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縣委組織部長工作會議講話精神篇一
同志們:
當前,我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關鍵時期?;仡櫩偨Y前一階段的工作,可以說我縣堅持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級聯動,“八個一批”協調推進,“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會兒,樊書記還要做重要講話,請同志們認真學習領會,全力抓好落實。下面,我就責任落實講三點意見,供大家參考。
一、強化組織引領?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是核心,是“領頭雁”,全縣各級黨組織都要挑起脫貧攻堅這個“重擔”。前段時間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關部門領導到蘇州學習,到商洛、華州區(qū)、永濟進行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員干部的視野,增強大家?guī)ьI群眾致富,提升脫貧攻堅的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領作用,來帶動、推動脫貧攻堅和其他各項工作。近期,省委、組織部長毛萬春,市委、組織部長王愛民先后到我縣檢查“兩學一做”學習教育和精準扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強基層組織建設,以基層組織建設的實際成效,扎實推進脫貧攻堅。
縣委組織部長工作會議講話精神篇二
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
20xx年,在縣委的堅強領導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構負責人、干部監(jiān)督聯席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領導崗位干部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關違規(guī)進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領導干部離職及任中進行經濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統抓、抓系統”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結構。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內容:一是在黨建理念上,強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調領導帶頭,加強黨的建設從領導機關和領導干部做起,各級黨員領導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統一內容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產培訓不少于90學時,具體包括參加組織調訓、網絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入??h干教辦要統籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統籌協調和督促檢查,努力實現“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯,剩下的83個村由各鎮(zhèn)統籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯,每個農戶至少要有1名干部聯系,實現包聯工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關:一是動議提名關??h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現情況,準確客觀作出評價,提出領導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領導和把關作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關,存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質,提高本領,增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉,經受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協作,加強配合,統籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關,不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現的問題,及時調查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結合,做到考事評人與用人有機統一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統計、農業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際,合理提出各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯。縣上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農村社區(qū)建設實際??h委組織部將研究制定加強農村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農村社區(qū)開展示范建設。對確定的農村社區(qū)黨建示范點,要先行調查摸底,制定建設方案。要根據社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結完善“系統抓、抓系統”的非公黨建模式。實行“系統抓,抓系統”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數20%以上,二星級及其以下控制在30%以內。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網格員隊伍建設,發(fā)揮好網格員作用,實行網格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網格內事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經驗”內涵??h組織、農業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農產品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農村社會和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協調師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結構合理、素質優(yōu)良、作風扎實的高素質村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度,推進黨內生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內生活質量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內生活方式,推動黨內生活經?;8鼽h(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農村黨員群眾“議事?學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯村領導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結對聯系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓,幫助現有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術人才;要積極構筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經驗和經營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經貿、農業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領導干部包抓重點企業(yè)、聯系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關鍵在于落實責任??h委將研究制定《關于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人,要協助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數據,述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據。述職后如實反饋評議考核結果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重,實行專項考核,將考核結果作為評價黨委班子的重要依據,對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
縣委組織部長工作會議講話精神篇三
今年的全縣組織工作會議,是全面貫徹落實黨的十七大對黨的建設和組織工作提出的新思想新要求,全面落實全國、全省、全區(qū)組織工作會議精神的一次非常重要的會議??h委對這次會議十分重視,會前專門聽取了對全區(qū)組織工作會議精神的情況匯報,研究提出了貫徹意見,對如何抓好當前和今后—個時期全縣組織工作做出了部署。剛才,百興、陽長、老凹壩、雍熙、中嶺等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經驗交流發(fā)言,過一會兒,縣委副書記、縣長郭華同志還要作重要講話?,F在,我先講幾點意見。
一、深化落實、創(chuàng)新機制、加強管理、提高素質,20xx年全縣組織工作取得新進展。
20xx年,全縣組織系統在縣委的正確領導和地委組織部的具體指標。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領,以迎接黨的十七大、省十次黨代會勝利召開及其會議精神的學習貫橫落實為主線,突出領導班子的思想政治建設和能力建設、黨的基層組織先進性建設、干部教育培訓“三個重點”,統籌抓好干部隊伍建設、人才隊伍建設、干部人事制度改革、干部監(jiān)督、農村黨員干部現代遠程教育和組工干部隊伍建設,在工作中堅持“重點工作著重抓、難點工作創(chuàng)新抓、中心工作集中抓、經常工作務實抓”的方法,圓滿完成了全年組織工作的各項任務。
一是黨的基層組織先進性建設工程不斷夯實。認真貫徹落實中央四個長效機制文件和省委“l(fā)+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會代表和省第十一屆人大代表的選舉任務。認真開展縣直機關“三優(yōu)一滿意”、街道社區(qū)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動。扎實開展黨員設崗定責、黨員服務承諾制、機關黨組織與農村黨組織結對幫扶。以提高村干部待遇為契機,不斷加強以村黨支部書記為核心的村級班子執(zhí)政能力建設。切實抓好村級組織陣地建設,確保管理規(guī)范、使用正常。初步構建了黨內激勵、關懷、幫扶機制。
二是領導班子和干部隊伍建設不斷加強。開展了創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領導班子教育活動。制定了《**縣鄉(xiāng)科級領導干部講學、述學、評學、考學工作實施方案》,進一步明確了指導思想、工作目標、考評范圍、考評步驟和考評方法。共組織114名縣直單位副科級領導干部政治理論水平任職資格考試,及格率達96%。堅持和完善民主集中制,增強班子的團結與活力。加大對年輕干部、女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。深入開展“作風建設年”活動,建立作風建設定期聯席會議制度。
三是干部教育培訓工作不斷深化。創(chuàng)新培訓機制,拓寬培訓渠道,整合培訓資源,改進培訓方式,始終把干部的政治思想和素質能力作為培訓辦班的著力點,突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動特訓班,在培訓對象上求“廣”,在培訓內容上求“新”,在培訓渠道上求“寬”,在培訓方式上求“活”,在培訓要求上求“嚴”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓班,組織41名鄉(xiāng)科級干部赴蘇州舉辦執(zhí)政能力培訓班。
四是干部監(jiān)督工作不斷規(guī)范。前移干部選拔任用監(jiān)督關口,全面推行股級干部任用預審制度,試行干部選接任用工作量化評估辦法。強化事前監(jiān)督、“過程”監(jiān)督和對“一把手”的監(jiān)督。完善領導干部函詢、誡勉制度,健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度,完善領導干部任期經濟責任審計制度。
五是人才工作不斷推進。堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、農村適用人才和技工人才“五支隊伍”一起抓,做到宏觀指導與綜合協調、牽頭抓總與帶頭服務、抓點與帶面“三個有機結合”,著力抓好重視、使用、培養(yǎng)和引進“四個環(huán)節(jié)”。對崗位補貼人才進行目標考核,繼續(xù)實施“一村一名大學生地干部”工程,共組織90名優(yōu)秀村干部參加電大和黨校大專班學習,考錄20名大學生到村工作,選派202名大學生到村工作。
六是遠程教育工作不斷拓展。出臺了《**縣農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點規(guī)范化管理標準》,對站點設備實行“身份證”管理,對操作人員實行“資格證”管理,對教學效果實行“等級證”管理。建立了遠程教育農村黨建綜合服務站。加強操作人員的培訓力度,落實了“三支隊伍”的考核獎懲辦法。建立片源庫26個,存儲課件6.1萬個。認真實施“一校兩教”和“三聯工程”,扎實推進遠程教育“村校結合。
七是組織部門自身建設水平不斷提升。繼續(xù)加強組織部門自身建設“五加強五突破”工作,著力開展機關作風教育整頓活動和建設“想干事、能干事、干成事”領導班子和干部隊伍活動,強化學習、強化調研、強化文明辦公、強化“五會”和“雙滿意”活動。
一年來,全縣黨的建設和組織工作較好地完成了目標衽務。我縣的《構建“雙向”管理服務流動黨員機制》獲地區(qū)創(chuàng)新一等獎,《采用設備維護服務市場化運作方式,解決農村站點設備維護難題》獲地區(qū)創(chuàng)新獎,遠程教育獲地區(qū)目標考核二等獎。另外,在今年1至2月我縣遭受嚴重雪凝災害期間,全縣各級黨組織迅速行動,積極采取有效措施,切實做好雪凝天氣的應急處置工作和慰問幫扶困難群眾工作,努力解決好人民群眾的生產生活困難。春節(jié)過后,按照縣委、縣政府的安排,又在全縣動員和組織予千名干部進村入戶指導和幫助災后恢復重建工作。在危難時刻、緊急關頭充分發(fā)揮了各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
這些成績的取得,是我們認真貫徹執(zhí)行中央方針政策、全面落實各級黨委及組織部門部署的結果,是縣委正確領導的結果,是全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結果,更是全縣組織系統全體同志努力和奮斗的結果。借此機會,我謹代表縣委組織部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:少數領導班子和領導干部的理論水平不高、領導科學發(fā)展和抓落實的能力不強;少數基層黨組織軟弱渙散的現象依然存在;有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實;一些領導班子改革創(chuàng)新意識不強,整體功能發(fā)揮不夠好;選人用人機制還不夠健全和完善,等等。我們必須對這些問題給予高度重視;并采取有力措施切實加以懈決。
二、圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神全面抓好今年的組織工作。
根據黨的十七大、全國組織工作會議和省、地組織工作會議精神,當前和今年一個時期,我縣組織工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在堅持改革創(chuàng)新上下功夫,在突破重點難點上下功夫,在做好基礎工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度機制上下功夫,全面推進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,進一步提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力,切實增強全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
(一)以改革創(chuàng)新精神抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部工作,努力在干部素質提升方面取得新突破。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,用馬克思列寧主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部,大力推進學習化建設,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作新局面。一是要積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。認真學習黨的十七大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神,深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,認真學習中國特色社會主義理論體系,提高運用科學理論解決突出問題的能力,努力做到學以致用,用以促學,以思想的大解決和觀念的大轉變推進經濟社會的大發(fā)展。在認清形勢、明確任務中解放思想,在對比先進查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變發(fā)展方式,真正把解放思想體現在具體工作中,落實到解決問題上。要做好相關準備工作,確保學習實踐科學發(fā)展觀活動的有效開展。二是要全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作,大力實施干部素質提升工程。認真抓好省委《關于加強干部教育培訓實施素質提升工程的意見》的實施。要把黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系作為集中輪訓的重要內容,增強培訓的針對性和實效性。要以解放思想、轉變觀念、提高素質、強化能力為主題,切實抓好干部教育培訓,繼續(xù)選派年輕、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕娬J可度高的優(yōu)秀干部到發(fā)達地區(qū)學習培訓,不斷增強各級領導干部駕馭市場經濟和領導科學發(fā)展的本領。三是要進一步推進干部教育培訓制度改革,不斷提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。要創(chuàng)新培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓管理、培訓手段,整合培訓資源,進一步深化和拓展干部自主選學工作,認真實施并不斷完善領導干部“講學、述學、評學、考學”制度。進一步建立健全組織調訓、培訓管理、學習考核、經費保障、質量評估與選拔作用相結合等工作機制,注意把培訓學習成果轉化為推動工作的理論成果和實踐成果,切實提高干部培訓的質量和水平。
(二)以改革創(chuàng)新精神抓好各級領導班子和干部隊伍建設,努力在創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”領導班子方面取得新突破。要著眼于提高領導科學發(fā)展的整體功能和綜合素質,加大改革創(chuàng)新力度,大力加強領導班子和干部隊伍建設。一是要切實加強領導班子思想政治建設。進一步加強領導班子思想政治教育,帶頭講黨性、重品行、作表率,切實解決在思想上、工作作風上、工作能力上、工作機制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅定性、品德上的純潔性和行為上的先進性,忠于黨,忠于人民,以身作則,時時處處體現領導干部應有的先進性和示范性,把維護和增強領導班子的團結作為一項重要任務來抓,強化宗旨意識和大局意識,進一步增強領導班予的團結和活力,大力提高領導干部思想政治素質和領導科學發(fā)展的本領。二是要繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領導班子為主要內容的教育活動。要通過深入調研,規(guī)范和界定“想干事、能干事、干成事”的領導班子和領導干部的基本要求和標準,創(chuàng)造性地找準活動載體,抓好典型示范,健全工作機制,豐富活動內容,適時召開座談會或經驗交流會,不斷提高創(chuàng)建工作水平和效果。三是要進一步優(yōu)化班子結構。注意從基層和生產一線選拔優(yōu)秀干部充實到各級黨政領導機關,形成來自基層和生產一線的黨政干部培養(yǎng)鏈,切實改變地方黨政機關干部來源單一、經歷單一的狀況。重視和堅持做好培養(yǎng)選拔女干部、少數民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領導班子領導科學發(fā)展的整體功能和綜合素質,既考慮專業(yè)、能力結構的合理性,又考慮個性特點、工作閱歷的互補性;既大膽使用優(yōu)秀年輕干部,又要合理使用其他年齡段的干部,充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用。四是要繼續(xù)做好離退休干部工作。落實好老干部的政治待遇和生活待遇,充分發(fā)揮好他們在推動全縣經濟社會發(fā)展中的作用。
(三)以改革創(chuàng)新精神進一步深化干部人事制度改革,努為在完善干部選拔作用機制方面取得新突破。樹立正確用人導向,提高選人用人公信度,建設高素質領導班子和干部隊伍,必須進一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見。根據中央、省和地區(qū)的有關精神,認真制定我縣20xx-20xx年深化干部人事制度改革意見,切實加強宏觀指導,確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進。二是要堅持正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,著眼于樹立注童品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向,褒獎那些責獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風行事的干部,約束那些投機鉆營的千部,懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規(guī)范領導干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、擴大干部工作民主的重要內容,進一步探索規(guī)范領導干部選拔任用初始提名的辦法,逐步建立缺額職位干部推薦預告制度、領導干部薯名推薦干部制度及重要領導崗位干部任用初始提名聽取地方黨委全委會成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點工作,探索建立人民群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的工作機制完善民主推薦、民主測評、民意調查制度,不斷擴大“兩推一述”工作范圍,探索建立民主推薦、民主測評范圍擴大到服務對象和民主推薦、民主測評結果適對適度公開和考察情況在一定范圍通報等制度。研究制定加強改任非領導職務干部管理辦法,充分發(fā)揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規(guī)范化管理辦法,加大公開選拔和機關中層干部競爭上崗工作辦度,抓好《公務員法》及其配套制度的實施,不斷建立完善公務員管理工作機剖。四是要進一步建立體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結合實際進一步完善領導班子和領導干部實績考核評價辦法,科學設置指標體系,規(guī)范考核內容、改進考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強化干部日常考察工作,建立經常性了解干部工作制度,完善干部考察工作機制。探索建立黨代會、人代會、政協會、領導干部會對領導班子和領導干部的測評和群眾滿意度調查機制。建立完善領導干部工作實績分析、重點工作滿意度測評、民意情況、廉政情況和組織評價等內容的領導干部實績綜合考核制度,把領導干部實績考核結果與干部獎懲,提拔重用有機結合起來。五是要努力規(guī)范和改進干部交流工作。認真執(zhí)行干部交流的有關政策規(guī)定,結合實際規(guī)范和完善相關制度,加大上下級黨政機關、不同性質領導崗位之間的干部交流力度,著力改善領導班子結構,提高干部勤于工作、勇于創(chuàng)新的積極性。六是要不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要加強對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化對領導干部特別是對主要領導選人用人行為的監(jiān)督,進一步完善干部選拔任用預審制度,推進干部選拔任用量化評估工作,加大對嚴重違規(guī)用人問題的專項督查工作力度,及時通報典型案件。強化對領導干部廉潔自律的監(jiān)督,健全并嚴格執(zhí)行質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。堅持干部監(jiān)督聯席會議制度,完善和落實巡查制度,積極探索和研究整合干部監(jiān)督工作資源的方式,發(fā)揮各有關方面的作用,形成干部監(jiān)督合力。
(四)以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設,努力在黨的先進性建設方面取得新突破?;鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,要深入實施黨的基層組織先進性建設工程,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設工作年”活動。要扎實抓好縣委《關于認真開展黨的基層組織建設工作年活動的實施意見》的落實,各基層黨組織要研究制定具體的實施方案,明確開展活動的總體目標、主要任務和工作措施。堅持改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、示范帶動、整體推動。要創(chuàng)新基層黨組織設置模式,理順隸屬關系,全面抓好農村、企業(yè)、社區(qū)、機關、“兩新”組織、學校等各類基層組織黨的建設。要認真開展“三抓”活動,即一抓龍頭強黨委,二抓領頭強支部,三抓帶頭強隊伍。開展“三優(yōu)”評選活動,即評選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長、優(yōu)秀副職。開展“三村”建設,即班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實施“三個”工作,即基層黨員干部能力建設工程、基層黨組織示范帶創(chuàng)工程、黨員激勵關懷工程。二是要著力在“示范帶創(chuàng)”方面取得突破。堅持典型引導、示范帶動,通過以新村帶創(chuàng)、基地帶創(chuàng)、聯系點帶創(chuàng)、幫扶點帶創(chuàng)、黨員帶創(chuàng)、能人帶創(chuàng)、協會帶創(chuàng)等為載體,成片連線打造以“抓黨建促發(fā)展”為主題的黨建示范帶,進一步抓好新農村示范新村建設。三是要切實加強村干部管理機制建設和村干部培訓工作。探索規(guī)范村級干部管理工作機制,進一步建立健全村干部任期管理、工作報酬、離任補助、養(yǎng)老保險等機制。采取多種方式,扎實開展村干部培訓工作,確保年內將所有村“兩委”班子成員全部輪訓一遍。四是要扎實抓好黨員隊伍建設。研究制定《20xx-20xx年全縣黨員教育培訓工作規(guī)劃》,開展黨員黨性定期分析試點工作,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動黨員管理協議等加強流動黨員管理的辦法,積極構建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,努力形成上級黨組織關心基層黨組織、黨組織關心黨員、黨組織和黨員聯系服務群眾工作的良好局面。要研究制訂《20xx-20xx年黨員發(fā)展規(guī)劃》,認真做好發(fā)展黨員工作,注重在生產和工作一線、在青年、學生、知識分子和農村優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員。五是積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟的新路子。采取分類指導的辦法,通過打造一批礦產資源型、觀光旅游型、“四荒”開發(fā)型、村社合作型、資產經營型、服務創(chuàng)收型等示范典型,盤活村級集體存量資產,多渠道發(fā)展壯大村級集體經濟,提高村級組織服務群眾的能力。六是要抓好重點難點地方黨的基層組織建設,進一步整合資源,切實提高基層組織管理服務經濟社會發(fā)展的水平。要突出工作重點難點,緊緊圍繞中心工作,將安全生產、人口計生、社會穩(wěn)定、構建和諧礦區(qū)作為重點工作集中力量進行突破。切實加大對村級“兩委”班子成員和黨員教育培訓力度,建立有效的激勵機制和選人用人機制,提高村干部工作報酬、抓好示范帶創(chuàng)、壯大村級集體經濟,切實提高基層黨組織領導經濟社會發(fā)展的能力和水平。七是要建立健全實施黨的基層組織先迸性建設工程考核體系。探索和建立一套符合實際、行之有效的黨的基層組織先進性建設工程考核驗收標準和管理模式,建立完善激勵約束機制,組建黨建工作督查隊伍,強化督促檢查,推進黨的基層組織建設規(guī)范化、制度化。認真開展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報工作。八是扎實開展黨建帶工、青、婦建設和“一強三帶”活動,強化黨的核心領導,狠抓基層組織配套建設。
委和地委的安排,完善黨內選舉制度,改進候選人提名方法和選舉方式,適當擴大差額選舉比例和范圍。結合實際創(chuàng)新工作載體,進一步建立健全村(居)黨組織領導的村(民)自治機制。
(六)以改革創(chuàng)新精神統籌抓好人才隊伍建設,努力在實施人才強縣戰(zhàn)略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才機制,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。一是要著力盤活現有人才。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,為人才提供充分發(fā)揮柞用的環(huán)境和條件。建立人才工作目標責任制,完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選用激勵機制,營造各類人才大量涌現、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。二是要大力培養(yǎng)農村實用人才。認真落實中央《關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的意見》,強化農村實用人才培養(yǎng)措施,充分利用各種職業(yè)教育培訓資源,努力抓好農村優(yōu)秀青年提升學歷工作,切實有效培養(yǎng)農村實用人才,不斷提高治窮致富的素質和能力。三是要全面實現“一村一名大學生村干部”目標。繼續(xù)采取有效措施,通過下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑,扎實抓好“一村一名大學生村干部”工程,年內實現全縣村村有大學生村干部的目標,著力健全大學生村干部作用發(fā)揮的有效機制。四是要繼續(xù)做好人才柔性引進工作,按照“不求所有,但求所用”的原則,大力吸引縣外優(yōu)秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯絡服務等工作,引導縣外各類人才為我縣經濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。
“1+1”結對幫扶內容。加大黨群遠程教育致富聯合體、經濟合作社、學用互助會建設力度。加強村級黨建遠教綜合服務站建設,大力實施黨建遠教科技示范工程,以點帶面,整體推進遠教工作上臺階。
三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機,進一步提升組織系統自身建設水平組織系統自身建設抓得如何,不僅決定著組織工作的水平,也關系到黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的成效。完成好新形勢下組織工作的各項任務,關鍵是要打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的組工干部隊伍,切實提高組織系統自身建設水平。
第一,要認真開展“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動。各級黨組織“一把手”要切實負起責任,強化工作落實。要突出工作特色和實踐性,緊密聯系工作實際找準活動載體、豐富活動內容、加強督促檢查、搞好宣傳引導、增強活動效果。
第二,要著力提高組工干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和服務力。繼續(xù)深化“五加強五突破”工作,著力提高自身建設水平。一是要進一步加大組工干部培訓力度。建立健全組工干部崗位責任制,規(guī)范工作程序,強化工作手段,深化拓展“雙強”崗位練兵活動,加快組織工作信息化步伐,大力提高組工干部的執(zhí)行力。二是要建立創(chuàng)新機制。幫助和促使組工干部樹立創(chuàng)新精神、強化創(chuàng)新意識、增強創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實踐、注重創(chuàng)新效果,大力提高組工干部的創(chuàng)新力。三是要按照建設“三個之家”的要求,以增強服務意識、豐富服務內容、創(chuàng)新服務手段、提高服務質量為重點,大力提高組工干部的服務力。
第三,進一步加強信息調研和宣傳工作。要切實提高組工干部調查研究和撰寫信息的能力,健全信息工作機制,形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內主要新聞媒體和黨建內網上開辦黨建和組織工作專欄,加大對先進典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經驗的總結宣傳力度,不斷提高組織工作水平。
同志們,今年是紀念改革開放30周年,也是貫徹落實黨的十七大關于黨的建設和組織工作重要部署的開局之年,做好今年的組織工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設和組織工作各項任務的落實,努力為全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
縣委組織部長工作會議講話精神篇四
同志們:
當前,我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關鍵時期?;仡櫩偨Y前一階段的工作,可以說我縣堅持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級聯動,“八個一批”協調推進,“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會兒,樊書記還要做重要講話,請同志們認真學習領會,全力抓好落實。下面,我就責任落實講三點意見,供大家參考。
一、強化組織引領?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是核心,是“領頭雁”,全縣各級黨組織都要挑起脫貧攻堅這個“重擔”。前段時間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關部門領導到蘇州學習,到商洛、華州區(qū)、永濟進行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員干部的視野,增強大家?guī)ьI群眾致富,提升脫貧攻堅的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領作用,來帶動、推動脫貧攻堅和其他各項工作。近期,省委、組織部長毛萬春,市委、組織部長王愛民先后到我縣檢查“兩學一做”學習教育和精準扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強基層組織建設,以基層組織建設的實際成效,扎實推進脫貧攻堅。
大家通過外出參觀學習和接受省市領導的檢閱,觸動很大,干勁很大,“可看可學可干”。一是可看。當前農村的四項重點工作,“兩學一做”學習教育、基層組織建設、脫貧攻堅和“雙美”創(chuàng)建。無論是哪項工作,人家的活路做得就是精細,可圈可點,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經不合時宜,又嚴又實、認真過硬、“靶向施策”才能精準奏效。二是可學。搞得好,方子靈!不能心動而不行動,只有老老實實找出我們的問題和差距,照著學、看著干、趕著超,才是潼關干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來,商洛、永濟、華州是當下眼前,看了、學了、感受了,核心是吸收借鑒、為我所用,把精準扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學一做”學習教育、基層組織建設、“雙美”創(chuàng)建、“三農”工作、轉型發(fā)展有機融合,統籌推進,探索出潼關精準扶貧的新路子、新模式、新標桿!
二、夯實五個責任。前段時間,市上專門召開了“三聯三包”電視電話會議,明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責任,鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責任,村兩委的“主抓”責任以及黨政機關的“協抓”責任。為了把精準扶貧的責任落到實處,我縣提出了“縣級領導包鎮(zhèn)聯村、部門包村(自然村、組)聯戶”的工作機制。做好包聯幫扶,務必夯實五個責任:
一要夯實職能部門的責任??h扶貧部門要統籌好政策、人力、資源等要素,切實做好牽頭抓總、綜合協調、業(yè)務指導、督促檢查等工作。縣農業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計、旅游、住建、水務、移民等承擔“八個一批”任務的職能部門,要密切配合,主動作為,對各自的工作任務細化分解,列出清單,明確節(jié)點,逐項落實到每個股室、每名干部,層層夯實責任,確保有序推進。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關政策,尤其是各類政策的疊加與整合,重點做好涉農政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結合等”。要對工作中出現的新問題、新情況及時研究會商,認真協調解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府,提請領導小組辦公室、領導小組、政府常務會、縣委會研究解決。
二要夯實包聯部門的責任。包村牽頭部門要牽總協調履行“協抓”責任,組建主要領導為隊長的幫扶工作隊,細化量化工作方案,履職盡責,扎實做好包村(自然村、組)聯戶幫扶工作。各包聯部門要把精準扶貧作為本單位的一項重要工作,主要領導親自抓,班子成員齊上陣,幫助村、組、戶把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導好、工作措施落實好。同時,要與鎮(zhèn)、村工作有機結合,做到優(yōu)勢互補、協調統一、合心合力。要建立工作例會制度,包聯部門每周至少到村開展工作一次,及時召開碰頭會,研究措施,解決問題,明細任務,扎實推進。
三要夯實鎮(zhèn)村兩級的責任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴格落實“主推”責任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要認真履行第一責任人的職責,把精準扶貧作為頭等大事,牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及干部包組聯戶責任,與縣級雙聯雙包相互融合,形成縣鎮(zhèn)幫扶的強大合力;要加強對村組工作的督促檢查,黨員干部要履行好職責,發(fā)揮好作用,樹立好標桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,喚醒群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領群眾,倡導勞動創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴、奉獻集體有榮譽,真正發(fā)揮脫貧攻堅主力軍的作用。
四要夯實第一書記的責任。第一書記、黨建指導員要切實履行職責,把脫貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務。采取“看、問、聽、比”,即看農戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等,利用多種調查方法進行詳細調查,全面了解農戶真實的家庭情況,努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導一戶發(fā)展生產、匯報一次工作,解決入村后適應難、理清發(fā)展思路難、立項效果呈現難的問題,推進包聯部門“一把手”與所派“第一書記”責任共擔聯動機制,因地制宜梳理聯系村發(fā)展方向,“謀其政、竭其智、展其長”,發(fā)揮脫貧攻堅的“頭雁效應”。
五要夯實包聯干部的責任。縣鎮(zhèn)各級包聯幫扶干部要切實履行好職責,嚴格遵守工作制度和工作紀律,抱著高度負責的態(tài)度,經常性地深入村組、貧困戶家中了解情況,詳細掌握第一手資料,發(fā)揮宣傳員、信息員、聯絡員的作用;要廣泛宣傳政策,落實政策、推動工作;要及時向上級領導匯報工作中出現的困難和問題,爭取上級支持,積極協調解決。
三、加強督查考核。市委明確要求:堅持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程,脫貧攻堅單列考核并“一票否決”。市上將設立一定數量的脫貧攻堅督查專員,專職從事全市脫貧攻堅督查督導工作,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
推進脫貧攻堅,必須強化督查考核,完善獎懲問責機制。請同志們認真研讀精準扶貧工作考核評價實施辦法,工作中切實做到:
——堅持日常督查與考核評價相結合。建立年度脫貧攻堅工作督查巡查制度,強化機制約束,采取重點任務督辦、重要節(jié)點檢查、日常工作暗訪等形式,加大督促檢查力度,每次督查都要有記錄,并按照考核評價辦法進行計分備案。今后的督查通報,都要點到鎮(zhèn)、村、戶,點到具體人和事,點到職能部門、包聯單位、工作隊、第一書記、幫扶干部,對通報后整改不力的,要進行約談、問責。
——堅持專項考核與年終評優(yōu)相結合。提高脫貧攻堅專項考核在年終目標責任考核中的權重,將日常督查和考核結果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標責任考評的重要依據,把政策任務落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標。
——堅持考核結果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅是檢驗各級干部素質的大舞臺,縣委將始終堅持正確的用人導向,圍繞“中心”配班子、服務“中心”強班子、推動工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部,對成績突出的包聯干部、第一書記、黨建指導員優(yōu)先交流提拔;對完成年度目標任務的,在下年度安排扶貧資金項目時優(yōu)先考慮、適當傾斜;對精準扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村,實行年終評優(yōu)“一票否決”。
同志們,扶貧攻堅的集結號已經吹響,脫貧攻堅的戰(zhàn)役已經打響,“共產黨員”必須沖在最前列,領導干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅信,有縣委的堅強領導、有全縣干部群眾的奮力拼搏,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
講得不對的地方,請同志們批評指正,謝謝大家!
縣委組織部長工作會議講話精神篇五
認真學習貫徹,持續(xù)用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣把各項目標任務落實到位,為建設“富強美好”貢獻力量,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開。下面是星星閱讀網小編為您推薦縣委常委、組織部長在2022全國兩會精神及市第八次黨代會精神宣講提綱。
同志們:
大家好。
按照縣委安排,我來包聯xx鎮(zhèn)作全國兩會精神及市第八次黨代會精神宣講。
一要提高站位,深入學習貫徹十三屆全國人大五次會議精神。
十三屆全國人大五次會議于3月5日至11日在北京隆重舉行。來自全國各地35個代表團、近3000名全國人大代表齊聚北京,共商國是。會議聽取和審議了政府、人大、“兩高”工作報告,審查批準了計劃、預算報告,審議通過了關于修改地方組織法的決定、關于第十四屆全國人大代表名額和選舉辦法的決定和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人大代表的辦法。
會議精神主要體現在習近平總書記重要講話和政府等工作報告中。
走好新的趕考之路的必由之路。強調要統籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展,守住不出現疫情規(guī)模性反彈的底線。要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作,在降碳的同時確保能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全,保障群眾正常生活。要始終保持反腐敗永遠在路上的清醒和堅定,把嚴肅黨內政治生活作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的基礎性工程,鞏固拓展黨史學習教育成果,弘揚偉大建黨精神,更加信心滿懷地奮進新征程、建功新時代。3月7日,習近平總書記出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實現黨在新時代的強軍目標的必然要求。要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。中央和國家機關、地方各級黨委和政府要強化國防意識,自覺履行法定的國防建設職責,依法保障好軍隊建設、軍事行動和軍人合法權益。
關于政府工作報告,3月5日,李克強總理代表國務院作了政府工作報告。報告從經濟保持恢復發(fā)展、創(chuàng)新能力進一步增強、經濟結構和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化、改革開放不斷深化、生態(tài)文明建設持續(xù)推進、人民生活水平穩(wěn)步提高、疫情防控成果持續(xù)鞏固等7個方面總結了2021年經濟社會發(fā)展取得的新的重大成就,從8個方面回顧了2021年所做的工作。報告提出今年發(fā)展主要預期目標:國內生產總值增長5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率全年控制在5.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口保穩(wěn)提質,國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。報告指出,經濟增速預期目標的設定,主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風險的需要,并同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接。報告提出今年的9個方面主要任務:一是著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區(qū)間;二是著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度;三是堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力;四是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經濟根基;五是堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,推進區(qū)域協調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;六是大力抓好農業(yè)生產,促進鄉(xiāng)村全面振興;七是擴大高水平對外開放,推動外貿外資平穩(wěn)發(fā)展;八是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展;九是切實保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理。
會議期間,我省代表團參加了大會預備會議和3次全體會議,召開了3次代表團全體會議、9次代表小組會議。全國人大代表、中共中央政治局常委、國務院副總理韓正同志參加了我省代表團審議。
二要同心同向,深入學習貫徹全國政協十三屆五次會議精神。
中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第五次會議,于2022年3月4日至10日在北京舉行,1988名全國政協委員以飽滿的政治熱情、奮發(fā)的精神狀態(tài)建真言、凝共識、添助力,為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利匯聚磅礴力量。會議聽取和審議了政協工作報告;聽取和審議了政協提案工作情況報告;列席第十三屆全國人民代表大會第五次會議;審議通過了政協第十三屆全國委員會第五次會議政治決議等決議和報告;并對獲得2021年度優(yōu)秀履職獎的20位全國政協委員進行表彰。
會議精神主要體現在習近平總書記重要講話和常委會工作報告中。
3月6日,習近平總書記看望了參加全國政協十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員,并參加聯組會,聽取意見和建議。他強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務,把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。要在推動社會保障事業(yè)高質量發(fā)展上持續(xù)用力,織密社會保障安全網,為人民生活安康托底。
習近平在聽取7位委員發(fā)言后發(fā)表重要講話。他表示,來看望全國政協農業(yè)界、社會福利和社會保障界的委員,參加聯組討論,感到十分高興。他代表中共中央,向在座各位委員、全國廣大政協委員致以誠摯的問候,向全國廣大農業(yè)和社會保障、社會福利工作者致以誠摯的慰問。
習近平指出,過去一年,面對復雜嚴峻的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,中共中央團結帶領全黨全國各族人民頑強奮斗、迎難而上,隆重慶祝中國共產黨成立一百周年,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程,黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就,“十四五”實現良好開局。這些成績來之不易,是全黨全國各族人民頑強拼搏的結果,也是廣大政協委員團結奮進的結果。
習近平強調,當前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,經濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進入新的動蕩變革期,國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重,我們要看到,我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件。一是有中國共產黨的堅強領導,總攬全局、協調各方,為沉著應對各種重大風險挑戰(zhàn)提供根本政治保證。二是有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,我國政治制度和治理體系在應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等實踐中進一步彰顯顯著優(yōu)越性,“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。三是有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎,我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力顯著增強,經濟體量大、回旋余地廣,又有超大規(guī)模市場,長期向好的基本面不會改變,具有強大的韌性和活力。四是有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強,社會治理水平不斷提升,續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡。五是有自信自強的精神力量,中國人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步激發(fā),志氣、骨氣、底氣空前增強,黨心軍心民心昂揚振奮。我們要既正視困難又堅定信心,發(fā)揚歷史主動精神,迎難而上,敢于斗爭,砥礪前行,奮發(fā)有為,以實際行動迎接中共二十大勝利召開。
習近平指出,糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事,吃飯為大。民以食為天。經過艱苦努力,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題。這一成績來之不易,要繼續(xù)鞏固拓展。在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意,不能認為進入工業(yè)化,吃飯問題就可有可無,也不要指望依靠國際市場來解決。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。
習近平強調,要全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責任一起扛。要優(yōu)化布局,穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴大豆、擴油料,保證糧食年產量保持在1.3萬億斤以上,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。要保護農民種糧積極性,發(fā)展適度規(guī)模經營,讓農民能獲利、多得利。制止餐飲浪費是一項長期任務,要堅持不懈抓下去,推動建設節(jié)約型社會。
習近平指出,耕地是糧食生產的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。農田就是農田,只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產,要落實最嚴格的耕地保護制度,加強用途管制,規(guī)范占補平衡,強化土地流轉用途監(jiān)管,推進撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。農田必須是良田,要建設國家糧食安全產業(yè)帶,加強農田水利建設,實施黑土地保護工程,分類改造鹽堿地,努力建成10億畝高標準農田。要采取“長牙齒”的硬措施,全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任,中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”,嚴格考核、終身追責,確保18億畝耕地實至名歸。
習近平強調,解決吃飯問題,根本出路在科技。種源安全關系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,科學調配優(yōu)勢資源,推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設,加強基礎性前沿性研究,加強種質資源收集、保護和開發(fā)利用,加快生物育種產業(yè)化步伐。要深化農業(yè)科技體制改革,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全品種審定和知識產權保護制度,以創(chuàng)新鏈建設為抓手推動我國種業(yè)高質量發(fā)展。
習近平指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結構變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,從耕地資源向整個國土資源拓展,宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。要向森林要食物,向江河湖海要食物,向設施農業(yè)要食物,同時要從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,發(fā)展生物科技、生物產業(yè),向植物動物微生物要熱量、要蛋白。要積極推進農業(yè)供給側結構性改革,全方位、多途徑開發(fā)食物資源,開發(fā)豐富多樣的食物品種,實現各類食物供求平衡,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。
習近平強調,鄉(xiāng)村振興不能只盯著經濟發(fā)展,還必須強化農村基層黨組織建設,重視農民思想道德教育,重視法治建設,健全鄉(xiāng)村治理體系,深化村民自治實踐,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要健全農村掃黑除惡常態(tài)化機制,持續(xù)打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,依法打擊農村黃賭毒和侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。
習近平指出,我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。要在推動社會保障事業(yè)高質量發(fā)展上持續(xù)用力,增強制度的統一性和規(guī)范性,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,把更多人納入社會保障體系。要健全靈活就業(yè)人員社保制度,擴大失業(yè)、工傷生育保險的覆蓋面,實現制度安排更加公平,覆蓋范圍更加廣泛。為人民生活安康托底。要健全社會保障基金監(jiān)管體系,嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類社會保障資金的違法行為,守護好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”、“保命錢”。
習近平強調,民生無小事,枝葉總關情。對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,幫助他們排憂解難。要深化社會救助制度改革,形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。要針對特困人員的特點和需求精準施策,按時足額發(fā)放各類救助金,強化臨時救助,確保兜住底、兜準底、兜好底。要補齊農村社會福利短板,加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛。要加大對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度,做好殘疾人康復、教育、就業(yè)等工作,保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,關心關愛精神障礙人員,堅決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。
習近平總書記的重要講話在廣大委員中引發(fā)熱烈反響。委員們一致表示,習近平總書記的重要講話令人振奮,要時刻牢記習近平總書記的囑托和教誨,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責,以實際行動迎接中共二十大勝利召開。
3月4日,汪洋主席代表政協第十三屆全國委員會常務委員會向大會報告工作。關于2021年的工作,汪洋主席從五個方面進行了總結。一是聚焦慶祝中國共產黨百年華誕,筑牢共同思想政治基礎;二是圍繞中心任務議政建言,助力“十四五”良好開局;三是豐富政協協商內涵,更好發(fā)揮專門協商機構效能;四是完善團結聯誼方法載體,廣泛匯聚智慧和力量;五是加強政協自身建設,切實提高履職成效。汪洋主席以圍繞中國共產黨二十大勝利召開凝心聚力為主題,對2022年工作從三個方面做出部署:一是緊扣黨和國家工作大局廣泛凝聚共識;二是以高質量建言服務高質量發(fā)展;三是持續(xù)深化專門協商機構建設。圍繞強化使命擔當,為加強中華兒女大團結努力奮斗,提出三點要求:一是加強中華兒女大團結是新時代人民政協的歷史責任;二是加強中華兒女大團結要更好發(fā)揮人民政協的協商優(yōu)勢:三是加強中華兒女大團結必須堅持黨的領導。
三要靶向發(fā)力,深入學習貫徹市第八次黨代會精神。
3月20日至23日,市第八次黨代會在咸陽召開,大會審議批準夏曉中同志代表中共咸陽市第七屆委員會所作的《高舉旗幟勇擔使命解放思想實干興咸為加快建設現代化“西部名市絲路名都”而努力奮斗》的報告和中共咸陽市第七屆紀律檢查委員會的工作報告,大會選舉產生新一屆市委委員、候補委員。
大會認為,報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,實事求是地回顧總結了市第七次黨代會以來的工作,科學分析了咸陽發(fā)展所處的階段和形勢、面臨的機遇和挑戰(zhàn),明確提出了今后五年工作的總體要求、奮斗目標和主要任務,展望了到本世紀中葉全面建成社會主義現代化咸陽的美好愿景,立意高遠、旗幟鮮明,思路清晰、目標宏偉,部署科學、創(chuàng)新務實,符合黨中央精神、省委要求,契合咸陽實際,順應群眾期盼,是咸陽未來一個時期發(fā)展的綱領性文件。
夏書記代表市委所做的報告,共四大部分。
第一部分,回望五年,砥礪奮進奠定堅實基礎。
從六個方面,全面客觀總結了七屆市委的工作。一是政治引領堅強有力,黨的十九大和十九屆歷次全會精神落地生根,“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育培根鑄魂。二是發(fā)展質量顯著提升。經濟總量穩(wěn)步增長,地方財政收入突破100億元,4個縣市成為全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地,縣域經濟平均規(guī)模達到166.6億元。三是改革開放更具活力。機構改革全面完成,秦創(chuàng)原咸陽核心區(qū)建設邁開大步,支持西咸新區(qū)建設,部分區(qū)域共管共建。四是群眾福祉持續(xù)增加。精準脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,圓滿承辦十四運會賽事,我市蟬聯“全國文明城市”,榮膺“中國最具幸福感城市”。五是民主法治深入推進。六是黨的建設全面加強,黨管意識形態(tài)責任制全面落實,黨管干部原則全部貫徹。
總結出五條啟示:政治堅定方能行動堅決,理念提升方能發(fā)展提質,準確識別方能主動應變,心中為民方能真情惠民,管黨有力方能事業(yè)有成。
第二部分,乘勢而進,堅決扛起新的光榮使命。
首先,從三個方面分析了發(fā)展形勢。認為,未來五年咸陽發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難。習近平總書記三次來陜考察并發(fā)表重要講話,為我們奮進新時代、開啟新征程指明了前進方向、注入了強大動力。雙循環(huán)新發(fā)展格局加速形成,共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、西安——咸陽一體化等深入推進、咸陽迎來了前所未有的利好疊加期。咸陽區(qū)位優(yōu)勢獨特、歷史文化深厚、自然資源富集,具備厚積薄發(fā)、彎道超車的強勁勢能。
提出今后五年全市工作總要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,全面落實黨中央決策和省委要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,貫通落實“五個扎實”“五項要求”“譜寫高質量發(fā)展新篇章”,突出創(chuàng)新驅動,加速結構調整,深化改革開放,堅持人民至上,促進共同富裕,全面從嚴治黨,統籌發(fā)展和安全,統籌市內和市外,深化西安——咸陽一體化,加速動力潛能釋放和產業(yè)優(yōu)勢再造,更好服務和融入新發(fā)展格局,加快建設現代化“西部名市絲路名都”。
圍繞建設現代化“西部名市絲路名都”,確立“六大提升”目標任務:一是經濟質量大提升,年均經濟增速保持7%左右;二是城市能級大提升,“一心三極三帶五板塊”市域一體化發(fā)展格局基本形成;三是發(fā)展活力大提升,非公經濟增加值占比達到60%以上;四是生態(tài)顏值大提升,碳達峰碳中和、黃河流域生態(tài)保護取得階段性成效;五是民生福祉大提升,全體居民人均可支配收入超過38000元;六是治理效能大提升,平安咸陽、法治咸陽建設成為西部示范。
提出把握4個原則:一是更加注重解放思想,堅決擺脫慣性思維和路徑依賴,堅決克服抱殘守缺和四平八穩(wěn),用現代化思維、國際化視野想問題、做決策、抓發(fā)展;二是更加注重戰(zhàn)略導向,切實加強全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進;三是更加注重系統觀念,統籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定,協調實現發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統一;四是更加注重團結實干,各方聯動、干群同心,干在實處、走在前列,和衷共濟辦好自己的事。
第三部分,聚焦聚力,譜寫高質量發(fā)展新篇章。
主要安排部署了未來五年工作重點,概括起來為“八個聚力”。
一是聚力秦創(chuàng)原咸陽核心區(qū)建設,培育高質量發(fā)展新動能。健全“揭榜掛帥”“定向委托”和常態(tài)化“路演”體制機制,建設立體聯動“孵化器”;實施科技型企業(yè)倍增計劃,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,打造兩鏈融合“示范區(qū)”;打通科技、金融、產業(yè)、人才連接通道,形成創(chuàng)新資源“強磁場”;完善推廣“3+”人才共享模式,做大優(yōu)秀人才“蓄水池”,創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。
二是聚力產業(yè)轉型升級,打造高質量發(fā)展新引擎。圍繞構建“544”現代產業(yè)體系,實化深化鏈長制,加速培育“鏈主”企業(yè)和專精特新中小企業(yè),實現工業(yè)提質現代化;深化“畝均論英雄”和“標準地+承諾制”改革,實現園區(qū)承載集約化;深化對內經濟聯系,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,實現流通升級立體化。實施“上云用數賦智”行動,培育壯大新興數字產業(yè),實現蓄勢賦能數字化。
三是聚力構筑內陸改革開放高地,激發(fā)高質量發(fā)展新活力。建優(yōu)都市圈核心區(qū)域,加強西安——咸陽共管區(qū)建設與發(fā)展;爭取設立陜西自貿區(qū)咸陽協同創(chuàng)新區(qū),構筑雙循環(huán)開放樞紐;推進深層次改革攻堅,塑造升級版營商環(huán)境。
四是聚力城鄉(xiāng)深度融合,釋放高質量發(fā)展新潛能。堅持新基建、老基建和社區(qū)微基建三管齊下,提升中心城市承載力。推動縣域發(fā)展高質量,支持乾縣、禮泉、永壽推進三產融合。深化鎮(zhèn)村改革,形成特色城鎮(zhèn)增長點。
五是聚力文化繁榮自信,展示高質量發(fā)展新形象。鞏固拓展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,實施文化文藝精品創(chuàng)作計劃,弘揚主旋律;全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”方針,讓文物說話,讓歷史潤今;謀劃推進十大文旅景區(qū)提升工作,建設國家全域旅游示范區(qū)。
六是聚力鄉(xiāng)村全面振興,拓展高質量發(fā)展新空間。全面落實動態(tài)監(jiān)測幫扶工作機制,鞏固脫貧攻堅成果;以“長牙齒”的硬措施守住耕地紅線,確保全市糧食種植面積保持在500萬畝以上、總產量穩(wěn)定在170萬噸以上;積極發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)、設施農業(yè),打造現代化農業(yè)體系。實施鄉(xiāng)村振興“十個一”示范創(chuàng)建,深化農村集體產權制度改革,推動薄弱村提升、一般村壯大、富裕村做強。
七是聚力生態(tài)環(huán)境立體改善,彰顯高質量發(fā)展新顏值。有序開展煤炭消費減量替代,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,圍繞雙碳推進綠色發(fā)展;推動污染企業(yè)有序退出城區(qū),系統治理促進環(huán)境改善;強化“三線一單”剛性約束,實現生態(tài)提升。
八是聚力人民生活品質提升,共享高質量發(fā)展新成果。實施共同富裕促進工程,推動更多低收入群體邁入中等收入行業(yè);實施民生實事普惠工程,扎實推進“雙減”工作,健全醫(yī)共體、醫(yī)聯體運行管理機制;實施保障體系提質工程,推進養(yǎng)老服務多元化發(fā)展、人居環(huán)境適老化改造,落實三孩生育配套政策,有力有效抓好常態(tài)化疫情防控;實施社會治理創(chuàng)新工程,加強“七室一院”建設,常態(tài)化開展掃黑除惡,扎實推進憲法法律“六進”活動和“八五”普法。
第四部分,守正創(chuàng)新,深入推進全面從嚴治黨。
提出了五點具體要求:
一是抓嚴政治建設必修課。深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,學習好貫徹好黨的二十大精神,常態(tài)化長效化開展黨史學習教育,不斷提高政治“三力”。
二是提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。健全素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系。用活用好“三項機制”,讓謀事、干事、成事的人有平臺、舞臺、獎臺。
三是增強基層組織戰(zhàn)斗力。加強基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,大力為基層擴權賦能減負,形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。
四是營造風清氣正好生態(tài)。加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,加強廉政文化建設,加快構建一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制。
五是畫好團結興咸同心圓。支持人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定等職權,不斷提高協商民主水平。統籌做好民主黨派和無黨派人士等工作,不斷提高群團工作水平。
同志們,學習貫徹全國兩會精神是全黨的首要政治任務。按照黨中央的統一部署,堅持學在前、做在前,充分認識全國兩會精神的重大意義,深刻學習領會習近平總書記在全國兩會上的重要講話精神,原原本本、原汁原味地學習文獻,迅速興起學習熱潮。要立足我鎮(zhèn)工作實際,深刻把握市第八次黨代會精神,聚焦“兩不愁三保障”及安全飲水,全面落實動態(tài)監(jiān)測幫扶工作機制,健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制和農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。發(fā)揮xx產業(yè)優(yōu)勢,不斷完善特色農業(yè)產業(yè)規(guī)劃,大力發(fā)展特色種養(yǎng),做大做強農產品精深加工、冷鏈物流,切實把思想和行動統一到建設現代化“西部名市絲路名都”上來,不斷為xx高質量發(fā)展貢獻力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
縣委組織部長工作會議講話精神篇六
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務是,學習貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神,總結20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務。剛才,傳達學習了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求,扎實做好明年的各項工作。下面,我講三個方面的問題。
一、解放思想、改革創(chuàng)新,全市組織工作取得新成績。
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應對國際金融危機嚴峻考驗,經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領導下,全市組織部門認真學習貫徹xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作都取得了新進展、新成績?;仡?0xx年的組織工作,主要有以下6個特點:
1.堅持突出特色、分類指導,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為重中之重,科學謀劃,精心實施,突出實踐特色,扎實抓好每個批次、每個階段的工作,全市第一批學習實踐活動圓滿完成,第二批學習實踐活動進展順利。通過開展學習實踐活動,科學發(fā)展理念深入人心,廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識更加深刻,科學發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步增強,有力地推動了經濟社會又好又快發(fā)展。特別是高度重視學習實踐科學發(fā)展觀長效機制建設,科學發(fā)展觀教育大型展覽和開放式決策機制、三問于民常態(tài)機制、作風建設長效機制、服務群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設取得豐碩成果,學習實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學習實踐活動的經驗做法,中央學習實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進行了集中宣傳報道。
2.堅持標準條件、強化培養(yǎng)鍛煉,領導班子和干部隊伍素質能力有了新提高。高度重視領導班子思想政治建設,制定出臺了進一步加強和改進領導班子思想政治建設的《實施意見》,認真抓好貫徹落實。自覺把學習貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務,扎實做好大規(guī)模培訓干部工作,以學習貫徹科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為重點,在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓各級各類干部5.7萬多人次,其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊,舉辦相關專題培訓班18類20期,著力提高領導干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質培訓資源實施‘雙高雙強’干部培訓”的做法,在全省干部教育培訓工作會議上作了典型發(fā)言。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,圍繞科學發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部,全年共調整縣級領導干部235名,其中提拔109名、重用23名,領導班子結構得到優(yōu)化,整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員23名,選派10名年輕干部到經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調干部參加新農村建設幫扶、重大項目建設,多種方式引導干部到基層一線經受磨練、增長才干。
3.堅持整體推進、重點突破,干部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針,抓住選人用人工作的重點難點問題,進一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛(wèi)生局局長、市食品藥品監(jiān)督管理局局長2名市直部門主要負責人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作,指導有關縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度,拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統一公開選拔;公開考選了12名市委機關文字材料工作人員。對領導班子、領導干部督查考核辦法進行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發(fā)揮了督查考核的激勵導向作用。堅持和完善干部工作巡察制度,分兩批對縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進行了巡察,與干部談話532人次,并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個縣市區(qū)開展了“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點工作,著力規(guī)范“一把手”用人行為,進一步提高了選人用人公信度。
4.堅持牽頭抓總、統籌謀劃,人才工作創(chuàng)新和人才隊伍建設扎實推進。一年來,各級組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅持抓思路找出路,圍繞推進人才強市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現實需要,著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調研的基礎上,制定了《關于加強人才工作的意見》和《關于實施“圣地學者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機制進一步健全。繼續(xù)實施“千名人才引進計劃”,引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度,20xx年全省2人入選中央“千人計劃”,其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農村優(yōu)秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動,評選出30名濟寧市首席技師,各類人才隊伍建設統籌推進。
5.堅持不懈地抓基層、打基礎,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農村基層組織建設工作座談會,對基層黨建工作作出安排部署,各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核,依據考核結果嚴格兌現獎懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設“四個機制”,開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點工作,市財政拿出資金20xx萬元,有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發(fā)揮黨員干部現代遠程教育作用,強化了基層黨員教育培訓。實施農村基層干部“素質提升工程”,普遍輪訓了村黨支部書記,選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉(xiāng)聯建創(chuàng)五好”活動。探索推進了新型農村社區(qū)黨建工作,統籌推進了“兩新”組織等領域的基層黨建工作,進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。
6.堅持活動帶動、創(chuàng)新推動,組織部門自身建設科學化水平進一步提升。圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,以開展學習實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手,切實抓好組工干部能力建設、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓班,對縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進行了知識更新培訓,組工干部業(yè)務素質不斷提高。響應中組部“萬名組織部長下基層”活動號召,組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調研”活動,取得良好反響,受到群眾歡迎。面對繁重工作任務和諸多困難挑戰(zhàn),全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè),公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現出良好的精神風貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來,老干部工作、干部信息檔案、組工調研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務等工作,也都取得了新成績。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機制還不夠科學,一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數量、質量和結構還不能滿足科學發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務意識和創(chuàng)新能力還不夠強,等等。我們要以高度的責任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會精神,扎實做好20xx年的各項工作。
20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的關鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領導班子建設、后備干部隊伍建設、人才發(fā)展和黨員教育培訓等五個規(guī)劃已經或即將出臺,下一步關鍵是要結合我市實際,抓落實、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線,以建設“三服務兩滿意”組織工作體系為目標,緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進取、狠抓落實,不斷提高組織工作科學化水平,為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。
關于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點》。這里,我著重強調四個方面33項工作:
(一)圍繞建設群眾滿意工程,善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我市學習實踐活動將于今年2月基本結束。要按照“五個更加注重”的要求,扎實抓好第二批學習實踐活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。當前,要重點抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對集中的有利時機,重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學生“村官”培訓及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓,切實把輪訓基層黨員的任務落到實處。農村黨支部書記的培訓由各縣市區(qū)委組織實施,其他黨員干部培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施。要把科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神作為重要內容,注重發(fā)揮四中全會精神宣講團的作用,通過遠程教育、報告會、專題輔導等多種形式,用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,切實做到真學真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結合實際進一步規(guī)范完善,強化承諾踐諾措施落實,對承諾制落實好的優(yōu)秀黨員,要抓好先進典型的總結、表彰和推廣,堅持用典型教育黨員,用典型推動工作,營造崇尚先進、學習先進、爭當先鋒、促進發(fā)展的濃厚氛圍。同時,結合今年新的形勢任務和要求,組織廣大黨員制定新的目標,作出新的承諾,抓好踐諾措施落實,堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去,確保取得實實在在的成效。
3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設情況測評。近日,省委組織部專門發(fā)出通知,要求在學習實踐活動中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設情況進行測評。加強基層組織建設,是學習實踐活動的重要目標,也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性,明確測評內容和方式,把握測評方法和步驟,認真組織好測評工作。各縣市區(qū)委組織部要把測評結果與黨建工作年度考核相結合,并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的重要依據,切實通過考核測評,實現加強基層組織的目標,確保學習實踐活動取得實效。
4.抓好學習實踐活動長效機制建設。認真總結全市學習實踐活動的新創(chuàng)造、新經驗,在抓好第二批學習實踐活動整改措施制定和落實的基礎上,注意抓好整個活動的整改落實后續(xù)工作,進一步形成有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強領導班子和干部隊伍建設。最近,中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發(fā)的第二個干部人事制度改革綱領性文件,我們要以高度的自覺性和主動性,緊密結合我市實際,認真抓好貫徹落實。今年,要重點抓好11件事:
1.進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結“公開差額”等做法的同時,積極探索干部選拔任用提名的科學方法和路子,重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學、責任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規(guī)范提名辦法,逐步擴大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上,根據不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責任上,按照權責統一、失責追究的原則,界定提名推薦者的責任。
2.探索制定干部德的考察評價標準和辦法。高度重視對干部德的考核評價,進一步細化干部德的評價標準,探索考察干部德的方法途徑,切實把干部的德考準考實。要通過干部德的考察結果的運用,真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的正確導向,在干部隊伍中營造堅守政治品質、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍,充分激活干部重德、養(yǎng)德的內在動力。
3.進一步健全完善干部考核評價機制。最近強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發(fā)展的正確用人導向,為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務。下一步,要認真落實中央“一個意見、三個辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎上,積極探索不同層次、不同類型領導班子和領導干部的考核評價辦法,努力增強考核評價工作的科學性和真實性。
4.完善競爭性選拔干部方式?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領導干部中,通過競爭性選拔方式產生的不少于三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔干部的程序和方法,年內統一組織考選縣、科級領導干部,并結合后備干部集中調整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認真做好市直機關中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機關干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”,我們也要采取有針對性的措施,使各級干部隊伍整體結構更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部中選拔縣級黨政領導班子成員。目前,市、縣黨政機關中有相當一部分同志沒有基層工作經歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長,有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長進步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯,適當時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標準實施領導干部素質提升工程。圍繞建設學習型黨組織、學習型領導班子和“愛學習、肯實干、操守正”新型領導干部隊伍,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學內容,分期分批地輪訓各級領導干部。適應推進經濟戰(zhàn)略轉型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要,高起點、高標準實施領導干部素質提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓等重點培訓項目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業(yè)負責人的培訓,著力提高干部推動科學發(fā)展跨越發(fā)展、促進社會和諧的能力。這段時間,市委調整了一批干部,適當時機,要對新任職干部進行集中培訓,讓他們盡快進入角色、適應工作、干出成績。
7.加快推開干部自主選學工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進,統籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關于加快推行干部自主選學工作的實施意見》,豐富培訓內容,創(chuàng)新培訓方法,整合培訓資源,確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理,健全完善培訓考核和教學評估體系,探索建立學風督促檢查、任職資格考試等制度,切實把干部培訓和使用有機結合起來,真正把學習的軟任務變成硬指標,激發(fā)干部自主參訓的積極性和內生動力,提高干部教育培訓的針對性和實效性。
8.認真抓好從嚴管理干部工作。最近,中央印發(fā)了《關于進一步從嚴管理干部的意見》,提出要“切實把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理干部行動計劃”的深化年,我們要制定具體實施方案,切實抓好作風紀律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理,不能平時放松放任,出事推卸責任。作為組織人事部門來說,最主要的工作就是加強干部監(jiān)督,關口前移,防止干部犯錯誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實,重點抓好市委《關于加強市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實,建立健全強化預防、及時發(fā)現、嚴肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機制。
9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進行日常管理和經常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現狀的問題,這對加強領導班子和領導干部管理是非常有好處的。要認真總結巡察工作中的經驗做法和不足之處,在明確巡察內容、確定談話對象、改進巡察方式等方面進一步完善,使這項工作更具操作性、實效性。
10.研究制定干部選拔任用責任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領導干部選拔任用責任追究試行辦法》等文件,完善“一報告兩評議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現問題的,該追究的就要追究、該問責的就要問責、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富,我們要切實增強做好老干部工作的政治責任感,認真落實老干部政治待遇和生活待遇,切實加強老干部活動陣地建設,充分發(fā)揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。
(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措,進一步開創(chuàng)人才隊伍建設新局面。近一段時間,在深入調查研究、充分吸納各方面意見的基礎上,市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年,要以這一重點工程為統領,認真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后,及時召開全市人才工作會議,回顧總結人才工作中好的經驗和做法,就更好地實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。
2.編制出臺人才發(fā)展規(guī)劃。目前,經濟社會發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定,國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺,要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統也要抓緊制定本地區(qū)、本系統的人才發(fā)展規(guī)劃,盡快在全市形成有機銜接、相互協調的規(guī)劃體系。
3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據市委研究的意見,抓緊制定出臺《關于實施海外人才引進“511計劃”的意見》,按照5年引進100名領軍科研型、領頭創(chuàng)業(yè)型、領辦項目型海外留學人才、打造100個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的任務目標,進一步改進方法、加大力度,力爭今年引進20名左右“三領型”海外人才,加強與大院大所的對接,在研發(fā)平臺共建方面取得實質性進展,爭取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計劃。
4.制定出臺高層次人才引進優(yōu)惠政策。在認真梳理現有各項人才政策的基礎上,制定《關于加快高層次創(chuàng)新型人才引進的若干規(guī)定》,對符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才,在安家補助、人才津貼、科研經費、專業(yè)技術職務聘任以及家屬子女就業(yè)、入學等方面,出臺更加優(yōu)惠的政策規(guī)定,增強政策比較優(yōu)勢,吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。
5.加快推進人才平臺建設。加快推進高新技術園區(qū)、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設,重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術研究院,并借鑒這一模式,依托濟寧農科院建設魯南農業(yè)技術研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺。
6.設立人才發(fā)展專項資金。改革投入機制,提高投入效率,建立政府投資為引導、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系,設立人才發(fā)展專項資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進單位,資助高層次創(chuàng)新型領軍人才從事科技項目研究、進修培訓以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。
7.統籌抓好各類人才隊伍建設。繼續(xù)實施好“圣地學者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟寧市專家咨詢委員會”,選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農村優(yōu)秀實用人才和優(yōu)秀青年科技人才,統籌建設好各類人才隊伍。
8.研究建立人才工作目標責任制。通過把人才工作納入領導班子領導干部考核體系,推動“一把手”抓第一資源,真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手,大力推進基層黨建工作創(chuàng)新?!耙豢既?chuàng)五好”,就是全面落實中央和省、市委關于基層黨建工作指示精神,緊密結合我市實際,創(chuàng)新思路,強化措施,大力推進基層黨建標準化考核,全面落實黨建工作責任;從黨務工作隊伍、工作制度和經費投入入手,大力加強保障機制建設,確?;鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構建城鄉(xiāng)統籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉(xiāng)聯建創(chuàng)五好”活動,努力實現基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施,考核情況要在全市范圍內進行通報,對考核中發(fā)現的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責任述職考評”工作,將考評結果與落實黨建責任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤,增強縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導縣市區(qū)研究制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法,切實把黨建責任制落到實處。
2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育、重點監(jiān)督的要求,在深化調研的基礎上,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的實施意見,著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理機制,提高他們工作能力和水平。適當時機,選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設。按照“一定三有”要求,嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓班,繼續(xù)舉辦農村黨員干部大專班,采取多種方式加強教育培訓,不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職,研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。
4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農村基層組織建設一項重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對性地制定工作方案和預案。要采取組織外出考察、舉辦培訓班、以會代訓等形式,分層次搞好骨干培訓。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權利為重點,積極推進黨內基層民主建設。要積極創(chuàng)新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。
5.認真總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調研,認真總結經驗做法,不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式,職責任務、工作機制,出臺相關文件規(guī)定,將這一做法在全市推廣,進一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用,切實壯大農村基層黨務工作力量。
6.嚴格規(guī)范基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度,包括“三會一課”制度,民主生活會、組織生活會制度,黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等,督促指導基層黨組織開展活動正?;?、經?;?、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針,認真抓好《關于進一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項規(guī)定要求的落實,嚴格程序,嚴肅紀律,確保發(fā)展質量。適當時機,組織開展發(fā)展黨員工作專項檢查,對發(fā)展黨員工作進行規(guī)范,對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改,情節(jié)嚴重的按規(guī)定嚴肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經費保障,建立以財政投入為主、社會支持為補充的經費保障機制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動場所建設,確保今年底前基本完成建設任務。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務站、村黨員服務點特別是新型農村社區(qū)黨員服務中心建設,確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務站,所有建成的新型農村社區(qū)服務中心,都要設立黨員服務中心。
8.切實加強新型農村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農村社區(qū)建設的新形勢,認真借鑒城市社區(qū)黨建工作經驗,加大新型農村社區(qū)黨建工作力度。要科學設置農村社區(qū)黨組織,村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設的,原有村黨組織可直接轉為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設的,可成立農村社區(qū)黨組織,與原有行政村黨組織的關系應根據實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設置黨組織的基礎上,還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動的要求,探索多種設置形式,特別要在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協會、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織,實現農村黨組織的全覆蓋。同時,還要加強農村社區(qū)村民委員會及其他組織的建設,完善以黨支部為核心的農村基層民主政治運行機制。
9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求,根據非公有制經濟組織和新社會組織的實際和特點,集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統、系統抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”,依托業(yè)務主管單位和行業(yè)組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯成立非公有制經濟組織黨工委,依托省民政廳成立社會組織黨工委,并要求在規(guī)模較大、人數較多的新社會組織業(yè)務主管部門,逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求,進一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領導體制和工作機制。對已經組建黨組織的,進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規(guī)范黨員管理和服務,建立健全各方認同的長效機制,增強黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
10.大力推進“城鄉(xiāng)聯建創(chuàng)五好”活動。要借鑒新農村建設幫扶工作經驗,加強對聯絡員的培訓,使廣大聯建人員明確具體的任務目標、切實發(fā)揮作用。要加大情況調度和督導檢查力度,采取多種形式,從聯建雙方兩個層面進行調度督導。要培養(yǎng)和宣傳一批聯創(chuàng)工作先進典型,帶動面上工作健康開展。要制定聯創(chuàng)工作考核辦法和考核細則,進一步調動聯創(chuàng)雙方積極性,真正使這項活動創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實效。
三、圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,進一步加強組織部門自身建設。
今年是組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,積極構建“三服務兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設水平。具體抓好7件事:
1.堅持完善“周學習日”制度。中組部提出,在全國組織系統普遍開展學習型機關創(chuàng)建活動,帶頭建設學習型干部隊伍。我們要認真貫徹這一要求,以堅持和完善“周學習日”制度為抓手,積極推進學習型機關、學習型組工干部隊伍建設。機關各黨支部要結合實際,出好題目,輪流搞好機關學習活動。要倡導爭論,搞好交流,努力營造加強學習、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業(yè)務培訓力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強創(chuàng)造性開展工作的本領。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機制,通過有計劃地組織到先進地區(qū)學習考察、到各類專題培訓班跟班學習、到高等院校學習深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經受考驗,實現組工干部能力由單一型向復合型的轉變。
3.實施組織工作創(chuàng)新項目化管理。各地各單位要從實際出發(fā),精心確定今年的創(chuàng)新項目,尤其是要根據干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求,把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創(chuàng)新項目,進行重點攻關。項目上馬前要深入研究,反復論證;推進過程中要落實工作責任,做到一個項目、一套人馬、一起推進,書記要有“書記項目”,部長要有“部長項目”,科長要有“科長項目”,把項目責任落實到人,真正用項目展現亮點、用項目體現水平、用項目帶動工作。
4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學發(fā)展觀現場觀摩會的做法,改進和創(chuàng)新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法,會前先行組織人員到各縣市區(qū),對組織工作創(chuàng)新成果進行現場觀摩、現場點評、現場打分,然后再集中開會進行總結、交流、研討,激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
5.繼續(xù)開展駐村蹲點調研活動。要防止和克服“機關化”傾向,進一步總結“全市組織部長駐村蹲點調研”活動經驗,探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯建創(chuàng)五好”活動和新農村建設幫扶活動,把聯創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯系點,組織全體機關干部定期不定期地到村蹲點調研,幫助群眾解決實際困難和問題,進一步轉變機關作風,密切黨群干群關系。
6.辦好濟寧黨建網站。抓好改版后“濟寧黨建”網站維護管理工作,發(fā)揮好理論指導、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進的”這一關鍵點,進一步加大信息公開力度,努力以公開促進公正、以公正提升公信,切實運用現代化手段推進組織工作科學化。
7.積極推進組工文化建設。組工文化是推進組織工作科學化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設,深入開展向王彥生同志學習活動,強化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務實高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關建設,堅持嚴格要求與關心愛護相結合,努力創(chuàng)造條件,使組工干部在思想、工作、學習上有更大的進步。
同志們,新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更加重大。我們要把握大局,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進取,積極作為,努力推進組織工作科學化,為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣委組織部長工作會議講話精神篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結20xx年工作,對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、20xx年組織工作取得新進展,服務中心和大局水平進一步提高。
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下,全市各級組織部門認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領導班子和干部隊伍建設,領導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎上,適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充,使縣(局)級領導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領導班子結構更趨合理,熟悉經濟工作的領導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變、中新吉林食品區(qū)項目建設、推進長吉一體化進程等內容,開展專業(yè)化培訓,領導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職,選調102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘洑v的市直機關年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實“五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育網絡實現了全覆蓋,深入實施“十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系,建立了黨內激勵關懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設得到進一步加強。
一年來,組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
在肯定成績的同時,更要清醒地看到存在的問題和不足。比如,促進科學發(fā)展的干部考核評價體系亟需完善和落實,對干部“德”的考核還缺乏具體標準和有效手段;擴大干部工作民主中出現的拉票、老好人現象尚未得到有效解決,用人上的不正之風在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機制障礙還比較突出,引領高新技術產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領域基層黨建工作相對薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領先發(fā)展和全面振興提供堅強保證。
今年是中國共產黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領導班子結構。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發(fā)展方式,懂新興產業(yè)、現代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領導班子主體年齡結構要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現,綜合分析民主推薦結果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結構分析,做好有關基礎工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。
繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結合慶祝建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據和操作細則,提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法,推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實市委關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見,會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用,利用干部網上學習園和農村黨員干部現代遠程教育網絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質量。加強統籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領導干部參訓的內生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調結果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領導干部任期、離任經濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領導干部日常行為表現專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關于大力推進人才支撐工程,促進經濟發(fā)展方式轉變的實施意見》,結合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“千人計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產學研相結合、科技研發(fā)與成果轉化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設。三是以重點人才工程為抓手統籌推進各類人才隊伍建設。要突出發(fā)展、服務產業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協作聯盟,促進人才信息一體化、人才政策同質化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數據庫,跨部門、領域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設,健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿伞R訌娨砸话咽譃橹攸c的鄉(xiāng)村班子建設,深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農村基層黨組織設置,大力推進“項目支書”建設,加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以“三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設,進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設,總結推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統籌抓好其他領域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質量的前提下,加大在工人、農民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現代遠程教育網絡,推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內基層民主建設試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統籌做好信息調研、新聞和網絡宣傳、黨員統計和公務員統計、信息化建設和干部檔案管理、農村黨員干部現代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設。結合慶祝建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯系和服務群眾中體現組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關,通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統。要全方位了解經濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經濟發(fā)展方式轉變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結合我市實際,研究確定符合市委要求、體現組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構建統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設計。
要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協調性,牢固樹立團結協作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結協作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在市委的正確領導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
縣委組織部長工作會議講話精神篇八
同志們:
這次全省組織部長會議,主要是貫徹落實中組部和省委部署,總結交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務。剛才,6家單位分別交流了培養(yǎng)選拔年輕干部、加強干部監(jiān)督以及組織部長下基層活動的工作經驗,聽了很受啟發(fā),值得大家借鑒。
今年上半年,我們在省委的正確領導下,主動應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,制定下發(fā)了《關于圍繞保增長促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務和保證作用的意見》,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為統領,全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這個科學發(fā)展的最新實踐,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。一是引導樹立科學發(fā)展的堅定信念。在學習實踐活動中,堅持把凝聚科學發(fā)展共識、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務。通過深入開展解放思想大討論,大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬”精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認識到國際金融危機既是挑戰(zhàn)也是機遇,堅定了化危為機、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費信心,增強了走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學發(fā)展的先進典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個,各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員干部從這些先進典型身上,汲取了力量,加深了對科學發(fā)展觀深刻內涵的理解,進一步明確了危中求進、科學發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動科學發(fā)展的能力素質。組織各級黨員領導干部圍繞關系本地本單位科學發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問題,完善思路和舉措,提高分析問題和解決問題的能力。結合當前形勢,有針對性地加強對干部的能力素質培訓,先后舉辦“金融服務區(qū)域經濟發(fā)展”、“預防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班,組織對全省4萬多名鄉(xiāng)村干部進行集中培訓,幫助廣大干部開闊視野,提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的本領。四是積極弘揚促進科學發(fā)展的優(yōu)良作風。堅持邊學邊查邊改,省市縣機關聯動開展“三走進三服務”主題實踐活動,通過領導掛鉤聯系、結對幫扶等措施,千方百計幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移,組織開展院士專家咨詢服務江蘇行、“科技鎮(zhèn)長團”試點、國有企業(yè)民營企業(yè)“統籌共建、共渡難關”等活動,為保增長促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學習實踐科學發(fā)展觀,是一項長期的戰(zhàn)略任務。作為學習實踐活動的直接參與者和具體組織者,組織部門得到的啟發(fā)、經受的鍛煉、獲得的成果,都應該更大一些。全省各級組織部門要繼續(xù)以學習實踐活動為契機,著力研究解決如何服務科學發(fā)展和自身如何科學發(fā)展兩大課題,自覺運用科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法,思考、謀劃、推進組織工作,不斷提高組織工作科學化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學、機制更加完善、行動更加自覺,從而更好地服務和保障科學發(fā)展。
一要把學習實踐科學發(fā)展觀的新收獲,轉化為組織工作服務科學發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎上不斷取得新成績、創(chuàng)造新經驗,有些甚至在全國產生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學習實踐活動的逐步深入和認識的不斷提高,我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如,面對科學發(fā)展的更高起點和長遠需要,我們的工作視野還不夠開闊,抓眼前多、謀長遠少,抓微觀多、謀宏觀少;面對轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的緊迫需要,領導班子和干部人才結構還不相適應,特別是在海洋經濟、服務外包、文化產業(yè)、現代金融等發(fā)展急需的新領域,領導人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲備明顯不足;面對發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質還不能完全適應,各級領導干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進一步加強和改進,等等。這些問題,既是制約組織工作科學發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠、想得更深,緊緊抓住事關全局的重大問題,加強長遠思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強組織工作的前瞻性和科學性,努力做到服務更加有效、保障更加有力。
二要把學習實踐科學發(fā)展觀的新收獲,轉化為推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法??茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現。我們要善于運用科學發(fā)展觀所蘊含的科學精神、辯證思維和統籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內容、治標與治本、量與質的關系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴大干部工作中的民主,既要注重運用民主推薦和民主測評結果,又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進干部隊伍年輕化,既要實現領導班子年齡結構的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質量,并且注意調動和保護好各個年齡段干部的積極性;加強兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現的新矛盾新問題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學習實踐科學發(fā)展觀的新收獲,轉化為有利于組織工作科學發(fā)展的新機制。學習實踐活動的成果,只有轉化為制度機制,才能得到持久的落實。在第一批學習實踐活動中,省委省政府出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》,在全省形成了有利于科學發(fā)展的考核導向。落實省委省政府意見,進一步做好干部考核評價工作,還要結合第二批學習實踐活動整改落實工作,針對市縣、國有企業(yè)、高校的不同特點,相應制定具體的考核評價指標體系和實施辦法,注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結合起來,把考核干部政績與了解老百姓的真實感受緊密結合起來,做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評價機制的作用。學習實踐活動中其它方面的新鮮經驗,如發(fā)展黨內民主、服務基層群眾、讓黨員干部經常受教育等,也要及時進行總結提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學發(fā)展的新機制上取得實實在在的進展。
今年下半年,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,仍然是組織部門面臨的首要任務。我們要以此為重點,統籌抓好各項工作。
一、善始善終抓好學習實踐活動,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學發(fā)展中的先進性作用。去年3月至8月,我省圓滿完成了中央交給的第一批學習實踐活動試點任務。今年3月以來,在市縣機關、國有企業(yè)和高校開展的第二批學習實踐活動進展順利,取得較好的階段性成果,中央領導同志給予充分肯定,人民日報、中央電視臺等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導參學單位按照“四明確一承諾”要求,認真制定整改落實方案,集中力量解決突出問題,重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性文件,扎實推進制度機制創(chuàng)新,省市聯動抓好惠民百件實事,確保第二批活動取得實實在在的成效。
按照中央部署,第三批學習實踐活動將于9月份全面展開。第三批活動主要在農村基層、城市社區(qū)、中小學和兩新組織開展,點多面廣、參加人數多、情況復雜。各級組織部門要再接再厲,把開展學習實踐活動與實施新一輪“強基工程”結合起來,更加注重分類指導、上下聯動、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學習實踐活動各項任務,切實把科學發(fā)展觀全面落實到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運用整體宣教、結對幫教、上門送教、遠程助教等多種方式,對基層黨員干部加強科學發(fā)展觀普及教育,推動科學發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學發(fā)展上水平,深化農村“雙學”活動,推進農村黨員“雙提升”、設崗定責和黨員志愿者行動,抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓,著力提升基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,引導基層黨員干部在科學發(fā)展舞臺上創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞人民群眾得實惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事,讓人民群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個經濟薄弱村綜合服務中心建設任務,進一步落實村黨組織書記報酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的堅強堡壘,把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實加強縣委書記隊伍建設,著力提高縣委書記領導和推動科學發(fā)展的能力。加強縣委書記隊伍建設,是貫徹落實科學發(fā)展觀的“實踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎工程”,也是領導班子和干部隊伍建設的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設,今年4月專門下發(fā)了《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規(guī)定》,省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認真貫徹中央和省委部署,把縣委書記隊伍建設放在全省科學發(fā)展的大局來考慮,作為干部工作的一項戰(zhàn)略重點來推進。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責需要,準確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領導工作經歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強領導科學發(fā)展能力、統攬全局和應對復雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來。嚴格執(zhí)行領導干部職務任期制,加強任期考核和管理,保持縣委書記任期穩(wěn)定,確保任期內干出實實在在的政績。縣委書記的崗位重要、責任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實際需要出發(fā),統籌調配全省優(yōu)秀干部,根據不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進科學發(fā)展的鮮明導向,研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系,下半年對縣(市)黨政正職進行一次集中考核。堅持從嚴要求、強化監(jiān)督,進一步健全與縣委書記談心談話制度,組織好對縣委書記的年度考核工作,結合召開市、縣委全委會,定期開展民主測評,并通過列席領導班子民主生活會、民意調查和輿情分析等方式,加強對縣委書記經常性考核管理和監(jiān)督。及時總結、宣傳優(yōu)秀縣委書記的先進事跡,重大決策注意傾聽他們的意見,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設,把縣級黨政領導班子副職作為重要臺階,全面加強對縣委書記后備人才的培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。打通“三支隊伍”交流渠道,有計劃地從省市機關、國有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強、素質好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領導崗位上去歷練,擴大縣委書記后備隊伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關系黨和國家事業(yè)繼往開來、關系江蘇長遠發(fā)展的重大舉措,是以干部隊伍可持續(xù)發(fā)展,保證經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項戰(zhàn)略任務,堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?,重在實踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴要求的管理原則,遵循年輕干部成長規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發(fā)展對領導人才的需要,研究出臺《20xx—20xx年江蘇省黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應的后備干部隊伍建設規(guī)劃或實施意見,對培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對領導人才素質、結構的新需要,采用分層分類的方法,集中補充調整省管后備干部,分類推薦新型工業(yè)化、現代科技、國際經濟、城市規(guī)劃、生態(tài)保護、資本運營、服務外包、文化產業(yè)、政法工作、社會工作等方面的緊缺領導人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉實施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗干部、識別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項目、重點工程等經濟建設主戰(zhàn)場摔打磨練、攻堅克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅、生態(tài)保護、抗災救災、興辦實事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應對復雜局面、調處利益沖突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導向,建立健全上級機關從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領導后備力量,搞好選調生、公務員錄用與大學生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵和支持大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機制,努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責,為科學發(fā)展營造風清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的xx大對組織工作提出的明確目標,也是組織工作服務和保障科學發(fā)展的重要內容。中組部要求,到黨的召開時,要實現全黨和人民群眾對干部選拔任用工作、對整治用人上不正之風的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門,要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅持懲防并舉、標本兼治,進一步加強和改進干部監(jiān)督工作,堅決整治用人上的不正之風。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,按照民主公開、競爭擇優(yōu)的方針,抓住領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和人民群眾關注的熱點問題,大力推進干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進一步實現組織認定與群眾認可的統一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競爭性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關事項報告制度,開展考察對象報告?zhèn)€人有關事項試點工作。二要健全干部監(jiān)督機制,有效預防和堅決查處用人上不正之風。堅持教育在先、預防為主,把關心愛護與從嚴要求統一起來,把嚴格監(jiān)督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權的單位??偨Y試點經驗和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責任、編制責任和經濟責任“三責聯審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調整,規(guī)模較大、事關長遠、群眾關注,將是對整治用人上不正之風的一次檢驗。各地要認真開展治理拉票行為專項行動,確保集中調整工作順利進行、風清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題,要按照干部管理權限及時組織查核。對查實的問題實行嚴格問責,用鐵的紀律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網絡輿情,要加強正面引導,回應社會關切,防止惡意炒作;同時對經調查核實確實存在的問題,要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調查,主動接受黨內和社會監(jiān)督。這次會議上,向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調查,以及我省開展“一報告兩評議”的有關情況。請各地對照結果找差距,圍繞目標定措施,切實改進干部選拔任用各項工作。下半年,中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系,加強對選人用人情況的監(jiān)測,及時了解和掌握“兩個滿意度”變動情況,有針對性地加強和改進干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質,為科學發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應對金融危機、推動科學發(fā)展的新要求,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,切實加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設。一要加強干部能力素質培訓,按照“主要領導干部重點培訓、后備干部強化培訓、急需人才抓緊培訓、基層干部加強培訓”的要求,進一步抓好保增長保民生保穩(wěn)定相關知識的學習培訓,辦好創(chuàng)新型省份建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和高級管理人才經濟研究班等專題培訓班次。把發(fā)展所急與干部所需有機統一起來,大力推進干部在線學習和“菜單式”選學,提高干部自主選學工作水平。制定全省組工干部輪訓三年規(guī)劃,下半年重點辦好新任組織部長培訓班、組織工作專題研修班和新進組織系統人員培訓班。二要認真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進資助工作,圍繞省委省政府確定的產業(yè)發(fā)展重點,開展服務外包、現代農業(yè)專項引才試點,進一步探索實施文化產業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經濟等專項引才計劃,更多更快更好地引進人才,為我省沿海開發(fā)和產業(yè)轉型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運用國際國內兩種資源,通過專題培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、政策引導和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊伍,引領高新技術產業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進典型,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實有效地開展“組織部長下基層”活動,在服務科學發(fā)展中加強作風養(yǎng)成?!敖M織部長下基層”,是組織系統深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措。根據中組部視頻會議精神,省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務實精神,以“三駐三訪三結對”為載體,重點做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等方面的工作,務求取得實實在在的效果。在下基層活動中,要注意處理好三個方面的關系:一要正確把握“身下”和“心下”的關系,力戒形式主義,真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經驗和基層一線的務實作風帶上來,進一步增強組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門自身建設水平。三要正確把握“集中下”和“經常下”的關系,在精心組織好這次下基層活動的同時,注意總結經驗,把好的做法經?;贫然纬山M織部門聯系和服務基層的長效機制,進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來建國60周年。全省各級組織部門、廣大組工干部,要進一步認清形勢,牢記使命,繼續(xù)保持銳意進取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力提高組織工作科學化水平,為推動科學發(fā)展、建設美好江蘇作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
縣委組織部長工作會議講話精神篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據會議安排,現就網格化管理工作的推進情況、取得成效以及下步工作安排,講三個方面意見:
一、把握新要求,開拓新思路,創(chuàng)新開展網格化管理工作。
今年以來,我們創(chuàng)新實施基層黨建網格化管理凝心聚力工程,著力推進基層黨組織強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力,探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
一是堅持試點先行,遵循循序漸進的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務型黨組織”的內在要求,積極創(chuàng)新,精心謀劃,把網格化管理作為建設基層服務型黨組織的重要載體,認真組織實施,努力把基層黨建工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。堅持“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、逐步完善”的原則,舉辦專題培訓班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責同志赴舒城考察學習。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點,鼓勵各地借鑒先進經驗,在思想發(fā)動、組織領導、網格設置、隊伍建設、制度保障等方面,探索網絡化管理工作機制,先行先試,循序漸進,為全面推進網絡化管理工作積累經驗、奠定基礎。為充分發(fā)揮試點村示范引路作用,拓展基層黨建網格化管理工作的覆蓋面,在漁亭鎮(zhèn)適時召開全縣基層黨建網格化管理現場會,總結推廣試點工作經驗,明確總體目標和工作任務,要求全縣農村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面規(guī)范運行。
二是突出分類指導,把握務求實效的基本準則。在鄉(xiāng)村工作網格化管理推進中,始終牢牢把握“為民、惠民、便民”的宗旨,堅持“尊重民意、符合規(guī)律、立足實際、科學推進”原則,分類指導,務求實效。在工作推進上,對思想認識高度統一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求先行一步、當好示范;
對班子較弱的村,要求先整頓后實施,不搞“一刀切”、“齊步走”。在工作要求上,對群眾基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求高標準、抓規(guī)范;
對群眾意愿不夠強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,堅持宣傳先行,最大程度爭取群眾的理解和支持,不搞硬性規(guī)定、強行要求。在工作機制上,要求一切從實際出發(fā),從管用高效出發(fā),合理設置網格,配強網格化管理隊伍,逐步完善工作機制,不搞“形式主義”、“面子工程”。目前,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網格化管理模式,其中設立一級網格x個,二級網格x個,三級網格x個,四級網格x個,網格覆蓋率達x%,初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網格化管理模式。
三是適時擴容增效,體現服務發(fā)展的基本要求??h委高度重視網格化管理工作,縣委常委會對網格化擴容增效提出了明確要求,縣委書記x強調:網格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網格,應該涵蓋經濟發(fā)展、社會管理、黨建、計生、民生等各項鄉(xiāng)村工作,服務經濟社會發(fā)展大局。為認真落實洪書記指示精神,豐富基層黨建網格化管理內涵,我們又深入全縣x個村進行督查調研,對基層黨建工作網格化管理的內容進行了豐富和拓展,把農村黨建、美好鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、計劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網格化管理,將單一的基層黨建工作網格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農村社會管理納入網格化管理,積極探索農村社區(qū)網格化管理機制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農村社區(qū)網格化管理現場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路,將森林防火、計劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網格來安排部署,積極探索運用網格化落實中心工作、服務經濟社會發(fā)展的工作機制。
二、求真務實,真心為民,鄉(xiāng)村網格化管理工作初顯成效。
網格化管理工作開展以來,各基層黨組織始終堅持“上級部署第一時間落實、群眾意見第一時間傾聽、群眾訴求第一時間解決、矛盾糾紛第一時間化解”的為民服務理念,科學整合工作資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機制,為推動農村經濟社會發(fā)展注入了新活力,取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定,并分別作出重要批示,要求組織部門認真研究,在全市予以推廣。
一是延伸了服務觸角,強化了黨組織服務功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求,以x名網格員聯系x-x戶的標準,建立了鄉(xiāng)村工作網格,初步搭建了一套班子、一支隊伍,形成了一套工作機制,做到了定位、定崗、定戶、定人,確保了所有群眾都在網格服務范圍內。針對群眾反映的困難、問題和合理需求,建立了意見收集、處理、反饋三大系統,著力打造“半小時”“一刻鐘”為民服務圈,延伸了服務群眾的深度和廣度。通過網格的劃分,各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時了解群眾的所思、所想、所盼,暢通了聯系群眾、服務群眾的渠道,減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié),實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,全方位構建了訪民情、聽民意、解民憂的服務機制,進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是搭建了服務平臺,提升了鄉(xiāng)村干部服務能力。鄉(xiāng)村工作網格化管理模式的實施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質、服務群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯系村級網格,網格內各項事務實行包保責任制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農戶、深入群眾,充分發(fā)揮“小網格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨立解決實際問題的能力,初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統籌”的新理念。村“兩委”干部負責若干個網格,改變以往“什么都管、什么都管不好”的現象,讓村干部責任更加明確、服務更加具體。村級后備干部、無職黨員擔任網格員,具體管理一個基礎網格的全部事務,全面了解村級事務的內容和規(guī)律,處理一些力所能及的問題,使他們“有位有為”,為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶,收集民情民意x條,為群眾解決實際問題x個,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的能力素質得到提升。
三是營造了和諧氛圍,促進了農村經濟社會發(fā)展。通過實施鄉(xiāng)村工作網格化管理,最大限度保障了群眾權益,維護了和諧穩(wěn)定,推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上,充分發(fā)揚民主,加強與群眾的交流,主動聽取群眾意見,有效地保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,拉近了干群距離,密切了干群關系。在農村社會管理工作中,基層黨組織第一時間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛,實現了對社會各種矛盾的超前預警、提前介入,有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調處化解,使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),網格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用,為實現農村經濟社會發(fā)展提供了堅強的保障。
在總結前一階段工作的同時,我們也清醒地看到在網格化管理推進過程中,還存在一些問題和不足,如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認識不夠到位或不夠準確、網格劃分不夠科學、網格信息員選定不夠合理、網格作用發(fā)揮不夠明顯,等等。對此,我們一定要高度重視,認真研究,切實加以解決。
鄉(xiāng)村工作網格化管理是堅持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質要求,是創(chuàng)新工作機制、建設基層服務型黨組織的迫切需要,是加強干部培養(yǎng)、改進工作作風的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認識,強化工作舉措,突出工作重點,注重統籌兼顧,強力推進鄉(xiāng)村工作網格化管理。
一要規(guī)范運行。鄉(xiāng)村工作網格化作為一項創(chuàng)新舉措,需要在推進中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓要再強化。確保做到“兩個知曉”,要加大下村入戶走訪力度,經常性做好宣傳工作,既要讓網格員知曉網格內群眾情況,又要讓群眾知曉自己所在的網格及網格員情況。要加大對網格管理員、網格長、網格信息員的培訓力度,讓他們準確理解網格化管理的目的任務和運行程序。網格劃分要再科學。對各村的網格劃分情況進行“回頭看”,要在穩(wěn)定現有村級管理區(qū)域不變的前提下,按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構成相似”的原則,劃定基礎網格,原則上每個村民小組劃分為一個網格,把黨小組建在網格上,努力實現網格劃分的合理、有序。信息掌握再準確。要根據市委提出的實施“三本帳兩網格一中心”的具體要求,切實做好建帳工作。要組織人員對網格內每一戶家庭的基本信息進行采集、分類、登記,實行“一家一檔、一戶一卡”,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”,準確無誤的建好每一筆帳,為下一步實行網格管理信息化奠定基礎。團隊建設要再加強。積極發(fā)動農村各方面力量服務群眾,組建一支以基層黨員為主體,后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補充的網格化管理服務團隊。要切實加強網格管理員、網格長的管理,培育服務團隊整體意識,充分發(fā)揮引領作用。網格管理員、網格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結合起來,通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式,將那些有責任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實到網格化管理團隊,為明年換屆選舉奠定基礎。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式,增強網格管理團隊的責任感、榮譽感,真正發(fā)揮“社情民意調查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務員”的作用。
二要把握核心。鄉(xiāng)村工作網格化管理的核心是適應轉型發(fā)展的要求,轉變鄉(xiāng)村工作方式,落實包保責任制,全面提高工作效率。鄉(xiāng)村工作要“一包到底”。每位包村領導干部都要樹立“一把手”工作理念,對網格內所有工作負總責,全面協調解決網格內一切事務,為群眾提供全方位、組團式服務;
每日必須填寫工作日志,建立建帳、對帳、銷帳工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期開展“曬帳”活動,對每位包村領導干部的事務包辦情況進行督查,強化包村領導干部的包保意識,真正建立“對上分管、對下統籌”的工作機制。網格管理員、網格長、網格信息員對所轄的網格中所有事務,要實行職責內及時解決、職責外及時上報的工作要求,切實提高工作效率。服務內容要“一網打盡”。要將所有涉及服務群眾的事務全部納入鄉(xiāng)村工作網格化管理,為群眾提供以“一站式”服務、全程服務、預約服務為主要內容的為民全程代理服務,體現服務的精細化、個性化,確保群眾反映的所有問題、困難和需求,在網格內得到有效解決。所有網格工作人員對網格內的事務,要做到事無巨細、面面俱到,全面負責。解決問題要“一諾千金”。深入開展承諾、履諾、評諾活動,對于群眾反映的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部要有諾在先、有諾必行,按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)抓好落實,避免出現“人前知道、事后忘掉”。對于現場能解決的問題,必須做到就地解決;
對于一時無法解決的問題,要做好解釋工作,事先給群眾一個答復時限,并努力按時答復,切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托,做到解決問題件件有答復、件件有回聲,確保群眾滿意、組織滿意。
三要健全機制。機制是保障。只有建立一套良好的工作機制,才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權責明晰的責任機制。當前和今后一個時期的農村基層組織建設工作,網格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設的直接責任人,就是鄉(xiāng)村工作網格化管理第一責任人。各級黨組織要切實增強責任感和使命感,堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,建立健全層次清晰的責任倒查和追究制度。要進一步明確網格管理員、網格長、網格信息員的工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立科學有效的工作機制。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,對現有網格化管理工作各項制度,進行再梳理、再細化,確保制度管用、實效。注重在改進工作方式方法上下功夫,重點圍繞工作落實、工作保障等方面,建立一套行之有效的規(guī)章制度,進一步促進網格化管理規(guī)范化、制度化,確保所有工作能夠有序推進、落到實處。要建立獎懲分明的考核機制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網格化管理納入基層組織建設年度考核和“三級聯創(chuàng)”考核內容,科學設定考核細則,強化結果運用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網格管理員、網格長、網格信息員的工作職責,制定相應的考核標準,明確相應的工作報酬,加大考核工作的針對性和實效性,激發(fā)網格工作人員的工作激情,營造良好的工作氛圍。
同志們,推行鄉(xiāng)村工作網格化管理是縣委做出的一項重要決策,作用明顯、意義深遠。我們一定要在縣委的堅強領導下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,銳意進取,奮發(fā)有為,以網格化管理的新成效,不斷提升鄉(xiāng)村工作水平,為加快推進全縣美好鄉(xiāng)村建設作出更大的貢獻。
縣委組織部長工作會議講話精神篇十
組織部長作為黨委分管組織、干部工作的參謀和助手,在黨的領導系統中處在十分關鍵的崗位,責任重大,社會關注。下面就是本站小編給大家整理的組織部長組織工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經市委同意,今天召開全市組織工作會議,學習貫徹黨的xx屆四中全會、全省組織部長會議、常州市組織工作會議和市第十一次黨代會第二次會議精神,總結20xx年全市組織工作,研究部署今年各項任務。市委對開好這次會議十分重視,市委方書記和張書記親自到會,方書記還將作重要講話,這對我們把握新形勢,找準新定位,扎實做好當前及今后一個時期的全市組織工作,意義重大。希望同志們認真學習領會方書記講話精神,積極加以貫徹落實。
過去的一年,是新世紀以來我市經濟社會發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴峻形勢,全市組織系統和廣大組工干部在市委的堅強領導下,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力在圍繞中心、服務大局中提升工作水平,在解決難點熱點問題中體現工作實效,在強化督促指導中推動工作落實,全市組織工作呈現出了重點工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會上下發(fā)的20xx年度全市組織系統創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料,內容涵蓋了組織工作的方方面面,顯現了全市組織工作的新活力??偨Y我市組織工作去年所取得的成效,主要表現在以下幾個方面:
——科學理論的引領作用進一步彰顯。精心組織開展兩批學習實踐活動,按照真學真懂真信真用的要求,舉辦各類學習報告會、輔導講座及專題討論6001場次,引導黨員干部不斷加深對科學發(fā)展觀精神實質的理解和把握,既為克服當前困難提供了有力的思想保證,更為今后科學發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
——領導干部的骨干作用進一步凸現。有針對性地開展培訓工作,先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經濟、招商工作的領導干部赴清華、新加坡等地參加培訓,引導各級領導班子正確分析和判斷形勢,千方百計保增長、促發(fā)展。認真組織實施?雙百雙進?行動,號召機關干部下基層進企業(yè),幫助基層化解難題,提振信心,共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級機關部門、科研院所進行實踐鍛煉和跟班學習,提升了應對急、難、險、重局面的能力和處理復雜問題的水平。
——各類人才的支撐作用進一步增強。不斷加大招才引智力度,全年舉辦各類人才專場招聘會64場,人才總量增量4483名,其中,省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名,常州市領軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動?校企聯盟?,開展產學研對接活動7次,為轉變經濟發(fā)展方式、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年,我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進縣(市)。
——基層黨組織和黨員的先進性作用進一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動,全面加強各類基層黨組織建設。扎實推進?萬名黨員惠民行?主題實踐活動,全市黨員為民辦實事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個人先進典型,激勵和引導廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻、凝心聚力、共克時艱。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領導的結果,是社會各界熱情關心、大力支持的結果,也是全市組工干部團結進取、扎實工作的結果。借此機會,我代表市委組織部,向全市各級黨組織對組織工作的關心、支持,向全體組工干部付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
回顧20xx年的組織工作,我們有許多新的啟示和新的認識,概括起來主要有四點:
伍建設新路徑的做法被評為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎。與此同時,各基層黨委也紛紛探索推進組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級機關黨工委在市級機關?科學發(fā)展、創(chuàng)新服務?考核中,立足精簡考核程序、提高工作效率、增強考核透明度,在考核的內容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、?黨課三進?活動為抓手,著力提高農村黨員?雙帶?本領,加快推進新農村建設步伐;教育局黨委、農林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農黨建品牌,分別組織開展了?一校一品?、?打造‘五化’服務、夯實戰(zhàn)斗堡壘?活動;公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措,切實加強黨員干部隊伍建設;開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設局黨委通過開展?四評四比四爭?活動、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機制,進一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用,走出了一條整合黨建資源、統籌基層黨建的新路子。
公室的職責,認真抓好各項重點工作的督查和推進,并將重點工作完成情況作為領導干部年終考核評先評優(yōu)的重要依據。針對國際金融危機給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴峻考驗,組織100名機關干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務、送溫暖?活動,幫助企業(yè)協調解決矛盾和困難,堅定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術研發(fā)、善于溝通協調的科技人員到全國40家知名高校和科研院所,進行產學研?無縫對接?,增強自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實力。這些舉措,為促進我市經濟企穩(wěn)回升、加快復蘇起到了積極的推動作用。
大覆蓋面上下功夫,另一方面通過舉辦新社會組織黨組織?誠信服務帶頭人?培訓班等措施,提升?兩新?組織黨建工作水平。
四是只有堅持求真務實,拼搏奉獻,才能使組織工作得到群眾認可。求真務實是黨的優(yōu)良作風,拼搏奉獻是中華民族的傳統美德。組織工作責任大、要求高,群眾關注,而每一項工作的推進,每一點成績的取得,都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風態(tài)度。一年來,我們始終堅持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標,通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育活動,廣泛學習宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進事跡,引導組工干部自覺加強黨性修養(yǎng),不斷增強宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質提升月?和?四個一?學習活動,啟動實施?年輕組工干部成長計劃?,有計劃安排組工干部到?三點一線?進行實踐鍛煉,全面開展競爭上崗、交流輪崗工作等舉措,引導組工干部鉆研業(yè)務,提升素質。全市廣大組工干部以?人一我十,人十我百?的拼搏精神投入到工作中,滿腔熱情,盡心竭力,埋頭苦干,確保了組織工作各項任務落到實處。
這些體會,既是一年來做好組織工作的寶貴經驗,也是今后工作中應該堅持的思想方法和工作方法。在新的一年里,我們要進一步認清形勢,著眼大局,科學把握組織工作新定位,積極發(fā)揮組織工作新作用,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
20xx年,是我市加快推動科學發(fā)展,全面完成??經濟社會發(fā)展目標的關鍵之年。為此,全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會第二次會議提出的?調結構、促轉型?主題和加快推進?三大板塊建設?、?三大攻堅行動?、?三大提升工程?目標要求,以貫徹落實市委?能力作風建設提升年?活動各項任務為契機,認真組織開展好組織工作?制度建設創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質提升年?兩項活動,不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平,努力打造一支素質高、能力強、作風硬的組工干部隊伍。20xx年全市組織工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和市第十一次黨代會第二次會議精神,以服務科學發(fā)展為指針,以提高黨的建設和組織工作科學化水平為主線,大力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,全面推進黨內民主建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設,進一步開創(chuàng)組織工作新局面,為高水平完成“”經濟社會發(fā)展目標任務提供堅強的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個方面的工作。
一、圍繞建設學習型黨組織,進一步推進領導班子和黨員干部思想政治建設。
級黨組織建設成為學習型黨組織,把各級領導班子建設成為學習型領導班子。
一要堅持不懈加強政治理論學習。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質,保持黨員先進性,扎實開展xx屆四中全會精神輪訓工作。充分依托黨校主陣地,通過黨課教育、研討交流、網絡學習等方式,組織各級干部開展專題式、強化式的短期培訓和集中輪訓,使黨員干部更加全面深入地領會全會精神,切實把思想統一到全會精神上來,進一步提高貫徹落實全會精神的自覺性和主動性。上半年,全市副科級以上領導干部全部輪訓一遍。
二要深入持久開展學習實踐活動。根據中央和省、市委統一部署,全市第三批學習實踐活動將于3月份基本結束。要圍繞?踐行科學發(fā)展觀,推進金壇新跨越?這一主題,認真總結和推廣全市兩批學習實踐活動的成功經驗,繼續(xù)深化理論學習,廣泛開展調查研究,扎實抓好整改落實后續(xù)工作和?回頭看?,加快做好各項調研成果的轉化和制度完善機制創(chuàng)新工作,不斷鞏固和擴大學習實踐活動取得的思想成果、實踐成果、制度成果和惠民成果,推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。
補什么?的原則,探索建立以干部本人為中心的組織調訓與自主選學相結合的教育培訓機制,不斷滿足干部多樣性、個性化學習需求,切實增強培訓的針對性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?,精選內容,優(yōu)選師資,提升辦學效果。堅持把普遍輪訓與重點培訓有機統一起來,與浦東干部管理學院等高?;蚓惩鈾C構聯合舉辦正科職領導干部、城市建設規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點培訓班。堅持把理論培訓與實踐鍛煉有機統一起來,實施青年干部實踐鍛煉計劃,繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點、難點、重點崗位進行實踐鍛煉;選派機關干部進上級機關、經濟發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進行跟班學習,進一步拓寬外派干部跟班學習和實踐鍛煉的渠道。
二、圍繞建設高素質干部隊伍,進一步深化干部人事制度改革。
領導班子和干部隊伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領頭人,是推進黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵,要通過進一步深化干部人事制度改革,真正做到圍繞科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍。
和設臵職位,修訂或編制職位。
說明書。
作為人員定崗定職的依據。妥善分流機關干部。本著實事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則認真做好分流人員安臵工作確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強中層干部。加強對各單位中層干部選拔任用工作的指導檢查全面推行競爭上崗試點推行輪崗交流激發(fā)中層干部的進取意識和工作活力。
二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競爭性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領導干部實施辦法,探索領導干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機制。在一定范圍內公推公選部分科級領導干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,制定出臺《關于進一步加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實施辦法》,探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領導干部。建立干部雙向選擇交流機制。有序推進重點部門、關鍵崗位的領導干部輪崗交流工作,重點推進機關與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領導干部交流輪崗,有計劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C關干部到雙薄弱村任(掛)職。
類后備干部隊伍人才庫,突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊伍建設。
四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領導干部監(jiān)督機制。全面開展?三責聯審?工作,強化對黨政領導干部權力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權的單位中開展?一報告兩評議?試點工作,加強對各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道,形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網?三位一體?的群眾監(jiān)督網絡。健全完善領導干部考察機制。實行平時考察與年度考核相結合的考察方式,全面掌握領導班子運行和領導干部隊伍現狀,將考察結果作為年度考核、提拔使用、調整交流的重要依據。繼續(xù)開展組織部長約談工作,加強對干部的經常性教育和日常管理,將嚴格要求與關心愛護相結合。探索建立領導干部退出機制。認真貫徹落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》,研究制定我市貫徹落實的實施意見,教育領導干部樹立?無功便是過,平庸就是錯?的新觀念,加大對不稱職、不勝任現職領導干部的調整力度。
個市領導至少掛鉤聯系一個督查項目,每月督查一次,每季度匯報一次,每半年總結一次,每年底考評一次??茖W使用考核結果。把對重點工作督查考核的結果作為記錄實績、兌現獎懲、使用干部的重要依據。對表現突出、實績明顯、群眾公認的干部要破格提拔;對履職不力、實績不佳、公認度差的干部要降級使用、嚴肅處理。
六要繼續(xù)做好老干部工作。進一步加強老干部思想政治建設,扎實推進?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動,努力探索解決老干部工作中面臨的重點難點問題,推動老干部工作科學發(fā)展。
三、圍繞加強人才隊伍建設,進一步培育金壇特色人才工作模式。
人才資源是經濟社會發(fā)展的?第一資源?,人才是經濟轉型升級的根本保證。要堅持把人才強市作為一項長期的戰(zhàn)略目標,全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。
一要創(chuàng)設多元化引才載體。以中介對接招人才。加快人才市場建設,拓展人才市場功能,鼓勵社會資本興辦人才中介機構,廣泛開展人才招聘活動,形成人才集市、專場招聘、網上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。以項目對接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,采取團隊集體引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等多種方式引進人才。
以柔性對接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動,加快與常州科教城的對接,深化?中關村-金壇?、?清華大學-金壇?科技人才合作協議,鼓勵企業(yè)與高校聯合建立研發(fā)中心,采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內外人才智力,實現人才柔性流動。20xx年,實現人才總量增量4700名,其中高層次人才175名,專業(yè)技術人才2600名,海外人才55名,領軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。
二要打造特色化育才品牌。重點實施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質提升工程。通過加強對企業(yè)高級管理人員進行培訓,支持企業(yè)經營管理人員攻讀mba和emba,對獲得學位的給予學費補貼,聘請專家、知名學者來壇舉辦講座等舉措,加快建設一支把握市場靈敏、經營管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊伍。二是優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)管理辦法,重點培養(yǎng)一批素質高、能力強的?雙帶雙強型?(帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強)農村實用人才隊伍。探索現代農業(yè)人才示范基地建設,采取各類專家、專業(yè)技術人才與農村實用人才結對幫扶,示范基地與經濟薄弱村、困難群眾結對幫扶,示范基地與大學生村干部結對幫扶等模式,有目標、有計劃地實施傳幫帶,力爭把基地打造成現代農業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實用人才的培訓園。
三要構筑一體化管理格局。實行“一盤棋”聯動。及時調整充實人才工作領導小組成員,重點建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級人才工作管理網絡,進一步健全完善市委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作體制。啟動新一輪規(guī)劃。堅持超前構想,科學謀劃,抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作,逐步制定完善各支重點人才隊伍建設規(guī)劃,為人才隊伍發(fā)展奠定基礎。開展“一桿尺”考評。創(chuàng)新工作考核方式,實行重點人才工作項目化管理,修訂完善人才工作目標責任制考核辦法,做到人才工作目標與經濟目標同考核、同表彰、同推進。
外高層次人才擔任科級領導職務,推進領導職務聘任制,努力營造以?第一資源?推動?第一要務?的濃厚氛圍。
四、圍繞發(fā)揮基層基礎作用,進一步實施好新一輪“強基工程”
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅持以?三級聯創(chuàng)?活動為抓手,扎實推進城鄉(xiāng)黨建一體化建設,切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
不斷推動基層黨建品牌創(chuàng)建工作,切實發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
二要打造高素質基層黨組織書記隊伍。選優(yōu)配強基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,建立競爭擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機制,配齊配強鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領導班子,探索建立精干的職業(yè)化、復合型、社會化專職黨務干部隊伍,全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源,注重從機關優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實現?一村一社區(qū)一名大學生?目標任務。建立完善基層黨組織書記。
崗位職責。
和實績考核辦法。嚴格落實?一定三有?村(社區(qū))干部激勵保障機制,加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務員、基層事業(yè)單位人員力度,充分調動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
先鋒(示范)崗、無職黨員設崗定責等做法,加大流動黨員服務中心建設,鼓勵黨員立足崗位建功立業(yè),并帶頭參與志愿服務和社會公益活動。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。結合?七一?紀念活動,對?好班子?、?五雙?實踐活動中的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進行表彰。認真做好服務黨員工作,發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務熱線作用。設立?困難黨員幫扶基金?,重點加強對老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關懷幫扶。
四要推進城鄉(xiāng)基層黨建工作統籌發(fā)展。積極推進不同領域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源,推行機關事業(yè)單位和農村、社區(qū),強企和弱村,強村和弱村,社區(qū)和臨近村聯合開展黨的工作。繼續(xù)開展機關事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè),國有企業(yè)和民營企業(yè)黨組織之間的?統籌共建?活動。不斷加快黨群服務中心和村(社區(qū))黨組織活動場所建設。力爭到20xx年底,所有社區(qū)黨組織辦公及活動場所不低于200平方米,所有村建成融便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、文體活動、黨群議事等于一體的綜合服務中心。深入開展“結對幫扶”活動及機關和社區(qū)共建活動。以產業(yè)扶持、項目幫扶、智力和技術幫扶為重點,實現以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協調發(fā)展。加強農村城市化進程中的社區(qū)黨建工作,完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機制。
識、開展工作的本領,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進黨務公開,按照?事前公開、征求意見,過程公開、擴大參與,結果公開、接受監(jiān)督?的要求,將黨務公開貫穿于黨內重要事務醞釀、決策、實施、監(jiān)督全過程。推廣村級黨組織?四議兩公開?、黨群議事會、村務決策點評、民主懇談會等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會常任制試點和黨代表任期制工作,認真落實黨代表列席黨內重要會議等9項工作制度,以?為加快轉型升級作貢獻,為促進科學發(fā)展當先鋒?為主題,制定好黨代表。
活動方案。
積極推進基層黨組織公推直選工作,制定出臺《基層黨組織領導班子公推直選實施辦法》,在今年村(社區(qū))黨組織換屆時普遍推行公推直選。
五、圍繞提升服務發(fā)展能力水平,進一步打造一流組工干部隊伍。
組工干部的素質、作風和形象如何,決定著組織工作的水平。必須把加強自身建設作為組織工作的重要內容常抓不懈,全面加強思想、組織、作風、制度建設和業(yè)務建設,為提高組織工作水平奠定堅實基礎。
訓、分級分類培訓、主題式學習、研究型學習和實踐鍛煉等方式,教育組工干部深學基本理論、精學組工業(yè)務、廣學關聯學科、勤學修身知識,形成與崗位要求相匹配的知識架構和能力體系,切實達到?強理論、明方針、開眼界、長技能、重實踐?的目標要求。注重學用結合。堅持理論與實踐相結合,引導組工干部學會運用新理論、新方法指導組工實踐,定期深入基層開展有針對性調查研究活動,真正做到在學習中提高,在實踐中成長。
二要強化效能建設。精心開展組織工作“制度建設創(chuàng)新年”活動。按照突出實踐特色、解決實際問題、務求實在效果的要求,在認真總結?組織部長下基層、組工干部訪民生?活動好做法好經驗的基礎上,重點加強工作流程管理、工作推進情況督查,進一步推進程序標準化、服務規(guī)范化和工作科學化建設,切實提高服務效能,努力使組織部門?家?的形象更加鮮明,組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強化對輿情的動態(tài)監(jiān)測和正面引導,及時回應社會關切的熱點問題,妥善處理、應對輿論監(jiān)督,進一步增強組織工作的透明度和開放度。
黨性、重品行、作表率”活動。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,嚴格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴禁?和市紀委?八項禁令?要求,嚴肅查處違反規(guī)定的行為,堅決保障選人用人風清氣正,切實提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認可度,努力建設?模范部門?和?過硬隊伍?。
同志們,做好新一年的組織工作,任務艱巨,意義重大。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責任感和高昂的精神狀態(tài),深化改革、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,不斷提高組織工作科學化水平,為全面完成我市??奮斗目標,奮力開創(chuàng)金壇科學發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻!
縣委組織部長工作會議講話精神篇十一
同志們:
這次全區(qū)組織宣傳思想工作會議,是在全區(qū)上下深入學習貫徹黨的xx大精神的新形勢下,區(qū)委召開的一次重要會議。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的xx大和全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神,按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求,對過去一年來我區(qū)組宣工作進行總結回顧,研究部署當前和今后一個時期的組宣工作。區(qū)委對這次會議高度重視,區(qū)委會專門聽取了全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神匯報,并進行了研究部署見。稍后,區(qū)委、宣傳部長張常青同志將就全區(qū)宣傳思想工作進行總結和部署。下面,圍繞這次會議的任務和主題,我著重就組織工作講四點意見。
一、認真總結回顧過去一年來的組織工作,牢牢把握推進工作的規(guī)律性。
等五項工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,各項工作取得了較好成效,主要體現在:
第一、抓根本強能力,領導班子和干部隊伍建設逐步加強。按照?大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質?的要求,本著?重要干部重點培訓,緊缺干部優(yōu)先培訓,后備干部全面培訓?的思路,重點抓好了區(qū)管干部和中青年后備干部、特別是新進領導班子的干部培訓,全年累計培訓各級各類干部20xx余人次。以強化干部的實踐能力為出發(fā)點,先后選調干部參加征地拆違和森林防火等中心工作,到信訪局、工業(yè)園區(qū)跟班,鍛煉人數達200余人次,14名科級后備干部被選任新農村建設指導員。進一步加強民主集中制建設,積極推行有利于民主決策、科學決策、依法決策的議事規(guī)則,修訂完善了領導班子議事決策、民主生活會、中心組學習等各項制度,規(guī)范議事決策程序,在全區(qū)各級領導班子中形成了團結共事,狠抓落實的局面。
第二、抓完善重突破,干部人事制度改革不斷深化。
以全面實施《公務員法》為契機,進一步深化干部人事制度改革,健全干部選拔任用工作機制,努力營造選優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退轉工作機制。繼續(xù)抓好了《干部任用條例》和?5+1?等規(guī)范性文件的貫徹落實,認真落實考察責任、考察預告、任職試用期、任前公示、經濟責任審計等制度。按照《公務員法》的有關規(guī)定,對上編人員的身份、條件嚴格審核,實行主管部門上編審核審批制,得到了市公務員主管部門好評。嚴格規(guī)范事業(yè)單位進人用人,全面推行事業(yè)單位公開招聘制度。逐步建立和完善了干部監(jiān)督協調機制、干部監(jiān)督信息溝通機制、干部監(jiān)督責任追究機制。
第三、抓貫徹促落實,先進性教育成果不斷鞏固和擴大。
認真貫徹落實中央四個文件和省委《實施意見》精神,制定出臺了《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于建立健全黨建工作責任制的實施意見》等五個文件,確保中央精神和省委要求得到貫徹落實,建立了基層黨建工作責任機制,形成了主要領導親自抓,一級抓一級,層層抓落實的黨建工作領導責任體系。以建設學習型隊伍為目標,建立健全了黨員學習機制,進一步完善了以述學、考學、評學為主要內容的學習考核制度,提高黨員干部學習的自覺性和主動性。堅持以人為本,建立黨員隊伍的競爭激勵機制。一年來全區(qū)各級黨組織用于獎勵優(yōu)秀黨員的資金達5萬元,一批年輕有為的優(yōu)秀黨員被選聘到各級組織擔任領導職務。因地制宜,創(chuàng)新了黨組織、黨員為民服務和黨員分類管理機制。
第四、抓統籌求實效,在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動扎實推進。
注重科學統籌,堅持分類指導。在區(qū)級黨政班子,深入開展?深化?123?創(chuàng)建,構建和諧班子?主題實踐活動,用優(yōu)良的政風推動發(fā)展。實行了政務督查考核制度,對區(qū)委區(qū)政府制定的重大決策、重點項目進行倒計時督查督辦、掛牌公示、不定期督查和一月一通報。進一步修訂完善了《區(qū)委領導聯系基層、聯系群眾制度》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,深入開展了?堅持科學發(fā)展觀,打造‘三民’好班子?主題實踐活動,用優(yōu)質的服務凝聚民心。完善落實了民情日記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子成員接待居民來訪、為民服務承諾等制度;以服務群眾為重點,規(guī)范了社區(qū)黨建工作聯席會議制度,推進文明和諧社區(qū)建設。在各基層黨組織和黨員隊伍中,深入開展了?爭創(chuàng)和諧堡壘,爭當創(chuàng)業(yè)先鋒?主題實踐活動,用一流的業(yè)績踐行先進。在村級黨組織,緊緊圍繞新農村建設,開展了?五星?黨組織主題實踐活動;在社區(qū),印制了1萬份黨員社區(qū)活動聯系卡,充分發(fā)揮黨員聯系群眾、服務社區(qū)的先鋒模范作用。在機關,圍繞建設一個好的領導班子、鍛造一支好的黨員干部隊伍的目標,開展了創(chuàng)建?四型?機關主題實踐活動。
第五、抓創(chuàng)新彰特色,黨的基層組織建設和黨員隊伍建設水平全面提升。
一是以新的理念指導黨建工作實踐。將經濟理念、管理理念、人本理念等引入黨建工作,以項目管理帶動黨建工作創(chuàng)新,實行黨建創(chuàng)新工作項目制。二是以新的載體推進社區(qū)黨建發(fā)展。開展了以?共建服務平臺、共享和諧社區(qū)?為主題的第二輪?結對共建?活動,建立了以在職黨員、社區(qū)無職黨員和志愿者為骨干的社區(qū)互助服務站。三是以新的機制加強農村黨建。在全區(qū)農村基層黨組織和黨員中推行了為民服務承諾制,建立了村民服務站,構建起了?村民群眾動嘴,黨員干部跑腿?的新型服務機制。四是以新的舉措加強非公企業(yè)黨建。采取了?四抓四促?的新舉措,建立了區(qū)委規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作聯系點,實現了非公企業(yè)黨組織應建盡建;開展了創(chuàng)建?黨員先鋒崗?、?黨員責任區(qū)?等活動,有效推進了非公有制企業(yè)黨建工作。五是以新的方法創(chuàng)新流動黨員教育管理方式。實行簽訂一份責任狀、建立一個信息庫等?七個一?的做法,進一步加強了流動黨員的教育管理。這些創(chuàng)新工作,都受到了上級領導和組織部門的充分肯定,市以上新聞媒體進行了多次報道。黨建創(chuàng)新工作項目制被《人民日報》、《江西日報》、上饒電視臺等媒體報道;《黨建文匯》先后兩次重點介紹我區(qū)村民服務站的做法,該信息亦被《中組信息》單條采用。
第六、抓管理樹形象,組織部門自身建設取得新成效。以?創(chuàng)一流業(yè)績,構建和諧組工?為目標,樹立和展示新時期組工干部?五個形象?,加強部門內務管理和自身建設。堅持周五學習日、?今天我主講?等制度,進一步提高了干部職工的自身素質。出臺了?上崗服務亮牌制?、?限時工作責任制?、?服務承諾制?等制度,試行了?比干勁,創(chuàng)業(yè)在激情;重實績,凡事看結果?科室人員貢獻競賽制,在部機關干部中形成了?比學趕超?的工作氛圍,激發(fā)工作熱情,提升工作能力,爭創(chuàng)工作佳績。去年,我區(qū)黨員電教工作、組工信息工作取得了豐碩成果,被評為全省先進單位。
總結回顧過去一年的組織工作,我們深切感到,做好新形勢下的組織工作,必須始終堅持圍繞中心、服務大局,不斷增強工作的前瞻性、針對性;必須始終堅持固本強基、凝聚人心,不斷提高各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力;必須始終堅持因地制宜、分類指導,更加突出組織工作的創(chuàng)新性、科學性;必須始終堅持完善制度、狠抓落實,更加突出組織工作的嚴謹性、實效性,這既是我們組織工作不斷取得成績、實現新跨越的重要保證,也是今后組織工作需要把握和繼續(xù)堅持的重要原則。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作還存在一些差距和不足,如:組織工作的落實和創(chuàng)新力度有待進一步加大;總結經驗,發(fā)現典型,指導和推動工作的能力有待進一步提高;解決熱點問題和破解難題能力還不強。對此,我們要高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、深刻領會黨的xx大和省、市組織工作會議精神,準確把握組織工作新要求。
20xx年是組織部門全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,是以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程的基礎之年。
今年全區(qū)組織工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和省、市組織工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統領,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,堅持服務中心、求真務實、改革創(chuàng)新、促進和諧的要求,以學習貫徹xx大精神為重點,加強思想建設;以創(chuàng)建和諧班子為重點,加強組織建設;以市場黨建、品牌社區(qū)為重點,創(chuàng)新基層黨建;以擴大民主、完善機制為重點,加強黨員干部隊伍建設;以提高能力、塑造形象為重點,加強組織部門自身建設,為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。我們要認真領會省、市組織工作會議精神,統一思想,強化責任,真抓實干,全力開創(chuàng)組織工作新局面。
一是中心意識要更加牢固。做好今年及今后一個時期的組織工作,必須自覺把組織工作放到全區(qū)中心工作中來謀劃,以推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的實際成效來檢驗組織工作成效。全區(qū)各基層黨組織要緊緊圍繞經濟社會又好又快發(fā)展這個中心工作,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和有為意識,找準定位、主動跟進,努力在服務中心和大局中有更大更新的作為。
二是思維視野要更加開闊。新一輪的發(fā)展,迫切需要我們用新的思路和眼光來謀劃和推進組織工作。要樹立開放的理念,用開放的態(tài)度去觀察,立足全局準確把握時代發(fā)展對組織工作提出的新要求;用開放的思維去分析,時刻關注和研究組織工作中出現的新情況、新問題;用開放的精神去開拓,善于整合組織資源和社會資源服務組織工作,在選人用人、制度設計、人力資源開發(fā)、組織資源配置等各個方面,努力找準促進經濟社會又好又快發(fā)展的切入點、結合點和著力點。
三是創(chuàng)新氛圍要更加濃厚。堅持改革創(chuàng)新,是組織工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內在要求。當前,由于經濟體制深刻變革,思想觀念深刻變化,組織工作面臨許多亟待研究解決的新情況、新問題。比如干部人事制度改革還不夠完善;流動黨員管理成效還有待提高;擴大黨內民主的渠道還不夠暢通等等,要求我們始終以創(chuàng)新的理念推動組織工作,不斷創(chuàng)新工作內容、工作方法和工作機制,努力提高組織工作的創(chuàng)新水平。
四是工作作風要更加務實。組織工作要圍繞中心,取得實效,關鍵要堅持真抓實干,務求落實之功。廣大組工干部要大力發(fā)揚求真務實精神,大興崇尚實干之風,強化責任,嚴格考核,確保每一項工作落到實處。要樹立服務的理念,為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務、為黨員、干部和各類人才服務,形成察實情、重實際、辦實事、求實效的良好風氣,以一流的作風、一流的形象、一流的業(yè)績,切實提高工作效能和水平。
今年組織工作的任務重、要求高,全區(qū)各基層黨組織要緊緊圍繞全區(qū)工作大局,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,重點抓好六個方面的工作,統籌推進其它各項目標任務。
第一,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐,為經濟社會又好又快發(fā)展奠定思想基礎。黨的xx大全面總結我們黨在新時期形成的理論創(chuàng)新成果,作出了中國特色社會主義理論體系的科學概括。我們要把用黨的先進理論武裝廣大黨員干部作為組織工作的首要任務,把學習貫徹黨的xx大精神作為當前和今后一段時期內的頭等大事和首要的政治任務,以科級領導干部為重點,分期分批對領導干部進行一次黨的xx大精神集中培訓,使黨員干部既從總體上把握xx大的精神實質和思想內涵,又系統理解貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措,引導黨員干部真正把思想統一到xx大精神上來,把力量凝聚到實現xx大確定的各項任務上來。進一步堅持和完善黨委(黨組)中心組學習、領導外派、干部鍛煉等制度,完善黨委議學、考勤督學、考評促學等機制,把理論學習和實際工作有機結合起來,通過集中學習、專題輔導、研討交流等形式,使學習成果不斷轉化為科學發(fā)展的新思路、新舉措。
當前,我們要積極策應省委關于在全省開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的決定,組織廣大黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀,掀起學習科學發(fā)展觀的熱潮,為開展學習實踐科學發(fā)展觀活動營造濃厚的氛圍?;顒娱_展時,要結合實際研究制定出具體的實施意見和辦法,認真抓好貫徹落實,不斷促進廣大干部解放思想,用科學理論指導工作實踐,提高科學發(fā)展的能力和水平。
第二,堅持圍繞科學發(fā)展,選準干部、建強班子,為經濟社會又好又快發(fā)展打造核心力量。建設一支善于治黨治國的高素質執(zhí)政骨干隊伍,是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。我們要把領導班子和干部隊伍建設擺上突出位置,努力建設一支善于領導科學發(fā)展、能擔負重任、開拓創(chuàng)新的高素質領導班子和干部隊伍。
一是突出加強領導班子思想政治建設,切實增強領導科學發(fā)展的動力。以創(chuàng)建和諧班子為重點,大力加強領導班子思想政治建設。班子和諧對一個單位的發(fā)展是非常重要的。一個單位班子的和諧是第一環(huán)境,一個好的班子才能帶出一支好的隊伍,一支好的隊伍才能創(chuàng)造和諧的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境才能發(fā)展好經濟。全區(qū)領導干部要充分認識班子和諧是一個地方的“第一環(huán)境”的深刻意義,按照中央提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求,加強學習,認真踐行,積極開展“創(chuàng)建和諧班子”活動,切實以班子的團結來帶動干部隊伍的和諧,促進全區(qū)良好人文環(huán)境的構建和形成。大力倡導與人為善、與人為伴,幫人進步、助人成功的優(yōu)良傳統,形成風清氣正、和諧互助的人文環(huán)境,切實提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好班子的核心作用。
二是突出加強對領導干部的教育培訓,切實提高領導科學發(fā)展的能力。把提高干部開拓創(chuàng)新能力作為干部教育培訓的重要內容。在培訓班次的設置上,重點辦好科級領導干部各類培訓班。在培訓的方式方法上,要堅持“請進來”與“走出去”相結合,整合培訓資源,拓寬培訓渠道,今年將在省外舉辦1—2期培訓班。在培訓理念上,要更加注重干部實踐培訓。在原有基礎上,將選擇部分“三培兩帶”基地、社區(qū)以及新農村建設示范村等作為干部教育培訓實踐點,在實踐鍛煉中提高干部工作能力。在培訓對象上,要擴展到村(居)干部,對今年換屆后村(居)?兩委?班子成員進行一次普遍輪訓。
三是突出加強領導班子工作運行機制建設,切實凝聚領導科學發(fā)展的合力。前不久,中央出臺了《關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》,對堅持完善地方黨委會集體領導制度、分工負責制、工作協調機制、加強監(jiān)督和自身建設等方面作出了明確規(guī)定,我們要抓好學習貫徹和實施,并不斷完善科干公示、試用期、離任審計等制度。同時,要認真貫徹落實民主集中制,凡屬重大決策制定、重要干部任免、重大建設項目管理和大額資金使用問題,都要經過集體研究。班子成員要樹立大局觀念,切實履行好職責,進一步提高科學決策、民主決策的水平。
第三,堅持推進黨內民主建設,創(chuàng)新舉措、完善制度,為經濟社會又好又快發(fā)展聚黨心民心。黨內民主是黨的生命。積極推進黨內民主建設,是黨的xx大提出的重大命題。我們要按照xx大的部署,不斷探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑、方法,健全完善黨內民主制度,穩(wěn)步推進基層黨內民主建設。
一要尊重黨員主體地位。尊重黨員主體地位,最根本的就是認真落實黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利,讓黨員在黨內生活中真正發(fā)揮主體作用。要突出用好黨務公開這一載體,進一步健全制度、創(chuàng)新形式、規(guī)范內容、擴大范圍、細化程序,提高黨務公開的質量,在廣開言路中集中智慧,在民主討論中凝聚共識。
二要改革和完善黨內選舉制度。改革黨內選舉制度是擴大基層黨內民主的關鍵。要以村(居)換屆工作為契機,改進候選人提名制度和選舉方式,積極探索“公推直選”、“兩推一選”等新的黨內選舉方式,把組織提名、黨員提名與黨員自我提名結合起來,在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)選擇1—2個條件成熟的村(居)進行黨內選舉制度改革,實現由黨員直選產生黨的支部委員會(總支委員會),形成廣泛的、生動活潑的黨內基層民主局面。
第四,堅持創(chuàng)新工作機制,凝聚人才、用好人才,為經濟社會又好又快發(fā)展提供人才支持。人才資源是黨執(zhí)政興國的戰(zhàn)略性、根本性資源。推進經濟社會又好又快發(fā)展,必須有一支規(guī)模宏大的高素質人才隊伍作支撐。
一是要實施經濟社會發(fā)展人才對接工程,加大人才資源開發(fā)力度。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,大力加強黨政干部隊伍建設,切實提高領導班子執(zhí)政能力和水平。全力挖掘和培育農村實用人才,制定優(yōu)秀農村實用人才開發(fā)培訓計劃,不斷促進農村實用人才隊伍的規(guī)模壯大和素質提升。開展專業(yè)培訓和專業(yè)教育,培養(yǎng)大批社會所需的專門人才;要圍繞做大做強支柱產業(yè),大力加強企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍建設。
二是要加快人才工作機制創(chuàng)新,提升引才、育才、用才水平。要創(chuàng)新人才工作運行機制,建立健全以市場為基礎的人才配置機制,逐步將用人單位推向引才一線,形成市場配置、政府服務、人才與用人單位雙向選擇的工作機制。要創(chuàng)新人才合作交流機制,逐步建立高層次人才和緊缺人才的引進機制,不斷加大柔性引進人才的力度,大力引進我區(qū)急需的各類人才。要創(chuàng)新人才激勵機制,完善出臺創(chuàng)新型科技人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)村實用人才和學科帶頭人的評選獎勵管理辦法。
三是要認真履行牽頭抓總職責,加強人才工作的宏觀指導和統籌協調。按照“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的要求,組織部門將在區(qū)委領導下履行牽頭抓總的職能,切實做到重要政策牽頭制定,重大工作牽頭推進,重點人才牽頭聯系,并充分發(fā)揮人才專項資金的導向作用,探索建立社會力量廣泛參與人才工作的有效機制。認真貫徹執(zhí)行《上饒市人才培養(yǎng)暫行辦法》、《上饒市高級人才“一卡通”工程試行辦法》等政策,以最好的服務、最優(yōu)的環(huán)境、最大的誠意,集聚、吸引和留住我區(qū)需要的各類人才,努力形成各類人才大量涌現、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面。
第五,堅持深化干部人事制度改革,注重導向,陽光操作,為經濟社會又好又快發(fā)展注入生機活力。黨的xx大和省、市組織工作會議提出,必須堅定不移地深化干部人事制度改革,樹立正確的用人導向,提高選人用人公信度。我們要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來,努力實現組織認同與群眾認可的統一。
一是要在規(guī)范干部選任初始提名方式上有所突破。提名環(huán)節(jié)是干部選任的首要環(huán)節(jié)。規(guī)范干部選任初始提名方式,是提高選人用人公信度最核心的內容。近年來,我們始終把民主推薦作為干部提名的最重要渠道,積極探索多種推薦相結合的辦法確定提名人選,使干部提名方式更加科學、民主和規(guī)范。今后,我們要在此基礎上,擴大推薦范圍,讓更多的干部群眾參與干部選任提名,嘗試實行差額推薦,進一步規(guī)范干部提名方式。
二是要在完善干部考核評價體系上有所突破。要逐步健全完善體現科學發(fā)展觀要求的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法,重在體現科學發(fā)展、“四位一體”建設和民生、生態(tài)、人文、公益等考核指標。堅持把屆中考核、年度考核與選任考察結合起來,進一步暢通民意表達渠道,完善民意調查、實績分析等考核評價辦法,使定期考核、平時考核與任前考察相互補充、相互印證,防止考察失真失實,提高干部考察結果的可信度。
三是要在干部選拔任用的監(jiān)督環(huán)節(jié)上有所突破。繼續(xù)實施領導干部個人重大事項報告制度,建立群眾舉報問題調查核實制度,試行組織部門信訪聽證制度,進一步發(fā)揮人大、政協、民主黨派在領導干部使用管理等各個環(huán)節(jié)上的監(jiān)督作用,并適當選派各類代表或委員參加黨內民主生活會;重視并支持新聞媒體的監(jiān)督,以創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。
第六,堅持加強基層黨組織建設,抓住基層、打牢基礎,為經濟社會又好又快發(fā)展夯實組織基礎。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎,抓基層、打基礎的工作始終不能放松。我們要著眼長遠,針對基層組織建設不斷出現的新情況、新問題,堅持從實際出發(fā),一如既往地重視基層黨建工作,切實加強和改進基層黨組織建設。
一要以建設社會主義新農村為主題,提升農村黨建工作整體水平。積極探索城鄉(xiāng)和村企黨組織互幫互助工作機制,今年將選擇2個以上的村級黨組織開展試點;繼續(xù)深化和拓展“三民”好班子、“十面紅旗”、“三級聯創(chuàng)”等活動,開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織“五好”班子建設;總結推廣村民服務站制度,貫徹落實為民服務承諾制,深入推進農村無職黨員設崗定責;大力開展農村實用技能培訓,在全區(qū)農村黨員中廣泛開展爭當“鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)人才”活動;深化“三培兩帶”活動,建設2個以上區(qū)級“三培兩帶”示范基地。大力爭取中央、省、市項目資金,抓好全區(qū)農村黨員干部現代遠程教育終端站點建設。
二要以服務居民群眾為重點,構建社區(qū)黨建工作新格局。以街(居)社區(qū)黨建工作聯席會議為載體,以?結對共建?為紐帶,進一步整合轄區(qū)內各類黨建資源,構建社區(qū)區(qū)域性大黨建。開展?一區(qū)(社區(qū))一品?黨建工作,形成?區(qū)區(qū)有特色、街街有品牌”的工作格局。繼續(xù)推行社區(qū)互助服務站,深入推進社區(qū)無職黨員設崗定責和在職黨員雙重管理工作。深化?樓院黨建?,探索開展社區(qū)黨員示范戶和社區(qū)黨員互評活動。切實幫助社區(qū)黨組織解決無房辦公、無錢辦事等實際問題,力爭使5個以上的社區(qū)黨組織辦公和服務用房面積達到220平方米以上。
三要以擴大黨的工作覆蓋面為目標,推進非公黨建工作向縱深發(fā)展。出臺《關于開展市場黨建工作的意見》,建立市場黨建工作協調機制,并在步行街、江南商貿城、上饒大市場等具備條件的專業(yè)市場、特色街、大賣場內建立黨組織,開展組織活動,鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎。同時,進一步推廣個協白鷗園、索密特有限公司黨支部的做法,扎實開展“黨員經營戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動。通過“單設、聯合、掛靠”等多種方式,繼續(xù)抓好“兩新”組織、民辦學校等領域的黨組織組建工作,確保規(guī)模以上非公企業(yè)100%建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,通過派駐黨建工作聯絡員,指導開展黨的工作。
四要以保持黨的先進性為關鍵,加強黨員隊伍建設。建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,加強流動黨員的教育管理服務工作,做到發(fā)證和持證率兩個100%。發(fā)揮困難黨員救助基金的作用,關心關愛困難黨員和老黨員;按照省、市委的統一部署,結合實際,扎實開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風采,崛起路上當先鋒”主題實踐活動,使廣大黨員真正成為干事創(chuàng)業(yè)的領跑者、主力軍、先鋒隊。
五要以創(chuàng)建基層黨建示范點為抓手,全面提升黨建工作水平。實踐證明,基層黨建示范點創(chuàng)建是新形勢下推進基層黨建工作的重要途徑,對于充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,拓展黨建工作思路等,都具有積極意義。各基層黨組織要切實發(fā)揮好市、區(qū)基層黨建示范點的示范、引導和輻射作用,通過深挖精育的方式,繼續(xù)創(chuàng)建一批在全市、全省乃至全國都能叫得響的示范點,并以點帶面,實現全區(qū)黨建工作水平的整體提升。
此外,要加強老干部工作,把老干部工作與組織工作同部署同落實,在政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷,努力形成重視支持老干部工作的良好氛圍,充分發(fā)揮老干部的積極作用。
組織部門和組工干部肩負著管干部、管黨員、管人才的重要職責,是推進組織工作改革創(chuàng)新的主體。要以開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動為載體,以提高創(chuàng)新能力為重點,堅持不懈地加強組織部門自身建設,為組織工作改革創(chuàng)新注入強大動力。
第一,要以堅持不懈的精神,大力營造學習氛圍。堅持學習工作化、工作學習化,用中國特色社會主義理論武裝頭腦,做好xx大報告及新《黨章》的學習培訓。通過系統、深入、全面地學習政治理論,準確把握精神實質,不斷用以指導思想和行動;通過舉辦組工干部的業(yè)務培訓班,認真學習組工政策法規(guī),努力使廣大組工干部成為熟悉黨務的“政策通”,清楚人頭的“活字典”,掌握各項工作的“多面手”。
第二,要以深入調研的方法,提升組織工作水平。在新的形勢下,組織工作的任務越來越繁重,工作中的熱點、難點問題也越來越多。各基層黨組織和廣大組工干部要不斷強化調研意識,把調研工作滲透到組織工作的各個方面。圍繞重點、熱點、難點問題,開展有決策性、對策性、經驗性的調研,在生動的工作實踐中,多層次、多角度地挖掘、總結、提煉和宣傳基層黨員群眾創(chuàng)造的好經驗、好辦法、好典型,不斷促進組織工作上臺階。
第三,要以清正律己的標準,強化組工干部職業(yè)道德。通過學新《黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,開展知識競賽等活動,不斷加強組工干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,永葆共產黨人的政治本色;教育和引導組工干部涵養(yǎng)正氣,嚴格操守,常修公正之德,勤立清廉之行,嚴守法紀之律,進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象,創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象,團結和諧、真誠待人的可親形象。
第四,以嚴格管理的要求,不斷規(guī)范自身行為。加大組工制度文化建設,進一步建立健全聯系基層制度,增強組工干部群眾觀念,轉變思想作風,提高自身素質;堅持和完善崗位目標責任、公開辦事、服務承諾等制度;加大和諧組工環(huán)境建設,健全群眾廣泛參與的監(jiān)督機制,形成一套管理科學、快速高效、紀律嚴明的內部運行機制。真正把組織部門建設成為?家風正、家規(guī)嚴、家味濃?的模范部門,把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。
同志們,今年的組織工作頭緒多,任務重,要求高。我們要牢固樹立統籌兼顧意識,突出重點,整體推進,既要抓住牽動全局的主要工作、突出問題,又要注重做好基礎性、一般性、日常性的工作。我們要牢固樹立落實為先意識,決策部署一旦做出,目標任務一經確定,就要不講條件、不找借口、雷厲風行、真抓實干,扎扎實實地完成好每一項工作任務。我們要牢固樹立永爭一流意識,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),每項工作都要高標準、嚴要求,力爭在全市有位置,全省有聲音,全國有反映。我們要牢固樹立銳意創(chuàng)新意識,善于用發(fā)展的眼光謀劃組織工作的未來,用改革的精神增添組織工作的發(fā)展動力,用探索的思維拓展組織工作的路子,推進組織工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力把全區(qū)組織工作提高到一個新水平!
縣委組織部長工作會議講話精神篇十二
同志們:
這次會議,是經市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹落實中央、省委和伊春市委關于選派第一書記到村任職工作的有關要求,就相關工作做出安排部署。市委對選派第一書記到村任職工作高度重視,市委市政府主要領導多次聽取相關工作匯報,市委王書記還就此項工作專門作了批示。剛才,三個層面的代表分別作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,既有對選派第一書記到村任職工作的理解和支持,也有深入一線干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下面,就扎實做好選派第一書記到村任職工作,我講三點意見。
一、充分理解和把握選派第一書記到村任職工作的重要意義。
選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”,是上級和市委加強農村基層組織建設、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措,是促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和改進機關作風、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。中央高度重視第一書記選派工作,中共中央組織部、中央農村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室專門下發(fā)了《關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,省和伊春相繼對選派第一書記工作做出安排部署。8月30日,伊春市委組織部對市縣兩級選派的69名第一書記進行了為期3天的培訓。9月2日,伊春市委召開了選派第一書記到村任職工作啟動會議,伊春市委、組織部長馮偉泉同志做了重要講話。在前段時間召開的全市農村基層黨建暨美麗鄉(xiāng)村建設工作推進會議上,市委王書記對選派第一書記工作提出了明確要求。在我市本次選派的34名第一書記中,有3名是伊春市委選派的年輕正科級干部,我市選派的31名干部,均為副科級干部,有的是部門副職,有的是正科級后備干部,都是各單位的骨干力量。在任職期限上,選派第一書記與軟弱渙散黨組織整頓工作同步,到20xx年底結束。可以說,這次干部選派范圍之廣、規(guī)格之高、時間之長前所未有。上級和市委之所以這么重視“第一書記”選派工作,主要基于以下三點考慮。
第一,選派“第一書記”到村任職,是加強農村基層組織建設的重大舉措。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,加強農村基層黨組織核心領導地位,是全面推進農村工作的根本保證。經過多年不懈的努力,我市農村基層組織建設有了新加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了新提高。但全市還存在少數班子不強、組織軟弱渙散的“問題村”;黨組織書記素質不高、“雙帶”能力不強的“困難村”;干群關系緊張、村務管理不民主的“矛盾村”;治安問題突出、宗派勢力較重的“頑疾村”;發(fā)展思路不清、增收致富不明顯的“貧困村”;干部隊伍后繼乏人,后備力量不足的“斷檔村”。選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,就是要形成上下聯動、齊抓共管的態(tài)勢,為這些村選派一個好的帶頭人,通過這個帶頭人認真履職,發(fā)揮作用,切實帶出一個好支書、一個好班子、一支好隊伍、一套好機制,切實提高村級組織工作水平,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,為農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
第二,選派“第一書記”到村任職,是密切黨群干群關系的有效載體。越是在改革發(fā)展任務艱巨的時期,越迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,越迫切需要構筑聯系密切的黨群干群關系。很多實踐證明:民找官,官離民越遠;官找民,民離官越近。此次選派第一書記到村任職,就是要把各級黨員領導干部推向基層一線,直接面對群眾,與群眾打成一片,掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿,真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,為群眾辦實事、辦好事。過去很多上級領導部門、領導干部與農村基層組織、農民的直接聯系比較少、關系比較遠?,F在,通過村黨支部第一書記這條線,可以把上級領導部門與農村、農民聯系到一起。一方面,這些下派干部給農村發(fā)展提供了支持。一個機關干部到村里任黨支部第一書記,背后就會有一個單位的力量來支持這個干部的工作、支持這個村的發(fā)展。另一方面,選派優(yōu)秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,并且一干就是兩三年,大家想方設法謀劃農村發(fā)展、帶領群眾致富,與群眾同吃、同住、同勞動,就能把機關干部和基層群眾緊緊聯系在一起,在廣大群眾中充分展示機關干部的良好形象,進一步密切黨群干群關系。
第三,選派“第一書記”到村任職,是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。選派干部到村任職,對鍛煉成長有三大好處。一是有助于干部形成正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀。感受百姓生活,體驗發(fā)展艱辛,對干部是最生動、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在實際工作中提升能力?;鶎忧闆r復雜,矛盾較多,工作難度大,最能鍛煉人,也最能提高能力,增長才干。三是有利于磨礪干部的吃苦精神和意志力?;鶎訔l件差,生活苦,工作不分黑白,沒有雙休日,真正的“白加黑、五加二”。這種環(huán)境條件,尤其對沒有在農村生活和工作過的干部,是個很好的磨礪和考驗。為此,市委真切希望你們通過到村任第一書記,多辦利民之事,升華愛民之情,善謀為民之策,以實實在在的工作成效,向農民群眾、向市委交上一份滿意的答卷。
二、要切實履行第一書記工作職責。
為做好第一書記選派工作,市委組織部專門下發(fā)了工作方案,明確了第一書記的工作職責。第一書記作為農村黨組織第一責任人,在市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導和指導下,帶領農村“兩委”班子成員開展工作。要從派駐村的實際出發(fā),重點解決農村黨組織常態(tài)化建設存在的問題,并圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,切實抓好經濟發(fā)展、服務群眾、社會穩(wěn)定、改善民生、脫貧致富等項工作,努力為農村黨組織解決一批實際困難和突出問題,推進各項重點工作任務落實。
一要抓黨建,強基礎。前段時間,市委下發(fā)了兩個黨建工作清單、“五型”黨建工作方案和農村黨建任務分解表,就基層黨建工作進行了詳細部署,大家要認真研究和落實。就農村基層黨建工作來說,要以構建“五型”黨建格局為統領,切實抓好農村基層黨支部常態(tài)化建設。具體說,就是要做到“十個堅持經?!?,即:堅持經常學習貫徹黨的路線、方針、政策、規(guī)定和政治紀律、政治規(guī)矩,防止和解決定力不強和最后一公里問題;堅持經常研究落實上級部署精神和本村工作,防止和解決思路不清和工作不嚴實問題;堅持經常聯系服務群眾和開展黨群共建志愿服務活動,防止和解決惠民不多和訴求不調處問題;堅持經常開展黨的組織生活和理想信念教育,防止和解決空泛不實和流于形式問題;堅持經常做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,防止和解決源頭不暢和長期不發(fā)展問題;堅持經常評議監(jiān)督黨員和處置不合格黨員,防止和解決隊伍不強和執(zhí)紀不嚴格問題;堅持經常聯系分散流動類型黨員,防止和解決管理不力和長時間失聯問題;堅持經常組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,防止和解決形象不佳和作用不突出問題;堅持經常抓好黨務公開和規(guī)范議事決策程序,防止和解決工作不透明和決策不民主問題;堅持經常加強支部班子自身建設和加快班子成員素質升級,防止和解決內力不足和戰(zhàn)斗力弱化問題,努力把村黨組織建設成為農村發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二要抓深入,摸實情。第一書記的首要任務就是訪民情,深入基層,深入群眾,全面掌握基層群眾所思所盼。要明確重點。真正沉下去、融進去,零距離接觸群眾,宣講政策,答疑解惑,全面掌握第一手資料,增強服務基層的針對性。要講究方法。通過駐村工作,逐戶走訪,真正把基層群眾的真實呼聲、意見建議和困難問題摸清吃透,幫助積極整改,認真解決。要學有所獲。實踐是最好的大學,與基層群眾交流,本身就是一個學習提高的過程,學習就一定有所收獲。要多了解情況,搞好調查研究,努力提高自己分析問題和解決問題的能力。
三要抓民生、辦實事。衡量選派第一書記工作是否有成效,就是看為群眾辦了多少實事,群眾得到了多少實惠。第一書記必須緊緊抓住富民這個關鍵,牢固樹立為民服務意識,幫助所駐村制定完善各項發(fā)展規(guī)劃,引導廣大群眾立足實際,理清發(fā)展思路,找準致富門路。要扶貧幫困、排憂解難。充分發(fā)揮政策、資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢,積極為基層出主意、找項目,使各項工作出亮點、出經驗、出成績。要切實解決群眾反映的突出問題。高度關注受災戶、特困戶,積極開展結對幫扶,幫助他們解決衣食住行、就業(yè)培訓、子女上學等方面的實際困難和問題,使廣大群眾真正得到實惠。
四要謀發(fā)展、增收入。此次選派干部深入的34個村,主要有三類,也就是軟弱渙散村、貧困村和黨支部書記年齡超過58歲的村。選派干部要針對選派村的致貧原因和發(fā)展需求,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,科學制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃,制定包村具體措施,促進貧困村整體脫貧。同時,還要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,從選派村的自身實際出發(fā),結合村情,順應民意,推進農村產業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè);注意培育多種形式的農民專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,增強農民參與市場競爭和抵御市場風險的能力。要充分運用市場的辦法,積極探索村級集體經濟的多種發(fā)展形式,著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活集體資產、搞好生產和信息服務等方面動腦筋、做文章,努力在為農民增收、農業(yè)增效服務的過程中增加集體收入。
五要解難題、促和諧。要拓寬農村社情民意表達渠道,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,及早發(fā)現苗頭性、傾向性問題,及時疏導群眾情緒,維護群眾利益,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時,要大力發(fā)展農村文化事業(yè),積極開展和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建活動,廣泛組織衛(wèi)生、科技、文化下鄉(xiāng)及各類群眾文體活動。要引導群眾樹立和踐行社會主義核心價值觀,提高文明素質,弘揚社會正氣,倡導社會新風,建設美麗和諧鄉(xiāng)村。
三、要做好組織保障,抓好責任落實。
選派第一書記到村任職,是抓基層打基礎、落實從嚴治黨責任的迫切需要,是推進扶貧開發(fā)、全面建成小康社會的重大舉措,是踐行群眾路線、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。各派出和派駐單位要完善機制,落實領導、指導和幫扶責任,強化工作措施,使選派工作取得實效。
第一,發(fā)揮領導統籌作用,加大政策激勵。為切實做好第一書記選派、管理和考核等工作,市委組織部將牽頭抓好相關統籌、協調工作。按照市委要求,第一書記任期與軟弱渙散黨組織整頓時限同步,期限為二年半,其黨組織關系轉至所任職村,不占班子職數,不參與派駐村黨組織換屆選舉。第一書記選派任職期間,保留原工作崗位和職務,身份不變,享受原單位工資、福利待遇。為解決第一書記駐村期間的交通、住宿、生活等費用,市財政將按每人每月300元標準給予補助。同時,注重干部培養(yǎng),鐵力市級選派的第一書記作為正科級后備干部培養(yǎng),由市委組織部重點管理,表現優(yōu)秀的優(yōu)先提拔重用。
第二,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用,加強指導管理。此次選派的第一書記,必須在9月10日前,到村開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實承擔起直接指導管理的責任,加強對選派干部的指導,幫助他們理清思路、制定任期規(guī)劃和年度計劃,落實具體措施。要貫徹“三嚴三實”要求,切實加強對選派干部的教育管理,嚴肅工作紀律和廉政紀律。同時,要在工作和生活上關心愛護選派干部,經常深入到村,一線了解情況,一線指導工作,一線解決問題,要盡最大努力,為選派干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件,解除他們的后顧之憂。
第三,發(fā)揮選派單位作用,落實幫扶責任。各派出單位要把選派工作擺上重要議事日程,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,幫助選派干部解決政策、資金、項目、規(guī)劃等難題,形成推進選派工作的整體合力。要進一步完善領導聯系選派干部和單位幫扶選派村制度,真正把選派村作為單位工作的聯系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點。選派單位主要領導和有關負責同志要經常到選派村調研,幫助選派干部找準制約因素,拿出措施辦法,整合各方面資源幫扶選派村,真正做到“選派干部當代表、主要領導作表率、選派單位當后盾”。要與選派干部定期開展談心談話,及時了解選派干部的思想動態(tài),力所能及地幫助選派干部解決實際困難,讓選派干部安心駐村工作。
同志們,做好選派第一書記到村任職工作意義深遠,責任重大,使命光榮。希望各單位和選派到村任職的第一書記,能夠認真落實省、市委的部署要求,扎實開展好選派第一書記到村任職工作,為建設美麗鄉(xiāng)村、促進農村發(fā)展作出新貢獻!
縣委組織部長工作會議講話精神篇十三
第六,堅持加強基層黨組織建設,抓住基層、打牢基礎,為經濟社會又好又快發(fā)展夯實組織基礎。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎,抓基層、打基礎的工作始終不能放松。我們要著眼長遠,針對基層組織建設不斷出現的新情況、新問題,堅持從實際出發(fā),一如既往地重視基層黨建工作,切實加強和改進基層黨組織建設。
一要以建設社會主義新農村為主題,提升農村黨建工作整體水平。積極探索城鄉(xiāng)和村企黨組織互幫互助工作機制,今年將選擇2個以上的村級黨組織開展試點;繼續(xù)深化和拓展“三民”好班子、“十面紅旗”、“三級聯創(chuàng)”等活動,開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織“五好”班子建設;總結推廣村民服務站制度,貫徹落實為民服務承諾制,深入推進農村無職黨員設崗定責;大力開展農村實用技能培訓,在全區(qū)農村黨員中廣泛開展爭當“鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)人才”活動;深化“三培兩帶”活動,建設2個以上區(qū)級“三培兩帶”示范基地。大力爭取中央、省、市項目資金,抓好全區(qū)農村黨員干部現代遠程教育終端站點建設。
二要以服務居民群眾為重點,構建社區(qū)黨建工作新格局。以街(居)社區(qū)黨建工作聯席會議為載體,以?結對共建?為紐帶,進一步整合轄區(qū)內各類黨建資源,構建社區(qū)區(qū)域性大黨建。開展?一區(qū)(社區(qū))一品?黨建工作,形成?區(qū)區(qū)有特色、街街有品牌”的工作格局。繼續(xù)推行社區(qū)互助服務站,深入推進社區(qū)無職黨員設崗定責和在職黨員雙重管理工作。深化?樓院黨建?,探索開展社區(qū)黨員示范戶和社區(qū)黨員互評活動。切實幫助社區(qū)黨組織解決無房辦公、無錢辦事等實際問題,力爭使5個以上的社區(qū)黨組織辦公和服務用房面積達到220平方米以上。
三要以擴大黨的工作覆蓋面為目標,推進非公黨建工作向縱深發(fā)展。出臺《關于開展市場黨建工作的意見》,建立市場黨建工作協調機制,并在步行街、江南商貿城、上饒大市場等具備條件的專業(yè)市場、特色街、大賣場內建立黨組織,開展組織活動,鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎。同時,進一步推廣個協白鷗園、索密特有限公司黨支部的做法,扎實開展“黨員經營戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動。通過“單設、聯合、掛靠”等多種方式,繼續(xù)抓好“兩新”組織、民辦學校等領域的黨組織組建工作,確保規(guī)模以上非公企業(yè)100%建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,通過派駐黨建工作聯絡員,指導開展黨的工作。
四要以保持黨的先進性為關鍵,加強黨員隊伍建設。建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,加強流動黨員的教育管理服務工作,做到發(fā)證和持證率兩個100%。發(fā)揮困難黨員救助基金的作用,關心關愛困難黨員和老黨員;按照省、市委的統一部署,結合實際,扎實開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風采,崛起路上當先鋒”主題實踐活動,使廣大黨員真正成為干事創(chuàng)業(yè)的領跑者、主力軍、先鋒隊。
五要以創(chuàng)建基層黨建示范點為抓手,全面提升黨建工作水平。實踐證明,基層黨建示范點創(chuàng)建是新形勢下推進基層黨建工作的重要途徑,對于充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,拓展黨建工作思路等,都具有積極意義。各基層黨組織要切實發(fā)揮好市、區(qū)基層黨建示范點的示范、引導和輻射作用,通過深挖精育的方式,繼續(xù)創(chuàng)建一批在全市、全省乃至全國都能叫得響的示范點,并以點帶面,實現全區(qū)黨建工作水平的整體提升。
此外,要加強老干部工作,把老干部工作與組織工作同部署同落實,在政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷,努力形成重視支持老干部工作的良好氛圍,充分發(fā)揮老干部的積極作用。
組織部門和組工干部肩負著管干部、管黨員、管人才的重要職責,是推進組織工作改革創(chuàng)新的主體。要以開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動為載體,以提高創(chuàng)新能力為重點,堅持不懈地加強組織部門自身建設,為組織工作改革創(chuàng)新注入強大動力。
第一,要以堅持不懈的精神,大力營造學習氛圍。堅持學習工作化、工作學習化,用中國特色社會主義理論武裝頭腦,做好xx大報告及新《黨章》的學習培訓。通過系統、深入、全面地學習政治理論,準確把握精神實質,不斷用以指導思想和行動;通過舉辦組工干部的業(yè)務培訓班,認真學習組工政策法規(guī),努力使廣大組工干部成為熟悉黨務的“政策通”,清楚人頭的“活。
字典。
”,掌握各項工作的“多面手”。
第二,要以深入調研的方法,提升組織工作水平。在新的形勢下,組織工作的任務越來越繁重,工作中的熱點、難點問題也越來越多。各基層黨組織和廣大組工干部要不斷強化調研意識,把調研工作滲透到組織工作的各個方面。圍繞重點、熱點、難點問題,開展有決策性、對策性、經驗性的調研,在生動的工作實踐中,多層次、多角度地挖掘、總結、提煉和宣傳基層黨員群眾創(chuàng)造的好經驗、好辦法、好典型,不斷促進組織工作上臺階。
第三,要以清正律己的標準,強化組工干部職業(yè)道德。通過學新《黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,開展知識競賽等活動,不斷加強組工干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,永葆共產黨人的政治本色;教育和引導組工干部涵養(yǎng)正氣,嚴格操守,常修公正之德,勤立清廉之行,嚴守法紀之律,進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象,創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象,團結和諧、真誠待人的可親形象。
第四,以嚴格管理的要求,不斷規(guī)范自身行為。加大組工制度文化建設,進一步建立健全聯系基層制度,增強組工干部群眾觀念,轉變思想作風,提高自身素質;堅持和完善崗位目標責任、公開辦事、服務承諾等制度;加大和諧組工環(huán)境建設,健全群眾廣泛參與的監(jiān)督機制,形成一套管理科學、快速高效、紀律嚴明的內部運行機制。真正把組織部門建設成為?家風正、家規(guī)嚴、家味濃?的模范部門,把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。
同志們,今年的組織工作頭緒多,任務重,要求高。我們要牢固樹立統籌兼顧意識,突出重點,整體推進,既要抓住牽動全局的主要工作、突出問題,又要注重做好基礎性、一般性、日常性的工作。我們要牢固樹立落實為先意識,決策部署一旦做出,目標任務一經確定,就要不講條件、不找借口、雷厲風行、真抓實干,扎扎實實地完成好每一項工作任務。我們要牢固樹立永爭一流意識,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),每項工作都要高標準、嚴要求,力爭在全市有位置,全省有聲音,全國有反映。我們要牢固樹立銳意創(chuàng)新意識,善于用發(fā)展的眼光謀劃組織工作的未來,用改革的精神增添組織工作的發(fā)展動力,用探索的思維拓展組織工作的路子,推進組織工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力把全區(qū)組織工作提高到一個新水平!
同志們:
在全區(qū)上下緊鑼密鼓安排各項工作任務的關鍵時期,我們在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要任務是,認真貫徹落實20xx年全區(qū)黨建工作會議精神,把組織工作的各項任務落到實處,迅速掀起抓落實的熱潮。剛才,局長、副部長就20xx年組織工作的各項任務進行了安排部署,提出了明確要求,我完全同意,請大家認真領會,按照要求,結合實際,抓好落實。下面,我再強調五點意見。
一是領會精神抓落實。要學習好、領會好全國組織部長會議、省、市組織工作會議和區(qū)黨建工作會議精神,以迎接黨的和學習貫徹精神為主線,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設年”、“跨越發(fā)展先鋒行動”和“四群教育”活動,把區(qū)委今年的工作思路和上級組織部門的工作要求自覺貫徹到工作中去,在抓落實上下功夫、見成效。當前,面臨著跨越發(fā)展全面振興的良好機遇,基層群眾期盼抓落實,希望把科學發(fā)展的思路變成他們的美好生活;干部期望抓落實,以讓東山再起的愿望在自己的努力下成為現實;上級希望抓落實,以使能夠闖出一條科學發(fā)展的新路,為全市的發(fā)展提供借鑒。所以說,抓落實是民心所向,抓落實就是我們今年工作的主線、重點,現在擺在我們面前的任務只有一個字:“干”!實干就是能力,落實就是水平,只有落實到位,才能實現爭先進位的發(fā)展目標。
二是深入調研抓落實。深入調查研究、認真摸清底數是抓好落實的前提和基礎。抓落實的過程,實質上是“從群眾中來,到群眾中去”的過程,也是克服官僚主義,形式主義的過程。要結合當前開展的“四群”教育和“三深入”活動,深入基層,深入群眾,深入到工作一線,調查了解工作中存在的問題,掌握實情,摸清底數,針對問題制定切實可行的工作措施,才能真正解決問題,抓好工作落實。我們要發(fā)揚曲靖市沾益縣人社局副局長陳家順的“潛伏”精神,甘當“養(yǎng)豬局長”“臥底局長”“潛伏局長”。他從20xx年以來,先后5次以打工者身份“潛伏”在浙江義烏和江蘇揚州等地當組裝工、裝卸工、看倉庫,甚至當起了“豬倌”,以此體驗工廠招工是否存在騙局,工資能否足額如期發(fā)放的狀況。然后再放心的把家鄉(xiāng)的農民工介紹到有關企業(yè)、工廠打工。他的事跡受到新聞媒體的關注和廣大網民的熱捧。按常規(guī),一個人力資源和社會保障局的副局長,無非是按照局長的旨意管管分管的事,沒有下車間、到工地自找苦吃的義務。但他懷著對農民工那份特有的情感,以扎實的工作作風,完全以一個農民工的身份深入第一線,了解情況,體驗生活,全面、真實、準確的了解掌握農民工的酸甜苦辣,所思所想。以便更好的站在農民工的角度,有針對性的做好工作,解決問題。“潛伏”局長的“潛伏”,是在新的歷史時期,黨員干部與人民群眾血濃于水關系的最好演繹。社會在發(fā)展,事物在變化,要想有所作為,就必須對屬于自己掌管的那份工作,進行全面深入的調查研究,掌握第一手資料,不能靠聽讒言,靠秘書寫稿子,發(fā)號施令。正確的決策來源于正確的分析,正確的分析來源于正確的資料,正確的資料來源于深入細致的調查研究。所以說“潛伏”局長的“潛伏”是在新形勢下的一種深入實際調查研究的有益嘗試。因此,要真正把關注民生,情為民所系,權為民所用,利為民所謀的精神貫徹好,把各項工作落實好,就應該學習和發(fā)揚這種“潛伏”精神。
三是細化任務抓落實。對已定的工作要明確職責,落實責任,具體負責,責任到人,要一級抓一級,一級對一級負責。對全區(qū)黨建工作會議上提出的主要工作任務,要進一步細化責任,明確目標,分解到部門,落實到個人,對照責任抓好落實。要切實改進抓落實的方式方法,重點工作都要制定操作性強的工作流程圖,要有時間進度和時限節(jié)點的具體安排,用工作流程圖來保證操作過程的環(huán)環(huán)相扣,什么時間、工作做到什么程度,什么時點必須完成什么任務,都要有板有眼,有部署、有檢查、有驗收、有總結。對工作落實不力的單位和個人進行查處,責令整改,對影響目標進度的因素進行詳細分析,采取有針對性的措施,確保實現既定的目標,以有效督查機制促落實;要用抓落實的成果檢驗干部,努力做到“給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以榮譽,給不干事的人以危機”。
四是改進作風抓落實。好的作風是落實好組織工作的重要保證,落實好組織工作是好的作風重要體現。我們要按照“抓落實就是抓發(fā)展,執(zhí)行力就是生命力”的要求,大力發(fā)揚真抓實干之風,切實解決作風漂浮、工作不實的問題。以“拼命三郎”的實干精神,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,一個問題一個問題地解決。在抓落實的時限上要突出一個“快”字,切實強化時間觀念和效率意識,凡是決定了的事、部署了的工作,要立說立行,加快推進,做到第一時間到位、第一時間辦結、第一時間反饋的“三個第一”標準。在快速推進工作中,從我做起、從今天做起,帶頭抓落實,形成高效快捷抓落實的新面貌、新氣象。在抓落實的效果上要突出一個“實”字,落實好今年的各項組織工作任務,效果要用“四個說話”來檢驗,即工作干得好不好,任務完成的怎么樣,一要用數字說話;二要用百分比說話;三要用全區(qū)排名說話;四要用獲得中央省市的表彰來說話。五是加強領導抓落實。全區(qū)各級黨組織特別是書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識,切實抓住組織工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,緊扣組織工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)不松勁,確保思想到位、措施到位、工作到位。對今年的組織工作,要特別強調書記抓、抓書記的具體要求,做到接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求圓滿,形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓的組織工作格局。同時,要高度重視黨務工作隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,加快建設一支忠于事業(yè)、忠于職守、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的高素質黨務干部隊伍。要關心支持黨務工作者的工作,真情關心他們的生活,幫助他們解決實際困難,激發(fā)工作干勁。廣大黨務干部要堅定政治信念,以“一迎雙爭”為主題深化“講黨性、重品行、作表率”活動為契機,扎實開展崗位練兵,做到勤于學習,勇于實踐,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,面對困難有豪情、面對事業(yè)有激情、面對工作有熱情,把加強學習和實踐鍛煉作為提高素質的兩個根本途徑,不斷發(fā)現工作的興奮點、創(chuàng)造工作的閃光點,銳意進取、爭先進位,以過硬的素質擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,“一年之計在于春”!春天是播種希望的季節(jié),也是需要辛勤耕耘的季節(jié)?,F在全區(qū)組織工作各項目標任務已經非常明確,讓我們攜起手來,從現在做起、從本職工作做起,同心同德,埋頭苦干,為圓滿完成全年組織工作任務而努力奮斗!
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縣委組織部長工作會議講話精神篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,市委召開常委會(擴大)會議,xx書記做了重要講話,強調要立足實際科學謀劃新時代xx人才工作的重大舉措,大力推進“科教強x、人才興x”戰(zhàn)略實施,研究制定加強和改進新時代xx人才工作的實施意見;加快推進人才結構優(yōu)化,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和優(yōu)秀青年人才梯次培養(yǎng)、精準引進;搭建人才干事創(chuàng)業(yè)廣闊平臺,深化人才發(fā)展體制機制改革,完善人才評價體系,增強人才服務和保障能力。為抓好貫徹落實,今天我們召開部務會具體研究,************在***人才工作會議上發(fā)表了重要講話,講話是實現黨在新時代的奮斗目標,必須繼續(xù)堅持開拓創(chuàng)新這個寶貴的歷史經驗,大力推進科技自立自強。這就要求我們組織部門必須堅持黨管人才原則,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才。************的重要講話,具有開創(chuàng)性、里程碑意義,為新時代人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們組工干部也是一樣,加強新時代組工干部隊伍建設同樣重要。下面,我講幾點意見。
一、充分認識新時代組織干部人才體系的重要意義。
新時代組織干部人才體系,集中反映了馬克思主義立場觀點方法在黨的建設和組織工作中的科學運用,集中反映了中國特色社會主義進入新時代對黨的建設和組織工作提出的新要求,集中反映了對組織建設規(guī)律、干部工作規(guī)律、人才成長規(guī)律的科學把握,具有重大的理論意義、實踐意義和時代意義。
從理論意義看,彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的新境界。新時代組織干部人才體系,既遵循馬克思主義政黨建設基本原則,又弘揚理論聯系實際的品格,實現了馬克思主義政黨建設基本原理與我們黨的組織工作實際相結合,有著深厚的理論淵源和實踐基礎,譜寫了馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的時代新篇章。這一篇章之“新”,在于明確以******新時代中國特色社會主義思想為指導,實現了黨的建設和組織工作指導思。
當前隱藏內容免費查看想的一脈相承和與時俱進;在于在科學總結黨的建設歷史經驗的基礎上,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、職責使命、目標任務、實踐要求;在于深刻回答了在新時代如何建設組織體系、如何著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部、如何集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才、如何做好年輕干部工作等事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。這些都豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說,實現了組織工作實踐經驗的理論升華,是做好新時代黨的建設和組織工作的行動指南。
從實踐意義看,指引著黨的建設和組織工作不斷創(chuàng)造新的成就。新時代組織干部人才體系,形成于全面從嚴治黨的深入推進,是在實踐經驗基礎上的提煉、升華,并指導實踐、推動實踐不斷取得新成就。這一成就之“新”,在于切實加強組織體系建設,堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動黨的基層組織全面進步、全面過硬;在于堅持貫徹新時期好干部標準,堅決匡正選人用人風氣,著力培養(yǎng)選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部;在于以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,千方百計把黨內外、國內外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,激勵廣大人才為實現“兩個xx周年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻聰明才智,必將指引和推動黨的建設和組織工作繼續(xù)發(fā)生影響深遠的變化,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
從時代意義看,體現著以黨的勇于自我革命推進偉大社會革命的堅定決心。新時代組織干部人才體系,是具有與時俱進品格的科學體系。在這一體系的推動下,黨的建設和黨的事業(yè)實現新發(fā)展。這一發(fā)展之“新”,在于新時代組織干部人才體系為加強黨的全面領導、實現管黨更加有方、治黨更加有力提供了科學依據,指導我們以刀刃向內的自我革命精神,直面黨內存在的突出問題,推動黨要管黨、全面從嚴治黨,使黨不斷經歷深刻的革命性鍛造,煥發(fā)出蓬勃活力;在于黨的偉大自我革命為堅持和加強黨的全面領導提供堅強組織保證,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,推動中國特色社會主義偉大事業(yè)在黨的領導下發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。必須清醒看到,進入新時代,我們黨領導人民進行偉大社會革命,涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性,都是前所未有的。以黨的勇于自我革命推進偉大社會革命,必須深入貫徹落實新時代組織干部人才體系,使黨的組織路線服務政治路線更加科學、更加精準、更加有效。
二、準確把握新時代組織干部人才體系的豐富內涵。
新時代組織干部人才體系,是加強新時代黨的建設和組織工作的整體性設計、系統性謀劃,是有機統一的科學體系。******新時代中國特色社會主義思想是指導思想,加強組織體系建設、培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部、集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才是戰(zhàn)略布局,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢是基本要求,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證是價值取向。這一科學體系,深刻回答了新時代黨的建設和組織工作舉什么旗、以什么為重點、采用什么樣的路徑方法、實現什么樣的奮斗目標等問題,必須在全面領會基本內容的同時,弄通內在邏輯關系,深入理解和掌握這一科學體系的豐富內涵。
把握根本指針的引領性。******新時代中國特色社會主義思想,是新時代中國******人的精神旗幟,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本指針。新時代黨的建設和組織工作必須高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,這是加強新時代黨的建設的內在要求,也是組織干部人才工作始終沿著正確的政治方向前進的必然要求。學習把握組織干部人才體系的科學內涵和精髓要義,首要任務就是要把******新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實,深刻領會************關于黨的建設和組織工作的重要論述,在馬克思主義中國化最新成果的指引下不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
把握組織體系的支柱性。黨是以組織形式存在和發(fā)展的,組織體系是黨的建設的基礎。黨的力量來自組織,黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。完成新時代的歷史使命,必須大力加強黨的組織體系建設,把各層級黨組織的力量發(fā)揮出來,把黨員組織起來。沒有定于一尊、一錘定音權威的黨***,沒有有令即行、有禁即止、堅決貫徹落實黨***決策部署的地方組織,沒有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的各行各業(yè)基層組織,我們黨就喪失了“骨骼”和“經脈”,就會面臨一盤散沙、陷入崩潰的危險。新時代組織干部人才體系,強調以組織體系建設為重點,抓住了組織體系建設在黨的建設中的基礎地位和支撐作用,其目的是使黨的組織體系更加嚴密、更加科學、更加完善,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
把握干部人才的關鍵性。為政之要,莫先于用人。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。新時代組織干部人才體系,提出“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部、著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才”的重要要求。兩個“著力”,是我們黨著眼于實現“兩個xx周年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出的戰(zhàn)略部署,是新時代黨的組織路線的重要組成部分,是系統推進干部隊伍建設、集聚優(yōu)秀人才的重大舉措,抓住了關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題,具有綱舉目張的重要意義。
把握選人用人的原則性。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,是我們黨的干部工作原則。新時代組織干部人才體系,強調德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,進一步規(guī)定了新時代黨的干部工作必須遵循的選人用人標準和原則,進一步規(guī)定了新時代黨的干部工作的行為準則和前進路徑,深刻揭示了選什么樣的人、怎樣選人、以什么樣的理念選人等重大問題,是黨的干部工作的經驗總結,是新時代黨的干部路線的具體體現。這一重要要求,決定著用人導向,關系著黨的執(zhí)政地位和領導地位的鞏固,必須高度重視、長期堅持。
把握組織工作的價值性。新時代黨的組織路線明確要求,要為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這深刻揭示了新時代組織工作為誰服務這一根本問題,明確了新時代組織干部人才體系的價值取向。新時代組織工作就是要始終堅持圍繞中心、服務大局,緊扣這一目標追求,完善和嚴密組織體系,完善和落實干部工作“五個體系”,完善和落實人才發(fā)展體制機制,做好年輕干部工作,在服從服務加強黨的全面領導、鞏固黨的長期執(zhí)政地位、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興上彰顯價值。這不僅是我們對組織工作自身責任、歷史使命的清醒認識,更是組織工作對國家、對民族、對人民的強烈擔當和堅定自信。
三、著力完善新時代教育系統組織干部人才體系。
中國特色社會主義進入新時代,黨和國家事業(yè)發(fā)展對教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。全省教育大會對教育系統各級黨組織和黨員干部提出了更高要求。教育系統要在新時代展現新作為、開創(chuàng)新局面,離不開政治功能強、能打硬仗、師生信賴的堅強基層黨組織,離不開忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,離不開矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍,離不開對黨忠誠、本領過硬、數量充足、質量優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部。要主動對標************重要講話精神,對表新時代黨的建設和組織工作要求,在推進教育強市建設、辦好人民滿意的教育實踐中全面貫徹落實新時代黨的組織路線,構建完善的新時代教育系統組織干部人才體系。
完善新時代教育系統組織干部人才體系,要抓好黨的政治建設這個根本。把忠實貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為重要政治責任,把************關于黨的建設和組織工作的重要論述貫徹到教育系統組織干部人才工作全過程。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化對教育系統領導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨***決策部署情況的指導監(jiān)督,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************的核心地位,堅決維護黨***權威和集中統一領導。要嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格黨的組織生活制度,督促民主集中制落實到位。要把樹立正確用人導向作為政治建設重要著力點,突出政治標準,在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上嚴格把關,以風清氣正的選人用人推動形成正氣更加充盈的政治生態(tài)。
完善新時代教育系統組織干部人才體系,要抓好組織體系建設這個重點。要以完善堅持黨的領導體制機制為核心,聚焦黨組織領導下的校長負責制這一根本制度的落地落實,完善教育系統各級黨組織管理模式,將黨的全面領導貫穿辦學治校、教書育人全過程。要以落實依規(guī)治黨為牽引,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,在解決思想問題、擰緊“總開關”的同時,完善教育系統黨的建設和組織工作制度體系,實現縱到底、橫到邊、全覆蓋的格局,推動各級黨組織更好發(fā)揮領導作用、貫徹黨的主張。要以全面提升組織力為重點,認真落實基層黨建各項任務,全面實施高校黨組織“對標爭先”建設計劃,組織開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質量創(chuàng)優(yōu)工作,推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,深入開展“弘揚愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代”活動,健全完善中小學黨建工作標準,不斷提升民辦學校黨建工作質量,扎實推進中外合作辦學機構黨建工作,把教育系統基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
完善新時代教育系統組織干部人才體系,要抓好培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部這個關鍵。完善素質培養(yǎng)體系,突出政治素質的教育培養(yǎng),注重政治訓練、政治歷練,使干部始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住、信得過。完善知事識人體系,健全考核制度,改進考核方式,把功夫下在平時,全方位、多角度、近距離考察了解干部,全面地、歷史地、辯證地分析識別干部。完善選拔任用體系,突出政治標準,堅持事業(yè)為上、以事擇人,大力選拔講政治、懂教育、善管理的高素質干部。完善從嚴管理體系,抓住關鍵少數,加強對干部思想、工作、作風、紀律的全方位管理。完善正向激勵體系,落實“三個區(qū)分開來”要求,探索建立容錯糾錯機制,關心直屬系統異地交流干部、駐外干部,密切關注干部隊伍思想狀況和身心健康,加強人文關懷和心理疏導。
完善新時代教育系統組織干部人才體系,要抓好集聚愛國奉獻優(yōu)秀人才這個支撐。堅持黨管人才原則,遵循人才成長規(guī)律和人才工作發(fā)展規(guī)律,深化教育人才發(fā)展體制機制改革,完善教育系統人才工作體制機制和政策體系。改進人才評價機制,推動人才“帽子”、人才稱號回歸學術性、榮譽性本質。創(chuàng)新人才流動機制,優(yōu)化人才布局,堅決遏制無序流動行為,促進區(qū)域人才協調發(fā)展。深入實施重大人才工程,積極參與實施國家“千人計劃”“萬人計劃”等重大人才工程。加強對人才的政治引領吸納,落實黨委聯系服務專家制度,明確高層次人才思想政治標準,嚴把人才政治關、師德關、育人關。
完善新時代教育系統組織干部人才體系,要抓好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部這個基礎。要創(chuàng)新年輕干部工作理念,工作任務由滿足近期需要向重視戰(zhàn)略發(fā)現培養(yǎng)轉變,工作重心由偏重“選”向統籌“選育管用”轉變,工作方法由粗線條運行向精準科學實施轉變,工作定位由關注年輕干部工作本身向融入領導班子建設轉變。要堅持系統思維和全局觀念,在干部工作全局中統籌推進優(yōu)秀年輕干部發(fā)現培養(yǎng)選拔工作。要加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,以政治訓練和實踐磨練為重點,有針對性地讓年輕干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干,源源不斷選拔使用對黨忠誠、堪當大任、作風優(yōu)良、適應新時代教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀年輕干部。
縣委組織部長工作會議講話精神篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開干部考察員工作會議,剛才組織部有關同志宣讀了關于確定x等x位同志為干部考察員的通知,向獲得首批干部考察員資格的同志頒發(fā)了資格證書。下面,我就建立干部考察員制度,進一步規(guī)范干部考察工作,提高干部考察工作質量講幾點意見,供同志們參考。
一、充分認識實行干部考察員制度的重要意義。
首先,實行干部考察員制度是適應新形勢、新任務的需要。干部考察是了解評價干部的重要途徑,是選拔任用干部的必經程序,也是監(jiān)督管理干部的一項有效措施。面對改革開放和社會發(fā)展的新形勢,要全面地了解干部的現實表現,客觀地描述干部的德才素質,準確地把握干部的個性特點,難度越來越大。如何提高干部考察工作的科學性,克服目前在干部考察和評價中的片面性,防止和避免考察失真、識人失準、用人失誤現象,真正選準用好干部,是十九大以來干部人事制度改革的一個重要課題。因此,建立干部考察員制度是推進干部考察工作的創(chuàng)新舉措,是積極適應新形勢下干部考察工作的需要。
其次,實行干部考察員制度是提高干部考察人員素質和工作質量的需要。干部考察工作是選人用人的基礎,直接關系到選人用人的質量。從一定意義上說,選人選的準不準、用人用的恰不恰當,關鍵在考察。在實際考察工作中,從與談話對象談話,到綜合分析考察情況、得出評價結論,都是由考察人員來操作和決定的。因此,考察人員的素質,在很大程度上決定著考察工作的效率和質量。今天我們在座的首批干部考察員,都是經過專題培訓、理論測試、綜合審核等程序選定的,具備素質好、黨性強、熟悉組織人事工作的特點,我相信在座的各位一定能夠勝任干部考察工作。希望大家進一步加強學習,不斷提高自身綜合素質,以適應新形勢、新任務的要求。
第三,實行干部考察員制度也是我縣進一步深化干部人事制度改革,不斷提高選人用人公信度和準確性的現實需要。近年來,我們組織部門認真貫徹《干部任用條例》和有關規(guī)定并結合實際,進一步完善了干部考察的程序和方法,為全面、客觀、公正、準確地考察干部發(fā)揮了應有的作用。但是在新時期和新形勢下,如何進一步推進干部人事制度改革,切實提高選人用人的公信度,提高識人用人的準確性,這不僅是深入整治用人上不正之風的要求,而且也是我們干部選任工作長期堅持不懈的任務。因此,我們在認真總結現行干部考察工作經驗,客觀分析干部考察中存在的一些問題的基礎上,提出建立干部考察員隊伍制度,具有十分重要的現實意義。
二、提高素質,改進作風,樹立干部考察員公道正派的良好形象。
一要努力學習黨的干部路線、方針、政策。黨的干部路線、方針、政策是我們選任干部的依據,也是做好干部考察工作的指南。認真學習和掌握黨的干部路線、方針、政策,準確把握干部選拔任用工作的政策,并在考察工作中認真貫徹實施,是每位考察員應當必備的一項基本功。當前學習重點是《干部任用條例》和有關規(guī)定,黨的十九大以來,以及中央、省、市組織工作會議在新時期在干部選任工作中的新提法和新要求。
二要精通干部考察工作業(yè)務。干部考察工作說起來平常,但做起來并非易事,這就要求考察人員必須刻苦鉆研,深入探索,掌握察人、識人的科學方法,把握人才成長的規(guī)律。干部考察員不僅對干部考察的政策、理論、方法和程序要十分熟悉,對各種識人察人的途徑也要心中有數。要了解和熟悉縣委在各個不同時期不同階段的中心或重點工作,以及對不同崗位、不同部門領導干部的要求。要注意掌握科學的干部考察方法,認真落實談、看、查、考等環(huán)節(jié)。要擴大自己的知識面,不斷提高自身業(yè)務素質。要積極探索干部考察的新途徑、新方法,努力成為干部考察工作的行家里手。
三要講究良好的職業(yè)道德。去年,全市組織系統深入開展了x樹組工干部新形象主題教育活動。這也應該是對我們每名干部考察員的要求,干部考察員職業(yè)道德的核心是公道正派,即公道正派選人,選公道正派的人。常言說“打鐵需得自身硬”,我們干部考察員是代表組織去考察識別干部,我們個人的言行和品質如何,從一定程度上來說,直接關系和影響到整個考察工作的質量。因此,我們的干部考察員一定嚴密細致地組織好考察工作,按照實事求是的原則,客觀公正地反映真實情況。同時,要嚴守考察紀律,該堅持的一定要堅持,該保密的一定要保密,識大體顧大局,要廉潔奉公,不謀私利,不準參加任何可能影響考察工作正常進行的宴請和活動,更不準借考察之機謀取個人利益。
四要練就過硬的工作作風。干部考察工作是嚴肅細致的工作,來不得半點馬虎,這就要求考察人員要有嚴謹的作風。要本著對黨和人民高度負責,對考察對象高度負責精神。對考察中反映的情況要重事實,重證據,不能主觀臆斷。考察工作結束后,評價干部要深思熟慮,觀點要嚴密,結論要準確,尤其對缺點和問題的分析要客觀,考察的結果,要經得起歷史和時間的檢驗。在干部考察中要真正落實群眾對干部的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。要有吃苦耐勞的精神,要在規(guī)定的時間內高質高效的完成干部考察任務,不辜負黨組織交給的重托,努力樹立干部考察員的良好形象。
三、堅持標準,改進方法,不斷提高干部考察工作質量和水平。
一要嚴格考察標準。干部考察,是對干部個體素質、現實表現和潛在能力的綜合評價。只有堅持科學的考察標準,才能最大限度地減少考察中不確定因素的影響和考察主體的主觀隨意性,得出準確的定性結論?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定:“考察黨政領導職務擬任人選,必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績?!睂嶋H工作中,在全面考察干部德、能、勤、績、廉的基礎上,也要突出重點。既要注重考察干部的思想政治素質和工作實績。同時還要重視考察干部的社會生活情況。通過對考察對象的社會交往、生活作風、家庭關系、興趣愛好等方面情況的了解,考察其黨性修養(yǎng)、廉潔狀況等。對群眾反映的突出問題,要認真進行核實,把正常的禮尚往來與不廉潔行為區(qū)別開來,既要對干部加強監(jiān)督,又要注意保護干部的合法權益。
二要認真執(zhí)行考察工作紀律。重點是把握好以下八個方面。首先,嚴格按照《考察工作方案》扎扎實實地開展工作,不準減少工作環(huán)節(jié)。其次,堅持實事求是,對反映干部的重要問題,要認真查實,在查清事實的基礎上再作結論,不準隨便表態(tài)。三是,堅持走群眾路線,廣泛聽取各方面的意見,真正把干部了解清楚、考察準確。四是,嚴格執(zhí)行干部考察工作責任制,如實反映考察情況和意見,并對考察結果負責。五是,清正廉潔,嚴以律己,不接受被考察單位和考察對象的任何宴請,不收受任何禮品。六是,增強組織觀念。考察期間,考察組成員必須統一行動。七是,嚴守干部考察工作紀律,對干部群眾反映考察對象的意見和看法以及考察情況,不準以任何方式向外透露??疾旖M成員在考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。八是,團結協作,扎實工作,高標準,嚴要求,按時完成考察任務。
發(fā)放征求意見表;
民主測評;
實地考察;
查閱資料;
專項調查;
同考察對象面談;
聽取基層黨組織的意見等。在實施考察過程中,還要注意以下幾個方面的問題:
一是堅持領導和群眾相結合的方法。既要重視領導意見,又要尊重群眾的意愿和呼聲。要處理好領導意見和群眾意見的關系,當領導意見和群眾意見不一致的時候,要進行認真研究,使二者盡可能統一起來。要處理好重視民主推薦和防止簡單地以票取人的關系。從推薦到考察的各個環(huán)節(jié)都要始終注重群眾的廣泛參與和監(jiān)督,注重看群眾的推薦票,但不能簡單地以票取人,要全面準確地看待和評價干部,充分體現“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。
對不宜量化的要提出明確的定性結論。特別是在考察干部工作實績時,要注意運用有關數據和指標衡量考察對象的工作實績。充分發(fā)揮統計、審計、財政等相關部門的作用,核實重要數據,并將相關指標相互印證,綜合評價。
同志們,新時期、新形勢對干部考察工作提出了新的要求,相信大家一定能夠不辜負組織的重托,扎實工作,大膽實踐,努力成為一名政治可靠、素質優(yōu)良、公道正派、紀律嚴明、業(yè)務精湛的干部考察員,為把我縣干部考察工作提高到一個新水平,積極推進領導班子和干部隊伍建設,形成富有生機和活力的選人用人機制做出自己應有的貢獻。
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