意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料范文（13篇）

通過總結(jié)，我們可以從過去的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)自己的不足之處。所謂完美的總結(jié)，是指對所涉及的所有內(nèi)容進(jìn)行全面和精確的歸納和總結(jié)。8、在看范文時，要注意挑選適合自己的部分進(jìn)行參考。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

首先，要深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性。意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。黨的十九大報告指出：“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循?？h地方志辦公室全體干部職工要切實強化主體責(zé)任，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，重視并發(fā)揮好意識形態(tài)的重要作用，進(jìn)一步提高政治站位，從中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識意識形態(tài)工作，進(jìn)一步提高做好新時代意識形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，唱響主旋律，堅守主陣地，凝聚正能量，發(fā)出好聲音。

其次，要深刻認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對一個政黨、一個國家、一個民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國政府智庫蘭德公司一教授曾向美國政府建議：我們過去搞垮蘇聯(lián)只用兩化：制度西化和版圖分化。對付中國,至少還要再加上“四化”：讓老百姓對政治淡化、把中國的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識形態(tài)溶化。西方意識形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日，***總書記在全國宣傳思想工作會議指出：“一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，****、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?！庇纱丝梢?，在新形勢下意識形態(tài)工作在我國顯得尤為重要。

再次，要深刻認(rèn)識抓好意識形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識形態(tài)工作是極端十分重要的工作，班子成員是意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，需要不斷強化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動向，提高意識形態(tài)安全建設(shè)問題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測能力和科學(xué)決策能力，持續(xù)加強意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)分析，確保對單位思想動態(tài)的準(zhǔn)時、準(zhǔn)確掌握。***總書記曾經(jīng)提出過“四個講清楚”。對于我們來說也要做到“四個講清楚”，一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景，這樣才能牢牢的掌握話語權(quán)。

意識形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分，也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，主動謀劃和推動意識形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任，親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任，協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點，納入年度宣傳思想文化工作要點，細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會自我檢查和年度工作述職內(nèi)容，增強履職盡責(zé)抓意識形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，各股室要明確意識形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》，領(lǐng)會主要精神，推動本單位意識形態(tài)工作各項要求落到實處。三是開展意識形態(tài)專項檢查。各股室要及時進(jìn)行意識形態(tài)工作專項自查，及時傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)工作推動。四是加強檢查考核。要把意識形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容，列入年度綜合業(yè)績考核，列入追趕超越工作考核月度點評季度考核內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的壓力和動力。

抓陣地建設(shè)，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，堅持什么、反對什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，確保工作不偏向、不走調(diào)。對根本的方向性、原則性問題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實上級意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施辦法，強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向上立場堅定，氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問題，切實做到見之于未然，防之于未發(fā)，增強工作預(yù)見性和主動性。

其次，就是要形成輪動效應(yīng)，確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說過，在這個世界上只有兩種強大的力量，即利劍和思想，從長遠(yuǎn)來看，利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來做好意識形態(tài)工作，解決思想認(rèn)識問題，為各項工作再上新臺階提供強大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作，就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強大的輿論環(huán)境，為縣地方志辦公室發(fā)聲，為縣地方志辦公室造“勢”。

一要明勢。要明白外部的大環(huán)境，要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，牢牢的把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)掌握在手里，把中央的要求精神第一時間傳達(dá)給干部職工，把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識，堅定不移沿著中國道路為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗。

二要順勢。就是順勢而為。目前我們啟動了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作，這是與意識形態(tài)密切相關(guān)的一件大事，這是一件功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城，發(fā)展過程既艱難曲折、跌宕起伏，又披荊斬棘、波瀾壯闊，這段歷史值得我們好好珍惜，更需要我們用如椽之筆用心記載，立志存史，啟迪來者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關(guān)心的事情，單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進(jìn)程中，及時報道，及時發(fā)聲，使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進(jìn)展情況，起到凝聚人心的作用。

三要造勢。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢。要抓住時機，抓住輿論導(dǎo)向，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等各類意識形態(tài)陣地積極宣傳，要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用，牢牢的掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理權(quán)和話語權(quán)，利用陣地，為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁，凝聚人心。

一是始終不渝地加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在頂層設(shè)計、科學(xué)謀劃上下功夫，二是堅定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)，在健全組織、凝聚人心上下功夫，三是毫不動搖地提升職工文明素質(zhì)，在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺上下功夫，四是堅持不懈地開展馬克思主義理論宣傳，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在意識形態(tài)問題(二)構(gòu)建意識形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機制上，做到防患于未然。

建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，定期召開干部或職工輿情分析會;根據(jù)輿情研判結(jié)果，有針對性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)處理意識形態(tài)的安全危機，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，科學(xué)迅速地處理好意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。

要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實際工作，劃撥出一定的專項經(jīng)費用作主流意識形態(tài)的宣傳工作，做到?？顚Ｓ?，常投常有。要確保人力投入，根據(jù)職工數(shù)量和單位特點，培養(yǎng)一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外，探索建立意識形態(tài)安全工作量化考核機制，對各股室參與的意識形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核，并建立配套的獎懲機制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅定不移地貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，以更加飽滿的工作熱情，更加良好的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風(fēng)，抓好意識形態(tài)工作，為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅強的思想保證和精神動力。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們，大家好!

(一)加強思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強化長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場全面進(jìn)步提供強有力的思想政治保證。

(二)加強組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)加強學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務(wù)來抓，同時抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐。

要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機關(guān)，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。

(四)加強機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識，增強責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，確保干在實處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領(lǐng)會好，在平時的工作當(dāng)中，時刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

同志們：

召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進(jìn)，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進(jìn)各項工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建。

工作報告。

我非常同意。下面我再重點強調(diào)三點意見。

第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風(fēng)險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育。

學(xué)習(xí)計劃。

三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會兌現(xiàn)因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二，要加強組級兩支隊伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。

去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機制，也落實了一定的激勵機制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

當(dāng)前，加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。

我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進(jìn)各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言。黨的xx大強調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設(shè)尤其是村級黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。

2、村級黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒有及時反映本地的真實狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時，不能堅持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗，治標(biāo)不治本，沒有改變?nèi)鮿萑后w的生存和生活狀況。

3、村級黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。

4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時代發(fā)展的步伐，面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，找不到適合自身實際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員，由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級上訪。

5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務(wù)，在加快發(fā)展中強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級黨組織應(yīng)該立足于增強村級經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時，按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導(dǎo)做強做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支委成員實行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應(yīng)及時控制，妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實狀況，使黨和政府及時了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移，開展針對性強、形式多樣、務(wù)實有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時事政策和市場經(jīng)濟(jì)知識、掌握致富技能，融于實踐之中。

4、要創(chuàng)新育人選人理念，選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級黨組織干部的報酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接，扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機關(guān)黨組織可”

以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強對農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點，采取送政策、送知識、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機制，充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動力供求的信息服務(wù)，加強勞務(wù)輸出與用人單位的對接，增加針對性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能，法律和職業(yè)道德意識，增強競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中，不僅不同于計劃經(jīng)濟(jì)時期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

同志們：

召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進(jìn)，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進(jìn)各項工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建工作報告，我非常同意。下面，我再重點強調(diào)三點意見。

第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風(fēng)險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者，是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會兌現(xiàn)，因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上，出臺政策適當(dāng)增加村干部的工資收入，因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二，要加強組級兩支隊伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。

去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機制，也落實了一定的激勵機制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次。“優(yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

當(dāng)前，加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。

我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進(jìn)各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

同志們，大家好!

(一)加強思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強化長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場全面進(jìn)步提供強有力的思想政治保證。

(二)加強組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)加強學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務(wù)來抓，同時抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐。

要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機關(guān)，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。

(四)加強機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識，增強責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，確保干在實處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領(lǐng)會好，在平時的工作當(dāng)中，時刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

意識形態(tài)是一個哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認(rèn)知。這是一種對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟，關(guān)乎道路，關(guān)乎國家的政治安全。黨的十九大報告指出，“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”，“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好新時期的宣傳思想工作，必須牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

做好宣傳思想工作必須全黨動手，各級黨委書記作為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，必須充分認(rèn)識抓好意識形態(tài)工作的重要性和必要性，強化落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，守好陣地，管好隊伍。宣傳部門作為各級黨委主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(zé)。

各級黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作為意識形態(tài)工作的直接責(zé)任人，必須協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；

宣傳部門全體干部，必須主動靠前，積極參與到宣傳思想文化工作中去；

各級黨組織必須思想統(tǒng)一，上下一致，積極穩(wěn)妥防范和處理好工作中遇到的各種問題，形成強大工作合力。

二要把隊伍建設(shè)作為各級黨組織意識形態(tài)工作的一項重要工作來抓。意識形態(tài)工作政治性、政策性、理論性強，各級黨組織要牢固占領(lǐng)和守住意識形態(tài)這一重要陣地，必須首先培養(yǎng)和造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、富有戰(zhàn)斗力和奉獻(xiàn)精神的宣傳干部隊伍。通過加強馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論、習(xí)總書記系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育，積極組織分層次、多形式、不定期的專業(yè)培訓(xùn)，切實增強宣傳隊伍成員們的敏銳洞察力和操作功底，著力提高新形勢下開展意識形態(tài)工作的能力和水平，培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義堅定信仰，思想敏銳、知識淵博、年富力強的宣傳思想工作干部，充實宣傳隊伍。同時，賦予宣傳思想工作部門相應(yīng)的職權(quán)，提升宣傳地位，真正使宣傳工作成為各級黨組織首要支持的前置工作。

通過建立社會群體連通機制，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體主觀能動性，使民間組織積極參與到宣傳思想工作中來。各級黨委要建立意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，切實將意識形態(tài)工作抓在手中、抓的更細(xì)、落的更實。

意識形態(tài)工作具有群體性、系統(tǒng)性和歷史性，涉及每一個人，必須樹立“大宣傳”理念，找準(zhǔn)中央決策與各地實際的切入點，不斷推動解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，動員社會方方面面、各個階層參與進(jìn)來，把意識形態(tài)工作滲透到社會每一個角落。

一要在主導(dǎo)思想上堅決糾正“宣傳思想工作只歸宣傳部門管”這一潛意識，樹立大宣傳理念。宣傳思想工作政治性強、涉及面廣、影響力大，需要統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作，需要多方聯(lián)動、全員參與。一個地區(qū)的宣傳思想工作如果只是由宣傳部長抓，讓宣傳部門“單打獨斗”，必然會制約該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民眾滿意度。因此，必須樹立“大宣傳”理念，堅持“一盤棋”、形成“大合唱”，黨政主要負(fù)責(zé)人重視、主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、各部門共識共動，把新形勢下意識形態(tài)工作更多地同行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段結(jié)合在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會管理結(jié)合在一起，有力推進(jìn)各項工作。

二要在具體操作時真正實現(xiàn)“宣傳思想工作與每個崗位息息相關(guān)”這一局面，把宣傳觸角延伸到工作一線。最優(yōu)秀、最杰出的思想政治工作者，是那些跟老百姓天天打照面、為老百姓提升服務(wù)的信訪部門、社保部門和街道辦事處等一線工作人員，他們的一言一行、一舉一動都關(guān)系著黨的形象和人民的評判，他們是宣傳思想工作的先鋒。宣傳工作絕不是只在辦公室、活動場所、大廣場、會議室里做的，也不僅僅是新聞記者的一線采訪，必須延伸到各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體、各類出版物和文藝作品、社團(tuán)、協(xié)會、演藝場所以及報告會、研討會、講座論壇等領(lǐng)域，延伸到與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線，使具體工作人員由單位嚴(yán)格要求變?yōu)閭€人自覺主動，正確宣傳黨的方針政策，潛移默化感染老百姓。

三要在實際工作中著力構(gòu)建“黨委發(fā)一聲、上下齊動手”的大宣傳格局，形成共識共動。主導(dǎo)思想問題解決了，人人又都是宣傳員，科學(xué)合理組織起來，就體現(xiàn)出黨委的號召作用。實際工作中，必須通過思想教育來逐步調(diào)整行政命令與自覺行動的比例，達(dá)到“黨委打響發(fā)令槍，大家都是運動員”的效果。用一個個成功宣傳的具體工作實例，讓各級各個層面充分認(rèn)識到積極行動加強宣傳的巨大效果，充分認(rèn)識到只有宣傳思想工作抓好了，才能事半功倍，從而把相當(dāng)?shù)木τ迷凇澳サ丁鄙?。有了共識共動，各級各方面各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履職，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的全覆蓋“大宣傳”格局必然形成。

榜樣的力量是無聲的、無窮的。宣傳思想工作必須通過樹立榜樣的傳遞效應(yīng)，來實現(xiàn)公民文化素質(zhì)、城市文明程度的大提升。

一要選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿，不斷聚集和釋放社會正能量。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為宣傳思想工作的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，不斷加強精神文明建設(shè)特別是公民道德建設(shè)。實踐證明，選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿至關(guān)重要，這對于弘揚正氣，凝聚力量，構(gòu)建和諧發(fā)揮著不可估量的作用。一定要避免刻意塑造高大上、一味強調(diào)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、只從領(lǐng)導(dǎo)干部考慮的思想，真正選出在大眾中與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的鮮活例子，在踐行社會主義核心價值觀活動中表現(xiàn)突出的各行各業(yè)模范，大力開展評優(yōu)樹?；顒?，弘揚和表彰先進(jìn)事跡和精神，濃厚禮敬模范、崇尚先進(jìn)的社會氛圍，不斷聚集和釋放社會正能量。

抓典型，不能今朝立、明日忘，必須挖掘更深層次，尋找典型團(tuán)隊，使單兵示范真正變?yōu)橐粋€單位、一個部門整體作戰(zhàn)能力的提升。

三要積極做好容易忽視的“看不見”的宣傳?！翱床灰姟钡男麄鳎y度大，也更具挑戰(zhàn)性。要把社會主義意識形態(tài)的要求滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，從身邊取材，從身邊去發(fā)現(xiàn)美麗、發(fā)現(xiàn)感動，加大高質(zhì)量、高水平的文化精品的生產(chǎn)，運用群眾喜聞樂見的各類文化形式，潛移默化大眾的思想觀念、價值判斷、道德情操。作為宣傳思想工作者，必須緊密聯(lián)系實際，花心思構(gòu)思設(shè)計，借助先進(jìn)科技宣傳手段藝術(shù)表達(dá)，做“看不見”的宣傳、做潤物細(xì)無聲的宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷鍛造思想、頑強拼搏，努力形成有利于推進(jìn)社會主義意識形態(tài)建設(shè)的良好文化生態(tài)。

目前，我國意識形態(tài)主流化引領(lǐng)正遭遇著前所未有的多元價值選擇的挑戰(zhàn)，必須用中國特色社會主義這把尺子來衡量是非曲直和利害得失，把握宣傳方向，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的正力量。

一要科學(xué)辨析，客觀全面準(zhǔn)確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢。當(dāng)前社會思想意識紛繁復(fù)雜，涉及政治原則、學(xué)術(shù)問題、思想認(rèn)識等方方面面、各個領(lǐng)域，滲透在報紙雜志、影視廣播網(wǎng)絡(luò)、名人學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)、基金會資助等各種文化形態(tài)中。黨委常委會要不斷健全定期聽取意識形態(tài)工作匯報和研討機制，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上、理論上定期研究重大輿情、重點情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，及時掌握意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新動向，加強動態(tài)分析和科學(xué)研判，著眼于最大限度的凝聚共識、匯聚力量，有針對性地提出指導(dǎo)意見，及時作出工作安排，從而做到耳聰目明、未雨綢繆、有的放矢。

二要積極引導(dǎo)，深入踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀，是凝魂聚氣、強基固本的戰(zhàn)略工程。宣傳思想工作必須緊緊圍繞社會主義核心價值觀體系建設(shè)，綜合運用教育引導(dǎo)、典型示范、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等手段，在深化拓展、認(rèn)知認(rèn)同、日常涵養(yǎng)以及帶動輻射上下工夫，從小事做起，從愛家鄉(xiāng)的小善舉推行起，通過微電影、電視專欄、廣播電臺等多種方式組織引導(dǎo)社會各個階層推出昂揚向上、振奮人心的優(yōu)秀作品，通過開展“爭做文明先鋒”“文明行為準(zhǔn)則進(jìn)家庭”“我簽名我承諾做一個有道德的人”等活動，凝聚大眾共識共動，讓老百姓更多地參與進(jìn)來，使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為廣大干部群眾普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為準(zhǔn)則，使人們在多樣化的社會思潮中堅守正確的價值取向。

三要重視輿論引領(lǐng)，搶占正確輿論制高點。習(xí)近平總書記2016年2月19日到人民日報社、新華社、中央電視臺調(diào)研視察，主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話，充分表明了加強和改進(jìn)新聞輿論工作的重要性。當(dāng)前輿論環(huán)境今非昔比，絕不能還按照“慣性”思維，必須加強對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，科學(xué)把握“時、度、效”，既敢于在原則問題上“亮劍”，又善于在方法手段上“隱形”，切實搶占表達(dá)制高點，筑牢意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地。宣傳思想部門必須持續(xù)加大管理力度，將各種宣傳媒體放在可控范圍內(nèi)，通過強有力的上下溝通和深入細(xì)致的工作找出區(qū)域內(nèi)媒體源頭，發(fā)現(xiàn)社會熱點反面思潮的發(fā)源地，用黨的聲音攻占各個領(lǐng)地。

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為輿論傳播的重要渠道。我國網(wǎng)民近6億，是全世界最大的網(wǎng)絡(luò)群體，網(wǎng)絡(luò)影響的廣泛性、管理的滯后性，特別是微博、微信等媒體的自由性，給網(wǎng)絡(luò)輿論管控帶來新的挑戰(zhàn)。新形勢下，要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)工作的主陣地，切實加強互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用和管理，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)“負(fù)能量”的生存空間，守好網(wǎng)絡(luò)思想陣地，壯大網(wǎng)上正能量。

一要明確職責(zé)，加強管理，不斷提高輿論斗爭整體作戰(zhàn)能力。各級黨組織必須始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的主導(dǎo)思想，自覺模范遵守宣傳紀(jì)律，不斷強化剛性約束，鞏固擴(kuò)大主流意識形態(tài)。特別是基層黨組織要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作機制，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)法制教育和道德教育，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)評人員專門隊伍，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，切實加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置、凈化不良網(wǎng)絡(luò)輿情。新聞主流媒體必須始終堅持正確的政治方向，牢牢堅守媒體的社會責(zé)任，以導(dǎo)向為核心，以制度為抓手，堅決服從管理，充分發(fā)揮職能，確保對各種輿論的有效掌控。

二要主動出擊，先聲引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥正面發(fā)聲消除負(fù)面影響。正面宣傳如同陽光空氣?？陀^講，正面新聞和負(fù)面新聞的比例還有待進(jìn)一步調(diào)控，網(wǎng)絡(luò)這一輿論陣地還需要艱苦卓絕的斗爭才能攻占。堵不如疏，宣傳思想部門必須把握好輿論引導(dǎo)的時機和節(jié)奏，圍繞中心工作和穩(wěn)定大局，策劃開展網(wǎng)上主題宣傳活動，及時準(zhǔn)確有效發(fā)聲，讓正面聲音占據(jù)主導(dǎo)、成為主流，更好地把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好，堅決避免老百姓對社會有誤讀，對形勢有誤判，凝聚社會進(jìn)步力量。特別是對敏感問題和突發(fā)事件，必須把握好時、度、效，做到積極而又穩(wěn)妥。

對學(xué)術(shù)問題，必須民主討論、平等交流；

對思想認(rèn)識問題，必須以理服人、正面教育。新興媒體必須第一時間在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，無條件接受宣傳思想主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會影響度的關(guān)系，引導(dǎo)大眾積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅決避免一味追求經(jīng)濟(jì)效益而迎合所謂的大眾“胃口”。只有充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，使網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信平臺、微博等新興媒體與主流媒體產(chǎn)生良好共振，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，才能做到無縫對接，主次統(tǒng)一，和諧相處。

總之，做好新形勢下的意識形態(tài)工作，各級黨組織特別是宣傳思想干部必須統(tǒng)一思想、胸懷大局、把握大勢、著眼大事，充分發(fā)揮好“吹鼓手”和“喉舌”作用，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，在日益激烈的輿論斗爭中增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，為早日實現(xiàn)“中國夢”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新時代、新形勢對加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作提出了新要求。黨的十九大報告強調(diào)，要不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！笔∥吐鋵嵰庾R形態(tài)工作責(zé)任制、加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作也作了全面安排部署，提出明確要求。

我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委的部署要求，按照中央省委精神，進(jìn)一步提高政治站位，增強責(zé)任意識，切實增強做好意識形態(tài)工作的自覺性、主動性和積極性。

一要認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任。加強黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨支部意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)作用，層層落實具體工作任務(wù)。

二要嚴(yán)格意識形態(tài)工作措施。堅持把意識形態(tài)工作納入xx重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，納入執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，推動意識形態(tài)工作落細(xì)、落小、落實。

三要發(fā)揮支部作用。按照全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺做意識形態(tài)工作的參與者、推動者和建設(shè)者。

加強和改進(jìn)全局意識形態(tài)工作，要按照中央、省委、市委的部署和xx廳廳黨組、x局黨委的要求，不折不扣落實好以下幾個方面的工作。

一要推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，在落實“兩個堅決維護(hù)”上用心用力，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強“四個意識”，以實際行動維護(hù)黨中央的權(quán)威。認(rèn)真落實“扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這一重大要求，督促黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實。

二要強化思想引領(lǐng)。牢牢把握新時代思想宣傳工作的正確方向，聚焦思想建設(shè)這個基礎(chǔ)，加強理論武裝工作，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，堅定理想信念。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分利用好“燈塔黨建在線”“學(xué)習(xí)強國”等平臺，強化措施，創(chuàng)新形式，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根。

三要積極培育踐行社會主義核心價值觀。以精神文明創(chuàng)建工作為載體，引領(lǐng)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德，樹立良好形象。

四要分析研判意識形態(tài)形勢。認(rèn)真執(zhí)行省委意識形態(tài)工作的具體要求，黨委每半年至少分析研判一次意識形態(tài)情況，各支部要根據(jù)形勢任務(wù)定期對單位意識形態(tài)工作進(jìn)行分析，嚴(yán)密關(guān)注本單位、本部門重要情況傾向性、苗頭性問題，要底數(shù)清、情況明，并有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做好處置工作，及時向局黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況，提出建設(shè)性意見。

五要加強網(wǎng)絡(luò)信息的管理。網(wǎng)絡(luò)是新形勢下意識形態(tài)工作的主陣地，必須管好單位的網(wǎng)絡(luò)群組，做好信息發(fā)布的把關(guān)和審核。要加強對輿論的引導(dǎo)，及時澄清網(wǎng)絡(luò)流言等負(fù)面輿論，特別要嚴(yán)密防范網(wǎng)上藏獨、疆獨、涉爆、涉恐信息和極端宗教思想等意識形態(tài)的滲透，引導(dǎo)干部職工明辨是非，正確運用網(wǎng)絡(luò)，強化網(wǎng)上正面思想輿論。

六要規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》精神，切實加強對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進(jìn)形成健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵是按照中央和省委的要求抓好落實。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強和改進(jìn)意識形態(tài)的部署要求，進(jìn)一步理清工作思路，切實解決意識形態(tài)工作“抓什么”“怎么抓”的問題，把工作抓到點子上，把想法落實到行動上。

二要強化督促檢查。要以此次意識形態(tài)工作分析研判會為契機，做好意識形態(tài)工作自查，正確認(rèn)識和分析本科室意識形態(tài)工作的短板，拿出整改措施，不斷提升工作水平。

三要總結(jié)經(jīng)驗創(chuàng)新工作方法。黨的宣傳思想工作在長期實踐中積累的豐富經(jīng)驗，比如堅持實事求是，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，反對形式主義、教條主義的大話、空話等，我們要認(rèn)真總結(jié)、長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要勇于創(chuàng)新，運用新辦法新思路，解決新問題。把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認(rèn)識問題緊密結(jié)合起來，把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。

同志們，抓好意識形態(tài)工作，是各級黨組織和黨員干部應(yīng)盡的政治責(zé)任，希望大家充分認(rèn)識此項工作的重要性，統(tǒng)一思想，同心協(xié)力推進(jìn)意識形態(tài)工作再上臺階，建設(shè)良好的輿情環(huán)境，為xx事業(yè)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

黨的xx大以來，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級黨委對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級黨組織要堅決抓好貫徹執(zhí)行，推動主體責(zé)任落細(xì)落實、落地生根。

把責(zé)任放在心上。

習(xí)近平同志強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！饵h章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強化使命擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任放在心上。

擺在重要位置。牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟(jì)形勢一樣定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，定期聽取意識形態(tài)工作匯報，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，切實當(dāng)好意識形態(tài)工作的、推動者、執(zhí)行者。

凝聚工作合力。意識形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門單打獨斗，必須堅持一盤棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動本地區(qū)本部門本單位把意識形態(tài)工作要求融入各自工作，推動意識形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會治理更加緊密地結(jié)合起來。充分調(diào)動各條戰(zhàn)線各個部門抓意識形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。

強化擔(dān)當(dāng)精神。落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，必須堅持原則、敢抓敢管。要毫不動搖堅守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對什么上旗幟鮮明，在大是大非問題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點含糊和猶豫，決不能被動應(yīng)付、被動接招，決不能當(dāng)愛惜羽毛的所謂開明紳士，堅決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。

堅持一把手帶頭。肩負(fù)起意識形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實當(dāng)好第一責(zé)任人。各級黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個帶頭三個親自，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，不能當(dāng)甩手掌柜。

把工作抓在手上。

落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準(zhǔn)著力點和突破口，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實推動主體責(zé)任深化、細(xì)化、實化。結(jié)合湖南實際，要切實履行六個方面的責(zé)任。

切實履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進(jìn)的方向盤導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當(dāng)年毛澤東同志就把不問方向、不問路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯了，永遠(yuǎn)都到不了目的地。要始終堅持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問題上絕不含糊、絕無偏差。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

切實履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前意識形態(tài)工作的根本任務(wù)沒有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說到底是對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，對鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。只有做到這兩個鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會壯大，爭取人心的同心圓才會擴(kuò)大。要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，把四個全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動實踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好。認(rèn)真落實政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。

切實履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅戰(zhàn)之責(zé)?；ヂ?lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國12個互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬網(wǎng)民。對這片如息壤一樣不斷生長的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護(hù)意識形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。對網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時就發(fā)聲，該出手時就出手，堅決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。

切實履行加強意識形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯誤思想就會去占領(lǐng)。要毫不放松地加強各類陣地管理，拉起高壓線，把好準(zhǔn)入關(guān)，決不給錯誤思想提供傳播渠道。把準(zhǔn)敵對勢力對我進(jìn)行滲透分化的重點人群，做好耐心細(xì)致的思想政治工作、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動真格、零容忍。

切實履行處置意識形態(tài)領(lǐng)域問題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實到位、黨組織是否堅強有力的試金石。要把中國特色社會主義作為度量衡，用它來評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅決反對和抵制否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等的錯誤思想和言論。加強對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時、度、效，既敢于在原則問題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實搶占表達(dá)制高點。要像解決發(fā)展中的具體問題那樣化解意識形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問題，出臺重大決策、改革措施要同步考慮和評估意識形態(tài)和社會輿論風(fēng)險，始終把工作主動權(quán)抓在手上。

切實履行選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對意識形態(tài)工作來說，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴(yán)格執(zhí)行干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強意識形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善于做意識形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志要公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)的要及時調(diào)整。

把責(zé)任落到實處。

有責(zé)必履、失責(zé)必問，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級黨委（黨組）要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全工作機制，推動意識形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實到位。

完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯(lián)動，黨委（黨組）在抓好本級本部門主體責(zé)任落實的同時，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。

高舉督促考核的指揮棒。加強督促考核，是推動主體責(zé)任落實的有效抓手和指揮棒。著眼督實考準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)本單位實際，建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅持把意識形態(tài)工作作為黨委常委會向全委會報告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，強化結(jié)果運用。

用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會淪為一紙空文。必須堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實一樣，意識形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實行一案三查，除了嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，還要對黨組織負(fù)責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。

（一）、堅定政治立場，重視踐行意識形態(tài)工作。

中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》后，局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動領(lǐng)會文件精神，力求體悟透徹、體會深刻。意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。我局黨組負(fù)責(zé)人以對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，時刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅定政治立場。

局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的全局調(diào)度，深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上了重要日程。

2、努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。

改革創(chuàng)新是做好新形勢下意識形態(tài)工作的強大動力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來，把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認(rèn)識問題緊密結(jié)合起來，把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。

3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。

做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。

4、努力樹立親民利民服務(wù)于民的正面形象。

意識形態(tài)工作是一項統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開會議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識形態(tài)。同時在局網(wǎng)站、報社等多個平臺宣揚黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹立群眾心中的正面形象作出了貢獻(xiàn)。

5、努力完善好黨建工作的新理念。

要做好意識形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會、開展三會一課和抓好機關(guān)工委組織的重點活動等方面入手，制定了組織、宣傳、紀(jì)檢等工作計劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。重點研究部署了三嚴(yán)三實專題活動和爭做三嚴(yán)三實表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動，保證了各項重點工作的有序、有效開展。一年來，我局的黨建工作取得了良好效果，實現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺階的目標(biāo)。二是詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)；在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨組書記負(fù)總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開一次專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。三是堅持監(jiān)督檢查嚴(yán)要求。對各項工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。建立了工作紀(jì)律、工作效率不達(dá)標(biāo)通報制度，對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時進(jìn)行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服。

（二）、加強理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神。

一是以三嚴(yán)三實專題活動為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識講座有機結(jié)合起來，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動成果，以社會主義核心價值觀教育為載體，促進(jìn)全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級。四是多次開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及xx屆四中、xx全會精神，為全局干部職工緊跟上級步伐提供了重要遵循。

（三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。

一是先后在鶴崗電視臺、《鶴崗日報》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報道了我局三嚴(yán)三實專題活動及重點工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門公信力，提升群眾對規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項宣傳活動中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。

（四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。

一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國的精神宣傳片等教育活動，著力于促進(jìn)全局干部職工自律自愛，提高干部職工的榮譽感和歸屬感，既不要有德無才的庸才，也不要有才無德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬拧６嵌啻伍_展向楷模學(xué)習(xí)的活動，如學(xué)習(xí)陳首杰無私無畏為人民的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負(fù)責(zé)奉獻(xiàn)的黨性，以培德強才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。

（五）、促進(jìn)文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。

20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動、市運動會、烈士陵園掃墓活動等多項文化活動，以全方位多角度的文化活動，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時期對規(guī)劃部門的要求。

20xx年，我局意識形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進(jìn)一步加強，存在部分規(guī)劃干部意識形態(tài)有待進(jìn)一步提高的問題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識形態(tài)強規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)：

局機關(guān)二支部高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入綜合目標(biāo)考評,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認(rèn)真落實支部書記意識形態(tài)工作述職制度,定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,對重大事件、重要情況、有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。召開支部大會參加的意識形態(tài)教育活動座談會。大力宣傳黨和民族的宗教政策,揭露民族分裂主義和宗教反動勢力的本質(zhì),使黨員干部充分認(rèn)識到,一系列的恐怖活動給社會和人民的生命財產(chǎn)帶來的危害,切實把馬克思主義五觀、無神論教育、愛國主義教育滲透到黨員心里,提高了黨員對開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭活動工作必要性的認(rèn)識。

(二)狠抓學(xué)習(xí)教育：

堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)廣大黨員旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。突出堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一主題,突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大這條主線,著力深化對習(xí)近平同志系列重要講話的學(xué)習(xí)教育,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民走過的不平凡歷程、取得的輝煌成就,精心組織黨的十九大精神的宣傳貫徹,引導(dǎo)全體黨員切實增強認(rèn)同、增強自信,凝聚起“擼起袖子加油干”的強大合力。一是以兩學(xué)一做專題活動為載體,通過上黨課,警示教育等方式,不斷加強黨員思想建設(shè)工作力度。二是堅持學(xué)習(xí)制度,充分利用黨委會、支部會、主題黨日活動等將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)等活動有機結(jié)合起來,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。

(三)夯實支部基礎(chǔ)工作：

一是落實書記講堂制度。支部書記帶頭模范踐行社會主義核心價值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記上黨課活動。二是抓好道德建設(shè)。積極參加局組織“我們都是追夢人”演講大賽、觀看優(yōu)秀黨員典型先進(jìn)事跡、積極參加局組織召開的第十二個“5·10”思廉日廉政教育會，開展了重溫入黨誓詞，談體會等緬懷革命先烈系列等活動。三是營造人人參與的氛圍。通過召開會議、播放宣傳標(biāo)語等形式,廣泛動員職工積極主動地參與文明創(chuàng)建活動。四是認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實“三會一課”，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度。上半年度共召開支部大會4次、支委會5次、上黨課2次、主題黨日活動3次。五是強化黨員日常管理，做好黨員發(fā)展工作。上半年度支部發(fā)展入黨積分分子3名，嚴(yán)格審核入黨材料，做好黨員紀(jì)實臺賬申報。六是在分管的文印交換中心工作中要求正確分類各機關(guān)報刊、雜志、信件等，上半年度政務(wù)中心分發(fā)雜志約12000份、掛號信約14000份、紀(jì)要文件約150份、行政中心分發(fā)雜志約2.5萬份、掛號信約6054封、機要文件交寄2224封;七是上半年舉辦健康營養(yǎng)知識專題講座，并多次召開行政中心、政務(wù)中心食堂座談會，指出了餐飲工作存在的問題及相關(guān)意見建議，并對下一步提升食堂餐飲質(zhì)量提出要求，明確機關(guān)食堂服務(wù)宗旨。

(四)堅持正確輿論導(dǎo)向：

牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。一是努力構(gòu)建做好意識形態(tài)工作的新格局。深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,全體黨員積極配合,共同提高意識形態(tài)工作的新格局,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),切實把意識形態(tài)工作擺上重要日程。二是努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與支部工作緊密結(jié)合起來,充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。做好意識形態(tài)工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。四是努力完善好黨建工作的新理念。做好意識形態(tài)工作,抓好黨建是關(guān)鍵。年初,按照局機關(guān)黨委要點要求,組織全委黨員圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點,周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會、開展三會一課等方面入手，制定了組織、宣傳等工作計劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。同時詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了二支部的黨建目標(biāo)任務(wù);二支部每月至少召開一次支部委員會，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委同一頁領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。

局機關(guān)二支部意識形態(tài)工作雖然取得了一定的成績，但同時也存在一些問題：一是在引導(dǎo)管理在意識形態(tài)方面還需進(jìn)一步探索;二是新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強;三是滿足黨員文化需求的工作還要進(jìn)一步加強。下一步，我們主要抓好三個方面的工作：一是加強看齊意識和責(zé)任意識，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習(xí)總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊，并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀(jì)律檢查等考核當(dāng)中去。二是強化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設(shè)，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識，以及先進(jìn)支部思想文化和意識形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補齊短板，做好創(chuàng)新工作。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

同志們：

春節(jié)剛過，市政府召開這次全市文化工作會議，主要有兩方面考慮：一是要求各級各部門充分認(rèn)識濟(jì)南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要歷史機遇，充分認(rèn)識提升文化軟實力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真解決文化建設(shè)中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進(jìn)文化建設(shè)、提升濟(jì)南的文化軟實力。根據(jù)“八項規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認(rèn)真落實。下面，我再講四個方面的意見，供大家參考。

第一，濟(jì)南文化發(fā)展進(jìn)入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標(biāo)志，濟(jì)南的文化建設(shè)又邁上一個新臺階。我們搶抓機遇、乘勢而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進(jìn)了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟(jì)南的知名度和美譽度。總結(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發(fā)展、功不可沒”這16個字來概括，用四句話說就是在濟(jì)南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達(dá)到國內(nèi)國際一流水平，得到普遍贊譽。

二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認(rèn)可與好評，廣播、電視市場占有率分別達(dá)到75%和32%，繼續(xù)保持全國省會城市臺首位;新聞出版“堅持導(dǎo)向，服務(wù)社會，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強出版主業(yè)、促進(jìn)科技融和、穩(wěn)步進(jìn)行擴(kuò)張，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

三是文化惠民實現(xiàn)新突破。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點，中央電視臺還對此作了專門報道。

四是文化市場管理實現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標(biāo)志性成果就是濟(jì)南文化市場運行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒有出現(xiàn)負(fù)面影響的事件。濟(jì)南是歷史文化名城，是中國曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實非常難得。

這些成績的取得，為推進(jìn)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進(jìn)文化建設(shè)的良好局面，促進(jìn)濟(jì)南文化的跨越發(fā)展。

第二，要高度重視文化軟實力。20世紀(jì)90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念，認(rèn)為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Α⒂绊懥Φ纫蛩氐目偡Q，其核心是文化，因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實力。對文化軟實力，個人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說它軟，是因為文化看不見摸不著，但它又無處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會意識形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說它硬，是因為當(dāng)你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態(tài)、社會制度，最終是對國家政治制度的認(rèn)同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了，變成了實實在在的硬實力，比刀槍更可怕，更有威力。當(dāng)今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實質(zhì)就是意識形態(tài)的沖突，是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀(jì)初發(fā)生在獨聯(lián)體國家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動蕩，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，背后是價值觀念、意識形態(tài)的較量。說它既軟又硬，是因為軟硬是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)而又在不知不覺中隨時轉(zhuǎn)換的。如果說文化軟實力是靈魂和血脈，當(dāng)它指揮和驅(qū)使群體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮與國家強盛總是緊密相聯(lián)。實踐證明，國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來，黨和國家對文化建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門研究如何提高國家文化軟實力問題，并強調(diào)文化軟實力事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”的實現(xiàn)，必須全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進(jìn)文化強市建設(shè)。

第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟(jì)南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，提出了建設(shè)文化強市的目標(biāo)，制定了五年奮斗目標(biāo)，還明確了一些具體指標(biāo)，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到5%。如今五年過去了，階段目標(biāo)是否實現(xiàn)，需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行總結(jié)和反思。我想，文化強市既是目標(biāo)，也是過程。說是目標(biāo)，文化強市勾畫出的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進(jìn)一步提升;說是過程，這一藍(lán)圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實施，需要一步步去建設(shè)，不斷達(dá)成階段目標(biāo)，最后實現(xiàn)文化強市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須重點加強五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。

一是重點加強社會主義核心價值體系建設(shè)。社會主義核心價值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤星，是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來源并植根于文化。文化軟實力的比拼，最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀，體現(xiàn)了中國特色社會主義的意識形態(tài)，是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強調(diào)，提高文化軟實力，要努力傳播當(dāng)代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強“三個自信”，要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務(wù)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來，為濟(jì)南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟(jì)兩個騰飛的翅膀。

二是重點加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實現(xiàn)文化惠民目標(biāo)，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個階層、某個群體服務(wù)。當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠(yuǎn)山村傾斜，堅持以群眾為根本、以實踐為標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂的文化訴求，把握不同社會群體年齡、知識、喜好特點，對公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個服務(wù)體系，服務(wù)要對口、高效，就是要廣泛開展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點加強文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢下，經(jīng)濟(jì)與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把文化做成經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個城市綜合實力強，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國的15個副省級城市中，文化指標(biāo)排名與gdp等綜合指標(biāo)排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時尚，文化消費需求迅速增長，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp超過3000美元，文化消費會快速增長;超過5000美元時，就會井噴式增長。去年濟(jì)南人均gdp達(dá)到12151.美元，正處在文化消費快速增長期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當(dāng)好貫通文化與企業(yè)、文化與市場的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場和政府作用，把有形和無形的手結(jié)合起來，搞好市場運作、資本運營，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要以承辦“非遺會”為契機，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機制、降低進(jìn)入門檻、培植骨干項目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動。要以“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”為切入點，抓緊研究制定省會城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。

四是重點加強文化市場體系建設(shè)。文化市場體系特別是現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟(jì)南實際抓好落實。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，特別強調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)新”的四項具體任務(wù)落到實處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場建設(shè)。要加快推進(jìn)有形和無形文化市場建設(shè)，堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰，完善市場準(zhǔn)入和退出機制，促進(jìn)金融資本、社會資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場、文化要素市場和文化服務(wù)市場，建立健全現(xiàn)代文化市場體系。三要抓好文化企業(yè)改革?！稕Q定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對國有傳媒企業(yè)可以探索實行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結(jié)合實際，大膽探索嘗試，力爭搶占先機。

五是重點加強文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發(fā)展大繁榮，必須強化要素支撐。一要強化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強人才隊伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進(jìn);要切實抓好改革，努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長的財政投入機制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺，積極策劃和包裝文化項目，更多地用市場運作方式籌措資金。三是強化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門主動對接、抓緊對接，為文化發(fā)展?fàn)幦∽銐蚩臻g。要加強現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴(yán)禁建而不用、擠占挪用。

第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價值取向、意識形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強載體建設(shè)、夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財政投入也需要社會資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營造，需要黨委、政府、社會、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會共同參與文化建設(shè)的強大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時，要發(fā)揮主觀能動性，自覺跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當(dāng)好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來謀劃和推進(jìn)文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來共同推進(jìn)文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個大格局，事關(guān)文化強市目標(biāo)，事關(guān)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當(dāng)作一件大事認(rèn)真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管的職能，調(diào)動社會力量參與文化建設(shè)，切實解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問題。全市上下要齊心協(xié)力，爭取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個大臺階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實。今天這次會議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時，實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。

一、充分估價成績，科學(xué)把握形勢，切實增強負(fù)重趕超的緊迫感。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實施開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成億元，增長;社會消費品零售總額預(yù)計完成億元，增長;財政總收入預(yù)計完成億元，增長，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成元，增長?？梢哉f，我們圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。

(一)堅持開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項目推動調(diào)整實施，以市場的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準(zhǔn)備項，續(xù)建和新建項)重點項目建設(shè)，目前已有項完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項，總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來。

(二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，成立了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營經(jīng)濟(jì)工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達(dá)以上。

(三)堅持以市場運作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項城建重點工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計村通總數(shù)達(dá)到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預(yù)可研報告。從忻州的實際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。

(四)堅持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實社會保障各項政策，十二項社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達(dá)到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實施“光明行動”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實事基本落實。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護(hù)工作，全市二級以上天氣達(dá)到天，超過省下達(dá)任務(wù)天。

(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢，因勢利導(dǎo)，乘勢而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項目工作的有利時機，堅持開放引進(jìn)、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進(jìn)一步建立和完善了項目庫，篩選確立了個項目，總投資達(dá)億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點項目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當(dāng)此關(guān)鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機遇，奮力攻堅，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實質(zhì)性實施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅實基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期，是借全省能源大整合之機加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。

當(dāng)然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計今年財政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計可達(dá)億元，財政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人，機遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機遇，乘勢而上，才能應(yīng)對好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點，扎扎實實做好明年經(jīng)濟(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實施“開放引進(jìn)、大項帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預(yù)算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費品零售總額增長，進(jìn)出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費需求，加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì)，把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇，審時度勢，全力實施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系來指導(dǎo)、推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)來片面衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握不同階段的特點和要求，堅持把增強自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目，我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上，我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機遇，上了一批大項目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此，要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進(jìn)、大項帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項目期，把××年作為大上項目年，自始至終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點抓在手上，毫不松勁，靠項目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉(zhuǎn)變增長方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要措施，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點項目的開發(fā)和建設(shè)，重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點建設(shè)，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復(fù)面積萬畝、風(fēng)沙源治理面積萬畝，新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴(kuò)建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實強化各級政府的責(zé)任，落實好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國家重點生態(tài)項目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點起步，盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動密集型服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強對勞動力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點項目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

堅定不移地實施開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項目支撐，顯然是不可能的。因此，項目就是增長點，項目就是發(fā)展力，抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項建設(shè)，帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動當(dāng)?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目，總投資億元，從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個機遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實施。總之，對貧困地市來講，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進(jìn)步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機容量達(dá)到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實施關(guān)小建大，強化安全生產(chǎn)，切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實際出發(fā)，組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊。

二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個層次的調(diào)整：第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到個，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目項，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目共項，總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機制。明年，我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作，重點是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項目，在重點旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設(shè)方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動社會進(jìn)步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓(xùn)輸出工作，爭取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進(jìn)一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認(rèn)真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實最低工資制度，落實城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機構(gòu)的作用，千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓(xùn)和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制，堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務(wù)教育，落實好“兩免一補”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實好計劃生育獎勵政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署的工作任務(wù)，動員街道上下進(jìn)一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。

一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

是街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項榮譽。回顧的工作我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài)，強化了幫包責(zé)任，增強了監(jiān)管實效，確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進(jìn)。，全街道共實施各類重點項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點項目23個，列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。

二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè)，實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵。總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可，從而由街道自主實施項目，上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達(dá)5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當(dāng)中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列。總投資40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟(jì)，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)保潔專業(yè)化，60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點，有垃圾清運設(shè)施，有日常保潔清運隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效，規(guī)模實力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)，被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo)，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定，同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書，并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家，進(jìn)出口總額實現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。

五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝，占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭取市財政補貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達(dá)到6個，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開展病蟲調(diào)查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記，完成了強制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。

六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制，強化務(wù)實舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元，實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移，強化居級管理，規(guī)范干部行為，增強群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革，實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實現(xiàn)了各類人群有序接納，計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展，被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。

七是始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機制，錘煉隊伍，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進(jìn)思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處，在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展，工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效，婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進(jìn)集體”，統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”，民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”，工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”，科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外，還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，把握準(zhǔn)今后的工作方向?？偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實際，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個平臺是城建，)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認(rèn)可，對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結(jié)合，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認(rèn)可。

認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設(shè)期，還沒有進(jìn)入回報期，因此，我們整體實力還不夠強，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足，財政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對，主動施策，切實加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對。當(dāng)前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場，有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學(xué)會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機遇，一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇，我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張，正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇，當(dāng)前，社會各界普遍看好北辛，各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇，使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇，順時應(yīng)勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作，對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實際，經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點項目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅持以下四種理念。

一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進(jìn)機制，提升項目建設(shè)的層次和水平，切實以項目壯大實力，以項目錘煉作風(fēng)，以項目樹立形象，以項目實現(xiàn)發(fā)展。

三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們在推進(jìn)工作的過程中，會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。

四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?，持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：

(一)加快推進(jìn)項目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍(lán)圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。

一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目，建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進(jìn)快、質(zhì)量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進(jìn)、能落地。

二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元，實際利用境外資金300萬美元。

三要把項目推進(jìn)做實。要深入推進(jìn)項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進(jìn)模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進(jìn)程，全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進(jìn)勢頭。

(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元，占gdp比重要達(dá)到63%，服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達(dá)到83%。

一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”，加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè)，向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè)，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè)，向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。

二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，盯準(zhǔn)世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo)，加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè)，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質(zhì)量，確保進(jìn)度，真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時，還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè)，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè)，積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù)，推進(jìn)銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。

(三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性，放開眼界，提速加力，推動民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。

一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè)，充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè)，搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè)，堅持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn)，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強生活關(guān)心，配套物質(zhì)獎勵，努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作，支持企業(yè)申請各項專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心，實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目，5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動，不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。

三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴(kuò)大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強，確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。

(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%，這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段，進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期，又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺，贏得先機。

一要突出產(chǎn)城互動，在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行，把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù)，力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè)，以北辛路為中心，打造高端商務(wù)大道，形成新的城市發(fā)展動力核。

二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，拆除違法建設(shè)，清理占道經(jīng)營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。

三要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè)，加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè)，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式，大力加強耕地保護(hù)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護(hù)，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細(xì)化管理，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動，推進(jìn)居級保潔隊伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造，積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標(biāo)性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中，不斷提升城市的品位和檔次。

四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，大力加強北部居間道路建設(shè)，形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè)，加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式，確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個，示范合作社2—3家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機，切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

(五)加快推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應(yīng)社會所期、群眾所盼。

一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，形成以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。通過認(rèn)真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，生態(tài)文明建設(shè)工程，社會保障全覆蓋工程，便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任，加強舉措，全力以赴推進(jìn)，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要大力促進(jìn)社會就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。

三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除，建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?；钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè)，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進(jìn)力度，實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。

(六)深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前，我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，大量流動人口匯聚城市，給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理，加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺，提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系，推行社會管理網(wǎng)格化工程，深化警務(wù)制度改革，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進(jìn)信訪工作，以群眾路線為法寶，堅持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，以加強和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。

一要進(jìn)一步解放思想，推動工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展思想解放大討論活動，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗，不斷打開工作新局面。

二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責(zé)任意識，居安思危、銳意進(jìn)取，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)，扎實進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風(fēng)，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

三要進(jìn)一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。

四要進(jìn)一步健全機制，確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機制，逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任，嚴(yán)格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制，加大督查調(diào)度和考核獎懲力度，確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制，不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動，切實增強學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。

同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程，要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，金融的地位越來越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量，具有強大的作用力、滲透力和推動力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

我感覺今天會議的氣氛很好，無論是金融部門，還是開發(fā)區(qū)，以及重點企業(yè)，大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會議希望的目的，也就是加強了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會議要定期召開，準(zhǔn)備工作還要加強，通過不斷地總結(jié)，進(jìn)一步提高聯(lián)席會議質(zhì)量，力爭每次有針對性地解決一些問題。借此機會，下面我再講三點意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，努力增強金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感。

根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點，中央決定對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢，如何積極地有針對性地采取應(yīng)對措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為：

(一)國家實行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看，從全國這個大的層面上來考察，確實有必要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國增長速度仍高達(dá)47.8%。二是物價指數(shù)幾個月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看，如果物價指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國物價指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長，甚至是以犧牲能源和資源作為代價的一種增長。更令人憂慮的是，低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言，整體上是供過于求的，而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項目的是香港的一家公司，在港注冊僅1000萬港元，但該項目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國內(nèi)銀行借貸的，這是對資金和資源的極大浪費。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長，從低水平的重復(fù)建設(shè)，從物價指數(shù)的逐月攀升，無論從哪個角度講，進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會出現(xiàn)通貨膨脹，帶來的就是經(jīng)濟(jì)危機和社會混亂。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點。從調(diào)控時間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個億。二是控制政府性的投資。重點是國債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始，全國基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對象看，主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實行嚴(yán)格控制。說到這里，我要特別表揚中行在這樣的時候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來，這對科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵性的行業(yè)，國家沒有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場有效益的企業(yè)和項目，國家還將給予重點支持。現(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對發(fā)展滯后的西部，國家將加大投入的力度和強度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點，即區(qū)別對待。從清理時段看，主要是正在建設(shè)和正在報批的項目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項目基本沒有，項目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。

(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是建國50年來，國家在萬州的固定資產(chǎn)投資，萬州人均只有6元錢，全市人均300多元，全國人均900多元，萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%，萬州11.9%;1998年全市34.2%，萬州18.3%;1999年全市13%，萬州4.8%;20xx年全市16.5%，萬州13.9%;20xx年全市22.3%，萬州22.8%，這一年萬州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長速度高一點;20xx年全市22.4%，萬州9.6%;20xx年全市27.6%，萬州14.2%。全市跟全國比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱，而是投入嚴(yán)重不足!對此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個共識，即無論是過去還是現(xiàn)在，萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過熱。認(rèn)識不到這一點，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。

(四)萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動的形態(tài)，需要強力投資。一是從投資、消費、出口對gdp的貢獻(xiàn)看，投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個百分點是靠投資拉動的。也就是說，如果沒有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映，今年1-5月的財政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個問題。1-5月全區(qū)地方財政收入完成全年任務(wù)的38.6%，差時序進(jìn)度3.05個百分點，其中工商稅收欠帳就更大，國稅系統(tǒng)差時序進(jìn)度11個百分點，地稅系統(tǒng)欠12個百分點。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強度，我們的地方財政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個角度看，萬州是投資拉動型經(jīng)濟(jì)，只要投資一變化，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時候也主要靠科技來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那萬州就發(fā)展到了一個較高的水平和層次上了。但是，在當(dāng)前的這個形態(tài)上，萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題，這對于我們絕對是一個利好消息。目前，基層政府財政包袱沉重已經(jīng)是一個全國帶普遍性的問題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出，截止20xx年，萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會上，甚至在中央召開的省市長座談會上，大家都在反映這個問題。我這次參加研討班，財政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個重要課題，就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決，甚至包括體制問題，都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因為不少政府性債務(wù)是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于以上分析，我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個認(rèn)識，即從全國的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過熱。從而努力增強金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把國家宏觀調(diào)控和萬州實際很好地結(jié)合起來，既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬州實際出發(fā)，認(rèn)真地研究和支持萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、牢固樹立地方經(jīng)濟(jì)金融觀，加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。

在今天的發(fā)言中，無論是銀行，還是企業(yè)，也無論是地方還是部門，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點加以強調(diào)。

(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有投入就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就沒有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過來，又通過金融的發(fā)展，來支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬州只有57%，萬州儲蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長此以往是絕對不行的。我們甚至可以這樣說，什么時候萬州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個水平，萬州的發(fā)展也許就走入了一個良性循環(huán)的階段;什么時候萬州的存貸比還非常低，萬州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。

(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱出現(xiàn)波峰跡象的時候，必定要向下進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控到一定的時候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位，這個期間，因為銀行銀根的緊縮，有一些項目將停建或緩建，很多原材料的價格就會下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個時候，項目建設(shè)是投入成本最低的時候，項目建成后，在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當(dāng)大家還糊糊涂涂的時候，在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時候，我們的銀行幫它一把，讓它把項目做上去，今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個時候都要有這個意識。我們的思維，要盡可能睿智一些。

(三)萬州金融機構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個方面可以說明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定，但目前達(dá)到這個水平及其以上的，只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠(yuǎn)，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行，都不屬于一級法人，在萬州這一塊還可不受這個規(guī)定的機械限制，只要項目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬元，農(nóng)行增加8851萬元，中行減少744萬元，建行增加1329萬元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬元，中信實業(yè)增加397萬元，華夏銀行增加4536萬元，商業(yè)銀行增加14200萬元，信用聯(lián)社增加4930萬元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點的?？傊?，我認(rèn)為萬州金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。

(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時機成熟的時候要求，我們的金融機構(gòu)在一個階段要重點支持一到兩個企業(yè)或項目，這家金融機構(gòu)把這個企業(yè)或項目支持發(fā)展起來了，對萬州的發(fā)展有很重要的作用，沒有這家金融機構(gòu)的支持，這個企業(yè)或項目就搞不起來，沒有這個企業(yè)或項目，萬州的發(fā)展就會遜一點色，如果是這樣，我們就說這家金融機構(gòu)對萬州做出了積極而有益的貢獻(xiàn)，或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識，我們也要求我們的各家金融機構(gòu)選擇1-2個重點企業(yè)或項目進(jìn)行一個階段性地重點支持，然后加上政府及其有關(guān)部門的配合，促成一批優(yōu)勢企業(yè)甚而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來，就會增加這里的資金流量，就會增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中，就促進(jìn)了萬州的發(fā)展。那么，這個創(chuàng)業(yè)和居家平臺的打造，也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個共識，甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個條件，甚至還有得獨天獨厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來，如果背后一片漆黑，沒有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬州舊城這一塊沒有什么看點，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無論是專家學(xué)者，還是領(lǐng)導(dǎo)百姓，都較為贊賞。昨天，正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ希渲兄貜娬{(diào)的一點，就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來，完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點的開發(fā)，萬州這個城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件，他們的進(jìn)入，就會助推萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個板塊，我們的投資者，我們的金融部門要有眼光，要用“慧眼”去看待和識別?，F(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會是相當(dāng)高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對低價的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報嗎?僅是土地增值一項，資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情，必然要把它做熱起來，熱起來后，預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然，一個城市僅有形象靚點還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當(dāng)前乃至較長時間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點企業(yè)參會，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點企業(yè)，都是經(jīng)過認(rèn)真篩選了的，相對來講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問題，其自我發(fā)展的能力都相對不足，需要政府及其有關(guān)部門的支持?，F(xiàn)在這16戶重點企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國家也正在破一個題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機制上來解決融資的問題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動地積極地做一些探索。在這里，我要特別強調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢，哪怕是萬州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，萬州就會結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史，萬州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會大大地上一個臺階，我希望我們的金融在這個轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對我們城市建設(shè)的重點板塊給予支持，對支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬州的發(fā)展就有了希望。

總之，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后，反過來又會更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動，是我們非常期盼的。什么時候能夠進(jìn)入這個階段，這取決于我們認(rèn)識的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟(jì)金融觀，為萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動的積極的貢獻(xiàn)，這種主動的積極的貢獻(xiàn)實際也是在支持自身的發(fā)展。

三、協(xié)調(diào)配合，大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境。

(一)要打造誠信萬州。今年我們在政府職能轉(zhuǎn)換上，主要是抓兩個東西：一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務(wù)型政府，尤其是為市場主體服好務(wù)。這個方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信，沒有政府的誠信也就沒有個人和企業(yè)的誠信，在誠信體系建設(shè)中，政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠信，是一個相對狹義的誠信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信，首先要理解和認(rèn)識到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價”，最近我看了一個材料，在一些發(fā)達(dá)國家則更多地講“誠信無價”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密，包括的范圍非常之廣，一個企業(yè)一旦在哪個方面失信，馬上就要受到來自方方面面的制裁，這個企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點的企業(yè)，一定要把誠信看得非常重要，只要誠信樹立起來了，從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒有樹立起來，說不定什么時候就會遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時，我們金融機構(gòu)也要有誠信意識。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實上是客觀存在的。比如，一個企業(yè)要做個項目，先跟我們銀行進(jìn)行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作，工作推進(jìn)到一定程度后，銀行對所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠信，銀行也要講誠信，凡是承諾了的，無論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁，我看在萬州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個人沒有信用，就沒有人愿意和你交往，一個區(qū)域沒有信用，誰都不愿意涉足你這個區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。

(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對一些企業(yè)的金融債務(wù)，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個單元這個板塊的包袱。在這個方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務(wù)，又使自己輕裝上陣了，增強了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺，我們就要抓住機遇，因為政策都是有階段性的，機遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過多渠道積極向上反映，爭取上面能夠給予重視和解決。但是，對于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來，政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了，這個地區(qū)的金融就會不安全，金融不安全了，這個地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。

(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金，包括部分國有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作，而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對其調(diào)控的力度就會更強勁些。這一點，想必大家是能夠理解的。

(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個是政府與銀行層面的溝通，一個是部門與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個層面都要加強溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期，等政府下指令，或坐等銀行來找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后，在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動地到金融部門推介需要他們了解和支持的項目，推介萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)，讓其了解萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，增強支持萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況，報告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒有銀行做堅強后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財神”，主動去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復(fù)這一點，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強力推動萬州經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

今天會上反映的幾個問題，請順權(quán)同志牽頭，會同人行、銀監(jiān)商量一個初步意見，需要我定的，我一定認(rèn)真加以研究，總之，反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信，只要有對萬州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，大家攜手合作，萬州的明天肯定是美好的，萬州發(fā)展了，無論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會進(jìn)入一個更高的領(lǐng)地，都會步入一個輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭取這個時段早日來臨。

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意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一

近期，中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議，對“十三五”期間脫貧攻堅工作進(jìn)行了全面安排部署，從各級要求來看，當(dāng)前和今后一段時期，脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù)，也是一項必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識，切實認(rèn)清形勢、高度重視、迅速行動，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午，盈安書記還要做重要講話，下面，我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。

一、扎扎實實摸清底子

首先，我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴(yán)從實從準(zhǔn)，摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假，對違反要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)從重處理。其次，我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生)，要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查，全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布，分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺，并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的，我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作，要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排，準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中，同步整體推進(jìn)。最后，我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作，由區(qū)扶貧局牽頭，各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心，形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，并制定好脫貧工作臺賬，各貧困村要確定若干脫貧信息員，每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡，按照“八個搞清楚”的要求，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展，要扎實做好建檔立卡，著力在精細(xì)化管理上下功夫，具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準(zhǔn)識別成果，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責(zé)任，不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項分解列表，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時限要求，實行銷號管理，形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件，請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人，按照任務(wù)要求，抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對照扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”的要求，對每一項工作，都要明確具體目標(biāo)、工作重點、措施辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。

二、精心編制攻堅規(guī)劃

一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃，嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究中省市各級政策，精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是，這次脫貧攻堅規(guī)劃，重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上，落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點，大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺，切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅的輻射帶動和引領(lǐng)作用，以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手，著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目，為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù)，真正實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，以一個一個的具體項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目，通過大項目帶動，推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè)，把具體項目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時，通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元，整合打捆的辦法，把一個一個的小項目，做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子，加強對接和爭跑力度，特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全區(qū)脫貧攻堅工作開展?fàn)幦「唷⒏蟮闹С帧?/p>

三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手，各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則，因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。

果，要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè)，區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，每年拿出不少于1000萬元，用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā)，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章，一是強力推進(jìn)核桃科管，打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營銷，把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策，突出貧困區(qū)域，實行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強化核桃科管，加快新建和提升一批良種核桃示范園，十三五期間，全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜，避免同質(zhì)化，要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益，平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。

畜，主要是豬、雞、牛、羊，要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章，主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地，“十三五”期間，要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時，注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤，采取“基地+貧困戶”的模式，平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。

菜，主要要打綠色、有機牌，打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌，積極推廣食用菌新技術(shù)，按照工廠化集約生產(chǎn)，農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式，全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個，新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種，新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè)，新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個，新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。

藥，要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合，與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材，其中油用牡丹新增2萬畝，丹參新增1.5萬畝，桔梗新增1萬畝，黃芪新增0.2萬畝，萬壽菊新增0.2萬畝，豬苓新增0.1萬畝，全區(qū)中藥材新增5萬畝，累計達(dá)到17萬畝，每戶平均種植中藥材1.5畝以上。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系，通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式，實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)模化經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)，試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站，使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中，既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益，又能通過在公司或基地務(wù)工，增加工資性收入?！笆濉逼陂g，全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個，認(rèn)定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。

勞務(wù)，一個是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實施貧困戶教育培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)2萬人次以上，要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門，要借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體，廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息，開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口，及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺，讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工，就近就業(yè);同時，進(jìn)一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制，有組織的推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。

電商，要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進(jìn)實施，加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設(shè)，力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋，進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道，讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時，把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店，讓村民們成為淘寶賣家，坐在家里就能掙錢。

在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要注意創(chuàng)新創(chuàng)造，看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)，比如強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等，請大家要在實際過程中探索研究、積極推進(jìn)。

四、突出抓好易地搬遷

按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，20xx-20xx年，全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人，占總?cè)蝿?wù)的50.86%，其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人，占任務(wù)50.47%，扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步，各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進(jìn)行再核實，區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對象，移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點，把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中，確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點注意的是，在搬遷過程中，要以集中安置為重點，堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo)，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目等，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑

一要扎實實施好新一輪退耕還林工程，按照上級政策要求，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè)，通過政府支持，積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等，把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度，提高補償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實際，把脫貧攻堅與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護(hù)專項資金，把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新，在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革，讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。

六、大力推進(jìn)教育脫貧

要阻斷貧困代際傳遞，根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì)，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育。所以，必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制，徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實教育扶貧各項方針政策，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育，全程免除學(xué)雜費并發(fā)放生活費，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。要整合對貧困大學(xué)生資助資金，設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項基金300萬元，專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校，集中全區(qū)貧困學(xué)生，實行政府全額包干的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點要加快思源實驗學(xué)校建設(shè)，20xx年9月1日建成開學(xué)。

七、強化社會保障兜底

一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進(jìn)一步落實各項救助扶持政策，對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計，全部納入社會保障范圍，并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，在社會公益支持的基礎(chǔ)上，不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個，由人社部門統(tǒng)籌制定方案，解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元，對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助，特別是對無勞動能力的貧困人口，要全部納入重特大疾病救助范圍，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療，從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程，建立貧困人口健康檔案，實行動態(tài)跟蹤管理，進(jìn)一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作，全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目，保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

八、持續(xù)加大資金投入

一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇，積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元，要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平，并逐年提高，只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求，財政部門要列出脫貧預(yù)算，從20xx年開始，每年拿出5000萬元，并按照每年財政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等，其中1000萬元用于扶貧貸款貼息，1000萬元用于扶貧貸款擔(dān)保，500萬元用于設(shè)立大病救助基金，300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金，1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，200萬元用于大場、大戶扶持，其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入，區(qū)上財政再困難，也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金，在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下，進(jìn)一步加大整合力度，每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元，用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與，每年吸納社會資金不少于1億元，用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法，撬動銀行信貸資金扶持，力爭“十三五”期間，每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來，在完善金融部門風(fēng)險防控機制的同時，進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局，打通農(nóng)村金融“最后一公里”，讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集，支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作，建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制，進(jìn)一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道，每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。

九、切實夯實脫貧責(zé)任

脫貧攻堅工作，要逐級簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責(zé)任機制，切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定，擬定脫貧攻堅工作政策、措施，落實區(qū)級財政投入，爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實，做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施，并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，各位包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，要把脫貧攻堅工作作為政治責(zé)任，率先垂范，苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦，特別是單位主要負(fù)責(zé)同志，要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措，以實實在在的具體行動，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實抓好各項任務(wù)落實，及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用，組建脫貧攻堅專項督查組，采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施，真督實查、見人見事。要加大問責(zé)力度，對工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的，要進(jìn)行約談，嚴(yán)重的要采取組織措施。

十、抓點示范掀起熱潮

脫貧攻堅工作任務(wù)艱巨、量大面寬，必須通過抓點示范，引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則，盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)行重點推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi)，即20xx年12月底前確定好示范村，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間，全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求，切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會，對示范點進(jìn)行集中觀摩，要及時總結(jié)經(jīng)驗，把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣，通過抓點示范、以點帶面，迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。

同志們，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來，切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，全面向貧困發(fā)起總攻，咬定目標(biāo)，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以體驗教育為基本途徑，加強青少年思想道德教育，繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動，全面加強自身建設(shè)，總結(jié)上半年少先隊工作，研究部署下半年的工作任務(wù)，推動我市少先隊事業(yè)的全新發(fā)展。

剛才，聽了各位同志的匯報，大家結(jié)合各自的工作實際，準(zhǔn)備非常充分，講得很好。半年來，各少工委組織開展了以實踐創(chuàng)新和評選展示為主要內(nèi)容的“體驗教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實現(xiàn)小康社會，做好全面準(zhǔn)備”、“五自”實踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動，特別是今年抗擊“非典”的特殊時期，少先隊組織結(jié)合自身實際，干了大量卓有成效的工作，為全市廣大少先隊員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年，經(jīng)驗比較豐富，我剛接管少先隊工作，對少先隊工作的許多細(xì)節(jié)了解得還不是很透徹，但通過大家的匯報，對少先隊工作有了更為深入的了解和認(rèn)識。

今年以來，各少工委在開展常規(guī)性工作的同時，適應(yīng)少年兒童成長需要，把“體驗教育”和“雛鷹行動”作為工作中的重中之重，充分調(diào)動了全市廣大少先隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，組織和引導(dǎo)少先隊員在實踐中體驗、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時期的少先隊工作提幾點要求：

一、提高認(rèn)識，增強事業(yè)心和責(zé)任感。

今年是深入貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是全面建設(shè)小康社會的開局之年，做好今年的少先隊工作，對于實現(xiàn)少先隊事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是共青團(tuán)事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊輔導(dǎo)員是少先隊事業(yè)的中堅力量，必須充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任，以高度的責(zé)任感和使命感，無私奉獻(xiàn)，努力提高自身素質(zhì)，以自身的高素質(zhì)影響和培養(yǎng)一代代高素質(zhì)的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。團(tuán)的xx大剛剛在北京落下帷幕，報告中指出，“要進(jìn)一步加強對少先隊組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全少先隊的各級工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重視和加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，抓好團(tuán)隊銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作，引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護(hù)、自強、自律，努力做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。”這充分說明了上級團(tuán)隊組織對少先隊事業(yè)的關(guān)心和愛護(hù)，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強做好少先隊工作的信心和決心。

二、重視德育，加強少年兒童思想教育工作。

少年兒童是祖國的未來和花朵，處于長身體、長知識的階段，是世界觀、價值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期，具有多變性和不穩(wěn)定性，因此，抓好少年兒童的思想道德教育工作至關(guān)重要。

1、開展貫徹xx大精神特色小隊活動。各少工委成立特色小隊，通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊活動，使少先隊員在實踐中體驗，在體驗中感悟，把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報效祖國的理想之志，融入到具體有形的特色小隊活動中去，引導(dǎo)和幫助他們從小樹立遠(yuǎn)大理想、學(xué)習(xí)文化知識、勇于社會實踐、提高綜合素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)，做好全面準(zhǔn)備。

2、深化體驗教育，從實踐中領(lǐng)悟團(tuán)的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實踐教育活動，讓少年兒童參與到實踐中進(jìn)行體驗教育，讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響，從實踐中享受到親自動手的樂趣，使少年兒童的思想道德教育真正落到實處;通過實踐，引導(dǎo)少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的巨大變化，感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌，使少年兒童進(jìn)一步明確黨、團(tuán)、隊的特殊關(guān)系，培養(yǎng)對黨的深厚感情，進(jìn)一步增強和堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信念和決心。

3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童，引導(dǎo)少年兒童繼承發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)他們樹立與建設(shè)小康社會相適應(yīng)的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實改進(jìn)少年兒童思想品德教育的方式方法，努力增強教育效果，并通過“×××青少年”網(wǎng)站開展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一青少年思想政治教育工作的新陣地。

三、強化素質(zhì)，深入開展少先隊系列活動。

1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗教育的評價體系和激勵機制，把雛鷹獎?wù)伦鳛楹饬?、評價少年兒童在體驗活動中獲得成績的標(biāo)準(zhǔn)，在不同的體驗環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置并頒發(fā)相應(yīng)的雛鷹獎?wù)?，通過心得交流、體驗日記等形式記錄每個行為習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程，鞏固體驗活動的成果，激發(fā)廣大少年兒童參與體驗活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學(xué)”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化“手拉手”系列活動，堅持互助互學(xué)、共受教益的原則，突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動，開展形式多樣的互幫互助結(jié)對活動，使少先隊員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗。通過“手拉手撿回一個希望，還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗活動，進(jìn)一步增強“手拉手”活動的機制建設(shè)，加強少年兒童的各方面教育。

3、深入開展“小公民道德建設(shè)”活動。以xx大提出的“認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要”，“加強青少年的思想道德建設(shè)”為依據(jù)，在全市少年兒童中大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實踐創(chuàng)新和評選展示活動。按照共青團(tuán)中央和全國少工委《關(guān)于加強少年兒童思想道德教育深入開展體驗教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關(guān)系為基本結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)廣大少先隊員在家庭生活、學(xué)校生活和大自然中留心觀察，使小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，通過扮演不同角色和進(jìn)入特定環(huán)境，通過反復(fù)的實踐培養(yǎng)基本行為習(xí)慣，為少年兒童養(yǎng)成社會公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎(chǔ)。

四、優(yōu)化環(huán)境，提高少先隊自身建設(shè)。

1、加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會，廣大少先隊工作者應(yīng)該走在時代的前列，樹立終身學(xué)習(xí)的意識。既要熟悉少先隊的業(yè)務(wù)，又要提高學(xué)習(xí)新知識，應(yīng)用新知識的能力，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，成為孩子們尋求知識的活字典。

2、加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。逐步完善培訓(xùn)機制，規(guī)范持證上崗制度，全面落實輔導(dǎo)員評聘制，建立健全考評體系，落實各項政策，為少先隊員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實好團(tuán)中央、教育部《關(guān)于深入開展“中國少年雛鷹行動”，推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》中所重申的有關(guān)輔導(dǎo)員政治、經(jīng)濟(jì)待遇的規(guī)定，為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。

3、探索少先隊工作新思路。從提高思想認(rèn)識、制訂具體措施入手，廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動，為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做力所能及的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步健全農(nóng)村基層少先隊組織，以服務(wù)的手段加強和促進(jìn)少先隊組織的基礎(chǔ)建設(shè)，逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村少先隊工作運行機制，促進(jìn)農(nóng)村少先隊組織的活躍。

4、加強社區(qū)少先隊組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，形成齊抓共管、堅強有力、全面配合的動員推進(jìn)機制;本著延伸手臂、拓寬領(lǐng)域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則，大力加強社區(qū)少先隊組織建設(shè)，形成設(shè)置合理、職責(zé)明確的組織保證機制;加強社區(qū)少先隊輔導(dǎo)員隊伍的資源整合和優(yōu)化力度，形成活躍高效、互為配合的社會支持機制;圍繞素質(zhì)教育開展豐富多彩的體驗活動，形成良性互動、各具特色的活動機制。

5、加強少先隊理論研究。加強少先隊理論研究隊伍建設(shè)，提高我市少先隊理論研究水平，著眼于體驗教育活動的實際。加大體驗教育研究力度，為體驗教育的深入開展提供切實的理論支持，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給少先隊工作方式和機制帶來的影響，努力做好少先隊工作信息化的各項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)各地少先隊工作特點，選取部分課題進(jìn)行調(diào)研，形成理論，指導(dǎo)、推進(jìn)我市少先隊工作的發(fā)展。

五、扶幼助困，廣泛開展好希望工程工作。

自1993年希望工程在我市實施以來，全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達(dá)3000多人，他們的捐款讓4000多名貧困學(xué)生有了繼續(xù)上學(xué)的機會，使30多所山區(qū)小學(xué)改善了辦學(xué)條件，建起了8處希望書屋，3處三辰影庫，3處希望小學(xué)。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位，為希望工程工作作出了特殊貢獻(xiàn)，分別出資10多萬元，挽救了300多名面臨失學(xué)的少年兒童。目前，貧困家庭的孩子還很多，我們一定要加大希望工程的宣傳力度，擴(kuò)大希望工程的影響，呼吁全社會行動起來，參與到神圣而偉大的希望工程中來，人人獻(xiàn)出一點愛，讓更多的失學(xué)兒童回到校園里來，讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育，成為祖國的棟梁。

六、加強宣傳，促進(jìn)工作穩(wěn)步提高。

光說不干固然不好，光干不說也不好;宣傳工作做不好，我們的工作就無法跟外界溝通，容易固步自封，容易被傳統(tǒng)的意識所束縛，通過宣傳，與其他單位、部門、兄弟學(xué)校交流，發(fā)現(xiàn)自己的不足，找到解決的思路和方法，取長補短，有助于工作的提高，同時也增加了知名度。大家都來參與宣傳，努力使我們的工作家喻戶曉，做到報紙上有字，電視上有影，廣播上有聲。

同志們!少先隊員是祖國的希望和未來，少先隊事業(yè)是充滿希望的事業(yè)，做好新世紀(jì)的少先隊事業(yè)是黨和人民對我們的要求，是全市廣大少先隊員對我們的期望，更是我們廣大少先隊工作者義不容辭的責(zé)任。神圣的使命、光榮的職責(zé)要我們扎實學(xué)習(xí)、強化素質(zhì)，真正成長為一名新時期優(yōu)秀的少先隊輔導(dǎo)員，培養(yǎng)出更多未來社會的合格建設(shè)者。

意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三

11月20日上午，集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組舉行第十一次集體學(xué)習(xí)研討,在黨委常委會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的基礎(chǔ)上，組織專題學(xué)習(xí)，深入研討集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展改革等工作。集團(tuán)公司黨委書記、董事長宋鑫和集團(tuán)公司黨委常委、總會計師朱慶鋒作重點發(fā)言，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議并交流學(xué)習(xí)體會。宋鑫同志主持學(xué)習(xí)。

宋鑫指出，要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強貫徹落實全會精神的政治自覺。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，把全會精神作為各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討和黨支部“三會一課”的重點內(nèi)容，持續(xù)推動學(xué)深悟透做實，切實把全會精神學(xué)習(xí)好、宣貫好、研究好、落實好。

宋鑫要求，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會，掌握精神實質(zhì)，努力推進(jìn)全會精神落地生根見效。要認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨委《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神實施方案》，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講等方式，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，推動全會精神入腦入心、落實落地。要加強宣傳引導(dǎo)，凝聚思想共識，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣貫全會精神熱潮。要統(tǒng)籌新聞宣傳、集中宣講、理論研究，加大新媒體傳播力度和對外宣介力度，推進(jìn)全會精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)黨員思想。

宋鑫強調(diào)，要注重結(jié)合融合，抓好成果轉(zhuǎn)化，奮力實現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，正值年終歲末，各項工作任務(wù)十分繁重，要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好各項重點工作結(jié)合起來，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)穩(wěn)增長、抓改革、促創(chuàng)新、強黨建、防風(fēng)險，進(jìn)一步強化責(zé)任、攻堅克難、奮力沖刺，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

今天召開務(wù)虛會，主要目的是總結(jié)回顧一年來的工作，研判當(dāng)前組織工作面臨的新形勢新任務(wù)，厘清明年組織工作的目標(biāo)思路。之前部辦公室已經(jīng)向各科室下發(fā)了相關(guān)通知，下面就請各科室負(fù)責(zé)人逐一交流，從辦公室先開始。

剛才，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)，也很有感觸?？偟膩碇v，就是四有：有思想、有成果、有反思、有展望。大家相互學(xué)習(xí)、相互交流，進(jìn)行了一場思想的碰撞，初步理了思路，為進(jìn)一步謀劃明年組織工作打下了基礎(chǔ)。具體來說，感到有三個“不”：

一是總結(jié)成績不夸大。各科室總結(jié)成績能夠做到實事求是，辦公室注重牽頭抓好部機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)，堅持集中學(xué)習(xí)日制度，舉辦秦郵組工講堂、專題學(xué)習(xí)會、讀書會和研討會，成功打造秦郵組工微信平臺;干部科常態(tài)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展選好干部、配強班子;綜干科著力實施第二輪年輕干部“蹲苗計劃”、大學(xué)生村官培優(yōu)工程;培訓(xùn)辦把黨性教育與專業(yè)化培訓(xùn)緊密結(jié)合，舉辦了13期干部研修班;干監(jiān)科精心組織“為官不為”專項整治，加強干部日常監(jiān)督和干部選任全過程監(jiān)督;干檔科認(rèn)真對市管、部管干部檔案進(jìn)行專項審核;組織科牽頭推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育，狠抓“基層黨建一把手”工程的落實，強化了基層黨組織、黨組織書記和黨員隊伍建設(shè)。電教中心扎實推進(jìn)遠(yuǎn)教站點終端設(shè)備提檔升級，促進(jìn)學(xué)用活動規(guī)范開展;人才辦扎實推進(jìn)“秦郵人才集聚”提升年活動，成功舉辦“10·19”集中推介簽約儀式，深入開展“三百行動計劃”，加強本土秦郵英才培育，都取得了良好成效。

二是直面問題不避諱。在肯定成績的同時，大家能夠直面問題不足，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，找到了“癥結(jié)”。比如，干部選任各環(huán)節(jié)的有序銜接需進(jìn)一步規(guī)范，“三責(zé)聯(lián)審”整改落實和干部日常監(jiān)管需進(jìn)一步加強，干部教育培訓(xùn)針對性還有待加強;黨建工作規(guī)范化水平需進(jìn)一步提升，黨建工作制度執(zhí)行落實還沒有完全到位，兩新組織黨組織作用發(fā)揮不夠明顯，黨員教育管理需進(jìn)一步硬化，切實解決黨員黨性黨風(fēng)以及黨員“失管”“失聯(lián)”的問題;遠(yuǎn)程教育在典型的選樹和宣傳上突破不夠;人才政策環(huán)境有待進(jìn)一步創(chuàng)新，招才引智手段還需要拓寬等等。這些問題的發(fā)現(xiàn)和分析，說明大家對負(fù)責(zé)的工作始終保持著清醒頭腦。

三是思路謀劃不虛空。能夠結(jié)合面臨的新形勢新任務(wù)，借鑒周邊及其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，認(rèn)真謀劃明年工作思路。干部科超前做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，謀劃制定《年輕干部151培養(yǎng)選拔計劃》。綜干科開展年輕干部“墩苗計劃”強化年活動，強化日常管理、實績考核、互動交流和鍛煉機制，務(wù)求實踐鍛煉取得實效。干監(jiān)科建立干部選任同步監(jiān)督糾錯制度，防止違規(guī)操作、“帶病提拔”;建立領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面警示清單制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。組織科大力推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，打造村民“辦事不出村”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，建立線上線下交互式服務(wù)模式，集中開展“三學(xué)一做”、常態(tài)開展“四學(xué)四講”等活動，強化黨員理想信念和黨性教育。人才辦謀劃制定加強黨管人才工作意見，啟動組建一批教育衛(wèi)生、傳統(tǒng)技能等領(lǐng)域的“名師工作室”，力求全方位推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚。總的來說，大家下了功夫，動了腦筋，作了一些思考。

xxx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是市鄉(xiāng)兩級換屆之年。做好明年的組織工作，必須把握當(dāng)前的大勢、大局、大背景，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。具體來講，要把握好三個方面的新要求：

第一，把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。十八屆五中全會指出，新常態(tài)下，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的組織工作，必須堅持“三個適應(yīng)”。一是要在選準(zhǔn)用好干部上適應(yīng)新常態(tài)。面對新常態(tài)，選準(zhǔn)用好干部才能擔(dān)當(dāng)大任。必須準(zhǔn)確把握20字“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。為加強縣市干部隊伍建設(shè)，中央和省委陸續(xù)制定出臺了一系列政策，正在推進(jìn)的縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，就體現(xiàn)了中央對基層干部的關(guān)愛，對加強干部隊伍建設(shè)是一個新利好，也是干部隊伍建設(shè)的新動態(tài)。我們要充分認(rèn)識這些新變化，緊緊抓住有利機遇，引導(dǎo)基層干部扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)。同時，也要積極適應(yīng)新形勢，提高選人用人精準(zhǔn)度，真正把那些有本事、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有品行的好干部選拔出來，著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。二是要在夯實基層基礎(chǔ)上適應(yīng)新常態(tài)。總書記強調(diào)，要固化強基固本的思想，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。沒有堅強的基層堡壘，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就會缺乏支撐、失去依靠。今年，通過實施“基層黨建一把手工程”，進(jìn)一步強化了“一把手”主體責(zé)任、主角意識，推動資源下沉、重心下移?？偟膩砜?，抓黨建的格局發(fā)生了大變化，上級抓黨建的力度更大了、措施更嚴(yán)了、標(biāo)準(zhǔn)更高了，對我們抓好基層黨建工作既是壓力，也是動力，更是新機遇。三是要在人才隊伍建設(shè)上適應(yīng)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實質(zhì)上就是人才驅(qū)動發(fā)展。要實現(xiàn)“富強美高”新xx的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是人才，核心還是人才。不論是重大項目建設(shè)、招商引資，還是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，或是打造城市發(fā)展環(huán)境、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須堅持圍繞事業(yè)培育人才、打造平臺聚集人才、優(yōu)化環(huán)境吸引人才，讓人才扎堆、裂變，努力形成百花齊放、人才輩出的良好局面，為可持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。

第二，把握好全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育開啟了全面從嚴(yán)治黨的新征程。十八屆五中全會再次強調(diào)，必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。落實全面從嚴(yán)治黨要求，做好組織工作，要正確處理好四種關(guān)系。一是要正確處理好抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系?？倳浿赋觯炎h建作為最大的政績。這幾年，農(nóng)村基層黨建工作下了很大氣力，也取得了很大成效，但是還存在一些不足。比如，一部分村集體資源少，收入來源單一，缺乏增長支撐;一些黨組織書記帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力欠缺，說話無人聽、辦事無人跟，缺乏凝聚力和號召力。因此，我們必須找準(zhǔn)基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點，正確處理好抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)和推動基層黨組織書記一手抓黨建、一手促發(fā)展，同向發(fā)力、同步推進(jìn)。二是要正確處理好全局與局部的關(guān)系。組織工作擔(dān)負(fù)著干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的重任，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和組成部分，是從嚴(yán)治黨的“局部”。我們必須將從嚴(yán)從實要求落實到組織工作的各個方面，為從嚴(yán)治黨大局添磚加瓦、增光添色。圍繞大局抓組織工作，組織工作才能抓準(zhǔn)抓實抓出成效;脫離大局抓組織工作，組織工作就會成為無源之水、無本之木。三是要正確處理好務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系。明年重點要在堅持項目化引路、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化推進(jìn)上下功夫。要善于用抓項目的方法抓組織工作，推進(jìn)“虛”功“實”做，確定一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，通過推動項目實施，使組織工作與中心工作同頻共振。要用抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的方法抓組織工作，推進(jìn)“軟”功“硬”做，對組織工作的每一個目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要素盡可能做到細(xì)化、量化，可定義、可檢查、可復(fù)制、可推廣、可追溯。要用抓品牌建設(shè)的方法抓組織工作，推進(jìn)“平”功“特”做，善于發(fā)現(xiàn)亮點、打造特色，做大做強黨建品牌，不斷提高組織工作影響力。

第三，把握好作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。堅持問題導(dǎo)向，落實“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，持續(xù)抵抗“四風(fēng)”、改作風(fēng)，這些都是新常態(tài)下組織工作要抓的重點工作。組織部門只有積極適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，才能確保時時在狀態(tài)。一是要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵之舉。必須嚴(yán)格規(guī)范民主生活會制度，認(rèn)真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、黨性教育等制度，用好批評和自我批評這個武器。特別是抓好基層黨組織和黨員隊伍的教育管理，把“黨”的觀念、意識樹起來、立起來，這是當(dāng)前基層黨建工作的一個“短板”，也是非常迫切的一項政治任務(wù)。二是要把從嚴(yán)監(jiān)督管理干部作為作風(fēng)建設(shè)首要之責(zé)。從嚴(yán)管黨，重在管干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是治干部。干部隊伍是作風(fēng)建設(shè)的主體也是監(jiān)督管理的主體。當(dāng)前，干部隊伍監(jiān)督管理還有一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，一些干部為官不為、為官亂為問題，特別是“八小時”外難以監(jiān)督等問題。作為組織部門，要把干部監(jiān)督管理抓在手上，堅持選拔任用要嚴(yán)、程序把關(guān)要嚴(yán)、審核審查要嚴(yán)、監(jiān)督檢查要嚴(yán)、責(zé)任追究要嚴(yán)，將從嚴(yán)從實要求貫徹干部監(jiān)督管理始終。三是要把“三嚴(yán)三實”專題教育成果作為作風(fēng)建設(shè)動力之源。今年，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我市縣處級以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，取得了階段性的成果。明年要像鞏固教育實踐活動成果那樣去鞏固拓展“三嚴(yán)三實”專題教育成果，鞏固提高“為官不為”專項整治成果，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)，切實為“十三五”開局起步提供保證。

今天的務(wù)虛會只是謀劃來年工作的起步，完善的空間還很大，希望大家會后再動一動腦筋，緊貼中央、省市委對組織工作的新部署新要求，拿出務(wù)實管用的新思路新舉措，推動組織工作再上新臺階。

12月8日下午，中國出版集團(tuán)有限公司黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開2020年第八次集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，圍繞“提高政治站位、強化使命責(zé)任”專題學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神。集團(tuán)公司黨組書記、董事長譚躍主持會議并作總結(jié)講話，中央和國家機關(guān)工委宣傳部有關(guān)同志出席會議。黨組成員黃志堅、李巖、張宏結(jié)合分管工作作重點發(fā)言，劉伯根、陳永剛、于殿利、茅院生、張紀(jì)臣參加學(xué)習(xí)。

黨組認(rèn)為，習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上發(fā)表的重要講話，為謀劃未來我國改革發(fā)展提供了根本遵循。全會審議通過的《建議》，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。對于集團(tuán)謀劃好“十四五”時期工作，切實履行出版“國家隊”的職能責(zé)任，努力建設(shè)世界一流企業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義。

譚躍總結(jié)指出，各單位和全體干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，努力推動集團(tuán)改革發(fā)展取得新成效。一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神。緊密圍繞現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、文化強國目標(biāo)要求，把中央的重要思想、重大判斷、重點要求，體現(xiàn)到集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的思路把握、框架設(shè)計、問題研究、舉措制定之中，真正落實、落細(xì)、落具體。二是進(jìn)一步做好宣傳文化思想工作。進(jìn)一步明確集團(tuán)的戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和落腳點，推動出版改革發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高度的政治責(zé)任感和時代使命感，切實把全會部署的重大任務(wù)落到實處。三是進(jìn)一步加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，切實加強組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，鞏固落實好中央巡視整改成果，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

會上，集團(tuán)總部辦公室、財務(wù)部、黨群部、機關(guān)紀(jì)委和本部出版部、科數(shù)部等6個部門負(fù)責(zé)人分別作交流發(fā)言，總部本部其他部門負(fù)責(zé)人列席會議。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照集團(tuán)公司六屆一次職代會的安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了賀董事長行政工作報告(討論稿)。報告客觀分析了企業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)把握了發(fā)展形勢，既對2016年各項工作進(jìn)行了實事求是的總結(jié)，又對2017年的工作作出了戰(zhàn)略部署。報告通篇體現(xiàn)了瘦身健體、固本培源、提質(zhì)增效的要求，目標(biāo)鼓舞人心，措施得當(dāng)有力。

報告站在全局和戰(zhàn)略的高度，從安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革的角度，客觀分析了企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，同時，指明了集團(tuán)公司面臨的戰(zhàn)略機遇，更加鮮明的提出了打贏改革攻堅戰(zhàn)，爭當(dāng)轉(zhuǎn)型排頭兵。思想更加解放，認(rèn)識更加提升，共識更加凝聚，進(jìn)一步增強了全體員工改革創(chuàng)新、逆勢突圍的信心和決心。在此基礎(chǔ)上，報告進(jìn)一步提出了“安全、效益、發(fā)展”三個重點以及“5·23·1”總體工作部署，為集團(tuán)公司2017年各項工作明確了重點，指明了方向，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

報告對煤機板塊的論述定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，措施得力，為我們今后的工作指明了方向，明確了目標(biāo)，讓我們切實感受到了肩上的責(zé)任和壓力。會后我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，把會議精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)板塊轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思路和舉措，轉(zhuǎn)化為做好工作的動力和履行職責(zé)的能力，以飽滿的熱情、必勝的信念，投入到企業(yè)改革發(fā)展的實踐中，全力完成各項任務(wù)!2017年，是“十三五”規(guī)劃深入推進(jìn)的一年，也是金中公司落實集團(tuán)公司“特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增效”，打造“獨具特色創(chuàng)新型煤機產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”，推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。作為煤機一分子、基層代表，要深刻領(lǐng)會職代會精神，樹立強烈的危機意識，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為推進(jìn)煤機板塊持續(xù)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。一是要狠抓安全管理，堅決貫徹集團(tuán)公司和煤機事業(yè)部安全工作措施，落實好安全主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行;。

二是按照集團(tuán)公司、煤機事業(yè)部要求，加快完善生產(chǎn)經(jīng)營管控體系，確保企業(yè)管控嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué);。

三是夯實基礎(chǔ)管理，繼續(xù)深化工序管理，推動一體化體系全面覆蓋，推進(jìn)管理水平持續(xù)提高;。

四是加快新項目產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，為公司作強做優(yōu)奠定發(fā)展基礎(chǔ);。

五是繼續(xù)抓好職工培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)，為公司快速發(fā)展提供人才保障。

總之，在今后的工作中，我將立足崗位，勤奮工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，在打造獨具特色創(chuàng)新型煤機產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的征程上再立新功!

通過對照檢查，發(fā)現(xiàn)自己還存在以下一些問題。

1、政治素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升。雖然自己平時也認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)文件，關(guān)心國家大事，參加黨支部組織的學(xué)習(xí)，但是對照巡察反饋意見，自身平時忙于日常工作，對理論學(xué)習(xí)不夠扎實、不夠深入，特別是習(xí)近平總書記的一些新理論、新論述、新要求深入學(xué)習(xí)理解還不夠，對新時代文藝思想解讀還不夠透徹，反映在有時貫徹落實上級要求時不能很好地向員工作好說明解釋工作，發(fā)動群眾、宣傳群眾不力。同時對學(xué)習(xí)成果結(jié)合實際思考不夠，對如何解決當(dāng)前公司改革發(fā)展規(guī)劃、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面存在的突出問題深入思考研究不夠，解決問題的辦法不多。

2、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。下基層調(diào)研活動不多，深入一線掌握第一手資料少，平時服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)做得較多，服務(wù)各部門和員工做得較少。對辦公室的同志，往往是布置工作較多，交心談心較少，對他們的思想狀況和實際困難了解不夠全、關(guān)心不夠多。有些工作抓得不夠深入和扎實，對工作有重面上部署、輕重點檢查考核的現(xiàn)象，比如在遞交的巡察材料當(dāng)中出現(xiàn)兩份會議紀(jì)要內(nèi)容相同的情況，雖然在實際工作中確實分別召開了兩次不同內(nèi)容的會議，但是對會議紀(jì)要的檢查還不夠仔細(xì)，缺乏一抓到底的韌勁。在降低公司辦公能源消耗和減少日常辦公用品消耗等經(jīng)費預(yù)算上，精打細(xì)算做得還不夠，思路還不夠活，辦法還不夠多。

1、理想信念不夠扎實。沒有把理論學(xué)習(xí)作為提高個人決策水平、工作能力的重要途徑，導(dǎo)致不能用發(fā)展的、聯(lián)系的、全面的觀點看待問題、分析問題、解決問題，沒有把本職工作、分管工作放到事業(yè)發(fā)展大局中思考。主觀上認(rèn)為受黨教育多年，也做出過一些成績，于是便放松自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我約束和自我完善。沒能堅持用思想理論武裝頭腦，不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念未能在改造主觀世界的過程中得到持續(xù)不斷地鞏固和強化。

2、宗旨意識不夠牢固。一方面，長期以來在行政管理崗位工作，不知不覺地與底層員工在思想上、心理上產(chǎn)生了距離，導(dǎo)致與一線員工的感情沒有以前那么濃了，想群眾所想、急群眾所急的心理有所淡化。另一方面，總覺得自己是一名普通黨員、普通干部，自覺不自覺地就把自己與群眾劃起了等號，導(dǎo)致想問題、做決策、辦事情過程中，為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的意識不夠強，從群眾中來、到群眾中去做得還不夠。

1、加強理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)認(rèn)真地深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大、二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，提升政治素養(yǎng)，堅定理想信念，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要充分利用工作之余加強學(xué)習(xí)，特別是要讀原著、悟原理，要真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，消化吸收理論精髓，增強貫徹落實黨的各項方針政策的主動性、積極性和有效性，時刻保持政治上的清醒和行動上與黨中央保持高度一致。

2、創(chuàng)新工作思路，增強工作實效。要對照自己的工作實際，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位。要結(jié)合公司實際情況，順應(yīng)新一輪深化改革的要求，從一盤棋的大局出發(fā)，必須有創(chuàng)新的意識，在方法上創(chuàng)新，在工作上協(xié)調(diào)，在態(tài)度上端正，更好的為公司改革發(fā)展的目標(biāo)努力。同時要立足崗位，把工作做細(xì)、做好、做實、做優(yōu)。要堅持從日常工作機制的創(chuàng)新入手，用新角度、新思路、新辦法去研究解決新形勢下辦公室工作遇到的新情況、新問題。善于借鑒集團(tuán)各單位、各部門的新經(jīng)驗、新辦法，善于把現(xiàn)代管理科學(xué)以及計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運用于辦公室各項工作，推動辦公室工作的創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

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