無論是解決實際問題還是推動某項工作的進行,制定一個有效的方案都是至關(guān)重要的。在制定方案之前,我們首先需要明確問題的性質(zhì)和范圍,了解問題的具體情況和背景。下面是一些成功方案的實際案例,希望對大家有所幫助。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇一
2022年,全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(xùn)(《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神,組織開展學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)等活動,掀起學(xué)習貫徹落實的熱潮。認真學(xué)習貫徹習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示要求,自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務(wù)。
以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學(xué)習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習培訓(xùn)等措施,推動《信訪工作條例》學(xué)習貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關(guān)規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學(xué)習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調(diào)度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質(zhì)量,確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給,切實推動重點領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導(dǎo),加大對專項工作疑難復(fù)雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導(dǎo)調(diào)研,提出改進工作的意見建議。
深入學(xué)習貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺,完善網(wǎng)上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復(fù)事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè),修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復(fù)和回訪,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競賽。
提前謀劃部署,科學(xué)制定預(yù)案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現(xiàn)“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現(xiàn)場推進會,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設(shè),將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺,及時協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導(dǎo)責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷強化政治機關(guān)意識,把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設(shè),堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡,引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇二
為全面學(xué)習貫徹縣委、縣政府重要會議精神,搶抓時間機遇,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、全域無垃圾、河長制等重點工作落實,促進全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階,為“十四五”規(guī)劃順利實施和全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化起好步、開好局,現(xiàn)將全鎮(zhèn)當前重點工作進展情況匯報如下。
一是到戶產(chǎn)業(yè)方面。2021年縣上下達我鎮(zhèn)第一批財政專項扶貧到戶產(chǎn)業(yè)資金共xx萬元,其中養(yǎng)殖業(yè)xx萬元,中藥材種植xx萬元,馬鈴薯種植xx萬元,“五小”產(chǎn)業(yè)xx萬元。截止目前,xx戶養(yǎng)殖戶已全部完成引種任務(wù),完成引牛xx頭,羊xx只;完成中藥材種植xx戶xx畝,投放有機肥xx袋,復(fù)合肥xx袋,已全部落實到戶;xx戶脫貧戶種植馬鈴薯xxx畝,投放馬鈴薯原原種xxx萬粒;實施“五小”產(chǎn)業(yè)xx戶,其中小家禽養(yǎng)雞xx戶xxx只,養(yǎng)蜂xx戶xx箱,小作坊xx戶,已全面完成養(yǎng)殖引種任務(wù)。到戶產(chǎn)業(yè)已全部完成xxx的補助資金預(yù)付工作,共撥付資金xx萬元。鎮(zhèn)上正在對到戶產(chǎn)業(yè)進行全面自查驗收,預(yù)計xx月上旬全面完成自查驗收,并申請縣級驗收。縣級驗收結(jié)束后,將及時申請撥付剩余xx到戶資金。產(chǎn)業(yè)基地運行方面,xx村中藥材綠色標準化種植基地土地已經(jīng)翻耕,接收有機肥xxx噸,全面完成種植xxx畝任務(wù)。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成裝菇xxx萬棒。xx村xx萬只蛋雞養(yǎng)殖基地按照計劃全面生產(chǎn),完成兌付分紅資金xx萬元,xx年以前分紅資金已全面結(jié)清。種植業(yè)保險承保方面,截至目前,已完成油菜保險任務(wù),其他種植和養(yǎng)殖保險正在收繳,種植保險計劃于xx月xx日前完成,養(yǎng)殖保險計劃于xx月xx日前完成。二是新型經(jīng)營主體方面。全鎮(zhèn)共有經(jīng)營主體xx家,規(guī)范運行xx家,規(guī)范率達到xx%。今年來,通過鞏固規(guī)范運營的合作社提升發(fā)展水平,著力提升合作社服務(wù)帶動能力,加大對合作社培訓(xùn)力度,使全年合作社規(guī)范率達到xx%以上。三是村集體經(jīng)濟方面。組織部實施壯大村集體經(jīng)濟項目涉及我鎮(zhèn)xxxx萬元,計劃實施畜草加工項目,現(xiàn)已完成項目實施方案編制和前期籌備工作,預(yù)計xx月份可進行項目建設(shè)。四是人居環(huán)境整治方面。全鎮(zhèn)xx月xx日制定了《xxx鎮(zhèn)xx年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》,計劃完成xx戶改廁任務(wù),目前已完成xx戶,完成率xx%。為高質(zhì)量高標準推進改廁工作,我鎮(zhèn)在xx村選取xx戶示范戶進行建設(shè),通過以點帶面的方式達到標準化建設(shè)的效果;同步積極開展村莊清潔行動,保持村莊干凈整潔。五是糧食安全方面。制定了xx年糧食生產(chǎn)工作實施方案,將小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產(chǎn)任務(wù)落實到村到戶,確保小麥、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在xx萬畝,糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作臺賬、及時宣傳動員和開展復(fù)耕復(fù)墾工作。全鎮(zhèn)在冊統(tǒng)計撂荒地xx畝,截至目前,通過親友代種,鼓勵自種等方式進行復(fù)耕復(fù)墾xx畝,復(fù)耕復(fù)墾率達到xx%。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。按照縣上安排部署,在前期反復(fù)調(diào)研基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)確定xx村、xx村、xx村xx個鄉(xiāng)村振興示范村和李家xx村、xx村、xx村x個薄弱村,按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、治理有效”的發(fā)展思路,積極推進鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作,鄉(xiāng)村振興工作有序推進落實。脫貧攻堅成果鞏固方面,高度重視防返貧監(jiān)測機制建立,持續(xù)加強xx戶脫貧不穩(wěn)定戶和xx戶邊緣易致貧戶動態(tài)監(jiān)測幫扶措施,對完善制定“一戶一策”幫扶計劃進行系統(tǒng)培訓(xùn),摸清戶上實際需求,因戶施策,全面完成“一戶一策”幫扶計劃,同步更新了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和“一戶一策”上傳工作;全面落實建檔立卡脫貧人口務(wù)工信息采集動態(tài)管理采集工作,目前已采集錄入外出務(wù)工脫貧人口xx人(包含易返貧監(jiān)測戶xx人),其中省外務(wù)工xx人,省內(nèi)縣外務(wù)工xx人,縣內(nèi)務(wù)工xx人,邊緣易致貧人口外出務(wù)工采集xx人,省外務(wù)工xx人,省內(nèi)縣外務(wù)工xx人,縣內(nèi)務(wù)工xx人。高質(zhì)量完成扶貧資產(chǎn)管理統(tǒng)計上報工作,互助資金收繳工作全部清零。高度重視光伏收益管理分配工作,嚴格按照國家最新政策要求,xx%的收益資金用于確權(quán)村公益性崗位工資、小型村級公益性勞務(wù)支出、獎勵補助分配,xx%的收益資金用于村級集體經(jīng)濟分配。進一步加強村級公益性崗位人員管理,嚴格選聘程序,按照“一公告二申請三審核四公示五聘用六培訓(xùn)”的步驟進行選聘,強化考核管理確保在崗人員切實發(fā)揮作用。注重幫扶工作隊日常教育管理工作,持續(xù)引導(dǎo)幫扶工作隊作用發(fā)揮,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序開展,結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,繼續(xù)加強村級基礎(chǔ)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作。
一是高度重視,靠實責任抓落實。xx月xx日縣環(huán)委會召開之后,全鎮(zhèn)以此次會議召開為契機,全面學(xué)習貫徹中央和省市縣相關(guān)文件和會議精神,針對環(huán)保部門反饋問題,切實提高思想認識,結(jié)合工作實際,認真舉一反三,再安排再部署,責任上再靠實,措施上再強化。按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,層層壓實壓緊鎮(zhèn)村社三級干部工作責任,緊盯各級督查反饋問題,用實功,出實招,加快推進水、大氣、土壤三大領(lǐng)域污染防治,堅決守護好我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境,不斷推動生態(tài)環(huán)境治理工作有序開展,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為推動工作落實,成立重點工作督查xx個小組,組長全部由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔任,抽調(diào)站所辦負責人及業(yè)務(wù)骨干對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))進行全覆蓋督查,對中央和省市縣以及自查的問題,通過交辦清單、明確時限、靠實責任,全面督導(dǎo)各村(社區(qū))進行徹底整改。二是明確任務(wù),健全機制抓落實。針對環(huán)保部門反饋問題,我鎮(zhèn)及時細化問題整改舉措,建立整改工作臺賬,明確責任人、整改舉措和整改時限,完善《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護工作考核管理辦法》、《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護工作督辦制度》等工作機制,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鎮(zhèn)村社三級干部聯(lián)動抓的齊抓共管、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局。特別是對當前存在的突出問題,鎮(zhèn)上定期召開環(huán)保工作專題會議,研究制定推進措施,嚴格落實“一周一調(diào)度,一周一通報”制度,隨時跟蹤問效,督促相關(guān)村抓好整改落實,對履職盡責不到位的相關(guān)責任人嚴肅追究責任。三是緊盯問題,把握重點抓落實。針對當前大氣污染問題,全面加快城中村土炕土灶小火爐清潔能源連片改造力度,全面推進電磁爐、液化氣取代土灶,電炕取代土炕,清潔型煤取代傳統(tǒng)塊煤工作,力爭x月底全面完成xx年xx戶改造任務(wù),并補齊xx年xx戶改造任務(wù)欠賬,x月底全面完成xx年xx戶改造任務(wù),為2020—2022年清潔能源改造三年行動畫上一個圓滿句號。針對部分城中村背街小巷生活污水路面橫流,亂倒垃圾、污水現(xiàn)象,持續(xù)加大群眾宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法檢查力度,堅持查出一例、處理一例。同時,積極對接相關(guān)職能部門,完善污水管網(wǎng)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,結(jié)合全域無垃圾治理工作,以推進鄉(xiāng)村振興為抓手,加快人居環(huán)境綜合整治,確保生活污水、各類垃圾得到有效處理處置。同時,為積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院以及省市縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有關(guān)文件及會議精神,x月x日,我鎮(zhèn)組織召開專題會議對農(nóng)村亂占耕地建房工作進行安排部署。xx月xx日,x月x日聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局對轄區(qū)內(nèi)萬某某等x戶群眾的x平方米違法建筑依法予以強制性拆除,切實起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。四是加強引導(dǎo),廣泛宣傳抓落實。為提高群眾的環(huán)保意識和保護耕地意識,我鎮(zhèn)持續(xù)加大環(huán)保和打擊亂占耕地行為的宣傳力度,通過懸掛橫幅,利用微信、qq、廣播、宣傳欄等平臺,結(jié)合集中宣傳和入戶宣講,充分利用“三會一課”“主題黨日”和黨史學(xué)習教育,切實發(fā)揮各黨組織和黨員先鋒引領(lǐng)作用,廣泛宣傳環(huán)保、國土相關(guān)法律法規(guī),著力引導(dǎo)群眾認真履行社會責任,積極參與到環(huán)境治理和耕地保護的工作中,積極營造全社會共同關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
今年我鎮(zhèn)重點項目主要有x個房屋征收項目(涉及安置戶x戶)和x個土地征收項目(涉及土地x畝)。房屋征收項目主要涉及xx高速引線項目、xx高速主干項目、xx路棚改項目、xxx鎮(zhèn)片區(qū)棚改項目、xx片區(qū)棚改項目、xx二期城中村改造項目。截至目前,房屋征收項目累計簽訂協(xié)議xx戶,其中xx高速主干線簽訂協(xié)議xx戶(剩余xx戶)、引線簽訂協(xié)議xx戶(共xx戶,引線主路基涉及xx戶,簽訂協(xié)議xx戶,剩余xx戶正常推進)、xx片區(qū)棚改簽訂協(xié)議xx戶、xx二期城中村改造項目簽訂協(xié)議xx戶、xx棚改項目簽訂協(xié)議xx戶、xx生態(tài)綜合治理項目一期簽訂協(xié)議xx戶,xx、xx、xx等項目按計劃正在有序推進。土地征收和流轉(zhuǎn)項目涉及的高速出口中石油加油站項目xx畝、人工濕地水質(zhì)凈化工程xx畝土地均已丈量完畢,目前正在完善相關(guān)協(xié)議資料,對接資金撥付事宜。
今年來,我鎮(zhèn)以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),以落實“四級河長制”為抓手,全面推進轄區(qū)內(nèi)河道、水環(huán)境綜合治理工作,著力改善鎮(zhèn)域水環(huán)境狀況,提升保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全能力,構(gòu)建起了責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道水環(huán)境、水資源管理保護機制。一是提高政治站位,靠實工作責任。深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,進一步提高政治站位和思想認識,把河道治理工作牢牢抓在手上,按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標、落實屬地管理責任、嚴格考核管理”的要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全面落實“四級河長”管理制度,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任一級河長;各村包村領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記擔任所轄區(qū)域二級河長;各村駐村組長、村委會主任擔任所轄區(qū)域三級河長;各村包社干部、社長擔任所轄區(qū)域四級河長,并充分發(fā)揮xx名護河員管理作用。二是堅持問題導(dǎo)向,強化工作措施。針對當前河道內(nèi)濫挖濫采,生活垃圾隨意傾倒,違法占用河道等突出問題,我鎮(zhèn)進一步靠實河長巡河責任,安排鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊每天進行巡河,特別是xx月xx日縣上反饋xx個具體問題后,我鎮(zhèn)進一步細化問題整改舉措,建立工作臺賬,明確責任人和整改時限,共排查入河排污口xx個,通過堵塞等方式自行解決xx個,剩余xx個入河排污口由于執(zhí)法權(quán)限受限,將該問題隨文上報環(huán)委辦,以徹底整治非法排污行為,杜絕此類問題再次發(fā)生。河浦大橋上游xx處存違法亂采xx處,目前已全面整治,河道恢復(fù)原貌。河那坡村亂占河道xx畝用于蔬菜等種植,已清理整治。對西河亂搭建塑料棚進行拆除,拆除南河邊簡易廁所xx所。查處亂堆生活及建筑垃圾xx處,處理垃圾xx余噸。三是注重宣傳引導(dǎo),積極營造護河氛圍。在全鎮(zhèn)xx河、xx河、xx河、xx等主要河流顯要位置設(shè)立規(guī)范的河長制公示牌,標明河長職責、監(jiān)督電話、公示牌二維碼等內(nèi)容,廣泛宣傳河道管理保護的法律法規(guī),著力引導(dǎo)社會各界履行社會責任,自覺防污治污,切實增強廣大群眾河道保護意識,引導(dǎo)群眾自覺履行河道保護等法定義務(wù),以更強的責任擔當、更大的措施力度,持之以恒全力以赴抓好“河長制”工作落實。
一是提高思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx月xx日縣環(huán)委會召開會議之后,我鎮(zhèn)連夜召開黨委(擴大)會議,全面貫徹落實會議精神,對全鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理進行詳細安排部署,研究制定了《xxx鎮(zhèn)關(guān)于進一步靠實全域無垃圾工作責任的工作方案》,要求全鎮(zhèn)上下要把全域無垃圾綜合治理作為當前最重要的政治任務(wù)牢牢抓在手上,確保在xx天之內(nèi)所有垃圾實現(xiàn)清零。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員任副組長,各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為成員的xxx鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面明確各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,書記主任為主要責任人,包社干部、社長以及公益性崗位人員為直接責任人,層層靠實責任,逐級傳導(dǎo)壓力,確保全域無垃圾專項治理工作取得實效。二是突出工作重點,加大整治力度。按照縣委書記、政府縣長提出的治理重點和目標任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,把全鎮(zhèn)xxx個村(社區(qū))劃分為xx大區(qū)域,山區(qū)村以沿河、沿溝、沿坡、農(nóng)戶莊前屋后、殘垣斷壁和危舊房為重點,城郊結(jié)合村以沿河、沿路、沿溝為重點,城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水溝為重點,城市社區(qū)以背街小巷、小區(qū)死角、牛皮鮮廣告為重點,動員一切力量,地毯式、全覆蓋、無死角排查清理整治。今年以來,我鎮(zhèn)先后組織工作力量xx余人、出動車輛xx余次、鏟車xx多臺次,清理生活垃圾xx余噸、建筑垃圾xx余噸,拆除殘垣斷壁和危舊房xx處(戶),整改非正規(guī)垃圾堆放點xx個村xx處。同時,積極發(fā)揮基層黨組織和黨員在全域無垃圾治理中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,營造出支部率先、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。三是從嚴督查考核,完善保障機制。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)紀委、全域辦以及農(nóng)業(yè)辦聯(lián)合對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))逐社進行大督查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦,按照“事不過夜”的原則馬上整改。充分利用全域無垃圾綜合治理費用,探索出山區(qū)村和城郊結(jié)合村垃圾“戶收集、村管理、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的工作機制,城中村和城市社區(qū)垃圾“戶收集、鎮(zhèn)村運轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)站清運”的工作機制。同時,加大對xx名鄉(xiāng)村公益性崗位人員作用發(fā)揮的考核,構(gòu)建全域無垃圾網(wǎng)格點xx個,通過群眾自愿繳納垃圾清理費用,切實形成了“人人都參與、全員抓治理”的工作格局。
盡管我鎮(zhèn)對學(xué)習貫徹落實好縣委、縣政府重要會議精神和做好今年各項工作做到了及時貫徹、及時部署、及時落實。但對照當前工作進展情況,還存在工作推進不力,進展不平衡等問題。下一步,我鎮(zhèn)將以此次督查為契機,依據(jù)督查組給我們反饋的問題情況和工作要求,進一步提高站位,細化措施,靠實責任,創(chuàng)新工作舉措,確保各項重點工作任務(wù)圓滿按期完成。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇三
xxxx年,是“十四五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立xxx周年,也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。今年的各項工作如何開好局,對xx鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。
xxxx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省委、市委、區(qū)委部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),積極開展“六大攻堅、三年攀高”行動,奮力開創(chuàng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年。
立足“十四五”規(guī)劃目標要求,建議xxxx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長力爭xx%;引入招商企業(yè)x-x個,招商引資項目總資金達x.x億,億元項目x個;固定資產(chǎn)投資增長力爭xx%;財政收入增長x%左右;社會消費品零售總額增長力爭xx%;實現(xiàn)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)x家。
為實現(xiàn)上述目標,我們將著力抓好以下六個方面重點工作:
建設(shè)新時代美好xx,我們必須時刻緊繃疫情防控之弦,堅決鞏固防控成果,全力守護好人民生命健康和經(jīng)濟社會發(fā)展安全防線。
(一)堅持源頭管控。強化防疫關(guān)口前移,加強省外流出人員、境外嫁入人員、疫情中高風險地區(qū)人員等重點人員信息的摸排登記,分類建立工作臺賬,明確鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格包保責任人,實行動態(tài)管理。進一步壓實網(wǎng)格包保責任,摸清春節(jié)期間重點人員的返鄉(xiāng)意愿,加強政策宣傳,強化健康監(jiān)測和隨訪管理,消除疫情輸入隱患。
(二)嚴格預(yù)防在先。強化醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、超市、學(xué)校、敬老院等重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控,健全防控責任機制,嚴格落實防控措施。深入開展愛國衛(wèi)生運動,科學(xué)開展病媒生物防制,降低疫情病媒及環(huán)境傳播風險。
(三)夯實防控基礎(chǔ)。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,提升重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測預(yù)警。健全應(yīng)急物資保障體系,備齊備足疫情防控物資。
建設(shè)新時代美好xx,我們必須始終把著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,特色產(chǎn)業(yè)做好延鏈補鏈。
(一)發(fā)展壯大企業(yè)主體。持續(xù)推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,重點支持鑄造依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善產(chǎn)業(yè)配套。鼓勵現(xiàn)有鑄造企業(yè)通過實施技術(shù)技改升級,提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,從而實現(xiàn)綠色制造。依托x億優(yōu)新材料有限公司環(huán)保防火裝飾板項目對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的吸聚作用,重點在引進上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上下功夫,推動形成產(chǎn)業(yè)基地;以x新嘉樂重點企業(yè)為支撐,注重整合全鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè),著力打造服裝產(chǎn)業(yè)集群。
(二)積極打造小微企業(yè)園。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的有力載體,我們要積極主動對接,爭取xx鎮(zhèn)小微企業(yè)園能獲批,按照“四個一”【一家牽頭企業(yè)、一個入園標準、一個產(chǎn)業(yè)鏈條、一套管理機制】模式,全力打造小而精、小而特的小微企業(yè)集群,使之成為xx鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的名片。
(三)發(fā)力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用,實行項目建設(shè)調(diào)度機制,對宣城明柯鑄造有限公司二期xxxx平方米廠房項目、x億優(yōu)新材料有限公司年產(chǎn)xx萬立方米硅巖建筑保溫材料項目、浙江龍虎集團年產(chǎn)xxx萬件轉(zhuǎn)向拉桿等重點項目,落實書記、鎮(zhèn)長具體包保,每周現(xiàn)場調(diào)度不少于x次,確保項目盡早啟動、盡早竣工、盡早投產(chǎn)、盡早達效。同時,緊盯中央和省市區(qū)政策導(dǎo)向、投入方向,搶抓政策機遇,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和交通、水利等重點領(lǐng)域,深度謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、惠民生、管長遠的重大項目。
(四)力促招商提質(zhì)提效。強化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,招好引新、招大引強。鼓勵新落戶企業(yè)購買、租賃存量資產(chǎn),提升資源利用效率。實施“鳳還巢”工程,吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。健全跟蹤落實服務(wù)機制,推動簽約項目快啟動、意向項目快落地。
建設(shè)新時代美好xx,我們必須始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(一)接續(xù)推進減貧戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機制,持續(xù)跟蹤已脫貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,有效保障貧困邊緣人口和新發(fā)生貧困人口生產(chǎn)生活。積極探索與鄉(xiāng)村振興銜接的行之有效方式。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,激發(fā)低收入人口內(nèi)生動力。
(二)發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)。嚴守耕地保護紅線,打擊耕地“非糧化”行為,嚴格落實糧食穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù),糧食總產(chǎn)量不低于x萬噸。突出農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,力爭新增農(nóng)民合作示范社x家、市級示范家庭農(nóng)場x家。推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升產(chǎn)品附加值,力爭銷售收入超xxx萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)突破x家。鞏固“煙稻輪作”成果,力爭形成“煙+n”高效特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)煙比例,力爭打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)樣板鎮(zhèn)。強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)打造美麗宜居鄉(xiāng)村。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,加快完善長效管護機制,推動農(nóng)村清潔工程市場化運行。引導(dǎo)社會資本支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴面升級。推進新時代文明實踐中心建設(shè)。推動鄉(xiāng)村治理“三治融合”,健全“一約四會”機制,以村規(guī)民約更好規(guī)范村民日常行為。持續(xù)加強基層文化產(chǎn)品供給、陣地建設(shè)、活動開展和人才培養(yǎng),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
建設(shè)新時代美好xx,我們必須深入踐行“兩山”理念,進一步加大力度、加快節(jié)奏、提升標準,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平,繪出鎮(zhèn)域美麗嶄新畫卷。
(一)聚力共抓生態(tài)保護。深入推進“三大一強”專項攻堅行動,堅定抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改。落實長江流域重要支流禁捕退捕長效常治機制,讓“十年禁漁”鐵令生威。鞏固提升“散亂污”企業(yè)整治成果,認真落實企業(yè)環(huán)保審核制度。深入開展大氣污染攻堅行動,做好秸稈禁燒相關(guān)工作。持續(xù)推進違法用地綜合整治。做好水環(huán)境保護,加強取水口水源地監(jiān)管,積極推動污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)配套,保障群眾飲水安全。加強農(nóng)村面源污染治理和土壤環(huán)境風險管控,實施土壤污染防治行動,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加大違法打擊力度,堅決防范盜采礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物等行為,推進xx天藍氣凈、水清岸綠。
(二)積極探索生態(tài)轉(zhuǎn)化。建立生態(tài)資源清單,推動生態(tài)產(chǎn)品價值可量化、能變現(xiàn),通過“旅游+”模式,打通綠水青山與金山銀山之間的轉(zhuǎn)化通道。啟動沿青弋江景觀帶建設(shè),通過建設(shè)騎行慢道和江景棧道、改造民宿和休閑吧等多種方式,打造“旅游+休閑”新地標。積極支持施田村繼續(xù)盤活閑置房和閑置地,將“旅游+養(yǎng)生養(yǎng)老”項目進一步做大做強,切實將旅居養(yǎng)生養(yǎng)老品牌打響。積極推動和洲村“旅游+文化”發(fā)展,注重挖掘和洲村梅氏文化遺存,利用其優(yōu)美河灘資源,積極謀劃并推進“和洲島旅游”項目,實現(xiàn)“旅游+文化”協(xié)調(diào)建設(shè)。積極支持南山生態(tài)開發(fā)“旅游+體驗”項目,通過采摘、耕地等體驗,使其成為周邊城市居民周末放松身心的好去處。
建設(shè)新時代美好xx,我們必須樹牢以人民為中心發(fā)展思想,盡心盡力為群眾做好事、辦實事、解難事,努力讓每個xx人生活得更加舒心、更加幸福。
(一)織牢社會保障網(wǎng)。堅持以人為本,繼續(xù)實施省定民生工程。落實穩(wěn)就業(yè)、保用工各項政策措施,常態(tài)化開展“四進一促”活動。抓好人口計劃生育工作,規(guī)范再生育審批程序,積極兌現(xiàn)各類獎勵扶助資金,定期開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動。穩(wěn)步提升社會保險待遇水平。全面落實困難群體救助政策,持續(xù)做好低保、五保、困難優(yōu)撫對象、殘疾人、未成年人幫扶救助等工作。
(二)提升公共服務(wù)量。積極支持xx中學(xué)、xx小學(xué)深化教育體制改革,全面推進素質(zhì)教育。開展校園周邊環(huán)境整治,保證校園秩序。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大巡查養(yǎng)護力度,不斷滿足群眾美好出行需求。積極開展全民健身活動,加強基層公共文化設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系。
(三)共建社會和諧體。完成村“兩委”換屆工作。全面落實“x+x+n”總體部署,加強政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域風險排查。扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。深化法治xx建設(shè),啟動“八五”普法。鞏固掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果,強化社會治安多維管控,著力提升人民群眾安全感和滿意度。大力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,依法及時就地解決群眾合理訴求。嚴格落實信訪工作責任制,全力做好重大活動和敏感節(jié)點社會穩(wěn)定工作。加強國防動員和后備力量建設(shè),深入開展全民國防教育,扎實推進軍民融合和雙擁共建。強化退役軍人服務(wù)保障,落實優(yōu)撫安置政策。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,做好民族宗教、史志檔案、防震減災(zāi)等工作,推動老干部、老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)發(fā)展。
建設(shè)新時代美好xx,我們必須加強政府自身建設(shè),全面提升政府治理現(xiàn)代化水平,打造自身“硬核”能力,努力建設(shè)人民滿意政府。
(一)以對黨忠誠鑄牢為政之魂。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記考察x重要講話指示精神,堅決貫徹落實上級和鎮(zhèn)黨委的各項決策部署,強化意識形態(tài)工作責任制,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,以堅定的政治信仰錘煉對黨忠誠的政治品格。
(二)以實干擔當彰顯為民情懷。始終堅持以人民為中心,把萬家幸福作為不懈追求,把百姓冷暖作為時刻牽掛,把民生實事作為頭等大事,圍繞人民群眾急難愁盼的問題,全力以赴謀良策、辦實事、求實效。建立健全鼓勵激勵和容錯糾錯機制,大力推行“一線工作法”,加強干部思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉,增強xx發(fā)展新優(yōu)勢。
(三)以依法行政踐行公平法治。加快推進法治政府建設(shè),嚴格執(zhí)行政府工作規(guī)則和行政決策法定程序,自覺接受人大法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,切實提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理滿意率。嚴格落實政府會議學(xué)紀學(xué)法、行政首長出庭應(yīng)訴等制度,發(fā)揮法律顧問作用。推進政務(wù)公開,加強政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,讓權(quán)力在陽光下運行。
(四)以清正廉潔永葆政治本色。認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省市相關(guān)規(guī)定,反對形式主義官僚主義。強化對重點領(lǐng)域、重點部門、重大項目、重點資金和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”,嚴控一般性財政支出,持續(xù)壓降“三公”經(jīng)費。全力支持紀委工作,鞏固擴大巡視巡察反饋問題整改成果,堅決懲治“蠅貪”“微腐敗”,切實維護風清氣正的良好政治生態(tài)。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇四
為切實落實市禁毒委重點整治我鎮(zhèn)禁毒工作的各項要求,扭轉(zhuǎn)禁毒工作落后的局面,根據(jù)市、區(qū)禁毒工作責任制規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定從今年5月1日起至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展禁毒重點整治工作。特制訂如下工作方案:
發(fā)動全鎮(zhèn)集中時間、集中力量掀起禁毒預(yù)防宣傳教育高潮,開展“大排查、大清查、大收戒”專項行動,向毒品違法犯罪活動全面宣戰(zhàn),突出整治吸販毒問題、加強吸毒人員管控,確保在市禁毒委重點整治期內(nèi)全鎮(zhèn)毒情形勢緩解,禁毒工作水平提升,禁毒效果明顯改觀。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的社會環(huán)境。
通過重點整治,逐步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、考核獎懲、經(jīng)費保障、宣傳發(fā)動、排查管控、執(zhí)法辦案等工作措施,健全系統(tǒng)化、社會化、常態(tài)化的禁毒長效工作機制。確保全鎮(zhèn)吸販毒現(xiàn)象明顯減少,無制毒窩點、無重大涉毒毒品案件、無外流販毒;禁毒宣傳教育覆蓋率達100%;排查清查覆蓋率達100%;分級分類管控到位,社區(qū)戒毒(康復(fù))人員管控率達100%;人民群眾舉報毒品違法犯罪參與度進一步提高,民調(diào)水平進一步提升。
成立禁毒重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任__任組長,黨委委員、政法委書記、鎮(zhèn)禁毒委常務(wù)副主任__常務(wù)副組長,綜治辦主任__、__派出所所長__、__派出所所長__任副組長,各村村主任,各禁毒委成員單位主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)禁毒辦,__任辦公室主任,__擔任禁毒專干,主要負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌綜合、檢查指導(dǎo)等工作。為確保重點整治行動整體聯(lián)動,成立三個專門工作組。
(一)宣傳發(fā)動組。
組長:__。
成員:鎮(zhèn)禁毒委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負責人。
聯(lián)絡(luò)員:__。
工作責任:
1、由鎮(zhèn)綜治辦負責印制并派發(fā)民調(diào)宣傳資料;6.26禁毒集中宣傳月,重大節(jié)日期間到主要道路、重點區(qū)域進行宣傳。組織召開全鎮(zhèn)民調(diào)動員會,制定民調(diào)發(fā)動實施方案,開展走村入戶調(diào)查,收集民意。
2、各村開設(shè)禁毒專欄開展宣傳。及時創(chuàng)新禁毒宣傳方式,更換禁毒宣傳內(nèi)容,同時,要求村支兩委成員并通過村干部聯(lián)系群眾廣泛關(guān)注禁毒公眾微信號開展禁毒宣傳活動(各村必須完成200人關(guān)注禁毒微信公眾號)。
3、組織本單位干部職工、群眾關(guān)注《中國禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公眾號,確保關(guān)注率達到我鎮(zhèn)實有人口的10%(附:《__鎮(zhèn)村關(guān)注禁毒微信公眾號登記表》)。
4、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站牽頭組織,對禁種鏟毒工作開展宣傳,并開展排查(附:《__鎮(zhèn)禁種鏟毒排查登記表》)。
5、司法所牽頭組織在學(xué)校每學(xué)期組織2課時的禁毒知識講座,并負責收集整理禁毒教學(xué)教案及“五個一”活動開展的相關(guān)資料。
(二)重點整治組。
組長:
成員:各派出所所長、各村委會主任、綜治專干。
聯(lián)絡(luò)員:__。
工作責任:
1、加大偵查破案力度,派出所以打擊零包販毒犯罪為突破口,深挖毒品犯罪線索,堵源截流,摧毀販毒網(wǎng)絡(luò)。
2、由鎮(zhèn)禁毒委牽頭,組織全面開展國家公職人員吸毒檢測工作,普檢工作由本單位組織實施,紀檢部門監(jiān)督實施,黨政一把手負總責。參加吸毒檢測的民警由派出所統(tǒng)一調(diào)配安排。
3、各村進一步澄清吸毒人員底數(shù),全面加強對吸毒人員進行分級分類管控,將不能管控、不服管控的吸毒人員列入一級管控范圍。針對每個失管人員制定管控方案,交辦“四位一體”管控幫教小組,按照《關(guān)于加強社區(qū)戒毒人員嚴重違反社區(qū)戒毒或拒接接受社區(qū)戒毒的證據(jù)收集的要求的通知》,收集證據(jù),由轄鎮(zhèn)派出所組織開展收戒行動。
(三)督導(dǎo)檢查組。
組長:
成員:鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)禁毒辦工作人員。
聯(lián)絡(luò)員:__。
工作責任:負責制定督查方案,對全鎮(zhèn)禁毒工作進行督導(dǎo),堅持一月一通報,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對各部門各村實行月度點評,確保禁毒各項工作順利開展并取得實效。
(一)開展排查。
對果場、石場、林場、廢舊廠房、臨時工棚、養(yǎng)殖場、出租房屋等重點地區(qū)實行一月一排查(附:《__鎮(zhèn)毒情排查登記表》)。
(二)開展打擊。
1、制定緝毒打擊進度計劃,確保在黨的十九大召開前完成上級下達的各項指標任務(wù)。
2、重點打擊制販毒犯罪,各村分別開展對識別易制毒地下加工廠的宣傳,深入摸底排查,一旦發(fā)現(xiàn)制毒窩點、制毒線索和嫌疑人員,對制毒犯罪活動實行殲滅式打擊。
3、收戒一批嚴重違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的人員。
(三)開展管控。
1、對轄區(qū)內(nèi)在冊的157名吸毒人員根據(jù)《婁星區(qū)吸毒人員分級分類管控實施方案》實施管控(附:《__鎮(zhèn)吸毒人員分級分類管控責任表》)。
2、對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員實行重點管理,確保管控率達到100%(附:《__鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員四位一體管控責任表》)。
(四)開展宣傳。
常態(tài)化宣傳和重點宣傳相結(jié)合,以失業(yè)閑散青年、中小學(xué)生、務(wù)工人員等為重點宣傳對象,提高禁毒預(yù)防宣傳教育成效測試成績(附:《__鎮(zhèn)禁毒預(yù)防宣傳教育實施方案》)。
(一)宣傳動員階段(5月1日前)。制定活動方案,召開會議動員部署,迅速掀起禁毒重點整治工作高潮,形成全鎮(zhèn)禁毒重點整治工作氛圍,營造對毒品違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢。
(二)清查打擊整治階段(5月1日至10月30日)。切實落實和強化打、防、管、控、教等措施,全面強化易涉毒重點地方、行業(yè)和人員、部位、場所管控,確保實現(xiàn)各項整治目標。
(三)考核驗收階段(11月1日至12月31日)。鎮(zhèn)禁毒辦對村、各有關(guān)部門開展禁毒專項整治行動工作進行全面考核驗收。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各村一把手要親自組織動員部署,親自檢查督促落實,采取切實有效的措施,確保禁毒工作有明顯起色。
(二)認真落實責任。進一步明確禁毒職責,層層簽訂禁毒責任書。各村主任為本單位禁毒重點整治工作第一責任人,綜治專干為第二責任人,分別對本轄村、本單位禁毒工作負主要責任、直接責任。對工作不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為嚴格按照《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒工作規(guī)范》追究。(對不重視禁毒工作,禁毒宣傳、禁種禁制或吸毒人員管控工作未落實,或措施不力,年度禁毒工作考評連續(xù)兩年在鎮(zhèn)排名后三位的村黨支部書記或村黨總支書記應(yīng)予以免職,村委會主任按組織程序予以罷免。對因吸毒人員管控不力,發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件的,應(yīng)當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政績責任。對村范圍內(nèi)發(fā)生制毒案件或毒品原植物案件的,應(yīng)當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政紀責任。)。
(三)及時報送信息。各村、各單位要安排專人負責信息報送。每月28日下午17:00前要將當月工作開展情況形成月報表,連同相關(guān)圖片資料報鎮(zhèn)禁毒辦。同時,如有重大禁毒工作情況、重大涉毒案件,要及時報告禁毒辦(聯(lián)系人:__,聯(lián)系電話:__)。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇五
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神,為將社會治安綜合治理各項工作落到實處,確保內(nèi)部社會穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定-年政法綜治信訪工作計劃:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持標本兼治和“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,建立健全“嚴打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機制,嚴格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進一步加強對工作人員的管理教育,全力維護社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
局機關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長-任組長,副局長-、-,政府采購中心主任-任副組長,局機關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機關(guān)辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時上報,并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題,嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。
(三)加強法制教育,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎(chǔ)上,要自覺學(xué)習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),增強法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機制,實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定責任制,加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作。
要認真貫徹黨的民族宗教政策,堅持“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動,加強局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策,切實做好計劃生育工作,實行計劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。
(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實力度。
社會治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標管理的重要內(nèi)容,我局要堅決執(zhí)行,并抓好各項工作的落實,對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責任,直至做出組織處理。
(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求,積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際,加強對社會治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規(guī)律,增強工作的預(yù)見性和主動性,推進社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇六
今年以來,多營鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實區(qū)委“5242”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局,緊緊圍繞“藏茶小鎮(zhèn)·多營新城”的發(fā)展定位,系統(tǒng)落實、提振精神、加壓奮進,切實推動多營經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃報告如下。
2020年工作回顧。
一、筑牢黨建基礎(chǔ),狠抓隊伍建設(shè),激發(fā)黨建活力。
(一)抓好干部帶隊伍,打好選育管用“組合拳”。以“兩項調(diào)整”改革為有利契機,共調(diào)整12名黨組織書記,切實選優(yōu)配強基層黨組織“第一人”,充分發(fā)揮好基層組織建設(shè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”作用。今年共儲備8名發(fā)展黨員,著力抓好青年人才的培養(yǎng),建立完善一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊伍后備庫,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)基層發(fā)展治理提供了堅實的人才基礎(chǔ)。
(二)強化教育提思想,擰緊廉政思想“總開關(guān)”。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,定期召開專題會議研究工作中存在的廉政風險苗頭,通過觀看警示教育片、通報典型案例等方式,強化反面警示作用,時刻為廣大干部職工提神清腦,使黨員干部在思想上時刻清醒,行動上認真踐行。今年以來,共開展提醒談話9人,黨紀立案3件3人,給予黨紀處分2人。
(三)旗幟鮮明講政治,種好意識形態(tài)“責任田”。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作作為黨建一項極端重要的工作,高度重視新形勢下宣傳思想工作,成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展黨委中心組集中學(xué)習會8次,設(shè)置固定戶外大型宣傳板5個,各類標語橫幅400余條,整治非法宗教場所19處,堅守網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),累計報送信息167余篇,切實做到思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機構(gòu)、氛圍營造“四到位”,有效形成了一級抓一級、一級帶一級、層層有落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。截至目前,我鎮(zhèn)無重大輿情事件發(fā)生。
二、圍繞中心工作,突出重點難點,狠抓工作落實。
(一)強化責任擔當,狠抓責任落實聚力脫貧攻堅。多營鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”來抓,持續(xù)對標“兩不愁三保障”,嚴格落實“五個一”幫扶工作要求,扎實推進駐村幫扶工作。我鎮(zhèn)共有3個貧困村,分別是殷家村、大深村、龍池村,“一低五有”各項指標全面達標。242戶678人,“一超六有”各項指標全部達標。今年爭取扶貧資金220萬,實施2個扶貧項目,硬化道路3.3公里;完成住房提升改造19戶;完成成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持34戶;安排防疫公益性崗位31人;完成105名學(xué)生的教育救助基金申報工作,指導(dǎo)在讀中職、高職、本科學(xué)生24人申報貧困家庭中職學(xué)生生活費補助。醫(yī)保、簽約醫(yī)生服務(wù)、慢性病特殊門診、低保、退耕還林、新農(nóng)保等民生政策全部落地落實。高質(zhì)量完成了脫貧攻堅收官之戰(zhàn)各項目標任務(wù)。
(二)嚴管嚴防嚴控,全面筑牢疫情防控堅固防線。多營鎮(zhèn)堅決按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控工作的相關(guān)部署和要求,扎實開展宣傳、排查、管控等工作。全鎮(zhèn)共設(shè)立各類檢查站13個,抽調(diào)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生院派出所、各村兩委人員、志愿者800余人24小時蹲點值守,對過往車輛和行人進行排查;勸導(dǎo)群眾推遲或取消婚嫁等宴請活動39起,從簡辦理喪事3起。張貼公示公告1000余份。以沿路沿線、主開道為重點,懸掛宣傳橫幅450多處。發(fā)放各類宣傳資料30000余份。截至目前,多營鎮(zhèn)疫情防控工作正常有序開展,轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生1起病例。
(三)不等不拖不靠,穩(wěn)步推進重點項目建設(shè)工作。我鎮(zhèn)牢牢樹立大抓項目建設(shè)推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,進一步拉高工作標桿,牢牢把握關(guān)鍵具體環(huán)節(jié),著力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,對巖鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)商貿(mào)物流聚居區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目已全面完成,金倉中路已進場施工,茶馬大道預(yù)計年底進場施工,持續(xù)做好高端民宿集群項目打造工作。d9、d10地塊完成征地搬遷任務(wù)90戶,d13地塊全面完成。
(四)提前謀劃部署,抓實抓細防汛減災(zāi)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)黨委始終堅持“人民至上、生命至上”的理念,嚴格落實防汛責任制,進一步完善應(yīng)急救援搶險隊伍,提前做好應(yīng)急隊伍力量、應(yīng)急物資等準備工作。加強地災(zāi)排查、做好預(yù)警天氣人員轉(zhuǎn)移工作,確保群眾安全度汛。災(zāi)后第一時間組織鎮(zhèn)村組干部、民兵隊伍對受災(zāi)村組開展清理淤泥、搬運雜物、消殺、運輸物資,物資發(fā)放工作。每日集中和分散安置轉(zhuǎn)移群眾600余人,集中大鍋飯的形式每日供應(yīng)700余人飲食。用最快的速度幫助多營鎮(zhèn)人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、緊扣鄉(xiāng)村振興,立足多營實際,提升農(nóng)村品質(zhì)。
(一)以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“一園、一鎮(zhèn)、一村、多點”的空間布局,構(gòu)建城市與農(nóng)村、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài),全力打造集藏茶文化傳承、西康記憶、美麗鄉(xiāng)村、田園度假四大特色為一體的“國家級文化產(chǎn)業(yè)園”。今年以來,在國道318線建設(shè)彩葉林帶,圍繞“藏茶小鎮(zhèn)”建設(shè),完成五營“廁所革命”整村推進,開展五營村鄉(xiāng)風文明建設(shè),產(chǎn)業(yè)道路修復(fù)提升、生活污水治理示范項目,開展殷家村“廁所革命”整村推進、生活污水治理項目。著力推進產(chǎn)業(yè)美、民居美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風美、生活美的“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)和發(fā)展。
(二)以社會和諧為目標,創(chuàng)新推動基層治理工作。一是組織開展“雙創(chuàng)”工作會議20余次,聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動10余次,發(fā)放雙創(chuàng)知識宣傳資料6000份,懸掛標語、設(shè)立“雙創(chuàng)工作”公益廣告100余處,規(guī)范車輛停放秩序、勸導(dǎo)商家落實門前五包,清理各類垃圾400余噸。二是按照“藍天、碧水、凈土”的要求做好環(huán)保常態(tài)化工作,加強全鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作,對涉及環(huán)保污染的企業(yè)實行“一企一檔”,加強問題督查,發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成。三是扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。
2021年計劃要點。
2021年,多營鎮(zhèn)將深入貫徹省委十一屆七次全會精神和市委四屆八次全會以及區(qū)五屆四次黨代會精神,全面領(lǐng)會把握全會精神實質(zhì),圍繞省委、市委、區(qū)委決策部署和要求,深入思考發(fā)展方向,找準契合點,全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。
一、強化基層組織建設(shè),確保執(zhí)政能力有效提高。
一是以黨建為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本制度,堅持和完善黨委中心理論組學(xué)習等各項學(xué)習制度,把基層黨建工作抓具體、抓深入,持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)工作。二是逐步探索建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、梯次培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部的常態(tài)化機制,壯大青年后備力量隊伍,保證后備力量素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、數(shù)量足,及時有效為基層黨組織輸送新鮮血液,把新時代青年力量聚焦到我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展中來。
二、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
以“全國特色小鎮(zhèn)”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)度假旅游示范鎮(zhèn)”為抓手,培育以多營鎮(zhèn)五營村、殷家村為中心的高端民宿產(chǎn)業(yè)集群和康養(yǎng)旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化優(yōu)勢,培育形成茶旅相融為主體的特色產(chǎn)業(yè)鏈,推動茶旅融合發(fā)展,扎實推進生態(tài)宜居、環(huán)境宜人、文化育人的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展“藏茶特色小鎮(zhèn)”生態(tài)度假文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三、聚焦城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì),持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步建設(shè)。
加快推進項目建設(shè),對金倉中路等民生基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)進度。提升服務(wù)水平,優(yōu)化招商引資環(huán)境,積極推動川滇物流園擴園升級,推動產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,打造形成集汽車銷售、車管服務(wù)、電子商務(wù)、物流倉儲等為一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流交易中心,為建設(shè)“川西物流中心”作出貢獻。以“廁所革命”為基礎(chǔ),持續(xù)推進民生實事項目建設(shè),切實改善人居環(huán)境。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇七
為認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署,繼續(xù)鞏固禁毒人民戰(zhàn)爭成果,深入貫徹《中華人民共和國禁毒法》,堅持“預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸”的禁毒方針,扎實推進毒品違法犯罪打擊、禁吸強戒、預(yù)防宣傳教育等工作,有效地杜絕和遏制毒品犯罪活動的發(fā)展和蔓延,減少毒品的社會危害,維護社會的穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合上級要求和我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
20##年禁毒工作主要以黨的十九大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實上級禁毒部門會議、文件精神,突出工作重點,認清當前禁毒工作形勢,進一步加強轄區(qū)內(nèi)毒品問題重點整治工作,鼓舞全民禁毒斗志,認真開展禁毒各項工作。
一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭。黨委、政府切實加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為禁毒工作主要責任人,把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,認真分析和把握本鎮(zhèn)的毒情形勢,理清工作思路,分析對策及措施,明確工作重點;全年禁毒經(jīng)費保障并納入本年財政預(yù)算;各村要成立相應(yīng)的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證全年禁毒工作有專人抓落實。
二是要繼續(xù)深入學(xué)習、貫徹《中華人民共和國禁毒法》,扎實開展禁毒預(yù)防、宣傳教育活動。在禁毒預(yù)防教育中,廣泛發(fā)動廣大人民群眾積極參與禁毒工作,以青少年學(xué)生、吸毒危害人群為重點,深入開展禁毒預(yù)防宣傳教育。充分利用“6·1”、“6·26”、等禁毒宣傳日加強對毒品的宣傳教育,利用廣播、圖片展、黑板報、宣傳頁等宣傳工具對毒品相關(guān)知識進行宣傳,通過大量發(fā)放禁毒宣傳資料,加強對禁毒工作相關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳,讓全鎮(zhèn)人民群眾深深認識到毒品的危害性,提高他們禁毒意識;加強對外出務(wù)工人員行前毒品預(yù)防教育,對外出務(wù)工人員發(fā)放《外出務(wù)工人員毒品告誡書》。
三是要狠抓鞏固“無毒社區(qū)”工作,打防結(jié)合,鞏固禁毒成果。扎實有效地開展創(chuàng)建“無毒村”、“無毒單位”和“無毒學(xué)?!惫ぷ?,爭取使“無毒村”、“無毒單位”和“無毒學(xué)?!钡撵柟搪蔬_100%。
四是要對涉毒人員基本情況要做到底數(shù)清、情況明。建好涉毒人員臺帳,全面掌握涉毒人員底數(shù)、情況十分重要。對現(xiàn)有吸毒人員建檔率和列管率要達100%,對吸毒人員幫教率100%,階段性鞏固率50%以上,對幫教對象的尿檢率80%以上,吸毒人員滿員收戒,戒毒出所幫教率100%。
五是要嚴厲打擊毒品犯罪活動,有針對性地開展禁毒專項工作,堅決遏制毒品流通。
1、適時開展“打零包、端窩點”專項行動。深入挖掘,查找零包販毒的規(guī)律和特點,做到發(fā)現(xiàn)一個打掉一個,堅決杜絕吸毒窩點和零包銷售點。
2、加強“路上堵、公開查”專項行動,有效遏制毒品流通。派出所要定期或不定期在主要交通路段進行公開查緝,堅決截斷毒品通道。
3、深入開展“破大案、打團伙”行動,密切配合上級禁毒部門和周鄰派出所破案行動。鞏固擴大嚴打整治斗爭成果,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,強化緝毒偵察破案,隨時掌握毒品犯罪分子活動動向、特點和規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn),找到線索,加強對現(xiàn)有吸毒人員的跟蹤管理,對高危人群強化管理突出重點,爭取在年度內(nèi)超額完成上級下達的任務(wù)。
(一)統(tǒng)一思想,落實責任。開展禁毒重點整治工作,是全力推進平安、法治建設(shè)的一項重要舉措,也是踐行“三嚴三實”專題教育活動,提高人民群眾滿意度和安全感的一項重要內(nèi)容。各村委會、鎮(zhèn)直屬各單位會要高度重視,明確禁毒整治工作第一責任人,認真履行工作責任,精心組織,周密部署,確保各項工作措施落到實處。
(二)加強協(xié)作,分工負責。以綜合治理為原則,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局,做到齊心協(xié)力、齊抓共管。各村委會、鎮(zhèn)直屬各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與打擊、堵截、整治、宣傳等工作。
(三)善于總結(jié),加強信息互通。積極召開信息聯(lián)絡(luò)會,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,相互借鑒;及時發(fā)現(xiàn)工作不足,加于改進。借助網(wǎng)絡(luò)途徑,形成信息交流網(wǎng),確保工作信息互通。各村委會要確定專人負責整治工作信息報送,每月報送前一個月的工作開展相關(guān)情況,重大情況要及時上報鎮(zhèn)禁毒辦。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇八
堅持以人民為中心思想,遵照“三到位一處理”工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作,確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長,相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責任人為成員,采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,要積極做好相關(guān)影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦,便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育,及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導(dǎo),做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關(guān)圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求,讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對其幫助是實實在在的,增強包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控,靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”,分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報告信訪人的動態(tài),報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控,及時報告包案領(lǐng)導(dǎo),包案領(lǐng)導(dǎo)要及時核實重點信訪人的動態(tài),一旦確定重點信訪人去向,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績效考核分25分,扣主要責任人的年終績效考核分20分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇九
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構(gòu)或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯(lián)系,以反映形勢,表達意見,尋求解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對,措施得力,處理得當。
1、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負責同志務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到上級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應(yīng)急處置隊伍,組織實施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運轉(zhuǎn)。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負責同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時通訊暢通,接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批,將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應(yīng)立即啟動本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復(fù),激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導(dǎo)情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業(yè),本系統(tǒng)信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導(dǎo);進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補缺,齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問題為核心,集中力量化解各類信訪問題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時間,在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅行動?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
**黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類矛盾糾紛,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展,維護企業(yè)穩(wěn)定大局,**公司成立了以黨委書記**為組長,**為副組長,**為成員的百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對百日攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子在承擔自身崗位工作的同時,對信訪穩(wěn)控工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任,支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任,**兩級黨組織上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
暢通信息,排處糾紛。廠車間兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制,對于因個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視,要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人,對片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),以便采取有效措施,及時防范制止。
通過全面摸排,本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調(diào)處的原則,扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉(zhuǎn)土地遺留問題:經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭取,在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾,并為各戶進行土地調(diào)整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬,村委會決定對林地進行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多,觸及部分個人利益,所以這部分群體多次到市區(qū)上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理,加強穩(wěn)控工作,但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。
3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司,原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶,由于還差萬元流轉(zhuǎn)金,所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時,還請區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)保科技公司盡快支付流轉(zhuǎn)金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題:經(jīng)鎮(zhèn)村研究,*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”,確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議,給予法律解答,積極引導(dǎo)上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度,做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點,鎮(zhèn)主要負責領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領(lǐng)域,整合各類調(diào)解力量,分片、入戶,特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患,逐一進行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定息訪措施。
二是認真梳理,分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制,著重對信訪問題進行逐案分析,逐個認定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任,強化措施。對相關(guān)信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則,進一步壓實工作責任,根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責任人,并積極謀劃化解措施,確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
明確任務(wù)。全市公安機關(guān)集中交辦19起重點信訪案件,逐一明確市局分包領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任辦案民警,要求各司其職,各負其責,加強協(xié)作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關(guān),絕不允許攔路阻斷交通,絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序,嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生,給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件,按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則,在全力推進案件信訪問題解決的同時,重點跟進信訪穩(wěn)控工作,堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責,逐案明確分包領(lǐng)導(dǎo),親自協(xié)調(diào)解決問題。全市公安機關(guān)負責人在接訪時要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作態(tài)度,該辦的必辦,能辦的盡快辦,有難度的做好解釋工作,提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為,證據(jù)確鑿,事實清楚的,堅決依法打擊,不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人,分管包案領(lǐng)導(dǎo)一定要負起責任,主動過問,親自研究,親自協(xié)調(diào),親自解決,確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序,確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
各村委會,鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以《信訪條例》為依據(jù),進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責。
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導(dǎo)工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容。
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學(xué)校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:吳正康副組長:應(yīng)勝偉李啟明。
成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君。
二、指導(dǎo)思想和工作原則。
加強溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。
按照法律、政策規(guī)定認真負責地解決群眾反映的實際問題深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神把問題解決在本處室、本年級、本班絕對不能放任不管更不能推向上級推向社會對因工作不負責任造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等學(xué)校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人維護好治安秩序防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
為進一步加強社會治安防控體系,認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神,為做好信訪穩(wěn)定工作,確保xx村和諧穩(wěn)定,xx村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強化措施,落實責任,堅持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù),嚴格按照上級要求,把信訪工作置于當前各項工作的首位,結(jié)合本村委會實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標,深入開展突出問題的排查整治,為我村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實責任,強化措施,完善機制,齊抓共管,切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會矛盾和問題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度,社會各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解,群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理,促進社會治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定,成立xx村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時研究,村小組具體負責,分包到人,一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度,真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題,認真妥善解決,真正把問題解決在當?shù)?,解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
(三)堅持以人為本,認真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,最大限度地維護群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對面地做群眾工作,解決群眾提出的實際問題,切實維護好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,要及時趕赴現(xiàn)場,妥善處置,嚴防事態(tài)擴大,積極消除影響。要堅持依法辦事,按政策辦事;堅持教育疏導(dǎo),防止激化;堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法,樹立大局意識、法律意識,依法維護自己的合法權(quán)益,遇有問題時,要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者,要依法進行嚴厲查處;對經(jīng)常無理取鬧,擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進行處置,堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動,促使村民遵紀守法,家庭和睦,鄰里團結(jié)、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位,對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動向的人員進行摸底排查,并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期。
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負起責任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想,按照各負其責,責任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:-。
副組長:-。
成員:各科室負責人。
-院長負總責,各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負責分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,-同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響,被上級通報批評事件。確保無重大事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
實行誰主管誰負責的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會和上級,重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責,擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責任?!耙话咽帧睘榈谝回熑稳?,分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進一步提高結(jié)案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機制。堅持“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“依法,及時,就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,強化督導(dǎo)督辦責任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責任人和具體責任人,進行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責任人責任不解除。
5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。
一是在重大節(jié)假日堅持24小時值班制度,做到確保有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有專人值班、通訊通暢;
二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律,工作不落實、不負責,造成重大事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十一
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強我校對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防重大事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧校園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保高川教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長:-副組長:-。
成員:全體教師。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;
(5)排摸涉及事關(guān)民生的考試、招生、學(xué)校收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規(guī)模重大事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的重大事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的"問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、上級及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持學(xué)校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學(xué)校工作目標進行考核管理。各學(xué)校的校長是信訪維穩(wěn)工作第一責任人,對本校信訪維穩(wěn)工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)事件等穩(wěn)定信息,必須按照時限向當?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十二
為進一步加強社會治安防控體系,認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神,為做好信訪穩(wěn)定工作,確保**村和諧穩(wěn)定,**村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強化措施,落實責任,堅持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù),嚴格按照上級要求,把信訪工作置于當前各項工作的首位,結(jié)合本村委會實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標,深入開展突出問題的排查整治,為我村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實責任,強化措施,完善機制,齊抓共管,切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會矛盾和問題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度,社會各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解,群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理,促進社會治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定,成立**村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時研究,村小組具體負責,分包到人,一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度,真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題,認真妥善解決,真正把問題解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
(三)堅持以人為本,認真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,最大限度地維護群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對面地做群眾工作,解決群眾提出的實際問題,切實維護好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,要及時趕赴現(xiàn)場,妥善處置,嚴防事態(tài)擴大,積極消除影響。要堅持依法辦事,按政策辦事;堅持教育疏導(dǎo),防止激化;堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法,樹立大局意識、法律意識,依法維護自己的合法權(quán)益,遇有問題時,要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者,要依法進行嚴厲查處;對經(jīng)常無理取鬧,擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進行處置,堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動,促使村民遵紀守法,家庭和睦,鄰里團結(jié)、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位,對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動向的人員進行摸底排查,并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十三
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關(guān)單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點人員穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo),各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十四
堅持以人民為中心思想,遵照"三到位一處理"工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好二十大信訪工作,確保2022年轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長,相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責任人為成員,懫取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,做好影像資料記錄后依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控,***,由局黨委向政府報告后啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育,及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案責任民警每月至少1次與信訪人見面進行溝通疏導(dǎo),做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關(guān)圖片收集歸檔。
加強穩(wěn)控,靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責任人必須實時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)穩(wěn)控工作情況。
(三)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控,及時報告包案領(lǐng)導(dǎo),包案領(lǐng)導(dǎo)要及時核實重點信訪人的動態(tài),一旦確定重點信訪人去向,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告政府,由政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績效考核分15分,扣主要責任人的年終績效考核分10分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責任人當月的績效工資。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十五
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)屬各部門,各派駐機構(gòu):
為切實做好2022年度**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境,超前預(yù)防、及時化解突出問題、矛盾,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定《**鎮(zhèn)2022年信訪工作應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請參照落實。
**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2022年3月日。
**鎮(zhèn)2022年信訪工作應(yīng)急預(yù)案。
為切實2022年信訪工作,做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解,確保我鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會氛圍,經(jīng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定本工作方案。
以習近平總書記重要講話為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀精神,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護社會政治穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及省、市、縣關(guān)于處理信訪人員會議精神,切實做好信訪人員穩(wěn)控工作,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件。
為了更好地做好信訪工作,強化領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責任制,成立**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
略。
工作小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社應(yīng)辦,**兼任辦公室主任,**任辦公室副主任,**、**、**、**承擔辦公室日常工作。
(一)預(yù)防預(yù)警信息。
要及早著手、及早行動,收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動向。同時要加強與縣委政法委、縣信訪局、縣公安局等上級業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系,實行聯(lián)動互動,確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通,確保信息暢通。
(二)預(yù)防預(yù)警行動。
要組織有關(guān)人員針對可能上訪群體開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素,要分類排隊,建立工作臺帳,同時要做好防范化解工作。一旦現(xiàn)群體上訪重大隱患事件,要立即派出相關(guān)人員第一時間趕赴現(xiàn)場,做好說服教和勸返工作,千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),做到,小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組每天實行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對群眾上訪做到隨時接待、隨時處置,并限期解決或妥善答復(fù),跟蹤問效,確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對排查出的不穩(wěn)定因素實行鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包片包案責任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把問題解決在基層,確保不出現(xiàn)進省赴京上訪事件發(fā)生。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動級別。
按照上訪人員數(shù)量多少,信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動共分三級:1-2人赴縣級以上,上訪,造成一定影響者為三級:3-4人赴縣級以上上訪,造成較大影響者為二級;5人以上赴縣級以上上訪,造成重大影響者為一級。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動級別分級響應(yīng)程序。
根據(jù)預(yù)警信息,在可能發(fā)生,上訪的敏感日期內(nèi),信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強值班和信息搜集,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時報告。
——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動三級時,由信訪案包案人帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,做說服教育和勸返工作,同時向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動二級時,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,做說服教育和勸返工作、同時向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報告。
——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動一級時,主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,并做好說服教育和勸返工作并向上級主管部門報告,嚴重時可請上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動其它區(qū)域力量進行增援。
(一)通信與信息保障。
信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具,所有成員要24小時保持隨時聯(lián)系,確保信息暢通。
(二)應(yīng)急保障。
1、應(yīng)急分隊保障:鎮(zhèn)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊伍成員。
2、應(yīng)急裝備保障:鎮(zhèn)公務(wù)用車和值班用車為應(yīng)急車輛,由鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責管理和調(diào)配。
(三)應(yīng)急指揮。
信訪事件發(fā)生后,信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責第一時間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞,辦公室負責在信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十六
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作,持續(xù)鞏固20xx年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復(fù)雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務(wù)是:納入工作臺賬的積案辦結(jié)率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結(jié)束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護,行政區(qū)域界線,協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內(nèi)容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結(jié)果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權(quán)益;對需要教育疏導(dǎo)的要及時采取相應(yīng)對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標準規(guī)范,及時錄入案件辦理情況和結(jié)果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”?!叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?!皟捎H自”即:包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據(jù),爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對應(yīng)通過法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結(jié)評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同20xx年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理,綜合協(xié)調(diào)各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點、重難點,準確分析研判,加強信息預(yù)警通報,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時,要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對工作,完善工作預(yù)案,強化多部門間協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件,要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預(yù)防。要嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng),主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項研究制定解決辦法。
重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十七
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期。
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨。
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
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