水行政執(zhí)法工作方案(熱門(mén)18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 22:55:19
水行政執(zhí)法工作方案(熱門(mén)18篇)
時(shí)間:2023-11-09 22:55:19     小編:念青松

在制定方案之前,我們應(yīng)該對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面的分析和調(diào)研。一個(gè)完美的方案應(yīng)該從問(wèn)題的本質(zhì)和目標(biāo)出發(fā),確保解決方案的正確性和有效性。我們將繼續(xù)推進(jìn)這個(gè)方案,以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

水行政執(zhí)法工作方案篇一

為全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”),確保及時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神,以依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為原則,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面推行三項(xiàng)制度,著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問(wèn)題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)科室、有效履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,加快建設(shè)法治政府,為長(zhǎng)治加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升提供有效法治保障、安全保障。

二、任務(wù)措施。

(一)行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法的事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站,依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,要主動(dòng)表明身份。

1、健全公示制度。結(jié)合實(shí)際制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對(duì)公開(kāi)信息的審核、糾錯(cuò)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運(yùn)行機(jī)制。

2、加強(qiáng)事前公開(kāi)。主要公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門(mén)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。)。

根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求和《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等須事前公開(kāi)的內(nèi)容,予以動(dòng)態(tài)公示。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善行政執(zhí)法程序,編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。

3、規(guī)范事中公示。主要是在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)亮明身份,做好告知說(shuō)明工作。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,一律不得授予執(zhí)法資格,一律不得從事執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)要主動(dòng)亮明身份,出示行政執(zhí)法證件。

4、推動(dòng)事后公開(kāi)。主要是按時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

(二)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。要通過(guò)文字、音像等方式,明確行政執(zhí)法主體、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕和可回溯管理。

1、規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作,推行執(zhí)法文書(shū)電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作。

2、強(qiáng)化記錄實(shí)效。建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強(qiáng)全過(guò)程記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,充分發(fā)揮全過(guò)程記錄信息在案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)議考核、行政決策和健全社會(huì)信用體系等工作中的作用。

(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。作出重大執(zhí)法決定前,須進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的,不得作出決定,確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng),守住法律底線。

1、落實(shí)審核主體。明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為中心稽查隊(duì)。按要求配備和充實(shí)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的法制審核人員,確保法制審核人員數(shù)量能夠滿足工作需要。

2、確定審核范圍。結(jié)合執(zhí)法層級(jí)、所屬領(lǐng)域、涉案金額、社會(huì)影響等因素,確定執(zhí)法決定法制審核范圍為重大行政執(zhí)法決定,編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。對(duì)非重大行政處罰案件,積極探索,逐步創(chuàng)造條件納入法制審核范圍。

3、明確審核內(nèi)容。重點(diǎn)審核行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確、執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)、程序是否合法、是否有超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或?yàn)E用職權(quán)情形、行政執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)以及其他應(yīng)審核的內(nèi)容。

三、

實(shí)施步驟。

(一)安排部署。

1、制定方案。根據(jù)市政府部署,結(jié)合實(shí)際研究制定具體工作方案。

2、開(kāi)展培訓(xùn)。根據(jù)市政府安排,制定推行”三項(xiàng)制度”培訓(xùn)計(jì)劃,提高執(zhí)法人員和行政執(zhí)法人員的能力和水平。

(二)全面實(shí)施。

1、規(guī)范實(shí)施。創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),在全面推行的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,規(guī)范重點(diǎn)執(zhí)法行為,強(qiáng)化薄弱執(zhí)法環(huán)節(jié),及時(shí)。

總結(jié)。

出可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

2、接受監(jiān)督。接受市政府組織的三項(xiàng)制度專項(xiàng)監(jiān)督檢查,針對(duì)市政府在制度建設(shè)、信息報(bào)送、實(shí)施過(guò)程等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極整改,并舉一反三,不斷完善提高。

3、優(yōu)化提升。及時(shí)總結(jié)分析在三項(xiàng)制度實(shí)施過(guò)程中取得的成績(jī)和存在問(wèn)題,不斷改進(jìn)和完善。典型經(jīng)驗(yàn)和重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)完成按照司法局要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,明確工作方向,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),不斷完善制度,積極探索創(chuàng)新,持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”推行工作確保到2020年“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)推行“三項(xiàng)制度”改革任務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)“放管服效”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)法治政府、、綠色發(fā)展、跨越提升的重要作用,把“三項(xiàng)制度”的推行列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實(shí)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。要把推動(dòng)“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作與今年開(kāi)展的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合,與綜合行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等政府法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,著力解決執(zhí)法領(lǐng)域社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍。將“三項(xiàng)制度”工作全程置于陽(yáng)光下,宣傳一批推行“三項(xiàng)制度”工作的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。

水行政執(zhí)法工作方案篇二

部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新2022年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào),希望大家喜歡。

20xx年以來(lái),xx縣以中辦、國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神為指導(dǎo),以深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),縣、鄉(xiāng)密切配合,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過(guò)合理確定綜合執(zhí)法范圍,整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍,組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域一支隊(duì)伍”,通過(guò)放權(quán)賦權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法力量下沉,解決“看得見(jiàn)的管不了”問(wèn)題,打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過(guò)一系列改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?,F(xiàn)將有關(guān)進(jìn)展情況匯報(bào)如下:

20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作,縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。

(二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革方案》,全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無(wú)證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)。

(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號(hào)),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門(mén)“端菜”相結(jié)合的方式,科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見(jiàn)管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門(mén)立足破解“管得著看不見(jiàn)”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng),其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng),縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。

(四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過(guò)“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。

(五)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn),投入xxx萬(wàn)元為行政執(zhí)法人員購(gòu)買(mǎi)執(zhí)法服裝;投入xx萬(wàn)元,配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬(wàn)元租賃執(zhí)法用車(chē)xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。

(一)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,認(rèn)為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整,對(duì)發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過(guò)度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機(jī)構(gòu)在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會(huì)管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

(二)執(zhí)法力量保障不到位。

一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門(mén)派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴(yán)重,且政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員過(guò)多。二是派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對(duì)象是當(dāng)?shù)厝罕?,要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識(shí),又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗(yàn),但目前執(zhí)法隊(duì)伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡(jiǎn)單,不能將情、理、法三者有機(jī)結(jié)合。

(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。

一方面,部分職能部門(mén)在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化屬地責(zé)任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門(mén)則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;另一方面,部分職能部門(mén)認(rèn)為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無(wú)證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。

(四)缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時(shí),下發(fā)了《推進(jìn)縣級(jí)職能下放切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機(jī)構(gòu)人員的評(píng)價(jià)權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門(mén),派駐機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)仍由市直部門(mén)控制,導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)人員歸屬感不強(qiáng),服務(wù)轄區(qū)意識(shí)不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機(jī)構(gòu)在工作過(guò)程中仍以“條”為主,執(zhí)法時(shí)不能形成一盤(pán)棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。

(一)建立屬地管理責(zé)任制度。

一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進(jìn)一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,列舉每個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的主體責(zé)任和配合責(zé)任,并逐項(xiàng)進(jìn)行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的,由市委、市政府審核同意后方可實(shí)行,紀(jì)委(監(jiān)察委)將對(duì)職責(zé)下放進(jìn)行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機(jī)制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理,建立問(wèn)責(zé)制度,依制監(jiān)管。

(二)派駐機(jī)構(gòu)人員實(shí)行一體化管理。

一是嚴(yán)格落實(shí)下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時(shí),研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)屬地派駐機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機(jī)制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時(shí)考核、績(jī)效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見(jiàn)并蓋章,年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評(píng)選最優(yōu)和最差派駐機(jī)構(gòu)和人員。對(duì)不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(mén)(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務(wù)年限,如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)。市直主管部門(mén)(單位)如需抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)工作人員,必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。

(三)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書(shū)記或常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負(fù)責(zé)1~2個(gè)村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合在一個(gè)辦公場(chǎng)所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí),完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大宣傳力度,利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)群眾隨時(shí)提供違法違規(guī)問(wèn)題線索,充分調(diào)動(dòng)群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運(yùn)行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺(tái)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé),組織各派駐機(jī)構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊(duì)共同巡查,能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題即時(shí)解決,對(duì)無(wú)法獨(dú)立解決的復(fù)雜事項(xiàng)或突發(fā)事項(xiàng)可通過(guò)執(zhí)法平臺(tái)向市直職能部門(mén)上報(bào)。市直職能部門(mén)接報(bào)后應(yīng)快速響應(yīng),及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng),限時(shí)解決問(wèn)題;需要個(gè)案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門(mén)提出解決方案,按照法定要求限時(shí)解決。

(四)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。

一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門(mén)人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實(shí)績(jī)提出相關(guān)意見(jiàn),對(duì)于履職盡責(zé)不到位者,市委組織部不予使用。二是落實(shí)待遇補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)派駐執(zhí)法人員工作補(bǔ)貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)考核。派駐部門(mén)定期對(duì)全市派駐機(jī)構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作考核指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)條塊有機(jī)管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門(mén)上報(bào)的派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理,??顚S?,派駐機(jī)構(gòu)日常工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報(bào)銷。

水行政執(zhí)法工作方案篇三

今年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安社會(huì),構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”主題,以“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安”為己任,積極適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)綜治工作的要求,不斷深化“大調(diào)解“工作,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,健全社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系,進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作,確保了工作有序推進(jìn),全局和諧穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,我局重點(diǎn)抓好了三個(gè)方面的工作:一是充實(shí)調(diào)整了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)蘇旻任組長(zhǎng),所有黨組成員任副組長(zhǎng),所有副處以上干部、科室負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常工作。二是制定了工作方案,強(qiáng)化了工作措施,制定了《婁底市商務(wù)局201x年社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃》,對(duì)全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計(jì)劃和商務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)管理考核體系當(dāng)中,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并作為“一票否決”的重要內(nèi)容,全面落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求,做到獎(jiǎng)懲掛鉤,嚴(yán)肅責(zé)任倒查追究,以達(dá)強(qiáng)化效果的目的。

二、建章立制,加大創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)力度。

在平安創(chuàng)建活動(dòng)中,市商務(wù)局針對(duì)普法教育和平安創(chuàng)建對(duì)職工隊(duì)伍的要求,以國(guó)務(wù)院、湖南省的《安全生產(chǎn)條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我局實(shí)際,精心修訂完善了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《車(chē)輛管理制度》、《績(jī)效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度》、《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度》等一系列平安建設(shè)規(guī)章制度,保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。由于在制度制定和落實(shí)方面抓得嚴(yán)、抓得細(xì),局機(jī)關(guān)、基層單位未發(fā)生一起治安案件,單位干部職工的思想認(rèn)識(shí)和整體素質(zhì)得到了提升。

三、突出重點(diǎn),抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、細(xì)致做好信訪維穩(wěn)工作。201x年,隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開(kāi)展,我局新的矛盾不斷出現(xiàn),信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度接待群眾來(lái)訪工作計(jì)劃,針對(duì)上訪案件,我們按照“一個(gè)問(wèn)題、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)方案、一定時(shí)限、一抓到底”的工作要求,及時(shí)組織調(diào)處化解,做到件件有書(shū)面答復(fù),件件與當(dāng)事人當(dāng)面溝通,千方百計(jì)做好解釋與穩(wěn)控工作。

201x年11月18日-20日,湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì)”(簡(jiǎn)稱“湘博會(huì)”)在婁底市體育中心召開(kāi),為確?!跋娌?huì)”順利召開(kāi),市商務(wù)局會(huì)同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行了摸排,并制訂了《湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì)”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應(yīng)急處置工作組,確保了“湘博會(huì)”期間的“零上訪”。今年以來(lái),我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調(diào)處化解。

2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。今年是我市開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治年,我局結(jié)合實(shí)際,在全市商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展了打擊流通領(lǐng)域非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動(dòng),制訂并下發(fā)了《婁底市商務(wù)局201x年“打非治違”行動(dòng)方案》。3-5月份,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科、商貿(mào)服務(wù)科、投資管理科、市場(chǎng)建設(shè)辦、商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)等業(yè)務(wù)科室,深入縣市、深入企業(yè),自上而下,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,并建立臺(tái)賬,做到底子清楚,情況明了,目標(biāo)明確。

6-9月份,在聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)中,局長(zhǎng)蘇旻先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議部署工作,就如何貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)大檢查”進(jìn)行了具體安排,明確了責(zé)任,明確了任務(wù),明確了措施,明確了要求。全市商務(wù)主管部門(mén)也積極行動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,對(duì)全市加油站、大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)等重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。

市商務(wù)局先后派出兩個(gè)督查組,分別由副局長(zhǎng)覃章榮、總經(jīng)濟(jì)師劉飛躍帶隊(duì),采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)賬、實(shí)地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)各地商務(wù)主管部門(mén)就“安全生產(chǎn)大檢查”情況進(jìn)行了督查,同時(shí)抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位,并就督查情況下發(fā)了督查通報(bào)。“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)期間,全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查組130個(gè),參加檢查人員1150人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。

在全市商務(wù)系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,截止11月底,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員5300多人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1540多臺(tái)次,查處各類行政執(zhí)法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收等多市場(chǎng)、多領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。

10-12月份,在全市商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展的“百日安全生產(chǎn)保障行動(dòng)中”,結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“危爆物品安全大檢查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化了督查、排查、整改等工作,堅(jiān)決把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。今年以來(lái),全市商務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3、扎實(shí)做好防毒禁毒工作。為認(rèn)真落實(shí)《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強(qiáng)了對(duì)商務(wù)系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開(kāi)展全國(guó)易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng),我局積極與韶山海關(guān)等部門(mén)聯(lián)系,對(duì)我市自20_年以來(lái)有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的40余家企業(yè)就進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)排查,全市無(wú)一家企業(yè)有易制毒化學(xué)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。為強(qiáng)力推進(jìn)“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建工作,與局機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書(shū)》,組織全局機(jī)關(guān)女職工成立了“媽媽禁毒聯(lián)盟”,并將相關(guān)禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進(jìn)行宣傳,今年以來(lái),全局沒(méi)有發(fā)生一起“涉毒”案件。

四、積極參與,維護(hù)駐地和諧穩(wěn)定。

在參與駐地綜治工作中,我局歷來(lái)大力支持與積極配合社區(qū)開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理工作。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租戶的管理,我局進(jìn)一步完善了入戶登記制度,配合社區(qū)民警對(duì)我局辦公樓6個(gè)門(mén)面及下屬機(jī)構(gòu)和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開(kāi)展入戶核查登記,采集出租房屋和流動(dòng)人口信息,共采集到流動(dòng)人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個(gè)門(mén)面,并將采集的信息及時(shí)錄入湖南省社區(qū)流動(dòng)人口管理系統(tǒng)。同時(shí),大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng),今年以來(lái),我局共投入資金約20萬(wàn)元,先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進(jìn)行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。

五、加強(qiáng)教育,營(yíng)造綜治工作的良好氛圍。

今年是安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結(jié)合起來(lái),將安全生產(chǎn)與消防安全大排查大整治活動(dòng)結(jié)合起來(lái),將治安安全工作與“6?26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、講座、演練、網(wǎng)上答題等活動(dòng)形式,提高廣大干部職工的安全意識(shí)。在“安全生產(chǎn)宣傳月”、“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)中,市商務(wù)局和市直相關(guān)部門(mén)在婁星廣場(chǎng)懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報(bào)、免費(fèi)發(fā)放宣傳資料,并對(duì)市民關(guān)心的如食品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題給予熱心解答。

今年以來(lái),我局共張貼各種安全宣傳圖片、標(biāo)語(yǔ)橫幅等150余條,發(fā)放宣傳材料5000余份,出黑板報(bào)、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓(xùn)3名,局機(jī)關(guān)工作人員參加“無(wú)紙化學(xué)法及考試”活動(dòng)60余人,組織參加安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)30人。通過(guò)豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會(huì)管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的具體活動(dòng)中,使廣大干部職工意識(shí)到安全工作就在自己身邊,看得見(jiàn),做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個(gè)個(gè)重安全的濃厚氛圍。

今年以來(lái),我局沒(méi)有發(fā)生一起交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故,沒(méi)有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒(méi)有發(fā)生過(guò)參與邪教組織人員案、危害國(guó)家安全案、重大過(guò)錯(cuò)或?yàn)^職案,綜治工作取得了較好成績(jī),但離上級(jí)組織的要求仍有距離,如隨著新問(wèn)題、新矛盾的出現(xiàn),社會(huì)管理創(chuàng)新探索還不夠等,今年,我們將繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),努力創(chuàng)新社會(huì)管理途徑和模式,健全和完善社會(huì)管理綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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水行政執(zhí)法工作方案篇四

20xx年元月以來(lái),雙浮鎮(zhèn)綜合文化站在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣文化旅游體育局指導(dǎo)下,在各村的大力支持配合下,一年來(lái),文化站不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和發(fā)展基層文體陣地;廣泛開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容非富的群眾性文化體育活動(dòng),營(yíng)造了健康、文明、向上的文化氛圍。

一、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站及各村雙基情況。

在縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,雙浮鎮(zhèn)村組建規(guī)范了文化陣地建設(shè),綜合文化站內(nèi)設(shè):棋牌室、排練室、圖書(shū)室、電子閱覽室、書(shū)畫(huà)室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽(tīng)室、老年學(xué)校、黨員教育中心、工會(huì)宣教室等,各村也都成立了文化骨干隊(duì)伍。通過(guò)這些功能室的活動(dòng)的開(kāi)展,不僅為群眾帶來(lái)了豐富的精神食糧,活躍了群眾的文化生活,同時(shí)也厚積了文化土壤,對(duì)精神文明建設(shè)也起到了積極的推進(jìn)作用。

二、雙浮鎮(zhèn)2021年工作開(kāi)展文化市場(chǎng)管理情況。

2021年以來(lái),雙浮鎮(zhèn)堅(jiān)持繁榮與整治相結(jié)合,一手抓繁榮,一手抓整治,使文化市場(chǎng)管理走上軌道規(guī)范化、制度化、法制化,健康有序地發(fā)展。不斷加強(qiáng)民間藝術(shù)團(tuán)體的管理,對(duì)農(nóng)村婚喪嫁娶請(qǐng)的嗩吶班子嚴(yán)格審查,防止色情演出,對(duì)校園周邊的10家書(shū)店、2網(wǎng)吧、2ktv娛樂(lè)場(chǎng)所加大監(jiān)管力度,杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧娛樂(lè),發(fā)現(xiàn)一例,教育一例,對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了登記、造冊(cè),納入正常管理,使文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

雙浮鎮(zhèn)綜合文化站利用重大節(jié)日,積極開(kāi)展文化活動(dòng),共開(kāi)展各類活38場(chǎng),服務(wù)人次達(dá)36800多人次。各圖書(shū)分館服務(wù)人次22600多人次,按照上級(jí)要求我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)文化管理員,文化站站長(zhǎng)親自帶隊(duì);對(duì)10個(gè)村進(jìn)行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調(diào)查,共入戶調(diào)查289戶,滿意度為87%。

三、2021年雙浮鎮(zhèn)開(kāi)展大中型文化活動(dòng)情況。

雙浮鎮(zhèn)綜合文化站,2021年1月以來(lái),共開(kāi)展大中型文化活動(dòng)12場(chǎng)次。如:1月9日中部協(xié)作區(qū)“慶元旦迎新年”書(shū)畫(huà)展覽及交流,2月1日雙浮鎮(zhèn)綜合文化站組織寫(xiě)春聯(lián)、送春聯(lián)及雙浮鎮(zhèn)文化志愿者開(kāi)展“過(guò)大年送春聯(lián)”等活動(dòng),2月26日雙浮鎮(zhèn)“慶元宵”節(jié)系列活動(dòng),3月8日“慶祝三八”文藝匯演,雙浮鎮(zhèn)慶“六一”文藝匯演,8月12日文化巡演,9月8日在雙浮鎮(zhèn)中心經(jīng)典誦讀演講比賽,10月1日雙浮鎮(zhèn)組織書(shū)畫(huà)、陶瓷展及書(shū)畫(huà)培訓(xùn)文藝匯演走進(jìn)養(yǎng)老院等20場(chǎng)次。送戲下鄉(xiāng)18場(chǎng)次,送電影下鄉(xiāng)144場(chǎng)(每村每月/一場(chǎng)),政策、法規(guī)、新民法典等各類宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次。

四、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站存在的問(wèn)題。

一是鎮(zhèn)村文化專職人員少,多數(shù)是兼職的;二是村里領(lǐng)導(dǎo)不重視,文化活動(dòng)開(kāi)展的少;三是加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)鎮(zhèn)村兩級(jí)文化隊(duì)伍自編自演文藝節(jié)目,挖掘特色活動(dòng):四是加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋規(guī)范化建設(shè)、定期對(duì)村級(jí)圖書(shū)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展閱讀活動(dòng),提升文化生活質(zhì)量。五是嚴(yán)格落實(shí)文化站及上級(jí)主管部門(mén)的各項(xiàng)制度:六是積板參與上級(jí)組織的的各項(xiàng)文體活動(dòng);七是加強(qiáng)文化站的自身建設(shè),創(chuàng)造性開(kāi)展文化活動(dòng);八是縣里撥付鎮(zhèn)村的文化經(jīng)費(fèi)不到位,沒(méi)有很好地使用。

水行政執(zhí)法工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、工作目標(biāo)。

以全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷綜合評(píng)查活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平。

二、評(píng)查范圍。

各區(qū)、縣應(yīng)急管理局及市局各有關(guān)科室xxxx年以來(lái),按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已經(jīng)結(jié)案的案卷、行政許可案卷及事故調(diào)查已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的案卷。

三、方法和步驟。

本次評(píng)查活動(dòng)共分三個(gè)階段,從x月初開(kāi)始,xx月份結(jié)束。

(一)自查上報(bào)階段(x月x日至x月xx日)。

各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室根據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》,以及《xx省行政許可案卷檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)檢查和生產(chǎn)安全事故案卷督查(xx類)評(píng)分表(試行)》,開(kāi)展自查自評(píng)。x月xx日前將自查情況報(bào)告、《xxxx年以來(lái)安全監(jiān)管執(zhí)法案卷(已結(jié)案)統(tǒng)計(jì)表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政處罰、行政許可、事故調(diào)查處理三類案卷文書(shū)各x份)報(bào)送市局綜合協(xié)調(diào)科。

(二)組織評(píng)查階段(x月xx日至x月xx日)。

市局組織對(duì)上報(bào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的案卷進(jìn)行評(píng)查,每個(gè)縣、區(qū)應(yīng)急管理局選送x套(份)案卷參與評(píng)查,市局各相關(guān)科室根據(jù)情況報(bào)送x-x套案卷參與評(píng)查,市局綜合協(xié)調(diào)科將根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)上報(bào)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)選出x套案卷(市局x套案卷,縣、區(qū)x套案卷)參加省局組織的評(píng)查會(huì)。

(三)總結(jié)整改階段(x月xx日至xx月xx日)。

各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要對(duì)自查情況做全面總結(jié),并將總結(jié)和整改結(jié)果及時(shí)報(bào)市局綜合協(xié)調(diào)科。

四、有關(guān)要求。

(一)各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要高度重視此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,明確任務(wù),精心組織,嚴(yán)格按照本方案要求,抓好落實(shí),確保按要求高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作。

(二)要把行政執(zhí)法案卷評(píng)查與落實(shí)依法行政結(jié)合起來(lái),按照方案要求,認(rèn)真研究本單位的行政處罰案卷工作,針對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)制定整改方案,落實(shí)整改措施,不斷提高行政執(zhí)法水平。

水行政執(zhí)法工作方案篇六

以全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷綜合評(píng)查活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平。

二、評(píng)查范圍。

各區(qū)、縣應(yīng)急管理局及。

市局。

各有關(guān)科室xxxx年以來(lái),按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已經(jīng)結(jié)案的案卷、行政許可案卷及事故調(diào)查已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的案卷。

三、方法和步驟。

本次評(píng)查活動(dòng)共分三個(gè)階段,從x月初開(kāi)始,xx月份結(jié)束。

(一)自查上報(bào)階段(x月x日至x月xx日)。

各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室根據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》,以及《xx省行政許可案卷檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)檢查和生產(chǎn)安全事故案卷督查(xx類)評(píng)分表(試行)》,開(kāi)展自查自評(píng)。x月xx日前將自查情況報(bào)告、《xxxx年以來(lái)安全監(jiān)管執(zhí)法案卷(已結(jié)案)統(tǒng)計(jì)表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政處罰、行政許可、事故調(diào)查處理三類案卷文書(shū)各x份)報(bào)送市局綜合協(xié)調(diào)科。

(二)組織評(píng)查階段(x月xx日至x月xx日)。

市局組織對(duì)上報(bào)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的案卷進(jìn)行評(píng)查,每個(gè)縣、區(qū)應(yīng)急管理局選送x套(份)案卷參與評(píng)查,市局各相關(guān)科室根據(jù)情況報(bào)送x-x套案卷參與評(píng)查,市局綜合協(xié)調(diào)科將根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)上報(bào)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)選出x套案卷(市局x套案卷,縣、區(qū)x套案卷)參加省局組織的評(píng)查會(huì)。

(三)。

總結(jié)。

整改階段(x月xx日至xx月xx日)。

各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要對(duì)。

自查。

情況做全面總結(jié),并將總結(jié)和整改結(jié)果及時(shí)報(bào)市局綜合協(xié)調(diào)科。

四、有關(guān)要求。

(一)各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要高度重視此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

工作。

明確任務(wù)精心組織嚴(yán)格按照本方案要求抓好落實(shí)確保按要求高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作。

(二)要把行政執(zhí)法案卷評(píng)查與落實(shí)依法行政結(jié)合起來(lái),按照方案要求,認(rèn)真研究本單位的行政處罰案卷工作,針對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)制定整改方案,落實(shí)整改措施,不斷提高行政執(zhí)法水平。

水行政執(zhí)法工作方案篇七

遼寧省人民政府辦公廳〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(jiàn)(試行)〉的通知》(遼委辦發(fā)〔。

2016。

13。

2016。

18。

號(hào))和省政府廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以及市委、市政府有關(guān)要求,經(jīng)區(qū)政府同意,決定在全區(qū)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境行政執(zhí)法檢查活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下工作方案。

“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過(guò)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,提高我區(qū)行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化水平,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

1.

治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等執(zhí)法行為制度執(zhí)行情況;

2.

規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度執(zhí)行情況;

3.

推行便民利企措施,提高服務(wù)效能制度執(zhí)行情況。

全區(qū)所有行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu),包括長(zhǎng)營(yíng)子鎮(zhèn)政府和職權(quán)執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法的各行政執(zhí)法單位。

本次檢查分三個(gè)階段。第一階段:從。

2016。

5

19。

日至。

5

20。

日,區(qū)政府部署檢查指導(dǎo),各行政執(zhí)法單位提前做好有關(guān)工作;第二階段:從。

2016。

5

21。

日至。

6

15。

日,各行政執(zhí)法單位進(jìn)一步完善相關(guān)工作,并進(jìn)行自查;第三階段:從。

2016。

6

16。

日至。

8

15。

日,區(qū)檢查組赴各行政執(zhí)法單位檢查。

2016。

6

15。

日前報(bào)區(qū)政府法制辦。

1.

規(guī)范涉企收費(fèi)行為,建立收費(fèi)清單管理制度。

各行政執(zhí)法單位每年要在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)依法確定的收費(fèi)項(xiàng)目清單。企業(yè)不承擔(dān)清單以外的任何行政收費(fèi)性質(zhì)的繳費(fèi)義務(wù)。

2.

規(guī)范涉企行政處罰,落實(shí)重大行政處罰備案審查制度。

一是制定出臺(tái)重大處罰標(biāo)準(zhǔn),涉企行政處罰原則上要求

80%。

15。

日內(nèi),應(yīng)向區(qū)政府法制辦備案;四是區(qū)政府法制辦要完善受理及審查的相關(guān)制度。

3.

嚴(yán)格控制涉企行政執(zhí)法濫檢查行為,落實(shí)執(zhí)法檢查計(jì)劃管理制度。

一是涉企例行行政執(zhí)法檢查計(jì)劃經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并在區(qū)政府網(wǎng)站或報(bào)紙等渠道向社會(huì)公開(kāi)后實(shí)施;二是市、區(qū)政府臨時(shí)部署的專項(xiàng)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)在檢查后

30。

日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案;三是涉及食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的行政執(zhí)法,在每年年底報(bào)區(qū)政府法制辦備案;四是行政執(zhí)法單位建立執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記、出示《行政檢查通知書(shū)》、檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)告等制度以及“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。

4.

建立涉企行政執(zhí)法評(píng)價(jià)和日常監(jiān)督機(jī)制。

區(qū)政府將各行政執(zhí)法單位規(guī)范涉企執(zhí)法工作情況納入工作實(shí)績(jī)考核。

1.

清理行政執(zhí)法主體。

公告行政執(zhí)法主體,公開(kāi)行政執(zhí)法基礎(chǔ)信息;嚴(yán)格執(zhí)行資格考試和證件管理,健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

2.

規(guī)范行政裁量權(quán)。

各行政執(zhí)法單位要參照上級(jí)主管部門(mén)細(xì)化行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)等行政裁量權(quán)裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并體現(xiàn)在各類行政執(zhí)法活動(dòng)中。凡有公示、提示、說(shuō)明、示范、告知等作用的,在相應(yīng)場(chǎng)所應(yīng)有實(shí)物證明便于查看,并于

2016。

6

15。

日前將本單位。

2016。

年最新修訂的行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)加蓋公章后報(bào)區(qū)政府法制辦。

3.

創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。

完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,改進(jìn)監(jiān)督方式方法,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)并定期開(kāi)展案卷評(píng)查,加大違法行政執(zhí)法行為責(zé)任追究。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革,推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核和行政執(zhí)法公示制度等試點(diǎn)工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化體制機(jī)制建設(shè)。

1.

2016。

6

15。

日前將本單位便民利企具體措施報(bào)區(qū)政府法制辦。

2.

推行權(quán)力清單。制定、公布權(quán)責(zé)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3.

規(guī)范行政審批行為。實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、辦理時(shí)限承諾、編制服務(wù)指南、審批受理單等制度。

4.

取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立和實(shí)施具體監(jiān)管措施。

5.

規(guī)范中介服務(wù)。清理中介服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行中介服務(wù)清單管理。

6.

完善政府失信投訴舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)曝光執(zhí)法單位失信行為,建立失信責(zé)任追究制度。

7.

政務(wù)活動(dòng)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站及新邱電視臺(tái)、新邱時(shí)訊等渠道公開(kāi)。

區(qū)政府成立全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員單位由區(qū)政府辦公室(法制辦)、區(qū)編委辦、區(qū)監(jiān)察局等部門(mén)組成。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí)。專項(xiàng)檢查組在本次檢查活動(dòng)結(jié)束后自行撤銷。

檢查組赴各行政執(zhí)法單位針對(duì)檢查內(nèi)容等進(jìn)行抽檢;對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪,聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)行政執(zhí)法的意見(jiàn)、建議;實(shí)地查閱有關(guān)原始工作記錄材料。此次檢查結(jié)果將納入我區(qū)法治政府建設(shè)績(jī)效考核范疇,對(duì)在省、市檢查組檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,將給予扣分。

2016。

6

19。

日至。

8

18。

日,市檢查組將對(duì)區(qū)政府和各行政執(zhí)法單位落實(shí)相關(guān)文件情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),區(qū)政府法制辦及各行政執(zhí)法單位要做好迎檢工作。

水行政執(zhí)法工作方案篇八

xx年我們按照縣委、縣政府、商業(yè)局的總體安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:

我們受商業(yè)局委托繼續(xù)抓好全縣生豬屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作,始終把此項(xiàng)工作作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。首先我們完善機(jī)構(gòu),成立了以隊(duì)長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的食品安全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、稽查機(jī)構(gòu),制定了食品安全救援方案,做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人,確保工作落到實(shí)處。

組織集體學(xué)習(xí)11次,參加人員162人次,為提高執(zhí)法能力奠定了良好的基礎(chǔ)。

我們繼續(xù)堅(jiān)持從源頭治理,對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬實(shí)行登記制度、建立完善購(gòu)銷臺(tái)賬、建立無(wú)害化處理制度、信息報(bào)送制度,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,對(duì)定點(diǎn)宰場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決執(zhí)行“三章兩證”制度,杜絕不合格肉品、白條肉流入市場(chǎng)。今年以來(lái)我們共出動(dòng)檢查人員2600人次,車(chē)輛260臺(tái)次,檢查肉品經(jīng)營(yíng)戶150余家,進(jìn)行專項(xiàng)整治3次,經(jīng)查我縣肉品市場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)違法案件,市場(chǎng)上未出現(xiàn)注水肉、病害肉上市交易,我縣肉品市場(chǎng)秩序平穩(wěn)運(yùn)行。

我們利用“安全生產(chǎn)月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”等活動(dòng),積極組織人員在縣門(mén)街、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳,通過(guò)散發(fā)資料、圖片展示、懸掛橫幅的形式向群眾普及肉品鑒別知識(shí),提高消費(fèi)者鑒別能力,確保群眾食肉安全。

我隊(duì)自成立以來(lái),經(jīng)費(fèi)來(lái)源一直不足,嚴(yán)重影響我們執(zhí)法工作的正常進(jìn)行,使我們?cè)趫?zhí)法力度、執(zhí)法效果、執(zhí)法效率上的提升得不到保證。同時(shí)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問(wèn)題,我們?cè)谌藛T素質(zhì)培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等方面的投入不夠,影響我隊(duì)整體素質(zhì)的提高。

1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,健全執(zhí)法程序,深入細(xì)致開(kāi)展正常執(zhí)法,嚴(yán)防不法商販將病害肉、注水肉、白條肉的上市交易。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)生豬及豬肉價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)反映市場(chǎng)生豬供求狀況及生豬、豬肉價(jià)格的走勢(shì),為我縣肉品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定提供依據(jù)。

3、積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾食肉安全。

高陵縣生豬定點(diǎn)屠宰工作稽查隊(duì)。

xx年x月x日。

水行政執(zhí)法工作方案篇九

縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員基本上都是身兼多職,且以業(yè)務(wù)工作為主。因而,對(duì)于執(zhí)法工作疲于應(yīng)付,更談不上使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作經(jīng)?;⒅贫然亻_(kāi)展。

(二)綜合素質(zhì)不高,執(zhí)法能力和水平受局限。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作是一項(xiàng)政策性、法律性極強(qiáng)的工作,必須按法律程序執(zhí)法。因此,除了要求執(zhí)法工作人員要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外,還要求較為全面地掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、行政法律法規(guī)和其他相關(guān)知識(shí),具備一定的執(zhí)法技能。而我縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能欠缺,更沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的法律和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是執(zhí)法人員對(duì)于自己搞過(guò)的專業(yè)熟悉,沒(méi)有搞過(guò)的專業(yè)不了解;二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中往往要遇到財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬冊(cè),由于執(zhí)法人員這方面知識(shí)欠缺,往往對(duì)檢查對(duì)象檢查不深入,應(yīng)該查出的問(wèn)題沒(méi)有查出,造成被檢查對(duì)象違法而沒(méi)有被查處;三是縣統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)行政處罰,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員沒(méi)有參與嚴(yán)格意義上的統(tǒng)計(jì)違法案件從立案、調(diào)查、處理、結(jié)案的全過(guò)程,對(duì)案件查處的各個(gè)環(huán)節(jié)如何把握、重點(diǎn)掌握哪幾個(gè)方面、法律文書(shū)送達(dá)、案件查處的技巧等等內(nèi)容既沒(méi)有感性體會(huì),也沒(méi)有透徹的了解,造成對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進(jìn)和法制工作的不斷完善,執(zhí)法能力不強(qiáng)、執(zhí)法水平不高的矛盾越來(lái)越突出。

(三)社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,執(zhí)法手段難以適應(yīng)。

縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難和阻力很多,一些企業(yè)和社會(huì)公眾依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)還不強(qiáng),在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被處罰時(shí)存在抵觸情緒;部分單位(企業(yè))負(fù)責(zé)人法制觀念不強(qiáng),以含蓄的方式干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),妨礙正常的執(zhí)法工作。

(四)法制宣傳力度不到位。

隨著新《統(tǒng)計(jì)法》和新《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的頒布,社會(huì)公眾雖然知道《統(tǒng)計(jì)法》,但是對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的條款還不了解,什么是違法,要受到怎樣的處罰,并不是非常清楚。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》知之甚少,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的執(zhí)法檢查有抵觸情緒,更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法還沒(méi)有像財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、司法部門(mén)那樣被人們認(rèn)識(shí)。

(一)進(jìn)一步加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。《統(tǒng)計(jì)法》是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序的基本法律規(guī)范,是指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的基本準(zhǔn)則。加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)和宣傳,是深化統(tǒng)計(jì)工作的前提。要以普法宣傳教育為契機(jī),在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)宣傳日等形式,還要借助各種大型普查和專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),把《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳,把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)內(nèi)容之一,使其重視統(tǒng)計(jì),依法統(tǒng)計(jì);二是統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真宣傳和學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);三是要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體宣傳統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則,提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大《統(tǒng)計(jì)法》在全社會(huì)的影響,努力營(yíng)造統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)大環(huán)境;四是以執(zhí)法檢查為契機(jī),廣泛開(kāi)展普法宣傳,使統(tǒng)計(jì)法深入人心、家喻戶曉,共同營(yíng)造一個(gè)知法、懂法、守法的良好環(huán)境。

(二)充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),是執(zhí)法工作順利進(jìn)行的保證。盡快建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),切實(shí)從根本上解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量不足的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行。因此,一是要加強(qiáng)培訓(xùn),按照先培訓(xùn)后執(zhí)行的原則,有計(jì)劃有步驟地對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之具備一專多能的綜合性素質(zhì),具有解決復(fù)雜問(wèn)題的綜合能力。以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作需要。二是提供保障,加強(qiáng)執(zhí)法所需的微型錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法專用車(chē)輛等執(zhí)法用具及所需經(jīng)費(fèi)的工作保障。

(三)多管齊下改善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)控制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕“數(shù)字腐敗”。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法兩手抓、兩手都要硬,努力營(yíng)造統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)大環(huán)境。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),把依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)融入日常統(tǒng)計(jì)工作中。要健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層統(tǒng)計(jì)“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)臺(tái)賬”的三無(wú)狀況,建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,做到數(shù)出有據(jù),堅(jiān)守“四條紅線”,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可靠。要通過(guò)努力逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、工作流程制度化、質(zhì)量檢查經(jīng)常化、資料管理檔案化、統(tǒng)計(jì)建設(shè)法制化的目標(biāo),將依法統(tǒng)計(jì)的理念深入每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員的心中,為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法提供強(qiáng)有力。

水行政執(zhí)法工作方案篇十

全市為了進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對(duì)各運(yùn)管執(zhí)法工作進(jìn)行交叉檢查,切實(shí)解決道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題和這次交叉檢查出的熱點(diǎn)問(wèn)題。檢查結(jié)束后,我所領(lǐng)導(dǎo)非常重視,對(duì)照道路運(yùn)輸行政執(zhí)法考核意見(jiàn)反饋書(shū)中提到的問(wèn)題,認(rèn)真歸納梳理,現(xiàn)就我所道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題做出整改方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立良好交通形象為目的,全面加強(qiáng)交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)教育整頓,切實(shí)增強(qiáng)全體運(yùn)政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí),努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、務(wù)實(shí)高效的交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍。

三、整改內(nèi)容

通過(guò)評(píng)議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見(jiàn)共有三部分內(nèi)容:

(一)詢問(wèn)筆錄

1、詢問(wèn)筆錄詢問(wèn)時(shí)對(duì)行政管理相對(duì)人的告知權(quán)利與義務(wù)不夠詳細(xì);

2、詢問(wèn)筆錄在制作過(guò)程中存在空格;

3、詢問(wèn)筆錄詢問(wèn)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。

(二)違法行為通知書(shū)制作中,對(duì)行政管理相對(duì)人的義務(wù)與權(quán)利告知錯(cuò)誤,文書(shū)制作過(guò)程應(yīng)該是雙聯(lián)復(fù)寫(xiě)。

(三)處理重大案件沒(méi)有重大案件集體討論會(huì)議記錄。

四、整改措施

針對(duì)上述問(wèn)題,我們從思想上查根源,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié),并制定以下措施:

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。通過(guò)教育、培訓(xùn)等多種形式,不斷提高運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理素質(zhì),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法,定期對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務(wù)意識(shí)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,規(guī)范應(yīng)用自由裁量權(quán)。完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能分離制度,嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,對(duì)較為復(fù)雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時(shí),采取執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究進(jìn)行決定,準(zhǔn)確、合理應(yīng)用交通行政處罰自由裁量權(quán),確實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

總之,我們將以此次道路運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作為契機(jī),努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為,強(qiáng)化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

2012年12月7日

為全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作方案的通知》(x交法字[2015]15號(hào))要求,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)政執(zhí)法實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,按照“依法依規(guī)、全面整改,標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的總體思路、“為民務(wù)實(shí)清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的基本原則,對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)政執(zhí)法工作開(kāi)展全面自查自糾,堅(jiān)決查處和糾正各類違法違規(guī)行為,加快健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)治超工作深入開(kāi)展,更好地維護(hù)公眾的合法權(quán)益,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作原則

堅(jiān)持開(kāi)展專項(xiàng)整改與有效推進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法工作相結(jié)合;堅(jiān)持自查自糾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合;堅(jiān)持全面檢查整改與解決當(dāng)?shù)胤从硰?qiáng)烈的突出問(wèn)題相結(jié)合;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先行治標(biāo)與完善機(jī)制、加強(qiáng)研究治本措施相結(jié)合。

三、工作目標(biāo)

健全完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)違法違規(guī)運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為,堅(jiān)決遏制亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),保證本次專項(xiàng)整改工作順利進(jìn)行,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際,我所成立專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組 長(zhǎng):xx-x

副組長(zhǎng):xx-x xx-x

成 員:xx-x xx-x xx-x xx-x

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所稽查股。

五、實(shí)施步驟

2、無(wú)執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法;3、為違法違規(guī)車(chē)輛辦理罰款“年票”、“月票”;4、伙同社會(huì)閑散人員通過(guò)收費(fèi)帶車(chē)、放車(chē)或以其他約定形式,擅自放行違法違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛; 5、違規(guī)收取車(chē)輛保管費(fèi); 6、隨意提高或降低處理違法違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);7、向執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。

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水行政執(zhí)法工作方案篇十一

根據(jù)《xxxx的通知》(xxx發(fā)(20xx)號(hào)),成立xxx縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),為正科級(jí)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,為縣農(nóng)村工作局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位。此次機(jī)構(gòu)改革,將獸醫(yī)獸藥、飼料及飼料添加劑、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、種畜禽、生豬屠宰,以及農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)等分散在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位的行政處罰,以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制職能剝離,整合組建成立縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì),統(tǒng)一行使農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法職能,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;落實(shí)縣委、縣政府的決定和工作計(jì)劃;制定全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法計(jì)劃并組織實(shí)施,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序,保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員普法培訓(xùn)教育工作。

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(含獸藥、魚(yú)藥、飼料、飼料添加劑和農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用)的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、草原監(jiān)理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。

(三)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)類農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰工作。

(四)負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品行政執(zhí)法檢查查處工作;食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品(含從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前)的行政執(zhí)法檢查查處工作。

(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理類農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)管理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。

(六)負(fù)責(zé)依法開(kāi)展經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查和生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法案件的行政處罰工作。

(七)負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量投訴,并做好調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)和調(diào)解工作。

(八)負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)管的漁業(yè)、水生野生動(dòng)物保護(hù)、漁業(yè)資源保護(hù)、漁船監(jiān)督管理等行政處罰工作。

(九)負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法,負(fù)責(zé)執(zhí)法工作總結(jié)和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的上報(bào)工作。

(十)省、市人民政府下放的相關(guān)行政處罰權(quán)。

(十一)配合相關(guān)部門(mén)抓好案件查處。

(十二)負(fù)責(zé)縣委、縣政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的相關(guān)工作。

(十三)承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

根據(jù)上述職責(zé),縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)設(shè)3個(gè)職能中隊(duì)。

負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧、草地、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品執(zhí)法檢查查處工作;負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品(含從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前)的執(zhí)法查處工作;負(fù)責(zé)相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地承包合同仲裁、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)管理的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理等方面執(zhí)法檢查;負(fù)責(zé)行政強(qiáng)制、普法宣傳工作;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

負(fù)責(zé)魚(yú)藥、餌料、添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)組織查處違反漁業(yè)、漁船、漁港、種苗、水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法檢查查處工作;負(fù)責(zé)漁業(yè)產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前的執(zhí)法查處工作;負(fù)責(zé)相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

(四)黨政綜合辦公室。

(五)法規(guī)辦公室。

縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)核定事業(yè)編制xxx名(劃入縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理所事業(yè)編制xxx名、縣植保植檢站事業(yè)編制xx名、縣漁政漁港監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、……),管理人員xxx名、專業(yè)技術(shù)人員xxx名;其中:大隊(duì)長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任);副大隊(duì)長(zhǎng)3名、專職副書(shū)記1名(副科級(jí))。經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額預(yù)算管理。

黨的組織、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

水行政執(zhí)法工作方案篇十二

半年來(lái),我所的行政執(zhí)法工作在黨的十六大精神的指引下,全面貫徹實(shí)施“依法治市、依法治航”戰(zhàn)略和“平安交通”建設(shè)工程,緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的行政執(zhí)法工作目標(biāo)和20xx年工作思路,在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合航區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制,健全完善執(zhí)法制度,規(guī)范水上交通執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的綜合素質(zhì),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)能,以達(dá)到打擊水上各類違章行為,規(guī)范水上交通秩序,確保規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏?,F(xiàn)對(duì)上半年的執(zhí)法工作做一個(gè)簡(jiǎn)要回顧。

新年伊始,我所就制定了20xx年的`行政執(zhí)法工作思路,提出了今年的工作目標(biāo),成立了由所長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),所各職能股室長(zhǎng)為組員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員負(fù)責(zé)本股室職能范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查大隊(duì),負(fù)責(zé)本所的行政執(zhí)法工作的具體實(shí)施;我們把行政執(zhí)法責(zé)任制與我們的年度工作考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)緊密結(jié)合,并和各股室簽訂,把行政執(zhí)法工作與日常的管理工作聯(lián)系在一起,真正把這項(xiàng)工作落實(shí)到每一位執(zhí)法人員的頭上,做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任制。我們還根據(jù)上級(jí)部門(mén)的文件精神制訂了《諸暨市航運(yùn)管理所行政執(zhí)法制度》共十一項(xiàng)制度,規(guī)范了我們?nèi)粘?zhí)法活動(dòng),使各項(xiàng)工作有法可依,有制度可依。

行政執(zhí)法工作不同與別的工作,它要求我們的執(zhí)法人員有較高的法律素質(zhì)和一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),特別是我們的水上交通行政執(zhí)法人員,長(zhǎng)期面對(duì)的是流動(dòng)性極大、素質(zhì)高下差距大的船員,這就要求我們行政執(zhí)法應(yīng)建立完善各項(xiàng)制度,牢固樹(shù)立依法行政的概念,摒棄人為的偏頗與錯(cuò)失,只有身體力行,才能帶動(dòng)被管理相對(duì)人的素質(zhì),營(yíng)造整個(gè)水路運(yùn)輸領(lǐng)域依法從業(yè)的氛圍。為此,我站抓各制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,狠抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持經(jīng)常性的專業(yè)業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的準(zhǔn)確理解和把握,運(yùn)用《浙江省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》處理違章。通過(guò)自學(xué)、實(shí)際案例討論分析等形式,使執(zhí)法人員熟悉法律規(guī)定的執(zhí)法程度,按制度、程序?qū)嵤└鞣N執(zhí)法檢查和處理,以確保行政執(zhí)法的正確性和嚴(yán)肅性。

實(shí)施水路交通行政執(zhí)法,是強(qiáng)化水路運(yùn)輸行業(yè)管理,提高行業(yè)管理效果的有效措施,是上級(jí)交通主管部門(mén)賦予我們的職責(zé)。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年我們注重“抓預(yù)控,少違規(guī)”、“抓力度,促效果”二個(gè)方面。一方面加強(qiáng)了法律法規(guī)宣傳,堅(jiān)持宣傳教育為主,并利用湄池航管站黑板報(bào)載體,進(jìn)行水路交通管理法律法規(guī)、水運(yùn)行業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)報(bào)道等宣傳,努力從多渠道、多形式提高船戶的法律法規(guī)意識(shí),從源頭上減少違法違規(guī)案件發(fā)生。另一方面我們加大了對(duì)水路運(yùn)輸船舶的抽查頻率和檢查力度,并在月份組織了次水路運(yùn)輸執(zhí)法大檢查,運(yùn)用行政執(zhí)法手段,糾正了很多違法違規(guī)行為,并對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰。

上半年,我所執(zhí)法人員共進(jìn)行航道巡查235次,重點(diǎn)對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶狀況、船員配備情況、船舶證書(shū)情況、船舶裝載情況、航道岸坡碼頭情況等進(jìn)行了檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的67件營(yíng)運(yùn)行為不規(guī)范,船舶證書(shū)不齊、人員不足等行為,分別用責(zé)令補(bǔ)正、口頭警告等手段進(jìn)行了處理。對(duì)性質(zhì)較為嚴(yán)重的27件案件實(shí)施了行政處罰,罰款總金額2.19萬(wàn)元,其中簡(jiǎn)易程序8起,交通行政一般程序13起,海事行政一般程序6起。在行政執(zhí)法工作中,我們堅(jiān)持實(shí)事求是,以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格認(rèn)真地履行上級(jí)主管部門(mén)賦予我們的職責(zé),做到認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,程序合法,使用文書(shū)正確,臺(tái)帳記錄完整,未發(fā)生一起行政復(fù)議案件及行政賠償事件。通過(guò)交通工程行政執(zhí)法工作進(jìn)一步提高了建設(shè)各方的質(zhì)量意識(shí)和建設(shè)行為,起到了良好的教育、警示的作用,使我市水路交通秩序規(guī)范、有序。

水行政執(zhí)法工作方案篇十三

我市被商務(wù)部確定為xx年市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來(lái),市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民的理念,按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求,逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范,內(nèi)部制度健全,經(jīng)費(fèi)保障有力,工作全面開(kāi)展的良好局面。

今年2月16日,市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長(zhǎng)張?jiān)沃鞒终匍_(kāi)第四次局務(wù)會(huì)議,專題研究市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來(lái)的工作問(wèn)題,安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部xx年市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位,來(lái)之不易,要珍惜試點(diǎn)機(jī)會(huì)。嚴(yán)格按照商務(wù)部的總體要求扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作,加快工作進(jìn)程,確保考核驗(yàn)收合格。同時(shí),積極爭(zhēng)取市委、市政府和相關(guān)部門(mén)的重視和支持。以市政府名義出臺(tái)相關(guān)文件和方案,使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個(gè)落實(shí)”。

(一)落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔xx〕30、45號(hào)文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),定編8人,全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位,獨(dú)立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。xx年元月12日,在編人員全部到崗到位。支隊(duì)由一名支隊(duì)長(zhǎng),二名副支隊(duì)長(zhǎng)(其中一位兼任黨支部書(shū)記)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。

(二)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)成立后,為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬(wàn)元?jiǎng)潛芙o支隊(duì),省廳撥付專項(xiàng)資金40萬(wàn)元,全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。

(三)落實(shí)了辦公場(chǎng)地。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場(chǎng)地,市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有,場(chǎng)地面積近400平方米,并將辦公室全部裝飾,配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成,12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付,7月中旬安裝調(diào)試并開(kāi)通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)環(huán)境都會(huì)得到質(zhì)的改善和提升。(四)落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊(duì)小車(chē)一輛,新購(gòu)一輛執(zhí)法車(chē),購(gòu)買(mǎi)了9臺(tái)電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法,統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。

(一)市級(jí)商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府副秘書(shū)長(zhǎng)、商務(wù)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的xx市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。

(二)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國(guó)家、省級(jí)商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃與方案,規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,邀請(qǐng)市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識(shí)、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書(shū)規(guī)范等。力爭(zhēng)商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。

(三)執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),執(zhí)法人員通過(guò)考試考核,做到依法行政、持證上崗,執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。

(四)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí),向社會(huì)公開(kāi)招聘12312平臺(tái)建設(shè)文秘人員,通過(guò)考核、考評(píng)、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場(chǎng)地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。

為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn),在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),我們建立了“三種”機(jī)制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機(jī)制。商務(wù)局內(nèi)部有4個(gè)業(yè)務(wù)科室對(duì)市場(chǎng)都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊(duì)成立后,我們對(duì)市場(chǎng)管理的職能劃歸相關(guān)科室,對(duì)市場(chǎng)稽查職能集中到執(zhí)法支隊(duì),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理與市場(chǎng)稽查的分離與無(wú)縫對(duì)接。二是建立職能部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門(mén),要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開(kāi)、公正就必須依靠相關(guān)職能部門(mén)的密切配合,不形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)建立部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制,經(jīng)常定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過(guò)程中具體事宜。通過(guò)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合,收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市(區(qū))縣商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要,市執(zhí)法支隊(duì)與區(qū)縣執(zhí)法大隊(duì)或屠宰辦、酒管辦相互聯(lián)動(dòng)、相互呼應(yīng),認(rèn)真做到不留空檔、疏而不漏。為適應(yīng)新的工作任務(wù),我們?cè)诰唧w工作中加強(qiáng)了管理。

(一)加強(qiáng)了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)部管理制度。制定了內(nèi)部管理中的財(cái)務(wù)、車(chē)輛、考勤、服裝等管理制度30多項(xiàng),裝訂成冊(cè)并全部上墻。12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心管理制度11項(xiàng),建立了舉報(bào)投訴流程工作機(jī)制,完善執(zhí)法程序和責(zé)任追究制度。

(二)加強(qiáng)辦案文書(shū)的規(guī)范性。印制了27種辦案文書(shū)統(tǒng)一格式,保證商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范性和科學(xué)性。

(三)加強(qiáng)了支隊(duì)與局機(jī)關(guān)職能科室的協(xié)作機(jī)制。建立業(yè)務(wù)協(xié)作、會(huì)商、溝通機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展互通信息,相互交流,確定每季度召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì)。

(四)加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。市商務(wù)局制定了《xx市商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,認(rèn)真清理執(zhí)法資源,力爭(zhēng)以市政府名義下文界定市、區(qū)商務(wù)執(zhí)法范圍。

(五)加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)道。支隊(duì)自成立以來(lái),我們先后在《xx日?qǐng)?bào)》、《政府信息公眾網(wǎng)》、省商務(wù)廳、國(guó)家商務(wù)部等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上宣傳報(bào)道我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作開(kāi)展情況,適時(shí)開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法調(diào)研,撰寫(xiě)的調(diào)研成果得到上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。

我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中認(rèn)真堅(jiān)持依法行政,、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,教育為主,處罰為輔的原則,做到人性化、秉性化執(zhí)法,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展的精神。通過(guò)卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,執(zhí)法實(shí)踐中做到“四個(gè)著力”。

(一)著力加強(qiáng)監(jiān)管,防止6種騙外行為。今年4-5月,我市對(duì)家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開(kāi)展專項(xiàng)檢查,根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,成立班子,召開(kāi)協(xié)作會(huì)議,確定抽檢對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容和方法。通過(guò)專項(xiàng)檢查、發(fā)現(xiàn)有6種騙補(bǔ)行為。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。

(二)著力加快酒類查處力度,保障消費(fèi)安全。今年以來(lái),市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)把酒類流通隨附單,列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)隨附單溯源制,推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)。并與xx市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實(shí)現(xiàn)信息互通互享,共同監(jiān)管,提高執(zhí)法能力。

(三)著力處罰成品油零售無(wú)許可證案件,維護(hù)消費(fèi)者利益。4月中旬,永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來(lái)湘誠(chéng)加油站無(wú)成品油零售許可證案件,市商務(wù)綜合行政支隊(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查取證立案,現(xiàn)已進(jìn)入查處階段。

(四)著力找出薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做到自查自糾、自我整改。支隊(duì)成立不久,執(zhí)法實(shí)踐中肯定有很多不足之處。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,找出13個(gè)方面還有缺口。為彌補(bǔ)缺口,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。認(rèn)真做到在執(zhí)法行為上做到5個(gè)堅(jiān)持。執(zhí)法行為規(guī)范是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)成功的保障。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ),執(zhí)法行為規(guī)范是保障。我們力爭(zhēng)做到5個(gè)堅(jiān)持:執(zhí)法進(jìn)行中堅(jiān)持兩人以上亮證執(zhí)法;執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持著裝執(zhí)法;執(zhí)法處罰時(shí)堅(jiān)持首查免罰制(指行政許可類);堅(jiān)持裁量下線制(指非假類和嚴(yán)重后果類);堅(jiān)持重大案件集體決策制。

由于支隊(duì)成立時(shí)間不長(zhǎng),人員結(jié)構(gòu)不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問(wèn)題和不足。

(一)市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。

(二)12312中心建設(shè)步伐要加大,工作節(jié)奏要加快。

(三)規(guī)范執(zhí)法,水平和能力一要提高,二要加強(qiáng),三要科學(xué)。

(一)規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。通過(guò)卓有成效執(zhí)法監(jiān)管,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。

(二)加快12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心建設(shè)。開(kāi)通12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線,擴(kuò)大12312服務(wù)功能,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。

(三)延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過(guò)去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)(店),實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四點(diǎn)對(duì)應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。

(四)完成考核評(píng)估工作,迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作要求,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗(yàn)地,促進(jìn)我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。

水行政執(zhí)法工作方案篇十四

20xx年以來(lái)年來(lái),我局在市局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)精細(xì)化管理”為工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨,加強(qiáng)組織收入,提升征管質(zhì)效圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將執(zhí)法情況匯報(bào)如下:

(一)加大重點(diǎn)稅源管理,嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源單位。

根據(jù)我地實(shí)際,對(duì)年稅收收入在10萬(wàn)元以上的納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立重點(diǎn)臺(tái)帳,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)變化情況,作到應(yīng)收盡收,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

(二)加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析。

針對(duì)我地經(jīng)濟(jì)狀況,及時(shí)分析稅收與經(jīng)濟(jì)總體趨勢(shì),總體稅負(fù),稅種稅負(fù),行業(yè)稅負(fù)等相關(guān)指標(biāo),研究經(jīng)濟(jì)稅收中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,及時(shí)查找征管中出現(xiàn)的漏動(dòng)。

(三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發(fā)生。

由于制度到位、措施得力、相關(guān)科室把關(guān)很?chē)?yán),20xx年沒(méi)有發(fā)生一分錢(qián)欠稅。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控。

面對(duì)稅收收入的嚴(yán)峻性,我局黨組高度重視,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)稅收發(fā)展態(tài)勢(shì)的深入分析,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控,積極采取有效措施,扎實(shí)抓好組織收入工作。

截止月日,我局累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收收入萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的%,同比減少萬(wàn)元,減少%。其中,“兩稅”入庫(kù)萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬(wàn)元,減少%;入庫(kù)企業(yè)所得稅萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬(wàn)元,減少%;入庫(kù)個(gè)人利息所得稅萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬(wàn)元,減少%;入庫(kù)車(chē)購(gòu)稅萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬(wàn)元,減少%。另外,入庫(kù)“兩費(fèi)”收入萬(wàn)元?!皟啥悺敝欣塾?jì)入庫(kù)個(gè)體稅收萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。

(一)完善稅源管理互動(dòng)機(jī)制。

落實(shí)“”的工作要求,進(jìn)一步明晰工作職責(zé),整合互動(dòng)資源,規(guī)范互動(dòng)要求,完善和深化稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、整章建制的稅源管理互動(dòng)機(jī)制,提高互動(dòng)信息化水平,切實(shí)增強(qiáng)互動(dòng)效果。撒網(wǎng)式地大力規(guī)范評(píng)估行為,大力提升評(píng)估績(jī)效,防范評(píng)估不當(dāng)引發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,通過(guò)稅收互動(dòng),組織入庫(kù)查補(bǔ)稅款萬(wàn)元,入庫(kù)滯納金萬(wàn)元,入庫(kù)罰款萬(wàn)元,清理漏征漏管戶戶(其中:納稅評(píng)估戶,評(píng)估有問(wèn)題戶數(shù)戶,評(píng)估準(zhǔn)確率%,評(píng)估應(yīng)補(bǔ)稅款萬(wàn)元,評(píng)估入庫(kù)稅款萬(wàn)元)。

(二)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收‘過(guò)頭稅’”的觀念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決執(zhí)行新的增值稅起征點(diǎn)政策,對(duì)達(dá)不到起征點(diǎn)的給予免稅待遇,支持下崗再就業(yè),促進(jìn)民生改善;積極落實(shí)出口退稅機(jī)制改革措施,不斷改進(jìn)“免、抵、退”稅管理,在加強(qiáng)管理保安全的同時(shí),合理簡(jiǎn)化手續(xù),加快出口退稅審批進(jìn)度,提高出口退稅管理水平;對(duì)外貿(mào)企業(yè)和自營(yíng)出口的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)報(bào)辦免、抵、退稅手續(xù),增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;依法、快速為企業(yè)辦理國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅元,積極支持了國(guó)家重大工程建設(shè),獲得企業(yè)和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);20xx年,共為戶未達(dá)起征點(diǎn)納稅人落實(shí)了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達(dá)多萬(wàn)元。

(三)規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批,堅(jiān)持依法行政。

一是認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》,大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,嚴(yán)格按照市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可,嚴(yán)格稅務(wù)行政許可用章登記管理。行政許可實(shí)施以來(lái),我局已辦理涉稅行政許可件,無(wú)一例違規(guī)。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,積極依托信息化手段大力精簡(jiǎn)行政審批,切實(shí)提高稅務(wù)行政效能,著力在簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)增效上下功夫,進(jìn)一步整合辦稅廳窗口職責(zé),進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率,強(qiáng)化審批責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監(jiān)督稽核,切實(shí)減輕基層和納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。

一是抓服務(wù)時(shí)效的到位,針對(duì)綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程嚴(yán)謹(jǐn)、操作環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),為防止延時(shí)不辦或久辦不結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,在督查落實(shí)“文明服務(wù)”、“限時(shí)服務(wù)”和“承諾服務(wù)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確“及時(shí)辦理”涉稅事宜的內(nèi)容及責(zé)任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執(zhí)法質(zhì)量的提高。在建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的內(nèi)容,并嚴(yán)格實(shí)施追究,確保稅干勤征細(xì)管到位、按權(quán)限辦事到位、按程序辦事到位、誠(chéng)實(shí)執(zhí)法到位。三是抓服務(wù)效果的反饋,采取問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)箱、投訴箱和投訴電話、走訪納稅人等多種方式,充分了解納稅人對(duì)稅收工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)納稅人提出的工作中的不足之處堅(jiān)決整改到位,大力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

一是利用陣地廣泛開(kāi)展稅收知識(shí)培訓(xùn),分別舉行了所得稅匯算清繳、個(gè)體大戶建帳和新稅收政策輔導(dǎo)三期培訓(xùn)班。二是利用宣傳專欄、黑板報(bào),上好一堂稅法輔導(dǎo)課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問(wèn)題,散發(fā)各種宣傳畫(huà)冊(cè)等多種形式宣傳稅法,使稅收知識(shí)深入人心,家喻戶曉。共散發(fā)宣傳資料份,辦一期宣傳專欄和一期黑板報(bào),解答稅收疑難問(wèn)題個(gè)。三是開(kāi)展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶戶,著力網(wǎng)上辦稅的宣傳和輔導(dǎo)。四是積極配合市局開(kāi)展的一系列宣傳活動(dòng)。

一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在工作中仍然存在了數(shù)據(jù)差錯(cuò),日常重視程度不夠。

二是干部隊(duì)伍執(zhí)行力、創(chuàng)新力依然偏低。

總的來(lái)說(shuō),我局20xx年來(lái)的稅收?qǐng)?zhí)法工作在市局的高度重視和我所國(guó)稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)局和新時(shí)期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠(chéng)歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機(jī),再添措施,再加力度,不斷開(kāi)創(chuàng)地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

水行政執(zhí)法工作方案篇十五

20xx年,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,努力建設(shè)法治政府,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在匯報(bào)如下:

為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法工作,根據(jù)人員變動(dòng)情況,我鄉(xiāng)及時(shí)籌建了鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計(jì)生辦等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,明確了各職能部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù):黨政辦負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的起草、備案、政務(wù)公開(kāi)以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;司法所負(fù)責(zé)法制宣傳工作;土管、民政、財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方法對(duì)違法行為進(jìn)行行政執(zhí)法,完善了例會(huì)、學(xué)習(xí)、審查等工作制度,規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制。

一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作是行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),我鄉(xiāng)每年年初都將本年度工作重點(diǎn)、實(shí)事工程、結(jié)對(duì)幫困、財(cái)政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),方便群眾查看,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),對(duì)我鄉(xiāng)各部門(mén)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理,堅(jiān)決杜絕權(quán)利濫用問(wèn)題的出現(xiàn)。

二是積極開(kāi)展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。結(jié)合上級(jí)各部門(mén)行政執(zhí)法證的換證和年檢工作,組織執(zhí)法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法的質(zhì)量。在行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作中嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員及時(shí)收回證件。

嚴(yán)格依法實(shí)施行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)政府各部門(mén)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和相應(yīng)的法律責(zé)任逐級(jí)分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。所有執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等八項(xiàng)行政執(zhí)法制度,堅(jiān)持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實(shí)施管理按法律法規(guī),提高了行政行為規(guī)范化程度和執(zhí)法效率。全年共進(jìn)行建設(shè)、管理等行政執(zhí)法10次,拆除違章農(nóng)宅建筑1500平方米;配合縣計(jì)生局進(jìn)行行政執(zhí)法4次,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)11。2萬(wàn)元,封山禁牧罰款0。98萬(wàn)元,嚴(yán)格按照法定程序辦事,做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國(guó)行政許可證》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《全面推進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)施綱要》、《行政復(fù)議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》、《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)、《甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是增強(qiáng)宣傳力度,抓好社會(huì)普及。通過(guò)宣傳車(chē)、黑板報(bào)、宣傳欄、印發(fā)法律知識(shí)宣傳單等多種形式,大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會(huì)普及面不斷擴(kuò)大。

1、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi),建立行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法考核制度,明確對(duì)全鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法進(jìn)行考核的指標(biāo)體系和主要制度,將行政執(zhí)法的考核指標(biāo)納入全鄉(xiāng)年終綜合考評(píng)體系之中。

2、完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。

進(jìn)一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開(kāi)等制度,對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行控制。健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主自治建設(shè)。

健全鄉(xiāng)人大每年的村務(wù)公開(kāi)檢查制度,對(duì)不及時(shí)公開(kāi)或公開(kāi)內(nèi)容不全面的要及時(shí)提出整改,促進(jìn)基層“四民主兩公開(kāi)”建設(shè)。

總之,20xx年經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的意識(shí)不斷增強(qiáng),行政執(zhí)法水平不斷提高。雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步深化的形勢(shì)和要求,努力按照上級(jí)部署和要求召開(kāi)專題會(huì)議,總結(jié)好我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,部署好今年主要工作任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開(kāi)、公平、公正。繼續(xù)強(qiáng)化普法教育,促進(jìn)全民法制觀念的進(jìn)一步形成和強(qiáng)化,不斷開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的新局面。

水行政執(zhí)法工作方案篇十六

2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索總結(jié)政府法制工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責(zé)任制的落實(shí),不斷提高政府法制工作水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的法制保障。

一、主要工作情況。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府把此項(xiàng)工作納入了議事日程,多次開(kāi)會(huì)研究部署工作,同時(shí)還成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)肖正權(quán)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦大遠(yuǎn)和袁闖為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),提高依法行政水平。為增強(qiáng)依法行。

政意識(shí),鎮(zhèn)上加大了宣傳學(xué)習(xí)力度,努力營(yíng)造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀(jì)守法的氛圍,不斷提高機(jī)關(guān)干部和工作人員的法律知識(shí),建立學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是完善了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,做到目標(biāo)細(xì)化、明確,更具針對(duì)性和可操作性;二是大力開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評(píng)比工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開(kāi)行政執(zhí)法隊(duì)伍安監(jiān)分析會(huì);四是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結(jié)合,增強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核的公開(kāi)、公平、公正及科學(xué)性;五是對(duì)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行分類劃片聯(lián)系指導(dǎo),提高行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)效性;六是開(kāi)展行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);七是把行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

和簡(jiǎn)化審批程序,指導(dǎo)、督促我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

5、開(kāi)展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)“人本執(zhí)法”為核心,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)。市區(qū)有關(guān)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);二是嚴(yán)格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責(zé)要一致;三是開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。

二、存在的主要問(wèn)題。

1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制雖然取得不錯(cuò)的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不可忽視的困難和問(wèn)題。一是行政執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責(zé)任制的專門(mén)部門(mén)還無(wú)法建立;三是工作基礎(chǔ)還較差沒(méi)工作的開(kāi)展十分困難。

2、下一步工作打算。

一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制;二是進(jìn)一步開(kāi)展宣傳地,努力強(qiáng)化依法行政意識(shí);三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

水行政執(zhí)法工作方案篇十七

從全年文化市場(chǎng)來(lái)看,市場(chǎng)繁榮,經(jīng)營(yíng)相對(duì)規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營(yíng)事件,滿足和豐富了人民群眾對(duì)文明、健康文化娛樂(lè)生活的需求,為我縣文化名縣建設(shè)、體育創(chuàng)強(qiáng)工作營(yíng)造了良好氛圍,有力地推進(jìn)了我縣三個(gè)文明建設(shè)。下面就大隊(duì)主要工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。

(一)規(guī)范制度,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。

協(xié)同局機(jī)關(guān)制定出臺(tái)行政執(zhí)法辦案程序:行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)備案制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報(bào)處理機(jī)制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系,完善舉報(bào)、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負(fù)責(zé)制度;在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上,健全由各相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度;建立和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),不斷提高執(zhí)法效率;實(shí)施執(zhí)法巡查受檢登記制度:規(guī)定執(zhí)法人員檢查時(shí)須按省文化廳要求,如實(shí)填寫(xiě)受檢登記表并由受檢經(jīng)營(yíng)戶簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期電話回訪;堅(jiān)持每月對(duì)群眾舉報(bào)投訴情況進(jìn)行一次通報(bào),每季度對(duì)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次專題分析,每半年對(duì)執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行一次評(píng)查,全年對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。

大隊(duì)十分重視內(nèi)部機(jī)構(gòu)的完善和健全。為了增強(qiáng)執(zhí)法力量,填補(bǔ)人員流動(dòng)的空白,今年大隊(duì)新錄用2名公務(wù)員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應(yīng)崗位工作,大隊(duì)在人手不足經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執(zhí)法工作制服,組織了執(zhí)法資格考試,參加省市業(yè)務(wù)管理部門(mén)組織開(kāi)展的各類培訓(xùn)。目前全隊(duì)共有專職在編執(zhí)法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備也在不斷更新中,形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍的執(zhí)法體系,使大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。

(三)加大培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。

按照局黨委的工作部署,大隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)照主席倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進(jìn)行集中培訓(xùn),與相關(guān)縣市進(jìn)行交流學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化;通過(guò)每月1次的法制培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)會(huì),不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進(jìn)錄用人員參加執(zhí)法資格考試,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量;結(jié)合實(shí)際對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場(chǎng)監(jiān)督員進(jìn)行不定期培訓(xùn),提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提升,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),樹(shù)立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象,“執(zhí)著、忠誠(chéng)、勤奮、樸實(shí)”的團(tuán)隊(duì)理念得到踐行。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法,全面落實(shí)責(zé)任。

大隊(duì)人員在思想上嚴(yán)格遵守文化市場(chǎng)執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,廉潔公正執(zhí)法,加強(qiáng)自律,樹(shù)立執(zhí)法大隊(duì)良好的執(zhí)法形象;在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū);在工作上切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力做到市場(chǎng)管理日常化、制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持日常稽查“掃黃打非”和集中行動(dòng)相結(jié)合,每周開(kāi)展監(jiān)督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續(xù)開(kāi)展假日、周末、凌晨等突擊行動(dòng),對(duì)各類文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期抽查;在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作,在實(shí)施有效監(jiān)管的同時(shí),以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點(diǎn),立足執(zhí)法與服務(wù),著實(shí)研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,通過(guò)強(qiáng)化日常和集中檢查,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到了良好的作用,文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到了明顯改善。

(一)圓滿完成上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

序?qū)m?xiàng)整治,準(zhǔn)確錄入日常檢查登記情況,并及時(shí)上報(bào)信息。

積極開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)?!?.12”汶川發(fā)生7。8級(jí)大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織下屬的娛樂(lè)業(yè)分會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文化分會(huì)、出版物分會(huì)等三家分會(huì),在縣城新世紀(jì)電影院門(mén)口開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),此次活動(dòng)共收到捐款8。88萬(wàn)元,全部捐款通過(guò)縣慈善總會(huì)捐向?yàn)?zāi)區(qū)。同時(shí),大隊(duì)全體人員和黨員多次參加捐款活動(dòng)。

對(duì)口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊(duì)要求,為確保杭州城區(qū)在迎接全國(guó)文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定,大隊(duì)及時(shí)派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、音像市場(chǎng)、報(bào)刊亭,并派人駐點(diǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)口聯(lián)合執(zhí)法增進(jìn)了縣區(qū)之間文化市場(chǎng)的相互了解,學(xué)習(xí)了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn),提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。

配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開(kāi)展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作,大隊(duì)深入實(shí)地了解文化經(jīng)營(yíng)戶情況,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動(dòng),全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。

聯(lián)合部署“全國(guó)哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神,大隊(duì)緊急安排“全國(guó)哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊(duì)會(huì)同電視臺(tái)、報(bào)社記者向縣娛樂(lè)場(chǎng)所、演出場(chǎng)所、電子游戲機(jī)房、電影院、劇院等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營(yíng)業(yè)主在“全國(guó)哀悼日”期間停止一切經(jīng)營(yíng)。地震發(fā)生后,大隊(duì)全體人員還迅速行動(dòng)起來(lái),紛紛捐款、捐書(shū),向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出自己的綿薄之力。

(二)推進(jìn)與各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

與縣內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)密切配合,充分發(fā)揮文化市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)職能,震懾文化市場(chǎng)存在的違法違規(guī)行為,共同促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊(duì)會(huì)同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合整治音樂(lè)茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展的廟會(huì)、春季商品交流會(huì)實(shí)施有效的監(jiān)管;會(huì)同旅游部門(mén)對(duì)體育項(xiàng)目指導(dǎo)員安全工作實(shí)施監(jiān)管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運(yùn)動(dòng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用,做到文化市場(chǎng)監(jiān)管“守土有責(zé)”。

(三)完善對(duì)文化經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。

積極引導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)。元宵節(jié)當(dāng)晚,全縣社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)表彰大會(huì)暨元宵晚會(huì)在劇院舉行,這是縣第二次對(duì)社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)進(jìn)行表彰。晚會(huì)上,對(duì)度涌現(xiàn)出的全縣社會(huì)辦文化體育先進(jìn)集體和個(gè)人等受到表彰,縣文化部門(mén)推薦的星樂(lè)迪歌舞廳、百姓書(shū)店和瑤溪戶外休閑運(yùn)動(dòng)有限公司等三家單位和個(gè)人同時(shí)受到了表彰。

積極倡導(dǎo)印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對(duì)我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點(diǎn),大隊(duì)多次召開(kāi)印刷業(yè)主會(huì)議,倡導(dǎo)建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū),并組織有關(guān)部門(mén)人員和協(xié)會(huì)到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)協(xié)商園區(qū)土地,搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺(tái)。下一步將結(jié)合實(shí)際,為入園企業(yè)提供良好的服務(wù),確保建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)的印刷園區(qū)。

認(rèn)真參與“千企評(píng)百崗”活動(dòng)。在全縣第二次“千家企業(yè)評(píng)百個(gè)機(jī)關(guān)涉企中層崗位”活動(dòng)中,大隊(duì)作為評(píng)議對(duì)象之一,以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動(dòng),從服務(wù)意識(shí)、工作效能、廉潔自律等方面強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),票選結(jié)果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營(yíng)單位對(duì)大隊(duì)工作的肯定。

持續(xù)開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動(dòng)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員培訓(xùn)班,通過(guò)一年的宣傳,文化經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)管理的自覺(jué)性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。

(一)加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度。

今年是倡導(dǎo)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊(duì)通過(guò)發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全管理責(zé)任書(shū)等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所、體育經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、廣播電視等進(jìn)行監(jiān)管:奧運(yùn)期間,確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì)熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范;國(guó)慶期間,關(guān)停所有超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok的音樂(lè)茶座;針對(duì)體育經(jīng)營(yíng)戶安全生產(chǎn)問(wèn)題,大隊(duì)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,尤其是對(duì)體育經(jīng)營(yíng)單位指導(dǎo)員配備情況和是否存在安全隱患方面進(jìn)行督查,確保體育經(jīng)營(yíng)單位安全、有序地經(jīng)營(yíng);大隊(duì)還聯(lián)合文管辦對(duì)全縣34處文保單位進(jìn)行安全大檢查,對(duì)問(wèn)題單位下達(dá)限期整改責(zé)任書(shū),及時(shí)阻止了桐君街道高荷村拆賣(mài)古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買(mǎi)牛腿案,正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾,廣泛宣傳了文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則和政策法規(guī);為確保廣播電視安全播出,大隊(duì)拆除了已開(kāi)通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施,對(duì)群眾反響較大的中斷影視劇并過(guò)長(zhǎng)插播電視廣告等問(wèn)題對(duì)縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,促使縣廣播電視臺(tái)立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為,取得良好的效果,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全意識(shí)。

(二)創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

為從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,營(yíng)造文化部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊(duì)在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會(huì)成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,維護(hù)青少年合法權(quán)益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴(yán)格執(zhí)行文化部門(mén)管理電子閱覽室的規(guī)定”,獲得社會(huì)和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

(三)推進(jìn)江南時(shí)節(jié)文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管。

今年是倡導(dǎo)“淡化時(shí)節(jié)、文明過(guò)節(jié)”的第五年,大隊(duì)通過(guò)聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表,開(kāi)展一系列重點(diǎn)檢查活動(dòng)。除在過(guò)節(jié)前夕派員進(jìn)行常規(guī)檢查外,大隊(duì)在過(guò)節(jié)期間重點(diǎn)派員對(duì)非法演出、書(shū)刊和音像制品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,查扣盜版書(shū)刊,有效遏制了違規(guī)行為,確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時(shí)節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。

(一)集中開(kāi)展音樂(lè)茶座專項(xiàng)整治取得階段性成果。

根據(jù)縣委辦37號(hào)文件精神和縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,大隊(duì)作為整治工作辦公室,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,會(huì)同工商、公安等部門(mén)對(duì)全縣49家音樂(lè)茶座超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok進(jìn)行排查。為確保整治實(shí)效,大隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢(shì),確保每月至少單獨(dú)開(kāi)展一次相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)的同時(shí),每月召集各部門(mén)開(kāi)展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過(guò)三個(gè)階段的集中整治,基本達(dá)到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標(biāo)。今后大隊(duì)將一如既往,與相關(guān)職能部門(mén)通力合作,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)好長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保以音樂(lè)茶座名義經(jīng)營(yíng)卡拉ok的違法行為不再反復(fù),正確引導(dǎo)娛樂(lè)場(chǎng)所規(guī)范、文明經(jīng)營(yíng)。

(二)集中開(kāi)展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點(diǎn)工作。

為了貫徹落實(shí)省市縣政府對(duì)“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)制定出臺(tái)的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施方案,大隊(duì)充分發(fā)揮“12318”舉報(bào)電話、基層文體工作站和文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員的作用,對(duì)全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,并建立信息庫(kù)。同時(shí),大隊(duì)十分重視抓好試點(diǎn)工作,多次陪同上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察試點(diǎn)單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道;召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主座談會(huì);組織小音像店業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)策略培訓(xùn);針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展執(zhí)法檢查和多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位,迎接市政府11月進(jìn)行的考核驗(yàn)收工作。

(三)集中開(kāi)展年度“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

根據(jù)省政府關(guān)于深入開(kāi)展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊(duì)全年認(rèn)真開(kāi)展了春、夏、秋季文化市場(chǎng)“掃黃打非”集中行動(dòng)。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點(diǎn)放在全面清查印刷復(fù)制業(yè)、出版物市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開(kāi)展的“掃黃打非”工作中,大隊(duì)下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場(chǎng),尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書(shū)報(bào)刊和電子出版物,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人等違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,對(duì)擅自設(shè)立的文化經(jīng)營(yíng)單位(戶、攤點(diǎn))堅(jiān)決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單,大隊(duì)會(huì)同市總隊(duì)及公安人員針對(duì)有人通過(guò)網(wǎng)站上傳各種非法視聽(tīng)節(jié)目立即著手調(diào)查,并首次在依法查處《中國(guó)驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)案。

(四)集中開(kāi)展印刷行業(yè)專項(xiàng)整治初見(jiàn)成效。

大隊(duì)與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓(xùn)班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全制度措施,認(rèn)真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊(duì)開(kāi)展了全縣印刷行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)整治對(duì)象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動(dòng)檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過(guò)2個(gè)月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊(duì)還針對(duì)各企業(yè)五項(xiàng)制度的落實(shí)情況,對(duì)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督,為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(五)集中開(kāi)展夏季出版物市場(chǎng)整治活動(dòng)。

根據(jù)省市對(duì)夏季出版物專項(xiàng)整治的要求,大隊(duì)自6月上旬開(kāi)始開(kāi)展多層面重點(diǎn)監(jiān)管夏季出版物市場(chǎng)。對(duì)書(shū)店、音像制品店、報(bào)刊亭、高速公路服務(wù)區(qū)、流動(dòng)攤點(diǎn)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)攤點(diǎn)均加強(qiáng)了監(jiān)管,凡是在銷售中有非法書(shū)、報(bào)刊和非法音像制品的一律查繳。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文體工作站積極配合,及時(shí)提供線索,做到上下聯(lián)動(dòng)。到9月中旬止共出動(dòng)執(zhí)法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營(yíng)戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書(shū)刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護(hù)了出版物市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

回顧大隊(duì)全年來(lái)的工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合下,全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績(jī)。但同時(shí)我們也應(yīng)看到:音樂(lè)茶座超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok情況仍存在;娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管任務(wù)仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場(chǎng)還存在著少量的盜版;印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在;演出市場(chǎng)、文物執(zhí)法、危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、衛(wèi)星地面設(shè)施、美術(shù)品等市場(chǎng)的管理需要進(jìn)一步規(guī)范等問(wèn)題,我們將在的工作中繼續(xù)努力,圓滿地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),爭(zhēng)取建設(shè)成為人民滿意領(lǐng)導(dǎo)信任的單位。

水行政執(zhí)法工作方案篇十八

在市農(nóng)業(yè)局、市執(zhí)法支隊(duì)的大力支持下,在xx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:

1. 廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。

一年來(lái),我們利用利用會(huì)議、墻報(bào)、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進(jìn)行宣傳,大造輿論,形成全方位宣傳格局,不斷提高全區(qū)農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。領(lǐng)導(dǎo)講話宣傳3次,印發(fā)宣傳資料5600余張,懸掛宣傳橫幅6條,制作墻報(bào)3塊、展板4塊。主動(dòng)上門(mén)向37戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶面對(duì)面宣傳。如三月份“農(nóng)資打假月”結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織農(nóng)技干部53人次開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)3次,接待群眾咨詢491人次,印發(fā)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)資料20xx余張,宣講農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)民維權(quán)知識(shí)、農(nóng)作物栽培技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷、使用知識(shí),深受廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)戶的歡迎。通過(guò)宣傳,群眾依法治農(nóng)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2. 完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

執(zhí)法必須有據(jù),制度必須健全,執(zhí)法行為才會(huì)規(guī)范。區(qū)農(nóng)業(yè)局專門(mén)召開(kāi)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法研討會(huì),對(duì)照《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財(cái)物管理制度、監(jiān)督廉政制度和執(zhí)法工作流程等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)配套制度。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識(shí),還特別組織人員搜集、選編了常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、責(zé)任到人”的良好局面。

3. 政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)執(zhí)法透明度。

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,區(qū)農(nóng)業(yè)局推行政務(wù)公開(kāi),在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立接待窗口,把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好,以公開(kāi)促工作,以公開(kāi)樹(shù)形象,以公開(kāi)贏民心,收到了良好的社會(huì)效果。

(1)擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)知曉面。將各項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政辦理事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法處理結(jié)果等“六要素”向社會(huì)廣泛公開(kāi),在方便服務(wù)對(duì)象的同時(shí),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),我們還把與服務(wù)對(duì)象關(guān)系密切的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作為政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn),在辦公室和政務(wù)大廳上墻公開(kāi)。

(2)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。我們建立了嚴(yán)格的接待、登記、督辦、反饋程序。實(shí)行誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,一包到底。對(duì)于所接待辦理的每一事項(xiàng)進(jìn)行登記,當(dāng)時(shí)沒(méi)有解決的,事后及時(shí)把處理情況反饋給當(dāng)事人,做到件件有落實(shí),事事有回音。二是實(shí)行受理投訴限時(shí)辦結(jié)制。在政務(wù)大廳把受理投訴應(yīng)當(dāng)提供的條件、依據(jù)、手續(xù)、權(quán)利和義務(wù)等上墻公示,極大的方便了群眾。對(duì)于公開(kāi)的辦事項(xiàng)目明確辦事時(shí)限,并嚴(yán)格按時(shí)限辦結(jié),逾期未辦結(jié)的,嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是推行服務(wù)承諾制。向社會(huì)公開(kāi)我們的服務(wù)承諾,并公布監(jiān)督舉報(bào)電話,把我們的工作置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)民情調(diào)查、開(kāi)門(mén)評(píng)議活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)我們的行政執(zhí)法、服務(wù)等工作的意見(jiàn)和建議,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)我們工作的理解和支持,使人民群眾滿意。

(3)以公開(kāi)推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺(tái)階。政務(wù)公開(kāi)工作的深入扎實(shí)開(kāi)展,不僅提高了人民群眾對(duì)我們農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的滿意率,樹(shù)立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法良好公正的形象,同時(shí),也使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了很大提高,工作積極性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),從而有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺(tái)階。

4. 依法行政,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管工作,并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確村民委員會(huì)主任兼任各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)督工作,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管提供組織保障。同時(shí),我局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),成員有執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)藥管理站、植保站、環(huán)保站、土肥站、蔬菜站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技站負(fù)責(zé)人,并邀請(qǐng)工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)參加,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),各單位、部門(mén)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)配合,檢查督促農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者、使用者對(duì)各項(xiàng)管理措施的落實(shí),嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范經(jīng)營(yíng)和科學(xué)應(yīng)用水平。

廣泛開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l列》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的宣傳,發(fā)放《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)須知》、禁限用農(nóng)藥名錄、種植業(yè)生產(chǎn)使用低毒低殘留農(nóng)藥主要品種名錄等掛圖,張貼到每個(gè)經(jīng)營(yíng)門(mén)店和市場(chǎng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加大對(duì)群眾科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的宣傳、指導(dǎo)力度,要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者、使用者,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)投入品登記批準(zhǔn)的使用范圍使用,禁止任何農(nóng)業(yè)投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品試驗(yàn)、示范、推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品使用科學(xué)化、規(guī)范化。

(3)嚴(yán)格資質(zhì)審查,推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

按照湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省工商行政管理局湘農(nóng)業(yè)聯(lián)〔20xx〕58號(hào)文件要求,開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查,在蔬菜、果樹(shù)、中草藥材、茶葉產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格控制高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)。全區(qū)有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位37家(批發(fā)21家,零售16家),其中經(jīng)營(yíng)種子23家,經(jīng)營(yíng)肥料25家,經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥29家,高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產(chǎn)基地13個(gè);農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)49個(gè),其中省級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè),市級(jí)龍頭企業(yè)13個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè);農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市8家;休閑農(nóng)莊9個(gè)。

(4)建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)管理。

建立農(nóng)業(yè)投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質(zhì)量有保證的管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者要建立經(jīng)營(yíng)檔案,載明來(lái)源、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測(cè)各環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)要說(shuō)明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容,經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)保存至農(nóng)業(yè)投入品銷售后2年。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜,在專柜上設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí),明確專人負(fù)責(zé),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、實(shí)名購(gòu)藥等高毒農(nóng)藥經(jīng)銷專用臺(tái)賬,要求告知購(gòu)買(mǎi)者用途,臺(tái)賬應(yīng)保存3年以上備查。

(5)建立生產(chǎn)記錄,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建立生產(chǎn)記錄,在其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地指定農(nóng)業(yè)投入品管理員,建立農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用登記臺(tái)賬等安全保管制度,在農(nóng)作物種植過(guò)程中,如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期,并妥善保存原始記錄;批發(fā)市場(chǎng)建立產(chǎn)銷對(duì)接制度,超市建立標(biāo)識(shí)流通制度,各類市場(chǎng)完善經(jīng)營(yíng)檔案;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立以進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、日常檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回和銷毀為主的質(zhì)量管理制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件可追溯管理。建立以經(jīng)營(yíng)者先行賠付為主要內(nèi)容的質(zhì)量承諾制度,以行業(yè)公約、協(xié)會(huì)章程為主的行業(yè)自律制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)抵制、舉報(bào)各種違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)誠(chéng)信的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。

(6)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治。

我局圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管,解決存在的突出問(wèn)題。

一是突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。除日常查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)業(yè)投入品,經(jīng)營(yíng)未經(jīng)登記和冒用登記證號(hào)的農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)簽制作和標(biāo)注內(nèi)容不規(guī)范及擅自擴(kuò)大使用范圍,毒性標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,有效含量不符,無(wú)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)等違法違規(guī)行為外,重點(diǎn)組織開(kāi)展對(duì)高毒農(nóng)藥的專項(xiàng)清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠強(qiáng)、甲基對(duì)硫磷、久效磷等38種禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥和甲拌磷、克百威、氧樂(lè)果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥,對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)有禁用農(nóng)藥的,追根溯源,依法處理。

二是突出抓好重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)蒸湘北路、火車(chē)西站、頭塘等農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)一些群眾投訴強(qiáng)烈、市場(chǎng)秩序混亂的地區(qū)集中整治。

三是突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管。對(duì)不具備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)非法制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品窩點(diǎn)和有多次嚴(yán)重違法行為記錄重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,依法取締。

由于工作到位,基本控制了高毒農(nóng)藥在我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用。

1. 受城區(qū)體制制約,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,體系不穩(wěn)定,沒(méi)有專職人員,信息收集難,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作力不從心,許多工作僅依靠責(zé)任心來(lái)維持。

2. 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)主體多而亂,監(jiān)管難度大。

3. 由于沒(méi)有安全的農(nóng)藥存放地點(diǎn)和化學(xué)防污經(jīng)費(fèi)等,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作陷入困境,難以更好地開(kāi)展。

4. 由于缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的檢測(cè)設(shè)備,農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測(cè)不及時(shí),嚴(yán)重影響對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。

1. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),改善工作條件。

2. 搞好監(jiān)管基礎(chǔ)工作和行政服務(wù)工作,以提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作效率。

3. 繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣工作,為安全、科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品提供技術(shù)保障,減少農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法成本。

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