中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告（通用20篇）

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中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇一

常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱，油茶林面積69.2萬畝，約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產業(yè)，但長期以來，受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響，油茶產業(yè)一直總量不大、效益不高，尚未成為農民增收的支柱產業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，常寧油茶產業(yè)能否發(fā)展，如何壯大，是一個值得深度探討的問題。

油茶是我國特有的木本油料樹種，主要分布在湖南、江西、廣西三省，衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝，茶油年產量約15萬噸。近年來，茶油越來越受到更多人的青睞，油茶的相關附產品得到了廣泛應用，市場前景十分看好。

1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶，具有很高的經濟價值。油茶的主產品茶油是純天然綠色食品，不飽和脂肪酸含量達90%以上，能有效抑制和預防各類心腦血管疾病，它的品質經美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗，各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”，被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質保健食用油，聯(lián)合國糧農組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質原料，產業(yè)關聯(lián)度相當高。同時，油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益，是促進農村經濟結構調整、增加農民收入和加快新農村建設的有效途徑。

2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產業(yè)，近年來，國家有關部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定，“十一五”期間，將利用農業(yè)綜合開發(fā)項目資金，在全國重點扶持50個油茶高產示范基地，形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產區(qū)都把發(fā)展油茶產業(yè)當作一項重點工作來抓，江西省全面實施油茶產業(yè)“1155”工程，明確提出打造全國油茶產業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質油茶示范基地項目建設，力爭5年內建成全國最大的優(yōu)質高產油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品，代表著生活食用油的發(fā)展方向，不少外國科研機構和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產品市場，國內食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉移。

3、油茶的市場需求越來越大。目前，國際市場對茶油的需求量越來越大，市場價格不斷走高。在日本等國際市場上，茶油價格是菜籽油的7.5倍，從茶油中提取的化妝品油，價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕，用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內市場上，一般經過簡單煉制的普通茶油，其價值達每公斤20至30元，部分精品茶油達到每公斤100元以上。據有關資料表明，全國食用油市場每年的銷售額達到720億元，總體上供小于求，尤其是高品質的食用油每年缺口在200萬噸以上，需要從國外進口，茶油的深加工大有文章可做。

1、基本特點。常寧市油茶經營的歷史悠久，據史料記載，常寧栽培油茶的歷史長達1700多年?？偟膩碚f，常寧市油茶主要有以下幾個特點：

油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%，占林業(yè)用地面積的40.6%，占經濟林面積的92.5%，占衡陽市油茶總面積（330萬畝）的1/5強。

油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地，主要分布在東北部丘陵區(qū)，油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村，該村總面積8783畝，其中油茶林面積就有5479畝。

油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群，遍布全市各地，果實小，每果含籽4粒，出油率高，鮮果出油率達7%，高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地，與寒露品種相互混雜在一起，以蔭田鎮(zhèn)的分布最多，果實大，每果含籽7粒左右，鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種，分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。

油茶加工步伐較快。早在1988年，常寧市就自籌資金1000萬元，在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設計生產能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產流水線。其主要產品是精制茶油，其副產品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年，引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠，成立了衡陽綠園農業(yè)加工有限公司，首期投資300萬美元。該公司集生產、加工于一體，年產值達300萬元以上。

2、發(fā)展狀況。解放前，大面積的油茶林荒蕪，產量很低。1949年，全縣僅產茶油125噸。新中國成立后，油茶林回到了農戶手中，油茶生產恢復發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產會議，并介紹了常寧油茶生產的經驗，受到中央領導好評。此后，常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經驗，并實行“三年一深挖，一年一中耕，老林改造，間密補稀，修枝整形，防治病蟲，施放基肥”等一系列措施，油茶產量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸，居全國首位，獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。

改革開放以來，市委、市政府把油茶生產作為常寧的一項支柱產業(yè)來抓，采取了切實可行的措施，促進了油茶生產的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來，常寧市油茶產量保持在年平均3000噸左右，其中，1994年油茶產量達3595噸，創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持，油茶生產及開發(fā)性項目建設取得了很大成績。特別是1984年以來，常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產林改造工程、跨世紀油茶高產穩(wěn)產示范林建設工程，較好地解決了油茶大面積單產低、效益低的問題，為全省乃至全國的油茶生產走內涵挖潛、提高單產的道路樹立了樣板。1984年—1991年，常寧市被列入聯(lián)合國糧農組織“2696”工程，完成油茶老殘林更新造林5萬畝，改造油茶低產林3萬畝。1993—1995年，全市完成油茶更新造林0.83萬畝，常規(guī)改造0.95萬畝。1999—xx年，全市完成了3900畝的油茶示范林建設，造林成活率達到99%以上，獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來，由于市場經濟的影響，農村大多數青壯勞力外出打工，絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務會議通過了《關于抓好油茶生產，提高經濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產指揮部，切實加強了對油茶生產的領導。尤其是xx年7月以來，市委、市政府作出了《關于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》，其中制定了油茶產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，分期分批逐步改造油茶低產林40萬畝。規(guī)劃xx年—2010年，建設高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設計劃總投資9679萬元，該規(guī)劃確定了常寧市油茶產業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。

這兩年，常寧市油茶產業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面，xx年，常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議，擬在宜陽工業(yè)園內，由該公司投資1.28億元，開發(fā)“中國油都”項目，集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體，打造獨具常寧特色的油茶產品和油茶文化?，F(xiàn)該項目前期工作正有序開展，該項目正式啟動后，將極大推動常寧市油茶產業(yè)化進程，實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經濟效益的充分結合。在油茶基地建設方面，xx年底，常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質茶油，分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一塊基地，逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。

3、存在的主要問題。

一是投入不足，缺管理。由于長期受小農經濟思想的束縛，常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要，沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農戶，分散經營，在當前農村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下，油茶林墾復率低，拋荒率高，基本上是人種天管，廣種薄收，粗放經營，農戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā)，全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重，低產油茶林比重達70%以上。而且近年來，“荒災、火災、蟲災”導致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災，據粗略估計，每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重，近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害，受害面積近4萬畝。

二是基地不大，缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大，分布相對分散，未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質高產油茶林基地建設相對滯后，大部分優(yōu)質油茶林還處于幼苗成長期，未進入豐產盛產階段。而且，全市油茶品種相對雜亂，樹齡結構失調，老、中、幼樹混雜，嫁接苗與實生苗、普通株與高產株相間，優(yōu)良品種覆蓋率低，林相不齊，管理不便，部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上，影響油茶林單產。據統(tǒng)計，常寧市油茶平均畝產茶油4—5公斤，還低于全國平均水平。

三是產品不優(yōu)，缺效益。長期以來，常寧市油茶加工基本是按產區(qū)分布，作坊式生產。農戶沿用農村土制方法自產自銷自食毛茶油，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主，生產效率低，油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右，產品附加值低，經濟效益差。同時，受季節(jié)性影響和分戶經營的制約，油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外，其余大部分時間無原料收購，加工設施只能閑著。

四是龍頭不強，缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。

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中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇二

近年來，晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下，積極轉變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農業(yè)，在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時，取得了明顯的經濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)的成績經驗，更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據，筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示，晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯，為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。

一、現(xiàn)狀及成因。

通過幾年的努力，晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)呈加速增長勢頭，成為我市經濟發(fā)展的一個新亮點。目前，晉中市資源性企業(yè)總數達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè))，轉型投資現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè))，投資項目433個，其中：種植業(yè)項目127個(包括高科技農業(yè)示范園區(qū)28個，設施蔬菜3200畝，現(xiàn)代水果產業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農產品加工企業(yè)數量23個(其中億元以上的3個，5000萬元--億元的2個，3000--5000萬元的4個，1000--3000萬元的10個，1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元，年實現(xiàn)利潤3億元，吸納農村勞動力就業(yè)1.5萬人?！懊豪习濉弊兂伞稗r老板”已成為晉中市民營經濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因，主要有以下幾個方面：

一是民營經濟快速發(fā)展。晉中是我省經濟發(fā)展較快的城市之一，工業(yè)基礎較好，民營經濟發(fā)達，改革開放以來，造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據該統(tǒng)計，全市民營工商資本閑置資金多達200億元，為民營資本投資農業(yè)領域奠定了基礎。此外，隨著市場競爭的日趨激烈，一些傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩，企業(yè)利潤率大幅下降，從獲取最大利潤的角度考慮，大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。

二是投資農業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農業(yè)項目之前，大都進行了認真的調研和分析。他們認為，目前除了少數產業(yè)外，多數工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降，許多工業(yè)產品利潤已經很薄，而農產品深加工領域市場前景看好，再加上國家一系列惠農政策的不斷實施，這使他們對農業(yè)投資有了新的估價，意識到農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看，轉產項目普遍贏利情況較好，這些項目相比傳統(tǒng)工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說：趕上好年頭賺大錢，趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近，靠近巨大的農產品及其加工品的消費市場，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些，使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)正當其時。

三是投資農業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農村建設的推進，目前全社會重視發(fā)展農業(yè)、反哺農業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農業(yè)的支持和保護力度不斷加大，對農業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜，使工商企業(yè)投資農業(yè)的經營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇，加強引導服務，強化政策扶持，對轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產生了較大的推動作用。

二、形式和特點。

1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)為突破口，產業(yè)整體轉型，地下支持地上。

介休市維群現(xiàn)代新農業(yè)園有限公司為煤焦生產企業(yè)，在積累一定資金的基礎上，依托地下優(yōu)勢，拓展地上“黑轉綠”，積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路，實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化模式發(fā)展高效農業(yè)經濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝，是通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，引導周邊農戶實現(xiàn)科技致富的農業(yè)項目。項目總投資8755萬元，擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農業(yè)示范園。目前，200個大棚已經見效，由于采取了最新的大棚技術，提高了產品的品質，取得了很高的經濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元，每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產權的“利用生物質生產聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經濟，其70%的原料來源于農業(yè)經濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植，從而大幅度帶動農業(yè)經濟的發(fā)展，為解決貧困山區(qū)的三農問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元，項目投產達效后，年產聚十一酰胺植物工程塑料1000噸，年可實現(xiàn)銷售收入22340萬元，利稅11165萬元，利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生，現(xiàn)在已經計劃周轉1000多畝土地，規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農業(yè)園;還有介休路鑫集團，已經流轉了1200畝土地，目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現(xiàn)代農業(yè)園。

2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點，實施技術創(chuàng)新，增強競爭力。

近幾年來，我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持，高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經顯現(xiàn)。鑒于這種情況，煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機，也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前，我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個，而且發(fā)展的勢頭還很猛，正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中：介休市帥達農牧發(fā)展有限公司由當地一家大型洗煤廠轉型而來，公司從注冊以來，以生豬養(yǎng)殖為載體，以有機、環(huán)保技術為支持，采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經濟模式，大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元，分兩期完成。目前已經投資3000余萬元，建成現(xiàn)代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬，種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米)，并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經全部完工)，從而達到年產沼氣30萬立方，不僅夠公司自己使用，還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后，豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭，優(yōu)質種豬3000頭，資產總值達2741.38萬元，凈資產2121.82萬元，年實現(xiàn)銷售收入達694萬元，稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農牧科技有限公司，落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村，占地75畝，是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè)，它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿有限公司，主要經營煤炭開采業(yè)。經過近四年時間的產業(yè)轉型發(fā)展，現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭，年可轉化玉米等農產品量1200余噸，企業(yè)可新增原料基地2000余畝，帶動農戶1000余戶，現(xiàn)在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前，公司+農戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成，并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產、加工、銷售的規(guī)?；a業(yè)和系列化經營的發(fā)展路子，一條產、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。

3、以特色農產品加工業(yè)為主攻方向，延伸產業(yè)鏈，提高附加值。

農副產品加工業(yè)是我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的軟肋，在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機，特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產業(yè)鏈加工企業(yè)，從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢，產品都是很一般的初加工產品，缺乏市場競爭力。為此，一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農產品加工領域，大膽嘗試，取得了一些成績。榆次德御農貿科技開發(fā)有限公司，前身是煤礦企業(yè)，投資1400多萬元，建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目，打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè)，該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好，對當地的帶動能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當地煤炭運銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸，其中生產淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外，靈石縣的房阿強以前是個煤老板，現(xiàn)在又多了一個身份——山西強隆農產品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示，要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工，把核桃作成一篇大文章。目前，這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經完工，1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產線已經投入生產，二期300噸核桃油生產線也正在建設之中。

4、以建設生態(tài)莊園經濟為創(chuàng)業(yè)舞臺，多元化發(fā)展，全方位轉型。

左權縣是國家級貧困縣，全縣整體搬遷行政村19個，自然村119個，如何引導私營資本和先進的生產要素向閑置資源轉移，左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經濟，給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止，該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經濟183處，主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農產品加工以及多種經營綜合開發(fā)模式，著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園，通過扶植農業(yè)產業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農業(yè)種植、休閑觀光旅游、農耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中，資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數的40%，截止累計完成民營投資8727萬元。經營規(guī)模33萬畝，其中發(fā)展經濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝，養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經開始見到效益，據統(tǒng)計，20全縣生態(tài)莊園為普通農民提供就業(yè)崗位4860多個，累計雇傭農民長期工600多人，人均收入8000多元，約當地農民人均收入的4倍。用群眾的話說就是：“老板進了深山，四荒披上綠裝，農民富了錢包，舊村變成新莊”

三、做法與措施。

1、提高認識，科學謀劃。早在幾年前，市委、市政府主要領導就已經認識到，壯大本市經濟，必須發(fā)展民營經濟，壯大民營經濟，必須調整產業(yè)結構，引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農業(yè)領域拓展，這是打造晉中市經濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認識的基礎上，市委、市政府通過召開動員會、現(xiàn)場經驗交流會，利用廣播新聞廣泛宣傳等措施，積極推進民營工商資本投向農業(yè)產業(yè)化項目建設。同時，科學謀劃全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經濟林、小雜糧四大產業(yè)確定了農產品加工業(yè)產業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農產品生產加工體系奠定了基礎。

2、以點帶面，典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè)，通過現(xiàn)身說法，算帳對比，推動資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)，大力搞農業(yè)產業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農業(yè)產業(yè)化項目現(xiàn)場會，重點介紹轉型企業(yè)成功經驗和做法，并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經。通過典型引路，激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農業(yè)投資的熱情。

3、政策傾斜，大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面，出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》，提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農業(yè)發(fā)展專項資金，對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元，用于道路、水、電等設施的完善，共發(fā)放資金150萬元。同時對生產資料及農業(yè)生產基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面，市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場，分別貸款2萬--100萬，優(yōu)先征用土地，酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經濟開發(fā)所涉及農村土地承包經營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉農村土地承包經營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農村土地使用產權證實施辦法(試行)》等政策文件，積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展，鼓勵向非煤產業(yè)領域轉型，上馬地面企業(yè)。

4、強化服務，排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用，成立了科技服務小分隊，專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務，并與省、市大專院校聯(lián)姻結對，重點解決生產中的科技難題。由市畜牧局搭橋，中國大北農科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手，聘用1名研究生和6名大學本科生，對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管，全程服務，為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農產品銷售方面，市政府多次組織企業(yè)參加不同的農產品展示會，為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農產品在京津等大中城市的市場占有率，市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處，推介本市產品。另外，為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè)，在《晉商農網》建立了農業(yè)項目及產品信息站，定期播出農產品供求信息及市場動態(tài)，為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。

四、問題和困難。

1、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農產品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經營虧損面大,不愿承擔保險。

2、轉型現(xiàn)代農業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農產品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成，稽查、檢查有增無減，投資環(huán)境有不太理想。

3、投資現(xiàn)代農業(yè)的資金還不充足。農業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢，企業(yè)普遍需要再次融資，而農業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低，得不到金融部門的有力支持，所以特別需要政策扶持、資金傾斜。

4、搞好現(xiàn)代農業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農業(yè)，都是屬于“外行人”，需要全方位的科技力量投入，提供一切可以提供的技術配套服務，從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。

五、思考與建議。

轉型發(fā)展是省委、省政府根據山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策，同時也是企業(yè)做大做強，提高核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠，不可能一蹴而就，還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。

1、積極引導企業(yè)轉變觀念，充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性，面臨著產業(yè)結構單一、經濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題，急需轉變思想觀念，樹立新的資源觀，改變對資源的傳統(tǒng)認識和習慣性思維定勢。因此，應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念，增強危機感，引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導民間資本與發(fā)展新興產業(yè)、潛力產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)對接，引導企業(yè)在生產方式上實現(xiàn)從單純加工生產向研發(fā)、生產、銷售一體化的轉變，在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變，自覺轉變發(fā)展方式，加速企業(yè)轉型。

2、分類指導，逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓，加強調查研究，根據企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產業(yè)特點，以提高企業(yè)核心競爭力為目標，積極探索各種不同的轉型模式，引導企業(yè)根據自身實際予以實施。一是向產業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入，向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)向品牌經營轉型。

3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產業(yè)政策的項目，加大扶持優(yōu)惠力度，建立財政專項資金，并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批，從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。

4、找準方向，選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè)，積累資金實力，延伸產業(yè)鏈條，實施多元發(fā)展。要結合當地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的形式，做好項目的可行性分析和風險預測，選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產業(yè)政策，避免過早的淘汰，尤其要避免煤焦鐵轉型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象，防止惡性競爭。

5、健全完善政府服務體系，提高辦事效率。一是提高辦事效率，簡化項目審批手續(xù)，為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系，營造良好的信用環(huán)境，緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇三

全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間其中外銷量在萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè)廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。

馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。

在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。

上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當地有近的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤，群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，xx畝，原種培育防蟲網棚xx畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。

二、主要實用技術推廣情況。

當地洋芋栽培主要采用溝壟種植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。

全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。

三、開發(fā)利用情況。

隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當地農戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3多戶農戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業(yè)。

防蟲網棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產量和質量力爭在市場競爭中占據主導地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為州及等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝至末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當地就能被加工轉化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右加工轉化率達到20—25%。

中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。

七、關于如何增加農民收入的認識。

近年來，我國普遍出現(xiàn)了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題，農民收入增長緩慢，與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前，我縣農產品突出表現(xiàn)在三個方面：一是產品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足，農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔，向農民取得過多，農民負擔有增無減，在計劃經濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經出現(xiàn)了嚴重的農產品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分，農村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20，我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%，而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到年的5.2：1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農民比重過大，導致農業(yè)相對勞動生產率過低，這是”三農”問題的癥結所在。

因此，從根本上解決新階段的“三農”問題，不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村，必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農民，加速農村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。

近幾年，在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應的管理經費納入財政預算。

目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。

要從根本上解決“三農”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇四

oo鄉(xiāng)地處隆陽區(qū)東北部，東與大理州永平縣隔江相望，南與瓦渡鄉(xiāng)接壤，西與金雞鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)相鄰，北與瓦窯鎮(zhèn)相接，國土面積106平方公里，全鄉(xiāng)轄10個行政村、62個自然村、102個村民小組，有人口14242人，耕地10657畝，林地122400畝，森林覆蓋率達80%。鄉(xiāng)內人均耕地不足一畝，人均林地七畝多，是典型的山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)。

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府立足實際，把生態(tài)建設和林下經濟發(fā)展放在重要位置，“念好山字經，做活林文章”，通過堅持不懈的努力，“生態(tài)oo”建設和林下經濟發(fā)展取得了一定成效。據統(tǒng)計，20xx年全鄉(xiāng)生產總值中林業(yè)和林下經濟產值達到了6000多萬，對gdp貢獻率超過三分之一，農民人均純收5396元中有一半以上來自林業(yè)及相關經濟產業(yè)，這些還不包含畜牧業(yè)中林下養(yǎng)殖應計入林下經濟部分。全鄉(xiāng)無論從自然壞境還是經濟收入來說都是名副其實的森林之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)。

(一)經濟林建設和林下種植情況。全鄉(xiāng)經濟林主要以核桃、果松為主，核桃種植5.8萬畝，年產量1600多噸，產值4000多萬。成材果松種植2萬畝，年產松子50多噸，產值100多萬。另外種植油茶2350畝，桑樹2830畝。林下種植中藥材、花椒、木瓜、梨、石榴和柑橘等，其中中藥材種植雖起步晚、但發(fā)展較快，僅20xx年林農自行發(fā)展種植龍膽、七葉一枝花、續(xù)斷、板藍根就達到400多畝，主要種植在洼子田和oo，oo有零星分散種植，且經濟效益不錯，平均畝產值在5000元以上。

(二)林下養(yǎng)殖。oo鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖發(fā)展較早，但至今沒有形成規(guī)模，多為農戶自發(fā)分散養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)一半以上的禽類都是農戶散養(yǎng)在自家庭院前或林下，林下土雞養(yǎng)殖以玉米、米糠、稻谷等做飼養(yǎng)主料，再以自然草地、林地以放牧的形式自然覓食，這樣既節(jié)約了飼料成本，又提高了土雞的肉質，使其肉質鮮美、湯味純正，深受消費者喜愛。

(三)林下旅游和林下綜合開發(fā)。發(fā)展林下旅游和林下綜合開發(fā)是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃中的重要內容，目前正在做的是依托松茸、塊菌等林下珍饈，發(fā)展以oo為代表的生態(tài)農家樂，今年準備借助美麗鄉(xiāng)村建設項目，在整體提升oo環(huán)境的基礎上，改變農家樂單純餐飲服務的模式，大力發(fā)展生態(tài)觀光體驗農業(yè)，如舉辦古道文化旅游節(jié)、生態(tài)核桃節(jié)、在假日開展如“果松采摘比賽”、“農村生活體驗”、“松茸發(fā)現(xiàn)之旅”等鄉(xiāng)村旅游系列活動。另外石仙堂和渭西河兩個旅游區(qū)正在規(guī)劃建設，相信不久的將來，oo的旅游將由點及面，逐漸形成規(guī)模，形成一項農民致富增收的主要產業(yè)。

我鄉(xiāng)林下經濟近年來雖然取得了一定發(fā)展，但面臨的困難和存在的問題更加不容忽視，主要表現(xiàn)為：

一是分散經營、沒有形成規(guī)模，市場化程度極低，競爭力弱，沒有將林下產品經濟效益發(fā)揮到最大。全鄉(xiāng)境內除了有一家“武陵春”核桃初級加工廠外，沒有其他生產企業(yè)，且農戶各自為戰(zhàn)，沒有實現(xiàn)合作社式經營，產品空有好的質量而沒有自己的品牌，沒有形成訂單農業(yè)，各農戶單兵作戰(zhàn)、自產自銷，市場競爭力不強，受市場波動影響大，林農不能持續(xù)穩(wěn)定增收。

二是缺乏技術指導和資金支持，林下種植、養(yǎng)殖沒有形成規(guī)?；藴驶?、集約化、產業(yè)化的復合生產經營。由于缺乏政策支持和資金補助，農戶發(fā)展規(guī)?；牧窒陆洕a業(yè)受到較大制約，另外由于缺少技術指導和管理培訓，農戶在種養(yǎng)過程中缺乏科學種養(yǎng)技術和管理方法，造成病蟲害發(fā)生率較高，致使種養(yǎng)成本過大，經濟效益不高。

三是林下經濟模式和品種相對單一。目前，全鄉(xiāng)林下經濟主要為“林果”和“林禽”兩種模式，不僅發(fā)展模式較少，而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一，很難滿足市場多樣化需求。

四是基礎設施條件差。林地屬于涵養(yǎng)水源的.生態(tài)林，主要集中在水庫周邊，這些地方普遍存在水、電、路等基礎設施配套不完善等問題，制約了林下經濟規(guī)?；l(fā)展、集約化經營，比如太元的水磨坊水庫，周邊環(huán)境非常好，但基礎設施滯后嚴重制約了周邊整體開發(fā)。

五是群眾認識理解有偏差。一是農戶普遍認為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣，甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農戶對林下經濟發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內容認識不夠，缺乏參與熱情;三是有的農戶思想不解放，怕吃虧、怕賠本，畏首畏尾，對發(fā)展林下經濟持懷疑觀望態(tài)度。

林下經濟作為生態(tài)、高效、循環(huán)經濟，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結合我鄉(xiāng)林下經濟發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題，我們就全鄉(xiāng)林下經濟發(fā)展提出以下4點對策和建議：

(一)擴大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體，通過技術講座、科普宣傳等方式，對發(fā)展林下經濟的重要意義、技術模式和成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬，展示林下經濟的綜合效益與優(yōu)勢，引導群眾轉變觀念，激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經濟的熱情。要采取“走出去、引進來”的方式擴大發(fā)展林下經濟的宣傳力與影響力。一方面，讓“走出去”的群眾解放思想、開拓眼界，增強發(fā)展林下經濟的信心與決心;另一方面，讓“引進來”的投資者能扎根林下經濟，起到導向作用。

(二)培育龍頭，示范帶動。要把培育壯大產業(yè)龍頭作為推進林下經濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”產業(yè)化發(fā)展模式，走產業(yè)化經營的路子，鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產業(yè)鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化產業(yè)格局。

(三)科學規(guī)劃，合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效原則，把發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)產業(yè)化相結合，與無公害農產品生產相結合，與農業(yè)科技推廣相結合，與扶貧開發(fā)相結合，與社會主義新農村建設相結合，多角度、深層次地挖掘林下經濟發(fā)展?jié)摿?。對林下經濟發(fā)展進行合理布局，確定中長期發(fā)展目標，科學選擇林間種植、養(yǎng)殖模式，拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，提高林下經濟的社會、經濟和生態(tài)效益。從現(xiàn)有成功技術經驗和市場發(fā)展前景看，我鄉(xiāng)林下經濟發(fā)展應重點推廣四種模式。一是“林菌”模式，繼續(xù)推廣oo為代表的封山育林養(yǎng)松茸、塊菌模式，適當人工種植其他食用菌種。二是“林禽”模式，即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。三是“林畜”模式，即在林下規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、山羊、野兔等畜類。四是“林菜”模式，即根據林間光照程度和蔬菜的需光特性，種植各類蔬菜。

(四)多方支持，合力推動。發(fā)展林下經濟，需要上級的資金政策支持和農林水等部門的通力合作才能順利推動。一是懇請今天調研的各位領導幫助我們向上多呼吁，給予我們發(fā)展林下經濟更多的政策扶持、金融支持(貸款)等;二是希望上級相關部門免費定期開展各種種養(yǎng)技術培訓。三是按照群眾自愿、民主管理、風險共擔、利益共享原則，成立林下經濟專業(yè)合作組織或協(xié)會，提高林下經濟產業(yè)化組織程度，使林下經濟不斷發(fā)展壯大。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇五

起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變，不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來，是擺在我們面前的重要課題。

1、林業(yè)資金短缺。

-，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林)，當前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其它如森林測報、防火等經費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經費得不到保證，缺少必須的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。

2、宏觀政策制約。

這幾年實施××建設，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改進，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。當前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內開發(fā)房產基本無望;起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性，當前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經營，均有退出的想法。

3、間挖苗木無出路。

我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但當前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。

4、失地農民安置問題。

由于我縣大量租用農民土地進行造林，失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后，她們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著物價上漲，以當前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問題。

鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉變”、尋找“四條出路”：

三個轉變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經濟林、四旁植樹和庭院經濟的轉變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經濟型的.轉變。

四條出路：一是尋找經濟林建設的發(fā)展之路。今后經濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。當前我縣生態(tài)林建設投資大，養(yǎng)護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經營權限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結合××生態(tài)項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發(fā)項目及其它基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。四是尋找林下經濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經濟效益的結合點，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇六

據資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農惠農政策，使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農機具補貼13萬余元。

《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農田林網15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。

《5》勞務經濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉移13314人，極大地增加了農民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產值達到30萬元，產品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。

《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。

四、對結果的分析。

周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實際；常調查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當然還有一些很突出的問題：農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè)；農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經濟所占比重大，產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。

五、體會。

農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：

跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題，制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。

把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先，把農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給，避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次，把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內，眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。

實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。

總之，農業(yè)結構調整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇七

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好！按照大會安排，我代表**縣茶業(yè)協(xié)會向大家匯報我們的一些做法和工作體會，不妥之處，敬請批評指正。

**縣是中國有機茶之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)、中國茶文化之鄉(xiāng)、全國重點產茶縣。全縣茶園面積12.34萬畝，有機茶生產面積2.96萬畝，從事茶產業(yè)生產的茶農6萬多人。全年產茶1.72萬噸，產值6.56億元，其中名優(yōu)茶產量4385噸，產值3.765億元。茶產業(yè)是我縣農業(yè)主導產業(yè)，是農民增收主要途徑之一，已成為我縣惠及面最廣、產業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產業(yè)。近年來，**縣茶業(yè)協(xié)會較好地發(fā)揮了指導、協(xié)調、服務、溝通、監(jiān)督的職能，為我縣茶產業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、圍繞茶產業(yè)健康發(fā)展，積極開展調研獻策工作。我們始終把調研獻策作為協(xié)會的一項重要工作來抓，精心選題，就全縣茶產業(yè)發(fā)展的重大問題認真開展調研，為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會會同**茶城管委會聯(lián)合組成調研組，圍繞加快**茶城建設課題開展調研，撰寫了《關于加快**茶城建設的調研報告》，提出了加強領導、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場監(jiān)管水平、強化市場品牌建設等5個方面的建議?？h政府專門聽取了協(xié)會有關調研情況的匯報，并對調研成果給予了充分肯定。協(xié)會提出的建議得到了縣政府的采納，有力推動了**茶城的建設。為進一步挖掘茶文化，推動茶業(yè)經濟發(fā)展，協(xié)會組織開展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調研，經過深入細致的調查，摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時，協(xié)會還專門組織到磐安縣玉山古茶場考察學習保護和建設經驗，提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結合、與茶葉產業(yè)發(fā)展相結合、與群眾文化活動相結合的思路建議，并得到了縣政府和有關部門的采納。

二、堅持以會員為中心，提升協(xié)會服務能力和水平。協(xié)會始終把服務作為立會之本，堅持以會員所需，盡協(xié)會之能，創(chuàng)新方法，努力為會員提供服務。一是積極提供信息服務。協(xié)會創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物，及時向會員發(fā)布行業(yè)信息，共已刊發(fā)13期。同時，結合召開理事會、會員大會通報茶葉行業(yè)最新動態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術培訓服務。協(xié)會采取以會帶訓、邀請專家上課、赴外地考察等形式開展茶葉生產技術培訓。如今年6月，全省紅茶加工技術培訓現(xiàn)場會在我縣舉辦，縣茶業(yè)協(xié)會組織會員聽取專家授課、實地參觀，努力促進了我縣紅茶加工技術的提升。為培養(yǎng)茶文化人才，縣茶業(yè)協(xié)會先后會同縣農業(yè)局、縣總工會等單位舉辦了2期茶藝師培訓班，共培訓茶藝師70多人。近年來，累計舉辦各類技術培訓活動12次，促進了茶葉技術的推廣，提升了會員茶葉生產的技術水平。三是提供考察展會服務?？h茶業(yè)協(xié)會先后組織理事到臺灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察，學習外地經驗。會同農業(yè)局積極組織參加各類展會茶事活動，先后組織參加了中國（上海）國際茶業(yè)博覽會、北京國際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會、浙江綠茶博覽會、金華市萬人品茶大會等展會共12次，使會員開闊了視野，拓寬了思路，加強了我縣茶葉企業(yè)的對外交流，提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會上，我縣共有14個茶產品獲獎。四是提供經營管理服務。為促進茶城有序經營，協(xié)會會同縣農業(yè)局、茶城管理辦公室召開了茶城經營戶代表座談會，鼓勵各經營戶誠信依法經營，提高經營管理能力。五是積極為會員排憂解難。春茶生產期間，很多會員反映用電緊張，協(xié)會立即向縣政府反映，并與有關部門溝通，及時解決了企業(yè)用電問題。一位理事在組織員工采茶運輸鮮葉時不幸造成重大交通事故，協(xié)會迅速召開理事會，共捐款162200元，幫助他渡過難關。同時，邀請縣交警大隊民警給會員上安全教育課，引導茶企業(yè)增強安全意識。近年來，協(xié)會共為會員解決各類難題20多件。

三、積極配合參與中心工作，增強了會員的大局意識。一是積極參與做好重大茶事活動籌備工作。先后參與了中國（**）國際有機茶產業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽春雨炒茶大賽、中國?**首屆名優(yōu)精品展銷會、“武陽春雨”萬人品茶活動、中國**國際養(yǎng)生博覽會、“武陽春雨”杯第二屆全國茶藝職業(yè)技能競賽、**茶產業(yè)發(fā)展研討會等重大茶事活動的籌備工作。每次活動中，協(xié)會做到主動參與、積極配合、按照分工認真完成任務，確保了活動的圓滿成功。二是積極配合縣農業(yè)局做好“武陽春雨”參評省十大名茶的相關工作。充分發(fā)揮協(xié)會資源優(yōu)勢，認真做好溝通協(xié)調。經過考核爭取，“武陽春雨”成功蟬聯(lián)，成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會按照**縣“武陽春雨”茶商標管理辦法，積極做好“武陽春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽春雨”茶企業(yè)申報材料的審核、報送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準加盟“武陽春雨”，“武陽春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家?？h茶業(yè)協(xié)會還與縣農業(yè)局聯(lián)合開展“武陽春雨”茶質量抽查活動，有力推動了茶葉質量的提升。

四、精心設計宣傳載體，提高了**茶葉的知名度。一是邀請媒體開展集中采訪宣傳。協(xié)會積極參與更香公司邀請的中央電視臺農業(yè)頻道、北京日報、北京晚報、新浪網等在京主流媒體來我縣開展了以“探有機茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動?；顒悠陂g，媒體記者實地考察了有機茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產流程，舉行了以有機茶產業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢為主題的座談會，有效提高了**有機茶的知名度。二是積極開展對外交流宣傳。協(xié)會領導先后多次參加省內外茶協(xié)工作交流會，充分利用各種機會宣傳**茶產業(yè)發(fā)展取得的成績，努力當好宣傳員。三是多形式開展茶文化宣傳。縣茶文化研究會成立后，充分利用協(xié)會與研究會兩塊牌子，一套班子的優(yōu)勢，積極開展茶文化宣傳。先后組織開展了茶文化“四進”活動，與縣有關部門聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國征文大賽，在當地媒體《今日**》開辦了《**茶文化》?？龠M了茶文化的宣傳普及。四是加強媒體宣傳。充分運用廣播、報紙、電視、網絡等開展宣傳。近年來，共在縣級及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇，提升了**茶葉的知名度和影響力。

五、著力提升素質，加強協(xié)會自身建設。一是加強學習培訓。協(xié)會理事會十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識的學習，通過以會代訓、走出去、請進來等形式，組織開展學習。協(xié)會組織全體理事到中國農科院茶葉研究所舉辦了茶產業(yè)專題研修班，通過聽報告、實地考察，開闊了視野，提升了理事業(yè)務素質。二是加強制度建設。建立完善了協(xié)會會長會議、理事會議、會長重大事項溝通聯(lián)系等制度，推動了協(xié)會工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進理事會議形式，圍繞議題，把會議開到企業(yè)車間，提高了會議效果。俞學文會長當選為全國人大代表、全國青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強協(xié)會黨建工作。根據縣委兩新工委的部署，建立了協(xié)會黨支部。支部建立后，積極完善設施，創(chuàng)建了黨員活動室，進行了規(guī)范化布置，并積極組織黨員開展活動，被評為全縣新社會組織黨建示范點。協(xié)會工作得到了上級協(xié)會的肯定，協(xié)會被省茶葉產業(yè)協(xié)會評為全省茶葉行業(yè)協(xié)會工作先進單位。原省政協(xié)主席、中國國際茶文化研究會會長周國富，原省委常委、常務副省長、省茶協(xié)名譽會長許行貫，原省政協(xié)副主席、中國國際茶文化研究會常務副會長徐鴻道等領導先后來**考察，對協(xié)會工作給予了充分肯定。

回顧過去的工作，我們也深深感到，**茶業(yè)協(xié)會的工作與兄弟縣市協(xié)會相比還有很大的差距，離黨委、政府的要求和廣大會員期盼仍有不少的距離。我們認真思考了以下幾個問題：

一、如何抓好服務，不斷提升協(xié)會服務質量。要認真總結協(xié)會服務工作的經驗，查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務工作的同時，積極創(chuàng)新服務的方式方法，拓寬服務的.領域。要把上級行業(yè)協(xié)會、縣委縣政府的要求與會員需求相結合，圍繞服務多聽意見，做到問需于會員、問計于會員，不斷增強協(xié)會服務工作的有效性和針對性，真正使協(xié)會成為會員之家。

二、如何抓好調研獻策，努力為黨委政府當好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系廣泛，信息暢通的優(yōu)勢，開展建言獻策。要精心選題，圍繞全縣茶產業(yè)發(fā)展的重大問題和廣大會員關注的熱點難點問題開展調研；要注重調研方式方法，多掌握第一手資料，力求做到摸清情況，找準癥結，提好建議，及時向黨委、政府及有關部門提出有價值、可操作性的建議意見，共同推動茶產業(yè)健康發(fā)展。

三、如何抓好重點，提高協(xié)會服務中心工作和宣傳的能力。要不斷增強協(xié)會的中心意識、大局意識。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動，對縣委、縣政府交辦的工作任務，做到積極主動，盡心盡職，努力完成。要把擴大**茶葉知名度，提升“武陽春雨”品牌作為協(xié)會推動**茶產業(yè)發(fā)展的一項重點工作來抓，要精心設計宣傳載體，通過組織開展活動，組織媒體采訪、參加各類展會、開展協(xié)會對外交流，編印宣傳冊等多種形式，提高宣傳的廣度與深度，努力為**茶葉走向全國乃至世界當好宣傳員。

四、如何抓好基礎，不斷提高協(xié)會自身素質。要加強政治業(yè)務學習，繼續(xù)通過以會代訓、集中培訓等形式，組織理事會成員和會員學習政治理論、科技知識，提高他們的政治業(yè)務素質。要積極改進作風，通過走訪，問卷等方式，多征求聽取會員和對協(xié)會工作的意見，進一步改進協(xié)會工作。要建立健全協(xié)會各項制度，推進協(xié)會“三化”建設。要加強協(xié)會與兄弟協(xié)會的聯(lián)絡聯(lián)系，相互借鑒工作經驗，提高服務的水平。要主動邀請縣領導和縣有關部門領導參加理事會，到協(xié)會指導工作，積極為協(xié)會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會員發(fā)展工作，為協(xié)會增添新鮮血液，增強協(xié)會活力。

各位領導、各位同仁。各級黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會履職工作提供了更為廣闊的舞臺，我們將認真學習這次會議上交流介紹的各地先進經，以飽滿的熱情，求真務實的態(tài)度，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，為**茶產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻！

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇八

序言：《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。

一、自然環(huán)境。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛，農業(yè)生產水平低且作物單一，復種指數較低，種子劣，生產技術落后，商品生產率低，可以說是農業(yè)衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。

建國后，生產關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產力，農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整，農業(yè)生產出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。

糧食生產方面，積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤；玉米新品種使得畝產在700公斤左右；政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農村產業(yè)結構調整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產后年產煤1.1萬噸，產值660000元。后經擴建和技術革新，產煤量有了新突破。

而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農產業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字，從非農領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè)，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。

同時，鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇九

各縣（市）、區(qū)政府，市直農口有關單位：

從4月7日開始，市政府副朱乃振將帶領市直農口相關部門進行農業(yè)農村工作檢查、調研，請各縣（市）、區(qū)按要求進行準備。

一、調研目的。

通過此次調研，全面了解各縣（市）、區(qū)對“中央一號文件”和農村工作會議貫徹落實情況，掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農村建設等、市政府農業(yè)農村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。

二、調研主要內容。

1、備春耕生產情況。重點了解各地物資、資金準備情況，了解科技培訓、科技支農、科技備耕情況。

2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況，以及應對抗旱措施。

3、新農村建設典型。考察各地新農村建設先進典型，了解各地今年新農村建設重點任務。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調研各地對此項工作在機構、思路、目標、任務、措施等各方面安排部署和推進情況。

5、農業(yè)產業(yè)化經營。重點了解農業(yè)馳名、著名商標品牌建設情況和綠色有機食品品牌、農產品地理標志產品認證計劃安排情況，了解綠色食品產業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設情況，以及綠色有機食品之都推進情況。

6、森林防火情況。了解今年各地應對干旱情況下森防物資、預案及演練情況。

三、調研方式。

調研采取實地考察、座談、匯報相結合的方式進行。每縣（市）至少要看3—4個現(xiàn)場，每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況，匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。

四、參加調研人員。

市政府主管副，市農委、市水務局、市林業(yè)局、市農機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領導，以及市政府辦和市農委相關人員，參加調研人員12人左右。

五、調研日程安排。

4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。

4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。

4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。

4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。

4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調研，具體時間另行通知。

以上日程如有變化隨時調整。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個別品牌外，盡大多數茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。

2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。

3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數企業(yè)還是以人情茶、關系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業(yè)生產的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧?？h花時間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在瀑布仙茗之上。

對策建議。

1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的'方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館（全國最負盛名的茶館）合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十一

1997年，黎城、縣政府作出了《關于大力發(fā)展核桃經濟林的決定》，制定了《實施方案》，提出了建設全國核桃大縣的奮斗目標。

經過全縣上下卓有成效的工作，我縣核桃產業(yè)取得了長足發(fā)展，被譽為“中國核桃之鄉(xiāng)”。但隨著核桃產業(yè)的發(fā)展，一些問題開始凸顯，并日益成為我縣核桃產業(yè)進一步做大做強的絆腳石。袁純清書記在我市調研時強調，要堅持項目帶動戰(zhàn)略，強化項目意識。核桃產業(yè)是一個利國利民的好項目、大項目。為了促進我縣核桃產業(yè)的發(fā)展壯大，筆者從三泰科技實業(yè)有限公司入手，對我縣核桃產業(yè)發(fā)展中企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困難與挑戰(zhàn)進行了調研。

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

競相發(fā)展的局面，核桃產業(yè)的經濟效益不斷提高，生態(tài)效益、社會效益逐步顯現(xiàn)。

黎城三泰科技實業(yè)有限公司成立于2003年，是一家擁有進出口經營權的民營股份制企業(yè)，現(xiàn)有員工68人，具有專業(yè)技術職稱的有20多人。公司總資產1460萬元（固定資產860萬元），擁有有機核桃生產基地3000余畝，主要生產經營核桃、核桃仁、苦杏仁、核桃油、苦杏仁油等農副產品。2017年1-6月份，公司完成銷售收入700萬元，實現(xiàn)利潤120萬元，上繳稅金25萬元，帶動農民增收2000余戶?！叭迸粕虡藶樯轿魇≈虡?，“三泰”牌核桃被評為中國名牌農產品；公司連續(xù)幾年被長治市政府評為“農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”和“開拓國際市場先進企業(yè)”，是山西省“513”重點工程企業(yè)；2017年2月“黎城三泰核桃標準化示范園區(qū)”被中共長治、長治市人民政府評為 “現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)”。

為延伸產業(yè)鏈條，更好地帶動當地農民增收，三泰科技實業(yè)有限公司與北京大學合作，擬建成總投資3004萬元的核桃綜合深加工生產項目。項目建成后每年可加工轉化核桃1800噸，生產核桃油800噸，核桃蛋白粉1000噸，新增銷售收入7000萬元，實現(xiàn)利稅1000萬元。同時，公司充分利用自身現(xiàn)有資源，借助沁縣佳利食品有限公司、露露集團北京國芝香食品有限公司的有利條件，全方位開發(fā)核桃深加工系列產品，逐步發(fā)展成為核桃收購、加工、出口一體化，以高新技術產品出口創(chuàng)匯的外向型企業(yè)。

二、產業(yè)發(fā)展存在問題

我縣核桃產業(yè)發(fā)展形勢總體向好，但也存在一些不容忽視的

問題，突出地表現(xiàn)在企業(yè)貨源組織難、核桃樹管護工作不到位、核桃產品宣傳推介力度不夠等方面。

（一）企業(yè)貨源組織難，生產發(fā)展嚴重受限。

1、流動資金不足，本地貨源組織難。在核桃采收季節(jié)，交易市場異常火爆，我縣農戶普遍要求現(xiàn)金支付核桃收購款。受制于企業(yè)流動資金不足，市場競爭力有限，不能及時組織足夠貨源，核桃購儲量無法滿足生產發(fā)展需求，甚至出現(xiàn)供貨斷檔。

近期，三泰科技實業(yè)有限公司與沃爾瑪公司、深圳海王星辰藥業(yè)集團達成了合作意向，產品需求量大幅增加，急需流轉資金和技術設備改造資金共400萬元，以保證與上述兩家公司的順利合作，把我縣核桃產品推向國內高檔消費市場。

2、本地核桃外銷，異地調貨成本高。據縣核桃產業(yè)辦統(tǒng)計，我縣年產核桃6000噸。其中，絕大部分不經任何加工包裝，被涉縣等地商販以初級農產品價格收購。加上經過簡單加工包裝外銷的核桃（四通公司年外銷核桃500噸，副食品公司年外銷核桃300噸），我縣核桃加工企業(yè)的貨源已相當有限，無法滿足生產需求。從本地收購的核桃很快完成加工轉化，三泰科技實業(yè)有限公司就從異地高價調運核桃來補充貨源。在收購旺季，每斤核桃十元左右；現(xiàn)下（淡季）從異地調貨，每斤高達十五、六元，生產成本大大增加，利潤微薄，嚴重削弱了企業(yè)擴大再生產能力。

（二）核桃樹管護不到位，基地發(fā)展難度大。

對核桃樹進行了除草、施肥、樹干涂白等基礎管護，病蟲害防治、整形修剪工作還有相當差距。而由于沒有科學管理技術和經驗，廣大農戶無法及時有效對核桃樹進行管護，今年我縣較大范圍出現(xiàn)核桃樹掛果率低、病蟲害嚴重的現(xiàn)象。

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中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十二

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達25。8%，維生素和礦物質，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1。28毫克、錳3。5毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導產業(yè)，在全鄉(xiāng)經濟發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%?？梢哉f，葡萄產業(yè)發(fā)展如何，直接關系到全鄉(xiāng)經濟發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產業(yè)做大做強，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產企業(yè)開展了調研，形成如下調研報告：

富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個行政村，年產量達8000噸，經過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）生產規(guī)模不斷擴大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產業(yè)發(fā)展大致可為分三個階段：1、為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導發(fā)展葡萄產業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。2、為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農，富硒刺葡萄獲得巨大經濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產業(yè)初步形成。3、至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長，產業(yè)規(guī)模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經濟效益達8萬余元，產業(yè)規(guī)模初步形成。

（二）生產水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產業(yè)技術含量要求較高，通過縣農業(yè)局農技專家指導，特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會對果農的培訓、實地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農管理技術日臻成熟，一大批有文化、懂技術、會管理新型果農紛紛涌現(xiàn)，果園單產及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經濟效益，富硒刺葡萄產業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的支撐點，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

（三）主導地位初步形成。經過近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產業(yè)在我鄉(xiāng)的經濟生活中的地位日益重要。它對于促進農業(yè)產業(yè)結構調整，實現(xiàn)農民增收，為建設社會主義新農村提供物質基礎和經濟后盾。同時也促進了群眾文化素質的提高，廣大果農適應市場經濟的'能力進一步增強，科技務農，科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產業(yè)已成為落實科學發(fā)展觀和發(fā)展主導產業(yè)的引擎機。

二、葡萄產業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素。

（一）品種結構較單一，市場競爭優(yōu)勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大；葡萄貯藏、包裝、運輸等技術跟不上，市場競爭力較低。

（二）技術開發(fā)滯后，優(yōu)質苗木供應不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進上基本屬于空白，無法提供優(yōu)質苗木進行品種更新。由于技術支持不夠、優(yōu)質苗木無法自給，導致個別村從外地引進的苗木質量無法保證或品種不對路，死苗現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長，產前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應規(guī)?；N植的需要。

（四）品牌知名度還不高，產業(yè)競爭力不強。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷售網絡；葡萄酒生產企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設力度不夠，無法形成對產業(yè)發(fā)展的有效支撐，產業(yè)檔次、效益和競爭力不高。

（一）加快土地集約，擴大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎上，圍繞做強葡萄酒產業(yè)，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設。按照縣委政府發(fā)展集約高效農業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產業(yè)的產業(yè)化發(fā)展步伐，加快以公司+協(xié)會+基地+農戶+標準模式為主的種植基地建設。計劃到20，大橋江鄉(xiāng)實現(xiàn)建設富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

（二）加快項目建設，延長產業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產的做法，加大招商引資力度，以項目建設為抓手，以葡萄協(xié)會為主體，加快發(fā)展葡萄附加產業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產與旅游有機地結合起來，預計在年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權，降低市場風險，增加群眾收入，豐富產業(yè)發(fā)展內涵。重點搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產項目建設，把上三區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產三角區(qū)。

（三）加強產業(yè)保障體系建設。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經濟發(fā)展中已占有絕對比重，但技術人員嚴重缺乏，多依靠長期的經驗進行種植，已成為制約產業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，在利用葡萄協(xié)會種植大戶開展技術培訓的同時，鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術培訓工作，輸血與造血并重，努力培養(yǎng)學得了、干得好的技術型和營銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經營。品牌已經成為決定產業(yè)和產品檔次及效益的關鍵性因素。要大力推進綠色無公害、標準化生產，進一步培育、維護富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設為重點，整合資源，加大宣傳投入，強化市場營銷，提高產品知名度，打造1—2個在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設。建設葡萄保鮮庫，可以實現(xiàn)葡萄的錯季銷售，提高農民收入。

（四）在調優(yōu)結構上狠下功夫。要以市場為導向，合理選擇和搭配品種，重點發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質鮮食葡萄，適度發(fā)展早熟葡萄。引導果農調整種植結構，加強對果農的培訓力度，增強科技管理含量，努力提高果實商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會的作用，在加強對果農培訓、技術指導的同時，積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農戶簽定購銷式合同，發(fā)展訂單式農業(yè)，切實解決果品銷售難的問題，解除果農的后顧之憂。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十三

3月20—21日，市經信委調研專班深入市風機生產和配套企業(yè)，對風機產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，并與企業(yè)負責人進行了座談交流。現(xiàn)將調研情況報告如下。

風機產業(yè)起步于上世紀中葉，自2019年以來得到快速發(fā)展。市風機產業(yè)現(xiàn)有企業(yè)92家，其中風機制造企業(yè)8家，配套企業(yè)84家;擁有總資產29.6億元，其中風機制造企業(yè)15.6億元，配套企業(yè)14億元。2019年，風機產業(yè)實現(xiàn)總產值106.2億元，上繳稅金1.07億元，從業(yè)人員1.03萬人。風機產業(yè)是市支柱產業(yè)。截止2019年，其產值、銷售收入、利稅在市規(guī)模工業(yè)中所占比重分別達到27.3%、36.7%、14.6%，對市工業(yè)經濟具有較大的帶動作用。

一是行業(yè)地位日益凸顯。2019年，風機產業(yè)在全國同行業(yè)中的位次由2019年的第10位前移到第6位。省風機廠、雙劍風機、中意機電已成為全國風機行業(yè)協(xié)會會員單位，其中省風機廠是全國風機行業(yè)協(xié)會理事單位。省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)綜合實力躋身中國風機制造企業(yè)前10強，被列為省通用設備制造業(yè)排頭兵企業(yè)。部分風機產品在全國市場占有絕對優(yōu)勢，如造氣風機占全國市場的80%以上，化鐵爐風機占全國市場的90%以上，并出口到歐洲、非洲、東南亞等國家和地區(qū)。2019年1月，市被中國機械聯(lián)合會授予“中國風機名城”稱號。

二是產業(yè)集群效應明顯。近年來，風機產業(yè)規(guī)模迅速擴張，風機制造企業(yè)由1家發(fā)展到8家，配套企業(yè)由3家發(fā)展到84家，風機年生產能力達到2萬臺，鑄件年生產能力達到3萬噸，具備開發(fā)和生產80多個系列1000多種型號產品的能力，與風機企業(yè)裂變之初的2019年相比，產值增長31倍，銷售收入增長26倍，利稅增長29倍。配套企業(yè)華鑫冶金年產值突破20億元，省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)產值均突破5億元。連續(xù)五年被省政府列入全省重點扶持的成長型產業(yè)集群。

三是技術研發(fā)實力雄厚。風機企業(yè)與高等院校、科研機構建立長期的產、學、研合作機制，“三峰”、“雙劍”兩個商標被認定為“中國馳名商標”。雙劍風機是國家重點高新技術企業(yè)，公司投資2019多萬元建立了武大工業(yè)園、大連技術研發(fā)中心、院士專家工作站等研發(fā)機構，與大連理工大學合作開發(fā)的節(jié)能環(huán)保產品二氧化硫鼓風機獲得國家二級效能標準，市場占有率達70%，耐高溫風機填補了國內空白，公司正準備引進國外先進設備，向軍事工業(yè)領域進軍;省風機廠為國家級高新技術企業(yè)，擁有省風機技術中心、風機工程技術中心、省博士后產業(yè)基地，與西安交通大學、華中科技大學建立了長期的產學研合作，擁有多名行業(yè)專家，具有自主研發(fā)各類通風機、鼓風機模型級能力，取得了12個發(fā)明專利，總專利達78件。其燒結煙氣余熱回收循環(huán)風機和靜葉可調軸流風機達到國際先進水平，生產的htd化鐵爐離心鼓風機獲得全國科學大會獎、科技成果獎等多項獎項。

四是市場環(huán)境趨于優(yōu)化。為避免風機企業(yè)產品同質化競爭，市風機行業(yè)協(xié)會積極引導調整產品結構，實行差異競爭，錯位發(fā)展;各風機企業(yè)都按照作業(yè)分工，將高、中、低檔生產成本要素資源進行合理分配，并圍繞各自的產品定位，分別確定了自己的主攻方向，集中力量進行技術創(chuàng)新，培育精品名牌，延伸產業(yè)鏈條。如省風機廠主要向環(huán)保型方向發(fā)展，雙劍風機主要向節(jié)能型方向發(fā)展，微特風機和天橋機械主要向小、精、特型方向發(fā)展。目前，初步形成了“專業(yè)分工、優(yōu)勢互補、密切協(xié)作、和諧競爭”的風機產業(yè)發(fā)展格局。

一是企業(yè)抗風險能力差。受經濟下行影響，部分小微型企業(yè)由于周轉資金不足、產品附加值低、競爭力不強等因素，導致產品銷售市場相對疲軟，產品庫存增加，生產能力不飽和，抗風險能力差。

二是技術裝備亟待提高。風機企業(yè)主要生產通風機、鼓風機等中低端產品，還不能批量生產壓縮機等高端產品。企業(yè)設備檔次較低，先進工藝裝備不多，數控設備僅限于省風機廠和雙劍風機等少數企業(yè)，信息化在企業(yè)管理、產品設計研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)應用水平不高。這些都制約了生產效率的提高和產品向高精尖方向發(fā)展。

三是規(guī)?？偭咳匀黄?。風機產業(yè)雖然形成集群規(guī)模，但與國內沈陽、陜西、上海等風機產業(yè)基地相比，差距還很明顯，8家龍頭企業(yè)生產總值還不及其他地區(qū)1家龍頭企業(yè)。與風機生產配套的上游產品生產能力還不強，尤其是鑄件和電機供給不足，據專家測算，未來2-3年，風機產業(yè)每年需求的配套鑄件、電機缺口分別在2萬噸、3萬臺左右。

四是“瓶頸”制約矛盾突出。風機產業(yè)屬于資金密集型產業(yè)，要在高精尖產品研發(fā)上取得突破，需要投入大量資金。市風機產業(yè)資本積累還不夠充足，被調查企業(yè)普遍反映企業(yè)周轉資金緊張、科技投入資金不足;金融部門放貸手續(xù)復雜，條件苛刻，加之融資平臺尚不健全，貸款難、融資難仍然制約著風機產業(yè)發(fā)展。

五是人力資源嚴重匱乏。受年青人向往大城市生活、企業(yè)工資待遇不高等因素影響，大量勞動力流向沿海地區(qū)，企業(yè)招工難成為普遍存在的問題。同時，管理人才和技術人才嚴重短缺，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。調查發(fā)現(xiàn)，高級技術人員、一線熟練技工和營銷人員缺口均在1倍以上。

我國共有五大風機生產基地，風機企業(yè)5000多家，其中規(guī)模會員企業(yè)150家，產品涵蓋200多個系列、2019多個品種，年產能1700億元左右。風機產業(yè)屬高端裝備制造業(yè)，是國家重點扶持的八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，《“”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家、省一系列優(yōu)惠政策文件出臺，為機械制造業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有利于風機產業(yè)大發(fā)展。然而，我國企業(yè)生產力只有德國、意大利、丹麥、瑞士等國際高端企業(yè)的十分之一，而風機10億元的市場份額僅占全國整個風機市場的2%，國內市場正被外企搶占;高耗能高污染又警醒著產業(yè)須加快轉型升級。這些對于風機產業(yè)，可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存。

(一)加快技術創(chuàng)新力度，不斷開發(fā)新產品。在省風機工程技術中心基礎上，建立和完善省級監(jiān)測、信息中心等平臺建設，提高企業(yè)技術研發(fā)、產品檢測和綜合服務能力。引導技術落后企業(yè)與高等院校、科研院所建立校企合作機制，進行重點項目、核心技術攻關，積極開發(fā)擁有自主知識產權的高新技術產品，重點在高端壓縮機研發(fā)和生產上有新突破，要大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保產品，搶占節(jié)能環(huán)保潛在市場。加快從德國、意大利、瑞士等國家引進先進設備，逐步淘汰落后生產工藝。引導企業(yè)家轉變安于現(xiàn)狀的觀念，增強憂患意識，加大科技投入力度。在省風機廠、雙劍風機等龍頭企業(yè)建立由企業(yè)主導的面向各個企業(yè)需求的職業(yè)技能學校，加強產業(yè)技術人才培育。

(二)加大政策扶持力度，培植行業(yè)標桿企業(yè)。建立優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家獎勵制度，對突出貢獻的企業(yè)，實行一定比例的稅收返還獎勵，讓本土企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。制定重點項目引進、重大項目投資、國家品牌和相關示范企業(yè)創(chuàng)建、技術中心和工程實驗室建設、高新技術產品研發(fā)等鼓勵政策。通過一系列優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。出臺培植風機產業(yè)標桿企業(yè)的政策，在供電、土地、融資、稅收、人才、上市等方面給予企業(yè)支持，引進國內500強集團企業(yè)與風機企業(yè)合資合作，重點培植一批在全國有影響、在行業(yè)內有份量的重點骨干企業(yè)。充分發(fā)揮領軍企業(yè)示范帶動和聚集引導作用，促進風機產業(yè)做大做強。

(三)著力提高職工待遇，吸納高新技術人才。建立“環(huán)境留人”機制。打造以產業(yè)園區(qū)為基礎的職工生活服務體系。在住房、購物、子女教育、金融服務、通信服務、物流、休閑娛樂等方面為職工提供良好的工作生活環(huán)境，從根本上解決企業(yè)用工和高新人才短缺問題。

(四)加大招商引資力度，不斷完善產業(yè)鏈條。針對風機產業(yè)配套率不高的實際，通過產業(yè)招商，引進與風機生產配套的冶煉、鑄造、軸承、電機、電器等配套企業(yè)，加快高品質、大批量、規(guī)?；a項目落地投產，構建上下游鏈條配套、協(xié)作緊密的產業(yè)集群。致力做大主業(yè)、做全品種、做精產品，形成分工精細、功能多樣、要素資源配置合理的良好發(fā)展格局。

(五)著力拓寬融資渠道，破解發(fā)展“瓶頸”制約。加快推進省風機廠和雙劍風機上市步伐，盡快從資本市場融資。建議政府性投資公司對企業(yè)實行打包擔保貸款。金融機構要通過在產業(yè)園區(qū)增設營業(yè)網點，成立“風機產業(yè)金融服務中心”，建立“風機產業(yè)綠色服務通道”等方式，加大企業(yè)服務力度;為企業(yè)爭取擴大授信額度、降低授信標準、差異化利率等更多金融優(yōu)惠政策;加大流動資金貸款力度，不斷開發(fā)票據理財、優(yōu)質賬款質押等金融新產品。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十四

近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產成本較低，肉羊產品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產業(yè)帶和省沿黃牛羊產業(yè)帶的重要組成部分，據統(tǒng)計，目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產業(yè)的建議，供參閱。

（一）生產基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產經驗豐富。我市又是農業(yè)大市，全市常年農作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產奠定了良好的飼草飼料基礎條件。

（二）專業(yè)宰殺市場（村）初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產銷售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經營思路靈活，市場適應性強，產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。

（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場，20xx年實現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。

（四）規(guī)模生產效益可觀。實踐證明，農村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。

（一）生產管理水平落后，經濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產方式，管理粗放，繁殖率低，生產速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

（二）羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。

（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數量的`扶持資金用于肉羊產業(yè)發(fā)展，但其數額較小，很難滿足農民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。

（四）肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產，出售商也不多。少數生產廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目，據調查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產量的29.8%，麥秸不到10%；對各類鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質多，飼喂效果不好。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十五

同志們：

這次全縣旅游發(fā)展大會的主要任務是，貫徹省、市旅游發(fā)展大會精神，我縣旅游產業(yè)發(fā)展的成效，分析面臨的形勢，謀劃“xx”時期旅游產業(yè)發(fā)展，安排部署xx年度全縣旅游產業(yè)發(fā)展的重點任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，強化措施，切實加快中國旅游強縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設步伐，全力推動我縣旅游產業(yè)跨越式發(fā)展。隨后，高書記還要講重要意見，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、肯定成績，尋找差距，堅定推進旅游業(yè)跨越式發(fā)展的信心和決心。

近年來，我縣以創(chuàng)建中國旅游強縣和西部人文生態(tài)旅游大縣為目標，加快涇川旅游經濟區(qū)建設，全力推進旅游產業(yè)集中突破，全縣旅游產業(yè)得到長足進步。

一是旅游業(yè)地位不斷提升。把旅游業(yè)作為全縣重點培育的特色產業(yè)之一，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加快以王母宮為龍頭的景區(qū)景點開發(fā)建設步伐，整合縣內資源，完善配套功能，挖掘文化內涵，強化宣傳推介，全力打造涇川旅游品牌，不斷提高核心競爭力，旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。xx年來，縣委、縣政府持續(xù)將旅游產業(yè)開發(fā)作為年度“六個集中突破”中的重點工作之一，成立專門領導小組，不斷優(yōu)化發(fā)展思路，強化工作措施，加大經費投入，實施重點項目，全縣旅游產業(yè)一年一大步，三年實現(xiàn)了新進步和新提升。最近縣委、縣政府制定出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，進一步確立了旅游產業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的龍頭地位和在國民經濟中的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)地位，旅游業(yè)在全縣發(fā)展中的重要性更加突出。

二是旅游體系初步形成。把旅游作為最具潛力的新興產業(yè)，修訂完善了全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺等重點景區(qū)修建性詳細規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭有序推進開發(fā)建設。以擴大景區(qū)容量、豐富景點內涵為重點，突出“西王母文化”，精心實施了王母宮景區(qū)和瑤池景區(qū)綜合開發(fā)工程，形成了集朝覲、觀賞、集會、休閑、娛樂于一體的人文旅游景區(qū)；立足佛教文化遺產，實施了大云寺景區(qū)開發(fā)工程；彰顯生態(tài)文化，實施田家溝生態(tài)風景區(qū)開發(fā)工程和官山林場休閑區(qū)建設，形成了以王母宮景區(qū)為中心，以大云寺、南石窟寺、田家溝等為依托的旅游景點體系。

三是產業(yè)要素日趨完善。把完善旅游要素作為提升服務功能的關鍵，緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素做文章，開展“涇川名優(yōu)小吃”評選活動，精細開發(fā)地方小吃；依托溫水資源，溫泉賓館進一步擴大了建設規(guī)模并晉升為四星級旅游飯店，確定旅游定點接待賓館飯店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大橋、南石窟大橋等連接主要景區(qū)的旅游道路網絡，開通了3條旅游公交線路，提升景區(qū)道路等級；依托縣內主要旅游景點，全力推出王母宮“尋根拜謁游”、大云寺“禮佛朝覲游”、田家溝“休閑度假游”、溫泉“洗浴理療游”等旅游項目，形成了地域性旅游特色，縣內旅行社增至4家；設計制作旅游紀念品20多種，設立旅游定點購物單位3家；編排大型古裝神話劇《王母情》等系列文化演藝節(jié)目，開發(fā)田家溝跑馬、攀巖、垂釣、狩獵等游樂服務項目，引導游客參與互動，增強了游客留駐能力。

四是品牌影響不斷擴大。把宣傳推介作為旅游產業(yè)開發(fā)的突破口，走出去拓展客源市場，在**等地開展了涇川旅游宣傳推介活動，多次組團參加國內旅交會、蘭洽會、西交會等區(qū)域性商貿盛會；成功舉辦了海峽兩岸佛道文化暨大云寺學術研討會等活動；邀請《人民日報》等20多家主流媒體聚焦涇川，先后在中央電視臺《國寶檔案》等專題欄目和《中國旅游報》等10多家中央、省級新聞媒體開展宣傳報道；開通了重點景區(qū)旅游門戶網站，實現(xiàn)了與百度、西北旅游網等知名網站的有效鏈接；先后與省內外60多家旅行社建立了合作關系，“王母故里?佛道勝地”品牌影響力和知名度不斷提升。

二要抓投入，強化資金保障。積極打造新的投融資平臺，多渠道、多層面地加大對旅游產業(yè)發(fā)展的政策扶持和資金投入。充分利用好國家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的政策機遇，進一步加強與省、市有關部門的銜接，爭取有更多的旅游項目進入國家和省、市的`大盤子，爭取省、市旅游項目資金支持；對相關的資金和項目，適當向重點旅游景區(qū)傾斜，支持旅游產業(yè)發(fā)展；要充分發(fā)揮政府資金對旅游資源配置的導向作用，從今年開始，設立200萬元旅游發(fā)展專項資金，并隨財力的增長逐年增加，重點支持旅游規(guī)劃編制和旅游宣傳推介工作；積極開展銀企對接，鼓勵支持金融機構擴大對旅游企業(yè)和旅游項目的貸款規(guī)模，鼓勵旅游產品開發(fā)公司、鄉(xiāng)村旅游經營戶、農家樂以互助聯(lián)保方式實現(xiàn)小額融資；鼓勵引導民間資本、社會資本和外商資本特別是境內外戰(zhàn)略投資者，開發(fā)旅游資源，興建旅游項目，參股旅游企業(yè)，推進投資主體多元化。

三要抓培訓，強化人才保障。發(fā)展旅游業(yè)，關鍵靠人才。要大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，努力打造一支“懂業(yè)務、會經營、善管理、能創(chuàng)新”的高素質旅游人才隊伍。全面提升旅游干部隊伍的整體素質，從事旅游工作的干部要加強政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習，向書本學，向專家學，向同行學，勤于思考，勤于鉆研，在學中干，在干中學，不斷提升宣傳推介、項目建設、行業(yè)管理、工作落實等方面的能力；要重視旅游人才的培養(yǎng)，采取“走出去、請進來”相結合的辦法，以會代訓、互動交流等多種形式，加大對旅游管理人員、營銷人員、服務人員、導游講解人員、出租車司機和農家樂從業(yè)人員的培訓力度，多渠道培養(yǎng)一批旅游專業(yè)人才。同時，要千方百計引進一批旅游規(guī)劃、策劃、營銷、管理、資本運作等方面的緊缺人才。要推進旅游行業(yè)標準化，建立和完善旅游職業(yè)資格和職稱評定制度，健全職業(yè)技能鑒定體系，針對景區(qū)、酒店、旅行社等不同崗位，加強導游、酒店管理人員、服務員等旅游一線人員的技能培訓，提升專業(yè)素質和服務水平。

同志們，旅游產業(yè)發(fā)展事關全縣經濟社會發(fā)展大局，全縣各級各部門要以這次會議為新起點，進一步提高認識，搶抓機遇，鼓足干勁，狠抓落實，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，全面加快中國旅游強縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設步伐，為推動全縣經濟跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十六

江西省地質調查研究院在進行農業(yè)地質調查時，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，xx市審時度勢、順勢而為，提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標，按照綠色、生態(tài)、科技的標準，以富硒種養(yǎng)產業(yè)為依托，以富硒加工產業(yè)為支撐，以富硒高新技術轉化為突破，打造集生產、加工、旅游為一體的富硒產業(yè)集群，使富硒產業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

1．抓開頭、強基礎，提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。初，xx市把富硒產業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的突破點，農民增收的支撐點，新農村建設產業(yè)發(fā)展的新亮點，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的鏈接點，全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領導。成立以xx市政府主要領導為組長的富硒產業(yè)開發(fā)領導小組，組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)管理委員會，定編16人，每年財政預算內安排專項事業(yè)經費50萬元和專項建設經費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農業(yè)大學專家組高起點編制《xx市富硒產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國生態(tài)硒谷”，建成集富硒農產品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎設施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設高標準農田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網絡，新建具備人員培訓、產品檢測、產品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。年，中國營養(yǎng)學會、中國食品科學技術學會聯(lián)合授予xx市“中國生態(tài)硒谷”稱號。以來，xx市富硒產業(yè)示范園被農業(yè)部認定為第一批國家農業(yè)示范基地，被國家質檢總局認定為全國標準化示范區(qū)，被省農業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認定為江西省農業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農業(yè)示范園暨省級科技特派員農村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產業(yè)園”稱號?！叭鄙虡吮粐夜ど炭偩值怯浾J定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產品保護認定，產品銷往香港、澳門市場。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，大力進行產業(yè)招商，先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農豐等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導期的公司3家，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū)，被農業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產的企業(yè)之一珠海農豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產基地，正在興建年產20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設10萬畝高產油茶基地，已連片種植高產油茶3萬畝，是全國最大的連片高產油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場，年產原種種苗1000萬羽，年產擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。

3．抓甜頭、富農民，提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農戶”的經營模式，發(fā)揮農民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用，形成富硒產業(yè)發(fā)展與農民增收致富的良性互動。，xx市富硒產業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬人，總產值達20億元，富硒開發(fā)企業(yè)解決農民家門口就業(yè)6300多人，增加農民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設的高產油茶基地，帶動農民畝平創(chuàng)收480元，是開發(fā)前的8倍。珠海農豐公司開發(fā)有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設立中國生態(tài)硒谷南昌大學國家大學科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學與技術博士后工作站、環(huán)境科學工程博士后工作站。示范園正在建設國際領先的恒溫、恒濕、恒氧的2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農業(yè)示范基地項目。二是把握標準。，由xx市起草的12類富硒農產品硒含量分類標準被江西省質監(jiān)局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“aa”級旅游風景區(qū)，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產展示館，廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設中?？萍?、標準和文化三大要素投入，為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。

二、困難和問題。

1．發(fā)展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產業(yè)起步晚，富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及，富硒產業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。

2．知名品牌不多?！爸袊鷳B(tài)硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產業(yè)的地位。但富硒品牌建設，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設，形成品牌建設的合力，建立產業(yè)發(fā)展的長效機制。

3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時，因龍頭帶動企業(yè)少，產品生產、保鮮、儲藏、加工、信息技術以及現(xiàn)代基因和生物技術的專業(yè)技術匱乏。

三、幾點建議。

1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《xx市富硒產業(yè)總體規(guī)劃》，進一步明確富硒產業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路，引導富硒產業(yè)科學發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產業(yè)發(fā)展提供科學依據。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作，通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析，形成富硒產品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。

2．強化政策支持。由于富硒產業(yè)屬于新興產業(yè)，沒有現(xiàn)成的經驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導調控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產業(yè)升級。一是盡快制定出臺《xx市富硒產業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當降低富硒農產品精深加工企業(yè)列入重點項目調度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農產品精深加工企業(yè)的傾斜力度。

3．加強園區(qū)建設。建議成立富硒產業(yè)項目及財政資金整合工作領導小組，整合利用國土、水利、農業(yè)等部門用于農業(yè)基礎設施建設項目資金，對主要的農業(yè)生產區(qū)域實施田、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產業(yè)生產示范區(qū)。

4．推動品牌建設。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設：一是建立“中國生態(tài)硒谷”網站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網站，通過網站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產品品牌建設和企業(yè)品牌建設。三是進一步完善品牌建設的獎勵制度，對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵，充分調動積極性。

5．開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內外大型超市、農產品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產業(yè)人才隊伍建設。一是加大對富硒生產企業(yè)人員的.培訓力度，培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經營的富硒產業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)?，充分利用人才資源，搞好項目決策、技術咨詢等服務工作，研究解決產業(yè)發(fā)展的技術問題，為宜春富硒產業(yè)發(fā)展作出貢獻。

根據《四川省職稱改革工作領導小組辦公室關于開展暢通非公經濟組織專業(yè)技術人員職稱評價渠道調研的通知》（川職改辦[20**]25號）要求，20**年5月下旬和6月上旬，省職改辦、住房城鄉(xiāng)建設廳職改辦對我省非公建筑企業(yè)職稱工作進行了調研。調研包括南充、遂寧、綿陽、德陽、廣元5市以及在省工商注冊的28家建筑類企業(yè)，它們涵蓋了建筑施工、工程管理咨詢（包括工程監(jiān)理、工程造價、招投標代表等）、勘察設計三個建設領域的主要專業(yè)，在行業(yè)內具有一定的代表性?，F(xiàn)結合近年來非公企業(yè)職稱申報實際情況，報告如下：

一、基本情況。

（一）非公企業(yè)量大面廣，已成為申報職稱的主體。從調研南充等5市的情況看，現(xiàn)有行業(yè)企業(yè)總數約3698家,其中非公企業(yè)約為3645家，占98.6％，這5市具有很強的代表性。從全省來看，截止到今年5月底，我省建筑行業(yè)共有各類企業(yè)（含房地產企業(yè)）33326余家，其中公有制企業(yè)僅為783家（基本都是省直屬企業(yè)），而非公有制企業(yè)為32543家，占行業(yè)企業(yè)總數的97.7％。到底，建筑行業(yè)從業(yè)人數已突破500萬人，其中非公企業(yè)從業(yè)人員占85％以上。

據不完全統(tǒng)計，南充等5市行業(yè)職稱總人數約12000人，而非公建筑企業(yè)職稱人數達7800人左右，約占這幾個地區(qū)行業(yè)職稱總人數的65％。從省直屬非公企業(yè)來看，職稱申報人數一直占據主要比重。近五年（從2009—20），省屬單位初、中級職稱和全省高級職稱（除成都以外）申報總人數分別為初級1348人、中級11878人、高級3454人，其中非公企業(yè)申報人數分別為初級1267人、中級10597人、高級2410人，分別占申報總人數的94％、89％和70％。由此可見，非公企業(yè)專業(yè)技術人才力量已經發(fā)展成為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的主力軍，研究制定有關職稱政策必須面對非公企業(yè)的實際。

（二）非公企業(yè)專業(yè)技術人才來源多元化。非公企業(yè)招聘從業(yè)人員完全自主，招人渠道多種多樣，通過公開招考、轉崗、跳槽、中介等渠道進入非公企業(yè)的人員都存在。專業(yè)人員中有學歷與無學歷、本專業(yè)與非本專業(yè)、長期從事本專業(yè)與中途改行等都占有相當的比例，人員構成成份相當復雜。從調研情況來年，這5個市的被調查企業(yè)直接招聘的高校畢業(yè)生占50％，公有制單位改制“下?！钡狡髽I(yè)占15％，其他非公企業(yè)跳槽占15％，經他人介紹、推薦等占20％。由于來源渠道多元化，職稱申報的背景、條件、標準不一，面臨的困難問題相應增多，需要我們認真的對待，統(tǒng)籌研究解決。

（三）非公企業(yè)人員流動性較大。市場經濟條件下，非公企業(yè)對人才使用具有很強的自主性，企業(yè)對專業(yè)技術人員收入待遇差距較大，一些關鍵性崗位可能會重金聘人，而對一般崗位只能給予平常收入。這些技術人員往往在一個單位工作2、3年，積累了一定的經驗，具備了一定的能力和水平后就會跳槽或轉行等。由于企業(yè)間競爭激烈，跨地區(qū)、跨省市、跨專業(yè)流動現(xiàn)象十分普遍。從5個城市專業(yè)技術人員抽樣調查顯示，能在一家非公企業(yè)穩(wěn)定工作5年以上專業(yè)技術人員也不到70％。

二、存在的主要問題。

調研主要反應出以下幾個方面的問題：

（一）人事檔案嚴重影響職稱申報。這是調研5個城市普遍反應的問題?，F(xiàn)行職稱申報是以人事檔案管理關系單位為準。公有制單位機構設置規(guī)范，人員所在單位與其人事檔案管理部門一致，申報職稱時只需要所在單位推薦同意就可以順利實現(xiàn)申報需求。而非公企業(yè)由于其特殊的性質，很難完全做到工作單位與人事檔案代理機構一致，主要原因：一是按照現(xiàn)行規(guī)定，非公企業(yè)未經批準，本身不能管理人事檔案；二是由于市場經濟條件下，人才高度流動導致人事檔案所在地與工作單位不在同一地區(qū)；三是由于改制原因部分人員無法向人事代理機構轉遞檔案；四是由于人員頻繁流動，導致檔案遺忘、丟失等等，造成很多非公企業(yè)人員無法通過人事代理機構推薦審核，從而嚴重影響了非公企業(yè)的職稱申報。如xx市的四川飛亞建設有限公司現(xiàn)有在崗專業(yè)技術人員1068名，由于受人事檔案原因申報受影響，目前僅有2名高級工程師。

（二）規(guī)劃設計專業(yè)申報資格條件過高。調研中，規(guī)劃設計類企業(yè)反映職稱外語、計算機申報條件要求過高，尤其職稱外語對實際工作沒有多大指導意義。他們認為，從事規(guī)劃設計的專業(yè)技術人員雖然都具有較高學歷，但工作實踐中，由于使用和執(zhí)行的是我國自成體系的建筑標準，專業(yè)人員無需使用外語，沒有學習外語的動力。在辦公手段上盡管必須具備相應的計算機操作使用能力，但也僅限于對一些專用軟件的熟練掌握，與職稱計算機考試中有關程序設計、計算機語言要求相差很遠。因此，現(xiàn)行職稱外語和職稱計算機考試難度較大，限制了絕大多數規(guī)劃設計專業(yè)技術人員申報職稱的需求。如四川眾恒建筑設計有限責任公司有300多名專業(yè)技術人員，絕大多數都考取了注冊執(zhí)業(yè)資格，但80％以上人員因外語、計算機問題無法申報相應的職稱；四川省源景建筑工程設計有限責任公司45名專業(yè)技術人員中僅有1名高級工程師。

（三）職稱歸口管理不統(tǒng)一。調研中，一些城市反應，職稱主管部門與建設行政主管部門行業(yè)職稱管理職責不夠明細，職能任務和分工不夠規(guī)范，執(zhí)行和把握政策的標準不盡一致，致使各地職稱申報水平發(fā)展極不均衡。建設部門對職稱評審的參與程度不同，如，有的從收件到評審全程參加，有的沒任何工作可做，掌握情況不及時，研究制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃需要的一些基礎數據難以有效統(tǒng)計。在職稱證書管理上，各地編號方式不一，手寫、打印、號碼機蓋印都有，專業(yè)填寫隨意性大，等等，給行業(yè)管理帶來一些困難。

（四）執(zhí)業(yè)資格與職稱評價存在脫節(jié)。調研中，企業(yè)普遍反應，注冊執(zhí)業(yè)資格是參加國家和省統(tǒng)一考試取得的，是衡量和反應從業(yè)人員專業(yè)技術水平和能力非常重要的標準和尺度，從技術角度講，含金量很高，但目前除個別專業(yè)外，注冊執(zhí)業(yè)資格沒有能很好地運用到職稱申報和評價之中。

三、建議。

今年5月，省政府出臺了《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)30號），進一步強化了我省由建筑大省向建筑強省轉變的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化建設事業(yè)中的主體地位和作用。建筑行業(yè)人才隊伍贏來跨越式發(fā)展的重大機遇。非公企業(yè)作為建筑行業(yè)的主力軍，更加迫切需要加強人才隊伍建設。根據省政府文件要求，進一步完善和細化職稱政策，努力營造專業(yè)技術人才，特別是非公企業(yè)專業(yè)技術人才成長發(fā)展環(huán)境，暢通職稱申報渠道刻不容緩，針對我省非公建筑企業(yè)實際。我們建議：

（一）進一步拓展非公企業(yè)職稱申報渠道。著眼于建立體制內外統(tǒng)一的、公正公平的職稱申報體制機制，對于非公企業(yè)的專業(yè)技術人員，在堅持按照人事代理關系規(guī)定申報職稱的同時，對確有客觀原因不能辦理人事代理的，建議由所在行業(yè)主管部門研究制定相關建立業(yè)績考核檔案的辦法，對其人事檔案不作強制性要求，既保證申報人員素質和質量，又解決好他們的有效申報途徑。同時，為強化企業(yè)責任，增強企業(yè)專業(yè)技術人才評價考核權，建議取得建筑施工總承包一級資質以上的非公企業(yè)在初聘專業(yè)技術人員（技術員、助理工程師）資格時，由企業(yè)初核、行業(yè)主管部門備案登記并發(fā)證。

（二）適當降低規(guī)劃設計專業(yè)職稱申報條件。建議暫不對規(guī)劃設計專業(yè)設定職稱外語要求，或降低免試年齡；對職稱計算機考試適當降低難度，結合規(guī)劃設計行業(yè)實際，改進考試內容，突出實用性，并將免試年齡與建筑施工專業(yè)同步。

（三）強化不具備規(guī)定學歷（非本專業(yè)學歷和無學歷）人員專業(yè)技術能力要求。由于建筑施工理論考試取消后，大量不具備規(guī)定學歷人員的專業(yè)技術人員無法申報職稱。為解決此問題，從實際出發(fā)，對不具備規(guī)定學歷人員申報中初級職稱時，強化對他們的專業(yè)技術能力要求，提高他們申報職稱的資歷（從業(yè)時間、年齡、業(yè)績規(guī)模等）條件，同時進行答辯，合格后才能進一步申報評審，以有效保證申報者素質和水平。

（四）細化有關破格申報條件。根據四川省人民政府《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)［2014］30號）要求，建議對獲得國家級工程質量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的負責人，可免于相應的職稱外語和職稱計算機考試要求，并且任現(xiàn)職滿2年后可申報高一級職稱。對取得國家級注冊執(zhí)業(yè)資格人員，參照注冊造價工程師確認工程師的辦法，可以直接確認相應專業(yè)的中級職稱，并在申報高級職稱時，可減免相關的職稱外語和計算機考試要求，確實體現(xiàn)出它應有的價值。對于取得省級注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，在申報和評審初、中級職稱時，也給予相應的政策優(yōu)惠。

（五）加強職稱歸口管理。為便于行業(yè)主管部門對職稱工作情況明、底數清，建議各地參照省級管理模式，在評審方式上，統(tǒng)一采取由行業(yè)主管部門收件評審、人力資源社會保障部門審批把關，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的主體作用；在證書管理上，由全省統(tǒng)一證書樣式，統(tǒng)一證書填寫模板，由建設部門統(tǒng)一填寫證書，報同級職稱主管部門審核加蓋鋼印后發(fā)證。同時，為了解掌握當前行業(yè)職稱人員現(xiàn)狀，建議由省職改辦牽頭，對市州開展一次建筑工程職稱人才統(tǒng)計。從今年起，各地每年將建筑專業(yè)職稱評審情況在報省人力資源社會保障廳的同時，抄送住房城鄉(xiāng)建設廳。

為破解制約新型農村社區(qū)規(guī)劃執(zhí)行、手續(xù)辦理、質量管理、竣工驗收、服務管理、認購入住等方面存在的突出問題，促進新型農村社區(qū)依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展，根據區(qū)委安排，近期，由區(qū)政協(xié)牽頭，組織部分農業(yè)界委員和區(qū)委農辦、區(qū)國土、住建、環(huán)保局干部組成新型農村社區(qū)調研組，堅持問題導向，采取查閱資料、聽取匯報、實地查看、入戶走訪等方式，對金羊鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個新型農村社區(qū)建設管理情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、主要成效。

以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農村社區(qū)建設，把新型農村社區(qū)建設作為深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，徹底改善農民生產生活條件的重要舉措，以改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以“農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范”為目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區(qū)。20—底，全區(qū)開工建設新型農村社區(qū)70個34365戶，止6月已認購67個19720戶，平均認購率57.38%；已入住48個6344戶（以交清房款為準），平均入住率18.46%。

（一）政策扶持力度大效果好。區(qū)委區(qū)政府每年研究出臺新型農村社區(qū)建設的指導意見，對新型農村社區(qū)建設的思路目標、工作重點、基本要求、政策支持、組織保障提出明確要求。在政策支持方面，區(qū)上采取政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)投放、資金向社區(qū)整合的優(yōu)惠方式，通過整合項目資金進行扶持。對新建500戶以上和續(xù)建300戶以上的新型農村社區(qū)每戶給予不低于2萬元的補助，對達不到建設規(guī)模的社區(qū)，采取差異化扶持政策予以補助，補助資金用于基礎設施建設；積極發(fā)揮公共財政扶持作用，大力整合公租房、危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等專項資金，累計爭取資金8.3億多元，向社區(qū)捆綁投入，促進公共資源的均衡配置。對入住新型農村社區(qū)的農民，根據群眾意愿可登記為非農業(yè)戶口，既保留原承包土地，享受國家支農惠農政策，又在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。

（二）分類指導有序推進。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，“向城市集中、向小城鎮(zhèn)集中、向產業(yè)聚集區(qū)集中、向中心村集中、向交通主干線集中”的“五個集中”建設思路，形成了中心村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、城郊失地農民安置社區(qū)、移民新村社區(qū)四種建設模式，分類推進。一是中心村社區(qū)模式。對村莊原先基礎條件較好、群眾積極性高的建制村，進行創(chuàng)新提升，如：高壩鎮(zhèn)蜻蜓社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。選擇交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€村作為社區(qū)中心村，每個社區(qū)服務5-10個行政村、人口2000—5000人，村民距離中心村不超過1.5公里，實現(xiàn)中心集聚、優(yōu)勢互補和資源共享，如：河東鄉(xiāng)中心社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)、發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)。三是城郊失地農民安置社區(qū)模式。隨著城市化進程的加快，為解決城市規(guī)劃區(qū)新增居民不再審批宅基地的問題，選定合適地域集中建設失地農民安置房，如：金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、金羊鎮(zhèn)宋園新村社區(qū)。四是移民新村社區(qū)模式。為解決高海拔區(qū)域、地質災害易發(fā)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的農民實施“下山入川”工程規(guī)劃建設的新型農村社區(qū)，如：東河鄉(xiāng)富泉社區(qū)。

（三）社區(qū)建設規(guī)模大標準高?！?0新型農村社區(qū)建設累計投入72.6億多元，已建成新型農村社區(qū)70個34365戶，近10萬群眾改善了人居環(huán)境和生產生活條件，拓展了產業(yè)發(fā)展空間。建成社區(qū)服務中心32個、幼兒園18個、文體廣場33個、農家書屋46個、老年日間照料中心34個，建成供水管網123公里、排水管網131公里、化糞池155座、污水處理站6個，架設鍋爐53臺、變壓器92臺、高低壓線路100公里、硬化道路103公里、設置垃圾收集箱450個，栽植綠化苗木14.1萬多株，極大地改善了農村人居環(huán)境。

（四）村容村貌變化明顯。新型農村社區(qū)推動了農村生產生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放，“三堆”從根本上得到了治理，如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村容村貌煥然一新，農民住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，“不出村”就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務、文化體育等公共服務，生活質量明顯提高。

（五）依法建設運行規(guī)范。按照先勘查、后設計、再施工的基本建設程序，依法依規(guī)辦理了大部分建設手續(xù)。在22項社區(qū)建設的應辦手續(xù)中，選址意見書、用地預審意見書、立項批復、工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、地址勘測報告6項報建手續(xù)已經辦結。在工程發(fā)包上，嚴格按照建筑工程招投標程序進行，確保公開、公平、公正、透明。在質量監(jiān)管上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立新型農村社區(qū)建設監(jiān)督小組，聘請義務監(jiān)督員，對施工、監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，確保工程質量。在建設資金監(jiān)管上，采取專人專戶管理，實行資金、賬務“雙代管”制，資金支付實行鄉(xiāng)級報賬制，嚴格按照施工合同約定的工程進度，由建設單位提出付款申請，村（組）新型農村社區(qū)領導小組和工程監(jiān)理部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核專戶撥付，確保資金安全和有效使用。

二、存在問題。

（一）群眾認購率低。一是群眾思想顧慮多。部分群眾在繳納購房定金后，觀望基礎設施和公共服務設施能否配套，后續(xù)管理能否跟上。二是房屋產權辦理難度大。新型農村社區(qū)建設是集體建設用地，29個社區(qū)掛靠公租房項目，享受補助資金6.6億多元，住房面積超過公租房規(guī)定，產權辦證存在難度。三是部分農戶習慣“單院獨戶”的生活，擔心上樓后生產生活資料沒處放，種地比較遠，生活成本高。四是部分農戶經濟收入低，籌資渠道窄，銀行貸款難，一定程度上影響了入住進度。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資1700多萬，群眾只籌資113萬，由于不能按合同約定及時支付工程款，導致工程進度緩慢，年開工的7棟住宅樓僅建成主體框架。永昌鎮(zhèn)永和嘉苑社區(qū)因建設資金短缺，無法支付農民工工資，導致群體性上訪。

（二）基礎設施滯后。建設500戶以上規(guī)模的社區(qū)按目前設計要求，水電路暖垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需要2—3萬元，資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大的難度。群眾還存在上水何處來、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰來管的顧慮。

（三）社區(qū)服務管理不到位。新型農村社區(qū)服務管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段，基本上是由村委會代管，存在“重建設、輕管理”的問題。社區(qū)管理服務的組織機構、服務體系和運行機制不健全，服務內容、服務項目和收費標準等不規(guī)范，多數社區(qū)因暖氣費、物業(yè)管理衛(wèi)生費不能足額收取，社區(qū)物業(yè)管理入不敷出，金羊松濤社區(qū)入住200戶，入住率57.54%，物業(yè)運行兩年虧損約40萬元。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū)，物業(yè)管理資金也很緊缺。

（四）工程質量不規(guī)范。部分社區(qū)建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全，個別施工企業(yè)技術力量不足，規(guī)范性施工不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標質量監(jiān)管未完全按基本建設程序辦理，存在質量管理漏洞，部分社區(qū)建設手續(xù)不完善，影響竣工驗收和交付使用。清水鄉(xiāng)昌盛佳苑社區(qū)、金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、于郭莊社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)擅自修改施工圖紙，將斷橋隔熱窗戶改為鋁合金窗戶，且外墻柱沒有做保溫層。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期3、4號住宅樓室外散水下沉，群眾反映工程質量存在問題。

（五）總體規(guī)劃滯后。選址的隨意性很大，空間布局輻射人口少，建設規(guī)模小。如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū)，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高，同時新型社區(qū)和二三產業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠，復墾困難。

（六）建設機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調機制和完整的工作流程，建設手續(xù)多，報批困難，一個社區(qū)建設的手續(xù)達22項，建設手續(xù)費偏高，辦理時間長達6個月以上，有些社區(qū)土地使用不規(guī)范，存在未批先建的問題，全區(qū)70個社區(qū)除金羊新鮮3組社區(qū)、4組社區(qū)、黃羊康瑞社區(qū)、新店社區(qū)（一期）、武南大河社區(qū)（一期）竣工驗收，其它社區(qū)都存在手續(xù)不全未竣工驗收。

三、意見建議。

（一）加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區(qū)建設工作，不僅是解決“三農”問題、加快新農村建設的突破口，更是改善農村人居環(huán)境、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，通過挖掘新型農村社區(qū)建設中的先進典型和經驗，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網等媒體進行宣傳報道，引導群眾積極參與建設新型農村社區(qū)。要進一步加強領導，組建一支業(yè)務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協(xié)調、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作，強化聯(lián)席會議制度，凡是區(qū)上辦理的建設手續(xù)簡化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費。同時要進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農民群眾在社區(qū)建設中的責任，形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極運作、農民積極參與的推進工作聯(lián)動機制。

（二）堅持規(guī)劃先行，確保新型社區(qū)建設科學合理。依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，邀請有資質有影響的規(guī)劃單位，打破現(xiàn)行行政區(qū)劃界線，采取合村并點的方式加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農村住房建設等專項規(guī)劃相銜接，與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結合，配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素，合理確定社區(qū)建設位置和規(guī)模，積極探索適合我區(qū)實際的建設模式，建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增殖優(yōu)勢，借助相關政策和重大基礎設施機遇，以小高層和高層為主，金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高層或多層為主，人口分散、經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據群眾意愿以二層和平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區(qū)。

（三）強化產業(yè)支撐，為新型農村社區(qū)建設提供持久動力。一是注重產業(yè)發(fā)展，隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，要更大范圍規(guī)劃產業(yè)布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現(xiàn)生產規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化，催生一批高效節(jié)水種植大戶、設施農牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，從而使農民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土就近就業(yè)，形成農民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區(qū)中的銜接，發(fā)揮優(yōu)勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。

（四）拓寬融資渠道，破解新型農村社區(qū)建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農村社區(qū)建設的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區(qū)建設專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區(qū)公共服務設施建設。二是用足用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發(fā)展，對集體建設用地，除統(tǒng)籌安排好農村社區(qū)及公益事業(yè)建設用地外，在符合規(guī)劃的前提下，可置換為城鎮(zhèn)建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余部分應優(yōu)先用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合涉農項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)整合，資金向社區(qū)投放，通過整合危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等項目資金，完善新型農村社區(qū)配套設施建設。四是引導社會資金參與社區(qū)建設。積極招商引資，按照“誰投資，誰受益”的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區(qū)建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新，多方化解資金短缺難題。六是區(qū)住建、農牧、林業(yè)部門要進一步加快農村房屋、設施農業(yè)、林業(yè)產權的確權頒證力度，為產權抵押貸款創(chuàng)造條件，解決農戶入住資金短缺、建設進度緩慢的難題。

（五）加快設施配套，提升社區(qū)服務功能。堅持主體建設與基礎設施、公共設施配套同步的原則，在做好通水、通電、通路、通暖、通信、美化、亮化、綠化，配套建設社區(qū)服務中心、健身廣場、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室等公共服務設施的同時，與生產布局通盤考慮。積極鼓勵和引導各類組織、企業(yè)和個人開展百貨供應、餐飲服務、農資供應、農機維修、郵政通訊、金融保險等便民服務，提升和完善社區(qū)功能。加大集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾、生活污水處理力度。區(qū)環(huán)保、住建、農牧等部門實施的農村垃圾、污水和污染物處理和整治項目整合，重點用于農村垃圾污水以及污染物的收集、轉運和處理。新型農村社區(qū)生活污水處理站要與社區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。

（六）明確責任主體，嚴格工程質量監(jiān)管。新型農村社區(qū)建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須始終堅持高質量建設，嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本滿足群眾的購買力而忽視工程質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農村社區(qū)建設責任主體，在工程質量監(jiān)管上，要落實《xx區(qū)新型農村社區(qū)建設工程質量管理辦法》，嚴格工程質量管理，嚴格落實建設項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、施工許可制和責任追究制，把好社區(qū)建設關。對各項報建手續(xù)的辦理要繼續(xù)查漏補缺，抓好補辦完善工作。建設部門要加強對工程質量監(jiān)督和管理，對住宅建設實施全過程監(jiān)管，建立職能部門監(jiān)管、監(jiān)理部門監(jiān)理、技術人員負責、群眾參與監(jiān)督的質量管理體系，嚴把工程質量關，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。要加強資金管理，按照《關于加強新型農村社區(qū)建設資金管理的意見》要求，嚴格落實資金、賬務鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“雙代管”制度，實行“專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ?、鄉(xiāng)級報賬”的管理方式。審計部門要加強新型農村社區(qū)建設資金的審計監(jiān)督力度，做到事前審計、事中監(jiān)控、事后檢查驗收，確保建設資金的安全有效使用。國土部門爭取舊宅復墾項目，研究出臺舊宅復墾的辦法，對舊宅基地復墾任務較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地整理項目。對不具備復墾條件的舊宅基地，要鼓勵農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農家樂。

（七）探索管理模式，不斷提高社區(qū)服務管理水平。以新型農村社區(qū)服務中心建設為載體，以社區(qū)服務為重點，以居民滿意為標準，選擇入住率高的一些社區(qū)先行試點，積極探索新型農村社區(qū)服務管理機構的設置和服務功能拓展的措施，建立長效管理機制，取得經驗后進行推廣。運用市場化社會化方式，積極選聘物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)物業(yè)管理；按照區(qū)上加強住宅物業(yè)服務管理工作指導意見，依法規(guī)范物業(yè)服務管理活動，建立質價相符的物業(yè)服務收費價格體系。區(qū)新農辦要切實負起牽頭抓總、督促協(xié)調作用，按照依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展的要求，認真研究新型農村社區(qū)建設管理中目前存在問題的解決辦法，盯住問題抓落實，深入分析研究社區(qū)建設中的深層次問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關部門解決，形成社區(qū)建設管理的良性運行機制，確保這一惠民德政工程辦好辦實。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十七

為展示中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面所取得的重要成果，塑造“央企是戰(zhàn)略性新興產業(yè)排頭兵”的形象，由國務院國資委宣傳局指導，國務院國資委新聞中心主辦，《中國企業(yè)報》集團承辦了“中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專題采訪活動”，組織《中國企業(yè)報》、《中國經營報》、《中國日報》等多家媒體，對中國電科、中國移動、中化集團、新興際華、中國航信、華僑城集團等多家央企進行了實地調研。調研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)在選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面取得了卓越的成效，但也面臨著一些難題。在此背景下，央企充分發(fā)揮優(yōu)勢，克服困難，謀劃更遠的發(fā)展格局。

顯著的業(yè)績。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的業(yè)績不能單純用經營性考察，而應該用戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、效益性考察。

首先，從戰(zhàn)略性來看，央企發(fā)揮了引領作用，成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的領跑者。中國石化新星石油公司成為中國節(jié)能減排領軍企業(yè)，并且成功注冊了全球首個地熱供暖cdm項目;中國移動已經成為5g技術的引領者，5g應用標準化的領導者;中冶集團是中國地下綜合管廊領域的先行者和領跑者;大唐環(huán)境承建的環(huán)保類工程在國內位居前列;華僑城集團不僅擁有全球聞名的歡樂谷，而且還將打造舉世無雙的100個民俗小鎮(zhèn)，并且以此為基礎，積極主動地融入數字創(chuàng)意產業(yè);康佳集團的大數據挖掘系統(tǒng)處于行業(yè)領先地位;新興重工集團有限公司是全國生產規(guī)模最大、產品體系最全的應急救援裝備供應商、集成商。

其次，從創(chuàng)新性來看，央企突破了一系列重點領域或關鍵技術的瓶頸，成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的領先者。大唐環(huán)境的脫硝、脫硫、除塵、催化劑等多項環(huán)保產業(yè)核心技術達到國際領先水平。中國電科突破了包括預警機、新型智慧城市通用功能平臺、太赫茲、高端芯片在內的`一系列重點領域關鍵技術4000余項，取得150多項國際領先和1600多項國內領先、國際先進的技術成果。中航信移動科技有限公司開發(fā)的基礎軟件平臺是中國民航核心實時交易系統(tǒng)第一次實現(xiàn)國產基礎軟件應用的先例，更是國產基礎軟件在新中國成立以來互聯(lián)網級大規(guī)模應用中規(guī)模容量最大的應用，創(chuàng)造了中國國產安全可靠基礎軟件平臺在大型核心交易系統(tǒng)中應用零的突破。葛洲壩集團自主研發(fā)的水泥窯協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)集成技術及工程化應用技術，創(chuàng)造性開展垃圾無害化、減量化、資源化利用，屬于國內首創(chuàng)，并達到國際先進水平;中化泉州石化著力通過聯(lián)合創(chuàng)新，將節(jié)能環(huán)保技術和資源循環(huán)利用技術廣泛應用于工業(yè)化生產，并通過信息化手段優(yōu)化再造工業(yè)流程，實現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)生產的融合。

其三，從經營性來看，央企不僅搶占戰(zhàn)略定位，大膽創(chuàng)新，而且不斷優(yōu)化商業(yè)模式，制定發(fā)展戰(zhàn)略，經營業(yè)績也持續(xù)向好。在傳統(tǒng)產業(yè)積極向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型中，中國中冶的非冶金業(yè)務占比已經從的49.3%上升至的83%，從過去傳統(tǒng)業(yè)務的“虧損王”到現(xiàn)在借力戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型為“央企增利第一”;大唐環(huán)境公司營業(yè)收入由20的37.8億元增長至20的117.3億元，年均增長45.9%;實現(xiàn)利潤由3.23億元提升至9.07億元，年均增長41.1%;鎮(zhèn)海煉化在國際油價持續(xù)下跌、化工結構性矛盾突出的嚴峻形勢下，仍創(chuàng)下近110億國內煉化企業(yè)利潤的新紀錄。

面臨的難點。

盡管央企在培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面邁出了可喜的步伐，但由于戰(zhàn)略性新興產業(yè)是新的探索，還面臨著關鍵核心技術優(yōu)勢、核心人才激勵、市場準入、金融支持等難點問題，許多企業(yè)希望進一步完善核心技術研發(fā)的配套政策、核心人才激勵的長效制度、市場需求的政策引導、金融配套支持政策，形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

一、完善核心技術研發(fā)的配套政策。

政府應該完善相關政策，積極支持和引導企業(yè)集中科研力量進行重大攻關，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)核心技術、關鍵技術取得重要突破;加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵力度。例如，對近三年研發(fā)投入占主營業(yè)務收入達到一定比例以上的企業(yè)，在申報省部級各類項目上不受指標限制;對研究開發(fā)實際支出占當年銷售收入比例超過規(guī)定的企業(yè)給予獎勵。加大建立企業(yè)主導的產學研合作機制的支持力度，引導高校、科研院所與企業(yè)建立合作機制，形成一批長期、穩(wěn)定、制度化的產學研利益共同體，并且對企業(yè)建設或牽頭組建的國家級、省級創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟給予補助。加強知識產權體系和技術標準體系建設，積極制定與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展相關的知識產權政策，加大《知識產權法》和《專利法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度;加快制定與戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關的行業(yè)標準體系和主導產品標準體系。

二、完善核心人才激勵的長效制度。

目前，戰(zhàn)略性新興產業(yè)專業(yè)人才的競爭越來越激烈，相比較而言，國有企業(yè)的選人用人、薪酬管理等體制機制仍受到政策制約，對于高素質人才吸引、激勵既有骨干人員發(fā)揮更大作用存在一定影響。對于央企的戰(zhàn)略性新興產業(yè)有很大制約。

國家有關部門應該充分考慮目前戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才競爭激烈的現(xiàn)狀，進一步完善薪酬管理等有關體制機制，推行工效掛鉤的薪酬管理理念，進一步提升國企人才吸引力和競爭力，充分調動干部員工的工作積極性;加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)高層管理人員培訓，提升和優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新人才規(guī)模、結構、層次。

三、完善市場準入等相關政策。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)是適應市場需求變化應運而生的新興產業(yè)，市場需求對戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成和發(fā)展方向有直接的影響。在產業(yè)發(fā)展初期，市場形勢必然是復雜多變且?guī)в泻艽蟮牟淮_定性成分，市場需求者認同度低、進入市場難度大。因此，不僅需要企業(yè)自主決策主動適應市場需求，也需要政府支持，完善市場準入制、完善行業(yè)標準及簡化審批手續(xù)等。

四、完善金融配套支持政策。

與傳統(tǒng)產業(yè)相比，戰(zhàn)略性新興產業(yè)在能帶來巨大投資回報的同時，也伴隨著高投入的資金風險。在當前金融資源有限的情況下,戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展不僅需要建立完善的金融支持體系，也更加強調金融支持的效率。因此，培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，需要完善金融配套支持政策。

不斷拓寬多元化融資渠道，加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關企業(yè)、政府部門與金融機構和投資機構進行戰(zhàn)略合作，加大知識產權質押融資力度，促進知識產權資本化，加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的信貸支持。不斷完善高效融資體系。利用資本市場助推戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，對企業(yè)利用資本市場融資的行為給予獎勵。加大財稅政策扶持，針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中前期對資金需求量大的特點，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制。通過整合現(xiàn)有政策資源和利用現(xiàn)有資金渠道，設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金。結合稅種特征、稅制改革方向以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)特點，加快完善和實施鼓勵戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術創(chuàng)新、引導對戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行投資的稅收支持政策。

未來的布局。

盡管培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)存在著一定的難點，但這些央企不等不靠，認真研究和積極調整發(fā)展模式、路徑，有效整合和配置各種資源，形成了獨特的發(fā)展方略。

大唐環(huán)境提出了“立足國內，走向海外”的發(fā)展舉措;中國航信一直以來堅持自主可控的發(fā)展道路，堅持自主創(chuàng)造，不斷創(chuàng)新，徹底擺脫對國外廠商的依賴，提升中國企業(yè)核心競爭力，真正做到自主掌控;中國移動提出“5g”聯(lián)合創(chuàng)新，做大連接規(guī)模、做優(yōu)連接服務、做強連接應用的發(fā)展方略;中國電科面對電子信息技術的不斷迭代和行業(yè)特性的變化，找準突破口、選準著力點，加強頂層謀劃、強化戰(zhàn)略引領，提出“一五五三”發(fā)展戰(zhàn)略，重構了科技創(chuàng)新體系，逐步建立了軍工、民品、科技“三業(yè)”良性互動，系統(tǒng)、設備、元器件“三級”有效協(xié)同，和以中國電科技術創(chuàng)新平臺為核心層、以戰(zhàn)略合作單位共建共管的協(xié)同創(chuàng)新平臺為緊密層、以常態(tài)化技術合作的國內外企業(yè)和高校為松散層的“三層”布局的“三三制”創(chuàng)新組織體系，形成了開放協(xié)同的國際化創(chuàng)新資源匯聚平臺。

科學決策、精準選擇;真抓實干、精益培育;揚長克難、精心謀劃，這就是央企選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成功之道。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十八

文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物，是隨著經濟轉型和消費需求變化而發(fā)展起來的新興第三產業(yè)。文化部在《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》里將文化產業(yè)定義為“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)”，范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等行業(yè)門類。文化產業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點，對于推動經濟增長和文化繁榮，提高綜合競爭力具有重要的作用。文化產業(yè)興起后，迅速成為一些發(fā)達國家的經濟增長點和國民經濟重要支柱。在我國，文化產業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益受到關注。我國正處在全面建設小康社會的重要時期，發(fā)展文化產業(yè)，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義先進文化都有著十分現(xiàn)實的意義。最近，我市首次召開文化產業(yè)專題會議，進一步強調發(fā)展文化產業(yè)的重要性和必要性，提出了把文化產業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)的奮斗目標。我區(qū)經過十多年的高速發(fā)展，進一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產業(yè)既是促進經濟結構調整和第三產業(yè)增長，著眼長遠發(fā)展的歷史性選擇；也是加強我區(qū)文化建設，提高綜合競爭力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調研，通過視察、座談、走訪等形式，全面地調查了解文化產業(yè)發(fā)展情況，廣泛聽取文化企業(yè)和有關專家學者的意見。有關情況如下：

改革開放以來，我區(qū)在促進文化產業(yè)發(fā)展方面，進行了積極探索與嘗試，涌現(xiàn)了一批面向市場、創(chuàng)新力強的文化企業(yè)，文化產業(yè)逐步壯大，整體競爭力不斷增強，初步形成一定的產業(yè)規(guī)模和若干門類的比較優(yōu)勢。至今為止，列入區(qū)級文化部門統(tǒng)計范圍的文化經營單位有600余家。其中，文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經濟總量居于國內前列。

文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個世紀八十年代，華僑城集團在全國率先開創(chuàng)了“文化旅游”這一生產方式，先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂谷等集娛樂性、參與性和高科技于一體的主題公園，獲得了良好的經濟效益和社會效益。至去年止，華僑城集團公司的文化產業(yè)總資產達52億元，從業(yè)人數5千人。華僑城集團被文化部命名為全國首批“文化產業(yè)示范基地”。近年，我區(qū)還相繼開發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項目。各旅游項目的文化內涵不斷提高，文化旅游品牌逐漸打響，我區(qū)已成為國內著名的旅游基地。，全區(qū)共接待游客1088萬人，年收入達22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產業(yè)的主力軍。

網絡文化業(yè)方興未艾。近年，依托區(qū)內高新技術和設計人才聚集優(yōu)勢，動漫及網絡游戲、創(chuàng)意設計等新興門類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動漫企業(yè)，從事動漫和網絡游戲的加工隊伍近萬人，在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產業(yè)群。動漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強，一批動漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國內外的知名企業(yè)，創(chuàng)造了一批具有國內外影響的代表作品，環(huán)球數碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎提名獎。網絡游戲知名網站騰訊qq，成立僅七年時間，其市場份額即雄踞全國休閑游戲市場首位，顯示出強勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。

藝術培訓門類齊全。據初步統(tǒng)計，全區(qū)有藝術培訓機構1000多家，藝術教師近3千人，涉及聲樂、器樂、繪畫、雕刻等各個門類。隨著居民生活水準的逐步提高，藝術培訓市場不斷擴張。現(xiàn)有60%在校中小學生參加了課外的藝術培訓。接受藝術教育逐漸成為居民的生活時尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過以鋼琴島著名的鼓浪嶼。

文化娛樂業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設施建設的逐年加強，大量外資和民間資本投入到大眾娛樂行業(yè)，興建了一批歌舞娛樂、健身休閑場所。特別是近年來，經過對文化娛樂市場的不斷規(guī)范，娛樂市場逐步走向健康發(fā)展軌道，全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家，歌舞娛樂廳41家，“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風情街每日吸引數千人次，成為遠近聞名的富有特色的娛樂休閑場所。

圖書報刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家，“三印”（打印、復印、影印）97家，復制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進，設備精良，成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國內最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū)，將為推動整個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)還有64家零售書店，均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地，社區(qū)書店建設格局初步形成。中國營業(yè)面積最大的xx書城成為銷售、展示、交流等活動的中心場所，也是我區(qū)標志性的文化景觀。蛇口消息報已成為全國公開發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。

此外，我區(qū)還有音像制品店25家，網吧54家，畫店畫廊4家，零星分散，不成氣候。商業(yè)演出、圖書出版、影視制作、藝術品交易拍賣等行業(yè)基礎十分薄弱，對文化產業(yè)的貢獻和影響微乎其微。

我區(qū)文化產業(yè)與改革開放初期相比，有了較大發(fā)展，但總體上還處于培育的初級階段。目前存在的突出問題有：

（一）文化產業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨秀外，其他產業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數文化企業(yè)為中小型企業(yè)，不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段，多數動漫企業(yè)是游離在產業(yè)邊緣的小企業(yè)或個人工作室。一些文化經紀人和文化策展人大多以個體形式出現(xiàn)。具有較強的市場擴張能力和產業(yè)關聯(lián)度，能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產業(yè)資源分散，集約化程度較低，規(guī)模效益較差，在產業(yè)結構中所占比重和對gdp貢獻體現(xiàn)不夠，無法與高新技術產業(yè)、物流業(yè)等相提并論。

（二）缺風險資金，企業(yè)成長受到限制。文化產業(yè)是高投入、高風險產業(yè)，需有大量資金投入，才能提高產業(yè)的生產能力和抗市場風險能力。但目前多數文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支，失去原來的資金渠道，缺乏產業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營文化企業(yè)，自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制，而多元化文化產業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持，不少文化企業(yè)無力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風險，市場潛力得不到挖掘，企業(yè)成活率不高。以動漫界為例，每年約有77%的動畫腳本和35%的游戲產品中途夭折，大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產品失去成長機會。

（三）缺創(chuàng)意設計人才，品牌難以打響。文化產業(yè)是以文化為內涵，具有高文化、高科技含量的智能產業(yè)、內容產業(yè)，企業(yè)生存和成長都離不開高素質的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才，或是一般的技術人才，其知識結構和創(chuàng)造能力遠遠無法滿足新興文化產業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式，缺少具有現(xiàn)代印刷技術水準的it人才。動漫界人才結構呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”，大量人員集中從事模仿加工，設計能力和創(chuàng)新能力整體欠缺，尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導演、策劃人才。目前多數文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營業(yè)務，高技術含量、富有創(chuàng)意的文化產品和服務不多。在動漫游戲行業(yè)里，僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開發(fā)能力，整個行業(yè)在開發(fā)具有獨立知識產權的核心技術和具有本土文化特色的原創(chuàng)產品方面還相當薄弱，無力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數，有市場影響力和知名度的文化產品不多。

（四）文化消費市場不活躍。據統(tǒng)計，今年1至8月份，我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂服務消費支出比例為家庭可支配收入的8.7%，遠低于20%的國際標準。多年來，我區(qū)演出市場、音像市場、出版發(fā)行市場一直較為低迷，市場發(fā)育不全，盈利空間狹小。其中，除了居民文化消費意識較為淡薄外，整體文化消費能力不足也是制約文化產業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來務工人員，特殊的人口素質和消費水平，使得文化消費市場活力不足，對文化產業(yè)的拉動作用不大。

（五）文化市場環(huán)境建設有待加強。近年來，經過不斷整頓規(guī)范，全區(qū)文化市場環(huán)境有了改善，但還存在一些問題。一是配套政策滯后。比如對藝術器材的經銷資質規(guī)定不明，對培訓教師經銷藝術器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段，部分酒吧兼營卡拉“ok”，卻無法按歌舞娛樂業(yè)的有關規(guī)定管理，市場管理存在“真空”。二是市場秩序不規(guī)范，不正當競爭得不到有效遏制。一些藝術培訓機構未經注冊登記，部分印刷企業(yè)無證經營。同業(yè)之間惡性競爭損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識產權保護力度有待加強，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重沖擊了正版市場，扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費潛力，但經受不起銷售盜版音像制品的“游商”之害，擬撤資改投其他地區(qū)。

三、對培育和發(fā)展我區(qū)文化產業(yè)的建議。

當前，各地政府紛紛采取措施，強勢推進文化產業(yè)，文化產業(yè)即將進入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產業(yè)有較好的基礎和條件，前景和潛力不難預見。當前及今后一段時間，要把促進文化產業(yè)發(fā)展作為一項重要工作擺上議事日程，搶抓機遇，乘勢而上。具體建議如下：

（一）成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會，加快制訂文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產業(yè)是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程，僅靠文化部門一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會，分析文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃。根據我區(qū)實際，依據市文化產業(yè)工作會議及有關文件精神，盡早出臺xx區(qū)文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關配套措施。選取重點發(fā)展產業(yè)，優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強勢行業(yè)，培育發(fā)展新興文化產業(yè)。對擬作為重點發(fā)展的產業(yè)，像當年扶持高新技術產業(yè)一樣，實行強有力的扶持和幫助。

（二）加大政策和資金扶持，培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動文化產業(yè)化的主體因素，企業(yè)強則產業(yè)興。要通過各種途徑，大力培育文化市場主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過積極的產業(yè)引導和政策扶持，幫助已有一定基礎的文化企業(yè)提升核心產品和核心專長，促進企業(yè)擴張成長。二是鼓勵、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，用于對中小創(chuàng)意企業(yè)進行啟動扶持和項目補助，提高抗市場風險能力。三是利用文化體制改革之機，對可營業(yè)性文化場館，在保證性質、功能不變的前提下，以委托經營方式，實行市場化運作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設立發(fā)行總部或分銷中心。

（三）適應產業(yè)發(fā)展特點，支持動漫游戲產業(yè)做強做大。動漫產業(yè)是新世紀的朝陽產業(yè)，許多國家都把動漫游戲業(yè)作為重點產業(yè)，加以扶持。我區(qū)動漫游戲產業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也存在原創(chuàng)產品嚴重不足、產業(yè)鏈不完善等問題。動漫游戲產業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律，要按照“有所為，有所不為”的策略，針對性地采取扶持措施。重點支持原創(chuàng)產業(yè)發(fā)展，對原創(chuàng)作品采取適當的財稅政策，對出口的原創(chuàng)作品實行項目補貼。幫助動漫企業(yè)開拓海外市場，通過定期舉辦動漫藝術節(jié)，打造對外交流平臺；對動漫企業(yè)參加國內外重要會展，給予經費補貼。考慮到動漫企業(yè)不宜扎堆，不宜為鄰的特殊性，建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務”的模式，建設動漫游戲產業(yè)園，為企業(yè)提供資金支持、出版平臺、產業(yè)鏈延伸和產業(yè)“孵化器”等配套服務。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略，大力培育文化市場。實施項目帶動戰(zhàn)略，對形成產業(yè)群落，營造產業(yè)氛圍往往能起到較好效果，戛納的電影、法蘭克福的圖書出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源，可根據城市規(guī)劃布局，選擇適當之處，開辟興建文化專業(yè)市場。比如通過制定優(yōu)惠政策，吸引社會資本集中興建“書店一條街”或“書畫一條街”，逐步形成關聯(lián)度較高、市場擴張能力強的特色產業(yè)。建議把擬建的藝術博覽館改成主題單一的專業(yè)館，既體現(xiàn)地方特色，又避免文化設施的重復建設。

（五）發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢，大力開展人才培訓。文化人才是構建文化產業(yè)發(fā)展的核心力量，又恰是當前制約產業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，應更加重視文化人才隊伍建設，通過各種層次、各種渠道，大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學設有藝術學院和動漫專業(yè)，深職院已成立動畫學院，在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強的教學實力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才，服務轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，利用現(xiàn)有街道文化設施資源，聘請專業(yè)教師，面向社會，開設有關新興學科，培養(yǎng)和儲備一支文化專業(yè)人才隊伍。同時，制訂人才培養(yǎng)計劃，通過委托、定向培養(yǎng)等渠道，輸送一批優(yōu)秀文化人才進行學習深造，提高專業(yè)技術和綜合素質。

（六）加大知識產權保護力度，規(guī)范市場經營秩序。當前，我區(qū)文化市場侵權盜版現(xiàn)象在不同領域不同程度地存在，這既造成稅收偷逃，也影響了文化產品和服務銷售的健康提升。要堅持一手抓繁榮，一手抓管理，加大整治文化市場力度，堅決果斷地打擊違法文化經營活動。加強行政執(zhí)法能力，嚴厲打擊侵權盜版違法行為，提高知識產權保護水平。創(chuàng)新工作方式，建立專項治理與長效管理相結合的知識產權保護機制，根據文化市場不同門類、不同時期面臨的突出問題，針對性地部署專項行為，開展集中整治。開展知識產權保護知識的普及宣傳，培養(yǎng)全社會自覺抵制盜版產品的責任意識，特別是要增強文化企業(yè)知識產權的自保意識。

（七）努力建設“文化xx”，營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產業(yè)是建設社會主義先進文化不可偏廢的兩個方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動文化產業(yè)的興盛。在一些文化產業(yè)發(fā)達的國家，非營利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來，我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展，但總體說來，文化設施不盡完善，居民文化生活較為貧乏，“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動項目，支持開展社區(qū)文化活動。整合區(qū)內文化資源，創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實抓好文化資源的收集、利用和保護。通過授予冠名權等方式，引導社會力量參與文化設施建設和文化事業(yè)經營。大力發(fā)展文化中介組織，加強行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律，為文化產業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇十九

戰(zhàn)略性新興產業(yè)是我縣實現(xiàn)轉型升級的重要引擎，也是我縣近期發(fā)展速度最快的產業(yè)。由于受能源、材料價格、用地等諸多不確定因素制約使傳統(tǒng)產業(yè)面臨著轉型升級的壓力，為搶占新一輪的發(fā)展先機，我縣集中資源優(yōu)先發(fā)展新能源（新光源）、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網和新一代信息技術、文化創(chuàng)意六大新興產業(yè)。力爭到，新興產業(yè)實現(xiàn)銷售1000億以上，新興產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重逐年提高3個百分點以上，其中實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售190億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售287.6億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售458億元。

近年來，我縣新興產業(yè)培育堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實縣委縣政府提出的“擴總量、調結構、促轉型”總體要求，強化產業(yè)培育工作，實施新興倍增計劃，把新興產業(yè)作為引領我縣未來經濟發(fā)展的主導力量，新興產業(yè)發(fā)展整體水平有了大幅提高，新興產業(yè)對全縣經濟貢獻份額進一步增大。

新能源產業(yè)率先發(fā)展。形成光伏產業(yè)鏈。除最前端的硅料提純，我縣已形成從單晶硅拉棒（多晶硅鑄錠）到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)集成、光伏應用和專用設備制造等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)垂直一體化覆蓋。新能源產業(yè)增幅領明顯先于其它產業(yè)。卡姆丹克、全晶光電科技、歐貝黎新能源、吉陽恒基偉業(yè)、浚豐太陽能、福克斯新能源、歐貝黎光伏發(fā)電等新能源項目相繼竣工投產持續(xù)拉動經濟發(fā)展。與此同時，我縣光伏配套產業(yè)也快速發(fā)展，主要有凱瑞得光伏的光伏鍍膜玻璃、歐得利新材料的太陽能背板薄膜、超益能源公司的電池板，禮德鋁業(yè)有限公司的太陽能組件邊框及中聯(lián)科偉達太陽能電池線設備制造生產線項目等。

新材料產業(yè)轉型提升。（1）磁性材料，以萬寶實業(yè)、晨朗電子、鷹球等龍頭企業(yè)為代表，其中鷹球綜合實力名列全國同行業(yè)前三強。（2）高分子材料，以中平神馬、三禾銅箔為代表引進了一批高新項目，優(yōu)化了產業(yè)結構。

節(jié)能環(huán)保產業(yè)后勁十足。我縣目前環(huán)保產業(yè)主要包括節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)和環(huán)保產業(yè)三大領域，涉及節(jié)能環(huán)保技術、裝備、產品和服務等。（1）高效節(jié)能裝備：主要包括江蘇鵬飛集團生產的4.8m以下管磨機、5.2m以下回轉窯和2m油砂油頁巖綠色提油水平干餾爐等10多個系列60幾個產品；江蘇飛鵬生產的fpp系列新型磨機；江蘇瑞安特的高效、節(jié)能、環(huán)保型復混肥成套設備；江蘇恒通的鉆桿、春光自控的變頻調速皮帶桿；亞威重工的節(jié)能港口機械；江蘇淶森的大型風機等。（2）高效節(jié)能產品：主要包括同天能源的真空絕熱板芯材；華源氫能、歐貝黎的太陽能電池；華飛電器的空氣能熱水器；江蘇菱安的綠色照明產品；匯能環(huán)保的節(jié)能環(huán)保建材；萬寶的高性能大弧度永磁氣體磁瓦等。（3）資源循環(huán)利用設備：主要包括天楹賽特的垃圾焚燒發(fā)電裝備；天楹賽特、聯(lián)源環(huán)保的污水處理設備；巨邦的垃圾壓縮機、垃圾壓縮車、垃圾運輸車；**環(huán)海的壓縮機后處理凈化設備；以江蘇綠葉為代表的各類收塵器；以中港涂裝為代表的涂裝設備；明諾機械的電動駕駛式掃地機等。下半年，隨著天楹賽特環(huán)保項目的全面竣工投產，環(huán)保特色產業(yè)園的規(guī)劃建設，產業(yè)規(guī)模水平將進一步釋放。

軟件和服務外包發(fā)揮效應。海安軟件園首期規(guī)劃占地80畝，建成軟件研發(fā)及服務外包產業(yè)用房及配套綜合服務用房4萬多平方米，目前入駐企業(yè)86家，從業(yè)人員1000多人。8月開園，是江蘇蘇中、蘇北地區(qū)第一家軟件園。園區(qū)通過不斷的提升服務質量、優(yōu)化投資環(huán)境、整合有效資源，以服務外包產業(yè)為重點，獲得迅猛發(fā)展。9月與清華科技園簽約，正式掛牌“啟迪（海安）軟件科技園”。海安軟件園是科技部認定的國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、是信息產業(yè)部認定的國家軟件和集成電路公共服務平臺“云計算”創(chuàng)新應用中心、是省級國際服務外包示范區(qū)、省級服務外包人才培訓基地、省級軟件服務業(yè)集聚區(qū)、省級軟件科技園、省級軟件和信息服務產業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、歸國人員創(chuàng)業(yè)園。在新城內建設公共服務區(qū)、軟件和服務外包產業(yè)區(qū)、教育培訓區(qū)、綜合住宅配套區(qū)、海關物流區(qū)、商業(yè)、金融服務區(qū)和休閑公園。

文化創(chuàng)意產業(yè)展示新意。“523”文化產業(yè)主題公園是我縣傾力打造的一個以油畫創(chuàng)作、油畫商品生產和銷售為抓手，**學教育、景觀藝術展示、休閑旅游、外貿出口于一體的大型綜合性文化產業(yè)項目。523“主題園位于海安經濟開發(fā)區(qū)核心地帶，總規(guī)劃用地1500畝，總投資人民幣50億元；首期用地50畝，商業(yè)總容量約3萬平方米，”523“的文化產業(yè)鏈條已完整構建，成功循環(huán)，入園繪畫工作室100多個，接待游客逾萬人次。今年5月23日，”523“主題園交易會展出文化產品20多萬件，吸引了1000多家海內外采購商與會洽談訂購，簽約文化產業(yè)項目59個，簽約額達18億元。

產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增發(fā)展。實施新興產業(yè)倍增計劃，到20，新興產業(yè)實現(xiàn)銷售收入超1000億元，年均增幅超過50%，占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的比重達到30%。

自主創(chuàng)新能力顯著增強。新興產業(yè)領域企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3%以上，技術對外依存度小于50%，新興產業(yè)專利授權量占企業(yè)專利授權量的比重達到35%以上。新增省級以上高新技術產品和國家級重點新產品60個，培育市級（含）以上工程技術研究中心、企業(yè)技術中心達到25家以上，開展產學研合作轉化項目達到50項以上，實施重大新興產業(yè)技術標準25項，新增省級科技孵化器1家。

產業(yè)競爭能力大幅提升。到年，規(guī)模企業(yè)達400家，銷售超億元企業(yè)100家以上，其中，銷售10-30億元10家，銷售30-50億元5家，銷售超50億元的企業(yè)3家，上市公司力爭3家。到2015年，培育新興產業(yè)領域的省級特色產業(yè)基地2個，形成一批具有較大影響力的品牌，省級以上品牌企業(yè)銷售比重提高2-3個百分點，中國馳名商標達3個，江蘇省著名商標達6個、省名牌達6個，**市知名商標達12個、市名牌達10個。

人才隊伍支撐作用明顯。到2015年，引進100名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、100名高層次專業(yè)技術人才、100名高層次管理人才、10000名高校畢業(yè)生、10000名藍領技能人才和若干團隊，力爭把海安建成優(yōu)秀人才集聚、高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)蓬勃發(fā)展、具有高品質人才環(huán)境的人才高地。

建設特色產業(yè)園區(qū)和基地。緊緊把握新興產業(yè)發(fā)展趨勢，高起點規(guī)劃建設載體平臺，促進產業(yè)關聯(lián)度較高的企業(yè)集聚，強化企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，從縱向和橫向擴展產業(yè)鏈，使”東區(qū)西園“在項目支撐下成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要載體，形成”區(qū)中園“和”園中園“的.格局，具備功能完善、用地集約、生態(tài)環(huán)保的特征。在海安工業(yè)園重點打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產業(yè)園，在海安開發(fā)區(qū)著力建設光伏光電、軟件和服務外包、文化創(chuàng)意產業(yè)園，力爭使每個新興產業(yè)獲批一項省級以上重大產業(yè)化項目。按照有發(fā)展重點、有重大項目、有創(chuàng)新載體、有系統(tǒng)支撐的要求，將新能源和新材料產業(yè)園建成省級特色產業(yè)基地。進一步提升科技創(chuàng)業(yè)園發(fā)展水平，以海安軟件科技園、江蘇華新高科技創(chuàng)業(yè)園為主體，加快向新興產業(yè)領域集聚。

強化招引重大項目。發(fā)改委、商務局、科技局等部門要共同制訂產業(yè)發(fā)展指導目錄，圍繞生產營銷環(huán)節(jié)互補、上下游產業(yè)配套的要求，細化產業(yè)發(fā)展鏈條，完善產業(yè)招商目錄，盡快排出相關領域領先的國內外企業(yè)，梳理出龍頭型、基地型企業(yè)，并組織精干專門隊伍，采用走出去和請進來方式，開展專題招商、產業(yè)招商、企業(yè)招商、載體招商，重點突出產業(yè)招商，力求在招引大項目、好項目上取得新突破。要積極主動地與國內外科研院所洽談，承接、實施一批有較好市場前景的科技成果轉化項目。同時，抓好在手的新興產業(yè)重點項目建設，加快建設進程，確保按項目建設周期達產達效，為實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展目標提供支撐。

提升創(chuàng)新能力水平。完善新興產業(yè)支持體系，推進技術供給、產品設計、分析測試、驗證試驗等專業(yè)化公共技術服務平臺建設，建立平臺共享機制。積極與高等院校、科研院所等機構進行多層面合作，組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立”校企聯(lián)盟“等合作載體。加快建設工程技術研究中心和企業(yè)技術研發(fā)中心，集成創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力，促進先進技術加快向新興產業(yè)轉移和轉化。實施知識產權創(chuàng)造能力提升工程，不斷增強企業(yè)對自主研發(fā)產品的專利保護意識，特別是要提高對發(fā)明專利的保護力度。推進新興產業(yè)重要技術標準研制工作，推動有條件的企業(yè)、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準，提高我縣在技術標準領域的”話語權"。

構筑人才集聚高地。圍繞新興產業(yè)重點發(fā)展領域、企業(yè)科技創(chuàng)新需求、關鍵技術難題攻關需要，實行多方聯(lián)合柔性引才機制，加快實施高端人才、國際性人才、領軍型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的引進和培育工程。()積極與高校合作，通過訂單培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等方式，并依托重大科研和工程項目、國際學術交流和合作項目、科研基地以及新興產業(yè)特色基地、工程中心等創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)一批服務新興產業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大對企業(yè)家的培訓力度，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵企業(yè)家與高校開展互動交流，開展形式多樣的培訓活動。

加強組織領導?？h政府成立加快發(fā)展新興產業(yè)工作領導組，由縣政府分管負責人牽頭，開發(fā)區(qū)、發(fā)改委、科技局、財政局、環(huán)保局、國土局、人社局、統(tǒng)計局等相關部門組成。領導組下設辦公室，設在縣發(fā)改委，具體負責政策措施研究、重點項目推進、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、典型經驗推廣等工作。

加大政策支撐。加大新興產業(yè)發(fā)展政策扶持力度，整合現(xiàn)有政策資源，優(yōu)先項目審批建設，優(yōu)先土地供應，優(yōu)先金融支持，優(yōu)先人才支撐，在技改貼息、財稅返還、培大做強、延伸產業(yè)鏈條、發(fā)展配套服務等方面給予重點扶持。

健全統(tǒng)計制度。科學界定統(tǒng)計范圍，建立和完善各大產業(yè)的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度。積極做好產業(yè)重點發(fā)展領域的分析研究工作，加強前瞻性研究，引導全縣產業(yè)健康發(fā)展。

加大考核獎勵。建立健全有利于產業(yè)發(fā)展的評價考核體系和目標管理機制，強化對產業(yè)重大項目、特色園區(qū)和創(chuàng)新平臺等重點內容的考核。每年對作出重大貢獻的單位、個人予以表彰和獎勵，充分調動加快發(fā)展新興產業(yè)的積極性。

中藥材產業(yè)發(fā)展情況報告篇二十

1.大力培養(yǎng)新能源產業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)集群中的輻射帶動作用，積極培育中小企業(yè)，提高產業(yè)配套能力，培植產業(yè)鏈和產品鏈，形成若干各有特色、重點突出的產業(yè)集群。

2.加強新能源技術創(chuàng)新體制建設。鼓勵企業(yè)重點建設企業(yè)工程技術中心，著力提高自身研發(fā)能力。積極與科研機構、大學合作建立雙邊或多邊技術協(xié)作機制。堅持自主開發(fā)與引進國外先進技術相結合，加大引進國際先進技術的力度。

3.加強新能源人才隊伍建設。堅持引進和培養(yǎng)相結合的原則，通過系統(tǒng)外引進、系統(tǒng)選拔與培養(yǎng)等方式，為新能源產業(yè)的建設與運行管理儲備人才。優(yōu)化能源企業(yè)人才結構，提高研發(fā)人員比重。發(fā)揮職業(yè)技術學校、技工學校的作用，建立多層次的能源企業(yè)人才培養(yǎng)體系。通過技術入股、提高薪酬、重獎突出貢獻者等措施，吸引新能源領域的高級研發(fā)人才來寶發(fā)展，形成留住人才、人盡其才的用人機制。

4.加快新能源產業(yè)標準、認證和檢測體系建設。加快相關產品標準和市場準入制度建立，積極參與構建風電、太陽能等新能源設備的國家標準體系，支持和鼓勵社會力量盡快搭建針對新能源設備的測試、檢驗和質量認證平臺和機構，確保寶雞市新能源市場的有序健康發(fā)展。

5.改善新能源產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境。通過實行項目支持、財稅和價格補貼、成本與風險分攤機制等多種優(yōu)惠政策支持新能源發(fā)展，引導金融機構加大對重大能源項目的資金支持。

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