通過總結(jié),我們可以了解自己在學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)勢和劣勢,從而找到適合自己的發(fā)展方向。寫總結(jié)時,要注重邏輯性和條理性,保證內(nèi)容的順暢和易讀性。推薦閱讀下面的總結(jié)范文,或許能給你帶來一些啟發(fā)和思考。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇一
黨提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實做到維護(hù)核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇二
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
(一)落實責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強(qiáng)各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強(qiáng)駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴(yán)格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高_(dá)_鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進(jìn)__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
二、存在的問題。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費(fèi)用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
三、下一步工作打算。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強(qiáng)宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強(qiáng)脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對照__年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達(dá)標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補(bǔ)短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細(xì)化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法,實現(xiàn)增點擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇三
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進(jìn)時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇四
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進(jìn)4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進(jìn)行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進(jìn),楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費(fèi)向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進(jìn)行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、___農(nóng)業(yè)大學(xué)、___市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代__農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進(jìn)。
____年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個村居為我市____年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進(jìn)錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計192棟。二是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運(yùn)車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運(yùn)車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費(fèi)、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內(nèi)實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護(hù)單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護(hù)的相關(guān)場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內(nèi)任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進(jìn)行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進(jìn)“一村一治安大隊”建設(shè),全市已建成24個治安隊并實體運(yùn)行,還有68個治安隊正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強(qiáng)力實施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農(nóng)村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機(jī)制,切實提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進(jìn)全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到10652元,位居___前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進(jìn)度要求推進(jìn)。
(二)體制機(jī)制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機(jī)構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進(jìn)入具體實施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項建設(shè)有序推進(jìn);三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機(jī),以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)___市關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在___15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在__落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進(jìn)一步深化改革。一是要加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程;二是要積極試點土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,_租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇五
一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,對小區(qū)進(jìn)出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團(tuán)人員__人;外籍來團(tuán)人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務(wù)工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強(qiáng)防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
(二)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項目建設(shè)扎實推進(jìn)。
一是認(rèn)真落實__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進(jìn)場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設(shè)計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進(jìn)場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計_年_月提交設(shè)計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團(tuán)__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
1.專項整治強(qiáng)力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關(guān)閉點位進(jìn)行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運(yùn)”專項整治,暫扣非法營運(yùn)三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進(jìn)“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進(jìn)“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進(jìn)行專項整治,并形成長效監(jiān)管機(jī)制,切實改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位進(jìn)行集中整治,取締非法宰殺點_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是_路改造工程已基本實現(xiàn)雙向通車,正在進(jìn)行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項目已完成設(shè)計,預(yù)計_年_月進(jìn)場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進(jìn)_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機(jī)制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細(xì)化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時按時按需做好了民政、殘聯(lián)、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護(hù)欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),工作干勁仍需進(jìn)一步提升。
三、_年工作計劃。
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強(qiáng)軟弱渙散黨支部整治,改進(jìn)基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識,鼓勵黨員服務(wù)進(jìn)小區(qū),推動黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項目保障上再下真功。
一是進(jìn)一步抓實重點項目建設(shè)。全力推進(jìn)太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進(jìn)__、__等重點項目建設(shè)進(jìn)度,加快__、__等項目推進(jìn)力度,同時強(qiáng)化項目跟蹤服務(wù),確保形象進(jìn)度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進(jìn)一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設(shè),實現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補(bǔ)償工作,加強(qiáng)已整治排口管護(hù),嚴(yán)防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強(qiáng)河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強(qiáng)非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強(qiáng)化“店招店牌”“非法營運(yùn)三輪車”等各類專項整治,實施精細(xì)化城鄉(xiāng)管理,強(qiáng)化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強(qiáng)土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇六
兗州區(qū)是古九州之一,歷史悠久,文化燦爛,交通便利,資源富集,素以“九省通衢、齊魯咽喉”著稱,面積535平方公里,人口55.5萬,轄6鎮(zhèn)4街道辦事處,共34個居委會,440個自然村。自20__年以來,兗州區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示,按照“規(guī)劃先行、示范帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴(kuò)片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標(biāo),以示范項目創(chuàng)建為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大”振興,推動全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在濟(jì)寧“走在前、作示范”。_年兗州區(qū)被中共濟(jì)寧市委濟(jì)寧市人民政府授予“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項獎”?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法。
(一)健全完善工作機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、一線推進(jìn)、工作落實上給予了重點支持和傾斜。
一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實到位。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會,召開了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會全體會議,出臺了委員會工作規(guī)則、工作細(xì)則,區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報,區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次視察三農(nóng)工作、召開現(xiàn)場會,并作出批示,確保工作高效推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善“書記抓、抓書記”責(zé)任制,制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度,領(lǐng)辦黨建突破項目,抓實“一把手”責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。
二是機(jī)構(gòu)運(yùn)行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮,8位副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公,實體化運(yùn)作,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作。成立了由1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任組長,2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班,各專門成立辦公室,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作推進(jìn)。10個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法,成立機(jī)構(gòu)、配備專班,健全機(jī)制、完善制度,全區(qū)上下隸屬關(guān)系清晰、工作安排順暢、任務(wù)落實得力。
三是制度保障強(qiáng)勁有力。認(rèn)真貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作、規(guī)劃編制、示范項目現(xiàn)場推進(jìn)、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會議,科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__—20__年)》《兗州區(qū)關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策責(zé)任分工》的通知(濟(jì)兗農(nóng)委發(fā)〔_〕5號)、《中共濟(jì)寧區(qū)兗州區(qū)委濟(jì)寧區(qū)兗州區(qū)人民政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》(濟(jì)兗發(fā)﹝_﹞1號)、《中共濟(jì)寧區(qū)兗州區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)_年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點和_年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單的通知》(濟(jì)兗農(nóng)委發(fā)﹝_﹞1號),制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務(wù)等一系列政策文件,明確工作職責(zé),狠抓工作落實。嚴(yán)格督考調(diào)度,將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細(xì)則》,推進(jìn)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板各項部署要求落地見效。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,逐個提升。認(rèn)真落實“一線工作法”,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月定期到項目一線進(jìn)行現(xiàn)場辦公,問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實,提升了工程效率和質(zhì)量。
一是“1+5+n+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。兗州區(qū)科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__—20__年)》,制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細(xì)則》,將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系,構(gòu)建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調(diào)推進(jìn)、相關(guān)部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進(jìn)的“1+5+n+10”工作格局,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制。堅持典型帶動、先試先行,著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,全區(qū)有1個鎮(zhèn)、5個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,3個示范區(qū)被批準(zhǔn)創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。_年7月兗州區(qū)被納入山東省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍,5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。
二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體,全區(qū)注冊農(nóng)民合作社823家、家庭農(nóng)場206家,發(fā)展50畝以上種糧大戶746戶。土地流轉(zhuǎn)面積30萬畝,占耕地總面積的65%。發(fā)展壯大糧油加工、農(nóng)機(jī)裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家,形成了以百盛生物、益海嘉里、今麥郎等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群,創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3處、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌2個。被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。
三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效,探索了適應(yīng)本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,1個鎮(zhèn)、5個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,今年兗州區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領(lǐng)辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領(lǐng),以“政府主導(dǎo)+公司運(yùn)營+村民入股”模式,打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“1+1+n”示范模式,以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模,均可帶動周邊3—4個村實現(xiàn)發(fā)展。
四是基層黨組織凝聚力增強(qiáng),村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)(租賃)型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,_年所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元,預(yù)計今年年底60%的村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬元。
五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展,基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級2名、市級4名、區(qū)級40名,1人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽(yù)稱號。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到33個,市級“清潔村莊達(dá)到62個,林木覆蓋率達(dá)到30.1%。農(nóng)村文化豐富多樣,被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點,打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌,開展志愿服務(wù)活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力,新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗做法上報中央農(nóng)辦。
三、下步工作重點。
我們將以入選山東省第二批十百千示范區(qū)為契機(jī),按照“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴(kuò)片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標(biāo),圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團(tuán)”的發(fā)展框架(“一環(huán)”,即以濟(jì)陽路、谷肖路、金谷路、南環(huán)城路為示范軸;“兩帶”,即泗河綠色發(fā)展帶和洸府河生態(tài)休閑帶;“三組團(tuán)”,即以顏店鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)為帶動的苗木種植、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖組團(tuán),以小孟鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)為帶動的高附加值經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、深加工組團(tuán),以大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團(tuán)),以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎(chǔ),實施鄉(xiāng)村振興三年行動(_年-_年),鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效,形成符合我區(qū)實際、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的齊魯樣板。
——示范創(chuàng)建取得顯著成效。_年,鞏固示范點建設(shè)成果,集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),著力在村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等方面進(jìn)行打造,解決好建設(shè)不平衡、不充分的問題,鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果。到_年,示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟(jì)增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容,形成符合我區(qū)實際、可復(fù)制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。_年,全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展,建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。_年,全區(qū)35%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達(dá)到50家,家庭農(nóng)場發(fā)展到150家、專業(yè)合作社發(fā)展到750戶,培育示范主體10家,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處。
——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到_年建制村通硬化路比例達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率100%以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率達(dá)100%以上、行政村實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達(dá)到100%,基本實現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。
——人才保障基礎(chǔ)扎實。_年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領(lǐng)和帶動作用的鄉(xiāng)村人才,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到20__年,全區(qū)基本建立起機(jī)制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
——農(nóng)村基層黨組織堅強(qiáng)有力。到_年,五星級村黨組織達(dá)到40%以上,全部達(dá)到三星級以上;_年達(dá)到50%以上。村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,村級自治組織規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有序運(yùn)行,積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,運(yùn)行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力,群團(tuán)組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇七
為了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動脫貧戶從“兩不愁三保障”向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總?cè)丝?145人,381戶,轄10個村民小組,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以茶為主,全村現(xiàn)有生產(chǎn)茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實績。
1、20_年新建豐產(chǎn)茶園100畝,組建專業(yè)隊伍管護(hù)防治,提升老茶園管護(hù)20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設(shè)管護(hù)。
2、加快水、電、路、訊項目建設(shè)整體升級,村級公共服務(wù)設(shè)施功能明顯提升。
3、廣泛動員引導(dǎo)廣大農(nóng)戶培訓(xùn),有針對性的開展實用技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技能培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),20_年計劃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)100人。二是大力動員農(nóng)戶勞動力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓(xùn),讓他們掌握一門技能,實現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標(biāo),20_年計劃足浴培訓(xùn)30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動。
7、開展多種形式培訓(xùn)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊、微信、電話等多種形式及時將各項惠農(nóng)進(jìn)行廣泛宣傳同時做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇八
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來第一次參加培訓(xùn),感到非常激動。通過黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進(jìn)步,也有自己的學(xué)習(xí)體會和感想。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇九
今年來,在縣委縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團(tuán)隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團(tuán)隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機(jī)果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進(jìn)展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達(dá)5萬元以上。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進(jìn)行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理,加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的'大提升,鞏固建設(shè)成果。
深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進(jìn)典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進(jìn)一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進(jìn)一步理順村級運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟(jì),年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十一
為扎實推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項工作作如下總結(jié)。
按照相關(guān)文件精神,我局充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo),重點加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
(三)全面落實政策,有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動性較強(qiáng),人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
2019年以來,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習(xí)近平總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩推進(jìn)會,切實加強(qiáng)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進(jìn)的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設(shè)用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農(nóng)村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強(qiáng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預(yù)計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機(jī)制。貫徹落實中央、省委關(guān)于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進(jìn)組開展常態(tài)化督導(dǎo),采取評優(yōu)、獎補(bǔ)、通報、約談、問責(zé)等多種方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預(yù)計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學(xué)生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補(bǔ)助資金897萬元。大力推進(jìn)“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個,認(rèn)定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實擔(dān)當(dāng)省會扶貧責(zé)任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強(qiáng)農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標(biāo)準(zhǔn)化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進(jìn)“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對長沙“治水”工作成效進(jìn)行了全方位報道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。
(四)新型村級集體經(jīng)濟(jì)全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,開展集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人專項培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團(tuán)”等六種新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運(yùn)動休閑農(nóng)莊,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強(qiáng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%、光纖寬帶通達(dá)率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
當(dāng)前,長沙市推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標(biāo)對表全面建成小康社會硬任務(wù),堅決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補(bǔ)齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機(jī)結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分。考核內(nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項考核預(yù)計得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化財政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。
全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。同時,進(jìn)一步加大資金投入和整合資金力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實減稅降費(fèi)政策,充分調(diào)動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為脫貧攻堅項目提供貸款和擔(dān)保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時全方位強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進(jìn)財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評價與考核,規(guī)范了資金運(yùn)行流程,強(qiáng)化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)財政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計、工程造價、預(yù)算審計、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護(hù)”等12個方面進(jìn)行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進(jìn)行竣工審計,再依據(jù)審計報告,對項目資金進(jìn)行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財政資金使用效率。
xx市運(yùn)用積極的財稅政策促進(jìn)脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進(jìn)。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。
財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財稅政策時,應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進(jìn)政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標(biāo)國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?!钡戎饕?,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強(qiáng)財政保障能力。
一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機(jī),選好配強(qiáng)“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理。考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和實施減稅降費(fèi)政策等因素合理測算,實事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實各項減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁收取過頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費(fèi)減免政策,維護(hù)全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用,促進(jìn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項目招投標(biāo)新模式。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設(shè)進(jìn)度。不僅如此,招投標(biāo)中介費(fèi)需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅持量入為出原則,積極運(yùn)用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預(yù)算編制程序。二是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性、主動性;下級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評估和動態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達(dá)機(jī)制。在保持現(xiàn)行財政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項目形式納入預(yù)算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預(yù)算項目庫的項目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預(yù)算項目庫。實行項目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項目入庫評審機(jī)制和項目滾動管理機(jī)制。做實做細(xì)項目儲備,納入預(yù)算項目庫的項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
第三,用活稅收政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)還普遍較小的特點,宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經(jīng)濟(jì)先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運(yùn)營成本。針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)稅收改為由財政退補(bǔ)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)所負(fù)擔(dān)稅費(fèi)。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強(qiáng)稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護(hù)自身利益。另一方面,針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢、新問題、新要求,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)的稅收政策,進(jìn)行深入分析研究,推動實現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強(qiáng)化績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力。
一是強(qiáng)化預(yù)算對執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對預(yù)算指標(biāo)實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點,加強(qiáng)財政政策評估評價,增強(qiáng)政策可行性和財政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)對政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等項目的全過程績效管理。加強(qiáng)國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,將績效評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果向社會公開。
第五,加強(qiáng)風(fēng)險防控,增強(qiáng)財政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度,綜合評估政府償債能力。加強(qiáng)風(fēng)險評估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險防控關(guān)口。依法落實到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機(jī)制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進(jìn)形成市場化融資自律約束機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運(yùn)行風(fēng)險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項目前,要按規(guī)定進(jìn)行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強(qiáng)地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
根據(jù)市委關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉(xiāng)村振興,我村怎么辦”為主題的研討部署會。會中,大家集思廣益、各抒己見,在圍繞如何鄉(xiāng)村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉(xiāng)村振興工作有序開展,接下來的工作我們將從以下五方面著手:
加強(qiáng)組織保障,不斷增強(qiáng)基層支部的戰(zhàn)斗力。一是抓班子自身建設(shè)。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認(rèn)真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務(wù)培訓(xùn),提高黨務(wù)知識,帶動黨總支部工作的正?;⒁?guī)范化。加強(qiáng)制度建設(shè),提高黨建工作的整合力。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中,村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅持走群眾路線。
在如何轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進(jìn)取的思想,努力培植一個村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。一、對集體用房進(jìn)行整合并重新發(fā)包利用租金來提高集體經(jīng)濟(jì)收入;二、利用閑置資金理財增加收入;三、復(fù)制高產(chǎn)能模式,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模來提高集體經(jīng)濟(jì)收入。
繼續(xù)做好公益事業(yè)建設(shè)。利用好集體經(jīng)濟(jì)收入,把村內(nèi)破損的路面進(jìn)行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設(shè)好村民健身場地。繼續(xù)做好控制違章建筑工作,積極開展群防群治,加強(qiáng)干部夜間值班制度,切實提高我村人居環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評議活動,增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策,通過公示、廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)政策性保險等惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性,引導(dǎo)村民合理選擇,全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。梳理、拓寬我村勞務(wù)輸出渠道,維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進(jìn)千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結(jié)合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強(qiáng)了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務(wù)艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),改變一方面貌,造福一方百姓的強(qiáng)烈使命感,勇立潮頭,負(fù)重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當(dāng)先進(jìn),創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成生動的現(xiàn)實。
謝謝大家!
在2020年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)2020年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項考核預(yù)計得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年我局整體工作確保全市前三名。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進(jìn)一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進(jìn)大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團(tuán)研究決定,將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進(jìn)展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團(tuán)合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸福互助院建設(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進(jìn)落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,2-3個部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務(wù)清單》部署要求,明確重點任務(wù),建立工作臺賬,制定落實方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機(jī)制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)3639家,種植大戶總數(shù)達(dá)406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,注冊涉農(nóng)類商標(biāo)108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認(rèn)證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十二
從5月2日召開全市動員大會至今,接近4個月的時間里,欽州大地已可感覺到天藍(lán)地綠水干凈、昂揚(yáng)向上的嶄新面貌,390多萬各族人民深切感受到了清潔鄉(xiāng)村的強(qiáng)勁脈動。
月許,活動得到社會各界最廣泛關(guān)注。市直單位選派67個工作隊聯(lián)鎮(zhèn)駐村包屯負(fù)責(zé)201個村屯的清潔活動、全市所有村鎮(zhèn)啟動“美麗之聲”宣傳工作、經(jīng)濟(jì)能人自發(fā)捐資出力……“清潔鄉(xiāng)村”活動高位展開、高速推進(jìn)?!盎顒娱_展得有聲有色、卓有成效。”這是市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖鶯子在“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的精辟總結(jié)。同時,還提出更高的要求:“必須認(rèn)識上再提高,任務(wù)上再明確,措施上再加強(qiáng),以更大決心、更大力度、更大保障全力抓出成效?!?/p>
“黨政一把手工程”作引子“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!卑凑兆灾螀^(qū)黨委、政府關(guān)于開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”的部署,我市迅速行動,市委、市政府在第一時間內(nèi)發(fā)出工作最強(qiáng)音——一定要站在貫徹落實黨的十八大精神,提前全面建成小康社會的高度,充分認(rèn)識開展清潔鄉(xiāng)村活動的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義,把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,下大決心、花大力氣、雷厲風(fēng)行、腳踏實地地把這項活動抓緊抓好、抓出成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,各項工作自上而下迅速鋪開。工作中明確四大任務(wù),即“發(fā)動群眾,依靠群眾;因地制宜,分類推進(jìn);突出重點,典型示范;加大投入,確保實效?!鄙显鲁?,成立了“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求把清潔鄉(xiāng)村作為“黨政一把手工程”來打造。一星期不到,“美麗辦”機(jī)構(gòu)完善,人員到位,工作計劃出臺。全市各部門職責(zé)逐步明確,并迅速行動。5月9日,67個工作隊已經(jīng)開赴村間田頭,駐村包屯開展宣傳發(fā)起、共同清潔等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的建立僅是揭開了堅決落實部署的序幕,只有干群聯(lián)動,才能將“清潔鄉(xiāng)村”這曲交響樂奏好。市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖鶯子,市長、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長李新元等市領(lǐng)導(dǎo)多次到各自聯(lián)鎮(zhèn)包村聯(lián)系點,走家入戶,親自做群眾動員工作,與一線干部群眾一起動手掃垃圾、清淤泥。廣大干部也走出機(jī)關(guān),走向鄉(xiāng)村一線。主要領(lǐng)導(dǎo)的親力親為,廣大干群的一起動手,傳遞出一個明確的信息——“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”是一場聲勢浩大的大會戰(zhàn),更是一場任務(wù)艱巨的攻堅戰(zhàn),與全面建成小康社會是同步推進(jìn)的,全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)的同時,鄉(xiāng)村環(huán)境的面貌也要發(fā)生根本性的改變。
5月中旬,活動加快推進(jìn),市委、市政府改善欽州人居環(huán)境,為廣大群眾謀福祉的舉措更是實在。28日,市四屆人民政府21次常務(wù)會審議并原則通過《欽州市城市環(huán)境綜合整治工作方案》,明確提出做好城市環(huán)境綜合整治工作,是深入實施“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”具體舉措。多措并舉之下,全市上下逐漸形成了層層抓落實、各方齊抓共管的良好工作局面。
清潔鄉(xiāng)村主體是農(nóng)民,要保持鄉(xiāng)村清潔,培養(yǎng)農(nóng)民愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的意識十分關(guān)鍵。“各位父老鄉(xiāng)親,今天與大家談六亂,六亂指的是村里亂倒、亂放、亂搭、亂建、亂擺……”上月中旬,記者來到浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村,一陣洪亮的喇叭聲傳來,方園四五公里都能聽得一清二楚。這樣“美麗之聲”目前響遍欽州的村村寨寨。
村民居住分散、信息不流暢,廣播是最有效的宣傳載體,也是城鄉(xiāng)居民最樂于接受的傳播形式。結(jié)合實際,我市啟動“美麗之聲”廣播工程,在行政村一級普遍建立村級廣播站,對清潔鄉(xiāng)村活動不間斷地宣傳。一聲聲廣播,成為群眾最關(guān)注的.聲音。目前,村級廣播站還作為督促清潔鄉(xiāng)村活動的陣地,定期播出各個自然村的活動進(jìn)度和存在的不足,大家互相監(jiān)督,相互對比,形成“比學(xué)趕”的局面。
清潔鄉(xiāng)村,這是一項與千百年不良習(xí)慣作斗爭的工程,同時也是一場干部群眾思想的大革命。不僅挑戰(zhàn)農(nóng)村千年陋習(xí),也是對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力的考驗。工作重點在村鎮(zhèn),突破點也在村鎮(zhèn)。著眼于此,市直層面派出的238名工作隊員直接派駐到各個村屯。
共同的工作,有創(chuàng)新,才會有突破。全市在要求各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、器材配備等“規(guī)定動作”的同時,加強(qiáng)引導(dǎo)工作辦法創(chuàng)新,加快建立一片示范點,摸索好的工作經(jīng)驗,切實把群眾發(fā)起。
有突破,帶來變化極為明顯?!耙郧笆谴甯刹扛傻煤沽鳑驯常罕娬驹谝贿吙?。”5月31日,駐靈山縣佛子鎮(zhèn)馬肚塘村工作隊隊長黃武介紹,“現(xiàn)在有村規(guī)民約等辦法,干部群眾一起流汗搞清潔!”
下一步,在村鎮(zhèn)工作中尋求突破成為重要任務(wù)。“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上所做的部署極為明確——務(wù)必強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任;務(wù)必發(fā)動群眾、依靠群眾;務(wù)必統(tǒng)籌兼顧,突出重點;務(wù)必著眼長效管理,建章立制。
結(jié)合工作推進(jìn),我市在城鎮(zhèn)加快規(guī)劃建設(shè)好一批農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村則要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好新村規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)舊房改造、硬化道路、改水改廁、垃圾處理等工程,盡快改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的狀況,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,建立健全一套科學(xué)的管理制度。以制度管人,以制度管事,靠制度來保障“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動的順利實施。
4月25日下午,浦北縣民政局先后組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議,集中學(xué)習(xí)傳達(dá)浦北縣委辦縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動方案的主要內(nèi)容的通知精神,及4月23日浦北縣四家班子聯(lián)席會議關(guān)于開展“美麗浦北清潔鄉(xiāng)村”活動的會議精神,對全體干部職工進(jìn)行了開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動總動員,讓全體干部職工統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,明確了活動的目標(biāo)意義、基本原則、主要任務(wù)和活動安排,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識和為民務(wù)實清廉宗旨意識,確保了活動要求和會議精神人人皆知。
會議要求全體干部職工特別是黨員干部,要貫徹落實中央“八項規(guī)定”,密切聯(lián)系群眾,大興調(diào)研之風(fēng),下基層訪民情、解民憂、幫民富。要把“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動與新農(nóng)村建設(shè)和浦北民政工作實際緊密結(jié)合,進(jìn)村入戶、深入發(fā)動、示范帶動,采取召開村民會議、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的民政惠民政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容。要依靠村黨組織和村民委員會,引導(dǎo)并廣泛組織群眾積極參與清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,主動打造天藍(lán)、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村。要貫徹落實黨的各項民政惠民政策,加強(qiáng)對各鎮(zhèn)福利院、敬老院、五保村等民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理和活動開展引導(dǎo)力度,讓民政服務(wù)對象共享活動成果和改革發(fā)展紅利,不斷提升民政服務(wù)對象的生活水平和幸福指數(shù)。
編輯推薦:清潔鄉(xiāng)村個人工作總結(jié)村清潔鄉(xiāng)村工作總結(jié)。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十三
我行高度重視,立即組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
該行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準(zhǔn)扶貧及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)等領(lǐng)域,支持領(lǐng)域?qū)挿?,政策?dǎo)向明確。
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質(zhì)、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”職能,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)糧棉油購銷儲情況。
我行認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調(diào)控政策落實,做好糧棉油產(chǎn)業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成20xx年糧食收購資金供應(yīng)和管理工作,糧食收購資金供應(yīng)沒有出現(xiàn)問題。xx-xx月份累計發(fā)放夏糧收購貸款56億元,支持收購小麥233億斤,占社會收購量的40%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷1188萬斤。xx月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額182億元,我行糧棉油收購資金供應(yīng)主渠道作用彰顯。
(二)精準(zhǔn)脫貧攻堅情況。
我行以服務(wù)脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,強(qiáng)有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。xx-xx月累計投放精準(zhǔn)扶貧貸款86億元,精準(zhǔn)扶貧貸款余額66億元,其中:產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額74億元,帶動貧困人口3795人;項目精準(zhǔn)扶貧貸款余92億元,服務(wù)貧困人口73147人。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)情況。
我行大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),著力發(fā)揮補(bǔ)短板作用。以支持農(nóng)村人居環(huán)境、水利建設(shè)、農(nóng)村交通、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),xx-xx月對接申報中長期貸款項目8個,貸款金額90億元。11月末我行中長期貸款余額81億元。
近期,農(nóng)發(fā)總行印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)長江大保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)支持政策的通知》,加大了對長江大保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)的支持力度,對水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權(quán)限、擔(dān)保措施、辦貸流程等方面進(jìn)行了政策傾斜。
結(jié)合xx實際,為服務(wù)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:
(一)全力支持高質(zhì)量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模化經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。
一是重點支持脫貧攻堅。服務(wù)貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調(diào)查貧困村整村推進(jìn)項目2億元、農(nóng)村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。
二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現(xiàn)耕地數(shù)量增加、質(zhì)量提升和農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施改善。截止xx月底,我行已調(diào)查南召補(bǔ)充耕地提質(zhì)改造項目4億元,已對接桐柏縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目2億元。
三是重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。支持轄區(qū)內(nèi)道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務(wù)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農(nóng)村人居環(huán)境貸款38億元,已調(diào)查鎮(zhèn)平城市客運(yùn)交通系統(tǒng)綜合體建設(shè)項目1億元。
四是重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)全力支持生態(tài)保護(hù)建設(shè)。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設(shè),同“森林xx”建設(shè)整體規(guī)劃相結(jié)合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設(shè),深度對接轄區(qū)內(nèi)主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程項目4億元。
(三)全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農(nóng)田灌區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行支持水利建設(shè)主力行作用,積極用好水利建設(shè)項目貸款。
一是重點支持轄區(qū)內(nèi)各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、xx等為流經(jīng)xx境內(nèi)主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止xx月底,行水利貸款余額億元,已調(diào)查水利建設(shè)項目貸款2億元。
二是重點支持民生水利工程。包括農(nóng)田水利設(shè)施體系、江河湖庫水系連通建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、灌排骨干工程建設(shè)與配套改造、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保障、防洪抗旱減災(zāi)、水資源開發(fā)利用與保護(hù)、水土保持等小型水利設(shè)施建設(shè)支持力度。
我行當(dāng)前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(ppp)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務(wù)工作,要與xx地方實際需求相結(jié)合。通過深入學(xué)習(xí)市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產(chǎn)品、有政策,期望與政府職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作,行必將以最優(yōu)的服務(wù)、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務(wù)xx區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合行下發(fā)聯(lián)合文件,明確農(nóng)發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內(nèi)重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設(shè),以實際行動推動漢江、xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十四
近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化財政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。
全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。同時,進(jìn)一步加大資金投入和整合資金力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實減稅降費(fèi)政策,充分調(diào)動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為脫貧攻堅項目提供貸款和擔(dān)保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時全方位強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進(jìn)財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評價與考核,規(guī)范了資金運(yùn)行流程,強(qiáng)化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)財政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計、工程造價、預(yù)算審計、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護(hù)”等12個方面進(jìn)行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進(jìn)行竣工審計,再依據(jù)審計報告,對項目資金進(jìn)行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財政資金使用效率。
xx市運(yùn)用積極的財稅政策促進(jìn)脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進(jìn)。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。
財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財稅政策時,應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進(jìn)政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標(biāo)國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強(qiáng)財政保障能力。
一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機(jī),選好配強(qiáng)“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理。考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和實施減稅降費(fèi)政策等因素合理測算,實事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實各項減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁收取過頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費(fèi)減免政策,維護(hù)全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用,促進(jìn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項目招投標(biāo)新模式。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設(shè)進(jìn)度。不僅如此,招投標(biāo)中介費(fèi)需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅持量入為出原則,積極運(yùn)用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預(yù)算編制程序。二是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性、主動性;下級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評估和動態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達(dá)機(jī)制。在保持現(xiàn)行財政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項目形式納入預(yù)算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預(yù)算項目庫的項目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預(yù)算項目庫。實行項目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項目入庫評審機(jī)制和項目滾動管理機(jī)制。做實做細(xì)項目儲備,納入預(yù)算項目庫的項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
第三,用活稅收政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)還普遍較小的特點,宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經(jīng)濟(jì)先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運(yùn)營成本。針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)稅收改為由財政退補(bǔ)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)所負(fù)擔(dān)稅費(fèi)。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強(qiáng)稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護(hù)自身利益。另一方面,針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢、新問題、新要求,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)的稅收政策,進(jìn)行深入分析研究,推動實現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強(qiáng)化績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力。
一是強(qiáng)化預(yù)算對執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對預(yù)算指標(biāo)實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點,加強(qiáng)財政政策評估評價,增強(qiáng)政策可行性和財政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)對政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等項目的全過程績效管理。加強(qiáng)國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,將績效評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果向社會公開。
第五,加強(qiáng)風(fēng)險防控,增強(qiáng)財政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度,綜合評估政府償債能力。加強(qiáng)風(fēng)險評估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險防控關(guān)口。依法落實到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機(jī)制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進(jìn)形成市場化融資自律約束機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運(yùn)行風(fēng)險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項目前,要按規(guī)定進(jìn)行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強(qiáng)地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo),提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍(lán)圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強(qiáng)大動力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強(qiáng)等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進(jìn)脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進(jìn)“果轉(zhuǎn)型、牛擴(kuò)量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設(shè)運(yùn)行,建立環(huán)境治理長效機(jī)制,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),弘揚(yáng)向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨特的文化底蘊(yùn)和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進(jìn)度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設(shè)施,進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚,推動移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強(qiáng)民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農(nóng)村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。
我們將把全力推進(jìn)脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機(jī)遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準(zhǔn)”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項,大力弘揚(yáng)埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務(wù)落實,切實提高扶貧成效。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,努力補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻(xiàn)新力量。
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進(jìn)情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米,新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運(yùn)營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達(dá)11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進(jìn)高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機(jī)理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強(qiáng)農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進(jìn)個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進(jìn),新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進(jìn)村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進(jìn)入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運(yùn)行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個。
(三)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進(jìn)一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進(jìn)大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團(tuán)研究決定,將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進(jìn)展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團(tuán)合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸福互助院建設(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強(qiáng)組織、壓實職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進(jìn)展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細(xì)對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進(jìn)行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強(qiáng)化產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進(jìn)一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進(jìn)工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計報告正在編制中。“東納圣境”建設(shè)工程已完成計劃設(shè)計,正在優(yōu)化完善設(shè)計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進(jìn)度,大力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農(nóng)田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調(diào)蓄項目等3個工程計預(yù)計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進(jìn)群眾幸福感與獲得感。扎實當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿?。持續(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護(hù)員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強(qiáng)增投入、補(bǔ)軟肋,大力推動各類工程建設(shè)。強(qiáng)化和上級相關(guān)部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強(qiáng)抓整理、強(qiáng)弱項,著力改進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運(yùn)營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強(qiáng)惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強(qiáng)化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強(qiáng)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進(jìn)行整體打造,下大力氣推進(jìn)民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項考核預(yù)計得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年以來,市委組織部深入貫徹落實《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)組織保障?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施,推動鄉(xiāng)村振興落細(xì)落實。一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單,將任務(wù)細(xì)化為方面項黨建項目,明確責(zé)任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系個鄉(xiāng)村振興試點示范村機(jī)制,推動家市直單位幫扶個村集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批名國企、市直機(jī)關(guān),駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的個村掛職鍛煉。成立個專項巡察組,對島外個區(qū)和個相關(guān)責(zé)任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察,督促解決難點問題。三是實施“四個工作機(jī)制”,實行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;實行早會制度,每天上午8點召開半小時扶貧工作早會,第一時間通報進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實行通報制度,個單位和名干部因工作實績好獲得通報表揚(yáng);9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴(yán)重,受到通報批評。
二、建強(qiáng)組織、育強(qiáng)隊伍,夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。一是結(jié)合推進(jìn)村級黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至%、%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度,出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等條措施,激勵名第一書記、萬名駐村工作隊員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時代先鋒”選樹學(xué)活動,選樹“一心為民好支書”等5類先進(jìn)典型名,引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動,全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,四星級、五星級的村黨支部占比%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機(jī)制,“一村一策”推動個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開選聘名村級黨群工作者,分級分類輪訓(xùn)名村級后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作,鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社家、家庭農(nóng)場家,帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認(rèn)的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導(dǎo),實行動態(tài)管理。組織專家服務(wù)團(tuán)“一對一”、“一對多”指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn),并幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò),通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人人,實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
三、聚焦民生、聚力發(fā)展,提升鄉(xiāng)村振興成色質(zhì)量。一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢,探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動,推動村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級,目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點建設(shè),組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出78場,錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”,以縣域為單位,推行“強(qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個縣(市、區(qū))選擇個以上強(qiáng)村,每個強(qiáng)村結(jié)對幫帶個以上弱村、示范帶動個中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補(bǔ),力爭%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過萬元。三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等,推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù),支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結(jié)合,在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才,對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進(jìn)培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社家,覆蓋個行政村,入社成員戶。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十五
(一)建強(qiáng)組織、壓實職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進(jìn)展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細(xì)對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進(jìn)行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強(qiáng)化產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進(jìn)一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進(jìn)工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計報告正在編制中?!皷|納圣境”建設(shè)工程已完成計劃設(shè)計,正在優(yōu)化完善設(shè)計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進(jìn)度,大力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農(nóng)田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調(diào)蓄項目等3個工程計預(yù)計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進(jìn)群眾幸福感與獲得感。扎實當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿伞3掷m(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護(hù)員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強(qiáng)增投入、補(bǔ)軟肋,大力推動各類工程建設(shè)。強(qiáng)化和上級相關(guān)部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強(qiáng)抓整理、強(qiáng)弱項,著力改進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運(yùn)營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強(qiáng)惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強(qiáng)化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強(qiáng)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進(jìn)行整體打造,下大力氣推進(jìn)民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十六
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為著力點,以深化鄉(xiāng)村綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、進(jìn)展情況制定出臺了xx《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦〔2021〕1號),起草了《xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2021—2025年)》,調(diào)整成立了xx市委鄉(xiāng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時,全市成立了六個專項推進(jìn)組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
家庭農(nóng)場333家,其中:家庭農(nóng)場111家、家庭農(nóng)場222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品牌?!癮a馬鈴薯”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場32個,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊?!叭芬粯?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個,獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件。“四子王戈壁羊”入圍中國品牌價值評價榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建“國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全面開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動。為**鄉(xiāng)村生活垃圾難題,我市積極推廣鄉(xiāng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設(shè)垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好鄉(xiāng)村路”255公里,99%的嘎查村通客運(yùn)班車。全市已實現(xiàn)村村通硬化路。全力實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農(nóng)民。大力發(fā)展集中供水,全市鄉(xiāng)村集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達(dá)到74.4%。農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理深入推進(jìn),控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè),草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是突出抓好鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導(dǎo)農(nóng)民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,鎮(zhèn)縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化鄉(xiāng)村殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。
(四)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了鄉(xiāng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面派駐第一書記,全市鄉(xiāng)村基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐鄉(xiāng)村的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新鄉(xiāng)村建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到61%。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。按照《ff自治區(qū)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,大力推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)全市鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.7萬人次。二是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)民4648人,農(nóng)業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強(qiáng)。三是扎實推進(jìn)脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮(zhèn)市退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后鎮(zhèn)符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個嘎查村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快鄉(xiāng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了鄉(xiāng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
二、存在的問題雖然我市全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)化水平較低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當(dāng)?shù)赝涝准庸け壤蛔?0%。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)帶動能力弱,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區(qū)的4.8%。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,抵御市場風(fēng)險能力弱。二是財政投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,投入的農(nóng)業(yè)項目少,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。三是面臨的環(huán)境問題較嚴(yán)重,生態(tài)治理的任務(wù)較艱巨。四子王鎮(zhèn)、察右后鎮(zhèn)、北部牧區(qū)水資源缺乏,基礎(chǔ)條件落后,自然災(zāi)害頻繁??胤省⒖厮帯⒖厮?、控膜和廢棄物資源化利用等任務(wù)艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草農(nóng)場退化、沙化問題突出。四是鄉(xiāng)村治理體系不健全,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。基層基礎(chǔ)工作薄弱,農(nóng)區(qū)道德規(guī)范、公序良俗失效現(xiàn)象增多,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強(qiáng)。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的精神鼓勵機(jī)制、物質(zhì)激勵機(jī)制、制度策勵機(jī)制不夠健全和完善。五是農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)同全區(qū)平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化問題加劇。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足。
三、下一步工作打算下一步,我市將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,認(rèn)真按照自治區(qū)的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)鄉(xiāng)村牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,穩(wěn)步實施綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程、農(nóng)商互聯(lián)工程和電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村綜合示范工程。重點抓好商都縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點、四子王鎮(zhèn)國家級田園綜合體試點。支持土牧爾臺鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、烏素圖鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)納入國家產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動范圍。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,爭創(chuàng)自治區(qū)級農(nóng)區(qū)雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。三是大力展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼”,擴(kuò)大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規(guī)模,打造全國優(yōu)質(zhì)種薯黃金產(chǎn)區(qū)、燕麥主產(chǎn)區(qū)、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺。以縣鄉(xiāng)為主體,建立以土地流轉(zhuǎn)(鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)交易)服務(wù)平臺為重點的鄉(xiāng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)交易)管理服務(wù)中心,實現(xiàn)三級流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和流轉(zhuǎn)信息平臺全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快鄉(xiāng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程,實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,要抓好規(guī)劃引領(lǐng)和試點先行。以鄉(xiāng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數(shù)量的示范村、示范戶。同時,扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面落實新一輪草原生態(tài)獎補(bǔ)政策,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法,加強(qiáng)草原生態(tài)修復(fù)保護(hù)。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力培育田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家、康養(yǎng)基地。積極引導(dǎo)群眾依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)農(nóng)區(qū)基層黨組織理論學(xué)習(xí)。依托基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)“學(xué)習(xí)講堂”,組建“新時代講習(xí)團(tuán)”和“草原學(xué)習(xí)輕騎兵”隊伍,結(jié)合市委重大決策部署,深入開展面對面、互動式***新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講。建立覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的網(wǎng)上“學(xué)習(xí)講堂”微信群,推送“每天一句”“學(xué)習(xí)微視頻”等網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)產(chǎn)品,提高群眾知曉度認(rèn)同度。二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),到2020年,實現(xiàn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。繼續(xù)推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、嘎查村綜合文化活動室服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務(wù)站建筑面積不低于120平方米。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。選派第一書記到村黨組織,提升鄉(xiāng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等鄉(xiāng)村牧區(qū)黑惡勢力。大力增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大鄉(xiāng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實現(xiàn)有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到95%。
(五)圍繞“生活富?!币?,加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補(bǔ)貼目錄標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,采取科學(xué)劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經(jīng)營主體,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快項目實施及補(bǔ)貼資金支出進(jìn)度。完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。健全覆蓋鎮(zhèn)縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級公共就業(yè)服務(wù)體系,培育和打造一批勞務(wù)品牌。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十七
圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針總要求和我鎮(zhèn)《大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點工程”和“五項重點改革”行動方案》內(nèi)容,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年6月鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況匯報如下:
一、大棚房整治行動:大棚房整治工作基本完成。
二、農(nóng)創(chuàng)園建設(shè):我鎮(zhèn)多次對農(nóng)創(chuàng)園整體情況進(jìn)行了安全大檢查,并安排綜治中隊進(jìn)行日常巡查,確保華僑城農(nóng)創(chuàng)園正常營業(yè);目前,華僑城農(nóng)創(chuàng)園已順利開園營業(yè),大馬戲館、南大門建設(shè)項目正在推進(jìn)中。
三、景區(qū)政府投資重點項目:基本完成羅家林片區(qū)和中山路雨污水管網(wǎng)主體管道施工,正在進(jìn)行路面恢復(fù):月牙街-景溪路基本完成路面破除工作,并同步進(jìn)行月牙街外風(fēng)貌施工。
四、環(huán)保工作:一是“散亂污”企業(yè)巡查整治工作。對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)開展日常巡查,確保不反彈,無死灰復(fù)燃現(xiàn)象;同時,還組織力量對集中居住區(qū)、租房、閑置廠房和交界地帶等隱蔽區(qū)域進(jìn)行專項排查,切實保障整治工作成效。二是禁燃工作。按照“因地制宜,多措并舉,疏堵結(jié)合,以用促禁”的原則,在轄區(qū)范圍全面開展禁燃宣傳、巡查和秸稈綜合利用。6月15日,已順利完成小春秸稈綜合利用和禁燒工作,未發(fā)現(xiàn)“火光、煙霧、黑斑”和向溝渠邊、田邊、路邊、山邊亂拋秸稈垃圾等現(xiàn)象,秸稈綜合利用率達(dá)97%以上。按照市政府安排,按照區(qū)“三大戰(zhàn)役”辦通知,臭氧防控工作6月開始,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好露天焚燒等相關(guān)工作。三是工業(yè)污染源管理,加強(qiáng)日常巡查,企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。四是大氣工作。黃龍溪城管中隊開展了多次建設(shè)工地、道路揚(yáng)塵整治。截止目前,xx區(qū)環(huán)保局對各鎮(zhèn)街設(shè)置的空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量在全區(qū)排名靠前。五是進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火巡查工作力度,加強(qiáng)巡邏守護(hù)力度,排查重點防火點位10個;完成山頭長制摸底工作,落實點位12處、山頭長人員12名,涉及了41個組,守護(hù)森林面積約12676畝;完成2019年隔離帶設(shè)置計劃51條,共計20000余米;保管維護(hù)好森林防火撲火工具,保證能及時使用,看護(hù)森林防火設(shè)施3s監(jiān)測點,確保能正常運(yùn)行。截止目前,我鎮(zhèn)森林未發(fā)生火災(zāi),森林防火安全工作正在有序進(jìn)行。
五、河長制工作:一是人工濕地。加強(qiáng)日常巡查,對人工濕地進(jìn)行了清掏。二是截污管網(wǎng)建設(shè)。已完成。三是河渠清淤工作。xx廟溝、嘉禾排洪溝已清淤完畢,條條河清淤完成80%,預(yù)計在汛期來臨前清理完畢,保證在汛期能夠正常排水防洪。四是全鎮(zhèn)河長基本按要求完成巡河任務(wù),村級河長每月巡河基本不低于8次,鎮(zhèn)級河長每月巡河基本不低于3次,并對河渠河長公示牌進(jìn)行了檢查。五是加強(qiáng)日常巡查,重點排查我鎮(zhèn)排口、人工濕地、河渠和一體化設(shè)施運(yùn)行情況;六是對xx河堤、堡坎進(jìn)行了修復(fù)。七是完善了應(yīng)急防汛預(yù)案,在大河村、黃龍社區(qū)開展了2次防汛演練。截止目前,我鎮(zhèn)總體水環(huán)境持續(xù)改善。
六、推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。永蘇路、大蘇路、茶山路、永鄧路道路建設(shè)項目正在持續(xù)推進(jìn)中。
七、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。華嚴(yán)村和東岳村已經(jīng)竣工了,華嚴(yán)村的已經(jīng)審計了;二是戶廁改造提升項目已全面啟動,6月20日前,已完成117戶農(nóng)戶的戶廁的提升改造。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十八
xx農(nóng)商行緊緊圍繞省聯(lián)社及xx審計中心的決策部署,始終堅定“支農(nóng)、支小、支零、支散”的經(jīng)營思路,堅持服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),以小額信貸為抓手,傳承發(fā)揚(yáng)“背包精神”,持續(xù)深入開展信用工程,架起了融通資金、連通城鄉(xiāng)的金融橋梁。
截止20xx年xx月末,xx農(nóng)商行整村授信已授信農(nóng)戶數(shù)8433戶,授信金額17565萬元,用信戶數(shù)1295戶、金額7802萬元。我行發(fā)放支持普惠小微企業(yè)貸款共計616戶,金額70830.63萬元。其中,發(fā)放“商貸通”支持個體工商戶貸款3632.33萬元,涉及221戶,發(fā)放支持小微企業(yè)主貸款28981.31萬元,涉及395戶。支持小微企業(yè)貸款38216.99萬元,支持縣域小微企業(yè)55戶。
(一)整村授信方面。
xx農(nóng)商行利用人行支小再貸款資金為37戶小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放貸款16801萬元,通過此項惠客措施,極大的減輕了小微企業(yè)及個體工商戶的融資成本,并在短時間內(nèi)解決了他們的資金周轉(zhuǎn)問題。
為有力推進(jìn)整村授信工作,xx農(nóng)商行積極成立“整村授信”工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)一個督導(dǎo)工作組和五個推進(jìn)工作組。督導(dǎo)工作組由總行董事長、行長、監(jiān)事長組成,主要負(fù)責(zé)活動過程中的全程參與督導(dǎo)、內(nèi)外上下協(xié)調(diào)等工作。下設(shè)的五個推進(jìn)工作組,組長由包片高管擔(dān)任,負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)各支行活動的日常組織開展和進(jìn)度推進(jìn)。
xx農(nóng)商行開展試點先行,試點支行積極對接轄內(nèi)行政村,營造濃厚整村授信宣傳氛圍,同時開展建檔營銷工作,做好試點總結(jié)。xx農(nóng)商行將xx縣xx鎮(zhèn)xx村定為試點行政村,xx支行在xx村順利開展了整村授信試點工作,首批給村干部及其他村民授信23戶、授信金額達(dá)285萬元,讓老百姓切實體會到整村授信的便利。
為及時向群眾答疑解惑,提供金融服務(wù)水平,xx支行為每個村配備了金融服務(wù)客戶經(jīng)理,同時做好對我行其他金融相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢與答復(fù)工作。
(一)小微企業(yè)方面。
1、開展客戶調(diào)研,做好實體與銀行的雙向?qū)印?/p>
自20xx年開始,我行積極開展”百行進(jìn)萬企,萬人進(jìn)萬村”為主題的走訪調(diào)研活動,劃分了具體的走訪重點,分類制定了指導(dǎo)性內(nèi)容,通過實施五個結(jié)合接地氣,旨在以此次調(diào)研走訪活動為契機(jī),真正掌握客戶的結(jié)算服務(wù)需求、信貸融資需求、對農(nóng)信社的建議與意見,切實起到訪農(nóng)家、聽民言、摸市場、解企難的效果,達(dá)到強(qiáng)化金融服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平的目的。
通過安排走訪,我行就名單中下發(fā)的170戶企業(yè)進(jìn)行對接,積極填報問卷調(diào)查,走訪率達(dá)100%。同時,就有合作意向并有融資需求的客戶進(jìn)行回訪,發(fā)放貸款共計4000余萬元。
2、推動產(chǎn)品創(chuàng)新,做到服務(wù)實體全覆蓋。
近年來,我行在對原有信貸產(chǎn)品積極優(yōu)化產(chǎn)品功能基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,在已有白領(lǐng)通產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,不斷推出適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸產(chǎn)品達(dá)20余種,如服務(wù)縣域小微商戶的“商貸通”,幫扶中小企業(yè)的“存貨貸”、“訂單帶”等貸款產(chǎn)品,一系列適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅馁J款產(chǎn)品,取得了很好的社會效應(yīng),通過產(chǎn)品優(yōu)化,手續(xù)更加便捷,利率更加優(yōu)惠,還款方式多樣。我行貸款種類不斷豐富,競爭實力進(jìn)一步加強(qiáng),做到了實體經(jīng)濟(jì)貸款產(chǎn)品全覆蓋,為小微企業(yè)及農(nóng)戶提供了良好的金融服務(wù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)管力度,做到監(jiān)管力度不降低。
一是堅持嚴(yán)控風(fēng)險的底線思維,樹立風(fēng)險合規(guī)意識。必須要認(rèn)識到嚴(yán)監(jiān)管不是一時興起,而是行業(yè)未來發(fā)展常態(tài),消極的應(yīng)付心態(tài)是不可取的,要正確認(rèn)識到監(jiān)管與發(fā)展并不矛盾,監(jiān)管的目的是為了矯正發(fā)展偏差從而獲得更好的發(fā)展。我們首先要從心態(tài)上支持監(jiān)管,拍拖粗放式的發(fā)展模式。
二是堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo),將業(yè)務(wù)功能和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合,把防范和化解信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險放到更加重要的位置,減少存量風(fēng)險,嚴(yán)防增量風(fēng)險。
(一)整村授信方面。
一是當(dāng)前農(nóng)村有大量農(nóng)戶外出打工不在家,整村授信農(nóng)戶基本情況調(diào)查表許多數(shù)據(jù)無法獲?。磺肄r(nóng)戶的自我防范意識較強(qiáng),無貸款需求的客戶不愿配合入戶調(diào)查,家庭收入等敏感數(shù)據(jù)不愿提供,導(dǎo)致農(nóng)戶基本情況調(diào)查表中難以取得準(zhǔn)確數(shù)據(jù),授信目標(biāo)客戶無法鎖定。
二是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村種植、養(yǎng)殖經(jīng)營戶大量減少,有效信貸需求也相應(yīng)減少,加之近年來監(jiān)管要求對消費(fèi)信貸的嚴(yán)格控制,真正需要用心范圍不斷手酸,也導(dǎo)致整村授信業(yè)務(wù)拓展的難度加大。
三是農(nóng)戶貸款風(fēng)險大。農(nóng)戶貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),而這又面臨著不可抗拒的自然災(zāi)害等風(fēng)險。種植戶因自然愛海顆粒無收,養(yǎng)殖戶因疫情影響而“空欄”的現(xiàn)象時有發(fā)生,致使農(nóng)戶還款困難。
(二)小微企業(yè)方面。
民營企業(yè)除金融有效供給方面還存在著一定差距外,其本身在發(fā)展當(dāng)中也存在一定的困難。小微企業(yè)可抵押物少,大部分小微企業(yè)靠租賃場地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,比如洗煤廠,他們無有效的土地使用權(quán)和廠房進(jìn)行抵押,就算有廠房土地可用于抵押,但抵押評估費(fèi)用較高,且抵押率較低,小微企業(yè)難以承受。用機(jī)器設(shè)備等抵押,因其變現(xiàn)與管理難等原因,現(xiàn)很少采用此類抵押物。我縣聯(lián)社服務(wù)轄區(qū)屬于縣域,主要為煤炭,但煤炭價格變動較大,質(zhì)押存在困難,變現(xiàn)價格波動幅度較大,且不易管理。此外,小微企業(yè)管理混亂,倉單等在我縣縣域也較為少見,因此抵押倉單類、退稅類產(chǎn)品的難度較大,不具有普遍性,因此擔(dān)保面窄仍是影響我們對小微企業(yè)的貸款授信的主要因素。
(一)整村授信方面。
一是要求各支行繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“背包精神”,細(xì)化工作措施、量化工作職責(zé),黨員要帶頭深入工作一線,做實“網(wǎng)格化”管理,切實管好整村授信“責(zé)任田”,做到走訪一個不落,授信一個不丟。
二是要求各支行要提高認(rèn)識,以整村授信工作為抓手,筑牢支農(nóng)支小的戰(zhàn)略根基,通過深耕細(xì)作農(nóng)戶貸款,爭取達(dá)到農(nóng)戶貸款數(shù)量上升、質(zhì)量提升的雙升質(zhì)效。
三是要求各支行交流試點經(jīng)驗,走出適合自己的路子??偨Y(jié)摸著石頭過河的試點經(jīng)驗,不斷改進(jìn)工作方法,逐步實現(xiàn)整村授信擴(kuò)面、提質(zhì)、增效的全面推進(jìn)。
(二)小微企業(yè)方面。
我們要繼續(xù)以訪農(nóng)戶、進(jìn)市場、入社區(qū)活動和開展的其他個人類客戶走訪調(diào)查為發(fā)力點,做到從“坐門等客”到“上門營銷”轉(zhuǎn)變,從“等客戶”向“找客戶”轉(zhuǎn)變,深入掌握授信需求,實行“送信上門”,要提高貸款審批效率,及時放款,加大營銷力度的政策導(dǎo)向。
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報材料篇十九
按照《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務(wù)分解表》分解任務(wù),興慶區(qū)自然資源局高度重視,迅速將各任務(wù)下發(fā)至相關(guān)中心,并安排專人匯總上報相關(guān)工作資料,現(xiàn)將文件下發(fā)以來各涉及工作總結(jié)如下:
經(jīng)梳理,興慶區(qū)自然資源局共涉及5項任務(wù),其中3項目前未發(fā)生,具體進(jìn)展情況如下。
(一)工作進(jìn)展情況。
一是配合自治區(qū)自然資源廳,向各單位提供國土調(diào)查成果,及時向自治區(qū)自然資源廳提供永久基本農(nóng)田劃定成果數(shù)據(jù)。推動建設(shè)實景三維銀川數(shù)據(jù)庫,完善更新1:2000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),配合自治區(qū)自然資源廳建設(shè)完成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。二是協(xié)助自治區(qū)自然資源廳更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,向各單位提供國土三調(diào)數(shù)據(jù)成果。初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。及時提供現(xiàn)勢性強(qiáng)的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果,初步建成村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。三是配合銀川市初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”、更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)已提交興慶區(qū)國土三調(diào)數(shù)據(jù)。四是完成季度遙感監(jiān)測工作,根據(jù)季度遙感解譯矢量數(shù)據(jù),分析動態(tài)監(jiān)測成果,可對村莊土地利用現(xiàn)狀和動態(tài)進(jìn)行評價分析;根據(jù)耕地保護(hù)與非法占用動態(tài)監(jiān)測,作為執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行違規(guī)核查,輔助自然資源管理;為生態(tài)修復(fù)項目的設(shè)計、實施、驗收提供依據(jù);根據(jù)濕地動態(tài)監(jiān)測可以準(zhǔn)確掌握各類濕地的分布狀況、動態(tài)變化趨勢以及濕地保護(hù)與修復(fù)項目的治理進(jìn)度情況,為銀川市濕地資源的保護(hù)、管理和退化濕地的生態(tài)恢復(fù)治理提供科學(xué)決策依據(jù),實現(xiàn)濕地保護(hù)與修復(fù)項目的動態(tài)精準(zhǔn)化管理。五是按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,根據(jù)自治區(qū)同意下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)按年度更新林草資源數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化。六是融入自治區(qū)林長制智慧管理系統(tǒng),建成林長制智慧管理系統(tǒng)和工作平臺。制定《興慶區(qū)關(guān)于全面推行林長制實施方案》,落實“林長制+生態(tài)警長制”,“一長兩員”全面到位。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,深化森林草原綜合執(zhí)法改革,推行行政執(zhí)法“三項制度”。
2.全面梳理政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄情況。
興慶區(qū)本級目前不涉及自然資源政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用內(nèi)容,但仍積極配合自治區(qū)自然資源廳、銀川市自然資源局做好相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)的梳理、匯報工作。
3.將文物資源空間信息納入同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺情況。
按照《市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》有關(guān)要求,在《銀川市國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年)》中確定歷史文化保護(hù)范圍,繪制歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。配合銀川市自然資源局將歷史文化保護(hù)范圍納入自治區(qū)國土空間基礎(chǔ)信息平臺。興慶區(qū)自然資源局目前未接收到文物資源空間信息相關(guān)轉(zhuǎn)辦件,今后將積極配合上級部門開展相關(guān)工作。
4.加快推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村數(shù)字化工作,完善中國傳統(tǒng)村落“數(shù)字博物館”情況。
興慶區(qū)自然資源局目前未接收到相關(guān)轉(zhuǎn)辦件,今后將積極配合相關(guān)部門提供相關(guān)規(guī)劃、用地資料。
5.提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)信息化水平情況。
一是開發(fā)田長制巡查app。利用平臺將國家下發(fā)的.占用耕地圖斑按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村下發(fā)至各級田長,各級田長利用平臺可以反饋圖斑信息及整改情況。并出臺《銀川市興慶區(qū)耕地保護(hù)田長制管理辦法》,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地監(jiān)管工作中的職責(zé),有效遏制各類違法違規(guī)用地,切實提高土地節(jié)約集約利用率,杜絕耕地非農(nóng)化。二是濕地保護(hù)工作。興慶區(qū)目前濕地保有量11258.8548公頃,濕地率17.37%,濕地保護(hù)率達(dá)到63%。目前,已成立野生動植物巡查工作小組,采取不定期的巡查方式,到轄區(qū)湖泊濕地巡查是否存在非法盜捕、盜采、販賣野生動植物事件,嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管,確保濕地面積不減少,增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,維護(hù)濕地生物多樣性,全面提升濕地保護(hù)與修復(fù)水平。三是森林資源管理“一張圖”年度更新工作。根據(jù)自治區(qū)林業(yè)和草原局對森林資源管理“一張圖”年度更新工作的要求,興慶區(qū)自然資源局制定工作方案,進(jìn)行全面部署,按照要求組織技術(shù)單位進(jìn)行外業(yè)質(zhì)量檢查工作,目前外業(yè)工作在持續(xù)進(jìn)行中,預(yù)計2023年年初提交林地資源現(xiàn)狀及林地動態(tài)變化分析成果報告,助推在全區(qū)實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化情況。
(二)問題困難。
1.專業(yè)人員緊缺,土地管理難度加大。因機(jī)構(gòu)改革等歷史遺留問題,目前興慶區(qū)嚴(yán)重缺乏有專業(yè)的土地、規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,土地管理工作推進(jìn)較為艱難。
2.生態(tài)建設(shè)資金不足,項目審批難。自然資源保護(hù)修復(fù)管理工程建設(shè)項目資金需求大,任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。興慶區(qū)近年來可用于造林的土地資源緊張,從征地拆遷到苗木栽植和后期管護(hù)成本非常大,中央、自治區(qū)、銀川市補(bǔ)助資金申請困難,多年來一直以本級財政投入為主。
3.運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段不足。國土空間規(guī)劃“一張圖”土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)等,由于技術(shù)力量不足、保密范圍需要等,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不能技術(shù)運(yùn)用到現(xiàn)實工作中。
(一)工作目標(biāo)。
興慶區(qū)自然資源局將積極、有序?qū)訁^(qū)、市跟進(jìn)開展相關(guān)工作,常態(tài)化做好土地監(jiān)管、濕地巡查及自然資源普查工作,確保各涉《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務(wù)分解表》各項工作順利開展。
(二)重點任務(wù)。
1.加大自然資源保護(hù)與修復(fù)。一是落實興慶區(qū)河灘地收回及土地移交工作,加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)修復(fù)項目實施,申報實施寧夏銀川市興慶區(qū)入黃排水溝綜合治理及景觀工程項目;二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原、濕地、土地巡查檢察,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,加大自然資源法律法規(guī)的宣傳力度,利用各種方式普及群眾的法律意識,做好自然資源的保護(hù)工作;三是進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,做好年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書簽定工作;四是持續(xù)做好興慶區(qū)城鄉(xiāng)公園、綠地、廣場、林帶養(yǎng)護(hù)管理工作,鞏固生態(tài)文明建設(shè)城固、建立生態(tài)保護(hù)屏障。
2.在重點項目用地服務(wù)保障等工作上積極思。更加主動服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)重點項目用地服務(wù)保障,勤跑自治區(qū)銀川市廳局,加強(qiáng)溝通,推進(jìn)一批在規(guī)劃調(diào)整和辦理用地手續(xù)方面有困難的項目,確保項目順利開工建設(shè)。
3.全面優(yōu)化國土空間規(guī)劃。有序推進(jìn)興慶區(qū)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,配合銀川市自然資源局完成興慶區(qū)國土空間總體規(guī)劃、月牙湖鄉(xiāng)、通貴鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。
4.積極推進(jìn)實施林長制、田長制,全面推進(jìn)土地權(quán)、山林權(quán)改革任務(wù)落實。將興慶區(qū)建成縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“林長制”體系,將各林區(qū)、片區(qū)林木管護(hù)責(zé)任到人,確保一樹一木都有專員專管。一是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實土地權(quán)改革,協(xié)調(diào)開展用地規(guī)劃管控、土地確權(quán)、土地資盤活源、土地執(zhí)法監(jiān)管等重點改革工作任務(wù)。以通貴鄉(xiāng)河灘村黃河人家項目為切入點,探索開展了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作,通過該項目積累了在民主決策、公開運(yùn)作、收益分配機(jī)制等方面經(jīng)驗及教訓(xùn),通過總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流程。二是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實山林權(quán)改革,協(xié)調(diào)開展山林地確權(quán)登記、放活山林地經(jīng)營權(quán)、建立市場交易體系、建立市場化植綠增綠新機(jī)制、健全林業(yè)服務(wù)管理體系等重點改革工作任務(wù)。
(三)有關(guān)建議。
重點針對人員、資金存在的問題,建議一是以黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以河灘地為主戰(zhàn)場,努力推進(jìn)鄉(xiāng)村黃河兩岸濕地保護(hù)、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等重點林業(yè)工程建設(shè),申請國家級、自治區(qū)級生態(tài)建設(shè)項目資金,努力獲得上級林業(yè)部門資源保護(hù)資金支持,確保各項目順利實施,使興慶區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。二是營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供自然資源科技和人才支撐。做好自然資源人才培養(yǎng)工作,首先要統(tǒng)一思想,切實把專業(yè)人才隊伍建設(shè)擺上重要位置。一是創(chuàng)新管理機(jī)制,要以人才培養(yǎng)為主要抓手,激活現(xiàn)有人才,組織參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),支持專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn),加強(qiáng)新理論、新技術(shù)、新方法的在職培訓(xùn)。二是創(chuàng)新選育機(jī)制。積極與人事部門、財政部門溝通,爭取新增新聘專業(yè)技術(shù)人員名額指數(shù),爭取高新人才引進(jìn)、高職稱技術(shù)人才的津貼補(bǔ)助,創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境、合適的待遇在基層引進(jìn)并留住人才,不斷增強(qiáng)人才的歸屬感、獲得感、幸福感。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9895703.html】