面對種種挑戰(zhàn)和困難,我們需要對過去一段時間的表現(xiàn)做出客觀的總結(jié)。注意總結(jié)的語氣要積極向上,不能只看到問題和失誤,要注重對成就和進(jìn)步的肯定。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí),希望對大家有所幫助。
在禁毒工作會上的講話篇一
禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全縣禁毒工作大會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神,進(jìn)一步分析全縣禁毒工作形勢,安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項工作。前面,傳達(dá)了全國禁毒工作電視電話會議精神和重要講話精神,通報了“7?04”特大販賣運(yùn)輸毒品案件有關(guān)情況,對今年以來全縣的毒情形勢進(jìn)行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
多年來,在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下始終堅持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施,鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長效機(jī)制。二是堅持禁毒嚴(yán)打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強(qiáng)。五是嚴(yán)查鏟毒實現(xiàn)了“零種植”目標(biāo)。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局禁毒大隊經(jīng)過連續(xù)8個多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運(yùn)輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團(tuán)伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運(yùn)輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動,增強(qiáng)了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊伍的士氣,為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。這起案件成功偵破之后,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警,白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電,表示祝賀和慰問。通過這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績,摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問題由來已久,有其復(fù)雜的社會背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變,禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等,由于各部門對社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識不到位,重視程度不高,不能主動開展工作,落實管控措施不到位,使這項工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來,我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴(yán)打整治難點。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝,或通過物流快遞方式運(yùn)輸,還經(jīng)常采取虛實相間、曲線運(yùn)毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術(shù)含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢,給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。
面對日益嚴(yán)峻的毒情形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴(kuò)大綜合治理成果,推進(jìn)全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),堅決維護(hù)好我縣社會治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點,廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
堅持預(yù)防為主,提高全民禁毒、防毒意識,是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風(fēng)氣、破壞社會秩序、危害社會安定。”吸毒人群的增加,與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進(jìn)”活動為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面,增強(qiáng)教育實效性,通過廣泛開展預(yù)防宣傳,切實增強(qiáng)廣大人民群眾的禁毒意識,著力營造全民禁毒氛圍。一要加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所,因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動,努力擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對性地開展對外出務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊,深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地,開展面對面的宣講和咨詢活動,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動,加強(qiáng)對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式,深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動,充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長效機(jī)制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機(jī)制;建立以教育行政部門和各類學(xué)校為主體的學(xué)校禁毒教育工作機(jī)制;以共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機(jī)制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機(jī)制,實現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。
二、加大力度,除毒務(wù)盡,全面推進(jìn)禁毒破案攻堅戰(zhàn)役。
趙永清書記要求:“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭?!闭ú块T要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結(jié)合毒品犯罪活動的新規(guī)律和新特點,找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的“切入點”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強(qiáng)毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對全縣毒情形勢進(jìn)行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢,掌握毒品違法犯罪活動的規(guī)律、特點,加強(qiáng)對策研究,增強(qiáng)打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,密切加強(qiáng)與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項行動,全力遏制外流販毒活動。同時,要加強(qiáng)與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執(zhí)法力度。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機(jī)制,加大專案偵查工作力度,通過確立一批目標(biāo)案件,打掉一批販毒團(tuán)伙,強(qiáng)力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴(yán)厲懲處販毒團(tuán)伙頭目和骨干分子,依法嚴(yán)厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運(yùn)大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強(qiáng),發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會風(fēng)氣,影響社會穩(wěn)定的重要原因,同時也消耗了大量的社會資金,具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動,是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費市場,減少毒品消費的重要措施。公安機(jī)關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系,要把打擊零星販毒作為加強(qiáng)禁毒執(zhí)法的切入點和抓手,以打開路、以打促禁,主動出擊,對社會面零星販毒活動發(fā)起全面“清掃”,堅決打掉一批社會危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對娛樂場所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動,嚴(yán)厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動,對發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的要依法堅決取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制,嚴(yán)格落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢。
按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應(yīng),充其量只是治“標(biāo)”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時,大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費市場。因此,加強(qiáng)禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以人為本的理念,把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問題作為突破口,千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會,最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環(huán)節(jié),推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,努力凈化社會環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。
協(xié)議書。
》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度,及時了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實好生活扶助、社會救濟(jì)。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍,吸納更多的社會力量參與幫教工作,大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會化進(jìn)程,不斷降低復(fù)吸率,提高戒斷鞏固率。三要強(qiáng)化戒毒康復(fù)場所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強(qiáng)制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時間跨度長,對醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù),把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學(xué)校和特殊的“無毒社區(qū)”。
四、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣禁毒辦要進(jìn)一步完善細(xì)化《禁毒工作目標(biāo)考核辦法》,把工作任務(wù)層層分解落實到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門,層層簽訂。
責(zé)任書。
立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村駐點督導(dǎo)、督辦工作機(jī)制。對年內(nèi)未能完成工作目標(biāo)且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實行一票否決取消評先評優(yōu)資格主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報批評;連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標(biāo)且導(dǎo)致毒品問題出現(xiàn)反彈的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報表數(shù)據(jù)還要有群眾評價和社會輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等方法廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見客觀、公正、準(zhǔn)確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機(jī)構(gòu)。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)定編制、定人員、定辦公地點將工作經(jīng)費納入政府預(yù)算。縣禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)財政廳《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)禁毒專項經(jīng)費保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費單獨立項列入財政預(yù)算為禁毒執(zhí)法部門配備先進(jìn)的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護(hù)裝備涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點切實推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們始終本著對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識,迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達(dá)落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強(qiáng)調(diào)、再重視,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進(jìn)行總結(jié),動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機(jī)。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進(jìn)單位”。
二是依法打擊到位。公安機(jī)關(guān)按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強(qiáng)制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進(jìn)單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進(jìn)行了培訓(xùn),沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強(qiáng)的責(zé)任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻(xiàn)??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進(jìn)出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴(kuò)張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負(fù)擔(dān),造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點強(qiáng)調(diào)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進(jìn)行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善工作巡查機(jī)制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機(jī)。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進(jìn)行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對進(jìn)山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關(guān)鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認(rèn)真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強(qiáng)容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強(qiáng)化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進(jìn)行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問責(zé),實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點加強(qiáng)對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠(yuǎn)程視頻會見中心建設(shè),對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在禁毒工作會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
自去年“3.27”事件發(fā)生以來,我縣高度重視,及時部署,采取有效措施,在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動,最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響,取得了階段性成果,受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果,也是鼓舞我們堅定信心,從維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,采取有效措施,繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強(qiáng)心劑。、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會議,目的就是對我縣自2015年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié),對抓好我縣下一階段的禁毒工作,繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢,具有十分重要的意義。剛才,劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況,并對下步工作進(jìn)行了全面部署和安排,洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,會上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,吸取經(jīng)驗,抓好落實。
下面,我就進(jìn)一步抓好全縣禁毒工作,再講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實提高執(zhí)行力和落實力
今年第一季度,
我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步,早行動,早落實,取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴(yán)峻。吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區(qū)戒毒(康復(fù))工作至今尚未開展,管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加。這些問題的存在,仍然給我們下步工作敲響了警鐘。
今年是“十二五”開局之年,也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念,深刻認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實和執(zhí)行好、縣政府下達(dá)的各項禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅決鏟除毒瘤,扎實有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。
二、全面動員,營造氛圍,全力構(gòu)建禁毒工作新體系
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的積極參與和大力支持,因此,要廣泛發(fā)動群眾,動員社會各界力量,真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。
一是要強(qiáng)化動員發(fā)動,營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體共同參與禁毒斗爭的積極性,開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;建立舉報獎勵機(jī)制,充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案,廣泛提供破案線索,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
用,達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,形成打擊合力,從重從快打擊,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強(qiáng)對社會無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育;交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。
三是要強(qiáng)化宣傳教育,提高禁毒知識普及率和知曉率。根據(jù)全州禁毒工作會議精神,今年,我縣要重點抓好“禁毒流動課堂”、“ 6.26全民禁毒宣傳月”、“毒品知識進(jìn)萬家活動”和《貴州省禁毒條例》的宣傳推廣工作。宣傳部門要牽頭工、青、婦和文體廣電旅游等部門打破在街道擺攤宣傳、大街懸掛標(biāo)語橫幅的常規(guī)方式,充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的經(jīng)常性禁毒宣傳活動,增強(qiáng)全民防毒、拒毒意識;教育部門要在全縣中小學(xué)校實施“進(jìn)校入心,老少聯(lián)動”禁毒教育工程,引導(dǎo)學(xué)生、家長共同參與,形成“小手牽大手、一人帶全家”的禁毒教育氛圍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)村入戶開展毒品知識、毒品危害宣傳,切實提高基層群眾禁毒知識普及率和知曉率。
三、突出重點,狠抓落實,扎實推進(jìn)禁毒戰(zhàn)爭深入開展
禁毒工作是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工作,需要各級各部門常抓不懈,扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。
打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。法院、檢-察-院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。
二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn),力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實,從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時組織開展禁種鏟毒專項行動,深入每一處可疑地塊,進(jìn)行“地毯式”排查,不留任何死角死面,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時,縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進(jìn)一步加大對邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度,引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。
三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn),全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),只有遏制新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行為,這也是我縣禁毒工作的難點。目前,我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后,戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況,立即建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),落實社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所??h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時,要動員全社會強(qiáng)化“收戒”、“幫教”作用,充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實降低吸毒人員比重。
四、夯實基礎(chǔ),落實保障,切實為禁毒工作保駕護(hù)航
當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。 一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署,切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。剛剛,縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣禁毒委進(jìn)行通報批評,并責(zé)令直接責(zé)任人向、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。縣相關(guān)部門要抓緊對接,在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題,充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力的特殊隊伍,不斷增強(qiáng)禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。
納入了財政預(yù)算,從財力上確保了禁毒工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)實際情況,相應(yīng)加大禁毒工作經(jīng)費的投入??h公安機(jī)關(guān)要從實際出發(fā),加大專項投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配臵必需的技術(shù)設(shè)備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務(wù)水平。縣禁毒辦要盡快研究制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計劃,并商財政部門制定工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),呈報縣政府研究后納入財政預(yù)算。
同志們,“禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋”,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,全力以赴打好禁毒人民戰(zhàn)爭,以更大的決心、更務(wù)實的態(tài)度和更有力的措施,堅持不懈,努力奮進(jìn),不斷鞏固禁毒工作成果,提高我縣禁毒工作水平,為實現(xiàn)荔波經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、進(jìn)一步提高禁毒工作的思想認(rèn)識
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反-華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的`違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴-力抗拒執(zhí)法;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒工作的預(yù)防教育
員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機(jī)集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機(jī)制。
動禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護(hù)機(jī)制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
2、要加強(qiáng)禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委 甘泉
二〇〇九年一月二十一日
今天是第25個“國際禁毒日”,首先祝賀今天的6·26禁毒主題宣傳活動取得圓滿的成功,祝賀各選手在這次活動中取得的優(yōu)異成績。今年的禁毒宣傳活動內(nèi)容豐富,有禁毒知識競賽、禁毒宣誓、禁毒文藝演出等形式,活動中可以看出我所的禁毒宣傳工作取得了可喜的成績,學(xué)員們的參與禁毒宣傳熱情非常之高,活動的效果非常的明顯,充分體現(xiàn)了今年來我所開展禁毒工作所取得的成績。
毒環(huán)境。二是要嚴(yán)厲打擊各種毒品犯罪行為,各大隊科室要結(jié)合自身實際,開展毒品犯罪的清理工作,一旦發(fā)生毒品犯罪行為的,不管任何人,一律嚴(yán)厲打擊,禁毒工作必須做到高壓態(tài)勢,常抓不懈。三是要開展大規(guī)模的戒毒康復(fù)和幫教活動,使更多的吸毒人員從成癮狀態(tài)中解脫出來。要綜合運(yùn)用好強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒(康復(fù))、自愿戒毒等多種戒毒模式,豐富戒毒手段,切實解決復(fù)吸率高、回歸率低的問題。對吸毒人員不要歧視,要積極幫助解決工作生活難題,對冥頑不化的則要采取有力措施嚴(yán)厲打擊,提高強(qiáng)制隔離戒毒工作的效率。四是要注重場所建設(shè),加強(qiáng)場所管理,充分利用開展場所文化建設(shè)的有力時機(jī),構(gòu)建一個堅固的禁毒工作陣地。
最后讓我們?nèi)窬W(xué)員攜起手來,抵制毒品,打擊犯罪,共同營造一個無毒的、和諧的環(huán)境。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 我發(fā)言的題目是扎實開展禁毒整改,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)禁毒工作。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣禁毒辦的精心指導(dǎo)下,社區(qū)禁毒工作取得了一定的成績,但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多,主要是:吸毒人員外出流動性大、幫教措施落實難,尿檢率低;涉毒犯罪更加隱蔽、打擊效果不太明顯。為此,我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在今后的工作中,我們力求做到: 一、強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)抓好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。 社區(qū)把禁毒工作作為一項事關(guān)社區(qū)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,把此項工作列入社區(qū)兩委班子日常工作的重要議事日程,與社會治安綜合治理工作一并切實抓緊抓好。在思想上高度重視,行動上步調(diào)一致,強(qiáng)化禁毒工作責(zé)任制,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。與派出所緊密聯(lián)系,每月召開一次轄區(qū)內(nèi)禁毒工作分析研判會,及時對禁毒工作進(jìn)行分析、研究、部署、總結(jié)。像抓防治“非典”工作那樣抓好禁毒工作,努力把禁毒各項措施落實到位,把毒品蔓延發(fā)展的勢頭遏制住,把毒品給社會造成的危害減少到最低限度。
二、明確任務(wù),盡最大努力把毒情蔓延趨勢遏制住。 我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,結(jié)合社區(qū)實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持預(yù)防為主、綜合治理、“四禁”
并舉,的方針,緊緊圍繞預(yù)防教育和幫教轉(zhuǎn)化兩個工作重點,大膽探索,開拓創(chuàng)新,努力走出一條禁毒工作的新路子??刂菩挛?、減少復(fù)吸率、提高戒斷率、降低發(fā)案率。禁吸戒毒方面,做到從收戒、入所、通知出所、接回、接茬幫教、尿檢、各環(huán)節(jié)落實責(zé)任;對初吸和復(fù)吸人員要積極做好銜接,做好建檔、幫教監(jiān)管工作,實現(xiàn)社會面基本無吸毒。思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過整治,確保禁毒工作取得明顯成效。
三、落實措施,把禁毒工作的各項責(zé)任落實到位。
一是大力開展禁毒宣教教育。利用各種傳播媒介和宣傳陣地,廣泛開展各種宣傳教育活動,尤其是加大對外來人口、閑散人員的禁毒教育,廣泛開展禁毒流動課堂講座,利用永久性禁毒宣傳標(biāo)語和居民區(qū)宣傳專欄,鞏固禁毒宣傳效果。使禁毒宣傳教育覆蓋面達(dá)95%以上。
面,定期談話,定期尿檢。經(jīng)常性的溝通聯(lián)系幫教單位和幫教科干主動與幫教對象見面,了解生產(chǎn)生活情況,對癥施策、實施幫教;充實禁毒志愿者和居民小組長為主的信息員隊伍,隨時監(jiān)控涉毒人員動態(tài);按照禁毒工作規(guī)范程序,對所有涉毒人員,健全規(guī)范的檔案、臺賬。做到情況清、底子明,運(yùn)轉(zhuǎn)正常;幫助解決涉毒人員回歸社會后的具體困難,不歧視、不厭煩,鼓勵他們樹立起重新生活的勇氣。 毒品問題是一個嚴(yán)重的社會問題,關(guān)系到國家安危,民族興亡。我們一定要從講政治的高度認(rèn)識這次會議的重要性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)干部和群眾,以與時俱進(jìn)的精神、眾志成城的合力,全面打好禁毒整治攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
謝謝大家!
同志們:
這次禁毒工作推進(jìn)會是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅期召開的一次重要會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記***對2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié),深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢,鎮(zhèn)長***宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》,詳細(xì)部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才,縣禁毒委主任、副***對今后一個時期的禁毒工作提出了具體要求,我完全同意他們的意見,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高對禁毒工作極端重要性和艱巨性的認(rèn)識
的社會環(huán)境。
在看到成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,我縣的禁毒工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,禁毒工作還是一項任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。目前,境外毒品滲透仍然突出,毒品就在我們身邊,我們隨時都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè),危及我縣經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了,任其蔓延發(fā)展下去,肯定會給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步帶來沉重災(zāi)難,**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。
各級黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認(rèn)識到禁毒形勢的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識到毒品危害社會的嚴(yán)重性,深刻認(rèn)識到禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,不斷拓寬思路,創(chuàng)新舉措,把工作落實到基層,落實到責(zé)任人,持之以恒、扎實有效地做好各項禁毒工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴(yán)峻 2
的毒品形勢,我們要全面動員,發(fā)動全社會力量參與,狠抓禁毒宣傳教育,狠抓禁毒基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,把禁毒工作作為各級基層組織和各部門、各單位的重要職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力,全面落實禁毒各項措施。
一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,把打擊毒品違法犯罪作為第一要務(wù),在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒團(tuán)伙和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。進(jìn)一步加大專項整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費市場,全力遏制毒品對社會的危害。
從自己做起,為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。
三是要堅持預(yù)防為主的方針,大力加強(qiáng)禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢,擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面,始終保持強(qiáng)大的社會宣傳氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強(qiáng)保障
社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機(jī)制等制度。要專題研究經(jīng)費問題,切實保障對禁毒工作的投入。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心,知難而進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會已經(jīng)對2002年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實今天會議的要求,結(jié)合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時要認(rèn)真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實加強(qiáng)對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,?!盁o毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
在禁毒工作會上的講話篇三
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當(dāng)前禁毒工作形勢,安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,x鄉(xiāng)長就進(jìn)一步做好x年禁種鏟毒工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、認(rèn)清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨,工作進(jìn)度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)市場的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險,以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進(jìn)入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段,就前兩個階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個行政村,53個自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強(qiáng),打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,各村必須高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
二、措施有力,落實到位。
當(dāng)前,是罌粟播種的重點時期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認(rèn)識和了解毒品的危害性。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施對重點區(qū)域進(jìn)行重點排查,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段,要定期進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,確保今年“鞏固擴(kuò)大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標(biāo)得以實現(xiàn)。
三、劃分責(zé)任區(qū),責(zé)任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責(zé)任區(qū)后,按照“誰的責(zé)任區(qū)誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,每一名干部負(fù)責(zé)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進(jìn)行,溝溝洼洼全面踏查,重點區(qū)域反復(fù)查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責(zé)任,決不手軟。
要依法予以嚴(yán)厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《x年村級干部量化考核管理辦法》及《x年村干部禁毒工作實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實加強(qiáng)禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聲譽(yù)。因此,我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
在禁毒工作會上的講話篇四
同志們:
今天召開全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全縣禁毒工作開展情況,分析當(dāng)前禁毒工作形勢,部署安排下一步禁毒工作任務(wù),動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時間,扎實苦干,強(qiáng)力打擊涉毒違法犯罪行為,努力將全縣禁毒工作推上一個新的臺階。剛才,禁毒大隊曾隊長宣讀了6.26禁毒宣傳日活動實施方案,公安局副局長戚建設(shè)代表禁毒委作了20xx年上半年禁毒工作報告,對今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進(jìn)行了通報,并對下一步禁毒工作進(jìn)行了部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會議要求,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清禁毒形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
正所謂“吸毒一口,掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴(yán)重后果。沾染上毒品,小則毀滅個人、殃及家庭;大則破壞社會、危害國家!歷史上,毒品給中華民族帶來了深重的災(zāi)難。毒品危害之烈,中國人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實來看,以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動,但近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來流動人口增多,受不良社會風(fēng)氣影響,我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象,并逐年增長,濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升,禁毒形勢很是嚴(yán)峻。隨之,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動的力度也在不斷增強(qiáng)。20xx年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起,抓獲犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查獲吸毒人員33人,行政拘留29人;強(qiáng)制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人,繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅定的決心和采取的強(qiáng)有力措施;同時也說明了我縣面臨的嚴(yán)峻的禁毒形勢。特別是在吸毒人員當(dāng)中,有很多都是青少年,吸毒嚴(yán)重的危害了他們的健康、學(xué)業(yè)、工作、家庭甚至是生命,也影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展和社會大局的和諧穩(wěn)定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要充分認(rèn)識到毒品的危害性,又要認(rèn)識到禁毒工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、重要性,更要認(rèn)識到我縣當(dāng)前禁毒工作形勢的嚴(yán)峻性,以對國家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清禁毒形勢,不斷把全縣禁毒工作推向深入。
二、突出重點,狠抓落實,把禁毒工作具體措施落到實處。
第一,要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要結(jié)合正在開展的各項專項行動,打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處可逃。
第二,要打好重點整治攻堅戰(zhàn)。結(jié)合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪專項行動和平安創(chuàng)建打擊毒品專項行動,全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關(guān)部門要聯(lián)合開展排查工作,對網(wǎng)絡(luò)上涉嫌各類涉毒活動的網(wǎng)頁、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺要重點排查,對發(fā)現(xiàn)涉毒活動的各類新媒介要專項整治,并嚴(yán)厲查處,依法追究相關(guān)責(zé)任。公安局要特別加強(qiáng)對外來務(wù)工人員、社會閑散人員、暫住人員等重點人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務(wù)場所的摸排和監(jiān)控,積極掌握線索,力爭破獲一批涉毒案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學(xué)品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對全縣涉及使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)要不定期的進(jìn)行檢查,對各企業(yè)購買、使用的易制毒化學(xué)品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作,從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作,切實做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn),切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點。20xx年7月,我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,成為全盟社區(qū)戒毒(康復(fù))工作第一站。自工作站成立以來,責(zé)令社區(qū)戒毒人員有9人,9人全部沒有再出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,根據(jù)轉(zhuǎn)化的效果看,有6人轉(zhuǎn)化較好,轉(zhuǎn)化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站成立以來,堅持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,按照培養(yǎng)典型、以點帶面、突出重點、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作思路,與公安吸毒人員動態(tài)管控工作密切銜接,為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,為禁毒工作提供組織保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,尤其要加強(qiáng)對禁種鏟毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的,或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是指導(dǎo)和組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,禁毒辦要具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。
三要強(qiáng)化禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識。今年“6.26”國際禁毒日宣傳活動實施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了,禁毒委各成員單位都要行動起來,按照《全縣6.26國際禁毒日宣傳活動實施方案》的具體安排,結(jié)合自身工作實際,開展不同形式的富有影響力的宣傳活動,切實取得良好的宣傳效果。6.26國際禁毒日宣傳活動具體由禁毒辦牽頭負(fù)責(zé),禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員,開展禁毒“六進(jìn)”宣傳活動。公安、民政、司法、文體等部門及農(nóng)村基層組織,要以“三下鄉(xiāng)”活動為載體,以農(nóng)民和外出務(wù)工人員為重點,全面開展禁毒進(jìn)農(nóng)家,禁毒走進(jìn)千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個全覆蓋”村的明顯位置設(shè)立永久性禁毒宣傳欄,加強(qiáng)毒品宣傳持久性,宣傳普及毒品預(yù)防知識,增強(qiáng)廣大人民群眾對毒品知識的了解,提高全民整體識毒、防毒,拒毒意識,讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,切實增強(qiáng)全民識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,進(jìn)一步提高全民抵制毒品的能力。
同志們,禁毒工作是一項長期、復(fù)雜而又艱巨的工作,禁絕毒品是一項民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出更大的力度、更強(qiáng)的措施、更實的作風(fēng),全力抓好20xx年各項禁毒工作,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
在禁毒工作會上的講話篇五
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天在這里召開全縣20xx年禁毒工作會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的以及省禁毒委員會、州禁毒委員會會議精神,總結(jié)20xx年度禁毒工作,分析當(dāng)前禁毒工作形勢,安排部署20xx年禁毒工作任務(wù)。開好這次會議,對進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,做好今年的禁毒工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,田灣鄉(xiāng)政府作了表態(tài)發(fā)言,余發(fā)達(dá)同志傳達(dá)了縣禁毒委相關(guān)文件,陸地飛同志總結(jié)了20xx年全縣禁毒工作,對20xx年的禁毒工作進(jìn)行了安排部署。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,會后抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要性。
20xx年,在全縣廣大公安干警的艱苦努力下,在全縣各級各部門的密切配合和廣大干部群眾的大力支持下,全縣禁毒工作取得了一定的成績。但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,當(dāng)前,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況新特點新問題,工作任務(wù)還非常艱巨。從國際上看,全球毒品問題繼續(xù)蔓延,與艾滋病、恐怖活動并稱世界“三大公害”,尤其是以毒養(yǎng)政、以毒養(yǎng)軍、以毒養(yǎng)商、以毒養(yǎng)恐等問題日益突出。國際毒源基地“金三角”、“金新月”罌粟種植面積逐年上升,毒品產(chǎn)量居高不下,毒品治理難度加大。從國內(nèi)來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進(jìn)行交易、傳播制毒經(jīng)驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大。而且,毒品泛濫問題依然嚴(yán)重,以冰毒、氯胺酮為主的合成毒品發(fā)展迅猛,易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道問題仍然存在,海洛因成癮人員復(fù)吸率仍然較高,娛樂場所吸販新型毒品問題仍然突出,形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從縣情來看,我縣地處黔西南州中心位置,距境外毒源地“金三角”緬北地區(qū)較近,與全國毒情重點整治縣盤縣毗鄰,使我縣成為販毒活動的重要通道之一,面臨著毒品過境和消費并存的雙重壓力,毒情形勢依然嚴(yán)峻。一是毒品流入問題日趨嚴(yán)重。我縣是“金三角”毒品內(nèi)流“通道”的狀況仍然沒有改變,云南、四川、重慶、湖南和廣東等省毒品經(jīng)我縣販運(yùn)的現(xiàn)象日益突出,毒品問題呈現(xiàn)“四面包圍、多頭入境”的態(tài)勢。二是吸毒人員快速增長趨勢明顯。20xx年興仁縣吸毒在冊人員949人,到20xx年12月,就增加到1309人,增幅達(dá)到37.9%;與20xx年的855人相比,5年共增加454人,增長率為53.1%,高出全省平均增長率13%的40個百分點,成為全省43個吸毒人員千人以上縣(市、區(qū))之一,到20xx年12月,我縣在冊吸毒人員達(dá)到1459人,在20xx年的基礎(chǔ)上新增吸毒人員150人,年增長率11.1%,毒情形勢嚴(yán)峻。三是禁毒工作機(jī)制有待完善。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)禁毒機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制不健全,禁毒經(jīng)費保障不力,禁毒力量薄弱,導(dǎo)致吸毒人員快速增長、毒品原植物種植嚴(yán)重反彈,部分吸毒人員處于失控狀態(tài)。四是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和相關(guān)部門對禁毒工作重視不夠。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和相關(guān)部門缺乏戰(zhàn)略和全局思維,對禁毒工作重視不夠,禁毒宣傳教育“表面化”、“空洞化”,幫教工作動態(tài)情況掌握不及時,對新形勢下來勢兇猛的新型毒品麻痹大意,導(dǎo)致吸毒人員增長迅速,冰毒、k粉等新型毒品呈蔓延趨勢,工作往往處于被動應(yīng)付狀態(tài)。五是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題較為突出。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人、以及為獲取毒資從事盜竊、搶劫、搶奪、坑蒙拐騙、賣淫等違法犯罪行為逐步增多,成為影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及有關(guān)部門務(wù)必始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識到禁毒工作是創(chuàng)新社會管理和建設(shè)“平安興仁,美麗興仁”的重要組成部分,充分認(rèn)識到禁毒工作的嚴(yán)峻性、長期性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實依靠廣大人民群眾,統(tǒng)籌各種社會資源,持之以恒、真抓實干,努力推動禁毒斗爭不斷取得新進(jìn)展、新突破、新成效。
二、堅持重點突破,推進(jìn)禁毒工作扎實開展。
毒品問題是一個復(fù)雜的社會問題,禁毒工作是一項系統(tǒng)的社會工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門要堅持重點突破,以重點突破之功,帶動全局之效,促進(jìn)全縣禁毒工作整體推進(jìn)。
第一,要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持“打早、打小、露頭就打”的工作方針,加強(qiáng)監(jiān)控,堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時,要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運(yùn)用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
第二,要打好重點整治攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品突出問題。一要開展重點人群、重點區(qū)域?qū)m椪???h公安局要特別加強(qiáng)對外來務(wù)工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網(wǎng)吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區(qū)域的摸排和監(jiān)控,有針對性地制定整治方案,大力開展重點整治行動,積極掌握線索,力爭破獲一批案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢。二是要做好毒品管制工作。公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、貿(mào)科等部門要做好易制毒化學(xué)品管控工作;公安、交通、郵政部門要做好毒品查緝堵截工作;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好禁種鏟毒工作,切實做到發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,不留任何死角,不讓一株罌粟流入社會,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。
第三,要打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn),切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點。目前,我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后,戒治、康復(fù)水平還比較低。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用,執(zhí)行新的戒毒制度,實現(xiàn)對吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實效。一是要完善吸毒人員檢測和登記工作,加強(qiáng)動態(tài)管理。公安禁毒部門要主動協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好吸毒人員信息采集、錄入、維護(hù)和更新工作。二是要做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。《禁毒法》規(guī)定,對吸毒人員的管控工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)禁毒委,要對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。三是要重點做好戒毒回歸人員的幫教工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。四是強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識。公安局、司法局、教育局、廣播電視臺、新聞媒體中心、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)的思想保障。
三、強(qiáng)化工作措施,確保禁毒工作取得實效。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)禁毒委要切實加強(qiáng)對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實。全縣禁毒工作目標(biāo)任務(wù)已明確,關(guān)鍵在于抓落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃來部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,進(jìn)一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。各級禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本地區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。各級禁毒委要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
(三)要強(qiáng)化督查考核,提升工作效能??h禁毒委成員單位要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)街道辦的禁毒工作分片包干,負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)的禁毒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并研究解決責(zé)任區(qū)毒品突出問題。確保全縣禁毒工作取得更大的成效。要根據(jù)《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》,建立健全符合我縣實際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機(jī)制,切實把新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)??h禁毒委定期對禁毒工作進(jìn)行綜合評估,并將督查和評估情況在全縣進(jìn)行通報,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
同志們,毒品不除,國無寧日,我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心,銳意進(jìn)取、扎實工作,推動我縣禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定大局,為創(chuàng)建“平安興仁,美麗興仁”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在禁毒工作會上的講話篇六
同志們:
根據(jù)這次會議安排,我主要講兩方面的意見。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市禁毒委的正確指導(dǎo)下,全縣上下密切配合,狠抓落實,禁毒工作取得了較好成效。全年共辦理毒品刑事案件177起,抓獲毒品犯罪嫌疑人員190人(次),刑事拘留157人(次),繳獲毒品共計9019.9克,收戒吸毒人員924人(次),其中強(qiáng)制隔離戒毒428人(次)、社區(qū)戒毒382人(次)、刑事處罰67人(次)、正在行政拘留47人(次)。創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”23個?!瓣柟夤こ獭崩塾嫲仓梦救藛T1964人,實現(xiàn)了美沙酮免費治療服務(wù)。
這些成績凝聚了全縣廣大緝毒工作者的心血和汗水。在這里,我代表縣委、縣政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!當(dāng)前,我們也要清醒地看到存在的不足,特別是一些突出問題嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定,主要有:一是吸毒人員基數(shù)大,全縣現(xiàn)有在冊吸毒人員3862人;二是戒毒出所人員復(fù)吸率高,戒斷鞏固難度大;三是毒品多頭入境、過境狀況嚴(yán)重,縣內(nèi)消費市場仍然活躍,外流販毒犯罪活動較為猖獗;四是禁毒保障工作比較薄弱;五是禁毒工作綜合治理力度不夠,防毒拒毒宣傳仍有盲區(qū)。
抓好20xx年禁毒工作,對確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義??h禁毒部門要加大打擊力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門要高度重視,形成合力,保持對毒品犯罪的高壓打擊態(tài)勢。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)強(qiáng)化禁毒預(yù)防宣傳教育,提升全民禁毒意識。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和禁毒委成員單位要認(rèn)真按照《全民禁毒教育實施意見》和《黔西縣禁毒預(yù)防宣傳教育“四個一工程”建設(shè)實施方案》抓好落實。以開展“全民禁毒宣傳月”、“職工拒絕毒品零計劃”、“陽光場所”等活動為契機(jī),廣泛動員社會力量,開展形式多樣、聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭預(yù)防戰(zhàn),重點加強(qiáng)青少年毒品預(yù)防教育,切實把禁毒宣傳教育工作落到實處。二是縣禁毒辦要建立完善有效的工作考評機(jī)制,將禁毒宣傳教育與干部駐村(駐企)和民警進(jìn)村入戶活動有機(jī)結(jié)合起來,加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和禁毒委成員單位要有針對性地加大對務(wù)工人員、個體工商戶、高危人群等的毒品危害宣傳,提高識毒、防毒和拒毒意識。三是縣公安、司法、宣傳、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要進(jìn)一步深化社會面上的禁毒宣傳和預(yù)防教育工作。依靠基層組織、群眾性組織和廣大人民群眾,全面開展貼近群眾生活的禁毒宣傳活動。要以青少年、務(wù)工人員為重點,開展防范新型毒品危害專題教育活動,全面推動禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)場所)活動,不斷提高禁毒預(yù)防教育的質(zhì)量和水平。
(二)加大緝毒執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種涉毒違法犯罪活動。一是強(qiáng)化緝毒破案工作。全力開展緝毒嚴(yán)打整治行動,采取有效措施,加大偵查破案力度,依法嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。加大破案攻堅,對已偵破的涉毒犯罪個案,堅持做到循線追蹤、深挖細(xì)查,實現(xiàn)"打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道"的總體要求,破獲各類大案、要案,抓獲一批涉毒犯罪人員。進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)販毒活動打擊力度,縣禁毒、刑偵、網(wǎng)安、派出所等部門要針對網(wǎng)上涉毒問題,開展網(wǎng)上聯(lián)合打擊整治行動,講究應(yīng)勢、應(yīng)情、應(yīng)時、應(yīng)地的綜合性,嚴(yán)把犯罪事實觀,嚴(yán)把證據(jù)質(zhì)量觀,嚴(yán)把辦案程序觀,做到有理有據(jù),確實充分。要加大落地查控力度,清理網(wǎng)上涉毒信息,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上涉毒犯罪。強(qiáng)化堵源截流措施,遏制毒品流通,減少毒品流入。要深入開展毒品公開緝查工作,重點加強(qiáng)公路、郵政等渠道及物流寄遞行業(yè)的查毒工作,加大吸販毒違法犯罪的查處力度,萎縮毒品銷售市場,全力堵截周邊地區(qū)毒品流入。二是堅決遏制公共場所毒品的滋生??h公安、工商、文化等部門要加強(qiáng)娛樂場所監(jiān)督檢查和專項整治行動,鼓勵和發(fā)動群眾積極舉報涉毒場所,發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起,始終保持“零容忍”的態(tài)度。三是切實提高“三品”管理水平,嚴(yán)防流入非法渠道??h禁毒辦、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要適時組織開展易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品聯(lián)合專項整治行動,強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)打”,確保易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥品不流入非法渠道。
(三)強(qiáng)化戒毒措施,加大對社會面吸毒人員的管控力度。一要對在冊吸毒人員進(jìn)行全面排查核實登記,及時發(fā)現(xiàn)掌握好隱性和新滋生吸毒人員情況,摸清吸毒人員底數(shù)和現(xiàn)狀。做好網(wǎng)上信息的更新維護(hù),及時糾正錯誤人員信息,確保信息準(zhǔn)確完整。二要加大對社會面特別是流動吸毒人員的管控力度。全面落實管控措施,規(guī)范涉毒預(yù)警處置工作,提高動態(tài)管控實效,防止和減少吸毒人員脫管失控,使其回歸社區(qū)進(jìn)行戒毒和康復(fù)治療,實現(xiàn)社會面無失控吸毒人員,最大限度消除社會不安定因素。大力推進(jìn)吸毒人員動態(tài)管控拓展應(yīng)用報警系統(tǒng)的建設(shè)、完善和使用工作,與金融、郵電、物流、網(wǎng)吧等特殊行業(yè)全面聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍,充分發(fā)揮其實戰(zhàn)功能。三要加大對吸毒艾滋病人員的收治力度,實現(xiàn)吸毒引發(fā)艾滋病比例下降目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化禁種鏟毒工作,全面實現(xiàn)毒品原植物“零種植”和“零產(chǎn)量”。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和禁毒委成員單位要緊緊抓住1至5月份毒品原植物種植、開花、收割的關(guān)鍵時期,組織力量深入庭院、田間和荒山野嶺開展踏查鏟毒行動,發(fā)現(xiàn)有種植罌粟等毒品原植物的,要及時鏟除,并嚴(yán)格追究非法種植者的責(zé)任,提高禁種執(zhí)法實效。二是全面落實禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分認(rèn)識做好禁種鏟毒工作的重要性,并將此項工作納入社會治安綜合治理,與其同部署、同檢查、同考核,實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的目標(biāo)。落實好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,對因重視不夠、措施不力,特別是弄虛作假,隱瞞不報而導(dǎo)致毒品原植物種植出現(xiàn)反彈的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)深入推進(jìn)毒情重點整治,全力解決突出毒品問題。一要認(rèn)真落實《國家禁毒委員會關(guān)于毒品危害重點地區(qū)整治的若干意見》,繼續(xù)抓好對重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的禁毒重點整治工作;嚴(yán)格按照《黔西縣整治外流販毒工作方案》要求抓好整治外流販毒工作,實現(xiàn)重點地區(qū)毒情形勢明顯好轉(zhuǎn)。二要將歷年來省外外流販毒人數(shù)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣禁毒委20xx年度“外流販毒問題突出重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)行限期整改,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大對外流販毒的整治力度,確保外流販毒穩(wěn)中有降,防止外流販毒反彈,摘掉市掛牌整治地區(qū)的帽子。三要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的行前禁毒教育培訓(xùn),嚴(yán)防新增外流吸、販毒人員。四要認(rèn)真落實責(zé)任追究。對因重視不夠、措施不力造成外流涉毒違法犯罪活動失控,導(dǎo)致全縣外流販毒被打擊處理人數(shù)在上年基礎(chǔ)上下降幅度未達(dá)25%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,將嚴(yán)格按照《黔西縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)扎實抓好“無毒害縣”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大無毒覆蓋面。要按照《貴州省創(chuàng)建“無毒害縣”標(biāo)準(zhǔn)》的要求,認(rèn)真組織開展“無毒害縣”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建一批“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒單位”、“無毒社區(qū)”、“無毒村寨”和“無毒家庭”,集小勝為大勝,集局部為全部,擴(kuò)大無毒覆蓋面。
(七)深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè),全力提高社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)實效。一要按照省政府辦公廳《關(guān)于深入開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“陽光工程”建設(shè)工作的意見》要求,加快“陽光工程”集中安置點建設(shè),發(fā)揮“陽光工程”在禁毒中應(yīng)有的作用。二要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“陽光工程”集中安置點建設(shè),實現(xiàn)“陽光工程”就業(yè)安置對社區(qū)戒毒康復(fù)人員全覆蓋的目標(biāo)。三要做好出所戒毒人員的無縫對接,提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員的出所管控率。建立重點人口管理檔案,認(rèn)真做好吸毒人員報到、檢測和就業(yè)安置等信息錄入,及時與出所人員簽定社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,建立幫教檔案。四要全面落實“陽光工程”美沙酮免費治療,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))美沙酮治療服務(wù)站,實現(xiàn)戒毒康復(fù)人員美沙酮免費治療服務(wù)。
(八)加強(qiáng)禁毒保障體系建設(shè),強(qiáng)化禁毒工作保障。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為禁毒工作的責(zé)任主體,要切實把禁毒工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任,及時研究解決有關(guān)問題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體負(fù)責(zé);各級禁毒辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和指揮作用,搞好溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)對毒品犯罪特點的研究,在打擊毒品犯罪上發(fā)揮重要作用。二要加強(qiáng)禁毒隊伍建設(shè)??h、鄉(xiāng)禁毒辦要強(qiáng)化人員配備,提升禁毒辦組織、協(xié)調(diào)禁毒工作的能力和水平。要加強(qiáng)公安禁毒隊伍建設(shè),為禁毒工作提供強(qiáng)有力的人員保障。要大力發(fā)展禁毒群眾組織,壯大禁毒社會力量。三是落實經(jīng)費保障,加強(qiáng)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實落實禁毒工作經(jīng)費,確保工作正常開展;公安部門要積極開展禁毒情報信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作,全面提升信息化應(yīng)用實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)“情報信息主導(dǎo)警務(wù)”。
同志們,禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè),事關(guān)和諧社會建設(shè)大局,事關(guān)國家民族興衰存亡。全縣上下要充分認(rèn)識到禁毒工作的重要性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,同心協(xié)力,苦干實干,不斷掀起禁毒斗爭的新高潮,努力開創(chuàng)全縣禁毒工作的新局面。
在禁毒工作會上的講話篇七
當(dāng)前,毒品已成為全球性社會公害,嚴(yán)重威脅著人類的健康與社會安定。近年來,毒品問題在我國死灰復(fù)燃并有發(fā)展趨勢,已引起社會的廣泛關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,區(qū)公安分局副局長、司法局xx局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進(jìn)行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進(jìn)了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,20xx年,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,20xx年又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20xx年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,20xx年又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認(rèn)識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20xx年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20xx年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20xx年,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20xx年,我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20xx年是132人,20xx年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。20xx年以前,吸毒地點主要集中在城區(qū)的一些旅店和洗浴。從20xx年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時停靠在街頭路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團(tuán)化。從20xx年度我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團(tuán)。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、打造幸福角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補(bǔ)措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實,形成全社會人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強(qiáng)偵查破案工作,強(qiáng)化毒情研判,突出打擊重點,改進(jìn)打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團(tuán)伙,堅決打擊幕后組織者和保護(hù)傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作,充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為禁毒工作提供堅強(qiáng)保障。
禁毒委各成員單位要切實加強(qiáng)對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項重點工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好保密工作,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在無處藏身、無處落腳。
(三)要強(qiáng)化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機(jī)制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進(jìn)行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進(jìn)行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,x派出所、邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任總結(jié)了上半年禁毒工作情況,委副主任對20xx年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)禁毒工作的重要意義。
今年以來,從中央到x市,連續(xù)下發(fā)了份禁毒工。
作文。
件,明確要求加強(qiáng)禁毒工作,、省委等領(lǐng)導(dǎo)也對禁毒工作進(jìn)行了重要批示。x月底,省禁毒委組成督導(dǎo)組,到全省各市縣區(qū)檢查落實習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作的實施意見等有關(guān)文件精神。督導(dǎo)組到了我們x區(qū),專門聽取了匯報以及查看了臺賬。所以,從中央到省到x市,對加強(qiáng)禁毒工作非常重視。在這,關(guān)于對加強(qiáng)禁毒工作重要意義的認(rèn)識,我想從“三個事關(guān)”同大家探討:
(一)禁毒工作事關(guān)國家安危和社會穩(wěn)定。批示指出:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,”。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實現(xiàn)。禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,又誘發(fā)其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩(wěn)定。我區(qū)在冊吸毒人員已超過千人,已經(jīng)占到全區(qū)人口總數(shù)的分之了,而且有繼續(xù)增長的勢頭已對對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,民生福祉改善,社會平安和諧穩(wěn)定,社會公眾安全等不同程度影響。所以,全面加強(qiáng)禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進(jìn)“平安城區(qū)”、“法治城區(qū)”建設(shè),保障國家安全和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。
(二)禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。批示指出:“,,,禁毒工作事關(guān)人民群眾身心健康和民族振興,是一件必須引起全社會高度重視的大事,務(wù)必抓緊抓好,,,,。”因為,毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。近年來,由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。從全國的情況看,有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”,哪里還有來的安居樂業(yè)。所以,加強(qiáng)禁毒工作,保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)具有十分重要的意義。
(三)禁毒工作事關(guān)x區(qū)的公眾安全。我區(qū)社會公眾安全感調(diào)查低的原因有好多個,但是,其中一個就有“毒”的原因在里面。剛才,副局長總結(jié)了我區(qū)的工作情況和存在問題,可以說,x區(qū)禁毒工作形勢非常嚴(yán)峻,禁毒工作存在問題仍然嚴(yán)峻。我區(qū)地處,既是x地區(qū)又毗鄰,一直是重要的販毒通道,堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新,這都給我區(qū)的禁毒工作帶來了新的考驗。今年xx月份,我區(qū)被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”。自從東莞涉黃事件出來之后,我們特別針對毒品,及時對娛樂服務(wù)場所涉毒問題進(jìn)行了專項整治,目前,x區(qū)娛樂服務(wù)場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看,雖然公安先后開展了“禁毒百日攻堅”、“20xx旋風(fēng)”等專項行動,但還是不理想。居民群眾對毒品問題仍然有很大意見,在今年第一季度安全感調(diào)查中,居民群眾對影響安全感的原因中吸毒販毒問題占了.%,比例相當(dāng)高啊。所以,加強(qiáng)禁毒工作,對居民群眾的安全具有十分重要的意義。
所以,我們必須深刻認(rèn)識到禁毒形勢的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識到毒品危害社會的嚴(yán)重性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。
二、要以安康穩(wěn)定為目標(biāo)加強(qiáng)禁毒工作。
禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。在開展禁毒工作的過程中,我們要以人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),集中力量出重拳下重手,始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢,進(jìn)一步提升居民群眾的安全感。剛才,已經(jīng)就今年工作進(jìn)行了布置,下面,我認(rèn)為今年重點工作的我再強(qiáng)調(diào)一下,可能有重復(fù)的地方。
(一)認(rèn)真落實習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作的實施意見有關(guān)文件精神。文件明確要求:要加強(qiáng)認(rèn)識禁毒工作的重要意義、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強(qiáng)法制建設(shè)和禁毒責(zé)任追究、要加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育,增強(qiáng)全民識毒防毒抗毒意識和能力、要以人為本,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理、要嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動、要加強(qiáng)易制化學(xué)品和麻醉及精神藥品管理、要務(wù)實開展禁毒國際合作、要加強(qiáng)工作保障等9個方面的加強(qiáng)。9個加強(qiáng)里面又分的很詳細(xì),大家回去后一定要認(rèn)真抓好落實,省督導(dǎo)組下半年一定會過來再次檢查的。里面提到的加強(qiáng)經(jīng)費和裝備保障,也是檢查的一個重點,x街道辦作為社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒試點單位,省已經(jīng)劃撥x萬元經(jīng)費到辦事處,要做到專款專用。區(qū)政府今年對禁毒工作也是大力支持,也劃撥了專門禁毒經(jīng)費到區(qū)禁毒辦,區(qū)禁毒辦也要做到??顚S?,進(jìn)一步加強(qiáng)裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經(jīng)費列入本年度工作經(jīng)費預(yù)算里面,進(jìn)一步做好禁毒工作。
(二)扎實有效做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。目前,全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作普遍存在不扎實、吸毒人員管控不到位和復(fù)吸率較高的問題。為了有效推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,省禁毒委在x月份專門下文對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展等級評定,分一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn),x月份組織考評。x街道辦作為全區(qū)x個試點單位,要求達(dá)到xx級標(biāo)準(zhǔn),并在x月份由省禁毒委組織考評。由于我區(qū)被通報為“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”,其他街道辦也要求達(dá)到x級標(biāo)準(zhǔn)。我們也在x月份專門召開會議進(jìn)行了布置,各街道辦要嚴(yán)格按照文件和會議精神,扎扎實實地做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,順利通過考評。各街道辦要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,我在這里強(qiáng)調(diào),只要是街道辦涉及到社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)等禁毒工作需要有關(guān)單位提供材料數(shù)據(jù)、人員指導(dǎo)等等的,請各單位做好配合工作,形成合力,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。特別是派出所要加強(qiáng)和轄區(qū)村、社區(qū)的指導(dǎo)聯(lián)系,進(jìn)一步抓好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。
(三)認(rèn)真抓好全民禁毒月及禁毒預(yù)防宣傳教育工作。按照上級禁毒委的工作部署,我區(qū)決定于x月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展為期一個月的全民禁毒宣傳月活動。各單位一定要按照方案要求,精心組織,相互配合,確保禁毒月取得實效。公安分局要在本單位門前懸掛x條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語,各街道辦、村、社區(qū)以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語,營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社區(qū)要在社區(qū)、學(xué)校、車站等場所設(shè)置宣傳點,禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區(qū)禁毒辦負(fù)責(zé)收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區(qū)禁毒委成員單位要根據(jù)本單位、本部門實際情況,制定各自。
工作方案。
按照禁毒工作職責(zé)自行組織本部門、本系統(tǒng)開展禁毒宣傳教育工作。同時宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹要繼續(xù)加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育既要讓人民群眾認(rèn)識到毒品的危害也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為。
(四)進(jìn)一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒,是禁毒工作的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)等政法部門要充分發(fā)揮主力軍作用,要切實采取措施,始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,絕不手軟。要加大堵源截流的力度,加強(qiáng)禁毒情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過內(nèi)外聯(lián)動,溝通信息,給販毒違法活動以沉重打擊。公安機(jī)關(guān)要針對上半年禁毒工作存在的不足,切實加強(qiáng)禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態(tài)管控機(jī)制,切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強(qiáng)對販毒活動的打擊力度,推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強(qiáng)對村、社區(qū)禁毒工作的指導(dǎo)和督促,積極為村、社區(qū)禁毒工作出謀劃策,發(fā)揮好“主力軍”的作用。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴(yán)峻的毒品形勢,我們要進(jìn)一步抓好組織領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們及時調(diào)整充實了區(qū)禁毒委領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了對全區(qū)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦和各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整充實本街道、本部門的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)本部門的禁毒工作負(fù)總責(zé),要下狠心,不能只做表面文章;要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把禁毒工作作為一項重要的政治任務(wù),納入工作全局,親自管,親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是政法機(jī)關(guān)的事,前面對各街道各部門的工作已經(jīng)作了要求,這里我再強(qiáng)調(diào)一下,請大家一定要勇于擔(dān)當(dāng),各負(fù)其責(zé),相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的禁毒工作機(jī)制。區(qū)禁毒辦的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常到各單位、深入基層調(diào)查研究部署工作,深入督導(dǎo)檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍的作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;衛(wèi)生、司法、食藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識。
(三)廣泛發(fā)動群眾。各單位、各部門,要找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)動和組織好人民群眾,夯實禁毒工作的群眾基礎(chǔ)。一方面,要把群眾發(fā)動起來。采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,大張旗鼓地宣傳毒品的嚴(yán)重危害,宣傳黨委政府關(guān)于禁毒工作的方針、政策,宣傳我區(qū)禁毒工作中的成績,使人民群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)禁毒工作的重大意義,敢于同毒品違法犯罪作斗爭。另一方面,要把群眾組織起來。大力發(fā)展禁毒志愿者、社區(qū)禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織,積極組織開展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的、形式多樣的群眾性禁毒行動和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”等活動。
同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為確保x區(qū)人民安康樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實推進(jìn)破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強(qiáng)制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴(kuò)大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《xx禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)??梢?,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進(jìn)行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進(jìn)一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在禁毒工作會上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
自去年“3.27”事件發(fā)生以來,我縣高度重視,及時部署,采取有效措施,在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動,最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響,取得了階段性成果,受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果,也是鼓舞我們堅定信心,從維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,采取有效措施,繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強(qiáng)心劑??h委、縣政府決定在今天召開20xx年全縣禁毒工作會議,目的就是對我縣自20xx年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié),對抓好我縣下一階段的禁毒工作,繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢,具有十分重要的意義。剛才,劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況,并對下步工作進(jìn)行了全面部署和安排,洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,會上還印發(fā)了《20xx年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,吸取經(jīng)驗,抓好落實。
下面,我就進(jìn)一步抓好全縣禁毒工作,再講幾點意見:
我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步,早行動,早落實,取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴(yán)峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢下依然存在;吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區(qū)戒毒(康復(fù))工作至今尚未開展,管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在,仍然給我們下步工作敲響了警鐘。
今年是“”開局之年,也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念,深刻認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達(dá)的各項禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅決鏟除毒瘤,扎實有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。
二、全面動員,營造氛圍,全力構(gòu)建禁毒工作新體系。
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的積極參與和大力支持,因此,要廣泛發(fā)動群眾,動員社會各界力量,真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。
一是要強(qiáng)化動員發(fā)動,營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體共同參與禁毒斗爭的積極性,開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;建立舉報獎勵機(jī)制,充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案,廣泛提供破案線索,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,要組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界共同參與到禁毒工作中來??h禁毒委成員單位要充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,形成打擊合力,從重從快打擊,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強(qiáng)對社會無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育,嚴(yán)防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。
三是要強(qiáng)化宣傳教育,提高禁毒知識普及率和知曉率。根據(jù)全州禁毒工作會議精神,今年,我縣要重點抓好“禁毒流動課堂”、“6.26全民禁毒宣傳月”、“毒品知識進(jìn)萬家活動”和《貴州省禁毒條例》的宣傳推廣工作。宣傳部門要牽頭工、青、婦和文體廣電旅游等部門打破在街道擺攤宣傳、大街懸掛標(biāo)語橫幅的常規(guī)方式,充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的經(jīng)常性禁毒宣傳活動,增強(qiáng)全民防毒、拒毒意識;教育部門要在全縣中小學(xué)校實施“進(jìn)校入心,老少聯(lián)動”禁毒教育工程,引導(dǎo)學(xué)生、家長共同參與,形成“小手牽大手、一人帶全家”的禁毒教育氛圍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)村入戶開展毒品知識、毒品危害宣傳,切實提高基層群眾禁毒知識普及率和知曉率。
三、突出重點,狠抓落實,扎實推進(jìn)禁毒戰(zhàn)爭深入開展。
禁毒工作是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工作,需要各級各部門常抓不懈,扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。
一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真總結(jié)“春雷掃毒”行動取得的成功經(jīng)驗,適時開展專項行動,打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。
二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn),力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實,從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時組織開展禁種鏟毒專項行動,深入每一處可疑地塊,進(jìn)行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不讓一株罌粟流入社會,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時,縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進(jìn)一步加大對邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度,引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。
三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn),全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),只有遏制新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行為,這也是我縣禁毒工作的難點。目前,我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后,戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況,立即建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),落實社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所。縣禁毒辦要做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時,要動員全社會強(qiáng)化“收戒”、“幫教”作用,充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實降低吸毒人員比重。
四、夯實基礎(chǔ),落實保障,切實為禁毒工作保駕護(hù)航。
當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署,切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。剛剛,縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣禁毒委進(jìn)行通報批評,并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平??h相關(guān)部門要抓緊對接,在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題,充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力的特殊隊伍,不斷增強(qiáng)禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。
三是要增加經(jīng)費投入,增強(qiáng)禁毒工作保障力??h委、縣政府已經(jīng)明確了每年20萬元禁毒工作經(jīng)費,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒經(jīng)費納入了財政預(yù)算,從財力上確保了禁毒工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)實際情況,相應(yīng)加大禁毒工作經(jīng)費的投入??h公安機(jī)關(guān)要從實際出發(fā),加大專項投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配臵必需的技術(shù)設(shè)備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務(wù)水平??h禁毒辦要盡快研究制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計劃,并商財政部門制定工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),呈報縣政府研究后納入財政預(yù)算。
同志們,“禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋”,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,全力以赴打好禁毒人民戰(zhàn)爭,以更大的決心、更務(wù)實的態(tài)度和更有力的措施,堅持不懈,努力奮進(jìn),不斷鞏固禁毒工作成果,提高我縣禁毒工作水平,為實現(xiàn)荔波經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在禁毒工作會上的講話篇九
同志們:
禁毒工作責(zé)任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會的廣泛參與,更需要黨委、政府的高度重視和成員部門的全力協(xié)同。今天我借此機(jī)會講幾點意見,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會今天的會議精神,并切實抓好貫徹落實。
一、準(zhǔn)確把握禁毒斗爭形勢,增強(qiáng)對禁毒工作重要性、禁毒形勢嚴(yán)峻性的認(rèn)識,責(zé)無旁貸地抓好禁毒工作。
20xx年,縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對禁毒工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)力度,各禁毒委成員單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮職能作用,緊密配合、齊抓共管、深入開展禁毒嚴(yán)打整治斗爭,有效地遏制了毒品問題的發(fā)展蔓延。20xx年全縣打擊處理涉毒人員151名;收戒吸毒人員119名,收戒比率78.8%,收戒人數(shù)大于前三年總和;去年通過無毒社區(qū)創(chuàng)建工作和預(yù)防教育的深入開展,本地新滋生吸毒人員25名,比前一年24名增加1名;新滋生吸毒人員增長幅度較前幾年得到有效控制,社會面因吸毒人員引發(fā)的兩搶一盜、扒竊等社會影響較大的案件大幅下降,且未發(fā)生因吸毒而造成社會惡劣影響的案事件。
這些成績的取得,是各級黨委、政府重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各禁毒職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果;是全縣廣大干部、群眾和社會各界積極參與、大力支持的結(jié)果;是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。
在看到去年來我縣禁毒工作取得一定成績的同時,我們必須對當(dāng)前乃至今后一個時期禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢有一個清醒的認(rèn)識。
首先,販毒手段現(xiàn)代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣,近年來以販養(yǎng)吸明顯增多,聚集吸毒案件也時有發(fā)生,呈增多趨勢??陀^地分析,這既是打擊力度加大的表現(xiàn),也是毒品消費市場進(jìn)一步擴(kuò)大的表現(xiàn)。
其次,我縣吸毒人員基數(shù)大。截止20xx年12月底我縣登記在冊吸毒人員889名,全縣10個鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況,而且復(fù)吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析,我們能夠通過努力,有效地控制新滋生吸毒人員的增長幅度,但是要想在幾年內(nèi)就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對禁毒斗爭要有長遠(yuǎn)打算、長期準(zhǔn)備,樹立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品種類多元化,販賣方式隱蔽化。在傳統(tǒng)意義上毒品海洛因問題尚未得到有效解決的情況下,近幾年在我縣又出現(xiàn)了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問題,尤其是酒店、娛樂場所吸食冰毒、麻古問題較為突出。隨著今年網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展,新型毒品交易也逐漸脫離傳統(tǒng)現(xiàn)場交易的方式,轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)交易,較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加,吸毒與販毒互為滋長,特別是在公共娛樂場所群吸毒品,直接影響了我縣的形象。
與嚴(yán)峻的禁毒斗爭形勢相比,我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認(rèn)識不到位。一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,沒有把禁毒工作提高到關(guān)系中華民族興衰成敗的高度來認(rèn)識。僅僅把禁毒看成是治安問題來對待,認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),與己關(guān)系不大??h里有布置就去抓一下,沒布置就不抓了,沒有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識,“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對嚴(yán)重的毒情應(yīng)對措施不力。產(chǎn)生畏難情緒和“老一套”思想,在這種思想的支配下,一些地方工作被動、措施不力,致使毒情嚴(yán)重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實,突出表現(xiàn)在對列入幫教的吸毒人員尿檢率低,下落不明人員基數(shù)比較高,不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強(qiáng)。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數(shù)常年都在低位徘徊。應(yīng)當(dāng)說,緝毒破案的空間還是很大的,關(guān)鍵是如何加大工作力度,堵源截流,標(biāo)本兼治的問題。
面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的禁毒斗爭形勢和日益繁重的禁毒任務(wù),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、禁毒成員單位、禁毒部門的同志,務(wù)必要進(jìn)一步提高對禁毒工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識,牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導(dǎo)思想,全力以赴抓好各項禁毒工作。
二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,落實各項工作措施,解決突出毒品問題。
今年是三年禁毒人民戰(zhàn)爭的收關(guān)年,國家禁毒委把禁毒斗爭列為長期嚴(yán)打斗爭的一個重點。根據(jù)強(qiáng)化社會治安整治工作部署,結(jié)合我縣禁毒斗爭實際情況,禁毒工作只能加強(qiáng),不能削弱;兩個“抓手”,即大力開展禁毒專項斗爭和深化無毒社區(qū)創(chuàng)建工作;三點“重點”,即重點抓好娛樂場所涉毒整治、毒品問題嚴(yán)重區(qū)域整治、禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)工作,以此全面推進(jìn)各項禁毒工作。
一要認(rèn)真組織開展禁毒嚴(yán)打整治工作。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合治安大排查工作,開展“整治住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個專項治理行動。針對我縣娛樂場所多、場所內(nèi)有吸毒活動存在和查緝毒品數(shù)量低的問題,找準(zhǔn)突破口,通過以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法,創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴(yán)打整治斗爭的始終,全警動員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭主陣地作用和專業(yè)隊伍的尖刀作用。精心偵破一批有質(zhì)量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毀地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò),把更多的毒品查獲在販運(yùn)過程中,震懾毒品犯罪。同時,繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度,進(jìn)一步萎縮毒品消費市場,凈化社會面環(huán)境。公安、檢察、法院要統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào),對毒品犯罪真正形成和加大打擊合力,做到快捕快訴。
二打、防、管、建多管齊下,堅決把住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題解決在始發(fā)階段。整治階段期間,從預(yù)防教育著手,積極開展毒品宣傳,落實責(zé)任制,建立健全娛樂場所防毒拒毒的長效管理機(jī)制。公安、文化、工商部門要密切配合,對娛樂場所加大執(zhí)法檢查的力度,堅決依法從嚴(yán)追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場所內(nèi)吸毒活動的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責(zé)任,下決心整頓、關(guān)閉一批涉毒問題嚴(yán)重的場所。
三強(qiáng)化禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識。加強(qiáng)毒品預(yù)防宣傳教育是禁毒一項重要的基礎(chǔ)性工作,是增強(qiáng)全民防毒拒毒意識,遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置,切實抓好、抓出成效。要圍繞嚴(yán)打整治這個中心工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳活動,掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動計劃,統(tǒng)籌安排各成員單位根據(jù)職能開展禁毒宣傳。公安部門會同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴(yán)打整治斗爭取得的成果。積極營造禁毒嚴(yán)打整治斗爭的高壓氛圍,震懾毒品違法犯罪活動,進(jìn)一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手,宣傳禁毒法律法規(guī),要通過多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式,培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識,自覺抵制毒品的侵害。
三、強(qiáng)化易制毒化學(xué)品管理,有效防止了易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
一為了加強(qiáng)對4種易制毒化學(xué)品的管理,開展對本轄區(qū)4種重要化學(xué)品企業(yè)的倉儲情況進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的檢查工作,全面掌握經(jīng)營企業(yè)的庫存數(shù)量、現(xiàn)實狀態(tài)、流向動向等情況,并對辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產(chǎn)、使用檔案。
二加強(qiáng)對單位、企業(yè)管理人員的培訓(xùn),落實責(zé)任,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學(xué)品的管理,從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。組織生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品的單位、企業(yè)管理人員進(jìn)行易制毒化學(xué)品管理的培訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品單位、企業(yè)管理人員的安全意識,并責(zé)成生產(chǎn)使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學(xué)品管理承諾書》,落實了易制毒化學(xué)品管理責(zé)任,杜絕單位、企業(yè)管理人員因?qū)σ字贫净瘜W(xué)品的認(rèn)識不足、法律意識不強(qiáng)、工作責(zé)任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
在對單位、企業(yè)的日常管理工作中,采取定期和不定期的檢查方式,對已經(jīng)備案的企業(yè)進(jìn)行檢查,重點檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學(xué)品的安全管理職責(zé)制度,易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、銷售、運(yùn)輸、儲存管理是否符合《易制毒化學(xué)品管理條例》的規(guī)定,對生產(chǎn)、使用、儲存的單位和企業(yè)儲存?zhèn)}庫不符合安全管理要求的,臺帳登記不完善、不規(guī)范的,對存在問題的單位和企業(yè)責(zé)令限期整改,對造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道的單位和企業(yè),嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
四、以禁吸戒毒為中心,全面規(guī)劃各項制度,深入持久地開展無毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作。
一創(chuàng)建“無毒社區(qū)”是具有中國特色解決毒品問題的有效載體和手段,有利于總攬禁毒工作全局,在教育、打擊、防范、管理各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)工作力度;有利于充分調(diào)動基層政權(quán)組織和有關(guān)職能部門的積極性,發(fā)動全民參與禁毒斗爭;有利于完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的禁毒防控體系,建立有效的社會幫教機(jī)制,實現(xiàn)幫教工作社會化。同時。嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定,對社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作,對違反規(guī)定的一律從嚴(yán)處理,符合規(guī)定一律收戒。
二進(jìn)一步落實幫教責(zé)任,跟蹤尿檢工作要到位。每個鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達(dá)到70%以上,達(dá)不到的,鎮(zhèn)辦要做好檢討的準(zhǔn)備,工作不到位導(dǎo)致毒情泛濫、吸毒人員猛增的,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對禁毒工作的指導(dǎo),結(jié)合治安大排查,依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)涉毒人員現(xiàn)住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度,每個月都要通過抽查、倒查的方式,督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。
三進(jìn)一步發(fā)揮禁毒職能部門作用,積極參與創(chuàng)建工作,加快禁毒工作社會化進(jìn)程。20xx年8月,在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,縣禁毒辦列為常設(shè)機(jī)構(gòu),惠編復(fù)(20xx)11號文件核定禁毒辦、禁毒專干共計27人,這是我縣禁毒工作征程上的里程碑,為新形勢下我縣禁毒工作隊伍建設(shè)提供了堅實保障。但是,至今為此,禁毒辦僅有一名工勤人員,禁毒專干無一人到位,致使對安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對象的管控工作不能正常有效開展,導(dǎo)致出現(xiàn)進(jìn)得來留不住、失控漏管、復(fù)吸等現(xiàn)象,從近年來的禁毒工作記錄可以看出,我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢,特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快,推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)、強(qiáng)化管控工作措施落實、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭迫在眉睫,禁毒辦將面臨更加嚴(yán)峻的工作形勢和更繁重的工作任務(wù)。
同志們,今年第一季度,通過各部門的努力,積極調(diào)整工作思路、策略,我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員40名,收戒吸毒人員28人,禁種鏟毒、宣傳教育等各項工作也正在有序開展,目標(biāo)考核也較去年同期逐步提升,社會治安也得到了有效整治。但是禁毒任務(wù)繁重而艱巨,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進(jìn)、負(fù)重拼搏的作風(fēng),開拓創(chuàng)新、扎實工作,為禁毒事業(yè)、為嚴(yán)打斗爭、為良好的社會治安狀況作出新的貢獻(xiàn)。通過各成員單位、部門的協(xié)作,確保在接下來得三個季度中保持良好的上升勢頭,在全省的考核中取得理想的位次,向全縣群眾交上一份滿意的答卷。
在禁毒工作會上的講話篇十
同志們:
這次全縣禁毒工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的重要會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對禁毒工作的高度重視和依法治毒的堅定決心。剛才,公安局杜永周副局長對去年全縣禁毒工作進(jìn)行了總結(jié),對今年禁毒工作進(jìn)行了安排,我完全同意。下面,我再講兩點意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,在縣委、縣政府和市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣禁毒工作取得了顯著成績,“黨政主導(dǎo)、社會共治”的禁毒工作格局進(jìn)一步形成,“打防結(jié)合、綜合施策”的毒品治理體系進(jìn)一步完善,“基礎(chǔ)扎實、保障有力”的禁毒工作根基進(jìn)一步打牢,人民群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升,在全市率先配齊社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員,得到了上級部門的一致認(rèn)可。在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,在全國毒品問題發(fā)展蔓延的大環(huán)境下,當(dāng)前禁毒斗爭面臨的形勢更加復(fù)雜,我縣現(xiàn)有吸毒人員已達(dá)126名,并正以年均34%的速度急增,涉毒人群由無業(yè)人員向公司職員、企業(yè)管理人員、工人、個體經(jīng)營者蔓延;涉毒范圍由原先的城關(guān)地區(qū)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散;毒品種類更加多樣,販毒手法不斷翻新,青少年吸毒比例逐步加大,毒品問題引發(fā)的侵財違法犯罪突出,嚴(yán)重危害社會治安和公共安全。同時,與當(dāng)前嚴(yán)峻的毒情形勢相比,我們的工作還存在著“綜治基礎(chǔ)較薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,隱形吸毒人員發(fā)現(xiàn)能力低、查處力度弱,吸毒人員動態(tài)管控不到位,預(yù)防教育工作機(jī)制不健全,禁毒宣傳力度還不大,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作尚未形成合力”等問題和短板。對這些問題,我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,要堅決克服麻痹大意思想,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取有力措施,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破。
二、強(qiáng)化措施,主動作為,努力開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。
做好禁毒工作,是全黨全社會共同的責(zé)任。指出:一定要以對國家、民族、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取堅決果斷措施,下大氣力治理毒品問題。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,認(rèn)真落實全國和省市禁毒工作會議要求,牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,全力推動禁毒人民戰(zhàn)爭縱深發(fā)展。
(一)堅持綜合治理,深入推進(jìn)禁毒工作社會化。禁毒工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,只有堅持部門協(xié)同、社會共治,凝聚強(qiáng)大合力,各項工作措施才能落實、取得實效。各單位要把治理突出毒品問題作為“一把手”工程,放在執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識,親力親為、掛帥上陣,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保既定任務(wù)全面落實。禁毒辦要當(dāng)好黨委、政府的參謀,充分發(fā)揮禁毒工作組織協(xié)調(diào)作用,整合各方面資源,統(tǒng)籌各方面力量,積極推動禁毒工作。加強(qiáng)考評問責(zé),主動對接上級禁毒工作考評方案,建立健全符合我縣實際的禁毒工作考評及督導(dǎo)檢查機(jī)制,定期不定期了解掌握各成員單位禁毒工作進(jìn)展,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲和責(zé)任追究措施。各成員單位要把禁毒工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同配合、協(xié)同作戰(zhàn),結(jié)合自身實際,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化工作職能,落實工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,不斷提高整體作戰(zhàn)能力。
(二)堅持依法治理,深入推進(jìn)打擊整治工作。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,是遏制毒品蔓延、解決毒品問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任何時候都不能有絲毫放松。公安等有關(guān)部門必須保持“零容忍”態(tài)度,始終保持高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮日月毒品查緝站和治安卡點作用,采取公開查緝、卡點堵截、“毒駕”臨檢等方式,全力做好日?;槎鹿ぷ?,切斷毒品流通渠道。持續(xù)開展“大排查、大收戒、大管控”行動,嚴(yán)格落實“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”,及時發(fā)現(xiàn)新滋生吸毒人員,全力查找社會面吸毒人員和逾期未報到社區(qū)戒毒(康復(fù))人員,依法落實各項管控措施,做到“應(yīng)收盡收、全員收戒”,防止涉毒人員脫管失控造成肇事肇禍案事件。深入開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動,加大打擊、整治、宣傳、管理力度,堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪。注重禁毒隊伍建設(shè),加強(qiáng)情報收集、偵查破案等方面的教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)技能訓(xùn)練,切實提升打擊毒品犯罪的能力水平。
(三)抓住工作重點,切實提升綜合治理水平。治理毒品問題,關(guān)鍵要抓住吸毒人員這一核心要素,只有幫助更多的吸毒人員戒斷毒癮,才能從根本上擠壓毒品生存空間,萎縮毒品消費市場,因此,開展好、落實好、鞏固好社區(qū)戒毒(康復(fù))“8·31”工程對于提升我縣禁吸戒毒成效、促進(jìn)禁毒形勢整體好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各單位要把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作放在更加突出的位置,積極改進(jìn)工作方法,全面落實強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒治措施,努力幫助吸毒人員擺脫毒品、回歸社會,走向新生。廣電局要不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式,以“全民禁毒預(yù)防教育”“禁毒集中宣傳月”等活動為載體,依托電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體,大力宣傳國家禁毒政策和毒品的嚴(yán)重危害,營造全民禁毒的濃厚社會氛圍。發(fā)安局要將禁毒工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)展規(guī)劃,并會同食藥監(jiān)、衛(wèi)計、公安等部門健全完善共同會商、協(xié)調(diào)、管控易制毒化學(xué)品和精麻藥品準(zhǔn)入工作機(jī)制,通過開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對相關(guān)企業(yè)單位的檢查監(jiān)督力度,嚴(yán)格落實許可、備案制度,嚴(yán)肅處理違規(guī)違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品和精麻藥品活動,杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。財政局要將禁毒專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,并根據(jù)毒情實際,逐步建立經(jīng)費動態(tài)增長機(jī)制,保障禁毒工作需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)禁毒政策、知識宣傳教育,成立戒毒工作小組,建立吸毒人員檔案,及時了解掌握戒毒康復(fù)人員家庭、生活及思想狀況,制定落實好“個性化”幫教措施,努力提升戒毒(康復(fù))人員執(zhí)行率和管控率,降低復(fù)吸率。文旅等單位要配合公安部門常態(tài)化開展集中清查行動,重點整治公共娛樂服務(wù)場所,嚴(yán)守“聚眾吸毒”的底線。司法、民政等部門要落實好生活救濟(jì)、社會矯正等救助措施,為涉毒人員提供心理輔導(dǎo)和脫毒幫助。農(nóng)牧、林業(yè)等部門牽頭,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派出所,按照“春抓播種、下抓踏查、秋抓鏟除”的要求,加大宣傳力度,發(fā)動群眾對種植毒品原植物問題檢舉揭發(fā),采取暗訪、踏查、走訪等形式,深入細(xì)致地開展禁種鏟毒工作,督導(dǎo)落實禁種責(zé)任制,確保全縣無大面積種植毒品原植物問題發(fā)生。
(四)堅持源頭治理,深入推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育。禁毒工作事關(guān)青少年健康成長、國家安危和民族興衰,各單位要積極適應(yīng)毒品預(yù)防教育工作新形勢、新變化,以遏制新吸毒人員滋生為目標(biāo),以落實禁毒宣傳責(zé)任和禁毒宣傳項目為抓手,以青少年學(xué)生為重點,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,全面占領(lǐng)各類宣傳陣地,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳工作的覆蓋力和影響力,廣泛動員社會各界和人群中參與禁毒、關(guān)注禁毒、了解禁毒,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。團(tuán)縣委、婦聯(lián)、工會要充分利用社會資源,大力培育發(fā)展禁毒社會組織,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍,吸納更多的社會力量參與幫教工作,助推禁吸戒毒工作社會化進(jìn)程。教育局要全面強(qiáng)化青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程,認(rèn)真落實各類學(xué)校開設(shè)毒品預(yù)防教育專題課程要求,積極組織開展“無毒學(xué)?!眲?chuàng)建和毒品預(yù)防教育“五個一”活動,同時,通過抓禁毒師資培訓(xùn),加強(qiáng)校園圖書角建設(shè),舉辦校園禁毒知識辯論賽,評選一批毒品預(yù)防教育優(yōu)秀校長和班主任等辦法,切實增強(qiáng)在校學(xué)生識毒、防毒、拒毒的意識和能力。檢察院、法院要加強(qiáng)對毒品犯罪新情況、新問題的調(diào)查研究,并結(jié)合禁毒宣傳進(jìn)校園等活動,以案說法廣泛開展禁毒宣傳,增強(qiáng)教育效果,擴(kuò)大公眾特別是青少年對禁毒工作的知曉率和關(guān)注度。
同志們,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止,我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、不辱使命,擼起袖子加油干,努力奪取禁毒人民戰(zhàn)爭的新勝利,為建設(shè)“美麗幸福湟源”創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮!
在禁毒工作會上的講話篇十一
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達(dá)了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時間的禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進(jìn)行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù),容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實到基層、落實到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強(qiáng)禁毒隊伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊伍的機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn),市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費的投入,要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié),安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學(xué)生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責(zé)任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,切實把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關(guān)黨的工作大局、事關(guān)國家長治久安的大事。最近,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀(jì)新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認(rèn)識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準(zhǔn)確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達(dá)6萬,屬毒品問題嚴(yán)重省份。面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉(zhuǎn)毒品問題日益嚴(yán)重的局面。
33975名,全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴(yán)重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當(dāng)前日益嚴(yán)重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強(qiáng)烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。構(gòu)建社會主義和諧社會,把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務(wù)。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè);而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴(yán)重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,而構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實解決我縣毒品問題的現(xiàn)實要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內(nèi)毒潮影響,毒品問題已趨嚴(yán)重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達(dá)便利,導(dǎo)致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我縣在冊吸毒人員多達(dá)213人,實際人數(shù)可能遠(yuǎn)不止這個數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時,新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達(dá)26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構(gòu)成越來越復(fù)雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等單位內(nèi)部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據(jù)中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進(jìn)禁毒工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強(qiáng)化和落實好以下幾個方面的措施:
1、強(qiáng)化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復(fù)雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時,必須做到關(guān)口前移,把宣傳教育與具體預(yù)防措施結(jié)合起來,堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預(yù)防宣傳教育納入社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,切實采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機(jī)制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標(biāo)語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和手段,立體式地開展強(qiáng)大的禁毒宣傳。縣屬各單位都要制作一塊固定的永久性標(biāo)語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認(rèn)真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個個支持的良好局面。
2、實施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內(nèi)吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自督促,確保底子準(zhǔn)確無遺。這里我要特別強(qiáng)調(diào),各級各部門一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感,扎扎實實開展好毒情大排查工作,準(zhǔn)確上報吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴(yán)厲追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結(jié)合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)?!?、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會化進(jìn)程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴(yán)格落實幫教責(zé)任,認(rèn)真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實解決幫教工作中的實際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實禁毒委成員單位工作職責(zé),建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進(jìn)行量化、細(xì)化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預(yù)防毒品教育納入教學(xué)計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負(fù)責(zé)公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結(jié)合禁毒工作開展好預(yù)防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團(tuán)要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效,縣里將實行嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)制度和考核評估機(jī)制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,切實加大對領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據(jù)。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、加強(qiáng)禁毒執(zhí)法,從重從嚴(yán)打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調(diào)小組,切實發(fā)揮公安內(nèi)部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理排隊,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒集團(tuán)和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴(yán)打”方針,探索建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪個地方毒品問題嚴(yán)重就重點整治哪個地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。公安機(jī)關(guān)要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費市場。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強(qiáng)保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強(qiáng)保障。
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。縣委、縣政府為加強(qiáng)對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護(hù)社會政治穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、要強(qiáng)化工作機(jī)制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,實行一票否決制。要認(rèn)真落實好禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機(jī)制,凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū),整治期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得異動;在限定期限內(nèi)仍達(dá)不到檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對考核排名全縣末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強(qiáng)化工作經(jīng)費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強(qiáng)后盾,切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經(jīng)費列入預(yù)算,并根據(jù)禁毒工作需要,及時加大經(jīng)費投入。要加大對禁毒工作科技準(zhǔn)備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強(qiáng)戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進(jìn)一步堅定信心,知難而進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻(xiàn)!
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在禁毒工作會上的講話篇十二
同志們:
今天召開的全區(qū)政法信訪暨禁毒工作會議,是經(jīng)區(qū)委研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才,同志對全區(qū)政法、信訪、禁毒工作作了全面的回顧總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,講得很客觀、很具體,符合--實際,我完全同意。下面,結(jié)合中央、省、市政法工作會議精神,特別是結(jié)合我區(qū)政法信訪禁毒工作面臨的新形勢和任務(wù),我講三點意見。
一、深刻把握工作內(nèi)涵,努力開創(chuàng)政法工作新局面。
從我區(qū)實際來看,當(dāng)前,全區(qū)社會政治大局總體保持穩(wěn)定,社會有序,治安良好,人民安居樂業(yè)。但是,在發(fā)展過程中顯現(xiàn)的社會共性問題也同樣存在,來自各方面的不穩(wěn)定、不和諧因素日益增加,社會管理工作的責(zé)任和擔(dān)子更重。面對這種形勢,全區(qū)各級黨政組織特別是政法部門要充分認(rèn)識做好政法工作對于鞏固黨的執(zhí)政地位、保障國家安全、維護(hù)人民群眾利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的極端重要性,牢牢掌握工作的主動權(quán),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。具體來講,就是要做好“五個深刻把握”:一是深刻把握當(dāng)前政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢,更加明確當(dāng)前我區(qū)仍處于加快發(fā)展中,仍處于社會環(huán)境復(fù)雜、矛盾糾紛凸顯、刑事犯罪易發(fā)的特殊時期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。二是深刻把握中央、省、市政法工作會議最新精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力把我區(qū)政法工作提高到新水平。三是深刻把握化解社會矛盾的迫切要求,抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,進(jìn)一步建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。四是深刻把握深化社會管理創(chuàng)新的重點任務(wù),加強(qiáng)社會管理機(jī)制的創(chuàng)新,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。五是深刻把握推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的最新要求,加大對執(zhí)法行為和程序的監(jiān)督力度,做到既嚴(yán)格公正廉潔高效執(zhí)法,又理性平和文明規(guī)范執(zhí)法,著力在解決影響執(zhí)法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
二、注重抓主抓重,確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面落實。
關(guān)于今年的政法工作,-同志已作了全面具體的安排部署。會后,各部門、各單位要立即行動起來,理清思路,強(qiáng)化措施,狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實。這里,我再強(qiáng)調(diào)五個方面的工作。
一要著力提升保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局的能力。維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)社會秩序,確保全區(qū)改革和發(fā)展的順利進(jìn)行,是政法部門服務(wù)全區(qū)中心工作的“重頭文章”。全區(qū)政法部門要緊緊圍繞發(fā)展這一中心任務(wù),立足于區(qū)委、區(qū)政府工作大局,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點和著力點,特別是要在項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷和企業(yè)改制等各個方面搞好服務(wù),切實為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。同時,要把服務(wù)和執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一起來,依法妥善調(diào)處、化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾糾紛,理順各種可能影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的各種不滿情緒,依法懲處各類違法犯罪行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
二要打好化解矛盾攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前,做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一項重要任務(wù)。全區(qū)各級黨政組織和政法部門要切實加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織領(lǐng)導(dǎo),集中力量,打一場排查化解矛盾糾紛的攻堅戰(zhàn),努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾。同時,要進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制,有效整合司法行政、公安、信訪、法院等職能部門的力量,規(guī)范矛盾調(diào)解的工作流程,促進(jìn)三種調(diào)解手段的有效銜接,做到信息靈敏、聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)順暢、調(diào)解及時。
三要繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治斗爭。維護(hù)社會穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的根本任務(wù),打擊是解決社會治安問題的重要手段,只能加強(qiáng),不能削弱。全區(qū)政法機(jī)關(guān)要確立“以打促防”的工作思路,以解決影響人民群眾安全感的突出問題為著力點,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,繼續(xù)堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、哪里問題嚴(yán)重就重點整治哪里”的原則,把打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪作為重點,堅持露頭就打、打早打小,提高打擊犯罪的針對性。要進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”的經(jīng)常性工作機(jī)制,將集中行動、專項斗爭與經(jīng)常性打擊相結(jié)合,加大對易發(fā)案部位和薄弱環(huán)節(jié)的重點整治力度,增強(qiáng)破案打擊的實效性。要嚴(yán)密防范和打擊---”及冒用宗教名義的邪教組織活動,決不允許其發(fā)展蔓延,確保實現(xiàn)“三個零”的目標(biāo)。
四要抓好禁毒各項工作。去年,我區(qū)禁毒工作超額完成了市上下達(dá)的各項禁毒指標(biāo),在繳獲毒品克數(shù)和新型毒品上取得了新的突破。今年,我們要進(jìn)一步貫徹落實省市禁毒工作會議精神,認(rèn)真實施第四個禁毒三年規(guī)劃,鼓足干勁,爭取再破獲一批有影響、高質(zhì)量的大案要案,在吸毒人員的戒斷率、重點整治等方面再有一個新的提高,用實實在在的工作成績鞏固三級“無毒區(qū)”創(chuàng)建成果。
五要強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,重心在基層。年初,中央、省、市對加強(qiáng)社會治安綜合治理的基層基礎(chǔ)工作作出了一系列重要部署,區(qū)委會也進(jìn)行了專題研究,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門牢固樹立“基層安則全局安”的思想,不斷提高固本強(qiáng)基意識,抓住當(dāng)前有利時機(jī),以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政法綜治維穩(wěn)中心建設(shè)為重點,以嚴(yán)格落實責(zé)任制為抓手,以基層平安創(chuàng)建為載體,在建立健全基礎(chǔ)工作機(jī)制、整合力量上下功夫,在落實人財物保障上下功夫,全面加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),使基層組織真正成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。今年,區(qū)上將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦和綜治維穩(wěn)中心建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)果將作為年度考評的重要依據(jù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門對此高度重視。
三、強(qiáng)化隊伍建設(shè),樹立在人民群眾中的良好形象。
加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),是新形勢下推進(jìn)政法工作深入開展的根本要求,是保障和諧社會建設(shè)順利推進(jìn)的重要途徑。政法隊伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定工作大局、事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威、事關(guān)政法隊伍的整體形象。
在禁毒工作會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認(rèn)識到當(dāng)前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復(fù)興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務(wù)川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務(wù)工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴(yán)打、禁毒預(yù)防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進(jìn)禁毒工作社會化進(jìn)程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認(rèn)識,加大工作力度,做到:
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。禁毒工作是關(guān)系到國家命運(yùn)和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認(rèn)真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務(wù)。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務(wù),明確工作責(zé)任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進(jìn)行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預(yù)防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認(rèn)真組織“6、3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標(biāo)語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預(yù)防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強(qiáng)青少年認(rèn)識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠(yuǎn)離毒品、積極向上的良好習(xí)慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進(jìn)萬家。
4、強(qiáng)化堵源截流措施,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。主要以務(wù)川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強(qiáng)“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運(yùn)、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強(qiáng)與外出務(wù)工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化情報信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進(jìn)行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個強(qiáng)戒一個,對復(fù)吸人員發(fā)現(xiàn)一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復(fù)吸率。
6、加大對公復(fù)場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴(yán)處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進(jìn)“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴(kuò)大覆蓋面,實現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標(biāo)。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴(yán)格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
在禁毒工作會上的講話篇十四
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo),堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補(bǔ),對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng),嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個旅游咨詢亭,成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍建設(shè),在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進(jìn)取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價團(tuán)、同團(tuán)不同價、強(qiáng)制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動跟進(jìn),推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo),做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè),指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細(xì)則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點和志愿服務(wù)“先鋒隊伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實。為確保“十項行動”落到實處,必須按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再強(qiáng)調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項培訓(xùn)10多次,請有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在禁毒工作會上的講話篇十五
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對目前存在的問題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進(jìn)行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地,這個目標(biāo)是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標(biāo),不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確保可以通車,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動,是會展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲?!皩W(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動,比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運(yùn)動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強(qiáng),最近又請來了一個大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購?qiáng)省绷鶄€基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問題,我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進(jìn)行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高??h職教中心今年要啟動建設(shè),職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進(jìn)行部署??傊M@個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個環(huán)境搞好。
大家都已經(jīng)認(rèn)識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的`自選動作。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個注冊搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補(bǔ)的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來,需要大的項目進(jìn)來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進(jìn)度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關(guān)的項目,所以需要我們加快項目進(jìn)程,只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來,其實它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔(dān)的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資??傊?,要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上,所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在禁毒工作會上的講話篇十六
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊酒穯栴},貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認(rèn)識,對毒品的危害有清醒的認(rèn)識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機(jī)集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機(jī)制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護(hù)機(jī)制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
2、要加強(qiáng)禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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