綜上所述,方案的制定是一項重要的工作,它需要我們綜合考慮各種因素,以求最佳效果。編寫一個完美的方案需要清晰的思路和邏輯,以及詳盡的分析和論證。這些方案范例的目的是為了激發(fā)我們的創(chuàng)造力和解決問題的能力。
產(chǎn)品應急保供方案篇一
第一條糧食市場的穩(wěn)定,直接關系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應對突發(fā)事件的工作機制,確保糧食安全,制定本應急預案(以下簡預案)。
第二條縣糧食應急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領導下的分級、分部門負責制??h政府要建立糧食應急機制,切實承擔起本縣應急供給的責任,縣有關部門要按照本預案明確的職責制定相應的應急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質基礎。縣糧食應急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟調節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡。監(jiān)測網(wǎng)絡的構成:
(一)10個糧食批發(fā)市場。
(二)18個縣糧食局(糧辦室)。
(三)10個糧油購銷企業(yè)。
(四)30個城連鎖店(或超縣)。
(五)10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期,要加大監(jiān)測力度,建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑,了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個月內市場價格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關注動態(tài),及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告,并做好各項應急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時,縣糧食局向縣政府報警,請求啟動預案:
(一)本縣出現(xiàn)居民排隊集中購糧,部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
(二)市場糧食供應緊張,主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
(三)由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場急劇波動,出現(xiàn)糧食供給危機。
第六條經(jīng)縣政府批準,本縣進入糧食應急供應狀態(tài)。
第七條加強宣傳教育和輿論引導,安定民心。
(一)以縣政府或有關部門的名義,召開新聞發(fā)布會,或電視廣播講話,及時向社會公布有關政策、措施及市場監(jiān)測的情況,防止信息誤傳、謠言誤導引起社會恐慌。
(二)各縣要根據(jù)縣政府應急安排的精神,通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預案后,應急指揮網(wǎng)絡的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內糧油市場的監(jiān)測,建立信息日報制度。加強對重點網(wǎng)點的監(jiān)測,及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調控市場。
(一)全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時,全面啟動承擔應急零售供應的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡及其配送中心向各零售網(wǎng)點配貨,迅速擴大供貨面。
(二)縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務的企業(yè)名稱等相關事項。
根據(jù)本縣的實際情況,在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
(一)動員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。
(二)縣分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃,縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔應急供應的配送中心負責配送到各連鎖網(wǎng)點。
(三)縣指揮部根據(jù)市場供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點,拉運儲備成品糧油,補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴大市場糧油投放量。
第十一條擴大生產(chǎn),增加市場糧食可供量。
(一)組織糧油加工企業(yè)擴大生產(chǎn),并將產(chǎn)品及時投放市場,增加市場糧食可供量。本縣列入應急范圍的面粉加工廠9個,大米加工廠2個。按月開車24天計算,月可加工出成品糧6萬噸。
(二)必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲備糧,產(chǎn)品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調組織外埠成品糧油貨源。
(一)發(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求,以網(wǎng)上競價的方式,集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
(二)向縣政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強糧食市場管理,打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為,維護正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場,采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動,需要啟動預案時,縣糧食局向縣政府提出啟動預案、動用縣縣級儲備糧和設立縣糧食應急供給指揮部的請示。全縣糧食應急工作在縣指揮部的領導下進行??h指揮部的組成及主要職責:
(一)組成。
指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員:縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
縣指揮部下設辦公室,負責指揮部日常工作。辦公室設在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
(二)職責。
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài),提請縣政府決定實施和終止預案。
2、指揮縣政府和有關部門開展糧食應急工作。
4、下達應急供給指令,組織應急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應急供給工作進度,及時協(xié)調解決應急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務院及國務院有部門報告事態(tài)變化情況,落實縣政府下達的指令。
(三)分工。
指揮:負責全縣糧食應急供給的全面指揮。下達應急指令、簽署應急方案,協(xié)調各部門的工作銜接。
縣計委:協(xié)助縣領導做好綜合協(xié)調工作。
縣糧食局:負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局:負責糧食風險基金調配。
縣農(nóng)發(fā)行:負責縣應急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局:負責維護糧食市場秩序。
產(chǎn)品應急保供方案篇二
為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責任到位、常備不懈的全區(qū)燃氣保供應急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應急氣源,及時、有效地處置全區(qū)燃氣供應突發(fā)事件,維護社會安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關于進一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關工作的通知》(國辦發(fā)電〔20xx〕10號)、《全省城鎮(zhèn)燃氣迎峰度冬保供應急總體預案》(蘇建函城〔20xx〕27號)、《關于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運行〔20xx〕1813號)、《江蘇省今冬明春天然氣保供應急總體預案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號)等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃氣供應減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟損失和社會影響,建立健全燃氣供應保障的應急機制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內城市天然氣供需失衡的防范和應對工作,不適用于電廠天然氣供應。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃氣經(jīng)營企業(yè),其中三家管道燃氣經(jīng)營公司(揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司)、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應量共計12008萬立方米,其中揚州萬安燃氣有限公司3256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚州中油燃氣有限責任公司4543萬立方米。
2.3應急儲備設施建設情況。
2.3.1揚州萬安燃氣有限公司在其管道燃氣特許經(jīng)營范圍內南端擬建設兩只2000mlng儲罐的燃氣應急儲備調峰站,同時在公司所在地塊內,建設一座lng釋放站。
lng儲罐),并鋪設一條約30公里的高壓燃氣管道(門站—丁伙—丁溝—小紀),以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時,在其天然氣門站周邊建設一座占地約20畝的lng應急儲備調峰站(建設內容為6×200m。
3
lng儲罐),實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚州中油燃氣有限責任公司在其接收站內進行技改,增設40m。
3
lng儲罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設一條約24公里的高壓燃氣管道,與揚州中油綜合調壓站對接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內建設一座占地17畝的高壓調壓站;在沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內建設占地4畝的2×120m。
3
lng儲罐;同時在其管道燃氣特許經(jīng)營區(qū)域內s336省道附近建立一座占地60畝的lng應急儲備調峰站(建設內容為12×120m。
3
lng儲罐)。
2.4用氣結構情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結構為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(揚州中油燃氣有限責任公司)用氣結構為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚州萬安燃氣有限公司)民生用氣占比突出,工業(yè)用氣占比小,用氣結構為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結合20xx年全區(qū)三家管道燃氣公司天然氣供應數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應的情況下,預測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應量缺口將進一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應量缺口1620萬方(揚州萬安燃氣有限公司)、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達450萬方(揚州中油燃氣有限責任公司)、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應缺口達900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計2970萬方;預測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應情況預測和目前上游供應量已開始壓減的實際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時,結合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢極為嚴峻。
3.1城市天然氣供應應急領導小組。
組長:副區(qū)長楊曉榮。
副組長:區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心、揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司。
城市天然氣供應應急領導小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調動等原因發(fā)生變化,由對應崗位新任人員接替擔任。
城市天然氣供應應急領導小組辦公室設在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責。
1、城市天然氣供應應急領導小組職責。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運保障工作聯(lián)席會議的領導下,統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;加強與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調,積極爭取氣源,統(tǒng)一協(xié)調調度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預案應急方案的啟動和終止,督促和指導應急方案的實施;根據(jù)國家、省、市要求,結合天然氣供需情況變化,適時對應急方案進行調整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務。
啟動本預案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應應急領導小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應應急領導小組辦公室職責(區(qū)城建局)。承擔領導小組的日常工作,會同成員單位研究提出城市天然氣供應應急領導小組工作會議討論事項,督促落實應城市天然氣供應應急領導小組決定事項,負責溝通協(xié)調有關工作,負責城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測,收集匯總供需信息和上報材料,提出啟動和終止本預案應急方案建議,指導城市天然氣供應工作。督促和指導城市燃氣企業(yè)天然氣供應應急預案編制和實施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導落實調峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負責銜接爭取上游天然氣供應計劃指標,負責與省內資源供應企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調,協(xié)調調度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財政局。負責為城市天然氣調控工作提供必要的經(jīng)費保障。
6、區(qū)公安局。負責城市天然氣調控期間天然氣運輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ鳎约翱赡芤蛱烊粴夤獑栴}所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價局。負責研究城市天然氣調控期間價格機制及價格協(xié)調、價格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負責能源可替代的公交出租等汽車用氣調控工作。
9、區(qū)氣象局。負責氣象服務保障工作,提供天氣預報并加強對極端天氣和相關自然災害的監(jiān)測和預警。根據(jù)預防和應對燃氣供應突發(fā)事件的需要,提供燃氣供應突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預警服務。
10、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心。負責把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導向,做好城市天然氣應急供應有關宣傳報道,引導公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃氣公司。建立穩(wěn)固的燃氣供應渠道,做好日常燃氣氣源儲備;加強燃氣供需情況統(tǒng)計分析和上報,及時預警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導下,制定應急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應應急領導小組對燃氣資源的統(tǒng)一調配。
4.1分級。
結合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析,將響應等級劃分為三級:
第一級:城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的5萬方(含);。
第三級:城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的10-18萬方(含),或沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的8-10萬方(含)。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構用氣;
2、機關事業(yè)、重點單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎上,省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應條件。
各成員單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則,將燃氣安全保供的預防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量,提升城市燃氣供應保障能力;同時在城市天然氣供應應急領導小組的領導下,各相關成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃氣供應可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預測到將要出現(xiàn)天然氣供應的緊急狀態(tài)時,應立即采取相應措施并向城市天然氣供應應急領導小組匯報。
(1)一級預警響應條件。
預計將要發(fā)生一般燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
(2)二級預警響應條件。
預計將要發(fā)生較大燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
(3)三級預警響應條件。
預計將要發(fā)生重大燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴大。
當達到上述預警條件時,各相關成員單位按各自職責分級上報,啟動相應預案;管道燃氣公司啟動各自公司預案。
5.2響應程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動企業(yè)預案;第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報城市天然氣供應應急領導小組同意后啟動本預案;第三級缺口由城市天然氣供應應急領導小組同意后報區(qū)政府啟動本預案。
5.3響應職責及處置措施。
5.3.1各級應急響應啟動時,按照“統(tǒng)一指揮,分級負責,專業(yè)處置”的要求,組織開展應急處置工作。
城市天然氣供應應急領導小組主要開展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關部門(單位)的負責人、應急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調有關園區(qū)、相關部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障;
5、傳達并督促有關部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關決定事項和區(qū)領導批示和指示。
城市天然氣供應應急領導小組辦公室主要開展以下工作:
協(xié)調相關應急資源參與應急保供處置工作,傳達并督促有關部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關決定事項和區(qū)領導批示和指示。
城市天然氣供應應急領導小組成員按本預案工作職責開展各自應急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5萬方(含),啟動一級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預警信息。
5.3.2.2二級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3-10萬方(含),或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5-8萬方(含),啟動二級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的10-18萬方(含),或當日沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的8-10萬方(含),啟動三級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對2、3類用戶限時供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應應急預案應明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應原則。
1、快速響應。各級應建立快速反應機制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應異常或接到任何區(qū)域內天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報告后,立即組織調查核實,指導有關方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進一步擴大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議,及時向政府報告情況,采取有效措施,啟動應急預案。
2、分級通報。預案啟動后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級上報,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責任主體,首先上報區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應應急領導小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應應急領導小組。
3、堅決執(zhí)行。預案一經(jīng)啟動,城市天然氣供應應急領導小組辦公室及相關部門與各管道天然氣供應企業(yè)隨時保持聯(lián)系,落實24小時值班制度,確保應急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強監(jiān)測。各相關職能部門要密切監(jiān)測應急措施的實施效果,及時糾正和調整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應應急領導小組報告。城市天然氣供應應急領導小組辦公室要及時整理匯總有關信息,并向區(qū)政府報告,當啟動三級響應時應實行日報、專報。
5、輿論引導。新聞部門加強輿論引導,加強節(jié)約用氣宣傳,引導居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵采取風能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃氣供應短缺事件進行報道,堅持新聞真實性,防止不實報道和炒作。
6、提前告知。方案啟動前,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應急預案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預告;方案啟動后,應提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設備損毀、管網(wǎng)超低壓運行等情況發(fā)生,把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后,應及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領導小組匯報;區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領導小組根據(jù)實際情況宣布應急預案停止實施。預案終止后,各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃氣保供應急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會安定。
7.1加強組織領導。
各相關職能部門和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應工作的認識,統(tǒng)籌做好各項工作,嚴格按照國家、省、市關于保障民生用氣的部署要求,切實增強“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責、優(yōu)化資源、加強調度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進城市燃氣儲氣調峰設施能力建設,協(xié)調城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補充庫存,提前做好應急準備。各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應協(xié)議,提前落實lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時,各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畧蟾妫鞘刑烊粴夤獞鳖I導小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告,加強與中石油等資源供應企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應。
7.3經(jīng)費保障。
與燃氣保供應急處置有關的各項費用,各燃氣經(jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財政預算,并應當優(yōu)先保障應對突發(fā)事件的需要。
7.4儲備保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)和相關職能部門應統(tǒng)籌規(guī)劃建設全區(qū)燃氣供應應急儲備設施,不斷提高燃氣供應應急保障能力。
7.5交通運輸保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關職能部門應保障緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關職能部門應建立健全應急保供通信,完善相關信息網(wǎng),建立有線和無線相結合、基礎網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急保供通信系統(tǒng),確保應急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務保障。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)及有關職能部門應在特殊時期,密切關注天氣預報并加強對極端天氣和相關自然災害的監(jiān)測和預警。
7.8強化運行調度。
各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強預測監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關的民生用氣要無條件保障,對限停可能危及生產(chǎn)運行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況,要按規(guī)定及時報告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴格執(zhí)行應急預案。
當出現(xiàn)供氣缺口時,各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時向當?shù)卣畢R報,并按缺口等級及時啟動應急預案,確保有序供氣。應急預案啟動后,各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預案終止恢復供氣時,要嚴格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術語、縮寫語的說明。
1、燃氣:本預案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應量:本預案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃氣供應量。
3、燃氣企業(yè):本預案指獲得江都區(qū)城市管道燃氣特許經(jīng)營權且取得燃氣經(jīng)營許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預案指為本區(qū)城市管道天燃氣提供氣源的單位。
9.2預案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責建立應急預案評估制度,并根據(jù)評估結果進行修訂。
發(fā)生下列情形時,應當對本預案進行修訂:
1、有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;
3、面臨的風險發(fā)生重大變化的;
4、重要應急儲備設施發(fā)生重大變化的;
5、預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應急保供事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
7、應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預案由揚州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
產(chǎn)品應急保供方案篇三
為貫徹落實國家、省、市關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署,提高供銷系統(tǒng)預防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平,保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應,推動本部門防疫經(jīng)理責任制和常態(tài)化疫情防控措施落細落實,根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》《嚴防疫情風險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經(jīng)理責任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求,并結合本單位工作實際,制定本方案。
全面落實黨中央、國務院決策部署和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求,切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作作為一項重要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內防反彈總方針,落細落實省、市疫情防控安排部署,進一步完善工作機制、明確職責分工、提高工作效能,科學精準做好各項工作,切實筑牢疫情防控防線,確保各項常態(tài)化防控措施落地落實。
按照供銷合作社職能,健全防疫組織,完善應急預案,制定防疫保供方案,落實防疫經(jīng)理職責,從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施,確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定,保障蔬菜食鹽供應。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴肅追究責任,絕不姑息。
(一)嚴格供銷系統(tǒng)人員疫情風險防控。強化衛(wèi)生管理,加強通風消毒;加強健康監(jiān)測管理,按要求開展核酸檢測,必要時增加核酸檢測頻次;不舉辦不參加聚集性活動;非必要不離開所在地,返承人員必須“三天兩檢”結果陰性后方可返崗;對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報,堅決阻斷疫情傳播途徑。
(二)加強對市場內商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況,進行健康監(jiān)測,每日兩次測溫并做好登記,確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
(三)嚴格落實來市場、商業(yè)網(wǎng)點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼,安排專人查驗72小時核酸陰性證明,監(jiān)督掃場所碼,做到逢進必掃,逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩,避免扎堆聚集,合理控制客流量,做好人員分流。
(四)做好市場商品、車輛消殺工作。嚴格查驗相關商品證明,無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品、進口水果,一律不進場、不儲存、不銷售,同時要嚴格落實分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設備、藥品,對貨運及進場車輛全部進行預防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。
(五)加強市場、商業(yè)網(wǎng)點環(huán)境消殺。定期開展全面預防性消毒和環(huán)境采樣檢測,重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作,保持市場內、商業(yè)網(wǎng)點通風良好,做到垃圾分類收集,日產(chǎn)日清。
(六)進一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價功能作用。各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團要切實擔負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價政治責任,督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲備應急工作、建立工作臺賬,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用,積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調運機制,確保特殊時期能購得到,運得來;在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上,充分利用市場的儲存能力,扎實做好應急時期蔬菜、食鹽儲備工作,保證蔬菜水果等運得來、儲得下;全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應急保供工作。
(一)加強組織領導。進一步提高政治站位,增強風險意識,結合供銷合作社工作實際成立領導小組,根據(jù)本單位職責制定相應防疫、保供工作方案,切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作擺在重要位置。
(二)加強應急值守。全系統(tǒng)嚴格落實值班帶班制度,壓實值班值守責任,認真執(zhí)行領導干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度,確保24小時通訊聯(lián)絡暢通,規(guī)范值班值守信息報送和應急處置程序,堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。
(三)實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況,應迅速實施隔離,實行緊急報告制度,確保在第一時間內采取正確的處理措施,同時將情況如實報送所在區(qū)域防控辦。
(四)加強督導檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬,各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業(yè)的督導檢查,特別是加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導檢查,從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施,確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴肅追究責任,絕不姑息。
(五)進一步加強宣傳引導。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式,開展疫情防控知識宣傳,普及科學防疫方法,提醒工作人員戴口罩、勤洗手,測體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護,自覺遵守疫情防控規(guī)定。
產(chǎn)品應急保供方案篇四
為積極響應新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障蔬菜有效供給,確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn),保證市場供應穩(wěn)定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質保障。
疫情期間,部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸,如結球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜,采取適當控水控肥延期采收;部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的,合理追施鉀肥,促進鱗莖生長,由收青蒜向收蒜頭轉變;低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜,可以疏掉部分弱果、弱瓜,設施種植的番茄,加強通風和溫度管理,控制長勢。
加強與重要城市、重點地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調,根據(jù)市場需求,及時組織貨源、協(xié)調調運、保障供應。
對有條件組織銷售的基地,結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜,及時采收,整理、分級和包裝,及時上市,增加供應。
貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大,蔬菜存儲損腐率較高,在冷鏈條件較為完善的基地,根據(jù)貯藏能力,對達到采收期的蔬菜,應選擇晴天或陰天下午集中采收,采收時適當多留外葉,蔬菜采收后,及時進行分揀包裝,入庫貯藏,減少搬運次數(shù),減少機械損傷,提高蔬菜商品率。
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響,及時剪去受凍的枯枝,提前增施磷鉀肥,或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次,提高植株抗寒能力;中耕培土,疏松土壤,覆蓋稻草或秸稈,提高地溫;已定植的早春果菜還應搭建小拱棚,將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法,結合地膜加小拱棚栽培。
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜,及時中耕、松土、除草,追施肥水,合理增施磷鉀肥,增強植株抗逆性;對于長勢弱的植株,追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料,或魚蛋白、生物菌肥,沼液等,促進根系生長,恢復植株長勢。
部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的,注意密閉大棚,提高棚溫,防止凍害冷害發(fā)生;采用全地膜覆蓋降低棚內濕度,減輕病害發(fā)生;晴天中午適當通風,根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用,增強植株抗性,防止徒長。
重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治,蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。
及時清理老葉、病葉、病株、病果;采用土壤調理、免疫誘抗,燈光誘控,性誘劑誘控;必要時選用高效低毒農(nóng)藥進行防治,如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等;霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等;病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等;根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部;菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等;藥劑噴防宜在晴天上午進行,注意安全間隔期,避免農(nóng)殘超標。
不誤農(nóng)時,抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質壯苗。
做好育苗設施維護管理,檢查育苗大棚的密閉性,及時對受損的棚膜進行補修,必要時搭建小拱棚,增加棚溫,加強保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質育苗、精量播種等先進的育苗技術,苗床溫度保持白天20~25℃,夜間12~16℃;苗床濕度干見濕為宜,通風在中午前后氣溫較高時進行;可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式,有效調控植株生長,抑制秧苗徒長,培育壯苗。
做好生產(chǎn)指導和技術服務,適當擴種速生蔬菜面積,包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類,豐富疫區(qū)和當?shù)丶毙枋卟似贩N和類型,滿足市場需求,保障蔬菜均衡供應。
加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度,重點將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍,對運往疫區(qū)和本地的蔬菜,鼓勵企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢,結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式,對基地蔬菜進行檢測。
堅持檢打聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的,一律通報并立案查處。
實行產(chǎn)地準出制度,產(chǎn)品合格后上市。
疫情防控期間鼓勵運用網(wǎng)絡平臺對農(nóng)戶進行“冬季充電”,如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識服務平臺、微信視頻等現(xiàn)代信息手段;鼓勵技術專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術指導和答疑;編制實用技術明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶,科技服務到人。
蔬菜生產(chǎn)者要增強防護意識,分時段安排務工人員,體溫檢測后,分時段、分散式進行田間作業(yè),做好安全防護工作,全程正確佩戴口罩,生產(chǎn)工具專人專用,定時消毒,勤于洗手,蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡,轉賬收費,確保身體健康和生命安全。
如有發(fā)現(xiàn)疑似病例,不能帶病工作。
產(chǎn)品應急保供方案篇五
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實抓好疫情防控的同時,采取“五強化五確保”做好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供,實現(xiàn)疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩(wěn)、質量安全。
通過發(fā)放資料、宣傳標語、電話溝通、微信qq等方式,積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識,及時告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認識,做好自身及職工防護,每天對生產(chǎn)用具及場所進行消毒,在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地,對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底,安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計。
經(jīng)調查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施,指導農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯時開展田間管理,發(fā)布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導農(nóng)戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水,提高單產(chǎn)水平和復種指數(shù),增強蔬菜供給能力。
同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災減災應急預案》,指導內部各相關科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災害的.預防、處置災后恢復工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。
同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應企業(yè)做好蔬菜育苗,及時向農(nóng)戶提供所需應季蔬菜種苗,督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應,積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。
組織技術人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強科學用藥指導服務,要求農(nóng)戶嚴禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品,督促種植戶嚴格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲,確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
產(chǎn)品應急保供方案篇六
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
(一)加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的.重點商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備,一旦出現(xiàn)市場特別波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經(jīng)營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執(zhí)行市場供應特別情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
產(chǎn)品應急保供方案篇七
近期,國內新冠肺炎疫情多點散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,健全完善制度機制,探索務實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領導,市、區(qū)(縣)人民政府分級負責,各有關部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導向,精準施策。密切關注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布,結合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際,科學分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調機制,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求,密切關注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調整應急保供方案,及時協(xié)調解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
(二)明確職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調機制的領導下,有關部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區(qū)內“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應,保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準確掌握調入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實國家關于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結構,做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強應對能力。結合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務,按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制,與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。
(四)建好應急保供網(wǎng)絡。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地,保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉調運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業(yè)網(wǎng)點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉,確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調運。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設施設備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內車輛可多次往返。
(三)做好應急中轉調運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務區(qū)等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉調運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調運,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應急對接平臺,實現(xiàn)供需精準對接,促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等,組織協(xié)調“菜籃子”產(chǎn)品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系,確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
(二)放寬市內通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所,做好有關人員服務保障。
(一)科學設置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設置臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備,保障終端配送服務質量和效率。
(一)加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。
(二)加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確保“菜籃子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關信息,回應社會關切,合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關成員單位,每年12月20日前將年度工作總結報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
產(chǎn)品應急保供方案篇八
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關于開展全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》精神,結合我市實際特制定本實施方案。
檢查時點為3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日。
全市轄區(qū)所有中央儲備糧,國家臨時存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業(yè)儲存的各種性質商品糧。
糧食庫存帳實相符、帳帳相符情況;庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況;儲備糧輪換情況;政策性糧食補貼撥付使用情況;糧食倉儲管理情況等。
(一)按照歸屬地原則,各縣(區(qū))糧食局、負責組織、指導和協(xié)調轄區(qū)內的國有糧食企業(yè)和應急成品糧承儲企業(yè)的自查工作,并匯總上報(含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫、軍供站)。
(二)市糧食局4月6―9日對縣(區(qū))糧食局組織指導企業(yè)自查情況進行檢查、抽查。
(三)各縣(區(qū))糧食局,務必在4月6日前將匯總報表報送市糧食局庫存檢查領導小組。
市局成立糧食庫存檢查工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
檢查科負責總體檢查工作、糧食庫存質量、儲糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關政策、制度等情況,收集匯總表,起草檢查報告。
綜合科負責檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質、品種、數(shù)量和統(tǒng)計賬務,儲備糧輪換等計劃執(zhí)行情況。并對儲備糧代儲資格,進行核實。
各縣(區(qū))糧食局,有關各單位要成立糧食庫存檢查領導小組,切實加強對糧食庫存檢查工作的領導,抽調業(yè)務骨干,精心組織,周密安排,制定本地區(qū)、本單位糧食庫存檢查實施方案,嚴格按照規(guī)定的標準和要求,認真組織糧食庫存檢查,真實、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報表和各級檢查組復查、抽查的依據(jù)。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實反映存在問題,達到糧食庫存底子清、帳實相符,帳帳相符,對存在問題,要認真查明原因,認真總結。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報市糧食局。
產(chǎn)品應急保供方案篇九
為保證在突發(fā)事件來臨時,能有組織地應對。安全管理組由中心領導任組長,各部門負責人為成員,以便在第一時間有序進行指揮。
電話:xxx或xxx。
中心應急車輛一臺,應急車輛隨時保證車況良好,能第一時間到達指定位置。
中心儲備的有應急車一輛,千斤頂一個,滅火器隨車配備每車3個,醫(yī)用急救箱一個,防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1.貨物裝載時要嚴格標準,堆碼整齊,捆扎牢固,關好車門,不超寬、超高、超重,保證運輸過程安全。
2.駕駛人員在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定,確保交通運輸安全,防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務完成。
3.定期組織駕駛人員學習《xxx交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4.?遇貨物發(fā)生破損時,要及時向車站貨運人員反饋,妥善處理。
5.遇大暴雨(雪)、泥石流、地質災害等惡劣天氣嚴禁出車。
產(chǎn)品應急保供方案篇十
組長:孫慶瑜黨組書記、局長。
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長。
丁光祿黨組成員、副局長。
成員:張占波綜合辦公室負責人。
楊驥商貿(mào)綜合業(yè)務科負責人。
何艷商貿(mào)服務科工作員。
張浩安全監(jiān)督中心負責人。
李宗榜規(guī)劃投資科負責人。
各科室、中心負責人均為領導小組成員。領導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務局商貿(mào)流通業(yè)務科,楊驥同志兼任調度員和信息員,負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
產(chǎn)品應急保供方案篇十一
(一)批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關市場")。
(二)有關市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據(jù)疫情防控應急響應級別,制定疫情防控工作方案和應急預案,嚴格落實各項疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責任,督促轄區(qū)內有關市場落實落細各項疫情防控措施。
商務部門加強行業(yè)指導,相關部門按職責分工開展工作。
(三)有關市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。
市場內辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。
有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。
(四)衛(wèi)生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結果為陽性的,第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。
(五)有關市場應加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導人員保持合理安全距離。
(六)有關市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
(七)有關市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內疫情高風險地區(qū)或14天內曾去過國內疫情高風險地區(qū)的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內疫情中風險地區(qū)或14天內曾去過國內疫情中風險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。
(八)有關市場應加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。
督促場內管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應對預案予以妥善處理。
(九)有關市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵有關市場根據(jù)實際需要組織相關管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。
(十一)海關等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關的進口憑證。
(十二)市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
(十三)有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案,明確相關部門和人員工作職責。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應。
產(chǎn)品應急保供方案篇十二
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務完成,結合我市實際,制定本預案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作,全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領導和指揮下,加強市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質,積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。
(二)切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質量,提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導農(nóng)民加強日常管理,提高設施蔬菜產(chǎn)量和質量。根據(jù)市場需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進生豬產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
(四)推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關于印發(fā)促進家禽業(yè)轉型升級高質量實施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴規(guī)模、提品質,大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,擴大優(yōu)質牛羊兔草食動物生產(chǎn),實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務指導,組織實施生產(chǎn)設施化提升行動,落實食用菌政策性保險,推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導,擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術指導工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應對,加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務,確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。
(七)加強質量安全監(jiān)管。加強質量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查,嚴格把好產(chǎn)品質量關。強化監(jiān)管執(zhí)法,堅持問題導向,聚焦重點風險隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進“五查”,推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農(nóng)業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實強制免疫、監(jiān)測流調、檢疫監(jiān)管等措施,嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時印發(fā)病蟲情報,科學防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣,加強監(jiān)測預警,備足救災物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務等部門,加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產(chǎn)和調運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務和責任,建立健全領導協(xié)調機制和辦事機構,及時進行保障任務調整,隨時應對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長:陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負責人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能局政策法規(guī)科負責人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財種植業(yè)管理站(土肥)負責人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務中心(社區(qū)發(fā)展服務中心)主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組下設辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科,負責疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督查和調度等工作。
領導小組各成員單位職責如下:
1、局辦公室:負責協(xié)調領導小組成員工作落實,做好疫情防控物資調配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領導小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負責加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導工作;配合商務等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制,配合商務等部門做好市內市外“菜籃子”產(chǎn)品調度工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負責收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市糧食生產(chǎn)目標落實,并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔領導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導落實,保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應;統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術的推廣應用;承擔領導小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負責組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔領導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市畜禽生產(chǎn)目標落實,保障肉類產(chǎn)品供應;填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動物疫病防控;承擔領導小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負責收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負責全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標指導落實,保障水產(chǎn)品供應;承擔領導小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負責指導合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質量抽檢,確保產(chǎn)品質量安全;承擔領導小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊:負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
(一)應急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應明顯短缺的情況時,經(jīng)領導小組辦公室報請領導小組同意后,啟動應急預案。預案啟動后,領導小組辦公室實行24小時值班,密切關注生產(chǎn)和市場動態(tài),及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
(二)應急處置。
1.領導小組召開會議,分析情況,研究部署應急措施。
2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務,組織各成員單位落實;經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導向,調整品種結構,擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃,配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調;其它成員單位按照分工職責落實。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況排除,恢復正常后,由領導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領導小組批準。
應急響應終止后,領導小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結,研究提出改進措施,報領導小組。
產(chǎn)品應急保供方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!為加強我院安全應急管理工作,認真組織好20xx年應急預案演練活動,提高我院職工應對突發(fā)事件的綜合素質和應急處置能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,我衛(wèi)生院特制訂此計劃。
遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力”這一主線,進一步完善應急救援預案,全面加強我院安全應急救援工作,確保我院安全,工作開展無事故。
通過演練爭取通過演練達到以下目標:
一是檢驗應急預案的科學性、可操作性,在演練中完善應急體系,為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應急隊伍,讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性,明確職責,規(guī)范信息報告程序,完善各科室之間的協(xié)調機制。
三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機意識、責任意識,提高自救、互救能力。
四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使我院的應急預案演練工作再上一個新臺階,應急管理工作再上一個新水平。
(一)由我院組織應急演練活動,我院演練科目為“消防應急演練”,地點:衛(wèi)生院大院。
(二)4月份,舉行消防安全應急演練,組織形式:衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,各科室協(xié)同,地點:衛(wèi)生院大院。
四、應急演練的基本要求。
(一)各科室要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實處,不走過場。結合單位實際,根據(jù)應急救援工作的特點,依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預案制定本單位相應的預案,認真把演練工作完成。
(二)各科室應急演練要結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的`事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(三)各科室各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
(四)各科室結合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務技術精、工作責任心強的人員充實到應急救援隊伍中,進行專門培訓,提高其安全技術素質,建設過硬的應急救援隊伍。
(五)在演練時要做好記錄工作對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結。
產(chǎn)品應急保供方案篇十四
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本方案。
(一)領導小組。
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責對本縣(市)區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調處置。
(二)職責分工。
1.市場保供組。由市商務局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息,及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應,確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學配置運力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時,按照市政府相關要求進行撥付。
(一)貨源準備。
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數(shù)量充足、質量完好,確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡,構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場供應。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
(二)監(jiān)測預警。
依據(jù)商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣(市)區(qū)商務、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預警級別,做好市場供應保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預測預警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應及時向市生活物資保障組報告,提出應對建議。
(一)分級響應。
發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調,同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責組織實施,并啟動相應的應急預案。
(二)信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負責人應當在1小時內向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證,及時匯總、科學分析、綜合評價相關數(shù)據(jù),在2小時內向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應急響應。各縣(市)區(qū)報告信息時,應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內容。
(三)指揮協(xié)調。
啟動應急響應后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應急工作需要,及時召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據(jù)本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時,生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導、組織生活物資應急處置行動。
(四)建立保供企業(yè)、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時內運抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送。
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應最后一公里。
指導物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預防網(wǎng)作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負責。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
(三)交通運輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內需要供應物資的總量,負責分發(fā)相關物資,商請市生活物資保障組給予相關物資支持,并做好接受物資相關事項。各縣(市)區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區(qū)政府相關職責。
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