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▲高考歷史高頻考點:三省六部制
三省六部制:是中國古代封建社會一套組織嚴密的中央官制。它確立于隋朝,此后一直到清末,六部制基本沿襲未改;對于三省制,其中尚書省形成于東漢(時稱尚書臺);中書省和門下省形成于三國時,目的在于分割和限制尚書省的權(quán)力。在發(fā)展過程中,組織形式和權(quán)力各有演變,至隋,才整齊劃一為三省六部,主要掌管中央政令和政策的制定、審核與貫徹執(zhí)行。各不同時期的統(tǒng)治者做過一些有利于加強中央集權(quán)的調(diào)整和補充。
▲高考歷史高頻考點:三省六部制的目的
目的是為了加強中央集權(quán),分散相權(quán)。 三省,分別為: 尚書省——最高行政機構(gòu),負責執(zhí)行國家的重要政令; 門下省——審議機構(gòu),負責審核政令; 中書省——決策機構(gòu),負責草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。 中書省主要負責與皇帝討論法案的起草,草擬皇帝詔令。門下省負責審查詔令內(nèi)容,并根據(jù)情況退回給中書省。這兩個部門是決策機構(gòu),通過審查的法令交由尚書省執(zhí)行。 六部,分別為: 吏部:負責考核、任免四品以下官員 戶部:負責財政、國庫 禮部:負責貢舉、祭祀、典禮 兵部:負責軍事 刑部:負責司法、審計事務(wù)。具體審判另有大理寺負責。重大案件組織刑部、御史臺、大理寺會審。謂三司審。 工部:負責工程建設(shè)。
三省六部是隋文帝創(chuàng)立的政治體系,目的在于分割和限制丞相權(quán)力的機構(gòu)或體制.(三省六部制度在魏晉南北朝時期逐漸形成,最先漢武帝時期,讓其身邊機要秘書出任尚書令等職位,魏晉南北朝時期,尚書省、中書省、門下省相繼掌握實權(quán),直至隋朝文帝時期,開始整合舊制,唐太宗時期形成教科書意義上的三省六部)其中三省包括中書省、門下省、尚書省,六部包括吏部、禮部、兵部、度支(后改為戶部)、都官(后改為刑部)和工部; 每部各轄四司,共為二十四司.三省六部制的特點在于分散了丞相及中央機構(gòu)的權(quán)力,把相權(quán)“一分為三”,互相牽制;同時,又將尚書省權(quán)分六部,即限制了地方割據(jù)勢力的產(chǎn)生和發(fā)展又推動部門牽制與機構(gòu)運轉(zhuǎn),加強了皇權(quán)。
▲高考歷史高頻考點:三省六部制的意義
第一,使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴密的體系,提高了行政效率,加強了中央的統(tǒng)治力量.
第二,使宰相的權(quán)力——分為三,三省長官的品級又較低,這就削弱了相權(quán),加強了皇權(quán).在秦漢,丞相協(xié)助皇帝處理全國政事,處于“一人之下,萬人之上”的地位.每當皇帝無能,丞相就可能專權(quán).三省六部制的設(shè)立,三分相權(quán),有利解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,加強了皇權(quán);同時擴大了議政人員的名額,收到了集思廣益的效果;
第三,各部職責有明確的分工,有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行,提高了行政效率,充分發(fā)揮了國家機構(gòu)的效能。
三省六部制是中國官制史的重大變革,它標志著封建政治制度的成熟.此后,歷朝基本上沿用這種制度。
歷史作用:
①三省六部職權(quán)有分工,也有合作,相互牽制和監(jiān)督,從而使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴密的體系.提高了行政效率,加強了中央的統(tǒng)治力量。
②三省分工使宰相的權(quán)力一分為三,三省的長官大都品級較低,這就削弱了相權(quán),加強了皇權(quán)。
③三省六部制的確立和完備,是中國官制史上的重大變革,此后,歷朝基本上沿襲這種制度。
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