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局長開學工作會議講話稿篇一
同志們：
律回春暉漸，萬象始更新。今天是正月初十，首先向大家恭賀新春!真誠祝福在座各位馬年萬事呈祥，生活美滿幸福，工作一馬當先，事業(yè)馬到成功!
上班伊始，我們召開這次會議，既是收心，又是鼓勁。主要任務是：傳達貫徹市委九屆六次全體(擴大)會議暨全市“改革年、建設年、整風年”動員大會精神，科學把握當前教育工作面臨的新形勢、新任務、新要求，以思想大解放推動改革大突破，以作風大轉變推動工作大落實，力爭辦學條件再改善，教育形象再優(yōu)化，教育環(huán)境再凈化，教育質量再提升，為辦好人民滿意教育、重鑄老河口教育輝煌而努力奮斗。
馬蹄聲聲疾，事業(yè)日日新，工作就是集結號。當前，我們要迅速從走親訪友、迎來送往中解脫出來，從過節(jié)的放松狀態(tài)下提振起來，收心、凝神、鼓勁，迅速淡化節(jié)日氣氛，投入工作狀態(tài)，力戒人在崗位上、心在年節(jié)中，力戒慵懶疲沓、拖延耽擱。要在教育教學、項目建設、課堂改革、學校管理、文化建設等方面，提早動手，積極作為，搶占先機，在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
下面結合對教育工作的思考，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題：
一、凝心聚力，務實求進，教育發(fā)展信心倍增。
20xx年是全市教育工作充滿意義、濃墨重彩、實干快上的一年。在各級領導的關心支持下，在全市教育系統(tǒng)的共同努力下，我們在改善辦學條件、推動教育均衡發(fā)展、深化素質教育、加強師資隊伍建設等方面取得了顯著的成效。先后榮獲教育部授予的“全國第四屆中小學生藝術展演活動優(yōu)秀組織獎”，省教育報刊社授予的“全省教育宣傳工作先進單位”，襄陽市教育局授予的“教育講師團先進單位”、“比教學訪萬家先進單位”等榮譽稱號。
20xx年教育工作取得的成績主要有八個方面：
一是克難攻堅，創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)出新氣象;二是公益普惠，學前教育取得了新發(fā)展;三是高位均衡，義務教育實現(xiàn)了新突破;四是德才兼?zhèn)洌瞬抨犖楸虐l(fā)了新活力;五是優(yōu)化管理，素質教育得到了新提升;六是統(tǒng)籌兼顧，職業(yè)教育和特殊教育取得了新進步;七是落實基地，后勤保障形成了新亮點;八是服務大局，招商引資做出了新貢獻。
回顧20xx年的教育工作，有兩點感受：一是20xx年非常不容易，二是20xx年令人難忘，可以說是“亮點紛呈、心想事成、風雨兼程、眾志成城”。也有幾點欣慰：1、領導重視，教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，辦學條件顯著改善。2、換位思考，作風明顯好轉，執(zhí)行力明顯提高。3、風清氣正，重鑄輝煌、和諧穩(wěn)定的局面初步顯現(xiàn)。
成績讓人倍感欣慰，問題令人警醒不安。當前，內部管理的一些“頑疾”仍然制約學校發(fā)展、教育發(fā)展。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不夠均衡，優(yōu)質教育資源相對不足，不能滿足人民群眾日益高漲的需要，高考瓶頸未有突破，部分中小學教育教學水平不高，農村學前教育還很薄弱。
二是教師隊伍建設還不適應教育教學新要求。一方面，廣大教師很辛苦很敬業(yè)，是可愛的、受人尊敬的群體;另一方面，師德方面不盡人意。由于個別教師的師德失范，或者由于方法問題，好心沒有辦成好事，導致群眾不理解，有怨言、有怨氣;有的教師為了一點蠅頭小利，搞有償家教、收費辦班;還有一些老師歧視后進的學生，用簡單粗暴的辦法對待學生。都說瑕不掩玉，但是瑕疵不斷放大，就會掩玉，就會極大地損害教育在人民群眾心目中的良好形象。
三是教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。學校安全隱患具有不可預測性，教育安全管理難度增加，各類矛盾時有發(fā)生，一些明顯的征兆和漏洞發(fā)現(xiàn)不了，就容易埋下安全隱患。安全工作必須高度警惕，心思要再細密一點，腦子要再靈活一點，腿腳要再勤快一點。
四是抓落實的力度還不夠。實事求是地講，當前工作落實情況不是很理想。特別是對于局黨組意見、決議、要求，不能完全真正地做到“令行、禁止”。甚至搞上有政策，下有對策。
五是作風建設亟需加強，干部責任意識、敬業(yè)精神亟待提振。
這些問題和頑疾只有痛下決心徹底根除，教育工作方能再上新臺階。
二、趁勢而上，克難勇進，加快教育發(fā)展步伐。
20xx年非常關鍵，20xx年充滿期待。20xx年我們要深入學習貫徹十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“建美麗校園，辦均衡教育”為目標，遵循教育規(guī)律，堅持立德樹人，提高管理水平，努力辦人民滿意的教育。
(一)關于20xx年教育重點工作安排。
工作目標：實現(xiàn)五個“明顯”：教學質量明顯提高，教育管理明顯優(yōu)化，隊伍建設明顯加強，基礎建設明顯提升，薄弱領域明顯改善。
重點工作：
第一，以保障校園安全穩(wěn)定為前提，積極創(chuàng)建安全文明校園。加強學校標準化建設，切實落實學校安全管理責任，完善人防、物防、技防設施，加大安全隱患排查與整改力度，確保師生的身體健康與生命安全。
第二，以辦學條件標準化為目標，大力完善教育基礎設施。整體推進新一中建設，完成主體施工及附屬配套工程建設。在縣域義務教育均衡發(fā)展通過省檢查驗收的基礎上，鞏固成果，提升水平，確保通過國家督導檢查評估。健全教育經費保障機制，加大學校建設投入，進一步改善辦學條件，投入400萬元新建李崗幼兒園、改建王李崗、范沖、黃老營、洪山嘴等4所幼兒園;投入1300萬元，實施義務教育學校10個標準化項目建設。
第三，以加快課堂教學改革為重點，全面提高教學質量效益。大力實施課堂改革“一把手”工程，建立健全行政推動、科研引領、常規(guī)檢查、評比考核等推進機制，更新教學理念，創(chuàng)新教學模式，大幅度、大面積提高教育教學質量。提煉具有我市特色的“535”高效課堂模式，整體架構，區(qū)域推進，力爭在襄陽市有影響、在全省能立項，并進入省重點課題的籠子。
第四，以推進學校精細管理為基礎，大力提升教育發(fā)展內涵。健全完善學校日常管理、德育工作、社團建設、校園文化、改革創(chuàng)新、師德建設、行風評議、校園安全等工作機制，規(guī)范辦學行為，提升辦學內涵。積極推進特色學校和校園文化課程化。加強績效管理研究，完善精細化、精準化管理制度設計與考核評估。
第五，以強化師資隊伍建設為關鍵，提高隊伍綜合素質能力。突出抓好校長、教師、教研員三支隊伍建設，建立健全競聘上崗、考核獎懲、職稱評聘、評先樹優(yōu)等激勵約束機制，樹立正確的用人導向和工作導向;加大教師培訓力度，開展大規(guī)模、廣渠道、多形式的各級各類培訓，全面提高師資隊伍的綜合素質和業(yè)務能力。發(fā)揮市教學研究室的作用，提高教研員整體素質。進一步深化“課內比教學、課外訪萬家”活動。
第六，以加強“兩個基地”建設為載體，提高后勤服務保障水平。積極探索扶困助學的學生綜合實踐基地模式，正確處理管理與服務、創(chuàng)收與育人、發(fā)展與規(guī)范的關系，抓好寄宿制學校的蔬菜基地和勞動實踐基地“兩個基地”建設，提高學校后勤保障水平。學校后勤基地模式力爭進入省、襄陽市教育制度創(chuàng)新序列。
(二)關于春季開學工作注意事項。
今年春季學期于2月10日正式上課，關于開學的有關準備工作，剛才幾位局領導分別作了安排布置，請大家認真抓好落實。我再強調一下開學要抓好的幾項具體工作：
1.抓好校園環(huán)境整治。各個學校要迅速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室、寢室的布置工作，精心準備迎接開學的校園文化環(huán)境，營造濃厚的開學氛圍，讓學生、家長走進校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學用品的盤點、采購工作，于細節(jié)之處體現(xiàn)學校管理的規(guī)范。局里將組織安全檢查及開學工作檢查，以督促學校工作迅速進入狀態(tài)，為新學期教育教學工作的順利開展打下良好基礎。
2.上好開學第一課，加強安全隱患排查。各學校要通過多種形式上好開學第一課，做好安全教育，整頓校風學風。要把維護學校安全作為教育教學工作的頭等大事來抓，切實抓好學校設施的維護維修。各學校要認真落實安全工作“一崗雙責”和目標責任制，安全教育、安全應急演練、安全隱患排查整改、重點領域安全管理等等，一刻也不能放松，一點也不能含糊。要堅決杜絕小事拖大、大事拖炸，這方面局黨組的態(tài)度是非常堅決的，是零容忍、零懈怠。
3.制定各項計劃、將各項工作落到實處?？傮w來說，今年的任務較往年更重，標準化學校建設、學前教育工程建設、義務教育均衡發(fā)展、一中建設，項目多，時間緊，任務重，要盡快啟動工程，保質保量地按時完成。各學校在制定好常規(guī)計劃的同時，要認真學習研究各級文件精神，結合學校實際抓緊落實。
4.規(guī)范教育收費行為。教育收費問題是個嚴肅、敏感的問題。在此，我提四條要求：一是嚴格按要求做好收費公示。公示的要求與往年相同，公示的內容為收費項目、標準、文件依據(jù)、舉報電話。二是嚴禁自立項目或超標準收費。凡上級文件中明令取消的費用一律不得收取。三是教輔用書嚴格遵循“一科一輔”的征訂原則，嚴禁學校和教師向學生推銷教輔用書，也不得要求學生到指定的書店購買教輔資料。四是嚴禁私設“小金庫”。學校食堂管理要嚴格規(guī)范，收入支出必須公開透明。
5.制定均衡發(fā)展、課改等重點工作路線圖。義務教育均衡發(fā)展迎接省評估驗收，“535”高效課堂模式是今年教育工作的重中之重，督導室、教研室要制定重點工作路線圖，明確時間節(jié)點和進度要求，責任單位和責任人。其他科室、單位也要根據(jù)各自職能制定1至3項重點工作路徑圖。按圖推進，穩(wěn)打穩(wěn)扎，一步一個腳印地抓好落實。
6.積極創(chuàng)建“無煙校園”。吸煙有害健康。教育部1月17日下發(fā)了教基一函[20xx]1號文件《關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知》，禁止在中小學幼兒園內吸煙。凡進入中小學、中職學校、幼兒園，任何人、任何地點、任何時間一律不準吸煙。校長是學校禁煙第一責任人，要按照教育部的要求，認真做好具體組織實施工作，加強學校治理，強化宣傳教育，完善禁煙措施。
7.切實規(guī)范學校商業(yè)服務行為。對于訂學生奶等校園商業(yè)服務行為，年前的電視問政時就有代表提到過，我當時回答時表示很“糾結”。實際上，根據(jù)統(tǒng)計，有的學校訂奶率只有百分之二十幾，但有的學校訂奶率高達百分之九十五以上。今天我們要明確強調，所有校園商業(yè)服務，必須堅持“非必須不辦理”原則，充分尊重學生及家長的意愿，嚴禁強迫或變相強迫學生及家長購買商業(yè)服務，否則嚴肅追究相關責任人員的責任。各學校要把握好有條件地開展商業(yè)服務、堅決制止的純粹商業(yè)行為、配合相關部門開展的活動等服務底線，掌握好分寸。學生奶做好宣傳就可以了，必須堅持學生、家長自愿，必須堅持學校、班主任不代辦，對于有些學校、教師參與其中，吃回扣，拿提成，要嚴格禁止，一經查實，嚴肅處理。
三、強化管理，狠抓落實，凝聚教育發(fā)展合力。
(一)迅速傳達貫徹市委九屆六次全體(擴大)會議精神。
前天上午，市委隆重召開了九屆六次全體(擴大)會議暨“改革年、建設年、整風年”動員大會。襄陽市委副書記、xx市委書記朱厚倫同志在會上做了重要講話，闡述了“改革年”、“建設年”、“整風年”的深刻內涵，指出“改革年”、“建設年”、“整風年”是一個有機整體，三者之間既相互區(qū)別，各有側重，更相互聯(lián)系，形成工作的總體規(guī)劃。其中改革是先導、是動力，建設是主題、是目標，整風是手段、是保障，改革響應中央要求和地方需求，建設體現(xiàn)發(fā)展特征和河口特色，整風適應干部成長和黨建需要，三者形成了20xx年市委工作的總體布局、工作重點和工作主線。
剛才，程林書記組織大家學習了全市會議及朱書記講話精神。各學校要認真?zhèn)鬟_，深刻領會，學習貫徹市委九屆六次全體(擴大)會議精神，以科室(單位)、學校為單位展開大討論，把思想和行動迅速統(tǒng)一到全會精神和朱厚倫書記講話上來，圍繞“改革年、建設年、整風年”活動積極開展動員部署，爭當全會精神的宣講員和實踐者。要進一步深化“假如我是服務對象”大討論活動，扎實做好紀律建設、作風建設、黨風廉政責任制建設。不斷強化教育管理，優(yōu)化教育形象，把全會精神和朱厚倫書記講話精神學深學透，盡快拿出教育系統(tǒng)推進“改革年、建設年、整風年”活動的實施方案，成立領導小組，建立工作機制，明確責任分工，確保“三年”活動強勢啟動，扎實推進。
(二)以落實落實再落實的整風精神做好各項工作。
一分部署，九分落實。結合市委九屆六次全體(擴大)會議以及朱厚倫書記講話精神和我市教育工作實際，在此，我圍繞落實強調三點：
(一)以優(yōu)良的作風抓落實。良好的工作作風、強烈的責任意識關系到教育的形象?？v觀教育工作中出現(xiàn)的問題，根源大多在于思想作風方面?！案 ?、散、軟、疲、拖”等不良風氣在部分單位和領導干部身上仍有存在，有的甚至根深蒂固。狠抓落實，就要擲地有聲，實打實，硬碰硬。一些很嚴肅、很嚴重的問題，有的學校不以為然，有令不行、有禁不止，當面一套、背后一套，甚至變本加厲。要堅決克服形式主義、紙上談兵、遙控指揮、走馬觀花等不良積習，切實樹立好、維護好教育形象。對于工作一塌糊涂、思想作風不良、工作成績落后者，局黨組不會心慈手軟，也不允許下不為例。需要指出的是，春節(jié)前我們先后五次在不同的會議上，強調年終不能違反規(guī)定發(fā)放福利，但仍有學校置若罔聞，看老皇歷，自我做主發(fā)放或變相發(fā)放福利，造成嚴重的負面影響。反映了個別校長缺乏政治敏感性，擅自主張，頂風違紀。我們必須深刻認識到，作風建設只有起點，沒有終點，作風建設永遠在路上。要緊盯問題不放，持續(xù)加大明察暗訪力度，不斷鞏固作風建設成果，堅決防止反彈。
(二)以優(yōu)良的環(huán)境保落實。做好工作落實，要善于營造有力的外部和內部環(huán)境。教育系統(tǒng)要積極主動地和有關職能部門緊密聯(lián)合，營造社會對教育關心支持、齊抓共管的良好局面，特別要重視在校園周邊環(huán)境安全、項目建設環(huán)境、學校食品衛(wèi)生安全等方面取得社會和有關部門的支持和配合。同時，要重視內部環(huán)境優(yōu)化，切實加強黨風廉政建設。在中紀委三次全會上強調，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。省委書記李鴻忠在省紀委十屆四次全會講話中強調，各級領導干部要做清醒人、明白人、局中人，深刻認識和把握加強黨風廉政建設和反腐敗工作是天大的事，更是天大的勢，大勢不可擋，大道不可違，要把“四風”問題揪住不放、盯住不放，徹底抓，持續(xù)抓，抓出成效，以優(yōu)良黨風政風帶民風社風。我們必須增強憂患意識、風險意識、責任意識，加強自我約束能力，吸取教訓。要嚴明紀律，嚴厲查處教育重點領域、焦點環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀案件，認真解決群眾反映強烈的亂收費、亂訂資料、有償辦班等突出問題。
(三)以嚴明的紀律促落實。“公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用?！蔽覀円M一步嚴明財經紀律，嚴格落實中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”，厲行勤儉節(jié)約，防止奢侈浪費，做到少花錢、多辦事、辦好事、辦成事，把有限的經費用到教育教學最需要的地方、最值得的地方。要走出攀富比闊的羨慕心理、為公家辦事鋪張浪費不為過的豪爽心理、怕被說成落伍保守的擔憂心理、法不責眾的從眾心理，自覺壓縮“三公經費”，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，嚴禁使用或變相使用付款支付煙草消費開支，嚴禁領導干部在公共場合吸煙等。要堅持大額支出報告和審批制度，報賬時核算中心要嚴格把關。再次重申，工作日中午不準飲酒，一貫執(zhí)行較好，但一段時間以來有所放松，今天重新提出，希望大家新的一年新的開始，認真遵守“五個一律”、“八不準”規(guī)定。要改進工作作風，徹底轉變會風、文風、作風。教育局在安排寒假工作時，要求各單位在元月10日前，報送20xx年度工作總結。但從中不難發(fā)現(xiàn)，有的單位工作總結草草應付，有的單位沒有實質內容，有的單位全是空話套話，還有的單位干脆從網上下載。為轉變作風、端正文風、促進落實，辦公室將各單位20xx年工作總結進行了梳理，準備曬到網上，從中可以洞察一個單位的作風、文風、行風，反映一個單位對待工作的態(tài)度，重視工作的程度和落實工作的力度。請各單位好好看一看，比一比，想一想，看看自己單位一年到頭都做了些什么?在省紀委20xx年第一次明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的通報中，專門對xx市政府“20xx年制發(fā)‘漢川政辦發(fā)’文件74個，比增長10.4%”進行了通報批評，我們要汲取教訓，引以為戒，在新的一年里進一步精簡會議、文件。
同志們，駿馬追風揚氣魄，寒梅傲雪見精神。再造老河口教育輝煌時不我待，任重道遠，需要我們快馬加鞭、馬不停蹄，發(fā)揚一馬當先、拼搏進取的龍馬精神。新的一年，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，抓住機遇，深化改革，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，全面振興我市教育事業(yè)，努力為紅河谷組群發(fā)展，建設襄陽市域副中心城市提供人才支撐，做出更大的貢獻。
謝謝大家!
局長開學工作會議講話稿篇二
安監(jiān)局具有行政權和執(zhí)法權。負責傷亡事故統(tǒng)計分析，組織協(xié)調重大事故的調查處理，負責安全事故的批復結案。下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次全區(qū)安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實黨的、全國全省安全生產電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神，回顧20xx年安全生產工作，分析研究當前形勢，安排部署20xx年工作任務。下面，我先代表區(qū)安委會作。
工作報告。
一會兒，張區(qū)長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產工作取得明顯成效。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)安全生產工作堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領，以安全創(chuàng)建為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點，狠抓各項決策部署落實，強力推進安全生產綜合治理和源頭治本，安全生產保持了總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持“安全生產先進區(qū)”榮譽稱號。20xx年，我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
(一)扎實推進安全創(chuàng)建，夯實安全生產基層基礎。20xx年，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標準，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進安全創(chuàng)建工作，全區(qū)基層基礎工作得到進一步夯實。一是強化領導。區(qū)政府成立了以主要領導為組長、相關部門負責人為成員的安全創(chuàng)建領導小組，各辦事處和相關村(社區(qū))均成立了領導小組，強化了組織領導。二是明確目標。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動計劃，按照市定年度目標，明確了17個村(社區(qū))和5個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標，并把創(chuàng)建任務分解到各個辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建。
承諾書。
三是細化措施在安全創(chuàng)建工作中，實施“三個一”工作機制，即辦事處明確一名責任人，每個辦事處確定一個示范點，區(qū)安委會每月組織一次評比按照“抓一個、落實一個”的原則，加快創(chuàng)建進度，確保創(chuàng)建效果，安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
(二)嚴厲打擊非法違法行為，持續(xù)深化重點行業(yè)領域專項整治。按照省、市關于開展“打非治違”專項行動的工作部署，持續(xù)不斷地推進危險化學品、道路交通、中小學校車、建筑施工、人員聚集場所等重點行業(yè)領域專項整治。在危險化學品方面，共下達執(zhí)法文書23份，關閉取締非法生產黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中，由辦事處和國土資源部門牽頭，聯(lián)合多個部門，開展了“北部環(huán)境治理活動”，嚴厲查處各類非法生產、收購礦產品行為，共關閉51處非法采礦點、取締37處非法礦產品收購點。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為151起,治理各類事故隱患540余處。此外，冶金、機械、教育等行業(yè)領域也結合各自實際，組織開展了各類安全專項整治，始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
(三)扎實開展排查治理活動，切實消除各類安全隱患。一年來，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產工作的中心任務和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開展安全生產大檢查。在工作中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅持做到“三個結合”，即堅持做到部門督查與企業(yè)自查相結合，以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點檢查相結合，以重點檢查為主;查資料與查現(xiàn)場相結合，以現(xiàn)場檢查為主。在檢查中，對排查出的各類事故隱患，繼續(xù)按照“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺賬，落實整改時限、監(jiān)控方案和整改責任人，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點時段綜合安全生產大檢查。累計排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達99%，有效預防和減少了安全生產事故的發(fā)生。
(四)積極推進安全生產標準化建設，提升企業(yè)本質安全水平。開展安全生產標準化建設，是健全安全生產長效機制、落實企業(yè)安全生產主體責任、規(guī)范安全生產行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我區(qū)6家危險化學品生產企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達標;4家工商貿企業(yè)中，1家已達標，其余3家已簽訂安全標準化協(xié)議。區(qū)安委會將繼續(xù)加大安全標準化建設力度，抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓，推進企業(yè)安全生產全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè)，將依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。
(五)強化應急救援工作，應急救援能力進一步增強。一是健全應急救援組織機構。為進一步提高應急救援水平，加強應急救援體系建設，區(qū)政府成立了安全生產事故救援中心，明確主要職責，落實人員編制，為應急救援工作的開展提供了組織保障。二是強化預案管理。重新修訂了區(qū)生產安全生產事故應急救援預案，并積極督促重點企業(yè)及時修訂完善應急事故預案，確保全區(qū)高危行業(yè)。
應急預案。
備案率達到100%。三是開展實戰(zhàn)演練。層層制定應急預案演練計劃，積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應急演練周”活動，開展不同主題的應急預案演練，通過演練，全區(qū)應急救援能力得到進一步提升。
(六)加強教育培訓工作，增強全民安全意識。一是以“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動為載體，不斷創(chuàng)新活動內容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負責人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負責人的公開信》200余封，印制《居民安全常識宣傳單》4萬余份，做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創(chuàng)辦安全生產專題欄目50余塊，編發(fā)手機安全生產知識短信5000余條，在區(qū)有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實做好各類人員的安全培訓。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施，分類指導”的要求，依法開展對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓，20xx年共培訓企業(yè)各類人員400余人，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務水平培訓。采取專項培訓、橫向交流和網上學習等有效方法，切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務素質和履職能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我區(qū)安全生產工作還存在一些制約因素：一是安全生產基礎薄弱，安全投入明顯不足，安全生產隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點領域特別是非煤礦山和危險化學品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產、儲存現(xiàn)象(2.25事故)，各類事故還時有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產理念比較差，盡管當前經過各方面的努力，全民安全生產理念得到初步確立，但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務必要高度警覺。要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，進一步強化責任意識、憂患意識，更加堅定做好安全生產工作的決心和信心，切實做到警鐘常鳴，常抓不懈。
二、突出重點，狠抓落實，全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產工作：
20xx年全區(qū)安全生產工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的精神，以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領，以安全創(chuàng)建為載體，以“三提三減一避免”為目標，以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設為重點，加強機制建設，深化專項整治，強化科技支撐，提升素質效能，持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。圍繞這一總體要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)強化安全理念提升。一是牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準定位，既要安全發(fā)展，又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務發(fā)展，促進安全生產與經濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產責任事故“零容忍”管理，切實拉高標桿、自我加壓、負重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念。要把安全工作當事業(yè)來追求，把安全問題當學問來研究，帶著責任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動整個安全生產工作水平的提高。
(二)強化安全責任落實。進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”。各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察，如果發(fā)生生產安全責任事故，將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。
(四)強化“打非治違”行動。一是嚴格落實“打非治違”責任。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力、物力、財力保障，確?！按蚍侵芜`”工作正常運行;二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制，完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制，逐步建立落實監(jiān)督問責、約談和舉報獎勵等工作機制，以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關閉退出企業(yè)的巡查檢查，嚴防死灰復燃。
(五)強化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查，嚴格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度。強化隱患排查治理問責，對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的，要問責追究企業(yè)負責人。注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預防，變事后處理為事前預防，變事故管理為隱患管理，確保企業(yè)生產安全。二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關鍵時段，全年要開展不少于六次安全生產大檢查。三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領域，深入開展安全專項整治。危險化學品方面：要全面如期完成涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險化學品裝置和重大危險源)危險化學品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造，積極推進20xx年度前完成中心城區(qū)危險化學品生產企業(yè)的搬遷。道路交通方面：要針對道路交通安全存在的突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對性、可操作性的對策措施，力求從根本上扭轉交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領域方面：由住建部門牽頭，以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和重大工程為重點，嚴厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點，嚴厲查處超資質范圍承包、違法分包轉包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領域，也要結合實際，有針對性地開展專項整治，堅決避免重特大事故。
(六)強化基層基礎。一是有序推進企業(yè)安全標準化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達標，對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促生產經營單位落實職業(yè)健康主體責任，積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學評估論證，對建設施工現(xiàn)場要嚴格檢查，對安全設施“三同時”要嚴格驗收，切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關。
(七)強化提升安全保障水平。一是加快推進安全生產技術改造。?；髽I(yè)要對涉及危險工藝的化工生產裝置進行自動化控制技術改造，年底自動化控制率達到100%。對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進行增設緊急切斷裝置的改造。運輸企業(yè)要對危險化學品道路運輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進一批先進適用技術的應用。非煤礦山領域要重點推廣尾礦庫新型筑壩等先進適用技術;危險化學品和煙花爆竹領域要重點推廣快速監(jiān)測預警等先進適用技術;職業(yè)衛(wèi)生領域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術。三是強化科學監(jiān)管。強化安全閉合管理，在整改問題中持續(xù)改進提高;強化專家技術支持，切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦，確保重大問題在限期內都得到有效解決;強化協(xié)調聯(lián)動，加強區(qū)安委會綜合管理，打造安全生產齊抓共管的合力。
(八)強化機制體制建設。一是探索建立長效機制。結合我區(qū)實際，加強創(chuàng)新研究，逐步建立完善安全生產專家查隱患機制、安全生產承諾機制、安全生產執(zhí)法監(jiān)察機制、應急救援聯(lián)動機制等監(jiān)管工作機制，使安全生產工作步入制度化、機制化的軌道。二是加快監(jiān)管機構達標建設。去年，我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設項目資金59萬元(區(qū)財政配套19萬元)，今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設項目資金60萬元。要以此為契機，推進監(jiān)管機構達標建設，爭取年內我區(qū)安全監(jiān)管機構在隊伍建設、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標。三是深化應急救援隊伍建設。進一步完善預案，加強應急演練，增強應對突發(fā)事故的能力。
(九)強化安全監(jiān)管隊伍建設。一是進一步完善各級各部門的內設安全監(jiān)管機構。安全生產任務重的部門要設立專門的安全生產監(jiān)管機構，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務優(yōu)質化的“四化”要求，抓好全面建設。三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件，加強監(jiān)管作風建設和廉政教育，切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。各級、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，從大處著眼，細處著手，努力奮斗，勇于創(chuàng)新，敢于擔當，扎實工作，共同推動我區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
在全市安全生產工作會議剛剛結束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會議，這次局長會議的主要任務：一是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產視頻會議和工作會議精神;二是總結分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產監(jiān)管工作任務。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結，并就如何做好20xx年的工作講幾點意見：
一、20xx年工作回顧。
規(guī)章制度。
執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產綜合管理，狠抓安全生產責任制落實，較好地完成了安全生產“隱患治理年”的各項工作任務。實現(xiàn)了工礦商貿企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是：省局安全生產責任考核得95分;市人民政府安全生產責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿企業(yè)發(fā)生生產安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經濟損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經濟損失下降1.88%，死亡指標控制在省下達控制指標34人以內，低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產安全事故2起，死亡2人，直接經濟損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經濟損失上升15.25%，死亡指標控制在省下達控制指標4人以內，低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經濟損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經濟損失下降5.66%，死亡指標控制在省下達控制指標156人以內，低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經濟損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經濟損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內，低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作，我們有以下特點：
一是工作思路明確，重點突出。
思路決定出路，重點決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產氛圍，理順安全生產管理機制兩個重點，結果我們營造了黨管安全，常務副市長、常務副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產管理職責;20xx年，我們突出了安全生產管理體制建設和礦山安全生產治理整頓兩個重點，結果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產管理隊伍和力量，整治整合了馬關都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設兩個重點，強化安全生產宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產檢查、市慶安全生產檢查、迎奧運百日安全生產督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產大檢查等專項行動，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個，抽調2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶，排查出一般隱患7842項，已整改7075項，整改率達90.2%。排查出重大隱患326項，整改銷號298項，整改率達91.4%，列入治理計劃的重大隱患28項，已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項，落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領導進一步加強，部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領導、分管領導認真落實安全生產監(jiān)管主體責任，切實加強對安全生產工作的領導，經常召開會議研究和部署安全生產工作，并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產一線督查檢查和指導安全生產工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設備和監(jiān)管裝備。去年市政府領導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經費，充分體現(xiàn)了黨政實質性的加強領導,各級各部門安全生產監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大，技術水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機構及隊伍建設不斷加強，市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構已經建立，組建了**市安全生產事故應急救援隊，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產執(zhí)法隊?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來，我們投入20余萬元經費，分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產工作的70名領導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練，并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來，市局共有16名干部職工(含領導)參加了以上培訓20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務素質，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強，執(zhí)法素質和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
國務院、省政府關于開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查專項行動和尾礦庫、危化企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后，市、縣政府及時按相關文件要求制定了《實施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設計已建或在建的尾礦庫，進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經濟處罰。同時，對檢查出的事故隱患，實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產管理水平。認真落實安全生產“三項經濟”政策和“安?；印惫ぷ鳌?/p>
20xx年以來，我們采取點面結合，重點推進的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路，強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產評價試點，加強了對安全生產許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對逾期不辦理的企業(yè)實施停產，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產形勢分析。
應該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產事故及死亡指標得到有效控制，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內需的關鍵時期，準備建設和在建的各種項目很多，這就給我們安全生產監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產主體責任仍然不落實?；A條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動保障不落實，執(zhí)行規(guī)程標準不認真，管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產管理機構，也未配備專職安全生產管理人員，生產經營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產主體責任落實不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。
三是安全生產培訓教育滯后，勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視，未按照安全生產法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎設施差，農民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農用車、拖拉機，摩托車違規(guī)載人，駕駛人酒后駕車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設計邊建設、邊基建邊生產、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產“三同時”審查把關仍然不到位，造成一些行業(yè)、領域企業(yè)無序生產、違法生產、違法經營，忽視安全生產基礎工作，存在嚴重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產綜合監(jiān)管的一些經濟政策落實不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
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局長開學工作會議講話稿篇三
各位教職工：晚上好!
花開花謝，春去秋來。不知不覺間我們迎來了是第28個教師節(jié)，在二中這片熱土上，我自己也已耕耘了29個年頭。今年根據(jù)學校黨委行政的分工，我今年又回到后勤這塊了。下面把個人工作思路向大家作個簡單的匯報。
堅持"以人為本，服務育人"的思想，進一步強化后勤隊伍建設、制度建設。全體后勤員工要以為學校、為師生服務為宗旨，提高服務技能，保證服務質量，不斷規(guī)范后勤管理，為學校的各項工作提供有力后勤保障。
進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作
進一步加強食堂工作：食堂財會人員、管理員、保管員、采購員、大廚、鍋爐工及所有各類臨時工都要明確各自的職責，履行好職責，要有協(xié)調意識，注意遵守紀律、尊重領導、服從安排。（徐主任制訂好相關崗位職責）
總務處工作人員：財務員、綠化隊、衛(wèi)生隊、水電工、校產管理員、商店、醫(yī)務室等處室工作人員要牢固樹立為學校、為學生服務的意識，工作中不講價錢，不打折扣，嚴格遵守作息時間和規(guī)章制度，積極主動解決工作中的難題，和藹可親，笑容可掬的接待每一位找我們辦事的人，爭做崗位能手，提高服務意識和服務技能。（相關制度周、章制訂好，商店徐）
作為學校后勤工作人員，涉及的人、財、物相當多，我覺得二中這個集體是個大家庭，工作中我們要求員工要光明正大的做人，要本著精打細算，厲行節(jié)約的原則，當好學校的好“管家”。
嚴格遵守財經紀律，做好各項結算及相關表格的填報工作。
嚴格請購、審批、驗收、入庫、報銷等制度。做到制度健全、職責明確。
進一步加大對大小食堂的改革力度，努力完善學生桌飯制。嚴把進貨、加工關。繼續(xù)實行桌餐制，負責菜譜制定，烹調技術指導，飯菜質量監(jiān)督，協(xié)助師傅們做好衛(wèi)生檢查，糧食，蔬菜，肉類的質量監(jiān)督，檢查和驗收等工作，（我相信對教師的管理要比食堂的管理要難些）希望食堂全體人員要同心同德、團結合作。食堂堅持每周一次的訓話這個傳統(tǒng)。對好的要表揚，對不服從領導，不遵守紀律的能調崗的堅決調崗、能換人的堅決換人、能辭退的堅決辭退。為師生提供可靠的餐飲保障，為學校爭得一張亮麗的名片。
加強對水（飲水機、教師家水費）電費、文印費等的管理。
要節(jié)約一滴水、一度電、一張紙。水電工要經常進行巡查維修，發(fā)現(xiàn)故障要及時排除。
加大對校產校舍使用的管理力度。如與綜治辦聯(lián)合清理公房出租。
安全工作警鐘長鳴，建立校園安全臺賬。包括食品衛(wèi)生安全、財產安全、醫(yī)務室的安全等，對出現(xiàn)的問題該誰負責誰負責。
各位領導，員工們：我將嚴格遵守各項規(guī)章制度，不斷總結經驗和教訓、不斷學習、不斷提高自己的思想和道德境界，努力加強自身的業(yè)務水平和管理水平的學習，使我所管的工作能獲得大家的好評，也使我校的后勤工作能上一個新的臺階。
謝謝大家！9月10日
局長開學工作會議講話稿篇四
各位領導、各位老師，同志們：
大家好!
值此新的學期到來之際，我首先謹代表學校黨政工團，向全體教職員工，表示最真誠的祝福，祝大家，在新的學期平安健康，工作勝利，萬事如意!向加入__中學大家庭的新教師，表示最熱烈的歡迎。
剛剛過去的一學年，我深深感受和體驗到了兩點：第一個是正氣，第二個是志氣。因為有了志氣和正氣，一年短短的時間，我校在三方面取得了很明顯的成績：一是高考全面超額完成上級所分指標。一本考取53人，二本以上124人。二是高一新生的招錄取得理想成效。中考900分以上學生169人。三是校容校貌的轉變。取得這些成績，主要經驗是什么?一是全校教職員工的負重拼搏。二是行政領導的模范帶頭。三是各類教學比武的開展。四是四個第一的開展。五是升國旗儀式特別是每周一星、金牌小組，五星班級等系列活動的開展。六是注重目標管理。為了取得更好成績，在新的學期及下一階段，學校工作將在以下方面更加努力。
一、倡導扎實作風，大力推進名優(yōu)教師工程。
名師最重要的品質，就是扎實，可以說，扎實出名師，扎實出奇跡。凡是受學生歡迎的名師，都是以扎實見長的教師。我們必須通過多種方式，培養(yǎng)、推出大批名師。
第一、要倡導多聽課，多評課，多寫教學反思。
第二、要推行上課的基本要求。強化預習指導、提高聽課率，嚴格要求。注重語言表達。每節(jié)課至少要提三個問題，要鼓勵三次，要討論三次，要給學生三次咨詢。
第三、要抓好師德師風建設。要提高愛生敬業(yè)意識，遵章守紀意識，服從安排意識。
二、抓好“四個第一”，大力推進素質教育工程。
一年的實踐證明，“四個第一”得到了廣大師生的認可，并產生了實實在在的成效。
注意安全是第一紀律。
衛(wèi)生整潔是第一形象。
認真預習是第一方法。
端正坐姿是第一習慣。
三、注重正確導向，大力推進系列評比工程。
一是面向教師的評比，要通過各類比賽活動，評選出優(yōu)秀教師，優(yōu)秀班主任，優(yōu)秀教育工作者，優(yōu)秀服務工作者，優(yōu)秀論文。滿意率最高教師等。
二是面向學生的評比，評每周一星，金牌小組，五星班級。以及晉班學生，進步學生，特長學生，第一名學生等。
四、強化工作措施，大力推進目標管理工程。
一是對于行政領導，繼續(xù)搞好行政值節(jié)工作，特別是要求行政領導要強化一種眼光。即挑剔看校園的眼光。
二是班級之間，年級之間要開展擂臺活動，特別是要強化年級負責制。
三是要珍愛學生，將每個學生當金子而不是當石頭看。各班都要樹立直升班意識，給學生以良好暗示。
五、改善教學設施，大力推進形象工程。
主要是田徑場的建設，辦公樓的建設，校門的改造。河邊土地發(fā)揮效益等。
六、加強各項協(xié)調，大力推進和諧校園工程。
努力抓好黨團建設，抓好工青婦老工作。抓好校園文化建設，盡量提升教職工待遇，不斷完善各類規(guī)章制度，使學校發(fā)展步入更加科學化軌道。要增進與社會家庭的聯(lián)系，形成辦學合力。
同志們，當前學校間的競爭十分激烈，廣大人民群眾對我們辦好教育的期望越來越高，我堅信，__中學人是決不服輸示弱的，是一定能立于勝者之地的。讓我們同心同德，努力拼搏，去開創(chuàng)__中學教育教學新的輝煌!
謝謝大家!
局長開學工作會議講話稿篇五
同志們：
新的學年即將開始，今天召開的新學年開學工作會，主要任務是總結上一學年的工作，部署新學年的任務，動員全縣教育系統(tǒng)廣大干部教職員工，認真貫徹落實縣教育工作會議精神，努力辦好人民滿意的教育，為打造教育強縣奠定堅實的基礎。
下面，我講兩個方面的問題：
已經過去的20xx—20xx學年，是本屆教委提出的打基礎的一年，在縣委、縣政府正確領導下，在各級、各部門和社會各界的關心支持下，我們始終堅持辦人民滿意的教育不動搖，深入開展“教育質量年”活動，通過全系統(tǒng)廣大干部教職工的共同努力，教育事業(yè)得到了較快發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，主要有以下幾個特點。
（一）“兩基”水平明顯提高，高中教育加快發(fā)展。
過去的一學年，我們把“兩基”復查驗收的外在壓力變?yōu)橥苿尤h教育發(fā)展的內在動力，把“兩基”水平鞏固提高和迎檢工作作為一項政治任務，擺在各項工作的首位，全力以赴，搶抓機遇，攻堅克難，推進發(fā)展。一是營造攻堅氛圍。全系統(tǒng)緊急行動，廣泛宣傳動員，積極主動爭取各級黨委、政府的大力支持和社會各界大力參與，形成了合力攻堅迎檢的良好社會氛圍。二是大力提高普及程度。嚴格實行“三長一主任負責制”，加大控輟保學督導力度，反復組織力量深入村社、家庭，強化動員學生入學，確保了適齡兒童少年接受義務教育，普及程度得到一定提高。三是不斷完善基本裝備。多渠道籌資200多萬元，補充了圖書、教儀設備，提高了使用效益，滿足了教育教學的需要。四是通過了復檢驗收。規(guī)范、整理了各種檔案資料，整改解決了“兩基”工作中的大量問題，使我縣的“兩基”水平明顯提高，得到了市政府“兩基”復查驗收組的充分肯定和高度評價，通過了市政府復查驗收組的復查驗收。
我們堅持把突破高中教育瓶頸作為重點工作來抓，按照縣委、縣政府總體目標要求，努力擴充辦學資源，擴大辦學規(guī)模，通過實行招送生目標責任制，加強招生宣傳，實施劃片招生，實行集中送生等強有力措施，擴大了招生規(guī)模。到目前為止，我縣普通高中今年已招生4655人，入學率達到43。2%，比上年提高了近10個百分點，超額完成了市教委4000人招生計劃，普通高中入學率已接近市平均水平。職業(yè)高中招送生2985人，職業(yè)高中階段入學率達到27。3%，高中階段入學率達到了70。8%。
（二）“教育質量年”效果明顯，教育質量穩(wěn)步提升。
過去一學年，是我縣確定的“教育質量年”，全系統(tǒng)深入開展“教育質量年”活動，通過制發(fā)提高教育質量工作意見等一系列規(guī)范文件，組織召開了具有里程碑意義的教育質量工作會，實行教育質量目標責任制和責任追究制，全系統(tǒng)干部教職工的質量意識明顯增強，初步形成了校校、人人抓質量的良好氛圍；強化教育教學常規(guī)管理、檢查，促進了教學管理的規(guī)范化；強化教育科研工作，組建了縣、片區(qū)、學校三級教研網絡體系，促進了教育科研的經?；焕^續(xù)推進新課程改革工作，保證了新改順利實施。上學年，我們還通過成功舉辦第一屆中小學生藝術節(jié)，第二屆中小學生運動會，組織小學綜合學科教學質量檢測等，推動了藝術教育的深入開展，促進了學生的全面發(fā)展，堅持了素質教育的正確方向。通過全系統(tǒng)干部教師的共同努力，全縣教育質量穩(wěn)步上升，高、中考喜獲“雙豐收”。20xx年高考上線首次突破20xx人大關，達到2204人，比上年增加725人，增幅為49%，中考上線1854人，比上年增加457人，增幅32。7%，我縣教育質量正在縮小與全市的差距。
（三）危房改造基本完成，辦學條件有效改善。
過去一學年，我們繼續(xù)加大危改力度。千方百計多渠道籌措資金，確保了20xx年下半年確定的86個危改項目的順利實施。到目前為止，86個d級危房改造項目中，本學年完成65個，新建竣工面積34573平方米，累計已完成項目80個，完成率為93%，除由于各種原因無法動工的項目外，20xx年下半年啟動實施的危改項目基本完成。今年新啟動了11個d級危房改造項目，目前前期手續(xù)已經基本辦理完成。通過兩年多的努力，中小學危改取得了突破性進展，共拆除d級危房88101平米。危房改造的實施，大大改善了我縣的辦學條件，改善了校園環(huán)境，拓展了辦學資源。在加大危改力度的同時，還加快了重點學校建設，新建了南州中學6000平方米高中教學樓一期工程，配套了環(huán)境設施工程，確保了南州中學20xx多名學生在新學年可全部搬入新校上學，結束了該校多年以來一校多點辦學的歷史。古南職高等學校新建了一批學生公寓等教學生活設施，進一步改善了辦學條件。通過引資，由電信局無償投入570萬元，投資建設了教育城域網，覆蓋了117個校點，目前正在組織軟件招標，新學年開學后教育城域網即可全面投入使用，將逐步實現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化，教育教學手段信息化，教育教學資源優(yōu)質化。
（四）發(fā)展規(guī)劃逐步實施，網點布局不斷優(yōu)化。
精心組織，初步編制了《綦江縣教育事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》，及若干具體規(guī)劃，針對城區(qū)小學資源不足，布局不合理的現(xiàn)狀，通過召開聽證會、深入調研，編制了城區(qū)小學建設規(guī)劃方案，新建開發(fā)區(qū)瀛盤山小學、改建中山路小學、恢復沱灣小學的工作已全面啟動實施，城區(qū)小學資源嚴重不足的狀況可望較快改變。我們認真實施了《綦江縣進一步調整中小學校網點布局實施方案》，將綦江師范轉辦普通高中，新成立了綦江實驗中學，并成功申辦為聯(lián)招學校，該校今年普高新招生720人。合并撤消了石角新民中學、打通鎮(zhèn)中、趕水職業(yè)中學等學校，20xx年縣政府批準的網點布局調整方案已基本實施到位，教育布局、資源得到了進一步優(yōu)化、整合。
（五）隊伍建設有所加強，教育行風明顯好轉。
局長開學工作會議講話稿篇六
同志們：
近期以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起不穩(wěn)定事件，不僅給市上添了麻煩，而且也影響了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開展。事情發(fā)生之后，區(qū)委、區(qū)政府立即采取措施，進行妥善處理。目前，大部分矛盾和問題都基本得到了控制和解決。對于不穩(wěn)定事件，解決問題只是其中的一個方面，更重要的一方面是要從中汲取教訓，檢查我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強工作的主動性，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今天這個會議，就是想通過通報情況，分析形勢，提出要求，進一步引起全區(qū)各個方面對安全穩(wěn)定信訪工作的重視，切實把維護穩(wěn)定和安全生產的工作做好，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才，**同志通報了當前的穩(wěn)定情況，安排部署了下一從階段的維穩(wěn)工作，**同志代表區(qū)委講了非常好的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我再講三個問題。
一、要充分認識新形勢下人民內部矛盾的復雜性、緊迫性和多樣性。
當前，我國正處在經濟社會發(fā)展的轉型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內部矛盾涉及政治的、經濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預見性。人民內部矛盾并非“空穴來風”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預見的到。上述這四個特點，體現(xiàn)了新時期人民內部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領導者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。
二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內部矛盾。
當前我們的工作任務十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認為做好維穩(wěn)工作，關鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應把握五個環(huán)節(jié)，即調解、控制、查處、做好相關基礎工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應急、控制、調查、調處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細的應急和處置預案;事件發(fā)生過程之中，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細地調查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應由信訪部門來牽頭;第二種應由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應由維穩(wěn)的應急工作機構來牽頭。當然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構。比如，在這次處理***問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應該由三個不同的責任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉目前安全生產和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經濟的、社會的、思想政治等相結合的綜合方法轉變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
認真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經濟社會發(fā)展之后，因為利益關系調整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護穩(wěn)定的任務很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。
維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領導、專門力量指導、各方負責、專人調處的工作機制。其他行政的、經濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關于工作方法，我強調以下幾個方面。
第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應付。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內，就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強責任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二，要善于調查研究。調查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調查研究，通過調查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)。現(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。
第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性，提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領導小組反映有關情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個地方出了問題，單位的負責領導害怕上級不理解，不敢及時反饋信息，結果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。
第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時的風平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領導干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領導干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領導干部的工作能力和工作水平。
第五，要敢于負責。敢于承擔責任，不僅是每個領導干部的政治品格，也是領導干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領導一定要敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責。
同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領導下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責范圍內的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
敢于直面矛盾，最根本的是要對群眾充滿感情，勇于負責。個別干部在下基層中缺乏對人民群眾的深厚感情和負責任的態(tài)度，認為“事不關己，高高掛起”，多一事不如少一事，遇到矛盾繞道走，怕惹麻煩，怕出力不討好。如此狀態(tài)，必然使得“三大活動”僅僅停留在做表面文章上，使活動走了過場。對此，全市上下尤其是各級領導干部必須引起足夠的重視。
善于解決矛盾，最核心的是要有化解矛盾的本領和能力。一些黨員干部不會做群眾的思想工作，不講究策略和方法，令群眾很難信服。還有人對法律法規(guī)、國家政策缺乏了解，既無法提出問題的解決途徑，也不能向群眾作出準確合理的說明解釋，致使矛盾和問題越積越多。而要解決好這些問題，就要求黨員干部切實轉變作風，多到基層去，多了解人民群眾的訴求，在實踐中不斷增強分析問題、解決問題的能力。
敢于直面矛盾，善于解決矛盾，關鍵是要立足新形勢，不斷推進工作機制的創(chuàng)新，用全新的機制開創(chuàng)全新的工作方法，引導全市各級黨員干部，尤其是領導干部切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和使命感，變領導“要我干”為“我要主動干”，用真情實意去化解各種矛盾和問題，用不辭辛勞去為群眾謀求實實在在的利益。只有這樣，才能不斷地消除和減少不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層一線，使“三大活動”真正取得安民興業(yè)的實際效果。
局長開學工作會議講話稿篇七
同志們：
今天，我們在這里召開新學期開學工作會議，主要目的就是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，理清思路，提前安排好新學期各項工作。下面，我就做好今后工作講幾點意見。
一、進一步夯實教學教研工作
（一）關于高考備考工作
高考是任何一所高中所直接面對的現(xiàn)實問題，抓好高考備考是我們高中學校每年的重點工作。大家都知道，今年高考我們取得了喜人的成績，家長和社會的滿意度很高，、縣政府和上級教育主管部門也給予了充分肯定?，F(xiàn)在，2015-2015學年度即將開始，新學期、新學年開學，意味著我們高中學校備戰(zhàn)2015高考也就拉開了帷幕。
要做好高考備考工作，在學年初重點就要做好以下工作：一是認真做好分析總結：重點是分析問題，尋找差距，拿出實際辦法。二是開好備考動員會議。全縣的2015高考備考動員會議，初步定于10月中旬召開，會議內容包括：2015年高考總結，2015年高考備考工作計劃安排，2015年高考全縣及各校達線指導性計劃指標的公布，校長表態(tài)發(fā)言，縣局主要領導的動員講話xx縣政府分管領導的重要講話。
在這之前，教研室于八月底和九月初到有關學校集中組織開展一次調研活動，調研的主要內容是高考指導性計劃指標測算方案征求意見，對本屆高三當年高一入口學生情況進一步核實，本屆高三文理科分流情況，2015年高考藝體類雙達線情況，各校尖子生培養(yǎng)情況等。由于高考備考會議上要下達2015年年高考本科達線計劃指標，請各校將本屆高中畢業(yè)生與2012年入籍高一學生的實際變動情況審核表及2015年高考藝體類雙達線人數(shù)（含資料）于9月10日前報教研室王守印同志處。
（二）關于中考備考工作
今年的中考成績是顯著的，上級領導、外縣同行、家長和社會評價都很高。但成績再好也只能代表過去，我們全體初中學校和完中初中部都必須著眼于2015年中考。
做好2015的中考備考，當前必須做好以下以幾項工作：
一是認真做好2015年中考的分析總結；二是認真做好新學年教師資源的充分合理調配。我縣許多農村初中教師隊伍學科不配套，學科結構不合理，學科力量不均衡，需要統(tǒng)籌協(xié)調，在保證非畢業(yè)年級正常教學的前提下，配齊配強初中畢業(yè)年級的教學班子。三是認真開好中考備考動員會議。根據(jù)工作安排，全縣中考備考動員會初步定于10月下旬召開，會議內容包括：全縣2015年中考分析總結報告；優(yōu)秀學校、班級、學科教師的經驗交流；2015年全縣中考備考工作計劃安排；2015年全縣初中教學質量重點管理學校及初中畢業(yè)學業(yè)指導性計劃指標的公布；局主要領導動員講話等。
（三）新學期教學教研主要工作
1.義務教育階段學校在期初要抓好相關年級學科新教材的集中培訓，新教材的學科要實行集體備課。假期，按省廳要求組織了新課標新教材培訓，除派部分老師到合肥培訓外，絕大多數(shù)教師都參加了網上培訓，但不一定都按照要求自覺參加了培訓，因此，學校要組織學習和培訓。
2.各校尤其義務教育階段學校在期初制定教學計劃、安排教學工作時，一定要開齊開足課程。素質教育、全面育人首要的、基本的就是要通過開齊課程、開足課時來實現(xiàn)。有的人以為素質教育就是跑跑跳跳、搞課外活動，這種理解是片面的，素質教育也好、應試教育也好，主渠道、主陣地都在課堂。
3.重點抓好教學視導和教學過程的檢查指導工作。根據(jù)前兩年教學視導情況看，只要我們抓的真、抓的實，教學視導還是能夠取得顯著效果的，本期計劃重點視導更多所學校。
4.認真做好教學教研各項計劃的制定和落實。本學期的縣級教學教研工作計劃已經擬定，工作行事歷已通過政務平臺發(fā)至各校。本期教學教研縣級安排的重點工作已經做出布置，希望各校根據(jù)我們的工作安排，結合本校的實際情況，盡快制定出本期本校的教學教研工作計劃。
（五）近期工作
1.9月6日（星期六）上午9:00-12:00是全國中學生物理競賽時間，我縣賽區(qū)設三個考點:東至二中初中部（一中、二中、三中、東中），大渡口中學考點和昭潭中學考點，請相關學校安排專人負責，給予支持配合。
2、東至教育第三期，洋湖中學是封面贊助單位，請跟教研室秦斌聯(lián)系，盡快完成封面照片制作和文章征集。
二、 認真抓好開學工作
各學校要把做好今年秋季開學工作作為當前一項重要任務，結合實際，提前謀劃，研究制定工作方案，突出重點，狠抓落實。一是召開學校班子會和全體教師會議，傳達貫徹落實縣教育局開學工作會議精神，明確新學期的工作目標、思路和措施；開學工作要做到早安排、早部署、早落實。二是要求教師及時到崗，以飽滿的精神狀態(tài)投入教育教學工作；組織學生按時入學，不因家庭經濟困難、就學生活困難或學習困難而失學、輟學；要把開學作為加強學生思想教育的重要節(jié)點，精心安排好開學典禮、新生軍訓、形勢政策教育、理想信念教育、校規(guī)校紀教育、校情校史教育、“我的中國夢”教育等活動。三是抓緊組織人員清理校園衛(wèi)生，營造良好的開學氛圍；四是科學合理制定各項工作計劃，完善學校各項管理制度。五是采集新生信息，按規(guī)定時間節(jié)點上報新生學籍。
三、扎實抓好學校安全工作
各校要組織力量對校舍和教學設施設備進行一次全面排查整改，開展以消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、實驗室安全等為重點的學校安全大檢查，消除安全隱患。配合有關部門開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，維護良好的教學秩序。各學校要在“開學第一課”對學生集中進行一次安全專題教育，組織開展應急演練活動，做好突發(fā)事件的預防工作；加強校園出入管理，防止社會人員進入校園滋事和干擾校園秩序。
努力抓好學校衛(wèi)生工作。一是提前做好秋季學校傳染病防控準備工作，秋季傳染病主要是腸道傳染病和流行性感冒引起的呼吸道傳染病，要大力宣傳傳染病預防知識，教育學生養(yǎng)成健康衛(wèi)生的飲食和生活習慣。二是圩區(qū)學校要繼續(xù)做好血吸蟲病防治工作，目前氣溫較高，要杜絕學生任何形式的接觸疫水行為的發(fā)生，按照“東衛(wèi)防（2015）21號”文件要求，積極開展創(chuàng)建“無急感”學校活動，教育局和衛(wèi)生局將適時對各校創(chuàng)建情況進行聯(lián)合督查，督查情況作為年終血防考核的重要依據(jù)。
繼續(xù)抓實食堂管理提高年活動。一是認真謀劃好新學期學校食堂各項工作，確保開學后食堂正常運轉，要積極創(chuàng)造條件，實施學校食堂自營。二是進一步規(guī)范學校食堂管理，完善各項管理制度，明確各崗位工作人員職責，要落實一名工作認真、責任心強的同志，切實加強對學校食堂的安全監(jiān)管。三是按照“提高年”活動實施方案要求，對照考評標準，細化學校食堂食品安全各環(huán)節(jié)工作，特別是食品采購索證索票、驗收登記、儲存保管、清洗消毒、加工制作以及“防火防盜防投毒”等關鍵環(huán)節(jié)工作要確保萬無一失，達到學校食堂規(guī)范管理常態(tài)化的目標。
四、認真開展特色項目創(chuàng)建工作
（一）繼續(xù)開展美好校園創(chuàng)建工作
未被評為美好校園的全縣中小學根據(jù)《關于繼續(xù)開展xx縣中小學創(chuàng)建美好校園的通知》要求開展創(chuàng)建活動。一要高度重視，精心組織。美好校園創(chuàng)建，是一項需長期堅持的工作，各校要進一步提高認識，加強組織領導，做到措施到位、人員到位、管理到位。在創(chuàng)建工作中要堅持標準，注重實效；要廣泛宣傳，積極發(fā)動，全面部署，營造良好的輿-論氛圍，切實增強廣大師生和全社會對美好校園創(chuàng)建工作的認同感。二要積極謀劃，扎實創(chuàng)建。各校要因地制宜，充分整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮師生的創(chuàng)造性和能動性，規(guī)劃好學校環(huán)境建設；針對學校美好校園創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施努力整改；扎實開展創(chuàng)建活動，校園實現(xiàn)“凈化、綠化、美化、亮化”管理，進一步規(guī)范師生行為，努力提升學校辦學品味。三要健全制度，形成機制。各校要把美好校園創(chuàng)建工作納入學校重要的工作日程，健全美好校園創(chuàng)建工作制度，包括計劃與總結制度、過程指導督查制度、評價反饋制度等，加強過程管理，及時對創(chuàng)建工作進行調控，形成長效機制，確保美好校園創(chuàng)建工作健康開展。
（二）著力開展學校特色項目創(chuàng)建工作
全縣已被評為美好校園的中小學根據(jù)現(xiàn)有資源和學?，F(xiàn)狀，按照“一校一品，一校多特色”的.思路，尋找創(chuàng)建的著力點，重點創(chuàng)建一項或若干項代表性的特色項目。一要強化認識。各校要統(tǒng)一思想認識，把促進學生健康成長作為特色項目創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，堅持創(chuàng)建活動與教育教學相結合，與美好校園創(chuàng)建相結合，從學校實際、素質教育的理念出發(fā)，充分挖掘和運用校本資源，著眼學校長遠發(fā)展，著眼學生個性培養(yǎng)與全面發(fā)展，科學確定特色項目，扎實開展創(chuàng)建活動。二要強化落實。各校要切實加強對特色項目創(chuàng)建的組織領導，制訂具體創(chuàng)建工作方案，做到有計劃、有師資、有措施、有制度。積極開展豐富多彩的、具有學校特色的系列活動，形成獨有的校園文化、辦學風格，確保特色項目創(chuàng)建取得實效。三發(fā)強化宣傳。各校要廣泛宣傳，讓廣大師生、學生家長及社會了解特色項目創(chuàng)建的意義，積極營造師生認同、家長配合、社會支持的良好創(chuàng)建氛圍。
五、切實做好中小學“改薄”工作
（一）全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件規(guī)劃工作
根據(jù)國家和省教育廳、發(fā)改委、財政部《全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件摸底排查工作方案》的文件精神，規(guī)劃從2015年到2018年，利用五年時間改善義務教育學?；巨k學條件，2015年到2018年用五年時間完成“全面改薄”工作任務。擬規(guī)劃安排我縣總投資16966萬元（其中：中央和省級校舍維修長效機制資金11840萬元，農村初中工程資金1626萬元、縣級配套3500萬元），2015年度完成3462萬元投資，2015年至2018年每年均要完成3376萬元投資。
“改薄”資金分配原則：1.堅持“?；尽痹瓌t：立足“?；?、兜網底”，對照基本辦學標準，改善基本辦學條件，滿足教育教學和生活的基本需要。2.堅持全面覆蓋，重點規(guī)劃保留需要改造的學校。對于確需新建、改擴建的學校，科學確定建設內容、建設規(guī)模、設施設備配套數(shù)量和投資需求，根據(jù)項目規(guī)劃分年度實施。
今后五年我縣“全面改薄”實施范圍及任務：1.校舍建設類：一是教室及輔助用房（教室、實驗室、圖書室、計算機室5813萬元；二是生活用房（學生宿舍、食堂、鍋爐房、廁所、浴室4911萬元；三是運動場地1602萬元；四是附屬設施（大門、圍墻）擴改等1140萬元。2.設備購置類：一是生活設備（食堂、宿舍、飲水）570萬元；二是安保設備430萬元；三是教學實驗儀器設備427萬元；四是學校信息化建設2073萬元。
各校要實事求是，嚴格遵循“夠用、實用、安全”的原則，充分論證，集體決策，把有限的資金用在刀刃上。
（二）規(guī)范小額建設工程招標
縣教育局轉發(fā)了《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣小額建設工程和政府采購項目招標暫行規(guī)定的通知》，現(xiàn)就小額建設工程招標工作提出如下要求：
1.工程招投標：今后凡是學校校舍建設，維修項目、不論大小，首先要將書面文字，改造維修方案及規(guī)劃圖、資金來源等情況報告教育局，待局安排人員現(xiàn)場查看審批同意后，再開始編制預算，并交財政局進行預算評審，評審結束再由財政局通知政府采購招投標中心招投標。
2.工程監(jiān)管：建設工程要按照建設程序進行質量監(jiān)督；維修工程學校要負責監(jiān)督到位，不論是新建還是維修工程學校都要組織工程驗收、決算審計。
六、進一步規(guī)范學校收費行為
一要落實好各項收費制度。建立“一把手”領導責任制度，明確校長為教育收費第一責任人。落實“三公開”收費公示制度。學校收費項目和收費標準開學時在校內醒目位置張貼公示，做到收費項目、收費標準、收費舉報電話“三公開”，自覺接受社會監(jiān)督。健全“四統(tǒng)一”財務管理制度。健全學校內部財務管理制度，統(tǒng)一遵守國家的收費政策，統(tǒng)一執(zhí)行物價部門核定的收費項目、收費標準，統(tǒng)一出具財政部門正規(guī)的收費票據(jù)，統(tǒng)一審核監(jiān)管中小學經費收支情況。嚴格責任追究制度。對亂收費舉報查實的一律嚴肅查處，對違規(guī)學校及責任人要嚴肅追究責任。
二是切實規(guī)范收費行為。各校要嚴格落實縣八部門聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好2015年秋季學期開學收費工作的通知》要求。義務教育階段學校只可向學生代收作業(yè)本費；進城務工人員隨遷子女到縣教育局指定的城區(qū)學校就讀，與城區(qū)義務教育階段學生享受同等政策；高中階段學?？墒杖W生的學費、教材費、寄宿生住宿費，代收作業(yè)本費；民辦學校和幼兒園嚴格按照縣物價局核定的收費項目和標準進行收費；嚴格執(zhí)行教輔資料準入制度，凡經縣教育局核定的中小學教輔資料，必須堅持學生及其家長自愿的原則，由學生自主選訂，要規(guī)范完善選用程序。服務性收費和代收費要規(guī)范收取，合理列支。
七、切實落實各項資助政策
（一）學生資助工作開展情況
1.審核、認定2015春季學期義務教育階段貧困寄宿生生活費補助對象1122人，補助資金62.625萬元。中職學校學生國家助學金受助對象106人，資助資金7.95萬元；中職學校免學費對象1029人，發(fā)放免學費資金84.825萬元。對3084名普通高中家庭經濟困難學生實施了國家助學金資助，資助資金208.8萬元。
2.為165名大學新生或在校生申請了xx市政府特困大學生救助，資助資金66萬元；為113名家庭經濟困難大學新生申請了中央彩票公益金大學新生入學資助項目，資助資金8.1萬元；為33名大學新生或在校生申請了安徽仁眾教育基金會資助，資助資金15.6萬元；為33名今年考入上海地區(qū)三本以上的大學生申請了上海老鄉(xiāng)會資助，資助資金10萬余元；截至目前為止已為140名大學生受理了國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款，發(fā)放助學貸款90余萬元。
（二）新學年資助工作要求
家庭經濟困難學生資助政策體系針對性強，涉及面廣，資金投入大，受益人數(shù)多，工作層面多，各學校要按照國家、省、市、縣的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實實地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。要把資助家庭經濟困難學生擺在突出位置，實行校長負責制，明確助學管理機構和人員，建立完善的學校助學工作管理制度，確保學校助學工作順利進行。
2、各中職、普通高中學校要按照公平、公正的原則，建立科學可行的資助對象評審機制，加強資助對象評定與公示工作，嚴格把握資助的條件，保證資助資金真正用到符合條件的學生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實受助學生名單及資助資金發(fā)放信息，堅決杜絕虛報名單、套取國家資助資金現(xiàn)象發(fā)生，確保讓所有符合資助條件的學生都能及時享受到國家資助。對于資助對象變動或學生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學校要及時將發(fā)放情況逐級上報，凡隱瞞不報的、違反政策規(guī)定的，將追究有關責任人的責任。要規(guī)范各類學生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報，切實做好學生資助信息的月報和學期報告工作。
3、進一步規(guī)范校內資助制度。中職學校要從事業(yè)收入中足額提取5%、普惠性幼兒園、普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經費，用于勤工助學、減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等支出。
4、加強資助檔案的收集與歸檔工作、檔案資料要規(guī)范、完整。
5、因地制宜采取各種形式積極做好學生資助宣傳工作，進一步提高群眾的知曉率。
八、完善中小學目標管理年度考核工作
《xx縣中小學目標管理年度考核實施方案》經過反復討論修改，已經行文下發(fā)，其中教學管理與質量單項考核做了較大幅度的調整，平安文明校園建設單項考核新增了《美好校園創(chuàng)建評估驗收細則》。各中小學要組織教職工認真學習，反復研讀，理解考核的導向作用，發(fā)揮考核的激勵性作用。各校要以學習《實施方案》和迎接考核為契機，找出學校存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，查找原因，制定整改方案，抓好整改落實。要通過考核的杠桿作用，縮小校際之間的差距，不斷提升學校管理水平和辦學效益，提高教育教學質量。
同志們，新學期即將開學，要按照這次會議的安排部署，切實轉變工作作風，認真查找工作中存在的不足，不斷總結經驗，強化教育管理，提高教育質量，辦好人民滿意的教育。
謝謝！
同志們：
今天，我們在這里召開2015年秋季學期開學工作會議，主要任務是貫徹落實省市縣相關會議精神，回顧總結2015年上半年的工作，分析當前形勢，安排部署2015年下半年的工作，動員全縣教育系統(tǒng)進一步提振精神、搶抓機遇、乘勢而上、真抓實干，確保高質量地完成今年的各項工作任務，奮力開啟xx教育改革發(fā)展新征程。這次會議，、縣政府王副親自到會作了重要講話，充分表明了、縣政府對抓好教育工作的高度重視。局黨委各位分管領導也分別作了工作安排，安排得很全面，請大家認真抓好落實。
下面，我講四個方面的意見。
一、發(fā)揚成績，再接再厲，進一步堅定完成年度目標任務的信心
今年上半年，全縣教育工作在、縣政府的堅強領導和上級主管部門的關心支持下，全縣教育系統(tǒng)共同努力、凝心聚力、創(chuàng)新思路、強化措施、務實苦干，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）使勁“趕”，“趕”出加速度
一是義務教育經費保障機制改革穩(wěn)步實施。擬發(fā)了《xx縣教育局教育經費集中管理實施方案》，召開2015年學校義保經費規(guī)范管理培訓會、《中小學校財務制度》培訓會以及學校財務規(guī)范管理及收費年審會議，實行了學校財務管理規(guī)范化約談機制和內部專業(yè)預審制度；召開教育經費集中管理工作培訓會、會計出納培訓會等。協(xié)助完成2015年義務教育經費審計，上半年累計下?lián)芰x保經費x.2萬元。
二是項目工程建設管理工作扎實推進。爭取上級支持，2015年上半年，上級下達我縣中小學校舍安全工程等項目建設資金x萬元，計劃建設面積x.3045萬平方米。協(xié)助縣政府召開全縣項目建設工程推進會，對項目工程實行掛牌督辦，全面加快項目工程建設進度。完成3次項目招投標工作，啟動建設項目87個，建設面積7.371923萬平方米，項目總投資x.81萬元。主要實施2015年、2015年的各類建設項目，共計完成土建面積12.4577萬平方米，共計已完成投資 17952萬元。
三是教育惠民政策得到有效落實。落實發(fā)放學前教育家庭經濟困難兒童補助資金x.525萬元，農村義務教育貧困家庭寄宿學生生活補助費x.125萬元，普通高中國家助學金x.55萬元。上半年，上級下達我縣農村義務教育營養(yǎng)改善計劃經費x.29萬元，享受補助學生x.0828萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段學生已經全覆蓋全供餐，城區(qū)直屬學校義務教育階段學生營養(yǎng)餐開餐準備工作正在有序進行。目前，貧困大學生生源地助學貸款工作正在進行，預計將發(fā)放貸款x萬元。
（二）大力“轉”，“轉”向深內涵
一是育人模式轉向“立德樹人”。積極推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開展緬懷革命先烈、保護綠色生態(tài)家園、珍惜幸福生活等主題活動，培養(yǎng)學生愛國愛家、感恩社會、感恩父母的良好品格。實施“千名教師訪萬家”等活動，開展“中小學生弘揚和培育民族精神月”、“真善美少年向上演講比賽”、學生德育征文等活動。開展重溫5.9重要講話精神系列主題活動，組織“童心向黨”歌詠比賽、學生營養(yǎng)改善計劃知識競賽、心理健康教育講座、“六五”普法知識競賽等活動；推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，深化中小學學科教學滲透德育工作，組織師生參加縣科技創(chuàng)新大賽。在全市學生德育征文活動中，有22名學生獲獎；在全縣科技創(chuàng)新大賽中，有18名教師、75名學生獲獎；組織代表團參加全市中小學生田徑足球籃球運動會，獲得金牌12枚、銀牌8枚、銅牌13枚。
二是學前教育轉向“去小學化”。制定《xx縣學前教育宣傳月活動實施方案》，把學前教育宣傳月作為傳播學前教育改革發(fā)展成果和科學育兒理念的有利契機，組織有經驗的園長和教師開展講座、咨詢、訪談等活動，幫助家長樹立正確的育兒觀。新建的11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園計劃建設面積x平方米，計劃投資x萬元，目前，前期工作已完成，即將啟動招投標工作。
三是義務教育轉向“均衡發(fā)展”。加快公辦學校標準化建設步伐，完成農村小學校校通542所、班班通x套，抓好全省農村“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”資源應用，改變傳統(tǒng)單一的教學模式。深化招生制度改革，嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的規(guī)定，破解“擇校熱”難題，遏制“大班額”現(xiàn)象。建立“農轉城”學生和農民工隨遷子女就學機制，切實保障“農轉城”學生和農民工隨遷子女平等接受義務教育。建立健全農村留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制，推行城區(qū)學校優(yōu)質資源對口支援幫扶薄弱學校。
四是高中教育轉向“品牌打造”。通過改建、擴建、異地新建、合并辦學等，著力改善普通高中辦學條件?？h一中、二中合并辦學后續(xù)工作有效推進；按省一級完中的標準規(guī)劃建設、計劃投資約x.35億元的xx中學正在緊張建設中。8月中旬，xx師范大學基礎教育集團專家組到我縣調研xx中學項目建設，洽談合作辦學事宜，如果合作成功，將會是我縣打造高中教育品牌進程中濃墨重彩的一筆。嚴格執(zhí)行高中招生“三限”政策，嚴格控制城區(qū)小學、普通高中辦學規(guī)模和班額，實行優(yōu)質高中招生計劃按比例分配到薄弱學校。
五是職業(yè)教育轉向“服務社會”。完成xx省技師學院在xx縣職業(yè)中學掛牌成立分院相關工作。根據(jù)省人社廳崔x廳長在“xx縣人才和技能扶貧工作座談會”上的講話精神和、縣政府關于人才和技能扶貧工作的總體部署，通過大力推進校校合作，開展汽修、平面廣告與設計、家政服務等第一期技能型人才培訓。今后5年，我縣職業(yè)中學將協(xié)助配合各部門逐步完成10萬勞動技能人才的培訓任務。這項工作，將對打造我縣職業(yè)教育品牌、促進全縣人民脫貧致富發(fā)揮重要的作用。
六是師資建設轉向“四有”標準。把師德師風建設工作納入學校經常性工作，與教職工年終考核、評先樹優(yōu)掛鉤。鼓勵中小學教師通過在職學習提高學歷。2015年，全縣中小學教師學歷合格率分別為：小學x.9%、初中x.8%、高中x.4%。加強教師培訓體系建設，制定激勵措施，在分配中高級職稱推薦評審指標、教師職稱等級崗位設置和考核聘用上，堅持向邊遠艱苦學校傾斜；在全縣中小學教職工的獎勵性績效工資中，每人每月提留x%，用于邊遠艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師獎勵；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師實施每人每月500元的崗位補貼。
七是作風建設轉向“風清氣正”。加強干部職工思想教育，堅持把學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神等作為重要的政治任務，參照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動要求，按照自學與集中學習相結合、自律與他律相結合的要求，切實改進政風行風作風，建立廉政風險責任機制，完善目標責任考核體系，樹立風清氣正的教育形象，促進學校“三風”建設進一步好轉。
（三）積極“改”，“改”出新活力
一是學校常規(guī)管理逐步進入正軌。擬發(fā)《xx縣中小學校常規(guī)管理暫行規(guī)定》、《xx縣示范學校創(chuàng)建標準》等文件，規(guī)范學校常規(guī)管理工作，開展示范學校創(chuàng)建活動，成立多個專項督導組，采取“看、聽、查、議”等方式，對全縣學?！胺妒焦芾怼鄙婕暗霓k學目標、中小學管理規(guī)范和教師職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行情況等進行專項督導。全縣示范學校創(chuàng)建工作自2015年12月啟動以來，現(xiàn)已進入第一批10所縣級示范學?？荚u階段。開展了依法管理進學校、法制講座進課堂和法律知識進學生頭腦的“三進”活動，組織全縣30余萬師生進行“六五”普法考試，全縣法制宣傳教育活動師生參與面達x%以上。建立健全了學校各項管理制度，使學校的各項工作做到“有據(jù)可依，有章可循”。嚴肅查處亂收費、非法辦學、違規(guī)招生、亂辦班以及公辦教師違規(guī)組織補課或到培訓班上課等行為。
二是全面深化教育綜合改革。在城區(qū)小學實行劃片招生，組建義務教育經費管理中心，實施重大開支“一項一審”制度。以示范學校創(chuàng)建為契機，大力培育校園文化。全縣有30余所學校參加縣級以上“平安校園”、“文明單位”等獎項評選，第二小學先后榮獲“留守兒童市級示范學校”、“內涵發(fā)展市級示范學?！钡葮s譽稱號。始終把安全綜治工作擺在重要位置，在抓好抓實“三個重要環(huán)節(jié)”（建立健全安全制度、制定安全預案、簽訂安全責任狀）的基礎上，做到“三個結合”，堅持宣傳教育與主動預防相結合，堅持內部管理與外部聯(lián)動相結合，堅持集中專項整治與建立長效機制相結合，確保校園及周邊環(huán)境的和-諧平安。教師職稱評定得到進一步規(guī)范。
三是教育教學質量穩(wěn)步提升。進一步完善質量監(jiān)控評價機制，對一至八年級教學質量進行抽測評估。嚴格執(zhí)行高考和九年級學業(yè)水平考試獎懲機制，縣財政每年劃撥近200萬元資金，對取得優(yōu)異成績的先進學校和先進教師進行表彰獎勵。2015年，全縣高考一本上線384人，比去年增加66人；二本上線1483人，比去年增加了272人；三本上線1694人，比去年增加了433人；專科上線3488人，比去年增加了579人；600分以上11人，文科最高分608分，理科最高分641分。九年級學業(yè)水平考試依然處于全市前列，報考人數(shù)占全市的28.66%，總成績前50名考生占全市的14人，總成績前1000名考生占全市的500人?？h職業(yè)中學參加普高考試53人，二本上線6人；參加職高考試82人，二本上線13人。
同志們，我縣上半年教育工作取得的成績，凝聚著全縣各級各部門高度重視、真抓實干的決心和信心，飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注著社會各界關心教育、支持教育的期望和關懷。在此，我代表縣教育局向全縣教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝！向關心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關部門和社會各界致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，對照我縣經濟社會持續(xù)騰飛的客觀要求，對照人民群眾的期望，我縣教育事業(yè)還存在一些熱點、難點、敏感問題亟待解決和突破：一是安全隱患依然存在。如校園內外學生安全事故頻發(fā)、學生暴-力事件時有發(fā)生、食品藥品安全監(jiān)管不到位等，部分學?！叭馈痹O施不完善，消防器具不齊、失效；部分學校門衛(wèi)把關不嚴、登記不到位，門衛(wèi)值守和宿管人員值班出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。二是師德師風問題仍較嚴重。少數(shù)教師心態(tài)失衡，行為失范，有的出現(xiàn)體罰或變相體罰學生，造成對學生心靈的傷害；有的歧視后進生，教育方式簡單、態(tài)度粗暴，以致師生關系淡漠；有的為師不廉，推銷教輔資料。更有甚者，極個別教師品行敗壞，猥褻、性侵學生。三是學校德育工作亟待加強。學校對德育工作認識不到位，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，只注重表面，存在形式主義，機制不盡完善，關注德育、體育、美育和勞動教育的精力和時間不夠、活動開展不實、工作效率不高，實效性不強。當前青少年學生思想道德方面的突出問題，已經成為社會各界關注的熱點，有的學生癡迷網吧；有的學生日趨封閉，交往范圍縮小，同伴關系缺失；有的以自我為中心，缺乏同情心，心理脆弱，性格變異，承受挫折能力差，甚至出現(xiàn)自殺傾向；全縣學生習慣養(yǎng)成普遍偏差等等。四是留守兒童的關愛力度需要加大。目前，我縣是人口大縣，勞務輸出大縣，在外務工人員達40余萬，留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多，已逐漸成為一個較為突出的社會問題。近年來，全縣各級各部門在關愛留守兒童方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但總體較為薄弱，統(tǒng)籌亟待加強，機制尚不健全，監(jiān)護責任還不到位，留守兒童在學習、生活、心理、安全、道德品質等方面還存在不少困難和問題。五是控輟保學工作形勢嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全縣小學到校x人，未到校543人，流失率達x.3%；初中到校x人，未到校8506人，流失率達x.44%；高中到校x人，未到校x人，流失率達x.84%。根據(jù)前幾年的經驗，估計下半年的流失率比上半年還要大。雖然學校針對學生輟學的種種原因，積極做了一些工作，將責任作了層層分解，但發(fā)動學生入學難的問題依然存在，控輟保學工作形勢依然嚴峻。從今年起，把九年義務教育階段鞏固率作為考核縣的主要指標，并且占分比重加大到3分，為我縣的入學鞏固提出了極大的挑戰(zhàn)。六是義務教育均衡發(fā)展難度大。主要體現(xiàn)在全縣學?；A設施建設跟不上，各種功能室建設不完備，缺乏專業(yè)教師，致使有的學校優(yōu)質資源閑置或成擺設，如音體美設施設備閑置，功能教室成擺設等。七是劃片招生工作。我縣從2015年秋季學期開始，對城區(qū)小學一年級實行劃片招生。這既是我縣教育改革的又一個熱點問題，也是一個難點問題。各學校必須按照劃片要求，堅持電腦分班、陽光招生、陽光排座，認真做好招生工作，堅決杜絕暗箱操作。對把關不嚴，違規(guī)招生，出具虛假證明，弄虛作假，徇私舞弊的，逐級追究相關責任人的責任。八是營改計劃不容樂觀。部分學校在制度完善、過程管理等軟件建設上力度不夠、創(chuàng)新不夠，因循守舊、流于應付。有的學校沒有執(zhí)行相關采購規(guī)定，仍然采購不符合規(guī)定的食品、食材，進出貨物清單的填寫不完整，食品留樣不規(guī)范，部分學校出現(xiàn)縮水現(xiàn)象、拿回扣現(xiàn)象。九是黨風廉政建設的工作有待加強和改進。部分教育管理干部的人生觀、價值觀、權力觀還有待轉變，勤政廉政意識還有待增強；少數(shù)教職工的責任意識淡薄、作風漂浮、紀律渙散等現(xiàn)象還在一定程度上存在，教育亂收費也還存在一定的盲區(qū)，規(guī)范教育收費工作任重道遠；制度建設跟不上形勢發(fā)展的需要等等。
以上這些問題，在部分學校都不同程度存在，有的甚至比較嚴重。希望大家對此高度重視，認真對待，在今后工作中認真整改落實。
二、順勢而謀，乘勢而上，全面把握新常態(tài)下教育發(fā)展的新機遇
2015年是全面深化教育改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。切實做好當前教育工作，意義十分重大。我們要充分認識到，新的歷史時期，我們的教育也同樣面臨新的發(fā)展機遇：
一是新常態(tài)下教育改革的政策環(huán)境更加優(yōu)化。習在江蘇視察時特別指出，教育是民生之基，不吃飯則饑，不讀書則愚，一個人只要受到良好教育，一輩子生計不成問題。在國務院常務會議上明確指出“改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，既是守住?；久裆拙€、推進教育公平和社會公正的有力措施，也是增強貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的有效途徑，關乎國家長遠發(fā)展”。李紀恒書記在職業(yè)教育視察中曾強調“有良田千畝，不如有薄技在身”。、市政府，、縣政府更是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真謀劃、推動教育事業(yè)的改革發(fā)展，使全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了科學和-諧發(fā)展的良好局面，為今后的教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是新常態(tài)下教育治理的理念方向更加明確。黨的十八屆四中全會首次以全面推進依法治國為主題，全面勾畫了法治中國建設的宏偉藍圖。全會精神對實現(xiàn)教育的依法治理，以法治思維和法治方式推進教育改革、促進和保障教育發(fā)展提出了明確要求。全面深化教育領域綜合改革，需要加快解決管理體制機制中與科學發(fā)展要求不相符、不適應、不協(xié)調的突出問題。加強教育系統(tǒng)法治建設，是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。
三是新常態(tài)下我縣教育改革發(fā)展的形勢更加有利。新常態(tài)必然蘊含新機遇。教育作為先導性、全局性和基礎性事業(yè)，在城市建設發(fā)展、民生保障和經濟增長繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從政策形勢層面看，國家和省市發(fā)展與扶貧攻堅計劃加速推進，出臺了相關政策和規(guī)定，啟動第二期學前教育三年行動計劃和“全面改薄”計劃，大力發(fā)展職業(yè)教育和普通高中教育，將有效解決我縣教育基礎設施薄弱、職業(yè)教育發(fā)展滯后、學前教育和高中教育投入力度不足等問題。
三、突出重點，創(chuàng)新實干，全面做好下半年各項工作
基于以上形勢，局黨委于年初下發(fā)了《2015年工作要點》和《2015年教育系統(tǒng)重點工作任務分解》，并與各學校簽訂了教育目標管理責任書、黨風廉政建設責任書和安全工作責任書等，面對新形勢，下半年我們重點要“抓好四個教育、做好三項工作、實現(xiàn)兩個提升”。
（一）抓好四個教育
1. 抓好黨風廉政教育。去年教師節(jié)期間，在第一中學教育改革發(fā)展座談會上，翟書記要求全縣教師要“能知黑守白”。要知道身外黑，守住自身白；要守住自身白，抵制身外黑。要使學校和教師隊伍成為有良知、有正義感、有是非觀念、有正確輿-論導向的主陣地，給學生一片清靜的蓮池。當前和今后一段時間，全縣教育系統(tǒng)仍然要認真按照翟書記的講話要求，擺正位置，端正心態(tài)，以一種積極的、陽光的心態(tài)投入到工作中去。不能違反規(guī)定擅自亂補課、亂辦班、亂收費。要嚴守防線，嚴于律己，禁得住利益的考驗。要認真學習和嚴格遵守各項廉政紀律和規(guī)定，守住心中純潔的底線，清清白白做人，干干凈凈做事。要厲行節(jié)約，控制開支。認真學習貫徹關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的批示精神，把有限的教育經費節(jié)約下來，用于教育教學，用于教育事業(yè)。
2. 抓好師德師風教育。各學校要利用開學前的有利時間，集中1~2天開展師德師風學習教育活動，并層層簽訂師德師風責任書、承諾書等。要完善考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制，繼續(xù)深入開展師德師風建設專項整治行動，嚴肅查處違反教師職業(yè)道德行為，對于那些作風漂浮，道德淪喪，違法亂紀的教師要嚴懲不貸。要以雨河、木卓出現(xiàn)的事件為教訓，組織全體教師通報案例，剖析原因，深挖根源，對照檢查，嚴格整改。要結合當前的典型案例和相關規(guī)定，再次擬發(fā)文件，重申師德師風要求，從嚴規(guī)范教師言行，對有苗頭性的堅決予以處置，要把問題消滅在萌芽狀態(tài)，對違反師德規(guī)范的堅決從嚴處理，絕不姑息遷就，懲一儆百，防微杜漸，警鐘長鳴。對于那些愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子的教師要大張旗鼓地表彰。
3. 抓好德育教育。深入學習習系列講話精神，堅持學以致用，緊密聯(lián)系實際，把習的重要講話精神貫穿到教育實踐之中。特別是習對于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設等方面均做出了重要論述，我們要一以貫之，落實到具體行動上。要把習系列重要講話精神融入教育教學全過程，推動講話精神進課堂、進頭腦。要加強社會主義核心價值觀教育，推進文化育人。堅持把社會主義核心價值觀融入教育全過程，深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。以課堂教學、主題活動、校園文化建設和社會實踐活動等為主要形式，加強中華民族傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明和生命與健康教育，深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育。要深入開展各類主題教育活動和各種服務實踐活動，強化學生對國家、對社會的責任意識，鼓勵學生敢于創(chuàng)新、勇于實踐，提高學生審美和人文素養(yǎng)。我們應當清醒地看到，當前青少年學生思想道德方面的突出問題，已經成為社會各界關注的熱點，各學校要進一步增強責任感和使命感，把德育工作作為事關國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，作為關系千萬家庭切身利益的民心工程，作為建設人民群眾幸福之都的基礎工程，擺在全局工作的重要位置，切實抓緊抓好。
4. 抓好安全教育。要落實學校安全管理的各項措施，認真做好學校安全隱患排查和整改工作，做到天天關注、周周排查、月月整改，確保師生平安，校園安全。要狠抓安全教育，把開學第一周作為“安全教育宣傳周”，在師生中廣泛開展安全教育、生命教育、心理健康教育和法制教育，增強師生法制意識和安全健康意識。要關注學生的思想動態(tài)，加強對學生防傷害，防火災、防交通、防溺水、防泥石流等事故的安全教育。要有針對性地組織學生開展防地震、防火災、防傷害等突發(fā)事故的應急演練工作。要落實安全管理制度，改進學校后勤管理工作，重點加強食堂、水房、鍋爐房、電工房等場所的管理。加強校園出入管理，防止社會人員進入校園滋事和干擾校園秩序，積極配合有關部門開展校園及周邊治安環(huán)境專項整治行動。在開學前組織對轄區(qū)內學校及校園內的各種設施設備進行全面排查，及時整改消除安全隱患。要關注、了解各種不穩(wěn)定因素，要盡量把問題解決在基層，把對象穩(wěn)控在當?shù)亍Ｒ婪ㄍ咨铺幚砗酶鞣N影響穩(wěn)定的因素，防止集體上訪事件發(fā)生。
（二）做好三項工作
1. 加大營養(yǎng)餐工作力度。要規(guī)范表冊檔案，相關檔案要與工作同步實施，并在供餐食堂醒目位置整齊懸掛接受檢查，供餐校點學生營養(yǎng)改善檔案每月整理一次由學校存檔備查。要分批對營養(yǎng)改善業(yè)務等人員集中開展業(yè)務培訓。要規(guī)范報批程序，嚴把供餐食譜和食品采購關，要定期不定期對學校食品及原輔材料同期采購價格進行通報。要嚴格公開公示，督促和指導學校做好食品及原輔材料采購、出庫、教師陪餐、資金使用“四個公示”，未按要求開展公示的從嚴追究校長及相關人員責任。要縮短學生營養(yǎng)改善資金結算周期，嚴禁學校臨時開具票據(jù)沖抵經費。要嚴格巡回督查，縣教育局將成立7個專項督查組，對學生營養(yǎng)改善工作實行長期性專項督查；各學校也要積極主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）匯報，健全督查機制，確保督查工作橫向到邊，縱向到底。
2. 加快學校建設進度。強化項目前期各項工作，抓緊落實待啟動項目的征地拆遷、“三通一平”，及時完成項目的規(guī)劃許可、可研等手續(xù)的報批與核準，督促有關中介機構及時完成地勘、設計、審圖和施工招標工作。加大項目工程建設質量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行工程建設基本程序，落實教育局項目聯(lián)系人、甲方工地代表、監(jiān)理工程師和施工單位質量管理人員“四個到位”，在施工過程中嚴格把好工程質量、工程材料、工程計量和安全措施落實“四個關口”。加強工程質量監(jiān)管，督促文明施工、安全施工。抓實工程建設進度，對項目工程建設實行倒排工期，對項目工程進展緩慢、進度滯后的項目實行掛鉤負責、蹲點幫助。實行問責制，對工程建設過程中不辦、擋道、拖延的學校和管理干部實行問責處理。推行工程旬報制和進度通報制，定期召開工作例會推進各項工作。認真貫徹落實中共xx縣紀委《關于進一步落實政府投資項目工程承包和工程廉政“雙合同”制度的通知》等有關文件精神，把教育項目工程建設成陽光工程、綠色工程。
3. 加大工作督查督辦力度。要強化抓督查就是抓落實的認識，以強有力的督查確保決策從紙上、會上、口頭上落實到具體行動上；強化抓督查就是抓效率的認識，以督查推進工作落實；強化抓督查就是抓服務的認識，將督查作為變壓力為動力的重要推手，通過督查實現(xiàn)提升士氣、解決問題、提高效率等綜合效益；強化抓督查就是抓較真的認識，促進基層工作勇于“較真”、敢于碰硬，最終得到有效落實。要突出“重、大、急、難”四個重點，采取文件督查、會議督查、現(xiàn)場督查、跟蹤督查、調研督查、專項督查、聯(lián)合督查等形式進行督查，著力拓展督查面、盯緊督查點、延伸督查線、凸顯督查成效。要抓實督查事項的立項、辦理、催辦、辦結四個環(huán)節(jié)，確保督查工作規(guī)范有序開展。要把督查結果與年度考核結合起來，調動學校工作積極性。把督查結果與個人考核結合起來，增強教育管理干部責任感。
（三）實現(xiàn)兩個提升
1.實現(xiàn)學校管理水平逐步提升。嚴格落實《xx縣中小學校常規(guī)管理暫行規(guī)定》，進一步加強學?？茖W化、制度化、規(guī)范化、精細化管理，強化依法治校，規(guī)范辦學行為，扎實推進素質教育，充分調動教職工和學生的積極性，形成良好校風、教風和學風。立足于深化新課程改革，把大面積提高教育教學質量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。以提高課堂效率為著力點，向課堂要質量；早謀劃、早布置、早動員、早安排，扎實落實備考方案，增強九年級學業(yè)水平考試和高考備考工作的針對性和實效性。強化教學質量調研監(jiān)測，持久開展教學常規(guī)管理檢查。在學期期末考試中，采取抽測、校際間教師交換監(jiān)考、交換閱卷等辦法，保證質量調研結果的真實和客觀。定期檢查教師教案，每周開展1次教學常規(guī)“一日查”活動，每學期開學初和學期末各進行一次教學常規(guī)大普查活動。要以示范學校創(chuàng)建活動為契機，加強學校間常規(guī)管理交流，樹立學校常規(guī)管理典范。
2. 實現(xiàn)教育教學質量穩(wěn)步提升。把質量作為學校生存之本、發(fā)展之源，樹立責任意識、質量意識，全面提高學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質。加強教學工作管理，加強教學目標管理、課程計劃管理。確立教學工作的中心地位，學校管理干部要深入一線，增強指導教學工作的針對性。加強過程管理，保證教學管理的科學性、規(guī)范性。重點抓好起始年級的養(yǎng)成教育，打好學習基礎；初中要加強與小學的溝通，互相走訪聽課，掌握不同學生年齡特點、自主能力及認知規(guī)律，加強對中小學銜接過渡階段的教學研究，注重小學與初中知識銜接；八年級與高二年級抓好分層教學，防止學生分化；畢業(yè)年級教學要查缺補漏，狠抓提高；重視非統(tǒng)測類科目，對中小學音體美等非升學考試學科、實驗課程進行督導檢查。加強對教學工作的檢查力度，深化課堂教學，抓好備課環(huán)節(jié)，優(yōu)化課堂教學過程，精心設計、及時批改作業(yè)，加強輔導，改變學生的評價方式。堅持評選表彰，激勵先進，促進教師成長。
四、著眼當前，精心準備，扎實做好2015年秋季開學工作
良好的開端是成功的一半。秋季開學在即，要立足當前、著眼長遠，突出重點、不畏難點，扎實做好開學各項工作，確保新學期工作短時間內步入正軌。利用今天會議的時間，我再對幾項具體工作作個強調。
1. 精心做好開學準備工作。要扎實抓好今年秋季學期開學工作，要結合實際，提前謀劃，制定方案，科學安排，突出重點，狠抓落實。切實做到“三提前”（學校領導提前到位，工作提前安排，教材提前備齊）、“五個確?！保ù_保教師按時到崗，確保學生按時到校，確保營養(yǎng)餐食堂按時供餐，確保8月31日開學上課，確保開學平安穩(wěn)定）。
2. 全力做好助學控輟工作。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的力量，繼續(xù)落實“雙線四級”承包責任制。要做好新生入學的動員和準備工作，學前教育、特殊教育要采用預約和報名相結合的辦法，有序開展招生工作。民辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件，規(guī)范辦學行為，自覺接受社會監(jiān)督，完善招生工作。沒有批辦手續(xù)的民辦幼兒園原則上不準開班招收幼兒學生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要按照屬地管理原則，強化督查，做好跟蹤整改工作。義務教育階段學校嚴格執(zhí)行劃片、免試入學的招生政策，要積極穩(wěn)妥有序地做好“農轉城”和進城務工人員隨遷子女入學工作。要做好留守兒童的包保工作，重視殘疾兒童少年入學。各完全中學、縣職業(yè)中學要創(chuàng)造條件，確保普通高中和職業(yè)學校招生任務圓滿完成。各學校要在學生報到結束后迅速清點人數(shù)，對未報到的學生，及時弄清去向，對有輟學傾向的學生，要做好家訪動員工作，力爭讓所有學生按時到校報到上課。
3．嚴格規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行收費政策，落實治理中小學擇校亂收費、規(guī)范幼兒園收費等有關規(guī)定，堅持義務教育“零”收費制度。切實規(guī)范非義務教育階段學校、幼兒園收費行為，堅持公示制度，堅決禁止各類教育亂收費。對違規(guī)收費、超標準收費、巧立名目收費、公示不規(guī)范不到位等違規(guī)行為，層層問責，嚴肅查處。加強教育教學常規(guī)管理，嚴格落實課程計劃，認真執(zhí)行國家和省、市、縣的教學計劃，開齊課程、上足課時，保證“大課間活動”和“兩操”正常開展。認真部署開學工作，加強食堂管理，做好營養(yǎng)餐開餐前的準備工作，保證學生開學第一天能吃上營養(yǎng)可口的營養(yǎng)餐。加強教材管理，強化教輔資料管理。合理調配教師和教學資源，保證每個學校都有教師上課，每個學生都有書讀，杜絕出現(xiàn)延誤開學、無教師上課、教科書不到位等現(xiàn)象。要積極組織教師認真制訂教學計劃、備好課，做好學生報到注冊及教學各項準備工作，認真組織新學期開學典禮及入學教育，上好開學第一課。
4. 抓好示范學校創(chuàng)建工作。全縣示范學校創(chuàng)建工作啟動以來，現(xiàn)已進入第一批10所示范學?？荚u階段。開學后，將繼續(xù)開展第二批縣級示范學校創(chuàng)建活動。第一批創(chuàng)建學校要嚴格按照示范學校創(chuàng)建三輪推進會和專項督查的要求，倒排工期，倒逼進度，對照《xx縣示范學校創(chuàng)建標準》，查缺補漏，細化任務，使硬件更完善、檔案更規(guī)范、管理更精細，迎接考核工作。未進入第一批示范創(chuàng)建的學校，要順勢而為，敢為人先，認真組織研讀學習相關文件、制度，吃透精神，找準差距，精準發(fā)力，早謀劃、早準備，積極申報第二批示范學校創(chuàng)建。各學校要以開展學校示范創(chuàng)建活動為推動力，加強學校環(huán)境和校園文化建設，以文明、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境迎接新學期。
5. 精心組織教師節(jié)慶?；顒?。各學校要以全國第31個教師節(jié)為契機，本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務實”的原則，組織主題表彰活動，著力展現(xiàn)和宣傳人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風貌，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。要圍繞教師節(jié)慶?；顒?，利用板報、櫥窗、網站、校刊等相關媒體，發(fā)掘和宣傳身邊的典型，弘揚新時期人民教師的高尚師德，激發(fā)廣大教職員工愛崗敬業(yè)、辛勤耕耘的工作熱情，建樹xx教育和教師群體的良好形象。
同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。作為教育人，振興xx教育，人人有責，責無旁貸。在此，希望我們全體同志攜起手來，形成合力，在、縣政府的正確領導下，以人民教師和教育工作者的高度責任感與使命感，振奮精神，樹立信念，凝心聚力，腳踏實地，攻堅克難，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，開創(chuàng)新的局面，為加快全縣教育改革發(fā)展步伐做出應有的貢獻！
謝謝大家！
局長開學工作會議講話稿篇八
同志們：
20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領導下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為全市經濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了一定的成績。今天，我們召開全市檔案局長館長會議，主要任務是傳達貫徹全省檔案局長館長會議精神，總結去年工作情況并對今年工作進行部署。關于20xx年我市的檔案工作情況和20xx年的工作要點，肖漢鏗同志在報告中要進行總結和具體布置，請大家認真抓好貫徹落實，齊心協(xié)力推動我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面，我先講三點意見：
20xx年，是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力應對國際金融危機，經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對金融危機的沖擊，在省委、省政府的正確領導下，我市以科學發(fā)展觀為指導，按照省“三促進一保持”的工作部署，認真貫徹落實省粵東“兩會”精神，迎難而上，奮力攻堅，經濟社會發(fā)展取得新成績，基本實現(xiàn)了“三年打基礎”的階段性目標。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值1035.73億元，增長10.7%;地方財政一般預算收入58.54億,增長14.3%;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651元，農村居民人均純收入5260元，分別增長8.8%和7.7%。
這些成績的取得，是市委、市政府團結帶領全市上下共同努力的結果，同時也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻和辛勤汗水。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展中一個不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關心檔案工作，市有關領導對涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設、檔案新館建設、民生檔案、“潮汕僑批”申報國家檔案文獻遺產等問題都進行了專門調研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領導對檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開展指明了前進方向，注入了強大動力。在市委、市政府的正確領導和關心支持下，全市各級檔案部門的同志們迎難而上，扎實工作，立足為全市經濟社會發(fā)展大局服務，為基層、企業(yè)和人民群眾服務，拓展工作領域，健全工作機制，改善設施條件，完善服務手段，有力地促進了檔案信息化建設和檔案資源建設，努力推動檔案事業(yè)上新水平，各項工作取得了較好成績，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)檔案法制建設邁上新臺階?！渡穷^市檔案管理辦法》經市政府第十二屆第四十六次常務會議審議通過，于今年9月1日以市政府令第111號公布，自20xx年10月1日起施行?！掇k法》的頒布實施標志著市委、市政府對檔案工作的高度重視，標志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺階，對于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進我市檔案事業(yè)的科學發(fā)展將起到積極作用。
(二)檔案工作服務大局取得成效。圍繞全市應對國際金融危機保增長促進發(fā)展的大局，以服務我市重大建設項目為重點，積極開展重大項目檔案工作，為重點項目的順利建設和運行提供了保障。以建設服務型政府、陽光政府為目標，緊密配合行政審批制度改革，進一步規(guī)范檔案行政審批和網上審批制度，并做好政府信息公開相關工作。圍繞“廣東僑批”申報國家檔案文獻遺產工作和紀念建國60周年積極開發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時，繼續(xù)開展重大活動照片拍攝和資料收集工作，積累有關聲像資料。
(三)檔案工作“兩個體系”建設穩(wěn)步推進。按照國家檔案局建立“兩個體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標和市委、市政府關于加快社會主義新農村建設的要求，全面部署我市新農村建設檔案工作，著力完善農村檔案管理，努力推動“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農村建設檔案工作示范點。緊扣民生主題，加強社保檔案管理，促進社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導民生檔案管理單位認真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關于切實加強全市民生檔案工作的意見》，使民生檔案工作得到進一步的落實。
(四)檔案基礎業(yè)務工作有效開展。一是大力推進檔案資源建設。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來，我市各級各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務工作。各級檔案館認真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265人次，查閱利用檔案資料14758卷。三是加強保管與保護，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級檔案館十分重視檔案保管保護工作，堅持做好庫房“八防”措施的落實。大力開展民國檔案搶救修復工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400卷民國檔案的修復和數(shù)字化工作，房地產檔案館，澄海、潮陽區(qū)館也籌集資金對重點檔案進行搶救，取得明顯效果。
總之，過去一年，全市檔案工作者團結進取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。借此機會，我謹代表市政府向大家致以親切的問候，祝賀大家所取得的成績，感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認識，不被社會所理解?？偟膩碇v，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻，取得了很好的成績。
但是，我們也應當看到還有一些不適應的方面，相對于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應，一些地方、一些部門對檔案工作重視不夠，認識不到位;二是隊伍素質不適應，尤其是知識化、專業(yè)化、信息化水平還有待進一步提高;三是基礎設施建設不適應，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設都不達標，對檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應，有的區(qū)(縣)的檔案保管專項經費未能達到要求。對此，我們必須高度重視，深刻認識檔案工作在社會經濟發(fā)展和構建和諧社會中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結合工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經濟社會發(fā)展中的作用。
今年是我市實施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進的關鍵一年。省委、省政府出臺促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”指導意見，省委十屆六次全會明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨樹一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動力。市委九屆八次全會提出今年要以轉變經濟發(fā)展方式為核心，以調整經濟結構為主線，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為重點，以自主創(chuàng)新為動力，深化改革開放，著力擴大內需，改善民生民安，加強黨的領導，確保全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，確保完成“五年大變化”的進度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。這既是我市經濟社會發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認清形勢，切實按照要求，扎實推進檔案基礎建設，進一步提高檔案服務能力，為我市實現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻。重點抓好以下幾項工作：
(一)要著力抓好檔案基礎設施建設。檔案基礎設施是開展檔案工作的重要平臺，是保管檔案、利用檔案的物質保障。近年來，在各級黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎設施建設取得了一定進展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設施陳舊落后，無法滿足新時代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴重隱患。對此，各部門、各單位要引起高度重視，認真予以解決。在檔案館舍建設方面，目前市檔案館新館建設正在做前期準備，希望市檔案局和各有關部門要積極主動地做好配合工作，爭取早日落實。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎設施建設，積極爭取把檔案館庫舍建設列入?yún)^(qū)縣經濟社會發(fā)展計劃，通過新建、改建、擴建等形式，盡快建設與經濟社會發(fā)展相適應的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時增添和更新先進的檔案儀器設施，更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要。
(二)要著力加強檔案資源建設。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務經濟社會發(fā)展大局的物質基礎。搞好檔案資源建設，既是檔案局館的重要職責，也是各部門、各單位乃至全社會的共同責任。一方面，各級檔案管理部門要對檔案資源建設進行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國家、省檔案局的要求，盡早啟動檔案館接收范圍的調整工作，把全市經濟社會發(fā)展過程中產生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關的檔案全部納入接收、征集范圍，及時收集進館。另一方面，各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設。要按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類檔案資料收集齊全、完整、準確，為今后查考利用奠定良好基礎。完整、及時地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應盡義務，必須保證國家檔案資源的完整與安全。同時要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求，及時向同級檔案館報送政府公開信息，方便群眾利用。各級、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設活動，為他們直接參加重大會議、重大活動、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。
(三)要著力強化檔案服務能力建設。圍繞大局，服務中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經濟發(fā)展服務。要圍繞市委、市政府的工作中心，認真做好經濟發(fā)展方式轉變、結構調整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強重點項目、重大建設工程、產業(yè)項目、科技項目的檔案管理，確保檔案的齊全準確，努力為我市“實現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻。二是要為政務公開服務。要積極適應政務公開、民主管理的需要，加強政府信息公開場所建設，扎實做好市政府公開信息中心工作，切實完善政府公開信息的報送、利用等各項規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢，采用現(xiàn)代化手段，對保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實體或檔案信息進行科學整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會保險等方面，為廣大群眾提供及時高效的檔案服務。四是要為文化發(fā)展服務。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進文化，大力弘揚時代精神。要積極參與國家檔案文獻遺產和非物質文化遺產的保護工作，收集和拍攝有關資料和聲像檔案，為文化大市、文化強市建設積累豐厚資源。
三、加強領導，科學謀劃，為檔案事業(yè)實現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障。
一是要切實加強檔案工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。各級政府領導要高度重視檔案工作在新形勢下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內容，把檔案事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對檔案館舍建設、檔案搶救保護和信息化建設等方面的投入，確保檔案工作的正常開展。分管領導要定期聽取檔案部門的工作匯報，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級檔案部門的領導要主動向分管領導匯報工作，積極與有關職能部門溝通協(xié)調，爭取領導和有關部門關心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。
二是要進一步加強檔案干部隊伍建設。事業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務培訓等方法，不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關心檔案工作者，為他們的成長進步提供更多的機會和舞臺。要重視加強對檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚求真務實、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強學習，提高素質，不斷提升業(yè)務能力和工作水平，更好地適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三是科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展“”藍圖。要根據(jù)我市經濟社會發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學發(fā)展、先行行試、協(xié)調發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍圖，確保檔案事業(yè)與政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)同步發(fā)展。
同志們，檔案工作是一項光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，扎實工作，努力推動我市檔案工作上新水平，為我市實現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻。
謝謝大家!
局長開學工作會議講話稿篇九
從治理能力上看：
一是統(tǒng)一權威的監(jiān)管體系尚不健全。食品藥品監(jiān)管體制和機構改革仍然“走在路上”，各級行政監(jiān)管隊伍、監(jiān)督執(zhí)法隊伍和技術支撐隊伍仍然不夠完整和穩(wěn)定，不能完全適應食品藥品安全監(jiān)管專業(yè)性強的特征。
二是最嚴格的全過程監(jiān)管制度尚不完善。食品藥品全程信息追溯的相關法律法規(guī)仍不健全，農業(yè)源頭污染治理難度大，市場準入、日常監(jiān)管和檢驗檢測等監(jiān)管制度還需進一步健全完善。
三是適應實際需要的監(jiān)管保障能力尚待提高。各級食品藥品監(jiān)管機構特別是基層監(jiān)管機構普遍經費不足，人員數(shù)量少、專業(yè)素質不高，檢驗檢測、檢查核查、監(jiān)測評價等專業(yè)技術支撐能力較弱，基礎設施、裝備配備、信息化監(jiān)管水平落后，解決食品藥品安全問題的物質基礎依然薄弱。
四是社會化的監(jiān)管格局尚不全面。政府、市場、社會三者之間的關系仍然沒有完全理順，食品藥品監(jiān)管仍然主要是以政府監(jiān)管“一條腿走路”，行業(yè)自律作用尚未有效發(fā)揮，企業(yè)主體責任尚未完全落實，社會監(jiān)督力量尚未充分激活，食品藥品安全社會共治需進一步拓展延伸。
三、20xx年食品安全工作主要任務。
(一)以深化改革為引領，發(fā)揮食安辦職能作用。
一是全面推進監(jiān)管體制改革。深入貫徹落實國家及省委、省政府關于食品藥品監(jiān)管體制改革有關要求，督促落實首要責任是確保食品安全。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所，完善村(社區(qū))監(jiān)管網絡。探索落實“黨政同責”的有效途徑、措施辦法，著力推進基層“四有兩責”落地，逐步形成靠網格化管理明確責任、靠規(guī)范化檢查履行責任、靠監(jiān)督抽檢排查風險、靠消費警示規(guī)避風險的監(jiān)管工作體系。
二是充分發(fā)揮食安辦職能作用。按照《云南省縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責試點工作實施方案》，積極推動試點工作。將食品、食用農產品質量安全納入公共安全體系、納入黨政領導班子實績考核和發(fā)展方式轉變評價指標體系，并通過試點工作、完善制度規(guī)范、劃分事權等有效方法，強化各級政府屬地管理責任。加強各級政府食品安全委員會及其辦公室建設，按要求配備專職工作人員，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、制度建設等方面職責定位，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善組織協(xié)調、信息報送、聯(lián)合執(zhí)法、督查考評等各項工作機制。尤其是要充分發(fā)揮好考核評價的導向作用，用科學化的考評辦法，倒推食品安全工作規(guī)范化、制度化;用考核的硬指標，倒推食品安全工作的嚴落實，用公開公平公正考核結果，倒推食品安全重視程度、組織領導力度的提升。當前，全國人大正在開展《食品安全法》執(zhí)法監(jiān)督檢查，省局機關和各州市局要做好各項迎檢準備工作，如實匯報工作，如實反映問題，如實提出意見建議。
三是健全食品安全工作機制。進一步明確各級政府和監(jiān)管部門的食品和食用農產品質量安全監(jiān)管責任，科學界定省、州市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管事權，建立相應責任制度和工作制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品和食用農產品質量安全管理模式。鼓勵各地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品、食用農產品質量安全協(xié)管員、村(社區(qū))信息員的報酬納入縣級財政預算，形成長效機制。抓好20xx、20xx年確定的274個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所能力提升工程建設。
(二)以編制規(guī)劃為契機，著力提升監(jiān)管能力。
一是組織開展好“十三五”規(guī)劃編制工作。“十三五”時期，是全省食品安全工作改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期、攻堅爬坡期，中央、省委“十三五”規(guī)劃中提出的“實施食品安全戰(zhàn)略”規(guī)劃部署，為我們謀劃好、開展好工作指明了目標方向。省級食品藥品安全“十三五”規(guī)劃已列入全省重點專項規(guī)劃，編制好“十三五”規(guī)劃是推進監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展最有利的抓手。20xx年全省食品藥品監(jiān)管工作會已明確了“十三五”時期總體打算，目前省級規(guī)劃基本架構已基本確立，“十大體系”建設框架正在精細化研議完善之中，各州市要參考省級規(guī)劃，盡快推進規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃編制中、規(guī)劃提交政府前都要及時征求省局的意見。同時，州市局要指導好縣區(qū)規(guī)劃編制工作，確保省市縣三級規(guī)劃有效銜接。
二是推進食品安全制度體系建設。年內，要制定出臺《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等政府規(guī)章，制定《云南省農村集體聚餐食品安全管理規(guī)定》、《云南省食品生產企業(yè)風險分類及日常監(jiān)管制度》、《云南省食品生產企業(yè)質量安全授權管理制度》、《云南省食品經營許可審查細則》等規(guī)范性文件。加強食品監(jiān)管制度建設，研究建立食用農產品市場準入、產地準出、質量安全追溯、誠信體系等方面的制度，加快形成嚴格有效的覆蓋食品安全領域的監(jiān)管制度體系。研究建立我省食品加工、流通質量安全可追溯體系建設，特別是食品安全終端銷售的可追溯。
三是推進技術支撐體系建設。加大對農業(yè)部農產品質量安全檢測昆明中心、農業(yè)部農業(yè)環(huán)境質量安全檢測昆明中心，省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院、省產品質量監(jiān)督檢驗研究院、省疾控中心、云南出入境檢驗檢疫局技術中心、省糧油產品質量監(jiān)督測試中心等一批國家級、省級檢驗檢測中心、專業(yè)性檢驗檢測中心和基準實驗室建設的支持力度，發(fā)揮其龍頭帶動作用，提升全省食品檢驗檢測能力和水平。推進州市、縣食品檢驗檢測資源整合工作，加大對基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法的投入。
四是加強食品安全監(jiān)督抽檢風險監(jiān)測工作及標準體系建設。要認真落實國家總局強化監(jiān)督抽檢工作各項部署，按照省局下發(fā)的20xx年食品安全監(jiān)督抽檢實施方案和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一計劃編制、經費管理、檢測標準、信息發(fā)布、監(jiān)督考核)要求，組織開展全省傳統(tǒng)食品、特色食品、邊貿食品和應急供應食品等監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作。充分發(fā)揮新成立的云南省食品安全風險評估研究中心的作用，收集、匯總、分析省級食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、專項抽檢、執(zhí)法抽檢等數(shù)據(jù)，形成食品安全分析報告，定期研判、評估食品安全狀況，不斷提升食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測數(shù)據(jù)應用能力。要切實加強不合格產品的后處置工作，嚴厲打擊食品制假售假及違法違規(guī)行為。
做好食品安全國家標準宣傳培訓，加強新標準的學習理解和運用。加強食品安全地方標準跟蹤評價，拓寬食品安全標準跟蹤評價承擔單位，積極引入第三方機構，探索社會化力量參與機制，促進標準更加科學合理。加快食品安全地方標準的制修訂，啟動一批傳統(tǒng)、特色食品安全地方標準制修訂，完善標準體系，促進我省食品產業(yè)發(fā)展。
(三)以專項整治為手段，嚴懲違法犯罪行為。
一是深入開展專項整治。在繼續(xù)加大對農業(yè)投入品、畜禽屠宰、白酒等重點食品和食品生產聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查、市場巡查力度，排查治理食品安全隱患和突出問題的基礎上，重點開展農業(yè)投入品、食鹽、食品添加劑、校園及其周邊食品、保健食品非法添加等食品安全專項整治行動。要聯(lián)合民族宗教事務管理部門，加強民族地區(qū)食品安全工作，開展清真食品日常監(jiān)管工作，在民族重大節(jié)日、重大活動期間對民族地區(qū)食品安全工作和清真食品市場進行專項整治。要聯(lián)合農業(yè)部門開展禁限用農藥、“三魚兩藥”、獸用抗菌藥和“瘦肉精”專項整治行動。
二是嚴厲打擊違法犯罪行為。各級監(jiān)管部門要認真履行法定職責，切實依法加大對食品安全違法行為的行政處罰力度，對涉嫌犯罪案件必須及時移送公安部門。推進州(市)、縣(市、區(qū))公安機關成立專門食品藥品犯罪偵查機構工作，明確人員和工作經費，增強打擊食品藥品安全犯罪的力量。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加大打擊食品藥品安全犯罪力度，形成打擊違法犯罪行為的強大合力。前不久“3.15”曝光了網絡訂餐亂象，對網絡訂餐、網絡經營食品等新興業(yè)態(tài)，要加強第三方網絡平臺的規(guī)范管理，落實責任，嚴厲查處違法違規(guī)經營行為。要聯(lián)合公安、海關部門加大走私凍肉、利用餐廚和屠宰廢棄物加工“地溝油”等案件的查處力度。
三是強化應急處置。進一步完善食品安全事故。
應急預案。
組織開展應急演練活動提高應急響應能力。支持相關部門組建食品安全應急隊伍配備應急設備建立信息溝通和應急聯(lián)動機制及時、妥善處置各類食品安全事件。
(四)以創(chuàng)建活動為示范，完善長效機制。
一是按照國務院食品安全辦關于開展食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知和國家食品安全城市基本標準及目標要求，對今年列入全國食品安全城市創(chuàng)建的城市，要組織有關人員赴省外學習考察，積極推動全國食品安全城市創(chuàng)建工作。對20xx、20xx年22個全省食品安全創(chuàng)建縣(市、區(qū))進行檢查驗收，積極評估創(chuàng)建效果，充分發(fā)揮示范導向作用。
二是加快推進食用農產品質量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))開展食品安全縣(市、區(qū))和食用農產品質量安全縣(市、區(qū))‘雙創(chuàng)’工作。
三是探索在旅游景區(qū)、農莊·莊園和食品生產加工產業(yè)園區(qū)中開展食品安全示范創(chuàng)建活動。
(五)以宣教引導為平臺，推進社會共治。
一是加強宣傳教育。各地、各部門要利用多種渠道、多種形式，以深入宣傳貫徹新《食品安全法》為核心，廣泛普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，不斷增強公眾的食品安全意識、科學素養(yǎng)和食品安全信心，讓廣大食品生產經營者知法、守法、誠信經營。
二是強化各級各類人員培訓。要面向各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府分管食品安全工作的領導，舉辦新《食品安全法》專題培訓，切實提高決策能力和管理水平。要面向基層行政執(zhí)法一線干部職工，組織開展好省局業(yè)務骨干巡回授課培訓工作。要拓展培訓渠道，依托省食品安全管理學院、省食品安全研究院、省食品安全管理滇西學院、省食品安全研究院保山分院，對縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進行食品安全監(jiān)管業(yè)務培訓，提高基層監(jiān)管執(zhí)法能力。
三是發(fā)揮協(xié)會(學會)作用。充分發(fā)揮云南省食品安全協(xié)會等行業(yè)協(xié)會在自律、維權、服務、科研等方面的作用，對行業(yè)內企業(yè)實現(xiàn)自我管理、自我約束。要充分發(fā)揮云南省食品質量與安全學會作用，加強食品安全問題研究。監(jiān)管部門要建立與食品相關行業(yè)協(xié)會、學會的溝通聯(lián)絡機制，加快原有協(xié)會新型化改造，鼓勵支持行業(yè)協(xié)會在標準制訂、行業(yè)監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。
四是動員社會各界參與。充分發(fā)揮云南省食品安全新聞報道團隊的作用，鼓勵新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督，強化新聞輿論引導，成立云南省食品安全信息應用中心，發(fā)揮媒體信息資源優(yōu)勢。完善有獎舉報制度，搭建舉報投訴平臺，規(guī)范有獎舉報程序，用好財政專項獎勵資金。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員食品安全監(jiān)督和指導作用，注重發(fā)揮食品安全志愿服務隊作用。
五是加大信息公開的力度。省局和各州市局政務公開工作要圍繞總局、省政府要求和人民群眾關注需求，堅定信息公開的明確態(tài)度、加大信息公開的力度、把握信息公開的角度，以有利于保護人民群眾身體健康和生命安全，維護黨委、政府的公信力、權威性為基本原則，堅持以客觀事實、科學解讀為基礎，主動公開、及時公開、依法依規(guī)公開，同時，要做好信息公開事先評估、事后跟蹤和總結反思，不斷提升信息公開成效。下一步各級要加大政務網改進改版的推進力度，欄目設置科學合理，簡明扼要，公開信息讓人民群眾更容易理解、更方便接受、更愿意信任。重點加大抽檢信息公布力度，要公開不合格原因、企業(yè)整改情況、問題產品處置情況和案件處罰結果。要充分運用手機報、微信公眾號、新聞發(fā)布會等有效公開方式，主動引導社會輿論，營造良好氛圍。
四、聚精會神抓好藥品監(jiān)管。
最近，藥品方面熱點問題較多，借此機會強調藥品監(jiān)管工作三個問題。
近幾年來，經過幾輪食品藥品監(jiān)管體制改革，食品安全監(jiān)管人員增加了，藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管人員和骨干卻存在流失、轉崗等問題，藥品監(jiān)管人員不足、專業(yè)水平有所下降，食品安全監(jiān)管牽扯了基層監(jiān)管部門的大部分人員和主要精力，加之，近年來我省藥品質量安全平穩(wěn)，全國性的藥品安全事件云南都沒出大事，容易產生畸輕畸重的問題，甚至麻痹大意。必須引起我們各級監(jiān)管部門真正的重視，要集中精力、聚精會神摸清底數(shù)、找準風險點、堵塞漏洞、抓好防控，切實讓藥品監(jiān)管重視起來、強化起來、嚴密起來。
(一)山東疫苗案查處工作。
前不久，山東疫苗案國際關注、國內輿論持續(xù)“高燒”，國務院對非法經營疫苗系列案件作出重要批示，總局畢井泉局長親自部署查處工作，要求徹查、嚴辦、補漏。4月13日，國務院主持召開國務院常務會議，聽取山東濟南非法經營疫苗系列案件調查處理情況匯報，決定先行對一批責任人實施問責;通過《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》。體現(xiàn)了黨中央、國務院和國家總局切實加強藥品、疫苗監(jiān)管的堅強意志和堅定決心。省局黨組高度重視山東疫苗案查處工作，第一時間作出反應，嚴密部署問題疫苗的核查和全省拉網式排查工作，同時，加強了請示匯報和部門協(xié)同，查處工作有序開展，目前，沒有發(fā)現(xiàn)問題疫苗流入我省的線索。但是我們不能因此而高枕無憂，要把案件查處工作作為全面加強云南藥品研發(fā)、生產、經營、使用管理工作的重要警示和重要節(jié)點，舉一反三，全面排查，追根溯源，健全制度，強化執(zhí)法，嚴肅問責，堵塞漏洞，確保藥品質量安全。
(二)藥品電子監(jiān)管碼的問題。
20xx年2月20日，國家總局針對電子監(jiān)管碼連續(xù)發(fā)布兩個公告，修訂gsp公開征求意見和《關于暫停執(zhí)行20xx年1號公告藥品電子監(jiān)管有關規(guī)定的公告》，暫停了藥品電子監(jiān)管碼有關工作。對于電子監(jiān)管碼的不同認識和爭議，應該值得我們各級反思，在食品藥品監(jiān)管實踐中，要強調企業(yè)是食品藥品研發(fā)、生產和經營的主體，應當承擔起保障質量安全的主體責任，也應當承擔起建設產品追溯體系的主體責任。任何政策措施的制定都要考慮其經濟性、有效性、公平性、合法性，要充分聽取社會各界的意見，取得監(jiān)管對象的理解、配合和支持。
(三)一致性評價工作。
國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》，對已批準上市的仿制藥質量一致性評價工作作出部署，明確國家基本藥物目錄(20xx年版)中20xx年10月1日前批準上市的化學藥品仿制藥口服固體制劑，應在20xx年底前完成一致性評價，其中需開展臨床有效性試驗和存在特殊情形的品種，應在20xx年底前完成一致性評價;逾期未完成的，不予再注冊。制藥工業(yè)粗放型發(fā)展的階段已經過去，正本清源、回歸其高科技產業(yè)本來面目的階段已經到來。下一步，省局將按照國務院《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》任務部署、時限要求和國家總局配套措施，及時研究部署一致性評價工作，各州市局要提前介入，及時通報相關企業(yè)一致性評價工作有關時限、要求，督促企業(yè)抓好相關工作落實。
五、當前幾項重點工作。
(一)強化戰(zhàn)略協(xié)議目標任務的推進落實。
2月29日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局與云南省人民政府簽署《共建食品藥品安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》,提出“推進食品藥品安全監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設，力爭用3—5年時間，努力使云南省食品藥品監(jiān)管能力明顯提高，食品藥品安全狀況明顯改善，食品藥品保障水平和人民群眾滿意度明顯提升”(“三個明顯”)的目標。為全面推進協(xié)議各項工作落實，實現(xiàn)云南食品藥品“三個明顯”目標，省局黨組經過認真研究，結合職能職責，提出了省局“一年邁大步，兩年見成效，三年大跨越”的目標。20xx年為實現(xiàn)“一年邁大步”目標，省局黨組將重點在10個方面下功夫：一是在“。
兩學一做。
”專題教育上下功夫;二是在落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任上下功夫;三是在落實總局與省政府簽訂的《協(xié)議》內容上下功夫;四是在“十三五”專項規(guī)劃編制上下功夫;五是在圍繞中心、服務產業(yè)發(fā)展上下功夫;六是在落實地方黨政同責、領導干部績效考核上下功夫;七是在落實權力清單、責任清單，指導州市依法行政上下功夫;八是在推進重點項目建設，提升服務能力上下功夫;九是在強化內部管理，摸清家底上下功夫;十是在干部能上能下，建立獎懲機制上下功夫。培養(yǎng)打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的食藥監(jiān)隊伍。
(二)強化助推產業(yè)發(fā)展政策措施的有效落實。
20xx年4月12日，省委、省政府召開了云南省產業(yè)發(fā)展工作會議，并出臺《中共云南省委云南省人民政府關于著力推進重點產業(yè)發(fā)展的若干意見》，紀恒書記強調，要扭住關鍵，集中力量培育壯大八大產業(yè)，即生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、新材料、先進裝備制造、食品與消費品制造八大產業(yè)。和我們有直接關系的是生物醫(yī)藥和大健康、食品與消費品制造產業(yè)，其他六大產業(yè)皆有交集。貫徹落實產業(yè)大會精神，食藥監(jiān)系統(tǒng)要做好“10件事”，即優(yōu)化產業(yè)空間布局、建設優(yōu)質中藥材基地、加快培育中藥飲片龍頭企業(yè)、做大做強中成藥、加快發(fā)展天然健康產品與植物提取物、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、完善市場體系、優(yōu)化服務環(huán)境、提升技術服務能力、加強食品藥品安全監(jiān)管。當前重點推進《云南省“互聯(lián)網食品藥品安全”行動計劃》、《提升服務能力助推生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見》等重要文件落實，以實干作風，著力助推食品醫(yī)藥產業(yè)形成開放型、創(chuàng)新型、特色型和高端化、信息化、綠色化、規(guī)?；?、品牌化的現(xiàn)代產業(yè)體系，增強產業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，力促全省食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展有大作為、有大增長、有大成效。
(三)強化“兩學一做”學習教育的認真落實。
開展“兩學一做”學習教育，是貫徹系列講話精神的重要部署，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要行動。各級黨組織要堅持講政治、講規(guī)矩、講看齊，高度重視，切實強化“兩學一做”學習教育組織領導，突出正面教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全系統(tǒng)黨員為根本任務，教育引導全體黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，切實加強黨風廉政建設。結合系統(tǒng)實際，要按照“‘五顆心、五結合’做實‘兩學一做’專題教育”，“五顆心”，即信仰堅定有忠心、嚴守規(guī)矩有恒心、親民愛民有真心、履職盡責有決心、食藥安全有信心，“五結合”，即緊密結合中央和省委、省政府各級領導對食品藥品監(jiān)管的重要批示、緊密結合食品藥品監(jiān)管體制改革、緊密結合人民群眾關注的難點焦點、緊密結合群眾評議機關作風活動、緊密結合扶貧攻堅“雙聯(lián)系一共建雙推進”工作。按照重黨建、嚴監(jiān)管、促規(guī)范、保安全、謀發(fā)展“15字”基本工作思路和監(jiān)督管理科學化、權力運行公開化、責任落實網格化、隊伍建設專業(yè)化、安全治理社會化“五化”監(jiān)管工作措施，圍繞省局黨組今年的10大重點工作，努力打造一支講政治、守紀律、聽指揮，業(yè)務強、工作實、作風好的高素質食品藥品監(jiān)管隊伍，為實現(xiàn)“三個明顯”目標提供堅強的組織和紀律保證。
同志們，當前全省食品藥品安全監(jiān)管工作迎來了前所未有重大戰(zhàn)略機遇、改革發(fā)展重要節(jié)點，新起點上努力實現(xiàn)大跨越，沒有蓄力就無從發(fā)力，不組織決戰(zhàn)就不會有決勝，對待黨中央、國務院和省委、省政府每一項食品藥品安全決策部署、重點任務，各級食品安全辦和食品藥品監(jiān)管部門都要始終保持決戰(zhàn)的堅定信心、主動態(tài)勢、責任擔當、法治精神、拼命勁頭，充分發(fā)揮主力軍作用，打好依法行政、執(zhí)法監(jiān)管的陣地戰(zhàn)，打好保持和鞏固食品藥品安全穩(wěn)定向好總體形勢的保衛(wèi)戰(zhàn)，打好監(jiān)管事業(yè)大邁步、大發(fā)展、大跨越的攻堅戰(zhàn)，打好危害人民群眾身體健康和生命安全風險隱患問題的殲滅戰(zhàn)，為云南與全國同步建設小康社會做出新的更大的貢獻。
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局長開學工作會議講話稿篇十
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年秋季學期開學工作會議，主要任務是貫徹落實省市縣相關會議精神，回顧總結20xx年上半年的工作，分析當前形勢，安排部署20xx年下半年的工作，動員全縣教育系統(tǒng)進一步提振精神、搶抓機遇、乘勢而上、真抓實干，確保高質量地完成今年的各項工作任務，奮力開啟教育改革發(fā)展新征程。這次會議，縣委、縣政府王副縣長親自到會作了重要講話，充分表明了縣委、縣政府對抓好教育工作的高度重視。局黨委各位分管領導也分別作了工作安排，安排得很全面，請大家認真抓好落實。
下面，我講四個方面的意見。
一、發(fā)揚成績，再接再厲，進一步堅定完成年度目標任務的信心。
今年上半年，全縣教育工作在縣委、縣政府的堅強領導和上級主管部門的關心支持下，全縣教育系統(tǒng)共同努力、凝心聚力、創(chuàng)新思路、強化措施、務實苦干，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)使勁“趕”，“趕”出加速度。
一是義務教育經費保障機制改革穩(wěn)步實施。擬發(fā)了《xx縣教育局教育經費集中管理實施方案》，召開20xx年學校義保經費規(guī)范管理培訓會、《中小學校財務制度》培訓會以及學校財務規(guī)范管理及收費年審會議，實行了學校財務管理規(guī)范化約談機制和內部專業(yè)預審制度;召開教育經費集中管理工作培訓會、會計出納培訓會等。協(xié)助完成20xx年義務教育經費審計，上半年累計下?lián)芰x保經費x.2萬元。
二是項目工程建設管理工作扎實推進。爭取上級支持，20xx年上半年，上級下達我縣中小學校舍安全工程等項目建設資金x萬元，計劃建設面積x.3045萬平方米。協(xié)助縣政府召開全縣項目建設工程推進會，對項目工程實行掛牌督辦，全面加快項目工程建設進度。完成3次項目招投標工作，啟動建設項目87個，建設面積7.371923萬平方米，項目總投資x.81萬元。主要實施20xx年、20xx年的各類建設項目，共計完成土建面積12.4577萬平方米，共計已完成投資17952萬元。
三是教育惠民政策得到有效落實。落實發(fā)放學前教育家庭經濟困難兒童補助資金x.525萬元，農村義務教育貧困家庭寄宿學生生活補助費x.125萬元，普通高中國家助學金x.55萬元。上半年，上級下達我縣農村義務教育營養(yǎng)改善計劃經費x.29萬元，享受補助學生x.0828萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段學生已經全覆蓋全供餐，城區(qū)直屬學校義務教育階段學生營養(yǎng)餐開餐準備工作正在有序進行。目前，貧困大學生生源地助學貸款工作正在進行，預計將發(fā)放貸款x萬元。
(二)大力“轉”，“轉”向深內涵。
一是育人模式轉向“立德樹人”。積極推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開展緬懷革命先烈、保護綠色生態(tài)家園、珍惜幸福生活等主題活動，培養(yǎng)學生愛國愛家、感恩社會、感恩父母的良好品格。實施“千名教師訪萬家”等活動，開展“中小學生弘揚和培育民族精神月”、“真善美少年向上演講比賽”、學生德育征文等活動。開展重溫5.9重要講話精神系列主題活動，組織“童心向黨”歌詠比賽、學生營養(yǎng)改善計劃知識競賽、心理健康教育講座、“六五”普法知識競賽等活動;推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，深化中小學學科教學滲透德育工作，組織師生參加縣科技創(chuàng)新大賽。在全市學生德育征文活動中，有22名學生獲獎;在全縣科技創(chuàng)新大賽中，有18名教師、75名學生獲獎;組織代表團參加全市中小學生田徑足球籃球運動會，獲得金牌12枚、銀牌8枚、銅牌13枚。
二是學前教育轉向“去小學化”。制定《xx縣學前教育宣傳月活動實施方案》，把學前教育宣傳月作為傳播學前教育改革發(fā)展成果和科學育兒理念的有利契機，組織有經驗的園長和教師開展講座、咨詢、訪談等活動，幫助家長樹立正確的育兒觀。新建的11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園計劃建設面積x平方米，計劃投資x萬元，目前，前期工作已完成，即將啟動招投標工作。
三是義務教育轉向“均衡發(fā)展”。加快公辦學校標準化建設步伐，完成農村小學校校通542所、班班通x套，抓好全省農村“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”資源應用，改變傳統(tǒng)單一的教學模式。深化招生制度改革，嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的規(guī)定，破解“擇校熱”難題，遏制“大班額”現(xiàn)象。建立“農轉城”學生和農民工隨遷子女就學機制，切實保障“農轉城”學生和農民工隨遷子女平等接受義務教育。建立健全農村留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制，推行城區(qū)學校優(yōu)質資源對口支援幫扶薄弱學校。
四是高中教育轉向“品牌打造”。通過改建、擴建、異地新建、合并辦學等，著力改善普通高中辦學條件?？h一中、二中合并辦學后續(xù)工作有效推進;按省一級完中的標準規(guī)劃建設、計劃投資約x.35億元的xx中學正在緊張建設中。8月中旬，師范大學基礎教育集團專家組到我縣調研xx中學項目建設，洽談合作辦學事宜，如果合作成功，將會是我縣打造高中教育品牌進程中濃墨重彩的一筆。嚴格執(zhí)行高中招生“三限”政策，嚴格控制城區(qū)小學、普通高中辦學規(guī)模和班額，實行優(yōu)質高中招生計劃按比例分配到薄弱學校。
五是職業(yè)教育轉向“服務社會”。完成xx省技師學院在xx縣職業(yè)中學掛牌成立分院相關工作。根據(jù)省人社廳崔x廳長在“xx縣人才和技能扶貧工作座談會”上的講話精神和縣委、縣政府關于人才和技能扶貧工作的總體部署，通過大力推進校校合作，開展汽修、平面廣告與設計、家政服務等第一期技能型人才培訓。今后5年，我縣職業(yè)中學將協(xié)助配合各部門逐步完成10萬勞動技能人才的培訓任務。這項工作，將對打造我縣職業(yè)教育品牌、促進全縣人民脫貧致富發(fā)揮重要的作用。
六是師資建設轉向“四有”標準。把師德師風建設工作納入學校經常性工作，與教職工年終考核、評先樹優(yōu)掛鉤。鼓勵中小學教師通過在職學習提高學歷。20xx年，全縣中小學教師學歷合格率分別為：小學x.9%、初中x.8%、高中x.4%。加強教師培訓體系建設，制定激勵措施，在分配中高級職稱推薦評審指標、教師職稱等級崗位設置和考核聘用上，堅持向邊遠艱苦學校傾斜;在全縣中小學教職工的獎勵性績效工資中，每人每月提留x%，用于邊遠艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師獎勵;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師實施每人每月500元的崗位補貼。
七是作風建設轉向“風清氣正”。加強干部職工思想教育，堅持把學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神等作為重要的政治任務，參照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動要求，按照自學與集中學習相結合、自律與他律相結合的要求，切實改進政風行風作風，建立廉政風險責任機制，完善目標責任考核體系，樹立風清氣正的教育形象，促進學?！叭L”建設進一步好轉。
(三)積極“改”，“改”出新活力。
一是學校常規(guī)管理逐步進入正軌。擬發(fā)《xx縣中小學校常規(guī)管理暫行規(guī)定》、《xx縣示范學校創(chuàng)建標準》等文件，規(guī)范學校常規(guī)管理工作，開展示范學校創(chuàng)建活動，成立多個專項督導組，采取“看、聽、查、議”等方式，對全縣學?！胺妒焦芾怼鄙婕暗霓k學目標、中小學管理規(guī)范和教師職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行情況等進行專項督導。全縣示范學校創(chuàng)建工作自20xx年12月啟動以來，現(xiàn)已進入第一批10所縣級示范學?？荚u階段。開展了依法管理進學校、法制講座進課堂和法律知識進學生頭腦的“三進”活動，組織全縣30余萬師生進行“六五”普法考試，全縣法制宣傳教育活動師生參與面達x%以上。建立健全了學校各項管理制度，使學校的各項工作做到“有據(jù)可依，有章可循”。嚴肅查處亂收費、非法辦學、違規(guī)招生、亂辦班以及公辦教師違規(guī)組織補課或到培訓班上課等行為。
二是全面深化教育綜合改革。在城區(qū)小學實行劃片招生，組建義務教育經費管理中心，實施重大開支“一項一審”制度。以示范學校創(chuàng)建為契機，大力培育校園文化。全縣有30余所學校參加縣級以上“平安校園”、“文明單位”等獎項評選，第二小學先后榮獲“留守兒童市級示范學?！?、“內涵發(fā)展市級示范學校”等榮譽稱號。始終把安全綜治工作擺在重要位置，在抓好抓實“三個重要環(huán)節(jié)”(建立健全安全制度、制定安全預案、簽訂安全責任狀)的基礎上，做到“三個結合”，堅持宣傳教育與主動預防相結合，堅持內部管理與外部聯(lián)動相結合，堅持集中專項整治與建立長效機制相結合，確保校園及周邊環(huán)境的和諧平安。教師職稱評定得到進一步規(guī)范。
三是教育教學質量穩(wěn)步提升。進一步完善質量監(jiān)控評價機制，對一至八年級教學質量進行抽測評估。嚴格執(zhí)行高考和九年級學業(yè)水平考試獎懲機制，縣財政每年劃撥近200萬元資金，對取得優(yōu)異成績的先進學校和先進教師進行表彰獎勵。20xx年，全縣高考一本上線384人，比去年增加66人;二本上線1483人，比去年增加了272人;三本上線1694人，比去年增加了433人;專科上線3488人，比去年增加了579人;600分以上11人，文科最高分608分，理科最高分641分。九年級學業(yè)水平考試依然處于全市前列，報考人數(shù)占全市的28.66%，總成績前50名考生占全市的14人，總成績前1000名考生占全市的500人?？h職業(yè)中學參加普高考試53人，二本上線6人;參加職高考試82人，二本上線13人。
同志們，我縣上半年教育工作取得的成績，凝聚著全縣各級各部門高度重視、真抓實干的決心和信心，飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注著社會各界關心教育、支持教育的期望和關懷。在此，我代表縣教育局向全縣教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!向關心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關部門和社會各界致以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，對照我縣經濟社會持續(xù)騰飛的客觀要求，對照人民群眾的期望，我縣教育事業(yè)還存在一些熱點、難點、敏感問題亟待解決和突破：一是安全隱患依然存在。如校園內外學生安全事故頻發(fā)、學生暴力事件時有發(fā)生、食品藥品安全監(jiān)管不到位等，部分學?！叭馈痹O施不完善，消防器具不齊、失效;部分學校門衛(wèi)把關不嚴、登記不到位，門衛(wèi)值守和宿管人員值班出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。二是師德師風問題仍較嚴重。少數(shù)教師心態(tài)失衡，行為失范，有的出現(xiàn)體罰或變相體罰學生，造成對學生心靈的傷害;有的歧視后進生，教育方式簡單、態(tài)度粗暴，以致師生關系淡漠;有的為師不廉，推銷教輔資料。更有甚者，極個別教師品行敗壞，猥褻、性侵學生。三是學校德育工作亟待加強。學校對德育工作認識不到位，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，只注重表面，存在形式主義，機制不盡完善，關注德育、體育、美育和勞動教育的精力和時間不夠、活動開展不實、工作效率不高，實效性不強。當前青少年學生思想道德方面的突出問題，已經成為社會各界關注的熱點，有的學生癡迷網吧;有的學生日趨封閉，交往范圍縮小，同伴關系缺失;有的以自我為中心，缺乏同情心，心理脆弱，性格變異，承受挫折能力差，甚至出現(xiàn)自殺傾向;全縣學生習慣養(yǎng)成普遍偏差等等。四是留守兒童的關愛力度需要加大。目前，我縣是人口大縣，勞務輸出大縣，在外務工人員達40余萬，留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多，已逐漸成為一個較為突出的社會問題。近年來，全縣各級各部門在關愛留守兒童方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但總體較為薄弱，統(tǒng)籌亟待加強，機制尚不健全，監(jiān)護責任還不到位，留守兒童在學習、生活、心理、安全、道德品質等方面還存在不少困難和問題。五是控輟保學工作形勢嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全縣小學到校x人，未到校543人，流失率達x.3%;初中到校x人，未到校8506人，流失率達x.44%;高中到校x人，未到校x人，流失率達x.84%。根據(jù)前幾年的經驗，估計下半年的流失率比上半年還要大。雖然學校針對學生輟學的種種原因，積極做了一些工作，將責任作了層層分解，但發(fā)動學生入學難的問題依然存在，控輟保學工作形勢依然嚴峻。從今年起，省委把九年義務教育階段鞏固率作為考核縣的主要指標，并且占分比重加大到3分，為我縣的入學鞏固提出了極大的挑戰(zhàn)。六是義務教育均衡發(fā)展難度大。主要體現(xiàn)在全縣學校基礎設施建設跟不上，各種功能室建設不完備，缺乏專業(yè)教師，致使有的學校優(yōu)質資源閑置或成擺設，如音體美設施設備閑置，功能教室成擺設等。七是劃片招生工作。我縣從20xx年秋季學期開始，對城區(qū)小學一年級實行劃片招生。這既是我縣教育改革的又一個熱點問題，也是一個難點問題。各學校必須按照劃片要求，堅持電腦分班、陽光招生、陽光排座，認真做好招生工作，堅決杜絕暗箱操作。對把關不嚴，違規(guī)招生，出具虛假證明，弄虛作假，徇私舞弊的，逐級追究相關責任人的責任。八是營改計劃不容樂觀。部分學校在制度完善、過程管理等軟件建設上力度不夠、創(chuàng)新不夠，因循守舊、流于應付。有的學校沒有執(zhí)行相關采購規(guī)定，仍然采購不符合規(guī)定的食品、食材，進出貨物清單的填寫不完整，食品留樣不規(guī)范，部分學校出現(xiàn)縮水現(xiàn)象、拿回扣現(xiàn)象。九是黨風廉政建設的工作有待加強和改進。部分教育管理干部的人生觀、價值觀、權力觀還有待轉變，勤政廉政意識還有待增強;少數(shù)教職工的責任意識淡薄、作風漂浮、紀律渙散等現(xiàn)象還在一定程度上存在，教育亂收費也還存在一定的盲區(qū)，規(guī)范教育收費工作任重道遠;制度建設跟不上形勢發(fā)展的需要等等。
以上這些問題，在部分學校都不同程度存在，有的甚至比較嚴重。希望大家對此高度重視，認真對待，在今后工作中認真整改落實。
二、順勢而謀，乘勢而上，全面把握新常態(tài)下教育發(fā)展的新機遇。
20xx年是全面深化教育改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。切實做好當前教育工作，意義十分重大。我們要充分認識到，新的歷史時期，我們的教育也同樣面臨新的發(fā)展機遇：
一是新常態(tài)下教育改革的政策環(huán)境更加優(yōu)化。習在江蘇視察時特別指出，教育是民生之基，不吃飯則饑，不讀書則愚，一個人只要受到良好教育，一輩子生計不成問題。在國務院常務會議上明確指出“改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件，既是守住?；久裆拙€、推進教育公平和社會公正的有力措施，也是增強貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的有效途徑，關乎國家長遠發(fā)展”。省委李紀恒書記在職業(yè)教育視察中曾強調“有良田千畝，不如有薄技在身”。市委、市政府，縣委、縣政府更是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真謀劃、推動教育事業(yè)的改革發(fā)展，使全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了科學和諧發(fā)展的良好局面，為今后的教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是新常態(tài)下教育治理的理念方向更加明確。黨的xx屆四中全會首次以全面推進依法治國為主題，全面勾畫了法治中國建設的宏偉藍圖。全會精神對實現(xiàn)教育的依法治理，以法治思維和法治方式推進教育改革、促進和保障教育發(fā)展提出了明確要求。全面深化教育領域綜合改革，需要加快解決管理體制機制中與科學發(fā)展要求不相符、不適應、不協(xié)調的突出問題。加強教育系統(tǒng)法治建設，是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。
三是新常態(tài)下我縣教育改革發(fā)展的形勢更加有利。新常態(tài)必然蘊含新機遇。教育作為先導性、全局性和基礎性事業(yè)，在城市建設發(fā)展、民生保障和經濟增長中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從政策形勢層面看，國家和省市發(fā)展與扶貧攻堅計劃加速推進，出臺了相關政策和規(guī)定，啟動第二期學前教育三年行動計劃和“全面改薄”計劃，大力發(fā)展職業(yè)教育和普通高中教育，將有效解決我縣教育基礎設施薄弱、職業(yè)教育發(fā)展滯后、學前教育和高中教育投入力度不足等問題。
三、突出重點，創(chuàng)新實干，全面做好下半年各項工作。
基于以上形勢，局黨委于年初下發(fā)了《20xx年工作要點》和《20xx年教育系統(tǒng)重點工作任務分解》，并與各學校簽訂了教育目標管理責任書、黨風廉政建設責任書和安全工作責任書等，面對新形勢，下半年我們重點要“抓好四個教育、做好三項工作、實現(xiàn)兩個提升”。
(一)抓好四個教育。
1.抓好黨風廉政教育。去年教師節(jié)期間，在第一中學教育改革發(fā)展座談會上，縣委翟書記要求全縣教師要“能知黑守白”。要知道身外黑，守住自身白;要守住自身白，抵制身外黑。要使學校和教師隊伍成為有良知、有正義感、有是非觀念、有正確輿論導向的主陣地，給學生一片清靜的蓮池。當前和今后一段時間，全縣教育系統(tǒng)仍然要認真按照翟書記的講話要求，擺正位置，端正心態(tài)，以一種積極的、陽光的心態(tài)投入到工作中去。不能違反規(guī)定擅自亂補課、亂辦班、亂收費。要嚴守防線，嚴于律己，禁得住利益的考驗。要認真學習和嚴格遵守各項廉政紀律和規(guī)定，守住心中純潔的底線，清清白白做人，干干凈凈做事。要厲行節(jié)約，控制開支。認真學習貫徹關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的批示精神，把有限的教育經費節(jié)約下來，用于教育教學，用于教育事業(yè)。
2.抓好師德師風教育。各學校要利用開學前的有利時間，集中1~2天開展師德師風學習教育活動，并層層簽訂師德師風責任書、承諾書等。要完善考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制，繼續(xù)深入開展師德師風建設專項整治行動，嚴肅查處違反教師職業(yè)道德行為，對于那些作風漂浮，道德淪喪，違法亂紀的教師要嚴懲不貸。要以雨河、木卓出現(xiàn)的事件為教訓，組織全體教師通報案例，剖析原因，深挖根源，對照檢查，嚴格整改。要結合當前的典型案例和相關規(guī)定，再次擬發(fā)文件，重申師德師風要求，從嚴規(guī)范教師言行，對有苗頭性的堅決予以處置，要把問題消滅在萌芽狀態(tài)，對違反師德規(guī)范的堅決從嚴處理，絕不姑息遷就，懲一儆百，防微杜漸，警鐘長鳴。對于那些愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子的教師要大張旗鼓地表彰。
3.抓好德育教育。深入學習習近平總書記系列講話精神，堅持學以致用，緊密聯(lián)系實際，把習的重要講話精神貫穿到教育實踐之中。特別是習對于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設等方面均做出了重要論述，我們要一以貫之，落實到具體行動上。要把習系列重要講話精神融入教育教學全過程，推動講話精神進課堂、進頭腦。要加強社會主義核心價值觀教育，推進文化育人。堅持把社會主義核心價值觀融入教育全過程，深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。以課堂教學、主題活動、校園文化建設和社會實踐活動等為主要形式，加強中華民族傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明和生命與健康教育，深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育。要深入開展各類主題教育活動和各種服務實踐活動，強化學生對國家、對社會的責任意識，鼓勵學生敢于創(chuàng)新、勇于實踐，提高學生審美和人文素養(yǎng)。我們應當清醒地看到，當前青少年學生思想道德方面的突出問題，已經成為社會各界關注的熱點，各學校要進一步增強責任感和使命感，把德育工作作為事關國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，作為關系千萬家庭切身利益的民心工程，作為建設人民群眾幸福之都的基礎工程，擺在全局工作的重要位置，切實抓緊抓好。
4.抓好安全教育。要落實學校安全管理的各項措施，認真做好學校安全隱患排查和整改工作，做到天天關注、周周排查、月月整改，確保師生平安，校園安全。要狠抓安全教育，把開學第一周作為“安全教育宣傳周”，在師生中廣泛開展安全教育、生命教育、心理健康教育和法制教育，增強師生法制意識和安全健康意識。要關注學生的思想動態(tài)，加強對學生防傷害，防火災、防交通、防溺水、防泥石流等事故的安全教育。要有針對性地組織學生開展防地震、防火災、防傷害等突發(fā)事故的應急演練工作。要落實安全管理制度，改進學校后勤管理工作，重點加強食堂、水房、鍋爐房、電工房等場所的管理。加強校園出入管理，防止社會人員進入校園滋事和干擾校園秩序，積極配合有關部門開展校園及周邊治安環(huán)境專項整治行動。在開學前組織對轄區(qū)內學校及校園內的各種設施設備進行全面排查，及時整改消除安全隱患。要關注、了解各種不穩(wěn)定因素，要盡量把問題解決在基層，把對象穩(wěn)控在當?shù)亍Ｒ婪ㄍ咨铺幚砗酶鞣N影響穩(wěn)定的因素，防止集體上訪事件發(fā)生。
(二)做好三項工作。
1.加大營養(yǎng)餐工作力度。要規(guī)范表冊檔案，相關檔案要與工作同步實施，并在供餐食堂醒目位置整齊懸掛接受檢查，供餐校點學生營養(yǎng)改善檔案每月整理一次由學校存檔備查。要分批對營養(yǎng)改善業(yè)務等人員集中開展業(yè)務培訓。要規(guī)范報批程序，嚴把供餐食譜和食品采購關，要定期不定期對學校食品及原輔材料同期采購價格進行通報。要嚴格公開公示，督促和指導學校做好食品及原輔材料采購、出庫、教師陪餐、資金使用“四個公示”，未按要求開展公示的從嚴追究校長及相關人員責任。要縮短學生營養(yǎng)改善資金結算周期，嚴禁學校臨時開具票據(jù)沖抵經費。要嚴格巡回督查，縣教育局將成立7個專項督查組，對學生營養(yǎng)改善工作實行長期性專項督查;各學校也要積極主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)匯報，健全督查機制，確保督查工作橫向到邊，縱向到底。
2.加快學校建設進度。強化項目前期各項工作，抓緊落實待啟動項目的征地拆遷、“三通一平”，及時完成項目的規(guī)劃許可、可研等手續(xù)的報批與核準，督促有關中介機構及時完成地勘、設計、審圖和施工招標工作。加大項目工程建設質量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行工程建設基本程序，落實教育局項目聯(lián)系人、甲方工地代表、監(jiān)理工程師和施工單位質量管理人員“四個到位”，在施工過程中嚴格把好工程質量、工程材料、工程計量和安全措施落實“四個關口”。加強工程質量監(jiān)管，督促文明施工、安全施工。抓實工程建設進度，對項目工程建設實行倒排工期，對項目工程進展緩慢、進度滯后的項目實行掛鉤負責、蹲點幫助。實行問責制，對工程建設過程中不辦、擋道、拖延的學校和管理干部實行問責處理。推行工程旬報制和進度通報制，定期召開工作例會推進各項工作。認真貫徹落實中共xx縣紀委《關于進一步落實政府投資項目工程承包和工程廉政“雙合同”制度的通知》等有關文件精神，把教育項目工程建設成陽光工程、綠色工程。
3.加大工作督查督辦力度。要強化抓督查就是抓落實的認識，以強有力的督查確保決策從紙上、會上、口頭上落實到具體行動上;強化抓督查就是抓效率的認識，以督查推進工作落實;強化抓督查就是抓服務的認識，將督查作為變壓力為動力的重要推手，通過督查實現(xiàn)提升士氣、解決問題、提高效率等綜合效益;強化抓督查就是抓較真的認識，促進基層工作勇于“較真”、敢于碰硬，最終得到有效落實。要突出“重、大、急、難”四個重點，采取文件督查、會議督查、現(xiàn)場督查、跟蹤督查、調研督查、專項督查、聯(lián)合督查等形式進行督查，著力拓展督查面、盯緊督查點、延伸督查線、凸顯督查成效。要抓實督查事項的立項、辦理、催辦、辦結四個環(huán)節(jié)，確保督查工作規(guī)范有序開展。要把督查結果與年度考核結合起來，調動學校工作積極性。把督查結果與個人考核結合起來，增強教育管理干部責任感。
(三)實現(xiàn)兩個提升。
1.實現(xiàn)學校管理水平逐步提升。嚴格落實《xx縣中小學校常規(guī)管理暫行規(guī)定》，進一步加強學校科學化、制度化、規(guī)范化、精細化管理，強化依法治校，規(guī)范辦學行為，扎實推進素質教育，充分調動教職工和學生的積極性，形成良好校風、教風和學風。立足于深化新課程改革，把大面積提高教育教學質量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。以提高課堂效率為著力點，向課堂要質量;早謀劃、早布置、早動員、早安排，扎實落實備考方案，增強九年級學業(yè)水平考試和高考備考工作的針對性和實效性。強化教學質量調研監(jiān)測，持久開展教學常規(guī)管理檢查。在學期期末考試中，采取抽測、校際間教師交換監(jiān)考、交換閱卷等辦法，保證質量調研結果的真實和客觀。定期檢查教師教案，每周開展1次教學常規(guī)“一日查”活動，每學期開學初和學期末各進行一次教學常規(guī)大普查活動。要以示范學校創(chuàng)建活動為契機，加強學校間常規(guī)管理交流，樹立學校常規(guī)管理典范。
2.實現(xiàn)教育教學質量穩(wěn)步提升。把質量作為學校生存之本、發(fā)展之源，樹立責任意識、質量意識，全面提高學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質。加強教學工作管理，加強教學目標管理、課程計劃管理。確立教學工作的中心地位，學校管理干部要深入一線，增強指導教學工作的針對性。加強過程管理，保證教學管理的科學性、規(guī)范性。重點抓好起始年級的養(yǎng)成教育，打好學習基礎;初中要加強與小學的溝通，互相走訪聽課，掌握不同學生年齡特點、自主能力及認知規(guī)律，加強對中小學銜接過渡階段的教學研究，注重小學與初中知識銜接;八年級與高二年級抓好分層教學，防止學生分化;畢業(yè)年級教學要查缺補漏，狠抓提高;重視非統(tǒng)測類科目，對中小學音體美等非升學考試學科、實驗課程進行督導檢查。加強對教學工作的檢查力度，深化課堂教學，抓好備課環(huán)節(jié)，優(yōu)化課堂教學過程，精心設計、及時批改作業(yè)，加強輔導，改變學生的評價方式。堅持評選表彰，激勵先進，促進教師成長。
四、著眼當前，精心準備，扎實做好20xx年秋季開學工作。
良好的開端是成功的一半。秋季開學在即，要立足當前、著眼長遠，突出重點、不畏難點，扎實做好開學各項工作，確保新學期工作短時間內步入正軌。利用今天會議的時間，我再對幾項具體工作作個強調。
1.精心做好開學準備工作。要扎實抓好今年秋季學期開學工作，要結合實際，提前謀劃，制定方案，科學安排，突出重點，狠抓落實。切實做到“三提前”(學校領導提前到位，工作提前安排，教材提前備齊)、“五個確?！?確保教師按時到崗，確保學生按時到校，確保營養(yǎng)餐食堂按時供餐，確保8月31日開學上課，確保開學平安穩(wěn)定)。
2.全力做好助學控輟工作。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的力量，繼續(xù)落實“雙線四級”承包責任制。要做好新生入學的動員和準備工作，學前教育、特殊教育要采用預約和報名相結合的辦法，有序開展招生工作。民辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件，規(guī)范辦學行為，自覺接受社會監(jiān)督，完善招生工作。沒有批辦手續(xù)的民辦幼兒園原則上不準開班招收幼兒學生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要按照屬地管理原則，強化督查，做好跟蹤整改工作。義務教育階段學校嚴格執(zhí)行劃片、免試入學的招生政策，要積極穩(wěn)妥有序地做好“農轉城”和進城務工人員隨遷子女入學工作。要做好留守兒童的包保工作，重視殘疾兒童少年入學。各完全中學、縣職業(yè)中學要創(chuàng)造條件，確保普通高中和職業(yè)學校招生任務圓滿完成。各學校要在學生報到結束后迅速清點人數(shù)，對未報到的學生，及時弄清去向，對有輟學傾向的學生，要做好家訪動員工作，力爭讓所有學生按時到校報到上課。
3.嚴格規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行收費政策，落實治理中小學擇校亂收費、規(guī)范幼兒園收費等有關規(guī)定，堅持義務教育“零”收費制度。切實規(guī)范非義務教育階段學校、幼兒園收費行為，堅持公示制度，堅決禁止各類教育亂收費。對違規(guī)收費、超標準收費、巧立名目收費、公示不規(guī)范不到位等違規(guī)行為，層層問責，嚴肅查處。加強教育教學常規(guī)管理，嚴格落實課程計劃，認真執(zhí)行國家和省、市、縣的教學計劃，開齊課程、上足課時，保證“大課間活動”和“兩操”正常開展。認真部署開學工作，加強食堂管理，做好營養(yǎng)餐開餐前的準備工作，保證學生開學第一天能吃上營養(yǎng)可口的營養(yǎng)餐。加強教材管理，強化教輔資料管理。合理調配教師和教學資源，保證每個學校都有教師上課，每個學生都有書讀，杜絕出現(xiàn)延誤開學、無教師上課、教科書不到位等現(xiàn)象。要積極組織教師認真制訂教學計劃、備好課，做好學生報到注冊及教學各項準備工作，認真組織新學期開學典禮及入學教育，上好開學第一課。
4.抓好示范學校創(chuàng)建工作。全縣示范學校創(chuàng)建工作啟動以來，現(xiàn)已進入第一批10所示范學校考評階段。開學后，將繼續(xù)開展第二批縣級示范學校創(chuàng)建活動。第一批創(chuàng)建學校要嚴格按照示范學校創(chuàng)建三輪推進會和專項督查的要求，倒排工期，倒逼進度，對照《xx縣示范學校創(chuàng)建標準》，查缺補漏，細化任務，使硬件更完善、檔案更規(guī)范、管理更精細，迎接考核工作。未進入第一批示范創(chuàng)建的學校，要順勢而為，敢為人先，認真組織研讀學習相關文件、制度，吃透精神，找準差距，精準發(fā)力，早謀劃、早準備，積極申報第二批示范學校創(chuàng)建。各學校要以開展學校示范創(chuàng)建活動為推動力，加強學校環(huán)境和校園文化建設，以文明、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境迎接新學期。
5.精心組織教師節(jié)慶?；顒印８鲗W校要以全國第31個教師節(jié)為契機，本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務實”的原則，組織主題表彰活動，著力展現(xiàn)和宣傳人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風貌，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。要圍繞教師節(jié)慶?；顒?，利用板報、櫥窗、網站、?？认嚓P媒體，發(fā)掘和宣傳身邊的典型，弘揚新時期人民教師的高尚師德，激發(fā)廣大教職員工愛崗敬業(yè)、辛勤耕耘的工作熱情，建樹教育和教師群體的良好形象。
同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。作為教育人，振興教育，人人有責，責無旁貸。在此，希望我們全體同志攜起手來，形成合力，在縣委、縣政府的正確領導下，以人民教師和教育工作者的高度責任感與使命感，振奮精神，樹立信念，凝心聚力，腳踏實地，攻堅克難，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，開創(chuàng)新的局面，為加快全縣教育改革發(fā)展步伐做出應有的貢獻!謝謝大家!
局長開學工作會議講話稿篇十一
同志們：
召開此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長座談會，主要任務是：深入學習貫徹關于食品安全的系列重要講話和4月13日國務院常務會議精神，認真貫徹落實全國食品安全辦主任座談會精神，分析當前我省食品藥品安全面臨的總體形勢和困難問題，部署20xx年全省食品安全主要任務，對當前重點工作進行強調。
下面，我講五點意見。
一、全國食品安全辦主任座談會主要精神。
20xx年3月21至22日，全國食品安全辦主任座談會在北京召開。會議深入學習了關于食品安全的系列重要講話精神，認真落實了的《政府工作報告》和國務院食品安全委員會第三次全體會議工作部署，明確了今年的食品安全工作任務。國務院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉在會上作了重要講話，國家總局全體班子成員出席了會議，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長以及相關負責人，總局機關各司局、各直屬單位主要負責人參加了會議。
會議指出，在的一系列重要講話中，提出了關于食品安全工作是最大的政治、是對執(zhí)政能力重大考驗、是公共安全問題、現(xiàn)階段形勢依然嚴峻、加快完善“統(tǒng)一權威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個最嚴”保障食品安全、“從農田到餐桌”全過程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責”等重要論斷，確立了關于食品安全工作的思想基礎、理論指導、制度框架、實踐方法，集中反映了新一屆中央領導集體關于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學習好領會好貫徹好落實好這些最新理論和實踐成果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅持黨的領導的重大政治任務，是提高政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識(“四個意識”)的迫切需要。
會議強調，要以增強“四個意識”的高度認識食品安全監(jiān)管工作，著力構建統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管體制，這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范，是履行職責的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作，全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，深入排查生產經營各環(huán)節(jié)的風險隱患，把工作中的重點難點問題說出來、解決掉。加強系統(tǒng)性、區(qū)域性風險防范，聯(lián)合農業(yè)、公安、海關等部門加強食品農產品源頭整治;加強嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點產品監(jiān)管;加強對網絡訂餐、網絡經營食品等新興業(yè)態(tài)和風險隱患較多的農村地區(qū)、學校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的管理整治;加強標準跟蹤評價，注重標準制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接，防范標準缺失帶來的系統(tǒng)性風險。
會議要求，各地要深入貫徹落實“四有兩責”(有責、有崗、有人、有手段和日常檢查責任、監(jiān)督抽檢責任)，這是貫徹落實關于食品安全“黨政同責”要求的具體化，各級黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“兩責”提供必要的條件，在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“十三五”規(guī)劃的編制工作，通過食品安全城市創(chuàng)建行動，讓先行先試地區(qū)率先實現(xiàn)規(guī)劃目標任務;進一步加大抽檢信息公布的力度，特別要加大處置情況公布力度，公開產品不合格原因和企業(yè)整改情況，公開案件處罰結果。
會議對近期曝光的非法經營疫苗案件查處工作進行了部署，要求各地徹查案件，全力控制涉案疫苗;嚴懲違法，對發(fā)現(xiàn)的違法行為堅決依法嚴厲懲處;及時公開涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時期食品藥品安全總體形勢和困難問題。
(一)總體形勢。
“十三五”時期是我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和推進“四個全面戰(zhàn)略”的關鍵期，是云南加快建設民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機遇期，是云南與全國一道全面建成小康社會的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機遇、拓展了新空間，同時也提出了新要求、增加了新難度。去年，省局黨組作出了“五個前所未有”食品藥品安全總體形勢的判斷，標志著“十三五”時期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進入了新的常態(tài)，具體可歸納為五個方面：
一是認識不斷深化。認識的深度，決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進，在“五大發(fā)展理念”的全面指導下，黨中央、國務院和云南省委、省政府將堅持把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進行部署，作為對黨的執(zhí)政能力和國家治理能力重大考驗的高度來認識，尤其是李紀恒書記強調“食品藥品安全，人命關天，天大地大，惟此為大”，“食品藥品安全，做不好是要命的”，認識高度更是耳目一新、令人振奮。加之，國家關于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設計日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向，提供了更加堅實的法制保障，增加了更加強勁的發(fā)展動力。切實提高“四個意識”，把思想和行動上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來，各級黨委、政府認識深度將不斷深化，重視程度將不斷提高，責任落實將不斷強化，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。隨著全面建設小康社會進程的快速推進，人民生活水平和文明素質不斷提高，食品藥品安全知識不斷普及，人們的自我保護意識不斷增強，特別是維護自身健康權益的意識越來越強，社會公眾自覺參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識大幅提升，社會第三方及新聞媒體等社會力量對食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關注顯著提升，為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會基礎。與此同時，人民群眾對保障和提高生活質量有了更高的期待，對食品藥品安全的要求日益豐富多樣，并不斷提出更高、更新的要求，食品藥品安全問題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會公共安全問題。堅持“以人民為中心”發(fā)展理念，聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生，著力解決好人民群眾關心關切的食品藥品安全難點、熱點、重點問題，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯?？v觀我國經濟社會發(fā)展總體趨勢，科技進步和科技創(chuàng)新日益成為經濟社會發(fā)展的“第一動力”，將推動一大批監(jiān)管新技術、新裝備的綜合運用，推動“互聯(lián)網”和大數(shù)據(jù)的廣泛運用，形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會共治食品藥品安全的局面，從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學化、智能化、高效化提供了廣闊空間，也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時，由于新技術、新材料的廣泛應用，訂制化生產、網絡化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產品的快速發(fā)展，又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領域、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，從而對食品藥品安全工作的方式方法、技術手段、人員素質等提出新的需求。堅持科技引領，強化技術支撐體系、信息化體系建設，加強監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新，加快推進人才隊伍建設，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機遇挑戰(zhàn)并存。我省建設成為民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心新定位的確立和發(fā)展，將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快，民族文化更加繁榮，民族關系更加融洽，沿邊開放更加深入，食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢更加牢固，加之今年省政府與國家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議，大幅增加新的投入、注入新的動力，必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎、生態(tài)基礎、社會基礎、工作基礎和發(fā)展基礎，為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機遇。同時，由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣，生態(tài)安全、質量安全理念的深入人心，中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產業(yè)快速發(fā)展，體制改革的不斷推進，法律法規(guī)的不斷修訂完善等，又將使食品藥品安全監(jiān)管的領域進一步擴寬、范圍進一步擴大、難度進一步增加，從而對食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機遇、順勢而上，深度融合于我省經濟社會跨越發(fā)展之中，推進嚴密高效、社會共治的食品藥品安全治理體系建設大發(fā)展、大跨越，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增?！啊逼陂g，國家對食品藥品安全監(jiān)管體制進行了大力度的改革，初步形成了較為科學合理的食品藥品安全監(jiān)管體制，十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長，監(jiān)管難度不斷加大，安全風險持續(xù)攀升，食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級食藥監(jiān)、工商和質監(jiān)機構綜合執(zhí)法改革沒有完全到位,基層基礎薄弱、技術支撐短板、科技應用不廣泛、監(jiān)管網絡不健全、體制機制不完善，有效預防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，全面提升現(xiàn)代化治理能力，仍然任重而道遠。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢在一定時期內不會改變，平衡心態(tài)、轉化壓力、主動作為、攻堅克難，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當前食品藥品安全存在的主要困難和問題。
“”時期，全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，未發(fā)生重特大食品藥品安全事故，食品醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是，我們各級更應清醒的認識到，食品藥品安全監(jiān)管工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距，與全面建成小康社會的要求還不適應，風險高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯，風險隱患依舊不少，且有新的變化發(fā)展。
從產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看：
一是產業(yè)基礎相對薄弱。食品藥品產業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，特別是食品產業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況短期難以改變，食品攤販數(shù)量龐大，食品生產加工小作坊、黑窩點等高科技造假制劣水平越來越高、越來越快，濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑，添加非食用物質、保健食品非法添加藥品等問題依然存在。
二是行業(yè)誠信自律機制不健全。部分食品藥品企業(yè)的主體責任意識淡薄、誠信度還不高、管理制度不完善，擅自改變生產工藝、更改已經批準的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在，且更趨隱蔽，部分生產經營者見利忘義，“無知、無良、無法”食品藥品安全違法問題時有發(fā)生。
三是新舊風險隱患交織。食品安全上，誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導致中毒，甚至死亡的事件時有發(fā)生，農村自辦集體宴席，涉及面廣、線長、頻次高、人員多、風險隱患大，家庭、親友等家庭式的聚餐，防控難度大;藥品安全上，研發(fā)機構管理不嚴、生產經營使用管理制度不落實，走票過票、藥品流弊等問題還沒有根本解決，傳統(tǒng)性食品藥品質量安全風險依然存在。第三方銷售及服務平臺、電商、海外代購等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，“從農田到餐桌”、“從實驗室到醫(yī)院”的產業(yè)鏈條管理更加復雜，新的風險隱患極易產生。互聯(lián)網新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式，致使食品藥品安全新舊風險仍在不斷增加。
從治理能力上看：
一是統(tǒng)一權威的監(jiān)管體系尚不健全。食品藥品監(jiān)管體制和機構改革仍然“走在路上”，各級行政監(jiān)管隊伍、監(jiān)督執(zhí)法隊伍和技術支撐隊伍仍然不夠完整和穩(wěn)定，不能完全適應食品藥品安全監(jiān)管專業(yè)性強的特征。
二是最嚴格的全過程監(jiān)管制度尚不完善。食品藥品全程信息追溯的相關法律法規(guī)仍不健全，農業(yè)源頭污染治理難度大，市場準入、日常監(jiān)管和檢驗檢測等監(jiān)管制度還需進一步健全完善。
三是適應實際需要的監(jiān)管保障能力尚待提高。各級食品藥品監(jiān)管機構特別是基層監(jiān)管機構普遍經費不足，人員數(shù)量少、專業(yè)素質不高，檢驗檢測、檢查核查、監(jiān)測評價等專業(yè)技術支撐能力較弱，基礎設施、裝備配備、信息化監(jiān)管水平落后，解決食品藥品安全問題的物質基礎依然薄弱。
四是社會化的監(jiān)管格局尚不全面。政府、市場、社會三者之間的關系仍然沒有完全理順，食品藥品監(jiān)管仍然主要是以政府監(jiān)管“一條腿走路”，行業(yè)自律作用尚未有效發(fā)揮，企業(yè)主體責任尚未完全落實，社會監(jiān)督力量尚未充分激活，食品藥品安全社會共治需進一步拓展延伸。
三、20xx年食品安全工作主要任務。
(一)以深化改革為引領，發(fā)揮食安辦職能作用。
一是全面推進監(jiān)管體制改革。深入貫徹落實國家及省委、省政府關于食品藥品監(jiān)管體制改革有關要求，督促落實首要責任是確保食品安全。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所，完善村(社區(qū))監(jiān)管網絡。探索落實“黨政同責”的有效途徑、措施辦法，著力推進基層“四有兩責”落地，逐步形成靠網格化管理明確責任、靠規(guī)范化檢查履行責任、靠監(jiān)督抽檢排查風險、靠消費警示規(guī)避風險的監(jiān)管工作體系。
二是充分發(fā)揮食安辦職能作用。按照《云南省縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責試點工作實施方案》，積極推動試點工作。將食品、食用農產品質量安全納入公共安全體系、納入黨政領導班子實績考核和發(fā)展方式轉變評價指標體系，并通過試點工作、完善制度規(guī)范、劃分事權等有效方法，強化各級政府屬地管理責任。加強各級政府食品安全委員會及其辦公室建設，按要求配備專職工作人員，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、制度建設等方面職責定位，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善組織協(xié)調、信息報送、聯(lián)合執(zhí)法、督查考評等各項工作機制。尤其是要充分發(fā)揮好考核評價的導向作用，用科學化的考評辦法，倒推食品安全工作規(guī)范化、制度化;用考核的硬指標，倒推食品安全工作的嚴落實，用公開公平公正考核結果，倒推食品安全重視程度、組織領導力度的提升。當前，全國人大正在開展《食品安全法》執(zhí)法監(jiān)督檢查，省局機關和各州市局要做好各項迎檢準備工作，如實匯報工作，如實反映問題，如實提出意見建議。
三是健全食品安全工作機制。進一步明確各級政府和監(jiān)管部門的食品和食用農產品質量安全監(jiān)管責任，科學界定省、州市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管事權，建立相應責任制度和工作制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品和食用農產品質量安全管理模式。鼓勵各地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品、食用農產品質量安全協(xié)管員、村(社區(qū))信息員的報酬納入縣級財政預算，形成長效機制。抓好20xx、20xx年確定的274個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所能力提升工程建設。
(二)以編制規(guī)劃為契機，著力提升監(jiān)管能力。
一是組織開展好“十三五”規(guī)劃編制工作?！笆濉睍r期，是全省食品安全工作改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期、攻堅爬坡期，中央、省委“十三五”規(guī)劃中提出的“實施食品安全戰(zhàn)略”規(guī)劃部署，為我們謀劃好、開展好工作指明了目標方向。省級食品藥品安全“十三五”規(guī)劃已列入全省重點專項規(guī)劃，編制好“十三五”規(guī)劃是推進監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展最有利的抓手。20xx年全省食品藥品監(jiān)管工作會已明確了“十三五”時期總體打算，目前省級規(guī)劃基本架構已基本確立，“十大體系”建設框架正在精細化研議完善之中，各州市要參考省級規(guī)劃，盡快推進規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃編制中、規(guī)劃提交政府前都要及時征求省局的意見。同時，州市局要指導好縣區(qū)規(guī)劃編制工作，確保省市縣三級規(guī)劃有效銜接。
二是推進食品安全制度體系建設。年內，要制定出臺《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等政府規(guī)章，制定《云南省農村集體聚餐食品安全管理規(guī)定》、《云南省食品生產企業(yè)風險分類及日常監(jiān)管制度》、《云南省食品生產企業(yè)質量安全授權管理制度》、《云南省食品經營許可審查細則》等規(guī)范性文件。加強食品監(jiān)管制度建設，研究建立食用農產品市場準入、產地準出、質量安全追溯、誠信體系等方面的制度，加快形成嚴格有效的覆蓋食品安全領域的監(jiān)管制度體系。研究建立我省食品加工、流通質量安全可追溯體系建設，特別是食品安全終端銷售的可追溯。
三是推進技術支撐體系建設。加大對農業(yè)部農產品質量安全檢測昆明中心、農業(yè)部農業(yè)環(huán)境質量安全檢測昆明中心，省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院、省產品質量監(jiān)督檢驗研究院、省疾控中心、云南出入境檢驗檢疫局技術中心、省糧油產品質量監(jiān)督測試中心等一批國家級、省級檢驗檢測中心、專業(yè)性檢驗檢測中心和基準實驗室建設的支持力度，發(fā)揮其龍頭帶動作用，提升全省食品檢驗檢測能力和水平。推進州市、縣食品檢驗檢測資源整合工作，加大對基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法的投入。
四是加強食品安全監(jiān)督抽檢風險監(jiān)測工作及標準體系建設。要認真落實國家總局強化監(jiān)督抽檢工作各項部署，按照省局下發(fā)的20xx年食品安全監(jiān)督抽檢實施方案和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一計劃編制、經費管理、檢測標準、信息發(fā)布、監(jiān)督考核)要求，組織開展全省傳統(tǒng)食品、特色食品、邊貿食品和應急供應食品等監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作。充分發(fā)揮新成立的云南省食品安全風險評估研究中心的作用，收集、匯總、分析省級食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、專項抽檢、執(zhí)法抽檢等數(shù)據(jù)，形成食品安全分析報告，定期研判、評估食品安全狀況，不斷提升食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測數(shù)據(jù)應用能力。要切實加強不合格產品的后處置工作，嚴厲打擊食品制假售假及違法違規(guī)行為。
做好食品安全國家標準宣傳培訓，加強新標準的學習理解和運用。加強食品安全地方標準跟蹤評價，拓寬食品安全標準跟蹤評價承擔單位，積極引入第三方機構，探索社會化力量參與機制，促進標準更加科學合理。加快食品安全地方標準的制修訂，啟動一批傳統(tǒng)、特色食品安全地方標準制修訂，完善標準體系，促進我省食品產業(yè)發(fā)展。
(三)以專項整治為手段，嚴懲違法犯罪行為。
一是深入開展專項整治。在繼續(xù)加大對農業(yè)投入品、畜禽屠宰、白酒等重點食品和食品生產聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查、市場巡查力度，排查治理食品安全隱患和突出問題的基礎上，重點開展農業(yè)投入品、食鹽、食品添加劑、校園及其周邊食品、保健食品非法添加等食品安全專項整治行動。要聯(lián)合民族宗教事務管理部門，加強民族地區(qū)食品安全工作，開展清真食品日常監(jiān)管工作，在民族重大節(jié)日、重大活動期間對民族地區(qū)食品安全工作和清真食品市場進行專項整治。要聯(lián)合農業(yè)部門開展禁限用農藥、“三魚兩藥”、獸用抗菌藥和“瘦肉精”專項整治行動。
二是嚴厲打擊違法犯罪行為。各級監(jiān)管部門要認真履行法定職責，切實依法加大對食品安全違法行為的行政處罰力度，對涉嫌犯罪案件必須及時移送公安部門。推進州(市)、縣(市、區(qū))公安機關成立專門食品藥品犯罪偵查機構工作，明確人員和工作經費，增強打擊食品藥品安全犯罪的力量。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加大打擊食品藥品安全犯罪力度，形成打擊違法犯罪行為的強大合力。前不久“3.15”曝光了網絡訂餐亂象，對網絡訂餐、網絡經營食品等新興業(yè)態(tài)，要加強第三方網絡平臺的規(guī)范管理，落實責任，嚴厲查處違法違規(guī)經營行為。要聯(lián)合公安、海關部門加大走私凍肉、利用餐廚和屠宰廢棄物加工“地溝油”等案件的查處力度。
三是強化應急處置。進一步完善食品安全事故應急預案，組織開展應急演練活動，提高應急響應能力。支持相關部門組建食品安全應急隊伍，配備應急設備，建立信息溝通和應急聯(lián)動機制，及時、妥善處置各類食品安全事件。
(四)以創(chuàng)建活動為示范，完善長效機制。
一是按照國務院食品安全辦關于開展食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知和國家食品安全城市基本標準及目標要求，對今年列入全國食品安全城市創(chuàng)建的城市，要組織有關人員赴省外學習考察，積極推動全國食品安全城市創(chuàng)建工作。對20xx、20xx年22個全省食品安全創(chuàng)建縣(市、區(qū))進行檢查驗收，積極評估創(chuàng)建效果，充分發(fā)揮示范導向作用。
二是加快推進食用農產品質量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))開展食品安全縣(市、區(qū))和食用農產品質量安全縣(市、區(qū))‘雙創(chuàng)’工作。
三是探索在旅游景區(qū)、農莊·莊園和食品生產加工產業(yè)園區(qū)中開展食品安全示范創(chuàng)建活動。
(五)以宣教引導為平臺，推進社會共治。
一是加強宣傳教育。各地、各部門要利用多種渠道、多種形式，以深入宣傳貫徹新《食品安全法》為核心，廣泛普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，不斷增強公眾的食品安全意識、科學素養(yǎng)和食品安全信心，讓廣大食品生產經營者知法、守法、誠信經營。
二是強化各級各類人員培訓。要面向各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府分管食品安全工作的領導，舉辦新《食品安全法》專題培訓，切實提高決策能力和管理水平。要面向基層行政執(zhí)法一線干部職工，組織開展好省局業(yè)務骨干巡回授課培訓工作。要拓展培訓渠道，依托省食品安全管理學院、省食品安全研究院、省食品安全管理滇西學院、省食品安全研究院保山分院，對縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進行食品安全監(jiān)管業(yè)務培訓，提高基層監(jiān)管執(zhí)法能力。
三是發(fā)揮協(xié)會(學會)作用。充分發(fā)揮云南省食品安全協(xié)會等行業(yè)協(xié)會在自律、維權、服務、科研等方面的作用，對行業(yè)內企業(yè)實現(xiàn)自我管理、自我約束。要充分發(fā)揮云南省食品質量與安全學會作用，加強食品安全問題研究。監(jiān)管部門要建立與食品相關行業(yè)協(xié)會、學會的溝通聯(lián)絡機制，加快原有協(xié)會新型化改造，鼓勵支持行業(yè)協(xié)會在標準制訂、行業(yè)監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。
四是動員社會各界參與。充分發(fā)揮云南省食品安全新聞報道團隊的作用，鼓勵新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督，強化新聞輿論引導，成立云南省食品安全信息應用中心，發(fā)揮媒體信息資源優(yōu)勢。完善有獎舉報制度，搭建舉報投訴平臺，規(guī)范有獎舉報程序，用好財政專項獎勵資金。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員食品安全監(jiān)督和指導作用，注重發(fā)揮食品安全志愿服務隊作用。
五是加大信息公開的力度。省局和各州市局政務公開工作要圍繞總局、省政府要求和人民群眾關注需求，堅定信息公開的明確態(tài)度、加大信息公開的力度、把握信息公開的角度，以有利于保護人民群眾身體健康和生命安全，維護黨委、政府的公信力、權威性為基本原則，堅持以客觀事實、科學解讀為基礎，主動公開、及時公開、依法依規(guī)公開，同時，要做好信息公開事先評估、事后跟蹤和總結反思，不斷提升信息公開成效。下一步各級要加大政務網改進改版的推進力度，欄目設置科學合理，簡明扼要，公開信息讓人民群眾更容易理解、更方便接受、更愿意信任。重點加大抽檢信息公布力度，要公開不合格原因、企業(yè)整改情況、問題產品處置情況和案件處罰結果。要充分運用手機報、微信公眾號、新聞發(fā)布會等有效公開方式，主動引導社會輿論，營造良好氛圍。
四、聚精會神抓好藥品監(jiān)管。
最近，藥品方面熱點問題較多，借此機會強調藥品監(jiān)管工作三個問題。
近幾年來，經過幾輪食品藥品監(jiān)管體制改革，食品安全監(jiān)管人員增加了，藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管人員和骨干卻存在流失、轉崗等問題，藥品監(jiān)管人員不足、專業(yè)水平有所下降，食品安全監(jiān)管牽扯了基層監(jiān)管部門的大部分人員和主要精力，加之，近年來我省藥品質量安全平穩(wěn)，全國性的藥品安全事件云南都沒出大事，容易產生畸輕畸重的問題，甚至麻痹大意。必須引起我們各級監(jiān)管部門真正的重視，要集中精力、聚精會神摸清底數(shù)、找準風險點、堵塞漏洞、抓好防控，切實讓藥品監(jiān)管重視起來、強化起來、嚴密起來。
(一)山東疫苗案查處工作。
前不久，山東疫苗案國際關注、國內輿論持續(xù)“高燒”，國務院對非法經營疫苗系列案件作出重要批示，總局畢井泉局長親自部署查處工作，要求徹查、嚴辦、補漏。4月13日，國務院主持召開國務院常務會議，聽取山東濟南非法經營疫苗系列案件調查處理情況匯報，決定先行對一批責任人實施問責;通過《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》。體現(xiàn)了黨中央、國務院和國家總局切實加強藥品、疫苗監(jiān)管的堅強意志和堅定決心。省局黨組高度重視山東疫苗案查處工作，第一時間作出反應，嚴密部署問題疫苗的核查和全省拉網式排查工作，同時，加強了請示匯報和部門協(xié)同，查處工作有序開展，目前，沒有發(fā)現(xiàn)問題疫苗流入我省的線索。但是我們不能因此而高枕無憂，要把案件查處工作作為全面加強云南藥品研發(fā)、生產、經營、使用管理工作的重要警示和重要節(jié)點，舉一反三，全面排查，追根溯源，健全制度，強化執(zhí)法，嚴肅問責，堵塞漏洞，確保藥品質量安全。
(二)藥品電子監(jiān)管碼的問題。
20xx年2月20日，國家總局針對電子監(jiān)管碼連續(xù)發(fā)布兩個公告，修訂gsp公開征求意見和《關于暫停執(zhí)行20xx年1號公告藥品電子監(jiān)管有關規(guī)定的公告》，暫停了藥品電子監(jiān)管碼有關工作。對于電子監(jiān)管碼的不同認識和爭議，應該值得我們各級反思，在食品藥品監(jiān)管實踐中，要強調企業(yè)是食品藥品研發(fā)、生產和經營的主體，應當承擔起保障質量安全的主體責任，也應當承擔起建設產品追溯體系的主體責任。任何政策措施的制定都要考慮其經濟性、有效性、公平性、合法性，要充分聽取社會各界的意見，取得監(jiān)管對象的理解、配合和支持。
(三)一致性評價工作。
國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》，對已批準上市的仿制藥質量一致性評價工作作出部署，明確國家基本藥物目錄(20xx年版)中20xx年10月1日前批準上市的化學藥品仿制藥口服固體制劑，應在20xx年底前完成一致性評價，其中需開展臨床有效性試驗和存在特殊情形的品種，應在20xx年底前完成一致性評價;逾期未完成的，不予再注冊。制藥工業(yè)粗放型發(fā)展的階段已經過去，正本清源、回歸其高科技產業(yè)本來面目的階段已經到來。下一步，省局將按照國務院《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》任務部署、時限要求和國家總局配套措施，及時研究部署一致性評價工作，各州市局要提前介入，及時通報相關企業(yè)一致性評價工作有關時限、要求，督促企業(yè)抓好相關工作落實。
五、當前幾項重點工作。
(一)強化戰(zhàn)略協(xié)議目標任務的推進落實。
2月29日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局與云南省人民政府簽署《共建食品藥品安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》,提出“推進食品藥品安全監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設，力爭用3—5年時間，努力使云南省食品藥品監(jiān)管能力明顯提高，食品藥品安全狀況明顯改善，食品藥品保障水平和人民群眾滿意度明顯提升”(“三個明顯”)的目標。為全面推進協(xié)議各項工作落實，實現(xiàn)云南食品藥品“三個明顯”目標，省局黨組經過認真研究，結合職能職責，提出了省局“一年邁大步，兩年見成效，三年大跨越”的目標。20xx年為實現(xiàn)“一年邁大步”目標，省局黨組將重點在10個方面下功夫：一是在“兩學一做”專題教育上下功夫;二是在落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任上下功夫;三是在落實總局與省政府簽訂的《協(xié)議》內容上下功夫;四是在“十三五”專項規(guī)劃編制上下功夫;五是在圍繞中心、服務產業(yè)發(fā)展上下功夫;六是在落實地方黨政同責、領導干部績效考核上下功夫;七是在落實權力清單、責任清單，指導州市依法行政上下功夫;八是在推進重點項目建設，提升服務能力上下功夫;九是在強化內部管理，摸清家底上下功夫;十是在干部能上能下，建立獎懲機制上下功夫。培養(yǎng)打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的食藥監(jiān)隊伍。
(二)強化助推產業(yè)發(fā)展政策措施的有效落實。
20xx年4月12日，省委、省政府召開了云南省產業(yè)發(fā)展工作會議，并出臺《中共云南省委云南省人民政府關于著力推進重點產業(yè)發(fā)展的若干意見》，紀恒書記強調，要扭住關鍵，集中力量培育壯大八大產業(yè)，即生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、新材料、先進裝備制造、食品與消費品制造八大產業(yè)。和我們有直接關系的是生物醫(yī)藥和大健康、食品與消費品制造產業(yè)，其他六大產業(yè)皆有交集。貫徹落實產業(yè)大會精神，食藥監(jiān)系統(tǒng)要做好“10件事”，即優(yōu)化產業(yè)空間布局、建設優(yōu)質中藥材基地、加快培育中藥飲片龍頭企業(yè)、做大做強中成藥、加快發(fā)展天然健康產品與植物提取物、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、完善市場體系、優(yōu)化服務環(huán)境、提升技術服務能力、加強食品藥品安全監(jiān)管。當前重點推進《云南省“互聯(lián)網食品藥品安全”行動計劃》、《提升服務能力助推生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見》等重要文件落實，以實干作風，著力助推食品醫(yī)藥產業(yè)形成開放型、創(chuàng)新型、特色型和高端化、信息化、綠色化、規(guī)?；⑵放苹默F(xiàn)代產業(yè)體系，增強產業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，力促全省食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展有大作為、有大增長、有大成效。
(三)強化“兩學一做”學習教育的認真落實。
開展“兩學一做”學習教育，是貫徹系列講話精神的重要部署，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要行動。各級黨組織要堅持講政治、講規(guī)矩、講看齊，高度重視，切實強化“兩學一做”學習教育組織領導，突出正面教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全系統(tǒng)黨員為根本任務，教育引導全體黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，切實加強黨風廉政建設。結合系統(tǒng)實際，要按照“‘五顆心、五結合’做實‘兩學一做’專題教育”，“五顆心”，即信仰堅定有忠心、嚴守規(guī)矩有恒心、親民愛民有真心、履職盡責有決心、食藥安全有信心，“五結合”，即緊密結合中央和省委、省政府各級領導對食品藥品監(jiān)管的重要批示、緊密結合食品藥品監(jiān)管體制改革、緊密結合人民群眾關注的難點焦點、緊密結合群眾評議機關作風活動、緊密結合扶貧攻堅“雙聯(lián)系一共建雙推進”工作。按照重黨建、嚴監(jiān)管、促規(guī)范、保安全、謀發(fā)展“15字”基本工作思路和監(jiān)督管理科學化、權力運行公開化、責任落實網格化、隊伍建設專業(yè)化、安全治理社會化“五化”監(jiān)管工作措施，圍繞省局黨組今年的10大重點工作，努力打造一支講政治、守紀律、聽指揮，業(yè)務強、工作實、作風好的高素質食品藥品監(jiān)管隊伍，為實現(xiàn)“三個明顯”目標提供堅強的組織和紀律保證。
同志們，當前全省食品藥品安全監(jiān)管工作迎來了前所未有重大戰(zhàn)略機遇、改革發(fā)展重要節(jié)點，新起點上努力實現(xiàn)大跨越，沒有蓄力就無從發(fā)力，不組織決戰(zhàn)就不會有決勝，對待黨中央、國務院和省委、省政府每一項食品藥品安全決策部署、重點任務，各級食品安全辦和食品藥品監(jiān)管部門都要始終保持決戰(zhàn)的堅定信心、主動態(tài)勢、責任擔當、法治精神、拼命勁頭，充分發(fā)揮主力軍作用，打好依法行政、執(zhí)法監(jiān)管的陣地戰(zhàn)，打好保持和鞏固食品藥品安全穩(wěn)定向好總體形勢的保衛(wèi)戰(zhàn)，打好監(jiān)管事業(yè)大邁步、大發(fā)展、大跨越的攻堅戰(zhàn)，打好危害人民群眾身體健康和生命安全風險隱患問題的殲滅戰(zhàn)，為云南與全國同步建設小康社會做出新的更大的貢獻。
局長開學工作會議講話稿篇十二
同志們：
全縣三級干部大會一結束，我們就在這里召開全縣林業(yè)工作會議，會議的主要任務是學習貫徹中央經濟會議和省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結一年來的林業(yè)建設工作，表彰獎勵為林業(yè)生態(tài)建設作出突出成績的先進單位和個人，安排部署今年的林業(yè)工作，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、形成合力，大打一場造林綠化和林權改革攻堅戰(zhàn)，全力創(chuàng)建全國生態(tài)強縣。一會兒，陳書記還要作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，找準差距，加快創(chuàng)建全國生態(tài)強縣的步伐。
“發(fā)展看路、生活看住、生態(tài)看樹”，林業(yè)既是一項重要的公益事業(yè)，也是一個重要的基礎產業(yè)；既是改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重要內容，又是發(fā)展農村經濟、增加農民收入的重要渠道。在歷屆、縣政府的不懈努力下，全縣人民百折不撓，創(chuàng)造了一個又一個林業(yè)奇跡，保持了林業(yè)生態(tài)建設持續(xù)快速發(fā)展。特別是去年以來，林業(yè)生態(tài)建設取得了突出成效，主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是多措并舉，造林綠化任務全面完成。積極推廣了徑流整地、石頭壘坑、根寶蘸根、營養(yǎng)袋栽植、石片覆蓋五大技術，全面實行了（資金不足精神補、條件不好科技補、任務艱巨機制補）“三補機制”，大力推行了大戶造林、股份合作造林等形式。同時，根據(jù)我縣實際，把以工代賑、扶貧開發(fā)、小流域治理等專項資金捆-綁使用，堅持容器育苗常年不斷線，確保了“栽一棵，活一棵，栽一片，綠一片”。2015年，共完成荒山綠化7萬畝，經濟林1萬畝，平原綠化0.5萬畝，發(fā)展林下經濟1千余畝，完成通道補植補種305公里，園林村建設27個，企業(yè)綠化7個，建成80多處小景點。二是強化管理，森林資源得到了有效保護。首先是充實了隊伍。新招聘20名森林專業(yè)消防員，充實了專業(yè)隊伍力量；其次是落實了責任。445名專職護林員職責分明，對全縣所有林地、林地與耕地結合部位進行巡邏監(jiān)管，確保常年防火不斷線；第三是規(guī)范了程序。通過發(fā)放采伐許可證和木材運輸證，實施限額采伐，建立伐前撥交和公示制度，做到了伐前設計、伐中檢查、伐后驗收，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；第四是開展了檢查。加大封山禁牧的執(zhí)行檢查力度，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的封山禁牧情況進行嚴格檢查，嚴查毀林現(xiàn)象，嚴懲危害林木的有關人員。三是穩(wěn)步推進，林權改制試點工作有序開展。年初，、縣政府把中五井鄉(xiāng)確定為我縣林改試點，組織縣、鄉(xiāng)、村技術骨干進行了集中培訓，并先后三次到沁源進行實地參觀，學習、借鑒當?shù)睾玫慕涷灐⒑玫淖龇?。對林改實施過程出現(xiàn)的矛盾糾紛及時調解，切實做到了依法、依規(guī)、公平、公正、尊重歷史，把林改工作做成群眾滿意的民生工程。到目前，中五井鄉(xiāng)十五個行政村已全部完成了宣傳發(fā)動、組織培訓工作，制定了可行方案，正在進行組織實施，確權發(fā)證。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，我縣林業(yè)生態(tài)建設還存在一些不容忽視的問題，如苗木成活率不夠高，林業(yè)專業(yè)技術人才短缺，林業(yè)科技化水平低，經濟林建設發(fā)展滯后等。良好的生態(tài)環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本、和-諧之源。實施生態(tài)xx縣戰(zhàn)略，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是構建社會主義和-諧社會的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準確把握新時期林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅定不移地推進林權制度改革，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。
二、明確任務，突出重點，切實抓好林業(yè)生態(tài)建設。
2015 年是我縣大力實施“雙五”戰(zhàn)略，主攻“五大”目標的全面提升年。全縣林業(yè)工作要緊緊圍繞、市政府的總體要求，按照全縣三級干部大會的安排部署，以創(chuàng)建全國生態(tài)強縣為目標，立足當前、著眼長遠，一手抓生態(tài)建設、一手抓產業(yè)發(fā)展；一手抓森林資源培育，一手抓林權制度改革；讓大地綠起來、環(huán)境美起來、生態(tài)好起來、林業(yè)活起來、林農富起來。著重要做好三方面的.工作：
（一）高標準開展造林綠化。2015年造林綠化任務59248畝。其中，荒山造林建設任務三萬五千畝,包括后石線兩側荒山一萬畝，河潞線兩側荒山一萬四千畝，青苗線兩側荒山一萬一千畝；通道提檔建設任務315公里，涉平龍線、青羊線、長李線、太行水鄉(xiāng)沿線和后石線公路；經濟林產業(yè)基地建設任務6500畝，主要是青苗線、長李線、河潞線、平龍線、青羊線沿途的花椒、核桃基地；低效林改造建設任務一萬畝；涉及到太行水鄉(xiāng)沿線北耽車、陽高、石城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水系林網建設任務3500畝。同時，還要積極開發(fā)林下經濟，推動鄉(xiāng)村綠化工程，做好鄉(xiāng)村、礦企單位及全縣主干線周邊環(huán)境的環(huán)境治理和植被恢復工作。
（二）全方位推進集體林權制度改革。集體林權制度改革是農村經營制度的又一重大突破，事關農民切身利益，事關現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識林權制度改革的重要性、緊迫性和長期性，按照、市政府的安排部署，大力推進主體改革和配套改革，更好地顯現(xiàn)林權改革的成效，達到“國家得生態(tài)、農民得實惠”的目標。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，今年年內要完成集體林權的主體改革任務。在主體改革、明晰產權的同時，同步推進配套改革，放活經營權、落實處置權、保障收益權，實現(xiàn)“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標。
（三）多舉措保護森林資源安全。造林綠化成果來之不易，森林資源管護彌足珍貴。為鞏固綠化成果，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“嚴管林、慎用錢、質為先”九字要領，切實將森林資源管護責任制落到實處；繼續(xù)嚴格執(zhí)行限額采伐，按規(guī)定審批程序，發(fā)放采伐許可證和木材運輸證；切實加大封山禁牧的執(zhí)行力度，嚴禁牛、羊進入林地，嚴查毀林現(xiàn)象，嚴懲危害林木的責任人；全面實行封山禁火，嚴格野外火源管理，重點時節(jié)、重點林區(qū)、重點防范，防火期內防火辦要堅持24小時值班報告制，廣泛宣傳，確保森林防火工作萬無一失。
三、精心組織，加強領導，確保各項任務全面完成。
林業(yè)工作是一個系統(tǒng)的、龐大的工程，抓好林業(yè)建設，加快林權制度改革，推動林業(yè)快速發(fā)展，關鍵在領導，重點在落實。為確保今年林業(yè)工作的各項任務圓滿完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
（一）加強領導，嚴格獎懲，形成強大合力。造林綠化工程建設和集體林權制度改革，事關全局，事關長遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是一把手一定要高度重視，集中人力、物力、財力，全力抓緊抓好。林業(yè)部門要做好綠化工程的業(yè)務指導、規(guī)劃制定、督促檢查、技術服務等日常工作和綜合工作?？h里已把造林綠化重點實施情況列入考核內容，獎勵先進，激勵后進，督促落實，確保我縣的生態(tài)環(huán)境一年一個臺階，一年一個變化。
（二）合理規(guī)劃，科學實施，提高整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣造林綠化工程實施方案要求，從各自實際出發(fā)，尊重林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，制定出具體實施方案。真正做到按規(guī)劃設計、按設計施工、按標準驗收、按驗收結果兌現(xiàn)資金，保證工程建設質量和速度，推動重點工程的扎實進行。
（三）廣泛宣傳，全民動員，營造濃厚氛圍。推進林權制度改革，搞好林業(yè)生態(tài)建設，對搞活農村經濟，促進農民增收，改善生態(tài)環(huán)境，都將會產生無可比擬的巨大作用。特別是林改后，農民的增收渠道除了農業(yè)以外，又增加了林業(yè)，實行多種經營，能夠比較快地脫貧致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要組織專人，采取廣播車宣傳、懸掛標語、散發(fā)宣傳單、召開座談會、走村入戶等多種形式，加大林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度，把林業(yè)生態(tài)建設和林權制度改革的重要性、必要性，特別是林改后給群眾帶來的實惠，進行廣泛宣傳，提高全社會對林業(yè)生態(tài)建設重要性的認識。電視臺、新聞中心要在平順電視臺、《今日平順》上開辟專欄，宣傳先進，塑造典型，力求在全縣范圍內形成全員參與、全民動手、全社會辦林業(yè)的濃厚氛圍，推進我縣的林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。
同志們，林業(yè)生態(tài)建設任務一年比一年繁重，讓我們在、縣政府的堅強領導下，以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以堅定的信心和決心，掀起新一輪生態(tài)建設高-潮，為創(chuàng)建全國生態(tài)強縣做出新的更大貢獻！
謝謝大家！
局長開學工作會議講話稿篇十三
開學即將到來，新學期的工作安排也已經開展起來了。下面是本站小編給大家整理的開學工作會議。
講話稿。
供大家參閱!
同志們：
迎著金色的陽光，趁著秋日的涼爽，我們召開全縣20xx年秋季開學工作會議。借此機會，我代表縣教育局向在座的各位，衷心感謝大家過去一年對教育局工作的大力支持和為教育事業(yè)的發(fā)展所付出的辛勤努力!衷心祝愿你們在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
過去一年的工作，需要我們認真回顧總結，新一年的工作，亟待我們科學全面部署。剛才，胡局長就新學期如何齊心協(xié)力抓常規(guī)管理、革故鼎新促教學改革做了很好的報告，我完全贊成。請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、客觀評價上半年工作，切實增強加速發(fā)展信心。
上半年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是全縣上下深入實踐科學發(fā)展觀、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動之年。在縣委、縣政府的正確領導和親切關懷下，在縣各職能部門和社會各界的大力支持與無私幫助下，全縣教育系統(tǒng)萬余名教職員工精誠團結、同舟共濟，攻艱克難、逆勢奮進，振奮精神、開拓創(chuàng)新，堅持走“質量立校、特色辦學、均衡發(fā)展”之路，不斷規(guī)范管理、加大投入、深化改革，“兩基”成果進一步鞏固深化，教學條件明顯改善，教育質量明顯提高，社會聲譽和教育整體形象得到了全面提升。
一是教育教學質量奪取全面豐收。全縣高考成績顯著，本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史最高記錄;本科上線率、全縣理科總平均分和各單科平均分都名列全市第一，廣受社會各界關注的清華、北大學子取得突破。中考成績大幅提高，高分段800分以上1451人，位居全市第二。
二是教育教學條件得到不斷改善?？偼顿Y2664萬元，實施了校舍維修改造、校安工程、初中工程、農村寄宿制學校建設等項目48個，建好了合格學校18所。
三是師資隊伍建設取得新成效。共組織教師參加省、市、縣各類培訓達6000多人次;通過聘請專家講座、赴教育強省考察等方式開展了校長培訓;正式啟動“名師工程”，聘任首屆骨干教師50名;招聘了特崗教師243名，招錄了小教大專(本科)班定向培養(yǎng)對象93名。
四是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面鋪開。我們通過進行公開承諾，學習先進事跡，重溫。
入黨誓詞。
開展“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”評選等豐富多彩的活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與教育教學實踐和提升黨的執(zhí)政能力提高工作水平緊密結合起來。
五是教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織了校長安全管理知識培訓、校園安全知識搶答賽、安全應急演練、安全隱患排查、校園周邊環(huán)境集中整治等活動，積極創(chuàng)建“平安校園”;扎實做好了信訪ww工作，妥善解決教職工關注的熱點問題，把矛盾和問題解決在基層、化解在了萌芽狀態(tài);教育電視臺和《新化教育網》及時宣傳黨和政府的教育方針政策、全縣教育改革和發(fā)展的決策和部署，弘揚教育戰(zhàn)線的先進典型，總結推廣基層學校實施素質教育的先進經驗，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
六是辦學行為不斷規(guī)范。我們嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，狠抓教師職業(yè)道德建設，組織了全縣教師職業(yè)道德建設演講比賽，緊緊圍繞“亂收費、亂補課、亂辦班”等家長、社會特別敏感和關注的問題進行嚴格督查和嚴肅處理，同時召開千人動員大會，拉開了師德師風建設年活動的序幕。另外，工會、計生、教育基金會、關工委等工作也如火如荼開展，呈現(xiàn)出一派蓬勃生機。
回顧一年來的工作，我們深切地感受到，新化教育的發(fā)展離不開縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的大力支持，離不開教育行政管理干部的精誠團結、務實開拓、勇于創(chuàng)新，離不開廣大教職員工的敬業(yè)愛崗、無私奉獻、奮力拼搏。一年來的不懈探索與追求讓我們懂得，只有確定發(fā)展目標，才能明確方向;只有理清發(fā)展思路，才能形成合力;只有把握發(fā)展重點，才能突破瓶頸;只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能提振信心;只有善借發(fā)展外力，才能加速趕超。這些成績和經驗，為我縣教育在“”時期實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎、創(chuàng)造了條件、增添了信心。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到發(fā)展道路中面臨的困難和問題。主要是：義務教育階段教育發(fā)展水平仍然不高，特別是小學階段教育教學質量堪憂;基礎本站鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學校之間發(fā)展不夠均衡，缺乏鮮明的辦學特色;素質教育的整體推進緩慢，新課程改革步履蹣跚，課堂教學效率不高;少數(shù)學校管理水平較低，評價體系不夠科學，綜合辦學效益不明顯;學校安全工作亟待加強，校舍、交通、消防、食品等安全隱患大量存在;相當一部分學校行管干部或作風飄浮，疏于管理，懶于鉆研，在其位不謀其職，或因循守舊，固步自封，沒有創(chuàng)新的思路，沒有改革的魄力，還不能完全適應時代發(fā)展的要求。此外，我們的優(yōu)質教育資源還不夠充足，還有許多學校距離合格學校有較大差距，無法滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求，教師隊伍素質有待進一步提高等等。這些問題都需要我們以科學發(fā)展觀為指導，客觀、冷靜地分析，并采取有力措施，在發(fā)展中認真加以解決。
二、把握當前教育發(fā)展要求，切實推動加速發(fā)展進程。
20xx年，是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是實行《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃實施綱要》的第一年，更是我縣教育乘勢而上實現(xiàn)新突破，借勢發(fā)力開創(chuàng)新局面的關鍵一年。今年我縣教育工作總的要求是：堅持以“三個代表”重要思想、黨的xx大及其全會精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育改革發(fā)展全局，積極實施科教興縣、教育強縣戰(zhàn)略，不斷提高教育管理水平，提升基礎教育質量，推進教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
具體工作思路是：突出“一條主線”，即堅持真抓實干，夯實常規(guī)管理，旗幟鮮明地抓好教育教學質量。深化“兩項改革”，即深化管理體制改革，增強教育發(fā)展活力和后勁;深化教育課程改革，促進素質教育內涵發(fā)展。加強“兩項建設”，即加強干部作風建設，增強機關干部服務基層、基層干部服務學校一線教師的主動性;加強師德師風建設，增強廣大教師教書育人、服務學生的自覺性。促進“教育均衡發(fā)展”：即一方面抓城區(qū)學校新、擴建，另一方面抓農村合格學校建設，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;一方面抓高中教育，特別是職業(yè)教育，另一方面抓學前教育，促進高中教育優(yōu)質發(fā)展，職業(yè)教育健康發(fā)展，學前教育加快發(fā)展。
根據(jù)總體要求和具體思路，今年著重抓好以下幾個方面的工作：
(一)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，深入推進教育強縣戰(zhàn)略。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，積極開展教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，科學制訂《新化縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》，指導、督促各校制定完善相關中長期發(fā)展規(guī)劃。二是依法落實教育經費投入的各項政策，確保“三個增長”，促進財政性教育經費占gdp比例4%目標的實現(xiàn)。三是廣泛動員社會力量捐資或投資辦學，鼓勵學校依法多渠道增加教育投入。在全面化解農村義務教育債務的基礎上，依托政府逐步化解非義務教育債務。理順教育財務管理體制，落實教育強縣投入監(jiān)督機制。
(二)協(xié)調發(fā)展各類教育，不斷促進教育公平。
一是加大學前教育投入，建好6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。二是科學規(guī)劃、合理調整學校布局，在6月份前深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，做出xx學校布局規(guī)劃。三是統(tǒng)籌各類中小學建設項目資金，實施合格學校建設、中小學校舍安全等各類工程項目，建設合格學校12所，改造危房1.5萬平方米。四是爭取城區(qū)新建2所義務教育學校，解決城區(qū)“大班額”的問題。五是優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境，鼓勵社會力量興辦教育;堅持中等職業(yè)教育與普高協(xié)調發(fā)展。
(三)不斷提素質調結構，大力加強教師隊伍建設。
一是做好特崗教師招聘工作，完善教師招考長效機制，完善城鄉(xiāng)教師對口支援和交流制度。20xx年新進教師300名，繼續(xù)教育培訓在職教師3000人次。二是強化師德師風常規(guī)管理，深入推進20xx年“師德師風建設年”活動。三是積極推行“名校長工程”“名師工程”，加強骨干教師、學科帶頭人隊伍建設和后備干部建設。
(四)積極推行素質教育，促進學生健康全面發(fā)展。
一是深入推進中小學校德育整體建設工程，開展學生心理健康教育和養(yǎng)成教育，加強校園文化建設，深入開展學生陽光體育運動，深入開展“國防、科普、環(huán)保、禁賭禁毒、文明禮儀、健康衛(wèi)生知識進課堂”等教育活動，配合縣“雙創(chuàng)”工作積極創(chuàng)建“衛(wèi)生文明”校園。二是立足教育科研先行先導，改革創(chuàng)新教學研究合作方式，狠抓“向課堂要質量”活動，創(chuàng)建教育科研樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育科研樣板學校。
(五)加大改革創(chuàng)新力度，著力提升教育管理水平。
一是深化教師人事制度改革，穩(wěn)妥推進義務教育學校崗位績效工資制度改革，進一步完善教師績效考核評價制度，完善干部選拔任用機制，堅持“德才兼?zhèn)洹⒆⒅亟Y構、調優(yōu)調強”原則，調整充實學校領導班子和后備干部隊伍。二是深化教育管理體制改革，深入實施《新化縣教育系統(tǒng)20xx—20xx年教育工作績效評估實施方案》，完善對學校和教師的評價機制。三是在3月份前完成對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩項教育工作督導評估”。
(六)積極構建和諧校園，努力辦好人民滿意教育。
一是全面落實中小學在校寄宿生貧困生生活補助政策，全面規(guī)范中小學辦學行為，加強中小學安全教育，加大學生安全防范力度，強化安全工作責任追究制，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。二是加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度，做好群眾來信來訪工作，確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。三是進一步抓好教育工會、教育基金會、教育宣傳和系統(tǒng)黨、團、青、婦以及老科協(xié)、關工委、計劃生育等工作，充分調動各方面積極性，營造尊師重教氛圍，提升教育整體形象，打造風清氣正的良好教育環(huán)境。
三、明確當前教育工作重點，扎實做好開學各項工作。
(一)科學防范，不折不扣抓好安全工作。
學校安全是一項長期性、復雜性的工作，不是靠幾項措施、幾個活動就能解決的問題。上半年，由于思想重視，領導有力，全員參與，重心下移，管理到位，各個學校狠抓落實，成效顯著，全年安全形勢總體上趨于平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大安全責任事故。各校要總結經驗，找準差距，舉一反三，扎實抓好今年的學校安全工作。我縣教育系統(tǒng)“線長、人多、面廣”，一些刑事案件、治安案件、溺水事故、觸電事故等問題仍時有發(fā)生，這說明我們的安全管理還存在漏洞。我們應看到，個別學校對安全問題認識不足，思想麻痹，認為“安全工作抓過了頭”，安全檢查走過場，整改措施不到位，制度流于形式;有些校長工作不深入，管理不到位，缺乏憂患意識，我認為，這種忽視安全、疏于管理的不良表現(xiàn)，應該及時糾正。抓安全，關鍵在于防范措施的落實。要根據(jù)季節(jié)變化，根據(jù)學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應如何做好防范，哪個階段存在哪些隱患，應采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，并提前采取防范措施，把事故苗頭都消除在萌芽狀態(tài)，切實做到警鐘長鳴，常抓不懈。堅決糾正“預防跟著事故跑，工作隨著問題轉”的被動應付的工作狀態(tài)。預防工作要突出一個“早”字，先一步，快一招，始終跑在事故、案件、違紀問題的前面，切實防患于未然，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢、處理果斷，功在事先。今后一個時期，我們要加大安全管理“三個力度”，狠抓“五個重點”，突破“兩個難點”，強化過程管理，確保師生安全。一是加大“三個力度”，即加大安全教育力度，提高師生安全意識，提高自我保護和自我防范能力。開學初，學校要組織上好安全第一課，做到有計劃、有師資、有課時。加大隱患排查整改力度，以崗位自查、學校自查為重點，建立臺帳，明確責任，限期整改;加大督查力度，教育局將進一步加強經常性的明查暗訪，凡因思想不重視，學校管理不到位、措施不落實的，多次督查整改不力的，視其情節(jié)輕重，分別按相關文件精神予以扣分、黃牌警告直至“一票否決”。二是狠抓“五個重點”，即狠抓校舍安全、食品衛(wèi)生和疾病防疫、交通安全、消防安全、校園周邊整治及治安安全。開學前，學校要對校舍進行一次全面檢查，凡是d級危房一律不得住人。各校要建立和完善學校衛(wèi)生防疫體系、衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理機制和。
應急預案。
加強食堂、食品衛(wèi)生和飲用水安全檢查。學校要嚴把食品衛(wèi)生“五道關口”嚴禁“三無”食品進入校園。各校要堅持“預防為主”的工作方針對學生進行健康知識和傳染病預防知識教育;春季是各類呼吸道疾病及流腦等疾病多發(fā)季節(jié)學校要在當?shù)蒯t(yī)療部門指導下服用預防藥或打預防針采取有效措施預防疫情發(fā)生。要抓好消防安全對校舍、電網、線路等進行排查排除樓道通行障礙物確保安全通道暢通確保消防設備設施完好;認真落實樓道值班制度加強學生空檔時間管理。要狠抓交通安全教育學生不搭乘摩托車、農用車、超速超載和有安全隱患的車輛;要強化學生上學、放學路上的安全教育和管理實行教師路隊護送交接制確保學生校外安全。要堅持校內外巡查抓好門衛(wèi)保安工作防止外來人員進入校園傷害學生要定期收繳學生中的刀具等危險物品教育學生不進營業(yè)性網吧不去不安全的地方不做不安全的事。三是突破“兩個難點”。突破農村村小的安全管理難點。中心學校要加強對村小安全工作的督查建立學校行政領導包片包村校責任制度對村小安全工作堅持定期檢查與不定期暗訪相結合督促其針對實際扎實抓好過程管理做好安全工作記錄和安全檔案建設逐步建立科學規(guī)范的村小安全管理模式;突破民辦學校的安全督查難點。局相關職能股室要加強對民辦學校的安全督查簽訂。
責任書。
督促其抓好安全常規(guī)工作確保師生安全。同時各校要進一步加強教職員工思想政治、法制安全教育不斷增強教職員工維護安全穩(wěn)定的意識確保教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。
(二)嚴格按省、市收費文件精神搞好開學收費工作。
根據(jù)省、市文件精神，我縣所有義務教育學校都屬于農村學校，除了收取課堂作業(yè)本費和自愿在校就餐學生的伙食費外，不得再向學生收取任何其他費用。課堂作業(yè)本費按小學1—2年級每生5元、3—6年級每生7元、初中每生10元的標準收取;需要收取伙食費的學校，必須上報縣物價局和教育局核定后，方可收取。面向學生發(fā)行的教育刊物、其他教學輔助資料，一律由學生或家長自愿向出版發(fā)行部門訂購，嚴禁違背學生自愿原則強制學生購買。從今年春季開始，高中學校停止收取衛(wèi)星遠程教育收費。所有學校必須按照收費文件后的附件格式設立規(guī)范的永久性收費公示牌(高中學校公示時應特別說明“課本費不包含教輔資料費”)，不允許只是簡單地寫在黑板上或用一張紅紙貼在墻上。
(三)扎實深入地推進“師德師風建設年”活動。
去年12月12日全縣召開了聲勢浩大的千人大會，對開展師德師風建設年活動進行了廣泛動員和全面部署。年底，我們對第一階段(學習動員階段)的活動開展情況進行了督查。在督查中發(fā)現(xiàn)，大部分學校能按照局里的統(tǒng)一部署，認真扎實地開展了第一階段活動，其中新化三中和科頭、石沖口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，行動早、形式新、方案實、措施細，通過廣泛發(fā)動、積極宣傳，做到了所有教師人人知曉、人人參與，產生了良好的活動效果。但也有個別學校還沒有真正行動起來，沒有召開專題會議進行研究部署，沒有召開教師會議傳達會議精神，沒有活動實施方案和成立領導小組，也看不到任何有關“師德師風建設年”活動的宣傳標語。希望對活動沒引起高度重視的學校迅速行動起來，嚴格按活動實施步驟扎實開展好各項活動，真正掀起師德師風建設的活動熱潮。
現(xiàn)在這項活動很快進入第二階段(查擺問題階段)，這個階段要求搞好個人查擺和單位查擺兩方面的工作。個人查擺，要求各學校組織全體教職員工對照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《新化縣中小學教師職業(yè)道德考核評價方案》，采取自己找、同事提、學生評、家長議等多種行之有效的辦法，進行問題查擺。并在找準存在的差距和不足的基礎上，提出改進的措施和方法，寫出自查材料。自查材料要重點查擺遵紀守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習等六個方面的問題，學校要將自查材料歸檔備查。單位查擺，要堅持開門搞查擺的原則，通過校園網、意見箱、召開家長座談會和教職工討論會、發(fā)放征詢意見信、公布監(jiān)督舉報電話等多種形式，廣泛征求教師、學生、家長、社會對學校和教職工個人在師德師風建設方面存在的問題、意見和建議，找準本校和教師個人存在的問題，并尋找存在問題的原因，進行深刻反思，制定整改措施。這次開學工作檢查，教育局將對活動開展情況進行重點督查并予以通報。
(四)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進入第二階段的工作，從前段工作來看，我們取得了很大的成績，涌現(xiàn)出了一大批先進基層黨組織和黨員先進個人，先進基層黨組織有新化三中、新化四中、爐觀中心學校等，黨員先進個人有新化二中曾文波、新化三中羅貴雄、新化四中陳滿平、爐觀中心學校鄒澤文等同志，這些先進個人都受到了縣委的張榜表揚。當然，有個別單位對創(chuàng)先爭優(yōu)活動仍然不夠重視，采取應付式的態(tài)度，敷衍了事，希在以后的工作中認真整改，使這項活動真正落到實處。開學期間創(chuàng)先爭優(yōu)活動有以下幾件事情需要迅速落實：1、各單位要迅速寫好黨員冬訓總結材料。2、各單位要迅速填好群眾評議表(包括附件1、2、3、4的相關內容)。3、各單位要迅速做好領導點評工作，填寫好領導點評表(包括附件1、2的相關內容)。4、迅速做好20xx年黨員公開承諾。以上四個方面的所有表格均見教育局的xx年的第2號文件，填好以后請各單位于2月25日前送交局政工組辦公室。
(五)迅速啟動學校各種項目建設。
上半年的項目普遍啟動較慢，到現(xiàn)在，還有部分項目完全沒動，甚至還有個別學校xx年的項目到現(xiàn)在還沒開工，進度嚴重滯后。各中心學校務必高度重視，要安排專人務實抓好項目建設工作，開學后必須盡快啟動建設，不能再延誤。以后相關項目的安排，將重點參考以往的項目實施情況，實施情況特別差的，安排項目時將會打折扣。
(六)積極穩(wěn)妥、務實有序地做好幼兒園整治工作。
各幼兒園開學在即，各中心學校要主動做好幼兒園整治的各項基礎性工作，在當?shù)攸h委、政府的大力支持與配合下，積極向幼兒園園主、家長及全社會加強政策宣傳與耐心解釋工作，凡在督查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的(包括辦學場所的建筑安全、消防安全、校車安全、食品安全等)幼兒園，該整改的是否整改到位，整改后沒達標的應堅決予以取締，同時要積極做好幼兒的分流入學工作，妥善就近安排到有辦學資質的幼兒園就讀。決不允許出現(xiàn)“幼兒到不安全的幼兒園就讀”和“因整治工作不力產生不穩(wěn)定事件”的現(xiàn)象發(fā)生。
同志們，新學期新的開始，我們要收拾心情、調整心態(tài)，投入到緊張有序的工作中，第一時間進入狀態(tài)，第一時間狠抓落實。在新的一年里，我們要以更加飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、更加昂揚的拼搏斗志、更加務實的工作作風，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，攻艱克難，共同譜寫新化教育改革發(fā)展的嶄新篇章，為黨的華誕獻上一份厚禮!
最后，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!
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局長開學工作會議講話稿篇十四
首批高中學段畢業(yè)年級開學涉及千家萬戶，特別是在當前國內疫情尚未完全結束，國外疫情形勢依然嚴峻的情況下，開學復課成為全社會高度關注的`焦點。各級各部門各學校要提高政治站位，把開學復課準備工作作為首要任務抓緊抓實，高度重視、提高認識，以萬全準備應對萬一可能，以萬全之策確保萬無一失。
要進一步強化措施，統(tǒng)籌抓好開學返校準備及保障工作。要聚焦重點，抓好人員摸排檢測、開學審批和核驗整改、模擬演練等關鍵環(huán)節(jié)。要把疫情防控作為開學第一課，組織專業(yè)人員授課，教授防疫知識，堅決上好開學第一課。要牢固樹立以學生為中心的工作思想，以更加周到細致的工作關愛學生、培養(yǎng)學生，把各項準備工作做細做實做到位。
學校疫情防控事關全局，各級各部門要牢固樹立一盤棋思想，立足職能、壓實責任，專班推動、密切協(xié)作，打好聯(lián)防聯(lián)控“組合拳”，堅決守牢學校安全底線。
局長開學工作會議講話稿篇十五
同志們：
剛才，各位副局長對20xx年春季開學工作進行了詳細的安排，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就全市教育工作會議的主要內容和做好今年工作講幾點意見。
2月13日，市政府組織召開全市教育工作視頻會議，會議主要有以下幾項內容：一是全面深化教育領域綜合改革。進一步擴大學校辦學自主權，建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度，推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入推進城鎮(zhèn)優(yōu)質學校捆綁式對口幫扶農牧區(qū)學校和薄弱學校、選派優(yōu)秀教師和大學生到農牧區(qū)支教任教等工作。二是提升各類教育協(xié)調發(fā)展。出臺《第二期學前教育三年行動計劃實施方案》。制定《城鄉(xiāng)幼兒園對口幫扶的意見》。加強民辦幼兒園監(jiān)管，清理整頓不合格幼兒園。全面落實《義務教育均衡發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年》年度任務，20xx年全市完成50所義務教育學校標準化建設。深入推進高中新課程和有效教學改革，召開高中新課程改革研討會和研究性學習培訓會。把減負增效、現(xiàn)代信息技術的運用以及強化“備課、講課”作為提高教育質量新的增長點。開展普通高中學校優(yōu)質特色多樣化發(fā)展專項評估。落實《巴彥淖爾市民族教育發(fā)展水平提升工程實施方案》。加強“雙語”教學。深入開展民族團結教育。舉辦首屆蒙古族學生傳統(tǒng)體育競技運動會。拓展與蒙古國教育的深度交流合作。貫徹《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)實施方案》。成立縣級特殊教育研究指導中心，在殘疾兒童隨班就讀較多的普通學校建立資源教室，提高隨班就讀和送教上門質量。三是提升素質教育實施水平。召開全市德育工作現(xiàn)場會。開展各類主題教育活動。加強學生心理健康教育。開展校園特色文化建設。組織大課間操活動，保證陽光鍛煉一小時。開展體衛(wèi)藝“三化三高”工程專項督導。制定《巴彥淖爾市青少年足球三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，組織高中、初中、小學、幼兒園等足球聯(lián)賽。加強教科研隊伍建設。繼續(xù)落實教科研量化方案。推廣成熟的教改經驗。督促廣大教師在“備課、講課”上下苦功夫，著力打造有效教學、高效課堂。全面推進校本教研、聯(lián)片教研、聯(lián)盟教研，推動區(qū)域間、校際間共同提高。加強語言文字工作。夯實各中小學寫字教學。舉辦中小學語文教師書法培訓。組織師生“書寫經典、誦讀經典”活動、漢字、蒙字聽寫大會。四是做好教育惠民工作。出臺《關于對非低保家庭經濟困難學生實施普通高校新生入學資助政策的意見》。多渠道籌集資金，確保不讓一個孩子因貧輟學。完善學校安全“黨政同責、一崗雙責”制度。實行“陽光分班”，嚴格控制班容量，堅決遏制“擇?！薄皳癜唷爆F(xiàn)象。加強學籍管理，嚴禁空掛學籍，嚴防高考移民。加強對學校超市、食堂、宿舍的監(jiān)管力度。五是規(guī)范中小學管理和收費。堅決落實《巴彥淖爾市進一步規(guī)范普通中小學幼兒園辦學行為的規(guī)定》，嚴格落實各中小學早上開門時間、學生在校時間、每日作業(yè)量、考試次數(shù)、教輔材料使用等要求。推進“陽光財務”。大力加強教育信息化建設。加快“三通兩平臺一能力”建設。用好教育資源公共服務平臺和管理公共服務平臺。啟動中小學教師信息技術能力提升工程。六是提升師資隊伍建設水平。完善縣域內校長、教師交流輪崗機制。加強師德師風教育，嚴查在職教師亂辦班、亂補課、亂訂復習資料等違規(guī)行為。進一步完善教師培養(yǎng)體系。七是加強黨的建及黨風廉政工作。
落實好黨委(黨組)書記抓黨建的責任。深入開展黨員黨性評議和民主評議工作。堅決落實黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任，紀檢監(jiān)督責任。堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到思想不松、力度不減、標準不降。全力支持紀檢查案辦案，從嚴從快處理違規(guī)違紀問題，全面落實“一案雙查”。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，建立權力運行制約和監(jiān)督機制。切實嚴肅財經紀律，嚴禁設立“小金庫”。
二、20xx年工作回顧。
(一)學校辦學條件明顯改善。一中宿舍樓投入使用，德嶺山教師周轉房、烏加河學校幼兒園教學綜合樓完成主體框架，一完小塑膠操場完成基礎工程，甘其毛都學校教師周轉房完成室內裝修。投資489.3萬元為所有學校更換、維修了多媒體設備，為部分學校配備了錄播教室、音體美衛(wèi)器材等。
(二)學校精細化管理水平明顯加強。全旗各學校以打造精品大課間操為切入點，從文明禮儀習慣、學習生活習慣、衛(wèi)生安全行為等方面，開展了十大養(yǎng)成教育。組建了185個社團，5180余名學生參與。安全工作責任到人，開展了火災、地震、傳染病等各類安全演練。制定了《烏中旗星級學校目標管理實施辦法(試行)》，完善學?？己嗽u價機制。
(三)校園文化建設及辦學特色明顯增強。全旗各校(園)按照教育局校園文化建設方案和特色學校創(chuàng)建工作安排，創(chuàng)設了文化長廊、樓道文化、班級文化等，營造了健康文明、積極奮進的育人環(huán)境。各校的校徽、校旗、校歌各具特色，并組織了校歌視頻賽。特色學校創(chuàng)建工作進展順利。如：旗蒙幼蒙元文化特色、旗幼手工制作特色、口岸學校軍旅文化特色等。
(四)教師整體素質及結構明顯優(yōu)化。開展了各級教師培訓1800多人次。面向全國為旗第一中學招聘9名高中名師，16名缺科教師，為幼兒園購買了20個公益性崗位，選聘了6名大學畢業(yè)生到基層任教。評選出77名旗校兩級名師，并從名優(yōu)教師、兼職教研員中選拔人員組建了名師工作室，開展專題講座、上示范課、經驗交流等教研教學活動。開展“一師一優(yōu)課、一課一名師活動”，參與人數(shù)達400多人次。
(五)義務教育均衡發(fā)展工作有明顯進展。召開了義務教育均衡發(fā)展工作會議15次，深入各校完成5次均衡發(fā)展專項督查，組織相關人員赴寧夏、鄂爾多斯、陜西太白學習先進經驗。對教育經費三個增長不達標，培訓經費撥付不足，薄改資金不到位，校長、教師交流、生均輔助用房面積及教學儀器等義務教育均衡發(fā)展問題得到有效解決。旗政府組織人社、財政、編制等部門深入旗直學校完成均衡發(fā)展調研工作。二中宿舍樓、甘其毛都學校塑膠操場等教育十大工程得到明確敲定。
(六)生源數(shù)量及中高考成績有明顯提升。去年，我旗小升初畢業(yè)生697人，在我旗就讀的達到628人，較20xx年提高2個百分點，高一新生招生額達到566人，旗外考生招回144人，而且招生質量較往年明顯提高，招滿分生2人，實現(xiàn)了零的突破。一中高考本科升學率達到35.8%，蒙校本科升學率達到85.7%(包括特長生)。
在肯定成績的同時，還存在一些亟待解決的問題。如：學前教育基礎比較薄弱，學前教育不能實現(xiàn)“全覆蓋”;城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展水平不高，與達標有較大差距;普通高中教育質量需進一步提高;部分學校粗放式管理還普遍存在，依法治教治校能力還不強;部分學校辦學仍然存在不規(guī)范行為;教師隊伍整體素質需進一步提高，教師年齡、學科結構不合理，校長、教師交流還需加大力度并建立有效的運行機制;民族教育生源不足，特色辦學推進不快;校園安全及周邊環(huán)境不容樂觀等等，對我們辦好教育提出了非常高的要求，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
三、20xx年教育工作總體思路和重點任務。
20xx年，全旗教育工作要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神，全國、全區(qū)及全市教育工作會議精神，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，全面貫徹黨的教育方針，以“辦人民滿意教育”為目標，以實施“全民興教工程”為主線，以義務教育均衡發(fā)展為抓手。重點做好以下幾項工作：
(一)以義務教育均衡發(fā)展迎檢工作為目標，推進均衡發(fā)展各項工程。
義務教育均衡發(fā)展被稱之為“國字號”工程，與1999年的“兩基”驗收相比，任務更重、指標更硬、要求更嚴、時間更緊、難度更大。今年是攻堅之年，我們就是脫皮掉肉、加班加點，甚至砸鍋買鐵也要完成義務教育均衡發(fā)展驗收工作。
1.全力推進均衡發(fā)展工作調度。盡管我們去年做了大量的工作，因我旗起步較晚，導致推進力度還不夠明顯。各學校領導小組對義務教育均衡發(fā)展實行月報制，每月初將均衡發(fā)展進展情況及存在的問題報教育局督導室，督導室組織相關股室每兩周要深入各校進行督查指導。各相關股室和各學校負責人必須明確義務教育均衡發(fā)展各項指標，做到入心入腦，了如指掌。對推進義務教育均衡發(fā)展措施要得力，做到邊查邊改。在座的各位校長是本校義務教育均衡發(fā)展第一責任人，親自抓，負總責，分管領導具體抓。要對照義務教育均衡發(fā)展中關于入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理4個一級指標，21個二級指標，明確具體責任人，抓好整改落實，確保圓滿完成國家義務教育均衡發(fā)展驗收工作。
2.保質保量完成義務教育均衡發(fā)展各項工程。旗政府今年將投資6067萬元重點實施義務教育均衡發(fā)展十項教育工程，分別是新建甘其毛都學校塑膠操場、配建甘其毛都學校教師周轉房、新建宏豐幼兒園教學樓、新建二中實驗綜合樓、新建德嶺山學校三合土操場、新建烏加河學校三合土操場、新建牧羊海學校綜合樓及配套工程、新建一完小附屬幼兒園、新建蒙古族學校水沖式廁所、購置義務教育均衡發(fā)展儀器設備。同時要保質保量完成一完小塑膠操場、烏加河幼兒園綜合樓、德嶺山教師周轉宿舍等在建工程。以上工程是旗委、政府交到我們教育系統(tǒng)的一份責任和考驗，我們一定要嚴格履行工程招投標手續(xù)，及早辦理各項工程前期手續(xù)，需要學校配合的要義不容辭，需要教育局出面辦理的手續(xù)要爭分奪秒，爭取早日開工建設。在建設過程中，首先要保證工程質量。學校校長是工程質量第一責任人，要經常深入工地查驗工程質量問題，發(fā)現(xiàn)問題要求承建商及時整改，教育局相關領導也將適時深入各工程項目地進行調研指導。其次要加快工程進度。時間不等人，這些工程都要在解凍后開工，9月底前投用，手續(xù)繁雜，我們一定要做好協(xié)調配合，齊心協(xié)力加快工程進度，力爭向旗委、政府交上一份滿意的答卷。最后要保證工程安全。這些工程都在校園內部承建，也正值學生上下學期間，大家一定要把安全生產放到重要位置，絕不能因我們的疏忽大意而造成不必要的麻煩，教育局安全股、項目辦及各學校分管安全的校長一定要高度重視，做好安排。
3.加強義務教育均衡發(fā)展資料整理和宣傳工作。教育局各股室及各學校負責人，要在前幾次督導的基礎上，認真對自治區(qū)制定的《辦學條件標準》，進行自查自糾，完善各種檔案資料，提高圖書儀器的使用率，進一步規(guī)范各種數(shù)據(jù)，做到無縫對接，爭取今年3月底順利完成旗縣自評，5月底通過市政府教育督導委員會復核申報。同時，各校盡快通過版報、校報、微信等新型媒體做好義務教育均衡發(fā)展宣傳工作，做到家長認可，學生認可，社會滿意，并且實現(xiàn)公共滿意度測評率85%以上，將來哪個學校不達標就追究哪個校長的第一責任。各校要配合教育局開展好義務教育均衡發(fā)展宣傳片和全民興教宣傳片制作工作，通過旗電視臺循環(huán)播放讓社會了解教育，支持教育。
(二)以實施全民興教工程為主線，有效推進七大工程。
全民興教是旗委、政府為我們教育事業(yè)定的戰(zhàn)略目標，我們一定要認清形勢，準確把握當前教育事業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，以昂揚的斗志、務實的作風，繼續(xù)打造全民興教工程升級版，重點在民族教育提升工程、強校工程、強師工程、重教工程、學前教育惠民工程、家校共建工程、教育保障工程七個方面下功夫。
1.優(yōu)先重點發(fā)展民族教育，實施好民族教育提升工程。我們要將優(yōu)先重點發(fā)展民族教育看作一項重要的政治任務來抓。近期要出臺《中旗民族教育發(fā)展水平提升工程實施方案》，加強民族學校“雙語”教學。深入開展民族團結教育。要全面落實民族教育各項優(yōu)惠政策，落實各項專項資金，優(yōu)先改善民族學校辦學條件，積極推進民族教育教師隊伍建設。要發(fā)揮青少年校外活動中心的功能和作用，開展繪畫、書法、舞蹈、搏克、射箭等各種實踐技能培養(yǎng)活動和具有民族特色的傳統(tǒng)競技活動。繼續(xù)推行民族學校學前“一免一補”政策。支持甘其毛都學校和蒙古族學校辦好留學生班。
2.進一步提高學校辦學質量，實施好強校工程。要切實增強“質量立教”、“質量強?！?、“質量為先”的意識，把提高質量作為中心工作，在破解制約質量提高、調動廣大教師積極性、激發(fā)學校辦學活力上下功夫。要規(guī)范學校的辦學行為，堅決落實《巴彥淖爾市進一步規(guī)范普通中小學幼兒園辦學行為的規(guī)定》中的各項措施，形成家長、學生、社會和教育監(jiān)管部門共同監(jiān)管機制。要開展體衛(wèi)藝“三化三高”工程。印發(fā)《烏中旗推進校園足球活動指導性方案》，建設2所足球特色學校，組織開展好校園足球聯(lián)賽。加強體育課和課外鍛煉，保障學生陽光體育活動1小時。要因地、因校制宜，繼續(xù)開展特色教學和社團活動，提高學生審美情趣和人文素養(yǎng)。要繼續(xù)實行校長聘任制，推行校長城鄉(xiāng)交流制，年內城鄉(xiāng)間擬交流3名校長。要加強教育信息化建設水平，重點實施好班班通、校校通和人人通工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育教學資源共享。旗一中、蒙古族學校要從應對高考改革、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，制定我旗高中學校優(yōu)質化、多樣化、特色化實施方案。做好高三學生高考模擬工作，重點在提升高考生應屆本科升學率、民族特長生本科升學率、重點院校上線數(shù)量三個方面求突破。要繼續(xù)做好校園普通話推廣，迎接國家三類城市漢語言文字評估驗收工作。
3.進一步加強教師隊伍建設，實施好強師工程。教育大計，教師為本，沒有好的老師，就沒有好的教育。今年，我們繼續(xù)按照教育部6條禁令和市教育局10條規(guī)范，嚴查在職教師亂辦班、亂補課、亂訂復習資料等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不手軟。進一步完善教師培養(yǎng)體系，通過培訓、競賽、交流等形式，提升教師隊伍整體素質，年內完成20xx人次以上的培訓任務。按照《內蒙古自治區(qū)關于開展旗縣范圍內義務教育學校教師交流工程的指導意見》，出臺《中旗城鄉(xiāng)教師交流實施方案》，年內要完成38名教師的交流工作，旗直學校交流到基層學校的教師每人每月享受1500元津貼，交流到城鎮(zhèn)學校的農牧區(qū)中小學在職教師每人每月發(fā)放津貼500元，交流期暫定為一年。要進一步提高教師待遇，旗財政每年安排近1000萬元專項資金單列財政預算，我們要保證全部用于一線教師和教育教學、科研管理上。要強化中小學教師隊伍的穩(wěn)定工作，必須根據(jù)崗位需要和空編情況方可進行調整。
4.進一步提升全社會對教育的關心支持力度，實施好重教工程。要全力推進重教工程，進一步完善旗直單位、駐旗企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系幫扶學校的制度和方案，并形成長效機制。今年春季開學，各學校要拿出切實可行的幫扶措施和幫扶計劃，與幫扶單位進行對接，一年解決兩至三問題，久久為功，我想，我們的重教氛圍必將會更濃厚，重教效果必將更明顯。同時，各校要將尊師重教工作單位的幫扶資金和物品優(yōu)先用在家長反映強烈、學校反映強烈、師生反映強烈的問題上。如：學校的校園文化建設、特色學校創(chuàng)建、優(yōu)秀教師的崗位補助等等。要拓寬旗人民教育基金會籌資渠道，主動聯(lián)系旗紅十字會、民政、總工會、團委、婦聯(lián)等部門，爭取扶貧協(xié)會及有關慈善機構的資金，擴大基金總量，幫助一大批品學兼優(yōu)、家庭貧困的孩子和生活困難的教師。要堅持正確輿論導向，加強教育工作的宣傳力度，提高教師在我旗的社會地位，形成全社會對教育工作鼓勵、支持的局面。
5.推進第二個學前三年行動計劃。學前教育是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。我們要緊緊抓住國家推進第二個學前教育發(fā)展規(guī)劃的有利時機，研究制定《中旗學前教育三年行動計劃實施方案》，新建、改擴建幼兒園2所。規(guī)范辦園行為，防止和糾正“小學化”傾向。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，完善幼兒園工作制度和管理辦法，堅持科學的保教方法，寓教于樂，促進幼兒健康發(fā)展。要加強幼兒教師隊伍專業(yè)化建設。要做好幼兒園安全衛(wèi)生、疾病的防控、營養(yǎng)餐改善等工作，保證我旗幼兒有一個良好的學習、生活、成長環(huán)境。
6.進一步提升家教育人指數(shù)，實施好家校共建工程。各學校要發(fā)揮好家長委員會的作用，建立家?；勇?lián)系制度，定期舉辦家長學校、家長開放日等活動，征求家長的意見、建議，讓家長主動進校園參與學校管理與建設。要開展“百名好家長”評選活動，提升家教的育人指數(shù)。要整合教育資源、建立家庭網絡，普及各年齡段家庭教育知識，推廣家庭教育中的成功經驗和科研成果，提高家長科學教育子女的能力。各校要通過網絡、報刊、傳單等方式宣傳家校共建工程，提升家長在學校的育人指數(shù)。各學校要根據(jù)我旗家長教育孩子的困惑、焦慮、不知所措、期望過高、管制過嚴、嬌慣孩子等問題，有針對性的開展家長培訓工作。學校在不影響正常工作和學習的情況下向家長居民免費開放，將各類文化體育設施向社會開放，增進社會對學校教育教學的了解，形成全社會共同關心教育發(fā)展的良好氛圍。
7.切實將教育優(yōu)先的理念落到實處，實施好教育保障工程。依法落實教育經費“三個增長”。推進“陽光財務”，實現(xiàn)教育經費科學化、精細化管理。要積極爭取國家和自治區(qū)項目資金，進一步改善各校的辦學條件。要完善校財局管制度，確保中小學、幼兒園取暖費、生均公用經費等各種資金及時足額劃撥到位，保證各校正常運轉。建立普通高中家庭經濟困難學生、中小學生在校貧困學生資助制度，確保每一名孩子順利完成學業(yè)。特別對農村家庭經濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學前教育予以適當資助。
(三)以教育惠民為中心，提升人民群眾對教育的滿意度。
1.維護校園及周邊安全穩(wěn)定。聯(lián)合旗直相關職能單位開展校園周邊及校車安全工作大檢查2次。以校園“十五防”為抓手，做到人防、物防、技防全到位。推進安全常識教育進學校和學校安全應急演練常態(tài)化。加大學校安保人員和食堂管理人員培訓力度。積極探索推行旗直學校公交車接送學生上下學改革。重點做好學生安全免費乘車、春季疾病防控、校園保安管理等工作，開學前各校(園)必須提前對校園內部的水、電、暖及各種器材進行全面排查。
2.推進招生考試和學籍管理。全面落實招生考試的各項要求，確保中高考及其它考試安全順利。加強電子學籍管理，嚴格轉入學手續(xù)，特別要加強高中學籍管理，堅決防止外地考生不符合條件在我旗參加高考，擠占本旗高考指標。
3.提升學校后勤服務管理水平。加強對學校超市、食堂、宿舍的監(jiān)管力度。繼續(xù)開展“放心食堂”、“文明宿舍”創(chuàng)建活動。要建立食品留樣制度，嚴把食品采購進貨關，規(guī)范使用食品添加劑，確保學生用餐安全、可靠。堅持自愿原則，實行市場準入，抓好作業(yè)本、飲用水、校服、學生宿舍床上用品、學生保險等教育服務工作。做好中小學社會實踐活動及高一新生軍訓工作。
(三)以新時期黨風廉政建設為載體，提升教育服務水平。
1.全面落實從嚴治黨的新要求。嚴格落實從嚴治黨八項要求,深入思考和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)黨建工作,做到黨建工作與業(yè)務工作有效結合。對全旗教育系統(tǒng)黨建工作時刻抓在手上,做到與業(yè)務工作同重視、同部署、同落實、同考評。年內要開展一次旗直單位黨支部書記黨建工作述職評議，健全黨建考核體系。認真執(zhí)行基層黨支部“三會一課”制度，加強學習型、服務型、效能型、廉潔型基層黨組織建設。選好配強黨支部書記和黨務干部。豐富黨建活動載體。嚴把黨員質量關，做好黨員發(fā)展工作，建立不合格黨員退出機制。嚴肅黨內政治生活，年內開展好各支部民主生活會和組織生活會。深入開展黨員黨性評議和民主評議工作。完善各校(園)黨組織活動室、榮譽室等陣地建設。2.全面落實黨風廉政一崗雙責。鞏固擴大第二批黨的群眾路線教育實踐活動的成果,保持整治“四風”高壓態(tài)勢,實現(xiàn)作風建設永遠在路上。抓好校風、教風、學風建設。繼續(xù)推進廉政文化進機關、進校園活動。嚴肅財經紀律,嚴禁設立“小金庫”，嚴禁“吃空餉”，凡發(fā)現(xiàn)吃空餉問題視貪污腐敗移交紀檢部門處理。堅持有舉必查,有查必果,從嚴、從快處理違規(guī)違紀問題。全面落實“兩個責任”,全力支持紀檢部門查案辦案。加強教育內部審計，實現(xiàn)教育內部審計工作常態(tài)化、全覆蓋。
3.進一步優(yōu)化政風行風建設。深入推進政務、校務、黨務公開工作。嚴格執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)中小學校服務性收費和代收費管理規(guī)定》的通知，按標準規(guī)范收費，做到公開、公平，堅決懲處違規(guī)收費行為。做好教育系統(tǒng)政風行風迎評工作，政風行風不達標的學校年終實行一票否決制。暢通群眾訴求渠道。堅決杜絕職工無故遲到早退、擅離職守、無故曠工等現(xiàn)象。實現(xiàn)校級領導干部深入教學一線常態(tài)化，落實聽課、參與教研等任務。堅決反對奢侈浪費，堅持節(jié)儉辦學，壓縮“三公經費”。
(四)以開門紅為契機，認真做好近期各項工作。
按照上級要求，教師2月28日報到，學生3月1日報到，3月2日正式上課。各校要認真做好開學前的相關工作，一要召開教職工大會，傳達學習春季開學工作會議精神，做好開學工作部署，收心聚神，進入狀態(tài)，做到各項工作早布置、早準備、早落實。二要做好各項保障工作。要做好新學期教科書、教學用書、教學用具的準備工作，及時將教科書分發(fā)到任課教師和學生手中，要及時制訂學校、班級學年、學期工作計劃和教學計劃，把各項工作目標和任務落實到人，確保新學期教育教學工作順利開展。三要完成并上報教師千萬激勵機制的征求意見。通過多種方式向環(huán)節(jié)干部、一線教師、廣大黨員、教職工代表再次征求意見，進一步完善激勵方案。四要完成并上報全民興教各方案的討論反饋意見，爭取為全旗教育工作會議做好充足的準備。五要做好徐書記3月中旬擬調研教育工作的各項前期準備工作。六要堅決貫徹上級各項一票否決有關規(guī)定。如：計劃生育一票否決制，重大安全事故一票否決制，嚴重違規(guī)違紀收費、補課一票否決制。如出現(xiàn)以上問題各校(園)長負第一責任。七要進一步摸清教師底數(shù)，合理配置各學科教師。
同志們：新春新氣象，新年新跨越。旗委、旗政府堅定不移把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，并將在3月中旬擬召開全旗教育工作會議，出臺一系列方針政策，對我們教育人來說是極大的鼓舞和激勵，在座的各位一定要牢記使命，繼續(xù)發(fā)揚默默耕耘、不畏艱辛、開拓創(chuàng)新的奉獻精神，同心同德，扎實工作，為推進我旗教育工作再上新臺階做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
局長開學工作會議講話稿篇十六
藥監(jiān)局是國務院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機構，負責對藥品的研究、生產、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術監(jiān)督;負責食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織開展對重大事故查處;負責保健品的審批。下面是本站小編給大家整理的藥監(jiān)局局長工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們，這次開展好藥品生產流通領域集中整治行動，國家局決定召開今天這次會議，進行動員部署，國家局黨組對這次會議高度重視，尹力局長親自出席會議，并且還要在會上講話，對于會議的集中整治行動進行深入的動員，我們要認真的學習直至深入領會，抓住落實。關于開展這次集中整治行動，在國家局召開的全國藥品安監(jiān)工作會議上和全國食品藥品稽查工作會議上，已經做了一些相應的安排。會前，集中整治行動的實施方案已以文件發(fā)給了大家，按照今天的會議安排，下面，我就如何實施方案，抓好集中整治行動，講幾點意見：
一、集中整治行動的工作重點。
開展這次行動是在幾年來藥品專項整治工作基礎上，針對當前藥品生產流通領域仍然存在的一些突出問題，國家局決定采取的一項重要舉措。
所謂集中整治，就是要求我們集中力量，集中一段時間，集中解決當前藥品生產流通領域存在的最突出，最緊迫問題，應該肯定，通過這么多年的工作，特別是近幾年的專項整治，藥品的市場秩序有了很大的好轉，但是也應該看到一些深層次的問題還沒有根本解決，這些問題在新的形勢下已經開始顯現(xiàn)，并且表現(xiàn)的十分突出，概括的說就是一些藥品生產經營企業(yè)存在著自銷自造假劣藥品的違法行為，以及在生產經營活動過程當中給制假售假的犯罪活動提供了方便和可能的違規(guī)行為。解決這些問題是開展這次集中行動的目標，也是我們這次集中整治工作的重點。近年來，藥品市場競爭是異常的劇烈，個別生產企業(yè)，特別是困難的生產企業(yè)，為了爭奪市場份額，大肆的降價，偷工減料，以次充優(yōu)，甚至以化工原料來替代原料藥用于自己的生產，惡意競爭，破壞正常的生產經營秩序，帶來了嚴重的藥品安全隱患。國家局和部分省局在監(jiān)督檢查中已經查出了一些企業(yè)的違法違規(guī)行為，正在立案調查之中。
這些案件提醒我們，藥品生產經營當中的質量問題和安全隱患仍然是存在的，在個別的企業(yè)還比較嚴重，務必引起高度的重視。
還有一些企業(yè)，誠信守法的意識淡薄，雖然受到了行政處罰，但屢教不改，明顯屢犯。有的企業(yè)質量意識差，風險控制能力弱，藥品質量抽驗累累出現(xiàn)不合格產品。不良反應監(jiān)測過程當中發(fā)現(xiàn)存在的問題比較多，而又不思改進，無人改進。還有的企業(yè)，雖然向我們藥監(jiān)部門聲稱已經停產了，但是，卻在非法接受違規(guī)加工，甚至在為犯罪分子加工原料，淪為制假造假的黑窩點，前不久在華北某省查處了若干起此類案件。
在藥品的流通領域，一些中小批發(fā)企業(yè)，正常的藥品批發(fā)業(yè)務已經難以開展，沒有守法經營，轉而依靠掛號、走票等出租的證照的行為加以維持予以制止。有的呢甚至鋌而走險，與犯罪分子勾結，使得一些假藥進入到正常的渠道。最近，在東北某地，查獲一起掛靠某公司，獲取合法機制和登記不法藥，將從非法渠道購進的假藥，賣給醫(yī)療機構的這么一起案例，這個案子呢正在查處之中，犯罪嫌疑人已經拘留了，制假打黑的程序，追究刑事責任。這個企業(yè)藥品一經確認也將緝拿歸案。還有一些藥品零售企業(yè)，藥品來源不查清，去向不明確，有的甚至知道質量有問題，圖利心切，造成了嚴重危害和影響，有的零售藥店一次性向病人出售了四百盒含麻黃堿復方制劑，藥品零售人員難道看不出這其中的流弊?對于以上這些案件也充分說明當前藥品生產流通領域不僅存在著突出問題，有的還比較嚴重，不僅是個別的現(xiàn)象，可能是一種病態(tài)問題，對于這一此類問題，人民群眾深惡痛絕，社會各界強烈要求我們嚴厲查處，堅決打擊。
這次集中整治，生產要以生產環(huán)節(jié)，重點查什么?重點查以下三方面：第一，查企業(yè)不嚴格按照處方和工藝規(guī)程進行生產。物料憑證存在的問題。第二，查擅自接受其他企業(yè)和個人委托加工藥品，或者出租廠房之內，供其他企業(yè)或個人生產藥品的行為。第三，查原料來源不明，不可復原，以及用化工原料代替經批準的原料。并用低質劣質藥材來代替合格藥材，購買質量沒有保證的提取物來生產制劑的行為。
藥品流通領域集中通過查什么?
藥品流通領域里面重點整治藥品批發(fā)企業(yè)的走票、掛靠等違法違規(guī)行為。要將整體涉及購銷假藥案件和藥品復方制劑流弊案件的企業(yè)，供交票據(jù)管理存在嚴重問題的企業(yè)，涉及到違法違規(guī)并投訴舉報的企業(yè)以及環(huán)節(jié)比較薄弱，經常違反gsp規(guī)定的企業(yè)，以上這幾類，是這次重點查處的對象。對藥品零售企業(yè)，藥品零售企業(yè)重點檢查進貨來源，把關不嚴的問題，對銷售去向不按照要求管理型的，特別是城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的藥店加大檢查的力度，要通過這次集中整治的工作，切實的解決經營活動當中購銷資質檢查不嚴，購銷的檔證不全，購銷的票據(jù)不符，購銷的藥品流向不清等這些問題。這是我談的第一個問題，整治工作的重點。
二、集中整治行動的工作安排。
第一，要有計劃，有步驟地開展集中整治。這次整治分為兩個階段：
首先，是宣傳教育企業(yè)自查自糾階段。
第二階段，是監(jiān)管部門集中檢查和初步總結階段。第二個階段是相對的，沒有絕對的界限，企業(yè)的關鍵是要把檢查貫穿在集中整治的全過程，從現(xiàn)在開始就可以部署，希望各地按照要求結合地方實際，突出重點，有計劃按步驟的搞好這項工作。這次集中整治之所以要要求企業(yè)進行自查自糾，總結報告，目的是什么，是為了教育企業(yè)，落實企業(yè)是第一責任人的藥品安全責任。我們要在企業(yè)自查的基礎上，根據(jù)日常監(jiān)管所掌握的情況，制定具體的。
工作計劃。
確定重點重點的企業(yè)和重點的問題提高工作的針對性。對于藥品生產經營企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時地報告并且主動地糾正根據(jù)情節(jié)可以從寬處理。我們要高度重視企業(yè)之中和工作對違法違規(guī)企業(yè)的舉報線索各地藥監(jiān)部門對這種舉報和對具體違法違規(guī)線索的舉報要認真的查處凡是藥監(jiān)部門和藥監(jiān)人員對這類舉報隱逸不報立案不查的一經查實的要追究包庇縱容責任。
第二，精心組織，監(jiān)督檢查。
集中整治能不能取得效果，關鍵在于能否通過檢查發(fā)現(xiàn)和查出存在的問題，能否對制假售假的違法企業(yè)給予嚴厲的打擊，能否追究制假售假者的法律責任，這三個是判斷我們這次取得效果的標志。所以，現(xiàn)場檢查是整個整治活動的核心，查處違法案件，追究違法的責任是集中整治的關鍵。各級藥監(jiān)部門要根據(jù)職責和方針，切實組織好對轄區(qū)內藥品生產經營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。國家局的意見是，省局要組織協(xié)調好全省的集中整治活動，重點抓好生產企業(yè)的檢查市局在完成省局檢查的同時，重點搞好批發(fā)企業(yè)，零售藥店的檢查，各地可以根據(jù)實際情況，對整體的工作進行合理的安排，總的要求是，要做好統(tǒng)一組織，分工協(xié)調，行動一致，分工是相對的，分工不分家，分工更不是分責。省局要負總責，切實擔負起組織領導責任。各級藥監(jiān)都要加大檢查的力度，發(fā)現(xiàn)可疑的線索要一查到底，堅決查處，絕不放松，在查實的基礎上，分清性質，區(qū)別情況，依法依規(guī)，堅決處理到位，不允許案件沒有查清就草率結案，不允許籠統(tǒng)過場、查無問題，對于案件的查處要堅決做到依法行政，按法律程序一件一件的做出處理。有不少的假藥案件都是跨區(qū)跨省作案，所以，各省之間要密切配合，互相支持，重大的案件要報國家局協(xié)調組織，絕不允許任何地方推諉不辦，不予支持。在集中整治期間，國家局要組織監(jiān)督整治協(xié)調組，對各地集中整治工作的情況進行檢查和督查，對開展工作不力的要通過批評，對重點案件加強督辦，對查處不到位的要集中整治，對工作中玩忽職守，對違法犯罪行為包庇眾容的人要追究他的行政和法律責任。
第三，加強組織協(xié)調，保證工作效率。
這次集中整治時間短，任務重，各級藥監(jiān)部門要加強組織領導。一把手要親自抓，分管領導要各負其責，統(tǒng)一的調整力量，形成集中優(yōu)勢。要結合各自實際，制定詳細的工作計劃，確定重點企業(yè)的重點問題，確保整治能夠取得實實在在的效果。各省局要加強對轄區(qū)內集中整治工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調，對發(fā)現(xiàn)的大案要案可以調集全省的力量，需要國家局支持的，國家局一定給予堅決的支持。要加大檢查的力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，要堅決查處。這里要特別的強調，要注意檢查和辦案的銜接，堅決制止檢查和辦案兩張皮的現(xiàn)象，監(jiān)督檢查當中，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，在采取有效證據(jù)之后，及時的要轉換為稽查辦案。我們每個檢查員都應該具備稽查辦案的能力，否則就不是一個稱職的檢查員，要加強案件辦理工作，提高辦案的效率，加大對違法違規(guī)行為的整治進度，對符合立案標準的，稽查部門一定要立案查處，深查追究，督查到底。案件查處工作要依法進行，不受集中整治行動的限制，對于集中整治行動結束以后，仍然還在處理案件，也不能有絲毫松懈，草率收兵。
抓住的重大案件，要及時的向國家局報告案情，這里還要強調，案件移送給公安機關的問題，凡是有證據(jù)證明構成犯罪的要及時移送給公安機關，不允許以罰代刑，一罰了事。對于移送公安機關的案件，也不能一送了之，仍然要完成對違法證據(jù)的采集，對作案企業(yè)的行政處罰，不允許以刑代罰。凡是移送的案件，必須追蹤進度。如果移送當中遇到了困難，要向當?shù)卣畧蟾妫鲃訝幦≈С帧?/p>
移送公安機關處理的案件，各省局也要一舉報告國家局，凡是接受公安機關委托檢驗，并且檢驗結果不合規(guī)定的這些線索案件，也要向國家局報告。
我們呢還要做好輿論的宣傳工作，營造良好的社會氛圍，讓社會公眾理解并支持我們打擊違法違規(guī)活動的態(tài)度和決心，提高監(jiān)管部門的社會公信力，對藥品生產和經營企業(yè)起到第二個警戒和教育作用。
第四，堅持“嚴”字當頭，確保整治效果。
這次集中整治行動要充分體現(xiàn)這個“嚴”字，所謂“嚴”，就是要嚴格的監(jiān)管、嚴格的檢查、嚴厲的處罰。
集中整治查處的違法違規(guī)企業(yè)，必須依法嚴肅處理，絕不允許姑息遷就。對于已經查實生產銷售假藥的藥品生產企業(yè)，一律撤銷藥品批準許可文件。對于集中使用非法的化工原料，對于違法接收委托加工，對于參與生產假藥的這些企業(yè)，一律按照情節(jié)嚴重，依法吊銷藥品生產許可證。對于查證屬實并試圖轉讓證照、票據(jù)，經營假藥或資格，造成特殊的藥品，形成流弊，或明知渠道不清或手續(xù)不全仍然得購銷假藥的這些藥品經營企業(yè)，也依然按照情節(jié)嚴重，依然吊銷藥品經營許可證。對于生產銷售假藥的藥品生產經營企業(yè)，一律予以公開曝光。對于涉嫌犯罪的，一律移送公安機關，追究刑事責任。這是體現(xiàn)這個“嚴”字。
這里澄清幾點認識：
一是嚴格監(jiān)管不會影響到企業(yè)的正常運作。規(guī)范的企業(yè)并不怕“嚴”，越嚴對規(guī)范的企業(yè)越有利，害怕嚴的恰恰是一些不規(guī)范企業(yè)，有劣跡的企業(yè)，有違規(guī)行為的企業(yè)。所以通過嚴格監(jiān)管可以達到一個目的就是扶強扶嚴。
二是嚴厲查處不會影響到地方經濟的健康發(fā)展。有些人仍然還認為監(jiān)管會影響到地方經濟的發(fā)展，會影響到地方的招商引資，無形中把發(fā)展和監(jiān)管并列起來，這是不對的。反過來講，現(xiàn)在藥品經營企業(yè)里面存在著一些不健康因素，存在著一些突出的、比較嚴重的問題，查案的過程當中，我們的監(jiān)管執(zhí)法嚴的還不夠，嚴的還不公。因為遵紀守法的企業(yè)沒有得到應有的保護，對合法企業(yè)帶來損害，使得一些行政不規(guī)范的企業(yè)有生存的空間，使得一些違法違規(guī)者沒有得到應有的處罰。所以，我們要在現(xiàn)有的基礎上，我們的監(jiān)管應該再接再厲。
三是各級藥監(jiān)人員，特別是我們市縣的，在監(jiān)管最前線的同志們，要大膽的監(jiān)管，嚴格的處罰。要有嚴格的本領，要有剛正不阿的底氣，要有敢于碰硬敢于針對的勇氣，這樣才能樹立起我們藥監(jiān)系統(tǒng)的昂揚銳氣、浩然正氣和良好的形象。
同志們，開展藥品生產流通領域集中整治行動，是今年的一項重點工作，各級藥品監(jiān)督管理部門和廣大的藥品監(jiān)督管理工作者，都要以高度的責任感和使命感，認真的做好工作，確保集中整治行動取得預期的目的。同時呢要以集中整治的實際效果，來促進藥品安全監(jiān)管的其它各項工作的順利推進，為實現(xiàn)藥品經營秩序的顯著好轉，藥品質量安全保障的不斷提高，為確保人民群眾的用藥安全作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
同志們：
召開此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長座談會，主要任務是：深入學習貫徹關于食品安全的系列重要講話和4月13日國務院常務會議精神，認真貫徹落實全國食品安全辦主任座談會精神，分析當前我省食品藥品安全面臨的總體形勢和困難問題，部署20xx年全省食品安全主要任務，對當前重點工作進行強調。
下面，我講五點意見。
一、全國食品安全辦主任座談會主要精神。
20xx年3月21至22日，全國食品安全辦主任座談會在北京召開。會議深入學習了關于食品安全的系列重要講話精神，認真落實了的《政府。
工作報告。
》和國務院食品安全委員會第三次全體會議工作部署，明確了今年的食品安全工作任務。國務院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉在會上作了重要講話，國家總局全體班子成員出席了會議，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長以及相關負責人，總局機關各司局、各直屬單位主要負責人參加了會議。
會議指出，在的一系列重要講話中，提出了關于食品安全工作是最大的政治、是對執(zhí)政能力重大考驗、是公共安全問題、現(xiàn)階段形勢依然嚴峻、加快完善“統(tǒng)一權威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個最嚴”保障食品安全、“從農田到餐桌”全過程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責”等重要論斷，確立了關于食品安全工作的思想基礎、理論指導、制度框架、實踐方法，集中反映了新一屆中央領導集體關于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學習好領會好貫徹好落實好這些最新理論和實踐成果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅持黨的領導的重大政治任務，是提高政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識(“四個意識”)的迫切需要。
會議強調，要以增強“四個意識”的高度認識食品安全監(jiān)管工作，著力構建統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管體制，這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范，是履行職責的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作，全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，深入排查生產經營各環(huán)節(jié)的風險隱患，把工作中的重點難點問題說出來、解決掉。加強系統(tǒng)性、區(qū)域性風險防范，聯(lián)合農業(yè)、公安、海關等部門加強食品農產品源頭整治;加強嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點產品監(jiān)管;加強對網絡訂餐、網絡經營食品等新興業(yè)態(tài)和風險隱患較多的農村地區(qū)、學校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的管理整治;加強標準跟蹤評價，注重標準制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接，防范標準缺失帶來的系統(tǒng)性風險。
會議要求，各地要深入貫徹落實“四有兩責”(有責、有崗、有人、有手段和日常檢查責任、監(jiān)督抽檢責任)，這是貫徹落實關于食品安全“黨政同責”要求的具體化，各級黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“兩責”提供必要的條件，在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“十三五”規(guī)劃的編制工作，通過食品安全城市創(chuàng)建行動，讓先行先試地區(qū)率先實現(xiàn)規(guī)劃目標任務;進一步加大抽檢信息公布的力度，特別要加大處置情況公布力度，公開產品不合格原因和企業(yè)整改情況，公開案件處罰結果。
會議對近期曝光的非法經營疫苗案件查處工作進行了部署，要求各地徹查案件，全力控制涉案疫苗;嚴懲違法，對發(fā)現(xiàn)的違法行為堅決依法嚴厲懲處;及時公開涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時期食品藥品安全總體形勢和困難問題。
(一)總體形勢。
“十三五”時期是我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和推進“四個全面戰(zhàn)略”的關鍵期，是云南加快建設民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機遇期，是云南與全國一道全面建成小康社會的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機遇、拓展了新空間，同時也提出了新要求、增加了新難度。去年，省局黨組作出了“五個前所未有”食品藥品安全總體形勢的判斷，標志著“十三五”時期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進入了新的常態(tài)，具體可歸納為五個方面：
一是認識不斷深化。認識的深度，決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進，在“五大發(fā)展理念”的全面指導下，黨中央、國務院和云南省委、省政府將堅持把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進行部署，作為對黨的執(zhí)政能力和國家治理能力重大考驗的高度來認識，尤其是李紀恒書記強調“食品藥品安全，人命關天，天大地大，惟此為大”，“食品藥品安全，做不好是要命的”，認識高度更是耳目一新、令人振奮。加之，國家關于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設計日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向，提供了更加堅實的法制保障，增加了更加強勁的發(fā)展動力。切實提高“四個意識”，把思想和行動上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來，各級黨委、政府認識深度將不斷深化，重視程度將不斷提高，責任落實將不斷強化，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。隨著全面建設小康社會進程的快速推進，人民生活水平和文明素質不斷提高，食品藥品安全知識不斷普及，人們的自我保護意識不斷增強，特別是維護自身健康權益的意識越來越強，社會公眾自覺參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識大幅提升，社會第三方及新聞媒體等社會力量對食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關注顯著提升，為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會基礎。與此同時，人民群眾對保障和提高生活質量有了更高的期待，對食品藥品安全的要求日益豐富多樣，并不斷提出更高、更新的要求，食品藥品安全問題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會公共安全問題。堅持“以人民為中心”發(fā)展理念，聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生，著力解決好人民群眾關心關切的食品藥品安全難點、熱點、重點問題，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯。縱觀我國經濟社會發(fā)展總體趨勢，科技進步和科技創(chuàng)新日益成為經濟社會發(fā)展的“第一動力”，將推動一大批監(jiān)管新技術、新裝備的綜合運用，推動“互聯(lián)網”和大數(shù)據(jù)的廣泛運用，形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會共治食品藥品安全的局面，從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學化、智能化、高效化提供了廣闊空間，也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時，由于新技術、新材料的廣泛應用，訂制化生產、網絡化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產品的快速發(fā)展，又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領域、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，從而對食品藥品安全工作的方式方法、技術手段、人員素質等提出新的需求。堅持科技引領，強化技術支撐體系、信息化體系建設，加強監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新，加快推進人才隊伍建設，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機遇挑戰(zhàn)并存。我省建設成為民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心新定位的確立和發(fā)展，將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快，民族文化更加繁榮，民族關系更加融洽，沿邊開放更加深入，食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢更加牢固，加之今年省政府與國家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議，大幅增加新的投入、注入新的動力，必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎、生態(tài)基礎、社會基礎、工作基礎和發(fā)展基礎，為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機遇。同時，由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣，生態(tài)安全、質量安全理念的深入人心，中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產業(yè)快速發(fā)展，體制改革的不斷推進，法律法規(guī)的不斷修訂完善等，又將使食品藥品安全監(jiān)管的領域進一步擴寬、范圍進一步擴大、難度進一步增加，從而對食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機遇、順勢而上，深度融合于我省經濟社會跨越發(fā)展之中，推進嚴密高效、社會共治的食品藥品安全治理體系建設大發(fā)展、大跨越，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增?！啊逼陂g，國家對食品藥品安全監(jiān)管體制進行了大力度的改革，初步形成了較為科學合理的食品藥品安全監(jiān)管體制，十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長，監(jiān)管難度不斷加大，安全風險持續(xù)攀升，食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級食藥監(jiān)、工商和質監(jiān)機構綜合執(zhí)法改革沒有完全到位,基層基礎薄弱、技術支撐短板、科技應用不廣泛、監(jiān)管網絡不健全、體制機制不完善，有效預防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，全面提升現(xiàn)代化治理能力，仍然任重而道遠。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢在一定時期內不會改變，平衡心態(tài)、轉化壓力、主動作為、攻堅克難，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當前食品藥品安全存在的主要困難和問題。
“”時期，全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，未發(fā)生重特大食品藥品安全事故，食品醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是，我們各級更應清醒的認識到，食品藥品安全監(jiān)管工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距，與全面建成小康社會的要求還不適應，風險高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯，風險隱患依舊不少，且有新的變化發(fā)展。
從產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看：
一是產業(yè)基礎相對薄弱。食品藥品產業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，特別是食品產業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況短期難以改變，食品攤販數(shù)量龐大，食品生產加工小作坊、黑窩點等高科技造假制劣水平越來越高、越來越快，濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑，添加非食用物質、保健食品非法添加藥品等問題依然存在。
二是行業(yè)誠信自律機制不健全。部分食品藥品企業(yè)的主體責任意識淡薄、誠信度還不高、管理制度不完善，擅自改變生產工藝、更改已經批準的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在，且更趨隱蔽，部分生產經營者見利忘義，“無知、無良、無法”食品藥品安全違法問題時有發(fā)生。
三是新舊風險隱患交織。食品安全上，誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導致中毒，甚至死亡的事件時有發(fā)生，農村自辦集體宴席，涉及面廣、線長、頻次高、人員多、風險隱患大，家庭、親友等家庭式的聚餐，防控難度大;藥品安全上，研發(fā)機構管理不嚴、生產經營使用管理制度不落實，走票過票、藥品流弊等問題還沒有根本解決，傳統(tǒng)性食品藥品質量安全風險依然存在。第三方銷售及服務平臺、電商、海外代購等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，“從農田到餐桌”、“從實驗室到醫(yī)院”的產業(yè)鏈條管理更加復雜，新的風險隱患極易產生?；ヂ?lián)網新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式，致使食品藥品安全新舊風險仍在不斷增加。
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局長開學工作會議講話稿篇十七
各位校長、同志們：
又是一年春來早。在舉國上下仍然沉浸在節(jié)日喜慶的氛圍之中，我們很快又迎來了20xx年春學期開學之時。
首先祝大家新春愉快、事業(yè)興旺、闔家幸福！為扎實做好開學前各項工作，確保春學期如期開課，迅速步入正軌，今天我們召開春學期開學工作會議。下面，我集中講七個方面意見。
一、扎實做好開學準備工作假期中，各學校都已對開學工作做好了各項準備和安排，要及時發(fā)現(xiàn)開學工作可能出現(xiàn)的困難和問題，研究制定應對措施和辦法，確保新學期開學工作井然有序。抓好校園環(huán)境整治。各校要迅速組織人員清理校園內的雜草、雜物，做好綠化的整修工作，特別是利用假期進行小型維修的學校，要抓緊做好維修場所建筑物品和垃圾的整理清掃等工作，確保校園內道路通暢、清潔衛(wèi)生。所有該用的校舍全部如期正常使用，以文明、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境迎接新學期。確保各類用品到位。及時整理好所有教室的學桌凳。要確保各類辦公用品、教材和教學用書等提前到位，局相關科室要將紙質易耗品、教育教學器材等及時配送到校，各學校要將教科書和作業(yè)簿本要及時發(fā)放到教師和學生手中；保證學生生活、住宿和其它后勤服務工作提前到位，做到無死角，無遺漏。營造濃厚的開學氛圍。要精心布置迎接開學的校園文化環(huán)境，懸掛或張貼好必要的標語、歡迎詞，營造新學期開學隆重、熱烈的氣氛，讓學生、家長特別是新生走進校園感受到全新的面貌。
二、科學謀劃新學期工作各學校要結合學校實際，切實制訂好學校新學期工作計劃，確立新學期發(fā)展思路和辦學目標，明確工作重點和推進措施。組織召開好校班子會、全體教師會、以及班主任工作、教學工作、后勤工作等專項會議，抓好各項工作的安排部署。校長要坐鎮(zhèn)指揮，及時解決開學工作中遇到的各種困難和問題。教職員工要全體動員，全員參與，確保人員到崗、責任到人、服務到位，各項工作做到“開門紅”。認真貫徹20xx年全縣教育工作會議精神。會議講話精神已經上傳到各學校的oa平臺，各校要及時下載，認真組織教職工學習、討論，明確新一年的目標任務和主要措施。要對照會議要求，認真抓好貫徹落實。全縣20xx年教育工作要點已經下發(fā)，各學校要對照要點認真制定學校新學期工作計劃，要廣泛征求教職工意見，分條、分塊組織討論與交流，匯集智慧，凝聚共識。要突出中心工作，緊緊圍繞教育現(xiàn)代化建設、隊伍建設、質量提升等工作制訂詳實的措施。學校工作計劃目標定位要高，推進措施要實，確保新學期辦學目標的有效達成。
三、迅速建立教學秩序全縣各中小學要按時開學開課，學生2月21日報到注冊，2月22日正式上課。做好教師定崗定位工作。各學校要充分利用現(xiàn)有教師的力量，除極個別特殊崗位外，其他所有教師都要安排好相應的課務，特別是教師相對緊缺的學校更要按照工作量的標準將每一位教師安排到位，決不允許出現(xiàn)游離于教學工作之外的在編教師，做到人盡其才、人盡其力。切實做好學生的報名注冊工作。要了解學生寒假中的學習生活狀況，及時做好學生的收心工作。對寒假作業(yè)要按照相關要求做好檢查、批閱、評講和鞏固等工作。要控制流生，確保全縣中小學學生按時、全部報到上課。如果發(fā)現(xiàn)因家庭困難上不起學的，必須派人登門做工作，將我縣目前已經出臺的救助政策向學生、家長宣傳，各校要從關注民生、保障教育公平、維護社會穩(wěn)定的高度，務實做好扶貧助學工作，確保特困學生應助盡助。此外，各學校要高度重視留守兒童管理，新學期要建好留守兒童臺賬，在關愛行動上要有實實在在的動作，確保每一個孩子都高高興興地上學。做好教育教學常規(guī)工作。要突出做好“六個一”：舉行好第一次升旗儀式，備好上好第一節(jié)課，布置批改好第一次作業(yè)，開好第一次安全文明禮儀教育班會，組織安排好第一次出操和放學，落實好第一次常規(guī)管理督查。
四、嚴格規(guī)范收費行為收費工作關系到千家萬戶、關系到教育形象、關系到社會的和諧穩(wěn)定。因此，各位校長一定要高度重視，在教育收費工作上決不能出現(xiàn)絲毫的問題。嚴格執(zhí)行收費公示制度。各學校要根據(jù)縣局統(tǒng)一格式，在校園網和學校醒目位置建立永久公示欄，公示收費項目、收費標準以及有關收費文件。凡沒有公示而收取費用的一律視為亂收費。嚴禁收取飲水費、講義費、試卷費、報名費、空調費、牛奶費、體檢費、紅十字費、午休管理服務費、課后看護費、自行車看管費等。各學校要嚴格執(zhí)行收費標準，嚴禁在規(guī)定范圍之外向學生及家長收取任何費用。規(guī)范教輔資料征訂行為。在教輔材料征訂問題上，一定要嚴格堅持自愿，實行公開透明的陽光操作。一是要嚴格按照上級的統(tǒng)一格式和要求，由學校統(tǒng)一發(fā)放《告家長書》，征求家長意見，不得委托新華書店和其它經銷商代發(fā)。二是要嚴格按照省市縣推薦目錄推薦征訂，不得超范圍推薦。除教育行政部門發(fā)文推薦的優(yōu)秀教育報刊外，不得組織學生統(tǒng)一訂閱其它報刊。三是除語文學科外，嚴格堅持“一教一輔”的原則。所有教輔資料的征訂都必須按照規(guī)定做到“一人一票”。這里需要說明的是，學校不得允許新華書店和其它經銷商進校園銷售任何教輔資料，若查到視同xx行為，同時還要追究校長的責任。規(guī)范代辦費和服務性收費。凡在收費文件中沒有列出的代辦類、服務類收費項目，學校列出來收費的，一律視為亂收費。代辦費和服務性收費一律實行多退少不補，學期結束時多出來的一定要退給家長或學生。嚴禁各級各類學校代辦商業(yè)保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業(yè)保險。要嚴格執(zhí)行省教育廳、財政廳《關于加強中小學食堂財務管理的意見》，學校為學生代辦伙食等不能以營利為目的，嚴禁從伙食費中列支食堂正常成本以外的任何與學生伙食無關的費用，包括教職工福利獎金、學校招待費用或其他食堂經營服務方面的支出，堅決杜絕克扣學生伙食費的問題。實行教育收費責任追究。凡教育收費被舉報的一定嚴肅追查，經查實的一定嚴格追究。校長作為學校教育收費的第一責任人一定要擔負起應有的責任。民辦園的收費一定要到物價部門備案，不得私定標準自行收費，違者一律視為教育亂收費，嚴重的予以吊銷辦園資格。
五、切實抓好安全管理開學期間，各學校、幼兒園要進一步樹立“安全重于泰山”的思想，切實加強以安全管理為核心的學校管理，構建平安和諧校園。開展一次校園安全隱患排查。各學校校長、幼兒園園長為學校、幼兒園安全第一責任人，要明確安全工作職責，強化安全管理。開學前夕，要對學校實施一次全方位拉網式的安全隱患大排查。重點檢查教室、學生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、圖書室、學生活動器械、場地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化，嚴防倒塌事故的發(fā)生。對存在安全隱患的要及時維修，凡不能維修的要停止使用并及時拆除。要組織專人全面檢查各類建筑的電路設施，迅速排除漏電隱患，對老化的電線要立即組織維修、更換。同時對所有的消防設施進行全面檢查，對不能使用的要及時更換。開學后要采取多種形式，認真開展消防安全、交通安全、治安安全、飲食衛(wèi)生安全等內容的安全知識教育活動，通過開學第一次校會、班會、隊會等，上好安全第一課。加強對學生交通安全監(jiān)管。各學校、幼兒園要注意了解學校周邊和學生上、放學路途存在的道路交通安全隱患，及時向教育局和公安交通管理部門匯報，爭取盡快消除重特大道路交通安全隱患。小學生未滿12周歲不準騎自行車上下學，中學生未滿16周歲不準騎電動自行車上下學。原則上各學校、幼兒園不得組織校車接送學生，教育學生嚴禁搭乘“三無車”、農用車及無安全保障的車輛；發(fā)現(xiàn)學生乘坐“黑車”，學校要及時上報教育局安管科并做好家長思想工作。針對教師自駕車輛增多的現(xiàn)狀，各校要加強對校園內教師車輛的管理，學生活動區(qū)域嚴禁車輛進入，并做到車輛有序停放，學生上下學期間更要主動避讓學生，確保學生安全。加強食品衛(wèi)生監(jiān)管。各校（園）要經常對食堂炊具、餐具、鍋爐、液化氣鋼瓶等設備進行檢查和維修。開學前，各學校必須對餐具、炊具進行一次清洗消毒，在洗凈的基礎上，下鍋煮燙一遍，確保不因食物的二次污染而出現(xiàn)中毒事件。嚴格把好食堂食品采購關，建立臺賬和食品留樣制度，規(guī)范存放、加工食堂食品，保持食堂環(huán)境清潔衛(wèi)生。加強校園傳染病的防控。春季是呼吸道傳染病和腸道傳染病高發(fā)期，要重點防范流行性感冒、流行性腮腺炎和“手足口”病等。切實做到對傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，及早阻斷疾病的傳播擴散。加強校園安全保衛(wèi)。各學校要進一步完善并嚴格執(zhí)行出入校園制度；進一步完善校園安全全員值班制和定點巡邏制，認真做好值班記錄。要進一步強化對大門的管理，嚴格審查校外進入人員，加強校園安全值班、巡邏，嚴防不法分子侵害。努力做到全天候、全學校、定點、定人、定時的巡邏值班制度，確保不在校內發(fā)生安全責任事故。對沒有按時到校的學生要及時與家長取得聯(lián)系，了解學生的動向。開學初，特別要安排好課間巡視教師，維護好學生上下樓梯、課間活動的秩序，防止發(fā)生意外事件。要切實加強住校生管理和女生管理，周密安排安全保衛(wèi)工作。
六、抓實教師管理工作扎實抓好師德師風建設。開學初，各校要繼續(xù)把《關于在職教師從事有償家教的處理意見》、《關于在職教師收受學生及家長禮品禮金等行為的處理辦法》、《關于進一步規(guī)范學生座位編排工作的意見》等三個文件在校門口公示。開學前，各校要組織全體教師簽訂拒絕有償家教、收受家長禮品禮金的承諾書，同時，要向社會公示，自覺接受社會監(jiān)督。各校還要在校門口懸掛舉報箱，公布學校和縣局的舉報電話，暢通網上投訴渠道，純潔教育行風，提升教育滿意度。年前，教育局下發(fā)了《關于做好20xx年度中小學教師師德考核工作的通知》，各校一定要組織教職工進行宣傳與學習，要按照要求認真組織評議與考核，并加強考核結果的運用。這里強調一下：從今年起，凡搞有償家教被查實的，除責令學校對違規(guī)教師進行處理外，縣局還將對學校校長進行經濟處罰和行政處理。我們不希望有這樣的校長被處罰或處理，但丑話說在前面，到時候你的學校真的出現(xiàn)了教師搞有償家教被查實，我們絕不含糊，一定會嚴格執(zhí)行相關規(guī)定的。嚴格核查在編不在崗人員。新學期開學，各校要對教師在編不在崗情況進行認真的“回頭看”：一查是否漏報、瞞報或新發(fā)生的在編不在崗問題；二查承諾返崗人員是否已真的正常上班，對經核查仍未返崗或上班不正常人員一律啟動除編程序。三查病假人員，病假到期該上班的有沒有上班，不能繼續(xù)上班的有沒有繼續(xù)履行請假手續(xù)。校長要切實擔負起責任，對在編不在崗問題處理心存僥幸、相互推諉、刻意瞞報或上報不實情況等弄虛作假的，將直接追究校長和相關責任人的責任。
七、做好開學督查工作1．加強開學工作領導。新學期開學在即，時間緊迫，任務繁重。機關各科室、各學校要迅速行動，加強開學工作領導，切實做到早動員、早準備、早部署。要明確工作責任，細化工作任務，力求在工作措施上出實招、出新招，確保新學期開學工作呈現(xiàn)新氣象、體現(xiàn)新特色。2．加強開學工作督查。教育局將組成開學工作督導檢查組，圍繞開學工作重點內容，采取聽匯報、查資料（包括學生名冊、教師備課、收費收據(jù)等）、訪談師生等方式，組織開學工作專項督查。各督查小組由局領導班子成員帶隊。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促、跟蹤整改，并將情況作好詳細記載，寫好書面匯報材料。開學督查情況將在開學后向全縣通報。3．加強開學工作宣傳。各學校要密切與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，加強宣傳開學工作的新形勢、新任務、新舉措、新效果，正確引導輿論導向，加大輿論宣傳力度，積極爭取家長的理解和全社會的支持，形成全社會共同關心教育發(fā)展、關愛學生成長的良好氛圍。
同志們，新學期即將開始。希望在座各位以新學期為新的起點，以強烈的責任心和使命感，迅速進入新學期的工作狀態(tài)，正式開啟新學期的工作征程，努力營造開學工作新氣象，為建湖教育的科學發(fā)展，為辦人民滿意的教育，作出我們新的更大的貢獻。
局長開學工作會議講話稿篇十八
今天，我們在這里召開全縣xx年春季開學工作會議。首先，我謹代表局黨委、行政衷心感謝大家過去一年對教育局工作的大力支持和為全縣教育事業(yè)發(fā)展所付出的辛勤努力!衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在大家的共同努力下，全縣教育工作取得可喜的成績，在全市教育行政評估考核中獲得綜合獎第二名。教育工作有3項獲國家獎、6項獲省級先進、9項獲市級先進。1月25日，縣委歐陽鋒書記調研教育，對教育工作給予了充分肯定和高度評價，指出全縣教育投入大、校園美、精神好、成績大、惠民生，有特色、有亮點、有地位。這些成績的取得，來之不易，是全縣廣大教師尤其是在座各位共同努力、艱苦奮斗的結果。
新年新氣象，新年新局面。xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是迎接省兩項督導評估考核的“大考”之年?？h委、縣政府對教育寄予了厚望?？h委歐書記對教育情有獨鐘，在調研教育工作中提出，要將特別的愛給特別的教育，要把教育擺在改善民生、共建共享的首要位置，做好“加減乘除”法，辦好人民滿意的教育。縣長黃四平高度關心教育，多次強調：教育投入再多都不為過，教育質量抓不上去也堅決不能放過?？h委、縣政府明確由縣委常委、常務副縣長肖暉同志負責教育工作，縣政府黨組成員、正處級干部龔茂才同志協(xié)助抓教育工作。由縣委常委、常務副縣長負責教育工作，在全市只有xx，開全市之先河。在全縣十六屆人大四次會議和縣委經濟工作會議上，縣委、縣政府先后出臺從xx年秋季開始全面免除高中階段教育學費重大惠民政策和化解城區(qū)義務教育階段“大班額”三年行動計劃。如此高規(guī)格地重視教育，如此大投入地用于教育，前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育的堅強決心。
如何搶抓機遇，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷，向全縣人民交一份滿意的答卷，我們重擔在肩，時不我待，必須抓早、抓實、抓好。在布置工作之前，我先通報一下教育局領導異動情況。提前退休的領導有：朱金文、陳俊慧、肖軍寶、竇雪紅、侯識萬以及職成股的成春華同志，改非的領導有：劉元平、楊小蘭。這些同志為我們的教育事業(yè)做出了突出的貢獻，在這里，我提議，讓我們用熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝。同時，根據(jù)縣委安排，李成華同志到教育局任局黨委委員、紀委書記。讓我們以熱烈的掌聲歡迎他到教育局工作。
下面，我就開學工作和當前工作強調以下幾個方面。等下，縣政府黨組成員、正處級干部龔茂才還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。
一、科學謀劃好全年工作。凡事預則立，不預則廢。局里根據(jù)當前教育發(fā)展的任務和形勢，明確了今年全縣教育工作的總體思路和目標：就是圍繞一個目標，突出四項重點，構建五大體系。一個目標是：建設教育強縣、辦好人民滿意的教育。四項重點是：全力以赴，爭優(yōu)爭強，順利通過省兩項督導評估檢查驗收;挖掘潛力，統(tǒng)籌推進，著力化解城區(qū)大班額;科學布局，補齊短板，大力提高高中階段教育普及率;改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，全面提升教育教學質量。五大體系是：質量立教、人才強教、均衡促教、文化興教、安全保教五大管理體系。質量立教管理體系方面。將進一步建立健全《xx縣中小學幼兒園教育教學質量評價體系》，把教育教學質量擺在更加突出的位置，真正以質量為核心，以質量為導向，以質量論英雄。人才強教管理體系方面。將進一步建立健全中小學幼兒園校長管理制度，實行校長上崗競聘制、管理績效制、輪崗交流制、校園安全一票否決制和教學質量末位淘汰制，打造忠誠、干凈、擔當?shù)男ｉL管理團隊。進一步建立健全中小學幼兒園教師管理制度和工作績效考評制度，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)活力，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”教師隊伍。均衡促教管理體系方面。將全面實施城鄉(xiāng)優(yōu)質學校和薄弱學校結盟制度，打造教育共同體;建立農村中心校與村小之間的全面走教制度，改善村小教師薄弱狀況;建立嚴格的城區(qū)劃片就近入學制度，嚴禁擇校行為。文化興教管理體系方面。將建立健全學校德育工作和校園文化建設工作考評制度;建立經濟困難、學習困難、留守兒童、單親家庭、孤兒、殘疾學生等特殊群體的教育保障制度和人文關懷制度;遵循“南風法則”，建立以情感管理為主的柔性管理制度，剛柔相濟，嚴慈并舉，努力把學校打造成師生的工作田園、學習樂園、溫馨家園。安全保教管理體系方面。將遵循“海恩法則”，建立事故隱患排查和消除制度，防微杜漸，防患未然;遵循“魚缸法則”，建立公開、透明的辦事制度，防止暗箱操作，整治教育行業(yè)的不正之風;遵循“火爐法則”，建立剛性約束力強的制度，確保制度執(zhí)行力，防止制度成為“紙老虎”“稻草人”，防止破窗效應。堅持把制度和紀律挺在前面，讓制度和紀律成為滾燙的火爐、帶電的高壓線，立起來、硬起來、嚴起來。讓制度為教育改革發(fā)展保駕護航，讓制度創(chuàng)新成為教育快速前行不竭的動力源泉。各學校要緊緊圍繞全縣教育工作的總體思路和目標，緊緊圍繞貫徹落實縣委書記歐陽鋒同志在教育系統(tǒng)調研座談會上的講話精神、縣委經濟工作會議精神和教育部、省教育廳、市教育局近期重要會議和文件精神，組織開展好學習貫徹活動，聯(lián)系學校實際，解放思想、凝聚共識，科學謀劃好全年學校工作。
二、認真做好開學報到工作。各學校要認真做好開學報到工作。一要堅持一個時間。按照上級文件要求，全縣中小學校、幼兒園教師2月21日到校，學生2月23日至24日報到注冊，2月25日正式上課，全縣各學校要嚴格按照統(tǒng)一的時間報到開學，不得提前和推遲開學。二要開好兩個會議。要開好班子成員會和教職工大會，組織學習上級精神，做好開學工作安排，做到各項工作早部署、早準備、早落實。三要做好三個保障。要做好新學期教科書、教學用書對接工作，確保按時發(fā)放到任課教師和學生手中;做好學校辦公用品準備工作，確保正常運轉;做好師生飲食、住宿、用水、用電等后勤工作，確保師生安心。四要抓好四個文化。去年年底，我們召開了校園文化建設工作會議，下發(fā)了校園文化建設方案。新學期要有新氣象、新面貌。要以新學期為契機，抓好校園文化建設。3月下旬，縣教育局還將組織人員對全縣中小學校園文化建設工作進行初查。重點要抓好四個方面：第一是抓環(huán)境文化，搞好校園凈化、美化和亮化工作，營造濃厚的開學氛圍;第二是抓精神文化，引導全體教職工以飽滿的精神、積極的態(tài)度迎接學生和家長的報到，讓家長理解支持學校工作。第三是抓行為文化，經過一個長時間的假期，廣大師生要由假期的慢節(jié)奏進入開學的快節(jié)奏，由假期的懶散自由回歸嚴格的紀律要求，必須狠抓行為規(guī)范。要利用開學之機，組織全體教職工學《準則》、守《條例》，嚴肅教師紀律要求，適應新的常態(tài)。組織學生學習《中小學生守則》，加強學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育和文明禮儀教育。紀監(jiān)室要牽頭組織開展好學校上班作風情況明察暗訪活動?；坦梢獱款^組織開展好學生不文明行為曝光活動。第四是抓制度文化，對照全縣教育管理五大體系要求，開學就把學校制度規(guī)矩立起來、挺起來，讓制度為學校教育發(fā)展保駕護航。另外，開學工作各項表格已發(fā)到教育qq群，各學校要按照要求認真填寫，并于3月1日前上報基教股。
三、扎實抓好開學安全穩(wěn)定工作。各學校要樹牢“以人為本、安全第一”的理念，遵循“海恩法則”，全面落實安全保教各項要求。要在開學前認真進行一次全面深入的安全隱患大排查，重點排查校車、食品衛(wèi)生、用電用火、校舍建筑、設施設備、傳染病防控等方面存在的安全隱患，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取有效措施進行整改，受客觀因素影響不能及時整改的，要堅決予以封閉。要狠抓校園內外不穩(wěn)定因素的排查和調處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，切實將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要堅持做到每堂課清點學生人數(shù)，就寢前清點學生人數(shù)，安排好值班領導和教師，切實強化門衛(wèi)管理，做好學生到校的安全管理，堅決避免學生私自離校外出玩游戲、上網等安全隱患，一有異常情況，要及時與家長聯(lián)系，了解學生外出情況，堅決杜絕安全死角。要切實抓好校車安全管理工作，從新學期開始，一律使用國標校車，堅決淘汰過渡校車，凡發(fā)現(xiàn)幼兒園使用面的車、淘汰校車等車輛接送學生幼兒的，要堅決及時地予以查處。要加強防災避災工作，高度重視雨雪冰凍寒潮等災害性天氣，完善應急預案，做好防范工作。開學后，各學校要組織師生進行一次安全、衛(wèi)生知識專題教育，教育學生不喝生水，自覺拒乘無營運資質的“三無”車輛，不駕駛摩托車、電動車上路行駛，未滿12周歲的不騎自行車上下學，切實強化師生安全防范意識。要切實明確工作責任，強化責任追究，對安全工作無方案、無部署、無安排、無組織領導的，要給予通報批評;發(fā)生安全責任事故的，將嚴格追究學校主要負責人及相關責任人員的責任。
四、嚴格規(guī)范教育收費行為。開學收費是學生家長最敏感、最關注的社會問題，是帶電的高壓線，必須慎之又慎，嚴格執(zhí)行政策要求。市發(fā)改委、市教育局、市財政局已聯(lián)合下發(fā)了《關于明確xx年春季教育收費政策有關事項的通知》文件。文件已經掛到教育管理平臺和報賬員qq群上了，請各校長、各園長一定要吃透政策，領會精神，嚴格執(zhí)行收費文件。要及時公示和宣傳中小學收費政策，建立永久性收費公示欄，接受學生家長和社會監(jiān)督。要嚴把收費政策關，不得以任何理由自立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍。要嚴禁違規(guī)向學生收取資料費、補課費，嚴禁強迫學生寄宿、搭餐、克扣學生伙食費等行為，特別是村小，要嚴禁搭車收費。對三家文件中提到的由學生或家長自愿征訂的教輔資料，要嚴格按照“一科一輔、自愿征訂、無償代購”的原則，在郴州市中小學教材選用委員會“一科一輔”征訂單范圍內，嚴格按規(guī)定和程序辦好自愿征訂手續(xù)。同時要加大收費監(jiān)督力度，對亂收費行為要及時發(fā)現(xiàn)，及時整改或查處，切實維護學生和家長利益，維護教育形象。
五、切實規(guī)范辦學行為。要嚴格落實課程計劃，開齊開足課程，并按要求將安全教育、環(huán)境教育、心理健康教育、法制教育、禁毒教育、國防教育、愛國主義教育、文明習慣養(yǎng)成教育等專題教育納入學校課程計劃。要嚴格規(guī)范教學時間和學生作息時間。嚴格規(guī)范學籍管理。嚴肅幼兒園招生紀律。從本學期起，民辦幼兒園不得辦班招收義務教育階段學生，各中心校要妥善做好原在民辦幼兒園就讀學生的安置工作。要認真做好xx年下期期末質量監(jiān)測后續(xù)工作，由于受惡劣天氣影響，去年下學期全縣提前放寒假，還有部分年級沒有舉行期末監(jiān)測，各學校要按照《關于做好xx年下期中小學期末教學質量監(jiān)測后續(xù)工作的通知》要求，于3月1日組織好未考科目的考試，并于3月3日前將六年級、九年級的考試原始成績和其它年級的考試統(tǒng)計分析上報教研室郵箱。
六、細致做好控流保學工作。要加強《教育法》《義務教育法》和國務院剛出臺的《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》等政策的宣傳落實工作，落實“雙線三級”控流保學責任制，層層簽訂控輟責任書，使責任到人，確保所有學生按時入學。今年迎接省兩項督導工作，控流保學工作是其中的重要內容，我們必須做到一個都不能少。各學校要在寒假控流保學工作基礎上，再動員，再部署。要積極向當?shù)攸h委政府匯報，主動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委干部開展切實有效的勸學工作。要分片、分班安排學校班子成員、中層干部和班主任、科任老師利用開學前后這段時間做好全面家訪工作，重點對有輟學傾向、流失苗頭的學生進行針對性家訪，做到一次不行就兩次，兩次不行就三次，請也要將其請回來。對貧困生，要開辟綠色通道，利用助學政策，做好精準幫扶工作，確保他們按時入學，安心就讀。對留守兒童、學困生等特殊群體，要開展好春風化雨、潤物無聲的關愛行動，讓每一個學生都把學校當成家園、樂園。
七、全力以赴做好省第三輪“兩項督導評估考核”迎檢準備工作。抓好省“兩項督導評估考核”，確保達到優(yōu)秀等次是縣委經濟工作會議對教育提出的明確要求，是全縣教育的最大考核、最高榮譽。誰在關鍵時刻工作瀆職、出問題，誰就將受到最嚴厲的問責。在2月14日上班第一天的局機關工作會議上我就講過一次，兩項督導評估，誰出了問題，該調離機關的就調離機關，該處分的就按規(guī)定頂格處分。希望大家全力以赴，認真對待。迎檢準備工作，從去年9月份以來，局機關及各學校、各幼兒園都做了大量的工作，也取得了不少的進展。但在年前由督導室牽頭的對全縣各學校迎檢工作的調查摸底和專項督查中，還是發(fā)現(xiàn)不少學校、幼兒園，無論是現(xiàn)場還是資料的準備都還存在較大的差距。特別是學前教育方面：大部分農村幼兒園特別是農村民辦幼兒園教職工配備嚴重不足，而且部分教職工未取得相應的崗位資質，園務管理也很不規(guī)范，存在“小學化”傾向?，F(xiàn)在已經是2月中旬，離市初評不足1個月，離省檢也只有兩個月零幾天。希望同志們切實增強責任感和緊迫感，深入查漏補缺，確保萬無一失。各學校要按照縣教育局下發(fā)的“學校資料整理參考目錄”、“學?，F(xiàn)場準備要求”和今天下發(fā)的《xx縣“兩項督導評估考核”迎省檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校必須熟悉的情況》精心準備。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心校更要牽好頭，主動作為，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好迎檢資料準備，同時督促指導好轄區(qū)內的村小、中心幼兒園和民辦幼兒園作好迎檢準備。各幼兒園務必要配合教育局相關職能股室上報好數(shù)據(jù)，并按要求準備好迎檢資料，確保各項指標達標。教育局各職能股室要通力合作，在準備好教育局迎檢材料的同時，指導好各學校的迎檢工作。各股室務必于2月23日前將本股室負責的迎檢資料按要求裝訂后交督導室?；坦珊吐毘晒梢龊妙A案，在確保抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有公辦幼兒園的基礎上，還要在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點準備一所民辦幼兒園;政工股要盡快確定好各學校的教師數(shù)，以便學校準備隊伍建設有關資料。
開學后，縣委督查室、縣政府督查室將組織相關人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校、各幼兒園開展開學工作和省“兩項督導評估考核”迎檢準備督查，督查的對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各學校和各幼兒園。希望各學校認真向當?shù)攸h委政府主要領導匯報，認真抓好開學工作和迎省檢工作。局機關各督查員要按照新的分片、駐點安排，迅速深入學校和基層，督促各學校、各幼兒園做好開學工作和迎省檢工作。
同志們，良好的開端是成功的一半，精彩的開局是勝利的關鍵。春節(jié)長假已過，新的一年已經開始，我們要及時調整心態(tài)，以最快的速度進入工作狀態(tài)，以更加飽滿的干事激情、更加昂揚的拼搏斗志、更加務實的工作作風，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，精準發(fā)力，攻艱克難，久久為功，共同譜寫xx教育改革發(fā)展的嶄新篇章，為實現(xiàn)xx“全面建小康，打造次中心”作出新的更大的貢獻。
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