在人事編制工作會議上的發(fā)言稿范文（21篇）

"總結是對經(jīng)驗和教訓的總結和歸納，是我們成長的一個重要途徑。"在寫總結之前，我們可以參考一些優(yōu)秀的范文或者案例，進行借鑒和學習。下面是一些經(jīng)典的讀書推薦，希望能夠給大家?guī)黹喿x的樂趣。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇一

同志們：

為了落實中央提出的“從20xx年起，用五年時間，將黨員干部普遍培訓一遍”的要求，市委決定舉辦全市縣級干部及中青年干部培訓班，首先，我代表市委向參加第一期培訓班的同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓班的主要任務是：深入學習“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，進一步提高大家的理論素質(zhì)和思想素質(zhì)。下面，我講三個問題。

一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義。

“三個代表”重要思想，繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是馬克思主義同中國實際相結合的又一次歷史性飛躍，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是我們黨必須長期堅持的指導思想。學習貫徹“三個代表”重要思想，首先要用“三個代表”重要思想武裝頭腦。指出，學習貫徹“三個代表”必須把掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法作為一個基本要求。“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下運用馬克思主義立場、觀點和方法的典范，是我們學習馬克思主義立場、觀點和方法最現(xiàn)實、最生動的教材。掌握立場、觀點和方法，是對“三個代表”重要思想融會貫通、自覺運用的前提。同志們要通過認真學習和深刻領會，切實掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，不斷提高認識世界和改造世界的能力，不斷提高在錯綜復雜的矛盾中抓住根本、在紛繁變幻的現(xiàn)象中把握規(guī)律、在不斷變化的形勢中把握方向的能力。

第一，要深刻領會“三個代表”重要思想的根本立場。立場就是觀察事物、處理問題的根本價值標準。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)，也是我們黨必須恪守的政治立場。能不能堅持這個本質(zhì)、這個立場，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。堅持“三個代表”重要思想的本質(zhì)和立場，就要堅持和尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好;就要把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新領導方式和領導方法，使先進生產(chǎn)力和先進文化更快更好地發(fā)展起來，不斷使群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多的實惠;就要堅持正確處理各種利益關系，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等手段做好新形勢下的群眾工作，充分調(diào)動群眾的重要性、主動性和創(chuàng)造性，把群眾緊緊圍繞團結在黨的周圍;就要切實關心群眾的生產(chǎn)生活，深刻理解反復強調(diào)的群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，特別是要多到困難大、群眾意見多、工作基礎差的地方去，團結那里的群眾一起克服困難，創(chuàng)造美好生活。要把群眾的積極性引導到集中力量加快發(fā)展上來，通過發(fā)展來解決面臨的實際問題。

第二，要深刻領會“三個代表”重要思想的基本觀點。基本觀點就是從一定的立場出發(fā)，對事物或問題形成的基本判斷和基本認識?！叭齻€代表”重要思想作為科學的理論體系，深入分析當今世界和中國的實際，對人民群眾的豐富實踐作出了新的總結和概括，繼承和發(fā)展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由社會生產(chǎn)力發(fā)展決定的，同時是由先進文化引導的，是由人民群眾推動的等基本原理，提出了一系列新的思想理論觀點。把握“三個代表”重要思想的基本觀點，就要把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，著重領會其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，著力掌握其科學態(tài)度和創(chuàng)新精神;就要把握“三個代表”重要思想在建設中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領導力量和根本目的等一系列重大問題上進行理論思考取得的重大成果;就要把握“三個代表”重要代表用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創(chuàng)造性回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題;就要把握“三個代表”重要思想從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，深化了對建設中國特色社會主義規(guī)律的認識。

第三，要深刻領會“三個代表”重要思想的科學方法。馬克思主義科學方法就是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論?！叭齻€代表”重要思想既堅持馬克思主義的世界觀和方法論，又賦予它們鮮明的時代精神和實踐要求。把握“三個代表”重要思想的科學方法，就要堅持馬克思主義的認識論，堅持馬克思主義的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，使黨的理論適應不斷變化的客觀實際、符合黨和人民事業(yè)發(fā)展的要求;就要深刻認識我國國情，全面把握廣大人民群眾的根本要利益，使黨的理論適應我國國情、符合實現(xiàn)人民群眾根本利益的要求;就要用寬廣的眼界觀察世界，在國際形勢的發(fā)展變化中審視我們黨的歷史任務和我國發(fā)展的歷史方向，使黨的理論適應時代特征、符合時代發(fā)展的要求;就要用全面的發(fā)展的歷史觀點來判斷形勢、觀察事物，正確認識主流和支流、成績和問題、全局和局部，既要看到我們已經(jīng)取得的巨大成就和有利條件，又要看到我們前進中的矛盾、困難和問題，對事業(yè)充滿信心，對問題認真加以解決，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，解決前進中的問題。

二、牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀堅持毛澤東思想、鄧小平和關于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世瞻目的發(fā)展成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應現(xiàn)代化建設需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。提出科學發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

在去年的中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，貫徹20xx年經(jīng)濟工作的總體要求，重要的是牢固確立和認真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;正確科學發(fā)展觀，對于提高黨領導經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。這既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學發(fā)展觀的深刻闡述和明確定位?？茖W發(fā)展觀與我們黨全心全意為人民服務的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求是完全一致的?？茖W發(fā)展觀的提出，是貫徹落實“三個代表”重要思想、加強和改善黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作領導的迫切需要，是對20多年改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的深刻總結，是在去年抗擊非典斗爭和經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中得到的重要啟示，也是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。

牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，要求我們把聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展落實到堅持以人為本，實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來;落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來;落實到實現(xiàn)速度和結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強對自然資源的合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧發(fā)展上來;落實到著力推動科技進步，創(chuàng)新人才工作機制，增強開發(fā)創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來;落實到把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，重視調(diào)整國民收入分配格局，逐步理順分配關系，努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠上來。

第一，樹立和落實科學發(fā)展觀是貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。“三個代表”重要思想在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎么建設社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，同時，也開創(chuàng)性地回答了為什么我們黨執(zhí)政興國的第一要務是發(fā)展，在社會主義初級階段我們黨應當如何認識和怎樣領導發(fā)展的問題。而樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要把“三個代表”重要思想落實到現(xiàn)代化建設的各個領域，更好地推進發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國第一要務的偉大實踐。

xx大強調(diào)，要堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推進社會全面進步，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧發(fā)展，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;強調(diào)要在黨的堅強領導下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些重要論述，同科學發(fā)展觀所強調(diào)的要堅持以人為本，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展;要堅持用發(fā)展的辦法解決改革和建設實踐中出現(xiàn)的各種矛盾和問題;要更加注重搞好宏觀調(diào)控、更加注重統(tǒng)籌兼顧、更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關系人民切身利益的突出問題;在發(fā)展過程中僅要尊重經(jīng)濟規(guī)律，還要尊重自然規(guī)律，充分考慮資源、環(huán)境的承載能力，等等，是完全一致的。因此，樹立和落實科學發(fā)展觀，就是在發(fā)展問題上對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐，也是對能否真正做到“三個代表”的最好檢驗。在新世紀形勢，只有始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措;只有始終堅持把科學發(fā)展觀貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設的各個領域，體現(xiàn)在黨的建設的各個方面，堅持統(tǒng)籌兼顧，周到細致地協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關系，才能最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

第二，樹立和落實科學發(fā)展是全面建設小康社會的必然選擇。xx大提出，要緊緊抓住本世紀頭20xx年的重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)集成的目標體系，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。這就是中央之所以一再強調(diào)，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀對于實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標至關重要的根本原因。

應當看到，市現(xiàn)在所達到的小康，還是低水平、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。尤其是農(nóng)村小康實現(xiàn)程度20xx年僅為85.1%，低于全國、東部和中部7.9、11.9、4.9個百分點。市委、市政府經(jīng)過深入分析研究，提出了通過實施“三步走”戰(zhàn)略：20xx年至20xx年繼續(xù)鞏固提高小康建設成果，20xx年gdp比20xx年翻一番，人民生活全面達到小康水平;20xx年gdp比20xx年翻兩番，總體上建成小康社會;20xx年gdp比20xx年翻三番，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會，率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，為率先在全省基本實現(xiàn)奠定堅實基礎。要實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持按照科學發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策，才能使全面建設小康社會真正建立在求真務實的基礎上，才能真正做到在經(jīng)濟發(fā)展基礎上促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。

第三，樹立和落實科學發(fā)展是廣大人民群眾的迫切愿望。人民群眾既是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。我們黨的最大責任和最高目的，就是實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。群眾的利益連著民心。有沒有堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，人民群眾的感受最真切。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高，這就決定了我們?yōu)槿罕娭\利益的標準更高了、領域更寬了、任務更重了。市委、市政府為了推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，把科學發(fā)展觀滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，作出了實施建設“大”戰(zhàn)略的決定。就是要努力把做大做強做美，加快以為龍頭的城市經(jīng)濟圈建設，提高經(jīng)濟總量占全省的比重，進一步發(fā)揮省會城市的輻射帶動作用，力爭在全國省會城市中的排位前移，使成為南貴昆經(jīng)濟區(qū)中的重要增長極。建設“大”，是我市經(jīng)濟發(fā)展更加長遠、更加宏偉的奮斗目標，也是我市全面建設小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”目標的一個重要載體，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應時代潮流，反映市情民意。我們只有始終堅持為民的政治立場，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，自覺地把實現(xiàn)人民群眾的利益寓于發(fā)展的全過程，主群眾及時享受到發(fā)展的成果，立黨才能更加牢固，執(zhí)政才能更加有力。

三、以良好的作風保證學習任務的圓滿完成。

舉辦這次培訓班，是市委貫徹落實中央提出的深入學習貫徹“三個代表”重要思想，推動全黨樹立和落實科學發(fā)展觀而采取的重要舉措，希望參加培訓班的同志們充分認識舉辦培訓班的意義，思想上高度重視，行動上高度自覺，真正做到學有所獲、學有所得。

一是要集中精力，認真學習。各位學員要珍惜這次學習機會，排除干擾、不搞應酬，集中精力、認真聽課，潛心鉆研、深入思考，心無旁騖地搞好學習，深刻領會和準確把握“三個代表”重要思想的基本觀點、科學體系和精神實質(zhì)，深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀看基本內(nèi)涵、基本要求和基本原則，特別要深刻領會和準確把握堅持科學發(fā)展觀與堅持經(jīng)濟建設為中心、全面建設小康社會、加快推進社會主義的一致性，堅持科學發(fā)展觀與堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的內(nèi)在統(tǒng)一性，使科學發(fā)展觀真正在思想上扎下根來。在學習中各位學員在三個月的學習中，要針對自己理論、知識結構上的欠缺，有計劃地讀點書，增加自己的理論積累，擴大自己的知識面，并集中思考和研究一個或幾個理論或現(xiàn)實問題，努力取得更多的學習收獲。各位學員要相互切磋，相互交流，做到教學相長、學學相長，共同加深對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理解。

二是要聯(lián)系實際，深入思考。在學習中要注重做到“三個結合”，即堅持學習理論與指導實踐相結合，堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結合，堅持運用理論和發(fā)展理論相結合?？茖W發(fā)展觀是我們黨總結社會主義建設規(guī)律的最新理論概括，是對現(xiàn)代化建設指導思想的新的重大發(fā)展。如何進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，如何在各項工作中加以貫徹落實，既是一個重大的理論課題，又是一個全新的課題。希望大家發(fā)揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，開動腦筋，深入思考，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的實際，緊密聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，不斷提高理論思維和解決實際問題的能力。

三是要學以致用，指導實踐。理論的價值就在于指導實踐，學習的目的全在于應用?！叭齻€代表”重要思想是富于鮮明的實踐品格的理論。只有同指導實踐、推動工作相結合，才能把理論學深學透，才能實現(xiàn)理論的價值。學習貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀是否取得了實效，既要看通過學習，大家的理論水平是否提高了，思想認識是否統(tǒng)一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學發(fā)展觀在實際工作中動用的情況，看本地區(qū)本部門同科學發(fā)展觀相違背、相脫離的問題解決的情況。希望大家在學習的討論中，堅持學以致用、用以促學、學用相長，真正把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀落實到本地區(qū)本部門的發(fā)展中，轉(zhuǎn)化為促進本地區(qū)本部門發(fā)展的強大動力。

同志們，本期培訓班時間緊，學習任務重，希望大家集中精力，認真鉆研，真正做到學有所得、學有所成。最后，祝同志們學習圓滿成功!

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇二

同志們：

根據(jù)省市委組織部的有關要求，我部決定召開這次全縣黨內(nèi)暨人才資源統(tǒng)計工作培訓會議。今年的黨內(nèi)統(tǒng)計和人才資源統(tǒng)計工作，時間很緊，任務很重，壓力很大。我們一定要以認真負責的態(tài)度，發(fā)揚吃苦耐勞的精神，想辦法、添措施，圓滿完成統(tǒng)計工作任務。下面，我講幾點意見：

一、加強領導，進一步提高思想認識。

各單位要高度重視黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計工作，建立健全領導責任制，充實力量，責任到人，任務到人。各業(yè)務人員要認真履職盡責，狠抓統(tǒng)計工作落實。努力形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。各單位主要領導特別是分管領導，要經(jīng)常過問統(tǒng)計工作，關心愛護并嚴格要求統(tǒng)計干部，使統(tǒng)計工作在黨的組織建設中發(fā)揮更大的作用。黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計工作不僅僅是組織部門的一項常規(guī)性工作，而且是黨的建設的一項基礎性工作。黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計工作是組織工作的重要組成部分，各級黨委必須增強政治意識、大局意識，服從和服務于黨的建設需要。無論是設計統(tǒng)計指標、安排統(tǒng)計工作任務，還是分析統(tǒng)計工作成果、總結統(tǒng)計工作經(jīng)驗，都要圍繞黨的建設中心工作的大局來思考研究，貫徹落實。

二、善于思考，認真做好統(tǒng)計成果的轉(zhuǎn)化利用。

完成統(tǒng)計工作任務，要做大量具體扎實、深入細致的工作，要耗費大量的人力、物力和時間。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報匯集工作是黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計工作至關重要的基礎環(huán)節(jié)，要嚴謹細致、認真負責，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性和可靠性。完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯集，還只是把統(tǒng)計工作做完了一半。統(tǒng)計成果一旦形成，就要更加注重成果的轉(zhuǎn)化應用。報表的數(shù)據(jù)如果不利用，就是“死”數(shù)據(jù)，統(tǒng)計工作的價值就在于變“死”的數(shù)據(jù)為“活”的數(shù)據(jù)。有的單位還僅只滿足于向上報出數(shù)據(jù)了事，這就意味著我們廣大統(tǒng)計人員的辛勤勞動和智慧成果被白白地浪費掉了。因此，一定要緊緊圍繞新形勢下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，真正把黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計資料分析利用工作開展起來，不能只滿足于就事論事地把報表填好就行了，還要弄清楚報表中的數(shù)據(jù)所隱含著的實際意義，在工作中還有什么用途，如果有變化又是怎樣形成的，據(jù)此向組織和領導提出有價值的意見和建議。為今后的黨建工作出新成績、上新臺階做出貢獻。

三、加大投入，努力提升統(tǒng)計方法和手段。

在黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計工作中廣泛運用現(xiàn)代信息技術，不斷改進統(tǒng)計方法和手段，保障統(tǒng)計信息客觀采集和快速反應，反映了各級組織部門的普遍愿望和統(tǒng)計工作的內(nèi)在要求。今年以來，中組部研制開發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)》(以下簡稱《系統(tǒng)2005》)軟件，并要求從今年起，地、縣兩級黨內(nèi)統(tǒng)計匯總單位必須使用《系統(tǒng)2005》軟件，用新軟件匯總上報數(shù)據(jù)。各單位一定要高度重視，抓好《系統(tǒng)2005》軟件推廣使用。從明年開始，我們將黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計納入黨建工作年度目標考核。各單位要抓緊時間，加大力度、加快進度，切實抓好黨組織黨員基本信息庫的建設，加強信息庫的日常維護和管理工作，提高信息化網(wǎng)絡化水平。，企業(yè)工委、機關工委和縣級部門、機關單位要完成建庫工作;，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要完成建庫工作。信息庫建立后，各單位要通過黨政網(wǎng)向縣委組織部傳遞年報表數(shù)據(jù)，從而縮短報送周期，提高時效性。

四、搭建平臺，不斷培養(yǎng)鍛煉干部隊伍。

黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計業(yè)務要求高，時間要求緊，對于從事這項工作的同志來說，在訓練業(yè)務技能、積累數(shù)據(jù)信息、開闊工作視野、磨煉心理素質(zhì)等方面都是一次大鍛煉、大考驗。大家一定要抓住機遇、愛崗敬業(yè)、積極進取、奮發(fā)努力，使統(tǒng)計工作崗位既出數(shù)據(jù)、出成果，又出干部、出人才。統(tǒng)計干部要努力提高自身素質(zhì)，認真學習政治理論和業(yè)務知識，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。不僅要熟悉掌握統(tǒng)計工作的業(yè)務知識和技能，還應主動了解和熟悉全局工作。要珍惜我們所從事的工作，運用好工作成果，養(yǎng)成嚴謹細致、勤于思考、善于開拓的工作作風，自覺把工作質(zhì)量、工作效率放在第一位，不斷提高工作質(zhì)量、提升服務水平。

這次會議時間短、內(nèi)容多，希望同志們集中精力，認真學習，熟悉黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計工作要求、掌握新版軟件使用方法。大家要利用這個難得的機會，多交流探討，相互啟發(fā)、相互借鑒。各參會人員回去后，要將會議精神及時向主要領導匯報，積極爭取人力、物力、才力上的支持，推動統(tǒng)計工作順利開展。最后，預祝培訓會圓滿成功!

【領導會議發(fā)言范文】二。

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。昨天市委常委會專題研究了全市村(居)委會換屆選舉工作，書記對總結好換屆選舉經(jīng)驗，進一步加強農(nóng)村基層組織建設作了重要指示。因此，開好這次會議，對于認真總結村(居)委會換屆選舉工作經(jīng)驗，鞏固換屆選舉成果，提高基層政權和基層群眾自治組織的整體水平，具有重要的意義。剛才，紅生同志代表市換屆選舉工作指導小組對全市第六屆村(居)委會換屆選舉工作進行了總結，、和的同志作了交流發(fā)言。大家講得都很好，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、認真總結經(jīng)驗，進一步鞏固換屆選舉工作的成果。

市第六屆村(居)委會換屆選舉工作，是根據(jù)省的統(tǒng)一部署進行的。從去年9月召開全市村(居)委會換屆選舉工作會議以來，經(jīng)全市各級各有關部門的辛勤工作，圓滿完成了換屆選舉任務。我認為，這次換屆選舉工作可以概括為“四條基本經(jīng)驗”和“五個顯著特點”：

(一)四條基本經(jīng)驗。

第一，領導重視是保證。為了加強對換屆選舉工作的領導，經(jīng)市委常委會研究，成立了市換屆選舉指導小組，市委、市人大、市政府分管領導分別任組長和副組長，相關部門的負責同志為成員，形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府部署、民政實施、相關部門配合的運行機制。各區(qū)(市、縣)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應的指導機構，加強對村(居)委會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督。市委對換屆選舉工作非常重視，在換屆選舉過程中書記還專門作出了重要批示：“一是對這件大事，各級黨委、政府要非常重視;二是縣、鄉(xiāng)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要善于依法辦事，依法引導，確保村委會換屆選舉工作依法、公正、有序地進行;三是干部作風要深入，要做好群眾工作，及時掌握動態(tài)，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！庇捎陬I導重視，機構健全，為換屆選舉提供了強有力的組織保證。

第二，宣傳發(fā)動是基礎。在換屆選舉的過程中，市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)四級，按照選舉方案，采取上下聯(lián)動、條塊結合、集散互補的辦法，充分利用各種宣傳工具，廣泛進行宣傳發(fā)動，調(diào)動了選民的積極性，提高了參選率。據(jù)統(tǒng)計，選民參選率達93.8%，較前幾屆有所提高。

第三，依法辦事是關鍵。在選舉過程中，嚴格按照村(居)委會《組織法》、《選舉辦法》和有關《實施方案》的規(guī)定進行，把依法進行民主選舉貫穿于選舉的全過程，在民主推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、委托投票、宣布選舉結果、工作交接等七個環(huán)節(jié)嚴格把關，及時發(fā)現(xiàn)并糾正個別地方出現(xiàn)的把握政策不嚴、不按程序辦事等問題，確保了換屆選舉工作的順利進行。

第四，尊重民意是核心。在選舉過程中，充分相信群眾、充分依靠群眾，認真傾聽選民的意見，及時掌握工作動態(tài)，耐心做好群眾工作，妥善化解了各種社會矛盾，有力地推動了基層民主政治建設。比如，針對選舉過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，市、區(qū)(市、縣)換屆選舉工作指導小組和辦公室的同志深入基層調(diào)查研究，運用點上經(jīng)驗指導面上工作，并先后4次召開會議進行專題研究，采取果斷有力的措施予以解決，收到了較好的效果。

(二)五個顯著特點。

五個顯著特點，也可以歸納為“五個新的提高”：

一是選舉成功率有了新的提高。在全市1166個村中共有1157個完成了換屆選舉工作，占99、2%，比上屆提高39%。全市426個社區(qū)居委會，全部完成了換屆選舉工作。

二是新一屆村(居)委會班子素質(zhì)有了新的提高。在新一屆村(居)委會成員中，黨員3087人，占40.2%，比上屆有所提高;高中以上學歷2904人，占37.8%，比上屆提高2.5%;年齡結構更趨合理，30至50歲之間的占79.3%。

三是換屆選舉工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平有了新的提高。絕大多數(shù)村的選舉工作組織嚴密，操作規(guī)范，使村民的推選權、提名權、選舉權、投票權得到了落實，絕大部分村的選舉是一次成功，村民上訪比上屆減少。可以說，這是程序不斷規(guī)范，組織更加嚴密，工作疏漏減少，選舉質(zhì)量提高的具體體現(xiàn)。

四是廣大群眾的法律意識和參政能力有了新的提高。各地普遍以這次換屆選舉為契機，對群眾特別是農(nóng)民群眾加強了民主法治觀念和參政能力的培養(yǎng)教育。農(nóng)民群眾積極參與換屆選舉工作，特別是廣大農(nóng)民群眾通過積極參與界定選民身份、明確候選人條件、提名確定候選人、正式投票等選舉的關鍵環(huán)節(jié)，既充分表達了自己的意愿，行使了民主權利，又經(jīng)受了基層民主政治生活的實踐和鍛煉，法律意識和參政能力有了新的提高。

五是基層各項工作有了新的提高。各地堅持把換屆選舉工作與促進基層各項工作有機地結合起來，使一大批群眾滿意、組織滿意、善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的能人選進了村(居)委會班子，實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一，從而促進了村(居)民自治組織體系、制度體系和工作目標體系的建設，使各項工作有了新的提高。

總體上看，這次換屆選舉工作取得了顯著成績。這些成績的取得，與全市各級黨委、人大和政府的高度重視分不開，與各級民政部門的努力和有關部門的密切配合分不開，同時也與廣大選舉工作人員的辛勤工作分不開。在這里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也要看到這次選舉中存在的問題。剛才，紅生同志在總結中講了存在的五個方面的問題，我就不再重復。我想，對于選舉過程中暴露出的這些問題，我們要引起高度重視，總結經(jīng)驗，吸取教訓，妥善予以解決。一方面，要在總結經(jīng)驗的基礎上，做好剩下的8個村的補選和1個村的選舉工作。對此，我提幾點要求：1、、和對未完成選舉的村，要分別明確一名縣級干部作為這些村選舉的責任人，負責抓好該村的補選工作，明確選舉的具體時間，并在7月30日前將責任人和選舉的具體時間報市換屆選舉指導小組辦公室，供市領導和相關部門參閱。2、三個區(qū)的相關責任人和區(qū)、鄉(xiāng)指導機構的同志，要深入到這些村了解情況、開展調(diào)研，真正掌握這些村選舉中出現(xiàn)問題的癥結所在，并針對這些問題研究制定出選舉工作方案，提高選舉工作的針對性和實效性。3、市換屆選舉指導小組辦公室特別是市民政局要加大督促檢查，搞好指導工作，對選舉時間要提出具體要求，對提出的目標任務必須要求按時完成。4、未完成選舉的三個區(qū)要在這次會議結束后，迅速召開專題會議研究這些村的選舉工作，對補選工作作出具體安排。必要時，市委、市政府督查部門要對這9個村的補選或選舉工作進行督查。此外，還要深入細致地做好部分群眾的思想工作，幫助他們加深對法律的理解;對落選的同志要鼓勵他們振奮精神，積極支持新當選的領導開展工作。另一方面，要深入系統(tǒng)地總結這次村(居)委會換屆選舉中的經(jīng)驗和典型，探索基層群眾自治組織建設工作的規(guī)律，提高換屆選舉和日常管理工作水平，進一步鞏固村(居)委會換屆選舉的成果。

【領導會議發(fā)言范文】三。

村(居)委會是城鄉(xiāng)基層政權建設的基礎，是我們黨執(zhí)政的“基石”，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設關鍵在兩點：一是搞好三年一次的換屆選舉，打好組織基礎;二是加強日常管理，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

特別是在剛剛完成換屆選舉以后，抓緊、抓好城鄉(xiāng)基層政權基礎建設的各項工作，顯得尤為重要和緊迫。

(一)要充分認識加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設的重要意義。

加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設的重要意義，主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設，是構建社會主義和諧社會的需要。

黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標和任務，今年2月19日胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班儀式上，對社會主義和諧社會的內(nèi)涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委會是農(nóng)村(城市)最基本的組織細胞，是構建和諧社會的前沿陣地，沒有城鄉(xiāng)基層的和諧就沒有全社會的和諧。因此，大力推進城鄉(xiāng)基層民主政治建設，對于構建和諧社會具有重要意義。

第二，加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設，是加強基層領導班子建設的需要。

通過這次換屆選舉，村(居)委會領導班子的整體結構得到了改善，整體素質(zhì)得到了提高。但是我們必須看到，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，基層工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要加強對村(居)委會干部的培訓，努力提高村(居)委會干部的綜合素質(zhì)。特別是在換屆選舉后，村(居)委會都進了不少新人，干部的培訓工作更應抓緊，否則就不能適應新形勢下加強基層基礎工作的需要。

第三，加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設，是搞好市、縣、鄉(xiāng)三級換屆的需要。明年是市的換屆年，按照省的有關精神，市、縣、鄉(xiāng)三級都要進行換屆選舉。只有加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓群眾看到自己選出了放心、滿意的當家人，才會贏得廣大群眾的信任，為圓滿完成明年的市、縣、鄉(xiāng)三級換屆選舉打下基礎，營造良好的政治氛圍。

第四，加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的需要。明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，是實現(xiàn)市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關鍵年。要實現(xiàn)市委、市政府提出的建設生態(tài)經(jīng)濟市、建設大等一系列奮斗目標，必須夯實基層組織。從現(xiàn)在起再經(jīng)過半年左右的時間，新的班子對工作情況就會比較熟悉，班子成員之間的磨合就會比較好了，這樣就能為“十一五”規(guī)劃的實施開好局、起好步打下堅實的基礎。

(二)要明確城鄉(xiāng)基層政權基礎建設的思路。

書記多次強調(diào)，“思路決定出路”。如何圍繞全市的工作大局加強城鄉(xiāng)基層政權基礎建設呢?經(jīng)過最近一段時間的思考，我認為關鍵是要“把握兩條主線、突出兩個重點”。

第一，把握兩條主線。就是要根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點，分別把握好農(nóng)村和城市基層政權基礎的主線。就農(nóng)村而言，今年6月省委書記到調(diào)研后，作出了“市要率先在全省建設社會主義新農(nóng)村”的重要指示。書記的重要指示，指明了新時期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方向。因此，我們要以“率先在全省建設社會主義新農(nóng)村”為主線，切實加強農(nóng)村基層政權基礎建設，使村“兩委”成為率先在全省建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量。就城市而言，今年3月書記在調(diào)研社區(qū)工作時明確提出，要“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，切實提高構建和諧社會的能力，堅持以人為本、以黨建為核心、以服務為基礎，努力建設文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)，扎扎實實推進和諧社會建設”的工作思路。書記提出的這一思路，不僅針對南明區(qū)，而且對全市社區(qū)建設都具有重要的指導意義。因此，我們要以“建設文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)”為主線，切實加強城市基層政權基礎建設，使社區(qū)“兩委”成為建設文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)的骨干力量。只有把握了這兩條主線，農(nóng)村和城市基層組織才能在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和社區(qū)建設中發(fā)揮出應有的作用，才能更好地服從和服務于全市工作大局。

第二，突出兩個重點。就是在城鄉(xiāng)基層政權基礎建設中都要突出抓好基層民主政治建設和基層基礎工作這兩個重點。就基層民主政治建設而言，在農(nóng)村，隨著近幾年中央有關解決“三農(nóng)”問題的一系列文件出臺，特別是中央專題部署基層民主政治建設的重要文件——《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔〕17號)下發(fā)以來，隨著去年以來包括免征農(nóng)業(yè)稅在內(nèi)的各種惠農(nóng)措施的實施，廣大農(nóng)民群眾民主政治意識不斷增強，以村務公開和民主管理為主要內(nèi)容的村民自治構成了當前農(nóng)村基層民主政治建設的重頭戲?？梢哉f當前農(nóng)村基層民主政治建設的形勢就是：中央促，農(nóng)民推，村民自治在需要中應運而生。在城市，隨著社區(qū)服務范圍的拓寬、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社區(qū)群眾參與熱情的提高，居務公開、民主管理也提上了日程。因此，我們要把基層民主政治建設作為基層政權基礎建設的一個重點來抓。就基層基礎工作而言，城鄉(xiāng)基層組織承擔著貫徹落實黨的各項方針政策和省、市決定的重要職責，如果基礎不牢，勢必影響各項工作在基層的落實。因此，我們要把基層基礎工作作為基層政權基礎建設的一個重點來抓。

對加強基層基礎工作，市委下一步要作出具體部署。但是從現(xiàn)在起，各級各部門就必須樹立抓基層打基礎的意識，下大力抓好基層基礎工作。要從自身實際出發(fā)，查找基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索加強基層基礎工作的新思路，拿出切實可行、針對性強的措施，認真加以整改，不斷夯實基層基礎。

(三)要著力抓好城鄉(xiāng)基層政權基礎建設的幾項重要工作。

一是以強化培訓為手段，進一步提高村(居)委會干部隊伍素質(zhì)。全市絕大多數(shù)村(居)委會已經(jīng)在今年3月份完成換屆選舉工作。要抓緊時間，突出重點，利用黨校這個陣地，有計劃、有針對性地舉辦村(居)委會干部特別是新當選干部的培訓班，加強理論和業(yè)務知識的培訓，努力把村(居)干部隊伍培養(yǎng)成一支政治業(yè)務素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的基層工作者隊伍。最近，召開了村(居)委會換屆選舉工作會議，區(qū)委書記同志參加會議并作了講話，提出要對全區(qū)新當選的村(居)委會干部普遍進行一次培訓。這種做法值得提倡。據(jù)了解，其他區(qū)(市、縣)也對新當選的村(居)委會干部的培訓工作作出了安排。

二是以規(guī)范“兩委”工作為重點，進一步增強村(居)班子的整體功能。村(居)黨支部與村(居)委會的領導和被領導關系，這是很明確的。但從調(diào)查了解的情況看，有的村(居)“兩委”關系不融洽，有的還有較深矛盾。比如，有的村(居)黨支部書記把黨的領導簡單理解為村(居)支部的領導，甚至是支部書記的個人領導，把村(居)委會作為村黨支部的一個部門，使村(居)民自治成了黨員自治、黨支部自治甚至支部書記個人自治;有的村(居)委會產(chǎn)生后，認為自己是村(居)里大多數(shù)人選舉出來的，有群眾基礎，腰桿子硬，因此不把黨支部放在眼里，重大事情不向黨支部請示報告，喜歡自己說了算，背離了村(居)民自治，把村(居)民自治搞成了村(居)委會自治，甚至村(居)主任自治。根據(jù)《黨章》和村(居)民委員會《組織法》規(guī)定：村(居)黨支部作為黨在農(nóng)村(城市)的基層組織，按照黨的章程進行工作，發(fā)揮領導核心作用;村(居)民委員會，是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，負責辦理本村(轄區(qū))公共事務和公益事務，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村(居)民的意見、要求和提出建議。有的學者認為，村(居)民自治具有三項功能，一是提供社會秩序，主要是通過村(居)民自治來維護治安和調(diào)解糾紛;二是提供公共服務，即讓村(居)民自己的事情自己商量著辦;三是抑制村(居)組織的不良行為。因此，各基層黨組織和村(居)委會都要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務理念，黨支部要切實增強民主法治觀念，尊重村(居)委會的法律地位;村(居)委會要服從黨支部的領導，增強黨的觀念，同心協(xié)力，促進發(fā)展。實踐證明，實行村(居)黨支部書記和村(居)委會主任“一肩挑”的任職模式，是破解“兩委”矛盾的有效之舉，有條件的地方要積極推行這種任職模式。

三是以制度建設為重點，進一步加強基層自治組織建設。要以“一公開、三民主”(村、居務公開制度，民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度)為重點，加強制度建設，不斷提高基層自治的水平，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的自治目標。一是進一步健全村(居)務公開制度。要完善村(居)務公開內(nèi)容，規(guī)范村(居)務公開形式、時間和程序，加強村(居)務公開的硬件建設，及時聽取和處理群眾意見。特別是村委會，要認真貫徹落實中辦發(fā)〔2004〕17號文件的精神，對計劃生育政策、土地征用補償及分配、村集體債權債務、救濟捐贈款物的發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、國家對農(nóng)民的各項補貼等涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題，要及時公開，保障農(nóng)民群眾的知情權。二是進一步規(guī)范民主決策機制。要建立健全村民會議和村民代表會議制度，規(guī)范民主決策和一事一議的程序，建立決策責任追究制度，在村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、籌資籌勞方案等事項上都要實行民主決策，保障農(nóng)民群眾的決策權。三是進一步完善民主管理制度。要建立和完善村委會換屆后的工作移交制度、民主理財制度，規(guī)范集體財務收支審批程序，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，保障人民群眾的參與權。四是進一步完善村務管理的監(jiān)督制約機制。加強對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督，推進民主評議村干部工作制度，建立和完善村干部的激勵制約制度，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權。

四是以各類活動為載體，進一步提高基層工作的水平。市委、市政府非常重視基層組織建設，近些年來先后出臺了一系列有關基層工作的文件。在社區(qū)建設方面，市委、市政府出臺了《關于進一步推進社區(qū)建設的意見》等文件，提出了城市社區(qū)建設示范活動、創(chuàng)建精品社區(qū)等活動;在社區(qū)黨建方面，市委下發(fā)了《關于開展“三優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步加強社區(qū)黨的建設工作的意見》等文件，提出了創(chuàng)建“三優(yōu)社區(qū)”、社區(qū)黨建示范點等活動。在農(nóng)村建設方面，提出了建設生態(tài)經(jīng)濟示范村等活動;在農(nóng)村黨建方面，提出了“雙帶致富”工程、“雙千工程”、創(chuàng)建黨建示范村等活動。實踐證明，這些活動的提出，都是從實際出發(fā)，從不同角度、不同層面加強城鄉(xiāng)基層工作的重要措施，是行之有效的載體。村(社區(qū))“兩委”，要結合實際深入開展這些活動，使之不斷豐富和完善，推動城鄉(xiāng)基層的各項工作。

【領導會議發(fā)言范文】四。

今年以來我省的組織工作任務異常繁重，省委組織部的全體同志非常辛苦和忙碌?？梢赃@樣說，這一年是大家緊張工作的一年，是全省組織工作艱苦奮斗的一年，是不斷改革創(chuàng)新的一年，也是取得豐碩成果的一年。

在領導班子建設方面，年初省里成功召開了“兩會”。圍繞“兩會”的召開，除了幾大班子的構建之外，還涉及很多廳局領導班子的考察調(diào)配。同時，這一年還有若干市州換屆，干部考察工作量都非常大，大家為做好基礎性工作付出了很多的勞動。這些工作總體上講干部群眾是滿意的，也給省委當好了參謀和助手。

在基層組織建設方面，最突出的是在省直機關開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。作為全國惟一一個在省直機關進行試點的單位，五個多月來的工作的確相當緊張，也非常出色，在“對上回答問題，對下解決問題”兩個方面都交了滿意的答卷，這是組織部全體同志付出的心血。

在制度建設方面，今年真是邁了大步。很多制度你們主動想到并且已經(jīng)拿了出來，應該說貢獻很大，影響也很大，社會廣泛關注，省委也高度肯定。比如，制定實施了地方黨委領導班子民主化建設“三項制度”，出臺了《省級部門(單位)黨組(黨委)決定重大事項議事規(guī)則(試行)》，特別是最近剛制發(fā)的《四川省黨政領導干部引咎辭職暫行辦法》社會反響十分強烈。這些制度雖然還有一個落實以及調(diào)整完善的過程，但畢竟我們把基礎工作推出去了。

在人才工作方面，也是成果豐碩的一年。圍繞中央提出的“黨管人才”的戰(zhàn)略思想，結合四川實際特別是我省推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實際，做了大量探索性工作，理清了工作思路。比如，黨管人才管什么?就是要管全局、管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)，由組織部門牽頭抓總，充分發(fā)揮各個職能部門的作用，形成齊抓共管的工作格局;人才資源是第一資源，必須充分發(fā)揮市場機制在配置人才資源中的基礎性作用，這完全符合十六屆三中全會精神;在人才開發(fā)工作中，要發(fā)揮好用人單位和人才本身“兩個主體“的作用;要用經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際成效來評判人才，讓在經(jīng)濟和社會發(fā)展中作出突出貢獻的人才先富起來，實行社會價值和經(jīng)濟利益雙重激勵;要全面開發(fā)人才，既要重視抓高精尖人才，也要重視開發(fā)實用技術人才;既要大力引進人才，也要盤活省內(nèi)現(xiàn)有人才存量，等等。同時，還出臺了30條《意見》和24個配套文件，這些工作主要都是組織部門牽頭做的。由于我們做了這些工作，即將召開的全國人才工作會議指定四川作為五個發(fā)言單位之一，作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。

在組織部門自身建設方面，組織系統(tǒng)作風整頓建設活動動了真格，社會反響很好。大家按照省委要求，抓住典型，舉一反三，從個別問題看到面上的問題，特別是查處一批典型案件，開展“三項清理”工作，推動了整頓建設活動不斷向縱深發(fā)展。這個過程剛開始可能也是一個痛苦的過程，但通過我們痛下決心，不諱疾忌醫(yī)，反而提高了組織部門和組織工作的形象和威信，在相當大的程度上也提高了人民群眾對黨的信任。

一年來，大家做了大量的工作，我不一一列舉，只點幾個主要的方面。這些是大家共同努力的結果，是大家非常辛苦所得來的結晶。組織工作是一個不斷發(fā)展的過程，今后的任務還很繁重，希望同志們再接再厲把各項工作做得更好。大家把工作做好了，組織部門的干部也會得到更大的提高和發(fā)展。

【領導會議發(fā)言范文】五。

同志們：

黨的十六大報告指出:要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”。這一論述是我們?nèi)娼ㄔO小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個重要奮斗目標。在黨的十六屆四中全會上,黨中央又作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，并指出“實施黨的建設新的偉大工程，全面推進黨的建設，努力開創(chuàng)組織工作新局面，需要一支高素質(zhì)的組工干部隊伍”。在今年初召開的全國組織部長會議上，賀國強同志提出“要把加強組工干部隊伍能力建設擺上突出位置，把組工干部的學習放在首位”。為認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會及全國組織部長會議精神，切實加強組工干部隊伍能力建設，全省、全市組織部長會議先后作出部署，要在組織系統(tǒng)開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”活動。為確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效，經(jīng)市委組織部部長辦公會研究決定，今天在這里召開大會，就在全市組織系統(tǒng)開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”活動進行動員和部署。部長辦公會原定由市委常委、組織部長熊承家同志為大家作動員報告，但因市委臨時召開緊急會議，他將推遲參加下午的動員會。下面，我受承家同志委托，代表部領導班子講四點意見：

20世紀80年代以來，信息技術革命、知識經(jīng)濟時代進程逐步加快,對傳統(tǒng)的組織模式和管理理念提出了新的挑戰(zhàn)，“學習型組織”理論在這一時代背景下應運而生。把學習型組織理論引入組織部門自身建設，大力開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”活動，用創(chuàng)新的思維和方式去解決組織工作面臨的新問題，是深入學習貫徹十六屆四中全會精神，全面落實加強黨的執(zhí)政能力建設賦予組織部門各項任務的必然要求，是適應新形勢新任務新挑戰(zhàn)的必然選擇。創(chuàng)建“學習型機關”、建設“學習型干部隊伍”兩者互為依托、互相促進，前者是后者展現(xiàn)價值的平臺，后者是前者實現(xiàn)目標的基礎。

(一)開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”活動是學習貫徹“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。

“三個代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承與發(fā)展，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器。江澤民和胡錦濤同志多次強調(diào)指出：貫徹“三個代表”要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。深入學習貫徹“三個代表”重要思想是一項長期的戰(zhàn)略任務。很重要的一條就是要始終堅持與時俱進的精神狀態(tài)，在實踐中不斷開拓馬克思理論發(fā)展的新境界。要通過建立健全和認真落實干部理論學習的各項制度，推進理論學習的規(guī)范化和制度化。當前全黨上下正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織部門作為從事黨建工作的重要部門，作為先進性教育活動的組織者，必須緊緊圍繞“提高黨的執(zhí)政能力”這個當前和今后一個時期黨建工作的首要任務，不斷加強自身能力建設，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”的表率部門。廣大組工干部，也應當通過培養(yǎng)和提高學習能力，提升理論素養(yǎng)，提高工作能力和水平，帶頭學習實踐“三個代表”，成為保持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的表率。組織部門“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”要在推進建設“學習型社會”和“學習型組織”的過程中始終走在前列，認真研究新情況、分析新矛盾、解決新問題，善于用理論創(chuàng)新的成果指導工作創(chuàng)新發(fā)展，只有這樣，才能真正代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，才能始終保持黨的先進性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。

(二)開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習干部”活動是時代發(fā)展的客觀需要。

當今世界正在經(jīng)歷著復雜而深刻的變化，世界多極化與經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異。知識經(jīng)濟發(fā)展迅速，世界范圍產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐不斷加快，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益重要，新事物、新知識、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮?？萍嫉娘w速發(fā)展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據(jù)統(tǒng)計，最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識總量的總和。到，知識的總量是現(xiàn)在的3-4倍;到2090年，目前的知識量只占屆時知識總量的1%。據(jù)專家分析：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往后40年工作生涯之所需了;工業(yè)經(jīng)濟時代，求學時間延伸為5-22歲;在信息技術高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代，由于科技急速發(fā)展，因此每個人一生的工作過程中，必須隨時接受最新的教育，人人都必須持續(xù)不斷增強學習能力，方能獲得成功。當前我國已進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段，這是一個經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的階段，它要求全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到明顯提高。這一切都決定了我們必須不斷地學習和吸收新知識，通過學習來充實和提高自己。未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個人。可以這樣說：學習型組織是由信息社會、知識經(jīng)濟時代催生的，而學習型組織又是信息社會、知識經(jīng)濟的支撐基石。因此，知識經(jīng)濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經(jīng)濟時代的組織部門必須建成“學習型”組織，開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”正是建設“學習型”組織的有效途徑。

(三)開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習干部”活動是加強組工干部隊伍能力建設的重要載體。

加強執(zhí)政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重點,是推進中國特色社會主義事業(yè)的關鍵。組織工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，又是全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要保證。在加強黨的執(zhí)政能力建設中，組織部門擔負著重大責任。各級組織部門要不辱使命，全面落實加強黨的執(zhí)政能力建設賦予組織部門的各項任務，必須充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，切實提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)，不斷推進組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位提供堅強的組織保證。從目前來看，我市組工干部隊伍的整體素質(zhì)是較高的，但也存著在某些與新形勢新任務不相適應的地方，如少數(shù)組工干部的政治敏銳性、政治鑒別力還不夠強，學習貫徹上級精神不夠及時;政策運用的“度”把握的不夠準，政策理論水平有待進一步提高;工作或畏手畏腳，缺乏創(chuàng)新精神，或按需取舍，缺乏嚴肅性;對組工業(yè)務曉而不精、專而不全，或僅僅停留在粗線條、低層次、平面化的層面上等等，這些問題的解決同樣迫切需要組工干部隊伍加強自身學習，而開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習干部”活動正是適應新形勢，提高組工干部能力的有效載體。

(四)開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習干部”活動是創(chuàng)新組織工作管理實踐的重大舉措。

學習型社會、學習型機關是一種社會化的學習形態(tài)，它與傳統(tǒng)意義上的“學而時習之”、“活到老、學到老”、“學習是人類進步的階梯”等學習觀念，既有相通之處，又有質(zhì)的區(qū)別。后者說的是一種學習方法和學習態(tài)度，提倡的是一種學習精神，前者是一種學習制度和現(xiàn)代管理模式，提倡的是一種生活方式，其基本內(nèi)涵是以終身教育思想和終身學習理論為支撐，使學習意識普遍化和學習行為社會化，實現(xiàn)終身學習、全員學習、全過程學習，營造出人人都得學習的生存氛圍。學習型組織理論是當今最前沿的兩大管理理論之一，旨在研究各類組織如何適應新的知識環(huán)境，通過學習方式的變革，提高組織的效能，增強競爭能力。建設學習型組織部門就是把這一先進理念運用到融入現(xiàn)代組織工作管理運行體系之中，把建設“學習型機關、學習型干部”作為現(xiàn)代組織工作的新型管理模式，通過建立組工干部全員學習的體系和機制，做到學習工作化和工作學習化，學習生活化和生活學習化，推進組織工作的思想解放和觀念更新，拓寬發(fā)展視野，提高組織管理水平，努力營造一種不斷創(chuàng)新進取的組織工作文化內(nèi)涵，提高和增強組織工作的創(chuàng)新力和競爭力。

近年來，組織系統(tǒng)先后開展了“兩好”大討論，“樹組工干部形象”等多種形式的學習教育活動。全市各級組織部門緊密結合工作實際，突出重點，創(chuàng)新形式，強化實效，創(chuàng)造性地開展機關學習，取得了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的良好效果，為“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”活動的開展奠定了良好基礎。同時，組織部門開展這項活動也具有諸多有利條件，比如組工干部隊伍整體素質(zhì)相對較高、組織部門教育培訓機制比較健全;相比來說，組工干部個體之間的差異較小，彼此容易接受相同或相近的先進文化熏陶，易于形成共識、組織開展學習活動等，這些都十分有利于活動的開展，因此，我們有理由相信，“爭創(chuàng)學習型機關、爭做學習型干部”活動一定能在組織系統(tǒng)深入人心，蓬勃開展，并取得實實在在的效果。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇三

生活壓力日益增長，工作滋長胡思亂想，告誡自己不要緊張，努力做到積極客觀，不管社會環(huán)境怎樣，驀然回首人生坦蕩。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

剛才，同志對去年我縣的人事編制和勞動保障工作進行了回顧，對今年的工作做了具體安排，同志代表政府對今年工作做了進一步的明確，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。

去年，隨著政府機構改革、企業(yè)改革的深入和社會保障制度的完善，人事編制和勞動保障工作任務繁重?？h人勞社保部門圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，采取得力措施，通過扎實有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進一步做好今年的社會保障、再就業(yè)及事業(yè)單位改革等重點工作，強調(diào)以下三點：

關于社會保障工作。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，加強社會保障工作不僅是重大的經(jīng)濟問題，更是重大的政治問題;不僅是現(xiàn)實的緊迫問題，也是長遠的戰(zhàn)略問題。xx大報告明確指出：建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助、安居樂業(yè)，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負責的精神，切實做好今年的社會保障工作。

一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會保障支出預計將達6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實現(xiàn)全年發(fā)放略有盈余，任務相當艱巨。為此，要繼續(xù)采取行政的、法律的和經(jīng)濟的手段，切實加大保險金征繳清欠力度。對財政全供單位，財政部門要及時撥付保險金;差額補貼和自收自支單位，要優(yōu)先撥付;對能夠正常運轉(zhuǎn)的企業(yè)，要依法稅前列支;對改制企業(yè)無力繳納的，要劃出部分資產(chǎn)變現(xiàn)抵交;對已破產(chǎn)企業(yè)要盡最大努力抓緊變現(xiàn)資產(chǎn)予以清償。要加大保險金的社會監(jiān)督力度，通過發(fā)放職工兌帳單、設置公告欄等手段，促其繳納。

今年，我們在制定對15家重點企業(yè)考核獎勵辦法時，把繳納社會保險金作為重要一條，對養(yǎng)老保險金當年產(chǎn)生新的拖欠以及以往年度欠繳數(shù)額較大的，不予評先和表彰獎勵。二要強力推進非公有制企業(yè)參保擴面工作。近幾年，我縣以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，吸納了部分農(nóng)民及國有企業(yè)下崗職工，為工業(yè)經(jīng)濟做出了積極貢獻。為了加快企業(yè)發(fā)展，切實維護廣大職工合法權益，必須建立一支穩(wěn)定的工人隊伍和一批得力的技術骨干。鵬升等企業(yè)的實踐證明，給工人繳納養(yǎng)老保險金，不切實維護了職工權益，而且營造了拴心留人的環(huán)境。做好非公有制企業(yè)保險金征繳工作，是利企利民的大事。各企業(yè)要主動適應形勢，強化參保意識，積極主動地為工人繳納保險金，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎。社保部門要重點抓好大個棉紡織企業(yè)的擴面參保工作，加大宣傳力度，擴大參保覆蓋面。

三要確保完成社保資金征繳任務。今年，縣政府對社保部門下達了6336萬元的養(yǎng)老、失業(yè)金征繳任務。有關單位和企業(yè)要樹立大局觀念和長遠意識，依法自覺申報繳納，不允許出現(xiàn)新的拖欠。今天在座的都是各企業(yè)、各單位的一把手，是社會保障工作的第一責任人，都要引起高度重視，牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，寧可多吃點苦，少浪費一點，也要從各方面擠出資金，千方百計確保任務完成。社保部門要加大資金征繳力度，實行內(nèi)部征繳目標責任制，領導分包企業(yè)、單位，科室任務分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調(diào)動社保部門積極性，縣政府出臺了有關政策，對2700萬元的企業(yè)養(yǎng)老金征繳任務實行同獎同罰，加快資金積累。四要切實做好社保資金社會化發(fā)放。隨著企業(yè)分離辦社會職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動保障工作事務將從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托社區(qū)來完成。要抓住省設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，重點支持社區(qū)服務設施和網(wǎng)絡建設的機遇，加強社區(qū)規(guī)劃建設，逐步建立社會勞動服務站，打造社會化發(fā)放平臺。

五要加強社保資金管理。社會保障對于個人來講，它是一張“安全網(wǎng)”;對于社會來講，它是一架“穩(wěn)定器”。要加強社保資金管理，繼續(xù)推行社會保險資金審計工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節(jié)余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強對國家社保政策研究，積極爭取轉(zhuǎn)移支付資金，壯大社保資金實力。要提高社會保障支出占財政支出的比重，對上級轉(zhuǎn)移支付資金主要用于社保支出。要認真落實“收支兩條線”管理制度，規(guī)范支出渠道和審批程序，確?；鸢踩?。一定要好、用好這筆廣大干部職工的養(yǎng)命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要嚴肅查處，決不姑息。

要不斷完善失業(yè)保險制度，保持基金增長的勢頭，承擔起基本生活保障向失業(yè)保險并軌過程中越來重要的功能。醫(yī)療保險要繼續(xù)加大推進力度，要內(nèi)部管理上下功夫，切實解決報銷比例低、服務不到位等問題，提高服務水平。

就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務。xx大報告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。隨著我縣企業(yè)改革的進一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認真抓好。

一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關于稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅決兌現(xiàn)各項承諾，使優(yōu)惠政策真正落實到企業(yè)，落實到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助?！?050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責任、有義務把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達的對“4050”人員安置目標任務，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關單位要提高認識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務輸出。據(jù)統(tǒng)計，我縣目前有6萬余人在外地務工經(jīng)商，每年收入達2億多元。

在當前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工的同時，把勞務輸出向深度和廣度推進，鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務工經(jīng)商。要引導廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長見識，學習技術，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎。勞動部門要通過加強農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓、跟蹤服務、勞務協(xié)作、促進就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務市場，擴大勞務輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強宣傳教育。要引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實現(xiàn)再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業(yè)為主導、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎、以政府促進就業(yè)為動力的就業(yè)新機制。

積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，有利于政事職責分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會效益和經(jīng)濟效益，也符合事業(yè)單位自身特點和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制。事業(yè)單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機制為關鍵，進一步調(diào)動專業(yè)技術人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。一要嚴格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點是轉(zhuǎn)換用人機制，實行全員聘用。

合同。

制。要按照國家、省、市有關規(guī)定，重點抓好科學設崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。

二要認真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或進入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領域發(fā)揮作用，施展才干。

三要先行試點。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進。

同志們，人事編制和勞動保障工作事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關社會穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨。

希望大家堅定信心，開拓進取，團結協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市干部選拔落實群眾公認原則工作會。會議的主要任務是貫徹落實全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅定不移地貫徹落實群眾公認原則，確立“群眾公認”的價值取向，把目前干部選拔任用中采用的發(fā)揚黨內(nèi)民主、走好群眾路線、堅持群眾公認的一些創(chuàng)新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。

下面，我講幾點意見。

一、充分認識干部選拔落實群眾公認原則的重要意義。

全面加強和做好黨的干部工作，最根本、最關鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關鍵的問題是在干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)上真正落實群眾公認原則。

(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅持群眾公認原則。

在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設、黨的組織工作的關鍵。而選什么人，用什么人，關系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關鍵。選人、用人上一旦發(fā)生失誤、出現(xiàn)問題，則是難以彌補的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強調(diào)：用人是最大的導向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊伍中形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，推動黨的各項事業(yè)的發(fā)展，而且能有力促進黨風政風以及社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導向”正確不正確，最關鍵的就是看所用的人群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現(xiàn)正確的導向，得到多數(shù)人的擁護，最根本的就是要在干部選拔中堅持群眾公認原則，真正落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，真正把決定干部“官運”的權利交給群眾，真正選群眾公認實績突出的人進班子。只有這樣，正確的用人導向也才能夠樹立起來。

(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅持群眾公認原則。

從根本上說，群眾公認原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)，貫徹群眾公認原則是代表人民群眾利益最本質(zhì)的要求。黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權評價、選擇和決定他們的公仆。堅持群眾公認原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅持群眾公認原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現(xiàn)群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)需要。

(三)防止用人失察失誤的現(xiàn)實需要要求我們必須堅持群眾公認原則。

防止用人上的不正之風，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風”、“送紅包”問題，領導干部個人說了算和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區(qū)干部選任工作進行檢查的情況來看，有的縣區(qū)和部門在堅持群眾公認原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴格執(zhí)行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會實踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績?nèi)绾危徊煌怀?、真不真實，群眾自有公論。在干部選拔中落實群眾公認原則，把干部提名權真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態(tài)，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風，真正避免用人上的失察失誤。

二、認真貫徹“五項措施”和《五條規(guī)定》，切實把群眾公認原則落到實處。

近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項措施”，最近，省委組織部又下發(fā)了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規(guī)定》?！拔屙棿胧焙汀段鍡l規(guī)定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認的理念，體現(xiàn)了群眾公認的原則。我們一定要準確領會其精神實質(zhì)，認真貫徹落實“五項措施”和《五條規(guī)定》，確保群眾公認原則落到實處。

(一)要堅定地貫徹落實“五項措施”。

省上在推行“五項措施”選拔領導干部的實踐中，在確保選準用好干部和防止用人不正之風上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。

第一，必須認真領會和切實貫徹“兩推一述”的精神?！皟赏埔皇觥鞭k法已經(jīng)在全省10多個市州和部分縣市區(qū)推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區(qū))黨政領導干部“兩推一述”實施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區(qū)黨政領導干部作出了明確規(guī)定。從實踐情況看，在選準用好干部、防止用人不正之風上起到了很好的作用，大家認為，它已經(jīng)不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內(nèi)民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現(xiàn)了群眾公認的價值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現(xiàn)的價值精神，實現(xiàn)了在新的歷史條件下黨管干部的內(nèi)容和形式的有機結合。我們必須堅定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因為縣級部門一般人數(shù)較少，而且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實“兩推一述”精神，要認真研究操作辦法。

第二，必須努力創(chuàng)新對干部素質(zhì)的量化考核。去年以來，省委組織部在對領導干部選拔任用考察、領導班子和個人年度考核等工作中，引入了經(jīng)濟學研究中應用廣泛的數(shù)量分析方法，對領導干部民主測評結果進行數(shù)量線型分析。這種方法以傳統(tǒng)測評方法與現(xiàn)代分析思想結合為依據(jù)，以客觀的民主測評為基礎，以先進的計算機處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個體素質(zhì)上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運用好數(shù)量線型分析這種科學、實用、可靠的測評方法和經(jīng)驗，逐步推廣和擴大到干部選拔任用、領導干部年度考核等工作實踐中去。

第三，必須堅持實行和努力擴大差額考察、差額上會。實行差額考察、差額上會，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創(chuàng)造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實行差額考察和差額上會。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉(zhuǎn)化成為選拔干部中經(jīng)常性和制度化的做法。為科學地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區(qū)要在選任干部的操作層面上堅持實行并努力擴大差額考察和差額上會。

第四，必須全面推行票決任用干部。關于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規(guī)定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規(guī)范。各縣區(qū)委特別是領導干部要帶頭熟悉這些制度，嚴格執(zhí)行這些制度，在常委會討論干部時要堅決實行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實行全委會表決。

(二)要剛性地貫徹落實好《五條規(guī)定》。

經(jīng)省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規(guī)定》，主要內(nèi)容是：

一是考察對象的提名必須經(jīng)民主推薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領導干部，其考察對象必須經(jīng)過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的。

二是組織和個人的推薦必須進入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進行民主測評或在更大范圍進行民主推薦，得到多數(shù)群眾擁護的方可列為考察對象;領導干部個人推薦的人選必須按規(guī)定程序進行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。

三是重要職位的人選推薦要擴大推薦范圍。民主推薦范圍應在《干部任用條例》要求的推薦范圍內(nèi)進行，重要領導職位應視領導職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進行，應注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。

四是民主推薦中應推行“兩推一述”做法。民主推薦應按規(guī)定程序進行，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時，則實行“兩推一述”辦法。即：第一次會議投票推薦后，若推薦人選未得到多數(shù)人認可，則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進行個人情況和履職打算的陳述后，由參會人員進行第二輪投票推薦，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。

五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進黨政領導班子人選，原則上應差額考察，差額考察情況應客觀、如實報告。考察方式根據(jù)干部情況和考察范圍情況決定，應注意綜合運用個別談話、素質(zhì)測評、數(shù)量線型分析等方法進行定性定量考察。

《五條規(guī)定》是檢驗我們在干部選拔任用中落實群眾公認原則的一把“標尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規(guī)定。我們要在思想上充分認識貫徹落實《五條規(guī)定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執(zhí)行《五條規(guī)定》。

(三)要正確認識和把握好幾個關系。

我們強調(diào)，干部選拔落實群眾公認，其實就是落實群眾“提名權”問題。為了正確領會干部選拔落實群眾公認原則的精神，切實解決好“提名權”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關系：

一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關系。這一問題的實質(zhì)是，在選拔任用干部中當群眾的意愿與組織意圖不一致時怎么辦。應該說，堅持黨管干部與堅持群眾公認本身是有機的統(tǒng)一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質(zhì)也應該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個根本的前提，就是要有群眾基礎，黨委(黨組)的意見本質(zhì)上就應該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應該是大多數(shù)群眾擁護的人選，黨委的意見本質(zhì)上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時，應尊重大多數(shù)群眾的意見。

二是尊重民意與不簡單地以票取人的關系。群眾公認就是要充分尊重民意。《條例》第三章第十七條規(guī)定，“確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結果確定考察對象，從這個意義上講，應當依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強調(diào)不能僅僅因為誰票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產(chǎn)生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時就是要根據(jù)得票多少作為確定候選人的依據(jù)之一，在選舉時就是哪個得票多哪個就當選。而委任制的干部由于在授權原則、價值標準上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認。

三是擴大干部選任民主與防止民意表達失真的關系。在目前干部選任的制度設計中，最常見的民意表達方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達真實性的現(xiàn)象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會伴生有爭取票的現(xiàn)象，但這并不是問題的主導方面，更不應當成為反對擴大民主的理由。當然，這并不是說拉票行為和現(xiàn)象是正確的，而是說我們要理性地認識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關程序、辦法，保證推薦和選舉結果真正準確地反映多數(shù)人的意愿。我們要采取適當?shù)姆绞?，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉(zhuǎn)化為規(guī)定范圍內(nèi)的有序競爭，建立有序的、有引導的競爭機制，使“潛規(guī)則”徹底失去作用。

四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部?？赡軙羞@樣一種現(xiàn)象，就是有些敢于負責、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時候掉票。我們應該怎樣看待呢?應當說，如果干部本身敢于堅持原則，公道正派，敢于負責，絕大多數(shù)群眾是擁護的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數(shù)應該比較高。但也不排除，由于種種原因，民主推薦時個別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實際出發(fā)，客觀分析。一個領導者要履行好領導職責，除了依靠權力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護、不支持，繼續(xù)讓這些同志呆在原職位上，只會貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環(huán)境，幫助他們克服方法上的缺點，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數(shù)群眾擁護的。

加強組織部門干部監(jiān)督，是與干部選拔任用密切相關的重要工作，也是深化干部選任制度改革、落實群眾公認原則的重要保障。我們要通過用制度化的方法來解決干部選任工作出現(xiàn)的各種問題，進一步加強和改進對干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保群眾公認原則真正落到實處。

一要突出抓好干部選任工作制度體系建設。干部工作中反復出現(xiàn)的問題，一定要從規(guī)律性上找原因，普遍出現(xiàn)的問題，一定要從制度上找原因。必須在制度規(guī)范上狠下功夫。下一步，我們要圍繞貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》、中央五個法規(guī)性文件、省上近年來相繼出臺的一系列制度、規(guī)定等，下功夫抓制度體系的建設。

二要突出抓好干部選拔任用工作過程的監(jiān)督。對干部選拔任用工作過程的監(jiān)督，是落實群眾公認原則的關鍵。組織部門一定要充分發(fā)揮好對干部選拔任用全過程的監(jiān)督作用。要防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，必須把好幾個關口：一要把好提名關。提名關是干部選拔任用工作的第一道關口，也是最為重要的關口，出現(xiàn)干部“帶病上崗”和“帶病提拔”現(xiàn)象往往是在這個環(huán)節(jié)出了問題。二要把好“考察關”。要進一步探索和完善考察方法，防止考察失真失實。三要把好“討論決定關”。要堅持集體討論決定、少數(shù)服從多數(shù)。另外，我再談談經(jīng)濟責任審計問題。組織部門要把經(jīng)濟責任審計作為對領導干部特別是“一把手”進行監(jiān)督的重要手段，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、國土、財政、教育、建設等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。并全面推行審計談話制度，實行審計結果在一定范圍內(nèi)公開，要把審計結果真正運用到干部選拔任用工作上來，充分發(fā)揮審計在干部監(jiān)督中的作用。

三要切實抓好干部交流工作。要認真執(zhí)行《干部任用條例》有關干部交流的規(guī)定，抓好對縣區(qū)黨政領導班子成員的交流。同時，對紀檢、審判、檢察機關和組織、公安、政府分管人財物部門主要負責人也要加大交流力度。

在今年6月我部召開的全市深化和拓展“樹形象”活動座談會上，我們對如何進一步深化“樹形象”活動作出了明確部署，提出了具體要求。要按照部署下功夫抓好落實。

一是“樹形象”活動既要注重優(yōu)良傳統(tǒng)教育和案例警示教育，更要注重方法教育，著力構建以公道正派為核心的長效機制，切實把公道正派的要求與落實群眾公認原則結合起來。

二是既要注重提高素養(yǎng)和加強作風建設，以良好的工作作風樹立良好的職業(yè)形象，更要注重制度建設，特別是要緊緊圍繞落實群眾公認原則，執(zhí)行好“五條規(guī)定”，完善相關配套制度，建立健全干部選任的制度體系。

三是既要注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更要注重研究如何防范問題，特別是加強對干部選任過程的監(jiān)督管理，落實群眾“提名權”，堅決查處違背群眾公認原則的行為，從源頭上預防和制止選人用人上的各種不正之風。

四是“樹形象”活動既要從高處著眼，更要從低處著力、從最具體的環(huán)節(jié)著手，在每一個細節(jié)上體現(xiàn)和落實群眾公認原則，樹立組織部門公道正派的良好形象。

總之，在下一階段的“樹形象”活動中，我們不僅要突出抓好自身建設，更要通過在干部選拔任用工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)和落實群眾公認原則，進一步樹立組織部門的良好形象。黨的組織部門是一個特殊的工作部門，要認真貫徹從嚴治部要求，不僅是從嚴要求，從嚴處理，更要從嚴規(guī)范，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內(nèi)容的雙豐收，做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。

同志們!我們要堅定不移地把群眾公認原則作為干部工作的價值取向來追求，作為改革干部選任制度的基本方向來把握。希望各縣區(qū)要結合實際，把群眾公認原則真正落實到干部選拔任用工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，切實提高干部選拔任用工作水平，為實現(xiàn)我市跨越發(fā)展、開創(chuàng)全面建設小康社會新局面提供堅強的組織保證。

20xx年，全市社會困難群眾救助工作緊緊圍繞“建設大城市，實現(xiàn)新跨越”目標，按照加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系要求，大膽探索，積極推進，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在三方面：一是社會救助框架體系基本形成。通過一年多的努力，全市“一口上下”的救助工作運行機制初步形成，市縣兩級都建立了由主要領導任組長的領導小組，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了勞動保障與社會救助工作管理所;最低生活保障制度日趨完善;農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作成績顯著;覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾醫(yī)療救助制度得到很好實施;被征地農(nóng)民基本生活保障制度已全面推開;特殊困難家庭子女入學難問題得到較好解決，還有慈善救助、住房救助、結對扶貧等多種形式的社會救助活動廣泛開展，都有力地推動了我市社會救助體系建設。二是為民辦實事項目圓滿完成。去年全市為民辦實事項目共10大項，其中有許多與社會救助工作有關，到年底全部圓滿完成。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策;提高了城鄉(xiāng)最低生活保障線標準;超額完成困難群眾危房改造任務;年底前，碧浪湖20萬平方米經(jīng)濟適用房開工建設，150套廉租房全部建成;“星光計劃”繼續(xù)扎實推進，26個老年活動室建設圓滿完成。三是重點難點工作有突破。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率達到86.9%，提前完成省下達目標。困難群眾醫(yī)療難問題得到較好解決，全市共有173.45萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，累計籌集資金5452.64萬元。出臺了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施意見，累計救助41807人，發(fā)放醫(yī)療救助資金645.39萬元。還有市惠民醫(yī)院的掛牌成立、各級民間慈善組織開展的大病救助等，都為緩解困難群眾醫(yī)療難問題，作出了積極貢獻。

在充分肯定成績的同時，按照構建和諧社會、促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，社會救助體系建設中，還存在著一些亟待解決的問題：一是低保工作還須進一步完善，如何實施分層分類救助、建立低保對象紅綠卡制度等，有待于進一步探索;二是農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平還須進一步提高;三是基層社會救助管理機構力量和經(jīng)費還沒有完全到位，救助資源整合工作仍須進一步加強。對這些問題，我們必須引起高度重視，認真加以研究，采取有效措施，努力加以解決。

認清形勢，切實增強工作責任感。

社會救助作為大社保體系的重要組成部分，對保障困難群眾的生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定有著十分重要的作用。做好社會救助工作，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是我們實踐“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)，是進一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是政府履行社會管理的職責所在。為此，我們要認清形勢，創(chuàng)新破難，切實增強責任感、緊迫感，進一步加強社會救助體系建設。

一是構建和諧社會，對做好社會救助工作提出了新要求。黨的xx屆四中全會提出了構建和諧社會的目標任務，指明了經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。社會和諧意味著社會成員、社會群體之間的友好相處與和平共處，它的基礎就是公平與公正。近幾年雖然我市經(jīng)濟社會發(fā)展很快，人民生活水平提高也很快，但高收入家庭與低收入家庭的收入差距也在不斷擴大。去年，市救助領導小組辦公室牽頭對全市困難群眾基本狀況進行了專項調(diào)研，通過摸底調(diào)查，全市因各種原因?qū)е律罾щy的群眾有5萬多人，約占總人口的1.95%，說明還是有相當部分的困難群體，要通過政府的二次分配來解決市場化帶來的差異和不公平問題。從這個趨勢看，我們的任務還很艱巨。

二是創(chuàng)新破難為民服務，對做好社會救助工作提出了新課題。加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，是本屆政府任期內(nèi)的一項重要目標。當前，全市正在開展“創(chuàng)新破難，加快發(fā)展”大學習、大推進活動，如何開展社會救助工作的創(chuàng)新破難，深化為民服務，是一個值得我們深入思考、認真研究的問題。在社會救助工作的理念上，如何堅持以人為本，把做好社會救助工作，真正作為各級各部門必須履行的職責和義務;在社會救助工作方法和手段上，如何改變我們以往各部門單兵作戰(zhàn)的方法，加強部門間的配合和政策上的銜接，從簡單的零星社會救助，轉(zhuǎn)變到按項目重點推進上，把好事辦實，把實事辦好;在社會救助工作的機制上，如何從原來的隨意性救助向建立健全法規(guī)、政策、制度的長效服務轉(zhuǎn)變等等，這些都需要我們加強研究，不斷探索。

三是完善體系建設，對做好社會救助工作提出了新任務。通過一年多的努力，構建新型社會救助體系的基本框架已經(jīng)初步形成，各項制度也已基本到位。但我們也要看到，由于目前社會救助體系建立時間不長，無論在政策制度上，還是工作方法上，都有許多需要完善的地方。按照建立新型社會救助體系的要求，我們面臨著艱巨的任務：一要進一步整合社會救助資源。如在“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的管理體制健全完善上;在搭建基層統(tǒng)一的救助平臺，實現(xiàn)救助信息的暢通、共享，建立“一口上下”運行機制的探索上，還需要繼續(xù)下功夫。二要進一步拓展社會救助內(nèi)容。在解決困難群眾吃、穿、住等基本生活的基礎上，還要幫助解決醫(yī)療、教育、司法等方面的特殊困難，從不同方面提供多種救助服務，加固社會“安全網(wǎng)”。三要進一步完善社會捐助制度。在繼續(xù)加大政府公共財政投入的同時，進一步完善經(jīng)常性社會捐助制度，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇四

同志們：

縣委決定利用這次會議對組織和宣傳思想工作一并進行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報告，對有關單位和個人進行了表彰，并簽定了責任書，希望大家認真領會相關精神，抓好貫徹落實。下面，就進一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點意見：

20xx年，我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展呈現(xiàn)了前所未有的好局面，全縣上下按照“突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點突破，提速增效”的工作思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟工作保持了跨越式發(fā)展的良好勢頭，黨的建設得到了進一步加強，社會各項事業(yè)取得了新進步，城鄉(xiāng)群眾從發(fā)展中得到了更多的實惠，全縣政治安定，社會穩(wěn)定，為“”發(fā)展奠定了良好的基礎。一年來，組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，充分發(fā)揮各自職能，做出了應有貢獻，縣委對此是滿意的。就組織工作而言，全縣各級黨委和組織部門從大局出發(fā)，按照縣委提出的“關心基層，關注基層，充實基層，重用基層”的工作思路和正確的用人導向，以優(yōu)化結構、提高能力為重點，領導班子和干部隊伍建設得到新加強;通過廣泛深入地開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作方面，收到了明顯成效;充分發(fā)揮了組織部門牽頭抓總作用，以高技能、實用型人才為重點，人才資源開發(fā)和人才隊伍建設有了新進展;通過扎實開展“樹組工干部形象”活動，組織部門自身建設取得明顯成效，組工干部素質(zhì)和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面，堅持以宣傳科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會為重點，圍繞縣委、縣政府的工作部署，突出主題，抓住主線，牢牢把握正確導向，唱響主旋律，通過加大新聞宣傳和社會宣傳力度，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好發(fā)展，提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建設活動和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、人居環(huán)境、生活質(zhì)量得到很大提高;通過連續(xù)不斷地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，在三月初的“兩會”上，審議并批準了我縣《第十一個五年規(guī)劃綱要》，發(fā)展目標已經(jīng)明確，繼續(xù)保持經(jīng)濟在高速增長軌道上健康運行，全面推進“和諧”建設，提高各級黨委和廣大領導干部領導發(fā)展的能力，營造更快更好發(fā)展的良好氛圍，形成抓發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)開好局、起好步，組織、宣傳思想戰(zhàn)線責任重大，任務艱巨。希望廣大同志再接再厲，進一步增強責任感和使命感，積極應對形勢變化，牢牢把握工作主動權，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定再做新貢獻。

二、認清新形勢新任務，切實做好新時期的組織工作。

xx大以來，黨中央先后提出了樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、加強黨的執(zhí)政理論建設等一系列重大的戰(zhàn)略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認清形勢，明確自身所擔負的職責，正確認識組織工作在實現(xiàn)“”目標中的地位和作用，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，不斷提高各級領導班子和領導干部駕馭全局和領導發(fā)展的能力，為促進“”期間更快更好發(fā)展提供堅強的組織保證和人才智力支持。

一是以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，切實加強各級領導班子建設。一是要把握好選人用人這個核心，堅持正確的用人導向，真正把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強一把手。二是要著眼于優(yōu)化干部結構，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，實現(xiàn)領導班子年齡結構的梯次配備和知識結構的合理搭配，同時注意做好選拔女干部和少數(shù)民族干部的工作。三是要教育引導各級領導干部，牢記共產(chǎn)黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。四是要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向和不正之風，努力創(chuàng)造風清氣正的換屆環(huán)境。同時，要抓好換屆后的領導班子的經(jīng)常性建設。引導和督促各級領導班子重視加強思想政治建設，自覺抓好理論武裝工作，強化政治意識、大局意識、責任意識，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的職責。要高揚樹正氣、講團結、求發(fā)展的主旋律，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅持求真務實，以科學的態(tài)度和扎實的作風，實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。要督促和指導各級領導班子加強民主集中制建設，建立健全各項議事決策制度，增強領導班子解決自身問題的能力，提高決策的科學化、民主化水平。

二是開展好先進性教育活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自先教活動開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進性扎根于思想里，落實到行動中，體現(xiàn)在發(fā)展上，通過開展城鄉(xiāng)黨建互動等形式多樣的活動，切實為群眾解決了一些生產(chǎn)、生活中的實際困難，達到了提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。要把鞏固和擴大先進性教育成果，作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，當前，第三批先教活動已經(jīng)進入整改提高階段，有關單位要根據(jù)第三批教育活動的重點，明確目標任務，把握政策要求，強化領導責任，加強分類指導。特別是要督促和指導基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，確保取得扎扎實實的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動結束后，要及時對教育活動進行全面系統(tǒng)的總結，深化對先進性建設規(guī)律性的認識，把實踐中創(chuàng)造和積累的好經(jīng)驗好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。當前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發(fā)生，一定要善始善終，抓緊抓實。要把開展先教活動同加強農(nóng)村基層組織建設結合起來，進一步完善“三員”、“三定一考”工作機制，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，繼續(xù)下大力抓好后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提高農(nóng)村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應圍繞農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，進一步加大工作力度，充分發(fā)揮潛能，積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認、工作能力強、能很好帶領群眾發(fā)展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質(zhì)高、工作能力強、能為群眾辦事、群眾公認的黨員培養(yǎng)為后備力量，為建設社會主義新農(nóng)村提供組織保證。要進一步研究解決國有企業(yè)、機關、社區(qū)、學校等領域黨建工作面臨的新問題，激發(fā)基層黨組織的工作活力。大力實施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據(jù)不同行業(yè)、不同層次黨員的特點，有針對性地做好黨員教育管理工作，強化黨員意識，提高整體素質(zhì)，使他們在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是以加強能力建設為重點，努力提高干部隊伍素質(zhì)。一是抓好干部培訓?？h委組織部和縣黨校要研究制定培訓計劃，以全面落實科學發(fā)展，構建和諧社會，建設社會主義新農(nóng)村，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，在抓好村兩委、鄉(xiāng)科級干部培訓以及《公務員法》專題輪訓的基礎上，進一步加大對干部的培訓力度，增強培訓的針對性和實效性。二是加強作風建設。大力加強領導班子和領導干部作風建設，教育引導各級領導干部按照“為民、務實、清廉”的要求，全面落實科學發(fā)展觀，大力弘揚求真務實作風，努力在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設上取得實效。三是加強實踐鍛煉。要注意把那些政治素質(zhì)強、業(yè)務水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環(huán)境和不同崗位上，經(jīng)受磨煉，接受考驗，豐富人生閱歷和工作經(jīng)驗。四是推進干部人事制度改革。組織人事部門要加強協(xié)調(diào)，確保公務員法的順利實施，并以此為契機，不斷推進干部人事制度改革。要認真貫徹中央和省、市委關于干部人事制度改革的各項政策要求，堅實結合我縣實際，抓好黨政領導干部引咎辭職等規(guī)定的貫徹落實，在推進干部能上能下、公開選拔領導干部、強化干部監(jiān)督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經(jīng)驗。

四是深入貫徹以人為本方針，大力推進人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關于進一步加強人才工作的實施意見》，組織部門要根據(jù)我縣“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的要求，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，積極會同有關部門，抓好《意見》的貫徹落實，為實現(xiàn)新時期目標任務提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點。認真抓好各類人才的開發(fā)培養(yǎng)工作，以實用型人才為重點，增強人才培訓工作的針對性和時效性，進一步拓寬鄉(xiāng)土人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、黨政領導人才和其他各類短缺人才的開發(fā)培養(yǎng)渠道。二是創(chuàng)新工作機制。建立健全科學的社會化的人才評價機制，繼續(xù)深化黨政領導干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強人才信息網(wǎng)絡建設，為我縣更快更好發(fā)展提高強有力的智力支持和保障。三是是優(yōu)化人才環(huán)境。堅持人才開發(fā)的市場化導向，不斷創(chuàng)新人才的培訓、引進和使用機制，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展報負的平臺，切實解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實際困難，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇五

過去的一年，是撤地建市的第三年，也是全面建設小康社會的開局之年，全市經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了空前的喜人局面，發(fā)展速度首次趕上和超過全省平均水平。各級人事編制部門緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，充分發(fā)揮職能作用，在人才資源開發(fā)、干部人事制度改革、人才市場建設、機構編制管理、維護企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定等方面都取得了顯著成績，為富民強市和社會穩(wěn)定做出了很大貢獻。今天的會議，傳達學習了全國人才工作會議和全省人事編制工作會議精神，明確了今后一段時期人事編制工作的總體思路，部署了今年的工作任務。剛才，心平同志對去年工作進行了總結，對今年工作提出了具體要求，我都贊同，希望全市人事編制部門，結合各自的實際，認真抓好今年各項工作的落實。這里，我再強調(diào)以下三點意見：一、認清形勢，抓住機遇，增強做好人事編制工作的信心黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，全國人才工作會議對當前和今后一個時期人才工作進行了全面部署。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好人事編制工作的重要性和緊迫性，增強信心，抓住機遇，銳意進取，努力開創(chuàng)人事編制工作新局面。（一）黨的十六大對人事編制工作提出了新要求。黨的“十六大”報告提出了一系列關于加強和改進人事編制工作的新論述、新要求。如在人才工作方面提出：尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力引進海外各類專業(yè)人才和智力，培養(yǎng)和用好各類人才，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，促進人才合理流動，積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍等。在深化人事制度改革方面提出：努力形成一個廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，改革和完善干部人事制度，健全公務員制度，探索和完善黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)的干部人事分類管理制度等。在行政管理體制改革方面，提出：進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進政府機構改革，科學規(guī)范部門職能，合理設置機構，優(yōu)化人員結構，實現(xiàn)機構和編制的法定化；完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，減少和規(guī)范行政審批；按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制等。在分配制度改革方面提出：確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等。（二）全國人才工作會議對新時期新階段人才工作進行了全面部署。去年12月份，黨中央、國務院召開了全國人才工作會議。會議站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學分析了人才工作所面臨的國內(nèi)國際形勢，深刻闡述了加強人才工作的重要性和緊迫性，確定了在新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局，明確了實施人才強國戰(zhàn)略的方針政策、總體要求和目標任務。中央提出，實施人才強國戰(zhàn)略是黨和國家一項重大而緊迫的任務。中央強調(diào)，人才資源是第一資源，是最重要的戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢，人才開發(fā)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。中央要求，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過長期不懈的努力，使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強國，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。中央決定，要以能力建設為核心，大力加強人才培養(yǎng)工作；堅持改革創(chuàng)新，努力形成科學的人才評價和使用機制；建立和完善人才市場體系，促進人才合理流動；以鼓勵勞動和創(chuàng)造為根本目的，加大對人才的有效激勵和保障；突出重點，切實加強高層次人才隊伍建設；推進人才資源整體開發(fā)，實現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。這些論述，充分體現(xiàn)了實踐“三個代表”重要思想對人事編制工作的新要求，反映了當代人才資源開發(fā)和人事行政發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是今后一個段時期人事編制工作的發(fā)展方向和根本任務。（三）人事編制工作面臨難得的發(fā)展機遇。未來是我國現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略機遇期，也是人事工作發(fā)展難得的戰(zhàn)略機遇期。全面建設小康社會為人事工作開辟了廣闊的發(fā)展空間，國家經(jīng)濟實力的不斷增強為人才資源開發(fā)提供了較好的社會物質(zhì)條件；多年的改革和發(fā)展，為人事編制工作奠定了良好的基礎，積累了寶貴的經(jīng)驗。當前，從國家、省到我們池州市都在積極推進、實施人才戰(zhàn)略，并納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。去年12月份，中共中央、國務院召開全國人才工作會議后，又作出了《關于進一步加強人才工作的決定》，省委七屆五次全會通過的《關于貫徹〈中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定〉的實施意見》也提出“營造實施人才強省戰(zhàn)略的體制環(huán)境”。今年，省委、省政府還將召開全省人才工作會議，對進一步加強人才工作進行全面部署，剛剛結束的市一屆人大五次會議也提出“實施人才強市”戰(zhàn)略。這些大環(huán)境和有利形勢，為人才資源開發(fā)提供了可靠的政治和制度保障，也充分表明，人才工作的春天已經(jīng)來臨，各級人事編制部門在全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中的地位和作用將更加突出，責任也更加重大，人事編制工作大有作為、更有可為。二、服務大局，把握重點，扎實推進人事編制各項工作人事人才、機構編制工作是黨和政府整個工作的重要組成部分，是一個龐大的、復雜的系統(tǒng)工程。各地人事編制工作者要按照“三個代表”重要思想要求，站在時代發(fā)展的高度，把握規(guī)律、拓寬思路、扎實做好各項工作。（一）在新的人才工作格局下充分發(fā)揮職能作用。中央提出，形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓、有關部門各司其職密切配合、社會力量廣泛參與的新格局，有利于人才工作統(tǒng)一方針政策、加強宏觀管理、形成強大合力、保證協(xié)調(diào)發(fā)展，必將為進一步做好人才工作提供有力的組織保證。在新的人才工作格局下，人事編制部門的工作責任不是輕了，而是重了。不僅原有的職能任務需要充實和加強，而且在許多新的領域需要創(chuàng)造性地開展工作。必須堅持在大局下行動，在實踐中創(chuàng)新，特別是要在深化行政管理體制改革、加快人事制度改革、完善人才市場體系、加強公務員和專業(yè)技術人才能力素質(zhì)建設等方面，充分發(fā)揮職能作用。善于把人事編制的局部工作放到經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局之中去考慮、去謀劃、去部署、去推進。比如，要圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展的三大優(yōu)勢（礦產(chǎn)、旅游、生態(tài)環(huán)境）和四大產(chǎn)業(yè)（礦產(chǎn)品加工和新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品特別是綠色安全食品的深加工、輕工制造業(yè)、旅游業(yè)），搞好人才開發(fā)。再如，在深化行政管理體制改革和事業(yè)單位改革方面，人事編制部門要密切聯(lián)系池州實際，深入進行調(diào)查研究，積極為黨委、政府獻計獻策，當好參謀。（二）穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立，事業(yè)單位原有的人員管理方式已越來越不適應各項事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，其用人機制方面的弊端日益顯現(xiàn)。用人論資排輩，人員能進不能出，職務能上不能下，待遇能高不能低，人浮于事現(xiàn)象嚴重，事業(yè)單位工作人員缺乏爭意競識，造成人才資源嚴重浪費，這些現(xiàn)象已嚴重影響和制約了事業(yè)單位的自我發(fā)展，已到了非改不可的時候。但是事業(yè)單位改革與政府機構改革有明顯的不同，既要解決好轉(zhuǎn)變職能的問題，更要解決好適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要、切實增強自身活力的問題。因此，要充分認識到事業(yè)單位各項改革的復雜性、艱巨性，既要進一步提高認識，增強改革的緊迫性，又要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進。事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理為重點，建立有效的競爭擇優(yōu)機制，按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，進一步合理配置人才資源，調(diào)動廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性。要逐步建立靈活有效的激勵機制和多樣化的分配方式，理順分配關系。要認真總結部分事業(yè)單位改革經(jīng)驗，推動事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步開展。（三）確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員安置到位。這項工作省政府于去年11月底已專門召開會議進行了部署，各地已行動起來，但發(fā)展還不平衡。按照省委、省政府的要求，今年3月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員必須安置到位，現(xiàn)在還有1個多月時間，沒有完成分流安置任務的縣區(qū)，要抓緊實施，確保按時完成，不得拖延。要克服畏難情緒，公開分流安置程序，規(guī)范操作方法，采取多種方式做好分流人員的安置工作。安置過程中，政策一定要透明，實行公開、公正、公平，競爭擇優(yōu)，不得搞暗箱操作。要把政策用好，抓好現(xiàn)有優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和落實。凡是省里政策明確的，必須確保落實，尤其是省里下?lián)艿难a助資金，必須百分之百地用于安置分流人員，絕不允許挪作他用，這是一條鐵的紀律。按照政策，不足部分各地要自籌解決。同時要注意做好思想政治工作和督促檢查工作，平穩(wěn)、扎實地完成好安置任務。（四）完善制度，加強培訓，促進公務員隊伍能力建設。公務員是重要的人才資源。在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，公務員的能力決定著政府的管理能力。各級人事編制部門必須把健全公務員制度作為行政管理體制改革和深化干部人事制度改革的重要任務，切實抓好。要按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，完善公務員考試錄用制度，維護制度的嚴肅性；要全面推進和規(guī)范競爭上崗制度，保證競爭上崗的效果，進一步完善選人用人機制。要研究公務員考核和分類管理制度，把領導考核與群眾考核有機結合起來，探索定性考核與定量考核相結合的辦法，并切實抓好考核結果的兌現(xiàn)，做到于人激勵、于法嚴格、于事簡便。按照中央提出開展大規(guī)模培訓干部的要求，切實加強公務員培訓，促進能力建設，重點要抓好公務員的學習能力、實踐能力，特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強化培訓激勵約束機制，不斷優(yōu)化培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，加強培訓評估，拓寬培訓渠道。今年要把學習貫徹《行政許可法》作為培訓的重要內(nèi)容，提高公務員依法行政能力。所有公務員都要遵守紀律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派，努力做人民滿意的公務員，把人民群眾的滿意程度作為檢驗公務員隊伍作風建設的重要標準。要改進服務方式，發(fā)展電子政務，促進公共服務社會化、網(wǎng)絡化，積極推行服務承諾制度、政務公開制度、首問責任制度，克服行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。按照市政府提出的打造“信用池州”和建設“為民政府”的要求，切實改進作風，著力塑造誠實守信、勤政為民的公務員形象。（五）抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，加強專業(yè)技術人才隊伍建設。努力造就一支滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、具有較強競爭力的高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。要把培養(yǎng)、吸引和使用高層次人才，尤其是培養(yǎng)好使用好現(xiàn)有人才作為抓手，形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制，營造愛惜人才、重視人才、保護人才的良好社會環(huán)境和人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要根據(jù)我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要及人才資源的實際，制定靈活、務實、相互配套的人才引進和使用政策，堅持不求所有、但求所用、按需引進、講求實效的原則，大力引進優(yōu)秀實用人才，重點研究如何把人才留住的問題。要把人才引進與智力引進、技術引進、項目引進緊密結合起來，千方百計吸納人才和技術資源。三、求真務實，勤政廉政，不斷加強人事編制部門自身建設人事、編制部門是黨委、政府的重要窗口部門，既有管理工作，又有服務任務；既面對黨政機關、事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責，內(nèi)強自身，外樹形象，做到政治上高標準，思想上高境界，業(yè)務上高水平，工作上高效率。一是要努力建成學習型機關。人事編制部門要做到與時俱進，人事編制干部要實現(xiàn)全面提高，就必須不斷加強學習。當前要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會及全國人才工作會議精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的方針政策上來。同時要注重業(yè)務技能學習，利用一切有利條件，抓緊學習新知識、新技能、法律、現(xiàn)代行政管理和人事管理科學，不斷提高業(yè)務水平和工作質(zhì)量。二是要努力建成廉政機關。人事編制干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔，嚴肅黨風廉政建設責任制，嚴肅人事編制工作紀律，堅持原則，嚴格管理，真正做到權為民所用，利為民所謀。牢記“兩個務必”，不斷發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，以良好的形象創(chuàng)造良好的業(yè)績。三是要努力建成勤政機關。要勤于思考，善于把黨和國家的方針政策，把黨委、政府的工作部署與本職工作結合起來，創(chuàng)造性地貫徹下去，落實到位；要勤于政務，善于抓大事、抓要事、抓急事，切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方式，講求工作方法，追求工作效果；要勤于務實，善于克難攻堅，堅持深入基層，深入群眾，及時掌握實際情況，深入分析當前人事編制工作中存在的突出問題，理清工作思路，找準工作突破點和著力點，制定出適合本地本部門實際，具有突破性、創(chuàng)造性和可操作性的具體貫徹措施，全力以赴抓好落實。要確立“有限政府”的理念，強化宏觀管理、市場調(diào)節(jié)、依法行政和公共服務等方面職能，盡快實現(xiàn)從管理到服務的轉(zhuǎn)變，增強服務意識，減少審批程序，強化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事程序，改進工作方法，建立抓落實的工作機制。四是要努力建成誠信機關。我市今年已提出打造信用池州，而打造信用池州，首先要建誠信政府。就是說，政府所講的話要算數(shù)，所制定的政策要兌現(xiàn)，要取信于人民，取信于企業(yè)，取信于社會。人事編制部門要弘揚立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣，形成說實話、講實情、辦實事、按規(guī)矩辦事的良好風氣；要誠信做事，為黨和政府分憂，為黨和政府守信，為廣大人民群眾服務。特別是出臺人事、人才和機構編制管理的政策、制度、規(guī)定和辦法時，決策一定要慎重，必須符合法律法規(guī)和國家的方針政策，尤其是要符合《行政許可法》的規(guī)定，符合實際情況，充分集中各方面的正確意見，形成科學決策的工作程序和運作機制。政策法規(guī)一旦公布實施，必須堅決執(zhí)行、堅決落實，既不能束之高閣、久拖不辦，又不能朝令夕改、各行其事。最后，我再強調(diào)一下加強對人事編制工作領導的問題。在深化改革的過程中，人事編制部門遇到的壓力大，往往處于矛盾的焦點，工作難度很大，必須得到黨委和政府的支持，得到各有關部門的理解和配合。各級黨委、政府要切實加強對人事編制工作的組織領導，經(jīng)常聽取人事編制部門匯報，指導人事編制部門開展工作，制定有效的政策措施，搞好人事編制機構領導班子和隊伍建設，支持人事編制部門嚴格執(zhí)行政策，嚴格管理，嚴格把關，為人事編制部門提供必要的工作條件和手段，從全局上做好協(xié)調(diào)工作。人事編制工作還是一項綜合性工作，涉及面廣、政策性強，復雜而敏感，沒有方方面面的理解和支持，就難以完成承擔的艱巨任務。因此，各級人事編制部門一方面要積極主動爭取黨委、政府的大力支持，特別是在處理熱點、難點、焦點問題時，要主動請示，及時匯報，周密思考，工作到位，積極妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。另一方面要與組織、監(jiān)察、勞動、財政、教育、計劃、科技等部門搞好協(xié)調(diào)。人事編制部門許多工作都涉及到其他部門和單位，如公務員職務職位管理、公務員獎懲、人才資源開發(fā)規(guī)劃、人才市場建設、機構編制管理、事業(yè)單位社會保障制度改革等等，都離不開相關部門的配合和支持。這就要求人事編制部門與相關部門多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)商，同時，相關部門也要從實施人才強市戰(zhàn)略的全局和整體出發(fā)，對人事編制部門的工作多關心、多支持、多提建議，通過共同努力，形成協(xié)調(diào)高效的工作機制，促進人事編制各項工作健康發(fā)展，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會作出更大貢獻！

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇六

同志們：

這次全縣組織人事編制老干工作會議，是在“十一五”規(guī)劃開局起步的關鍵時刻召開的。主要任務是貫徹全省、全市有關會議精神，部署我縣組織人事編制老干工作。會前，縣委常委會專門聽取匯報，對會議提出了明確要求,上午的會議上，龍書記還作了重要講話，請同志們抓好落實。根據(jù)部務會研究的意見，我講三個方面的問題。

的簡單回顧。

20，我縣組織人事編制老干工作圍繞縣委工作大局和上級的整體安排，突出重點，狠抓落實,各項工作緊張有序，富有成效，主要表現(xiàn)在五大建設均取得可喜突破。

--全面推進基層組織和黨員隊伍建設。我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進性建設為抓手，把全縣黨的基層組織建設推上一個新的臺階。先進性建設卓有成效。在宣傳發(fā)動上，上省、市簡報16次，省、市黨報報道10次，推出市級典型5個，做到縣內(nèi)有聲勢，市內(nèi)有地位；在領導帶動上，各級領導干部全程參加聯(lián)點單位的教育活動，各級領導班子通過自我教育較好地解決了自身問題；在督導推動上，先后抽派100多名干部，組成了28個督查（督導）組，做到力量強、方法新、效果實；在黨群聯(lián)動上，堅持讓群眾知情、請群眾參與、使群眾滿意，“五個一”等主題實踐活動形式新穎、內(nèi)容豐富、作用明顯，教育活動的各階段和總體測評滿意率均在96以上。組織建設呈現(xiàn)新面貌。村級班子成功換屆，精減村干部職數(shù)140名，支村兩委交叉任職677人，交叉任職率達55.7，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”174人；有19個單位列為市、縣級基層黨建示范點創(chuàng)建單位，淦田鎮(zhèn)、白關村通過了市級示范點建設的復查考評；抽派15名工作隊員，組織24個縣直單位對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行黨建對口幫扶；實行縣級領導聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙聯(lián)”制度；開展“機關與社區(qū)黨建共建”活動；推行村主干退休津貼制度，為600多名村主干發(fā)放退休津貼。遠程教育取得大進展。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作獲市紅旗單位。目前全縣已建站點170個，建成合格點127個、規(guī)范點43個，3個縣級示范點；建立了培管體系，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、技術員、操作員、輔導員、管理員進行了四次共20天的集中培訓；不斷拓展和放大站點的服務功能，受到基層黨員群眾的普遍歡迎。

--積極創(chuàng)新領導班子和干部隊伍建設。機制更加完善。全面推行考察預告、考察責任、民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、試用期制；推行領導干部任用票決制，實行了正科職擬用人選常委會票決，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職還實行了全委會票決，并在全市推廣；改革領導干部重大事項報告制度，新出臺領導干部辭職辭退制度，得到市委組織部的充分肯定；完善聯(lián)席會議制度、監(jiān)督員制度，加大領導干部任期經(jīng)濟責任審計力度，全年審計項目12個?？己烁涌茖W。成立政績考核領導小組，抽調(diào)專門人員設立工作機構，制定考核辦法、實施細則，明確“堅持發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、執(zhí)政為民”的總體要求，突出考核經(jīng)濟發(fā)展。對全縣87個領導班子和104名黨政正職實行政績考核。具體操作中，把嚴了政績上報、領導審核、考核責任“三關”。在結果運用上，突出政績考核與評先評優(yōu)、獎金福利、選拔任用“三掛鉤”。教育更有成效。全面完成省市安排的干部送訓、培訓任務，還舉辦中青班、婦干班、科干班、宣干班、非黨干部班、村支部書記班等培訓班9期、16個班，集中培訓2232人。

--切實加強工作機制和人才隊伍建設。將人才工作納入政績考核，認真履行牽頭抓總職能，不斷完善人才工作機制。人才工作做到“引、育、用”齊頭并進。引進質(zhì)量更高。開辟人才引進“綠色通道”，注重在招商引資過程中招才引智，全年引進各類人才210余名，其中，具有研究生以上學歷的10人（博士研究生3人），具有高級職稱的16人。此外，考錄了13名國家公務員。培育數(shù)量更多。創(chuàng)建6個人才工作示范點,實施“創(chuàng)辦一批鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)基地、樹立十名鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)典型、選拔百名鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)能手、帶動萬戶農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè)致富”的“四個一”工程為主的多種培訓活動，新培養(yǎng)了近千名鄉(xiāng)土人才。激勵措施更實。大力表彰人才工作先進個人，積極推介人才典型，給予博士研究生、學術帶頭人“年度津帖”（-10000元/人），給予高中骨干教師工作補貼（共30萬元），給予納稅大戶經(jīng)濟獎勵（120余萬元，含6臺小車），縣委還成立了“專家決策咨詢委員會”，建立了重大決策、重大項目建設聽取專家意見制度，并經(jīng)常組織領導干部走訪慰問人才，幫助解決實際困難。

進，機構編制管理富有成效，撤消機構1個，調(diào)整機構4個，政府職能更加規(guī)范，行政效率明顯提高。人本管理進一步得到加強，服務水平與服務質(zhì)量切實提高。形成了全社會關心老干部工作的局面，老干部生活好、學習好、作用好。

--不斷深化組工系統(tǒng)和組工隊伍建設。組工系統(tǒng)各單位堅持一手抓業(yè)務工作，一手抓自身建設，較好地解決了組織部門、組織人事編制老干工作、組工人事干部中存在的一批突出問題，組工人事干部公道正派理念進一步深化，圍繞中心、服務大局的能力進一步提高。

總的來看，年的組織人事編制老干工作成效明顯，這是縣委正確領導的結果，也是全縣組工人事系統(tǒng)廣大干部辛勤勞動和不懈奮斗的結果。在此，我代表縣委組織部部務會，向關心、支持組織人事編制老干工作的各級領導表示衷心的感謝，向全縣廣大組工人事干部致以親切的問候！在肯定成績的同時，我們也必須認識到存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是對組織人事工作中的一些重大問題進行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠深、思路不夠?qū)挘胧┎粔蛴辛?、效果不夠突出。另外，在?jīng)驗、典型的收集、整理、推介上，在全省推的不多、做的不精、叫的不響。對這些問題，我們要引起高度重視，認真加以解決。

20的主要任務。

年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建設社會主義新農(nóng)村的起步之年,是深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、五中全會關于加強黨的建設各項部署的重要一年，也是地方黨委集中換屆年。為此，我們確定，2006年組織人事編制老干工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀、人才觀和政績觀，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，突出先進性教育活動和地方黨委換屆，堅持統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、求真務實、改革創(chuàng)新，切實加強部門自身建設，為全面推進組織人事編制老干工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強的組織保證和人才支持。具體來說，要突出抓好并勝利完成以下工作任務。

一、突出教育深化，引領基層夯實基礎促發(fā)展。

必須抓保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的契機，借省、市加大黨建幫扶力度推進社會主義新農(nóng)村建設的東風，大力加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、改善農(nóng)村面貌。

要善始善終抓好教育活動。從實踐、制度、理論三個層面，扎扎實實把先進性教育活動引向深入，真正成為“群眾滿意工程”。要繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作，突出做好在村級干部中全面推行履職承諾制的工作，縣委將下發(fā)專門的實施意見，并以此作為先進性教育活動整改提高階段的重要舉措來抓。并用2-3個月時間，按照步驟對農(nóng)村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大活動成果。要全面總結先進性教育活動，廣泛開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”研討活動，取得制度和理論成果，建立健全相關工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。要完成先進性教育制度匯編，做好基層組織制度選編。要認真組織建黨85周年慶祝紀念活動，“七一”期間，縣委將大力表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。此外，要按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，抓緊抓實抓好三個機關的先進性教育活動。

要因地制宜抓好幫扶創(chuàng)建。為做好新一輪農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作，今年市委派了6個工作組聯(lián)系6個村，縣委派了19個工作隊聯(lián)系21個村，范圍之廣、力量之大、關愛之切為歷年之最。各辦點單位要認真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設社會主義新農(nóng)村中的任務和職責，根據(jù)實際情況，積極探索，制定好長遠規(guī)劃，落實好人、財、物，確?；顒尤〉脤嵭?。要鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導力度，注重總結推介，充分發(fā)揮輻射帶動作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門和單位都要注重抓點帶面，立足實際，搞好統(tǒng)籌,選取一、兩項重點工作緊緊抓住不放，力求抓出水準、抓出成效、抓出影響，帶動全盤工作開展。社區(qū)黨建應著力完善共建工作機制，提高共建活動的組織化程度；并建立縣級非公企業(yè)黨建工作示范點,積極創(chuàng)建市級示范點。此外,要抓好黨員發(fā)展、黨費收繳等常規(guī)業(yè)務。我縣有連續(xù)5年交納特殊黨費共2.3萬元的先進典型徐秋蘭，令人起敬。每一個黨員都必須按時、足額交納黨費，每一個支部都必須按時、足額上繳黨費。今年將組織力量對各單位歷年來的黨費收繳情況進行全面清查。

要突出學用抓好遠程教育。不斷完善遠教工作長效管理機制，全面深入開展學用活動，為建設社會主義新農(nóng)村提供政策、信息、人才支持。要大力開展集中培訓、進行年度輪訓，建立一支好的技術骨干隊伍；要分類培植典型，打造專業(yè)鄉(xiāng)村，突出以點帶面，充分發(fā)揮縣級領導聯(lián)系點、機關干部鄉(xiāng)親點、部門單位培育點、組工干部指導點的示范帶動作用；要聯(lián)合部門用、結合實情學、聚合力量促、整合資源抓、集合成效推，大力探索一套好的遠教站點運行、維護投入和學用機制。努力把村級活動陣地建設成集辦公、宣傳、文化、娛樂于一體的“中心”，成為村級工作的平臺，凝聚群眾的“堡壘”。

二、突出班子強化，引領干部凝神聚力創(chuàng)實績。

領導班子和干部隊伍建設狀況如何，決定了我們執(zhí)政能力的高低，是富民強縣的關鍵。要搶抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成功換屆的機遇，乘勢而上，采取強有力的舉措提能力、強班子。

必須加強干部考核。首先要完善班子考察，注重日?？疾?，克服考察時間急促的弊端，每月走訪兩個單位；注重調(diào)研座談，克服考察方式單一的弊端，每月到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長論壇，考察、培養(yǎng)領導干部的理性思維能力。其次是加強政績考核。一是堅持把科學發(fā)展實績作為考核目標的重點。在政績考核工作中，將更加深入分析、認真評估干部創(chuàng)立的政績是“前人栽樹，后人乘涼”式的實績，還是“殺雞取卵”式的短期效應，而不簡單地以完成指標為單一標準，從而確立政績考核工作的正確導向。二是解決實際操作中項目繁雜、程序復雜的問題。堅持簡便易行原則，盡量做到簡潔明了、便于操作、節(jié)約行政成本。三是解決政績考核和評價結果表面化的問題。對干部任職期間創(chuàng)建政績的各環(huán)節(jié)進行全面、客觀的分析，主要考核和分析干部為促進經(jīng)濟、社會發(fā)展而提出的總體工作思路及其階段性成果；參與重大決策的實效；在堅定執(zhí)行上級決定上采取的措施與收到的效果；解決重點難點問題情況及在本職崗位上創(chuàng)造了哪些為社會和群眾認可的實績。

必須加大民主力度。繼續(xù)堅持和完善民主推薦、民意測驗、民主評議、考察預告、常委會全委會票決、任前公示、試用期制、任期經(jīng)濟責任審計、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、領導干部重大事項報告等制度，落實好群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，建立和完善“便利、安全、高效”的舉報機制。今年將從縣級后備干部所在單位、社會關注度高的單位、主要領導任職時間較長的單位中選擇10家，開展經(jīng)濟責任審計；擴大票決范圍，從提任正科職干部實行票決，到所有正科職干部調(diào)動任免實行票決；在全縣各村級班子中普遍實行村干部履職承諾制，促進基層民主管理制度化、規(guī)范化、程序化。

必須加快改革步伐。要在觀念上有突破，注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實效性，以激發(fā)和調(diào)動了廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以促進了一個地方或單位經(jīng)濟社會或事業(yè)的發(fā)展為標準，不斷提高改革的整體成效和水平。要在制度上出創(chuàng)新，將制定出臺《鄉(xiāng)科級領導干部退休管理暫行辦法》，《鄉(xiāng)科級領導干部“三齡一歷”認定辦法》，《干部調(diào)整談話和送任制度》，《領導班子和領導干部考察情況反饋制度》，《領導班子和領導干部誡勉談話制》。要在執(zhí)行上更堅定，學習好、運用好、督查好《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“5十1”文件以及《公務員法》等法規(guī)制度的貫徹落實情況，增強執(zhí)行力，確保不折不扣、有始有終。

三、突出資源優(yōu)化，引領人才各盡所能建功業(yè)。

我們要保持人才工作的良好勢頭，重點做好“夯實工作基礎、引進緊缺人才、盤活現(xiàn)有人才”三項工作，努力為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。

在機制上做優(yōu)，夯實工作基礎。以體制機制創(chuàng)新為動力，盤活存量人才、開發(fā)實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟組織提供人才服務的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發(fā)展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。

在結構上做優(yōu)，引進緊缺人才。要完善人才信息庫，推進人才資源信息化建設。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，緊緊抓住能力建設這個核心，大力實施培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才、一批緊缺急需人才、一批拔尖專業(yè)人才、一批農(nóng)村致富能手和一批優(yōu)秀黨員人才，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培養(yǎng)新格局，建設有架子、有形狀的人才隊伍的梯隊。要以需求為導向，推行緊缺人才引進申報制度，倡導崗位分析，把好人才引進入口，提高引進人才層次，組建綜合引才隊伍，暢通人才信息網(wǎng)絡，科學用才，規(guī)范引才，不斷擴大人才總量，優(yōu)化人才結構。

在服務上做優(yōu)，盤活現(xiàn)有人才。要進一步完善為人才服務的各種制度，提高服務人才水平。要熱情提供項目、信息、資金等配套服務，用聚才的方法、愛才的感情、用才的氣魄，把人才吸引到產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的各個領域，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進和皆社會的建設。充分發(fā)揮好“人才基金”的作用，組織開展“杰出人才”、“拔尖人才”、“優(yōu)秀農(nóng)村實用人才”評選活動，加大各類優(yōu)秀人才的獎勵力度，做到用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才，努力形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

自身建設的具體要求。

2006年是組織部門自身建設的教育年、創(chuàng)優(yōu)年。一方面，要參加第三批的先進性教育活動；另一方面，今年全市開展組織部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動評比。我們必須打造一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績。

--干部素質(zhì)要更高。在新的形勢下，組工人事干部要不斷提高自己，真正修煉好人品、修煉好學問、修煉好心態(tài)。

要弘揚正氣。公道正派是組工人事干部的立身之本、為人之道、處事之基。作為組工人事干部，講正氣就是要有大局至上的政治境界、奉獻至上的思想境界、事業(yè)至上的工作境界、他人至上的人生境界、公正至上的用人境界。大力倡導“迷事而不迷官”的正氣，做到精心謀事、潛心干事、公心處事。要始終保持一顆進取心，要做最好的自己，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造才能，認真做好身邊的每一件事。大力倡導“科學識人又公正用人”的正氣，做到用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光看問題，洞察考察對象思想道德上的“高與下”、學識上的“深與淺”、作風上的“實與虛”、政績上的“真與偽”。要講原則不講關系，講黨性不講私情，講正氣不講義氣。

要增加才氣。組工人事干部需要接觸的新領域多了，對組工人事干部的能力要求也就更高了。要勤于學習。必須始終把學習放在第一位，不斷強化學習意識，要善于擠時間學習，善于抓重點學習，從而不斷拓寬知識面，改善知識結構。要精于思考。要在學習中思考，做到悉其內(nèi)涵、悟其要義、覓其規(guī)律、吸其精髓；要在工作中思考，始終關注上情、外情、下情，準確把握熱點、難點、焦點，找準工作的結合點、興奮點、著力點，提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要勇于實踐。在實踐中豐富和完善自身的學識、見識、膽識，使自己躍升到更高的層面，進入到更新的境界；同時在實踐中彰顯其價值，轉(zhuǎn)化為財富，回報于黨和人民。

要涵養(yǎng)大氣。作為組工人事干部，要有厚德載物的精神、豁達大度的氣量、寬容待人的心胸，要有容人之心、容事之器、容己之能，要正確地對待他人、對待工作、對待自己。處人要大氣。要把封閉、保守、不交流的心態(tài)拋掉。處事要大氣。要統(tǒng)攬全局去謀劃問題，做到胸有成竹、游刃有余、從容不迫。對己要大氣。堅持高調(diào)做事、低調(diào)做人，真正制欲不貪、寵辱不驚，做到戰(zhàn)勝小我、成就大我。多想組織培養(yǎng)不容易、個人成長不容易；多以更高的要求審視自己、以更廣的胸懷博采眾長；始終保持一種平和、成熟、健康的心態(tài)。

--部門形象要更優(yōu)。組織人事編制老干部門是以成就黨員、成就干部、成就人才來成就事業(yè)。一定要具備公信力、親和力，優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的服務好。

要樹公信形象。要從責任、主動、嚴謹?shù)汝P鍵點來塑造組織部門公信力。要樹牢責任意識，責任重于泰山。模范遵守和維護政治紀律、組織紀律、工作紀律，高標準執(zhí)行生活紀律，倡導健康文明的生活作風，追求高雅的情趣和格調(diào)。要牢記自發(fā)自動，不講任何理由。沒有辦不成、辦不好的工作，只有辦不成事、辦不好事的人。能在這條戰(zhàn)線工作，不論級別、職務高低，都是組織的一種信任、一種評價、一種肯定，要深感光榮，增強使命感，提高自覺性。要把牢細節(jié)關鍵，要做就做最好。工作起來要不厭其煩、一絲不茍，精益求精、追求卓越，從大處著眼、從小處著手，一招一式實抓、一環(huán)一節(jié)抓實，把打基礎的事、起長遠作用的事做精、做深、做細。

要樹親和形象。和諧是一種力量，和諧是一種寬容，和諧是一種溫馨。對于組織人事部門來說，營造和諧至少包含三個層面。第一個層面是隊伍自身的溫馨團結，第二個層面是相關部門的協(xié)調(diào)配合，第三個層面是人民群眾的積極參與。組織人事編制老干工作涉及面廣，牽一發(fā)而動全身。必須構建協(xié)調(diào)有力、動作有序、各司其職、上下聯(lián)動的工作格局。工作離不開人民群眾的支持，要靠有關部門、單位去落實，一些具體工作少不了他們的配合。作為組工人事干部必須高姿態(tài)、低架子，做到謙虛為懷、謙和為人、謙讓從事，使自己顯得可親、可信、可敬，從而形成強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，奏響“團結就是力量”。

要樹節(jié)儉形象。必須率先垂范提高行政效率、降低行政成本。要量力而行、精打細算，節(jié)約每一個銅板、珍惜每一分鐘時間，做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。應常謀發(fā)展大計、常思創(chuàng)業(yè)艱辛、常念百姓疾苦。自覺把各項工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，把落腳點放在執(zhí)政為民、致富百姓上。必須堅決防止和克服享樂主義，旗幟鮮明的反對驕奢淫逸、鋪張浪費。要在思想上筑起崇儉戒奢的堅固長城，絕對不干那些講排場、比闊氣、鋪張浪費的事，絕對不干那些勞民傷財，為老百姓招災惹禍的事。

--工作業(yè)績要更好。組織人事編制老干工作既虛又實、既雜又亂、既粗又細，要把工作做得更好，有三點很重要：

要有總攬全局的意識。要正確處理微觀與宏觀、局部與全局的關系，離開全局的安排部署去考慮局部的細枝末節(jié)，就成了舍本逐末，就只會“只見樹木，不見森林”。各項工作都要善于從業(yè)務圈子中跳出來，善于站在全局的高度看待自己從事的工作，要把立足點和落腳點放在服務大局，推動發(fā)展上。如果就業(yè)務論業(yè)務，而不管“大氣候”、“大方向”，不能夠全方位、多角度地分析和研究問題，往往會一葉障目；如果囿于業(yè)務本身的條條框框，不能夠以開闊的思維提出解決問題的辦法，必將事倍功半。因此，一定要胸懷全局、善謀全局、服務全局。

要有狠抓落實的理念。要埋頭苦干抓落實、開拓創(chuàng)新抓落實、突破重點抓落實。堅持重實際、鼓實勁、求實效，力戒空談、力戒浮躁、力戒懶散，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的狀態(tài)，養(yǎng)成雷厲風行、一抓到底的習慣。尤其要在提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上的`不正之風的能力上去創(chuàng)新與突破，真正把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的表率部門，使組工人事干部真正成為靠得住、拉得出、打的響、過得硬的黨的建設新的偉大工程的“施工員”。

要有切實可行的方法。要把力氣使到刀刃上，少投入多產(chǎn)出，爭取事半功倍。講究方法就要抓調(diào)研，做到思路在調(diào)研中提出，決策在調(diào)研中作出，難點在調(diào)研中突破；講究方法就要抓重點，集中精力抓重點，抓好重點帶全局；講究方法就要抓典型，善于通過總結、提煉和推廣本地的好做法、好經(jīng)驗，引導和帶動面上工作的開展；講究方法就要抓統(tǒng)籌，善于整合資源，努力做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進；講究方法就要抓督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題，在督查中解決問題，在督查中推進工作。

金雞交好卷，黃犬報佳音！同志們，做好今年的組織人事編制老干工作，責任重大，任務艱巨?？h委信賴我們這支隊伍，全縣的黨員干部和人民群眾關注我們這支隊伍。我們一定要不負重托，扎扎實實做好各項組織人事編制老干工作，為加快全面建設小康社會、和諧淥湘做出新的、更大的貢獻！

進，機構編制管理富有成效，撤消機構1個，調(diào)整機構4個，政府職能更加規(guī)范，行政效率明顯提高。人本管理進一步得到加強，服務水平與服務質(zhì)量切實提高。形成了全社會關心老干部工作的局面，老干部生活好、學習好、作用好。

--不斷深化組工系統(tǒng)和組工隊伍建設。組工系統(tǒng)各單位堅持一手抓業(yè)務工作，一手抓自身建設，較好地解決了組織部門、組織人事編制老干工作、組工人事干部中存在的一批突出問題，組工人事干部公道正派理念進一步深化，圍繞中心、服務大局的能力進一步提高。

總的來看，2005年的組織人事編制老干工作成效明顯，這是縣委正確領導的結果，也是全縣組工人事系統(tǒng)廣大干部辛勤勞動和不懈奮斗的結果。在此，我代表縣委組織部部務會，向關心、支持組織人事編制老干工作的各級領導表示衷心的感謝，向全縣廣大組工人事干部致以親切的問候！在肯定成績的同時，我們也必須認識到存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是對組織人事工作中的一些重大問題進行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠深、思路不夠?qū)?，措施不夠有力、效果不夠突出。另外，在?jīng)驗、典型的收集、整理、推介上，在全省推的不多、做的不精、叫的不響。對這些問題，我們要引起高度重視，認真加以解決。

2006年的主要任務。

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建設社會主義新農(nóng)村的起步之年,是深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、五中全會關于加強黨的建設各項部署的重要一年，也是地方黨委集中換屆年。為此，我們確定，2006年組織人事編制老干工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀、人才觀和政績觀，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，突出先進性教育活動和地方黨委換屆，堅持統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、求真務實、改革創(chuàng)新，切實加強部門自身建設，為全面推進組織人事編制老干工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強的組織保證和人才支持。具體來說，要突出抓好并勝利完成以下工作任務。

一、突出教育深化，引領基層夯實基礎促發(fā)展。

必須抓保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的契機，借省、市加大黨建幫扶力度推進社會主義新農(nóng)村建設的東風，大力加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、改善農(nóng)村面貌。

要善始善終抓好教育活動。從實踐、制度、理論三個層面，扎扎實實把先進性教育活動引向深入，真正成為“群眾滿意工程”。要繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作，突出做好在村級干部中全面推行履職承諾制的工作，縣委將下發(fā)專門的實施意見，并以此作為先進性教育活動整改提高階段的重要舉措來抓。并用2-3個月時間，按照步驟對農(nóng)村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大活動成果。要全面總結先進性教育活動，廣泛開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”研討活動，取得制度和理論成果，建立健全相關工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。要完成先進性教育制度匯編，做好基層組織制度選編。要認真組織建黨85周年慶祝紀念活動，“七一”期間，縣委將大力表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。此外，要按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，抓緊抓實抓好三個機關的先進性教育活動。

要因地制宜抓好幫扶創(chuàng)建。為做好新一輪農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作，今年市委派了6個工作組聯(lián)系6個村，縣委派了19個工作隊聯(lián)系21個村，范圍之廣、力量之大、關愛之切為歷年之最。各辦點單位要認真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設社會主義新農(nóng)村中的任務和職責，根據(jù)實際情況，積極探索，制定好長遠規(guī)劃，落實好人、財、物，確保活動取得實效。要鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導力度，注重總結推介，充分發(fā)揮輻射帶動作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門和單位都要注重抓點帶面，立足實際，搞好統(tǒng)籌,選取一、兩項重點工作緊緊抓住不放，力求抓出水準、抓出成效、抓出影響，帶動全盤工作開展。社區(qū)黨建應著力完善共建工作機制，提高共建活動的組織化程度；并建立縣級非公企業(yè)黨建工作示范點,積極創(chuàng)建市級示范點。此外,要抓好黨員發(fā)展、黨費收繳等常規(guī)業(yè)務。我縣有連續(xù)5年交納特殊黨費共2.3萬元的先進典型徐秋蘭，令人起敬。每一個黨員都必須按時、足額交納黨費，每一個支部都必須按時、足額上繳黨費。今年將組織力量對各單位歷年來的黨費收繳情況進行全面清查。

要突出學用抓好遠程教育。不斷完善遠教工作長效管理機制，全面深入開展學用活動，為建設社會主義新農(nóng)村提供政策、信息、人才支持。要大力開展集中培訓、進行年度輪訓，建立一支好的技術骨干隊伍；要分類培植典型，打造專業(yè)鄉(xiāng)村，突出以點帶面，充分發(fā)揮縣級領導聯(lián)系點、機關干部鄉(xiāng)親點、部門單位培育點、組工干部指導點的示范帶動作用；要聯(lián)合部門用、結合實情學、聚合力量促、整合資源抓、集合成效推，大力探索一套好的遠教站點運行、維護投入和學用機制。努力把村級活動陣地建設成集辦公、宣傳、文化、娛樂于一體的“中心”，成為村級工作的平臺，凝聚群眾的“堡壘”。

二、突出班子強化，引領干部凝神聚力創(chuàng)實績。

領導班子和干部隊伍建設狀況如何，決定了我們執(zhí)政能力的高低，是富民強縣的關鍵。要搶抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成功換屆的機遇，乘勢而上，采取強有力的舉措提能力、強班子。

必須加強干部考核。首先要完善班子考察，注重日?？疾?，克服考察時間急促的弊端，每月走訪兩個單位；注重調(diào)研座談，克服考察方式單一的弊端，每月到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長論壇，考察、培養(yǎng)領導干部的理性思維能力。其次是加強政績考核。一是堅持把科學發(fā)展實績作為考核目標的重點。在政績考核工作中，將更加深入分析、認真評估干部創(chuàng)立的政績是“前人栽樹，后人乘涼”式的實績，還是“殺雞取卵”式的短期效應，而不簡單地以完成指標為單一標準，從而確立政績考核工作的正確導向。二是解決實際操作中項目繁雜、程序復雜的問題。堅持簡便易行原則，盡量做到簡潔明了、便于操作、節(jié)約行政成本。三是解決政績考核和評價結果表面化的問題。對干部任職期間創(chuàng)建政績的各環(huán)節(jié)進行全面、客觀的分析，主要考核和分析干部為促進經(jīng)濟、社會發(fā)展而提出的總體工作思路及其階段性成果；參與重大決策的實效；在堅定執(zhí)行上級決定上采取的措施與收到的效果；解決重點難點問題情況及在本職崗位上創(chuàng)造了哪些為社會和群眾認可的實績。

必須加大民主力度。繼續(xù)堅持和完善民主推薦、民意測驗、民主評議、考察預告、常委會全委會票決、任前公示、試用期制、任期經(jīng)濟責任審計、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、領導干部重大事項報告等制度，落實好群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，建立和完善“便利、安全、高效”的舉報機制。今年將從縣級后備干部所在單位、社會關注度高的單位、主要領導任職時間較長的單位中選擇10家，開展經(jīng)濟責任審計；擴大票決范圍，從提任正科職干部實行票決，到所有正科職干部調(diào)動任免實行票決；在全縣各村級班子中普遍實行村干部履職承諾制，促進基層民主管理制度化、規(guī)范化、程序化。

必須加快改革步伐。要在觀念上有突破，注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實效性，以激發(fā)和調(diào)動了廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以促進了一個地方或單位經(jīng)濟社會或事業(yè)的發(fā)展為標準，不斷提高改革的整體成效和水平。要在制度上出創(chuàng)新，將制定出臺《鄉(xiāng)科級領導干部退休管理暫行辦法》，《鄉(xiāng)科級領導干部“三齡一歷”認定辦法》，《干部調(diào)整談話和送任制度》，《領導班子和領導干部考察情況反饋制度》，《領導班子和領導干部誡勉談話制》。要在執(zhí)行上更堅定，學習好、運用好、督查好《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“5十1”文件以及《公務員法》等法規(guī)制度的貫徹落實情況，增強執(zhí)行力，確保不折不扣、有始有終。

三、突出資源優(yōu)化，引領人才各盡所能建功業(yè)。

我們要保持人才工作的良好勢頭，重點做好“夯實工作基礎、引進緊缺人才、盤活現(xiàn)有人才”三項工作，努力為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。

在機制上做優(yōu)，夯實工作基礎。以體制機制創(chuàng)新為動力，盤活存量人才、開發(fā)實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟組織提供人才服務的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發(fā)展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。

在結構上做優(yōu)，引進緊缺人才。要完善人才信息庫，推進人才資源信息化建設。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，緊緊抓住能力建設這個核心，大力實施培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才、一批緊缺急需人才、一批拔尖專業(yè)人才、一批農(nóng)村致富能手和一批優(yōu)秀黨員人才，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培養(yǎng)新格局，建設有架子、有形狀的人才隊伍的梯隊。要以需求為導向，推行緊缺人才引進申報制度，倡導崗位分析，把好人才引進入口，提高引進人才層次，組建綜合引才隊伍，暢通人才信息網(wǎng)絡，科學用才，規(guī)范引才，不斷擴大人才總量，優(yōu)化人才結構。

在服務上做優(yōu)，盤活現(xiàn)有人才。要進一步完善為人才服務的各種制度，提高服務人才水平。要熱情提供項目、信息、資金等配套服務，用聚才的方法、愛才的感情、用才的氣魄，把人才吸引到產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的各個領域，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進和皆社會的建設。充分發(fā)揮好“人才基金”的作用，組織開展“杰出人才”、“拔尖人才”、“優(yōu)秀農(nóng)村實用人才”評選活動，加大各類優(yōu)秀人才的獎勵力度，做到用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才，努力形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

自身建設的具體要求。

2006年是組織部門自身建設的教育年、創(chuàng)優(yōu)年。一方面，要參加第三批的先進性教育活動；另一方面，今年全市開展組織部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動評比。我們必須打造一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績。

--干部素質(zhì)要更高。在新的形勢下，組工人事干部要不斷提高自己，真正修煉好人品、修煉好學問、修煉好心態(tài)。

要弘揚正氣。公道正派是組工人事干部的立身之本、為人之道、處事之基。作為組工人事干部，講正氣就是要有大局至上的政治境界、奉獻至上的思想境界、事業(yè)至上的工作境界、他人至上的人生境界、公正至上的用人境界。大力倡導“迷事而不迷官”的正氣，做到精心謀事、潛心干事、公心處事。要始終保持一顆進取心，要做最好的自己，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造才能，認真做好身邊的每一件事。大力倡導“科學識人又公正用人”的正氣，做到用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光看問題，洞察考察對象思想道德上的“高與下”、學識上的“深與淺”、作風上的“實與虛”、政績上的“真與偽”。要講原則不講關系，講黨性不講私情，講正氣不講義氣。

要增加才氣。組工人事干部需要接觸的新領域多了，對組工人事干部的能力要求也就更高了。要勤于學習。必須始終把學習放在第一位，不斷強化學習意識，要善于擠時間學習，善于抓重點學習，從而不斷拓寬知識面，改善知識結構。要精于思考。要在學習中思考，做到悉其內(nèi)涵、悟其要義、覓其規(guī)律、吸其精髓；要在工作中思考，始終關注上情、外情、下情，準確把握熱點、難點、焦點，找準工作的結合點、興奮點、著力點，提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要勇于實踐。在實踐中豐富和完善自身的學識、見識、膽識，使自己躍升到更高的層面，進入到更新的境界；同時在實踐中彰顯其價值，轉(zhuǎn)化為財富，回報于黨和人民。

要涵養(yǎng)大氣。作為組工人事干部，要有厚德載物的精神、豁達大度的氣量、寬容待人的心胸，要有容人之心、容事之器、容己之能，要正確地對待他人、對待工作、對待自己。處人要大氣。要把封閉、保守、不交流的心態(tài)拋掉。處事要大氣。要統(tǒng)攬全局去謀劃問題，做到胸有成竹、游刃有余、從容不迫。對己要大氣。堅持高調(diào)做事、低調(diào)做人，真正制欲不貪、寵辱不驚，做到戰(zhàn)勝小我、成就大我。多想組織培養(yǎng)不容易、個人成長不容易；多以更高的要求審視自己、以更廣的胸懷博采眾長；始終保持一種平和、成熟、健康的心態(tài)。

--部門形象要更優(yōu)。組織人事編制老干部門是以成就黨員、成就干部、成就人才來成就事業(yè)。一定要具備公信力、親和力，優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的服務好。

要樹公信形象。要從責任、主動、嚴謹?shù)汝P鍵點來塑造組織部門公信力。要樹牢責任意識，責任重于泰山。模范遵守和維護政治紀律、組織紀律、工作紀律，高標準執(zhí)行生活紀律，倡導健康文明的生活作風，追求高雅的情趣和格調(diào)。要牢記自發(fā)自動，不講任何理由。沒有辦不成、辦不好的工作，只有辦不成事、辦不好事的人。能在這條戰(zhàn)線工作，不論級別、職務高低，都是組織的一種信任、一種評價、一種肯定，要深感光榮，增強使命感，提高自覺性。要把牢細節(jié)關鍵，要做就做最好。工作起來要不厭其煩、一絲不茍，精益求精、追求卓越，從大處著眼、從小處著手，一招一式實抓、一環(huán)一節(jié)抓實，把打基礎的事、起長遠作用的事做精、做深、做細。

要樹親和形象。和諧是一種力量，和諧是一種寬容，和諧是一種溫馨。對于組織人事部門來說，營造和諧至少包含三個層面。第一個層面是隊伍自身的溫馨團結，第二個層面是相關部門的協(xié)調(diào)配合，第三個層面是人民群眾的積極參與。組織人事編制老干工作涉及面廣，牽一發(fā)而動全身。必須構建協(xié)調(diào)有力、動作有序、各司其職、上下聯(lián)動的工作格局。工作離不開人民群眾的支持，要靠有關部門、單位去落實，一些具體工作少不了他們的配合。作為組工人事干部必須高姿態(tài)、低架子，做到謙虛為懷、謙和為人、謙讓從事，使自己顯得可親、可信、可敬，從而形成強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，奏響“團結就是力量”。

要樹節(jié)儉形象。必須率先垂范提高行政效率、降低行政成本。要量力而行、精打細算，節(jié)約每一個銅板、珍惜每一分鐘時間，做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。應常謀發(fā)展大計、常思創(chuàng)業(yè)艱辛、常念百姓疾苦。自覺把各項工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，把落腳點放在執(zhí)政為民、致富百姓上。必須堅決防止和克服享樂主義，旗幟鮮明的反對驕奢淫逸、鋪張浪費。要在思想上筑起崇儉戒奢的堅固長城，絕對不干那些講排場、比闊氣、鋪張浪費的事，絕對不干那些勞民傷財，為老百姓招災惹禍的事。

--工作業(yè)績要更好。組織人事編制老干工作既虛又實、既雜又亂、既粗又細，要把工作做得更好，有三點很重要：

要有總攬全局的意識。要正確處理微觀與宏觀、局部與全局的關系，離開全局的安排部署去考慮局部的細枝末節(jié)，就成了舍本逐末，就只會“只見樹木，不見森林”。各項工作都要善于從業(yè)務圈子中跳出來，善于站在全局的高度看待自己從事的工作，要把立足點和落腳點放在服務大局，推動發(fā)展上。如果就業(yè)務論業(yè)務，而不管“大氣候”、“大方向”，不能夠全方位、多角度地分析和研究問題，往往會一葉障目；如果囿于業(yè)務本身的條條框框，不能夠以開闊的思維提出解決問題的辦法，必將事倍功半。因此，一定要胸懷全局、善謀全局、服務全局。

要有狠抓落實的理念。要埋頭苦干抓落實、開拓創(chuàng)新抓落實、突破重點抓落實。堅持重實際、鼓實勁、求實效，力戒空談、力戒浮躁、力戒懶散，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的狀態(tài)，養(yǎng)成雷厲風行、一抓到底的習慣。尤其要在提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上的不正之風的能力上去創(chuàng)新與突破，真正把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的表率部門，使組工人事干部真正成為靠得住、拉得出、打的響、過得硬的黨的建設新的偉大工程的“施工員”。

要有切實可行的方法。要把力氣使到刀刃上，少投入多產(chǎn)出，爭取事半功倍。講究方法就要抓調(diào)研，做到思路在調(diào)研中提出，決策在調(diào)研中作出，難點在調(diào)研中突破；講究方法就要抓重點，集中精力抓重點，抓好重點帶全局；講究方法就要抓典型，善于通過總結、提煉和推廣本地的好做法、好經(jīng)驗，引導和帶動面上工作的開展；講究方法就要抓統(tǒng)籌，善于整合資源，努力做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進；講究方法就要抓督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題，在督查中解決問題，在督查中推進工作。

金雞交好卷，黃犬報佳音！同志們，做好今年的組織人事編制老干工作，責任重大，任務艱巨?？h委信賴我們這支隊伍，全縣的黨員干部和人民群眾關注我們這支隊伍。我們一定要不負重托，扎扎實實做好各項組織人事編制老干工作，為加快全面建設小康社會、和諧淥湘做出新的、更大的貢獻！

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇七

今年全市社會救助工作的目標任務很重，做好今年工作，總體要求是抓好“九個救助”：一要強化認識救助。全市各級各部門要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加快政府職能轉(zhuǎn)變、確保社會長治久安的高度，充分認識做好社會困難群眾救助工作的重要意義，切實增強工作責任感、緊迫感。二要落實責任救助。進一步健全完善社會救助工作體系，在加強資金、物資救助的同時，搞好生產(chǎn)自救，擴大救助網(wǎng)絡工作平臺，明確責任分工，努力形成齊抓共管的局面。各部門既要按照職責，完成好常規(guī)救助任務，又要不斷創(chuàng)新，積極探索，創(chuàng)造亮點，形成特色。三要整合資源救助。在現(xiàn)有政府救助、社會性救助工作的基礎上，領導小組辦公室要進一步加強綜合協(xié)調(diào)，整合社會救助資源，構建完整有效的網(wǎng)絡平臺，既充分調(diào)動各方面的積極性，又充分有效使用各種救助資源，確保社會救助不重復、不遺漏。四要營造氛圍救助。各級各部門要積極參與，密切配合，調(diào)動方方面面的力量抓好社會救助工作，同時，要加強宣傳，抓典型抓示范，營造良好的救助工作氛圍。五要帶著感情救助。扶貧幫困是一種傳統(tǒng)美德，也是一次思想升華，要從實踐“三個代表”重要思想、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性和堅持為民服務宗旨觀念的高度，帶著感情、充滿真情地做好社會救助工作，讓人民群眾滿意，這也是對先進性教育活動成果的檢驗。六要實實在在救助。對明確的各項社會救助工作任務，要真抓實干，狠抓落實;對明確的各項為民辦實事項目，要一件件抓落實，把實事辦實，把好事辦好，取信于民。七要不漏一人救助。對政策范圍內(nèi)需要救助的困難群眾，工作要細而又細、實而又實、深而又深，努力做到應救盡救、不漏一人，讓每一名困難群眾都享受到黨和政府的溫暖。八要健全機制救助。要進一步建立健全社會救助的協(xié)調(diào)機制、政策體系、創(chuàng)新機制和監(jiān)督檢查機制，努力構筑社會救助的長效管理服務機制。九要夯實基礎救助。要進一步建立健全基層基礎工作平臺，充分發(fā)揮縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職能作用，整合資源，夯實基礎，通過全社會的共同努力，推進我市社會救助工作再上新臺階。

工作重點是圍繞構建和諧社會目標，以富民惠民、提高人民生活水平為出發(fā)點，進一步夯實工作基礎，著力在完善社會救助長效機制和為民辦實事上下功夫。

1.抓好基礎工作，夯實基層社會救助服務平臺。做好社會困難群眾救助工作，抓好基礎是關鍵。去年我們對全市困難群眾基本狀況進行了調(diào)研，基本掌握了底數(shù)。在此基礎上，今年要著力做好動態(tài)檔案管理工作，實行網(wǎng)絡化管理，隨時掌握困難群眾的基本情況，為做好社會救助工作打下扎實基礎。目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的救助平臺都建立了，但還沒有真正發(fā)揮作用。我們要繼續(xù)在資源整合上下功夫，按照“六到位”的要求，積極創(chuàng)造條件，保證社會救助工作必需的機構、人員和工作經(jīng)費，把政治素質(zhì)好、業(yè)務精、群眾觀念強、工作得力的干部，充實到社會救助機構中來，進一步夯實基層工作平臺，使基層網(wǎng)絡平臺真正發(fā)揮作用。

2.抓好重點工作，全面落實為民辦實事項目。今年市委、市政府又確定了十項為民辦實事項目，對被列入的社會救助工作，一定要作為重中之重，抓好落實，取信于民。一是就業(yè)和再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。要進一步落實再就業(yè)扶持政策，加強就業(yè)培訓服務，積極開拓就業(yè)崗位，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。二是住房救助工作。繼續(xù)實施廉租房制度，解決市區(qū)百戶“雙困戶”的住房困難。經(jīng)濟適用房20萬平方米年內(nèi)結頂。全面完成360戶農(nóng)村低保戶、重點優(yōu)撫對象和困難殘疾人家庭危房改造任務。三是鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市區(qū)全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療“三條醫(yī)療保障線”制度，進一步健全合作醫(yī)療困難群眾救助機制，切實緩解部分農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。四是慈善超市建設。今年要在搞好試點的基礎上，在中心城區(qū)和縣區(qū)政府所在地的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立具有一定規(guī)模的慈善超市，為探索實物救助打好基礎。另外，如繼續(xù)推進示范老年活動室建設、實施法律援助等為民辦實事項目，都要抓緊抓好，確保按時保質(zhì)保量完成。

3.抓好制度建設，建立健全為民服務的長效機制。對各項具體的社會救助工作，我們必須抓緊抓好，但同時，還必須著眼于體系建設，建立健全長效管理服務機制。一是健全協(xié)調(diào)機制。各級困難救助領導小組辦公室，要進一步發(fā)揮好牽頭作用，加強各項工作的協(xié)調(diào)，加強政策、工作銜接和資源要素的配套。如農(nóng)村合作醫(yī)療與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的政策銜接，政府救助與社會救助的銜接，元旦春節(jié)各級各部門組織的走訪慰問等，辦公室要積極參與，加強協(xié)調(diào)，真正發(fā)揮作用。二是健全政策體系。三是健全督查機制。社會救助制度、政策的實施，關鍵要落實到為民解困這個基點。今年要組織對重點救助工作完成情況的督促檢查，抓進度，促落實，這樣，一方面有利于工作的落實到位，另一方面部門之間也可以取長補短，提高水平。

【領導會議發(fā)言范文】二。

同志們：

在縣委的關懷下，在組織部門和黨校的精心組織下，新提拔科級領導干部能力提高班今天開學了。在這里，我代表縣委對開班儀式表示衷心的祝賀，對同志們到黨校參加學習表示熱烈的歡迎。下面我就搞好這次培訓學習講三點意見。

一、提高認識，增強學習的自覺性。

我們黨是一個善于學習的黨。黨的事業(yè)的發(fā)展，黨的自身建設的進步，黨的干部隊伍素質(zhì)的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分的。在世界風云急劇變幻、經(jīng)濟競爭異常激烈的今天，我們重視學習、加強學習，對于黨的事業(yè)、縣域經(jīng)濟的發(fā)展、干部個人的健康成長，都具有十分重大而現(xiàn)實的意義。

(一)從加速推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪的新發(fā)展新跨越的迫切要求看，我們需要加強學習。

展望當今國際形勢，和平與發(fā)展仍然是時代的主題。政治多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化趨勢進一步增強，新科技革命迅猛發(fā)展，以經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的競爭日趨激烈。這種競爭，歸根結底是人才數(shù)量、質(zhì)量的競爭，也是人才資源開發(fā)和人才選用機制的競爭。具體到我們，如何在新一輪的發(fā)展競爭中，始終不一的緊緊圍繞縣十次黨代會既定目標，認真踐行市委“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的發(fā)展理念，保持縣域經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展，責無旁貸的落在了每個人特別是各級領導干部身上。作為新提拔的領導干部更應該主動地適應這種競爭，迎接這種挑戰(zhàn)。把學習作為施展抱負，推動工作，促進發(fā)展的助推器，讓自己在競爭中立于不敗之地。

(二)從干部健康成長的一般規(guī)律看，我們需要加強學習。

應當看到，作為新提拔的科級領導干部，一般都接受了正規(guī)的專業(yè)教育，但對馬克思主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的學習還不夠系統(tǒng)、扎實;對中國的歷史和現(xiàn)狀有不少了解，但還不夠深入、廣泛;經(jīng)受了一定的黨內(nèi)生活和社會實踐的鍛煉，但還不夠全面、嚴格。正因為我們客觀上存在這樣的不足，因此很有必要通過學習改變這種現(xiàn)狀。這幾年，縣委非常重視青年領導干部綜合素質(zhì)的提高，十分關心年輕干部的健康成長，把領導干部特別是新提拔領導干部的培養(yǎng)教育作為縣委工作的一個重要內(nèi)容，投入了大量的人力、物力，主要目的就是要讓大家盡快適應崗位、職務的變化，完成角色的轉(zhuǎn)換，通過學習不斷提高，促進成長。大家一定要珍惜這次難得的機遇，尊重自身成長成才的規(guī)律，以時不我待的緊迫感、勤奮學習的進取心、精益求精的治學方略，爭分奪秒，搶時爭日，努力完善自我，奉獻社會，回報人民。

(三)從貫徹落實科學發(fā)展觀的要求來看，我們要加強學習。

黨的十六屆三中全會明確提出“科學發(fā)展觀”，這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗。要貫徹落實科學發(fā)展觀，各級領導干部必須首先掌握科學理論的深刻內(nèi)涵，只有這樣才能增強貫徹執(zhí)行的主動性和藹堅定性。這次把同志們請到黨校來，就是要通過培訓，認真學習和全面貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)縣委提出的任務上來。通過培訓，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，更好地全心全意為人民服務，永遠同人民群眾心連心，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。通過培訓，學出新思路，學出新辦法，學出新成果。通過培訓，把上情與下情有機結合起來，體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

二、突出重點，增強學習的針對性。

學習是知識之源，進步之梯，成功之基。但部分同志把學習當作一種“虛功”來做，有的迫于某種壓力，被動參加學習，圖形式，走過場，擺花架子，最終一無所獲，白白浪費了時間和精力。要確保學有所獲，同志們一定要做到以下幾點：

(一)學好理論。只有理論上清醒，政治上才能堅定。因此，我們必須克服輕視理論學習的不良傾向，自覺地用科學理論武裝頭腦、指導實踐，開創(chuàng)工作新局面。同時在理論學習上我們要堅決消除自滿情緒。有的同志自認為理論功底扎實，有大學本科，有學士學位，但是，這并不意味著你就與時俱進，掌握了最新時事動態(tài)，領悟了新的方針政策。舉個簡單例子，和諧社會的定義是什么?怎樣構建和諧社會，可能大家都是知其然不知其所以然。因此，靜下心來，潛心研究理論，學習黨的方針政策不僅很有必要，而且還是新提拔領導干部培訓學習內(nèi)容的一個重中之重。

(二)增強黨性。作為新提拔的領導干部，具有年富力強、知識水平較高、業(yè)務能力較強等明顯優(yōu)勢，但也存在著一些明顯的弱點和不足。特別是在當前情況下，面臨著許多誘惑和考驗，如果不注意世界觀的改造，黨性不強，理想信念動搖，群眾觀念淡薄，就會犯這樣那樣的錯誤，甚至走上違法犯罪的道路。近年來揭露并處理的一些中青年領導干部違法亂紀、腐敗墮落的案件，就充分說明了這一點。因此，在新的發(fā)展階段，要經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗，就必須注重在學習中不斷錘煉黨性修養(yǎng)，增強自律意識，夯實同人民群眾保持血肉聯(lián)系的思想基礎。這也是我們這次學習的一個重要內(nèi)容和應該達到的一個基本要求。

(三)樹立正確的權力觀。正確的權力觀是成長為一名領導干部之后必須修煉和養(yǎng)成的一種觀念。樹立正確的權力觀，最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的問題。對這個問題，一定要警醒。樹立正確的權力觀，必須加強學習，提高思想境界和道德修養(yǎng)，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執(zhí)政為民，增強公仆意識，自覺擺正同人民群眾的關系。參加培訓的每一位同志必須明白，我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。

(四)提高工作能力和領導水平。領導干部職務的晉升并不意味著工作能力和領導水平的同步提高，作為一名新提拔的領導干部必須緊緊圍繞黨中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的精神，在學習、工作、實踐中，不斷提高水平，增強能力。當然，短短的二周時間培訓，要從根本上提高能力，是不可能的。因此，我希望同志們能夠在培訓期間通過學習養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)、研究、思考并解決問題的自覺習慣，形成不斷錘煉領導藝術的自覺追求。

三、把握關鍵，增強學習的實效性。

(一)“嚴”字當頭，把好管理關。較強的紀律性是搞好培訓的前提條件。組織部和黨校要通力合作，密切配合，選派責任心強、政治素質(zhì)高、作風正派、敢于逗硬的人員參加管理工作。在培訓中，選派的管理人員要堅持“四嚴”，即：嚴格要求同志們認真聽課，認真做好筆記;嚴格要求同志們認真開展討論;嚴格要求同志們認真完成作業(yè);嚴格要求同志們認真復習。用嚴格的紀律約束同志們，把好考核關。只有認真抓好這“四嚴”，才能保證正常的教學秩序，圓滿完成培訓任務。

(二)注重質(zhì)量，把好教學關。黨校要緊緊圍繞這次培訓，開展工作，努力吃透“三情”，提高教學質(zhì)量。即：吃透同志們，針對同志們特點，組織教學;吃透政策，針對同志們學習中的重點、難點問題組織教學;吃透縣情，針對我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點組織教學。教學中教師要立足一個“本”字(講清、講透基本原理、基本知識是根本);著眼一個“聯(lián)”字(理論聯(lián)系實際);注重一個“活”字(要求靈活運用，融會貫通);丟掉一個“怕”字(怕涉及熱點、疑點問題);發(fā)揚一個“敢”字(敢于揭露矛盾，開展討論)。只有這樣，才能在教學中突出重點，講清難點，解決熱點，才能體現(xiàn)教學的針對性，才能增強教學的吸引力，才能收到好的效果。

(三)精心組織，把好輔導關。黨校和組織部的同志要認真思考，精心組織好每天的輔導，教師講課后，要安排足夠的時間，通過討論、輔導、解疑答難，切實解決同志們在學習中遇到的疑難問題，增強學習效果。嚴禁利用輔導時間在城內(nèi)閑逛或從事其他活動，浪費學習時間。同志們也要自覺服從黨校安排，如遇特殊情況必須向組織部請假，經(jīng)同意后才能離校。要把參加學習、輔導的情況作為考核的重要依據(jù)，組織部門也要把同志們學習期間的表現(xiàn)作為組織考察的重要內(nèi)容。

(四)嚴肅考紀，把好考核關。端正考風，嚴肅考紀是督促同志們認真學習、聽課、討論的關鍵。放松了這一環(huán)節(jié)，教學紀律就會松馳，教學秩序就得不到維護，提高教學質(zhì)量就是一句空話。要向同志們講清端正考風、嚴肅考紀的意義，要教育同志們提高遵守考試紀律的自覺性，消除僥幸心理，刻苦學習。學習結束后，黨校和組織部要對同志們的學習情況進行客觀、全面的評價，記入學習檔案，作為今后任用干部的參考。

【領導會議發(fā)言范文】三。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委關于換屆工作的有關要求和會議精神，研究部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。根據(jù)市委的安排，縣委決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)在8月30日前召開黨代會，在9月20日前召開人代會。下面我就今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感做好換屆工作。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆，是全縣政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，直接關系到“十一五”規(guī)劃的順利實施，關系到科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到黨的執(zhí)政能力和先進性建設，具有全局性、基礎性和長遠性的意義。特別是在目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新的階段，一方面，全面推行社會主義新農(nóng)村建設，對農(nóng)村基層黨組織提出了新的考驗和更高的要求，另一方面，隨著農(nóng)村基層民主政治建設步伐的加快，廣大農(nóng)民的民主意識和參政意識不斷增強，希望在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設上有更多的參與權、發(fā)言權和監(jiān)督權。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提出更高要求。因此，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，關系到社會主義新農(nóng)村建設的貫徹落實，關系到基層政權的鞏固，關系到農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。各級各部門一定要從講政治的高度，從戰(zhàn)略和全局的高度重視這次換屆工作，切實增強責任感和使命感，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨章為準則，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，嚴格執(zhí)行中央、省委和市委的要求和部署，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實的工作作風，嚴肅認真的工作態(tài)度，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，周密安排，正確把握和利用好有利因素，解決和克服不利因素，以保證全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的圓滿完成。

二、嚴格執(zhí)行政策，認真做好換屆人事安排工作。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總的目標是：通過換屆選舉，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為政治堅定、勇于改革、團結協(xié)調(diào)、廉潔務實、結構合理、精干高效的領導集體，并切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子統(tǒng)攬全局的能力和領導水平，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展目標提供堅強的組織保證。因此，換屆工作一定要堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步擴大民主、推進交流、加強監(jiān)督，認真做好換屆人事安排工作。

(一)積極推進領導班子配備改革。積極推進領導班子配備改革，尤其是在精簡領導班子職數(shù)和減少副書記職數(shù)兩個方面取得實質(zhì)性進展是這次換屆的重要內(nèi)容之一?？h委著眼于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導體制和工作機制，根據(jù)領導班子配備改革的目標要求，在這次換屆中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子職數(shù)設置為7名，其中：黨委書記兼人大主席1名，副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，專職副書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(其中1名由武裝部長兼任)，紀委書記1名，人大專職副主席1名。人口較多、發(fā)展任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在領導職數(shù)限額內(nèi)可多設置1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，紀委書記、人大副主席可由黨委專職副書記兼任。設鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員7-9人?？h委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的職數(shù)規(guī)定體現(xiàn)了改革精神，強調(diào)了班子的精干高效，結構優(yōu)化。由于領導班子配備改革的需要，這次將對原班子中的副書記作必要的調(diào)整。對他們的工作，縣委是充分肯定的，對他們的去留問題，組織上會認真負責地統(tǒng)籌考慮，妥善安排。同時，也希望副書記們顧全大局，服從大局，積極參與支持這次領導班子配備改革，正確對待個人去留，自覺服從組織安排。

(二)重點抓好黨政“一把手”的選拔配備。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，關鍵在干部，核心在“一把手”。有了一個好的“一把手”，才能建好一個班子，帶出一支好的隊伍，干出一番事業(yè)。因此，認真做好黨政正職的選任工作是換屆人事安排的關鍵和重點。黨政正職，無論是政治思想、還是綜合素質(zhì)，無論是工作能力、還是領導作風，標準都要更高、要求都要更嚴。在考察工作中，要注意考察擬任人選的群眾觀念、公眾形象和心理素質(zhì)，力求優(yōu)中選優(yōu)、強中選強。要擴大黨政正職選拔視野，注重從堅持科學發(fā)展且發(fā)展較快、黨的建設較好并經(jīng)受重大考驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從機關綜合部門的領導崗位，從有主干線工作經(jīng)歷的干部中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要以40歲左右為主體，適當配備35歲以下的黨政正職。同時，要進一步嚴格選拔任用程序，黨政正職換屆人選要提交縣委全委會表決，真正把人選準選好。

(三)注重選拔優(yōu)秀年輕干部。積極發(fā)現(xiàn)和大膽選拔年輕干部，關系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達，是黨和國家長治久安的根本大計，也是這次換屆的重要內(nèi)容。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要以40歲左右的干部為主體，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少應有一名32歲以下的年輕干部，原則上應有1名女干部;新提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選應在45歲以下，正職人選應在50歲以下;繼續(xù)提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選原則上應在48歲以下，正職人選應在52歲以下，并原則上能干滿一屆。要達到這樣的目標，要求我們必須進一步解放思想，打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才，對有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，看準了就大膽使用，積極推進領導班子年輕化。要嚴把思想政治素質(zhì)關，進一步拓寬選人視野，暢通干部流動渠道。在加大年輕干部選拔力度的同時，要注意合理安排其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分調(diào)動他們的積極性，并按照中央和省委的規(guī)定，認真做好婦女干部、黨外干部的培養(yǎng)和選拔工作。根據(jù)市委要求，縣委決定這次換屆將在優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員。

(四)加大干部交流力度。加強干部交流，是合理配置人才資源、優(yōu)化班子結構、促進干部健康成長的有效途徑。領導干部長期在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結構，而且容易受關系網(wǎng)、人情網(wǎng)困擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。適時進行交流，體現(xiàn)了組織對干部的關心和愛護。這次換屆，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導班子任職滿的，原則上要交流;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子的同一職位任職滿10年的，必須交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在屆期內(nèi)原則上不得交流，且黨政正職一般不同時易地交流。

【領導會議發(fā)言范文】四。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆與以往相比，具有改革力度大、統(tǒng)籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協(xié)調(diào)能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。

(一)務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規(guī)定，真正把思想和行動統(tǒng)一到上級的要求上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協(xié)調(diào)，確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。

(二)務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規(guī)定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，經(jīng)得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。

(三)務必統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調(diào)動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩(wěn)定，堅決貫徹執(zhí)行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。

(四)務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉(zhuǎn)，難免會有種.種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現(xiàn)出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環(huán)境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監(jiān)督，特別是要進一步拓寬民主監(jiān)督渠道，注意發(fā)揮法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監(jiān)督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不手軟;對問題嚴重的，先免職后處理;對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協(xié)調(diào)、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍，一切從大局出發(fā)，團結拼搏，務實創(chuàng)新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。

【領導會議發(fā)言范文】五。

同志們：

今天這次會議意義十分重大。黨的十六屆四中全會剛剛結束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在鎮(zhèn)、在縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標志性的會議，一個里程碑。

今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在鎮(zhèn)先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至于全縣穩(wěn)步推開試點做好準備。鎮(zhèn)能夠承擔這個試點任務體現(xiàn)了市委、縣委對鎮(zhèn)黨委的高度信任，體現(xiàn)了對鎮(zhèn)全體黨代表的高度信任，你們承擔這項任務光榮而艱巨，希望你們不負眾望，把試點工作做好。

前不久，為了積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準備。市、縣兩級組織部和我們鎮(zhèn)的有關同志到省內(nèi)外進行了考察和學習，回來后借鑒外地的做法和經(jīng)驗，結合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領導班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們?nèi)〉玫碾A段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、要深刻認識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義。

實行黨代表常任制，既是當前的重大課題，也是黨代表工作長期建設的需要。

首先，搞好黨代表常任制試點，是發(fā)揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種.種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規(guī)定的職責外，由于黨章及有關條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責作出明確的規(guī)定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發(fā)揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發(fā)揚黨內(nèi)民主，促使黨內(nèi)政治生活的民主化、科學化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，進一步提高黨的執(zhí)政能力”的要求不相適應。盡快發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分開發(fā)黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。

其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經(jīng)過多年探索找到的拓寬黨內(nèi)民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發(fā)揮黨代表的作用，進一步加強黨對地方工作的領導;有利于擴大黨內(nèi)民主，提高黨委決策的民主化、科學化水平，促進決策的貫徹落實;有利于建立并實行有效的監(jiān)督制約機制，推進黨委機關、黨委領導班子的自身建設;有利于密切黨群干群關系，擴大黨的社會影響力和工作滲透力;有利于增強黨代表的榮譽感、責任感和使命感，保證代表作用的充分發(fā)揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發(fā)揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨的民主集中制，加強和改進黨的建設，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎的必然選擇。

再次，搞好黨代表常任制試點，是貫徹落實十六大和十六屆四中全會精神的實際舉措。黨的十六大報告明確提出了“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。黨的十六屆四中全會也明確提出了加強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設的戰(zhàn)略部署。搞好黨代表常任制試點，就是落實黨的十六大和十六屆四中全會精神最直接、最有力的工作舉措。實行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，特別是對有效化解當前農(nóng)村實行“一免兩補”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎將起到積極的作用。

二、要把握重點，扎實穩(wěn)步地推進黨代表常任制試點工作。

黨代表常任制是一項全新的工作。開展這項工作的試點，必須周密計劃，科學安排。要抓住核心內(nèi)容，突出重點，認真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個好頭。具體工作中要把握好三個重點：

第一個重點，就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的常任制黨代表隊伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導下，經(jīng)過嚴密組織，嚴肅認真的選舉，我們已經(jīng)選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔負著經(jīng)常性行使代表權利的崇高使命，同時也體現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級黨委的高度信任。大家要清醒地認識到作為常任制黨代表所肩負的政治責任和歷史責任，以高度的政治責任感和歷史使命感完成代表工作的各項任務?？h鄉(xiāng)黨委要加強對常任制黨代表的培訓，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點工作打下良好的基礎。

第二個重點，要建立健全黨代表常任制的有關機制和規(guī)則。試行黨代表常任制，說到底就是發(fā)揮黨代表作用，加強黨內(nèi)民主制度建設。為此，我們要從研究黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法、發(fā)揚黨內(nèi)民主出發(fā)，制定黨代表工作責任制。要明確黨代表是黨的領導機關的實際職務，而不是榮譽。鎮(zhèn)要堅持把制度建設貫穿于試點工作的始終，既要貫徹落實好今天會議上通過的相關制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點經(jīng)驗成果，都以制度的形式固定下來，堅持下去，并在實踐中不斷完善，為以后試點工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。

第三個重點，要作好宣傳發(fā)動和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項全新的工作，涉及到很多方面的關系。因此，我們一定要把宣傳發(fā)動和思想政治工作做到位、做扎實，要利用宣傳欄、召開座談會、組織代表培訓等多種形式，進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，要通過學習、宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識，使黨員領導干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點工作的開展營造一個良好的氛圍。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇八

同志們：

剛才，同志對去年我縣的人事編制和勞動保障工作進行了回顧，對今年的工作做了具體安排，同志代表政府對今年工作做了進一步的明確，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。

去年，隨著政府機構改革、企業(yè)改革的深入和社會保障制度的完善，人事編制和勞動保障工作任務繁重。縣人勞社保部門圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，采取得力措施，通過扎實有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進一步做好今年的社會保障、再就業(yè)及事業(yè)單位改革等重點工作，強調(diào)以下三點：

關于社會保障工作。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，加強社會保障工作不僅是重大的經(jīng)濟問題，更是重大的政治問題;不僅是現(xiàn)實的緊迫問題，也是長遠的戰(zhàn)略問題。十六大報告明確指出：建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助、安居樂業(yè)，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負責的精神，切實做好今年的社會保障工作。

一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會保障支出預計將達6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實現(xiàn)全年發(fā)放略有盈余，任務相當艱巨。為此，要繼續(xù)采取行政的、法律的和經(jīng)濟的手段，切實加大保險金征繳清欠力度。對財政全供單位，財政部門要及時撥付保險金;差額補貼和自收自支單位，要優(yōu)先撥付;對能夠正常運轉(zhuǎn)的企業(yè)，要依法稅前列支;對改制企業(yè)無力繳納的，要劃出部分資產(chǎn)變現(xiàn)抵交;對已破產(chǎn)企業(yè)要盡最大努力抓緊變現(xiàn)資產(chǎn)予以清償。要加大保險金的社會監(jiān)督力度，通過發(fā)放職工兌帳單、設置公告欄等手段，促其繳納。

今年，我們在制定對15家重點企業(yè)考核獎勵辦法時，把繳納社會保險金作為重要一條，對養(yǎng)老保險金當年產(chǎn)生新的拖欠以及以往年度欠繳數(shù)額較大的，不予評先和表彰獎勵。二要強力推進非公有制企業(yè)參保擴面工作。近幾年，我縣以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，吸納了部分農(nóng)民及國有企業(yè)下崗職工，為工業(yè)經(jīng)濟做出了積極貢獻。為了加快企業(yè)發(fā)展，切實維護廣大職工合法權益，必須建立一支穩(wěn)定的工人隊伍和一批得力的技術骨干。鵬升等企業(yè)的實踐證明，給工人繳納養(yǎng)老保險金，不切實維護了職工權益，而且營造了拴心留人的環(huán)境。做好非公有制企業(yè)保險金征繳工作，是利企利民的大事。各企業(yè)要主動適應形勢，強化參保意識，積極主動地為工人繳納保險金，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎。社保部門要重點抓好大個棉紡織企業(yè)的擴面參保工作，加大宣傳力度，擴大參保覆蓋面。

三要確保完成社保資金征繳任務。今年，縣政府對社保部門下達了6336萬元的養(yǎng)老、失業(yè)金征繳任務。有關單位和企業(yè)要樹立大局觀念和長遠意識，依法自覺申報繳納，不允許出現(xiàn)新的拖欠。今天在座的都是各企業(yè)、各單位的一把手，是社會保障工作的第一責任人，都要引起高度重視，牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，寧可多吃點苦，少浪費一點，也要從各方面擠出資金，千方百計確保任務完成。社保部門要加大資金征繳力度，實行內(nèi)部征繳目標責任制，領導分包企業(yè)、單位，科室任務分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調(diào)動社保部門積極性，縣政府出臺了有關政策，對2700萬元的企業(yè)養(yǎng)老金征繳任務實行同獎同罰，加快資金積累。四要切實做好社保資金社會化發(fā)放。隨著企業(yè)分離辦社會職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動保障工作事務將從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托社區(qū)來完成。要抓住省設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，重點支持社區(qū)服務設施和網(wǎng)絡建設的機遇，加強社區(qū)規(guī)劃建設，逐步建立社會勞動服務站，打造社會化發(fā)放平臺。

五要加強社保資金管理。社會保障對于個人來講，它是一張“安全網(wǎng)”;對于社會來講，它是一架“穩(wěn)定器”。要加強社保資金管理，繼續(xù)推行社會保險資金審計工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節(jié)余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強對國家社保政策研究，積極爭取轉(zhuǎn)移支付資金，壯大社保資金實力。要提高社會保障支出占財政支出的比重，對上級轉(zhuǎn)移支付資金主要用于社保支出。要認真落實“收支兩條線”管理制度，規(guī)范支出渠道和審批程序，確保基金安全。一定要好、用好這筆廣大干部職工的養(yǎng)命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要嚴肅查處，決不姑息。

要不斷完善失業(yè)保險制度，保持基金增長的勢頭，承擔起基本生活保障向失業(yè)保險并軌過程中越來重要的功能。醫(yī)療保險要繼續(xù)加大推進力度，要內(nèi)部管理上下功夫，切實解決報銷比例低、服務不到位等問題，提高服務水平。

【領導會議發(fā)言范文】二。

就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務。十六大報告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。隨著我縣企業(yè)改革的進一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認真抓好。

一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關于稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅決兌現(xiàn)各項承諾，使優(yōu)惠政策真正落實到企業(yè)，落實到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助?！?050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責任、有義務把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達的對“4050”人員安置目標任務，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關單位要提高認識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務輸出。據(jù)統(tǒng)計，我縣目前有6萬余人在外地務工經(jīng)商，每年收入達2億多元。

在當前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工的同時，把勞務輸出向深度和廣度推進，鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務工經(jīng)商。要引導廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長見識，學習技術，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎。勞動部門要通過加強農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓、跟蹤服務、勞務協(xié)作、促進就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務市場，擴大勞務輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強宣傳教育。要引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實現(xiàn)再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業(yè)為主導、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎、以政府促進就業(yè)為動力的就業(yè)新機制。

積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，有利于政事職責分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會效益和經(jīng)濟效益，也符合事業(yè)單位自身特點和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制。事業(yè)單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機制為關鍵，進一步調(diào)動專業(yè)技術人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。一要嚴格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點是轉(zhuǎn)換用人機制，實行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關規(guī)定，重點抓好科學設崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。

二要認真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或進入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領域發(fā)揮作用，施展才干。

三要先行試點。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進。

同志們，人事編制和勞動保障工作事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關社會穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨。

希望大家堅定信心，開拓進取，團結協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

【領導會議發(fā)言范文】三。

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市干部選拔落實群眾公認原則工作會。會議的主要任務是貫徹落實全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅定不移地貫徹落實群眾公認原則，確立“群眾公認”的價值取向，把目前干部選拔任用中采用的發(fā)揚黨內(nèi)民主、走好群眾路線、堅持群眾公認的一些創(chuàng)新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。

下面，我講幾點意見。

一、充分認識干部選拔落實群眾公認原則的重要意義。

全面加強和做好黨的干部工作，最根本、最關鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關鍵的問題是在干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)上真正落實群眾公認原則。

(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅持群眾公認原則。

在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設、黨的組織工作的關鍵。而選什么人，用什么人，關系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關鍵。選人、用人上一旦發(fā)生失誤、出現(xiàn)問題，則是難以彌補的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強調(diào)：用人是最大的導向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊伍中形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，推動黨的各項事業(yè)的發(fā)展，而且能有力促進黨風政風以及社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導向”正確不正確，最關鍵的就是看所用的人群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現(xiàn)正確的導向，得到多數(shù)人的擁護，最根本的就是要在干部選拔中堅持群眾公認原則，真正落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，真正把決定干部“官運”的權利交給群眾，真正選群眾公認實績突出的人進班子。只有這樣，正確的用人導向也才能夠樹立起來。

(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅持群眾公認原則。

從根本上說，群眾公認原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)，貫徹群眾公認原則是代表人民群眾利益最本質(zhì)的要求。黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權評價、選擇和決定他們的公仆。堅持群眾公認原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅持群眾公認原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現(xiàn)群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)需要。

(三)防止用人失察失誤的現(xiàn)實需要要求我們必須堅持群眾公認原則。

防止用人上的不正之風，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風”、“送紅包”問題，領導干部個人說了算和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區(qū)干部選任工作進行檢查的情況來看，有的縣區(qū)和部門在堅持群眾公認原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴格執(zhí)行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會實踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績?nèi)绾?，突不突出、真不真實，群眾自有公論。在干部選拔中落實群眾公認原則，把干部提名權真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態(tài)，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風，真正避免用人上的失察失誤。

二、認真貫徹“五項措施”和《五條規(guī)定》，切實把群眾公認原則落到實處。

近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項措施”，最近，省委組織部又下發(fā)了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規(guī)定》?！拔屙棿胧焙汀段鍡l規(guī)定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認的理念，體現(xiàn)了群眾公認的原則。我們一定要準確領會其精神實質(zhì)，認真貫徹落實“五項措施”和《五條規(guī)定》，確保群眾公認原則落到實處。

(一)要堅定地貫徹落實“五項措施”。

省上在推行“五項措施”選拔領導干部的實踐中，在確保選準用好干部和防止用人不正之風上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。

第一，必須認真領會和切實貫徹“兩推一述”的精神?！皟赏埔皇觥鞭k法已經(jīng)在全省10多個市州和部分縣市區(qū)推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區(qū))黨政領導干部“兩推一述”實施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區(qū)黨政領導干部作出了明確規(guī)定。從實踐情況看，在選準用好干部、防止用人不正之風上起到了很好的作用，大家認為，它已經(jīng)不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內(nèi)民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現(xiàn)了群眾公認的價值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現(xiàn)的價值精神，實現(xiàn)了在新的歷史條件下黨管干部的內(nèi)容和形式的有機結合。我們必須堅定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因為縣級部門一般人數(shù)較少，而且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實“兩推一述”精神，要認真研究操作辦法。

第二，必須努力創(chuàng)新對干部素質(zhì)的量化考核。去年以來，省委組織部在對領導干部選拔任用考察、領導班子和個人年度考核等工作中，引入了經(jīng)濟學研究中應用廣泛的數(shù)量分析方法，對領導干部民主測評結果進行數(shù)量線型分析。這種方法以傳統(tǒng)測評方法與現(xiàn)代分析思想結合為依據(jù)，以客觀的民主測評為基礎，以先進的計算機處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個體素質(zhì)上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運用好數(shù)量線型分析這種科學、實用、可靠的測評方法和經(jīng)驗，逐步推廣和擴大到干部選拔任用、領導干部年度考核等工作實踐中去。

第三，必須堅持實行和努力擴大差額考察、差額上會。實行差額考察、差額上會，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創(chuàng)造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實行差額考察和差額上會。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉(zhuǎn)化成為選拔干部中經(jīng)常性和制度化的做法。為科學地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區(qū)要在選任干部的操作層面上堅持實行并努力擴大差額考察和差額上會。

第四，必須全面推行票決任用干部。關于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規(guī)定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規(guī)范。各縣區(qū)委特別是領導干部要帶頭熟悉這些制度，嚴格執(zhí)行這些制度，在常委會討論干部時要堅決實行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實行全委會表決。

(二)要剛性地貫徹落實好《五條規(guī)定》。

經(jīng)省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規(guī)定》，主要內(nèi)容是：

一是考察對象的提名必須經(jīng)民主推薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領導干部，其考察對象必須經(jīng)過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的。

二是組織和個人的推薦必須進入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進行民主測評或在更大范圍進行民主推薦，得到多數(shù)群眾擁護的方可列為考察對象;領導干部個人推薦的人選必須按規(guī)定程序進行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。

三是重要職位的人選推薦要擴大推薦范圍。民主推薦范圍應在《干部任用條例》要求的推薦范圍內(nèi)進行，重要領導職位應視領導職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進行，應注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。

四是民主推薦中應推行“兩推一述”做法。民主推薦應按規(guī)定程序進行，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時，則實行“兩推一述”辦法。即：第一次會議投票推薦后，若推薦人選未得到多數(shù)人認可，則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進行個人情況和履職打算的陳述后，由參會人員進行第二輪投票推薦，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。

五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進黨政領導班子人選，原則上應差額考察，差額考察情況應客觀、如實報告?？疾旆绞礁鶕?jù)干部情況和考察范圍情況決定，應注意綜合運用個別談話、素質(zhì)測評、數(shù)量線型分析等方法進行定性定量考察。

《五條規(guī)定》是檢驗我們在干部選拔任用中落實群眾公認原則的一把“標尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規(guī)定。我們要在思想上充分認識貫徹落實《五條規(guī)定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執(zhí)行《五條規(guī)定》。

(三)要正確認識和把握好幾個關系。

我們強調(diào)，干部選拔落實群眾公認，其實就是落實群眾“提名權”問題。為了正確領會干部選拔落實群眾公認原則的精神，切實解決好“提名權”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關系：

一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關系。這一問題的實質(zhì)是，在選拔任用干部中當群眾的意愿與組織意圖不一致時怎么辦。應該說，堅持黨管干部與堅持群眾公認本身是有機的統(tǒng)一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質(zhì)也應該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個根本的前提，就是要有群眾基礎，黨委(黨組)的意見本質(zhì)上就應該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應該是大多數(shù)群眾擁護的人選，黨委的意見本質(zhì)上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時，應尊重大多數(shù)群眾的意見。

二是尊重民意與不簡單地以票取人的關系。群眾公認就是要充分尊重民意?！稐l例》第三章第十七條規(guī)定，“確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結果確定考察對象，從這個意義上講，應當依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強調(diào)不能僅僅因為誰票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產(chǎn)生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時就是要根據(jù)得票多少作為確定候選人的依據(jù)之一，在選舉時就是哪個得票多哪個就當選。而委任制的干部由于在授權原則、價值標準上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認。

三是擴大干部選任民主與防止民意表達失真的關系。在目前干部選任的制度設計中，最常見的民意表達方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達真實性的現(xiàn)象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會伴生有爭取票的現(xiàn)象，但這并不是問題的主導方面，更不應當成為反對擴大民主的理由。當然，這并不是說拉票行為和現(xiàn)象是正確的，而是說我們要理性地認識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關程序、辦法，保證推薦和選舉結果真正準確地反映多數(shù)人的意愿。我們要采取適當?shù)姆绞?，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉(zhuǎn)化為規(guī)定范圍內(nèi)的有序競爭，建立有序的、有引導的競爭機制，使“潛規(guī)則”徹底失去作用。

四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部?？赡軙羞@樣一種現(xiàn)象，就是有些敢于負責、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時候掉票。我們應該怎樣看待呢?應當說，如果干部本身敢于堅持原則，公道正派，敢于負責，絕大多數(shù)群眾是擁護的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數(shù)應該比較高。但也不排除，由于種.種原因，民主推薦時個別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實際出發(fā)，客觀分析。一個領導者要履行好領導職責，除了依靠權力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護、不支持，繼續(xù)讓這些同志呆在原職位上，只會貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環(huán)境，幫助他們克服方法上的缺點，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數(shù)群眾擁護的。

【領導會議發(fā)言范文】四。

加強組織部門干部監(jiān)督，是與干部選拔任用密切相關的重要工作，也是深化干部選任制度改革、落實群眾公認原則的重要保障。我們要通過用制度化的方法來解決干部選任工作出現(xiàn)的各種問題，進一步加強和改進對干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保群眾公認原則真正落到實處。

一要突出抓好干部選任工作制度體系建設。干部工作中反復出現(xiàn)的問題，一定要從規(guī)律性上找原因，普遍出現(xiàn)的問題，一定要從制度上找原因。必須在制度規(guī)范上狠下功夫。下一步，我們要圍繞貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》、中央五個法規(guī)性文件、省上近年來相繼出臺的一系列制度、規(guī)定等，下功夫抓制度體系的建設。

二要突出抓好干部選拔任用工作過程的監(jiān)督。對干部選拔任用工作過程的監(jiān)督，是落實群眾公認原則的關鍵。組織部門一定要充分發(fā)揮好對干部選拔任用全過程的監(jiān)督作用。要防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，必須把好幾個關口：一要把好提名關。提名關是干部選拔任用工作的第一道關口，也是最為重要的關口，出現(xiàn)干部“帶病上崗”和“帶病提拔”現(xiàn)象往往是在這個環(huán)節(jié)出了問題。二要把好“考察關”。要進一步探索和完善考察方法，防止考察失真失實。三要把好“討論決定關”。要堅持集體討論決定、少數(shù)服從多數(shù)。另外，我再談談經(jīng)濟責任審計問題。組織部門要把經(jīng)濟責任審計作為對領導干部特別是“一把手”進行監(jiān)督的重要手段，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、國土、財政、教育、建設等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。并全面推行審計談話制度，實行審計結果在一定范圍內(nèi)公開，要把審計結果真正運用到干部選拔任用工作上來，充分發(fā)揮審計在干部監(jiān)督中的作用。

三要切實抓好干部交流工作。要認真執(zhí)行《干部任用條例》有關干部交流的規(guī)定，抓好對縣區(qū)黨政領導班子成員的交流。同時，對紀檢、審判、檢察機關和組織、公安、政府分管人財物部門主要負責人也要加大交流力度。

在今年6月我部召開的全市深化和拓展“樹形象”活動座談會上，我們對如何進一步深化“樹形象”活動作出了明確部署，提出了具體要求。要按照部署下功夫抓好落實。

一是“樹形象”活動既要注重優(yōu)良傳統(tǒng)教育和案例警示教育，更要注重方法教育，著力構建以公道正派為核心的長效機制，切實把公道正派的要求與落實群眾公認原則結合起來。

二是既要注重提高素養(yǎng)和加強作風建設，以良好的工作作風樹立良好的職業(yè)形象，更要注重制度建設，特別是要緊緊圍繞落實群眾公認原則，執(zhí)行好“五條規(guī)定”，完善相關配套制度，建立健全干部選任的制度體系。

三是既要注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更要注重研究如何防范問題，特別是加強對干部選任過程的監(jiān)督管理，落實群眾“提名權”，堅決查處違背群眾公認原則的行為，從源頭上預防和制止選人用人上的各種不正之風。

四是“樹形象”活動既要從高處著眼，更要從低處著力、從最具體的環(huán)節(jié)著手，在每一個細節(jié)上體現(xiàn)和落實群眾公認原則，樹立組織部門公道正派的良好形象。

總之，在下一階段的“樹形象”活動中，我們不僅要突出抓好自身建設，更要通過在干部選拔任用工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)和落實群眾公認原則，進一步樹立組織部門的良好形象。黨的組織部門是一個特殊的工作部門，要認真貫徹從嚴治部要求，不僅是從嚴要求，從嚴處理，更要從嚴規(guī)范，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內(nèi)容的雙豐收，做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。

同志們!我們要堅定不移地把群眾公認原則作為干部工作的價值取向來追求，作為改革干部選任制度的基本方向來把握。希望各縣區(qū)要結合實際，把群眾公認原則真正落實到干部選拔任用工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，切實提高干部選拔任用工作水平，為實現(xiàn)我市跨越發(fā)展、開創(chuàng)全面建設小康社會新局面提供堅強的組織保證。

【領導會議發(fā)言范文】五。

全市社會困難群眾救助工作緊緊圍繞“建設大城市實現(xiàn)新跨越”目標按照加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系要求大膽探索積極推進取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在三方面：一是社會救助框架體系基本形成。通過一年多的努力全市“一口上下”的救助工作運行機制初步形成市縣兩級都建立了由主要領導任組長的領導小組所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了勞動保障與社會救助工作管理所;最低生活保障制度日趨完善;農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作成績顯著;覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾醫(yī)療救助制度得到很好實施;被征地農(nóng)民基本生活保障制度已全面推開;特殊困難家庭子女入學難問題得到較好解決還有慈善救助、住房救助、結對扶貧等多種形式的社會救助活動廣泛開展都有力地推動了我市社會救助體系建設。二是為民辦實事項目圓滿完成。去年全市為民辦實事項目共10大項其中有許多與社會救助工作有關到年底全部圓滿完成。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策;提高了城鄉(xiāng)最低生活保障線標準;超額完成困難群眾危房改造任務;年底前碧浪湖20萬平方米經(jīng)濟適用房開工建設150套廉租房全部建成;“星光計劃”繼續(xù)扎實推進26個老年活動室建設圓滿完成。三是重點難點工作有突破。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率達到86.9%提前完成省下達目標。困難群眾醫(yī)療難問題得到較好解決全市共有173.45萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療累計籌集資金5452.64萬元。出臺了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施意見累計救助41807人發(fā)放醫(yī)療救助資金645.39萬元。還有市惠民醫(yī)院的掛牌成立、各級民間慈善組織開展的大病救助等都為緩解困難群眾醫(yī)療難問題作出了積極貢獻。

在充分肯定成績的同時，按照構建和諧社會、促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，社會救助體系建設中，還存在著一些亟待解決的問題：一是低保工作還須進一步完善，如何實施分層分類救助、建立低保對象紅綠卡制度等，有待于進一步探索;二是農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平還須進一步提高;三是基層社會救助管理機構力量和經(jīng)費還沒有完全到位，救助資源整合工作仍須進一步加強。對這些問題，我們必須引起高度重視，認真加以研究，采取有效措施，努力加以解決。

認清形勢，切實增強工作責任感。

社會救助作為大社保體系的重要組成部分，對保障困難群眾的生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定有著十分重要的作用。做好社會救助工作，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是我們實踐“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)，是進一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是政府履行社會管理的職責所在。為此，我們要認清形勢，創(chuàng)新破難，切實增強責任感、緊迫感，進一步加強社會救助體系建設。

一是構建和諧社會，對做好社會救助工作提出了新要求。黨的十六屆四中全會提出了構建和諧社會的目標任務，指明了經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。社會和諧意味著社會成員、社會群體之間的友好相處與和平共處，它的基礎就是公平與公正。近幾年雖然我市經(jīng)濟社會發(fā)展很快，人民生活水平提高也很快，但高收入家庭與低收入家庭的收入差距也在不斷擴大。去年，市救助領導小組辦公室牽頭對全市困難群眾基本狀況進行了專項調(diào)研，通過摸底調(diào)查，全市因各種原因?qū)е律罾щy的群眾有5萬多人，約占總人口的1.95%，說明還是有相當部分的困難群體，要通過政府的二次分配來解決市場化帶來的差異和不公平問題。從這個趨勢看，我們的任務還很艱巨。

二是創(chuàng)新破難為民服務，對做好社會救助工作提出了新課題。加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，是本屆政府任期內(nèi)的一項重要目標。當前，全市正在開展“創(chuàng)新破難，加快發(fā)展”大學習、大推進活動，如何開展社會救助工作的創(chuàng)新破難，深化為民服務，是一個值得我們深入思考、認真研究的問題。在社會救助工作的理念上，如何堅持以人為本，把做好社會救助工作，真正作為各級各部門必須履行的職責和義務;在社會救助工作方法和手段上，如何改變我們以往各部門單兵作戰(zhàn)的方法，加強部門間的配合和政策上的銜接，從簡單的零星社會救助，轉(zhuǎn)變到按項目重點推進上，把好事辦實，把實事辦好;在社會救助工作的機制上，如何從原來的隨意性救助向建立健全法規(guī)、政策、制度的長效服務轉(zhuǎn)變等等，這些都需要我們加強研究，不斷探索。

三是完善體系建設，對做好社會救助工作提出了新任務。通過一年多的努力，構建新型社會救助體系的基本框架已經(jīng)初步形成，各項制度也已基本到位。但我們也要看到，由于目前社會救助體系建立時間不長，無論在政策制度上，還是工作方法上，都有許多需要完善的地方。按照建立新型社會救助體系的要求，我們面臨著艱巨的任務：一要進一步整合社會救助資源。如在“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的管理體制健全完善上;在搭建基層統(tǒng)一的救助平臺，實現(xiàn)救助信息的暢通、共享，建立“一口上下”運行機制的探索上，還需要繼續(xù)下功夫。二要進一步拓展社會救助內(nèi)容。在解決困難群眾吃、穿、住等基本生活的基礎上，還要幫助解決醫(yī)療、教育、司法等方面的特殊困難，從不同方面提供多種救助服務，加固社會“安全網(wǎng)”。三要進一步完善社會捐助制度。在繼續(xù)加大政府公共財政投入的同時，進一步完善經(jīng)常性社會捐助制度，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇九

黨代表常任制試點工作抓得是否成功、有無成效，關鍵在于試點單位是否重視，機構是否健全，責任是否落實。從外地各試點單位的情況來看，凡是當?shù)攸h委高度重視，機構健全，責任到位，試點工作就順利，成效就明顯，反之，不是中途停止試點，就是流于形式。借鑒外地的經(jīng)驗，當前我們要著力做好以下三個方面的工作：

一要加強領導，明確責任?？h、鄉(xiāng)黨委要把試點工作擺上重要議事日程，做到思想認識到位，組織領導到位，工作部署到位，把試點工作任務落實好、完成好。試點工作領導小組要經(jīng)常聽取試點工作匯報，研究過問試點工作情況，切實加強對試點工作的領導、組織和協(xié)調(diào)，及時研究和解決試點工作中遇到的問題。常任制黨代表工作辦公室要做到有專門機構，有專職人員，有專項經(jīng)費，要扎實開展工作，擔負起常任制黨代表的聯(lián)絡、組織和管理責任，保證試點工作的順利進行。

二要強化指導，合力推進。黨代表常任制試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，市、縣有關部門要互相支持，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，共同推進這項工作的開展。市、縣委組織部要切實加強對試點工作的指導，組織專門力量對試點工作進行跟蹤了解，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決，并要注意總結經(jīng)驗?？h委要定期向市委匯報試點工作的進展情況。要通過市、縣有關部門的密切配合，形成黨代表常任制試點工作上下聯(lián)動、群策群力、有序推進的良好局面，不斷把常任制試點工作推向深入。

三要處理好借鑒經(jīng)驗、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)步推進三者之間的關系。要立足實際，積極探索，敢于創(chuàng)新。這項工作大家都是摸著石頭過河，抓試點，目的就是為了趟出路子。沒有探索，沒有創(chuàng)新，沒有實效，就失去了試點工作的意義。因此，鎮(zhèn)乃至于縣既要學習借鑒外地的經(jīng)驗做法，又不能照搬照套，要有自己的東西、自己的特色，只要符合“三個代表”要求，符合黨章規(guī)定，符合本地實際，就要大膽實踐，大膽創(chuàng)新，為全市、全省乃至全國提供新的經(jīng)驗。要注意循序漸進、積極穩(wěn)妥地推進試點工作。黨代表常任制尚處于試點階段，雖然其他先行一步的試點單位已取得了不少的經(jīng)驗，但仍有不少問題還需要作進一步的研究和探索，還需要通過擴大和完善試點工作進一步在實踐中尋找答案。再加上這項工作比較敏感，各方面都很關注。因此，在試點工作中，既要積極探索，大膽創(chuàng)新，又要穩(wěn)妥審慎，不可操之過急。

【領導會議發(fā)言范文】二。

我堅決擁護省委關于張掖市黨政領導班子調(diào)整任免的決定，衷心感謝省委對我的關懷信任和全市各級干部群眾對我的理解和支持，熱忱歡迎何振中同志來我市工作。

省委對張掖黨政班子調(diào)整任命的決定，充分體現(xiàn)了省委對張掖工作的肯定、關心和支持，也體現(xiàn)了對張掖干部的關懷和厚愛。這幾年，我們在遇到非典、地震和其它災害的背景下，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，最關鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策，特別是給我們配備了一個好的班子、好的班長。我們在抗擊非典、抗震救災和·透水事故搶險救援的過程中，省委、省政府主要領導和分管領導親臨現(xiàn)場指導工作，幫助我們順利度過了難關;對事關張掖發(fā)展的重大項目，如張掖電廠、黑河治理、水電開發(fā)等，都給予了大力的支持，有力的促進了張掖的發(fā)展。省委這次決定，派政治素質(zhì)好、組織能力強、經(jīng)歷過市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗的振中同志來張掖工作，這是對我們班子的加強。同時，省委組織部對我市涌現(xiàn)出的比較優(yōu)秀的干部做了重點考察。

這次省委、省政府主要領導和其他領導在給我談話的時候，對這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的希望，這些都體現(xiàn)了對張掖的發(fā)展和張掖干部的關心厚愛。

由于工作需要，李書記另有重任，將要離開張掖?；叵肜顣泚韽堃垂ぷ鞯倪@幾年，大家都十分敬佩李書記的領導才能和人格魅力，我作為助手，與李書記共事三年來，有四點切身感受。一是政治上堅定成熟。李書記理論基礎扎實，特別是勤于學習、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實際緊密結合起來，努力踐行“三個代表”重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對上負責和對下負責有機統(tǒng)一起來，顯示了很強的黨性原則。如連續(xù)四年完成黑河分水任務，成功的組織抗擊非典、抗震救災，既能顧全大局，維護中央的權威，又有效地維護了廣大人民群眾的切身利益，充分體現(xiàn)了政治上的成熟和較強的組織領導能力。二是組織制定的發(fā)展思路切實可行。李書記一到張掖，就深入基層調(diào)查研究，把全市經(jīng)濟社會發(fā)展放在國際、國內(nèi)大背景和全省各地競相發(fā)展的大格局中審視，針對張掖工業(yè)基礎薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后的實際，制定了“搶抓三大機遇，實施三大戰(zhàn)略，加快張掖發(fā)展”的總體思路，特別是用省委“兩高舉一加強”、“兩抓兩放”的方針，指導實施三大戰(zhàn)略，不僅取得了顯著成效，而且為今后加快發(fā)展找到了一個根本途徑。三是作風民主。在事關張掖經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、重要干部任免上，充分聽取班子成員的建議，征求人大、政府、政協(xié)的意見，在班子中形成了暢所欲言、生動活潑的民主氛圍，既凝聚了班子成員的聰明才智，又調(diào)動了班子成員落實決策的主動性和創(chuàng)造性，使各項工作充滿活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎，是李書記能力、魅力的個性體現(xiàn)。對同志既講原則，又講感情，既嚴格要求，又關心愛護，時時處處使人感到班長有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風雨與共，四大班子精誠團結、密切配合，全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面，給我們留下了寶貴的精神財富。

三年來，全市經(jīng)濟發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長速度，固定資產(chǎn)投資超過了建國以來年的總和，規(guī)模以上工業(yè)增長速度、利稅、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，財政收入保持了兩位數(shù)增長，農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來增幅徘徊在百元以內(nèi)的局面。去年，我市思想政治工作、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、勞動和社會保障、民政等方面工作均獲全省一等獎。這些都凝聚著李書記的心血和汗水，張掖人民是不會忘記的。

省委決定讓我擔任中共張掖市委書記、人大主任侯選人，由于自己能力水平有限，感到壓力很大，深怕辜負了省委的重托和全市人民的期望。面對這副沉甸甸的擔子，決心在省委、省政府的堅強領導下，依班子成員的鼎力支持，按照洪部長對我們提出的要求和李書記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負眾望，努力把張掖的事情辦好。

一是堅持四個不動搖。即堅持以經(jīng)濟建設為中心，加快發(fā)展不動搖;堅持發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)不動搖;堅持實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民、推進城鎮(zhèn)化進程三大戰(zhàn)略不動搖;堅持可持續(xù)發(fā)展不動搖。張掖雖然經(jīng)濟發(fā)展速度上升到兩位數(shù)，但不少指標與兄弟市相比，還有一定的差距;項目建設、企業(yè)改革雖然取得了明顯的成效，但大項目、好項目，特別是工業(yè)項目，仍然滿足不了加快發(fā)展的需要;三大戰(zhàn)略的實施雖然有了很大的進展，但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們，必須高度重視可持續(xù)發(fā)展問題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強”，“兩抓兩放”戰(zhàn)略方針的指引下，按照有所為、有所不為的原則，把加快發(fā)展與社會、人口、資源、環(huán)境保護有機結合起來，進一步加大實施三大戰(zhàn)略的力度，全力把張掖經(jīng)濟社會發(fā)展推向快車道。

二是大力弘揚班子團結創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級干部必須倍加珍惜，大力弘揚。市委班子成員要象愛護自己的眼睛一樣，愛護和珍惜班子團結。大家都要樹立全局觀念、整體意識，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護班子團結，努力形成相互理解、相互支持、相互補臺，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實事的氛圍。

三是全力抓好黨風廉政建設。市委一班人要努力做到為民、務實、清廉，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，時刻牢記自己是人民的公仆，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報國之心，常固宗旨意識”，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風廉政建設的實際成果取信于民。我作為市委的主要負責人，要以身作則，嚴于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，歡迎各級干部對我進行監(jiān)督。

四是大興求真務實之風。面對新的發(fā)展形勢、新的發(fā)展機遇和我們肩負的歷史重任，必須從改進我們的思維方式、工作方法和工作作風入手，堅持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，及時發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平。要切實增強群眾觀念，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛民之情，恪守為民之責，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實事。各級領導干部，要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，充滿朝氣，堅定信心，負重奮進，頑強拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，以實際成效回報全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

【領導會議發(fā)言范文】三。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)雄縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于一季度召開黨代表大會進行換屆選舉。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更重要，所擔負的責任更大了?？h委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆十分重視，下發(fā)了《鎮(zhèn)雄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施意見》，在組織領導、時間安排、方法步驟、工作程序、代表選舉、人選確定和選舉方式上提出了明確要求。根據(jù)田書記的講話精神，我再講幾點補充意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的責任感和使命感。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，對于全面落實“三個代表”重要思想，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的責任感和緊迫感。

第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新農(nóng)村建設進程的現(xiàn)實需要。推進社會主義新農(nóng)村建設進程，是時代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領導干部是建設新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農(nóng)民致富能力的強弱，對于落實“三個代表”要求，實現(xiàn)縣委確定的各項工作目標，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，振興一方;通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農(nóng)村精神文明建設，正風一方;通過換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，造福一方。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉作為重點工作，擺上日程，抓實抓好。

第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領導核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧鎮(zhèn)雄的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷推進黨內(nèi)民主和人民民主，充分保障人民當家作主的權利，才能得到人民群眾的擁護，才能有效維護黨執(zhí)政的合法性基礎。進行民主政治建設，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設。黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。發(fā)展黨內(nèi)民主，不僅是黨自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進人民民主、建設社會主義政治文明的客觀需要。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動、引導和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務，行使民主權力，是黨內(nèi)民主的有效實現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利，以黨內(nèi)民主推進人民民主，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強農(nóng)村基層組織建設，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必要保證。當前，我縣正處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關鍵時期，社會矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領導各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務，選出一個群眾滿意的好班子、強班子、硬班子，直接關系到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩(wěn)定，為鎮(zhèn)雄的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

【領導會議發(fā)言范文】四。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點：一是根據(jù)中央部署，今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委都要換屆，時間緊，任務重，需要我們提高工作效率，充分發(fā)揮不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神;二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和武裝部長要盡量進入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作相交叉，除了召開黨代會以外，成建制撤并重新成立新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潑機鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)還要重新進行選民登記和召開鄉(xiāng)人代會選舉鄉(xiāng)人大主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導班子成員，工作任務更加繁重，這項工作下午人大分管選聯(lián)工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會黨組作具體的工作安排布置;四是要進行黨代表常任制試點工作，以擴大黨內(nèi)民主;五是在第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中開展工作，要特別注意將兩者有機地結合起來，相互促進，相互推動。六是春耕生產(chǎn)和當前農(nóng)村各項工作也不容松懈。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的相關規(guī)定和要求。

1、認真總結部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。在此次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實事求是、科學辯證地認真總結上屆工作，正確估價成績，找出存在的差距，科學地制定好符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展目標和規(guī)劃。

2、嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，切實選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。

注重把那些政治堅定，思想理論水平高，基層工作經(jīng)驗豐富，開拓進取精神強，能夠并善于駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J的優(yōu)秀干部選拔到班子中來，努力形成結構合理、優(yōu)勢互補的干部格局。要特別注意選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，深受干部群眾擁護，善于帶領干部群眾完成各項任務。熟悉黨務工作和農(nóng)村工作，善抓機遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。

(1)職數(shù)設置。

根據(jù)省委組織部[]67號文件，市委2005[14]號、[22]號文件規(guī)定，按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建設成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、健康高效的服務型、法制型政府，強化社會管理和公共服務功能，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導職數(shù)控制在8名以內(nèi)，規(guī)模特別大、經(jīng)濟特別發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以增加1名政府副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及紀委書記、武裝部長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在法律允許的范圍內(nèi)盡可能實現(xiàn)交叉任職或兼職，一般干部實行1人多崗?？h委充分考慮到鎮(zhèn)雄干部基數(shù)較大的實際，在劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小時盡量按照有利于鎮(zhèn)雄工作的實際來確定，除轄四個村的漁洞鄉(xiāng)外，其余27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均劃為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)并按大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模來配備干部。按市委文件規(guī)定20鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨委委員的職數(shù)為7至9人。結合我縣實際，縣委研究決定，轄5個村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員9名，轄4個村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員7名。具體職數(shù)設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員9名;魚洞鄉(xiāng)設黨委委員7名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子的設置。比照上述分類，轄5個村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設紀委委員5名，轄4個村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設紀委委員3名。具體職數(shù)設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設紀委委員5名，其中紀委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉(xiāng)設紀委委員3名，其中紀委書記1名，專職委員2名。

(2)結構要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名(1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、1名專職副書記)、紀委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任;組織干事、宣傳干事由專職紀檢委員兼任。研究、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組成人員時，要統(tǒng)籌兼顧，盡量實行兼職和交叉任職。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長應盡量進入黨委班子，其他可根據(jù)工作需要吸納派出所長、婦聯(lián)主任、團委書記、辦公室主任參加。

年齡結構上，以35歲左右的干部為主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部(可交叉)。專業(yè)結構上，擇優(yōu)考慮熟悉黨務、市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優(yōu)勢互補。任職資格上，擔任黨委書記的，一般應具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經(jīng)歷，具有大專以上文化程度;擔任黨委副書記和紀委書記的，一般應具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數(shù)民族干部、婦女干部進入黨委班子可適當放寬任職資格和相應條件。

(3)差額原則。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執(zhí)行差額原則。設9名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名;設7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的差額均為1名。這也是省委對昭通采取特殊優(yōu)惠政策，放寬公推直選的規(guī)定，全省已有臨滄、紅河等幾個地州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子實行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公推直選的試點。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉(xiāng)黨員和全體選民來投票進行直接選舉，而不是由代表來進行間接選舉。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德能勤績廉和群眾公認是一個更大的考驗。

(4)交流原則。

根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，一般要易地任職;在同一職位上連任兩屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，一般要實行交流;凡屬《條例》規(guī)定范圍內(nèi)有親屬關系的，如雙方在同一領導班子任職，或直接上下級關系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的三分之一，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子相對穩(wěn)定。

3、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真做細做好黨委換屆工作。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村的黨代表選舉工作，由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施。并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對新并入村黨總支的領導，認真排查不利因素，對存在和可能發(fā)生的問題，要制定應對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和黨代表選舉工作順利進行?？h委將選派強有力的換屆指導組，指導開好撤并后的黨代表大會。

4、認真抓好黨代表常任制試點工作。作為年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表大會代表常任制試點的烏峰鎮(zhèn)、潑機鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)、芒部鎮(zhèn)要認真制定相關工作方案，大膽探索總結黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用，擴大黨內(nèi)民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實現(xiàn)黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經(jīng)驗。

【領導會議發(fā)言范文】五。

同志們：

為了落實中央提出的“從起，用五年時間，將黨員干部普遍培訓一遍”的要求，市委決定舉辦全市縣級干部及中青年干部培訓班，首先，我代表市委向參加第一期培訓班的同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓班的主要任務是：深入學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，進一步提高大家的理論素質(zhì)和思想素質(zhì)。下面，我講三個問題。

一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義。

“三個代表”重要思想，繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是馬克思主義同中國實際相結合的又一次歷史性飛躍，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是我們黨必須長期堅持的指導思想。學習貫徹“三個代表”重要思想，首先要用“三個代表”重要思想武裝頭腦。胡錦濤同志指出，學習貫徹“三個代表”必須把掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法作為一個基本要求?！叭齻€代表”重要思想是在新的歷史條件下運用馬克思主義立場、觀點和方法的典范，是我們學習馬克思主義立場、觀點和方法最現(xiàn)實、最生動的教材。掌握立場、觀點和方法，是對“三個代表”重要思想融會貫通、自覺運用的前提。同志們要通過認真學習和深刻領會，切實掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，不斷提高認識世界和改造世界的能力，不斷提高在錯綜復雜的矛盾中抓住根本、在紛繁變幻的現(xiàn)象中把握規(guī)律、在不斷變化的形勢中把握方向的能力。

第一，要深刻領會“三個代表”重要思想的根本立場。立場就是觀察事物、處理問題的根本價值標準。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)，也是我們黨必須恪守的政治立場。能不能堅持這個本質(zhì)、這個立場，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。堅持“三個代表”重要思想的本質(zhì)和立場，就要堅持和尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好;就要把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新領導方式和領導方法，使先進生產(chǎn)力和先進文化更快更好地發(fā)展起來，不斷使群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多的實惠;就要堅持正確處理各種利益關系，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等手段做好新形勢下的群眾工作，充分調(diào)動群眾的重要性、主動性和創(chuàng)造性，把群眾緊緊圍繞團結在黨的周圍;就要切實關心群眾的生產(chǎn)生活，深刻理解胡錦濤同志反復強調(diào)的群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，特別是要多到困難大、群眾意見多、工作基礎差的地方去，團結那里的群眾一起克服困難，創(chuàng)造美好生活。要把群眾的積極性引導到集中力量加快發(fā)展上來，通過發(fā)展來解決面臨的實際問題。

第二，要深刻領會“三個代表”重要思想的基本觀點?；居^點就是從一定的立場出發(fā)，對事物或問題形成的基本判斷和基本認識。“三個代表”重要思想作為科學的理論體系，深入分析當今世界和中國的實際，對人民群眾的豐富實踐作出了新的總結和概括，繼承和發(fā)展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由社會生產(chǎn)力發(fā)展決定的，同時是由先進文化引導的，是由人民群眾推動的等基本原理，提出了一系列新的思想理論觀點。把握“三個代表”重要思想的基本觀點，就要把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，著重領會其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，著力掌握其科學態(tài)度和創(chuàng)新精神;就要把握“三個代表”重要思想在建設中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領導力量和根本目的等一系列重大問題上進行理論思考取得的重大成果;就要把握“三個代表”重要代表用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創(chuàng)造性回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題;就要把握“三個代表”重要思想從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，深化了對建設中國特色社會主義規(guī)律的認識。

第三，要深刻領會“三個代表”重要思想的科學方法。馬克思主義科學方法就是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論?！叭齻€代表”重要思想既堅持馬克思主義的世界觀和方法論，又賦予它們鮮明的時代精神和實踐要求。把握“三個代表”重要思想的科學方法，就要堅持馬克思主義的認識論，堅持馬克思主義的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，使黨的理論適應不斷變化的客觀實際、符合黨和人民事業(yè)發(fā)展的要求;就要深刻認識我國國情，全面把握廣大人民群眾的根本要利益，使黨的理論適應我國國情、符合實現(xiàn)人民群眾根本利益的要求;就要用寬廣的眼界觀察世界，在國際形勢的發(fā)展變化中審視我們黨的歷史任務和我國發(fā)展的歷史方向，使黨的理論適應時代特征、符合時代發(fā)展的要求;就要用全面的發(fā)展的歷史觀點來判斷形勢、觀察事物，正確認識主流和支流、成績和問題、全局和局部，既要看到我們已經(jīng)取得的巨大成就和有利條件，又要看到我們前進中的矛盾、困難和問題，對事業(yè)充滿信心，對問題認真加以解決，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，解決前進中的問題。

二、牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀堅持毛澤東思想、鄧小平和江澤民同志關于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世瞻目的發(fā)展成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應現(xiàn)代化建設需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。提出科學發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

胡錦濤同志在去年的中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，貫徹經(jīng)濟工作的總體要求，重要的是牢固確立和認真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;正確科學發(fā)展觀，對于提高黨領導經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。這既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學發(fā)展觀的深刻闡述和明確定位?？茖W發(fā)展觀與我們黨全心全意為人民服務的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求是完全一致的?？茖W發(fā)展觀的提出，是貫徹落實“三個代表”重要思想、加強和改善黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作領導的迫切需要，是對20多年改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的深刻總結，是在去年抗擊非典斗爭和經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中得到的重要啟示，也是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。

牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，要求我們把聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展落實到堅持以人為本，實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來;落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來;落實到實現(xiàn)速度和結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強對自然資源的合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧發(fā)展上來;落實到著力推動科技進步，創(chuàng)新人才工作機制，增強開發(fā)創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來;落實到把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，重視調(diào)整國民收入分配格局，逐步理順分配關系，努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠上來。

第一，樹立和落實科學發(fā)展觀是貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求?！叭齻€代表”重要思想在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎么建設社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，同時，也開創(chuàng)性地回答了為什么我們黨執(zhí)政興國的第一要務是發(fā)展，在社會主義初級階段我們黨應當如何認識和怎樣領導發(fā)展的問題。而樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要把“三個代表”重要思想落實到現(xiàn)代化建設的各個領域，更好地推進發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國第一要務的偉大實踐。

十六大強調(diào)，要堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推進社會全面進步，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧發(fā)展，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;強調(diào)要在黨的堅強領導下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些重要論述，同科學發(fā)展觀所強調(diào)的要堅持以人為本，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展;要堅持用發(fā)展的辦法解決改革和建設實踐中出現(xiàn)的各種矛盾和問題;要更加注重搞好宏觀調(diào)控、更加注重統(tǒng)籌兼顧、更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關系人民切身利益的突出問題;在發(fā)展過程中僅要尊重經(jīng)濟規(guī)律，還要尊重自然規(guī)律，充分考慮資源、環(huán)境的承載能力，等等，是完全一致的。因此，樹立和落實科學發(fā)展觀，就是在發(fā)展問題上對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐，也是對能否真正做到“三個代表”的最好檢驗。在新世紀形勢，只有始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措;只有始終堅持把科學發(fā)展觀貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設的各個領域，體現(xiàn)在黨的建設的各個方面，堅持統(tǒng)籌兼顧，周到細致地協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關系，才能最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

第二，樹立和落實科學發(fā)展是全面建設小康社會的必然選擇。十六大提出，要緊緊抓住本世紀頭的重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)集成的目標體系，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。這就是中央之所以一再強調(diào)，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀對于實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標至關重要的根本原因。

應當看到，市現(xiàn)在所達到的小康，還是低水平、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。尤其是農(nóng)村小康實現(xiàn)程度僅為85.1%，低于全國、東部和中部7.9、11.9、4.9個百分點。市委、市政府經(jīng)過深入分析研究，提出了通過實施“三步走”戰(zhàn)略：20至繼續(xù)鞏固提高小康建設成果，20gdp比翻一番，人民生活全面達到小康水平;gdp比20翻兩番，總體上建成小康社會;gdp比年翻三番，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會，率先在全省實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，為率先在全省基本實現(xiàn)奠定堅實基礎。要實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持按照科學發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策，才能使全面建設小康社會真正建立在求真務實的基礎上，才能真正做到在經(jīng)濟發(fā)展基礎上促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。

第三，樹立和落實科學發(fā)展是廣大人民群眾的迫切愿望。人民群眾既是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。我們黨的最大責任和最高目的，就是實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。群眾的利益連著民心。有沒有堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，人民群眾的感受最真切。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高，這就決定了我們?yōu)槿罕娭\利益的標準更高了、領域更寬了、任務更重了。市委、市政府為了推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，把科學發(fā)展觀滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，作出了實施建設“大”戰(zhàn)略的決定。就是要努力把做大做強做美，加快以為龍頭的城市經(jīng)濟圈建設，提高經(jīng)濟總量占全省的比重，進一步發(fā)揮省會城市的輻射帶動作用，力爭在全國省會城市中的排位前移，使成為南貴昆經(jīng)濟區(qū)中的重要增長極。建設“大”，是我市經(jīng)濟發(fā)展更加長遠、更加宏偉的奮斗目標，也是我市全面建設小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”目標的一個重要載體，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應時代潮流，反映市情民意。我們只有始終堅持為民的政治立場，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，自覺地把實現(xiàn)人民群眾的利益寓于發(fā)展的全過程，主群眾及時享受到發(fā)展的成果，立黨才能更加牢固，執(zhí)政才能更加有力。

三、以良好的作風保證學習任務的圓滿完成。

舉辦這次培訓班，是市委貫徹落實中央提出的深入學習貫徹“三個代表”重要思想，推動全黨樹立和落實科學發(fā)展觀而采取的重要舉措，希望參加培訓班的同志們充分認識舉辦培訓班的意義，思想上高度重視，行動上高度自覺，真正做到學有所獲、學有所得。

一是要集中精力，認真學習。各位學員要珍惜這次學習機會，排除干擾、不搞應酬，集中精力、認真聽課，潛心鉆研、深入思考，心無旁騖地搞好學習，深刻領會和準確把握“三個代表”重要思想的基本觀點、科學體系和精神實質(zhì)，深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀看基本內(nèi)涵、基本要求和基本原則，特別要深刻領會和準確把握堅持科學發(fā)展觀與堅持經(jīng)濟建設為中心、全面建設小康社會、加快推進社會主義的一致性，堅持科學發(fā)展觀與堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的內(nèi)在統(tǒng)一性，使科學發(fā)展觀真正在思想上扎下根來。在學習中各位學員在三個月的學習中，要針對自己理論、知識結構上的欠缺，有計劃地讀點書，增加自己的理論積累，擴大自己的知識面，并集中思考和研究一個或幾個理論或現(xiàn)實問題，努力取得更多的學習收獲。各位學員要相互切磋，相互交流，做到教學相長、學學相長，共同加深對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理解。

二是要聯(lián)系實際，深入思考。在學習中要注重做到“三個結合”，即堅持學習理論與指導實踐相結合，堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結合，堅持運用理論和發(fā)展理論相結合。科學發(fā)展觀是我們黨總結社會主義建設規(guī)律的最新理論概括，是對現(xiàn)代化建設指導思想的新的重大發(fā)展。如何進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，如何在各項工作中加以貫徹落實，既是一個重大的理論課題，又是一個全新的課題。希望大家發(fā)揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，開動腦筋，深入思考，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的實際，緊密聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，不斷提高理論思維和解決實際問題的能力。

三是要學以致用，指導實踐。理論的價值就在于指導實踐，學習的目的全在于應用。“三個代表”重要思想是富于鮮明的實踐品格的理論。只有同指導實踐、推動工作相結合，才能把理論學深學透，才能實現(xiàn)理論的價值。學習貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀是否取得了實效，既要看通過學習，大家的理論水平是否提高了，思想認識是否統(tǒng)一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學發(fā)展觀在實際工作中動用的情況，看本地區(qū)本部門同科學發(fā)展觀相違背、相脫離的問題解決的情況。希望大家在學習的討論中，堅持學以致用、用以促學、學用相長，真正把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀落實到本地區(qū)本部門的發(fā)展中，轉(zhuǎn)化為促進本地區(qū)本部門發(fā)展的強大動力。

同志們，本期培訓班時間緊，學習任務重，希望大家集中精力，認真鉆研，真正做到學有所得、學有所成。最后，祝同志們學習圓滿成功!

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十

根據(jù)職院縣級領導干部隊伍建設的實際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實行競爭上崗，今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我就如何搞好這項工作講以下幾點：

一、這次競爭上崗工作的有關內(nèi)容。

(一)競聘職位。

本次競爭上崗的職位共8個，其中三年聘期滿職位4個，分別是：教務處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任;目前空缺職位4個，分別是：團委書記、機電工程系主任、音樂系主任、基礎部主任。

(二)資格條件。

參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：

1、具有履行崗位職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。

2、具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化建設，在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。

3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

4、有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

5、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

7、具有大學本科以上學歷，現(xiàn)任副處級職務或任正科級職務3年以上、任副科級職務4年以上，現(xiàn)任副處級干部競爭者年齡原則上應能任夠一個聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。

(三)時間安排及方法程序。

本次競爭上崗工作自今天動員會后開始，6月底前基本結束。

1、報名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報名，每人限報1個職位。在報名日期截止前，經(jīng)競爭上崗工作領導小組辦公室同意，報名者可以改報其他競爭崗位。每一職位報名人數(shù)原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。

2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據(jù)競爭上崗職位要求的條件和資格，對報名者進行資格審查。

3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關要求，競爭上崗工作應當進行筆試、面試，根據(jù)我院近期工作實際，經(jīng)市委組織部部長辦公會議研究決定，本次競爭上崗不再進行筆試，直接進入面試環(huán)節(jié)。經(jīng)資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會的人員為專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表。專家評委人數(shù)原則上不少于7人，全部從校外聘請;優(yōu)秀教師代表人數(shù)原則上不少于30人，其中高級職稱人數(shù)不少于40℅。演講時主要介紹自己的基本情況、工作經(jīng)歷、競爭優(yōu)勢和做好競爭職位工作的設想，并就有關問題進行答辯。

參加演講答辯會的專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進行打分，滿分各為100分，具體計算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個最高分、1個最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數(shù)，即為應考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計算總成績。

對競爭上崗人員還要進行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應程度進行評價。內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等項，每項細分為若干要素，每個要素劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，由參加測評人員無記名填寫評價意見。

4、組織考察。院黨委根據(jù)演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數(shù)1：1的比例確定考察對象，報市委組織部審批后實施考察。

5、研究決定和任免。考察結束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報市委組織部，市委組織部召開部長辦公會議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內(nèi)進行任前公示(7天)。經(jīng)公示沒有發(fā)現(xiàn)影響任職問題的，按照有關程序辦理聘(任)用手續(xù)。競爭上崗產(chǎn)生的副縣級領導干部實行任期目標管理，行政領導職務實行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。

二、統(tǒng)一思想，充分認識這次競爭上崗工作的重要意義。

隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領導干部工作和干部競爭上崗工作，我們學校也已進行過多次，通過競爭上崗，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領導崗位。實踐證明，競爭上崗對推動單位的各項工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實行中層干部競爭上崗，對進一步加大職院干部人事制度改革力度，切實做好干部培養(yǎng)選拔工作，加強中層干部隊伍建設具有十分重要的意義。

一是職院事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。幾年來，職院領導班子面對學校實際，積極順應高等職業(yè)教育的發(fā)展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點，以師資隊伍建設為基礎，以訂單教育為特色，創(chuàng)辦全省一流的高等職業(yè)教育學院的辦學目標。全校廣大教師職工，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，開拓創(chuàng)新，苦拼實干，學校保持了較快的發(fā)展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實力評估活動中，職院被評為“中國十大特色高職院?！?，在全省乃至全國同類學校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽，為我市教育事業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會各方面也是有目共睹的。要實現(xiàn)職院的更快更好發(fā)展，關鍵在于學校的領導班子和領導干部隊伍素質(zhì)，職院中層干部的素質(zhì)對學校的發(fā)展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優(yōu)秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強職院的中層，對促進職院事業(yè)的健康快速發(fā)展有著重要意義。

二是加強職院中層干部隊伍建設的需要。當今時代，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權。職院要獲得長足發(fā)展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業(yè)技術院校呈現(xiàn)出競相發(fā)展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實現(xiàn)大創(chuàng)業(yè)、大建設、大發(fā)展的目標，關鍵在于人，在于有一支能夠擔當重任、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)領導干部隊伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續(xù)采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優(yōu)秀干部到中層領導崗位上來，這也是樹立正確用人導向，促進干部素質(zhì)提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發(fā)廣大干部刻苦學習、奮發(fā)向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學習、勤奮工作上，把干部引導到提高素質(zhì)、鉆研業(yè)務和干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來，從整體上提高干部隊伍的素質(zhì)。

三是深化高校干部人事制度改革的具體步驟。采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個干部的知識、能力、政績和群眾基礎，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，提供了展示的舞臺。同時，實行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風。競爭上崗工作實行標準、程序、結果“三公開”。面試人選、考察人選和擬任職人選的名單不僅要向全校教職工公開，還要通過《黨建網(wǎng)》等新聞媒體向社會發(fā)布，接受全社會的監(jiān)督，使參加競爭的干部和社會各界能夠及時了解競爭上崗工作的進展情況。在競爭上崗的各個環(huán)節(jié)，既有群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，還有紀檢監(jiān)察部門等各個層次的監(jiān)督，增強了干部工作的透明度，落實了干部職工和人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，從機制上保證了干部選拔工作的公正性、準確性和科學性。同時也能促進干部能上能下，能進能出，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。

【領導會議發(fā)言范文】二。

市委對職院的領導班子建設和干部隊伍建設十分重視，對學校的改革、建設與發(fā)展寄予厚望。希望職院黨委加強領導，廣大干部職工積極參與，全力搞好這次競爭上崗工作。

一要廣泛宣傳，擴大影響。今天動員會后，職院黨委要采取多種形式向廣大教職工深入宣傳這次競爭上崗工作的重要意義、指導思想、工作原則、選拔名額、報考范圍、報考條件、選拔程序等，宣傳市委深化干部人事制度改革、不拘一格選人用人的決心和靠人才推動事業(yè)的態(tài)度，努力營造人人關心、人人支持、所有符合條件的同志積極參與的良好氛圍。要把競爭上崗的道理講透徹，把操作的程序講清楚，讓干部了解到參與競爭上崗不僅是接受組織的挑選，而且是一種難得的經(jīng)歷和磨練，鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要為參加報名競爭上崗者提供必要的條件，給予他們鼓勵和支持。

二要積極參與，勇于競爭。從目前情況看，做好這項工作有很多有利條件，一方面，有社會各方面對干部制度改革的認可和支持，有廣大教職工的積極參與，還有我們本市好多單位的經(jīng)驗可以借鑒，更有我們自己多年的工作、學習和實踐經(jīng)驗，另一方面，這次競爭上崗仍然只在我們學院范圍內(nèi)進行，人選仍然在學院內(nèi)部產(chǎn)生，這也充分說明市委、市政府對我們這幾年的工作和取得的成績是肯定的，對我們的干部隊伍建設現(xiàn)狀是滿意的，對我們的工作是支持的，應該增強搞好這項工作的信心?？赡苡械耐緦⒓痈偁幧蠉徦枷肷嫌蓄檻]，怕競爭不上給自己帶來負面影響，不愿參與競爭。這種想法是不正確的，對于一名干部來說，這次競爭上崗既是一次鍛煉提高自己的機會，又是一次展示自己才能的機會。要保證職院持續(xù)健康發(fā)展，需要一批適應新形勢，勇于改革、勇于競爭的干部作先導，如果連人才競爭都不敢參與，事業(yè)上的競爭就無從談起。要相信組織和廣大群眾，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競爭上崗工作中，符合條件的同志都要積極參與，踴躍報名。

三要端正態(tài)度，統(tǒng)一認識。由于職數(shù)的限制，參與者都面臨著入選或者落選，因此，要正確對待這一問題。前面已經(jīng)講了，這次競爭上崗，主要是深化干部人事制度改革，加強職院領導班子建設，增強干部隊伍活力的需要。因此，希望全校教職工，尤其是參加競爭上崗的同志能夠正確對待這次競爭上崗工作，正確對待這次競爭上崗的結果，要充分認識到，積極參加競爭是件光榮的事情，是一個干部有事業(yè)心和責任感的表現(xiàn)。通過競爭來檢驗一下自己，可以看到差距和不足，更為下一步工作明確了方向，對于提高自身素質(zhì)也是有好處的，即使選不上，也不要氣餒，要擺脫舊習慣的思維定勢，通過參與，你的才能表現(xiàn)已經(jīng)在各級領導和廣大教職工面前得到充分展示，必將會給大家留下深刻的印象。通過查找不足和差距，經(jīng)過工作中的實踐鍛煉，會更加成熟，也為組織下次的挑選打下了基礎。如果入選了，就要正確看待組織，看待群眾，看待自己，把握自己的優(yōu)勢和不足，正確認識自己的責任。

全校職工也要從職院發(fā)展的需要出發(fā)，解放思想，更新觀念，全力支持，積極參與，認真履行自己的職責，把你心目中最合適的人選推到最恰當?shù)膷徫簧蟻怼?/p>

堅持原則，精心組織好這次競爭上崗工作。

這次競爭上崗工作要堅持《方案》中確定的指導思想，通過這項工作確實把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認且又符合職位要求的優(yōu)秀人才選拔上來，實現(xiàn)職院人才資源合理配置，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，提高工作效率，為職院的快速發(fā)展提供有力的人才支持。在具體工作中，要把握好以下兩點：

一要嚴格競爭上崗的各項標準和程序。根據(jù)競爭上崗工作方案的要求，在工作中要堅持做好幾個關鍵環(huán)節(jié)。一是要扎實做好推薦報名和資格審查工作。通過競爭上崗選拔領導干部，推薦報名是第一關。只有“群賢畢至”，才能好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖。校黨委要高度重視，真正把本單位的優(yōu)秀人才推薦出來，并且給他們足夠的準備時間。在做好組織推薦的同時，要重視群眾推薦，積極鼓勵符合條件的干部個人自薦，希望全校符合條件的人選全部報名參與競爭。這次競爭上崗，我們要求報考者在政治思想、理論水平、組織領導能力、工作作風、廉潔自律等方面必須具備《干部任用條例》規(guī)定的六項基本條件。同時，根據(jù)職院的實際情況，在年齡、任職方面都有明確的規(guī)定。競爭上崗工作領導小組辦公室在進行資格審查時，要嚴格對照方案規(guī)定的條件和資格，認真進行把關，特別是對報考者的年齡、學歷、職稱、任職情況等進行細致審查，不允許出現(xiàn)任何偏差，資格審查工作要貫穿于整個競爭上崗工作的始終。二要認真做好面試演講工作。面試演講是競爭上崗區(qū)別于傳統(tǒng)干部提拔方式的重要標志，是了解干部知識水平和領導能力的有效手段。要精心組織，周密安排，增強面試的嚴肅性，有效地檢驗出每個競爭者的理論素質(zhì)、知識水平和潛在能力，客觀地反映應試者的真實水平。三是要做好組織考察和任前公示工作。有的干部，演講成績可能很好，但思想政治素質(zhì)、實際能力、平時表現(xiàn)、工作成績可能與演講成績不盡一致。因此，在組織好面試演講工作的同時，還必須認真做好考察工作。對經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)思想政治素質(zhì)較差、群眾公認程度較低或存在其他嚴重問題的干部，不能作為擬任人選?？疾旖Y束后，要通過公示，聽取各方面意見，接受群眾的監(jiān)督。公示期間，如群眾反映有關人選存在突出問題的，經(jīng)核查屬實，要取消擬任職資格。對通過任前公示的干部，按規(guī)定程序予以任命，并將競爭上崗結果向社會公布。

二要加強監(jiān)督，嚴肅紀律。要始終堅持“用好的作風選作風好的人”，工作中要認真扎實，堅持標準，講究原則，嚴格遵守干部人事工作紀律，嚴格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，堅決抵制各種不正之風的干擾，堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假、泄露機密等現(xiàn)象的發(fā)生，確保競爭上崗工作的正常進行。競爭上崗工作的全過程要接受監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，紀檢監(jiān)察部門的同志要共同參與，加強內(nèi)部監(jiān)督。要按規(guī)定適時公開、公示有關情況，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。對競爭上崗過程中出現(xiàn)的違紀問題和不良行為，無論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處。在工作中，如果發(fā)現(xiàn)有不完善的地方，要及時請示和提交領導小組研究解決。

我們相信，有職院黨委的高度重視，有全校教職工上下齊心共同努力，職院這次中層干部競爭上崗工作一定會取得圓滿成功，達到預期目的。

【領導會議發(fā)言范文】三。

同志們：

縣委決定利用這次會議對組織和宣傳思想工作一并進行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報告，對有關單位和個人進行了表彰，并簽定了責任書，希望大家認真領會相關精神，抓好貫徹落實。下面，就進一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點意見：

我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展呈現(xiàn)了前所未有的好局面全縣上下按照“突出發(fā)展注意協(xié)調(diào)重點突破提速增效”的工作思路聚精會神搞建設一心一意謀發(fā)展經(jīng)濟工作保持了跨越式發(fā)展的良好勢頭黨的建設得到了進一步加強社會各項事業(yè)取得了新進步城鄉(xiāng)群眾從發(fā)展中得到了更多的實惠全縣政治安定社會穩(wěn)定為“十一五”發(fā)展奠定了良好的基礎。一年來組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務充分發(fā)揮各自職能做出了應有貢獻縣委對此是滿意的。就組織工作而言全縣各級黨委和組織部門從大局出發(fā)按照縣委提出的“關心基層關注基層充實基層重用基層”的工作思路和正確的用人導向以優(yōu)化結構、提高能力為重點領導班子和干部隊伍建設得到新加強;通過廣泛深入地開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作方面收到了明顯成效;充分發(fā)揮了組織部門牽頭抓總作用以高技能、實用型人才為重點人才資源開發(fā)和人才隊伍建設有了新進展;通過扎實開展“樹組工干部形象”活動組織部門自身建設取得明顯成效組工干部素質(zhì)和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面堅持以宣傳科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會為重點圍繞縣委、縣政府的工作部署突出主題抓住主線牢牢把握正確導向唱響主旋律通過加大新聞宣傳和社會宣傳力度為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好發(fā)展提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建設活動和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、人居環(huán)境、生活質(zhì)量得到很大提高;通過連續(xù)不斷地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。

是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，在三月初的“兩會”上，審議并批準了我縣《第十一個五年規(guī)劃綱要》，發(fā)展目標已經(jīng)明確，繼續(xù)保持經(jīng)濟在高速增長軌道上健康運行，全面推進“和諧”建設，提高各級黨委和廣大領導干部領導發(fā)展的能力，營造更快更好發(fā)展的良好氛圍，形成抓發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)開好局、起好步，組織、宣傳思想戰(zhàn)線責任重大，任務艱巨。希望廣大同志再接再厲，進一步增強責任感和使命感，積極應對形勢變化，牢牢把握工作主動權，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定再做新貢獻。

二、認清新形勢新任務，切實做好新時期的組織工作。

十六大以來，黨中央先后提出了樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、加強黨的執(zhí)政理論建設等一系列重大的戰(zhàn)略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認清形勢，明確自身所擔負的職責，正確認識組織工作在實現(xiàn)“十一五”目標中的地位和作用，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，不斷提高各級領導班子和領導干部駕馭全局和領導發(fā)展的能力，為促進“十一五”期間更快更好發(fā)展提供堅強的組織保證和人才智力支持。

一是以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，切實加強各級領導班子建設。一是要把握好選人用人這個核心，堅持正確的用人導向，真正把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強一把手。二是要著眼于優(yōu)化干部結構，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，實現(xiàn)領導班子年齡結構的梯次配備和知識結構的合理搭配，同時注意做好選拔女干部和少數(shù)民族干部的工作。三是要教育引導各級領導干部，牢記共產(chǎn)黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。四是要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向和不正之風，努力創(chuàng)造風清氣正的換屆環(huán)境。同時，要抓好換屆后的領導班子的經(jīng)常性建設。引導和督促各級領導班子重視加強思想政治建設，自覺抓好理論武裝工作，強化政治意識、大局意識、責任意識，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的職責。要高揚樹正氣、講團結、求發(fā)展的主旋律，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅持求真務實，以科學的態(tài)度和扎實的作風，實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。要督促和指導各級領導班子加強民主集中制建設，建立健全各項議事決策制度，增強領導班子解決自身問題的能力，提高決策的科學化、民主化水平。

二是開展好先進性教育活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自先教活動開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進性扎根于思想里，落實到行動中，體現(xiàn)在發(fā)展上，通過開展城鄉(xiāng)黨建互動等形式多樣的活動，切實為群眾解決了一些生產(chǎn)、生活中的實際困難，達到了提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。要把鞏固和擴大先進性教育成果，作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，當前，第三批先教活動已經(jīng)進入整改提高階段，有關單位要根據(jù)第三批教育活動的重點，明確目標任務，把握政策要求，強化領導責任，加強分類指導。特別是要督促和指導基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，確保取得扎扎實實的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動結束后，要及時對教育活動進行全面系統(tǒng)的總結，深化對先進性建設規(guī)律性的認識，把實踐中創(chuàng)造和積累的好經(jīng)驗好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。當前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發(fā)生，一定要善始善終，抓緊抓實。要把開展先教活動同加強農(nóng)村基層組織建設結合起來，進一步完善“三員”、“三定一考”工作機制，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，繼續(xù)下大力抓好后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提高農(nóng)村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應圍繞農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，進一步加大工作力度，充分發(fā)揮潛能，積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認、工作能力強、能很好帶領群眾發(fā)展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質(zhì)高、工作能力強、能為群眾辦事、群眾公認的黨員培養(yǎng)為后備力量，為建設社會主義新農(nóng)村提供組織保證。要進一步研究解決國有企業(yè)、機關、社區(qū)、學校等領域黨建工作面臨的新問題，激發(fā)基層黨組織的工作活力。大力實施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據(jù)不同行業(yè)、不同層次黨員的特點，有針對性地做好黨員教育管理工作，強化黨員意識，提高整體素質(zhì)，使他們在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是以加強能力建設為重點，努力提高干部隊伍素質(zhì)。一是抓好干部培訓?？h委組織部和縣黨校要研究制定培訓計劃，以全面落實科學發(fā)展，構建和諧社會，建設社會主義新農(nóng)村，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，在抓好村兩委、鄉(xiāng)科級干部培訓以及《公務員法》專題輪訓的基礎上，進一步加大對干部的培訓力度，增強培訓的針對性和實效性。二是加強作風建設。大力加強領導班子和領導干部作風建設，教育引導各級領導干部按照“為民、務實、清廉”的要求，全面落實科學發(fā)展觀，大力弘揚求真務實作風，努力在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設上取得實效。三是加強實踐鍛煉。要注意把那些政治素質(zhì)強、業(yè)務水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環(huán)境和不同崗位上，經(jīng)受磨煉，接受考驗，豐富人生閱歷和工作經(jīng)驗。四是推進干部人事制度改革。組織人事部門要加強協(xié)調(diào)，確保公務員法的順利實施，并以此為契機，不斷推進干部人事制度改革。要認真貫徹中央和省、市委關于干部人事制度改革的各項政策要求，堅實結合我縣實際，抓好黨政領導干部引咎辭職等規(guī)定的貫徹落實，在推進干部能上能下、公開選拔領導干部、強化干部監(jiān)督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經(jīng)驗。

四是深入貫徹以人為本方針，大力推進人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關于進一步加強人才工作的實施意見》，組織部門要根據(jù)我縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的要求，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，積極會同有關部門，抓好《意見》的貫徹落實，為實現(xiàn)新時期目標任務提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點。認真抓好各類人才的開發(fā)培養(yǎng)工作，以實用型人才為重點，增強人才培訓工作的針對性和時效性，進一步拓寬鄉(xiāng)土人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、黨政領導人才和其他各類短缺人才的開發(fā)培養(yǎng)渠道。二是創(chuàng)新工作機制。建立健全科學的社會化的人才評價機制，繼續(xù)深化黨政領導干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強人才信息網(wǎng)絡建設，為我縣更快更好發(fā)展提高強有力的智力支持和保障。三是是優(yōu)化人才環(huán)境。堅持人才開發(fā)的市場化導向，不斷創(chuàng)新人才的培訓、引進和使用機制，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展報負的平臺，切實解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實際困難，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

【領導會議發(fā)言范文】四。

同志們：

今天，我們在這里召開全市第一次“記二等功公務員”表彰大會，隆重表彰在工作崗位上做出了突出成績的、得到黨和人民充分肯定的、優(yōu)秀的十一名公務員。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公務員表示熱烈的祝賀，并號召全市黨政機關干部向他們學習!

下面，我就加強新時期、新形勢下公務員隊伍建設，講幾點意見：

一、努力提高新時期加強公務員隊伍建設的認識。

黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政力建設的決定》指出，加強黨的執(zhí)政能力建設，要“以建設高素質(zhì)干部隊伍為關鍵”。改革開放以來的實踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務的水平，關鍵在于建設一支忠實實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務員隊伍。

路線決定之后，干部就是決定因素。以“三個代表”重要思想為指導，加快推進“三個轉(zhuǎn)變”，加快我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，把建設成為四川經(jīng)濟強市、四川文化強市、國際旅游城市，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍至關重要。這是因為在實現(xiàn)這一宏偉目標的征途上，我們會遇到各種困難和問題，沒有一支思想過硬、政治過硬、工作過硬、作風過硬的，敢打硬仗、敢于勝利的，有較強執(zhí)行能力的公務員隊伍，困難和問題就難以克服，藍圖就難以變成現(xiàn)實。我們開展“做人民滿意公務員”活動，全面加強公務員隊伍建設，就是貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設在我市的生動實踐和具體體現(xiàn)。同時，建設一支高素質(zhì)的、全心全意為人民服務的公務員隊伍，不僅有利于黨和政府的各項方針、政策、措施的貫徹落實，確保奮斗目標的實現(xiàn)，也有利于更好地把人民群眾緊密團結在黨和政府周圍，夯實群眾基礎，鞏固執(zhí)政地位，確保我們黨始終保持密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

從總體上看，我市公務員隊伍建設成效顯著，這支隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，人民群眾是基本滿意的，市委、市政府對此也是充分肯定的。但是，我們也要清醒地看到，面對加快發(fā)展的新形勢，我市公務員隊伍在知識結構、工作能力、思想作風等方面還有許多不適應的地方，與“高素質(zhì)”、“專業(yè)化’的要求還有不小的差距和一些較為突出問題：有的好大喜功搞所謂的政績工程、形象工程，熱衷于做表面文章;有的缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣，不思進取，無所事事;有的追求“活得舒適，玩得瀟灑，耍得安逸”;有的“門難進、臉難看、事難辦”，使人民群眾常常感到不舒心、不周到、不實在;有的高高在上，不思進取，無所事事，無所作為;有的群眾觀念淡漠，對群眾生產(chǎn)生活中的實際困難視而不見，不負責任;有的利用手中的權力，與民爭利，甚至傷害人民群眾的切身利益;有的濫用職權，以權謀私，執(zhí)法犯法，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，卻反映出公務員隊伍在思想和工作作風上，還存在著理想信念不夠堅定、脫離實際、脫離群眾的現(xiàn)象。對此，各級各部門必須高度重視，努力增強加強公務員隊伍建設的緊迫感。

人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。加快“三個轉(zhuǎn)變”，關鍵在人才?；舅刭|(zhì)和能力水平相對較高的公務員隊伍，是非常寶貴的人才資源。當前，我們正處在本世紀初的重要戰(zhàn)略機遇期，正處在改革開放和全面建設小康社會的關鍵時期，必須高度重視包括公務員在內(nèi)的人才隊伍建設，形成一個人才輩出、人盡其才的機制，造就一支門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的干部隊伍。大力推進公務員隊伍建設，把廣大公務員的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，是確保我市各項事業(yè)順利推進的重要前提之一，也是把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和政府各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的迫切需要。

二、著力造就一支高素質(zhì)的公務員隊伍。

溫xx總理指出：“提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務的水平，關鍵在于提高黨員干部的素質(zhì)，提高公務員的素質(zhì)?！弊鋈嗣駶M意的公務員，創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績，要求公務員必須具有過硬的本領。特別是在新形勢下，市場經(jīng)濟不斷完善，政府行為日益規(guī)范，“管理”職能逐漸弱化，“服務”功能不斷增強，迫切需要廣大公務員轉(zhuǎn)變觀念，加強能力建設，適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，通過形式多樣、行之有效的方法和措施，努力造就一支讓人民滿意的公務員隊伍。

(一)努力提高公務員的政治和業(yè)務素質(zhì)。培訓是加強公務員能力建設的重要途徑。要以提高政治思想和業(yè)務素質(zhì)為重點，以優(yōu)化公務員隊伍結構為主線，全面加強公務員培訓工作，著力提高公務員的政治鑒別能力、公共服務能力、學習創(chuàng)新能力、應對突發(fā)事件能力等多方面的能力，提高綜合素質(zhì)。要以《國家公務員通用能力標準框架》為參考依據(jù)，結合各地各部門實際，根據(jù)不同職務、不同崗位的特點，不斷細化和完善公務員能力標準，既要注重培養(yǎng)通用能力，又要注重特長發(fā)揮，做到學有所專、學有所用。

(二)提高公務員的依法行政能力。提高公務員的依法行政能力，既是公務員能力建設的重要內(nèi)容，也是推進依法行政、建設法治政府的必然要求。公務員特別是擔任領導職務的同志，要牢固樹立依法行政觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要帶頭學法、用法，自覺維護憲法、法律的尊嚴。要增強法律意識、規(guī)則意識，能準確運用與工作相關的法律、法規(guī)和有關政策，按照法定的職責權限和程序履行職責、執(zhí)行公務，做到準確執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時，要加強執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法不公、越權執(zhí)法、執(zhí)法犯法等行為，要嚴查嚴辦。

(三)認真學習貫徹《公務員法》。加強公務員隊伍管理，必須高度重視制度建設。今年4月27日，十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》，并將于1月1日起正式實施。這是我國干部人事管理總章程性質(zhì)的第一部法律。它的制定和實施是我國干部人事管理科學化、法制化的里程碑，對于健全和完善公務員制度具有重要意義。當前要認真做好《公務員法》的學習、宣傳、培訓和實施準備工作。《公務員法》頒布后，將還有24個與之相配套的具體操作規(guī)定，我們首先要鞏固和完善已形成的公務員考試錄用制度。嚴把公務員隊伍“入口”關，堅持“凡進必考”，嚴防違規(guī)進人。明年1月1日以后，不按編制限額職數(shù)錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等就不是違規(guī)了，而是違法了，各地各部門一定要強化法制觀念，依法管理好公務員隊伍。其次，完善競爭上崗和輪崗交流制度。與公務員晉升、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等制度相銜接，進一步完善競爭上崗和公務員交流的辦法和程序，特別要規(guī)范公務員調(diào)任程序，嚴格調(diào)任的范圍、條件和標準，防止調(diào)任工作的隨意性。其三，改進考核、激勵制度。要建立科學合理的公務員考核制度和工資制度，用事業(yè)留人、用感情留人，用適當待遇留人，激勵廣大公務員放心、放膽、放手工作，充分調(diào)動其工作積極性，充分發(fā)揮其聰明才智。此外，要完善公務員辭職、辭退制度，暢通“出口”，淘汰低素質(zhì)人員，不斷優(yōu)化公務員結構。

(四)加強公務員隊伍的作風建設。公務員的作風建設，事關黨和政府與人民的關系，事關黨的執(zhí)政基礎的鞏固。把加強思想和工作作風建設作為公務員隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下幾點：

一是加強宗旨教育。我們的政府是人民的政府，我們手中的權力是人民賦予的，是用來為人民服務的。作為公務員，無論從事何種工作，無論職位高低，都要強化宗旨意識，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。要以“為人民服務，讓人民滿意”為出發(fā)點和落腳點，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里時刻裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二是倡導求真務實。各級行政機關和廣大公務員，要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興市的第一要務，大興求真務實之風，腳踏實地，扎實工作，做出讓人民滿意的業(yè)績。要進一步增強服務意識，規(guī)范服務行為，拓展服務途徑，改進服務方式，提高服務水平。要增強責任心，辦事熱情、和氣、耐心，不推諉、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不應付差事。要深入實際，深入基層，廣泛聽取群眾意見，把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實事上。要堅持實事求是，提建議、作決定、處理問題，都要從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，做到有的放矢。

三是保持清正廉潔?！肮?，廉生威”。廉潔自律，克己奉公，是國家公務員應有的人生態(tài)度和精神境界。各級行政機關要堅持標本兼治、綜合治理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的體系，注意從源頭上預防和治理腐敗問題，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范從政行為。廣大公務員要牢記“兩個務必”，加強思想教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常謀為民之事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做廉潔從政的表率，將“清正廉潔”四個大字鮮明地寫在我市公務員隊伍的旗幟上。

【領導會議發(fā)言范文】五。

近幾年來，我縣經(jīng)濟保持了快速、持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項改革深入推進，開放層次領域進一步拓寬，這些既為宣傳思想工作的開展提供了良好的條件和環(huán)境，也為宣傳思想工作提出了新的課題。面對“十一五”時期的新形勢、新任務，宣傳思想戰(zhàn)線一定要充分認識自身肩負的歷史使命，進一步增強責任感和使命感，積極應對形勢變化，牢牢把握工作主動權。

一是強化理論武裝。抓好理論武裝工作始終是宣傳工作的首要任務。要圍繞深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實加強黨的思想建設和理論武裝工作，形成廣大干部群眾團結奮斗的共同思想基礎。按照“理論學習抓深入，理論研究抓加強，理論宣傳抓普及，理論隊伍抓提高”的思路，進一步加強理論學習，改進理論宣傳，深化理論研究。進一步加強和改進黨委中心組學習，把樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀作為重要內(nèi)容，把加強黨的執(zhí)政能力建設作為重要課題，在全面準確把握科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫，在運用理論解決實際問題上求突破，在對重大現(xiàn)實問題的研究上見成效。去年，宣傳部門在先教活動開展過程中工作做的較好，特別是抓住了基層工作中涌現(xiàn)出的典型，今年還要進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，通過先教活動的開展，不斷把學習“三個代表”重要思想引向深入。

二是把握正確導向。努力營造團結協(xié)作、凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的社會氛圍，是宣傳思想工作的一項重要任務。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，宣傳部門要圍繞縣委、縣政府工作大局，堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正確宣傳為主的方針，營造以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的濃厚氛圍，要堅持團結和諧、昂揚向上的宣傳主基調(diào)，以重大主題宣傳引領社會輿論，以改進新聞報道方式為重點，增強輿論的吸引力、感染力;要堅持正確宣傳典型占領輿論主陣地，加大正確宣傳力度，牢牢把握正確輿論導向;要切實提高輿論引導水平和管理能力，及時掌握社會輿情信息和動態(tài)，使宣傳思想工作的各個方面、各個領域都體現(xiàn)圍繞中心、服務大局、弘揚正氣、把好導向。

三是抓好創(chuàng)建活動。當前，我縣正處在更快更好發(fā)展的關鍵時期，大力加強社會主義精神文明建設，提升廣大群眾的思想道德素質(zhì)，對于化解矛盾、增強團結、維護穩(wěn)定、促進和諧社會的建設將起到至關重要的作用。要以構建“和諧”為主題，通過廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮好群眾性精神文明創(chuàng)建活動的引領、示范作用，不斷提高公民整體文明素質(zhì)。要以建設社會主義新農(nóng)村為重點，圍繞建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，深化文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，鞏固提升第一批文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，深入開展第二批創(chuàng)建村工作，切實加強農(nóng)村精神文明建設。要圍繞創(chuàng)建文明縣城活動的開展，以營造優(yōu)美環(huán)境、建立良好秩序、搞好優(yōu)質(zhì)服務為重點，大力推動文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動，突出提升創(chuàng)建活動的內(nèi)涵和水平。

四是抓好道德建設。當前，隨著改革的不斷深入，來自經(jīng)濟社會方面的困難和風險增大，利益格局調(diào)整引起的思想觀念變化呈現(xiàn)出多元、多變、多樣等特點，抓好思想道德建設比以往任何時候顯得更為迫切。要深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展各種形式的道德實踐活動，不斷深化思想道德建設;要以未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育為主體，改進思想政治工作，加強理想信念、社會公德、法律等方面的教育。要進一步加大公共財政投入，加快公共文化服務體系建設，以促進文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務，不斷提升全縣人民群眾精神文化生活的質(zhì)量和水平。要以完善機制、細化目標、落實責任、督導進度、注重效果為目標，確保抓好實效。

五是加強對外宣傳。加強對外宣傳是樹立良好形象的重要手段。要圍繞全面提升的對外形象，豐富對外宣傳內(nèi)容，拓展對外宣傳渠道，壯大對外宣傳實力。要立足于提高的知名度和影響力，圍繞縣委、縣政府工作重點、重大活動、重要舉措，充分利用市以上主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳等集中力量對外推介。要配合我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的實施，配合我縣擴大開放的具體措施，全面展開對外宣傳工作，同時要抓好我縣精神文明建設和重要對外文化交流的對外宣傳。要堅持外宣與內(nèi)宣相結合，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，推出一批具有鮮明特色的外宣精品。宣傳部門要增強大外宣意識，加強與商務、教育、科技、旅游、體育等部門的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮工青婦僑辦科協(xié)等人民團體、群眾組織和社會團體的作用，努力形成全方位、多層次、寬領域的大外宣格局，擴大的對外影響，樹立良好形象，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

加強領導，為組織和宣傳思想工作順利開展提供有力保證。

組織和宣傳思想工作作為黨委的重要工作，就要切實加強領導。一要切實擺上突出位置。把組織和宣傳思想工作做為強化保障，提高執(zhí)政能力，形成發(fā)展合力的關鍵去研究，放在全局工作中統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌安排。黨委(黨組)主要負責同志要切實負起抓組織和宣傳思想工作的責任，尤其是在把握政治方向，堅持正確思想導向方面，要發(fā)揮好關鍵作用。二要形成工作合力。各級黨委、政府和各有關部門，要切實擔負起相應的工作職責，樹立全局觀念，在重大組織活動和宣傳思想活動中，心系大局、團結協(xié)作。主要領導要對組織和宣傳思想工作多過問、多研究，在政策、人力、財力、物力方面給予必要的保證，特別是我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事組宣工作的同志，事務多、工作忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從政治上、工作上、生活上多關心、多支持，為他們創(chuàng)造一個安心工作的環(huán)境。三要提高組宣干部隊伍素質(zhì)。新形勢、新任務對組宣干部隊伍的理論素質(zhì)、知識水平和業(yè)務能力提出了新的更高要求，我們必須建立一支政治立場堅定，文化知識廣博，紀律觀念嚴明，工作作風過硬的組宣干部隊伍，為做好組宣工作提供組織和人才保證。要進一步鞏固先教成果，切實加強自身學習，不斷提高工作本領，強化紀律觀念，樹立過硬作風，展示良好形象，推動工作再上新臺階。

同志們，做好全縣組織和宣傳思想工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮，各級黨委和組織、宣傳部門務必要引起高度重視，明確工作職責，落實工作責任，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的政治責任感，以良好的精神狀態(tài)，以扎實的工作作風，努力開創(chuàng)全縣組織和宣傳思想工作新局面，為加快全縣改革開放和經(jīng)濟建設提供組織保障和思想保障，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展、構建“和諧”做出新的、更大的貢獻。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十一

就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務。xx大報告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。隨著我縣企業(yè)改革的進一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認真抓好。

一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關于稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅決兌現(xiàn)各項承諾，使優(yōu)惠政策真正落實到企業(yè)，落實到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。“4050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責任、有義務把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達的對“4050”人員安置目標任務，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關單位要提高認識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務輸出。據(jù)統(tǒng)計，我縣目前有6萬余人在外地務工經(jīng)商，每年收入達2億多元。

在當前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工的同時，把勞務輸出向深度和廣度推進，鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務工經(jīng)商。要引導廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長見識，學習技術，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎。勞動部門要通過加強農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓、跟蹤服務、勞務協(xié)作、促進就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務市場，擴大勞務輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強宣傳教育。要引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實現(xiàn)再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業(yè)為主導、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎、以政府促進就業(yè)為動力的就業(yè)新機制。

積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，有利于政事職責分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會效益和經(jīng)濟效益，也符合事業(yè)單位自身特點和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制。事業(yè)單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機制為關鍵，進一步調(diào)動專業(yè)技術人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。一要嚴格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點是轉(zhuǎn)換用人機制，實行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關規(guī)定，重點抓好科學設崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。

二要認真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或進入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領域發(fā)揮作用，施展才干。

三要先行試點。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進。

同志們，人事編制和勞動保障工作事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關社會穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨。

希望大家堅定信心，開拓進取，團結協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十二

——學校是教師培訓的重要基地。這是因為：

1、校本培訓定義之規(guī)定。

在眾多“校本培訓”的定義中，我覺得這一說法較為科學全面：校本培訓是指在教育專家的指導下，以教師任職學校為基本培訓單位，以提高教師教育教學能力為主要目標，通過教育教學和科研活動來培訓全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學校在校本培訓中的地位和作用。

2、校本培訓內(nèi)涵之要求。

校本培訓的內(nèi)涵：

“為了學校；在學校中；基于學?！薄辔纳?/p>

3、學校自身發(fā)展之需求。

課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓，這會給學校一種錯覺：教師培訓是上級教育行政部門的事。教師是學校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學校的發(fā)展才有可能。

1、良好的競爭氛圍。

（1）、團結和諧的人際氛圍。心理學研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關系融洽，相處和睦。

（2）、公平的競爭氛圍。學校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實績說話，以此來打破一潭死水，起到“風乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學科帶頭人、骨干教師；加強考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進發(fā)展。

2、由的學術氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風氣，倡導講真話，進行真實的探討，真誠的交流，提倡學術至上。

1、自我反思——校本培訓的基礎和前提。

要求教師撰寫教育教學隨筆，同時進行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質(zhì)量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當精彩：

（1）、“雖然整個教學過程已在腦子里反反復復好幾遍，但卻無法用文字記錄下來。”

（2）、“對教師而言，如果把教科書當作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”

這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當高的水平。在學校的'倡導下，教師一旦養(yǎng)成這種習慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。

2、同伴互助——校本培訓的標志和靈魂。

良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風。這同樣源于學校領導的自覺引導，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓就有了慣性力，從而便于達到理想的境界。

3、專家引領——校本培訓持續(xù)發(fā)展的關鍵。

我早就已經(jīng)說過，牛塘小學如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領。恰在此時，我們碰上了一位好導師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實嘗到了甜頭：

（1）、增強自覺意識和緊迫感。每次，導師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強自覺意識和緊迫感。

（2）、面對面幫助，有利于教師提高。

（3）、引進一些高層次專家來校指導。合作以來，導師先后給我們引進了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。

這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費作保障，但我們認為，當辦學條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費向教科研傾斜不但可能，而且必須。

最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學校一同發(fā)展！

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十三

全面貫徹教育方針，堅持用科學的發(fā)展觀指導學校的教學工作。本著為學生的生命和發(fā)展奠基的思想，自覺遵守教育規(guī)律，增強教學改革意識。嚴格遵守課程綱要，全面開發(fā)學校課程，在開全開足顯性課程，保證為每一個學生的成長奠定厚實基礎的同時，注重開發(fā)隱性課程，培養(yǎng)學生的潛質(zhì)，通過“溢香書廊”倡導讀書，熏染情操，陶冶性情，培養(yǎng)品德，通過“英語角”和外籍教師執(zhí)教培養(yǎng)學生的世界眼光和開放心態(tài)，通過“三校四節(jié)”等系列活動，給師生人文關懷，培養(yǎng)學生的藝術素養(yǎng)，團隊精神。實驗中學的學生以比較廣闊的知識面，比較強的學習和生活能力在高一級學校里體現(xiàn)出良好的素質(zhì)，表現(xiàn)出獨特的氣質(zhì)和素養(yǎng)?？梢哉f實驗中學的學生受到了較好的教育，除去較高的考試成績之外，還有許多隱性的東西，會讓他們終生受益。

遵循教學常規(guī)，在時間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學校所突破的底線，堅持雙休日不上課，節(jié)假日基本不補課，較好地保證了師生的活動和休息時間。在教學上科學地安排學習時間，注意合理安排作業(yè)的難易，注意調(diào)整學生的心態(tài)，端正學生的態(tài)度，充分調(diào)動學生的學習興趣，進行科學調(diào)測，將期中、期末命題的難度控制在7：2：1的比例，讓每一位學生感受到學習成功的快樂，平時注意調(diào)控作業(yè)時間和作業(yè)量，盡可能讓學生能夠有自我學習的支配時間，在遵循規(guī)律中求發(fā)展。加大行政導向的力度，發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過“四大節(jié)日”等系列活動調(diào)節(jié)學習氛圍和節(jié)奏，既做到張弛有度，又促進全面發(fā)展。建立了較好的教學常規(guī)督導制度，通過行政聽課、督導組聽課、推門聽課等形式，并注重聽課后務實點評，促進教師的成長。在控制作業(yè)量等方面，逐步強化行政調(diào)控力度，比如實行作業(yè)每日申報審核制度等，嚴格控制作業(yè)量。注重過程控制，實行分級管理，通過備課組、教研組、年級組、學校行政會等四級分析，將教學工作真正落到實處。

借助“金帆杯”、“黃海潮”等大型教研活動以及“過關課”“評優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學活動來調(diào)控教學的導向，將先進的教育思想、教學思想逐步滲透到學科教學當中去。注重對來自主管部門督導、家長活動等多方面的信息進行科學的分析，促進自身的'反思，使教學更貼近于家長和社會的需求。研究實驗中學的教學實際，基本形成了自身的教學特點，就是保持課堂的適當容量和密度、注重提高四十五分鐘的效率。課堂教學和課外輔導的有效性得到全體教師的重視；學生在校學習和在家學習的有效性也得到控制。

一些學科和不少教師的學科作業(yè)適中，精選精做精批精評，保障了教學的效率，輕負擔高質(zhì)量的學科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展，形勢變理念變，學生變方法變，教材變學法變，考試變考法變，教法變管理變。在“變”中瞄準高目標，在“變”中確立高起點，在“變”中求得新進步。注重全面質(zhì)量的提高，通過教學過程分段剖析和學習過程的全面掌控，確保過關達標，分層要求，關注全體學生，為每一位學生服務。結合學科競賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實，保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對特殊學生的一幫一活動的開展，保證了相對滯后的學生也得到應有的提高。初步建立了具有實驗中學特色的教學評價機制。加強了對考試的研究和組織管理，淡化評價作用，強化促進功能。考試是教學和管理中重要的一環(huán)，科學、合理的考試制度和方法以及嚴密的組織，將能夠有效地促進教學質(zhì)量的提高。“考不是法寶”，“考得科學才是法寶”?？荚嚧胧┞鋵?，年級組交換命題、閱卷；命題責任到人，審核到人，保密到人?？荚嚱M織嚴密，考前復習指導，考前講話鼓勵，考中關注特殊學生，考后分析提高。采集研究考試信息，研究考試趨勢，研究考試題型，研究考試內(nèi)容，研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學生在強化適應中得到鍛煉，逐步適應?？茖W訓練，高效達成，較早地關注了體育和英語口語的訓練，為促進全面發(fā)展作出了貢獻。

我們認為，實驗中學的教學質(zhì)量保持良好的態(tài)勢是師生綜合素質(zhì)得到優(yōu)化和整合的結果。一流的生源和一流的師資素質(zhì)形成了一流的發(fā)展態(tài)勢，保證了教學效益的提高。實驗中學的教師群體是一個優(yōu)秀的群體，敬業(yè)精神一流。學校注重師德建設，教師有比較濃烈的自我約束意識，尤其以勤奮刻苦，奮勇爭先的精神倍受社會關注和稱贊。教師自我解剖，自我加壓，自覺行動成為提高教學質(zhì)量的基本條件。

實驗中學處處都要爭創(chuàng)第一，“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力，措施一致，互補共進，形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。學校積極搭建各種教學平臺，讓教師盡快適應學校的教學要求，盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學比武、匯報展示，使一批教師能夠在業(yè)務、水平和能力上有了較大的提高。學校有明確的目標，有競爭的環(huán)境，有濃郁的文化氛圍，有豐厚的人文底蘊，所以，教師都能意識到必須不斷學習，勇于創(chuàng)新，超越自我，追求卓越。校本培訓落實到位，新分配、新調(diào)進教師的教學常規(guī)培訓，班主任工作培訓，教育技術培訓等抓得扎實，進校不滿三年教師的說課競賽、不滿三十五周歲教師命題評比等堅持不懈，教學基本展示等活動給了教師不斷進步的機會。

強化進修學習意識，每學期均有各科教師參加各級培訓，將先進的理念帶回教研組，滲透于教學之中。優(yōu)秀的學生群體促進了教學質(zhì)量的提高。大家都認識到優(yōu)秀的學生是我們的價值得到實現(xiàn)的重要保證。學生的基礎和習慣為我們省去了不少的時間和精力。學生基礎較好，良好的習慣，較為全面的素質(zhì)，給我們學校的發(fā)展帶來無可比擬的發(fā)展先機。我們不能否認這一點。注重家庭教育，爭取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。

反思：問題與不足。教育理論與實踐相脫節(jié)，思想與行動相矛盾，時間與效果不成比，關鍵在思想不夠解放，學習不夠到位，實踐不夠大膽，表現(xiàn)為課堂教學改革的力度不大，學生內(nèi)在的積極性調(diào)動不充分，階段性的作業(yè)負擔沒有根本緩解，進而教學效益不夠理想，特色不夠鮮明。從學校管理看，為教師創(chuàng)設改革發(fā)展的空間，為教師創(chuàng)造實踐的機會，為教師提供學習的條件是一個大問題。我們不否認有些問題就出在領導層上。學校的規(guī)模大了，社會要求高了，壓力隨之增加，為此包括各個層級分管的同志有意無意地對一些不夠科學的做法采取了默認的態(tài)度，最終在較好成績面前忽略了對不足的總結和分析。

學校沒有在為教師減輕負擔方面制定有實效的措施。一些管理措施不知不覺地造成了班與班之間，老師與老師之間，學科與學科之間競爭壓力。這種壓力在成為動力的同時，心理負擔也隨之而生。從教師教學看，思想不夠解放，教學效率較低，改革力度不大。有的同志在研究學生，研究教材，研究考試，研究教法，研究學法，研究作業(yè)，研究非智力因素等方面不能持之以恒。“一講到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破，師生互動的氛圍沒能真正產(chǎn)生，學生的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)，有的同志強行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵。雖然關注學生，但不研究學生；有的同志雖然向往課改，但不研究課改；雖然積極備課，但不鉆研教法學法；追求效益但不研究講評的方法和技巧，選擇重點、把握詳略、落實目標的意識性不夠強，在通過講評突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學地運用檢測和檢測結果來調(diào)動學生的積極性，有時有意無意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時“多、濫、雜”，結合實際自編、精選作業(yè)的習慣沒能養(yǎng)成。個別備課組布置作業(yè)沒有計劃性，臨時湊題，缺少研究，不關注學生的個體差異等等。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十四

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點：一是根據(jù)中央部署，今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委都要換屆，時間緊，任務重，需要我們提高工作效率，充分發(fā)揮不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神;二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和武裝部長要盡量進入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作相交叉，除了召開黨代會以外，成建制撤并重新成立新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潑機鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)還要重新進行選民登記和召開鄉(xiāng)人代會選舉鄉(xiāng)人大主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導班子成員，工作任務更加繁重，這項工作下午人大分管選聯(lián)工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會黨組作具體的工作安排布置;四是要進行黨代表常任制試點工作，以擴大黨內(nèi)民主;五是在第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中開展工作，要特別注意將兩者有機地結合起來，相互促進，相互推動。六是春耕生產(chǎn)和當前農(nóng)村各項工作也不容松懈。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的相關規(guī)定和要求。

1、認真總結部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。在此次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實事求是、科學辯證地認真總結上屆工作，正確估價成績，找出存在的差距，科學地制定好符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展目標和規(guī)劃。

2、嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，切實選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。

注重把那些政治堅定，思想理論水平高，基層工作經(jīng)驗豐富，開拓進取精神強，能夠并善于駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?，群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到班子中來，努力形成結構合理、優(yōu)勢互補的干部格局。要特別注意選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，深受干部群眾擁護，善于帶領干部群眾完成各項任務。熟悉黨務工作和農(nóng)村工作，善抓機遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。

(1)職數(shù)設置。

根據(jù)省委組織部[20xx]67號文件，市委20xx[14]號、[22]號文件規(guī)定，按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建設成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、健康高效的服務型、法制型政府，強化社會管理和公共服務功能，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導職數(shù)控制在8名以內(nèi)，規(guī)模特別大、經(jīng)濟特別發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以增加1名政府副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及紀委書記、武裝部長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在法律允許的范圍內(nèi)盡可能實現(xiàn)交叉任職或兼職，一般干部實行1人多崗?？h委充分考慮到鎮(zhèn)雄干部基數(shù)較大的實際，在劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小時盡量按照有利于鎮(zhèn)雄工作的實際來確定，除轄四個村的漁洞鄉(xiāng)外，其余27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均劃為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)并按大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模來配備干部。按市委文件規(guī)定20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨委委員的職數(shù)為7至9人。結合我縣實際，縣委研究決定，轄5個村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員9名，轄4個村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員7名。具體職數(shù)設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員9名;魚洞鄉(xiāng)設黨委委員7名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子的設置。比照上述分類，轄5個村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設紀委委員5名，轄4個村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設紀委委員3名。具體職數(shù)設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設紀委委員5名，其中紀委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉(xiāng)設紀委委員3名，其中紀委書記1名，專職委員2名。

(2)結構要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名(1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、1名專職副書記)、紀委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任;組織干事、宣傳干事由專職紀檢委員兼任。研究、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組成人員時，要統(tǒng)籌兼顧，盡量實行兼職和交叉任職。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長應盡量進入黨委班子，其他可根據(jù)工作需要吸納派出所長、婦聯(lián)主任、團委書記、辦公室主任參加。

年齡結構上，以35歲左右的干部為主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部(可交叉)。專業(yè)結構上，擇優(yōu)考慮熟悉黨務、市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優(yōu)勢互補。任職資格上，擔任黨委書記的，一般應具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經(jīng)歷，具有大專以上文化程度;擔任黨委副書記和紀委書記的，一般應具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數(shù)民族干部、婦女干部進入黨委班子可適當放寬任職資格和相應條件。

(3)差額原則。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執(zhí)行差額原則。設9名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名;設7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的差額均為1名。這也是省委對昭通采取特殊優(yōu)惠政策，放寬公推直選的規(guī)定，全省已有臨滄、紅河等幾個地州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子實行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公推直選的試點。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉(xiāng)黨員和全體選民來投票進行直接選舉，而不是由代表來進行間接選舉。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德能勤績廉和群眾公認是一個更大的考驗。

(4)交流原則。

根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，一般要易地任職;在同一職位上連任兩屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，一般要實行交流;凡屬《條例》規(guī)定范圍內(nèi)有親屬關系的，如雙方在同一領導班子任職，或直接上下級關系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的三分之一，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子相對穩(wěn)定。

3、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真做細做好黨委換屆工作。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村的黨代表選舉工作，由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施。并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對新并入村黨總支的領導，認真排查不利因素，對存在和可能發(fā)生的問題，要制定應對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和黨代表選舉工作順利進行?？h委將選派強有力的換屆指導組，指導開好撤并后的黨代表大會。

4、認真抓好黨代表常任制試點工作。作為20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表大會代表常任制試點的烏峰鎮(zhèn)、潑機鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)、芒部鎮(zhèn)要認真制定相關工作方案，大膽探索總結黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用，擴大黨內(nèi)民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實現(xiàn)黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經(jīng)驗。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十五

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆與以往相比，具有改革力度大、統(tǒng)籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協(xié)調(diào)能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。

(一)務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規(guī)定，真正把思想和行動統(tǒng)一到上級的要求上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協(xié)調(diào)，確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。

(二)務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規(guī)定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，經(jīng)得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。

(三)務必統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調(diào)動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩(wěn)定，堅決貫徹執(zhí)行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。

(四)務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉(zhuǎn)，難免會有種種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現(xiàn)出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環(huán)境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監(jiān)督，特別是要進一步拓寬民主監(jiān)督渠道，注意發(fā)揮法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監(jiān)督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不手軟;對問題嚴重的，先免職后處理;對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協(xié)調(diào)、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍，一切從大局出發(fā)，團結拼搏，務實創(chuàng)新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十六

同志們：

今天這次會議意義十分重大。黨的xx屆四中全會剛剛結束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在鎮(zhèn)、在縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標志性的會議，一個里程碑。

今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在鎮(zhèn)先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至于全縣穩(wěn)步推開試點做好準備。鎮(zhèn)能夠承擔這個試點任務體現(xiàn)了市委、縣委對鎮(zhèn)黨委的高度信任，體現(xiàn)了對鎮(zhèn)全體黨代表的高度信任，你們承擔這項任務光榮而艱巨，希望你們不負眾望，把試點工作做好。

前不久，為了積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準備。市、縣兩級組織部和我們鎮(zhèn)的有關同志到省內(nèi)外進行了考察和學習，回來后借鑒外地的做法和經(jīng)驗，結合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領導班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們?nèi)〉玫碾A段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、要深刻認識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義。

實行黨代表常任制，既是當前的重大課題，也是黨代表工作長期建設的需要。

首先，搞好黨代表常任制試點，是發(fā)揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規(guī)定的職責外，由于黨章及有關條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責作出明確的規(guī)定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發(fā)揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發(fā)揚黨內(nèi)民主，促使黨內(nèi)政治生活的民主化、科學化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，進一步提高黨的執(zhí)政能力”的要求不相適應。盡快發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分開發(fā)黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。

其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經(jīng)過多年探索找到的拓寬黨內(nèi)民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發(fā)揮黨代表的作用，進一步加強黨對地方工作的領導;有利于擴大黨內(nèi)民主，提高黨委決策的民主化、科學化水平，促進決策的貫徹落實;有利于建立并實行有效的監(jiān)督制約機制，推進黨委機關、黨委領導班子的自身建設;有利于密切黨群干群關系，擴大黨的社會影響力和工作滲透力;有利于增強黨代表的榮譽感、責任感和使命感，保證代表作用的充分發(fā)揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發(fā)揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨的民主集中制，加強和改進黨的建設，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎的必然選擇。

再次，搞好黨代表常任制試點，是貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神的實際舉措。黨的xx大報告明確提出了“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會也明確提出了加強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設的戰(zhàn)略部署。搞好黨代表常任制試點，就是落實黨的xx大和xx屆四中全會精神最直接、最有力的工作舉措。實行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，特別是對有效化解當前農(nóng)村實行“一免兩補”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎將起到積極的作用。

二、要把握重點，扎實穩(wěn)步地推進黨代表常任制試點工作。

黨代表常任制是一項全新的工作。開展這項工作的試點，必須周密計劃，科學安排。要抓住核心內(nèi)容，突出重點，認真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個好頭。具體工作中要把握好三個重點：

第一個重點，就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的常任制黨代表隊伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導下，經(jīng)過嚴密組織，嚴肅認真的選舉，我們已經(jīng)選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔負著經(jīng)常性行使代表權利的崇高使命，同時也體現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級黨委的高度信任。大家要清醒地認識到作為常任制黨代表所肩負的政治責任和歷史責任，以高度的政治責任感和歷史使命感完成代表工作的各項任務?？h鄉(xiāng)黨委要加強對常任制黨代表的培訓，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點工作打下良好的基礎。

第二個重點，要建立健全黨代表常任制的有關機制和規(guī)則。試行黨代表常任制，說到底就是發(fā)揮黨代表作用，加強黨內(nèi)民主制度建設。為此，我們要從研究黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法、發(fā)揚黨內(nèi)民主出發(fā)，制定黨代表工作責任制。要明確黨代表是黨的領導機關的實際職務，而不是榮譽。鎮(zhèn)要堅持把制度建設貫穿于試點工作的始終，既要貫徹落實好今天會議上通過的相關制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點經(jīng)驗成果，都以制度的形式固定下來，堅持下去，并在實踐中不斷完善，為以后試點工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。

第三個重點，要作好宣傳發(fā)動和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項全新的工作，涉及到很多方面的關系。因此，我們一定要把宣傳發(fā)動和思想政治工作做到位、做扎實，要利用宣傳欄、召開座談會、組織代表培訓等多種形式，進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，要通過學習、宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識，使黨員領導干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點工作的開展營造一個良好的氛圍。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十七

市委對職院的領導班子建設和干部隊伍建設十分重視，對學校的改革、建設與發(fā)展寄予厚望。希望職院黨委加強領導，廣大干部職工積極參與，全力搞好這次競爭上崗工作。

一要廣泛宣傳，擴大影響。今天動員會后，職院黨委要采取多種形式向廣大教職工深入宣傳這次競爭上崗工作的重要意義、指導思想、工作原則、選拔名額、報考范圍、報考條件、選拔程序等，宣傳市委深化干部人事制度改革、不拘一格選人用人的決心和靠人才推動事業(yè)的態(tài)度，努力營造人人關心、人人支持、所有符合條件的同志積極參與的良好氛圍。要把競爭上崗的道理講透徹，把操作的程序講清楚，讓干部了解到參與競爭上崗不僅是接受組織的挑選，而且是一種難得的經(jīng)歷和磨練，鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要為參加報名競爭上崗者提供必要的條件，給予他們鼓勵和支持。

二要積極參與，勇于競爭。從目前情況看，做好這項工作有很多有利條件，一方面，有社會各方面對干部制度改革的認可和支持，有廣大教職工的積極參與，還有我們本市好多單位的經(jīng)驗可以借鑒，更有我們自己多年的工作、學習和實踐經(jīng)驗，另一方面，這次競爭上崗仍然只在我們學院范圍內(nèi)進行，人選仍然在學院內(nèi)部產(chǎn)生，這也充分說明市委、市政府對我們這幾年的工作和取得的成績是肯定的，對我們的干部隊伍建設現(xiàn)狀是滿意的，對我們的工作是支持的，應該增強搞好這項工作的信心?？赡苡械耐緦⒓痈偁幧蠉徦枷肷嫌蓄檻]，怕競爭不上給自己帶來負面影響，不愿參與競爭。這種想法是不正確的，對于一名干部來說，這次競爭上崗既是一次鍛煉提高自己的機會，又是一次展示自己才能的機會。要保證職院持續(xù)健康發(fā)展，需要一批適應新形勢，勇于改革、勇于競爭的干部作先導，如果連人才競爭都不敢參與，事業(yè)上的競爭就無從談起。要相信組織和廣大群眾，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競爭上崗工作中，符合條件的同志都要積極參與，踴躍報名。

三要端正態(tài)度，統(tǒng)一認識。由于職數(shù)的限制，參與者都面臨著入選或者落選，因此，要正確對待這一問題。前面已經(jīng)講了，這次競爭上崗，主要是深化干部人事制度改革，加強職院領導班子建設，增強干部隊伍活力的需要。因此，希望全校教職工，尤其是參加競爭上崗的同志能夠正確對待這次競爭上崗工作，正確對待這次競爭上崗的結果，要充分認識到，積極參加競爭是件光榮的事情，是一個干部有事業(yè)心和責任感的表現(xiàn)。通過競爭來檢驗一下自己，可以看到差距和不足，更為下一步工作明確了方向，對于提高自身素質(zhì)也是有好處的，即使選不上，也不要氣餒，要擺脫舊習慣的思維定勢，通過參與，你的才能表現(xiàn)已經(jīng)在各級領導和廣大教職工面前得到充分展示，必將會給大家留下深刻的印象。通過查找不足和差距，經(jīng)過工作中的實踐鍛煉，會更加成熟，也為組織下次的挑選打下了基礎。如果入選了，就要正確看待組織，看待群眾，看待自己，把握自己的優(yōu)勢和不足，正確認識自己的責任。

全校職工也要從職院發(fā)展的需要出發(fā)，解放思想，更新觀念，全力支持，積極參與，認真履行自己的職責，把你心目中最合適的人選推到最恰當?shù)膷徫簧蟻怼?/p>

堅持原則，精心組織好這次競爭上崗工作。

這次競爭上崗工作要堅持《方案》中確定的指導思想，通過這項工作確實把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認且又符合職位要求的優(yōu)秀人才選拔上來，實現(xiàn)職院人才資源合理配置，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，提高工作效率，為職院的快速發(fā)展提供有力的人才支持。在具體工作中，要把握好以下兩點：

一要嚴格競爭上崗的各項標準和程序。根據(jù)競爭上崗工作方案的要求，在工作中要堅持做好幾個關鍵環(huán)節(jié)。一是要扎實做好推薦報名和資格審查工作。通過競爭上崗選拔領導干部，推薦報名是第一關。只有“群賢畢至”，才能好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖。校黨委要高度重視，真正把本單位的優(yōu)秀人才推薦出來，并且給他們足夠的準備時間。在做好組織推薦的同時，要重視群眾推薦，積極鼓勵符合條件的干部個人自薦，希望全校符合條件的人選全部報名參與競爭。這次競爭上崗，我們要求報考者在政治思想、理論水平、組織領導能力、工作作風、廉潔自律等方面必須具備《干部任用條例》規(guī)定的六項基本條件。同時，根據(jù)職院的實際情況，在年齡、任職方面都有明確的規(guī)定。競爭上崗工作領導小組辦公室在進行資格審查時，要嚴格對照方案規(guī)定的條件和資格，認真進行把關，特別是對報考者的年齡、學歷、職稱、任職情況等進行細致審查，不允許出現(xiàn)任何偏差，資格審查工作要貫穿于整個競爭上崗工作的始終。二要認真做好面試演講工作。面試演講是競爭上崗區(qū)別于傳統(tǒng)干部提拔方式的重要標志，是了解干部知識水平和領導能力的有效手段。要精心組織，周密安排，增強面試的嚴肅性，有效地檢驗出每個競爭者的理論素質(zhì)、知識水平和潛在能力，客觀地反映應試者的真實水平。三是要做好組織考察和任前公示工作。有的干部，演講成績可能很好，但思想政治素質(zhì)、實際能力、平時表現(xiàn)、工作成績可能與演講成績不盡一致。因此，在組織好面試演講工作的同時，還必須認真做好考察工作。對經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)思想政治素質(zhì)較差、群眾公認程度較低或存在其他嚴重問題的干部，不能作為擬任人選。考察結束后，要通過公示，聽取各方面意見，接受群眾的監(jiān)督。公示期間，如群眾反映有關人選存在突出問題的，經(jīng)核查屬實，要取消擬任職資格。對通過任前公示的干部，按規(guī)定程序予以任命，并將競爭上崗結果向社會公布。

二要加強監(jiān)督，嚴肅紀律。要始終堅持“用好的作風選作風好的人”，工作中要認真扎實，堅持標準，講究原則，嚴格遵守干部人事工作紀律，嚴格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，堅決抵制各種不正之風的干擾，堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假、泄露機密等現(xiàn)象的發(fā)生，確保競爭上崗工作的正常進行。競爭上崗工作的全過程要接受監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，紀檢監(jiān)察部門的同志要共同參與，加強內(nèi)部監(jiān)督。要按規(guī)定適時公開、公示有關情況，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。對競爭上崗過程中出現(xiàn)的違紀問題和不良行為，無論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處。在工作中，如果發(fā)現(xiàn)有不完善的地方，要及時請示和提交領導小組研究解決。

我們相信，有職院黨委的高度重視，有全校教職工上下齊心共同努力，職院這次中層干部競爭上崗工作一定會取得圓滿成功，達到預期目的。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十八

同志們：

這次全市文化產(chǎn)業(yè)工作會議，是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究，主要是向大家傳遞兩個信息：

（1）虛功只有實做，真招才能實落。文化這一“虛功”，只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實活”上，才能更好地推進、更好地發(fā)展。

（2）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不是可有可無的小問題，而是事關xx科學發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略，從現(xiàn)在開始就要集結隊伍，整合資源，突出亮點，加快推進。剛才，xx同志就提高文化“軟實力”和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)講了很好的意見，希望各級各部門認真抓好抓實。下面，我強調(diào)三個問題。

文化是國家的精神支柱和靈魂，是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中，文化始終是決定人類發(fā)展和進步的重要因素。在新的歷史時期，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益彰顯，已經(jīng)成為一個地方綜合實力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽為21世紀最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資深產(chǎn)業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化實力，我們不僅具有較好的基礎，更具有難得的發(fā)展機遇，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，更是社會進步的現(xiàn)實選擇。在這個問題上，我們必須認清形勢，提高認識，切實從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。

第一，xx厚重的歷史文化底蘊和豐富的傳統(tǒng)文化資源，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了堅實的基礎。xx歷史悠久，文化厚重，天下九州，冀州為首；夏鑄九鼎，冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心，由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠流長，文化資源十分豐富。武強木版年畫、xx內(nèi)畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內(nèi)外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合，為世人所珍視，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的題材，成為我們發(fā)展的獨特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn)，如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚，既對不起先人，也對不起后人，既對不起前任，也對不起后任。我們必須對歷史負責、對未來負責，在弘揚歷史上深入發(fā)掘，深入研究，用心工作，用力開發(fā)，這樣，才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫斀駒x的經(jīng)濟資源和產(chǎn)業(yè)財源。

第二，正在向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的國際金融危機，為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。文化產(chǎn)業(yè)具有“逆經(jīng)濟周期”的特點。歷史經(jīng)驗證明，經(jīng)濟蕭條時，文化消費反而會逆市上揚，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機。1929年全球性經(jīng)濟危機后，美國采取了一系列政策措施，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使美國文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為世界第一文化強國。1997年亞洲金融危機后，日本和韓國積極實施“文化立國”戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產(chǎn)業(yè)已超過了汽車產(chǎn)業(yè)，韓國文化如電視劇等，則在我國掀起了“韓流”。當前正在不斷蔓延的國際金融危機，將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使文化市場面臨著重新配置的機遇。機不可失，遇不再來。如果我們不能因勢利導，順勢而為，就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機遇。

第三，打造“水市湖城”品牌，需要與文化產(chǎn)業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設歷來是相互推動、相互促進的。文化是城市的靈魂，能增添城市魅力，提高城市品位；城市的發(fā)展，影響力、吸引力的增強，又可以促進文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展城市經(jīng)濟，提升文化產(chǎn)業(yè)就是提升城市知名度。當前我們正在圍繞xx湖做文章，傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好，不僅要有“硬景觀”，還要有“軟內(nèi)涵”，不僅要有影響力，更要有親和力和美譽度。這就需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過增添文化要素，不斷增加“水市湖城”的文化內(nèi)涵。唯此，“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。

第四，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點，是最符合科學發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長，文化產(chǎn)品的消費市場也在不斷擴大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實將越來越證明，缺乏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟，是不可持續(xù)的經(jīng)濟；缺乏文化品位的城市，是不健全的城市；沒有文化內(nèi)涵的企業(yè)，是走不遠的企業(yè)。同時，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還能夠使文化要素融入其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，提升各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，強力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素，加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的.成長和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位，為推進xx超常發(fā)展提供強有力的軟硬雙重支撐。

總之，xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢明顯，機遇在即。只有抓住機遇，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，才能把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次；反之，就會在新一輪文化產(chǎn)業(yè)競爭中處于被動地位，同時，也影響其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們一定要認清大勢，堅定信心，鼓足實勁，硬措真舉，以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，推動xx經(jīng)濟的以快補慢，為實現(xiàn)富民強市的目標作出應有的貢獻。

文化既是生產(chǎn)力，也是發(fā)展力，既反映軟實力，也體現(xiàn)硬實力。當前，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大，提升的空間很大，我們必須把“軟實力”作為“硬資源”，把上層建筑當做經(jīng)濟基礎，來大謀劃、來真推進。當前和今后一個時期，要突出抓好四項工作：

第一，挖掘文化底蘊，打造文化特色。從現(xiàn)在開始，要對文化資源進行科學梳理、合理規(guī)劃，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎。要重點在“三個注重”上下功夫：一是注重挖掘整理。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升，有“名氣”沒有規(guī)模，有影響沒有效益，下一步必須在進一步挖掘上下功夫，在進一步整理上用氣力。要組織得力人員，采取有效措施，對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源，進行深入挖掘、精心整理，追根探源、尋祖問宗，整理殘存的記憶，粘接文明的碎片，還文化以燦爛的色彩，還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場，品牌就是影響，品牌就是效益。在文化品牌的打造上，一方面，要立足xx自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，大打“四牌”，即九州文化牌、湖（xx湖）河（滏陽河）文化牌、歷史名人牌、特色產(chǎn)業(yè)牌。另一方面，要高點高位打造品牌。在品牌打造上，既要有“大家”氣質(zhì)，又要有大將風范，既要有世界眼光，又要有本地實際。要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響，冠以不同名號，使其各就高位，從而提升其文化價值，提高其價值品位，讓xx的文化產(chǎn)業(yè)走出全國、享譽全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色，歷史有傳承。酒香也怕巷子深，醋好還得會吆喝。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣，加強研究,搞好策劃。在這方面，要舍得下功夫，舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體的作用，全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化，全面提高xx文化的影響力和知名度。

第二，占領市場高地，提升文化效益。要圍繞推進xx超常發(fā)展富民強市的目標，重點在“三個抓”上求突破。一是抓項目。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，同樣需要實施項目帶動戰(zhàn)略。沒有項目作支撐，一切都是徒勞。當前要瞄準文化大市、產(chǎn)業(yè)強市目標，圍繞內(nèi)畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè)，培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項目，特別是以內(nèi)畫、樂器、毛筆為主的標志性項目，既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造，又要注重謀劃推進一批文化產(chǎn)業(yè)的大項目和好項目，做大規(guī)模，提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產(chǎn)業(yè)項目，并從政策、土地等方面加大扶持力度，確保取得實實在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，招大商、引大資，聘能人、請高人，引進集團投資者，參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)投資主體多元化，積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本，借助外力把xx文化產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化，但缺少龍頭文化產(chǎn)業(yè)，特別是缺少實力強、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，通過增資擴股、合作經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等形式，組建文化產(chǎn)業(yè)集團、公司，打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好產(chǎn)品對接，發(fā)展龍型經(jīng)濟，影響和帶動整個產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快提升。

第三，整合文化資源，形成發(fā)展合力。文化產(chǎn)業(yè)單打獨斗，既形不成效益，也缺乏競爭力。必須加大整合力度，讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中起來，以“規(guī)模效應”形成產(chǎn)業(yè)帶動效應。要重點做好“三篇文章”：一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產(chǎn)業(yè)，謀劃為先，規(guī)劃為要。市直有關部門要對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行認真謀劃、精心規(guī)劃，要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項目，中期有目標，長期有遠景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產(chǎn)業(yè)的平臺，又是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的舞臺；既是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”，也是產(chǎn)業(yè)集群建設的“推進劑”。要在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展上求突破，通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設，優(yōu)化資源配置，打造整體實力。當前，要加快推進文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設，使其成為文化產(chǎn)業(yè)的靚麗名片，成為xx“水市湖城”的新亮點。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機，環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)的對外窗口和展示平臺，使xx湖成為全市文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。當前，要著手圍繞xx湖籌劃建設“一園一院十館一中心”。“一園”即文化公園，“一院”即xx湖生態(tài)大劇院，“十館”，即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀念館、中國酒文化博物館、世界內(nèi)畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術博物館、中國裘皮展銷館?！耙恢行摹奔磭H會展中心?！耙粓@一院十館一中心”的建設要加緊推進。目前正在成立籌備推進小組，組長由有名望的懂行的原市級老領導擔任，要把能干細活、能頂硬事的精兵強將吸收進來，真招實措，真抓實落，借力“水市湖城”建設，把文化設施建設好，把文化產(chǎn)業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚名之日，必將是文化產(chǎn)業(yè)興盛見效之時。

第四，打造文化團隊，構筑智力支撐。文化產(chǎn)業(yè)是一項高端型、專家型產(chǎn)業(yè)，沒有一批能人、高人、細人、硬人作支撐，是不可能實現(xiàn)大提升、大突破的，要千方百計地培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才，靠人才提升層次、提高水平。要重點做到“三個一批”。一是立足長遠發(fā)展，儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進行登記造冊，經(jīng)常聯(lián)系，定期走訪。同時，要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢，培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源，在高等院?；蚵殬I(yè)技術學校設立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)研究中心，培養(yǎng)文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推介等方面的專門人才，讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術研發(fā)的中心。三是要加強文化交流，引進一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓，傳真經(jīng)、授真招，對人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)打造進行指導幫助。同時，要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推進xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項關聯(lián)性、系統(tǒng)性很強的工作，事關發(fā)展大局，涉及統(tǒng)籌兼顧，主管、分管、直管部門要精心運作，各級有關部門和有關名人志士要協(xié)調(diào)配合，上下形成合力，切實抓好文化產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實。

第一，要健全組織，加強指導。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，分產(chǎn)業(yè)成立指揮部，抽調(diào)專門人員，組成精干隊伍。既要讓領導掛帥，又要讓“大師”出征。要把產(chǎn)業(yè)領頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進領導機構，提升他們的地位，突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念，像抓項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。既要做大龍頭企業(yè)，又要兼顧產(chǎn)業(yè)提升；既要橫向膨脹規(guī)模，又要縱向延伸鏈條；既要積極開拓市場，又要打造外部形象。

第二，要積極扶持，出臺政策。文化產(chǎn)業(yè)是一項新興的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開黨委的領導和政府的扶持引導。要結合省出臺的一系列扶持政策，深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財政、稅收、投融資等方面加大扶持力度，支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力，鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內(nèi)外知名品牌文化企業(yè)參與進來，推動xx文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、整體提升。

第三，要激活各方，落實責任。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，又高于一般產(chǎn)業(yè)，她講究的是高人相融、“大家”共事，只有齊心協(xié)力，才能形成合力。要明確工作職責，責任到人，獎懲到位，動員社會各界力量，積極參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，由管理向服務轉(zhuǎn)變，切實把工作重點轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下點功夫，營造輿論強勢，引導各界支持，確保取得“軟實力”、“硬成效”。

同志們，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓歷史服務當今的重任落在了我們肩上。我們應該毫不猶豫地肩負起這一光榮使命，用心用力，凝心聚力，協(xié)同用力，形成合力，全面推進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為打造“水市湖城”品牌，為實現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強市的目標做出新的更大的貢獻！

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇十九

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委關于換屆工作的有關要求和會議精神，研究部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。根據(jù)市委的安排，縣委決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)在8月30日前召開黨代會，在9月20日前召開人代會。下面我就今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感做好換屆工作。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆，是全縣政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，直接關系到“”規(guī)劃的順利實施，關系到科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到黨的執(zhí)政能力和先進性建設，具有全局性、基礎性和長遠性的意義。特別是在目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新的階段，一方面，全面推行社會主義新農(nóng)村建設，對農(nóng)村基層黨組織提出了新的考驗和更高的要求，另一方面，隨著農(nóng)村基層民主政治建設步伐的加快，廣大農(nóng)民的民主意識和參政意識不斷增強，希望在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設上有更多的參與權、發(fā)言權和監(jiān)督權。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提出更高要求。因此，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，關系到社會主義新農(nóng)村建設的貫徹落實，關系到基層政權的鞏固，關系到農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。各級各部門一定要從講政治的高度，從戰(zhàn)略和全局的高度重視這次換屆工作，切實增強責任感和使命感，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨章為準則，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，嚴格執(zhí)行中央、省委和市委的要求和部署，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實的工作作風，嚴肅認真的工作態(tài)度，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，周密安排，正確把握和利用好有利因素，解決和克服不利因素，以保證全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的圓滿完成。

二、嚴格執(zhí)行政策，認真做好換屆人事安排工作。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總的目標是：通過換屆選舉，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為政治堅定、勇于改革、團結協(xié)調(diào)、廉潔務實、結構合理、精干高效的領導集體，并切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子統(tǒng)攬全局的能力和領導水平，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展目標提供堅強的組織保證。因此，換屆工作一定要堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步擴大民主、推進交流、加強監(jiān)督，認真做好換屆人事安排工作。

(一)積極推進領導班子配備改革。積極推進領導班子配備改革，尤其是在精簡領導班子職數(shù)和減少副書記職數(shù)兩個方面取得實質(zhì)性進展是這次換屆的重要內(nèi)容之一?？h委著眼于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導體制和工作機制，根據(jù)領導班子配備改革的目標要求，在這次換屆中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子職數(shù)設置為7名，其中：黨委書記兼人大主席1名，副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，專職副書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(其中1名由武裝部長兼任)，紀委書記1名，人大專職副主席1名。人口較多、發(fā)展任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在領導職數(shù)限額內(nèi)可多設置1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，紀委書記、人大副主席可由黨委專職副書記兼任。設鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員7-9人?？h委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的職數(shù)規(guī)定體現(xiàn)了改革精神，強調(diào)了班子的精干高效，結構優(yōu)化。由于領導班子配備改革的需要，這次將對原班子中的副書記作必要的調(diào)整。對他們的工作，縣委是充分肯定的，對他們的去留問題，組織上會認真負責地統(tǒng)籌考慮，妥善安排。同時，也希望副書記們顧全大局，服從大局，積極參與支持這次領導班子配備改革，正確對待個人去留，自覺服從組織安排。

(二)重點抓好黨政“一把手”的選拔配備。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，關鍵在干部，核心在“一把手”。有了一個好的“一把手”，才能建好一個班子，帶出一支好的隊伍，干出一番事業(yè)。因此，認真做好黨政正職的選任工作是換屆人事安排的關鍵和重點。黨政正職，無論是政治思想、還是綜合素質(zhì)，無論是工作能力、還是領導作風，標準都要更高、要求都要更嚴。在考察工作中，要注意考察擬任人選的群眾觀念、公眾形象和心理素質(zhì)，力求優(yōu)中選優(yōu)、強中選強。要擴大黨政正職選拔視野，注重從堅持科學發(fā)展且發(fā)展較快、黨的建設較好并經(jīng)受重大考驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從機關綜合部門的領導崗位，從有主干線工作經(jīng)歷的干部中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要以40歲左右為主體，適當配備35歲以下的黨政正職。同時，要進一步嚴格選拔任用程序，黨政正職換屆人選要提交縣委全委會表決，真正把人選準選好。

(三)注重選拔優(yōu)秀年輕干部。積極發(fā)現(xiàn)和大膽選拔年輕干部，關系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達，是黨和國家長治久安的根本大計，也是這次換屆的重要內(nèi)容。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要以40歲左右的干部為主體，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少應有一名32歲以下的年輕干部，原則上應有1名女干部;新提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選應在45歲以下，正職人選應在50歲以下;繼續(xù)提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選原則上應在48歲以下，正職人選應在52歲以下，并原則上能干滿一屆。要達到這樣的目標，要求我們必須進一步解放思想，打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才，對有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，看準了就大膽使用，積極推進領導班子年輕化。要嚴把思想政治素質(zhì)關，進一步拓寬選人視野，暢通干部流動渠道。在加大年輕干部選拔力度的同時，要注意合理安排其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分調(diào)動他們的積極性，并按照中央和省委的規(guī)定，認真做好婦女干部、黨外干部的培養(yǎng)和選拔工作。根據(jù)市委要求，縣委決定這次換屆將在優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員。

(四)加大干部交流力度。加強干部交流，是合理配置人才資源、優(yōu)化班子結構、促進干部健康成長的有效途徑。領導干部長期在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結構，而且容易受關系網(wǎng)、人情網(wǎng)困擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。適時進行交流，體現(xiàn)了組織對干部的關心和愛護。這次換屆，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導班子任職滿20xx年的，原則上要交流;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子的同一職位任職滿20xx年的，必須交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在屆期內(nèi)原則上不得交流，且黨政正職一般不同時易地交流。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇二十

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。昨天市委常委會專題研究了全市村(居)委會換屆選舉工作，書記對總結好換屆選舉經(jīng)驗，進一步加強農(nóng)村基層組織建設作了重要指示。因此，開好這次會議，對于認真總結村(居)委會換屆選舉工作經(jīng)驗，鞏固換屆選舉成果，提高基層政權和基層群眾自治組織的整體水平，具有重要的意義。剛才，紅生同志代表市換屆選舉工作指導小組對全市第六屆村(居)委會換屆選舉工作進行了總結，、和的同志作了交流發(fā)言。大家講得都很好，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、認真總結經(jīng)驗，進一步鞏固換屆選舉工作的成果。

市第六屆村(居)委會換屆選舉工作，是根據(jù)省的統(tǒng)一部署進行的。從去年9月召開全市村(居)委會換屆選舉工作會議以來，經(jīng)全市各級各有關部門的辛勤工作，圓滿完成了換屆選舉任務。我認為，這次換屆選舉工作可以概括為“四條基本經(jīng)驗”和“五個顯著特點”：

(一)四條基本經(jīng)驗。

第一，領導重視是保證。為了加強對換屆選舉工作的領導，經(jīng)市委常委會研究，成立了市換屆選舉指導小組，市委、市人大、市政府分管領導分別任組長和副組長，相關部門的負責同志為成員，形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府部署、民政實施、相關部門配合的運行機制。各區(qū)(市、縣)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應的指導機構，加強對村(居)委會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督。市委對換屆選舉工作非常重視，在換屆選舉過程中書記還專門作出了重要批示：“一是對這件大事，各級黨委、政府要非常重視;二是縣、鄉(xiāng)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要善于依法辦事，依法引導，確保村委會換屆選舉工作依法、公正、有序地進行;三是干部作風要深入，要做好群眾工作，及時掌握動態(tài)，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！庇捎陬I導重視，機構健全，為換屆選舉提供了強有力的組織保證。

第二，宣傳發(fā)動是基礎。在換屆選舉的過程中，市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)四級，按照選舉方案，采取上下聯(lián)動、條塊結合、集散互補的辦法，充分利用各種宣傳工具，廣泛進行宣傳發(fā)動，調(diào)動了選民的積極性，提高了參選率。據(jù)統(tǒng)計，選民參選率達93.8%，較前幾屆有所提高。

第三，依法辦事是關鍵。在選舉過程中，嚴格按照村(居)委會《組織法》、《選舉辦法》和有關《實施方案》的規(guī)定進行，把依法進行民主選舉貫穿于選舉的全過程，在民主推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、委托投票、宣布選舉結果、工作交接等七個環(huán)節(jié)嚴格把關，及時發(fā)現(xiàn)并糾正個別地方出現(xiàn)的把握政策不嚴、不按程序辦事等問題，確保了換屆選舉工作的順利進行。

第四，尊重民意是核心。在選舉過程中，充分相信群眾、充分依靠群眾，認真傾聽選民的意見，及時掌握工作動態(tài)，耐心做好群眾工作，妥善化解了各種社會矛盾，有力地推動了基層民主政治建設。比如，針對選舉過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，市、區(qū)(市、縣)換屆選舉工作指導小組和辦公室的同志深入基層調(diào)查研究，運用點上經(jīng)驗指導面上工作，并先后4次召開會議進行專題研究，采取果斷有力的措施予以解決，收到了較好的效果。

(二)五個顯著特點。

五個顯著特點，也可以歸納為“五個新的提高”：

一是選舉成功率有了新的提高。在全市1166個村中共有1157個完成了換屆選舉工作，占99、2%，比上屆提高39%。全市426個社區(qū)居委會，全部完成了換屆選舉工作。

二是新一屆村(居)委會班子素質(zhì)有了新的提高。在新一屆村(居)委會成員中，黨員3087人，占40.2%，比上屆有所提高;高中以上學歷2904人，占37.8%，比上屆提高2.5%;年齡結構更趨合理，30至50歲之間的占79.3%。

三是換屆選舉工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平有了新的提高。絕大多數(shù)村的選舉工作組織嚴密，操作規(guī)范，使村民的推選權、提名權、選舉權、投票權得到了落實，絕大部分村的選舉是一次成功，村民上訪比上屆減少?？梢哉f，這是程序不斷規(guī)范，組織更加嚴密，工作疏漏減少，選舉質(zhì)量提高的具體體現(xiàn)。

四是廣大群眾的法律意識和參政能力有了新的提高。各地普遍以這次換屆選舉為契機，對群眾特別是農(nóng)民群眾加強了民主法制觀念和參政能力的培養(yǎng)教育。農(nóng)民群眾積極參與換屆選舉工作，特別是廣大農(nóng)民群眾通過積極參與界定選民身份、明確候選人條件、提名確定候選人、正式投票等選舉的關鍵環(huán)節(jié)，既充分表達了自己的意愿，行使了民主權利，又經(jīng)受了基層民主政治生活的實踐和鍛煉，法律意識和參政能力有了新的提高。

五是基層各項工作有了新的提高。各地堅持把換屆選舉工作與促進基層各項工作有機地結合起來，使一大批群眾滿意、組織滿意、善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的能人選進了村(居)委會班子，實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一，從而促進了村(居)民自治組織體系、制度體系和工作目標體系的建設，使各項工作有了新的提高。

總體上看，這次換屆選舉工作取得了顯著成績。這些成績的取得，與全市各級黨委、人大和政府的高度重視分不開，與各級民政部門的努力和有關部門的密切配合分不開，同時也與廣大選舉工作人員的辛勤工作分不開。在這里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也要看到這次選舉中存在的問題。剛才，紅生同志在總結中講了存在的五個方面的問題，我就不再重復。我想，對于選舉過程中暴露出的這些問題，我們要引起高度重視，總結經(jīng)驗，吸取教訓，妥善予以解決。一方面，要在總結經(jīng)驗的基礎上，做好剩下的8個村的補選和1個村的選舉工作。對此，我提幾點要求：1、和對未完成選舉的村，要分別明確一名縣級干部作為這些村選舉的責任人，負責抓好該村的補選工作，明確選舉的具體時間，并在7月30日前將責任人和選舉的具體時間報市換屆選舉指導小組辦公室，供市領導和相關部門參閱。2、三個區(qū)的相關責任人和區(qū)、鄉(xiāng)指導機構的同志，要深入到這些村了解情況、開展調(diào)研，真正掌握這些村選舉中出現(xiàn)問題的癥結所在，并針對這些問題研究制定出選舉工作方案，提高選舉工作的針對性和實效性。3、市換屆選舉指導小組辦公室特別是市民政局要加大督促檢查，搞好指導工作，對選舉時間要提出具體要求，對提出的目標任務必須要求按時完成。4、未完成選舉的三個區(qū)要在這次會議結束后，迅速召開專題會議研究這些村的選舉工作，對補選工作作出具體安排。必要時，市委、市政府督查部門要對這9個村的補選或選舉工作進行督查。此外，還要深入細致地做好部分群眾的思想工作，幫助他們加深對法律的理解;對落選的同志要鼓勵他們振奮精神，積極支持新當選的領導開展工作。另一方面，要深入系統(tǒng)地總結這次村(居)委會換屆選舉中的經(jīng)驗和典型，探索基層群眾自治組織建設工作的規(guī)律，提高換屆選舉和日常管理工作水平，進一步鞏固村(居)委會換屆選舉的成果。

在人事編制工作會議上的發(fā)言稿篇二十一

尊敬的各位領導、同志們：

你們好！

根據(jù)會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。

全區(qū)""規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比"十五"末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：

認真貫徹落實國務院《關于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，結合我區(qū)實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境，對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標準煤。

重點推進三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設，一是草畜—肉牛—沼氣—有機肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經(jīng)濟示范點，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范縣(區(qū))。

在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產(chǎn)業(yè)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品，建設生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點項目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

實施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

在農(nóng)村積極實施沼氣國債項目，推廣"一池三改"戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設，使城市生活污水處理率達到80%，垃圾無害化處理率達到90%。

一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導向的項目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關，對固定資產(chǎn)投資項目實行節(jié)能評估和審查，把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻，對不符合要求的項目，不予申報和審批。

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