通過報(bào)告的撰寫,我們可以更好地展示自己的觀點(diǎn)、見解和研究成果。在編寫報(bào)告時(shí),可以借用圖表和圖像等可視化工具來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果,使報(bào)告更加生動(dòng)有力。大家可以通過閱讀以下范文,了解不同領(lǐng)域的報(bào)告寫作規(guī)范和要點(diǎn)。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇一
昨日,全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會(huì)聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》。報(bào)告對北京、廣州、重慶等十個(gè)城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?;橐龅囊亍⑷绾螛?gòu)建幸?;橐黾彝サ葐栴},進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻,年齡在22歲至55歲之間,涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中,在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%,曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%,各占近兩成。專家表示,這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān),雙方更容易找到共同點(diǎn)。
不過,最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”,該比例為54.3%。其中,因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后,1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻,這一點(diǎn)比70后高出33個(gè)百分點(diǎn)。在其他的相識方式中,被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所,占比7.5%。
總體而言,外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素,只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表,其中男性略高。從年齡層來看,60后基本不看重“顏值”,70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報(bào)告中提到,夫妻雙方為異地生人的,60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個(gè)群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%,也就是說,近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為,這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展,異地求學(xué)、就業(yè),交通和通信條件便捷有關(guān)。
值得注意的是,“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要,認(rèn)為需要“社會(huì)地位對等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報(bào)告分析指出,接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì),首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個(gè)有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”,79.4%的人深諳此道,而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個(gè)百分點(diǎn)。
其余兩個(gè)重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”,“重視父母意見”。女性在做決定時(shí)“重視父母意見”的比例為64.6%,高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明,對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,給對方足夠的信心和安全感。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇二
調(diào)查報(bào)告指出,縱觀受訪者的各年齡階層,在結(jié)婚前有房有車這一點(diǎn)要求,比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時(shí),更看中的是有責(zé)任感的人,同時(shí),善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要,79.4%的已婚人士表示自己會(huì)盡量控制好情緒并且化解沖突。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇三
婚姻家庭是社會(huì)和個(gè)人生活的重要組成部分,為進(jìn)一步了解中國目前的婚姻家庭狀況,中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》,通過全國10余個(gè)省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
平均結(jié)婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)
報(bào)告指出,目前我國平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲,四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚,超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中,70后比其他代際結(jié)婚時(shí)間更晚,平均結(jié)婚年齡在29.6歲,60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。
報(bào)告顯示,婚姻締結(jié)模式中,身邊熟人介紹的方式達(dá)到54.3%,相對于60后和70后而言,80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,且成功率達(dá)到10.2%,是60后通過社交網(wǎng)絡(luò)等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。
情感專家社會(huì)學(xué)博士李松:60年代出生的人,重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關(guān)系,80后比較浪漫,90后比較自我為中心。中國社會(huì)隨著年代變遷,男女關(guān)系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變,跟初戀結(jié)合60后占到70%。
在持續(xù)一年的調(diào)查中,86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時(shí)間為半年至一年,60后的初戀情結(jié)比較明顯,而70、80、90后被訪者中,受觀念的影響,婚前同居比例也在逐年提升,70后有44.4%的婚前同居者,80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時(shí),80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制,受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右,更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。
情感專家婚姻律師:由于經(jīng)濟(jì)條件相對發(fā)達(dá)了,坐飛機(jī)坐高鐵都方便了,所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。
結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責(zé)任感和情緒控制能力更為重要
在《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告》中顯示,男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯,受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看,女方承擔(dān)大部分家務(wù),而男方承擔(dān)大部分消費(fèi)的觀念相對凸出。在結(jié)婚前,男女雙方對于另一半的期待與過去相比較,也有了新的變化。
調(diào)查報(bào)告指出,縱觀受訪者的各年齡階層,在結(jié)婚前有房有車這一點(diǎn)要求,比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時(shí),更看中的是有責(zé)任感的人,同時(shí),善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要,79.4%的已婚人士表示自己會(huì)盡量控制好情緒并且化解沖突。
與此同時(shí),幽默浪漫的細(xì)胞也對婚姻的締結(jié)形成良好的助力,年輕群體在這一方面更為明顯,80后和90后認(rèn)為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個(gè)百分點(diǎn)。
專家表示,理智和負(fù)責(zé)任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。
忠誠是幸福的基石
調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著時(shí)代的進(jìn)步和人口流動(dòng)的加劇,戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)地位來看,男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中,“忠誠”占首位。
報(bào)告顯示,幸福夫妻在婚后相處中,對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己,更在意一份長久的有安全感的關(guān)系,而體貼、睿智和是否要小孩這三點(diǎn)緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個(gè)月會(huì)跟配偶發(fā)生口角,但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示,爭執(zhí)也是溝通,信任才是重點(diǎn)。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度,并不會(huì)輕易后悔或談及離婚。
通過調(diào)查報(bào)告,最終得出的幸福婚姻家庭有幾點(diǎn)啟示,專家總結(jié)提煉為:修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關(guān)愛。
篇三:關(guān)于婚姻家庭調(diào)研報(bào)告
昨日,全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會(huì)聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告對北京、廣州、重慶等十個(gè)城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?;橐龅囊亍⑷绾螛?gòu)建幸?;橐黾彝サ葐栴},進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻,年齡在22歲至55歲之間,涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中,在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%,曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%,各占近兩成。專家表示,這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān),雙方更容易找到共同點(diǎn)。
不過,最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”,該比例為54.3%。其中,因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后,1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻,這一點(diǎn)比70后高出33個(gè)百分點(diǎn)。在其他的相識方式中,被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所,占比7.5%。
總體而言,外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素,只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表,其中男性略高。從年齡層來看,60后基本不看重“顏值”,70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報(bào)告中提到,夫妻雙方為異地生人的,60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個(gè)群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%,也就是說,近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為,這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展,異地求學(xué)、就業(yè),交通和通信條件便捷有關(guān)。
值得注意的是,“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要,認(rèn)為需要“社會(huì)地位對等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報(bào)告分析指出,接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì),首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個(gè)有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”,79.4%的人深諳此道,而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個(gè)百分點(diǎn)。
其余兩個(gè)重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”,“重視父母意見”。女性在做決定時(shí)“重視父母意見”的比例為64.6%,高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明,對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,給對方足夠的信心和安全感。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇四
隨著建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快,人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高,傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)問題?,F(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較,得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時(shí)間較短即步入婚姻的,離婚率比較高;
二是雙方結(jié)婚時(shí)年齡較小的,離婚率較高;
三是同等年齡但是獨(dú)生子女的,離婚率較高;
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)糾紛及對當(dāng)前生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟(jì)糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的,他們普遍認(rèn)為:
1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán),發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用;
4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的,更易為當(dāng)事人實(shí)際履行,可避免以后執(zhí)行的困難,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一。
五是提高認(rèn)識?;橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個(gè)人隱私,在調(diào)解家庭矛盾糾紛時(shí),往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟,對方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件(夫妻感情完全破裂,調(diào)解離婚的除外),一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛,調(diào)解在此時(shí)顯得尤為重要。如果雙方得不到及時(shí)的調(diào)解,一朝發(fā)泄,做出非理智的選擇,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí),對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時(shí)要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識過強(qiáng)引起的糾紛,采取分析過錯(cuò)法,指明各自的過錯(cuò),讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量;對曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻,采取喚起舊情法,尋找矛盾調(diào)和點(diǎn),選準(zhǔn)感化點(diǎn),用他們之間尚存的真情,喚醒雙方的良知和理智,化解矛盾;對因一方具有明顯的違法性,同時(shí)在道德上也具有強(qiáng)烈的可譴責(zé)性引起的糾紛,采取批評教育法,促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的;對因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取耐心傾聽法,讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來,當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后,氣就消了大半,這時(shí)候,再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析,一般情況下,當(dāng)事人都會(huì)反省自身,另一方見對方認(rèn)識到不對,也會(huì)順著臺階往下走,調(diào)解工作自然會(huì)有一個(gè)好的結(jié)果。
七是健全機(jī)制?;橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn),有時(shí)僅靠一個(gè)部門,往往是心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,對疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇五
內(nèi)容提要:
婚姻是家庭的基礎(chǔ),家庭是社會(huì)的細(xì)胞,婚姻家庭關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的縮影,婚姻家庭案件的妥善處理有利于有利于人們?nèi)粘I畹恼_M(jìn)行、社會(huì)的安定及倫理道德的維護(hù)。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,使得婚姻家庭關(guān)系日益的復(fù)雜,法官在審理這類案件的過程中往往面臨著很大的壓力。本調(diào)研報(bào)告以宜都法院近三年的審判實(shí)際為落腳點(diǎn),總結(jié)婚姻家庭案件的特點(diǎn)和案件審理中面臨的問題,分析相關(guān)原因并有針對性的提出對策和建議。
一、我院審理的婚姻家庭案件的特點(diǎn)。
(一)案件數(shù)量大。
表一**-**年各類婚姻家庭案件結(jié)案情況統(tǒng)計(jì)表。
略
婚姻家庭案件作為傳統(tǒng)的民事案件,案件數(shù)量大,占我院民事案件的30%以上,向來是法院審判工作的重點(diǎn)?;橐黾彝ヮ惏讣噪x婚糾紛、撫養(yǎng)糾紛和贍養(yǎng)糾紛為主,特別是離婚案件,占到婚姻家庭案件的85%以上,案件數(shù)量居各類民事案件之首,而且呈逐年上升的趨勢。離婚率上升的原因,主要是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,推動(dòng)了婚姻道德觀念的變化,離婚的社會(huì)認(rèn)同度變高,對個(gè)人生活的影響變小,一旦婚姻家庭生活中產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾,離婚便成為很多人的必然的選擇。贍養(yǎng)、撫養(yǎng)二類案件數(shù)量也有所上升,贍養(yǎng)案件由**年的8件,上升至**年的14件;撫養(yǎng)案件主要包括變更撫養(yǎng)關(guān)系和撫養(yǎng)費(fèi)糾紛,由**年的10件上升到**年的18件。其他案件主要包括確認(rèn)婚姻無效糾紛、登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛,確認(rèn)/解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛等,案件數(shù)量維持在1-5件。
表二**-**年婚姻家庭案件調(diào)解、撤訴情況統(tǒng)計(jì)表。
略
由于婚姻家庭案件的特殊性,案件中的雙方當(dāng)事人有著親緣或血緣關(guān)系,但雙方間的矛盾卻是“冰凍三尺非一日之寒”。
因此,法官在審理這類案件的過程中,更加注意運(yùn)用調(diào)解的方法來解決此類糾紛,以求達(dá)到最好的社會(huì)效果?;橐黾彝ゼm紛通常發(fā)生在家庭成員之間,調(diào)解工作也相對容易開展,特別是離婚案件中,隨著當(dāng)事人思想觀念的開放,雙方通常能夠以正常的心態(tài)對待離婚,財(cái)產(chǎn)的處理和子女撫養(yǎng)爭議不大的情況下,通常都能達(dá)成調(diào)解。
(三)案件起訴人多為女性。
略
近三年以來,我院受理的婚姻家庭類案件中,女性提起訴訟的占60%以上,而且呈逐年上升的趨勢。一方面反映了女性自我保護(hù)的法律意識、權(quán)利意識的提高,另一方面也說明女性仍在婚姻家庭中處于相對弱勢的地位。
(四)離婚案件中判決離婚率抵,調(diào)解離婚率高。
表三**-**年離婚案件處理結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
略
從我院近三年的離婚案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,判決解除婚姻關(guān)系的案件數(shù)量相對較少,而調(diào)解解除婚姻關(guān)系的案件達(dá)到80%以上。為了維護(hù)家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對于初次起訴離婚,沒有達(dá)到法定的離婚條件,且有一方堅(jiān)決不同意離婚的案件,法院一般都會(huì)判決維持婚姻關(guān)系,給雙方當(dāng)事人恢復(fù)感情的機(jī)會(huì)。但是,隨著人們精神文化生活的豐富,觀念的逐步開放,多數(shù)當(dāng)事人面對離婚情緒相對平穩(wěn),容易接受調(diào)解并能夠達(dá)成一致,和平分手。
二、婚姻家庭案件審理中存在的主要問題。
(一)證據(jù)不易取得,事實(shí)難以查清。
由于婚姻家庭案件涉及男女間的婚姻及親屬間的血緣關(guān)系,矛盾常常積累在日常生活中,日常生活是一種持續(xù)的時(shí)間狀態(tài),雙方當(dāng)事人本是一家人,一家人在屋子里發(fā)生的事,不可能寫什么字據(jù),也不可能時(shí)時(shí)、事事讓別人看到。正所謂“清官難斷家務(wù)事”,家庭以外的人一般也不愿作證。當(dāng)事人的家庭內(nèi)部事務(wù)只有當(dāng)事人本身最清楚,加上法律意識的欠缺,在婚姻家庭案件的處理中當(dāng)事人往往容易忽略證據(jù)的收集。如起訴離婚,當(dāng)事人提供的證據(jù)絕大多數(shù)只有結(jié)婚證一份,雙方感情破裂與否,全憑當(dāng)事人的陳述。在訴訟雙方各執(zhí)一詞的情況下,使得法官對夫妻感情是否確已破裂的認(rèn)定難以把握。另外,對于重婚、與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄等過錯(cuò)行為,受害人取證也面臨很多困難,許多當(dāng)事人又不懂得如何收集證據(jù)、應(yīng)該收集哪些證據(jù),使得無過錯(cuò)方要求損害賠償?shù)脑V訟請求很難得到支持。又如贍養(yǎng)糾紛案件中,被贍養(yǎng)人年齡普遍較高,文化水平低,作為弱勢群體在舉證能力受限的情況下,按照“誰主張,誰舉證”的證據(jù)規(guī)則,仍然承擔(dān)主要的舉證責(zé)任,使得贍養(yǎng)案件事實(shí)方面的證據(jù)主要是當(dāng)事人陳述,其他相關(guān)的書證和證人證言較少。
(二)缺席審理案件較多,案件執(zhí)行困難。
在我院**年判決結(jié)案的108件婚姻家庭案件中,缺席審理26件,缺席審判率為24.1%。的審判實(shí)踐中,缺席審理主要有一下幾種情況:一是由于一方長期在外打工,不與家人聯(lián)系,處于下落不明狀態(tài),采取公告送達(dá)而缺席開庭審理;二是被告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭而缺席審理。缺席審理過程中,僅有一方當(dāng)事人到庭,法庭往往無法調(diào)查核實(shí)案件的真實(shí)情況。以離婚為例,僅憑原告的陳述和證據(jù)審理,難以認(rèn)定夫妻感情是否破裂,財(cái)產(chǎn)、子女等問題均難以查明,無法處理,可能損害一方當(dāng)事人的利益。同時(shí),缺席審理的案件往往不能實(shí)際執(zhí)行,特別缺席審理判決的贍養(yǎng)和撫養(yǎng)費(fèi)糾紛,無法解決案件當(dāng)事人的實(shí)際困難。
(三)連帶問題多,情、理、法矛盾突出。
婚姻家庭關(guān)系中的情即為感情,是基于人的血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系所產(chǎn)生的母子之情、夫妻之情、兄弟姐妹之情等這些人類特有的感情。自從有了婚姻家庭關(guān)系,情就一直在起著調(diào)整家庭成員間關(guān)系的作用。所謂理即依據(jù)民間的習(xí)慣和禮俗所認(rèn)定的“是”與“非”,也就是倫理道德。法是經(jīng)國家制定或認(rèn)可,通過國家的強(qiáng)制力保證其實(shí)行的規(guī)定人們之間權(quán)利義務(wù)的行為規(guī)范。正因?yàn)槿绱?,婚姻家庭糾紛有別于其他民事糾紛,其中的權(quán)利和義務(wù)相對復(fù)雜,不能簡單地以權(quán)威性的裁判來分清是非,或者即便分清是非,糾紛也不一定得到合情合理的解決,甚至有時(shí)表面上的糾紛解決了,卻帶來更多更嚴(yán)重的問題。同時(shí),我國的婚姻家庭立法相對滯后,立法不完善,法律規(guī)定針對性較差,多是一些原則的規(guī)定,要求法官在審理案件時(shí)要考慮諸多的情理因素,以法律為依據(jù),但從結(jié)果和過程兩個(gè)方面來看注重合理性,要符合人情,加大了審判的難度。
(四)婚姻家庭案件中財(cái)產(chǎn)和債務(wù)處理困難。
隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,家庭財(cái)產(chǎn)呈現(xiàn)出內(nèi)容新、數(shù)額大、資來源復(fù)雜的特點(diǎn)。因各種形式而產(chǎn)生的債務(wù)都可能在婚姻家庭案件中產(chǎn)生,共同債務(wù)的認(rèn)定處理也成為復(fù)雜的問題。離婚糾紛、登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等案件中涉及財(cái)產(chǎn)債務(wù)處理的問題認(rèn)定和處理通常比較困難?;橐黾彝グ讣袪幾h最多的財(cái)產(chǎn)是房屋,農(nóng)村在老房宅基地基礎(chǔ)上所建的房屋,一方父母或成年子女與其共同生活,離婚案件或登記離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件案外人中主張?jiān)V爭房屋為家庭共同共有,要求參與不動(dòng)產(chǎn)分割的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致夫妻共同財(cái)產(chǎn)不能一次性分割,引發(fā)更深層次的矛盾。
離婚案件引起的債務(wù)糾紛中,哪些債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)、用于家庭共同生活沒有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)、找親戚朋友所舉債務(wù)沒有借據(jù)的情況難以認(rèn)定、一方在離婚時(shí)偽造債務(wù)以減少另一方在共同財(cái)產(chǎn)分割中的份額難以查清等問題也很常見。親朋間的債務(wù)一般考慮“面子”一般不出具借條,當(dāng)債務(wù)人的婚姻出現(xiàn)問題,這些債務(wù)人只能是補(bǔ)打借條。這種白條從證據(jù)認(rèn)定角度來講,債務(wù)人配偶一般否認(rèn)債務(wù)的真實(shí)性,法院也不易認(rèn)定,解決此種糾紛也變得很復(fù)雜。
除此之外,婚姻家庭糾紛還常常涉及彩禮的返還問題,彩禮在我國大部地區(qū)不同程度的存在著,實(shí)務(wù)中因彩禮引起的糾紛也不在小數(shù)。我國相關(guān)的法律規(guī)定未對彩禮定性,理論上和實(shí)踐中也存在爭議?!痘橐龇ā废嚓P(guān)解釋中僅規(guī)定了返還條件。即以當(dāng)事人是否締結(jié)婚姻關(guān)系為主要判斷依據(jù)。其次關(guān)于返還的主體,因彩禮或者收受彩禮的主體有時(shí)不是婚姻的男女雙方,可能是雙方父母、親友或媒妁的行為,那么一旦發(fā)生糾紛,誰來返還?最后關(guān)于訴訟時(shí)效如何把握,有的男女雙方結(jié)婚多年子女也已出生,法律也未明確婚后多年彩禮可以不返還,故一旦離婚也會(huì)有一方提出返還的問題,這時(shí)到底如何返還,返還多少,實(shí)踐中如何處理各有不同。
三、婚姻家庭案件審判中問題解決的對策和建議。
(一)加強(qiáng)對婚姻家庭案件當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)。
針對婚姻家庭案件當(dāng)事人訴訟能力差異大,社會(huì)影響大,收集證據(jù)困難的特殊性,在訴訟過程中加強(qiáng)對當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)十分必要。一方面,要強(qiáng)化庭前引導(dǎo),做好釋明工作,提高當(dāng)事人的舉證能力,了解舉證責(zé)任,知曉證據(jù)不足的后果,促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實(shí)地完成舉證。對于當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的必要證據(jù),經(jīng)其提出申請并說明理由后,凡符合條件的,審判人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并進(jìn)行調(diào)查和收集證據(jù)。另外,在庭審過程中,適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論,確保庭審的效果。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化婚姻家庭案件的調(diào)解工作。
調(diào)解重情感,判決重規(guī)則,鑒于婚姻家庭糾紛人身性、道德性、情理性強(qiáng)的特點(diǎn),調(diào)解對于婚姻家庭糾紛的解決更具有優(yōu)勢。最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定中將婚姻家庭糾紛納入調(diào)解前置程序的框架,也是基于對婚姻家庭案件該種特殊性的考慮。庭前調(diào)解便于法官及時(shí)了解當(dāng)事人的婚姻家庭情況,訴訟原因,是否有調(diào)解的希望,做到心中有數(shù)“對癥下藥”。婚姻家庭類案件的處理中,常常出現(xiàn)人情、道德與法律的交織,貫徹“能調(diào)則調(diào),多調(diào)少判”的原則,往往能取得更好的社會(huì)效果。
(三)建立多元化調(diào)處化解婚姻家庭糾紛的機(jī)制。
婚姻家庭關(guān)系的人身性和社會(huì)性增加了這類案件的審理難度,同時(shí)也為這類糾紛的解決方式提供了廣泛的可能性。在強(qiáng)化婚姻家庭案件訴訟調(diào)解的同時(shí),針對不同年齡、不同層次的當(dāng)事人和案件特點(diǎn),廣開調(diào)解渠道。如邀請當(dāng)事人共同尊重、家庭成員中資歷較深、威信較高的親戚朋友參與調(diào)解;邀請當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)或婦聯(lián)等基層組織、當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦公人員或鄰居協(xié)助調(diào)解;邀請人民調(diào)解委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所積極參與調(diào)解。正對婚姻家庭案件建立專門的共建聯(lián)調(diào)機(jī)制,通過各方力量,從根本上解決婚姻家庭中的沖突和矛盾。
(四)重視巡回審判,擴(kuò)大案件社會(huì)效果。
婚姻家庭案件審理涉及社會(huì)穩(wěn)定和家庭倫理,與人民群眾的生活息息相關(guān),對于適宜公開審理的婚姻家庭糾紛,贍養(yǎng)糾紛開展巡回審判,除了能夠方便群眾,更能以案說法、以案釋法、以案普法,擴(kuò)大社會(huì)影響,真正起到“審理一案,教育一片”的良好社會(huì)效果,引導(dǎo)群眾自覺履行義務(wù),把矛盾化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧。)。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇六
今天上午,中國婚姻家庭研究會(huì)與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》,第九屆全國人大常委會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動(dòng)并講話。彭佩云表示,這個(gè)調(diào)查報(bào)告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的,男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到,珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作,得到了群眾的認(rèn)可,“值得點(diǎn)贊”。
本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖哂写硇缘闹行某鞘泻褪?huì)城市,包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州,同時(shí)對幸福婚姻項(xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個(gè)城市共回收有效個(gè)人調(diào)查問卷10157份,其中男性樣本5050個(gè),女性樣本5107個(gè),平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報(bào)告中有很多有趣的數(shù)字,比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑,占比超過五成,而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,60后只有0.8%的比例,80后則高達(dá)10.2%,但是85后及90后的比例略有下降,達(dá)到8.5%。
與此同時(shí),大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時(shí)間為半年到一年,這個(gè)現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異,初戀情結(jié)趨于淡化,60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%,而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低,僅為47.8%?;榍巴有袨闈u成常態(tài),60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%,44.4%,59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中,平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中,戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙,在85及90后這一代際中,僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口,而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚,且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題,超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報(bào)告還顯示,“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化,僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法,她們同時(shí)認(rèn)為,男性應(yīng)該更主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。
調(diào)查報(bào)告得出了幸?;橐黾彝サ膸c(diǎn)啟示:一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。
據(jù)了解,中國婚姻家庭研究會(huì)已經(jīng)連續(xù)3年,聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?;橐黾彝ハ盗许?xiàng)目,重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查,了解中國婚姻家庭狀況,認(rèn)識當(dāng)代中國幸?;橐龅幕A(chǔ),總結(jié)成就幸?;橐龅狞S金法則,并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》,以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐,為社會(huì)和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇七
改革開放以來,隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。為了改善生活,增加收入,這些占勞動(dòng)力(18歲-60歲)總數(shù)8%的已婚剩余勞動(dòng)力也都紛紛向城市轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移的已婚勞動(dòng)力中男性占98%,從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè),照顧老人和孩子。近期,xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會(huì)主任和部分留守婦女座談會(huì),調(diào)查問卷,入戶走訪等方式對本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進(jìn)行了調(diào)查。
通過調(diào)查我們了解到,這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的,婚姻是幸福和諧的,而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上;有40%的家庭是有矛盾的,夫妻之間是不和諧的;另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),在全鄉(xiāng)每年40個(gè)左右的離婚婦女中,留守婦女足足占了一半。
二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因。
(一)改革開放30多年來,西方的生活方式和價(jià)值觀對人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑,其行為似乎印證了"饑寒起盜心,飽暖思淫欲"這句古話,直接導(dǎo)致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭,但他已看不上那個(gè)只顧在家干農(nóng)活的"黃臉婆".這種狀況導(dǎo)致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個(gè)留守婦女中占有33%.
(二)農(nóng)村人受教育程度低,遇事缺乏理性思考,加上自身責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致在外打工不是為家里賺得補(bǔ)貼,而是只顧自己享受或盲目搞投資,最終還欠下了外債,從而導(dǎo)致家庭不和諧乃至破裂。
(三)留守婦女自身思想守舊,生性多疑,對外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶,視野開闊,思想開放,性格開朗大方,這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切,從而導(dǎo)致家庭矛盾重重。
(一)對于年齡偏大的留守婦女,她們比較關(guān)心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況,并不擔(dān)心會(huì)發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因?yàn)樗齻儗ψ约憾嗄陙淼幕橐黾彝ビ行判?,尤其她們確信年紀(jì)已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當(dāng)中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學(xué)后,自己把家中的土地出租或轉(zhuǎn)讓他人,隨丈夫一起外出打工,少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。
(二)對于45歲以下的留守婦女盡管她們也關(guān)心丈夫在外邊的冷暖和安全,但她們更擔(dān)心年富力強(qiáng)的丈夫禁不住繽紛世界的誘惑。她們有的通過隨時(shí)打電話方式監(jiān)督丈夫;有的想盡辦法阻止丈夫外出打工;而有的婦女則表現(xiàn)為無可奈何之狀,她們認(rèn)為婚姻都是命中注定的事;另外也有個(gè)別留守婦女能以積極的心態(tài)對待丈夫的言行,在努力改變自己,加強(qiáng)自己與丈夫之間的溝通交流。
家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),為構(gòu)建和諧社會(huì),必須加強(qiáng)和諧家庭建設(shè),要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,采取綜合措施維護(hù)留守婦女健康和諧的婚姻家庭秩序。
(一)大力加強(qiáng)家庭榮辱觀教育,樹立健康的婚姻家庭觀念。榮辱觀是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟,通過有針對性的開展婚姻家庭榮辱觀教育,讓人人都樹立健康的婚姻家庭觀念,明白哪些是應(yīng)該堅(jiān)持的,哪些是應(yīng)該摒棄的;清楚那些是健康的、美好的、高尚的;哪些是庸俗的、丑惡的、低級的。同時(shí)讓全社會(huì)的人都對那些追求丑惡生活方式的人投去鄙視的目光,讓她們無地自容。
(二)加強(qiáng)公民道德建設(shè),增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任意識和家庭責(zé)任意識。大力弘揚(yáng)家庭美德、個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德。同時(shí)各用工單位要?jiǎng)?chuàng)造條件,多組織外出務(wù)工人員開展健康、文明向上的活動(dòng),緩解外出務(wù)工者心理壓力,引領(lǐng)他們追求高尚的精神生活。
(三)加強(qiáng)對婦女文化教育,培養(yǎng)留守婦女形成"聰慧時(shí)尚、自信堅(jiān)韌"的時(shí)代精神。留守婦女文化水平普遍較低,一般只具初中以下文化,而文化程度越高,處理家庭問題越富有理性。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì),是剩余勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)或充分做好"農(nóng)田"文章,大力發(fā)展科技含量高的精品農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)減緩?fù)獬鼍蜆I(yè)壓力。
(五)相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對留守婦女的法律援助和保護(hù)。在處理留守婦女離婚案件中,涉及財(cái)產(chǎn)分割時(shí)要充分保護(hù)弱勢群體權(quán)益,多給予留守婦女在財(cái)產(chǎn)方面相應(yīng)的補(bǔ)償。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇八
今天上午,中國婚姻家庭研究會(huì)與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》,第九屆全國人大會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動(dòng)并講話。彭佩云表示,這個(gè)調(diào)查報(bào)告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的,男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到,珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作,得到了群眾的認(rèn)可,“值得點(diǎn)贊”。
本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖哂写硇缘闹行某鞘泻褪?huì)城市,包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州,同時(shí)對幸?;橐鲰?xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個(gè)城市共回收有效個(gè)人調(diào)查問卷10157份,其中男性樣本5050個(gè),女性樣本5107個(gè),平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報(bào)告中有很多有趣的數(shù)字,比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑,占比超過五成,而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,60后只有0.8%的比例,80后則高達(dá)10.2%,但是85后及90后的比例略有下降,達(dá)到8.5%。
與此同時(shí),大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時(shí)間為半年到一年,這個(gè)現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異,初戀情結(jié)趨于淡化,60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%,而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低,僅為47.8%。婚前同居行為漸成常態(tài),60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%,44.4%,59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中,平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中,戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙,在85及90后這一代際中,僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口,而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚,且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題,超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報(bào)告還顯示,“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化,僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法,她們同時(shí)認(rèn)為,男性應(yīng)該更主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。
調(diào)查報(bào)告得出了幸福婚姻家庭的幾點(diǎn)啟示:一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。
據(jù)了解,中國婚姻家庭研究會(huì)已經(jīng)連續(xù)3年,聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?;橐黾彝ハ盗许?xiàng)目,重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查,了解中國婚姻家庭狀況,認(rèn)識當(dāng)代中國幸福婚姻的基礎(chǔ),總結(jié)成就幸?;橐龅狞S金法則,并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》,以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐,為社會(huì)和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇九
隨著農(nóng)村生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高,這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問題也越來越多。因此,我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識,懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度,針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過網(wǎng)絡(luò),分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題,分別到市法院、市民政局,了解了xx年以來的結(jié)婚、離婚情況,并且以我所市郊區(qū)的一個(gè)村子為試點(diǎn),發(fā)放了 00份調(diào)查問卷,采用由局部到整體的方法,概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問題。具體報(bào)告如下:
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先,從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看,婚姻家庭問題始終備受關(guān)注。從xx年至今,困擾著人民的問題與日俱增,其中有關(guān)婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高,但有一點(diǎn)不可否認(rèn),婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
其次,從市民政局提供的有關(guān)資料得知,近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多,這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動(dòng)比較大,有極其明顯的上升趨勢。xx年結(jié)婚64 對,離婚30對,其中農(nóng)村居民2對;xx年結(jié)婚830對,離婚62對,其中農(nóng)村居民5對;xx年結(jié)婚984對,離婚79對,其中農(nóng)村居民 5對;xx年結(jié)婚 2對,離婚77對,其中農(nóng)村居民 7對;xx年結(jié)婚 072對,離婚 3 對,其中農(nóng)村居民30對;xx年結(jié)婚 9對,離婚 57對,其中農(nóng)村居民47對;xx年結(jié)婚980對,離婚 43對,其中農(nóng)村居民57對;xx年結(jié)婚8 7對,離婚 30對,其中農(nóng)村居民58對;xx年結(jié)婚 534對,離婚 68對,其中農(nóng)村居民69對。目前,農(nóng)村居民離婚處于一個(gè)平穩(wěn)上升的過程。
再次,從市法院所提供的資料可了解到,從xx年至今共受理了離婚案件977件,占民事案件的37.5%,其中農(nóng)村居民的離婚案件489件,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
最后,從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看,農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在, 00份調(diào)查問卷中,有4個(gè)人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭,25人的家庭存在感情不和,時(shí)常吵架的現(xiàn)象。還有7個(gè)人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
(一)非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題
通過網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中,這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題,不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦,對孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響,而且不利于構(gòu)建和諧社會(huì),不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會(huì)原因造成的。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟(jì)條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西,于是,個(gè)別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí),有了這些惡習(xí)勢必要給婚姻家庭帶來影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此,我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居,婚外情等不良問題。
(二)家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線
生活困難涉及的面很廣,有的是因?yàn)榧依锓值降奶锏剌^少,難以維持生計(jì);有的是因?yàn)榧依锖⒆颖容^多,花銷太大,交不起學(xué)費(fèi);有的是因?yàn)榧胰松夭《鵁o錢醫(yī)治;還有的是因?yàn)樯弦惠吜粝聛淼膫鶆?wù)壓得自己喘不過氣來,以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷,她家里只有很少的田地,小時(shí)候還好,學(xué)費(fèi)較低,她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計(jì)。但隨著時(shí)間的流逝,我們一天天長大了,經(jīng)過不懈努力,我們一起考進(jìn)了市里的重點(diǎn)高中。對于我的同學(xué)來說,這件事既讓她家喜出望外,又讓她家束手無測。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費(fèi)著急時(shí),更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨,成為了殘疾人。她的媽媽實(shí)在扛不起身上的擔(dān)子了,最終選擇逃避,留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸,獨(dú)自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟(jì)、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前,我國還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài),這不僅給人民的生活帶來了不便,而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此,我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)抓起,從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固,再加上教學(xué)設(shè)施,教學(xué)質(zhì)量相對落后,導(dǎo)致家長和孩子都不重視教育,以至于還沒學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度,我的小學(xué)同學(xué)有30個(gè),現(xiàn)在就讀大學(xué)的只有3個(gè),其余的差不多都結(jié)婚了,有的甚至孩子都會(huì)走路了。通過與他們交流我了解到,連結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件他們都不滿足,并且有些人的結(jié)婚動(dòng)機(jī)還有問題,他們大部分都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù),形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實(shí)婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護(hù)和約束,婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個(gè)同學(xué)結(jié)婚沒到兩年就離婚了,并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個(gè)是因?yàn)槠拮釉谏旰⒆雍蟀l(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活,于是就悄悄的離開了,無奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個(gè)是因?yàn)榻Y(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛,當(dāng)時(shí)結(jié)婚也只是因?yàn)榕巡恍⌒膽言?,最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),而且給社會(huì)帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低,他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少,也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道,這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因?yàn)樗麄內(nèi)狈@些基本的法律知識,所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
(五)由于家庭關(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗
兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人,家庭關(guān)系就多了一個(gè)層面,因此,家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:婆婆的戀子情節(jié)較重,覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子,居然就這樣到了別的女人身邊,心里總是覺得不平衡,于是就處處與兒媳作對,這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價(jià)值觀,道德觀引起的,受法律約束的地方相對較少。因此,在社會(huì)主義新時(shí)期,廣大農(nóng)村居民樹立良好的價(jià)值觀、道德觀是至關(guān)重要的。
三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議
(一) 以馬克思列寧主義法律觀為視角,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀
我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下,以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ),深入地探討弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的作用,加大對社會(huì)主義婚姻家庭觀的宣傳,要對市場經(jīng)濟(jì)體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好社會(huì)道德的活動(dòng)。大力倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),全面創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì),使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會(huì)主義婚姻家庭觀。
(二)要解放思想,全面普及法律知識,增強(qiáng)農(nóng)村居民的維權(quán)意識
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,在我國法制建設(shè)和改革的問題上,最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國實(shí)際結(jié)合起來,堅(jiān)定不移地走自己的路?;橐黾彝栴}關(guān)系國計(jì)民生,尤其對于我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研,找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題,挖掘出導(dǎo)致此類問題的原因,探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合,從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
(四)各基層組織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用
農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合,發(fā)揮其作用??梢栽诖逦瘯?huì)建立庇護(hù)所和調(diào)解中心,充分發(fā)揮村委會(huì)的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校,召集懂得法律知識的志愿者,在節(jié)假日免費(fèi)為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識,傳播民主平等的社會(huì)主義婚姻觀。這樣,既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級,也可以減少上訴的案件,節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結(jié)語和感悟
以上便是這次實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況?;仡欉@次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們可以看到,當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素,由此可以想到整個(gè)國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村,那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧,而且還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和諧的大局。因此,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭,不斷完善農(nóng)村社會(huì)的管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),以致保證整個(gè)國家的安定團(tuán)結(jié)。
通過這次社會(huì)實(shí)踐,我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理,明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理,認(rèn)識到理論知識回到社會(huì)實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生,我們就要樹立向生活學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀,不斷提高理論水平,將所學(xué)的理論知識與社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此,才能真正做到學(xué)有所用,學(xué)有所為。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十
作為調(diào)查處理違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的必經(jīng)程序、最后環(huán)節(jié)——案件審理工作,是對案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序在調(diào)查結(jié)束后,所進(jìn)行的審核工作。案件審理工作的質(zhì)量,直接影響到對違紀(jì)人員的處分是否恰當(dāng)。切實(shí)堅(jiān)持案件審理制度可以保證案件質(zhì)量,使所辦案件經(jīng)得起檢驗(yàn),對于正確執(zhí)行紀(jì)律和維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,都起著重要的作用。下面談一下案件審理工作中的問題及建議。
一、牢固樹立做好案件審理工作意識。
紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作,是對調(diào)查結(jié)束的違犯黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律的案件,所進(jìn)行的審核處理工作,同時(shí)肩負(fù)著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的職能。特殊的工作特別要求審理人員,要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感。堅(jiān)持原則、剛正不阿、秉公辦案、不徇私情,敢于同一切違反黨紀(jì)國法的行為作堅(jiān)決斗爭,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不主觀臆斷,堅(jiān)持調(diào)查研究,不偏聽偏信,善于聽取不同意見,要耐得住寂寞能坐、守得住關(guān)口有原則、有超凡的膽識敢斗爭。因此審理工作人員必須牢固樹立做好審理工作的意識,才能在原則面前能堅(jiān)持、在壓力面前不退縮、在委屈來時(shí)能承受。
一是深刻認(rèn)識案件審理工作的重要性,增強(qiáng)案件審理工作的責(zé)任感。每一個(gè)案件審理工作人員,要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,從樹立科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從建立健全教育、1制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的高度,來認(rèn)識案件審理工作的重要性,牢固樹立案件審理工作的責(zé)任感,用嚴(yán)格的審理、嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)保證案件質(zhì)量,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入健康發(fā)展。
2氣和,認(rèn)真做思想工作,坦誠與之交換意見,聽取他們的申辯,消除查辦處理與被處分人員之間的誤會(huì)、矛盾,使他們深刻認(rèn)識所犯錯(cuò)誤,真正達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。
三是樹立六種意識,努力提高案件審理工作水平。樹立政治意識、加強(qiáng)黨性鍛煉、提升干好工作的思想深度,從審理工作的好壞關(guān)系、紀(jì)檢監(jiān)察工作是否有效的高度,增強(qiáng)做好審理工作的使命感。樹立質(zhì)量意識,提高依紀(jì)依法審理案件的工作水平。樹立公正意識,從切實(shí)保障黨員和監(jiān)察對象的權(quán)利的角度,做好審理工作。樹立政策意識,多學(xué)習(xí)、深探究,推進(jìn)審理工作的規(guī)范化進(jìn)程。樹立監(jiān)督意識,強(qiáng)化審理內(nèi)部監(jiān)督的職能作用,處理好復(fù)雜的“人”“事”關(guān)系,建立完善內(nèi)部監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制。樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓審理工作新思路,建立健全“鄉(xiāng)案區(qū)審”工作制度,探索“公開審理”的工作方式。
二、深入把握案件審理工作核心。
始終堅(jiān)持把提高案件質(zhì)量作為審理工作的核心和首要職責(zé)任務(wù),并在案件審理的每一個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)刻想到這一點(diǎn)、時(shí)刻牢記這一點(diǎn),既嚴(yán)肅懲處違紀(jì)行為,又注意保護(hù)廣大干部工作的積極性,并在工作中重點(diǎn)把握三個(gè)方面、處理好三個(gè)關(guān)系,使查辦的案件做到組織滿意、各方認(rèn)可。
一是堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)。處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系。既不能因?yàn)椴檗k了一批違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,使一個(gè)地區(qū)的工作處于癱瘓,也不能因?yàn)榕掠绊懙胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展,而對違紀(jì)違法行為置之不理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能,就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,3因此必須處理好二者之間的關(guān)系。通過秉公執(zhí)紀(jì)懲處違紀(jì)干部,警示廣大黨員干部更好的工作、更嚴(yán)格的要求自己堅(jiān)持原則,自覺地接受群眾的監(jiān)督,從而有力的促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是堅(jiān)持依紀(jì)、依法辦案,處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”干部的職能,在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,從而更有效的發(fā)揮案件查處的治本作用,對每一個(gè)案件的處理,都要認(rèn)真貫徹落實(shí)“二十四”字辦案基本要求,做到不偏、不錯(cuò)、不軟、不過,使被處分人員吸取教訓(xùn)、受到教育。三是講政治、顧大局,處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與區(qū)別對待的關(guān)系。既保證嚴(yán)肅紀(jì)律的執(zhí)行,又注重區(qū)別對待寬嚴(yán)相濟(jì),給犯錯(cuò)誤黨員干部一個(gè)改錯(cuò)的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,使他們更好地為地方服務(wù)。只有這樣才能充分發(fā)揮案件審理工作職能,做到社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、穩(wěn)步提高案件審理工作質(zhì)量。
圍繞案件審理工作中心,貫徹落實(shí)各級案件審理工作會(huì)議精神,結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作中的不足,多措并舉提高案件審理工作水平。
一是細(xì)心制定工作計(jì)劃,不斷推進(jìn)案件審理工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級紀(jì)委案件審理工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,必須突出特色突出工作重點(diǎn),做到月月有計(jì)劃、周周有。
總結(jié)。
天天有進(jìn)展。
4的發(fā)展,法規(guī)的日益完善,公民的法律意識、自我保護(hù)意識日益增強(qiáng),對審理工作的要求也越來越高。因此必須在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)解決復(fù)雜問題的能力,創(chuàng)新審理工作的方式、方法通過大膽探索實(shí)踐,來提高審理工作水平。
三是加強(qiáng)對審理干部的管理。紀(jì)檢監(jiān)察干部要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”,審理干部更應(yīng)如此。因此堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”,注重自我學(xué)習(xí)、自我提高,通過平時(shí)工作中的影響和鍛煉,使審理干部具備“坐得住、能靜心、嚴(yán)把關(guān)、有原則”的基本素養(yǎng),自覺抵制利的誘惑,排除情的干擾、防止權(quán)的濫用、警惕丑的侵蝕、頂住勢的壓力,在審理案件時(shí)真正做到公心、公平、公正。
四是堅(jiān)持審理工作制度。堅(jiān)持“一案三審”制,保證“二十四”字方針的落實(shí),確保案件質(zhì)量。案件進(jìn)入審理環(huán)節(jié),首先確定一名主審人員進(jìn)行“初審”,主要是針對案件材料,進(jìn)行事實(shí)、證據(jù)的應(yīng)證,初步定性量紀(jì),其次是在審理室內(nèi)進(jìn)行“二審”,由其他人員向主審人提問,所提疑問全部解決后進(jìn)入“三審”環(huán)節(jié),由審理小組成員在一起討論,互提疑慮、互解難題,最后提交紀(jì)委常委會(huì)。堅(jiān)持“首訴必受有申必答”制度,認(rèn)真辦理申訴復(fù)查案件,切實(shí)保障申訴人權(quán)利。堅(jiān)持“鄉(xiāng)案區(qū)審”制度,加強(qiáng)對基層紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層紀(jì)委辦案水平,確保整體案件質(zhì)量。
5一些成績,審理工作人員也在實(shí)踐中不斷地得到鍛煉和提高,業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但力不從心的感覺仍時(shí)常侵?jǐn)_著審理干部,原因是:
一、業(yè)務(wù)的專業(yè)性不夠。紀(jì)檢監(jiān)察干部是行政干部中的一支特殊隊(duì)伍,對專業(yè)的要求比其他部門要強(qiáng)的多,但很多紀(jì)檢監(jiān)察干部都是各行各業(yè)的半路“出家”。審理工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門中業(yè)務(wù)性最強(qiáng)的一個(gè)科室,對審理干部來說,單純的靠平時(shí)找書本進(jìn)行學(xué)習(xí),加上摸索狀態(tài)的成長,總覺得系統(tǒng)性不夠,不能進(jìn)入審理工作的深層討論研究,就更是難上加難了,工作效率不高,工作壓力大,無形中使審理工作人員感到力不從心。審理室作為“紀(jì)委的法院”,不僅要代檢察院公訴、代當(dāng)事人申訴、代當(dāng)事人律師辯訴,還要代合議庭做出最后的“判決”,綜合性強(qiáng)、功能性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)。沒有足夠的知識儲備、沒有縝密的思維、沒有慎重的態(tài)度、沒有堅(jiān)持原則的勇氣,是干不好審理工作的,這些都需要從學(xué)習(xí)中汲取。
二、工作中探索創(chuàng)新不夠。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍不是一支專業(yè)化的隊(duì)伍,探索創(chuàng)新必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有各級審理人員的共同參與,而目前由于各級審理人員聯(lián)系的缺乏,協(xié)作探討不夠,創(chuàng)新也就缺乏應(yīng)有的動(dòng)力,這就勢必造成各級審理部門和審理人員,產(chǎn)生依賴思想,上邊怎么說下邊怎么做,爭取完成任務(wù)就行,對工作的總結(jié)沒有形成習(xí)慣,深入基層進(jìn)行調(diào)研的力度不夠,沒有更多的獲取第一手材料,對結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)新缺乏主動(dòng)性。
6審理案件的水平,不斷減輕審理干部應(yīng)對繁重工作的壓力,使審理工作真正發(fā)揮好“三口”作用。
一是一把手要高度重視審理工作。審理部門肩負(fù)著審核把關(guān)、內(nèi)部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要任務(wù),因此一把手要高度重視審理部門的審核把關(guān)工作,為審理部門履行內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。
二是定期分階段的組織審理干部培訓(xùn)。建議上級審理部門編印適用性強(qiáng)的教材書籍,從審理工作的一般程序、黨政紀(jì)條規(guī)典型案例分析、公文制作、與被處分人談話、案件歸檔、特殊情況程序無法到位如何處理等方面予以規(guī)范。不定期的舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),有針對性的對下一級紀(jì)委審理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嘗試“以案代訓(xùn)”的培訓(xùn)方式,定期的抽調(diào)下級紀(jì)委審理人員,到上級紀(jì)委進(jìn)行短期的跟班培訓(xùn),在培訓(xùn)期內(nèi)全程參與案件審理工作,從而給基層審理工作人員提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。
三是建議加強(qiáng)對下級紀(jì)委審理工作的指導(dǎo)。上級紀(jì)委加強(qiáng)與下級紀(jì)委審理人員的聯(lián)系、溝通。對下級紀(jì)委在審理案件中,遇到的各種條規(guī)、理解、運(yùn)用問題的咨詢時(shí),上級紀(jì)委要認(rèn)真及時(shí)查找條規(guī)依據(jù),給予明確答復(fù)。
四是進(jìn)一步完善審理工作制度。如錯(cuò)案責(zé)任追究制、審理前談話制度、案件主審人協(xié)審人制度、行文前談話制度處分送達(dá)、宣布、執(zhí)行制度、回訪制度、案卷歸檔制度等。通過制度完善,進(jìn)一步規(guī)范審理工作程序,強(qiáng)化審理工作責(zé)任,迅速推進(jìn)審理工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十一
核心提示:近年來,校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生,已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)頑疾。最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組就校園暴力刑事案件作了專項(xiàng)調(diào)研,以期為解決相關(guān)問題提供參考。
一、現(xiàn)狀調(diào)查。
校園暴力在我國時(shí)有發(fā)生,但是情況復(fù)雜,違法與犯罪交織,且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任,加之目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度,導(dǎo)致難以了解我國校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月,最高人民法院對2013-20各級法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進(jìn)行了梳理,這些案件在一定程度上反映出此類犯罪及審判工作的一些突出特點(diǎn)。簡述如下:
1.校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對集中。針對人身的暴力傷害比例最高,其中,故意傷害罪占57%,故意殺人罪占6%,尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%,聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%(見圖一)。
2.已滿十六不滿十八周歲的高中生及職高身份的未成年被告人占比較高。(1)159名未成年被告人中,已滿十四不滿十六周歲的被告人55人,占34.59%;已滿十六不滿十八周歲的被告人104人,占65.41%。其中已滿十四不滿十六周歲的比例低,與我國刑法規(guī)定上述被告人只對八類嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任有關(guān),故不能全面反映此類人群的校園暴力實(shí)際發(fā)生率。(2)涉案小學(xué)生占2.52%,初中生占33.96%,高中生占22.64%;職業(yè)技術(shù)學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)生占26.42%,參與作案的無業(yè)人員占11.95%。
3.持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達(dá)成諒解協(xié)議的比例較高。持刀具(包括彈簧刀、水果刀、獵刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%,重傷的占32%,意味著在校園暴力犯罪案件中,實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的比例高達(dá)67%;輕傷占17%,輕微傷占16%(見圖二)。被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例高,分別占49%、54%。
4.判刑情況。(1)致被害人重傷的32起案件中,免予刑事處罰2件,占該類案件的`6.25%;宣告緩刑的22件,占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件,占12.5%;三至五年有期徒刑的2件,占2.65%;五年以上十年以下有期徒刑的1件,占3.13%;十年以上有期徒刑的1件,占3.13%。(2)致被害人死亡的35起案件中,宣告緩刑的8件,占22.86%;判處有期徒刑三年以下的1件,占2.86%;三至五年有期徒刑的4件,占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件,占34.29%;十年以上有期徒刑的10件,占28.57%。
二、突出問題。
1.理念存在偏差,對校園暴力的危害性認(rèn)識還不夠。關(guān)愛呵護(hù)未成年人是我國及世界各國共同珍視的基本理念,也是少年司法制度發(fā)展的基石,毫無疑問,在教育挽救失足青少年方面取得了令人矚目的成就。但是,如何做到寬容而不縱容,社會(huì)還缺乏共識。從近幾年處理的校園暴力事件來看,有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長過程中出現(xiàn)的小問題,主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則,未意識到對于那些社會(huì)危害性大的失足青少年,懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式,對同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
2.規(guī)制校園暴力的相關(guān)法律規(guī)定有待完善。當(dāng)前,校園暴力頻發(fā),校園暴力犯罪低齡化趨勢明顯。而我國刑法規(guī)定,不滿十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任,已滿十四不滿十六周歲只對故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。治安管理處罰法規(guī)定,對不滿十四周歲或已滿十四不滿十六周歲的未成年人初犯免予治安拘留處罰。實(shí)踐中,已滿十四不滿十六周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生,不滿十四周歲的兒童故意殺人的亦有發(fā)生。校園暴力傷害案件主要以故意傷害罪追責(zé),而構(gòu)成故意傷害罪又要求致傷達(dá)到輕傷以上程度。由此導(dǎo)致,對不滿十四周歲的兒童故意殺人、已滿十四不滿十六周歲的青少年實(shí)施毆打、侮辱等輕傷害的行為難以追究刑事責(zé)任,甚至也不能進(jìn)行治安拘留處罰,相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。
3.對未成年違法犯罪者的矯治措施有待落到實(shí)處。根據(jù)我國刑法規(guī)定,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂必要時(shí)候以及家長應(yīng)如何管教,缺少相關(guān)細(xì)則,并不明確。同時(shí),我國未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定,對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,無力管教或者管教無效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校(即工讀學(xué)校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強(qiáng)制性措施,而是由監(jiān)護(hù)人或原所在學(xué)校提出申請,加之當(dāng)前工讀學(xué)校的規(guī)模正逐步減少,因此,實(shí)際走進(jìn)工讀學(xué)校的“問題少年”有限。
三、思考與應(yīng)對。
當(dāng)前,對校園暴力的認(rèn)識、立法、處理機(jī)制等方面均存在一定不足,形成治理的短板。為了依法遏制校園暴力,為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、文明的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,課題組認(rèn)為,需著重抓好以下幾方面工作:
1.轉(zhuǎn)變觀念,加大對嚴(yán)重校園暴力違法犯罪的懲治力度。施暴者與被欺凌、被傷害的孩子都是法律應(yīng)該關(guān)注和保護(hù)的對象。既要重視教育預(yù)防,也不能忽視必要的懲治。既堅(jiān)持未成年人犯罪與成年人犯罪的區(qū)別對待,給予未成年犯罪人在正常環(huán)境下改過自新的機(jī)會(huì),同時(shí)也要防止對未成年人只講從寬而不講從嚴(yán)的認(rèn)識偏差。對于校園暴力事件堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,情節(jié)較輕的,盡量給予最大限度的感化、挽救;涉及違法,影響惡劣,理當(dāng)治安拘留或者送往工讀學(xué)校的,就不能簡單“教育”了事;構(gòu)成犯罪,甚至罪行嚴(yán)重,不宜宣告緩刑的,就當(dāng)判處實(shí)刑,不能簡單通過賠償和解了事。通過區(qū)別對待,既彰顯法律的關(guān)懷,又不失威嚴(yán),公平地實(shí)現(xiàn)對未成年人的特殊保護(hù)。
2.加強(qiáng)人身權(quán)利保護(hù)立法。校園暴力是社會(huì)暴力的一部分,當(dāng)前,刑法制裁校園暴力往往于法無據(jù)。實(shí)際上,不僅僅是校園暴力,還有其他大量嚴(yán)重侵犯人身安全只是程度未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn)的暴力行為被排除在刑事立法之外,一定程度上助長暴力行為公開肆虐,成為影響社會(huì)長治久安和文明程度提高的普遍性問題。從域外來看,特別重視對人身權(quán)利的刑法保護(hù),不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認(rèn)定為暴行罪,而且對言語恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁,對規(guī)范公民言行、提高社會(huì)文明程度,發(fā)揮了積極作用。例如,日本刑法在規(guī)定故意傷害罪可判處最高十五年懲役的同時(shí),另規(guī)定了暴行罪,即實(shí)施暴行而沒有傷害他人的,最高可判處二年懲役。雖然中外立法制度、法律文化有別,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)富足,社會(huì)必然越來越關(guān)注人格尊嚴(yán)、人身安全的保護(hù)。刑事立法當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流,深入研究包括校園暴力在內(nèi)的暴行入罪問題,為社會(huì)有序發(fā)展提供明確的規(guī)范指引。
3.針對校園暴力等未成年人違法犯罪構(gòu)建和完善多元化的懲戒、矯治制度體系??疾煊蛲獍l(fā)達(dá)國家,無一不重視對校園暴力肇事者的懲戒、矯治。例如,德國對校園出現(xiàn)的恃強(qiáng)凌弱的“小霸王”關(guān)注態(tài)度鮮明,打擊力度大,在對兩次記過后仍不思悔改的校園“小霸王”,校方有權(quán)將其送到“不良少年管教部門”給予強(qiáng)制管教。意大利刑法規(guī)定,如果不滿14周歲的人實(shí)施法律規(guī)定的犯罪(違警罪除外),并且具有人身危險(xiǎn)性的,法官可以決定將其收容于專門針對未成年人的司法教養(yǎng)院(最短持續(xù)期不少于一年)或者對其實(shí)行監(jiān)視自由。對我國而言,在刑法保持相對謙抑的前提下,應(yīng)當(dāng)積極探索構(gòu)建刑罰之外的懲戒、矯治制度,比如刑罰與保安處分二元并存的制裁體系,值得研究。在我國,目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度,明確實(shí)施細(xì)則,加大對相關(guān)矯治場所的資金、人員投入,用足用好我國已有的制度資源。
4.構(gòu)建防治校園暴力的程序化處理機(jī)制。根據(jù)日前國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》,該機(jī)制應(yīng)包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位內(nèi)容。遏制校園暴力,既要有政策層面的決心決斷,又要有智慧定力,把基礎(chǔ)工作抓實(shí)做細(xì)。要從不同層面逐級摸清我國校園暴力的現(xiàn)狀,分析成因,對癥下藥,綜合施治。在課題組調(diào)研的100起校園暴力刑事案件中,持管制刀具作案者近50%,如果相關(guān)學(xué)校對這些平時(shí)即有持刀習(xí)慣的“問題少年”及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù),就會(huì)在一定程度上減少校園暴力事件的發(fā)生,或者至少可以降低校園暴力的傷害后果。域外許多國家和地區(qū)針對校園暴力進(jìn)行專門立法,構(gòu)建了規(guī)范的處理機(jī)制,例如韓國出臺的《校園暴力預(yù)防及對策法》。此外,還要注意探索借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)校園暴力。以法國為例,早在就啟用了校園暴力監(jiān)測軟件,其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目非常細(xì)致,包括諸如在校園內(nèi)丟石塊等具有暴力傾向的行為共26項(xiàng),每年法國有近95%的學(xué)校向該數(shù)據(jù)庫匯總校園安全信息,這就為及早發(fā)現(xiàn)和干預(yù)校園暴力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
5.進(jìn)一步加大教育宣傳力度,營造良好社會(huì)輿論氛圍。要全力遏制和預(yù)防校園暴力,必須有強(qiáng)大的正面引導(dǎo),學(xué)校要在傳統(tǒng)安全教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化人文、道德教育,教育學(xué)生保持對生命的敬畏和善意,尊重愛護(hù)他人,呵護(hù)生命,和諧相處,避免傷害;宣傳部門要通過公益廣告、專題報(bào)道等形式,加大對反校園暴力的宣傳;司法機(jī)關(guān)在抓好個(gè)案辦理的同時(shí),應(yīng)適時(shí)組織宣傳報(bào)道,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造良好輿論導(dǎo)向。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十二
婚姻家庭案件是社會(huì)生活中不可避免的一部分,無論是離婚、家庭暴力還是婚外情,這些都是婚姻家庭案件的重要組成部分。在處理這些案件過程中,我們扮演著不同的角色,有的是法官、律師,有的是家事調(diào)解員或心理咨詢師。通過這些經(jīng)驗(yàn),我深刻體會(huì)到婚姻家庭案件對受害者和整個(gè)家庭的傷害,也認(rèn)識到了婚姻家庭案件處理中的困難和挑戰(zhàn)。以下是我淺析心得的體會(huì)。
首先,我們需要更加關(guān)注婚姻家庭案件中的受害者?;橐黾彝グ讣械氖芎φ咄ǔJ菋D女和兒童。為了保障他們的權(quán)益,我們需要提供相應(yīng)的法律援助和心理支持。在處理這些案件時(shí),我們應(yīng)該注重關(guān)愛受害者的心情和感受,盡可能地減輕他們的痛苦和壓力。同時(shí),我們也要加強(qiáng)對受害者的教育,加強(qiáng)他們的法律意識,提高他們面對婚姻家庭問題的能力和自信心。
其次,我們需要更加重視家庭教育和婚姻關(guān)系建設(shè)?;橐黾彝グ讣陌l(fā)生往往與婚姻關(guān)系的不和諧和家庭教育的不當(dāng)有關(guān)。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對家庭教育的宣傳和指導(dǎo),平衡夫妻之間的關(guān)系,培養(yǎng)孩子的良好行為習(xí)慣和道德觀念。此外,我們還需要幫助夫妻雙方建立良好的溝通和解決問題的能力,提倡夫妻間的互相尊重和包容。只有通過家庭教育和婚姻關(guān)系的建設(shè),才能從根本上預(yù)防婚姻家庭案件的發(fā)生。
再次,我們需要加強(qiáng)法律的力量和司法的公正。在處理婚姻家庭案件時(shí),我們要嚴(yán)格按照法律程序和法律條款來進(jìn)行處置,保證案件的公正和合法性。同時(shí),我們也要加強(qiáng)對法官和律師的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)水平和職業(yè)道德,確保他們能夠正確地理解和適用法律。只有通過法律的力量和司法的公正,才能定性和定罪婚姻家庭案件中的犯罪行為,保護(hù)受害者的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。
最后,我們要注重婚姻家庭案件的預(yù)防和化解?;橐黾彝グ讣陌l(fā)生給社會(huì)帶來了很大的負(fù)面影響,不僅對受害者和家庭造成了傷害,也對社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系造成了破壞。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對婚姻家庭問題的研究和分析,制定相應(yīng)的預(yù)防措施和政策,引導(dǎo)人們正確處理婚姻家庭問題,提高認(rèn)識和知識水平。同時(shí),我們還要加強(qiáng)家事調(diào)解和心理咨詢的工作,幫助夫妻和家庭解決矛盾和問題,促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。只有通過預(yù)防和化解婚姻家庭案件,才能減少社會(huì)矛盾和沖突,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
綜上所述,婚姻家庭案件淺析心得體會(huì)是一個(gè)綜合的課題,需要我們從多個(gè)角度出發(fā),綜合運(yùn)用法律、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等知識,加強(qiáng)對受害者的關(guān)懷和保護(hù),重視家庭教育和婚姻關(guān)系建設(shè),加強(qiáng)法律的力量和司法的公正,注重婚姻家庭案件的預(yù)防和化解。這樣,才能有效地處理和解決婚姻家庭案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十三
xxxx市各級農(nóng)村信用社在案件防控工作中,堅(jiān)持以提高本行業(yè)競爭力和監(jiān)管有效性為主線,以督導(dǎo)強(qiáng)化農(nóng)村信用社內(nèi)控和風(fēng)控管理為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新案件防控手段,大力強(qiáng)化案件防控職能建設(shè),使案件防控工作逐步步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。確保了本行業(yè)零案率優(yōu)異成績。本文擬從xx市各級農(nóng)村信用社近年的案件防控工作中,探索改進(jìn)案件防控職能的有效途徑,推進(jìn)案件防控職能建設(shè),促進(jìn)案件防控工作上新臺階。
(一)抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確工作目標(biāo)。xx市各級農(nóng)村信用社按照上級監(jiān)管部門的要求,結(jié)合自身實(shí)際,把案件防控工作列為“一把手工程”。各級農(nóng)村信用社成立了案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了案件防控辦公室職責(zé),落實(shí)了工作任務(wù),并指定了承辦部室;為了把案件防控工作進(jìn)一步落到實(shí)處,全市農(nóng)村信用社層層簽訂了《案件防控責(zé)任書》。通過這些工作措施,有效建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的案件防控工作體系。同時(shí)結(jié)合上級監(jiān)管要求,制定了《案防信息專項(xiàng)報(bào)送制度》、《案防協(xié)調(diào)聯(lián)系制度》、《案件防控評價(jià)試行辦法》等制度,深化了與各級農(nóng)村信用社、各相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)案防資源互聯(lián)、信息互享、執(zhí)行互動(dòng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)關(guān)的“牽引機(jī)”功能。在實(shí)際工作中,xx市各級農(nóng)村信用社以“五抓”(抓分類治理、抓高發(fā)部位、抓跟蹤整改、抓內(nèi)部控制、抓案件問責(zé))、“五結(jié)合”(整治與教育相結(jié)合、案件查糾與防范相結(jié)合、制度完善與制度執(zhí)行相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部控制與文化建設(shè)相結(jié)合)為工作方法,開展“兩項(xiàng)檢查”突出“八個(gè)領(lǐng)域”,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”(繼續(xù)降低案件發(fā)生率,提高案件成功賭截率,嚴(yán)懲犯罪分子、重處違規(guī)行為”)。
(二)抓活動(dòng)開展,積極開展“案防成效鞏固年”。為鞏固案防成效,確保實(shí)現(xiàn)“無新發(fā)大要案件”目標(biāo),案件防控工作已成為促進(jìn)本行業(yè)又好又快發(fā)展的需要。xx市各級農(nóng)村信用社延續(xù)了案件防控的高壓態(tài)勢,繼20xx年成功開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)后,20xx年又被確定為“案防成效鞏固年”。xx市各級農(nóng)村信用社認(rèn)真按照監(jiān)管部門下發(fā)的方案并結(jié)合本行實(shí)際,扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)活動(dòng)。主要開展了內(nèi)控制度“大學(xué)習(xí)”,操作風(fēng)險(xiǎn)“大討論”,三德“大教育”,典型案例“大警示”,科技信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、重崗人員風(fēng)險(xiǎn)、金庫管理和現(xiàn)金守押(包含現(xiàn)金押運(yùn)外包給專業(yè)押運(yùn)公司的)風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)大排查。
(三)抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成案防合力。xx市各級農(nóng)村信用社一是完善了案件防控會(huì)商機(jī)制,搭建好案件防控會(huì)商平臺,實(shí)現(xiàn)案件防控辦公室與各職能部室的有效溝通,形成案件防控的信息互通、舉措互聯(lián)。案件防控辦公室除在現(xiàn)場檢查中向農(nóng)村信用社發(fā)出檢查意見書外,還向?qū)诓渴野l(fā)出了意見反饋書,力求形成監(jiān)管督導(dǎo)合力。二是完善案件防控經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,按季(月)召開農(nóng)村信用社案件防控形勢分析會(huì)議,分析農(nóng)村信用社案件防控方面存在的薄弱環(huán)節(jié),提出防控措施建議,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示。三是完善與公安部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好保額系統(tǒng)安全評與檢查工作。
(四)抓重點(diǎn)領(lǐng)域檢查,明確風(fēng)險(xiǎn)管控。xx市各級農(nóng)村信用社案件防控部門采取隨機(jī)隨時(shí)檢查的方式,會(huì)同安保、稽核(內(nèi)審)部門,對金庫值守、賬戶管理、對賬、大額支付、人員排查輪崗強(qiáng)制休假、風(fēng)險(xiǎn)提示、票據(jù)業(yè)務(wù)、sc6000操作系統(tǒng)等內(nèi)控關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查,實(shí)地查看各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)案防工作部署落實(shí)情況。
通過以上措施的落實(shí),xx市農(nóng)村信用社案件防控態(tài)勢得以持續(xù)優(yōu)化。
(一)促進(jìn)各級農(nóng)村信用社高管案防意識進(jìn)一步提高。通過外部監(jiān)管部門對各級農(nóng)村信用社的巡查督導(dǎo)和內(nèi)部案件防控責(zé)任的進(jìn)一步明確,將發(fā)現(xiàn)問題與高管人員的任職考核掛鉤,各級管理人員案防意識不斷提高,發(fā)現(xiàn)問題得以持續(xù)改進(jìn)就是有力的佐證。
(二)促進(jìn)各級農(nóng)村信用社進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控。通過對賬戶管理、對賬、大額支付、人員排查輪崗強(qiáng)制休假、風(fēng)險(xiǎn)提示、票據(jù)業(yè)務(wù)、sc6000操作系統(tǒng)等反復(fù)檢查,各級農(nóng)村信用社進(jìn)一步梳理了業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)了易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管控。
(三)促進(jìn)各級農(nóng)村信用社進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。針對存在的問題,各級農(nóng)村信用社除不斷改進(jìn)流程,修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞外,還進(jìn)一步加大了制度回檢力度,努力做到業(yè)務(wù)全覆蓋,風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。
(四)促進(jìn)各級農(nóng)村信用社進(jìn)一步加強(qiáng)職工政治思想教育。全市農(nóng)村信用社以開展“案件成效鞏固年”為契機(jī),強(qiáng)化職工行為排查,加強(qiáng)職工政治思想教育,大力構(gòu)建“合規(guī)”文化,堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作,同時(shí)大力增強(qiáng)職工歸屬感,努力形成穩(wěn)定的“大后方”。
案件防控工作有力地促進(jìn)了各級農(nóng)村信用社持續(xù)改進(jìn)自身風(fēng)險(xiǎn)管控能力,其職能在實(shí)際工作中得以較為充分的發(fā)揮。但存在以下不足:
(一)穩(wěn)定性不足。案件防控的人力資源體系對案件防控工作的高效開展形成一定的制約。一是案件防控人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,對監(jiān)管規(guī)制掌握不一。二是案件防控工作人員的監(jiān)管業(yè)務(wù)技能的熟練程度不夠。案件防控人員往往只能以會(huì)代學(xué)和從實(shí)際操作中學(xué),業(yè)務(wù)技能不系統(tǒng)。三是對案件防控工作人員沒有進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),存在一定的“瞎子摸象”現(xiàn)象。四是案件防控工作人員身兼多職,這種案件防控職能由部室兼業(yè)的做法容易造成案件防控工作開展不細(xì)以致深度不夠。
(二)案件防控工作內(nèi)容不系統(tǒng)。一是由于營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面寬與案件防控工作人力資源不足的矛盾難以解決,以致案件防控檢查內(nèi)容不全面,可能存在風(fēng)險(xiǎn)隱患遺漏的情況。二是時(shí)效性和有效性不相容,由于檢查網(wǎng)點(diǎn)時(shí)間短,以致對檢查內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)不足。三是案件防控檢查內(nèi)容與其他專項(xiàng)檢查、稽核內(nèi)審和安全檢查內(nèi)容存在一定的重復(fù)。
(三)案件防控機(jī)制有待進(jìn)一步改善。一是案件防控獨(dú)立性不充分,相關(guān)監(jiān)管法規(guī)和行業(yè)規(guī)章沒有明確對案件防控工作的獨(dú)立性作出明確的規(guī)定,其獨(dú)立性在一定程度上缺乏法規(guī)支撐。二是案件防控職能與業(yè)務(wù)監(jiān)管的某些職能形成了模糊交叉,一定程度上增加了監(jiān)管成本,形成監(jiān)管資源浪費(fèi)。三是由于案件防控檢查內(nèi)容覆蓋的全面性,案件防控機(jī)構(gòu)有形成監(jiān)管機(jī)構(gòu)外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的趨勢。
(四)案件防控效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對案件防控檢查發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠,以致有些案件防控檢查發(fā)現(xiàn)問題屢查屢犯。二是被檢查機(jī)構(gòu)對巡查發(fā)現(xiàn)問題整改力度不夠。
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),正名分。一是應(yīng)將案防辦作為一重要的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu),有人有編制,杜絕“以工代工”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)案件防控人員教育,一方面要加強(qiáng)思想教育,建立有效“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的`機(jī)制,對工作不負(fù)責(zé)的要充分履行退出機(jī)制;另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)案件防控業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不止只要學(xué)習(xí)監(jiān)管法規(guī),還要學(xué)習(xí)和了解新業(yè)務(wù),掌握新技能,熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)和流程,努力確保案件防控檢查的有效性。
(二)強(qiáng)化部門職能建設(shè),明職責(zé)。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé),一方面要不斷探索和改進(jìn)案件防控檢查內(nèi)容,按照“點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)”的原則,結(jié)合農(nóng)村信用社內(nèi)部控制薄弱領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)隱患狀況,選準(zhǔn)檢查重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)業(yè)務(wù),持續(xù)開展易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)檢查;另一方面進(jìn)一步明確案件防控職能,突出隨機(jī)性;第三將縱深風(fēng)險(xiǎn)隱患排查職能分離,交予職能部室或稽核內(nèi)審部門進(jìn)行,將重點(diǎn)放在易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié),努力避免監(jiān)管資源的浪費(fèi)。二是加強(qiáng)案件防控獨(dú)立性建設(shè),相關(guān)內(nèi)部規(guī)章應(yīng)明確案件防控檢查與相關(guān)檢查的同等地位,重視案件防控部門的作用。三是加強(qiáng)案件防控制度建設(shè),在實(shí)踐中不斷健全辦公案件防控檢查、考核、督辦工作、工作人員問責(zé)、案件防控日報(bào)等規(guī)章制度,注重長效機(jī)制建設(shè)。
(三)強(qiáng)化考核機(jī)制建設(shè),明效果。一是要加強(qiáng)自身案件防控工作考核,第一要強(qiáng)化案件防控人員考核,以德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容,強(qiáng)化紀(jì)律性,提升案件防控人員戰(zhàn)斗力;第二強(qiáng)化案件防控工作的考核,其一要考核其案件防控工作的規(guī)范性,強(qiáng)調(diào)案件防控檢查的程序性,做到有理、有利、有節(jié),做到以己為范,其二要加大案件防控檢查內(nèi)容的考核,堅(jiān)持“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則,努力做到全機(jī)構(gòu)、全業(yè)務(wù)、全風(fēng)險(xiǎn)覆蓋。二是強(qiáng)化案件防控檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改考核,杜絕重檢查輕整改的現(xiàn)象,切實(shí)扭轉(zhuǎn)屢查屢犯的不利局面。三是要加強(qiáng)各級農(nóng)村信用社的考核,重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題的整改效果上和規(guī)章制度的執(zhí)行上,強(qiáng)化各級農(nóng)村信用社和個(gè)職能部門要自查自糾,自我暴露和自我整改,要求各級農(nóng)村信用社整改臺賬反映的風(fēng)險(xiǎn)隱患要有整改落實(shí)、責(zé)任人處理、后續(xù)審計(jì)整改措施,在對整改不力或出現(xiàn)新問題,加大對管理部門的考核力度,按照銀監(jiān)會(huì)“三掛鉤”原則對高管問責(zé),對整改不力負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的人員進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十四
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實(shí)、力促問題整改,著力加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè),始終堅(jiān)持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實(shí)現(xiàn)“零案件”案防目標(biāo),各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好案件防控工作
×年初,×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運(yùn)營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會(huì)的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個(gè)落實(shí)”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標(biāo),做到目標(biāo)落實(shí)。二是制定全年案防工作方案和工作計(jì)劃,做到計(jì)劃落實(shí)。三是深刻領(lǐng)會(huì)×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認(rèn)識,高度認(rèn)識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項(xiàng)重點(diǎn)工作,穩(wěn)步扎實(shí)做好案件防控工作,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),做到“重點(diǎn)工作落實(shí)”。四是×行案防工作實(shí)行各層級一把手負(fù)總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負(fù)責(zé)案件防控工作,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實(shí)。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動(dòng)性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實(shí)。
1
二、強(qiáng)化教育,筑牢思想防線
思想教育工作常常說起來重要,但實(shí)際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀(jì)意識。×行以各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn),全面組織開展了各個(gè)條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動(dòng)。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)員工防范意識。×行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會(huì),深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
2
專門設(shè)立學(xué)習(xí)交流專欄,開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認(rèn)識交流,達(dá)到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。在全行范圍內(nèi)開展 “×”主題讀書活動(dòng)。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會(huì)等形式進(jìn)行,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,×行以強(qiáng)化規(guī)章制度和案防長效機(jī)制建設(shè)的有機(jī)融合為突破口,抓好健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)完善案防工作考核評價(jià)機(jī)制。今年以來,×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化考核評價(jià)工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險(xiǎn)的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實(shí)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅(jiān)持每月自查,監(jiān)事會(huì)每季度抽查,半年總行考核通報(bào),切實(shí)督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)管理崗位人員認(rèn)真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實(shí)到人,真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。
(二)強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實(shí)施對員工進(jìn)行違規(guī)行為積分,強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實(shí)施細(xì)則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀(jì)、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細(xì)則的實(shí)施,使違規(guī)違紀(jì)行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強(qiáng)化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實(shí)處
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機(jī)制。為此,我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強(qiáng)制性休假制度方面,×行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門“三個(gè)百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進(jìn)一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
《案件防控調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十五
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,近年來,校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生,已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問題。最高人民法院近日發(fā)布了最高法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組對典型校園暴力刑事案件專項(xiàng)調(diào)研的報(bào)告,校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?記者今天專訪課題組成員冉容審判長。
最高法的調(diào)研報(bào)告首先說明,校園暴力在我國時(shí)有發(fā)生,但是情況復(fù)雜,違法與犯罪交織,且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任,加上目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度,導(dǎo)致難以了解我國校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月,最高人民法院從-各級法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進(jìn)行了梳理,在一定程度上反映出此類犯罪的特點(diǎn),最高法刑一庭審判長冉容介紹,校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對集中。針對人身的暴力傷害比例最高,其中,故意傷害罪占57%,故意殺人罪占6%。
校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%,還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,抽查樣本涉及的159名未成年被告人中,已滿十四不滿十六周歲的被告人占35%;已滿十六不滿十八周歲的被告人占65%。
冉容介紹,雖然我國規(guī)定,十四歲是可以承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡,但是,已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人只對八類嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任,所以,未滿十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為,沒有進(jìn)入我們刑事犯罪處罰的程序,所以相對來看,這一百多件案件中,處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。
抽取的案件樣本顯示,持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。
冉容總結(jié),“全國的校園暴力案件我們當(dāng)時(shí)看了一下,大概持兇器的占30%多,選的這100多件案件里,持兇器的達(dá)到了49%,基本上是一半了,這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些,而且造成的后果非常嚴(yán)重,這一百多個(gè)案子,造成被害人死亡的占35%,重傷的占32%,也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷,不能說明全部問題,但是比例是非常高了?!?/p>
被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例分別占49%、54%。
冉容介紹,通常是構(gòu)成犯罪以后,公安機(jī)關(guān)將孩子拘留或抓捕,通知家長,家長才意識到問題的嚴(yán)重性。
判刑情況統(tǒng)計(jì)顯示,致被害人重傷的`32起案件中,宣告緩刑的22件,占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件,占12.5%;致被害人死亡的35起案件中,宣告緩刑的8件,占22.86%;三至五年有期徒刑的4件,占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件,占34.29%;十年以上有期徒刑的10件,占28.57%。
報(bào)告認(rèn)為,理念存在偏差,對校園暴力的危害性認(rèn)識還不夠的問題比較突出。如何做到寬容而不縱容,社會(huì)還缺乏共識。從近幾年處理的校園暴力事件來看,有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長過程中出現(xiàn)的小問題,主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則,沒有意識到對于那些社會(huì)危害性大的失足青少年,懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式,對同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
在冉容看來,應(yīng)該正確的認(rèn)識到,對于被告人,實(shí)施欺凌的被告人,我們要挽救、教育,但是對被欺凌,被傷害的孩子,更應(yīng)該得到法律和社會(huì)的關(guān)注和保護(hù),因?yàn)樗麄?,一是守法者,二,他們是弱者?/p>
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十六
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》于1991年9月4日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,20xx年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂,并于xx年6月1日正式施行。從我區(qū)未成年人案件審判工作情況可見一斑,為此,筆者就該項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行了調(diào)研。
(一)刑事案件。
我區(qū)未成年人案件主要為刑事案件。在案件審理中,法院堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和“教育、感化、挽救”的方針,以保護(hù)為立足點(diǎn),教育為著力點(diǎn),切實(shí)維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
二是對符合緩刑適用條件的未成年人,均適用緩刑;
三是開庭審理時(shí)未滿十八周歲且沒有委托辯護(hù)人的,為其指定辯護(hù)人;
四是通知法定代理人參加訴訟;
五是一律不公開開庭審理;
六是對被害人為未成年人的,從重處罰被告人;
七是堅(jiān)持當(dāng)庭法制教育,使未成年人認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤,并積極努力改正自己的錯(cuò)誤;
八是認(rèn)真總結(jié)審理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)和相關(guān)部門、單位溝通,共同做好工作。
(二)民事案件。
近年的民事案件中,涉及未成年人的主要為婚姻家庭類案件、繼承案件及侵權(quán)案件。離婚、監(jiān)護(hù)等案件中,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,以有利于子女健康成長為出發(fā)點(diǎn),聽取有表達(dá)意愿、表達(dá)能力的未成年子女的意見,根據(jù)雙方具體情況來處理;繼承案件中,注重保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán),保障獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán);撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件中,及時(shí)處理、及時(shí)結(jié)案,保障未成年人的正常生活;侵權(quán)案件中,如人身損害賠償糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛等案件,在盡快查明事實(shí)、分清責(zé)任的情況下,及時(shí)主持調(diào)解,督促責(zé)任人盡快賠償被害人,讓受害人能及時(shí)得到救助。
(三)行政案件。
主要是與未成年人有關(guān)的案件。如某網(wǎng)吧因?yàn)槿萘粑闯赡耆松暇W(wǎng)而受到行政處罰,網(wǎng)吧不服向法院起訴的案件。
(四)執(zhí)行案件。
對于涉及未成年人權(quán)益的執(zhí)行案件,主要采取有效措施,加大執(zhí)行力度,及時(shí)執(zhí)行兌現(xiàn)。對于無執(zhí)行能力的案件,則依靠聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制和執(zhí)行救助機(jī)制,靈活解決當(dāng)事人的困難,保障未成年人的合法權(quán)益。
(五)法制宣傳教育。
要積極組織開展“送法六進(jìn)”活動(dòng),深入學(xué)校舉辦法制宣傳講座,以案說法,教育、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法。積極開展社區(qū)矯正工作,促使新生少年健康回歸社會(huì)。法院要積極開展巡回審理、判后回訪、模擬法庭、電視宣傳、結(jié)對幫扶等活動(dòng),達(dá)到審理一案,教育一片的效果,使未成年人處處感受到社會(huì)的陽光和溫暖,促使他們健康成長。
(一)社會(huì)聯(lián)動(dòng)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的`機(jī)制未建立完善。
工作中,未形成系統(tǒng)工程,仍然呈現(xiàn)“八仙過?!钡木置妫ㄔ?、公安、司法、群團(tuán)組織、關(guān)工委大多時(shí)候仍是各自為戰(zhàn),協(xié)調(diào)配合不足,未形成合力。亟需建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,將其納入社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,分工協(xié)作,共同努力做好工作。
(二)法院少審機(jī)構(gòu)不健全。
就全國法院系統(tǒng)情況看,除試點(diǎn)中院、
基層法院外,絕大部分基層法院還未成立獨(dú)立建制的未成年人案件綜合審判庭,有的法院在刑事審判庭內(nèi)部附設(shè)了“少年審判庭”,機(jī)制、制度、保障不配套,不利于未成年人案件的審理和綜合管理。
(三)需強(qiáng)化家庭和社會(huì)對保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任。
一些負(fù)有社會(huì)公共管理、服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)、部門認(rèn)識有待提高,工作中未嚴(yán)格依法辦事,致使不時(shí)出現(xiàn)損害未成年人合法權(quán)益的事。一些家庭和家長不負(fù)責(zé)任,把家庭的未成年人當(dāng)成“私有財(cái)產(chǎn)”,甚至放任自流,導(dǎo)致個(gè)別子女走上歧途。
(四)法制宣傳教育仍需加強(qiáng)。
社會(huì)各界對《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)、宣傳不夠深入,貫徹落實(shí)不夠有力,致使存在“誤區(qū)”、“盲區(qū)”,不利于法律法規(guī)的執(zhí)行。
(一)法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)最高法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年法庭工作的意見》,按照“堅(jiān)持、完善、改革、發(fā)展”少年法庭工作八方針,推動(dòng)完善少年法庭審判管理工作。及時(shí)出臺完善審理未成年人民事案件司法解釋,統(tǒng)一設(shè)立未成年人案件綜合審判庭,從組織機(jī)構(gòu)上保證審判工作的順利開展。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。法院在案件審理中,要根據(jù)未成年人犯罪的具體情況、個(gè)人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素,堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針進(jìn)行處理。嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》以及《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》,明確量刑的方法和步驟,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范法官自由裁量權(quán)。
(三)加強(qiáng)對未成年當(dāng)事人合法權(quán)益的特別保護(hù)力度。新刑訴法明確規(guī)定了對犯罪的未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針、辦案人員要專業(yè)化、實(shí)行強(qiáng)制辯護(hù)制度、實(shí)行社會(huì)調(diào)查制度、嚴(yán)格限制適用逮捕措施和分案處理,確立了訊問和審判時(shí)的合適成年人在場制度、設(shè)立附條件不起訴制度、規(guī)定犯罪記錄封存制度。這些訴訟制度體現(xiàn)了對未成年當(dāng)事人的特殊保護(hù),使法院辦理未成年人案件的程序更有針對性,有利于通過訴訟活動(dòng)為犯罪的未成年人創(chuàng)造改過自新和回歸社會(huì)的條件。因此,法院對相關(guān)立法精神要深入進(jìn)行解讀,聯(lián)系實(shí)際狠抓落實(shí)。
(四)建立回訪制度?;卦L的對象不僅僅是未成年緩刑犯,還應(yīng)包括其他判處監(jiān)禁刑的罪犯,以及民事、行政、執(zhí)行案件中的未成年當(dāng)事人,了解法院的裁決對其生活的影響,鼓勵(lì)失足未成年人改過自新,重新回歸社會(huì)。
(五)強(qiáng)化法制宣傳教育。要在黨委、政府青少年工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)法院、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化、關(guān)工委等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,采取舉辦法制講座、文藝演出、以案說法、模擬法庭、現(xiàn)身說法等多種形式,開展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)的力量,有力促進(jìn)未成年人健康成長。
婚姻家庭案件調(diào)研報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是社會(huì)和諧的基石,xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持“預(yù)防為主,調(diào)處結(jié)合”的工作理念,積極探索婚姻家庭糾紛調(diào)處工作的新思路和新方法,為維護(hù)婦女合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用?,F(xiàn)就近兩年在矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的問題做了認(rèn)真總結(jié)、分析、調(diào)研如下:
一、xx基本縣情。
xx縣土地面積x平方公里,轄x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),x個(gè)街道辦事處、和x個(gè)工業(yè)園區(qū),有x個(gè)行政村,x個(gè)居委會(huì),現(xiàn)有人口x萬,其中婦女x萬,兒童x萬人,家庭x萬戶。
全縣縣鄉(xiāng)村三級婦女組織網(wǎng)絡(luò)基本健全:縣婦聯(lián)共有干部x人,均為副科級以上干部,主席為縣人大常委。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))均配備了婦聯(lián)主席,配備率100%,全。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看縣172個(gè)行政村都配備了婦代會(huì)主任,配備率100%,x個(gè)居委會(huì)都配備了婦代會(huì)主任,配備率100%,縣直機(jī)關(guān)婦委會(huì)x個(gè),女職工委員會(huì)x個(gè)。
我縣總?cè)丝趚萬,其中女性人口x萬,占人口總數(shù)的x%。隨著社會(huì)的為斷發(fā)展,工作中的新情況、新問題也隨之出現(xiàn)。從反映的問題看,涉及婦女人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益等侵權(quán)案件占多數(shù)。從上訪年齡看,有兒童,也有老人,但中、青年女性占多數(shù);從來訪對象看,下崗失業(yè)人員、農(nóng)村婦女占多數(shù)。所反映的問題綜合起來,主要有以下幾個(gè)方面:一是婚姻家庭問題居首位,占信訪案件的一半,非法同居、婚外情上升為婚姻家庭的主要問題;二是夫妻離異,涉及房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)糾紛的婚姻案件增加,財(cái)產(chǎn)分配及子女撫養(yǎng)問題的矛盾日益突出;三是家庭暴力仍是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火索;四是生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一大誘因。有的家庭生活困難導(dǎo)致婦女經(jīng)濟(jì)地位低下,家庭暴力等現(xiàn)象發(fā)生。
在婦聯(lián)干部隊(duì)伍中,由于受職數(shù)的限制,村(居)委會(huì)婦代會(huì)主任大部分兼村計(jì)生專干或報(bào)帳員,業(yè)務(wù)眾多,工作繁重,但待遇卻不高。這些現(xiàn)象在一定程度上影響了婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開展。
如受家庭暴力的受害婦女和被遺棄的年老患病的老人和婦女,他們向相關(guān)單位反映了自己的困難,但經(jīng)相關(guān)部門調(diào)解、甚至法院判決也無濟(jì)于事。在農(nóng)村,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),“男主內(nèi)、女主外”、“男尊女卑”的現(xiàn)象仍部分存在,影響了婦女自身的發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。
xx縣共組建了x個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),還成立了xx縣維權(quán)聯(lián)席會(huì),法律援助中心,其中x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、工業(yè)園區(qū))都建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心和婦女維權(quán)服務(wù)站,公安局各派出所都設(shè)立了維權(quán)投訴站,法院基層法庭成立了婚姻調(diào)解室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了基層司法所。矛盾糾紛排查調(diào)處中心都有三個(gè)以上辦公室(包括接待室、談話室、調(diào)處室等),成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))矛盾糾紛排查調(diào)處中心領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),辦公人員主要從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治、信訪、司法所、民政、林業(yè)、計(jì)生、婦聯(lián)、土管所等科室抽調(diào),有基層法庭、公安派出所的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還從這兩個(gè)單位中抽調(diào)人員,x個(gè)村(居)和x個(gè)企業(yè)學(xué)校都配有調(diào)解員和信息員,確保了有人管事、有人干事。
2、明確責(zé)任,建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
調(diào)處中心建成后如何運(yùn)作,如何發(fā)揮作用,關(guān)鍵是要有一套行之有效的制度。一是明確分工和處理流程。對矛盾糾紛排查調(diào)處中心各相關(guān)職能部門、科室的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分工,并對直接處理、分流處理、調(diào)解和跟蹤回訪等具體過程作了規(guī)定。二是健全調(diào)處中心相關(guān)制度。主要有調(diào)處中心職責(zé)、值班制度、定期排查制度、受理、分流和歸口處理制度、重大疑難矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告制度和聽證對話制度等十五項(xiàng)。三是建立層級管理機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)處中心負(fù)責(zé)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的重大疑難和村級久拖不決的糾紛及跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的矛盾糾紛,村調(diào)解室負(fù)責(zé)調(diào)解村級一般矛盾糾紛和組級調(diào)解員調(diào)解不了的矛盾糾紛,組級調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解組級一般矛盾糾紛,從而形成全方位的點(diǎn)、線、面三級防范機(jī)制,增強(qiáng)整體防控能力。四是建立矛盾糾紛排查調(diào)處工例會(huì)制度。調(diào)處中心每月召開一次工作例會(huì),主要是對各村前一個(gè)月的治安狀況、糾紛調(diào)處等情況進(jìn)行總結(jié),對近期各村可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難或跨村糾紛的調(diào)處方案,對下個(gè)月的工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。五是實(shí)行包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到各村調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。真正做到用制度管人、管事。
3、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),維護(hù)好婦女兒童合法權(quán)益。
一是做好宣傳。在每年3月開展的“三八”維權(quán)周活動(dòng)中,我們結(jié)合普法活動(dòng),與司法局等部門聯(lián)合,宣傳《反家庭暴力法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》,為群眾提供法律咨詢,發(fā)放了《江西省實(shí)施法律援助條例若干規(guī)定》和法律援助宣傳單等,平時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村中宣傳和普及法律法規(guī),預(yù)防和制止家庭暴力。與縣法院聯(lián)合開展了“婦女法律大講堂”活動(dòng),共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普法宣傳;在學(xué)校,對學(xué)生進(jìn)行了法律知識教育,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。二是開展法律援助。與司法局聯(lián)合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年為婦女提供法律援助,近兩年為婦女提供法律援助x件,切實(shí)為弱勢群體提供法律保障。三是履行人民陪審員職責(zé)。組織引導(dǎo)全縣x名女人民陪審員認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助法院審理離婚、家庭暴力等維護(hù)婦女權(quán)益的案件,為婦女說話。四是做好接訪工作。對群眾的來信來訪認(rèn)真接待,盡力幫助解決,堅(jiān)持做到“事事有著落,件件有回音”。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。五是優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防和遏止艾滋病宣傳教育工作,與地方病院聯(lián)合對全縣所有娛樂場所的服務(wù)員進(jìn)行了免費(fèi)體檢;與縣地方病防治院等單位聯(lián)合開展了以“遏制艾滋,履行承諾”為主題的宣傳咨詢系列活動(dòng)。深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),在全縣各村(居)委會(huì)建立了平安家庭臺帳;發(fā)揮好巾幗志愿者的帶頭、宣傳作用;開展環(huán)境整治工作,以此動(dòng)員廣大婦女及家庭成員積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。關(guān)注留守孩子,開展關(guān)愛貧困女童“共享藍(lán)天”愛心10元捐活動(dòng),向社會(huì)各界募集資金幫助貧困女童完成學(xué)業(yè)。關(guān)注女性身心健康,與縣婦幼保健院、多家單位聯(lián)合開展了知識講座、免費(fèi)體檢等一系列關(guān)注女性身心健康的活動(dòng)。矛盾糾紛排查調(diào)處中心的建設(shè),使綜治、信訪、法庭、公安派出所、司法所、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、土管所等調(diào)解資源得到了整合,形成了共同參與調(diào)處的工作格局,有效解決了以前對矛盾糾紛互相推諉扯皮的現(xiàn)象。我縣創(chuàng)新的一些方式方法值得總結(jié)推廣。如婚姻糾紛適用“冷卻擇機(jī)調(diào)解法”,人身傷害賠償糾紛適用“求同存異調(diào)解法”,贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛則適用“親情感化調(diào)解法”,有效地維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益。
五、進(jìn)一步深化做好本地區(qū)婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見及建議。
(一)充分發(fā)揮各基層組織的調(diào)解作用。
要充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作用,給鄉(xiāng)村、社區(qū)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)建議應(yīng)該對維權(quán)工作者進(jìn)行經(jīng)常和系統(tǒng)的培訓(xùn),不斷地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識和精神、心理、衛(wèi)生等相關(guān)知識,以適應(yīng)新時(shí)期維權(quán)工作的要求。設(shè)立維權(quán)專項(xiàng)基金,使維權(quán)工作有必要的經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)源頭維權(quán),推動(dòng)立法,加強(qiáng)相關(guān)法律部門的執(zhí)法力度,出臺更加明細(xì)的法律援助政策。
(二)宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。
我們要充分發(fā)揮各媒體作用,加大力度宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀,要對市場經(jīng)濟(jì)大背景下的婚姻家庭觀念進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好道德活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),創(chuàng)建和諧社會(huì)。
(三)加強(qiáng)婦女群眾法制教育。
大力普及法律知識,尤其是加強(qiáng)《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳,采取多種形式努力提高婦女的法律知識水平,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來保護(hù)自己,這也是建立矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/9922561.html】