報(bào)告是一種系統(tǒng)地介紹、總結(jié)和闡述某一事實(shí)或問(wèn)題的書(shū)面材料。如何撰寫一份較為完美的報(bào)告是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。撰寫一份令人滿意的報(bào)告需要大量的努力和專注,但是結(jié)果一定是值得的。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇一
20____年上半年,123團(tuán)分局嚴(yán)格按照師國(guó)土資源局下發(fā)的工作要點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了兵團(tuán)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),分局為強(qiáng)化土地監(jiān)察行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,今年繼續(xù)開(kāi)展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)”、開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),現(xiàn)將分局今年上半年土地監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、完善制度,提高人員素質(zhì)。
分局建立并完善了政務(wù)公開(kāi)制度、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度、土地監(jiān)察報(bào)備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯(cuò)案責(zé)任追究制度、報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé)。在完善制度的基礎(chǔ)上,分局堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)制度,通過(guò)對(duì)土地法律、政策的學(xué)習(xí),在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開(kāi)展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、做好土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,信訪、咨詢等工作。
1、分局人員實(shí)行土地監(jiān)察包片負(fù)責(zé)制,每月各管區(qū)至少開(kāi)展兩次日常巡察巡查,今年上半年分局共動(dòng)態(tài)巡察13次。重點(diǎn)對(duì)非法土地開(kāi)發(fā)現(xiàn)象進(jìn)行加大力度進(jìn)行巡查。分局在動(dòng)態(tài)巡察時(shí),對(duì)每次巡查都詳細(xì)記錄,對(duì)群眾來(lái)信訪及時(shí)處理,有規(guī)范的記錄;對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的違法案件、信訪案件、舉報(bào)案件及時(shí)處理、上報(bào),有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年上半年沒(méi)有信訪案件。
3、今年上半年共有土地法律咨詢1次,經(jīng)過(guò)分局人員熱情接待、耐心講解,來(lái)咨詢?nèi)藛T所提出的問(wèn)題都已得到圓滿答復(fù),同時(shí)分局人員認(rèn)真填寫了咨詢記錄。
三、開(kāi)展節(jié)約集約模范團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。
123團(tuán)今年按照兵師國(guó)土資源局的指示精神,開(kāi)展“執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)建”活動(dòng),為順利開(kāi)展節(jié)約集約模范團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),今年123團(tuán)及時(shí)下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展節(jié)約集約模范團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)的通知”(團(tuán)發(fā)〔20____〕15號(hào))文件,并調(diào)整了節(jié)約集約模范團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃和目標(biāo)。以切實(shí)保護(hù)耕地,強(qiáng)化對(duì)土地資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和合理利用為目的,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺(jué)性,促進(jìn)我團(tuán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
今年上半年共上報(bào)預(yù)審7宗,面積7.5922公頃;審批建設(shè)用地4宗,面積1.5493公頃,全部為師批,全部占用預(yù)留建設(shè)用地。在建設(shè)用地方面分局嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批報(bào)件制度、建設(shè)用地預(yù)審、會(huì)審制,建立建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、會(huì)審會(huì)議錄,實(shí)施建設(shè)用地全程跟蹤管理,并建立跟蹤管理記錄臺(tái)帳,杜絕了非法批地、非法用地的行為。
四、存在的問(wèn)題。
1、個(gè)別農(nóng)業(yè)單位的職工,在沒(méi)有向團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告請(qǐng)示的情況下,擅自建設(shè)羊舍,擾亂了團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)規(guī)劃,同時(shí)也違反了123團(tuán)土地利用總體規(guī)劃。
2、個(gè)別連隊(duì)協(xié)管員不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)違法用地行為不報(bào)告、不制止,直至違法用地行為成為事實(shí)。
3、分局動(dòng)態(tài)巡查不到位,忽視對(duì)重點(diǎn)部位的巡查。
五、下半年的工作目標(biāo)。
2、加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員土地管理法律法規(guī)的教育。提高協(xié)管員對(duì)違法用地早報(bào)告、早制止的法律意識(shí)。
3、加大土地管理法的宣傳,造成全民監(jiān)督、全民舉報(bào)、全民管地,讓違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。
以上是我分局在20____年上半年土地執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào),工作中難免有疏導(dǎo)的地方,今后我們將努力鉆研業(yè)務(wù),提高工作素質(zhì),使123團(tuán)分局土地監(jiān)察工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇二
保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田是國(guó)土資源部門責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé),是國(guó)土資源管理的重要任務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,九十一團(tuán)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)土資源部《保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案》,依法維護(hù)土地管理良好秩序,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化土地管理批、供、補(bǔ)、查的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)《九十一團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》,落實(shí)基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”。不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全團(tuán)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,根據(jù)農(nóng)五師與九十一團(tuán)簽訂的《農(nóng)五師“十二五”耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照師局分解指標(biāo),九十一團(tuán)與各農(nóng)業(yè)單位簽訂了2020年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),完善耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保證了團(tuán)域內(nèi)基本農(nóng)田用途不改變、質(zhì)量有提高,同時(shí),根據(jù)師局要求,對(duì)全團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)保護(hù)牌進(jìn)行了更新。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇三
工作方案。
》文件精神和要求,結(jié)合我縣國(guó)土資源信訪工作情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和群體性事件不斷增多的趨勢(shì),我局成立了由單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的旌德縣國(guó)土資源局處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股),具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,同時(shí)根據(jù)各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì),對(duì)涉及國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)行了分工,落實(shí)到各股室,分配到人,從而加強(qiáng)了各股室的協(xié)調(diào)配合,形成處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的整體合辦。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問(wèn)題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低問(wèn)題上,我局上訪和咨詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對(duì)問(wèn)題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問(wèn)題,對(duì)來(lái)信來(lái)訪當(dāng)事人及時(shí)書(shū)面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。今年以來(lái),我局收到人民來(lái)信7件(其中上級(jí)交辦3件),個(gè)人來(lái)訪4起,政策咨詢解答81次,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題,全部得到處理和妥善解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問(wèn)題。
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確實(shí)施,保障群眾的合法權(quán)益,我局根據(jù)我縣國(guó)土資源信訪問(wèn)題的特點(diǎn),制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來(lái)訪接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度,并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布,以便群眾監(jiān)督,在全面推行依法行政工作中,將信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,并將此項(xiàng)工作進(jìn)行分解,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把信訪工作落到實(shí)處。
1、認(rèn)真組織在全縣上下開(kāi)展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策,土地市場(chǎng)建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動(dòng)的開(kāi)展,把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度,重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問(wèn)題,及時(shí)跟蹤督查,對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題,就地依法解決。對(duì)不按照程序?qū)徟恋亍㈦S意侵占群眾利益的,認(rèn)真查處,依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,嚴(yán)格貫徹“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,做到來(lái)訪有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢(shì),對(duì)不同階段的不同信訪問(wèn)題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
1-12月份,我局共受理涉土信訪(包括來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電及各類交辦件)67宗,其中重復(fù)信訪件30件,上級(jí)交(轉(zhuǎn))辦的信訪件50宗,本級(jí)接訪群眾共16/75批人次(其中重復(fù)訪13/61批人次,集體訪10/57批人次)。至目前,我局已辦結(jié)信訪件67宗,辦結(jié)率為100%。
上半年信訪工作的主要特點(diǎn):一是信訪總量與去年同期相比基本持平。因強(qiáng)化了源頭防控,1-12月份的信訪總量與去年同期基本持平;二是反映拆遷安置的信訪件較多。從受理的信訪件來(lái)看,85%信訪件都是因拆遷安置而引發(fā)的;三是歷史遺留積案調(diào)處比較難。
如福明街道外來(lái)種田買房戶及本地居民買房戶信訪件,20xx年以來(lái),他們不間斷地到各級(jí)無(wú)理上訪,要求享受甬政辦〔20xx〕141號(hào)文件的有關(guān)政策待遇。由于他們的情況與文件要求不符,無(wú)法按甬政辦〔20xx〕141號(hào)文件規(guī)定來(lái)實(shí)行安置,且市政府已有明確定論,也辦理了三級(jí)終結(jié),但他們還是在無(wú)理上訪。再如,因舊村改造而引發(fā)的東郊街道寧東村村民上訪問(wèn)題,已持續(xù)了好幾年,一個(gè)問(wèn)題解決了另一個(gè)問(wèn)題又提出來(lái)了,再加上村民之間的派系斗爭(zhēng),調(diào)處難度極大。
1、進(jìn)一步加大對(duì)信訪調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我局信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組在3月初專門召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署20xx年的信訪工作,并專門調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪部門具體抓、相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作方法,并制定了詳盡的涉土信訪調(diào)處工作方案。同時(shí),進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等信訪工作制度,努力提高信訪調(diào)處工作的實(shí)效。
2、進(jìn)一步暢通信訪渠道。根據(jù)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》要求,我們進(jìn)一步暢通了信訪渠道。一是重新向社會(huì)公開(kāi)了信訪的通信和查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式;二是重新配備了信訪接待人員和進(jìn)一步完善了信訪室的設(shè)施。
今年重新為信訪室配置了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī),并利用現(xiàn)有的局內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通;三是重新修訂了《文明接訪守則》、《文明上訪守則》;四是制訂了局信訪接待流程圖。調(diào)整了局信訪工作的隸屬關(guān)系,明確了局信訪事項(xiàng)受理、辦理、督辦的辦法;五是進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作內(nèi)部處理程序。建立了統(tǒng)一答復(fù)、統(tǒng)一報(bào)結(jié)等工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了規(guī)范的“人民群眾信訪內(nèi)部處理單”、“來(lái)信來(lái)訪辦理情況領(lǐng)導(dǎo)審批表”等表格。
3、進(jìn)一步健全信訪工作制度。根據(jù)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》的要求,今年我局進(jìn)一步完善了一整套信訪工作制度。一是堅(jiān)持信訪工作定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪大排查,并進(jìn)行疏理;二是堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪工作責(zé)任制,每一信訪件都由業(yè)務(wù)部門對(duì)口負(fù)責(zé)承辦。所有交由業(yè)務(wù)部門處理的信訪案件均須由分管局長(zhǎng)簽字。
對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件,辦理情況均交局長(zhǎng)審核,從而層層建立健全了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使每一起信訪案件都能做到“四定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定辦理期限,確保了信訪工作的有序進(jìn)行;四是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪進(jìn)行內(nèi)部督辦督查;五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和處理制。通過(guò)強(qiáng)化以上各項(xiàng)制度,落實(shí)了信訪“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的局內(nèi)部信訪格局,使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
4、認(rèn)真抓好各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”、“xx大”期間的維穩(wěn)工作。為確保各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”、“xx大”的順利召開(kāi),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,我局認(rèn)真對(duì)我區(qū)涉及土地的突出信訪問(wèn)題重新進(jìn)行了摸底、排查,制訂了涉土信訪問(wèn)題處置的總體方案。會(huì)議期間,我局實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)有人接聽(tīng)電話和接訪來(lái)訪群眾,建立信息報(bào)告制度,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告和處理,確保了我區(qū)在各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”、“xx大”期間沒(méi)有出現(xiàn)因土地問(wèn)題越級(jí)上訪的現(xiàn)象。
5、著重抓好涉土重大矛盾糾紛的排查與調(diào)處。今年來(lái),我局進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等制度,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,解決在基層,努力提高信訪調(diào)處工作的實(shí)效。對(duì)于群眾上訪反映的問(wèn)題,按照“快速受理,按時(shí)告知,盡快答復(fù)”思路,做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)答復(fù),力求提高上訪群眾對(duì)初次答復(fù)的滿意度,積極為息訪創(chuàng)造有利條件。
今年以來(lái),我局還繼續(xù)開(kāi)展了“信訪積案治理”和“初信初訪治理”二項(xiàng)活動(dòng)。全力調(diào)處了福明街道外來(lái)買房戶、福明街道本地居民買房戶、東郊街道寧東村民等三個(gè)重大矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。對(duì)初信初訪極力做到受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪率達(dá)到90%以上。
6、進(jìn)一步實(shí)施信訪的源頭預(yù)防。今年以來(lái),我局始終圍繞化解征地拆遷、違法用地這二大矛盾主線來(lái)開(kāi)展信訪工作。為解決好焦點(diǎn)矛盾信訪問(wèn)題,我局扎實(shí)做好各項(xiàng)職能工作,努力做到關(guān)卡前移,強(qiáng)化依法行政,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防重大信訪事件的發(fā)生。一是嚴(yán)格依法處理信訪。嚴(yán)格按照《信訪條例》等法律的規(guī)定做好信訪工作,及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,及時(shí)審查作出不予受理的決定。對(duì)于信訪件的調(diào)處堅(jiān)持做到一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪、初電的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪”的上升勢(shì)頭;二是認(rèn)真抓好疏導(dǎo)工作。
在信訪接待處理中,我們做到堅(jiān)持以人為本的理念,突出尊重、理解、關(guān)心原則,牢固確立“群眾利益無(wú)小事”思想。對(duì)正常上訪群眾給予熱情支持,不厭其煩地做好群眾的疏導(dǎo)工作,動(dòng)之以情、曉之以理、勸之以法,不簡(jiǎn)單地堵和壓;三是轉(zhuǎn)變了土地執(zhí)法監(jiān)察的方式。把土地執(zhí)法監(jiān)察工作努力從事后查處為主轉(zhuǎn)到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合上來(lái)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止各類違法用地苗頭、傾向的出現(xiàn),從而使大量的土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于不聽(tīng)勸阻,拒不停止違法行為的村民,組織力量堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除違章建筑;對(duì)于桑家、仇畢等社區(qū)違法用地信訪問(wèn)題的處理上,做到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一次及時(shí)拆除一次,違法用地違法搭建的蔓延勢(shì)頭己經(jīng)得到了有效遏制,兩社區(qū)的違法用地信訪件明顯減少。
20xx年我局信訪工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深入貫徹“xx大”會(huì)議精神,以“事要解決”為根本,深化一個(gè)認(rèn)識(shí),推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng),抓住三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施四個(gè)目標(biāo),做好八個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持以人為本。統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,扎實(shí)開(kāi)展信訪調(diào)處工作。
深化一個(gè)認(rèn)識(shí)。就是要從構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)平安江東這樣一個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)抓好涉土信訪工作的重要性,要防止和克服涉土信訪工作中松懈思想、厭煩思想和應(yīng)付思想。確立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),確立土地信訪是項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的意識(shí),確立要打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)。
推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)信訪積案治理和初信初訪治理二項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。力爭(zhēng)初信初訪的受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪率達(dá)到90%以上。
抓住三個(gè)重點(diǎn)。即最大限度地減少集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪。進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任制,將矛盾真正化解在基層,遏制“三訪”的上升勢(shì)頭。要嚴(yán)格按照《信訪條例》等法律的規(guī)定做好信訪工作。及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,要及時(shí)審查作出不予受理決定。
實(shí)施四個(gè)目標(biāo)。明年的信訪工作要兩個(gè)下降、兩個(gè)提高。即:信訪總量要有明顯下降,三訪率要有明顯下降,初信初訪息訪率要有明顯提高,信訪工作的質(zhì)量要有明顯提高。
做好八個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪大排查,要進(jìn)行疏理;二要堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三要堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制。實(shí)行屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)制;四要堅(jiān)持是信訪三級(jí)終結(jié)制;五是信訪工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪進(jìn)行局內(nèi)部督辦督查;六要堅(jiān)持信訪工作情況通報(bào)制;七要堅(jiān)持信訪工作考核制;八要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和處理制。
我局信訪工作在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的在大局出發(fā),以“事要解決”為抓手,以抓源頭、常預(yù)防為工作重點(diǎn),認(rèn)真履行國(guó)土資源信訪工作職責(zé),切實(shí)提高信訪工作效率和辦理質(zhì)量,努力調(diào)處各類國(guó)土資源信訪工作?,F(xiàn)將年上半年國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一是高度重視信訪工作。局領(lǐng)導(dǎo)把國(guó)土資源信訪工作作為黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,要求全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真對(duì)待和妥善解決信訪突出問(wèn)題。二是針對(duì)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真分析研究,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府和市局匯報(bào)。
三是按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各科、所等單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決。四是暢通信訪渠道,方便群眾反映問(wèn)題。局信訪室作為信訪接待窗口,熱情接待來(lái)訪群眾,耐心解答反映的問(wèn)題,并具體負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪等日常工作。
截止月底,共受理群眾來(lái)信件,來(lái)訪余人次。其中受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦件,直接受理件。受理的群眾信訪件中,反映土地方面問(wèn)題件,占信訪總量的;反映礦產(chǎn)方面問(wèn)題件,占信訪總量的,反映地質(zhì)災(zāi)害方面問(wèn)題件,占信訪總量的,其他件,占0.04%。所受理的來(lái)信來(lái)訪件中,重復(fù)信訪件占信訪總量的集體訪件人次。此外,還受理電話舉報(bào)有件。
我局在國(guó)土資源信訪工作中雖然做了大量卓有成效的工作,但還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育的深入人心,廣大人民群眾的法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、利益意識(shí)明顯提高,國(guó)土資源信訪工作量越來(lái)越重、工作難度越來(lái)越大;二是個(gè)別老上訪戶、難纏戶的問(wèn)題雖然已經(jīng)解決,但達(dá)不到本人要求,一味強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益和滿意程度,從而多頭、重復(fù)甚至越級(jí)上訪。三是被征地農(nóng)民對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)憂慮情緒較重。個(gè)別失地農(nóng)民由于征地年代久遠(yuǎn),接待處理答復(fù)難度較大。
針對(duì)當(dāng)前工作中的新情況、新問(wèn)題,要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取積極有效的措施,力爭(zhēng)信訪工作達(dá)到預(yù)期目的。一要認(rèn)真總結(jié)并采取有力措施,減少信訪總量。明確重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)類型,對(duì)突出問(wèn)題采取切實(shí)有效措施,集中研究處理,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化措施防止非正常上訪。進(jìn)一步暢通信訪渠道,防止因正常上訪渠道不暢,導(dǎo)致非正常訪;進(jìn)一步提高接訪能力,并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整工作方式和完善制度,做到有訪必接,且對(duì)信訪事項(xiàng)做到件件有落實(shí),事事有回音,努力增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任心。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高對(duì)國(guó)土資源信訪工作的認(rèn)識(shí)。
信訪工作人員要依責(zé)履職,積極作為,充分發(fā)揮信訪工作維護(hù)利益、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的作用。進(jìn)一步建立健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作交流,不斷提高我局信訪工作水平。
20xx年以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。現(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:。
一年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體幫助指導(dǎo)下積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“”重要思想,xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作,工作取得了圓滿完成。主要是:。
緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之機(jī),采取形勢(shì)多樣開(kāi)展宣傳活動(dòng),迅速在全縣拋起一次次宣傳的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“4.22地球日”宣傳活動(dòng)期間,全縣共發(fā)放國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳單16000張,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1600條,召開(kāi)群眾會(huì)5次,座談會(huì)15次,電視播放2次;向全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村委會(huì),970個(gè)自然村,4個(gè)礦區(qū),發(fā)放宣傳材料16000份,利用宣傳車來(lái)回宣傳15次,設(shè)立街頭咨詢臺(tái)14次。
(二)認(rèn)真開(kāi)展排查矛盾糾紛化解工作。
一年來(lái),在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的大力支持配合下,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件的要求,始終堅(jiān)持“嚴(yán)防跨地區(qū)串聯(lián)聚會(huì)、嚴(yán)防突發(fā)大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)防到州、上省進(jìn)京上訪、嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突出事件”為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,經(jīng)過(guò)努力共排查出的個(gè)體、群體上訪苗頭已得到了圓滿的處理。
(三)積極做好復(fù)議聽(tīng)證以及行政案件的應(yīng)訴工作。
一年來(lái),我局共立案查處各類土地案件共20xx,涉及土地面積0.840公頃,現(xiàn)場(chǎng)制止18件,立案調(diào)查件2起,涉及土地面積0.6015公頃;結(jié)案2起,涉及土地面積0.6015公頃,涉查處率100%。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,我們之所以取得這些成績(jī),基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)有如下幾點(diǎn):。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高業(yè)務(wù)水平和提升能力是做好法規(guī)、群眾來(lái)信來(lái)訪工作的基礎(chǔ);嚴(yán)格依法、按程序辦事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,這是做好工作的有效途徑;領(lǐng)導(dǎo)重視法規(guī)、群眾來(lái)信來(lái)訪工作,是搞好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的關(guān)鍵;勤學(xué)好問(wèn)、勤奮工作、不怕苦、不怕累、敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法是做好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的重要保證。
一年來(lái),在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)。但是,還遠(yuǎn)離上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有差距,主要是:。
(一)個(gè)體、群體、來(lái)信來(lái)訪逐年增加,信訪工作人員較少,不能及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng);。
(二)由于我縣人民群眾文化素質(zhì)較低,溝通不便,給法律法規(guī)宣傳帶來(lái)了一定的困難。
積極按照目標(biāo)責(zé)任制開(kāi)展工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,制定和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
努力做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作為我縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年我局信訪工作,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組重視信訪工作。一年來(lái)緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個(gè)階段都得到市、縣指示精神,20xx年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計(jì)16件,其中縣6件,市局6件,市局轉(zhuǎn)辦單4件,階段性活動(dòng)如:20xx年1月12日縣政府召開(kāi)信訪問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議,關(guān)于交辦開(kāi)展“解難題,促和諧”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國(guó)土資源信訪[20xx]2號(hào),關(guān)于落實(shí)《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會(huì)》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件,聯(lián)席會(huì)議辦公室,關(guān)于做好“三跨三分離”信訪問(wèn)題報(bào)送工作的通知等等。
由尤在國(guó)慶期間我局根據(jù)上級(jí)的指示精神,認(rèn)真做好國(guó)慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國(guó)慶期間無(wú)進(jìn)京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。
根據(jù)我縣實(shí)際,我局還安排領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀從領(lǐng)導(dǎo)到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會(huì)到黨對(duì)他們關(guān)心愛(ài)護(hù)。
為了穩(wěn)定社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉(zhuǎn)辦3件,市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結(jié)案率達(dá)95%,息訪率達(dá)90%。
通過(guò)努力和扎實(shí)工作,尤其是在排查期間全局總動(dòng)員,以6所一個(gè)分局為主,加大對(duì)信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國(guó)慶節(jié)布控工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,朝前指揮,召開(kāi)全局干部大會(huì),調(diào)動(dòng)了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)階段性信訪工作和突發(fā)案件應(yīng)急措施,認(rèn)真對(duì)全縣涉地案件進(jìn)行排查,特別是國(guó)慶期間,沒(méi)有因涉地案件進(jìn)京去省上訪的情況發(fā)生。
從20xx年2月25日至10月10日我局領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員,接待來(lái)局咨詢?nèi)藛T20xx次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽(tīng)取來(lái)訪者提出的問(wèn)題,并對(duì)他們提出的問(wèn)題做出解答。
在階段性信訪活動(dòng)工作中,我局信訪工作人員認(rèn)真遵照上級(jí)指示精神,每日?qǐng)?jiān)守在布控一線,經(jīng)常進(jìn)行排查,認(rèn)真做來(lái)訪者的思想工作,給他們講政策、學(xué)文件,使他們能息訪、罷訪。
20xx年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會(huì)議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實(shí)際,做出大接訪的工作方案,安排主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪日。按領(lǐng)導(dǎo)工作安排,主管副局長(zhǎng)和工作人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問(wèn)題,認(rèn)真同信訪人見(jiàn)面,同他們談心,聽(tīng)取他們提出的問(wèn)題,并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認(rèn)識(shí)到、了解到、體會(huì)到黨和政府對(duì)信訪人關(guān)心和愛(ài)護(hù),從而達(dá)到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間:每周一。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪:每周二、四、五。
20xx年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應(yīng)急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機(jī)制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項(xiàng)信訪制度公開(kāi)、上墻,增加透明度,接待設(shè)施齊全,實(shí)行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長(zhǎng)),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺(tái)帳,資料齊全,每年會(huì)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,堅(jiān)持月排、日接待制度,重大案件報(bào)告制度,統(tǒng)計(jì)制度,快捷把握了上訪動(dòng)向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),隨時(shí)可以應(yīng)對(duì)各種情況。
一年來(lái)的信訪工作,充分顯示出黨對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù),同時(shí)也是對(duì)信訪工作人員一個(gè)煅煉的過(guò)程。我局領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,制定了責(zé)任追糾制度,規(guī)范來(lái)信、來(lái)訪程序。20xx年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議經(jīng)常召開(kāi),尤其是在國(guó)慶節(jié)期間和領(lǐng)導(dǎo)大接訪,干部下訪活動(dòng)中,更是對(duì)信訪干部的一次大的考驗(yàn)。在工作實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到,做好信訪工作,首先要有一顆關(guān)心群眾的心,要有一顆對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感,才能充分體現(xiàn)出一個(gè)信訪干部,在實(shí)踐中所起的重要作用。
新形勢(shì)下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時(shí)也要掌握各種應(yīng)急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規(guī),隨時(shí)隨地把學(xué)習(xí)到東西,運(yùn)用到工作的實(shí)踐中去。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的一年,是繼續(xù)奪取全面建設(shè)小康社會(huì),新勝利的重要一年,也是信訪工作站在新起點(diǎn)、新高度的一年。全年的信訪工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,雖然取得點(diǎn)了成績(jī),但還要繼續(xù)努力,把我局信訪工作做的更好。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和群體性事件不斷增多的趨勢(shì),我局開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪活動(dòng),制定實(shí)施方案進(jìn)行動(dòng)員部署,組織了執(zhí)法監(jiān)察股對(duì)20xx年以來(lái)因國(guó)土資源信訪問(wèn)題去市、到省、赴京上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查,確定重點(diǎn),登記造冊(cè),由局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題,進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題,由當(dāng)日接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理,確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題,得到妥善處理解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第(431)號(hào)令,全面提高我縣國(guó)土資源管理信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照《信訪條例》有關(guān)知識(shí)編印了《信訪條例》試卷,組織了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)部工作人員《信訪條例》知識(shí)考試,從而提高本系統(tǒng)工作人員對(duì)《信訪條例》內(nèi)容的正確掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用。
我局在認(rèn)真抓好信訪工作的同時(shí),注重面向社會(huì)做好法制宣傳教育工作。充分利用每年“4·22”地球日、“3·19”地礦日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣傳日的有利契機(jī),開(kāi)展較大規(guī)模法律宣傳和咨詢活動(dòng),采取各種形式,利用廣播、電視、手機(jī)短信、普法掛圖、橫幅等宣傳媒體大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。在加強(qiáng)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》自身學(xué)習(xí)的同時(shí),也加強(qiáng)了對(duì)外界宣傳教育工作。如在梓山廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏宣傳;在旌德《梓山》報(bào)開(kāi)辟專版,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī);編印了《國(guó)土資源法律法規(guī)匯編》、《依法行政規(guī)范土地市場(chǎng)制度匯編》、《深化改革嚴(yán)格土地管理文件匯編》向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直有關(guān)單位、縣領(lǐng)導(dǎo)等發(fā)放贈(zèng)送;同時(shí),為進(jìn)一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳,我局又先后投資數(shù)萬(wàn)元,開(kāi)通了局域網(wǎng),所有國(guó)土資源法律法規(guī)、政策、各項(xiàng)制度,涉及與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,任何人任何時(shí)候都可以點(diǎn)擊查詢。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問(wèn)題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低問(wèn)題上,來(lái)我局上訪和咨詢的人次比往年增多。
為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對(duì)問(wèn)題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問(wèn)題,要求對(duì)來(lái)信來(lái)訪當(dāng)事人及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問(wèn)題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對(duì)于排查出的問(wèn)題要區(qū)別情況,分別提出處理意見(jiàn),切實(shí)加以解決。20xx年,我局共收到人民來(lái)信9件(其中上級(jí)交辦6件),個(gè)人來(lái)訪11起,政策咨詢解答112人次,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題,全部得到處理和妥善解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問(wèn)題。
我局為了提高依法行政水平和工作效率,狠抓了規(guī)范管理,專門制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,并要求各股室要切實(shí)按照所確定的工作程序和時(shí)限要求,及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。全面融入依法行政、規(guī)范管理工作之中,受到了群眾的一致好評(píng)。
1、認(rèn)真組織在全縣上下開(kāi)展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策,土地市場(chǎng)建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動(dòng)的開(kāi)展,把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度,重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問(wèn)題,及時(shí)跟蹤督查,對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題,就地依法解決。對(duì)不按照程序?qū)徟恋?、隨意侵占群眾利益的,認(rèn)真查處,依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,嚴(yán)格貫徹“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,做到來(lái)訪有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢(shì),對(duì)不同階段的不同信訪問(wèn)題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇四
20xx年以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。現(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體幫助指導(dǎo)下積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想,xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作,工作取得了圓滿完成。主要是:
緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之機(jī),采取形勢(shì)多樣開(kāi)展宣傳活動(dòng),迅速在全縣拋起一次次宣傳的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“4.22地球日”宣傳活動(dòng)期間,全縣共發(fā)放國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳單16000張,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1600條,召開(kāi)群眾會(huì)5次,座談會(huì)15次,電視播放2次;向全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村委會(huì),970個(gè)自然村,4個(gè)礦區(qū),發(fā)放宣傳材料16000份,利用宣傳車來(lái)回宣傳15次,設(shè)立街頭咨詢臺(tái)14次。
(二)、認(rèn)真開(kāi)展排查矛盾糾紛化解工作。
一年來(lái),在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的大力支持配合下,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件的要求,始終堅(jiān)持“嚴(yán)防跨地區(qū)串聯(lián)聚會(huì)、嚴(yán)防突發(fā)大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)防到州、上省進(jìn)京上訪、嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突出事件”為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,經(jīng)過(guò)努力共排查出的個(gè)體、群體上訪苗頭已得到了圓滿的處理。
(三)、積極做好復(fù)議聽(tīng)證以及行政案件的應(yīng)訴工作。
一年來(lái),我局共立案查處各類土地案件共20件,涉及土地面積0。840公頃,現(xiàn)場(chǎng)制止18件,立案調(diào)查件2起,涉及土地面積0.6015公頃;結(jié)案2起,涉及土地面積0.6015公頃,涉查處率100%。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,我們之所以取得這些成績(jī),基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)有如下幾點(diǎn):
3、導(dǎo)重視法規(guī)、群眾來(lái)信來(lái)訪工作,是搞好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的關(guān)鍵;
4、學(xué)好問(wèn)、勤奮工作、不怕苦、不怕累、敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法是做好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的重要保證。
一年來(lái),在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)。但是,還遠(yuǎn)離上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有差距,主要是:
(二)、由于我縣人民群眾文化素質(zhì)較低,溝通不便,給法律法規(guī)宣傳帶來(lái)了一定的困難。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇五
20xx年以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作?,F(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:。
一年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體幫助指導(dǎo)下積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“”重要思想,xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作,工作取得了圓滿完成。主要是:。
緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之機(jī),采取形勢(shì)多樣開(kāi)展宣傳活動(dòng),迅速在全縣拋起一次次宣傳的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“4.22地球日”宣傳活動(dòng)期間,全縣共發(fā)放國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳單16000張,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1600條,召開(kāi)群眾會(huì)5次,座談會(huì)15次,電視播放2次;向全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村委會(huì),970個(gè)自然村,4個(gè)礦區(qū),發(fā)放宣傳材料16000份,利用宣傳車來(lái)回宣傳15次,設(shè)立街頭咨詢臺(tái)14次。
(二)認(rèn)真開(kāi)展排查矛盾糾紛化解工作。
一年來(lái),在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的大力支持配合下,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件的要求,始終堅(jiān)持“嚴(yán)防跨地區(qū)串聯(lián)聚會(huì)、嚴(yán)防突發(fā)大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)防到州、上省進(jìn)京上訪、嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突出事件”為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,經(jīng)過(guò)努力共排查出的個(gè)體、群體上訪苗頭已得到了圓滿的處理。
(三)積極做好復(fù)議聽(tīng)證以及行政案件的應(yīng)訴工作。
一年來(lái),我局共立案查處各類土地案件共20xx,涉及土地面積0.840公頃,現(xiàn)場(chǎng)制止18件,立案調(diào)查件2起,涉及土地面積0.6015公頃;結(jié)案2起,涉及土地面積0.6015公頃,涉查處率100%。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,我們之所以取得這些成績(jī),基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)有如下幾點(diǎn):。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高業(yè)務(wù)水平和提升能力是做好法規(guī)、群眾來(lái)信來(lái)訪工作的基礎(chǔ);嚴(yán)格依法、按程序辦事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,這是做好工作的有效途徑;領(lǐng)導(dǎo)重視法規(guī)、群眾來(lái)信來(lái)訪工作,是搞好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的關(guān)鍵;勤學(xué)好問(wèn)、勤奮工作、不怕苦、不怕累、敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法是做好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的重要保證。
一年來(lái),在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)。但是,還遠(yuǎn)離上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有差距,主要是:。
(一)個(gè)體、群體、來(lái)信來(lái)訪逐年增加,信訪工作人員較少,不能及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng);。
(二)由于我縣人民群眾文化素質(zhì)較低,溝通不便,給法律法規(guī)宣傳帶來(lái)了一定的困難。
積極按照目標(biāo)責(zé)任制開(kāi)展工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,制定和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
努力做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作為我縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1-12月份,我局共受理涉土信訪(包括來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電及各類交辦件)67宗,其中重復(fù)信訪件30件,上級(jí)交(轉(zhuǎn))辦的信訪件50宗,本級(jí)接訪群眾共16/75批人次(其中重復(fù)訪13/61批人次,集體訪10/57批人次)。至目前,我局已辦結(jié)信訪件67宗,辦結(jié)率為100%。
上半年信訪工作的主要特點(diǎn):一是信訪總量與去年同期相比基本持平。因強(qiáng)化了源頭防控,1-12月份的信訪總量與去年同期基本持平;二是反映拆遷安置的信訪件較多。從受理的信訪件來(lái)看,85%信訪件都是因拆遷安置而引發(fā)的;三是歷史遺留積案調(diào)處比較難。
如福明街道外來(lái)種田買房戶及本地居民買房戶信訪件,20xx年以來(lái),他們不間斷地到各級(jí)無(wú)理上訪,要求享受甬政辦〔20xx〕141號(hào)文件的有關(guān)政策待遇。由于他們的情況與文件要求不符,無(wú)法按甬政辦〔20xx〕141號(hào)文件規(guī)定來(lái)實(shí)行安置,且市政府已有明確定論,也辦理了三級(jí)終結(jié),但他們還是在無(wú)理上訪。再如,因舊村改造而引發(fā)的東郊街道寧東村村民上訪問(wèn)題,已持續(xù)了好幾年,一個(gè)問(wèn)題解決了另一個(gè)問(wèn)題又提出來(lái)了,再加上村民之間的派系斗爭(zhēng),調(diào)處難度極大。
1、進(jìn)一步加大對(duì)信訪調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我局信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組在3月初專門召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署20xx年的信訪工作,并專門調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪部門具體抓、相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作方法,并制定了詳盡的涉土信訪調(diào)處。
工作方案。
同時(shí),進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等信訪工作制度,努力提高信訪調(diào)處工作的實(shí)效。
2、進(jìn)一步暢通信訪渠道。根據(jù)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》要求,我們進(jìn)一步暢通了信訪渠道。一是重新向社會(huì)公開(kāi)了信訪的通信和查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式;二是重新配備了信訪接待人員和進(jìn)一步完善了信訪室的設(shè)施。
今年重新為信訪室配置了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī),并利用現(xiàn)有的局內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通;三是重新修訂了《文明接訪守則》、《文明上訪守則》;四是制訂了局信訪接待流程圖。調(diào)整了局信訪工作的隸屬關(guān)系,明確了局信訪事項(xiàng)受理、辦理、督辦的辦法;五是進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作內(nèi)部處理程序。建立了統(tǒng)一答復(fù)、統(tǒng)一報(bào)結(jié)等工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了規(guī)范的“人民群眾信訪內(nèi)部處理單”、“來(lái)信來(lái)訪辦理情況領(lǐng)導(dǎo)審批表”等表格。
3、進(jìn)一步健全信訪工作制度。根據(jù)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》的要求,今年我局進(jìn)一步完善了一整套信訪工作制度。一是堅(jiān)持信訪工作定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪大排查,并進(jìn)行疏理;二是堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪工作責(zé)任制,每一信訪件都由業(yè)務(wù)部門對(duì)口負(fù)責(zé)承辦。所有交由業(yè)務(wù)部門處理的信訪案件均須由分管局長(zhǎng)簽字。
對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件,辦理情況均交局長(zhǎng)審核,從而層層建立健全了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使每一起信訪案件都能做到“四定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定辦理期限,確保了信訪工作的有序進(jìn)行;四是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪進(jìn)行內(nèi)部督辦督查;五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和處理制。通過(guò)強(qiáng)化以上各項(xiàng)制度,落實(shí)了信訪“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的局內(nèi)部信訪格局,使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
4、認(rèn)真抓好各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”、“xx大”期間的維穩(wěn)工作。為確保各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”、“xx大”的順利召開(kāi),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,我局認(rèn)真對(duì)我區(qū)涉及土地的突出信訪問(wèn)題重新進(jìn)行了摸底、排查,制訂了涉土信訪問(wèn)題處置的總體方案。會(huì)議期間,我局實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)有人接聽(tīng)電話和接訪來(lái)訪群眾,建立信息報(bào)告制度,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告和處理,確保了我區(qū)在各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”、“xx大”期間沒(méi)有出現(xiàn)因土地問(wèn)題越級(jí)上訪的現(xiàn)象。
5、著重抓好涉土重大矛盾糾紛的排查與調(diào)處。今年來(lái),我局進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等制度,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層,努力提高信訪調(diào)處工作的實(shí)效。對(duì)于群眾上訪反映的問(wèn)題,按照“快速受理,按時(shí)告知,盡快答復(fù)”思路,做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)答復(fù),力求提高上訪群眾對(duì)初次答復(fù)的滿意度,積極為息訪創(chuàng)造有利條件。
今年以來(lái),我局還繼續(xù)開(kāi)展了“信訪積案治理”和“初信初訪治理”二項(xiàng)活動(dòng)。全力調(diào)處了福明街道外來(lái)買房戶、福明街道本地居民買房戶、東郊街道寧東村民等三個(gè)重大矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。對(duì)初信初訪極力做到受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪率達(dá)到90%以上。
6、進(jìn)一步實(shí)施信訪的源頭預(yù)防。今年以來(lái),我局始終圍繞化解征地拆遷、違法用地這二大矛盾主線來(lái)開(kāi)展信訪工作。為解決好焦點(diǎn)矛盾信訪問(wèn)題,我局扎實(shí)做好各項(xiàng)職能工作,努力做到關(guān)卡前移,強(qiáng)化依法行政,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防重大信訪事件的發(fā)生。一是嚴(yán)格依法處理信訪。嚴(yán)格按照《信訪條例》等法律的規(guī)定做好信訪工作,及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,及時(shí)審查作出不予受理的決定。對(duì)于信訪件的調(diào)處堅(jiān)持做到一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪、初電的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪”的上升勢(shì)頭;二是認(rèn)真抓好疏導(dǎo)工作。
在信訪接待處理中,我們做到堅(jiān)持以人為本的理念,突出尊重、理解、關(guān)心原則,牢固確立“群眾利益無(wú)小事”思想。對(duì)正常上訪群眾給予熱情支持,不厭其煩地做好群眾的疏導(dǎo)工作,動(dòng)之以情、曉之以理、勸之以法,不簡(jiǎn)單地堵和壓;三是轉(zhuǎn)變了土地執(zhí)法監(jiān)察的方式。把土地執(zhí)法監(jiān)察工作努力從事后查處為主轉(zhuǎn)到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合上來(lái)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止各類違法用地苗頭、傾向的出現(xiàn),從而使大量的土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于不聽(tīng)勸阻,拒不停止違法行為的村民,組織力量堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除違章建筑;對(duì)于桑家、仇畢等社區(qū)違法用地信訪問(wèn)題的處理上,做到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一次及時(shí)拆除一次,違法用地違法搭建的蔓延勢(shì)頭己經(jīng)得到了有效遏制,兩社區(qū)的違法用地信訪件明顯減少。
20xx年我局信訪工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深入貫徹“xx大”會(huì)議精神,以“事要解決”為根本,深化一個(gè)認(rèn)識(shí),推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng),抓住三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施四個(gè)目標(biāo),做好八個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持以人為本。統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,扎實(shí)開(kāi)展信訪調(diào)處工作。
深化一個(gè)認(rèn)識(shí)。就是要從構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)平安江東這樣一個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)抓好涉土信訪工作的重要性,要防止和克服涉土信訪工作中松懈思想、厭煩思想和應(yīng)付思想。確立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),確立土地信訪是項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的意識(shí),確立要打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)。
推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)信訪積案治理和初信初訪治理二項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。力爭(zhēng)初信初訪的受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪率達(dá)到90%以上。
抓住三個(gè)重點(diǎn)。即最大限度地減少集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪。進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任制,將矛盾真正化解在基層,遏制“三訪”的上升勢(shì)頭。要嚴(yán)格按照《信訪條例》等法律的規(guī)定做好信訪工作。及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,要及時(shí)審查作出不予受理決定。
實(shí)施四個(gè)目標(biāo)。明年的信訪工作要兩個(gè)下降、兩個(gè)提高。即:信訪總量要有明顯下降,三訪率要有明顯下降,初信初訪息訪率要有明顯提高,信訪工作的質(zhì)量要有明顯提高。
做好八個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪大排查,要進(jìn)行疏理;二要堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三要堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制。實(shí)行屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)制;四要堅(jiān)持是信訪三級(jí)終結(jié)制;五是信訪工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪進(jìn)行局內(nèi)部督辦督查;六要堅(jiān)持信訪工作情況通報(bào)制;七要堅(jiān)持信訪工作考核制;八要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和處理制。
我局信訪工作在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的在大局出發(fā),以“事要解決”為抓手,以抓源頭、常預(yù)防為工作重點(diǎn),認(rèn)真履行國(guó)土資源信訪工作職責(zé),切實(shí)提高信訪工作效率和辦理質(zhì)量,努力調(diào)處各類國(guó)土資源信訪工作。現(xiàn)將年上半年國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一是高度重視信訪工作。局領(lǐng)導(dǎo)把國(guó)土資源信訪工作作為黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,要求全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真對(duì)待和妥善解決信訪突出問(wèn)題。二是針對(duì)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真分析研究,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府和市局匯報(bào)。
三是按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各科、所等單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決。四是暢通信訪渠道,方便群眾反映問(wèn)題。局信訪室作為信訪接待窗口,熱情接待來(lái)訪群眾,耐心解答反映的問(wèn)題,并具體負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪等日常工作。
截止月底,共受理群眾來(lái)信件,來(lái)訪余人次。其中受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦件,直接受理件。受理的群眾信訪件中,反映土地方面問(wèn)題件,占信訪總量的;反映礦產(chǎn)方面問(wèn)題件,占信訪總量的,反映地質(zhì)災(zāi)害方面問(wèn)題件,占信訪總量的,其他件,占0.04%。所受理的來(lái)信來(lái)訪件中,重復(fù)信訪件占信訪總量的集體訪件人次。此外,還受理電話舉報(bào)有件。
我局在國(guó)土資源信訪工作中雖然做了大量卓有成效的工作,但還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育的深入人心,廣大人民群眾的法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、利益意識(shí)明顯提高,國(guó)土資源信訪工作量越來(lái)越重、工作難度越來(lái)越大;二是個(gè)別老上訪戶、難纏戶的問(wèn)題雖然已經(jīng)解決,但達(dá)不到本人要求,一味強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益和滿意程度,從而多頭、重復(fù)甚至越級(jí)上訪。三是被征地農(nóng)民對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)憂慮情緒較重。個(gè)別失地農(nóng)民由于征地年代久遠(yuǎn),接待處理答復(fù)難度較大。
針對(duì)當(dāng)前工作中的新情況、新問(wèn)題,要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取積極有效的措施,力爭(zhēng)信訪工作達(dá)到預(yù)期目的。一要認(rèn)真總結(jié)并采取有力措施,減少信訪總量。明確重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)類型,對(duì)突出問(wèn)題采取切實(shí)有效措施,集中研究處理,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化措施防止非正常上訪。進(jìn)一步暢通信訪渠道,防止因正常上訪渠道不暢,導(dǎo)致非正常訪;進(jìn)一步提高接訪能力,并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整工作方式和完善制度,做到有訪必接,且對(duì)信訪事項(xiàng)做到件件有落實(shí),事事有回音,努力增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任心。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高對(duì)國(guó)土資源信訪工作的認(rèn)識(shí)。
信訪工作人員要依責(zé)履職,積極作為,充分發(fā)揮信訪工作維護(hù)利益、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的作用。進(jìn)一步建立健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作交流,不斷提高我局信訪工作水平。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作總結(jié)近兩年來(lái),在市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)中心一班人,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為中心,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了我縣國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。
面對(duì)深化改革嚴(yán)格土地管理和國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的新形勢(shì),為適應(yīng)完善體制,提高素質(zhì)要求,我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高單位人員素質(zhì)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理法決定》。
二是發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。對(duì)每一件事情涉及中心的重大決策都要進(jìn)行集體討論和會(huì)商,充分發(fā)揚(yáng)民主,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),通過(guò)集體研究,集體拍板,做到公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作。
三是嚴(yán)于律己,作好表率。作為中心主要負(fù)責(zé)人,我時(shí)時(shí)提醒自己要堅(jiān)持公道正派,光明磊落,清清清白白做人,實(shí)實(shí)在在做事,要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做,要用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)單位整體素質(zhì)提高。
(二)強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”
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在工作中,有謀事意識(shí),主動(dòng)為局長(zhǎng)出謀劃策,提供可行的,有價(jià)值的參考意見(jiàn);在業(yè)務(wù)工作中,有效率意識(shí),每項(xiàng)工作都要認(rèn)真抓落實(shí),提高工作效率;在處理日常事務(wù)中,有攬過(guò)意識(shí),一旦工作中有了失誤,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),維護(hù)國(guó)土局的權(quán)威,爭(zhēng)取更多主動(dòng),以利于問(wèn)題解決;在管理工作中,要有“放權(quán)意識(shí)”,全力支持同志們的工作,善于激發(fā)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)抓好“四項(xiàng)工作”
一是強(qiáng)化政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)壟斷,實(shí)施政府對(duì)建設(shè)用地集中統(tǒng)一供應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)權(quán)不得下放的規(guī)定,切實(shí)解決分散管理、多頭供地問(wèn)題。
二是嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)性用地、建設(shè)用地供地總量,保障土地市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。三是大力推進(jìn)招標(biāo)拍賣工作,提高土地配置市場(chǎng)化水平,無(wú)論是新增建設(shè)用地,還是城鎮(zhèn)存量用地,除國(guó)家法律規(guī)定可繼續(xù)無(wú)償劃拔使用以外,一律實(shí)行有償使用??茖W(xué)合理確定地價(jià),建立地價(jià)評(píng)估,集體決策和社會(huì)公開(kāi)制度。四是大膽改革,勇于創(chuàng)新,科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)用地。
近兩年來(lái),共出讓國(guó)有建設(shè)用地xx宗,面積xxxx畝,成交價(jià)約xx億元,清繳土地出讓金近x億元。在今后的工作中,將不辱使命,以最短時(shí)間,最有效的辦法,全身心投入工作中去,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),合理利用土地,促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團(tuán)國(guó)土分局的重要工作。20____年,二十七團(tuán)國(guó)土分局在第二師國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在二十七團(tuán)黨委的大力支持下,全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神,同心同德,團(tuán)結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié):
一、建立制度有章可循。
年初,我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20____年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20____年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
二、簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
20____年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年,我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本,在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20____年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)8份,耕地保有量為5.68萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
三、注重宣傳,增強(qiáng)全民保護(hù)耕地的意識(shí)。
今年,我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù),并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用,二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無(wú)人為損壞。
四、檢查督促,將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況,促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí),發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,依法查處違法占用耕地的行為,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)耕地建設(shè),推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開(kāi)展,二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比,并形成通報(bào)。通過(guò)檢查評(píng)比,對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
五、耕地面積動(dòng)態(tài)增加。
20____年,二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝,沒(méi)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝,達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
六、耕地質(zhì)量和有效利用面積提高。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團(tuán)各有關(guān)部門相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí),我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶,20____年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
七、存在的問(wèn)題。
由于各種主客觀原因,二十七團(tuán)耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺(jué)保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到一定高度,耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進(jìn)取,努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇八
一年來(lái)的信訪工作,充分顯示出黨對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù),同時(shí)也是對(duì)信訪工作人員一個(gè)煅煉的過(guò)程。下面是小編搜集整理的2019國(guó)土資源局信訪。
2019年我局信訪工作,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組重視信訪工作。一年來(lái)緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個(gè)階段都得到市、縣指示精神,2019年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計(jì)16件,其中縣6件,市局6件,市局轉(zhuǎn)辦單4件,階段性活動(dòng)如:2019年1月12日縣政府召開(kāi)信訪問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議,關(guān)于交辦開(kāi)展“解難題,促和諧”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國(guó)土資源信訪[2019]2號(hào),關(guān)于落實(shí)《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會(huì)》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問(wèn)題及群*性事件,聯(lián)席會(huì)議辦公室,關(guān)于做好“三跨三分離”信訪問(wèn)題報(bào)送工作的通知等等。由尤在國(guó)慶期間我局根據(jù)上級(jí)的指示精神,認(rèn)真做好國(guó)慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國(guó)慶期間無(wú)進(jìn)京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實(shí)際,我局還安排領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀從領(lǐng)導(dǎo)到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會(huì)到黨對(duì)他們關(guān)心愛(ài)護(hù)。
為了穩(wěn)定社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉(zhuǎn)辦3件,市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結(jié)案率達(dá)95%,息訪率達(dá)90%。通過(guò)努力和扎實(shí)工作,尤其是在排查期間全局總動(dòng)員,以6所一個(gè)分局為主,加大對(duì)信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國(guó)慶節(jié)布控工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,朝前指揮,召開(kāi)全局干部大會(huì),調(diào)動(dòng)了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)階段性信訪工作和突發(fā)案件應(yīng)急措施,認(rèn)真對(duì)全縣涉地案件進(jìn)行排查,特別是國(guó)慶期間,沒(méi)有因涉地案件進(jìn)京去省上訪的情況發(fā)生。
從2019年2月25日至10月10日我局領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員,接待來(lái)局咨詢?nèi)藛T200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽(tīng)取來(lái)訪者提出的問(wèn)題,并對(duì)他們提出的問(wèn)題做出解答。
在階段性信訪活動(dòng)工作中,我局信訪工作人員認(rèn)真遵照上級(jí)指示精神,每日?qǐng)?jiān)守在布控一線,經(jīng)常進(jìn)行排查,認(rèn)真做來(lái)訪者的思想工作,給他們講政策、學(xué)文件,使他們能息訪、罷訪。
2019年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會(huì)議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實(shí)際,做出大接訪的。
工作方案。
安排主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪日。按領(lǐng)導(dǎo)工作安排主管副局長(zhǎng)和工作人員深入到村、屯認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方了解人員深入到村、屯認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方了解情況找出問(wèn)題認(rèn)真同信訪人見(jiàn)面同他們談心聽(tīng)取他們提出的問(wèn)題并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求一件件給予解答使信訪人真正認(rèn)識(shí)到、了解到、體會(huì)到黨和政府對(duì)信訪人關(guān)心和愛(ài)護(hù)從而達(dá)到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間:每周一。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪:每周二、四、五。
2019年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應(yīng)急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機(jī)制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項(xiàng)信訪制度公開(kāi)、上墻,增加透明度,接待設(shè)施齊全,實(shí)行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長(zhǎng)),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺(tái)帳,資料齊全,每年會(huì)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,堅(jiān)持月排、日接待制度,重大案件報(bào)告制度,統(tǒng)計(jì)制度,快捷把握了上訪動(dòng)向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),隨時(shí)可以應(yīng)對(duì)各種情況。
一年來(lái)的信訪工作,充分顯示出黨對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù),同時(shí)也是對(duì)信訪工作人員一個(gè)煅煉的過(guò)程。我局領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,制定了責(zé)任追糾制度,規(guī)范來(lái)信、來(lái)訪程序。2019年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議經(jīng)常召開(kāi),尤其是在國(guó)慶節(jié)期間和領(lǐng)導(dǎo)大接訪,干部下訪活動(dòng)中,更是對(duì)信訪干部的一次大的考驗(yàn)。在工作實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到,做好信訪工作,首先要有一顆關(guān)心群眾的心,要有一顆對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感,才能充分體現(xiàn)出一個(gè)信訪干部,在實(shí)踐中所起的重要作用。
新形勢(shì)下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時(shí)也要掌握各種應(yīng)急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規(guī),隨時(shí)隨地把學(xué)習(xí)到東西,運(yùn)用到工作的實(shí)踐中去。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的一年,是繼續(xù)奪取全面建設(shè)小康社會(huì),新勝利的重要一年,也是信訪工作站在新起點(diǎn)、新高度的一年。全年的信訪工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,雖然取得點(diǎn)了成績(jī),但還要繼續(xù)努力,把我局信訪工作做的更好。
根據(jù)省廳《關(guān)于集中處理國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題及群*性事件工作方案》文件精神和要求,結(jié)合我縣國(guó)土資源信訪工作情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和群*性事件不斷增多的趨勢(shì),我局成立了由單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的旌德縣國(guó)土資源局處理信訪突出問(wèn)題及群*性事件領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股),具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,同時(shí)根據(jù)各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì),對(duì)涉及國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)行了分工,落實(shí)到各股室,分配到人,從而加強(qiáng)了各股室的協(xié)調(diào)配合,形成處理信訪突出問(wèn)題及群*性事件的整體合辦。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問(wèn)題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低問(wèn)題上,我局上訪和咨詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對(duì)問(wèn)題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問(wèn)題,對(duì)來(lái)信來(lái)訪當(dāng)事人及時(shí)書(shū)面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。今年以來(lái),我局收到人民來(lái)信7件(其中上級(jí)交辦3件),個(gè)人來(lái)訪4起,政策咨詢解答81次,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題,全部得到處理和妥善解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問(wèn)題。
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確實(shí)施,保障群眾的合法權(quán)益,我局根據(jù)我縣國(guó)土資源信訪問(wèn)題的特點(diǎn),制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來(lái)訪接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度,并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布,以便群眾監(jiān)督,在全面推行依法行政工作中,將信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,并將此項(xiàng)工作進(jìn)行分解,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把信訪工作落到實(shí)處。
1、認(rèn)真組織在全縣上下開(kāi)展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策,土地市場(chǎng)建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動(dòng)的開(kāi)展,把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度,重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問(wèn)題,及時(shí)跟蹤督查,對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題,就地依法解決。對(duì)不按照程序?qū)徟恋?、隨意侵占群眾利益的,認(rèn)真查處,依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,嚴(yán)格貫徹“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,做到來(lái)訪有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢(shì),對(duì)不同階段的不同信訪問(wèn)題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
2019年以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作?,F(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:。
一年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體幫助指導(dǎo)下積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、重要思想,xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作,工作取得了圓滿完成。主要是:。
緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之機(jī),采取形勢(shì)多樣開(kāi)展宣傳活動(dòng),迅速在全縣拋起一次次宣傳的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“4.22地球日”宣傳活動(dòng)期間,全縣共發(fā)放國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳單16000張,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1600條,召開(kāi)群眾會(huì)5次,座談會(huì)15次,電視播放2次;向全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村委會(huì),970個(gè)自然村,4個(gè)礦區(qū),發(fā)放宣傳材料16000份,利用宣傳車來(lái)回宣傳15次,設(shè)立街頭咨詢臺(tái)14次。
(二)認(rèn)真開(kāi)展排查矛盾糾紛化解工作。
一年來(lái),在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的大力支持配合下,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件的要求,始終堅(jiān)持“嚴(yán)防跨地區(qū)串聯(lián)聚會(huì)、嚴(yán)防突發(fā)大規(guī)模群*性事件、嚴(yán)防到州、上省進(jìn)京上訪、嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突出事件”為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,經(jīng)過(guò)努力共排查出的個(gè)體、群體上訪苗頭已得到了圓滿的處理。
(三)積極做好復(fù)議聽(tīng)證以及行政案件的應(yīng)訴工作。
一年來(lái),我局共立案查處各類土地案件共20件,涉及土地面積0.840公頃,現(xiàn)場(chǎng)制止18件,立案調(diào)查件2起,涉及土地面積0.6015公頃;結(jié)案2起,涉及土地面積0.6015公頃,涉查處率100%。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,我們之所以取得這些成績(jī),基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)有如下幾點(diǎn):。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高業(yè)務(wù)水平和提升能力是做好法規(guī)、群眾來(lái)信來(lái)訪工作的基礎(chǔ);嚴(yán)格依法、按程序辦事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,這是做好工作的有效途徑;領(lǐng)導(dǎo)重視法規(guī)、群眾來(lái)信來(lái)訪工作,是搞好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的關(guān)鍵;勤學(xué)好問(wèn)、勤奮工作、不怕苦、不怕累、敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法是做好法規(guī)、宣傳、教育以及來(lái)信來(lái)訪工作的重要保證。
一年來(lái),在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)。但是,還遠(yuǎn)離上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有差距,主要是:。
(二)由于我縣人民群眾文化素質(zhì)較低,溝通不便,給法律法規(guī)宣傳帶來(lái)了一定的困難。
積極按照目標(biāo)責(zé)任制開(kāi)展工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,制定和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
努力做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作為我縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇九
(一)庫(kù)區(qū)信訪問(wèn)題成因分析。一是沒(méi)有做好項(xiàng)目建設(shè)所必須的相應(yīng)協(xié)調(diào)配合工作。近年來(lái),我州水電開(kāi)發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設(shè),使我州部分地區(qū)沒(méi)有及時(shí)做好庫(kù)區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補(bǔ)償?shù)扰涮坠ぷ?,?dǎo)致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問(wèn)題。二是安置對(duì)象不認(rèn)可安置方式等問(wèn)題。部分“庫(kù)區(qū)”拆遷、搬遷戶對(duì)建設(shè)電站的業(yè)主方核定的各種標(biāo)的物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)可;對(duì)被評(píng)估財(cái)產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格不予認(rèn)可;三是補(bǔ)償形式不統(tǒng)一。如對(duì)俄家四社等村的耕地以貨幣形式進(jìn)行了補(bǔ)償,而對(duì)同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進(jìn)行了安置,使?fàn)€泥灘村群眾不服。
(二)其他信訪問(wèn)題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問(wèn)題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運(yùn)輸戶和青海鋁型材廠反映的問(wèn)題),是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應(yīng)按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問(wèn)題;拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,應(yīng)由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督辦力度。復(fù)員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問(wèn)題,應(yīng)由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實(shí)好相關(guān)政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個(gè)別土地糾紛問(wèn)題的信訪成因問(wèn)題,因涉及諸多敏感復(fù)雜的問(wèn)題,目前尚不宜做出定論。
我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號(hào)文件精神,以全面落實(shí)《信訪條例》為主線,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),主要抓好以下五個(gè)方面的工作。
(一)深入落實(shí)《信訪條例》,推動(dòng)信訪長(zhǎng)效機(jī)制的形成。抓好“三個(gè)落實(shí)”:一是強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任。首先,強(qiáng)化各級(jí)政府及其工作部門的責(zé)任。堅(jiān)持依法行政,科學(xué)決策,盡量防止發(fā)生信訪問(wèn)題;信訪問(wèn)題發(fā)生后,承擔(dān)主體責(zé)任,及時(shí)妥善地予以解決。其次,強(qiáng)化信訪部門的責(zé)任。切實(shí)履行好《信訪條例》賦予的職責(zé)。再次,強(qiáng)化信訪責(zé)任人的責(zé)任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權(quán)益和社會(huì)秩序。二是積極推動(dòng)大信訪工作格局的形成。“抓好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”,首先抓好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”:黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項(xiàng)等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級(jí)信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實(shí)”的主體作用,督導(dǎo)各有關(guān)部門盡職盡責(zé);再次抓好“齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。三是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度。建立和落實(shí)三級(jí)終結(jié)制度,充分明確信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核的責(zé)任主體;明確信訪事項(xiàng)終結(jié)的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié),體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復(fù)查、復(fù)核程序中引入和完善聽(tīng)政、公示、律師接待等制度,增加終結(jié)結(jié)果的權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)同度。嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理信訪事項(xiàng),杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學(xué)規(guī)范的接待、受理、答復(fù)信訪問(wèn)題的工作程序,確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效的處理。確保對(duì)辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負(fù)責(zé)。堅(jiān)持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè),向廣大群眾公布信訪機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)等,進(jìn)一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查質(zhì)量,抓好“事要解決”。要突出抓好對(duì)黨委、政府關(guān)于信訪工作決策部署的督促檢查,推進(jìn)信訪工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí),尤其要加強(qiáng)對(duì)近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪事項(xiàng)的督促檢查,推進(jìn)“事要解決”;抓好對(duì)赴省進(jìn)京上訪事項(xiàng)處置情況的督促檢查,進(jìn)行針對(duì)性的督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo),切實(shí)將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項(xiàng)建議”權(quán)應(yīng)用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開(kāi)展工作,樹(shù)立信訪部門的權(quán)威。
群眾上訪反映的問(wèn)題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾,80%以上是有道理或有實(shí)際困難應(yīng)該解決的,80%以上應(yīng)該在基層得到解決。在處置上訪事項(xiàng)的過(guò)程中把握“四個(gè)一批”的原則,即:對(duì)有政策規(guī)定或應(yīng)該解決的實(shí)際問(wèn)題要解決一批;對(duì)無(wú)政策規(guī)定但反映問(wèn)題合理的要變通解決一批;對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定也不能解決的問(wèn)題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對(duì)確屬無(wú)理取鬧,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的,要依法處理一批。
(四)認(rèn)真解決群眾的合理訴求,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時(shí)間解決群眾提出的合理訴求,使問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)解決問(wèn)題。對(duì)黨委、政府承諾的問(wèn)題和符合政策的問(wèn)題,協(xié)調(diào)督促,一步解決到位;對(duì)符合政策,但一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對(duì)需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對(duì)不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導(dǎo)的信號(hào)。三是采取積極有效的措施,堅(jiān)持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合,及時(shí)摸排疏理各種上訪事項(xiàng),按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一一進(jìn)行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時(shí)限辦結(jié)、回復(fù);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)排查交辦件要一一登記掛號(hào),指定具體交辦件的第一責(zé)任人和具體分管部門的責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督辦;堅(jiān)持專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對(duì)重大的群體性上訪事項(xiàng)要在領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上組成專門工作組,進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)的案件,以聯(lián)席會(huì)議形式進(jìn)行研究和處置。根據(jù)省有關(guān)部門的統(tǒng)一安排和要求,適時(shí)組織工作組到有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦。
(五)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)信訪部門建設(shè),我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建高素質(zhì)隊(duì)伍”這一要求,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)和知識(shí)培訓(xùn),一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設(shè)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在辦理來(lái)信來(lái)訪方面,始終牢記“群眾利益無(wú)小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,公證辦理上訪訴求,堅(jiān)決做到不濫用權(quán)力,讓權(quán)力運(yùn)行處于“陽(yáng)光之下”。同時(shí),切實(shí)采取有力措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),徹底改變“門難進(jìn)、臉難看、活難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng)。引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的社會(huì)主義價(jià)值觀,求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,扎實(shí)工作,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到實(shí)際工作中。在接待來(lái)信來(lái)訪工作中,要堅(jiān)持一熱情,二認(rèn)真、三負(fù)責(zé)的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會(huì)建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無(wú)果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。
二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,減少簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi),成立環(huán)境評(píng)估中心,建立項(xiàng)目審批專家?guī)?,面向全?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。
今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評(píng)法"、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng),其中執(zhí)行報(bào)告書(shū)報(bào)3xxxx,報(bào)告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項(xiàng)目3xxxx,實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收3xxxx,驗(yàn)收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時(shí)"項(xiàng)目4xxxx,實(shí)際執(zhí)行4xxxx,"三同時(shí)"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。
三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開(kāi)始,連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。
針對(duì)全市60的煙粉塵污染來(lái)源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓,已對(duì)37臺(tái)沒(méi)有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái),另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn),我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對(duì)話,即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無(wú)一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。
——按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動(dòng),并通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話;在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào),從5月13日開(kāi)始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn),調(diào)查了解到,貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行初步監(jiān)測(cè),放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)保總局反饋信息,引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩址謩e于5月17日和5月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。5月20日,國(guó)家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開(kāi)了會(huì)議,會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn),核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于5月16日拉運(yùn)到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后,運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂(lè)噪聲擾民信訪的實(shí)際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng),實(shí)行24小時(shí)值班制,加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂(lè)業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問(wèn)題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái),反映粉塵污染的舉報(bào)不斷,所接到舉報(bào)電話近百個(gè),最多兩天是10月17、18日,同一舉報(bào)多達(dá)6xxxx次,市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào),成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問(wèn)題。就此問(wèn)題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見(jiàn),要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制,將設(shè)施運(yùn)行情況,違法排污原因每日以書(shū)面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問(wèn)題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修,大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠召開(kāi)了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國(guó)內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的xxxx專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評(píng)審組建議,對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造,對(duì)于二級(jí)除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開(kāi)始。
四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,20xx年我局共接待群眾來(lái)訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),其中市屬7xxxx,烏達(dá)區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復(fù)率100,滿意率100,見(jiàn)面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開(kāi)展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,通過(guò)參加信訪培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問(wèn)題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪不僅數(shù)量多,而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十一
市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工局的指導(dǎo)下,以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過(guò)各級(jí)殘聯(lián)信訪部門的共同努力,使信訪問(wèn)題大多化解在了基層,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月,全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來(lái)信訪479件次。其中:市殘聯(lián)本級(jí)辦理殘疾人來(lái)訪50人次,全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié),全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表,沒(méi)有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。
一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ),保障信訪工作的順利開(kāi)展。
(一)抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任,切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平。
一是充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步提高了殘聯(lián)干部職工對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)了做好新時(shí)期信訪工作的政治責(zé)任,對(duì)推動(dòng)殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí),組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》,積極參加省殘聯(lián)和市級(jí)各部門組織的相關(guān)培訓(xùn),認(rèn)真組織各級(jí)殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班,提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平,從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級(jí)各類培訓(xùn)_期,67人次;參加市級(jí)各類培訓(xùn)51期,80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期,428人次。
二是落實(shí)“三個(gè)納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問(wèn)題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到“三個(gè)納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問(wèn)題,重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理信訪問(wèn)題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé),真正做到“問(wèn)題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長(zhǎng)定期督查督辦重信重訪問(wèn)題的解決,每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。
三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)常化。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作,凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,深入調(diào)研,聽(tīng)取群眾訴求,收集群眾意見(jiàn)和建議,把問(wèn)題及時(shí)解決在基層。
四是暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育,堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問(wèn)題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。
五是開(kāi)展信訪排查,及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展殘疾人信訪問(wèn)題大化解行動(dòng)的通知》,按照__年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn),全市殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展了三個(gè)階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會(huì)”開(kāi)展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開(kāi)展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國(guó)周年排查。通過(guò)深入細(xì)致的工作,及時(shí)把矛盾解決在基層,把有可能越級(jí)上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)抓載體、促有序,著力推進(jìn)信訪規(guī)范化。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十二
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于2011年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái),確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見(jiàn),由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無(wú)論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十三
今年以來(lái),作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措,穩(wěn)步推進(jìn)作文作文作文人事制度改革,以及努力營(yíng)造人才資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),不斷改進(jìn)信訪處理方式,認(rèn)真受理每一封人民群眾的來(lái)信,熱情接待每一位人民群眾的來(lái)訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來(lái)信99件,接待來(lái)訪18起,所有信訪來(lái)訪都得到了較好處理,答復(fù)率100,辦結(jié)率達(dá)90以上。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力抓信訪。多年來(lái),人事局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作作為為民服務(wù)實(shí)事工程抓好落實(shí),把信訪工作切實(shí)擺上重要工作議程,局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)人員:在辦理信訪時(shí),必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無(wú)小事,必須始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神,決不做無(wú)視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問(wèn)題,以及信訪工作的重點(diǎn)和解決問(wèn)題的措施,整個(gè)信訪工作能夠按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。所有來(lái)信件局長(zhǎng)親自過(guò)目把關(guān)后,批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室,承辦科室再具體做好答復(fù)工作,群眾來(lái)訪堅(jiān)持誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé),接待人再根據(jù)來(lái)訪情況移交業(yè)務(wù)科室,重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)出面處理,所以說(shuō)我們局機(jī)關(guān)人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設(shè)的力度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。注重抓好各項(xiàng)人事政策、法規(guī)的落實(shí),用責(zé)任到位保證信訪工作落實(shí)到位,絕不允許推諉塞責(zé),久拖不決;堅(jiān)持每季度一次定期分析報(bào)告,防止產(chǎn)生新的信訪問(wèn)題;將實(shí)踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度規(guī)范下來(lái),用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決。近年來(lái),相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來(lái)信來(lái)訪處理辦法、首問(wèn)責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度,來(lái)信來(lái)訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長(zhǎng)效工作機(jī)制和責(zé)任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結(jié)率。
三是堅(jiān)持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強(qiáng),群眾來(lái)信來(lái)訪主要反映的是歷史遺留下來(lái)的切身利益方面的問(wèn)題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問(wèn)題很難解釋清楚,稍有差錯(cuò),就可能引發(fā)一系列連鎖問(wèn)題,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項(xiàng)新的政策出臺(tái),都盡最大可能處理好與原來(lái)政策銜接問(wèn)題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)救措施,減少負(fù)面影響,防止、減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。同時(shí),要求各個(gè)科室和基層人事部門,在實(shí)施工作時(shí),必須充分考慮人民群眾的切身利益,對(duì)工作不到位而引發(fā)信訪問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,確保使問(wèn)題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是堅(jiān)持以情感人,做到熱心周到服務(wù),著力解決問(wèn)題、化解矛盾。對(duì)來(lái)訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠(chéng)相待,堅(jiān)持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實(shí),做到人民群眾心坎里。群眾反映的問(wèn)題不管是否合理,都堅(jiān)持深入調(diào)查核實(shí),只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對(duì)群眾提出不合理的要求,就做好耐心說(shuō)服,把事實(shí)調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對(duì)不屬于人事部門職能范圍內(nèi)的信訪,都及時(shí)與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來(lái),來(lái)信來(lái)訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒(méi)出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實(shí)做信訪工作,人事局每年都要組織機(jī)關(guān)人員區(qū)信訪辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常組織信訪工作學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),增強(qiáng)了人事干部化解矛盾、處理問(wèn)題的能力。
國(guó)土資源局信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十四
我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開(kāi)信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問(wèn)題上取得了更大進(jìn)步。
一、今年以來(lái)的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來(lái),我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開(kāi)了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹(shù)立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫(huà)、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開(kāi)“陽(yáng)光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái),我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問(wèn)題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開(kāi)了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)推進(jìn)積案化解。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問(wèn)題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問(wèn)題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
(三)推開(kāi)信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開(kāi)了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問(wèn)題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問(wèn)題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見(jiàn),我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問(wèn)題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開(kāi)45次信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽(tīng)取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問(wèn)題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解,通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái),市聯(lián)席辦共組織召開(kāi)市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問(wèn)題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái),我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問(wèn)題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)出制度、公開(kāi)移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問(wèn)題,使信訪問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問(wèn)題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái),提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開(kāi);認(rèn)真開(kāi)展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺(jué)得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理,誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)督辦,誰(shuí)回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開(kāi)發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開(kāi)門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn),以督查問(wèn)效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù),出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問(wèn)題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽(tīng)證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問(wèn)題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹(shù)立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開(kāi)。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來(lái),××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2016年,通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類處理”的方法,通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績(jī)效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開(kāi)展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進(jìn)重點(diǎn)工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書(shū)記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
五、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2016年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。
六、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹(shù)立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹(shù)立“五心級(jí)干部”形象。
七、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
八、推進(jìn)干部交流:通過(guò)協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來(lái),市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。市委書(shū)記×××明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來(lái)的工作思路清晰,有序開(kāi)展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開(kāi)展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
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