入河排污口排查工作方案（實(shí)用16篇）

方案的實(shí)施過(guò)程中，還需要及時(shí)評(píng)估和調(diào)整，以保證目標(biāo)的達(dá)成。方案的制定要遵循科學(xué)合理性原則，確保其可行性和有效性。這些方案案例可以讓你了解到一些成功項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

入河排污口排查工作方案篇一

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，在本區(qū)全面開(kāi)展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過(guò)建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效管控入河污染物排放。

堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源，持續(xù)開(kāi)展入河排污口整治工作。建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

2.對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。

按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監(jiān)測(cè)、溯源和整治）開(kāi)展全區(qū)入河排污口排查整治工作。

1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

2.監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

3.溯源。在排查、監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展入河排污口溯源，基本查清污水來(lái)源。

4.整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

（一）統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及排污口監(jiān)管信息，水務(wù)部門(mén)入河排污（水）口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門(mén)行政區(qū)劃信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、建設(shè)、房管等部門(mén)有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺(tái)，為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。

（二）全面開(kāi)展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場(chǎng)排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船+測(cè)掃聲吶等技術(shù)手段，對(duì)排查范圍河道及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)有口皆查，應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。

（三）開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)，對(duì)有水排放的排污口要開(kāi)展快檢或者實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。

（四）開(kāi)展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展入河排污口溯源工作，基本查清污水來(lái)源。溯源主要通過(guò)現(xiàn)有資料核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輔助等手段，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)查清來(lái)源的單一性質(zhì)排污口，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測(cè)系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門(mén)的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。

（五）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問(wèn)題簡(jiǎn)單能夠立即解決的，要立行立改；對(duì)問(wèn)題復(fù)雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

（六）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級(jí)分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，結(jié)合河湖長(zhǎng)巡河工作機(jī)制，落實(shí)巡查、監(jiān)測(cè)、管理聯(lián)動(dòng)，防止問(wèn)題回潮、反彈，實(shí)現(xiàn)入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

落實(shí)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門(mén)分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。

（一）各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)

各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開(kāi)展整治工作，并建立落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（二）區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)

區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展入河排污口排查整治并做好以下工作：

1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。

2.區(qū)財(cái)政局配合做好入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌及落實(shí)工作。

3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助和配合開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調(diào)查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農(nóng)村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。

6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。

8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。

9.區(qū)綠化市容局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。

10.區(qū)國(guó)資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級(jí)部門(mén)、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

為更有利于專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上，排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作節(jié)點(diǎn)分區(qū)域?qū)嵤?，穩(wěn)步推進(jìn)，總體節(jié)點(diǎn)安排如下：

20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級(jí)河道的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。

20xx年12月底前：完成轄區(qū)內(nèi)總河（湖）長(zhǎng)度50%的入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。

20xx年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。

20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)整治工作，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，具體負(fù)責(zé)市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道的入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)配合區(qū)級(jí)部門(mén)做好市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問(wèn)題排口的整治工作。同時(shí)，保障好鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河道入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問(wèn)題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。

區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作，堅(jiān)持做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長(zhǎng)制工作考核。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；對(duì)于工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建屬地政府牽頭、部門(mén)參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門(mén)和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

（三）強(qiáng)化信息公開(kāi)

各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，定期公開(kāi)排查整治進(jìn)展情況?？裳?qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

入河排污口排查工作方案篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作，整頓規(guī)范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)全市河道采砂管理專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案的通知》精神，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量、整合資源，有計(jì)劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作，通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展，大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策，強(qiáng)化源頭管控措施，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。

(一)規(guī)范行政許可，嚴(yán)打非法采砂。按照“長(zhǎng)江河道全線禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴(yán)格河道采砂審批許可，嚴(yán)管嚴(yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài)，及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編，逐步減少中小河流采區(qū)和采量，推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息，逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等機(jī)具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。

(二)清理違規(guī)砂場(chǎng)，規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫(kù)區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面登記，摸清底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng)，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對(duì)檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改，整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治，為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建部門(mén)聯(lián)合工作專班，制定河道采砂專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項(xiàng)整治的通告》，在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開(kāi)的河道采砂專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育，并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具，及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè)，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng)，限期關(guān)閉砂場(chǎng)，恢復(fù)河道，自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。

(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類非法采砂行為，依法取締非法采砂場(chǎng)，暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具，沒(méi)收非法所得，并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)在專項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國(guó)家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)?？偨Y(jié)專項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn)，將專項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對(duì)專項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，組織“回頭看”活動(dòng)，查遺補(bǔ)漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。

為切實(shí)抓好河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，縣政府決定成立縣河道采砂專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下：

縣水利局：牽頭組織河道采砂專項(xiàng)清理整治工作，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。

縣法院、檢察院：配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，依法開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序，配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢(shì)力，并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查，對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)，禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調(diào)查，禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。

縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理，查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路，依法查處隨意在國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開(kāi)口接線等違法行為。

縣地稅局：負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查，依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長(zhǎng)江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng)，為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信，提供保護(hù)，給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局：配合縣水利局依法開(kāi)展行政執(zhí)法，對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。

縣天星供電公司：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治，對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電，并拆除一切供電設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規(guī)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作，配合水利等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào)，搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。縣河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，確保河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的，收到實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感，把河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫(kù)庫(kù)區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn)，依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應(yīng)，確保全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合，建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

(三)廣泛宣傳，文明執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、通告等形式加大對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，為加強(qiáng)河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識(shí)。

入河排污口排查工作方案篇三

為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理?，F(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。

茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗?、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開(kāi)展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴(yán)重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災(zāi)害的能力降低，潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，堅(jiān)持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，通過(guò)抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強(qiáng)化管理，建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;

(三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)河道綜合整治專題工作會(huì)，按屬地管理原則，安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé)，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。

(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理，各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé)，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。

(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開(kāi)展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的各項(xiàng)工作，積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法，不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制，積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效，做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

入河排污口排查工作方案篇四

落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào)）和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求，南京市結(jié)合工作實(shí)際制定《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》。

《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”，以“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則，統(tǒng)籌長(zhǎng)江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。

根據(jù)省委省政府召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求，當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標(biāo)，全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類整治，達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的?！斗桨浮分该鏖L(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向，包括兩個(gè)方面，一是劃定工作目標(biāo)：20xx年制定排污口“一口一策”整治方案，樹(shù)立標(biāo)志牌，完成30%以上排污口整治任務(wù)；20xx年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治，形成行之有效的管理機(jī)制；20xx年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，以各類排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn)，明確了排污口分類整治的工作方向。

根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則，長(zhǎng)江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任，工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治，其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治，各主管部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治，確保整治成效。

長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”，更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”，需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸，做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述，闡明排污口分類整治的基本方法路徑，相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求，有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo)，精準(zhǔn)施治。

長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng)，是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?！斗桨浮返某雠_(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段，對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確，確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。

入河排污口排查工作方案篇五

根據(jù)省、市“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號(hào))要求，我縣全面開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作，20xx年12月底前完成全縣長(zhǎng)江干流及其長(zhǎng)江流域一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，并按照“一口一策”提出整治措施，建立權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度，有效管控入河排污口污染物排放，使我縣長(zhǎng)江流域生態(tài)功能得到有效保護(hù)。

(一)范圍。在望江縣行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域；長(zhǎng)江流域一級(jí)支流(華陽(yáng)河、新漳河、楊灣港道)、二級(jí)支流(寶塔河、賽口鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)幸福河)岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域；長(zhǎng)江流域三級(jí)(華陽(yáng)鎮(zhèn)幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域；靠近上述范圍的工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)聚集區(qū)、港區(qū)。包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等)，自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。

(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江及主要支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

(一)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。根據(jù)已掌握的入河排污口信息，我縣長(zhǎng)江干流入河排污口8個(gè)、長(zhǎng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)《望江縣長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開(kāi)展核查，核對(duì)排污口信息，20xx年5月底前完成第一批16個(gè)長(zhǎng)江入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，開(kāi)展立行立改。

(二)全面排查長(zhǎng)江入河排污口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)及時(shí)組織工作人員對(duì)長(zhǎng)江干流、支流排查范圍內(nèi)進(jìn)行“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，20xx年6月底前完成長(zhǎng)江干流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，20xx年9月底前完成長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單，20xx年12月底前完成長(zhǎng)江三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單。

(三)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)要求，我縣在人工排查過(guò)程中，由縣生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌安排、同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟，一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監(jiān)測(cè)，主要指標(biāo)有酸堿度(ph)、化學(xué)需氧量(cod)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開(kāi)展詳細(xì)監(jiān)測(cè)，確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(四)開(kāi)展入河排污口溯源分析。根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況，對(duì)我縣長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析，查清廢水來(lái)源，涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理，在20xx年12月底前完成溯源工作。

(五)整治違法違規(guī)問(wèn)題。按照“一口一策”要求，對(duì)排查出問(wèn)題的入河排污口逐一制定整治方案，確保20xx年8月底前完成整治工作，確因工程性措施等原因短期內(nèi)不能完成的，20xx年8月底前要取得階段性整治成效，并進(jìn)一步明確下階段整治措施。

(六)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈。

落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡纫?，充分發(fā)揮河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，齊抓共管，形成合力。

(一)河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流，由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位牽頭，組織所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開(kāi)區(qū))實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位收集、匯總上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局，未安排河長(zhǎng)協(xié)助單位的河流由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施并上報(bào)相關(guān)信息資料。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，要全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口排查，建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄。根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)情況，開(kāi)展溯源工作，制定整治方案，建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)縣直有關(guān)部門(mén)?？h直有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位，對(duì)排查整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，并負(fù)責(zé)排查整治工作的宣傳報(bào)道。統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、溯源、整治工作，并同步開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)，收集、整合全縣長(zhǎng)江入河排污口資料，建立縣級(jí)長(zhǎng)江入河排污口名錄，形成長(zhǎng)江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費(fèi)保障。

3.縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)提供涉及排查范圍內(nèi)的排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等資料)，督促企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

4.縣自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛(wèi)星影像、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。

5.縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

7.縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

8.縣林業(yè)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)濕地保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。

9.縣住建局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

10.縣重點(diǎn)工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)提供城區(qū)水環(huán)境重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)圖、施工圖及驗(yàn)收文件，督促指導(dǎo)建設(shè)單位配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

縣直相關(guān)部門(mén)于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室提供資料，配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立望江縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組，縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，統(tǒng)籌縣生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、發(fā)改、水利、自然資源和規(guī)劃、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)屬地責(zé)任，圍繞工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求，細(xì)化工作措施，明確各方責(zé)任，確保排查整治工作順利推進(jìn)。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)?？h生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)要落實(shí)具體排查整治責(zé)任，各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真指導(dǎo)，各河長(zhǎng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí)，對(duì)照排查問(wèn)題清單，制定詳細(xì)整改方案，明確整改任務(wù)和整改期限，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)保障資金投入。加大對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的資金投入，確保足額撥付到位和專款專用?？h級(jí)財(cái)政承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、排查、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門(mén)掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的支持力度。

(五)強(qiáng)化工作監(jiān)督。按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任落實(shí)到位，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰力度和查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，抓住反面典型案例強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督，不定期公布違法行為，實(shí)現(xiàn)曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。

入河排污口排查工作方案篇六

入河排污口（以下簡(jiǎn)稱排污口）是指直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門(mén)，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)，分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，有效管控入河污染物排放，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

加強(qiáng)排污口排查溯源、分類整治、嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理。20xx年底前，推進(jìn)黃河干流陜西段，渭河干流、石川河、延河、無(wú)定河、北洛河等黃河流域重要支流，漢江干流陜西段、丹江干流陜西段等長(zhǎng)江流域重要支流排污口整治。20xx年底前，基本完成黃河干流陜西段及重要支流、長(zhǎng)江流域重要支流排污口整治，建成科學(xué)規(guī)范的排污口監(jiān)督管理制度體系。

（一）開(kāi)展排污口精準(zhǔn)溯源。

1．全面摸清底數(shù)。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，依據(jù)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南等規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織開(kāi)展深入排查，摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺(tái)賬清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。20xx年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。20xx年底前，完成延河、無(wú)定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。20xx年底前，完成全省黃河、長(zhǎng)江流域范圍內(nèi)排污口排查。

2．厘清責(zé)任主體。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口排查情況，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責(zé)任主體。難以分清責(zé)任主體的排污口由各市（區(qū)）政府組織開(kāi)展溯源分析，查清排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定的，屬地縣級(jí)政府作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

（二）實(shí)施排污口分批分類規(guī)范化整治。

1．有序推進(jìn)整治工作。各市（區(qū)）政府要依據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以截污治污為重點(diǎn)，通過(guò)依法取締、清理合并、規(guī)范整治的方式分級(jí)分類開(kāi)展工作，制定實(shí)施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。整治工作要維護(hù)群眾切身利益，充分考慮到企事業(yè)單位實(shí)際。對(duì)問(wèn)題排污口進(jìn)行拆除關(guān)閉、清理合并或整改規(guī)范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。各市（區(qū)）政府要建立排污口整治銷號(hào)制度，由排污口責(zé)任主體實(shí)施驗(yàn)收，由各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)確認(rèn)后予以銷號(hào)，形成需要保留的排污口清單。

2．依法取締一批?？h級(jí)以上政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)要依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施，取締一批違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口。排污口拆除、關(guān)閉包括入河口門(mén)的永久封堵、相應(yīng)排污通道沿線接口的封堵、管線內(nèi)殘液殘?jiān)葰埩粑锏那謇?，以及其他安全隱患的消除。排污口拆除后，應(yīng)采取土方回填、植被修復(fù)等方式恢復(fù)河道岸線原貌。

3．清理合并一批。各市（區(qū)）政府對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網(wǎng)，接入管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對(duì)于我省黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶設(shè)置的散排口，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

4．規(guī)范整治一批。各市（區(qū)）政府要進(jìn)一步細(xì)化分類，有序開(kāi)展排污口規(guī)范化整治。對(duì)排污單位排污口超標(biāo)排放、超總量排放的，要通過(guò)改造污水處理設(shè)施、改進(jìn)污水處理工藝或運(yùn)行管理方式，提高水污染物的削減水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且符合總量控制要求。對(duì)存在借道排污等情況的'排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，實(shí)現(xiàn)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位。對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎(chǔ)上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關(guān)排污許可證中分別予以載明。工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雨污分流的，要通過(guò)實(shí)施雨污分流改造，建設(shè)初期雨水收集設(shè)施，做好防滲防腐措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)污水和初期雨水的處置，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口和排污管線，應(yīng)建立臺(tái)賬，有針對(duì)性地調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置檢查井等措施進(jìn)行整治。

5．開(kāi)展先行先試。積極探索排污口分類整治模式，西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、延安、榆林市要結(jié)合城鎮(zhèn)雨洪排口特點(diǎn)，探索城鎮(zhèn)初期雨水收集處理方式，強(qiáng)化城鎮(zhèn)雨洪排口管理手段，加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。渭南市要根據(jù)黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶散排口特點(diǎn)，探索統(tǒng)一收集處理、規(guī)范設(shè)置排污口的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。漢中、安康、商洛市要針對(duì)農(nóng)村生活污水散排口問(wèn)題，積極探索陜南農(nóng)村生活散排口監(jiān)督管理的方法。

（三）建立排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

1．合理規(guī)劃布局。入河排污口設(shè)置應(yīng)符合水功能區(qū)劃和防洪規(guī)劃的要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要指標(biāo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設(shè)置。

2．嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。入河排污口設(shè)置審核實(shí)行與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（含重大變動(dòng)）文件同級(jí)審核。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下稱流域局）審核范圍外的排污口，跨區(qū)域（流域）存在爭(zhēng)議的排污口設(shè)置審核，由上級(jí)審核部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，并納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系。對(duì)豁免或不需要編制環(huán)境影響報(bào)告文件的建設(shè)項(xiàng)目，但需設(shè)置排污口的，由具有行政審核權(quán)限的縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。有納污能力的水功能區(qū)，新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口的，不應(yīng)降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。

3．強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門(mén)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利（務(wù)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、科技、商務(wù)等部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)作。市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求，將排污口監(jiān)測(cè)工作納入年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。

4．嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷排直排、超標(biāo)排污、私設(shè)排污口等違法行為。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰。對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，要盡快溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。

5．加強(qiáng)信息共享。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，實(shí)施“一口一碼”管理，明確排污口類型、位置、排污量和污染物濃度等信息，與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。省生態(tài)環(huán)境廳要將排污口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送流域局并納入國(guó)家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織排污口排查工作，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，省級(jí)各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，加強(qiáng)對(duì)各市（區(qū)）的工作指導(dǎo)。市、縣政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排污口監(jiān)督管理工作落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將排污口監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容并納入相關(guān)工作考核，對(duì)工作開(kāi)展不力的地區(qū)，及時(shí)預(yù)警。對(duì)在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責(zé)任。

（三）引導(dǎo)公眾監(jiān)督。利用世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，加大對(duì)排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)排污口整治工作進(jìn)展情況，充分利用“12345”專線、陜西生態(tài)環(huán)境官方微信、微博，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法排污行為，構(gòu)建全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

入河排污口排查工作方案篇七

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我州長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào)）、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(zhǎng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕91號(hào)）要求，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查漏補(bǔ)缺，到20xx年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(zhǎng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口，各有關(guān)縣市和部門(mén)按照前期監(jiān)測(cè)分類、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門(mén)，針對(duì)存在的問(wèn)題，因地制宜、精準(zhǔn)施策，逐個(gè)制定整治方案，明確時(shí)間表、路線圖，全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（一）取締4個(gè)長(zhǎng)江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè)，城鎮(zhèn)雨洪排口1個(gè)，溝渠、河港（涌）、排干等2個(gè)。

（二）工程整治76個(gè)長(zhǎng)江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個(gè)，工業(yè)排污口1個(gè)，其他排口1個(gè)。

（三）長(zhǎng)效監(jiān)管493個(gè)長(zhǎng)江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè)，城鎮(zhèn)雨洪排口214個(gè)，港口碼頭排污口5個(gè)，工業(yè)排污口3個(gè)，溝渠、河港（涌）、排干等165個(gè)，其他排口11個(gè)，待核定非排口94個(gè)。

按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。

（一）依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口，制定序時(shí)推進(jìn)整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時(shí)拆除或封堵。

（二）清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理，確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并，通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口，對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個(gè)及以上排污口的，報(bào)州生態(tài)環(huán)境局審批。

（三）規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口，應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位；對(duì)多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明；對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口，重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向，并設(shè)置必要的檢查井等。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容，有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化工作專班，細(xì)化職責(zé)分工，制定詳實(shí)的實(shí)施方案，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號(hào)制度，實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

（二）多措并舉整治。一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對(duì)涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)多方共贏；三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效，把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn)，確保整治取得扎實(shí)成效。

（三）明確部門(mén)分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作；州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對(duì)口部門(mén)比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。

（四）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門(mén)處理。

（五）強(qiáng)化信息公開(kāi)。州、縣兩級(jí)要廣泛利用各類媒體對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳，并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。各排污單位應(yīng)通過(guò)標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

入河排污口排查工作方案篇八

按照《關(guān)于開(kāi)展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及省第十三次黨代會(huì)精神，迅速落實(shí)許勤書(shū)記巡查松花江生態(tài)保護(hù)工作講話要求和20xx年度省總河湖長(zhǎng)會(huì)議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào)）要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量攻堅(jiān)克難，全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系，指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)與日常管理。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn)，制定排查整治工作實(shí)施方案，細(xì)化路線圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。

2.全面排查，分步實(shí)施。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開(kāi)展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作，摸清入河排污口現(xiàn)狀和問(wèn)題，建立臺(tái)賬，不留“死角”。

3.落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。落實(shí)各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等屬地管理主體責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、財(cái)政、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)作。

4.穩(wěn)中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握整治工作時(shí)度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。

1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。

2.工作對(duì)象。所有直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門(mén)。

3.工作進(jìn)度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復(fù)雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

4.材料報(bào)送安排。6月15日前，報(bào)送入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案；7月2日前，報(bào)送排查工作完成情況匯報(bào)和入河排污口排查成果登記表，同時(shí)報(bào)送《入河排污口排查報(bào)告》〔按照入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)附錄b編寫(xiě)〕及排查成果圖；7月16日前，報(bào)送溯源工作完成情況匯報(bào)和入河排污口溯源結(jié)果登記表；9月1日前，報(bào)送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@。

此次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)安排的集中攻堅(jiān)工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開(kāi)展，上級(jí)再有新要求，按新要求執(zhí)行。

由于入河入海排污口“查、測(cè)、溯、治”相關(guān)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過(guò)程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（hj1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感航測(cè)技術(shù)規(guī)范》（hj1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（hj1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（hj1235-20xx）四個(gè)技術(shù)規(guī)范。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實(shí)際，考慮排污口問(wèn)題整治或?qū)徍嗽O(shè)置的不同需求，從有利于落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作出發(fā)，因地制宜開(kāi)展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個(gè)規(guī)范以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào)）基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化排污口分類。

入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等，按照《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》開(kāi)展具體操作。

（一）排查。

1.開(kāi)展三級(jí)排查。

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征，制定實(shí)施方案，確定排查范圍，開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

按照三級(jí)排查模式開(kāi)展入河排污口排查。第一級(jí)排查可視排查溯源工作實(shí)際需求，通過(guò)無(wú)人機(jī)遙感航測(cè)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人船監(jiān)測(cè)、智能機(jī)器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開(kāi)展，通過(guò)第一級(jí)排查出的入河排污口，有必要的可通過(guò)第二級(jí)人工排查予以核實(shí)。第二級(jí)排查仍無(wú)法明確的入河排污口，需要開(kāi)展第三級(jí)排查，通過(guò)第三級(jí)排查對(duì)第一級(jí)、第二級(jí)排查成果進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。

2.監(jiān)測(cè)要求。

在排查、溯源、整治過(guò)程中，可通過(guò)監(jiān)測(cè)確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開(kāi)展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

水質(zhì)快速檢測(cè)。入河排污口排查人員在現(xiàn)場(chǎng)需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí)，可采用水質(zhì)快速檢測(cè)方法。水質(zhì)快速檢測(cè)因子包括ph、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。ph、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測(cè)試紙、試劑包等方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)條件采用容積法、浮標(biāo)法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品，應(yīng)選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點(diǎn)）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。

人工采樣監(jiān)測(cè)。對(duì)存在異常情況的入河排污口，實(shí)施人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測(cè)分析。具體包括：水質(zhì)數(shù)據(jù)異常（ph6或ph9、cod100mg/l、氨氮10mg/l、總磷1mg/l）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測(cè)分析參照《污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（hj91.1-20xx）要求實(shí)施。

3.排查成果。

在三級(jí)排查基礎(chǔ)上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報(bào)。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測(cè)、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實(shí)際排查情況整理）：

c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會(huì)議等文件和影像資料；

d.遙感影像；

e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測(cè)資料、重點(diǎn)排查區(qū)資料等)。

（二）溯源。

排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口，按規(guī)定開(kāi)展編碼命名，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的排污口，屬地縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織開(kāi)展溯源分析，查清排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委為責(zé)任主體，或由市政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等，從而實(shí)現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過(guò)程監(jiān)管。

（三）整治。

實(shí)施分類整治，明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求，根據(jù)具體問(wèn)題類型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開(kāi)展整治工作。

（四）規(guī)范化建設(shè)。

排查、溯源、整治過(guò)程中，按需開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。對(duì)完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測(cè)后無(wú)需整治的入河排污口開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，并納入日常監(jiān)管。入河排污口責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口硬件建設(shè)，主要包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)置，軟件建設(shè)包括入河排污口臺(tái)賬、調(diào)查信息、申請(qǐng)、登記、審批、監(jiān)測(cè)、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺(tái)賬要按照電子化存儲(chǔ)和紙質(zhì)存儲(chǔ)兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開(kāi)展監(jiān)測(cè)的入河排污口，責(zé)任主體于每年1月31日前，向縣（市）區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)送上年度入河排污口使用和監(jiān)測(cè)情況。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。我市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，市整改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責(zé)分工協(xié)作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織落實(shí)。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的主體責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)責(zé)任。

市生態(tài)環(huán)境部門(mén)，統(tǒng)一牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)參與，依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口；開(kāi)展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

市水務(wù)部門(mén)（市河湖長(zhǎng)制辦公室），結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災(zāi)害防御、堤防運(yùn)行管理等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作，對(duì)取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長(zhǎng)制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單。并將此項(xiàng)工作納入河湖長(zhǎng)制年度考核，作為河湖長(zhǎng)履職及相關(guān)責(zé)任單位考核的重要指標(biāo)。入河排污口臺(tái)賬建立后，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長(zhǎng)，確保管護(hù)到位。

市住建部門(mén)，牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報(bào)批報(bào)建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)參與，結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（建城〔20xx〕29號(hào)）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運(yùn)行狀況、錯(cuò)接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設(shè)施問(wèn)題，開(kāi)展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。

市工信部門(mén)，配合有關(guān)部門(mén)在信息互換、確定排污企業(yè)責(zé)任、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)等工作中提供必要協(xié)助。

市交通運(yùn)輸部門(mén)，結(jié)合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

市自然資源部門(mén)，配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)完成礦山和尾礦庫(kù)排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

市城管部門(mén)，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性清洗機(jī)動(dòng)車輛或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。

市應(yīng)急管理部門(mén)，提供礦山和尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批信息，包括礦山和尾礦庫(kù)數(shù)量、位置、等級(jí)、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

省鏡管委，做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)屬地管理責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。將入河排污口排查整治工作納入各級(jí)河湖長(zhǎng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的`河湖長(zhǎng)。

各縣（市）區(qū)政府，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)河湖長(zhǎng)開(kāi)展入河排污口排查整治集中攻堅(jiān)工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長(zhǎng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長(zhǎng)。明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

（二）加強(qiáng)支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求對(duì)入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費(fèi)予以保障。在人員、資金、項(xiàng)目方面，加大對(duì)全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和?？顚Ｓ?。強(qiáng)化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開(kāi)展排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，可利用無(wú)人機(jī)航測(cè)、衛(wèi)星遙感、水面航測(cè)、水下探測(cè)、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)app和技術(shù)操作，組建專家團(tuán)隊(duì)，組織交流培訓(xùn)，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

（三）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請(qǐng)第三方技術(shù)力量或?qū)＜?，組成核查組開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí)，在排查、溯源、整治各階段，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復(fù)校核，不斷試驗(yàn)摸索，確保排查整治無(wú)遺漏，信息填報(bào)無(wú)“錯(cuò)判”。

（四）強(qiáng)化督查管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門(mén)職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告并留存證據(jù)。入河排污口整治過(guò)程中，要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，倒逼陸域污染源治理，全面開(kāi)展涉水企業(yè)及其入河排污口專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（五）開(kāi)展督查檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委及相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（六）建設(shè)信息平臺(tái)，部門(mén)資源共享。各相關(guān)部門(mén)和責(zé)任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，管理排污口排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

（七）加強(qiáng)公眾參與，暢通監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對(duì)排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過(guò)標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開(kāi)并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責(zé)任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查工作方案篇九

為深入推進(jìn)蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

（一）范圍。對(duì)園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運(yùn)河、新江海河（詳見(jiàn)附件2）。根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米，5級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。

具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江入河排污口以及近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復(fù)排查，提高工作效率。

（二）對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。

（一）排查。開(kāi)展全面排査，掌握入河排污口的。

數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

（二）監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)，了解和掌握排污口污染物排放情況。

（三）溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

（四）整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

通過(guò)排查整治，全面掌握?qǐng)@區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

（一）前期準(zhǔn)備。

結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。

（二）資料收集。

全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作，一級(jí)排查為無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作；三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（hj1232-20xx）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級(jí)排查；組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查工作，20xx年7月底前完成二級(jí)排查，20xx年9月底前完成三級(jí)排查。

在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。

具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測(cè)”的原則，開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測(cè)方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。20xx年6月底前完成監(jiān)測(cè)工作。

在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對(duì)不能查清來(lái)源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無(wú)人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（hj1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，全面疏理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門(mén)落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)。

建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)實(shí)施方案；全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

園區(qū)各相關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

1.園區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各部門(mén)工作落實(shí)。

2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)幫扶；申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源。開(kāi)展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的`淮河流域入河排污口溯源整治工作。

治專項(xiàng)行動(dòng)所需的資金。

5.園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，開(kāi)展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

6.園區(qū)政法和社會(huì)事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開(kāi)展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

各相關(guān)部門(mén)于20xx年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排査整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會(huì)事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門(mén)掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)排污口的排查、溯源、檢測(cè)提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門(mén)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，做到“有口必查、有水必測(cè)、有源必溯、有污必治”。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

（四）強(qiáng)化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵(lì)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項(xiàng)工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

入河排污口排查工作方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號(hào))要求，加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治，切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。

以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實(shí)行河長(zhǎng)制，以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求，實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開(kāi)展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。

《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2016〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號(hào))等規(guī)范性文件。

2017年底前，全面封堵非法設(shè)置入河排污口；2018年底前，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí)，要按照“一口一檔”的要求，建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳，重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門(mén)審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。

(二)分門(mén)別類處置到位。對(duì)因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門(mén)要積極論證會(huì)商，提出具體處置措施。對(duì)未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意，以及未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的，一律封堵；對(duì)經(jīng)水行政主管部門(mén)登記或?qū)徟?，但未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的，要依法查處排污行為；對(duì)未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，但已通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的，要責(zé)令設(shè)置單位限期整改，根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見(jiàn)，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。

(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對(duì)擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求，采取有針對(duì)性的工程措施和非工程措施，實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實(shí)全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，特別是對(duì)于通過(guò)雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理，確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí)，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度，在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，建設(shè)單位在向環(huán)保部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前，應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對(duì)偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門(mén)等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理，對(duì)已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹(shù)立標(biāo)志牌，標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè)，實(shí)行信息共享，對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位，由水行政主管部門(mén)依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展入河排污口設(shè)置審批工作。

(五)建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。

開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時(shí)限緊張，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作職責(zé)?？h水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題，并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，安排專人盯靠負(fù)責(zé)，針對(duì)排查存在問(wèn)題，加大整改力度，確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)；縣環(huán)保、住建等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，與水利部門(mén)密切協(xié)作，合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升?？h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(zhǎng)制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

入河排污口排查工作方案篇十一

為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強(qiáng)化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》文件要求，環(huán)保部門(mén)已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

（二）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、

數(shù)量多、類型復(fù)雜，要針對(duì)不同類型入河排污口，結(jié)合實(shí)際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。

（三）堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)部門(mén)職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門(mén)監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求，明確部門(mén)入河排污口整治工作任務(wù)，夯實(shí)部門(mén)工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口，其中246個(gè)口屬于雨洪口，21個(gè)口為排污口，需整改排口見(jiàn)附件2。

（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口，其中有13個(gè)口有污水排出，23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見(jiàn)附件1。

（一）接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

（二）設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

（三）委托處理一批。對(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

（一）環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬。

（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計(jì)劃），全力開(kāi)展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開(kāi)展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（四）工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，全力開(kāi)展入河排污口整治，確?？h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（五）其他行業(yè)主管部門(mén)是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門(mén)做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

請(qǐng)各部門(mén)單位高度重視，務(wù)必于20xx年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度，于20xx年10月底前完成對(duì)吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室（縣環(huán)保局）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責(zé)任（實(shí)施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作，夯實(shí)入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門(mén)要根據(jù)國(guó)家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

（三）嚴(yán)格督查考核?？h環(huán)委會(huì)辦公室要定期對(duì)各入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實(shí)施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（四）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，組織開(kāi)展入河排污口監(jiān)督檢查，及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

入河排污口排查工作方案篇十二

為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

目標(biāo)到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

（一）范圍。除前期長(zhǎng)江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過(guò)的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國(guó)省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。

排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見(jiàn)附件2），根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級(jí)河道向兩側(cè)延伸500米，3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米，4—6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí)，加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復(fù)排查。

具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。

（二）對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。

（一）排查。開(kāi)展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

（二）監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)，了解和掌握排污口污染物排放情況。

（三）溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

（四）整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

通過(guò)排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

（一）前期準(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。

具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實(shí)施方案，并報(bào)送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的'水利部門(mén)入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

（三）全面開(kāi)展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作，一級(jí)排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作；三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（hj1232-20xx）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級(jí)排查；組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查工作，20xx年8月底前完成二級(jí)排查，20xx年10月底前完成三級(jí)排查。

（四）開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。

具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測(cè)”的原則，開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。各地根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測(cè)方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測(cè)工作。

（五）開(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對(duì)不能查清來(lái)源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無(wú)人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（hj1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

（六）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，全面梳理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)，并建設(shè)一批整治示范工程。

（七）建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

（一）屬地政府。

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要制定專項(xiàng)實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

（二）市級(jí)有關(guān)部門(mén)。

市級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各地開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

1、市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，推動(dòng)各地工作落實(shí)。

2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)幫扶；指導(dǎo)各地申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

3、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

4、市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。

5、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）、通州區(qū)、海門(mén)區(qū)相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

7、市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門(mén)提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

8、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。

9、市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

10、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

市各有關(guān)部門(mén)要督促各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）明確相應(yīng)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門(mén)掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地工作落實(shí)，做到有口必查、有水必測(cè)、有源必溯、有污必治。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（四）強(qiáng)化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況，定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

入河排污口排查工作方案篇十三

為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）《揚(yáng)州市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（揚(yáng)府辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)方案”）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

在各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎(chǔ)上，配合和借助上級(jí)排查力量，用兩年左右時(shí)間，全面摸清長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口底數(shù)，同步開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進(jìn)整改，從而建立起排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系，為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流為重點(diǎn)，開(kāi)展入河排污口排查整治工作。長(zhǎng)江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

1、制定專項(xiàng)行動(dòng)。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案，明確此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，全面推進(jìn)長(zhǎng)江入河排口排查工作。

2、開(kāi)展區(qū)級(jí)資料整合。各有關(guān)部門(mén)在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)組織人工現(xiàn)場(chǎng)核查，依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”，進(jìn)一步充實(shí)完善區(qū)級(jí)排污口資料整合。

3、摸清長(zhǎng)江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門(mén)配合部、省、市排查力量，摸清掌握區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級(jí)排查，9月底前配合完成二、三級(jí)排查。

4、開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。年底前，按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)。

5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

6、分類整治入河排污口問(wèn)題。明年4月底前，根據(jù)監(jiān)測(cè)和溯源分析結(jié)果，制定排污口問(wèn)題清單和“一口一策”整治計(jì)劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續(xù)開(kāi)展排污口整治，按序時(shí)推動(dòng)清單問(wèn)題銷號(hào)。

7、建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀，形成科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。

2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，在深入自查的基礎(chǔ)上，全面整合排污口相關(guān)信息，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問(wèn)題整治環(huán)節(jié)，要著力加強(qiáng)部門(mén)之間的橫向協(xié)作，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的上下協(xié)同，合力提升整治效果。各相關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過(guò)程中，要加強(qiáng)銜接，防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔，并專門(mén)指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和工作對(duì)接。

3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要積極落實(shí)工作任務(wù)，做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷號(hào)無(wú)余地。區(qū)政府將定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的，將采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。

1、根據(jù)市專項(xiàng)行動(dòng)方案精神，區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照管理職能分別向市級(jí)對(duì)口部門(mén)報(bào)送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時(shí)報(bào)送區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成區(qū)級(jí)排污口整合資料。

2、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全面落實(shí)省、市發(fā)改委（長(zhǎng)江辦）的部署要求，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

3、區(qū)工信局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等并負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

4、區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作，負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

5、區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

6、區(qū)水利局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測(cè)），本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測(cè)技術(shù)要求”對(duì)各類排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)并做好條線牽頭任務(wù)。

9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問(wèn)題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計(jì)劃，按時(shí)完成整治任務(wù)。

11、區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進(jìn)展，督促各地嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題“銷號(hào)”，確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

入河排污口排查工作方案篇十四

為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會(huì)議精神，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：

根據(jù)《長(zhǎng)治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市入河排污口排查整治方案的通知》(長(zhǎng)水防辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開(kāi)展入河排污口的監(jiān)測(cè)及規(guī)范化管理工作。

以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn)，按照“查、測(cè)、溯、治”總體要求，對(duì)濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。

（一）全面排查。

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長(zhǎng)對(duì)所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對(duì)入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場(chǎng)定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無(wú)人機(jī)輔助排查手段，做到應(yīng)查盡查，不重不漏。對(duì)于每一個(gè)入河排污口，要通過(guò)溯源追蹤、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢和無(wú)人機(jī)排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標(biāo)識(shí)排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

（二）分類整治。

堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”原則，對(duì)入河排污口進(jìn)行分類施策，精準(zhǔn)治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體，分類逐一開(kāi)展整治工作。

1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口。

已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請(qǐng)入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。

2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口。

對(duì)工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理，通過(guò)建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開(kāi)，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對(duì)降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。

3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口。

按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號(hào)）的規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

4.城鎮(zhèn)雨水排口。

對(duì)城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對(duì)雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

5.農(nóng)村生活污水散亂排口。

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。

6.農(nóng)田灌溉退水口。

依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

7.混合廢水排污口。

對(duì)多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、住建部門(mén)按分工組織溯源，厘清責(zé)任主體。對(duì)無(wú)權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，實(shí)施封堵。對(duì)有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進(jìn)行整治。

8.其它。

除以上類型外的入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)非法排污口，堅(jiān)決予以封堵。

（三）登記建檔。

入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。

（一）20xx年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺(tái)整治方案和入河排污口清單，并報(bào)縣水防辦備案。

（二）5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)完成登記備案。

（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開(kāi)展入河排污口的監(jiān)測(cè)及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編，正式上報(bào)縣水防辦建檔備案。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)入河排污口整治工作。

（二）組織現(xiàn)場(chǎng)核查，加強(qiáng)技術(shù)幫扶。

縣水防辦要采取抽查檢查等方式對(duì)縣級(jí)排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)上級(jí)技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格銷號(hào)制度。

縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗盼劭凇廴驹辞鍐?。?duì)確認(rèn)保留的入河排污口（點(diǎn)）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運(yùn)行等情況建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。對(duì)違規(guī)入河排污口設(shè)置單位，應(yīng)對(duì)其限定時(shí)間完成整治；對(duì)不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。

（四）加強(qiáng)信息公開(kāi)，強(qiáng)化公眾參與。

入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對(duì)保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌，公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

入河排污口排查工作方案篇十五

通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo)，確保中小河道行洪安全。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)和許可，全部為違法違規(guī)合同。

此次集中清理整治行動(dòng)自20xx3月10日開(kāi)始至12月31日結(jié)束，共分四個(gè)階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門(mén)要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門(mén)要專門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開(kāi)墾種植農(nóng)作物的灘地，責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹(shù)木，確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的，要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的，由縣水行政主管部門(mén)牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除，并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。

(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施，建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

(二)密切配合，形成合力?？h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。

(三)長(zhǎng)抓不懈，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專項(xiàng)行動(dòng)與日常工作相結(jié)合，堅(jiān)持清理整治長(zhǎng)抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生，鞏固清理整治工作成果，確保中小河道始終安全暢通。

入河排污口排查工作方案篇十六

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面開(kāi)展湘江入河排污口排查整治工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》要求，推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立湘江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的湘江入河排污口監(jiān)管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

（一）范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各有關(guān)區(qū)縣）。

（二）對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

（一）摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

（二）開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

（三）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

（四）整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

通過(guò)落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會(huì)）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

（一）制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案。各有關(guān)區(qū)縣應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，全面推進(jìn)排查整治工作。

具體要求：各有關(guān)區(qū)縣于20xx年5月15日前將具體實(shí)施方案印發(fā)后報(bào)送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一報(bào)省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。

（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各有關(guān)區(qū)縣（管委會(huì)）全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散相關(guān)部門(mén)的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。

具體要求：各有關(guān)區(qū)縣嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合，20xx年5月底前完成資料整合。

（三）全面開(kāi)展湘江入河排污口摸底排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級(jí)排查”方式。第一級(jí)排查即衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查即人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查即對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)要求、現(xiàn)場(chǎng)排查工作程序辦法開(kāi)展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測(cè)方案，組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)（一級(jí)排查）工作，于20xx年6月底前完成全部航測(cè)工作并將結(jié)果報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查（二級(jí)排查），市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣人民政府配合做好排查工作。在二級(jí)排查基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部組織對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)（三級(jí)排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)配合做好排查工作。

（四）開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求，在全面排查基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測(cè)，有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)整治完成的排污口，各有關(guān)區(qū)縣還應(yīng)開(kāi)展后續(xù)監(jiān)測(cè)。

（五）開(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的'技術(shù)要求開(kāi)展溯源工作。各相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

（六）分類整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區(qū)縣實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治政策措施，市直各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)區(qū)縣政府（管委會(huì)）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年11月底前，各區(qū)縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。

（七）建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立市級(jí)和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡纫螅骷?jí)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)依法履職，齊抓共管，形成合力。

（一）各級(jí)政府。

市人民政府對(duì)全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各有關(guān)區(qū)縣工作落實(shí)。

各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）是本轄區(qū)湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組。

（二）市級(jí)有關(guān)部門(mén)。

市級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。牽頭開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查工作，統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測(cè)工作，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級(jí)湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2.市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作，指導(dǎo)區(qū)縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對(duì)湘江入河排污口排查整治工作開(kāi)展宣傳報(bào)道。

3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，確保資金及時(shí)撥付到位。

4.市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

5.市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)區(qū)縣自然資源規(guī)劃部門(mén)提供排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。

6.市住建局指導(dǎo)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)向所屬區(qū)縣政府（管委會(huì)）提供排查范圍內(nèi)建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

7.市城管執(zhí)法局指導(dǎo)區(qū)縣城市管理執(zhí)法部門(mén)提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內(nèi)建成區(qū)各污水處理廠相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監(jiān)測(cè)報(bào)告等），督促指導(dǎo)所屬企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

8.市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)提供排查范圍內(nèi)鐵路、公路（服務(wù)區(qū)）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

9.市水利局指導(dǎo)區(qū)縣水利部門(mén)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

11、市城投公司提供排查范圍內(nèi)負(fù)責(zé)承建的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基本信息及排污口等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

市級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）督促各有關(guān)區(qū)縣相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)于20xx年5月底前向轄區(qū)入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視湘江保護(hù)修復(fù)和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)工作組），由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導(dǎo)下開(kāi)展我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道。

推進(jìn)工作組（附件1）下設(shè)1個(gè)辦公室和6個(gè)專項(xiàng)工作組，推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書(shū)長(zhǎng)任辦公室主任。

（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）是湘江入河排污口排查整治的責(zé)任主體，要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專門(mén)工作隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，制定工作方案，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市級(jí)承擔(dān)初步監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、市級(jí)抽調(diào)人員工作等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔(dān)整改費(fèi)用。

（三）明確技術(shù)要求。對(duì)所有排查范圍，要做到應(yīng)查盡查，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復(fù)校核，不斷試驗(yàn)摸索，確保排查無(wú)遺漏，方法科學(xué)高效。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門(mén)掌握的湘江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。

（五）強(qiáng)化信息公開(kāi)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。永州日?qǐng)?bào)、永州電視臺(tái)等要加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作宣傳報(bào)道。適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/10525011.html】