總結是一種自我意識的表現(xiàn),有助于我們認清自己的優(yōu)勢和劣勢。在寫總結時,我們需要注意結構的合理性,以及語言的準確性和流暢性。下面是一些寫總結的范文,希望能夠給大家提供一些寫作上的思路和方法。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇一
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各單位、部門:
根據省財政廳《福建省財政廳關于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(閩財資2號)和《福州市財政局關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(榕財綜【20xx】15號)精神,全區(qū)資產清查工作正在進行。為確保資產清查工作質量,根據市財政局(榕財綜【20xx】15號)精神,針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位應聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核?,F(xiàn)具體事項通知如下:
一、審計范圍。
1、區(qū)直主管部門應按本部門清查單位數(shù)的30%委托中介機構進行專項審計,其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。
2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數(shù)的10%進行抽查審計。對行政事業(yè)單位資產清查結果中介機構的專項審計或復核,原則上不重復。
二、中介機構的抽取和時間要求。
1、資產清查專項審計的中介機構,在區(qū)國有資產管理中心審計中介機構庫中隨機抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后,即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計中介機構,并與審計中介機構簽訂委托合同。(聯(lián)系人:楊揚、魏岑83985322)。
2、區(qū)直各主管部門應于20xx年5月31日前完成本部門清查單位數(shù)30%的單位專項審計工作,將審計結果上傳至金網際資產管理平臺,并將紙質審計報告報送區(qū)國有資產管理中心,以便匯總復核。
三、費用承擔。
1、根據福州市財政局(榕財綜【20xx】15號)通知,資產清查專項審計費用列入同級財政預算,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托單位承擔。
2、區(qū)直各主管部門按清查單位數(shù)的30%委托中介機構進行的專項審計費用,由區(qū)直各主管部門承擔。
3、區(qū)國有資產管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用,由區(qū)國有資產管理中心承擔。
4、資產清查專項審計費用的支付,以本通知的規(guī)定為準。
二o一七年x月x日。
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行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇二
根據《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日。
(二)工作起止日期
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質:
應包括以下方面。
3、其他工作情況。
應包括以下內容:通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數(shù)為x元,匯總負債清查數(shù)x元,匯總凈資產清查數(shù)為x元,20xx年1—7月匯總收入清查數(shù)為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數(shù)為x元。具體情況為:
(三)單位清查出的資產損溢及資金掛賬情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數(shù)為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數(shù)x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數(shù)x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫。
應包括以下內容:
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
三、資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產和財務管理中存在問題及有關改進措施。
應包括以下方面。
(一)存在的資產管理問題及產生原因。
(二)存在的財務管理問題及產生原因。
(三)相應的改進措施。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇三
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.20xx年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據應與同年度資產報告數(shù)據、財務會計決算數(shù)據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇四
根據《xx市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為xx市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數(shù)據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度。
2,資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;
(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;
(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
4,其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元。
(二)會計差錯調整情況。
截至20xx年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
(一)單位20xx年度結轉后資產負債表。
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表。
(五)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(六)其他需要提供備查材料。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇五
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據,建立適應國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關要求,按照全省開展行政事業(yè)單位資產清查工作的統(tǒng)一部署,結合孝感市市直實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展市直行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)摸清資產家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,充實和完善市級行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據庫信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強政府資產管理提供全面準確的數(shù)據支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。通過資產清查,建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位資產管理制度,進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作,市直各主管部門按照隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。
(二)市直各部門資產清查數(shù)據應與同年度資產報告數(shù)據、財務會計決算數(shù)據進行核對,并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)各部門(單位)應在這次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據信息庫,對資產變化情況做到及時上報更新,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產管理與預算管理有效結合的約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產清查工作結束后,各行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況,對資產清查結果按權限予以核實批復。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》有關規(guī)定,扎實做好基本情況清查、賬務清查、財產清查和完善制度等工作。具體工作安排如下:
(一)準備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
3、做好資產清查前的各項準備工作。
1、組織清查。這次資產清查工作,可采取自行清查方式或借助中介機構清查方式進行,不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產核實調整事項,各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后,報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前,市財政局結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對市直部門(單位)資產清查結果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產、出租出借、對外投資等資產信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產清查報表匯總報送市財政局匯總。其中,紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
1、市財政局對市級資產清查工作進行總結,向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產清查情況,為改進資產管理措施奠定基礎。
2、市財政局根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理相關制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據各自實際情況,完善具體的資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作專班,負責實施本部門、本單位的資產清查工作。
各部門單位要切實履行好資產清查工作主體責任,認真執(zhí)行財政部關于資產產清查核實政策和財務制度規(guī)定,如實填報報表,不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產清查結果的真實性、準確性和完整性負責。
委托第三方中介機構開展資產清查的專項費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔,市財政局根據資產清查工作情況,適當給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作,確保資產清查電子數(shù)據信息順利傳送,為實現(xiàn)資產數(shù)據信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎。
(一)加強領導。各部門(單位)要加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,加強對本系統(tǒng)、本單位資產清查工作的監(jiān)督指導,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)行。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
第一條 為了加強行政事業(yè)單位國有資產管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作(以下簡稱清查核實),真實反映行政事業(yè)單位的資產及財務狀況,保障行政事業(yè)單位國有資產的安全完整,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應當進行資產清查:
(一)根據國家專項工作要求或者本級政府及其財政部門實際工作需要,被納入統(tǒng)一組織的資產清查范圍的。
(二)進行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現(xiàn)重大流失的。
(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產核算方法發(fā)生重要變化的。
(六)財政部門、主管部門認為應當進行資產清查的其他情形。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產核實,是指財政部門和主管部門根據國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度,對行政事業(yè)單位資產清查工作中認定的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行認定批復,并對資產總額進行確認的工作。
第四條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體的清查核實適用本辦法。
第五條 清查核實由財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則組織實施。財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位在規(guī)定權限內對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項進行處理,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六條 清查核實應當依托行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))開展。
第七條 財政部的主要職責是:
(一)制定全國行政事業(yè)單位資產清查核實制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責中央級行政事業(yè)單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核中央級行政事業(yè)單位資產清查結果,并匯總全國(含本級)行政事業(yè)單位資產清查結果。
(四)按照規(guī)定權限審批中央級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導地方財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第八條 地方各級財政部門的主要職責是:
(一)根據國家及上級財政部門有關行政事業(yè)單位資產清查核實的規(guī)定和工作需要,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實規(guī)章制度,組織開展本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實工作,并負責監(jiān)督檢查。
(二)負責本級行政事業(yè)單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核本級行政事業(yè)單位資產清查結果,并匯總本地區(qū)(含本級)行政事業(yè)單位資產清查結果,及時向上級財政部門報告工作情況。
(四)按照規(guī)定權限審批本級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導下級財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第九條 主管部門的主要職責是:
(一)負責審批或者提出本部門所屬行政事業(yè)單位的資產清查立項申請。
(二)負責指導本部門所屬行政事業(yè)單位制定資產清查實施方案,并對所屬行政事業(yè)單位資產清查工作進行監(jiān)督檢查。
(三)按照規(guī)定權限審核或者審批本部門行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(四)負責審核匯總本部門所屬行政事業(yè)單位資產清查結果,并向同級財政部門報送資產清查報告。
(五)根據有關部門出具的資產核實批復文件,指導和監(jiān)督本部門所屬行政事業(yè)單位調整信息系統(tǒng)相關數(shù)據并進行賬務處理。
第十條 行政事業(yè)單位的主要職責是:
(一)向主管部門提出資產清查立項申請。
(二)負責制定本單位資產清查實施方案,具體組織開展資產清查工作,并向主管部門報送資產清查結果。
(三)根據有關部門出具的資產核實批復文件,調整信息系統(tǒng)相關數(shù)據,進行賬務處理,并報主管部門備案。
(四)負責辦理相關資產管理手續(xù)。
第十一條 財政部門、主管部門或行政事業(yè)單位組織開展行政事業(yè)單位資產清查核實,應當明確內部工作機構。
第十二條 行政事業(yè)單位因自身工作需要,定期或者不定期對資產進行的清查盤點,不需要報經財政部門或者主管部門審批。
第十三條 資產清查工作根據組織主體不同,分別按照以下程序進行:
(一)由各級政府及其財政部門組織開展的資產清查工作。由各級政府及其財政部門統(tǒng)一部署,明確清查范圍、基準日等。行政事業(yè)單位在主管部門、同級財政部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構,制定資產清查工作實施方案,根據方案組織清查,必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計,并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報。財政部門和主管部門對報送的資產清查結果進行審核確認。
(二)由各主管部門組織開展的資產清查工作。主管部門應當向同級財政部門提出資產清查立項申請,說明資產清查的原因,明確清查范圍和基準日等內容,經同級財政部門同意立項后按照本條第一項規(guī)定程序組織實施。
(三)由行政事業(yè)單位組織開展的資產清查工作。行政事業(yè)單位應當向主管部門提出資產清查立項申請,說明資產清查的原因,明確清查范圍和基準日等內容,經主管部門同意立項后,在主管部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構,制定實施方案,根據方案組織清查,必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計,并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門審核確認。
第十四條 行政事業(yè)單位可以委托依法設立的,具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所等社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時,可以直接委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
資產清查工作專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
涉密單位資產清查結果可由內審機構開展審計。如確需社會中介機構進行專項審計的,應當按照國家保密管理的規(guī)定做好保密工作。
第十五條 資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。
單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
賬務清理是指對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。
財產清查是指對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
完善制度是指針對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
第十六條行政事業(yè)單位資產清查報告主要包括下列內容:
(一)工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果,應當包括本單位資產清查的基準日、范圍、內容、結果,基準日資產及財務狀況,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報的資產清查報表及相關紙質報表。
(三)專項審計報告。社會中介機構對行政事業(yè)單位資產清查結果出具的經注冊會計師簽字的`專項審計報告。
(四)證明材料。清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的相關憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第十七條 資產盤盈是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日無賬面記載,但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產盤盈、無形資產盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條 貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類存款等,具體按照以下方式認定:
(一)現(xiàn)金盤盈,根據現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)和現(xiàn)金保管人對于現(xiàn)金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈,根據銀行對賬單和銀行存款余額調節(jié)表進行認定。
第十九條 存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據等進行認定。
第二十條 對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈,根據對外投資合同(協(xié)議)、價值確定依據、情況說明等進行認定。
第二十一條 固定資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產。
固定資產盤盈根據固定資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條 固定資產盤盈按照以下方式處理:
(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的賬外固定資產,且長期無償占有使用的,若產權屬于其他行政事業(yè)單位的,在當事雙方協(xié)商一致的基礎上,可以按照國家行政事業(yè)單位國有資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他國有企業(yè)的,在當事雙方協(xié)商一致的基礎上,可以按照國家國有企業(yè)資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他單位的,應當在尊重產權單位意見的基礎上,由當事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購或租賃該資產的,應當按照市場價值簽訂轉讓或租賃合同,并按照規(guī)定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產,依法確認為國有資產的,應當及時入賬,納入國有資產管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產,按照估計價值入賬,待確定實際成本后再進行調整。
第二十三條 無形資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產。
無形資產盤盈根據無形資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料)等進行認定。
第二十四條 應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項。
應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈,根據清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條 對于清查出來的缺乏價值確定依據的盤盈資產,可以委托具有專業(yè)勝任能力的資產評估機構進行資產評估,以評估值作為價值確定依據,沒有相關憑據也未經評估的,應當按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第二十六條 資產損失是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日有賬面記載,但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的,能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產損失、無形資產損失等。
第二十七條 行政事業(yè)單位清查出的資產損失應當逐項清理,取得合法證據后,對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據,而無法確定損失金額的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明進行認定。
第二十八條 貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類存款損失等。
現(xiàn)金短缺,在扣除責任人賠償后,根據現(xiàn)金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。
第二十九條 壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應收款項造成的損失。清查出的各項壞賬,應當分析原因,對有合法證據證明確實不能收回的應收款項,按照以下方式處理:
(一)因債務人被宣告破產、撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等導致無法收回的應收款項,應當根據法院的破產公告、破產清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關文件等進行認定。已經清算的,應當對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡,其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的應收款項,應當在取得相關法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災害、意外事故)無法收回的應收款項,由單位做出專項說明,可以根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應收款項,已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的,或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的,認定為損失。
(五)逾期3年的應收款項,具有依法催收磋商記錄,并且能夠確認3年內沒有任何業(yè)務往來的,應當根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,在扣除應付該債務人的各種款項和有關責任人員的賠償后的余額,認定為損失。
(六)逾期3年的應收款項,債務人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的,經依法催收仍未收回,且在3年內沒有任何業(yè)務往來的,在取得境外社會中介機構出具的終止收款意見書,或者取得我國駐外使(領)館商務機構出具的債務人逃亡、破產證明后,認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成本的,由單位作出專項說明,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
第三十條 存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的存貨,扣除責任人賠償后的部分,可以根據存貨盤點單、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨,扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條 對外投資損失,應當分析原因,有合法證據證明確實不能收回的,區(qū)分以下情況可以認定損失:
(一)因被投資單位已宣告破產、被撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的對外投資,可以根據法院的破產公告或者破產清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關部門的行政決定等認定損失。
已經清算的,扣除清算資產清償后的差額部分,可以認定為損失。
尚未清算的,被投資單位剩余資產確實不足清償投資的差額部分,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,認定為損失。
(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權的對外投資,被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經營3年以上的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,對確實不能收回的部分,認定為損失。
(三)債券等短期投資,未進行交割或清理的,不能認定為損失。
第三十二條 固定資產損失是指行政事業(yè)單位房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的固定資產,扣除責任人賠償后的差額部分,可以根據固定資產盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產,扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的,應當依據相關部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條 無形資產損失是指無形資產因被其他新技術所代替或者已經超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉讓價值等所造成的損失。
無形資產損失,可以根據有關技術部門的鑒定材料,或者已經超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第三十四條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日應當按照損益、收支進行確認處理,但掛賬未確認的資金(資產)數(shù)額。對于清查出的資金掛賬,按照真實客觀反映經濟狀況的原則進行認定。
第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理:
(一)屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革,職工住房賬面價值、資產基金(非流動資產基金)應當沖減而未沖減的掛賬,在按照國家規(guī)定辦理房改有關合法手續(xù)、移交產權后,按照規(guī)定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬,在取得國家關于企業(yè)脫鉤的文件和產權劃轉文件后,可在辦理資產核實手續(xù)時申報核銷處理。
第三十六條 行政事業(yè)單位資產核實的一般程序:
(一)行政事業(yè)單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。
(二)主管部門按照規(guī)定權限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后,報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統(tǒng)相關數(shù)據并進行賬務處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關制度。
第三十七條 行政事業(yè)單位資產核實的管理權限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產清查工作,有關資產核實的審批權限,可以根據資產清查工作的實際需要另行確定。
第三十八條 中央級行政事業(yè)單位資產核實的管理權限:
(一)資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規(guī)定確定價值,并在資產清查工作報告中予以說明,報經主管部門批準,并報財政部備案后調整有關賬目。
(二)資產損失。貨幣性資產損失核銷、對外投資損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。行政單位的固定資產、無形資產和存貨損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。事業(yè)單位房屋構筑物、土地和車輛損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后核銷。其他固定資產、無形資產和存貨的損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。
(三)資金掛賬,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產核實事項中,既包括財政部審批權限內資產的,也包括主管部門審批權限內資產的,應當統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條 地方行政事業(yè)單位資產核實管理權限,由地方各級財政部門根據實際情況自行確定。
第四十條 行政事業(yè)單位的資產核實申報事項應當提交以下材料:
(一)資產損溢、資金掛賬核實申請文件。
(二)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產清查報表。
(三)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表。
(四)申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明,逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據、處理方式,并分類列示。
(五)根據申報核實的事項,提供相應的具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、特定事項的單位內部證據等證明材料。
具有法律效力的外部證據是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件,包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的案件受理證明或結案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。資產損失和資金掛賬應當委托社會中介機構出具經濟鑒證證明,涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據的事項除外。
特定事項的單位內部證據是指行政事業(yè)單位對涉及資產盤盈、資產損失和資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等,包括有關會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內部鑒定技術小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條 行政事業(yè)單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關資料、憑證應當專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理,對有利用價值或殘值的,應當積極處理,降低損失。
第四十二條 行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實,不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍,應當依據單位財務、會計制度有關規(guī)定處理。
第四十三條 申報不合規(guī),證據不齊全、不真實,或者不符合相關制度規(guī)定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項,主管部門和財政部門不予核實。
第四十四條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前,行政事業(yè)單位應當按照以下原則進行賬務處理:
(一)財政部門批復(備案)前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(備案)后,進行賬務調整和處理。
(二)財政部門批復(備案)前的資產損失和資金掛賬,單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復(備案)后,進行賬務處理。
第四十五條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后,行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務、會計制度進行賬務處理,并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規(guī)定調賬的,應當詳細說明情況并附相關證明材料。
第四十六條 行政事業(yè)單位需要辦理產權變動登記手續(xù)的,在資產核實審批后,按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第四十七條 財政部門、主管部門應當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查,可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
第四十八條 財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定,應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務、會計制度規(guī)定,依法辦事,嚴格把關,嚴肅工作紀律。
第四十九條 主管部門應當對行政事業(yè)單位資產清查結果進行認真復核,保證資產清查結果的全面、準確和合規(guī)。
第五十條 行政事業(yè)單位進行資產清查,應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,不重不漏,查清資產來源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條 行政事業(yè)單位聘請社會中介機構參與清查核實,應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認真核實單位各項資產清查材料,并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務核對,對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項,應當要求社會中介機構按照國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規(guī)定,在充分調查論證的基礎上進行職業(yè)推斷和客觀評判,出具鑒證意見。
社會中介機構應當對行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任,嚴格履行保密義務。
行政事業(yè)單位應當配合社會中介機構的工作,提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條 行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
第五十三條 行政事業(yè)單位應當對資產清查中發(fā)現(xiàn)的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據,單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條 財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊,造成嚴重后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條 行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政部門責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的,由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,財政部門予以通報。
第五十六條 行政事業(yè)單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責令其改正,并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條 行政事業(yè)單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中,采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的,由財政部門會同有關部門進行處理。
第五十八條 社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關部門依法查處。
第五十九條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的,參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè),其國有資產的清查核實工作按照企業(yè)清產核資的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 事業(yè)單位代表政府管理的,未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎設施等資產的清查核實辦法另行制定。
第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法,結合本地區(qū)實際,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第六十二條 本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條本辦法自2016年3月1日起施行?!缎姓聵I(yè)單位資產清查暫行辦法》 (財辦[2006]52號)、《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦[2007]19號)同時廢止。
附1.行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表
附2. xx單位資產清查工作報告
附3. xx地區(qū)/部門資產清查工作報告
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇六
按照財政部資產清查工作的要求,局規(guī)財科、辦公室和其他相關科室人員組成資產清查領導小組用3個月時間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產清查部署和動員大會,部署工作任務并提出了具體要求;本次清查工作以2006年12月31日為清查基準日。參與本次資產清查工作丹東市衛(wèi)生局機關及直屬共計18個單位(1個行政單位,6個全額撥款事業(yè)單位,11個差額撥款事業(yè)單位)。
清查工作中各單位按照市財政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產進行了清理,將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理,對已轉讓資產未辦理相關手續(xù)的進行了補辦,根據清查的結果對全系統(tǒng)的資產情況有了全面、詳細的了解。
具體數(shù)據略。
根據《__市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔2015〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2015〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數(shù)據單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù),編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理,財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數(shù)據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度.
4,其他工作情況。
通過對本單位2015年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況。
截至2015年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整.具體情況為:.
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位2015年度結轉后資產負債表.
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)2015年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇七
新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院。
xx年在院黨委的關心與支持下,在市財政局資產管理科。
的業(yè)務指導下,結合我院工作實際,進一步加大資產管理工作力度,較好地完成了本年度的工作任務,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、提高認識,注重業(yè)務學習,夯實管理基礎。
為加強和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產管理,提高財政資金使用效益,保證單位國有資產的安全完整,進一步提高資產管理水平,我院認真學習《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》等有關文件,明確了工作職責與工作要求,力求做到規(guī)范管理、科學統(tǒng)籌,不斷提高資產使用效率。
二、完善資產管理制度,提高資產管理水平。
在資產的日常管理方面,將單位國有資產層次化、集中化管理,優(yōu)化國有資產的配置和分布,提升了國有資產的管理水平。
(一)實施“單位資產動態(tài)兼管,資源共享,資產管理與預算管理、資金管理相結合”的管理辦法。
(二)新增(購買、接收捐贈)資產及時入賬,落實保管制度,責任到人。
(三)資產盤虧、報廢由院辦公室盤點后提出資產盤虧、報廢申請報告,并會同財務部門核查落實后,報財政部門審批,嚴格規(guī)范資產處置程序。
(四)落實檢查制度,對各科室資產的調配、使用、保管進行定期和不定期檢查,特別是對易攜帶、易丟失、已損壞資產的檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)有出租、出借、私自帶走單位資產的現(xiàn)象,各科室基本做到了賬實相符,存放地點清楚,責任人員明確。
2
3(五)各科室均加強了安全措施,本年度無資產被盜現(xiàn)。
象,使用管理人員都能做好檢查維護工作,確保資產的使用性能。
四、積極探索新型資產管理方式。
(一)建立健全單位固定資產的動態(tài)監(jiān)管體制。
(二)在全院開展積極探索創(chuàng)新資產管理方式的工作經驗介紹。
(三)建立資產管理與預算管理緊密結合的新機制,促進資產管理科學發(fā)展。
(四)實現(xiàn)資產管理和采購管理有機結合,在堅持采購必要性前提下,確保所采購的物品能最大限度的滿足工作實際需要,這樣可以降低單位行政運行成本、減少不必要的浪費。
加強資產管理的宣傳工作,通過對相關法律法規(guī)的學習和資產管理業(yè)務培訓,使大家進一步掌握資產購置、使用、報廢、處置等流程,并鼓勵各部門進行資產管理的調研,以促進資產管理工作良性發(fā)展。
六、健全資產管理信息系統(tǒng),抓住清查契機,認真落實。
用率,保證國有資產的安全。
通過清查可以全面摸清行政事業(yè)單位國有資產的“家底”,對行政事業(yè)單位國有資產實行了動態(tài)監(jiān)管,在摸清行政事業(yè)單位“家底”的基礎上,健全資產管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對行政事業(yè)單位國有資產從“入口”到“出口”各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。
我院根據市財政局《關于轉發(fā)河南省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)實施方案通知》及《關于實施行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)有關問題的通知》的安排部署,按照財政部門的統(tǒng)一要求,精心組織,全面動員,確保各類資產數(shù)據真實準確,順利按時完成行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)數(shù)據上報工作。
4
5(一)領導重視,認真組織。
首先,院領導十分重視資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據報送工作,
嚴格按照財政局的統(tǒng)一部署和要求,健全機構,密切配合,并成立了院資產管理系統(tǒng)實施領導小組。其次,各部門負責此項工作的人員積極主動、密切配合、層層落實責任,確保在規(guī)定時間內完成數(shù)據上報工作。
(二)準確核查,全面落實。
通過查閱憑證、翻閱明細賬、核對資產卡片、查找相關資產信息資料,對行政事業(yè)單位資產管理報表進行認真填寫,準確入賬。通過對資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據審核,最終達到賬賬相符、賬證相符、賬實相符,確保單位資產信息完整、準確和真實。
(三)溝通協(xié)調,強化督導。
注意加強與院各部門的溝通協(xié)調,加強組織管理職能。認真聽取各部門關于資產管理工作的匯報,詳細了解資產管理狀況,幫助各部門分析解決資產管理工作中遇到的問題,答疑解惑,排除資產管理系統(tǒng)軟件的技術障礙,總結好的經驗與做法。
七、隊伍建設及監(jiān)管機制。
應的專項工作領導小組,以明確任務,責任到人。如在資產清查任務中,按照實現(xiàn)對資產動態(tài)監(jiān)管的要求,順利完成資產清查及行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據上報工作,通過精心組織,全面動員,健全機構,專門成立了以院領導為首的資產管理系統(tǒng)實施領導小組,召開專題會議,對學院資產管理工作進行了部署安排,個部門負責此項工作的人員層層落實責任,確保各類資產數(shù)據真實準確,在規(guī)定時間內完成數(shù)據上報。
20**年,行政事業(yè)單位資產管理科在市政府和局黨組的正確領導下,從狠抓行政事業(yè)資產管理各項基礎工作入手,通過開展資產管理報表統(tǒng)計及年檢,組織資產管理信息系統(tǒng)聯(lián)情況檢查,征收“非轉經”資產占用費等方面的工作,有力提升了行政事業(yè)資產監(jiān)管水平,較好完成了年初制定的工作目標任務,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、深入開展清產核資數(shù)據分析復查工作。
6
7為了確保清產核資數(shù)據真實、準確,鞏固清產核資成果,
一方面我們將全市所有行政事業(yè)單位的清產核資報表數(shù)據與單位決算報表數(shù)據進行核對分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時要求單位重新修改上報,總共清理出問題單位50多個,其中問題較大的有3個,一一進行了修改、糾正。另一方面對各單位上報的清產核資資料以及中介機構的專項審計報告進行檢查,對賬目上有明顯缺陷、漏洞的單位重點復查,如發(fā)現(xiàn)市六中門面收入未如實填報,國有資產有償使用收入賬實不符,我們要求其重新上報相關數(shù)據并責令改正。在此基礎上,針對暴露出的問題,深入分析我市行政事業(yè)性國有資產的存量、質量、結構及分布情況,并做好相關課題研究為領導決策提供可靠參考依據。
二、積極開展清產核資總結表彰工作。
開展總結表彰工作既是前段清產核資工作成績的肯定,也是對今后行政事業(yè)資產管理工作的一種鼓勵,按照全市清產核資工作實施方案的統(tǒng)一安排,09年,在各區(qū)財政部門、市直各主管部門和中介機構推薦的基礎上,經我科綜合評定,共評選出39個清產核資先進單位和66個先進個人,并對其進行通報表彰。通過總結表彰活動,大大提高了資產管理工作人員的積極性,為加強全市行政事業(yè)資產管理工作注入了新鮮血液。
年檢工作。
全市行政事業(yè)單位資產管理報表匯總671戶,截止xx年12月31日,全市行政事業(yè)資產總額億元,比xx年增加億元,增幅%;其中固定資產總額億元,比xx年增加億元,增幅6%。國有資產總量億元,比xx年增加億元,增幅%。其主要作法。
一是領導重視。資產報表工作得到各級財政部門領導的高度重視,副局長高平同志親自在報表培訓會上作了講話:“要求各單位充分認識開展行政事業(yè)資產報表統(tǒng)計工作的重要意義,是為了進一步摸清全市行政事業(yè)資產存量及其增減變動情況,為資產的動態(tài)化、科學化管理提供翔實的數(shù)據資料,要達到提高預算編制水平和資產管理水平的目的?!?/p>
二是精心組織?!胺彩骂A則立,不預則廢”,收到省廳文件后,我們立即在全各級財政部門召開報表布置和軟件培訓會議,共計培訓800余人,會上發(fā)放軟件操作流程、安裝光盤、軟件上線通知等相關資料,對開展這項工作的目的意義,工作原則,填報方法,上報時間等方面作了明確要求,對軟件的使用方法進行了操作演示,使工作人員熟練掌握有關政策和具體操作。
三是業(yè)務指導。資產管理報表業(yè)務性較強,針對全市行。
政事業(yè)單位財務人員素質參差不齊的情況,我們從軟件公司聘請專業(yè)技術人員加強業(yè)務指導,利用節(jié)假日時間加班加點,對教育、衛(wèi)生等部分工作量大,進展緩慢的單位親自上門指導,督促其按時完成工作任務。
四是嚴格匯審。我們對各單位報送的報表嚴格把關,對照xx年度決算報表數(shù)據進行對比分析,發(fā)現(xiàn)問題堅決退回重報,對新增的固定資產卡片認真檢查,發(fā)現(xiàn)填寫不規(guī)范、沒有實物圖片的,要求單位修改補充完整后重新上報再予以鎖定,如對市四中等十四家單位上報的報表重新修改完善匯總后上報省廳,確保了報表數(shù)據的真實性和準確性。
五是做好年檢。抓好行政事業(yè)單位的資產報表統(tǒng)計年檢工作是加強行政事業(yè)單位資產管理的一項基礎性工作,也是我們年初制定的必達目標之一。我們在報表布置會上下發(fā)了“行政事業(yè)單位國有資產年檢登記表”要求各單位在清產核資的基礎上認真清理盤點資產和核對相關賬目,依據資產管理報表相關數(shù)據手工填寫年檢報表,全市行政事業(yè)單位年檢登記匯總后已裝訂成冊。通過年檢登記,使各單位和部門的法人有一個責任意識、法制意識,為建立資產信息分析系統(tǒng),進一步搞好行政事業(yè)單位資產管理打牢基礎。
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利推進,迎接省廳明年初的檢查驗收,11月5日至15日,我科組織各區(qū)財政局行資科(股)長,對三區(qū)財政局及市直部分單位行資聯(lián)運行情況進行交叉檢查,其主要做法:(一)檢查的主要內容。這次檢查涉及全市行政事業(yè)單位資產管理軟件是否安裝到位、財政國庫聯(lián)戶數(shù)情況、行資絡是否利用國庫實現(xiàn)資源共享、絡服務器運行及安全情況,絡橫向及縱向聯(lián)情況等十三個方面內容。
(二)檢查的基本情況。通過檢查,摸清了全市行資聯(lián)基本情況,我市行資絡以財政國庫絡為平臺,縱向實現(xiàn)上了上與省財政廳,下與三區(qū)財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所聯(lián);橫向與一級預算單位聯(lián)225戶,其中市直聯(lián)180戶,一級預算單位聯(lián)率達100%,二、三級預算單位聯(lián)率達到90以上,基本完成省廳下達聯(lián)運行工作。
(三)檢查達到的效果。通過檢查達到了溝通交流、相互學習的目的,各區(qū)財政部門在工作中摸索出了一些好的作法:如梁子湖區(qū)財政局依托財政國庫絡將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校資產全部在教育局集中錄入并與核算點實現(xiàn)聯(lián)運行,將區(qū)直30余家單位資產量由財政局各相關股室代為錄入,集中管理,基本實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位聯(lián)運行。
五、加強國有資產收益管理,全面完成“非轉經”占用。
費征收任務。
xx年,我科重點加強了對各單位國有資產有償使用收入的監(jiān)督力度,加強出租、出借合同管理,擴大征收源頭,市直45家單位納入統(tǒng)一征收范圍,全年共征收“非轉經”萬元,其中市直萬元;鄂城區(qū)鄂城區(qū)8萬元,華容區(qū)5萬元,梁子湖區(qū)3萬元,超額完成年初下達的任務。
(一)國家國資法出臺后,已明確了國資委的職能,10年要進一步理順行政事業(yè)資產管理體制,明確管理職能,與省廳行資處對口。
(二)進一步做好建章建制和規(guī)范基礎性管理工作,重視和加強資產預算編審工作,研究制定資產配置標準,促進資產管理與預算管理相結合。
11。
資產年檢工作。一是錄入xx年度發(fā)生的全部資產管理業(yè)務,上傳資產臺賬卡片及報表,二是在此基礎上做好09年度資產年檢登記工作。
(四)進一步做好資產絡化管理工作,計劃采取三項措施保證全市行資絡的聯(lián)運行,一是沒有聯(lián)的區(qū)直單位由各區(qū)國庫收付中心錄入代管形式聯(lián);二是不能聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中錄入代管形式聯(lián);三是確實難以聯(lián)的二、三級預算單位,由主管部門負責代編信息聯(lián)運行。
(五)科學核定下達10年度“非轉經”任務,進一步擴大征收范圍,強化征管措施,力爭在09年征收額的基礎上實現(xiàn)新突破。
一、工作態(tài)度:本年度本人擔任固定資產管理、庫房物資管理、日常辦公用品采購、完成后勤事務性任務等項工作。在工作中本人認真履行小學高級教師職責,在工作中注重培養(yǎng)學生愛護學校財產,勤儉節(jié)約的好品質。
二、政治思想:認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小。
清查系統(tǒng)》、《*市行政事業(yè)單位資產動態(tài)管理系統(tǒng)》等三套資產管理軟件業(yè)務,為科學、規(guī)范管理校產奠定基礎辦公設備、圖書等資產的配置標準,又要熟悉固定資產的日常實物管理。
13。
14四、工作業(yè)績:做好學校固定資產管理工作要求負責學。
校固定資產管理的固定資產管理員要在學校固定資產領導小組統(tǒng)一領導下與財務部門、技術部門及固定資產使用部門團結協(xié)作,共同完成對學校固定資產的監(jiān)督、管理、維修和使用維護。在教委裝備站領導、學校領導的關心支持和同事們的團結協(xié)作幫助下,本人本年度完成了以下幾方面工作:
標建設調撥資產,完成了對所接受資產的清點、驗收、核對、入庫,為登記上賬打下了良好基礎。
3、本年度20*年11月完成了對辦學條件軟件數(shù)據核實。核實錄入了學校占地、單體建筑、各類用房、圖書館、體育運動設施、教職工信息、班級建設等相關信息。核實錄入了新增、減少資產。基于數(shù)據錄入準確、各類用房分配合理,在學校辦學條件軟件初步測評中得分居六所直屬校第一名。為學校辦學條件正式評估達標奠定了基礎。
4、本年度20*年10月在《*市行政事業(yè)單位資產動態(tài)管理系統(tǒng)》中建立了帳套,完成了對使用部門、使用人員、存放地點的基礎數(shù)據維護,完成了現(xiàn)有資產分類錄入,為對校產實施卡片動態(tài)管理奠定了基礎。
5、財產物資是貨幣資金的轉化形式。傳統(tǒng)管理存在“重財輕物”和“派用輕管”的慣性,以致存在庫房物資積壓、浪費現(xiàn)象。本年度本人在庫房物資管理上完善了物資入庫登記、和物資領用登記,及時補充庫房日常辦公用品庫存,臨時需用物資隨時報需、隨時請示、隨時采購,使降低庫存與保障供應相結合。
管理的指示精神。
7、后勤工作事務性、機動性強,本年度本人參與了學校預案、教育系統(tǒng)房屋土地調查確權、文保單位信息采集、交通檔案整理以及搬運桌椅等事務性、臨時性工作完成。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院。
xx年在院黨委的關心與支持下,在市財政局資產管理科的業(yè)務指導下,結合我院工作實際,進一步加大資產管理工作力度,較好地完成了本年度的工作任務,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、提高認識,注重業(yè)務學習,夯實管理基礎。
16。
明確了工作職責與工作要求,力求做到規(guī)范管理、科學統(tǒng)籌,不斷提高資產使用效率。
二、完善資產管理制度,提高資產管理水平。
行政單位國有資產管理工作需要有相應的配套管理辦法來支持實施,構筑完善的制度體系是建立行政單位國有資產管理長效機制的基礎。我院為進一步提高資產管理水平,防止國有資產流失,維護國有資產的安全和完整,在工作中結合本院實際情況,積極探索與之相適應的資產管理配套實施辦法,新修訂了資產管理制度,加大了資產管理力度。
三、加強日常資產管理,規(guī)范管理程序。
在資產的日常管理方面,將單位國有資產層次化、集中化管理,優(yōu)化國有資產的配置和分布,提升了國有資產的管理水平。
(一)實施“單位資產動態(tài)兼管,資源共享,資產管理與預算管理、資金管理相結合”的管理辦法。
(二)新增(購買、接收捐贈)資產及時入賬,落實保管制度,責任到人。
(三)資產盤虧、報廢由院辦公室盤點后提出資產盤虧、報廢申請報告,并會同財務部門核查落實后,報財政部門審批,嚴格規(guī)范資產處置程序。
17。
18(四)落實檢查制度,對各科室資產的調配、使用、保。
管進行定期和不定期檢查,特別是對易攜帶、易丟失、已損壞資產的檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)有出租、出借、私自帶走單位資產的現(xiàn)象,各科室基本做到了賬實相符,存放地點清楚,責任人員明確。
(五)各科室均加強了安全措施,本年度無資產被盜現(xiàn)象,使用管理人員都能做好檢查維護工作,確保資產的使用性能。
四、積極探索新型資產管理方式。
(一)建立健全單位固定資產的動態(tài)監(jiān)管體制。
介紹。
(三)建立資產管理與預算管理緊密結合的新機制,促進資產管理科學發(fā)展。
(四)實現(xiàn)資產管理和采購管理有機結合,在堅持采購必要性前提下,確保所采購的物品能最大限度的滿足工作實際需要,這樣可以降低單位行政運行成本、減少不必要的浪費。
加強資產管理的宣傳工作,通過對相關法律法規(guī)的學習。
和資產管理業(yè)務培訓,使大家進一步掌握資產購置、使用、報廢、處置等流程,并鼓勵各部門進行資產管理的調研,以促進資產管理工作良性發(fā)展。
六、健全資產管理信息系統(tǒng),抓住清查契機,認真落實各項資產管理工作。
國有資產的安全。
通過清查可以全面摸清行政事業(yè)單位國有資產的“家底”,對行政事業(yè)單位國有資產實行了動態(tài)監(jiān)管,在摸清行政事業(yè)單位“家底”的基礎上,健全資產管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對行政事業(yè)單位國有資產從“入口”到“出口”各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。
管理信息系統(tǒng)實施方案通知》及《關于實施行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)有關問題的通知》的安排部署,按照財政部門的統(tǒng)一要求,精心組織,全面動員,確保各類資產數(shù)據真實準確,順利按時完成行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)數(shù)據上報工作。
(一)領導重視,認真組織。
首先,院領導十分重視資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據報送工作,嚴格按照財政局的統(tǒng)一部署和要求,健全機構,密切配合,并成立了院資產管理系統(tǒng)實施領導小組。其次,各部門負責此項工作的人員積極主動、密切配合、層層落實責任,確保在規(guī)定時間內完成數(shù)據上報工作。
(二)準確核查,全面落實。
賬。通過對資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據審核,最終達到賬賬相符、賬證相符、賬實相符,確保單位資產信息完整、準確和真實。
(三)溝通協(xié)調,強化督導。
21注意加強與院各部門的溝通協(xié)調,加強組織管理職能。
認真聽取各部門關于資產管理工作的匯報,詳細了解資產管理狀況,幫助各部門分析解決資產管理工作中遇到的問題,答疑解惑,排除資產管理系統(tǒng)軟件的技術障礙,總結好的經驗與做法。
七、隊伍建設及監(jiān)管機制。
我院在歷次資產清查及相關資產管理工作中,均成立相應的專項工作領導小組,以明確任務,責任到人。如在資產清查任務中,按照實現(xiàn)對資產動態(tài)監(jiān)管的要求,順利完成資產清查及行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據上報工作,通過精心組織,全面動員,健全機構,專門成立了以院領導為首的資產管理系統(tǒng)實施領導小組,召開專題會議,對學院資產管理工作進行了部署安排,個部門負責此項工作的人員層層落實責任,確保各類資產數(shù)據真實準確,在規(guī)定時間內完成數(shù)據上報。
產管理各項基礎工作入手,通過開展資產管理報表統(tǒng)計及年檢,組織資產管理信息系統(tǒng)聯(lián)。
好完成了年初制定的工作目標任務,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
新修改上報,總共清理出問題單位50多個,其中問題較大的有3個,一一進行了修改、糾正。
明顯缺陷、漏洞的單位重點復查,如發(fā)現(xiàn)市六中門面收。
入未如實填報,國有資產有償使用收。
領導決策提供可靠參考依據。
止xx年12月31日,全市行政事業(yè)資。
產總額億元,比xx年增加億元,增幅%;其中固定資產總額億元,
比xx年增加億元,增幅6%。國有資產總量億元,比xx年增加億元,
方面作了明確要求,對軟件的使用方法進行了操作演示,24。
使工作人員熟練掌握有關政策和具。
政事業(yè)單位國有資產年檢登記表”要求各單位在清產核25。
資的基礎上認真清理盤點資產和核對。
單位行資聯(lián)運行情況進行交叉檢查,其主要做法:
財政國庫聯(lián)戶數(shù)情況、行資絡是否利用國庫實現(xiàn)資源共享、絡服務器運行及安全情。
況,絡橫向及縱向聯(lián)情況等十三個方面內容。
(二)檢查的基本情況。通過檢查,摸清了全市行資聯(lián)26。
基本情況,我市行資絡以財。
政國庫絡為平臺,縱向實現(xiàn)上了上與省財政廳,下與三區(qū)財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所聯(lián);橫。
級預算單位聯(lián)率達到90以上,基本完成省廳下達聯(lián)運行工作。
(三)檢查達到的效果。通過檢查達到了溝通交流、相互學習的目的,各區(qū)財政部門在。
工作中摸索出了一些好的作法:如梁子湖區(qū)財政局依托財政國庫絡將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校資。
關股室代為錄入,集中管理,基本實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位聯(lián)運行。
合同管理,擴大征收源頭,市直45家單位納入統(tǒng)一征27。
收范圍,全年共征收“非轉經”
萬元,其中市直萬元;鄂城區(qū)鄂城區(qū)8萬元,華容區(qū)5萬元,梁子湖區(qū)3萬元,超額。
財政預算與國庫,采取扣取單位預算指標或從預算外專28。
理體制,明確管理職能,與省廳行資處對口。
(二)進一步做好建章建制和規(guī)范基礎性管理工作,重視和加強資產預算編審工作,研。
究制定資產配置標準,促進資產管理與預算管理相結合。
年檢登記工作。
(四)進一步做好資產絡化管理工作,計劃采取三項措施保證全市行資絡的聯(lián)運。
行,一是沒有聯(lián)的區(qū)直單位由各區(qū)國庫收付中心錄入代管形式聯(lián);二是不能聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中錄入代管形式聯(lián);三是確實難以聯(lián)的二、三級預算。
29。
30單位,由主管部門負責代編信息聯(lián)運行。
(五)科學核定下達10年度“非轉經”任務,進一步。
擴大征收范圍,強化征管措施,
力爭在09年征收額的基礎上實現(xiàn)新突破。
(六)完成好領導布置的其他工作任務。篇二:資產管理工作總結新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院。
如下:
到規(guī)范管理、科學統(tǒng)籌,不斷提高資產使用效率。
31二、完善資產管理制度,提高資產管理水平行政單位。
國有資產管理工作需要有相應的配套管理辦法來支持實施,構筑完善的制度體。
應的資產管理配套實施辦法,新修訂了資產管理制度,加大了資產管理力度。
(一)實施“單位資產動態(tài)兼管,資源共享,資產管理與預算管理、資金管理相結合”
的管理辦法。
(二)新增(購買、接收捐贈)資產及時入賬,落實保管制度,責任到人。
(三)資產盤虧、報廢由院辦公室盤點后提出資產盤虧、
報廢申請報告,并會同財務部。
門核查落實后,報財政部門審批,嚴格規(guī)范資產處置程序。
(四)落實檢查制度,對各科室資產的調配、使用、保管進行定期和不定期檢查,特別。
產的現(xiàn)象,各科室基本做到了賬實相符,存放地點清楚,責任人員明確。
(五)各科室均加強了安全措施,本年度無資產被盜現(xiàn)象,使用管理人員都能做好檢查。
維護工作,確保資產的使用性能。
四、積極探索新型資產管理方式。
(一)建立健全單位固定資產的動態(tài)監(jiān)管體制。
(二)在全院開展積極探索創(chuàng)新資產管理方式的工作經驗介紹。
(三)建立資產管理與預算管理緊密結合的新機制,促進資產管理科學發(fā)展。
32。
33(四)實現(xiàn)資產管理和采購管理有機結合,在堅持采購。
必要性前提下,確保所采購的物。
品能最大限度的滿足工作實際需要,這樣可以降低單位行政運行成本、減少不必要的浪費。
六、健全資產管理信息系統(tǒng),抓住清查契機,認真落實各項資產管理工作。
資產信息化管理是利用計算機絡技術,對行政事業(yè)單位國有資產的現(xiàn)狀以及配置、使。
時發(fā)現(xiàn)閑置國有資產,促進國有資產的調劑或調配,優(yōu)。
化國有資產配置和分布,提高國有資。
產的利用率,保證國有資產的安全。
通過清查可以全面摸清行政事業(yè)單位國有資產的“家底”,對行政事業(yè)單位國有資產實行。
管理信息系統(tǒng)數(shù)據上報工作。
項工作的人員積極主動、密切配合、層層落實責任,確34。
保在規(guī)定時間內完成數(shù)據上報工作。
保單位資產信息完整、準確和真實。
解惑,排除資產管理系統(tǒng)軟件的技術障礙,總結好的經驗與做法。
35。
36成立了以院領導為首的資產管理系統(tǒng)實施領導小組,召。
一、工作態(tài)度:本年度本人擔任固定資產管理、庫房物資管理、日常辦公用品采購、完。
學生愛護學校財產,勤儉節(jié)約的好品質。
二、政治思想:認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表思想、科學發(fā)。
37師法》,認真履行小學高級教師職責,認真執(zhí)行《中小。
學教師職業(yè)道德規(guī)范》中的各項條例。
三、業(yè)務水平:作為學校固定資產管理員,本人積極參加區(qū)財政局和區(qū)教委對中小學固。
化建設中的小學規(guī)范化工程對學。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇八
根據《xx區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日。
(二)工作起止日期
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質:
應包括以下方面。
3、其他工作情況。
應包括以下內容:通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數(shù)為x元,匯總負債清查數(shù)x元,匯總凈資產清查數(shù)為x元,20xx年1—7月匯總收入清查數(shù)為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數(shù)為x元。具體情況為:
(三)單位清查出的資產損溢及資金掛賬情況。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數(shù)為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數(shù)x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢。
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數(shù)x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫。
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
(一)存在的資產管理問題及產生原因。
(二)存在的財務管理問題及產生原因。
(三)相應的改進措施。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇九
(一)行政事業(yè)單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。
(二)主管部門按照規(guī)定權限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后,報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統(tǒng)相關數(shù)據并進行賬務處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關制度。
第三十七條行政事業(yè)單位資產核實的管理權限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產清查工作,有關資產核實的審批權限,可以根據資產清查工作的實際需要另行確定。
(一)資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規(guī)定確定價值,并在資產清查工作報告中予以說明,報經主管部門批準,并報財政部備案后調整有關賬目。
(二)資產損失。貨幣性資產損失核銷、對外投資損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。行政單位的固定資產、無形資產和存貨損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。事業(yè)單位房屋構筑物、土地和車輛損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后核銷。其他固定資產、無形資產和存貨的損失,按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。
(三)資金掛賬,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產核實事項中,既包括財政部審批權限內資產的,也包括主管部門審批權限內資產的,應當統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條地方行政事業(yè)單位資產核實管理權限,由地方各級財政部門根據實際情況自行確定。
(一)資產損溢、資金掛賬核實申請文件。
(四)申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明,逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據、處理方式,并分類列示。
(五)根據申報核實的'事項,提供相應的具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、特定事項的單位內部證據等證明材料。
具有法律效力的外部證據是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件,包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的案件受理證明或結案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。資產損失和資金掛賬應當委托社會中介機構出具經濟鑒證證明,涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據的事項除外。
特定事項的單位內部證據是指行政事業(yè)單位對涉及資產盤盈、資產損失和資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等,包括有關會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內部鑒定技術小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條行政事業(yè)單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關資料、憑證應當專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理,對有利用價值或殘值的,應當積極處理,降低損失。
第四十二條行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實,不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍,應當依據單位財務、會計制度有關規(guī)定處理。
第四十三條申報不合規(guī),證據不齊全、不真實,或者不符合相關制度規(guī)定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項,主管部門和財政部門不予核實。
第八章賬務處理。
第四十四條資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前,行政事業(yè)單位應當按照以下原則進行賬務處理:
(一)財政部門批復(備案)前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(備案)后,進行賬務調整和處理。
(二)財政部門批復(備案)前的資產損失和資金掛賬,單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復(備案)后,進行賬務處理。
第四十五條資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后,行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務、會計制度進行賬務處理,并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規(guī)定調賬的,應當詳細說明情況并附相關證明材料。
第四十六條行政事業(yè)單位需要辦理產權變動登記手續(xù)的,在資產核實審批后,按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第九章監(jiān)督和管理。
第四十七條財政部門、主管部門應當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查,可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
第四十八條財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定,應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務、會計制度規(guī)定,依法辦事,嚴格把關,嚴肅工作紀律。
第四十九條主管部門應當對行政事業(yè)單位資產清查結果進行認真復核,保證資產清查結果的全面、準確和合規(guī)。
第五十條行政事業(yè)單位進行資產清查,應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,不重不漏,查清資產來源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條行政事業(yè)單位聘請社會中介機構參與清查核實,應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認真核實單位各項資產清查材料,并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務核對,對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項,應當要求社會中介機構按照國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規(guī)定,在充分調查論證的基礎上進行職業(yè)推斷和客觀評判,出具鑒證意見。
社會中介機構應當對行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任,嚴格履行保密義務。
行政事業(yè)單位應當配合社會中介機構的工作,提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
第五十三條行政事業(yè)單位應當對資產清查中發(fā)現(xiàn)的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據,單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊,造成嚴重后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政部門責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的,由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,財政部門予以通報。
第五十六條行政事業(yè)單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責令其改正,并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條行政事業(yè)單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中,采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的,由財政部門會同有關部門進行處理。
第五十八條社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關部門依法查處。
第十章附則。
第五十九條執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的,參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè),其國有資產的清查核實工作按照企業(yè)清產核資的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條事業(yè)單位代表政府管理的,未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎設施等資產的清查核實辦法另行制定。
第六十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法,結合本地區(qū)實際,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第六十二條本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條本辦法自3月1日起施行?!缎姓聵I(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[]52號)、《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦[]19號)同時廢止。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇十
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。下面是整理的關于全國行政事業(yè)單位國有資產清查。
工作報告。
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自財政部下發(fā)《財政部關于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查以來,全國很多省市結合自身特點,扎實推進行政事業(yè)單位資產清查工作。
按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查,各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產清查工作動員會,積極部署資產清查核實工作,要求能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面,準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規(guī)學習到位、監(jiān)督責任落實到位和監(jiān)管工作服務到位,“四到位”保證資產清查工作順利實施。據介紹,陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國有資產清查將一直持續(xù)到今年8月,清查的主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據庫,重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫,實現(xiàn)資產動態(tài)管理,從而提高會計信息質量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎組織專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作,將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出,同時也是一種資產基礎的積累,有利于盤活存量資產,提高資產使用效益?!蓖瑫r,為保證資產清查工作順利開展,財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規(guī)范了資產清查核實的工作流程。
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下。
工作方案。
一
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2019年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據應與同年度資產報告數(shù)據、財務會計決算數(shù)據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2019年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2019年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2019年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2019年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇十一
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發(fā)財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實國家政策,嚴格依法行政,發(fā)揮經濟管理職能,加強政策引導,制定發(fā)展規(guī)劃,服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,搞好市場監(jiān)管,大力促進社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。
本鎮(zhèn)機關及所屬機關事業(yè)單位。
一是制定實施方案。在對國有資產清查工作進行認真調研的基礎上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府20xx年國有資產清查工作實施方案》,明確清查的范圍、對象、內容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領導小組。為保證清查工作扎實有序推進,鎮(zhèn)成立國有資產清查工作領導小組,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)國有資產清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關單位主要負責人和相關人員參加的動員會,對國有資產清查工作進行全面部署。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
通過本次國有資產清查,發(fā)現(xiàn)固定資產無盈虧,本單位國有資產概況:截至20xx年12月31日,單位國有資產總額為223萬元其中:流動資產33萬元,占14.8%;固定資產183萬元,占82%;無形資產7萬元,占3.2%。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產報表編報和資產管理作為提高我單位資產管理水平的一個契機,進一步做好資產編報和管理工作。加強實物管理,針對資產報表編報和資產管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇十二
根據公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求,我站在20xx年11月3日至28日進行了本年度的固定資產清查工作,清查工作已圓滿結束,現(xiàn)對本次清查工作報告如下:
20xx年10月1日麗容輕舞正式成立,接收了原麗容車站的固定資產,經過三年運行后,各部門的工作已步入正軌。為進一步規(guī)范和加強我站資產管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產的效益,根據公司輕舞計財[20xx]399號通知的要求,我站精心組織了全站性的固定資產清查工作。
(一)領導重視,腹部如何減肥,組織得力。麗容領導高度重視本次清查工作,把清查工作作為11月麗容的重點工作之一。成立由站長張帆任組長,副站長為副組長,各部門負責人為組員的固定資產清查領導小組,負責對全站固定資產清查工作組織實施,相關職能科室進行了明確分工。
(二)宣傳到位,求實創(chuàng)新。為更好地達到清查效果,麗容專門下發(fā)了《關于進行固定資產清查的通知》文件,就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。麗容資產清查領導小組專門組織各部門的清查人員召開了清查動員會議,認真學習了輕舞計財電[20xx]399號通知,并對固定資產清查表、固定資產卡片、固定資產明細賬的填寫提出了詳細的要求。對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識,積極配合清查工作。
(三)(去皺紋)分工明確,責任清晰。清查工作共分為準備、清查、報告和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組,工作組分為實物清查工作組、財務帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確規(guī)定各工作組的責任人、組員、分工范圍等。對工作任務量大、責任重的實物清查工作組又安排各相關職能部門的精兵強將擔任清查登記人員,設立四個清查工作小組,分別負責電子信息設備、機械設備、工具器具、站場設施等設備的清查,明確了各小組的清查范圍及工作職責。
(四)(抗衰老)循序漸進,合理安排。本次清查的重點工作落在清查階段和報告階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產進行清查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產清查登記表。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產,要求查清原因,提出處理建議。報告階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物清查工作組提供的固定資產盤點清單進行核對,對有異議的項目再次清點確認,確認后由資料整理工作組根據盤點結果詳細填寫“固定資產盤點報告表”,各清查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認,連同清查工作報告交清查工作領導小組審閱。
麗容領導和各部門都能高度重視清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組每周針對清查工作召開一次工作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經過此次清查,麗容主要取得了以下成果:一是全面落實了麗容固定資產實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況,麗容以現(xiàn)場實物盤點為依據,對相關信息進行了補充、修改。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。三是清查出一批使用年限20年左右的基建項目,這些項目由于站場的不斷更新改造,已經被拆除、填埋,產品多種多樣,此次清查后匯總上報公司申請報廢。
(一)完善制度。今后我站將根據固定資產管理方面的新要求,制定適合我站實際、便于操作的固定資產管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。
(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我站固定資產管理工作提高到一個新水平。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇十三
簡報一:
繼晉中市財政局207月11日國有資產清查工作進展通報會之后,針對我局存在的問題,局黨組織進行了專項研究,并于年7月12日以介財建字【2016】55號文下發(fā)《介休市財政局關于加快我市資產清查工作進度的通知》。截止目前,我市已完成清查工作,正在出審計報告的有63戶,已完成清點,正在進行處理鑒定的有57戶,已完成實物清點,尚未錄入完成的有18戶,清查工作進度緩慢的有6戶,對進度緩慢的單位我們將繼續(xù)加大督促力度,加快資產清查的進度,以確保資產清查工作按時完成。同時我局于2016年7月25日以介財建字【2016】58號文轉發(fā)了晉中市財政局《關于加強行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》以提高各單位對資產管理信息系統(tǒng)安全保密工作的認識。
簡報二:
為了促進市直單位按時完成資產清查工作中的自查階段任務,確保資產清查申報表的報送質量,市監(jiān)察局、市財政局、市審計局三部門組成督查組,于9月11日至12日,分別對二級單位較多和資產較多的市農委等12個部門的資產清查情況進行督查。督查組聽取了各部門及所屬行政事業(yè)單位資產清查進展情況的介紹,對自查及申報表填報過程中存在的問題和疑惑進行了逐一解答。督查組要求各單位加快工作進度,務必在規(guī)定的時間節(jié)點內完成自查及申報表的報送任務,特別是清查申報表的表五、表六、表七,各主管部門須進行審核確認,在9月15日前匯總報送到市政府資產清查辦公室。
簡報三:
為貫徹落實學校資產清查工作要求,有序推進清查工作,按時保質完成清查任務,5月5日至6日,由學校國有資產清查工作領導小組辦公室主要成員、大華會計師事務所項目負責人及清查作組相關人員20余人分別到東區(qū)、中心校區(qū)、西區(qū)、南湖校區(qū)、北區(qū)五個校區(qū)調研督導資產清查工作。
工作組一行分別在上述校區(qū)召開資產清查工作現(xiàn)場會,共56家單位200余人參加了會議。會議聽取了各單位主管資產負責人關于清查工作進展情況的`匯報,并現(xiàn)場回答了與會人員提出的有關問題。國有資產清查工作領導小組辦公室主任趙偉對各單位在學校資產清查工作啟動后,積極行動,成立機構,制定方案,召開動員大會進行部署等予以充分肯定。對清查工作完成較快和工作突出的單位,如西區(qū)網絡與教育技術中心、食品科學與工程學院等單位提出表揚,同時督促清查進展緩慢的單位提高重視程度,保證按時完成清查任務。
會上,國有資產清查工作領導小組辦公室主任趙偉強調:希望各單位務必高度重視資產清查工作,抽調精銳力量,精心組織,對盤虧資產一定認真追溯,通過各種方式、各種途徑,努力查找當事人,厘清資產管理責任。清查過程中要加強與資產清查工作組的溝通,尤其是與本次清查工作業(yè)務指導單位即大華會計師事務所的溝通聯(lián)系,及時解決問題,加快推進本單位清查工作。本次清查務必要嚴肅紀律,嚴格要求,確保清查工作保質保量,按時間節(jié)點完成任務。
為有效快速開展工作、進一步做好資產清查,在學校召開各校區(qū)工作督導會的基礎上,實驗室與設備管理處、資產管理與后勤處相關負責人,近期又集中走訪了汽車工程學院、交通學院、化學學院、物理學院、電子科學與工程學院、機械科學與工程學院、材料科學與工程學院、生物與農業(yè)工程學院等部分單位,專題指導清查工作、共同商討解決具體問題。實驗室與設備管理處方東紅處長、李春華副處長,資產管理與后勤處李青山副處長以及相關人員參加了走訪座談。
在座談會上,首先聽取走訪單位資產清查工作開展情況介紹,了解存在的問題和工作難點,不僅一一解答了走訪單位提出的本次資產清查工作中遇到的各種具體問題,還就開展此次資產清查的目的、原則及責任等方面談了自己的理解和認識。
方東紅處長強調:開展此次資產清查,主要是摸清家底、掌握情況,及時解決問題、為進一步規(guī)范管理奠定基礎;存在的諸多問題可能不是我們在崗人員的責任,但解決問題是我們的職責和義務。并提出了“平和心態(tài)、認真努力、共同商討”的工作原則,與大家共勉,要求努力做好工作、完成任務。
通過走訪座談,使各學院進一步明確了資產清查的工作思路和工作方法,明晰了化解相關具體問題的技術措施,尤其是舒緩了大家的緊張情緒、增強了做好清查工作的信心,為各學院高效保質的完成資產清查工作奠定了基礎。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇十四
第一條為了加強行政事業(yè)單位國有資產管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作(以下簡稱清查核實),真實反映行政事業(yè)單位的資產及財務狀況,保障行政事業(yè)單位國有資產的安全完整,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政事業(yè)單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
(一)根據國家專項工作要求或者本級政府及其財政部門實際工作需要,被納入統(tǒng)一組織的資產清查范圍的。
(二)進行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現(xiàn)重大流失的。
(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產核算方法發(fā)生重要變化的。
(六)財政部門、主管部門認為應當進行資產清查的其他情形。
第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位資產核實,是指財政部門和主管部門根據國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度,對行政事業(yè)單位資產清查工作中認定的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行認定批復,并對資產總額進行確認的工作。
第四條執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體的清查核實適用本辦法。
第五條清查核實由財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則組織實施。財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位在規(guī)定權限內對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項進行處理,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六條清查核實應當依托行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))開展。
第二章管理職責。
第七條財政部的主要職責是:
(四)按照規(guī)定權限審批中央級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
第八條地方各級財政部門的主要職責是:
(一)根據國家及上級財政部門有關行政事業(yè)單位資產清查核實的規(guī)定和工作需要,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實規(guī)章制度,組織開展本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實工作,并負責監(jiān)督檢查。
(三)負責審核本級行政事業(yè)單位資產清查結果,并匯總本地區(qū)(含本級)行政事業(yè)單位資產清查結果,及時向上級財政部門報告工作情況。
(四)按照規(guī)定權限審批本級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
第九條主管部門的主要職責是:
(二)負責指導本部門所屬行政事業(yè)單位制定資產清查實施方案,并對所屬行政事業(yè)單位資產清查工作進行監(jiān)督檢查。
(三)按照規(guī)定權限審核或者審批本部門行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)根據有關部門出具的資產核實批復文件,指導和監(jiān)督本部門所屬行政事業(yè)單位調整信息系統(tǒng)相關數(shù)據并進行賬務處理。
(一)向主管部門提出資產清查立項申請。
(二)負責制定本單位資產清查實施方案,具體組織開展資產清查工作,并向主管部門報送資產清查結果。
(三)根據有關部門出具的資產核實批復文件,調整信息系統(tǒng)相關數(shù)據,進行賬務處理,并報主管部門備案。
(四)負責辦理相關資產管理手續(xù)。
第十二條行政事業(yè)單位因自身工作需要,定期或者不定期對資產進行的清查盤點,不需要報經財政部門或者主管部門審批。
第三章資產清查的程序、內容。
第十三條資產清查工作根據組織主體不同,分別按照以下程序進行:
(一)由各級政府及其財政部門組織開展的資產清查工作。由各級政府及其財政部門統(tǒng)一部署,明確清查范圍、基準日等。行政事業(yè)單位在主管部門、同級財政部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構,制定資產清查工作實施方案,根據方案組織清查,必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計,并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報。財政部門和主管部門對報送的資產清查結果進行審核確認。
(二)由各主管部門組織開展的資產清查工作。主管部門應當向同級財政部門提出資產清查立項申請,說明資產清查的原因,明確清查范圍和基準日等內容,經同級財政部門同意立項后按照本條第一項規(guī)定程序組織實施。
(三)由行政事業(yè)單位組織開展的資產清查工作。行政事業(yè)單位應當向主管部門提出資產清查立項申請,說明資產清查的原因,明確清查范圍和基準日等內容,經主管部門同意立項后,在主管部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構,制定實施方案,根據方案組織清查,必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計,并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門審核確認。
第十四條行政事業(yè)單位可以委托依法設立的,具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所等社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時,可以直接委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
資產清查工作專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
涉密單位資產清查結果可由內審機構開展審計。如確需社會中介機構進行專項審計的,應當按照國家保密管理的規(guī)定做好保密工作。
第十五條資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。
單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
賬務清理是指對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。
財產清查是指對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
完善制度是指針對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇十五
根據省財政廳《福建省財政廳關于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(閩財資2號)和《福州市財政局關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(榕財綜【20xx】15號)精神,全區(qū)資產清查工作正在進行。為確保資產清查工作質量,根據市財政局(榕財綜【20xx】15號)精神,針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位應聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核?,F(xiàn)具體事項通知如下:
1、區(qū)直主管部門應按本部門清查單位數(shù)的30%委托中介機構進行專項審計,其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。
2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數(shù)的10%進行抽查審計。對行政事業(yè)單位資產清查結果中介機構的專項審計或復核,原則上不重復。
1、資產清查專項審計的中介機構,在區(qū)國有資產管理中心審計中介機構庫中隨機抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后,即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計中介機構,并與審計中介機構簽訂委托合同。(聯(lián)系人:楊揚、魏岑83985322)。
2、區(qū)直各主管部門應于20xx年5月31日前完成本部門清查單位數(shù)30%的單位專項審計工作,將審計結果上傳至金網際資產管理平臺,并將紙質審計報告報送區(qū)國有資產管理中心,以便匯總復核。
1、根據福州市財政局(榕財綜【20xx】15號)通知,資產清查專項審計費用列入同級財政預算,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托單位承擔。
2、區(qū)直各主管部門按清查單位數(shù)的30%委托中介機構進行的專項審計費用,由區(qū)直各主管部門承擔。
3、區(qū)國有資產管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用,由區(qū)國有資產管理中心承擔。
4、資產清查專項審計費用的支付,以本通知的規(guī)定為準。
醫(yī)院資產清查實施方案。
學校資產清查實施方案。
行政事業(yè)單位資產清查工作總結篇十六
根據《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〈2016〉2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作,確保資產清查工作順利開展,特制定如下實施方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數(shù)據庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作小組”,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
單位法人代表是資產清查的第一責任人,建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本鎮(zhèn)的資產清查工作。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的單位,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產清查結果進行補充、調整,審核更新有關數(shù)據后,按要求上報。
(二)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
(三)資產清查數(shù)據應與同年度資產報告數(shù)據、財務會計數(shù)據進行核對。經過清查后的資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產清查工作結束后,縣財政局、行政事業(yè)單位應根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產清查結果核實認定工作。
資產清查工作內容主要是根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年4月)
1.布置資產清查工作。
2.開展業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應于5月31日前將本單位資產清查結果匯總報縣財政局資產清查工作小組辦公室。其中,紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年6-7月)。
總結全鎮(zhèn)資產清查工作,分析資產清查結果,研究資產管理問題,提出加強行政事業(yè)單位資產管理的政策措施和建議,進一步完善有關資產管理制度,不斷提高資產管理水平。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外,開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
此次資產清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產清查系統(tǒng),縣財政部門應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網絡條件保障,利用系統(tǒng)及時完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)政府要加強資產清查工作的組織領導,應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,抽調精干力量,組織開展好本單位資產清查工作,確保資產清查工作按時保質完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓工作,認真學習相關文件,并結合本鎮(zhèn)實際開展資產清查工作。
(三)嚴肅紀律。各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產清查結果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構審計和復核。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,要依照有關法律法規(guī)及時查處,追究責任。
(四)工作督導。鎮(zhèn)政府要加強對資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況,對全鎮(zhèn)資產清查工作情況進行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府
2016年4月18日
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據,建立適應國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關要求,按照全省開展行政事業(yè)單位資產清查工作的統(tǒng)一部署,結合孝感市市直實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展市直行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)摸清資產家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,充實和完善市級行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據庫信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強政府資產管理提供全面準確的數(shù)據支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。通過資產清查,建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的`措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位資產管理制度,進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作,市直各主管部門按照隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。
(二)市直各部門資產清查數(shù)據應與同年度資產報告數(shù)據、財務會計決算數(shù)據進行核對,并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)各部門(單位)應在這次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據信息庫,對資產變化情況做到及時上報更新,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產管理與預算管理有效結合的約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產清查工作結束后,各行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況,對資產清查結果按權限予以核實批復。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》有關規(guī)定,扎實做好基本情況清查、賬務清查、財產清查和完善制度等工作。具體工作安排如下:
(一)準備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
3、做好資產清查前的各項準備工作。
(二)實施階段(2016年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產清查工作,可采取自行清查方式或借助中介機構清查方式進行,不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產核實調整事項,各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后,報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前,市財政局結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對市直部門(單位)資產清查結果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產、出租出借、對外投資等資產信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產清查報表匯總報送市財政局匯總。其中,紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年7月)。
1、市財政局對市級資產清查工作進行總結,向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產清查情況,為改進資產管理措施奠定基礎。
2、市財政局根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理相關制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據各自實際情況,完善具體的資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作專班,負責實施本部門、本單位的資產清查工作。
各部門單位要切實履行好資產清查工作主體責任,認真執(zhí)行財政部關于資產產清查核實政策和財務制度規(guī)定,如實填報報表,不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產清查結果的真實性、準確性和完整性負責。
委托第三方中介機構開展資產清查的專項費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔,市財政局根據資產清查工作情況,適當給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作,確保資產清查電子數(shù)據信息順利傳送,為實現(xiàn)資產數(shù)據信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎。
八、工作要求
(一)加強領導。各部門(單位)要加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,加強對本系統(tǒng)、本單位資產清查工作的監(jiān)督指導,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)行。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
市財政局資產清查工作專班聯(lián)系電話:2831776
聯(lián)系人:胡福田 胡磊
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