鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案(實(shí)用17篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案(實(shí)用17篇)
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一個(gè)好的方案還應(yīng)該考慮到團(tuán)隊(duì)成員的意見和建議,形成集體智慧的結(jié)果。方案的執(zhí)行需要明確的責(zé)任分工和時(shí)間安排,以確保任務(wù)的順利進(jìn)行。通過不斷反思和總結(jié),我們可以優(yōu)化和改進(jìn)我們的方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇一

受區(qū)政府委托,現(xiàn)將xxx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下。

年初以來,我鎮(zhèn)在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委工作部署,根據(jù)本地的區(qū)位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等情況,確立適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和模式,著力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)依托特色項(xiàng)目開發(fā),促產(chǎn)業(yè)興旺。一是發(fā)展特色種植項(xiàng)目。實(shí)施品牌興農(nóng)計(jì)劃,力推“潤口”堿土柿子品牌,借助大慶綜合廣播擴(kuò)大品牌影響,已經(jīng)在國家商標(biāo)總局完成商標(biāo)注冊。力保種植規(guī)模,20xx年基本完成板藍(lán)根超萬畝的種植計(jì)劃。太平山村北藥種植基地(晟乾中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社)總投資約600萬元的配套設(shè)施改擴(kuò)建工程現(xiàn)已進(jìn)場開工建設(shè)。二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品直營項(xiàng)目。規(guī)范美食每客農(nóng)產(chǎn)品銷售直營店管理,實(shí)現(xiàn)了線上線下銷售的雙軌運(yùn)營,重點(diǎn)銷售沙地養(yǎng)生雜糧、堿土柿子、太平山茶菊等30余種全鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。三是發(fā)展為油服務(wù)項(xiàng)目。強(qiáng)化xxx村辦企業(yè)大慶市紅煜投資管理處xxx井下作業(yè)服務(wù)大隊(duì)職能,將有鉆井資質(zhì)的維修隊(duì)由5個(gè)拓展到8個(gè),每年最大可增加450萬元的維修工程量。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建宜居鄉(xiāng)村。一是抓廁所改造。在條件相對成熟的興隆河村選取130戶作為試點(diǎn),由村集體自籌90萬元,新建室外雨排、污排管線共計(jì)4200米。二是抓道路建設(shè)。投資2343萬元,共修建排水溝28330延長米,新修建水泥路7400延長米、紅磚路2530延長米,集中成片綠化140畝。三是抓燃?xì)馊霊?。協(xié)調(diào)中瑞燃?xì)馀c村屯開展燃?xì)馊霊艉献鳎壳昂陚ゴ?09戶已實(shí)現(xiàn)天然氣入戶。xxx村聘請專業(yè)設(shè)計(jì)院針對xxx屯195戶進(jìn)行設(shè)計(jì),初步核定每戶安裝費(fèi)用在6500元左右。xxx鎮(zhèn)薩大路沿線5個(gè)村年內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、評審等工作,明年將全面開工建設(shè)。四是抓環(huán)境綜治。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境十項(xiàng)綜合整治的統(tǒng)一部署,開展春季環(huán)境衛(wèi)生大清理活動(dòng),拆除違建4處659平方米,清理垃圾1800噸,并落實(shí)了村屯網(wǎng)格化管理責(zé)任制。薩大路、四區(qū)三排路等路段,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化保潔。

(三)深化各項(xiàng)改革,抓鄉(xiāng)村治理。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極總結(jié)xxx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先行先試的經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)其它9個(gè)村的改革,目前進(jìn)入一二輪公示階段。二是鎮(zhèn)綜治中心全面建成。完成了鎮(zhèn)村綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化建設(shè),創(chuàng)立了農(nóng)村綜治網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立村民小組網(wǎng)格員421個(gè),屯級網(wǎng)格長37個(gè),村級網(wǎng)格長11個(gè)。各村共投入398萬元建設(shè)“雪亮工程”,年底前實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,并于鎮(zhèn)綜治中心實(shí)現(xiàn)并聯(lián)并通。創(chuàng)立了綜治、信訪、司法、公安的綜治聯(lián)席接訪調(diào)解制度,共接待群眾來訪200余人次。成功化解義和村51個(gè)村民阻撓光伏項(xiàng)目建設(shè)、xxx學(xué)校、七醫(yī)院被占地農(nóng)民保險(xiǎn)等8個(gè)重點(diǎn)信訪案件,全鎮(zhèn)信訪量同比下降30%左右。

(四)設(shè)施與活動(dòng)并重,塑鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是新增硬化村級文化廣場5000平方米,村民活動(dòng)廣場普及率達(dá)80%。二是開展“打通服務(wù)群眾最后一公里、推開聯(lián)系群眾最后一扇門活動(dòng)”,開展“便民直通車”等活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)、政策宣傳。三是深入實(shí)施村民道德建設(shè)工程,各村全面制定實(shí)施村規(guī)民約,鎮(zhèn)政府組織成立常態(tài)化的“百姓宣講團(tuán)”,開展深入具體的農(nóng)村道德教育。

(五)全力保障民生,創(chuàng)富裕生活。一是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用扶貧專項(xiàng)資金在合興畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社新建扶貧豬舍2棟、采購扶貧豬舍3棟,與正邦集團(tuán)簽訂托養(yǎng)協(xié)議,通過保價(jià)條款穩(wěn)定托養(yǎng)戶收入,每戶貧困戶可從中獲得每頭生豬120元托養(yǎng)分紅,獲得分紅收入3600元,9月30日全部發(fā)放到貧困戶手中。二是培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)。民吉和義和兩個(gè)村引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目,可為村集體每年增加收益150余萬元。三是盤活閑置資產(chǎn)。義和村盤活了酸菜廠的現(xiàn)有資產(chǎn),成立了大慶市xxx區(qū)酸姑娘蔬菜種植專業(yè)合作社,成功注冊了“酸姑娘”品牌商標(biāo)。將于10月下旬,采用傳統(tǒng)辦法腌制酸菜7000斤,預(yù)計(jì)60天后出菜。

(一)抓特色農(nóng)業(yè)。力爭“調(diào)減玉米種植面積,提高抗旱防災(zāi)覆蓋率、提高耕地質(zhì)量等級,增加中草藥、雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積”。力保義和村“酸姑娘”酸菜品牌完成生產(chǎn)許可證的辦理,恢復(fù)酸菜廠生產(chǎn),有效帶動(dòng)菜農(nóng)秋菜種植。

(二)抓環(huán)境建設(shè)。一是抓村屯綠化。組織實(shí)施xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綠化工程,計(jì)劃投資70萬元進(jìn)行村屯道路綠化44公里。二是抓燃?xì)馊霊?。將全面組織實(shí)施xxx鎮(zhèn)農(nóng)村天然氣入戶工程,主要包括天然氣入戶一級和二級管網(wǎng)及附屬設(shè)備設(shè)施建設(shè),估算總投資為5295萬元。三是抓廁所改造。組織實(shí)施xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)農(nóng)村廁所改造工程及污排管網(wǎng)建設(shè),估算投資為2800萬元,其中廁所改造估算總投資為1800萬元,污排管網(wǎng)建設(shè)估算總投資為1000萬元。四是抓道路建設(shè)。全面組織實(shí)施xxx鎮(zhèn)農(nóng)村道路硬化建設(shè),計(jì)劃投資為3420萬元硬化村屯道路35公里。五是抓垃圾處理。建設(shè)日處理能力10噸的生活垃圾處理中心1處,可以使村屯垃圾實(shí)現(xiàn)從簡單集中遷移、反復(fù)治理到集中滅跡、根本治理的`轉(zhuǎn)變,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供環(huán)境保護(hù)支持。

(三)抓深化改革。一是全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極總結(jié)xxx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先行先試的經(jīng)驗(yàn),完成其它9個(gè)村的改革。二是完善鎮(zhèn)綜治中心職能。整合鎮(zhèn)信訪、司法、公安等部門聯(lián)合辦公,落實(shí)監(jiān)控設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)各村與鎮(zhèn)綜治中心視頻可視化聯(lián)通。三是建成鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心。設(shè)立鎮(zhèn)政府社保、醫(yī)療、民政、勞動(dòng)保障等窗口,直接面向村民提供服務(wù)。同時(shí)探索在有條件的行政村也建立村級綜合服務(wù)中心,直接與鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)對接。

(四)抓鄉(xiāng)風(fēng)文明。開展星級文明戶評選活動(dòng),推動(dòng)“便民直通車”持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),利用農(nóng)家書屋、文化廣場等多種形式,推進(jìn)農(nóng)村文明新風(fēng)尚建設(shè)。

(五)抓保障民生。一是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧工作、鞏固精準(zhǔn)扶貧工作成果,防止脫貧戶返貧的同時(shí),通過設(shè)置“大病保障”資金等方式,防止其他農(nóng)戶因病致貧。二是培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各村因地制宜,通過“聯(lián)村黨委”實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村弱村結(jié)對幫扶。重點(diǎn)推進(jìn)金山堡村沿街商服對外出租,壯大xxx村紅煜作業(yè)隊(duì)油田市場份額,擴(kuò)大興隆河村萬頭豬場養(yǎng)殖規(guī)模。三是推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,改種畝收益更高的經(jīng)濟(jì)作物,提高農(nóng)民的基礎(chǔ)收益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇二

為了推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,豐富群眾的精神文化生活,以特色文化帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,中源鄉(xiāng)20xx年文化工作堅(jiān)持以實(shí)施“五個(gè)一”文化工程為中心,著力開展特色文化活動(dòng),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供文化依托和發(fā)展動(dòng)力。為切實(shí)抓好該項(xiàng)工作,特制訂本方案。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,挖掘全鄉(xiāng)的文化底蘊(yùn),鞏固、發(fā)展傳統(tǒng)文化,以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

1、以傳承、發(fā)揚(yáng)中源鄉(xiāng)土文化為主線,推進(jìn)中源鄉(xiāng)“五個(gè)一”文化工程建設(shè);

2、以擴(kuò)大、增加田園趣味活動(dòng)為主線,推進(jìn)中源鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”游文化;

3、以推進(jìn)經(jīng)典誦讀為主線,推進(jìn)青少年思想道德建設(shè);

4、以農(nóng)村道德公評公議活動(dòng)及高山特色種養(yǎng)業(yè)為主線,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1、編印詩詞、書法、繪畫、篆刻、攝影作品綜合集。征稿范圍:中源鄉(xiāng)民自創(chuàng)作品;編印時(shí)間:20xx年10月;承辦單位:鄉(xiāng)文化站、中源書畫院、中源詩社、中源教育詩社經(jīng);經(jīng)費(fèi)預(yù)算:30000元。

2、送戲下鄉(xiāng)。節(jié)目內(nèi)容:健康向上的傳統(tǒng)戲劇與反映現(xiàn)實(shí)自創(chuàng)的'節(jié)目;節(jié)目類別:戲劇、相聲、小品等;送戲場次:全鄉(xiāng)每個(gè)村演出1場,共11場;送戲時(shí)間:由演出單位作具體安排;演出單位:中源劇團(tuán);承辦單位:鄉(xiāng)文化站、中源劇團(tuán);經(jīng)費(fèi)預(yù)算:8800元。

3、四縣、八鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重陽筆會(huì)。參加單位:奉新縣澡溪鄉(xiāng)、仰山鄉(xiāng);修水縣黃港鎮(zhèn)、黃坳鄉(xiāng)、武寧縣石門鎮(zhèn)、靖安縣詩社、縣文聯(lián)、羅灣鄉(xiāng)、高湖鎮(zhèn)、中源鄉(xiāng);參加人員:書法、詩詞愛好者、中源鄉(xiāng)20名、鄉(xiāng)外單位每個(gè)單位5名;活動(dòng)時(shí)間:20xx年重陽節(jié);活動(dòng)地點(diǎn):中源鄉(xiāng)政府小會(huì)議室;承辦單位:鄉(xiāng)文化站、中源書畫院、中源詩社、中源教育詩社;經(jīng)費(fèi)預(yù)算:15000元。

4、國慶文藝匯演。參加單位:鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、中源中學(xué)、中源劇團(tuán)、各村行政村;活動(dòng)時(shí)間:20xx年9月下旬;活動(dòng)地點(diǎn):中源群眾文化劇院;承辦單位:鄉(xiāng)文化站、中源中學(xué)、中源中小、中心幼兒園、中源劇團(tuán);經(jīng)費(fèi)預(yù)算:5000元。

三坪村“農(nóng)家樂”近年來游客迅猛增長,白沙坪度假村規(guī)模逐漸擴(kuò)大,均以避暑為主。20xx年發(fā)展要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳,增進(jìn)以下發(fā)展內(nèi)容,力爭突破季節(jié)性經(jīng)營:

1、以農(nóng)事耕作、茶點(diǎn)制作為主線,增加中、老年游客的休閑娛樂項(xiàng)目。承辦單位:“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)、各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn);時(shí)間安排:旅游旺季;經(jīng)費(fèi)預(yù)算:2000元。

2、以戶外拓展運(yùn)動(dòng)為主線,吸引青、壯年游客。承辦單位:“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)、白沙坪度假村;時(shí)間安排:每年春、夏、秋三季;經(jīng)費(fèi)預(yù)算:5000元。

3、以寫生為主線,吸引大、中專院校學(xué)生。承辦單位:“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)、白沙坪度假村、洞下村支部;時(shí)間安排:每年春、夏、秋、冬四季。

推廣以《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》及《朱子家訓(xùn)》等為主要內(nèi)容經(jīng)典誦讀活動(dòng),結(jié)合詩詞進(jìn)校園及電影下鄉(xiāng)文化活動(dòng),推進(jìn)青年少思想道德建設(shè)。

承辦單位:各中、小學(xué)校;時(shí)間安排:每學(xué)年度;經(jīng)費(fèi)預(yù)算:500元。

1、擴(kuò)大農(nóng)村道德公評公議層面,正確導(dǎo)向社會(huì)風(fēng)氣。承辦單位:宣傳思想辦公室、各村黨支部;時(shí)間安排:年初宣傳發(fā)動(dòng)、年尾評比總結(jié)。

2、依托農(nóng)民技校及“陽光工程”培訓(xùn),提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及務(wù)工技能。承辦單位:鄉(xiāng)旅游服務(wù)小組、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、勞動(dòng)保障所;時(shí)間安排:每月至少一次,隨季節(jié)靈活安排;經(jīng)費(fèi)預(yù)算:5000元。

3、暢通信息渠道,增加科技含量,引導(dǎo)、推廣山區(qū)特色種養(yǎng)。承辦單位:農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、各村村委會(huì);經(jīng)費(fèi)預(yù)算:1000元。

以上各類活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)為66300元,其安排均通過向上爭資、鄉(xiāng)村撥付、各承辦單位和參與的單位或個(gè)人自己籌資解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇三

根據(jù)中央和省、市、縣委要求,我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),時(shí)間從7月開始,到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個(gè)黨支部。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng),特制定以下實(shí)施方案。

一、深刻認(rèn)識搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義。

參加此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門和單位,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中處于重要基礎(chǔ)地位,其中的黨員干部,是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強(qiáng)弱,直接關(guān)系“三個(gè)代表”重要思想在基層的落實(shí),關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng),對整個(gè)教育活動(dòng)的開展起著承上啟下的作用,具有重大影響。

此次開展教育活動(dòng)的部門和單位,是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,涉及行業(yè)領(lǐng)域多,新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織多,黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,工作難度更大。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng),有利于加快解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題,對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有重要意義。

二、在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則要求。

在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,構(gòu)建和諧社會(huì),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則要求是:1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,突出“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,真正把“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中,落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動(dòng)上。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性,進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵,始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求,把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作結(jié)合起來,使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性有新提高,解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上有新成效,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)有進(jìn)展,建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制有新突破。

3、堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,廣泛聽取意見,開展談心活動(dòng),深入進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),開展批評和自我批評,制定整改措施,開展各種黨性實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺保持先進(jìn)性。

4、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合,堅(jiān)持開門搞教育,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,誠心誠意地解決問題,自覺接受群眾監(jiān)督評價(jià),真正讓群眾滿意。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng),帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定和落實(shí)整改措施,認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問題,為廣大黨員做出表率。同時(shí),還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

6、堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)具體指導(dǎo),提出不同要求,使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近基層實(shí)際,貼近工作實(shí)際,貼近黨員實(shí)際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員等,在堅(jiān)持總體要求前提下,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)方式。

7、堅(jiān)持教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點(diǎn),統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動(dòng)本地、本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,防止和克服脫離中心工作搞教育活動(dòng)或以工作忙為由放松教育活動(dòng)的傾向,切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

三、在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)需要解決的主要問題。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,本次先進(jìn)性教育活動(dòng)要重點(diǎn)查找和解決以下六個(gè)方面的問題:一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強(qiáng),對“三個(gè)代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,貫徹不夠自覺,落實(shí)不夠得力,甚至理想信念動(dòng)搖;二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取,觀念上因循守舊,精神上萎靡不振,不善于學(xué)習(xí),不善于思考,不善于開拓,工作畏難發(fā)愁,得過且過,怨天憂人,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄,缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強(qiáng),素質(zhì)能力不適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求;四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強(qiáng),片面追求個(gè)人利益,缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻(xiàn)精神;五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng),自由主義嚴(yán)重,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛,好人主義嚴(yán)重,對工作人員管理不嚴(yán),放任自流;對黨建工作重視研究不夠,黨建工作責(zé)任制不落實(shí),黨的活動(dòng)形式呆板,內(nèi)容單調(diào),缺乏生機(jī)和吸引力。

各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時(shí),根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,有針對性地找準(zhǔn)并切實(shí)解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān),著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,愛民、為民、富民、安民意識不強(qiáng);帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強(qiáng),缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念;新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高,工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位,著力解決一些黨員政治上不夠堅(jiān)定,組織紀(jì)律較差,忽視思想作風(fēng)建設(shè);業(yè)務(wù)上不夠過硬,創(chuàng)新能力不強(qiáng);職業(yè)道德素質(zhì)不高,借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位,重點(diǎn)解決適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力弱,改革承受能力差,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時(shí),先鋒模范作用不突出;不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干;黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強(qiáng)等問題。

四、在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的時(shí)間安排和方法步驟。

根據(jù)中央和省、市、縣委要求,參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門各單位,集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于3個(gè)月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(30天)。

1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,層層召開黨員大會(huì),進(jìn)行思想動(dòng)員和具體安排部署,迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動(dòng)員,使每個(gè)黨員充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。各部門各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā),采取簡報(bào)、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式,廣造輿論,大造聲勢,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動(dòng)與效果的統(tǒng)一。

2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的`一系列部署要求和總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話、視察山東時(shí)的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡,迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,利用身邊典型將教育活動(dòng)推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,因地因人制宜,分類施教,采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,面上教育與專題教育相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主;工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行,注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要綜合運(yùn)用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實(shí)際對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補(bǔ)課等制度。要做到“四有四落實(shí)”,即:有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)陣地;有多樣的學(xué)習(xí)資料,落實(shí)學(xué)習(xí)工具;有健全的考勤補(bǔ)課制度,落實(shí)督促考核人員;有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),落實(shí)篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,經(jīng)支部同意,可不記讀書筆記。堅(jiān)持“保集體學(xué)、促自學(xué)”,集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行,要保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí),其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24個(gè)小時(shí)。要保證參學(xué)率,集中學(xué)習(xí)到課率,不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,如實(shí)記錄每個(gè)黨員的參學(xué)情況,作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)表現(xiàn)的重要依據(jù)。

3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中,要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn),在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上,提出富有時(shí)代特點(diǎn)、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。

(二)分析評議階段(40天)。

堅(jiān)持做到“耳聰、目明、心細(xì)”,提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方,廣泛聽取方方面面的意見;擦亮眼睛、明確視點(diǎn),找準(zhǔn)存在的問題;把握政策,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,達(dá)到對每個(gè)黨員心中有數(shù),扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、搞好對照檢查。重點(diǎn)搞好“四對照四檢查”:即對照黨性原則查思想,對照“第一要?jiǎng)?wù)”查工作,對照宗旨觀念查作風(fēng),對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上,剖析思想根源,搞好自我總結(jié),明確努力方向,并撰寫出黨性分析材料。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅(jiān)持走群眾路線,擴(kuò)大民主,虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見,對征求的意見,經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實(shí)反饋,在充分肯定成績的同時(shí),指出存在的主要問題。

3、開展談心活動(dòng)。每個(gè)黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況,黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。

4、進(jìn)行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上,召開支部大會(huì),組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點(diǎn)評的辦法,對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議時(shí)要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。

5、召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“雙重”組織生活制度,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),又要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。召開民主生活會(huì)時(shí),上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會(huì)、提出評議意見、通報(bào)評議情況等八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅(jiān)持總體要求的前提下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。

(三)整改提高階段(30天)?

1、制定落實(shí)整改措施。(1)每個(gè)黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見,制定整改措施,明確努力方向;(2)各黨支部針對黨員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題,制定整改方案,報(bào)縣委督導(dǎo)組審查,交黨員大會(huì)討論通過;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個(gè)人制定和落實(shí)整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí),要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議,要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,按要求填寫黨員承諾書,大力推行黨員承諾制,真正把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果,對有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的黨員,可采取組織談話的形式,進(jìn)行嚴(yán)肅批評和耐心教育,幫助他們正確認(rèn)識和改正錯(cuò)誤,盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。

3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會(huì)一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。

要注意搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、分析評議階段“回頭看”活動(dòng)。在整改提高階段結(jié)束時(shí),各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報(bào)整改情況和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況,并進(jìn)行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個(gè)月的時(shí)間,做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的工作?;顒?dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真搞好教育活動(dòng)總結(jié),寫出專題報(bào)告。同時(shí),積極做好迎接縣考核驗(yàn)收工作。

五、認(rèn)真開展符合本部門單位特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)。

各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng),深入開展“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一顆紅心向黨”主題教育,堅(jiān)持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個(gè)表率”,為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢記使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終牢記宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,腳踏實(shí)地做事,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率;要堅(jiān)持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。

(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動(dòng),樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,牢固樹立執(zhí)政意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識,擴(kuò)大知識面,提高知識水平。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神,增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實(shí),干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,切實(shí)做到想干、會(huì)干、干好。牢記宗旨,勤政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。

(三)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng),建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求,遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則,以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,探索新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

(四)按照“五好”的要求,在全體黨員中開展“五比五爭”活動(dòng),探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞“樹立好思想,發(fā)揚(yáng)好作風(fēng),掌握好本領(lǐng),創(chuàng)造好業(yè)績,發(fā)揮好作用”的“五好”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在先進(jìn)性教育活動(dòng)中深入開展“五比五爭”活動(dòng)。一是比思想觀念,爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅(jiān)定的模范;二是比服務(wù)意識,爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范;三是比職業(yè)素養(yǎng),爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范;四是比工作業(yè)績,爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范;五是比道德風(fēng)尚,爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動(dòng),使全體黨員干部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”,即:思想上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯改變,服務(wù)上有明顯改善,工作上有明顯提高,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制,完善黨內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制,健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。

(五)開展“五民五送”心連心活動(dòng),密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心,送技術(shù)、送項(xiàng)目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動(dòng)。活動(dòng)以機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,以“五民五送”為主題,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn),以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,探索建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”有長效機(jī)制。

各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力,密切黨群、干群關(guān)系,結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點(diǎn),積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動(dòng);在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動(dòng)為主題,進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。

六、需要把握的幾個(gè)具體問題。

各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,結(jié)合各自實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,周密安排部署,精心組織實(shí)施,切實(shí)防止走過場、出偏差。具體實(shí)施中要注意以下幾個(gè)問題。

1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況,有針對性地抓好思想發(fā)動(dòng),用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想,消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動(dòng)工作,并注意解決他們的實(shí)際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位,鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個(gè)階段出現(xiàn)的思想問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動(dòng)的推進(jìn)而不斷深化提高。

2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,努力找到失去聯(lián)系的黨員,引導(dǎo)這種情況的黨員主動(dòng)找黨組織。要通過多種途徑,落實(shí)好流動(dòng)黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,把教育責(zé)任逐一落實(shí)到支部、落實(shí)到包幫責(zé)任人,力爭使每一名黨員都能參加活動(dòng)、受到教育,感受到黨組織的溫暖。

3、切實(shí)組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。對流動(dòng)黨員,在縣內(nèi)流動(dòng)的,一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動(dòng);在縣外流動(dòng)的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對外出失去聯(lián)系、不能按時(shí)參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員,單位黨支部形成書面報(bào)告,經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動(dòng),待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補(bǔ)課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員,按照黨支部隸屬關(guān)系,區(qū)別不同情況,可依托其他黨支部,組織他們參加教育活動(dòng),適當(dāng)增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),提高再就業(yè)本領(lǐng),幫助解決實(shí)際困難。對一些年老體弱的黨員,經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn),有些集體活動(dòng)可以不參加;對身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員,黨支部作出決議,事先將其情況報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,可以不參加教育活動(dòng)。對于老齡支部離退休的黨員,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動(dòng)。

4、重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,及時(shí)調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,切實(shí)配強(qiáng)配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng),健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度,對經(jīng)費(fèi)、場地等方面存在困難的黨組織,要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,加大財(cái)政和黨費(fèi)投入,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障,關(guān)心老黨員和生活困難黨員,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,解決群眾難題,化解基層矛盾,把先進(jìn)性教育活動(dòng)變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)活動(dòng),把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處,通過為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。

6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”,緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問題,集中力量加以解決。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,提高先進(jìn)性教育活動(dòng)的整體效果。

7、加大教育活動(dòng)探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,在努力完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,在教育活動(dòng)的內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,努力形成有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提高教育活動(dòng)成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計(jì)問策”活動(dòng),增強(qiáng)困難職工黨員自立意識,教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。

8、正確把握相關(guān)政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,著力調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性,把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,經(jīng)教育仍不能改正的,將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序,在鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成果時(shí)作出組織處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。

9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)單位和黨員的特點(diǎn),充分運(yùn)用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神,宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效,始終保持濃厚的輿論氛圍,增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力。

七、切實(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

此次先進(jìn)性教育活動(dòng)面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場、不出偏差、取得實(shí)效。

各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。黨支部書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動(dòng)抓,切實(shí)做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要從實(shí)際出發(fā),不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)了解情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),搞好工作協(xié)調(diào),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動(dòng)。

指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動(dòng)的黨支部派出指導(dǎo)組,做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn),結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,督促檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部;其他黨支部成員,要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢報(bào)告,在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會(huì)或組織生活會(huì),在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)抓好整改措施的落實(shí)和建立長效機(jī)制等工作。

充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實(shí)的作用。堅(jiān)持工作重心下移,加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn),使他們明確目標(biāo)任務(wù),掌握政策和方法,真正成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,在教育活動(dòng)實(shí)踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。

附:魯橋鎮(zhèn)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育配檔表。

魯橋鎮(zhèn)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育配檔表。

階段時(shí)間。

活動(dòng)內(nèi)容。

學(xué)習(xí)動(dòng)員。

7月4日至8月5日。

1、召開動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造活動(dòng)氛圍;

2、組織黨員學(xué)習(xí),撰寫心得體會(huì),測試學(xué)習(xí)情況;

3、結(jié)合單位實(shí)際,制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。

分析評議。

8月6日至9月16日。

1、召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),總結(jié)第一階段活動(dòng)情況,部署本階段工作;

2、搞好對照檢查,組織黨員剖析思想根源,撰寫黨性分析材料;

3、征求黨內(nèi)外群眾意見;

4、開展談心活動(dòng),修改完善黨性分析材料;

5、進(jìn)行民主評議,并向黨員個(gè)人反饋評議意見;

6、召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評與自我批評。

整改提高。

9月17日至10月17日。

1、召開分析評議階段總結(jié)及整改提高階段動(dòng)員大會(huì);

2、制定落實(shí)整改措施,每個(gè)黨員和基層黨支部形成書面整改意見;

3、明確責(zé)任,抓好整改措施落實(shí)。

4、健全完善制度,形成長效機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)。為確?;顒?dòng)順利開展,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神,通過深入學(xué)習(xí),使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性修養(yǎng),更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律,履行好黨員義務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定,對黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定,對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定,對黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章,自覺做到:積極履行黨員義務(wù);嚴(yán)格保障黨員權(quán)利;維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度;認(rèn)真開展黨組織生活;維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;及時(shí)繳納黨費(fèi),規(guī)范使用黨費(fèi)。

三、活動(dòng)步驟。

(一)集中學(xué)習(xí)(9月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng),通過個(gè)人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會(huì)或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。

(二)自查自糾(9月下旬—10月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求,全面查找黨員個(gè)人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作,特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足,深刻剖析原因,認(rèn)真予以整改。

(三)督查總結(jié)(10月下旬)。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況進(jìn)行督查并匯總。

四、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)的重要意義,各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué),廣大黨員干部要積極主動(dòng)參學(xué)。

(二)精心組織活動(dòng)。要嚴(yán)格考核考勤,做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時(shí)有保證。要緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

(三)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況的督促檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。凡未按要求開展活動(dòng),或組織不到位、應(yīng)付了事的,將予以通報(bào)批評,并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇五

實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、圖書館及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開放。其中圖書館全年免費(fèi)對外開放不少于xx天,開展全民閱讀活動(dòng)xx次;區(qū)文化館文化活動(dòng)場館、公益性活動(dòng)全年對外免費(fèi)開放;全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放并對外開展文化服務(wù)。

1、采取錯(cuò)時(shí)、延時(shí)免費(fèi)對外開放,保證每周不少于xx小時(shí),全年不少于xx天對外開放時(shí)間,滿足讀者閱讀需求。

2、開展每月一主題全民閱讀活動(dòng),推進(jìn)“書香”的建設(shè)。

1、全年(除不可抗力外)堅(jiān)持免費(fèi)對外開放,常年開設(shè)成人音樂培訓(xùn)班,排練廳、展廳、培訓(xùn)教室常年對外免費(fèi)開放。

2、開展措施延時(shí)免費(fèi)開放音樂班、舞蹈班,開課不少于xx課次,培訓(xùn)人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)xx余人次。

3、暑期針對青少年專門開設(shè)暑期免費(fèi)開放培訓(xùn)班,全年開課達(dá)xx課次,預(yù)計(jì)培訓(xùn)人數(shù)xx人次。

4、積極開展各類文化活動(dòng)籌備展演,包括文化列車進(jìn)鄉(xiāng)村惠民文藝演出、潺亭之夏系列文化活動(dòng)、迎新春系列文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。

1、召開全區(qū)文化統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,將xx年全區(qū)公共文化服務(wù)工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安排部署,要求6月完成免費(fèi)開放任務(wù)xx%,9月完成xx%,12月完成xx%。

2、印發(fā)《關(guān)于報(bào)送xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開放專項(xiàng)資金使用方案的通知》,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的`管理,提高資金使用效益,確保專項(xiàng)資金使用單位嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,??顚S?。

3、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效、有特色亮點(diǎn)、有示范引領(lǐng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)文化站打造模式在全區(qū)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

4、及時(shí)按照《關(guān)于下達(dá)xx年公共圖書館文化館(站)免費(fèi)開放補(bǔ)助資金的通知》文件,按照完成任務(wù)進(jìn)度以及市文旅局要求,給予合并后xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撥付免費(fèi)開放資金共計(jì)xx萬,敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好免費(fèi)開放工作。

5、定期督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開放工作,對免費(fèi)開放模式、開放市場、活動(dòng)內(nèi)容等進(jìn)行指導(dǎo)。

6、定期召集文化站負(fù)責(zé)人(文化干部)開展文化文藝和體育類培訓(xùn),提升免費(fèi)開放和文化服務(wù)水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇六

為了展示西岡鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果、展示我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的部署,在打造“實(shí)力愛湖、創(chuàng)新愛湖、美麗愛湖、和諧愛湖”、特別是實(shí)施“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、縣城信息化”戰(zhàn)略的進(jìn)程中作出的杰出貢獻(xiàn),樹立岡西形象,展示岡西風(fēng)采,擬請求舉辦“共建和諧放飛夢想”--20xx年西岡鎮(zhèn)系列文化活動(dòng)。具體方案如下:一、活動(dòng)主題:共建和諧放飛夢想。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求,堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性和觀賞性的統(tǒng)一。充分展示改革開放30多年來西岡鎮(zhèn)發(fā)生的巨大變化和突出成就,增強(qiáng)人民群眾的愛國熱情和家鄉(xiāng)自豪感,檢閱我鎮(zhèn)的豐碩成果,以此進(jìn)一步促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)和文化事業(yè)的.進(jìn)一步發(fā)展。

中共西岡鎮(zhèn)委員會(huì)、西岡鎮(zhèn)人民政府。

西岡鎮(zhèn)文廣中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)直各單位和規(guī)模企業(yè)協(xié)辦。縣文化館(渲染廣場文化氣氛)。

展出時(shí)間:20xx年5月30日。

地點(diǎn):西岡鎮(zhèn)鳳翥園。

作品需反映改革開放30周年以來我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的成果,表現(xiàn)通過改革開放給社會(huì)及人們的精神、物質(zhì)生活所帶來的深刻變化,謳歌改革開放以來各個(gè)方面所取得的突出成就。

通過上公開課、現(xiàn)場手工制作和優(yōu)秀作品展覽,來展示鹽城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目-岡西小學(xué)的剪紙藝術(shù)。

由西岡鎮(zhèn)夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、岡西中學(xué)、岡西小學(xué)、岡西幼兒園聯(lián)袂演出。鎮(zhèn)婦聯(lián)同步進(jìn)行活動(dòng)。

企業(yè)家結(jié)對幫扶孤貧兒童典型宣傳、女性創(chuàng)業(yè)典型宣講。

通過圖片展覽的形式,集中展示岡西的三個(gè)文明建設(shè)成果。特輯是新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)成果展示、企業(yè)文化建設(shè)成果展示、校園文化建設(shè)成果展示。

作品要求:各直屬單位分別準(zhǔn)備寫真噴繪豎式展板1-2塊(展板尺寸為:108×156cm)。每塊展板的制作、設(shè)計(jì)、噴繪費(fèi)用為300元,由單位分擔(dān),交由文廣中心統(tǒng)一制作。20xx年4月30日前,各單位提供照片資料和文字材料的電子檔給文廣中心,請我縣專業(yè)廣告設(shè)計(jì)人士統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。5月10日前將設(shè)計(jì)樣本送交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審看。5月20日開始制作。5月30日正式展出。

縣委宣傳部、縣文廣新局、縣廣播。

電視臺(tái)、愛湖報(bào)社。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇七

在20xx年,鄉(xiāng)村振興辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為導(dǎo)向,認(rèn)真踐行“依托城市發(fā)展、服務(wù)城市建設(shè)”發(fā)展理念,奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下:

(一)以產(chǎn)業(yè)振興為引擎,激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

1、關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)。

圍繞“掛面”非遺文化謀劃產(chǎn)業(yè)振興。一是弘揚(yáng)掛面文化。

深挖“掛面”歷史文化,推動(dòng)掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通,圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作開展志愿者服務(wù)。今年以來,開展掛面文化節(jié)活動(dòng)2次、志愿者服務(wù)10余次,志愿服務(wù)人數(shù)3000余人。二是做強(qiáng)掛面產(chǎn)業(yè)。推行“傳承人+農(nóng)戶+公司”抱團(tuán)生產(chǎn)模式,實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,依托“魅力中國城”等主題活動(dòng)推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全鎮(zhèn)累計(jì)培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家,年產(chǎn)掛面50余萬公斤、產(chǎn)值2000余萬元,人均年增收入2800元。三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農(nóng)村展新顏、產(chǎn)村相融合”的文明新村發(fā)展模式,加快核心區(qū)風(fēng)貌改造,打造集文化傳承、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地,推行輕鋼結(jié)構(gòu)體系和裝配式建造新技術(shù)。今年,累計(jì)接待游客5萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入400萬元,建成裝配式農(nóng)房樣板5棟。

2、關(guān)于村落宜居。

各村根據(jù)自身實(shí)際情況,確實(shí)解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境,按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,設(shè)施完善,環(huán)境整潔,社會(huì)和諧的標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢,出行方便,道路兩邊進(jìn)行植樹綠化,村道衛(wèi)生狀況良好,設(shè)有垃圾池,生活污水治理,村內(nèi)集中(分散)式污水處理設(shè)施,養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理,垃圾日產(chǎn)日清。

3、關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明。

一直以來不斷探索加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),傳播文明新風(fēng)尚,強(qiáng)化宣傳,讓文明之風(fēng)在農(nóng)村廣泛傳播,廣泛刷寫文明墻,充分利用廣播、板報(bào)等多種形式,大力宣傳社會(huì)主義榮辱觀,不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開,鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,20xx年,覺慧村被省政府評為省級“四好村”。

4、關(guān)于村級治理。

堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾參與的原則,各村召開村民代表大會(huì)、黨員代表大會(huì),制定了村規(guī)民約制度,選出保潔員,建立清潔隊(duì),為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)落實(shí)村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作,同時(shí)積極推進(jìn)“改廁”“改廚”工作,在推動(dòng)宜居鄉(xiāng)村過程中實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢力,違法犯罪發(fā)生率低。

5、村民生活。

以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn),在保證質(zhì)量的前提下,新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶,營銷大戶10戶,電商5戶,從事手工掛面供銷人員達(dá)200余人,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到18500元,在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上,村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策。

(二)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農(nóng)。

業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、金馬中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。二是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處,在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產(chǎn)業(yè)基地修建公共廁所2處,在百梨村、金馬村、花園村為732戶農(nóng)戶實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個(gè)村積極申報(bào)“美麗·宜居鄉(xiāng)村”,入選精品村1個(gè)、創(chuàng)建村2個(gè)。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一。

體化,在各村組新添置垃圾桶981只,聘請保潔公司日產(chǎn)日清。辦理回復(fù)環(huán)保信訪件10件,向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設(shè)施2處,治理黑臭水體2000米米,制止露天焚燒秸稈20余起,拆除違章搭建2000平方米。

(四)扎實(shí)有效開展社會(huì)治理工作。一是深化禁毒整治,

摸排制毒高危場所310處,摸清75名“六類重點(diǎn)人員”,壓緊壓實(shí)管控責(zé)任,鏟除種植2處2株。二是抓實(shí)信訪維穩(wěn),常態(tài)化排查問題苗頭,注重初信初訪,化解矛盾糾紛570件次。三是扎緊安全防線,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處,完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織開展綜合應(yīng)急演練1次,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

(一)學(xué)習(xí)宣傳不夠到位。一是各部門在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)。

略中均以項(xiàng)目建設(shè)為重,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù),思考不全,把握不準(zhǔn),目標(biāo)不明。二是宣傳不到位,群眾對開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高,思想認(rèn)識不足,造成了干部和群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一,思路不清,積極性不高。三是組織相關(guān)部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學(xué)習(xí)的力度不強(qiáng),在開闊眼界,增長見識方面辦法不多,造成在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經(jīng)驗(yàn)不足、方法不當(dāng)、思路不寬。

(二)實(shí)施規(guī)劃不夠完善。一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

規(guī)劃中,前期調(diào)研不夠深入,特別是對本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全,沒有完整地納入規(guī)劃。二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠,不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實(shí)際結(jié)合不緊密,制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。

(三)部門配合不夠緊密。一是鎮(zhèn)各相關(guān)部門各自為政,

相互協(xié)調(diào)配合不夠,相互制約因素較多,項(xiàng)目落地難,實(shí)施進(jìn)度緩慢。二是項(xiàng)目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項(xiàng)目效益難以發(fā)揮。三是項(xiàng)目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項(xiàng)目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。一是主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主、特色產(chǎn)業(yè)分布不均衡,產(chǎn)業(yè)單一,基礎(chǔ)薄弱,市場競爭力不強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級難度較大;二是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,龍頭企業(yè)少,且規(guī)模小。生產(chǎn)技術(shù)水平不高,精深加工不夠,產(chǎn)品附加值不高,“公司+合作社+基地+農(nóng)牧戶”經(jīng)營模式尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。三是由于受客觀條件限制,群眾的科技文化素質(zhì)普遍較低,缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。

為全面貫徹落實(shí)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村創(chuàng)建工作,健全機(jī)制成立示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。

(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。

規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的龍頭,必須結(jié)合村實(shí)際,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計(jì)提升建設(shè)水平。規(guī)劃村,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)先對交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨(dú)特、文化內(nèi)涵豐富的社進(jìn)行重點(diǎn)打造,具體建設(shè)中實(shí)行分類指導(dǎo),要注重從細(xì)節(jié)入手,因地制宜,差異化、個(gè)性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風(fēng)貌設(shè)計(jì)和景觀建設(shè),體現(xiàn)一村一品、一村一韻,體現(xiàn)一村一特色。堅(jiān)持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則,求精,不貪大;求好,不圖快,建設(shè)一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。

(三)保護(hù)生態(tài),改善環(huán)境。

鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善功能配套;加強(qiáng)村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實(shí)現(xiàn)森林圍村,注重房前屋后、庭院內(nèi)外的'綠化、美化工作,積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

(四)產(chǎn)業(yè)支撐,增收致富。

繼續(xù)擴(kuò)大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品,適度推廣規(guī)?;?jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(五)強(qiáng)化宣傳,營造新風(fēng)。

加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的宣傳力度,營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進(jìn)一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和治理中的重要作用,應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標(biāo)準(zhǔn)等有效手段,促進(jìn)幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進(jìn)步”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風(fēng)氣,引導(dǎo)群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌,形成廣泛的社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚。

(六)整合資金,撬動(dòng)資本。

實(shí)施涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項(xiàng)目、資金優(yōu)先安排,切實(shí)提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用,充分撬動(dòng)社會(huì)資本。

(七)加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)人員,壓實(shí)責(zé)任,確保2021年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇八

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)。為確?;顒?dòng)順利開展,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神,通過深入學(xué)習(xí),使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性修養(yǎng),更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律,履行好黨員義務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定,對黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定,對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定,對黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章,自覺做到:積極履行黨員義務(wù);嚴(yán)格保障黨員權(quán)利;維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度;認(rèn)真開展黨組織生活;維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;及時(shí)繳納黨費(fèi),規(guī)范使用黨費(fèi)。

三、活動(dòng)步驟。

(一)集中學(xué)習(xí)(9月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng),通過個(gè)人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會(huì)或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。

(二)自查自糾(9月下旬—10月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求,全面查找黨員個(gè)人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作,特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足,深刻剖析原因,認(rèn)真予以整改。

(三)督查總結(jié)(10月下旬)。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況進(jìn)行督查并匯總。

四、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)的重要意義,各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué),廣大黨員干部要積極主動(dòng)參學(xué)。

(二)精心組織活動(dòng)。要嚴(yán)格考核考勤,做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時(shí)有保證。要緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

(三)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況的督促檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。凡未按要求開展活動(dòng),或組織不到位、應(yīng)付了事的,將予以通報(bào)批評,并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇九

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,根據(jù)《安陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》及《安陽市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興實(shí)施方案(2018-2022)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作精神,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義文化建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民思想道德建設(shè)工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程、農(nóng)村文化惠民工程、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程、鄉(xiāng)村文化人才培育工程,推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力和豐潤道德滋養(yǎng)。

二、主要目標(biāo)。

經(jīng)過努力,到2020年全面建成小康社會(huì),全區(qū)鄉(xiāng)村文化振興的制度框架和政策體系基本形成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門鄉(xiāng)村文化振興的思路舉措明確并有序推進(jìn),全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)文化目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。到2022年,全區(qū)鄉(xiāng)村文化振興取得顯著階段性成果,公共文化服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊(duì)伍、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。

三、

重點(diǎn)任務(wù)。

(一)實(shí)施農(nóng)民思想道德建設(shè)工程。

1.提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。在加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)的同時(shí),廣泛開展農(nóng)民科學(xué)文化知識、衛(wèi)生健康知識、家庭理財(cái)知識、經(jīng)營管理知識、基本法律知識和實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生活方式,改善生活質(zhì)量,破除封建迷信,防止邪教侵蝕,提高科學(xué)文化素質(zhì)。扎實(shí)開展文化扶貧進(jìn)村活動(dòng),深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣講進(jìn)村、扶貧政策宣講進(jìn)村、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育進(jìn)村、新時(shí)代農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)村、法制宣傳教育進(jìn)村、脫貧典型故事分享進(jìn)村、文藝志愿者服務(wù)進(jìn)村等活動(dòng),教育引導(dǎo)貧困群眾克服安于現(xiàn)狀或“等靠要”思想,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧的精神風(fēng)貌。

2.大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。發(fā)揮村規(guī)民約的獨(dú)特作用,依據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新風(fēng)尚要求,修訂完善村規(guī)民約,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和移風(fēng)易俗的內(nèi)容和要求,統(tǒng)一納入村規(guī)民約,設(shè)立移風(fēng)易俗展示墻、善行義舉榜、新風(fēng)尚宴會(huì)廳等展示平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、勤勞致富。按照文明節(jié)儉、協(xié)商一致、群眾滿意原則,合理劃定紅白喜事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事規(guī)模;破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、高額彩禮、人情攀比、以及“兒女小康、父母返貧”、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),大力弘揚(yáng)敬老愛老孝老的中華傳統(tǒng)美德,并推動(dòng)形成“婚事新辦、喜事省辦、喪事簡辦、小事不辦、厚養(yǎng)薄葬”的新習(xí)俗。提高村民依法自治水平。按照“群眾認(rèn)同、辦事公道、威信較高、敢說敢評、會(huì)說會(huì)評”的要求,建立健全村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織,針對大操大辦、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬、過度消費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動(dòng),褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),鞭笞不良行為,引導(dǎo)農(nóng)牧民自我約束、自我管理、自我提高。強(qiáng)化優(yōu)秀傳統(tǒng)禮俗的教化功能,充分發(fā)揮其在精神文明建設(shè)中的重要作用,對傳統(tǒng)禮俗中不符合文明、節(jié)儉、健康的理念、儀規(guī)和方式進(jìn)行改革,賦予新的時(shí)代精神和文化元素,推動(dòng)傳統(tǒng)禮俗的創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日蘊(yùn)藏的思想教育和文化熏陶功能,引導(dǎo)群眾在辭舊迎新、慎終追遠(yuǎn)、闔家團(tuán)圓中摒棄陋習(xí)、移風(fēng)易俗。深入挖掘闡釋春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)及少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日蘊(yùn)含的教育資源,開展燈會(huì)、廟會(huì)等節(jié)日民俗活動(dòng),倡導(dǎo)在節(jié)慶活動(dòng)中傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。

3.深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度和覆蓋面,分層分類推進(jìn),把創(chuàng)建質(zhì)量放在首位,注重創(chuàng)建過程,使之成為為農(nóng)民群眾解難題、辦實(shí)事的過程,成為不斷提升農(nóng)民素質(zhì)的過程。繼續(xù)深化文明單位結(jié)對共建活動(dòng),以基礎(chǔ)設(shè)施共建、文明新風(fēng)共倡、道德素質(zhì)共育、貧困疾苦共助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展共促為主要內(nèi)容,推進(jìn)文明單位結(jié)對共建文明村,同時(shí)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。提升文明家庭創(chuàng)建水平。認(rèn)真貫徹中央、省、市文明委關(guān)于深化家庭文明建設(shè)的意見,在農(nóng)村廣泛開展各級文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展傳承“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng),堅(jiān)守講誠實(shí)、重信用、守承諾的品格,弘揚(yáng)孝敬父母、尊老愛幼的優(yōu)良家風(fēng),不斷提高群眾參與度,發(fā)揮家學(xué)家風(fēng)家教在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的重要作用,推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。

(二)實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程。

1.提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。在加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)的同時(shí),廣泛開展農(nóng)民科學(xué)文化知識、衛(wèi)生健康知識、家庭理財(cái)知識、經(jīng)營管理知識、基本法律知識和實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式,改善生活質(zhì)量,破除封建迷信,防止邪教侵蝕,提高科學(xué)文化素質(zhì)。扎實(shí)開展文化扶貧進(jìn)村活動(dòng),深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣講進(jìn)村、扶貧政策宣講進(jìn)村、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育進(jìn)村、法制宣傳教育進(jìn)村、脫貧典型故事分享進(jìn)村、文藝志愿者服務(wù)進(jìn)村,教育引導(dǎo)貧困群眾克服安于現(xiàn)狀或“等靠要”思想,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧的精神風(fēng)貌。

2.大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。發(fā)揮村規(guī)民約的獨(dú)特作用,依據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新風(fēng)尚要求,修訂完善村規(guī)民約,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和移風(fēng)易俗的內(nèi)容和要求,統(tǒng)一納入村規(guī)民約,設(shè)立移風(fēng)易俗展示墻、善行義舉榜等展示平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、勤勞致富。按照文明節(jié)儉、協(xié)商一致、群眾滿意原則,合理劃定紅白喜事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事規(guī)模;破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、高額彩禮、人情攀比、以及“兒女小康、父母返貧”、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),大力弘揚(yáng)敬老愛老孝老的中華傳統(tǒng)美德,并推動(dòng)形成“婚事新辦、喜事省辦、喪事簡辦、小事不辦、厚養(yǎng)薄葬”的新習(xí)俗。提高村民依法自治水平。按照“群眾認(rèn)同、辦事公道、威信較高、敢說敢評、會(huì)說會(huì)評”的要求,建立健全村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織,針對大操大辦、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬、過度消費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動(dòng),褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),鞭笞不良行為,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我約束、自我管理、自我提高。深入開展“掃黑除惡”“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭,打擊黑惡勢力,整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題。強(qiáng)化優(yōu)秀傳統(tǒng)禮俗的教化功能,充分發(fā)揮其在精神文明建設(shè)中的重要作用,對傳統(tǒng)禮俗中不符合文明、節(jié)儉、健康的理念、儀規(guī)和方式進(jìn)行改革,賦予新的時(shí)代精神和文化元素,推動(dòng)傳統(tǒng)禮俗的創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日蘊(yùn)藏的思想教育和文化熏陶功能,引導(dǎo)群眾在辭舊迎新、慎終追遠(yuǎn)、闔家團(tuán)圓中摒棄陋習(xí)、移風(fēng)易俗。深入挖掘闡釋春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)及少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日蘊(yùn)含的教育資源,開展燈會(huì)、廟會(huì)等節(jié)日民俗活動(dòng),倡導(dǎo)在節(jié)慶活動(dòng)中傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展文化振興是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要工作,各有關(guān)單位要把文化振興作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,建立工作機(jī)制,推進(jìn)工作迅速開展。

(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要各司其職,密切配合,齊抓共管,形成合力。宣傳部、文明辦作為牽頭部門,負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查;各涉農(nóng)部門要把文化振興工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。

(三)完善工作機(jī)制。要把文化振興工作作為黨管意識形態(tài)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入各級黨委政府年度考核指標(biāo),納入各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的測評體系。進(jìn)一步加大政府對農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的投入保障和政策支持力度,引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)文化、破除不良陋習(xí)、培育文明風(fēng)尚,促進(jìn)我區(qū)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。

龍安區(qū)委宣傳部。

2021年2月17日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是xxx著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。

人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十一

為了進(jìn)一步拓寬視野、轉(zhuǎn)變思維,更好地抓黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興,通過參觀多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、園林基地、采摘基地以及黨群服務(wù)中心,聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人對該村黨建引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作的詳細(xì)介紹。對“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點(diǎn)建議:

一、夯實(shí)基層黨建,鞏固振興基礎(chǔ)。

整合優(yōu)勢資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運(yùn)共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,常駐基層支部指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。發(fā)揮黨小組長基石作用,選優(yōu)配強(qiáng)中堅(jiān)力量,構(gòu)建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊(duì),培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

二、著力把脈定向,帶頭振興示范。

在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準(zhǔn)則,每個(gè)干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風(fēng)景線,成為服務(wù)群眾最有力的回應(yīng)。

三、做好融合文章,激發(fā)振興活力。

四、突出黨建引領(lǐng),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興著入點(diǎn)打造服務(wù)型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅(jiān)持加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

始終將加強(qiáng)黨建工作擺在首位,以農(nóng)村黨組織為龍頭,以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

建強(qiáng)組織作保障,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十二

為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求,制定本工作方案。

圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,通過項(xiàng)目實(shí)施,形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始,連續(xù)3年,結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年扶持3-5個(gè)村創(chuàng)建“一村一品”樣板村,樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上,努力使每一個(gè)樣板村都具有自己的特色,形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。

(一)建設(shè)條件?!耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件:

1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,已初步形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。

3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視,鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策。

(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,立足本地資源、因地制宜、突出特色,依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn),專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。

各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)任務(wù)包括但不限于:

1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地,形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用,示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),突破資源環(huán)境瓶頸,緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品,實(shí)施“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

5.推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式,組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選,達(dá)到認(rèn)定辦法要求的,納入市級專業(yè)村鎮(zhèn),在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。

(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)總體責(zé)任,對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目,報(bào)區(qū)人民政府(管委會(huì))審批,并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價(jià)等有關(guān)情況,組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。

(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作,并提供經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過的表決書;申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。

(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營,與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織績效自評。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,成立工作專班,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作人員,加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,建立完善項(xiàng)目管理檔案,組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績效評價(jià)等工作。

(二)提前謀劃布局,嚴(yán)格程序要求,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng),能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,符合市場需求,帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目,落實(shí)公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作,確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。

(三)做好績效評價(jià)。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績效自評和驗(yàn)收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核,市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展績效評價(jià)。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)典型剖析,打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

(五)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,推進(jìn)普惠金融“村村通”,積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十三

根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署,圍繞實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際,就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。

以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)***總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。

1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出政治引領(lǐng),圍繞**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn),把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來。

2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個(gè)導(dǎo)向”,全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人,形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。

3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能,夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需求。

4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵(lì)人才發(fā)展的措施辦法,增強(qiáng)聚才引力的同時(shí)增強(qiáng)人才活力,在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。

2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合,堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合,堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。

3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng),營造尊才愛才氛圍,優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線,圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,制定**鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會(huì)等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及***總書記系列講話,增強(qiáng)黨員干部的理想信念,提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班,圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以**鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺(tái),舉辦專題培訓(xùn)班,對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?!被顒?dòng),對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn),提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興”的新**結(jié)合起來,同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來,切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程,轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。

(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn),提升黨建水平。一是按照《**鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《**鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《**鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件,把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系,考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容,作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度,并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動(dòng)公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保制度落到實(shí)處,取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動(dòng),堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化選、育、管、用,充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng),完善村級后備干部庫,加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序,著力提高“源頭”質(zhì)量,依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫,吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍,著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部,暢通推優(yōu)渠道。

(三)以陣地建設(shè)為突破,夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo),重點(diǎn)建示范”為思路,依據(jù)**鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,把2019年作為鞏固規(guī)范年,對全鎮(zhèn)44個(gè)村級活動(dòng)場所進(jìn)行改造提升,做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造,著力提升**等黨員群眾服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè),使**鎮(zhèn)**個(gè)黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升,拓寬為民服務(wù)功能,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障,使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。

(四)以基層黨建為引領(lǐng),推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng),把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人,把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部,打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度,黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象,了解生產(chǎn)生活情況,有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮,深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動(dòng)。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重,重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村,落實(shí)常態(tài)化檢查評比,壓實(shí)工作職責(zé);各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)村容村貌整理,做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理,做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目,收益歸村集體所有,解決部分有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題,既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用,又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收路徑,從而助推鄉(xiāng)村振興。

(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法,最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度,吸引**本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村,建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn),吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則,建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度,積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。

(六)以“三個(gè)結(jié)合”為核心,突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí),積極引進(jìn)投資企業(yè),打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺(tái)。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì),兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才,全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策,建立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,不斷加大青年人才引進(jìn)儲(chǔ)備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能,充分開發(fā)人才資源,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍,及時(shí)更新鄉(xiāng)土人才庫,定期開展座談交流,為鄉(xiāng)村振興提供人才儲(chǔ)備。

(七)以氛圍營造為助力,優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源,開展農(nóng)村人才培養(yǎng),依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走,舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作,完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制,做好專家研修、慰問等工作,增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境,把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,加大宣傳表彰力度,進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨政辦牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施,做到統(tǒng)籌規(guī)劃。

(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核,納入年底各支部考核評分細(xì)則,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門,建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,定期督查通報(bào),夯實(shí)工作責(zé)任,引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。

(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策,利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式,宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式,切實(shí)為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十四

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。

圍繞國家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。

(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展,團(tuán)縣委每年對青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核,對志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。

(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。

(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。

(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。

(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。

(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。

(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。

(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng),抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級共青團(tuán)造林護(hù)林的長效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。

(二)大力推進(jìn)“河小青”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長制部署,抓好“我是河小青助力河長制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。

(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團(tuán)組織書記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記,推動(dòng)形成“1+n”村級團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級“五四”紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)“青年空間”。

(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動(dòng),建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。

(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。

(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖,激發(fā)黨員隊(duì)伍建設(shè)活力,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:。

以貫徹黨的十九大精神為主線,以落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以提升基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、凝聚功能和引領(lǐng)功能為目標(biāo),堅(jiān)持從基礎(chǔ)性工作抓起、從基本功練起,以黨組織建設(shè)帶動(dòng)行政村治理體系建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機(jī)制,激發(fā)各黨組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。

(一)圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)工作。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳切入點(diǎn),以組織振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和人才隊(duì)伍振興,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)振興,走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。

(二)大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視基層黨建工作,準(zhǔn)確把握新時(shí)期新形勢基層黨建工作規(guī)律,發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,把創(chuàng)新貫穿于實(shí)施組織振興活動(dòng)全過程,積極探索新方法,開辟新途徑,建立新機(jī)制,推動(dòng)組織振興活動(dòng)深入開展。

(三)聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、突出特色。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,突出抓規(guī)范、打基礎(chǔ),抓創(chuàng)建、強(qiáng)能力,抓振興、促發(fā)展,全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。

(一)選優(yōu)配強(qiáng)村書記。堅(jiān)決調(diào)整60歲以上、帶富能力不強(qiáng)、工作不力的村書記,重點(diǎn)選拔45歲以下年富力強(qiáng)的村書記,實(shí)現(xiàn)村書記平均年齡50歲左右的目標(biāo)。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、第一書記擔(dān)任村書記,村級帶頭人比例達(dá)到60%以上。村黨支部書記按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,從帶富能力和工作能力上嚴(yán)格加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)建設(shè),達(dá)到市場型、創(chuàng)業(yè)型、實(shí)干型、擔(dān)當(dāng)型村黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶”模式,鼓勵(lì)支持黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障,進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財(cái)政發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保所有村新增集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上的村達(dá)到100%。

(四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計(jì)劃,完成選派干部推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目任務(wù),每名選派干部至少落地1個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。

(五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少發(fā)展1名黨員的目標(biāo)。

(六)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉(zhuǎn)化、真升級全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。

(七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個(gè)市級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)的目標(biāo)。

1、壓實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要承擔(dān)起鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、扶貧、財(cái)政等部門要立足各自職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的強(qiáng)大合力。

2、搭建載體平臺(tái)。各村要凝聚多方力量,助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)支部積極開展各項(xiàng)組織活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,營造推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

3、健全考核機(jī)制。把推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內(nèi)容中,作為考核村黨支部的重要依據(jù),加大經(jīng)常性的督促檢查和考核。通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流等方式,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對推進(jìn)工作不力、成效不明顯的,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的,依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問。

為扎實(shí)推進(jìn)文化燎原“五個(gè)一百”行動(dòng),滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

1、總體目標(biāo):。

以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力,在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機(jī)制,打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。

2、分步實(shí)施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,確定分步聚實(shí)施目標(biāo)。

xxxx年(發(fā)展18個(gè)村),因村制宜,培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目和品牌,培育8秧歌特色村、6個(gè)鎖吶特色村等特色村,4個(gè)健身操特色村,初步形成“一村一品”的模式,年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個(gè)村),著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動(dòng)隊(duì)伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個(gè)村),覆蓋率達(dá)到80%,全鎮(zhèn)60個(gè)村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動(dòng)目標(biāo)。

3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn):特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”,即“五大文化”建設(shè)好,“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動(dòng)中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好,有一個(gè)固定的活動(dòng)場所和一批活動(dòng)設(shè)施;文化隊(duì)伍建設(shè)好,有一個(gè)文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊(duì)伍;群眾文化活動(dòng)開展好,群眾積極參與文化活動(dòng),有一個(gè)特色文化活動(dòng)項(xiàng)目;文化活動(dòng)機(jī)制好,有一個(gè)長效的文化活動(dòng)機(jī)制,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。

(一)借力發(fā)展,完善文化陣地硬件設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng),針對大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀,把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合,完善一批文化設(shè)施;堅(jiān)持資源共享,綜合利用現(xiàn)有文化活動(dòng)場所、櫥窗,設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動(dòng)演練廳及文化長廊等陣地,努力實(shí)現(xiàn)一室多用。

(二)注重特色,組建特色文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜,突出特色,今年,首先在群眾文化活動(dòng)底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個(gè)村,以謝集北門秧歌隊(duì)和王胡同秧歌隊(duì)表演為龍頭,積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項(xiàng)目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊(duì)、前昌邑健身操隊(duì)等隊(duì)伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊(duì)等隊(duì)伍。樹立發(fā)展典型,以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣,逐年發(fā)展,使每個(gè)行政村逐步形成具有自身特色的文化活動(dòng)項(xiàng)目,最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

(三)搭建平臺(tái),發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo),試點(diǎn)村每月舉行一次活動(dòng),每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會(huì),每年策劃一次大謝集特色文化一臺(tái)戲,做到周有訓(xùn)練、月有活動(dòng)、季有交流、年有會(huì)演,著力唱響培育特色文化,充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)對本地文化的傳承作用,使人們在交流情感、分享快樂的同時(shí),既陶冶了情操,又凝聚了人心,既提高了群體素質(zhì),又密切了黨群、干群關(guān)系,激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:張福寶,副組長:張彥磊、馮長偉,成員:邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作,制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念,把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置,明確發(fā)展目標(biāo)、完成時(shí)間、步驟和責(zé)任人,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。

2、政策激勵(lì),形成合力。按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,制定激勵(lì)政策。組建特色文體隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服裝的,獎(jiǎng)1000元/村。以上各項(xiàng)年底通過鎮(zhèn)考核組驗(yàn)收的,統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的,給予適當(dāng)鼓勵(lì)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政資金導(dǎo)向、聚合作用,鼓勵(lì)扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動(dòng)作用,支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。

3、健全制度,狠抓落實(shí)。為確保完成年度工作目標(biāo),建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度,加強(qiáng)督促檢查,破解發(fā)展難題,狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容,酌情予以加分,確保完成任務(wù)。

根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求,結(jié)合我縣組織工作實(shí)際,現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案:

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn),突出黨建引領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。到2019年底,鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升,村級后備干部隊(duì)伍基本建立,自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。

(一)全面提升基層組織力。

1.落實(shí)黨建基本制度。推動(dòng)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”,結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個(gè)“五化”示范黨支部,帶動(dòng)全縣1000個(gè)黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動(dòng)黨員黨支部,探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,著力提升組織生活質(zhì)量。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)活動(dòng)。積極配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深化“村霸”和宗族勢力整治行動(dòng)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制,建立健全排查評估長效機(jī)制,對涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作,通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書記”、結(jié)對共建、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村(社區(qū)),確保全部晉位升級。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委,責(zé)任單位:縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

4.推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)“村級集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動(dòng),推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式,在全縣培育20個(gè)村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元,引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金,村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入貧困村達(dá)到5萬元、非貧困村達(dá)到6萬元省定標(biāo)準(zhǔn)的,每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增長部分的20%,作為村“兩委”班子成員績效獎(jiǎng)勵(lì)資金。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

(二)實(shí)施“雙培雙帶”工程,切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。

5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān),防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”,注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動(dòng)為契機(jī),按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)的要求,加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度,考核黨員日常表現(xiàn),引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,大力推進(jìn)“能人回村”,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”,把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源,每年舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班,并組織開展1次以上交流觀摩活動(dòng)。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評估制度,村黨組織書記備案制度,實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬,完善村干部績效獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害等保障措施,落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金和暢通村干部上升渠道激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

7.加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì),發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢,針對村級實(shí)際問題,結(jié)合幫扶部門工作職能,及時(shí)調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任,堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度,采取有效方式,定期不定期對工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查,保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度,加強(qiáng)對工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

(三)全面落實(shí)“四議兩公開”,完善基層治理體系。

8.抓好綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用。制定出臺(tái)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用規(guī)定》,對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個(gè)方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺(tái)的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化布置操作手冊》,把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處,持續(xù)拓寬便民代辦范圍,大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務(wù)、邀請行業(yè)專家定期指導(dǎo)等舉措,提升服務(wù)平臺(tái)使用效率、提升服務(wù)群眾水平,依托平臺(tái)拓展倉儲(chǔ)物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式,將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)、村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、農(nóng)村建房理事會(huì)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來,完善“村規(guī)民約”,充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))。

10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度,規(guī)范巡回審判方式,強(qiáng)化人力物力保障,延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建全省民主法治示范村(社區(qū))1個(gè)以上。(牽頭單位:縣司法局,責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局)。

11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)和“社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行在我家”主題活動(dòng)。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動(dòng),講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選,農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。(牽頭單位:縣文明辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全面落實(shí)平安創(chuàng)建(綜治)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力,深挖徹查其背后隱藏的腐敗問題和保護(hù)傘。開展“平安村(社區(qū))”“無毒村莊(社區(qū))”“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和村級網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),做好源頭治理、落實(shí)前端防范,建好“雪亮村莊”1個(gè)以上。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng),全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“三無”上訪。(牽頭單位:縣委政法委,責(zé)任單位:縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專項(xiàng)工作組,由縣委組織部牽頭,縣委組織部常務(wù)副部長任組長,縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時(shí),各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工會(huì))委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流,積極鼓勵(lì)探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,營造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

根據(jù)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施方案》總體部署,圍繞實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,就加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),聚力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

(一)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。

1.強(qiáng)化理論培訓(xùn)。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出政治引領(lǐng),圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn),把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來。

2.嚴(yán)格隊(duì)伍管理。樹牢“三個(gè)導(dǎo)向”,全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人,形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機(jī)制。

3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務(wù)中心為民服務(wù)功能,夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾的需求。

4.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等中心工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

1.用活人才機(jī)制。制定鼓勵(lì)人才發(fā)展的措施辦法,增強(qiáng)聚才引力的同時(shí)增強(qiáng)人才活力,在強(qiáng)化人才供給上優(yōu)先保障。

2.突出人才優(yōu)勢。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合,堅(jiān)持技能型人才與青年人才相結(jié)合,堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。

3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng),營造尊才愛才氛圍,優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

(一)以教育培訓(xùn)為抓手,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線,圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會(huì)等方式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習(xí)近平總書記系列講話,增強(qiáng)黨員干部的理想信念,提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。二是開展專題培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班,圍繞黨的理論知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓(xùn);組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí);以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺(tái),舉辦專題培訓(xùn)班,對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);組織開展“萬名黨員進(jìn)黨?!被顒?dòng),對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行培訓(xùn),提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)同建設(shè)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來,同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來,切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程,轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的過程,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)理想信念的過程。

(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn),提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件,把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系,考核結(jié)果作為村干部工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容,作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度,并運(yùn)用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動(dòng)公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保制度落到實(shí)處,取得實(shí)效。三是堅(jiān)持頭雁效應(yīng)再增強(qiáng)。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動(dòng),堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化選、育、管、用,充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應(yīng);加強(qiáng)后備培養(yǎng),完善村級后備干部庫,加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序,著力提高“源頭”質(zhì)量,依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫,吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍,著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部,暢通推優(yōu)渠道。

(三)以陣地建設(shè)為突破,夯實(shí)基層堡壘。一是以“全面要達(dá)標(biāo),重點(diǎn)建示范”為思路,依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,把2019年作為鞏固規(guī)范年,對全鎮(zhèn)44個(gè)村級活動(dòng)場所進(jìn)行改造提升,做到硬件配置齊全、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。二是對重點(diǎn)村進(jìn)行全面改造,著力提升xx等黨員群眾服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強(qiáng)陣地建設(shè),使xx鎮(zhèn)xx個(gè)黨員群眾服務(wù)中心全面提質(zhì)提升,拓寬為民服務(wù)功能,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障,使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。

(四)以基層黨建為引領(lǐng),推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng),把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人,把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部,打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì);充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)黨員結(jié)對幫扶制度,黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象,了解生產(chǎn)生活情況,有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮,深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動(dòng)。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅(jiān)持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重,重點(diǎn)改善提升非沿線村、地理位置偏遠(yuǎn)村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村,落實(shí)常態(tài)化檢查評比,壓實(shí)工作職責(zé);各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)村容村貌整理,做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責(zé)任人結(jié)合各居民組長負(fù)責(zé)戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理,做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項(xiàng)目,收益歸村集體所有,解決部分有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶務(wù)工難的問題,既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用,又壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收路徑,從而助推鄉(xiāng)村振興。

(五)以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)聚才引力。一是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)指導(dǎo)性文件和實(shí)施辦法,最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度,吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村,建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制。以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn),吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新農(nóng)民。二是健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則,建立完善人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通落實(shí)和督促檢查的各項(xiàng)制度,積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。

(六)以“三個(gè)結(jié)合”為核心,突出人才優(yōu)勢。一是堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)各村致富帶頭人到各地考察參觀學(xué)習(xí),積極引進(jìn)投資企業(yè),打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺(tái)。二是堅(jiān)持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì),兼顧新引進(jìn)人才和以往引進(jìn)人才,全面高效落實(shí)青年人才普惠性政策,建立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,不斷加大青年人才引進(jìn)儲(chǔ)備力度。三是堅(jiān)持人才引進(jìn)與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能,充分開發(fā)人才資源,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍,及時(shí)更新鄉(xiāng)土人才庫,定期開展座談交流,為鄉(xiāng)村振興提供人才儲(chǔ)備。

(七)以氛圍營造為助力,優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。整合各類資源,開展農(nóng)村人才培養(yǎng),依托“三農(nóng)講堂”切實(shí)做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。配合全市“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大人才自覺聽黨話、跟黨走,舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓(xùn)班。二是提高人才政治站位,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作,完善人才建言獻(xiàn)策機(jī)制,做好專家研修、慰問等工作,增強(qiáng)專家人才的認(rèn)同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境,把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,加大宣傳表彰力度,進(jìn)一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨政辦牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施,做到統(tǒng)籌規(guī)劃。

(二)強(qiáng)化考核引導(dǎo)。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標(biāo)責(zé)任制考核,納入年底各支部考核評分細(xì)則,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門,建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,定期督查通報(bào),夯實(shí)工作責(zé)任,引導(dǎo)組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。

(三)注重宣傳總結(jié)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策,利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式,宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力形成一批可推廣、可復(fù)制的資源開發(fā)新模式,切實(shí)為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

1、項(xiàng)目名稱:

實(shí)施“一引兩促”人才工程,助推**鄉(xiāng)村振興。

2、項(xiàng)目目標(biāo):

按照**省推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程,著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。

3、項(xiàng)目措施:

一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案,在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位,制作標(biāo)識標(biāo)牌,充實(shí)工作人員,建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”,建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群,安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄,完善了工作機(jī)制,形成人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的導(dǎo)向,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅(jiān)力量。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn)。主要對就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專題培訓(xùn),同時(shí)探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”,為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。

三是示范帶動(dòng)促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動(dòng)作用,按照一個(gè)龍頭企業(yè)幫扶10個(gè)創(chuàng)業(yè)人的原則,建立結(jié)對幫扶臺(tái)賬,鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路,快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室 珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求,制定本工作方案。

圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,通過項(xiàng)目實(shí)施,形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始,連續(xù)3年,結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年扶持3-5個(gè)村創(chuàng)建“一村一品”樣板村,樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上,努力使每一個(gè)樣板村都具有自己的特色,形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。

(一)建設(shè)條件?!耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件:

1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,已初步形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。

3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視,鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策。

(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,立足本地資源、因地制宜、突出特色,依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn),專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。

各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)任務(wù)包括但不限于:

1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地,形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用,示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),突破資源環(huán)境瓶頸,緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品,實(shí)施“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

5.推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式,組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選,達(dá)到認(rèn)定辦法要求的,納入市級專業(yè)村鎮(zhèn),在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。

(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)總體責(zé)任,對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目,報(bào)區(qū)人民政府(管委會(huì))審批,并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價(jià)等有關(guān)情況,組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。

(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作,并提供經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過的表決書;申報(bào)國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。

(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營,與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織績效自評。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,成立工作專班,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作人員,加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,建立完善項(xiàng)目管理檔案,組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績效評價(jià)等工作。

(二)提前謀劃布局,嚴(yán)格程序要求,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng),能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,符合市場需求,帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目,落實(shí)公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作,確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。

(三)做好績效評價(jià)。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績效自評和驗(yàn)收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核,市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展績效評價(jià)。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)典型剖析,打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

(五)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,推進(jìn)普惠金融“村村通”,積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

 為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會(huì)區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見,結(jié)合實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。

(一)建設(shè)原則。

以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

(二)建設(shè)目標(biāo)。

通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。

按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。

(一)建設(shè)條件。

一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

三是帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

(二)建設(shè)內(nèi)容。

各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式,建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種,強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯,提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營銷,探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。

各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。

(一)縣級職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目,組織專家評審,報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評、績效評價(jià)等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。

(二)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫,每月通過信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績效自評。申報(bào)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。

(四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營,與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績效自評。

(五)其他部門職責(zé)。各級財(cái)政部門視情況對財(cái)政資金使用情況組織開展績效評價(jià)。各級審計(jì)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。

(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)?,按評審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘?,隨機(jī)抽取3名或5名專家,組成評審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評審、驗(yàn)收,形成評審或驗(yàn)收意見,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十五

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖,激發(fā)黨員隊(duì)伍建設(shè)活力,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:。

以貫徹黨的十九大精神為主線,以落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以提升基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、凝聚功能和引領(lǐng)功能為目標(biāo),堅(jiān)持從基礎(chǔ)性工作抓起、從基本功練起,以黨組織建設(shè)帶動(dòng)行政村治理體系建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機(jī)制,激發(fā)各黨組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。

(一)圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)工作。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳切入點(diǎn),以組織振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和人才隊(duì)伍振興,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)振興,走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。

(二)大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視基層黨建工作,準(zhǔn)確把握新時(shí)期新形勢基層黨建工作規(guī)律,發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,把創(chuàng)新貫穿于實(shí)施組織振興活動(dòng)全過程,積極探索新方法,開辟新途徑,建立新機(jī)制,推動(dòng)組織振興活動(dòng)深入開展。

(三)聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、突出特色。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,突出抓規(guī)范、打基礎(chǔ),抓創(chuàng)建、強(qiáng)能力,抓振興、促發(fā)展,全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。

(一)選優(yōu)配強(qiáng)村書記。堅(jiān)決調(diào)整60歲以上、帶富能力不強(qiáng)、工作不力的村書記,重點(diǎn)選拔45歲以下年富力強(qiáng)的村書記,實(shí)現(xiàn)村書記平均年齡50歲左右的目標(biāo)。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、第一書記擔(dān)任村書記,村級帶頭人比例達(dá)到60%以上。村黨支部書記按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,從帶富能力和工作能力上嚴(yán)格加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)建設(shè),達(dá)到市場型、創(chuàng)業(yè)型、實(shí)干型、擔(dān)當(dāng)型村黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶”模式,鼓勵(lì)支持黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障,進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財(cái)政發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保所有村新增集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上的村達(dá)到100%。

(四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計(jì)劃,完成選派干部推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目任務(wù),每名選派干部至少落地1個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。

(五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少發(fā)展1名黨員的目標(biāo)。

(六)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉(zhuǎn)化、真升級全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。

(七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個(gè)市級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)的目標(biāo)。

1、壓實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要承擔(dān)起鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、扶貧、財(cái)政等部門要立足各自職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的強(qiáng)大合力。

2、搭建載體平臺(tái)。各村要凝聚多方力量,助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)支部積極開展各項(xiàng)組織活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,營造推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

3、健全考核機(jī)制。把推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內(nèi)容中,作為考核村黨支部的重要依據(jù),加大經(jīng)常性的督促檢查和考核。通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流等方式,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對推進(jìn)工作不力、成效不明顯的,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的,依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十六

根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》要求,結(jié)合我縣組織工作實(shí)際,現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案:

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強(qiáng)化黨組織政治功能為重點(diǎn),突出黨建引領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。到2019年底,鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進(jìn)展,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升,村級后備干部隊(duì)伍基本建立,自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。

(一)全面提升基層組織力。

1.落實(shí)黨建基本制度。推動(dòng)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村組織工作條例》落實(shí)落地,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進(jìn)一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

2.深入推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。實(shí)施“千百工程”,結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個(gè)“五化”示范黨支部,帶動(dòng)全縣1000個(gè)黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立單獨(dú)黨支部、聯(lián)合黨支部、流動(dòng)黨員黨支部,探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,著力提升組織生活質(zhì)量。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

3.縱深推進(jìn)“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)活動(dòng)。積極配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深化“村霸”和宗族勢力整治行動(dòng)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”機(jī)制,建立健全排查評估長效機(jī)制,對涉黑涉惡的村干部堅(jiān)決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作,通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派工作隊(duì)和“第一書記”、結(jié)對共建、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村(社區(qū)),確保全部晉位升級。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委政法委,責(zé)任單位:縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

4.推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)“村級集體經(jīng)濟(jì)培優(yōu)”行動(dòng),推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、機(jī)關(guān)單位扶持的方式,在全縣培育20個(gè)村在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)突破20萬元,引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金,村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入貧困村達(dá)到5萬元、非貧困村達(dá)到6萬元省定標(biāo)準(zhǔn)的,每村可將集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增長部分的20%,作為村“兩委”班子成員績效獎(jiǎng)勵(lì)資金。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

(二)實(shí)施“雙培雙帶”工程,切實(shí)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。

5.嚴(yán)格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān),防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”,注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動(dòng)為契機(jī),按照黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)的要求,加強(qiáng)在黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報(bào)到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度,考核黨員日常表現(xiàn),引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

6.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,大力推進(jìn)“能人回村”,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”,把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓(xùn)資源,每年舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班,并組織開展1次以上交流觀摩活動(dòng)。建立健全村干部崗位責(zé)任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、履職情況評估制度,村黨組織書記備案制度,實(shí)現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴(yán)格按上級要求落實(shí)村干部基本報(bào)酬,完善村干部績效獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害等保障措施,落實(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金和暢通村干部上升渠道激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

7.加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì),發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢,針對村級實(shí)際問題,結(jié)合幫扶部門工作職能,及時(shí)調(diào)整駐村幫扶工作隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“縣為主”管理責(zé)任,堅(jiān)持不合格“召回”制度。加大工作隊(duì)員考勤監(jiān)督力度,采取有效方式,定期不定期對工作隊(duì)員住村工作情況進(jìn)行抽查,保證駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不少于20天。健全落實(shí)談心談話制度,加強(qiáng)對工作隊(duì)員的思想引導(dǎo)和組織關(guān)懷。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

(三)全面落實(shí)“四議兩公開”,完善基層治理體系。

8.抓好綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用。制定出臺(tái)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)管理使用規(guī)定》,對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護(hù)、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個(gè)方面進(jìn)行明確規(guī)定。將平臺(tái)的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議。嚴(yán)格落實(shí)《永興縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化布置操作手冊》,把“服務(wù)群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實(shí)處,持續(xù)拓寬便民代辦范圍,大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務(wù)、邀請行業(yè)專家定期指導(dǎo)等舉措,提升服務(wù)平臺(tái)使用效率、提升服務(wù)群眾水平,依托平臺(tái)拓展倉儲(chǔ)物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

9.提升基層治理水平。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,切實(shí)強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,全面落實(shí)農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,積極推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團(tuán)、社團(tuán)聚人心”的模式,將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)、村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、農(nóng)村建房理事會(huì)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)等統(tǒng)領(lǐng)起來,完善“村規(guī)民約”,充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決防止“村霸”黑惡勢力染指基層政權(quán)、干預(yù)基層事務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))。

10.健全法治鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度,規(guī)范巡回審判方式,強(qiáng)化人力物力保障,延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建全省民主法治示范村(社區(qū))1個(gè)以上。(牽頭單位:縣司法局,責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局)。

11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)和“社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行在我家”主題活動(dòng)。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務(wù)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,組織“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動(dòng),講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,以良好的家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選,農(nóng)戶參與率達(dá)90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。(牽頭單位:縣文明辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

12.打造平安鄉(xiāng)村。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全面落實(shí)平安創(chuàng)建(綜治)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,做好重大刑事案件預(yù)防處置工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力,深挖徹查其背后隱藏的腐敗問題和保護(hù)傘。開展“平安村(社區(qū))”“無毒村莊(社區(qū))”“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和村級網(wǎng)格化管理全覆蓋。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),做好源頭治理、落實(shí)前端防范,建好“雪亮村莊”1個(gè)以上。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按全省統(tǒng)一部署完成馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江街道辦安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng),全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“三無”上訪。(牽頭單位:縣委政法委,責(zé)任單位:縣公安局、縣婦聯(lián)、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織振興專項(xiàng)工作組,由縣委組織部牽頭,縣委組織部常務(wù)副部長任組長,縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。專項(xiàng)工作組各成員單位要通力協(xié)作、各司其職,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。同時(shí),各單位要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、資料報(bào)送等日常工作。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。要建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,要研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工會(huì))委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流,積極鼓勵(lì)探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,營造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興實(shí)施方案篇十七

為推進(jìn)我院綜合改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推行以人為本的管理理念,提高人力資源管理水平,建立健全繼續(xù)教育制度,積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人,吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè),建立層次分明的人才建設(shè)體系,提高我院綜合服務(wù)能力,更好地服務(wù)廣大患者。

(一)提高學(xué)歷層次,改善人才結(jié)構(gòu)。

根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專科層次人員居多,醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀,以促進(jìn)專科學(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn),鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀??疲s短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,同時(shí)加大投入,鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研,每年計(jì)劃選送2-3名臨床醫(yī)師攻讀研究生,以提高醫(yī)院的科研工作能力,更好地開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。

(二)建立層次分明的人才建設(shè)體系。

1.抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長的制度;成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組,制訂住院醫(yī)師評分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、??婆嘤?xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國際核心期刊論文寫作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以培養(yǎng)其科研能力。

2.開展全員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢,以繼續(xù)教育形式,開展全員培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員掌握國內(nèi)外的新理論、新知識和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài),提高全員業(yè)務(wù)知識和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用,定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課,并要求主治以上醫(yī)師聽課率90%以上,住院醫(yī)師聽課率達(dá)100%。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課,各科室每月都要組織3-4次科內(nèi)小講課,堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請國內(nèi)知名專家來院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。

3.加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè),提高技術(shù)水平。

新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對外出人員開展新技術(shù)情況進(jìn)行評估。同時(shí),鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。

(2)不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件,為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件;二是突破傳統(tǒng)框架,大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員,有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問題。

(3)征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請進(jìn)來的方式,聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家,幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展,不斷更新知識,拓寬視野,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì),提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。

4.從基礎(chǔ)抓起,做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。

對新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對新參加工作人員,醫(yī)院首先要對其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開輪訓(xùn),每個(gè)??戚営?xùn)6個(gè)月不等;同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科,如:呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后,進(jìn)行專業(yè)定科。

培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。

(二)加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障(人事)、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合,研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施??h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),整合資源,落實(shí)措施,堅(jiān)持不懈地抓出成效。

(三)加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體,大力宣傳衛(wèi)生人才政策,努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。

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