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縣委巡察工作情況匯報篇一
縣政府辦:
xx年,我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和市衛(wèi)生局的有力指導下,認真學習貫徹黨的“**大”和各級衛(wèi)生工作會議的精神,以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,大力推進衛(wèi)生改革,加強社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生能力建設,加強重大傳染病的防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置。各項衛(wèi)生工作取得了新成績,現(xiàn)將我局xx年工作情況及xx年工作打算匯報如下。
(一)衛(wèi)生系統(tǒng)民生工程實施順利。
1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設進展順利。碧陽、洪星、漁亭、西遞衛(wèi)生院設備配置資金63萬元,已配置到位。西武社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設計劃投入資金8萬,完成計劃100%(中央、省財政補助4萬設備及修繕經(jīng)費,地方財政1:1經(jīng)費配套)。購買公共衛(wèi)生服務經(jīng)費18.3萬已經(jīng)過縣衛(wèi)生局、財政局考核,全部兌現(xiàn)。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施進一步完善。xx年全縣實際參合農(nóng)民70731人,參合率達91.4%,比去年提高了1.36個百分點。全縣1—12月份住院4925人次,補償692.09萬元。其中縣以上住院1469人次,補償金額332.06萬元;縣級住院1458人次,補償金額153.42萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院1998人次,補償金額102.23萬元。實際補償比例為40.28%,縣級以上實際補償比例為37.91%;縣級實際補償比例為40.38%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際補償比例為50.23%。1-12月份慢性病門診補償418人次,補償金額14.10萬元。實際補償比例為27.57%。1-12月份普通門診39745人次,補償金額57.62萬元;實際補償比例為24.73%。住院分娩定額補償411人次,補償金額11.31萬元。全年補償金額10000元以上249人,最高補償1人,補償金額41062.7元。
門診統(tǒng)籌已經(jīng)定點到村衛(wèi)生室,到12月份開展普通門診即時結報的有35家。新農(nóng)合管理系統(tǒng)9月份實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構網(wǎng)上直報,可以在線審核、即時結報、實時監(jiān)控。12月初有51家定點村衛(wèi)生室進行了小his系統(tǒng)建設,xx年1月1日正式啟用。該系統(tǒng)的建立,進一步促進了定點醫(yī)療機構服務的規(guī)范化,極大地提高了新農(nóng)合工作的效率。
3、完成了重大傳染病醫(yī)療救治任務。1—12月份對3名晚血患者進行醫(yī)療救治,使用資金1.5萬元;對7名貧困肺結核病人進行救治,使用經(jīng)費0.5萬元,經(jīng)費使用率100%,醫(yī)療救治資金做到??顚S?。全縣3個vct門診1—12月份完成艾滋病自愿咨詢檢測206人,均未檢測出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。
4、提高婦女兒童健康水平項目順利實施。xx年免費婚前醫(yī)學檢查的任務數(shù)是210對,實際完成368對,完成率175.24%。查出疾病27人(其中男性14人,女性13人)。xx年農(nóng)村孕產(chǎn)住院分娩補助任務數(shù)是567人,到12月底兌現(xiàn)619人,兌現(xiàn)資金185700元,完成率109.17%。實施了擴大國家免疫規(guī)劃,截止12月底,全縣共完成910名兒童免費接種工作,5苗全程接種率97.2%,全面完成省市下達的任務。
(二)新增國債項目及擴大內(nèi)需項目實施順利。
新增國債項目4個,宏村中心衛(wèi)生院、美溪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、宏潭衛(wèi)生院建設項目各投資40萬元,已完成全部建設任務;縣人民醫(yī)院擴建項目規(guī)劃建設規(guī)模15000平方米,總投資為3750萬元,已完成工程量1650萬元、醫(yī)療設備投資520.9萬元,占計劃的57.89%。第二階段工程傳染病區(qū)、后勤保障用房已完成公開招標,現(xiàn)已進入施工階段。擴大內(nèi)需項目1個,美溪衛(wèi)生院設備配置資金21.5萬元,已配置到位。
(三)傳染病防控工作取得明顯成效。
今年重大疾病防控任務十分繁重,我們堅持抓早、抓主動,及時部署安排防控工作,甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制,沒有出現(xiàn)重癥和死亡病例。1—12月份共報告乙類傳染病9種98例,及時報告98例,及時報告率100%;丙類法定傳染病5種53例,及時報告53例,及時報告率100%。全年傳染病發(fā)病率為158.56/10萬。未發(fā)生甲類傳染病,完成全年傳染病預防控制目標。
1、結核病診治。全年共接診疑似肺結核病82人,免費查痰202人次,診斷肺結核病43人,按政策給予免費治療43人,其中新發(fā)涂陽38人,初治涂陰5人,完成全年新發(fā)涂陽任務100%。同時開展病人追蹤工作,1—12月份共追蹤病人29例,發(fā)現(xiàn)涂陽病人1例;密切接觸者調(diào)查37人次未發(fā)現(xiàn)涂陽結核病人。
2、艾滋病預防。一是對我縣看守所106羈押人員進行了艾滋病檢測,hiv抗體均為陰性;二是開展高危行為干預工作,共干預大型工地賓館、美容店等場所16家255人次;三是開展防艾知識和政策講座,為農(nóng)民工、社區(qū)居民、中學生講授艾滋病防治知識和有關政策。
3、手足口病防治。我縣共報告手足口病32例,報告發(fā)病率為33.6/10萬,以散發(fā)為主。為有效控制疫情蔓延,先后學習下發(fā)技術性方案,舉辦培訓班2期,發(fā)放宣傳資料10000余份,對疫點開展衛(wèi)生處置、流行病學調(diào)查32次。
4、以霍亂為重點腸道傳染病防治。一是加大了對全縣各醫(yī)療單位腸道門診的督導,重點加大了對縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)督查力度,提出了建立門診日志、預檢分診等一系列整改意見;二是制定了各醫(yī)療單位積極開展內(nèi)、外環(huán)境疫源檢索,做到“逢疑必檢”。自5月1日起至10月31日止,全縣共監(jiān)測腹瀉病人120人次,培養(yǎng)霍亂弧菌16人次,均未檢出霍亂弧菌。全年共采集疫源水樣180份,糞便標本24份,食品120份,經(jīng)培養(yǎng)檢測,均未檢出霍亂弧菌。同時做好腹瀉病周報和檢測結果月報。
5、甲型h1n1流感防控。開展甲型h1n1流感防控業(yè)務培訓,成立相應的應急組織,加強健康教育工作,及時做好應急物資貯備,加大了疫情監(jiān)測力度,對出現(xiàn)的甲型h1n1流感疫情及時進行處置,防止疫情爆發(fā)、流行。進一步規(guī)范了醫(yī)療單位發(fā)熱門診的建設,提高了全縣甲型h1n1流感防控能力。
6、血吸蟲病防治。開展螺情監(jiān)測286404平方米,未查出釘螺,完成全年春季查螺任務的106.07%;對引進的2.1萬株苗木進行抽樣調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)攜帶釘螺。在歷史疫區(qū)開展6—65歲自然人群查病工作,共檢查800人,完成省市下達的800人的任務。對2名血凝陽性患者進行了病原學治療和病史檢查及追蹤調(diào)查。
(四)婦幼保健工作成效顯著。
完善兒童系統(tǒng)管理,加強流動人口的婦幼保健服務,建立以現(xiàn)居住地為主的婦幼保健管理模式。加強新生兒疾病篩查、聽力篩查及《出生醫(yī)學證明》辦證和管理工作。認真履行計劃生育職責,積極推行婚前保健、孕前及孕期保健、嬰幼兒保健三期保健,各項婦幼衛(wèi)生工作成效顯著。
xx年全縣產(chǎn)婦總數(shù)687人,活產(chǎn)687人,建卡率86.75%,產(chǎn)后訪視率75.11%,高危孕產(chǎn)婦篩查率為100%,住院分娩率100%,無孕產(chǎn)婦死亡。0-7歲兒童總數(shù)4697人,管理率為64.44%;0—3歲兒童總數(shù)2070人,系統(tǒng)管理率為83.4%;5歲以下兒童死亡15人,死亡率21.83‰。新生兒“兩病”(即“先天性甲狀腺減低”和“苯丙酮尿癥”)篩查率98.05%,聽力篩查率89.37%。全年共檢查婦科疾病2365人,查出369人患婦科疾病,其中檢出子宮肌瘤16人,多發(fā)性子宮肌瘤3人。各類婦科疾病均進行了及時有效的治療,處理不了的疑難病例和嚴重病例積極聯(lián)系治療醫(yī)院。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實推進。
食品安全專項整治活動。在元旦春節(jié)、“五一”、“六一”、“端午”、中秋、國慶期間對全縣食品生產(chǎn)加工單位開展了拉網(wǎng)式檢查,共出動執(zhí)法人員180余人次,檢查390余戶次。抽檢食用油樣品10余份,全部合格。沒收處理不合格食品10公斤左右,限期整改單位90余戶次。處罰嚴重違法單位1戶,罰款1萬元。職業(yè)病防治工作。開展“衛(wèi)監(jiān)2號行動”,對5家重點企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。對存在粉塵、高溫、噪音等職業(yè)病危害的企業(yè)下達了整改意見書,要求對相應崗位的工作人員開展上崗前、在崗期間和離崗時的健康監(jiān)護工作。推行公共場所衛(wèi)生信譽度量化分級管理制度工作,出動執(zhí)法人員50余人次,檢查80余戶。共評出b級單位6戶,c級單位79戶,圓滿完成了上級下達的開展40%以上的工作指標。規(guī)范醫(yī)療服務市場。對全縣村衛(wèi)生室進行了監(jiān)管檢查,共檢查80余戶次,出動執(zhí)法人員40余人次,出動車輛20余輛次。對存在問題的醫(yī)療機構,當場提出整改意見,并下達整改意見書。對問題較大的3家村衛(wèi)生室進行了處罰,共罰款0.24萬元。對全縣2個集中式供水單位及16個農(nóng)村飲水工程項目點進行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。食品、公共場所從業(yè)人員體檢1454人,合格1438人。發(fā)放健康培訓合格證1480人、食品衛(wèi)生許可證194個,公共場所許可證101個。及時處理1起群眾舉報投訴,維護了消費者的合法權益。
(六)地方病防治工作出色。
一是完成了碘鹽監(jiān)測任務。按照省衛(wèi)生廳印發(fā)《安徽省碘缺乏病監(jiān)測方案(xx年修訂)》的通知及市血防所的要求,每月對縣鹽業(yè)公司鹽庫實行第一層次監(jiān)測,共檢測碘鹽108份,合格108份,合格率100%;4月份對我縣漁亭、宏村、西遞、美溪、碧陽等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二層次居民300戶及5所中心小學食堂碘鹽實行監(jiān)測,共監(jiān)測碘鹽305份,結果均合格;對碘鹽實驗室實行質(zhì)量控制管理,碘鹽監(jiān)測質(zhì)量達到上級標準要求。二是開展病情監(jiān)測。4月份在漁亭鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、美溪鄉(xiāng)、碧陽鎮(zhèn)設立觀察點,按照省、市文件的要求對在校8—10歲學生200名檢查甲狀腺腫,所查學生全部正常。并對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)8—10歲在校學生尿碘進行抽檢,共抽檢尿樣100人份,經(jīng)市血防所檢測,尿碘中位數(shù)為252ug/l,我縣尿碘結果符合國家衛(wèi)生標準。
(七)基本公共衛(wèi)生服務均等化工作逐步推進。
制定下發(fā)了《黟縣促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化實施方案》。截止目前全縣共建立居民健康檔案15927份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制定了《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》展板;統(tǒng)一印制了健康教育處方等健康教育宣傳材料2.57萬份;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置了2塊以上的宣傳檔,按要求每月更換一期內(nèi)容。向全縣適齡兒童提供乙肝疫苗等預防接種服務,截至目前已完成4543人次??h疾控中心負責指導、監(jiān)測和質(zhì)量控制,各醫(yī)療單位負責登記轄區(qū)內(nèi)傳染病發(fā)現(xiàn)、診斷、報告,建立防保組織,有院感控制、疫情登記、報告管理制度;規(guī)范使用報告卡、登記本、門診日志。發(fā)放0-36個月兒童保健服務券957人,服務1096人次,發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務券336人,服務452人次;65歲以上老人健康體檢666人;高血壓管理612人,2型糖尿病管理171人,重型精神病管理45人。
(八)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理逐步步入正軌。
民生工程建設的28所村衛(wèi)生室已經(jīng)全部實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,其他村衛(wèi)生室工作一體化管理工作正在推進,力爭到xx年所有村衛(wèi)生室實施一體化管理。
(九)中醫(yī)藥工作取得新突破。
積極開展“以病人為中心,發(fā)展中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢”為主題管理年活動,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術,推進中醫(yī)藥特色服務進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭工作。在11月11日黃山市衛(wèi)生局舉辦的全省中醫(yī)藥崗位練兵大比武活動黃山市賽區(qū)預賽中,黟縣中醫(yī)院取得了第三名的好成績。
(十)紅十字會的社會影響力擴大。
縣紅十字會在社會各界的大力支持下,全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國紅十字會法》,發(fā)揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,積極開展工作,努力為生活困難群眾排憂解難。
1、盡心盡力開展社會救助工作。認真貫徹落實縣委、縣政府“七?!惫ぷ?,縣紅十字會將爭取到的家庭慰問箱、鞋子、襪子等價值3.3萬余元慰問物資,分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),于春節(jié)前發(fā)放到困難群眾手中。8月,積極開展為臺灣“莫拉克”臺風災害募捐活動,與縣臺辦聯(lián)合向全縣發(fā)出呼吁,動員社會各界為臺灣受災地區(qū)捐款,奉獻愛心,募得資金1920元,此筆捐款當時即匯入上級紅十字會,按程序通過臺灣紅十字組織,轉(zhuǎn)往臺灣災區(qū)。繼續(xù)開展參與新農(nóng)合救助工作,共救助133名農(nóng)村五保和低?;颊呒柏毨Т蟛』颊?,救助金額200-1000元不等,計4.1萬元。繼續(xù)開展“博愛在江淮”救助活動,用該資金救助4名生活困難患者,救助金額共計4300.00元。
2、積極開展無償獻血活動。xx年全年共組織400人次參加無償獻血,獻血總量91000毫升,有效緩解了醫(yī)療用血難問題。
(十一)衛(wèi)生應急能力提升。
一是加強了應急基礎建設。進一步完善了《黟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,培訓調(diào)整了衛(wèi)生應急隊伍,更換、充實了衛(wèi)生應急物資;二是加強了應急隊伍建設。重點加大了以甲型h1n1流感、手足口病等為主的衛(wèi)生應急工作,不斷提高了衛(wèi)生應急實戰(zhàn)能力。120急救中心實行了24小時值班工作制度,做到了隨時呼救,即刻出診;三是快速有效處置傳染病疫情。4月中旬,我縣2所托幼機構發(fā)生手足口病聚集性病例;11月下旬,碧陽鎮(zhèn)南屏潯陽飯店發(fā)生甲型h1n1流感聚集性病例,接報后,專業(yè)人員立即對疫情進行認真調(diào)查,并對疫點進行規(guī)范處置,有效控制了疫情的擴散。
(十二)認真做好黨建和黨風廉政建設工作。
局黨委認真履行職責,以提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,加強黨的組織建設,積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,始終把加強黨建工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重來抓,積極開展“互聯(lián)共建”活動;把握新形勢下發(fā)展黨員工作的指導思想、工作方針和工作要求,堅持把政治標準放在首位,始終把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關,嚴格發(fā)展黨員工作程序,把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上來,在注重培養(yǎng)和教育方面取得了顯著成效,xx年衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)展新黨員4名,預備黨員按期轉(zhuǎn)正2名。努力探索黨員教育管理工作的新機制,著眼于全面提高黨員隊伍素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用,不斷改進黨員教育管理的內(nèi)容和方式。堅持以人為本,在政治上、工作上、生活上關心愛護黨員,幫助黨員解決實際困難,關心黨員的成長,尊重黨員的權利,保障黨員的合法權益。
堅持貫徹和落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,緊緊圍繞“推進衛(wèi)生科學發(fā)展,著力打造健康黟縣”這一主題,努力構建具有鮮明行業(yè)特色的防腐倡廉防范體系。堅持黨風廉政建設與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核,層層簽訂黨風廉政建設責任制目標責任書。認真落實“一崗雙責”,實行“一把手”“三個不直接分管”和末位表態(tài)制度;嚴格執(zhí)行“十一條禁令”,落實黨政機關厲行節(jié)約八項要求規(guī)定,深入開展治理“小金庫”工作,認真開展廉政文化進機關活動,嚴格依法行政,規(guī)范審批程序。堅持糾建并舉、標本兼治,扎實開展“醫(yī)院管理年”和“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作,深入推進政務公開和院務公開,強化醫(yī)院行風建設和治理醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂工作。全縣醫(yī)療機構沒有發(fā)現(xiàn)收取“紅包”,“藥品回扣”、和“藥品提成”等行為。
(十三)縣委、縣政府確定的各項中心工作圓滿完成。
認真組織實施并順利完成全縣各項重大活動(國際山地車自行車、攝影節(jié)、重大會議、重大接待等活動)的食品衛(wèi)生安全保障和醫(yī)療救護保障工作。嚴格按照信訪條例做好信訪工作,疏通信訪渠道,遏制集體上訪事件的發(fā)生,把問題處理在萌芽狀態(tài)。宣傳貫徹落實《母嬰保健法》及有關禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定的規(guī)定,按有關要求開展出生實名制登記及流動人口管理工作。建立并完善胎兒性別鑒定、終止妊藥物使用技術規(guī)范,流動人口計劃生育工作臺帳齊全,信息通報及時,全年本系統(tǒng)工作人員沒有違反計劃生育政策事件發(fā)生。強化安全管理,認真開展全縣衛(wèi)生系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動,全面落實社會治安綜合治理各項措施。
當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革剛剛開始,各級黨委、政府對衛(wèi)生事業(yè)高度重視,財政支持力度不斷加大,縣委、縣政府將各項衛(wèi)生工作列入重要議事日程。衛(wèi)生事業(yè)既面臨難得的機遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到面臨的嚴峻形勢:一是重大傳染病防控形勢依然嚴峻,防控任務十分艱巨;二是重點??平ㄔO還需進一步加強,“名醫(yī)、名科、名院”建設力度不夠大,醫(yī)療專家少,特色優(yōu)勢不明顯;三是醫(yī)療服務質(zhì)量、監(jiān)督執(zhí)法、公共衛(wèi)生服務等方面還存在一些問題,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力依然薄弱,與群眾的期望值,與上級黨委、政府的要求還有一定差距。
xx年是改革年,是推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅年。全縣衛(wèi)生工作總的指導思想和要求是:以黨的**大和**屆四中全會精神為指針,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實國家、省、市有關衛(wèi)生工作方針政策,按照“12345”的工作思路,即:緊緊圍繞一個目標(服務好、質(zhì)量高,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務),實施“兩大工程”(衛(wèi)生基礎設施改貌工程、衛(wèi)生行業(yè)形象提升工程),完善“三個體系”(公共衛(wèi)生服務體系、城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務保障體系),創(chuàng)建“四項機制”(工作一線機制、內(nèi)部科學管理機制、督查工作機制、目標考核機制),切實做好五項重點工作(社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥),努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量,強化醫(yī)德醫(yī)風建設,推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
縣委巡察工作情況匯報篇二
今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進行強調(diào)和部署。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強和改進基層干部作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領導、扎實的措施,把每一項工作做深、做細、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。-指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作,。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞總書記在十八屆中央紀委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀委、省紀委部署要求的“七個重點”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關認真落實“兩個責任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關各地黨委貫徹落實上級關于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀檢監(jiān)察機關查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點問題線索進行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域,收集了解問題線索。
此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務的完成,市委巡察工作領導小組要求:
一是區(qū)委、區(qū)紀委“兩個責任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀委開展工作,黨委、紀委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。
二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。
三是歡迎干部群眾對巡察組工作進行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護短,請同志們監(jiān)督。張孝軍在匯報工作時表示,**將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的寶貴契機,認真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風廉政建設和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新**”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標、成都擔當“首位城市”重任貢獻**力量。
縣委巡察工作情況匯報篇三
接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后,我們高度重視,立即行動,對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究,舉一反三,查漏補缺,完善提高,確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、切實提高站位,進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后,我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會,對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署??h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示,要求對照省市督查反饋問題,舉一反三,查漏補缺,逐項抓好整改落實??h委整改辦印發(fā)了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》,要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單,認真開展自查自糾,逐一對照檢查,進一步完善提高,確保各項整改任務落到實處。同時,4個專項小組和10個專項整治工作小組,認真對照牽頭工作,逐條逐項進行自查,進一步嚴明責任,強化措施,切實把問題找出來,把工作做到位,確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任,堅持脫貧攻堅雙組長制,縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。深入學習***總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》,聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核,認真扎實推進基層基礎提升、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規(guī)范使用等項工作,不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。
二、堅持舉一反三,確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題,我們在認真做好兩個方面問題整改的同時,進一步強化問題導向。高度重視,營造氛圍,深入貫徹落實巡視反饋意見精神中央第x巡視組向我市通報巡視工作反饋意見后,市委、市政府高度重視,重點采取四項措施加以落實。一是迅速傳達。立即于當日下午專題召開黨政聯(lián)席第八次會議,全文傳達了巡視反饋意見,認真研究制定整改措施,具體安排部署整改,委市政府督查部門建立了定期檢查和通報制度,對整改落實情況一周一督辦,半月一檢查、一月一通報、每季度一總結,并將整改落實結果納入全市黨政領導目標責任考核體系,作為年終考評獎懲的重要依據(jù)。通過一系列努力,全市形成了領導高度重視、部門積極配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好氛圍,為整改落實巡視反饋意見工作的順利實施奠定了堅實基礎,提供了有力保障。
(一)迅速部署,切實履行巡查整改主體責任。收到市委第四巡查組反饋意見后,我委黨組及時成立共青團五指山市委員會黨組整改落實工作領導小組,并針對《巡察發(fā)現(xiàn)問題臺賬》和專題民主生活會上查找出來的問題,召開了專題工作會議,研究制定整改目標,并制定了切實有效的整改措施,細化了整改方案。同時,將整改工作分解落實到每位黨組成員,實行銷號管理,明確時限,逐項抓落實。
(二)嚴明紀律,扎實推進巡視整改工作。我委黨組定期對整改工作進行通報。對巡查組的反饋意見,列出了整改問題清單、任務清單、責任清單,明確專人、限時改進、定期督查,限期完成。集中整改期間,領導小組堅持定期召開工作例會,研究重大問題,對照工作臺賬,督促工作進展,確保整改任務按時完成。
(三)注重總結,確保整改工作取得長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作不斷向前的過程,有效接受廣大干部群眾的監(jiān)督,促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,促進共青團事業(yè)發(fā)展的過程。
三、對照巡查反饋意見,逐條逐項抓整改落實團市委黨組緊密結合實際,抓住巡察反饋意見存在的突出問題,找準焦距、找準穴位,責任到人,下大力氣抓整改。將16個具體問題歸納為12項,截至目前,已整改到位9項,制定《關于加強和改進黨的群團工作的意見》相關的實施意見、工作缺乏長期規(guī)劃、基層團組織換屆工作、退休黨員管理等具體問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨組領導核心作用弱化問題的整改情況一是研究制定了《團費收繳制度》,明確《團章》中團費對團員管理的要求、團費繳納的數(shù)額、團費計算的依據(jù)、團費交納的時間、團費的使用等。指定專人負責團費管理,保證團費收繳的準確性和嚴肅性。二是《五指山市大學生志愿服務中西部計劃志愿者考核辦法》正在修訂中,志愿者參與團市委開展的志愿服務活動將納入考核項目。三是完善《共青團五指山市委員會考勤登記制度》,進一步嚴肅共青團機關工作紀律,促進我委干部職工切實轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率。四是進一步修訂完善并嚴格執(zhí)行共青團黨組議事制度,制定《共青團五指山市委員會末位表態(tài)制度》、《“三重一大”問題集體決策制度》,保證決策正確、科學,避免盲目決策、臨時動議,防止決策腐敗。
(二)落實上級重大決策部署不到位問題的整改情況一是到各學校、各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居以及各青年組織開展調(diào)研,完成《共青團五指山市委員會改革方案》初稿并報至團省委審閱。下一步,將結合工作實際謀劃改革、推進改革,形成以上率下、全市共青團組織抓改革的工作局面。二是督促未完成換屆的基層團委于11月底前完成換屆工作,配齊基層團干部隊伍。
(三)抓黨建工作措施不力,工作流于形式問題的整改情況一是建章立制。團市委工作制度、學習制度、會議制度、談心交心制度、黨內(nèi)政治生活制度以及服務群眾制度等正在梳理及完善中,已完成《團市委黨支部發(fā)展黨員工作制度》修訂,規(guī)范發(fā)展黨員程序、會議紀要。二是嚴格黨內(nèi)生活。持續(xù)深入開展“兩學一做”教育實踐活動,多形式開展黨員干部的思想教育,確保黨員干部頭腦清醒、政治堅定;召開專題民主生活會,會前向基層團組織征求意見和建議、開展談心交心,撰寫自查報告,會上進行了深刻的批評與自我批評,會后對查擺出來的問題進行再梳理,對每一項問題都有針對性地制定切實可行的整改方案,在一定范圍內(nèi)進行公示;執(zhí)行好“三會一課”等制度,組織黨員按期參加黨員大會和上黨課,定期召開支部委員會會議,堅持黨員領導干部講黨課制度。
(四)落實“兩個責任”不到位,抓黨風廉政建設不合格問題的整改情況一是主動壓實“兩個責任”。落實主要領導與班子成員簽訂《黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政工作和共青團工作同安排、同部署、同落實,在年底結合重點工作考核,認真開展自查,一并檢查和考核。按照“誰主管,誰負責”的原則,對黨風廉政建設責任制進行了任務分解,明確責任范圍和責任內(nèi)容,做到責任到人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作格局。二是著力拉緊作風建設紅線。改進工作作風和工作方式,開展各項活動及會議時,嚴格控制預算及規(guī)模,以提高工作成效為落腳點。嚴禁以會議、培訓、活動為名,列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費,建立公務接待審批控制制度,對無實質(zhì)內(nèi)容的公務活動一律不予接待;完善《共青團五指山市委財務管理制度》,嚴肅財務紀律,規(guī)范財務手續(xù);規(guī)范“愛心助學”現(xiàn)金捐款步驟,新增公證處工作人員全程監(jiān)督、民警警車護送助學款、清點現(xiàn)金現(xiàn)場全程監(jiān)控等環(huán)節(jié),進一步降低現(xiàn)金清點風險。
(五)落實干部選拔任用制度不嚴問題的整改情況一是完善《五指山市共青團工作指導意見書》,明確團干部職能定位,梳理共青團重點工作,提高團干部對共青團工作重要性的認識。二是堅持黨內(nèi)議事規(guī)則,按程序辦事,堅持重大事項、重大問題集思廣義,認真聽取和采納大家的意見,做到科學決策。
(六)“四風”問題禁而不止問題的整改情況一是進一步加大黨風廉政建設工作力度,嚴格落實省委、市委有關紀律作風的各項要求,堅持一切從簡。鞏固“庸懶散奢貪”專項治理的成果,強化團市委黨員領導干部廉潔自律意識,更加自覺抵御腐朽生活方式的侵蝕,提高思想境界。二是完善經(jīng)費管理制度,由專人負責財務管理,明確每一筆支出,規(guī)范報賬程序。建立完善《共青團五指山市委員會厲行節(jié)約反對浪費制度》,用制度管理經(jīng)費。
四、以巡查整改為契機,持續(xù)強化整改落實巡察整改工作取得的成效是階段性的,下一階段,我委將按照市委及市委第四巡查組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動五指山共青團事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強化整改落實。團市委黨組堅持抓整改落實力度不減,對巡查組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任人和完成期限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。要把解決問題和制度建設相結合,建立健全保證制度運行并能發(fā)揮作用的制度體系,推動工作的制度化、規(guī)范化。針對巡查組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,防止問題回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,要從黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設等方面加強整改,加強對新的青年群體、青年現(xiàn)象、青年問題、青年政策的研究和學習,創(chuàng)新工作思路,多做惠民工作,多集中力量解決青年面臨的實際問題,推進共青團各項事業(yè)的發(fā)展。
縣委巡察工作情況匯報篇四
建立整改臺賬,分解整改責任,明確整改時限,逐一整改落實,全面完成了反饋問題整改工作任務。現(xiàn)將巡視整改情況報告如下:
市委巡視組反饋意見后,我縣迅速召開黨組會和院務會,認真學習領會市委巡視組反饋意見和整改落實的工作要求,自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的各項要求上來。把做好巡視反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務。對巡視組反饋的問題,逐一整改落實的基礎上,認真汲取教訓,深刻剖析根源,研究治本之策,堅持問題整改和建章立制同步推進,著力構建自我發(fā)現(xiàn)問題、主動整改問題、有效解決問題的常態(tài)長效機制,力求更準更深地發(fā)現(xiàn)問題,更有針對性地解決問題,堅決防止類似性、重復性問題發(fā)生。
巡視是政治體檢,整改是政治任務??h委牢牢把握專項巡視要求,強化責任擔當,從嚴從實、真抓實干推進整改落實。
(一)領會市委精神,深化認識抓整改。
縣委常委會通過深入學習***新時代中國特色社會主義思想尤其是關于脫貧攻堅工作的重要指示,深刻認識到專項巡視是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一柄“利劍”。縣委認為,反饋意見點出的問題一針見血、切中要害,提出的建議精準到位,使我們從思想深處強烈震動、深深警醒,對每一條意見都誠懇接受,對每一個具體問題都立行立改、舉一反三;對需要長期努力的,查清原因、建章立制、持續(xù)推動、久久為功。
(二)及時安排部署,步步深入抓整改。
市委巡視組向我縣反饋意見后,20**年**月**日當天,縣委書記*****組織縣委常委和相關職能部門主要負責人,認真學習了市委巡視反饋意見,深化了思想認識,對巡視反饋意見進行了深入研究,并對整改任務進行了初步分解。20**年**月**日,召開縣委常委會(擴大)會議,聽取了縣委關于脫貧攻堅專項巡視整改情況,審議了巡視整改督查通報,強調(diào)要堅持實事求是、突出標本兼治,用干部群眾感受評價整改成效,確保整改工作經(jīng)得起歷史檢驗。
(三)加強組織領導,明確任務抓整改。
縣委常委會全面領導整改落實工作,切實擔負起整改主體責任,成立了整改工作領導小組,縣委書記**x任組長,并牽頭整改x個問題??h委副書記、縣長**和縣委專職副書記**x任副組長,其他縣委常委為成員。具體負責市委巡視組反饋意見整改工作。巡視整改辦設在縣委辦公室,統(tǒng)籌聯(lián)絡協(xié)調(diào)各巡視整改牽頭單位,會同縣紀委組織推進、督促檢查。整改工作各有關單位均相應成立整改工作小組,縣委整改方案把反饋意見細化為每一個整改任務都有一位縣級領導牽頭,有一個工作專班負責,對所承擔的整改工作直接部署、直接協(xié)調(diào)、直接督辦;均制定了具體措施,做到了任務到人、責任到崗、要求到位。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,督促檢查抓整改。
縣委堅持把反饋意見的整改落實擺在重要議事日程,先后召開x次縣委常委會(擴大)會議,研究部署、強力推進整改工作??h紀委、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦、縣委巡察辦成立督查組,跟蹤督促持續(xù)整改的任務完成情況,監(jiān)督檢查相關制度修訂完成情況,有關單位問責處理結果落實情況,適時通報,對重點單位上門進行督導,實行每周報告、臺賬管理、銷號推進。
(五)注重標本兼治,綜合施策抓整改。
在抓好具體問題整改的同時,追本溯源,按照市委敏爾書記“既要整改具體問題,也要從源頭上進行治理,做到標本兼治”的要求,縣委認真落實“兩個責任”,加大管黨治黨力度,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處扶貧領域工程項目建設、資金管理使用方面的違紀違規(guī)問題,嚴肅查處群眾身邊腐敗問題。結合脫貧攻堅實際,深入開展了“干群一家親”活動,密切黨群干群關系。
縣委堅決落實市委專項巡視要求,系統(tǒng)推進,精準發(fā)力,以堅定的決心和堅強的斗志,聚焦脫貧攻堅專項巡視反饋意見逐條逐項全面整改。7個具體問題全部按整改要求落實見效。
(一)關于學習貫徹中央和市委脫貧攻堅決策部署還存在不及時、不深入的整改情況。
1、著力整改傳達貫徹****重要講話精神不及時的問題??h委常委會加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),責成縣委辦公室建立臺賬和銷號制度,對上級重大決策部署、重要文件、重要會議和領導講話精神堅持每天一收集、每周一梳理、每季度一督查。
2、著力整改縣委履行脫貧攻堅主體責任不夠到位的問題。
一是強化主體責任。充分發(fā)揮以上率下作用,定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報和及時研究解決問題。巡視整改動員會后,縣委召開x次常委會(擴大)會議,安排部署巡視整改工作和下階段脫貧攻堅工作。
二是強化督促檢查??h委辦公室、縣紀委等單位聯(lián)合組成督查組,加大跟蹤督促檢查工作力度,建立整改進度周報告制度,確保各項工作落實到位。堅持問題導向,針對健康扶貧涉及部門多、合力推進不夠的情況,開展專題督查調(diào)研,有效推動了醫(yī)療救助扶貧等各項政策的落實。
(二)關于落實“精準扶貧、精準脫貧”基本方略還不夠到位的整改情況。
1、著力整改落實“三保障”不夠到位的問題。
一是確保飲水有保障。對全縣所有村(社區(qū))飲水無保障對象進行全面摸排。全覆蓋入戶排查了貧困戶飲水現(xiàn)狀,解決了****戶貧困戶飲水保障問題。在全縣開展已完工程運行維護和水源保護整治行動,每個村補助****元整修水池、清理水源、整改水管無水等問題,開展農(nóng)村飲水安全專項督查和“回頭看”,加強水源水質(zhì)管護,落實運行管護制度和人員,確保工程發(fā)揮長期效益。還實施了農(nóng)村面上和深度貧困鎮(zhèn)村飲水安全和鞏固提升工程。截至春節(jié)前,全部貧困戶飲水安全得到切實保障。
二是確保住房安全有保障。成立住房問題專項督查組,縣城鄉(xiāng)建委牽頭督查農(nóng)村c、d級危房改造工作,縣農(nóng)委牽頭督查易地扶貧搬遷工作,縣民政局牽頭督查農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員住房問題。
三是確保醫(yī)療有保障。制定“鄉(xiāng)村醫(yī)生行為十規(guī)范”,從衛(wèi)生環(huán)境、診療服務等各方面綜合規(guī)范,提高村醫(yī)綜合素質(zhì)能力。針對全縣個別村衛(wèi)生室的設施設備較差情況,通過前期調(diào)研,后期科學規(guī)劃,**個村衛(wèi)生室再添補設施、設備,極大的提升了服務能力。開展“三走進活動”,針對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力、態(tài)度等全面督查,促進規(guī)范依法行醫(yī)。印發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室綜合績效考核指導意見》,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核培訓,切實增強其診療技能。
2、著力整改扶貧對象精準識別不夠到位的問題。
一是嚴格執(zhí)行程序。制定云陽縣貧困戶精準識別和貧困對象精準退出辦法,嚴格識別退出程序,層層召開專題會議部署落實,全面開展對象識別篩查和動態(tài)調(diào)整專項行動;開展對象精準常態(tài)化專項暗訪、督查。
二是精準識別對象。圍繞“一達標兩不愁三保障”,對全縣**萬一般農(nóng)戶進行全面排查,對低保戶、五保戶、大病戶、危房戶、殘疾人戶、老人戶、小姓戶等群體重點篩查;對全縣已脫貧戶和擬脫貧戶進行全面核查,有效杜絕錯退。
(三)關于“扶貧領域作風不實不正”的整改情況。
1、入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分貧困戶“一戶一策”仍滯留在村,沒有到戶。有的駐村干部以迎接精準扶貧檢查為由,從公務用車平臺申請派車。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查不深入,多次以會議方式調(diào)整報表數(shù)字。
2、經(jīng)核查,我鎮(zhèn)貧困戶“一戶一策”制定過程中,鎮(zhèn)村干部及駐村幫扶工作隊隊員多次入戶調(diào)查,摸清貧困戶基本情況、找準致貧原因、掌握脫貧需求,無縫銜接脫貧攻堅實施方案和行業(yè)政策,落實各項幫扶舉措,使制定的“一戶一策”有項目支撐、有資金保障、能落地見效,并發(fā)放到戶,不存在“一戶一策”滯留在村,沒有到戶現(xiàn)象;報表數(shù)據(jù)根據(jù)各村干部入戶調(diào)查情況上報到鎮(zhèn)扶貧站匯總后經(jīng)主要領導審核上報,不存在會議調(diào)整現(xiàn)象。
(四)關于穩(wěn)定增收的長效機制建立不夠的整改情況。
1、著力整改貧困村集體經(jīng)濟薄弱的問題。對全縣**x個貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查摸底,重點對**個“空殼村”進行了分類排查,組成**個工作組點對點地指導。
2、著力整改“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動效果不好的問題。一是強化主導產(chǎn)業(yè)實施。建立一月一督查、一月一重點、一月一通報排位的督查制度促進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20**年**月以來,新引進(或培育)新型經(jīng)營主體**x家,成為主導產(chǎn)業(yè)強有力的帶動主體。二是強化利益鏈接。通過財政資金的股權化改革,形成經(jīng)營主體、土地使用權農(nóng)戶、村集體和貧困戶有效的利益鏈接,如普安鄉(xiāng)回營村通過土地流轉(zhuǎn)、黃石鎮(zhèn)老屋和楊柳兩個村通過向入社社員收取了一定的股金,讓老百姓真正從股權化改革中得到紅利。
3、著力整改一些有利長遠發(fā)展的脫貧攻堅政策落實力度不夠的問題。建立了分類扶持、到戶產(chǎn)業(yè)扶持、股權改革、扶貧小額信貸四個穩(wěn)定增收的長效機制。20**年完成小額扶貧貸款x億元,同時在原有風險鋪底****萬元的基礎上,增加了**萬元的鋪底金。
1、著力整改縣委常委會對基層黨建工作重視不夠、研究不夠的問題。巡視整改以來,先后召開兩次縣委常委會會議專題研究基層黨建工作,審議通過我縣《深化抓黨建促脫貧攻堅行動方案》。x月x日上午,召開了20**年全縣組織工作會,要求相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在x月底前務必全面配齊配強村(社區(qū))“兩委”班子、專職干部。同時,要求縣領導定點包干貧困鎮(zhèn)村,明確每名縣領導每季度至少到黨建聯(lián)系點調(diào)研督導1次黨建工作,切實解決基層黨建重難點問題。
2、著力整改一些村支“兩委”班子配備不齊不力的問題。一是全面摸清底數(shù)。對全縣**x個村(社區(qū))“兩委”班子、專職干部配備情況進行全面摸排。二是落實經(jīng)費保障。制定出臺《村(社區(qū))組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)整方案》,下發(fā)了《關于加強村(社區(qū))組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》,全面提高全縣村(社區(qū))干部待遇,解決了村專職干部養(yǎng)老保險問題,進一步穩(wěn)定村(社區(qū))干部隊伍。三是建立激勵機制。明確每年從村(社區(qū))支書、主任中招錄公務員不少于3名,從任職6年以上的村(社區(qū))“四職”干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部不少于5名,增強村級崗位吸引力。
3、著力整改個別村支“兩委”班子嚴重不團結,戰(zhàn)斗力不強的問題。對全縣各村(社區(qū))“兩委”班子不團結、戰(zhàn)斗力不強等問題進行摸排。對摸排出x個貧困村班子不團結問題,x個貧困村和x個非貧困村戰(zhàn)斗力不強的問題已全部整改完成。
(六)關于作風建設不夠深入的整改情況。
1、著力整改“月督導”制度落實不夠好的問題。全面落實常態(tài)化督導督查機制,自20**年**月以來,**個脫貧攻堅業(yè)務指導組每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導了x次;**個專項督查組分線督查x次,就對象精準、水、電、住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、檔案、作風及基礎設施等問題進行了整改督查。就整改工作的推進情況、存在的問題,縣扶貧開發(fā)領導小組召開4次工作調(diào)度會,促進全面整改落實。
2、著力整改關于少數(shù)基層干部工作不深入的問題。按照干部管理權限實行分級管理制度。制定下發(fā)《關于“少數(shù)基層干部工作不深入”的整改方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月開展1次教育培訓,每月至少對基層干部開展1次全覆蓋作風督查,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓、督查情況至少核查1次。目前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已按照方案進行落實,開展了2次全覆蓋抽查核查,從抽查核查情況看,市委巡視反饋的少數(shù)基層干部工作不深入問題得到有效整改。
(七)關于扶貧工程、扶貧項目存在廉潔風險的整改情況。
1、著力整改有的工程項目資金管理不到位的問題。
一是強化制度管理。為規(guī)范全縣財政扶貧資金管理,制定下發(fā)《云陽縣扶貧資金管理實施辦法》《關于進一步加強脫貧攻堅財政項目資金管理的通知》《關于加強農(nóng)村公路建設資金管理補充意見的函》,扎緊制度的籠子。
二是開展監(jiān)督檢查。將中介機構20**年對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20**-20**年扶貧領域項目和資金檢查成果與巡視反饋結合起來整改,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門20**-20**年脫貧攻堅財政項目資金使用進行專項整治,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門已完成自查,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立健全內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況進行專項檢查正在進行。
2、著力整改有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村財務管理不規(guī)范的問題。
一是制定規(guī)范性文件。制定《關于進一步加強和規(guī)范村(社區(qū))財務管理工作的通知》《關于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦人員配備的通知》《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))財務委托代理機構隊伍建設的通知》《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務核算集中輔導工作的通知》等規(guī)范性文件和制度。
二是開展監(jiān)督檢查。自巡視整改以來,已組織x個檢查組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務監(jiān)督檢查。
經(jīng)過兩個月的不懈努力,整改工作取得了實實在在的成效,但還存在巡視整改問題舉一反三不夠等問題??h委將用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,持續(xù)用力抓好下一步整改落實,并持續(xù)鞏固巡視整改成果。
一是強化“四個意識”,增強持續(xù)整改落實的思想和行動自覺。堅持目標不變、力度不減、標準不降,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)整改到位;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底,確保如期高質(zhì)量脫貧摘帽,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
二是自覺主動接受監(jiān)督,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分認識、牢牢把握黨內(nèi)監(jiān)督在個人和集體健康中的重要作用,以正常的心態(tài)和胸懷主動接受各方面監(jiān)督,使黨內(nèi)監(jiān)督有效開展起來,積極營造良好的政治生態(tài)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》,堅持把紀律挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。加強檢察干部隊伍建設,不斷提高服務群眾的能力和水平。
三是持續(xù)深化整改,高標準高質(zhì)量全面完成整改工作。在抓好整改解決問題的同時,認真總結整改經(jīng)驗,著眼于打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實基層組織建設,推進鄉(xiāng)村振興。
四是以整改為契機,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展。把整改落實成果體現(xiàn)在落實黨的十九大精神和市委各項工作布署的方方面面,體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進全縣“大生態(tài)、大扶貧、大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)”五大重點和黨的建設上,為加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟示范縣、全面建成小康社會提供政治和組織保障。
目前,巡察組反饋的各項問題已基本整改到位,取得了階段性的成效。下一步,我縣將以持續(xù)深化巡視反饋問題整改為抓手,結合自查自糾存在的差距和不足,對上級巡視巡察、檢查考核以及審計反饋的問題及時梳理、整改。不斷鞏固和擴大整改成果,進一步按照縣委巡察辦的要求,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改任務落實,確保整改成果運用到位,確保將巡視反饋意見見底見效。
縣委巡察工作情況匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為推進全面從嚴治黨向基層延伸,切實發(fā)揮巡察“利劍”作用,今年x月x日—x月x日,縣委對xx縣直單位,開展了縣委第三輪巡察工作。這次會議,主要是聽取巡察工作情況匯報,對抓好整改落實和做好下步巡察工作作出安排部署。
會議共有兩項議程。下面,進行第一項:請縣委巡察辦xx同志作情況匯報。
……。
下面,進行第二項:請大家發(fā)表意見。
……。
剛才,xx同志就縣委第三輪巡察工作情況進行了匯報,大家對巡察工作提出了很好的建議??傮w感覺,第三輪巡察工作起步穩(wěn)健、組織有序,發(fā)現(xiàn)的問題比較精準,找準了病癥,切準了要害,做到了見人見事見細節(jié)。在巡察過程中,巡察機構全體同志聚焦“六個圍繞”“一個加強”精準發(fā)力,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,政治巡察進一步深化,巡察監(jiān)督工作的“尖兵”“前哨”和“利劍”作用進一步彰顯。下面,我著重就抓好巡察整改落實和下步巡察工作講三點意見:
一、提高政治站位,深化政治巡察。巡察工作是巡視工作向基層的延伸和拓展,是對被巡察黨組織的“政治體檢”。一要把握政治巡察的“綱”與“魂”。全縣巡察機構和全體巡察干部要深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深刻領會黨***及省委、市委關于巡視巡察工作的新部署新要求,認真落實《***巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,把巡察工作聚焦點、著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上來,突出“六個圍繞”“一個加強”,從政治上找差距和不足,由表及里、以點帶面,倒逼各級各部門嚴守政治紀律,履行政治責任,推動***和省委、市委、縣委決策部署落地生根。二要順應廣大群眾的“需”與“求”。巡察直接面對基層群眾,聚焦群眾最關心的現(xiàn)實問題,事關群眾獲得感。要突出問題導向,堅持全覆蓋、零容忍,切實將巡察監(jiān)督延伸到基層,特別是要著力發(fā)現(xiàn)和查處一批黨的惠民政策不作為、亂作為、“腸梗阻”等問題,“小官貪腐”“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”以及侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益的問題,用身邊人的教訓來教育身邊的人,讓干部受警醒、明底線、知敬畏。三要務求縣委巡察的“實”與“效”。圍繞***和省委、市委、縣委決策部署和巡視巡察反饋意見整改,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,有針對性地開展巡察工作,真正通過巡察優(yōu)化政治生態(tài),提振干部精氣神。要因地制宜地采取巡察方式,實行正面巡察與突擊巡察相結合、常規(guī)巡察與專項巡察相結合、交叉巡察和巡察“回頭看”相結合的方式,實現(xiàn)巡察全覆蓋全滲透,提高政治巡察的針對性和有效性。
二、強化政治責任,抓好整改落實。巡察發(fā)現(xiàn)問題是起點,解決問題才是硬道理,既要瞪起眼睛找問題,更要瞪圓眼睛抓整改。一要原汁原味進行反饋。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要完整地反饋給巡察單位的黨組織主要負責人和領導班子,要一針見血,真正起到如芒在背、如鯁在喉的作用,敦促被巡察單位黨組織做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不放過。對巡察反饋的問題,要督促被巡察黨組織制定整改方案,建立整改問題清單、任務清單、責任清單,要在完善制度、堵塞漏洞上下功夫,建立長效機制,使巡察整改取得更好的效果。二要雷厲風行抓好整改。堅持以“不貳過”的標準抓好整改,對發(fā)現(xiàn)的問題反映要抓緊轉(zhuǎn)交有關方面,迅速查辦,迅速處理;對暴露出來的問題迅速整改,建章立制。對巡察移交的每一。
當前隱藏內(nèi)容免費查看個事項,都要加強研究,依紀依法嚴肅認真處置。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,縣委巡察辦要進一步梳理匯總,透過現(xiàn)象看本質(zhì),舉一反三,找出病灶,深刻分析,挖出深層原因,提出有針對性的意見建議,制定相關制度文件或提出解決方案。三要強化責任督促落實。要做好巡察“后半篇文章”,層層壓實責任,形成巡察整改閉環(huán)鏈條,在堅持縣級領導領銜督辦、被巡察單位整改落實、行業(yè)主管部門專項整治、巡察機構回訪督查的基礎上,強化日常監(jiān)管,推動問題整治,確保巡察整改不虛一事、不落一件。要加大追責問責力度,對整改不力、應付交差、拒不整改的,進行嚴肅追責,抓住“關鍵少數(shù)”,強化“震懾作用”,達到“問責一個、警醒一片”的效果。
三、加強隊伍建設,夯實工作基礎。巡察工作擔負著特殊使命和重大政治責任,過硬的隊伍是開展巡察工作的重要保障。一要堅持政治標準。巡察工作是一項政治性、政策性都很強的工作,因此,巡察干部必須政治上強,政治立場堅定,必須堅決維護以******同志為核心的黨***權威,牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上同黨***保持高度一致。二要提升工作水平。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,認真學習******系列重要講話精神,***和省委市委關于巡視巡察工作和黨風廉政建設的新精神新要求,熟悉黨章黨規(guī)黨紀以及政治、經(jīng)濟、社會、法律等各方面知識,用好巡察監(jiān)督的思想武器,提升巡察監(jiān)督的業(yè)務本領,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”。三要優(yōu)化干部結構。把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,健全完善巡察人才庫,探索建立培訓考核制度和激勵約束機制,嚴把入口、暢通出口,培養(yǎng)骨干力量,增強隊伍生機活力。四要強化隊伍管理。巡察干部要帶頭執(zhí)行***八項規(guī)定精神,遵守政治紀律、工作紀律、廉潔紀律、保密紀律等各項紀律;探索建立“巡察后評估”制度,對巡察工作質(zhì)量、工作作風和執(zhí)行紀律等情況進行評估;強化組長負責制,落實“一崗雙責”,加強對巡察干部的監(jiān)督管理。全體巡察干部要爭做遵規(guī)守紀的標桿,努力打造忠誠干凈擔當?shù)难膊臁拌F軍”。
同志們,做好巡察工作責任重大,使命光榮。希望大家繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、敢于擔當、嚴細深實的工作作風,不忘初心、扎實工作,再接再厲、續(xù)寫輝煌,更好地發(fā)揮巡察利劍作用,為全面從嚴治黨作出新貢獻,交出黨和人民滿意的答卷。
縣委巡察工作情況匯報篇六
近段來,我們把中央巡視反饋意見整改作為一項極其嚴肅的政治任務,切實強化“四個意識”,聚焦問題,深刻自查,扎實推進,著力做好巡視“后半篇文章”,推動全面從嚴治黨不斷向縱深開展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。
我們切實強化對整改工作的領導,精心組織,廣泛動員,以高度負責的精神和堅決果斷的措施,認真抓好整改工作。
一是強化領導,成立組織??h委切實承擔巡視整改主體責任,成立了中央巡視組反饋意見整改落實工作領導小組,由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,縣委副書記任常務副組長,其他縣委常委為成員,統(tǒng)籌推進全縣整改落實工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣委副書記兼任。同時,針對中央巡視組指出的問題,按照“重點突出、以點帶面”的原則,成立了4個專項小組和10個專項整治工作小組,分別制定專項整治方案,成立工作專班,以堅定的政治自覺、堅強的整改決心、堅決的有力舉措,精準發(fā)力、深入推進,確保巡視反饋問題全面整改到位。制定了專項整改方案,在發(fā)放加班費、值班費、伙食補貼等方面認真、全面、徹底的查找自身問題,建立問題臺賬,限期整改到位。對違反八項規(guī)定精神問題進行明察暗訪7次,并抽調(diào)紀委、財政、審計等有關部門組成聯(lián)合調(diào)查組,對違規(guī)發(fā)放冿補貼、專項資金使用進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,啟動問責機制,嚴格“一案雙查”。
二是制定方案,分解任務。按照省市方案要求,結合我縣實際,制定了《關于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》和《自查整改任務分解和責任分工表》,在完成好省市規(guī)定動作的基礎上,把我縣上次巡視整改未完全到位事項一并,將自覺接受統(tǒng)管派駐機構的監(jiān)督檢查作為巡查意見整改的重要措施落實。一是及時邀請市紀委派駐機構負責同志參加會議和重要活動,調(diào)研和查閱有關資料。今年來,我辦共召開黨組會議3次、主任辦公會議1次、工作會議3次,全部邀請市紀委派駐組派員參加。二是加強與市紀委派駐機構的溝通協(xié)調(diào),做好市紀委監(jiān)察局統(tǒng)管派駐機構定點定時辦公協(xié)調(diào)服務工作。加強了公文運轉(zhuǎn)管理,對上級和外單位來文、單位內(nèi)部公文全部主動交紀檢派駐組閱文,主動接受監(jiān)督,提高權利運行透明度。三是自覺接受對我辦“三重一大”事項的全程參與和全方位監(jiān)督。2月27日,召開了通過競爭選拔機制確定市級大型融資性擔保公司組建主體的招投標會議,邀請了張夢琳書記全程監(jiān)督。四是建立并及時更新中層以上干部和重點業(yè)務科室廉政檔案,根據(jù)要求,市金融辦對副科級以上干部全部建立了廉政檔案,并上報市市紀檢派駐組,保持廉政風險防控管理常態(tài)化。五是以規(guī)范權力運行和防止利益沖突為重點,圍繞制度建設認真開展廉潔性評估。今年來,對出臺的《資金互助專業(yè)合作社監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,嚴格按照程序進行報市政府法制辦和市紀檢派駐組評估,有效防范制度方面的廉政風險。
對照巡查意見,市金融辦嚴肅財經(jīng)紀律,加強財務管理。一是加強大額資金使用管理。嚴格執(zhí)行大額資金使用管理規(guī)定,今年來3000元以上支出均通過主任辦公會議研究決定,5000元以上支出均通過黨組會議研究決定。二是認真落實《東營市金融工作辦公室財務管理規(guī)定》。嚴格按經(jīng)費報銷程序、發(fā)票報銷要求及經(jīng)費結算方式開支。對市內(nèi)1000元以上的支出全部采用支票結算,杜絕現(xiàn)金支出;對較大支出的發(fā)票要求必須附明細表,并由財務人員對其進行審核,不合規(guī)的不予報銷。三是堅持把財務、后勤等規(guī)定納入經(jīng)常性監(jiān)督檢查內(nèi)容,重點對公務接待、公車管理等情況進行檢查。嚴格按照上級公務接待規(guī)定,對外地來我市考察的單位費用由其自理,減少公務接待支出;按照市紀委公車管理規(guī)定,要求駕駛員非工作日及八小時以外將公車停放在指定地點,鑰匙交綜合科封存,杜絕車輪上的腐敗。
認真落實黨風廉政建設責任制,以加強作風建設、強化監(jiān)督檢查、完善懲治與預防腐敗體系建設為重點,進一步加強反腐倡廉建設,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。一是認真貫徹市紀委五屆四次全會精神,加強黨風廉政建設。目前,我辦正在擬定201x年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,待內(nèi)部征求意見后印發(fā)。二是堅持領導干部重大事項報告制度。根據(jù)上級要求,對干部編制情況、干部在企業(yè)兼職等情況進行了摸底清理。三是加強作風建設。把開展為民服務提標提效專項行動作為黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體,通過開展群眾路線教育實踐活動,查找、糾正領導干部存在的“四風”方面的突出問題、為查擺問題、開展批評和解決問題打好基礎。四是組織開展各種形式的教育活動。在門戶網(wǎng)站開辟教育實踐活動專欄,制定了《市金融辦理論學習計劃》,訂購了《黨史國史》、《厲行節(jié)約反對浪費》、《論群眾路線》等學習用書,印發(fā)有關學習資料,采取集中學習、專題輔導、個人自學、集體研討等方式進行學習,進一步提高廣大黨員、干部的思想認識和廉政意識。
進一步建立和完善相關的規(guī)章制度,構建干部作風建設的長效機制,不斷提高工作效率,增強部門的執(zhí)行力。一是完善工作機制。重新修訂了首問負責制、限時辦結制、一次性告知等效能管理制度,完善了財務、考勤、請銷假、會議等內(nèi)部管理制度,進一步梳理優(yōu)化各項審批、服務事項辦理流程,實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)提效。二是將各項制度落到實處。按照制度規(guī)定,金融辦全體干部職工戴證上崗,設置了去向牌,做到文明服務,進一步縮短辦事時限。購置了指紋考勤機,用機制約束干部職工工作紀律。三是將審批服務事項納入市政務服務中心集中辦理事項。將小額貸款公司試點資格申報、資金互助合作社試點工作備案、融資性擔保公司設立變更申報、民間資本管理設立申報、投資(咨詢)類公司備案五項服務進駐市政務服務中心辦理,進一步方便群眾辦事。
辦注重采取走出去和請進來的方式,學習外地好的經(jīng)驗做法。一是制定2014年培訓計劃,加強對在職人員的培訓。按照組織部要求,通過招投標機制選定5月、10月分別在東北財經(jīng)大學、四川大學分別舉辦地方金融監(jiān)管和金融改革創(chuàng)新專題培訓班,進一步提升干部職工金融工作能力。二是鼓勵工作人員報考金融類學歷繼續(xù)教育和職稱、資格考試。目前,一人參加金融研究生在職學習,4人通過了銀行業(yè)從業(yè)資格考試,2人通過了證券從業(yè)資格考試,1人通過了保險從業(yè)資格考試。
并及時匯報進展情況。
縣委巡察工作情況匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
請大家發(fā)表意見。
同志們,做好巡察工作責任重大,使命光榮。希望大家繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、敢于擔當、嚴細深實的工作作風,不忘初心、扎實工作,再接再厲、續(xù)寫輝煌,更好地發(fā)揮巡察利劍作用,為全面從嚴治黨作出新貢獻,交出黨和人民滿意的答卷。
縣委巡察工作情況匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委深入學習貫徹黨***和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強化巡察結果運用,著力提高巡察工作質(zhì)效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障?,F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。
(一)提高政治站位,強化政治責任,縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領導??h委堅決將巡察作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手,切實增強做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領導下,成立縣委常委、紀委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領導小組,負責組織實施推進全縣巡察工作,并向縣委負責并報告工作。縣委書記自覺擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務。二是堅持加強理論學習??h委始終將黨的政治建設擺在首位,加強理論學習,提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過縣委常委(擴大)會議、中心組理論學習、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達學習全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進會精神,學習省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認真領會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局??h委根據(jù)全縣工作實際,科學謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進巡察工作。制定《******某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領導班子成員巡察全覆蓋。結合實際,制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對***第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
(二)嚴格規(guī)范程序,堅持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實************提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標,結合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內(nèi)容,今年共巡察村級黨組織x個,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x條,辦結x條,其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條,對村級黨組織的監(jiān)督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發(fā)酵和轉(zhuǎn)化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創(chuàng)新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據(jù)談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動,形成震懾。
(三)強化巡察整改,深化成果運用,扎實做好“后半篇文章”整改。一是推進巡察整改常態(tài)化。盯住巡察整改落實,健全督查督辦機制、強化動態(tài)跟蹤管理,定期檢查整改落實工作,對敷衍塞責、拒不整改的單位責任人嚴肅問責。縣委成立***和省市黨委巡視巡察反饋意見整改指導專項組,由縣政協(xié)主要領導任組長,縣委常委、紀委書記和縣委常委、組織部長任副組長,整合紀檢、組織、巡察等力量,對***第x巡視組脫貧攻堅專項巡視舉一反三自查x條問題整改情況、省委第x巡視組常規(guī)巡視某縣反饋x條共性問題和x條個性問題整改情況、市委巡察園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委開展常規(guī)巡察反饋問題整改情況進行督促指導,緊盯反彈回潮隱患、整改不落實、選擇性整改的現(xiàn)象,特別是會上“照單全收”,會下敷衍了事的行為,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共開展督導檢查x次,由縣紀委書記對x個整改不力的被巡察單位黨組織負責人進行約談。二是完善巡察問題線索交辦機制。加強與紀檢、組織和有關部門的溝通聯(lián)系,形成巡察成果運用的責任體系和組織網(wǎng)絡。堅持按不同性質(zhì)分別處理巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和線索,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的不涉及深層次、又易于整改的一般性問題,堅持抓早抓小,第一時間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀違法的問題線索,由縣紀委建立工作臺賬,實行掛賬銷號,紀委監(jiān)委分管領導進行督辦。涉及領導干部不作為、選人用人、黨組織建設、換屆紀律等方面的問題,由縣委組織部負責處置。今年上半年,全縣共開展x輪常規(guī)巡察,對。
當前隱藏內(nèi)容免費查看x個單位(部門x個,村x個)開展常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)各類問題x個,向縣紀委監(jiān)委和組織部移交各類問題線索x條(已到期線索x條,未到期線索x條),已到期線索中,辦結x件(辦結率x%),其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運用水平。縣委巡察辦始終堅持緊盯民生領域和社會熱點,進一步暢通群眾反映問題的渠道,在巡察中收集到群眾反映的熱點難點問題,及時向縣委匯報,充分發(fā)揮巡察工作橋梁紐帶作用,為縣委科學決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門發(fā)現(xiàn)群眾反映較為普遍的公交車未覆蓋到村、住宅小區(qū)基礎設施薄弱、商圈停車位少等問題,由縣委專題研究,制定整改方案,職能部門組織實施、立即整改,新增x條公交路線,實施x個居民小區(qū)基礎設施改建工程,新增x個停車位,進一步增強群眾的獲得感、幸福感。5中旬,縣委召開鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果巡視巡察問題整改專題推進會,向各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))通報近三年來全縣各級黨組織接受巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題清單,督促全縣各級黨組織上下對標找問題、抓整改,對照清單自我檢視、舉一反三,不斷提升全縣各項工作科學化水平。
(四)加強巡察保障,夯實巡察基礎,切實推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加大人才隊伍建設力度。在成立巡察辦,組建專職巡察組的同時,按照“黨性強、作風實、業(yè)務精、敢擔當”的要求,專兼職相結合,加大巡察干部人才隊伍建設,努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質(zhì)專業(yè)化巡察隊伍。選擇熟悉紀檢監(jiān)察、組織、人事、財務、審計、政法等專業(yè)和相關領域的優(yōu)秀干部,組建了縣委巡察人才庫x人,巡察組長庫x人,選配x名副科級巡察專員任專職副組長,每輪巡察組長、副組長一次一授權,所需人員從人才庫選配,系統(tǒng)開展業(yè)務培訓,為巡察工作提供人才保證。縣委巡察工作領導小組強化對巡察干部的管理,加強政治、能力、業(yè)務、紀律建設,使巡察干部做到政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。二是加大巡察工作保障力度??h委堅決貫徹落實***、省市黨委關于巡察工作的決策部署,加強對全縣巡察工作的組織領導,定期研究工作,解決突出矛盾和困難,在機構、人員、經(jīng)費、物資等方面提供保障。優(yōu)先解決巡察機構工作經(jīng)費、辦公室,車輛問題。巡察辦成立以來,縣財政將巡察工作專項經(jīng)費xx萬元列入財政預算,用于開展巡察工作正常支出;年初投入xx萬元配備巡察辦公設備,構建了巡察辦公有條件、經(jīng)費有來源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設力度。狠抓巡視巡察問題線索管理系統(tǒng)建設,縣委巡察辦、各巡察組指定專人,定期錄入數(shù)據(jù),維護信息,巡察工作領導小組成員定期審核,確保線索清晰、數(shù)據(jù)準確,為巡察工作決策提供參考依據(jù)。與紀委監(jiān)委同步推進內(nèi)網(wǎng)升級改造計劃,為數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上線應用做好充分準備。嚴格按照市委巡察工作“十個一”標準,做好巡察檔案規(guī)范化建設。加大信息宣傳力度,今年以來,在省紀委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息x篇,在市紀委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息7片,在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類巡察公告、信息xx篇,不斷宣傳巡察工作取得的成效,提升干部群眾的知曉率。
二、存在的問題及下一步工作計劃。
當前,我縣巡察工作還存在一些問題,一是巡察隊伍整體素質(zhì)與當前巡察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距,二是從政治巡察角度發(fā)現(xiàn)、提煉問題的能力還不高,三是被巡察黨組織在整改落實方面還需要持續(xù)用力。下一步,我們將重點做好以下幾方面工作:
一是持續(xù)抓好巡察工作全覆蓋。結合機構改革工作,及時調(diào)整巡察工作五年規(guī)劃,按照每年完成20%的目標穩(wěn)步推進巡察工作任務,確保實現(xiàn)全覆蓋。
二是持續(xù)抓好巡察問題整改。成立回訪督查組,對被巡察單位問題整改情況進行回訪督查,督促問題整改到位。進一步加大“回頭看”工作力度,每年開展x輪次“回頭看”,對以往存在問題多的被巡察單位,深入查找整改方面存在的問題,不斷放大巡察震懾效應。三是持續(xù)抓好巡察隊伍建設。進一步完善巡察“組長庫”“人才庫”建設,將全縣重要部門單位黨組織書記列入巡察“組長庫”,實行動態(tài)管理。從紀檢、組織、財政、審計、農(nóng)經(jīng)、住建等部門選配專業(yè)干部,配齊配強巡察隊伍力量,不斷激發(fā)巡察干部隊伍活力。
縣委巡察工作情況匯報篇九
(2017年xx月xx日)。
我縣巡察辦從去年9月份成立到現(xiàn)在,組建了2個巡察組,2016年首輪專項巡察x家二級單位和x個行政村,反饋移交問題線索x件,已立案并處分x人,反饋問題x個,提出意見建議x條,目前已經(jīng)基本整改到位。今年2月底我們召開了全縣動員會和巡察業(yè)務培訓會后,2017年第一輪巡察全面鋪開,目前已經(jīng)進駐第x家單位。下面,我就我縣巡察工作開展情況進行一個簡單的介紹:
一、縣委高度重視。
1、巡察工作專題研究。
2016年10月,縣委書記辦公會專題研究巡察工作,對巡察人員配備和巡察后勤保障給予大力支持。2017年2月,縣委召開巡察工作專題匯報會,縣委五人小組領導專門聽取了2016年首輪巡察的工作情況報告,并給予中肯的意見。縣委巡察工作領導小組組長張華志同志親自指導、參與巡察工作。2016年、2017年巡察工作動員會縣委余珂同志親自講話動員。
2、保障巡察人員配備。
根據(jù)縣委研究巡察工作的會議精神,我縣編辦核定縣委巡察辦行政編制x名,配備科級領導職數(shù)x名,核定主任、副主任、副科級巡察專員各x名,縣委巡察組核定行政編制x名,共x名。目前,巡察辦的x人已經(jīng)到位,兩個巡察組每個組x人(不含副科級巡察專員)。并組建了x。人的巡察組長庫和x人的巡察人才庫,方便巡察人員的隨時抽調(diào)。
3、落實巡察后勤保障。
巡察辦已經(jīng)落實辦公用房x,公務用車x。臺。去年開辦經(jīng)費是x萬元,今年核定巡察專項經(jīng)費x萬元。
1、規(guī)劃先行,開好局。
2017年x月x日經(jīng)縣委常委會研究通過《嘉魚縣2017-2021巡察工作五年規(guī)劃》和《2017年縣委巡察工作安排》,縣委巡察組要在嘉魚縣十四屆黨委任期內(nèi),對全縣x家單位開展巡察,并深入到縣直二級單位、村,實現(xiàn)任期內(nèi)巡察全覆蓋,對我縣第一屆巡察工作進行了良好布局。
2、培養(yǎng)人才,儲好能。
我們在今年動員會后迅速組織巡察業(yè)務培訓,主要是圍繞巡察工作的業(yè)務流程、巡察中如何發(fā)現(xiàn)問題線索以及基層黨組織建設上存在的薄弱問題進行了授課。培訓會后,各巡察組組織組內(nèi)人員進行再培訓,對巡察業(yè)務進行鞏固提高,并針對業(yè)務問題進行研究探討,儲備巡察知識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
3、創(chuàng)新方法,聚好焦。
縣委巡察機構邊巡察邊創(chuàng)新,通過整合資源、盤活存量、優(yōu)化工作方式方法不斷提高巡察工作能力,增強巡察效果。一是帶著問題巡察。今年,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察前,把兩個巡察組所有有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗的同志集合在一起,讓他們說鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題、薄弱點,針對巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪些方面是好的突破口,集合群智群力,拿出有針對性的、詳實具體的巡察工作方案。二是邊巡察邊改進。要求巡察組將每周工作情況進行匯報,由巡察辦溝通協(xié)調(diào)后,將各組的經(jīng)驗和好的做法進行交流,互相借鑒,不斷提升巡察的效果。
4、部門聯(lián)動,發(fā)好力。
按照要求巡察問題線索移交縣紀委,面上問題移交縣委組織部。一是聯(lián)合反饋問題。3月初,縣委巡察辦、巡察組聯(lián)合縣紀委、縣委組織部的同志,對2016年被巡察單位問題進行反饋,三方聯(lián)合,督促被巡察單位高度重視,積極落實整改。二是聯(lián)合回訪督查。4月初,縣委巡察辦聯(lián)合巡察組,到2016年被巡察的x家單位進行督辦整改,對整改臺賬進行指導并規(guī)范,確保整改到位。三是聯(lián)合督促整改。針對黨的建設方面存在的面上問題,縣委組織部聯(lián)合縣直機關工委,細化整改責任清單,督促、指導被巡察單位將黨建方面的問題整改到位,并舉一反三,對此類問題在全縣范圍內(nèi)開展專項排查,切實做到“發(fā)現(xiàn)一個,整改一批”。
5、完善制度,鑄好魂。
打鐵還需自身硬,巡察辦就巡察工作紀律、學習培訓制度、工作報告制度、財務管理制度、財產(chǎn)管理制度、公務接待制度、車輛管理制度、文印會務管理制度等方面的內(nèi)容制定了初稿,今年年初經(jīng)領導審閱通過后,形成正式的規(guī)范性的制度。并印發(fā)至各巡察組,要求學習并嚴格遵守。巡察組在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)期間,食宿方面我們是嚴格要求,這次去x,住的地方是先由鎮(zhèn)里挑選幾個合適的賓館,再由巡察辦帶著巡察組提前去考察地方,選定后所有費用一律由巡察辦負責,巡察組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂工作餐費用,由巡察組工作人員自理。
一是要高揚縣委大旗。
建立巡察制度、開展市縣巡察工作,是省委的一項重大決策,對于推進全面從嚴治黨,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,加強基層黨風廉政建設具有重要意義。
巡察干部開展巡察工作,必須要高揚縣委大旗。巡察隊伍代表的是“正氣”,要與歪風邪氣做斗爭,時刻高舉縣委大旗,巡察隊伍就不是在孤軍奮戰(zhàn),巡察才能有底氣、有力度。在巡察工作中,縣委會為有擔當者壯行色,只有高舉縣委大旗,無論遇到怎樣復雜的問題,巡察隊伍都有底氣,敢于叫板,敢于碰硬。巡察干部都是臨時抽調(diào)的一般干部,巡察過程中難免會遇到不順利、不配合等阻力或是巡察無法深入,有時候只有把縣委的權威亮出來,才能讓被巡察單位感受到壓力,才能讓巡察工作深入進去,真正發(fā)現(xiàn)問題,取得實效。
將縣委大旗扛在肩上是一把尚方寶劍,也是一副重擔,一份責任,提醒巡察干部“打鐵還需自身硬”,牢記巡察要求,嚴守巡察紀律,切實發(fā)揮巡察工作的“尖兵”“利劍”作用。
二是要選好巡察干部。
干部選不好,不僅影響巡察工作,更有跑風漏氣的風險。因此配齊配強巡察干部,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、敢擔當?shù)难膊礻犖轱@得尤其重要。
嘉魚縣委巡察工作啟動以來,我們先后前往審計局、財政局、檢察院等部門進行溝通,要求選派業(yè)務能力強、素質(zhì)高的優(yōu)秀干部參與縣委巡察工作。確定了在重要崗位上任過領導職務、工作經(jīng)驗豐富、目前已經(jīng)“改非”或沒有任職的x。名同志作為縣委巡察組組長庫人選,并由相關單位報送指定人數(shù)優(yōu)秀同志組建了x。人的巡察工作人才庫。
經(jīng)過了2016年的首輪巡察后,我們認為除以上選人要求外,還應盡量避免從其它單位或部門“照顧式”、“甩包袱式”、“處理式”安排干部到巡察組工作。應該有計劃、按梯次合理配齊配強巡察干部,形成合理的“老、中、青”和“傳、幫、帶”梯次,留足巡察干部合理的晉升空間。抽調(diào)干部臨時參加巡察工作時,應嚴格把關,并控制一定的比例。2017年,我們就是按照梯次重新抽調(diào)了x名干部并保留了首輪巡察表現(xiàn)突出的x名干部組成兩個巡察組,保證了每個巡察組的年齡結構、專業(yè)結構相對合理,保障了2017年巡察工作順利開展。
三是要全程參與指導。
縣委巡察辦是縣委巡察工作領導小組日常辦事機構,履行綜合協(xié)調(diào)、指導巡察組開展巡察工作等職責。巡察組承擔巡察工作任務,向縣委巡察工作領導小組負責并報告工作。由于人員調(diào)配程序不同,巡察辦人員相對固定,而巡察組人員實行抽調(diào)形式,人員流動性較大,所以每輪巡察時巡察組成員各不相同,比如我們今年的兩個巡察組僅保留了首輪巡察的x名干部,其他x人全部重新選調(diào)。而巡察組干部僅僅通過培訓動員會,很難快速全面的深入到巡察工作當中,這就需要巡察辦從巡察準備到正式開展巡察、巡察反饋直至最后立卷歸檔等收尾工作中對巡察組工作進行全程業(yè)務指導。
一是在巡察方案制定方面,縣委首輪巡察過程中,各巡察組在制定不同單位的巡察方案上,都采用的同一模板,巡察方案大同小異,無法體現(xiàn)不同單位的巡察方向。巡察辦要及時跟進把關,協(xié)助指導巡察組針對不同被巡察單位制定巡察方案。
二是在巡察進度方面,我們堅持每周分別聽取每個巡察組巡察工作情況匯報,及時掌握各巡察組巡察情況,遇到需要快查快辦的問題線索能及時掌握向上級匯報。在首輪巡察園林綠化管理局的過程中,巡察組發(fā)現(xiàn)了該局相關人員存在公款旅游的違紀問題線索,由于該單位巡察并未結束,巡察組無法確定何時以何種方式移交問題線索。在同巡察辦商議后,巡察辦將問題線索以專報的形式報送縣委巡察工作領導小組,經(jīng)領導小組研究同意,立即將違紀問題線索移交縣紀委進行調(diào)查處理。利用該線索,縣紀委在巡察未結束時就已經(jīng)給予該局8名黨員干部黨紀處分,并在全縣通報,形成了強大震懾力。
三是在反饋整改方面,巡察辦要知道各類反饋報告,巡察報告的撰寫,確保不漏報線索,確保反映問題一定要真實、原汁原味,確保反饋內(nèi)容有具體事,不能空洞無物。
四是要全力做好宣傳。
巡察就應該旗幟鮮明、大張旗鼓的搞宣傳。樹立正確的輿論導向巡察的成果就是形成震懾力,宣傳是形成震懾力的必備條件,是釋放全面從嚴治黨信號的重要手段。要通過高調(diào)宣傳,營造強大氛圍。
一是媒體宣傳造勢。利用省市紀委網(wǎng)站、咸寧日報、嘉魚電視臺、今日嘉魚、嘉魚網(wǎng)、嘉魚縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)、云上嘉魚客戶端等媒體進行廣角度高維度宣傳,加大巡察公告的覆蓋面,及時準確發(fā)布巡察工作動態(tài),提高干部群眾知曉率和參與度。
二是會議宣傳明義。巡察組以“三個會議”形式對被巡察單位進行巡察前動員宣傳,即召開領導班子集體約談會、巡察工作動員會和巡察工作座談會,表明巡察工作的目的和意義,消除黨員干部的思想顧慮。
三是暢通信息渠道。在被巡察單位發(fā)布巡察公告、設立征求意見箱、公布舉報電話和郵箱,綜合運用電話、信訪、網(wǎng)絡和短信“四位一體”綜合舉報受理平臺,方便群眾舉報,廣泛收集巡察信息。2016年嘉魚縣委開展首輪巡察以來,共接待來信、來電、來訪xx件次。
縣委巡察工作情況匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x委第x巡視組:
根據(jù)x委巡視“回頭看”的要求,現(xiàn)將x組織人事工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察x重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎、強化人才引育、加強自身建設。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見整改落實,涉及的x整改任務已全部整改完畢,有力推動全x組織人事工作取得新進展。
(一)換屆選舉有序推進。2021年是x、x、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年,x委高度重視,成立換屆工作領導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全x村(社區(qū))“兩委”換屆工作和x、x、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,建立x委領導掛鉤指導換屆工作、x級班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,x委常委會x次研究換屆工作。x委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調(diào)研指導,給x個x(x、區(qū))委書記致信,與有關干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、x委換屆工作精神,制定下發(fā)政策文件,細化工作流程,開展換屆業(yè)務培訓和工作調(diào)度x次。嚴肅換屆紀律,與x紀委制定下發(fā)《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》x份,x、x、鄉(xiāng)各級開展談心談話x人次,組建x級x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于x月x日全面完成,全x個村(社區(qū))有x個村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”,占x%,比上屆提升x%。新一屆村(社區(qū))黨組織書記平均年齡x歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷x人,占x%,比上屆提高x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于x月x日全面完成,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。
(二)領導班子和干部隊伍建設全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強x管領導班子和干部隊伍建設,制定出臺領導班子建設規(guī)劃綱要實施意見、關于建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部x名,提拔使用x名x歲左右的副處級年輕干部、x名x歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數(shù)的x%、x%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優(yōu)秀年輕干部到國家部委、x直機關和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監(jiān)督,對x管干部開展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次,清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部x人,出臺在x委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統(tǒng)籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。
(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察x重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等x期次,培訓黨員、干部x萬人次。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨校?善洲故里先鋒行”等,完成x萬人次黨員培訓。連續(xù)實施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”,研究制定基層黨建重點項目清單、x委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規(guī)范化建設,持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進機關、“兩新”組織等各領域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織x個,評選出“十強支部”x個、“十佳支書”x名。
(四)人才工作取得新進展。制定《關于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展x期人才論壇,累計培訓基層人才x萬人次,柔性引進x名醫(yī)療衛(wèi)生、城x建設、工業(yè)經(jīng)濟等人才,引博實現(xiàn)“零”的突破,成立x系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學研合作基地,x人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。
(五)組織系統(tǒng)自身建設得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規(guī)治部、文化強部,深刻汲取x嚴重違紀違法案教訓,在全x組織系統(tǒng)深入開展“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設,努力消除x嚴重違紀違法案給全x組織系統(tǒng)帶來的不良影響。
二、存在的突出問題和原因剖析。
對標黨中央和x委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面。
(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區(qū))干部培訓質(zhì)量不高。一是x委履行主體責任有差距。x委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不到位,對x(x、區(qū))黨委主體責任還壓得不實。x委換屆工作領導小組對x級、x(x、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠,換屆工作與加強班子建設、改進干部作風深度融合不夠;x委主要領導調(diào)整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;x(x、區(qū))黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環(huán)節(jié)”科學統(tǒng)籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。x、x(x、區(qū))兩級組織部門在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業(yè)務培訓、深入指導不夠。比如,x級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉(xiāng)、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領導班子加強自身建設、發(fā)揮整體功能,為奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程和實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結構均達到了x委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1》2的效果,還存在結構優(yōu)、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結構、忽視功能,真正實現(xiàn)選優(yōu)配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發(fā)現(xiàn),隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監(jiān)督方面的工作。另一方面,持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現(xiàn)象,少數(shù)干部對“十嚴禁”內(nèi)容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓質(zhì)量還不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。
(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全x各級領導班子和干部隊伍建設與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。x委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如,2018年以來,全x從國有企事業(yè)單位交流到黨政機關任職的x管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全x經(jīng)濟社會發(fā)展需要和x(x、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調(diào),選人用人要從嚴把好政治關,對政治上不合格的“一票否決”,已經(jīng)在領導崗位的要堅決調(diào)整下來。在這個問題上,我們的態(tài)度是鮮明的,但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力。“圈子文化”“牌局文化”風氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對x干部隊伍建設和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質(zhì)量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。x委對培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠,培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強,存在時緊時松現(xiàn)象,還沒有形成常態(tài)化機制。組織部門對年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設有差距。這些問題,反映出x委深入學習貫徹習近平總書記關于領導班子建設的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領導班子建設規(guī)劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設、匡正選人用人風氣用力不夠,對領導班子的結構分析研判不夠,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大,增強領導班子整體功能的舉措不夠精準有效。
(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格,干部培養(yǎng)選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發(fā)生。2018年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有x人,被立案審查的有x人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有x人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對x管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結構性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發(fā)揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經(jīng)常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監(jiān)督檢查責任不到位。
(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發(fā)生。一是干部教育培訓質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年干部教育培訓規(guī)劃》不夠嚴格,x管領導干部每年脫產(chǎn)培訓不低于x個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領域干部監(jiān)督不力。對權力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監(jiān)督,監(jiān)督重點不夠明確,監(jiān)督責任壓得不實,沒有用有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權和“八小時外”的監(jiān)督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領導干部個人有關事項報告把關不嚴。x管領導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數(shù)干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領導干部個人有關事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。x屬國有企業(yè)未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統(tǒng)一管理,未按規(guī)定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領域、關鍵崗位干部的權力運行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問題不經(jīng)常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。
(五)基層黨組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。x委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠?qū)?,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領基層治理不夠有效。x委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,村(社區(qū))干部法律意識淡薄,優(yōu)親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經(jīng)濟較為薄弱。我們對村級集體經(jīng)濟發(fā)展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,抗風險能力弱,發(fā)展后勁不足,發(fā)展不平衡。四是機關黨建質(zhì)量不高。我們對機關黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關黨組織存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅認真,黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業(yè)主管部門對本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質(zhì)不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規(guī)律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統(tǒng)推進不夠,對基層黨組織調(diào)研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。
(六)深化人才發(fā)展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質(zhì)量還不適應x高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。x委對人才強x的政策措施研究不夠,對人才工作調(diào)研指導、檢查督促不經(jīng)常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協(xié)同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)崳诮鉀Q人才住房、醫(yī)療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全x范圍內(nèi)目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全x地區(qū)人才密度僅為x%,低于全x平均水平x個百分點,人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰(zhàn)略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設的統(tǒng)籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發(fā)展體制機制改革的力度不大,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。
(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結構不合理。全x公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區(qū)因開展園區(qū)優(yōu)化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對法檢系統(tǒng)公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規(guī)律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。
(八)全x組織系統(tǒng)對標“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求建設模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和x、x委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監(jiān)督抓得不緊。
認真反思,深刻剖析,產(chǎn)生上述問題,主要有五個方面原因。
(一)政治站位不高。近年來,x發(fā)生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化x政治生態(tài)的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數(shù),政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不強。
(二)履行職責不力。對習近平總書記關于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務中心工作、推動改革發(fā)展優(yōu)勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設引領和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的成效不明顯。
(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。
(四)務實創(chuàng)新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結合實際大膽創(chuàng)新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。
(五)自身建設不嚴。組織部自身建設存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領恐慌”“業(yè)務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態(tài)下工作能力較弱,工作標準和質(zhì)量不高,很多問題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設有不少薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治部、依規(guī)治部尚有漏洞,模范機關、過硬隊伍建設不嚴不實。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質(zhì)量,為全面建設社會主義現(xiàn)代化x提供堅強組織保證。
(一)強化黨的領導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、x委換屆政策要求,加強換屆工作統(tǒng)一領導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的要求,以最有力的組織領導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關、最嚴明的紀律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進換屆工作,及時開展x(x、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成x(x、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。
(二)加強各級領導班子建設,為x高質(zhì)量跨越發(fā)展建強領導集體。把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全x各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領導班子政治建設,認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。制定《x管領導班子和領導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次x管領導班子和領導干部全覆蓋調(diào)研,出臺《x優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》,制定《關于進一步加強全x政法隊伍建設的通知》《x級機關(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用,優(yōu)化公務員隊伍結構,鞏固公務員職務與職級并行制度成果。
(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開展機關黨建“對標達標創(chuàng)標”行動,全面推進“模范機關”創(chuàng)建,進一步加強城x、學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領域基層黨建,推動各領域基層黨建全面提升。
(四)加強人才工作,為x高質(zhì)量發(fā)展強化智力支持。聚焦全x經(jīng)濟社會發(fā)展重點,深入實施x級高層次人才引進、高層次人才培養(yǎng)支持計劃。深化與東西部協(xié)作單位合作,抓實衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯(lián)百村?引領鄉(xiāng)村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城x規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟等全x緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力,著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領導干部直接聯(lián)系人才制度,加強各類人才教育培訓。
縣委巡察工作情況匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,xx區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,準確把握新時代巡視巡察工作責任和使命,聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”,堅持問題導向,強化責任擔當,完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,堅持動真碰硬抓整改,跟蹤問責促落實,巡察工作扎實有效推進。
明確黨委政治責任、黨委書記第一責任人職責,明確巡察組工作職責和紀律要求,明確區(qū)委巡察辦和區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系督導各巡察組及黨委職責要求,層層傳導壓力靠實責任,形成了橫向到邊、縱向到底的責任落實機制,切實為巡察工作深入開展夯實了基礎。目前,全區(qū)xx個鎮(zhèn)xxx個行政村實現(xiàn)巡察全覆蓋,部門巡察工作正在有序推進。
二、創(chuàng)新方式方法,不斷提升巡察工作質(zhì)量。始終堅持實踐探索在前、總結提煉在后的原則,不斷探索創(chuàng)新巡察工作方式方法。在組織形式上。通過統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、“機動式”巡察和巡察“回頭看”等靈活多樣的巡察方式,形成了工作任務、時間安排、組織方式、成果運用、信息數(shù)據(jù)、巡察力量統(tǒng)籌聯(lián)動的“六聯(lián)動”工作格局。去年,按照“市縣聯(lián)動、統(tǒng)一部署、同步啟動、同步實施”的要求,采取專項巡察和機動式巡察相結合方式,對x個鎮(zhèn)x個部門開展了扶貧領域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題xxx個,形成了強大震懾。在關鍵環(huán)節(jié)上。緊盯巡察目標、把準巡察方向、聚焦巡察重點、提升巡察質(zhì)量四個關鍵重點,從準備環(huán)節(jié)注重收集問題,了解環(huán)節(jié)注重突破問題,報告環(huán)節(jié)注重反映問題,反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,移交環(huán)節(jié)注重不漏問題,整改環(huán)節(jié)注重解決問題“六個”關鍵環(huán)節(jié)入手,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,切實推進巡察扎實有序開展。在方式方法上。堅持重入戶走訪、輕閉門訪談,重實地查看、輕問卷調(diào)查,重群眾意見、輕個別言論的“三重三輕”原則,采取召開動員會、業(yè)務培訓會、設立意見箱、個別談話、入戶走訪、查閱資料等xx種巡察方式,通過“走村串戶”訪民情、“互拉家?!甭犆衤暤取敖拥貧狻惫ぷ鞣椒ǎ@得第一手資料,切實提高了巡察質(zhì)量。截至目前,區(qū)委x輪村級巡察和去年扶貧領域?qū)m椦膊旃舶l(fā)現(xiàn)問題xxxx條,問題線索xxx條。在信息化建設上。建立了“三專一保密”工作機制,采取數(shù)據(jù)信息錄入由專人負責、專人管理、專機操作,對系統(tǒng)錄入人員進行保密教育,嚴守安全底線,確保數(shù)據(jù)信息安全。
采取面對面移交,對區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索現(xiàn)場與被巡察單位黨委(黨組)簽訂線索移交清單,真正做到了及時移交、嚴肅反饋。堅持從嚴從實整改。針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,堅持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,采取重點改、分類改、銷號改、較真碰硬改,著力解決存在的突出問題,真正做到了統(tǒng)籌整改、系統(tǒng)整改、徹底整改。截止目前,區(qū)委x輪村級巡察反饋的xxx條問題已整改到位,去年省市聯(lián)動、市、區(qū)扶貧領域?qū)m椦膊旆答伒膞xx個問題已整改。堅持從嚴核查辦理。對移交的問題線索采取自查、交叉核查和區(qū)紀委直查等處置方式進行了全面核查。截止目前,區(qū)委三輪村級巡察移交的xxx條問題線索已全部辦結,其中立案xx件,組織處理xx人,給予黨紀政務處分xx人。去年,省市區(qū)巡視巡察移交的xxx條問題線索已全部完成核查,已辦結xxx件,其中立案xx件,組織處理xxx人,給予黨紀政務處分xx人。堅持跟蹤督查問責。在對巡察整改工作常殺“回馬槍”、常來“回頭看”的同時,建立了“一聽、二核、三通報、四問責”督辦機制,實行清單式管理、掛牌督辦、辦結銷號制度,通過隨機督查和集中督查相結合的方式開展督查檢查,對整改方案制定不詳不實、措施不力的x個鎮(zhèn)黨委做出了書面檢查,對剖析查擺問題不深刻的x個鎮(zhèn)責令重新召開專題民主生活會,以嚴格的督查問責促進了整改工作的落實。
四、健全制度機制,不斷推進巡察工作縱深開展。立足xx巡察工作實際,建立健全工作機制,推動巡察工作規(guī)范有序有效開展。成立巡察機構。去年x月份成立了中共xx市xx區(qū)委巡察工作領導小組辦公室,為正科級行政建制,領導職數(shù)x名,工作人員x名,于x月份配備了領導班子,從全區(qū)遴選工作人員x名,省委組織部選調(diào)大學生x名。落實巡察保障。區(qū)委、區(qū)政府在辦公用房緊張的情況下,在區(qū)政府辦公樓協(xié)調(diào)區(qū)委巡察辦辦公用房x間。將巡察辦工作經(jīng)費和巡察經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算,為巡察工作正常開展提供了保障。健全工作機制。建立了由區(qū)委承擔主體責任、區(qū)委巡察工作領導小組組織實施、紀檢監(jiān)察機關和組織部門及相關部門單位支持配合的巡察工作體制機制,把巡察工作列入?yún)^(qū)委年度工作重要內(nèi)容,與全面從嚴治黨各項工作同部署、同落實。先后制定出臺《xx區(qū)委巡察工作實施辦法》《xx區(qū)委關于加強和規(guī)范區(qū)委巡察工作的實施意見》等文件,為巡察工作規(guī)范化開展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察報告制度、工作調(diào)度制度、通報曝光制度、考勤制度、保密制度、隊伍管理制度等一系列巡察制度,編印巡察工作手冊,從準備、了解、報告、反饋、移交、整改“六大環(huán)節(jié)”開展巡察,切實為巡察工作縱深開展奠定了堅實基礎。
采取定期調(diào)整與動態(tài)管理相結合的辦法,每輪巡察組組建從入庫人員中選配,定期輪換調(diào)整一次,做到巡察庫人員有進有出,為巡察工作深入開展提供了人才保障。注重嚴明紀律。巡察組嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神和紀律要求,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴把巡察工作安全關,持之以恒改進工作作風,以鐵的紀律鍛造了忠誠、干凈、擔當?shù)难膊旄刹筷犖椤?/p>
近年來,雖然我們在巡視巡察方面做了一些工作,也取得了一定成效,但工作中還存在巡察干部綜合能力不強、巡察力量薄弱、方式方法單一、整改質(zhì)量不高、長效機制建設不完善等突出問題。下一步,我們將在巡察定位上再聚焦,方式上再創(chuàng)新,內(nèi)容上再深化,整改上再到位,力量上再加強,成效上再凸顯,持續(xù)抓好巡察隊伍建設、健全完善巡察工作制度機制、不斷探索創(chuàng)新方式方法、加快巡視巡察信息化建設、持之以恒抓好問題整改等重點工作,確保本屆區(qū)委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
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縣委巡察工作情況匯報篇十二
根據(jù)巡察相關規(guī)定,現(xiàn)將我辦組織人事工作相關情況匯報如下:
(一)機構設置、人員編制及領導職數(shù)配置情況。根據(jù)縣“三定”方案,我辦機關行政編制26名(實有11名,暫缺15名),工勤編制15名(實有13名),下屬單位事業(yè)編制4名。領導職數(shù)配置主任1名,副主任3名,正股級10名。內(nèi)設機構10個(綜合室、秘書室、信息調(diào)研室、督查室、信訪室、機關事務室、金融工作室、政務服務管理室、外事工作室、縣政府總值班室),下屬事業(yè)單位1個(縣政務信息網(wǎng)絡中心)。目前,辦公室科級職數(shù)無超配置情況。
(二)干部選拔任用情況。我辦始終堅持正確的用人導向。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準和政治上強、能力上強、作風上強的要求,突出“三個不吃虧”用人導向,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部。三年來,我辦共調(diào)整干部9人,其中提撥使用干部4人,平級交流干部2人,改任非領導職務干部1人,兼任職務1人,股級干部使用1人。同時,注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結構合理、數(shù)量充足的后備干部隊伍。
近年來,我辦高度重視組織人事工作,主動作為,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了一定的成效。
(一)黨組織建設明顯提升。一是積極做好黨支部評星定級、規(guī)范化黨組織建設及發(fā)展黨員等工作,近些年共發(fā)展黨員4人。二是注重黨員教育,購置電教設備,征訂黨報黨刊,開展多種形式的教育活動。三是重視黨組織與社區(qū)共建幫扶工作,先后與xx鎮(zhèn)園區(qū)社區(qū)、新區(qū)社區(qū)開展形式多樣的黨員志愿者服務活動。四是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,高質(zhì)量開展專題民主生活會和組織生活會,加強對干部的教育和監(jiān)督。五是善于樹立典型模范,激勵黨員干部奮勇爭先。三年來,我辦連續(xù)榮獲全縣高質(zhì)量發(fā)展考評綜合獎二等獎、全縣脫貧攻堅先進單位;先后榮獲第九、第十屆市級文明單位榮譽稱號、全縣招商先進單位。
(二)干部隊伍建設得到加強。一是進一步拓寬優(yōu)秀青年人才引進渠道,為隊伍注入新鮮血液。三年來,在縣委、縣政府的關心支持下,我辦通過公開招聘以及選調(diào)等方式,先后充實了11名年輕的文秘人員,進一步增強了辦公室綜合協(xié)調(diào)、服務參謀的能力。二是積極搭建干部成長進步平臺,在實踐中歷練人才。先后抽調(diào)3余名干部到項目建設、信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進行鍛煉,通過交任務、壓擔子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任定了基礎。三是樹立正確的選人用人導向,積極提供發(fā)展平臺。切實做到班子調(diào)整時,優(yōu)先選配年輕同志;職位空缺時,優(yōu)先充實年輕同志;選學送學時,優(yōu)先推薦年輕同志。并嚴格按照《黨員領導干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揚民主,秉持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的用人思路,把好推薦關。在每次干部推薦過程中都嚴明工作要求,嚴肅工作紀律,確保民主推薦的有效性、真實性和可靠性,近三年來,有4名素質(zhì)高、能力強的干部得到組織提拔。
(三)干部人事工作日益規(guī)范。一是堅持學習培訓提高干部綜合水平。制定了年度干部教育培訓計劃,建立了辦公室集中學習制度,積極組織開展學習交流和業(yè)務培訓,重點加強脫貧攻堅、新經(jīng)濟、金融運作、科技創(chuàng)新、依法行政等方面知識的學習。選派了一名年輕干部赴市政府辦跟班學習,積極參加市政府組織的政務培訓。二是按照縣委、縣政府的有關要求完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“吃空餉”專項治理、領導干部廉政檔案治理等重點整治工作,進一步規(guī)范了干部隊伍日常管理。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,組織人事工作取得了一定成績,但在實際工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)機關黨建工作創(chuàng)新意識不強,缺乏特色。雖然在黨員開展了“亮身份、當先鋒”等主題活動,但從實際工作來看,機關黨建工作大多按照上級要求按部就班多,結合自身實際創(chuàng)新性地開展工作不夠,黨員學習教育仍停留在傳達上級精神、念念文件的階段,習慣用老方法、老經(jīng)驗開展工作,運用開放式組織生活基地等創(chuàng)新性地開展黨員教育管理不夠。對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不深,謀劃黨內(nèi)事務管理不夠到位、措施不夠具體,一定程度上存在著重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,黨建工作特色不明顯。
(二)干部學習培訓工作抓得不夠,形式單一。一方面,我辦雖然建立了專門學習日制度,但在實際落實上,仍然存在針對性和實效性不強,吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好地做到入腦入心,實際效果不佳。同時,走出去學習的機會較少,干部培訓工作與干部日常需求和上級領導的要求還有很大差距。另一方面,干部自身學習主動性不夠,對新政策、新知識的學習和把握還不夠全面,對政策法規(guī)理解不深不透等??陀^上大部分時間都忙于應付政務及日常事務性工作,很難保證足夠的學習時間,主觀上也存在學習鉆研的意識不夠,視野未能擴寬,服務和指導工作的能力還有欠缺。
(三)干部監(jiān)督管理制度不太健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監(jiān)督意識不強,參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時以外監(jiān)督有盲點;在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對因年齡的和身體原因退出領導崗位干部的監(jiān)督管理上,除了安排他們到其他事務上發(fā)揮余熱和進行常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,還存在作用發(fā)揮不盡人意的現(xiàn)象。
(四)干部隊伍晉升前景受局限,機制不全。我辦干部職工隊伍,政務工作人員18人,工勤工作人員13人。尤其是文秘工作人員平時工作十分辛苦,經(jīng)常加班加點,是辦公室的“主力軍”,但沒有任何加班補助,在職務晉升和經(jīng)濟補償方面沒有很好的激勵機制。受工作待遇和發(fā)展空間的影響,出現(xiàn)人才難“引”和人才難“留”現(xiàn)象。近幾年,除提拔交流干部外,我辦文秘人員通過參加考試調(diào)離的有4余名,且都是剛培養(yǎng)起來的工作骨干。
(五)機構改革人員轉(zhuǎn)隸解決不徹底,問題尚存。2019年,我辦下屬事業(yè)單位縣人防辦及縣金融辦屬于全縣機構改革范圍,縣人防辦已劃轉(zhuǎn)到縣住建局下屬事業(yè)單位,縣金融辦變?yōu)閽炫茩C構,這兩個單位不再為我辦下屬事業(yè)單位。但縣人防辦、縣金融辦人員編制轉(zhuǎn)隸的問題還沒有全部解決。再加上,近年來,我辦公務員招錄數(shù)量還不夠,人才引進的步子也不大,從而造成我辦工作的政務人員18人,其中就有12人為外借使用人員,人員混崗混編、交叉任職的問題仍然存在。
針對存在的問題,我們將以此次縣委巡察為契機,從大局出發(fā),完善制度,破解難題,下一步,我辦將從以下方面入手,加強組織人事工作,打造過硬干部隊伍。
(一)在加大黨建工作力度上下功夫。強化機關黨員活動室規(guī)范化建設,達到有場所、有實施、有標志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進機關黨建不斷提升。加強機關黨務干部培養(yǎng),嚴格落實黨務工作者配備要求,全面推行專職專責。深入開展機關黨員進村(社區(qū))活動,結合脫貧攻堅、愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村環(huán)境整治等工作,引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用積極為人民群眾服務,解決實際困難。
(二)在抓實人才培訓培養(yǎng)上下功夫。按照實際、實用、實效的原則,充分結合我辦工作實際情況,積極爭取培訓機會,整合培訓資源,擴大培訓規(guī)模,豐富培訓形式。根據(jù)辦文、辦會、辦事工作實際,安排培訓內(nèi)容,不斷提高人才綜合素質(zhì)。加強年輕干部的培養(yǎng)力度,在實踐中歷練年輕干部,把有潛質(zhì)的年輕干部安排到“吃勁”崗位上施展才華,經(jīng)受磨練。
(三)在健全干部監(jiān)督措施上下功夫。嚴格落實干部“凡提五必”要求,加大干部任前監(jiān)督力度,堅持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督關口前移。探索建立對干部八小時以外的監(jiān)督措施,采取個人報告、組織巡查、定期談心談話,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)。增強干部監(jiān)督的針對性和實效性,堅決防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生,確保干部健康成長。
(四)在優(yōu)化干部激勵機制上下功夫。我辦將繼續(xù)加強在人才工作中的協(xié)調(diào)作用,以輔助政府領導,做好人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵等各項工作為基本思路。認真履行自身職責,加強與人才工作領導小組其他成員單位配合,參與制定人才培養(yǎng)、引進、評價、選拔、流動、激勵和保障等人才工作相關制度,充分激發(fā)干部職工的工作積極性,預防高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)在拓寬人才補充渠道上下功夫。牢固樹立編制的法規(guī)意識。嚴格干部職數(shù)管理,杜絕超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。穩(wěn)步解決因機構改革人員編制轉(zhuǎn)隸問題。結合我辦工作需要,明年擬計劃招聘1名網(wǎng)絡工程師、若干文秘人員,進一步解決我辦文秘人員等專業(yè)人才緊缺矛盾,確保我辦工作更好運轉(zhuǎn)。
縣委巡察工作情況匯報篇十三
5月18日,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委代理主任王立君主持召開會議,專題聽取20xx年全市巡察工作完成情況及20xx年工作開展情況。
會議指出,要充分認識政治巡察的重要意義,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展巡察工作的根本遵循、強大思想武器和力量之源,自覺跟進學習、貫通領悟、精準落實,扎實推進吉林市新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。要準確把握政治巡察定位,緊扣“三個聚焦”,緊盯權力和責任,緊盯領導班子和關鍵少數(shù),把存在的問題拎出來、盯得住、解決好,尤其要上升到“兩個維護”的高度去認識、分析和把握,督促推動黨組織和黨員干部以實際行動踐行“兩個維護”。要準確把握巡視巡察工作方針,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作主要任務,緊盯動搖黨的執(zhí)政根基、侵害群眾利益的人和事,精準發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅反饋問題、督促解決問題,切實做到嚴字當頭、敢字當先、敢嚴真嚴、一嚴到底,始終保持巡察監(jiān)督的權威性、震懾力、推動力。要準確把握巡察工作戰(zhàn)略格局,發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢和獨特作用,體現(xiàn)巡察監(jiān)督這個“脊椎”的支撐和連接作用,推進監(jiān)督的上下聯(lián)動、橫向貫通融合,有效整合各個層級、各個方面的力量,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。
會議強調(diào),今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃啟動之年,各項工作都要圍繞開好局、起好步來開展。要高質(zhì)量完成今年巡察任務,突出做好6項重點工作。一是協(xié)助市委落實好主體責任,按照《市委巡察工作主體責任清單》,及時向市委匯報巡察工作情況,提請審議巡察工作相關制度、工作計劃,研究巡察工作重要事項,同時協(xié)助市委抓好省委巡視整改工作。二是高標準完成“加強巡視巡察上下聯(lián)動提升巡察質(zhì)效”試點工作,完善相關制度規(guī)定,認真抓好組織實施,堅持邊實踐、邊思考、邊完善,將實踐證明行之有效的方法固化下來,形成我市創(chuàng)新管用的經(jīng)驗。三是高質(zhì)量完成市委第七輪巡察任務,緊盯被巡察部門(單位)職能職責,精準發(fā)現(xiàn)問題,精準定性問題,不斷提高巡察工作質(zhì)效。要加強指導督導,及時解決巡察組工作中遇到的困難和問題。四是積極配合省委巡察調(diào)研督導組工作,為下半年全省鋪開市縣巡察指導督導工作提供標準。五是抓好市委第七輪巡察整改工作,把推動整改作為發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”作用的重要環(huán)節(jié),確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“件件有著落,事事有回音”。六是及早謀劃市委第八輪巡察和十四屆市委巡察工作規(guī)劃,推進巡察工作有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。
會議要求,要加強巡察干部隊伍建設,把增強“政治三力”,作為對巡察干部的根本要求抓好抓實。通過增強政治判斷力,解決巡察工作“看清楚”的問題。通過增強政治領悟力,解決巡察工作“想明白”的問題。通過增強政治執(zhí)行力,解決巡察工作“干到位”的問題。要增強工作的主動性、精準性、嚴肅性,多主體聯(lián)動、多措施并舉,貫通協(xié)同地提升巡察工作質(zhì)量。要切實加強政治學習、業(yè)務學習和實踐鍛煉,不斷提高巡察干部綜合素質(zhì)。要加強對巡察干部的監(jiān)督管理,加強巡察干部思想教育,強化紀律約束,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)难膊扈F軍。
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
xxxx年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
(一)重領導,強落實。縣委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學習貫徹,縣委主要領導明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當前和今后一個時期重要的政治任務,抓緊抓實抓出成效。巡察領導小組迅速行動,制定了我縣xxxx年巡察工作計劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
(二)建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔xxxx〕12號)要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表xx9份,調(diào)閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀委進行嚴肅查處。xxxx年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度xx余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
**巡察機構自20xx年7月正式組建以來,在區(qū)委和上級巡察辦領導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業(yè)務,迅速開展巡視巡察各項工作。現(xiàn)將我區(qū)巡察工作有關情況簡要介紹如下:
一
黨的十八大以來,我區(qū)一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗。回顧**巡察歷程,一路走來,經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規(guī)范三個階段。一是分口聯(lián)動,分片巡查。從2013年起,**區(qū)紀委出臺分口聯(lián)動調(diào)研和督查工作實施意見,將各部門劃分為5個片區(qū),分別成立調(diào)研和督查巡查組,并組織實施了對衛(wèi)生系統(tǒng)的分片巡查。二是聚焦基層,初具規(guī)模。2015-2016年,我區(qū)將聚焦重點向基層延伸,探索開展“紀委基層行”活動,并在此基礎上,重點開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現(xiàn)。三是組建機構,規(guī)范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區(qū)巡察工作走上規(guī)范化“快車道”,研究制定出臺區(qū)委巡察工作5年規(guī)劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規(guī)范有序開展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察目標,并積極落實各項整改任務,實現(xiàn)規(guī)范化平穩(wěn)運行。
去年10月,我區(qū)啟動機構成立以來的首輪巡察,并在實踐中牢牢抓住“問題”這個核心,提煉總結出一些工作經(jīng)驗。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關,并在匯報現(xiàn)場,將整理的問題,逐一提問、打斷追問,直指關鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點水式”的“浮夸”、“繞圈”現(xiàn)象。巡察全程以問題清單管理為“引線”,對所有發(fā)現(xiàn)問題,及時整理歸并,事無巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為報告撰寫、問題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄,每個問題都附列資料,做到來源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查,充分發(fā)揮“監(jiān)”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門對條線整改“專項類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀檢組開展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門聯(lián)系掛鉤領導開展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點對點”督查。
隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實力”、“個人能力”和“紀律定力”三個維度出發(fā),不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”,按照“只進不出”、“一出一進”原則,多次充實完善“人才庫”,建立一支106人的專業(yè)隊伍。同時,建立“專家?guī)臁保蚜_各行業(yè)系統(tǒng)領域的專家、精英,隨時保持“在線”、“待命”,對巡察發(fā)現(xiàn)的專業(yè)難題給予權威解釋與幫助,持續(xù)提供專業(yè)化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開展能力建設系列活動,通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業(yè)務、激活力”、“爭一流、創(chuàng)品牌”,促進巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強化監(jiān)督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書,實行監(jiān)督“雙承諾”;公布信訪舉報電話同時,巡察辦設立巡察組作風紀律問題監(jiān)督電話,實行監(jiān)督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監(jiān)督,巡察組在駐點期間成立臨時黨支部,組長為臨時黨支部書記履行主體責任,任命紀檢委員履行監(jiān)督責任,實行監(jiān)督“雙控制”;巡察反饋時,針對巡察人員作風紀律情況,在被巡察單位同步開展問卷調(diào)查,實現(xiàn)監(jiān)督“雙向制”。
巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗制度。一是構建“橫向協(xié)調(diào)”的機制。制定出臺《關于建立區(qū)委巡察工作協(xié)調(diào)機制的實施意見》,明確相關部門在信息共享、人員抽調(diào)、年終考核等方面的職責,構建全面協(xié)調(diào)工作機制,與相關部門協(xié)同配合,推動巡察工作精準發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹立“規(guī)范明確”的標準。根據(jù)上級有關文件精神制定我區(qū)巡察工作“一規(guī)定三規(guī)則”,指導巡察工作規(guī)范開展。研究制定出臺《區(qū)委巡察機構信訪舉報工作暫行辦法》,明確相關責任,優(yōu)化巡察信訪舉報工作業(yè)務流程和規(guī)范。三是明確“巡察回避”的原則。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定,細化制定出臺《區(qū)委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類型和方式,問責的依據(jù)和手段,進一步規(guī)范巡察干部履責程序,防控廉政風險,確保巡察工作客觀公正。
20xx年,我們將牢記總書記“創(chuàng)新是第一動力”的論斷,深入推進各項創(chuàng)新工作有序開展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責任化”駐點。全區(qū)7個鎮(zhèn)街,91個村居,每個村居安排2名巡察干部(后備)駐點,每月必須開展駐村聯(lián)絡,廣泛收集信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮(zhèn)街時,延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動效應。本輪我區(qū)巡察3個街道,實現(xiàn)街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個村居。另一方面,按照各村居特點,建立“無形”網(wǎng)格,根據(jù)各村基層黨建情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、違紀問題查處情況、信訪舉報情況,每輪在常規(guī)巡察時,劃定一個重點,開展“主題式”巡察。本輪我區(qū)成立1個村居巡察組,對3個經(jīng)濟薄弱村開展以“扶貧”工作為重點的巡察,增強針對性,提高進準度。第三步“常態(tài)化”監(jiān)督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實情況;另一方面,對巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題進行研判,組織實施專項巡察或聯(lián)合職能部門開展專項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗提煉總結;開展“一組一課題”、“一組一創(chuàng)新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng)新”三項工作一體推進,讓信息研究成果,寓于巡察工作實踐,并進一步促進課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效開展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動。市縣等基層開展巡察,面臨“地方小、關系熟、人情濃”的“熟人社會”監(jiān)督難題。建議在“聯(lián)動”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門和重點部門,讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進駐指導本地區(qū)巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實,立場更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進行統(tǒng)籌,針對問題多發(fā)的單位部門,采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進地區(qū)間交流合作。四是立體巡察,內(nèi)外結合。加強基層巡察與系統(tǒng)巡察的聯(lián)系,擴大市縣巡察和垂直系統(tǒng)內(nèi)部巡察的“交集”,開展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。
(二)加快搭建統(tǒng)一的巡察“網(wǎng)絡化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區(qū)域性巡察工作綜合平臺,并根據(jù)不同定位,設置不同權限。一是加強數(shù)據(jù)管理。明確巡察中需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)類型,及時整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問題,造成數(shù)據(jù)前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進行數(shù)據(jù)分析、綜合研判,推動整改和回訪督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時對巡察發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)共性突出問題,開列、上傳“負面清單”,實行區(qū)域內(nèi)資源共融共享,做到重點突出、精準有效,進一步提升區(qū)域巡察整體效率和聯(lián)動效應。
(三)有力推動下級黨委主體責任“快速化”落實。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時,以領導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進行批示交辦,有力推動工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進一步簡化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動主體責任層層落實。
縣委巡察工作情況匯報篇十四
2019年以來,我局黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示和參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,在縣委縣政府的堅強領導下,團結帶領全局廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)嚴肅黨內(nèi)政治生活。
我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統(tǒng)領,深入推進全面從嚴治黨,貫徹落實習近平總書記關于城市管理工作的重要講話和指示精神,確保各項工作的有序推進。一是完善黨組議事規(guī)則。結合城市管理工作,修改完善了黨組議事規(guī)則,先后制定了《黨組工作規(guī)則》《黨組會會議制度》等制度,堅持每月至少一次黨組會議。堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。二是嚴格按照政治規(guī)矩辦事。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨組會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨組會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學習x次,召開黨組會議x次。三是提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰(zhàn)役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動各1次,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。
(二)突出思想政治建設。
各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務學習日即“主題黨日”活動,始終把學習宣傳和貫徹落實習近平總書記重要講話精神擺在學習任務首要位置。始終站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,著力增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅持會前學習制度、每次黨組會前第一項議程就集體學習,學習中央和省、市、縣各級主要會議和文件的學習。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請縣委黨校專職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學習宣傳貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神》專題講座。與會同志反響強烈。
(三)強化基層組織建設。
始終以“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議3次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善了理論學習制度。堅持理論學習全覆蓋,強化“學習強國”“甘肅黨建”學習近平臺的學習。3月份我局派分管領導,各支部書記及黨建業(yè)務干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開的全縣黨支部建設標準化工作業(yè)務業(yè)務培訓會。黨組理論學習中心組和支部“三會課”每月集中學習一次,班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫心得筆記。三是通過講主題黨課、開度,規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、黨費收繳管理等工作,不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹立“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。同時,對思想不重視、工作開展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問責的問責。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨組書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(五)重抓作風紀律建設。
堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,一以貫之強化落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過。在執(zhí)紀問責方面,緊扣“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓落實”這條主線,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。先后開展了2次“以案說法、以案明紀”的警示教育活動,分別傳達了近期違反八項規(guī)定,履行黨風廉政建設主體責任不力受到責任追究、違規(guī)收受“紅包”、群眾身邊腐敗問題等案例通報。要求廣大干部職工要警鐘長鳴,嚴格自律。二是加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。以學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》為契機,集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風頑疾,確保高質(zhì)量推動發(fā)展。三是局黨組專門成立了人事監(jiān)察內(nèi)審股專人負責全局干部的工作紀律作風的監(jiān)察和監(jiān)督工作。截至目前,給予黨內(nèi)警告處分2人;問責2人(停職檢查1人,降職處理1人),關鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領導約談分管領導7人次;分管領導約談隊站負責人24人次;支部書記約談黨員干部72人次。
(四)常抓黨風廉政建設。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議3次,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是嚴格落實“一崗雙責”,領導干部率先垂范、身體力行,帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,實行“一崗雙責”,局黨委與各支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,層層分解責任,層層傳導壓力,真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責責有人擔。三是把黨風廉政建設與全局各項工作結合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、確保黨風廉政建設各項重點工作的全面落實,確保黨風廉政建設取得實效。三是重點防控,源頭防腐。緊盯重要節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴密監(jiān)控干部職工的婚喪嫁娶,堅決制止特辦打辦。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)政治意識還不夠強。
主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、城市治理中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
(二)理想信念還不夠堅定。
局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
(三)重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。
局黨組思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨支部書記的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
(四)重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。
黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨員干部“幫扶責任”作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。
(五)糾正“四風”還需進一步加強。
對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層一線執(zhí)法人員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉?!伴T好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象偶有存在。
(六)時有“老好人”思想,局黨組對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。
對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。依然存在著部分中層干部“不想管、不敢管”,部分分管領導對干部存在的小毛病、小問題“視而不見,聽而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(六)“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨組每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。個別分管領導履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市縣還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
(一)認清形勢,切實增強全面從嚴治黨的責任感。要深入貫徹落實黨的十九大會議精神、落實全面從嚴治黨的要求。治國必先治黨、治黨務必從嚴,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習近平總書記反復強調(diào),歷史是最好的教科書,只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去,很多問題才能看的深,把的準。黨的十九大以來,明確了“把黨的政治建設擺在首位,用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,加強基層組織建設,持之以恒正風肅紀,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監(jiān)督體系,全面增強執(zhí)政本領”等八個方面新時代黨的建設的重要內(nèi)容。希望各位黨組織負責人深刻理解新時期中央對黨的建設提出的新要求、新任務,從而推進全面從嚴治黨各項舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。
(二)明確責任,著力提升黨建工作質(zhì)量。首先,黨支部書記要帶頭履責?;鶎狱h組織的工作能否規(guī)范開展,作用發(fā)揮得好不好,很大程度上取決于黨支部書記這個“領頭雁”作用發(fā)揮情況。書記作為基層黨建工作的第一責任人,要牢固樹立“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。同時,對思想不重視、工作開展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問責的問責。其次,班子成員要落實“一崗雙責”。落實好班子成員的責任,關鍵是強化黨建責任意識,把抓基層黨建工作的責任和推動分管工作的責任有機融合。重點要在三個方面下功夫:一要明責。領導班子成員分管哪個領域的工作,就要抓好哪個領域的黨建,分管工作有目標要求,黨建工作也要有責任指標。二要盡責。堅持業(yè)務工作與黨建工作一體部署、一體推動。部署業(yè)務工作,要同時對黨建工作作出安排;到基層調(diào)研指導,要同時了解基層黨建工作開展情況。三是認責。領導班子民主生活會上,班子成員要就履行“一崗雙責”情況,進行對照檢查。年度總結、述職、考核、評議,都要把抓基層黨建工作情況作為重要內(nèi)容,班子成員真正把抓基層黨建工作的責任扛在肩上。再次,黨務干部要恪盡職守。黨務工作者是黨的活動和各項工作的組織者,直接關系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關系到局黨委決策、部署的組織實施。我們的黨務干部,要熟練掌握黨務工作理論、工作方法、工作技能,對上要及時請示匯報、對下要認真抓好落實,為做好基層黨建工作打牢基礎。
(三)精準發(fā)力,真正把規(guī)范化建設要求落到實處。推進基層黨組織規(guī)范化建設,是提高黨的建設質(zhì)量的重要舉措,是基層黨組織的意見及考評標準,對推進基層黨組織規(guī)范化建設的目標任務、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設,進一步樹牢四個意識。政治建設是黨的根本性建設。要在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上維護黨中央權威、執(zhí)行黨的政治路線、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,自覺做到“四個服從”;二要深化理論武裝,進一步規(guī)范學習教育。思想建設是黨的基礎性建設。要認真抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。通過采取理論中心組學習,干部教育培訓、支部學習等方式,持續(xù)抓好學習,扎實推進政治理論武裝工作。要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為重要抓手,認真落實組織生活等制度,從嚴加強黨員教育,錘煉政治品格,培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神,提高戰(zhàn)斗本領。要加強個人自學和集體學習研討,提高理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力,同時,要用運好“學習強國”“甘肅黨建”學習近平臺,開展好在線學習。要開展理想信念教育、黨風廉政教育,同時還要抓好意識形態(tài)領域工作。要開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,提高政治覺悟和政治能力。要重視法治教育,深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,提高領導干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各黨支部要按照考評標準對學習教育的內(nèi)容、時間、次數(shù)、人員等逐一落實,逐項銷號。三要強化提升組織力,進一步規(guī)范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要按照黨支部生活記錄明細,堅持做在平常,按時記錄,并將紙質(zhì)材料分類歸檔;要完善組織生活紀實制度,增強黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議、黨性分析的自覺性和嚴肅性;四要注重班子隊伍建設,進一步規(guī)范作用發(fā)揮。要強化支部政治功能,發(fā)揮組織功能,突出戰(zhàn)斗功能,落實服務功能,使每個黨支部都成為落實黨委決策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要分工明確,各負其責,遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切實增強凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,要關注黨員干部的個人發(fā)展,尊重黨員主體地位,做好黨員服務工作,健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,鼓勵黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,推進局黨委決策部署落地生根。五要強化督導指導,進一步規(guī)范組織保障。扎實推進黨支部規(guī)范化建設,是今年全局基層黨建工作的重要任務。我們要堅持高標桿定位、高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,確保干出亮點、取得成效。黨建工作分管領導要加強統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,其他班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮黨建指導員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。對不同隊站、不同層級的基層黨組織做到區(qū)分情況、分類施策、精準指導,做到有的放矢、對癥下藥。要堅持日常工作、中心任務和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,對基層黨組織存在的差距和原因進行認真分析,抓住癥結直指要害,有針對性地制定改進措施。黨建辦要積極運用黨報黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺等媒體,大力推介我局在基層黨建和全面落實從嚴治黨工作中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,進一步樹立工作標桿,發(fā)揮示范效應,營造良好氛圍。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
縣委巡察工作情況匯報篇十五
公司黨委堅持“整改落實是手段,促進工作是目的”的工作原則,不斷強化黨的領導核心作用,突出問題導向抓落實,巡察反饋問題整改成效明顯,有效推進xx重點工作高質(zhì)量落實。
(一)政治意識明顯增強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為加強黨的政治建設的首要任務,作為必須遵守的政治紀律和政治規(guī)矩,結合巡察反饋指出的“理論學習xx”等方面問題,及時建立《“第一議題”學習制度》,并結合黨史學習教育,建立了xx學習機制,確保理論學習制度化、常態(tài)化開展。截止目前,組織黨委班子開展學習研討xx次,黨委中心組理論學習xx次,開展黨建、黨務、黨課等培訓xx場次,邀請黨校、先進模范講專題黨課xx場次,組織全體黨員參觀紅色教育基地xx次,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全力推進公司改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。
(二)黨的建設明顯加強。緊緊圍繞國企三年改革中心任務,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以落實全面從嚴治黨為重點,圍繞巡察反饋“黨建工作xx”的問題,公司黨委從政治建設、組織建設、品牌建設、企業(yè)文化建設、xx等x個方面精準發(fā)力,制定黨建工作xx條具體舉措逐項推進抓落實。專題研究部署全面從嚴治黨工作,制定全面從嚴治黨工作要點,堅持黨對意識形態(tài)工作的領導,建立健全意識形態(tài)工作責任制,將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制、納入民主(組織)生活會、納入年度述職報告,班子成員履行“一崗雙責”的意識不斷增強。提升黨的組織覆蓋率,新成立了xx個支部。創(chuàng)新黨建工作載體,做實做細xx黨建品牌,選優(yōu)配強支部班子,選派xx人員到各支部掛職幫帶,推進支部結對共建,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,經(jīng)驗互學,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,切實讓黨建工作有聲音、有樣子、有作用、有溫度。
(三)作風建設明顯提升。公司黨委借助xx作風突出問題集中整治工作的東風,進一步加強公司作風紀律建設,及時印發(fā)了《關于xx的通知》,細化監(jiān)督檢查內(nèi)容,改進監(jiān)督方式方法,針對重點工作推進緩慢、員工違反相關制度、執(zhí)行能力不強、紀律意識淡薄、作風不實等問題,充分利用“四種形態(tài)”強化日常監(jiān)督,嚴肅責任追究,營造嚴肅執(zhí)紀問責的濃厚氛圍。對巡察發(fā)現(xiàn)的xx問題線索,積極支持,妥善處置,主動配合xx完成xx問題處理工作,給予黨政紀處分xx人,組織處理xx人,對違反作風紀律問題的通報xx次處理xx人,公司黨委履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規(guī)矩意識進一步增強,嚴于律己意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分員工中已形成自覺,xx的問題得到明顯改善。
(四)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。堅持問題導向,注重破立并舉,聚焦企業(yè)xx風險、xx風險、xx風險、xx風險等方面,在前期制度基礎上進行“立、改、廢”,做好規(guī)章制度修訂及完善工作,不斷夯實企業(yè)發(fā)展制度基礎。完成了xx工作制度匯編,對黨委工作制度進行細化,制定具體制度實施細則xx項,完善黨建工作、xx等工作責任制實施辦法xx項。修訂《xx制度》《xx辦法》等公司內(nèi)部管理制度xx項,力爭整改一類問題、教育一批員工、完善一套制度,切實用制度來規(guī)范行為,使全體員工懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼,使員工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固。構建xx、xx、xx“三位一體”的大監(jiān)督機制,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集部門和單位的監(jiān)管,深入推進工程建設、招標采購等重大風險領域?qū)m椫卫?,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,公司內(nèi)部管理逐步規(guī)范有序,管理水平得到顯著提升。
(五)改革發(fā)展有力推進。公司黨委堅持把“把方向、管大局、保落實”貫穿治企興企全過程,圍繞公司xx發(fā)展戰(zhàn)略,黨委班子成員分工合作,以xx為引領,以xx為抓手,堅持一手抓疫情防控、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營。突出貫徹落實黨中央重大決策部署和xx黨委工作要求的跟進督辦,實行定期通報和清單管理,疫情防控、安全生產(chǎn)工作落實有力。牢牢把握“穩(wěn)與收”的發(fā)展總基調(diào),重新引入優(yōu)質(zhì)資源,下大力氣推動歷史遺留問題解決。通過公開市場掛牌,引進戰(zhàn)略投資人和專業(yè)運營團隊運營的方式,對不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務,無法實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值的xx等企業(yè)進行清退,優(yōu)化公司產(chǎn)業(yè)布局。積極探索二級、三級公司混合所有制改革試點,引導民營資本等非國有資本參與國企改革,xx等一批新的混合所有制企業(yè)為區(qū)域國企推行混合所有制改革提供了樣本,確保國有資產(chǎn)保值增值。
縣委巡察工作情況匯報篇十六
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日,反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:。
截至目前,制定的9項整改措施,已經(jīng)落實完成3項;。
反饋的9個具體問題,已完成整改3個、基本完成整改3個、未完成整改3個;通過整改,共完善制度3項(公章管理制度、黨員管理制度、“三重一大”事項民主決策制度)。
(一)關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨委發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。領導班子及其成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責、追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
進度判定:基本完成。
2、黨建“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡查反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行了責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政建設的學習,統(tǒng)一思想,筑牢防線。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建工作。
進度判定:已完成。
2、在利用長白山先鋒e支部開展學習過程中,學習方式較為單一,不能充分調(diào)動社區(qū)廣大黨員共同參與網(wǎng)上學習的積極性,整體學習成效不明顯問題。
整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經(jīng)完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用,積極開展學習并對學習情況嚴格考核,跟蹤了解,進一步激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性,形成比、趕、超、爭的學習熱潮,持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
進度判定:已完成。
(三)關于圍繞黨的組織建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學習、研究的不透問題。
整改情況:積極組織學習中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度,深刻領會其重大意義和精神實質(zhì),增強政治意識和大局意識,一切從大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行上級決策,提高干部職工思想認識,引導干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
進度判定:基本完成。
2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠,在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
整改情況:進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,實現(xiàn)**社區(qū)黨風政風進一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,政治生態(tài)風清氣正。
進度判定:未完成。
(四)關于圍繞黨的作風建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對貫徹落實中央八項規(guī)定和糾正“四風”關乎人心向背、黨在人民群眾心中地位認識深度不足問題。
整改情況:認真學習落實中央八項規(guī)定,堅決杜絕“四風”問題,必須把思想和行動都落實到“為民、務實、清廉”的總體要求上來,始終把群眾利益放在第一位,實實在在替群眾辦實事、辦好事,嚴格遵守好中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關制度,引導黨員干部牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。堅決執(zhí)行好和做好全面從嚴治黨和反腐敗工作的學習,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,將黨的紀律作為每位共產(chǎn)黨員的最高準則。
進度判定:未完成。
(五)關于圍繞黨的紀律建設方面問題。
1、社區(qū)黨建工作機制不完善、不規(guī)范,與社區(qū)建設的繁重任務不相適應問題。
整改情況:創(chuàng)新工作模式,建立健全督查督導機制,著力解決機關黨建工作中出現(xiàn)的各種難題。加強規(guī)章制度學習教育,提高黨員干部遵紀守法自覺性,杜絕違法亂紀現(xiàn)象。加大黨員教育培訓力度、切實提高黨員干部素質(zhì)。加強黨員干部工作作風教育,轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立實事求是的工作作風和為人民服務的意識。
進度判定:未完成。
2.社區(qū)黨員的教育管理缺乏有效地機制,部分社區(qū)黨員思想意識弱化問題。
進度判定:基本完成。
(一)存在問題。
1、學習的自覺意識有待增強。對政治理論學習,真正深入思考和感悟不夠,理論與實際結合得不夠緊密;業(yè)務知識學習,緊迫感有待增強,存在急用現(xiàn)學的現(xiàn)象,整體業(yè)務素質(zhì)有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理,政策性、原則性的掌握不夠恰當。
3、領導班子和隊伍建設中思想不夠解放,創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算。
1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度,保證日常工作有序開展,加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高為民服務的水平和能力。
2、要牢固樹立終身學習的理念。爭強自學意識,不斷提高理論水平、拓寬學習領域、改進學習方法,不斷增強領導班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,切實提高班子領導轄區(qū)科學發(fā)展的能力。
3、加強班子自身建設。以我市“打造共產(chǎn)黨員服務城”活動為依托,把開展志愿者服務活動做為一項日常工作,努力尋找自身不足,聽取他人意見,不斷拓寬社區(qū)工作的新思路,積極進取,不斷改進工作作風,帶出一支叫的響、過得硬的領導隊伍。
4、堅持真抓實干改進服務質(zhì)量。樹立群眾利益無小事理念,堅持以人為本,一切從最廣大的人民利益出發(fā),進百家門、知百家情、解百家難,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
**社區(qū)黨委勵志在今后的工作中,通過各種途徑,全力做好協(xié)調(diào)溝通工作,切實為居民辦實事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)而努力。
縣委巡察工作情況匯報篇十七
按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨組2019年以來有關工作情況匯報如下。
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2019年以來,我局黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示和參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,在縣委縣政府的堅強領導下,團結帶領全局廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)嚴肅黨內(nèi)政治生活。
我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統(tǒng)領,深入推進全面從嚴治黨,貫徹落實習近平總書記關于城市管理工作的重要講話和指示精神,確保各項工作的有序推進。一是完善黨組議事規(guī)則。結合城市管理工作,修改完善了黨組議事規(guī)則,先后制定了《黨組工作規(guī)則》《黨組會會議制度》等制度,堅持每月至少一次黨組會議。堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。二是嚴格按照政治規(guī)矩辦事。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨組會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨組會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學習x次,召開黨組會議x次。三是提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰(zhàn)役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動各1次,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。
(二)突出思想政治建設。
各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務學習日即“主題黨日”活動,始終把學習宣傳和貫徹落實習近平總書記重要講話精神擺在學習任務首要位置。始終站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,著力增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅持會前學習制度、每次黨組會前第一項議程就集體學習,學習中央和省、市、縣各級主要會議和文件的學習。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請縣委黨校專職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學習宣傳貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神》專題講座。與會同志反響強烈。
(三)強化基層組織建設。
始終以“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議3次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善了理論學習制度。堅持理論學習全覆蓋,強化“學習強國”“甘肅黨建”學習近平臺的學習。3月份我局派分管領導,各支部書記及黨建業(yè)務干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開的全縣黨支部建設標準化工作業(yè)務業(yè)務培訓會。黨組理論學習中心組和支部“三會課”每月集中學習一次,班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫心得筆記。三是通過講主題黨課、開度,規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、黨費收繳管理等工作,不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹立“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。同時,對思想不重視、工作開展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問責的問責。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨組書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(五)重抓作風紀律建設。
堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,一以貫之強化落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過。在執(zhí)紀問責方面,緊扣“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓落實”這條主線,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。先后開展了2次“以案說法、以案明紀”的警示教育活動,分別傳達了近期違反八項規(guī)定,履行黨風廉政建設主體責任不力受到責任追究、違規(guī)收受“紅包”、群眾身邊腐敗問題等案例通報。要求廣大干部職工要警鐘長鳴,嚴格自律。二是加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。以學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》為契機,集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風頑疾,確保高質(zhì)量推動發(fā)展。三是局黨組專門成立了人事監(jiān)察內(nèi)審股專人負責全局干部的工作紀律作風的監(jiān)察和監(jiān)督工作。截至目前,給予黨內(nèi)警告處分2人;問責2人(停職檢查1人,降職處理1人),關鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領導約談分管領導7人次;分管領導約談隊站負責人24人次;支部書記約談黨員干部72人次。
(四)常抓黨風廉政建設。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議3次,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是嚴格落實“一崗雙責”,領導干部率先垂范、身體力行,帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,實行“一崗雙責”,局黨委與各支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,層層分解責任,層層傳導壓力,真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責責有人擔。三是把黨風廉政建設與全局各項工作結合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、確保黨風廉政建設各項重點工作的全面落實,確保黨風廉政建設取得實效。三是重點防控,源頭防腐。緊盯重要節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴密監(jiān)控干部職工的婚喪嫁娶,堅決制止特辦打辦。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)政治意識還不夠強。
主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、城市治理中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
(二)理想信念還不夠堅定。
局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
(三)重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。
局黨組思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨支部書記的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
(四)重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。
黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨員干部“幫扶責任”作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。
(五)糾正“四風”還需進一步加強。
對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層一線執(zhí)法人員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉?!伴T好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象偶有存在。
(六)時有“老好人”思想,局黨組對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。
對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。依然存在著部分中層干部“不想管、不敢管”,部分分管領導對干部存在的小毛病、小問題“視而不見,聽而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(六)“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨組每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。個別分管領導履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市縣還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
(一)認清形勢,切實增強全面從嚴治黨的責任感。要深入貫徹落實黨的十九大會議精神、落實全面從嚴治黨的要求。治國必先治黨、治黨務必從嚴,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習近平總書記反復強調(diào),歷史是最好的教科書,只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去,很多問題才能看的深,把的準。黨的十九大以來,明確了“把黨的政治建設擺在首位,用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,加強基層組織建設,持之以恒正風肅紀,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監(jiān)督體系,全面增強執(zhí)政本領”等八個方面新時代黨的建設的重要內(nèi)容。希望各位黨組織負責人深刻理解新時期中央對黨的建設提出的新要求、新任務,從而推進全面從嚴治黨各項舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。
(二)明確責任,著力提升黨建工作質(zhì)量。首先,黨支部書記要帶頭履責?;鶎狱h組織的工作能否規(guī)范開展,作用發(fā)揮得好不好,很大程度上取決于黨支部書記這個“領頭雁”作用發(fā)揮情況。書記作為基層黨建工作的第一責任人,要牢固樹立“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。同時,對思想不重視、工作開展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問責的問責。其次,班子成員要落實“一崗雙責”。落實好班子成員的責任,關鍵是強化黨建責任意識,把抓基層黨建工作的責任和推動分管工作的責任有機融合。重點要在三個方面下功夫:一要明責。領導班子成員分管哪個領域的工作,就要抓好哪個領域的黨建,分管工作有目標要求,黨建工作也要有責任指標。二要盡責。堅持業(yè)務工作與黨建工作一體部署、一體推動。部署業(yè)務工作,要同時對黨建工作作出安排;到基層調(diào)研指導,要同時了解基層黨建工作開展情況。三是認責。領導班子民主生活會上,班子成員要就履行“一崗雙責”情況,進行對照檢查。年度總結、述職、考核、評議,都要把抓基層黨建工作情況作為重要內(nèi)容,班子成員真正把抓基層黨建工作的責任扛在肩上。再次,黨務干部要恪盡職守。黨務工作者是黨的活動和各項工作的組織者,直接關系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關系到局黨委決策、部署的組織實施。我們的黨務干部,要熟練掌握黨務工作理論、工作方法、工作技能,對上要及時請示匯報、對下要認真抓好落實,為做好基層黨建工作打牢基礎。
(三)精準發(fā)力,真正把規(guī)范化建設要求落到實處。推進基層黨組織規(guī)范化建設,是提高黨的建設質(zhì)量的重要舉措,是基層黨組織的意見及考評標準,對推進基層黨組織規(guī)范化建設的目標任務、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設,進一步樹牢四個意識。政治建設是黨的根本性建設。要在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上維護黨中央權威、執(zhí)行黨的政治路線、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,自覺做到“四個服從”;二要深化理論武裝,進一步規(guī)范學習教育。思想建設是黨的基礎性建設。要認真抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。通過采取理論中心組學習,干部教育培訓、支部學習等方式,持續(xù)抓好學習,扎實推進政治理論武裝工作。要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為重要抓手,認真落實組織生活等制度,從嚴加強黨員教育,錘煉政治品格,培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神,提高戰(zhàn)斗本領。要加強個人自學和集體學習研討,提高理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力,同時,要用運好“學習強國”“甘肅黨建”學習近平臺,開展好在線學習。要開展理想信念教育、黨風廉政教育,同時還要抓好意識形態(tài)領域工作。要開展好“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,引導黨員干部悟初心守初心踐初心,提高政治覺悟和政治能力。要重視法治教育,深入開展尊崇憲法學習憲法遵守憲法維護憲法運用憲法的宣傳教育活動,提高領導干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。
??各黨支部要按照考評標準對學習教育的內(nèi)容、時間、次數(shù)、人員等逐一落實,逐項銷號。三要強化提升組織力,進一步規(guī)范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要按照黨支部生活記錄明細,堅持做在平常,按時記錄,并將紙質(zhì)材料分類歸檔;要完善組織生活紀實制度,增強黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議、黨性分析的自覺性和嚴肅性;四要注重班子隊伍建設,進一步規(guī)范作用發(fā)揮。要強化支部政治功能,發(fā)揮組織功能,突出戰(zhàn)斗功能,落實服務功能,使每個黨支部都成為落實黨委決策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要分工明確,各負其責,遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切實增強凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,要關注黨員干部的個人發(fā)展,尊重黨員主體地位,做好黨員服務工作,健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,鼓勵黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,推進局黨委決策部署落地生根。五要強化督導指導,進一步規(guī)范組織保障。扎實推進黨支部規(guī)范化建設,是今年全局基層黨建工作的重要任務。我們要堅持高標桿定位、高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,確保干出亮點、取得成效。黨建工作分管領導要加強統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,其他班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮黨建指導員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。對不同隊站、不同層級的基層黨組織做到區(qū)分情況、分類施策、精準指導,做到有的放矢、對癥下藥。要堅持日常工作、中心任務和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,對基層黨組織存在的差距和原因進行認真分析,抓住癥結直指要害,有針對性地制定改進措施。黨建辦要積極運用黨報黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺等媒體,大力推介我局在基層黨建和全面落實從嚴治黨工作中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,進一步樹立工作標桿,發(fā)揮示范效應,營造良好氛圍。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
縣委巡察工作情況匯報篇十八
檢查報告是檢查結果的重要載體,是檢查組全體成員集體智慧的結晶。它不僅反映了檢查組發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,也是檢查監(jiān)督能否形成威懾的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
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2019年以來,我局黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示和參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,在縣委縣政府的堅強領導下,團結帶領全局廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)嚴肅黨內(nèi)政治生活。
我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統(tǒng)領,深入推進全面從嚴治黨,貫徹落實習近平總書記關于城市管理工作的重要講話和指示精神,確保各項工作的有序推進。一是完善黨組議事規(guī)則。結合城市管理工作,修改完善了黨組議事規(guī)則,先后制定了《黨組工作規(guī)則》《黨組會會議制度》等制度,堅持每月至少一次黨組會議。堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。二是嚴格按照政治規(guī)矩辦事。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨組會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨組會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學習x次,召開黨組會議x次。三是提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰(zhàn)役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動各1次,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。
(二)突出思想政治建設。
各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務學習日即“主題黨日”活動,始終把學習宣傳和貫徹落實習近平總書記重要講話精神擺在學習任務首要位置。始終站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,著力增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅持會前學習制度、每次黨組會前第一項議程就集體學習,學習中央和省、市、縣各級主要會議和文件的學習。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請縣委黨校專職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學習宣傳貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神》專題講座。與會同志反響強烈。
(三)強化基層組織建設。
始終以“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議3次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善了理論學習制度。堅持理論學習全覆蓋,強化“學習強國”“甘肅黨建”學習近平臺的學習。3月份我局派分管領導,各支部書記及黨建業(yè)務干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開的全縣黨支部建設標準化工作業(yè)務業(yè)務培訓會。黨組理論學習中心組和支部“三會課”每月集中學習一次,班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫心得筆記。三是通過講主題黨課、開度,規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、黨費收繳管理等工作,不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹立“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。同時,對思想不重視、工作開展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問責的問責。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨組書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(五)重抓作風紀律建設。
堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,一以貫之強化落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過。在執(zhí)紀問責方面,緊扣“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓落實”這條主線,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。先后開展了2次“以案說法、以案明紀”的警示教育活動,分別傳達了近期違反八項規(guī)定,履行黨風廉政建設主體責任不力受到責任追究、違規(guī)收受“紅包”、群眾身邊腐敗問題等案例通報。要求廣大干部職工要警鐘長鳴,嚴格自律。二是加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。以學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》為契機,集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風頑疾,確保高質(zhì)量推動發(fā)展。三是局黨組專門成立了人事監(jiān)察內(nèi)審股專人負責全局干部的工作紀律作風的監(jiān)察和監(jiān)督工作。截至目前,給予黨內(nèi)警告處分2人;問責2人(停職檢查1人,降職處理1人),關鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領導約談分管領導7人次;分管領導約談隊站負責人24人次;支部書記約談黨員干部72人次。
(四)常抓黨風廉政建設。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議3次,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是嚴格落實“一崗雙責”,領導干部率先垂范、身體力行,帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,實行“一崗雙責”,局黨委與各支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,層層分解責任,層層傳導壓力,真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責責有人擔。三是把黨風廉政建設與全局各項工作結合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、確保黨風廉政建設各項重點工作的全面落實,確保黨風廉政建設取得實效。三是重點防控,源頭防腐。緊盯重要節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴密監(jiān)控干部職工的婚喪嫁娶,堅決制止特辦打辦。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)政治意識還不夠強。
主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、城市治理中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
(二)理想信念還不夠堅定。
局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
(三)重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。
局黨組思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨支部書記的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
(四)重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。
黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨員干部“幫扶責任”作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。
(五)糾正“四風”還需進一步加強。
對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層一線執(zhí)法人員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉?!伴T好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象偶有存在。
(六)時有“老好人”思想,局黨組對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。
對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。依然存在著部分中層干部“不想管、不敢管”,部分分管領導對干部存在的小毛病、小問題“視而不見,聽而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(六)“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨組每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。個別分管領導履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市縣還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
(一)認清形勢,切實增強全面從嚴治黨的責任感。要深入貫徹落實黨的十九大會議精神、落實全面從嚴治黨的要求。治國必先治黨、治黨務必從嚴,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習近平總書記反復強調(diào),歷史是最好的教科書,只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去,很多問題才能看的深,把的準。黨的十九大以來,明確了“把黨的政治建設擺在首位,用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,加強基層組織建設,持之以恒正風肅紀,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監(jiān)督體系,全面增強執(zhí)政本領”等八個方面新時代黨的建設的重要內(nèi)容。希望各位黨組織負責人深刻理解新時期中央對黨的建設提出的新要求、新任務,從而推進全面從嚴治黨各項舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。
(二)明確責任,著力提升黨建工作質(zhì)量。首先,黨支部書記要帶頭履責?;鶎狱h組織的工作能否規(guī)范開展,作用發(fā)揮得好不好,很大程度上取決于黨支部書記這個“領頭雁”作用發(fā)揮情況。書記作為基層黨建工作的第一責任人,要牢固樹立“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。同時,對思想不重視、工作開展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問責的問責。其次,班子成員要落實“一崗雙責”。落實好班子成員的責任,關鍵是強化黨建責任意識,把抓基層黨建工作的責任和推動分管工作的責任有機融合。重點要在三個方面下功夫:一要明責。領導班子成員分管哪個領域的工作,就要抓好哪個領域的黨建,分管工作有目標要求,黨建工作也要有責任指標。二要盡責。堅持業(yè)務工作與黨建工作一體部署、一體推動。部署業(yè)務工作,要同時對黨建工作作出安排;到基層調(diào)研指導,要同時了解基層黨建工作開展情況。三是認責。領導班子民主生活會上,班子成員要就履行“一崗雙責”情況,進行對照檢查。年度總結、述職、考核、評議,都要把抓基層黨建工作情況作為重要內(nèi)容,班子成員真正把抓基層黨建工作的責任扛在肩上。再次,黨務干部要恪盡職守。黨務工作者是黨的活動和各項工作的組織者,直接關系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關系到局黨委決策、部署的組織實施。我們的黨務干部,要熟練掌握黨務工作理論、工作方法、工作技能,對上要及時請示匯報、對下要認真抓好落實,為做好基層黨建工作打牢基礎。
(三)精準發(fā)力,真正把規(guī)范化建設要求落到實處。推進基層黨組織規(guī)范化建設,是提高黨的建設質(zhì)量的重要舉措,是基層黨組織的意見及考評標準,對推進基層黨組織規(guī)范化建設的目標任務、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設,進一步樹牢四個意識。政治建設是黨的根本性建設。要在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上維護黨中央權威、執(zhí)行黨的政治路線、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,自覺做到“四個服從”;二要深化理論武裝,進一步規(guī)范學習教育。思想建設是黨的基礎性建設。要認真抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。通過采取理論中心組學習,干部教育培訓、支部學習等方式,持續(xù)抓好學習,扎實推進政治理論武裝工作。要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為重要抓手,認真落實組織生活等制度,從嚴加強黨員教育,錘煉政治品格,培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神,提高戰(zhàn)斗本領。要加強個人自學和集體學習研討,提高理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力,同時,要用運好“學習強國”“甘肅黨建”學習近平臺,開展好在線學習。要開展理想信念教育、黨風廉政教育,同時還要抓好意識形態(tài)領域工作。要開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,提高政治覺悟和政治能力。要重視法治教育,深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,提高領導干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各黨支部要按照考評標準對學習教育的內(nèi)容、時間、次數(shù)、人員等逐一落實,逐項銷號。三要強化提升組織力,進一步規(guī)范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要按照黨支部生活記錄明細,堅持做在平常,按時記錄,并將紙質(zhì)材料分類歸檔;要完善組織生活紀實制度,增強黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議、黨性分析的自覺性和嚴肅性;四要注重班子隊伍建設,進一步規(guī)范作用發(fā)揮。要強化支部政治功能,發(fā)揮組織功能,突出戰(zhàn)斗功能,落實服務功能,使每個黨支部都成為落實黨委決策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要分工明確,各負其責,遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切實增強凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,要關注黨員干部的個人發(fā)展,尊重黨員主體地位,做好黨員服務工作,健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,鼓勵黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,推進局黨委決策部署落地生根。五要強化督導指導,進一步規(guī)范組織保障。扎實推進黨支部規(guī)范化建設,是今年全局基層黨建工作的重要任務。我們要堅持高標桿定位、高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,確保干出亮點、取得成效。黨建工作分管領導要加強統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,其他班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮黨建指導員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。對不同隊站、不同層級的基層黨組織做到區(qū)分情況、分類施策、精準指導,做到有的放矢、對癥下藥。要堅持日常工作、中心任務和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,對基層黨組織存在的差距和原因進行認真分析,抓住癥結直指要害,有針對性地制定改進措施。黨建辦要積極運用黨報黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺等媒體,大力推介我局在基層黨建和全面落實從嚴治黨工作中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,進一步樹立工作標桿,發(fā)揮示范效應,營造良好氛圍。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
集團公司黨委第一巡察組:
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報20xx年10月集團公司黨委第一巡察組巡察我公司以來黨風建設和反腐倡廉工作。
公司黨委認真貫徹集團公司黨風廉政建設相關會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴治黨為重點,充分發(fā)揮領導核心作用,完善選人用人標準,持續(xù)加強作風建設,樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責任。
(一)強化主責主業(yè)意識,切實履行黨委主體責任。
(二)堅持正確用人導向,規(guī)范選人用人機制。
(三)持續(xù)加強作風建設,營造做合格黨員的良好氛圍。
一是在落實“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學習實踐,堅持問題導向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,邊學邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀,織密制度籠子、強化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領黨員干部學習中央、股份公司、集團公司各項黨風廉政建設會議精神,組織黨員定期學習黨章、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》、《領導干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領導班子和基層黨支部集體學習、講黨課的內(nèi)容作出了指導,將黨風廉政建設納入書記講黨課內(nèi)容的必選動作,不斷強化黨員干部作風建設。
(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益。
一是進一步推進黨務公開和企務公開,在公開內(nèi)容設置上,針對黨員與群眾關注的“四點”即:重點、難點、焦點、熱點問題進行了公開。對職工群眾普遍關注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強基層員工思想動態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見?!叭龂廊龑崱睂n}民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。2016年領導班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是2016年在崗員工人均收入達到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進一步提升。
(一)完善監(jiān)督約束機制,推進黨風廉政建設向基層延伸。
(二)強化黨風廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線。
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力。
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風清氣正氛圍。
(五)加大紀律審查力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面。
三、認真抓好整改落實,確保巡視成果轉(zhuǎn)化取得實效。
(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規(guī)范公司各項管理。
(二)強化責任擔當,構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(三)壓實工作任務,細化方案措施確保整改工作按期完成。
(四)狠抓整改落實,嚴格監(jiān)督問責助推整改工作落實到位。
(五)鞏固整改成果,建章立制促進公司長遠發(fā)展。
巡察動員會前,聽取被巡察黨組織綜合情況匯報和相關專題匯報是《巡視工作條例》明確的“12+n”種工作方式之一,也是巡察組了解被巡察單位整體情況的一個重要途徑。在具體實踐中,由于思想認識、重視程度以及能力水平的差異,導致匯報材料質(zhì)量參差不齊,難以達到預期效果。總的來說,被巡察黨組織匯報材料撰寫應做到“三防”。
一是防止避重就輕。問題導向是匯報材料撰寫的根本原則,雖然再三強調(diào),但仍有單位存在認識偏差,“掩耳盜鈴”者有之,“濫竽充數(shù)”者有之。從材料篇幅看,有的單位問題排查了很多很多,但從問題深度看,真正觸及根本性的問題少之又少,對一些影響長遠的深層次問題視若不見,自認為自己不說,巡察組也不一定能發(fā)現(xiàn)。
二是防止避實就虛。問題“見人見事見數(shù)字”是對匯報材料的另一個核心要求,就是要將抽象問題具體化,具體問題數(shù)字化。但很多單位在談及成績時高談闊論,在談到問題時“點到為止”,不將問題點實點透,以此來虛化弱化問題。如報告中常見“部分人員、個別人員”而不說清楚具體人員和數(shù)字,或如“存在制度執(zhí)行不到位的情況”而不說清楚是如何執(zhí)行不到位等。
三是防止避而不談。根據(jù)要求,匯報材料中問題比例不得低于60%,在這一點上,目前基本都能實現(xiàn)。但在問題查找領域上,普遍表現(xiàn)出共性問題排查多、個性問題排查少的傾向。如在問題排查中,對“政治理論學習不深入”“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位”等面上問題“直言不諱”,但對本系統(tǒng)、本領域、本行業(yè)存在的關鍵問題“諱莫如深”,然而從以往經(jīng)驗看,這部分往往是最需要引起關注和重視的。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下。
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足。
(一)在堅持黨的全面領導方面。
履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
落實黨風廉政建設規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業(yè)務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
三、下一步工作打算。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
縣委巡察領導組:。
縣委巡察三組在我校反饋了巡察情況后,作為黨總書記并主持工作的我,對巡察組反饋的問題、提出的意見和建議,高度重視,切實擔負起巡察整改第一責任人的重任。站在政治的高度認真分析問題原因,站在實事求是的立場認真梳理存在的問題,站在勇于擔當?shù)母叨日J真研究整改措施,親自部署,親自督辦,立說立行,立說立改,真正把整改抓在手上,落實到各項具體工作中,抓嚴,抓實抓出成效。
2020年9月8日,縣委巡察三組宣讀了《關于對xxxx中學巡察情況的反饋意見》,我代表學校對縣委巡察組指出的問題,虛心認領,照單全收,明確提出了整改工作要求,一是執(zhí)行“四定要求″,既定任務、定方案、定措施、定清單。二是執(zhí)行“三集中”要求,既集中時間、集中問題、集中精力;逐項分解,任務到人。三是執(zhí)行“三正視"要求,即正視問題不逃避;正視問題不護短,正視問題不遲疑。
2020年9月12日,學校黨總支在兩次整改部署的基礎上又召開校級巡察整改再動員再部署工作會議,我代表領導班子提出了“三個”必須抓緊抓好:巡察整改作為一項重大政治任務必須抓緊抓好的總體要求,明確整改工作,巡察整改作為打贏的一場硬仗必須抓緊抓好,巡察整改作為當務之急必須抓緊抓好。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,增強“四個意識”,堅定"四個自信”,做到“兩個維護”,各項工作緊緊圍繞整改有序進行,確保整改不走樣、不變形、不走過場,取得實效。
1.扛起履職的責任。一是以“一崗雙責”為動力,重新修訂《全面從嚴治黨主體責任清單》,構建廉政風險防控體系,強化領導責任、強化擔當意識,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要問題親自督辦,落實"一崗雙責”。二是制定出臺《學校廉政風險點及預警措施》,加強對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險的管控。三是加大黨風廉政談話,加強黨風廉政教育,通過交心、談心、思想交流,暢通共戒共勉渠道。四是在整改過程中,形成"捆綁式″機制。切實做到誰主管誰負責,落實中層干部“一崗雙責”制度,層層負責,層層落實,不推卸,不逃避;五是實行整改"銷號”制度。對整改問題,分類,分項,把每一個問題細化到科室,把每一項任務落實到科室,具體到每個人,避免走過場,力戒流于形式,務求整改見實效,務求件件有結果,事事有回音。
3.扛起意識形態(tài)領導的責任。一是制定了意識形態(tài)方面相關規(guī)章制度,對學校意識形態(tài)及時研判,切實加強對意識工作的領導。二是為了把巡察整改引向深入,提出了“黨建引領依法治?!?、“匠心筑夢專業(yè)強?!?、“牢記使命立德樹人”、“創(chuàng)新進取興校圖強”工作目標,并制作了宣傳版面,以提振師生員工的精氣神。三是重新制作了社會主義核心價值觀宣傳專欄,以此滲透社會主義核心價值觀教育。四是重新布置制作了黨員學習園地和公示欄,更換心得體會,重新按標準布置了黨員活動室。
4.扛起落實中央八項規(guī)定的責任。一是組織修訂完善了《xxxx關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》。二是組織修訂完善了學校xxxx落實“三重一大”制度設施辦法》、《xxxx執(zhí)行八項規(guī)定進一步糾正“四風”正面清單》、《xxxx執(zhí)行八項規(guī)定進一步糾正“四風”負面清單》。三是組織修訂完善了《xxxx財務制度》。四是加快文件的批轉(zhuǎn),按程序分級批閱。在文件傳閱中,對于重要事項都加注了批準意見和承辦科室,同時要求校辦公室加強文件督辦力度,及時督促承辦科室貫徹落實到位。五是學校從逐步實現(xiàn)辦公自動化的程度考慮,減少辦公用品、勞保用品的發(fā)放,學校一般工作通過校園網(wǎng)絡平臺、微信群進行安排部署,保證工作質(zhì)量,提高工作效率。六是外出時履行相關手續(xù),向上級組織報備。
5.扛起風險防范的意識。一是制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作計劃》,于2020年11月5日召開全體黨員會議進行安排部署。二是與科級干部簽訂了黨風廉政建設責任狀。三是加強了對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的管理,全面規(guī)范了對食堂、學生服務部的管理事宜。四是2020年9月22日,學校召開校務擴大會議,吸納了曹新澤同志、高峰同志為校委會成員,充實了領導班子。五是責成總務處完善重大物品采購手續(xù)制度,嚴格按采購、招標等有關程序進行規(guī)范化操作,在保證學校各項工作正常運轉(zhuǎn)的基礎上,本著節(jié)約的原則,重新核定辦公物品采購費用。
6.扛起依法治校的責任。一是加強普法教育,全員學法、懂法、講法、守法,國慶期間組織開展了“法制進校園″宣傳活動,全校師生觀看了法制教育宣傳展板,學校號召師生與法同行,增強自我保護和防范能力。二是制定完善了學校教職工請銷假審批制度、教職工考勤制度、教職工違紀處分制度,根據(jù)實際情況由釘釘打卡簽到改為藍牙打卡簽到,一周一報,同時不定期不定時檢查教職工在崗工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育。
1.組織建設進一步加強。一是黨總支核心領導作用明顯增強,各項工作都能圍繞黨總支的安排開展工作。二是治校理念“黨建引領、依法治校”更加明確。三是加強對退休干部黨支部的管理教育,大部分老同志能夠積極主動加強線上線下政治學習,做到了退休不褪色。四是黨支部能積極地開展“三會一課”和“讀書月”活動,都能讀原著、學原文、悟原理,能積極地做筆記,寫體會。五是黨內(nèi)民主生活能夠?qū)μ柸胱t臉出汗,能夠自覺地把自己擺進去,把思想擺進去,從主觀上找原因,從自身找不足,做到了抓鐵有痕。六是思政教育列入了學校重要工作內(nèi)容。七是加強了黨對意識形態(tài)工作的領導,能夠積極傳遞正能量,弘揚主旋律。
2.作風建設進一步提高。一是思想作風明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部都能夠自覺地用新時代新思想武裝頭腦,指導行動,永葆先進性、戰(zhàn)斗性;政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯提升。二是學風明顯轉(zhuǎn)變。首先更加注重理論聯(lián)系實際,破解黨建與教學“兩張皮”問題。其次更加注重理論學習與專業(yè)學習相結合。第三更加注重學習與調(diào)查研究相結合。三是工作作風明顯轉(zhuǎn)變。今年以來,減少了不必要會議的召開,減少了不必要文件的印發(fā),減少了不必要物品的發(fā)放。四是領導作風明顯轉(zhuǎn)變,“一言堂”少了,一團和氣少了,敢于批評、敢于自我批評明顯增多,群策群力多了,公開公示多了,座談會談心會明顯增多,更加關注民生,校內(nèi)安保監(jiān)控升級改造工程、煤改電取暖工程順利完工,職工體檢全部完成。
3.艱苦奮斗精神進一步發(fā)揚。為了深入貫徹學習習總書記視察山西講話精神,我們通過黨員會議、校委會會議大講特講呂梁精神,把“艱苦奮斗為立身之本、艱苦奮斗是力量之源、艱苦奮斗是發(fā)展之道”作為學校的驅(qū)動力,形成了節(jié)約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍,師生員工艱苦奮斗的精神進一步加強。
深化整改,規(guī)范管理,提速發(fā)展,是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我將準確把握黨的全面領導、提高黨領導貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局能力水平對教育工作的新要求,把整改成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)動力,推動臨縣二中高質(zhì)量發(fā)展,為把xxxx建成人民滿意的學校而努力奮斗!
(****年*月**日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20xx年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。
(二)20xx年以來主要工作20xx年以來,x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設xx。貫徹落實上級黨委決策方面二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領導班子結構進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展xx。
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
縣委巡察工作情況匯報篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委:
一季度以來,在市委及市委巡察工作領導小組的正確領導下,市委巡察辦認真學習貫徹xxx***關于巡視工作重要論述和巡視工作方針,嚴格落實***和省、市委關于巡視巡察的決策部署,強化政治擔當、堅定政治方向、堅守政治定位,深化政治巡察,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用?,F(xiàn)將一季度重點工作開展情況匯報如下:
。積極協(xié)助市委落實巡察工作主體責任,及時向市委和巡察工作領導小組匯報***和省委關于巡視巡察工作有關決策部署,提出具體貫徹落實意見建議。共提請召開市委常委會會議xx次、市委書記專題會議xx次、市委巡察工作領導小組會議xx次,傳達學習***
當前隱藏內(nèi)容免費查看和省委有關會議及文件精神,逐組聽取涉糧問題專項巡察情況匯報和巡察工作有關情況匯報,研究解決重要問題。研究制定《市委巡察工作領導小組2022年巡察工作要點》,明確全年工作重點安排部署巡察工作。全面貫徹落實***和省、市委關于巡察規(guī)劃編制有關要求,深入研究、理清思路,結合我市實際,編制出臺《中共xx市委巡察工作規(guī)劃(2022—2026年)》,為xx屆市委巡察工作高質(zhì)量開展提供遵循和指導。修訂完善市委巡察工作領導小組、市委巡察辦、巡察組工作規(guī)則和被巡察單位配合市委巡察工作規(guī)定等制度辦法xx項,并研究制定巡察工作領導小組組長、常務副組長、副組長、成員職責分工,細化明確各方政治責任,為巡察工作規(guī)范開展奠定堅實基礎。
。加大對縣區(qū)巡察工作的指導督導,及時召開縣區(qū)巡察辦主任交流座談會,傳導壓力、凝聚共識,并對各縣區(qū)巡察工作進行調(diào)研督導。強化市縣統(tǒng)籌,加強對縣區(qū)巡察工作規(guī)劃編制的審核指導,做到省市縣巡視巡察統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、標準統(tǒng)一。積極加強與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、財政、政法等相關部門的協(xié)作配合,組織xx個職能部門單位召開聯(lián)席座談會,研究制定《關于推進各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作辦法(試行)》,建立工作機制,推動“十大監(jiān)督”領域統(tǒng)籌銜接、貫通融合,形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。
緊緊圍繞市委對防范化解企業(yè)債務風險的部署要求,從紀檢監(jiān)察機構、市委巡察辦等部門抽調(diào)x名業(yè)務骨干,組建x個巡察調(diào)研組,深入有關市屬重點國有企業(yè),圍繞項目建設、投資融資、防范化解債務風險等方面開展巡察調(diào)研,著力發(fā)現(xiàn)問題,掌握真情、分析原因,為市委決策部署提供參考。市委常委會會議對開展xx機動巡察作出部署后,市委巡察辦在全面了解有關基本情況的基礎上,及時請示省委巡視辦同意,從相關部門抽調(diào)xx名業(yè)務骨干,組建機動巡察組,對xx情況開展機動巡察,著力發(fā)現(xiàn)政治偏差,督促各方責任落實。
認真協(xié)助紀檢監(jiān)察、組織部門完成xx屆市委第x輪被巡察單位整改方案審改工作,確保整改措施到位、可操作,整改責任明確、可追溯,整改時限合理、可整改。全面完成市委涉糧問題專項巡察情況反饋,對各縣區(qū)從嚴從實落實省、市委涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改責任提出明確要求。積極組織開展巡視巡察反饋問題整改督導,從紀檢監(jiān)察機構、審計等部門抽調(diào)xx名精干力量,組建了x個督導組,對x個縣區(qū)及高新區(qū),十八大以來***、省委巡視、市委巡察和審計、***環(huán)保督察反饋問題整改落實情況進行督導,確保巡視巡察反饋問題和各類監(jiān)督指出問題整改取得扎實成效。
強化巡察隊伍建設,制定出臺《中共xx市委巡察人才庫建設管理辦法》,健全充實xx屆市委巡察人才庫,儲備巡察組長、副組長人選xx人、各領域?qū)I(yè)巡察干部xx人。按照市委主要領導部署要求,及時印發(fā)工作方案,進行動員部署,分批次組織開展為期一個月的巡察干部集中教育,教育引導全市巡察干部上好“理論課”增強政治意識、練就“真本領”提升能力素養(yǎng)、把牢“紀律關”加強自我監(jiān)督、扛起“肩頭擔”勇于擔當作為。集中教育期間,市縣巡察機構累計舉辦讀書班xx期、開展集中學習xx場次、交流研討xx場次。同時,扎實開展巡察業(yè)務專題培訓,舉辦專題培訓班2期,培訓干部xx多人次,實現(xiàn)對市縣巡察干部的培訓全覆蓋,使巡察干部政治能力素養(yǎng)進一步提升。
下一步,我們將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習貫徹xxx***關于巡視工作重要論述,嚴格按照***和省、市委部署要求,不斷深化政治監(jiān)督,著力在強化巡察隊伍建設、推進各類監(jiān)督貫通融合、扎實做好巡察“后半篇文章”、健全完善制度機制等方面下功夫,不斷深化對新時代巡視巡察工作的規(guī)律性認識,認真研究謀劃和組織實施好xx屆市委第一輪巡察工作,堅持政治巡察定位,著力發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,切實發(fā)揮好政治巡察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,確保***和省、市委各項重大決策部署落地見效,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開。
縣委巡察工作情況匯報篇二十
**巡察機構自20xx年7月正式組建以來,在區(qū)委和上級巡察辦領導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業(yè)務,迅速開展巡視巡察各項工作。現(xiàn)將我區(qū)巡察工作有關情況簡要介紹如下:
黨的十八大以來,我區(qū)一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗?;仡?*巡察歷程,一路走來,經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規(guī)范三個階段。一是分口聯(lián)動,分片巡查。從2013年起,**區(qū)紀委出臺分口聯(lián)動調(diào)研和督查工作實施意見,將各部門劃分為5個片區(qū),分別成立調(diào)研和督查巡查組,并組織實施了對衛(wèi)生系統(tǒng)的分片巡查。二是聚焦基層,初具規(guī)模。2015-2016年,我區(qū)將聚焦重點向基層延伸,探索開展“紀委基層行”活動,并在此基礎上,重點開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現(xiàn)。三是組建機構,規(guī)范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區(qū)巡察工作走上規(guī)范化“快車道”,研究制定出臺區(qū)委巡察工作5年規(guī)劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規(guī)范有序開展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察目標,并積極落實各項整改任務,實現(xiàn)規(guī)范化平穩(wěn)運行。
去年10月,我區(qū)啟動機構成立以來的首輪巡察,并在實踐中牢牢抓住“問題”這個核心,提煉總結出一些工作經(jīng)驗。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關,并在匯報現(xiàn)場,將整理的問題,逐一提問、打斷追問,直指關鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點水式”的“浮夸”、“繞圈”現(xiàn)象。巡察全程以問題清單管理為“引線”,對所有發(fā)現(xiàn)問題,及時整理歸并,事無巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為。
報告。
撰寫、問題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄,每個問題都附列資料,做到來源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查,充分發(fā)揮“監(jiān)”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門對條線整改“專項類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀檢組開展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門聯(lián)系掛鉤領導開展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點對點”督查。
隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實力”、“個人能力”和“紀律定力”三個維度出發(fā),不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”,按照“只進不出”、“一出一進”原則,多次充實完善“人才庫”,建立一支106人的專業(yè)隊伍。同時,建立“專家?guī)臁?,搜羅各行業(yè)系統(tǒng)領域的專家、精英,隨時保持“在線”、“待命”,對巡察發(fā)現(xiàn)的專業(yè)難題給予權威解釋與幫助,持續(xù)提供專業(yè)化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開展能力建設系列活動,通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業(yè)務、激活力”、“爭一流、創(chuàng)品牌”,促進巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強化監(jiān)督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全。
報告。
”和巡察材料“零持有”承諾書,實行監(jiān)督“雙承諾”;公布信訪舉報電話同時,巡察辦設立巡察組作風紀律問題監(jiān)督電話,實行監(jiān)督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監(jiān)督,巡察組在駐點期間成立臨時黨支部,組長為臨時黨支部書記履行主體責任,任命紀檢委員履行監(jiān)督責任,實行監(jiān)督“雙控制”;巡察反饋時,針對巡察人員作風紀律情況,在被巡察單位同步開展問卷調(diào)查,實現(xiàn)監(jiān)督“雙向制”。
巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗制度。一是構建“橫向協(xié)調(diào)”的機制。制定出臺《關于建立區(qū)委巡察工作協(xié)調(diào)機制的實施意見》,明確相關部門在信息共享、人員抽調(diào)、年終考核等方面的職責,構建全面協(xié)調(diào)工作機制,與相關部門協(xié)同配合,推動巡察工作精準發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹立“規(guī)范明確”的標準。根據(jù)上級有關文件精神制定我區(qū)巡察工作“一規(guī)定三規(guī)則”,指導巡察工作規(guī)范開展。研究制定出臺《區(qū)委巡察機構信訪舉報工作暫行辦法》,明確相關責任,優(yōu)化巡察信訪舉報工作業(yè)務流程和規(guī)范。三是明確“巡察回避”的原則。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定,細化制定出臺《區(qū)委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類型和方式,問責的依據(jù)和手段,進一步規(guī)范巡察干部履責程序,防控廉政風險,確保巡察工作客觀公正。
2018年,我們將牢記總書記“創(chuàng)新是第一動力”的論斷,深入推進各項創(chuàng)新工作有序開展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責任化”駐點。全區(qū)7個鎮(zhèn)街,91個村居,每個村居安排2名巡察干部(后備)駐點,每月必須開展駐村聯(lián)絡,廣泛收集信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮(zhèn)街時,延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動效應。本輪我區(qū)巡察3個街道,實現(xiàn)街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個村居。另一方面,按照各村居特點,建立“無形”網(wǎng)格,根據(jù)各村基層黨建情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、違紀問題查處情況、信訪舉報情況,每輪在常規(guī)巡察時,劃定一個重點,開展“主題式”巡察。本輪我區(qū)成立1個村居巡察組,對3個經(jīng)濟薄弱村開展以“。
扶貧。
”工作為重點的巡察,增強針對性,提高進準度。第三步“常態(tài)化”監(jiān)督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實情況;另一方面,對巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題進行研判,組織實施專項巡察或聯(lián)合職能部門開展專項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗提煉總結;開展“一組一課題”、“一組一創(chuàng)新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng)新”三項工作一體推進,讓信息研究成果,寓于巡察工作實踐,并進一步促進課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效開展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動。市縣等基層開展巡察,面臨“地方小、關系熟、人情濃”的“熟人社會”監(jiān)督難題。建議在“聯(lián)動”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門和重點部門,讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進駐指導本地區(qū)巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實,立場更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進行統(tǒng)籌,針對問題多發(fā)的單位部門,采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進地區(qū)間交流合作。四是立體巡察,內(nèi)外結合。加強基層巡察與系統(tǒng)巡察的聯(lián)系,擴大市縣巡察和垂直系統(tǒng)內(nèi)部巡察的“交集”,開展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。
(二)加快搭建統(tǒng)一的巡察“網(wǎng)絡化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區(qū)域性巡察工作綜合平臺,并根據(jù)不同定位,設置不同權限。一是加強數(shù)據(jù)管理。明確巡察中需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)類型,及時整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問題,造成數(shù)據(jù)前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進行數(shù)據(jù)分析、綜合研判,推動整改和回訪督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時對巡察發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)共性突出問題,開列、上傳“負面清單”,實行區(qū)域內(nèi)資源共融共享,做到重點突出、精準有效,進一步提升區(qū)域巡察整體效率和聯(lián)動效應。
(三)有力推動下級黨委主體責任“快速化”落實。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時,以領導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進行批示交辦,有力推動工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進一步簡化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動主體責任層層落實。
縣委巡察工作情況匯報篇二十一
檢查報告是檢查結果的重要載體,是全體檢查組成員集體智慧的結晶。它不僅反映了巡視組發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,也是形成威懾的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業(yè)務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
集團公司黨委第一巡察組:
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報20xx年10月集團公司黨委第一巡察組巡察我公司以來黨風建設和反腐倡廉工作。
公司黨委認真貫徹集團公司黨風廉政建設相關會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴治黨為重點,充分發(fā)揮領導核心作用,完善選人用人標準,持續(xù)加強作風建設,樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責任。
(一)強化主責主業(yè)意識,切實履行黨委主體責任。
(二)堅持正確用人導向,規(guī)范選人用人機制。
(三)持續(xù)加強作風建設,營造做合格黨員的良好氛圍。
一是在落實“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學習實踐,堅持問題導向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,邊學邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀,織密制度籠子、強化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領黨員干部學習中央、股份公司、集團公司各項黨風廉政建設會議精神,組織黨員定期學習黨章、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》、《領導干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領導班子和基層黨支部集體學習、講黨課的內(nèi)容作出了指導,將黨風廉政建設納入書記講黨課內(nèi)容的必選動作,不斷強化黨員干部作風建設。
(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益。
一是進一步推進黨務公開和企務公開,在公開內(nèi)容設置上,針對黨員與群眾關注的“四點”即:重點、難點、焦點、熱點問題進行了公開。對職工群眾普遍關注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強基層員工思想動態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見。“三嚴三實”專題民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。2016年領導班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是2016年在崗員工人均收入達到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進一步提升。
(一)完善監(jiān)督約束機制,推進黨風廉政建設向基層延伸。
(二)強化黨風廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線。
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力。
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風清氣正氛圍。
(五)加大紀律審查力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面。
三、認真抓好整改落實,確保巡視成果轉(zhuǎn)化取得實效。
(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規(guī)范公司各項管理。
(二)強化責任擔當,構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(三)壓實工作任務,細化方案措施確保整改工作按期完成。
(四)狠抓整改落實,嚴格監(jiān)督問責助推整改工作落實到位。
(五)鞏固整改成果,建章立制促進公司長遠發(fā)展。
11月16日上午,聽取20xx年第二輪巡察工作情況匯報,研究部署整改落實及第三輪巡察工作。
段志強主持會議并講話,市委副書記、政法委書記胡豐,市領導樊闊、周玉林、王云良出席會議。
段志強指出,巡察工作開展以來,在市委的高度重視和堅強領導下,在各級黨組織的大力支持和配合下,各巡察組堅決落實政治巡察要求,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一批突出問題和有價值的問題線索,督促整改和查處了一批問題,彰顯了巡視巡察利劍作用,形成了一定的震懾,為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問題提供了有效參考。
段志強強調(diào),巡察是中央推進巡視工作向市縣延伸、實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是落實基層黨委全面從嚴治黨主體責任的有力抓手。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署,為開展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門要切實提高認識,不斷增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,深刻領會和把握中央、自治區(qū)黨委和市委對巡察工作的新部署新要求,高標準、高質(zhì)量、高水平做好巡察工作,推動管黨治黨主體責任落實到位。要抓好案件線索查辦。對反映問題比較明確,線索比較詳細、具體的,觸犯法律法規(guī)的嚴肅處理,嚴格查辦。
對尚不明確的問題線索繼續(xù)進行深入調(diào)查核實,按要求及時上報工作進展和核查情況,做到查清查實,絕不遺漏。要抓好問題整改。堅持問題導向,對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項拉出整改清單,制定整改方案,明確整改時限要求,明確責任地區(qū)單位和責任人,確保件件有著落,事事有回音,真正使整改工作落到實處,取得實效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強對巡察反饋問題的跟蹤和督辦,違規(guī)違紀問題線索要及時查處。要抓好成果鞏固。要總結前幾輪巡察工作的程序、方法,形成一套系統(tǒng)的、完備的巡察工作體系,更好地開展今后的巡察工作。要通過不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不斷取得越來越好的效果。
對于今年第三輪巡察工作,段志強要求,要準確把握市委部署,堅決完成政治任務。各巡察組要不折不扣落實中央、自治區(qū)和市委關于巡視、巡察的部署要求,奔著問題而去,對巡察對象進行全面掃描,做到巡察監(jiān)督無死角、無例外。要著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。要通過案件查辦,以案說紀,用黨員干部的“身邊事”教育身邊人,使每個黨員干部心有所畏、行有所止,提高遵規(guī)守紀的自覺性和堅定性。
要在巡察工作中認真落實國家主席提出的“三個區(qū)分開來”(把干部在推進改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來)的要求,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。同時,要善于借助審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、反貪反瀆、來信來訪和干部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,進駐前就把基礎工作做好做實,帶著問題去,盯著線索查。要嚴明紀律要求,加強隊伍建設。巡察組肩負市委的權威和信任,要結合“兩學一做”學習教育,增強政治警覺性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上始終與黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴守保密紀律、組織紀律、工作紀律和廉潔紀律。
市委巡察領導小組成員、市委各巡察組負責人參加會議。
巡察動員會前,聽取被巡察黨組織綜合情況匯報和相關專題匯報是《巡視工作條例》明確的“12+n”種工作方式之一,也是巡察組了解被巡察單位整體情況的一個重要途徑。在具體實踐中,由于思想認識、重視程度以及能力水平的差異,導致匯報材料質(zhì)量參差不齊,難以達到預期效果??偟膩碚f,被巡察黨組織匯報材料撰寫應做到“三防”。
一是防止避重就輕。問題導向是匯報材料撰寫的根本原則,雖然再三強調(diào),但仍有單位存在認識偏差,“掩耳盜鈴”者有之,“濫竽充數(shù)”者有之。從材料篇幅看,有的單位問題排查了很多很多,但從問題深度看,真正觸及根本性的問題少之又少,對一些影響長遠的深層次問題視若不見,自認為自己不說,巡察組也不一定能發(fā)現(xiàn)。
二是防止避實就虛。問題“見人見事見數(shù)字”是對匯報材料的另一個核心要求,就是要將抽象問題具體化,具體問題數(shù)字化。但很多單位在談及成績時高談闊論,在談到問題時“點到為止”,不將問題點實點透,以此來虛化弱化問題。如報告中常見“部分人員、個別人員”而不說清楚具體人員和數(shù)字,或如“存在制度執(zhí)行不到位的情況”而不說清楚是如何執(zhí)行不到位等。
三是防止避而不談。根據(jù)要求,匯報材料中問題比例不得低于60%,在這一點上,目前基本都能實現(xiàn)。但在問題查找領域上,普遍表現(xiàn)出共性問題排查多、個性問題排查少的傾向。如在問題排查中,對“政治理論學習不深入”“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位”等面上問題“直言不諱”,但對本系統(tǒng)、本領域、本行業(yè)存在的關鍵問題“諱莫如深”,然而從以往經(jīng)驗看,這部分往往是最需要引起關注和重視的。
本輪檢查重點是扶貧領域的突出問題,重點是鞏固和擴大清戶、清村、清“三清”的目標。以主帶為補充,重點檢查市級直管產(chǎn)業(yè)扶貧任務,牽頭主管部門,延伸檢查。協(xié)助完成相應的任務,配合部門工作;以市帶縣,市級重點檢查各行業(yè)扶貧項目,縣級延伸檢查相應項目實施情況;以鄉(xiāng)帶村,重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,延伸檢查部分村級黨組織“三帶”工作方式,狠抓工業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、住房保障、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、飲水安全、農(nóng)村基礎設施建設,動態(tài)清理底層保障、農(nóng)村公共文化服務等方面突出問題,開展監(jiān)督檢查,對戶、村、物進行扶貧領域的檢查監(jiān)督。確保中央、省委、市委的決策部署和工作要求落到實處,為我市決戰(zhàn)提供有力的政治保證。
(****年*月**日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20xx年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。
(二)20xx年以來主要工作20xx年以來,x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設xx。貫徹落實上級黨委決策方面二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領導班子結構進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展xx。
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實施辦法,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了關于落實“兩個責任”的實施意見,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內(nèi)監(jiān)督條例衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實準則和條例,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結,改革創(chuàng)新,建立長效機制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
縣委巡察工作情況匯報篇二十二
根據(jù)盟委巡察工作統(tǒng)一部署,2021年11月24日至2022年1月7日,盟委第一巡察組對盟殘聯(lián)黨組進行了巡察。2022年2月14日,巡察組向盟殘聯(lián)黨組反饋巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,特別是***總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神不深入。
整改措施:一是結合工作實際制定《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會黨組2022年黨組理論學習中心組學習計劃》,結合學習計劃專題內(nèi)容,按期推進中心組學習任務。二是按要求落實“第一議題”制度,在黨組理論中心組學習、黨支部學習和青年理論學習中把讀原著、學原文、悟原理擺在突出位置,自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學,通過學習引導干部職工增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。三是把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想與***總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神貫通起來,通過集中學、交流學、研討學等方式,持續(xù)激發(fā)學習內(nèi)生動力,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。截止目前,組織開展黨組理論中心組學習14次,黨支部學習13次和青年理論小組學習5次。四是圍繞***總書記對殘疾人事業(yè)發(fā)展重要指示批示精神和新時代殘疾人工作政策法規(guī),組織開展2次專題學習和1次專題研討,切實打牢做好新時期殘疾人工作的理論基礎。五是通過機關微信公眾號定期刊發(fā)***總書記對殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神及殘疾人工作各項政策法規(guī),努力引導廣大殘疾人群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。
(二)貫徹落實黨中央對殘疾人事業(yè)的重大決策部署不夠有力,推動殘疾人事業(yè)改革發(fā)展有差距。
1.主動作為意識不夠強,履行代表、服務職責不到位,推進落實殘疾人公共服務、社會社會保障工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是維護殘疾人群體利益有差距。
整改措施:一是及時與全盟未能接受學前教育的19名殘疾兒童和未能接受職業(yè)教育的4名殘疾少年家庭進行聯(lián)系,了解相關情況,提供協(xié)助服務。目前,11名殘疾兒童已入學,4名殘疾兒童推遲入園,3名殘疾兒童進行康復治療,1名殘疾兒童夭折,1名殘疾少年已就業(yè),3名殘疾少年生活不能自理,無繼續(xù)學習意愿。按照“舉一反三”要求,向各旗區(qū)殘聯(lián)印發(fā)《關于做好殘疾兒童少年教育工作的通知》,對全盟148名3—18周歲殘疾兒童少年受教育情況和教育需求進行了全面排查。目前,我盟未接受教育殘疾兒童少年11名,其中:5名推遲入學,3名康復治療,3名已完成義務階段學習,無繼續(xù)學習意愿。下一步,盟殘聯(lián)將定期進行回訪,對有教育需求且有學習能力的殘疾兒童少年做好跟蹤服務。二是通過向盟教體局發(fā)函、主要領導面對面溝通、召開座談會等形式,協(xié)調(diào)盟教體局、阿拉善左旗教體局、阿拉善職業(yè)技術學院、阿拉善特校推進我盟特殊教育“兩端延伸”工作,經(jīng)多次溝通商討,初步達成在阿拉善特殊教育學校設立職教班,在阿拉善盟殘疾人綜合服務中心設立學前部意向,相關事宜正在推進中。三是與阿拉善盟特殊教育學校溝通,建立2022年畢業(yè)生信息臺帳,做好教育需求跟蹤服務。四是《阿拉善盟“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《阿拉善盟“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》均將推進特殊教育向?qū)W前、高中職業(yè)教育延伸納入相關領域“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
二是監(jiān)督旗區(qū)落實殘疾人醫(yī)療保險工作不到位。
整改措施:一是與烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)社管局進行對接,對盟委第一巡察組反饋32名殘疾人的醫(yī)療保險繳納事宜進行督辦。目前,32名殘疾人中,1名為**人員,不符合代繳政策,其余31人已全部繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。二是按照“舉一反三”要求,向各旗區(qū)殘聯(lián)印發(fā)《關于切實做好重度殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費代繳和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費補貼工作的通知》,督促旗區(qū)殘聯(lián)對殘疾人繳納醫(yī)療、養(yǎng)老保險情況摸底,加強與財政、人社、醫(yī)保、民政、鄉(xiāng)村振興局等部門進行數(shù)據(jù)對接,推動符合政府代繳和補貼政策的殘疾人及時得到繳納和補貼。三是明確措施,建立常態(tài)化工作動態(tài)監(jiān)督機制,定期進行督導推進。四是及時將新納入的特困、低保殘疾人和新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶、易致貧返貧風險戶殘疾人信息提供相關部門,落實政府代繳和補貼政策。五是按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關規(guī)定,黨組書記對分管領導和業(yè)務部室主任進行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問題,并監(jiān)督其進行改正。
三是跟蹤整改殘疾人康復體育示范點建設不規(guī)范、不便民問題不徹底。
整改措施:一是向阿拉善左旗殘聯(lián)下發(fā)《阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會關于康復健身示范點建設不規(guī)范問題整改的通知》,就王府街道騰格里社區(qū)殘疾人康復體育示范點不便于殘疾人參加康復鍛煉、基本處于閑置狀態(tài)的問題提出整改意見,責令其限期完成整改。二是根據(jù)便民要求,協(xié)調(diào)王府街道將騰格里社區(qū)殘疾人康復體育示范點搬遷至王府街道西花園社區(qū)西樓。盟殘聯(lián)先后多次深入王府街道西花園社區(qū)殘疾人康復體育示范點實地督導工作。三是盟殘聯(lián)對王府街道西花園社區(qū)殘疾人康復體育健身示范點搬遷新址進行驗收并授牌。四是按照“舉一反三”要求,盟殘聯(lián)對各旗殘疾人體育健身示范點進行實地調(diào)研,了解示范點建設及運營情況,提出指導意見、推動其規(guī)范運行。五是按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關規(guī)定,黨組書記對分管領導和業(yè)務部室主任進行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問題,并監(jiān)督其進行改正。
四是推動落實殘疾人精準康復服務有差距。
社區(qū)兒童預防接種站開展康復知識培訓就兒童康復篩查等事宜簽定合作意向。
2.履行管理職責不到位,與相關部門協(xié)調(diào)溝通不夠有力,監(jiān)督責任壓得不實。
一是履行盟殘工委辦公室職責有差距,協(xié)調(diào)督促成員單位落實監(jiān)管責任不到位。
整改措施:一是結合“十四五”時期全盟殘疾人工作實際,制定印發(fā)《阿拉善盟殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《阿拉善盟“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點任務清單》,細化殘工委成員單位責任分工,合力推進全盟殘疾人工作任務落實。二是組織召開殘疾人工作委員會議2次,全面總結2021年度工作情況,安排部署2022年度工作任務。同時,積極協(xié)調(diào)各殘工委成員單位發(fā)揮職能職責,共同推進無障礙環(huán)境建設。三是通報2021年度旗區(qū)殘疾人工作任務完成情況,制定印發(fā)《2022年阿拉善盟殘疾人工作要點》,明確年度重點工作任務。四是聯(lián)合盟旗住建局、公安局、城管局等單位和殘疾人代表,積極開展了無障礙環(huán)境建設體驗和監(jiān)督檢查工作,對巴彥浩特城區(qū)內(nèi)公共場所的緣石坡道、盲道和無障礙機動車停車位進行體驗和監(jiān)督檢查,并將檢查結果反饋至各被檢查單位,要求其進行整改。五是與盟文明辦聯(lián)合發(fā)出倡議,廣泛動員各殘工委成員單位和社會各界按照規(guī)范標準帶頭施劃無障礙機動車停車位,助力文明城市創(chuàng)建。
二是履行監(jiān)管責任不力。
整改措施:一是對全盟托養(yǎng)服務中心建設運營情況進行詳實掌握,阿拉善左旗托養(yǎng)服務中心以公建民營模式于2021年8月投入運行,目前集中托養(yǎng)照護38位殘疾人老年人,床位入住率達到95%;阿拉善右旗殘疾人康復(托養(yǎng))中心于2021年底以自主經(jīng)營模式投入使用,目前主要開展康復服務業(yè)務。額濟納旗殘疾人托養(yǎng)中心于2021年4月開工建設,目前完成總工程量的78%,計劃于2022年11月底竣工。二是向旗區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘聯(lián)關于切實推進殘疾人基礎服務設施建設和運營的通知》,督促各旗區(qū)殘聯(lián)規(guī)范建設和運營殘疾人托養(yǎng)服務中心。三是深入額濟納旗殘聯(lián)和阿拉善右旗殘聯(lián)對2022年殘疾人工作進行調(diào)研,實地督促額濟納旗殘疾人托養(yǎng)中心建設和阿拉善右旗殘疾人康復(托養(yǎng))中心運行。四是制定《阿拉善盟殘疾人康復服務機構評估辦法》(試行),并完成對盟殘疾人綜合服務中心的評估工作。五是按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關規(guī)定,黨組書記對分管領導和業(yè)務部室主任進行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問題,并監(jiān)督其進行改正。
三是**盟殘疾人康復中心運營管理問題不夠有力。
整改措施:一是積極推進原盟殘疾人康復中心人財物第三方審計工作,目前已進入審計報告審核階段;二是按照事業(yè)單位機構改革工作要求,完成阿拉善盟殘疾人綜合服務中心法人變更、領導班子工作分工、內(nèi)設部室、崗位設置及實施等工作;三是初步擬定《阿拉善盟殘疾人綜合服務中心整體運行方案》(草案),正在意見征求中;四是按要求辦理阿拉善盟康復醫(yī)療中心執(zhí)業(yè)許可證,有序開展殘疾兒童康復工作,2022年1-5月共接診86人,康復服務3308人次,階段性完成精準康復服務111人次;五是按康復醫(yī)療中心資質(zhì)核準要求,開放床位35張。六是按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關規(guī)定,黨組書記對分管領導和業(yè)務部室主任進行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問題,并監(jiān)督其進行改正。
3.對****重視不夠。
整改措施:一是健全****機制,結合工作實際對機關****制度進行修改完善。二是加強****組織領導,經(jīng)與盟保密局對接聯(lián)系,明確我會****“第一責任人”、法定定密責任人和指定定密責任人,按要求調(diào)整****領導小組,強化對****的組織領導。三是召開2022年****會議暨****領導小組第一會議,組織學習****相關內(nèi)容,黨組書記對2022年機關****進行具體安排部署。四是組織機關全體干部職工和二級單位班子成員簽訂2022年度保密承諾書,強化保密教育,明確保密責任。五是舉辦2022年****培訓班,邀請盟保密機要局有關同志作“增強保密意識,筑牢保密防線”的保密業(yè)務講座,切實提升干部職工保密意識,增強保密風險防范能力。六是強化保密風險隱患排查,夯實****基礎。截止5月12日,組織開展保密風險點排查2次,未發(fā)現(xiàn)失泄密現(xiàn)象。七是按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關規(guī)定,黨組書記對分管領導、部室主任和****人員進行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問題,并督促問題整改落實。
(三)意識形態(tài)工作責任制落實不到位。
》,明確工作任務和工作目標。三是舉辦2022年意識形態(tài)工作培訓會議,邀請盟委宣傳部有關同志作主題為“堅持立破并舉,認真落實意識形態(tài)工作責任制,著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)”培訓講座。四是黨組班子成員在巡察整改專題民主生活會材料中主動對標對表認領問題,深刻剖析問題原因,集中攻堅強化薄弱環(huán)節(jié),扎實推動整改工作走深走實。五是按照工作安排,持續(xù)推進相關工作落實,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(一)為殘疾人服務的意識還不夠強,工作作風不扎實。
1.聯(lián)系殘疾人群眾不緊密,行政化、機關化傾向依然存在。
整改措施:一是制定印發(fā)《盟殘聯(lián)2022年調(diào)研工作方案》,明確參加范圍、調(diào)研內(nèi)容、時間安排、調(diào)研人員、調(diào)研方式等內(nèi)容,為密切殘聯(lián)干部與殘疾人的直接聯(lián)系奠定基礎。結合工作實際,分別在額濟納旗和阿拉善右旗開展調(diào)研工作,并結合摸底情況對9戶困難殘疾人家庭進行走訪探視。二是印發(fā)實施《“黨徽在胸前,服務在身邊”黨建書記項目實施方案》,建立包聯(lián)機制,延伸服務殘疾人觸角,密切黨群干群關系。三是向各旗區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國殘聯(lián)辦公廳關于進一步加強困難殘疾人家庭入戶訪視工作的通知》,明確嘎查村(社區(qū))殘協(xié)專職委員要對轄區(qū)內(nèi)殘疾人家庭每季度進行一次普遍入戶訪視,對一戶多殘、以老養(yǎng)殘、重度殘疾人和獨自生活事實無人照料等特殊困難殘疾人家庭每月進行一次入戶訪視。四是元旦、春節(jié)期間投入7.9萬元對全盟50名生活困難殘疾人進行走訪慰問,解決了殘疾人最關心最直接最現(xiàn)實的問題。五是開展“我們的節(jié)日”“冰雪運動季”“愛耳日”“書法展及作品認購”等各類助殘志愿服務活動4次,進一步關心關愛殘疾人,密切聯(lián)系殘疾人群眾,為殘疾人提供精神支持和物質(zhì)幫助,倡導扶殘助殘良好社會風尚。
2.為殘疾人辦實事用心用力不夠。
整改措施:一是針對殘疾人考取c5駕證訴求,與盟公安局交警支隊、交通局和盟內(nèi)部分駕校積極溝通對接,了解到我盟還不具備開辦c5駕證培訓業(yè)務條件的情況,及時與烏海、銀川、金昌、酒泉等周邊城市駕校廣泛聯(lián)系,了解到6家駕校具備開設c5駕駛培訓業(yè)務的條件,及時將駕校相關信息梳理匯總印發(fā)各旗區(qū)殘聯(lián),要求旗區(qū)殘聯(lián)采取多種形式,向有考取c5駕證意愿的殘疾人進行宣傳,協(xié)助殘疾人就近就便參加c5駕證培訓。二是按照“舉一反三”要求,向各旗區(qū)殘聯(lián)印發(fā)《關于推進全盟殘疾人考取駕駛證工作的通知》,對全盟有考取駕證需求的殘疾人情況進行摸底,建立全盟殘疾人考取駕駛證基礎信息臺帳,為制定殘疾人駕駛證培訓補貼制度做好基礎數(shù)據(jù)工作。三是向各旗區(qū)殘聯(lián)印發(fā)《關于進一步落實好自治區(qū)為殘疾人購買意外傷害保險政策的通知》,對推動政策宣傳落實工作進行全面部署。四是協(xié)調(diào)阿盟移動、聯(lián)通公司,對全盟移動、聯(lián)通公司約28萬用戶發(fā)送宣傳短信,開展點對點宣傳。五是建立旗、蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))意外傷害保險工作負責人聯(lián)系臺帳,盟殘聯(lián)將不定期通過電話回訪形式,了解當?shù)匾馔鈧ΡkU政策宣傳和理賠情況。
(二)落實固定資產(chǎn)管理責任存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改措施:一是積極對接盟財政局完成在建工程(原盟殘疾人綜合服務中心大樓)轉(zhuǎn)固評審工作,按照盟財政局下發(fā)的決算評審報告完成固定資產(chǎn)錄入工作。二是加強與盟應急管理局聯(lián)系,對所劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)進行實地核實,雙方簽訂資產(chǎn)交接單,同時報盟財政進行資產(chǎn)調(diào)撥。三是對機關固定資產(chǎn)進行盤點,建立物資登記明細表,相關部室人員已簽字確認。四是按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關規(guī)定,黨組書記對分管領導及財務人員進行提醒談話,嚴肅提出工作中存在的問題,督促問題整改落實。
(一)黨組管黨治黨政治責任壓的不實,領導小組有名無實,自查工作走過場。
整改措施:一是加強對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,推進全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展。截止目前,學習黨內(nèi)法規(guī)4次。二是黨組按照把方向、管大局、保落實的要求,將黨建工作與殘疾人業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,切實加強對全面從嚴治黨各項工作的領導。按照《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會黨組工作規(guī)則》《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會黨組“三重一大”事項集體決策制度實施細則》規(guī)定,組織召開黨組會議對機關及二級事單位的重大事項進行研究決策,確保各項工作規(guī)范有序推進。截止目前,召開黨組會議13次。三是結合工作實際,對2017年以來機關建立的各項工作領導小組進行全面梳理,共梳理出17個工作領導小組,經(jīng)黨組會議研究,對工作任務已結束、無需保留的9個領導小組進行清理,保留了8個工作持續(xù)開展的領導小組。
(二)全面從嚴治黨“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:一是組織召開2022年黨建黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對機關及二級事業(yè)單位2022年工作進行全面安排部署,同時制定印發(fā)《2022年黨建工作要點》《2022年黨風廉政建設工作要點》,并按要求報送相關部門備案。二是黨組書記嚴格履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,對機關黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境、依法治盟、****等重要工作親自部署,殘疾人綜合服務中心運營管理等重大問題親自過問,親自帶隊對機關及二級事業(yè)單位2022年一季度黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作進行監(jiān)督檢查,推進工作任務落實落細,切實做到管好班子、帶好隊伍、抓好落實。三是結合巡察整改工作,黨組書記主持召開2022年盟殘聯(lián)集體廉政談話會議,進一步明確工作作風建設、制度執(zhí)行及整改任務落實要求,切實把嚴的措施落實落細、用好用足,把嚴的觀念內(nèi)化于心、外化于行,引導黨員干部守護初心使命、砥礪擔當作為。四是黨組班子成員按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作,及時聽取分管部室季度工作情況匯報,對分管部室的黨員干部從嚴進行教育管理。五是嚴格落實談心談話制度,結合黨史學習教育民主生活會和巡察整改工作專題民主生活會的召開,黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管部室、黨組成員之間進行深入的談心談話,及時交流思想、交換意見,凝聚工作合力。六是黨組書記與班子成員及所屬二級單位負責人進行約談,層層明晰責任,層層傳導壓力,督促落實黨風廉政建設工作任務。
(三)組織生活質(zhì)量不高,黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
和個人問題查擺工作已完成,整改整治“回頭看”、建章立制工作將按要求有序推進落實。六是嚴格按要求規(guī)范開展黨支部“三會一課”和主題黨日活動,截止目前,共召開支部委員會5次,黨員大會1次,主題黨日5次。七是充分發(fā)揮先進典型和榜樣的引領示范作用,特別是注重發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”作用,在理想信念教育中堅持率先垂范、以上率下,以實際行動帶領黨員干部樹新風、揚正氣,讓黨員和群眾切實感受到理想信念的強大力量。
(四)派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責任不到位。
整改措施:一是駐盟交通運輸局紀檢監(jiān)察組加強對惠殘政策和殘聯(lián)業(yè)務知識的學習,進一步提升履職能力。二是駐盟交通運輸局紀檢監(jiān)察組按要求參加盟殘聯(lián)涉及“三重一大”議題的黨組會議,加強監(jiān)督指導,規(guī)范業(yè)務開展。三是結合殘聯(lián)工作實際,駐盟交通運輸局紀檢監(jiān)察組積極深入阿拉善左旗、阿拉善右旗和額濟納旗對惠殘政策和項目的落實情況及資金使用情況開展專項監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四是結合巡察整改工作和日常監(jiān)督檢查工作,駐盟交通運輸局紀檢監(jiān)察組與盟殘聯(lián)領導班子成員、環(huán)節(jié)干部和二級單位班子成員開展了集體廉政談話,有效落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,不斷增強班子成員主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺性,助推全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
(一)整改主體責任不到位,抓常抓長不夠。
整改措施:一是黨組嚴格執(zhí)行《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會黨組工作規(guī)則》《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會黨組“三重一大”事項集體決策制度實施細則》等制度,重要事項、重點工作、大額資金均通過黨組會議研究后執(zhí)行。二是黨組、理事會在工作中嚴格執(zhí)行《盟殘聯(lián)一把手“三個不直接分管”工作制度》,對重大事項、重要人事任免和大額資金使用均及時進行相互溝通交流,對重大議題在會議召開前均進行充分溝通、會上進行充分討論、會后做到堅決執(zhí)行。三是結合巡察整改和機關日常管理,對機關47項規(guī)章制度進行修訂完善,切實增強制度的約束力,推進各項工作規(guī)范開展。四是按黨風廉政建設工作要求,對機關及二級事業(yè)單位2022年一季度黨建、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作進行監(jiān)督檢查,推進工作任務落實到位。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯(lián)系方式:電話8331563。
郵政信箱:阿拉善盟阿左旗巴彥浩特鎮(zhèn)南環(huán)路東段石油公司西南側(cè)。
電子郵箱:amclbgs@。
縣委巡察工作情況匯報篇二十三
檢查報告是檢查結果的重要載體,是檢查組全體成員集體智慧的結晶。它不僅反映了檢查組發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,也是檢查監(jiān)督能否形成威懾的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(****年*月**日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20xx年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。
(二)20xx年以來主要工作20xx年以來,x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設xx。貫徹落實上級黨委決策方面二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領導班子結構進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展xx。
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)挘囵B(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實施辦法,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了關于落實“兩個責任”的實施意見,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內(nèi)監(jiān)督條例衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正常化,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實準則和條例,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結,改革創(chuàng)新,建立長效機制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
(****年*月**日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20xx年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。
(二)20xx年以來主要工作20xx年以來,x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設xx。貫徹落實上級黨委決策方面二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領導班子結構進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展xx。
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實施辦法,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了關于落實“兩個責任”的實施意見,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內(nèi)監(jiān)督條例衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;崱叭龝徽n”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實準則和條例,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結,改革創(chuàng)新,建立長效機制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
11月16日上午,聽取20xx年第二輪巡察工作情況匯報,研究部署整改落實及第三輪巡察工作。
段志強主持會議并講話,市委副書記、政法委書記胡豐,市領導樊闊、周玉林、王云良出席會議。
段志強指出,巡察工作開展以來,在市委的高度重視和堅強領導下,在各級黨組織的大力支持和配合下,各巡察組堅決落實政治巡察要求,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一批突出問題和有價值的問題線索,督促整改和查處了一批問題,彰顯了巡視巡察利劍作用,形成了一定的震懾,為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問題提供了有效參考。
段志強強調(diào),巡察是中央推進巡視工作向市縣延伸、實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是落實基層黨委全面從嚴治黨主體責任的有力抓手。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署,為開展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門要切實提高認識,不斷增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,深刻領會和把握中央、自治區(qū)黨委和市委對巡察工作的新部署新要求,高標準、高質(zhì)量、高水平做好巡察工作,推動管黨治黨主體責任落實到位。要抓好案件線索查辦。對反映問題比較明確,線索比較詳細、具體的,觸犯法律法規(guī)的嚴肅處理,嚴格查辦。
對尚不明確的問題線索繼續(xù)進行深入調(diào)查核實,按要求及時上報工作進展和核查情況,做到查清查實,絕不遺漏。要抓好問題整改。堅持問題導向,對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項拉出整改清單,制定整改方案,明確整改時限要求,明確責任地區(qū)單位和責任人,確保件件有著落,事事有回音,真正使整改工作落到實處,取得實效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強對巡察反饋問題的跟蹤和督辦,違規(guī)違紀問題線索要及時查處。要抓好成果鞏固。要總結前幾輪巡察工作的程序、方法,形成一套系統(tǒng)的、完備的巡察工作體系,更好地開展今后的巡察工作。要通過不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不斷取得越來越好的效果。
對于今年第三輪巡察工作,段志強要求,要準確把握市委部署,堅決完成政治任務。各巡察組要不折不扣落實中央、自治區(qū)和市委關于巡視、巡察的部署要求,奔著問題而去,對巡察對象進行全面掃描,做到巡察監(jiān)督無死角、無例外。要著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。要通過案件查辦,以案說紀,用黨員干部的“身邊事”教育身邊人,使每個黨員干部心有所畏、行有所止,提高遵規(guī)守紀的自覺性和堅定性。
要在巡察工作中認真落實國家主席提出的“三個區(qū)分開來”(把干部在推進改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來)的要求,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。同時,要善于借助審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、反貪反瀆、來信來訪和干部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,進駐前就把基礎工作做好做實,帶著問題去,盯著線索查。要嚴明紀律要求,加強隊伍建設。巡察組肩負市委的權威和信任,要結合“兩學一做”學習教育,增強政治警覺性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上始終與黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴守保密紀律、組織紀律、工作紀律和廉潔紀律。
市委巡察領導小組成員、市委各巡察組負責人參加會議。
**巡察機構自20xx年7月正式組建以來,在區(qū)委和上級巡察辦領導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業(yè)務,迅速開展巡視巡察各項工作。現(xiàn)將我區(qū)巡察工作有關情況簡要介紹如下:
黨的十八大以來,我區(qū)一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗?;仡?*巡察歷程,一路走來,經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規(guī)范三個階段。一是分口聯(lián)動,分片巡查。從2013年起,**區(qū)紀委出臺分口聯(lián)動調(diào)研和督查工作實施意見,將各部門劃分為5個片區(qū),分別成立調(diào)研和督查巡查組,并組織實施了對衛(wèi)生系統(tǒng)的分片巡查。二是聚焦基層,初具規(guī)模。2015-2016年,我區(qū)將聚焦重點向基層延伸,探索開展“紀委基層行”活動,并在此基礎上,重點開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現(xiàn)。三是組建機構,規(guī)范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區(qū)巡察工作走上規(guī)范化“快車道”,研究制定出臺區(qū)委巡察工作5年規(guī)劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規(guī)范有序開展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察目標,并積極落實各項整改任務,實現(xiàn)規(guī)范化平穩(wěn)運行。
去年10月,我區(qū)啟動機構成立以來的首輪巡察,并在實踐中牢牢抓住“問題”這個核心,提煉總結出一些工作經(jīng)驗。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關,并在匯報現(xiàn)場,將整理的問題,逐一提問、打斷追問,直指關鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點水式”的“浮夸”、“繞圈”現(xiàn)象。巡察全程以問題清單管理為“引線”,對所有發(fā)現(xiàn)問題,及時整理歸并,事無巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為報告撰寫、問題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄,每個問題都附列資料,做到來源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查,充分發(fā)揮“監(jiān)”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門對條線整改“專項類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀檢組開展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門聯(lián)系掛鉤領導開展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點對點”督查。
隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實力”、“個人能力”和“紀律定力”三個維度出發(fā),不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”,按照“只進不出”、“一出一進”原則,多次充實完善“人才庫”,建立一支106人的專業(yè)隊伍。同時,建立“專家?guī)臁?,搜羅各行業(yè)系統(tǒng)領域的專家、精英,隨時保持“在線”、“待命”,對巡察發(fā)現(xiàn)的專業(yè)難題給予權威解釋與幫助,持續(xù)提供專業(yè)化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開展能力建設系列活動,通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業(yè)務、激活力”、“爭一流、創(chuàng)品牌”,促進巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強化監(jiān)督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書,實行監(jiān)督“雙承諾”;公布信訪舉報電話同時,巡察辦設立巡察組作風紀律問題監(jiān)督電話,實行監(jiān)督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監(jiān)督,巡察組在駐點期間成立臨時黨支部,組長為臨時黨支部書記履行主體責任,任命紀檢委員履行監(jiān)督責任,實行監(jiān)督“雙控制”;巡察反饋時,針對巡察人員作風紀律情況,在被巡察單位同步開展問卷調(diào)查,實現(xiàn)監(jiān)督“雙向制”。
巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗制度。一是構建“橫向協(xié)調(diào)”的機制。制定出臺《關于建立區(qū)委巡察工作協(xié)調(diào)機制的實施意見》,明確相關部門在信息共享、人員抽調(diào)、年終考核等方面的職責,構建全面協(xié)調(diào)工作機制,與相關部門協(xié)同配合,推動巡察工作精準發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹立“規(guī)范明確”的標準。根據(jù)上級有關文件精神制定我區(qū)巡察工作“一規(guī)定三規(guī)則”,指導巡察工作規(guī)范開展。研究制定出臺《區(qū)委巡察機構信訪舉報工作暫行辦法》,明確相關責任,優(yōu)化巡察信訪舉報工作業(yè)務流程和規(guī)范。三是明確“巡察回避”的原則。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定,細化制定出臺《區(qū)委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類型和方式,問責的依據(jù)和手段,進一步規(guī)范巡察干部履責程序,防控廉政風險,確保巡察工作客觀公正。
2018年,我們將牢記總書記“創(chuàng)新是第一動力”的論斷,深入推進各項創(chuàng)新工作有序開展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責任化”駐點。全區(qū)7個鎮(zhèn)街,91個村居,每個村居安排2名巡察干部(后備)駐點,每月必須開展駐村聯(lián)絡,廣泛收集信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮(zhèn)街時,延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動效應。本輪我區(qū)巡察3個街道,實現(xiàn)街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個村居。另一方面,按照各村居特點,建立“無形”網(wǎng)格,根據(jù)各村基層黨建情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、違紀問題查處情況、信訪舉報情況,每輪在常規(guī)巡察時,劃定一個重點,開展“主題式”巡察。本輪我區(qū)成立1個村居巡察組,對3個經(jīng)濟薄弱村開展以“扶貧”工作為重點的巡察,增強針對性,提高進準度。第三步“常態(tài)化”監(jiān)督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實情況;另一方面,對巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題進行研判,組織實施專項巡察或聯(lián)合職能部門開展專項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗提煉總結;開展“一組一課題”、“一組一創(chuàng)新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng)新”三項工作一體推進,讓信息研究成果,寓于巡察工作實踐,并進一步促進課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效開展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動。市縣等基層開展巡察,面臨“地方小、關系熟、人情濃”的“熟人社會”監(jiān)督難題。建議在“聯(lián)動”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門和重點部門,讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進駐指導本地區(qū)巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實,立場更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進行統(tǒng)籌,針對問題多發(fā)的單位部門,采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進地區(qū)間交流合作。四是立體巡察,內(nèi)外結合。加強基層巡察與系統(tǒng)巡察的聯(lián)系,擴大市縣巡察和垂直系統(tǒng)內(nèi)部巡察的“交集”,開展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。
(二)加快搭建統(tǒng)一的巡察“網(wǎng)絡化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區(qū)域性巡察工作綜合平臺,并根據(jù)不同定位,設置不同權限。一是加強數(shù)據(jù)管理。明確巡察中需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)類型,及時整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問題,造成數(shù)據(jù)前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進行數(shù)據(jù)分析、綜合研判,推動整改和回訪督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時對巡察發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)共性突出問題,開列、上傳“負面清單”,實行區(qū)域內(nèi)資源共融共享,做到重點突出、精準有效,進一步提升區(qū)域巡察整體效率和聯(lián)動效應。
(三)有力推動下級黨委主體責任“快速化”落實。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時,以領導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進行批示交辦,有力推動工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進一步簡化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動主體責任層層落實。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
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