安置點工作方案(匯總19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 06:16:06
安置點工作方案(匯總19篇)
時間:2023-11-10 06:16:06     小編:GZ才子

無論是解決實際問題還是推動某項工作的進行,制定一個有效的方案都是至關重要的。制定方案時,我們應當充分考慮長期效益,避免過于追求短期成果。以下是小編為大家整理的一些方案制定范例,供大家參考。第一個范例是關于提高員工工作效率的方案,其中包括目標設定、培訓計劃、激勵機制等內(nèi)容。第二個范例是關于推廣市場營銷的方案,其中包括市場調(diào)研、品牌建設、推廣渠道等內(nèi)容。第三個范例是關于改善產(chǎn)品質(zhì)量的方案,其中包括質(zhì)量檢測、流程優(yōu)化、員工培訓等內(nèi)容。第四個范例是關于推進科技創(chuàng)新的方案,其中包括研發(fā)計劃、技術轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容。第五個范例是關于提升團隊合作能力的方案,其中包括團隊建設、溝通協(xié)作、目標共享等內(nèi)容。以上是小編為大家整理的方案制定范例,希望對大家有所啟發(fā)。方案的制定需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化,希望大家能夠結(jié)合具體情況進行方案的制定。

安置點工作方案篇一

一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實工作,狠抓落實,齊抓共管,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:

一、提高思想認識,加強領導,完善組織機構(gòu)。

建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領導小組,建立了由有關單位人員參與的安置幫教工作機制,保證了機構(gòu)、人員、基本設施落到實處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。

二、加強銜接工作,嚴防漏管失控。

刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎性工作,加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機構(gòu)充分認識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。

1、強化領導,加強組織,嚴格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負其責、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。

2、嚴格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達100%,并完善幫教責任書,落實幫教措施,對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。

3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。

1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術等形式,鼓勵刑釋解教人員學文化、學法律、學技術,依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。

2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。

3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設,在新農(nóng)村建設工作中,將萬安鎮(zhèn)機關干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實現(xiàn)“三幫一”措施。

四、完善工作機制,強化考核和督查。

1、認真完善了基層組織建設,銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學習例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標管理等工作制度,并抓好了落實,努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、爭取到了當?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導協(xié)調(diào)及有關部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構(gòu)網(wǎng)絡建設,落實了專職人員。

五、存在的主要問題。

近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:

1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊伍。

2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關制度落實不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴重。

另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。

__司法所。

20_年x月x日。

安置點工作方案篇二

半年來,我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作,以鄧--理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神為指針,堅持“銜接好、引導好、扶持好、服務好”的工作思路,認真貫徹落實上級各項工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,努力實現(xiàn)“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”,為預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,促進太和發(fā)展做出了新的貢獻,現(xiàn)就我鄉(xiāng)20nn年上半年度的安置幫教工作總結(jié)如下:

一、具體做法。

(一)、加強銜接工作,嚴防刑釋解教人員漏管失控。

1、扎實做好安置幫教信息管理系統(tǒng)軟件應用工作。

根據(jù)皖司明電(20nn)14號通知精神,我所的政法專網(wǎng)已開通,安置幫教管理系統(tǒng)將投入使用,屆時包括預放、通知、信息報送等工作都可在網(wǎng)上進行,這將極大地促進我縣安置幫教工作的開展。

2、嚴格按照規(guī)定程序及時做好銜接工作。

(1)、我所在接到(刑滿釋放人員通知書)、(解除勞動教養(yǎng)人員通知書)、(出監(jiān)(所)鑒定表)(以下簡稱(通知書))后,做到了:及時核實登記,并在3天內(nèi)將通知書轉(zhuǎn)發(fā)到各村安置幫教工作小組以及刑釋解教人員家屬,并登記造冊,建立檔案,一人一檔一卷,指導并協(xié)助村(居)委會針對幫教對象,成立一幫一、二幫一或三幫一的幫教小組,明確幫教責任人,簽訂責任書,落實責任制,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。

(5)對去向不明人員的流動人員、人戶分離外出務工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責任制,明確責任人的形式,通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進行查找,一旦確定,及時跟蹤幫教;對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員,實行包村到人,重點安置,聯(lián)合幫教。

通過采取以上措施,我鄉(xiāng)20nn年上半年刑釋解教人員全部登記建檔,落實了幫教措施,并妥善進行了安置,基本做到了組織網(wǎng)絡健全、人員銜接規(guī)范、幫教責任落實,切實做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。

(二)、加強協(xié)調(diào),密切配合,開展多種形式的幫教活動。

1、領導小組及辦公室切實做到了:

(2)、制訂了成員單位工作職責和考評目標,并監(jiān)督執(zhí)行;

2、領導小組辦公室做到了:

(3)、堅持實行安置幫教工作小組負責人例會制度,及時通報各村工作情況,總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗。

3、積極開展多種形式的幫教活動,降低重新犯罪率。

(1)、在幫教工作中嚴格落實三級幫教制度,即:針對表現(xiàn)差,隨時隨地有可能重新犯罪的,實行一級幫教,并與派出所密切配合,嚴密控制,及時打擊重新違法犯罪;針對表現(xiàn)一般,思想基本穩(wěn)定但有繼續(xù)犯罪傾向的,實行二級幫教,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、家屬和朋友進行幫教;針對表現(xiàn)好,思想穩(wěn)定,工作落實,家庭和睦,重新犯罪可能性小的,實行三級幫教,會同村干部、調(diào)解組織、家屬、朋友進行幫教。

(page)。

(2)、明確幫教責任,實行以“三包”為主的幫教責任制。

在日常幫教工作中,我鄉(xiāng)安置幫教工作站與村幫教小組以簽定幫教責任書的形式,嚴格貫徹落實以“包教育、包管理、包改好”為主要內(nèi)容的幫教責任制,廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動,并把安置幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實際問題等有機結(jié)合起來,真正把安置幫教工作落到了實處。

(3)、繼續(xù)完善定期談話制度。

要求各村安置幫教工作人員在刑釋解教人員在返鄉(xiāng)一周內(nèi),必須及時找到其本人,根據(jù)其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。以后堅持每月或每季1至2次定期與其談話,重點幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達到準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后遇到的具體困難等預期目的,以有利于有針對性地落實幫教措施。

(4)、堅持“五抓”、“五結(jié)合”

“五抓”即抓住重點問題進行針對性教育;抓住時機進行及時教育;抓住規(guī)律進行耐心教育;抓住責任人進行專門教育;抓住四歸人員的親友、鄰居進行近距離教育?!拔褰Y(jié)合”即把幫教對象的思想教育與積極解決他們的實際問題結(jié)合起來;把安置幫教工作同落實責任制結(jié)合起來;把回歸后與回歸前的幫教工作結(jié)合起來;把個別幫教與集體幫教結(jié)合起來;把委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合起來。

針對我鄉(xiāng)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務工普遍存在的現(xiàn)實情況,幫教工作人員一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作;另一方面在得知其所在務工地情況后,及時與當?shù)匕仓脦徒坦ぷ鳈C構(gòu)取得聯(lián)系,互通情況,委托幫教,并充分利用逢年過節(jié)或午秋季節(jié)收本人返鄉(xiāng)時,及時進行面對面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)、深入開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動。

為圓滿完成中央綜治委刑釋解教人員工作領導小組、中央綜治辦、公安部、司法部(關于認真開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動的通知)的文件精神,迎接黨的xx大勝利召開和20nn年北京奧運會成功舉辦,創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,我縣在3—5月份重點貫徹落實了20nn—20nn年度刑釋解教人員專項調(diào)查摸底工作,分兩批共摸排了刑釋解教人員2388名。具體做法是:

1、高度重視,精心組織,周密安排。

在接到縣局通知后,我所當天即向黨委政府匯報會議精神,鄉(xiāng)黨委政府成立了組織,落實兩級負責制,于4月20日召開了鄉(xiāng)村干部會議,傳達貫徹盛市、縣會議精神,把第一批刑釋解教人員的`調(diào)查摸底表,分發(fā)到各村。還專門就調(diào)查摸底專項工作的注意事項、釋解人員調(diào)查摸底專用表格的填寫方法進行了專題培訓,并要求各村要把這次調(diào)查摸底專項活動當作一項重要的政治任務,積極貫徹,實事求是,認真落實。

2、及時落實銜接與安置幫教措施。

針對摸排出的已銜接的刑釋解教人員,我所切實做到了“三個及時”:一是及時進行建檔;二是及時進行幫教;三是及時進行安置。全面了解和掌握這一部分人的底數(shù)和情況,對一部分刑釋解教人員落實了銜接、安置幫教措施,健全了基層刑釋解教人員信息庫,提高了安置幫教工作信息化程度,在安置幫教信息化建設上積累了成功經(jīng)驗,有力地促進了我縣刑釋解教人員安置幫教工作更上新臺階。

(四)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。

促進刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關鍵,也是難點。目前,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,就業(yè)市場競爭激烈,對人才素質(zhì)的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會群體,也是弱勢群體,為維護社會的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在20nn年上半年,我鄉(xiāng)安置幫教領導小組及其工作站充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動、民政、財政、工商、稅務等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務。

(page)。

20nn年上半年,我鄉(xiāng)著力加大安置幫教工作宣傳力度,深入各村廣泛進行安置幫教工作宣傳,正面引導社會關注、支持安置幫教工作:

2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報社會的典型,如昔日浪子,從事“人發(fā)”收購、擁有資產(chǎn)近五十萬的郭廟鄉(xiāng)張西村刑釋人員高國華,通過他們的現(xiàn)身說法,有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀;通過宣傳,營造了全社會關注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。

二、存在的問題。

(一)、主觀能動性不高,缺乏創(chuàng)新意識。

安置幫教工作牽涉面廣、政策性強、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實面臨許多困難,如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機制、銜接機制、經(jīng)費保障機制等;也有不少同志在實際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想,沒有從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,沒有從基層社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度認識安置幫教工作的重要意義。因此,不少同志在工作中主觀能動性不高,缺乏創(chuàng)新意識。

(二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實不到位。

我鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),農(nóng)村大部分人員都外出務工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續(xù)在外地流動。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍,如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作,是解決我鄉(xiāng)安置幫教工作瓶頸因素的大問題。

目前,我鄉(xiāng)的安置幫教工作的整體水平還不高,提高安置幫教工作水平重點是要建立健全幫教制度,扎扎實實落實幫教措施,不斷促進幫教工作的制度化、規(guī)范化建設。

三、下半年的工作打算。

回顧過去,瞻望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:

(一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺帳、培訓和考核等工作,對幫教對象實行“包管理、包教育、包改好”的三包責任制。努力實現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會延伸。

(二)、加強對安置幫教工作人員的教育和培訓,采取以會代訓、經(jīng)驗交流、專項培訓等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務的安置幫教工作隊伍。

安置點工作方案篇三

根據(jù)上城區(qū)區(qū)紀委發(fā)《關于推進2022年漠視侵害群眾利益問題專項治理的實施方案》精神,上城區(qū)住建局作為牽頭單位,針對“國有土地上房屋征收安置問題專項治理”項目特制定如下實施方案:

國有土地上房屋征收回遷安置專項治理。

紫陽街道完成木場巷社區(qū)59戶回遷安置工作;

各街道做好國有土地回遷安置信訪維穩(wěn)工作。

(一)8月中旬前,根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計劃精神,針對各街道回遷安置任務,開展進度的檢查及督促工作,推動專項治理。

(二)12月底前,對各街道年度回遷安置任務完成情況進行總結(jié)、梳理成效。

(一)區(qū)住建局作為國有土地上房屋征收安置問題專項治理牽頭單位,負責國有土地回遷項目的政策把控、參與遺留問題處置、數(shù)據(jù)核準等回遷安置推進工作。區(qū)其他職能部門做好相關配合工作。

(二)各建設主體做好回遷項目資金保障,按計劃節(jié)點完成安置房項目建設,配合做好回遷方案擬定等工作。

(三)各屬地街道作為回遷安置責任主體,負責按照已排定的安置時序穩(wěn)步推進并最終完成回遷安置工作,同步做好信訪化解與穩(wěn)控。

(一)統(tǒng)一思想,提高站位?;剡w安置問題涉及群眾切身利益問題,也是省委巡視提出的一項重要整改事項,必須不折不扣完成。各屬地街道、建設主體及職能部門必須提高政治站位,緊扣工作節(jié)點、倒排工作計劃、創(chuàng)新工作舉措,把回遷提速作為踐行人民至上理念的實際行動。

(二)細化目標,壓實責任。各街道作為回遷安置責任主體,要根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計劃及本街道年度任務書要求,結(jié)合項目實際量化任務目標,細化時間節(jié)點,將回遷安置任務量化至每一項目。

(三)相互配合,高效推進。區(qū)住建局要強化國有征遷項目的政策把控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及協(xié)調(diào)督促;各街道要切實強化回遷提速主體責任,圍繞節(jié)點具體抓推進;各建設主體要切實加強資金保障,全力支持屬地街道開展攻堅;其他相關部門要結(jié)合各自職責積極配合、各司其職,協(xié)同推進回遷安置。

安置點工作方案篇四

根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號和市商移辦發(fā)(20xx)26號通知精神,貫徹落實縣委、縣政府關于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。

一、指導思想

移民搬遷安臵工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農(nóng)民自愿,分類指導、相對集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎先行、服務配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進城入鎮(zhèn)、保障性住房建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和社會主義新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來。

打破區(qū)域界限,突出重點區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進,利用10年時間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害區(qū)、洪澇災害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進安全、經(jīng)濟、實用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。

二、基本原則

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學規(guī)劃。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,著眼長遠,科學論證,總體布局,分步實施。

充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質(zhì)災害和其它潛在自然災害等因素,科學制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進人與自然和諧發(fā)展。

堅持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。

(二)政府主導,農(nóng)民自愿。

要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎上,通過強化宣傳引導、制定優(yōu)惠政策、加強政府服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點和搬遷時間,不搞強迫命令。

要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務規(guī)劃”、“強迫命令”與“引導服務”的關系,讓搬遷戶積極向集中安臵點和中心村集中。

(三)避災減貧,有業(yè)安臵。

把消除安全隱患、減少貧困人口、實現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點和落腳點。

抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境六大建設,縮小發(fā)展差距,促進持續(xù)發(fā)展。

采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓、設臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。

(四)分類指導,集中為主。

根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟基礎及生活習慣等,因地制宜,分類指導,鼓勵進城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵,支持跨省市外遷。

鼓勵統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建,盡量節(jié)約用地。

(五)政策扶持,市場運作。

采取市場化運作和政策補助相結(jié)合的辦法,鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設,形成多元化投資格局。

要把移民搬遷安臵與保障性住房建設、集鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村示范村建設結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟負擔。

(六)公開公正,陽光操作。

根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標準,確定移民搬遷對象要做到公開公正,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。

嚴格執(zhí)行補助標準,到戶建房補助實行“一卡通”,杜絕暗箱操作、用權(quán)謀私等行為發(fā)生。

三、目標任務

通過移民搬遷安臵工程,努力實現(xiàn)以下目標:

(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟、實用住房;

(二)每戶有1-2人掌握至少一項實用技術,每村有1-2個主導產(chǎn)業(yè);

(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟收入和生活水平力爭達到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。

四、搬遷對象

(一)進城安臵。

鼓勵有條件的搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。

移民搬遷安臵對象進城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農(nóng)民進城的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(二)集鎮(zhèn)安臵。

結(jié)合集鎮(zhèn)建設,整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。

移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(三)社區(qū)安臵。

加大農(nóng)村新型社區(qū)建設力度,對現(xiàn)有社區(qū)進行整合、擴張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對象。

結(jié)合新農(nóng)村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴張條件的安臵點,引導移民搬遷安臵對象建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)園區(qū)安臵。

把建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購買和新建住房。

(五)外遷安臵。

鼓勵有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對象在當?shù)嘏Z房或投親靠友。

凡落實永久定居的,除

享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受農(nóng)民進城的各項優(yōu)惠政策。

(六)分散安臵。

不能通過以上方式進行安臵的搬遷對象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。

在規(guī)劃審批分散安臵建房時,要避免新增單莊獨戶,盡量促進相對集中。

六、優(yōu)惠政策

(一)移民搬遷建房的相關規(guī)費,實行減免政策,即省市必須收取的費用,各部門按最低標準收取,屬縣本級收取的費用,一律免收,各部門只收取證照工本費。

(二)簡化審批手續(xù)。

移民搬遷對象和安臵點確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認報告和移民搬遷安臵用地報告,實行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。

(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項公共服務,鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費用。

(五)加大金融支持力度,農(nóng)村信用社要對搬遷安臵戶提供5萬元貸款規(guī)模;實行利率優(yōu)惠,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)下浮到中低標準;延長貸款期限,將貸款期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。

(六)移民搬遷戶應做到“遷新拆舊、占補平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動拆除原有住房,并將宅基地恢復為耕地。

七、資金籌措

(一)省市補助。

省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實核定省市補助建房資金,??罟芾?,直補到戶。

(二)縣級配套。

安排移民搬遷安臵配套資金,實行專項管理,直補到戶。

(三)銀行貸款。

由農(nóng)村信用社負責按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。

(四)群眾自籌。

鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。

(五)企業(yè)資本。

引導市場機制,鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設。

探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設有機結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價格。

(六)社會捐贈。

積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設。

八、實施步驟

移民搬遷安臵工作總體分三階段:

第一階段:宣傳動員,確定對象(20xx年7月20日前)

(一)成立機構(gòu)。

成立移民搬遷安臵工作機構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務,明確職責,培訓人員。

(二)宣傳動員。

通過會議、廣播、標語等進村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關政策,動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。

(三)確定對象。

由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅持公開、公平、公正的原則,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。

按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實初審、縣級審定的程序,對移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對象。

所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請,遷出地負責驗收。

第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(20xx年7月31日前)。

鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實施方案,結(jié)合本村實際,切實加強調(diào)研,拿出符合村情民意的.實施方案。

全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報縣移民搬遷領導小組備案。

由鎮(zhèn)政府負責,結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。

第三階段:組織實施,兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。

(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務,逐一核實對象、逐一明確安臵方式,落實包抓責任,及早開工建設,11月底前完成主體工程,爭取20xx年春節(jié)前入住新居。

(二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗。

按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。

(三)縣移民搬遷安臵領導小組于12月下旬進行檢查驗收,檢查驗收合格后,將建房補助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。

九、保障措施

(一)加強組織領導,健全機構(gòu)。

為確保移民搬遷安臵工作有序推進,鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領導任責任組長、相關部門責任人為成員的移民搬遷安臵工作領導小組,并成立專門的辦公室,負責全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。

確保按期完成移民搬遷安臵工作任務。

各村也要把移民搬遷作為一項事關全局的工作,納入重要議事日程,實行一把手負責制,成立相應的組織領導機構(gòu),明確相關責任,建立激勵機制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。

(二)分級負責,明確責任。

按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實、集中安臵、分類指導、梯次推進”的要求,明確責任,精心組織,扎實推進移民搬遷安臵工作。

(三)部門合作,多方協(xié)作。

各部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安臵工作。

規(guī)劃所要結(jié)合鎮(zhèn)域人口布局,認真做好選址規(guī)劃、建設標準、基礎建設、戶型設計、服務配套等指導工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導性技術標準,全面負責鎮(zhèn)重點安臵小區(qū)和集中安臵點、中心村的規(guī)劃。

(四)健全機制,規(guī)范運行。

1.建立規(guī)劃先行機制。

做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級上報,分級審批或備案。

在安臵點選址上,要確?;A安全穩(wěn)固,達到“三避”要求。

在規(guī)劃過程中,既要考慮當年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結(jié)合,避免重復建設。

2.建立資源整合機制。

本著“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安臵點基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。

3.抓好督促檢查。

鎮(zhèn)上各相關部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況。

對措施不力、工作不實、推進緩慢的村組,要嚴格實施問責。

鎮(zhèn)財政、紀檢等部門要對移民搬遷安臵資金進行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。

4.建立公開運行機制。

要嚴格按程序搞好民主評議和村組公示,認真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾,嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。

對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅查處。

5.建立市場競爭機制。

鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設,“按照政府主導、市場運作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設,要嚴格工程招投標制、監(jiān)理制和工程造價審計制,所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。

為加快推進我區(qū)移民搬遷工作,改善受地質(zhì)災害、洪澇災害威脅和偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

根據(jù)市委市政府《關于進一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)和《漢臺區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》,結(jié)合我區(qū)工作實際,制定本實施方案。

一、目的意義

我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項目建設及安置任務。

該項目的建成將從根本上有效改善受地質(zhì)災害、洪澇災害威脅和偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有力推進漢臺經(jīng)濟社會全面發(fā)展,同時也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務。

二、目標任務

按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實際情況,從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設集中安置點,主要安置不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進城落戶的區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍居民。

在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設特困戶安置點,用于安置農(nóng)村特困戶和五保戶。

20xx年—20xx年,在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設一處安置點,安置移民3000戶。

(一)安置規(guī)模及目標。

20xx年移民搬遷安置1500戶5250人,建集中安置點1個,集中安置1500戶5250人,移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人,移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人,移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達到當100%;受地災和洪災害威脅的農(nóng)戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達到75%以上。

(二)建設項目投資。

20xx年總投資20000萬元,其中,基礎設施預算投資4000萬元,公共服務預算投資500萬元,建房預算投資15500萬元。

(三)建設項目用地。

20xx年計劃建設用地150畝,無分散安置計劃建設用地。

三、任務分解

(一)移民搬遷相關成員單位工作任務。

區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;

區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;

區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關項目申報工作;

區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調(diào)爭取相關項目資金。

(二)相關鎮(zhèn)辦的工作任務。

1.七里移民搬遷安置點20xx—20xx年計劃安置指標:

七里街道辦事處600戶,鋪鎮(zhèn)500戶,北關街道辦事處100戶,老君鎮(zhèn)300戶,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶,宗營鎮(zhèn)300戶,河東店鎮(zhèn)100戶,龍江街道辦事處200戶,徐望鎮(zhèn)400戶,漢王鎮(zhèn)200戶。

2.搬遷對象主要是受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重的村、戶;居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠,基礎設施、服務設施落后,發(fā)展條件較差,基礎設施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇濉簟?/p>

人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶和位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關于進一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合漢臺實際,七里移民安置點采取商品房安置模式,安置對象確定為:符合上述五大類條件之一的農(nóng)村戶籍人口;不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有意愿進城落戶的全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍居民。

3.對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負責的原則和“本人申請、各級評定、分類把關、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序,即由本人申請,村組初審,鎮(zhèn)(辦)復核,鎮(zhèn)(辦)復核后按移民對象類型分別報區(qū)級各相關部門審批,經(jīng)審批后報移民辦,由移民辦匯總后報區(qū)政府研究確定。

要做到嚴格操作程序,三級審核三次公示,上下一致、準確無誤。

4.20xx年元月底前各相關鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會議,對移民搬遷安置工作進行全面安排部署。

以村為單位逐戶調(diào)查摸底,按照分配的搬遷任務數(shù),結(jié)合搬遷戶實際居住情況,制定切實可行的分批次輪候搬遷安置計劃。

元月初至3月底,分解安置任務,確定當年安置戶,完成20xx—20xx年度移民基本信息上報、錄入和臺賬建立工作。

20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對象臺賬,同時繼續(xù)做好20xx年移民對象臺賬工作,為下一階段工作開展奠定基礎。

5.項目所在辦事處要加強對項目施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的綜合治理,嚴厲打擊破壞和干擾項目建設的違法犯罪行為,為項目建設做好環(huán)境保障工作。

(三)項目建設單位的任務。

1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場地平整和渠道改造;

5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項建設規(guī)劃方案,確保工程按時開工建設。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

為確保移民搬遷安置工作有序推進,區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長,區(qū)長任組長,區(qū)委副書記和分管副區(qū)長任副組長,相關部門主要負責人為成員的移民搬遷安置工作領導小組,區(qū)移民搬遷辦公室負責全區(qū)移民搬遷安置日常工作。

各相關部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應組織機構(gòu),由主要領導負責,并確定專人抓好此項工作,確保完成移民搬遷安置工作任務。

(二)加強督促檢查。

各有關部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況。

對措施不力、工作不實、推進緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴格實施問責。

區(qū)財政、審計等部門要對移民搬遷安置資金進行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。

(三)嚴格考核問責。

將移民搬遷工作納入有關鎮(zhèn)辦的年度目標考核內(nèi)容,重點考核年度移民搬遷安置對象確定完成情況;搬遷安置任務完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點建設情況;基礎配套設施及公共服務設施配套資金爭取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復墾情況;組織機構(gòu)、政策措施及相關制度建立情況。

對承擔移民搬遷工作任務的相關部門和鎮(zhèn)、辦事處實行獎懲制度,對工作措施有力、進展順利、群眾滿意的相關部門和鎮(zhèn)辦及其主要領導、分管領導、先進個人進行表彰,對移民搬遷安置工作滯后的相關部門和鎮(zhèn)辦,除給予通報批評外,對主要領導、分管領導和有關負責人進行誡勉談話,并取消評優(yōu)資格,對因工作失誤,未完成任務或出現(xiàn)重大責任事故的單位,將追究相關責任人的責任。

安置點工作方案篇五

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。

一、指導思想和工作原則。

(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。

(二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進行。三是因地制宜、分類指導。根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設,不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍。

離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補助標準及要求。

(一)補助標準:搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。

(二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助??h級扶貧辦應設立舉報電話進行監(jiān)督。

安置點工作方案篇六

安置幫教工作是指在各級黨委政府領導下,對解除勞教和刑滿釋放人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。下面是有安置幫教工作實施方案,歡迎參閱。

為認真貫徹落實刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本計劃。

一、指導思想。

做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認真貫徹落實各級領導對安置幫教工作的批示精神要求,進一步堅持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”的“四化”工作思路,進一步完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護我鎮(zhèn)政治社會穩(wěn)定做出新的貢獻。

二、工作任務和目標。

1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進行初始信息錄入,進行網(wǎng)上信息管理。

2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強幫教力量,實行重點幫教。

3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認真查找核實,逐個摸排外出去向,掌握工作單位、詳細地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除治安隱患。

4、認真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教。

合同。

書,做到月見面、季考核,同時要定期組織刑釋解教人員法制培訓班,組織他們學習國家的法律、法規(guī)和政策等知識。

5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動,對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進行動態(tài)管理,實行專人負責,絕不能托管失控。

6、對安置幫教管控措施落實,工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對安置幫教管控責任和措施不落實,造成刑釋解教人員漏管失控,導致重新犯罪或重新勞教、造成嚴重后果的,要追究有關單位主要領導和直接責任人員責任。

安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環(huán)節(jié)。動員全社會的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實履行職責。各單位要各負其責:

1、工商、稅務管理部門對個體經(jīng)商符合條件減免有關費用的,要酌情給予減免;。

2、財政部門應將安置幫教工作經(jīng)費列入年度預算,以保障安置幫教工作正常運轉(zhuǎn);。

3、共青團、婦聯(lián)等社會團體應積極協(xié)助有關部門開展多種形式的幫教工作;。

4、民政部門對符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應及時給予救助并落實社會保障措施。

6、村委會對本轄區(qū)內(nèi)應落實幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時向派出所、司法所反饋他們的思想動態(tài)和家庭重大變故;對新回歸人員要及時落實幫教責任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報到、登記,引導他們自覺配合幫教工作的開展。

任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型,以擴大安置幫教工作的群眾基礎和社會基礎,營造良好的工作氛圍。鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實現(xiàn)就業(yè)和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。

四、考核和督查。

安置幫教工作實行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對各村、單位落實安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責任人、信息反饋等情況進行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據(jù),對照干部工作年度考核標準,兌現(xiàn)獎懲措施。

201*年,安置幫教工作繼續(xù)要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和精神為指導,堅持學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實上級各項工作部署,依法履行職能,為預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。結(jié)合我所實際,20xx年安置幫教工作計劃:

一、要認真貫徹落實《江蘇省刑釋解教人員銜接管理工作若干規(guī)定》和《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》。

1、鎮(zhèn)安置幫教工作站在接到刑釋解教有關法律文書后,應及時與派出所聯(lián)系,核實人員身份,為其辦理落戶手續(xù)。

2、應將有關法律文書復印件移送給村(居),與村(居)幫教小組簽訂幫教安置。

責任書。

并將基本情況通知其家屬及時登記造冊建立檔案組織開展幫教。

3、各幫教小組要在鎮(zhèn)幫教安置工作站的指導下,開展工作,確定責任人,落實責任制,實行“四幫一”,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。

4、各村(居)幫教小組要幫助、引導、扶持刑釋解教人員落實就業(yè)或解決生活出路。

二、各村(居)幫教小組要結(jié)合實際,制定工作計劃,了解本轄區(qū)的回歸人員的思想狀況和生活情況,以及回歸人員的摸底情況,調(diào)整工作布置。

三、落實見面和談話機制。刑釋解教人員安置幫教工作人員必須及時找到本人,根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況,通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。堅持每季度1至2次談話,重點對象每月1次談話。通過定期談話和幫教,準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后的困難等,針對性地落實幫教措施。

四、加強銜接工作,嚴防漏管失控。各村(居)幫教小組應與鎮(zhèn)安置幫教工作站及時通報有關情況,對于逾期未到司法所報到的釋解人員或未回村(單位)的,各村(居)應將有關情況紀錄在案,并迅速與司法所和派出所聯(lián)系。對于人戶分離的釋解人員,各村(居)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時將有關情況通知司法所和派出所,同時開展幫教工作。

五、建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度,努力消除幫教盲點。對于人戶分離、外出務工的釋解人員,應與其家人溝通,共同做好跟蹤幫教工作,另一方面與其所在地的幫教工作機構(gòu)聯(lián)系,互通情況,委托幫教。此外,在其逢年過節(jié)或秋收秋種返鄉(xiāng)時,及時接茬面對面幫教,避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。

六、司法所、派出所應建立工作例會和信息通報制度。司法所及時將在教人員名單、核查。

通知書。

釋解通知書及辦理報到登記“三無”“三假”重點幫教管理外地流入我鎮(zhèn)人戶分離等人員基本信息主動通報派出所,派出所應協(xié)助核查并將掌握的信息通報司法所,做到信息互通,資源共享,共同列管。

七、建立釋解人員安置幫教、管控責任考查和獎懲制度。對安置幫教、管控措施落實,工作成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對安置幫教、管控責任和措施不落實,造成漏管失控,導致重新犯罪或勞教,造成嚴重后果的,追究有關單位負責人和直接責任人的責任。

八、各單位要根據(jù)自身實際,制定本。

支持幫教小組開展幫教工作落實安置幫教工作職責。

為切實做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧烏東,特制定工作計劃如下:

一、加強領導,健全組織,完善工作機制。

以司法所為重點,調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,成立社區(qū)幫教領導小組,健全三級安置幫教組織網(wǎng)絡,并明確分工,落實專人負責,完善各項制度。

(1)社區(qū)領導小組每年至少召開一次工作會議,傳達貫徹中央、省、市、區(qū)有關精神,研究部署工作任務,搞好協(xié)調(diào),加強指導。

(2)社區(qū)領導小組辦公室每季度至少召開2次會議,貫徹領導小組會議決議,研究解決2個以上實際問題。

(3)社區(qū)領導小組辦公室要認真履行職能作用,制定年度計劃和工作重點并協(xié)調(diào),督促、檢查有關部門和單位落實。

(4)安置幫教辦公室要明確工作職責和工作任務,并公示上墻,接受社會監(jiān)督。

二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實幫教措施。

對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對其建立個人檔案,明確幫教人,落實安置幫教措施。

(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達到100%。

(2)認真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當年刑釋解教人員銜接率達到安置幫教工作實施方案。

(3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。

(4)對外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時間親自上門,對其幫教,做到無空白點。

(5)配合有關部門,落實安置措施。對符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關費用。

(6)對刑釋解教人員的幫教率要達到安置幫教工作實施方案,就業(yè)安置率要達到70%,重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。

三、建立保障機制,確保任務完成。

為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責任書,層層分解,逐人落實,確保任務完成,并于年終考核掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。

安置點工作方案篇七

為保證南水北調(diào)移民搬遷包保任務順利完成,根據(jù)《南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置工作方案》有關要求,結(jié)合部門實際,制定本方案。

一、時間安排

積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作,協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時間內(nèi)順利搬遷至移民安置點,負責與移民點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對接干部做好協(xié)調(diào)配合,確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。

四、組織領導

移民搬遷分五個小組,具體人員名單如下:

五、職責分工

1、 擔任總負責人,負責與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡溝通,整體協(xié)調(diào)移民搬遷相關事務。

2、各包保小組實行組長負責制,各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) (村)、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的聯(lián)絡,并提前3天進村入戶做好對接,明確運輸物品,針對易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運貨物,要求移民戶在搬遷前處理。

3、由 負責摸底調(diào)查每天需搬遷物資,提前聯(lián)絡好搬運車輛和人員,確定每天移民搬遷戶裝運路線。移民搬遷當天,先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中,協(xié)助移民清點物資,并將物資搬運出屋。待車輛到達,由各包保小組派一人跟車負責移民物資看護,另一人負責與安置點進行協(xié)調(diào)溝通,將移民引進新安置點,并協(xié)助搬運移民物資。

4、移民搬遷車輛裝運好移民物資后,在 門口集合,由工作車輛引路,經(jīng) 到達 安置點。再由各包保小組負責將各移民搬遷戶安置入戶,并完善移民安置手續(xù)。

5、若遇移民搬遷戶物資較多,需要返程搬運的,則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運安置,直到移民搬遷戶所有物資全部搬運完畢并順利安置入戶。

六、相關要求

1、各包保小組要做好相互間的對接工作,及時向總負責人報告移民搬遷情況。

2、在移民搬遷過程中,發(fā)現(xiàn)矛盾、動態(tài)、信息必須及時報告,及時化解不穩(wěn)定因素,全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。

3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運物資時,要確保輕裝、快搬、慢運,確保物資清點無誤后方可發(fā)車運送。

4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)聯(lián)系,緊緊依托當?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作,確保工作不出紕漏、不出差錯,圓滿完成移民搬遷包保任務。

根據(jù)陜南移指發(fā)(2011)30號和市商移辦發(fā)(2011)26號通知精神,貫徹落實、縣政府關于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。

一、指導思想

移民搬遷安臵工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農(nóng)民自愿,分類指導、相對集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎先行、服務配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進城入鎮(zhèn)、保障性住房建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和社會主義新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來,打破區(qū)域界限,突出重點區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進,利用10年時間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害區(qū)、洪澇災害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進安全、經(jīng)濟、實用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。

二、基本原則

制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進人與自然和諧發(fā)展。堅持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。

(二)政府主導,農(nóng)民自愿。要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎上,通過強化宣傳引導、制定優(yōu)惠政策、加強政府服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點和搬遷時間,不搞強迫命令。要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務規(guī)劃”、“強迫命令”與“引導服務”的關系,讓搬遷戶積極向集中安臵點和中心村集中。

(三)避災減貧,有業(yè)安臵。 把消除安全隱患、減少貧困人口、實現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點和落腳點。抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境六大建設,縮小發(fā)展差距,促進持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓、設臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。

地。

(五)政策扶持,市場運作。采取市場化運作和政策補助相結(jié)合的辦法,鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設,形成多元化投資格局。要把移民搬遷安臵與保障性住房建設、集鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村示范村建設結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟負擔。

(六)公開公正,陽光操作。根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標準,確定移民搬遷對象要做到公開公正,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。嚴格執(zhí)行補助標準,到戶建房補助實行“一卡-通”,杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。

三、目標任務

通過移民搬遷安臵工程,努力實現(xiàn)以下目標:(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟、實用住房;(二)每戶有1-2人掌握至少一項實用技術,每村有1-2個主導產(chǎn)業(yè);(三)移民安臵小區(qū)交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎設施完善,達到或接近集鎮(zhèn)水平;(四)搬遷安臵群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,充分享受義務教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務;(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟收入和生活水平力爭達到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。

四、搬遷對象

(二)對長期受到洪水災害威脅及易引發(fā)次生災害地區(qū)的農(nóng)戶進行搬遷;

(五)對因水庫修建、交通、管道運輸、高壓輸變電設施建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項目建設,生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農(nóng)戶進行搬遷。

搬遷重點是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、洪澇災害高發(fā)區(qū)、邊遠貧困山區(qū)以及農(nóng)村危房的移民搬遷安臵對象。關鍵是無能力自主建房需要政府組織安臵的特困戶。要堅決禁止在地質(zhì)災害和洪澇災害區(qū)域新批建房。

五、安臵方式

臵方式。

(一)進城安臵。鼓勵有條件的`搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。移民搬遷安臵對象進城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農(nóng)民進城的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(二)集鎮(zhèn)安臵。結(jié)合集鎮(zhèn)建設,整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(三)社區(qū)安臵。加大農(nóng)村新型社區(qū)建設力度,對現(xiàn)有社區(qū)進行整合、擴張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對象。結(jié)合新農(nóng)村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴張條件的安臵點,引導移民搬遷安臵對象建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)園區(qū)安臵。把建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購買和新建住房。

享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受農(nóng)民進城的各項優(yōu)惠政策。

(六)分散安臵。不能通過以上方式進行安臵的搬遷對象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。在規(guī)劃審批分散安臵建房時,要避免新增單莊獨戶,盡量促進相對集中。

六、優(yōu)惠政策

(一)移民搬遷建房的相關規(guī)費,實行減免政策,即省市必須收取的費用,各部門按最低標準收取,屬縣本級收取的費用,一律免收,各部門只收取證照工本費。

(二)簡化審批手續(xù)。移民搬遷對象和安臵點確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認報告和移民搬遷安臵用地報告,實行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。

(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項公共服務,鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費用。

期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。

(六)移民搬遷戶應做到“遷新拆舊、占補平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動拆除原有住房,并將宅基地恢復為耕地。

七、資金籌措

(一)省市補助。省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實核定省市補助建房資金,??罟芾?,直補到戶。

(二)縣級配套。安排移民搬遷安臵配套資金,實行專項管理,直補到戶。

(三)銀行貸款。由農(nóng)村信用社負責按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。

(四)群眾自籌。鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。

(五)企業(yè)資本。引導市場機制,鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設。探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設有機結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價格。

(六)社會捐贈。積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設。

八、實施步驟

移民搬遷安臵工作總體分三階段:

第一階段:宣傳動員,確定對象(2012年7月20日前)

(一)成立機構(gòu)。成立移民搬遷安臵工作機構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務,明確職責,培訓人員。

(二)宣傳動員。通過會議、廣播、標語等進村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關政策,動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。

(三)確定對象。由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅持公開、公平、公正的原則,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實初審、縣級審定的程序,對移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對象。所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請,遷出地負責驗收。

第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(2012年7月31日前)。 鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實施方案,結(jié)合本村實際,切實加強調(diào)研,拿出符合村情民-意的實施方案。全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報縣移民搬遷領導小組備案。由鎮(zhèn)人民政府負責,結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。

第三階段:組織實施,兌現(xiàn)政策(2012年12月前)。

(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務,逐一核實對象、逐一明確安臵方式,落實包抓責任,及早開工建設,11月底前完成主體工程,爭取2012年春節(jié)前入住新居。

(二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗。按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。

(三)縣移民搬遷安臵領導小組于12月下旬進行檢查驗收,檢查驗收合格后,將建房補助資金通過“一卡-通”直接兌付到戶。

九、保障措施

(一)加強組織領導,健全機構(gòu)。為確保移民搬遷安臵工作有序推進,鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領導任責任組長、相關部門責任人為成員的移民搬遷安臵工作領導小組,并成立專門的辦公室,負責全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。確保按期完成移民搬遷安臵工作任務。各村也要把移民搬遷作為一項事關全局的工作,納入重要議事日程,實行一把手負責制,成立相應的組織領導機構(gòu),明確相關責任,建立激勵機制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。

(二)分級負責,明確責任。按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實、集中安臵、分類指導、梯次推進”的要求,明確責任,精心組織,扎實推進移民搬遷安臵工作。

做好選址規(guī)劃、建設標準、基礎建設、戶型設計、服務配套等指導工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導性技術標準,全面負責鎮(zhèn)重點安臵小區(qū)和集中安臵點、中心村的規(guī)劃。。

(四)健全機制,規(guī)范運行。

1.建立規(guī)劃先行機制。做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級上報,分級審批或備案。在安臵點選址上,要確?;A安全穩(wěn)固,達到“三避”要求。在規(guī)劃過程中,既要考慮當年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結(jié)合,避免重復建設。

2.建立資源整合機制。本著“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安臵點基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。

3.抓好督促檢查。鎮(zhèn)上各相關部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況。對措施不力、工作不實、推進緩慢的村組,要嚴格實施問責。鎮(zhèn)財政、紀檢等部門要對移民搬遷安臵資金進行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。

親厚友,嚴禁挪用、貪污、截留移民搬遷安臵款物。對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅查處。

5.建立市場競爭機制。鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設,“按照政府主導、市場運作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設,要嚴格工程招投標制、監(jiān)理制和工程造價審計制,所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。

安置點工作方案篇八

__水利樞紐工程是經(jīng)國務院批準的松花江流域水資源綜合開發(fā)利用項目,是吉林省“__”期間重點水利工程,也是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設的骨干工程。該工程用地主要包括壩區(qū)、水庫淹沒區(qū)、防護區(qū)、輸水干渠和連接渠。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《吉林省土地管理條例》等法律法規(guī)、水利部《關于__水利樞紐工程(一期)初步設計報告的批復》(水總〔__〕414號),以及《吉林省人民政府關于__水利樞紐工程(一期)建設征地移民安置規(guī)劃大綱的批復》(吉政函〔__〕4號,以下簡稱《征地移民安置規(guī)劃大綱》)要求,為保證工程建設順利進行,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,做好征地拆遷補償和移民安置工作,特制定如下實施方案:

一、征地移民拆遷工作組織領導及職責劃分。

__水利樞紐工程征地補償和移民安置工作,實行由市政府統(tǒng)一領導,市政府相關部門配合,前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府具體落實,__水利樞紐工程管理局協(xié)調(diào)督辦、組織實施的責任機制。

(一)前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府職責。

2.負責土地權(quán)屬確認、處理土地權(quán)屬糾紛;。

4.負責土地補償費、安置補助費、房屋拆遷及其它地上附著物補償費的兌現(xiàn)工作;。

5.負責轄區(qū)內(nèi)征地后的土地調(diào)整、房屋拆遷后宅基地的規(guī)劃和遷建工作;。

7.完成好市__水利樞紐工程征地移民工作領導小組交辦的各項工作。

(二)__水利樞紐工程管理局職責。

4.負責征地測量后的標記、管理工作;。

5.對下?lián)艿恼鞯匾泼癫疬w資金使用管理進行監(jiān)督檢查;。

(三)市法制辦職責。

1.負責對市政府征地移民文件的審核把關;。

2.負責對有關行政機關在征地、移民、拆遷工作中的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。

(四)市國土資源局職責。

1.協(xié)調(diào)省國土資源廳辦理征占地審批的各項工作;。

2.指導縣國土資源局做好征占地的各項工作;。

3.協(xié)助縣政府做好土地權(quán)屬的確認和糾紛調(diào)處工作;。

4.負責做好征占地土地補償費核算及補償標準的政策宣傳、問題答疑以及臨時用地復墾的監(jiān)督驗收工作。

(五)市林業(yè)局職責。

1.協(xié)調(diào)省林業(yè)廳辦理征占用林地審批的各項工作;。

2.協(xié)助縣政府做好林地、林木權(quán)屬確認和糾紛調(diào)處工作。

(六)市水利局職責。

協(xié)助縣政府依法對工程建設涉及的水事糾紛進行處理。

(七)市農(nóng)委職責。

協(xié)助縣政府幫助移民區(qū)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(八)市勞動和社會保障局職責。

協(xié)助縣政府做好被征地農(nóng)民技能培訓和社會保障工作。

(九)市建設局職責。

協(xié)助縣政府拆除工程占地范圍內(nèi)的違法建筑物和構(gòu)筑物。

(十)市法院、市檢察院職責。

依法受理征地、移民、拆遷及工程建設中的各類涉法案件。

(十一)市公安局職責。

負責征地、移民、拆遷、林木采伐和工程建設等治()安保衛(wèi)工作。

(十二)市監(jiān)察局職責。

負責對征地移民相關政策執(zhí)行和行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對違法違規(guī)行為進行責任追究。

(十三)市審計局職責。

負責對征地移民資金使用的跟蹤審計。

(十四)松原供電公司職責。

負責保障工程用電,按計劃完成電力設施遷移工作。

(十五)松原移動公司、聯(lián)通公司、電信公司職責。

負責對與工程交叉的通信設施進行改建或遷移。

二、征地移民補償標準。

(一)征收集體土地。

3.征收農(nóng)村道路、荒地、鹽堿地、沼澤地和沙地等未利用地,按照該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的2倍給予補償。

(二)收回二松__水庫段國有行洪灘地,具體補償范圍和標準。

5.未經(jīng)縣級人民政府河道主管部門批準,任何單位和個人在二松河道內(nèi)開墾灘地,種植農(nóng)作物及林木的,不予補償。

(三)使用河道外其它單位或者個人依法使用的國有耕地,參照征收耕地的補償標準給予補償。不是以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的單位只給土地補償費,不給安置補助費;使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地,不予補償。

(四)占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補償費及地上附著物和青苗的補償費可以參照征收土地相應標準補償。

(五)臨時用地的產(chǎn)值,按永久征地產(chǎn)值計算,能恢復耕種的,占1年補2年、占2年補3年,不給土地補償費和安置補助費;不能恢復耕種的,辦理永久性征地手續(xù)。

取土場臨時占用耕地,施工單位必須按設計的邊坡、取土深度和排水坡度取土。耕地復墾后,設計邊坡底線占用的面積和抹牛地面積,按永久征收土地的()相應標準給予補償。

臨時用地的復墾,按國土資源部門的規(guī)定執(zhí)行。

(六)征用土地產(chǎn)值標準:旱田前三年平均年產(chǎn)值為1.32元/平方米;水田、園地前三年平均年產(chǎn)值為2.20元/平方米;菜田(溫室大棚、精養(yǎng)魚塘)前三年平均年產(chǎn)值為5.85元/平方米。

(七)占用國有林地采伐林木的補償標準,按照《吉林省占用林地砍伐林木補償標準》(吉林資字〔1991〕876號,以下簡稱《林地標準》)規(guī)定執(zhí)行。

林木已經(jīng)達到采伐利用標準的,經(jīng)依法批準,林木所有者可以自行采伐;不到采伐期的,按照前款規(guī)定給予補償。

(八)村民房前屋后零星樹木,依據(jù)《林地標準》規(guī)定,分別按照成樹、幼樹給予補償。

(九)被征收土地上的青苗補償費按一個栽培期產(chǎn)值計算;能如期收獲的不予補償。苗木、花草及多年生經(jīng)濟林木等,可以移植的,支付移植費用;不能移植的,給予合理補償或作價補償。

(十)工程用地范圍內(nèi)的電力、通信設施的拆遷,只補償人工費和不能再利用的材料費。

(十一)拆除移民區(qū)住宅房屋及附屬物,按照《征地移民安置規(guī)劃大綱》規(guī)定的補償標準核算補償費用。

三、征地、移民和拆遷費的支付。

土地補償費、安置補助費和房屋及其它地上附著物拆遷補償費由市__水利樞紐工程征地移民工作領導小組辦公室按照工作進度進行核算,分期分批撥付給縣政府,由縣政府負責兌現(xiàn)。補償費的發(fā)放,必須嚴格遵守財經(jīng)紀律,認真履行財務手續(xù),自覺接受紀檢、監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督。

四、征地移民拆遷工作完成時限。

各縣政府要保證__水利樞紐工程用地需要。水庫淹沒區(qū)的征地、移民、拆遷、補償?shù)裙ぷ?,要在__年9月30日前完成。輸水干渠征地、拆遷、補償?shù)裙ぷ饕赺_年6月10日前完成。

五、適用范圍。

本方案只適用于二松河道水庫淹沒區(qū)、壩區(qū)、防護區(qū)、輸水干渠和連接渠。

__年3月12日市政府下發(fā)的《松原市人民政府關于印發(fā)__水利樞紐工程征地補償和收回第二松花江__水庫段國有土地使用權(quán)工作實施方案的通知》(松政明電〔__〕2號),自本方案公布之日起廢止。

安置點工作方案篇九

各企業(yè)集團、有關企業(yè):現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年十一月二十九日搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范為認真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,進一步落實《青島市人民政府關于推進老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》(青政發(fā)〔2008〕44號),規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動關系調(diào)整和職工分流安置工作,特制訂本操作規(guī)范。

一、搬遷企業(yè)職工安置政策標準(一)搬遷企業(yè)可以按照《勞動合同法》第四十條第三項規(guī)定與職工調(diào)整勞動關系。

搬遷企業(yè)原則上應全部安置企業(yè)職工,對經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動合同,同時按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟補償。

(二)對符合《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工,搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項與職工解除勞動合同。

主要包括以下情形:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的; 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的; 3.患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

但符合以上情形的職工主動向企業(yè)提出解除勞動合同的`,企業(yè)可根據(jù)職工申請,依法解除勞動合同, 同時按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。

(三)工傷職工依據(jù)《工傷保險條例》執(zhí)行。

1.職工被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,按照工傷保險有關規(guī)定享受相關待遇。

2.鑒定為五級、六級傷殘的,保留與用人單位的勞動關系,由用人單位安排適當工作;難以安排工作的,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準按月發(fā)給傷殘津貼,并按照規(guī)定為其繳納應繳納的各項社會保險費;傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由用人單位補足差額。

經(jīng)勞動者本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動合同,用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

3.鑒定為七級至十級傷殘的,勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

(四)解除勞動合同經(jīng)濟補償計

算辦法和標準依據(jù)《勞動合同法》第九十七條的規(guī)定,經(jīng)濟補償計算辦法以2008年1月1日為界,分段計算。

1.2008年1月1日前,按《山東省勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于本人一個月工資的經(jīng)濟補償金,在本單位工作不滿一年的,按照一個月工資標準支付經(jīng)濟補償金。

職工月工資低于用人單位月平均工資,按照用人單位月平均工資的標準計算經(jīng)濟補償金;用人單位月平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,職工經(jīng)濟補償金應當按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。

月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟情況下職工解除或終止勞動合同前十二個月的平均工資。

2.2008年1月1日后,按照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行,即經(jīng)濟補償按職工在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向職工支付。

六個月以上不滿一年的,按一年計算,不滿六個月的,向職工支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按三倍計算;職工在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的,按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。

所稱月工資是指職工在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資。

3.經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照職工應得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。

職工工作不滿十二個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

(五)搬遷企業(yè)在冊的在職職工及離退休人員各項社會保險關系,在全市企業(yè)未實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。

二、勞動關系調(diào)整和職工分流安置方案制定(六)搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動關系調(diào)整和職工分流安置方案前,可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會保障部門意見,接受事前政策指導,確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。

(七)搬遷企業(yè)勞動關系調(diào)整和職工分流安置方案應依據(jù)《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《山東省勞動合同條例》等法律法規(guī)制定。

(八)搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時,要明確企業(yè)應繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費,以及工資、醫(yī)療費、工傷人員傷殘就業(yè)補助金、工傷醫(yī)療補助金和勞動合同經(jīng)濟補償金等欠費的具體解決時限。

(九)搬遷企業(yè)勞動關系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容:1.企業(yè)概況。

企業(yè)情況簡要介紹,包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。

2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。

、家屬工、離退休、退職人員等。

3.勞動關系處理情況。

包括:企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動合同,依法解除勞動合同如何支付經(jīng)濟補償,對符合勞動合同法第四十二條情況的職工如何安置等。

4.職工欠薪欠費處理情況。

主要是明確職工欠薪欠費等債務問題的處理意見,明確清償標準、方式和資金來源。

(十)搬遷企業(yè)勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過。

(十一)搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動關系調(diào)整和職工安置方案相關問題說明》,對方案中的相關法律法規(guī)和政策進行解釋,并對相關情況向職工說明,以利于職工更好理解方案內(nèi)容,順利推進職工安置工作。

三、勞動關系調(diào)整和職工分流安置方案審核(十二)搬遷企業(yè)制定的勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案,報經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,攜帶企業(yè)搬遷勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份(無主管部門的一式三份)、企業(yè)職工代表大會對企業(yè)搬遷勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件,按照管理權(quán)限向人力資源社會保障行政部門申報。

其中,中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺企業(yè)報市人力資源社會保障部門,區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報所在區(qū)人力資源社會保障部門。

(十三)人力資源社會保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個工作日內(nèi)完成審核工作,對符合要求的方案,加蓋公章確認備案。

(十四)企業(yè)搬遷勞動關系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過和人力資源社會保障行政部門審核備案,企業(yè)不得實施人員分流安置工作。

四、搬遷企業(yè)職工安置費用審核(十五)企業(yè)搬遷土地補償資金應優(yōu)先用于職工安置,解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償及拖欠職工的其他費用。

(十六)搬遷企業(yè)在土地補償資金清算前應如實核算職工安置資金額度,按照管理權(quán)限由人力資源社會保障部門對該額度進行核定,抄報市財政局和市搬遷辦。

(十七)企業(yè)使用前期啟動資金安置職工的,可由人力資源社會保障部門在核定職工安置資金額度時據(jù)實扣除。

(十八)搬遷企業(yè)使用職工安置資金,需向人力資源社會保障部門提出職工安置資金使用申請,提交書面說明材料一份,并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費用申請表》一式四份,職工花名冊書面形式、電子形式各一份。

(十九)人力資源社會保障部門一般在三個工作日內(nèi)對企業(yè)所報職工安置費用申請表審核并蓋章確認。

(二十)人力資源社會保障部門根據(jù)

企業(yè)職工安置的實際情況,可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。

核定一次性撥付的,企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查;核定分期撥付的,職工安置資金應優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償。

(二十一)自申請撥付第二期職工安置資金起,企業(yè)須向人力資源社會保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。

如有特殊情況,經(jīng)人力資源社會保障部門同意,可適當延長上述材料提交時間,但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請?zhí)峤恢铡?/p>

(二十二)經(jīng)企業(yè)申請,人力資源社會保障部門核定,職工安置資金可直接由市財政資金平臺撥付給社會保險機構(gòu)或其他組織。

(二十三)搬遷企業(yè)使用前期啟動資金用于職工安置的,企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費用申請表,由人力資源社會保障部門核定,按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請支取。

(二十四)企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報搬遷方案和資金申請實施,如有不符,須提交證據(jù)說明原因。

資金未正常用于搬遷的,市搬遷辦和人力資源社會保障部門可責令企業(yè)限期改正,如逾期不改正的,暫停資金的核定撥付。

附件:1.搬遷企業(yè)職工安置費用申請表2.職工分流安置費用使用情況統(tǒng)計表

安置點工作方案篇十

為進一步加強和規(guī)范__縣城市建設工作,提高我縣城市建設整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會征集有關加強城市建設管理的好的意見和建議,我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條,梳理出合理建議共82條。

一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應與現(xiàn)代化建設同步進行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎建設落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應隨時公開進度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設,廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐,如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè),雜技公園南側(cè),共計60余舊平房戶,希望組織協(xié)調(diào),搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。

涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會,公開財務,依法制定管理細則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔心。5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應加強物業(yè)管理。

涉及住房保障方面:1、應根據(jù)國家政策和市場情況實施相應措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評,建議繼續(xù)做好該項工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房價,讓一般公務人員能買得起。

涉及市政道路、小街小巷改造建設方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街,舊市場道路應盡快改造。5、建議盡早開工建設縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應建,應修道路的同時把重點放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口,老電機廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。

涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實惠,提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻,比原來有很大提高,還有個別地方或死角需改進。3、縣城應24小時全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。

涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓或以實例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象,建設的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來,對文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關部門配合管理),因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強行人和車輛管理。7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象,建議加強機動車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動應急預案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視,車輛太多,尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學、放學時間交警應執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。

涉及綠化、亮化方面:1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。2、加強公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點,以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質(zhì)的街道和地段,其燈光應有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風格。6、嚴格門前三包,對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應安裝路燈,兩側(cè)綠化應加強。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來,確保學生和行人的安全,強化城區(qū)路燈維護,確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。

涉及便民市場與公廁建設方面:1、應適當在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場力爭進店經(jīng)營,只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通,公廁要加強維護。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場,解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強市場管理,小商小販要到規(guī)定地點買賣。6、金沙江路附近建設便民市場。7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。

涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標準較高。2、應加強沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi),造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時對道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。

涉及城市建設的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場運煤車請繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應搬遷,桑園化工廠排氣嚴重影響居民健康,應關閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個區(qū)連片建出__標準街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__,建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設施盡量向南部擴展。

以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總,內(nèi)容和意義上類似的進行了合并,對于以上建議,住建局班子將認真研究,并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學的實施計劃,上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實施的項目,我局將對建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。

安置點工作方案篇十一

為切實加強地質(zhì)災害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長,國土資源局局長尼郎為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質(zhì)災害避險搬遷應急搬遷安置工作小組,領導小組下設辦公室,由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)相關工作。

地質(zhì)災害應急避險搬遷戶應以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴格按照受地質(zhì)災害威脅情況分輕重緩急逐漸落實搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶落實,必須嚴格按照批準后的年度實施方案進行,不弄虛作假,要實事求是,對違反規(guī)定進行搬遷的,不驗收不給予經(jīng)濟補助和政策扶持,一切后果由自行組織實施方案的單位負責,造成嚴重后果的追究有關領導責任。

1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質(zhì)災害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴重后果,讓受災害的群眾明白此次避險搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。

2、避險搬遷安置地點。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達鄉(xiāng)滿真寺、真達鄉(xiāng)洞古村、麻達村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結(jié)合當?shù)厍闆r,把地質(zhì)災害避險搬遷安置納入當?shù)叵嚓P規(guī)劃建設。

3、實施工作程序。擬避險搬遷戶書面申請交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達指標—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實施—縣級相關部門會同鄉(xiāng)人民政府組織驗收—驗收合格后一次性發(fā)放補助資金到搬遷戶。

地質(zhì)災害防災避險搬遷安置工作,納入縣政府對相關部門考核目標內(nèi)容,今年安排84戶的應急搬遷安置;應于20xx年10月30日前完成后報上級有關部門組織專家進行驗收。

嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到??顚S?,嚴禁擠占挪用他用等現(xiàn)象,確保民生資金落到實處。

安置點工作方案篇十二

為加快推進農(nóng)村城市化,進一步改善農(nóng)村社區(qū)居民的居住條件及生活環(huán)境,根據(jù)管委(區(qū)政府)及街道村莊改造有關規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際情況,制定本辦法。

一、適用范圍

(八里莊)社區(qū)由政府部門統(tǒng)一審批以及社區(qū)統(tǒng)一批地,在社區(qū)集體建設用地上建設的平房。

二、正房附房搬遷安置補償標準

(一)舊房搬遷安置

1、社區(qū)根據(jù)居民原住宅正房的合法間數(shù)(不論面積大小、新舊)給予樓房置換安置,每間正房無償置換26平方米(指建筑面積,下同)樓房、按優(yōu)惠價購買14平方米樓房(優(yōu)惠價為10q0元/平方米),每間正房合計應安置40平方米樓房。

2、每處平房在拆遷安置時,無償分配安置樓地下車庫一處。

3、居民選擇戶型搭配面積之和不得超過應安置面積5平方米,若因戶型搭配原因超出或不足應安置面積部分按分配樓房時的市場評估價格由被搬遷入與社區(qū)居委會兩相找差;因設計、建設原因,超出或不足應安置面積部分由被搬遷入與社區(qū)居委會按綜合成本價格兩相找差。

(二)舊厲搬遷補償費

1、正房搬遷補償費,原合法正房面積(以具有資質(zhì)的測繪機構(gòu)所測繪的面積為準),按800元/平方米給予補償。

2、院內(nèi)所有附房(含耳房、廂房、南屋、地下室和一次性建設后外接部分,下同)及其它所有設施的補償,按對應的合法正房問數(shù)8000元/間給予補償。

不愿采取上述附房補償方式的被搬遷入,可向社區(qū)提出對附房的評估償書面申請,由社區(qū)選擇有資質(zhì)的評估機構(gòu)對院內(nèi)附房及其它設施進行建造成本(不含裝修)評估,評估手續(xù)費和評估風險由被搬遷入承擔,不論附房建造成本的評估值高低,一律按評估值給予補償。院外附屬物一律不予補償。

20**年3月1日后建設的院內(nèi)所有附房及其它設施不予評估補償。

正房、院內(nèi)所有附房及其它設施的搬遷補償費不直接發(fā)放到戶,計入被搬遷入賬戶,主要用于按優(yōu)惠價購買樓房的費用,待最終結(jié)算時與社區(qū)居委會兩相找差,期間不計利息。

三、速簽、速拆(遷)等獎勵及過渡租房費標準

(一)速簽、速拆(遷)等獎勵

1、速簽獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),簽訂安置補償協(xié)議的,按原合法正房每間2000元或按原合法正房面積100元/平方米給予速簽獎勵。

2、速拆(遷)獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),按時完成拆除舊房(指正房、附房及其它所有設施)且經(jīng)社區(qū)驗收合格的,按原合法正房每間3000元或按原合法正房面積160元/平方米給予速拆(遷)獎勵。

被搬遷入在超出社區(qū)規(guī)定期限一個月內(nèi),拆除舊房(指正房、附房及其它所有設施)旦經(jīng)社區(qū)驗收合格的,速簽、速拆(遷)獎勵按上述標準減半發(fā)放;被搬遷入超出社區(qū)規(guī)定期限一個月后拆除舊房的,不享受速簽、速拆(遷)獎勵。

3、鼓勵獎。為鼓勵居民盡快搬遷騰房,調(diào)動搬遷居民的積極性,按照合法正房間數(shù)每問1500元設定鼓勵獎,在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)第一天完成舊房(指正房、附房及其它所有設施,拆除且經(jīng)社區(qū)驗收合格的,發(fā)放金額鼓勵獎;在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)其他時間完成舊房拆除的,每晚拆一天按照正房間數(shù)每間減發(fā)50元鼓勵獎。

上述三項獎勵直接發(fā)放到戶。

(二)過渡租房費

按合法正房每間12.5元/天(四間正房1500元/月)計發(fā)過渡租房費,自拆除舊房之日起至社區(qū)居委會組織分配樓房后書面通知的回遷之日止。有兩套以上安置房的,在安置一套樓房后,剩余的過渡租房費減半計發(fā)。

(三)其他費用

1、搬家補助費。每處合法正房一次性給予500元搬家補助。

2、電話與有線電視(含寬帶網(wǎng))移機費。原房屋已安裝電話、有線電視和寬帶網(wǎng)的,每處合法正房一次性給予500元移機費用,由被搬遷入自行辦理移機手續(xù)。

3、空調(diào)與太陽能遷移費。原房屋已安裝空調(diào)、太陽能的,每處合法正房一次性給予500元移機費用,由被搬遷入自行遷移。

4、暖氣補償費。原房屋已安裝暖氣設施的,每處合法正房一次性給予800元補償。

5、經(jīng)營性補助費。對利用合法房屋進行合法經(jīng)營,工商、稅務等執(zhí)照齊全并有實際納稅登記的,按其實際經(jīng)營面積,每平方米給予80元經(jīng)營性補助費。

四、安置樓房戶型確定

(一)安置樓房分為高層和多層,每處舊房最多安置一套多層樓房。

(二)安置樓房的戶型一般分為55±5㎡、75±5㎡、80±5㎡、90±5㎡、105±5㎡、120±5㎡六種,具體面積以審批的規(guī)劃設計和最終建成面積為準。

(三)安置樓房的戶型設計、戶型比例及面積:安置樓房戶型結(jié)構(gòu)廣泛征求居民意見。社區(qū)發(fā)放《居民安置樓房戶型登記確認表》,由居民按規(guī)定填報戶型搭配并簽字按手印,社區(qū)根據(jù)居民填報戶型比例進行規(guī)劃、設計、建設?!毒用癜仓脴欠繎粜偷怯洿_認表》作為樓房分配依據(jù),居民填報后不得變更。

五、回遷安置結(jié)算

(一)安置樓房實際安置面積超出應安置面積部分,被搬遷入按市場價交費。市場價的確定以具有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估報告為準,市場價確定的時間以當年安置樓交房時間為準。

(二)安置樓房實際安置面積超出無償安置面積且不足應安置面積部分,由社區(qū)按市場價與優(yōu)惠價的差價,以貨幣形式補償被搬遷入。

(三)安置樓房實際安置面積不足無償安置面積時,不足無償安置面積部分按市場價、優(yōu)惠價購買部分按市場價與優(yōu)惠價的差價,均由社區(qū)以貨幣形式補償被搬遷入。

六、樓房分配

(一)安置樓房建成后由社區(qū)統(tǒng)一組織拆遷居民以抓鬮的形式進行分配。分配時被搬遷入先抓順序號,然后按抓鬮順序號再抓樓房號。

(二)安置樓房公開抓鬮分房時,由公證處進行現(xiàn)場公證,抓鬮后一律不予調(diào)換。

七、鑰匙發(fā)放

安置樓房分配結(jié)束后,分配兩套及以上安置樓房的,可先領取一套安置樓房鑰匙用于居住,剩余安置樓房鑰匙待被搬遷入與社區(qū)雙方核算結(jié)清全部樓房款項后領取。否則,社區(qū)不發(fā)放樓房鑰匙。

八、其它事項

(一)被搬遷入如不同意本辦法,可申請區(qū)相關部門,按有關規(guī)定進行拆遷補償,但不享受本辦法規(guī)定的各項優(yōu)惠。

(二)被搬遷入在規(guī)定時間內(nèi)既不簽訂拆遷安置補償協(xié)議,又不拆除舊房及附屬設施的,不享受速簽、速拆(遷)等獎勵的待遇,由社區(qū)按居民自治有關規(guī)定強制給予拆除。

(三)安置樓回遷期限自安置樓開工之日起開始計算,如社區(qū)在與居民簽訂搬遷安置補償協(xié)議約定的回遷期限內(nèi),不能按期分配居民安置樓房,社區(qū)將超出約定回遷時間后的過渡租房費標準增加至2倍。

(四)本辦法所列補償費、獎勵等,除正房補償費、附房補償費計入被搬遷入結(jié)算帳戶外,其他獎勵等費用據(jù)實付給被搬遷入。

(五)本辦法所涉及的評估機構(gòu)需具備法定評估資,由社區(qū)按相關程序確定。每項評估只能選取一個評估機構(gòu)。

九、本社區(qū)《村莊改造平房搬遷安置補償辦法》,已經(jīng)社區(qū)全體黨員、居民代表會議于二o**年七月十四日討論并一致通過實施。本辦法由社區(qū)村莊改造工作領導小組負責解釋。

(八里莊)社區(qū)居委會

二o**年七月十四曰

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的'目標。

(二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。

政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進行。

三是因地制宜、分類指導。

根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實效。

集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設,不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補助標準及要求

(一)補助標準:搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。

省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。

(二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。

2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助。

縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監(jiān)督。

四、有關政策

(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關部門應及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應將戶口遷入安置地。

安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容

各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。

(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。

省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。

地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級。

縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。

(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補助。

(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。

(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證。

已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復費。

(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務教育生活補助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術學校,享受國家助學政策。

(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作的重點,納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。

優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關設施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。

六、組織領導

整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。

(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協(xié)調(diào),認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設計,指導搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。

(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。

縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。

各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

安置點工作方案篇十三

根據(jù)國家和河南省、鄭州市關于國有企業(yè)改制工作的方針政策,結(jié)合公司實際情況,制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。

一、企業(yè)職工基本情況。

截至20xx年12月1日,鄭州公司在冊職工總?cè)藬?shù)201人。其中:全民固定工114人(含1985年前集體工)、合同制職工43人(含1986年后集體工);離退休職工44人(其中退休職工38人,離休職工6人)。

(一)鄭州公司本部171人。其中:全民固定工109人(含1985年前集體工)、合同制職工28人(含1986年后集體工);離退休職工34人(其中退休職工29人,離休職工5人)。

(二)林州庫30人。其中:全民固定工5人(含1985年前集體工)、合同制職工15人(含1986年后集體工);離退休職工10人(其中退休職工9人,離休職工1人)。

二、職工身份轉(zhuǎn)變。

(一)職工身份轉(zhuǎn)變的目的:通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動關系,取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動合同,形成新型的人事勞動用工機制。

(二)轉(zhuǎn)變對象和范圍:鄭州公司全體職工。包括在冊的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。

(三)新公司全員接收現(xiàn)有在冊職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。

(四)身份轉(zhuǎn)變程序。

1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟補償測算情況。

2、由職工本人填寫《國有職工身份轉(zhuǎn)變申請及去留意向表》。

3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關系協(xié)議》,取消國有職工身份,原與鄭州公司的勞動合同即行解除。

4、職工身份轉(zhuǎn)變后,編制《國有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關系名冊》,報中國藥材集團公司及當?shù)貏趧硬块T備案。

(五)身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關系的時間確定為新公司成立前一日。

(一)職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動關系后,依照有關政策和協(xié)議予以經(jīng)濟補償。

職工經(jīng)濟補償金數(shù)額,將根據(jù)國家和地方相關規(guī)定計算。職工參加工作時間及用工性質(zhì),以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動關系解除之日,由公司人力資源部按實際工齡(不滿一年的按一年)核定。

(二)在職職工經(jīng)濟補償。

1、全民固定工的補償標準:按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實際工作年限,30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。

2、合同制職工的補償標準:工齡每滿一年發(fā)給一個月工資(按鄭州市20職工月平均工資1392元標準計算),30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。

3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補償標準執(zhí)行;1986年后參加工作的集體工,按合同制職工的補償標準執(zhí)行。

4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補償標準執(zhí)行。

(三)非正常上班職工經(jīng)濟補償。

1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工(不含內(nèi)退)。

2、經(jīng)濟補償標準:

(2)凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟補償。

3.下列人員不支付經(jīng)濟補償:

(1)辦理調(diào)離手續(xù)的職工;

(2)在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。

(四)職工內(nèi)退條件和待遇。

1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工,改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。

2、對距國家法定退休年齡不足5年(含5年)或在企業(yè)工作30年以上(含30年)的職工,可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領取經(jīng)濟補償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者,其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標準的80%計發(fā),不再享受經(jīng)濟補償金。

3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放,并正常繳納應由企業(yè)負擔的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項基本保險費和住房公積金,直至辦理正式退休手續(xù)為止。

安置點工作方案篇十四

根據(jù)《漢中市人民政府關于進一步加強移民搬遷安置工作的意見》(漢發(fā)〔20**〕23號)和《漢臺區(qū)20**—20**年移民搬遷規(guī)劃》,制定本實施方案。

一、目標任務

按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和安置完成實際情況,根據(jù)省、市相關文件精神,20**年度全區(qū)積極開展跨區(qū)域安置和土坯房改造工作,扎實推進移民搬遷安置工作進程,順利完成各項目標任務。

20**年市上下達移民搬遷安置任務1000戶,全區(qū)計劃完成集中安置900戶,分散安置100戶。

其中,移民搬遷集中安置率90%,城鎮(zhèn)安置率90%,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率90%;受地質(zhì)和洪澇災害威脅的農(nóng)戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達到當年集中安置總戶數(shù)的75%以上。

共規(guī)劃建設集中安置點3個,其中計劃在七里和諧新城安置移民500戶,安置全市范圍內(nèi)不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進城落戶的農(nóng)業(yè)戶籍居民;計劃在鋪鎮(zhèn)新興·漢水紫薇小區(qū)開展移民搬遷安置房與普通商品房融合試點安置移民200戶,主要安置鋪鎮(zhèn)范圍內(nèi)五大類型移民搬遷對象;計劃在河東店褒河新城安置200戶,主要安置河東店、宗營山區(qū)群眾、特困戶及土坯房對象等“兩困戶”;計劃在各鎮(zhèn)、辦分散安置100戶,主要安置全區(qū)土坯房改造對象。

二、移民安置對象

搬遷對象主要是受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重的村、戶;居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠,基礎設施、服務設施落后,發(fā)展條件較差,基礎設施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇濉?人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶;距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠山區(qū),交通不便的村、戶;位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶。

三、職責分工

(一)成員單位工作任務。

區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;

區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;

區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關項目申報工作;

區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調(diào)爭取相關項目資金。

(二)相關鎮(zhèn)辦工作任務。

1.負責集中安置任務的組織落實,移民對象審批,資料上報等工作。

2.負責分散安置計劃安排、信息錄入、組織實施、驗收入住等相關工作。

3.負責土坯房改造與移民搬遷結(jié)合安置項目的組織、建設、實施工作。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

各部門、鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,充分認識到推進移民搬遷工作對解決困難群眾住房問題,促進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合,加快推進漢臺區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。

各相關鎮(zhèn)、辦要將移民搬遷工作等工作推進列入重要議事日程,主要領導要親自抓,切實將各項工作抓緊抓牢,確保完成年度移民搬遷安置任務。

(二)嚴格考核獎懲。

區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門和移民辦、政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用,對措施不力、工作不實、推進緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴格實施問責。

(三)嚴肅工作紀律。

移民對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負責的原則,嚴格操作程序,做到三級審核三次公示,上下一致,準確無誤。

要嚴格按照移民搬遷專項資金使用相關規(guī)定撥付、使用專項資金,不允許坐支、挪用和套取財政資金。

不允許有弄虛作假和優(yōu)親厚友的.行為。

對移民搬遷工作中有違規(guī)違紀行為的,一經(jīng)查實將嚴肅處理,涉嫌犯罪的將依法追究刑事責任。

附件:漢臺區(qū)20**年度移民任務分解表

附件

漢臺區(qū)20**年度移民任務分解表

單 位任務數(shù)(戶)備 注

漢王鎮(zhèn)100

徐望鎮(zhèn)200

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)150

龍江辦事處100

宗營鎮(zhèn)150特困戶20戶

鋪鎮(zhèn)250

北關辦事處50

老君鎮(zhèn)150

七里辦事處300

河東店鎮(zhèn)50特困戶80戶

合 計1500特困戶100戶

為了認真貫徹落實省、市關于陜南移民搬遷安置工作安排部署,確保全縣20**年移民搬遷工作順利實施,根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-20**年規(guī)劃》,結(jié)合實際,特制訂20**年度工作實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會議精神為指針,認真貫徹落實省政府《關于進一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》,堅持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求,圍繞城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標,以圓滿完成年度工作任務全面提升工作水平為主線,解放思想、創(chuàng)新機制、探索示范、突破難點,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動移民搬遷工作向科學化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進,全力促進全縣城鄉(xiāng)一體化進程,努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。

二、基本原則

1、規(guī)劃先行,科學選址。

堅持“三為主”原則,積極引導搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集,著力推動城鎮(zhèn)化安置、引導搬遷農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化,提高全縣城鎮(zhèn)化率。

集中安置點要選擇在經(jīng)濟、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū),在住房建設規(guī)劃上,要嚴格控制平房建設,鼓勵樓房化安置。

2、突出重點,穩(wěn)步實施。

在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,依據(jù)搬遷安置分類型,區(qū)別輕重緩急,先易后難,分期分批搬遷,優(yōu)先搬遷受各種災害影響嚴重和生存條件惡劣的群眾。

3、有業(yè)安置,突出特色。

堅持城鎮(zhèn)安置原則,突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設結(jié)合,實現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化。

堅持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設為載體,建設與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程,增強景區(qū)民居的觀賞性,從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣,通過旅游實現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。

4、城鄉(xiāng)一體,進城優(yōu)先。

堅持以“兩房結(jié)合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點,深入開展政策宣傳引導,認真落實優(yōu)惠政策,扎實推進移民進城入鎮(zhèn)上樓安置步伐,全力加快城鄉(xiāng)一體化進程。

三、目標任務

20**年陜南移民搬遷計劃任務3000戶12000人。

其中:城區(qū)集中安置1400戶,集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶),避災1291戶,生態(tài)移民搬遷100戶,災毀安置109戶。

規(guī)劃建移民搬遷集中安置點12個(名單詳見附表)。

四、安置形式:

(一)城鎮(zhèn)集中安置。

對有條件進城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶,在允許其保留承包地和宅基地的前提下,引導農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

移民安置小區(qū)建設采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建,群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過125平方米。

(二)農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。

嚴格控制中心村安置模式,按照建設秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求,可在個別基礎條件相對較好,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,沿公路或川道地區(qū)的中心村,將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并,規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū),每戶建筑面積控制在140平方米以內(nèi)。

(三)五保戶和特殊人群安置。

農(nóng)村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進行安置。

對不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個人自愿的前提下,由政府建免租金周轉(zhuǎn)房,房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由政府進行統(tǒng)一集中安置。

五、建設內(nèi)容。

移民搬遷項目主要建設內(nèi)容分為住房建設、移民新區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設、生態(tài)建設五部分,具體項目建設標準按相關行業(yè)標準執(zhí)行。

(一)農(nóng)戶住房建設項目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設房屋等。

(二)基礎設施建設項目包括新區(qū)巷道、廣場硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設施建設等。

(三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等項目扶持、技術推廣和市場體系建設等。

(四)搬遷戶能力建設項目包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及實用技術培訓、雨露計劃、建立實用技術培訓基地等。

(五)生態(tài)建設項目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農(nóng)田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。

六、建設要求

七、階段安排

第一階段(20**年9月-11月):為規(guī)劃選址,落實項目階段。

這一階段主要任務是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點,組織專家進行勘測論證,設計規(guī)劃,聘請專業(yè)機構(gòu)進行設計,制定規(guī)劃文本。

第二階段(20**年12月-20**年3月):為項目評審、招投標階段。

這一階段主要任務是組織相關專家對各集中安置點規(guī)劃進行評審,集中開展招投標工作。

全縣項目評審和招投標工作必須在20**年3月底前完成。

第三階段(20**年4月-20**年4月):為組織實施項目階段。

招投標工作完成后,全面進入移民搬遷項目工程實施階段。

各項目要在20**年4月底前全面開工建設,20**年4月底前安置房房屋主體全部建成,完成內(nèi)外粉和門窗安裝,水、電、路、訊、視小配套設施齊備到位,達到入住條件。

第四階段(20**年5至6月):為查漏補缺,完善項目建設,迎接省、市核查驗收階段。

八、工作措施

(一)強化組織領導。

為了切實加強對移民搬遷工作組織領導,要求各鎮(zhèn)要進一步明確項目實施主體,鎮(zhèn)主要領導切實履行“一把手”責任,強化鎮(zhèn)級組織機構(gòu),充實工作人員,落實鎮(zhèn)包抓領導和干部,細化工作措施,夯實項目責任,確保移民搬遷安置工作扎實推進。

(二)強化責任包抓。

按照縣委辦印發(fā)的抓點示范工作要求,將移民搬遷納入重點項目建設范疇,繼續(xù)實行縣級領導包重點建設項目,逐一落實包抓領導、包抓部門、實施主體,確保領導到位、干部到位、責任到位,最大限度凝聚工作合力。

縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報會,及時研究解決工作中的實際困難和問題。

(三)強化規(guī)范管理。

通過加強政策理論宣傳學習培訓,進一步提升干部的政策水平和業(yè)務水平,不斷強化項目管理,完善集中點各項手續(xù),健全各類檔案資料,確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點有冊、戶有卡,使全縣各集中安置點的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。

同時加強工程質(zhì)量和資金管理,嚴格按照工程建設標準,強化項目施工全程監(jiān)管,確保搬遷戶能住上安心房、放心房。

(四)強化督查考核。

縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項考核內(nèi)容,納入各鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作觀摩必看項目和重點督查督辦內(nèi)容,實行月評比通報制度。

對連續(xù)3個月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領導實行約談問責,對在年度工作考核中成績突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎勵,對工作后進的鎮(zhèn)實行責任追究,并在全縣予以通報批評。

附表:1、洛南縣20**年移民搬遷安置計劃任務分配表

2、洛南縣20**年陜南移民搬遷安置點計劃表

安置點工作方案篇十五

由于某公司資產(chǎn)巨虧、經(jīng)營困難、包袱沉重,按照省委省政府的指示,將對公司實施依法解散。根據(jù)國家和湖北省有關文件精神,比照同類型企業(yè)的職工安置方式,結(jié)合公司實際情況,特制定本職工安置方案。

4、堅持程序規(guī)范,有情操作的原則。

職工安置的對象為:在崗職工、待崗人員、傷病殘人員、離退休人員、內(nèi)退人員、死亡職工的遺屬以及下屬二級單位的掛靠人員,共計人。截止年月,公司總?cè)藬?shù)人,其中:在崗職工人,待崗人員人,傷病殘人員人,離退休人員人,內(nèi)退人。另供養(yǎng)死亡職工遺屬人,下屬二級單位掛靠人員人。

公司參加湖北省社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌、失業(yè)保險統(tǒng)籌。

三、安置資金來源及運用方式。

經(jīng)省政府同意,本次職工安置費用從公司自有資產(chǎn)中支付,并設立專項資金,公司清算組存在時由其負責資金的使用和監(jiān)督,清算組撤消后,將剩余的資金設立專用信托計劃,利用信托計劃的獨立合法主體地位來解決后續(xù)的各項資金需求和手續(xù)辦理工作。

根據(jù)國辦發(fā)[]60號文的規(guī)定“改制為國有控股企業(yè)的,原企業(yè)不得向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟補償金?!庇捎谠趰徛毠ひ言趪锌毓傻暮笔H信托投資有限公司繼續(xù)工作,因此本次安置不予經(jīng)濟補償。

五、待崗人員安置辦法。

1、由公司與其解除勞動關系,并按國家規(guī)定標準領取經(jīng)濟補償金或一次性安置費。對愿意領取一次性安置費自謀職業(yè)的人員,發(fā)給一次性安置費。一次性安置費按職工工齡(《湖北省勞動合同規(guī)定》為在公司的工作年限),每滿一年發(fā)元,不滿一年按一年算。領取一次性安置費的人員,不享受失業(yè)保險待遇。經(jīng)濟補償金根據(jù)《湖北省勞動合同規(guī)定》中“按勞動者解除勞動合同前用人單位正常生產(chǎn)情況下12個月的平均工資計算”的規(guī)定,按職工工齡(法規(guī)規(guī)定為在公司的工作年限),每滿一年發(fā)一個月的職工月平均工資,不滿一年按一年算。領取經(jīng)濟補償金的人員,未實現(xiàn)再就業(yè)的,可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

2、為緩解職工再就業(yè)的壓力,公司為其預留3年社會保險費用。

3、將檔案轉(zhuǎn)入人才交流中心,并預留3年檔案托管費。

如果該職工在安置后3年內(nèi)重新就業(yè)或3年期滿,則停繳社保及檔案托管費(或辦理轉(zhuǎn)移手續(xù))。

六、傷病殘人員安置辦法。

公司與經(jīng)勞動部門鑒定因病或非因工傷殘職工解除勞動關系,除按第五條方法和標準補償外,根據(jù)《湖北省勞動合同規(guī)定》,按職工解除勞動關系前十二個月月平均工資標準發(fā)給不少于六個月的醫(yī)療補助費,患重病和絕癥的分別再增加不少于前項醫(yī)療補助費標準50%和100%的補助額。

七、離退休人員安置辦法。

離退休人員管理工作逐步移交各居住街道社區(qū)。在沒有實現(xiàn)社會化管理之前,由清算組或信托計劃對其進行日常管理。

1、離退休人員的基本養(yǎng)老金由湖北省養(yǎng)老保險統(tǒng)籌機構(gòu)實行社會化發(fā)放,享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。

2、離休人員在未參加醫(yī)療統(tǒng)籌之前,其醫(yī)療待遇維持不變。

3、落實退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險,享受醫(yī)療保險待遇。

4、原由公司為離退休人員發(fā)放的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌外項目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。(或一次性發(fā)放,不再追加)。

5、將職工檔案轉(zhuǎn)交社保機構(gòu)托管。

1、由公司與其解除勞動關系,并按規(guī)定發(fā)放一次性生活費。根據(jù)鄂政發(fā)[]66號文中“生活費標準按職工本人內(nèi)退前十二個月的月平均工資的一定比例計發(fā)”規(guī)定,采取按月平均工資標準的90%發(fā)放一次性生活費的辦法安置(月平均工資標準的90%×距法定退休時間的剩余月數(shù)=一次性生活費),生活費一次性發(fā)放后,不再追加。

2、落實內(nèi)退人員參加武漢市基本醫(yī)療保險,享受醫(yī)療保險待遇。

3、按月平均工資標準的一定比例遞增預繳社會保險費用至法定退休年齡。

4、將檔案轉(zhuǎn)入社保局并預繳檔案托管費至法定退休時間。

九、其他人員的安置辦法。

1、死亡職工供養(yǎng)直系親屬的生活困難補助費,由公司按原確定的標準繼續(xù)發(fā)放。(或一次性發(fā)放,不再追加)。

2、原南達公司內(nèi)退人員和待崗人員比照公司內(nèi)退人員和待崗人員安置辦法予以安置。

3、落實原國信、恒通公司退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險,享受醫(yī)療保險待遇。原由公司代為發(fā)放的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌外項目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。(或一次性發(fā)放,不再追加)。

4、下屬公司遺留人員參照該公司的人員安置辦法,由公司代為支付一次性安置費,并補繳社保費。

十、欠款的處理。

1、對公司欠繳的社保費用,按規(guī)定予以補繳。

2、職工、公司已繳納的住房公積金據(jù)實核定繳存。

3、拖欠職工的醫(yī)療費按公司現(xiàn)行醫(yī)療費報銷政策予以兌付。

4、職工欠公司的款項核實后由職工予以清償。

十一、其他問題的處理。

2、解除勞動關系人員計算工作年限的截止時間為省勞動和社會保障廳批復職工安置方案之日。

十二、本方案經(jīng)公司職工代表大會審議通過,報上級主管部門、省勞動和社會保障廳審批后實施。

十三、本方案公布實施后兩個月內(nèi)未到公司辦理解除勞動關系手續(xù)的人員,按自動離職處理。

安置點工作方案篇十六

拆遷方:(以下稱甲方)。

被拆遷方:(以下稱乙方)。

根據(jù)《__縣__街改造工程實施方案》,乙方位于。

產(chǎn)權(quán)證號為的房屋建筑屬于拆遷范圍,并根據(jù)《__縣__年度房屋拆遷安置補償辦法》進行了評估,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,對房屋拆遷補償安置達成如下協(xié)議:

一、甲方付給乙方拆遷補償費共計元。其中:房屋建筑及其附屬設施補償費元(詳見評估清單);一次性搬遷補助費元;十二個月安置補助費元;公告期內(nèi)按時搬遷的獎勵元;電話、電腦移裝費元;閉路電視移裝費元;其他費用元。

二、乙方在騰空房屋、經(jīng)甲方驗房并簽訂本協(xié)議后,甲方一次性付給乙方相關拆遷補償及獎勵等費用。

三、乙方在年月日之前主動與甲方簽訂拆遷協(xié)議并騰空房屋的,按規(guī)定享受按時搬遷。逾期未簽訂協(xié)議的不享受此項獎勵。

四、乙方搬遷時不得將已評估補償?shù)脑O施帶走,違者按帶走部分的評估指導價在房屋補償費中扣除,并視情節(jié)輕重進行罰款處理。

五、本協(xié)議未盡事宜,甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可向房屋拆遷管理部門申請裁決。

六、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,存檔一份。

甲方(蓋章):乙方(簽字):

代表(簽字):

安置點工作方案篇十七

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。

(二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。

政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進行。

三是因地制宜、分類指導。

根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實效。

集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設,不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補助標準及要求

(一)補助標準:搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。

省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。

(二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。

2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助。

縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監(jiān)督。

四、有關政策

(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關部門應及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應將戶口遷入安置地。

安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容

各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。

(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。

省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。

地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級。

縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。

(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補助。

(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。

(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證。

已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復費。

(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務教育生活補助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術學校,享受國家助學政策。

(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作的重點,納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。

優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關設施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。

六、組織領導

整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。

(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協(xié)調(diào),認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設計,指導搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。

(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。

縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。

各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。

二、基本原則

(一) 政府主導,群眾自愿。

(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。

(三) 相對集中,設施配套。

(四) 公開公正,陽光操作。

三、任務及目標

20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。

通過實施移民搬遷安置工程,努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設施配套、公共服務改善、經(jīng)濟收入和生活水平提高的目標。

四、搬遷對象

1、對受地質(zhì)災害、洪澇災害危害、生命財產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進行搬遷;

2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進行搬遷;

3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進行搬遷;

4、對因國家工程項目建設生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進行搬遷;

5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務和優(yōu)惠政策。

五、安置方式、補助標準、用地標準及優(yōu)惠政策

(一)安置方式。

釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進城,支持外遷。

1、進城居住。

鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。

2、集鎮(zhèn)安置。

鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。

3、集中安置點安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點,引導移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。

4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農(nóng)戶,實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

5、支持外遷。

鼓勵有條件在外省市工作、務工人員在當?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

6、分散安置。

允許在本村集中安置點附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。

(二)補助標準。

1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。

同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。

2、配套基礎設施建設。

按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎設施建設。

(三)用地標準。

本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。

(四)優(yōu)惠政策。

凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:

1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。

2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關單位自行遷移,確保項目順利實施。

3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。

將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。

4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設,對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實際共用戶數(shù)補助。

5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。

6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項目。

六、保障措施

(一)加強領導,明確責任。

為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領導,縣政府成立移民搬遷安置工作領導小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領導和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。

各鎮(zhèn)應成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長的工作機構(gòu),負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設、協(xié)調(diào)服務等工作。

(二)部門配合,多方協(xié)作。

縣、鎮(zhèn)及縣級各相關部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:

項目鎮(zhèn):負責制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

縣監(jiān)察局:負責制定移民搬遷安置有關工作紀律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎設施建設招投標及其建設進度、質(zhì)量等進行全程監(jiān)督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。

縣發(fā)改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。

縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。

制定項目資金運行管理辦法。

縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。

縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。

縣人勞局:負責農(nóng)民進城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓和安置工作。

縣規(guī)劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設計、基礎設施、服務配套等方面的規(guī)劃。

負責建房施工的技術指導、質(zhì)量監(jiān)管。

縣住建局:負責進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質(zhì)災害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費籌措等。

縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內(nèi)的道路、橋涵設計和建設,負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關手續(xù)的辦理。

縣農(nóng)業(yè)局:負責移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)業(yè)技術推廣扶持、沼氣池配套建設工作。

縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災前景評估把關、人畜飲水、排洪、河堤建設及水利惠民項目的落實和組織實施工作。

縣林業(yè)局:負責搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn),集中安置點公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設計實施工作。

縣扶貧開發(fā)局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農(nóng)戶獎補政策資金兌付的審核把關。

縣移民局:負責庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點基礎設施的設計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

縣物價局:負責做好價格監(jiān)管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。

縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設計和工程實施。

(三)培育典型,示范帶動。

各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。

項目村要規(guī)劃建設2-3個集中安置點,以此推進農(nóng)村社區(qū)建設步伐。

同時,要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進農(nóng)民增收。

(四)健全機制,規(guī)范運行。

1、建立規(guī)劃先行機制。

縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。

規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報,分級審批。

重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負責編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領導小組辦公室報市審批。

一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導各項目鎮(zhèn)編制,報縣移民搬遷安置領導小組審批。

2、建立資源整合機制。

要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓、公共服務和生態(tài)環(huán)境建設。

3、建立督查考核機制。

從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領導小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結(jié)果列為年度“一把手”實績考核的重要內(nèi)容,并設立單項獎。

4、建立公開運行機制。

移民搬遷安置工程建設有關事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項目資金管理實行審計制度。

對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅處理。

安置點工作方案篇十八

1、《辦法》規(guī)定:因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應當組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進行舊城區(qū)改建。

2、《辦法》規(guī)定:房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。

3、《辦法》規(guī)定:房屋征收部門擬定征收補償方案。征收補償方案應當包括下列內(nèi)容:(一)房屋征收事由和目的;(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;(三)被征收房屋價值、房屋裝飾裝修價值補償標準;(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時間;(五)搬遷費和臨時安置費標準;(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準;(七)補助和獎勵標準;(八)簽約期限;(九)其他事項。

4、《辦法》規(guī)定:市人民政府組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補償方案不符合房屋征收補償法律法規(guī)規(guī)定的,市人民政府組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會。市人民政府將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時公布。

1、《辦法》規(guī)定:市人民政府對被征收人的補償包括:(一)被征收房屋價值、房屋裝飾裝修價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。因征收房屋發(fā)生的搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失等補償標準和相關補助及獎勵標準,由市人民政府另行制訂公布。

2、《辦法》規(guī)定:被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供符合建筑工程質(zhì)量安全標準的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。征收個人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應當不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供改建地段或者就近地段的房屋。

3、《辦法》規(guī)定:征收住宅的,房屋征收部門應當支付搬遷費,用于補償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,從周轉(zhuǎn)用房遷往用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時,房屋征收部門應當另行支付搬遷費。搬遷費的標準市人民政府根據(jù)本市物價水平,每年公布一次。

4、《辦法》規(guī)定:實施房屋征收應當先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

安置點工作方案篇十九

拆遷人(以下簡稱四方):

法定代表人:____,地址:___;單位名稱_______;郵編___,電話__。

委托代理人:

法定代表人______,地址:___單位名稱_____;郵編:__,電話:____。

委托代理人:

姓名:____,性別____;年齡:_____住址:____________________甲方因建設需要,必須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。

第一條房屋拆遷依據(jù)。

建設項目名稱___,建設地點___,建設單位____《拆遷許可證》文號____。

第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。

(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積___方米。

(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。

第三條拆遷安置。

(一)乙方安置到___,房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積____平方米、甲方負責為乙方辦理住房進住手續(xù)。

(二)乙方臨時過渡到____,房屋___間。

(三)乙方臨時過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。

甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知___日內(nèi),應遷入安置用房用。

第四條安置房屋的標準。

1.甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標準應當符合___頒發(fā)的___標準;。

2.建造質(zhì)量應當符合___;。

3.房屋內(nèi)應當有以下設施。

(i)。

(2)。

(3)。

(4)。

(5)。

第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。

(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。

乙方應與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費用。

(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。

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