煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料(專業(yè)16篇)

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煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料(專業(yè)16篇)
時間:2023-11-10 00:22:11     小編:溫柔雨

文學(xué)是一種表達情感與思想、展現(xiàn)人類生活與價值的藝術(shù)形式。怎樣欣賞和理解經(jīng)典文學(xué)作品?以下是一些精選的總結(jié)范文,通過閱讀可以更好地理解和掌握總結(jié)的要領(lǐng)和方法。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇一

(2012年11月13日)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家們:

大家好!

今天,您們不辭辛苦,不顧旅途勞頓,從百忙之中抽出寶貴時間光臨我廠指導(dǎo)工作,在此,我謹(jǐn)代表全廠職工,對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!

我廠是集天然氣采輸、凈化及建材、化工為一體的股份制企業(yè)——重慶鼎發(fā)實業(yè)股份有限公司所屬全資子公司,產(chǎn)品為凈化天然氣、硫磺、工業(yè)和食品添加劑焦亞硫酸鈉。全廠占地150余畝,職工252人,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員47人。我廠現(xiàn)有原生天然氣脫硫及硫磺回收裝置三套,日處理原生天然氣能力共達150萬m,年產(chǎn)1.8萬噸焦亞硫酸鈉生產(chǎn)裝置一座。

13工之家”、“五一勞動獎狀”,國家級“巾幗文明示范崗”等稱號,年年榮獲縣“納稅大戶”稱號。

在抓安全、保生產(chǎn)、增效益的同時,我廠始終把維護員工的身心健康作為立企之本和發(fā)展之基,從多方位全面打造作業(yè)環(huán)境,在職業(yè)健康安全管理上取得了一定的成效。下面,我就我廠職業(yè)健康規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動的情況做一簡要匯報:

一、組織保障到位,全面開展職業(yè)健康創(chuàng)建工作我廠按照相關(guān)國家法律法規(guī)和縣安監(jiān)局關(guān)于職業(yè)健康會議精神,結(jié)合“預(yù)防為主,防治結(jié)合,分類管理,綜合治理”的職業(yè)病防治方針,全面加強職業(yè)安全健康工作,成立了以廠長為組長、副廠長和工會主席為副組長、以各科室長為成員的職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)職業(yè)健康科于安保科。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職業(yè)健康科直接抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。同時,我們立足企業(yè)實際,結(jié)合上級有關(guān)文件精神和法律法規(guī),建立完善了職業(yè)危害防控體系和各項職業(yè)健康管理考核制度,明確各級管理職能,層層落實,把職業(yè)安全健康管理責(zé)任分解到每個人,形成一級對一級負責(zé)的管理模式。

2作實施細則》,建立了《職業(yè)健康安全管理體系》,制定了《職業(yè)危害應(yīng)急救援預(yù)案》,并對照職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完善了《職業(yè)危害工作獎懲制度》、《職業(yè)危害防治責(zé)任制度》等十四項措施制度,為職業(yè)健康安全管理體系工作的扎實有效推進提供了制度保障。特別是每月組織召開職業(yè)健康工作。

總結(jié)。

分析會議,針對出現(xiàn)的問題和隱患,提出解決方案,制定防治措施,及時進行治理,并通過日通報、月考核,對防毒防塵工作突出的集體和個人進行獎勵,反之則嚴(yán)格處罰,有力推進了職業(yè)健康安全管理體系工作的深入開展。

三、現(xiàn)場管理到位,創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。

為了給員工創(chuàng)建一個良好的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,我們主要做了以下幾方面工作:

一是從源頭上加以杜絕防范。我廠優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。凈化裝置采用了國際上最先進的薩非諾脫硫和克勞斯硫磺回收工藝。焦亞硫酸鈉裝置采用吸收法生產(chǎn),并設(shè)有尾氣治理工序。近年來,裝置在生產(chǎn)過程中,工藝不斷改進、不斷完善,為保障勞動者的健康從源頭加以徹底根治。

3針及目標(biāo);職業(yè)病防治的規(guī)章制度;職業(yè)衛(wèi)生崗位操作規(guī)程;職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施;工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。在高毒物品告知卡里告知有毒物品名稱、健康危害、警告標(biāo)識、應(yīng)急處理指令標(biāo)識、理化特性、救援電話、職業(yè)衛(wèi)生咨詢電話。

三是加強職業(yè)危害防護設(shè)施維護保養(yǎng)。首先,廠職業(yè)健康科完善了職業(yè)病防護設(shè)施檢修制度,同時,規(guī)定各類防護設(shè)施未經(jīng)許可不得擅自拆除和使用,并建立運行記錄臺帳。

2、硫酸鎘、焦亞硫酸鈉粉塵、焊煙、噪音、高溫等檢測結(jié)果,查找作業(yè)場所存在的突出問題,重點整治,確保作業(yè)場所存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質(zhì)等)強度或者濃度符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)。

五是加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮職能部門作用,加強對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的職業(yè)危害治理。每半月對焦亞硫酸鈉包裝崗位揚塵點進行一次全面檢查,不留死角;由安保科每月對全廠范圍內(nèi)的特殊區(qū)域和要害場所進行檢查,確保員工職業(yè)健康;由廠領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月進行一次全廠性的職業(yè)危害專項安全4大檢查,并對查出的問題按“五落實”進行整改,確保隱患及時消除。

四、宣傳培訓(xùn)到位,提高全員職業(yè)健康業(yè)務(wù)素質(zhì)我廠高度重視職業(yè)危害防治工作的培訓(xùn),深入持久地學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》,不斷提高員工職業(yè)健康知識水平。

一是利用宣傳櫥窗、標(biāo)語橫幅等宣傳陣地,對職業(yè)危害知識進行廣泛深入的宣傳,使員工在潛移默化中逐步提高自我健康保護意識。

二是堅持組織相關(guān)人員對職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)進行學(xué)習(xí),并全員進行職業(yè)健康知識考試,不斷提高員工的職業(yè)健康知識水平。并通過對我廠存在的職業(yè)危害現(xiàn)狀進行剖析,讓員工全面了解工作現(xiàn)場存在的危害因素。

三是注重新員工上崗前職業(yè)健康知識培訓(xùn)和準(zhǔn)入,普及職業(yè)病防治知識,新員工上崗前要對其進行職業(yè)病防治知識考試,不合格不得上崗,使員工能正確使用個體勞動防護用品并識別警示標(biāo)識,維護防塵防毒設(shè)施。

四是建立了員工健康教育培訓(xùn)檔案,掌握全體員工職業(yè)健康知識結(jié)構(gòu),有重點的加強培訓(xùn)。

五、個體防護到位,確保員工身體健康。

按照有關(guān)規(guī)定,我們根據(jù)實際情況,為員工定期配備了具有l(wèi)a標(biāo)志的防塵口罩、防毒面具、安全鞋、安全帽、工作服、5各類聽力防護用品、化學(xué)防護手套、防護眼鏡、眼罩、焊接面罩等,切實保障了員工對防塵防毒的有效防治。并制定了《勞動防護用品發(fā)放管理制度》,由供應(yīng)科建立健全了勞動防護用品發(fā)放登記冊,按時對員工發(fā)放勞保用品及個人防護用具,并建立健全有關(guān)的臺賬及防護用品的保管制度,由安??茖T工現(xiàn)場勞動防護用品的使用情況進行監(jiān)督檢查。同時,我們進一步加強員工上班管理,對不按要求佩戴防護用品或佩戴不合格防護用品的人員,一律禁止上班。

六、資金保障到位,確保職業(yè)危害防治有力推進為了實施“以人為本,和諧發(fā)展”戰(zhàn)略,促進職業(yè)健康穩(wěn)步向前推進,我廠在改善作業(yè)環(huán)境、增強人員防護、維護全員健康等方面加大資金投入,從去年至今,累計投入80余萬元,并做到專款專用。在職業(yè)健康體檢方面,我們建立了個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案和職業(yè)健康監(jiān)護信息管理制度,全面掌握職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)及危害狀況,并委托墊江縣人民醫(yī)院對我廠接觸有毒有害人員進行定期體檢和職業(yè)病診斷,受檢率達100%,確保職業(yè)病及時發(fā)現(xiàn),及時治療,有效預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生,截至目前,未出現(xiàn)一例職業(yè)病患者。在勞動防護用品、防護設(shè)施等方面,我們不惜重金,選購性能優(yōu)良的設(shè)備設(shè)施,用于個體防護和環(huán)境改善,極大的促進了職業(yè)危害防治工作的良性發(fā)展,確保了職業(yè)健康安全管理體系的正常運行。

6我廠在職業(yè)健康安全管理體系工作上雖然取得了一定成績,但與職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距,我們決心乘職業(yè)健康改革的東風(fēng),進一步做好以下工作:

一、堅持以人為本、安全發(fā)展的辦企理念,嚴(yán)格按照縣安監(jiān)發(fā)[2012]21號文件的精神、《職業(yè)病防治法》和《重慶市職業(yè)健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求,進一步加強職業(yè)健康安全管理工作,確保各項制度落實到位。

二、每年聘請資深的職業(yè)健康專家來廠講課,提高全員的職業(yè)健康知識水平;引進先進的生產(chǎn)設(shè)備,持續(xù)改善工作環(huán)境。

三、加強職業(yè)病危害事故的應(yīng)急與救援管理,定期組織員工進行演練,全力打造環(huán)境一流的職業(yè)健康示范企業(yè)。

總之,開展職業(yè)健康規(guī)范化企業(yè)的創(chuàng)建工作,對于提升我廠安全管理,具有十分重要而積極的作用。今后,我們在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系和各項規(guī)章制度的同時,狠抓管理創(chuàng)新,完善職業(yè)健康安全體系,強化員工的安全教育,建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的管理體系,全面提升我廠職業(yè)健康管理水平,打造職業(yè)健康一流示范企業(yè),引領(lǐng)企業(yè)職業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

以上匯報,如有不妥,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們批評指正。謝謝大家!

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇二

xx市市場監(jiān)督管理局集中開展藥品醫(yī)療器械專項整治。4個分局、22個市場監(jiān)督所主要針對零售藥店進行全面覆蓋檢查。截至1月20日,三區(qū)藥械執(zhí)法人員共檢查藥品批發(fā)連鎖公司10家,單體藥店181家,醫(yī)療器械公司2家,醫(yī)院4家。

此次整治活動,藥品醫(yī)療器械稽查大隊以消費投訴為線索,以批發(fā)企業(yè)和連鎖公司總部、醫(yī)院周邊零售藥店為重點,緊盯心腦血管等慢性病常用藥品。藥品安全監(jiān)管科和藥械稽查大隊對xx市開發(fā)區(qū)心腦血管疾病醫(yī)院附近的6個藥店進行了普查。重點對藥店是否從非法渠道購進藥品、藥師是否在崗履職、藥品是否有購進票據(jù)和相關(guān)資質(zhì)等重點環(huán)節(jié)進行了檢查。

為嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營藥品行為,有效遏制從法法渠道購進藥品行為,嚴(yán)格處方藥的銷售行為。4個分局對7家未憑處方銷售處方藥的藥品零售企業(yè),在前期責(zé)令限期改正,針對逾期不改正的按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》進行了當(dāng)場行政處罰;對連鎖公司(藥店)從非法渠道購進藥品和1家醫(yī)療機構(gòu)使用劣藥(過期葡萄糖)立案查處5起,罰沒款共計3.1萬。通過對違法行為的懲處,有效地規(guī)范了藥品企業(yè)的購進行為,進一步提高經(jīng)營企業(yè)的守法意識和質(zhì)量管理水平。

此次檢查的藥品批發(fā)企業(yè)都是具有直屬門店的企業(yè),在檢查批發(fā)企業(yè)和藥品連鎖總部時,執(zhí)法人員要求企業(yè)對開辦的直營門店按照gsp要求進行一次全面自查,達到既注重從公司源頭抓起,又通過檢查直營門店反映公司的整體管理情況。還查看藥品的運輸、貯存是否符合要求,以點帶面,提高流通環(huán)節(jié)整體管理層次。

據(jù)悉,xx市市場監(jiān)督管理局要求各分局嚴(yán)密關(guān)注城市繁華地區(qū)、旅游景點、車站、早市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共場所,對各類展銷會、推介會、答謝會、義診、集貿(mào)市場等場所開展重點巡查,確保百姓合理用藥安全用械的需要,為群眾度過一個安全、祥和的節(jié)日保駕護航。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇三

監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè),具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位,從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件,具有企業(yè)一般性質(zhì),特殊性不能否定一般性,研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。

(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進行勞動改造的最適宜的組織形式。一方面,它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?!白锓干a(chǎn)勞動不是無效勞動,也要出產(chǎn)品、出效益,為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富。要組織生產(chǎn)就會有計劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動,而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會生產(chǎn)的共性,也必須納入企業(yè)管理范圍”我國的罪犯生產(chǎn)早在建國初期就已采用了企業(yè)的組織形式,1952年《第一次全國勞改工作會議決議》中明確指出:“勞改生產(chǎn)從政治上看,是屬于改造罪犯成為新人的一項政策,從經(jīng)濟上看是屬于國營經(jīng)濟性質(zhì)的特殊企業(yè)。”在社會主義市場經(jīng)濟條件下,監(jiān)獄生產(chǎn)與社會需求結(jié)合更加緊密,面對日益激烈的市場競爭,也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式,才能更好地生存和發(fā)展。另一方面,監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動和創(chuàng)造價值的勞動有機地結(jié)合起來,為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會化的勞動崗位,使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時,學(xué)習(xí)有用的技能,獲取勞動的報酬,體味勞動的艱辛與收獲,接受企業(yè)的制度和管理約束,時刻感受到社會化的工作環(huán)境,并通過產(chǎn)品銷售實現(xiàn)其勞動的社會化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會規(guī)范,既是被監(jiān)管改造的對象,又是社會生產(chǎn)者的角色,這對罪犯改變惡習(xí),更新觀念,成為自食其力的社會有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因為監(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的,是監(jiān)獄無法替代的。在國家財政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財務(wù)制度》和《監(jiān)獄會計制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)和會計工作區(qū)分開來。在財政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財務(wù)制度)和(監(jiān)獄會計制度)的說明》中明確指出:我國監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位屬于不同的主體,監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關(guān),體現(xiàn)專政性質(zhì),而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位是為組織罪犯進行生產(chǎn)勞動和改造的場所,是特殊性質(zhì)的國有企業(yè)。”并指出:“監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位財務(wù)實行企業(yè)管理,執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及行業(yè)財務(wù)會計制度?!痹谪斦?、國家國有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定:監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營用資產(chǎn),兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進行管理?!边@說明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨立支配的資產(chǎn)和獨立的財務(wù)管理和會計核算工作,這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全,集合了以罪犯勞動力為主的各種生產(chǎn)要素,符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動力,他們并不因為被收監(jiān)而喪失勞動的資格,《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定:“有勞動能力的罪犯必須參加勞動?!币虼耍珖淖锓感纬闪她嫶蟮膭趧恿Y源,不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實,也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者,其實是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動力一在監(jiān)獄企業(yè)中,與罪犯勞動力相結(jié)合的是“國家提供的罪犯勞動必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費”,從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素,通過企業(yè)管理形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力,為社會提供有價值的產(chǎn)品和勞務(wù),也為國家分擔(dān)了一定的困難,這更符合國家組織罪犯生產(chǎn)勞動的初衷,同時也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會經(jīng)濟組織的本質(zhì)所在。

(四)我們也不能因為監(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨立的地位而否認其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看,監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營的企業(yè),而且僅憑其必須接受罪犯勞動力一點看,甚至永遠不能成為完全獨立自主的企業(yè)一人們往往從市場經(jīng)濟的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的市場主體,似乎不如此,監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實,在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中,并不排除非完全獨立的企業(yè)的存在。例如德國的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險l內(nèi)社會的基本單位”的同時指出:“企業(yè)的自主程度可能會因企業(yè)類型的不同而存在差異?!彼f:“在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)與企業(yè),行業(yè)和行業(yè)之間,通過市場連接成有機體,存在著相互依存的多種關(guān)系,企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會的制約,雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨立性,但實際上,企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時,卻在一步步的喪失其獨立性?!币虼耸┚S策爾博士指出:“這也不排除在例外的情況下,國家可以通過補貼的辦法對企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動力,必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制,甚至不能自由地選擇市場,從而失去了部分獨立性。同時,監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策,這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨立的特殊企業(yè)。

二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營企業(yè)性質(zhì)。

監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國有企業(yè)。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),是人民民主專政的工具,監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機構(gòu),其投資主體是國家,因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的,是屬于政府所有的企業(yè),而不是全民所有制性質(zhì)的國有企業(yè),按國際慣例應(yīng)該定性為公營企業(yè)。

(一)國有企業(yè)與公營企業(yè)有什么區(qū)別?第一,國有企業(yè)只存在于社會主義國家而公營企業(yè)是各個國家都有的企業(yè)。在我國國有企業(yè)的特定涵義是社會主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè),是國家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟組織彤式,是社會主義制度建立的基礎(chǔ)。公營企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年,歐洲共同體在其法規(guī)指南中對公營企業(yè)的定義是:政府當(dāng)局可以憑借它對企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理條例對其施加直接或問接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說,在非社會主義國家,政府出資辦的企業(yè)不叫國有企業(yè)而叫公營企業(yè)。資本主義國家有的只是公營企業(yè),而在社會主義國家則既有由國家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國有企業(yè),又有由各級政府出資興辦的公營企業(yè)。因此,公營盎業(yè)是世界各國都有,是各個國寡的共性,而國有盎業(yè)則只有社會主義國家才有,是社會主義的特性。我國一直將本應(yīng)獨立的公營企業(yè)包括在國有企業(yè)范圍中,是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。

第二,國有企業(yè)的設(shè)立主要是在競爭性行業(yè),而公營企業(yè)的設(shè)立主要是在非競爭性行業(yè)。改革國有企業(yè)關(guān)鍵是要使國有企業(yè)具有市場競爭力,不參與競爭并不是國有企業(yè)的改革要求。如果說國有企業(yè)被迫退出市場,那就意味著這種公有制經(jīng)濟形式,最終不能同現(xiàn)實的市場經(jīng)濟相融合。而如果要求國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域,那實際上等于取消國有企業(yè)這種組織形式的存在,與公營企業(yè)相混淆,只有公營企業(yè)才會出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟或公共與公益目的退出競爭性領(lǐng)域,只在非競爭性行業(yè)發(fā)展。

第三,國有企業(yè)的改革要求是政企分開,而公營企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分,公營企業(yè)是政府直接控制的企業(yè),由特殊性調(diào)整,市場的定位是特殊法人。在日本,政府設(shè)立一家公營企業(yè),同時制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律,并在法律中明確規(guī)定政府對企業(yè)的控制權(quán)力,特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營企業(yè),公營就是要發(fā)揮政府的作用,這種作用是明確進入企業(yè)內(nèi)部的。而國有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,要切斷政府對企業(yè)的直接控制。

第四,國有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國家掌握,而公營企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級政府手中。公營企業(yè)分為中央公營企業(yè)和地方公營企業(yè),中央公營企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè),地方公營企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國有企業(yè)雖然設(shè)在各地,地方政府卻沒有所有權(quán),只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán),國有企業(yè)的資本金來源主要是國有企業(yè)自身的積累,也可以是明確的由中央財政作出的代表全民利益的追加投人,而公營企業(yè)的資本金就是直接的各級財政撥款。

(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營企業(yè)?第一,監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級政府的財政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的,這是由我國監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定:國家提供罪犯勞動必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國家,由于我國監(jiān)獄履行中央和省兩級管理,以省管為主的管理體制,所以這里講的國家是指中央人民政府——國務(wù)院和省級地方人民政府”。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定:將監(jiān)獄,勞動教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計劃,單立戶頭并視財力情況逐步有所增加,中央分配到各地的這兩項投資,各地應(yīng)根據(jù)本地財力情況予以配套安排”這說明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國家政策進行的,且多數(shù)是省財政投資的,按照誰出資誰所有的原則,監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國有企業(yè)是有根本區(qū)別的,而與其他國家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性,即政府權(quán)屬性。因此是公營企業(yè)。

第二,監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場所和手段設(shè)立的,其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的,可以說它們都是我國監(jiān)管改造事業(yè)的機器,它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財務(wù)和會計工作分開以后,監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨立財產(chǎn)并獨立核算,但在生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面,監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán),如對監(jiān)獄企業(yè)勞動力的使用、經(jīng)營領(lǐng)域的選擇、干部的使用等;另一方面,人民警察對罪犯生產(chǎn)過程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制,這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求,又說明了其具有公營企業(yè)的本質(zhì)特征。

第三,基于以上對監(jiān)獄企業(yè)的認識、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為:監(jiān)獄企業(yè)是為了,罪犯勞動改造的需要,由政府投資和控制的公營企業(yè)。在進入市場經(jīng)濟以后,監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損,出現(xiàn)生存危機,也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競爭性領(lǐng)域的種種不適應(yīng),這正是公營企業(yè)的主要弊端。

三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認識可以使我們掃清認識上和觀念上的障礙,從監(jiān)獄企業(yè)的實際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅定地走下去長期以來,許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā),懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì),抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在,喪失了工作的主動性和積極性,影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理水平。而面對監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在,只有做出現(xiàn)實的選擇,才能擺脫被動的局面。

(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營企業(yè)對監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

第一,監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國省管為主的體制,大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財政投資的,監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時的國有企業(yè)中分流出來,將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有,還其公營企業(yè)的本來面目,地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán),所有者的身份直接處置和運作監(jiān)獄企業(yè),而不是原來的代理中央政府和使國有資產(chǎn)所有者職能,從而可以提高地方政府的管理積極性。

第二,有利于我們對監(jiān)企分開的改革進行重新認識和把握。一方面,把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的企業(yè)不是公營企業(yè)的本質(zhì)要求;另一方面,在監(jiān)獄管理局的控制下,為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要,實行適度的監(jiān)企分開還是必要的,即按照《監(jiān)獄財務(wù)會計制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財務(wù)、人員等方面相對分開,使監(jiān)獄企業(yè)相對獨立。

第三,有利于我們對監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域進行重新選擇和調(diào)整,按照公營企業(yè)的特性和各國公營企業(yè)主要以非競爭性領(lǐng)域為主的慣例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性,今后,除目前少數(shù)經(jīng)營較好的監(jiān)獄企業(yè),大多數(shù)逐步向非競爭性領(lǐng)域進行調(diào)整,其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對此,國家應(yīng)有宏觀政策,地方要有長遠打算,結(jié)合本地社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營,這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用,又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四,監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個特例,也是公營企業(yè)的一個特例,中央和地方要針對監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理條例,以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營并保護其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計劃地按《監(jiān)獄法》對監(jiān)獄企業(yè)進行投資和扶持,落實投資保障體制。相信經(jīng)過各級政府良好的控制和經(jīng)營,一定會在完成罪犯勞動改造任務(wù)的同時,完成一定的經(jīng)濟任務(wù)。

四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個特殊的市場主體,它不同于普通企業(yè),這是肯定的,當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法,它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎?不能!它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎?不能!它能完全適用公司法嗎?不能!監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī),任意發(fā)展呢?更不能!因此,監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的,也是急迫的!關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性,主要有以下幾點:第一,我國《監(jiān)獄法》并未對監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來,我國立法步伐明顯加快,各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌,《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺的,監(jiān)獄法的出臺標(biāo)志著我國監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路,過去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而,對罪犯的勞動改造畢竟涉及罪犯如何勞動,其勞動成果如何交付,《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定,也就是說,監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟這一塊遺留在外。第二,我國監(jiān)獄企業(yè)無法可依。在不適用普通企業(yè)法時,我國監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會之間的關(guān)系都處于沒有法律予以規(guī)制的無序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長,監(jiān)獄長既是國家公務(wù)員,又是企業(yè)老板,是真正的紅頂商人。一定程度上,這些紅頂商人有黨紀(jì)而無國法,極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無法可依,沒有法定的國家傾斜政策、優(yōu)惠政策,部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境;而已經(jīng)在市場中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤使用的渠道,企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎金,造成國有資產(chǎn)的流失;一旦效益稍差,監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三,無法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同,一方面是人員的混同;另一方面是職能的混同。目前,不少地方的監(jiān)獄企業(yè),其管理人員,尤其是中高級管理人員大多為監(jiān)獄人民警察,或者是專門負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”,他們在監(jiān)獄企業(yè)管理中,將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來,甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工;在對外關(guān)系中,常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指,監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過程中實質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù),這正是近年來罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一,我國監(jiān)獄經(jīng)濟改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來,我國關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長足進展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入,有的專家甚至開始進行制度設(shè)計的探討。其中,有些專家提供了幾種方案供參考,即設(shè)立中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會,組建專門的省級監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營集團公司,集團公司可以考慮由中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟實體;可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團公司,可以考慮在司法廳(局)下設(shè)監(jiān)獄集團公司,也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問題,立法中最大的難點在于體制的不順,如果不管不顧現(xiàn)行體制,立法的風(fēng)險很高。不少專家對監(jiān)獄改造體制的關(guān)注,為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二,我國目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累,為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗。我國目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》,上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對監(jiān)獄企業(yè)立法而言,能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗,監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三,我國特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多,可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國企業(yè)改革走過了20年的歷程,企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果,在上文提到的立法之外,學(xué)者開始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法,如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等?!斑@樣就使得對特殊企業(yè)的定位不明,該特不特,這種‘特’,是由它們的政策性、管理性、非競爭性等社會和法律的要求所決定的。在不該特的方面,卻發(fā)生了‘特’,這樣特,是因為適應(yīng)競爭性、市場化的要求的普通企業(yè)法實際上不能對其進行有效調(diào)整,故而在設(shè)立、組織、財務(wù)和運作上,放任行政操作,不能納入企業(yè)法治軌道,在一定程度上造成了脫法狀況?!盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車,至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對策編輯一般意義上,監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個陌生概念?!掇o?!分姓Z:監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),監(jiān)禁罪犯的場所;企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營,獨立核算的經(jīng)濟組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè),就正如上述所言要“面對雙重目標(biāo)的矛盾。一方面,作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體,懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會目標(biāo),而追求經(jīng)濟效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病,尤其在市場經(jīng)濟日益深化的今天。

從經(jīng)濟學(xué)角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動,不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強制勞動應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件(勞動崗位、勞動場所、勞動資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。

公共產(chǎn)品組織的普遍特點與問題:

第一,多元性價值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來服務(wù)社會公眾,直接的或是間接的;另一方面還要保障自身的經(jīng)濟效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如,郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會公眾提供最好的服務(wù),同時又要確保自身的經(jīng)濟效益,否則也難以實現(xiàn)其社會效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會目標(biāo),又要將企業(yè)的經(jīng)濟效益放在一個重要的位置。

第二,國家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供,其業(yè)務(wù)一般為國家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國有企業(yè),在監(jiān)企合一的背后更有著國家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上,而非行業(yè)領(lǐng)域。第三,政策影響性。國家通過政策調(diào)控來影響公共產(chǎn)品的供求擴大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價就可以明白,國家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價格定位、勞動力價格的定位,應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護。

第四,生產(chǎn)效率的低下性。在我國,公共產(chǎn)品大多是國有國營的,并基本處于相對或絕對的壟斷之下。因此,其內(nèi)在的經(jīng)濟擴張動力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較,生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問題,其主要原因也在體制與經(jīng)營機制等方面;雖然因其特殊的“用工”制度,有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯,但這也只是一種掩蓋的假象而以。

因此面對公共產(chǎn)品組織問題,世界各國都有過不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上,同樣也發(fā)生著變革。

新加坡議會通過了《新加坡矯正更生公司法》,組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(簡稱score公司),作為國家批準(zhǔn)的法定機構(gòu)。其主要職責(zé)是:經(jīng)營全國監(jiān)獄生產(chǎn),負責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理;負責(zé)對罪犯的培訓(xùn);為刑滿釋放人員介紹職業(yè);協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠,安排罪犯勞動。國家給予score公司不少優(yōu)惠政策。

80年代后期,加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動服務(wù)公司(簡稱corcan)來管理監(jiān)獄勞動。這樣通過更透明的社會成本、更具商業(yè)化的財務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系,對市場需求變化的反映能力更強和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對其產(chǎn)品和服務(wù)進行改革,以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時,corcan還在越來越多的私營企業(yè)主的幫助下,以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場。corcan是監(jiān)獄局的下屬機構(gòu),但它基本采取市場模式來運作,它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒有從屬關(guān)系。作為一個專門公司,corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機會,并負責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計和市場銷售以及運營盈虧。corcan還有一個由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會。在corcan內(nèi)部,為了方便對不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理,設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個管理處。可見,新加坡與加拿大等國監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營的部分獨立成為一個特殊的企業(yè),而直接受監(jiān)獄行政管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),與各監(jiān)獄之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。實際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn),更將對服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點工作時強調(diào),監(jiān)獄體制改革的目標(biāo),就是要通過改革實現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”,最終建立起中國特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行:2003年11月通過政府注入1.4億元資金,重慶市正式剝離了各級監(jiān)獄企業(yè),其中中央財政7100萬,重慶地方財政7100萬。按照改革計劃,重慶市監(jiān)獄管理局將原本負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)設(shè)機構(gòu)分離出來,組建成重慶市渝劍控股集團有限公司,由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機構(gòu)分離出來,組建為渝劍控股集團的全資子公司,由渝劍控股集團有限公司管理。改革之后,人員徹底分開。負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費、罪犯改造經(jīng)費、罪犯生活費、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費支出等納入財政預(yù)算,由國家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。

從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來看,其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然;其二監(jiān)企分離后的財政支付轉(zhuǎn)移是國家財政制度改革大背景下的必然;其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問題。結(jié)合目前已經(jīng)進行的改革,筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測性問題作簡要的分析并提出相關(guān)的對策,以供參考。

其一,法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無對監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,也沒有對監(jiān)企分離后的事項有相關(guān)的規(guī)定。因此,在這方面存在著法律空白點。而相關(guān)政策支持,也僅是帶有原則性的指導(dǎo),雖說這是改革進程中不可避免的問題,但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言,應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。

其二,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。

從重慶當(dāng)前的改革來看,應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革,尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革,將必然采取國有資產(chǎn)經(jīng)營性與非經(jīng)營性分離的模式。即原來的具有行政管理權(quán)責(zé)的機構(gòu)與參與市場經(jīng)營的機構(gòu)相分離。

但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國有企業(yè)運行的情況來看,即便是分離也會帶來行政管理機構(gòu)對母公司的干預(yù)和母公司對子公司的干預(yù),從而影響企業(yè)的運行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化,在增加融資渠道,拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會遇到和原來一樣的困難。因為監(jiān)企分離后,首先得益的是原來的監(jiān)獄管理,使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對監(jiān)獄企業(yè)而言,只不過是正了企業(yè)的名稱而已,同時仍然需要面對市場經(jīng)營中的風(fēng)險和困境。因此,分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機制和法律保障:

1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機構(gòu)變原來的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下,應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵私營成分的介入,從而擴大原有的持股形式。進而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時也可以最大限度的避免國有企業(yè)受行政干預(yù)過多的弊病。筆者同時認為,在政策允許的情況下,私營化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。

2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。

監(jiān)企分離后,必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流,或者在監(jiān)獄行政機構(gòu)中從事行政管理工作,或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理。而后者往往又缺乏直接面對市場進行開拓的經(jīng)驗和能力,也就是說監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到,在監(jiān)企分離后,監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力,完全可以引進和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。這一點對任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的,尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因為除一般勞動力較其他競爭對手較低的優(yōu)勢以外,監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場優(yōu)勢。

目前現(xiàn)存的國有企業(yè),很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴張性;而在一般充分競爭性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的,監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢的職業(yè)經(jīng)理人來為企業(yè)的發(fā)展打拼。

3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。

監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨家創(chuàng)造。實際上,在其他的一些多元性價值的行業(yè)中,相關(guān)的分離工作也在逐步的展開。特別是在財政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下,將更加有力的推動各個行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說,將同一領(lǐng)域中的營利活動與非營利活動通過多組織的形式分開。這種改革方式在許多國家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗。然而,當(dāng)多組織取代了單一組織,單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計。對以非經(jīng)濟效益為單一目標(biāo)的組織而言,這一協(xié)調(diào)成本可能會更大。因此監(jiān)企分離后,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào),監(jiān)獄管理機構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。

4、國家政策與法律的保障。

sa8000規(guī)則的出臺,就是針對企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因為其特殊性而具有相應(yīng)的例外,但是這種例外卻不具備現(xiàn)實的法律或者政策的保障,而在市場經(jīng)營中顯得蒼白無力。即便是所謂的以國家采購的方式來解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實質(zhì)的法律效力。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇四

回望11月份調(diào)度工作,在公司黨總支兩道班子的關(guān)懷和煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下及各科室(區(qū))隊的搭理支持和積極配合下,調(diào)度工作的煤業(yè)總目標(biāo)“一心一意謀發(fā)展,深嚴(yán)細實抓落實”的發(fā)展理念為宗旨。以“提高機制力”為工作準(zhǔn)則,按照各級管理部門和煤業(yè)年度工作安排,結(jié)合調(diào)度室的工作實際,在安全工作協(xié)調(diào),調(diào)度等方面充分發(fā)揮了指揮中心“上傳下達,下情上傳”的作用,結(jié)合我煤業(yè)的各項生產(chǎn)計劃和工作安排,認真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度,較好地完成了各項任務(wù)目標(biāo),主要做了以下幾方面的工作。

一、根據(jù)自身實際建立健全了調(diào)度室各項制度,全體調(diào)度人員全面落實生產(chǎn)責(zé)任制。

1、我們認識到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力,定期組織全體人員認真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神,明確了每個人的崗位責(zé)任制。

2、工作任務(wù)方面做到分工明確,責(zé)任清晰,樹立高度的服務(wù)意識。

3、認真組織業(yè)務(wù)學(xué),提高理論水平,與此同時經(jīng)常深入實際,采掘一線,調(diào)查研究,熟悉生產(chǎn)情況。

4、在調(diào)度工作中根據(jù)工作實際無間隙傳達和交接,對重點工作任務(wù)實行全程跟蹤安排解決。

5、將總體工作和目標(biāo)內(nèi)具體化;日常工作中調(diào)度對象建立了良好有效的溝通,做到固定任務(wù)傳達提前及時準(zhǔn)確;臨時任務(wù)做到說明詳細無誤,安排合理,盡可能縮短工作任務(wù)完成的時間。

6、認真對待調(diào)度對象的咨詢,合理要求及提出的建議,創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍,以幼稚規(guī)范的服務(wù),良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇五

新巨龍公司按照集團公司總體要求,認真貫徹落實上級一系列教育工作方針,緊緊圍繞“輸出技術(shù)、輸出人才、輸出標(biāo)準(zhǔn)”三輸出基地建設(shè),加強教育培訓(xùn)制度建設(shè),嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量考核,為員工素質(zhì)提升活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。近年來,先后獲得集團公司先進教育培訓(xùn)單位、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局安全培訓(xùn)先進單位、中國企業(yè)教育先進單位百強等榮譽稱號。

一、加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),搭建安全培訓(xùn)平臺

2017年以來,先后投資664萬元用于對安全培訓(xùn)機構(gòu)硬件的更新完善和達標(biāo)驗收。2017年4月建成四級安全培訓(xùn)機構(gòu),同年10月份建成三級安全培訓(xùn)機構(gòu),順利通過上級驗收,承擔(dān)公司班組長、特種作業(yè)人員培訓(xùn)辦證任務(wù)。

內(nèi)容,實現(xiàn)了聲、畫結(jié)合。建有計算機室1個,配備教學(xué)及考試用計算機30臺,服務(wù)器1臺,有包括六大工種在內(nèi)19個工種的試題庫,滿足機考需要。

2、教學(xué)實驗室:現(xiàn)有模擬實驗設(shè)備14件,分別是礦井生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)與安全模擬裝置,井下防治水、排水系統(tǒng)模型,綜放開采生產(chǎn)系統(tǒng)及安全演示裝置,掘進通風(fēng)與安全演示裝置,回采工作面初次放頂及周期來壓頂板管理演示裝置,各種巷道掘進布置裝藥聯(lián)線演示裝置,災(zāi)變風(fēng)流逆轉(zhuǎn)演示裝置,風(fēng)電瓦斯電閉鎖演示裝置,皮帶機綜合保護演示裝置,電氣防隔爆示教板(5塊),立井罐籠提升與保護演示裝置,智能型瓦斯(煤塵)爆炸實驗裝置,礦井避災(zāi)路線演示裝置、創(chuàng)傷急救訓(xùn)練用全自動電腦心肺復(fù)蘇模擬人模型等,可滿足培訓(xùn)教學(xué)需要。

3、實訓(xùn)基地:實習(xí)訓(xùn)練區(qū)建有職工實訓(xùn)基地1處,占地面積1576平方米。安設(shè)了綜采機械、泵站、掘進機、刮板輸送機、膠帶輸送機、多種機電開關(guān)、迎頭放炮模型、無軌膠輪車等設(shè)備10余種和相應(yīng)的安全設(shè)施,實訓(xùn)基地建成投用了綜采、綜掘、通防、機電、運輸五個實訓(xùn)場所,可對井下10多個工種進行實訓(xùn)考核,實現(xiàn)了井下作業(yè)在地面的實踐操作。

4、配套服務(wù):后勤服務(wù)區(qū)在培訓(xùn)基地附近配套有中高檔酒店、職工餐廳、文體活動中心,醫(yī)療門診部和大型購物超市。

職教師均經(jīng)青島培訓(xùn)中心培訓(xùn),持煤礦培訓(xùn)教師資格證上崗。

二、培訓(xùn)資金投入情況

公司培訓(xùn)中心沒有獨立的財務(wù)部門,未承擔(dān)外單位培訓(xùn)工作,只承擔(dān)公司井班組長、特種作業(yè)人員培復(fù)訓(xùn)工作,不收培訓(xùn)費,特殊工種辦證費用從公司職工教育經(jīng)費中列支。公司按上級規(guī)定提取、支出教育經(jīng)費,2011年支出教育經(jīng)費230萬元,今年1至9月份支出教育經(jīng)費245萬元,保障了各項培訓(xùn)工作的資金需求。

三、持續(xù)推進素質(zhì)提升工程,開展全員培訓(xùn)工作

公司針對年青員工人員較多,專業(yè)化隊伍人員多,素質(zhì)參差不齊的實際情況。持續(xù)開展員工素質(zhì)提升工程,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年制定了《關(guān)于繼續(xù)開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、提素質(zhì)、爭當(dāng)高技能人才”全員素質(zhì)提升活動的通知》,制定下發(fā)了年度培訓(xùn)計劃及全員培訓(xùn)活動實施意見,形成“周有講座、天有培訓(xùn)、班有學(xué)習(xí)、會有考試、每班一問、每井一題”的培訓(xùn)機制,促進業(yè)務(wù)技能的“傳、幫、帶”,把學(xué)習(xí)送到基層,把多媒體運用到區(qū)隊,把講座送到班前會,把提問貫穿到崗位,全面保障了員工素質(zhì)提升工程的.深入開展。

積極開展職工技能大賽活動,自下而上,層層開展崗位練兵、技術(shù)比武活動,把技術(shù)比武活動開展在井下,形成“崗位變考場,現(xiàn)場變考場”,促進公司技能人才的快速成長。

保培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)。

大力開展“學(xué)歷升級”活動。公司積極出臺學(xué)歷升級政策,對招聘煤礦主體專業(yè)高校畢業(yè)生報銷大學(xué)學(xué)費,提前預(yù)支考取研究生人員學(xué)費,積極鼓勵廣大青年響應(yīng)公司素質(zhì)提升工程。目前,公司在讀研究生28人,本科近100人,本次層次學(xué)歷班87人。

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煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇六

今年以來,我局按照省工商局《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求,緊緊圍繞市局工作重點,實施食品安全放心工程,嚴(yán)格食品市場監(jiān)管,建立食品安全的長效監(jiān)管機制,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的努力?,F(xiàn)就將我局流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化培訓(xùn),為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求,為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長,副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長,辦公室、經(jīng)檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責(zé)人為成員的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我縣食品流通領(lǐng)域的特點,認真研究,周密部署,先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)責(zé)任書當(dāng)中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細化給各巡查組,一級抓一級,層層抓落實,形成了一把手負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,堅持做到“三個一”,即“一月一法一考”,組織開展以案學(xué)法,重大執(zhí)法行動先行培訓(xùn)活動,積極探索培訓(xùn)載體,加強對新理論、新知識、新內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識更新活動,特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動,有力促進了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高,為發(fā)揮工商職能,提高執(zhí)法效能,穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、深入宣傳,廣泛動員,積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日,擬定節(jié)日宣傳主題,通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例,在市場、商場、飲食門店粘貼標(biāo)語,懸掛橫幅,搭建食品安全咨詢臺,成果展臺等宣傳形式,廣泛開展《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)的法律法規(guī),增強了消費者的自我保護意識和經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營意識,使工商維權(quán)貼近了生活,貼近了實際,貼近了消費者。截至目前,共發(fā)放宣傳材料10200多份,參加5000多人次,設(shè)立了現(xiàn)場投訴、舉報,法規(guī)宣傳咨詢,索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊,懸掛橫幅22條。現(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人,受理投訴案件1起,與所有超市(商場)等食品經(jīng)營門店簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。二是深入開展消保維權(quán)進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進鄉(xiāng)村活動,大力宣傳消保維權(quán)知識,識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止,我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站,選聘了266名聯(lián)絡(luò)員,使消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村拓展,農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護自己的利益,使“12315”維權(quán)體系在打假維權(quán),調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了打假維權(quán),凈化市場,人人有責(zé)的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿(mào)市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設(shè)立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式,逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費者的參與意識、安全意識、責(zé)任意識和防范意識。四是加強對食品經(jīng)營者及其從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷強化從業(yè)人員的責(zé)任人意識和職業(yè)道德。截至目前,我局通過舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關(guān)法律法規(guī)材料等學(xué)習(xí)教育形式,使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位負責(zé)人及從業(yè)人員具備了相應(yīng)的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識,堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。

三、創(chuàng)新機制、強化措施,積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制

一是嚴(yán)把食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān),建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系,進一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善自律制度,結(jié)合經(jīng)營者自查自糾,重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任等4個制度,突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè),在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動,向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網(wǎng)絡(luò)和聘請食品安全監(jiān)督員,充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用;通過加強制度建設(shè),簽訂食品安全責(zé)任書,著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管,加強對食品退市的監(jiān)管,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本,內(nèi)容包括:食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范、關(guān)于實行索證索票和建立進銷貨臺帳,實行對食品質(zhì)量負全責(zé)等制度,要求經(jīng)營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎(chǔ)上,今年又加大了工作的力度,在全縣食品經(jīng)營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,共檢查糾正經(jīng)營資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標(biāo)廣告存在問題的6戶。至目前,已發(fā)放商品信譽卡10萬多份,進銷貨臺帳800本,簽訂食品責(zé)任書1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度,運用“星級”管理強化對經(jīng)營者的分級分類監(jiān)管,通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度,經(jīng)營者和消費者食品安全意識有了進一步增強,經(jīng)營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強,食品質(zhì)量明顯提高,從而引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求,我局將食品監(jiān)管工作的重心下移,實行食品安全片、段長負責(zé)制,構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“五結(jié)合”模式,即“工商所與經(jīng)營戶口和信用分類監(jiān)管相結(jié)合;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人與市場巡查相結(jié)合;食品安全監(jiān)管與經(jīng)營者建立、落實自律制度相結(jié)合;常規(guī)檢查與食品安全預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結(jié)合”,有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結(jié)合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動,會同和配合有關(guān)部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動,樹立典型,鞭策后進,營造放心消費市場。截至目前,以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店(超市)”30個。

四、加強監(jiān)管,突出重點,標(biāo)本兼治,努力建設(shè)安全、健康的食品消費市場

(一)、繼續(xù)加大清理食品經(jīng)營主體資格的力度,嚴(yán)格規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合20企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,按照國家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求,對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格結(jié)合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理,主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎(chǔ)資料,堅決依法取締無照經(jīng)營。2005年,我局依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》共取締食品無照經(jīng)營戶200多戶,罰款60000余元。今年上半來,又查處食品無照或超范圍經(jīng)營案35起。

(二)、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標(biāo),全面推進食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。結(jié)合工商e6辦公系統(tǒng),按照各工商所管轄范圍,初步建立了食品經(jīng)營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營主體注冊登記電子檔案和經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫,加大失信懲戒力度,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,不斷提高食品經(jīng)營主體職業(yè)道德,強化自律意識和社會意識,從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生,促進了食品流通的良性運行。

(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。為進一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,維護市場經(jīng)濟秩序,切實維護消費者合法權(quán)益,促進社會經(jīng)濟良心運行,我局以重要節(jié)假日為契機,以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點,以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心,以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了兒童食品市場、農(nóng)村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標(biāo)識假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經(jīng)營食品其中的800戶零售經(jīng)營門點,8家超市,3家商場,36家賓館(飯店、餐館)的餐飲操作間,25戶食品批發(fā)經(jīng)營戶進行多次檢查,特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品,對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產(chǎn)廠址等項,重點進行了清查,扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動,有效維護了食品市場消費安全。至2006年6月底,共檢查經(jīng)營門點3561戶次,檢查商品10大類194個品種,1800多個計量單位,下達違章警示通知96份??哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。

(四)、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年,按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求,我局將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認真落實到每個基層工商所,強化日常監(jiān)管,確?;鶎庸ど趟称方?jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營者自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。做到了一級抓一級,并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查,逐所驗收。結(jié)合高臺實際,制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》,突出“五有、一落實”。即,有食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,有轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責(zé)任書、責(zé)任區(qū)和責(zé)任人分布圖,有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿,有與食品經(jīng)營者簽訂的責(zé)任書;全面落實食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范。同時,參照國家工商總局關(guān)于實施食品安全監(jiān)管責(zé)任追究的意見,制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責(zé)任追究實施細則》,強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責(zé)任落實。

五、整合社會資源,強化社會監(jiān)督,努力構(gòu)建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系

為充分調(diào)動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素,逐步形成“珍愛生命,關(guān)愛生活,杜絕偽劣,安全消費”的社會氛圍,我局不斷整合社會資源,暢通監(jiān)督渠道,調(diào)動一切積極因素,努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先,向社會公布投訴舉報電話,暢通了廣大群眾投訴舉報渠道,使老百姓足不出戶,就可以維護自己的`合法權(quán)益。其次,以“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)為依托,充分發(fā)揮“一會兩站”作用,形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),減低了執(zhí)法成本,提高了監(jiān)管工作效能。第三,與消費者協(xié)會,食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制,充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四,充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用,及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能,組織行政效能檢查組,日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結(jié)合,加強監(jiān)管,并將履行職責(zé)的程度,完成任務(wù)的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結(jié)合,確保了食品安全檢查工作的落實。

六、分工協(xié)作,積極配合,增強食品安全監(jiān)管工作的整體合力

在食品安全監(jiān)管工作中,只依靠工商行政管理部門的力量,顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中,積極加強與質(zhì)檢、藥檢、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源,增強執(zhí)法效能,充分發(fā)揮團隊精神,形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制,使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中,我局黨組高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制作詳實、可行的實施方案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,責(zé)任落實到位,使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果,對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前,我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次,涉足全縣范圍,出動執(zhí)法車輛36臺次,執(zhí)法人員64人次,為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。

七、食品經(jīng)營,食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向

存在的問題:一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,缺乏起碼的職業(yè)道德,乘節(jié)日之際銷售過期、變質(zhì)、失效的商品和“三無”產(chǎn)品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案,對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好,對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理,更不造冊登記,有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經(jīng)營者不能嚴(yán)格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度,有的經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全,對所售食品的質(zhì)量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上,思想還不夠重視,重專項檢查、輕日常監(jiān)管,重查處、輕規(guī)范,在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設(shè)備基本上是空白,檢驗技術(shù)不高,基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。

努力的方向:一是拓展經(jīng)營者教育培訓(xùn)渠道,通過舉辦座談會、懇談會、培訓(xùn)班、發(fā)放教育培訓(xùn)材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式,進一步提高經(jīng)營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì),加強行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè),形成經(jīng)營者誠信經(jīng)營的“商界之風(fēng)”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》,進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作,努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經(jīng)營的查處力度,進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制,努力做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇七

目錄。

12、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。

職業(yè)危害防治責(zé)任制度。

一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

二、本制度堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)工區(qū)明確職業(yè)病防治的責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負其責(zé),做好職業(yè)病防治,促進公司經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。

三、本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍,凡本公司發(fā)生的職業(yè)病危害事故,以本制度追究責(zé)任制。

四、各部門和人員的職責(zé)(一)、總經(jīng)理的職責(zé)。

1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),落實各級職業(yè)病防治責(zé)任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。

2、成立職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強職業(yè)病防治能力建設(shè),配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,主要負責(zé)本公司職業(yè)衛(wèi)生防治工作。

3、定期召開職業(yè)衛(wèi)生防治小組的會議,聽取工作匯報,親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計劃與方案,落實職業(yè)病防治所需經(jīng)費,督促落實各項防治措施。

4、每年向職代會報告公司職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情況,主動聽取職工對本公司職業(yè)衛(wèi)生工作的意見。并責(zé)成有關(guān)部門及時解決提出的合理建議和正當(dāng)?shù)囊蟆?、落實“三同時”的原則,公司在新、改、擴建或技術(shù)改造項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核合格后方可進行,切實做到職業(yè)病防護設(shè)施與項目同時設(shè)計、同時施工、投入生產(chǎn)和使用。

6、參加公司內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析,對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在公司內(nèi)具體組織實施各項職業(yè)病防治工作,具體職責(zé):

1、組織制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。2、根據(jù)公司職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置,明確各部門、人員職責(zé)。

3、制定公司年度職業(yè)病防治計劃與方案,并組織具體實施,保證經(jīng)費的落實和使用。

4、加強和監(jiān)督勞動用品的發(fā)放和使用,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。5、監(jiān)督執(zhí)行與勞動者簽訂勞動合同時履行告知義務(wù),依法參加工傷保險,落實有害崗位津貼補助和女職工特殊保護政策。

6、定期檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制訂整改措施,落實部門及時整改。

1、編制井下生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)改進方案,規(guī)劃安全技術(shù)、勞動保護、職業(yè)病防治措施等,改善職工勞動條件,促進安全生產(chǎn)。

2、編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程,制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。

3、及時采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料。

4、加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、評價與控制。

1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)衛(wèi)生制度與計劃,并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。

2、對上崗前職工和在崗期間的職工定期培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識。3、依法組織職工上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實本人。

5、對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者及時救治,進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷、做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置,確保職業(yè)病人的權(quán)益。

6、組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。7、設(shè)置公告欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果;設(shè)置警示和警示說明。

8、負責(zé)職業(yè)病危害事故報告,參加事故調(diào)查處理。

9、負責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負責(zé)登記、存檔、申報等工作。

職業(yè)病危害警示與告知制度。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本制度。

1.公司應(yīng)為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)環(huán)境和條件,并采取相應(yīng)措施保障員工身體健康。

2.簽訂勞動合同或變更工作崗和工作內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如職工,并在勞動合同中寫明。

3、在作業(yè)場所醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

4、對存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)按規(guī)定在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

5.組織職工上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知職工。

6、職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期的對各單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保告知制度的落實。

職業(yè)危害申報制度。

為了加強作業(yè)場所職業(yè)病危項目管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》,制訂職業(yè)病危害申報制度。

(2)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度;(3)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;(4)職業(yè)病危害防護設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。4、職業(yè)病危害項目申報的主要內(nèi)容符合本公司實際。

5、職業(yè)危害申報后及時向山東煤礦安全監(jiān)察局魯南分局索要回執(zhí)單。6、新建、改建、擴建、技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,應(yīng)當(dāng)在竣工驗收之日起30日內(nèi)及時申報職業(yè)病危害項目。

7、公司申報后,因所申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向山東煤礦安全監(jiān)察局魯南分局申報機構(gòu)申報。

職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度。

職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

正確使用、維護職業(yè)安全健康防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)健康防護用品;發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施。

培訓(xùn)時必須制定詳實的培訓(xùn)計劃,并得到礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度。

為加強我礦職業(yè)危害防護設(shè)施、設(shè)備的管理工作,避免和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生,從而控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素,特制定本制度。一、職業(yè)危害防護設(shè)施(以下稱“防護設(shè)施”)定義:是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素為目的,采用通風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)危害因素對勞動者健康影響的裝置和設(shè)備。

二、職業(yè)健康管理辦公室負責(zé)全礦井防護設(shè)施維護管理工作監(jiān)督管理指導(dǎo)和實施,各專業(yè)部門負責(zé)各專業(yè)在用防護設(shè)施的維護管理工作。

三、各專業(yè)部門對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所設(shè)置、安裝有效的防護設(shè)施,保障員工工作環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素含量符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。

四、采購中心必須購置具有防護設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的防護設(shè)施。在購置防護設(shè)施產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)注意索取:合格證、使用說明書、防護原理性能、適應(yīng)對象、使用方法及注意事項;不得購置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有檢測報告的防護設(shè)施產(chǎn)品。

五、各專業(yè)部門應(yīng)對在用防護設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)。

六、安檢員、各生產(chǎn)單位帶班人員在班中巡查時注意對防護設(shè)施完好有效性進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即安排檢修。

七、職業(yè)健康管理辦公室應(yīng)每周至少組織一次針對防護設(shè)施的專項檢查,對防護設(shè)施的運行和防護效果進行驗證。

八、應(yīng)明確防護設(shè)施的各級管理責(zé)任人并建立防護設(shè)施管理臺賬,做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。

九、職業(yè)健康管理辦公室及施工單位應(yīng)建立防護設(shè)施檔案,收集整理防護設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等)。

十、每年組織一次對員工進行使用防護設(shè)施操作規(guī)程、防護設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識的培訓(xùn),指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)危害防護設(shè)施。十一、未經(jīng)申報批準(zhǔn)不得擅自拆除或停用防護設(shè)施。如因檢修需要拆除的,應(yīng)當(dāng)采取臨時防護措施,并向作業(yè)人員配發(fā)防護用品,檢修后及時恢復(fù)原狀。十二、凡是違背本規(guī)定,一律按照礦有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

職業(yè)衛(wèi)生防護用品發(fā)放管理制度。

為了保護員工的身體健康與安全,防止發(fā)生傷亡事故,加強對員工的個人防護,保證勞動防護用品及時發(fā)放,制定本規(guī)定.一、發(fā)放勞動防護用品的范圍和原則:

1、井下作業(yè);

2、有強烈輻射熱、燒灼危險的作業(yè);

5、接觸有腐蝕物質(zhì)的作業(yè);

6、在冬季經(jīng)常從事低溫作業(yè)的工種發(fā)防寒服裝。

二、勞動防護用品的使用規(guī)定。

1、職業(yè)防護用品,不同工種不同標(biāo)準(zhǔn),不同條件不同規(guī)定,配備齊全,并保證質(zhì)量,充分發(fā)按防護用品的作用.

2、職業(yè)防護用品是保護員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康的一項輔助措施,必須按規(guī)定正確佩戴使用,保證安全.

3、基層干部按管轄的主要崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給勞動防護用品.使用期限按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.

4、臨時工作人員的防護用品按同類工種標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.

5、進入生產(chǎn)現(xiàn)場從事生產(chǎn)作業(yè),必須認真穿戴好勞動防護用品.

6、職業(yè)防護用品使用按從事本崗位的實際生產(chǎn)時間計算.定期發(fā)放.

7、備用的勞動防護用品要專人保管.

三、職業(yè)防護用品管理部門職責(zé)。

1、安全管理部門。

(1)對職業(yè)防護用品質(zhì)量、款式、標(biāo)準(zhǔn)及使用情況進行監(jiān)督檢查.(2)根據(jù)國家、省、市行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位實際情況修訂個人防護用品使用、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

(3)如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量款式等不符合要求,有權(quán)指令停止發(fā)放和退回。

(4)安全管理部門負責(zé)對領(lǐng)用個人防護用品的審批。

2、物資采購部門。

(1)必須采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)防護用品。

(2)特種防護用品的計劃采購需報安全管理部門審批同意方可采購。

3、材料供應(yīng)部門。

(1)要認真按勞動防護用品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、款式、質(zhì)量要求對入庫職業(yè)防護用品進行檢查,不符合標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)入庫和發(fā)放。

(2)發(fā)現(xiàn)職業(yè)防護用品質(zhì)量總是時,要報安全管理部門及時進行處理。

(3)對庫內(nèi)職業(yè)防護用品要認真保管,做好防潮、防雨等事項。保持良好通風(fēng),防止勞動防護用品損壞。

4、財務(wù)部門。

(1)按主管部門提出的季度職業(yè)防護用品的預(yù)算計劃,及時提供職業(yè)防護用品經(jīng)費。

(1)人事勞資部門提供工種及人數(shù),對改換工種人員辦理手續(xù),并通知安全管理部門。

(2)技術(shù)部門負責(zé)新工藝、新工種認定。

職業(yè)危害日常監(jiān)測及評價管理制度。

1、職業(yè)危害因素監(jiān)測管理,設(shè)專職專業(yè)人員,負責(zé)日常監(jiān)測和管理工作。2、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測人員經(jīng)資質(zhì)認證合格的機構(gòu)培訓(xùn)后,持證上崗。3、監(jiān)測儀器定期維修、檢修、確保監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。

4、組織開展對本單位各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測正常運行,建立好本單位的職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案,并妥善保存。

5、所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設(shè)備的地點、有人員作業(yè)地點都應(yīng)納入監(jiān)測范圍。

定1次;

(5)工班個體呼吸性粉塵濃度(時間加權(quán)平均濃度。

9、定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價。

10、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時的及時處理。

建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度。

1、新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。

2、企管科是建設(shè)項目職業(yè)危害控制主管部門,負責(zé)組織建設(shè)項目“三同時”各項管理工作。

3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責(zé)對建設(shè)項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。

4、各施工生產(chǎn)單位負責(zé)職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設(shè)備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。

1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目,必須落實建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度,建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核,設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)進行防護設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設(shè)施的衛(wèi)生驗收。

2、建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。

3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。

4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。

6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。

1、根據(jù)《職業(yè)病防治法》三十三條規(guī)定,單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

2、職業(yè)健康監(jiān)護檔案一檔一卡制。3、職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。4、勞動者有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

5、勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。

為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,加強職業(yè)健康監(jiān)護管理,保護勞動者健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本制度.1、職業(yè)健康監(jiān)護主要包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗和應(yīng)急的健康檢查。

2、單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工進行職業(yè)健康檢查員。3、職業(yè)健康檢查由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

4、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進行上崗前職業(yè)健康檢查,單位不得安排末經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的作業(yè)。

5、單位不得安排未成年人從事接觸職業(yè)危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒有危害的作業(yè)。

6、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進行定期職業(yè)健康檢查員。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有所從事職業(yè)相關(guān)健康損害的員工,應(yīng)及時調(diào)離原工作崗,并妥善安置,對需要復(fù)查和醫(yī)療觀察的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照要求的時間,安排其復(fù)查和醫(yī)療觀察。

7、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進行離崗職業(yè)健康檢查。單位對未進行離崗職業(yè)健康檢查的員工,不得解除或終止其與訂立的勞動合同。

8、對遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的員工,應(yīng)當(dāng)及時組織健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

9、體檢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在的衛(wèi)生行政部門報告,并通知用人單位和員工。對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在的衛(wèi)生行政部門報告,并按體檢機構(gòu)的要求安排其進行職業(yè)診斷或醫(yī)療觀察。

10、職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的費用,應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)。

11、職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康檢查項目及周期》的規(guī)定檢查項目和檢查周期。需要復(fù)查時可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項目。

12、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)健康檢查表》。

13、單位應(yīng)當(dāng)及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知勞動者。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的,體檢機構(gòu)除及時通知單位外,還應(yīng)當(dāng)及時告知員工本人。

職業(yè)病危害事故處置與報告制度。

1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報,礦調(diào)度室接報后應(yīng)及時向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長匯報。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。

2、接到重傷以上和一級非傷亡事故報告后,在兩小時內(nèi),礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報,安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報。

3、事故報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過,初步原因或直接原因的判斷等。

4、事故報告要真實準(zhǔn)確,不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現(xiàn)場的,一經(jīng)查清,除責(zé)成補報外,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害,無論是否構(gòu)成工傷級別,均應(yīng)立即報告調(diào)度室和安監(jiān)站,并在24小時內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。

職業(yè)病人治療、療養(yǎng)率100%,妥善安排率100%;工傷保險覆蓋率100%,勞動合同簽訂率100%。

控制中心等指導(dǎo)下,負責(zé)本單位的職業(yè)危害及職業(yè)病防治工作。

3、按照《職業(yè)病防治法》和《煤礦安全規(guī)程》要求,切實搞好煤礦塵、毒、噪聲等治理工作,加大通風(fēng)防塵等職業(yè)病危害防護設(shè)施的投入,在煤礦采、掘等生產(chǎn)過程中,加強職業(yè)危害防護設(shè)施額使用管理。

4、認真做好粉塵、有毒有害氣體、噪音等日常監(jiān)測工作,同時按規(guī)定定期進行職業(yè)危害因素的檢測評價,并將檢測結(jié)果及時公布。5、依據(jù)《職業(yè)病防治法》要求,做好接觸職業(yè)危害因素上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查工作,在崗期間的職業(yè)健康檢查工作要堅持2年查體一次,職業(yè)病患者及觀察對象要堅持每年查體一次,同時建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。

6、定期開展職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,使職工充分了解作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其控制措施,督促職工自覺遵守職業(yè)病防治法規(guī)和安全操作規(guī)程,指導(dǎo)職工正確使用防火用品,加強自身保護,從而提高職業(yè)衛(wèi)生和安全工作質(zhì)量,防止職業(yè)衛(wèi)生及安全事故的發(fā)生。

1、凡從事采掘作業(yè)的人員須進行上崗前的健康查體,無職業(yè)禁忌癥。2、從事采掘工作的人員須經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn),考試合格,取得操作資格證后,方可持證上崗。

3、從事采掘作業(yè)的人員必須戴防塵口罩、耳罩等個人防護用品進行工作。4、進入采掘作業(yè)場所前確認瓦斯、粉塵、通風(fēng)等職業(yè)危害因素值在正常范圍內(nèi),方可進入。5、濕式作業(yè);采掘工作面堅持使用水炮泥和濕式鉆眼法。6、采掘工作面放炮前后灑水滅塵。

7、采掘工作面堅持使用爆破噴霧裝置,確保放炮時產(chǎn)生的粉塵得到有效控制。

8、采掘過種中打開水幕,凈化風(fēng)流。

1、通防人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得資格后,持證上崗。2、通防人員需在掌握通風(fēng)的有關(guān)知識。

3、選擇好下井測風(fēng)路線,通風(fēng)人員明確任務(wù):測風(fēng)、測溫度、氣體濃度;準(zhǔn)備好下井儀器。

4、測風(fēng)操作時要遵循下列規(guī)定:

1)回采工作面一般在工作面的進、回風(fēng)巷分別測定。

2)掘進工作面的測定,根據(jù)掘進工作面風(fēng)量,具體內(nèi)容具體確定,3)各硐室風(fēng)量,應(yīng)在硐室的回風(fēng)側(cè)進行測量。4)測風(fēng)周期不應(yīng)大于10天。

5、采掘面測量溫度的地點為:距掘進工作面壁2米處,采煤工作面在回風(fēng)巷采煤壁15米處;機電硐室測量溫度的地點在回風(fēng)口處。

6、瓦斯和二氧化碳等氣體的測量按其規(guī)程操作。

7、將所測量的風(fēng)速、溫度、瓦斯、和二氧化碳濃度、測量時間、記入測風(fēng)手冊。8、將所測量的風(fēng)速、溫度、瓦斯、和二氧化碳濃度、測量時間填入測風(fēng)地點的記錄牘板上。

9、填寫報表,存檔。

噪音和震動防治操作規(guī)程。

1、加強設(shè)備日檢和巡回檢查工作,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。2、加強維護人員的責(zé)任心,維護人員必須加強學(xué)習(xí)。3、嚴(yán)格按照設(shè)備規(guī)定對其進行維護和保養(yǎng)。

4、對不能正常運行的配件應(yīng)及時維修和更換,并定期加注潤滑脂。5、對噪聲較大的設(shè)備和部件必須加裝消音器和消音罩等。6、對各種中產(chǎn)生震動較大的設(shè)備必須安裝防震動底座和減震裝置。7、對噪聲和震動較大的設(shè)備應(yīng)采取人機分離同時縮短工作時間以降低其危害。

8、操作噪聲和震動較大的設(shè)備的人員必須佩帶防噪聲和震動的個體防護用品。

職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價制度。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施由專人負責(zé)的作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作,監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認證合格的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),持證上崗。不具備監(jiān)測能力的項目,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)支撐機構(gòu)進行監(jiān)測。

監(jiān)測的職業(yè)病危害因素種類;監(jiān)測結(jié)果的登記與報告。

五、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年進行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的檢測、評價。檢測、評價由取得相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)支撐機構(gòu)進行。檢測、評價報告交煤礦企業(yè)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向作業(yè)人員公布檢測、評價結(jié)果,并報煤礦安全監(jiān)察分局。

監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時要采取有力。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇八

2004年我局人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口與計劃生育委員會的指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育條例》,深化“三為主”工作方針,堅持依法管理,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到與時俱進。

作為計劃生育成員單位,我們認真履行職責(zé),重點做好以下幾項工作:

一是在審查表彰先進集體和先進個人等工作中,認真落實計生"一票否決"制度。我們在審查時,一律要求出具縣人口與計劃生育委員會簽署的對擬評優(yōu)評先單位和個人的審定意見,凡擬評單位和個人的違反計生政策的,堅決取消其評先資格。

二是在人才市場管理中,加強了對流動人口的管理。我們在辦理、審批外來、外出人員聘用手續(xù)時,有效證明核查率達到90%以上。同時,針對實行人事代理的人員工作、居住地較為分散,聯(lián)系較為困難的情況,,我們從今年以來,加大對這一部份人的管理力度,對流動人口進行了全面登記,要求人才交流中心及時清查流動人口的計劃生育證明,對未持證明的,限時叫他們辦證。從今年2月底開始,我局下屬人才交流中心已多次深入流動人口住地,清查他們的婚育證明及孕情、出生等情況,對沒有婚育、生育證明的,我們及時向桂溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)中居委及桂溪鎮(zhèn)計生辦作了匯報,并按要求及時進行了處理。

三是積極支持、配合做好計生干部隊伍建設(shè)。我們和縣計生委一道,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強基層人口與計劃生育干部隊伍建設(shè)有關(guān)問題的通知》,對計生干部人事制度進行改革,推行干部公開選拔、競爭上崗等制度,從而形成能上能下、有效激勵的用人機制。同時,強化了對人口計生干部的培訓(xùn)和考核,加大對計生先進單位和先進個人的表彰力度,調(diào)動了計生干部的積極性。

我局的計生工作雖然取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距,我們將在今后的工作中,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,增添措施,搞好流動人口管理與服務(wù),使我局計生工作再上一個新臺階。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇九

尊敬的集團公司領(lǐng)導(dǎo):

二00三年,在集團公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,***礦黨委以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,繼續(xù)遵循“參與決策、保證執(zhí)行、黨要管黨、黨管穩(wěn)定、黨管風(fēng)氣”的基本工作格局,以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面建設(shè)“順而美、強而高”的新***為主題,以實現(xiàn)“5221”黨建工作目標(biāo),加強和改進黨的建設(shè),促進改革發(fā)展為重點,在今年一手抓非典防治、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營的特殊背景下,團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和職工群眾,積極進取,奮力拼搏,奪取了安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序、經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升、礦區(qū)面貌煥然一新、職工隊伍斗志昂揚、黨建工作與經(jīng)營管理欣欣向榮協(xié)調(diào)發(fā)展的全面勝利。下面分七個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。

基本情況:全礦共有黨員505人,其中預(yù)備黨員21人,離退休黨員174人(礦外居住105人);全礦共有黨支部38個,其中設(shè)支委會的16個,不設(shè)支委會的22個;全礦共有黨小組33個。

一、加強干部作風(fēng)建設(shè),帶動礦風(fēng)根本好轉(zhuǎn)

干部作風(fēng)事關(guān)人心向背。今年以來,礦黨委始終將干部作風(fēng)建設(shè)作為改進黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和主導(dǎo),工作中突出了以下幾個重點。

一是大力開展干部作風(fēng)整頓,狠剎“吃喝漂浮、好人主義、推諉扯皮”三股歪風(fēng),將此作為整頓工作的一項重要內(nèi)容,由紀(jì)委在每月考核會上進行通報,考核結(jié)果與每個干部的收入直接掛鉤。通過整頓,凈化了礦區(qū)風(fēng)氣,增強了干部責(zé)任心,改善了在職工群眾中的形象。

二是堅持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。礦級領(lǐng)導(dǎo)班子是全礦干部職工的“上梁”,“上梁”正不正,對于帶動整個礦風(fēng)的好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。在七月三十日的民主生活會上,班子成員相互交流、溝通,開誠布公,自我剖析,勇于開展批評與自我批評,使這次會議成為了一個分析矛盾、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)一思想、凝聚力量的'動員會。在會后的十天時間內(nèi)先后解決了職工提出的“制定和推行班中餐市場化運行機制以提高班中餐質(zhì)量”等八件深入人心的實事,受到職工群眾的稱贊,“管理就是服務(wù)”、“群眾利益無小事”等理念已經(jīng)成為班子成員的共識。

三是加強廉政建設(shè)工作,堅持“1221”廉政建設(shè)工作格局,即一個月檢查剖析兩個隊工資分配,檢查兩次“四公開、四上墻”,一個季度檢查一次收費及罰沒款。健全了五項制度,加大了企務(wù)公開和效能監(jiān)察,推行陽光作業(yè)法。堅持剎風(fēng)查案,及時查處違紀(jì)案件,對4名隊干給予了黨內(nèi)警告和行政警告處分,5名聯(lián)責(zé)人員做出了公開檢查,共處罰8人1500元,2人調(diào)離崗位,1人下崗待業(yè),有效地促進了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

四是按照“保證目標(biāo),考核進步,比賽成果,引導(dǎo)變革”的總體要求,由組織人事部門實施了中層干部月度賽馬考核機制,對科級干部的考核內(nèi)容包括本職業(yè)務(wù)、部門考核、安全績效、下井下現(xiàn)場、下基層辦實事、聯(lián)點包隊、交辦任務(wù)等十項內(nèi)容。對三職隊干劃分采煤、開掘、井下輔助、地面單位、洗煤生產(chǎn)五大序列,考核內(nèi)容包括本職業(yè)務(wù)、生產(chǎn)任務(wù)、安全績效等八項內(nèi)容,充分體現(xiàn)了客觀、公正的原則,通過嚴(yán)格考核和公示排名,考核科級干部252人次,隊干372人次,兌現(xiàn)獎勵16000余元,處罰9000余元,真正觸動了科隊兩級干部的面子和票子,實現(xiàn)了正面教育引導(dǎo)和管理考核的有機結(jié)合,促進了各級干部眼睛向下看、身子向下沉、工作向下做的“三個向下”工作作風(fēng)的形成,帶動了礦風(fēng)的逐步好轉(zhuǎn)。特別是在六月份“安全生產(chǎn)月”活動中,緊緊抓住轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)這個突破口,有效克服了在干部職工隊伍中滋生的麻痹大意、自以為是、盲目樂觀、驕傲自滿思想,鞏固了礦安全生產(chǎn)的良好局面,確保礦“雙過半”目標(biāo)的實現(xiàn)。

當(dāng)前,在應(yīng)對電力危機的特殊時期,依然強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,做出表率,并以此推動各項管理的全面升級,促進全年工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。五是嚴(yán)格執(zhí)行干部“三不紀(jì)律”,即不簽字的錢一分不拿,不是集體發(fā)的物品一律不要,不該吃的飯局一概不去,以良好的干部形象,帶動礦風(fēng)向好的方向發(fā)展。

二、加強黨的自身建設(shè),帶動思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇十

一、健全組織,加強宣傳,認真開展行風(fēng)建設(shè)。

學(xué)校迅速成立由校長任組長,各科室負責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織落實。認真?zhèn)鬟_區(qū)教育局行評工作會議的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,研究制定學(xué)校行風(fēng)評議的實施方案。通過校會、班會、國旗下講話、黑板報、橫幅標(biāo)語、宣傳窗等媒介,廣泛宣傳,營造氛圍,認真組織行風(fēng)評議活動。

二、廣泛征求意見,認真組織自查自糾。

學(xué)校認真對照評議內(nèi)容進行自查自糾,通過三種途徑征求對學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的意見:一是設(shè)立“意見箱”,公布監(jiān)督電話,電子郵箱。二是向?qū)W生和家長發(fā)放了《問卷調(diào)查表》,進行無記名征求意見。三是召開家長座談會,深入了解學(xué)校的教育教學(xué)狀況,及時反饋各種有效信息,改進教學(xué)管理,進一步提升學(xué)校的服務(wù)水平和提高辦學(xué)品位。

三、規(guī)范辦學(xué)行為,加強學(xué)校安全管理、常規(guī)管理。

學(xué)校堅持依法治校,探索并建設(shè)“以學(xué)生可持續(xù)發(fā)展為本”的現(xiàn)代學(xué)校制度,探索并完善有本校特色的課程體系,深化課堂教學(xué)改革,探索適合學(xué)生自主發(fā)展的課堂教學(xué)模式,以名師和重點學(xué)科的建設(shè)帶動教育質(zhì)量的提升,促進學(xué)生素質(zhì)的全面提高。同時,認真貫徹省中小學(xué)管理基本規(guī)范。樹立安全第一的思想,做到制度完善,責(zé)任明確,常抓不懈。加強學(xué)生安全常識教育,層層簽訂責(zé)任狀,建立安全教育和安全管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校實行教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施定期檢查制度,及時發(fā)現(xiàn),及時維修,及時消除不安全隱患。注重環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生教育,校園整潔、美觀。

四、加強師德師風(fēng)建設(shè),大力弘揚奉獻精神

認真組織全體教師學(xué)習(xí)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,教育局的下發(fā)的《教師職業(yè)道德若干規(guī)定》、十不準(zhǔn)、十做到等文件,做到每個辦公室張貼一份《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和十不準(zhǔn)、十做到,學(xué)校要求教師熟記熟背以此約束自己的行為。狠抓師德師風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、無私奉獻的職業(yè)道德。引導(dǎo)教師改變傳統(tǒng)的教育方法,以人為本,關(guān)愛每一個學(xué)生,堅決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生。

五、堅持校務(wù)財務(wù)公開,加強廉政建設(shè)。

學(xué)校建立校務(wù)公開制度,及時公示有關(guān)師生和家長切身利益的收費、獎懲、提拔、考核、職稱評定等事項。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律,重大問題都經(jīng)過集體討論,學(xué)校的基建和平時的.財務(wù)支出都嚴(yán)格按照要求和有關(guān)的手續(xù)去辦理。認真貫徹落實農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制改革后的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定收取作業(yè)本費、住宿生的住宿費。落實對學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費的政策,公開“一免一補”學(xué)生名單,按時把補助費用發(fā)放到家長手中。充分發(fā)揮職工代表小組的作用,發(fā)揮職代會及支部、工會的民主監(jiān)督作用,加強學(xué)校廉政建設(shè),使學(xué)校的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

六、存在問題及整改措施。

學(xué)校在行風(fēng)建設(shè)中各項工作能按照上級黨政部門的要求去實施,教育教學(xué)面貌有了一定程度的改觀。但是離上級的要求和家長的期待還有相當(dāng)大的距離,在以下幾方面還有待改進:一是個別教師的責(zé)任心不夠,師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)水平尚需進一步提高;二是學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成不到位,亂扔果皮紙屑、進網(wǎng)吧等現(xiàn)象沒有徹底堵絕。三是個別老師在一定程度上還存在著體罰與變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。

在今后的工作中,學(xué)校一班人將帶領(lǐng)全體教職工不斷探索,勇于實踐,認真總結(jié)經(jīng)驗及不足之處,努力改進工作,以飽滿的工作激情,投身到教育教學(xué)工作中,辦人民滿意的教育。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇十一

2023年是深入實施“十四五”規(guī)劃、加快建設(shè)*交通強市的關(guān)鍵一年,也是全系統(tǒng)搶抓機遇破難題、逆勢拼搏創(chuàng)佳績的一年。一年來,系統(tǒng)全體干部職工在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的大力支持下,積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控形勢,在困境中拼搏,在砥礪中奮進,全市交通運輸事業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。

一、破難題,促進度,交通建設(shè)取得新進展。

……工程全面建成;……實現(xiàn)通車;……貫通;……改建工程超計劃完成年度任務(wù);……高速前期工作按計劃推進;……項目按計劃全面啟動。建成農(nóng)村公路*公里、橋梁*延米/*座。*機場綜合樞紐站竣工投入運營,……物流中心主體工程完工,……縣旅游客運站正式開工,……綜合樞紐站前期工作完成,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站*個、農(nóng)村招呼站*個,全面完成了年度建設(shè)任務(wù)。三是前期工作卓有成效。搶抓交通運輸部國省干道升等機遇,全力做好儲備項目前期工作,*乾縣段和*淳化縣城過境段改造提升工程正式動工。

二、增措施,優(yōu)路況,公路管養(yǎng)邁上新臺階。

一是高標(biāo)準(zhǔn)推進干線公路養(yǎng)護。深入組織開展大中修工程和“八賽”質(zhì)量管理勞動競賽等活動,建立了日常養(yǎng)護管理和養(yǎng)護生產(chǎn)體系,全市國省干線公路年均優(yōu)良路率達到*%、質(zhì)量指數(shù)達到*,均高于省定指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了*國道迎檢搶修和交通運輸部扶貧規(guī)劃工作布置會的籌備工作,展示了*公路良好形象及*交通人的良好風(fēng)貌。二是多舉措提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。積極爭取市委、市政府支持,在全省各地市中首家將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入了對各縣市區(qū)的年度目標(biāo)責(zé)任考核。扎實推進農(nóng)村公路管養(yǎng)示范縣、示范鎮(zhèn)和文明示范路創(chuàng)建活動,……三個省級示范縣和……兩個市級示范縣的創(chuàng)建工作全面啟動。把農(nóng)村文明示范路作為重點,明確路段和標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)立專項補助資金,開展巡回觀摩,加強指導(dǎo)檢查,共創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村文明示范路*公里。以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動為主線,積極學(xué)習(xí)推廣……農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗,縣、鄉(xiāng)公路年均優(yōu)良路率分別達到*%、*%,路容路貌和綜合服務(wù)水平顯著提升,代表*接受了交通運輸部的督導(dǎo)檢查。三是嚴(yán)管理保障公路安全暢通。加強公路巡查和大件運輸管理,建立完善了路政與運政、交警、收費等聯(lián)動機制。不斷強化源頭治理,對短途超限運輸車輛私自加高車廂、護欄等行為進行了專項治理。開展了夏季治超集中整治活動和多次路面集中打擊行動,有效遏制了超限運輸勢頭。在全省獨家以市政府名義組織開展了公路環(huán)境綜合整治活動,實現(xiàn)了公路環(huán)境綜合整治由臨時型、突擊型向長期型、長效型的轉(zhuǎn)變,公路環(huán)境面貌明顯改善,受到全國愛衛(wèi)辦驗收組的充分肯定。高度重視應(yīng)急保暢工作,開展了“干線公路應(yīng)急保暢年”活動,國省干線基本實現(xiàn)了全路段全天候通暢。

三、嚴(yán)監(jiān)管,重規(guī)范,行業(yè)管理得到新加強。

圍繞建設(shè)和諧交通這一中心目標(biāo),精心履職,強化監(jiān)管,道路運輸加快發(fā)展,行業(yè)大局和諧穩(wěn)定。一是狠抓道路運輸。大力發(fā)展農(nóng)村客運,全市新增通村客運班線*條,新增、更新通村客運車輛*輛。與公安部門聯(lián)合開展了道路運輸和駕培市場專項整治,規(guī)范了經(jīng)營行為,凈化了運輸市場。扎實推進道路客運公司化、集約化經(jīng)營工作,全市客運班線公司化經(jīng)營率達到*%,高于計劃指標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,扎實推進行業(yè)“暢通工程”,編制了《*市可持續(xù)城市公共交通深化規(guī)劃》,新增公交車*輛,平穩(wěn)順利完成了出租車調(diào)價和新增出租車的前期工作,下決心解決了多年遺留的影響運輸市場穩(wěn)定的老大難問題,在客運行業(yè)中開展了系列優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、出租車品牌車隊創(chuàng)建、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等活動,公共交通運行效率和服務(wù)水平進一步提升。二是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。認真執(zhí)行“六位一體”質(zhì)量監(jiān)管體系,強化質(zhì)量管理人才培訓(xùn),突出抓好在建工程質(zhì)量監(jiān)督、實體質(zhì)量檢測、工程項目交竣工驗收、建設(shè)市場綜合管理等工作,工程質(zhì)量合格率、關(guān)鍵指標(biāo)合格率均高于省定指標(biāo)。三是強化安全維穩(wěn)。以確保重大節(jié)假日、黨的二十大和省市黨代會期間行業(yè)安全穩(wěn)定為重點,在全行業(yè)扎實開展了“安全生產(chǎn)年”“客運安全年”和“打非治違”等專項行動。大力加強安全生產(chǎn)宣傳報道工作,在*交通運輸網(wǎng)設(shè)立了“安全生產(chǎn)”專欄。同時,認真汲取*特大交通事故的教訓(xùn),認真落實各項安全管理制度,切實加強道路、水路和鐵路道口日常檢查、管理,全系統(tǒng)安全形勢平穩(wěn)。強化信訪維穩(wěn)工作,行業(yè)大局整體穩(wěn)定。四是加強財務(wù)管理。在積極向上爭取各類資金的基礎(chǔ)上,進一步加強行業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理、審計、通行費征收等工作,財務(wù)管理水平穩(wěn)步提升。按期撤銷了六個政府還貸二級公路收費站,人員轉(zhuǎn)崗安置、遺留債務(wù)化解等工作穩(wěn)妥推進。

四、轉(zhuǎn)作風(fēng),強自身,行業(yè)形象有了新提升。

把機關(guān)和隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓,強隊伍素質(zhì),抓文明創(chuàng)建,優(yōu)行業(yè)風(fēng)氣,交通形象進一步提升。一是注重實效抓隊伍。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的黨的二十大精神,在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、立足崗位創(chuàng)一流的熱潮。按照市委統(tǒng)一安排,在局系統(tǒng)深入開展了“三查三進三解”主題實踐活動,印發(fā)了《機關(guān)管理制度匯編》,在運管隊伍中繼續(xù)組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強管理、提水平、樹形象”活動,在治超隊伍中開展了“四整頓”活動,并舉辦了系列培訓(xùn),干部隊伍、執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有了明顯提升,工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。有針對性地細化完善了年度目標(biāo)任務(wù)書,實行月檢查、季通報,增強了考核實效。完成了局機關(guān)黨委各支部換屆選舉工作,制定了《局機關(guān)黨委工作制度》,機關(guān)黨建工作步入了正軌。二是多種形式促文明。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)、選、評”競賽活動,我局連續(xù)第*年被市委、市政府評為最佳單位。全面開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,在局機關(guān)開展部級文明單位創(chuàng)建活動,在客運行業(yè)廣泛開展星級汽車客運站和“五十佳”評選等活動,實施動態(tài)考評,開展顧客體驗,行業(yè)文明水平和社會認知度有所提升。三是依法行政樹形象。深入開展“抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實踐活動,全面推行交通政務(wù)公開,切實加強糾風(fēng)工作,保持了全市公路無“三亂”的局面。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了廉政主題教育和治理“小金庫”、“兩嚴(yán)一清理”等專項行動,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇十二

2011年,寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下,繼續(xù)堅持以“依法登記”為重心,以增強行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ),狠抓規(guī)范性制度建設(shè),貫徹落實執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,認真開展法制宣傳教育。具體到工作中,以“三思三創(chuàng)”主題活動為契機,調(diào)整思路,積極調(diào)研,主動宣傳,強化服務(wù),有力地推動了中心各項工作的順利進行?,F(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:

知識,詳細講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定,并進行筆試考核,同時積極參加法制辦等部門組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn),深化理論知識,參加培訓(xùn)共計200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵,提升窗口執(zhí)法水平,提高窗口服務(wù)質(zhì)量,推行“無午休”辦公制度,樹立中心依法行政,為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動,強化工作人員依法行政的意識。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對故意或重大過失行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。五是在不斷增強行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,中心十分重視自身行政行為,要求行政執(zhí)法人員落實好自身崗位廉政風(fēng)險評估內(nèi)容,避免在行政過程中濫用職權(quán)等問題發(fā)生。

二、逐步清理、制定規(guī)范性文件,加強制度規(guī)范建設(shè)。由于近年來新的法律法規(guī)的不斷出臺,以及舊有法律法規(guī)的修改、補充、廢止,原來我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項已不同程度的發(fā)生了變化,有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法工作的需要。針對這一情況,中心著重對各類行政執(zhí)法依據(jù)性文件進行清理歸類,使之成為一項定期化、常態(tài)化的工作目標(biāo)。

件進行了一次較為系統(tǒng)的整理,分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(試行)》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊、下發(fā)使用,為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。

二是積極推進全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織召開全大市房屋登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題會議,開通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇;成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化編寫小組;建立了疑難問題合議機制。同時配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市,形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。

中新出現(xiàn)的疑難問題深入討論、提出意見,形成統(tǒng)一處理機制。三是組織力量對構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開展進行研究和準(zhǔn)備,對收件要件、審核要點、應(yīng)注意事項等內(nèi)容予以細化,制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實施意見》等多項征求意見稿。

三、積極落實信訪維穩(wěn)、普法交流等各項日常工作。

積極響應(yīng)落實市建委對窗口服務(wù)建設(shè)的要求,不創(chuàng)新服務(wù)工作方式,持續(xù)改進來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨,以切實解決來信來訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù),力爭在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。

(一)信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計70余件,其中經(jīng)中心集體會審并形成書面調(diào)處意見的3件;經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào),相關(guān)權(quán)益方達成一致并及時解決的有20余件;答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件,接待來人咨詢?nèi)站?-6件;收繳假證24本。

次,發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊約1000余冊,增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度,樹立了中心良好社會形象。

(三)加強與司法部門的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項核心工作,具有高風(fēng)險性,截止目前共計辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性,排除操作風(fēng)險,中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實際問題、工作程序乃至訴訟等進行協(xié)調(diào)溝通,提出意見,避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問題,理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會、浙江省高級人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動先進個人”。

四、本年度小結(jié)暨明年工作展望。

中心在落實本年度各項行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上,明確了工作思路,突出了工作重點,認真執(zhí)行了各項工作計劃,取得了較大的成效。但同時在工作實踐中發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有各項工作制度的銜接尚需優(yōu)化;審批、登記模式尚需調(diào)整;處理突出、突發(fā)問題能力尚需加強;工作人員法制理論深度、法制意識尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,針對不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計劃,集中力量,有重點地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式;有步驟地推進業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作;有力度地深化中心培訓(xùn)機制;有計劃地開展新業(yè)務(wù)調(diào)研,扎實、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個新的高度。

二0一一年十一月一日。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇十三

今年以來,我們主動適應(yīng)糧食購銷市場形勢,探索加強糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運行機制,做到依法行政、依法管糧。現(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報如下:

一、加強服務(wù),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為:

際,與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門進行聯(lián)合執(zhí)法,在執(zhí)法過程中,我們做到了亮證執(zhí)法,對個別違規(guī)經(jīng)營者進行口頭警告,并下發(fā)整改通知書,要求其建立臺賬,耐心指導(dǎo)如何填報統(tǒng)計報表;檢查經(jīng)營場所是否規(guī)范并及時指正;調(diào)查了解有無向農(nóng)民“打白條”行為;查看收購糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購行為。對一些不能按照要求,甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營戶,我們反復(fù)宣傳、指正,發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料,并下發(fā)整改通知書,要求限期整改。對糧油銷售企業(yè),我們采取不定期的檢查,節(jié)前全面檢查的方式進行。通過以上執(zhí)法工作,確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發(fā)展。

二、存在的問題:

今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但同時還存在一些問題,一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱(現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局目前尚無執(zhí)法資格,也無持有執(zhí)法資格人員,尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后,糧食工作僅一個科室兩個人,不管從人力、物力、財力來說都很薄弱,也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購我們監(jiān)督檢查情況看,也證明了這一點,有些無證收購、違規(guī)收購的糧食經(jīng)營戶當(dāng)面唯唯諾諾,可我們前腳走,人家還是照收不誤。

三、下一步工作思路和建議:

今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎(chǔ)上,按照市局的統(tǒng)一部署,一是爭取地方政府的大力支持,包括人、財、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力,能夠獨立執(zhí)法,樹立糧食依法行政權(quán)威。三是機構(gòu)設(shè)置。糧食局應(yīng)獨立存在,配齊配足機構(gòu)、人員。四是加強與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào),依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護糧食流通秩序。

泗陽縣糧食局。

二0一一年八月五日。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇十四

2020年下半年,**處黨支部在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,強化理論學(xué)習(xí),加強形勢研判,正確把握輿論導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新工作思路,為提高兒童福利領(lǐng)域工作提供了有力的思想保證、精神動力和輿論支持,現(xiàn)將下半年意識形態(tài)工作工作情況匯報如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部署抓好落實。統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,始終堅持把意識形態(tài)工作擺在極端重要位置,納入黨支部會議重要議事日程,定期專題研究部署研判。把意識形態(tài)工作與黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到同部署同檢查同考核,牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

(二)強化學(xué)習(xí)教育,確保理論武裝到位。通過黨支部學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)、競賽答題學(xué)習(xí)等方式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神十九大精神和部署的專題內(nèi)容,推動學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實里走。自覺樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,通過黨員干部教育培訓(xùn),提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力。

(三)抓好輿論引導(dǎo),傳播凝聚正能量。針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的新情況、新問題,研究和改進方式方法,提高意識形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。審慎發(fā)布***領(lǐng)域信息,在第一時間處理負面輿論,杜絕或最大程度控制社會負面影響。充分發(fā)揮新聞輿論工作在意識形態(tài)領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用,加大對疫情防控期間先進模范、先進集體和典型事跡的宣傳,加強****亮點工作和優(yōu)秀****推介,發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。

(四)結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域,防范化解重大風(fēng)險。一是加強安全排查,持續(xù)加強風(fēng)險防控水平。二是回應(yīng)群眾關(guān)切,未雨綢繆防范化解輿情。三是與時俱進,強化政策法規(guī)學(xué)習(xí)。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,全面落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次,取締無證經(jīng)營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動了依法治藥進程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:

一、加強法制宣傳,增強法律意識,營造法治氛圍。

加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:

1、抓好法規(guī)宣傳,進一步提高依法維權(quán)意識。

為推動依法治藥進程,促進廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機,加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護了自身合法權(quán)利,健康消費的法律意識得到進一步增強,我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。

2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步提高守法經(jīng)營意識。

為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采取“分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報》、《醫(yī)藥經(jīng)濟報》等專業(yè)報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機構(gòu),采取送法上門服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項基礎(chǔ)工作,收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負責(zé)人楊學(xué)武同志說:“藥監(jiān)局的細心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。

3、抓好崗位學(xué)法,進一步提高依法行政意識。

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動,我局以崗位學(xué)法活動為契機,強化了機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學(xué)法活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實解決好工學(xué)矛盾,達到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進行了重點輔導(dǎo),共計講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識,提高了全體干部的執(zhí)法水平。

二、求真務(wù)實,改善作風(fēng),切實履行藥監(jiān)工作職責(zé)。

1、突出藥品市場的規(guī)范。由于點多、面廣、線長,加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因,農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作,局長多次在局務(wù)會強調(diào),涉藥機構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達100%,為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成,具體明確了監(jiān)管任務(wù),在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成,更注重監(jiān)管的效益。9月6日,我局在藥品日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質(zhì)量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議,對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上,我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構(gòu)使用藥品普遍存在的問題,講解了依法使用藥品的具體要求,點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為,當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時,先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。

2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會高度重視,在會上,區(qū)長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。

3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項專項檢查。

4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過,案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來,對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調(diào)查,取締無證經(jīng)營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達43萬余元,進行行政處罰20多萬元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。

5、突出食品監(jiān)管資源的整合。

我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進入監(jiān)督角色,依法加強食品安全監(jiān)督,我們一是認真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查,及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題,對問題比較嚴(yán)重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題,我們已責(zé)令當(dāng)事人及時整改,同時,及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。

三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。

1、建章立制,政務(wù)公開。

為了加強行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),增強為人民服務(wù)意識,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設(shè)立政務(wù)公開欄,主要公開的內(nèi)容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。

2、建立和完善了行政執(zhí)法機制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責(zé)任制、首問負責(zé)制、主辦負責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。

2、嚴(yán)格程序,文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴(yán)格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。

3、增強辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平,在辦理適應(yīng)一般程序案件中,我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;辦公室負責(zé)案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。

4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作,我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》,先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看,查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來,行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進單位。

三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

1、強化責(zé)任意識。全面推行政務(wù)公開,掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會公開。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書形式,先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個責(zé)任狀,將工作責(zé)任到人、到崗位,明確股室和個人的職權(quán)責(zé)。

2、加強自身監(jiān)督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關(guān)問題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調(diào)查筆錄,看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據(jù)是否齊全;查執(zhí)法文書,看制作是否規(guī)范;查行政處罰,看適用法律條款是否準(zhǔn)確;查卷宗歸檔時間,看是否及時,保存是否完整等“六查六看”,對2003年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件,進行了一次案件回頭看,案卷質(zhì)量得到了省局檢查評估組的肯定。

3、注重社會監(jiān)督。認真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動,今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份,收回58份,共收到各類建議20條,針對這些問題,我們分門別類進行了歸納總結(jié),局長劉超眾同志與紀(jì)檢組長宋建平同志一道,重點走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個單位,聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況,并對相關(guān)問題進行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看,行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。

2004年12月28日。

煤礦調(diào)度室年度工作匯報材料篇十六

回望20xx年,調(diào)度室工作在公司黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室及各區(qū)隊的大力支持和積極配合下,調(diào)度室以公司董事長劉合廷同志提出的“一心一意謀發(fā)展,深嚴(yán)細實抓落實”的公司發(fā)展理念為指導(dǎo)思想,以提高“執(zhí)行力”為工作準(zhǔn)則,按照各級管理部門和公司的年度工作安排,結(jié)合調(diào)度室的工作實際,在安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度等方面,充分發(fā)揮了指揮中心“上情下達,下請上傳”的作用。結(jié)合我公司各項生產(chǎn)計劃和工作安排認真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度,順利完成各項任務(wù)目標(biāo),主要做了以下幾方面的工作:

一、根據(jù)自身實際,建立和健全了調(diào)度室各項制度,全體調(diào)度室人員,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

為了做好調(diào)度室的工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績,我們認識到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。定期組織全體工作人員認真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神,明確了每個人的崗位責(zé)任,工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識,服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細致,為公司上下溝通提供良好周到的服務(wù)。認真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論水平,與此同時經(jīng)常深入實際,深入采掘一線,調(diào)查研究,熟悉生產(chǎn)情況,掌握第一手資料,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報生產(chǎn)情況。在調(diào)度工作中,調(diào)度室根據(jù)工作實際制定了調(diào)度室工作無間隙傳達和交接,對重點工作任務(wù)實行全程跟蹤安排解決。將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。日常工作中與調(diào)度對象建立良好有效的溝通,做到固定任務(wù)傳達提前及時準(zhǔn)確、臨時任務(wù)做到說明詳細無誤,安排合理,盡可能縮短工作任務(wù)完成的時間。認真對待調(diào)度對象的咨詢、合理要求及提出的建議,創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍,以優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)、良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。

二、定期組織召開調(diào)度例會、專題調(diào)度會議,反復(fù)研究現(xiàn)場生產(chǎn)管理主要環(huán)節(jié)問題,并積極給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

三、認真做好會議記錄、整理會議紀(jì)要,服務(wù)于安全生產(chǎn)。

我們認真組織好各種會議。無論是臨時性會議還是礦井各種例會,都嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求認真組織,并及時準(zhǔn)備各種材料、報告,基本上沒有出現(xiàn)過任何的失誤。在各種會議召開之后,都及時的按要求整理會議紀(jì)要,以便使會議精神得以及時的上傳下達。

四、安裝和調(diào)試信息化考勤系統(tǒng)。

為強化公司考勤和入井人員管理,根據(jù)公司要求,安裝了井上指紋考勤系統(tǒng)和井下感應(yīng)考勤系統(tǒng),經(jīng)試運轉(zhuǎn)后,并投入了正常使用。與企業(yè)考核辦公室、勞資科共同對信息化考勤系統(tǒng)的使用情況進行監(jiān)督。在督查過程中,共查處違章考勤10余人次,并按照有關(guān)規(guī)定進行了嚴(yán)肅處理,有效的遏制了違章考勤的惡劣行為。給公司職工入井費的發(fā)放提供了可靠的保障。

五、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級和改造。

按照《煤礦安全規(guī)程》及各級文件要求,調(diào)度室在機電科的配合和支持下,聯(lián)合泰安國華科技公司對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級和改造(升級后系統(tǒng)為kj83n),基本符合aq-20xx標(biāo)準(zhǔn)。并組織有關(guān)科室人員進行了驗收,對提出的問題反饋給泰安國華科技公司進行整改和完善?,F(xiàn)本系統(tǒng)正在進一步完善當(dāng)中。

六、建立健全管理機制,完善調(diào)度室軟硬件建設(shè)。

根據(jù)滕州市煤炭工業(yè)局關(guān)于加強調(diào)度指揮中心建設(shè)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)要求,建立健全了調(diào)度室各項管理機制和制度;按“雙基”以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范調(diào)度室各項專題記錄、報表、臺帳、總結(jié)等共40余項,有完整的原始記錄和檔案管理交流,按時填寫圖表和牌版,調(diào)度資料定期歸檔保管。

七、加強信息報送質(zhì)量,完善公文處理流程。

一是信息力求又快又準(zhǔn)。及時、準(zhǔn)確、全面地為礦領(lǐng)導(dǎo)和公司報送信息。我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。二是督查力求落到實處。我們進一步落實了督查制度,對各級管理部門及公司下發(fā)的重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項等在基層單位的貫徹落實情況,組織開展督促檢查,即傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,又反饋各種信息,做到了快捷和實效,保證全礦上下政令暢通。今年以來,沒有出現(xiàn)任何重大失誤行為,較好地推動了公司重大決策的落實和各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

調(diào)度室為了進一步做好20xx年度的各項工作,更好地服務(wù)于生產(chǎn),結(jié)合實際情況,制定以下幾個方面工作計劃:

1、認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各單位的貫徹落實情況。

2、加大組織和協(xié)調(diào)力度,對各部門人力、物力、車皮等統(tǒng)一調(diào)度,為順利完成141采區(qū)工作面回采和161采區(qū)工作面開拓、安裝發(fā)揮積極作用。

3、積極配合有關(guān)部門,著重解決影響均衡生產(chǎn)的問題和矛盾,督促各單位檢查、落實,保證生產(chǎn)有秩序地進行,對影響生產(chǎn)超過規(guī)定時間的,出臺分析報告,一查到底,減少和杜絕類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

4、進一步加強調(diào)度室“雙基”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺帳、報表等填寫、上報、存檔工作,準(zhǔn)確無誤地逐項、按時完成工作。

5、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì),不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,在學(xué)習(xí)各項規(guī)程措施及相關(guān)知識的情況下,理論聯(lián)系實際,多深入采掘一線,調(diào)查研究,熟悉生產(chǎn)情況。

6、繼續(xù)加強調(diào)度室軟件和硬件建設(shè),組織實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度室。

深刻的20xx年即將結(jié)束,在這些日子里調(diào)度室將更加保持清醒的頭腦,良好的工作作風(fēng)保證公司全年的生產(chǎn)計劃順利完成,以全新的面貌步入20xx年的工作當(dāng)中。把提升全體干部職工的“執(zhí)行力”作為政治思想教育的首要任務(wù)去抓,努力營造“只為成功找方法,不為失敗借口”的良好工作氛圍。新的挑戰(zhàn)正在等待著我們。我們有信心、有決心,在公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室(區(qū)隊)的支持和幫助下,扎扎實實、腳踏實地的干好調(diào)度室的本職工作,為公司交上一份滿意的答卷,為公司的和諧、穩(wěn)步發(fā)展恪盡職守、盡職盡責(zé),確保礦井的安全生產(chǎn)。

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