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優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇一
為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下：
20××年以來，我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項工作納入政府工作報告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價格向拼制度設(shè)計轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。
(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項重要工作進(jìn)行考核。
《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務(wù)事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求，對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題，已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個單位，要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動，集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策，××縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況，營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?，F(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位，比20××年上升1位。其中，“繳納稅費(fèi)”單項指標(biāo)在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠，優(yōu)惠措施落實不到位，“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項，互相推諉;。
存在審核環(huán)節(jié)過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底;。
資料繁多，信息更新不及時，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠;。
一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡環(huán)節(jié)，突出實效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署，針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題，明確牽頭單位和責(zé)任單位，繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治，全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。
(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪，通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題，堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞，完善一個制度，建立一個標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布，實行陽光審批、陽光收費(fèi)，扎實推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究，提出科學(xué)合理措施，切實降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決，及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。同時，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感，解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號)，繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道，創(chuàng)新宣傳形式，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇二
今年來，xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實轉(zhuǎn)變政府職能，舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。
1、強(qiáng)化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu)，細(xì)化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案，明確了部門和階段責(zé)任分工，以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手，扎實推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會，小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應(yīng)的工作清單，推進(jìn)各項工作。
3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會，安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，提出時間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進(jìn)?？h直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實了責(zé)任。
（二）多措并舉，提升服務(wù)水平?？h委、縣政府采取多種措施，精簡權(quán)力事項，簡化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革?？h級機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個、服務(wù)窗口xx個、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項x項，年辦件量萬件以上，按時辦結(jié)率98%以上。建成運(yùn)營“12345”公共服務(wù)熱線平臺，共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件，已辦結(jié)近x條，辦結(jié)率90%左右。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項x條，已發(fā)布x條，應(yīng)進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。
3、推進(jìn)“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機(jī)app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實現(xiàn)對接；x個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成，325個村已經(jīng)開通，剩余的59個村本月月底可完成施工，即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
（三）對標(biāo)時限，優(yōu)化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理，3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時間，可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%，注冊資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下，縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前，全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
（一）政務(wù)服務(wù)意識不強(qiáng)，行政審批效能有待提升?？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動性強(qiáng)，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務(wù)水平不高，可在線辦理的事項極為有限。如，縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
（二）金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小，需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%，相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算；另一方面，縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊，出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準(zhǔn)利率4.3%，加上貸款的其他費(fèi)用，企業(yè)實際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無法從銀行貸出資金。
2、融資機(jī)制不夠靈活。金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一，除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔(dān)保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價格普遍偏低，比如xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類，評估價格只有每畝12萬元；另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實際放貸額度還會再打折扣，往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元，實際貸款x萬元；博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元，實際貸款xx萬元。
4、銀企關(guān)系有待加強(qiáng)。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元，縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元，對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面，銀行貸款審批時間長、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，生產(chǎn)經(jīng)營正常，產(chǎn)值從年初的多萬，逐步增長到10月的近萬，每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲，每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn)，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
（三）企業(yè)與政府溝通機(jī)制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對缺乏，且管理不夠規(guī)范，收費(fèi)不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃，少數(shù)部門存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例，工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機(jī)制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導(dǎo)壓力，未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時，絕大多數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒有進(jìn)駐本部門的服務(wù)事項，也沒有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營商環(huán)境，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，建議著重做好以下工作：
（一）圍繞行政效能提升，深入推進(jìn)營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動，主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)，營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
（二）著力破解要素制約，全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時，在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本。認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管，切實為企業(yè)減負(fù)。
擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，降低用電、用氣成本，全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低物流成本。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本，構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問題，織密扎牢社會保障網(wǎng)，保障勞動者合法權(quán)益，解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強(qiáng)對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時向調(diào)查對象答疑解惑，確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運(yùn)用，查找并解決突出問題，倒逼相關(guān)部門采取有效措施，進(jìn)一步推動各項工作。
（三）加大檢查督促力度，嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合，創(chuàng)新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實責(zé)任，限時整改。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評價，強(qiáng)化激勵導(dǎo)向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人，給與表彰獎勵。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇三
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅強(qiáng)的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項目建設(shè)，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補(bǔ)助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇四
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認(rèn)真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況，現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
（一）全面推動優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作。
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié)，完善審批服務(wù)流程，實行了首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè)，功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識等各方面改造建設(shè)，營造舒心、貼心氛圍，提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平，提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作，梳理權(quán)責(zé)清單26個單位，共計7022項。截至8月底，縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務(wù)事項161932件，辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求，行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個部門，工作人員10名，依申請六類事項117項，其中，許可事項83項，確認(rèn)事項8項，其他行政權(quán)力事項26項。已做好13個單位劃轉(zhuǎn)事項備忘錄，對各單位劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進(jìn)行了確定?，F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理，按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項（行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項）清單，確定我縣依申請權(quán)利六類事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進(jìn)駐外，現(xiàn)已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn)，事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象，提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
（二）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。
一是我局積極開展精細(xì)化梳理工作，組織33個單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理工作，確定依申請六類事項850項，公共服務(wù)事項575項，共計1425項，按照梳理要素，逐項進(jìn)行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南，推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公，全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前，共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項778項，檢查實施清單749項，錄入執(zhí)法人員318名，錄入執(zhí)法人員信息633條，已全部編制、發(fā)布。
三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作，我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng)，為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作，30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。縣政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南，并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進(jìn)行全面公開，有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號，可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進(jìn)行受理、辦理，有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng)，有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
（三）推進(jìn)落實政務(wù)服務(wù)“好差評”運(yùn)行系統(tǒng)工作。
一是設(shè)置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求，進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價器200臺，開展網(wǎng)上評價，有效評價數(shù)19505條，在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度，注重評價引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器，通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”，進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”，同時，安排專人對各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導(dǎo)評價工作，切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運(yùn)行的評價作用，將群眾的評價轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動力，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作，提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度，提供了制度保障。
（四）深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程，解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣，真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開辦專區(qū)，可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境，實行免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費(fèi)提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費(fèi)提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前，開辦新企業(yè)需要6個工作日，12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費(fèi)用，企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后，開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日，2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章、免費(fèi)郵寄服務(wù)，實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費(fèi)用。
截至目前，企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
（六）扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實現(xiàn)重點(diǎn)事項不見面審批，切實方便群眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求，相關(guān)單位積極配合，配備專人專班，狠抓落實工作，穩(wěn)步推進(jìn)。
一網(wǎng)辦工作，目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來，綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件，獲得了辦事群眾的一致好評；掌上辦工作，已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費(fèi)、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務(wù)功能。同時，我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng)，方便群眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯(lián)辦652件），建立了工作專班和一次辦工作臺賬，做到了使企業(yè)放心，群眾滿意。幫您辦工作，完成重點(diǎn)項目幫辦2件，現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件，群眾比較滿意。
（七）穩(wěn)步推進(jìn)“24小時政務(wù)服務(wù)超市”工作。
我局已制定了“24小時政務(wù)服務(wù)超市”實施方案，積極推進(jìn)“24小時政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺，分別是公安局2臺，稅務(wù)局1臺，不動產(chǎn)登記中心1臺，中燃公司1臺，住房公積金管理中心1臺，人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)駐24小時政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進(jìn)駐24小時政務(wù)服務(wù)超市，實現(xiàn)更多高頻熱點(diǎn)事項自助辦理，切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
（八）賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進(jìn)展情況。
按照自治區(qū)有關(guān)要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權(quán)事項均已完成承接工作。
雖然在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績，但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實不夠到位，國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動app業(yè)務(wù)推動力度有待加強(qiáng)。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項承接工作，但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不太熟練，對法律法規(guī)掌握不夠，工作效率較低。
下一步，一是積極爭取資金和技術(shù)支持，配備充足辦公設(shè)備，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳，目前已簽訂合同，各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定，正在加快裝修速度，使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境；四是繼續(xù)推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項，加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度，緊盯為民辦實事項目的落實，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，認(rèn)真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實，切實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇五
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日，國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
三是通過對錄入事項要素細(xì)分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點(diǎn)建設(shè)，走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓(xùn)，實現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù)；四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù)；二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見，待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進(jìn)行監(jiān)管，通過對接啟動“項目專班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
二是加強(qiáng)營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營商環(huán)境建設(shè)局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認(rèn)識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題：
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識和決心，導(dǎo)致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高，甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題，加之各級營商部門擔(dān)當(dāng)精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責(zé)力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價，打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法，狠抓營商環(huán)境評價工作推進(jìn)，加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺方案，建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局，編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng)，嚴(yán)格落實責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項，并積極推進(jìn)熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認(rèn)真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪；
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題；
四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，對后進(jìn)單位和反面典型及時曝光、督促整改；
五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機(jī)制。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇六
今年來，xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實轉(zhuǎn)變政府職能，舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案，明確了部門和階段責(zé)任分工，以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手，扎實推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會，小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應(yīng)的工作清單，推進(jìn)各項工作。
3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會，安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，提出時間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進(jìn)?？h直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實了責(zé)任。
（二）多措并舉，提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施，精簡權(quán)力事項，簡化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革?？h級機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
（三）對標(biāo)時限，優(yōu)化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革?？h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理，3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時間，可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長，注冊資金總資本同比增長，迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下，縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前，全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇七
為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，在市局的大力指導(dǎo)幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價工作，認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）高度重視，強(qiáng)化組織實施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進(jìn)會議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議，主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署，固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
（二）仔細(xì)分析考題，認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報指引，我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時與縣級相關(guān)單位聯(lián)系，有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機(jī)場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。
從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容，共計考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價問題復(fù)原》）。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進(jìn)，但仍未投入運(yùn)營；高鐵和軌道交通項目處于爭取階段，所以在試卷中填報數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效。
試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題，我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。
總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下，在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
二是在機(jī)場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取，構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù)，加快智慧交通建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展，為實現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時間，進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用，按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲備”的原則，以重點(diǎn)高速公路和樞紐項目為重點(diǎn)，加大項目儲備和滾動接續(xù)，推動一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項目落地實施，進(jìn)一步夯實綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。
五是強(qiáng)化項目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi)，靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式，爭取發(fā)行專項債券資金，增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項目融資能力，破解建設(shè)資金困境。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇八
根據(jù)王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機(jī)意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自20xx年以來，市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題，是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機(jī)制，強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象，主動擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制，掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細(xì)管理”四項管理，并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項清單，分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點(diǎn)工作和58項常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，實行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇九
x區(qū)就業(yè)局以促進(jìn)就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑，積極為用工單位和求職人員搭建平臺，努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對接，解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題，努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，自覺融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局，堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命，聚焦職能職責(zé)，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務(wù)支撐，切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計劃”，全力保障重點(diǎn)人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者，全面落實“全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計劃”，讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費(fèi)學(xué)習(xí)到一門實用技術(shù)技能，為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實基礎(chǔ)，xx年已開展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xx人。
（一）精準(zhǔn)保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫，利用專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源儲備，定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告，建立長效對接機(jī)制。截止目前，我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務(wù)xx件，企業(yè)用工備案xx家，提供招聘崗位xx個，為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺，實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺，實現(xiàn)技能對接、人崗對接，截止目前已開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會xx場，著力保障企業(yè)用工需求，吸引企業(yè)xxx家，提供崗位xxx個，到場求職人數(shù)達(dá)xxx人，就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，前往x市南山區(qū)，x大學(xué)等高校，開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場，共有xxx家企業(yè)參會，提供崗位xx個，到場求職人數(shù)達(dá)xx人，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人，精準(zhǔn)引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展，助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè)，建立“高校畢業(yè)生（青年）見習(xí)基地”提供見習(xí)崗位xxx余個，xxx名高校畢業(yè)生到崗見習(xí)；為我區(qū)四所高校（x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂學(xué)院、x體育學(xué)院）共xx名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼萬元。
（二）大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源，引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xx年xx月，已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室，創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內(nèi)位列第一。
（三）全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。
推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機(jī)制，對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè)，通過建立落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”，建立長效對接機(jī)制，實施常態(tài)化跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)用工需求，積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案，解決用工、穩(wěn)工方面實際困難，提高人力資源服務(wù)供給能力。開展“零距離巡回服務(wù)”活動，每月走進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，結(jié)合各項就業(yè)巡回服務(wù)活動，會同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務(wù)活動。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十
我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》（齊督考發(fā)〔20xx〕8號），積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查，報告如下，請社會監(jiān)督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，取得了一定成效。
（一）全面落實立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治工作，深入實施“三全育人”工程。加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者，不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念，強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機(jī)制，全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系，落實學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)工作，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報告通過專家審核，進(jìn)入迎接專家進(jìn)?？疾祀A段，同時師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動；數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強(qiáng)課程建設(shè)，課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?！妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線開放課程3門，省級線上線下精品課程1門，省級精品視頻公開課1門，省級精品課21門，為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）依法依規(guī)辦學(xué)，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)，切實維護(hù)廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來，先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件，為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息，積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》，嚴(yán)格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作，確保人才招錄過程公平公正，全面落實人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購。截止目前，共完成招標(biāo)采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告，嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù)，依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
（三）聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力，加強(qiáng)校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年9月以來，我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系，成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來，富裕，富拉爾基區(qū)，梅里斯，訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作，共建長效服務(wù)機(jī)制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領(lǐng)域24個項目開展市校合作。合作項目整體進(jìn)展順利，有一些已取得階段性成果。加強(qiáng)校企合作，共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心；學(xué)校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機(jī)制，吸引高層次人才，并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè)，促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
（四）暢通信息溝通渠道，自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督，切實解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道，采取有效措施及時回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我校堅持“開門”搞教育，擴(kuò)大師生員工的參與，廣開言路，各部門（單位）公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式，傾聽廣大師生的意見和建議，將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬，明確整改時限，逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
（五）持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進(jìn)師德”的機(jī)制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)教師的思想政治工作，強(qiáng)化價值引領(lǐng)，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的要求，堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進(jìn)四項重點(diǎn)措施，在檢視整改環(huán)節(jié)，組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
對標(biāo)新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，對比省內(nèi)外同類院校，對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo)，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距，教育教學(xué)改革相對滯后；學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強(qiáng)，重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出；師資隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善；學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力，協(xié)同育人機(jī)制還不夠完善；科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)等等。
下一步工作中，學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實立德樹人根本任務(wù)；大力加強(qiáng)教育教學(xué)改革，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用，加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)；深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)；全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力；積極拓展對外合作交流新空間，著力提高國際化辦學(xué)水平；注重文化傳承與創(chuàng)新，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)；著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè)，切實提升綜合服務(wù)管理效能；持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面；持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)！
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十一
根據(jù)8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
（一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來，我站召開專題會議研究部署落實，結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施方案》，抽調(diào)精干力量組成工作專班，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，研究落實措施，切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
（二）靠前服務(wù)，高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益，開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施，為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”，定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
（三）主動作為，高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點(diǎn)，主動受領(lǐng)任務(wù)，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署，目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項工作較為繁復(fù)，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后，缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng)，一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步，xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力克服困難短板，繼續(xù)忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十二
主任、副主任、秘書長、各位委員：
一、執(zhí)法檢查基本情況。
市人大常委會堅持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務(wù)大局、依法助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措，注重問題導(dǎo)向，突出檢查重點(diǎn)，有力有序推動各項工作落細(xì)落小、見實見效。
一是安排部署到位。省人大常委會動員會后，我市立即制定了實施方案，編印了資料匯編，于8月5日下午，克服疫情影響，采取“主會場+分會場”視頻會議形式，組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會進(jìn)行安排部署，同步啟動、協(xié)同推進(jìn)，形成了上下聯(lián)動、左右貫通的工作格局。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級人大常委會迅速成立了由主任任組長、各位副主任任副組長、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)”的原則，各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法檢查工作。
三是發(fā)動宣傳到位。及時編制了知識測試卷和調(diào)查問卷，市、縣兩級人大常委會分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門進(jìn)行知識測試xxxx余人次，向五級人大代表、市場主體發(fā)放征求意見書、調(diào)查問卷xxxx余份，收集歸納問題訴求xxx余項、意見建議xx余條。利用xx日報、xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx人大網(wǎng)站、xx人大微信公眾號等，向社會各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告，深入宣傳“兩條例”，營造輿論氛圍，形成工作合力。
四是督促檢查到位。8月中旬以來，市人大常委會各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會采取不同形式，及時督促對口聯(lián)系部門針對“兩條例”的具體規(guī)定，逐條逐款進(jìn)行自查自糾。8月底，市中級法院、市檢察院和35個市直單位全部提交了自查報告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過“12345”企業(yè)專席、“萬人助萬企”活動、營商環(huán)境評價、審計報告等不同渠道，了解收集我市“兩條例”貫徹實施方面的問題線索，結(jié)合部門自查情況，進(jìn)一步明確開展執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的著力點(diǎn)。進(jìn)入檢查階段后，市、縣兩級人大常委會執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點(diǎn)內(nèi)容，采取實地察看、聽取匯報、座談交流、知識測試、問卷調(diào)查等形式，分別赴對口聯(lián)系部門組織檢查，深入不同類型企業(yè)開展調(diào)研，召開了各級人大代表、企業(yè)家代表座談會，對市行政便民服務(wù)中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務(wù)大廳進(jìn)行了暗訪。
五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過程中，注重與年度立法、代表活動、工作評議、專題詢問等有機(jī)結(jié)合，通過一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合，達(dá)到了相互促進(jìn)、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺《xx市政務(wù)服務(wù)條例》，為進(jìn)一步破解政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難題提供法律保障和政策支持;以“萬人助萬企，助力優(yōu)化營商環(huán)境人大代表在行動”活動為載體，推進(jìn)法律法規(guī)和惠企政策落實落地;開展優(yōu)化營商環(huán)境工作座談評議、無記名投票評議，強(qiáng)力推動有關(guān)問題整改落實;把優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，問出了責(zé)任、壓力和效果，有效促進(jìn)了“兩條例”在我市的深入貫徹落實和營商環(huán)境的進(jìn)一步改善。
二、貫徹實施“兩條例”的做法和成效。
“兩條例”施行以來，全市上下優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強(qiáng)，營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性持續(xù)提升，改革的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，市場主體對改革的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
(一)機(jī)制體制更加健全完善。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，采取了“1組+1辦+1中心+26個專班”工作模式，籌建了市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心，開通了12345營商環(huán)境服務(wù)專線，建立了全市統(tǒng)一的營商環(huán)境“企業(yè)訴求”響應(yīng)平臺、“中小微企業(yè)”服務(wù)平臺和營商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度，設(shè)立了“辦不成事”(營商環(huán)境)反映窗口，開展了“萬人助萬企”“一聯(lián)三幫”“千員幫千企”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”、“兩條例”宣傳月、優(yōu)化營商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會等活動。
(二)市場環(huán)境更加公平有序。落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和禁限目錄要求，及時清理市場準(zhǔn)入壁壘，持續(xù)降低企業(yè)進(jìn)入門檻。簡化企業(yè)登記注冊手續(xù)，實現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦、少跑快辦”，營業(yè)執(zhí)照全程電子化率達(dá)xx%以上。支持金融服務(wù)實體企業(yè)，落實優(yōu)化金融營商環(huán)境“四提一降”惠企安商專項行動，開展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)春暖行動、金融支持市場主體特別幫扶行動等專項銀企對接活動，落實企業(yè)上市掛牌“百舸競帆”行動，制定《關(guān)于加快推進(jìn)xx市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實施意見》。做實做細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動“智慧就業(yè)”優(yōu)化升級;實現(xiàn)“洹泉涌流”人才綜合服務(wù)“一窗接件、專員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔”，組建人才服務(wù)專員隊伍，打造人才高效服務(wù)“樣板間”，目前“洹泉涌流”人才集聚計劃已引進(jìn)各類人才xxxx人。
(三)政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。對標(biāo)全國先進(jìn)地區(qū)，對2261項政務(wù)服務(wù)事項的辦理時限進(jìn)行壓縮，食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等31項行政許可事項辦理時限大幅度壓減，《藥品經(jīng)營許可證》辦理時限由三個月壓縮至15個工作日;公布全市統(tǒng)一辦事指南，“其他、有關(guān)”等模糊性、兜底性條款得到全面清理;建成覆蓋市、區(qū)、街鄉(xiāng)、村社四級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+多場景便民應(yīng)用”的智慧政務(wù)服務(wù)模式;推動政務(wù)服務(wù)“一門、一窗、一次”改革，一張身份證辦理民生事項由去年的185項增至222項，涉及企業(yè)開辦、人才引進(jìn)等32項跨部門聯(lián)辦業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一件事一次辦”;整理歸集xx家涉企部門xxx個最新政策文件，線上線下同步宣傳，著力當(dāng)好惠企政策“解說員”和服務(wù)企業(yè)“勤務(wù)員”。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范公開。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，建立健全抽查工作機(jī)制;制定《xx市社會信用體系建設(shè)工作方案》《xx市社會信用體系建設(shè)工作考核辦法(試行)》等文件，并將信用建設(shè)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系;建立信用修復(fù)制度，創(chuàng)新開發(fā)信用監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對市場主體全生命周期進(jìn)行全方位多角度監(jiān)管;建立市、縣兩級發(fā)改、法院長效聯(lián)動機(jī)制，開展政府失信機(jī)構(gòu)專項治理活動。
(五)法治保障更加公正有力。制定出臺《xx市企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機(jī)制的意見》《關(guān)于發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《xx市司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》《優(yōu)化營商法治環(huán)境更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益審判執(zhí)行專項行動工作方案》等一系列意見方案。開展“司法服務(wù)惠千企”專項活動，受到省委政法委肯定。嚴(yán)打涉企犯罪，去年全市共偵破各類涉企刑事犯罪案件xx起、打掉黑惡團(tuán)伙x個，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx億，清理涉企“掛案”xx起;建立重點(diǎn)企業(yè)分包聯(lián)絡(luò)制度，選派xxx名民警擔(dān)任企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”，為企業(yè)提供全方位、多角度服務(wù)。
(六)工作監(jiān)督更加聚焦精準(zhǔn)。市人大常委會連續(xù)就營商環(huán)境工作開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取專項工作匯報，并結(jié)合其他工作加強(qiáng)對營商環(huán)境工作的監(jiān)督。開展“訪千企·解難題·辦實事”走訪調(diào)研活動，對優(yōu)化營商環(huán)境政策文件落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪企業(yè)xxxx家，幫助解決問題xxx個，采納意見建議xxx條。建立優(yōu)化營商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺，在涉企職能部門、涉企服務(wù)窗口等公共場所張貼智慧監(jiān)督平臺二維碼，受理市場主體舉報問題并及時解決。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)配套措施和重點(diǎn)責(zé)任分工執(zhí)行情況，開展專項監(jiān)督檢查。
三、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
從檢查情況看，雖然市、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門在貫徹落實“兩條例”方面作了大量有成效的工作，有力促進(jìn)了我市營商環(huán)境改革，為市場主體投資興業(yè)提供了堅實法治保障，但與企業(yè)和群眾期盼相比、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在一定差距。
(一)思想認(rèn)識和重視程度有待進(jìn)一步提高。“兩條例”宣傳貫徹的輿論氛圍還不夠濃厚，個別部門思想認(rèn)識還不夠到位，缺乏全局觀念，對“兩條例”的貫徹實施重視不夠，理解不透，落實不力;涉企惠企政策直達(dá)、發(fā)布機(jī)制還不夠完善，企業(yè)知曉度不高、申報程序繁雜、落地時間較長，為企業(yè)紓困、助力的方法還不夠多。
(二)市場環(huán)境和要素制約還需進(jìn)一步優(yōu)化和破解。一是土地制約問題。部分企業(yè)項目落地和擴(kuò)大規(guī)模，用地指標(biāo)緊缺，耕地占補(bǔ)平衡壓力大，征地拆遷安置遺留問題多，報建手續(xù)緩慢影響建設(shè)工期。二是人才用工問題。企業(yè)招工用工難、技術(shù)人才留人難，對服裝、食品加工等勞動密集型支柱行業(yè)經(jīng)營發(fā)展影響較大。三是涉企收費(fèi)問題。部分中小企業(yè)反映社保繳費(fèi)基數(shù)高、增幅大，企業(yè)用水、電、氣、暖收費(fèi)高于全省平均水平，給企業(yè)帶來過高的運(yùn)營成本。四是環(huán)保管控問題。一些部門管控存在“一刀切”現(xiàn)象，一遇檢查，一律停電、停產(chǎn)，造成企業(yè)生產(chǎn)成本攀升，部分企業(yè)反映停電時長和頻率較高，對企業(yè)影響很大。五是融資貸款問題。企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高的問題仍然存在。支小支農(nóng)融資擔(dān)保覆蓋面、擔(dān)保金額、放大倍數(shù)有待拓展和提高，普惠金融政策服務(wù)水平有待提升，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴方面還有待加強(qiáng)。
(三)政務(wù)服務(wù)能力和工作效率尚待進(jìn)一步提升。一是“信息壁壘”問題亟需破解。一些垂直管理部門信息“不兼容”，數(shù)據(jù)共享不充分，部分系統(tǒng)對接不到位，信息孤島現(xiàn)象依然存在，“一網(wǎng)通辦”、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢、“大數(shù)據(jù)+”的發(fā)展運(yùn)用等工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)。二是服務(wù)能力與企業(yè)訴求仍有差距。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平、辦事效率、業(yè)務(wù)能力有待提升。建設(shè)項目策劃生成工作需要加速，聯(lián)合測繪、多規(guī)合一、聯(lián)合驗收等工作需要進(jìn)一步推進(jìn)落實。不動產(chǎn)登記在降低辦理成本、完善線上繳費(fèi)功能、提升全程網(wǎng)辦使用率上仍有較大提升空間。納稅服務(wù)有待進(jìn)一步豐富繳稅形式、提高納稅效率、壓縮增值稅留抵退稅辦理時長。招投標(biāo)還需要在加強(qiáng)智慧監(jiān)管、升級公共資源交易系統(tǒng)、實現(xiàn)保證金自動退還和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化上下功夫。三是政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行有待完善。主要表現(xiàn)在：受大廳硬件條件限制，政務(wù)服務(wù)事項“三集中”方面還有待進(jìn)一步完善，部分辦事環(huán)節(jié)還沒有實現(xiàn)一站式服務(wù);向基層延伸方便群眾“就近辦”方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳建設(shè)不夠規(guī)范，部分村(社區(qū))基層服務(wù)站覆蓋不全，“一窗”受理服務(wù)水平和創(chuàng)新能力不高;“一件事一次辦”“只跑一次”方面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大辦理事項的范圍和數(shù)量，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程，提升企業(yè)獲得感和滿意度。
(四)執(zhí)法監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、透明度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”沒有實現(xiàn)部門聯(lián)合抽查常態(tài)化，聯(lián)合抽查率和監(jiān)管覆蓋面有待提高和拓展，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)有待加強(qiáng)，各方面監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚更新機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是行政執(zhí)法影像記錄的保存、制作不規(guī)范，資料入卷數(shù)字化存檔較少，沒有實現(xiàn)執(zhí)法全過程覆蓋，執(zhí)法信息公示有待加強(qiáng)。三是針對“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”市場主體的包容審慎監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善，推進(jìn)柔性執(zhí)法，建立容錯機(jī)制，激發(fā)市場主體活力，在堅守底線的基礎(chǔ)上鼓勵創(chuàng)新。四是涉企案件訴訟時間長、判決執(zhí)行難，債務(wù)重組難等問題仍不同程度存在，司法訴前調(diào)解工作力度和涉案實際執(zhí)行到位率有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。五是對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)重視不夠，缺少政策鼓勵和相應(yīng)引導(dǎo)，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、進(jìn)一步貫徹實施“兩條例”的意見和建議。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳貫徹，抓好條例法規(guī)執(zhí)行和政策措施落實。以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”和《xx市政務(wù)服務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，做好“兩條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題及省營商環(huán)境評價相關(guān)問題的整改工作，確保相關(guān)條例法規(guī)貫徹執(zhí)行到位，確保我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進(jìn)一步抓好《2022年xx市優(yōu)化營商環(huán)境工作提升年實施方案》以及“萬人助萬企”、“洹泉涌流”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”等一系列政策措施的落實落地見效，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)訴求、維權(quán)機(jī)制，切實提高市場主體的獲得感和滿意度。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)市場主體經(jīng)營活力。一是完善公平競爭機(jī)制。全面落實公平競爭審查制度，實現(xiàn)公平競爭審查全覆蓋。運(yùn)用合法性審查、公平競爭審查、專項督查和“局長走流程”等方式，增強(qiáng)政府部門主動識別隱性壁壘的意識和能力，暢通投訴舉報渠道，提高隱性壁壘查找效率。二是破解要素制約難題。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，加快“多規(guī)合一”平臺建設(shè)，實現(xiàn)項目前期謀劃、業(yè)務(wù)協(xié)同功能;推進(jìn)土地市場化改革，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，盡快實現(xiàn)工業(yè)用地拿地即開工。進(jìn)一步精簡辦電手續(xù)，提升客戶接電效率和供電質(zhì)量管理水平;加大用水用氣改革力度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，優(yōu)化要素保障環(huán)境。繼續(xù)抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作，推動各項優(yōu)惠政策落實落地;積極搭建人才引進(jìn)和用工平臺，助力企業(yè)解決招聘用工難題。三是深化商事制度改革。完善以信用承諾為基礎(chǔ)、以形式審查為原則的商事登記制度，積極推進(jìn)企業(yè)登記全生命周期便利化。加強(qiáng)電子印章、電子營業(yè)執(zhí)照在一網(wǎng)通辦中的應(yīng)用。深化“證照分離”改革，以“照后減證、并證”為重點(diǎn)，完善改革事項清單動態(tài)管理機(jī)制。四是拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全和完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動“百舸競帆”企業(yè)上市掛牌行動，提高直接融資比重。支持銀行機(jī)構(gòu)通過無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審制等貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，降低企業(yè)貸款周期與生產(chǎn)周期不匹配而增加的“倒貸”成本。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多純信用的普惠金融產(chǎn)品，探索推動更多小微企業(yè)無需抵押即可獲得貸款的信貸模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造政務(wù)服務(wù)升級版。一是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺、監(jiān)督評價等，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(區(qū))級服務(wù)大廳建設(shè)，加強(qiáng)窗口、熱線一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，提升辦事指南規(guī)范化、辦理條件精細(xì)化水平。二是推動便民服務(wù)向基層延伸拓展。認(rèn)真辦理市人大常委會《關(guān)于提升便民服務(wù)信息化水平推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)掌上辦的議案》，試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，加快便民服務(wù)事項下放，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳、村(社區(qū))基層服務(wù)站建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，推動各職能部門、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)動聯(lián)通、共建共享，豐富自助終端應(yīng)用，提升便民服務(wù)信息化水平。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。對標(biāo)全國一流進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時限，2022年底前，在法定時限基礎(chǔ)上壓縮90%以上或達(dá)到全國先進(jìn)水平。進(jìn)一步推進(jìn)不動產(chǎn)登記便民利民改革，全面推行“交房即發(fā)證”，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)種類，完善線上繳稅繳費(fèi)功能，提高全程網(wǎng)辦使用率，推動不動產(chǎn)全程電子化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化增值稅留抵退稅流程，壓縮增值稅留抵退稅時間，多措并舉提升企業(yè)納稅服務(wù)水平。四是加快推動數(shù)據(jù)共享互通。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一證通辦、跨域通辦”，持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄，建立高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時在線推送。優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式，探索建立“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式;完善在線審批監(jiān)管平臺，推進(jìn)行政許可事項網(wǎng)辦并聯(lián)辦理。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，規(guī)范提升執(zhí)法監(jiān)管和司法保障。一是實施事前事中事后一體監(jiān)管。健全信用承諾制度，將市場主體信用承諾等信息全部納入信用記錄。加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，完善信用分級分類監(jiān)管制度，統(tǒng)一信用分級標(biāo)準(zhǔn)，公示市場主體信用信息，并根據(jù)信用評價結(jié)果對市場主體采取差異化監(jiān)管措施。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，健全信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，引導(dǎo)市場主體主動守信合規(guī)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。除特殊行業(yè)外，將全部監(jiān)管事項納入隨機(jī)抽查事項清單，通過“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法方式開展日常涉企行政檢查。建立重點(diǎn)監(jiān)管清單制度，對特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規(guī)實行全覆蓋監(jiān)管。推動制定行政執(zhí)法全過程記錄清單、事項音像記錄清單，落實全過程數(shù)字化信息歸檔記錄管理，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新和落實包容審慎監(jiān)管機(jī)制，推行柔性監(jiān)管，在寓管理于服務(wù)之中實現(xiàn)過罰相當(dāng)，在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯空間。三是持續(xù)提高司法審判質(zhì)效。充分發(fā)揮訴前調(diào)解平臺作用，增強(qiáng)民商事案件速裁團(tuán)隊力量配備，繼續(xù)推進(jìn)案件繁簡分流、快慢分道，構(gòu)建訴前分流、多元調(diào)解、簡易速裁工作機(jī)制，加快簡單案件處理進(jìn)程。加強(qiáng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的信息披露和申請指引，規(guī)范破產(chǎn)程序中不動產(chǎn)處置流程，進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理水平。落實對于惡意持續(xù)侵權(quán)人的懲罰性賠償規(guī)定，依法加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人懲罰力度。四是發(fā)揮府院聯(lián)動機(jī)制作用。加強(qiáng)各級政府和人民法院的信息共享、工作會商，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決案件審判、執(zhí)行中的難點(diǎn)問題;推進(jìn)財產(chǎn)線索跨部門、跨地區(qū)查詢機(jī)制建設(shè)，完善執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng);健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合公安、交通、工信等部門加大信用懲戒力度。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十三
按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》（太績考辦〔2020〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄，在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作，嚴(yán)格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點(diǎn)事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù)，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”，讓企業(yè)多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?！懊鎸γ妗彪娨晢栒?qiáng)勢開局?！短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題，圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展，對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作，組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)，對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報批評，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進(jìn)不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項按時完成。
（一）“綜合窗口”流于形式?？h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
（二）數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
（一）以“放管服”改革為引領(lǐng)，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務(wù)上優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
（二）以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向，努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機(jī)制；
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
（三）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個重要抓手，是進(jìn)一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開展好這兩項工作，切實推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
（四）以護(hù)航實體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護(hù)航實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)：
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來，我局認(rèn)真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計×項，其中，行政許可×項，行政處罰×項，行政強(qiáng)制×項，行政確認(rèn)×項，行政裁決×項，行政檢查×項，行政獎勵×項，其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機(jī)抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項清單》；健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點(diǎn)商品和市場的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)×件。其中萬元以上案件×件，×萬至×萬元以上案件1件，×萬以上案件×件，個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬余只，移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
一是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù)，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為×實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日，×共登記市場主體×戶，其中各類企業(yè)×戶，個體工商戶×戶，農(nóng)民專業(yè)合作社×戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元；個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十五
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20xx年11月25日，巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，層層傳導(dǎo)壓力，不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改，巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認(rèn)識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作，端正態(tài)度、主動認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受、逐條落實、全面整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。先后召開2次專題會，聽取整改進(jìn)展匯報，研討整改方案等工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞巡察反饋的問題，制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》，提出9條整改措施，分別明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，加快推進(jìn)，跟蹤問效，按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合，以巡察整改推進(jìn)工作，以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務(wù)求整改實效。堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實效，堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合，巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，問題整改與建立完善長效機(jī)制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬，定期調(diào)度整改進(jìn)展，強(qiáng)化動態(tài)管理，盯緊措施抓落實，解決一個銷號一個，如期完成階段性任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期成效。
對照巡察組反饋的意見，堅持從講政治的高度，及時研究制定整體整改方案和專項整改措施，確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（一）關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題。
1.堅持開源與節(jié)流并重的原則，加強(qiáng)企業(yè)污染治理，通過治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況，按照減排認(rèn)定辦法和上級業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從細(xì)準(zhǔn)備減排材料，在完成年度減排任務(wù)的同時，為20xx年新上項目儲備排放指標(biāo)。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法，讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：在我局起草制定排放指標(biāo)“要素跟著項目走”實施辦法的過程中，市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》，規(guī)定所有新擴(kuò)改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下，為避免文件重復(fù)，市政府不再單獨(dú)印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項目走”的辦法，而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來，市工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審，在會審論證會上，我局從環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項目走”的政策從發(fā)，對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議，對充分利用環(huán)保指標(biāo)支持經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用。
（二）關(guān)于“服務(wù)意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠，環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題。
1.加強(qiáng)與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系，主動對接，及時了解招商信息。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：結(jié)合工業(yè)項目初審認(rèn)定辦法的實施，對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目，提前到項目現(xiàn)場進(jìn)行審查，根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見，據(jù)此在論證會上發(fā)表意見，防止投資浪費(fèi)。結(jié)合工業(yè)項目初審認(rèn)定辦法的實施，對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目，提前到項目現(xiàn)場進(jìn)行審查，根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見，據(jù)此在論證會上發(fā)表意見，防止投資浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)已受理項目辦理過程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目，安排專人與企業(yè)對接，對于環(huán)評文件需要修改的，及時打電話催辦、幫辦；指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作，對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理，保證排放達(dá)標(biāo)。對于符合《山東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（20xx年本）》豁免條件的項目，及時告知企業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策，并針對企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)心各級環(huán)?，F(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮，在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下，擬定相關(guān)書面材料，以信函的形式予以告知確認(rèn)，同時復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查，并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)，得到了項目企業(yè)的充分認(rèn)可。
3.引進(jìn)評估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對環(huán)評文件的技術(shù)審核，提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：通過公開招標(biāo)方式確定環(huán)評評估機(jī)構(gòu)，對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估，并由評價機(jī)構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進(jìn)行打分考核。通過評估機(jī)構(gòu)的專家審核，加強(qiáng)對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查，杜絕環(huán)評造假，提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，現(xiàn)已積極爭取市財政支持。
1.切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：黨組書記切實落實“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求，做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；帶動各黨支部認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容，每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦，調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，完善廉政談話制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實措施。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想，建立黨建工作專題研究制度，把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標(biāo)，突出環(huán)保特點(diǎn)特色，確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責(zé)任”，親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動，帶頭做筆記、寫心得體會；堅持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動效能計劃起來，實現(xiàn)雙促進(jìn)、雙提高。
3.進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險防控措施。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦，調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，完善廉政談話制度。二是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷健全完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施。重點(diǎn)根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革，把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng)，抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動，提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況，以處訪、結(jié)訪為契機(jī)，搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳，融洽干部關(guān)系，提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā)，堅持不懈抓好巡察整改落實工作，建立長效機(jī)制，鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實，持續(xù)跟蹤督辦，確保按期完成整改任務(wù)。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進(jìn)方法，確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以整改為契機(jī)，堅持舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入查找和及時解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問題，切實增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效，切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)守黨的.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，對制度尚不完善的，深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。
4、以巡察改成果推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市環(huán)保工作的重要契機(jī)和動力，運(yùn)用好巡察整改成果，全面完成各項環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：xx；郵寄地址：xxx號；電子郵箱：xxxx@。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十六
第一段：引入營商環(huán)境的重要性及目的（150字）。
優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一，它涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者，我們有責(zé)任對營商環(huán)境進(jìn)行評估和優(yōu)化，以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近，我機(jī)會參與了一次對營商環(huán)境的檢查，我對此深有感觸，并從中得到了一些寶貴的體會。
第二段：檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)（250字）。
在檢查過程中，我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先，我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息，以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始，由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一，有時數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次，我們需要與各個相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作，并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費(fèi)大量的時間和精力。最后，我們還需要考慮政策的可行性和實施的效果，確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性，而且能夠產(chǎn)生實質(zhì)性的改變。
第三段：發(fā)現(xiàn)并解決的問題（300字）。
在檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題，并提出了相應(yīng)的解決方案。一個常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個問題，我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機(jī)制，以便各個部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作，提高效率。同時，我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制，這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個問題，我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī)，以營造一個更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外，我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題，這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強(qiáng)反腐倡廉工作，加大監(jiān)督力度，提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
優(yōu)化營商環(huán)境對于一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先，一個良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動力和投資意愿，吸引更多的資金和人才進(jìn)入。其次，它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外，一個良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長，提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境，一個國家可以獲得更高的國際競爭力和地位，吸引更多的國際投資和合作機(jī)會。
第五段：總結(jié)并展望未來（250字）。
通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作，我深切地認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者，我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中來，向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時，政府也應(yīng)該進(jìn)一步加大對營商環(huán)境的改善力度，加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來，我相信，在各方的共同努力下，我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高我們國家的競爭力和吸引力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語（50字）。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項艱巨的任務(wù)，但它對于一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力，持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十七
根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署，財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導(dǎo)組，于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
（一）制定方案，建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求，結(jié)合財經(jīng)委工作重點(diǎn)，研究制定了“關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”，按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員，一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工，明確了人大代表執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
（二）前期調(diào)研，動員培訓(xùn)。9月上旬，財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專項匯報交流，聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問題，及時反饋給人大代表和專家，做到心中有數(shù)，提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo)，財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專題培訓(xùn)，同時人大聘請專家對人大代表進(jìn)行專業(yè)幫扶指導(dǎo)，打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律，專攻一個領(lǐng)域，實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。
（三）實地檢查，聽取匯報。9月27日，執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達(dá)塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查，分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日，召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會，與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見，人大聘請專家，財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
從執(zhí)法檢查情況看，市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作，認(rèn)真貫徹省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實施方案》，各級各部門積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求，啟動了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進(jìn)審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作，積極推進(jìn)“六最”營商環(huán)境建設(shè)，行政審批效能得到了提升，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了初步成效。
（一）對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實行審批標(biāo)準(zhǔn)化，不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié)，落實首問負(fù)責(zé)，首辦負(fù)責(zé)，一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等工作制度，做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中，沒有實行工商注冊、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個部門分別告知，實行串聯(lián)審批。
（二）對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會公開，并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務(wù)，不得濫用市場支配地位，強(qiáng)迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的溝通和銜接，進(jìn)一步壓縮辦理時間，提高了工作效率；同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作，不斷提高電力服務(wù)水平。
（三）對照省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求，各級人民政府應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記，市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程，運(yùn)輸車輛等辦理量大，企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用的要求，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個，明顯偏少，不能適應(yīng)不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況；自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長，應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求，并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié)，避免二次提交和查詢。
（四）對照省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批模式，構(gòu)建更加系統(tǒng)完善，科學(xué)規(guī)范，進(jìn)行有效的審批制度體系，推動政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合，最大限度簡化行政審批程序，縮減行政審批時間，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”；市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前，市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧滄州app，雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理，但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題，僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接，推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約；截止目前，入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項占全部行政審批的74%，市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
（五）對照省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求，對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評估評審，評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用，通過政府購買公共服務(wù)，企業(yè)共享，降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善，尚未實現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題。
（一）切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育專項整改工作要求，確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實，結(jié)合滄州實際情況，推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法，深入開展“放管服”改革，全面深化投資項目審批制度改革，主動對標(biāo)先進(jìn)，持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率，積極打造“六最”營商環(huán)境。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，加快項目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)工作，改變過去重審批輕服務(wù)工作模式，進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批的服務(wù)意識和責(zé)任意識，對于涉及多個部門行政審批事項，要明確牽頭部門，細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任，建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機(jī)制，提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對接機(jī)制，重點(diǎn)項目重點(diǎn)事項代辦服務(wù)機(jī)制，不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）加快“一體化”建設(shè)，提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作，盡快實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧app項目建設(shè)步伐，完善信息存儲功能，加快垂管系統(tǒng)對接工作，盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，探索實施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾、公開工作人員姓名職務(wù)、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護(hù)等評估評審工作，評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用，進(jìn)一步提高行政審批效能。
（四）全面落實中央減稅降費(fèi)政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署，實施積極的財政政策，切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費(fèi)工作實行政策清單管理，各級各部門要對標(biāo)對表，逐項盯準(zhǔn)制度落實措施，跟蹤跟進(jìn)問效。注重加強(qiáng)財經(jīng)形勢分析，提高收入質(zhì)量，做好財政收支均衡，確保減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地，為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十八
天津·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開，會議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢”。會議圍繞習(xí)近平總書記在民營企業(yè)家座談會上的重要講話精神，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，圍繞大力營造良好營商環(huán)境，助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展，“向企業(yè)家匯報，請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹，自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，是民營企業(yè)賴以生存的土壤，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”，需要“硬舉措”來托底，要堅持走“深化改革”之路，念好“放”“改”“減”三字訣，合理“放”、全面“改”、努力“減”，開好“營商環(huán)境”之花，結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣，合理“放”，放寬經(jīng)營約束，營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤，經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟，營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境，就要合理放寬經(jīng)營約束，放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機(jī)制、政策制度的約束，解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營約束之“源”，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，破除一切不合時宜的思想觀念，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到“向企業(yè)家匯報，請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”，從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘，直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”，放寬人才的流動約束，實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策，不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu)，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣，全面“改”，改進(jìn)政府短板，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源，更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn)，抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之，孰與應(yīng)時而使之”，營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板，改進(jìn)政府在服務(wù)意識、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板，助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識”短板，尊重、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家，切實解決“上熱中溫下冷”的問題，層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力，做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板，要以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向，加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣，努力“減”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)家座談會上指出：“為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間”。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)家們放下思想包袱，減輕經(jīng)營重?fù)?dān)，輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，謹(jǐn)記舟水之喻，把規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于思想深處，解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān)，加大減稅降費(fèi)力度，逐步降低融資成本，建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清除市場壁壘，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十九
近期，為了營造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營商環(huán)境，同和街道積極開展了“營商環(huán)境大家談”活動。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生，深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號推送的“營商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會，使我感悟頗深、深受啟發(fā)，也深刻認(rèn)識到良好營商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長遠(yuǎn)，通過營造良好的營商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項重大課題。李克強(qiáng)總理曾在2017年4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上講到：“當(dāng)前不少國家都在出臺政策優(yōu)化營商環(huán)境。在這一全球競爭大背景下，我們要增加迫感，進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化我國的營商環(huán)境”。那么什么是“放管服”？“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢，工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會更快健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡政放權(quán)放出活力和動力。全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議表示：五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進(jìn)出口通關(guān)時間均壓減一半，實行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實際情況來制定相關(guān)政策，在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上，大幅度壓縮審批時間，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，吸引更多的投資者來此。也可以順應(yīng)科技時代潮流，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時，更需要“管”好?！胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來，新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn)，監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級精神制定完備的制度法規(guī)來引導(dǎo)同和的實體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速，帶來消費(fèi)便利的同時，質(zhì)量與安全該如何保障？一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場的自我凈化是不行的，必須通過監(jiān)管來進(jìn)行校正。因此，在關(guān)注傳統(tǒng)實體企業(yè)的同時，對這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。“放”與“管”相結(jié)合的同時，優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對于投資者來說時間就是金錢，所以在“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上，必須提高辦事效率。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展，為人民帶來了很多便利，我們可以借鑒于此，著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”，充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。
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