當工作或?qū)W習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習。
田間管理工作總結(jié)篇一
(一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抗旱是保豐收的當務(wù)之急。打好抗旱保苗這場硬仗,直接關(guān)系到夏糧豐收,直接影響物價穩(wěn)定,直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。從這個意義上講,現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以,我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,一定要認識到打好當前抗旱保苗這場硬仗,對全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作,緊緊抓在手上,把它作為確保今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為當前的重中之重、核心任務(wù),聚精會神,全力以赴,最大限度的減少干旱帶來的損失,千方百計奪取夏糧的豐收。
(二)措施要果斷有力。當前正是在地作物返青長葉的關(guān)鍵時期,各級都要緊急行動起來,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,進行一次再動員、再部署,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中,各級干部要深入下去,廣大群眾要全面發(fā)動起來。我們的目標:就是"保苗、保產(chǎn)、保收";技術(shù)方法:就是"水肥齊攻";工作重點:就是促使三類苗轉(zhuǎn)化升級。收不收靠澆水,收多少看施肥。要堅持水肥兼施、雙管齊下,以保苗為中心,緊急發(fā)動,大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點,推進抗旱保苗春管措施的落實,確保一周之內(nèi)對受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥。現(xiàn)在施上肥、再澆上水,就會事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥,等到過后再施肥,澆水的作用會事倍功半。
(三)保障要持續(xù)跟進。要繼續(xù)保持工作力度,強化投入保障、人力保障、技術(shù)保障,全面做好抗旱保苗的各項工作。關(guān)于投入保障方面,該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊,對抗旱資金的補貼支持、資金的審核,要合理調(diào)度,加快進度,真正做到用準、用快、用好。關(guān)于人力保障方面,關(guān)鍵是充分調(diào)動廣大群眾的積極性。當前,春節(jié)剛過,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒有外出,要抓住這個有利時機,做好深入發(fā)動的工作,調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、自覺性,形成抗旱保苗的強大合力。關(guān)于技術(shù)保障方面,各級抗旱服務(wù)組織,要充分發(fā)揮機械等方面的優(yōu)勢,加強對抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),積極開展抗旱澆灌。農(nóng)機和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線,給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù)。通過技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民抗旱保苗。
(四)水源要科學(xué)調(diào)度??购当C缫獱砍兜饺?、財、物的調(diào)度,也包括水、肥、油的調(diào)度,是個系統(tǒng)工程,要科學(xué)安排、合理調(diào)度,確保各項工作有力、有序、有效的進行。特別是要加強水源調(diào)度,盡可能把水引到大溝里面來,離田越近就越利于農(nóng)民抗旱,農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會越高,效果也會更好。要因地制宜,分類指導(dǎo),加強對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠,維護機井,采取攔、提、蓄等措施,確保水量,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時,要災(zāi)后反思,認真貫徹中央一號文件,大力加強農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切實加強。涉農(nóng)部門要強化監(jiān)測分析,組織開展雨情、苗情、墑情、病蟲情的調(diào)查會商,及時提出抗旱保苗指導(dǎo)意見。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥,科學(xué)管理,促進苗情轉(zhuǎn)化,確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡,為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
(六)責任要落實到位。要加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強依法抗旱力度,落實各項抗旱制度,尤其是要強化行政首長抗旱責任制,派出工作組加強對抗旱工作的指導(dǎo),確保各項抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位、抗旱資金補貼到位。要加強督促檢查,及時通報抗旱和春管情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施加以解決。對重視程度不夠,行動不利的單位和個人,要嚴格追究責任,確??购当C绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_展。要及時上報信息,反映旱情災(zāi)情,匯報我們的行動情況,積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補助資金,省財政將撥付4000-5000萬元集中采購化肥支持抗旱,我們要積極爭取。
總之,抗旱保苗是今年的一場攻堅戰(zhàn),也是我們""起步的開局戰(zhàn)。打贏這一仗對于全局工作的開展,全年發(fā)展的主動,都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來,立即行動起來,打一場春季保苗的人民戰(zhàn)爭,確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,確保""有個良好開局。
最后,借此機會簡要強調(diào)一下當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過,春耕生產(chǎn)即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲備、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,要根據(jù)市場需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
二要重點抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發(fā)時節(jié),也是補欄補養(yǎng)的旺季,疫病傳播和發(fā)生風險加大,防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視,堅決克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控體系,進一步落實疫病防控責任制,扎實做好集中免疫和強化免疫,切實做好疫情監(jiān)測、報告、應(yīng)急處置機制,確保存欄畜禽全面達到免疫保護,確保疫情穩(wěn)定,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
三、要切實保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時期,要切實落實去年以來中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署,把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動抓緊、抓實、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設(shè),加強蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。
四要加強農(nóng)資市場整治。扎實開展農(nóng)資春季整治專項行動,突出抓好重點產(chǎn)品、重點區(qū)域的監(jiān)管,堅持標本兼治,打防結(jié)合,層層落實任務(wù)和責任,開展拉網(wǎng)式檢查。嚴厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營假劣及違禁農(nóng)資行為。
五要抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。對糧食補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼等政策措施,要盡快落實到位,確保不誤農(nóng)時。
田間管理工作總結(jié)篇二
市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)的總體思路、目標任務(wù)和主要內(nèi)容。
(一)總體思路。即堅持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機制創(chuàng)新、多元主體參與、項目強力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、流通、儲運、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機制創(chuàng)新,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項目強力支撐,就是抓住國家推進新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大內(nèi)需及加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,以項目為載體,整體推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
(二)奮斗目標??筛爬椤八膫€較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內(nèi),綜合推進試驗區(qū)各項改革發(fā)展試點工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
(三)基本內(nèi)容。可簡稱為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗園區(qū)(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設(shè)立核心試驗園區(qū))為龍頭,以六個創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設(shè),探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實施六項創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
三、精心謀劃,積極推進,申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)工作進展順利
為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設(shè),市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會,進行征詢和研討,并邀請省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進行中。
(二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)線條、基本框架和吳市長關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點項目52個,投資總規(guī)模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報,得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長專題匯報關(guān)于設(shè)立試驗區(qū)的有關(guān)情況,并進行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會上,李書記首先介紹了設(shè)立試驗區(qū)的總體設(shè)想,針對當前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設(shè)立試驗區(qū)的重要現(xiàn)實意義及實踐價值。
在聽取匯報后,陳曉華副部長指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺推進農(nóng)村改革措施的有利時機。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國重要的商品糧基地,在設(shè)立綜合試驗區(qū),不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。第二,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過了認真研究論證,深思熟慮,方案具有較強的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設(shè)試驗區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四,市積極申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項目支持。陳部長強調(diào),綜合試驗區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進:一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),以項目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),結(jié)合體制機制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在合作經(jīng)濟組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制等方面進行體制機制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗體系和操作規(guī)范。試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)費主要分三部分:一是必要的運行經(jīng)費,可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國家項目支持,主要包括國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)推廣等方面給予項目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主,省級應(yīng)給予資金項目配套。陳部長進一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)時間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊籌備與實施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計劃司、政法司等匯報溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項工作結(jié)合起來,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準備,及時向省里匯報,盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間,請省政府分管負責同志出面,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負責同志專門匯報,爭取更有力支持。四是近期邀請農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實地調(diào)研,以加強對綜合試驗區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
10月27日,在市委李書記帶領(lǐng)下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報,給予了充分肯定,并表示年底前將批準建立。
11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)分別作了批示。
田間管理工作總結(jié)篇三
同志們:
這次農(nóng)機化工作會議傳達了省市農(nóng)村工作會議精神和全省農(nóng)機安全監(jiān)理會議精神,對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰,市農(nóng)機局和縣區(qū)農(nóng)機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書,伯瑛局長做了很好的報告,總結(jié)經(jīng)驗客觀實在,安排工作務(wù)實可行,常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點意見,供同志們參考。
一、客觀分析,準確把握,認清我市農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢。
xx期間,我市農(nóng)機圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實推進各項工作,取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時要認真分析形勢,站在全局的角度看待當前我市農(nóng)機化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機械化作保障。實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機械化,就實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,是新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的快速推進期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)機械化使命光榮,責任重大,任務(wù)艱巨。新時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會議、全省經(jīng)濟工作會議都明確提出要“實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程”,“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點。二是法規(guī)政策相繼實施。國務(wù)院和省政府相繼出臺了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》,結(jié)合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續(xù)加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機械化推進工程、農(nóng)機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃,以及農(nóng)機作業(yè)補貼等一大批高含金量農(nóng)機化項目啟動實施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應(yīng)用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇,找準國家政策與我市實際的結(jié)合點,切實把工作謀劃落到實處,把扶持政策,把各項舉措,把各政策法規(guī)落到實處。加大技術(shù)推廣,強化公共服務(wù),推進服務(wù)組織建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管,提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平,確保我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、科學(xué)謀劃,扎實工作,為“三農(nóng)”工作提供強力支撐。
各級農(nóng)機化管理部門,要科學(xué)分析形勢,準確把握機遇,精心謀劃“”農(nóng)機化發(fā)展任務(wù),農(nóng)機化發(fā)展在“”期間,要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發(fā)展力度上要有新舉措,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,實現(xiàn)農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機大市,農(nóng)業(yè)機械擁有量大,但結(jié)構(gòu)不合理,小型機械多,大型機械少;簡單機械多,復(fù)式作業(yè)機械少;糧食作物機械多,經(jīng)濟作物機械少。各級農(nóng)機部門要以農(nóng)機購置補貼政策為杠桿,以項目建設(shè)為抓手,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機械,發(fā)展經(jīng)濟作物機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械,努力實現(xiàn)大中小型機械與配套農(nóng)具、糧食作物機械與其他農(nóng)產(chǎn)品機械合理配置,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動農(nóng)機化科技進步、提高農(nóng)機手綜合素質(zhì)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才隊伍是第一資源?!稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”,農(nóng)業(yè)機械化的根本出路在于科技進步。我市農(nóng)機從業(yè)人員較多,但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快提高農(nóng)機化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項目,培養(yǎng)一批農(nóng)機作業(yè)、維修、經(jīng)營能手,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織,能有效實現(xiàn)農(nóng)機戶優(yōu)勢互補,降低農(nóng)機經(jīng)營成本,擴大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模,提高機械利用率和經(jīng)營效益。近年來,我市以農(nóng)機專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標準較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級農(nóng)機部門要把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織作為重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運作規(guī)范的服務(wù)組織,推進農(nóng)機服務(wù)的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機結(jié)合,形成共贏體,互補、互贏、互利,相互促進發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)機專業(yè)合作社能否也要合理布局,提高農(nóng)機的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)。節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械,大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展還要重點圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計劃,推廣先進復(fù)式機械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
三、落實責任,強化服務(wù),促進我市農(nóng)機化工作又好又快發(fā)展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時,全市農(nóng)機部門行動快捷,措施到位,服務(wù)深入到田間地頭,得到政府認可和社會好評。農(nóng)機部門要總結(jié)經(jīng)驗,要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新工作思路,大膽探索。在農(nóng)機發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機化重點工作分解任務(wù),落實責任。在農(nóng)機發(fā)展上積極爭取資金,爭取項目,推動我市農(nóng)機基層服務(wù)體系建設(shè),安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機應(yīng)有的貢獻。
田間管理工作總結(jié)篇四
同志們:
今天召開這個緊急會議的目的是,一場不能解決旱情的小雨過后,面對廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面,堅決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,徹底打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點意見:
一充分肯定成績,堅定完成此項工作任務(wù)的信心
成績可以用兩句話總結(jié):干部很辛苦,成效很顯著。從任務(wù)的完成情況看,自2月2日以來,截止到10月8日,已澆灌全部面積的86%,前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn),分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經(jīng)有9個村全面落實澆灌一遍的任務(wù)。在農(nóng)技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下,大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看,在2月2日會議以后絕大部分干部能堅守工作崗位,深入到農(nóng)戶家中,深入到田間地頭,宣傳發(fā)動,組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開展抗旱保苗,大部分縣直單位主動與所包行政村對接,有錢出錢,有物出物,表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關(guān)部門能全力以赴做好各種服務(wù)工作,為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了獎勵補助政策,對行動迅速,率先落實的農(nóng)戶直接補助;實施二級提水,把水源供應(yīng)到田間地頭,對水源不足的地方打井挖溝,開辟水源;組織抗旱小分隊,幫助無勞力、無機械的農(nóng)戶澆麥施肥。上述措施的實施,有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進行,借此機會向同志們的辛苦努力表示問候。
二、正視存在的問題,找準薄弱環(huán)節(jié),明確抗旱保苗的主攻方向
當前此項工作中存在的問題有:
(一)部分干部思想認識仍然不到位。一是畏難情緒嚴重,片面強調(diào)客觀理由,片面責怪群眾思想落后,片面認為財力不足,不去積極主動創(chuàng)造條件,認真解決存在問題。二是心存幻想,抱有僥幸心里。部分干部的認識可用一句通俗的話來說,等發(fā)財?shù)炔坏?,等下雨還是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓(xùn)和啟示,老天爺是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滯后,工作被動拖沓。工作沒有預(yù)見性,缺乏統(tǒng)籌安排,不去積極主動創(chuàng)造條件,只是任憑事態(tài)發(fā)展,更為嚴重的是部分地方機械數(shù)量和水源都很充足,但干部不了解實際情況,回報時斬釘截鐵,說沒有水源,沒有機械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面,沒有真正達到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài),而是應(yīng)付差事,蜻蜓點水,淺嘗則止,只求我到位,沒謀我做事。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡??傮w上來說,北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論從苗情還是抗旱的進度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上,差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,好的村已全面完成任務(wù),差的村僅完成任務(wù)的30%左右。
(三)工作措施不實,對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機械、認識不到位,抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無有效應(yīng)對措施。對抗旱的人力投入、水源調(diào)度、抗旱機械及水利設(shè)施維修使用,抗旱措施落實督查不夠,致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上報數(shù)字浮夸,有弄虛作假成分。獨立檢查抗旱數(shù)字真實性不夠,有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鼻孔兒出氣,致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個調(diào)查組對全縣上報完成任務(wù)的檢查情況來看,有2個村存在問題,有的村誤差率高達10%以上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。
三、徹底消除幻想,強化工作措施,強力推進抗旱保苗工作
一是準確把握當前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號,雖然昨天我縣普降小雨,但不足以解決旱情,農(nóng)技人員到實地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤濕度較差,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米,含水量僅為10%。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來一段時間內(nèi),我縣仍無明顯降水,當前的旱情有可能要持續(xù)到3月份,隨著氣溫回升,蒸發(fā)量加大,會不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展。對此,大家一定要充分的思想準備,一定把問題估計的更到位一些,把措施制定的更長遠一些,首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項準備。
二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為,抗旱保苗的政策、措施、水源、機械等我都宣傳、安排過了,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,我無能為力。這就需要我們換位思考一下,只要想群眾所想,急群眾所急,工作再細化,措施再具體,就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想,放下包袱,再下決心、再鼓干勁、再出實招、再見實效,全方位動員廣大群眾,堅決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。
三是細化任務(wù)分解,確保目標落實。目前“立春”節(jié)氣已過,氣溫回升,春季是小麥生長比較旺盛的時期,2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,必須在這個時間前澆水到位,否則就會大幅減產(chǎn),要重經(jīng)驗、講科學(xué),適時適法,進一步強化田間管理,適量施肥,監(jiān)測病蟲害情況,促進苗情轉(zhuǎn)化升級,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動作用,全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進一步做好動態(tài)監(jiān)測,準確預(yù)報,積極實施人工增雨作業(yè)。農(nóng)機部門要繼續(xù)做好農(nóng)機購置補貼安排,支持購買抗旱機械,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補貼農(nóng)機購置網(wǎng)點和維修點,及時解決群眾購機和維修問題,減少農(nóng)民往返購機時間,提高抗旱工作效率。水務(wù)部門要進一步強化水資源科學(xué)調(diào)度,千方百計增加抗旱水源,繼續(xù)組織相關(guān)人員對缺水地區(qū)修復(fù)機井和新打機井,保證有水抗旱。財政部門要進一步強化抗旱資金投入,在前期財政撥款的基礎(chǔ)上,加大資金籌措力度,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強化服務(wù),各司其責,整合資源,通力協(xié)作,切實保障群眾抗旱用油、用電,以及機械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。
四是繼續(xù)加強抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實落實一級抓一級,一級盯一級的工作機制,分片包干,各負其責,責任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村,深入到田間地頭,到農(nóng)戶家走訪,地毯式排查,力爭不拉一戶,不漏一畝。要成立互助組,充分組織利用民兵、抗旱應(yīng)急小分隊等,幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度,巡回督查,到村到戶,到田間,堅決杜絕流于形式,對行動遲緩,指導(dǎo)抗旱不力的單位和個人堅決追究責任,絕不姑息。
四、進一步強化督查檢查,嚴明抗旱紀律
要堅決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號文件要求,對組織抗旱而不作為的,因工作不力造成損失的,將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴厲追究有關(guān)人員責任。縣委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進行驗收,按獎補辦法兌現(xiàn)獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強有力措施,加大對本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo)。全縣上下,共同努力,堅決打好當前抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。
田間管理工作總結(jié)篇五
同志們:
夏收夏種及秸桿禁燒工作是當前階段性中心工作,必須擺到中心位置上來,高度重視,抓緊抓好。
一、抓住機遇,堅定信心
當前,做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機遇及有利因素體現(xiàn)在:一是去年良好的工作基礎(chǔ)。去年的禁燒工作取得的成績,為今年工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服務(wù)技術(shù)上有了大幅提高。今年農(nóng)機部門采取了五種技術(shù)進行收割,為做好這項工作提供了有力的技術(shù)支持。四是收割機數(shù)量充足。今年收割機數(shù)量充足,農(nóng)機市場能夠滿足我區(qū)對農(nóng)機的需求。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗。大營、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早、做得比較好,為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗。為此,我們必須增強做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的,目的是做好夏收夏種,大家要齊心協(xié)力把事干成,不能松,不能停。
二、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實關(guān)鍵措施
一是要早謀劃、早布置。二是要明確責任,死看硬守。要嚴格落實包保責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實行劃片包干,包到田間地頭,并堅持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點,及時督促檢查;各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。三是要突出禁燒重點區(qū)域。按照要求,對國道、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點區(qū)域要嚴密布控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴控焚燒行為。各街道的種植面積不大,但禁燒的重要意義非常大,必須充分認識,投入更多的精力和財力,做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時清穰。把田間地頭堆放的秸桿及時運走,實現(xiàn)收割一塊田、清理一塊田,不留焚燒隱患。六是要滅茬。對高于10公分以上的麥茬堅決進行滅茬,從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。七是要抓好播種這個環(huán)節(jié)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥收割后,如墑情允許,要立即組織播種,實現(xiàn)夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,又要加大技術(shù)宣傳,使廣大群眾認清禁燒的意義,同時掌握收割限茬的操作技術(shù)。九是要加大處罰力度。對違反要求的農(nóng)機手、農(nóng)戶,干部,該處罰的一定要處罰,決不手軟。
三、加強服務(wù)督查,嚴格兌現(xiàn)獎懲
農(nóng)機等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術(shù)、新機械,農(nóng)機服務(wù)要跟上,從技術(shù)上把好關(guān)口。今年新增加了100臺切碎機,北部等待收割的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺機械,要抓緊布置到鎮(zhèn)村,投入使用。環(huán)保、公安等有關(guān)部門要加大督查督辦,發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到每天一督查,每天一通報,嚴格兌現(xiàn)獎罰,真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細做實做好。
田間管理工作總結(jié)篇六
同志們:
立春已經(jīng)過去20多天,小麥春季田管也到了最關(guān)鍵的時候了,特別是小麥化控工作,更是迫在眉睫。為此,市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組于2月22日專門下發(fā)了“市20xx年小麥春季化控實施方案”(淮麥攻組[20xx]1號)文件。為更好貫徹落實“文件”精神,確保今年午季糧食再豐收,實現(xiàn)我縣小麥單產(chǎn)千斤縣宏偉目標,下面,我在強調(diào)幾點意見:
一要高度認識春季“化控”的重要性和緊迫感。
今年是我縣創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣的第二年,也是關(guān)鍵的一年。這次小麥“化控”財政補貼是市委、市政府落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的一項重要舉措,是實現(xiàn)我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)千斤市目標的主要技術(shù)保障。因此,無論是從國家糧食安全角度,還是從全市創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤市宏偉目標的角度,都要求我們高度認識春季“化控”的重要性,要把小麥生產(chǎn)工作提到政治的高度。同時還要看到,今年我縣185萬畝小麥,一類、二類苗占小麥播種面積的90%,總體苗情長勢較好,但部分田塊群體偏大,苗情偏旺,個體瘦弱,存在倒伏隱患,小麥春季“化控”最佳時間應(yīng)在小麥返青至拔節(jié)之前,因此,要高度認識春季“化控”的緊迫感。一句話,就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度,抓緊抓好。
二要認真落實小麥“化控”重點措施。
一是嚴格按照程序落實補貼物資。對全縣27個小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝片,實行小麥“化控”財政補貼,財政每畝補貼資金7元,農(nóng)民自籌2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機防隊,統(tǒng)一施藥,分戶造冊,戶主、施藥手、農(nóng)技人員及村負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、萬畝示范片包點人員等共同簽字。施藥工時費財政補貼面積為實際統(tǒng)防落實面積,據(jù)實補貼,但最多不超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝示范片面積。
二是加強宣傳服務(wù)。小麥“化控”工作,是預(yù)防小麥后期倒伏的關(guān)鍵技術(shù)措施之一,不但“萬畝片”要抓,其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動,充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用,農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)落實好關(guān)鍵技術(shù)措施,確保小麥“化控”取得實效。
三是明確責任,相互協(xié)作。各級各有關(guān)部門要高度重視,通力協(xié)作,狠抓落實。財政部門要落實好補貼資金并及時到位;農(nóng)業(yè)部門做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,包村干部現(xiàn)場指導(dǎo),紀檢監(jiān)察部門嚴格督查,確保這項工作“公開、公平、公正”的落實到位。
三要加強督查。
市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產(chǎn)攻關(guān)工作組,將對“化控”技術(shù)培訓(xùn)及“化控”措施落實情況及時開展督查,督促基層認真落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強對各村落實情況督查。農(nóng)藥的采購供應(yīng)由縣統(tǒng)一招標采購,如發(fā)現(xiàn)有自行加價行為的,按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。
田間管理工作總結(jié)篇七
同志們:
為全面學(xué)習和貫徹實施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班,希望參加培訓(xùn)人員認真學(xué)習,真正擔負起法律賦予的各項職責,為下一步開展仲裁工作做好準備。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、提高貫徹落實土地承包糾紛仲裁法意義的認識
“農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安”。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本財產(chǎn)權(quán)利,是農(nóng)民的根本利益所在。落實黨的農(nóng)村政策,最根本的是落實土地政策,保護農(nóng)民的根本利益,最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保護農(nóng)民的土地使用權(quán)?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實施,意義重大。為貫徹落實《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神,促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定,我們的主要任務(wù)是依法行政,切實加強當前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁,不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,不斷提高糾紛當事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性,從而更好地保證黨在農(nóng)村各項法律法規(guī)及政策的貫徹落實,確保農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來,在認真貫徹落實中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地維護了農(nóng)民的合法權(quán)益,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到,當前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位,二輪土地承包工作沒有完全落實,土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后,證地不符,檔案資料缺失嚴重;三是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在,涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認真加以解決。
三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作
農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,而且此項工作涉及面廣、政策性強,對仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天,我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班,下一步還將頒證,組成仲裁庭,并根據(jù)仲裁工作的實際,制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會工作職責、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀律等,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作有序開展。
我們要以學(xué)習貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》為契機,按照黨的xx屆三中全會提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求,抓緊抓好延包后續(xù)完善工作,妥善解決一些地方存在的延包遺留問題,對土地承包檔案資料要做到認真清理、規(guī)范整理和永久保管,從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患。
我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,切實履行好法律賦予的各項職責。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則,鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會,要把解決土地承包糾紛作為一項重要任務(wù),完善調(diào)解制度和工作職責,規(guī)范調(diào)解程序,做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)工作,積極主動地解決土地承包糾紛。要認真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,增強法律意識和政策觀念,提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進行一次全面排查,準確掌握當前土地承包糾紛的現(xiàn)狀,分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點,重點掌握可能導(dǎo)致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預(yù)案,分類提出具體意見和辦法,妥善解決農(nóng)村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題,要采取相應(yīng)的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題,要主動開展工作,把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛,要通過現(xiàn)場辦公等形式及時妥善處理,盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結(jié)報制度,對農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題,要做到不回避、不推諉、不拖延,嚴格依法按政策做好接待處置。
同志們,認真開展當前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作,是保護廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不回避問題、不逃避問題,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會更加和諧安定!
田間管理工作總結(jié)篇八
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據(jù)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認識到這項工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎(chǔ)。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負責人、分管負責人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進,前兩天縣政府常務(wù)會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實行目標考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實推進提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,并作了詳細的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認真抓好落實,確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點。下面,我再強調(diào)幾個方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經(jīng)濟效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。
六是標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進。重點建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地無公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進一步加大,措施進一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現(xiàn)了重點禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標,是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實惠。主要創(chuàng)新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網(wǎng)格化管理,積極落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負責人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負責人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點同時推進設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進露地蔬菜基地建設(shè),主要負責人和分管負責人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實建設(shè)基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進行宣傳發(fā)動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補的基礎(chǔ)上,對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經(jīng)費,其他重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目實施以及實用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風險依然存在。從近年的生產(chǎn)實踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責任感,抓住秋種的有利時機,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準備,確保秋種各項任務(wù)的完成。
田間管理工作總結(jié)篇九
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,總結(jié)前一階段的城市管理工作,查擺問題,理清思路,動員全市上下積極行動起來,圍繞精細化管理目標,突出重點、狠抓落實,努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,理清城市管理工作新思路 去年,我們組織開展了“城市管理年”活動,取得了很大成效,今年上半年,我們又圍繞中博會暨第五屆中原食品節(jié)的召開,以打造全省最干凈的城市為目標,從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問題入手,進一步加大城市管理力度,城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高,向中外客商展示了漯河的良好形象。
(一)大力實施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程,群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動中,我們集中開展了專項治臟活動。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后,更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來抓,提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標。圍繞這一目標,以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生,全市上下齊動員,掀起了治臟熱潮。祁市長親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作,多次帶隊檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,聽取治臟工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程,大員上陣抓衛(wèi)生,全區(qū)動員搞治臟。全市在短短2個月的時間內(nèi),通過實施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等,共清運各類垃圾1.2萬立方,一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀,提升了城市形象,改善了居住環(huán)境。
(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐,城市新亮點凸現(xiàn)。高標準實施亮化工程,著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實施過程中,堅持高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),安裝各種亮化燈具20xx余套,亮化樓體100余座,黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿,璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐,實施了“桃花進城”工程,對一批游園、道路進行了綠化升級改造,金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認真解決群眾入廁難問題,實施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費開放工程,全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決,所有公廁免費開放。強力啟用了市生活垃圾處理場,從根本上解決了垃圾圍城問題。加強道路、路燈的管養(yǎng),提升了管理標準,完好率大幅提高。
(三)著力整治城市秩序,營造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手,大規(guī)模開展了沿街整治。拆除了破舊建筑,規(guī)范了沿街門頭字號,建設(shè)美化了景觀圍墻,實施了弱電入地,改造和硬化了一批人行道,提升了大型廣告牌的檔次,增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱,新制作安裝了部分道路標識牌;深入實施“三街”(嚴管街、控管街、規(guī)范街)分類管理,下發(fā)了《流動經(jīng)營規(guī)范化管理通告》,堵疏結(jié)合,有效治理了占道經(jīng)營、流動經(jīng)營,進一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營管理;從治理人、車入手,加強了交通秩序的管理,開展了交通違法的專項治理,實行“五統(tǒng)一”管理,加強了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手,實施了市民素質(zhì)提升工程。開辦各類各級文明學(xué)校,向群眾傳授文明禮儀知識;組織了一系列志愿者行動,讓群眾參與城市管理,享受成果、接受教育。
(四)實施管理創(chuàng)新,推動了城市管理上臺階。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對性、有效性,我們在精細化管理上下功夫,加強制度創(chuàng)新,先后出臺了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標準》等一系列文件,使城市管理有章可循。建立了城市管理的長效工作機制,實行了城市管理聯(lián)席會議、月臺帳管理、民主評議、考核獎懲、社會承諾等一系列制度,較好地解決了城市管理體制不順、機制不活、標準不一、管理不細等問題,全市形成了明爭暗賽、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責任單位在具體工作中謀實招、思創(chuàng)新,采取了不少好的措施,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責任機制和部門參與的聯(lián)動機制,取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會行動,讓群眾參與城市管理,融入城市管理的各項活動中,有效提升了城市管理水平。
在肯定成績的同時,還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細化管理上還存在一定差距?!芭K”的問題還不同程度地存在。如個別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等。“亂”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設(shè)夜市攤點等現(xiàn)象存在反彈,部分路段存在非機動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細,有些地方管理標準不高,群眾時有投訴。二是長效管理體制機制不完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位,城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場建設(shè)、集貿(mào)市場建設(shè)滯后,造成垃圾隨意傾倒,車輛亂停亂放,流動經(jīng)營、占道經(jīng)營疏導(dǎo)困難等問題。四是個別部門不能盡職盡責。工作不積極、不主動,一味強調(diào)困難,安排部署的工作不能很好地落實,能推就推,能拖就拖,內(nèi)部缺乏嚴格的考核獎懲措施,干好干壞一個樣。
綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀,圍繞確立的城市管理目標,今后一段時期城市管理工作的總體思路是:堅持“以人為本,和諧管理”的理念,加大管理投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新管理體制、機制,創(chuàng)新工作方式、方法,積極探索提高整體工作效能的有效途徑,把城市管理工作推向現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化。
二、明確任務(wù),突出重點,促進城市管理工作邁上新臺階
城市管理工作是一項復(fù)雜性、長期性的工作,稍有放松,就會出現(xiàn)反彈。因此,需要我們發(fā)揚打持久戰(zhàn)的精神,不斷鞏固和擴大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的層次。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容,已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā),下一步關(guān)鍵要抓好落實。我著重強調(diào)幾點:
(一)以治理臟亂差為根本,深入開展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺帳的要求,立足部門職能,積極組織開展治臟治亂活動。要重點對舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、鐵路沿線的垃圾進行清理,全面消除城市臟源。嚴格落實門前五包責任制,重點對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個方面進行包管。大力推進垃圾袋裝化工作,沿街所有門店都要實行垃圾袋裝化,定時收集,從根本上解決垃圾亂倒問題。進一步規(guī)范交通秩序,對城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線,設(shè)立停車標志,做到停車歸位,統(tǒng)一擺放;進一步提升公交客運服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則,科學(xué)設(shè)置流動經(jīng)營攤位,并加強管理;堵疏結(jié)合,對主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進行規(guī)范,劃行歸市,限定區(qū)域經(jīng)營。提高城市景觀道路管理標準,所有景觀圍墻必須進行美化。從嚴管理沿街門頭裝修,進一步治理戶外廣告,提升戶外廣告的設(shè)置標準和檔次。
(二)以解決群眾利益問題為突破口,不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅持以人為本,把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點,切實解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進一步提升公廁免費后的管理水平,真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實,確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn),并及時總結(jié)經(jīng)驗,擴大承諾服務(wù)覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐,改進垃圾處理費征收辦法,提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)市場進社區(qū)、進背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,努力增強城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標準,提升道路景觀水平。進一步改善城市道路質(zhì)量,加快人行道的硬化,消除黃土裸露,及時更新、補植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強道路照明設(shè)施管理,保證亮化率達到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作,對亂拉亂扯的通訊、電力線路進行規(guī)范。加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護,確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。
(四)加強對縣城和重點鎮(zhèn)的管理,推進城鄉(xiāng)一體化進程。城市管理工作要逐步向縣城和重點鎮(zhèn)延伸,組織引導(dǎo)舞陽、臨潁兩縣加強城市管理工作,指導(dǎo)全市重點鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作,制訂縣城和重點鎮(zhèn)的容貌標準,開展城鎮(zhèn)管理評比活動,引導(dǎo)縣城和重點鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,從改善公共服務(wù)設(shè)施入手,整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,推動城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高。
(五)以素質(zhì)教育為抓手,提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點,有針對、有重點地開展教育活動,教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。城市管理責任單位在履行管理職責的同時,要積極向管理服務(wù)對象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強對轄區(qū)居民的教育,開展多種形式的活動,全面提升群眾的文明素質(zhì)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保各項工作落到實處 一要高度重視,強化責任。各級各部門,特別是主要負責同志,一定要從大局出發(fā),把城市管理工作切實擺上更加重要的位置,履行好對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責,建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機制,及時解決城市管理工作中的實際困難和問題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù),制訂方案,做到每項工作落實任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時限、完成好壞有獎懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機構(gòu),要研究制定措施,加強組織協(xié)調(diào),搞好督導(dǎo)檢查,定期進行通報。要實施問責制和責任追究制,對不履行職責、不落實任務(wù)、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費等現(xiàn)象,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
二要創(chuàng)新機制,嚴格獎懲。在去年的工作中,我們在管理機制上進行了積極的探索和創(chuàng)新,積累了不少好的經(jīng)驗和做法,今年要繼續(xù)堅持下去并不斷完善。要認真落實臺帳推進法,各級各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排,對所承擔的任務(wù)層層分解細化,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量,對工作完成情況進行考核評比,對行動迅速、任務(wù)落實好的進行獎勵,對行動遲緩、應(yīng)付了事的進行通報批評。
三要配合聯(lián)動,形成合力。城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,全市上下要樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要堅決克服履行城市管理職責利益化思想,不允許出現(xiàn)這邊治理,那邊收費的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作,開辟宣傳專欄,加大宣傳力度,同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,設(shè)立曝光臺,對履行職能不到位的單位予以曝光。
四要加強管理,提高素質(zhì)。各有關(guān)部門要建立嚴格的崗位責任制及問責制,改變過去工作棚架、作風拖沓、干不干一個樣、干好干壞一個樣的狀況;要加強對執(zhí)法人員的素質(zhì)教育,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決杜絕野蠻執(zhí)法,越權(quán)執(zhí)法,亂罰款、亂收費,以罰代管。
同志們,城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望,希望大家繼續(xù)發(fā)揚苦拼實干、勇于開拓的精神,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
田間管理工作總結(jié)篇十
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議、全省建設(shè)工作會議精神,認真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個方面的意見:
一、構(gòu)建新格局,新業(yè)績樹立了新形象
對信陽城市管理事業(yè)來說,20xx年是不平凡的一年,伴隨著機構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個又一個困難,爭創(chuàng)了一項又一項佳績。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準創(chuàng)建國家園林城市目標,根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見,逐項分解,逐條細化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170余萬株,新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?!靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號,成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo),為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場,分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前,新縣獲得了“國家園林城市”稱號,羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號,息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春。”“城在水中,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費”的理念,在市政工程建設(shè)中,力求做到精雕細琢,精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),在國家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓,成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條,共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學(xué)規(guī)劃,精心施工,建設(shè)經(jīng)典工程,已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一,正式開園以來,日均接待游客20xx人次以上,受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所,給當?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬平方米,高標準建設(shè)了一批精品亮點,美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面,積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動,全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項工程被評為“河南省金杯獎工程”,3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進單位”。在污水垃圾設(shè)施運營方面,把提升運營能力作為強化服務(wù)的重點,多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查,全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04 萬元,均超過年初預(yù)定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核,達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動開展工作,實現(xiàn)供水正常運行、燃氣市場安全穩(wěn)定運營,全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。在行政審批方面,嚴格落實“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時辦結(jié)”,切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到各方面的肯定和好評。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強城市管理,不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實行統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時,建立嚴格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調(diào)動方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場,環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉(zhuǎn)化,管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設(shè)施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設(shè)施巡查管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,城市路燈亮燈率達到了98%以上,市政設(shè)施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道,每天步行上街查看,及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,確保市政設(shè)施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實際,我們從一開始就制定了高標準的管理措施,百般呵護,精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁俊④嚵髁看?,人雜事繁,我們知難而進,迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治,對戶外廣告進行全面排查,對違章設(shè)置的廣告進行清理整頓。另一方面,積極推進戶外廣告的市場化運作,通過公開招標方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),收益300多萬元,實現(xiàn)了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設(shè)立戶外廣告按標準一次性到位,舊廣告更換必須達到新標準要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細化管理要求,多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治,清理占道經(jīng)營攤點1.5萬余個,取締騎路市場7處,占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作,在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理??朔r間緊、任務(wù)重、人員少等困難,抽調(diào)90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動,圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實夜間管理力量,重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控,對156起拋灑滴漏行為進行處罰,遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書、延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起,依法組織強制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬平方米,責令停工監(jiān)控工地79個,停建面積7.5萬平方米,督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步得到強化,人員、車輛、服裝逐步實現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?;礊I、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構(gòu),實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現(xiàn)了全額財政供養(yǎng),使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動,豐富城管隊伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感,增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,開辦執(zhí)法隊員學(xué)習培訓(xùn)班,通過多種方式提升干部隊伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇,編發(fā)內(nèi)部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等,取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動,使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來,我們收獲很多,感慨很多,體會很多。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛一層。在機構(gòu)改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴充了,崗位增加了。在市政府的機構(gòu)改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構(gòu)改革中得到鞏固和加強。在工作推進中,為及時解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線,現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級黨委、政府都想千方、設(shè)百計給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔的市政工程建設(shè)項目11483萬元,到位資金9793萬元,資金到位率85%以上,成為歷年來資金到位最及時最足額的年份,與此同時,還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下,投資460余萬元,實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。
(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內(nèi)力,形成合力。一年來,面對新的形勢和任務(wù),全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構(gòu)改革的重要機遇,乘機造勢,乘勢而上,團結(jié)拼搏,眾志成城,在很短的時間內(nèi),狀態(tài)迅速調(diào)整到位,角色迅速轉(zhuǎn)化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強了,標準更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。
(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來,全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號,群眾的要求作為第一目標,群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設(shè)施維護搶修隊等,及時解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個,既照顧了弱勢群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產(chǎn)受到威脅。險情就是命令,我局迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,在凌晨一點發(fā)布了應(yīng)急搶險命令,第一時間反映,第一時間作為,與部隊武警官兵一起,及時將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,將群眾的財產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作,得到了社會各界的充分認同,全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的感謝信、錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現(xiàn)。一年來,全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內(nèi)份外,只要是上級交辦的事,我們都樂意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設(shè)中的工程項目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績,成為“信陽速度”的積極踐行者,“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實干,打牢了基礎(chǔ);善干,搶占了先機;苦干,錘煉了意志;競干,展示了風采;精干,打造了佳品;樂干,贏得了信任??梢宰院赖亟枋形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)的話說,城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。
(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠實踐者,堅定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來,我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實際,積極向政府建言獻策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見,是城市管理的行動指南,為實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎(chǔ),既有現(xiàn)實意義,更有長遠意義,對全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題,毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來,我們針對不同情況,采取不同方法,爭取主動,尋求突破。城市公共資源的市場化運作,既有良好的經(jīng)濟效益,又有更好的社會效益,運作得當,不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補了城市建設(shè)資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標等市場化運作,做到責、權(quán)、利有機統(tǒng)一,取得了顯著成效。針對以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問題,成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題,成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時,全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整,規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個方面進行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績的同時,我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,常常造成工程倉促啟動,而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標;市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計劃,部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不健全,工程施工過程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒有嚴格按照建設(shè)規(guī)范要求對關(guān)鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控,現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范,工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小,沒有實現(xiàn)雨污分流,造成進水水質(zhì)指標偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范,庫容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后,實驗室檢測設(shè)備簡陋、檢驗項目少,距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強,執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標準還不健全,服務(wù)意識、辦事效率有待進一步提高,解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風行風建設(shè)與人民群眾的要求相比,在隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視,采取切實措施,認真整改落實。
二、明確新目標,新任務(wù)必須有新要求
20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市工作要求,牢固樹立以人為本理念,圍繞推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程,放寬新視野,探索新機制,謀劃新發(fā)展,全面推進市政設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強化措施,創(chuàng)新方式,進一步提高精細化管理水平,營造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點,強力推進,長效實施,不斷提升城市管理水平。一方面,對照標準,完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》,結(jié)合承擔的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執(zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù),逐條進行對照,細化管理責任,建立管理臺帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機制,確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面,嚴格標準,實施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細化管理活動,今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作,考評結(jié)果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù),以實現(xiàn)精細化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進城市管理的市場化。學(xué)習借鑒先進城市經(jīng)驗,聯(lián)系本地實際,積極探索城市管理的市場化運作機制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實踐,成效比較明顯,要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實際,對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上,全面推進,務(wù)求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則,對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場,實現(xiàn)市場化運作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》,形成機制,以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經(jīng)審批和未按標準設(shè)置戶外廣告整治力度,積極推進戶外廣告市場化運作,拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機,積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理,實現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟效益、社會效益的共贏。
3、積極推進城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經(jīng)驗,加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè),推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求,20xx年以前所有地級以上城市要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實施,確保20xx年前實現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標。各縣也要結(jié)合實際,早研究,早謀劃,早著手,做好長效化謀劃,積極推進城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在
牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念,堅持以人為本,針對薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
1、抓規(guī)劃,組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設(shè)計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,信陽市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項規(guī)劃編制工作。
2、抓建設(shè),著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,配套公共服務(wù)設(shè)施;落實重點,完成國家、省、市下達的重點建設(shè)項目”的原則,積極推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè),重點打通斷頭路,完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修,加強城市停車設(shè)施建設(shè)管理,加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建,加強城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細則》,加強城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理,開展城市綠色照明示范工程評選工作,推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè),解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求,結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時結(jié)合實際適時推進公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。
3、抓質(zhì)量,加強市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上,牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機,規(guī)范市政建設(shè)項目建設(shè)程序,對市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實際,加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管,要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,提高市政設(shè)施建設(shè)水平,建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資,加快城建投融資平臺建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運作,拓寬城市建設(shè)融資渠道,為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實際,創(chuàng)新管理思路,積極推進城市建設(shè)管理的市場化運作,用市場化機制,拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)
圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,逐步實現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設(shè)管理水平。二是加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設(shè),年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設(shè)施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運行。三是做好國務(wù)院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃氣經(jīng)營企業(yè)從燃氣管理、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手,消除燃氣安全隱患,杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。四是加強城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃氣建設(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴格落實資質(zhì)審查報批和年審制度,強化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),把行業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié),實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點,大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作,強化行政審批“窗口”服務(wù)功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強審批人員教育,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結(jié)合國家、省“”建設(shè)項目投資重點,加大爭上項目力度,積極爭取上級資金,不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行管理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升信陽城管工作的知名度和美譽度。
(四)實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化
近年來,全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”,取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點,進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手,強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜,立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,努力增加綠地面積,提高綠地質(zhì)量,營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求,強化對城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護,確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結(jié)合部進行重點整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍
嚴格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點,強化執(zhí)法管理,嚴格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理,對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結(jié)合,加強占道經(jīng)營管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段,嚴格規(guī)范管理,解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場,就近劃行歸市,相對集中經(jīng)營,堅決取締占道”的原則,切實提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場化運作機制,鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理,完善管理措施,實施停車收費管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設(shè)標準和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置,進出口道路一律硬化處理,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工車輛必須覆蓋,嚴禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機制和辦法,嚴厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時間掌握,第一時間查處,堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間,對夜間施工嚴格控制,對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標準之內(nèi)。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為,鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理,推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用
我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫,以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民”的理念,不斷強化思想教育。堅持以人為本,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,大力加強城管系統(tǒng)政風行風建設(shè),夯實構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則,健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式,可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進工作高效開展。積極開展 “三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評比活動,在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫,以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍城管隊伍業(yè)余文化生活,進一步激發(fā)隊伍活力。
三、放大新優(yōu)勢,新舉措要助推新發(fā)展
目前,城市管理資源得以整合,關(guān)系基本得以理順,結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路,迎難而進,排難而上,出色完成全年的工作任務(wù)。
(一)要把工作要點作為推進工作的支點?!?0xx年全市城市管理工作要點》,是在廣泛征求方方面面意見之后形成的,內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)等五個方面數(shù)十項內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機關(guān)科室,有的涉及市局直二級單位,《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點,也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點、關(guān)鍵點。各縣區(qū)和市局機關(guān)科室、直屬二級單位,要對《工作要點》進行認真研究,凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容,認真進行梳理,將任務(wù)逐條細化,將責任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目,特別是重大活動、關(guān)鍵節(jié)點必須完成的項目,要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對其它工作任務(wù),要實行月檢查、季通報、半年小結(jié)。對一些沒有按工作進度和要求完成任務(wù)的,要及時查找原因,制定對策,認真整改,確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體,堅持“三具兩基一抓手”,深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”,充分發(fā)揮各級黨組織核心作用,通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段,按照五個常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志,適時調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚專心干事的正氣,減少分心謀人的內(nèi)耗,進而彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發(fā)展,進一步充實科級后備、股級干部人才庫,對入庫人員進行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時充實領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供豐富的人才儲備。
(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個方面,深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者,我們要一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會,充分認識領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對于提速城管事業(yè)發(fā)展,對于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義,進一步增強用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,與城市管理具體工作相結(jié)合,與落實“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合,與城管隊伍建設(shè)相結(jié)合,真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。
(四)把隊伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難,難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準自己的位置,并乘勢而進;在逆境中,能夠變壓力為動力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達目的不罷休,最終到達理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關(guān)愛貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結(jié),在總結(jié)中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執(zhí)行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈,任何時候,任何情況下,絕不放松,臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅決認真,嚴格較真,嚴肅動真。
同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責任沉重,任務(wù)艱巨。我們當以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務(wù)實的作風,更加昂揚的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻上一份厚禮!
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