方案的實施過程中需要有明確的目標和具體的計劃，以確保我們能夠有條不紊地推進。一個好的方案應當具備可操作性和可復制性，使得實施過程更加順利。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能給大家一些啟示。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇一
堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
（一）以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
（三）加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）。
（四）及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇二
2022年，全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務保障延安高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統(tǒng)領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇三
2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務保障延安高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統(tǒng)領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇四
2021年，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展目標，結合實際，聚焦疫情防控、重點項目建設、環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等中心工作，著力建設“美麗.富裕”琴城，我鎮(zhèn)將重點著手以下幾項工作：
（一）繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴格落實各項防控工作部署，不斷完善應對方案和措施，扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，舉一反三，細化任務，靠實責任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準到戶精準到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。
（二）服務重點項目。繼續(xù)加大征拆力度，倒排工期時間表，實行每日項目進度上報制，壓實責任，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收，為新區(qū)學校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設、公共服務設施、市政基礎設施、污水處理設施等重點項目建設及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河東新區(qū)房屋征收工作，完成嘉禾商業(yè)街、學府東路房屋征收工作等，促進項目建設順利開展。同時，保障農(nóng)民合法權益，嚴格依法依規(guī)整治“兩違”。實現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”，強力推進拆違，實現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”；注重疏堵結合，實現(xiàn)合理需求，設身處地幫助被征地戶解決后顧之憂，對符合失地農(nóng)民社保標準的及時落實社保，保障預留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，嚴格“一戶一宅”政策，規(guī)范農(nóng)民建房。同時，促進農(nóng)村宅基地改革，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
（三）助力鄉(xiāng)村振興。一是推進秀美鄉(xiāng)村建設。持續(xù)推進我鎮(zhèn)8個新農(nóng)村建設點建設，讓農(nóng)村“廁所革命”先行，增強“小廁所、大民生”理念，把農(nóng)村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時，做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設，一方面要加強桔園管理，以提高蜜桔品質為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，采取標準化生產(chǎn)流程，施用生態(tài)有機肥，實施生物防治等新型管理技術，發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè)；另一方面要加強組建農(nóng)民合作社，創(chuàng)建蜜桔品牌，以點帶面，提升蜜桔品質。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革，實行集中治喪，為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟強村的目標。
（四）鞏固脫貧成果。一是健全長效機制，下大功夫抓好動態(tài)精準管理，嚴格按照脫貧攻堅工作要求，以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅各項工作，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力。二是強化脫貧質量，抓好扶貧項目、扶貧車間，產(chǎn)業(yè)培育等工作，進一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機制，積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，落實就業(yè)扶貧，形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機制，推進經(jīng)濟社會發(fā)展；三是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發(fā)展動力，深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，樹立自我脫貧發(fā)展斗志，自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時，繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫，爭取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。
（五）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結合山長制、路長制、林長制、鄉(xiāng)風文明建設及城市文明創(chuàng)建工作，做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設目標，我們將做好以下幾項工作：一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治范圍。圍繞城市品質提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會，營造政府引導，群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍；此外，做好水庫退養(yǎng)，繼續(xù)落實封山育林，保護生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。結合開展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動，抓好“精神文明”創(chuàng)建活動。廣泛開展評選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動，推動鄉(xiāng)風文明建設上新臺階。
（六）構筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實領導包案責任制、建立維穩(wěn)風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，對疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等涉民利益的重點領域工作盡可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮(zhèn)村法律顧問，為群眾提供必要的法律援助，實行“一戶一名”法律明白人制度，鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”，壯大農(nóng)村“和事佬”隊伍；同時加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部法律法規(guī)及相關政策知識的培訓，規(guī)范案件調查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案備查，讓威懾力轉換為公信力，不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護琴城平安。
（七）發(fā)展各項事業(yè)。堅持社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進教育均衡發(fā)展，興辦城區(qū)公辦幼兒園，促進“1+1”聯(lián)合辦學，化解城中村新生入學難題；扎實做好計劃生育工作，全面完成各項生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務；扎實做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費工作；高度重視弱勢群體救助救濟工作，落實好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補貼、優(yōu)撫補貼及獨生子女獎勵的發(fā)放；提高公共服務均等化水平，促進社會全面進步。
（八）強化作風建設。始終把工作成效作為檢驗干部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化，堅決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績效考核制度，督查制度、約談機制。加強督查，鎮(zhèn)督查組定時對工作落實及干部日常工作完成情況進行督查通報，結果與干部績效掛鉤。不斷強化干部作風建設，全面落實中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴控三公經(jīng)費支出；堅決執(zhí)行重大事項報告制度，堅持三重一大事項民主決策；做到言必行、行必果，從而推動各項工作落實到位，切實樹立政府良好形象。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇五
為認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，繼續(xù)鞏固禁毒人民戰(zhàn)爭成果，深入貫徹《中華人民共和國禁毒法》，堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸”的禁毒方針，扎實推進毒品違法犯罪打擊、禁吸強戒、預防宣傳教育等工作，有效地杜絕和遏制毒品犯罪活動的發(fā)展和蔓延，減少毒品的社會危害，維護社會的穩(wěn)定，現(xiàn)結合上級要求和我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
20##年禁毒工作主要以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實上級禁毒部門會議、文件精神，突出工作重點，認清當前禁毒工作形勢，進一步加強轄區(qū)內(nèi)毒品問題重點整治工作，鼓舞全民禁毒斗志，認真開展禁毒各項工作。
一是要切實加強領導，進一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭。黨委、政府切實加強對禁毒工作的領導，黨政主要領導為禁毒工作主要責任人，把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真分析和把握本鎮(zhèn)的毒情形勢，理清工作思路，分析對策及措施，明確工作重點；全年禁毒經(jīng)費保障并納入本年財政預算；各村要成立相應的禁毒工作領導小組，保證全年禁毒工作有專人抓落實。
二是要繼續(xù)深入學習、貫徹《中華人民共和國禁毒法》，扎實開展禁毒預防、宣傳教育活動。在禁毒預防教育中，廣泛發(fā)動廣大人民群眾積極參與禁毒工作，以青少年學生、吸毒危害人群為重點，深入開展禁毒預防宣傳教育。充分利用“6·1”、“6·26”、等禁毒宣傳日加強對毒品的宣傳教育，利用廣播、圖片展、黑板報、宣傳頁等宣傳工具對毒品相關知識進行宣傳，通過大量發(fā)放禁毒宣傳資料，加強對禁毒工作相關政策、法律、法規(guī)的宣傳，讓全鎮(zhèn)人民群眾深深認識到毒品的危害性，提高他們禁毒意識；加強對外出務工人員行前毒品預防教育，對外出務工人員發(fā)放《外出務工人員毒品告誡書》。
三是要狠抓鞏固“無毒社區(qū)”工作，打防結合，鞏固禁毒成果。扎實有效地開展創(chuàng)建“無毒村”、“無毒單位”和“無毒學?！惫ぷ鳎瑺幦∈埂盁o毒村”、“無毒單位”和“無毒學?！钡撵柟搪蔬_100%。
四是要對涉毒人員基本情況要做到底數(shù)清、情況明。建好涉毒人員臺帳，全面掌握涉毒人員底數(shù)、情況十分重要。對現(xiàn)有吸毒人員建檔率和列管率要達100%，對吸毒人員幫教率100%，階段性鞏固率50%以上，對幫教對象的尿檢率80%以上，吸毒人員滿員收戒，戒毒出所幫教率100%。
五是要嚴厲打擊毒品犯罪活動，有針對性地開展禁毒專項工作，堅決遏制毒品流通。
1、適時開展“打零包、端窩點”專項行動。深入挖掘，查找零包販毒的規(guī)律和特點，做到發(fā)現(xiàn)一個打掉一個，堅決杜絕吸毒窩點和零包銷售點。
2、加強“路上堵、公開查”專項行動，有效遏制毒品流通。派出所要定期或不定期在主要交通路段進行公開查緝，堅決截斷毒品通道。
3、深入開展“破大案、打團伙”行動，密切配合上級禁毒部門和周鄰派出所破案行動。鞏固擴大嚴打整治斗爭成果，結合本鎮(zhèn)實際，強化緝毒偵察破案，隨時掌握毒品犯罪分子活動動向、特點和規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)，找到線索，加強對現(xiàn)有吸毒人員的跟蹤管理，對高危人群強化管理突出重點，爭取在年度內(nèi)超額完成上級下達的任務。
（一）統(tǒng)一思想，落實責任。開展禁毒重點整治工作，是全力推進平安、法治建設的一項重要舉措，也是踐行“三嚴三實”專題教育活動，提高人民群眾滿意度和安全感的一項重要內(nèi)容。各村委會、鎮(zhèn)直屬各單位會要高度重視，明確禁毒整治工作第一責任人，認真履行工作責任，精心組織，周密部署，確保各項工作措施落到實處。
（二）加強協(xié)作，分工負責。以綜合治理為原則，建立黨委政府統(tǒng)一領導、綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各司其職、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局，做到齊心協(xié)力、齊抓共管。各村委會、鎮(zhèn)直屬各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與打擊、堵截、整治、宣傳等工作。
（三）善于總結，加強信息互通。積極召開信息聯(lián)絡會，善于總結工作經(jīng)驗，相互借鑒；及時發(fā)現(xiàn)工作不足，加于改進。借助網(wǎng)絡途徑，形成信息交流網(wǎng)，確保工作信息互通。各村委會要確定專人負責整治工作信息報送，每月報送前一個月的工作開展相關情況，重大情況要及時上報鎮(zhèn)禁毒辦。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇六
今年以來，多營鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實區(qū)委“5242”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，緊緊圍繞“藏茶小鎮(zhèn)·多營新城”的發(fā)展定位，系統(tǒng)落實、提振精神、加壓奮進，切實推動多營經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年工作總結及2021年工作計劃報告如下。
2020年工作回顧。
一、筑牢黨建基礎，狠抓隊伍建設，激發(fā)黨建活力。
（一）抓好干部帶隊伍，打好選育管用“組合拳”。以“兩項調整”改革為有利契機，共調整12名黨組織書記，切實選優(yōu)配強基層黨組織“第一人”，充分發(fā)揮好基層組織建設發(fā)展的“領頭雁”作用。今年共儲備8名發(fā)展黨員，著力抓好青年人才的培養(yǎng)，建立完善一支結構合理、素質優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊伍后備庫，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)基層發(fā)展治理提供了堅實的人才基礎。
（二）強化教育提思想，擰緊廉政思想“總開關”。黨政領導班子認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，定期召開專題會議研究工作中存在的廉政風險苗頭，通過觀看警示教育片、通報典型案例等方式，強化反面警示作用，時刻為廣大干部職工提神清腦，使黨員干部在思想上時刻清醒，行動上認真踐行。今年以來，共開展提醒談話9人，黨紀立案3件3人，給予黨紀處分2人。
（三）旗幟鮮明講政治，種好意識形態(tài)“責任田”。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作作為黨建一項極端重要的工作，高度重視新形勢下宣傳思想工作，成立意識形態(tài)工作領導小組，開展黨委中心組集中學習會8次，設置固定戶外大型宣傳板5個，各類標語橫幅400余條，整治非法宗教場所19處，堅守網(wǎng)絡陣地建設，累計報送信息167余篇，切實做到思想認識、組織領導、人員機構、氛圍營造“四到位”，有效形成了一級抓一級、一級帶一級、層層有落實的組織領導機制。截至目前，我鎮(zhèn)無重大輿情事件發(fā)生。
二、圍繞中心工作，突出重點難點，狠抓工作落實。
（一）強化責任擔當，狠抓責任落實聚力脫貧攻堅。多營鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”來抓，持續(xù)對標“兩不愁三保障”，嚴格落實“五個一”幫扶工作要求，扎實推進駐村幫扶工作。我鎮(zhèn)共有3個貧困村，分別是殷家村、大深村、龍池村，“一低五有”各項指標全面達標。242戶678人，“一超六有”各項指標全部達標。今年爭取扶貧資金220萬，實施2個扶貧項目，硬化道路3.3公里；完成住房提升改造19戶；完成成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持34戶；安排防疫公益性崗位31人；完成105名學生的教育救助基金申報工作，指導在讀中職、高職、本科學生24人申報貧困家庭中職學生生活費補助。醫(yī)保、簽約醫(yī)生服務、慢性病特殊門診、低保、退耕還林、新農(nóng)保等民生政策全部落地落實。高質量完成了脫貧攻堅收官之戰(zhàn)各項目標任務。
（二）嚴管嚴防嚴控，全面筑牢疫情防控堅固防線。多營鎮(zhèn)堅決按照區(qū)委、區(qū)政府關于疫情防控工作的相關部署和要求，扎實開展宣傳、排查、管控等工作。全鎮(zhèn)共設立各類檢查站13個，抽調鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生院派出所、各村兩委人員、志愿者800余人24小時蹲點值守，對過往車輛和行人進行排查；勸導群眾推遲或取消婚嫁等宴請活動39起，從簡辦理喪事3起。張貼公示公告1000余份。以沿路沿線、主開道為重點，懸掛宣傳橫幅450多處。發(fā)放各類宣傳資料30000余份。截至目前，多營鎮(zhèn)疫情防控工作正常有序開展，轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生1起病例。
（三）不等不拖不靠，穩(wěn)步推進重點項目建設工作。我鎮(zhèn)牢牢樹立大抓項目建設推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的鮮明導向，進一步拉高工作標桿，牢牢把握關鍵具體環(huán)節(jié)，著力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。今年以來，對巖鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)商貿(mào)物流聚居區(qū)配套基礎設施項目已全面完成，金倉中路已進場施工，茶馬大道預計年底進場施工，持續(xù)做好高端民宿集群項目打造工作。d9、d10地塊完成征地搬遷任務90戶，d13地塊全面完成。
（四）提前謀劃部署，抓實抓細防汛減災救災工作。鎮(zhèn)黨委始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，嚴格落實防汛責任制，進一步完善應急救援搶險隊伍，提前做好應急隊伍力量、應急物資等準備工作。加強地災排查、做好預警天氣人員轉移工作，確保群眾安全度汛。災后第一時間組織鎮(zhèn)村組干部、民兵隊伍對受災村組開展清理淤泥、搬運雜物、消殺、運輸物資，物資發(fā)放工作。每日集中和分散安置轉移群眾600余人，集中大鍋飯的形式每日供應700余人飲食。用最快的速度幫助多營鎮(zhèn)人民群眾恢復生產(chǎn)生活秩序。
三、緊扣鄉(xiāng)村振興，立足多營實際，提升農(nóng)村品質。
（一）以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照“一園、一鎮(zhèn)、一村、多點”的空間布局，構建城市與農(nóng)村、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)，全力打造集藏茶文化傳承、西康記憶、美麗鄉(xiāng)村、田園度假四大特色為一體的“國家級文化產(chǎn)業(yè)園”。今年以來，在國道318線建設彩葉林帶，圍繞“藏茶小鎮(zhèn)”建設，完成五營“廁所革命”整村推進，開展五營村鄉(xiāng)風文明建設，產(chǎn)業(yè)道路修復提升、生活污水治理示范項目，開展殷家村“廁所革命”整村推進、生活污水治理項目。著力推進產(chǎn)業(yè)美、民居美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風美、生活美的“五美鄉(xiāng)村”建設和發(fā)展。
（二）以社會和諧為目標，創(chuàng)新推動基層治理工作。一是組織開展“雙創(chuàng)”工作會議20余次，聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動10余次，發(fā)放雙創(chuàng)知識宣傳資料6000份，懸掛標語、設立“雙創(chuàng)工作”公益廣告100余處，規(guī)范車輛停放秩序、勸導商家落實門前五包，清理各類垃圾400余噸。二是按照“藍天、碧水、凈土”的要求做好環(huán)保常態(tài)化工作，加強全鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作，對涉及環(huán)保污染的企業(yè)實行“一企一檔”，加強問題督查，發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成。三是扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。
2021年計劃要點。
2021年，多營鎮(zhèn)將深入貫徹省委十一屆七次全會精神和市委四屆八次全會以及區(qū)五屆四次黨代會精神，全面領會把握全會精神實質，圍繞省委、市委、區(qū)委決策部署和要求，深入思考發(fā)展方向，找準契合點，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。
一、強化基層組織建設，確保執(zhí)政能力有效提高。
一是以黨建為統(tǒng)領，堅持黨的絕對領導，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本制度，堅持和完善黨委中心理論組學習等各項學習制度，把基層黨建工作抓具體、抓深入，持續(xù)推進黨風廉政建設工作。二是逐步探索建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、梯次培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部的常態(tài)化機制，壯大青年后備力量隊伍，保證后備力量素質高、結構優(yōu)、數(shù)量足，及時有效為基層黨組織輸送新鮮血液，把新時代青年力量聚焦到我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展中來。
二、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
以“全國特色小鎮(zhèn)”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)度假旅游示范鎮(zhèn)”為抓手，培育以多營鎮(zhèn)五營村、殷家村為中心的高端民宿產(chǎn)業(yè)集群和康養(yǎng)旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化優(yōu)勢，培育形成茶旅相融為主體的特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動茶旅融合發(fā)展，扎實推進生態(tài)宜居、環(huán)境宜人、文化育人的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展“藏茶特色小鎮(zhèn)”生態(tài)度假文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三、聚焦城鎮(zhèn)發(fā)展品質，持續(xù)推進基礎設施穩(wěn)步建設。
加快推進項目建設，對金倉中路等民生基礎設施項目加快建設進度。提升服務水平，優(yōu)化招商引資環(huán)境，積極推動川滇物流園擴園升級，推動產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉移，打造形成集汽車銷售、車管服務、電子商務、物流倉儲等為一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流交易中心，為建設“川西物流中心”作出貢獻。以“廁所革命”為基礎，持續(xù)推進民生實事項目建設，切實改善人居環(huán)境。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇七
為全面學習貫徹縣委、縣政府重要會議精神，搶抓時間機遇，加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設、生態(tài)環(huán)保、全域無垃圾、河長制等重點工作落實，促進全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階，為“十四五”規(guī)劃順利實施和全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化起好步、開好局，現(xiàn)將全鎮(zhèn)當前重點工作進展情況匯報如下。
一是到戶產(chǎn)業(yè)方面。2021年縣上下達我鎮(zhèn)第一批財政專項扶貧到戶產(chǎn)業(yè)資金共xx萬元，其中養(yǎng)殖業(yè)xx萬元，中藥材種植xx萬元，馬鈴薯種植xx萬元，“五小”產(chǎn)業(yè)xx萬元。截止目前，xx戶養(yǎng)殖戶已全部完成引種任務，完成引牛xx頭，羊xx只;完成中藥材種植xx戶xx畝，投放有機肥xx袋，復合肥xx袋，已全部落實到戶;xx戶脫貧戶種植馬鈴薯xxx畝，投放馬鈴薯原原種xxx萬粒;實施“五小”產(chǎn)業(yè)xx戶，其中小家禽養(yǎng)雞xx戶xxx只，養(yǎng)蜂xx戶xx箱，小作坊xx戶，已全面完成養(yǎng)殖引種任務。到戶產(chǎn)業(yè)已全部完成xxx的補助資金預付工作，共撥付資金xx萬元。鎮(zhèn)上正在對到戶產(chǎn)業(yè)進行全面自查驗收，預計xx月上旬全面完成自查驗收，并申請縣級驗收。縣級驗收結束后，將及時申請撥付剩余xx到戶資金。產(chǎn)業(yè)基地運行方面，xx村中藥材綠色標準化種植基地土地已經(jīng)翻耕，接收有機肥xxx噸，全面完成種植xxx畝任務。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成裝菇xxx萬棒。xx村xx萬只蛋雞養(yǎng)殖基地按照計劃全面生產(chǎn)，完成兌付分紅資金xx萬元，xx年以前分紅資金已全面結清。種植業(yè)保險承保方面，截至目前，已完成油菜保險任務，其他種植和養(yǎng)殖保險正在收繳，種植保險計劃于xx月xx日前完成，養(yǎng)殖保險計劃于xx月xx日前完成。二是新型經(jīng)營主體方面。全鎮(zhèn)共有經(jīng)營主體xx家，規(guī)范運行xx家，規(guī)范率達到xx%。今年來，通過鞏固規(guī)范運營的合作社提升發(fā)展水平，著力提升合作社服務帶動能力，加大對合作社培訓力度，使全年合作社規(guī)范率達到xx%以上。三是村集體經(jīng)濟方面。組織部實施壯大村集體經(jīng)濟項目涉及我鎮(zhèn)xxxx萬元，計劃實施畜草加工項目，現(xiàn)已完成項目實施方案編制和前期籌備工作，預計xx月份可進行項目建設。四是人居環(huán)境整治方面。全鎮(zhèn)xx月xx日制定了《xxx鎮(zhèn)xx年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》，計劃完成xx戶改廁任務，目前已完成xx戶，完成率xx%。為高質量高標準推進改廁工作，我鎮(zhèn)在xx村選取xx戶示范戶進行建設，通過以點帶面的方式達到標準化建設的效果;同步積極開展村莊清潔行動，保持村莊干凈整潔。五是糧食安全方面。制定了xx年糧食生產(chǎn)工作實施方案，將小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產(chǎn)任務落實到村到戶，確保小麥、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在xx萬畝，糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作臺賬、及時宣傳動員和開展復耕復墾工作。全鎮(zhèn)在冊統(tǒng)計撂荒地xx畝，截至目前，通過親友代種，鼓勵自種等方式進行復耕復墾xx畝，復耕復墾率達到xx%。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。按照縣上安排部署，在前期反復調研基礎上，我鎮(zhèn)確定xx村、xx村、xx村xx個鄉(xiāng)村振興示范村和李家xx村、xx村、xx村x個薄弱村，按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)引領、治理有效”的發(fā)展思路，積極推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作，鄉(xiāng)村振興工作有序推進落實。脫貧攻堅成果鞏固方面，高度重視防返貧監(jiān)測機制建立，持續(xù)加強xx戶脫貧不穩(wěn)定戶和xx戶邊緣易致貧戶動態(tài)監(jiān)測幫扶措施，對完善制定“一戶一策”幫扶計劃進行系統(tǒng)培訓，摸清戶上實際需求，因戶施策，全面完成“一戶一策”幫扶計劃，同步更新了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和“一戶一策”上傳工作;全面落實建檔立卡脫貧人口務工信息采集動態(tài)管理采集工作，目前已采集錄入外出務工脫貧人口xx人(包含易返貧監(jiān)測戶xx人)，其中省外務工xx人，省內(nèi)縣外務工xx人，縣內(nèi)務工xx人，邊緣易致貧人口外出務工采集xx人，省外務工xx人，省內(nèi)縣外務工xx人，縣內(nèi)務工xx人。高質量完成扶貧資產(chǎn)管理統(tǒng)計上報工作，互助資金收繳工作全部清零。高度重視光伏收益管理分配工作，嚴格按照國家最新政策要求，xx%的收益資金用于確權村公益性崗位工資、小型村級公益性勞務支出、獎勵補助分配，xx%的收益資金用于村級集體經(jīng)濟分配。進一步加強村級公益性崗位人員管理，嚴格選聘程序，按照“一公告二申請三審核四公示五聘用六培訓”的步驟進行選聘，強化考核管理確保在崗人員切實發(fā)揮作用。注重幫扶工作隊日常教育管理工作，持續(xù)引導幫扶工作隊作用發(fā)揮，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序開展，結合鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，繼續(xù)加強村級基礎建設和鄉(xiāng)村治理工作。
一是高度重視，靠實責任抓落實。xx月xx日縣環(huán)委會召開之后，全鎮(zhèn)以此次會議召開為契機，全面學習貫徹中央和省市縣相關文件和會議精神，針對環(huán)保部門反饋問題，切實提高思想認識，結合工作實際，認真舉一反三，再安排再部署，責任上再靠實，措施上再強化。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求，層層壓實壓緊鎮(zhèn)村社三級干部工作責任，緊盯各級督查反饋問題，用實功，出實招，加快推進水、大氣、土壤三大領域污染防治，堅決守護好我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，不斷推動生態(tài)環(huán)境治理工作有序開展，助推縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。為推動工作落實，成立重點工作督查xx個小組，組長全部由領導班子成員擔任，抽調站所辦負責人及業(yè)務骨干對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))進行全覆蓋督查，對中央和省市縣以及自查的問題，通過交辦清單、明確時限、靠實責任，全面督導各村(社區(qū))進行徹底整改。二是明確任務，健全機制抓落實。針對環(huán)保部門反饋問題，我鎮(zhèn)及時細化問題整改舉措，建立整改工作臺賬，明確責任人、整改舉措和整改時限，完善《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護工作考核管理辦法》、《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護工作督辦制度》等工作機制，形成黨政領導全面抓、分管領導具體抓、鎮(zhèn)村社三級干部聯(lián)動抓的齊抓共管、各司其職、協(xié)調聯(lián)動工作格局。特別是對當前存在的突出問題，鎮(zhèn)上定期召開環(huán)保工作專題會議，研究制定推進措施，嚴格落實“一周一調度，一周一通報”制度，隨時跟蹤問效，督促相關村抓好整改落實，對履職盡責不到位的相關責任人嚴肅追究責任。三是緊盯問題，把握重點抓落實。針對當前大氣污染問題，全面加快城中村土炕土灶小火爐清潔能源連片改造力度，全面推進電磁爐、液化氣取代土灶，電炕取代土炕，清潔型煤取代傳統(tǒng)塊煤工作，力爭x月底全面完成xx年xx戶改造任務，并補齊xx年xx戶改造任務欠賬，x月底全面完成xx年xx戶改造任務，為2020—2022年清潔能源改造三年行動畫上一個圓滿句號。針對部分城中村背街小巷生活污水路面橫流，亂倒垃圾、污水現(xiàn)象，持續(xù)加大群眾宣傳引導和執(zhí)法檢查力度，堅持查出一例、處理一例。同時，積極對接相關職能部門，完善污水管網(wǎng)規(guī)劃，加大基礎設施建設力度，結合全域無垃圾治理工作，以推進鄉(xiāng)村振興為抓手，加快人居環(huán)境綜合整治，確保生活污水、各類垃圾得到有效處理處置。同時，為積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照黨中央、國務院以及省市縣關于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有關文件及會議精神，x月x日，我鎮(zhèn)組織召開專題會議對農(nóng)村亂占耕地建房工作進行安排部署。xx月xx日，x月x日聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局對轄區(qū)內(nèi)萬某某等x戶群眾的x平方米違法建筑依法予以強制性拆除，切實起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。四是加強引導，廣泛宣傳抓落實。為提高群眾的環(huán)保意識和保護耕地意識，我鎮(zhèn)持續(xù)加大環(huán)保和打擊亂占耕地行為的宣傳力度，通過懸掛橫幅，利用微信、qq、廣播、宣傳欄等平臺，結合集中宣傳和入戶宣講，充分利用“三會一課”“主題黨日”和黨史學習教育，切實發(fā)揮各黨組織和黨員先鋒引領作用，廣泛宣傳環(huán)保、國土相關法律法規(guī)，著力引導群眾認真履行社會責任，積極參與到環(huán)境治理和耕地保護的工作中，積極營造全社會共同關心、支持、參與的良好氛圍。
今年我鎮(zhèn)重點項目主要有x個房屋征收項目(涉及安置戶x戶)和x個土地征收項目(涉及土地x畝)。房屋征收項目主要涉及xx高速引線項目、xx高速主干項目、xx路棚改項目、xxx鎮(zhèn)片區(qū)棚改項目、xx片區(qū)棚改項目、xx二期城中村改造項目。截至目前，房屋征收項目累計簽訂協(xié)議xx戶，其中xx高速主干線簽訂協(xié)議xx戶(剩余xx戶)、引線簽訂協(xié)議xx戶(共xx戶，引線主路基涉及xx戶，簽訂協(xié)議xx戶，剩余xx戶正常推進)、xx片區(qū)棚改簽訂協(xié)議xx戶、xx二期城中村改造項目簽訂協(xié)議xx戶、xx棚改項目簽訂協(xié)議xx戶、xx生態(tài)綜合治理項目一期簽訂協(xié)議xx戶，xx、xx、xx等項目按計劃正在有序推進。土地征收和流轉項目涉及的高速出口中石油加油站項目xx畝、人工濕地水質凈化工程xx畝土地均已丈量完畢，目前正在完善相關協(xié)議資料，對接資金撥付事宜。
今年來，我鎮(zhèn)以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，以落實“四級河長制”為抓手，全面推進轄區(qū)內(nèi)河道、水環(huán)境綜合治理工作，著力改善鎮(zhèn)域水環(huán)境狀況，提升保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、確保水安全能力，構建起了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道水環(huán)境、水資源管理保護機制。一是提高政治站位，靠實工作責任。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神，進一步提高政治站位和思想認識，把河道治理工作牢牢抓在手上，按照“建立管理機構、明確工作目標、落實屬地管理責任、嚴格考核管理”的要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全面落實“四級河長”管理制度，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任一級河長;各村包村領導、黨支部書記擔任所轄區(qū)域二級河長;各村駐村組長、村委會主任擔任所轄區(qū)域三級河長;各村包社干部、社長擔任所轄區(qū)域四級河長，并充分發(fā)揮xx名護河員管理作用。二是堅持問題導向，強化工作措施。針對當前河道內(nèi)濫挖濫采，生活垃圾隨意傾倒，違法占用河道等突出問題，我鎮(zhèn)進一步靠實河長巡河責任，安排鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊每天進行巡河，特別是xx月xx日縣上反饋xx個具體問題后，我鎮(zhèn)進一步細化問題整改舉措，建立工作臺賬，明確責任人和整改時限，共排查入河排污口xx個，通過堵塞等方式自行解決xx個，剩余xx個入河排污口由于執(zhí)法權限受限，將該問題隨文上報環(huán)委辦，以徹底整治非法排污行為，杜絕此類問題再次發(fā)生。河浦大橋上游xx處存違法亂采xx處，目前已全面整治，河道恢復原貌。河那坡村亂占河道xx畝用于蔬菜等種植，已清理整治。對西河亂搭建塑料棚進行拆除，拆除南河邊簡易廁所xx所。查處亂堆生活及建筑垃圾xx處，處理垃圾xx余噸。三是注重宣傳引導，積極營造護河氛圍。在全鎮(zhèn)xx河、xx河、xx河、xx等主要河流顯要位置設立規(guī)范的河長制公示牌，標明河長職責、監(jiān)督電話、公示牌二維碼等內(nèi)容，廣泛宣傳河道管理保護的法律法規(guī)，著力引導社會各界履行社會責任，自覺防污治污，切實增強廣大群眾河道保護意識，引導群眾自覺履行河道保護等法定義務，以更強的責任擔當、更大的措施力度，持之以恒全力以赴抓好“河長制”工作落實。
一是提高思想認識，強化組織領導。xx月xx日縣環(huán)委會召開會議之后，我鎮(zhèn)連夜召開黨委(擴大)會議，全面貫徹落實會議精神，對全鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理進行詳細安排部署，研究制定了《xxx鎮(zhèn)關于進一步靠實全域無垃圾工作責任的工作方案》，要求全鎮(zhèn)上下要把全域無垃圾綜合治理作為當前最重要的政治任務牢牢抓在手上，確保在xx天之內(nèi)所有垃圾實現(xiàn)清零。成立以黨政主要領導任組長，分管領導和其他班子成員任副組長，各村(社區(qū))聯(lián)系領導為成員的xxx鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理工作領導小組，全面明確各村(社區(qū))聯(lián)系領導為第一責任人，書記主任為主要責任人，包社干部、社長以及公益性崗位人員為直接責任人，層層靠實責任，逐級傳導壓力，確保全域無垃圾專項治理工作取得實效。二是突出工作重點，加大整治力度。按照縣委書記、政府縣長提出的治理重點和目標任務，結合我鎮(zhèn)工作實際，把全鎮(zhèn)xxx個村(社區(qū))劃分為xx大區(qū)域，山區(qū)村以沿河、沿溝、沿坡、農(nóng)戶莊前屋后、殘垣斷壁和危舊房為重點，城郊結合村以沿河、沿路、沿溝為重點，城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水溝為重點，城市社區(qū)以背街小巷、小區(qū)死角、牛皮鮮廣告為重點，動員一切力量，地毯式、全覆蓋、無死角排查清理整治。今年以來，我鎮(zhèn)先后組織工作力量xx余人、出動車輛xx余次、鏟車xx多臺次，清理生活垃圾xx余噸、建筑垃圾xx余噸，拆除殘垣斷壁和危舊房xx處(戶)，整改非正規(guī)垃圾堆放點xx個村xx處。同時，積極發(fā)揮基層黨組織和黨員在全域無垃圾治理中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，營造出支部率先、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。三是從嚴督查考核，完善保障機制。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)紀委、全域辦以及農(nóng)業(yè)辦聯(lián)合對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))逐社進行大督查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，按照“事不過夜”的原則馬上整改。充分利用全域無垃圾綜合治理費用，探索出山區(qū)村和城郊結合村垃圾“戶收集、村管理、鎮(zhèn)運轉”的工作機制，城中村和城市社區(qū)垃圾“戶收集、鎮(zhèn)村運轉、環(huán)衛(wèi)站清運”的工作機制。同時，加大對xx名鄉(xiāng)村公益性崗位人員作用發(fā)揮的考核，構建全域無垃圾網(wǎng)格點xx個，通過群眾自愿繳納垃圾清理費用，切實形成了“人人都參與、全員抓治理”的工作格局。
盡管我鎮(zhèn)對學習貫徹落實好縣委、縣政府重要會議精神和做好今年各項工作做到了及時貫徹、及時部署、及時落實。但對照當前工作進展情況，還存在工作推進不力，進展不平衡等問題。下一步，我鎮(zhèn)將以此次督查為契機，依據(jù)督查組給我們反饋的問題情況和工作要求，進一步提高站位，細化措施，靠實責任，創(chuàng)新工作舉措，確保各項重點工作任務圓滿按期完成。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇八
為切實落實市禁毒委重點整治我鎮(zhèn)禁毒工作的各項要求，扭轉禁毒工作落后的局面，根據(jù)市、區(qū)禁毒工作責任制規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，決定從今年5月1日起至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展禁毒重點整治工作。特制訂如下工作方案：
發(fā)動全鎮(zhèn)集中時間、集中力量掀起禁毒預防宣傳教育高潮，開展“大排查、大清查、大收戒”專項行動，向毒品違法犯罪活動全面宣戰(zhàn)，突出整治吸販毒問題、加強吸毒人員管控，確保在市禁毒委重點整治期內(nèi)全鎮(zhèn)毒情形勢緩解，禁毒工作水平提升，禁毒效果明顯改觀。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的社會環(huán)境。
通過重點整治，逐步完善組織領導、責任落實、考核獎懲、經(jīng)費保障、宣傳發(fā)動、排查管控、執(zhí)法辦案等工作措施，健全系統(tǒng)化、社會化、常態(tài)化的禁毒長效工作機制。確保全鎮(zhèn)吸販毒現(xiàn)象明顯減少，無制毒窩點、無重大涉毒毒品案件、無外流販毒；禁毒宣傳教育覆蓋率達100%；排查清查覆蓋率達100%；分級分類管控到位，社區(qū)戒毒（康復）人員管控率達100%；人民群眾舉報毒品違法犯罪參與度進一步提高，民調水平進一步提升。
成立禁毒重點整治領導小組，由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任__任組長，黨委委員、政法委書記、鎮(zhèn)禁毒委常務副主任__常務副組長，綜治辦主任__、__派出所所長__、__派出所所長__任副組長，各村村主任，各禁毒委成員單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)禁毒辦，__任辦公室主任，__擔任禁毒專干，主要負責組織協(xié)調、統(tǒng)籌綜合、檢查指導等工作。為確保重點整治行動整體聯(lián)動，成立三個專門工作組。
（一）宣傳發(fā)動組。
組長：__。
成員：鎮(zhèn)禁毒委各成員單位分管領導和站辦所負責人。
聯(lián)絡員：__。
工作責任：
1、由鎮(zhèn)綜治辦負責印制并派發(fā)民調宣傳資料；6.26禁毒集中宣傳月，重大節(jié)日期間到主要道路、重點區(qū)域進行宣傳。組織召開全鎮(zhèn)民調動員會，制定民調發(fā)動實施方案，開展走村入戶調查，收集民意。
2、各村開設禁毒專欄開展宣傳。及時創(chuàng)新禁毒宣傳方式，更換禁毒宣傳內(nèi)容，同時，要求村支兩委成員并通過村干部聯(lián)系群眾廣泛關注禁毒公眾微信號開展禁毒宣傳活動（各村必須完成200人關注禁毒微信公眾號）。
3、組織本單位干部職工、群眾關注《中國禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公眾號，確保關注率達到我鎮(zhèn)實有人口的10%（附：《__鎮(zhèn)村關注禁毒微信公眾號登記表》）。
4、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站牽頭組織，對禁種鏟毒工作開展宣傳，并開展排查（附:《__鎮(zhèn)禁種鏟毒排查登記表》）。
5、司法所牽頭組織在學校每學期組織2課時的禁毒知識講座，并負責收集整理禁毒教學教案及“五個一”活動開展的相關資料。
（二）重點整治組。
組長：
成員：各派出所所長、各村委會主任、綜治專干。
聯(lián)絡員：__。
工作責任：
1、加大偵查破案力度，派出所以打擊零包販毒犯罪為突破口，深挖毒品犯罪線索，堵源截流，摧毀販毒網(wǎng)絡。
2、由鎮(zhèn)禁毒委牽頭，組織全面開展國家公職人員吸毒檢測工作，普檢工作由本單位組織實施，紀檢部門監(jiān)督實施，黨政一把手負總責。參加吸毒檢測的民警由派出所統(tǒng)一調配安排。
3、各村進一步澄清吸毒人員底數(shù)，全面加強對吸毒人員進行分級分類管控，將不能管控、不服管控的吸毒人員列入一級管控范圍。針對每個失管人員制定管控方案，交辦“四位一體”管控幫教小組，按照《關于加強社區(qū)戒毒人員嚴重違反社區(qū)戒毒或拒接接受社區(qū)戒毒的證據(jù)收集的要求的通知》，收集證據(jù)，由轄鎮(zhèn)派出所組織開展收戒行動。
（三）督導檢查組。
組長：
成員：鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)禁毒辦工作人員。
聯(lián)絡員：__。
工作責任：負責制定督查方案，對全鎮(zhèn)禁毒工作進行督導，堅持一月一通報，由鎮(zhèn)領導對各部門各村實行月度點評，確保禁毒各項工作順利開展并取得實效。
（一）開展排查。
對果場、石場、林場、廢舊廠房、臨時工棚、養(yǎng)殖場、出租房屋等重點地區(qū)實行一月一排查（附：《__鎮(zhèn)毒情排查登記表》）。
（二）開展打擊。
1、制定緝毒打擊進度計劃，確保在黨的十九大召開前完成上級下達的各項指標任務。
2、重點打擊制販毒犯罪，各村分別開展對識別易制毒地下加工廠的宣傳，深入摸底排查，一旦發(fā)現(xiàn)制毒窩點、制毒線索和嫌疑人員，對制毒犯罪活動實行殲滅式打擊。
3、收戒一批嚴重違反社區(qū)戒毒（康復）協(xié)議的人員。
（三）開展管控。
1、對轄區(qū)內(nèi)在冊的157名吸毒人員根據(jù)《婁星區(qū)吸毒人員分級分類管控實施方案》實施管控（附：《__鎮(zhèn)吸毒人員分級分類管控責任表》）。
2、對社區(qū)戒毒（康復）人員實行重點管理，確保管控率達到100%（附：《__鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復）人員四位一體管控責任表》）。
（四）開展宣傳。
常態(tài)化宣傳和重點宣傳相結合，以失業(yè)閑散青年、中小學生、務工人員等為重點宣傳對象，提高禁毒預防宣傳教育成效測試成績（附：《__鎮(zhèn)禁毒預防宣傳教育實施方案》）。
（一）宣傳動員階段（5月1日前）。制定活動方案，召開會議動員部署，迅速掀起禁毒重點整治工作高潮，形成全鎮(zhèn)禁毒重點整治工作氛圍，營造對毒品違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢。
（二）清查打擊整治階段（5月1日至10月30日）。切實落實和強化打、防、管、控、教等措施，全面強化易涉毒重點地方、行業(yè)和人員、部位、場所管控，確保實現(xiàn)各項整治目標。
（三）考核驗收階段（11月1日至12月31日）。鎮(zhèn)禁毒辦對村、各有關部門開展禁毒專項整治行動工作進行全面考核驗收。
（一）切實加強領導。各村一把手要親自組織動員部署，親自檢查督促落實，采取切實有效的措施，確保禁毒工作有明顯起色。
（二）認真落實責任。進一步明確禁毒職責，層層簽訂禁毒責任書。各村主任為本單位禁毒重點整治工作第一責任人，綜治專干為第二責任人，分別對本轄村、本單位禁毒工作負主要責任、直接責任。對工作不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為嚴格按照《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒工作規(guī)范》追究。（對不重視禁毒工作，禁毒宣傳、禁種禁制或吸毒人員管控工作未落實，或措施不力，年度禁毒工作考評連續(xù)兩年在鎮(zhèn)排名后三位的村黨支部書記或村黨總支書記應予以免職，村委會主任按組織程序予以罷免。對因吸毒人員管控不力，發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件的，應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政績責任。對村范圍內(nèi)發(fā)生制毒案件或毒品原植物案件的，應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政紀責任。）。
（三）及時報送信息。各村、各單位要安排專人負責信息報送。每月28日下午17:00前要將當月工作開展情況形成月報表，連同相關圖片資料報鎮(zhèn)禁毒辦。同時，如有重大禁毒工作情況、重大涉毒案件，要及時報告禁毒辦（聯(lián)系人：__，聯(lián)系電話：__）。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇九
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神，為將社會治安綜合治理各項工作落到實處，確保內(nèi)部社會穩(wěn)定?，F(xiàn)結合我局實際，特制定-年政法綜治信訪工作計劃：
以“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治和“打防結合，預防為主”的方針，建立健全“嚴打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機制，嚴格按照縣綜治委的要求，充分發(fā)揮部門的職能作用，大力整頓和規(guī)范行政審批，營造公開、公平、公正的環(huán)境，進一步加強對工作人員的管理教育，全力維護社會穩(wěn)定，為構建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
局機關成立上栗縣公共政務管理局“政法綜治信訪工作”活動領導小組，由局長-任組長，副局長-、-，政府采購中心主任-任副組長，局機關各科室、政府采購中心、行政服務中心各窗口為成員單位，領導小組設辦公室在局機關辦公室，由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，認真受理人民群眾的來信來訪，要做到熱情接待、耐心解釋，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的，要及時上報，并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中，要講究工作方式方法，以滿腔熱情的態(tài)度，解決好群眾關心的熱點、難點問題，嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。
(三)加強法制教育，從源頭上預防職務犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育，在集中教育的基礎上，要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關法律法規(guī)，增強法制觀念，做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機制，實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則，有效預防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責任制，按照《檔案法》和《保密法》等有關規(guī)定，處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定責任制，加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作，消除不安全隱患，保證無火災、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作。
要認真貫徹黨的民族宗教政策，堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，加強局內(nèi)部人員的教育管理，確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策，切實做好計劃生育工作，實行計劃生育工作“一票否決”制，確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。
(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權制的落實力度。
社會治安綜合治理一票否決權制仍然是今年地區(qū)目標管理的重要內(nèi)容，我局要堅決執(zhí)行，并抓好各項工作的落實，對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門，要嚴肅追究部門領導的責任，直至做出組織處理。
(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強經(jīng)常性宣傳，各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求，積極配合局綜治領導小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度，結合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際，加強對社會治安綜合治理理論工作的研究，總結成功經(jīng)驗，不斷研究新情況、新問題，探索綜治工作的對策和規(guī)律，增強工作的預見性和主動性，推進社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十
（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導，切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據(jù)本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。
強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序，結合公司實際，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則。
1、統(tǒng)一領導，協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區(qū)分責任，協(xié)調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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（二）職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導工作，積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負責接待，相關職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。
（3）工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。
（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。
（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負責處理。
（三）工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協(xié)調、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調，提出處理意見。
（四）善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時總結經(jīng)驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結事了，息訴息訪；對未能實現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：
（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規(guī)、政策加快進度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責任人，制定嚴格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。
（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發(fā)生。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十一
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，積極開展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現(xiàn)場秩序，確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容。
包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據(jù)實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結，如因情況復雜，經(jīng)主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十二
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調，由公司提前支付流轉金返還給農(nóng)戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協(xié)調阜清環(huán)?？萍脊颈M快支付流轉金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經(jīng)鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協(xié)調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據(jù)信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十三
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯(lián)系，以反映形勢，表達意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內(nèi)下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時內(nèi)必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調會的記錄及整理，將協(xié)調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網(wǎng)式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導；進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡、協(xié)調配合、拾遺補缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展，**公司黨委按照**信訪辦要求，以解決問題為核心，集中力量化解各類信訪問題為目的，利用2017年4月1日至7月10日一百天時間，在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅行動?，F(xiàn)將活動情況總結如下：
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件，妥善處理各類矛盾糾紛，積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展，維護企業(yè)穩(wěn)定大局，**公司成立了以黨委書記**為組長，**為副組長，**為成員的百日攻堅行動領導小組，切實加強對百日攻堅行動的組織領導，具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時，對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任，支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任，**兩級黨組織上下形成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。
暢通信息，排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制，對于因個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視，要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人，對片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行全面排查，全力化解矛盾糾紛，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，以便采取有效措施，及時防范制止。
通過全面摸排，本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結經(jīng)驗，努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調，由公司提前支付流轉金返還給農(nóng)戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協(xié)調阜清環(huán)保科技公司盡快支付流轉金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經(jīng)鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協(xié)調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據(jù)信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協(xié)作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩(wěn)控工作，堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協(xié)調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據(jù)確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協(xié)調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據(jù)，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵薄Ⅻh的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，積極開展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現(xiàn)場秩序，確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容。
包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據(jù)實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結，如因情況復雜，經(jīng)主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時，學校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據(jù)市縣教育局相關精神，結合學校工作實際，特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長：吳正康副組長：應勝偉李啟明。
成員：李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君。
二、指導思想和工作原則。
加強溝通，信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。
按照法律、政策規(guī)定認真負責地解決群眾反映的實際問題深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神把問題解決在本處室、本年級、本班絕對不能放任不管更不能推向上級推向社會對因工作不負責任造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等學校要及時向教育局上報相關信訪信息同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人維護好治安秩序防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立xx村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網(wǎng)絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當?shù)?，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現(xiàn)場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經(jīng)常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調解處理，為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據(jù)，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十四
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保**村和諧穩(wěn)定，**村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立**村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網(wǎng)絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現(xiàn)場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經(jīng)常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調解處理，為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十五
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門：
全國“兩會”將于5月21日在北京召開,為做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排，經(jīng)研究，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點信訪人員，落實穩(wěn)控責任。具體要求通知如下：
村(社區(qū))書記為穩(wěn)控措施第一責任人，包村干部為穩(wěn)控措施直接責任人，包片三套班領導負領導責任，結合“片警”一起穩(wěn)控。
2020年5月11日至兩會閉幕。
1.今年全國“兩會”是在全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開的一次盛會，舉國關注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當前首要政治任務。各村(社區(qū))、各有關部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全國“兩會”期間“四個不發(fā)生”的工作目標，即：不發(fā)生進京上訪，不發(fā)生有影響的本地集訪事件，不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個人極端事件，不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀不嚴或履職不當引發(fā)的網(wǎng)絡輿情事件。
2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，鎮(zhèn)來訪接待場所每天安排1名黨政領導干部坐班接訪，鎮(zhèn)三套班領導按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當?shù)亍蓵陂g實行節(jié)假日值班制，自兩會開始至“兩會”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
3.加強信息預警，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，啟動“戰(zhàn)時”模式，信訪信息零報告制度，每天研判匯報信訪形勢及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點人員應對處置及發(fā)展趨勢等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點信訪人員活動情況，落實每日報告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時上報。各村(社區(qū))每天下午2點前在信訪穩(wěn)定安保群里報信息。做到有事報信息，無事報平安，重大緊急情況隨時報送。
4.加強應急處置，一旦發(fā)現(xiàn)重點人員漏管失控，在第一時間上報鎮(zhèn)信訪辦的同時，匯報給分片領導，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進京到省走訪，杜絕進京到省集體訪。如果發(fā)生進京去省上訪的，村(社區(qū))書記、包村干部要確保在第一時間趕赴現(xiàn)場將人帶回，所有費用一律自行負責。
1.重點信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
2.因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實，發(fā)生進京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進評選。對維穩(wěn)工作成績突出的村(社區(qū))給予表彰獎勵。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十六
近期為省市縣換屆關鍵時期，各級即將召開黨代會及人代會，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高思想政治站位，把做好當前信訪維穩(wěn)工作，維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實現(xiàn)“六個防止”的目標：堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅決防止發(fā)生暴恐事件，堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅決防止發(fā)生個人極端事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪，堅決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室，黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實社會穩(wěn)定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作，嚴密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當前，社會矛盾集中凸顯：資源權屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等，社會穩(wěn)定形勢嚴峻復雜，維穩(wěn)任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制，把解決每一個問題都落實到具體人員，做到有領導負責，有專人處理，有解決時限，有督促檢查。對工作不落實，敷衍塞責，影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員的責任。
（二）深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總，按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則，逐一落實穩(wěn)控化解責任領導、責任人和工作措施，切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴防矛盾升級和激化。
（三）切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設辦、應急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點，深入開展治安突出問題排查整治，努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作，及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控，嚴防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應對突發(fā)事件的各種準備，著力完善應急機制和工作預案，切實提高群體性事件的應急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應急預案及時依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復秩序。
（四）全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度，第一時間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發(fā)生過激行為，導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求，包案領導要親自了解訴求，親自協(xié)調調度，親自督查落實，抓緊做好化解處理工作。對所包案件，要堅持訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理，準確掌握思想動態(tài)和活動動向，按照“一人一策”的要求，落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員，要堅決盯死看牢，加強教育轉化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭，要迅速采取強力措施，及時穩(wěn)控挑頭人員，有效維護信訪秩序。同時要按有關規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期，對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
（五）加強信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內(nèi)敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動，對借機煽動鬧事等別有用心的人，做到敵動我知，未動先知，防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報平安。對拖延或瞞報、漏報，造成嚴重后果的，一律追究相關人員的責任。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十七
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：
組長：-。
副組長：-。
成員：各科室負責人。
-院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調處工作。領導小組下設辦公室，-同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。
實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任?！耙话咽帧睘榈谝回熑稳?，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進一步提高結案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。
5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。
一是在重大節(jié)假日堅持24小時值班制度，做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊通暢；
二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成重大事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
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