶貧,確保看得起病,不因病加重負擔。對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。
5、住房幫扶。針對未達到基本住房保障標準的貧困戶,加大農(nóng)村住房保障力度。優(yōu)先安排危舊房改造指標;對列入移民和地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)的貧困戶,實行政策疊加、傾斜扶持。
6、政策幫扶。針對完全沒有勞動能力的貧困戶,加大托底保障力度。尤其是純低保戶、五保戶實行重點政策保障,提高保障標準,提高重大疾病救治水平。
各村要結(jié)合實際,制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。
精準扶貧幫扶實施方案篇八
(1)科學制定規(guī)劃。對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,有序引導貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。根據(jù)摸底調(diào)查申報,2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民100人,5年共計搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
(2)強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助,對貧困搬遷戶可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的貧困搬遷戶,進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓,引導搬遷戶到工業(yè)園就業(yè),動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
精準扶貧幫扶實施方案篇九
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”,根據(jù)企業(yè)用工需求,縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓,并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓的給予適當?shù)呐嘤栄a貼。
(2)提升就業(yè)技能。大力實施“雨露計劃”,對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓的扶貧對象給予每人每證1000元培訓補助,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習,并連續(xù)兩年每年補助2000元(其中中職補助一、二年級,高職補助一、二、三年級)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、服務業(yè)、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
精準扶貧幫扶實施方案篇十
做好幫扶工作,不僅關(guān)系到農(nóng)村的切身利益,更關(guān)系到農(nóng)村能不能實現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的長遠大局。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶實施方案,一起來看看吧!
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務,是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和。
年度工作計劃。
確定承諾事項并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金整合資源主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,強化責任?!邦I(lǐng)導掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導每年不少于3次,分管領(lǐng)導每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導,主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導,決定成立工作領(lǐng)導小組。
組長:劉紹珍。
副組長:張林、柴硯。
成員:趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員:張林。
(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員,明確相應職責,做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
為認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農(nóng)村建設駐村幫扶。
工作方案。
〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點村開展新農(nóng)村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求,在吉辦發(fā)[20xx]4號文件中都已明確?,F(xiàn)結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務?!啊睍r期扶貧開發(fā)的總體目標是:實現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是:
一是瞄準貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監(jiān)督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金??顚S谩?/p>
二是協(xié)助開展規(guī)劃,實施整村推進扶貧開發(fā)。按照重點村村級規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點村的基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農(nóng)村建設基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
四是加大培訓力度,努力提高勞動力綜合素質(zhì)。強化科技培訓,不斷提高培訓質(zhì)量,提高貧困人口綜合素質(zhì),使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進行技能培訓,轉(zhuǎn)移外出務工,努力提供就業(yè)和維權(quán)服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一批、致富一方。
五是加強組織建設,尊重貧困群眾的事務參與權(quán)。要不斷推進規(guī)范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權(quán)、參與權(quán)。
二、幫扶措施。
1、協(xié)助重點村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導他們認真組織實施。繼續(xù)堅持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細致的調(diào)查研究工作,摸清當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發(fā)項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,提供幫助與服務。要在資金、物資、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內(nèi)引外聯(lián),為重點村引進急需的項目、技術(shù)和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關(guān)等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務院作出的一項戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責,加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關(guān)材料。派駐扶貧開發(fā)重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內(nèi)我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結(jié)果情況上報市委、市政府。
為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調(diào)動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農(nóng)村建設整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
一、目標任務。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會更加和諧。
二、工作措施。
市知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計民生,完善基礎設施。
按照社會主義新農(nóng)村建設要求,指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設路燈,村口設減速帶等便民實事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內(nèi)部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎上,指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設,引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎設施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設,不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
(四黨建幫扶。
指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點,深入學習實踐科學發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓,特別是新任村干部的崗前培訓,進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結(jié)合當前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農(nóng)村黨員培訓和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔當起建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會的重任。
精準扶貧幫扶實施方案篇十一
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,以及市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,切實瞄準扶貧對象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入落實精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng)新扶貧機制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、工作要求。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準幫扶。20xx年,在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確保基礎設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風,協(xié)調(diào)配合,形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起,將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容,嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧幫扶實施方案篇十二
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務,是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,強化責任?!邦I(lǐng)導掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導每年不少于3次,分管領(lǐng)導每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導,主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導,決定成立工作領(lǐng)導小組。
組長:劉紹珍。
副組長:張林、柴硯。
成員:趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員:張林。
(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員,明確相應職責,做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
精準扶貧幫扶實施方案篇十三
為認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農(nóng)村建設駐村幫扶工作方案〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點村開展新農(nóng)村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求,在吉辦發(fā)[20xx]4號文件中都已明確?,F(xiàn)結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務?!啊睍r期扶貧開發(fā)的總體目標是:實現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是:
一是瞄準貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監(jiān)督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金??顚S?。
二是協(xié)助開展規(guī)劃,實施整村推進扶貧開發(fā)。按照重點村村級規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點村的基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農(nóng)村建設基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
四是加大培訓力度,努力提高勞動力綜合素質(zhì)。強化科技培訓,不斷提高培訓質(zhì)量,提高貧困人口綜合素質(zhì),使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進行技能培訓,轉(zhuǎn)移外出務工,努力提供就業(yè)和維權(quán)服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一批、致富一方。
五是加強組織建設,尊重貧困群眾的事務參與權(quán)。要不斷推進規(guī)范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權(quán)、參與權(quán)。
1、協(xié)助重點村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導他們認真組織實施。繼續(xù)堅持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細致的調(diào)查研究工作,摸清當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發(fā)項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,提供幫助與服務。要在資金、物資、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內(nèi)引外聯(lián),為重點村引進急需的項目、技術(shù)和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關(guān)等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務院作出的一項戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責,加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關(guān)材料。派駐扶貧開發(fā)重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內(nèi)我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結(jié)果情況上報市委、市政府。
精準扶貧幫扶實施方案篇十四
春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
1、和村民簽訂草果購銷合同,建設草果加工廠,讓草果成為馬吉米村的支柱產(chǎn)業(yè);。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結(jié)三年來馬吉米村滬滇幫扶項目,向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料,做好網(wǎng)絡助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;。
**、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學習;。
**、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu),讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
**、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿眨载毨?、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路。
根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任書》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié),對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習,提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
根據(jù)《暨南大學關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶,責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關(guān)黨委的具體指標、任務及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,建立”機關(guān)黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標。
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關(guān)黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔任領(lǐng)導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領(lǐng)導小組成員名單詳見附件2)。
領(lǐng)導小組和辦公室的職責:領(lǐng)導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領(lǐng)導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務);。
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關(guān)黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領(lǐng)導責任,切實做好幫扶工作的指導和領(lǐng)導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關(guān)黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導的責任。
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精準扶貧幫扶實施方案篇十五
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結(jié)合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
精準扶貧幫扶實施方案篇十六
根據(jù)宣漢縣教育局文件精神,為進一步加強師德建設工作,增進師生間的理解和溝通,幫助學習和生活上有困難的學生走出困境,全面構(gòu)建起和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系,學校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結(jié)對幫扶”活動,結(jié)合我校教育工作實際情況,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想。
1、特困家庭和農(nóng)村特困戶的在校學生。
2、因天災人禍造成家庭重大經(jīng)濟損失的貧困家庭學生。3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。
4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟困難的貧困家庭學生。5、其他原因造成經(jīng)濟特別困難的在校學生。
6、殘兒童以及農(nóng)村地區(qū)的獨生子女、孤兒、單親在校學生優(yōu)先幫扶。
1、加強思想教育。結(jié)對教師要切實關(guān)心幫扶對象的思想成長,定期與幫扶對象開展談心活動,向?qū)W生傳授成長心得和人生經(jīng)驗,幫助解決學習生活中的困惑,努力用真誠的態(tài)度觸動學生心靈,用樂觀向上的精神激勵學生奮發(fā),幫助他們走出精神誤區(qū),勇敢面對現(xiàn)實困難。
2、參與生活幫扶。結(jié)對教師要深入關(guān)心幫扶對象的生活狀況,對于能幫助解決的困難,要及時解決;一時難以解決的問題,要協(xié)調(diào)各方力量,想方設法幫助解決,讓幫扶學生能夠盡早免除后顧之憂,安心學習、快樂成長。
3、進行學習指導。結(jié)對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學習情況,并根據(jù)其知識基礎和接受能力,有針對性地制定幫學計劃,加強對他們的學習方法指導及行為習慣訓練,做好學業(yè)輔導,通過知識結(jié)構(gòu)的有效梳理和學習行為的逐步規(guī)范,促使他們重拾學習信心,重建學習目標,推動學習不斷進步。
4、密切家校聯(lián)系。要與暫時學習有困難學生的家長進行經(jīng)常性的聯(lián)系,通過短信平臺、家長會、學生家訪等方式將結(jié)對幫扶活動的目的、意義及開展情況及時通報學生家長,溝通交流學生近期的思想狀況及學習表現(xiàn),協(xié)調(diào)教育方式方法,努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。
五、方法步驟。
1、確定幫扶對象。建立結(jié)對幫扶檔案,對每一位家庭困難學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都作詳細記錄。
2、制定幫扶計劃。要圍繞解決學生存在問題提出切合實際的學習目標,制定行之有效的幫扶計劃,保證活動取得實效。
1、加強組織領(lǐng)導。學校成立由校長任組長的結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組,負責幫扶活動的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在工會辦公室,具體負責活動的組織實施。
2、營造濃厚氛圍。教師要從關(guān)心愛護學生入手,深入開展幫扶活動。要通過宣傳幫扶活動中涌現(xiàn)的好典型、好事例,積極吸引全體教職工參與貧困生救助,營造關(guān)注、關(guān)心、幫扶貧困學生健康成長的濃厚氛圍。
精準扶貧幫扶實施方案篇十七
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
總體目標。
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務費)7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達到15000元,實現(xiàn)畝純收入120xx元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補標準和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
20xx年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為20xx年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標準化栽培技術(shù)種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護,清除園內(nèi)雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
精準扶貧幫扶實施方案篇十八
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
20xx年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
精準扶貧幫扶實施方案篇十九
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高15%,或月標準增加額不低于50元;農(nóng)村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結(jié)合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農(nóng)村供暖政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接,大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關(guān)政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。
此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農(nóng)村五保情況,通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制,不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區(qū)建設工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構(gòu)的基礎上,著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構(gòu)建設。
繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。
根據(jù)自然災害發(fā)生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點,以科技、文化扶貧為引領(lǐng),協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農(nóng)業(yè)設施和農(nóng)業(yè)項目,著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關(guān)住房保障制度,繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。
進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設,繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作,救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設,新建2個“陽光之家”,完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作,完善康復服務網(wǎng)絡,培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調(diào)員,實現(xiàn)康復進社區(qū)、服務到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作,與有關(guān)部門合作,建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。
開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助,打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。
完成輔助器具服務中心建設,開展輔助器具展示及驗配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者,加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設,為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。
加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學為重點,繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。
在慈善日期間開展專項助學活動。
開展“關(guān)愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養(yǎng)老服務中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設施建設。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動,為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”,為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設備設施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實困難群體援助就業(yè)工作目標,確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
認真組織開展201x年就業(yè)援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作,幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
確?!?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務與管理工作。
此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。
繼續(xù)做好義務教育階段“兩免一補”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作,推進信息化管理,合理調(diào)配城鄉(xiāng)學校受助指標。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農(nóng)專業(yè)學生學費,并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。
做好大學生生源地信用助學貸款工作。
此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作,實現(xiàn)設備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動,使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設濟困病床數(shù)量,堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。
認真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
堅持開發(fā)式扶貧方針,以整村推進專項扶貧為主體,加強產(chǎn)業(yè)化扶貧,落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策,發(fā)展脫貧致富主導產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,增加貧困農(nóng)民收入。
強化社會扶貧和行業(yè)扶貧,把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去,建立扶貧開發(fā)長效機制。
此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實施農(nóng)村科技人才研修工程,選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓。
實施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,開展農(nóng)村科技服務。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng),專家進村”活動,邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓,有力促進農(nóng)民增收。
扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設,力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
新建10家科普惠農(nóng)服務站,10家農(nóng)村科普示范基地。
積極開發(fā)農(nóng)村科普資源,編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書,提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。
強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影20000場,使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”,開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。
各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目,積極拓展市大學生服務中心職能,繼續(xù)做好貧困學生救助工作,不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式,扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務行動”。
加強希望工程建設,完善希望工程網(wǎng)絡,拓展公益服務功能。
各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。
落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。
此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶,每戶發(fā)放臨時救助金600元,為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動,由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
二、幾點要求。
(一)高度重視,精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務,列入議事日程,切實加強組織領(lǐng)導。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,有關(guān)部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標準和工作質(zhì)量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任,狠抓落實。
各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識,明確責任,落實任務。
要深入實際,具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動,弘揚典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚奉獻精神,激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,加強監(jiān)督。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
精準扶貧幫扶實施方案篇二十
為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調(diào)動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農(nóng)村建設整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
一、目標任務。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會更加和諧。
二、工作措施。
市知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計民生,完善基礎設施。
按照社會主義新農(nóng)村建設要求,指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設路燈,村口設減速帶等便民實事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內(nèi)部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎上,指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設,引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎設施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設,不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
(四黨建幫扶。
指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點,深入學習實踐科學發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓,特別是新任村干部的崗前培訓,進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結(jié)合當前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農(nóng)村黨員培訓和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔當起建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會的重任。
精準扶貧幫扶實施方案篇二十一
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(黔黨發(fā)[2015]27號)和中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動綱要(2015-2020年)》的通知,(黔南黨發(fā)[2015]18號)等文件精神,為深入推進都勻市醫(yī)療精準扶貧工作,有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”,確保到2020年與全國同步建成小康社會,結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實際,制定如下實施方案。
一、目標任務。
到2016年底,每個貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診,消除“空殼”衛(wèi)生室,到2016年底,貧困農(nóng)民參合率達100%,住院費用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險報銷比例不低于90%。到2017年底,每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生,每個貧困村有一所標準化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī),建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊伍的待遇及相關(guān)保障政策,徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室,真正實現(xiàn)小病不出村。到2018年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設施、技術(shù)力量得到進一步增強,實現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善,逐步形成分級診療、層層保障的常態(tài)化工作機制。
二、醫(yī)療精準扶貧對象范圍、認定和管理。
1、精準扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者,特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員。
1/8。
2、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象,計生“兩戶”家庭成員。
3、艾滋病人和艾滋病機會性感染者,家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者。
4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
1、扶貧部門與民政部門共同負責認定的扶貧對象:精準扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門負責認定的扶貧對象:特困供養(yǎng)人員,家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者,縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計生部門負責認定的扶貧對象:計生“兩戶”家庭成員,艾滋病人和艾滋病機會性感染者。
(三)扶貧對象的管理。
扶貧、民政、衛(wèi)生計生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對象認定工作,及時將認定信息反饋到基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu),并在基本醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對象動態(tài)管理等特殊因素,對其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后,相關(guān)管理部門應及時通報基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施。
2/8。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實責任劃分。
為保證該項工作的順利開展,要成立以市政府分管衛(wèi)計工作的副市長為組長、市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導任副組長,各下屬單位主要負責人及局機關(guān)相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在市衛(wèi)計局,市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計生基層指導科負責辦公室日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生資源,安排部署精準扶貧各項工作任務。實行局領(lǐng)導班子成員包保責任制度,幫助和指導各聯(lián)系單位的精準扶貧工作落實情況。
(責任單位:市衛(wèi)計局)(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭取項目資金的支持,加強貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設。對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進行功能定位,努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境。特別針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,按規(guī)范標準添臵必要的診療設備,在新進人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室,推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務,積極探索對弱勢群體的便民措施。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局)。
(三)加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設。
3/8。
鼓勵村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策,打造一支留得住、用得上的實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
嚴格落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶制度,市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實行二級醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員在晉升高級職稱前,必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動,提供面對面服務。在2016年底前,對沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度,實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務人員或定期坐診醫(yī)生。
(責任單位:市人社局、市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(五)組建巡回醫(yī)療服務隊。
在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下,加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務力度,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務和技術(shù)往基層下沉。發(fā)動和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及各民營醫(yī)療機構(gòu)積極參與,每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務和義診活動。巡回醫(yī)療服務隊所發(fā)生的費用由各派出醫(yī)療機構(gòu)負責,不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負擔。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(六)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口智力支援。
4/8。
多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市,要積極主動與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系進修學習事宜,并幫助開展特色專科建設,提升診療技術(shù)水平。市衛(wèi)計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室,免費接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院(社區(qū))進修學習。由市衛(wèi)計局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(七)整合保障資源,提高醫(yī)療保障能力。
結(jié)合精準扶貧的要求,實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象參合,對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補助。衛(wèi)生計生部門全額資助農(nóng)村計生“兩戶”家庭成員(獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女)(參合)。進一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補助政策。
5/8。
助的優(yōu)質(zhì)對象,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,剩余部分在年救助封頂線內(nèi)按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者,縣級以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,剩余部分,經(jīng)申請認定,在年救助金封頂線內(nèi)按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助。精準扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類救助保障對象,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、民政醫(yī)療救助等救助保障后,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用保障平均水平達到90%以上。(責任單位:市衛(wèi)計局、市民政局、市人社局、市扶貧局)。
(八)協(xié)調(diào)整合各種政策資源開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。
積極協(xié)調(diào)民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紅十字會等部門,爭取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中。進一步調(diào)整計劃生育利益導向政策,結(jié)合計劃生育家庭“率行小康”行動計劃,以生育關(guān)懷基金、幸福工程項目、計生協(xié)產(chǎn)業(yè)合作社、“三結(jié)合”幫扶等為依托,對貧困計生家庭子女入學、勞動就業(yè)、技術(shù)培訓、危房改造、發(fā)展生產(chǎn)等方面進行重點傾斜。提高年滿65周歲的計生家庭困難老人獎勵扶助標準,有針對性幫助計生特殊困難家庭發(fā)展投資小、見效快的種植、養(yǎng)殖扶貧項目。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市民政局、市扶貧局、市農(nóng)工局、市林業(yè)局、市紅十字會、市計生協(xié)會)。
6/8。
(九)推進貧困地區(qū)公共服務均等化和美麗鄉(xiāng)村建設。
進一步強化公共衛(wèi)生服務和疾病預防控制。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達90%以上;計生兩戶系統(tǒng)管理率達100%,留守兒童系統(tǒng)管理率達90%,免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慢性病健康管理率達90%以上;65歲以上空巢老人健康管理率達90%以上;每年免費為空巢老人、留守兒童開展一次健康體檢,免費為適齡兒童提供疫苗接種,免費為育齡期婦女開展“兩癌”篩查。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水質(zhì)每年監(jiān)測兩次,監(jiān)測率達70%以上;疾控中心加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村日常疾病預防監(jiān)測,控制傳染源頭,切斷傳播途徑,保護易感人群。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設,2016年啟動貧困村衛(wèi)生室達標創(chuàng)建工作,到2016年底,以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,20%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標,到2017年底,40%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標,到2018年底,70%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標。
(責任單位:市財政局、市衛(wèi)計局、市疾控中心)。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各單位要認真領(lǐng)會習近平總書記、省委、省政府、州委、市政府實施扶貧攻堅行動的重要意義,提高認識,加強領(lǐng)導,明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項工作任務,特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困對象的分類情況。各相關(guān)單位及科室要制定具體的工作方案,保證精準扶貧各項工作的順利開展。
(二)加強部門協(xié)調(diào)。要加強與相關(guān)部門(科室)的協(xié)調(diào)配合,7/8。
建立聯(lián)席會議制度和日常工作調(diào)度制度,充分發(fā)揮職能作用,積極爭取相關(guān)部門的政策支持,共同促進工作的健康發(fā)展。
(三)加強經(jīng)費保障。衛(wèi)計系統(tǒng)要積極爭取發(fā)改、財政、扶貧等相關(guān)部門的資金的支持,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把精準扶貧工作作為當前的重要民生工作來抓,每年要優(yōu)先安排扶貧專項經(jīng)費,加強資金管理和使用,確保任務順利完成。
(四)加強宣傳引導。局機關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴,看病難”等問題,宣傳扶貧工作的動態(tài)信息,惠民政策,經(jīng)驗做法,亮點典型,將適時召開工作推進會,聯(lián)席會等,全面推進精準扶貧工作。
(五)加強督查督辦。下一步根據(jù)州衛(wèi)計委的各項具體行動方案,各涉及部門(科室)要制定各項配套工作方案和任務分解計劃,明確職責分工和完成時限。局機關(guān)將此項工作納入目標考核內(nèi)容,并加大督辦督查力度。
8/8。
精準扶貧幫扶實施方案篇二十二
附件:
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件)關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務。
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作。
(一)建檔立卡與信息化建設。
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關(guān)人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。(2)信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃和建設方案,制訂標準規(guī)范,整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度。
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責,2014年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性。
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌。
根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進65個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個重點貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號)文件精神,為做好市委辦公室聯(lián)系點某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作,推進該村精準扶貧精準脫貧工作,確保如期實現(xiàn)脫貧目標任務,在充分調(diào)研和多方對接的基礎上,制定本實施方案。
一、基本情況。
某某村地處祁連山北坡淺山區(qū),海拔1650米,距市區(qū)20公里,是省列65個精準扶貧村之一。全村共5個社,210戶,756人,有勞動力412人。全村耕地面積2500畝,人均耕地面積3.3畝。2014年人均純收入2300元。列入精準扶貧計劃特困戶15戶52人,其中因病致貧7戶27人,因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。
知識水平低,群眾增收困難,社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標。
通過精準扶貧,使某某村15戶52人精準扶貧對象基本實現(xiàn)脫貧,人均純收入達到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高,生產(chǎn)生活困難得到有效解決,全村整體面貌發(fā)生根本性改變,實現(xiàn)“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進入小康”的目標。
三、脫貧思路。
根據(jù)省、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的安排部署,按照“三個不變”、“四個切實體現(xiàn)”和“六個精準”的工作要求,結(jié)合某某村實際,堅持分類指導、因戶施策,主要從以下5個方面開展幫扶,幫助實現(xiàn)當年整村脫貧的目標。
戶”的發(fā)展模式,帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務工人員建立的勞務關(guān)系,培育穩(wěn)定的勞務基地,根據(jù)市場用工需求加大外出務工人員培訓,打造勞務品牌,帶動勞務輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。
3.改善人居環(huán)境。實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目,推進生活垃圾處理、污水治理和改廁,幫助建成衛(wèi)生示范村,提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扶持建設村級農(nóng)民文化綜合活動中心,建成文化廣場、農(nóng)家書屋、便民服務站、村民活動中心、職業(yè)農(nóng)民培訓中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地,大力改善人居環(huán)境,提高群眾文化生活水平。
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神,深入。
推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農(nóng)。
村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究,決定深。
入推進“百千萬”精準扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作,結(jié)合我公。
司實際,特制定本方案:
一、xxxx有限公司。
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料。
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園),最終將項。
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。
潤1000萬以上,可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式。
1.借款方式:項目合作以3年為基準,公司借用帶動型建檔。
立卡戶以專項貸款資金。
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作,公司將每半年支付。
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策。
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學生就業(yè)。2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。
5.飼料加工方面;為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑,將長。
期和農(nóng)戶合作,收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內(nèi)容。
為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項。
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量,從。
政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè):核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟項目。2.養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè):以玉米為主的青貯飼料加工,各種中藥材秸。
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)。
化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖;公司給農(nóng)戶提供精。
飼料和中藥材飼料添加劑,讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種。
適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔。
立卡戶,并給予技術(shù)支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工。
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶,帶動型建檔。
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三。
卡戶,并給予技術(shù)支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。
安排)公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立。
同期市場價50元收購,每加工成一噸青貯飼草,公司按每噸80。
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶(玉米秸稈加。
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算)。收購帶動型建。
按實際加工比例計算),要求苜蓿干草雜質(zhì)較少,無變質(zhì)及霉變。5.其它:以實際經(jīng)濟收入為參考指標,幫扶1-3年后,到2017年,戶均收入達到10000元以上。
甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司2015年8月13日。
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